供銷社工作會議主持詞(精選19篇)

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供銷社工作會議主持詞(精選19篇)
時間:2023-11-19 14:39:07     小編:字海

有時候,我們需要停下來,反思一下過去的種種經歷。寫總結不僅要客觀評價,還需要主觀思考,找到問題的根源。接下來是一些來自各行各業(yè)的精彩總結范文,值得借鑒。

供銷社工作會議主持詞篇一

同志們:

今天,我們在這里召開全市供銷社工作會議,主要是總結去年工作,分析當前形勢,理清思路,明確目標,研究舉措,推進供銷社工作不斷加快發(fā)展。

剛才,我們對去年全市供銷系統(tǒng)先進單位和個人進行了表彰,在這里,我代表市政府向受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家向先進看齊,學習先進、爭當先進。一會兒,海利同志還將代表市供銷社理事會作工作報告,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就加快供銷社發(fā)展,做好20xx年全市供銷社工作講五點意見。

一、認清形勢,堅定做好新時期供銷合作事業(yè)的信心。

供銷社工作重點在農村,服務對象是農民,發(fā)展基礎是農業(yè),服務“三農”是宗旨。去年以來,全市各級供銷社緊緊抓住新農村建設的機遇,不斷完善農村現代流通服務網絡,大力推進農村社會化服務體系建設,取得了一系列驕人的成績,得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了發(fā)展快車道。全市供銷社系統(tǒng)商品銷售、農副產品購進、農資供應、實現利潤等主要經濟指標,繼續(xù)保持了快速增長勢頭,在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考評中榮獲特等獎。二是打造了服務新平臺。采用連鎖配送等新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)網絡,逐步完善了農資、日用消費品、農產品購銷、再生資源四大網絡,有效地解決了農民的買難賣難問題,受到農民群眾的廣泛贊譽。三是構建了服務新載體。99個協(xié)會已成為農民走向市場的新橋梁,210個專業(yè)合作社已成為組織農民增收致富的新抓手,3333個綜合服務社已成為便民惠民的新窗口。四是拓展了服務新領域。根據農民生產生活需要,積極開展了家電經營、農副產品加工、農技服務、信息服務等新的經營服務項目,受到農民的歡迎。五是全面建設得到加強。一年來,供銷社體制機制進一步創(chuàng)新,經濟實力進一步增強,服務功能進一步完善,流通網絡進一步拓展,市場經濟觀念進一步確立,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前面臨的嚴峻形勢,主要表現在經營范圍不夠廣、經營總量不夠大、經營體制不完善等問題。因此,各級供銷社要緊緊抓住中原經濟區(qū)和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)建設這一契機,盡快調整發(fā)展思路,積極主動作為,把供銷社辦成“經營性服務功能充分發(fā)揮、公益性服務作用不斷體現”的新型農村合作經濟組織。

二、突出重點,扎實推進新農村現代流通網絡建設。

新農村現代流通服務網絡工程(“新網工程”)是供銷社推進農村流通現代化的重要途徑。進一步提高網絡建設和運營標準,優(yōu)化網絡布局,強化管理規(guī)范,打造統(tǒng)一品牌,有利于改善農村消費環(huán)境,活躍農村市場。因此供銷社要把“新網工程”作為搞活農村流通、拉動農村消費、履行為農服務職責的主要抓手加以推進,力求在網絡發(fā)展上有新突破,在運營質量上有新提升,在服務水平上有新形象,在經營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產業(yè)要求、貼近農村實際的流通網絡建設項目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目,要加強跟蹤協(xié)調;對成功爭取的項目,既要爭取專項資金早日到位,又要抓好項目實施,力爭早日投產見效。二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網工程”的脊梁,要牢牢把握宏觀經濟企穩(wěn)回升的好勢頭和農村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務領域,全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結合文章。要把“新網工程”與整合網絡相結合,實現“一網多用、雙向流通”,健全完善農村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。

三、強化職能,積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是省委省政府賦予我市的一項重要任務,也是市委市政府當前和“”時期首要工作。加強農村綜合服務社建設,大力推進以經營性服務、公益性服務為基礎的新型農村社區(qū)服務體系建設,是供銷社積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設的主要內容。一要拓寬服務平臺。各級供銷社要根據農民群眾生產生活需要,綜合考慮人口分布、交通狀況和收入水平,按照新型農村住宅社區(qū)的規(guī)劃,建設主體多元、功能完備、便民實用的日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭),搶占服務陣地。二要加大支持力度。新型農村住宅社區(qū)建設是一項社會化系統(tǒng)工程,牽扯到方方面面,各級政府要在新型農村住宅社區(qū)建設中給予供銷社日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭)建設大力支持,共同打造集文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社保民政、郵電通信、金融保險等公共服務于一體的綜合服務平臺。三要擴大服務領域。要把經營性服務與公益性服務結合起來,在繼續(xù)搞好農資、農副產品、日用消費品、再生資源經營基礎上,積極開展農技推廣、信息發(fā)布、家電維修、勞動就業(yè)等服務,積極探索發(fā)展保險、小額貸款等金融服務,滿足農民生產生活需要。

四、發(fā)揮優(yōu)勢,積極引領農村合作經濟組織的發(fā)展。

供銷社是集體所有制的合作經濟組織,聯(lián)合合作是其內在的基本要求。一是發(fā)揮專業(yè)合作社的組織載體優(yōu)勢。要堅持以市場為導向、以服務為宗旨、以合作為紐帶,充分發(fā)揮供銷社在硬件設施、經營渠道、營銷人才等多方面的優(yōu)勢,圍繞我市特色優(yōu)勢產業(yè),自辦、領辦、聯(lián)辦各類合作經濟組織,吸納農民群眾入社,不斷提高農民的組織化程度。要完善專業(yè)合作社內部管理,提升專業(yè)合作社質量,重點發(fā)展一批規(guī)模較大、帶動力強、影響面廣、助農增收成效明顯的示范性龍頭專業(yè)合作社。要加大探索發(fā)展資金互助、土地流轉和消費合作社等新型合作社建設的力度。真正達到建一個合作社、興一項產業(yè)、活一方經濟、富一方群眾的作用。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動優(yōu)勢。各級供銷社要充分利用現有設施條件,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞糧食、畜產品、蔬菜、果品、中藥材等農副產品,盡快培育一批具有品牌效應的加工、銷售龍頭企業(yè),積極組織農民建設綠色有機農產品示范基地,開展標準化生產,創(chuàng)建農產品品牌,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)揮經營服務網絡平臺優(yōu)勢。要充分利用供銷社的經營服務網絡體系,把農資商品、農副產品、農業(yè)科技等信息及時提供給農合組織,指導農民按產業(yè)化要求進行生產經營,提高農合組織帶領農民進入市場的能力。

五、加強領導,大力支持供銷系統(tǒng)加快發(fā)展。

供銷社既是為農服務的合作經濟組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務部門,是推動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步的重要力量。供銷社的發(fā)展壯大離不開各級黨委、政府及相關部門的支持。希望各級黨委、政府和有關部門要按照國發(fā)〔20xx〕40號文件和剛剛下發(fā)的《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于進一步支持供銷社加快發(fā)展的通知》要求,進一步提高認識,明確職責,加大扶持力度,形成推動供銷社加快發(fā)展的強力支撐。

一是加強組織領導。各級政府要從強化農業(yè)基礎地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設社會主義新農村的高度,加強對供銷社的組織領導,把供銷社的改革發(fā)展擺上重要議事日程,進行統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調推進,主要領導要重視和關心供銷社改革發(fā)展問題,分管領導要具體負責推動和落實各項工作,各相關部門要密切配合,切實幫助解決供銷社改革發(fā)展中的實際問題。

二是加大扶持力度。近年來,黨中央、國務院、省、市政府為支持供銷社改革發(fā)展,相繼出臺了一系列扶持政策,我們要堅定不移地抓好貫徹落實。具體點講,一要繼續(xù)加大資金扶持力度。加大對“新網工程”建設資金的扶持力度,相關項目經費列入年度政府預算;對列入中央、省財政資金支持的項目,縣(市、區(qū))財政要給予相應配套資金支持。在落實“新網工程”建設配套資金方面新鄉(xiāng)縣、輝縣市等縣(市)做的不錯,其他縣(市、區(qū))也要抓緊落實。二要依法維護供銷社合法權益。保持供銷社資產的完整性,任何部門和單位不得借城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、行政區(qū)劃調整之際,隨意侵占、平調各級供銷社的財產,不準強行拆除供銷社經營服務設施,必須拆除的,應嚴格執(zhí)行,“拆一建一,先建后拆”的原則。不得隨意變更供銷社及其下屬企業(yè)的隸屬關系。市供銷社土地出讓金要全額用于支持供銷社改革發(fā)展。三要支持供銷社承擔社會儲備職能。要支持供銷社利用現有的設施和組織體系,承擔化肥、農藥等重要農業(yè)生產資料國家商業(yè)儲備和救災物資儲備任務,確保棉花和農資市場穩(wěn)定。縣(市、區(qū))財政要與供銷社部門共同制定儲備資金貸款貼息和儲備補貼辦法。四要支持供銷社參與全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在新型農村住宅區(qū)建設時,要對農資、日用消費品、服務超市和再生資源綠色回收亭的規(guī)劃建設,因地制宜,統(tǒng)籌安排,與正在推進的“新網工程”對接,保障新型社區(qū)廣大居民利益的最大化。五要支持供銷社開展培訓教育。要支持供銷社利用其培訓教育資源對縣級社主任、基層社主任、社有企業(yè)經理、農民專業(yè)合作社負責人、農產品經紀人、農家店負責人進行技能培訓,為新農村建設培養(yǎng)人才。

三是強化自身建設。當前供銷社改革發(fā)展正處于轉型發(fā)展新階段,必須強化自身建設,不斷增添發(fā)展的動力和活力。要盡快建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監(jiān)事會機構設置,理順體制,搞活機制,真正實現開放辦社、民主管社、依法治社。要大力實行人才興社戰(zhàn)略,引進和培養(yǎng)各類人才,不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結構,提升干部隊伍的整體素質。各級供銷社干部職工要主動圍繞黨委、政府的中心工作,甘于奉獻,勇于創(chuàng)新,善于開拓,不斷提升為農服務能力。

同志們,今年是“”開局之年,也是全市推進轉型跨越發(fā)展的關鍵之年。做好供銷社工作是全市經濟發(fā)展的重要一環(huán),事關農村改革發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。供銷社要在中原經濟區(qū)建設中主動找位置、抓機遇,用領導方式的轉變促進發(fā)展方式的轉變,用領導觀念的轉變帶動發(fā)展觀念的轉變。讓我們在市委、市政府的正確領導下,牢牢占據加快發(fā)展的制高點,緊緊把握加快發(fā)展的主動權,為更好地服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進全市新農村建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

供銷社工作會議主持詞篇二

一、堅持宗旨,準確定位,始終做到為農服務不動搖近些年來,供銷社在市場經濟發(fā)展中,經營出現了多元化,在服務“三農”中找位置。在市場經濟條件下,為“三農”服務不是無償服務,企業(yè)化運作和為“三農”服務、助農增收并不矛盾,只要方法得當,路子對頭,完全可以做到互相促進,雙向受益,相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實踐也充分證明凡是與“三農”結合緊密,為農服務搞得好的時期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達;反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應該是我們全體同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅持了這樣一個大方向,供銷社才能找到生存之本。

二、認清形勢,搶抓機遇,切實加快供銷社的發(fā)展步伐。

現在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉移到服務“三農”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來,另一方面,我們迎來了建設社會主義新農村的重大歷史機遇。新農村建設已經成為當前和今后一個時期“三農”工作的核心,成為全黨和全國的共同行動,大量的惠農政策和支農資金將投向新農村建設。特別是中央在今年一號文件中,就加強農村現代流通體系建設要求供銷社創(chuàng)新服務方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經營,加快現代經營網路建設,為農產品流通和農民生產生活資料提供服務。這是對供銷社的巨大關心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責任心和事業(yè)感。

三、理清思路,把握重點,積極為新農村建設作貢獻。

今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農村建設的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉變,就是要從主要承擔政策性業(yè)務的單位發(fā)展成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟主體,從單純流通領域的供銷合作發(fā)展成為農工商、產加銷多領域的全面合作,從單一的經營組織發(fā)展成為向農民提供經濟技術和文化多方面服務的綜合服務組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進農村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學發(fā)展觀為指導,切實轉變增長方式,以市場為基礎,靠創(chuàng)新求生存。其中的關鍵,是要圍繞新農村建設,集中力量建好“三個平臺”。

(一)打造組織平臺,構建農村合作經濟組織體系。

1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體,以市場為導向,積極引導、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當地農業(yè)主導產業(yè)和特色農副產品為基礎的生產、銷售、運輸等各類專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度。要主動聯(lián)合質監(jiān)、農業(yè)等有關部門,利用專業(yè)合作社這一助農增收平臺,加快推廣農產品的標準化、品牌化生產,大力引進、開發(fā)優(yōu)良品種和先進技術,積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經濟組織聯(lián)合會”,主動承擔起組織、引導和服務的責任。

2、加大龍頭企業(yè)和基地建設力度,提升供銷社的帶動能力。要根據當地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展農副產品生產、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農民結成利益共同體,讓農民分享加工和銷售增值的成果,實現共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導農民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農產品基地,組織農民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售,促進農副產品加工增值。

3、加快實施基層供銷社的改造重組,增強供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農民合作經濟組織,活力強不強,為農服務工作做得好不好,關鍵在基層社。我市當前部分基層供銷社服務功能缺失,為農服務已力不從心。加快基層社的改造重組已經刻不容緩。要打破封閉陳舊的經營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收農民專業(yè)合作社、農產品協(xié)會、經紀人協(xié)會、社區(qū)服務機構和私營企業(yè)、個體戶加盟,發(fā)展壯大合作經濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅持分類指導,按照現代產權制度和現代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結合各自的小城鎮(zhèn)建設,推進基層社布局合理調整,做大做強一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭用三年左右的時間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競爭力。

(二)打造網絡平臺,構建農村現代商品流通體系。

當前,農村市場交易方式比較落后,消費環(huán)境比較差,損害農民利益的事件時有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關職能部門加強監(jiān)管,二要靠推進現代經營方式,逐步構建起農村現代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計做大文章。

1、著力推進連鎖經營。供銷社是農村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現代服務業(yè)的機遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網絡,為農產品進城創(chuàng)造便利通道。同時,要加快整合供銷系統(tǒng)網絡資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現商品在農村的“雙向”流通:一方面把農民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農村;另一方面把安全、放心、時令的農副產品送到城市。當前要著力鞏固、延伸農業(yè)生產資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經營。要聯(lián)大靠強,以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經營和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經營方式向現代經營業(yè)態(tài)的轉變。

2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農資經營市場化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農資供應主渠道的作用,利用系統(tǒng)內農資經營點多面廣、網絡健全、倉儲設施齊備的優(yōu)勢,積極實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農資價格過快上漲,確保農資商品質量”方面的重要作用。要把實施化肥、農藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點,進一步加強供銷社農業(yè)生產資料供應和管理的職能。

3、著力加快市場建設。充分利用供銷社現有場地、閑置資產興辦各類集貿市場。同時,要對現有市場進行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農村市場服務與管理水平,把交易市場建成農村商品集散中心、信息發(fā)布中心。

(三)打造服務平臺,構建農村綜合服務體系。

要積極發(fā)展農村社區(qū)綜合服務社。這是新形勢下供銷社完善服務網絡的重要內容,也是服務新農村建設的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉變職能,實行政企事分開的時機,承接基層政府轉變轉讓出來的經營性、管理性和公益性服務項目,建立和完善農村社區(qū)綜合服務體系。要按照“市場運作、政府推動,開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動員各方面的力量,調動各方面的積極性辦好綜合服務社,努力為農民生產生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務社,基本實現農民購買生活資料、銷售農產品、培訓技術、維修小型農機具就近不出村。

辦好綜合服務社,要堅持與基層供銷社的改革改造相結合,與重組供銷社的經營網絡相結合,與發(fā)展農村合作經濟組織相結合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設農村新型社區(qū)相結合,科學規(guī)劃,合理布點。要注重數量和質量的統(tǒng)一,注重社會效益和經濟效益的統(tǒng)一,在提升服務形象和服務質量上狠下功夫,使綜合服務社既充滿活力,又具有強大的生命力。

四、加強領導,加大幫扶,促進供銷社改革發(fā)展的順利進行。

在建設社會主義新農村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農村工作的重要議事日程,理順供銷社領導管理關系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護供銷社現有資產的集體所有制性質。各級政府在安排支農資金和項目時,要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神,落實有關稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領辦行業(yè)協(xié)會,支持供銷社加快發(fā)展。

供銷社工作會議主持詞篇三

同志們:

這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面踐行為農服務宗旨的背景下召開的。會議的主要任務是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神,交流推廣各地基層工作經驗,現場參觀先進典型,推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個單位作了典型發(fā)言,會議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學習借鑒。下面,我講四點意見。

一、近年來基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實了基礎。

總社黨組、理事會始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導和政策扶持力度。近年來,全系統(tǒng)通過網絡薄弱空白縣恢復重建、縣級社綜合改革試點、百強基層社創(chuàng)建、農民專業(yè)合作社示范社建設、綜合服務社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進基層改革發(fā)展。特別是今年以來,各地供銷合作社推進基層工作的力度明顯加大,指導和扶持力度明顯加強,基層組織、流通網絡和服務體系建設明顯加快,各項工作取得積極成效。

(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實國發(fā)40號文件精神,加強縣級供銷合作社組織機構建設,推進薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級組織機構和干部隊伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級社機關經費納入了財政預算,70%以上的縣級社實行了參公管理。適應城鎮(zhèn)化建設和區(qū)域經濟發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調整了建制,優(yōu)化了布局。同時,充分利用組織體系、流通網絡、服務設施、經營隊伍等方面的獨特資源和優(yōu)勢,指導推動農民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經濟組織快速發(fā)展,基層組織基礎不斷夯實。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬家,發(fā)展綜合服務社28.8萬家、農民專業(yè)合作社8萬家、莊稼醫(yī)院4萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進新型基層社建設,全省1960個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心,對供銷合作社把超市開到農村、把社區(qū)服務送到千家萬戶的做法給予高度肯定。

(二)經濟效益顯著提升。各地供銷合作社進一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務包袱,多措并舉盤活社有資產,積極發(fā)展新型經營業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質量和效益明顯提升?;鶎由缋麧欉B續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產負債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權益達到279億元?;鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻。

(三)業(yè)務領域穩(wěn)步拓展?;鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務得到恢復和加強,農產品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔保等新興業(yè)務加快發(fā)展,服務功能不斷增強。生產服務從農資供應向農業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農業(yè)全產業(yè)鏈服務延伸,生活服務從日用消費品供應向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農村社區(qū)綜合服務拓展。山東省社引導農民專業(yè)合作社開展內部資金互助合作服務,同時在縣級組建農信擔保公司,在不同合作社之間進行資金調劑,幫助農民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網多用”的優(yōu)勢,積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務,拓展了供銷合作社業(yè)務領域。

(四)農村流通主渠道作用日益顯現。全系統(tǒng)加快利用現代流通方式改造提升傳統(tǒng)經營網絡,基層經營網絡逐步實現改造升級,新型經營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現代流通網絡加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網點達77.8萬個,覆蓋40%以上的行政村,農資市場占有率達到70%以上,日用消費品在農村消費品零售總額中的占比超過10%,在成為農村現代流通主導力量方面邁出了堅實步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實際,以重建經營網絡為切入點,整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎的連鎖經營網絡體系,重新占領了農村流通市場,商品零售額占全區(qū)社會消費品零售總額的50%以上。

(五)指導推動基層工作的力度不斷加大??偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱嘀?,設立了基層組織發(fā)展專項資金、基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署,建立主要領導牽頭、部門齊抓共管的工作機制,制定并強化工作舉措,進一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領導小組,河南、福建等11個省級社強化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個省級社提出設立省級基層組織發(fā)展專項資金,形成了系統(tǒng)上下推進基層工作的良好氛圍。

二、準確把握新形勢新任務,切實增強做好基層工作的責任感緊迫感。

當前,我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下,我國農村經濟社會出現了許多趨勢性的重大變革,農業(yè)農村自身的發(fā)展進程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現代農業(yè)、進一步增強農村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制,培育和壯大新型農業(yè)生產經營組織,構建農業(yè)社會化服務新機制,穩(wěn)步提高農民組織化程度。其中,特別強調要“充分發(fā)揮供銷合作社在農業(yè)社會化服務中的重要作用”,“繼續(xù)實施新農村現代流通網絡工程”,“支持供銷合作社開展農產品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢,準確把握中央關于“三農”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應形勢變化中把握基層工作的目標定位,找準工作的著力點和切入點。

(一)農業(yè)生產經營方式的深刻變革,迫切要求構建農業(yè)社會化服務新機制。當前,我國農業(yè)已經進入從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)加快轉型的關鍵階段,農業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標準化生產加快推進,農業(yè)生產正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經營逐步向適度規(guī)模經營轉變。但總體來看,我國人多地少的基本國情,決定了農業(yè)的經營規(guī)模很難達到歐美那種水平,相當長一個時期內,應該是小規(guī)模經營農戶與適度規(guī)模經營主體并存,這就對多元化、多層次、多形式的經營服務提出了現實需求。為此,必須加快構建農業(yè)社會化服務新機制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,提高服務的專業(yè)化、市場化水平,更多地從服務環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農民組織化程度,實現家庭生產環(huán)節(jié)的集約化與社會服務環(huán)節(jié)的規(guī)?;嘟y(tǒng)一,走出一條中國特色的農業(yè)現代化發(fā)展路子。構建農業(yè)社會化服務新機制,著力點和主要依托在基層,服務成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責任有義務扶持基層把這篇文章做好。

(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進,迫切要求加快農村服務業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進,促進城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進公共資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。關鍵是要建立新型工農、城鄉(xiāng)關系,實現新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協(xié)調推進。目前我國城鎮(zhèn)化率已經接近53%,這是我國經濟社會發(fā)展的一個歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結構正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉變。從發(fā)達國家的現代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴張,更重要的是,將實現消費結構、產業(yè)結構、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉變,這會對農村服務業(yè)的發(fā)展產生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場,我們的基層組織應該對這種變化早做謀劃、有效應對,滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務需求。

(三)農村各類新型經營主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導、規(guī)范和服務。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進,農村大量青壯年勞動力進城務工,農業(yè)勞動力從絕對富余向結構性不足加快轉變,農村空心化、農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下,農業(yè)的投入方式和農業(yè)生產經營的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體迅速發(fā)展。今年以來,僅農民專業(yè)合作社就以每個月兩萬家的速度增長,目前總數已接近90萬家。這些新型經營主體的發(fā)展,一方面推動了農業(yè)經營方式轉變,激發(fā)了農村發(fā)展活力,但同時,其自身實力還相對弱小,帶動能力也還有限,與農民的利益聯(lián)結機制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對其加以引導、規(guī)范和服務。這方面,供銷合作社有很好的基礎,特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經營網絡,擁有上聯(lián)生產基地、下接消費終端、比較完整的流通產業(yè)鏈條,要當仁不讓地把這份責任擔當起來。要把這項工作做好,關鍵要加快推進基層組織改造,構建開放的公共服務平臺,為各類新型經營主體提供好服務。

(四)中央強農惠農富農政策的落實到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強農惠農富農政策力度不斷加大,20xx年中央財政用于“三農”的支出達到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農資金發(fā)揮出最大效益,使農民得到更多實惠,是中央有關部門一直在思考的問題,也是社會各界高度關注的問題。今年中央一號文件提出,要加大對合作社的扶持力度,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社,引導國家補助項目形成的資產移交合作社管護,這是一個重要的政策導向,說明財政支農資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務社,已經成為承接財政支農資金的載體,并在帶動農民增收致富方面取得了很好的成效??偟膩砜?,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔一定公共職能的合作經濟組織,更應該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財政支農資金的載體和平臺作用。

全系統(tǒng)必須清醒地認識到,要牢牢把握這些新形勢,切實用好這些新機遇,關鍵是要有一個強有力的基層組織。但從目前現實情況看,基層已經成為整個系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個縣的基層經營網點是空白;經濟實力比較薄弱,一些基層社經營十分困難,僅靠出租資產維持運轉;深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機制不活,人才隊伍嚴重老化;與農民之間還沒有形成緊密的利益關系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農民主要是商品買賣關系,與真正辦成農民合作經濟組織的目標還有很大的差距。這種狀況與當前農業(yè)農村的發(fā)展形勢極不適應,與廣大農民的需求極不適應,與供銷合作社科學發(fā)展的要求極不適應,必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉過來。

三、全面把握新特點新要求,扎扎實實做好基層工作。

新時期加強基層工作,要全面貫徹落實黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹國發(fā)〔20xx〕40號文件精神,堅持擴大覆蓋與提升質量并重,恢復重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進供銷合作社組織、服務、經營創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設工程”和“新型農業(yè)社會化服務平臺創(chuàng)建行動”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構建經營性服務與公益性服務有機結合、專項服務與綜合服務相互協(xié)調的社會化服務新體系,充分發(fā)揮好在農業(yè)社會化服務和農村現代流通中的重要作用。

(一)著眼于密切與農民的利益聯(lián)結,加快基層組織體系建設。

要把密切與農民的利益聯(lián)結作為今后基層工作的著力點,建立健全與農民利益聯(lián)結的機制,把供銷合作社基層組織延伸到農民身邊,把貼心的服務送到田間地頭,把農民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來,從組織上、經濟上密切與農民的關系。

一要擴大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經濟特點,繼續(xù)推進基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標桿社建設,做強做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據新型城鎮(zhèn)化建設和農民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點經濟區(qū)域布點建設基層社。要進一步把改造基層社與建設新型基層組織結合起來,在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持農民主體、供銷合作社主辦,推動恢復經營業(yè)務,積極領辦農民合作社和綜合服務社,多種形式恢復重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。

二要繼續(xù)大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務指導、服務帶動、農村合作經濟組織聯(lián)合會吸納等多種方式,推動農民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認真組織實施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設活動,加快培育一批合作社標桿,通過典型引路、以點帶面,示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農村合作經濟組織聯(lián)合會建設步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來,將供銷合作社建成農村合作經濟發(fā)展的服務平臺。要積極指導幫助農民專業(yè)合作社發(fā)展,引導其規(guī)范開展內部資金互助,組織其與系統(tǒng)內外的大型超市、農產品批發(fā)市場、物流企業(yè)實現產銷對接,推動農民專業(yè)合作社做大做強。要積極推進供銷合作、生產合作、信用合作等的有機融合,實現各類合作經濟組織的共同發(fā)展。

三要加快發(fā)展農村綜合服務社。要適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農民生活社區(qū)化的新趨勢,依托供銷合作社基層經營服務資源,加快綜合服務社建設步伐,進一步提升行政村覆蓋面,讓更多農民不出村就能享受便捷、放心的生產生活服務。組織開展綜合服務“星級社”創(chuàng)建活動,加強綜合服務社經營管理人員培訓,打造一批建設標準高、服務功能全、群眾評價好、管理規(guī)范的綜合服務社,主動承接相關涉農部門在基層的服務,努力成為新時期農村社區(qū)綜合服務平臺。

四要密切與農民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結。建立完善社員代表大會制度,擴大農民社員進入基層組織的比例,吸收農村能人參與基層組織的經營管理。建立股權分紅、盈利返還機制,引導農民社員參與基層組織的經營管理活動,逐步結成利益共同體。推動網絡覆蓋廣、服務能力強、同農民社員聯(lián)結緊密的基層社率先辦成農民的合作經濟組織。

(二)著眼于提升流通現代化水平,扎實推進基層網絡建設。

一要做好縣域流通網絡布局。加強縣域流通網絡規(guī)劃設計,加快形成縣有農資、日用消費品配送中心、再生資源集散加工中心和農副產品專業(yè)市場、批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網絡格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業(yè)務合作等方式,推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設經營網點。特別是要著力強化鮮活農產品流通網絡建設,加快批發(fā)交易市場改造升級,發(fā)展農超對接、農企對接、農校對接以及農產品展銷中心等多種營銷模式,實現規(guī)?;⑵放苹洜I,為城鄉(xiāng)居民提供質優(yōu)價廉、放心安全的農副產品。

二要加快打造網絡龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎,促進企業(yè)資產整合,帶動縣域流通網絡建設。推動龍頭企業(yè)面向產加銷各個環(huán)節(jié),強化經營和服務能力,實現從流通環(huán)節(jié)逐步向農產品加工儲運、產銷對接、資金互助、品牌營銷拓展,全面提升為農服務的質量與水平。

三要提升網絡運營水平。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經營模式,不斷擴大網絡的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強網絡信息化建設,實現商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強與基層網點經濟聯(lián)系。拓展網絡服務功能,推行一網多用,雙向流通,綜合服務。推動總社、省級社、市級社經營網絡同基層網絡對接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網絡,滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求。

(三)著眼于構建農業(yè)社會化服務新機制,打造全方位服務體系。

一要搭建縣域農業(yè)社會化服務平臺??h級供銷合作社要積極協(xié)調農業(yè)、商務、財政、科技、稅務、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網絡、主導產業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務。順應農村社會管理創(chuàng)新,按照農村管理社區(qū)化、網格化要求,創(chuàng)新綜合服務社經營服務方式,引入公共服務項目,實現公益性服務與經營性服務相結合。推進有條件的綜合服務社,以會員制為基礎吸納農民入社,開展消費合作社試點,推動合作社民主、互助、合作、平等理念進農村、進農戶,開辟以現代商業(yè)文明帶動農村物質文明和精神文明建設的新途徑。

二要拓展服務領域。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上,圍繞農業(yè)產前、產中、產后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲運、技術、信息等綜合服務,參與農村信貸擔保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務業(yè)。聯(lián)合農業(yè)、科技、文化等部門的基層服務站所,積極發(fā)展農村莊稼醫(yī)院、科技信息服務站,為農民提供測土配方施肥、農業(yè)技術推廣、農業(yè)信息收集發(fā)布等農業(yè)社會化服務。

三要創(chuàng)新服務方式。引入信息化服務、一站式服務理念,搭建綜合性服務平臺,開展政策協(xié)調、技術支持、市場營銷等多方面服務。加強對專業(yè)合作社、綜合服務社的指導,探索為各類新型經營主體服務的方式,開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務管理等多樣化服務。前天,中共中央政治局委員、國務院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對供銷合作社開展的從農業(yè)生產資料供應到農業(yè)技術指導、金融互助、教育培訓等“全方位、一站式”綜合服務表示充分肯定。汪洋副指出,在當前“四化同步”的背景下,如何解決農民與市場的關系,把千家萬戶的農民組織起來對接市場,浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效??梢哉f,目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農村的地位。他強調,供銷合作社面向農村是有前途的,這個方向要堅定。當前農業(yè)農村發(fā)展進入新階段,農民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢、網絡優(yōu)勢,應該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,加大農業(yè)社會化服務力度,在解決農民規(guī)?;?、社會化服務上發(fā)揮重要作用。

(四)著眼于增強活力和競爭力,推進體制機制創(chuàng)新。

要進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機制障礙,建立完善推進基層工作的新體制新機制。支持基層社在引進社會資本、吸引能人辦社、體制機制創(chuàng)新等方面進行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動基層社產權制度改革。鼓勵推進縣聯(lián)社控股、經營管理層、職工和社員參股方式的產權制度改革。推行用工制度改革,實行勞動用工合同化、市場化、社會化,形成全新的用人用工機制。推進分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產要素、貢獻大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權等形式,充分調動廣大職工的積極性。

四、加強組織領導,進一步抓緊抓好基層工作。

做好基層工作意義重大,任務繁重,各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重,加大工作力度,強化工作措施,推動“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。

(一)強化對基層工作的領導。各級供銷合作社要進一步深化對基層工作重要意義的認識,把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標桿,集中系統(tǒng)資源,細化工作規(guī)劃,明確職責分工,通過抓基層,打基礎,推動系統(tǒng)工作再上新水平??偵缬嘘P部門要對《關于進一步加強基層工作的指導意見》中提出的目標任務進行細化分解,針對每個省級社定目標、壓擔子。省、市、縣級供銷合作社要根據上級社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實任務,對下級社年初確定目標,年底進行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署,成立主要領導任組長、分管領導任副組長的基層工作領導小組,建立相關部門共同參與的工作制度,形成推進基層組織建設的強大合力。領導班子成員和各部門要對基層工作進行分級分片包干,實行工作包片責任制??偵邕@次設立基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的,就是要調動省級、縣級社領導班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實擔負起推動基層發(fā)展的責任,結合自身實際,制定具體的促進基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實處。

(二)加強對基層工作的分類指導。各級供銷合作社要將工作重心下移,深入調查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài),結合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎和當地經濟社會不同發(fā)展特點,提出有針對性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導各地大膽探索實踐,鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉變、社有企業(yè)體制機制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進行開拓和嘗試,多種形式推進發(fā)展。要加強典型帶動,深入挖掘、總結和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導我們基層工作的實踐。圍繞工作重點,加快培育一批基層組織典型,通過現場觀摩、經驗交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經驗,以點帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。

(三)加大支持力度??偵纭靶戮W工程”和“農業(yè)綜合開發(fā)”等項目資金,要進一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項資金將重點用于支持基層社加強組織體系、服務陣地和經營網絡建設。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報,通過從社有資產收益提取、利用國家財政補助資金等多種渠道,籌措爭取更多支持資金,用于推動基層工作,同時積極爭取政策扶持,與政府有關部門協(xié)調,切實用足用好現有政策,爭取更多優(yōu)惠政策和項目,在基層組織注冊登記、土地確權登記、資產開發(fā)利用、職工安置及稅費減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動,加強系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動基層組織的發(fā)展,對于上下聯(lián)合的項目,總社“新網工程”資金將優(yōu)先予以扶持。

(四)加快人才隊伍建設。要優(yōu)化基層人才隊伍結構,推進開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農村能人、專業(yè)合作社負責人、龍頭企業(yè)負責人、農產品經紀人等優(yōu)秀的農村實用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓力度,制定中長期培訓規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動的培訓機制,提升干部職工的業(yè)務素質和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對供銷合作社基層組織負責人的培訓,切實增強他們的管理能力和經營水平。要狠抓精神文明建設,大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔精神”和“背簍精神”,弘揚“為農、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,為推動基層加快發(fā)展注入強大精神動力。

同志們,基層工作事關供銷合作事業(yè)全局和今后長遠發(fā)展。我們要堅定信心,埋頭苦干,乘勢而上,推動基層工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,為建設中國特色供銷合作事業(yè),推動農業(yè)農村經濟社會加快發(fā)展,做出新的更大貢獻!

