方案是一種行動計劃或解決問題的構想,它可以指引我們的工作方向和目標。方案制定時,要考慮到不同利益相關者的需求和利益,以確保共贏的結果。不同領域和行業(yè)的方案案例可以幫助我們培養(yǎng)更全面的思維和解決問題的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇一
生態(tài)文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設,環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為落實生態(tài)立縣戰(zhàn)略,為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識,營造一個全社會參與生態(tài)文明建設、環(huán)境保護的良好氛圍,進一步增強人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴重后果的認識,使生態(tài)環(huán)保觀念深入人心,成為大家的自覺意識與自覺行動,進而自覺參與生態(tài)文明實踐。經(jīng)縣文明委研究,決定在九村鎮(zhèn)魚塘村開展創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動。
一、創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動的指導思想和工作原則。
1、指導思想。
堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,充分依靠廣大人民群眾,以生態(tài)文明建設為核心,堅持治理環(huán)境衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境、促進生產發(fā)展相結合。從改變生活陋習,改善生活環(huán)境入手,著眼于整治村容村貌,提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識,著眼于倡導綠色生產、綠色生活、綠色消費,讓廣大群眾走上健康的可持續(xù)發(fā)展之路,為建設社會主義新農村,建設生態(tài)澄江奠定良好的基礎。
2、工作原則。
堅持依靠群眾、發(fā)動群眾,實事求是、注重實效的原則。以自然村為創(chuàng)建主體,九村鎮(zhèn)黨委、政府及及各相關部門齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村,通過以點帶面的榜樣功效,全面推進全縣生態(tài)文明建設。
堅持整體推進和突出重點原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng)建活動要在全面推進的同時,突出區(qū)域建設重點,選擇基礎條件好,創(chuàng)建積極性高的新農村試點村、特色村為重點,率先建成一批生態(tài)文明示范村。
堅持實事求是、因地制宜原則。結合實際,量力而行、循序漸進,分階段分層次推進創(chuàng)建工作。
堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強主動創(chuàng)建意識。加強部門配合,建立聯(lián)動促創(chuàng)機制。廣泛參與,形成社會合力,全面促創(chuàng)建。
二、創(chuàng)建活動內容。
1、村容村貌、整潔有序:無“五亂”現(xiàn)象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態(tài)環(huán)境良好,達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。
2、飲用水源:村民飲用水衛(wèi)生、安全,自來水普及率達**0%,水質符合國家衛(wèi)生標準,飲用水源凈化。
3、民房建設:住房整齊化,有序美觀實用,無亂搭亂占亂建現(xiàn)象,庭院整潔,凈化美化。
4、垃圾處理:村內建有固定的垃圾收集儲運點,日產日清,統(tǒng)一處置,垃圾處理率90%以上。
5、污水處理:村內建設有硬化排污溝渠,生產、生活污水集中收集和處理,無滲坑滲井和污水溢流、亂排現(xiàn)象。
6、衛(wèi)生廁所建設:糞便無害化處理率達**0%。村建有無害化衛(wèi)生公廁,并有專人保潔管理。
7、畜禽養(yǎng)殖:禽畜圈養(yǎng),人畜分離,無禽畜放養(yǎng)、禽畜糞便和污水亂堆亂排現(xiàn)象,綜合利用率90%以上。規(guī)?;B(yǎng)殖場選址合理,配套建設污染防治設施或綜合利用措施,不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化:綠化硬化街道,村前村后、屋前屋后綠化,村莊園林化,綠化覆蓋率大于40%。
9、文化宣傳基礎設施:有群眾公共文化體育娛樂場所,有綜合活動室(面積不小于**0平方米)、衛(wèi)生室、公開欄、宣傳欄,以及固定宣傳牌和版面。
**、生態(tài)產業(yè)發(fā)展:結合實際,發(fā)展集體、庭院生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,建設有種植、養(yǎng)殖等生態(tài)產業(yè),促進經(jīng)濟增長,增加農民收入。
**、面源污染控制:合理施肥,積極推廣使用有機肥,化肥使用強度不超過當?shù)匾?guī)定的標準;不使用高殘留農藥,回收農用塑料薄膜,有效綜合控制農村面源污染。
**、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學習生態(tài)文明、環(huán)保法律、法規(guī)、常識。無焚燒農作物秸稈現(xiàn)象,綜合利用率90%以上。
**、社會秩序和諧、穩(wěn)定、民主,民風淳樸文明,治安環(huán)境良好。
三、實施步驟。
第一階段(2個月):選好示范點,制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。
主要完成下列工作:1、鎮(zhèn)按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標要求選好示范點并結合各自實際制好定實施方案,并報縣創(chuàng)建領導小組確定。2、組織有關人員到農村精神文明創(chuàng)建工作先進地區(qū)參觀學習創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的經(jīng)驗。3、充分利用宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標、意義和具體措施,營造良好的創(chuàng)建氛圍。4、依靠縣規(guī)劃部門,在廣泛聽取群眾意見的基礎上,制定生態(tài)文明示范村建設方案。5、鎮(zhèn)、村做好村民的思想發(fā)動工作,統(tǒng)一村民的思想,調動群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
第二階段(7個月):組織實施階段。
中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗,激勵先進,督促后進。3、結合實際組織村民廣泛討論制定村規(guī)民約,提高村民的文明素質,加強管理,保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。
第三階段(2個月):鞏固提高總結經(jīng)驗建立長效機制階段。
主要完成下列工作:1、各示范村對照創(chuàng)建工作的目標任務,查漏補缺,繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、縣領導小組辦公室組織檢查組進行檢查考核和總結。
3、命名表彰,對達到創(chuàng)建目標的示范村,縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”,并對創(chuàng)建活動中的先進單位和先進個人給予表彰。4、建立長效機制,推廣普及示范點經(jīng)驗,以點帶面,全面推動全縣生態(tài)環(huán)境建設和保護。
四、關于“生態(tài)文明示范村”的選點。
所選定的生態(tài)文明示范村農民人均收入要高于縣區(qū)當年平均水平。滿足“五有”條件:即有一個堅強有力的基層領導班子,有科學合理的村莊規(guī)劃布局,有一個良好的生態(tài)環(huán)境,有文明淳樸的鄉(xiāng)風村風,有和諧、民主、安定的社會秩序。示范點一經(jīng)確定后,由縣創(chuàng)建領導小組撥付每村0元的啟動資金,并由領導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查,對工作不力的將通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇二
環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對人類社會和經(jīng)濟產生的影響。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為扎實推進農村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上。
四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;
一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;
村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;
對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;
堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
(五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質量,著力推進農村人居環(huán)境整治行動,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以建設美麗宜居村莊為導向,堅持綠色發(fā)展,嚴守生態(tài)保護紅線,引導農村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補齊我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習”專項整治行動,逐步提升農村人居環(huán)境水平和質量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強農村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導村民主動參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投入農村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結合全面建成小康社會有關要求,確定重點整治任務、整治目標、建設標準等,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)突出保護,留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和農村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責任落實,形成合力。構建“鎮(zhèn)負總責、分管人員督促協(xié)調,村居(社區(qū))抓落實”的責任分擔體系,強化各村(社區(qū))主體責任,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農村人居環(huán)境整治任務,實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境建設有明顯進展,基本建成與全面小康社會相適應的農村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農村人居環(huán)境與健康意識普遍增強,全鎮(zhèn)16個村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實施,農戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農村垃圾專項治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農業(yè)農產廢棄物的利用和處理,推廣適合農村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式,并結合各村居(社區(qū))實際情況因地制宜,條件偏遠的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實行無害化處理。
各村居(社區(qū))設立健全保潔員責任制,建立健全長效保潔制度。2019年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達到農村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標準。2020年,全面完成農村人居環(huán)境生活垃圾治理任務。2018年,畜禽糞污資源利用率達到85%,農作物秸稈綜合利用率達到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農作物秸稈綜合利用分別達到90%;2020年,分別達到100%。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長)。
(二)污水治理。加快農村生活污水排放整治力度,強化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對排放不達標的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改,對整改不達標的養(yǎng)殖場予以關停。采取綜合措施恢復水體環(huán)境生態(tài),重點開展黑臭水體的整治,將農村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟水平和污水排放情況,實施因地制宜,采用集中和分散相結合的原則,選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。2018年,開展農村生活污水治理試點。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設施,對污水進行處理的村居(社區(qū))覆蓋達到85%。2020年,對污水進行處理的村居(社區(qū))實行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長)。
(三)廁所治理。推進農村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農戶衛(wèi)生廁所,加快農村新建住房、易地扶貧搬遷等農民安居工程同步配套建設無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導農民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。2018年,開展農村廁所情況摸底調查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應改造任務的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長)。
