全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿（精選21篇）

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全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇一

同志們：

今年的全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議，是在我國全面進入新常態(tài)，全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進入關鍵時期，新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務是總結近五年工作，分析新形勢，研究部署當前和今后一個時期的主要任務和重點工作，動員全系統(tǒng)進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅克難，矢志不移為建設“質量內(nèi)蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導工作，一會兒常主席還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好貫徹落實。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報告工作。

一、近五年主要。

工作總結。

過去的五年是內(nèi)蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，各項工作取得了明顯成效。

一是綜合實力顯著提升。質監(jiān)工作領域得到不斷拓展，服務經(jīng)濟社會的有效性不斷增強，體現(xiàn)工作“量”和“質”的業(yè)務收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務收入達到36億元,是前20xx年的2.3倍。基礎設施、技術裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進國家質檢中心、自治區(qū)質檢中心和大型檢驗基地建設，國家天然氣煤化工產(chǎn)品質檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質量興區(qū)工作扎實推進。深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，推動自治區(qū)政府出臺了質量工作行動計劃，全區(qū)各地普遍開展了質量興市(盟)活動。設立了自治區(qū)主席質量獎，9個盟市也設立政府質量獎，各級政府主導質量發(fā)展的作用明顯增強。深入實施名牌戰(zhàn)略，412個產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們在履行食品質量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動，提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質量工作考核機制，將質量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產(chǎn)業(yè)標準化建設、產(chǎn)品檢測公共平臺建設列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質量工作搭建了更廣闊的舞臺。

三是質量基礎工作全面加強。加快實施標準化戰(zhàn)略，推動自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》;用標準化手段保護傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標準填補了國家空白。計量技術基礎進一步強化，民生計量深入推進，能源計量得到加強，全區(qū)計量技術保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強，新增檢驗項目1506項，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準”的“老大難”問題得到明顯改善。認證認可監(jiān)管不斷加強，促進了相關企業(yè)和檢驗檢測機構規(guī)范運行;有機產(chǎn)品認證示范企業(yè)逐年增多，審查批準了920家檢驗檢測機構，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術服務產(chǎn)業(yè)。

四是法治質監(jiān)建設全面推進。推動質量立法工作，經(jīng)過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動，農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質量監(jiān)督和特種設備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強政務公開，建立了政務服務大廳，統(tǒng)一受理審批事項，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質服務，受到了社會好評。

五是質監(jiān)文化建設卓有成效。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標、質監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質監(jiān)人團結奮斗的精神動力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺，影響力、感召力日益擴大。推出了《質監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質監(jiān)人的追求》、《咱們的領袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動，“質量之光”文藝匯演在全國播出。質監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊伍建設取得了階段性成果。加強各級領導班子建設，一大批年富力強的干部走上領導崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務員當中，就有185名走上了科級領導崗位。加強機構建設，增設了內(nèi)設機構和領導職數(shù)，自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機構。大力培樹先進典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起，特別是“感動質監(jiān)人物”評選表彰活動成為質監(jiān)隊伍建設的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進典型。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設、黨風廉政建設、政風行風建設不斷加強，加大內(nèi)部審計、執(zhí)法監(jiān)督、行風互查等方面的監(jiān)督，隊伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗。主要有：

一是解放思想、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實事求是大學習、大討論活動。工作實踐中，堅持“三個有利于”，指導廣大干部群眾轉變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁動力。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強體”，建立財務資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結合、推進標準化傳承民族文化、引進國際著名檢驗機構借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學互促”活動等等，為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。

三是求真務實、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實際，容不得半點虛假。實踐證明，只有察實情、出實招、辦實事、求實效，才能促進質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊伍建設是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質干部隊伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進、培養(yǎng)、集聚大批技術骨干和專業(yè)技術人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是我們的寶貴財富。

成就和經(jīng)驗彌足珍貴。包含著我們質監(jiān)人的頑強拼搏和無私奉獻，凝結著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認真?zhèn)鞒?、發(fā)揚光大。借此機會，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝，向為質監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，質監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進，技術支撐和服務能力有待加強，干部隊伍整體素質有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各方面均在努力適應和深度調整。黨的明確提出，要把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)，把提質增效、轉方式調結構放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對質量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉，質監(jiān)管理體制調整，檢驗檢測機構整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調整的問題;取消垂直管理體制，實行地方政府分級管理，必然有一個調整適應、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構整合和事業(yè)單位分類改革，必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強法治建設，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質監(jiān)系統(tǒng)當前和今后一個相當長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。

當前，質監(jiān)事業(yè)正處在一個關鍵的發(fā)展時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動全區(qū)質監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的部署和要求，結合我們的實際，當前和今后一個時期全區(qū)質監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議，以及全國質檢工作會議精神，認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅持以質量和效益為中心，堅持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”的工作方針，按照“突出質量主題、筑牢安全防線、轉變工作方式、提升服務水平”的工作總基調，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機制，努力實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標是：全面建立適應分級管理體制的質監(jiān)工作運行機制，質監(jiān)部門服務發(fā)展的能力顯著增強，質量管理、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提升，質量共治格局基本形成。全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務能力達到全國質監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動建設“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟提質增效升級的重要力量。

實現(xiàn)以上目標，我們必須要提高思想認識水平，準確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實踐要求，真正做到觀念上適應、認識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉變;我們一定要超前謀劃、主動作為，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期，特別要集中精力重點做好以下三篇大文章：

(一)提高服務發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合。

目前，制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術部門，但抓好質監(jiān)工作，促進事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質監(jiān)抓質監(jiān)”，必須要主動融入本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展建設中，離開這個出發(fā)點和落腳點，我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺，業(yè)務越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動。履好職盡好責，必須要圍繞中心、服務大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動地把質監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動，更加主動地擔負起服務地方、服務發(fā)展、服務民生的各項任務，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期，重點要在四個方面主動服務：一是主動服務轉方式調結構。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，注重產(chǎn)品質量和服務質量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題，積極履行生產(chǎn)許可、市場準入職能，在宏觀調控中履職盡責。二是主動服務農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”。圍繞建設社會主義新農(nóng)村，堅持以發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)為中心任務，促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，同時切實保護好農(nóng)牧民的合法權益。三是主動服務優(yōu)化環(huán)境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質量安全，著力解決好關系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境，促進社會和諧建設。四是主動服務節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實際，我們要發(fā)揮質監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務領域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進生態(tài)文明建設做貢獻。

今年，將制定《自治區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)服務企業(yè)三年行動計劃》和實施方案，成立服務企業(yè)工作領導小組，統(tǒng)籌安排服務企業(yè)工作，明確各年度、各個階段的重點工作、服務對象和責任單位，并將各項服務企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標，以推動各項服務企業(yè)工作落到實處。要提高服務能力，端正服務態(tài)度，讓服務對象樂于接受服務;要加大技術服務的“含金量”，提高服務對象的滿意度;要加強全方位、深層次服務，謀求與服務對象、經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強質量監(jiān)管實效性，確立質監(jiān)職能的精準定位。

質量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質監(jiān)系統(tǒng)的重要職責和主要任務，我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質量監(jiān)管職責。要突出政府主導作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對質量監(jiān)管和質量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機制，層層傳導壓力，把政府主導作用發(fā)揮到最大值。要落實企業(yè)主體責任。質量安全的主體責任是企業(yè)，質量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強質量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負松綁”的前提下，將質量監(jiān)管的主體責任明確到企業(yè)，把責任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質量的主體。要強化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學的質量監(jiān)督抽查制度，加大對高風險產(chǎn)品、重點消費品、電子商務產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質量安全風險管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務質量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機構代碼為基礎的質量誠信體系，完善質量信息披露機制，抓緊建立實施質量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動，對監(jiān)管不力的區(qū)域，及時約談地方政府，嚴查徹辦大案要案，主動公開案件信息，提高質量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術支撐作用，靠技術強化質量監(jiān)管的科學性、權威性，靠技術解決質量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護。要構建質量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質量，對產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全的重點質量問題;有效推動全社會抓質量，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會團體、群眾組織、新聞媒體參與質量監(jiān)督，引導消費者積極舉報質量違法行為，增強全民質量意識，大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實轉變工作方式。各級要主動適應新形勢，研究新對策，積極轉變工作方式，以增強質量監(jiān)管的實效性。要切實轉變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉變，更加注重宏觀調控和源頭管理，通過運用法律、行政、技術等手段，強化對影響產(chǎn)品質量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質量工作責任機制，構建起“企業(yè)自主、市場調節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務向監(jiān)管服務并重轉變，加強服務型質監(jiān)建設，針對企業(yè)實際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質量管理、技術攻關、標準建設、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務，著力構建一套推動企業(yè)質量發(fā)展的技術支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源，掌握產(chǎn)品質量動態(tài);嚴格監(jiān)督檢查，維護市場經(jīng)濟秩序;嚴格跟蹤整治，強化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運行機制。由突擊整治向建立長效機制轉變，健全專項整治機制，堅決避免只講形式、不重效果，聚焦質量監(jiān)管重點、難點問題，研究建立長效機制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標作用和引導、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導向。從完成業(yè)務指標向優(yōu)化質量環(huán)境轉變，把業(yè)務收入當作考量一個單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務指標，將質量提升速度和質量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標準。

三要拓寬監(jiān)管領域。拓寬質量監(jiān)管領域是填補空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實效性不強的現(xiàn)象普遍存在，導致我們年年都在“重復過去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習俗、涉足新領域、接受新事物。其次要轉移質量提升和技術支撐的關注點，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務業(yè)、環(huán)保工程、電子商務、小微企業(yè)轉移。第三，要把“缺課”部分抓緊補上，不讓任何一個企業(yè)、任何一個產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調配質量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領域。第五，要找到覆蓋各領域質量監(jiān)管的有效抓手，靠堅強有力的措施和科學有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動力，推動質監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程。推進質監(jiān)改革和依法行政，是當前和今后一個時期質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革，是推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾，不失時機地深化質監(jiān)重點領域改革，使質監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質量工作新機制。要建立以政府主導、部門推動、企業(yè)主責、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質量工作新機制，落實政府對質量安全負總責的責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、社會監(jiān)督責任。二要建立“放、管、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項目和收費項目，啟動綠色通道、先證后核等試點工作，取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié)，把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質量上?！肮堋本褪且M一步理清工作職責，不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章，形成“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權力和利益徹底脫鉤、權力和責任密切掛鉤的原則，梳理涉及質監(jiān)的行政處罰和行政強制權力，探索由一個執(zhí)法機構來行使執(zhí)法權的集中執(zhí)法新模式，促進質監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標準化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負責制，區(qū)局負責重大案件的督辦指導、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務;盟市局負責查處大案要案、落實專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負責具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進自治區(qū)級技術機構改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團和質檢集團，啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點，完成國家毛絨質量檢驗體制改革試點工作，加快自治區(qū)毛絨質檢交易平臺建設。要按照質監(jiān)技術機構縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗檢測機構整合，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展的技術機構布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構和社會經(jīng)營性檢驗檢測機構兩支隊伍”的思路，支持社會經(jīng)營性檢驗檢測機構發(fā)展，適應檢測市場逐步放開的需要。

全面推進依法治國，是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅持依法行政，加快建設法治政府。加快建設權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質監(jiān)是今后一個時期的主要任務，必須堅持不懈地深入推進。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責任，加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作，善于運用法治方式化解矛盾、推進改革。我們要時刻牢記，質監(jiān)部門手中掌握的行政權力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權力必須接受監(jiān)督、承擔責任。各級領導干部要帶頭信仰法治、堅守法治，要懂得有權必有責、用權受監(jiān)督、濫權要追究的道理，嚴格依照法律授權行使權力，謹慎地恪守正當程序，防止權力濫用。要建立和完善普法學習培訓制度，領導干部帶頭學法，執(zhí)法人員必須學法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實施。推行權力清單制度，法無授權不可為，對超越法律法規(guī)設定的權力，堅決取消，權力清單之外的權力，一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權力，到20xx年將行政權力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責任清單，法定職責必須為，以權力清單為基礎，逐一厘清與職權對應的責任事項、責任主體和追責情形，責任清單之內(nèi)的事項，一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。三要進一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權，除法定由區(qū)局承擔的事項以外，三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎上，著力治理“審批難”的問題。各級質監(jiān)部門要全面落實政務公開的各項制度，建立“一個窗口”、實行一套制度，對外統(tǒng)一受理。實行“限時辦理”，建立受理單制度和辦理時限承諾制，實現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進網(wǎng)上審批，實行透明辦理，所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。四要強化內(nèi)部監(jiān)督機制。建立申請人評議制度，自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機構要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行行政裁量權基準制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點領域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴密的法治監(jiān)督體系，完善和細化行政執(zhí)法責任追究制度，嚴格追究違法行政的責任。

三、扎實做好新年度質監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們質監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應新機制、引領新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對于促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作要點》已經(jīng)對今年的重點工作進行了全面、細致的安排。在這里，我著重強調以下四個方面的工作：

(一)突出質量主題。

質量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的追求目標和內(nèi)生動力。質量強區(qū)，就必須突出質量主題，狠抓質量提升。

一要積極實施質量強區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質量大會精神，全面加強質量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質量強區(qū)戰(zhàn)略實施意見》，確定質量強區(qū)目標，制定質量強區(qū)措施，明確質量強區(qū)重點，細化質量強區(qū)責任，推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟整體提質增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質量強區(qū)工作牽頭單位的作用，加強全區(qū)質量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調，以質量聯(lián)席會議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質量強區(qū)合力。

二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質量的象征，是經(jīng)濟的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法，逐步擴大評獎范圍，提高主席質量獎的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調動全區(qū)各類企業(yè)開展質量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質量強市示范城市爭創(chuàng)活動，積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標桿企業(yè)的引領作用，促進企業(yè)競爭力和質量總體水平提升。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達到6個，重點培育1-2個品牌進入全國知名品牌行列。

三要扎實抓好政府質量工作考核。科學制定考核實施方案，周密制定對盟市政府質量工作考核細則，規(guī)范考核程序，嚴密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則，及時公開考核結果。要以盟市政府質量工作考核為契機，加快推進旗縣政府的質量工作考核，層層傳導壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，有效推動各級政府加大質量工作力度，促進質量發(fā)展。

四要加強質量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動，圍繞質量強區(qū)戰(zhàn)略，突出質量主題，營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應對，搶占輿論制高點，順應輿情呼聲，引導輿論導向，講好質量故事，發(fā)好質監(jiān)聲音。要加強與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進典型事跡，堅決曝光質量問題和偽劣產(chǎn)品，切實營造崇尚質量的社會氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來是底線、紅線，也是質監(jiān)工作的重點、難點和社會關注的焦點。當前，質量安全形勢錯綜復雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點閃失。各級質監(jiān)部門要進一步強化風險意識和底線思維，特別是要聚焦特種設備、消費品和隊伍安全，從重點領域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動，確保特種設備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設備安全機制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設備事故應急處置領導機構，建立統(tǒng)一高效的應急救援處置平臺，提高快速反應和應急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強電梯安全監(jiān)管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時通報地方政府進行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。

二要加大產(chǎn)品質量監(jiān)管力度，確保消費品安全。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費品、電子商務產(chǎn)品等新領域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴大到100類，抽查批次達到3000批次;要加強風險監(jiān)測力度，對近年來合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點產(chǎn)品，開展風險監(jiān)測和質量提升行動;制定《產(chǎn)品質量提升行動方案》，切實解決產(chǎn)品檔次偏低、標準可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財產(chǎn)安全。要深入開展“質監(jiān)利劍”行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點，把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強制性認證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設備執(zhí)法檢查;要加強執(zhí)法聯(lián)動，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機;要強化執(zhí)法打假責任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質量工作考核內(nèi)容。

(三)夯實質量基礎。

標準化、計量、認證認可、檢驗檢測是世界公認的國家質量基礎?！八拇蠡A”集中在質監(jiān)部門，構成了質監(jiān)技術體系的主體，是質監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強不能削弱。

一要強化標準的規(guī)則作用。全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務4大標準體系總體框架，重點研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領域的技術標準，力爭年內(nèi)制修訂180項地方標準，組建電子信息、服務業(yè)、氣象等10個標準化專業(yè)技術委員會。

二要強化計量的基礎作用。貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機，總體謀劃，科學布局，推動計量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設，加強對民生計量重點領域的計量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查，完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng)，加快計量科研基地建設，力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。

三要強化認證認可的橋梁作用。重點推進我區(qū)低碳產(chǎn)品認證和能源管理體系認證工作，加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級有機產(chǎn)品認證示范項目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。

四要強化檢驗檢測的服務作用。整合區(qū)局直屬質檢機構，按計劃實施特檢機構集團化改革，積極探索盟市、旗縣質監(jiān)部門檢驗檢測機構整合。推動各級各類質檢機構建立技術聯(lián)盟，實現(xiàn)設備、人才、信息的集聚和共享，大力推進檢驗檢測公共服務平臺建設。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強我區(qū)質檢機構和檢驗檢測新型產(chǎn)業(yè)。

五要強化科技的引領作用?？茖W研究和技術創(chuàng)新是促進“四大基礎”能力提升的強大動力。要加大學術帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學制定質監(jiān)學科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質檢技術體系。提高科研工作在檢驗檢測機構年度考核中的權重，提高科研成果在技術人員個人評優(yōu)時的權重，提高獲獎科研人員的待遇，對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機構要科研、檢測“雙輪驅動”，在科研項目規(guī)劃、立項、攻關、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制。要加大信息化投入，著力提高質監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平和信息化裝備水平，對分散的業(yè)務管理系統(tǒng)進行集成整合，建立質監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫，推動全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強自身建設。

一直強調“打鐵還需自身硬”。面臨復雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強領導班子建設。認真學習貫徹系列講話，堅定理想信念，嚴格按照黨的紀律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴把選人用人關，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個關口，嚴格核查干部檔案和個人有關事項，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設。從今年開始實施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復合型人才、技術專家和學科帶頭人，建立中青年技術人才和學術技術專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級黨組織要認真學習貫徹中紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神，不斷深化中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢判斷的認識，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律的認識，認真落實黨組主體責任和機關紀委監(jiān)督責任，毫不動搖轉變作風，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實中央八項規(guī)定，緊盯“四風”問題新動向，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為，促進政風行風建設。四要加強基層黨建工作。加強基層學習型、服務型黨組織建設，要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標準，切實做到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員;要落實黨建工作責任制，各級黨組織負責人要真正擔負起抓黨建的第一責任，通過健全述職考評機制、黨建工作問責制，把從嚴治黨落到實處。五要強化內(nèi)部審計。加強離任審計、任中審計和專項審計，深化“一審雙查”，加強對基建項目、大額資金支出等經(jīng)濟責任審計。加強固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強機關建設。完善質量管理體系和工作績效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進行區(qū)局機關的職能、機構、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時難以理順的也要建立協(xié)調機制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關鍵之年。要認真總結評估“”時期質監(jiān)工作，科學編制“十三五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關部門密切配合，高標準完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作。

同志們，全區(qū)質監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎，也具有很好的發(fā)展機遇和許多有利條件，我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認識到，質監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗，我們肩上的擔子不輕，承擔的責任和使命重大而光榮。過去的一年，經(jīng)過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時期，但我們依然處于建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段，仍然沒有擺脫調整的“陣痛”，還將面對簡政放權的“梗阻”，還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機關和直屬單位專門抽出時間召開務虛會議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識。質監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關鍵時期，更加需要同志們顧大局、真團結、講奉獻，更加需要大家積極建言獻策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責任擔當。困難對于平庸者是“攔路虎”，對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況復雜、越要沉著應對，越是困難重重、越要敢于擔當。要有昂揚向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質量時代”到來的大好機遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關鍵一棒。要有真抓實干的過硬作風。要求真務實、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實地、作風過硬者受到重用，讓作風漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標準。我們干的是質量工作，凡事都要講質量，做的是標準規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認真負責的態(tài)度、嚴謹扎實的作風、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強，知難而上，確保圓滿完成各項工作和任務。

同志們，質量強區(qū)的號角已經(jīng)吹響，質量時代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團結在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅定信心，扎實工作，繼往開來，為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設質量強區(qū)作出我們新的更大貢獻!

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全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇二

質量技術監(jiān)督部門承擔著質量、計量、標準化綜合管理和食品質量安全、特種設備安全等公共管理事務，履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察三大職能，是國家經(jīng)濟建設的重要監(jiān)督部門。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)質監(jiān)工作會議，主要任務是總結20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認真貫徹落實全省、全市質監(jiān)工作會議及市委、區(qū)委相關會議精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和質監(jiān)工作新形勢，以經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，全面推進質量強區(qū)建設，為利州區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”，走在“兩個前列”提供堅實的質量支撐和保障。剛才，表彰了一批質監(jiān)工作先進集體和個人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質監(jiān)工作作了認真總結和安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認清發(fā)展形勢，增強做好新常態(tài)下質監(jiān)工作的責任感和緊迫感。

質量是衡量新時期經(jīng)濟社會發(fā)展水平的標準和尺度，高質量是現(xiàn)代化、國際化先進城市的重要標志。國務院頒布的《質量發(fā)展綱要》指出：質量發(fā)展是興國之道，強國之策，明確提出建設質量強國的戰(zhàn)略目標。以來，黨中央更加重視質量工作，報告以及從20xx年到20xx年政府。

工作報告。

中多次提到“質量”。縱觀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，“質量”成為了會場內(nèi)外的時代之音。20xx年5月，在河南調研時明確提出了“三個轉變”，即：推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。20xx年9月15日，在首屆中國質量(北京)大會上，特別強調“要緊緊抓住提高質量這個關鍵，推動中國發(fā)展邁向中高端水平，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質量時代”。和多次重要講話表明，質量是鑄就中國夢的重要基石，質量已成為中國經(jīng)濟轉型的關鍵。這些，突顯了質監(jiān)工作的重要性，體現(xiàn)出我們肩負的責任重大，利州質監(jiān)工作任重而道遠。

20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關鍵一年，是全面深化改革的攻堅之年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，也是適應全面推進從嚴治黨新常態(tài)的第一年。當前，全區(qū)正全力實施和加快建設川陜甘結合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市核心區(qū)，需要質量作基礎、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質量工作，始終堅持把質量工作擺在加快發(fā)展的重要位置，制定并實施了一系列加強質量工作的政策措施，把保障質量安全、提高質量水平作為我區(qū)“科學發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎和關鍵。經(jīng)過多年不懈努力，質量創(chuàng)新能力不斷增強，質量發(fā)展環(huán)境逐步改善，全民質量意識不斷提高，以市場準入、安全監(jiān)督、應急處置等為核心的質量安全監(jiān)管體系基本建立，我區(qū)質量安全形勢總體趨好。利州質監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認真落實總局“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的工作方針和省局“四轉四加強”的工作部署，圍繞“夯實三項基礎、實施三大戰(zhàn)略、保障三項安全、建設三個質監(jiān)”的工作思路，全力開展質量、計量、標準化、認證認可、特種設備綜合管理和行政執(zhí)法工作，積極開展“四川省質量強市示范城市”創(chuàng)建工作，品牌建設、農(nóng)業(yè)標準化、重點產(chǎn)品和特種設備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進展，呈現(xiàn)許多新亮點，取得很多新成績，多項工作走在了全市質監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質量工作，抓得實、抓得牢、抓出了成效。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，從去年開始我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主要表現(xiàn)為“速度換擋、結構優(yōu)化、動力轉化”，最明顯的就是降速度，經(jīng)濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟工作會上也強調，新常態(tài)不是新的經(jīng)濟周期，而是一個新的時期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)律，在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求，順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新特征。同時，也要把握利州個性特征，提高按規(guī)律辦事的能力和水平，在堅持共性中順勢而為，在把握個性中順勢大為。

面對新形勢新任務，質監(jiān)工作如何積極主動適應經(jīng)濟工作新常態(tài)，發(fā)揮更大的作用?克強在首屆中國質量大會上提出要推動中國經(jīng)濟社會進入質量時代，為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質監(jiān)工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質量技術監(jiān)督工作會議上再次明確指出，過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心，現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質量和效益為中心，經(jīng)濟新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展，核心就是質量;在新常態(tài)下，質監(jiān)工作的地位、作用、責任面臨新的要求，質監(jiān)部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升，責任將更加重大。從我區(qū)來看，當前我區(qū)正全力協(xié)同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治區(qū)、全面從嚴治黨各項工作。在新常態(tài)下，更要向質量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質量的提升來“對沖”速度的放緩。因此，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，新常態(tài)孕育新機遇，質監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認識在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下進一步做好質監(jiān)工作的重大意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感，主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)，把質監(jiān)工作推向更高水平，為利州經(jīng)濟科學發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、著力工作重點，推動質量強區(qū)建設邁上新臺階。

當前和今后一個時期，我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊貼發(fā)展主線，堅定不移地走以質取勝道路，深入開展質量強區(qū)建設，努力使全區(qū)質量發(fā)展基礎更加扎實，質量安全保障更加可靠，質量創(chuàng)新能力更加強大，質量總體水平更加領先，努力實現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉變、利州速度向利州質量轉變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉變。

(一)強化質量創(chuàng)新，推動利州制造向利州創(chuàng)造轉變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉變政府職能，完善符合市場經(jīng)濟改革方向的質量管理機制，積極構建政府監(jiān)管、市場調解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質量工作格局，抓緊清理審批事項，實施負面清單管理模式，加大簡政放權力度，更好地發(fā)揮市場作用，激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術創(chuàng)新作為提高質量的重要載體，加快科技成果轉化，推動實施重大質量改進和技術改造項目，鼓勵有條件的企業(yè)建立技術中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，培育集研發(fā)、設計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量管理小組、質量提升活動，積極應用新技術、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品檔次，以創(chuàng)建“全省質量強市示范城市”和評選區(qū)政府質量獎為抓手，推動企業(yè)導入國際先進的卓越績效管理模式，有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標準創(chuàng)新。積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業(yè)制訂實施科學適用、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)標準。繼續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術標準的研制，加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術標準體系建設，積極開展服務、環(huán)境、能耗等地方標準制修訂工作，促進服務業(yè)和環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的標準化、規(guī)范化，搶占標準制高點，掌握標準話語權，增強企業(yè)核心競爭力。

(二)強化多元共治，推動利州速度向利州質量轉變。一要突出政府主導。推動政府主導抓質量，是做好質量工作的關鍵。要進一步細化質量工作目標，落實政府質量責任，把質量考核、質量激勵、質量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會發(fā)展體系，使質量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責任。質量的責任主體是企業(yè)，所有企業(yè)都應以科學發(fā)展觀為指導，充分認識質量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。科學建立企業(yè)質量工作責任機制，嚴格實施企業(yè)崗位質量規(guī)范與質量考核制度，逗硬實行質量安全“一票否決制”，將質量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念，確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強化質量就是生命線的意識，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質量追求，在管理制度中突出質量控制。三要加強質量監(jiān)管。在市場機制作用下，要保證質量，必須有嚴格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費者和嚴謹?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會。要進一步完善質量考核機制，加強質量安全監(jiān)管，構建全環(huán)節(jié)責任追溯鏈條。強化食品相關產(chǎn)品、重點消費品和特種設備安全監(jiān)管，用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保質量安全。要強化質量準入退出機制，探索質量嚴重違法企業(yè)退出管理辦法，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進結構優(yōu)化升級。完善質量投訴和消費維權機制，維護用戶和消費者正當權益，有效調解和處理質量糾紛，化解社會矛盾。四要推進質量多元共治。質監(jiān)部門要切實履行職責，加大工作力度，不斷夯實質量、計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作基礎。特別要立足當前，著眼長遠，突出重點，綜合施策，從強化法治、落實責任、增強質量意識入手，建立長效常態(tài)工作機制。同時要以全省質量強市示范城市創(chuàng)建為契機，協(xié)調各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質量工作的強大合力，特別要建立以預防為主的質量安全風險體系及高效的質量安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質量安全事故。

(三)強化品牌引領，推動利州產(chǎn)品向利州品牌轉變。品牌是高質量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路，不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標志保護等特色產(chǎn)品為重點，積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動旅游、文化、科技等服務產(chǎn)業(yè)走高端融合之路，不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質量發(fā)展機制、加強質量監(jiān)督管理、推進誠信體系建設、優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境入手，加大技術、人才等扶持力度，促進資本向品牌集中、技術向品牌集成、人才向品牌集聚，建成品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境，繼續(xù)優(yōu)化品牌保護政策環(huán)境，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權的違法行為，完善品牌維權機制，營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體，新興網(wǎng)絡等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”，利用推介會、展銷會、洽談會，參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。

三、強化組織保障，確保質量強區(qū)建設取得實效。

質量強區(qū)建設是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，任務十分艱巨，我們必須加強組織領導，強化保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調推進，確保落實見效。

(一)強化組織領導。要突出區(qū)質量強區(qū)工作領導小組的領導、指導、督促職能，定期、不定期召開會議專題研究，確保質量強區(qū)建設穩(wěn)步向前推進。領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，敢抓敢管，敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調，敢做事、敢負責。要研究制定質量強區(qū)的指標體系和考核辦法，層層組織開展質量強區(qū)、強業(yè)、強企活動，形成政府主導、企業(yè)主體、部門主動、領導小組主推的責任落實機制，確保質量強區(qū)的各項目標任務落到實處，確保20xx年底創(chuàng)建“全省質量強市示范城市”通過考核驗收。

(二)深化體制改革。質監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調整和機構改革，一定要理清思路，明確方向。質監(jiān)部門要著眼全局，著眼監(jiān)管體系，著眼標準、監(jiān)管機制建設，更加強化質量責任和質量意識。加強與區(qū)級相關部門的溝通協(xié)作，強化制度設計和機制創(chuàng)新，使監(jiān)管更嚴格，工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來，把嚴格和靈活統(tǒng)一起來，確保服務企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。

(三)加強隊伍建設。隊伍素質是提高質監(jiān)工作水平的根本保證。要切實加強思想作風建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務技術骨干為重點，積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動、有關高校、企業(yè)互動交流，大力抓好專家顧問團隊建設，進一步提高隊伍的綜合素質。繼續(xù)保持利州質監(jiān)執(zhí)法隊伍的良好形象，同時質監(jiān)執(zhí)法部門的作風建設和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務必常抓不懈，要堅決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，打造素質過硬的質監(jiān)隊伍。

同志們，抓好新常態(tài)下的質監(jiān)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展方式，把追求卓越質量貫穿于全區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”，走在“兩個前列”的全過程，為全面實現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻!

同志們：

全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議已經(jīng)完成各項既定議程，今天就要閉幕了，在全體與會代表的共同努力下，這次會議取得了圓滿成功達到了預期目的，受鐵網(wǎng)局長委托，我對這次會議做個小結。

一、會議的基本情況和主要特點。

這次會議，是學習貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及全國質檢工作會議精神的一次重要會議。各盟市局領導班子、各旗縣區(qū)局主要領導、區(qū)局直屬技術機構主要負責人、局機關各處室局負責人、區(qū)局全體班子成員等共計304人參加會議，區(qū)局機關64人列席了會議。自治區(qū)政府對這次會議高度重視，白向群副主席親臨會議并作重要講話。會議認真?zhèn)鬟_了全國質檢工作會議精神。張鐵網(wǎng)局長代表局黨組作了題為《以黨的精神為指導全面提升質監(jiān)能力素質，把我區(qū)質監(jiān)事業(yè)推向一個新階段》的工作報告。會議集中一天時間安排各單位進行了工作交流，表彰了20xx年度先進集體和個人，與各單位簽訂了落實黨風廉政建設和推進懲防體系建設目標。

責任書。

會議期間，與會代表還就如何認真學習落實白向群副主席的講話精神，如何理解和落實鐵網(wǎng)局長的工作報告等問題進行了認真討論總體看，這次會議主要有五個特點：

一是主題突出。20xx年經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，我們提前一年超額完成了三年奮斗目標。全系統(tǒng)業(yè)務收入達到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比“在20xx年末達到6.6億元”的預計指標多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間，超額完成了三年的預計指標。過去的一年我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績，新的一年我們也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。認真總結工作，進一步明確下一步工作目標和任務，是這次會議要解決的主要內(nèi)容。為此區(qū)局黨組從去年下半年開始，對質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、未來發(fā)展的形勢和任務，進行了深入的調查研究和深入思考，適時提出了“深刻認識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對質監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，將工作重心由重點抓收入轉到重點抓能力素質提升上來，以‘提升能力素質年’活動為抓手，抓好‘法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)’建設，‘抓質量’要有新成效，‘保安全’要嚴防破底線，‘促發(fā)展’要有新作為，‘強質監(jiān)’要有新突破。繼續(xù)圍繞‘抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點’”的工作思路。大家一致反映，鐵網(wǎng)局長的報告立意高，內(nèi)容實，是一個思想性、指導性、可操作性都很強的報告，這個報告既是年度工作報告，更是一個謀劃我區(qū)質監(jiān)事業(yè)長遠發(fā)展的報告。通過這次會議，對今年工作的思路更清楚了，目標任務更明確了，進一步統(tǒng)一了思想，鼓舞了干勁。

二是會風樸實。此次會議堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，壓縮會議日程半天，會議經(jīng)費預算壓縮三分之一，簡化會議程序，取消專業(yè)會議，控制會議規(guī)模，簡化會場內(nèi)外布置，堅持從簡辦會，精簡會議材料，體現(xiàn)了區(qū)局黨組改變作風的決心，為基層帶了個好頭。

三是形式新穎。會議安排的“精彩十分鐘”發(fā)言取得了良好的效果，使大家大開眼界、為之動容、為之感動、為之感嘆、為之感慨。這是各單位高度重視，精心準備的結果。這種交流形式是一種新的嘗試，給我們帶來了全新的視聽感受，非常直觀，達到了相互學習、交流經(jīng)驗、推動工作的目的。

四是成效明顯。會議期間各位代表在為本單位20xx年取得的成績自豪之時，通過相互學習交流、討論尤其是鐵網(wǎng)局長的報告激動人心、催人奮進。與會代表感受更多的是動力，新年度如何開好局、起好步成為會下交流的重要話題，會議達到了總結工作、交流經(jīng)驗、理清思路、謀劃未來的目的，為20xx年工作奠定了良好的基礎。

五是組織嚴密。為了開好這次會議，區(qū)局成立了會議籌備小組，制訂了。

工作方案。

細化了目標任務。雖然會議程序有所簡化但工作標準一點也沒有降低。鐵網(wǎng)局長兩次專門聽取會議準備情況親自修改工作報告。會務組的同志晝夜加班使會務工作盡善盡美。與會代表一致反映會務組織的標準很高會務安排緊湊有序會風清新務實細節(jié)體現(xiàn)充分服務熱情周到信息傳達及時準確。

二、抓好會議精神傳達和近期重點工作。

第一，傳達好、理解好會議精神。會后，各單位要及時向當?shù)攸h委政府匯報此次會議主要精神。要將會議精神原原本本地傳達給每一位干部職工，要深刻領會會議精神，把握今年的工作重點，把全區(qū)系統(tǒng)干部職工的思想認識統(tǒng)一到區(qū)局的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到加快事業(yè)科學發(fā)展堅定不移走中國特色質監(jiān)工作之路上來。

一要深刻領會對質監(jiān)工作提出的新要求。對推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出全面部署，為我們在新形勢下做好質監(jiān)工作指明了方向。我們要進一步加強理論學習和思考，以精神為指導，認真謀劃質監(jiān)工作，努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。

二要增強提升能力素質的責任感和緊迫感。三年來，質監(jiān)事業(yè)取得了輝煌的成就，提前超額完成三年奮斗目標，綜合實力顯著增強，有些工作已經(jīng)走到了全國前列。在新的發(fā)展起點上，區(qū)局黨組結合自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局和事業(yè)發(fā)展的實際情況，提出開展“提升能力素質年”活動，這是推進質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。因此，一定要緊緊抓住主題主線，增強提升能力素質的責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，全面提高隊伍綜合素質和檢驗檢測能力，推進質監(jiān)形象建設，為質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展奠定堅實的基礎。

三要繼續(xù)圍繞主題主線真抓實干?；仡櫧鼛啄甑陌l(fā)展歷程，區(qū)局黨組在深刻分析質監(jiān)工作現(xiàn)狀的基礎上，提出了“科學發(fā)展”的主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，全系統(tǒng)統(tǒng)一認識，解放思想，銳意進取，確實抓出了成效。從確立主題主線到提出“提前一年完成三年奮斗目標”，再到今年突出強調“提升能力素質”，這些都是在準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和質監(jiān)工作階段性特征的基礎上提出來的，也體現(xiàn)了工作思路的連續(xù)性和科學性。我們要不斷豐富主題主線的內(nèi)涵外延，拓展發(fā)展空間。要增強貫徹落實主題主線和十二字方針的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，繼續(xù)真抓實干，取得更大成效。

第二，謀劃好全年工作。新的一年我們站在更高的起點上，任務更加艱巨、面臨更大的挑戰(zhàn)，需要我們付出更大的努力。這就要求我們新年要有新思路、新方法、新手段。黨的強調要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)。鐵網(wǎng)局長工作報告中指出，堅持改革創(chuàng)新是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。質監(jiān)事業(yè)取得巨大成績靠的是創(chuàng)新，今后的發(fā)展也要靠創(chuàng)新。全系統(tǒng)要強化理念創(chuàng)新，善于運用科學的方法和手段破解發(fā)展難題;要強化工作創(chuàng)新，圍繞保障質量安全，維護和改善民生，轉變作風聯(lián)系群眾，探索在新形勢下有效發(fā)揮質監(jiān)職能的新途徑，全力服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展;要強化體制創(chuàng)新，堅持著眼長遠，立足當前，深入實踐，完善體制機制，促進質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展。

各單位要根據(jù)這次會議精神，結合自身實際，主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃今年的工作。要開好本單位工作會議，明確工作目標，理清工作思路，做好任務分解，合理安排工作進度，確保各項工作開好局、起好步。各盟市局的會期一旦確定要及時向區(qū)局辦公室報告。

第三，安排好近期工作。一是保障安全。春節(jié)將至，要進一步增強風險意識，加強質量安全監(jiān)管，認真排查安全隱患，強化應急管理，全力維護食品和特種設備安全，防止質量安全事故發(fā)生。二是加強管理。抓好重點部門、重點崗位的安全管理，加強安全保衛(wèi)工作，組織開展內(nèi)部安全檢查，確保不出現(xiàn)安全問題。組織好節(jié)日值班工作，保證重大信息第一時間上報。重視信訪工作，及時化解矛盾糾紛，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的越級上訪事件。三是廉潔自律。領導干部要帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，堅決杜絕奢侈浪費、相互請送等不良行為，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼。四是做好幫扶工作。要組織走訪慰問離退休老干部、困難職工及其家屬，幫助解決困難職工家庭的實際困難。

同志們，過去的成績已經(jīng)成為歷史。新的一年的工作任務和目標已經(jīng)確定，讓我們在精神的指引下，堅定地走中國特色的質監(jiān)工作之路，團結一心、求真務實、加倍努力，在新的起點上以新的形象、新的措施、新的作為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)的美好未來!