供銷社工作會議主持詞篇四

供銷社是農民的合作經濟組織,陣地在農村,主體是農民,基礎是農業(yè)。研究供銷社問題,部署供銷社工作,首先要認清農業(yè)和農村發(fā)展面臨的新形勢,把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機遇,站在全局的高度來謀劃,才能抓住機遇,明確目標,理清思路,乘勢而上,取得實效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議是省供銷社黨組研究決定召開的。會議主要是傳達貫徹全國總社五屆七次監(jiān)事會議精神,總結工作,部署任務。對這次會議省社黨組高度重視,會前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會工作匯報,并要求開好這次會議。剛才,立來同志傳達了總社五屆七次監(jiān)事會議精神,7個典型單位介紹了經驗,部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達到了交流工作、相互學習、共同提高的目的。下面,我講幾點意見。

一、近年來全省監(jiān)事會工作取得新成效。

近年來,山東省供銷社監(jiān)事會按照全國總社監(jiān)事會和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務,認真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務,各項工作都取得了新成效。

(一)認真學習全面參與履職盡責。認真學習貫徹重大理論及有關政策法規(guī),重點學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,特別是認真學習、關于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會議,研究貫徹總社監(jiān)事會五屆六次、七次會議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級供銷社監(jiān)事會統(tǒng)一思想,進一步堅定做好監(jiān)事會工作的決心和信心。各級監(jiān)事會在認真學習貫徹會議精神的基礎上,結合當地實際,安排部署工作,進一步明確了目標任務。

全省各級供銷社監(jiān)事會在同級社黨委(黨組)領導和上級社監(jiān)事會指導下,圍繞系統(tǒng)中心任務開展工作,搞好服務。監(jiān)事會緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會提出的中心工作任務,全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動地處理改革發(fā)展中的難點、焦點問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護航,發(fā)揮了應有的作用。在明確各級監(jiān)事會工作職責的基礎上,省社黨組進一步健全和完善落實監(jiān)事會參與機制,為監(jiān)事會參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會在各級供銷社黨組(黨委)領導下,在全面推進的綜合改革任務中全面及時地參與中心工作,圍繞中心搞好服務,發(fā)揮好監(jiān)事會的作用。

(二)深入開展調查研究建言獻策。省社監(jiān)事會按照總社監(jiān)事會部署和省社黨組的要求,每年制定調研提綱和調研。

工作方案。

通過監(jiān)事會文件下發(fā)各地全省各級社監(jiān)事會認真開展調查研究積極建言獻策。一是開展綜合調研。各級供銷社圍繞理事會確定的中心任務聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點、熱點、難點問題從供銷社面臨的新形勢、新任務、新課題出發(fā)有針對性地深入基層調查研究。據不完全統(tǒng)計近兩年來省、市供銷社監(jiān)事會分別組織專題調研活動54次撰寫。

調研報告。

138篇,提出大量有效建言供各級領導決策參考。日照市社監(jiān)事會先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進行考察調研,形成書面調研報告,對龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務中心建設、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監(jiān)事會先后進行了9次調研活動,提出了28條建議和措施。二是承擔總社監(jiān)事會研究課題。近兩年我省共承擔總社監(jiān)事會3項研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會作用》課題報告獲全國總社特等獎。完成的《將監(jiān)事會監(jiān)督與審計監(jiān)督有效結合確保財政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經營和服務中探索供銷社發(fā)展自我的新路經》兩個課題調研報告得到總社領導的高度認可,并編發(fā)專報送領導參閱。日照市社監(jiān)事會出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點專題調研任務。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會也先后開展了專題調研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調研。20xx年,按照總社監(jiān)事會的要求,省社監(jiān)事會對省社本級出資企業(yè)監(jiān)管情況進行了調研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會牽頭組織有關人員到山東省國資委、山東能源集團、魯商集團、山東黃金集團、山東兗礦集團等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會設置、工作制度、工作程序等。濟南、棗莊、青島市社監(jiān)事會也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調研。近兩年來,省社監(jiān)事會共收到各級社上報的社情民意調研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個。省社監(jiān)事會整理匯總了6個大項、35條意見建議報省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學習教育實踐活動中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點和信息員中征求到5個大類318條意見建議,其中涉及“四風”問題的43條,開展學習教育活動的70條,指導服務基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導組對信息員體系給予了很高的評價。黨組對這些意見建議進行認真歸納梳理,納入整改工作內容。近兩年來全省各級社監(jiān)事會領導多次赴社情民意聯(lián)系點進行專題調研,通過調研對有價值的呼聲、建議及案例進行匯總整理,供領導決策參考。

(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級供銷社監(jiān)事會以各項財政專項資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督管理辦法為切入點,進行了有益探索。一是搞好財政專項資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財政專項資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內容和要求,組織有關縣(市、區(qū))社對財政專項資金的使用情況進行自查和抽查,自查面達到100%。在自查基礎上,省、市社監(jiān)事會牽頭,由職能部門組成檢查組對項目單位進行抽查。檢查組深入到項目實施單位實地調研檢查,通過考察項目建設現場、查看有關會計賬簿及文件資料、走訪聽取有關方面對項目實施情況的反映等,了解專項資金撥付、到位、使用情況和項目建設進度、標準質量以及項目運行管護等情況。經過調研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來財政專項資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動發(fā)現并指出了專項資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時限要求,規(guī)范了財政專項資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺有關監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會制度,加強社有資產的監(jiān)督管理,實現社有資產的保值和增值,根據有關法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會議事規(guī)則》及省聯(lián)社實際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對監(jiān)管重點、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內容、集中檢查重點、監(jiān)事會報告等作了詳細規(guī)定。這個辦法準備進一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據實際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強監(jiān)督實現資產保值增值。濟南市社監(jiān)事會通過參與企業(yè)經營目標的制定、審計、獎懲以及資產的購置、變現、租賃、合作等重大資產運營活動,加強社有資產監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機制監(jiān)督,實現監(jiān)事會監(jiān)督和財務監(jiān)督、審計監(jiān)督有機結合,與業(yè)務、財務、審計、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調配合;同時圍繞年度目標管理,深入企業(yè)調查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時整改。棗莊市社監(jiān)事會加強社有資產的監(jiān)管力度,建立完善財務資金、項目投資、資產監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強風險和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產、違規(guī)低價出租出售社有資產現象的發(fā)生,確保社有資產安全,促進社有資產保值增值。壽光市社為進一步摸清全市系統(tǒng)人、財、物狀況,由監(jiān)事會牽頭組織審計清查小組,對全系統(tǒng)企業(yè)進行清查摸底,并提出了建議報告,制定了《進一步加強供銷合作社資產監(jiān)督管理工作的意見》。

(四)系統(tǒng)指導工作進一步強化。省社監(jiān)事會20xx年制定了《關于進一步加強和改進供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導工作的意見》,進一步明確了加強監(jiān)事會系統(tǒng)指導工作的工作原則、總體要求、工作目標及工作的重點和工作措施。各地及時編發(fā)信息,通過典型經驗、調研報告、工作動態(tài)等對成員社監(jiān)事會工作給予指導。省社監(jiān)事會在全國總社監(jiān)事會信息上報和采用量連續(xù)3年居全國首位。青島市社重視信息工作,上報和采用量在全國單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級社監(jiān)事會領導經常深入基層了解情況,指導工作。

(五)組織機構建設穩(wěn)步推進。近年來,省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會組織機構建設工作上很抓落實,取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級社基本配齊了監(jiān)事會主任、副主任,濟南市社、青島市社監(jiān)事會主任為副廳級,其他市社為正縣級,均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個配備了監(jiān)事會主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟寧、棗莊、濱州8個市,實現了市、縣兩級社監(jiān)事會組織機構全覆蓋,半數以上的市級社設立了監(jiān)事會辦事機構。對當前設立監(jiān)事會機構確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領導成員分工監(jiān)事會相關工作。較為健全的組織機構和人員配備,為做好監(jiān)事會工作提供了前提條件。在有關部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個單位的領導同志擔任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據實際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動向他們匯報供銷社的工作情況,征求意見,爭取他們對供銷社工作的支持和幫助。各級供銷社出資企業(yè)按照現代企業(yè)制度的要求,建立了“三會一層”法人治理結構,監(jiān)事會在參與工作中承擔了重要的監(jiān)督職能。各級社對本級出資企業(yè)實行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級供銷社監(jiān)事會組織機構框架已經形成。監(jiān)事會工作做到了有機構、有人員、有成效、有作為。組織機構建設在全國位居前列。

總結組織機構建設的做法,基本經驗可概括為以下4點:一是建立了監(jiān)事會組織機構建設的長效機制。省社黨組統(tǒng)一思想認識,形成了“黨組領導、監(jiān)事會牽頭、三級社運作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設工作格局和長效工作機制。二是健全省社監(jiān)事會機構,有效發(fā)揮了示范帶動作用。各市社參照省社的領導配備規(guī)格,積極爭取當地黨委、政府及有關部門支持,推進監(jiān)事會組織機構建設。三是重視市、縣兩級社監(jiān)事會組織機構建設并得以順利推進。近年來,省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級社監(jiān)事會組織機構。在此基礎上,把推進工作的重點放在縣級社,采取的辦法是排隊摸底分類推進,省市兩級聯(lián)動重點突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺、濟南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會組織機構建設,濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會組織機構建設推進會,取得了明顯效果。四是不斷推進制度建設。健全完善的工作制度是監(jiān)事會履行工作職能、提高工作效率的基礎,是推進監(jiān)事會工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來,省社監(jiān)事會把推進制度建設作為重點工作來抓,提出要靠制度推進機構建設,用制度規(guī)范工作職能。在認真調研廣泛聽取各方面意見建議的基礎上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會社情民意監(jiān)督實施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點管理辦法》等。各市供銷社也出臺了近30項規(guī)則制度,其中青島出臺了6項制度辦法,德州制定了4項制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會工作更加規(guī)范化。

總的來看,全省監(jiān)事會工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個別市社在縣級社監(jiān)事會組建工作中長期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個別單位領導還沒有充分認識監(jiān)事會工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質仍需進一步提高。對這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。

二、充分認識當前監(jiān)事會工作的新形勢新任務。

黨的以來,以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的治國理政總體布局。對此,我們要進一步提高認識,開闊視野,準確把握監(jiān)事會工作面臨的新形勢新任務新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。

(一)認真學習領會對山東工作的重要批示精神,高位定標、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個定位、三個提升”,即以“走在前列”為目標定位,提升發(fā)展標桿,提升工作標準,提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實省委、省政府的部署要求,高位定標,深度謀劃,敢于擔當,努力爭做全國監(jiān)事會工作的排頭兵。進一步解放思想、銳意進取、開拓創(chuàng)新,積極推進監(jiān)事會思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機制體制創(chuàng)新。逐步實現規(guī)范化的資產監(jiān)管,精品化的專題調研,網絡化的社情民意體系和法治化的制度建設等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作的方式方法和社有資產監(jiān)管的有效途徑,通過對各項監(jiān)管制度的建立和完善,推進供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會工作向制度化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進一步提高工作標準,在工作謀劃、部署推進、督查考核等各個環(huán)節(jié),都要堅持從嚴從實,精益求精,確保工作質量。

(二)主動適應新常態(tài),進一步認清新形勢明確新任務。20xx年是我國全面深化改革的關鍵年,是全面推進依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央審時度勢作出了我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經濟發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”、“四個轉向”的階段性特征。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動順應、積極作為。從去年12月到現在省委、省政府先后召開了經濟工作、農村工作會議,對今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看,今年是全面深化改革試點探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關鍵年、攻堅年。省社黨組對今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經濟發(fā)展新常態(tài),農業(yè)發(fā)展新途徑,領導重視新機遇,是今年我們面臨的新形勢新任務。我們要按照提出的“三個適應”和提出的“三服務一加強”重要批示精神,切實履行為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮(zhèn)化助力的職責使命,積極適應新常態(tài),加快轉變發(fā)展方式,加快轉變工作指導。在目標定位上,要向走在前列、爭當排頭兵領頭雁轉變,各項工作要高點定位,爭先進位。在發(fā)展導向上,要向問題導向、質效導向轉變,不斷提高為農服務能力和水平。在合作方式上,要向生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉變,推動三次產業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅動、改革促動轉變,激發(fā)內生動力和內部活力。在工作指導上,要向加、減、乘、除一同用力轉變,主動念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會議上,山東省社獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎第一名,應該說這是對全省供銷社干部職工的表彰和獎勵,也是我們莫大的光榮和榮譽,這其中也包含著我們各級監(jiān)事會和監(jiān)事會工作者的貢獻。但是我們更要認識到這是一份沉甸甸的責任和壓力。深入推進綜合改革試點是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到這一中心任務上來,統(tǒng)一到省社黨組對新形勢新任務的基本判斷上來,認清形勢,明確任務,齊心協(xié)力、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻,為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護航。

(三)運用法治思維,提高對加強監(jiān)事會工作重要性的認識。全面依法治國,中央把依法治國提升到前所未有的高度,這對于我們依法治社、加強監(jiān)事會工作,完善監(jiān)事會組織構架體系,發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社各項事務中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強監(jiān)事會工作是供銷社內在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會是供銷社的最高權力機構,理事會和監(jiān)事會都對代表大會負責并報告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內部管理體制,設立理事會和監(jiān)事會”。明確要求供銷社要“健全理事會、監(jiān)事會機構設置”。多年來的實踐證明,理、監(jiān)事會制度是供銷社實現有效治理的合理架構,是聯(lián)合社治理機制的基本制度。只有建立起完善的理事會和監(jiān)事會,在黨組(委)的統(tǒng)一領導下開展工作,互為補充,相互配合,才能更好地承擔起各級黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強監(jiān)事會工作是國內外合作社健康發(fā)展的實踐經驗。理監(jiān)事會制度是國際通行的合作經濟組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會代表社代會行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現在,一百多年來國內外合作社發(fā)展的歷史和實踐表明,理事會作為合作社的執(zhí)行機構,監(jiān)事會作為監(jiān)督機構,兩者互相依存,對合作社的經營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國合作社規(guī)定,理事會、監(jiān)事會、社員代表大會是合作社必設機構,否則無效,由于有這些規(guī)定,德國的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機構設有理、監(jiān)事會,立法規(guī)定詳細,監(jiān)事會作用發(fā)揮較好。意大利合作社機構設立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會的成員很多都是農民擔任。許多國家合作社監(jiān)事會的監(jiān)督受到重視和關注。第三,加強監(jiān)事會工作是供銷社防范風險的有力保障。當前,全省供銷社綜合改革全面推進,發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現。一是管理能力較弱,資產風險大。有的地方社有資產流失,安全風險凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個別同志習慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導致決策失誤。三是體制機制多元復雜。改制后的企業(yè)體制和機制市場化,在一些關聯(lián)交易中加大了風險;社有出資企業(yè)產權多元化,社有資本和民營資本的融合度增強,解決社有資本有限收益、無限責任的問題日益緊迫。隨著供銷社經營領域日益拓寬、業(yè)務范圍持續(xù)延伸和資產結構不斷變化,加強監(jiān)督管理的重要性已經提到前所未有的高度。第四,加強監(jiān)事會工作是落實國家扶持政策的現實需要。隨著國家對“三農”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項目資金和其它財政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項目建設本身的問題,而是關系到供銷社在黨委、政府和社會上的形象,關系到國家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級供銷社監(jiān)事會一定要把對國家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點,積極與有關部門協(xié)調配合,從項目的申報、資金的安排、使用過程到項目建設的結果,實行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財政資金的安排使用不出問題。第五,加強監(jiān)事會工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當前,全省供銷社正處在全面推進綜合改革的關鍵時期。在年初召開的全省供銷社工作會議上,省社提出了下步的發(fā)展目標和主要任務,要求我們統(tǒng)一思想,強化合力,群策群力抓好攻堅。在這一過程中,監(jiān)事會要充分發(fā)揮作用,確保社有資產保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會工作也是加強黨風廉政建設的需要。結合我省的情況,分析供銷社出現的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數干部發(fā)生的腐敗現象,都與缺少嚴格的監(jiān)督有密切的關系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權益的事件時有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強。

(四)適應新常態(tài),抓住新機遇。在認清形勢、提高認識的基礎上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動適應新常態(tài),以堅定的信心、創(chuàng)新的舉措,實現新的發(fā)展。一要抓住新機遇。今天,黨和國家事業(yè)全方位地進入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點,提出了新要求。推進供銷社各項工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機遇并存。隨著綜合改革的全面推進,又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時候都要堅定必勝的信心。我們監(jiān)事會工作要找準自己的定位,勇于擔起引領新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責任和擔當,適應新常態(tài),抓住新機遇,實現新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務,也對我們監(jiān)事會工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領突破??赡艽蠹以诠ぷ髦卸几械奖O(jiān)事會工作難開展,無從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強調:“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實干主義”,向實踐要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進各項工作扎實有效開展。三要實現新提升。在新常態(tài)下大力推進監(jiān)事會各項工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機會。我們一定要有強烈的緊迫感、責任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實現新提升。要認真學習政治、經濟、法律、社會等方面的知識,提高開展監(jiān)事會工作的能力和水平。要常懷履職盡責、為民解憂擔當之責,積極進取、迎難奮進。要自覺履行好肩上職責,適應新狀態(tài)引領新常態(tài),擔當起該擔當的責任。要拿出“千磨萬擊還堅勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認可,我們每一位監(jiān)事會工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現自身的價值,書寫精彩的人生。

三、扎實做好20xx年各項工作。

20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會工作的總體要求是:在省社黨組的領導下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務大局,找準定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會作用,為推動供銷社改革發(fā)展盡職盡責、保駕護航。

(一)參與綜合改革有新作為。各級供銷社監(jiān)事會要認真組織深入學習貫徹、和汪洋副及省委、省政府關于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領會精神實質,進一步統(tǒng)一思想、增強自信,明確方向。在全面參與和推進供銷社綜合改革中履職盡責,不辱使命。切實監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實施過程合法依規(guī),推進工作扎實有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構是否符合合作經濟要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農服務平臺是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實處。圍繞改革試點工作,對改革試點中出現的新情況新問題重點關注并進行跟蹤研究,在掌握情況的基礎上從監(jiān)事會的角度提出意見建議。認真分析研究改革中出現的新的風險點,提出防控風險的建議,保證改革試點工作順利進行。

(二)調查研究有新成果。認真開展調研活動,積極為理事會出謀獻策,是監(jiān)事會的重要職責,也是監(jiān)事會發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調研工作質量的高低,直接體現了監(jiān)事會的工作水平。調查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會要重視加強調查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務和監(jiān)事會工作需要開展調查研究。20xx年調研工作主要從5個方面著手:一是圍繞貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神搞好調研;二是圍繞全省供銷社工作會議提出的綜合改革任務,結合實際情況,各市、縣(市、區(qū))進行專題調研,綜合改革試點市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點任務開展專題調研;三是按照全國總社監(jiān)事會的部署,圍繞20xx年度重點調研課題進行調研;四是圍繞建立科學有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機制進行調研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作、發(fā)揮監(jiān)事會作用開展調研。對調研中反映的問題,積極與有關部門協(xié)調,向理事會提出意見和建議。在調研中還要注意發(fā)現和培養(yǎng)典型,用典型經驗破解工作中遇到的難題。

(三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實依法治國,認真履行監(jiān)督職能。強化各級供銷社監(jiān)事會責任意識、大局意識,深入研究監(jiān)事會參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學習貫徹xx屆四中全會精神,增強監(jiān)事會法治思維和依法辦事能力,探索新形勢下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個適應”的要求,針對改革中出現的新情況、新任務,明確監(jiān)督工作重點,加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實到位。關注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風險,化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實發(fā)揮監(jiān)事會的作用。其次,強化社有資產監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會工作要著重抓好3個方面:一是強化各級供銷社監(jiān)事會對本級企業(yè)監(jiān)事會的指導,深入調查研究,掌握真實情況,向黨組(黨委)、理事會提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產監(jiān)管方式方法,確保社有資產保值增值,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結合當前的新情況、新特點,加強涉及對外投資、資產重組、改革試點、債務處置,企業(yè)兼并重組、產權變更、合作伙伴選擇、股權設置變更、資產評估、重大投資項目的審核等方面的基礎性監(jiān)督,服務企業(yè)的轉型升級。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實發(fā)揮其作用,維護企業(yè)合法權益,促進企業(yè)監(jiān)事會工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務。一是繼續(xù)抓好對各級供銷社理事會工作任務落實情況的監(jiān)督;二是認真總結近幾年來組織實施財政專項扶持資金檢查工作的經驗,以績效考核為重點,逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強調,伴隨事業(yè)的推進,各級供銷社掌握的資源越來越多,必須正確運用權力,形成科學有效的監(jiān)督管理機制,決不能在資金分配使用等方面出現問題。監(jiān)事會在參與這項工作中要認真負責,充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網絡建設、企業(yè)經營管理、重大項目建設等方面多形式、多領域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產安全。

(四)社情民意工作有新進展。我省供銷社監(jiān)事會組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級社的共同努力下,已經打下了一個良好的基礎,20xx年總社監(jiān)事會請我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯(lián)系點,20xx年山東省社監(jiān)事會被總社評為社情民意聯(lián)系點管理先進單位。為了進一步加強這一工作,20xx年我們又在全省調整設立了51個社情民意聯(lián)系點,公布了222名社情民意信息員,使這項工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點建設和社情民意信息工作抓實抓好。一是繼續(xù)推進實施《山東省供銷合作社設立社情民意監(jiān)督員實施辦法》。各級供銷社要結合實際,加強對社情民意聯(lián)系點和信息員的工作指導,圍繞中心有重點、有針對性地開展工作,切實發(fā)揮各級社情民意信息聯(lián)系點作用;二是建立制度,典型推動。建立健全社情民意聯(lián)系點和信息員聯(lián)系和信息報送制度,認真總結典型經驗,推進工作,加強考核,完善動態(tài)管理機制;三是圍繞省供銷社工作重點開展專題信息征集活動,有針對性地了解社情民意,提高社情民意信息質量;四是講求實效,不斷加強社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓工作,提升信息員工作能力和水平。

(五)系統(tǒng)指導有新舉措。加強和改進監(jiān)事會系統(tǒng)指導工作,是新形勢下對供銷社工作提出的新課題和新任務,是推動供銷社監(jiān)事會工作科學發(fā)展的重要保障。要認真實施《關于進一步加強和改進供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導工作的意見》,加大系統(tǒng)指導工作的力度。今年重點抓好3件事:一是指導系統(tǒng)監(jiān)事會開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實可行的工作措施,加強對系統(tǒng)監(jiān)事會工作的指導、服務和協(xié)調;積極開展監(jiān)事會各項業(yè)務分類指導,適時召開系統(tǒng)監(jiān)事會業(yè)務會議,研究部署工作任務;要進一步辦好《監(jiān)事會工作》信息,增強時效性和針對性,使之成為指導工作的手段和平臺。二是幫助市縣供銷社協(xié)調黨政部門,爭取支持,抓住機遇,抓好監(jiān)事會組織機構建設。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復制,以典型帶動工作。三是要探索建立監(jiān)事會系統(tǒng)工作激勵機制,強化工作業(yè)績考核,對業(yè)績突出的單位進行表彰和獎勵。要適應新形勢、新任務、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會工作體制機制和方法,探索新形勢下監(jiān)事會工作規(guī)律,推動監(jiān)事會工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

(六)組織建設有新突破。健全各級聯(lián)社監(jiān)事會組織機構,是開展監(jiān)事會工作的基礎,是一項長期性、連續(xù)性的工作任務。近兩年來,全省系統(tǒng)健全組織、建立機構的工作有了較快進展,此項工作在全國也位居前列,有了一個很好的基礎,但從全省來看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會作了一個調查,到20xx年底,全省133個縣市(區(qū))供銷社中有86個設立了監(jiān)事會組織,占65%。17個市中有8個市基本實現了縣級社監(jiān)事會組織全覆蓋,但有的市推進工作緩慢,個別市縣級社監(jiān)事會組織機構建設還是空白,差距較大。從全國來看山東省在市級社組織機構建設中位居前列,但縣級社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達到了94%,云南也達到了80%多。全國總社已提出了建立監(jiān)事會機構的時限、數量要求,并將監(jiān)事會組織建設指標納入對各省供銷社的年度綜合考核內容,我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關于加強各級供銷社監(jiān)事會組織機構建設的要求,我們20xx年的工作重點,一是在市級社監(jiān)事會配齊干部,建立健全辦事機構,保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊,重點突破,推進縣級社監(jiān)事會組織機構建設,年底前設立監(jiān)事會的縣級社要達到100個以上。有關市、縣供銷社要主動向當地黨委、政府匯報,積極爭取支持,加大工作力度,爭取盡快突破。未設立前,指定一名負責同志分管此項工作。同時,要會同有關部門,調整補充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

在建立健全機構的基礎上,要加強監(jiān)事會自身建設,繼續(xù)完善制度建設,加強基礎工作,促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊伍自身建設。做好新形勢下的監(jiān)事會工作關鍵在人,新形勢、新任務對監(jiān)事會干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會領導和干部要堅持高標準、嚴要求,努力打造一支對供銷合作事業(yè)忠誠、勇于擔當、業(yè)務過硬、高度自律、甘于奉獻的干部隊伍。各級供銷社黨組(黨委)要更加關心愛護監(jiān)事會干部,為他們履職盡責創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會要給大家積極創(chuàng)造條件,運用各種形式,加強交流,相互學習,共同提高。

同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項開拓性、探索性很強的工作,任務光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進,新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國總社監(jiān)事會的指導下,在省社黨組的正確領導下,以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務實的作風,真抓實干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻。

同志們:

昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農村和農業(yè)工作會議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議,研究部署今年的工作任務,我認為會議召開的很及時,很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領導表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!

過去一年,面對復雜多變的國內外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團結和帶領全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實現五個跨越”的奮斗目標,同心同德,開拓奮進,共克時艱,經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面推進供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計劃的156%;完成固定資產投資1300萬元,占計劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進區(qū)。尤其是災后恢復重建工作,雖然任務繁重,但是建設質量高、進展速度快,受到了各級領導和社會各界的充分肯定,為促進區(qū)域經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結了去年工作的主要成績和基本經驗,安排部署了今年工作的主要任務和具體措施。我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點意見。

一、把握大勢,堅定信心,切實增強做好供銷社工作的責任感和緊迫感當前,隨著各國應對金融危機刺激性政策效應的進一步顯現,世界經濟復蘇形勢更加明朗,必將對我國經濟全面復蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務院十分重視農村和農業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務院關于推進新農村現代流通服務網絡工程的實施意見》《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》,出臺了一系列強農惠農政策措施。近期,省市也相繼召開了農村和農業(yè)工作會議,對全面貫徹落實中央政策提出了指導性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機遇。就區(qū)內環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’,切實抓好‘四件大事’,加速推進‘五個跨越’,努力實現在關中—天水經濟區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標。會議強調,要積極調整經濟結構,大力發(fā)展現代農業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺,傾力打造全省一流的現代農業(yè)科技示范園,帶動農民增收致富。供銷聯(lián)社作為農民自己組織起來的農村最大的合作經濟組織,其根基在農村,主戰(zhàn)場也在農村,為農業(yè)、農村、農民服務是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實增強危機意識、使命意識和責任意識,堅定信心、搶抓機遇,開拓進取、扎實工作,全面推進供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

二、突出重點,改革創(chuàng)新,強力推進供銷社發(fā)展實現新跨越。

20xx年是實施關中天水經濟區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個跨越落實年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標”“五項創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標,著力抓好以下六項工作,強力推進供銷社發(fā)展實現新跨越。

一是著力推進社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進一步的改革,建立適應市場需要、農民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強服務功能,做好為農服務工作的同時發(fā)展好自身經濟,探索出一條符合陳倉區(qū)實際的供銷合作社轉型升級之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收社會力量參與辦社,按照新的產權制度和現代企業(yè)制度要求認真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團。以企業(yè)集團為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),集中力量發(fā)展農資、再生資源等產業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)體系。

二是著力實施項目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項目帶動意識,一切圍著項目轉,一切圍著項目干。抓好災后恢復重建項目,按照“三年任務兩年完”的總要求,金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設,年底前正式投入使用。同時,第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項目,積極培育新的經濟增長點,年內完成供銷大廈和農資商廈的裝修改造等項目,啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項目。

三是著力拓展為民服務領域。要堅持為農服務宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務“三農”和建設社會主義新農村的應有作用。要從農民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農村綜合服務中心的目標,不斷拓展服務領域,逐步實現購銷、加工、信息、培訓一站式服務。圍繞“千社千品”富農工程,加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,推動農產品市場經營的標準化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農民經紀人培訓,提高農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進一步提高行業(yè)服務水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務和行業(yè)協(xié)會建設,按行業(yè)特點組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農服務。

四是著力完善農村流通網絡。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農家店的三級體系要求,搞好傳統(tǒng)網點的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴大連鎖經營網點的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農村的流通網絡。堅持一網多用,嚴格實行標準化管理,提升網絡運行水平,以農民滿意度作為衡量流通網絡建設成效的標準,不斷完善售前、售中、售后和產前、產中、產后服務。

五是著力保障市場農資供給。糧食是關系國計民生的物質基礎,農資是糧食豐產豐收的物質基礎。要充分發(fā)揮農資供應主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農業(yè)市場需要。大力推進農資連鎖經營,減少經營環(huán)節(jié),降低經營成本,保證農資質量,維護農民利益。切實做好化肥儲備工作,確保農資價格穩(wěn)定。積極參與農產品流通,擴大農產品購銷渠道,著力解決農產品賣難問題,促進農民持續(xù)增收。

六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和保障,是各級領導的第一責任,是以人為本精神的集中體現。要關心職工的生活,維護職工的正當利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖,解決一些實際問題。要堅持疏堵結合,及時解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設法為政府分憂解難,維護社會大局穩(wěn)定。要落實安全生產責任制,加強安全生產宣傳和教育培訓,特別是重點企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產無事故。

三、加強領導,完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。

一是加強對供銷社工作的領導。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強力推動,積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實際操作上下功夫,確保供銷合作經濟健康持續(xù)發(fā)展。

二是加強領導班子建設。領導班子要善于學習,勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質和業(yè)務能力,提高解決復雜矛盾,駕馭復雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團結,不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉變工作作風,努力做到調查研究、安排工作到一線,發(fā)現問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。

三是提升干部隊伍素質。做好供銷社工作,關鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化,人才不足的實際,搞活用人機制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實加強人才選拔、培養(yǎng)工作,進一步加強隊伍能力建設、作風建設和廉政建設,全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|干部職工隊伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。

同志們,天時人事日相催,新年要有新作為。建設社會主義新農村,為農服務、助農增收的沖鋒號已經吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責無旁貸,首當其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學習、積極踐行科學發(fā)展觀,搶抓新機遇,應對新挑戰(zhàn),服務新農村,推動新發(fā)展,為推動區(qū)域經濟社會實現新跨越作出新的更大的貢獻!