(四)破舊整治。實施農村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務,落實工作責任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農村“空心房”的戶主、地塊、權屬、面積、房屋結構、復墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導農民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進“空心房”專項整治。結合實際現(xiàn)狀,規(guī)范建設民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長)。
(五)面源治理。推進有機肥源綜合利用,逐步實施化肥農藥使用負增長。加強農業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅持“政府引導、市場主體、農民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內的面源污染,切實找準污染源頭,加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長)。
(六)陋習治理。開展農村人居環(huán)境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農村人居環(huán)境整治,吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農村新風氣新風貌,持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設,評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
推進居家和社會養(yǎng)老試點,完善農村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關愛服務機制,構建起家庭、政府、社會“三位一體”關愛網(wǎng)絡,加強無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強化農民科學文化素養(yǎng)。深化農村殯葬改革,推進公益性公墓和農村集中辦喪場所建設,逐步完善殯葬設施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長)。
(一)加強領導,明確責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、村居(社區(qū))及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設辦公室,辦公室地點設在農科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農村人居環(huán)境整治指揮部負責全面統(tǒng)籌協(xié)調,各部門牽頭協(xié)調,指導組織各村居(社區(qū))農村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實工作責任,動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾自覺開展農村人居環(huán)境整治工作。
(二)實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農村人居環(huán)境整治行動的有關精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領辦重陽樹社區(qū)示范點,鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補助的農村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關渠道資金加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。2018年,鎮(zhèn)財政撥付給每個村居(社區(qū))1000元作為農村人居環(huán)境專項整治啟動資金,主要用于農村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復綠、清污項目的基本改善。
鎮(zhèn)級加大對農村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度,積極整合縣財政在農村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預算,根據(jù)科學、規(guī)范、規(guī)劃、設計、調度等方面的經(jīng)費預算,按每個村20萬元的標準,依相關規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農村人居環(huán)境整治工作。
(四)強化各村居(社區(qū))考核督導。將農村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居)農村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳,鎮(zhèn)黨委農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況,總結經(jīng)驗,持續(xù)推進工作。考核結果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達100%,充分調動廣大村民參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。營造全社會關心、支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動,增強農民維護農村人居環(huán)境整治的榮譽感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領導下,組織村民開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權,激發(fā)廣大農民參與村莊整治建設的積極性和主動性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發(fā)揮農民作為組織主體、建設主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調度會部署安排工作,嚴格按照“領導干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務,干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
三是頻督查、勤調度,提升整治行動新質量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領導實地考核,包村干部入村指導,對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導的同時,聯(lián)合相關部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農村人居環(huán)境整治效果和質量。
根據(jù)《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結合全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農村生產生活條件和生態(tài)環(huán)境質量,現(xiàn)結合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
一、指導思想。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態(tài)質量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二、工作原則。
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合,科學編制各類專項建設規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標。
2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題。
(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉(xiāng)人民政府)。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
五、實施時限。
(一)宣傳發(fā)動階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(2019年8月至2019年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到2019年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)??偨Y經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng)新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施。
(一)強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環(huán)境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領,示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(ppp)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調度會部署安排工作,嚴格按照“領導干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務,干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
三是頻督查、勤調度,提升整治行動新質量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領導實地考核,包村干部入村指導,對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導的同時,聯(lián)合相關部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農村人居環(huán)境整治效果和質量。
為貫徹《全省今冬明春農村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農村人居環(huán)境整治三年行動基礎,我市決定在今冬明春集中開展農村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標,為提升我市農村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎。
(二)基本原則。
1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責任義務,調動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
3.堅持因地制宜。結合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調,避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理。嚴格按照有關法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權益。
5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重,強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
(一)整治任務。
“三清理”,即:清理村莊內外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調。
(二)整治標準。
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內和村莊邊200米范圍內積存的各類垃圾,村莊內主次道路、環(huán)村道路邊溝內的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內垃圾。
3.清理村莊內主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應及時清理村莊內主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內公共空間?;具_到村莊內道路兩側和其他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農機器具、無垃圾雜物堆放、無農產品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。
5.整理農戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農戶后期使用的大量柴草秸稈。農戶庭院內存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構)筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達到無拆除垃圾和原用地平整。
7.設置村莊名稱標牌。各村莊出入口應設置村莊名稱標牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農村人居環(huán)境質量大幅度改善。
(三)考核驗收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核,4月15日前報省農村人居環(huán)境整治專項小組。
(一)強化組織領導。成立由副市長為組長,市建設局、林業(yè)局、農業(yè)局、計生局、財政局主要領導為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員的農村“三清理”工作領導小組。小組下設辦公室,辦公室主任由建設局***兼任,負責“三清理”推進工作,以確保目標任務的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導廣大農戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農戶進行獎勵,提高村集體和農戶參與整治行動的積極性、主動性。
(四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”,組織農戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇三
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以下是本站為大家整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案的文章,希望大家能夠喜歡!
