具體的實(shí)踐是我們完成任務(wù)的關(guān)鍵。如何面對失敗,化挫折為動力,邁向成功?以下是小編為大家整理的生活經(jīng)驗(yàn)分享,請大家參考借鑒。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇一
親愛的老師和同學(xué)們:
大家好!
“交通安全是每個人的責(zé)任。”交通安全對每個人都很重要。如果不注意交通,很容易造成交通事故,造成車禍和死亡的幾率很大。
在學(xué)校,老師經(jīng)常告訴我們一些關(guān)于交通安全的知識。在家里,父母每隔一段時間就給我講解一下交通安全的注意事項(xiàng),提醒我們時刻注意安全。廣告牌上也有關(guān)于交通安全的宣傳標(biāo)語。我精心挑選了這些知識的精華,總結(jié)了以下幾點(diǎn)。只要掌握了以下方法,就可以無憂無慮的流量了。
不開車出行的方式是紅燈停綠燈走,走斑馬線、人行橋或地下通道。左右看看。很多人會遵守紅燈停綠燈走的規(guī)定,但等綠燈亮了還要四處看看。因?yàn)樯贁?shù)人不遵守,所以經(jīng)常有人闖紅燈,大家一定要小心。走斑馬線,因?yàn)樗緳C(jī)看到斑馬線會減速。這個時候,你在斑馬線上過馬路是很安全的。走人行橋和地下通道的原因是,司機(jī)看到人行橋或地下通道后,認(rèn)為所有人都會去那里,不會過馬路。這個時候再過馬路是很危險的。
開車旅行的方式如下:開車前不喝酒,不吸毒,不開車疲勞,不超速,不在路上拖,晚上不亂開大燈。開車前千萬不要喝酒,因?yàn)榫凭珪:说囊庵?,所以開車很危險。吸毒是違法的,開車吸毒會讓人產(chǎn)生幻覺,更危險。疲勞駕駛會讓人昏昏欲睡,注意力不集中,容易引發(fā)車禍。不能超速是因?yàn)樗俣忍?,人的反?yīng)能力跟不上,容易造成追尾,賽車的速度更快更危險。晚上不能亂開大燈,因?yàn)槿说难劬θ绻蝗槐┞对趶?qiáng)光下,會造成三秒鐘的短暫失明,就像被別人蒙著眼睛開車一樣,非常危險。
如果想不起來,先記住這首童謠!“走路的時候注意:紅燈停,綠燈走,過馬路的時候走斑馬線。沒有斑馬線怎么辦?走人行橋或者地下通道,左右看看別忘了。不要在路上跑著玩。開車時注意:不喝酒,不吸毒,不超速,不開車,亂開燈?!?/p>
如果大家都知道這些方法,就可以放心出行了!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇二
尊敬的王總,各位同仁:
為持續(xù)加強(qiáng)駕校安全生產(chǎn)管理,防止事故發(fā)生,保障學(xué)員及他人生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)駕校健康穩(wěn)定發(fā)展。xx駕校x月安全例會,主要內(nèi)容如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),自覺謹(jǐn)慎駕駛,做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。
二、定期組織安全人員每月進(jìn)行一次道路安全檢查,針對教練員、駕駛員在行車訓(xùn)練中存在的不安全因素及時進(jìn)行安全教育,把不安全的因素消滅在萌芽中。
三、自覺服從駕校的統(tǒng)一調(diào)度和管理,積極參加學(xué)院、駕校及上級有關(guān)部門組織的各項(xiàng)安全教育活動,牢固樹立安全第一意識。
四、自覺愛護(hù)養(yǎng)護(hù)車輛,認(rèn)真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查),確?!八牧肌?制動、轉(zhuǎn)向、燈光、信號良好),“兩潔”(車容整潔、車內(nèi)整潔)。
五、嚴(yán)格遵守安全駕駛操作規(guī)程,隨帶駕駛證、行駛證及相關(guān)有效證件。駕車時不準(zhǔn)閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機(jī),不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛,嚴(yán)禁酒后駕車。駕車時系好安全帶,自覺做到禮讓三先(先慢、先讓、先停)。
六、禁止將車輛交給外單駕駛員和無證人員駕駛。未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意駕駛外單車輛。
七、消防器材及設(shè)施有專人負(fù)責(zé)保管,誰保管誰負(fù)責(zé),定期檢查,保證有效,加強(qiáng)對滅火器具的保護(hù)管理,確保其性能良好,并做到器隨車走,并做好檢查更換記錄。
八、嚴(yán)禁車輛載易燃、易爆和腐蝕性物品。
九、定期對車輛實(shí)行保養(yǎng)檢查制度,確保運(yùn)行車輛始終處于技術(shù)狀況完好,按規(guī)定對車輛進(jìn)行年檢年審工作。
十、作好車輛事故的.處理工作,對事故的經(jīng)過、調(diào)查、及交警部門的處理意見要記錄在案,及時上報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),并對責(zé)任者提出處理意見。
十一、建立健全行車安全管理基礎(chǔ)臺帳,不得漏記、誤記,保證安全管理的嚴(yán)肅性和完整性,定期組織本單位的年度大檢查,成立安檢小組。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇三
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家上午好!今天我國旗下講話的題目是《交通平安銘記在心》。
同學(xué)們,我們每天要來往于學(xué)校、家庭和其他場所之間,當(dāng)我們走在行人、車輛來回穿梭道路上,你認(rèn)為最重要的是什么呢?對,是交通平安。只有保證生命和身體的平安,我們的生活才有意義。交通平安,永遠(yuǎn)伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過這樣一起交通事故,那是一個風(fēng)和日麗的下午,一個四年級的學(xué)生放學(xué)后家長沒能按時來接,她在路邊邊踢毽子邊等家長,玩得很開心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過去撿,就在這時,一輛卡車迎面駛來,便毫不留情地從她身上壓過去,就是這短暫的一剎那,她喪失了珍貴的生命??上?,她現(xiàn)在已經(jīng)四年級了,父母把她養(yǎng)這么大花費(fèi)了多少的心血,最后卻是這樣的結(jié)果,她的`親人該是怎樣的痛苦。
據(jù)公安部交通管理局通報,今年全國共發(fā)生道路交通事故起,造成67759人死亡、人受傷,直接財產(chǎn)損失9.1億元。交通平安專家分析說,如果建一所希望小學(xué)需用20萬元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果救助一名失學(xué)兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就可以讓近500萬名失學(xué)兒童重返校園。交通平安對我們來說太重要了。因此,但凡在馬路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動的人都不能隨心所欲,都必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護(hù)欄;不在馬路上騎自行車;走路時,思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書,不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個人心中都有交通法規(guī),每個人都能自覺遵守交通法規(guī),我相信一定可以防止很多交通事故的發(fā)生。我們小學(xué)生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現(xiàn)有人違反了交通法規(guī),應(yīng)及時地勸阻、指正。
讓交通規(guī)那么在我們心中生根吧,讓我們牢牢記住:遵守交通規(guī)那么就是珍愛生命!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每個人每天都能平平安安到校,高快樂興回家,祝愿我們的生活處處開滿平安之花!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇四
同志們:
大家好!
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
一是安全意識不斷增強(qiáng)。
各級交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。
推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。
省廳出臺交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車、危險品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動,成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。
保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運(yùn)車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。
今年的全省交通運(yùn)輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的.外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
隨著大部制改革的深入推進(jìn),對交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認(rèn)識,高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個前提,各項(xiàng)工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。
機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。
建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們:
大家好!
今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動員大會,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標(biāo),扎實(shí)的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個問題。
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設(shè),始終把行業(yè)文明建設(shè)作為工作的重中之重來抓,做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。近年來,在行業(yè)文明建設(shè)中,以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為目標(biāo),以加強(qiáng)思想道德建設(shè)、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治思想覺悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運(yùn)管部門創(chuàng)建成縣級運(yùn)輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、忘我工作、勇于獻(xiàn)身,集中展示了交通人的時代風(fēng)貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚(yáng)。
我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進(jìn)文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)文明建設(shè)認(rèn)識不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn),對行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負(fù)責(zé)行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
二是缺乏開展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機(jī)制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)的文明標(biāo)準(zhǔn),使得行業(yè)文明建設(shè)的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實(shí)際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實(shí)際的工作,要通過一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作促進(jìn)行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動員力度不強(qiáng),缺少營造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結(jié)果的正確運(yùn)用機(jī)制,沒有明確、嚴(yán)格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進(jìn)和提高,促進(jìn)我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實(shí)際成果。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營造濃厚氛圍。
各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職干部分工負(fù)責(zé)。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標(biāo)管理。要注重對行業(yè)文明建設(shè)的宣傳,通過公示欄,網(wǎng)站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
要抓好行業(yè)文明建設(shè),必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施。交通局負(fù)責(zé)3個事業(yè)單位的文明建設(shè)工作的管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設(shè)工作管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。各部門、各單位要根據(jù)文明創(chuàng)建的要求,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長期規(guī)劃,保證活動開展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
3、制定標(biāo)準(zhǔn),加大投入,強(qiáng)化督促考核。
我縣交通各部門、各單位包括主管部門、執(zhí)法部門、養(yǎng)護(hù)部門、運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn),均有其自身的特點(diǎn)和要求,要結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)分類制定行業(yè)文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動資金納入單位年初預(yù)算,通過設(shè)立圖書閱覽室、娛樂室、體育場地等滿足交通職工日益增長的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機(jī)制,考核要實(shí)行日常督查與年終考評相結(jié)合,考評結(jié)果要合理運(yùn)用,獎懲嚴(yán)格分明,真正起到鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
4、精心設(shè)計,仔細(xì)安排,創(chuàng)新活動載體。
各部門、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施文明運(yùn)輸、文明經(jīng)營、文明施工、文明收費(fèi)、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內(nèi)容豐富的`主題實(shí)踐活動支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習(xí),樹新風(fēng),”主題實(shí)踐活動,大力倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、文明禮讓、友愛互助的新風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)文明乘車、文明出行、文明旅游的新風(fēng)尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),廣泛開展如“我為旅客獻(xiàn)溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動。
5、加大建設(shè),強(qiáng)化管理,提升創(chuàng)建形象。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中要加大建設(shè)力度,辦公、生產(chǎn)區(qū)域要設(shè)置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫,服務(wù)站點(diǎn)有供用戶、顧客休息的便民設(shè)施。單位內(nèi)路面進(jìn)行硬化,無垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現(xiàn)象;綠化帶干凈整潔,無壞死花草樹木;陰陽溝疏通,無污水、污物聚積;墻面無嚴(yán)重脫落、污損,墻壁無蜘蛛網(wǎng)、灰塵和亂貼、亂畫現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽、字畫上墻。要強(qiáng)化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建活動平時資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強(qiáng)活動開展情況的真實(shí)性。通過這些扎實(shí)的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強(qiáng)社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
6、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)文明創(chuàng)建。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當(dāng)前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn),提高黨員政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)對職工的培訓(xùn),對職工進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育,提高廣大職工的政治思想覺悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們,行業(yè)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破,取得新成績,向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的講話完了,謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇六
同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實(shí)全市第二季度預(yù)防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真對照市政府辦印發(fā)的考核細(xì)則,根據(jù)職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機(jī)制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責(zé),提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認(rèn)真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機(jī)站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實(shí)發(fā)揮作用,通過建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、部門聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機(jī)制。
一要強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全行駛源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)把客運(yùn)企業(yè)出站關(guān),嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān);規(guī)范客運(yùn)市場和客運(yùn)站運(yùn)營秩序,抽調(diào)運(yùn)管人員長期駐站,對客運(yùn)中心站進(jìn)行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運(yùn)管人員,加強(qiáng)現(xiàn)場客運(yùn)秩序監(jiān)管;督促客運(yùn)中心站遵守“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,強(qiáng)化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運(yùn),確保道路客運(yùn)安全有序。二要嚴(yán)厲整治客運(yùn)車輛通行秩序。交警大隊要加強(qiáng)道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運(yùn)車輛通行秩序,加強(qiáng)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴(yán)查客運(yùn)車輛交通違法行為;要進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對駕駛客運(yùn)車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法計分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運(yùn)駕駛員,要抄送運(yùn)輸企業(yè),并報交通運(yùn)管部門,嚴(yán)格落實(shí)處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機(jī)制,保持嚴(yán)管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)用車等為重點(diǎn)整治對象的專項(xiàng)行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,嚴(yán)格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補(bǔ)償費(fèi)等。
教育、交警、建設(shè)、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實(shí)現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化,為廣大學(xué)生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件;要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學(xué)生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學(xué)校和幼兒園門口,設(shè)立固定的“護(hù)學(xué)崗”,注重交通安全疏導(dǎo),防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)進(jìn)行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關(guān)部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實(shí)現(xiàn)逐年減少直至消除危險路段的目標(biāo)。特別是對急彎路段,要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標(biāo)志,彎道設(shè)路線誘導(dǎo)標(biāo)志,外側(cè)增設(shè)護(hù)欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側(cè)增設(shè)凸面鏡,前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴(yán)禁超車標(biāo)志等措施;對連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設(shè)限速、警示標(biāo)志、減速帶、護(hù)欄,有條件路段可增設(shè)避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學(xué)校等交通混雜路段,要采取前后設(shè)置指示及限速標(biāo)志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴(yán)格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護(hù),實(shí)施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認(rèn)真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實(shí)鐵路道口監(jiān)護(hù)人員,聘請年輕的工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場管理,切實(shí)消除安全隱患。同時,要加強(qiáng)惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風(fēng)或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強(qiáng)路面巡查,加強(qiáng)危險路段的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴(yán)防交通安全事故。
我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費(fèi)了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責(zé)任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責(zé)任感去約束他們。要在宣傳教育實(shí)踐中,增強(qiáng)交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇七
同志們:
大家好!
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)xx月xx日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見:
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護(hù)全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng)。今年前xx個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財產(chǎn)損失xx萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)??h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強(qiáng)了機(jī)動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運(yùn)輸部門通過開展駕駛?cè)思薪逃顒樱粌H在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強(qiáng),而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,以實(shí)施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護(hù)了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開展了專項(xiàng)整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當(dāng)前,我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因?yàn)檫@期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負(fù)責(zé)同志,沒有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來認(rèn)識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農(nóng)村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點(diǎn)?,F(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車違法行為力度還不夠強(qiáng),措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開車掙錢,不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴(yán)重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強(qiáng)。非機(jī)動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機(jī)動車占用機(jī)動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認(rèn)真加以解決。
各級各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實(shí)際,結(jié)合今冬明春道路交通特點(diǎn),抓住工作重點(diǎn),千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴(yán)管,要直接管到駕駛?cè)?,管不到駕駛?cè)司褪菬o效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運(yùn)、貨運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及送子車輛的臨時檢驗(yàn)工作,對檢驗(yàn)不合格的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運(yùn)輸條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護(hù)部門要維護(hù)路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點(diǎn)治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強(qiáng)對事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘詻Q改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對xx道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點(diǎn),把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強(qiáng)巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預(yù)案,必要時依法實(shí)施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類交通違法行為,嚴(yán)厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機(jī)動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運(yùn)車輛超員,貨運(yùn)車輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門對以上重點(diǎn)違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)罰,起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實(shí)際情況制定治理措施,重點(diǎn)加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機(jī)動采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實(shí)施攔截,設(shè)法減少違法車輛的逃離機(jī)會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的.方式,確保重點(diǎn)路段不失控,對無牌無證機(jī)動車形成嚴(yán)管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴(yán)厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面,進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)村客運(yùn)市場的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門要深入一線,檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標(biāo)識粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車及駕駛員進(jìn)行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機(jī)動車要依法進(jìn)行注冊登記,嚴(yán)防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責(zé)。各級各部門各單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會化進(jìn)程。
(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實(shí)。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來,既要客觀準(zhǔn)確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進(jìn)一步在全社會營造強(qiáng)大的聲勢和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實(shí)工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇八
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“xx市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí);通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔xx建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,xx占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和xx世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定xx市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出xx建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇九
隨著道路交通的不斷發(fā)展,由此造成的交通安全形勢越來越嚴(yán)峻。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作,堅決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才,蔚恩同志傳達(dá)了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神,振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會楊縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作,中、省、市連續(xù)召開緊急會議、下發(fā)緊急通知,明確要求在全國范圍內(nèi)立即開展道路交通安全專項(xiàng)大檢查,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機(jī)動車保有量24440輛,其中客運(yùn)班線69條,客運(yùn)企業(yè)5家,客運(yùn)車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看,當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負(fù)面影響難以挽回,集中暴露出當(dāng)前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和企業(yè)對道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄,全社會共同關(guān)注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,機(jī)動車數(shù)量迅速增加,現(xiàn)有的道路承載能力嚴(yán)重不足,現(xiàn)有的執(zhí)法力量無法輻射到每一臺車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)滯后,道路交通事故社會救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責(zé)任追究不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視,深刻認(rèn)識當(dāng)前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規(guī)的舉措、超標(biāo)準(zhǔn)的要求,下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭,確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降,道路交通安全形勢總體穩(wěn)定。
按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內(nèi)開展為期2個月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動,11月份組織檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)排查整改措施,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個“嚴(yán)”字。
(一)嚴(yán)查重處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴(yán)格執(zhí)法,確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實(shí)加大大客運(yùn)、旅游包車、危險品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治,嚴(yán)查三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。要進(jìn)一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理,把治理7座以上客運(yùn)車輛超員、大貨車違法停車和危運(yùn)車輛違法上路行為作為重點(diǎn),查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機(jī)動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛?cè)耍肪恳慌胧┎宦鋵?shí)、管控不到位的責(zé)任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,切實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)、嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān),加強(qiáng)客運(yùn)站場的監(jiān)督)制度,對每個客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站派駐工作組,重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況,對現(xiàn)有長途客運(yùn)班線進(jìn)行全面清理整頓,整改不合格的堅決停止運(yùn)營,一周內(nèi)取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行長途客運(yùn)車輛零點(diǎn)至5時停止運(yùn)營、客運(yùn)車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區(qū)公路有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)停車換人、落地休息制度,確??瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日漸連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛?cè)藛T和相關(guān)企業(yè)要依法嚴(yán)格處罰。同時,各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓(xùn),對超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴(yán)重的,堅決調(diào)離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對全縣中小學(xué)校(幼兒園)校車、危險運(yùn)輸車和旅游包車進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度,對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對相關(guān)企業(yè)、學(xué)校和駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。交管站要全面加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)營車輛綜合性能監(jiān)測,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資格管理和計量認(rèn)證管理,堅決查處檢而不修,甚至不進(jìn)場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為??瓦\(yùn)辦、運(yùn)輸公司、教育局以及各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定對縣內(nèi)所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運(yùn)輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車、校車應(yīng)同時安裝車載視頻裝置。同時,要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺建設(shè),通過技術(shù)手段加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管。這項(xiàng)工作,楊縣長已作了專門的安排,有關(guān)單位和企業(yè)要立即行動,盡快落實(shí),及早建成投用。今后,車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù),由交警部門定期進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
(四)嚴(yán)抓實(shí)改,扎實(shí)開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理,加強(qiáng)省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險要、平交道口等特殊路段,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施,完善標(biāo)志標(biāo)線??瓦\(yùn)、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交??堪踩鄣慕ㄔO(shè),力爭早建成早投用。農(nóng)村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理力度,逐步完善安全設(shè)施,為農(nóng)村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對能力??h交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,列出整改時間進(jìn)度表,盡快完成整治任務(wù),通過改善通行條件,消除不安全隱患。縣政府將根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,實(shí)施掛牌督辦整改,對隱患整改落實(shí)不力的,要就追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7月25日,縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議,對第三季度安全工作做了全面安排部署,從現(xiàn)在的情況來看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書記、楊縣長的指示,我們又緊急召開縣安全生產(chǎn)及道路交通安全委員會,通報了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達(dá)了省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,并對全縣當(dāng)前及今后一個時期的重點(diǎn)工作做了進(jìn)一步的安排部署。借此機(jī)會,我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全整治。要對城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學(xué)校舍以及自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,及時排除隱患,高危地段要堅決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。正在整治的隱患點(diǎn)要加快施工進(jìn)度,確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點(diǎn),嚴(yán)肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是突出抓好危險化學(xué)品安全整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對原油、天然氣等危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對購買、儲存、運(yùn)輸、使用民爆物品的監(jiān)控,確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對未取得安全生產(chǎn)許可證、非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的,該整改的責(zé)令限期整改,達(dá)不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結(jié)合正在開展的“兩違”清理整治,對建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進(jìn)行全面檢查,堅決杜絕事故發(fā)生。
安全事故人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署調(diào)度,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門道路交通安全工作,切實(shí)解決嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題,為道路交通安全提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要落實(shí)安全主體責(zé)任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制度,以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。
二要創(chuàng)新管理機(jī)制。要立即著手構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo),公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉(xiāng)村兩級延伸,將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責(zé)任人??h考評部門要將道路交通安全工作,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇,實(shí)行“一票否決”。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全事故預(yù)防工作責(zé)任追究體系,對交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;相關(guān)職能部門因管理缺位或推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;對發(fā)生道路交通事故的客運(yùn)企業(yè),要嚴(yán)肅追究法定代表人責(zé)任;對不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告的檢測站要責(zé)令整改,整改不到位、問題嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格;對不落實(shí)安全管理制度的客運(yùn)企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的取消營運(yùn)資格;對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的,要追究道路經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)部門責(zé)任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放過”的原則,進(jìn)行事故責(zé)任倒查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。
四要深化宣傳教育。以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機(jī),深入推進(jìn)文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規(guī),每個月都要曝光一批典型案例,切實(shí)做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故,都要進(jìn)行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓(xùn),警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,結(jié)合學(xué)生、客運(yùn)駕駛?cè)恕⑽_\(yùn)車駕駛?cè)?、農(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的不同特點(diǎn),堅持警示教育和交通安全知識教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們,做好道路交通安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,齊抓共管,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們:。
按照縣委馬書記、縣政府鄒縣長的指示精神,召開這次緊急會議,主要目的是通報近期我縣村級道路連續(xù)發(fā)生的系列重大交通事故,動員全縣上下迅速行動起來,全面開展道路交通安全整治活動,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣道路交通安全特別是農(nóng)村道路安全管理,嚴(yán)格做到思想不松懈、管理不松弛、行動不松勁,采取切實(shí)有效措施,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的預(yù)防和減少道路交通事故。下面,我講三點(diǎn)意見,請大家抓好落實(shí)。
近期,我縣甘溪、構(gòu)元等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村道路上接連發(fā)生幾期交通事故,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了較大損失,暴露出我縣交通安全特別是農(nóng)村道路交通安全工作中存在著薄弱環(huán)節(jié)和重大安全隱患,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門警醒和高度重視。1月2日13時50分,王培強(qiáng)駕駛陜ge2411號三輪車由赤巖鎮(zhèn)七里村向廖葉溝方向行駛,因車輛后溜,將行人吳正英撞倒碾壓,造成吳正英受傷,在送往醫(yī)院途中死亡的重大交通事故。1月3日9時50分,王金剛駕駛陜ge3440號三輪車在構(gòu)元揚(yáng)河村公路翻車,造成王金剛當(dāng)場死亡的重大交通事故。1月25日19時,宋建義駕駛陜eg1216號農(nóng)用車由甘溪向袁灣村行駛,行至袁灣村級公路處,駛出路外,翻入坎下,造成一人當(dāng)場死亡的重大交通事故。1月27日15時30分,鄧方平駕駛陜鄂03-31240號多功能拖拉機(jī)在仙河鎮(zhèn)黃泥溝村將行人陳為翠撞倒,造成陳為翠受傷,經(jīng)搶救無效死亡的重大交通事故。1月30日15時30分,劉世鋒駕駛陜ge3455號農(nóng)用車由縣城往神河鎮(zhèn)方向行駛,行至徐少坤門前處,將在車后指揮倒車的徐少坤擠壓致死,造成重大交通事故。今早8時30分,構(gòu)元鄉(xiāng)金馬塔村四組發(fā)生一起農(nóng)用車翻車事故,造成駕駛員及乘員當(dāng)場死亡,致路外兩人受傷的重大交通事故。
當(dāng)前正值春運(yùn)高峰期,一是客流高峰時間集中,民工流、學(xué)生流、探親流、旅游流”四流合一,客流量成倍增長,人貨混裝、疲勞駕駛等違法現(xiàn)象時有發(fā)生,極易造成重特大事故;二是由于鄉(xiāng)村道路路況差,坡陡路窄彎多,稍有不慎,就容易造成事故發(fā)生;三是節(jié)日期間各類應(yīng)酬較多,車輛出行頻繁,駕駛員極易發(fā)生酒后和疲勞駕駛,導(dǎo)致交通事故發(fā)生,給保暢通、保安全帶來困難。因此,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成“政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門齊管共抓,各司其職、各負(fù)其責(zé)”的良好工作局面,堅決按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,全力開展道路交通安全專項(xiàng)整治活動,最大限度地消除道路交通安全隱患,確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定。
(一)切實(shí)落實(shí)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管主體責(zé)任。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢,高度重視農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本地區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作的第一責(zé)任人,要按照“屬地管理”原則,針對當(dāng)前農(nóng)村道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村包路段、盯人盯車的辦法,夯實(shí)農(nóng)村道路安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)村委會、村民小組等基層組織在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的責(zé)任,堅決把好農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管的第一道關(guān)口。各派出所及所轄交警中隊要調(diào)配警力,加大對農(nóng)村交通主干道的巡查力度,及時查處道路交通違法違規(guī)行為,形成交通違法行為各方面齊抓共管的工作格局。
(二)嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全管理措施。格落實(shí)道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、運(yùn)管等部門要切實(shí)履行監(jiān)管職能,一是要以嚴(yán)懲“三超”(超員、超載、超速)、嚴(yán)打三無”(無牌、無證、無照)為重點(diǎn),嚴(yán)格交通執(zhí)法。交警部門要延伸執(zhí)勤巡查范圍,延長巡查時間,采取定點(diǎn)執(zhí)勤與流動執(zhí)勤相結(jié)合的方式,依法嚴(yán)查車輛超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕車、無證無照駕車、農(nóng)用車載人等嚴(yán)重違法行為;加大對摩托車違法載客的整治力度,對該報廢的各類車輛必須依法強(qiáng)制報廢。二是要切實(shí)加強(qiáng)路面監(jiān)控,強(qiáng)化路查路檢。交警、運(yùn)管部門必須保證有足夠的工作人員上路,全面開展路查路檢,對重點(diǎn)路段實(shí)施全天候不間斷監(jiān)控,提高路面見警率,形成對交通違法行為嚴(yán)管重罰的強(qiáng)大威懾力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要認(rèn)真履行道路交通安全協(xié)管職能,加強(qiáng)對三級以下山區(qū)公路客運(yùn)安全的監(jiān)控,積極開展鄉(xiāng)村道路交通安全管理,確保道路交通安全監(jiān)管不留死角。四是交通運(yùn)管部門要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全的特點(diǎn),合理安排農(nóng)村客運(yùn)車輛的班次,督促各農(nóng)村客運(yùn)公司嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)禁晚上22時至次日6時客運(yùn)車輛在三級以下道路上從事營運(yùn)活動的規(guī)定,確保安全營運(yùn)。五是公安交警部門要加大對交通違法行為處罰的曝光力度,組織交通違法行為警示圖片巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展覽,以起到處罰一批、教育一片的交通執(zhí)法社會效應(yīng)。
(三)深入排查和消除道路交通安全隱患。深入排查和消除道路交通安全隱患。公安、交警部門要根據(jù)當(dāng)前事故多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn),會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對全縣農(nóng)村道路危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)、多發(fā)路段進(jìn)行一次全面細(xì)致的排查,對存在的問題和不安全隱患形成詳細(xì)的書面報告,及時反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)職能部門,并督促及時加以治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公路、交通主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全隱患制定出切實(shí)可行的治理方案,做到時間、人員、經(jīng)費(fèi)、措施四落實(shí),限期整改治理到位。對在治理期間的危橋、危險路段、禁止通行路段要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒過往司機(jī)注意行車安全。
(四)積極營造加強(qiáng)道路交通安全的濃厚社會氛圍。積極營造加強(qiáng)道路交通安全的濃厚社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要通過播放道路交通安全警示片、專題節(jié)目、發(fā)放宣傳單等各種方式,扎實(shí)有效開展道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,不斷提高群眾自覺遵守道路交通法規(guī)的意識。同時,派出所、司法所、村委會要切實(shí)加大宣傳力度,認(rèn)真組織開展駕駛員集中培訓(xùn)活動,提高駕駛?cè)藛T的安全意識和駕駛技能。交警部門要積極協(xié)助指導(dǎo)各地做好駕駛員安全培訓(xùn)工作。要通過形式多樣的宣傳、教育、培訓(xùn)活動,在全縣上下營造出維護(hù)道路交通安全暢通的良好社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),必須依靠各級、各部門和社會方方面面的共同努力。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手,要始終把安全生產(chǎn)工作擺到突出位置,列入重要日程。堅持安全生產(chǎn)例會制度,及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)、部門的生產(chǎn)安全。各部門、各單位要切實(shí)承擔(dān)起各自的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度措施和投入政策落到實(shí)處??h安委會及安監(jiān)部門要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,對安全生產(chǎn)工作要常分析、常研究,對各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢要做到心中有數(shù)。深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn),抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,有針對性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。安監(jiān)、公安、交通、海事、建設(shè)、國土資源、質(zhì)監(jiān)等對安全生產(chǎn)管理負(fù)有重要職責(zé)的部門,以及教育、衛(wèi)生、文化等涉及人群較多、社會影響較大的部門和行業(yè),要各司其職,分口把關(guān),對涉及安全生產(chǎn)的重大問題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,形成配套聯(lián)動、齊抓共管的大安全管理格局。要廣泛開展群眾性的安全文化活動,利用廣播、電視等媒體加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的普及教育,努力營造人人講安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社會氛圍。
馬書記和鄒縣長要求各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,立即組織全縣開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全穩(wěn)定。第一第一,第一,必須高度重視、必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織和實(shí)施。認(rèn)真組織和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各部門和各企業(yè)一定要高度重視,把組織好、開展好安全生產(chǎn)大檢查,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),作為推動安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制建設(shè)的重要動力,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)督促檢查。第二第二,第二,必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)、從嚴(yán)過細(xì),從嚴(yán)過細(xì),在排查治理隱患、在排查治理隱患、解決實(shí)際問題上狠下功夫。解決實(shí)際問題上狠下功夫。縣安委會成員單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保檢查一處、嚴(yán)把一處安全生產(chǎn)關(guān);要深入細(xì)致,不放過任何隱患和問題;嚴(yán)禁圖形式、走過場,嚴(yán)禁排而不查、整而不改,堅決杜絕因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營而導(dǎo)致事故發(fā)生的情況。第三第三,第三,必須嚴(yán)格督查,必須嚴(yán)格督查,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。落到實(shí)處??h安委辦要確定督查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),突出重點(diǎn),有的放矢,切實(shí)提高督查工作的針對性、有效性。在督查過程中,一是要深入。不深入就發(fā)現(xiàn)不了隱患,掌握不了實(shí)情,解決不了問題。要深入基層,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握重點(diǎn),明確目標(biāo),研究采取有效的工作措施;二是要扎實(shí)。要嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,主動深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)中去,幫助解決重大問題,防止督查工作避重就輕,搞形式、走過場;三是要落實(shí)。在督查過程中,對暫時無法完成整改的隱患,要明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。對重大安全隱患,要督促當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門和企業(yè)現(xiàn)場研究,制定科學(xué)可行的整改方案和應(yīng)急處置預(yù)案,確保整改到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。對于不能保證生產(chǎn)安全的,要堅決停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)全縣道路交通安全管理,預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要按照縣政府統(tǒng)一部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),迅速行動起來,狠抓措施落實(shí),努力創(chuàng)造一個平安和諧的道路交通環(huán)境!