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供銷社工作會議主持詞篇五

同志們:

陽春三月,春意盎然。經市政府同意,今天召開這次全市供銷社工作會議,主要是傳達貫徹全國總社、省社工作會議和市委、市政府領導對供銷社工作的批示精神,總結表彰20xx年的工作,認真分析新形勢、新要求,安排部署20xx年的工作。會上,傳達了全省供銷社工作會議的主要精神,宣讀了市領導對供銷社工作的重要批示,表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核的先進單位,通報了20xx年的責任目標完成情況。下面,我代表市社黨組講三點意見。

一、關于20xx年:總結成績堅定信心。

20xx年,是我市供銷社的改革之年、創(chuàng)新之年,也是豐收之年。一年來,全系統(tǒng)在市委、市政府正確領導和上級社的有力指導下,認真學習貫徹落實、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以服務“三農”為宗旨,按照“改造自我,服務農民”的總要求,深化改革,勇于創(chuàng)新,真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),工作取得了新成績,發(fā)展邁出了新步伐,交上了一份滿意的答卷?;仡?0xx年的工作成績,主要體現在:

(一)主要經濟指標全面攀升,爭先進位勢頭強勁。

20xx年,全系統(tǒng)實現商品購銷總額151.28億元,同比增長56.75%。所有者權益4.12億元,同比增長41.4%。在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中,綜合排名從上年第三位躍升至第一位,再獲“特等獎”。在全省86個縣級供銷社排名中,我市7個縣市區(qū)社全部進入前30名,均獲“優(yōu)勝單位”。市供銷社還被市委市政府評為“20xx年度市直目標考核先進單位”、“黨建工作先進單位”。

(二)率先在全省開展農村金融服務試點,初步形成可復制可推廣經驗。

20xx年5月,省供銷社、省建行選擇在漢川、大悟開展農村普惠式金融服務創(chuàng)新試點。以“建行農卡+供銷網點+電子渠道”方式,只需農民持卡和本人手機,即可在村口的綜合服務社,辦理小額存款、取款、繳費、匯款以及小額支農貸款等多項業(yè)務,實現基礎金融服務“村村通”。10月,湖北供銷“裕龍卡”在大悟、漢川試點上線。至年底,漢川市、大悟縣的6個金融服務試點村已發(fā)放“裕龍卡”1084張,存款余額913萬元。借助建行“供銷支農貸”、“裕龍易貸”,已有3個企業(yè)獲首批建行融資。12月19日,中華全國供銷合作總社理事會主任、黨組書記王俠,中國建設銀行總行副行長胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村,就村級綜合服務社農村金融服務試點工作進行調研,肯定這項改革充分發(fā)揮了供銷社的網絡優(yōu)勢與建行的金融產品優(yōu)勢,實現了強強聯(lián)合、方便了群眾,走在全國前列,表示將在全國推廣“湖北模式”。

(三)突出實現“供銷聯(lián)網”,組織推進農村垃圾回收利用體系建設。

市委書記陶宏調研供銷社工作時,要求發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網絡優(yōu)勢、業(yè)務優(yōu)勢,健全垃圾回收網絡體系,促進美麗鄉(xiāng)村建設,在服務中心工作中重振供銷社系統(tǒng)雄風。

年初市社在孝南區(qū)和大悟縣宣化店鎮(zhèn)試點。孝南區(qū)供銷社建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站28家,村級潔村惠民回收點52家,整合社會流動回收車輛260輛,實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站全覆蓋,30%以上的中心村和社區(qū)有便民回收點。宣化店鎮(zhèn)供銷社建立回收站2家,村級回收點12家。全系統(tǒng)努力構建“龍頭企業(yè)+產業(yè)園+集散分揀中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村(社區(qū))回收點”的再生資源回收利用體系。目前,全系統(tǒng)已成立專業(yè)廢舊公司7家,市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”,重點面向社區(qū)、機關、學校開展上門收購。漢川、安陸等地成立了再生資源行業(yè)協(xié)會,會員發(fā)展到160多家。漢川華中工業(yè)園、孝昌金盛產業(yè)園、孝南和天下循環(huán)經濟產業(yè)園等大型龍頭企業(yè),均納入供銷社系統(tǒng)網絡體系。

(四)加快培育新型農業(yè)經營主體,積極參與農業(yè)社會化服務。

應城銀海棉花公司和大悟河口富民農機、孝南香潤、孝昌苗木花卉等專業(yè)合作社引入土地流轉方式,開展規(guī)模經營,參與社會化服務。新創(chuàng)辦新型莊稼醫(yī)院累計達到42家;興辦領辦農民專業(yè)合作社累計達到111家,擁有棉花、農資、茶葉、蜂產品等基地達4.5萬畝。20xx年核批農民專業(yè)合作社國家級示范社3個,省級示范社4個。新成立大悟農資協(xié)會1家。

(五)高標準實施村級綜合服務社提檔升級,打造服務農民“最后一公里”的綜合平臺。

20xx年全系統(tǒng)建設村級綜合服務社395家,其中新建176家,改建219家,超額完成了省社和市委、市政府下達的建設任務。推薦報批五星級綜合服務社13家,四星級綜合服務社48家,三星級綜合服務社102家。為放大村級綜合服務社平臺效應,全系統(tǒng)積極落實省供銷社與省建行、省交通運輸、省商務、省郵政、省移動、聯(lián)通、電信、省電力、省新聞出版等部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展農村金融、農村物流、農業(yè)科技、市場信息以及通信費、電費代收代繳、彩票代理等便民服務,努力實現服務農民“零距離”,成為市委、市政府領導“為民百件實事”的亮點之一。孝昌縣社與郵政部門合作,在“一線一點”上的20個村級服務社開展快遞業(yè)務。孝昌縣社和孝南區(qū)社共有13個村級服務社,分別開展了福彩、體彩代理業(yè)務。

(六)實施項目興社,經營服務網絡體系不斷健全和完善。

在省社和市委市政府支持下,市社搶抓機遇,整合策劃國家發(fā)改委“雙百工程”孝感示范基地項目,認真組織申報工作,去年全系統(tǒng)爭取國家、省級“新網工程”和農業(yè)綜合開發(fā)項目資金居全省前列。20xx年市社項目庫入庫項目66個,其中省級重大項目2個,市直重點項目13個,新開工項目14個。全系統(tǒng)“新網工程”項目規(guī)模更大、結構更優(yōu),建成區(qū)域性連鎖配送中心41個。各地加快在建項目建設,應城工業(yè)品配送中心、孝南恒美達購物廣場、云夢正業(yè)電器廣場等一批新建改建項目,年內相繼投入運營?!靶戮W工程”的網絡信息化水平不斷提升。漢川市社依托“和其鑫”公司,打造“網絡供銷”,開展線上交易,線下配送,電商銷售業(yè)績顯著。

(七)抓好基層社恢復重建,扎實推進“基層組織建設年”

各地供銷社按照“空白抓重組、薄弱抓改造、較強抓提升”的工作思路,全方位推進基層社的恢復重建。20xx年全系統(tǒng)恢復重建基層社6個,改造基層社14個,累計恢復重建88個,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的92.6%。其中,以孝南三汊、楊店、西河、云夢城關、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產的基層社,創(chuàng)造條件大刀闊斧地改擴建,實現提檔升級。孝南楊店和大悟宣化店兩個基層社,被評為“全國基層社標桿社”。

(八)市本級發(fā)展步伐不斷加快,社有企業(yè)的服務和監(jiān)管得到加強。

一是加大服務力度,支持市銀棉公司做大做強。該公司20xx年度實現購銷穩(wěn)定增長,為今年申報省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)打下基礎。二是整合系統(tǒng)資源,打造蜂業(yè)產業(yè)鏈。通過申報國家新網工程專項資金,促成以市百花聯(lián)社為龍頭,以4個蜂產品加工園和生態(tài)養(yǎng)殖場為骨干、網絡蜂農近3000戶的專業(yè)合作聯(lián)合體。三是加強社有企業(yè)的監(jiān)管。對銀棉公司進行為期2個月的全面審計,根據《公司法》完善公司章程和法人治理結構,化解潛在風險。四是對湖北百盛公司和市豐禾農資公司理順股權關系,強化內部管理。20xx年,市本級控股參股企業(yè)和合作企業(yè)達到7家。

(九)領導重視,媒體給力,營造良好發(fā)展環(huán)境。

20xx年,全系統(tǒng)扎實認真地開展了黨的群眾路線教育實踐活動,省社多位領導蒞臨孝感指導工作,市委市政府主要領導和分管領導先后5次聽取供銷社工作匯報。市委書記陶宏先后2次對供銷社工作作出批示,市長滕剛主持召開市政府第34次常務會議,專題聽取供銷社綜合改革情況匯報。中、省、市新聞媒體多次宣傳報道我市供銷社工作。新華社《湖北領導參考》報道市供銷社探索農業(yè)社會化服務的經驗;《孝感日報》、孝感電視臺先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報道;《孝感日報》7月24日對我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展成果進行專版展示;12月份,《中華合作時報》、《湖北日報》頭版、《孝感日報》頭版頭條及省、市電視臺專題報道了總社理事會主任、黨組書記王俠一行來孝調研情況。新聞媒體的報道展示了新時期我市供銷社新形象,擴大了供銷社的社會認知度和影響力,營造了良好的輿論環(huán)境。

20xx年全系統(tǒng)的工作取得了不平凡的成績,贏得了“四個第一次”:30年來第一次有全國總社主要領導來到孝感調研,并充分肯定在孝感試點的普惠金融“湖北模式”;20xx年來第一次在全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中首當“領頭羊”,再獲“特等獎”;20xx年來第一次在孝感市委、市政府對市直單位目標考核中,獲頒“先進單位”獎牌、獎金;5年來第一次在一年中受到市委書記和市長5次調研和批示。這些第一次,既是對我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎,更是對我們的極大鞭策和鼓舞,我們要進一步堅定干好事業(yè),做好工作的信心和決心!

我市供銷社20xx年的工作,成績可喜,局面可貴。這是全系統(tǒng)上下長期艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、厚積薄發(fā)、奮力跨越的成果,凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市社黨組向大家,并通過大家向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在看到成績的同時,我們也要正視工作中存在的問題和不足。雖然在省、市獲得先進,“全面飄紅”,但決不可沾沾自喜而“飄飄然”,更不能躺在“成績單”上睡大覺,一定要看到自己工作中的弱項與短板,發(fā)展中的問題與不足還很多。一是從經濟指標上看差距。我們的購銷總量在全省系統(tǒng)只排第六,發(fā)展專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院等新型農業(yè)經營主體的數量,還沒有到全省系統(tǒng)平均水平,多數地方的農村電子商務只是原始起步;二是從提質增效上看差距。全系統(tǒng)自主投資過億元的重大項目基本沒有,銷售過億元的企業(yè)鳳毛麟角,盈利過千萬的創(chuàng)效企業(yè)更是寥寥無幾,基層社還有三分之一在“空轉”;三是從轉型創(chuàng)新上看差距。有的同志仍局限于老的思維定勢,沿襲計劃經濟的那一套辦法,觀念陳舊、方法簡單?,F存社有企業(yè)中,相當一部分沒有徹底擺脫固化的體制機制,主要靠收租子過日子,沒有通過“脫胎換骨”式的改革、改組和改造,建立起與市場經濟相適應的現代企業(yè)制度,自主創(chuàng)新、再生發(fā)展能力明顯不足。對此,我們一定要保持清醒頭腦,一分為二看成績,滿懷信心抓發(fā)展,在今后的工作中不斷加以改進和提高。

二、關于當前形勢:敢于擔當奮發(fā)作為。

認清大形勢,明確大方向,是做好供銷社工作的重要前提。近期以來,中央和省市作出了一系列重大決策部署,特別是中央作出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“經濟發(fā)展新常態(tài)”等重要精神,是我們當前和今后一個時期做好工作的指導方向和重要引領。全系統(tǒng)上下一定要深入學習,深刻領會,吃透上情,認清形勢,把握大勢,搶抓機遇,敢于擔當,奮發(fā)作為。

(一)在“四個全面”的新布局中,實現供銷社工作的新作為。

“四個全面”是黨中央繼往開來的重大戰(zhàn)略布局。供銷社是黨和政府“三農”工作的一個重要抓手,是經濟社會發(fā)展的重要力量,理應在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,有為有位。

第一,全面建成小康社會,要求供銷社以為“三農”服務的合作經濟組織形式,引導和幫助農民致富奔小康。

第二,全面深化改革,要求供銷社通過深化綜合改革,在推進農業(yè)現代化,新型城鎮(zhèn)化,培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體,發(fā)展農產品現代流通,促進農村電子商務以及農村潔村惠民,農產品安全生產經營等方面,承擔起相應的改革創(chuàng)新任務,發(fā)揮自身的政府色彩、市場色彩和公益色彩三大職能。

第三,全面依法治國,要求供銷社認真貫徹好今年即將出臺的《供銷合作社條例》,依法治社、依章辦社,提高用法治思維和法治方式推動改革,創(chuàng)新發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。

第四,全面從嚴治黨,要求各級供銷社講政治紀律和政治規(guī)矩,踐行“三嚴三實”,加強黨風廉政建設和機關黨建,從嚴治社。

(二)在經濟發(fā)展的新常態(tài)下,實現供銷社工作的新作為。

認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。我們必須在“認識、適應、引領”六個字上吃透精神,深化認識,下足功夫,內化于心。

第一,從三個方位深化認識:認識新常態(tài)下供銷社工作面臨的新形勢、新情況、新特征;準確把握新常態(tài)的必然性,高度重視新常態(tài)的決定性,清醒認識新常態(tài)的過程性;深化供銷社經濟發(fā)展、本質屬性、工作規(guī)律的認識。

第二,從四個方面主動適應:適應農業(yè)發(fā)展方式加快轉變,加快打造全程農業(yè)社會化服務鏈條,促進現代農業(yè)建設;適應流通領域深刻變革,加快商業(yè)模式創(chuàng)新,在擴大內需、促進消費中發(fā)揮更大作用;適應國家產業(yè)結構調整,加快轉方式調結構,提高經濟發(fā)展質量和效益;適應自身發(fā)展內在要求,深化綜合改革,增強內生動力和發(fā)展活力。

第三,從五個方向有效引領:一是思想引領。思想是行動的先導。要善于解放思想,創(chuàng)新思維,開闊思路;二是班子引領。建好一個班子,帶好一支隊伍,闖出一條新路子,開辟一片新天地;三是項目引領。堅持“項目興社”戰(zhàn)略,盤活存量、激活增量,不斷培育新的經濟增長點,增強發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力;四是創(chuàng)新引領。全面深化供銷社綜合改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,提高供銷社全要素生產率和核心競爭力;五是消費引領。致力開拓農村市場,引入現代經營理念和經營業(yè)態(tài),擴大市場內需,促進農村消費,在服務農民生產生活中提高市場主導力和市場占有率。

(三)在加快改革發(fā)展的新起點上,實現供銷社工作的新作為。

新時期供銷社已站上了一個新的歷史起點,邁入了一個新的發(fā)展階段。對此,我們一定要倍加珍惜,戒驕戒躁,改造自我,超越自我,要“三情”結合尋找科學有效路徑,在加快改革發(fā)展中實現新作為。

第一,從上情看,中央和省、市對供銷社工作高度重視,大力支持,寄予厚望。中央1號文件和國務院《政府工作報告》,特別強調了供銷社改革發(fā)展。省供銷社對孝感的工作高抬高看,既加分給予榮譽和鼓勵,又加力給改革試點任務,要求我們繼續(xù)創(chuàng)新,先行先試,走在全省前列。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農業(yè)農村改革專項,在20xx年《政府工作報告》分解的118項任務中,涉及市供銷社承辦和協(xié)辦的有6項之多,這既是對供銷社職能的強化,也是給我們有所作為的支點。

第二,從外情看,各地供銷社改革發(fā)展如火如荼,需要我們奮發(fā)作為,迎頭趕上。省內其他市州供銷社,不少特色工作,值得我們學習借鑒。比如,宜昌市供銷社發(fā)展農村電子商務企業(yè)718家,淘寶農特產商家665家,交易產品種類達1200多種,去年實現農產品電子商務銷售收入達12.54億元;又如,隨州市供銷社已探索出農業(yè)社會化服務的新路徑,僅隨縣供銷社的1個炎豐農機專業(yè)合作社聯(lián)合社,從供種、育秧、機插、供肥、機防提供“一條龍”、“一站式”保姆服務,還有無人植保飛機2架、工業(yè)化育秧工廠4個,土地流轉近10萬畝;再如,荊門市供銷社的東方百貨,金城集團等龍頭公司,銷售過10億,經濟實力雄厚,成為全國電子商務進農村示范項目承辦企業(yè),最近直接與荊門市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為當地響當當的“直通車”企業(yè)。與他們相比,我們應該有一種坐立不安、寢食難安的危機感和責任感。不進則退,慢進亦退。我們要站在新的起點上,向先進看齊,向更高目標攀登,搶抓機遇,銳意進取、乘勢而上,順勢而為,以一流的狀態(tài)創(chuàng)一流的業(yè)績,在經濟發(fā)展的“快車道”上實現自身又快又好的新跨越。

第三,從內情看,要求我們充分挖掘潛力,激發(fā)活力,在全省系統(tǒng)工作中增添“孝感元素”,在黨和政府工作大局中增創(chuàng)“供銷板塊”。既不能甘于現狀沾沾自喜,也不能好高騖遠紙上談兵,我們要明實情,知家底,練內功,鼓實勁,增強項,創(chuàng)特色,使我們在全省系統(tǒng)中的“孝感元素”越鮮越亮越多,在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬。

三、關于20xx年:明確任務狠抓落實。

20xx年,是供銷社全面深化綜合改革的關鍵之年。今年工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實即將出臺的中央關于深化供銷合作社綜合改革文件精神,以服務“三農”為宗旨,以科學發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以組織體系科學化、農業(yè)服務規(guī)?;?、農村流通現代化,電子商務和金融服務創(chuàng)新等為重點,解放思想,振奮精神,改革創(chuàng)新、真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造為“三農”提供綜合服務的骨干力量和綜合平臺,為“農業(yè)強、農民富、農村美”作出新貢獻。

主要目標是:實現購進總額、銷售總額、匯總利潤、所有者權益4項主要經濟指標比上年增長20%以上。繼續(xù)保持全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核“第一方陣”的前列。

工作重點是:實現以下八個方面的新突破。

(一)在深化供銷社綜合改革上實現新突破。

中央即將出臺深化供銷合作社綜合改革的文件,省社也將爭取省委、省政府出臺貫徹落實意見,我們要認真學習,深刻領會,結合實際,抓好貫徹落實。同時,結合孝感實際,爭取以市委市政府出臺改革文件,落實具體舉措,制定工作機制,推進改革創(chuàng)新。各地要不等不停不靠,積極探索重點領域改革,辦好試點,大膽創(chuàng)新。要加快構建“三位一體”(市供銷合作社聯(lián)合社、市農民合作社聯(lián)合社、市農村合作經濟組織聯(lián)合會)的組織構架,建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監(jiān)事會的組織體制。

(二)在創(chuàng)新農村社會化服務上實現新突破。

一是要學習隨州經驗,推廣土地流轉、大田托管、代耕代收等做法,為農民提供產前、產中、產后系列化服務,打造農村社會化服務的生力軍和骨干力量。

二是大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作社。每個縣市區(qū)新辦領辦農民合作社不少于30家,確保供銷社在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農民合作社2家以上。今年省社提出發(fā)展各類農民合作社3000家,我們提出新發(fā)展200家的目標,也只占全省1/15的基本數,通過大家努力相信應該能夠完成。在數量上,通過參與農村土地經營權流轉等農業(yè)社會化服務領辦一批,通過加強聯(lián)合與合作發(fā)展一批,通過開放辦社網絡一批。在質量上,以產加銷、金融互助等服務為紐帶,一抓規(guī)范二抓服務,積極開展農村資金互助試點和各種形式的農超對接,增強經濟實力、發(fā)展活力和帶動能力,實現發(fā)展質量的大幅提升,力爭達到或超過全省系統(tǒng)平均水平。

三是要注重農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和申報。爭取每個縣市區(qū)新發(fā)展農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家,全系統(tǒng)力爭有2家以上省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),6家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

(三)在加快發(fā)展電子商務上實現新突破。

電子商務是信息時代的“寵兒”,是異軍突起的領域,是新興發(fā)展的行業(yè),是潛力巨大的市場。全國總社、省社和市委市政府對此項工作特別重視,要求作為今年工作的重中之重,務必打贏這場硬仗,要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設供銷社區(qū)域性電子商務平臺,突出重點,加快發(fā)展農產品電子商務,整合資源,實現線下與線上互聯(lián)互通。全國已下發(fā)專門意見,省社也明確提出300億元交易額的目標。我們要按照全國總社提出的“五個一”要求,外學宜昌、荊門,內學漢川,自加壓力、奮力創(chuàng)新,以開拓農村電子商務和農產品電子商務為重點,采取系統(tǒng)聯(lián)動,市場運作的辦法,加快構建電子商務經營服務體系,打造全新的“網上供銷社”。

(四)在再生資源回收利用體系建設上實現新突破。

再生資源行業(yè)是建設“美麗孝感清潔城鄉(xiāng)”的重要力量,黨和政府對供銷社寄予了厚望。各級供銷社要在繼續(xù)開展城市再生資源綜合利用的同時,積極引導再生資源回收企業(yè)開展農村廢棄物回收、秸稈綜合利用等業(yè)務,向農村環(huán)保服務企業(yè)轉型。

(五)在推進基層組織振興上實現新突破。

按照省社恢復重建“三年大變樣”的工作目標,扎實推進了基層組織振興工作,今年是最后一年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要實現全覆蓋,其中80%以上的要達到“新四有”標準。我們要以“三社一會一院”(基層社、專業(yè)合作社、村級服務社、行業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院)為重點,進一步落實工作舉措,實現基層社振興達標。村級綜合服務社要以經營性服務、公益性服務、金融服務、電子商務“四務一體”為重點,抓好提檔升級、提質擴面,搭建綜合平臺。要繼續(xù)深入開展“百強縣級社”、“基層社標桿社”、“農民合作社示范社”、“村級綜合服務社星級社”創(chuàng)建活動,今年市社將開展“十強基層社”、“十佳農民合作社”、“十佳示范莊稼醫(yī)院”的評選表彰活動。

(六)在發(fā)展農村金融服務上實現新突破。

去年我市先行先試,創(chuàng)新農村普惠金融服務模式,已作為可復制經驗,得到了全國總社、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開,創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)走在全省前列,以構建新型農村金融服務體系為目標,把農村金融業(yè)務打造成供銷社服務“三農”的重要手段和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。同時,還要積極探索介入農村保險互助,農村產權交易等服務領域,請各縣市區(qū)供銷社,積極向黨委政府匯報,創(chuàng)造條件,爭取列入省社今年的創(chuàng)新試點。

(七)在加快社有企業(yè)轉型升級上實現新突破。

要大力實施“項目興社”戰(zhàn)略,落實重大項目“六個一”工作推進機制。繼續(xù)實施骨干企業(yè)培育和龍頭企業(yè)成長工程,加快社有企業(yè)的升級轉型。保持社有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,完善社有企業(yè)法人治理結構,不斷強化企業(yè)內控管理,提升市場競爭力和創(chuàng)效力,實現社有資產保值增值。

(八)在加強自身建設上實現新突破。

一是要抓班子,帶隊伍。各級領導是關鍵少數,是加強自身建設的核心力量和帶動力量。要開展創(chuàng)建“團結、廉潔、實干、創(chuàng)新”的好班子,下大力打造一支作風優(yōu)良、素質過硬的干部職工隊伍,適應新常態(tài)下供銷社改革創(chuàng)新發(fā)展需要。

二是要認真開展“三抓一促”(抓學習、抓作風、抓黨建,促改革發(fā)展)主題活動,強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識,圍繞中心任務,抓好自身建設。要突出“新”字抓學習。認清新常態(tài),把握新形勢,樹立新思維,始終做到思路清晰、舉措常新。扎實開展創(chuàng)建學習型黨組織和書香供銷社活動。要突出“實”字抓作風。開展踐行“三嚴三實”和“守紀律、講規(guī)矩”專題教育活動,切實防止“四風”反彈,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風氣和氛圍,凝聚系統(tǒng)內外合力,為事業(yè)發(fā)展提供作風保障。要突出“嚴”字抓黨建。認真履行“兩個責任”,切實加強黨風廉政建設,加強戰(zhàn)斗堡壘建設,確保供銷社綜合改革順利推進。

三是要加強能力建設,在落實和執(zhí)行力上下功夫。各地供銷社要善于謀劃、勇于創(chuàng)新,提高對改革的駕馭能力,以業(yè)績?yōu)閷?,切實抓好任務分解、時限倒逼,將目標責任細化落實到具體崗位、具體人員、具體時間節(jié)點;要主動爭取黨和政府重視和相關部門的支持,把有利于供銷社改革發(fā)展的各項政策爭取到位,落實到位;要善于發(fā)揮和利用社會各類媒體,加大對供銷社改革發(fā)展的宣傳力度,弘揚主旋律,增加正能量,樹立新形象。

同志們,一年之計在于春。讓我們在20xx年新的工作中,滿懷春天的希望,帶著豬年的喜氣,邁出堅定的步伐,用新狀態(tài)集聚正能量,用新景象疊加新氣場,用新定力迎接新挑戰(zhàn),鼓勁加力落實,爭創(chuàng)新的成績,發(fā)展新的局面,作出新的貢獻!

謝謝大家!

供銷社工作會議主持詞篇六

同志們:

這次會議是貫徹省、市農村工作會議精神,細化落實各項目標任務,進一步研究部署供銷社工作而召開的一次重要會議。供銷社是服務三農的一支重要的力量,在農資流通、農產品購銷和農民合作經濟組織建設等為農服務方面發(fā)揮著重要作用。過去的一年,全市供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,突出為“三農”服務和新農村建設服務的工作重點,開拓創(chuàng)新,團結拼搏,積極推進農村流通服務網絡體系建設,擴大農副產品收購加工,狠抓農業(yè)生產資料儲備供應,加大項目建設工作力度,大力興辦農民合作經濟組織,積極參與農業(yè)產業(yè)化經營,在供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,全市供銷社工作取得了新的成績。一是項目建設有了新突破,30萬畝甘草基地及精深加工、巨龍農網綜合物流園、巨龍食品工業(yè)園等重大建設項目穩(wěn)步推進;二是招商引資有了新進展,在第xx屆“蘭洽會”上成功舉辦了酒泉農業(yè)社會化服務項目專場招商會,收到了良好效果;三是為農服務有了新模式,建成了以總寨巨龍農網綜合服務中心為代表的農業(yè)社會化綜合服務新樣板;四是龍頭企業(yè)有了新發(fā)展,巨龍農網科貿股份公司上市前期準備工作已基本就緒;五是科技興企有了新收獲,成功進行了甘草種子及漢武御酒曲航天空間試驗。這些工作舉措和成績,不僅是供銷社系統(tǒng)的大事和喜事,也是全市數得著、叫的響的亮點工作。市供銷社首次在全省供銷社系統(tǒng)年度考核中榮獲一等獎。這些成績的取得來之不易,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向你們表示祝賀和感謝!向辛勤工作在為農服務一線的干部職工表示親切的問候!

剛才,蘇振龍同志回顧總結了20xx年全市供銷社工作,并對20xx年全市供銷社工作進行了全面安排部署。對去年的工作成效和存在的問題總結的客觀實在,對今年工作的安排具體、措施得力,我很贊同,希望認真抓好落實。下面,我就如何做好當前全市供銷合作社工作,講四點意見,概括起來就是四句話:圍繞中心抓服務,圍繞服務建網絡,圍繞建網抓落實,圍繞發(fā)展創(chuàng)一流。

一、圍繞中心抓服務。

20xx年,國務院下發(fā)了《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》對供銷合作社的職能作用、目標任務、改革發(fā)展方向和政策支持進一步進行了重新定位。明確提出“供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,是推動農村經濟發(fā)展和社會進步的重要力量。加快供銷合作社改革發(fā)展是新形勢下推進農村改革發(fā)展的重要組成部分,對于活躍農村商品流通,完善流通體系,發(fā)展現代農業(yè),拉動農村需求,推進社會主義新農村建設,促進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展具有重要意義”;明確要求“供銷合作社要堅持為農服務宗旨,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持合作制基本原則,大力推進經營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快構建運轉高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿并重的農村現代經營服務新體系,努力把供銷合作社建設成為農業(yè)社會化的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業(yè)組織的帶動力量,真正辦成農民的合作經濟組織,為促進農村經濟社會健康發(fā)展做出新的貢獻”。

當前,我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展面臨著新的任務。按照省委轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略和市三次黨代會確定要做精第一產業(yè)、服務城市、富裕農民的新要求,我們加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設現代農業(yè),促進農民持續(xù)增收的任務艱巨、責任重大。2月1日,省委王三運書記在我市調研時,要求我市要在全省轉型跨越發(fā)展中挑大梁、在開發(fā)開放上做標桿、在富民興隴上走前列,對包括農民收入在內的眾多重要經濟指標的增長速度提出了更高要求。今年省上要求農民收入年均增幅要達到14%,我市農民收入位于全省前列,是全省平均水平的一倍多,比全國水平高出一千多元,這么高的基數,每年凈增額需在1000元以上,工作難度可想而知。這就需要我們農口各部門要按照市委的決策部署,按照做精第一產業(yè)的要求,進一步增強緊迫感和責任感,開拓創(chuàng)新,加倍勤奮工作。特別是全市供銷社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農村流通服務網絡健全、功能齊全、扎根農村、貼近農民的獨特優(yōu)勢,緊緊圍繞市三次黨代會確定的“做精第一產業(yè),服務城市、富裕農民”等要求,進一步理清工作思路,科學分析本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和機遇,積極應對困難和挑戰(zhàn),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進一步增強為農服務的實力,為促進全市農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮做出更多更大的貢獻。

二、圍繞服務建網絡。

為農服務網絡建設供銷社工作的重點,主要抓好三大網絡建設。

一是著力推進農業(yè)社會化服務體系建設。2月3日全市農村工作會議之后,市上緊接著召開了全市農業(yè)社會化服務體系建設試點工作會議,充分說明市委、市政府對這項工作的重視程度。農業(yè)社會化服務體系建設,是現代服務業(yè)發(fā)展的重要組織成部分,是連接千家萬戶農民與千變萬化市場的主要途徑,是促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的有效手段,也是全市經濟社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我市農業(yè)社會化服務體系尚不健全、服務功能還比較薄弱、服務水平還不高,與現代農業(yè)發(fā)展和農民愿望需求還有很大差距,很多服務單位為農服務沒有真正延伸到農戶,涉農企業(yè)服務資源分散,缺乏平臺,農村合作經濟組織為農服務功能單一等問題,特別是科技、信息、物流、金融等現代服務業(yè)對農業(yè)產業(yè)化的支撐能力不強,農民組織化程度不高,這與我市的區(qū)位條件、消費能力、現代農業(yè)發(fā)展水平極不協(xié)調。加快農業(yè)社會化服務是發(fā)掘比較優(yōu)勢,提升現代農業(yè)競爭力的必然選擇,只有加快農業(yè)社會化服務體系建設,才能拓展為農服務功能,擴大農村消費需求,提升農業(yè)生產效能,加快農業(yè)生產方式的轉變,全面滿足廣大農民群眾多層次的需求,提高農民生產生活水平,促進經濟社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市供銷社要認真總結完善肅州區(qū)的試點經驗,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社都要認真學習肅州區(qū)農業(yè)社會化綜合服務試點工作的經驗和做法,結合各自實際,加快構建現代農業(yè)社會化服務體系,積極探索為農服務新路子、新途徑、新機制、新模式。

二要著力推進農產品現代購銷網絡建設。各級供銷社一定要把農產品購銷加工,作為為農服務和參與農業(yè)產業(yè)化經營的一項重要任務,始終不渝地努力做好農產品收購加工和營銷工作,積極探索農產品購銷的新方式、新渠道,積極構建農產品現代購銷網絡。要以農產品購銷、加工、倉儲、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農產品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產基地為依托,建立聯(lián)接市場、聯(lián)接城市、聯(lián)接千家萬戶的農產品現代購銷網絡。要通過加大項目建設,積極培育和做強做大一批農產品營銷加工龍頭企業(yè),要加快巨龍農網科貿公司上市工作進度,積極興辦區(qū)域性農產品批發(fā)市場,建設農產品倉儲物流運輸基礎設施,增強倉儲運輸、冷鏈物流能力。要創(chuàng)新農產品流通方式,加強產銷對接和農超對接,積極促進大客商、大超市與我市農民專業(yè)合作社、生產基地、專業(yè)大戶和經紀人等直接建立采購關系,減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率,為我市特色農產品直接進入終端市場搭建平臺,為有效解決我市洋蔥等大宗農產品滯銷賣難問題。

三要著力推進農民專業(yè)合作社網絡建設。大力興辦農民專業(yè)合作經濟組織,是提高農民組織化程度和抗御市場風險能力的必然選擇,也是全市農村經濟轉型跨越發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必然要求。各級供銷合作社立足自身優(yōu)勢和資源,以規(guī)范化為手段,以標準化生產、品牌化建設為重點,以產業(yè)龍頭企業(yè)為依托,以供銷合作社流通網絡為紐帶,建立新型融資信息產供銷一體化新型專業(yè)合作社。要認真總結和大力推廣肅州區(qū)農村合作經濟組織聯(lián)合會、專業(yè)合作社聯(lián)合社、農業(yè)服務專業(yè)合作社的經驗和做法,將農民生產的產品和所需要的服務集聚起來,與綜合服務配送中心對接,以規(guī)?;姆绞竭M入流通,有效解決了家庭經營與市場經濟的連接問題,有效解決了政府“統(tǒng)”不了,部門“包”不了,單家獨戶“干”不了的難題,有效解決了產前、產中、產后系列化服務不到位的缺陷,積極為農民群眾走向市場搭建橋梁。

三、圍繞建網抓落實。

一要落實好各項政策。國務院、省政府和市政府相繼出臺了支持供銷社改革發(fā)展的意見和實施意見,既對供銷合作社系統(tǒng)加快農村現代流通網絡建設、著力強化為農服務功能、不斷加強組織體系建設、積極創(chuàng)新社有企業(yè)經營管理機制等方面提出了明確的目標任務和要求,對支持“新網工程”建設、化肥農藥等農資儲備貼息、基層組織建設和示范農民專業(yè)合作社發(fā)展等一系列政策措施。大家一定要按照市委、市政府開展“政策落實年”活動的要求,切實加大與農牧、林業(yè)、商務、金融等部門和單位的協(xié)作配合,爭取把各項政策措施落實到位,力爭在貫徹落實三個文件精神上有新舉措,在落實政策加快發(fā)展上取得新突破。

二要落實好為農服務宗旨。供銷社是服務“三農”的一支重要力量,務必要始終堅持為農服務的宗旨,以全市農業(yè)農村經濟發(fā)展為己任,積極參與社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化建設和農業(yè)社會化服務體系建設,進一步轉變作風,深入農村,貼近農民,切實做好農資供應、農產品流通、金融信貸、特色農產品基地建設和合作經濟組織發(fā)展等為農服務工作,把促進全市農村繁榮、農業(yè)增效和農民增收作為衡量一切工作的出發(fā)點和落腳點。如果供銷社把握住了為農服務的方向,貼近全市經濟發(fā)展和農村經濟發(fā)展大局展開工作,就一定能夠抓住機遇,就一定能夠大有作為。

三要落實好項目。項目建設是促進各項工作向前發(fā)展的關鍵動力,供銷社要按照市委開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”的要求,密切關注國家投資取向和市場資本流向變化等情況,切實加大項目建設工作力度,以項目建設促進基層網絡體系建設,以項目建設推動企業(yè)做大做強,以項目建設帶動服務領域拓展和服務水平提升,以項目建設支撐行業(yè)發(fā)展。目前,與供銷社業(yè)務經營聯(lián)系緊密的國家支持項目有“新網工程”、現代物流業(yè)、現代服務業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、縣鄉(xiāng)農貿市場標準化改造工程、社區(qū)標準菜市場建設、放心早餐工程、家政服務工程、再生資源回收利用體系建設、農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展等眾多領域,各級供銷社要精心謀劃、積極銜接爭取項目,建設一批帶動力強的發(fā)展項目,全體干部職工都發(fā)發(fā)揮自身特長引進項目,切實增強自我發(fā)展的能力和潛力。