)等文件精神,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區(qū))應重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是:力爭到2019年底,全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到2019年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準,累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的.實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、*集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
1、設立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
六、組織保障
1、明確責任,強化領導。成立了***鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇四
為深入貫徹落實我區(qū)有關垃圾分類工作的部署要求,健全管理機制,推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨政班子會研究決定,特制定本方案:
為加強工作領導,推進我鎮(zhèn)機關生活垃圾分類日常各項工作開展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組,成員如下:
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強精細化管理,健全完善督導制度,著力提高垃圾分類工作實效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產者,同時也是分類投放的責任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機,開展對各科室的指導宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機關生活垃圾分類相關標識,完成各分類點位的設施布置,保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關政策知識,營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養(yǎng)工作,提高分類設施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理,統(tǒng)一收集至機關大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾,分類投放至投放點,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結果。
(一)設施設置。
1、樓層內:每層各設置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關:在機關大院內設置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂:設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
(二)投放要求。
1、易腐垃圾:日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內,再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內,再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內。
3、廢品及可回收物:
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的.飲料倒盡,確??苫厥瘴锔稍?。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務,分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵機制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報表揚的方式,激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇五
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導、農民主體、社會參與”為原則,按照建設社會主義新農村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標任務
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標準原則。以保障農村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結合當?shù)貙嶋H,強調尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
(一)農村危房戶
1.農村危房。農村危房按有關規(guī)定鑒定。
2.農村危房戶。農村危房戶是指居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
3.農村危房戶認定。認定為農村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農戶自建為主,農戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(三)危房改造要求
1.農房設計。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、并
推進農房建設技術進步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結構的房屋,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領取證 (農村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進行審查。必要時,可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準實施??h危房改造領導小組根據(jù)省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
(五)補助標準
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農村信用社等金融機構放寬貸款準入政策,積極引導貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農民建設家園。
三、推進措施
調、檢查督辦工作,將任務分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務。
(二)部門協(xié)作。搞好農村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關注民生、關注農村弱勢群體的具體舉措,對構建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領導小組,統(tǒng)一組織農村危房改造工作,協(xié)調各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農村戶口的下列農戶:
1、居住在危險場地的.分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農村貧困戶;
2、居住在d級(整棟危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級危房中的其他農村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應原址翻建或異地新建;屬于c級的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應包括“農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內容和步驟:
1、農戶申請,符合農村危房改造條件的農戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或屬于d級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農戶申請后,應先將農戶申報的住房情況與農村危房改造第二次摸底時填報的《農村危房改造農戶紙質檔案表》進行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復核排除異議的,批準農戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務必將所有申請審批內容上報鎮(zhèn)民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、實施重點幫扶與一般幫扶同步推進
堅持自愿原則,實施農村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。重點幫扶對象應當為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農戶,包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應與國家農村精準扶貧名單相銜接,在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭,各地重點幫扶戶數(shù)不得少于當?shù)剞r村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對象是指其他符合農村危房改造政策的一般貧困農戶。2015年,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%,基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農村危房改造。
嚴格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標準,只允許建一層,堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內,建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農業(yè)生產用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時,幫扶對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房的內容,未履行承諾的應當追回補助。
確需拆舊建新的重點幫扶五保戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負責集中建設,無償交由五保戶使用后拆除舊房,新房產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點幫扶對象,給予中央、省、市縣三級農村危房改造補助資金合計40000元,在此基礎上的不足部分,省級扶貧資金和省級水庫移民避險解困資金依據(jù)各自政策另行予以補助,但全部補助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應積極主動與同級扶貧、移民等部門銜接,對接整合落實相關政策、資金和項目。
二、開展整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整村推進示范
在農戶自愿申請的前提下,結合集鎮(zhèn)建設、新農村建設、農村人居環(huán)境整治等工作,整合政策和資金,于2015年底前完成示范區(qū)內自愿申請的農村危房改造,基本實現(xiàn)“危房基本解決,布局較為合理、設施基本配套、環(huán)境較為整潔、風貌得到保護”的目標。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。各市州應確定1個市州級整體推進示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各縣市區(qū)(包括縣級管理區(qū))應確定1個整體推進示范村(見附件1),于2015年5月底前匯總報省危改辦備案(見附件2)。