我社區(qū)道路交通安全小組緊緊圍繞交通安全工作實(shí)際,以宣傳道路交通安全法為主線,廣泛開展社會化宣傳,積極探索交通安全工作的新路子,在控制交通違法行為,預(yù)防道路交通事故,開展便民利民活動等工作中取得了良好效果。
1、年初成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,責(zé)任分工明確,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任到人,信息員落實(shí)到位。
2、按上級主管部門要求,全面到位,做到了底子清,情況明。
3、經(jīng)常開展督查工作,了解路段交通安全情況。
1、張貼交通安全標(biāo)語,橫幅,在醒目地方樹立固定標(biāo)語和張貼掛圖,進(jìn)行法規(guī)宣傳。
2、根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)安排在重點(diǎn)地域進(jìn)行交通執(zhí)勤。
3、非法營運(yùn)得到有效的控制,通過整治后,杜絕了交通安全事故的發(fā)生。
4、居民安全意識明顯提高,能自覺遵守交通規(guī)則,駕駛?cè)藛T能遵紀(jì)。
在日常工作中,我們社區(qū)將道路交通安全工作作為重要內(nèi)容,建立日常排查與突擊檢查相結(jié)合的工作制度,并將道路交通安全工作納入考核,落實(shí)到責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。針對社區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)健全的實(shí)際情況,我們提出了抓源頭、重防范的工作方針,以摸排整治道路交通安全隱患為基礎(chǔ),做好事故預(yù)防工作,并對摸排出的安全隱患及時整改。
我們在取得成績的同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是交通安全宣傳氛圍不濃,行人、乘車人、機(jī)動車駕駛?cè)私煌ò踩庾R差,交通違法行為突出;二是部分路段交通秩序差,安全隱患多,整治難度大;針對上述情況,我們確定了明年的工作重點(diǎn):加強(qiáng)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作力度,形成強(qiáng)大的濃厚宣傳氛圍。
總之,在工作中,我們立足實(shí)際,堅持“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”思想理念,營造出了一個良好交通安全環(huán)境。我們將繼續(xù)全力以赴投入道路交通安全管理工作,為社區(qū)內(nèi)的道路安全奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)在我將2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況、存在的問題和下步措施作如下總結(jié)、分析和安排,不足之處以書記、鎮(zhèn)長的要求為準(zhǔn)。
一是在鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村道路交通安全防控體系建立的基礎(chǔ)上,將工作重心前移到交管站建設(shè)和協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的教育培訓(xùn)上,著力抓實(shí)村(居)委會交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范了兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)。交管辦每月組織交通協(xié)管員、安全聯(lián)絡(luò)員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度進(jìn)行一次考核,每年進(jìn)行一次表彰,提升了隊伍整體素質(zhì),調(diào)動了工作積極性,夯實(shí)了道路交通安全管理工作基礎(chǔ)。其中,板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯(lián)絡(luò)員張家寬等,均受到縣級表彰獎勵。
二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書、對排查出的1700輛微型面包車,嚴(yán)格執(zhí)行“四個必到位”管控措施,實(shí)行“一車一檔”跟蹤管理。
三是派出所、交通所聯(lián)合對全鎮(zhèn)省道及縣、鄉(xiāng)、村道路開展拉網(wǎng)式實(shí)地踏勘排查,期間共排查省道隱患點(diǎn)段12處。對排查出的隱患點(diǎn)段,一時難以治理的,由政府出資統(tǒng)一設(shè)置臨時性警示標(biāo)志,提醒過往車輛安全通過,全年共設(shè)置警示標(biāo)志17塊。對路基不穩(wěn)、急彎坡陡、臨水臨崖路段實(shí)施加固基礎(chǔ)、修筑擋墻、設(shè)置防護(hù)墩和減速埂、完善標(biāo)識標(biāo)牌,在募補(bǔ)水庫路段、牛補(bǔ)歹至花紅路段、樂巖至大雞燈路段新增鋼筋護(hù)欄60余米和其他警示標(biāo)志。
四是交管辦牽頭,派出所、交通所、農(nóng)機(jī)站、城管中隊、中心學(xué)校建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,最大限度把執(zhí)法力量投放到路面上,加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的巡邏管控力度,嚴(yán)查嚴(yán)處重點(diǎn)違法行為,有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無資質(zhì)的車輛及人員進(jìn)行營運(yùn)等情況的發(fā)生。派出所交警中隊共查糾交通違法2003起,查處涉危險駕駛罪1人,查獲非法運(yùn)營11起、酒后駕駛2起、無證駕駛104起、面包車超員78起,故意遮擋號牌2起,其中刑事打處1人,行政拘留16人,吊銷機(jī)動車駕駛證1人,警告25人次。
五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊充分協(xié)調(diào)羅平警方微信和手機(jī)短信平臺,及時發(fā)布交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點(diǎn)違法行為曝光,讓廣大道路交通參與者受到警示教育,發(fā)放了5.3萬個以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯,在全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)、通往村居委會的主要道路兩側(cè)粉刷針對性較強(qiáng)的交通安全宣傳標(biāo)語41條,發(fā)揮了宣傳引導(dǎo)作用。
通過以上工作措施的落實(shí),全鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體平穩(wěn),交通事故穩(wěn)中有降。2015年全鎮(zhèn)共接到交通事故報警278起,與2014年同期相比,事故起數(shù)下降15.5%,其中死亡事故0起,死亡人數(shù)下降300%,傷人事故共72起傷92人,受傷人數(shù)上升0.3%,財損事故205起,直接經(jīng)濟(jì)損失18.5萬元,直接財產(chǎn)損失上升0.7%傷人、財損事故多發(fā)。
(一)道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。一是全鎮(zhèn)機(jī)動車保有量和機(jī)動車駕駛?cè)朔謩e達(dá)到11408輛和9023人,兩個數(shù)據(jù)持續(xù)上升。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道87.5公里,村道79.3公里,過境道路17公里,道路交通隱患排查和治理力度不足。與機(jī)動車、駕駛?cè)说目焖僭鲩L相比,道路及配套設(shè)施建設(shè)、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后,特別是一改高導(dǎo)致交通壓力增大,交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續(xù)增長,交通安全工作壓力增大。截止2016年4月,交通事故已發(fā)111起,死亡1人。三是摩托車發(fā)生道路交通事故的比例較大,摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車,占總數(shù)的39.5%,今年發(fā)生的一起死亡事故,就是三輪摩托車(時風(fēng)車)單方事故。四是板橋鎮(zhèn)特別是江橋街及樂巖新區(qū)路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調(diào)頭,標(biāo)志標(biāo)牌不全、交通組織設(shè)計不合理,呈現(xiàn)機(jī)動車、非機(jī)動車和行人混合交通疊加現(xiàn)象,各種交通方式之間干擾較大,交通秩序比較混亂,給交通管理帶來難度。
(二)農(nóng)村交通安全管控力度有待加強(qiáng)。從事故特點(diǎn)及兩次專項(xiàng)督查情況來看,道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現(xiàn)在:一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認(rèn)識不足,仍然存在松懈麻痹思想,致使車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理缺失,失控漏管。少數(shù)村居委會對交通安全仍然不關(guān)心,不重視,即使發(fā)現(xiàn)了道路隱患,根本不及時上報,查而不改,隱患依舊存在,達(dá)不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責(zé)任書》要求,積極主動到掛鉤聯(lián)系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓重點(diǎn)和源頭監(jiān)管落實(shí)上還不到到位,沒有認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學(xué)校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點(diǎn)時段和重點(diǎn)車輛未認(rèn)真落實(shí)勸導(dǎo)工作,微型面包車、摩托車超員,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)違法載人等現(xiàn)象沒有得到有效遏制??瓦\(yùn)車輛超員現(xiàn)象時有發(fā)生,交通管理部門執(zhí)勤力度不到位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標(biāo),圍繞“怎樣讓危險車輛不上路,不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車,上路車輛不違規(guī)違法行駛,發(fā)生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,最大限度預(yù)防和減少道路事故的發(fā)生,我講五點(diǎn)意見:
(一)完善管理機(jī)制,夯實(shí)綜合治理基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)《2016年板橋鎮(zhèn)道路交通安全管理工作責(zé)任書》,強(qiáng)化考核和責(zé)任倒查,對工作落后不力的部門和個人一律按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。二是要進(jìn)一步完善各級道路交通安全聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要按照聯(lián)席會議的要求,認(rèn)真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力,充分發(fā)揮職能作用,不斷完善道路交通管理機(jī)制,形成綜合治理格局,確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效。三是要調(diào)整配強(qiáng)交通協(xié)管員,加大對兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的教育、培訓(xùn)和考核力度,最大限度地組織兼職協(xié)管員開展好工作。
(二)加強(qiáng)源頭管理,抓好事故預(yù)防工作。一是派出所、村居委要繼續(xù)加大對轄區(qū)所有機(jī)動車(含無牌無證機(jī)動車)、駕駛?cè)巳媾挪榍謇砉ぷ髁Χ?,以?居)委會為單位建立臺賬,由派出所交警中隊100%錄入農(nóng)村交管信息平臺,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。同時,要將微型面包車全部納入重點(diǎn)微型面包車管理工作,認(rèn)真落實(shí)“四個必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理包保責(zé)任制要求,領(lǐng)導(dǎo)包村(居)委會,干部、職工包重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)艘螅瑖?yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕耙欢⒁弧?、“一幫一”的監(jiān)管措施,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)時段、路段包保責(zé)任制,確實(shí)保證做到“逢集必守”、“逢上放學(xué)必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管。交通所、派出所、安監(jiān)站要協(xié)調(diào)配合,在全鎮(zhèn)范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動,進(jìn)一步加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場的安全監(jiān)管力度,落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格檢查,規(guī)范管理,防止失控漏管。
(三)排查整治隱患,構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。一是安監(jiān)站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體,充分發(fā)揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對道路交通安全隱患的排查整改,重點(diǎn)排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發(fā)路段,對排查出的安全隱患按道路等級分類登記,以《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)輕重緩急逐一制定治理方案,對不能及時治理的要設(shè)立警示標(biāo)志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計、同施工、同驗(yàn)收,達(dá)不到規(guī)定要求的,要加大整改力度,并且在安全設(shè)施建設(shè)中,要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用,搞好道路交通管理科技建設(shè)。三是交通所、村建所要結(jié)合全鎮(zhèn)交通組織優(yōu)化情況,合理配置區(qū)域功能、均衡分布交通流量,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),把道路交通安全設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn),進(jìn)一步完善交通標(biāo)志標(biāo)線和交通配套設(shè)施,要高度重視停車場的規(guī)劃和建設(shè),從根本上解決停車難問題,進(jìn)一步緩解交通壓力。
(四)強(qiáng)化路面管控,提升聯(lián)勤聯(lián)動能力。一是派出所、交通所、綜合執(zhí)法中隊等部門要最大限度把執(zhí)法力量擺放在路面上,加大路檢路查力度,對重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為和非法營運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)查重處,杜絕不合格車輛上路。二是交通協(xié)管員及交通安全管理聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)發(fā)揮交通安全勸導(dǎo)作用,嚴(yán)把出村口,重點(diǎn)勸導(dǎo)微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔,貨車、三輪車、拖拉機(jī)違法載人等重點(diǎn)違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、舉報農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為。三是打非治違中隊要在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢,做到嚴(yán)管重罰,杜絕違法車輛上路運(yùn)營。四是安監(jiān)站、交通所、派出所、農(nóng)機(jī)站、打非治違等部門要定期不定期對邊遠(yuǎn)村委會管理薄弱地區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)交界重點(diǎn)路段開展聯(lián)合檢查,加大板橋轄區(qū)公路交通違法的查處力度,嚴(yán)查微型面包車超員、貨車非法載人、無證駕駛、酒駕等交通違法行為,消除事故隱患,堅決遏制農(nóng)村面包車、摩托車等重點(diǎn)車輛事故高發(fā)勢頭。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提升交通安全意識。一是各村居委會、各有關(guān)部門要以深化“文明交通行動計劃”為載體,在人、財、物等方面給予充分保障,全方位做好道路交通安全宣傳工作。要在每個行政村(社)補(bǔ)充完善一個交通安全宣傳陣地,以墻體、櫥窗或宣傳牌等各種形式進(jìn)行交通安全宣傳,全力開辟農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳陣地;同時按照農(nóng)村交通安全廣播站(室)建設(shè)進(jìn)度安排,盡快建立使用,充分發(fā)揮宣傳作用。二是中心學(xué)校、板橋一中、二中要將道路交通安全教育納入對學(xué)生的法制教育,加強(qiáng)對學(xué)生收放假、上放學(xué)時段的教育力度,確保學(xué)生不坐超員車、低速載貨汽車、“帶病車”,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣,交通安全從娃娃抓起,充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安監(jiān)站等部門要積極拓展手機(jī)短信平臺和官方微博等交通安全宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳教育方式,以學(xué)校、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
這次會議是繼10月25日全縣道路交通安全專項(xiàng)整治會議之后,又召開的一次全縣道路交通安全專題會議,這也是根據(jù)我縣當(dāng)前交通安全面臨嚴(yán)峻形勢召開的一次慘痛教訓(xùn)總結(jié)會、血的事件反省會,主要任務(wù)是對當(dāng)前全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再安排、再部署、再動員。剛才,劉永峰同志通報了“11〃13”、“12〃3”特大交通事故情況;常啟慧同志總結(jié)了前一階段道路交通安全專項(xiàng)整治工作情況,并對下一階段工作做了詳細(xì)安排;眼岔寺鄉(xiāng)做了表態(tài)發(fā)言;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書。一會,呼延縣長還要作重要講話,現(xiàn)在,我就如何全力做好今冬明春全縣道路交通安全及其他安全工作,先講四點(diǎn)意見:
全縣道路交通安全專項(xiàng)整治動員大會以來,縣鄉(xiāng)各有關(guān)部門、單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速成立機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開動員大會,營造宣傳氛圍,落實(shí)整治措施,道路交通安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利,取得了一定成效。但是,我縣道路交通安全重特大事故仍接二連三的發(fā)生,繼永坪“11〃13”交通事故后,12月3日又發(fā)生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,致8人死亡,3人受傷。這次重大交通傷亡事故,發(fā)生在道路交通安全專項(xiàng)整治的關(guān)鍵時刻,影響極為惡劣。血的教訓(xùn)再一次向我們敲響警鐘,必須引起我們各級各部門的深刻反思。這次事故充分暴露出了我縣在專項(xiàng)整治工作中仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)在:一是管控責(zé)任落的不實(shí)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,機(jī)構(gòu)雖然健全了,但形同虛設(shè),沒有很好開展工作,或巡查不到位,留有死角,以致路面管理失控;二是宣傳教育不夠廣泛深入,沒有真正做到家喻戶曉。主要表現(xiàn)在國省道、縣鄉(xiāng)道路宣傳標(biāo)語密度不夠,尚有一部分客運(yùn)車輛未張貼宣傳標(biāo)語,與上級要求還有較大差距;宣傳形式過于傳統(tǒng),手段過于單一,全方位、多層次的宣傳教育格局尚未形成;鄉(xiāng)村宣傳氛圍不夠濃厚,群眾參與的積極性不強(qiáng),沒有真正形成群眾性宣傳教育高潮;三是鄉(xiāng)村道路管護(hù)處罰不到位。鄉(xiāng)村干部和派出所干警對違章現(xiàn)象批評教育的多,嚴(yán)厲處罰的少,沒有引起機(jī)動三輪車駕駛?cè)藛T的足夠重視;四是對車輛及駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管不到位,管理措施不得力。主要表現(xiàn)在交通、運(yùn)管部門對車輛和駕駛?cè)藛T的源頭管理不到位,特別是對低速載貨汽車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的教育管理存在漏洞。車輛例保例檢不認(rèn)真,無證駕駛、無牌上路現(xiàn)象不同程度地存在;五是齊抓共管的合力還沒有形成。主要是各級抓落實(shí)的力度不夠大,一些重要精神和措施仍然停留在口頭上、文件上和一般性的號召上。有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,抓落實(shí)的整體合力尚未形成。加之,目前已進(jìn)入冬季,雨雪、霧天天氣即將增多,隨后而來的又是“雙節(jié)”客運(yùn)高峰,將使交通事故預(yù)防工作面臨新的更大的壓力。所有這些問題,都必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門和工作人員的高度重視,在下一階段工作中,要有針對性地采取強(qiáng)硬措施,切實(shí)加以解決。大家一定要充分認(rèn)識到,今年全國上下對道路交通安全重視程度之高、工作決心之大、整治措施之實(shí),都是前所未有的。我們一定要清醒認(rèn)識到我縣道路交通安全工作形勢的嚴(yán)峻性,充分認(rèn)識到道路交通安全工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,在保持前一階段工作好的方面的基礎(chǔ)上,自加壓力,群策群力,堅決打好專項(xiàng)整治攻堅戰(zhàn),務(wù)求決戰(zhàn)決勝,打出威力,打出實(shí)效,確保一方平安。
目前,已進(jìn)入專項(xiàng)整治第二階段,即組織實(shí)施階段,也是為期3個月的專項(xiàng)整治工作中最為重要的攻堅階段。做好這一階段工作,對于確保專項(xiàng)整治總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有至關(guān)重要的意義。各級各部門要嚴(yán)格按照《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》確定的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和整治措施,以這次會議為契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,堅決杜絕群死群傷重特大交通事故再次發(fā)生,確保專項(xiàng)整治工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。結(jié)合全縣實(shí)際,當(dāng)前重點(diǎn)要做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,扎實(shí)搞好安全防范教育工作。通過前一階段專項(xiàng)整治辦的檢查督查和通報情況看,我縣專項(xiàng)整治工作宣傳氛圍仍然不濃,密度不夠,特別是鄉(xiāng)村道路和中小學(xué)校尤為突出,充分說明我縣專項(xiàng)整治宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要高度重視,有針對性地采取措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,努力形成全方位、多層次、不間斷的宣傳教育格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照“四部一局”的部署,以道路交通安全為主題,以廣大農(nóng)村和中小學(xué)校為重點(diǎn),進(jìn)一步加大宣傳教育力度,迅速掀起道路交通安全教育熱潮。縣電視臺要通過播放公益廣告、開辟專版專欄等形式及時地、大張旗鼓地宣傳交通安全的重要意義,報道專項(xiàng)整治的工作動態(tài),報道典型事故的慘痛教訓(xùn),剖析事故原因,引以為鑒。公安交通部門要結(jié)合深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動的契機(jī),積極協(xié)調(diào)教育部門,根據(jù)受教育人群的年齡特點(diǎn),通過上交通安全課,設(shè)臵交通安全宣傳展版,播放交通安全獲救資料片等形式,有針對性地開展對中小學(xué)生、兒童和車輛駕駛?cè)藛T的交通安全教育,形成濃厚的交通安全輿論氛圍,教育廣大家長和中小學(xué)學(xué)生不乘坐各類帶病車、農(nóng)用機(jī)動車。交通、公路、交警部門要深入公路收費(fèi)站、客運(yùn)停車點(diǎn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳,大力營造專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普及農(nóng)村交通安全知識,結(jié)合群眾性宣傳教育的特點(diǎn),采取群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)一步提高宣傳教育的針對性和實(shí)效性。通過大力實(shí)施道路交通安全宣傳教育工程,要使全社會人人受到交通安全教育,人人增強(qiáng)自我保護(hù)意識,人人提高交通法規(guī)觀念和安全意識,從而在全社會形成遵紀(jì)守法、文明駕駛、關(guān)愛生命、安全出行的良好交通環(huán)境。
(二)切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭管理。從我縣道路運(yùn)輸工作現(xiàn)實(shí)情況來看,源頭管理措施落實(shí)不到位,是道路運(yùn)輸管理工作中存在的主要問題。在專項(xiàng)整治第二階段,交通運(yùn)管部門要以切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭管理工作為重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。一是嚴(yán)把車輛營運(yùn)許可關(guān)。對不具備開業(yè)條件申請開業(yè)的運(yùn)輸戶,一律不予行政許可;對新增和更新車輛達(dá)不到安全技術(shù)指標(biāo)的,一律不予辦理經(jīng)營許可手續(xù)。二是嚴(yán)把車輛技術(shù)檢測關(guān)。這次會后,由運(yùn)管部門牽頭,對客貨運(yùn)輸車輛,特別是農(nóng)運(yùn)三輪車安全技術(shù)性能狀況進(jìn)行全面檢測,要逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一檢測,凡達(dá)不到技術(shù)性能要求的,一律無條件退出客貨運(yùn)輸市場。三是嚴(yán)把駕駛?cè)藛T從業(yè)資格審查關(guān)。由縣運(yùn)管部門負(fù)責(zé),對全縣所有客運(yùn)和危貨車駕駛?cè)藛T資質(zhì)進(jìn)行一次全面排查,凡發(fā)現(xiàn)不具備資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)或個體經(jīng)營者立即予以辭退。要深刻汲取“1〃16”、“12〃3”特大交通事故的深刻教訓(xùn),堅決杜絕“三無”車輛上路。對因排查疏漏,導(dǎo)致無牌車輛或無資質(zhì)駕駛?cè)藛T發(fā)生重特大交通事故的,對排查人員堅決實(shí)行責(zé)任倒查。四是嚴(yán)把車輛出站關(guān)。要加強(qiáng)客車出站的安全檢查,必須確保出站車輛技術(shù)性能符合要求,對超員超載、客貨混裝和“三品”上車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即暫扣車輛,并責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)和車輛停業(yè)整頓。
(三)嚴(yán)格路面檢查,堅決依法查處各類交通違法行為。交警、運(yùn)管部門要結(jié)合正在開展的“決戰(zhàn)70天,全面預(yù)防特大交通事故”專項(xiàng)行動,合理調(diào)整安排警力,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包路段責(zé)任制,繼續(xù)加大路查力度和密度,真正做到白天見交警,晚上見警燈;嚴(yán)格路面檢查,要依法從嚴(yán)從重從快查處超員超載、超速行駛、強(qiáng)超搶會、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,決不允許循私枉法、罰過放行,決不允許對交通違法行為變通和降格處理,更不允許對交通違法行為視而不見;堅決杜絕低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪車等存在嚴(yán)重隱患車輛、報廢車輛和無經(jīng)營資質(zhì)的客車上路營運(yùn)。發(fā)生上述違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),堅決予以取締,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)全面排查整治道路隱患,切實(shí)改善道路狀況。這次專項(xiàng)整治期間要全面排查道路隱患,加快治理危險路段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通公路部門要對所有客車通行路段、包括鄉(xiāng)間道路進(jìn)行一次全面排查,對查出的隱患,要分級入庫管理,及時制定治理方案,明確治理責(zé)任,限期治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾,對各自轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面維護(hù),切實(shí)改善道路通行條件。
(五)全面落實(shí)縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管責(zé)任??h鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管不到位,是我縣道路交通安全管理工作中存在的一個薄弱環(huán)節(jié)。從前一階段檢查情況看,三輪車等農(nóng)用機(jī)動車非法載人現(xiàn)象依然存在,以致導(dǎo)致“12〃3”特大交通事故發(fā)生。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市政府《關(guān)于預(yù)防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》的規(guī)定和要求,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、交通安全專干和安全監(jiān)管員責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管。首先,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路巡查隊要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立由一名領(lǐng)導(dǎo)任隊長、派出所一名干警和3至5名干部參與的鄉(xiāng)村道路巡查隊,對本行政區(qū)域的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行不間斷地安全巡查。對查出的無證、無牌農(nóng)用三、四輪車和摩托車及其違章載人現(xiàn)象,立即扣人扣車,然后報道路交通專項(xiàng)整治辦公室,整治辦負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門依法從快嚴(yán)肅處理。其次,要做好巡查記錄。巡查人員要對發(fā)現(xiàn)的違章車輛的違法行為詳細(xì)登記,對違法行為的處理結(jié)果記錄在案,做實(shí)做細(xì)巡查工作。
(六)積極開展城區(qū)交通秩序整頓活動。從我縣實(shí)際看,城區(qū)交通違法行為屢禁不止,已成為道路交通安全管理的一大頑癥。我們要進(jìn)一步加大城區(qū)交通違法行為的查處力度,嚴(yán)禁亂停亂放、隨意調(diào)頭、黑車營運(yùn)等交通違法行為。要在深入開展文明行車“五不準(zhǔn)”活動的同時,城管、工商等部門要嚴(yán)厲整治占道經(jīng)營行為,依法取締各類占道經(jīng)營攤點(diǎn),努力創(chuàng)造良好的城區(qū)道路交通環(huán)境。
“元旦”、“春節(jié)”即將來臨。我們要在抓好這次道路交通安全專項(xiàng)整治工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好其他重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,我在10月25日的全縣道路交通安全專項(xiàng)整治會議上已經(jīng)講過,在這里我覺得很有必要再重申一下:一是做好煤礦安全工作。要在著手整合煤炭資源的同時,督促煤炭企業(yè)完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);要認(rèn)真貫徹落實(shí)11月21日縣政府第41次常務(wù)會議紀(jì)要精神,在資源整合期間,煤礦一律不得生產(chǎn)。二是做好中小學(xué)校安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與所轄學(xué)校簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,校長要與各班主任簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,禁止學(xué)生搭乘農(nóng)用車輛和帶病車輛;各學(xué)校要對學(xué)生公寓樓、食堂、教學(xué)樓的電路、取暖等設(shè)施進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時治理;教育部門要在落實(shí)縣直學(xué)校安全責(zé)任的同時,抽調(diào)兩名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,督促檢查縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校各項(xiàng)安全工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況;公安、交警、工商、衛(wèi)生部門要對學(xué)生乘車秩序、校園周邊環(huán)境等不安全隱患進(jìn)行集中治理,確保學(xué)校安全。三是做好公眾聚集場所消防安全。消防部門要重點(diǎn)開展好商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧、飯店和商住一體樓等人員密集場所,以及易燃易爆單位的消防安全整治工作。四是做好鍋爐壓力容器安全工作。技術(shù)監(jiān)督部門要重點(diǎn)對供暖、供暖鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查,司爐人員必須持證上崗,督促業(yè)主制定并完善防范應(yīng)急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部門要盡快組織森林防火隊伍,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資儲備等工作,嚴(yán)陣以待,切實(shí)做到森林防火萬無一失。六是化學(xué)危險品安全工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門,要抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、銷售、儲存和廢棄物處臵等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,對達(dá)不到安全要求的,堅決停業(yè)整頓;對國家明令淘汰的工藝,發(fā)現(xiàn)一處,關(guān)閉一處,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。七是做好民爆器材和煙花爆竹安全管理工作。公安、安監(jiān)部門,要加大對民爆物品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)厲打擊民爆物品和煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售行為,督促經(jīng)營者完善各種安全制度和設(shè)施,確保安全。此外,要繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織好“雙節(jié)”期間各項(xiàng)大型活動的安全保衛(wèi)工作。會后,安監(jiān)部門要盡快安排部署“雙節(jié)”期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作,確?!半p節(jié)”期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在我縣安全形勢異常嚴(yán)峻的情況下,各級各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把道路交通安全工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。這次道路交通安全專項(xiàng)整治工作時間緊、任務(wù)重、壓力大,是對公安交警和交通公路部門整體工作水平的一次具體檢驗(yàn),也是對各級政府行政能力的一次重要考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要把這次道路交通安全作為當(dāng)前一項(xiàng)首要工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一把手抓,抓一把手,具體抓,抓具體。特別是單位一把手要親自主持召開會議,親自安排部署,親自帶隊檢查,抓好責(zé)任落實(shí);要積極協(xié)調(diào)落實(shí)辦公地址、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛,為開展專項(xiàng)整治活動創(chuàng)造良好的工作條件。二是加大督促檢查力度。在這次專項(xiàng)整治行動中,各級各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,撲下身子抓督查,抓落實(shí),堅決改變以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件的做法。
這次會后,縣道路交通安全專項(xiàng)整治辦要立即深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面開展對第二階段工作的督促檢查,重點(diǎn)督查交通法規(guī)政策和措施的落實(shí)情況,檢查交通安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),檢查各種隱患的整改情況,督促落實(shí)各級各部門的工作責(zé)任??h道路交通安全專項(xiàng)整治辦要要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,對交警上路、客車出站、縣鄉(xiāng)道路管控等一些重點(diǎn)工作,要采取各種形式進(jìn)行暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;要對督查和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改,凡整改期限已到但還未整改或整改不到位的,縣專項(xiàng)整治辦要公開通報批評,監(jiān)察部門要追究有關(guān)人員的行政不作為責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要勤督查,督查安全生產(chǎn)工作和道路安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況和目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況,并做好督查記錄,確保基層各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。各行業(yè)主管部門,也要對本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,強(qiáng)化督促檢查,確保平穩(wěn)運(yùn)行。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。在專項(xiàng)整治期間,凡因管理不到位或因工作人員玩忽職守等人為因素,導(dǎo)致發(fā)生重特大交通安全事故的,要嚴(yán)格對照市上《關(guān)于預(yù)防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》中責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,視事故情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究,追究交警、交通、主管運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任,對號入座,該處分的處分,該引咎辭職的引咎辭職;凡運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生一次死亡5人或兩次死亡3人以上重大事故的,責(zé)令其停業(yè)整頓,主管部門主要負(fù)責(zé)人要向縣政府作出書面檢查。關(guān)于“12〃3”重大事故,目前市縣已成立事故責(zé)任調(diào)查組,對事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,將依據(jù)、依理、依法處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。做好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧延川的基礎(chǔ)性工作。面對全縣安全工作的嚴(yán)峻形勢,我們一定要汲取特大交通事故的慘痛教訓(xùn),要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,群策群力,迎難而上,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為“雙節(jié)”安全和創(chuàng)建平安延川做出不懈的努力!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
今天召開的全縣交通工作會議,是貫徹落實(shí)省、市交通工作會議精神、部署我縣今年交通建設(shè)與發(fā)展的開局之會,會議十分重要。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣府的號召,緊鑼密鼓地實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程,取得了令人注目的成績。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣府向辛勤奮戰(zhàn)在交通建設(shè)第一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝。
今年整個交通工作安排,x局長已在會上向大家作了全面的部署,這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識、著眼未來,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)。
過去的幾年,特別是20xx年以來,我縣緊緊抓住省政府制定的“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”有利政策,全縣發(fā)動、全民動員,在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過縣交通局精心組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,分期分批實(shí)施,共完成了691.7公里農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投資2.2億元,切實(shí)改善和解決了190個行政村涉及人口30萬人的通路問題,為我縣新一輪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
今年根據(jù)省、市交通部門的安排,我縣將有42條220公里總投資1.1億元的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個38個行政村。同時省道205線擴(kuò)建工程即將開工,高速路也正進(jìn)入緊張施工階段,在此面臨交通建設(shè)新轉(zhuǎn)折時期,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通工作置于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度,去準(zhǔn)確定位、科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前我縣面臨的首要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)盧展工書記來汀調(diào)研時的講話精神,把加快發(fā)展、總結(jié)“現(xiàn)象”,發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、開放優(yōu)勢,增強(qiáng)憂患意識、發(fā)展意識,努力建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富,誠信文明的新型山區(qū)縣,使成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部重鎮(zhèn),作為今后一切經(jīng)濟(jì)工作的中心。圍繞這一中心,我們就必須立足于地域經(jīng)濟(jì)形勢。我縣的地域經(jīng)濟(jì)形勢是:地處福建西部,北有工業(yè)基地三明,南有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)廣東,東承沿海開放經(jīng)濟(jì)區(qū),西連大京九腹地贛南,我縣正處于一個看似被包圍的封閉之地,實(shí)則是一個極具有發(fā)展?jié)摿Φ摹鞍肌毙尾课?,唯一的出路是中心開花,全方位打開通道,與鄰近周邊地區(qū)形成一體化的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū),共同發(fā)展和繁榮。為此,早在20xx年縣委、縣府就提出了構(gòu)建“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設(shè)思路,今后,無論是農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)還是其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),都要在“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設(shè)框架內(nèi)“添枝開花”,以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),承接實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)由東向西轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,促進(jìn)北部南部同時協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,要以發(fā)展的緊迫感,再次動員、集中精力抓好公路建設(shè)項(xiàng)目,要突出三個“認(rèn)真”。