四、圍繞落實創(chuàng)一流。

20xx年是本屆政府的開局之年,也是實現全市經濟社會轉型跨越發(fā)展的關鍵一年,今年“三農”工作面臨的任務非常艱巨,希望全市供銷社系統(tǒng)廣大干部職工按照市委、市政府“五個年”活動的總體部署,進一步振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,增強服務意識、創(chuàng)新意識和責任意識,努力轉變工作作風,切實提高為農服務水平,積極參與農業(yè)產業(yè)化經營,努力推進新農村現代流通網絡工程建設,全力爭創(chuàng)一流業(yè)績,繼續(xù)保持在全省供銷系統(tǒng)業(yè)務考核第一的位次,力爭在服務“三農”和新農村建設中做出新的更大的貢獻。

供銷社工作會議主持詞篇七

目前,我國黨中央、國務院高度重視“三農”工作,為供銷合作社轉型升級注入了強大動力?,F代農業(yè)建設加快推進為供銷社轉型發(fā)展開辟了廣闊空間;同時,啟動農村市場,擴大國內需求,為供銷合作社轉型發(fā)展提供了難得契機。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會議講話,僅供參考。

同志們:

這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發(fā)展工作會議,規(guī)格高、規(guī)模大、內容豐富,是一次主題鮮明、目標明確、措施具體,催人奮進的大會,是一次學習貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會精神,貫徹落實省、市供銷社改革發(fā)展工作會議和省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件精神,全面總結近年來我縣供銷社改革發(fā)展工作,部署供銷合作事業(yè)實施二次創(chuàng)業(yè)的大會,是一次認清形勢、明確任務、真抓實干、開拓創(chuàng)新的大會,這次大會的召開,必將對全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產生巨大的推動作用,必將對**供銷社歷史產生重大而深遠的影響。

這次大會得到了縣委、縣政府高度重視,段副縣長對全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定,對改革發(fā)展工作做了全面的部署安排,普主任到會做了重要講話,人大、政協(xié)領導親臨大會指導工作,會議還印發(fā)了《政府中共**縣委、**縣人民政府關于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見》和《**縣人民政府加快農民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》兩個討論稿。幾位領導的講話立意高遠,思想深刻,求真務實,具有很強的理論性、實踐性、指導性和可操作性,體現了對全縣供銷社干部職工的親切關懷和殷切期望,使大家倍感親切和振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。我們決心學習好、貫徹好、落實好會議精神,努力實現供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè),把供銷工作推向新階段、再上新臺階,用實際行動報答縣委、縣政府及市社的關心和厚愛。結合段副縣長和普主任的講話精神,在今后的工作中,我講四點貫徹落實意見。

一、認真把握會議精神,提高思想認識,增強改革發(fā)展的責任感和緊迫感。

這次會議的主要任務是:以黨的xx大精神和xx屆三中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,總結過去,謀劃未來,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,科學發(fā)展。在新的形勢下,進一步理順供銷社的體制機制,明確供銷社的職能職責,強化為農服務功能,建設農村現代流通體系,大力發(fā)展合作經濟組織,建設社會主義新農村,構建社會主義和諧社會作出新貢獻。會議的核心是:部署供銷社改革發(fā)展工作,推進供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮供銷社的作用,實現助農增收。貫徹落實會議精神,首要任務就是把思想和認識統(tǒng)一到幾位領導的講話上來,就是要進一步認清形勢,明確任務,解放思想,真抓實干,開拓創(chuàng)新。

一要充分看到我們所取得的成績。近幾年來,我縣供銷社針對自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾以及“網破、線斷、人散”的尷尬局面,不斷轉變觀念,推進社有企業(yè)重組改革,在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中,始終堅持為“三農”服務的宗旨,開辟新的服務領域,努力尋找新的經濟增長點。按照“安置職工,償還銀行債務,重組發(fā)展”的工作步驟,根據縣委政府和上級社的改革要求,認真落實各項改革任務,積極穩(wěn)妥的開展改革工作。為發(fā)展農村合作經濟組織,增加農民收入,縣政府于20xx年12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農村合作經濟組織管理辦公室”;為加強社有資產的管理,于20xx年成立“**縣供銷社社有資產管理有限責任公司”,具體負責管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產;實行“幾塊牌子,一套人馬”。不斷加強基層社組織體系建設,夯實為農服務基礎,充分發(fā)揮基層社在農業(yè)產業(yè)化經營和農村經濟發(fā)展中的重要作用,促進農業(yè)增產、農民增收、農村經濟快速發(fā)展。通過改革創(chuàng)新,20xx年被省委省政府授予“先進單位”稱號,整個行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化,實現了十大轉變:由全面虧損向快速發(fā)展轉變;由低迷滯后向行業(yè)先進轉變;由機制不活、人員臃腫向新機制、精簡高效轉變;由債務沉重向輕裝上陣轉變;由消極等待、無所事事向服務“三農”、爭做貢獻轉變;由“線斷、網破、人散”向構建農村新型流通服務體系轉變;由單一封閉經營向綜合開放服務轉變;由人才短缺、服務能力弱向廣泛吸納人才,加強素質培訓,提高服務功能轉變;由矛盾多、困難大、形象差向團結干事、廉潔務實、重樹形象轉變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會各界支持、良好政策支撐轉變。

我們的工作得到了全國總社、省委省政府及市社的高度評價和肯定。對取得的成績應該充分總結,以增強行業(yè)的自信心和自豪感。但成績必竟屬于過去,我們不能滿足和驕傲,更不能止步不前。實踐證明,只有解放思想、深化改革、真抓實干,開拓創(chuàng)新,供銷社才會有出路,才能有廣闊的前景。

二是清醒認識形勢。供銷社多年來得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,特別是這次會議給我們指明了方向,明確了目標任務,給予了政策支持。新農村建設為我們創(chuàng)造了服務和發(fā)展的廣闊空間。通過幾年的努力,我們的實力得到了提升,服務功能得到了增強,整個面貌發(fā)生了根本性的轉變,已經站在一個新的起點上。但同時我們也清醒地看到,整個行業(yè)才初步恢復元氣,才初步找到了發(fā)展的切入點和結合點;基礎薄弱、整體實力不強、服務水平不高、發(fā)展不平衡,以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質差、工作作風不適應新形勢的要求,基層社和企業(yè)人才缺乏等問題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經濟一體化、市場競爭日益激烈的嚴峻挑戰(zhàn)。激烈的競爭,既有推動奮發(fā)有為的一面,也有制約發(fā)展的一面;既是推動發(fā)展的動力,也是制約發(fā)展的的阻力。機遇和挑戰(zhàn)并存,但總的來看,是機遇大于挑戰(zhàn),是我們大有作為的良好發(fā)展時期,我們一定要抓住機遇,一趨勢而上,加快發(fā)展。

三要把握好新形勢新要求。實現“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會議和準備新出臺文件的主題。供銷社只有實現二次創(chuàng)業(yè)才能適應新形勢發(fā)展的需要,供銷社只有實現二次創(chuàng)業(yè)才能推動農村流通的大發(fā)展。段副縣長對二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹,我們要深刻領會、認真落實。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內實現9個新目標,即:在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農村超市,90%的行政村有村級綜合服務社或農家店,90%的農資商品和80%的農村日用消費品配送到鄉(xiāng)村超市及農家店,70%的零售終端或村級農家店開展再生資源回收業(yè)務,50%進入市場的農副產品由鄉(xiāng)村流通網絡經營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村新建1個集貿市場;培育一批有一定規(guī)模的農村現代流通龍頭企業(yè),建設一批農資、日用消費品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個);實施三個創(chuàng)新和四個體系建設,就是要通過組織創(chuàng)新、經營創(chuàng)新、和服務創(chuàng)新,建立農村現代流通服務體系、農村合作經濟組織服務體系、農村社會化服務體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經營機制改革四大改革;強化五大措施,即:加強農村流通體系基礎設施建設,努力拓寬投融資渠道,給予政策扶持,大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織,加強人才隊伍建設。目標任務已經明確,希望在前頭,供銷社完全可以大展宏圖,再創(chuàng)輝煌!

二、解放思想,開拓進取,狠抓落實。

要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會議精神落到實處,全系統(tǒng)干部職工必須增強緊迫感和責任感,全面解放思想,轉變觀念,以更新的姿態(tài),更高的熱情,更扎實的作風,更堅強的毅力,更大的決心,把每件事情抓扎實、抓出成效。

首先解放思想,轉變觀念。思想是行動的先導,解放思想,掃除發(fā)展的障礙,是不斷開創(chuàng)新局面的法寶。我們取得和每一項成績,都是解放思想的結果。當前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動,我們要按縣委的要求,認真學習中央和省市縣委重要文件,用理論武裝頭腦,牢固樹立科學發(fā)展觀。要緊密結合實際,深入開展調查研究,廣泛征求群眾意見,認真分析查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出矛盾和問題,制定切實可行的整改措施。結合供銷社實際,要在5個方面取得突破:在消除計劃經濟烙印、適應市場經濟要求方面取得突破,在追求更高標準、實現更高目標上有所突破口,在創(chuàng)新經營手段、改變發(fā)展方式上有所突破,在借勢借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破,在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應不斷發(fā)展、變化的新形勢要求,為改革發(fā)展掃除思想障礙。

其次。要敢于創(chuàng)新,開拓進取。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展方式,創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑,也是探索適合中國國情、具有農村特點的中國特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。我們要認真總結經驗,立足自身實際,創(chuàng)新工作思路,大膽探索,大膽實踐,創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。只要上下齊心協(xié)力,就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務,用實實在在的工作業(yè)績,向縣委政府交一份滿意的答卷,闖出一條具有特點的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。

再次,要求真務實,真抓實干?;仡櫸覀兯哌^的歷程,第一步都是通過艱苦的努力,用耐心、毅力和頑強的意志拼搏出來的,雖然第一步都遇到了很多困難和阻力,甚至要忍受委曲,但人們戰(zhàn)勝了困難,取得了好成績。關鍵的一點就是要求真務實,真抓實干。要認真落實好縣委政府召開的供銷工作會議精神,就要發(fā)揚實事求是的工作態(tài)度,一切從“三農”最直接、最需要最迫切的關鍵問題出發(fā),緊密結合行業(yè)特點和實際,有針對性、有突破性的開展工作,通過抓主要矛盾解決其它矛盾,通過抓典型帶動面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風行的作風,說了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有檢查、有成效,一步一個腳印,一月一進度,一年一突破,幾年一大變化,把供銷合作事業(yè)推向新臺階。

三、把握重點,全面完成縣委政府提出的各項目標任務。

段副縣長提出:供銷社實現“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革,在轉變職能、建立新的組織管理體制上實現新突破;在推進社有企業(yè)重組,在建立現代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實現新突破;在推進基層供銷社改革,在構建農村現代流通網絡上實現新突破;在大力發(fā)展農村合作經濟組織,在提高農民組織化程度,促進農業(yè)產業(yè)化經營上實現新突破;在要制定和實施農村實用人才培訓計劃,在培養(yǎng)農村專門人才上實現新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項工作的貫徹落實。

(一)進一步深化改革,增強活力,提高實力。全系統(tǒng)改革改制面已達95%以上,但企業(yè)體制不順,機制不活,職責不清,產權不明等問題不同程度存在,要繼續(xù)深化改革,完善機制,要建立規(guī)范的法人治理結構,使社有企業(yè)真正成為市場主體。基層社要堅持開放辦社、聯(lián)合辦社的思路,多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展。縣聯(lián)社團要切實轉變職能,重點抓好縣以下農村流通體系規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調、服務、監(jiān)督和重點項目建設工作;圍繞搞活農村流通,發(fā)展合作經濟組織,提高農民組織化程度;經營管理社有資產,建立健全規(guī)范的理事會制度,行使本級社有資產出資人代表職能。要堅持不求所有,但求所用的理念,夯實基礎,拓展服務范圍,通過加盟和特許經營等方式,建立供銷社新型合作組織。兩個討論稿會上不安排討論,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際認真討論修改,并將修改稿于1月20日前報政府辦公室。

(二)全面推進“鄉(xiāng)村流通”工程,建立現代流通網絡體系。段副縣長要求要建設六大網絡,完善流通體系。即:以建立農資網絡為基礎,建設日用消費品網絡、農產品購銷網絡、再生資源回收網絡、農村流通信息網絡和農產品交易市場網絡。今后,我縣要在六大網絡建設上有所突破,努力實現兩個突破,做到三個結合:一是在建設農村新型服務體系上實現突破,二是在體制機制創(chuàng)新上實現突破;三個結合:一是搞好生產資料配送與消費品流通相結合,二是搞好生產服務與生活服務相結合,三是搞好流通服務與綜合服務相結合。使其辦得有聲勢、有規(guī)模、有效果、有亮點、有示范作用。

(三)大力發(fā)展農村合作經濟組織,推進農業(yè)產業(yè)化、提高農民組織化。以xx屆三中會全精神為指導,按照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,以家庭承包經營為基礎,以農民自愿為前提,以助農增收為目標,圍繞優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢農產品生產、加工、流通、服務和消費等環(huán)節(jié),積極引導加快農民專業(yè)合作社發(fā)展。結合產業(yè)情況,今后重點發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社,并做好其它特色產業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對已成立的專業(yè)合作社要加強管理,規(guī)范發(fā)展,并扶持重點,打造亮點,搞好示范,樹好樣板。

(四)加大教育培訓力度,提高行業(yè)素質。以培訓農民經紀人為重點,繼續(xù)加大力度。要通過參觀考察、教育培訓等多種方式,千方百計提高行業(yè)素質??h供銷社要會同有關部門舉辦培訓班,加強對村社干部和中介組織負責人的培訓工作,提高村社干部對流通工作的認識,轉變工作觀念和方式。

(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,努力打造農村社會化服務平臺。以村級綜合防治服務社為陣地,為農民提供產前、產中、產后的系列服務,積極開展生產、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會化服務,是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措,深受農民歡迎,今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點,及時推廣和擴大范圍,真正走出一條以市場運作的社會化服務體系新路子,為農村社會化服務建設做出新的貢獻。

(六)千方百計做好農資供應工作。供銷社是農資供應的主渠道,在**90%的農資商品通過供銷社供應,供銷社必須從講政治的高度做好農資供應工作,認真搞好協(xié)調采購和調配,做到采購進廠家,領導下基層,農資進農家,確保主渠道供應不脫銷、不斷檔、不漲價。

同志們,深化改革,推進供銷合作社發(fā)展,目標任務已經明確,任務艱巨,責任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機遇,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以黨的xx屆三中會全和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市供銷工作會議、省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件和這次會議的精神,努力開創(chuàng)各項工作新局面,打造現代流通服務體系,重塑供銷新形象,構建和諧社會,支持社會主義新農村建設做出應用的貢獻。

同志們:

大家好!很高興能參加今天這個會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經濟工作兩方面客觀地總結了20xx年工作,對20xx年工作進行了科學安排,可操作性強,符合目前形勢和供銷社實際,我完全同意這兩個報告,希望在座的各位領導會后要認真分析領會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅強領導,得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機會,我講兩點意見。

一要進一步認清形勢、把握時機,穩(wěn)步推進各項工作。

這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網絡、上項目,每一步都凝結著我們思想的解放,凝結著我們搶抓機遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團的合作,縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實現了兩社人才、技術、資金的優(yōu)勢互補,以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結為友好縣市關系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設施農業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階,為全縣的設施農業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;蛳铝撕芎玫幕A,供銷社在設施農業(yè)方面作了大量基礎性的工作,為全縣做了重要貢獻。

當前,由于受國際經濟危機影響,我國經濟經受了多方面嚴峻考驗。國務院出臺了十項拉動經濟增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關、上水平”的目標,并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機遇,借助方方面面的政策,渡過難關。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎,具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認清形勢、把握時機,就一定能夠渡過難關,實現又好又快發(fā)展。

二要以開展科學發(fā)展觀大討論為契機,提高我們的工作水平。

3月份,全市農業(yè)區(qū)縣將開展科學發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機,切實抓好每一項工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經過班子不斷總結確定下來,我們的每項工作都是經過科學研究確定下來的,充分體現了科學發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實現我們新的目標。

新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領導身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!

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供銷社工作會議主持詞篇八

同志們:

市委、市政府對我們這次會議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認真領會精神,結合實際狠抓落實。

今天會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神,回顧20xx年工作,表彰先進;研究部署20xx年工作,進一步促進全市供銷合作社系統(tǒng)科學發(fā)展。下面,我根據市社黨委和社務委員會會確定的精神,講四個方面的意見。

一、肯定成績,進一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。

20xx年,在市委、市政府的正確領導和省社的具體指導下,全市各級供銷合作社組織以服務“三農”為己任,堅持舉服務旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項工作取得了顯著成績。主要表現在以下八個方面:

(一)主要經濟目標超額完成。20xx年,市社承擔的市政府年度目標中,13個確保項目全部完成,完成1個加分項目和2個力爭項目。在省社下達的指導性目標中,全系統(tǒng)實現商品銷售128.9億元,完成目標任務114%;農資銷售額27.8億元,完成目標任務125%;消費品零售額72.1億元,完成目標任務113%;實現農副產品收購額31.1億元,完成目標任務132%;實現報表利潤590萬元,完成目標任務131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項目標任務。

(二)為農服務社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農服務社(中心)在全市建制村的覆蓋面達到100%,有121個三星級為農服務社(中心)通過省社的驗收評審,完成目標任務的172%,獲省發(fā)改委和省財政廳下發(fā)的服務業(yè)發(fā)展引導資金資助額40萬元,連續(xù)兩年在全省13個直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實現新農村服務中心全覆蓋。

(三)農村現代流通體系連網成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個,完成省社目標任務126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產、生活資料連鎖經營龍頭企業(yè)12家,配送中心8個,連鎖網點達2868個,在數量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農資配送中心。新浦區(qū)社農資公司以化肥經營和農藥經營為重點,做好生產廠家的地區(qū)總代理、總經銷,積極發(fā)展連鎖網點,擴大配送規(guī)模,保證農戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個行政村都實現了建立標準化農家店的目標。中農農資公司和市農資公司在保障農資供應和促進市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

(四)新經濟增長點不斷涌現。東海水晶城利用原產地品牌優(yōu)勢,積極引導經營戶開展連鎖經營、組建購銷網絡、擴大經營范圍,多次組織經營戶外出展銷、參展、參賽,與20多個旅游景點和大型商場達成了合作意向,設立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達到30億元。東??h社引進的連云港福爾多國際商貿物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉庫。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達5個,零售網點800個,煙花爆竹銷售總額3560萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢,積極開拓新疆棉購銷業(yè)務,公司業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展,為進一步增強后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬元興辦中國農科院生物農藥研制中心、江蘇正本農藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個項目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠發(fā)展。

(五)農民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農民專業(yè)合作社41個,其中,省級13個,完成目標任務的216%;市級10個,完成目標任務的111%;縣級18個,完成目標任務的120%。

(六)社有資產收益明顯提高。灌云縣社調整煙花爆竹公司經營策略,重抓產品質量、服務安全、經營管理,公司由原來微利實現了創(chuàng)利。贛榆縣社加強對天惠公司的管理,千方百計籌集資金,通過選擇知名品牌商品實行總經銷、總代理的經營模式,提高經濟效益,把連鎖配送業(yè)務向新農村服務中心便民超市以外的農村市場延伸。東??h社年實現上交稅金380萬元,同比增長143%。各級供銷合作社通過創(chuàng)新資產管理方式,有效地提升了社有資本運營質量,提高了社有資產監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產,業(yè)務量和綜合效益都有較大幅度的增長,并爭取國家儲備棉政策,被確定為中央儲備棉定點庫。市社對改制后的日雜公司資產進行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機械公司和煙花爆竹公司,目前運營狀況良好。

(七)和諧供銷合作社建設效果明顯。市社通過抓班子自身建設、黨組織建設和機關作風建設,扎實有效地開展了解放思想大討論活動,深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設活動,著力打造一流的干部職工隊伍。在雪災和地震災害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動起來,以繳納“特殊黨費”等形式自愿捐款49000多元,體現了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用,體現了供銷合作社職工的團結互助和愛心奉獻的精神。市直各單位在做好日常經營管理的同時,始終把解決職工合理訴求和維護合法權益放在重要位置,有力地維護了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產和經營管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅實基礎。

(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農服務工作典型和先進人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。

回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領導的結果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領導。黨委、政府的關心和重視,是推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領導下,在省社的直接指導下,在各級黨委政府的大力支持下,全市各級供銷合作社的為農服務工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經濟發(fā)展是立社之本,本級經濟發(fā)展是強社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅持一手抓系統(tǒng),一手抓本級,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持為農服務不動搖,堅守農村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農村經營網點布局調整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農服務質量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團結奮斗、開拓進取的好局面。三是干部職工不懈努力的結果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚“攻堅克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強,借勢發(fā)展、借機發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實干,努力奮進,不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著增強,有力地推進了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。

實踐證明,不管情況多么復雜,任務多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠實現供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務委員會,對一直關心支持供銷合作社工作的各級領導表示衷心的感謝!對始終堅定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!

二、分析形勢,進一步把堅定發(fā)展的信心樹起來。

我們要認真分析當前的政治形勢、經濟形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。

(二)國際金融危機給經濟發(fā)展帶來了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對突然爆發(fā)的國際金融危機,黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷,來自于看得透、抓得準。事實上,金融危機對中國經濟的沖擊,從虛擬經濟到實體經濟,從加工業(yè)到服務業(yè),從外貿到內貿,是有梯度特點的,其中受到較大沖擊的是外貿業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機對供銷合作社的沖擊會較小,更要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,發(fā)現和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標不放松,加快發(fā)展不動搖。

(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經濟實力、經濟總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學先進,趕先進,你追我趕,奮勇爭先蔚然成風。

分析形勢,我們深知責任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務院關于“供銷合作社是農村商品流通的主導力量,是農民經濟合作的帶動力量,是農業(yè)社會化服務的骨干力量”的定位,圍繞各級黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進一步的發(fā)展。

一要加大“新網工程”的推進力度,不斷增強供銷合作社對農村現代流通的主導作用。要強化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,提高經營服務網絡的覆蓋面;要強化為農服務社建設,大力拓展農產品收購渠道;要強化專業(yè)合作社建設,全力組織農產品走向市場;要強化連鎖網絡建設,著力搞活農村流通;要強化市場建設,盡力打造農產品集散平臺;要強化科學發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農增收新路子。

二要加大農民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強供銷合作社對農民經濟合作的帶動作用。要發(fā)揮優(yōu)勢,大力組建。要傾心指導,規(guī)范發(fā)展。要對接市場,助銷產品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優(yōu)扶強。要促進聯(lián)合,壯大實力。圍繞優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和優(yōu)質農產品,以農民為主體,依照相關法律法規(guī),以農民專業(yè)合作社為重點,提高農民合作經濟組織在農村的覆蓋面。通過農民合作經濟組織大力發(fā)展農民合作經濟,促進現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設,促進農業(yè)增收、農民增效。

三要加大為農服務社建設力度,不斷增強供銷合作社對農業(yè)社會化服務的骨干作用。要完善村級為農服務社的建設,把為農服務社辦成農村現代流通網絡的終端和黨委政府建設社會主義新農村的抓手。要不斷增強服務社的功能,努力提高經營質量,建成農村社區(qū)生產生活資料供應平臺、中介服務平臺和公共服務平臺。要加大三星級以上為農服務社的創(chuàng)建,不斷提升服務社的業(yè)態(tài)和品級。要抓緊為農服務社聯(lián)合社的組建,并與加強基層社改造重組工作相結合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設的成效。

三、突出重點,進一步把落實目標的工作干起來。

20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務多,要求高,擔子重,我們要在市委、市政府和省社的領導下,以黨的xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實省社“五代會”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進“新網工程”,發(fā)展合作經濟組織,構筑多元合作經濟體制,服務全市新農村建設,營造和諧快速發(fā)展氛圍,促進全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。

全年主要經濟目標是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長12.88%;消費品零售額80億元,同比增長10.96%;農資銷售29億元,同比增長4.32%;農副產品購進33億元,同比增長6.11%;實現報表利潤650萬元,同比增長10.17%。

全年的重點工作主要是求得以下五方面新突破:

(一)在農民專業(yè)合作社建設上求得新突破。

市委《六大行動計劃》提出,要大力發(fā)展農民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農民合作組織,力爭總量上平均每村都有1個農民合作經濟組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農民合作經濟組織300個,覆蓋行政村37%,帶動農戶數占農民數比例達20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農民合作經濟組織數占全市總數的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農民合作經濟的帶動力量。

這次工作會議,我們配發(fā)了《關于進一步加強農民合作經濟組織建設工作的意見》,進一步指導和安排這項工作。一段時間后,我們還將適時召開農民專業(yè)合作社建設現場推進會。當前要重點實施“三個推進”。一是圍繞總體部署推進。要對全市農民合作經濟組織建設進行總體部署和制訂建設規(guī)劃。二是實行三級聯(lián)動推進。要充分發(fā)揮市社的指導協(xié)調、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級聯(lián)動工作格局。市社要就一些重點工作項目組織市縣區(qū)聯(lián)動;要經常開展調查研究,總結經驗指導工作??h區(qū)社要在政府領導下做好各項工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經驗總結和示范引導工作;要積極主動做好各項服務工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農民合作經濟組織建設工作指導員隊伍,按照有關法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實對農民合作經濟組織的“零距離”指導。三是農民專業(yè)合作社加快推進。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊,先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農工程”,立足現有條件,從初級形式做起,逐步發(fā)展提高。每個縣要選一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作,形成經驗后指導面上工作。要在鄉(xiāng)村開設“農民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動員村集體經濟組織和村干部特別是大學生村官、基層供銷合作社和職工依托現有的大戶、經紀人、能人、企業(yè)、為農服務社等帶頭創(chuàng)辦領辦,讓農民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領辦。

(二)在“新網工程”建設質量上求得新突破。

今年,在“新網工程”建設上,我們將重點抓好五件事,并適時召開經驗交流會。一是做好“新網工程”建設規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對全市“新網工程”建設規(guī)劃進行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領建設,實現科學建設和發(fā)展。二是加強連鎖配送中心建設。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經營業(yè)務。加大系統(tǒng)內部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設,擴大市場份額。加強行業(yè)管理和自律,加快構建以安全經營、安全消費為重點的煙花爆竹連鎖經營體系,促進煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進專業(yè)合作社農產品與市場的對接。要依托為農服務社、交易市場和專業(yè)合作社促進農產品銷售,新增一大批為農服務社開設農產品收購業(yè)務,推進農產品進超市。專業(yè)合作社要組織農產品直接進入市場。年內新增農民專業(yè)合作社50個農產品進入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設。要緊緊圍繞“三農”需求開拓新業(yè)務,以連鎖經營等現代流通業(yè)態(tài)改造農村傳統(tǒng)流通網絡。大力發(fā)展總經銷、總代理、直營、專營、連鎖經營等現代流通方式,對村級連鎖店進行提質上檔,不斷提高網絡核心競爭力,不斷提高網絡創(chuàng)效能力。

(三)在農村物流項目上求得新突破。

要積極開展農村集貿市場、農資交易市場和農產品交易市場建設,通過興辦“農”字頭物流項目,培育營銷渠道,建立購銷網絡,形成產業(yè)化服務,達到建一個項目、帶一個產業(yè)、活一方經濟、富一方百姓的效應。今年要重點實現“三個一批”:一是改造一批農產品市場。運用總經銷、總代理、信息化等現代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農產品物流市場,暢通農產品銷售渠道,促進農產品流通。力爭年內改造完善10個農產品交易市場。二是興建一批農村物流項目。每個縣都要有影響較大的農村物流項目。要依托名特優(yōu)農產品,年內興辦5個農副產品交易市場,加速構建農產品銷售平臺。東??h社要加快福爾多國際商貿物流中心建設,年內要實現部分經營設施建成營運。三是聯(lián)通一批農產品市場。有效整合農產品市場資源,對產品、地域相近相似的農產品市場,從業(yè)務經營上進行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農產品市場作用。年內形成5個以上農產品市場的通聯(lián)。

(四)在龍頭企業(yè)建設上求得新突破。

要登記造冊,盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調查研究,對社有企業(yè)實施分級分類管理。要突出重點,加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經濟分析制度,貼緊企業(yè)實際,提高服務指導水平。要針對企業(yè)發(fā)展實際,加強產品、產業(yè)鏈的市場信息跟蹤,按照現代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內系統(tǒng)內出現銷售額35億元以上的企業(yè)。年內市社將適時召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會議,專門研究社有企業(yè)工作。

(五)在完善社有資產管理上求得新突破。

要探討供銷合作社在機關參照公務員管理的情況下,機關國有資產與社有集體資產分開管理運行的新模式。建立運作社有資產的企業(yè)法人,解決社務委員會機關作為事業(yè)法人不能運作企業(yè)行為,而社有資產經營必須由企業(yè)法人運作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強社有資產管理和財務管理,在穩(wěn)固現有陣地的基礎上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產的經營質量、影響力和擴張力。市直各單位要繼續(xù)加強經營管理,進一步提升資產經營水平。

在做好以上工作的同時,各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產工作,深入開展安全生產責任制,堅決杜絕安全責任事故的發(fā)生。

四、加強建設,進一步把經營管理的水平提起來。

新的形勢,新的任務,對我們的自身建設提出了更高要求。年內我們要在堅持抓落實的工作機制,加強隊伍建設,完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。

(一)堅持抓落實的工作機制。目標明確、責權分明、關系協(xié)調、渠道暢通的工作運行機制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負其責、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅持“五個動”的落實工作機制:一是規(guī)劃領動機制。要根據《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進行細化分解落實,對我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標,做到高標準定目標,高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標推動機制。要圍繞市委、市政府和省社下達的目標任務,進行量化分解,印發(fā)指導意見,制訂考核細則。會上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區(qū)社工作進行半年初評、年終考核,適時召開半年工作分析會和年度工作總結會,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現場促動機制。要定期不定期進行流動現場觀摩活動及其分析,總結經驗,查找不足,督辦檢查,解決工作中的實際問題,確保各項措施落到實處。四是典型引動機制。要培育一批有影響力、有說服力的高標準典型,利用各種形式,倡導合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經驗,展示工作成果,帶動、引發(fā)新的先進群體和發(fā)展亮點,增強供銷合作社經營活力。五是黨建帶動機制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進城鄉(xiāng)市場對接,推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(二)繼續(xù)調整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據我市實際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會,完成換屆工作,并修改社章,進一步理順產權關系、隸屬關系和法律關系,站在新的發(fā)展起點上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設“兩大體系”。要繼續(xù)加強為農服務組織體系和農村現代商品流通體系的建設。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務。要加強農村現代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進總纜供銷合作社經濟發(fā)展的市場商務工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經濟組織的聯(lián)合體及其理事機構,承擔著合作經濟組織聯(lián)合合作的重要任務。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務“三農”的重要力量,是發(fā)展本級經濟、加快經營結構調整的重要途徑和關健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設、合作組織建設、社章建設、體制機制建設、供銷社機關建設等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農村建設需要和市場經濟要求的新體制。三是著力完善“六大網絡”。按照連鎖經營、連網成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產資料、生活資料、農產品、再生資源、煙花爆竹和農村非處方藥六大網絡,建成機制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動、流通有序、誠信和諧的新農村現代流通服務網絡。

(三)繼續(xù)加強黨建和思想作風建設。進一步鞏固、加強基層黨組織建設和思想作風建設,進一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎。要緊緊抓住推進供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項工作任務,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅實的組織基礎。二是筑牢思想基礎。要以“為民、務實、清廉”為目標,大力倡導八個方面的良好風氣,全面加強機關和黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。真誠傾聽職工的呼聲,真實反映職工的愿望,真情關心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實事。要堅持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,弘揚新風正氣。三是筑牢工作基礎。要把黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌安排,相互促進,協(xié)調發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因為工作忙而忽視和放松黨建工作。繼續(xù)深入開展黨風廉政建設責任制工作。

(四)繼續(xù)加強干部隊伍建設。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標確定后,執(zhí)行是關鍵因素。做好工作的關健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強干部隊伍建設。一要做到“四個跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實際情況來體現展現;工作要有策,面對問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個實”,即:工作要務實,說管用的話,辦管用的事;工作要切實,每個工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實,每一工作步驟都能步步為營;工作要落實,各項工作都能虎頭虎尾。

(五)繼續(xù)塑造機關良好形象。首先,要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機遇,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,繼續(xù)深入開展“學文件、搞調研、出實招、解難題”活動,提升機關人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強對工青婦等群眾組織的領導,充分發(fā)揮群眾組織構建和諧機關的作用,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅持規(guī)范運作。機關建設要做到“四個化”:一是視野前沿化。要及時、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項目化。各項工作都要有明確的任務目標、時段要求,需要調度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實現信息自動化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進規(guī)范化。第三,要增強信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強供銷合作網的建設,通過打造門戶網站,完善服務平臺。要以需求為導向,以應用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質量和效率,逐步增強為農服務的信息化水平。

同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現代農業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強社,責任重大,任務艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進取的精神、堅韌不拔的意志和求真務實的作風,開拓創(chuàng)新,乘勢而上,推動全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農村經濟再立新功!