整體推進示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村應具備以下條件:當?shù)仡I導重視,群眾積極性較高,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理較完善;整合相關政策、項目和資金的能力較強;完成后效果較明顯,有一定示范作用。
三、農村危房改造補助資金配套標準
除國家補助外,省級財政每戶配套補助5000元,市(縣)每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金,適當提高分類補助標準。
省農村信用聯(lián)社應爭取向提出申請的經(jīng)縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。
四、合理確定危房改造方式
優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式,具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農村危房應堅持采用修繕加固,并按實際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應一戶一策,由具備相應設計資質的單位提出方案。
各地要編制并積極向農戶推薦符合當?shù)貙嶋H、具有特色風貌的農村危房改造設計施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的,應采用當?shù)亟y(tǒng)一確定的設計方案。
五、積極發(fā)動社會幫扶
充分調動社會力量參與農村危房改造。積極推廣長沙市經(jīng)驗,發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用,通過慈善機構廣泛募集社會捐助資金,吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農村危房改造。嚴格監(jiān)督,科學管理,確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金,應專項用于增大重點幫扶對象的占比。
六、實施目標任務
5月底前,各地制定年度實施方案,落實重點幫扶和整體推進政策,將2015年第一批幫扶對象落實到戶,其中重點幫扶對象花名冊報市州備案(見附件3)。6月底前,各市州完成重點幫扶對象抽查核實,并將重點幫扶對象花名冊報省備案;各地第一批任務開工率達到50%,其中整體推進示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村和重點幫扶對象開工率達到60%。9月底前,本年度農村危房改造任務100%開工。11月底前,各縣市區(qū)農村危房改造任務100%竣工,確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。
七、嚴格補助對象確定及資金管理
已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農村危房,如不允許其在原址進行危房改造,當?shù)卣坝嘘P部門應另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的,不能列入危房改造幫扶對象。
農戶向村委會提出申請時,應明確申請類別(重點幫扶或者一般幫扶)。村委會組織村民代表評議時,應有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設管理機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員應逐戶上門核實??h市區(qū)危改辦應對重點幫扶對象逐戶上門核實,其余現(xiàn)場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結果,應分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個工作日,公示情況需拍照存檔。
的監(jiān)督管理,對不符合補助要求或者違反危改協(xié)議的,不得發(fā)放補助,已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責令整改無效的要及時追回,并追究相關責任人的責任。
重點幫扶補助資金可以按工程進度撥付(開工撥付30%,上大梁撥付35%,竣工驗收后撥付35%),通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的,補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握,鎮(zhèn)村應明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗收后一次性撥付,也可按工程進度撥付。上述具體方案由縣級財政和住房城鄉(xiāng)建設部門研究確定。
享受扶貧、水庫移民避險解困等資金補助的,從其規(guī)定,原則上應于竣工驗收后將資金撥付到農戶。縣市區(qū)危改辦應報請同級黨委、政府,做好協(xié)調和政策銜接,盡早撥付資金,一次性驗收,方便農戶,減輕農戶負擔。
八、加強技術服務管理
加強技術服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員在農村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關鍵階段,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知幫扶對象,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復訪;縣級住房城鄉(xiāng)建設部門至少應到現(xiàn)場2次(對象確定前、竣工后)。享受各級政府資金補助的農村危房改造施工,必須按國家和省有關規(guī)定,由具備相關資質資格的人員和單位承擔并對其負責。
加強監(jiān)督檢查。各地應從農戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查重點幫扶對象進行季度檢查,并在當年11月組織年度任務完成情況績效評價,在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進行專項檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查,于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務完成情況績效評價。檢查和績效評價情況將作為來年分配農村危房改造任務指標的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農村危房改造進度上報省危改辦,并抄送同級統(tǒng)計部門。
嚴明紀律。對把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標、監(jiān)管不力等現(xiàn)象,依法依規(guī)追究相關單位、人員的責任。嚴禁任何人員以任何名義索拿卡要和報銷所謂費用。市、縣兩級要設立并公布農村危房改造投訴電話,定期組織對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,報請紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理,違反相關法律法規(guī)移交司-法-部門處理。
九、明確職責分工
住房城鄉(xiāng)建設部門:負責農村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調,具體負責項目的組織安排、協(xié)調、指導、對象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質量安全監(jiān)管、竣工驗收,銜接補助資金撥付。會同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對象認定工作;會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門做好資金監(jiān)管、項目驗收工作。
發(fā)展改革部門:會同住房和城鄉(xiāng)建設、財政部門負責年度投資計劃安排,參與計劃實施,積極爭取中央投資補助。
財政部門:會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費。
民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門:協(xié)助做好摸底調查、對象確定工作,落實資金整合。 國土資源部門:配合做好農村危房改造的用地報批,指導廢棄宅基地的土地整理、復墾,按照宅基地管理有關規(guī)定,辦理相關手續(xù)。
林業(yè)部門:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。
電力部門:完成供電線路的改造工作,免費安裝建房入戶的電線、電表。
農村信用社:向符合條件的農村危房改造對象提供貸款。
審計、監(jiān)察部門:審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關加強對農村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。 統(tǒng)計部門:會同住房城鄉(xiāng)建設部門做好農村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。 其他領導小組成員單位:按職能職責加強指導和領導,作好服務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇六
為扎實推進20xx年創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展,按時完成各項創(chuàng)建任務,特制定本方案。
一、工作目標。
按照縣文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,扎實開展各項創(chuàng)建工作,確保20xx年成功創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、主要任務。
(一)深入開展廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康向上的社會文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、扎實有效地創(chuàng)建活動,完成相關的創(chuàng)建任務。
(二)全面開展文明大講堂素質教育提升活動。
(三)全面實施文明城市創(chuàng)建“十大細胞工程”,廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明窗口、文明機關、文明學校、文明企業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
(四)建立縣樂壩鎮(zhèn)志愿者服務隊伍,人數(shù)不少于100人。設立志愿者服務基金,多渠道、多形式籌措資金,廣泛開展志愿者服務活動。
三、工作要求。
(一)鎮(zhèn)域各村(社區(qū))、各單位對照上述任務完成所有設施設備的硬件建設。
(二)鎮(zhèn)域各村(社區(qū))、各單位對照上述任務建好反映工作軌跡的軟件資料(含文字資料、圖片、音像、專題片等)。
(三)鎮(zhèn)域各村(社區(qū))、各單位要營造好單位的整體形象(已經(jīng)是市級、省級文明單位的,按照相應等級對應打造)。
(四)在鎮(zhèn)域廣泛開展“爭做文明市民,樹文明新風”的活動,提升鎮(zhèn)域市民的'整體素質。
(五)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦起好牽頭抓總的作用,負責整個創(chuàng)建工作的組織管理、指導、協(xié)調、督查和協(xié)助檢查驗收等工作。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,同志兼任辦公室主任,負責創(chuàng)建日常工作。