一是要認(rèn)真總結(jié),吸取近年來開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和辦法,抓住稍縱即逝的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助政策,爭取在任期內(nèi)把應(yīng)該做的事辦好。
中央和省政府制定的補(bǔ)助政策來之不易,是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心農(nóng)村建設(shè),切實(shí)增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)之一。我縣抓住這個政策出臺實(shí)施是走在全市乃至全省的前列,是償?shù)搅颂痤^的。20xx年被省交通廳表彰并獎勵100萬元,20xx年被省交通廳表彰并獎勵50萬元就是個很好的例證。當(dāng)然這些獎勵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是得到了具體實(shí)惠的,但是今后的政策如何?這樣的補(bǔ)助政策還能持續(xù)多久?因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對能上、該上的項(xiàng)目重新梳整,多方籌資、多方調(diào)動,爭取在20xx年之前,徹底解決行政村通水泥路的問題。
二是要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求,加快公路建設(shè)前期工作步伐,為項(xiàng)目的實(shí)施鋪平道路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣交通局的統(tǒng)一組織下,分輕重緩急,按照《xx縣交通發(fā)展規(guī)劃》的要求,做好公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃評估、立項(xiàng)工作,提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。抓緊完成交戰(zhàn)項(xiàng)目和世行項(xiàng)目省道205線拆遷征地工作。抓緊完成工貿(mào)新城道路勘測、設(shè)計工作,抓緊完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的以地?fù)Q地、調(diào)整用地等征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
三是要認(rèn)真圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,提高行業(yè)管理水平,防微杜漸,切實(shí)做好“德政工程”。
農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,但是從近年來的工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路建設(shè)管理上還存在許多漏洞,除了自身專業(yè)技術(shù)力量不足的客觀因素外,還存在一些人為的因素,比如防范經(jīng)濟(jì)侵蝕意識不強(qiáng)、專項(xiàng)資金拆東墻補(bǔ)西墻、項(xiàng)目驗(yàn)收張冠李戴等現(xiàn)象,這都反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平和素質(zhì)問題。因此,縣里決定成立“農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金督察小組”,工作重點(diǎn)就是解決監(jiān)督機(jī)制問題,以提高資金使用效率,加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)步伐。
二、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、落實(shí)安全責(zé)任,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度做好、做精每一條農(nóng)民致富之路。
農(nóng)村公路工程質(zhì)量如何?社會各界十分關(guān)注,農(nóng)民兄弟十分關(guān)注,政府部門更要關(guān)注。因此作為業(yè)主單位的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)督單位的交通局,要樹立不單領(lǐng)導(dǎo)還要到每個干部職工都要有的“質(zhì)量第一、安全第一”的意識,以對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村公路建養(yǎng)質(zhì)量,要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,確保“建設(shè)一條、完善一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條”。
同志們,你們千萬要記住,質(zhì)量責(zé)任是要終身負(fù)責(zé)的。會后,大家一定要把質(zhì)量安全責(zé)任書認(rèn)認(rèn)真真地看一遍,我相信,大家看過后,會有所啟發(fā)、有所收獲、有所警覺。交通局在這方面一定要嚴(yán)格按照行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,有必要的話在每條新修公路路上樹立石碑,刻上質(zhì)量責(zé)任者名字,讓更多的群眾來參與監(jiān)督,以此促進(jìn)質(zhì)量。同時交通局要加強(qiáng)一線建設(shè)和管養(yǎng)過程的動態(tài)監(jiān)督,加大技術(shù)指導(dǎo)力量,把好質(zhì)量關(guān)口,控制薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范建設(shè)內(nèi)容,消滅農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全隱患,會同社會各界共同構(gòu)筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具體要求做到:
一是思想上要重視。百年大計、質(zhì)量是關(guān)鍵,是直接關(guān)系到我縣農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工作成敗的根本問題。也直接關(guān)系到我縣確立的針、紡、織、竹、果、林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的問題。因此,各單位要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面出發(fā),牢固樹立一盤棋思想,齊抓共管、密切配合,共同關(guān)心支持農(nóng)村路網(wǎng)建養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管工作。
復(fù)投資。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、教育上下功夫,務(wù)必做到二個方面:一方面建立積極有效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,從思想上、資金上解決“重建輕養(yǎng)”的根本問題,可以采取如農(nóng)村老人護(hù)路隊、義務(wù)養(yǎng)路工的形式,加強(qiáng)對農(nóng)村公路的監(jiān)管;另一方面深入宣傳修路、護(hù)路、愛路意識,提高群眾思想素質(zhì),特別要加強(qiáng)對搞農(nóng)村運(yùn)輸車戶的教育,結(jié)合全國治超行動,勸導(dǎo)、遏制在農(nóng)村公路上的超載運(yùn)輸。
三是措施上要得力。在加強(qiáng)農(nóng)村公路建、養(yǎng)兩個重要環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化措施的落實(shí)是關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性提出符合解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在公路質(zhì)量監(jiān)管問題的具體辦法,例如在公路建設(shè)環(huán)節(jié)上制訂消除路基沉陷、路面硬化強(qiáng)度不高等具體措施,在公路養(yǎng)護(hù)上學(xué)習(xí)、使用符合新工藝要求的養(yǎng)護(hù)辦法,以保證在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中安全生產(chǎn)、安全施工、保質(zhì)保量,確保在施工過程中不發(fā)生人為因素造成的交通事故和施工事故。
三、建設(shè)和諧社會,心系群眾利益,以奉獻(xiàn)的為人民服務(wù)精神,讓廣大人民群眾切實(shí)體驗(yàn)到社會的確在進(jìn)步、發(fā)展。
交通基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的先決條件之一,建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),交通基礎(chǔ)建設(shè)要先行,年初全國人大代表提出的“建設(shè)和諧社會”,其內(nèi)容實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)、文化等各行業(yè)的發(fā)展要與社會主義社會的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),不能有所偏頗。目前我國社會主義建設(shè)正處在一個高速發(fā)展時期,交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的基礎(chǔ)行業(yè),更要以“建設(shè)和諧社會”的宏偉目標(biāo)為立足點(diǎn),一切以人為本,一切從當(dāng)?shù)厣鐣?shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥地發(fā)展交通事業(yè)。
就我縣社會、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看,要建設(shè)好一個“和諧社會”,首先要解決關(guān)系群眾利益的交通難的問題。在這點(diǎn)認(rèn)識上,我想在坐的同志們的看法是一致的。因此,在今后的交通工作中,除了要加強(qiáng)公路基本建設(shè),為百姓辦實(shí)事外,還要從以下兩個方面做好為社會和人民的服務(wù)工作。
一方面,在抓好公路建設(shè)工作的同時,要加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管,提高交通運(yùn)輸服務(wù)能力。長期以來,我縣道路運(yùn)輸市場受公路建設(shè)制約發(fā)展緩慢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面也長期未予以重視,熟不知運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是搞活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。從今往后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步改變這種思想認(rèn)識,積極配合交通局做好三項(xiàng)工作:一要堵疏并舉,整頓和規(guī)范道路客運(yùn)市場秩序,取締非法客運(yùn),消除安全隱患,由運(yùn)管所牽頭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量,開展綜合整治遏制非法客運(yùn)擴(kuò)大的勢頭。同時,依托和扶持現(xiàn)有的客運(yùn)企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),努力解決農(nóng)民“出行難”的問題。比如,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用省交通廳剛出臺的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)補(bǔ)助政策,積極創(chuàng)造條件改善農(nóng)村客運(yùn)站場建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將客運(yùn)站場建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。二要加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高運(yùn)輸服務(wù)水平,運(yùn)管所要在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上,對客運(yùn)班線的經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行改革。三要加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收力度,提高實(shí)征率,各鎮(zhèn)要組織一定的人力物力,協(xié)助交通局做好轄區(qū)內(nèi)交通規(guī)費(fèi)的征收工作,特別是要在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)受益村莊群眾中廣泛宣傳交通規(guī)費(fèi)征收意義。
另一方面,安全事關(guān)人民的生命財產(chǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視交通安全。要在縣交通局的統(tǒng)一組織下,繼續(xù)開展道路、水上運(yùn)輸安全管理年活動,把它作為實(shí)施“平安汀州”的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、運(yùn)管所、地方海事處各自的職責(zé)抓好以下工作:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了要加強(qiáng)對農(nóng)村公路施工的現(xiàn)場安全管理外,要對轄區(qū)水上交通、渡口實(shí)行有效管理,特別是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對撈沙場的安全管理和檢查;二是運(yùn)管所要嚴(yán)格把住道路經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),落實(shí)安全責(zé)任,三是地方海事處作為新設(shè)立的機(jī)構(gòu),要加大巡查力度,督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,規(guī)范和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機(jī)制,促進(jìn)我縣地方海事工作上新臺階。
同志們,今年是加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),全面完成“十五”計劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,做好今年的交通工作意義十分重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨員先進(jìn)性要求,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為“建設(shè)和諧社會主義社會”、開創(chuàng)我縣交通工作新局面、快速融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大潮作出新的更大貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十二
對校車安全工作的重視。關(guān)心我校學(xué)生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位駕駛員朋友的社會責(zé)任意識和整體素質(zhì)。
下面,結(jié)合校車安全管理工作,提幾點(diǎn)看法。
3、校車司機(jī)要牢固樹立“安全第一。
思想。
”,特別注意安全行車,做到“寧停三分,不爭一秒,確保學(xué)生安全。要嚴(yán)格、自覺地遵守交通方面的法律法規(guī),沒有交通違規(guī)記錄。要經(jīng)常對車輛進(jìn)行保養(yǎng)。確保車輛的制動、轉(zhuǎn)向、剎車、雨刷、燈光等設(shè)備安全狀況良好。
4、校車司機(jī)要做到按時(按照學(xué)校規(guī)定的時間不許提前或延后,否則后果自負(fù))按指定線路接送學(xué)生。上學(xué)、放學(xué)要認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)。防止遺漏。學(xué)生上、下車要瞭望清楚,要停靠在絕對安全的地點(diǎn)。
5、如果有遲到現(xiàn)象要做好家長的.解釋工作。并及時通知學(xué)校。校車司機(jī)有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)、管理好學(xué)生等車時和上、下車以及乘車時的秩序。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
今天我們在這里召開全省交通重點(diǎn)工程工作會議,主要任務(wù)是:總結(jié)“”以來全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,分析存在的問題,部署下一階段工作。昨天,觀摩了安定項(xiàng)目暗邊溝、防撞墻等標(biāo)準(zhǔn)化施工示范工程,請大家以示范工程為榜樣,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化要求進(jìn)行施工;剛才,安定、修平、銅萬三個項(xiàng)目辦交流了管理經(jīng)驗(yàn),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;興贛、東昌、南昌連接線三個項(xiàng)目作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,請認(rèn)真落實(shí)。下面,就交通重點(diǎn)工程建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定交通重點(diǎn)工程建設(shè)成績。
近年來,在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大交通重點(diǎn)項(xiàng)目參建人員齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,全力以赴加快交通建設(shè)升級提速步伐,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),得到了省委、省政府的充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,圓滿完成了交通重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。“”期間,全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目完成總投資達(dá)到1447億元,其中高速公路建成通車總里程2110公里,建成了贛江石虎塘航電樞紐項(xiàng)目,基本建成了龍頭崗綜合碼頭一期工程。特別是近兩年,面對雨水偏多、有效施工期短、建設(shè)環(huán)境不斷惡化等多重不利因素,各參建單位通過強(qiáng)化調(diào)度、狠抓攻堅,順利建成了昌寧、昌樟“四改八”等10個高速公路項(xiàng)目,全省高速公路通車?yán)锍添樌黄?000公里,達(dá)到5088公里,打通24個出省通道。我省高速公路通車?yán)锍汤^續(xù)位居全國前列,占全國的4.2%,超過了全省經(jīng)濟(jì)總量、人口及土地面積占全國的比重。上饒至萬年、東鄉(xiāng)至昌傅、修水至平江、銅鼓至萬載、新干航電樞紐等13個續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),累計完成總投資的46%,為今年底基本實(shí)現(xiàn)6000公里通車目標(biāo)打牢了基礎(chǔ)。昌九高速公路全線“四改八”項(xiàng)目審批手續(xù)全部完成,項(xiàng)目征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)等工作順利啟動。廣昌至吉安高速公路可行性研究報告取得國家發(fā)改委批復(fù),為盡早開工建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
第二,質(zhì)量安全管理水平不斷提高。創(chuàng)新了工程建設(shè)管理理念。從招標(biāo)文件開始抓好質(zhì)量安全源頭控制,并全面轉(zhuǎn)變以往直接督查施工行為的做法,重點(diǎn)督查項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管行為。大力推廣應(yīng)用交通工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng),提升了質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深入推進(jìn)高速公路、水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化活動,強(qiáng)化技術(shù)研究攻關(guān)和“四新”技術(shù)成果的推廣應(yīng)用,九江長江公路大橋項(xiàng)目榮獲“中國建設(shè)工程魯班獎”,永武項(xiàng)目成為部“”首個科技示范路項(xiàng)目,昌樟“四改八”項(xiàng)目作為我省第一個高速公路改擴(kuò)建工程,開創(chuàng)了全國“邊通行、邊施工”的先例,圓滿實(shí)現(xiàn)“保安全、保暢通、保施工”目標(biāo),為今后實(shí)施類似工程積累了有益經(jīng)驗(yàn)。深入開展“橋隧施工風(fēng)險評估”、“事故隱患掛牌督辦”、“平安工地考核評價”等專項(xiàng)活動,“平安工地”創(chuàng)建水平不斷提升。九江長江公路大橋和井睦項(xiàng)目被交通運(yùn)輸部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合冠名為“平安工程”,昌寧等4個項(xiàng)目被部確定為“平安工地”創(chuàng)建示范項(xiàng)目。
第三,項(xiàng)目建設(shè)管理改革扎實(shí)推進(jìn)。一是項(xiàng)目管理機(jī)制不斷完善。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五統(tǒng)一”制度,即統(tǒng)一了項(xiàng)目前期、財務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、招投標(biāo)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快了項(xiàng)目前期進(jìn)度,有效歸集了建設(shè)資金,強(qiáng)化了項(xiàng)目管理和廉政建設(shè),提升了項(xiàng)目管理水平。進(jìn)一步明確了分級審批權(quán)責(zé),提高了審批效率,促進(jìn)了設(shè)計變更和索賠管理規(guī)范化。強(qiáng)化了設(shè)計變更事前監(jiān)管,從源頭上把好變更立項(xiàng)、變更設(shè)計文件兩道關(guān),有效降低了廉政風(fēng)險。改變已往臨時抽調(diào)人員組建項(xiàng)目辦的做法,推行高速公路管理中心管項(xiàng)目模式,最大程度發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)資源、工程技術(shù)及管理人才效益,實(shí)現(xiàn)“建、管、養(yǎng)”無縫對接。針對一些項(xiàng)目交工驗(yàn)收之后,遲遲不能完成竣工驗(yàn)收的情況,加快推進(jìn)交工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,完成了4個交通重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,比之前4年完成竣工驗(yàn)收項(xiàng)目總數(shù)還多。二是建設(shè)管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。20xx年底,交通運(yùn)輸部將我省列為全國開展公路建設(shè)管理體制改革的3個試點(diǎn)省份之一。去年,我省在4個高速項(xiàng)目開展5種模式的改革試點(diǎn),取得了建設(shè)項(xiàng)目管理更加有力、參建各方職責(zé)更加清晰、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)更加精簡等初步成效。交通運(yùn)輸部馮正霖副部長專程到寧安項(xiàng)目視察調(diào)研,部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點(diǎn)工作座談會,對我省試點(diǎn)工作給予了高度肯定。
第四,交通建設(shè)市場監(jiān)管全面加強(qiáng)。一是監(jiān)管制度體系不斷健全。20xx年以來,針對我省公路建設(shè)市場監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),出臺或修訂了15項(xiàng)規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋工程招投標(biāo)、施工企業(yè)信用評價、建設(shè)單位考核監(jiān)管、工程設(shè)計變更等公路建設(shè)市場監(jiān)管的多個重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),為從業(yè)單位規(guī)范市場行為、交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)市場監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的制度保障。制定發(fā)布了《江西省公路工程分包管理實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)了分包行為合法化、陽光化,為打擊違法分包、轉(zhuǎn)包創(chuàng)造了有利條件。二是招標(biāo)投標(biāo)管理不斷改進(jìn)。全面推行電子化招投標(biāo),有效防范招投標(biāo)過程中的弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)和人為干預(yù)。完成了19個高速公路項(xiàng)目主體工程264個標(biāo)段的招投標(biāo)工作,招標(biāo)總金額達(dá)577億元。至今電子化招標(biāo)項(xiàng)目未收到任何有關(guān)過程弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的舉報和投訴,得到了交通運(yùn)輸部的高度認(rèn)可,部里在20xx年9月份作為典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)至全國推廣。三是誠信體系建設(shè)逐步完善。誠信監(jiān)管范圍穩(wěn)步擴(kuò)大,先后將普通公路施工企業(yè)、公路設(shè)計企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)、水運(yùn)設(shè)計企業(yè)等類型的從業(yè)主體納入了評價范圍,進(jìn)一步拓展了誠信體系對市場各細(xì)分領(lǐng)域的監(jiān)管服務(wù)作用。加大了失信行為的處罰力度,累計采集從業(yè)單位失信行為記錄約3000條,先后有34家企業(yè)的信用等級被評為d級,形成了有效的震懾。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大項(xiàng)目參建人員共同努力、艱苦奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表省交通運(yùn)輸廳向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在交通建設(shè)一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。
在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,一些影響我省交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的深層次問題仍然沒有得到根本解決。一是建設(shè)環(huán)境不容樂觀。如寧安項(xiàng)目銀坑連接線壓礦問題,南昌連接線電力桿線遷移和小藍(lán)樞紐征遷問題,銅萬項(xiàng)目a1標(biāo)連接線銅鼓縣境內(nèi)9畝土地尚未交付問題等,都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),把這些硬骨頭啃下來。東昌、上萬等項(xiàng)目跨鐵路施工還存在許多問題需要進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。一些項(xiàng)目強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。二是質(zhì)量安全管理水平仍有待提高。從去年省廳項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況看,標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)不均衡,水平參差不齊;質(zhì)量安全通病治理、“平安工地”建設(shè)等仍有待加強(qiáng),特別是去年還發(fā)生一起多年未見的較大安全生產(chǎn)事故。三是市場監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)。違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象仍然存在,一些廳屬參建企業(yè)為承攬工程存在違規(guī)行為。四是廉政建設(shè)需要警鐘長鳴。從省委巡視組巡視反饋結(jié)果看,在附屬工程、養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)及材料的采購方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手,為親友或特定關(guān)系人承攬業(yè)務(wù)并從中謀取私利。服務(wù)區(qū)建設(shè)、綠化工程、機(jī)電采購、公路檢測、財務(wù)結(jié)算、隱蔽工程成為腐敗滋生新領(lǐng)域。對這些問題,我們要深入分析研究,采取切實(shí)可行的措施,一個一個認(rèn)真解決。
二、全力推動交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提質(zhì)發(fā)展。
在今年的全省交通運(yùn)輸工作會上,已提出了“十三五”時期全省交通運(yùn)輸發(fā)展的總體思路,具體到交通重點(diǎn)工程建設(shè),就是高速公路要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級,在完成6000公里通車任務(wù)后,把建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為對國高網(wǎng)的重點(diǎn)瓶頸路段和出省大通道進(jìn)行改造升級,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),不斷提升通行能力和服務(wù)水平,逐步對我省“十字型”高速公路主骨架(贛粵高速江西段、滬昆高速江西段)進(jìn)行“四改八”改擴(kuò)建。水運(yùn)建設(shè)發(fā)展提速,大力推動長江中游6米深水航道建設(shè),提高萬噸級船舶通達(dá)九江港通航保證率。加快贛江高等級航道建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)新干航電樞紐、龍頭山水電樞紐、井岡山航電樞紐,提高萬安樞紐船閘通航能力。加快信江高等級航道建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)八字嘴航電樞紐、雙港航運(yùn)樞紐。加快九江港、南昌港兩個主要港口建設(shè),加快推進(jìn)港口物流園、重要港區(qū)鐵路專用線和疏港公路建設(shè)。力爭到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)贛江高等級航道606公里全線貫通,九江港打造成長江中下游的航運(yùn)樞紐,南昌港建成億噸大港。
圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前和今后一個時期,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省“兩會”精神,圍繞推動交通運(yùn)輸提速提質(zhì)發(fā)展,凝神聚力,真抓實(shí)干,攻堅克難,扎實(shí)抓好交通重點(diǎn)工程建設(shè),為“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展開好頭、起好步。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)盯緊目標(biāo)任務(wù),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年底要建成船廣、興贛、資溪花山界至里木、昌寧南昌連接線、寧安、安定、定南聯(lián)絡(luò)線、上萬、修平、東昌、銅萬、都九都昌至星子段(不含鄱陽湖特大橋5公里)等12個項(xiàng)目,全省高速公路通車?yán)锍袒具_(dá)到6000公里,打通28個出省通道,這是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)對省委、省政府和全省人民作出的承諾。各單位、各部門和各項(xiàng)目辦要牢固樹立時間意識和效率意識,在保障安全和質(zhì)量的前提下,立足于早、著眼于快,倒排時間和進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項(xiàng)目按時保質(zhì)保量建成通車。南昌南外環(huán)項(xiàng)目確保富山贛江特大橋年底前貫通;都九項(xiàng)目鄱陽湖特大橋要在8月份完成樁基及承臺施工;昌九改擴(kuò)建項(xiàng)目要在4月份完成主體工程招標(biāo),并爭取施工單位進(jìn)場,年底前完成新建幅橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu),基本完成新建幅土石方和涵洞通道;廣吉項(xiàng)目要確保4月底前獲得交通運(yùn)輸部初步設(shè)計批復(fù),6月底前開工建設(shè)。
(二)盯緊工程質(zhì)量,全力打造品質(zhì)工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識,按照部里建設(shè)交通“品質(zhì)工程”的目標(biāo)要求,樹立更新的理念,追求更高的標(biāo)準(zhǔn),打造更好的質(zhì)量。要以工程結(jié)構(gòu)耐久為目標(biāo),抓緊抓好橋梁、隧道、碼頭等結(jié)構(gòu)工程建設(shè)管理;以設(shè)施功能持久為目標(biāo),抓緊抓好航道工程、公路沿線設(shè)施和附屬工程建設(shè)管理;圍繞路基永久、基層長久、面層耐久目標(biāo),總結(jié)形成公路水運(yùn)工程施工流程、工序標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢定、從業(yè)人員素質(zhì)、精細(xì)化管理的“品質(zhì)工程”理念和經(jīng)驗(yàn),打造體現(xiàn)新時期江西交通建設(shè)管理水平的“品質(zhì)工程”實(shí)體。各在建項(xiàng)目要認(rèn)真對照相關(guān)要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步提升工程品質(zhì);昌九改擴(kuò)建和廣吉等項(xiàng)目從現(xiàn)在開始就要以打造“品質(zhì)工程”為目標(biāo),將相關(guān)要求融入項(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)文件中,從源頭上加強(qiáng)管理;都九項(xiàng)目鄱陽特大橋工程要以超越九江長江公路大橋等典范工程為目標(biāo),努力打造江西橋梁“品質(zhì)工程”典范。
(三)盯緊生產(chǎn)安全,全力創(chuàng)建平安工程。各項(xiàng)目辦要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全意識,按照“管生產(chǎn)也要管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格完善各類制度和操作流程,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程進(jìn)行作業(yè),重點(diǎn)預(yù)防圍堰施工、橋梁掛籃施工、隧道施工以及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故,重點(diǎn)預(yù)防臨邊、洞口、水上、高處等作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故,切實(shí)杜絕特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用、特種作業(yè)人員無證上崗、現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位組織施工、違規(guī)運(yùn)輸、儲存和使用民爆物品等現(xiàn)象,確保施工不出事故、安全不出問題,全力建設(shè)平安工程。
(四)盯緊建設(shè)管理,全力打造示范工程。一是抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理。強(qiáng)化落實(shí)基建管理制度,全面執(zhí)行落實(shí)20xx年以來省廳出臺的一系列基建管理規(guī)章制度。深化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面檢查標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足,及時整改,及時補(bǔ)救,切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。深化專項(xiàng)治理工作,大力整治質(zhì)量通病,不斷提升工程質(zhì)量。二是抓好改革試點(diǎn)工作。改革試點(diǎn)工作自去年開展一年多來,交通運(yùn)輸部對我省的改革試點(diǎn)工作高度重視,馮正霖副部長專程到寧安項(xiàng)目視察調(diào)研,部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點(diǎn)工作座談會。可以說,我們的改革試點(diǎn)工作質(zhì)量,將直接影響部里的政策法規(guī)的制定,必須抓緊抓實(shí)抓好,只許成功不許失敗。抓好試點(diǎn)工作,一方面相關(guān)責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌。前不久,廳里制定了目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)的改革試點(diǎn)推進(jìn)方案,并成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組。這個做法很好,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組代表省廳,既要加強(qiáng)與部里的匯報溝通,也要加強(qiáng)對三個試點(diǎn)項(xiàng)目辦的統(tǒng)籌調(diào)度。省高速集團(tuán)、廳建管處、省交通質(zhì)監(jiān)局要根據(jù)分工,加強(qiáng)對三個試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)。另一方面各試點(diǎn)項(xiàng)目辦要將改革試點(diǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),進(jìn)一步抓實(shí)抓好。項(xiàng)目辦一把手要親自抓改革試點(diǎn)工作,安排精干力量開展改革試點(diǎn),嚴(yán)格對照時間節(jié)點(diǎn)要求,保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭形成可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè),全力打造廉政工程。2月份,省委巡視組集中反饋了巡視意見,省廳工程建設(shè)領(lǐng)域存在一些廉政問題,有些問題還比較嚴(yán)重,我們一定要高度重視,舉一反三,始終繃緊廉政建設(shè)這根弦,始終保持清醒頭腦。要進(jìn)一步健全完善基建管理制度,廳相關(guān)處室、省港航局、省高速集團(tuán)要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地做好教育改進(jìn)、制度“堵漏”、監(jiān)督防范和責(zé)任追究工作,特別是附屬工程、材料采購、技術(shù)服務(wù)采購等過往重視不夠的領(lǐng)域,要重點(diǎn)強(qiáng)化防范,進(jìn)一步規(guī)范程序,加強(qiáng)管理,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)等腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,項(xiàng)目辦書記是項(xiàng)目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要既掛帥又出征,做到對重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。項(xiàng)目辦班子其他成員也要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,既要抓好工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度,也要管好自己的下屬,確保廉潔從業(yè),確保工程優(yōu)質(zhì)、干部清廉。
三、全面落實(shí)交通重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大推力。項(xiàng)目辦要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理的第一責(zé)任。項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是項(xiàng)目辦主任要敢于擔(dān)當(dāng),主動履職,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和臨機(jī)處置能力,充分調(diào)動每個管理工程師的積極性,又好又快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目法人要切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)管理的主體責(zé)任。進(jìn)一步加大項(xiàng)目融資和資金管理力度,保障項(xiàng)目建設(shè)資金及時、準(zhǔn)確到位,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,及時解決建設(shè)過程中遇到的問題,做項(xiàng)目建設(shè)的堅強(qiáng)后盾。省廳有關(guān)部門單位要做好服務(wù)和監(jiān)管兩項(xiàng)工作。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、廳質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的指導(dǎo)和幫助,加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管和考核,及時發(fā)現(xiàn)并糾正項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全方面的問題。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,建設(shè)、監(jiān)督、管理各方要各司其職,積極履責(zé),步調(diào)一致,形成合力。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)處室(單位)要站在主管部門層面,進(jìn)一步加強(qiáng)與省重點(diǎn)辦、環(huán)保、國土等部門的溝通聯(lián)系,切實(shí)解決項(xiàng)目遇到的實(shí)際困難。項(xiàng)目法人要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府和省直有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,全力解除項(xiàng)目建設(shè)后顧之憂。項(xiàng)目辦要進(jìn)一步密切與當(dāng)?shù)卣脱鼐€群眾的溝通聯(lián)系,狠抓調(diào)度,靠前指揮,強(qiáng)化督導(dǎo),凝聚項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核獎懲。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局要加大督查力度,定期通報工程進(jìn)展情況和存在問題,及時督促落實(shí)整改措施,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法,對一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個人和單位要進(jìn)行通報批評;對工作業(yè)績突出的單位和個人要予以獎勵。
同志們,全省交通重點(diǎn)工程工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,上級關(guān)心,媒體關(guān)注,群眾期盼。希望大家“好”字當(dāng)頭,“快”字當(dāng)先,繼續(xù)攻堅克難、奮力拼搏、開拓進(jìn)取,全力推動我省交通重點(diǎn)工程工作建設(shè)提速提效,為全省實(shí)現(xiàn)“提前翻番、同步小康”總目標(biāo)提供堅實(shí)的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
縣人民政府決定召開這次全縣交通運(yùn)輸工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市交通運(yùn)輸工作會議精神,回顧總結(jié)我縣年的交通運(yùn)輸工作,安排部署年的工作任務(wù),動員全縣上下持之以恒地抓好交通建設(shè),不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞這一任務(wù),我講三點(diǎn)意見。
一、克難攻堅,年交通運(yùn)輸工作成效顯著