在會議圓滿結束之際，我代表區(qū)局黨組和所有參會人員對會務組全體工作人員付出的辛勤勞動表示感謝，對新聞媒體的大力支持表示感謝。春節(jié)即將來臨，我也代表鐵網(wǎng)局長和其他局領導給大家拜個早年，祝大家新春愉快，闔家歡樂，吉祥安康!

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全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇三

同志們：

20xx年全省質量技術監(jiān)督工作會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的精神，全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質量工作會議的總體部署，回顧20xx年全省質監(jiān)工作，安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質量工作會議，這是時隔五年之后，省政府就質量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的新形勢下質量工作的總體目標、工作任務、工作重點和重大舉措，也對做好質監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上，主動作為，切實擔當起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧。

去年以來，全省各級質監(jiān)部門認真貫徹落實省委省政府和國家質檢總局的部署和要求，開拓進取，創(chuàng)新履職，扎實工作，各項工作取得了新的成績。

(一)把工作的著力點放在抓質量上，努力開創(chuàng)質量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進質量振興暨產(chǎn)品質量監(jiān)管工作目標責任考核辦法》等。

工作計劃。

和要求，在14個市州、86個縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動計劃任務分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設工作，在全省大中型企業(yè)、重點民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質量興企、質量興園活動，有43個單位和60名個人獲得全省質量工作先進單位和個人。認真扎實組織開展首屆省政府質量獎評選活動，金川集團股份有限公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區(qū)政府設立了政府質量獎。大力推進名牌培育工作，提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個產(chǎn)品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達到412個;認真做好企業(yè)信用等級評價活動，130戶企業(yè)獲得a級以上信用等級稱號。

(二)把工作的立足點放在保安全上，不斷強化質量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質量分類監(jiān)管實施辦法》，與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設備使用單位簽訂了質量安全。

責任書。

建立健全了企業(yè)質量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實現(xiàn)了遠程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時化解食品生產(chǎn)安全潛在風險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動對全省194家基礎薄弱的特種設備生產(chǎn)和使用單位進行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度深入開展質量安全風險排查整治活動積極開展“質監(jiān)利劍”行動重點圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項整治嚴厲懲處違法行為出動執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質量監(jiān)管機構配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認真開展實驗室能力提升活動完成計量認證換證235家45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構資質對169家實驗室實施了監(jiān)督評審工作。

(三)把工作的切入點放在促發(fā)展上，努力探索服務全省經(jīng)濟社會轉型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認真組織實施了《甘肅省質監(jiān)系統(tǒng)服務轉型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質量技術監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設質量強市，促進經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設，爭取省編辦正式批復成立蘭州新區(qū)質監(jiān)局。著力推進實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟地方標準體系建設規(guī)劃》，在資源性消費產(chǎn)品領域、環(huán)境保護領域、新能源基地建設領域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領域批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準24項;對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項第七批國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設;重新修訂了《甘肅省地方標準管理辦法》，批準發(fā)布地方標準134項。重視通過申報地理產(chǎn)品標志保護來促進農(nóng)民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，全省累計獲得國家地理標志保護的產(chǎn)品已達30個。全面完成為期三年的“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務，培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場小型衡器免費檢定工作，對433個集貿(mào)市場的48578臺件在用衡器進行了免費檢定，指導全省29個集貿(mào)市場實現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

(四)把工作的著眼點放在強質監(jiān)上，努力夯實事業(yè)發(fā)展基礎。科技工作取得顯著進展，《基于風險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關鍵技術研究》通過科技部、財政部評審，爭取科研項目經(jīng)費256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風電設備關鍵檢驗檢測技術研究》項目獲科技部立項，落實項目經(jīng)費217.9萬元;《預包裝食品常見致病菌分布及預防》等5個項目獲總局立項，《遠場渦流檢測技術在電站鍋爐檢驗中的應用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務建設力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號，全省五強縣級局總數(shù)達到27個，30個縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達標驗收，全省規(guī)范化縣級局達到71個，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗檢測能力建設步伐進一步加快，國家風電設備、節(jié)能換熱設備、塑料建材等5個國家質檢中心項目完成主體工程建設任務，國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省標準化創(chuàng)新基地等3個二期項目順利通過國家質檢總局和省發(fā)改委批復立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓工作邁出新步伐，積極爭取國家質檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區(qū)質監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風暴行動扎實開展，積極落實行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術審查機構。精神文明建設成效明顯，全系統(tǒng)已有91個單位進入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個。黨風行風建設進一步加強，去年共查辦案件3件，有3名責任人受到黨紀政紀處分。在省糾風辦組織的全省重點執(zhí)法部門行風評議中，質監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進入先進行列。積極開展雙聯(lián)行動，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當縣雙聯(lián)幫扶項目。

當前，我省質監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質量工作的形勢看，各級黨委政府對質量工作的重視程度越來越高，質量工作的目標任務已經(jīng)明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制;各級對質量安全的重要性已經(jīng)有了充分認識，但是質量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質量安全風險日益增大。從質監(jiān)工作本身看，基礎設施建設發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務工作領域有了很大拓展，但是服務發(fā)展、服務企業(yè)的成效還不明顯;質監(jiān)行政管理、檢驗檢測、行政執(zhí)法三支隊伍的力量和素質有了很大增強，但是工作能力和水平還需要進一步提高。從全省發(fā)展形勢看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項目工程，競相發(fā)力，對質監(jiān)工作形成了很強的倒逼機制，而質監(jiān)工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務手段。年前結束的中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的總體要求，質監(jiān)工作的任務更加艱巨繁重。在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠的視角去謀劃質監(jiān)工作，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題，不斷強化大局意識，創(chuàng)新理念，把握機遇，加快發(fā)展。

20xx年和今后一個階段質監(jiān)工作總的要求是，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質量工作會議總體要求，認真貫徹國家質檢總局抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢十二字方針，以建設質量強省為奮斗目標，以推進質量振興為總抓手，以服務轉型跨越為主題，以提高質量發(fā)展水平為重點，以確保兩個安全為關鍵，堅持依法行政，從嚴治監(jiān)，內(nèi)強素質，外樹形象，為建設幸福美好新甘肅，實現(xiàn)與全國同步進入小康社會提供堅強有力的質量保障。

(一)把加快建設質量強省作為質監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標。這個目標的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領導下，把建設質量強省目標列入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質量發(fā)展水平作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、調整經(jīng)濟結構的著力點，把保障質量安全作為加強社會管理，改善民生，促進社會和諧的重要內(nèi)容，以質量引擎經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展，以質量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質量提升全省經(jīng)濟綜合實力，力爭到20xx年建設質量強省取得明顯成效，與全國同步實現(xiàn)國家質量發(fā)展目標，質量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標，是為了與國家建設質量強國步調相一致，是落實《甘肅省質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質量工作會議的具體步驟，也是統(tǒng)領今后一個時期質監(jiān)工作的總綱，必須毫不動搖向這個目標邁進，在實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標過程中促進質監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)把深入推進質量振興作為強化質監(jiān)工作的總抓手。推進質量振興是一項具有深遠意義的質量工作系統(tǒng)工程，是推進質監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進質量振興工作規(guī)律，認真總結過去幾年工作經(jīng)驗基礎上，在三個層面上全力推進，力爭取得新突破。

1.在各級政府和相關部門的層面上全力推進。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質量工作目標責任書，進一步優(yōu)化目標設計，充實工作內(nèi)容，提高責任書的可操作性及量化考核性;進一步強化市縣政府對質量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、督促指導和考核檢查，特別是協(xié)調督促市縣推進質量振興領導小組履行職責，把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進一步把工作任務落實到有關部門，重點加大工作督查力度，定期了解掌握各相關部門工作進展情況，及時做好工作動態(tài)研究、有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析交流，把各項目標任務融入到部門業(yè)務工作中。今年，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設立推進質量振興和產(chǎn)品質量安全監(jiān)管辦公室，把基礎性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。

2.在企業(yè)層面深入開展質量興企活動。認真落實質量興企提出的10項重點工作任務，年內(nèi)力爭推動全省規(guī)模以上重點企業(yè)全部開展質量興企活動。指導企業(yè)積極推行卓越績效管理模式，大力實施全面質量管理、零缺陷管理等先進質量管理方法，全面實行產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務等全過程質量管理。要積極引導企業(yè)開展誠信體系建設，不斷完善企業(yè)信用等級評價工作體系，建立企業(yè)質量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質量管理活動，不斷增強員工質量意識。

3.在質監(jiān)業(yè)務工作層面不斷豐富質量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規(guī)模、形成自主知識產(chǎn)權拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設。要進一步健全完善政府質量獎激勵體系，推動目前尚未設立政府質量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設立政府質量獎，出臺質量發(fā)展、質量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質量獎。二是努力實現(xiàn)標準化工作的新突破。要加快擴展標準化體系覆蓋面，基本構建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個主要產(chǎn)業(yè)領域的標準體系;要積極拓展標準化業(yè)務覆蓋面，在鞏固工業(yè)標準化成效的同時，向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟、服務業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標準化機構人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、科學高效的標準化工作管理模式，形成政府引導、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標準化運行機制。今年的主要任務是力爭實現(xiàn)國家標準有量的增加，行業(yè)標準有新的上升，制修訂地方標準50項，抓好第七批10項國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設，批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準15項，完成采用國際標準和國外先進標準項目30項，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗檢測業(yè)務中制修訂高層次的標準。三是努力提高計量、認證認可等基礎業(yè)務工作效能。要繼續(xù)加大地理標志產(chǎn)品培育力度，新申報地理標志產(chǎn)品2個;深入開展重點計量器具的專項整治活動，進一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍;認真開展認證認可工作，嚴格強制性產(chǎn)品認證，著力抓好實驗室資質認定和檢驗資格行政許可;持續(xù)強化實驗室管理，嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關系生態(tài)建設安全體系的認證和監(jiān)管。

(三)把強化能力建設作為提高質監(jiān)工作的有效途徑。

1.不斷提升服務能力。質監(jiān)部門服務經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展，就是要在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務民生上有行動，見實效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業(yè)發(fā)展遇到的難點、老百姓關心的熱點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊貼實際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質監(jiān)特色的服務行動，把服務從機關推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進一步增強質監(jiān)工作服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務蘭州新區(qū)發(fā)展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進程。二是開展質監(jiān)服務重大項目建設專項行動，組織特種設備、計量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認證、代碼等業(yè)務部門深入項目建設現(xiàn)場辦理業(yè)務，組織重點業(yè)務和檢驗檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗檢測和培訓服務活動。進一步深化服務循環(huán)經(jīng)濟等專項行動的內(nèi)容和層次。三是開展質量安全和檢驗檢測進校園進社區(qū)活動，整合與民生關聯(lián)的質量安全和檢驗檢測業(yè)務，和百姓日常生活需要結合起來，面對面廣泛深入普及質量安全知識，開展檢驗檢測活動。四是開展聯(lián)系服務企業(yè)行動，繼續(xù)深化省市縣三級質監(jiān)部門聯(lián)系重點企業(yè)，聯(lián)系點活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質量管理和技術提升等方面的實際困難。

2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質量安全事關大局，事關民生，事關質監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質量安全的各個環(huán)節(jié)，特別是食品生產(chǎn)加工和特種設備安全實施科學有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強力推進風險防范、排查和整治。把風險識別、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險處置五個關鍵點植入到各項監(jiān)管業(yè)務中，把所有導致風險隱患的因素必須徹底消除，風險防控措施和制度必須明顯改進和加強，風險管理責任必須明確落實到人，構建全過程的風險管理機制。二是切實落實企業(yè)主體責任。推廣特種設備“十百千”活動的成果，把企業(yè)主體責任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責任聯(lián)系起來，嚴格落實質量安全控制、出廠檢驗、有機產(chǎn)品認證標志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點食品生產(chǎn)企業(yè)，確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進一步加強證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設備、生產(chǎn)許可、計量、認證等部門的工作重點要向證后監(jiān)管轉移，按照“五個一律”的要求，即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)進行整改;對存在嚴重問題的企業(yè)進行一次清理，凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標、品質指標嚴重不合格，整改復查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進行一次核查驗收，凡達不到法定生產(chǎn)條件的，一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責不到位或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴肅進行問責，不斷強化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點。四是嚴厲打擊質量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關心的食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，嚴厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產(chǎn)品質量違法犯罪的高壓態(tài)勢。

3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術機構是立局之本，強局之路。要在增加檢驗檢測機構數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗檢測機構現(xiàn)有基礎,緊密結合區(qū)域經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實際，研究建設一批服務支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術領域和公共安全的公益性檢測項目，力爭今后五年新增5個以上國家質檢中心，10個以上省級質檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風電、節(jié)能換熱等五個國家質檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設一期工程，省質檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監(jiān)督檢驗中心、甘肅省標準化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項目建設的前期論證、審批工作，力爭年內(nèi)開工建設;督促批籌的金昌中小企業(yè)技術服務中心等4家省級質檢中心完成實驗室建設任務，在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構業(yè)務水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準、檢不快的問題，以實施《質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設基本要求》為契機，加大技術改造力度，進一步擴展項目，填平補齊，力爭今年所有技術機構全部通過檢驗檢測能力達標驗收。

4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質量技術監(jiān)督局行政審批制度改革實施方案》，認真執(zhí)行《甘肅省質量技術監(jiān)督局行政審批實施辦法》，按照規(guī)范要求認真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術審查中心統(tǒng)一技術和現(xiàn)場審查，省局審批小組統(tǒng)一實施批準工作，實現(xiàn)“一個窗口”對外，一站式服務。按照省政府和國家質檢總局的要求，把部分許可事項受理權下放到市州局。二要更加嚴格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質監(jiān)職責范圍內(nèi)的案件，一律及時移交有關部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進行查處，并立即報告當?shù)卣?，通報當?shù)毓矙C關;凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，堅決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴防發(fā)生瀆職、侵權和受賄等違法行為，加大省局指導、協(xié)調辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復議應訴工作，對于來自信函、網(wǎng)絡、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時限內(nèi)予以公開;對于社會和個別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復議要求，必須認真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復工作。

5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強技術機構自主研發(fā)能力，提高檢驗檢測項目科技含量，攻克一批我省經(jīng)濟領域自主創(chuàng)新中的檢驗檢測難題，爭取每年有2個科研項目列入國家質檢總局或省重點項目，獲得國家和省、部級獎項總數(shù)五年內(nèi)突破10項，并在高級別獎項上實現(xiàn)突破。全面加強縣級局規(guī)范化建設，要繼續(xù)鞏固五強縣級局創(chuàng)建成果，實行嚴格的動態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個安全、黨風行風、班子團結等方面出現(xiàn)問題的，一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設的最后一年，各級質監(jiān)部門要把工作的重點放到縣級局規(guī)范化建設的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗收，督促各地全面完成三年全部達標的目標，整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強基礎設施建設力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調力度，充分調動市縣質監(jiān)部門能動性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質監(jiān)綜合樓、張掖市質監(jiān)綜合樓的前期設計、征地等工作，力爭年內(nèi)開工建設。完成隴南市質監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。

三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。

(一)著力抓好項目建設。今天的項目就是明天的實力，項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項目建設的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質監(jiān)部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發(fā)展意識，在項目建設中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要生成項目，當前全省項目建設進入快車道，產(chǎn)業(yè)結構進入新一輪重大調整變革階段，對權威的第三方檢驗檢測機構建設提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時機，認真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場前景，認真設計、論證，生成一大批新項目，好項目。要積極爭取項目的立項批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，抓住總局和有關部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時機，千方百計、千辛萬苦爭取國家級質檢中心在總局層面得到批籌;各級建設的省級質檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財政部門和當?shù)卣拇罅χС?，力爭多立項，早立項。要多渠道籌集項目建設資金，在項目建設過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個問題關鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動，分東西兩片集中進行重點工作、基層基礎建設和檢驗檢測能力建設交流學習，觀摩要把項目建設列入重要內(nèi)容，重點看近幾年新上的項目，相互借鑒項目建設的成功經(jīng)驗。

(二)著力抓好隊伍建設。加快質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關鍵在班子，關鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領導班子和干部隊伍建設作為首要任務和重要職責。要強化領導班子建設，重點是完善結構，提高領導能力和工作水平，在各級領導班子配備上，要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，重用一批業(yè)績突出、群眾公認的中年骨干，大膽選拔一些政治素質好、業(yè)務能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部進入領導班子，同時要注意安置好那些為質監(jiān)事業(yè)做出貢獻的老同志，為他們解決實際困難。在領導班子的建設上，必須強調堅持民主集中制原則，必須加強領導干部思想作風建設，努力營造團結、和諧、風正、心齊的良好氛圍。要加強專業(yè)人才隊伍建設，突破專業(yè)人才引進這個瓶頸，爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗檢測機構急需的特殊人才及時引進來、招進來;要發(fā)揮好省局確定的學術技術帶頭人的作用，讓他們既要承擔起科研項目創(chuàng)新突破的任務，更要言傳身教帶出一支強有力的專業(yè)人才隊伍。市州局及各直屬機構要把專業(yè)人才隊伍建設工作作為一項重點任務來抓，制定完善的工作目標、計劃和措施。要進一步加大培訓力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強的業(yè)務培訓班的頻次，市州局要重視一線檢驗檢測和執(zhí)法人員的培訓，技術機構和縣級局要立足崗位抓好培訓，在實際操作中提高水平;要強化省市局機關干部業(yè)務知識培訓，鼓勵在學歷繼續(xù)教育中報考涉及質監(jiān)業(yè)務領域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務骨干赴總局和發(fā)達地區(qū)掛職學習鍛煉工作。

格言。

警句，積極開展多種形式的文體活動，使質監(jiān)形象通過辦公設施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時把老百姓關注的質量安全熱點、焦點問題報道出去，也要把我們工作特色亮點宣傳出去，努力提升質監(jiān)工作的影響力和社會認知度。文化建設要注重抓根本，與加強思想政治工作結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細致做好干部職工的思想工作，真心實意為他們解決實際困難。要與推進精神文明建設結合起來，加快各級文明單位創(chuàng)建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標兵單位進入全國文明單位行列。

(四)著力抓好作風建設。新一屆中央領導集體在作風建設方面已經(jīng)為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴格的規(guī)章約定要求自己，更加堅定的態(tài)度執(zhí)行紀律，才能在作風建設上見實效。省局黨組為此專門制定了改進作風的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風改進體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務書”和“時間表”，明確由誰來干，什么時候干到什么程度，干好干壞要有個說法。要把作風改進體現(xiàn)在求真務實，勇于擔當上，倡導形成雷厲風行，一抓到底，動真碰硬的良好風氣，講實話，干實事，敢作為，言必信，行必果。要把作風改進體現(xiàn)在嚴于律己，清正廉潔上，深入開展黨風廉政預防和懲防體系建設，深入做好廉政風險防控工作，對行風和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴厲查辦。要嚴格執(zhí)行中央和省委、省局關于改進工作作風的各項硬性規(guī)定，各級領導要帶頭轉變作風，率先垂范，在調查研究、議事決策、會風文風、勤儉節(jié)約等方面切實加以改進。要把作風改進體現(xiàn)在提高效能上，進一步深入開展效能風暴行動，把縮短辦事時間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務實的作風深入推進雙聯(lián)行動，深化幫扶目標責任，細化幫扶項目載體，強化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實際成效。

同志們，艱巨的任務和難得的發(fā)展機遇，迫切需要全省質監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進取、頑強拼搏的工作作風，解放思想、改革創(chuàng)新的堅定信念。我們一定要以深入學習貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅克難，努力推進質監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項目標任務，建設幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質量保障!

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全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇四

質量，關系著百姓生活的衣食住行、關系著每個企業(yè)的生存和發(fā)展、關系著社會穩(wěn)定和國家形象。下面是本站小編給大家整理的全省質量技術監(jiān)督工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里召開全省質監(jiān)工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質檢工作會精神，回顧20xx年質量興省戰(zhàn)略實施情況，認真總結全省質監(jiān)工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今年的質監(jiān)工作，以進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，推進質量興省，服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示，朱副省長在百忙之中出席會議，等一會還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認真學習，切實抓好落實。

下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是實施質量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“維護經(jīng)濟秩序，服務經(jīng)濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以實施質量興省戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，團結拼搏，真抓實干，各項工作取得了較好成效，實現(xiàn)了“”時期良好開局，為促進江西科學發(fā)展、綠色崛起作出了應有貢獻。

(一)以科學發(fā)展為主題，全面實施質量興省戰(zhàn)略。

一年來，我們不斷加大協(xié)調力度，全面推進質量興省工作，大力提升了全省質量總體水平，形成了“以質量興省促質量提升，以質量提升促科學發(fā)展”的良好局面。目前，全省11個設區(qū)市開展了質量興市工作，90%的縣(市、區(qū))開展了質量興縣工作。

1月17日，省政府高規(guī)格召開全省質量興省動員電視電話會議，各市、縣政府主要領導或分管領導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質量觀”，扎實推進質量安全、名牌帶動、標準提升、技術基礎等十大工程，力爭到20xx年，我省產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等重點行業(yè)和領域質量水平跨入全國先進行列。全省質量興省動員電視電話會議的召開，是我省質量工作的一個重要里程碑，不僅為全省質量工作指明了方向，而且對全省上下轉變觀念，提升經(jīng)濟發(fā)展質量提出了具體要求，對我省經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠的影響。

為加強組織領導，省政府成立省質量興省領導小組，由36個成員單位組成，同時明確省質監(jiān)局承擔質量興省領導小組辦公室職責。制定了《質量興省領導小組工作規(guī)則》，建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質量興省工作要點》，明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質量興省工作成果，專門下發(fā)《20xx年江西省質量興省工作考核辦法》，組成7個考核組，從“組織領導、工作措施、產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量”等6個方面，現(xiàn)場考核各地質量興市工作，推動各地工作的落實。

各有關部門高度重視質量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定等工作，省住建廳對保障性安居工程加強了質量安全監(jiān)督檢查，省商務廳組織“江西商品大集”等活動，省旅游局制定出臺《導游人員服務質量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排，結合工作實際，開展了具有部門特色的質量興省工作。

各地高度重視，扎實推進了質量興省工作。11個設區(qū)市政府均下發(fā)質量興市工。

作文。

件，召開動員大會，成立領導小組，并將質量工作納入“”規(guī)劃，納入政府年度工作目標體系，安排專項經(jīng)費。其中，萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質量興市工作經(jīng)費;贛州市安排60萬元專項經(jīng)費并列入財政預算。9個設區(qū)市設立市長質量獎，南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元，九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

(二)以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

去年年初，我們推動省政府與國家質檢總局簽署了《關于進一步發(fā)揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄》。一年來，圍繞省部合作備忘錄，細化目標任務，認真抓好貫徹落實，扎實推進了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

一是服務產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。積極實施標準化戰(zhàn)略，編制完成《江西省標準化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組，籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術委員會和全國特香型白酒標準化技術分委員會，正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啟動省級高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)建設，贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個“江西省高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”。開工建設光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質檢中心。扎實推進體系認證與產(chǎn)品認證，新增質量管理體系等各類認證證書1005張，總數(shù)達8312張。全面推進質量狀況分析工作，發(fā)布質量狀況白皮書，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是服務生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。加大地理標志保護產(chǎn)品培育力度，新增“資溪白茶”等3個國家地理標志保護產(chǎn)品，目前總數(shù)達29個。發(fā)布《單季有機稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術規(guī)程》等25項省農(nóng)業(yè)地方標準，啟動建設第七批國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目42個。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認證，有機產(chǎn)品認證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護與利用》等服務業(yè)地方標準5項，啟動首批省級服務業(yè)標準化試點工作，先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務業(yè)標準化試點項目10個，先后制修訂服務業(yè)地方標準、企業(yè)標準900余項。

三是服務節(jié)能減排有新成效。應對20xx年我省節(jié)能減排嚴峻形勢，落實省政府關于節(jié)能減排的有關要求，將標準化作為建立節(jié)能減排長效機制的重要手段，加大節(jié)能減排標準化工作力度，及時發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項節(jié)能減排地方標準，為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術依據(jù)。積極開展能源計量，引導企業(yè)建立和完善測量管理體系，督促500戶重點耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具，推進電力、建材等重點行業(yè)能源計量對標達標活動，對100余家重點用能單位開展能源計量專項監(jiān)督檢查。有序推進特種設備節(jié)能監(jiān)管，完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試，節(jié)約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作，6個產(chǎn)品通過評審認定，目前總數(shù)達到16個。

(三)以保障和改善民生為己任，嚴格質量安全監(jiān)管。

一年來，通過不斷完善監(jiān)管體制機制，嚴格質量安全監(jiān)管，嚴肅監(jiān)管工作紀律，質量安全水平穩(wěn)步提升，杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質量安全事故發(fā)生。目前，全省制造業(yè)質量競爭力指數(shù)為82.04，位居全國第16位;省級產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%，比上年提高3.4個百分點。

市場經(jīng)濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作，開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項打假行動，查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查2342批次，切實做好不合格企業(yè)的后處理工作;強化檢驗工作質量監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范抽檢行為，吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，認真做好12365舉報申訴處理工作，快速有效查處舉報案件267起。開展集貿(mào)市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態(tài)汽車衡計量等專項監(jiān)督檢查，開展計量惠民服務活動和“誠信計量，建設和諧城鄉(xiāng)”活動，維護公平交易的市場環(huán)境。加強認證監(jiān)管，開展認證有效性監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范認證市場。

食品生產(chǎn)質量安全責任進一步落實。實行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機制，與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》，成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴格市場準入，重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，有9家通過審查，1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家，開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監(jiān)督檢查，全年共出動檢查人員29488人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次，發(fā)現(xiàn)問題4017個，查辦違法案件2058起，其中大案要案4起，移送公安2起;不斷加強風險監(jiān)測工作，抽檢1838批次，合格率為99.51%，食品生產(chǎn)質量安全政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到進一步落實。

特種設備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實施《江西省特種設備安全監(jiān)察條例》。堅持“抓基層、打基礎、規(guī)范管理”工作主線，制定《特種設備安全使用管理要求及評價》和《進一步規(guī)范全省特種設備安全監(jiān)察和檢驗檢測管理工作的指導意見》，扎實推進使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內(nèi)部管理規(guī)范化建設。深化安全生產(chǎn)年活動，開展專項整治和“打非”行動，全年出動檢查人員15566人次，拆除銷毀隱患設備162臺。一年來，全省特種設備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設備較大以上事故，省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進單位。

重大活動和重要節(jié)假日質量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經(jīng)濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種設備安全大檢查，全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種設備;切實加大食品安全監(jiān)管力度，對定點供應企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢，南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作，切實做到“3個100%”和“3個保障”，保證了重大活動期間食品和特種設備安全零事故。此外，各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間，有重點、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。

(四)以名牌認定與品牌創(chuàng)建為平臺，有效增強“江西制造”的影響力。

名牌產(chǎn)品，是市場形象的代表，是經(jīng)濟實力的象征。20xx年，我們大力推進名牌帶動工程，有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。

重啟江西名牌產(chǎn)品認定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益，根據(jù)《關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》，省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》，重新開展江西名牌產(chǎn)品認定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品，通過嚴格標準、嚴把程序、嚴控數(shù)量、嚴守紀律，對191家企業(yè)提交的207個申報產(chǎn)品進行符合性、完整性、專業(yè)性審查，并征求36個省質量興省領導小組成員單位意見，省政府最終審定通過了103個名牌產(chǎn)品名單。為擴大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力，省政府召開授牌大會，朱虹副省長出席會議并作重要講話，對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌，并在當日《江西日報》進行公告。

首次承擔名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排，我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務合作洽談活動的牽頭任務。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色，充分展示江西新形象。我們堅持“突出江西特色”這一主題，精心組織籌備，加強協(xié)調配合，認真細致地做好了各項工作，實現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位，確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功，得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領導和嘉賓的充分肯定和高度評價，也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計，展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質檢總局要求，與檢驗檢疫等部門聯(lián)合組建工作機構，下發(fā)。

活動方案。

制定并嚴格按照《江西省建設“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細則》選擇一批質量工作及品牌建設具備一定基礎主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設試點工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

(五)以發(fā)展提升年活動為重點，大力提升服務能力與水平。

通過強化服務、強化能力、強化素質、強化廉政，不斷提升機關效能，大力增強服務發(fā)展能力，發(fā)展提升年活動在機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年活動的基礎上，又取得了較好成績。20xx年，省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進單位和省直機關第八屆文明單位。

一是強化服務。進一步完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結與責任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費”等服務措施的落實;大力推進行政許可網(wǎng)上審批工作，從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務100%進入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結合工作實際，創(chuàng)造性地開展服務活動，宜春市圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新了質監(jiān)服務舉措，上饒市、新余市為高鐵建設提供計量、特種設備檢定服務，撫州市組建“質監(jiān)服務工作隊”，景德鎮(zhèn)市開展“服務比特色，活動比實招，執(zhí)法比形象”活動。一年來，全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項目上門服務1766次，減免收費2141.96萬元。

二是強化能力。業(yè)務能力方面，研發(fā)“江西省標準信息平臺管理系統(tǒng)”，新建25項社會公用計量標準，加強認證監(jiān)管機制、制度和機構建設?？萍寄芰Ψ矫妫苿拥胤秸鲑Y建設技術機構，加快建設檢驗檢測公共技術服務平臺，重點產(chǎn)品檢驗能力進一步提升;鎢與稀土國家級質檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”，《鍋爐運行能效指標遠程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實用新型專利;完成政務綜合管理平臺建設，實現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面，科學編制全省質監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，全面提高經(jīng)費保障水平，加大對基層單位支持力度，提前一年完成為縣級局配置質量安全監(jiān)管用車的目標;加大干部交流掛職和競爭上崗力度，不斷優(yōu)化班子結構，提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責能力。

三是強化素質。以推進法治質監(jiān)建設為目標，加強法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中，我省質監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強機關黨的建設，深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以紅色經(jīng)典為主題加強政治思想教育，利用各種藝術載體開展生動活潑的文化活動，大力推進質監(jiān)文化建設，提高了黨員干部的責任意識，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部教育培訓，先后舉辦領導干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班，提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進力度，年內(nèi)引進1名博士后，公開招聘17名高學歷人才，考錄公務員及其他專業(yè)人員68名，進一步優(yōu)化了人才隊伍素質。科學設置并嚴格開展綜合考核，綜合運用考核結果，形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質檢總局聯(lián)合表彰的“全國質量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進工作者”。

四是強化廉政。以完善懲治和預防腐敗“八大體系”為重點，加強反腐倡廉教育，推行風險崗位廉能管理，加強干部作風建設，加大懲治腐敗力度，反腐倡廉建設呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質檢系統(tǒng)行風建設檢查中，國家質檢總局對我省質監(jiān)系統(tǒng)行風建設工作給予了充分肯定，認為我局行風建設黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。