(二)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負責對創(chuàng)建工作的指導督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇七
根據(jù)《xxx人民政府辦公室關于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔2013〕8號)文件精神,特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下:
一、創(chuàng)建目標。
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設要求,以提升人民群眾生活品質為根本為出發(fā)點,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,搞好各村委會的綠化美化,搞好各村環(huán)境衛(wèi)生,積極打造基礎設施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”,使廣大干部群眾在積極參與中受到教育,養(yǎng)成文明意識和良好的生活習慣,創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
二、創(chuàng)建范圍。
全鎮(zhèn)各村委會。
三、創(chuàng)建措施。
重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作,以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村,整體推進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設。
1.“三清”:即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手,開展清掃垃圾,清除雜物,清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生,改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務是“一清、一保、二治理”?!耙磺濉?,即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進行全面清理、疏通排水,并進行生態(tài)景觀設計和改造,因地制宜種植各種水生植物,增強水體自凈能力?!耙槐!?,即保護水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝,防止地表徑流進入水源。“兩治理”,即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū),實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農用薄膜等農業(yè)生產垃圾;建設田間生產垃圾收集池,做到田間生產垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術,控制農藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設。大力推進“五改”:改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標準硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
2.“兩整”:即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強規(guī)劃建設管理,治理亂搭亂建,搞好環(huán)境衛(wèi)生,綠化美化,健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站,完善社會公共服務功能,推進小城鎮(zhèn)建設。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求:路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽,整治亂搭亂建),水(水源清潔)溝(排污設施)箱(垃圾箱桶站),人(村保潔員)錢(經(jīng)費保障)辦(加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦),規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機制)。
3.“三有”:即建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備,建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站,增加力量,完善功能,探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設所與國土所聯(lián)合管理的機制,人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,村莊按服務于100人或20戶的標準設置1個生活垃圾收集點,每個生產組配備1名保潔人員,爭取向區(qū)政府落實保潔人員經(jīng)費,配齊作業(yè)基本設備,確保垃圾、污水等設施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運輸設備。村莊按生產組新建1處生活垃圾收集點,配備相應的垃圾收集箱,每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉站。做到村村建有垃圾收集設施,分區(qū)域建有垃圾處理設施,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的垃圾清運處理體系。所需經(jīng)費報請區(qū)財政安排一部分,各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求,本著科學、適用、高效的原則,建立一套村莊環(huán)境治理管理制度,并形成長效機制,不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識,推動新農村建設。
4.“兩創(chuàng)”,即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村,包括:“農民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風民風星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶,包括:“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”?!皟蓜?chuàng)”的具體標準和評比辦法另訂。
四、創(chuàng)建步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2013年5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(2013年6月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,使鄉(xiāng)村改造初見成效,明顯改觀,以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。
第三階段:全面深化階段(2013年10月至2014年3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果。
我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展,形成長效機制,常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
六、創(chuàng)建機構。
領導小組主要職責:組織指導全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作,協(xié)調解決重要問題,督促檢查有關工作開展情況,總結和推廣好的做法和經(jīng)驗。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站,辦公室主任由杜勝初同志兼任,負責領導小組的日常工作。
七、創(chuàng)建要求。
1.加強領導,精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,加強領導,精心組織,周密安排,高質高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
2.加大投入,重抓基礎。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時,常督查、常評比、常激勵、長鞏固,夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)?;A。
3.強化督查,總結經(jīng)驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機制和經(jīng)驗做法,認真總結,形成特色和創(chuàng)建模式,示范引領、推廣,切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇八
為深入推進農村綜合改革,切實加強農村基層黨風廉政建設,進一步規(guī)范農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)的管理工作,逐步建立起民主、公開、透明、科學的農村“三資”民主管理工作新機制,根據(jù)有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,以制度建設為根本,以民主監(jiān)督為保障,強化農村集體資金、資產、資源管理,以農村集體“三資”規(guī)范化管理為目標,著力構建農村集體“三資”管理工作新機制,實現(xiàn)農村集體“三資”的規(guī)范管理、科學使用和保值、增值,努力推進農村基層黨風廉政建設,切實維護農村社會和諧穩(wěn)定。
堅持農村集體資金、資產、資源的所有權不變,村級財務的審批權不變,收益分配權不變,村民民主理財小組監(jiān)督權不變
農村集體“三資”代理服務要嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》和《村民自治條例》等法律法規(guī),嚴格代理服務的職責范圍,正確引導和幫助村民參與農村集體“三資”
管理,不干預村民自治范圍內的事項,不越俎代庖,不統(tǒng)攬包攬。
嚴格執(zhí)行村級財務管理制度,提高民主理財意識,每項支出都要實行聯(lián)簽會審,財務收支逐筆逐項逐月公開,所有集體“三資”管理實行民主決策,嚴禁暗箱操作。
在農村集體“三資”代理服務過程中,要充分考慮農村的實際情況,將復雜工作具體化,具體工作程序化,嚴格按照程序辦事,做到簡便、實用、有效,既解決突出問題和矛盾,又讓農村干部群眾樂于接受。
農村集體“三資”中的資金是指農村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款和有價證券等貨幣資金,資產是指農村集體經(jīng)濟組織所有的房屋和其它建筑物、機械設備、農田水利設施、道路、文體設施、工具器具、庫存物資、應收款項等,資源是指農村集體經(jīng)濟組織所有的土地、果園、森林、荒地、灘涂、水面等自然資源。
農村集體“三資”代理服務,主要是指在農村集體資金、資產、資源管理中實行“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔。
統(tǒng)一制度。統(tǒng)一制定嚴格的村級財務預決算、資金管理、資產管理、資源管理等相關制度。對農村干部報酬、公務支出等相關內容做出明確規(guī)定,確保農村集體資金使用得當、收支有序,資產、資源安全和有效使用。
統(tǒng)一審核。代理服務中心對各村原始收支憑證進行嚴格審核,并實行“誰審核,誰負責”的崗位責任制。對不符合規(guī)定的,一律退回重新補辦手續(xù);對違反財務管理制度的不予入賬,并予以糾正。
統(tǒng)一核算。代理服務中心對各村集體“三資”進行統(tǒng)一的會計核算,統(tǒng)一編制會計報表和財務公開表。村報賬員負責村日常收支活動,并按照財務制度及時到代理服務中心結算,嚴禁坐收坐支,必須將所有的財務收支納入代理服務中心核算。