年,在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門干部職工堅持解放思想、與時俱進(jìn)、扎實(shí)苦干,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來,主要有六個特點(diǎn):一是發(fā)展快。年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資12254萬元,是歷年來我縣交通建設(shè)投資最多的一年,交通運(yùn)輸條件明顯改善。二是改革新。出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,全面開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作,建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),明確了機(jī)構(gòu)和人員編制,分解細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高了管理養(yǎng)護(hù)水平。同時,還為取消巧蒙二級公路收費(fèi)做了認(rèn)真準(zhǔn)備。三是管理強(qiáng)。工程建設(shè)管理不斷規(guī)范,減少了項(xiàng)目建設(shè)中的盲目性和隨意性;運(yùn)政管理工作力度不斷加大,路政管理、治超管理工作不斷加強(qiáng),運(yùn)輸市場得到清理整頓,大量取締了非法運(yùn)輸車輛,有力查處違法運(yùn)輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權(quán)案件,較好地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),有效地保護(hù)了公路設(shè)施。四是形勢穩(wěn)。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運(yùn)輸工作全過程,積極落實(shí)政府部門安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查、加大隱患整改力度,努力從源頭上預(yù)防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運(yùn)安全事故,交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項(xiàng)目外,我縣積極爭取、多方協(xié)調(diào),加大項(xiàng)目儲備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達(dá)工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里,昭巧等級公路已列入工可計劃。今年將陸續(xù)開工建設(shè)新(店)?。ê樱┯吐?、金(塘)爐(房)公路、紅(山)東(坪)公路,啟動實(shí)施魯鉛線大中修工程等重點(diǎn)工程,再加上農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)、渡口改造、安保工程等,將為我縣未來幾年交通建設(shè)和發(fā)展提供有力支撐。六是作風(fēng)實(shí)。在自然災(zāi)害頻繁的年,交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重?fù)?dān)、頑強(qiáng)拼搏,為我縣奪取抗災(zāi)救災(zāi)的決定性勝利作出了重大貢獻(xiàn),展示了交通行業(yè)昂揚(yáng)進(jìn)取、克難攻堅、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,贏得了人民群眾和社會各界的廣泛好評。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是我縣交通建設(shè)任務(wù)最繁重、項(xiàng)目最多的一年。各級各部門務(wù)必充分認(rèn)清當(dāng)前我縣交通運(yùn)輸工作面臨的形勢,找準(zhǔn)存在的困難和問題,挖掘促進(jìn)發(fā)展的有利條件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,不畏艱難,勇于拼搏,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運(yùn)輸工作面臨的主要挑戰(zhàn):一是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大。通過多年的努力,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成績,交通運(yùn)輸條件有了很大改變,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求還極不相適應(yīng),交通運(yùn)輸建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。首先是,建設(shè)任務(wù)投資繁重。交通建設(shè)投資缺口大與地方財政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬元,按市政府今明兩年必須啟動所有通鄉(xiāng)油路建設(shè)的要求,我縣要全面啟動通鄉(xiāng)油路建設(shè)還需自籌資金2億元以上,加上建設(shè)項(xiàng)目前期測設(shè)經(jīng)費(fèi)、安全隱患整治經(jīng)費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)資金等,配套壓力十分突出。其次是,公路等級低,通車運(yùn)輸能力弱。至年底,全縣公路里程2314公里,上等級公路只有771.74公里。其中四級公路有691.44公里,占公路總里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個行政村還有156個沒有達(dá)到通達(dá)標(biāo)準(zhǔn),3556個村民小組還有1862個未通公路。交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約還沒有得到根本緩解。因此,今后一段時期,全縣交通運(yùn)輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨。國家取消公路養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)和政府還貸二級公路收費(fèi),對強(qiáng)化我縣交通公共服務(wù)職能,不斷拓寬多元化融資渠道,建立完善新的交通投融資平臺,創(chuàng)新政府還貸二級公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理提出了新的要求。尤其是隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步深化,對交通運(yùn)輸系統(tǒng)盡快理順管理體制,破解制約行業(yè)發(fā)展障礙,從傳統(tǒng)的客貨運(yùn)輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉(zhuǎn)變提出了新的要求。三是思想認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對交通建設(shè)管理重視不夠,口頭上說起來重要,落實(shí)起來畏難情緒大,等、靠思想嚴(yán)重,對整合項(xiàng)目資金、落實(shí)工程施工主體、技術(shù)質(zhì)量要求的認(rèn)識不統(tǒng)一;縣政府千方百計籌措資金加大對交通的投入,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項(xiàng)目施工中收取所謂的“管理費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)”,不同程度地影響了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度;縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位,超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在,重建輕管、重使用輕養(yǎng)護(hù)、重要求輕愛護(hù)的思想突出。針對這些問題,如何積極采取應(yīng)對措施,確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展,是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴(kuò)大內(nèi)需政策給加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。從去年下半年開始,國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,中央和省出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長的政策措施,都把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,在資金投入、項(xiàng)目審批方面予以傾斜,交通運(yùn)輸業(yè)又迎來了新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)更長時間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。政策上的支持、投入上的傾斜,有利于交通行業(yè)抓住機(jī)遇,乘勢而上,多上項(xiàng)目;有利于我們突破土地、資金和項(xiàng)目審批困難等因素的制約;有利于我們充分利用當(dāng)前物價水平整體回落、人力資源較為豐富、建設(shè)成本相對下降的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來我縣交通運(yùn)輸發(fā)展的態(tài)勢較好。特別是“”以來,我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提高,安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),交通瓶頸逐步得到緩解,隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達(dá)工程的連接,“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已初現(xiàn)雛形,向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時,經(jīng)過多年的實(shí)踐,交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,制定了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),探索出了一條符合我縣實(shí)際的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展路子,尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的交通干部隊伍,為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),積蓄了強(qiáng)勁的動力。三是加快交通運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運(yùn)輸發(fā)展工作,堅持把交通建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的先行條件和重要基礎(chǔ)設(shè)施來謀略和夯實(shí),提出了建設(shè)“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想,全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)的新號角。、政府多次召開專題會議研究落實(shí)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大事項(xiàng),研究解決交通運(yùn)輸工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,集中精力搞建設(shè)。各級各有關(guān)部門圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展,認(rèn)真履職,努力搞好服務(wù)。交通部門積極強(qiáng)化建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安五項(xiàng)基本職能,使全縣道路通行條件得到進(jìn)一步改善。各級黨委、政府的高度重視,各部門的大力支持,人民群眾的積極參與,為加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,再掀新一輪交通運(yùn)輸發(fā)展高-潮,推動我縣交通運(yùn)輸業(yè)不斷跨上新臺階。
三、統(tǒng)籌謀劃,有序?qū)嵤ν七M(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展
今年是新中國成立周年,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵之年。全縣交通運(yùn)輸部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足交通立縣戰(zhàn)略,突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支內(nèi)循環(huán):金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“保建設(shè)投資增長、保民生安全、保運(yùn)輸穩(wěn)定”的要求,把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要務(wù),整合技術(shù)力量、整合項(xiàng)目、整合資金,突出重點(diǎn)、深化改革、強(qiáng)化管理,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
(一)搶抓機(jī)遇,積極作為,切實(shí)加大項(xiàng)目前期工作力度。
要牢固樹立“前期工作就是投資,前期工作就是效率,前期工作就是發(fā)展”的理念,把做好項(xiàng)目前期工作,努力增加項(xiàng)目儲備作為貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策部署,加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,切實(shí)做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu),為前期工作搶先機(jī),以前期工作贏得主動,力爭更多項(xiàng)目擠入擴(kuò)大內(nèi)需盤子,為今后加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化協(xié)作。要構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的前期工作機(jī)制,交通部門要牽頭抓好交通項(xiàng)目前期工作,發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門要密切配合,加強(qiáng)與上級對口部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、開工建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是要把握重點(diǎn)。要按照國家擴(kuò)大內(nèi)需和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向,積極申報事關(guān)全遠(yuǎn)發(fā)展的公路建設(shè)項(xiàng)目,把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項(xiàng)目,加大項(xiàng)目前期工作力度,爭取及早列入省、市計劃項(xiàng)目開工建設(shè)。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求,高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預(yù)審等基礎(chǔ)工作,為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實(shí)責(zé)任。要組成工作班子,把項(xiàng)目前期工作責(zé)任落實(shí)到人,提出時限要求,進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
(二)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,努力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程和德政工程,我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度,采取扎實(shí)有效的措施,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要進(jìn)一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃,盡快啟動“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,充分考慮車流量和運(yùn)輸功能,認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性,滿足不同層次的交通流量分布需求,提高交通運(yùn)輸安全和便捷化水平。
二是要整合資源,保障重點(diǎn)。隨著公路建設(shè)步伐的加快,資金短缺將是相當(dāng)長時期內(nèi)制約全縣交通運(yùn)輸發(fā)展的主要因素。因此,必須立足縣情,整合資源,分類投入,突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)傾斜雙老公路,哨新線、新小線油路、金爐公路建設(shè)等干線公路缺口資金,著力突出通達(dá)工程建設(shè)中路基、排水、安保工程,保證通暢,為下一步實(shí)施通村油路奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三是要嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命,各級各部門要本著對國家、對人民、對自己負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,嚴(yán)格堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行施工程序,建立完善質(zhì)量保證體系,從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束都要有質(zhì)量保證措施,要實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保修一條,成一條,受益一條,真正建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故追究制、工程進(jìn)度撥款制和督促檢查通報制。項(xiàng)目法人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進(jìn)度、工程概預(yù)算、安全生產(chǎn)等全面負(fù)責(zé),對出現(xiàn)問題的,要依照有關(guān)規(guī)定一查到底,嚴(yán)肅處理,決不手軟。
四是要陽光操作,杜絕腐-敗。交通建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、資金使用集中,容易發(fā)生各種腐-敗問題。要堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓,兩手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免釀成“上馬一個項(xiàng)目、倒下一批干部”的悲劇,使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對重大工程建設(shè)、管理要堅持集體研究、集體決策,落實(shí)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報和政務(wù)信息查詢等制度。要認(rèn)真實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,規(guī)范程序,增強(qiáng)透明度,杜絕暗箱操作。要建立健全項(xiàng)目監(jiān)理制,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)理,杜絕“豆腐渣”工程。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)繁榮發(fā)展。
農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級各部門要把加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)長期任務(wù),擺在更加突出的位置,抓住有利時機(jī),大膽探索,深入實(shí)施以運(yùn)養(yǎng)路、以路促運(yùn)、分路分段承包的工作機(jī)制,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,正確引導(dǎo),分類扶持,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。一是要加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標(biāo),確?!啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到95%,努力實(shí)現(xiàn)行政村客車通達(dá)率達(dá)到85%以上。三是要認(rèn)真推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)把農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。四是要深化農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)車輛的檔次,推廣使用符合要求的經(jīng)濟(jì)適用車輛,改善車型結(jié)構(gòu),提升車輛檔次。五是要落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)資金扶持政策措施,按照《省人民政府關(guān)于加快全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的若干意見》要求,建立農(nóng)村客運(yùn)政策補(bǔ)貼制度,支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展??h政府將把每年的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展站點(diǎn)建設(shè)納入規(guī)劃,并在財政預(yù)算中安排相應(yīng)的補(bǔ)助資金。財政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門,也要采取相應(yīng)措施,積極支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過血的教訓(xùn),近年來雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,但是各級各有關(guān)部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓(xùn),始終把交通運(yùn)輸安全擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,長抓不懈,確保交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關(guān)口前移抓預(yù)防。交通安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因,所以要關(guān)口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個企業(yè)抓起,把安全防范工作落實(shí)到基層,落實(shí)到村組、落實(shí)到個人,做到人人肩上有責(zé)任,個個重視抓安全。三是要明確責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。要在交通運(yùn)輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主體責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是要堅定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管才能除隱患,嚴(yán)管才能保安全。要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓交通安全不放松,不能有一絲馬虎、留一點(diǎn)余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)中的重點(diǎn)矛盾和突出問題,尤其是交通建設(shè)中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問題,要高度重視,從根本上化解矛盾,消除隱患,切實(shí)維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定。
(五)通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級各部門協(xié)作配合,共同努力。要樹立全縣“一盤旗”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,齊抓共管,強(qiáng)勢推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達(dá)工程的實(shí)施主體,必須充分調(diào)動廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動性,重點(diǎn)抓好工程組織實(shí)施和群眾宣傳教育,協(xié)調(diào)處理好建設(shè)中的實(shí)際問題。要強(qiáng)化對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查,確保按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)。交通部門要在規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導(dǎo)作用;政法部門要積極為公路建設(shè)營造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境;紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動介入到公路建設(shè)中來,嚴(yán)厲查處“吃拿卡要”等影響工程實(shí)施的部門和人員;金融部門要在資金運(yùn)作等方面給予大力支持;國土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門要從全縣大局出發(fā),積極主動地支持和配合交通運(yùn)輸部門做好交通建設(shè)中的項(xiàng)目評估、立項(xiàng)、環(huán)評、水保、林地、土地預(yù)審、征地拆遷等工作,努力為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,交通運(yùn)輸工作功在當(dāng)代,利在千秋。面對難得的歷史機(jī)遇,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次會議省政府高度重視,特別是云坤書記在百忙之中抽出時間專門到會看望大家并做了重要講話,云坤同志的講話,語重心長,站位非常高,對于我們下步搞好交通工作具有重要的長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,剛才云坤同志首先講的三件事,簡要點(diǎn)題,是我們搞好交通工作基本的指導(dǎo)原則,一是振興東北交通上不去,基礎(chǔ)不具備,振興是空話;二是解決“三農(nóng)”問題,沒有交通的發(fā)展是不行的;三是反腐倡廉問題,就是隊伍建設(shè)問題,出了問題怎能把工作落實(shí)好。云坤同志的講話大家一定要認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹好,為我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展當(dāng)好先行。云坤同志講得很具體,克志同志下午還要講,我簡要地講幾點(diǎn)意見,供同志們在工作中參考。
一、正確估價交通發(fā)展的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn)
要充分肯定我省20*年交通建設(shè)事業(yè)取得的`長足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元,創(chuàng)歷史新高。占全社會固定資產(chǎn)比重達(dá)到9.7%,比上年提高0.7個百分點(diǎn).拉動全省gdp增幅達(dá)到0.55個百分點(diǎn),比上年提高0.49個百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成92.3億元,是繼19*年加快發(fā)展以來最多的一年。全省新增公路2912公里,公路總里程達(dá)到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設(shè)投資力度大,效果好,取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資50.6億元,竣工里程8727公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20*年政府工作報告中提出的5000公里目標(biāo)。全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路,有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是繼京津滬三個直轄市和廣東省之后,全國第5個實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份,獲得交通部的充分肯定和高度評價,促進(jìn)了農(nóng)民增收,有效地解決了“三農(nóng)”問題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標(biāo)綜合排序,我省在全國位居第十,超過了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,達(dá)到了基本適應(yīng)并適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年全省外運(yùn)貨物總量為三億一千萬噸,其中通過公路外運(yùn)的貨物量達(dá)到二億伍千一百萬噸,超過了總量的80%,有效地緩解了鐵路運(yùn)力的不足,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保障作用。一年來交通事業(yè)取得的成績來之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,眾志成城,迎難而上,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。是因?yàn)槲覀冇幸恢Ш玫陌嘧?,好的隊伍,好的風(fēng)氣,上下能夠形成合力,能夠團(tuán)結(jié)奮斗,所以能取得好的成績,這是非常關(guān)鍵的。
總結(jié)全省交通工作,突出有五個方面的基本經(jīng)驗(yàn):一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。就是我們積極的財政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設(shè)先行奠定了良好的基礎(chǔ)。二是把交通建設(shè)行為變?yōu)楦骷夵h委、政府和社會的行為。這是我省多年來一直堅持的成功做法。各級黨委、政府充分認(rèn)識到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定,把加快交通建設(shè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),改善人民群眾生活的環(huán)境,提高生活質(zhì)量的重要方面,相繼成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,也出臺優(yōu)惠傾斜政策,主要領(lǐng)導(dǎo)也參加了相關(guān)的工作,長春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標(biāo)。去年,僅各級政府出臺政策就化解了農(nóng)村公路建設(shè)資金39億元,推動了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅持改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)交通市場化進(jìn)程。我們進(jìn)一步構(gòu)筑和完善了道路建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)和道路運(yùn)輸三個市場。江密峰至琿春高速公路招標(biāo)在全國率先采用了“有限最低評標(biāo)價法”,擇優(yōu)選擇了施工隊伍。堅持運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化配置道路運(yùn)輸資源,采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式確定客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán),并進(jìn)行了客運(yùn)市場退出機(jī)制試點(diǎn)。四是建立激勵機(jī)制,實(shí)行了科學(xué)管理。加大了實(shí)施“投資傾斜五項(xiàng)政策”的力度。省政府對交通兩個文明建設(shè)活動先進(jìn)市縣進(jìn)行通報表彰和獎勵,省投資向交通建設(shè)積極性高的地方傾斜,進(jìn)一步調(diào)動了各級政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅持對質(zhì)量和成本實(shí)行全過程跟蹤管理,重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)良品率達(dá)100%,長余高速公路被評為國家優(yōu)質(zhì)工程。國省干線工程優(yōu)良率達(dá)85%以上。建立了公路建設(shè)和廉政建設(shè)雙督導(dǎo)工作機(jī)制,加大了督查指導(dǎo)力度。五是堅持加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。這些年,全省交通戰(zhàn)線特別注重行風(fēng)建設(shè)。突出抓了重點(diǎn)工程建設(shè)中項(xiàng)目招投標(biāo)方面的提前監(jiān)督,做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點(diǎn)是,對于重大項(xiàng)目的招投標(biāo),紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計等監(jiān)督部門提前介入,對招投標(biāo)全過程進(jìn)行提前監(jiān)督檢查,確保交通項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施“陽光工程”。為組織實(shí)施投資規(guī)模較大的項(xiàng)目招投標(biāo),積累了極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)。剛才,云坤同志給予了肯定,我們的廉政工作收到實(shí)效,保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬,領(lǐng)導(dǎo)干部下馬的事情屢屢出現(xiàn),剛才克志同志給我介紹已有二十多人了,就是因?yàn)樵谶@些重大問題上,不正之風(fēng)、腐-敗問題摻入,防范的堤壩筑得不牢,使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施,在招投標(biāo)中請紀(jì)檢部門參加的基礎(chǔ)之上又有所發(fā)展,請反貪局參加。我們把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜絕問題的出現(xiàn)。這就是注重了行風(fēng)建設(shè),注重了反腐倡廉,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想建設(shè)兩不誤,我談了許多過去的做法,證明是行之有效的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究交通部門所采取的措施,結(jié)合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的風(fēng)氣,確保我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務(wù)。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的深層次問題。一是交通基礎(chǔ)建設(shè)還貸問題壓力很大。幾年來加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用了大量貸款,今后一段時間將進(jìn)入還貸高峰,資金短缺問題十分突出,這個問題應(yīng)該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費(fèi)、管理體制還不夠完善,運(yùn)用市場機(jī)制配置資源的力度還需加大。三是交通建設(shè)的外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善,交通市場秩序有待進(jìn)一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),個別地方還存在重速度、輕質(zhì)量,重爭項(xiàng)目、輕嚴(yán)格管理的傾向。五是交通建設(shè)的生產(chǎn)安全問題仍很突出。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視,當(dāng)然這里面有建設(shè)問題,也有交通管理問題,要采取有力措施盡快加以解決。
二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作
抓好今年全省交通工作,主要把握好以下幾個問題。
第一,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長期堅持的重要思想,也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,首先要明確交通發(fā)展的目的,樹立正確的政績觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系;局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系;發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關(guān)系,進(jìn)一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升交通運(yùn)輸質(zhì)量,促進(jìn)人與自然相和-諧,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二,用振興老工業(yè)基地來統(tǒng)領(lǐng)全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會的中心部署,是我省全局性工作,是經(jīng)濟(jì)工作的主題,是各方面工作的統(tǒng)領(lǐng)。交通工作要突出這個主題,強(qiáng)化這個主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上,要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷,圍繞“三農(nóng)”問題的解決,實(shí)現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對接。
第三,堅持用改革開放的辦法解決交通發(fā)展中的問題。剛才,云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展的動力問題。并對推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級政府、各有關(guān)部門都要認(rèn)真研究并解決體制和機(jī)制方面的障礙,理順關(guān)系。要注重利用兩種資源,抓住兩個市場,要積極引入外資及社會資本,打破交通部門單一當(dāng)業(yè)主的建設(shè)模式,推進(jìn)股份制改造,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和股權(quán)多元化。
第四,堅持以市場為導(dǎo)向,努力解決交通發(fā)展活力不足問題。要充分發(fā)揮市場在交通資源配置中的基礎(chǔ)性作用。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,注重調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和服務(wù)。特別是在交通建設(shè)投融資方面,必須引入市場機(jī)制,多渠道籌措資,多主體承擔(dān)風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機(jī)遇,加快交通事業(yè)的體制機(jī)制改革步伐,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和增強(qiáng)在市場競爭中的地位。
第五,要堅持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日,《行政許可法》將全面實(shí)施,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
按照今年全省交通工作的總體安排,全年交通建設(shè)投入總目標(biāo)為180億元,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到116億元。完成上述目標(biāo),壓力大,困難多,在把握上述五個問題的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好以下幾個方面的工作。
1.要圍繞實(shí)施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機(jī)遇。這個戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、長江三角洲和西部大開發(fā)之后中央制定的又一個戰(zhàn)略,也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機(jī)遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和危機(jī)意識,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個機(jī)遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機(jī)遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長一段時間,實(shí)施近600個重點(diǎn)項(xiàng)目,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要推進(jìn)這些計劃投入一萬億人民幣,這里面交通是關(guān)鍵,是瓶頸,所以在振興過程中,這就是我們發(fā)展交通一個非常難得的機(jī)會。從去年底到今年初,鐵道部、交通部都是由部長帶隊來我省指導(dǎo)工作,既充分體現(xiàn)了國家對老工業(yè)基地交通運(yùn)輸建設(shè)的高度重視,又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。二是要抓住國家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇。國家連續(xù)在較短時間內(nèi)開了兩次糧食工作會議,特別是最近一次,制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排,一是取消農(nóng)業(yè)稅,二是給農(nóng)民直補(bǔ)。已經(jīng)明確從政策和資金上,加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持,加快促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運(yùn)輸設(shè)施,這為我省加快村村通油路建設(shè)創(chuàng)造了條件。
2.要加快深化交通體制的改革。體制改革問題必須提到日程上來。對道路建設(shè)市場,要嚴(yán)格落實(shí)“四制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、監(jiān)理制和合同制)管理,確保投資效益,這也是我們多年來一直堅持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級政府要認(rèn)真抓好2002年41號文件精神的落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,對改革中的職工身份轉(zhuǎn)換、國有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)等關(guān)鍵問題都要嚴(yán)格依法有序推進(jìn),鞏固和保護(hù)好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運(yùn)輸資源優(yōu)化配置改革,探索建立運(yùn)輸市場退出機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,降低管理成本,提高服務(wù)水平,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運(yùn)輸,擴(kuò)大對外開放,充分利用兩種資源和兩個市場,加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流,積極吸引外資和民間資本,實(shí)現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有資本營運(yùn)效率,促進(jìn)交通企業(yè)股份制改造。加快推進(jìn)收費(fèi)站管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持,積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務(wù)落到實(shí)處。
3.加快推進(jìn)主干道重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。長吉高速公路長春至放牛溝機(jī)場段六車道高速公路和國道102線一級公路改建工程要力爭盡早開工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道,重點(diǎn)推進(jìn)通化至下排高速公路、磐石至草市一級公路、通化至丹東高速公路通道、長春至四平高速公路擴(kuò)建、長春至白山高速公路及環(huán)長白山公路、長春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長春經(jīng)濟(jì)圈一級公路、長春至雙陽高速公路、長雙煙地方鐵路等一批項(xiàng)目的前期工作,充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟(jì)通道作用。