在任務繁重、形勢多變的情況下，我省質量興省全面開展，質監(jiān)工作卓有成效，這是省委、省政府和國家質檢總局正確領導的結果，是各級政府、各有關部門和社會各界參與、支持、幫助的結果，也是全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表省質量興省領導小組辦公室及省質監(jiān)局黨組，向所有關心支持江西質量事業(yè)發(fā)展及質監(jiān)工作開展的有關領導和同志們及全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來，我們始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，直面現(xiàn)實，深化改革，銳意創(chuàng)新，才能在復雜多變的形勢下確立正確的工作思路，引領質監(jiān)工作方向，確保每一項工作落到實處，在推進質量興省、維護質量安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎M一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質量工作是提升水平、維護安全的重要內(nèi)容，迫切需要各級政府加大支持，強力推動。二是必須堅持部門協(xié)作的原則。質量工作是經(jīng)濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎工作，涉及諸多部門,需要大家齊抓共管，形成合力。三是必須堅持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質量的第一責任主體。提升質量水平,最關鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施，積極引導企業(yè)樹立“質量第一”的理念,督促企業(yè)履行質量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質量工作,良好的社會氛圍至關重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質量意識、法制意識和維權意識，努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量、人人監(jiān)督質量、人人享受質量的良好氛圍。

在肯定成績總結經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是質量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展，科學的質量統(tǒng)計評價和考核指標體系亟需進一步完善。二是質量安全形勢依然嚴峻，監(jiān)管能力與水平亟需進一步提高。三是質監(jiān)基礎還很薄弱，業(yè)務水平、技術手段及基層局建設亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應新任務的需求，隊伍整體素質亟需進一步提升。這些問題的存在，必須引起高度重視，采取有效措施，在今后工作中加以解決。

二、20xx年質監(jiān)工作目標與任務。

當前，經(jīng)濟形勢復雜嚴峻。從國際看，歐債危機日益惡化，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇步履艱難，新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭，外部環(huán)境對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看，當前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，節(jié)能減排形勢更加嚴峻。從省內(nèi)看，我省經(jīng)濟發(fā)展形勢整體向好，進入新的快速發(fā)展階段。多年高強度投入的效應正加速釋放，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)引領效應進一步顯現(xiàn)。但也要看到，當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結構不合理和節(jié)能減排問題仍然突出，從企業(yè)來看，標準化水平不高，內(nèi)部質量管理不嚴，品牌意識不強，技術創(chuàng)新能力不夠，企業(yè)質量責任主體意識不足，總之，企業(yè)質量工作基礎薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強，生產(chǎn)要素成本進入上升期，實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

為應對當前復雜多變的經(jīng)濟形勢，中央經(jīng)濟工作會議提出，必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰(zhàn)，第一次鮮明地提出了建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，要求強力推進質量興省戰(zhàn)略，培育一批知名品牌，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟工作會議多次強調質量安全監(jiān)管工作。今年伊始，蘇書記和鹿省長對全省質監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質監(jiān)系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西，積極進取、扎實工作，努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年質監(jiān)工作，對于保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質檢工作會議精神，始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為龍頭，以深入推進質量興省戰(zhàn)略為總抓手，繼續(xù)抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，進一步提升質量整體水平，努力維護質量安全，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

要實現(xiàn)今年的目標任務，必須重點抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞建設富裕江西，堅定不移推進質量興省。

建設富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。我們要認真履行職責，強力推進質量興省戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的質量與水平。

進一步健全推進機制。要樹立“大質量”觀念，實現(xiàn)從提升產(chǎn)品質量向提升產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量的轉變，向提升行業(yè)質量、產(chǎn)業(yè)質量和區(qū)域經(jīng)濟質量的轉變。要健全“大質量”機制。堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則，健全協(xié)調、檢查、考核與責任追究機制，將質量興省工作目標納入各級政府工作績效考核體系，推行質量問題約談制度，加快建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質量責任體系。要營造“大質量”氛圍。深入開展“質量月”等活動，廣泛開展宣傳教育活動，不斷提高全社會的質量意識、法制意識、安全意識和維權意識，特別是在《質量發(fā)展綱要》經(jīng)國務院批準印發(fā)后，要大力宣貫，抓好細化落實，努力形成“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的大質量工作氛圍。

進一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重大項目，制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴格按照《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》，認定一批質量過硬、群眾認可、市場競爭力強的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度，督促企業(yè)持續(xù)追求質量、不斷加強質量、努力提升質量，讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為，營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。

進一步夯實質量基礎。加快實施標準化戰(zhàn)略，加大地方標準制修訂步伐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、服務業(yè)為重點，進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示范建設，完善標準化工作機制，推動設立標準化專項資金，出臺標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量，推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設，完善量值傳遞和溯源體系，規(guī)范計量檢定/校準行為。加強認證監(jiān)管，全面規(guī)范認證市場秩序;采取有效措施，鼓勵企業(yè)開展管理體系認證與產(chǎn)品認證，試點開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構的資質認定和能力驗證，做好食品檢驗實驗室資質認定轉換工作，推進司法鑒定機構資質認定，探索建立認證抽查與質量監(jiān)督抽查、實驗室資質評定與實驗室建設管理聯(lián)動機制。

進一步推進質量誠信體系建設。按照國家建設社會信用體系的有關要求,加快健全質量誠信體系。積極構建質量信息交流平臺,整合質量信用信息，加快推進質監(jiān)、商檢、商務、金融、工商、稅務等部門質量信用信息共享和聯(lián)動，及時、準確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、商會的作用，大力促進質量誠信建設。繼續(xù)認定表彰一批質量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質量失信懲戒機制,實行質量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題，努力營造注重質量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

進一步強化質量宏觀管理。開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動，將質量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產(chǎn)品質量提升行動、區(qū)域性質量對比提升活動，加快工業(yè)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創(chuàng)建工作，爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質量狀況分析制度，全面開展質量狀況分析，開展重點產(chǎn)品和重大質量事故調查分析，定期向各級政府提交分析報告，向有關部門、行業(yè)、企業(yè)通報，向社會發(fā)布。

(二)緊緊圍繞建設和諧江西，毫不松懈抓好質量安全監(jiān)管。

和諧社會，安全為先。我們必須始終堅持以人為本，切實抓好質量安全監(jiān)管，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

加大質量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學監(jiān)管方法，不斷構建質量安全監(jiān)管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監(jiān)管下移、強化基層”的原則，落實轄區(qū)打假責任制。要加大質量監(jiān)督和后處理力度，建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調整機制，對涉及健康安全、國計民生的重點產(chǎn)品加大質量監(jiān)督抽查力度，對合格率較低產(chǎn)品進行跟蹤抽查。要推進分類監(jiān)管，制定企業(yè)分類評定標準、操作辦法和工作程序，推進實施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”，繼續(xù)圍繞老百姓關心的各類日用產(chǎn)品，開展專項打假行動，嚴厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機制，全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查。

建議書。

等制度。要繼續(xù)開展特種設備安全使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內(nèi)部管理規(guī)范化建設。

加大質量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭，從嚴打擊，嚴查徹辦質量違法案件，嚴肅懲處制假違法分子、不負責任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點產(chǎn)品整治。把質量問題多和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為重點，對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理，對涉及公共安全的電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種設備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點環(huán)節(jié)整治，督促企業(yè)嚴把質量關鍵控制點，嚴格落實質量控制、出廠檢驗、食品農(nóng)產(chǎn)品認證標志備案等制度，建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術手段的全程質量安全追溯體系，確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題，依法責令企業(yè)整改，問題嚴重的要停產(chǎn)整頓;嚴格市場準入，強化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管，對不能持續(xù)滿足準入條件、整改達不到要求的企業(yè)，堅決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點區(qū)域整治。堅持“打、治、建”相結合，對質量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治，規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大質量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究，全面分析產(chǎn)品風險、工作風險和隊伍風險，下大力建立起以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費品、高風險產(chǎn)品的風險監(jiān)測，著力構建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質量風險發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究，認真梳理質量安全風險源，抓好風險監(jiān)測、研判、預警與處置，建立完善質量安全風險監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質量風險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設。要加快風險信息系統(tǒng)建設進度，規(guī)范信息報送渠道，盡快建立以組織機構代碼為唯一標識的信息管理平臺，實現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風險信息共通、共享、共用。要加大質量風險預警通報力度，做好風險防范準備，增強風險處置的主動性、科學性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設秀美江西，全力以赴服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

貫徹落實省政府與國家質檢總局簽署的《關于進一步發(fā)揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄》，充分發(fā)揮市場準入、能源計量、節(jié)能監(jiān)管等質監(jiān)手段，著力促進經(jīng)濟與生態(tài)的融合，切實把我省生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

加大力度推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標準化，加快創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范區(qū)步伐，加強地理標志產(chǎn)品保護，引導和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、haccp認證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認證，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進稀土材料、led等領域的地方標準體系研究和制修訂工作，抓好國家和省級高新技術產(chǎn)業(yè)集群標準化示范區(qū)建設，指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標準化技術委員會，充分運用生產(chǎn)許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段，支持企業(yè)加強質量管理，促進先進制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌，組織開展服務業(yè)標準化試點示范建設，促進鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

加大力度推進節(jié)能減排。嚴格國家產(chǎn)業(yè)政策，對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝的，堅決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標準研制，科學構建節(jié)能減排地方標準體系。全面推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作。指導高耗能企業(yè)完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設，為重點節(jié)能工程和重點節(jié)能行業(yè)提供計量服務。積極推進高耗能特種設備節(jié)能降耗工作，加快特種設備能效測試與評價技術能力建設，開展特種設備節(jié)能檢測服務。加大執(zhí)法力度，對實施能效標識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設備、能源計量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處違規(guī)行為，對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設備和浪費資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴厲打擊。

三、加強質監(jiān)建設，塑造廉潔高效形象。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，質監(jiān)部門任務越來越重，社會期望越來越高，加強質監(jiān)系統(tǒng)自身建設絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)建設力度，特別是要按照省委省政府的要求，集中整治干部作風突出問題，努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強法制建設。扎實開展“六五”普法，舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關部門，年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調研工作，加大對質監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強化協(xié)調溝通，探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題，切實做好“兩法”銜接有關工作。進一步規(guī)范行政許可行為，強化網(wǎng)上審批工作，組織行政許可窗口考核評比，繼續(xù)做好非行政許可項目的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權標準，規(guī)范制作案卷文書，繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立涉嫌犯罪案件移送制度，努力提高執(zhí)法辦案水平。

加強科技建設。不斷探索技術機構建設新模式，爭取設立陶瓷產(chǎn)品國家級質檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質檢中心的籌建任務，并通過國家質檢總局驗收;加快江西省質監(jiān)檢測基地建設進度;按照《江西省質監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》，嚴格審核省級技術機構建設項目;根據(jù)國家質檢總局《技術機構能力建設基本要求》，推進技術機構能力建設達標活動，力爭到年底80%的技術機構達到要求，加快形成以國家級、省級為龍頭、設區(qū)市級為骨干、縣級為補充的檢驗檢測公共技術服務平臺。加大科研經(jīng)費投入，創(chuàng)新科研激勵機制，把科研攻關與一線執(zhí)法、風險監(jiān)測結合起來，加快科研成果轉化和應用。狠抓檢驗檢測質量，嚴肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質量、脅迫收費等違紀違規(guī)行為。全面完成“金質工程”一期計劃，調研、啟動“金質工程”二期項目。

加強隊伍建設。學習、宣貫年內(nèi)召開的黨的會議精神，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進機關黨建工作。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機制，著力推進競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化，拓寬和暢通選人用人渠道，大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進機制，加快培養(yǎng)質監(jiān)科技創(chuàng)新團隊、領軍人才、青年人才。進一步健全考核評價機制，完善考核內(nèi)容與標準，強化考核結果運用。按照省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥做好體制調整及事業(yè)單位分類改革工作。

加強基層能力建設?；鶎訂挝皇侨≠|監(jiān)工作履職與服務的基礎?；鶎幼钇D苦，基層最困難，基層建設必須不斷加強。要重點面向縣級質監(jiān)局，多方爭取政策支持，努力解決基層面臨的基礎設施、執(zhí)法裝備以及人員素質等問題，特別要注意幫助欠發(fā)達地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量，大力推進基層能力建設達標工作，整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊伍現(xiàn)狀，切實加強質監(jiān)業(yè)務和崗位技能培訓，不斷增強業(yè)務能力，提高基層干部隊伍素質。

加強黨風廉政建設。按照省委省政府安排，認真開展干部作風突出問題集中整治活動，切實解決干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉教育，扎實推進廉政文化建設，加大監(jiān)督檢查和辦案力度，切實防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現(xiàn)象，堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職，甚至以權謀私、充當假冒偽劣產(chǎn)品“保護傘”的行為。

加強文化建設。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，將質監(jiān)文化建設作為一項重要工作來抓，構筑具有時代特征和反映質監(jiān)特色的江西質監(jiān)文化體系。要完善制度建設，匯編并印發(fā)《質監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權崗等各類精神文明創(chuàng)建活動，組織開展各類文體活動。大力開展質監(jiān)形象建設，主動策劃組織形象傳播活動，加大正面宣傳和輿論引導力度，及時回應社會關切問題，不斷提升質監(jiān)部門形象。

同志們，建設富裕和諧秀美江西，質監(jiān)工作大有可為，也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質檢總局的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，團結拼搏，真抓實干，以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志，扎實推進質量興省，努力服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

同志們：

很高興參加全省質監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做。

工作報告。

具體部署今年工作有關內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，站在了引領發(fā)展的潮頭。這一年，全省質監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進“三強一制造”建設為總目標，堅持抓發(fā)展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點?？偟膩砜?，有四點印象深刻：

一是扛起了“三強一制造”建設這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領導小組專題聽取標準化工作匯報，政府常務會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設“十三五”規(guī)劃，并召開推進大會，省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質量考核結果顯示，我省政府質量工作滿意度居全國首位，質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質量強市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設方面，全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力，長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會，組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項，全部采用國際標準，覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域;44家企業(yè)獲得77張認證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項工作推進有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務和安全保障作為頭等大事，實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責，方案細致全面，組織保障有力。通過96333應急平臺建設、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設備，把牢了重點領域產(chǎn)品的“質量關”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標準化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉變”的要求，我們在標準引領發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經(jīng)國務院批準，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進技術機構事企分離試點方面，省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標志著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構“1+x”市場準入機制，全面推行“先證后核”當場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設方面，國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破，去年新增國家電子商務消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質檢中心，現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術支撐。

可以說，20xx年全省質監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，堅定信心，認真謀劃實施好20xx年重點工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產(chǎn)品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當，進一步增強改革意識、大局意識、服務意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定不移打好“三強一制造”轉型升級組合拳，抓好國家標準化綜合改革試點。

關于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調幾方面重點工作，請同志們結合實際，認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機，全面推進標準強省建設。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領域8個方面改革任務和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調、運行高效的標準化管理體制，強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系，實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施應對機制，加快“金磚國家標準化研究中心”建設。三是要全面實施“標準化+”行動計劃，著力構建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產(chǎn)業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制，推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標準示范區(qū)等。

(二)要以質量提升工程和質量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進質量強省建設。隨著供給側結構性改革的深入，質量工作的重要性不斷增強。質監(jiān)部門作為質量建設的牽頭部門，要扛起質量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置，進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術進步和技術改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務四大領域，深入開展全國質量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核，建立發(fā)展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設，加強特色小鎮(zhèn)建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫(yī)療設備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管，為民生消費保駕護航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進品牌強省建設。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出，要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設工作要點，排出“浙江制造”標準研制計劃表，擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量咨詢服務機構和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護，推進商標注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?！罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務促發(fā)展為目標，提升監(jiān)管能力和服務水平。質監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務、促發(fā)展的目標導向，深入推進質量監(jiān)管體制改革，轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權，深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權，加強指導，增強基層承接能力，確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術，建設重點產(chǎn)品質量追溯體系，推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系，完善產(chǎn)品質量信用信息平臺建設，完善質量信息披露制度，建立質量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，對群眾反映強烈、關系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題，要重點監(jiān)管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監(jiān)管，堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質量安全事件應急處置能力。

最后需要強調的是，質監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務服務的第一線，與市場主體接觸密切，黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求，從嚴加強質監(jiān)干部隊伍建設，著力構建“親清”政商關系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領導和班子成員，承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面，自身要做干事?lián)敗⒏蓛糇月傻哪７?，突出干字當頭、勇于擔責、干出實績，嚴守紀律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責要求，做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)一，確保在推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)干部隊伍健康成長。

同志們：

今天召開全省質量技術監(jiān)督工作會議，認真總結去年的工作，部署今年的任務。剛才，水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告，講得非常全面，我完全同意，大家回去后要認真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人，在此，我代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀，并通過你們和在座各位向全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，對大家付出艱辛所作的貢獻表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。

一、認真學習、深刻領會xx大精神，進一步增強做好質量技術監(jiān)督工作的責任感和使命感。

黨的xx大，是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認真學習xx大報告，深入貫徹xx大精神，是當前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務?！叭齻€代表”重要思想是xx大的靈魂。質監(jiān)部門實踐“三個代表”重要思想，落實到工作中就是要堅持質量振興、以質取勝的發(fā)展戰(zhàn)略，做到從源頭上抓起，促進企業(yè)產(chǎn)品質量、服務質量和工程質量的提高，發(fā)揮標準、計量、質量認證等技術優(yōu)勢，為企業(yè)提高質量和競爭力服好務。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，更好地為經(jīng)濟建設、為發(fā)展先進生產(chǎn)力服務。

xx大報告指出，要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”。質監(jiān)工作是確保經(jīng)濟正常有序運轉、保持經(jīng)濟健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來，我省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團結一致，深化改革，開拓進取，各項工作取得了顯著成績：一是認真履行了質量技術監(jiān)督職責。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求，在省局黨組的領導下，切實轉變職能，依法行政，狠抓源頭、嚴格把關、深入打假、確保安全，為我省國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻。二是初步建立了比較有效的質監(jiān)工作制度。全省質監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的要求，努力從源頭上抓質量，初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質量市場準入、產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強制性產(chǎn)品認證、推行國際標準和國外先進標準、強化計量監(jiān)督等質監(jiān)工作制度，有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。三是有效服務經(jīng)濟的水平明顯提高。質監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設備專項普查整治的同時，積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學危險品等專項整治，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質監(jiān)部門大力實施“質量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，從“幫”、“扶”入手，熱情為企業(yè)服務，加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術支持和人才培訓的服務體系，積極扶優(yōu)扶強，并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質量活動，進一步增強了全社會的質量意識。四是隊伍建設和行風建設取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風廉政建設、作風建設、基層建設、技術機構和人員素質建設普遍得到加強，隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高，樹立了比較好的部門形象。

黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設經(jīng)濟強省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署，提出到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標，對質監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務面前，我們要進一步提高認識，切實增強做好新時期質監(jiān)工作的責任感、使命感。具體說來：一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想，努力為企業(yè)服好務，為政府、為老百姓把好關。二是不能滿足現(xiàn)狀，既要看到成績，又要看到差距，正視不足，不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待，面對工作中遇到的矛盾、困難和問題，要做到不回避、不后退、不依賴，盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，通過深化改革，逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信，在xx大確立的全面建設小康社會目標指引下，有各級黨委政府的高度重視和正確領導，在全社會的高度關注和大力支持下，只要我們團結一心，奮力拼搏，就一定能把我省質監(jiān)工作不斷推上新的臺階，實現(xiàn)新的發(fā)展。

今年全省質量技術監(jiān)督工作的任務，概括起來就是：圍繞“一個中心”，堅持“一條主線”;落實“兩項責任”，統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”，建設好“三個體系”;抓好“四個轉變”，開拓“四個方面市場”;實現(xiàn)“五個方面的目標”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準確，很全面，我完全贊成，大家要結合工作實際，認真抓好落實。這里，我再強調幾點：

(一)堅持質量振興，推動我省產(chǎn)品、服務質量上新臺階。產(chǎn)品、服務水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟科技綜合實力的集中表現(xiàn)，質量是生命線，沒有質量就沒有效益，就沒有市場競爭力。因此，堅持質量振興，堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務質量，建設質量強省，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求，也是提高經(jīng)濟運行質量效益，實現(xiàn)經(jīng)濟強省目標，增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質量振興綱要》要求，在全省繼續(xù)推進“質量興市”、“質量興企”活動，大力宣傳質量法規(guī)，增強質量法制觀念，強化質量管理意識，促進產(chǎn)品服務質量水平的提高。抓好源頭，把好廠門，是質監(jiān)部門抓質量最重要的工作，要把好企業(yè)開業(yè)關，第一，要從生產(chǎn)許可證入手，建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機制。對關系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品，必須實行嚴格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件，無產(chǎn)品執(zhí)行標準，不能有效保證產(chǎn)品質量的企業(yè)，決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二，要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，加強對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三，要把好產(chǎn)品的出廠關，確保進入流通領域產(chǎn)品的質量。要加強對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質量監(jiān)督，擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率，特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質量的監(jiān)督抽查力度，通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產(chǎn)品質量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質量不合格的企業(yè)，要認真做好處理工作，該整改的要責令整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該強制收回的要強制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質量監(jiān)督的權威性和有效性。剛才，水旺局長在工作報告中說，今年要全面開展企業(yè)質量狀況普查，我認為這項工作很有必要、很有意義。質監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質量狀況，才能做到心中有數(shù)，才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。

要緊緊圍繞改善經(jīng)濟增長的質量和效益這個中心，全面加強標準化、計量、質量認證等技術基礎工作，特別是要加快推進標準化建設的步伐，要瞄準國際標準，尤其是國外的先進標準，指導和督促企業(yè)提高標準水平。標準化是一項技術性很強的基礎工作，各行各業(yè)的提升都離不開它，我們要按照“政府推動、市場引導、企業(yè)為主、國際接軌”的方針，進一步加大采用國際標準和國外先進標準的力度。只有標準跟上去了，企業(yè)的競爭力才能提升，產(chǎn)品才能叫得響，打得出去。

(二)大力推進名牌帶動戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建我省著名品牌?！傲⒚褡逯練猓瑒?chuàng)世界名牌”是對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。xx大報告指出，要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出，我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略，用創(chuàng)建名牌來帶動技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程，可以促進企業(yè)、質量、技術、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、組織結構的調整和創(chuàng)新，對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質監(jiān)部門的一項重要工作，一定要在聯(lián)席會議制度下，協(xié)調有關部門，廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與，公平公開公正，依法依規(guī)，積極主動把它做好，使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇五

同志們：

在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質量技術監(jiān)督工作會議，這是一次一年一度全州質監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、州委經(jīng)濟工作會議和全省質量技術監(jiān)督工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，研究部署20xx年的質量技術監(jiān)督工作，動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實進取，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，力推全州質量技術監(jiān)督工作再上新臺階，為促進湘西自治州經(jīng)濟建設、構建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀委超強書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認真貫徹，堅決落實。下面，我講三點意見。

20xx年在州委、州政府和省局的正確領導下，全州質監(jiān)系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和全省質監(jiān)局長會議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的“實施五個一，強化二個重點，維護三個安全，發(fā)揮四個作用，明確五條要求”的工作目標和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實，各項工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了質監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟建設作出了積極的應有的貢獻?？偨Y20xx年的工作，有以下幾個特點：

(一)堅持依法依規(guī)抓收入，財政預算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財政預算完成較好。全年完成考核預算收入****萬元，比去年同期增加***萬元，增長**%。完成預算任務較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預算收入的***，****所完成考核預算收入的***%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

(二)堅持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質監(jiān)部門雖部分退出流通領域行政執(zhí)法，但還有流通領域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領域的產(chǎn)品質量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，狠抓專項整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”、“qs”、“能源標識”無證無標等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治，成效明顯。在專項整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛****臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家，超市**個，經(jīng)銷網(wǎng)點***個，立案查處***起，其中大要案**起，現(xiàn)場處罰***起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達****余萬元，搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有：**稽查隊查獲劣質煙草專用肥案，涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機質量事故案，處罰金額**萬元;***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進行監(jiān)督抽查，查處不合格“第6感”啤酒****多件，貨值金額**萬余元;***局查獲一起劣質磷肥案，貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

(三)堅持從源頭抓質量，生產(chǎn)領域質量監(jiān)管工作明顯加強。質量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強工作力度，有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細球形鋁粉”)又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動，已有**家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領導多次向州政府辦公室、州政府領導匯報，州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設想正式提案，得到了州政府領導***副州長、***州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關于進一步加強創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質監(jiān)部門從源頭抓質量、全面提升產(chǎn)品質量以及促進**州經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要而深遠的意義。這項工作，還以州局簡報的形式上報省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證**張，累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證***張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計**張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計**張;有效開展了質量興市活動，**縣作為我州的試點縣，在建立企業(yè)質量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標準化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質量監(jiān)督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業(yè)***家，安排定檢計劃***批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗***長批次，完成委托檢驗任務****批次，確保了全州產(chǎn)品質量整體水平的提高。

(四)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，標準化、計量、認證認可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標準化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進經(jīng)驗的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標準化工作進入實施階段的第三年，重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設，示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報組織機構代碼***個，代碼年檢****個、換證****個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測*****臺(件)，計量檢定進一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領域拓展。開展強檢計量器具建檔，強檢計劃完成率達**%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)***家建立了檔案，為**家企業(yè)培訓了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展，在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。

(五)堅持以減少和遏制事故為目標，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照“三員四定、三進四圖和兩書一報告”模式，實施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機構已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好。全年食品抽檢共完成***批次，食品定檢計劃已基本完成。全年，共幫助**家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得qs證的企業(yè)達**家。全州共普查登記食品企業(yè)***家，建立健全企業(yè)檔案**家。另外，還加強了食品檢驗機構的建設，全州共投入***萬元用于檢驗機構新建、改造，健全了檢測設備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用，縣局正在抓緊建設之中。在特種設備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應急救援體系“三大體系”建設，層層簽訂責任狀，建立特種設備安監(jiān)管的有效機制，為特種設備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日的安全大檢查，出動車輛***臺次，人員***人次，下發(fā)監(jiān)察指令書***份，提出整改意見****條，督促抓好了隱患的整改。強化對特種設備從業(yè)人員的培訓，共培訓***人，發(fā)證***人。加強了對場(廠)內(nèi)機動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進氣瓶產(chǎn)權改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州完成氣瓶檢驗*****多只。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設備定期檢驗達***臺(件)，確保該類設備的安全運行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業(yè)進行了整治和安全隱患排查，還不時進行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理。三大安全方面，由于領導重視、組織落實、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責任事故，安全生產(chǎn)目標管理被州安委評為先進單位。

(六)堅持正確的輿論宣傳導向，質監(jiān)部門形象進一步提升。各級質檢部門始終堅持質量監(jiān)督與輿論宣傳相結合，促進了質檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道，又有專題宣傳活動和質監(jiān)工作報道，還開展了專欄?？瘓蟮溃麄骷扔猩疃扔钟袕V度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);“3.15”系列活動、“5.20”紀念《計量法》實施**周年系列活動、9月“質量月”活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務信息工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務信息先進單位，**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統(tǒng)政務信息先進單位，為黨委、政府和領導的正確決策提供了參考。

(七)堅持提高素質和能力，班子和隊伍建設得到加強。班子和隊伍建設有新起色。全州各級黨組織重視領導班子的思想、能力建設，加大了領導班子成員的交流力度，提拔、調整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達8名，使班子的年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化。同時，加大了隊伍的教育培訓和引進專業(yè)技術人才工作力度，共面向社會公開招聘公務員*名，為隊伍注入了新鮮血液。還為公務員法實施做好了有關的人員調查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準備工作。機關黨的建設，老干部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風廉政和行風建設又有新成果。認真開展了作風紀律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統(tǒng)上下政令進一步暢通，講政治、講大局、講紀律、講團結、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風氣逐步形成，越級越權越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風廉政和行風建設繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個源頭預防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關較嚴。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅持抓內(nèi)部管理，各項工作進一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標管理責任制，把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。進一步改革和完善了機關考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度，由于領導身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實，致使機關工作秩序井然，工作風貌煥然一新，在省局通報上獲得好評。強化工作調度，采取會議講評、編發(fā)《會議紀要》、領導下基層指導督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領導下，是全州系統(tǒng)各級領導班子勵精圖治、團結奮斗的結果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、扎實工作的結果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領域、創(chuàng)造新方法、總結新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因，導致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質方面力度不夠大，隊伍的整體素質還不能完全適應新形勢、新任務的要求，尤其缺乏高、精、尖技術人才，思想政治工作仍需加強;四是機關職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風建設和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務必保持清醒頭腦，居安思危，認真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質監(jiān)工作的總體要求。

回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇，新機遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務、新情況。

從新要求來看，黨的十六屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提出了全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新觀點，新要求。特別是胡錦濤提出了貫徹落實科學發(fā)展觀的“六個必須”，即必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求，必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結構優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務，必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進而提出了堅持科學發(fā)展、構建和諧湖南、加快富民強省、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標，要求把握“五個著力”，即著力加強基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施和基礎工作，著力推進新型工業(yè)化帶動“三化”，著力加強節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護，著力推進自主創(chuàng)新，著力推進社會和諧。州委經(jīng)濟工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質量，要重點抓好七項工作：突出推進新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設、突出抓好州慶項目建設、突出構建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署，都與質檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運用技術標準、嚴格市場準入、促進節(jié)能降耗、以信息技術加強對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質量安全問題、加強安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面，都要求質檢部門更好地履行職責，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務來看，一方面，全國《質量振興綱要》實施十年，質量工作仍然任重道遠。近年來，在州委、州政府和省局的正確領導和各級、各部門的協(xié)同努力下，我州質量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標準水平仍然偏低。機械、輕工、信息等重點行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標準采用了國際標準和國外先進標準，特別是高新技術產(chǎn)品缺乏標準主導權，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于**%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴重影響消費者的信心，而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴重浪費，影響了經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質還不能適應市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個，但僅占全省總數(shù)的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標志保護產(chǎn)品一個，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標的任務仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關部門在重點工作部署中，涉及我部門擔負的職責不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標準化、健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質高效、推進產(chǎn)業(yè)結構調整;嚴把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準入關、加強能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強制性淘汰一批消耗高、污染重、技術落后的工藝技術;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，把好源頭產(chǎn)品質量關，加快建立質量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強化產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出新貢獻;鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術上給予指導。這些任務，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設法制政府、責任政府、服務政府和效能政府的要求，轉變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認真履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等方面，主動探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應當好好地向他們學習，取他之長補我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時，必須進一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務、新情況，我們務必增強使命感、責任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強不息，爭取更大作為。

三、20xx年工作部署。

20xx年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和省質量技術監(jiān)督工作會議精神，圍繞富民強州，全面履行職能，實施質量興州戰(zhàn)略，結合省局“一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到全國中等偏上水平”的總體目標要求，努力推動全州質監(jiān)系統(tǒng)綜合實力不斷攀升，努力促進質監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實現(xiàn)質檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進新型工業(yè)化、建設社會主義新農(nóng)村、建設資源節(jié)約型社會、構建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導思想，我們的總體奮斗目標是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

預算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預算總收入在20xx年的基礎上增長***萬元以上，爭取突破****萬元，增長*左右。各縣市預算收入增長速度從實際出發(fā)，基本保持與當?shù)刎斦杖胪?，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實打實地提高非稅收入增長的質量，實現(xiàn)預算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財力辦大事，增強質檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標志保護產(chǎn)品*個，州名牌產(chǎn)品**個，啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認真按照與州政府簽訂的責任狀落實創(chuàng)品奪牌目標任務，進一步開展質量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)**家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達**家以上。標準計量、認證認可工作水平全面提升。食品、特種設備、煙花三個方面不出重特大質量安全事故，特種設備質量安全事故;在省政府規(guī)定的指標以下。

技術保障更加有力：進一步加大投入，確保不低于收入**%用于技術機構建設，全年總投資在***萬元以上。進一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則，實施資源整合，做強做大特色的檢測中心和項目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對西部的項目支持，新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。

隊伍素質顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機制。加大培訓力度，省局安排**萬元的培訓專項資金，州局根據(jù)實際情況適當安排培訓資金，進行培訓干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓率達**。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才的氛圍。

黨的建設明顯加強：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，機關作風特別是領導干部的作風有較大改進，黨群干群關系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實現(xiàn)上述奮斗目標，要把握好以下指導原則：

第一，堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質檢工作全局，緊緊抓住第一要務，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，不斷推動質檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力把科學發(fā)展觀轉化為謀劃發(fā)展的科學思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力、干部群眾的自覺行動，落實到質檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

第二，堅持執(zhí)政為民。強化富民強省和構建和諧社會的觀念，把執(zhí)政為民作為質檢工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關注、百姓關心、社會關切的熱點、難點問題，開展質量管理、質量監(jiān)督、質量檢測、質量宣傳活動，全力確保“三大安全”，用實際行動和有所作為來贏得社會的贊譽、政府的支持、群眾的認同。

第三，堅持科技興檢。牢固樹立“技術是立局之本”的觀念，加強科技工作的領導和研究，把科學規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實到行動上，逐步形成以州級技術機構為主體，以縣級技術機構為基礎、以社會中介檢測資源為基礎的檢測體系，有效發(fā)揮質檢部門為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的技術支撐和技術保障作用。州縣市局根據(jù)實際情況適當安排培訓資金，力爭使全系統(tǒng)受訓率達80%。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才氛圍。

第四，堅持人才強局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破，尤其在技術機構的人才引進上，采取區(qū)別于機關更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計劃的投入、有重點的培訓，不斷提高干部職工的業(yè)務水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

第五，堅持和諧奮進。把構建和諧質檢作為一種理念、責任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團結奮進、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實、公正、創(chuàng)新的質檢精神為主要內(nèi)涵的質檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標和指導原則，我們州局黨組經(jīng)過認真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個總體奮斗目標，落實二個會議精神，開展三大工程建設，確保四項重點到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的“一年一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到國家中等偏上水平”的總體目標和上述確定的今年具體奮斗目標，深入貫徹落實好省局工作會議和州委經(jīng)濟工作會議精神，著力實施“執(zhí)法管理工程”、“服務發(fā)展工程”、“形象建設工程”三大工程，確保食品質量安全監(jiān)管到位、確保特種設備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術機構發(fā)展管理。

一是抓好“執(zhí)法管理工程”。行政執(zhí)法是質監(jiān)部門的兩大重要一職責之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟秩序的一個重要手段，也是實施質量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結合部食品加工點為重點部位，以落實行政轄區(qū)打假責任制和區(qū)域性質量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng)，加快舉報投訴系統(tǒng)與“金質工程”的信息交換和系統(tǒng)共享，增強行政執(zhí)法綜合效應;要組織創(chuàng)新、推廣和應用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護名優(yōu)企業(yè)合法權益為重點，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護知識產(chǎn)權等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時，要切實加強對質檢機構、機動車輛安檢機構及社會中介機構出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強對強制性認證產(chǎn)品、實施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調。在組織專項打假行動時，要注意把握好幾個問題，即：每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢，及時將打假情況向社會通報和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調好內(nèi)部上下之間的關系，以及與其他部門之間的關系，加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調，做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。