供銷社工作會議主持詞篇九

同志們:

這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面踐行為農服務宗旨的背景下召開的。會議的主要任務是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神,交流推廣各地基層工作經驗,現場參觀先進典型,推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個單位作了典型發(fā)言,會議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學習借鑒。下面,我講四點意見。

一、近年來基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實了基礎。

總社黨組、理事會始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導和政策扶持力度。近年來,全系統(tǒng)通過網絡薄弱空白縣恢復重建、縣級社綜合改革試點、百強基層社創(chuàng)建、農民專業(yè)合作社示范社建設、綜合服務社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進基層改革發(fā)展。特別是今年以來,各地供銷合作社推進基層工作的力度明顯加大,指導和扶持力度明顯加強,基層組織、流通網絡和服務體系建設明顯加快,各項工作取得積極成效。

(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實國發(fā)40號文件精神,加強縣級供銷合作社組織機構建設,推進薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級組織機構和干部隊伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級社機關經費納入了財政預算,70%以上的縣級社實行了參公管理。適應城鎮(zhèn)化建設和區(qū)域經濟發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調整了建制,優(yōu)化了布局。同時,充分利用組織體系、流通網絡、服務設施、經營隊伍等方面的獨特資源和優(yōu)勢,指導推動農民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經濟組織快速發(fā)展,基層組織基礎不斷夯實。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬家,發(fā)展綜合服務社28.8萬家、農民專業(yè)合作社8萬家、莊稼醫(yī)院4萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進新型基層社建設,全省1960個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心,對供銷合作社把超市開到農村、把社區(qū)服務送到千家萬戶的做法給予高度肯定。

(二)經濟效益顯著提升。各地供銷合作社進一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務包袱,多措并舉盤活社有資產,積極發(fā)展新型經營業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質量和效益明顯提升?;鶎由缋麧欉B續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產負債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權益達到279億元?;鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻。

(三)業(yè)務領域穩(wěn)步拓展?;鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務得到恢復和加強,農產品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔保等新興業(yè)務加快發(fā)展,服務功能不斷增強。生產服務從農資供應向農業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農業(yè)全產業(yè)鏈服務延伸,生活服務從日用消費品供應向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農村社區(qū)綜合服務拓展。山東省社引導農民專業(yè)合作社開展內部資金互助合作服務,同時在縣級組建農信擔保公司,在不同合作社之間進行資金調劑,幫助農民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網多用”的優(yōu)勢,積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務,拓展了供銷合作社業(yè)務領域。

(四)農村流通主渠道作用日益顯現。全系統(tǒng)加快利用現代流通方式改造提升傳統(tǒng)經營網絡,基層經營網絡逐步實現改造升級,新型經營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現代流通網絡加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網點達77.8萬個,覆蓋40%以上的行政村,農資市場占有率達到70%以上,日用消費品在農村消費品零售總額中的占比超過10%,在成為農村現代流通主導力量方面邁出了堅實步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實際,以重建經營網絡為切入點,整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎的連鎖經營網絡體系,重新占領了農村流通市場,商品零售額占全區(qū)社會消費品零售總額的50%以上。

(五)指導推動基層工作的力度不斷加大??偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱嘀?,設立了基層組織發(fā)展專項資金、基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署,建立主要領導牽頭、部門齊抓共管的工作機制,制定并強化工作舉措,進一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領導小組,河南、福建等11個省級社強化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個省級社提出設立省級基層組織發(fā)展專項資金,形成了系統(tǒng)上下推進基層工作的良好氛圍。

二、準確把握新形勢新任務,切實增強做好基層工作的責任感緊迫感。

當前,我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下,我國農村經濟社會出現了許多趨勢性的重大變革,農業(yè)農村自身的發(fā)展進程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現代農業(yè)、進一步增強農村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制,培育和壯大新型農業(yè)生產經營組織,構建農業(yè)社會化服務新機制,穩(wěn)步提高農民組織化程度。其中,特別強調要“充分發(fā)揮供銷合作社在農業(yè)社會化服務中的重要作用”,“繼續(xù)實施新農村現代流通網絡工程”,“支持供銷合作社開展農產品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢,準確把握中央關于“三農”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應形勢變化中把握基層工作的目標定位,找準工作的著力點和切入點。

(一)農業(yè)生產經營方式的深刻變革,迫切要求構建農業(yè)社會化服務新機制。當前,我國農業(yè)已經進入從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)加快轉型的關鍵階段,農業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)、區(qū)域化布局、標準化生產加快推進,農業(yè)生產正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經營逐步向適度規(guī)模經營轉變。但總體來看,我國人多地少的基本國情,決定了農業(yè)的經營規(guī)模很難達到歐美那種水平,相當長一個時期內,應該是小規(guī)模經營農戶與適度規(guī)模經營主體并存,這就對多元化、多層次、多形式的經營服務提出了現實需求。為此,必須加快構建農業(yè)社會化服務新機制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,提高服務的專業(yè)化、市場化水平,更多地從服務環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農民組織化程度,實現家庭生產環(huán)節(jié)的集約化與社會服務環(huán)節(jié)的規(guī)?;嘟y(tǒng)一,走出一條中國特色的農業(yè)現代化發(fā)展路子。構建農業(yè)社會化服務新機制,著力點和主要依托在基層,服務成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責任有義務扶持基層把這篇文章做好。

(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進,迫切要求加快農村服務業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進,促進城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進公共資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。關鍵是要建立新型工農、城鄉(xiāng)關系,實現新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協(xié)調推進。目前我國城鎮(zhèn)化率已經接近53%,這是我國經濟社會發(fā)展的一個歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結構正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉變。從發(fā)達國家的現代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴張,更重要的是,將實現消費結構、產業(yè)結構、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉變,這會對農村服務業(yè)的發(fā)展產生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場,我們的基層組織應該對這種變化早做謀劃、有效應對,滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務需求。

(三)農村各類新型經營主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導、規(guī)范和服務。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進,農村大量青壯年勞動力進城務工,農業(yè)勞動力從絕對富余向結構性不足加快轉變,農村空心化、農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下,農業(yè)的投入方式和農業(yè)生產經營的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體迅速發(fā)展。今年以來,僅農民專業(yè)合作社就以每個月兩萬家的速度增長,目前總數已接近90萬家。這些新型經營主體的發(fā)展,一方面推動了農業(yè)經營方式轉變,激發(fā)了農村發(fā)展活力,但同時,其自身實力還相對弱小,帶動能力也還有限,與農民的利益聯(lián)結機制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對其加以引導、規(guī)范和服務。這方面,供銷合作社有很好的基礎,特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經營網絡,擁有上聯(lián)生產基地、下接消費終端、比較完整的流通產業(yè)鏈條,要當仁不讓地把這份責任擔當起來。要把這項工作做好,關鍵要加快推進基層組織改造,構建開放的公共服務平臺,為各類新型經營主體提供好服務。

(四)中央強農惠農富農政策的落實到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強農惠農富農政策力度不斷加大,20xx年中央財政用于“三農”的支出達到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農資金發(fā)揮出最大效益,使農民得到更多實惠,是中央有關部門一直在思考的問題,也是社會各界高度關注的問題。今年中央一號文件提出,要加大對合作社的扶持力度,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社,引導國家補助項目形成的資產移交合作社管護,這是一個重要的政策導向,說明財政支農資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務社,已經成為承接財政支農資金的載體,并在帶動農民增收致富方面取得了很好的成效??偟膩砜?,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔一定公共職能的合作經濟組織,更應該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財政支農資金的載體和平臺作用。

全系統(tǒng)必須清醒地認識到,要牢牢把握這些新形勢,切實用好這些新機遇,關鍵是要有一個強有力的基層組織。但從目前現實情況看,基層已經成為整個系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個縣的基層經營網點是空白;經濟實力比較薄弱,一些基層社經營十分困難,僅靠出租資產維持運轉;深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機制不活,人才隊伍嚴重老化;與農民之間還沒有形成緊密的利益關系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農民主要是商品買賣關系,與真正辦成農民合作經濟組織的目標還有很大的差距。這種狀況與當前農業(yè)農村的發(fā)展形勢極不適應,與廣大農民的需求極不適應,與供銷合作社科學發(fā)展的要求極不適應,必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉過來。

三、全面把握新特點新要求,扎扎實實做好基層工作。

新時期加強基層工作,要全面貫徹落實黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹國發(fā)〔20xx〕40號文件精神,堅持擴大覆蓋與提升質量并重,恢復重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進供銷合作社組織、服務、經營創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設工程”和“新型農業(yè)社會化服務平臺創(chuàng)建行動”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構建經營性服務與公益性服務有機結合、專項服務與綜合服務相互協(xié)調的社會化服務新體系,充分發(fā)揮好在農業(yè)社會化服務和農村現代流通中的重要作用。

(一)著眼于密切與農民的利益聯(lián)結,加快基層組織體系建設。

要把密切與農民的利益聯(lián)結作為今后基層工作的著力點,建立健全與農民利益聯(lián)結的機制,把供銷合作社基層組織延伸到農民身邊,把貼心的服務送到田間地頭,把農民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來,從組織上、經濟上密切與農民的關系。

一要擴大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經濟特點,繼續(xù)推進基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標桿社建設,做強做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據新型城鎮(zhèn)化建設和農民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點經濟區(qū)域布點建設基層社。要進一步把改造基層社與建設新型基層組織結合起來,在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持農民主體、供銷合作社主辦,推動恢復經營業(yè)務,積極領辦農民合作社和綜合服務社,多種形式恢復重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。

二要繼續(xù)大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務指導、服務帶動、農村合作經濟組織聯(lián)合會吸納等多種方式,推動農民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認真組織實施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設活動,加快培育一批合作社標桿,通過典型引路、以點帶面,示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農村合作經濟組織聯(lián)合會建設步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來,將供銷合作社建成農村合作經濟發(fā)展的服務平臺。要積極指導幫助農民專業(yè)合作社發(fā)展,引導其規(guī)范開展內部資金互助,組織其與系統(tǒng)內外的大型超市、農產品批發(fā)市場、物流企業(yè)實現產銷對接,推動農民專業(yè)合作社做大做強。要積極推進供銷合作、生產合作、信用合作等的有機融合,實現各類合作經濟組織的共同發(fā)展。

三要加快發(fā)展農村綜合服務社。要適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農民生活社區(qū)化的新趨勢,依托供銷合作社基層經營服務資源,加快綜合服務社建設步伐,進一步提升行政村覆蓋面,讓更多農民不出村就能享受便捷、放心的生產生活服務。組織開展綜合服務“星級社”創(chuàng)建活動,加強綜合服務社經營管理人員培訓,打造一批建設標準高、服務功能全、群眾評價好、管理規(guī)范的綜合服務社,主動承接相關涉農部門在基層的服務,努力成為新時期農村社區(qū)綜合服務平臺。

四要密切與農民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結。建立完善社員代表大會制度,擴大農民社員進入基層組織的比例,吸收農村能人參與基層組織的經營管理。建立股權分紅、盈利返還機制,引導農民社員參與基層組織的經營管理活動,逐步結成利益共同體。推動網絡覆蓋廣、服務能力強、同農民社員聯(lián)結緊密的基層社率先辦成農民的合作經濟組織。

(二)著眼于提升流通現代化水平,扎實推進基層網絡建設。

一要做好縣域流通網絡布局。加強縣域流通網絡規(guī)劃設計,加快形成縣有農資、日用消費品配送中心、再生資源集散加工中心和農副產品專業(yè)市場、批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網絡格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業(yè)務合作等方式,推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設經營網點。特別是要著力強化鮮活農產品流通網絡建設,加快批發(fā)交易市場改造升級,發(fā)展農超對接、農企對接、農校對接以及農產品展銷中心等多種營銷模式,實現規(guī)?;?、品牌化經營,為城鄉(xiāng)居民提供質優(yōu)價廉、放心安全的農副產品。

二要加快打造網絡龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎,促進企業(yè)資產整合,帶動縣域流通網絡建設。推動龍頭企業(yè)面向產加銷各個環(huán)節(jié),強化經營和服務能力,實現從流通環(huán)節(jié)逐步向農產品加工儲運、產銷對接、資金互助、品牌營銷拓展,全面提升為農服務的質量與水平。

三要提升網絡運營水平。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經營模式,不斷擴大網絡的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強網絡信息化建設,實現商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強與基層網點經濟聯(lián)系。拓展網絡服務功能,推行一網多用,雙向流通,綜合服務。推動總社、省級社、市級社經營網絡同基層網絡對接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網絡,滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求。

(三)著眼于構建農業(yè)社會化服務新機制,打造全方位服務體系。

一要搭建縣域農業(yè)社會化服務平臺。縣級供銷合作社要積極協(xié)調農業(yè)、商務、財政、科技、稅務、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網絡、主導產業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務。順應農村社會管理創(chuàng)新,按照農村管理社區(qū)化、網格化要求,創(chuàng)新綜合服務社經營服務方式,引入公共服務項目,實現公益性服務與經營性服務相結合。推進有條件的綜合服務社,以會員制為基礎吸納農民入社,開展消費合作社試點,推動合作社民主、互助、合作、平等理念進農村、進農戶,開辟以現代商業(yè)文明帶動農村物質文明和精神文明建設的新途徑。

二要拓展服務領域。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上,圍繞農業(yè)產前、產中、產后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲運、技術、信息等綜合服務,參與農村信貸擔保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務業(yè)。聯(lián)合農業(yè)、科技、文化等部門的基層服務站所,積極發(fā)展農村莊稼醫(yī)院、科技信息服務站,為農民提供測土配方施肥、農業(yè)技術推廣、農業(yè)信息收集發(fā)布等農業(yè)社會化服務。

三要創(chuàng)新服務方式。引入信息化服務、一站式服務理念,搭建綜合性服務平臺,開展政策協(xié)調、技術支持、市場營銷等多方面服務。加強對專業(yè)合作社、綜合服務社的指導,探索為各類新型經營主體服務的方式,開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務管理等多樣化服務。前天,中共中央政治局委員、國務院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對供銷合作社開展的從農業(yè)生產資料供應到農業(yè)技術指導、金融互助、教育培訓等“全方位、一站式”綜合服務表示充分肯定。汪洋副指出,在當前“四化同步”的背景下,如何解決農民與市場的關系,把千家萬戶的農民組織起來對接市場,浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效。可以說,目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農村的地位。他強調,供銷合作社面向農村是有前途的,這個方向要堅定。當前農業(yè)農村發(fā)展進入新階段,農民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢、網絡優(yōu)勢,應該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,加大農業(yè)社會化服務力度,在解決農民規(guī)?;⑸鐣丈习l(fā)揮重要作用。

(四)著眼于增強活力和競爭力,推進體制機制創(chuàng)新。

要進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機制障礙,建立完善推進基層工作的新體制新機制。支持基層社在引進社會資本、吸引能人辦社、體制機制創(chuàng)新等方面進行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動基層社產權制度改革。鼓勵推進縣聯(lián)社控股、經營管理層、職工和社員參股方式的產權制度改革。推行用工制度改革,實行勞動用工。

合同。

化、市場化、社會化,形成全新的用人用工機制。推進分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產要素、貢獻大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權等形式,充分調動廣大職工的積極性。

四、加強組織領導,進一步抓緊抓好基層工作。

做好基層工作意義重大,任務繁重,各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重,加大工作力度,強化工作措施,推動“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。

(一)強化對基層工作的領導。各級供銷合作社要進一步深化對基層工作重要意義的認識,把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標桿,集中系統(tǒng)資源,細化工作規(guī)劃,明確職責分工,通過抓基層,打基礎,推動系統(tǒng)工作再上新水平??偵缬嘘P部門要對《關于進一步加強基層工作的指導意見》中提出的目標任務進行細化分解,針對每個省級社定目標、壓擔子。省、市、縣級供銷合作社要根據上級社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實任務,對下級社年初確定目標,年底進行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署,成立主要領導任組長、分管領導任副組長的基層工作領導小組,建立相關部門共同參與的工作制度,形成推進基層組織建設的強大合力。領導班子成員和各部門要對基層工作進行分級分片包干,實行工作包片責任制??偵邕@次設立基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的,就是要調動省級、縣級社領導班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實擔負起推動基層發(fā)展的責任,結合自身實際,制定具體的促進基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實處。

(二)加強對基層工作的分類指導。各級供銷合作社要將工作重心下移,深入調查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài),結合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎和當地經濟社會不同發(fā)展特點,提出有針對性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導各地大膽探索實踐,鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉變、社有企業(yè)體制機制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進行開拓和嘗試,多種形式推進發(fā)展。要加強典型帶動,深入挖掘、總結和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導我們基層工作的實踐。圍繞工作重點,加快培育一批基層組織典型,通過現場觀摩、經驗交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經驗,以點帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。

(三)加大支持力度??偵纭靶戮W工程”和“農業(yè)綜合開發(fā)”等項目資金,要進一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項資金將重點用于支持基層社加強組織體系、服務陣地和經營網絡建設。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報,通過從社有資產收益提取、利用國家財政補助資金等多種渠道,籌措爭取更多支持資金,用于推動基層工作,同時積極爭取政策扶持,與政府有關部門協(xié)調,切實用足用好現有政策,爭取更多優(yōu)惠政策和項目,在基層組織注冊登記、土地確權登記、資產開發(fā)利用、職工安置及稅費減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動,加強系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動基層組織的發(fā)展,對于上下聯(lián)合的項目,總社“新網工程”資金將優(yōu)先予以扶持。

(四)加快人才隊伍建設。要優(yōu)化基層人才隊伍結構,推進開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農村能人、專業(yè)合作社負責人、龍頭企業(yè)負責人、農產品經紀人等優(yōu)秀的農村實用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓力度,制定中長期培訓規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動的培訓機制,提升干部職工的業(yè)務素質和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對供銷合作社基層組織負責人的培訓,切實增強他們的管理能力和經營水平。要狠抓精神文明建設,大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔精神”和“背簍精神”,弘揚“為農、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,為推動基層加快發(fā)展注入強大精神動力。

同志們,基層工作事關供銷合作事業(yè)全局和今后長遠發(fā)展。我們要堅定信心,埋頭苦干,乘勢而上,推動基層工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,為建設中國特色供銷合作事業(yè),推動農業(yè)農村經濟社會加快發(fā)展,做出新的更大貢獻!

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頁,當前第。

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供銷社工作會議主持詞篇十

同志們:

我來湖南時間不長,借這個機會和大家見見面,也代表省委、省政府來看看大家。剛才,芷江、瀏陽和澧縣三個不動產統(tǒng)一登記試點縣分別作了發(fā)言,發(fā)言各有側重,經驗值得推廣。先知廳長作了一個很好的報告,思路清晰,重點突出,我都贊成,請同志們抓好落實。

過去五年,我省克服外部環(huán)境復雜多變、經濟下行壓力持續(xù)加大等不利因素影響,經濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,經濟總量年均增長10.5%,到20xx年達到2.9萬億元;一般公共預算收入邁上4000億臺階,年均增長16.4%;城鎮(zhèn)化率提高7.59個百分點,達到50.89%;其他主要經濟指標都實現了預期目標。這是省委、省政府堅強領導的結果,也是全省上下團結拼搏的結果。其中,國土資源部門始終圍繞中心,服務大局,在保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務國計民生等方面付出了巨大艱辛,取得了顯著成效。五年來,批準建設用地171萬畝,實現土地總價款4659.4億元,建成高標準農田1505萬畝,礦山數量減少1800余家,被優(yōu)選為全國地質災害綜合防治體系建設三個重點省份之一,實施了一批重大基礎測繪工程,形成了以“一網一庫一平臺一產業(yè)”為核心的地理信息服務體系,不動產統(tǒng)一登記職責機構整合全部到位,頒發(fā)了首批不動產權證書,單位gdp建設用地消耗量下降31%,取得了一批重大地質找礦成果,為全省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。在此,我代表省委、省政府,向大家表示慰問和感謝!

下面,我講四點意見。

一、準確把握新形勢,切實增強做好國土資源工作的預見性和主動性。

“十三五”不同于以往的任何時期,非常獨特。我們謀劃國土資源工作時,首先要對所處的大態(tài)勢有清晰的認識,否則,就很難找到方向,不懂全局,不足以謀一隅啊!這里面,我講三個方面:

1.全面建成小康社會決勝階段,國土資源工作地位舉足輕重?!笆濉碧幵谝粋€重要歷史節(jié)點上,“兩個一百年”奮斗目標中的第一個“百年”,全面建成小康社會,要在這一時期實現;“四個全面”戰(zhàn)略布局中的第一個“全面”,要在這一時期收官,二者在時間上高度契合。就我省來說,我們提出要在中部率先全面建成小康,實現“兩個翻番”,gdp得保持年均8.5%左右的增長目標。從我省的實際看,歷來投資對gdp的貢獻率都在62%左右,“十三五”時期每年需保持3萬億左右的投資量。沒有用地保障,再好的投資項目都落不了地。從這個意義上講,用地保障的力度,直接關系到全面小康社會目標能否實現。此外,中央要求加強生態(tài)文明建設,到20xx年將建立自然資源資產產權制度、國土空間開發(fā)保護制度等八項制度體系,每項都與國土資源工作緊密相關。可以說,國土資源是國計民生的根本依托,是經濟社會發(fā)展的重要基礎。我們要清醒地看到,新常態(tài)下,我省基本資源省情沒有變,資源在經濟社會發(fā)展大局中的地位和作用沒有變,資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢沒有變。

2.適應把握引領新常態(tài),國土資源工作必須轉變思路?!笆濉睍r期最大的特征就是經濟發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央綜合分析世界經濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。新常態(tài)是我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進的必經過程,主要有三個明顯特征,那就是速度變化,經濟從高速增長轉為中高速增長;結構優(yōu)化,第三產業(yè)消費需求逐步成為主體;動力轉化,從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。講到新常態(tài),同志們就一定要馬上反應過來,有一個清醒的認識。適應把握引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。我們必須拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現高增長的想法,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大判斷上來,擺脫路徑依賴,自覺轉變工作思路。

一是適應更多依靠內生動力實現發(fā)展,必須加快轉變國土資源管理職能。過去,世界經濟發(fā)展對我國經濟增長的帶動力強,外需內需兩旺拉動用地、用礦快速擴張,資源需大于供是主要矛盾,我們的工作重心是擴大資源供應規(guī)模。我省20xx年批準用地75萬畝,創(chuàng)了歷史新高?!啊逼陂g,全省土地供應總量整體呈現逐年減少且趨于穩(wěn)定,每年基本保持30萬畝多一點,20xx年供應土地32.5萬畝,同比減少17.5%。新常態(tài)下,利用世界經濟較快增長加快自身發(fā)展的條件發(fā)生了深刻變化。國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達國家提供需求、新興經濟體提供供給、資源富集國家提供石油和礦產資源的循環(huán)模式被打破,全球經濟持續(xù)下滑,利用世界經濟的較快增長實現我們自身快速發(fā)展的條件已不具備,必須更多依靠內生動力實現經濟中高速增長。我們要加快轉變管理職能,推進國土資源結構性改革,激發(fā)市場活力,增添發(fā)展動力。

二是適應更多依靠擴大內需帶動經濟增長,必須加快破解國土資源保障難題。過去,我們靠增加出口來帶動發(fā)展,土地和礦業(yè)權市場活躍,國土資源保障經濟增長易于見效,最直接的表現就是土地對財政貢獻很大,20xx年全省土地出讓收入與一般公共預算收入比為32.6%,有的市縣甚至超過50%。現在,土地和礦業(yè)權市場分化,20xx年全省的這個比為23.1%,60%以上礦山基本處于半停產??梢?,新常態(tài)下利用國際市場擴張增加出口的條件發(fā)生了深刻變化。西方主要國家去杠桿、去債務,歐美市場持續(xù)萎縮,世界大宗商品價格持續(xù)走低,貿易增長乏力,需要更多依靠內需帶動增長。內需的一個重要方面就是有效投資。投資對我省的經濟發(fā)展是一個主要拉動,而且這種拉動在“十三五”期間改變不了。如果“十三五”投資要下來,整個經濟發(fā)展都難以維持。無論從供給側,還是從需求側來看,投資都是主要因素,它是連貫的,需求側有投資,供給側也有投資,關鍵是要有有效的投資。今后一段時間,國家新增建設用地計劃將逐步減少,存量用地計劃將逐步增多,我們必須破解國土資源管理難題,多渠道、全方位挖掘資源潛力,擴大資源有效供給,為我省經濟保持在合理區(qū)間提供強有力保障。

三是適應加快從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動,必須加快改革國土資源管理體制機制。過去,經濟增長主要靠要素驅動、規(guī)模擴張,透支了大量資源,產生了不少矛盾。比如,長期以來,煤炭消費在我國整個能源結構中占比始終在70%左右。這是我國二氧化碳排放量逐年增加并成為全球第一大二氧化碳排放國的重要原因。有資料顯示,目前我國的生態(tài)足跡已經達到生態(tài)承載力的2.2倍,也就是說,如果不轉變發(fā)展方式,我們需要2.2倍的現有國土面積才能養(yǎng)活目前的13.6億人口。新常態(tài)下,過度依賴要素投入的發(fā)展模式已不可持續(xù),需要更多依靠創(chuàng)新驅動。我們必須加快轉變國土資源利用方式,減少資源消耗;必須著力改革國土資源管理體制機制,通過創(chuàng)新提高資源利用效率,增強發(fā)展的可持續(xù)性。

3.推進供給側結構性改革,國土資源工作必須主動作為。當前,影響我國和我省經濟發(fā)展的突出問題既有總量問題,更有結構性問題,特別是供給結構不適應需求結構。就我省而言,突出表現為產業(yè)結構低端,重化工業(yè)占比超過60%,六大高耗能產業(yè)占比超過30%,面臨資源紅線和需求萎縮的雙重擠壓,鋼鐵、水泥以及前些年布局的工程機械、汽車等產業(yè)都面臨產能利用率不足的問題。中央和省委強調,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革。這是引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。所謂供給側結構性改革,重點是解放和發(fā)展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,核心是提高全要素生產率。為推進供給側結構性改革,中央決定實施五大政策支柱。土地、礦產是重要的生產要素,國土資源部門要在圍繞實施五大政策支柱、推進供給側結構性改革中更好發(fā)揮職能作用。一是圍繞“宏觀政策要穩(wěn)”,強化國土資源調控。加快形成總量控制、供需雙向調節(jié)的國土資源調控機制,健全土地政策與財政、金融、投資、區(qū)域等相關政策的聯(lián)動機制。運用綜合監(jiān)管平臺和大數據技術,提高國土資源信息的及時性和準確性,為宏觀決策提供重要參考。二是圍繞“產業(yè)政策要準”,完善差別化用地政策。從某種程度上來說,結構調整就是產業(yè)的重新布局和調整,產業(yè)政策是我們“十三五”要面臨的一個大問題。要根據我省結構性改革方向和要求,實施差別化用地政策,重點支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略新興產業(yè)、現代服務業(yè)和現代制造業(yè)等。對煤炭、鋼鐵等產能過剩行業(yè)新上項目一律不得批地,廢除產能過剩行業(yè)的用地用礦優(yōu)惠政策。要綜合考慮房地產去庫存和加快農民工市民化進程,實施有保有控的用地政策。三是圍繞“微觀政策要活”,完善市場配置資源機制。健全相關制度,平等保護各種所有制企業(yè)的合法資源權益,讓各種所有制經濟主體依法平等使用國土資源、公平參與土地和礦業(yè)權市場競爭,使市場在資源配置中發(fā)揮決定作用,矯正要素配置扭曲,提高土地、礦產生產率。四是圍繞“改革政策要實”,加快國土資源領域改革。凡是不適應經濟發(fā)展新常態(tài)、不符合發(fā)展新理念的國土資源管理制度機制,都要積極穩(wěn)妥地改,毫不動搖地改。比如,圍繞降成本,要創(chuàng)新企業(yè)用地模式,合理確定地價水平,防止企業(yè)用地價格上漲過快、加重用地成本。五是圍繞“社會政策要托底”,更好服務社會民生。特別是征地拆遷、礦產開采、土地整治、地質防治、收益分配等,都要切實維護群眾權益,堅決守住社會穩(wěn)定底線。

二、堅持問題導向,切實增強做好國土資源工作的緊迫感和使命感。

人類認識世界、改造世界的過程,就是發(fā)現問題、解決問題的過程。新常態(tài)下抓國土資源工作,要樹立問題意識,堅持問題導向,善于發(fā)現問題,敢于正視問題,主動解決問題。我省國土資源工作存在的問題,有共性的,也有個性的;有發(fā)展階段帶來的,也有體制機制造成的。

1.保護資源與保障發(fā)展的矛盾更加尖銳。雖然未來一段時間經濟增速會有所放緩,但發(fā)展始終是第一要務。我省實現“十三五”經濟社會發(fā)展目標,每年必須保障30萬畝以上的建設用地。國務院要求,到20xx年全省耕地保護面積不得低于5952萬畝、基本農田保有量不得低于4948萬畝,這是“紅線”不能碰。而我省現有耕地6229萬畝,未來五年雖然還有277萬畝的占用空間,但是生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整、自然災害毀損等還將占用大量耕地,特別是生態(tài)文明建設,對耕地保護提出了更高的要求。另外,法律要求實行耕地“占一補一、占補平衡”,我省適合開發(fā)的耕地后備資源不足150萬畝,而每年因補充耕地減少后備資源10萬畝左右,特別是耕地開發(fā)與林業(yè)生態(tài)紅線矛盾明顯,占補平衡壓力非常大。與以往相比,我們保護資源與保障發(fā)展的矛盾不是趨于緩和了,而是更加尖銳了。

2.歷史形成的基層土地管理問題較為普遍。一是土地粗放利用問題突出。根據土地督察情況,由于一些地方過度依賴“土地財政”等原因,截至20xx年9月底,全省20xx-20xx年批而未供土地51萬畝;供而未用的閑置土地4.8萬畝。特別是園區(qū)更為突出,20xx年審計署抽查的58家園區(qū)企業(yè)中,項目容積率、投資強度不達標的分別占33%和23%。二是土地違規(guī)供應大量存在。國家審計署審計的9市13縣,發(fā)現違規(guī)供地12.6萬畝,主要表現為虛假招拍掛、“未批先供”、“毛地”出讓、違規(guī)向禁止類項目供地、違規(guī)協(xié)議出讓以及地方財政部門出具虛假繳款證明為融資平臺騙取土地使用證,等等。三是土地出讓收支管理不規(guī)范。被審計的9市13縣,共發(fā)現違規(guī)少征、減免、返還土地出讓收入614億元,未納入預算管理622億元,違規(guī)使用土地出讓收入173億元。四是土地收入在地方財政收入中占比較高。審計抽查地區(qū)土地出讓收入分別占同期本級公共財政收入、財政總收入的49%和14.9%。其中,2個市本級和1個區(qū)的土地出讓收入超過本級公共財政收入,如果土地市場波動,將對地方財政穩(wěn)定產生較大影響。五是土地違規(guī)抵押融資較為嚴重。審計還發(fā)現7個市本級和9個縣的儲備中心、融資平臺公司等違規(guī)以土地抵押融資1363.2億元,有的用未完成征地拆遷的土地抵押融資,有的通過高估地價或重復抵押融資,有的用未依法收回的國有土地抵押融資,個別地方甚至制作虛假國有土地使用證專門用于抵押融資,造成抵押權懸空。

3.礦產資源開發(fā)與生態(tài)文明建設矛盾凸顯。礦產資源是社會生產和人民生活的基本原料,我國90%以上的一次能源、80%以上的工業(yè)原材料、70%以上的農業(yè)生產資料都來自礦產資源。我省是“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬之鄉(xiāng)”,發(fā)現各類礦產142種,是全國乃至全世界有名的有色金屬工業(yè)基地,一定規(guī)模的礦產資源開發(fā)必不可少。但另一方面,采礦引起的礦山地質環(huán)境破壞、地質災害以及鉛、鎘、汞、坤等有害元素對環(huán)境的污染都非常嚴重,影響人民群眾生產生活甚至危及生命健康,已成為比較嚴重的社會問題,礦山生態(tài)恢復治理將更加艱巨,隨著生態(tài)文明建設的加快推進,與礦產資源開發(fā)之間的矛盾將越來越明顯。

4.維護群眾合法資源權益壓力有增無減。突出表現為失地農民長遠生計保障任重道遠。我省城鎮(zhèn)化率剛過50%,低于全國平均水平近6個百分點,國家進入了城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,我省可能還是加速發(fā)展期。隨著以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的推進,大量征地拆遷不可避免,勢必增加大量失地農民。他們就業(yè)能力弱,社保水平低,發(fā)展能力差,已成為一個邊緣群體,長遠生計保障不好將容易引發(fā)社會矛盾。

5.干部管理體制與從嚴治黨要求不相適應。中央將全面從嚴治黨上升為“四個全面”戰(zhàn)略布局。從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏,對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,特別是要守住廉政底線。20xx年以來,市縣國土資源部門領導干部的任免,以上一級國土資源部門黨組管理為主、地方黨委協(xié)助,但是干部的編制、職數、經費和黨的關系仍然實行屬地化管理,紀檢監(jiān)察也以地方為主,干部任免和監(jiān)督管理明顯脫節(jié),國土資源部門對所任免的干部“鞭長莫及”,無法進行有效監(jiān)督。同時,干部發(fā)展空間受限,有些同志在國土資源部門任職時間太長,有的任局長10多年,有的任副局長近20xx年,既不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,又在很大程度上增加了廉政風險。特別是隨著資源約束趨緊,部分國土資源部門干部成了行政相對人圍獵的對象,黨風廉政建設任務艱巨,違法違紀行為仍然存在,僅20xx年市州國土資源部門就有5名處級干部被立案調查,其中有3名被“雙開”。

面對這些困難和問題,我們不能消極悲觀,更不能畏縮不前,要把各種可能的困難考慮得更充分些,把應對的措施準備得更全面些,堅持問題導向,一個一個破解。

三、把握工作重點,努力服務全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

抓準、抓住、抓好國土資源工作重點,是保證“十三五”發(fā)展開好頭、起好步的關鍵。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,集中體現了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,是管全局、管根本、管長遠的導向。國土資源工作要結合實際,抓住落實五大發(fā)展理念的重點工作。關于“十三五”和今年的全面工作,先知同志已做了具體部署。這里,我重點強調四條。

1.加快國土資源領域重大改革。面對經濟下行壓力加大,釋放資源要素潛力,出路在改革;面對資源約束趨緊,提高資源利用效率,要害在改革;面對環(huán)境變化,強化資源支撐保障,關鍵在改革。