要加快農(nóng)村公路建設(shè)。目前,全省有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個行政村未通水泥路(油路),總里程2.7萬公里。1610個行政村晴通雨阻,建設(shè)里程為3026公里,任務(wù)極為艱巨。各級政府務(wù)必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持與農(nóng)村資源開發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結(jié)構(gòu),使農(nóng)村公路等級一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級的原則,先解決出行難的問題。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通公路的地區(qū),要提高公路等級,向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路,路路通客車的目標(biāo)快速邁進(jìn)。三要突出重點(diǎn)。既要抓好農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“出口路”建設(shè),全部實(shí)現(xiàn)與主干線連接,要注重農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)路”建設(shè),要推進(jìn)“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設(shè),要實(shí)事求是,一步達(dá)不到的要分步實(shí)施。四要堅持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護(hù)環(huán)境的原則,延長公路使用壽命,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設(shè)是民心工程、德政工程,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。各級政府、各有關(guān)部門必須全力以赴抓好這項(xiàng)工作。
4.要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心,努力提高交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中,物流問題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點(diǎn),研究制定好規(guī)劃,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等調(diào)控機(jī)制,搭建物流信息發(fā)展平臺,打破貨源信息壟斷機(jī)制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線,發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、航空、鐵路等眾多部門和運(yùn)輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢作用,降低資源消耗,發(fā)揮最大效率,全面提升交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。同時,各級政府要充分重視提高物流基礎(chǔ)設(shè)施利用率和資產(chǎn)回報率問題,堅決避免建設(shè)樓堂館所等政績工程。
5.要以人為本,抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山?,F(xiàn)在,全省正在實(shí)施百日安全專項(xiàng)整治行動,各級政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來的慘痛教訓(xùn),堅持“以人為本,安全第一,生命至上”方針,從工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護(hù)到交通運(yùn)行管理,都要制定完善安全保證措施,并層層落實(shí)責(zé)任制,加大督查檢查力度,及時消除各種安全隱患,嚴(yán)把安全關(guān)。要全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責(zé)任追究辦法》,建立健全安全監(jiān)管的長效機(jī)制。特別是對道路化學(xué)危險品運(yùn)輸、節(jié)假日旅客運(yùn)輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時段的監(jiān)管和整治,必須把確保道路安全放在重要位置來認(rèn)識,必須從措施上機(jī)制上抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大事故。
6.要積極落實(shí)好三部委精神,加快辦理公路用地手續(xù)。前不久,國家交通部、發(fā)改委和國土資源部全國公路建設(shè)項(xiàng)目用地座談會,要求加快辦理和完善我省公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神,召開了協(xié)調(diào)會并進(jìn)行了部署。今天再進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望各級地方政府以及計委、國土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門,要嚴(yán)格按照省政府協(xié)調(diào)會上落實(shí)的責(zé)任和時限,各牽頭單位要抓緊工作,確保按照三部委的要求,上報國家有關(guān)部門,完成公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)的辦理工作。
三、要把各項(xiàng)工作措施扎實(shí)有效地落到實(shí)處
1.要加強(qiáng)對交通工作的領(lǐng)導(dǎo)。希望各級政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作,加強(qiáng)和建立完善對交通工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
2.要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。這次會上,省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,各市州政府也要把本地區(qū)建設(shè)任務(wù)層層分解到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,落實(shí)責(zé)任人,并組織督促檢查,嚴(yán)格按照時限抓落實(shí)。
3.要加強(qiáng)協(xié)作。這項(xiàng)工作是系統(tǒng)工程,也是大局工程,所以各部門要加強(qiáng)合作,在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持,主動解決建設(shè)資金不足的問題。交通建設(shè)和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工商、建設(shè)、財政、稅務(wù)等部門,各相關(guān)部門必須站在全局的高度,增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識,發(fā)揮職能作用,落實(shí)相關(guān)政策,為加快交通建設(shè)尤其是農(nóng)村公路建設(shè)做好服務(wù)。
4.要依法行政。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級政府要加大綜合執(zhí)法力度,保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,依法綜合治理交通建設(shè)市場秩序,打擊和嚴(yán)懲對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運(yùn)輸市場,綜合治理和堅決打擊擾亂市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的非法經(jīng)營行為。要依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),尤其是大批農(nóng)村水泥路(油路)的建成,各級縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施,堅決制止侵占、侵權(quán)行為。加大公路收費(fèi)站的清理力度,堅決取締不合理和嚴(yán)重侵害車輛通行者利益的收費(fèi)站。依法綜合治理公路超限運(yùn)輸,各有關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合出臺限制措施,加快監(jiān)管人員到位。
5.要加強(qiáng)行風(fēng)和廉政建設(shè)。剛才云坤書記語重心長地提到了這一問題,要求既要治標(biāo),更要治本,注重從源頭抓起,建立長效的反腐-敗工作機(jī)制。我們一定要認(rèn)真落實(shí)好云坤同志的指示精神,把行風(fēng)建設(shè)好,把腐-敗問題整治好。這些年,交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個好頭,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),一定要認(rèn)真總結(jié)一下,同時,要發(fā)揚(yáng)光大。實(shí)踐表明,事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人的成長,這既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是對黨、對干部和對事業(yè)負(fù)責(zé)的根本要求。所以,我們要加強(qiáng)警示教育,做到警鐘長鳴,長抓不懈。另外,要強(qiáng)化人才興業(yè)理念,建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機(jī)制,尊重勞動、尊重知識、尊重人才,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力,促進(jìn)事業(yè)的振興。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,由我簡要總結(jié)**年我區(qū)道路交通和消防安全工作,并對2015年相關(guān)工作談幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定去年工作
**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部署下,全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認(rèn)真履職,相互協(xié)作,抓住重點(diǎn),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí),有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生,全區(qū)交通和消防形勢總體保持平穩(wěn),特別是有力加強(qiáng)各重大節(jié)點(diǎn)期間的消防安全檢查和道路交通保障工作,年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加強(qiáng)交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為,全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗,查扣違法車輛2.4萬輛,行政拘留交通違法人員2001人。其中,查扣“五類車”21152輛,同比上升11%;超載車輛3391輛,同比上升58%;酒后駕駛670宗,同比上升28%,其中醉酒駕駛135宗,同比上升419%。通過加強(qiáng)交通違法的查處整治,有力保障了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強(qiáng)交通秩序疏導(dǎo)工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴(kuò)建、紅棉立交、肇花高速等重點(diǎn)項(xiàng)目同步施工的情況,各部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,積極落實(shí)好疏導(dǎo)管理措施,特別是公安交-警部門加大了對路面人車秩序的疏導(dǎo)力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故風(fēng)險。三是加強(qiáng)交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)村道路口“五個一”工程,全年共排查確定169個整治路口,并于年底進(jìn)場施工。做好交通標(biāo)志標(biāo)線翻新工作,全年共修復(fù)交通信號燈321座(次),新增、修復(fù)交通標(biāo)志44個。對全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進(jìn)行排查,制定優(yōu)化設(shè)計方案,已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護(hù)欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學(xué)增駕35434人次、駕駛證換補(bǔ)證31844次;辦理注冊登記車輛4228輛,機(jī)動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù),自開展該項(xiàng)工作以來,利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點(diǎn)處理交通事故1851宗,占城區(qū)簡易交通事故數(shù)49.6%,有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問題。五是加強(qiáng)交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進(jìn)”工作為中心,廣泛開展交通安全宣傳,全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次,進(jìn)一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。
(二)消防安全工作方面:一是加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善消防安全委員會工作機(jī)制,逐級簽訂責(zé)任書,定期召開會議,研究部署消防工作措施,強(qiáng)化督查考核機(jī)制落實(shí),去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會議13次,開展消防工作督查考核12次,組織消防工作考評驗(yàn)收15次。二是加強(qiáng)火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災(zāi)隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場整治、今冬明春火災(zāi)防控工作等多項(xiàng)消防隱患整治行動,始終保持社會面火災(zāi)防控高壓態(tài)勢。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬家(次),整改隱患2.3萬處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)93宗,臨時查封364間,消防行政拘留282人,有效凈化了消防安全環(huán)境,全區(qū)整體消防安全形勢保持穩(wěn)定,沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。特別是對區(qū)內(nèi)13個存在重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦,各街鎮(zhèn)和部門迅速行動,目前各火災(zāi)隱患均已整改完畢;在新華村、岑境村、合成村開展試點(diǎn)城中村消防安全隱患專項(xiàng)整治行動,目前三個試點(diǎn)城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大消防經(jīng)費(fèi)投入,去年共撥款400多萬元,為237個村(居)配置完善了滅火救援基本器材,購置了微型消防車等一批消防設(shè)施;花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時不斷加強(qiáng)各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊伍的建設(shè)管理,為全區(qū)滅火救援工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。以消防宣傳“五進(jìn)”為抓手,先后組織開展消防志愿者行動、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項(xiàng)活動,充分利用多種媒介,廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救知識,特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動48次,舉辦消防知識講座和消防安全培訓(xùn)班78期次,組織消防演習(xí)290次,培訓(xùn)人員3萬人次,派發(fā)各類宣傳資料9萬余份,播放消防安全知識公益廣告927條。
二、準(zhǔn)確把握,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為以下三個方面:一是責(zé)任落實(shí)不到位,安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視,消防責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致火災(zāi)隱患排查整治不徹底;一些社會單位消防安全意識薄弱,主體責(zé)任落實(shí)不到位,重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然頑固,還存在帶險經(jīng)營、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況;“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的重要因素,這些問題引發(fā)重大火災(zāi)事故的風(fēng)險隱患較大;一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄弱,群眾消防安全意識仍然不強(qiáng)。二是道路交通監(jiān)管形勢復(fù)雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進(jìn),管理疏導(dǎo)工作面臨較大壓力;部分交通設(shè)施建設(shè)相對于城市道路發(fā)展情況比較滯后,特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施跟進(jìn)建設(shè)較慢;從目前的情況看,由于交通違法、群眾交通安全意識不強(qiáng)等問題引發(fā)的交通事故仍然較多,特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為時有引發(fā)造成人員死亡等交通事故,需進(jìn)一步加強(qiáng)整治力度;目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動自行車,導(dǎo)致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面,需加大對“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,我們管理水平需要進(jìn)一步提升,部門之間的工作合力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、綜合施策,全力抓好安全監(jiān)管措施落實(shí)
針對當(dāng)前復(fù)雜的交通消防安全監(jiān)管形勢和工作薄弱環(huán)節(jié),各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認(rèn)真履職,加強(qiáng)協(xié)作,創(chuàng)新管理,有效落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對各類交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動,進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)站、廣州北站以及各商場、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并深入開展“人屋車場”整治,擠壓“五類車”生存空間,同時加強(qiáng)對電動車銷售商家的監(jiān)督檢查,要求其履行先期告知義務(wù),在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關(guān)于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機(jī)動車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》,切實(shí)抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處,加大對行人和非機(jī)動車違反信號燈、翻越隔離護(hù)欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度,最大限度地減少交通違法行為和交通事故;持續(xù)加強(qiáng)對客貨運(yùn)車輛、校車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、旅游包車等重點(diǎn)車輛的管控力度,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸單位安全主體責(zé)任,強(qiáng)化駕駛?cè)速Y格審查和安全教育,從源頭上消除隱患和預(yù)防事故。二是繼續(xù)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面開展交通事故隱患排查,各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,切實(shí)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善,特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程,要督促施工方加強(qiáng)配合,定期召開工作會議,落實(shí)檢查督導(dǎo),采取措施進(jìn)行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)落實(shí)我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用,提高路面一線交通管理效率;加強(qiáng)一、二期電子警-察的升級維護(hù)工作,加快推進(jìn)第三期投入使用和第四期的建設(shè)工作;推進(jìn)花城、迎賓、三東、風(fēng)神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制(簡稱綠波帶)的改造工作,進(jìn)一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù),在中心城區(qū)兩個服務(wù)點(diǎn)、獅嶺地區(qū)一個服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加服務(wù)點(diǎn)數(shù)量,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍,進(jìn)一步方便群眾辦理快撤理賠服務(wù)。四是繼續(xù)大力開展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進(jìn)“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動,大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源,創(chuàng)新宣傳模式,用“雙微”(微信、微博)平臺制作播放交通宣傳短片,大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村(社區(qū))交通安全服務(wù)站,建立村居交通安全勸導(dǎo)小分隊,盯住重點(diǎn)人群、守住重點(diǎn)違法行為,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳,提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強(qiáng)校園交通安全宣傳工作,對全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園做好指導(dǎo),在日常課程中加入交通安全教育,落實(shí)“警糾校處”等措施,加大對學(xué)生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度,切實(shí)提升校園交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,各街鎮(zhèn)要樹立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,把消防工作納入議事日程,統(tǒng)籌部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片掛點(diǎn)的消防安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各職能部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,將業(yè)務(wù)工作和消防安全同部署、同檢查、同考核,促進(jìn)消防工作取得成效;嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防主體責(zé)任,特別是要推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理,切實(shí)做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,尤其是小網(wǎng)格責(zé)任人員,明晰管理職責(zé)和任務(wù),根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對消防監(jiān)督員日常巡查工作進(jìn)行量化,落實(shí)日常消防措施的監(jiān)督檢查,以指標(biāo)牽引工作落實(shí),同時要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保在今年2月底前,街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外,目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關(guān)方案,將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實(shí)“三合一”火災(zāi)隱患納入有獎舉報范疇,各街鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,建立網(wǎng)格員獎勵激勵制度,鼓勵發(fā)動網(wǎng)格員積極舉報排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點(diǎn)場所、核心部位,以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關(guān)鍵,以專業(yè)市場、“三小”場所、違規(guī)住人場所、出租屋、“住改倉”等為重點(diǎn)開展消防專項(xiàng)整治;要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作,加大對夜間人員密集場所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問題。各街鎮(zhèn)要建立動態(tài)的日常監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為大力開展查處整改,凡逾期不改或經(jīng)整改仍達(dá)不到消防安全要求、危及人員生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解決,絕不能遺患成災(zāi);對無視群眾生命安全的消防違法行為,要依法運(yùn)用臨時查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強(qiáng)硬措施進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)罰,進(jìn)一步提高消防執(zhí)法管理震懾力,確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“不加增量,減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災(zāi)事故的火災(zāi)防控目標(biāo)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局等部門要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、城中村整治與改造、道路建設(shè)等工作做好消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。完善市政消防栓建設(shè),區(qū)水務(wù)、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報市政消火栓建設(shè)情況,推動區(qū)政府將消火栓建設(shè)工作擺上重要議程,進(jìn)一步明確市政消火栓建設(shè)的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)。推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位和村居微型消防站建設(shè),區(qū)消防大隊要分批對各村居和重點(diǎn)單位進(jìn)行幫扶,進(jìn)一步提升基層火災(zāi)防御能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)滅火救援工作。
各部門、街鎮(zhèn)要加強(qiáng)值班備勤,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要在崗在位,確保發(fā)生重大火災(zāi)事故時能第一時間到場開展處置工作;區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)一步落實(shí)社會應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應(yīng)急救援時能夠調(diào)得出、用得上;各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開展滅火救援演練,做好人員、物資的充足準(zhǔn)備;消防大隊要隨時做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠快速處置,最大限度減少損失。六是進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入,廣播、電視、報刊等媒體要履行消防公益宣傳義務(wù),強(qiáng)化普及性宣傳;各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能,做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作,強(qiáng)化針對性宣傳。各部門要認(rèn)真組織實(shí)效性培訓(xùn),開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會消防培訓(xùn)教育,經(jīng)常性組織消防演練,全面提高消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能;要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊聯(lián)同區(qū)廣播電視臺連續(xù)開展火災(zāi)隱患電視曝光行動的經(jīng)驗(yàn)做法,突出警示性教育,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督,營造共同整治火災(zāi)隱患的良好氛圍。
我的講話結(jié)束,謝謝大家!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
今天,召開的全縣交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會、政府全體會議和市交通工作會議精神,回顧總結(jié)去年的交通工作,安排部署今年的全縣交通工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明晰思路,夯實(shí)責(zé)任,確保今年既定的各項(xiàng)交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才,煥毅同志代表縣交通局作了一個很好的報告,講的很好,我完全同意,望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。同時會上,董劉崗?fù)揪腿珖?dāng)前開展的客運(yùn)市場整頓工作進(jìn)行了具體安排部署,焦鳳翔同志對去年交通系統(tǒng)目標(biāo)考核情況進(jìn)行了通報;縣政府和交通局又分別表彰獎勵了去年交通工作做出優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通局與下屬各單位分別簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書。從會議內(nèi)容講,可以說這次會議既是一次工作總結(jié)兌現(xiàn)會,也可以說是一次落實(shí)工作戰(zhàn)前動員會,會議開的很好、很成功。在此,我首先代表縣級四套班子對一貫支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、交通系統(tǒng)的廣大干部職工,特別是受表彰的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,我再講五個方面的意見,供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通工作的緊迫感、責(zé)任感。
20xx年,我縣交通工作在工作任務(wù)大、資金緊缺、技術(shù)人員匱乏的情況下,縣鄉(xiāng)政府、交通部門和廣大交通干部銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了令人滿意的成績。在全市交通工作會議上,我縣交通工作目標(biāo)責(zé)任制考核被市上評為“特別優(yōu)秀獎”,受到了市政府的表彰獎勵。去年,全縣共完成交通建設(shè)投資6127.5萬元,新修13條72.5公里通村四級油路,完成部省共建、通達(dá)工程四級砂石路22條173.7公里;完成東峰大橋建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。截止20xx年底,全縣有278個行政村通了等級砂石路或油路,占到行政村總數(shù)的80.6%。完成了公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作,全縣的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,使年終好路率達(dá)到85%,年平均好路率達(dá)到82.3%,在全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作考核中被評為第二名。交通運(yùn)輸管理得到加強(qiáng),各項(xiàng)管理制度和管理措施得到落實(shí),運(yùn)輸安全形勢明顯好轉(zhuǎn),全年未發(fā)生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前交通建設(shè)方面還存在不少困難和問題。一是建設(shè)資金嚴(yán)重不足,制約了交通建設(shè)的穩(wěn)步快速發(fā)展。20xx年,全縣交通建設(shè)共完成投資6127.5萬元,但到位資金只有1912萬元,僅占投資總量的31%;加之縣財政困難,配套資金跟不上,建設(shè)資金已成為制約交通事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。二是技術(shù)力量薄弱。目前,全縣僅有交通建設(shè)技術(shù)人員12名,專業(yè)技術(shù)人才缺乏,嚴(yán)重影響了公路建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。三是公路建設(shè)環(huán)境不盡人意。群眾思想觀念較落后,對公路建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,時而出現(xiàn)拒擋工程建設(shè)現(xiàn)象,而所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門又協(xié)調(diào)不力不及時,導(dǎo)致公路建設(shè)任務(wù)不能順利完成。四是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)重視不夠??h上沒有把日常養(yǎng)護(hù)納入財政預(yù)算;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理所的工作重視不夠,支持、管理不到位;下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)專干,縣農(nóng)村公路管理站管理還不嚴(yán),作用發(fā)揮不夠好。五是城區(qū)客運(yùn)市場管理特別是永坪鎮(zhèn)區(qū)比較混亂。黑出租拉客、摩托、三輪車非法載人屢禁不止,加之城市客運(yùn)管理體制不順,遺留問題較多,導(dǎo)致很多出租車經(jīng)營戶多次越級上訪,給我縣的社會穩(wěn)定造成了不良影響。六是安全營運(yùn)管理工作還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,急需進(jìn)一步提高。所有這些問題,都嚴(yán)重影響了交通工作的健康發(fā)展,務(wù)必引起我們的高度重視,并采取有效的措施認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,面對國際金融危機(jī)等各種不利因素的影響,我們要認(rèn)真分析,趨利避害,搶抓機(jī)遇,清醒的看到做好今年交通工作的有利條件。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需一系列政策措施的相繼出臺和實(shí)施,必將給交通建設(shè)迎來了新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。與此同時,國家又把我省定位為交通樞紐省份,省交通廳明確了延安至我縣延水關(guān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,市政府準(zhǔn)備于年內(nèi)開工建設(shè)。剛剛召開的全市交通工作會議,對推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又提出了十分明確的目標(biāo)任務(wù)。面對當(dāng)前交通工作形勢和發(fā)展機(jī)遇,我們一定要牢牢把握,統(tǒng)一思想,堅定信心,抓住機(jī)遇,迎難而上,加快發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門一定要站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,認(rèn)清形勢,務(wù)必形成以下四點(diǎn)共識:一是要明確理清全縣交通工作總體思路。即“縣鄉(xiāng)公路提等級,村級公路保暢通,養(yǎng)護(hù)工作抓落實(shí),執(zhí)法管理求和諧”。二是要顧全大局,協(xié)同作戰(zhàn)。公路建設(shè)不是交通部門一家的事,是縣、鄉(xiāng)、村各級組織和全縣人民關(guān)乎社會事業(yè)發(fā)展的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要積極配合、共同參與,形成良好的互動協(xié)調(diào)機(jī)制。公路建設(shè)牽頭單位是交通部門,環(huán)境保障的責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是村委會,受益的是沿線群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會不能當(dāng)旁觀者,要與交通部門密切協(xié)作、步調(diào)一致、“同臺唱戲”。三是鄉(xiāng)村道路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在改革開放進(jìn)入新的形勢下,老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何時期都迫切、都強(qiáng)烈,我們一定要順應(yīng)群眾的愿望,抓住國家的政策機(jī)遇,多修路,修好路,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是要牢固樹立修通路、能致富的發(fā)展意識。交通是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大動脈。公路建設(shè)與農(nóng)民的生活息息相關(guān),修通路,不僅能解決農(nóng)民出行難的問題,更重要的是,還能直接帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、買難的問題,從而拉動公路沿線的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快小康社會建設(shè)步伐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、得實(shí)惠。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好公路交通工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,推動全縣交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大公路建設(shè)力度。
根據(jù)縣委工作會、政府全體會議和市交通工作會議精神,今年,全縣公路建設(shè)要完成6條54公里通村油路,完成76條400.7公里四級砂石路,完成旅游專線改造項(xiàng)目土(崗)乾(坤灣)三級公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù);完成寒砂石至賀家崖8.5公里三級公路路基工程;完成養(yǎng)護(hù)工程永延線17.8公里和延南路5公里柏油罩面建設(shè)任務(wù)。全年公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)任務(wù)要完成總投資12160萬元,是去年投資的一倍。要確保今年公路建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,必須下大氣力做好以下三個方面工作:
(一)積極籌措建設(shè)資金。今年全縣公路建設(shè)投資12160萬元,由于全縣各方面的投資需求大,資金緊張將是交通發(fā)展遇到的最大難題。根據(jù)國際金融危機(jī)和國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施將實(shí)施較長一段時間,中、省、市對交通建設(shè)的投資還將不斷增加,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前交通建設(shè)的實(shí)際需要。我們必須緊緊圍繞12160萬元的投資目標(biāo),把籌措建設(shè)資金作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。一是努力爭取上級(中、省、市)投資。國省道干線公路改造的資金,主要是靠上級投入,誰爭取的力度大,誰受益就多。農(nóng)村公路和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也要爭取,計劃給得多,上級投資也就多。所以各級各部門特別是交通主管部門一定要認(rèn)真研究政策,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),積極協(xié)調(diào),千方百計跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目。二是擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步拓寬融資渠道,加大交通招商引資的工作力度,要研究市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律,制定更加優(yōu)惠的政策舉措,吸引外來資金進(jìn)入我縣的交通建設(shè)市場,借助外力推動我縣交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展。三是要切實(shí)加強(qiáng)資金管理。交通部門要嚴(yán)格按照市上關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金管理暫行辦法的規(guī)定,設(shè)立資金專戶,做到??顚S?,嚴(yán)禁截留挪用。監(jiān)察、審計部門要對公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全過程跟蹤、監(jiān)督、審計,確保資金運(yùn)作安全。
(二)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理。工程建設(shè),質(zhì)量第一。交通建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)審批程序,堅持實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和重大事故責(zé)任追究制。一是要嚴(yán)格招投標(biāo)管理。要按照《延安市公路工程招投標(biāo)管理辦法》,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,全面推行招標(biāo)專家?guī)?、雙信封、無標(biāo)底和標(biāo)段隨機(jī)抽取等項(xiàng)制度,積極探索解決圍標(biāo)、串標(biāo)和人情標(biāo)的問題,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為。要一步加強(qiáng)對中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅決查處工程轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即按規(guī)定中止合同,切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。二是要建立施工企業(yè)信譽(yù)動態(tài)管理制度。要建立施工企業(yè)誠信檔案,對質(zhì)量意識強(qiáng)、社會信譽(yù)好、工程質(zhì)量好的施工企業(yè),在招投標(biāo)資格預(yù)審優(yōu)先推薦為潛在投標(biāo)人;對轉(zhuǎn)借資質(zhì)、施工中偷工減料、質(zhì)量缺陷不能及時解決、質(zhì)量保證年限內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題的,堅決打入施工企業(yè)“黑名單”,取消在我縣境內(nèi)一定年限的公路工程招投標(biāo)資格。三是加強(qiáng)質(zhì)量檢查,建立質(zhì)量追究責(zé)任制。要采取聘請公路質(zhì)量社會監(jiān)督員、定期組織人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社會知名人士參觀視察等形式,進(jìn)一步加大社會和公眾監(jiān)督力度。要組織工程質(zhì)量監(jiān)督員和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,加大對公路的檢測頻率和檢測力度,分析質(zhì)量問題和質(zhì)量通病,并督促整改落實(shí)。對工程中出現(xiàn)的問題和隱患,都要以“零容忍”的責(zé)任心去予以防范和整改,努力為全社會提供100%的合格工程。要按照工程質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量保證期制度的規(guī)定,對項(xiàng)目法人、項(xiàng)目長、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的失職、瀆職甚至違法犯罪行為一查到底,決不手軟。