要加強對行政執(zhí)法的研究。要在預防為主、打防結合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質量問題要做到早判斷、早把握，實現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析，把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結合起來，達到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質量監(jiān)管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權威技術參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應的產(chǎn)質量檢驗檢測網(wǎng)絡，重點抓好食品、計量、特種設備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機構的建設，向以工業(yè)園區(qū)為重點，建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認證這強制武器，對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)品，實行嚴格的市場準入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其零配件產(chǎn)品為重點，深入開展打假、檢測、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動，凈化農(nóng)資市場。要加強農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部的食品打假力度，加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設打假治劣長效機制，進一步建立健全打假預警監(jiān)控機制和快速反應機制，重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。

二是抓好“服務發(fā)展工程”。

要樹立“大質量”的觀念，從源頭上把好廠門，標準化、計量、認證認可工作要齊頭并進，幫助企業(yè)建立標準化、計量、質量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點企業(yè)和重點扶持發(fā)展的高新技術產(chǎn)品，要進行政策傾斜，采取有力措施，促進企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。要強化宏觀抓質量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質量興州和質量興縣活動，實施質量取勝戰(zhàn)略，要認真開展企業(yè)服務活動，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護地理標志產(chǎn)品服務發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。

要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務的力度。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標準化體系、計量檢測體系和質量保證體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質量，增強企業(yè)的競爭力，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。還要開展質量知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)活動，開展“百名質監(jiān)干部下基層”活動，要切實做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準服務對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業(yè)改進，務求取得實效。

要全面推進農(nóng)業(yè)標準化，以推行“一村一品”、“特色粉’為重點，著手新一輪農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設項目的建設，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強農(nóng)產(chǎn)品流通領域標準化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術規(guī)范》標準的宣貫，同加強農(nóng)業(yè)標準化的培訓工作，建立一支能適應農(nóng)業(yè)標準化工作技術隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標準步伐，提高標準水平，到重點農(nóng)產(chǎn)品質量和檢測方法標準堅持等同或等效采用;要按照”公司十基地+標準化“的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)模化、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好”形象建設工程“。

要在今年”行風評議“和”優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“取得階段性成果的基礎上，大力推行”陽光行政“，在完善各項規(guī)章制度的基礎上，積極探索新的舉措，切實抓好黨風廉政建設、行風建設、行政效能建設和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質監(jiān)隊伍的良好形象。要切實抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理，堅持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達;要切實抓好財務規(guī)范管理，促使財務工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運轉和發(fā)揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術機構發(fā)展管理，做大做強檢驗檢測機構，為質監(jiān)工作提供強力的技術支撐和技術保障。

以上只是會上粗略的提法，有些細致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標管理辦法，進一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標管理責任書，州局將嚴格按照目標管理內(nèi)容考核，實行獎罰到位。

20xx年的工作頭緒很多，任務很繁重，省局又給我們一個發(fā)展的機遇(財政體制維持不變，省局要求財政預算收入需在去年的基礎上增長*，是基于多方考慮,主要是基于工資統(tǒng)發(fā)和”吃皇糧“時上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，”騎虎不能下背“，那么我們就應破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強調要求切實做好以下三個方面工作：

(一)切實加強思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務工作的生命線。在新形勢下，各級領導都要堅持兩手抓，結合業(yè)務工作抓好思想政治工作。

1、要堅持政治學習。認真組織干部職工學習馬列主義基本理論，學習黨的路線、方針、政策，學習基本的政治常識，用科學理論武裝頭腦，進一步強化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐的自覺性和堅定性。要加強經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀律教育，引導干部職工特別是黨員和黨員領導干部堅定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強法制、紀律觀念，提高思想覺悟，堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動，進一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項任務的圓滿完成，確?！笔杖敕€(wěn)中有增、發(fā)展好中求快“目標的實現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在”吃皇糧“一時解決不了的現(xiàn)實情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應收盡收、盡罰則罰，否則談質檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實注重能力建設。能力建設關系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設。結合新形勢下質監(jiān)工作的特點和實際，提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。

1、進一步提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責的要求，通過深入學習辯證唯物主義，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務素質，成為質檢工作的行家里手。

2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權和行政執(zhí)法權兩權利履行好。一是加強法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權限和法定程序履行職責，堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強化監(jiān)督。要以落實相關監(jiān)督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督，以及行政復議等自我監(jiān)督，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

3、進一步提高技術保障能力。質檢工作的主要特點是以技術升段實現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進一步提高技術保障能力，力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設上取得新進展。要以”金質工程“為龍頭，全面推進質檢信息化建設，及時為各類企業(yè)提供標準信息咨詢服務，使信息化成果逐步惠及質檢工作的各領域。三是在拓寬技術機構的服務領域上有新進展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設好質量檢驗、計量測試、特種設備檢測公共平臺和企業(yè)質量基礎信息平臺、標準咨詢服務平臺、法人單位基礎數(shù)據(jù)平臺等六個平臺，并充分發(fā)揮人員、設備、技術的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關、出廠質檢、技術改造、型式試驗等檢驗測試和標準信息咨詢服務。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進展。一方面要引導推動技術機構走向市場，引導實驗室面向市場，推進質檢技術機構和實驗室同社會科技資源的有機結合;另一方面要科學整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設置技術機構和安排檢測項目，避免項目雷同和重復建設。今年在技術機構改革上會有實質性的動作和成效。

(四)進一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動較慢，導致工作進度吃緊，甚至完不成目標任務。今年若覺醒，也是一個創(chuàng)新。在我們質監(jiān)部門要創(chuàng)新，我還是要強調：大家首先要樹立一個思想，不管職能如何調整，我們質量技術監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質監(jiān)部門的職能職責，我們必須全面履行。要在此基礎上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進管理創(chuàng)新。要深刻認識新形勢新要求下質檢部門自身改革和建設的重要性和緊迫性，大力推進管理創(chuàng)新，按照加強政府自身建設，推進政府管理創(chuàng)新，建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的要求，努力加強自身建設。目前，我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學管理，強化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務并舉并重，全面履行職能職責，注重發(fā)展的整體協(xié)調;要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關系，合理配置職能，明確工作分工，充分調動各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權奪利，也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財務、技術機構質檢業(yè)務工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學習、探索好工工作方法，促使質監(jiān)工作向縱深新領域拓展。

(三)要進一步發(fā)揚團結協(xié)作、真抓實干精神。團結協(xié)作、真抓實干是新形勢下質監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強團結協(xié)作。團結協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級之間。這一點去年我也講過：團結就是力量，團結出效益。班子之間要團結協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團結。單位內(nèi)部要團結，要有好的局風，風氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結和沖突現(xiàn)象，是導致工作上不去的主要原因。去年我也強調關于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口?？扑犞g要加強協(xié)調配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊所之間要密切配合，縣局在業(yè)務上要接受科室隊所的指導，科室隊所在開展具體業(yè)務工作的時候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州”一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進。這一點去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強調，今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊，便于帶動全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調的現(xiàn)象。

2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴大結合點，使質監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質監(jiān)工作的影響面擴大，使質監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點，就是要在質量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術保障、扶優(yōu)扶強、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質檢部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點更亮。攻難點，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進道路上的障礙，為質檢工作注入活力、增添動力。擴大結合點，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報，爭取上級領導部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強與有關部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r，要當仁不讓，勇挑重擔不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實干首先要求黨員領導干部起模范帶頭作用，各級領導要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實;我們的工作任務很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務，明確各級、各崗位的責任，進一步完善崗位責任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責任，誰干的工作誰負責，要按完成任務和履行職責情況，做到獎罰分明。落實責任，層層抓落實;全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實。

同志們，新的一年質檢工作任務艱巨，責任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，力爭質監(jiān)工作再上新臺階，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

最后，給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇六

隨著社會經(jīng)濟水平的大力發(fā)展，人民的生活水平也不斷的提高，對于產(chǎn)品質量和食品安全的要求越來越嚴格，質量技術監(jiān)督部門擔負著更大的責任。下面是本站小編給大家整理的全省質量技術監(jiān)督工作會議講話，僅供參考。

同志們：

很高興參加全省質監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做。

工作報告。

具體部署今年工作有關內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，站在了引領發(fā)展的潮頭。這一年，全省質監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進“三強一制造”建設為總目標，堅持抓發(fā)展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點。總的來看，有四點印象深刻：

一是扛起了“三強一制造”建設這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領導小組專題聽取標準化工作匯報，政府常務會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設“十三五”規(guī)劃，并召開推進大會，省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質量考核結果顯示，我省政府質量工作滿意度居全國首位，質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質量強市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設方面，全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力，長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會，組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項，全部采用國際標準，覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域;44家企業(yè)獲得77張認證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項工作推進有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務和安全保障作為頭等大事，實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責，方案細致全面，組織保障有力。通過96333應急平臺建設、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設備，把牢了重點領域產(chǎn)品的“質量關”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標準化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉變”的要求，我們在標準引領發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經(jīng)國務院批準，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進技術機構事企分離試點方面，省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標志著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構“1+x”市場準入機制，全面推行“先證后核”當場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設方面，國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破，去年新增國家電子商務消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質檢中心，現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術支撐。

可以說，20xx年全省質監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，堅定信心，認真謀劃實施好20xx年重點工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產(chǎn)品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當，進一步增強改革意識、大局意識、服務意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定不移打好“三強一制造”轉型升級組合拳，抓好國家標準化綜合改革試點。

關于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調幾方面重點工作，請同志們結合實際，認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機，全面推進標準強省建設。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領域8個方面改革任務和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調、運行高效的標準化管理體制，強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系，實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施應對機制，加快“金磚國家標準化研究中心”建設。三是要全面實施“標準化+”行動計劃，著力構建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產(chǎn)業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制，推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標準示范區(qū)等。

(二)要以質量提升工程和質量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進質量強省建設。隨著供給側結構性改革的深入，質量工作的重要性不斷增強。質監(jiān)部門作為質量建設的牽頭部門，要扛起質量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置，進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術進步和技術改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務四大領域，深入開展全國質量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核，建立發(fā)展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設，加強特色小鎮(zhèn)建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫(yī)療設備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管，為民生消費保駕護航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進品牌強省建設。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出，要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設工作要點，排出“浙江制造”標準研制計劃表，擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量咨詢服務機構和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護，推進商標注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務促發(fā)展為目標，提升監(jiān)管能力和服務水平。質監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務、促發(fā)展的目標導向，深入推進質量監(jiān)管體制改革，轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權，深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權，加強指導，增強基層承接能力，確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術，建設重點產(chǎn)品質量追溯體系，推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系，完善產(chǎn)品質量信用信息平臺建設，完善質量信息披露制度，建立質量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，對群眾反映強烈、關系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題，要重點監(jiān)管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監(jiān)管，堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質量安全事件應急處置能力。

最后需要強調的是，質監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務服務的第一線，與市場主體接觸密切，黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求，從嚴加強質監(jiān)干部隊伍建設，著力構建“親清”政商關系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領導和班子成員，承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面，自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范，突出干字當頭、勇于擔責、干出實績，嚴守紀律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責要求，做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)一，確保在推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)干部隊伍健康成長。

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全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇七

尊敬的各位領導、同志們：

經(jīng)市政府領導同意，今天召開全市質量技術監(jiān)督工作會議，主要任務是，貫徹落實全省質監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神，總結回顧20xx年質監(jiān)工作，安排部署20xx年質量興市及質監(jiān)工作。市領導非常重視質監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質量興市領導小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關工作予以匯報，請各位領導和同志批評指正。

一、正確估價成績，科學判斷形勢，增強做好工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在市委、政府和省局的正確領導下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢把握源頭質量監(jiān)管這條主線，積極探索質量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機制，強化工作措施，不斷增強服務經(jīng)濟發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產(chǎn)品保護，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準，實現(xiàn)了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設，湖北綠松石質量檢驗中心前期建設工作已基本就緒。

(一)質量興市工作全面開展。一是質量興市責任得到加強。年初召開了全市質量工作會議，全面安排部署質量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標。

責任書。

五縣一市兩區(qū)全面啟動質量興市工作質量興市面達100%。二是質量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法開辟質量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質量工作聯(lián)系卡開避服務重點企業(yè)綠色通道。三是質量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務會議聽取質量工作匯報研究質量興市決定成立了領導小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日省質監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設促進質量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標志產(chǎn)品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進行表彰。四是質量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質量獎13個產(chǎn)品獲得省名牌。

(二)服務大局工作富有成效。一是開展千名干部進百企活動，服務工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學習借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務，減免相關費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標裝配汽車和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實施了立案查處，下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質量認證標志、8家未經(jīng)認證生產(chǎn)強制性認證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。

(三)產(chǎn)品質量水平整體提高。完善產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質量責任書”和“產(chǎn)品質量。

承諾書。

”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達93.8%,同比增長2個百分點。

(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機309臺，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查，對13家計量建標單位77項標準進行復查考核，對12家企業(yè)進行了計量合格確認，檢定計量器具17141臺件，其中強檢計量器具6537件。

(五)標準化基礎地位進一步鞏固。強化了農(nóng)業(yè)標準化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設穩(wěn)步推進，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作，《武當山風景區(qū)旅游服務規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務規(guī)范》、《武當山風景區(qū)。

解說詞。

基本要求》等10項地方標準。強化地理標志保護產(chǎn)品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標志產(chǎn)品保護。強化企業(yè)標準長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標準備案及執(zhí)行標準注冊登記等基礎性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案406項，企業(yè)標準復審361項，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標準證書502個，辦理采標認可7項，采標標志5項,與湖北汽車工業(yè)學院等單位共同起草制定的熱交換器用復合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審并上報國家標準委。

(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責任制，新建立企業(yè)質量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設備隱患排查與治理長效機制，全年共檢驗特種設備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設備隱患1441件，當年完成整改1208項，隱患整改率達84%。

(七)能力建設邁出新步伐。啟動建設國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達到三通一平要求，資金籌措達成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設省局已經(jīng)批準立項，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質監(jiān)局、丹江質監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設備達200萬元。全年全市產(chǎn)品質量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質量報告糾紛。

(八)學習實踐取得好成果。學習實踐科學發(fā)展觀活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強凝聚力。廣大黨員干部進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識和理解，進一步明確了質監(jiān)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，進一步認識到人民群眾對質監(jiān)的新需求和新期待，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準了影響和制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當前影響和制約質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質監(jiān)工作科學發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質監(jiān)局、竹山縣質監(jiān)局、房縣質監(jiān)局實現(xiàn)了服務與業(yè)務發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質檢所、特檢所、計量所把業(yè)務工作向外省市進行了拓展延伸。

取得的各項成績得益于市委政府和省質監(jiān)局的正確領導，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗能力仍需提高，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設步伐仍然不快;在隊伍建設、行風建設等方面仍需加強，少數(shù)干部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。

20xx年，盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設，是我們發(fā)揮質量安全把關作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質量工作，大力實施質量興市戰(zhàn)略，全力建設商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質量工作納入年度目標予以考核，強力推進農(nóng)業(yè)標準化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質量安全，加大對檢測中心的建設投入力度，是我們做好質量工作的強大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。

二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務經(jīng)濟大局的有效性。

今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟工作會議精神和全省質監(jiān)工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質量、兩大安全、民生計量、標準戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(活力質監(jiān)、文明質監(jiān)、務實質監(jiān)、清廉質監(jiān)、和諧質監(jiān))，為十堰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

(一)深入推進質量興市工作。質量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務院歷來對質量工作非常重視。曾強調：“如果增長粗放和產(chǎn)品質量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質量不高的問題?！被谶@種經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調作出了《關于實施質量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學發(fā)展和構建“兩型社會”全局的高度，對質量興省戰(zhàn)略進行了全面謀劃和總體布局，省委將“質量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學習組學習課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質量興省戰(zhàn)略工作領導小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質量興省戰(zhàn)略的工作職責，確定了開展長江質量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應成立了領導機構。目前，我市的質量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態(tài)勢，質量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設目標、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設尋找質量工作的切入點，調整質量工作思路，使得質量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質量狀況白皮書，為招商引資服務。結合規(guī)劃制定質量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質量興市組織領導體系，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進一步調整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質量興市工作考核機制和獎勵機制，將質量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結合質量興省八大工程，制定十堰市質量興市子項工程圖，分解到各責任部門，加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質量管理工作培育，重點申報省政府長江質量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當質量獎評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時，要做好質量興市的各項基礎工作，加強與省局和各責任部門信息溝通，建立基礎檔案，提高質量興市工作的實際成效。

(二)以建設省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務區(qū)域性中心城市建設。檢測檢驗機構是企業(yè)提高產(chǎn)品質量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標，既可以為區(qū)域性中心城市建設提供技術支撐，又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質檢總局、省政府、市政府和省質監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設上已邁出了實質性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設備招標和人員培訓取得初步成果。在建設好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，建設完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。各縣市要結合產(chǎn)業(yè)集群實際，及時調整完善檢測機構，變更檢驗項目。

(三)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領業(yè)務工作發(fā)展。一是加強產(chǎn)品質量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強重要節(jié)日的消費引導效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術機構的監(jiān)管，探索對機動車檢驗技術機構日常監(jiān)管的有效措施。加大認證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標志的違法行為，凈化認證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質量安全。

應急預案。

》，建立緊急質量事故專家?guī)?，提高我市對突發(fā)質量事故的應對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質量安全風險。

二是加強食品安全監(jiān)管。嚴格市場準入，嚴格發(fā)證標準，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務通道”為服務模塊，結合風險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質量安全風險監(jiān)控、風險評估工作，建立完善應急預警機制，定期發(fā)布食品質量安全預警信息，完善食品質量安全突發(fā)事件處置機制。

三是加強特種設備安全監(jiān)察。建立特種設備分類管理制度，對重大特種設備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴格排查隱患，力爭特種設備定檢率達到100%。重點做好特種設備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強應急救援體系建設。繼續(xù)開展特種設備節(jié)能降耗工作。實施特種設備施工單位評審登記制度，嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設備施工市場。提高特種設備檢驗及特種設備作業(yè)人員培訓考核質量，提升培訓質量。

四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃氣表、熱能表強制檢定督導工作。強化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設和信息化管理工作，加強涉及安全領域的計量器具監(jiān)督，加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設，引導中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。

五是實施“標準創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標準體系建設步伐，延伸和拓展地方標準制修訂工作領域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標準制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標準體系模型，實現(xiàn)地方標準從鞏固傳統(tǒng)領域向研究新型領域的轉變。做好農(nóng)業(yè)標準化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，以提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，大力推進種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當?shù)啦琛逼放?，會同市農(nóng)業(yè)局制定“武當?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術規(guī)范。進一步完善金神農(nóng)香料煙標準體系，形成科學合理的標準化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質量提供堅實的技術保障。著力推進服務業(yè)標準化工作，建立健全武當山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務業(yè)標準化試點的標準體系，積極開展“標準提升服務質量行動”，提高武當山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務質量和水平，促進十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進和實施地理標志產(chǎn)品保護工作，加大地理標志保護產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強對獲準使用專用標志企業(yè)的保護和監(jiān)督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關注十堰質監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設，其他各縣局在檢驗檢測設備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務力度，提高服務水平，在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務上作出新探索，調整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務中監(jiān)管、在服務中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務促進檢驗工作開展、以服務促進標準、計量、質量業(yè)務工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

(五)堅持以人為本全力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護兩個穩(wěn)定。一是維護系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關鍵時期，發(fā)展與維護群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩(wěn)定做為第一責任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結合部門職能確保食品和特種設備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務行業(yè)進行執(zhí)法，維護消費者合法權益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設，搭建公眾維權平臺。

(六)狠抓黨風建設鞏固發(fā)展成果?？傄笫钦J真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，將黨風廉政建設的關口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓：一抓組織領導。各單位一把手要堅持一崗雙責，將黨風廉政建設工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設。要堅持民主集中制、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權、管錢、用人”為重點，加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務審計等工作。積極推行政務公開，加強對服務窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風建設。聘請政風行風監(jiān)督員，積極參加行風熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強組織領導，采取得力措施，切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。

今年的工作目標非常明確，工作任務十分繁重，是采取硬措施結硬帳的關鍵時期。調動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。

(一)要加強組織領導。全面完成各項目標任務，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強組織領導，不斷提升做好質監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領導負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責，“一把手”要親自抓，及時協(xié)調解決重點難點問題，分管領導要切實抓好組織協(xié)調，保證各項任務的落實，各責任部門要真正負起責任，形成合力，扎實推進，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進展。要進一步完善推進機制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。

(二)嚴格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進行了考核兌現(xiàn)，對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務工作，也體現(xiàn)了工作重點?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益。考核文件會上將下發(fā)，請各單位負責人認真學習領會精神，吃透各項工作實質，以適當?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達貫徹，讓每名領導知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結，日有日志，做到任務到人，明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標責任考核制度，平時要加強對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結果通報。年終，考核組要對照任務嚴格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進。對工作好的，及時總結推廣經(jīng)驗，進行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。

同志們，20xx年是全市質監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關鍵一年，任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強領導下，上下團結，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設做出新的更大的貢獻!

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全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇八

同志們：

在新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里召開全省質監(jiān)工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質檢工作會精神，回顧20xx年質量興省戰(zhàn)略實施情況，認真總結全省質監(jiān)工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今年的質監(jiān)工作，以進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，推進質量興省，服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示，朱副省長在百忙之中出席會議，等一會還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認真學習，切實抓好落實。

下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是實施質量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“維護經(jīng)濟秩序，服務經(jīng)濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以實施質量興省戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，團結拼搏，真抓實干，各項工作取得了較好成效，實現(xiàn)了“”時期良好開局，為促進江西科學發(fā)展、綠色崛起作出了應有貢獻。

(一)以科學發(fā)展為主題，全面實施質量興省戰(zhàn)略。

一年來，我們不斷加大協(xié)調力度，全面推進質量興省工作，大力提升了全省質量總體水平，形成了“以質量興省促質量提升，以質量提升促科學發(fā)展”的良好局面。目前，全省11個設區(qū)市開展了質量興市工作，90%的縣(市、區(qū))開展了質量興縣工作。

1月17日，省政府高規(guī)格召開全省質量興省動員電視電話會議，各市、縣政府主要領導或分管領導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質量觀”，扎實推進質量安全、名牌帶動、標準提升、技術基礎等十大工程，力爭到20xx年，我省產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等重點行業(yè)和領域質量水平跨入全國先進行列。全省質量興省動員電視電話會議的召開，是我省質量工作的一個重要里程碑，不僅為全省質量工作指明了方向，而且對全省上下轉變觀念，提升經(jīng)濟發(fā)展質量提出了具體要求，對我省經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠的影響。

為加強組織領導，省政府成立省質量興省領導小組，由36個成員單位組成，同時明確省質監(jiān)局承擔質量興省領導小組辦公室職責。制定了《質量興省領導小組工作規(guī)則》，建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質量興省工作要點》，明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質量興省工作成果，專門下發(fā)《20xx年江西省質量興省工作考核辦法》，組成7個考核組，從“組織領導、工作措施、產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量”等6個方面，現(xiàn)場考核各地質量興市工作，推動各地工作的落實。

各有關部門高度重視質量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定等工作，省住建廳對保障性安居工程加強了質量安全監(jiān)督檢查，省商務廳組織“江西商品大集”等活動，省旅游局制定出臺《導游人員服務質量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排，結合工作實際，開展了具有部門特色的質量興省工作。

各地高度重視，扎實推進了質量興省工作。11個設區(qū)市政府均下發(fā)質量興市工作文件，召開動員大會，成立領導小組，并將質量工作納入“”規(guī)劃，納入政府年度工作目標體系，安排專項經(jīng)費。其中，萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質量興市工作經(jīng)費;贛州市安排60萬元專項經(jīng)費并列入財政預算。9個設區(qū)市設立市長質量獎，南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元，九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

(二)以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

去年年初，我們推動省政府與國家質檢總局簽署了《關于進一步發(fā)揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄》。一年來，圍繞省部合作備忘錄，細化目標任務，認真抓好貫徹落實，扎實推進了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

一是服務產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。積極實施標準化戰(zhàn)略，編制完成《江西省標準化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組，籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術委員會和全國特香型白酒標準化技術分委員會，正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啟動省級高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)建設，贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個“江西省高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”。開工建設光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質檢中心。扎實推進體系認證與產(chǎn)品認證，新增質量管理體系等各類認證證書1005張，總數(shù)達8312張。全面推進質量狀況分析工作，發(fā)布質量狀況白皮書，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是服務生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。加大地理標志保護產(chǎn)品培育力度，新增“資溪白茶”等3個國家地理標志保護產(chǎn)品，目前總數(shù)達29個。發(fā)布《單季有機稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術規(guī)程》等25項省農(nóng)業(yè)地方標準，啟動建設第七批國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目42個。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認證，有機產(chǎn)品認證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護與利用》等服務業(yè)地方標準5項，啟動首批省級服務業(yè)標準化試點工作，先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務業(yè)標準化試點項目10個，先后制修訂服務業(yè)地方標準、企業(yè)標準900余項。

三是服務節(jié)能減排有新成效。應對20xx年我省節(jié)能減排嚴峻形勢，落實省政府關于節(jié)能減排的有關要求，將標準化作為建立節(jié)能減排長效機制的重要手段，加大節(jié)能減排標準化工作力度，及時發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項節(jié)能減排地方標準，為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術依據(jù)。積極開展能源計量，引導企業(yè)建立和完善測量管理體系，督促500戶重點耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具，推進電力、建材等重點行業(yè)能源計量對標達標活動，對100余家重點用能單位開展能源計量專項監(jiān)督檢查。有序推進特種設備節(jié)能監(jiān)管，完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試，節(jié)約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作，6個產(chǎn)品通過評審認定，目前總數(shù)達到16個。

(三)以保障和改善民生為己任，嚴格質量安全監(jiān)管。

一年來，通過不斷完善監(jiān)管體制機制，嚴格質量安全監(jiān)管，嚴肅監(jiān)管工作紀律，質量安全水平穩(wěn)步提升，杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質量安全事故發(fā)生。目前，全省制造業(yè)質量競爭力指數(shù)為82.04，位居全國第16位;省級產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%，比上年提高3.4個百分點。

市場經(jīng)濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作，開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項打假行動，查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查2342批次，切實做好不合格企業(yè)的后處理工作;強化檢驗工作質量監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范抽檢行為，吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，認真做好12365舉報申訴處理工作，快速有效查處舉報案件267起。開展集貿(mào)市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態(tài)汽車衡計量等專項監(jiān)督檢查，開展計量惠民服務活動和“誠信計量，建設和諧城鄉(xiāng)”活動，維護公平交易的市場環(huán)境。加強認證監(jiān)管，開展認證有效性監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范認證市場。

食品生產(chǎn)質量安全責任進一步落實。實行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機制，與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》，成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴格市場準入，重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，有9家通過審查，1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家，開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監(jiān)督檢查，全年共出動檢查人員29488人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次，發(fā)現(xiàn)問題4017個，查辦違法案件2058起，其中大案要案4起，移送公安2起;不斷加強風險監(jiān)測工作，抽檢1838批次，合格率為99.51%，食品生產(chǎn)質量安全政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到進一步落實。

特種設備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實施《江西省特種設備安全監(jiān)察條例》。堅持“抓基層、打基礎、規(guī)范管理”工作主線，制定《特種設備安全使用管理要求及評價》和《進一步規(guī)范全省特種設備安全監(jiān)察和檢驗檢測管理工作的指導意見》，扎實推進使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內(nèi)部管理規(guī)范化建設。深化安全生產(chǎn)年活動，開展專項整治和“打非”行動，全年出動檢查人員15566人次，拆除銷毀隱患設備162臺。一年來，全省特種設備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設備較大以上事故，省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進單位。

重大活動和重要節(jié)假日質量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經(jīng)濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種設備安全大檢查，全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種設備;切實加大食品安全監(jiān)管力度，對定點供應企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢，南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作，切實做到“3個100%”和“3個保障”，保證了重大活動期間食品和特種設備安全零事故。此外，各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間，有重點、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。

(四)以名牌認定與品牌創(chuàng)建為平臺，有效增強“江西制造”的影響力。

名牌產(chǎn)品，是市場形象的代表，是經(jīng)濟實力的象征。20xx年，我們大力推進名牌帶動工程，有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。

重啟江西名牌產(chǎn)品認定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益，根據(jù)《關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》，省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》，重新開展江西名牌產(chǎn)品認定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品，通過嚴格標準、嚴把程序、嚴控數(shù)量、嚴守紀律，對191家企業(yè)提交的207個申報產(chǎn)品進行符合性、完整性、專業(yè)性審查，并征求36個省質量興省領導小組成員單位意見，省政府最終審定通過了103個名牌產(chǎn)品名單。為擴大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力，省政府召開授牌大會，朱虹副省長出席會議并作重要講話，對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌，并在當日《江西日報》進行公告。

首次承擔名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排，我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務合作洽談活動的牽頭任務。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色，充分展示江西新形象。我們堅持“突出江西特色”這一主題，精心組織籌備，加強協(xié)調配合，認真細致地做好了各項工作，實現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位，確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功，得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領導和嘉賓的充分肯定和高度評價，也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計，展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質檢總局要求，與檢驗檢疫等部門聯(lián)合組建工作機構，下發(fā)活動方案，制定并嚴格按照《江西省建設“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細則》，選擇一批質量工作及品牌建設具備一定基礎，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列，產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位，積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設試點工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

(五)以發(fā)展提升年活動為重點，大力提升服務能力與水平。

通過強化服務、強化能力、強化素質、強化廉政，不斷提升機關效能，大力增強服務發(fā)展能力，發(fā)展提升年活動在機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年活動的基礎上，又取得了較好成績。20xx年，省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進單位和省直機關第八屆文明單位。

一是強化服務。進一步完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結與責任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費”等服務措施的落實;大力推進行政許可網(wǎng)上審批工作，從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務100%進入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結合工作實際，創(chuàng)造性地開展服務活動，宜春市圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新了質監(jiān)服務舉措，上饒市、新余市為高鐵建設提供計量、特種設備檢定服務，撫州市組建“質監(jiān)服務工作隊”，景德鎮(zhèn)市開展“服務比特色，活動比實招，執(zhí)法比形象”活動。一年來，全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項目上門服務1766次，減免收費2141.96萬元。

二是強化能力。業(yè)務能力方面，研發(fā)“江西省標準信息平臺管理系統(tǒng)”，新建25項社會公用計量標準，加強認證監(jiān)管機制、制度和機構建設。科技能力方面，推動地方政府出資建設技術機構，加快建設檢驗檢測公共技術服務平臺，重點產(chǎn)品檢驗能力進一步提升;鎢與稀土國家級質檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”，《鍋爐運行能效指標遠程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實用新型專利;完成政務綜合管理平臺建設，實現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面，科學編制全省質監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，全面提高經(jīng)費保障水平，加大對基層單位支持力度，提前一年完成為縣級局配置質量安全監(jiān)管用車的目標;加大干部交流掛職和競爭上崗力度，不斷優(yōu)化班子結構，提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責能力。

三是強化素質。以推進法治質監(jiān)建設為目標，加強法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中，我省質監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強機關黨的建設，深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以紅色經(jīng)典為主題加強政治思想教育，利用各種藝術載體開展生動活潑的文化活動，大力推進質監(jiān)文化建設，提高了黨員干部的責任意識，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部教育培訓，先后舉辦領導干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班，提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進力度，年內(nèi)引進1名博士后，公開招聘17名高學歷人才，考錄公務員及其他專業(yè)人員68名，進一步優(yōu)化了人才隊伍素質?？茖W設置并嚴格開展綜合考核，綜合運用考核結果，形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質檢總局聯(lián)合表彰的“全國質量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進工作者”。

四是強化廉政。以完善懲治和預防腐敗“八大體系”為重點，加強反腐倡廉教育，推行風險崗位廉能管理，加強干部作風建設，加大懲治腐敗力度，反腐倡廉建設呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質檢系統(tǒng)行風建設檢查中，國家質檢總局對我省質監(jiān)系統(tǒng)行風建設工作給予了充分肯定，認為我局行風建設黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。

在任務繁重、形勢多變的情況下，我省質量興省全面開展，質監(jiān)工作卓有成效，這是省委、省政府和國家質檢總局正確領導的結果，是各級政府、各有關部門和社會各界參與、支持、幫助的結果，也是全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表省質量興省領導小組辦公室及省質監(jiān)局黨組，向所有關心支持江西質量事業(yè)發(fā)展及質監(jiān)工作開展的有關領導和同志們及全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來，我們始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，直面現(xiàn)實，深化改革，銳意創(chuàng)新，才能在復雜多變的形勢下確立正確的工作思路，引領質監(jiān)工作方向，確保每一項工作落到實處，在推進質量興省、維護質量安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質量工作是提升水平、維護安全的重要內(nèi)容，迫切需要各級政府加大支持，強力推動。二是必須堅持部門協(xié)作的原則。質量工作是經(jīng)濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎工作，涉及諸多部門,需要大家齊抓共管，形成合力。三是必須堅持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質量的第一責任主體。提升質量水平,最關鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施，積極引導企業(yè)樹立“質量第一”的理念,督促企業(yè)履行質量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質量工作,良好的社會氛圍至關重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質量意識、法制意識和維權意識，努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量、人人監(jiān)督質量、人人享受質量的良好氛圍。

在肯定成績總結經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是質量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展，科學的質量統(tǒng)計評價和考核指標體系亟需進一步完善。二是質量安全形勢依然嚴峻，監(jiān)管能力與水平亟需進一步提高。三是質監(jiān)基礎還很薄弱，業(yè)務水平、技術手段及基層局建設亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應新任務的需求，隊伍整體素質亟需進一步提升。這些問題的存在，必須引起高度重視，采取有效措施，在今后工作中加以解決。

二、20xx年質監(jiān)工作目標與任務。

當前，經(jīng)濟形勢復雜嚴峻。從國際看，歐債危機日益惡化，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇步履艱難，新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭，外部環(huán)境對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看，當前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，節(jié)能減排形勢更加嚴峻。從省內(nèi)看，我省經(jīng)濟發(fā)展形勢整體向好，進入新的快速發(fā)展階段。多年高強度投入的效應正加速釋放，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)引領效應進一步顯現(xiàn)。但也要看到，當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結構不合理和節(jié)能減排問題仍然突出，從企業(yè)來看，標準化水平不高，內(nèi)部質量管理不嚴，品牌意識不強，技術創(chuàng)新能力不夠，企業(yè)質量責任主體意識不足，總之，企業(yè)質量工作基礎薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強，生產(chǎn)要素成本進入上升期，實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