一是要強力推進不動產統(tǒng)一登記。實行不動產統(tǒng)一登記制度,法律有規(guī)定,中央有要求,群眾有期盼。目前,我們完成了階段性任務,但工作進展不平衡,體制機制未理順,持續(xù)發(fā)證能力還不強。究其原因,根本的根本還是有些地方只想當所謂維護現有格局的“好人”,不愿當服從大局、敢于動奶酪的“惡人”。20xx年總的目標是,11月底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證。各級政府和相關部門要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委有關不動產統(tǒng)一登記的系列部署上來,強化大局意識,增強改革自覺,積極協(xié)調配合,不許另搞一套。要嚴格按照國務院頒發(fā)的《不動產統(tǒng)一登記條例》規(guī)定,確保登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”,確保不動產統(tǒng)一登記職責整合到國土資源部門,確保申請、受理、審核、登簿、發(fā)證職責完整不分割。要“以點帶面”,將三個試點縣的好經驗在全省加以推廣,對存在的突出問題要逐一研究解決,在全省范圍全面加強不動產統(tǒng)一登記的機構、隊伍、平臺和制度等持續(xù)發(fā)證能力建設,做好工作交接,確保平穩(wěn)過渡。今年要把這項工作列入省委的重點改革事項和重點督查內容,納入各級政府的績效考核,咬定青山、排除萬難,把這項事關群眾切身利益的重大改革抓出成效。

二是要加快推進農村宅基地制度改革試點。農村宅基地制度改革是xx屆三中全會提出的明確任務。省委省政府對此高度重視,爭取將瀏陽市作為全國農村宅基地制度改革的試點區(qū)域。目前,這項工作正穩(wěn)步推進,但尚未取得重大突破。今年省政府將適時對試點情況專題研究一次。瀏陽市人民政府作為改革試點實施的主體,要把責任牢牢扛起來;國土、財政、住建等試點領導小組成員單位要按職責分工,相互協(xié)調配合,確保今年在農村宅基地依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出方面取得關鍵突破,出臺一批管用可行的制度,基本形成可復制、能推廣、利修法的“瀏陽樣本”,為20xx年全面完成試點任務打下基礎,絕不辜負中央期望。

三是要推進國土資源管理制度改革。必須把國土資源管理的基點放在破除制度機制障礙上。當前,要深入推進簡政放權,提高取消下放行政審批事項的“含金量”,對市場機制能夠有效調節(jié)的,一律取消審批。要改革用地計劃管理制度,強化差別化、精細化管理。要創(chuàng)新耕地保護制度,爭取土地整治增加耕地用于占補平衡和耕地保護利益補償機制盡快在湖南落地,緩解耕地占補平衡壓力。要圍繞適應新型城鎮(zhèn)化要求,出臺城鎮(zhèn)建設用地新增指標與農業(yè)轉移人口落戶數量掛鉤辦法,這項工作可能要提請省委深改組研究一次。要推進礦業(yè)權審批制度改革,強化省級發(fā)證權限,等等。全面推進國土資源制度機制改革,需要我們有敢改的勇氣,敢于涉險灘,敢于啃硬骨頭,敢于突破利益固化的藩籬;有真改的作風,凡是不適應新常態(tài)、不符合發(fā)展新理念的,都要努力改,做好頂層設計,切實解決實際問題;有穩(wěn)改的步伐,把握好改革的節(jié)奏和力度,積極穩(wěn)妥地推進。

2.切實提高資源保障能力。為全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實資源保障,始終是國土資源部門的重要使命。

一是要統(tǒng)籌保障發(fā)展用地需求。今年全省經濟工作要求經濟增長8.5%左右,固定資產投資增長16%。實現這些目標,需要大量的建設用地作保障。而國家今年將減少新增建設用地計劃,我們必須精準發(fā)力,把好鋼用在刀刃上。要超前謀劃,看看今年全省需要多少用地計劃,國家下達的指標是多少,有多少缺口,怎么解決,做到心中有數、未雨綢繆。要有保有控,根據供給側結構性改革的要求,把握好指標使用的重點、節(jié)奏、布局和投向,重點保交通、能源、水利、信息“四張網”建設,保民生項目,保大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)項目,保戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,對不符合產業(yè)政策的,一律停止批地。要優(yōu)質服務,改革審批辦法,推行網上報批、全員審批、限時辦結、首問負責、一次性告知等制度,全力做好重點建設項目用地跟蹤服務,提高辦事效率,優(yōu)化服務質量。

二是要穩(wěn)定礦產資源保障。當前,受經濟持續(xù)下行影響,我省多數礦山企業(yè)生存難以為繼,不少處于停產或半停產,無法按期繳納礦業(yè)權價款,影響了采礦權的延續(xù)辦理。我們要高度重視些問題,為那些優(yōu)勢礦山企業(yè)度過難關多想辦法、多出點子。地質工作要適應新常態(tài),相應調整布局,把頁巖氣、礦泉水、地熱能等綠色礦業(yè)這個短板補起來,繼續(xù)加強基礎性公益性地質勘查,鼓勵社會資本進入礦業(yè)勘查市場,為我省經濟社會發(fā)展提供必要的礦產資源保障。

三是要豐富測繪地理信息資源。測繪地理信息是國家信息資源的重要組成部分,是共享其他各類數據的公共基底。地理信息產業(yè)已被國務院明確為戰(zhàn)略新興產業(yè),具有科技含量高、環(huán)境污染少、產業(yè)鏈條長、市場前景廣、吸納就業(yè)能力強等特點,在結構性改革中應該也完全可以發(fā)揮重要作用。各級政府要樹立大數據思維,基于大數據分析來做出精準決策,不能像過去那樣搞大概加估計,而測繪地理信息數據是大數據的重要來源,因此,沒有理由不重視測繪地理信息工作,要從政策、資金和人員等方面給予大力支持,圍繞服務國計民生,強化需求導向,推出更多更好的測繪地理信息服務。要加快信息共享機制建設,今后在地理系統(tǒng)方面不再搞重復建設,統(tǒng)一由國土資源部門提供。確需單獨立項的,必須經國土資源部門把關同意,否則不予立項,財政不安排資金。財政投資獲取的各類地理信息資源,要及時向國土資源部門匯交,建立權威、標準、統(tǒng)一、通用的基礎地理信息公共服務平臺。要推進地理信息與“互聯(lián)網+”行動計劃和“中國制造20xx”的深度融合,推動大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),提升地理信息產業(yè)對經濟社會發(fā)展的貢獻率。

3.提高資源節(jié)約高效利用水平。資源是生產資料和生活資料的基本來源。確保資源可持續(xù)性的基本要求是,對可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其可再生的速率,對不可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其技術代替的周期。因此,必須堅持節(jié)約資源的基本國策,推進資源節(jié)約和高效利用。

一是要切實轉變資源利用理念。強調,要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主。我省雖然資源總量較多,但人均占有量少,后備資源嚴重不足,土地供應緊張與土地粗放利用并存。新常態(tài)下,必須徹底摒棄這種違背發(fā)展新理念的舊觀念和做法,深刻認識到,“綠水青山就是金山銀山”,今天節(jié)約資源,就是為未來發(fā)展爭取空間。為此,必須牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,堅持節(jié)約優(yōu)先,集約循環(huán)利用,注重內涵發(fā)展,提高資源產出效率,摒棄大量生產、大量消費、大量廢棄模式,實現資源減量化、再利用。

二是要高位推進閑置土地處置。我省閑置兩年以上的土地有842宗、3.3萬畝,雖然我們分類處置了一批,但問題仍然比較嚴重,越往后拖,風險就越大,代價就越高。中央要求對閑置土地處置不力的要收回建設用地指標;今年省委經濟工作會議對閑置土地處置也做了部署。由于土地閑置更多還是地方政府“毛地”供應、城市規(guī)劃調整等原因造成的,涉及面很廣,處置難度大,推進阻力大。今年上半年,省政府將組織開展土地市場去存量專項行動。今天,政府分管領導都在這里,我提幾點要求:第一,要高度重視,將閑置土地處置上升為政府行為,政府主要領導要親自掛帥,組織相關部門共同做好這項工作;第二,要摸清底子,通過地上找、網上查、群眾報等途徑,對閑置土地逐宗登記、認真核實、不留空白;第三,要分類處置,找準每宗閑置土地的原因,精準發(fā)力,既高效合理利用資源,又妥善處理土地使用者的合理訴求,依法依規(guī)分類進行處置;第四,要控制源頭,對投資強度、稅收貢獻率、建筑系數等控制性指標達不到要求的項目一律禁止申報,已經申報的一律核減,嚴格執(zhí)行“凈地”出讓,加強動態(tài)監(jiān)管,建立企業(yè)用地信用評級體系;第五,要嚴格問責,對閑置土地處置不力的暫停用地審批,扣減用地指標,并依照有關規(guī)定,嚴格追究相關責任人的責任,以“寸土必惜、寸土不閑”的決心,全力打好閑置土地清理處置攻堅戰(zhàn)。

三是要嚴格落實耕地保護責任。強調“要像保護大熊貓一樣保護耕地”。我省是全國糧食主產區(qū),人均耕地只有0.86畝,略高于聯(lián)合國糧農組織確定的0.795畝的糧食安全“警戒線”,形勢相當嚴峻。各級政府要從維護糧食安全、建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,嚴格落實耕地保護第一責任,各項建設都要節(jié)省用地,能用存量的不用增量,能用差地的不占好地,盡量不占或少占耕地,非占不可的,要嚴格控制規(guī)模,嚴格做到先補后占、占補平衡。要推進耕地數量質量生態(tài)“三位一體”保護,大力推進國土綜合整治,加強高標準農田建設。要完成永久基本農田劃定,除法律規(guī)定的國家重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設都不得占用。對違法占用耕地達到15%的,省政府要對政府主要領導嚴格問責;沒有達到15%的,也要視情況進行約談;情節(jié)嚴重的,要移交司法機關處理。

四是要持續(xù)加強礦產資源保護。礦產資源是經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要物質基礎,但把握不好,就會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,給子孫后代帶來后患。當前,我省礦業(yè)市場持續(xù)低迷,開采越多,浪費越多,對子孫后代越不負責任。我們要站在生態(tài)文明建設的高度,加大礦產資源特別是鎢、錫、銻、稀土等重要戰(zhàn)略資源的保護,杜絕寅吃卯糧現象。要深入推進礦產資源整合和開發(fā)秩序整頓,加大對超深越界、亂采濫挖等違法行為的打擊力度,對安全隱患突出、環(huán)境破壞嚴重、生產技術落后的礦山一律關閉淘汰。要加強技術攻關,提高礦產資源節(jié)約與綜合利用水平。建立完善綠色礦山標準體系,推進企業(yè)按照綠色礦山的標準進行規(guī)劃、設計和建設。要圍繞解決重大礦山環(huán)境歷史遺留問題,加大財政投入,繼續(xù)深化“礦山復綠”行動,把“青山綠水”留給子孫后代。

4.實現國土資源更好惠民利民。國土資源關系人民群眾切身利益,我們要讓廣大群眾從國土資源領域改革中有更多獲得感。

一是要全力支持精準扶貧戰(zhàn)略。目前,我省還有51個國家和省級貧困縣、8000個貧困村、500多萬貧困人口,今年計劃脫貧110萬人以上,已進入攻堅拔寨的沖刺階段。國土資源部門在扶貧攻堅戰(zhàn)中責無旁貸、大有作為。各級國土資源部門要強化責任擔當,把支持扶貧開發(fā)作為“十三五”的頭等大事,納入國土資源“十三五”規(guī)劃。要圍繞中央和省委有關扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,完善建設用地、地質災害防治、高標準農田建設、測繪地理信息等方面的支持措施,優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,特別是貧困地區(qū)的合理用地要應保盡保。這里我也強調一下,貧困地區(qū)要本著實事求是、高度負責的態(tài)度,提出合理的用地和項目訴求,絕不允許以貧困地區(qū)的名義搞圈地,搞零地價招商,什么企業(yè)想來就讓什么企業(yè)進,既不考慮投資強度,也不考慮投資效益。

二是要加大地質災害防治力度。地質災害防治事關人民群眾生命財產安全。我省地質災害高中易發(fā)區(qū)占全省面積的77%以上,已查明地質災害點有2.4萬多個,一旦發(fā)生地質災害責任事故,將無法向受災群眾和社會交代。我們必須把地質災害防治作為不可忽視的“生命工程”來抓。各級政府要根據國務院的要求,切實擔負起主體責任,做到政府組織領導、部門分工協(xié)作、全社會共同參與。各級政府要建立健全與本地區(qū)地質災害防治需要相適應的專業(yè)監(jiān)測、應急管理和技術保障隊伍,加大資源整合和經費保障力度,確保各項工作正常開展。要加強以鄉(xiāng)村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍建設,將補助資金納入財政預算范圍。要加強基層地質災害應急車輛等裝備建設,改善應急治理條件。要突出重點區(qū)域和重要時段地質災害防治,加強高標準“十有縣”建設。要加快地質災害綜合防治體系建設,突出調查評價、監(jiān)測預警、搬遷避讓、工程治理和能力建設,最大限度減少因地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

三是要切實維護群眾資源權益。首要的是要依法依規(guī)做好征地拆遷。征地拆遷的主體是政府,市縣人民政府要從維護社會穩(wěn)定的高度負起總責,堅持以人為本,嚴格控制征地總量,逐步縮小征地范圍,堅決防止大拆大建。因公共建設確需征地拆遷的,必須嚴格履行征地程序,嚴格落實補償標準,嚴格推行信息公開,堅決防止未批先征,堅決防止未完成征地拆遷就供應土地。今后,對農民的征遷安置不能搞簡單的經濟補償,做“一錘子買賣”,要實行符合當地實際的多元化安置,從就業(yè)、社會保障等方面維護農民的長遠生存權、發(fā)展權。探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。同時,要維護好礦產領域的群眾資源權益,探索實現礦產資源開發(fā)利益由礦山企業(yè)與當地群眾共享,協(xié)調解決礦地矛盾,維護社會穩(wěn)定。

三、形成強大合力,全面提高國土資源工作管理水平。

國土資源在經濟社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性地位。做好國土資源工作,事關全局,影響深遠,責任重大。

1.要加強組織領導。各級黨委、政府要深刻認識到,國土資源部門仍然是同級政府組成部門,抓國土資源工作,就是抓當地發(fā)展。要把國土資源工作重大事項列入黨委會、政府常務會重要議題,切實解決基層國土資源部門的機構、人員、裝備和資金等問題,使其更好地適應國土資源事業(yè)發(fā)展需要。要充分認識到,雖然市縣國土資源部門領導干部實行雙重管理,但都是黨的干部,其編制、職數、經費和黨的關系都實行屬地化管理。各級黨委、政府要始終把國土資源部門干部當做自己的干部,將他們的教育培養(yǎng)、交流使用和監(jiān)督管理納入當地干部管理范圍,平時調整特別是今年“四大家”班子集中換屆時,要將國土資源部門符合條件的干部納入視野,與其他部門的干部一并擇優(yōu)使用。我們還要充分認識到,國土資源工作是一個任務艱巨、責任重大的艱苦行業(yè),處在各種復雜利益矛盾的交織點上,各級黨委、政府要更加理解和支持他們的工作,牢固樹立依法依規(guī)管地用地、科學規(guī)范管礦開礦的觀念,確保國土資源管理各項工作順利開展。

2.要落實共同責任。國土資源工作涉及方方面面,做好國土資源工作,不僅是國土資源部門的事,更是各級黨委政府的責任,也離不開各部門和全社會的支持。我們要樹立大局意識,強化責任擔當,著力構建政府重視、部門配合、社會支持、群眾參與的國土資源管理工作格局,變“一家管大家用”為“大家管大家用”。要落實地方行政首長負責制,明確責任主體,實行一級抓一級,一級對一級負責的制度。要把國土資源重點工作特別是耕地保護、資源節(jié)約集約利用、不動產統(tǒng)一登記等相關責任落實到具體部門和人頭,納入政府績效考核、領導干部離任審計和督察督辦重要內容,將其納入干部選拔任用和評優(yōu)評先“一票否決”范圍。要實行嚴格的責任追究制,對嚴重違法的典型案件,要按照“既查事、又查人”的原則,加大查處力度,決不姑息遷就,在全省上下進一步形成依法用地、節(jié)約集約用地的良好氛圍。

3.要切實加強自身建設。打鐵還需自身硬。新常態(tài)下,國土資源工作要求越來越高、任務越來越重。國土資源部門必須圍繞適應新常態(tài)這個總要求,切實加強自身建設。一是要強化擔當精神。有多大擔當,就有多大事業(yè)。國土資源部門在批地批礦、耕地保護、礦產開發(fā)秩序維護、執(zhí)法監(jiān)察、推進改革等方面,必須站在全局和歷史的角度認識肩負的責任,“敢”字當頭,“實”字托底,敢于堅持原則,敢于較真碰硬。按照好干部標準調優(yōu)配強各級領導班子,在全系統(tǒng)營造勤學習、勤思考、勤研究的濃厚氛圍,堅決擺脫路徑依賴,提高敢擔當、善創(chuàng)新、破難題的能力。二是要持續(xù)改進作風。嚴格落實中央八項、省委九項規(guī)定,持續(xù)反對“四風”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。同時,要更加注重正面激勵和引導,提振干部職工的精氣神,旗幟鮮明地為敢擔當者擔當,重用擔當者、實干者,營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。三是要守住廉政底線。國土資源部門管地、管礦、管項目,面臨誘惑多,廉政風險高。必須始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,強化黨章黨規(guī)黨紀意識。圍繞土地使用、礦權交易、項目實施等筑牢制度籠子。始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查辦損害群眾利益的行為和違紀違法案件,努力營造國土資源系統(tǒng)政治生態(tài)的“綠水青山”。

同志們,國土資源工作任務艱巨、使命光榮。希望大家堅定信心,保持定力,振奮精神,奮力開拓,為全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!

供銷社工作會議主持詞篇十一

同志們:

剛才,維峰副省長代表省委、省政府就我省當前及今后一個時期扶貧攻堅工作做出了總體部署。維峰副省長的講話,站在全省經濟社會發(fā)展大局的高度,充分肯定了全省近三年來扶貧攻堅工作取得的成效,對今后工作的指導思想、工作目標、改革任務、重點工作等都做出了明確的指示。春貴同志傳達了的講話、全國扶貧工作會議精神。幾個典型從不同角度介紹了經驗,很有借鑒意義。我們要深入學習,認真貫徹。下面,就如何貫徹維峰副省長的講話精神,扎實做好全省20xx年扶貧攻堅工作講三點意見。

一、明確脫貧目標,堅決按期完成扶貧攻堅任務。

目前,我省國家已認定的建卡識別貧困人口155萬,統(tǒng)計在冊貧困人口256萬,占全省農村人口13.6%。前三年已累計脫貧42萬人,還有貧困人口214萬,按此進度,還需用15年時間,到20xx年才能完成統(tǒng)計在冊貧困人口的脫貧任務。國家扶貧綱要及我省貫徹意見已經明確要求到20xx年必須完成現有貧困人口的脫貧任務,這是黨中央及省委、省政府交給我們的政治任務,必須堅決按時完成。

(一)限定時限,堅決按時完成脫貧目標。

從我省經濟社會發(fā)展狀況、重點縣資源稟賦條件、工作基礎等方面綜合研判,將完成脫貧目標限定為:國家重點縣必須在20xx年前完成現有統(tǒng)計在冊貧困人口脫貧任務,省級貧困縣必須在20xx年前完成現有統(tǒng)計在冊貧困人口脫貧任務,其它縣市必須在20xx年前完成現有統(tǒng)計在冊貧困人口脫貧任務。20xx年國家重點縣農民人均收入達到全省農民人均收入的60%以上,省重點縣達到70%以上;20xx年國家重點縣農民人均收入達到全省農民人均收入的70%以上,省重點縣達到80%以上。各縣市要依據此要求列出年度脫貧人口、收入等指標,于3月末報市地扶貧辦匯總,4月10日前報省扶貧辦審核備案,省扶貧辦將以適當方式向社會公示,接受社會監(jiān)督。

(二)建立機制,激勵率先完成脫貧任務。

堅決執(zhí)行扶貧工作“縣抓落實”原則,建立率先完成脫貧任務激勵機制。一是對各縣市每年完成脫貧情況通過媒體向社會公布,并通報給省市黨委、政府及組織部門,發(fā)揮組織監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。二是對完不成年度脫貧任務的縣市將減少資金支持,不安排試點和產業(yè)項目。對超額完成年度脫貧任務,提前完成全部統(tǒng)計在冊脫貧任務的縣市加大支持力度,其中屬于重點縣的在下一輪確定重點縣時優(yōu)先排序。

二、創(chuàng)新機制,狠抓落實,推進各項扶貧攻堅工作開展。

從上世紀八十年代國家啟動扶貧工作以來,近三十年來,我省扶貧工作經歷了爭相競貧、爭相脫貧幾個輪回。貧困隨著經濟社會發(fā)展,不同階段政績觀的導向,隨時發(fā)生著微妙的變化。但無論有哪些因素介入,我省部分縣貧困的現實、貧困群眾急于改變生產生活窘況、有尊嚴的享受改革開放成果的迫切要求是實實在在的。因此,無論講黨性原則,還是重職業(yè)道德,都要求我們從事扶貧工作的同志,要真正心系貧困群眾,善謀敢斷,改革創(chuàng)新,務實肯干,立黨威,積民德,圍繞脫貧目標,推動各項工作不斷取得新業(yè)績。

(一)實施整村推進扶貧工程,建設美麗鄉(xiāng)村。

應該看到,我省實施整村推進扶貧工作以來,對改變貧困村生產生活條件起到了積極作用,一些重點縣敢于整合資金集中投入,使一些貧困村發(fā)生了巨大變化,成為當地經濟社會發(fā)展的示范村,但多數村依然沒有從根本上改變貧窮面貌。因此,有必要重新評估整村推進的建設方式,賦予整村推進新的內涵。今天提出“整村推進扶貧工程”,核心是從根本上改變貧困村貧困群眾生產生活條件,共同建設和享受美麗鄉(xiāng)村的幸福生活。一是悉心選擇貧困村。要解決整村推進選擇上存在的問題,堅決制止選擇經濟條件較好村,搞錦上添花整村推進現象。從今年開始,各縣整村推進必須從最困難村依次排序進行,違背這一要求的,公開通報批評,取消整村推進項目安排。對已經認定,不符合上述要求的整村推進村由本縣負責在社會幫扶或自行幫扶中解決,省里視情況給予適當扶持。二是增加投入集中建。整村推進實行按縣差異化確定村數,提高整村推進投入標準,鼓勵集中連片建設,各縣要整合文化衛(wèi)生、泥草房改造、自來水入戶、農村環(huán)境治理、道路交通、農田水利等資金,集中投入到整村推進工程中,確保建設一村、穩(wěn)住一村、發(fā)展一村,把貧困村建設成為群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的美麗鄉(xiāng)村。三是尊重群眾選項目。到縣整村推進資金,由縣結合項目實施村或區(qū)域致貧原因,充分尊重群眾意愿,統(tǒng)籌安排使用。整村推進立項、論證、審批、建設、監(jiān)督、驗收等權限下放縣級政府執(zhí)行,省扶貧辦備案。四是實行嚴格檢查制度。省、市扶貧辦將組成巡查督查組,加強對整村推進項目進展情況的督導,一查是否真的貧困村,二查是否尊重群眾意愿,三查是否有違規(guī)行為,四查是否按期完工。對檢查發(fā)現的問題要分清責任,及時處理。

(二)實施脫貧致富產業(yè)工程,建立穩(wěn)固產業(yè)扶貧體系。

從現有的材料看,產業(yè)扶貧總體效果較好,是解決貧困地區(qū)經濟發(fā)展的重要途徑,深受貧困群眾的歡迎,但在實踐操作上,還有許多地方需要完善。一是要解決“三個”主體問題。今后申報產業(yè)項目,包括20xx年末下達今年實施的項目,都必須明晰“三個”主體,即國家投資產權主體是縣、鄉(xiāng)政府或村集體,受益主體是貧困戶或者貧困村全體群眾,經營主體是投資者或建設企業(yè)。不得將扶貧產業(yè)投資變成企業(yè)或個人資產,使扶貧產業(yè)投資能夠成為政府長久有序利用的資源,不斷積累放大國家扶貧投入效益。二是投入原則。扶貧產業(yè)投資必須堅持積極穩(wěn)妥原則,不能因為投資方向不對,加重貧困群眾的負擔,造成投入浪費。因此,要立足貧困農民熟悉、樂于接受、技術簡單、風險較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)項目,農產品加工及銷售項目。立項必須依法確立貧困戶受益方式、收益目標、違約責任等法律要約,保護貧困群眾的合法權益。三是集中投入。要改變投入方式,集中力量規(guī)模開發(fā),省里不再受理分散、零星項目,各地要結合本地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資源與技術優(yōu)勢設計扶貧產業(yè)項目,項目申報于4月10日前結束,采取競標分配,希望各地提高項目設計水平,特別是要嚴格執(zhí)行國家建設標準,借此把本縣扶貧產業(yè)項目庫建立起來。這里需要提醒的是,有些已經建成的產業(yè)項目利用的不好,希望市縣扶貧辦認真研究措施,盡快完善,發(fā)揮作用,6月份省里組織復查,對問題項目交由審計、紀檢部門處理,決不許浪費百姓的“活命錢”。

(三)實施情系老區(qū)建設工程,加快革命老區(qū)脫貧步伐。

我省有一、二類革命老區(qū)30個縣(市、區(qū)),老區(qū)人口615萬。特別是抗日戰(zhàn)爭期間,我省老區(qū)人民流血犧牲支持革命,對打敗日本侵略者起到了至關重要的作用,這是我們黨和政府及今天享受美好生活的人們永遠不能忘記的。由于老區(qū)多為自然條件較差的偏僻地區(qū),那里的人民生產生活條件還比較艱苦,貧困程度較深,因此,我們要加大對革命老區(qū)建設的支持力度,努力提高老區(qū)人民的生活水平。一是擴大老區(qū)集中連片扶貧投入。要抓好中央彩票公益金項目建設工作,項目縣要整合涉農資金加快實施進度,保證工程質量,高標準完成項目區(qū)內生產生活設施配套建設,使建成的項目區(qū)成為當地經濟快速發(fā)展的樣板,美麗鄉(xiāng)村的典范。對重點縣老區(qū)能夠集中連片整村推進的貧困村優(yōu)先給予支持,非重點縣一類老區(qū)增加整村推進比例。二是改變老區(qū)專項資金使用辦法。從今年開始,老區(qū)專項資金適當集中使用,重點用于支持一、二類老區(qū)縣整合資金集中投入貧困村建設,用于發(fā)展主導產業(yè)的引導性投入,以調動地方政府建設革命老區(qū)的積極性。

(四)實施助學培訓扶貧工程,努力切斷貧困代際傳遞。

貧困地區(qū)之所以貧困,容易看到的是自然環(huán)境差、資源貧乏,實際上最根本的原因是農民觀念落后、素質偏低。治窮先治愚,努力發(fā)展貧困地區(qū)教育水平,提高貧困適學兒童、青少年受教育程度,特別是職業(yè)技能教育程度,是解決貧困家庭徹底脫貧的治本之策,也是新時期扶貧開發(fā)的一項戰(zhàn)略性措施。一是抓好社會助學活動。要針對國家機關、省市黨政機關、企事業(yè)單位資金管理制度的變化情況,困難群眾對救助性幫扶的要求,引導由捐助物資向捐資助學轉變。鼓勵社會團體、個人把扶貧項目,由一般基礎設施建設轉為扶持教育發(fā)展和支持貧困孩子就學項目。二是認真實施好“雨露計劃”?!坝曷队媱潯笔欠鲐毾到y(tǒng)支持貧困群眾子女接受職業(yè)教育而開展的一項重要工程,是切斷貧困代際傳遞的有效途徑,必須認真組織實施好??h市扶貧辦要克服人手少、工作量大等困難,幫助一個孩子比建設一個項目更能體現人性關愛。三是做好溝通協(xié)調工作。要發(fā)揮扶貧辦總協(xié)調職能,主動與教育部門溝通,督促落實好特困片區(qū)義務教育各項支持政策,比如農村教師補助、定向招生等,協(xié)調落實好各種捐資助學活動,保證資助的是真正貧困家庭子女。要主動與勞轉部門溝通,做好培訓轉移。要把握市場需求,開展加工業(yè)、服務業(yè)等有利于勞動力轉移的實用技術和職業(yè)技能培訓,努力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸轉新格局。要加強信息服務和就業(yè)指導,抓好職業(yè)技能鑒定,增強勞務經濟的競爭力和影響力,努力實現穩(wěn)定就業(yè)、高層次就業(yè)。

(五)實施金融扶貧工程,提高自我脫貧能力。

金融扶貧是大扶貧格局的重要組成部分,是激發(fā)貧困家庭自我脫貧的有效手段,也是解決扶貧資金不足的主要途徑。一是加大貼息支持。鼓勵貧困家庭、貧困村、各類帶動貧困戶參與的農業(yè)經營組織、聯(lián)結貧困戶的產業(yè)化龍頭企業(yè)等,積極利用金融機構貸款發(fā)展生產,縣市扶貧辦要主動作為推動有效對接,簡化手續(xù),擴大貸款規(guī)模。二是擴大互助金試點規(guī)模?;ブ鸱鲐毮J剑墙鉀Q扶貧投入“水過地皮干”的有益探索,通過互助金累積投入,能夠為重點縣留下一筆可持續(xù)利用的扶貧資源。目前看,我省試點有喜有憂,個別縣市積極性不高,今年采取競爭分配辦法,對積極性高、有較好管理機制的縣市集中投入,資金由縣統(tǒng)籌安排使用,省里備案。三是鼓勵金融扶貧創(chuàng)新。各縣市要創(chuàng)新思路,針對本縣扶貧金融需求與金融部門共同探索穩(wěn)定的支持渠道,適用的貸款產品,對機制創(chuàng)新有活力的金融扶持模式,給予專項貼息支持。對互助金管理中發(fā)生的費用,在入股農戶同意的前提下,可以提取一定的占用費,以保證規(guī)范管理,防范風險。

(六)開展綜合扶貧示范工作,推進特困片區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

特困片區(qū)是我省扶貧攻堅的重點,在特困片區(qū),通過建立綜合扶貧示范區(qū),破解特困片區(qū)城鄉(xiāng)二元結構造成致貧的體制機制障礙,探索推進特困片區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路子。示范區(qū)要以促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置為核心,圍繞小城鎮(zhèn)和中心村建設發(fā)展現代農業(yè)、農產品加工業(yè)、完善金融和服務業(yè)、加快貧困勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),實現區(qū)域經濟社會全面發(fā)展,農民收入快速提高。要選擇有工作基礎、黨政一把手重視扶貧工作,有能力整合各類建設資源的縣先行設立示范區(qū),逐步擴大。

(七)開展經營方式創(chuàng)新示范工作,推進特困片區(qū)現代化大農業(yè)建設。

依托“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革試驗,開展特困片區(qū)農業(yè)經營方式創(chuàng)新示范,支持家庭經營、集體經營、合作經營等發(fā)展現代農業(yè)經營形式帶動貧困戶發(fā)展,鼓勵貧困家庭以土地承包經營權入股農民合作社、農業(yè)企業(yè),發(fā)展股份合作農業(yè)和產業(yè)化經營,重點支持現代農機合作社整村帶動貧困村脫貧致富,采取扶貧項目集體所有、入社貧困戶入股補助、購機補助等多種形式扶持貧困戶依靠現代農業(yè)經營方式保障脫貧致富。鼓勵各地大膽探索具體實施辦法,只要有利于貧困家庭穩(wěn)定脫貧,有利于構筑扶貧長效機制,都可以大膽實踐。

(八)開展扶貧對象識別工作,建立精準扶貧體系。

要按照“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理”的原則,建立起精準扶貧工作機制。要按照國家統(tǒng)一標準,進一步細化、量化和完善我省識別制度。要堅持實事求是,決不許為提高本縣貧困人口數量,將不符合條件的低保戶、五保戶、殘疾人等納入識別范圍,確保新啟動識別確定的貧困戶真實可靠,以此做好建檔立卡、分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施等工作,做到脫貧一村“清除”一村,脫貧一戶“清除”一戶。各縣要克服為難情緒,切實承擔起職責,提前做好人員、工作準備,待國家方案下達,立即啟動我省識別工作。

(九)做好社會扶貧組織工作,努力挖掘社會扶貧資源。

全社會參與扶貧,黨政機關、企事業(yè)和社會團體定點扶貧,是社會主義本質要求,是立黨為公,執(zhí)政為民的具體體現。一是協(xié)調好國家機關幫扶工作。要加強與中央定點扶貧單位的溝通協(xié)調,特別是農業(yè)部幫扶的我省大興安嶺南麓片區(qū),各縣要針對幫扶司局職能設計項目,主動匯報工作,爭取更多支持。要宣傳幫扶單位取得的成績,讓善舉引導社會共識,讓感恩贏得善舉。二是完善我省黨政機關、企事業(yè)單位定點扶貧制度。依據不同單位職能、經濟(智力)實力等因素,實行差異化定點幫扶,做到有力出力,有智出智,確保幫扶取得實效。要大力支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及軍隊和武警部隊參與扶貧開發(fā)工作,積極引導各類企業(yè)、社會組織、個人以多種形式幫扶農村困難群眾。要建立社會扶貧信息平臺,用好的機制吸引想做好事的人,讓想扶貧的能扶得著,想捐贈的能捐得出。要營造輿論氛圍,引導全社會重視扶貧事業(yè),關注貧困群眾生活。三是盡快建立包扶機關干部駐村幫扶制度。片區(qū)市、重點縣都要組建駐村工作隊,把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部、特別是青年干部的重要渠道和平臺,實現長期化、制度化。

三、提升素質,加強管理,推動全省扶貧攻堅工作有序進行。

到20xx年,我們既要完成現有214萬貧困人口的脫貧任務,還要按照精準扶貧新機制要求努力做好新識別貧困人口的扶貧工作;既要認知各種不確定因素造成的年度返貧人口,還要面臨“四化”同步給扶貧工作提出的新挑戰(zhàn),更要看到黨中央、國務院和省委、省政府對扶貧工作的新要求。對此,必須清醒地看到今后面臨的扶貧任務將是十分繁重的。新形勢、新任務、新特點、新挑戰(zhàn),要求扶貧隊伍一定要內強素質,外樹形象,切實增強能力建設,不斷提升自身綜合素質,更好地做好扶貧開發(fā)各項工作。