(三)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從全縣整體利益出發(fā),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,密切協(xié)作,為公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的施工環(huán)境。大家一定要清醒的認(rèn)識到,施工環(huán)境的好壞不僅影響著工程的進(jìn)度和質(zhì)量,而且還影響著來年項(xiàng)目的爭取。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要真正負(fù)起環(huán)境保障和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,做好建設(shè)用地調(diào)整,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)搞好經(jīng)濟(jì)林木補(bǔ)償、建筑物拆遷等工作,確保征遷順利,補(bǔ)償?shù)轿唬涣艉筮z癥。特別是項(xiàng)目多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組建成立專門的協(xié)調(diào)班子,全力配合公路建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與交通部門共同參與公路建設(shè)的放線、清點(diǎn)征遷物等工作,具體的拆遷工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,征遷補(bǔ)償費(fèi)用由交通局負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督,直接兌現(xiàn)到群眾;桿線遷移工作由所屬部門(電力、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò))自行遷移,費(fèi)用自理,絕不能影響工程建設(shè)進(jìn)度。尤其是今年全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目――旅游專線改造項(xiàng)目土(崗)乾(坤灣)三級公路路基工程11.73公里建設(shè)任務(wù),土崗鄉(xiāng)要按照屬地管理的原則,認(rèn)真做好環(huán)境保障工作,確保不誤工期,按時完成任務(wù)。煤炭專線建設(shè),雖說是明珠集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)施,但該工程也是我縣的一條鄉(xiāng)村道路,在交通局技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理下,高家屯鄉(xiāng)要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、征地拆遷、補(bǔ)償安置等環(huán)境保障工作,各相關(guān)部門也要積極配合,確保建設(shè)進(jìn)度并按期完成建設(shè)任務(wù)。在工作中,對協(xié)調(diào)配合工作好的給予獎勵,對建設(shè)環(huán)境保障差,使工程停工的,不但要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要將以后的公路建設(shè)計劃予以調(diào)減或暫不安排。公安、國土、林業(yè)、電力、電信、網(wǎng)絡(luò)等與公路建設(shè)相關(guān)的部門,也要積極配合支持交通部門工作。特別是公安機(jī)關(guān)要對蠻橫刁難、無理阻撓工程建設(shè)的個別人和事,要配合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時從快予以處置,該拘的拘,絕不能姑息遷就,營造一個良好的公路建設(shè)環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作。
路修得越來越多,等級越來越高,管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)必將越來越重,提高公路管理和養(yǎng)護(hù)工作變得尤為迫切和重要。我們必須始終堅持“建養(yǎng)并重”的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方針,堅決克服重建輕養(yǎng)的錯誤思想,高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作。一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。縣農(nóng)村公路管理站要完成好縣級公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作,同時要指導(dǎo)、服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作,要強(qiáng)化平時檢查、考核、兌現(xiàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)、水毀修復(fù)、環(huán)境保障、公路及其設(shè)施的保護(hù)、必要的養(yǎng)護(hù)資金籌措和勞動力投入等;還要配合支持轄區(qū)內(nèi)市、縣級公路管理養(yǎng)護(hù)工作??h公路管理段除了要抓好轄區(qū)內(nèi)國、省道的管理養(yǎng)護(hù)外,要重點(diǎn)爭取和實(shí)施201縣城過境段的維修改造。二是積極落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要全力落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員經(jīng)費(fèi)要全額納入財政預(yù)算,財政配套的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),必須做到??顚S?,不得擠占挪用,以穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊伍,組織好日常性、預(yù)防性、安全性養(yǎng)護(hù),做到花小錢、防大病,力戒小修變中修、中修變大修,保證安全暢通,延長公路壽命。三是加強(qiáng)督促檢查。包片包段及養(yǎng)護(hù)人員要定期不定期的對道路進(jìn)行檢查,加大病險路段的及時治理力度,注重日常維護(hù),不能等道路病壞才維修,否則既要多花錢,又不能達(dá)到老百姓安全出行。今年農(nóng)村公路好路率要達(dá)到82%以上,暢通率達(dá)到100%。四是要加大超限超載治理力度。全面清理整頓車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為,對不按國家規(guī)定擅自改裝車輛的企業(yè)和車主,要依法予以處罰和處理,進(jìn)一步鞏固超限超載治理成果。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全有序運(yùn)營。
交通安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,我們必須采取集中整治和日常管理相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)抓好以下四個方面。一是加強(qiáng)駕駛?cè)藛T和車輛源頭管理。交警部門和運(yùn)管部門每年都要對全縣所有客運(yùn)車和危貨車駕駛?cè)速Y質(zhì)進(jìn)行一次全面的審查和排查,凡不具備資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,必須責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)或個體經(jīng)營者立即予以辭退,并要對運(yùn)輸企業(yè)和個體經(jīng)營者予以經(jīng)濟(jì)處罰。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)司乘人員日常教育管理,對疲勞駕駛、工作期間飲酒的駕駛員必須進(jìn)行待崗直至清退處理。運(yùn)管部門要加強(qiáng)車輛技術(shù)性能檢測,特別是要加大客運(yùn)車輛檢測密度,實(shí)行“誰檢測、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的客運(yùn)安全管理制度。交管、交警部門要嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況審查關(guān),達(dá)不到技術(shù)等級要求的車輛,一律不得發(fā)放營運(yùn)證。要認(rèn)真落實(shí)交管人員包車責(zé)任制,加強(qiáng)客車出站的安全檢查,杜絕超員超載、客貨混裝和“三品”上車等違章行為。要進(jìn)一步加大全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝工作,并逐步推廣到危貨運(yùn)輸車輛、出租車。二是做好公路稅費(fèi)的改革準(zhǔn)備工作。交通運(yùn)管體制面臨改革,其工作重心將由規(guī)費(fèi)征收轉(zhuǎn)向交通運(yùn)輸管理工作。政策出臺后,縣交管部門要積極做好單位職能轉(zhuǎn)化和定位工作,確保改革工作順利進(jìn)行。三是要全力排查治理道路隱患。縣鄉(xiāng)、村道路交通管理責(zé)任部門要采取切實(shí)有力的措施,根據(jù)道路管理權(quán)限,逐點(diǎn)逐路段落實(shí)隱患治理責(zé)任,加大道路安全隱患排查和治理力度,在危橋險路和事故多發(fā)點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志、警示樁、“土氣囊”等安全設(shè)施,從源頭上治理公路安全隱患。四是要加強(qiáng)城區(qū)客運(yùn)市場管理。結(jié)合中、省開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車班線客運(yùn)經(jīng)營專項(xiàng)治理活動,今年縣上將組織開展城區(qū)和永坪鎮(zhèn)區(qū)客運(yùn)市場專項(xiàng)治理年活動,公安、交警、交通等部門要各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,加大對黑出租車、黑摩托以及三輪車非法載人的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范出租車市場管理,凈化城區(qū)客運(yùn)市場;要規(guī)范客運(yùn)公司管理,按照“國家主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、適度競爭”的工作思路,加快城市客運(yùn)市場改革步伐,逐步建立起適應(yīng)縣城發(fā)展的客運(yùn)管理機(jī)制。五是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管責(zé)任是轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安局要切實(shí)負(fù)起督查管理責(zé)任,鄉(xiāng)村道路巡查隊要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路監(jiān)管作用,加大對拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車非法載人的查處力度,堅決杜絕超員超載、黑車飛駕,嚴(yán)禁客運(yùn)班車在三級路面以下夜間營運(yùn),確保鄉(xiāng)村道路營運(yùn)安全。六是要加強(qiáng)水上交通安全??h航運(yùn)站要對縣境內(nèi)的碼頭、渡口、水庫、船舶、船員認(rèn)真調(diào)查摸底,建檔立卡,加強(qiáng)管理;對從業(yè)人員要嚴(yán)格資職審查,不符合安全規(guī)定的,要停業(yè)整改,達(dá)不到整改要求的堅決取締,確保水上交通安全。
五、加強(qiáng)教育,勤政廉潔,建設(shè)一支高素質(zhì)的交通干部隊伍。
在全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,交通建設(shè)已經(jīng)成為一個行業(yè)犯罪的易發(fā)領(lǐng)域和高發(fā)領(lǐng)域,從上到下面臨著很重的反腐倡廉任務(wù)。因此,全縣交通系統(tǒng)廣大的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,要時刻繃緊履行職業(yè)道德和反腐倡廉這根弦,切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),勤政廉潔,樹立良好的行業(yè)形象。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)是加強(qiáng)有關(guān)廉潔自律方面要求的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高拒腐防變的自覺性和責(zé)任性。要樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺抵制各種腐朽思想和行為的侵蝕,狠剎各種不正之風(fēng),做克己奉公、廉潔自律的表率。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立和完善具有交通行業(yè)特點(diǎn)的懲防體系,加強(qiáng)源頭治腐,推行“陽光工程”,健全工作制度,用制度管權(quán)、管事、管人,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,努力做到廉潔自律。交通部門是一個比較敏感的部門,實(shí)施的工程項(xiàng)目多,投資數(shù)額大,涉及到利益分配問題,在這種特殊的背景下,在工程項(xiàng)目發(fā)包、實(shí)施過程中,絕不允許以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,要做好自己的事,管好自己的人,切實(shí)做到潔身自好、廉潔自律,“交通大發(fā)展,不能倒下人”。三是加強(qiáng)交通技術(shù)人才隊伍建設(shè)。針對目前交通工作實(shí)際,加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)工作顯的十分迫切,要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),要采取“請進(jìn)來、送出去”的辦法,打造一支“愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民”的高素質(zhì)交通干部隊伍。
同志們,大力發(fā)展交通事業(yè),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),振奮精神,迎難而上,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,全面完成20xx年各項(xiàng)交通工作任務(wù),為我縣的交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十六
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這是我礦繼三屆一次職代會后召開的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆七次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會、省國資委和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議等重要會議精神,研究部署我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,工會主席孫喜成同志傳達(dá)了集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議主要精神,4個基層單位作了“兩個責(zé)任”述責(zé)報告,黨委副書記、紀(jì)委書記崔曉兵報告了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了我礦2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我代表礦黨委與10個基層黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。為認(rèn)真領(lǐng)會上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,扎實(shí)抓好我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,我講四點(diǎn)意見:
一、深刻領(lǐng)會上級精神,不斷提升主動看齊、全面看齊的政治自覺和思想自覺
今年1月6日,中紀(jì)委十八屆七次全會召開,習(xí)總書記發(fā)表重要講話,充分肯定十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,明確提出今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出重大部署。2月13日,中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班,進(jìn)一步闡述了貫徹十八屆六中全會精神需要把握的6個重大問題,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
一要準(zhǔn)確把握黨中央對全面從嚴(yán)治黨形勢的科學(xué)判斷。十八大以來,經(jīng)過全黨4年多的共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),要克服“屆末之年反腐敗可以收官”的思想,做到整治腐敗力度不減弱、零容忍的態(tài)度絕不改變。
二要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的有效做法和啟示。習(xí)總書記用“七個著力”總結(jié)了十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重大思路和舉措,概括了“堅持四個統(tǒng)一”的重要啟示和寶貴經(jīng)驗(yàn),這是對十八大以來正風(fēng)反腐實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。
三要準(zhǔn)確把握今年反腐倡廉的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。今年的反腐倡廉工作,要把迎接和服務(wù)黨的十九大作為主線,把握好總體要求,落實(shí)好“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”,努力向十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
四要準(zhǔn)確把握標(biāo)本兼治推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大要求。要堅持治標(biāo)不松勁、以治標(biāo)促進(jìn)治本;堅持共產(chǎn)黨人的價值觀、堅定和提高政治覺悟;依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
五要準(zhǔn)確把握推動十八屆六中全會精神落到實(shí)處的核心要義。十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》,針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,既指出了病癥,也開出了藥方,既有治標(biāo)舉措,也有治本方略?!稖?zhǔn)則》《條例》每句話都有深刻內(nèi)涵和明確指向,都不是可有可無的。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使貫徹《準(zhǔn)則》《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。
深刻領(lǐng)會省紀(jì)委十一屆二次全會和省管干部專題研討班駱書記講話精神
1月23日,省紀(jì)委十一屆二次全會召開,駱書記強(qiáng)調(diào)務(wù)必要清醒看到我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,做到“三個警惕、三個進(jìn)一步”,即:警惕那種覺得現(xiàn)在管得太嚴(yán)、管得太死,讓黨的紀(jì)律“松綁”的論調(diào);警惕那種認(rèn)為反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,應(yīng)該“減減壓、松口氣、歇歇腳”的心態(tài);警惕一些地方和部門對主體責(zé)任“紙上寫寫、嘴上講講、墻上掛掛”,并沒有真正扛在肩上的現(xiàn)象。深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性;增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿,以更大決心、更大勇氣、更大韌勁管黨治黨建黨;增強(qiáng)謀劃力、執(zhí)行力、落實(shí)力,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。
2月27日至28日,省委舉辦省管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班,駱書記要求站在講政治的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把六中全會精神學(xué)深悟透,把《準(zhǔn)則》《條例》精準(zhǔn)領(lǐng)會,以上率下,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨是我們必須走的新“長征路”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決帶好頭,在學(xué)深悟透、解決問題、壓實(shí)責(zé)任、推動工作四個方面下功夫,推動管黨治黨不斷呈現(xiàn)新面貌。
深刻領(lǐng)會省國資委和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神
2月9日,全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開,副省長、省國資委黨委書記王一新從落實(shí)反腐倡廉“兩個責(zé)任”、加強(qiáng)國有企業(yè)班子建設(shè)等方面,對省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作動員部署,提出“七個一”重要舉措。
3月9日,集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開,黨委書記、董事長賀天才針對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)等五個方面對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了動員部署。
中央、省委、省國資委、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,為我們做好2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了行動指南。特別是習(xí)近平總書記和省委駱惠寧書記的講話通篇貫穿著講政治這條主線,體現(xiàn)了從政治高度看待問題、解決問題的堅定立場和態(tài)度,把旗幟鮮明講政治提升到了新的境界。各支部和廣大黨員干部一定要提高政治站位,原原本本地學(xué),認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),從政治上加深對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,加深對維護(hù)黨中央權(quán)威、貫徹民主集中制的認(rèn)識,加深對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性的認(rèn)識,加深對黨必須勇于自我革命、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格自律的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力做到思想到位、行動對標(biāo),推動我礦形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、始終堅持問題導(dǎo)向,深入查找我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的差距和不足
十八大以來,我們堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)中心工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“1353”工作要求,強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)廉潔教育,狠剎不正之風(fēng),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,為礦井安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。可以說,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,采取了一些措施,進(jìn)行了一些探索,也取得了一定成效。但與上級要求和企業(yè)發(fā)展實(shí)際相比,仍存在差距和不足。
——從履行“兩個責(zé)任”情況來看,對“兩個責(zé)任”認(rèn)識不夠的問題需要引起重視,尤其是支部書記作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的主體,有的基本概念不清、思想認(rèn)識模糊,工作研究深度不夠;有的支部書記不好意思管,甚至不聞不問,主動作為的積極性缺乏;有的擺不正自己的位置,沒有自覺把支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要議事日程,一定程度上造成“兩個責(zé)任”喊得多,做的少。
——從履行“一崗雙責(zé)”情況來看,一些單位班子成員,甚至包括部分單位負(fù)責(zé)人,對“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不清,平時說起來重要,干起來次要,忙起來不要,教育管理監(jiān)督責(zé)任缺位,抓黨建游離于抓業(yè)務(wù)之外,存在不想抓、不敢抓、不會抓的問題。甚至在集團(tuán)公司的檢查中,我們的一些中層干部被提問到一些黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求、基礎(chǔ)理念時,一問三不知。
——從黨風(fēng)廉政預(yù)警情況來看,部分基層單位黨風(fēng)廉政預(yù)警信息員存在應(yīng)付心理,隨意填報乃至月月“零報告”的情況較為普遍;預(yù)警信息員的素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息員培訓(xùn)沒有真正開展;部分單位在預(yù)警信息員調(diào)走后,未及時指派新的預(yù)警信息員,信息工作未能及時跟進(jìn);黨風(fēng)廉政預(yù)警信息匯總、分析、研判、反饋等工作還有待進(jìn)一步完善。
——從干部隊伍建設(shè)情況來看,干部作風(fēng)問題需要引起足夠重視。有的作風(fēng)漂浮,在位不在崗,在崗不在狀態(tài),問題矛盾屢禁不止,管理混亂卻自我感覺良好;有的面對市場波動、收入降低,滋生懶政思想,作風(fēng)不過硬,工作等靠要,得過且過,表率作用和擔(dān)當(dāng)精神不夠。有的在高壓反腐的嚴(yán)峻形勢面前,對組織諄諄告誡和領(lǐng)導(dǎo)談話提醒置若罔聞,僥幸麻痹,自律不嚴(yán),頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
——從各類專項(xiàng)整治及我們了解到的情況來看,基層“微腐敗”、“軟腐敗”問題屢禁不止。有些單位及人員在材料領(lǐng)用上動小心思、貪小便宜;據(jù)部分拉煤司機(jī)反映,個別單位的職工存在利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,不給點(diǎn)禮品就不給好好服務(wù);個別單位請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在假出勤真報工現(xiàn)象,這在以往的專項(xiàng)整治中已經(jīng)進(jìn)行了處理;個別單位獎金分配制度不完善,分配過程不公開、不透明,職工議論紛紛,甚至鬧出集體上訪;還有極個別區(qū)隊干部向職工借錢不還,私自給工分抵償,以批準(zhǔn)請假抵銷。在上級檢查中,也發(fā)現(xiàn)了我們的業(yè)務(wù)招待審批、節(jié)日車輛封存手續(xù)不規(guī)范等問題。
以上這些問題,充分表明我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻,全礦黨員干部要自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,堅定不移正風(fēng)反腐,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為礦井安全生產(chǎn)、改革發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。必須警醒、警醒、再警醒,自覺增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)意識,守紀(jì)律、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、做表率,為建設(shè)特色礦井貢獻(xiàn)力量。
三、緊扣關(guān)鍵狠抓落實(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處
黨的十八屆三中全會《決定》第36條指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。隨著實(shí)踐發(fā)展和認(rèn)識深化,中央明確提出,各級黨委必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在中央層面,黨中央是主責(zé),中央紀(jì)委是專責(zé);在企業(yè)層面,黨委是主責(zé),紀(jì)委是專責(zé)。黨委主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”、基層黨組織的主體責(zé)任、各單位負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,我們要不折不扣地把自身的責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。
突出“三抓”,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
一是要抓責(zé)任清單。為確保主體責(zé)任落在實(shí)處,我們修訂了主體責(zé)任清單,對班子集體、班子成員的責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化量化。作為基層黨組織要在原有壓實(shí)“兩個責(zé)任”的措施基礎(chǔ)上,盡快健全本單位責(zé)任清單體系,做到人人頭都有責(zé),對做什么、管什么、如何管、如何做,明確規(guī)定。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把清單落實(shí)納入對干部考核評價,確保責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)痕跡管理,對責(zé)任清單的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個環(huán)節(jié),全程做好記錄,留下可印證的資料。比如要求基層黨支部書記每月組織一次廉政學(xué)習(xí),什么時間、什么地點(diǎn),哪些人員參加,授課內(nèi)容都必須記錄清楚。
二是要抓班子成員。落實(shí)主體責(zé)任,各級班子成員必須履行“一崗雙責(zé)”,堅持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓廉政,兩手抓、兩手都要硬。在抓班子成員“一崗雙責(zé)”方面,要強(qiáng)化“三用”,即,用好提醒制度。紀(jì)委要依托黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警信息反饋機(jī)制,及時向班子成員提醒反饋,讓班子成員掌握分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)。用好約談制度。按照主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間約談提醒經(jīng)常化;紀(jì)委書記與班子成員、與中層管理干部之間約談提醒經(jīng)?;囊螅龅阶ピ缱バ?。用好組織手段。對履職不力、不到位的各級班子成員,誡勉、停職等組織手段運(yùn)用要經(jīng)?;?。比如去年集團(tuán)公司五人小組在我礦查出嚴(yán)重隱患后,有關(guān)部門麻木不仁,無動于衷,我們對一名部長進(jìn)行約談,一名部長作了誡勉談話。希望同志們認(rèn)識到,紅紅臉、出出汗、談?wù)勗挘窈笫且环N提醒教育干部的常態(tài),不要認(rèn)為丟了面子,傷了自尊,感到委屈,甚至背上包袱。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要認(rèn)真對待組織談話,不要簡單地以為隨便說說,應(yīng)付差事,這是在看你的態(tài)度,在給你改正的機(jī)會。
三是要抓支部書記。落實(shí)“兩個責(zé)任”,支部書記是第一責(zé)任者,既履行主體責(zé)任,又履行監(jiān)督責(zé)任。在抓支部書記落實(shí)“兩個責(zé)任”方面,要做到“三看”,即,看責(zé)任清單內(nèi)容實(shí)不實(shí)。去年我們就安排各支部制定壓實(shí)“兩個責(zé)任”的措施,從目前情況看,部分支部書記對責(zé)任清單概念依然不清,可想而知清單的可操作性有多大。看具體舉措有沒有。要堅持問題導(dǎo)向,對反饋發(fā)現(xiàn)的問題、信訪舉報的問題、查擺找出的問題拿出具體的辦法和措施。看支部書記的個人素養(yǎng)有沒有。作為支部書記要勝任本職崗位,工作中要有辦法、有思路、有措施、有干勁,要多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),多思考工作,體現(xiàn)出支部書記的個人素養(yǎng)和工作激情。
要實(shí)現(xiàn)“三?!保瑥?qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
紀(jì)委要聚焦主業(yè),用好“四種形態(tài)”,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。
一是監(jiān)督要常態(tài)化。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為監(jiān)督重要內(nèi)容,密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),要標(biāo)出“紅線”、設(shè)立“雷區(qū)”,堅決糾正違反集團(tuán)公司“20條規(guī)定”、“三條紀(jì)律”和我礦“十五個嚴(yán)禁”的行為,堅決遏制各類損害職工利益行為。
二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)要常態(tài)化。紀(jì)委要堅持有案必查,有訪必接,對于頂風(fēng)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢。要落實(shí)“一案雙查”制度,對查實(shí)的問題,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”和“一票否優(yōu)”制度,在各種評先樹優(yōu),晉級選用中,只認(rèn)制度不認(rèn)人,只要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上觸碰了“底線”,要堅決拿下來,不講客觀。
三是內(nèi)部巡察要常態(tài)化。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。今年集團(tuán)公司提出要開展基層巡察工作,我們要結(jié)合我礦具體情況,適時組織基層單位巡察,既要針對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)巡察,也要通過日常巡察查發(fā)現(xiàn)問題。希望大家要高度重視,正確對待,自覺接受監(jiān)督。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)特色礦井建設(shè)
作風(fēng)事關(guān)黨風(fēng),作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,關(guān)系到一個單位有沒有戰(zhàn)斗力、能不能發(fā)展。
一要提升履職擔(dān)當(dāng)能力,讓作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)起來。習(xí)總書記指出,擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。今年一季度快要結(jié)束了,但我礦各項(xiàng)指標(biāo),特別是產(chǎn)量指標(biāo)虧欠還比較多,井下搬家倒面等重點(diǎn)工程也比較多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要提升履職擔(dān)當(dāng)能力,增強(qiáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)意識,認(rèn)識上更深一籌、行動上更慎一步、標(biāo)準(zhǔn)上更嚴(yán)一格,像螺絲釘一樣發(fā)揮好作用,真正讓作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)起來,努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局、高點(diǎn)起步。
二要增強(qiáng)制度剛性執(zhí)行,讓制度籠子牢起來。制度如渠,行為如水;渠道怎么設(shè),水就怎么流。通過去年的專項(xiàng)整治,也暴露出一些問題:有些工作制度不夠完善,有些制度落實(shí)不到位。近期,我礦下發(fā)了干部責(zé)任系數(shù)考核辦法,加大了制度的考核力度,希望各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí),杜絕特殊化,不搞下不為例。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對不按制度辦事、搞制度變通、打擦邊球行為的責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾監(jiān)督。
三要凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,讓干部積極性高起來。要把嚴(yán)格管理和真心關(guān)愛結(jié)合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、心理上關(guān)懷,努力營造心情舒暢、積極作為、精神振奮的干事環(huán)境。加強(qiáng)激勵和約束并舉,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要把干部在干事創(chuàng)業(yè)中缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開;把為推動創(chuàng)新的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
四要做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,讓紀(jì)檢工作硬起來。中紀(jì)委王岐山書記強(qiáng)調(diào),在全面從嚴(yán)治黨中,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé),自身建設(shè)更要過硬,要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住自己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于監(jiān)督,聚集中心任務(wù)不動搖,緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不偏向,爭做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,以?shí)際行動做黨的忠誠衛(wèi)士。要善于監(jiān)督,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促檢查落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),敢于向各種違規(guī)違紀(jì)行為開刀,讓紀(jì)檢工作真正硬起來。
同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)艱巨而光榮,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的責(zé)任重大而緊迫。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)獨(dú)具特色礦井戰(zhàn)略愿景創(chuàng)造良好環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
元宵節(jié)剛過,全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里,舉行全省交通工作會議,大家都感到精神振奮,期望新年里風(fēng)調(diào)雨順,國富民強(qiáng),期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上,興旺發(fā)達(dá)。這次會議之前,交通廳李安同志當(dāng)面給我介紹了有關(guān)情況,我也仔細(xì)看了李安同志的工作報告。這個報告對過去一年來的工作作了全面總結(jié),同時,提出了貫徹黨的xx屆四中全會精神,加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的工作要求,并就*年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結(jié)是實(shí)事求是的,對新的工作要求的提出是積極而又切實(shí)可行的,對今年工作的安排是科學(xué)周全的,這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認(rèn)真貫徹落實(shí),開拓性、創(chuàng)造性地工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的,同時認(rèn)為,面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有省交通廳一個團(tuán)結(jié)向上,腳踏實(shí)地干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)班子,全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍,一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。
過去的一年,全省交通系統(tǒng)廣大干部職工堅定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和省委、省政府的工作部署,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,知難而進(jìn),踏實(shí)苦干,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),取得了比較顯著的成績,保持了全省交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展,通行保障能力不斷增強(qiáng)。交通固定資產(chǎn)投資完成161.7億元,比上年增長16.2%,新修了2642公里等級公路,其中二級以上公路230公里,加上老路改造的,共新增等級公路4722公里,公路總里程達(dá)到87875公里;在建的777公里高速公路、株洲航電樞紐及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)展順利,形勢喜人。特別值得一提的是列入全省八件實(shí)事的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程取得了突出的成績。全省完成計劃內(nèi)項(xiàng)目投資39.65億元,是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4961公里,為年目標(biāo)任務(wù)的160%,建成通村公路7224公里,為年目標(biāo)任務(wù)的180.6%,對此,省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)也保持了持續(xù)快速增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行提供了更好的服務(wù)與保障。僅公路運(yùn)輸就完成客運(yùn)量99975萬人,旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里,完成貨運(yùn)量6.03億噸,貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里,水路運(yùn)輸也走出低谷,開始恢復(fù)性增長。特別值得肯定的是,在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時刻,交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運(yùn)的部署,顧全大局,勇挑重?fù)?dān),組織和協(xié)調(diào)運(yùn)力,開辟運(yùn)輸煤炭的公路、水路聯(lián)運(yùn)通道,全力保障電煤油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。此外,治理公路、水路三亂工作、治理超載超限工作、公路收費(fèi)站點(diǎn)集中整治、交通規(guī)費(fèi)征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績。在此,我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)十五計劃目標(biāo)、銜接發(fā)展的重要一年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體趨好,全國各地競相加快發(fā)展,我省經(jīng)濟(jì)自主增長活力增強(qiáng),具備加快發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)。我們必須冷靜分析和正確面對新的形勢,緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等有利于我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性機(jī)遇,積極拓展發(fā)展空間,更好地營造發(fā)展環(huán)境,變壓力為動力,變動力為發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全省人民思進(jìn)求富的強(qiáng)烈愿望。根據(jù)國內(nèi)外形勢和我省實(shí)際,省委省政府確定了今年全省經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長10%;居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%以內(nèi);財政總收入增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)民人均純收入增長5%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須繼續(xù)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針,堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅定不移地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,審時度勢,趨利避害,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,從最難處著想,盡最大努力,爭取最好的結(jié)果。對我省交通工作來說,就是要按照這次會議確定的工作思路,求真務(wù)實(shí),再接再厲,把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革、行業(yè)管理等各方面工作抓實(shí)抓好,提高到一個新的水平。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一點(diǎn),就是要始終堅持、牢牢把握住發(fā)展這個第一要務(wù)。當(dāng)前,雖然全省交通有了很大的發(fā)展,但總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,特別是路網(wǎng)的整體水平不高,效益沒有充分發(fā)揮,主要指標(biāo)同東部、同全國平均水平相比還有較大的差別。我省公路、水路交通對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約,雖然得到了緩解,但這個緩解是初步的、低水平的,也是不穩(wěn)定的。特別是農(nóng)村公路雖然經(jīng)過這幾年努力有了較大的發(fā)展,但作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活提高的基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要,有些通了公路的鄉(xiāng)、村,晴通雨阻的問題還沒有得到根本解決。因此,我們一定要把加快交通發(fā)展這項(xiàng)工作放在非常重要的位置??偟目磥恚辖煌ńㄔO(shè)目前還不是超前,我認(rèn)為仍然是發(fā)展不足,從某些方面來看,尤其是個別地區(qū)還是相對的滯后。從最近國務(wù)院通過的全國高速公路發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃來看,我省的發(fā)展任務(wù)還很大。交通廳正在編制相應(yīng)的規(guī)劃,這次會議已經(jīng)把幾個規(guī)劃的(草案)都發(fā)給大家征求意見。總的來講就是要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度,在更高的平臺上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,特別是要增強(qiáng)對加快交通建設(shè)的必要性和緊迫性的認(rèn)識。堅持發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),還必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀。作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門,我們交通部門必須按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及五個統(tǒng)籌的要求,牢牢把握發(fā)展這個主題,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通運(yùn)輸發(fā)展的各個方面,各個環(huán)節(jié),努力建設(shè)現(xiàn)代化的綜合運(yùn)輸體系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供運(yùn)輸保障。去年李安同志在工作報告中提出交通行業(yè)要樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展理念,今年進(jìn)一步提出加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的要求,講的都是如何加快發(fā)展的好思路。按照這個思路去做,我們的交通事業(yè)就必定會有新的全面的發(fā)展。