為應對當前復雜多變的經(jīng)濟形勢，中央經(jīng)濟工作會議提出，必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰(zhàn)，第一次鮮明地提出了建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，要求強力推進質量興省戰(zhàn)略，培育一批知名品牌，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟工作會議多次強調質量安全監(jiān)管工作。今年伊始，蘇書記和鹿省長對全省質監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質監(jiān)系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西，積極進取、扎實工作，努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年質監(jiān)工作，對于保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質檢工作會議精神，始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為龍頭，以深入推進質量興省戰(zhàn)略為總抓手，繼續(xù)抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，進一步提升質量整體水平，努力維護質量安全，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

要實現(xiàn)今年的目標任務，必須重點抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞建設富裕江西，堅定不移推進質量興省。

建設富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。我們要認真履行職責，強力推進質量興省戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的質量與水平。

進一步健全推進機制。要樹立“大質量”觀念，實現(xiàn)從提升產(chǎn)品質量向提升產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量的轉變，向提升行業(yè)質量、產(chǎn)業(yè)質量和區(qū)域經(jīng)濟質量的轉變。要健全“大質量”機制。堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則，健全協(xié)調、檢查、考核與責任追究機制，將質量興省工作目標納入各級政府工作績效考核體系，推行質量問題約談制度，加快建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質量責任體系。要營造“大質量”氛圍。深入開展“質量月”等活動，廣泛開展宣傳教育活動，不斷提高全社會的質量意識、法制意識、安全意識和維權意識，特別是在《質量發(fā)展綱要》經(jīng)國務院批準印發(fā)后，要大力宣貫，抓好細化落實，努力形成“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的大質量工作氛圍。

進一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重大項目，制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴格按照《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》，認定一批質量過硬、群眾認可、市場競爭力強的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度，督促企業(yè)持續(xù)追求質量、不斷加強質量、努力提升質量，讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為，營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。

進一步夯實質量基礎。加快實施標準化戰(zhàn)略，加大地方標準制修訂步伐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、服務業(yè)為重點，進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示范建設，完善標準化工作機制，推動設立標準化專項資金，出臺標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量，推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設，完善量值傳遞和溯源體系，規(guī)范計量檢定/校準行為。加強認證監(jiān)管，全面規(guī)范認證市場秩序;采取有效措施，鼓勵企業(yè)開展管理體系認證與產(chǎn)品認證，試點開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構的資質認定和能力驗證，做好食品檢驗實驗室資質認定轉換工作，推進司法鑒定機構資質認定，探索建立認證抽查與質量監(jiān)督抽查、實驗室資質評定與實驗室建設管理聯(lián)動機制。

進一步推進質量誠信體系建設。按照國家建設社會信用體系的有關要求,加快健全質量誠信體系。積極構建質量信息交流平臺,整合質量信用信息，加快推進質監(jiān)、商檢、商務、金融、工商、稅務等部門質量信用信息共享和聯(lián)動，及時、準確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、商會的作用，大力促進質量誠信建設。繼續(xù)認定表彰一批質量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質量失信懲戒機制,實行質量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題，努力營造注重質量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

進一步強化質量宏觀管理。開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動，將質量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產(chǎn)品質量提升行動、區(qū)域性質量對比提升活動，加快工業(yè)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創(chuàng)建工作，爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質量狀況分析制度，全面開展質量狀況分析，開展重點產(chǎn)品和重大質量事故調查分析，定期向各級政府提交分析報告，向有關部門、行業(yè)、企業(yè)通報，向社會發(fā)布。

(二)緊緊圍繞建設和諧江西，毫不松懈抓好質量安全監(jiān)管。

和諧社會，安全為先。我們必須始終堅持以人為本，切實抓好質量安全監(jiān)管，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

加大質量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學監(jiān)管方法，不斷構建質量安全監(jiān)管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監(jiān)管下移、強化基層”的原則，落實轄區(qū)打假責任制。要加大質量監(jiān)督和后處理力度，建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調整機制，對涉及健康安全、國計民生的重點產(chǎn)品加大質量監(jiān)督抽查力度，對合格率較低產(chǎn)品進行跟蹤抽查。要推進分類監(jiān)管，制定企業(yè)分類評定標準、操作辦法和工作程序，推進實施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”，繼續(xù)圍繞老百姓關心的各類日用產(chǎn)品，開展專項打假行動，嚴厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機制，全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續(xù)開展特種設備安全使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內(nèi)部管理規(guī)范化建設。

加大質量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭，從嚴打擊，嚴查徹辦質量違法案件，嚴肅懲處制假違法分子、不負責任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點產(chǎn)品整治。把質量問題多和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為重點，對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理，對涉及公共安全的電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種設備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點環(huán)節(jié)整治，督促企業(yè)嚴把質量關鍵控制點，嚴格落實質量控制、出廠檢驗、食品農(nóng)產(chǎn)品認證標志備案等制度，建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術手段的全程質量安全追溯體系，確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題，依法責令企業(yè)整改，問題嚴重的要停產(chǎn)整頓;嚴格市場準入，強化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管，對不能持續(xù)滿足準入條件、整改達不到要求的企業(yè)，堅決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點區(qū)域整治。堅持“打、治、建”相結合，對質量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治，規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大質量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究，全面分析產(chǎn)品風險、工作風險和隊伍風險，下大力建立起以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費品、高風險產(chǎn)品的風險監(jiān)測，著力構建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質量風險發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究，認真梳理質量安全風險源，抓好風險監(jiān)測、研判、預警與處置，建立完善質量安全風險監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質量風險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設。要加快風險信息系統(tǒng)建設進度，規(guī)范信息報送渠道，盡快建立以組織機構代碼為唯一標識的信息管理平臺，實現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風險信息共通、共享、共用。要加大質量風險預警通報力度，做好風險防范準備，增強風險處置的主動性、科學性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設秀美江西，全力以赴服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

貫徹落實省政府與國家質檢總局簽署的《關于進一步發(fā)揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄》，充分發(fā)揮市場準入、能源計量、節(jié)能監(jiān)管等質監(jiān)手段，著力促進經(jīng)濟與生態(tài)的融合，切實把我省生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

加大力度推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標準化，加快創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范區(qū)步伐，加強地理標志產(chǎn)品保護，引導和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、haccp認證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認證，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進稀土材料、led等領域的地方標準體系研究和制修訂工作，抓好國家和省級高新技術產(chǎn)業(yè)集群標準化示范區(qū)建設，指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標準化技術委員會，充分運用生產(chǎn)許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段，支持企業(yè)加強質量管理，促進先進制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌，組織開展服務業(yè)標準化試點示范建設，促進鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

加大力度推進節(jié)能減排。嚴格國家產(chǎn)業(yè)政策，對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝的，堅決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標準研制，科學構建節(jié)能減排地方標準體系。全面推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作。指導高耗能企業(yè)完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設，為重點節(jié)能工程和重點節(jié)能行業(yè)提供計量服務。積極推進高耗能特種設備節(jié)能降耗工作，加快特種設備能效測試與評價技術能力建設，開展特種設備節(jié)能檢測服務。加大執(zhí)法力度，對實施能效標識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設備、能源計量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處違規(guī)行為，對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設備和浪費資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴厲打擊。

三、加強質監(jiān)建設，塑造廉潔高效形象。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，質監(jiān)部門任務越來越重，社會期望越來越高，加強質監(jiān)系統(tǒng)自身建設絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)建設力度，特別是要按照省委省政府的要求，集中整治干部作風突出問題，努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強法制建設。扎實開展“六五”普法，舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關部門，年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調研工作，加大對質監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強化協(xié)調溝通，探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題，切實做好“兩法”銜接有關工作。進一步規(guī)范行政許可行為，強化網(wǎng)上審批工作，組織行政許可窗口考核評比，繼續(xù)做好非行政許可項目的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權標準，規(guī)范制作案卷文書，繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立涉嫌犯罪案件移送制度，努力提高執(zhí)法辦案水平。

加強科技建設。不斷探索技術機構建設新模式，爭取設立陶瓷產(chǎn)品國家級質檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質檢中心的籌建任務，并通過國家質檢總局驗收;加快江西省質監(jiān)檢測基地建設進度;按照《江西省質監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》，嚴格審核省級技術機構建設項目;根據(jù)國家質檢總局《技術機構能力建設基本要求》，推進技術機構能力建設達標活動，力爭到年底80%的技術機構達到要求，加快形成以國家級、省級為龍頭、設區(qū)市級為骨干、縣級為補充的檢驗檢測公共技術服務平臺。加大科研經(jīng)費投入，創(chuàng)新科研激勵機制，把科研攻關與一線執(zhí)法、風險監(jiān)測結合起來，加快科研成果轉化和應用。狠抓檢驗檢測質量，嚴肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質量、脅迫收費等違紀違規(guī)行為。全面完成“金質工程”一期計劃，調研、啟動“金質工程”二期項目。

加強隊伍建設。學習、宣貫年內(nèi)召開的黨的會議精神，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進機關黨建工作。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機制，著力推進競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化，拓寬和暢通選人用人渠道，大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進機制，加快培養(yǎng)質監(jiān)科技創(chuàng)新團隊、領軍人才、青年人才。進一步健全考核評價機制，完善考核內(nèi)容與標準，強化考核結果運用。按照省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥做好體制調整及事業(yè)單位分類改革工作。

加強基層能力建設?；鶎訂挝皇侨≠|監(jiān)工作履職與服務的基礎?；鶎幼钇D苦，基層最困難，基層建設必須不斷加強。要重點面向縣級質監(jiān)局，多方爭取政策支持，努力解決基層面臨的基礎設施、執(zhí)法裝備以及人員素質等問題，特別要注意幫助欠發(fā)達地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量，大力推進基層能力建設達標工作，整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊伍現(xiàn)狀，切實加強質監(jiān)業(yè)務和崗位技能培訓，不斷增強業(yè)務能力，提高基層干部隊伍素質。

加強黨風廉政建設。按照省委省政府安排，認真開展干部作風突出問題集中整治活動，切實解決干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉教育，扎實推進廉政文化建設，加大監(jiān)督檢查和辦案力度，切實防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現(xiàn)象，堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職，甚至以權謀私、充當假冒偽劣產(chǎn)品“保護傘”的行為。

加強文化建設。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，將質監(jiān)文化建設作為一項重要工作來抓，構筑具有時代特征和反映質監(jiān)特色的江西質監(jiān)文化體系。要完善制度建設，匯編并印發(fā)《質監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權崗等各類精神文明創(chuàng)建活動，組織開展各類文體活動。大力開展質監(jiān)形象建設，主動策劃組織形象傳播活動，加大正面宣傳和輿論引導力度，及時回應社會關切問題，不斷提升質監(jiān)部門形象。

同志們，建設富裕和諧秀美江西，質監(jiān)工作大有可為，也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質檢總局的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，團結拼搏，真抓實干，以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志，扎實推進質量興省，努力服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇九

同志們：

今天，我們在這里舉行全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式，這是推進我市節(jié)約型社會建設,加強節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長高喜東同志對這項工作非常重視，要求盡快建立起我市公共機構節(jié)能監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關于聘請公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》，給大家頒發(fā)了“漯河市公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員。在此，我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面，我就做好公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員工作，講三點意見。

一、把握新形勢，充分認識聘任公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。

大家知道，加強用能監(jiān)督是有效防止資源浪費的關鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊伍，由于機構改革、節(jié)能聯(lián)絡員調整等因素一直未開展。省政府公共機構節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機構節(jié)能減排工作要點》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機構完成“20xx年節(jié)能減排目標”的實施方案》和《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)公共機構節(jié)能減排目標的緊急通知》，都把強化監(jiān)督作為開展公共機構節(jié)能工作的重要組成部分，并對監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定，取得了較好的效果。這些都屬于加強政府專門機關監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機關監(jiān)督外，還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結合起來，把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結合起來。今天聘任的公共機構節(jié)能監(jiān)督員就是進一步拓寬監(jiān)督渠道，加強群眾監(jiān)督工作的一個重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個方面：

一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立公共機構節(jié)能監(jiān)督員這支隊伍，是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會建設的一種有效方式。前一段時間我們就群眾反映強烈的節(jié)能減排熱點問題開展了一系列工作。對全市公共機構辦公區(qū)空調溫度控制標準的專項檢查就是其中一項。建立節(jié)能監(jiān)督員隊伍能夠發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強的優(yōu)勢，通過深入開展調查研究，積極諫言獻策，建立群眾監(jiān)督評議機制，推進各級機關、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。

二是建設資源節(jié)約型社會的需要。建設資源節(jié)約型社會是一個系統(tǒng)工程。公共機構節(jié)能監(jiān)督員承擔著傳遞民情民意，協(xié)助政府解決群眾反映強烈的機關用能浪費問題的職責，是促進資源節(jié)約型社會建設的一支重要力量，是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是加強公共機構節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出：“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府，政府才不敢松懈，只有人人負責，才不會人亡政息?！惫矙C構節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機關的延伸，是加強資源節(jié)約型社會建設的一支重要力量。加強政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結合，專門監(jiān)督機關監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制的建設，對于黨政機關做社會節(jié)能減排的表率、推動公共機構節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機構節(jié)能監(jiān)督員要增強責任感和使命感，積極主動地履行職責。

這次我們成立的公共機構節(jié)能監(jiān)督員隊伍共有21名同志，是我市第一屆公共機構節(jié)能監(jiān)督員，為了健全隊伍，本次選聘堅持嚴格的標準，按照具有較高的政治素質和政策水平，較強的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力，較好的社會影響和公眾形象等條件，經(jīng)過層層推薦，我們在全市選定了21名同志聘任為全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會層面代表性廣，有市直機關、縣區(qū)直機關等各方面的代表。公共機構節(jié)能監(jiān)督員擔負的主要職責是根據(jù)《公共機構節(jié)能條例》、《河南省公共機構節(jié)能管理辦法》的要求，對全市公共機構日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗日”公車停駛狀況;用能設備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進行監(jiān)督。同時，收集和反映干部、職工、群眾對開展公共機構節(jié)能減排工作的意見和建議;對全市公共機構節(jié)能減排工作獻計獻策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認識肩負的光榮使命，以高度的事業(yè)心和強烈的責任感，認真履行職責，嚴格依法依紀辦事，積極主動地開展工作。

一要加強學習，提高素質。尤其是要加強理論和政策學習，認真學習黨中央、國務院以及省、市關于公共機構節(jié)能減排的各項方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務知識，適應監(jiān)督需要，把握監(jiān)督規(guī)律，提高監(jiān)督水平，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學監(jiān)督。

二要立足本職，強化監(jiān)督。要深入各級機關開展節(jié)能監(jiān)督工作，同時也要深入群眾，廣泛了解群眾反映強烈的機關節(jié)能熱點、難點問題，認真聽取群眾的意見和建議，以各種方式及時向市機關事務管理局反饋，對各級黨政機關公共機構節(jié)能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點，發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能，積極參與政府公共機構節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動，切實解決違反《條例》、《辦法》的問題，發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設資源節(jié)約型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展，掌握社情民意和熱點難點問題，為全市公共機構節(jié)能減排獻計獻策、知情出力，幫助公共機構節(jié)能管理部門科學決策，發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學習貫徹《公共機構節(jié)能條例》、《河南省公共機構節(jié)能管理辦法》，在不同崗位上宣傳公共機構節(jié)能減排工作方針和政策，宣傳公共機構節(jié)能減排的形勢和成果，發(fā)揮宣傳引導作用。希望每位公共機構節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個一”，即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調研材料。

四要遵紀守法，模范節(jié)約。公共機構節(jié)能監(jiān)督員，既是一種榮譽，更是一種責任。每一位同志都要牢固樹立遵紀守法的宗旨，堅持原則，嚴肅執(zhí)紀，秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題，在黨紀政紀的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動;要模范節(jié)約，時時處處嚴格要求自己，做節(jié)能減排的表率，自覺維護監(jiān)督者的良好形象。

三、加強領導，進一步做好公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作。

一是要加強對公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作的領導。各級各部門要從發(fā)展社會主義民主、建設資源節(jié)約型社會的高度出發(fā)，加強對這支隊伍的領導。一方面，要為本地、本部門的公共機構節(jié)能監(jiān)督員參與各項活動提供便利，大力支持公共機構節(jié)能監(jiān)督員的工作，為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面，要尊重他們的勞動成果，虛心聽取他們的批評和建議，認真抓好整改意見的落實。同時，要加強對此項工作的宣傳，特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志，并在適當時候給予表彰和獎勵。

二是要為公共機構節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機關事務管理局承擔著全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務的職責，縣區(qū)公共機構節(jié)能工作管理部門承擔著本縣區(qū)公共機構節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務職責，縣區(qū)公共機構節(jié)能管理部門要切實負起責任，特別是相關領導要高度重視，履職到位，要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強培訓。采取專題講座、培訓會、寄送文件、刊物、學習資料等多種形式，使公共機構節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機構節(jié)能減排業(yè)務知識，掌握有關政策規(guī)定，不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機構節(jié)能監(jiān)督員調研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度，推進此項工作的規(guī)范化和制度化。堅持工作通報制度，每年將召開一次以上公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作座談會，通報公共機構節(jié)能減排工作的主要情況，聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，做到政治上愛護，工作上支持，生活上關心，為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結合全市節(jié)能減排工作重點，積極組織公共機構節(jié)能監(jiān)督員參與專項治理，監(jiān)督檢查，工作調研等活動。重視公共機構節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作，加強對公共機構節(jié)能監(jiān)督員反應檢舉情況的督辦力度，對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題，要落實專人，限時辦理，及時反饋。同時縣區(qū)公共機構節(jié)能工作管理部門要同市機關事務管理局保持溝通和聯(lián)系，及時上報節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機構節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強這支隊伍建設，反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督，黨政機關減少資源能源浪費就得歡迎監(jiān)督，各級各部門要建設資源節(jié)約型社會就應該要求監(jiān)督。各級各部門特別是機關干部職工要認真學習和貫徹《公共機構節(jié)能條例》和《河南省公共機構節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度，切實增強被監(jiān)督意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，對他們的各項監(jiān)督工作積極予以配合，對所提批評意見和建議要認真對待，嚴肅整改，對反映的情況要認真查處，查處結果要及時向涉及單位反饋。

同志們，公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作，是一項光榮的工作。我們相信，在市政府的領導下，在社會各界的大力支持下，通過同志們的辛勤工作，我們的公共機構節(jié)能監(jiān)督員一定會對全市的節(jié)能減排工作做出應有的貢獻。

謝謝大家!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十

尊敬的朱副主任、史副省長，各位領導、同志們：

這次會議的主要任務是總結20**年質監(jiān)工作，分析面臨的形勢和任務，研究部署20**年和今后一個時期的工作，動員全省質監(jiān)系統(tǒng)進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，排難而進，開拓質監(jiān)工作新局面，為推動江西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。這次會議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記作了重要批示，省政府吳省長發(fā)來賀信，人大朱秉發(fā)副主任出席會議，等一會，史文清副省長還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認真學習，切實抓好落實。

下面，我講三個方面的意見。

一、20**年質監(jiān)工作回顧。

過去的一年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年;過去的一年，是質監(jiān)部門挑戰(zhàn)最多、任務最重的一年;過去的一年，也是全省質監(jiān)部門貢獻較大、成績突出的一年。一年來，全省質監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國家質檢總局的正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以維護經(jīng)濟秩序，服務經(jīng)濟發(fā)展為質監(jiān)工作的第一要義，迎難而上、奮勇拼搏，圓滿完成了各項工作任務，為促進全省經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)有效應對突發(fā)事件，維護人民生命財產(chǎn)安全有新貢獻。

面對一些難以預料、史所罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，我們始終堅持黨的事業(yè)至上，群眾利益至上，企業(yè)發(fā)展至上，充分發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的質監(jiān)精神，積極投身到抗災救災、應急處理等工作中，認真履職，不辱使命，以實際行動向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

一是全力抗擊冰凍災害。去年年初，全省遭遇百年不遇的冰凍雪災后，全省質監(jiān)系統(tǒng)反應快速，行動果決，突出抓好重點區(qū)域客運索道和液化氣站、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管，并成功排除2起液化氣罐車翻車泄漏險情。重點加強對食品和衣被等抗災救災物資質量把關，同時，減免鮮活魚類、凍豬肉、凍禽肉、蔬菜等產(chǎn)品檢測費12.2萬元。高度關注民生計量，積極開展計量檢定，嚴厲打擊短斤少量等變相提價違法行為。

二是全力支援震區(qū)建設。5月12日，四川汶川特大地震災害發(fā)生后，全省質監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，積極開展抗震救災活動。根據(jù)總局的統(tǒng)一部署，及時組織特種設備搶險工作隊赴四川、重慶等災區(qū)開展技術服務，共排查隱患42處、檢修維護和檢驗檢測醫(yī)用氧艙5臺、特種設備22臺，被國家質檢總局評為抗震救災先進集體。開展救災物資質量監(jiān)管，重點加強對救災急需的食品、生活用品以及支援災區(qū)的活動板房、救災帳篷、棉被等產(chǎn)品的執(zhí)法檢查，并對運往災區(qū)的救災物質、支援災區(qū)建設的相關產(chǎn)品實行免費檢測。開展捐款捐物活動，全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工積極奉獻愛心，共捐款310余萬元。

三是全力應對奶粉事件。去年9月，震驚全國的“三鹿奶粉重大食品安全事件”發(fā)生后，我局反映迅速，應對得力，工作主動，連夜成立機構、啟動應急機制，立即組織排查檢測，妥善控制事態(tài)發(fā)展，堅持監(jiān)管與幫扶并舉，正確引導輿論，較好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作，得到省領導的高度肯定，吳新雄省長專門批示：“行動迅速，措施有力，很好。站在對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的立場上，繼續(xù)加強監(jiān)督，落實查處措施，確保我省食品安全”。史文清副省長在我局呈送的《關于乳制品專項檢查工作的情況匯報》上作出重要批示：省質監(jiān)局對“問題奶粉”事件反應迅速，處置得當，效果是好的。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題奶粉”要采取登記封存和嚴格監(jiān)控等措施，盡快報請國家質檢總局復驗，按其要求妥善處理。對乳品生產(chǎn)企業(yè)及衍生品生產(chǎn)企業(yè)要采取派駐駐廠監(jiān)督員和分批次定點檢測等措施，加強依法監(jiān)管。食品安全關乎人民群眾的健康和生命安全，不能有絲毫放松，不能有半點麻痹。

(二)認真做好奧運安保，維護公共安全和社會穩(wěn)定有新作為。

北京奧運會、殘奧會期間，我局認真履行產(chǎn)品質量、食品和特種設備安全監(jiān)管職責，成立三個領導機構、制定三個工作方案，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，采取有效措施，扎實做好供奧食品、煙花爆竹和特種設備安全工作。

一是完成了供奧食品安全監(jiān)管任務。對定點供應奧運食品生產(chǎn)加工企業(yè)——“江西羅霄山罐頭食品有限公司”實施駐廠監(jiān)管，指定專門機構承擔供檢驗工作，并批批檢驗。同時，對全省50多家供奧運城市食品生產(chǎn)企業(yè)進行了一次免費抽樣送檢，確保了我省供奧食品安全。

二是保障了供奧煙花爆竹的產(chǎn)品質量安全。與北京市質監(jiān)局共同加強進京煙花爆竹質量監(jiān)管，制定了我省進京煙花爆竹的管理辦法，指定專門的檢驗機構負責進京煙花爆竹產(chǎn)品的出廠檢驗，對定點供應企業(yè)實施駐廠監(jiān)管，有效保障了進京煙花爆竹的產(chǎn)品質量安全，受到第29屆奧組委的表彰。

三是確保了特種設備運行安全。加大客運索道、游樂設施，人員密集區(qū)的電梯及危化品特種設備的日常監(jiān)管力度，嚴格實施監(jiān)控，共整改特種設備安全隱患2986個，查封停用各類特種設備219臺，確保了奧運會期間未發(fā)生有重大影響的事故。

(三)學習實踐科學發(fā)展觀，推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展有新認識。

按照省委的統(tǒng)一部署，全省質監(jiān)系統(tǒng)有計劃、有步驟地開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點工作，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”，并把這一活動作為提升質監(jiān)工作水平的一個平臺，取得明顯成效。共收集意見和建議163條，梳理出4個方面13個影響質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題，提出了21項具體整改措施。在學習實踐過程中，我局黨組在全面分析省情和局情的基礎上，提出了“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”是質監(jiān)工作的第一要義，并達成了四點共識：必須解放思想，維護經(jīng)濟秩序，服務發(fā)展大局;必須高度重視科技興檢和發(fā)揮技術機構的作用;必須重視人才建設，配備好各級領導班子，帶好隊伍;必須高度重視行風建設和黨風廉政建設。在試點工作中，省局黨組的滿意度測評達99.2%，實現(xiàn)了“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的總體要求，一些有益的探索得到了省委活動領導小組的認可。

(四)主動融入經(jīng)濟主戰(zhàn)場，服務經(jīng)濟發(fā)展有新亮點。

面對國際金融危機和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我局主動融入經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，謀實策、出實招、辦實事，為政府解憂、為企業(yè)排難、為群眾服務。

一是積極應對經(jīng)濟危機。面對世界經(jīng)濟危機，我局黨組審時度勢、果斷決策，制定出臺了《維護經(jīng)濟秩序，服務經(jīng)濟發(fā)展——省質監(jiān)局服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展的若干措施》，從費用減免、提供服務等方面采取措施，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，幫扶企業(yè)渡過金融危機并做大做強，促進經(jīng)濟發(fā)展。12條服務舉措的出臺，受到了省市領導的高度關注，省長吳新雄作出重要批示：嚴格質量標準，對人民負責、對社會負責、對企業(yè)負責，加強監(jiān)督、加強服務、加強創(chuàng)新，服務人民、服務企業(yè)、服務大局，目標明確、思路清晰，措施扎實，很好。堅持不懈，定能開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面。省政府辦公廳以參閱文件的形式在全省下發(fā)，上饒、宜春、鷹潭、新余等設區(qū)市結合實際，積極推動工作向縱深開展。

二是高標準推進質量月活動。我局黨組高度重視，精心策劃，提前部署，多次研究，在全省各地開展了一系列富有影響、富有特色、富有成效的活動。8月28日，在南昌隆重舉行了“長三角蘇浙皖贛滬質監(jiān)合作互認共同行動暨20**年質量月活動啟動儀式”，史文清副省長出席會議并發(fā)表講話。9月17日，史文清副省長帶隊調研了鮮徠客、黑五類等食品生產(chǎn)企業(yè)，還召開座談會并作了重要指示。9月30日，開展“全省質量月宣傳咨詢服務”活動，省長吳新雄親臨活動現(xiàn)場、下達了“江西質監(jiān)12365舉報申訴服務熱線”升級啟動令。期間，開展了“計量服務進社區(qū)”、“質量專家園區(qū)行”等一系列惠民活動。去年的質量月活動特色鮮明，效果明顯，前所未有。省領導出席活動20余人次，新聞媒體采訪600余次，社會參與人數(shù)5萬余人次，進一步增強了全社會質量意識，營造了良好的質量工作氛圍，促進了全省質量整體水平的提高。

三是召開系列新聞發(fā)布會。為及時、客觀地向社會各界發(fā)布質監(jiān)工作情況，進一步擴大質監(jiān)工作影響力，從9月1日至8日,我局連續(xù)召開了三次新聞發(fā)布會。1日，召開“食品標識管理規(guī)定”新聞發(fā)布會，宣傳食品標簽標注對規(guī)范市場行為、建立溯源體系、促進食品安全及保護消費者利益的重要意義。3日，召開月餅質量安全新聞發(fā)布會，發(fā)布全省20**年月餅質量監(jiān)督抽查、月餅質量安全和過度包裝專項執(zhí)法檢查結果，公布部分合格月餅產(chǎn)品名單，曝光不合格產(chǎn)品名單。8日，與省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開全省節(jié)約能源法專項執(zhí)法檢查集中行動新聞發(fā)布會，動員全社會認真貫徹實施《節(jié)約能源法》。

(五)扎實做好各項工作，事業(yè)發(fā)展有新變化。

20**年，全省質監(jiān)系統(tǒng)充分履行各項職責，進一步提高質監(jiān)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻率，各項業(yè)務工作和自身建設再上新臺階。

一是以質取勝更加深入。圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育、扶持和發(fā)展名牌產(chǎn)品，幫助企業(yè)建立信心，帶動全省企業(yè)提高質量，推動區(qū)域經(jīng)濟做大做強。在已有23個“中國名牌產(chǎn)品”的基礎上，向總局推薦新鋼鋼絞線、新余恩達家紡、萍鋼熱軋帶肋鋼筋等10個產(chǎn)品申報“中國名牌”產(chǎn)品;幫助20個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。據(jù)統(tǒng)計，江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場銷售額以33%以上的速度增長，中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場銷售額以45%以上的速度增長，名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入的三分之一以上。

二是技術基礎更加夯實。新建塔架和鎢與稀土國家質檢中心，向國家質檢總局申報光伏、銅產(chǎn)品2個國家級質檢中心;新增檢測辦公用房建筑面積0余平方米，新增技術裝備近2000萬元。全省獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證457項;綠色食品認證916項，列全國第六;有機食品認證415項，連續(xù)五年全國第一;對全省229家實驗室進行了監(jiān)督評審。標準化工作取得新成績，省、市兩級新建標準18項，省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)216個(其中國家級示范區(qū)101個，省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目115個)，南昌高新區(qū)為全國第十個國家級高新技術標準化示范區(qū)，“國家高新技術產(chǎn)業(yè)集群標準化示范基地”現(xiàn)為全國唯一的示范基地。

三是質量安全監(jiān)管更加有效。新發(fā)食品生產(chǎn)許可證636張，期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證295張，取締不符合條件的小作坊319家。出動執(zhí)法人員121542人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)12640家次，查辦違法案件10550起，其中立案查辦案件8325起，大案要案83起，查獲假冒偽劣商品標值1.2億元。檢查各類特種設備21497臺(套)，涉及生產(chǎn)使用單位7592家，下達安全監(jiān)察指令書2117份，萬臺設備事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于國家質檢總局和省政府的目標責任控制指標。

四是自身建設不斷增強。高度重視黨的建設、政風行風評議工作、社會治安綜合治理工作和社會主義精神文明建設，不斷加強自身建設，取得了可喜成績。全省質監(jiān)系統(tǒng)有1個單位受到了國家表彰、16個單位受到了省級表彰，省局機關評為“第四屆省直文明單位”、“第十屆省級文明單位”，4個單位評為“20**-20**年度省級優(yōu)秀青少年維權崗”，6個單位繼續(xù)認定為“省級青年文明號”。

面對20**年繁重的任務和嚴峻的挑戰(zhàn)，質監(jiān)工作取得了很大成績，成績來之不易。這是省委、省政府和國家質檢總局正確領導的結果，是各級政府、各有關部門和社會各界支持幫助的結果，也是全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工同舟共濟、迎難而上、頑強拼搏、埋頭苦干的結果。在此，我代表省局黨組，向關心、支持質監(jiān)工作的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在質監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問!