(一)加強能力建設,提高工作效率。

在部署開展黨的群眾路線教育實踐活動時指出,我黨存在“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”。從面上掌握的情況看,全省扶貧系統(tǒng)能力不足問題具有普遍性,表現為工作落實不夠、創(chuàng)新意識不強、勤政廉政不嚴。所以,必須把提高扶貧系統(tǒng)能力建設作為提高扶貧開發(fā)工作的重要內容認真抓好,不斷提高做好扶貧工作的本領。一要提高學習能力。要學政治。黨的以來,以同志為的新一屆黨中央提出一系列建黨治國新方略、新理念、新思想,一系列經濟社會發(fā)展新任務、新目標、新要求,這些都需要我們靜心凝神系統(tǒng)學習,深入理解,內化于心。只有理論清政策明,才能保證思想不偏軌,全心全意做好扶貧工作。要學業(yè)務。我們都講干一行,愛一行。干一行的基本要求是要懂這一行的業(yè)務,否則難以愛得起來。這段時間和省辦及許多縣里同志交流,感到有許多同志不熟悉業(yè)務,重點縣的農村人口少的也有七八萬人,縣級扶貧辦只有幾個人,業(yè)務不精怎么開展工作?所以,希望我們扶貧系統(tǒng)的同志一定要學好業(yè)務,鉆研業(yè)務,使業(yè)務能力與承擔的職責相匹配,才能有工作的話語權,用真本事干好工作。要學文化。文化的積淀是學好政治理論和業(yè)務知識的前提,有文憑不等于有文化,許多同志缺乏機關干部最基本的文字功底,有的縣上報的工作總結質量很低。所以,希望我們系統(tǒng)的同志要謙虛學習,多看幾本語文書,多看幾本機關應用文寫作。二要提高協(xié)調能力。扶貧開發(fā)工作是求人的事,許多時候是我們笑臉對人家冷臉,但有一點我們是有底氣的,我們從事的是積黨德、行民善的德政事業(yè),有底氣還要干成事,干成事的要件是有綜合協(xié)調能力。要善于縱向溝通??v向溝通能力強,才能向上反映社情民意,爭取支持理解,有可能干成你想干的事;才能向下傳遞政策信息,獲取群眾認可,夯實你干成事的基礎。溝通要講究誠實信用,對上要誠而忌虛,對下要信而忌騙。要善于橫向協(xié)調。扶貧涉及的財政、發(fā)改、交通、農業(yè)、水利、教育等部門都比我們扶貧辦位高權重,我們細語笑臉不是敬畏權力,而是更好服務貧困群眾,提高工作效率。協(xié)調既要講究不厭其煩,又要講究巧借體制之力。要善于調查研究。沒有調查研究就沒有發(fā)言權,扶貧工作更是如此,我們面對的是社會弱勢群體,分散而個體差異大,訴求多而變化大。因此,必須要深入下去,敢于面對面摸實情、看實事,才能把群眾反對的事情不推行,把實踐驗證的好做法提煉出來,上升為政策行為,指導我們做好工作。要善于做好群眾工作。善于做好貧困群眾的工作是扶貧干部的基本素質,要努力提高政策表述能力、說農民話能力、農民愛聽能力、農民聽了信服能力,化解好各種利益碰撞產生的矛盾,做到和諧扶貧。三要提高落實能力。扶貧工作的主要對象是貧困村和貧困戶,直接面對的是貧困群眾。我們工作的任務是把黨的扶貧政策和扶貧措施全面落實到位,幫助貧困群眾脫貧致富。特別是對縣級扶貧干部來講,抓各項工作落實幾乎是工作的全部。要抓政策落實。堅定執(zhí)行黨和國家的扶貧政策,嚴格督促相關部門落實各項具體扶貧政策規(guī)定,保證扶貧政策落實到位,政策落實到位是我們做好工作的政治保障。要抓資金和項目落實。扶貧資金和項目是我們開展工作的主要手段,是幫助貧困群眾脫貧的支撐,資金和項目晚落實一天,貧困群眾就在貧困線上多一分煎熬。因此,要把落實資金和項目放在各項工作的首位,項目抓前期,資金抓預算,提早謀劃,精心組織實施,嚴格質量標準,敢于碰硬推進。從今年起項目管理費分配改為按業(yè)績分等下達。要抓精準識別落實??h里有多少符合條件的貧困戶、貧困村,基本狀況,分布特點,主要致貧原因要清楚。不了解基本底數,怎么有針對性地扶貧,尤其不要為戴貧困帽子而人為造假。要抓好典型。重點縣貧困人口比重大,工作指導不可能面面俱到,因此,要注重具有普遍性典型的培育,以點帶面,指導工作。四要提高自律能力。廉潔自律是我們黨一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格。隨著扶貧資金分配權的下放到縣,基層扶貧辦掌握的權力也越來越大。這就要求扶貧戰(zhàn)線的同志們一定要警醒,要從自身做起,堅持清正廉潔,一身正氣。要嚴格遵守中央和省委的有關規(guī)定,在扶貧資金分配和使用上決不能觸及“高壓線”。要做到自重、自省、自警、自律,要常懷律己之心,常棄非分之想,老老實實做人,干干凈凈做事,兢兢業(yè)業(yè)工作,做廉潔自律的模范。

(二)加強制度建設,規(guī)范行政行為。

沒有規(guī)矩不成方圓。在制度框架內行事,是做好工作的保障。要圍繞扶貧目標任務,圍繞黨中央、國務院《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,盡快建立和完善相應的工作制度和規(guī)定。堅持用制度管權、管事、管人,約束和規(guī)范我們的行政行為,推動扶貧開發(fā)工作科學、規(guī)范、有序地進行。一是加強省級層面有關制度建設。結合省里即將出臺的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見實施意見》,配合有關部門制定重點縣考核評價辦法,制定重點縣退出制度、貧困村認定指導規(guī)范、駐村扶貧工作隊制度、扶貧資金分配管理制度、扶貧項目管理制度、精準扶貧識別登記制度、扶貧開發(fā)工作報告制度等,完善定點幫扶制度、扶貧互助金管理制度等。從省級層面搭建起扶貧工作考核評估、監(jiān)督檢查、激勵獎懲體系,用制度和機制規(guī)范行政行為。二是加強縣級層面具體操作性制度建設。各縣市要根據這次會議要求,結合第二批群眾路線教育實踐活動,加強和完善各項制度建設,制定省級各項制度具體操作性辦法,完善和制定貧困村和貧困戶認定制度,制定資金和項目公開公示制度、扶貧項目檢查驗收制度、扶貧項目審計制度、產業(yè)項目產權管理制度、扶貧貼息項目管理制度等,完善項目招投標制度。從縣級層面搭建起扶貧工作實施規(guī)范、群眾受益、社會監(jiān)督、縣抓落實的行政作為體系。要發(fā)揮各級紀檢、審計、財政部門的監(jiān)督作用,加強對扶貧資金項目的檢查,防止騙取、擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的現象發(fā)生,確保扶貧資金使用安全和效益發(fā)揮。

(三)加強機構建設,推動工作落實。

“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!弊龊眯聲r期扶貧開發(fā)工作,關鍵在于扶貧機構和干部隊伍建設。從全省扶貧系統(tǒng)現狀看,半數縣市扶貧機構不健全,人員經費不足。特別是有的重點縣扶貧機構職級低、人員少、經費不足、辦公條件較差。由此導致一些縣市扶貧工作業(yè)績平平,處于上級給錢就干點事,無錢就應付了事的局面。在扶貧工作機構和干部隊伍建設上,一是加強工作機構建設。要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和重要性,各縣市的扶貧機構設置要適應新時期扶貧工作要求,樹立扶貧是最大的民生,是最根本的公平正義的理念。對不重視扶貧工作,機構不健全、人員不足的縣市我們將逐漸減少貧困村認定數量,減少貧困戶識別數量,使其機構人員與扶貧工作量相匹配。按照中央要求,重點縣要在扶貧任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職扶貧工作人員,希望抓緊配備。二是加強扶貧干部隊伍建設。隨著改革的深入,扶貧工作任務將越來越重。各縣市扶貧辦應根據工作需要,積極請示當地黨委政府,適當增加工作人員職數。要將熱愛扶貧事業(yè)、有創(chuàng)新精神和農村工作經驗、善于做基層群眾工作的人選配到扶貧部門,努力打造一支政治可靠、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風扎實的扶貧隊伍。另外要保證扶貧工作經費和必要的工作條件,切實解決扶貧干部在工作和生活上遇到的困難和問題。對工作成績突出、表現優(yōu)秀的同志要給予表揚和獎勵,并積極向組織部門推薦予以重用。省扶貧辦也將加大對基層扶貧干部的業(yè)務培訓工作,努力提高我們這支隊伍的工作能力。

另外,要加強宣傳工作,努力營造全社會支持扶貧工作的良好氛圍。要充分認識到,做好扶貧宣傳工作,有利于廣大貧困地區(qū)干部群眾掌握黨的扶貧政策,進一步理順思路、更新觀念、創(chuàng)新機制,促進扶貧開發(fā)工作不斷向縱深發(fā)展;有利于及時總結交流實踐中創(chuàng)造積累的新經驗,進一步推動各項扶貧事業(yè)發(fā)展,動員全社會支持和參與扶貧開發(fā)工作;有利于堅定貧困群眾脫貧致富信心,鼓舞士氣,更加有尊嚴地生活。從現實情況看,我省的扶貧宣傳工作不盡人意,部分市縣重視不夠,扶貧項目完成后基本沒有宣傳標志和項目宣傳內容,更少有扶貧典型經驗、難點問題研究等方面宣傳。希望各市縣今后要重視扶貧宣傳工作,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、文藝團體等宣傳形式,多層次、全方位宣傳扶貧開發(fā)工作,做到電視有影、廣播有聲、報紙有字。要積極宣傳國家、省關于新時期扶貧開發(fā)的方針政策和決策部署,緊緊圍繞片區(qū)攻堅、整村推進、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移培訓、老區(qū)建設、社會扶貧等重點工作,深入挖掘實踐中的亮點和特色,認真總結工作中的經驗和成效,充分展示扶貧工作的業(yè)績和成果。要及時掌握重要輿情,快速應對,促進我們工作。對重要宣傳內容,省、市、縣聯(lián)動,省辦給予專項支持。

同志們,新時期扶貧開發(fā)任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們以奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài),以求真務實、扎實有力的工作舉措,共同推動我省扶貧開發(fā)工作再上一個新臺階!

供銷社工作會議主持詞篇十二

同志們:

今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結,交流經驗,表彰先進,謀劃發(fā)展。會上張興平通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位,四個單位就典型經驗作了引導發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進行了認真的總結回顧,對20xx年的工作做出了細致、周到、認真的安排。我想無論是總結工作,還是安排部署,都是客觀公正、實事求是的。既總結了成績,又分析了問題,非常符合荊門供銷的實際,也非常具有針對性和指導性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會同志們對照先進典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實現“三農”工作開門紅。

聽了四個典型的交流,我個人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們在新的一年里,一定能夠再創(chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應該說,成績有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結成績時留有余地,在分析問題時一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬險,解決了復雜矛盾,應對了嚴峻挑戰(zhàn),達到了預期目標,奠定了堅實的發(fā)展基礎,為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來,全市供銷系統(tǒng)以及市社團隊不懼困難,勇于解剖問題,一個一個矛盾地消化,特別是在市場經濟條件下,供銷社的發(fā)展與轉軌帶來新的問題,有許多新的特點,需要我們大家去共同探討。今天的四個經驗里面,從四個不同的側面為大家解剖問題,研究問題,改進作風,創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經驗,也值得我個人學習。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里,為我們全面推進供銷社工作奠定良好的基礎。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點,一個是沙洋供銷社的劉主任,一個是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們全國供銷社是屈指可數的。沙洋縣整個的經濟排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨樹一幟,一花獨放,能夠走在全省供銷二十強之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨到之處,是好的典型經驗的杰出代表。借此機會,我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。

一、堅定信心,搶抓機遇,努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展。

20xx年,是全國改革首推之年,是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,我們全黨全軍全國人民,包括我們在座的各位,都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關鍵時期,因此,誰先抓住了機遇,誰就能夠掌握主動,誰就能夠突破發(fā)展。當前,全市經濟社會發(fā)展呈現新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動力,關鍵是有機遇。供銷合作社作為全市經濟社會的重要組成部分,既是為農服務的合作經濟組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務部門,是推動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步的重要力量。黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實加大對供銷社的組織領導和扶持力度,今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來,我市經濟快速發(fā)展,農民收入持續(xù)提高,農民消費結構不斷升級,消費潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經營服務。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機遇,進一步振奮精神,堅定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長帶領幾個部門的同志,專門研究了組建供銷集團,打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機,加快改革步伐。

供銷合作社是農民的合作經濟組織,主體是農民,根基在農村,基礎在農業(yè),當然也包括農民工?,F在又有“四農”的提法,就是農業(yè)、農村、農民、農民工。無論是“三農”也好,還是“四農”也好,都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務“三農”、“四農”的宗旨,扎扎實實為農民群眾所想所急,把廣大農民的要求確定為發(fā)展方向,切實增強危機意識、機遇意識和責任意識,把思想統(tǒng)一到各級經濟工作和農村工作會議的決策部署上來,剛才我講的開頭語,即鼓足干勁、加足馬力,奮力實現“三農”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春,今年的二月是開門之月,是啟動之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會議,既是一個年度會,也是一個季度會,更是一個月度會。萬丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動,因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關于“四農”工作的具體要求上來,堅定信心,振奮精神,知難而進,大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實履行自身肩負的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設成為農業(yè)社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業(yè)合作的帶動力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次十八屆三中全會講到規(guī)模經營、土地流轉,農民專業(yè)合作社培育新型農業(yè)經營主體的問題,在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭,供銷社過去的文化基礎、網點基礎以及人員、信息基礎在農村這一塊是最強大的。

二、突出重點,創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。

(一)要在推進“新網工程”建設上有新突破。實踐證明,“新網工程”是服務現代農業(yè)、真正解決農民買難賣難問題和幫助農民增加收入最現實最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進,要力求在網絡發(fā)展上有新突破,在運營質量上有新提升,在為農服務上有新舉措,在經營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產業(yè)要求、貼近農村實際的流通網絡建設項目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目,要加強跟蹤協(xié)調;對成功爭取的項目,既要爭取專項資金早日到位,又要抓好項目實施,力爭早日投產見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網工程”的脊梁,要牢牢把握農業(yè)農村經濟戰(zhàn)略性結構調整的主攻方向,緊緊抓住農村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務領域,全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結合文章。要把“新網工程”與整合網絡相結合,實現“一網多用、雙向流通”,健全完善農村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領農村這個陣地,切實為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務社、專業(yè)合作社對接,多種形式推行農超、農批、農校、農餐對接,實現農產品從田間地頭到市場的有效對接。

(二)要在發(fā)展綜合服務上實現新突破。各級供銷社要進一步擴大經營服務領域,加快由單一商品購銷服務向綜合服務轉變。突出“三個強化”:一是強化專業(yè)合作服務。發(fā)揮供銷社“上接生產、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢,要整合各類服務資源,特別是深化農民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務體系;二是強化農業(yè)產業(yè)化經營服務。重點立足荊門的農業(yè)產業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質,量質并舉,舉辦或領辦一批有帶動力,有影響力,有競爭力的農民專業(yè)合作社;三是強化多功能服務。要以滿足農民生產生活的多種需要為目標,努力擴大服務范圍和領域,積極開展信息、技術、培訓、建筑、修理、餐飲、勞務就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務,培育農村消費熱點。

(三)要在做強做大社有企業(yè)上實現新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機制,加快恢復重組建設工作,著力做大一批社有企業(yè)。對現有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調整資產布局,促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,在農資、農產品、日用消費品、再生資源等領域培育一批經營規(guī)模大、輻射能力強、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進一步在整合組合的基礎上,推行股權激勵,完善現代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團,是把握時局的明智舉措,是推動企業(yè)整合資源、做大做強的絕佳途徑,對此市政府大力支持,今年市政府工作報告中已明確要求供銷社“組建供銷集團,打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運新同志在報告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會重點調度。二要進一步擴大經營和發(fā)展領域。堅持流通主導,多領域并舉,貿工并重,在農產品、日用消費品、農業(yè)生產資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入,積極實施一批重點項目建設。一方面要加強項目的申報、對接、消化、落地、建設,更重要的是要完善提升規(guī)劃項目的管理,切實發(fā)揮項目的作用。因為發(fā)展離不開項目,所以要加大項目儲備力度,實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持做到謀劃一批、實施一批、建成一批、儲備一批的要求,實施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點的機會,乘勢而上,緊盯項目,常抓項目,推進項目,抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產,嚴防社有資產流失,盤活用好社有資產,實現社有資產的保值增值。

三、加強領導,密切配合,不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

(一)要加強對供銷社工作的組織領導。各地、各有關部門要高度重視供銷社的功能作用,從強化農業(yè)基礎地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強對供銷社工作的組織領導,在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學習,切實把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經濟組織,又是管理服務部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農業(yè)產業(yè)化進程中起著不可替代的作用。一方面,各級黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領導要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領導匯報,讓他們切實加強對供銷社工作的領導,幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)要加強對供銷合作社的政策支持。各地、各有關部門要認真貫徹落實國務院、省政府和市政府有關文件精神,從荊門市實際出發(fā),不折不扣抓好政策落實,確保已經出臺的政策措施落實到位。要從“三農”工作大局出發(fā),結合當地實際,出臺更多的扶持政策,切實幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機遇,樹立更高標桿,積極爭取當地黨委、政府的重視和支持,進一步加強與相關部門的溝通與協(xié)調,用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財政、稅收、土地等各項政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的,我們沒有半點理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進,不負使命,供銷人應該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務艱巨,是因為我們當前已經處于改革的關鍵時期。供銷社的矛盾確實多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來破解難題。

(三)要加強供銷社系統(tǒng)隊伍建設。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設一支求真務實、愛崗敬業(yè)的機關干部隊伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻的企業(yè)家隊伍,培育一支吃苦耐勞、服務“三農”的合作經濟組織經紀人隊伍,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強有力的人才保證。

供銷社工作會議主持詞篇十三

同志們:

大家好!很高興能參加今天這個會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經濟工作兩方面客觀地總結了20xx年工作,對20xx年工作進行了科學安排,可操作性強,符合目前形勢和供銷社實際,我完全同意這兩個報告,希望在座的各位領導會后要認真分析領會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅強領導,得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機會,我講兩點意見。

一要進一步認清形勢、把握時機,穩(wěn)步推進各項工作。

這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網絡、上項目,每一步都凝結著我們思想的解放,凝結著我們搶抓機遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團的合作,縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實現了兩社人才、技術、資金的優(yōu)勢互補,以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結為友好縣市關系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設施農業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階,為全縣的設施農業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化打下了很好的基礎,供銷社在設施農業(yè)方面作了大量基礎性的工作,為全縣做了重要貢獻。

當前,由于受國際經濟危機影響,我國經濟經受了多方面嚴峻考驗。國務院出臺了十項拉動經濟增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關、上水平”的目標,并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機遇,借助方方面面的政策,渡過難關。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎,具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認清形勢、把握時機,就一定能夠渡過難關,實現又好又快發(fā)展。

二要以開展科學發(fā)展觀大討論為契機,提高我們的工作水平。

3月份,全市農業(yè)區(qū)縣將開展科學發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機,切實抓好每一項工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經過班子不斷總結確定下來,我們的每項工作都是經過科學研究確定下來的,充分體現了科學發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實現我們新的目標。

新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領導身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!

供銷社工作會議主持詞篇十四

尊敬的蔡競副秘書長,各位領導,同志們:

很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經驗交流會暨20xx年度全國地方志機構主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹代表中國地方志指導小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!

四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅強領導下,全省地方志工作者砥礪奮進,四川省地方志工作不負眾望,無論是在法治建設,還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質量數量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領導、機構設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經驗。四川省地方志事業(yè)內涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經驗的地方,四川有不少好的經驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結合當前全國地方志工作發(fā)展狀況,講三個方面的問題。

一、認清形勢,切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機遇期。

當前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇期。黨的以來,中央領導同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強調要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風氣”,“為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強調,“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強調方志文化應在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關鍵作用,強調地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊深遠、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值,也明確指出了當前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據。短短三年多的時間里,中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務院的高度重視,20xx年8月,國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強調要推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構設置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應,要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強地方志工作機構的領導班子。同時,“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學社會科學重點研究題目之后,再次在國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設事業(yè)中的重要作用已被國家高度認可。

第五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來,積極謀劃事關全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計,采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調研,科學謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數字方志建設工程、方志館研究建設及全國地方志專業(yè)出版基地建設工程、方志學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程。現在,這些工程已經取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方志學會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《關于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。

近年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在地方各級黨委政府的領導、支持下,經過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實現跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內由一項工作向一項事業(yè)轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。

二、總結經驗,全面加強四川省地方志工作。

剛才馬小彬主任作了工作報告,有關單位作了經驗交流。從報告和經驗介紹中可以看出,近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實增強“四個意識”,充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設計,依法加強對地方志工作的管理和督查,堅持進度和質量兼顧推進“兩全”目標,因地制宜構建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI全省地方志工作者銳意改革、開拓進取、扎實工作的結果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位,在組織領導、機構設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數量質量等方面,均居全國先進行列,積累了寶貴經驗,為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認為,四川省地方志工作呈現出四大特點:

其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責任。工作成效是否突出,組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、劉延東副有關地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責,落實主體責任,為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應的工作機構,建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調機構——各級地方志編纂委員會,進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”,努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現國家記憶工程的嚴肅性、體現成果的高質量,打下堅實的基礎。

其二,依法治志工作不斷推進,法治建設始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20xx年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20xx年又及時對運行20xx年的條例進行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20xx年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》;20xx年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關于調整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關于調整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于20xx年、20xx年、20xx年組成調研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強化地方志工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

其三,厚植筑牢存史基礎,扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責,將地方志工作作為黨委政府的基礎性文化工作,強化領導,狠抓落實。截至20xx年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個,48個分卷進入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現一年一鑒,公開出版,基本實現編纂年度出版當年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂,推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進,成績顯著,等等。

其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經濟大省,同時還是內陸省份、少數民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路,形成了獨具特色的修志經驗。這些經驗主要包括:

——堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復雜性、長期性的特點,注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關系,妥善謀劃應對方案。按照地方志條例要求,強化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進工作的整體推進。

——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質推進。四川不僅高度重視理論研究,注重經驗總結,積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結合,通過加強調研,尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規(guī)劃,明確相關部門工作職責任務;通過強化指導,確保工作運行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質量;通過嚴控出版,實現形式和內容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規(guī)劃,堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。

——堅持強化干部隊伍建設固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內強素質”的思路,努力創(chuàng)建“學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型”機關,不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識,搶抓機遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊伍建設得到加強,一批經歷豐富、年富力強的干部調整、充實到了市、縣級地方志部門領導班子,人員編制增加,業(yè)務骨干成長,干部隊伍學歷、專業(yè)、年齡構成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領導干部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓,在國家級的培訓機構接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀國法及各類專業(yè)知識的學習提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調的領導干部,進一步增強了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。

——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》,服務于黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護區(qū)志相關工作,服務新型城鎮(zhèn)化建設及精準扶貧等工作;協(xié)調省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經濟發(fā)展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護利用、蜀道申遺調查、機場建設、風景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。

全面總結地方志事業(yè)發(fā)展經驗,是為了準確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉型升級。全國地方志系統(tǒng)經驗總結交流會已經召開,但經驗總結的工作遠未結束。今后幾年的工作重點,一方面要加快推進《規(guī)劃綱要》提出的目標任務圓滿完成,另一方面要不斷總結各地好做法、好經驗,為全國啟動第三輪修志,為推進方志理論研究和方志學學科建設,為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅實基礎。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經做了大量工作,有了很好的基礎,希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績,繼續(xù)努力,認真總結首輪、二輪修志經驗教訓,為三輪修志工作打好基礎,為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。

三、圍繞轉型,推動地方志事業(yè)實現跨越式發(fā)展。

今年12月6日,第一次全國地方志工作經驗交流會暨20xx年度全國地方志機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉型升級,統(tǒng)一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調,全國廣大地方志工作者要認清事業(yè)發(fā)展現狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級。他還指出,20xx年是在全國范圍內全面推進地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級的關鍵一年,是全面落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方志工作經驗交流會暨20xx年全國地方志機構主任工作會議精神,總結20xx年工作,部署20xx年任務。希望大家除了要認真學習經驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達下去,認真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結經驗、準確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉型升級動力的基礎上,全面保持地方志高位運行的態(tài)勢,全面確保20xx年實現“兩全”目標,穩(wěn)步推進信息化、方志館、科研、期刊、學會等的建設,實現中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉型升級。

下面,結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點建議。

一是全力以赴,推進修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標,這是一個硬性指標,四川省一定要不打折扣地落實好?,F在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現“兩全”目標的時間節(jié)點還有4年,四川省要全面實現,任務還相當艱巨、繁重。地方志工作已經到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進度,又要掌控好質量,按期保質完成“兩全”目標。

二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施,為地方志工作的開展提供了法律依據。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務之中,做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關部門對地方志工作落實情況進行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強對地方志工作的領導,按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務、方志館建設、地情資源的開發(fā)利用建設等工作的督導,為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的組織領導和工作保障。

三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》,20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為推進未來五年四川省地方志事業(yè)科學發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經濟社會發(fā)展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計,是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機構要根據國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務全面落實,推動四川省地方志工作再上新臺階。

四是多措并舉,全面提高地方志質量。四川省對地方志書質量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強地方志編纂出版質量的制度、措施,加強志稿評議和業(yè)務人才培養(yǎng),認真研究志書質量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內部簡訊的指導作用,全方位推動地方志書質量建設。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅持質量第一原則,把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。確保地方志質量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質量上做出表率,積累更多的經驗。一是要建立起經常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內容評價、業(yè)務考核、行政督查等在內的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質量關。四是要大力抓好隊伍建設,不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務能力和水平。

五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務經濟社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設地情網站、地方志數據庫,開設微信公眾號、手機地情網,編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經濟大省,又是文化強省,歷史文化底蘊深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產業(yè)建設發(fā)展,精準服務黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現,應著力推進。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強:一是要增強服務意識,各級地方志工作機構和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務途徑。二是要加強基礎設施建設,進一步加強方志館、地情資料庫、網站網絡等硬件設施的建設,創(chuàng)造必要的物質基礎。三是要搞好基礎資料建設,把志書、年鑒、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領域和對象,增加服務項目,創(chuàng)新服務手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產品。

同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機,認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,開拓進取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關懷和支持下,經過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標任務,一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進文化建設和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻!這里我也代表中國地方志指導小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關心關注四川省地方志工作的開展,將加強與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。

供銷社工作會議主持詞篇十五

同志們:

廳黨組研究確定,20xx年建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作,納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現了廳黨組對系統(tǒng)黨風廉政建設的高度重視,表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統(tǒng)的堅定決心。等一會,郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話,對今年的住房城鄉(xiāng)建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署,我們要認真學習領會,下大力抓好貫徹落實。下面,我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議精神,結合總結去年的黨風廉政建設工作,就做好今年的工作講三點意見。

一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識。

今年是實施“”規(guī)劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作,服務好、保障好建設事業(yè)發(fā)展,建設系統(tǒng)的各級領導和紀檢監(jiān)察工作人員肩負著重要責任,必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識。

(一)進一步加強黨風廉政建設,是建設系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起,就一直十分重視黨風廉政建設,把它作為關乎生死存亡的大事,要求全黨務必抓緊抓好。黨的xx大報告指出:“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務?!痹邳h的xx屆五中全會上,再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,整體推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作,抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的問題,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署,提出了新的要求。近年來,省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高,工作力度不斷加大,在省委九屆十一次全會上,姜異康同志強調,全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,大力推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置,對打造風清氣正的建設系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點,就是加強黨風廉政建設對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義,各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統(tǒng)認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求,對黨風廉政建設是比較重視的,但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠,有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述上,充分認識抓好這項工作的極端重要性,進一步提高行動自覺性。

(二)進一步加強黨風廉政建設,是推動建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來,我省建設事業(yè)之所以取得巨大成就,各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20xx年,建設系統(tǒng)緊緊圍繞建設事業(yè)發(fā)展大局,著力推進懲防體系建設,狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項任務落實,取得了顯著成效,有力地保證了全省建設事業(yè)的發(fā)展。去年6月份,住房城鄉(xiāng)建設部在我省日照召開了全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)懲防體系建設暨行風建設經驗交流會,對我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時,還要看到在這方面存在的問題,有的同志在業(yè)務任務壓頭的時候,容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置,抓起來存有時緊時松的現象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業(yè)發(fā)展中的地位和作用,堅持在抓好業(yè)務工作的同時,持之以恒地抓好黨風廉政建設。

(三)進一步加強黨風廉政建設,是打造風清氣正建設系統(tǒng)的緊迫內在要求。這幾年來,通過堅持不懈地加強黨風廉政建設,我省建設系統(tǒng)的風氣不斷得到改善,在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關注的行業(yè),依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域。20xx年至20xx年,全國建設系統(tǒng)共有1793人違紀違法,其中932人受到黨紀政紀處分,861人受到刑事處理。20xx年我省建設系統(tǒng)發(fā)案20起,雖然案件數量比往年有所下降,但造成的影響非常惡劣,尤其是個別市發(fā)生案件比較多,占全省的50%。它不僅對建設事業(yè)的發(fā)展造成了嚴重損害,而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害,這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題,提高建設行業(yè)在人民群眾中的威信,離不開我們進一步加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭。因此,我們一定要站在為黨負責,為人民負責,為建設事業(yè)負責的高度,堅決克服“建設大發(fā)展,案件難避免”的認識,扎扎實實抓好黨風廉政建設,最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生,努力打造風清氣正的建設系統(tǒng)。

二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務。

根據中央、中紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議要求,抓好今年我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作,必須進一步強化工作思路,突出工作重點,加大工作力度,以全面完成各項任務。

(一)強化工作思路。近幾年來,我省建設系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務發(fā)展大局、服務中心任務,抓黨風廉政建設的思路。20xx年的建設系統(tǒng)黨風廉政建設,必須結合形勢和任務提出新要求,繼續(xù)堅持和強化這一思路,這就是:認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神,按照住房城鄉(xiāng)建設部關于黨風廉政建設工作的要求,確立“貼近建設大局做,緊跟中心任務走”的工作理念,著力構建“重在防范、及時發(fā)現、嚴肅處理”的工作機制,在加強中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、解決人民群眾反映強烈的突出問題、規(guī)范領導干部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效,為建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。

(二)突出工作重點。圍繞構建“重在防范、及時發(fā)現、嚴肅處理”的工作機制,做好以下工作:一是抓好思想教育和風險防控,切實做到重在防范。要豐富廉政教育的內容和方式,在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上,注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育,選擇不同行業(yè)的反面典型,經常不斷地進行警示教育。要前移監(jiān)督關口,加強廉政風險防控。全國建設工作會議,把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務,提出了具體要求。今年廳里將按照上級要求,對行使行政權力風險點進行排查,逐一制定防控措施。系統(tǒng)也可視情開展這項工作。二是增強監(jiān)督意識,切實做到及時發(fā)現。紀檢監(jiān)察工作機構要進一步增強敢監(jiān)督的意識,采取能監(jiān)督的措施,提高會監(jiān)督的本領,及時發(fā)現廉政建設方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺關于參與和監(jiān)督行使行政權力的意見,系統(tǒng)內也可結合自己的實際,采取切實可行的措施,及時發(fā)現和處理出現的問題。三是加大懲治力度,切實做到嚴肅處理。要認真受理群眾舉報工作,對群眾舉報的問題不能一轉了之,更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧,依照規(guī)定嚴肅處理;要發(fā)揮案件通報的作用,對查處的案件在適當范圍內通報,做到處理一個人、教育一大片,查處一個案件、規(guī)范一項工作。

(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議暨住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,部署了今年建設系統(tǒng)黨風廉政建設的任務。一是著力加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。包括:加強對保障性安居工程建設情況的監(jiān)督檢查,加強對房地產市場調控政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對節(jié)能減排等重大事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是著力解決群眾反映強烈的突出問題,深入開展專項治理。包括:深入開展工程建設領域突出問題專項治理,深入開展住房公積金專項治理,深入開展治理商業(yè)賄賂工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風。三是著力規(guī)范領導干部廉潔從政行為,加強對權力運行的監(jiān)督。包括:加強黨員干部作風培養(yǎng),落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,鞏固黨政機關厲行節(jié)約工作成果。四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設,深化治本抓源頭工作。包括:堅決查辦違紀違法案件,大力開展反腐倡廉教育,積極推進廉政風險防范管理,深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強對反腐倡廉建設的領導,努力形成工作合力。包括:切實履行職責,抓好重點工作;切實深入實際,開展調查研究;切實加強自身建設,提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃,采取得力措施,真正落到實處。

三、進一步抓好各項任務落實。

一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監(jiān)察工作體制進行了改革,各地派駐的紀檢監(jiān)察機構和工作人員實行了統(tǒng)一辦公。建設系統(tǒng)要適應這種變化,更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據中央新印發(fā)的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的要求,“一把手”要切實履行好“一崗雙責”,把黨風廉政建設時刻放在心上,緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責,具體抓好工作落實。紀檢監(jiān)察機構和工作人員要認真履行職責,抓好具體工作分解、考核和監(jiān)督。

二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監(jiān)察干部集中辦公后,住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了,要在編制員額內安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作的體制,濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管采取何種體制,都要做到事情有人辦,工作有人抓。從事這項工作的機構和人員,要努力加強自身建設,提高能力水平,確實承擔起抓落實的責任,主動當好領導參謀和助手,協(xié)調好與對口紀檢組的關系,齊心合力抓好各項任務落實。

三是創(chuàng)新抓落實的工作措施。近幾年來,我省建設系統(tǒng)在推進黨風廉政建設中,創(chuàng)造了許多好的做法,取得了許多先進經驗,比如,根據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗,加強崗位風險防控、前移監(jiān)督關口的經驗,實行行使行政權力全過程監(jiān)督、及時發(fā)現解決問題的經驗,糾正行業(yè)不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。這些創(chuàng)新的做法和經驗,在打造風清氣正建設系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用,對此我們要搞好調查研究,加以總結提升,在借鑒、吸收、消化的基礎上,不斷創(chuàng)新抓落實的方法和措施,進一步豐富抓落實的途徑和手段,求取抓落實的最好效果。

同志們,20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作、更加務實的作風,積極作為,狠抓落實,努力提高黨風廉政建設工作的水平,為促進建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻!