第二點(diǎn),圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),搞好規(guī)劃,科學(xué)合理安排交通建設(shè)。
交通建設(shè)要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來合理安排我們的工作。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,擺正輕重緩急。各地要服從規(guī)劃,服從大局。一是要緊緊圍繞省政府提出的握緊拳頭保重點(diǎn)的要求,突出主通道,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)抓好公路主通道、主樞紐和水運(yùn)主航道、樞紐港口建設(shè),重中之重是公路主通道建設(shè)。省發(fā)改委、省交通廳在修編規(guī)劃和制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時,要貫徹落實(shí)這一精神。今年除在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目要精心組織完成好外,要組織精干力量完成交通建設(shè)計劃的修訂和銜接工作,同時還要編制修訂我省中長期交通發(fā)展規(guī)劃。這項(xiàng)工作務(wù)必抓緊抓好。它對于我省乃至今后相當(dāng)長一個時期的交通發(fā)展具有重大意義。二是緊緊圍繞三農(nóng)問題,解決好農(nóng)村公路建設(shè)。中央已經(jīng)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為全黨工作的重點(diǎn)。今年中央一號文件作出了提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力的決定。錦濤在全國農(nóng)村工作會議上又再一次明確要把三農(nóng)問題作為各級黨委政府工作的重中之重,放在非常重要的位置。圍繞這一大政方針,中央先后出臺了一系列重大舉措,其中一項(xiàng)就是從20xx年起用3年時間實(shí)施縣際公路和農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)。國家交通部也把公路建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)由公路主干線一頭調(diào)整為兩頭,即公路主干線一頭和農(nóng)村公路一頭。這不僅對全國,而且對我省全面提高地方公路通行能力和整體服務(wù)水平,改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有十分重要的意義。湖南是農(nóng)業(yè)大省,解決好農(nóng)村交通發(fā)展問題,是湖南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越和全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)。修了路就等于把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的路子送到了家門口,就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門口,就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門口,就等于把農(nóng)民走向小康社會的路子修到了家門口。這兩年來,在全省各級黨委政府和各有關(guān)部門的共同努力下,我省縣際及農(nóng)村公路建設(shè)包括洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)在內(nèi),都取得了重大進(jìn)展。今年是攻堅戰(zhàn)的決勝年,同時也是持續(xù)開展大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)十分重要的一年。各級黨委政府各有關(guān)部門要按照省委、省政府的部署和要求,從認(rèn)真實(shí)踐三個代表的高度,從大局出發(fā),切實(shí)抓好縣際及農(nóng)村公路建設(shè)、洞庭湖區(qū)暢通工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督管理,特別是要想方設(shè)法保證資金到位,落實(shí)各項(xiàng)政策,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下,動員一切力量打好農(nóng)村公路建設(shè)這一仗,確保整個計劃目標(biāo)的全面完成。這里要強(qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任是當(dāng)?shù)卣?,希望各級政府高度重視,結(jié)合實(shí)際專題研究,不等不靠,開創(chuàng)性地開展工作;各級交通主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并切實(shí)做好農(nóng)村公路的統(tǒng)籌規(guī)劃,確保我省農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
第三點(diǎn)、加大交通管理體制和企業(yè)改革力度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要抓住當(dāng)前有利時機(jī),按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,加大改革力度,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)改革工作。去年以來,省委省政府提出三項(xiàng)改革的目標(biāo)和任務(wù),特別是印發(fā)了一系列關(guān)于國企改革的指導(dǎo)性文件,這是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措,對推進(jìn)交通管理體制和交通企業(yè)的改革同樣具有重大指導(dǎo)意義。交通部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。重點(diǎn)是兩個方面。一方面要努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理體制改革的新突破。一是在推進(jìn)交通建設(shè)投資管理體制改革上有新的進(jìn)展。要繼續(xù)推行投資人招標(biāo)制度,規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)管理,開展設(shè)計施工總承包試點(diǎn)工作,積極培育公路建設(shè)項(xiàng)目代建市場。二是要在深化收費(fèi)公路管理體制改革上有新的進(jìn)展。三是要在公路包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革上有新的進(jìn)展。另一方面切實(shí)抓好交通企業(yè)改革,重點(diǎn)是抓好國企改制。要按照省委省政府的總體部署和要求,完成國企改革工作。省直國有交通企業(yè)改制方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn),交通廳要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,積極穩(wěn)妥地開展工作,確保改制順利成功。這里要強(qiáng)調(diào)一下,按照今年計劃,全省交通固定資產(chǎn)投資要完成145億元,資金問題仍然是關(guān)鍵。這就要求我們在籌融資方面有更大的更得力的舉措。除了已有的措施外,希望我們進(jìn)一步解放思想,大膽探索,在公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓和公路建設(shè)投融資體制改革等方面力求取得重大突破。
第四點(diǎn)、建設(shè)與管理并重,促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
我們交通部門應(yīng)該牢固樹立加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展,加強(qiáng)交通行業(yè)管理也是發(fā)展這個觀念。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們要解決交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足和規(guī)模不適應(yīng)的問題;還要通過加強(qiáng)交通行業(yè)管理,解決鞏固建設(shè)成果,改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,充分發(fā)揮建設(shè)投資效益的問題。沒有交通行業(yè)管理作保障,交通基礎(chǔ)設(shè)施就不能充分發(fā)揮服務(wù)功能,交通建設(shè)的最終目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。二者必須協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)展,才能為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障。拿高速公路來講,我們省已經(jīng)通車1218公里,今年還要通車將近200公里。隨著高速公路的不斷增加和網(wǎng)絡(luò)的形成,運(yùn)營管理就顯得越來越重要了。原來交通廳黨組提出修好一條路,鍛煉一支隊伍,樹立一種精神,現(xiàn)在進(jìn)一步提出了管養(yǎng)好一條路,建設(shè)好一支隊伍,培養(yǎng)好一種作風(fēng),這就更加全面,更加合理,也符合建、管、養(yǎng)并重的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。在這幾年的交通工作會議上,我也一再強(qiáng)調(diào):要切實(shí)處理好新建與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)和管理,避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)、失修失養(yǎng)和管理不善等問題。希望同志們引起高度重視。我省目前公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大,養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重。要從根本上解決問題,出路還是在改革?;A(chǔ)設(shè)施管理要加強(qiáng),其他管理工作同樣要加強(qiáng)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,繼續(xù)加大治理工作力度,鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果。同時在治超工作中要切實(shí)加強(qiáng)以下幾個方面的工作。
一是要把治理公路超限超載運(yùn)輸與嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)結(jié)合起來,防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂加價、亂罰款,維護(hù)正常的運(yùn)輸市場秩序。二是要處理好治理工作與確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,保證煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通,鼓勵依法增加運(yùn)量。三是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育,進(jìn)一步搞好路風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和企業(yè)自律管理,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。四是要增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)設(shè)施,不斷提高運(yùn)輸服務(wù)水平。第五點(diǎn)、狠抓生產(chǎn)建設(shè)的安全、質(zhì)量和效益。
一是要警鐘長鳴,狠抓交通安全生產(chǎn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,安全生產(chǎn)管理具有復(fù)雜性和艱巨性,必須采取標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合,綜合治理的方針。特別是交通企業(yè),必須端正經(jīng)營思想,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,抓實(shí)抓細(xì)安全管理。這幾年來水上交通安全管理把著力點(diǎn)放在建立長效安全管理機(jī)制上,創(chuàng)造出了許多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要克服麻痹思想,千萬不能有絲毫的馬虎和松懈。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施,提高檢查的實(shí)效,務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。運(yùn)輸生產(chǎn)方面在加大道路運(yùn)輸安全管理的同時,要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好危橋、險路的整治,特別是要建設(shè)好重要旅游線路上的安全防護(hù)設(shè)施;公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,安全生產(chǎn)同樣不能放松。去年,我們的施工中就出現(xiàn)了重大安全事故,一定要引起高度重視。各級交通主管部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé),堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理,確保交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二是要把質(zhì)量放在首位,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門一定要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律,在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位,加大監(jiān)督檢查力度,確保工程質(zhì)量。要通過市場的有效競爭,提高工程設(shè)計、施工、監(jiān)理水平。千萬不要搞政績工程、獻(xiàn)禮工程,不顧工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期,隨意提前工程竣工時間,給工程質(zhì)量造成很大隱患??陀^地講,這幾年我們交通建設(shè)的任務(wù)不斷加重,質(zhì)量也在不斷提高,同志們在加快建設(shè)的實(shí)踐中摸索出了許多好的加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施、辦法。但是,在質(zhì)量問題上,我們絕對不能有絲毫松懈,更不能麻痹大意。一定要以對國家、對人民、對歷史極端負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的態(tài)度,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量全過程管理。只能在確保工程質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)速度。修橋建路自古以來都是積德的事,都是老百姓擁戴的事情。但真正要把好事做好,關(guān)鍵在質(zhì)量。質(zhì)量靠得住,那是真正的功德無量;質(zhì)量靠不住,那就會好事變壞事。這一點(diǎn)大家都應(yīng)該清楚。
三是要嚴(yán)格把關(guān),控制造價?,F(xiàn)在高速公路和地方公路工程造價不斷上升,既有客觀上的原因,也有主觀上的原因,還有體制上的問題。這個問題一定要引起大家的重視,降低工程造價還有很大的潛力可挖??刂乒こ淘靸r一定要從源頭抓起,把好設(shè)計關(guān),這不僅是設(shè)計部門的事,關(guān)鍵是主管部門和業(yè)主要切實(shí)樹立經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的指導(dǎo)思想,不要貪大求洋。對配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出;項(xiàng)目工可批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按資金構(gòu)成執(zhí)行,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模,增大投資額度。項(xiàng)目嚴(yán)格按概算執(zhí)行,不得突破,特殊情況需要調(diào)概的,必須嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理,調(diào)概增加的資金由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。第六點(diǎn)、加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)交通系統(tǒng)反腐敗工作。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。從最近幾年來交通系統(tǒng)發(fā)生的腐敗犯罪案件來看,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有體制、機(jī)制以及人的主觀因素等多方面的原因,但主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識和對待手中的權(quán)力。腐敗毀的是黨和國家的事業(yè)、個人的前途、家庭的幸福。俗話說,莫伸手,伸手必被捉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掂量一下孰輕孰重,要對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對交通行業(yè)負(fù)責(zé)、對黨和國家的長治久安負(fù)責(zé),切實(shí)做到潔身自好、廉潔自律。我省交通系統(tǒng)干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是抓得不錯的,是有成效的。但我們?nèi)砸^續(xù)保持清醒的頭腦,正確對待自己,正確對待組織,正確對待手中的權(quán)利,在這個問題上要做到警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭廉潔自律,同時還要履行好監(jiān)督和教育的責(zé)任,要管好自己的家屬,管好身邊的工作人員和部下;同志之間也要搞好監(jiān)督。反腐敗要標(biāo)本兼治,要注重從制度上預(yù)防。要頂?shù)米≌T惑,耐得住寂寞,守得住清貧。在金錢面前要捆住自己的手腳,在招投標(biāo)上要嚴(yán)格按程序辦事,要公開透明,鐵下心腸把住人情關(guān)。要把教育、監(jiān)督與查處相結(jié)合。我們交通系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)要放在預(yù)防職務(wù)犯罪和防止行業(yè)不正之風(fēng)上,在這兩個方面抓出了成效,我們的工作就能讓黨和人民放心。
同志們,交通工作很辛苦,也很光榮。我們要在以為的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,腳踏實(shí)地,改革創(chuàng)新,努力工作,以實(shí)際行動來譜寫湖南交通工作的新篇章!以實(shí)際成效證明保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的巨大成果!最后,祝會議圓滿成功!祝同志們在新的一年里工作順利,身體健康,取得新的更大的成績!
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位來賓:
大家好!我是來自xx交通局的xxx。
今天,我演講的題目是:構(gòu)建和諧交通,確保平安出行。
說起平安出行,大家常常想到的是公安交警部門。其實(shí),不僅僅是他們,我們交通人為了大家的安全出行同樣也在做著各種各樣的工作。
位交通參與者的安全,我們的路政執(zhí)法人員早出晚歸,風(fēng)餐露宿,從車輛運(yùn)輸?shù)脑搭^抓起,堅決打擊和制止那些超載超限的車輛駛上我們的各條交通線。
城區(qū),是我們城市中最為繁華的區(qū)域,也是居民人口相對集中的地方。有時候,一個城區(qū)就是一座城市的縮影??墒?,我想問:朋友,當(dāng)您夜晚在家中準(zhǔn)備安睡的時候,您的居民樓下停了一輛裝載易燃、易爆或者有毒物品的車輛,您還能安睡如初么?這些對危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾恚彩俏覀兊缆方煌ㄟ\(yùn)輸管理部門的一項(xiàng)重要的日常工作。運(yùn)輸車輛是否合乎標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸器具是否安全規(guī)范,運(yùn)輸路線是否規(guī)劃合理,這些都是我們的運(yùn)管人員為廣大群眾的安定生活所筑起的一道道安全的防線。
其實(shí),我們交通行業(yè)和大家日常生活聯(lián)系最為密切的當(dāng)屬汽車站。我們的`日常出行、走親訪友、旅游踏青幾乎都離不開它。因此,我們交通人也把這里當(dāng)作是維護(hù)好廣大群眾平安出行的“橋頭堡”。“同志,您好,請把您的包放到儀器上檢查一下。”“同志,這班車已經(jīng)坐滿了,請您乘坐下一班。”“同志,請您按照次序排隊乘車。”三品檢查、拒絕超載、安全駕駛,還有那目前最先進(jìn)的長途客運(yùn)車輛衛(wèi)星定位追蹤。一樁樁,一件件,無不飽含著我們交通人為了大家的平安出行所做出的不懈努力,為了構(gòu)建和諧交通所付出的辛勤汗水。
俗語有云“安全生產(chǎn),重于泰山”。安全,其實(shí)是我們各行各業(yè)每天正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本準(zhǔn)則。沒有了安全,生產(chǎn)就無從談起;沒有了安全,生命將失去保障;沒有了安全,社會將亂作一團(tuán)。我們交通人所要做的就是維護(hù)好百姓的交通安全,確保大家的出行平安。
朋友,你看,那沿盤山公路蜿蜒而上的防撞護(hù)欄,那翹首挺立的交通標(biāo)志,那彎彎曲曲的道路標(biāo)線,每時每刻不在訴說著我們交通人的心愿。那就是:構(gòu)建一個和諧交通,愿大家永遠(yuǎn)出行平安。
謝謝大家,我的演講完了。
交通運(yùn)輸安全工作會議上的講話稿篇十九
交通問題已成為全世界所共同關(guān)注的主要問題,如何運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段來緩解日益嚴(yán)峻的交通壓力,是目前研究的重點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的交通工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全縣交通工作會議的主要任務(wù)是動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,大力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)??h委、縣政府對這項(xiàng)工作高度重視,會前進(jìn)行了多次研究和部署,今天,書記又親臨會議并將作重要講話。請同志們認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、要肯定去年交通工作成績。
年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級交通部門的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下,取得了較好的成績。一是干線公路建設(shè)積極推進(jìn)。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設(shè)外,其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了s317線河洲渡口至白地市段的工可評審工作;s210線雙鳳至石門段正在做工可評審;x089線和s317白地市至太和堂段成功地進(jìn)行了調(diào)規(guī),目前正在做工可設(shè)計;s317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工,預(yù)計在今年4月份可全面竣工。二是農(nóng)村公路建設(shè)超額完成任務(wù)。去年全年完成通暢工程312公里,占任務(wù)的102%,完成通暢行政村140個;完成通達(dá)工程58.4公里,新增38個行政村通公路。3個農(nóng)村汽車站場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。歸陽汽車站完成基礎(chǔ)建設(shè),鳥江汽車站完成了主體工程,糧市汽車站已經(jīng)竣工。危橋改造進(jìn)展順利。順利完成了大橋的拆除重建,馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成,牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預(yù)算和設(shè)計已經(jīng)完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網(wǎng)絡(luò),積極向省里申報融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃,積極爭取益婁高速公路納入規(guī)劃,積極爭取x088、x067納入調(diào)規(guī)計劃;交通安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定,依法治交水平得到提升,縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災(zāi)先進(jìn)集體和政府序列目標(biāo)管理先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。20xx年的春運(yùn)工作被評為全省的先進(jìn)單位。這些成績的取得增強(qiáng)了我縣加快發(fā)展交通的激情,展示了交通隊伍的形象,贏得了今后發(fā)展的先機(jī)。這些成績的取得,得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視,得益于上級交通部門的正確指導(dǎo),得益于全縣各級各部門的大力支持,得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實(shí)工作。趁此機(jī)會,我代表縣人民政府向各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。交通邊緣化現(xiàn)象沒有得到根本改觀,縣域內(nèi)的干線公路等級低,路況差,縣鄉(xiāng)道路服役期長,油泛砂現(xiàn)象十分嚴(yán)重,嚴(yán)重影響車輛通行,特別是白地市以西交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸,還有經(jīng)雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽至河洲、至糧市等道路破爛不堪,老百姓反映十分強(qiáng)烈;全縣還有58個行政村不通路,344個村不通水泥路,這樣以來,與周邊地區(qū)的對接也不順暢,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實(shí)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響,通暢工程建設(shè)的配套資金難以籌集,工程進(jìn)度不夠理想。三是交通建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農(nóng)村公路建設(shè)資金的現(xiàn)象,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別人存在著對砂石材料的壟斷和強(qiáng)攬工程的現(xiàn)象。四是通暢工程建設(shè)質(zhì)量部分項(xiàng)目存在嚴(yán)重缺陷,道路路肩培護(hù)合格率不到10%,95%以上的線路水溝不通,標(biāo)志標(biāo)牌不齊。對此,我們必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、要牢固樹立交通先行理念。
交通工作是社會關(guān)注的熱點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),是新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),也是政府工作的重點(diǎn)。近些年,一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化,讓我們有著切膚之痛,另一方面,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),縣鄉(xiāng)公路路況得到改善,一些行政村的交通條件明顯好轉(zhuǎn),又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀,這些,全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹立科學(xué)發(fā)展、交通先行的理念,要把交通建設(shè)作為20xx年項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好。要從三個方面深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想:
第一,要牢固樹立“交通先行”意識。交通作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導(dǎo)作用,既直接參與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又直接關(guān)系到投資環(huán)境的好壞,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。實(shí)踐證明:交通發(fā)展不僅能促進(jìn)一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮,而且還會振奮一個地方的信心,改善一個地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要以更大的熱情去關(guān)注交通,關(guān)注交通就是關(guān)注發(fā)展。
第二,要牢固樹立機(jī)遇意識。當(dāng)前,縣委、縣政府把交通建設(shè)擺在項(xiàng)目建設(shè)的第一位,不僅在于交通之于發(fā)展的重要性,更在于我們面臨著千載難逢的機(jī)遇。國家出臺了在未來3-5年內(nèi)投資5萬億建設(shè)計劃,省委、省政府把全省“”交通建設(shè)的總投資從1000億元調(diào)整到了1735億元,特別是在農(nóng)村公路建設(shè)中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能沒有通村計劃,再加上成品油價格和稅費(fèi)改革等交通體制機(jī)制的創(chuàng)新,整個交通事業(yè)的發(fā)展可以說是迎來了一次歷史性機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了這個機(jī)遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達(dá),抓不住機(jī)遇我們將會遺憾無窮。在這個機(jī)遇面前,我們必須以只爭朝夕的精神,珍惜機(jī)遇,搶抓機(jī)遇,以交通建設(shè)的大突破,輔助和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第三,要牢固樹立項(xiàng)目意識?,F(xiàn)在,我縣的交通建設(shè)項(xiàng)目的投資不是多了,而是不夠;交通建設(shè)不是快了,而是滯后,根本不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認(rèn)識到,抓交通項(xiàng)目就是在抓經(jīng)濟(jì)的振興,因此,交通建設(shè)必須爭取更多的項(xiàng)目,爭取更大、更快的發(fā)展。在爭取項(xiàng)目的同時,還要全力加快交通項(xiàng)目建設(shè),集中力量建設(shè)一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通大工程、大項(xiàng)目,要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,要保證在建項(xiàng)目質(zhì)量,加快高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的形成速度。
三、要清晰明確工作目標(biāo)任務(wù)。
第一,要積極推進(jìn)湘桂鐵路復(fù)線建設(shè)。根據(jù)國家投資計劃,湘桂鐵路復(fù)線通過我縣里程約33公里,靜態(tài)投資約為18億元。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹立主人翁思想,把湘桂鐵路復(fù)線的建設(shè)作為自己的份內(nèi)工作來對待,主動為工程建設(shè)做好服務(wù)工作,優(yōu)化施工環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第二,要全面加快干線公路改造。具體來講,年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)棗高速公路連接線的竣工通車,抓緊s317線河洲渡口至白地市段的土地調(diào)規(guī)、環(huán)評和道路設(shè)計,抓緊s317線白地市至三口灣段和s210線雙鳳亭至石門的工可評審、道路設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作,這些項(xiàng)目爭取7月底正式開工建設(shè)。
第三,要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造。縣公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造,年內(nèi),縣公路局要完成x089太和堂至紫云橋段、x093城連墟至龔家坪段、x087至雙橋段、x086連接線至羊角塘段和s317城連墟至太和堂段的全面改造。縣交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。
第四,要大力推進(jìn)“村村通”工程。要加快農(nóng)村公路建設(shè),全年要新增200個行政村通水泥路,完成通暢里程500公里,同時要扎實(shí)推進(jìn)20xx年通暢工程建設(shè)項(xiàng)目的路基改造。
第五,要加快交通配套工程建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內(nèi)要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設(shè),完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關(guān)橋、虎巖橋等5座危橋改造任務(wù)。二是加快農(nóng)村客運(yùn)站場建設(shè)。歸陽、鳥江、白鶴鋪、靈官4個農(nóng)村客運(yùn)站要在國慶節(jié)前竣工驗(yàn)收。三是盡快啟動銀星客運(yùn)站的建設(shè)。
第六,要著力推進(jìn)交通體制各項(xiàng)改革。要堅持依法依規(guī),加快交通企業(yè)改制快步伐,積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革,全面推行貨幣化養(yǎng)護(hù)制度,確保交通道路的暢通。
四、要下大力氣抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第一,要多方籌資抓投入。加快交通建設(shè),籌集落實(shí)資金是關(guān)鍵。從我縣目前實(shí)際情況看,交通建設(shè)需求大、項(xiàng)目多、任務(wù)重,資金緊缺是最大的困難,特別是農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想,開動腦筋,千方百計籌措建設(shè)資金:一是要積極向上爭取。交通、公路部門要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機(jī)遇,努力往上“靠”,多請示,多匯報,爭取有更多的公路建設(shè)項(xiàng)目列入國家和省級項(xiàng)目的“籠子”。對進(jìn)“籠子”的項(xiàng)目,要鍥而不舍,派出專人,盯住不放,爭取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農(nóng)村公路定額補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌,鼓勵在外地工作的老鄉(xiāng)、老板,為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設(shè)“一事一議”的力度,動員和鼓勵受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要對工程項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的計劃管理,縣政府20xx年9號文件明確規(guī)定:凡是省項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中無計劃的,國家一律不予補(bǔ)助;對擅自開工建設(shè)的,誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)全額資金籌集;對省數(shù)據(jù)庫中計劃里程少于實(shí)際里程和性質(zhì)為“3”的路段,要發(fā)動沿線受益群眾全額自籌資金建設(shè)。
第二,要積極主動抓前期。做好項(xiàng)目前期工作,是加快交通建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。對于干線公路的改造,我們要組織專門力量,分項(xiàng)目倒排工期進(jìn)度,簡化前期工作程序,凡在縣里審批核準(zhǔn)的手續(xù),必須在規(guī)定時間內(nèi)完成,在國家和省市審批核準(zhǔn)的手續(xù),要抓緊向上級有關(guān)部門匯報,緊盯審批關(guān)口,千方百計加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)爭取時間,確保所有工程項(xiàng)目如期開工建設(shè)。對于農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準(zhǔn)備工作,要逐月逐項(xiàng)目抓落實(shí)。
第三,要周密安排抓進(jìn)度。工程進(jìn)度快慢不僅關(guān)系到工程質(zhì)量好壞,也直接關(guān)系著工程耗資大小。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,要在確保工程質(zhì)量的前提下,要想盡千方百計,加快建設(shè)進(jìn)度,要認(rèn)真吸取過去農(nóng)村公路建設(shè)過程中前松后緊、較為被動的教訓(xùn),特別是要吸取原材料越近年底價格越高,工程造價就越大的教訓(xùn),農(nóng)村公路建設(shè)要快招標(biāo)、早開工,為工程建設(shè)贏得主動,爭取時間。交通部門要盡快下達(dá)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目大小確定時間進(jìn)度,細(xì)化工作任務(wù),明確工作要求,把工作任務(wù)落實(shí)到天、到月、到村、到人,做到天天有落實(shí)、月月有總結(jié)、季季有考核,人人有責(zé)任。總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質(zhì)地完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
第四,要注重過程抓質(zhì)量。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的生命,也是實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。交通部從20xx年開始,在全國范圍內(nèi)開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動。我們要以此為契機(jī),把“好事辦好”,做到依規(guī)依章操作,確保工程質(zhì)量,堅決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理,對項(xiàng)目建設(shè)的施工單位要實(shí)行資格審查,要加強(qiáng)對招投標(biāo)及中標(biāo)后的工程實(shí)施全過程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度,劣質(zhì)施工單位3年內(nèi)不得參加投標(biāo),堅決杜絕關(guān)系工程、人情工程。
五、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年我縣交通建設(shè)任務(wù)繁重,要完成全年交通工作目標(biāo)任務(wù),必須落實(shí)“四個到位”:
第一,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者,是干線公路、農(nóng)村公路等交通項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視交通工作,把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程,要專題研究,精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。要深入現(xiàn)場,靠前指揮,及時解決工程建設(shè)中的重大問題和矛盾糾紛。要按項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)指揮部,組織精干力量,做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行一個項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底。要把工作任務(wù)層層分解,責(zé)任到崗,任務(wù)到人。在實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制的同時,要建立責(zé)任追究制。這次交通工作會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀,這就是“軍令狀”,必須完成。年底要進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。對完不成任務(wù)的,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。
第二,協(xié)調(diào)配合要到位。公路建設(shè)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,上下聯(lián)動,形成合力,絕不允許部門之間相互推諉扯皮,影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好縣委、政府的參謀助手,多就全局性、方向性工作進(jìn)行調(diào)查研究,盡量把情況摸得準(zhǔn)確些,把工作做得細(xì)致些;要積極主動加強(qiáng)與各部門的溝通和聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門的匯報和銜接,爭取上級更多的支持。請發(fā)改部門加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),做好項(xiàng)目前期包裝,為爭取項(xiàng)目贏得主動。請財政部門按照計劃落實(shí)資金,保證交通建設(shè)需要。請國土部門保障交通項(xiàng)目用地,切實(shí)抓好征地拆遷工作。請電力、電信、移動、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦在實(shí)行農(nóng)業(yè)開發(fā)的同時,結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行綜合開發(fā)。請監(jiān)察部門加大工作力度,依法加強(qiáng)監(jiān)察,確保項(xiàng)目建設(shè)全過程廉潔、安全。請宣傳部門加大宣傳力度,為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁,推波助瀾,在全縣形成人人關(guān)心公路建設(shè),個個支持公路建設(shè)的濃厚氛圍。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,求得理解,贏得支持,為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.