二、主要體會。

20**年，全省質監(jiān)系統(tǒng)積極探索加快江西質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，取得了一定成績，為質監(jiān)事業(yè)發(fā)展奠定了較為扎實的基礎，回顧一年來的工作，我們有以下六點體會。

(一)要做好質監(jiān)工作，必須分析和把握好形勢。

從質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程，我們可以清楚地看到，改革開放越深化，市場經(jīng)濟體制越推進，質監(jiān)部門的地位就越突出，質監(jiān)工作的作用就越重要。正確把握當前形勢，可有效增強工作的前瞻性和主動性。能不能正確把握當前形勢，能不能牢牢抓住發(fā)展機遇，關系到全省質監(jiān)事業(yè)能不能乘勢而上、加快發(fā)展的大局。因此，我局黨組多次組織中心組學習，對科學發(fā)展觀等重要論述進行全面學習理解，對形勢變化進行認真分析研究，對如何做好新時期質監(jiān)工作進行全面探討，使干部認清了形勢，清晰了思路，避免了埋頭拉車不抬頭看路，達到了事倍功半。

(二)要做好質監(jiān)工作，必須緊扣政府中心。

要提高質監(jiān)工作的有效性和貢獻率，必須貼緊政府中心工作，把服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以大有作為取得質監(jiān)部門的應有地位。20**年，我局強化大局意識，緊扣政府中心工作，研究起草了《江西省人民政府關于實施標準化戰(zhàn)略的意見》，出臺了《江西省質監(jiān)局服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展的若干措施》和《江西省質監(jiān)局關于貫徹落實〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉的實施意見》，向省政府呈報了《江西省重點耗能企業(yè)能源計量調研報告》與《關于在全省推進工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗工作的報告》，為提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平、建設資源節(jié)約型社會、促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極的努力。正因為我局這些工作結合了地方經(jīng)濟發(fā)展的要求，才取得了政府的信任和認可，得到了政府的肯定和支持，很多工作取到了事半功倍的效果，開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面。

(三)要做好質監(jiān)工作，必須始終堅持監(jiān)管與服務并重。

要正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務的關系，必須樹立“寓監(jiān)管于服務之中、在服務中體現(xiàn)監(jiān)管”的觀念，圍繞服務做文章，抓好服務促發(fā)展，才能贏得企業(yè)的尊重、群眾的歡迎、政府的認可，才能真正做到質監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。一年來，全省質監(jiān)系統(tǒng)把服務放在更加突出的位置，強化服務理念，加大服務力度，切實做到寓監(jiān)管于服務之中，在服務中體現(xiàn)監(jiān)管。省局班子成員帶頭走訪各設區(qū)市委、市政府及有關部門，深入工業(yè)園區(qū)和企業(yè)征求意見和建議，了解企業(yè)實際情況，解決企業(yè)實際困難。全系統(tǒng)各單位以行風建設主題活動為載體，引導干部職工把優(yōu)化服務的思想轉變?yōu)樽杂X行動，創(chuàng)新方式方法，努力提高服務水平，增強監(jiān)管工作有效性。

(四)要做好質監(jiān)工作，必須提高基礎業(yè)務能力。

基礎業(yè)務能力是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的保證，是質監(jiān)部門履行職能的支撐。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，維護質量安全、促進產(chǎn)業(yè)結構調整、推進新型工業(yè)化進程和服務社會主義新農(nóng)村建設等方面，都要求質監(jiān)部門有更大作為。如果我們沒有過硬的基礎業(yè)務能力，就不能夠充分履行好職責，維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展就成為一句空話，質監(jiān)事業(yè)也不能較好發(fā)展。20**年，我局進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，強化標準、計量、認證認可和檢驗檢測基礎工作，不斷增強技術保障能力，實現(xiàn)了國家計量技術法規(guī)和省級科技項目零的突破，有2個項目列入了省科技項目計劃，參與1個國家科技部項目;完成了《禁用偶氮染料的測定》檢測能力建設，填補了江西省在紡織品上檢測致癌物質——可分解芳香胺類別和含量的空白;標準、計量、認證認可三大基礎工作的不斷加強，有效增強了服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

(五)要做好質監(jiān)工作，必須強化宣傳影響。

事業(yè)要發(fā)展，宣傳要先行。隨著質監(jiān)部門職能的擴大，責任的增強，展現(xiàn)質監(jiān)工作為經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻，積極營造質監(jiān)工作環(huán)境的任務越來越重，對宣傳工作的要求也越來越高。宣傳工作能否到位直接影響到質監(jiān)部門的形象和地位，影響到質監(jiān)工作的開展，影響到質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。20**年，我局以前所未有的力度加大了宣傳工作。一方面向上級領導宣傳，主動請示匯報工作，爭取省委、省政府的重視和支持。另一方面向社會各界宣傳，充分利用報刊雜志、電視網(wǎng)絡等各種平臺，開展質量月、知識競賽、質量論壇等方式，廣泛宣傳質量知識。通過全方位、立體化宣傳，擴大了影響，提升了地位，贏得了社會的關注和政府的重視。

(六)要做好質監(jiān)工作，必須抓好隊伍建設。

實踐證明，事業(yè)興衰,關鍵在人。如果有一支政治合格、業(yè)務精通、公正廉潔、紀律嚴明、作風優(yōu)良的干部職工隊伍，工作就能履職到位，發(fā)展就有根本保障，事業(yè)就充滿希望。20**年，我局舉辦了“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”主題演講、警示教育及廉政教育等活動，制訂《江西省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)20**-教育培訓規(guī)劃》，舉辦處級干部管理創(chuàng)新與領導力提升培訓班，開展以提高崗位技能為核心的全員崗位培訓工作，首次面向海內(nèi)外公開引進博士等高層次人才。全新有力的舉措促進了干部職工綜合素質的提高，增強了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全省質監(jiān)事業(yè)與發(fā)展要求相比還存在許多差距與不足：一是在一些地方和部分單位貼近政府、融入中心工作的主動性和積極性還不夠，全省質監(jiān)工作機制和管理方式需進一步改進，監(jiān)管水平、服務質量需要進一步提高，對質監(jiān)工作的宣傳力度需進一步加強。二是質監(jiān)基礎薄弱與工作任務不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎業(yè)務水平亟待提高，技術機構檢測手段亟待增強，基層局履職能力亟待新的突破。三是隊伍建設需進一步加強，思想觀念還不能完全適應形勢的發(fā)展變化，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，專業(yè)人才缺乏。這些前進中的問題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

三、20**年質監(jiān)工作打算。

當前,國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟形勢復雜多變,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。由于次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下，實體經(jīng)濟增速大幅下滑。目前，這場金融危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果正進一步顯現(xiàn)。受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，加上我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，我國經(jīng)濟運行中的困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領域潛在風險增加。

為應對當前金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中央經(jīng)濟工作會議提出保增長、擴內(nèi)需、調結構、重民生，并把經(jīng)濟增長速度定在8%。省委十二屆八次全會明確提出要變壓力為動力，化危機為生機，力爭今年全省生產(chǎn)總值增長11%。胡錦濤在春節(jié)期間視察江西時，進一步強調要“三保一弘揚”。最近，蘇書記和吳省長對全省質監(jiān)工作又提出了新的要求。各級領導的重要指示和要求對我們既是鼓勵，更是鞭策。全省質監(jiān)系統(tǒng)一定要認真落實中央和省委、省政府的工作精神，對形勢估計更嚴峻一些,對困難考慮更充分一些,將應對措施準備得更周全一些,把工作做得更扎實一些。

今年是新中國成立60周年，也是我們應對國際金融危機重大挑戰(zhàn)，堅定信心、迎難而上，推動事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年，做好20**年質監(jiān)工作意義重大，任務繁重。今年質監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆八次全會、全省“兩會”和全國質檢工作會議精神，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定，大力弘揚井岡山精神，以“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”為質監(jiān)工作第一要義，進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，完善體制，大力實施以質取勝戰(zhàn)略，深入開展整頓和規(guī)范市場秩序以及“質量和安全年”活動，扎實做好基層和基礎工作，全面提高產(chǎn)品質量安全水平，努力開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，積極推進江西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為實現(xiàn)江西崛起新跨越做出新貢獻。

要實現(xiàn)今年的目標任務，必須重點抓好以下工作：

(一)深入實施標準化戰(zhàn)略,全面提升三大產(chǎn)業(yè)技術水平。

標準是提高產(chǎn)品質量的重要技術基礎，也是質量安全監(jiān)督的技術依據(jù)。我們必須在思想上高度重視，大力加強標準化工作。

一是圍繞提升企業(yè)核心競爭力，大力實施工業(yè)標準化。要充分發(fā)揮標準化在調整產(chǎn)業(yè)結構的基礎作用，不斷建立和健全我省資源節(jié)約標準體系，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。要把我省的主導產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為采標工作的重點，積極引導大中型企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和進出口企業(yè)按照國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)和管理，尤其要抓好南昌市高新區(qū)建立“國家高新技術產(chǎn)業(yè)集群標準化示范基地”試點工作。要保質保量完成20**-標準化戰(zhàn)略項目立項工作。要大力加強標準化隊伍建設，抓好標準化研究人員的培訓教育，發(fā)揮標準化專家?guī)斓淖饔茫瑸闃藴驶ぷ魈峁﹫詮姷娜瞬疟Ｕ稀?/p>

二是圍繞促進農(nóng)業(yè)增收增效，大力推進農(nóng)業(yè)標準化。要進一步完善我省農(nóng)業(yè)標準體系，充分發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢。要圍繞“雙十雙百雙千工程”和“一村一品”，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持龍頭企業(yè)，以農(nóng)業(yè)標準化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，完成第五批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和第三批省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的考核驗收工作，組織第六批國家級和第四批省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設，促進我省優(yōu)質、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三是圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力推行服務標準化。重點抓好服務標準化試點工作，在紅色文化游、綠色生態(tài)游中,大力推行旅游業(yè)有關國家標準、行業(yè)標準和地方標準，規(guī)范各景點的服務行為，尤其是要抓好井岡山紅色旅游的試點工作。與有關部門合作，加快我省服務業(yè)地方標準項目的制定，為我省服務業(yè)的有序、健康、協(xié)調發(fā)展提供支撐。

(二)積極推進質量振興，全面提高質量總體水平。

溫家寶在中央經(jīng)濟工作會上強調：“要始終堅持質量第一意識，全面提高產(chǎn)品質量”。我們作為政府主管質量的職能部門，要深刻認識到在維護產(chǎn)品質量安全、提升質量總體水平方面肩負的重大責任，要充分發(fā)揮推進質量振興的主體作用，促進提高我省質量安全總體水平。

一要提升質量宏觀管理的有效性。認真做好質量競爭力指數(shù)研究與測評工作，建立質量狀況分析報告制度。省、市、縣三級質監(jiān)部門每年要對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品及重點區(qū)域開展一次質量狀況調查分析，發(fā)布質量狀況白皮書，為各級政府宏觀經(jīng)濟決策服務。要修訂“質量興市”考核驗收標準，組織開展考核驗收，進一步引導各地深入推進“質量興市”活動，年內(nèi)力爭全省開展“質量興市”活動的縣市比例達60%以上。要盡快建立一套科學的質量宏觀評價指標體系，積極推動各級政府建立質量獎勵制度，深入開展質量月活動，推動全省質監(jiān)工作上水平，上臺階。

二要提升質量興園活動的有效性。充分利用當前我省經(jīng)濟結構調整和轉變發(fā)展方式的有利時機，積極開展“質量興園”活動，提升園區(qū)企業(yè)整體素質，推動提升全省經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。指導全省94個工業(yè)園制訂《質量興園實施方案》，引導企業(yè)建立健全質量管理、標準化和計量檢測體系，引導企業(yè)節(jié)能減排，促進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭能力，實現(xiàn)既保持增長又提高質量的雙重目標，成為帶動各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”。

三要提升名牌戰(zhàn)略實施的有效性。從健全工作機制、加強規(guī)劃引導、完善評價制度、強化監(jiān)督管理等方面入手，積極提高名牌戰(zhàn)略實施效果，增強我省名牌產(chǎn)品的公信力、競爭力和影響力。以支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，培育一批具有自主知識產(chǎn)權、市場占有率較高、對相關行業(yè)帶動性強的名牌產(chǎn)品，做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強我省企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動更多的江西產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場。

(三)切實加強監(jiān)督管理，全力保障質量和安全。

要按照國務院開展“質量和安全年”活動的統(tǒng)一部署，加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，努力創(chuàng)造安全可靠的市場環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是完善產(chǎn)品質量監(jiān)管體制。要嚴格市場準入和退出制度，認真落實質量追溯和缺陷產(chǎn)品召回制度，加快完善質量和安全監(jiān)管長效機制。加快產(chǎn)品質量誠信體系建設，加大質量失信懲戒力度，敦促各類企業(yè)嚴格依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。加快建立以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管制度，建立統(tǒng)一的風險預警平臺和快速處置機制，做到對質量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，提高監(jiān)管工作水平。要切實落實企業(yè)的質量安全主體責任，大力加強質量法律法規(guī)的宣傳和普及，引導企業(yè)增強法制觀念和社會責任感，樹立“質量第一、誠信為本”的理念，加強企業(yè)全員、全過程的質量管理工作。

二是加大重點產(chǎn)品整治力度。以農(nóng)資、建材為重點，對關系人民健康和國計民生的重要產(chǎn)品，繼續(xù)組織開展專項整治活動，嚴肅查處各類質量違法違規(guī)案件，嚴厲打擊各種違法生產(chǎn)、制假售假行為。要針對問題較多的產(chǎn)品，組織專項打假行動;對產(chǎn)品質量問題嚴重的區(qū)域，組織開展集中整治，提高專項整治的有效性和針對性，切實保護消費者利益，努力為擴大內(nèi)需服務。

三是加強食品質量安全監(jiān)管。要按照中央關于深入開展食品安全專項整治的要求，全力以赴，積極主動地做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治工作。協(xié)助各級政府落實食品安全監(jiān)管責任，嚴格實施食品質量安全市場準入制度，繼續(xù)深化食品質量安全專項整治“百千萬工程”行動，加大食品監(jiān)督管理和監(jiān)督抽查力度，加快建立快速反應工作機制，加強食品檢驗機構建設，努力提高我省食品質量安全水平。

四是加強特種設備安全監(jiān)察。強化安全監(jiān)察基礎工作，不斷推進特種設備法規(guī)標準體系、安全責任體系、動態(tài)監(jiān)管體系、應急反應體系和安全評價體系建設。突出抓好重點區(qū)域、重點場所、重點設備的監(jiān)管和壓力管道、危險化學品承壓罐車等涉及公共安全的專項整治，有效控制事故多發(fā)勢頭，實現(xiàn)特種設備萬臺設備事故起數(shù)控制在0.77起以下，萬臺設備死亡人數(shù)控制在0.88人以下的監(jiān)察目標。

(四)大力夯實技術基礎,全面提升履職能力。

要進一步加強計量和認證認可工作，加大“科技興檢”力度，不斷增強技術保障能力，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的技術支撐。

一是要加強計量工作。加大社會公用計量標準的建設力度，完善量值傳遞和溯源體系。推進民生計量工程，開展“關注民生、計量惠民”專項行動，加強貿(mào)易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等關系國計民生的計量器具的強檢工作，強化與百姓密切相關的定量包裝商品的監(jiān)督抽查，規(guī)范市場公平交易行為。要開展能源計量,對能源計量器具配備情況進行監(jiān)督檢查,加強能效標識的監(jiān)督管理。要強化企業(yè)能源計量基礎工作，積極推進大中型企業(yè)和重點用能單位建立測量管理體系，提高企業(yè)能源計量檢測能力。

二是要加強認證認可工作。要引導和幫助企業(yè)貫徹質量、環(huán)境、haccp、測量等管理體系標準，推進安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等領域的強制性產(chǎn)品認證，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品認證。要加強對強制性產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、節(jié)能、環(huán)保等重點產(chǎn)品認證的監(jiān)督檢查。要嚴格各類檢測機構的資質認定和能力驗證，確保檢測結果的科學性、公正性和準確性。要加大對基層質監(jiān)部門的指導和培訓力度，提高基層認證監(jiān)管和執(zhí)法能力。

三是要優(yōu)化技術機構布局。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點、資源共享的原則，加快形成以省級技術機構為龍頭、設區(qū)市技術機構為骨干、縣級技術機構為補充的技術機構體系，建設一批達到國內(nèi)先進水平的技術機構和實驗室，做大做強國家檢測中心和省級技術機構，基本適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要。今年要重點建設省產(chǎn)檢院和省計量院新檢測基地，積極做好國家羽絨產(chǎn)品、光伏及銅產(chǎn)品質檢中心申報的后續(xù)工作，完善竹木產(chǎn)品中苯系列及甲醛等有毒有害物質的檢測能力，為社會各行業(yè)(如公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)管)應急處理提供重要技術保障。

四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入機制。一方面要積極爭取各級政府的政策支持，從資金、項目等方面幫助技術機構建設，特別是要抓住當前保增長、擴內(nèi)需的重要契機，爭取更多資金加強技術機構能力建設，爭取更多的國家級質檢中心落戶江西，以滿足我省產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入，每年從業(yè)務收入中提取一定比例作為科研專項資金，加快食品、特種設備安全監(jiān)管、標準化、計量、認證認可、檢驗檢測及信息化等技術機構能力建設，全面提升履職能力。

五是要加強人才隊伍建設。大力實施“人才強檢”戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，深化事業(yè)單位人事制度改革，進一步完善激勵機制，在人才培養(yǎng)和引進上多下功夫，努力培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬藕皖I軍人物、一批優(yōu)秀中青年人才隊伍、一批高水平的科技創(chuàng)新團隊，為加快科技興檢步伐提供人才和智力支持。

(五)著力加強自身建設，全力服務企業(yè)發(fā)展。

加強自身建設是推動質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的必然要求，是提升質監(jiān)形象的根本途徑，更是幫助企業(yè)積極應對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎。

一是要認真開展機關效能年活動。要深化行政審批制度改革，進一步減少審批事項，優(yōu)化工作流程，提高行政效率，努力做到“審批項目少、辦事速度快、服務質量優(yōu)”。堅持精簡會議和文件，嚴格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達標活動。深入推進政風行風評議活動，嚴肅整治行政不作為和亂作為，切實解決人民群眾反映的突出問題，切實提高質監(jiān)公信力和執(zhí)行力。進一步強化政務公開，簡化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質、高效的服務，最大限度方便企業(yè)辦事，最大努力幫助企業(yè)渡過難關。

二是要進一步加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格責任分解，嚴格責任考核，嚴格責任追究。加強以領導干部為重點的反腐倡廉教育，努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強反腐倡廉制度建設，完善對權力制約和監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。加強對領導機關、領導班子特別是主要負責人的監(jiān)督。加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，確保權力的正確行使。

三是要進一步加強領導班子和干部隊伍建設。加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持共產(chǎn)黨員先進性，努力增強黨員干部的履職能力。要加強領導班子能力建設，繼續(xù)開展處級干部任職培訓，舉辦基層局長能力建設培訓班，選派干部到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉，不斷提高科學發(fā)展的能力和民主決策的水平。要進一步深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導向，加大競爭上崗力度，拓寬干部選任渠道，建立健全監(jiān)督檢查制度，完善客觀公正的用人機制。要加大干部隊伍教育培訓力度，開展質監(jiān)業(yè)務和崗位技能培訓，提升干部綜合素質。

同志們，新的一年質監(jiān)工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們一定要認清形勢，堅定信心，在省委、省政府的堅強領導下，團結一心，銳意進取，扎實工作，全力營造質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新氛圍，塑造質監(jiān)部門的新形象，勇創(chuàng)質監(jiān)工作的新業(yè)績，開創(chuàng)全省質監(jiān)工作新局面，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十一

近年來，社會對生產(chǎn)、生活各類相關產(chǎn)品質量保障的需求不斷提高，對質量技術監(jiān)督工作的要求也日益提高。下面是本站小編給大家整理的全市質量技術監(jiān)督工作會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

今天召開這次全市質量技術監(jiān)督工作會議，主要是表彰20xx年度全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人，總結20xx年全市質監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點工作。剛才，為20xx年全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、20xx年主要工作情況。

20xx年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領導下，緊緊圍繞服務“黃藍經(jīng)濟”大局，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質量安全主體責任這條主線，深入實施質量強市和標準化戰(zhàn)略，強化技術服務平臺建設，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標管理績效考核先進單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強基礎建設”先進單位。

(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質檢中心。二是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設正式啟動，建設工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質檢中心建設順利推進。所有中心建設相關手續(xù)已辦理完畢，設計方案已經(jīng)市政府、省局有關領導同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質認定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心建設申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心已獲批復;山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“”規(guī)劃。

國家、省級質檢中心建設為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術支撐，為實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質量安全主體責任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質量安全主體責任的。

工作方案。

和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關于加強工業(yè)產(chǎn)品質量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓90次，培訓企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關部門監(jiān)管責任的質量安全監(jiān)管體系。特種設備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質量安全方面，以落實“三方責任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責報告會，234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領示范作用，不斷開創(chuàng)質量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質量獎，勝動集團獲得第三屆省長質量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設質量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質量基礎工作力度，技術支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務標準化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵?？萍贾瘟Σ粩嗉訌?，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力，服務大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學發(fā)展”主題教育培訓活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務知識培訓。二是著力加強規(guī)范化建設。出臺了《東營市質監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導意見》，形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關于加強法治質監(jiān)建設的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標要求和指導意見》，明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞，成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關稱號，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設。進一步完善了黨風廉政建設責任制，按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設納入崗位目標。

責任書。

與業(yè)務工作一起研究一起部署一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作排查各類風險點99個優(yōu)化控制流程83個實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準切入點、擴大結合點，積極服務“黃藍”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設、深化質量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務工程，為提高經(jīng)濟質量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質檢中心建設的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務。目前，各級政府用于支持質檢中心建設的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領域，打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20xx年主要工作。

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局，以建設質量強市為目標，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，大力推進質檢中心建設，不斷加強質監(jiān)文化建設，認真履行職能，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面提升質監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作：

(一)全力推進質檢中心建設。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐;要努力做好國家總局調研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調研的前期準備工作，力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設申請，并爭取獲批籌建。要積極推動東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質檢中心早日開工建設;要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心建設;要積極協(xié)調爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質監(jiān)文化建設。要加強對質監(jiān)文化建設的領導，制定工作方案，把文化建設和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動，努力提高自身素質和文化修養(yǎng)。要加強質量文化宣傳，把質量誠信建設放在突出位置，引導企業(yè)“講質量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經(jīng)濟社會發(fā)展，積極開展“品牌建設年”活動，以省長質量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質量獎評選為重點，努力提升全市質量管理和產(chǎn)品質量總體水平，增強全社會的質量意識，著力營造質量強市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務名牌、1個山東省優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質量成果，宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進質量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標桿示范帶動效應，不斷推動質量強市戰(zhàn)略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品質量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發(fā)生食品質量安全監(jiān)管責任事故的底線，實現(xiàn)食品質量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)察，深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設備事故，實現(xiàn)萬臺特種設備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。

(五)不斷夯實質量工作基礎。要深入實施標準化戰(zhàn)略，扎實推進國家高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設的年度工作任務;要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項，主導或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家，3a級標準化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質認定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗能力和管理水平。

三、工作措施。

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復，建設任務異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認識、積極應對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設，已經(jīng)批復的中心要明確階段目標任務全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結構完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設同國家質檢中心、省級質檢中心相適應的人才隊伍。

(二)深入推進服務工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強，發(fā)展的步子會更大，對質監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認真分析、充分認識，以此為基礎，把握工作方向、理清思路措施，找準切入點，擴大結合點，全力服務政府中心工作，在服務中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務“黃藍”經(jīng)濟的實施意見，認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設備、食品質量和工業(yè)產(chǎn)品質量工作的不同特點，積極探索科學有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預防轉移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認真總結特種設備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平?！耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進。“提升”是以“規(guī)范”為基礎的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結果，也是今年新的形勢任務的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些，把調子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎，以提升自身素質和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律，真正使整體工作水平有質的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實加強隊伍建設。隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學習教育，努力提升干部職工自身素質和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結有力的堅強集體;要抓好班子建設，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強決策的科學性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向，帶領干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質監(jiān)隊伍打造成服務發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當前體制調整的關鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導工作，在質檢中心建設、宏觀質量管理、技術基礎工作、規(guī)范化建設等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴峻，任務也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務工作上求創(chuàng)新，也要在管理機制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設和人才隊伍建設開展調查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質量基礎工作突破開展調查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領域新局面，切實增強服務效能;要走出去到先進地區(qū)開展調查研究，把一些先進經(jīng)驗轉化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標要求和指導意見》，明確了今年的目標任務;今年春節(jié)剛過，有關科室長又為大家作了詳細解讀，下一步關鍵是結合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調度和檢查考核的工作機制，明確工作機構和人員，不斷加大對各項工作任務尤其質檢中心建設等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系，堅持日?？己送杲K考核相結合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們，20xx年，質監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

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全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十二

同志們：

今天召開這次全市質量技術監(jiān)督工作會議，主要是表彰20**年度全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人，總結20**年全市質監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20**年重點工作。剛才，為20**年全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、20**年主要工作情況。

20**年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領導下，緊緊圍繞服務“黃藍經(jīng)濟”大局，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質量安全主體責任這條主線，深入實施質量強市和標準化戰(zhàn)略，強化技術服務平臺建設，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標管理績效考核先進單位和20**年度“規(guī)范基層管理，加強基礎建設”先進單位。

(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質檢中心。二是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設正式啟動，建設工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質檢中心建設順利推進。所有中心建設相關手續(xù)已辦理完畢，設計方案已經(jīng)市政府、省局有關領導同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質認定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心建設申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心已獲批復;山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。

國家、省級質檢中心建設為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術支撐，為實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質量安全主體責任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質量安全主體責任的工作方案和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關于加強工業(yè)產(chǎn)品質量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓90次，培訓企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關部門監(jiān)管責任的質量安全監(jiān)管體系。特種設備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質量安全方面，以落實“三方責任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責報告會，234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年，全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領示范作用，不斷開創(chuàng)質量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質量獎，勝動集團獲得第三屆省長質量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20**至全國質量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設質量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質量基礎工作力度，技術支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務標準化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵?？萍贾瘟Σ粩嗉訌?，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力，服務大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學發(fā)展”主題教育培訓活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務知識培訓。二是著力加強規(guī)范化建設。出臺了《東營市質監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導意見》，形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關于加強法治質監(jiān)建設的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標要求和指導意見》，明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞，成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關稱號，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設。進一步完善了黨風廉政建設責任制，按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設納入崗位目標責任書，與業(yè)務工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作，排查各類風險點99個，優(yōu)化控制流程83個，實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準切入點、擴大結合點，積極服務“黃藍”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設、深化質量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務工程，為提高經(jīng)濟質量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質檢中心建設的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務。目前，各級政府用于支持質檢中心建設的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領域，打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20**年主要工作。

20**年，我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局，以建設質量強市為目標，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，大力推進質檢中心建設，不斷加強質監(jiān)文化建設，認真履行職能，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面提升質監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作：

(一)全力推進質檢中心建設。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐;要努力做好國家總局調研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調研的前期準備工作，力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設申請，并爭取獲批籌建。要積極推動東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質檢中心早日開工建設;要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心建設;要積極協(xié)調爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質監(jiān)文化建設。要加強對質監(jiān)文化建設的領導，制定工作方案，把文化建設和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動，努力提高自身素質和文化修養(yǎng)。要加強質量文化宣傳，把質量誠信建設放在突出位置，引導企業(yè)“講質量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經(jīng)濟社會發(fā)展，積極開展“品牌建設年”活動，以省長質量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質量獎評選為重點，努力提升全市質量管理和產(chǎn)品質量總體水平，增強全社會的質量意識，著力營造質量強市的良好氛圍。20**年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務名牌、1個山東省優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質量成果，宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進質量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標桿示范帶動效應，不斷推動質量強市戰(zhàn)略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品質量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發(fā)生食品質量安全監(jiān)管責任事故的底線，實現(xiàn)食品質量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)察，深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設備事故，實現(xiàn)萬臺特種設備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。

(五)不斷夯實質量工作基礎。要深入實施標準化戰(zhàn)略，扎實推進國家高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設的年度工作任務;要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項，主導或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家，3a級標準化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質認定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗能力和管理水平。

三、工作措施。

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復，建設任務異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認識、積極應對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設，已經(jīng)批復的中心要明確階段目標任務全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結構完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設同國家質檢中心、省級質檢中心相適應的人才隊伍。

(二)深入推進服務工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強，發(fā)展的步子會更大，對質監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認真分析、充分認識，以此為基礎，把握工作方向、理清思路措施，找準切入點，擴大結合點，全力服務政府中心工作，在服務中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務“黃藍”經(jīng)濟的實施意見，認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設備、食品質量和工業(yè)產(chǎn)品質量工作的不同特點，積極探索科學有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預防轉移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認真總結特種設備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平?！耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?！疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結果，也是今年新的形勢任務的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些，把調子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎，以提升自身素質和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律，真正使整體工作水平有質的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實加強隊伍建設。隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學習教育，努力提升干部職工自身素質和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結有力的堅強集體;要抓好班子建設，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強決策的科學性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向，帶領干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質監(jiān)隊伍打造成服務發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當前體制調整的關鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年，我們以創(chuàng)新的理念指導工作，在質檢中心建設、宏觀質量管理、技術基礎工作、規(guī)范化建設等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴峻，任務也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務工作上求創(chuàng)新，也要在管理機制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設和人才隊伍建設開展調查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質量基礎工作突破開展調查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領域新局面，切實增強服務效能;要走出去到先進地區(qū)開展調查研究，把一些先進經(jīng)驗轉化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標要求和指導意見》，明確了今年的目標任務;今年春節(jié)剛過，有關科室長又為大家作了詳細解讀，下一步關鍵是結合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調度和檢查考核的工作機制，明確工作機構和人員，不斷加大對各項工作任務尤其質檢中心建設等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系，堅持日常考核同年終考核相結合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們，20**年，質監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十三

同志們：

“實踐是檢驗真理的唯一標準?！敝袊母镩_放、科學發(fā)展的偉大實踐，充分證明了中國特色社會主義道路，是馬克思主義與中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是中華民族偉大復興的必由之路這一真理;我區(qū)質監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實踐，同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路，堅持發(fā)展第一要務，堅持改革創(chuàng)新，就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年，正是由于我們堅持著這一真理，團結一致、攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進取，取得了讓全區(qū)質監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年，更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點——提前一年實現(xiàn)了三年奮斗目標，真正使我區(qū)質監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內(nèi)涵。在此，我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領導班子，向為此付出艱辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質監(jiān)工作會議，是學習貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及全國質檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是全面總結20xx年工作，安排部署今年的任務，動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導，堅定地走中國特色質監(jiān)工作之路，打好“提升能力素質年”活動攻堅戰(zhàn)，把我區(qū)質監(jiān)事業(yè)推向一個新階段。下面，我講三點意見。

一、提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標，我區(qū)質監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階。

20xx年，全系統(tǒng)牢牢抓住“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質監(jiān)核心理念，認真貫徹落實“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項目標任務。

(一)業(yè)務收入大幅增長，為能力提升奠定堅實基礎。全系統(tǒng)業(yè)務收入超額完成了7.3億元的預算指標，全口徑統(tǒng)計達到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比在20xx年的基礎上到20xx年末達到6.6億元、實現(xiàn)翻一番的預計指標多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間，超額完成了三年的預計指標，對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質監(jiān)來講，不能不是一個奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對全國質監(jiān)，因為我們已經(jīng)躍入全國質檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎，我們在信息化建設、質量安全、“三個安全”、文化建設、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。

同志們，收入不是我們的目標，但它是反映我們工作完成“質”和“量”的重要指標。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來支撐，都凝結著廣大干部職工的心血和汗水，都標志著我們?yōu)榉战?jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻，都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的?！睆V大干部職工的積極性一旦被調動起來，就會產(chǎn)生無窮的力量。

(二)基礎建設強力推進，綜合實力顯著增強。全系統(tǒng)基礎建設、裝備建設、信息化建設持續(xù)加強，各項投入均超過“”時期五年的總和，提前超額完成“”前三年實現(xiàn)基本投入15億元的目標任務。啟動規(guī)?？涨暗幕A建設工程，自治區(qū)計量科研基地和特種設備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質檢中心共計37個建設項目，累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設備檢測基地建成投入使用，1.7萬平方米綜合大樓建設已進入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力提升檢驗檢測能力，購置檢驗檢測設備1440臺套，檢驗檢測設備投入達2.99億元，其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設備投入都超過20xx萬元。信息化建設全面加強，完成了“金質工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設，總投入達到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加，累計達到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

(三)技術機構建設突飛猛進，檢驗檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術機構檢驗檢測項目進一步拓寬，質檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升，檢驗能力和服務質量顯著提高。強化技術機構職能，在自治區(qū)編辦的大力支持下，理順和調整了區(qū)直12個技術機構和事業(yè)單位的職能職責，新增職能47項，自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級質檢中心，鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內(nèi)一流水平。向國家質檢總局申報建設煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個國家級質檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式，建設了一批與當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的質檢中心和實驗室。科技創(chuàng)新能力顯著增強，“放心乳粉”監(jiān)控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎，2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”，自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標準榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學技術進步二等獎。

(四)隊伍建設得到全面加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強領導班子和干部隊伍建設，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴蔬x人用人，注重用人導向，注重實績，培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的好隊伍，成為我區(qū)質監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執(zhí)法力度的同時，加大反腐倡廉懲防體系建設和行風建設力度，確保權力的規(guī)范運行。嚴格執(zhí)行財務管理制度，認真組織實施了內(nèi)部審計工作，取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務院48號文件，最大限度地調動好、發(fā)揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領導班子以不畏艱難、勇于擔當?shù)挠職夂推橇?，開拓創(chuàng)新，勇往直前，履職盡責，貫徹落實區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領導力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點的創(chuàng)新力顯著增強。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術人才隊伍建設，行政執(zhí)法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高，特別是基層質監(jiān)隊伍綜合能力和水平顯著提升?？荚u激勵機制不斷完善，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超氛圍逐步形成，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風，整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的良好風尚。

(五)質監(jiān)文化建設全面推進，成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化，是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設，既是思想政治建設的重要組成部分，更是思想政治建設的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設之中，把加強質監(jiān)文化建設與法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)建設和質監(jiān)形象建設結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，進一步提煉和構建質監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵，營造了凝心聚力、催人奮進的質監(jiān)文化氛圍?！懊裆鸀楸?、民信為天”的質監(jiān)核心理念,“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監(jiān)精神，“質監(jiān)人的追求”、“質監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質監(jiān)文化體系?！百|量之光”大型文藝匯演、“感動質監(jiān)人物”評選及巡回演講，組織全系統(tǒng)學習和討論習署名文章《領導干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀錄片《信仰》，精心打造“一網(wǎng)一刊”質監(jiān)思想文化建設平臺等一系列舉措，成為內(nèi)蒙古質監(jiān)文化建設的精彩亮點，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強了質監(jiān)隊伍的責任感、榮譽感、凝聚力和向心力，成為推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著，成為促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質監(jiān)中心工作，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領域的宣傳機制，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標準化日、質量月、認證認可日、食品安全周等重要節(jié)點和“農(nóng)資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學生質量安全志愿服務行動”等大型活動，組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質量之光文藝匯演”、“主席質量獎頒獎”、“技術機構更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動，增強了全社會的質量意識。加強與新聞媒體的合作，在自治區(qū)主流媒體開設了“質監(jiān)與民生”、“天天質監(jiān)”、“質監(jiān)看臺”、“質量報告”、“科學發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質量報》發(fā)表宣傳稿件283篇，在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇，在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇?！耙痪W(wǎng)一刊”和質監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設，不斷提升社會各方面對質監(jiān)工作的了解、理解和支持，營造了質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時，對全社會監(jiān)督產(chǎn)品質量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質監(jiān)職能優(yōu)勢，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來，全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，以促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益、調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式為核心，深入開展“主席質量獎”活動，加大質量興區(qū)、質量興市、質量興企的推進力度，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級的服務力度，加大食品、消費品、工業(yè)產(chǎn)品質量安全的保障力度，加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度，在推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進，宏觀質量管理不斷加強。

在認真總結“首屆主席質量獎”評選工作的基礎上，適時組織開展了第二屆評選工作，去年年底評選工作已全部結束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質量獎”;包頭市2家企業(yè)，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設立了“市長質量獎”。深入推進名牌戰(zhàn)略，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》，評選了77個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強質量誠信建設，首次開展了企業(yè)質量信用等級評定工作，公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級質量信用企業(yè)名單。這些活動，有力地促進了企業(yè)重視質量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點領域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的風險監(jiān)測，建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質量合格率、產(chǎn)品質量等級品率為主要內(nèi)容的宏觀質量評價指標體系。成功承辦了全區(qū)質量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會議，認真部署全區(qū)貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，研究制定了貫徹落實《綱要》方案，自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》，有力地促進了我區(qū)質量發(fā)展。

(二)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面，認真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動，從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手，研究治本之策，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質量監(jiān)督管理條例》、《自治區(qū)人民政府關于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，推進了絨山羊養(yǎng)殖標準化基地建設和絨毛流通體制改革，大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面，向自治區(qū)政府報送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》，制定了“稀土術語”等5項國家標準。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質檢總局批準為全國13個知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》，制定了《石油化學工業(yè)建設工程技術資料管理規(guī)范》地方標準，加大對在建工程項目的監(jiān)督檢查，68個重點項目列入監(jiān)督范圍。在服務文化產(chǎn)業(yè)方面，以標準化促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標準填補了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標準的空白，《內(nèi)蒙古蒙餐標準》也已審定批準，為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，加大了地理標志產(chǎn)品保護工作力度，“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標志產(chǎn)品保護。

(三)加大監(jiān)管工作力度，全力保障質量安全。

食品質量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動，受到自治區(qū)政府和國家質檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管，加強食品質量安全電子追溯體系建設，自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設的做法。鄂爾多斯市被國家質檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點。加大食品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作力度，共監(jiān)督抽查2611批次、風險監(jiān)測1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，建立食品安全責任約談工作機制，約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作，有效促進了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動，妥善應對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題，杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生，風險得到了有效控制。

特種設備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強特種設備地方法規(guī)、規(guī)章、標準制定實施，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標準，進一步完善了自治區(qū)特種設備地方法規(guī)標準體系。積極開展電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標簽監(jiān)管系統(tǒng)建設，完善特種設備動態(tài)監(jiān)管體系，提高了監(jiān)管質量和效率。加強前后特種設備安全保障工作，出動執(zhí)法人員1.2萬人次，排查事故隱患8600多項，下達安全監(jiān)察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項。全年特種設備安全萬臺設備死亡率為0.17，遠遠低于自治區(qū)控制指標。在特種設備“打非治違”專項整治行動中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起，有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家，查處問題電梯804臺，封停36臺。整改氣瓶充裝站45家，檢驗氣瓶37萬多只，報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設施349臺，整改安全隱患103項。