供銷社工作會議主持詞篇十六

各位代表、同志們:

區(qū)第六屆在xx區(qū)第六屆人民代表大會第三次會議預備會上的講話人民代表大會第三次會議,下午就要開幕了。首先,我代表區(qū)委向大會表示熱烈的祝賀,向與會代表和同志們致以新年的誠摯問候!我們召開這次預備會議,目的是進一步提高認識,統(tǒng)一思想,共同做好工作,確保圓滿完成這次會議的各項議程。為了開好這次大會,區(qū)委經過研究,決定成立大會臨時黨委,由我任書記,戴錦美、童國祥、賈國祥、孫國平、高慶國同志任副書記,王華、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦榮凱、張兆才、徐軍任委員。下面,我代表區(qū)委和大會臨時黨委,講四點意見:

一、認清形勢和使命,認真開好這次會議。

回望不平凡的20xx年,可以說是“一路風雨兼程、一路凱歌高奏”。我們成功經受了科學發(fā)展和宏觀調控的雙重考驗,在克難中奮進,在創(chuàng)新中開拓,實現了精彩跨越。展望今年發(fā)展,我們深感既有機遇更有挑戰(zhàn),既有壓力更有動力。有機遇,是因為縱觀國內外形勢,發(fā)展的利好因素很多。從國際看,區(qū)域經濟合作和貿易投資自由化趨勢進一步增強,世界經濟將繼續(xù)保持較快增長。從國內看,我國經濟正處于新一輪增長周期的上升階段,隨著財政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策的實施,國內經濟總體形勢將極可能是近幾年來最適度、最健康、最明朗的。有挑戰(zhàn),是因為發(fā)展中依然存在著很多不確定性因素。國際的石油價格高位波動、貿易摩擦不斷加劇等因素,將會對工業(yè)尤其是外向型工業(yè)的發(fā)展帶來沖擊和影響;國內宏觀調控措施的滯后效應,制約發(fā)展的體制機制性弊端,仍需要我們密切關注。有壓力,是因為發(fā)展的要求更高,競爭更激烈。在土地資源趨緊、發(fā)展空間不多的情況下,各項工作尤其是經濟工作要再創(chuàng)新高,壓力實在不小;面臨著“追兵更近”和“標兵更快”的雙重壓力,我們更是枕戈待旦夙興夜寐,不能有絲毫大意。有動力,是因為現在的,正處在經濟結構加速提升的關鍵時期,處在各項事業(yè)日顯繁榮的上升階段,處在全區(qū)上下斗志昂揚的振奮時刻。只要乘勢而上奮力拼搏,就一定可以再創(chuàng)新的輝煌。

為此,我們審時度勢,在前不久召開的區(qū)委五屆九次全會上,提出今年要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以開發(fā)推動開放,以速度提升總量,以特色放大優(yōu)勢,加快提高執(zhí)政能力,提升發(fā)展水平,努力營造全區(qū)各項事業(yè)、各條戰(zhàn)線競相發(fā)展的生動局面,實現全面提升、整體躍升,以嶄新的發(fā)展業(yè)績和良好的精神風貌,向區(qū)第六次黨代會獻禮。開好這次人代會,對于全面貫徹落實市委、區(qū)委全會精神,確定我區(qū)經濟和社會發(fā)展的奮斗目標,進一步動員全區(qū)上下與時俱進、競相發(fā)展,全面完成我區(qū)經濟和社會發(fā)展的各項目標任務,必將起到非常重要的作用。全體代表要切實增強政治責任感和使命感,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,以改革的精神、務實的作風、積極的態(tài)度,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,正確認識和分析我們所面臨的形勢和環(huán)境,集思廣益,群策群力,共同繪制好我區(qū)全面提升、競相發(fā)展的藍圖,把這次會議開成堅定信心、振奮人心的大會,競相諫言、民主決策的大會,團結鼓勁、強勢奮進的大會。

二、認真履行職責,全面完成各項任務。

人大代表是在各條戰(zhàn)線、各個崗位取得成績、做出貢獻、值得信任的同志,豎家權力機關的組成人員。希望大家能夠切實肩負起全區(qū)36萬人民的重托,肩負起憲法和法律賦予的光榮使命,履行好代表人民當家作主的神圣職責。要高度負責,認真審議報告。會議期間,大家要認真審議報告,積極討論,暢所欲言。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計劃和措施,就要給予充分肯定;對存在的問題和不足,就要勇于發(fā)表自己的意見或建議;對事關人民群眾切身利益的熱點難點問題,就要積極提出解決問題的辦法,使政府部門更好地體察民情,改善工作,維護黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。從而把報告修改完善好,使其真正成為鼓舞人心、催人奮進的好報告。要情系發(fā)展,積極諫言獻策。重點研究解決當前制約經濟加快發(fā)展癥結問題,有針對性地提出高水準的意見和建議。比如,在土地、資金束縛、強化工業(yè)主導地位、實施“丁香花”工程、振興三產、發(fā)展精確農業(yè)、培育新民風等方面,需要代表們出主意、想辦法。與會代表當中有不少是市級代表,你們層次更高,眼界更寬,能量更大,希望你們胸懷全市,情系,積極為出謀劃策,貢獻智慧和力量。要廣泛宣傳,全面?zhèn)鬟_落實。會議召開三天,7號即會議結束以后,標志著新一輪發(fā)展的開始。會后,各位代表要帶頭宣傳大會精神,認真貫徹大會決議,積極落實大會任務。把正確的聲音向人民傳遞,把發(fā)展的成果向人民宣傳,鼓舞人民群眾的斗志,為加快營造競相發(fā)展的氛圍,推動更快更好的發(fā)展,作出積極的貢獻。

三、堅持模范帶頭,切實發(fā)揮黨員作用。

開好這次大會,必須切實加強黨的領導。與會代表中的大多數共產黨員。希望廣大黨員代表正確定位黨員和代表的雙重身份,充分發(fā)揮模范帶頭作用,確保大會順利進行。一要做好維護利益的表率。黨員代表既是人民群眾的代言人,又是黨派到國家機關來工作的骨干。大家在會議期間行使職權時,要對黨忠誠、對人民負責,把黨的意圖和主張有機地貫徹到會議中去,將區(qū)委的決策依法變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志。二要做好團結合作的表率。黨員代表要充分尊重非黨同志的意見和建議,主動與他們交流思想,就共同關心的問題交換意見,并主動做一些答疑解惑工作。尊重和維護非黨同志的合法權益,充分支持他們行使法律賦予的權利,保證會議作出的各項決議充分體現代表們的共同意愿。三要做好嚴守紀律的表率。為使會議有序進行,確保大會質量和效果,各位黨員代表要帶頭遵守會議規(guī)則,嚴守大會紀律,努力使會議開成一個既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既統(tǒng)一意志又心情舒暢、生動活潑的大會。區(qū)級領導干部及各代表團負責人要帶頭參加并組織好會議,會議期間不要做任何與大會無關的事情。

四、增強三個意識,加強和改進人大工作。

在新的歷史時期,正朝著“兩個率先”的目標奮力邁進,同時對我區(qū)人大工作提出了新的更高要求。全區(qū)各級黨組織要增強責任意識。把加強和改進對人大工作的領導,作為提高執(zhí)政能力和領導水平的重要內容,積極支持人大依法履行各項職權,切實關心人大機關干伍建設,不斷改善人大機關的工作條件和人大代表的活動條件,為人大開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。全區(qū)政府各單位、部門要增強自覺意識。自覺接受人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,支持人大和人大代表行使管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)的權力,真正實現人民當家作主。各級人大組織要增強作為意識。切實加強自身的思想、組織、制度和作風建設,全體人大代表要加強學習、增長本領、恪盡職守、努力工作,不斷提高依法履行職責的能力,在服務大局中追求更大作為,在推進發(fā)展中發(fā)揮更大作用,不斷開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。

代表們,同志們,新的時代賦予新的使命,新的征程激勵新的作為。讓我們團結一心,拼搏實干,銳意進取,為實現率先發(fā)展、全面小康不懈奮斗!

最后,祝大會取得圓滿成功!

供銷社工作會議主持詞篇十七

同志們:

今年7月6日至7日,中央黨的群團工作會議在北京召開,中共中央出席會議并發(fā)表重要講話。剛才天芳同志帶領大家一起學習了習近平總書記的講話精神。今年7月9日,中央印發(fā)了《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》,再次深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性。群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。新形勢下,黨的群團工作只能加強,不能削弱;只能改進提高,不能停滯不前。省社各群團組織要認真學習領會,深入貫徹落實會議精神及《意見》要求。下面,我就貫徹中央群團工作會議精神和做好群團工作講三點意見。

一、認真學習貫徹黨的群團工作會議和習近平總書記的重要講話精神。

黨的以來,以同志為的黨中央十分關心黨的群團工作,加強對黨的群團工作的領導,賦予新時期群團工作新的使命任務,黨的群團工作不斷展現新的局面。中央召開黨的群團工作會議,中共中央出席會議并發(fā)表重要講話,這是我們黨歷史上第一次由黨中央召開的黨的群團工作會議,充分體現了以為的黨中央對群團工作的高度重視和殷切期望。的重要講話,從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎、群眾基礎的戰(zhàn)略高度,從推進黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的全局高度,精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求,深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題,強調群團組織要保持和增強政治性、先進性、群眾性,深刻回答了群團事業(yè)堅持什么原則、朝著什么目標努力的問題,豐富和發(fā)展了黨的群團工作理論,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是指導新形勢下黨的群團工作的綱領性文獻。

省社各級黨組織和黨員干部特別是群團組織和群團干部要深刻認識到,重視加強黨的群團工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要支撐,要自覺把思想和行動統(tǒng)一到的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央黨的群團工作會議的部署要求上來,深刻認識做好群團工作的特殊重要性和現實緊迫性,強化責任意識和使命擔當。做到“三個準確把握”:準確把握關于做好新形勢下群團工作重大意義的論述,從貫徹黨的群眾路線、鞏固黨的執(zhí)政基礎、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,深刻認識做好群團工作的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責任感;準確把握黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求,進一步深化對堅持黨的領導、堅持正確道路的認識,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,使群團工作沿著正確方向前進;準確把握對加強黨對群團工作領導的新部署新要求,努力在解決重點難點問題上取得突破,全面提高黨的群團工作科學化水平。

二、客觀地評估群團工作取得的成績和存在的問題。

近年來,在省社黨組領導下,在直屬機關黨委的指導下,省社各工會、共青團、婦女組織團結帶領廣大干部職工在圍繞中心服務大局、密切聯(lián)系群眾等方面做了大量工作。各群團組織充分發(fā)揮自身的特點優(yōu)勢,組織開展了眾多特色鮮明、卓有成效的活動,在發(fā)動群眾、服務群眾、維護權益、加快改革、推動發(fā)展、促進和諧精神文明建設、文明單位創(chuàng)建等方面發(fā)揮出不可替代的作用,為供銷社事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。

一是搞好群團組織建設,進一步夯實群團工作基礎。在省社黨組的重視和關心下,按照黨建帶群團建設的原則,前段時間,陸續(xù)對群團組織機構進行了重新調整。隨著群團組織的不斷健全和完善,為群團工作上臺階、創(chuàng)特色打下了堅實基礎。二是以重大節(jié)慶日為契機,各單位群團組織立足實際積極開展豐富多彩的文體活動。開展了慶“三八”婦女節(jié)系列活動(比如巾幗建功、五好家庭、牽手成長等)、“五四”青年節(jié)活動、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動,積極組織參加由省直機關組織的運動會、和乒乓球比賽、健步走等單項比賽活動。三是開展了愛國主義教育各項活動。通過紀念“五四”運動、重溫入黨誓詞,組織省社青年團員參觀英雄山革命烈士陵園、千佛山辛亥革命烈士陵園等紅色基地,激發(fā)了干部職工的愛國熱情。四是為全體職工做好后勤保障服務工作。組織開展慈善捐助、金秋助學、職工體檢、困難職工救助、職工生日祝福及節(jié)日福利發(fā)放等活動。

這些成績的取得,都是我們大家努力工作,積極奉獻的結果。但同時我們也應該看到,與新形勢新任務新要求相比,群團工作仍有許多不適應不能滿足群眾要求的地方。當然,這些問題有些是黨組織的問題,有些是群團組織自身存在的問題。主要表現在:一是思想認識不夠到位。過去我們對群團組織的性質和地位認識不夠,位置沒有擺正,對群團工作研究不夠深入,領導不夠得力,缺乏有效指導。二是在引導群團組織發(fā)揮作用方面重視不夠,工作支持乏力,活動經費、活動辦公場所得不到有效保障。三是組織建設不夠健全。在實際工作中存在群團組織設置不合理、有被弱化邊緣化傾向等問題,有的單位領導對設置工青婦等群團組織存在“可有可無”的錯誤認識。四是管理不到位。有的群團組織常年不開展活動,不發(fā)展會員,不按規(guī)定撥付、提取、收取會費,讓群團組織自生自滅。五是群團組織干部配備年齡結構、知識結構很不合理,已不適應新時期群團工作需要。六是缺乏服務大局的主動性,作用發(fā)揮的不夠。目前供銷社正處在綜合改革的關鍵階段,群團工作面臨著一些新情況新挑戰(zhàn),廣大群眾價值取向和利益訴求的多樣化,群團工作環(huán)境的深刻變化,導致群團工作的復雜程度和難度明顯加大。

三、做好新形勢下的群團工作。

各級群團組織要深入貫徹落實重要講話精神,始終堅持正確政治方向,承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務。要單位結合實際,充分發(fā)揮工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用。

(一)各級黨組織必須切實加強和改進對群團工作的領導。

一要強化領導責任。要把領導好群團工作作為重要政治任務、擺上重要議程、納入本單位黨的工作總體布局,各級黨組織主要負責同志要親自抓、帶頭抓群團工作,要用足夠精力來做黨的群團工作,強化管好用好群團組織的責任擔當,把群團工作納入黨委工作總體格局,加大對群團工作的支持保障力度,加強群團組織領導班子和干部隊伍建設,健全完善群團工作各項制度,著力解決重點難點問題,努力開創(chuàng)群團工作新局面。二要把握工作規(guī)律。各級黨組織要切實把握群團組織政治性、先進性、群眾性的本質屬性和各自特點,切實提高黨的群團工作的科學化水平。要堅持問題導向,在解決問題、解決難題中不斷改進工作,使黨的群團工作更具時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。三要加強干部隊伍建設。要選好配好群團干部,要從群團工作的實際需要出發(fā),創(chuàng)新選人用人辦法,使群團干部隊伍成為生機勃勃的“一池春水”。要注意加強教育、嚴格日常管理、強化各方面的監(jiān)督,引導廣大群團干部樹立良好形象。每一名群團干部都要始終堅定理想信念、做到忠誠干凈擔當,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。不斷創(chuàng)新思想、創(chuàng)新工作方法,增強服務大局、服務群眾的主動性、自覺性和實效性。四要營造良好環(huán)境。一方面要為群團組織開展工作提供必要的人力財力物力保障,一方面要切實加強宣傳引導,在本單位形成關心支持黨的群團工作的濃厚氛圍。

(二)主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),努力在服務大局上更有作為。

群團組織服從服務于黨和國家工作大局,是由黨的性質和群團組織性質決定的。我們必須始終自覺把群團工作放到工作大局中去思考、去把握、去推進,切實凝聚各自所聯(lián)系群眾的智慧和力量,把服務中心工作作為主線、把服務群眾作為應盡的職責。為黨和大局服務,始終是群團工作的價值所在。群團組織要主動服務大局,自覺把群團工作與業(yè)務工作相結合,確保工作重心在哪里,群團組織就覆蓋到哪里。在新常態(tài)下,群團組織、群團干部必須認真分析研判國際國內大勢,牢牢把握省委實施“一個定位、三個提升”的新要求、新任務和新部署,把群團工作融入全省供銷社加快發(fā)展的大局和全面深化供銷合作社綜合改革中來思考。

一要服務供銷社綜合改革發(fā)展大局。要積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),圍繞新任務、開拓新領域、運用新手段、集合新資源、凝聚新共識,在服務供銷社改革發(fā)展上實現群團工作的新作為,真正為全系統(tǒng)工作和本單位的業(yè)務工作分憂解難。要增強工作的針對性和實效性,使群團工作與大局同步,與時代合拍,要增強工作的前瞻性和主動性,緊緊圍繞供銷社改革的中心工作,顧全大局,齊心協(xié)力、務實拼搏,為全面落實中共中央國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府及全國總社重大工作部署提供堅強政治保證。二要服務于企事業(yè)單位經營。群團工作必須緊緊圍繞企業(yè)工作中心,以服務安全、服務生產、服務員工為宗旨,以“轉變觀念、夯實基礎、規(guī)范管理、推動發(fā)展”為目標,有力提升基層群團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三要服務基層、服務群眾。群眾性是群團組織的根本特點,群團組織要加強服務群眾和維護群眾合法權益工作。群團組織要支持要團結動員群眾圍繞改革中心任務建功立業(yè),引導群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。四要轉變作風、務實進取。各群團組織要圍繞中心主動接地氣,持續(xù)開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動;要圍繞重點工作和職工精神文化生活需求,積極開展形式多樣的活動。

(三)發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢,推動精神文明和文明機關建設。

群團組織是培育社會主義核心價值觀,弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的生力軍和排頭兵。一方面要圍繞全省供銷社綜合改革發(fā)展中心工作,以提高干部職工文明素養(yǎng)為重點,開展群眾性文明創(chuàng)建活動,有效提升省供銷社機關整體文明程度,為實現全省供銷社綜合改革目標和加快各項事業(yè)的發(fā)展,提供強大精神動力和良好的人文環(huán)境。特別是機關的各群團組織是創(chuàng)建全國文明單位的主要力量,承擔著非常光榮而艱巨的任務,下一步要全力配合、主動作為搞好文明創(chuàng)建工作。另一方面要樹牢服務觀念,充分利用職代會、團代會、婦代會、職工之家和各種活動,做好反映群眾呼聲、維護群眾合法權益的工作。要進一步完善困難救助機制,開展好“送溫暖”、“金秋助學”等活動;倡導和諧理念,培育團隊精神,積極開展“從我做起走向文明”活動,組建文體興趣活動小組,廣泛開展群眾性文體活動,活躍職工文化生活,促進干部職工身心健康,保持健康向上的精神風貌;為婦女、青年職工發(fā)揮聰明才智和健康成長創(chuàng)造條件,調動一切積極因素,凝聚一切積極力量,積極推動機關精神文明建設和創(chuàng)建全國文明單位工作。

(四)主動適應從嚴治黨新常態(tài),努力在自身建設上更上水平。

提出了從嚴治黨“八項要求”,為在新形勢下加強和改進群團組織建設提供了基本遵循,指明了工作方向。群團組織要帶頭落實從嚴治黨的《決定》,進一步加強自身建設,全面提高隊伍素質和服務水平。一方面要立足本職、主動作為,發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用,創(chuàng)新工作方式,廣泛開展豐富多彩、富有成效的活動,讓群團工作看得見、摸得著、有影響,提高群團活動對群眾的吸引力、感召力和影響力。群團組織要積極爭取黨組織的重視和支持,學會用法治思維和法治方式開展群眾工作,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要認真研究群眾工作的特點和規(guī)律,積極改進工作方式和活動方法,創(chuàng)造性地做好聯(lián)系服務群眾的工作;要強化引領功能,發(fā)揮在弘揚中華傳統(tǒng)文化、加強“四德”建設、推進社會主義核心價值體系建設中的積極作用;要增強中心意識,開展具有特色的學習競賽、勞動競賽等活動,促進中心任務的完成。另一方面要進一步增強群團組織凝聚力,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,加強自身建設,提高工作水平。各級黨組織要堅持黨建帶群建的思路,支持群團組織開展工作,群團組織也要切實增強主體意識、責任意識、擔當意識,以“三嚴三實”專題教育為契機,深入推動思想教育、問題整改、體制機制創(chuàng)新,切實轉變工作作風,下大氣力解決突出問題,不斷提高做好工作的能力水平,推動各直屬單位文化建設和文明創(chuàng)建工作。

供銷社工作會議主持詞篇十八

同志們:

今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結,交流經驗,表彰先進,謀劃發(fā)展。會上張興平書記通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位,四個單位就典型經驗作了引導發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進行了認真的總結回顧,對20xx年的工作做出了細致、周到、認真的安排。我想無論是總結工作,還是安排部署,都是客觀公正、實事求是的。既總結了成績,又分析了問題,非常符合荊門供銷的實際,也非常具有針對性和指導性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會同志們對照先進典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實現“三農”工作開門紅。

聽了四個典型的交流,我個人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們在新的一年里,一定能夠再創(chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應該說,成績有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結成績時留有余地,在分析問題時一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬險,解決了復雜矛盾,應對了嚴峻挑戰(zhàn),達到了預期目標,奠定了堅實的發(fā)展基礎,為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來,全市供銷系統(tǒng)以及市社團隊不懼困難,勇于解剖問題,一個一個矛盾地消化,特別是在市場經濟條件下,供銷社的發(fā)展與轉軌帶來新的問題,有許多新的特點,需要我們大家去共同探討。今天的四個經驗里面,從四個不同的側面為大家解剖問題,研究問題,改進作風,創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經驗,也值得我個人學習。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里,為我們全面推進供銷社工作奠定良好的基礎。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點,一個是沙洋供銷社的劉主任,一個是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們全國供銷社是屈指可數的。沙洋縣整個的經濟排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨樹一幟,一花獨放,能夠走在全省供銷二十強之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨到之處,是好的典型經驗的杰出代表。借此機會,我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。

一、堅定信心,搶抓機遇,努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展。

20xx年,是全國改革首推之年,是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,我們全黨全軍全國人民,包括我們在座的各位,都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關鍵時期,因此,誰先抓住了機遇,誰就能夠掌握主動,誰就能夠突破發(fā)展。當前,全市經濟社會發(fā)展呈現新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動力,關鍵是有機遇。供銷合作社作為全市經濟社會的重要組成部分,既是為農服務的合作經濟組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務部門,是推動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步的重要力量。黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實加大對供銷社的組織領導和扶持力度,今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來,我市經濟快速發(fā)展,農民收入持續(xù)提高,農民消費結構不斷升級,消費潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經營服務。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機遇,進一步振奮精神,堅定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長帶領幾個部門的同志,專門研究了組建供銷集團,打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機,加快改革步伐。

供銷合作社是農民的合作經濟組織,主體是農民,根基在農村,基礎在農業(yè),當然也包括農民工?,F在又有“四農”的提法,就是農業(yè)、農村、農民、農民工。無論是“三農”也好,還是“四農”也好,都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務“三農”、“四農”的宗旨,扎扎實實為農民群眾所想所急,把廣大農民的要求確定為發(fā)展方向,切實增強危機意識、機遇意識和責任意識,把思想統(tǒng)一到各級經濟工作和農村工作會議的決策部署上來,剛才我講的開頭語,即鼓足干勁、加足馬力,奮力實現“三農”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春,今年的二月是開門之月,是啟動之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會議,既是一個年度會,也是一個季度會,更是一個月度會。萬丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動,因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關于“四農”工作的具體要求上來,堅定信心,振奮精神,知難而進,大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實履行自身肩負的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設成為農業(yè)社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業(yè)合作的帶動力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會講到規(guī)模經營、土地流轉,農民專業(yè)合作社培育新型農業(yè)經營主體的問題,在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭,供銷社過去的文化基礎、網點基礎以及人員、信息基礎在農村這一塊是最強大的。

二、突出重點,創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。

(一)要在推進“新網工程”建設上有新突破。實踐證明,“新網工程”是服務現代農業(yè)、真正解決農民買難賣難問題和幫助農民增加收入最現實最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進,要力求在網絡發(fā)展上有新突破,在運營質量上有新提升,在為農服務上有新舉措,在經營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產業(yè)要求、貼近農村實際的流通網絡建設項目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目,要加強跟蹤協(xié)調;對成功爭取的項目,既要爭取專項資金早日到位,又要抓好項目實施,力爭早日投產見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網工程”的脊梁,要牢牢把握農業(yè)農村經濟戰(zhàn)略性結構調整的主攻方向,緊緊抓住農村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務領域,全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結合文章。要把“新網工程”與整合網絡相結合,實現“一網多用、雙向流通”,健全完善農村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領農村這個陣地,切實為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務社、專業(yè)合作社對接,多種形式推行農超、農批、農校、農餐對接,實現農產品從田間地頭到市場的有效對接。

(二)要在發(fā)展綜合服務上實現新突破。各級供銷社要進一步擴大經營服務領域,加快由單一商品購銷服務向綜合服務轉變。突出“三個強化”:一是強化專業(yè)合作服務。發(fā)揮供銷社“上接生產、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢,要整合各類服務資源,特別是深化農民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務體系;二是強化農業(yè)產業(yè)化經營服務。重點立足荊門的農業(yè)產業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質,量質并舉,舉辦或領辦一批有帶動力,有影響力,有競爭力的農民專業(yè)合作社;三是強化多功能服務。要以滿足農民生產生活的多種需要為目標,努力擴大服務范圍和領域,積極開展信息、技術、培訓、建筑、修理、餐飲、勞務就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務,培育農村消費熱點。

(三)要在做強做大社有企業(yè)上實現新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機制,加快恢復重組建設工作,著力做大一批社有企業(yè)。對現有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調整資產布局,促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,在農資、農產品、日用消費品、再生資源等領域培育一批經營規(guī)模大、輻射能力強、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進一步在整合組合的基礎上,推行股權激勵,完善現代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團,是把握時局的明智舉措,是推動企業(yè)整合資源、做大做強的絕佳途徑,對此市政府大力支持,今年市政府工作報告中已明確要求供銷社“組建供銷集團,打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運新同志在報告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會重點調度。二要進一步擴大經營和發(fā)展領域。堅持流通主導,多領域并舉,貿工并重,在農產品、日用消費品、農業(yè)生產資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入,積極實施一批重點項目建設。一方面要加強項目的申報、對接、消化、落地、建設,更重要的是要完善提升規(guī)劃項目的管理,切實發(fā)揮項目的作用。因為發(fā)展離不開項目,所以要加大項目儲備力度,實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持做到謀劃一批、實施一批、建成一批、儲備一批的要求,實施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點的機會,乘勢而上,緊盯項目,常抓項目,推進項目,抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產,嚴防社有資產流失,盤活用好社有資產,實現社有資產的保值增值。

三、加強領導,密切配合,不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

(一)要加強對供銷社工作的組織領導。各地、各有關部門要高度重視供銷社的功能作用,從強化農業(yè)基礎地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強對供銷社工作的組織領導,在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學習,切實把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經濟組織,又是管理服務部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農業(yè)產業(yè)化進程中起著不可替代的作用。一方面,各級黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領導要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領導匯報,讓他們切實加強對供銷社工作的領導,幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)要加強對供銷合作社的政策支持。各地、各有關部門要認真貫徹落實國務院、省政府和市政府有關文件精神,從荊門市實際出發(fā),不折不扣抓好政策落實,確保已經出臺的政策措施落實到位。要從“三農”工作大局出發(fā),結合當地實際,出臺更多的扶持政策,切實幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機遇,樹立更高標桿,積極爭取當地黨委、政府的重視和支持,進一步加強與相關部門的溝通與協(xié)調,用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財政、稅收、土地等各項政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的,我們沒有半點理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進,不負使命,供銷人應該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務艱巨,是因為我們當前已經處于改革的關鍵時期。供銷社的矛盾確實多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來破解難題。

(三)要加強供銷社系統(tǒng)隊伍建設。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設一支求真務實、愛崗敬業(yè)的機關干部隊伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻的企業(yè)家隊伍,培育一支吃苦耐勞、服務“三農”的合作經濟組織經紀人隊伍,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強有力的人才保證。

供銷社工作會議主持詞篇十九

加快供銷社改造重組提高核心競爭力。

一、堅持宗旨,準確定位,始終做到為農服務不動搖近些年來,供銷社在市場經濟發(fā)展中,經營出現了多元化,在服務“三農”中找位置。在市場經濟條件下,為“三農”服務不是無償服務,企業(yè)化運作和為“三農”服務、助農增收并不矛盾,只要方法得當,路子對頭,完全可以做到互相促進,雙向受益,相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實踐也充分證明凡是與“三農”結合緊密,為農服務搞得好的時期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達;反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應該是我們全體同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅持了這樣一個大方向,供銷社才能找到生存之本。

二、認清形勢,搶抓機遇,切實加快供銷社的發(fā)展步伐。

現在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉移到服務“三農”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來,另一方面,我們迎來了建設社會主義新農村的重大歷史機遇。新農村建設已經成為當前和今后一個時期“三農”工作的核心,成為全黨和全國的共同行動,大量的惠農政策和支農資金將投向新農村建設。特別是中央在今年一號文件中,就加強農村現代流通體系建設要求供銷社創(chuàng)新服務方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經營,加快現代經營網路建設,為農產品流通和農民生產生活資料提供服務。這是對供銷社的巨大關心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責任心和事業(yè)感。

三、理清思路,把握重點,積極為新農村建設作貢獻。

今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農村建設的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉變,就是要從主要承擔政策性業(yè)務的單位發(fā)展成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟主體,從單純流通領域的供銷合作發(fā)展成為農工商、產加銷多領域的全面合作,從單一的經營組織發(fā)展成為向農民提供經濟技術和文化多方面服務的綜合服務組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進農村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學發(fā)展觀為指導,切實轉變增長方式,以市場為基礎,靠創(chuàng)新求生存。其中的關鍵,是要圍繞新農村建設,集中力量建好“三個平臺”。

(一)打造組織平臺,構建農村合作經濟組織體系。

1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體,以市場為導向,積極引導、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當地農業(yè)主導產業(yè)和特色農副產品為基礎的生產、銷售、運輸等各類專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度。要主動聯(lián)合質監(jiān)、農業(yè)等有關部門,利用專業(yè)合作社這一助農增收平臺,加快推廣農產品的標準化、品牌化生產,大力引進、開發(fā)優(yōu)良品種和先進技術,積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經濟組織聯(lián)合會”,主動承擔起組織、引導和服務的責任。

2、加大龍頭企業(yè)和基地建設力度,提升供銷社的帶動能力。要根據當地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展農副產品生產、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農民結成利益共同體,讓農民分享加工和銷售增值的成果,實現共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導農民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農產品基地,組織農民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售,促進農副產品加工增值。

3、加快實施基層供銷社的改造重組,增強供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農民合作經濟組織,活力強不強,為農服務工作做得好不好,關鍵在基層社。我市當前部分基層供銷社服務功能缺失,為農服務已力不從心。加快基層社的改造重組已經刻不容緩。要打破封閉陳舊的經營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收農民專業(yè)合作社、農產品協(xié)會、經紀人協(xié)會、社區(qū)服務機構和私營企業(yè)、個體戶加盟,發(fā)展壯大合作經濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅持分類指導,按照現代產權制度和現代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結合各自的小城鎮(zhèn)建設,推進基層社布局合理調整,做大做強一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭用三年左右的時間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競爭力。

(二)打造網絡平臺,構建農村現代商品流通體系。

當前,農村市場交易方式比較落后,消費環(huán)境比較差,損害農民利益的事件時有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關職能部門加強監(jiān)管,二要靠推進現代經營方式,逐步構建起農村現代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計做大文章。

1、著力推進連鎖經營。供銷社是農村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現代服務業(yè)的機遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網絡,為農產品進城創(chuàng)造便利通道。同時,要加快整合供銷系統(tǒng)網絡資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現商品在農村的“雙向”流通:一方面把農民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農村;另一方面把安全、放心、時令的農副產品送到城市。當前要著力鞏固、延伸農業(yè)生產資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經營。要聯(lián)大靠強,以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經營和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經營方式向現代經營業(yè)態(tài)的轉變。

2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農資經營市場化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農資供應主渠道的作用,利用系統(tǒng)內農資經營點多面廣、網絡健全、倉儲設施齊備的優(yōu)勢,積極實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農資價格過快上漲,確保農資商品質量”方面的重要作用。要把實施化肥、農藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點,進一步加強供銷社農業(yè)生產資料供應和管理的職能。

3、著力加快市場建設。充分利用供銷社現有場地、閑置資產興辦各類集貿市場。同時,要對現有市場進行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農村市場服務與管理水平,把交易市場建成農村商品集散中心、信息發(fā)布中心。

(三)打造服務平臺,構建農村綜合服務體系。

要積極發(fā)展農村社區(qū)綜合服務社。這是新形勢下供銷社完善服務網絡的重要內容,也是服務新農村建設的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉變職能,實行政企事分開的時機,承接基層政府轉變轉讓出來的經營性、管理性和公益性服務項目,建立和完善農村社區(qū)綜合服務體系。要按照“市場運作、政府推動,開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動員各方面的力量,調動各方面的積極性辦好綜合服務社,努力為農民生產生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務社,基本實現農民購買生活資料、銷售農產品、培訓技術、維修小型農機具就近不出村。

辦好綜合服務社,要堅持與基層供銷社的改革改造相結合,與重組供銷社的經營網絡相結合,與發(fā)展農村合作經濟組織相結合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設農村新型社區(qū)相結合,科學規(guī)劃,合理布點。要注重數量和質量的統(tǒng)一,注重社會效益和經濟效益的統(tǒng)一,在提升服務形象和服務質量上狠下功夫,使綜合服務社既充滿活力,又具有強大的生命力。

四、加強領導,加大幫扶,促進供銷社改革發(fā)展的順利進行。

在建設社會主義新農村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農村工作的重要議事日程,理順供銷社領導管理關系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護供銷社現有資產的集體所有制性質。各級政府在安排支農資金和項目時,要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神,落實有關稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領辦行業(yè)協(xié)會,支持供銷社加快發(fā)展。

1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案。

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