統(tǒng)一公開。各村的財務公開內容由代理服務中心統(tǒng)一提供,財務逐筆逐項每月公開,資產、資源使用流轉情況半年公開一次,并及時解決群眾反映的突出問題。
統(tǒng)一歸檔。各村移交的農村集體“三資”檔案由代理服務中心統(tǒng)一管理,分村建檔入柜,凡群眾要求查賬的,按有關規(guī)定按程序及時受理。
這項工作總體安排,從。
2010。
年
1
月
12。
日開始到。
2010。
年
3
月
30。
日結束,主要抓“準備階段、宣傳發(fā)動、開展清理、總結經(jīng)驗、上級驗收”共五個階段工作任務。
召開動員會,并利用廣播、電子屏幕、簡報、標語、宣傳欄等有效形式,大力宣傳農村集體“三資”代理服務的指導思想、重要意義、主要內容和工作要求,讓廣大干部群眾自覺參與、支持配合,為農村集體“三資”代理服務工作的順利實施奠定良好基礎。
2010。
年
1
月
31。
日,對產權現(xiàn)狀明晰的資產、資源進行普查,普查情況要在村務公開欄內進行為期三天的公示,公示期間如有舉報或不實的,由鎮(zhèn)“三資”代理服務中心配合村民主理財監(jiān)督小組進行復查。各村資產、資源普查底數(shù)經(jīng)鎮(zhèn)“三資”工作領導組核實后,由“三資”代理服務中心統(tǒng)一建帳,各村要建立固定資產臺帳和固定資產卡片,以及往來備查帳。三要建立完善相關制度,明確相關單位崗位工作職責。四要購置相關硬軟件設備。五要辦理“三資”財務移交,保障“三資”代理服務中心會計電算化管理正常運行。
鎮(zhèn)有關領導帶隊調研、處理清理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,總結完善并建立健全民主決策、依法管理、規(guī)范化運作的農村集體“三資”代理服務工作新機制。在所有行政村完成清理工作后,在全鎮(zhèn)全面開展農村集體“三資”代理服務工作。
所有表格資料(包括資料、資源登記表,收支表、明細表、工作總結等)歸檔,整理完后,迎接上級檢查驗收。
各村(街)要把農村集體“三
資”代理服務擺上重要議事日程,切實加強領導。鎮(zhèn)成立農村集體“三資”代理服務工作領導組。村要組建農村集體“三資”管理工作站,制定工作計劃和實施細則。建立“鎮(zhèn)村統(tǒng)一領導,村民積極參與”的領導體制和工作機制,進一步強化責任,形成合力,齊抓共管。
鎮(zhèn)依托社會事業(yè)服務中心(農經(jīng)),明確有關人員職責,村設一名報賬員,負責向代理服務中心報賬建立健全《農村集體資金、資產、資源代理服務實施辦法》、《農村集體資產承包、工程建設項目招投標管理暫行辦法》、《代理服務中心工作制度和崗位職責》等一系列規(guī)章制度,并落實到位
一是規(guī)范清查盤點工作。對各村的現(xiàn)金、存貨、固定資產進行實地清查盤點;對往來款項和銀行存款進行函證;對資源進行實地勘察、丈量、登記。對于權屬不明、存在爭議、法定紀律約束的資產,暫時按村“兩委”認可的權屬進行登記,
待權屬明晰后,再做調整。對均分到戶的土地資源清查問題,按照《農村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行。二是接受群眾監(jiān)督。各村要對集體的資產、資源情況進行登記造冊,向村民公示,接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范清查結果的處理。對于盤點過程中出現(xiàn)的報廢、有賬無物等不實資產,由村“兩委”查明原因,擬定處理意見,向鎮(zhèn)報批。經(jīng)過公示的資產、資源清查登記表,要上報代理服務中心,建立集體資產、資源臺賬,實行動態(tài)管理。
一是規(guī)范賬戶設置。取消各村在金融機構開設的所有賬戶,由代理服務中心統(tǒng)一開設“村級資金核算專戶”,實行“單一賬戶管理、分村設賬核算”。二是規(guī)范票據(jù)管理。由縣統(tǒng)一印制“村級收入專用票據(jù)”、“村級往來資金結算票據(jù)”等單據(jù)。代理服務中心采用“分次限量、核舊領新、票款同行、以票管收”的原則進行管理。三是規(guī)范債權債務管理。對村級債權債務進行全面清理、核查、鎖定,嚴控新的舉債。建立健全債權債務總賬、明細賬,公示無異議后,移交代理服務中心管理。四是規(guī)范招投標程序。對村集體資產、資源的承包租賃和工程建設項目,按照有關規(guī)定,一律實行招投標管理,并由鎮(zhèn)紀委、代理服務中心和村民民主理財小組監(jiān)督實施。
各村要嚴格按章辦事,參加“三資”清理人員要嚴格把關,認真負責,誰清理誰負責,嚴禁走過場,村級要自覺接受監(jiān)督,提供相關資料,鎮(zhèn)督查組不定期開展督查,鎮(zhèn)紀委全程參與,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并追究相關人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇九
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班,分管領導為“一線總指揮”,各服務區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學確定重點任務、治理模式和技術,合理設定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學習借鑒xxx市單縣劉土城村“三位一體”推進農村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農民群眾最關切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農業(yè)生產廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水,引導農戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學利用農村閑置房屋等其他相關工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務,要針對突出問題,結合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質量較高的村莊,給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點帶面,推進農村人居環(huán)境全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇十
全縣農村居民的房屋及財產。
保險期限為。
1
年(當年。
5
月
1
日起至次年。
4
月
30。
日二十四時止),期滿續(xù)辦。
1
.保險公司按每戶房屋一間。
4000。
元、二間。
6000。
元、三間。
8000。
元、四間。
10000。
元、多間。
15000。
元進行理賠;磚木結構按每戶房屋一間。
5000。
二間。
9000。
元、三間。
13000。
元、四間。
18000。
元、多間。
30000。
元進行理賠;糧食、農具、衣服保額統(tǒng)一為。
2000。
元。
2
.農民住房及財產的繳費標準為每年每戶。
18。
元,其中縣級補助。
8
元、農戶自己繳納。
10。
元(農村五保戶和建卡貧困戶由縣財政全額補助資金參保)。
繼續(xù)按照。
“農戶自愿參保、政府補助推動、保險公司市場運作”的原則,在全縣范圍內開展農村房屋火災洪災保險工作,實行縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門聯(lián)動、全縣農民參保的形式籌集保險費。縣級補助資金從支農惠農資金中安排。
農村房屋遭受火災、洪災損失后,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及參保農戶要立即報人保財險秀山支公司,人保財險秀山支公司要立即進行現(xiàn)場查勘,確定損失程度和金額。房屋、糧食、農具、衣物損失賠償按投保原則直接賠償給農戶。
0.5。
元
/
戶的標準給予解決。同時,對房屋參保率達到。
100%。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣政府按收取保險費總額(不含縣級補貼部分,下同)的。
10%。
進行獎勵;對房屋參保率達到。
90%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣政府按收取保險費總額的。
8%。
進行獎勵;對房屋參保率達到。
80%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣政府按收取保險費總額的。
6%。
進行獎勵。
年
4
月
20。
日前完成農戶繳費工作,
年
4
月
20。
前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位將保險費交人保財險秀山支公司并簽單起保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將任務分解落實到村組,責任落實到村組干部,確保按期完成好工作任務。同時要動態(tài)掌握農村住房情況,組織好農戶續(xù)保、參保工作。未參保農房因火災、洪災造成損失的,救助工作由相關街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇十一
環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對人類社會和經(jīng)濟的影響。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入開展農村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《博山區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農業(yè)農村委員會辦公室博山區(qū)農業(yè)農村局關于開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
改善農村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
按照中央及省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農村生活垃圾。
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。
1.加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
2.加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
3.推進農業(yè)生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網(wǎng)點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室,責任單位:各村)。
(六)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業(yè)務指導,確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調度會部署安排工作,嚴格按照“領導干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務,干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
三是頻督查、勤調度,提升整治行動新質量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領導實地考核,包村干部入村指導,對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導的同時,聯(lián)合相關部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農村人居環(huán)境整治效果和質量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇十二
博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