計量管理工作力度不斷加大。加強貿(mào)易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領域計量器具檢測工作，全區(qū)共檢定計量器具98萬臺件，計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”主題活動，走進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校，開展免費咨詢和檢測服務，與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務業(yè)誠信計量承諾書》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè)，494家年耗能5000噸標煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進行了耗能計量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動，查處計量違法案件687起，有效規(guī)范了市場計量行為。

認證認可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認證證書3493張、強制性產(chǎn)品認證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認證證書2334張，其中去年新增各類認證證書392張。加大認證執(zhí)法監(jiān)管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉讓、超范圍、超期使用認證證書及認證標志等違法行為。強化實驗室資質認定的規(guī)范化管理，印發(fā)了《實驗室資質認定工作細則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導書》。共受理實驗室資質認定申請289個，審批發(fā)證231個，暫停59家檢驗機構87個檢驗項目,注銷實驗室資質認定證書17張，促進了資質認定工作質量和實驗室檢驗檢測能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實有效，促進了市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。

認真履行執(zhí)法打假職能，由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉變，始終保持高壓態(tài)勢，查處了一大批質量違法案件，整治了一批無證生產(chǎn)問題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標志，開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動，共出動執(zhí)法人員9.3萬人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序，展示了質監(jiān)公正執(zhí)法形象，維護了消費者權益。值得一提的是，這樣大力度的執(zhí)法行動，查處了幾千起案件，至今未發(fā)生一起錯案，未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設法治質監(jiān)取得了顯著成績，說明了我們執(zhí)法隊伍素質和執(zhí)法運行機制是好的，應予充分肯定。

同志們，總結20xx年工作，回顧我們走過的道路，不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結，使我們比以往任何時候都更清楚了我們應該做什么，我們能夠做什么，我們應該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐，一再深化著我們對質監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信，從而更堅定了我們對走中國特色質監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是，面對我們巨大的進步，我們沒有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動力。當然，我們還有很多缺點和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結基本經(jīng)驗，因為這是指導我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點和不足的前提。

一是堅定的理想信念是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產(chǎn)生堅定的信念，堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎，是戰(zhàn)勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質監(jiān)核心理念的教育與實踐，使全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅定對內(nèi)蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走，提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標”的巨大勇氣，才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?、言必信、行必果、甘奉獻的精神狀態(tài)，真正把堅定理想信念的要求，體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責、愛崗敬業(yè)的實際行動中去，以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越，才實現(xiàn)了我區(qū)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局意識是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，以“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”為指導方針，按照“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，深入實施質量興區(qū)戰(zhàn)略，全面加強質量管理和執(zhí)法監(jiān)管，全力保障質量安全，努力提升質量總體水平，把促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、服務產(chǎn)業(yè)結構調整、提高企業(yè)產(chǎn)品質量和核心競爭力作為工作目標，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展，贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個普遍真理。

三是堅持改革創(chuàng)新是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實踐反復證明，堅持實事求是，勇于改革創(chuàng)新，是增強質監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題，無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法，很多新的增長點也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點上計量院、標準化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創(chuàng)新成果，質量監(jiān)管機制改革、業(yè)務管理機制改革、行政執(zhí)法機制改革、干部人事制度改革、財務管理機制改革、內(nèi)部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效，成為我們實現(xiàn)“三步并作兩步走”目標的基本支撐。

上述三點基本經(jīng)驗，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑，這就是內(nèi)蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路，值得我們認真思考，長期堅持。

三、認真學習貫徹精神，全面推進我區(qū)質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展。

全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)要把學習好、宣傳好、貫徹好精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，迅速興起深入學習貫徹精神的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把精神作為我們質監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新跨越的行動指南，高舉中國特色社會主義的大旗，走中國特色質監(jiān)工作之路，以“學習、團結、拼搏、奉獻”的精神狀態(tài)，努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務是：深刻認識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對質監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質年”活動為抓手，抓好“法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)”建設，“抓質量”要有新成效，“保安全”要嚴防破底線，“促發(fā)展”要有新作為，“強質監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線，下大力做好以下三個方面的工作：

(一)全面加強自身建設，努力提升質監(jiān)隊伍綜合素質。

全系統(tǒng)要把提升質監(jiān)隊伍綜合素質作為“提升能力素質年”活動的第一要務，以貫徹落實中央關于改進工作作風的要求為切入點，真正樹立剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執(zhí)法形象、可親可信的人民質監(jiān)形象。一是加強領導干部隊伍建設，以提高領導水平、履職能力為核心，以處級以上領導干部和科級機構“一把手”為重點，努力建設一支高素質的領導干部隊伍。加強后備干部隊伍建設，加大對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，重德才兼?zhèn)?，重工作實績，選好配強各級領導班子。完善綜合考核評價體系，建立健全科學規(guī)范的干部考核體系和評價標準。二是加強行政執(zhí)法隊伍建設，認真落實行政執(zhí)法責任制，加大執(zhí)法監(jiān)督和考核力度，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，不斷提高行政執(zhí)法水平，保證嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是加強專業(yè)技術人才隊伍建設，完善以崗位設置、績效考核、激勵機制和退出機制為重點的人力資源管理制度，進一步規(guī)范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等制度，推行專業(yè)技術職務聘任制和崗位管理制，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。四是加大教育培訓工作力度，建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓體系，實施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓和業(yè)務培訓，提高教育培訓質量。五是加強黨風廉政建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價值理念貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風險防控工作，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審推薦、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為，嚴格財務管理，加大內(nèi)部審計工作力度，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風和行風建設，進一步改進作風，嚴格貫徹中央關于改進工作作風的“八項規(guī)定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行自由裁量權有關規(guī)定，堅決杜絕濫用職權、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步堅定自信、增強自覺、實現(xiàn)自強。

(二)全面加強質監(jiān)技術支撐和業(yè)務能力建設，大力提高檢驗檢測能力和業(yè)務水平。

一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，進一步加大基本建設投入，積極探索多元化投入、市場化運作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式，大力加強檢驗檢測項目建設，大力實施基層技術機構能力建設工程、區(qū)直技術機構能力建設工程和國家質檢中心能力建設工程。加快推進區(qū)直技術機構科學研究基地、特種設備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質檢中心建設，努力提升技術機構基礎設施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰(zhàn)略，設立專項科研經(jīng)費和獎勵基金，推動科研攻關、技術開發(fā)、裝備研制和關鍵技術方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質量管理水平。深入實施質量興區(qū)戰(zhàn)略，推進發(fā)展方式轉變，促進產(chǎn)業(yè)結構調整，推動主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，促進發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉變。扎實推進名牌戰(zhàn)略，調整名牌產(chǎn)品的結構、種類和布局，扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質量獎勵機制，引導企業(yè)以爭創(chuàng)質量獎為目標，夯實質量基礎，提升質量管理水平。深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，推動各級政府加強對質量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質量發(fā)展規(guī)劃》。加強對《綱要》、主席質量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳，營造良好的質量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實施標準化戰(zhàn)略。進一步完善標準化管理體制，研究制定實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃，完善標準化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系，提高標準制修訂的質量和速度，為我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供標準化技術支撐。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，做好13個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)驗收工作。加強現(xiàn)代物流、餐飲服務、旅游景區(qū)、公共服務和社會管理等服務業(yè)的標準化工作，重點制訂一批與民生密切相關的服務質量標準，全面提升服務業(yè)標準化水平。20xx年，標準化工作要有實質上的突破。

四是強化計量基礎支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認活動，深入推進集貿(mào)市場誠信計量建設，培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點，繼續(xù)加大計量專項整治工作力度，開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查，維護正常的市場計量秩序。加強計量技術機構的授權管理、考核和監(jiān)督，組織開展計量比對活動，規(guī)范計量檢定和校準行為。組織開展重點耗能企業(yè)能源計量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查，加強能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理，實現(xiàn)能源計量管理科學化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進認證認可體系建設。完善以體系認證、強制性產(chǎn)品認證和有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認證為核心的認證體系，規(guī)范認證市場秩序，促進認證有效性的提高。認真落實區(qū)局《關于加強認證執(zhí)法監(jiān)管體系建設的實施意見》，加強認證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設，圍繞重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點領域開展認證監(jiān)督檢查和專項整治，重點查處認證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實驗室的監(jiān)管力度，整改一批不規(guī)范的實驗室，取消一批不符合條件的實驗室資質，建立一批示范性標準化實驗室。抓好評審員隊伍建設，嚴格程序管理，統(tǒng)一評審標準，進一步提高現(xiàn)場技術評審質量。

(三)加強質量安全監(jiān)管工作，切實解決好群眾關心的質量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設工作力度。大力抓好以信息化建設為核心的“科技質監(jiān)”創(chuàng)建工作，認真落實黨的關于加強信息化建設的精神，密切結合我區(qū)質量安全工作的實際，在我們信息化建設已取得成績、見到實效的基礎上，有步驟、分層次地全面推進信息化建設，使之成為全面提升能力素質的重要手段。今年，要重點落實國務院關于食品安全電子追溯體系建設的要求，加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設，抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗，年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè)，都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設試點;按照國家質檢總局的要求，借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗，所有特種設備的安全監(jiān)察，全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局，全部實現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化，所有行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機關要帶頭先行先試。

二是加大質量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調味品和食品添加劑專項整治行動，重點整治城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位。嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強食品安全風險監(jiān)測工作，完善風險信息收集機制和分析研判機制，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風險。加大打假治劣力度，突出重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域，圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品，繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”，確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質量安全問題。對問題較多的行業(yè)，提高執(zhí)法檢查頻次;對產(chǎn)品質量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設備安全監(jiān)察工作力度。進一步健全和完善特種設備法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設備安全保障能力。突出重點設備領域監(jiān)管，圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設備，以及電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設備，開展專項治理行動，加大監(jiān)督檢查力度。推進特種設備安全標準化管理，開展車用氣瓶和起重機械安全管理標準化試點活動。全面推進氣瓶電子標簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設備許可單位質量檔案，開展特種設備普查工作，完善特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強特種設備安全質量誠信建設，重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設。

同志們，輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚成績，克服不足，乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風，緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以精神為指導，繼續(xù)團結拼搏，把內(nèi)蒙古質監(jiān)事業(yè)推向一個嶄新的階段!

最后把一副對聯(lián)送給大家，作為我們質監(jiān)事業(yè)、質監(jiān)人的新春寄語：

抓質量保安全民生為本，切忌空談誤國。

促發(fā)展強質監(jiān)民信為天，堅守實干興邦。

謝謝大家!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十四

20xx以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領導下，按照科學發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務領域監(jiān)管力度、強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災害、抗震救災、奧運衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強烈的使命感和責任感，經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗，充分展示這支年輕執(zhí)法隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風采。在此，我謹代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關鍵時期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責面臨重大調整的關鍵時刻召開的重要會議。需要按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機，認真分析當前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關于如何做好新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點意見。

一、提高認識，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。

(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負的職責和任務。

推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在當前應對全球金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學習實踐科學發(fā)展觀，對衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認真解決當前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護好人民群眾的健康權益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務的重要職責和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強。當前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責，同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場的職責，這些都是密切關系群眾生命和健康的重要領域，不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大會審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，體現(xiàn)黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責任，進一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務院設立食品安全委員會以及縣級以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調機制，明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調工作，負責食品安全風險監(jiān)測與評估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標準制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定等六項主要職責。這既是人民群眾對各級衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關系群眾生命健康，關系政府的公信力和執(zhí)行力，關系我國在國際上的聲譽和影響。在食品安全領域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責所包含的任務和要求，明確肩負的責任和使命。

(二)充分認識衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴峻形勢。

我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，由于市場機制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎較薄弱，加之網(wǎng)絡信息技術普及應用帶來的社會透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項監(jiān)管工作形勢依然十分嚴峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴重損害人民生命健康，造成了惡劣的社會影響，教訓十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風險高發(fā)期和矛盾凸顯期，對此我們必須保持清醒的頭腦。

同時，我國正處于工業(yè)化進程快速發(fā)展的轉型時期，大量中小企業(yè)勞動條件差，用人單位職業(yè)病防治責任不落實，保護措施不到位，職業(yè)危害嚴重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動者特別是農(nóng)民工的健康權益得不到保護，群體性事件時有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的突出問題，這個問題怎么強調都不過分。

另外，公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領域依然存在著突出矛盾?？梢哉f，衛(wèi)生監(jiān)督的各項職責都關系人民生命安全、關系社會穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢時，我們寧愿把困難估計得充分一點，而且實際情況往往比我們聽到的匯報要復雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進一步加強調研，改進管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

二、轉變觀念，增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調能力。

衛(wèi)生監(jiān)督職責范圍廣、難度大、責任重。《食品安全法》即將施行，如何履行好食品安全綜合協(xié)調職責已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn)，同時也將成為增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調能力的難得機遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識，注意轉變觀念，加強組織協(xié)調，提高解決突出矛盾和應對復雜局面的能力。

(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉變。

按照《食品安全法》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要改變原來餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式，從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉變?yōu)榧訌娛称钒踩木C合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個方面：

一是要在當?shù)卣念I導下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調機制建設，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調機制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強大局觀、增強綜合協(xié)調能力，這是轉變工作觀念的關鍵。

二是要提高食品安全法律意識，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準位置，不越位、更不缺位，避免職責交叉和權責不清，加強協(xié)調與督促。

三是要建立健全食品安全風險監(jiān)測體系，加強食品安全檢驗檢測和風險評估能力建設，加強食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設，及時搜集、掌握食品安全風險隱患信息，做到及時決策，有效應對，掌握主動，妥善處理。在這方面要注意增強科學技術支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊伍本身，另一方面要依靠疾控機構、相關部門、綜合性的研究機構以及大學的力量，還要建立覆蓋能力強、精干高效的監(jiān)測體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結，要擅于總結好的做法和經(jīng)驗，客觀分析總體形勢和工作成效，及時把實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化。要認真研究監(jiān)管的實際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關工作方案，形成長效工作機制。人無遠慮，必有近憂，要特別注意長效工作機制的建立和完善。

(二)加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關系到勞動者的身體健康和生命安全，各地要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加強對職業(yè)病防治工作的領導，盡快摸清當?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動出擊”的意識，不能等事態(tài)嚴重、問題成堆再來解決，平時就要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢人群加強工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔4項職責，一是負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準;二是負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治;三是負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定和監(jiān)督管理;四是負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實履行法定職責，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強職業(yè)病防治體系建設。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機構、疾病預防控制機構和醫(yī)療機構的作用，加強人員培訓和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術服務網(wǎng)絡建設，盡快使職業(yè)健康檢查機構覆蓋到每個縣(區(qū))，職業(yè)病診斷機構覆蓋到每個地市。要進一步充實力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評價、檢測等技術服務，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障部等多個部門的職責，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術服務水平、認真履行法定職責的同時，要注意加強三個方面的協(xié)調工作：第一，要及時向當?shù)卣畢R報職業(yè)病防治工作，爭取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動協(xié)商有關部門建立完善協(xié)調工作機制，加強信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強宣傳，充分發(fā)揮工會組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會團體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關知識，不斷強化用人單位職業(yè)病防治主體責任意識。促進基本公共衛(wèi)生服務均等化是醫(yī)改近期五項重點工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳力度，在對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓時要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識的傳授，提高勞動者的自我保護意識和能力。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓住改革契機加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。

20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。當前已處于箭在弦上的時刻，全面啟動指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生行政部門肩負的重大社會和政治任務。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領域的不斷加強，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。要結合醫(yī)改配套文件的頒布，把工作基礎夯實。以前我們對此強調的不太夠，現(xiàn)在我們在制定醫(yī)改配套文件時要實實在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎夯實，更加予以重視。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問題：由于政策不完善，保障措施不落實，衛(wèi)生監(jiān)督機構的發(fā)展建設明顯滯后，機構建設和管理體制尚不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移。從我調研的一些地方看，省級和地市級的情況還好，需要加強的是縣級。因此，進一步完善政策措施，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進。

最近，《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國務院批準，將于近期公布實施。20xx年至20xx年各級政府將投入8500億元，重點做好加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項工作。深化醫(yī)改是一項長期、復雜、艱巨的任務，要完整地理解各項政策，準確地把握改革的各項要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的難得契機，結合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況，深入研究問題，積極貫徹落實深化醫(yī)改的各項政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡直報取得了重大進展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機構監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對應的執(zhí)法能力建設特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強。相關科研部門要轉變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設上。

各級衛(wèi)生行政部門應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設納入總體目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設，充實基層人員力量，改善基層工作條件，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設，保證各項法定職責的切實履行。要以科學發(fā)展觀為指導，轉變工作思路，改善基層的工作條件，充實基層人員力量，切實加強基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平。

改革創(chuàng)新是動力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

20xx年，《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調整衛(wèi)生資源配置，建立結構合理、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識不斷增強，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質水平較高的執(zhí)法隊伍。去年，中央調整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的職責劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責劃歸國家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)管局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合，負責指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了xx大強調建立“權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國務院關于地方政府機構改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責關系，明確和強化責任，優(yōu)化政府組織結構，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效率。強調各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，結合實際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉變和食品藥品監(jiān)管形勢的需要，國務院研究決定，在地方政府機構改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機構省級以下垂直管理改為地方政府分級管理，業(yè)務方面接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導和監(jiān)督;對省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構與同級衛(wèi)生部門職能進行整合，以切實加強食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調整原則，目前多數(shù)省份的政府機構改革方案已獲國務院批準同意，各地將在當?shù)卣念I導下，通過改革創(chuàng)新，促進職能轉變，全面履行法定職責。在改革和職能調整過程中，衛(wèi)生行政部門應當注意三個方面：一是正確領會國務院關于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護人民群眾生命和健康權益作為改革的出發(fā)點和落腳點，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標和改革原則，強化依法行政意識，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應當前的改革和職能調整，積極探索有利于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機制，解決職責交叉和關系不順的問題，落實監(jiān)管責任，提高行政管理效能。

希望同志們在機構調整中，一方面認清自身的職責，提高能力，練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項整體工程，就像一部大的機器，哪一個部件運轉不好，都會影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負責食品安全綜合協(xié)調的職責，部門職能調整后，要注意主動學習，并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。

(二)進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對各級行政機關和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進入攻堅階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能上的轉變，增強依法行政的意識和能力。推進衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設要比硬件建設更加重要，同時作用也更加長遠。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調整的推進，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍的行風建設尤其要重視和加強。問題奶粉事件的發(fā)生，對各個監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們在衛(wèi)生行政執(zhí)法中要切實將權力意識轉變?yōu)樨熑我庾R，全面推進衛(wèi)生依法行政，加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標就是要通過改革，進行內(nèi)部機構調整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍集中管理，進一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達到強化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時機，進一步理順行政執(zhí)法體制，加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精湛的執(zhí)法隊伍，增強依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點強化四個方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍管理，進一步完善執(zhí)法資格、著裝標識、證件證章、培訓考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權責一致的新形勢下，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理和能力建設十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進，事關廣大人民群眾的切身利益，事關衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會形象。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實加強組織領導，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進行的機構改革、職能調整和隊伍建設有機結合，穩(wěn)步推進。

今年是新中國成立60周年。做好各項衛(wèi)生工作至關重要。當前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，責任重大，使命光榮。我們要以科學發(fā)展觀為指針，堅定信心，進一步轉變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新，堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設，加強隊伍管理，依法履行職責，從而進一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十五

同志們：

根據(jù)會議的安排，我就質量工作講三點意見，供同志們參考。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好質量工作的責任感。

近年來，我市認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府關于加強質量工作的一系列決策部署，切實把質量工作擺在重要位置，大力開展質量立市活動，全市質量總體水平不斷提升，取得了明顯成效。

(一)大質量工作格局初步形成。市縣兩級政府都建立了組織領導機構，所有縣(市、區(qū))全部開展了質量興縣(市、區(qū))工作，并將質量工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府責任目標考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量和環(huán)境質量的提升，出臺了一系列政策措施，不斷加大質量提升、質量監(jiān)管工作力度，收到了良好效果，“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的大質量工作格局初步形成。

(二)政府引導作用日益增強。初步建立了宏觀質量評價制度，20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質量狀況分析報告49期，已經(jīng)成為各級黨委政府決策的重要依據(jù)和社會公眾了解產(chǎn)品質量狀況的重要窗口。質量誠信體系建設得到，建立了全市企業(yè)質量信用檔案數(shù)據(jù)庫，積極參與河南省質量誠信企業(yè)評選認定，全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質量誠信企業(yè)榮譽，創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績。認真實施政府質量獎勵制度。按照評選依據(jù)、標準和程序，共產(chǎn)生20xx年度市長質量獎企業(yè)5家，提名獎1家，為全市企業(yè)持續(xù)改進樹立了新的標桿。加大了品牌培育力度。20xx年，全市27個產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)造了單年度名牌爭創(chuàng)工作的最好成績。新增中國馳名商標2件，新認定河南省著名商標23件。

(三)全市質量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質量方面，20xx年全市生產(chǎn)領域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%，較20xx年提高2.5個百分點;特種設備重點監(jiān)控設備的注冊登記率、定期檢驗率、持證上崗率均達到100%。工程質量方面，新開工工程質量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項目質量合格率、新開工房建節(jié)能標準執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結構合格率、竣工驗收合格率均達到100%;服務質量方面，商品零售業(yè)快速發(fā)展，交通基礎設施不斷完善，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，顧客滿意度進一步提高;環(huán)境質量方面，環(huán)境保護和生態(tài)建設得到加強，實施主要污染物總量控制預算管理，pm2.5監(jiān)測系統(tǒng)建成投用。

(四)質量工作基礎不斷加強。20xx年，全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標率穩(wěn)定在85%以上;獲批無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品5個;新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個，新增產(chǎn)地面積3.2萬畝;成功創(chuàng)建了1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。全國農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市已獲準創(chuàng)建。強檢計量器具覆蓋率100%，全市企業(yè)獲得質量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認證企業(yè)230多家，獲得強制性產(chǎn)品認證企業(yè)30多家。全市已通過驗收或建成擬驗收的省級質檢中心5個，有資質面向社會出具公正數(shù)據(jù)的實驗室80多家，對我市經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐能力明顯提高。

在總結成績的同時，我們也應該清醒的看到，我市質量總體水平還不高，工作基礎還比較薄弱，產(chǎn)品標準化水平總體偏低，質量安全形勢依然嚴峻，產(chǎn)品質量不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問題仍然比較突出;質檢機構發(fā)展滯后，尚無一家國家級檢測中心;質量監(jiān)管部門合作機制、風險檢測和應急處理機制有待進一步完善。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、明確任務，突出重點，切實做好新時期質量工作。

黨的提出要把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，中央經(jīng)濟工作會議強調“要以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心”，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉型，是結構調整、產(chǎn)業(yè)升級的重大導向。新一屆中央政府大力推進職能轉變，提出要提質增效、打造中國經(jīng)濟升級版。20xx年，國務院設立了中國質量獎，制定下發(fā)了《質量工作考核辦法》，建設質量強國的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟工作會議提出要切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提質增效升級。市委提出要按照周口崛起方略總體部署，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質量效益的內(nèi)涵，體現(xiàn)了質量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認識質量工作的重要作用和意義，把質量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事，牢固樹立以質取勝理念，深入實施質量立市戰(zhàn)略，努力提高質量工作水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。當前，要突出抓好以下四項重點工作：

(一)強化企業(yè)主體責任，著力抓好質量提升。企業(yè)是質量創(chuàng)造和質量保障的主體，質量是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。要推動企業(yè)自覺把質量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質量追求，在管理制度中突出質量控制;自覺履行社會責任，強化誠信自律，踐行質量承諾，珍惜商業(yè)信譽，靠過硬的產(chǎn)品質量和誠實周到的銷售服務，贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴，樹立對社會負責的良好形象。要加快建立質量安全控制關鍵崗位責任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負責人對質量安全負首要責任、企業(yè)質量主管人員對質量安全負直接責任，率先在市長質量獎獲獎企業(yè)推行“首席質量官”制度。要以調整、優(yōu)化和提升為方向，引導我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸，注重引導新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結構，幫助企業(yè)健全質量管理體系，推行先進的質量管理方法，廣泛開展質量改進、質量攻關等活動，促進質量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵骨干企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎、省長質量獎和市長質量獎，發(fā)揮標桿企業(yè)示范引領作用，推廣骨干企業(yè)質量管理的成功經(jīng)驗和先進方法，帶動提升我市整體質量水平。

(二)夯實質量發(fā)展基礎，增強質量保障能力。加強質量基礎建設，完善質量發(fā)展條件，是確保質量工作取得實效的重要保障。要以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點，在重點企業(yè)和重點行業(yè)開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，引導龍頭企業(yè)建立技術標準創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等質量與國際先進標準的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設的總體要求，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市活動為載體，以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快實施高標準糧田“百千萬”工程，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，抓好標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設，建立和完善我市主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化示范體系和農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。要圍繞建設具有較強輻射帶動能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃，加快推進服務業(yè)標準化體系建設，積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質量管理方法，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，推進新興服務業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。要加快建設全市質量安全信息化公共服務平臺，完善相關政府職能部門電子政務、質量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質量檔案為核心的質量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)質量信用等級分類監(jiān)管制度，對風險較大的企業(yè)進行預警或黃牌警告，尤其要對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的質量信息服務。要圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極爭取國家級質檢中心，建設和完善省級質檢中心，合理布局市級質檢中心，著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗檢測平臺，加快構建全市檢驗檢測公共服務體系，全面提升我市檢驗檢測能力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術保障和支撐。

(三)加強自主品牌建設，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無形資產(chǎn)，是質量和信譽的載體，是核心競爭力的體現(xiàn)。要以重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點，進一步落實市政府《關于實施品牌帶動戰(zhàn)略的意見》，完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃，形成政府導向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務、中介組織協(xié)調的品牌培育環(huán)境。通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌。要健全激勵制度，對名牌企業(yè)在人才引進、項目入駐、融資服務、技術改造等方面重點扶持。落實完善名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄制度。加大知識產(chǎn)權保護力度，優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動，培育形成一批質量標準水平先進、品牌帶動輻射作用強的國家級、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

(四)嚴格質量安全監(jiān)管，落實質量安全責任。質量安全是質量工作的底線，必須守住，確保產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量等事關人民群眾切身利益的質量不出問題。要完善各級政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量安全責任體系，健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質量監(jiān)管鏈條，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、市場等手段，強化質量監(jiān)管，全力保障質量安全。要加快建立和實施質量安全風險監(jiān)測、評估、預警、信息通報和應急處置機制，做好質量狀況分析工作，定期發(fā)布產(chǎn)品質量狀況報告，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質量風險及時預警，切實增強事前防范、事中控制和事后處置能力，把質量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點市場質量執(zhí)法，重拳出擊、形成聲勢，嚴厲打擊質量違法行為。要高度重視食品安全問題，突出抓好食品安全監(jiān)管，尤其是在食品監(jiān)管職能調整劃轉期間，各監(jiān)管部門之間要加強銜接，搞好配合，確保不出現(xiàn)食品質量安全責任事故，確保老百姓吃得放心。

三、加大力度，強化措施，推動質量工作有效落實。

(一)進一步加大政策支持力度。各級領導要切實加強對質量工作的組織領導，主要負責同志要親自抓、負總責，及時解決質量工作中的重大問題。要建立質量工作經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，統(tǒng)籌安排質量工作經(jīng)費并列入財政預算，足額保障質量建設相關費用，及時兌現(xiàn)名牌、政府質量獎等獎勵資金。

(二)進一步加大組織協(xié)調力度。質監(jiān)部門作為質量立市工作領導小組的日常機構，要為政府當好參謀助手，抓好統(tǒng)籌協(xié)調，保證質量日常工作落實。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能，切實履行工作職責，各負其責，密切配合，認真落實好分配的質量立市工作任務和目標，形成齊抓共管的工作局面。

(三)進一步加大目標考核力度。要落實好《國務院辦公廳關于印發(fā)質量工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省質量工作考核實施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號)要求，明確工作目標，落實工作責任，確保在省政府質量工作考核中取得好的等次。同時，按照省政府的要求，抓緊出臺我市質量工作考核辦法，量化考核細則，注重用標準、指數(shù)和規(guī)則來評價經(jīng)濟社會發(fā)展的質量，并作為干部政績評價與考核的行動指南，實現(xiàn)對質量工作績效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學化。

(四)進一步加大宣傳引導力度。要充分利用多種形式，廣泛開展質量立市知識宣傳普及活動，大力宣傳質量立市工作成績和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品，大力弘揚誠實守信、持續(xù)改進、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質量精神，培養(yǎng)科學理性、優(yōu)質安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，營造出政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍。

同志們，當前我市質量立市工作站在了新的起點上，做好質量工作，責任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神，真抓實干，不斷開創(chuàng)質量工作新局面，為促進富民強市新跨越，實現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十六

同志們：

今天我們召開全州質量技術監(jiān)督工作會議，主要任務是深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質監(jiān)工作會議精神，總結20**年工作，部署20**年任務，動員全系統(tǒng)堅決響應以習近平同志為核心的黨中央號召，增強信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日，崔同富副州長到州質監(jiān)局、州質量技術監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調研，我們向崔副州長匯報了全國、全省質監(jiān)工作會議精神、去年全州質監(jiān)工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20**年全州質監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定，認為質監(jiān)部門職能職責履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，加快全面推進質量強州戰(zhàn)略、標準品牌建設，下最大氣力抓全面提高質量，加強質量安全監(jiān)管，優(yōu)化質監(jiān)技術服務，加強質監(jiān)隊伍建設，推動全州質量工作再上新臺階。

下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。

一、自加壓力，主動作為，20**年全州質監(jiān)工作成效明顯。

過去的一年，是我州質監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年，全州質監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質監(jiān)局的正確領導和關心支持下，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質監(jiān)工作會議精神，按照供給側結構性改革的要求，堅持抓發(fā)展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行，努力構建“放、管、服”質量工作格局，全面服務“兩型三化”建設，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發(fā)作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了質監(jiān)部門強烈的責任擔當。

過去的一年，是質監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認真貫徹落實州委、州政府和省質監(jiān)局的決策部署，堅持質量為本、安全第一、改革當先，著力提升質量供給水平，著力提升質量安全監(jiān)管水平，著力服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全面加強自身建設，實現(xiàn)了“十三五”質監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導，順勢而為，科學提出了“六個轉變”工作思路，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，得到了州委、州政府和省質監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點，拓展服務新領域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育，黨的建設得到進一步加強，黨組織和黨員干部隊伍的精神風貌進一步得到改觀，質監(jiān)工作水平進一步得到提升。

(一)全面實施質量強州戰(zhàn)略，打開了質量工作新局面。全州質監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務宏觀經(jīng)濟、服務區(qū)域發(fā)展和服務企業(yè)發(fā)展為中心，堅持質量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展，質量強州各項工作穩(wěn)步推進，全州經(jīng)濟發(fā)展的質量進一步夯實。扎實推進質量強州工作。首次將質量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20**-)》，提出未來五年質量發(fā)展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關于實施質量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實施質量發(fā)展綱要20**年行動計劃》，從政策上為質量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質量強州工作會議，安排部署了全州質量強州工作，成立了實施品牌和質量強州戰(zhàn)略工作機構，細化了工作任務，明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質量強縣(市)工作。質量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點，充分發(fā)揮三七地理標志產(chǎn)品保護作用，加大品牌建設力度，支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質檢總局考核驗收，11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴守質量安全底線，安全監(jiān)管責任不斷強化。全州質監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責意識，進一步提升質量安全監(jiān)管能力，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴格證后監(jiān)管，嚴審企業(yè)年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件，完成20家獲證企業(yè)年審，實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關產(chǎn)品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設備安全專項整治，在做好日常監(jiān)管，對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次，檢查特種設備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條，其中責令現(xiàn)場整改735條，限期整改409條，責令停用特種設備98臺，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導班14期，培訓特種設備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設備安全監(jiān)察機構和15家特種設備生產(chǎn)使用單位開展專項督查，抽查特種設備35臺，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項，現(xiàn)場整改12項，限期整改4項，下發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種設備安全工作深入開展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，市場秩序進一步規(guī)范。全州質監(jiān)系統(tǒng)認真組織、協(xié)調、指導和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治，加大監(jiān)督抽查力度，組織開展以化肥產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質量安全風險預警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質量安全風險預警監(jiān)測及食品相關產(chǎn)品質量專項監(jiān)督檢查。圍繞質量品牌提升和確保消費品安全，深入推進“質檢利劍”行動，堅持質量承諾與執(zhí)法打假相結合，協(xié)同各方，形成合力，嚴厲打擊群眾反應強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領域質量問題整治工作，共出動執(zhí)法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發(fā)現(xiàn)假化肥案2起，移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結率100%。

(四)夯實質量基礎，服務水平不斷提升。全州質監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，充分發(fā)揮質監(jiān)職能優(yōu)勢，全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎工作，全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的工作思路，及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關于深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》，并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)開展“十三五”質量強州發(fā)展項目調研，召開專題會議研究項目規(guī)劃工作，確定“十三五”質量強州發(fā)展項目30個，其中知名品牌示范區(qū)4個、服務業(yè)標準化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標準化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設標準化示范項目1個、地理標志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務業(yè)標準化試點項目5個，文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質監(jiān)局批準立項。建設完成文山州標準化信息服務系統(tǒng)，向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務。完成《地理標志產(chǎn)品文山三七》國家標準復審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復審，發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項，申報地方標準立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監(jiān)督檢查，綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業(yè)191家，抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家，在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規(guī)格數(shù)量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家，受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業(yè)和認可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關草果地理標志產(chǎn)品保護。開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營造質量氛圍，全民質量意識得到增強。全州質監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認證認可日”等活動為契機，廣泛開展質量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程設備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質量技術應用統(tǒng)計學會副會長錢仲裘，以“質量強國戰(zhàn)略與質量強市建設的目標和行動路徑”為主題開展講座，受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發(fā)質量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務中心質監(jiān)窗口工作人員辦理特種設備作業(yè)人員資格認定、政府質量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權認定考核等服務項目2056件。

(六)全面從嚴治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育，做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學習“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學習6次，撰寫學習體會52篇，調研報告13份，專題輔導2次，專題黨課4次，交流發(fā)言8人次，5名處級干部查找問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，切實加強黨風廉政建設，全面推行廉政風險防控管理，從源頭上建立健全有效預防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風險防控和廉政文化建設工作，向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風，創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、重大事項報告制度，并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復辦結2件。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法，厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定，切實加強財務資金管理，全面完成公務用車改革，嚴格公務接待、辦公用房等規(guī)定，會風文風明顯好轉，“三公”經(jīng)費支出明顯下降，政風行風和干部作風煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標，完善脫貧攻堅推進機制，多方籌集資金加大投入，扎實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程，扎實推進精準扶貧工作。開始，州局36名干部職工共結對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20**年末，累計脫貧66戶270人，脫貧率達58.1%。20**年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓經(jīng)費1.6萬元)，捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學生村官等0.2萬元)，協(xié)調有關部門幫助解決村委會活動室建設資金30萬元，水頭美麗鄉(xiāng)村建設資金130萬元。幫助村委會協(xié)調解決問題7個，領導班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20**年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質監(jiān)局正確領導的結果，是全系統(tǒng)干部職工團結奮斗的結果，也是相關部門和社會各界大力支持的結果。在此，我謹代表州質監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關心支持質監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認清形勢，明確使命，切實增強抓好質量工作的責任感和緊迫感。