第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國家的優(yōu)惠政策,對已有的國家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的有關(guān)稅費(fèi),要按照《陽市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》(政辦發(fā)年12號)的文件規(guī)定執(zhí)行,予以免征或減征。要積極探索解決項(xiàng)目建設(shè)用地、項(xiàng)目融資、拆遷補(bǔ)償?shù)染唧w問題,出臺對交通發(fā)展、交通項(xiàng)目建設(shè)有利的政策措施,對爭取上級資金多、項(xiàng)目多,招商引資融資多的單位和個人,要制訂并實(shí)施獎勵政策。
第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要心系交通,服務(wù)交通,主動為交通建設(shè)排憂解難。對交通建設(shè)工程立項(xiàng)、項(xiàng)目報批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照特事特辦的原則,簡化程序,明確專人,全程服務(wù),限時辦結(jié),決不允許不作為、慢作為、亂作為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴(yán)整治施工環(huán)境,對強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為,公安機(jī)關(guān)必須及時查處、處理到位。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境,竭盡全力做好服務(wù)工作,為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,對因環(huán)境問題嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
勵志。
進(jìn)取,奮勇爭先,努力實(shí)現(xiàn)全縣交通發(fā)展的新跨越,為加速崛起,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣構(gòu)筑快捷的坦途!
這次全省交通工作會議很重要,是省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)20*年全省交通工作,對在交通建設(shè)中取得突出成績的市(州)、縣(市、區(qū))進(jìn)行表彰,安排部署20*年交通建設(shè)任務(wù)。
當(dāng)前,我省正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。王珉書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上對我省所處的發(fā)展階段作了高度概括,即我們處在增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的關(guān)鍵階段;處在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵階段;處在加快發(fā)展,做到又好又快、努力爭取更好更快發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這樣一個關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭更好更快發(fā)展的目標(biāo),我們面臨的首要任務(wù)就是保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。我省現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好,20*年全省gdp增長14.5%,gdp總量達(dá)到4200億元,地方財政收入增長18.3%,全口徑財政收入增長21.3%,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入增長率都在兩位數(shù)以上。各項(xiàng)事業(yè)包括交通建設(shè)工作,都有很大的發(fā)展。但是我們也應(yīng)清醒地看到,我省的經(jīng)濟(jì)總量還不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,gdp總量在全國排22位,財政總量排24位,還需要繼續(xù)提高。所以我們要保持良好勢頭,加快發(fā)展。加快發(fā)展一是要擴(kuò)大總量,二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),三是要提高效率,四是要增強(qiáng)活力,這是我們面臨的突出問題和根本任務(wù)。發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),發(fā)展的最終目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平,要通過發(fā)展,進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,解決好人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。政府的責(zé)任就是為人民群眾謀利,這也是本次“兩會”政府。
工作報告。
突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容和主要精神。
要保持發(fā)展的良好勢頭,實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭更好更快地發(fā)展,必須集中力量解決好發(fā)展中的制約因素和薄弱環(huán)節(jié),要突出抓好三方面的問題。第一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出強(qiáng)調(diào)的是公路建設(shè),水利、電力、公路都是基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),多年來我省在這三個方面取得了長足發(fā)展,但是和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相比,仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約,增強(qiáng)金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。第三要進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。今后一個時期,我們重點(diǎn)要在這三個方面加強(qiáng)工作,服務(wù)發(fā)展,支持發(fā)展,推動發(fā)展。交通工作也應(yīng)該站在這樣的大趨勢下來認(rèn)識,我們應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前關(guān)鍵階段,在振興老工業(yè)基地和建設(shè)和諧吉林的中心任務(wù)之下,以創(chuàng)造發(fā)展條件、改善發(fā)展環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)思考、認(rèn)識交通發(fā)展,特別是干線公路和高速公路發(fā)展。下面,我就做好新形勢下交通工作,推動全省交通建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞增強(qiáng)發(fā)展的活力、動力和能力,著力解決突出矛盾和問題,集中力量推進(jìn)工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。經(jīng)過各地、各部門的共同努力,全省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,人民生活進(jìn)一步改善,各項(xiàng)工作取得顯著成績。交通建設(shè)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。去年,全省交通建設(shè)發(fā)展總投入比上年增長17%,拉動全省gdp增長0.17個百分點(diǎn),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會3萬個。當(dāng)年新開工建設(shè)5條高速公路,這在我省交通建設(shè)發(fā)展史上是從來沒有的。全省已有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一個半月時間,在到各縣考察過程中,明顯感受到我省縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)得很不錯,能夠方便快捷地通達(dá)。交通建設(shè)的發(fā)展,不僅直接拉動了投資增長,而且?guī)恿私ú?、冶金、石化和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動了新農(nóng)村建設(shè)。借此機(jī)會,我代表省政府,向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝和親切的慰問!
20*年,是全面推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興,加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。我省正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快振興步伐的關(guān)鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建社會主義和諧社會中心任務(wù),牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展,做到加快發(fā)展,擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強(qiáng)活力,繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好勢頭,努力開創(chuàng)振興吉林、富民強(qiáng)省的新局面。我們要堅持推動發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)新體制、維護(hù)穩(wěn)定、依法行政,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,建立新型產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);繼續(xù)實(shí)施投資拉動,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃,推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展;深化各領(lǐng)域改革,全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放;切實(shí)解決民生問題,努力構(gòu)建和諧吉林。這是我們當(dāng)前關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和任務(wù)。今年全省經(jīng)濟(jì)總量要爭取增長12%以上,工業(yè)增加值要增長15%以上,固定資產(chǎn)投資規(guī)模要增加1000億元以上。今年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推動,都需要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和保障。必須看到,我們現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和振興吉林老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應(yīng)。特別是高速公路通車?yán)锍踢€處于全國后位,多數(shù)市州還沒有通高速。近兩年,我省國企改革取得突破,固定資產(chǎn)投資大幅度增長,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣取得顯著成效,全省發(fā)展的活力和能力大大增強(qiáng)。這一方面為交通建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求,同時,也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,提供了新的機(jī)遇。為推進(jìn)交通特別是高速公路加快發(fā)展,這次會議之前,省委、省政府專門聽取了全省交通情況匯報,并就相關(guān)工作進(jìn)行了部署,提出了總體要求,王珉書記和我都親自參加了會議。這次全省交通工作會議,就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)匯報會的精神。我們一定要充分認(rèn)識加快交通建設(shè)發(fā)展特別是高速公路建設(shè)的重要意義,充分發(fā)揮交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和帶動作用,緊緊抓住機(jī)遇,努力創(chuàng)造條件,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,乘勢而上,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面。
二、突出重點(diǎn),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求,交通建設(shè)要從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),在強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上發(fā)揮表率作用。這是中央對我們吉林進(jìn)一步發(fā)展提出的希望和要求,為全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展鋪路搭橋,當(dāng)好發(fā)展先行官。總的任務(wù)是:緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧社會的中心任務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展,立足加快發(fā)展,把高速公路建設(shè)作為突出重點(diǎn),全面加大交通建設(shè)力度,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,加快建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益,全面推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。全年交通發(fā)展投入要達(dá)到300億元以上,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要完成170億元。要在去年開工建設(shè)5條高速公路項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,“*”規(guī)劃中新增1500公里高速公路項(xiàng)目要全部實(shí)施。重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作。
一是要全力抓好高速公路建設(shè)。高速公路是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈,要把高速公路建設(shè)作為重中之重。圍繞構(gòu)建全省“五縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)布局,進(jìn)一步加大投入,加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省高速公路在全國位次前移,縮小與先進(jìn)省市的差距,滿足振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的需要。全省交通“*”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定了交通發(fā)展特別是高速公路發(fā)展目標(biāo),令人鼓舞和振奮,我們要努力確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并突出抓好高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)省會長春到市(州)基本通高速、主要縣(市、區(qū))通高速。要在現(xiàn)有良好的干線公路路網(wǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打通高速公路大動脈,促進(jìn)我省交通總體狀況、公路網(wǎng)絡(luò)化水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的江密峰至延吉、營城子至松江河兩個項(xiàng)目,直接關(guān)系我省少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)系國家安全、邊疆穩(wěn)定和國防建設(shè),關(guān)系長白山的保護(hù)和開發(fā),具有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面的重要意義。交通廳以及各有關(guān)部門要全力以赴,攻堅克難,積極爭取列入國家交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中力量加以推進(jìn),確保按計劃建設(shè)實(shí)施。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理。加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下力量抓好農(nóng)村公路建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)工作。要充分利用國家的支持政策,調(diào)動各個方面的積極性,完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)現(xiàn)村村通油路和水泥路的目標(biāo),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。近幾年我省農(nóng)村公路發(fā)展很快,但是由于東北獨(dú)特的氣候特點(diǎn),季節(jié)變化快,施工工期短,給建設(shè)工作帶來很大影響,公路養(yǎng)護(hù)也很困難。自然條件是無法改變的,我們只能在現(xiàn)有條件下發(fā)揮聰明才智,克服困難,努力把公路建設(shè)好、維護(hù)好。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格農(nóng)村公路的建設(shè)程序和施工規(guī)范,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重,健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
三是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。高速公路項(xiàng)目建設(shè)周期長,前期工作涉及的程序多、工作量大。兩年開工建設(shè)12條高速公路,必須以超常規(guī)的措施和力度來推進(jìn)。當(dāng)前,要在抓好項(xiàng)目建設(shè)組織的同時,把重點(diǎn)放在有關(guān)項(xiàng)目審批上。省政府專門成立了高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和常駐北京的項(xiàng)目審批工作小組,有關(guān)地區(qū)和部門也要積極配合,全力以赴,確定專人,集中力量進(jìn)行攻堅。省交通廳也要組建專門工作小組,抓住國家給我們特殊支持的機(jī)遇,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,完善程序和手續(xù),節(jié)省資金,節(jié)約土地。要進(jìn)一步完善前期審批工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)部門都要全力支持,特事特辦,急事急辦。
四是要大力籌措建設(shè)資金。我省交通建設(shè)新開工項(xiàng)目多,資金缺口大,要確保完成任務(wù),必須千方百計解決好建設(shè)資金問題。要在省里直接提供資金支持的同時,進(jìn)一步深化投融資體制改革,大力開展招商引資,積極利用外資和引進(jìn)社會資金。要創(chuàng)新方式,采取多種形式、多種渠道籌措資金。要構(gòu)建多元投資主體,建設(shè)交通融資平臺,提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應(yīng),爭取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時,要爭取國家各類專項(xiàng)建設(shè)資金和補(bǔ)助資金。要堅持走市場化道路,采取多種方式籌資和融資。
五是加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。交通運(yùn)輸是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,交通設(shè)施建設(shè)的大投入必然帶來交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。今年,圍繞加快振興吉林老工業(yè)基地,培育新的經(jīng)濟(jì)增長源,我們要推動服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占16%以上,高于全國近4個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比例比較低,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)要加快發(fā)展,重點(diǎn)是圍繞我省的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搞好生產(chǎn)性服務(wù),特別要發(fā)展大型物流企業(yè)和現(xiàn)代物流中心,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)功能。要建設(shè)暢通、便捷的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,培育大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán),提高運(yùn)輸保障能力。要加強(qiáng)交通建設(shè)市場、運(yùn)輸市場管理,規(guī)范市場秩序,爭取公路交通貨運(yùn)量和客運(yùn)量都有一個較大幅度的增長。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成今年交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)。
交通建設(shè)發(fā)展關(guān)系全省工作大局。一定要高度重視,擺上重要位置。各級政府和有關(guān)部門都要重視和支持交通部門的工作,對重大的交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問,認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),具體抓好組織實(shí)施。省高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮,全面推動。為確保完成今年全省交通建設(shè)任務(wù),省政府將和有關(guān)市(州)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
對完成任務(wù)好的要給予獎勵。
交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目審批、征地拆遷、資金籌措等問題。特別是征地拆遷,直接涉及群眾的切身利益,政策性強(qiáng),難度也很大,有關(guān)部門和地方政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好工作。要堅持依法進(jìn)行,既要維護(hù)群眾的利益,又要確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各級交通部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)責(zé)任主體,加大工作措施,組織好交通建設(shè)管理。特別是要加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
交通運(yùn)輸是重要的公共服務(wù)窗口。推動交通事業(yè)發(fā)展,完成交通建設(shè)任務(wù),必須加強(qiáng)交通部門自身建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,堅持兩個“務(wù)必”。要搞好職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的高素質(zhì)人才。交通建設(shè)投資大、資金使用集中,行業(yè)管理和隊伍建設(shè)任務(wù)重,要切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善防控體系,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,堅決防止腐敗。今天在全省交通工作會議上嚴(yán)肅地提出廉政問題,是給交通戰(zhàn)線的同志們一個考驗(yàn)。我相信我省交通系統(tǒng)的黨員干部能夠吸取國內(nèi)有關(guān)省份的教訓(xùn),在廉政建設(shè)上把好關(guān),樹立好的作風(fēng)和形象。
同志們,做好全年的交通建設(shè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想,堅定信心,奮勇拼搏,扎實(shí)工作,全面完成并努力超額完成今年全省交通建設(shè)發(fā)展任務(wù),為振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
20*年春運(yùn)工作即將全面展開。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務(wù)。預(yù)計今年春運(yùn)期間全國道路旅客運(yùn)輸量將達(dá)19.7億人次,同比增長5%;主要省市水路旅客運(yùn)輸量約為2840萬人次,同比增長2%。春運(yùn)任務(wù)十分艱巨,各級交通部門要認(rèn)真貫徹20*年交通工作會議精神,努力提高交通部門服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的能力,緊緊圍繞“安全、服務(wù)、暢通、便民”四個環(huán)節(jié),全力以赴保證春運(yùn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
首先,以保障運(yùn)輸安全為中心,全面加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理。春運(yùn)工作千頭萬緒,但運(yùn)輸安全歷來是各項(xiàng)工作的重中之重。各級交通部門要把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)運(yùn)輸安全管理規(guī)定,從駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸企業(yè)、車輛船舶、客運(yùn)站場四個關(guān)鍵要素入手,強(qiáng)化細(xì)節(jié),狠抓落實(shí),全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛?cè)藛T是運(yùn)輸安全的第一道防線,也是最重要的一道防線,要強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和教育,努力提高安全意識和安全技能;要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)對所屬車船和人員的動態(tài)監(jiān)管;要加強(qiáng)對車輛船舶及消防救生設(shè)施的檢查和維護(hù),對檢查結(jié)果不合格的車船要責(zé)令整改,嚴(yán)禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運(yùn);要強(qiáng)化客運(yùn)站場管理,嚴(yán)格按照車船載客定額售票檢票,認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)站場發(fā)車前安全例檢制度,組織專門人員、利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備嚴(yán)格查堵易燃、易爆、危險品。另外,各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)要深入運(yùn)輸?shù)谝痪€,全面排查安全隱患,及時督促整改,做到防患于未然。交通部由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊,派出5個檢查組分赴春運(yùn)重點(diǎn)省份、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)與公安交通安全管理部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊影響運(yùn)輸安全的違章行為,共同保障道路交通安全。
第二,以提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),盡最大努力滿足旅客出行需求。春運(yùn)期間,保證廣大旅客“走得了”是對我們的基本要求,更重要的任務(wù)是保證廣大旅客“走得好”。各級交通部門一是要加強(qiáng)公路水路客運(yùn)組織。要及時調(diào)整班次密度,適時增開包車(船)或加班車(船),確保運(yùn)力充足。要采取延長售票時間、增設(shè)售票窗口、增設(shè)售票點(diǎn)等多種措施,最大限度的保障旅客方便購票。要確保廣大旅客買得上票,乘放心車,走安全路。各公路汽車客運(yùn)站要切實(shí)做到不滯留一名旅客在車站過年三十,盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級交通主管部門要按照部相關(guān)要求,認(rèn)真制訂春運(yùn)期間的道路旅客運(yùn)輸。
應(yīng)急預(yù)案。
建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和通訊聯(lián)絡(luò)制度要按照交通部的統(tǒng)一部署切實(shí)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力到客運(yùn)單位到每一輛車。要加強(qiáng)對春運(yùn)工作的動態(tài)監(jiān)測主動加強(qiáng)與鐵路、民航等運(yùn)輸方式的有效協(xié)調(diào)和配合努力實(shí)現(xiàn)春運(yùn)旅客運(yùn)輸?shù)谋憬?、高效服?wù)。要建立省際間、區(qū)域間運(yùn)力互相支援機(jī)制在發(fā)生運(yùn)輸緊張時要適時啟動應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集運(yùn)力組織有序運(yùn)輸全力避免旅客滯留并將有關(guān)情況及時報部。省際間的運(yùn)力協(xié)調(diào)在現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上部將進(jìn)一步加大工作力度。三是要強(qiáng)化市場監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數(shù)量加大市場監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話實(shí)行24小時值班及時處理社會投訴。對違規(guī)執(zhí)法的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要即行調(diào)離工作崗位并嚴(yán)肅處理。四是要加強(qiáng)道路客運(yùn)價格管理。國家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運(yùn)期間嚴(yán)格執(zhí)行省級價格、交通部門規(guī)定的道路客運(yùn)運(yùn)價政策。實(shí)行政府指導(dǎo)價的地方不得在規(guī)定的浮動幅度之外另行加價;實(shí)行政府定價的不得專門針對春運(yùn)提高運(yùn)價;在歷年春運(yùn)期間按政府規(guī)定基準(zhǔn)價執(zhí)行,沒有上浮的今年也不得上浮。各級交通部門要積極配合價格主管部門督促道路客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站場認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策嚴(yán)厲打擊各種亂漲價、亂收費(fèi)的行為切實(shí)保護(hù)廣大旅客權(quán)益。同時要做好宣傳解釋工作各客運(yùn)站場、客運(yùn)企業(yè)要公示規(guī)定價格和實(shí)際票價及時受理和解答旅客咨詢保障廣大旅客知情權(quán)。五是要努力提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對服務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理督促服務(wù)人員自覺改善服務(wù)態(tài)度。以旅客的出行需求為導(dǎo)向開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動倡導(dǎo)文明服務(wù)推行規(guī)范化服務(wù)。客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生按規(guī)定配齊和正常使用各種服務(wù)設(shè)施。
第三,以保障運(yùn)輸暢通為前提,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。春運(yùn)期間雨雪霧天氣較多,可能會對正常運(yùn)輸造成重大影響。各級公路、航道部門要加強(qiáng)對公路、航道的檢查和維護(hù),確保公路、水路暢通。要加強(qiáng)收費(fèi)公路管理。春運(yùn)期間,各收費(fèi)公路管理單位要確保收費(fèi)通道正常運(yùn)行,堅決杜絕由于人為因素,造成收費(fèi)通道堵塞現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,及時派出人員和機(jī)械設(shè)備,最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對交通出行的影響,并及時向社會發(fā)布出行信息。
第四,以便利農(nóng)民工出行為著力點(diǎn),認(rèn)真組織開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動。保證農(nóng)民工平安返鄉(xiāng),是歷年春運(yùn)工作的重要任務(wù)。中華全國總工會、鐵道部、交通部已聯(lián)合對農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動進(jìn)行了專項(xiàng)部署,提出了具體要求,各級交通部門和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),為農(nóng)民工提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸服務(wù)。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中地,實(shí)行送票上門,并辦理團(tuán)體票和包車業(yè)務(wù)。對于農(nóng)民工包車包船,要盡可能的組織“門到門”運(yùn)輸,使農(nóng)民工從工作的地點(diǎn)就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術(shù)條件相對較好的客車、客船和素質(zhì)高、駕駛技術(shù)好的駕駛?cè)藛T。鼓勵和倡導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)對農(nóng)民工實(shí)行票價優(yōu)惠,減輕農(nóng)民工負(fù)擔(dān)。
春節(jié)將至,廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上,工作非常辛苦,我代表交通部向同志們表示衷心的感謝,希望以我們良好的服務(wù),向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂!
謝謝!
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