(一)加強領導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議,成立農村人居環(huán)境整治工作領導小組,研究制定實施方案,召開全鄉(xiāng)農村環(huán)境集中整治動員會,細化舉措,認真摸排,明確任務,嚴把時間節(jié)點,狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認識,強化措施。實行駐村領導包干負責,各項目分管領導、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領導就存在的問題提出推進整改措施,主要領導作重要強調,會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領導及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負責開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作,對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實,改善人居環(huán)境。
政府領導認真研究落實整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對清真村人居環(huán)境實施整村推進;二是在廁所革命整治上:農村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設);已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設;清真村3組有2個垃圾中轉池即學校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側1個正在規(guī)劃建設);農村垃圾轉運設施4臺,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結廣場附近、產業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中:團結村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設中。
(四)強化考核,跟促推進落實。
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農村人居環(huán)境整治工作要求,結合脫貧攻堅工作,加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶,嚴格落實個人及其戶內戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領導及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治,并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實行分值量化考核工作經(jīng)費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機制,鄉(xiāng)河長辦結合汛期災情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
根據(jù)我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
一是農村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導少。
二是農村人居環(huán)境整治任務文件只下達整治項目及建設標準,但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,且市財政運行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關工作經(jīng)費因財政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,但缺乏政策性項目補助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),努力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強化宣教和引導,統(tǒng)籌脫貧攻堅工作,結合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強黨員干部政治紀律和作風建設。
二是市上要再明確農村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進落實,不給省市考核驗收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導相關工作,便于及時協(xié)調處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治項目工作。
四是要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實際,經(jīng)市政府研究由相關行業(yè)主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇十三
確保全鄉(xiāng)廣大農村群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:
重點圍繞農村水利及相關設施、農村公路、農村房屋、飲水安全、農村用電、農戶取暖。
(
供氣。
)6。
個方面。
緊緊抓住“全面排查、集中整治、健全機制”
3
個環(huán)節(jié)。
切實防止農村設施安全事故發(fā)生。
圍繞事關農民群眾生命財產安全的突出問題。
逐項開展拉網(wǎng)式排查。
堵塞漏洞、消除隱患,落實管護力量、完善管護措施、健全管護制度。
形成農村設施安全防控長效機制。
利用農閑時節(jié)全面、拉網(wǎng)式排查農村安全隱患。
重點查現(xiàn)場隱患、查管理漏洞、查制度缺陷。
并將排查出的問題逐一登記。
要及時上報。
同時組織力量進行整治。
徹底消除安全隱患。
確保農村安全整治工作達到全覆蓋。
初步建立農村設施安全管護機制。
設施管護水平得到明顯提升。
鄉(xiāng)村設施安全治理取得明顯成效。
1
取水井。
(
枯井。
)
排查整治。
依據(jù)省政府辦公廳《關于加強取水井整治與管理的緊急通知》《河北省取水井安全管理及報疲處置辦法》要求
對正在使用的取水井。
重點排查防護措施是否健全。
凡是存在缺失或破損的。
要及時設置井臺、井蓋、護欄、警示標識等防護措施。
對報廢取水井。
分類采取封閉、填埋等措施處置。各村要建立取水井安全定期檢查制度。
明確取水井管理責任人。
制定巡視辦法及隱患處理標準。
2
村莊坑塘水設施排查整治。
由各村組織對轄區(qū)內坑塘、水設施進行拉網(wǎng)式排查
做到全方位無死角。
將排查結果登記造冊。
建立臺賬。對坑塘要加固或增加護欄。
設置警示標志。
防止溺亡事件發(fā)生。
3
河渠排查整治。
按照分級負責的原則
由各村對各自管理范圍內的輸配水渠道、水渠沿線河灘進行安全隱患排查。
及時修繕破損的防護設施。
在重要節(jié)點設置安全警示標識。建立河渠管護制度。
輸水前。
提前告知沿線群眾避免渠道內人員滯留。
輸水中。
定時看護、巡視。
確保設施完好。
嚴防下河渠游泳、滑冰、嬉戲。
加強渠道運行安全警示教育。
增強沿線群眾特別是少年兒童防范意識。
1
依據(jù)交通運輸部發(fā)布的《公路安全生命防護工程實施技術指南
(
試行)》,在。
2015。
年縣鄉(xiāng)公路安全隱患排查基礎上。
對現(xiàn)有村級公路中的急彎陡坡、臨水臨屋、通村路段等進行排查。
對交通事故易發(fā)多發(fā)路段進行重點整治。
盡快消除隱患。同時。
做好日常養(yǎng)護和巡查工作。
發(fā)現(xiàn)問題盡快處理。
2
依據(jù)道路交通法律法規(guī)
重點排查無牌無證車輛、逾期未審驗車輛、安全技術狀況不達標車輛上路行駛。
駕駛人未取得機動車駕駛證、逾期未審驗、準駕車型不符等仍駕車上路。
客運車違法載人、酒后駕駛、超員載客、無牌無證等交通違法行為。
嚴格依法處置。充分發(fā)揮交通安全委員會作用。
推進農村公路交通安全工作。
建立綜合治理機制。
1
統(tǒng)籌各方力量
建立農村危房安全管理檔案。
落實安全責任。
實行動態(tài)監(jiān)管。對確定的需要修繕的農村危房。
由房屋所有權人、管理人、使用人修繕加固。對確定的安全系數(shù)低的農村危房。
應及時拆除或采取防護措施、設立警示標識。對符合農村危房改造條件的。
納入農村危房改造計劃。全面落實好農房規(guī)劃許可、設計、檢查、驗收等管理制度。
對發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
督促相關單位和個人及時進行整改和治理。
2
農村教育衛(wèi)生養(yǎng)老等公共設施排查整治。
依據(jù)國家相關建筑標準和技術規(guī)范
重點排查是否存在危房。
消防設施是否齊全并能正常使用。
水、電、氣、暖和電梯、鍋爐等設施器材是否符合安全標準。
緊急疏散標識是否健全、通道是否暢通等。對排查出的一般隱患,使用單位要立即整改。
對排查出的危房以及重大隱患要立即停止使用。
并按照隸屬關系報送主管部門。
1
飲用水水源保護區(qū)排查整治。
依據(jù)《河北省農村供水用水管理辦法》
對農村飲用水水源一級保護區(qū)內違法開采、取土、打樁作業(yè)。
排放有毒有害物質。
廢棄物和污染物。
從事畜禽養(yǎng)殖等違法行為進行集中排查整治。
取締飲用水水源保護區(qū)內排污口。要在農村飲用水水源保護區(qū)和保護范圍邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標識。
2
農村供水設施排查整治。
依據(jù)《河北省農村供水用水管理辦法》
井口、檢查孔是否加蓋上鎖。
對發(fā)現(xiàn)的消毒設施故障是否及時維修或更換。普遍建立集中供水定期巡查制度。
發(fā)現(xiàn)隱患及時采取處置措施。
3
飲用水水質監(jiān)測排查整治。
全面建立飲用水監(jiān)測制度
依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
重點排查是否設置監(jiān)測點。
監(jiān)測點的數(shù)量、設置地點是否符合要求。
是否定期監(jiān)測。
監(jiān)測的頻率、標準是否符合要求。檢測發(fā)現(xiàn)的飲用水衛(wèi)生安全隱患要及時通報整改。
1
農戶用電設施排查整治。
依據(jù)農村電力設計技術標準和規(guī)程
組織農戶及時進行整改。建立定期巡查機制。
指導農戶安全用電。
及時處置隱患。
2
電力企業(yè)產權設施排查整治。
依據(jù)農村電力設計技術標準和規(guī)程
對線路保護區(qū)內樹障及建筑物按照《河北省電力條例》要求進行處理。
對配電臺區(qū)周邊雜草、雜物進行清理。
對地安全距離不符合要求的臺區(qū)。
懸桂警示標識。
安裝防護欄。
及時補齊丟失的安全警示標識。
對臨近房屋不滿足規(guī)定要求的導線按照責任劃分進行整改。
對電能表、計量柜。
(
屏、箱。
)
門等缺封少鎖的配齊封印和鎖具。
1
農戶取暖爐具安全排查整治。
依據(jù)取暖爐具相關技術規(guī)范
在每年的取暖前、取暖期、重大節(jié)假日期間進行重點排查
形成長效機制。
2
戶用沼氣和大中型沼氣工程排查整治。
依據(jù)戶用沼氣和沼氣工程技術規(guī)范規(guī)程
對戶用沼氣重點排查灶具是否為沼氣專用、是否遠離易燃物品。
管道和用具的氣密性、暢通性是否良好。
沼氣池進出料口和水壓間是否加蓋。
沼氣場所是否保持通風。
廢棄的沼氣池是否及時填埋。
對大中型沼氣工程。
重點排查各項安全制度和應急預案是否健全。
防火、防雷、防爆、防中毒設施是否齊全且能正常使用等。
3
依據(jù)國家有關技術規(guī)范
重點排查是否存在違章建設占壓燃氣管線、深根植物影響管道安全等行為。
在管道保護范圍內是否存在爆破、取土、動用明火等行為。
是否存在燃氣管線上懸掛捆綁重物、晾曬衣服、纏繞電線等行為。
是否存在私接私改燃氣管線的偷盜氣行為。
供氣站、氣化站。
調壓站、調壓箱。
(
柜
)
等重點部位是否存在安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。
采取安全防護措施。
確保使用安全。
2
月
22。
日前上報鄉(xiāng)農業(yè)辦(紙質版加蓋公章),從。
3
月份開始每月。
10。
日、
25。
日各村上報整改數(shù)據(jù)。對排查出的所有隱患任務。
5
月底前必須全部整治完成。
農村設施安全隱患排查整治行動是鄉(xiāng)黨委、政府的一項重要工作,鄉(xiāng)黨委書記是農村設施安全隱患排查整治的第一責任人,各村成立領導小組,對所轄區(qū)域農村設施安全隱患排查整治工作負責,村支書為直接責任人兼直接聯(lián)絡員,各包村委辦負責督促所分包村落實。
各村都要按照工作方案中各項任務完成的時間節(jié)點和工作措施。
做好人員安排。
鄉(xiāng)干部包村、村干部包片。
做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。
定期對各村開展安全隱患巡查。
對發(fā)現(xiàn)問題進行督促整改。
全鄉(xiāng)及各村要建立農村設施管理臺賬。
根據(jù)安全系數(shù)高低。
對農村設施進行分類管理。
明晰產權所有人、維護保養(yǎng)人、事故責任人。臺賬實行動態(tài)管理,專人負責,
7
負責日常隱患排查工作。
充分利用村廣播、互聯(lián)網(wǎng)和微信等媒體,廣泛開展安全宣傳教育活動。
取得農民群眾的支持配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇十四
“三農”保險的一項重要措施,是一項“支農、惠農、利農”的民心工程。為充分發(fā)揮保險機制在減災救災工作中的作用,增強廣大農村群眾的抵御災害風險和災后重建能力,促進農村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,結合我縣實際,特制定本實施方案。
全縣農村居民的房屋及財產。
保險期限為。
1
年(當年。
4
月
1
日起至次年。
3
月
31。
日止),期滿續(xù)辦。
1
.保險公司按每戶房屋一間。
4000。
元、二間。
5000。
元、三間。
6000。
元、多間。
10000。
元進行理賠;糧食、農具、衣服保額統(tǒng)一為。
2000。
元。
2
.農民住房及財產的繳費標準為每年每戶。
15。
元,其中縣級補助。
8
元、農戶自己繳納。
7
元(農村五保戶和建卡貧困戶由縣財政全額補助資金參保)。
繼續(xù)按照。
“農戶自愿參保、政府補助推動、保險公司市場運作”的原則,在全縣范圍內開展農村房房屋火災洪災保險工作,實行縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動、全縣農民參保的形式籌集保險費??h級補助資金從支農惠農資金中安排。
農村房屋遭受火災、洪災損失后,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及參保農戶要立即報人保財險秀山支公司,人保財險秀山支公司要立即進行現(xiàn)場查勘,確定損失程度和金額。房屋、糧食、農具、衣物損失賠償按投保原則直接賠償給農戶。
0.5。
元
/
戶的標準給予解決。同時,對房屋參保率達到。
100%。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣政府按收取保險費總額(不含縣級補貼部分,下同)的。
10%。
進行獎勵;對房屋參保率達到。
90%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣政府按收取保險費總額的。
8%。
進行獎勵;對房屋參保率達到。
80%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣政府按收取保險費總額的。
6%。
進行獎勵。
2015。
年
2
月底前完成農戶繳費工作,
2015。
年
3
月底前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位將保險費與投保花名冊。
(
電子表格。
)
交人保財險秀山支公司并簽單起保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將任務分解落實到村組,責任落實到村組干部,確保按期完成好工作任務。同時要動態(tài)掌握農村住房情況,組織好農戶續(xù)保、參保工作。未參保農房因火災、洪災造成損失的,救助工作由相關街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇十五
〕
34。
號《關于在全縣農村黨組織推行“創(chuàng)先爭優(yōu)活動日”制度的意見》精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定在全鎮(zhèn)農村基層黨組織中建立“創(chuàng)先爭優(yōu)活動日”制度,特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,著眼于創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產黨員,著眼于創(chuàng)新黨組織活動方式、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,著眼于服務新農村建設、提供有力組織保證,整合載體,搭建平臺,推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用,努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
全鎮(zhèn)農村基層黨組織、黨員
4
6
天。
活動以村黨組織或基層黨支部為單位組織開展,采取“
1(。
大會。
)+x。
(小會)”的方式,在舉行黨員大會的同時,召開好黨員議事會以及所屬各支部、黨小組的會議等。要注意將為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、“三個培養(yǎng)”、承諾制、黨內溫暖工程、干部群眾面對面活動等農村基層組織建設載體結合起來,與村民代表大會、村務公開監(jiān)督組會議等有效銜接,統(tǒng)籌安排,扎實推進。
各黨總支(支部)要建立記錄簿和考勤簿,對活動開展情況和黨員的出勤要有記錄,并在活動開展后一周內向鎮(zhèn)黨委上報活動情況。
“創(chuàng)先爭優(yōu)活動日”要按照“五個好”和“五帶頭”的要求,圍繞爭當“三標一優(yōu)”,開展“學、議、幫、評”:
學習內容包括黨內文件、政策理論、
法律法規(guī)、經(jīng)濟知識、實用技術(技能)、先進典型等。學習形式包括集中學習、主題發(fā)言、收看電教遠教節(jié)目、邀請專家授課、先進典型報告會等,學后要適當組織討論,有能力的要撰寫學習筆記和心得體會。
通過對村級重大事項和執(zhí)行情況進行審議、監(jiān)督,推進工作開展。要按照“四議兩公開”(即村級重大事項決策程序實行“村黨組織會議提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議,決議結果和實施結果公開)的要求,
完善議事程序,抓好有效銜接,推進決策科學化、民主化和制度化。
通過談心、啟發(fā)等形式對后進黨員進行疏導;通過引導發(fā)展生產、提供技術資金、幫找銷路等形式,對困難黨員、群眾進行關心幫助通過帶頭支持村“兩委”工作、帶頭遵守村規(guī)民約、帶頭勤勞致富、帶頭移風易俗,帶動農業(yè)結構調整、群眾收入增加、文明新風形成適時組織開展公益活動、主題實踐活動等,展示黨員風采
通過民主測評、舉手表決、情況通報等形式,對黨員參加活動、履行承諾、發(fā)揮作用等情況進行評議,對表現(xiàn)突出的分別授予黨員學習標兵、議事標兵、
幫帶標兵和優(yōu)秀共產黨員稱號,并作為創(chuàng)建先進基層黨組織的重要內容。
推行“創(chuàng)先爭優(yōu)活動日”制度是新形勢下建設學習型黨組織的迫切需要,是農村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體,是立足佛子嶺農村實際加強農村基層組織建設的重要舉措。各單位黨組織要高度重視,村黨組織書記是“創(chuàng)先爭優(yōu)活動日”的第一責任人,要親自過問、緊抓在手,要通過公開承諾、群眾評議、評選表彰等方式抓好落實。
為確保此項活動的開展,縣委、縣政府在村級組織運轉經(jīng)費中新增村黨組織活動經(jīng)費,鎮(zhèn)將按實際參加活動的黨員數(shù)進行配套補助。此項經(jīng)費全部用于“創(chuàng)先爭優(yōu)活動日”活動。
定期開展督查指導。各單位黨組織要注重整合農村黨建資源。
發(fā)揮選派干部、大學生“村官”和群團組織的作用,統(tǒng)籌推進各項工作;要注重運用典型引路,大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的先進事跡,營造良好氛圍;要做好活動資料的收集整理,做到記錄翔實、資料齊全、整理有序。
各單位黨組織要把黨員參加“創(chuàng)先爭優(yōu)活動日”納入民主評議黨員的主要內容,教育、引導黨員加強組織觀念,自覺參加組織活動,對無故不參加的黨員要進行思想教育和幫助,經(jīng)教育不改正的,按黨的紀律進行處分,永葆共產黨員先進性和純潔性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設實施方案篇十六
通過健全機制,強化保障,落實責任,嚴格考核等措施,著力解決農村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設上有新突破,全面深化農村道路交通安全形勢向好。
鎮(zhèn)要按照。
年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到。
100%。
結合“一村一警”警務工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責、工作機制和績效管理,強化對農村道路交通安全的管控力度。
要將推進國省道沿線。
一是建立健全考核機制。
根據(jù)“交通安全村”建設標準,確保安全村日常工作落到實處而不流入形式同時明確目標責任,強化督導檢查,夯實工作責任
二要強化宣傳機制。
要在“交通安全村”設置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設置交通安全勸導站,配備勸導員實行定點勸導,組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。
三要加強重點車輛管理。
完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛人全部納入管理,力爭“交通安全村”內三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到
100%。
采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛人、所有人、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛群體的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風險和現(xiàn)實危害。
四要鞏固包村聯(lián)系制度。
鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設與公安機關“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務,做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導員、交通安全聯(lián)絡員、便民利民服務員的重要作用。
“隱患就是事故”的風險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結,逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規(guī)劃、設計、建設交通安全設施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查,對安全技術條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標準的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設立交通安全臨時勸導站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴把出鎮(zhèn)關、村口關、上路關,大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農村客運場站建設,鼓勵農村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農民出行方便快捷。
“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,實行責任追究。
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