過去的一年，全州質監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質監(jiān)局的要求相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應服務地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調查研究不夠，服務指導企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務效能形成了較大制約。二是質量總體水平不夠高。質量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠，全州質量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質量強縣(市)工作重視不夠，沒有將質量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質量強企當作自身的內(nèi)在需要，質量管理的主動性不強，爭創(chuàng)品牌的積極性不高，企業(yè)的競爭意識不強。三是質量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準入、質量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質量強州和質量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎設施和技術裝備還相對落后。質量安全信息化建設和質量誠信體系建設遲緩，社會監(jiān)督機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距，存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩(wěn)，但也表現(xiàn)出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應付，監(jiān)督空檔，質量、特種設備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角，安全形勢不容樂觀。

黨的以來，和多次強調質量問題，部署質量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上，強調要堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，明確提出供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產(chǎn)品質量和服務質量。要著力振興實體經(jīng)濟，堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產(chǎn)品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理。引導企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，增強產(chǎn)品競爭力。還強調，要把增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質量興農(nóng)。指出，要以工業(yè)消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質”實施范圍。

建立健全企業(yè)標準領跑者制度，完善產(chǎn)品質量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務委員到質檢總局視察，對質檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強調質量問題，如此系統(tǒng)部署質量工作，這在黨的歷史上、我國質量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質量強省戰(zhàn)略，強調持續(xù)深化“放管服”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加強重點領域安全工作，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等，這些精神和要求都與質監(jiān)工作緊密相關。黨中央、國務院、省委、省政府對質量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，努力當好推進質量提升的排頭兵，打好全面提高質量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質監(jiān)工作的總方向、總目標，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領會會議精神，把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側結構性改革和“三去一降一補”工作任務學深悟透，把“競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求，在大局下謀劃20**年質監(jiān)工作;要把全國、全省質監(jiān)工作會議精神作為做好質監(jiān)工作的總號令。全國質監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入實施質量強省戰(zhàn)略，夯實質量技術基礎，狠抓質量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術服務、深化質監(jiān)改革、加強自身建設，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質監(jiān)工作會議，為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務，在更高起點上推進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務發(fā)展水平，釋放質量紅利，展現(xiàn)質監(jiān)擔當，作出質監(jiān)貢獻。要把高位推進質量強州戰(zhàn)略作為適應引領經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質量強州戰(zhàn)略是質監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質量戰(zhàn)線的同志要認真研究，制訂出20**年質量強州、質量強縣(市)的路線圖、時間表、任務書，我們既要對困難有充分準備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質量問題是最基本的民生問題，民生質量總關情，我們要圍繞重點消費品質量提升、電子商務產(chǎn)品質量提升和特種設備安全提升等社會關注的重點產(chǎn)品質量安全問題，切實做好質量安全監(jiān)管和服務工作，守住保障民生的質量安全底線、紅線。要把服務經(jīng)濟新常態(tài)和供給側結構性改革作為邁進質量時代的總任務。我們質監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質量的生活，共享質量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質的產(chǎn)品，促進全州經(jīng)濟社會更高質量的發(fā)展。當前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，供給側改革，五大重點任務，決戰(zhàn)小康”等工作都對質量服務提出了更高的需要。我們必須找準切入點，抓住結合點，全面提高質量服務的供給能力。要把研究新形勢下質量監(jiān)管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險，監(jiān)管須盡責，各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關各科室要認真貫徹落實《云南省質量技術監(jiān)督事權劃分意見(試行)的通知》(云質監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號)，進一步厘清省、州、縣(市)三級質量技術監(jiān)督部門事權，做到事權清晰，事權實施主體和實施責任人明確，強化層級監(jiān)管，著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，確保法律法規(guī)和質量監(jiān)督標準在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的發(fā)展思路作為引領質監(jiān)工作的總抓手。去年通過調研，對質監(jiān)職能進行梳理，確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設備安全等30個“十三五”質量強州發(fā)展項目，形成了項目庫，把各項業(yè)務工作項目化。這些項目要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。

三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動全州質監(jiān)事業(yè)再上新臺階。

20**年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關鍵之年，是供給側結構性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎，全力推動標準提檔、質量提升、品牌提效，任務十分艱巨。全州質監(jiān)系統(tǒng)務必要堅定信心，迎難而上，敢于擔當，勇于作為，在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設方面狠抓落實，全力打贏提質增效攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質監(jiān)工作的總體思路和要求是：以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神特別是關于質量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，全面貫徹落實五大發(fā)展理念，按照“六個轉變”工作要求，深入實施質量強州戰(zhàn)略，狠抓質量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質量基礎、優(yōu)化技術服務、深化質監(jiān)改革，加強自身建設，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質監(jiān)工作主要目標是：企業(yè)質量出廠檢驗率達到100%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標志保護產(chǎn)品3個以上;主導或參與制修地方標準1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的重要產(chǎn)品達到8個;通過aaa級“標準化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%，在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上，集貿(mào)市場設置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設備定檢率100%，安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設備作業(yè)人員持證上崗率100%，事故結案率100%，各類重點監(jiān)控設備基本得到安全監(jiān)控，重大事故隱患得到及時整治。

實現(xiàn)上述目標，我們要著重做好以下工作：

(一)全面推進質量強州戰(zhàn)略，提高供給質量水平。要以實施更高標準的質量強州戰(zhàn)略為主攻方向，在質量共治質量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認真履行質量強州、質量強縣(市)領導小組辦公室職責，主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃，根據(jù)《文山州人民政府關于實施質量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求，制定《文山州推進質量強州建設20**年度工作計劃》，推動各級各部門質量強州、質量強縣(市)建設任務具體化、目標化。要組織召開品牌建設和質量強州、質量強縣(市)工作推進會，安排20**年度工作任務。組織開展質量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析，完成質量強州建設評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質量提升行動計劃，組織開展質量提升行動，努力培育創(chuàng)建國家消費品質量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質量工作考核任務，做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質量工作考核制度體系，以問題為導向，明確質量工作措施辦法和目標責任，強化質量強州建設任務落實和成果績效評估運用。

(二)加強品牌建設，推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質量提升的一個重要標志是品牌。開展質量提升行動，就是要落實“三個轉變”要求，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。要認真落實“中國制造”云南實施意見，推進“文山三七”質量品牌建設，實施工業(yè)質量品牌行動計劃，培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級》的要求，研究制定《文山品牌建設實施意見》，推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展品牌培育試點、示范活動。

加強對文山市開展全國質量強市示范城市創(chuàng)建指導幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導和參與國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作，對標國際、國內(nèi)先進水平，不斷提高產(chǎn)品、服務檔次和附加值，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設和市場開拓等活動，組織開展20**年云南名牌評審和地理標志保護工作，積極做好申報指導幫扶工作，新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南質量走廊”創(chuàng)建，圍繞文山三七品牌，認真做好協(xié)調服務工作，力爭新增2家以上三七質量認證為主的檢測中心，并開展第三方三七質量檢測和認證工作，打造一批重質量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè)，推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強宏觀質量管理，提升質量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質量安全直接關系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案，促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測，創(chuàng)新產(chǎn)品質量風險監(jiān)測預警工作方法，繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作機制，根據(jù)監(jiān)測結果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標準，加大成品油監(jiān)管力度，聯(lián)合有關部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、危化產(chǎn)品、建材、食品相關產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質量水平，以食品相關產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點，加大監(jiān)督抽查力度，力爭重點產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。

(四)加強特種設備安全監(jiān)察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強調要把重大風險隱患當成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關，如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認真研究，積極應對。我們一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力加強風險防控，深化隱患排查治理，嚴守安全底線。要嚴格落實企業(yè)主體責任，緊緊抓住企業(yè)這個責任主體，督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監(jiān)管，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，不斷提升企業(yè)特種設備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設備安全保障，重點領域的安全監(jiān)察，開展高風險特種設備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風險防控和應急處置，建立特種設備預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制，推動各級政府將特種設備事故應急預案納入政府應急處置與救援體系，探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進電梯應急處置平臺建設和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設備安全保障，避免發(fā)生特種設備安全事故。扎實推進“特種設備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式，全面推進特種設備移動平臺“特安通”運用，積極推進氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度，維護消費者合法權益。嚴厲打擊各類質量違法行為是保障質量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為，按照省州政府領導的指示精神和省質監(jiān)局的要求，認真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴肅責任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動，以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點，重點查處不符合標準、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標識及無證生產(chǎn)等質量違法行為，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結合，加強統(tǒng)籌協(xié)調、區(qū)域聯(lián)動，以食品相關產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務產(chǎn)品為重點，繼續(xù)開展“質檢利劍”行動，嚴厲打擊各類質量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質量問題多發(fā)的重點區(qū)域，開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題復雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件信息和行政處罰信息，提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標準化工作，提升標準化水平。質監(jiān)部門作為標準化牽頭單位，要綜合抓總，協(xié)調推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標準提升行動，認真做好“文山三七”標準體系的優(yōu)化與提升，開展“文山三七”省級技術標準創(chuàng)新基地建設。要實施“標準化+農(nóng)業(yè)”，加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設，認真做好富寧縣八角標準化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標準化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標準化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標準化示范、馬關草果種植標準化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標準化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設等項目建設工作，力爭獲省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目2個以上。要實施“標準化+服務”，加快推進服務業(yè)標準化示范項目建設，扎實抓好文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務業(yè)標準化示范項目試點推進工作。要實施“標準化+生態(tài)文明”，配合有關部門開展節(jié)能標準的實施，努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標準的全覆蓋。

(七)強化民生計量、科技認證認可工作，維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《云南省人民政府關于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實施意見》及20**年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動，引導培育40個誠信計量自我承諾示范單位，重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建，按照《誠信計量示范單位》的有關要求，規(guī)范其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進創(chuàng)建活動開展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮職能作用，加強在用計量器具的監(jiān)督檢查，重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標和重點分工》，提升科研服務重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認證，采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式，強化對檢驗檢測機構的事中事后監(jiān)管，突出對檢驗檢測機構日常行為規(guī)范和檢驗檢測結果的關注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標志保護專用標志申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標志保護專用標志企業(yè)8個。

(八)深化質監(jiān)改革，確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革，繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”，積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍，探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管，打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結合起來，建立安全風險評估機制，及時發(fā)布風險預警，加快推進質量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，積極探索a級守信企業(yè)和質量失信企業(yè)“黑名單”公示工作，定期集中公布質量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標準化改革，認真落實《文山州人民政府關于貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》，制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求，簡化程序，嚴格生產(chǎn)許可，強化證后監(jiān)管，認真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質監(jiān)建設，認真履行黨政主要負責人法治建設第一責任人的職責，按照依法治州要求，積極推進“七五”普法工作，進一步提升質監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。

大力推行網(wǎng)上審批，進一步完善質監(jiān)行政審批網(wǎng)絡系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理，向社會公開行政審批標準和受理、審查、批準等信息，實現(xiàn)質監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關網(wǎng)絡互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強自身建設，全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任，圍繞推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質監(jiān)基層黨建工作水平、嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風廉潔建設、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務，提升質監(jiān)黨建基礎、黨建質量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，以責任落實為關鍵，以建設清正廉潔隊伍為目標，落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定，嚴防“四風”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉走訪”工作，加大人力物力財力支持力度，以質量、品牌、標準化引領地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質監(jiān)”建設，進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執(zhí)法形象、可親可信的人民質檢形象。要著力加強輿論宣傳，深入宣傳抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)取得的新成就新進展新突破，深入宣傳質量強州、質量強縣(市)建設取得的巨大進步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道，貴在實干，重在落實。抓而不實，等于沒抓。當前和今后一個時期，全州質監(jiān)系統(tǒng)主要任務就是抓落實。一定要把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監(jiān)局的部署要求轉化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫，努力實現(xiàn)質量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫，努力實現(xiàn)質監(jiān)服務有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府加強質量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務實的作風，全面提高產(chǎn)品質量、強化質量安全監(jiān)管、優(yōu)化質監(jiān)技術服務、深化質監(jiān)關鍵性改革和從嚴加強自身建設，為提高供給質量、建設質量強州作出新的更大貢獻。

同志們，“機遇難得，抓不住就是我們的失誤;責任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領導下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續(xù)前進，創(chuàng)造新業(yè)績，努力開創(chuàng)文山質監(jiān)事業(yè)新局面，為提高供給質量、建設質量強州作出更大的貢獻。

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十七

近年來，質監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以質量為核心，以標準化為基礎，以品牌建設為載體，大力開展“質量興市”系列創(chuàng)建活動，創(chuàng)新思路，克難奮進，真抓實干，在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進自身建設方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在：一是服務富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立富硒食品質量檢測機構，建立健全富硒食品分類標準，建立富硒食品標志制度，幫助富硒食品企業(yè)設立富硒專柜，完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質量體系，促進了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，質監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血，成效明顯。二是品牌建設取得新進展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品，經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng)，其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號，目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號，5個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，有力促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設立，走在全省前列。三是標準化工作取得新成績，五年來，制定省地方標準89項，其中57項標準獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收。標準和標準化工作的全面實施，推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設備安全、食品安全為重點，加大產(chǎn)品質量和計量執(zhí)法，開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質量案件580余起，開展執(zhí)法專項行動60余次，有力維護了全市產(chǎn)品質量安全。五是自身建設發(fā)生新變化。大力開展基礎建設、技術能力建設、干部隊伍建設、制度建設、質監(jiān)文化建設，質監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設施、環(huán)境根本改變，黨風、政風、行風不斷好轉，多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得，凝聚著各級領導的關心重視，凝聚著相關部門的支持配合，更凝聚著質監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

在此，我代表市委、市政府向質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當前和今后一個時期，質監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機遇?！笆濉蔽覈鴮⒓涌燹D變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變，質量工作的宏觀調控和基礎保障功能將不斷強化，地位和作用將更加突出。省委、省政府提出，大力實施質量興省戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，把質量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質監(jiān)局今年啟動了與各設區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動，積極構建“大質量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐，我市質量工作在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界，關注、關心、支持質量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出，“十二五”全市將以科學發(fā)展、富民強市為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標，為全面建設小康社會打下堅實基礎。因此，“十二五”質監(jiān)工作仍大有可為。同時，質監(jiān)工作也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標準及標準化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務業(yè)發(fā)展的需求，一些地方標準過時、不適應新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質量關注、重視程度不夠，開展質量工作的積極性和主動性不強;質監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新，服務和監(jiān)管的工作力度還有待加強，等等。這些問題要在今后工作中予以重點關注和解決。

今年質監(jiān)工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以實施“質量興市”戰(zhàn)略和“標準化”戰(zhàn)略為抓手，以服務富硒食品等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，認真做好品牌、標準、計量三大工作，在推動自身建設、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構建和諧社會中取得新的更大成效。全市質監(jiān)系統(tǒng)要進一步增強工作責任感，認清新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，理清思路，明確任務，創(chuàng)新工作，開創(chuàng)全市質監(jiān)工作新局面。

二、突出重點，狠抓落實，確保十二五質監(jiān)工作良好開局。

質量是基礎，安全是底線。質監(jiān)系統(tǒng)要把提高質量、確保安全列為質監(jiān)工作的中心和重點，把服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進各項質監(jiān)工作。

(一)履職盡責，助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做強的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質量、標準、檢測等職能作用，助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

推動富硒地域品牌建設。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局，提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強品牌建設，促進產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質量，擴大產(chǎn)品銷售，完善富硒食品產(chǎn)品體系，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設的研究，組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設研討會，提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認知程度，營造加快富硒品牌建設的良好氛圍。

推動富硒食品標志制度建設。一要不斷完善。結合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度，及時完善修訂富硒食品標志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標志產(chǎn)品的申報、檢測和認證工作，做到日?；⒔?jīng)?；鸵?guī)范化，成熟一個、申報一個、認證一個，不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強宣傳，拓展市場，擴大銷售，繼續(xù)做好省軍區(qū)服務社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標志企業(yè)座談會，研究和落實幫扶措施，進一步加大支持和培育力度。

推動富硒食品標準體系建設。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標準的基礎上，將產(chǎn)品硒含量標準向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術標準延伸，建立富硒食品標準體系，通過標準化工作確保產(chǎn)品質量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標準的研究和論證，做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準確、標準更科學，要密切關注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果，及時修訂完善標準，努力使其上升為省級、國家級標準。今年要盡早召開一次富硒食品標準研討會。三要跟蹤標準實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè)，推動標準化生產(chǎn)，解決標準實施中的問題，充分發(fā)揮標準作用，提高富硒食品的質量。

推動富硒食品檢測機構建設。省富硒食品質量監(jiān)督檢驗中心是承擔我市乃至全省富硒食品檢測、質量的重要機構，也是全省唯一的富硒食品檢測機構。市質監(jiān)局作為業(yè)務主管部門，要加強建設與管理。一要加強建設。爭取列入省級質檢中心建設五年規(guī)劃，獲得省上項目和資金支持，加大技術裝備建設和改造投入力度，提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進一步明確職責，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務。要與安康學院加強聯(lián)系和協(xié)作，處理好教學與科研、檢測與管理的關系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率，在完成日常檢測工作的同時，積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品，開展補硒對人體健康的機理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組成員單位，要組織相關工作人員進一步學習、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識，提高富硒意識、增強富硒理念，推進富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作，開展安康富硒品牌建設，為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。

(二)夯實基礎，認真實施質量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質量，質量的基礎是標準和計量。質監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質量這一中心，推動品牌、標準化和計量工作。

以質量創(chuàng)建為載體，提升四大質量。認真落實市政府關于質量興市戰(zhàn)略的部署要求，全面推進質量興市、興縣、興業(yè)、興企，不斷提高產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量水平。一要明確任務。計劃到20**年全市10個縣區(qū)達到質量興省先進縣區(qū)標準，在此基礎上爭創(chuàng)質量興省先進市，今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質量興省先進縣，各縣都要積極準備，盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度?？偨Y和推廣旬陽縣創(chuàng)建質量興省先進縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務行業(yè)、環(huán)保領域的不同情況，分門別類、有針對性的開展質量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負責，質監(jiān)、規(guī)劃建設、工信、商務、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導，精心組織，確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導和激勵機制，增強企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。

以特色產(chǎn)品為抓手，加強品牌建設。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際，必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設工作，通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進，推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動，提高企業(yè)的產(chǎn)品質量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》，明確評定范圍，完善評定標準，創(chuàng)新評定方式，使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進而實現(xiàn)國家名牌的突破，是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳，擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度，幫助解決生產(chǎn)中的困難，支持企業(yè)做大做強。以此增強企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性，帶動更多的企業(yè)開展品牌建設工作。

以服務產(chǎn)業(yè)為重點，加強標準化工作。一要加強設施農(nóng)業(yè)標準化工作。結合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設施蔬菜發(fā)展，清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標準，確保標準科學、適用、合理，加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范基地建設，力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強新型工業(yè)標準化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn)，指導企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉化為企業(yè)標準，落實國家、行業(yè)和地方相關標準，建立循環(huán)經(jīng)濟技術保障標準體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力的技術支撐。三要加強特色服務業(yè)標準化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)的標準化試點工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務業(yè)標準化工作，提升服務質量。認真做好代碼、條碼工作，加強標準化管理。

以誠信計量為依托，維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾生活密切相關的計量器具，要強制檢定，確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所，要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管，向廣大群眾宣傳計量法規(guī)，提高消費者計量維權意識，推動誠信安康建設。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標識的計量監(jiān)督檢查，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。

(三)守住底線，確保各類產(chǎn)品質量安全。產(chǎn)品質量安全關系人民群眾切身利益，關系市場平穩(wěn)，關系和諧社會建設。質監(jiān)部門要將產(chǎn)品質量安全作為底線，確保不出問題。

落實食品安全監(jiān)管責任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，群眾對產(chǎn)品質量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此，各級政府必須對食品安全負總責，質監(jiān)部門負責做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工，各司其職，密切配合，加強食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質量安全主體責任，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質量安全問題。

抓好特種設備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設備安全管理達標縣(區(qū))活動”，今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達標目標。要進一步建立健全“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗機構技術把關、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設備安全責任體系，剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設備安全監(jiān)察工作。各級質監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監(jiān)控設備的安全監(jiān)察，確保特種設備安全運行。

維護和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求，從嚴查辦一批大案要案，嚴厲打擊一批制假售假的不法分子，切實維護和規(guī)范本地市場經(jīng)濟秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強相互溝通、相互配合，采取條塊結合、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅持全過程控制、全方位監(jiān)管，依法打擊各種質量違法違規(guī)行為，切實維護社會公平正義。

三、加強領導，狠抓落實，推動質監(jiān)工作上水平。

(一)高度重視質監(jiān)工作。今年省質監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質監(jiān)部門要以此為契機，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出合作內(nèi)容，爭取上級支持和投入，取得合作共贏、促進發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關心質監(jiān)工作，協(xié)調解決相關問題，為質監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質監(jiān)部門要更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展、更快地融入地方政府，主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作，加強與相關部門的聯(lián)系和溝通，爭取支持，形成合力，推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

(二)認真履行質監(jiān)職責。正確處理服務與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求，增強服務理念，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質量，履行好服務經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時，要切實履行產(chǎn)品質量監(jiān)管執(zhí)法職責，對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質量問題對社會未造成嚴重影響的違規(guī)企業(yè)，實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品，要堅決打擊，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。

(三)推動質監(jiān)隊伍建設。倡導學習風尚，加強思想教育和學習培訓，特別是加強法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學習，提高干部的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平。加強黨風廉政建設、質監(jiān)文化建設、基礎能力建設，杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，加大質監(jiān)宣傳，構建系統(tǒng)文化，提高檢測設備、技術、設施條件，不斷增強基礎保障能力，加強質監(jiān)人才引進和培養(yǎng)，建立一支素質高、作風好的質監(jiān)隊伍。

同志們，今年是“十二五”開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質量工作重要性、必要性的認識，以高度的責任感、使命感，求真務實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十八

同志們：

這次全市干部監(jiān)督工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務是，學習貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會議精神，總結近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況，研究部署當前和今后一個時期的任務。剛才，臥龍、鄧州、市審計局等7個單位作了大會發(fā)言，他們介紹的做法和經(jīng)驗值得學習借鑒。今天會議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(辦法)(討論稿)，提請大家討論，并提出修改意見。下面，我講兩個問題：

一、近幾年我市干部監(jiān)督工作的主要成績和經(jīng)驗。

近幾年來，全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署，堅持把干部監(jiān)督工作作為建設高素質干部隊伍的一項緊迫任務和重要環(huán)節(jié)來抓，積極探索有效方法，狠抓各項工作落實，取得了明顯成效。

一是對領導干部的日常監(jiān)督管理不斷強化。先后深入開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，分層次抓好警示教育去年以來又認真組織學習了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀律處分條例)，提高了領導干部思想政治素質和自覺接受監(jiān)督的意識。在堅持實行領導班子、領導干部定期考核制度的同時，重視加強日常考察，及時了解掌握其思想及工作表現(xiàn)，針對存在的問題，通過反饋提醒、個別談話、召開專題民主生活會等方式，督促整改。認真落實領導干部任前廉政談話、個人收入申報、重大事項報告、回復組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進行了任前廉政談話，對35名縣處級干部進行了談話誡勉或要求回復組織函詢，促進了監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。

二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅持實行批量調整鄉(xiāng)科級干部備案審批制度，加強對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起，堅持每年或每兩年對縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進行一次全面檢查或重點抽查，現(xiàn)已組織大型集中檢查7次，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”，將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設定分值，據(jù)實打分，從而統(tǒng)一了檢查標準，量化了檢查內(nèi)容，增強了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。

三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學歷、任職崗位、計劃生育等10個方面，采取審查檔案資料與提請專業(yè)部門認定、找當事人核對、實地調查等相結合的方法，核準弄清干部的真實情況，嚴格任職資格把關。20xx年以來，通過任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格，維護了干部工作的嚴肅性。這項工作在全省干部監(jiān)督工作會議上交流了經(jīng)驗。

四是群眾信訪舉報的受理查核工作不斷加強。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報受理辦法。市、縣兩級堅持干部考察預告制和任前公示制，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設立“12380'’專用舉報電話以來，堅持24小時值班接聽制度，確保了舉報電話隨時暢通。20xx年以來，共受理電話、來信、來訪、舉報1024件，均按規(guī)定作了妥善處理，其中通過對一批問題嚴重、線索清楚舉報件的調查核實，取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項工作在全省信訪舉報工作會議上作了經(jīng)驗交流。

五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對近20xx年來受理的信訪舉報件、落實干部監(jiān)督制度過程中保存的有關資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案，涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名，為有針對性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng)，得到省委組織部的充分肯定。

同時，在落實組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟責任審計制度、用人失察失誤責任追究制度等方面也都取得了新的成績，進一步增強了干部監(jiān)督工作的效能。通過多年來的實踐探索，我們在干部監(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗和體會：

第一，必須立足職能定位，準確把握干部監(jiān)督工作的重點。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個反饋環(huán)節(jié)，同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起，共同構成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當前，組織部門干部監(jiān)督機構的職能重點就是從教育、預防、關愛、保護干部和確保選準用好干部出發(fā)，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為建設高素質干部隊伍提供保障。

第二，必須規(guī)范運行機制，把各項監(jiān)督制度落到實處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機制;監(jiān)督機制由各項具體的監(jiān)督制度構成。每一項監(jiān)督制度都是適應于需要、來源于實踐、立足于當前、貫徹于長遠。“法貴在行”，制度的生命就在于它的實施性。有了好的制度，就要堅持不懈地抓好落實，做到按制度辦事，這樣才能提高監(jiān)督的實效性。

第三，必須增強創(chuàng)新意識，不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對新形勢新任務，干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗，又要創(chuàng)新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實現(xiàn)新突破。近幾年，我市組織部門以求真務實的精神，創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法，很好地適應了工作實際的需要，增強了干部監(jiān)督的活力。

第四，必須堅持融為一體，把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個環(huán)節(jié)之中，與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個問題的兩個方面，有著密不可分的聯(lián)系，必須緊密結合，同步進行。只有這樣，干部監(jiān)督才能及時、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢和顯著特點。

第五，必須加強協(xié)作配合，形成干部監(jiān)督工作的強大合力。干部監(jiān)督工作是一個系統(tǒng)工程，客觀上需要各有關方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強組織部門內(nèi)部各業(yè)務科室之間的協(xié)作配合，又要加強組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系，形成內(nèi)、外部協(xié)調配合機制，充分發(fā)揮各自的作用，合力推進干部監(jiān)督工作深入開展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，這項工作與形勢任務的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向，對干部監(jiān)督工作重視程度不高，指導、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實不力，措施不具體，工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進一步加強。四是干部監(jiān)督工作隊伍建設還不能很好地適應工作的需要。這些問題應引起高度重視，并切實加以解決。

二、當前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的任務和重點。

前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題，固然有多方面原因，但從根本上說與有些同志對這項工作的重要性、緊迫性認識不足有很大關系。有的對新形勢下少數(shù)領導干部腐敗的嚴重危害缺乏深刻的認識和警覺，往往是“多有危機言，少有危機感”，沒有把監(jiān)督工作擺到應有的位置;有的認為監(jiān)督是法紀部門的事，組織部門無能為力;有的對監(jiān)督工作有畏難情緒，潛意識里總感到監(jiān)督上級怕打擊報復，監(jiān)督同級怕影響關系，監(jiān)督下級又怕得罪人，等等。如果這些認識問題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認識問題入手，增強做好干部監(jiān)督工作的責任感、使命感。

黨的xx屆四中全會作出的(關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定)，強調要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強對權力的監(jiān)督。正反事實反復表明，加強了對權力運行的監(jiān)督，就能確保干部正確行使人民賦予的權力，從而為人民辦好事實事，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展;放松或舍棄了對權力的監(jiān)督，就會導致權力被私化、被濫用，從而產(chǎn)生腐敗，造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時，共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認識到，加強干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，同時也是對干部最大的愛護、最好的保護和最真誠的幫助。我們南陽作為一個人口大市、地域大市，省委對我們的發(fā)展寄予厚望。在推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進程中，市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策，要把各項部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實，關鍵要靠一支高素質的干部隊伍。因此，加強干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設小康社會的高度，進一步增強做好新時期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責，加大力度，努力把這項工作做得更加扎實、更有成效。

做好當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線，著眼于建設一支高素質的干部隊伍，以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主的方針，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，健全科學有效的監(jiān)督機制，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為促進我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

按照這一總體要求，要切實抓好以下四個方面的工作，努力實現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：

1、切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴治黨、加強監(jiān)督，關鍵和重點都是領導干部。但是，一個時期以來，對領導干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個難點問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領導干部自律意識淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對此，我們要在總結實踐的基礎上，積極探索和完善對領導干部加強監(jiān)督的有效措施。

第一，加強思想教育，強化自我監(jiān)督。防止權力濫用，根本要靠領導干部的嚴格自律。要運用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式，加強對領導干部進行理想信念、黨的宗旨、權力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質，增強嚴以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一契機，深入開展黨性黨風黨紀教育，引導領導干部加強黨性修養(yǎng)，正確行使權力，筑牢拒腐防變的思想防線。

第二，加強日常管理，強化上級監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實承擔起對下級領導干部特別是主要領導干部監(jiān)督的責任，重點是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負責同志與下級領導干部特別是“一把手”年度思想工作匯報制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時，還要實行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時發(fā)出誡勉通知，限期改正;對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時進行組織處理。

第三，貫徹民主集中制，強化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級班子進一步健全民主集中制的各項具體制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強監(jiān)督，防止個人獨斷專行和決策失誤?！耙话咽帧奔纫獛ь^接受監(jiān)督，又要主動對班子成員進行監(jiān)督;班子成員對“一把手”既要自覺維護、尊重和支持，又要以對組織、對個人高度負責的態(tài)度大膽進行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團和氣，在積極開展批評與自我批評中加強監(jiān)督，增強團結。在評價班子和干部時，既不能把堅持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團結，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護團結。

第四，加大經(jīng)濟責任審計力度，強化財經(jīng)紀律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀問題發(fā)生在經(jīng)濟領域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟責任審計力度，通過對領導干部行使事權、財權進行監(jiān)督和審計，有效預防經(jīng)濟犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計局對10名縣市區(qū)長進行了經(jīng)濟責任審計，現(xiàn)正在對27名正副縣級主要領導干部進行經(jīng)濟責任審計。下一步，要進一步擴大審計范圍，改進審計方式，堅持離任審計與任期內(nèi)審計并重，實行組織、監(jiān)督、審計人員聯(lián)合進點，并試行審計結果公示制，提高審計監(jiān)督的實效性。

第五，積極拓寬渠道，強化群眾監(jiān)督。要進一步健全群眾對干部監(jiān)督的參與機制，堅持推行政務公開，定期開展民主評議領導干部活動;加強信訪舉報工作，認真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報電話這個平臺，保護和引導好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時，還可采取聘請監(jiān)督聯(lián)絡員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督選準用好干部，是各級黨委和組織部門的一項重要任務，而加強對干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點，進一步加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。

第一，繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結合實際，認真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學習、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅持了原則、紀律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負責任的態(tài)度，必須堅決杜絕!對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機制，領導班子、領導干部凡違反條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評先，主要領導干部不得提拔重用。

第二，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結果的準確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個環(huán)節(jié)的責任檔案，每個步驟的工作有誰參加了、是誰負責，都署上名字，做好記實，存檔備查，這樣就為實施監(jiān)督和責任追究提供了依據(jù)。這個辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅持和總結完善。

第三，改進和完善監(jiān)督辦法。這次會上印發(fā)的關于任職資格審查、舉報問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調查研究的基礎上，就這三項工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對于改進和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個文件討論修改、正式下發(fā)后，結合實際認真貫徹落實，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應的工作制度，形成科學的操作方法，扎實開展好這幾項工作。

3、切實加強干部監(jiān)督制度體系建設。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學的干部監(jiān)督管理工作機制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領導干部述職述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項報告制度、回復組織函詢制度、經(jīng)濟責任審計制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責任追究制度等等，為強化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅持不懈地抓好落實。在此基礎上，要結合實際建立健全新的制度，進一步提高干部監(jiān)督工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。當前要重點建立以下四項制度：

一是領導班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關于進一步加強領導班子職數(shù)管理的意見)，嚴格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權限，對照機構編制“三定”方案的規(guī)定，就所屬領導班子職數(shù)配備情況進行認真自查，澄清超職數(shù)配備領導干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計劃，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進行一次全面檢查，對超職數(shù)配備的，責令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴肅處理，并追究責任人的責任。

二是擬提拔人員任職資格審查制度。

任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進行的事前審查把關，是監(jiān)督關口前移的實際步驟，也是選準用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級以上領導干部，都要進行嚴格認真的任職資格審查。審查工作一般應與考核工作同時進行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調查核實、甄別審定的辦法，科學準確地確定干部的真實情況。參加審查的人員要認真負責，嚴謹細致，確保審查結論扎實無誤，經(jīng)得起歷史檢驗。

三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照建立干部監(jiān)督檔案實施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時市里將進行檢查驗收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。

四是信訪舉報問題受理制度。結合學習貫徹信訪工作條例)，進一步暢通信訪舉報渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負責信訪舉報問題的受理，對反映重要問題的，主要領導要作出批示;線索比較具體的，要認真調查核實;對批轉查辦并要求上報結果的案件，要及時催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報工作機制。

新時期的干部監(jiān)督工作任務重、難度大、要求高、政策性強，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，切實把這項工作抓緊抓好。

一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認識干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進一步強化責任意識，樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負責同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報，提出任務要求，協(xié)調解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點工作和重要案件，還要親自抓。

部監(jiān)督人員的學習培訓，不斷提高他們的素質和能力。同時，鑒于他們工作任務重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領導同志要支持他們的工作，關心他們的學習、生活和成長進步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機構的負責同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監(jiān)督機構可根據(jù)工作需要調閱有關檔案、資料。

三要狠抓工作落實。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實際，采取得力措施，一項一項抓落實，務求取得新的成效。要加強對工作落實情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對落實各項干部監(jiān)督制度和措施情況進行“回頭看”，找出長短，改進工作;市里在適當時候要派出巡查組、督查組，就單項或整體工作進行檢查，以進一步推動這項工作的開展。

同志們，新的形勢和任務，對干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進取，恪盡職責，扎實工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設高素質干部隊伍提供有力的保證!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇十九

同志們：

在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質量技術監(jiān)督工作會議，這是一次一年一度全州質監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、州委經(jīng)濟工作會議和全省質量技術監(jiān)督工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，研究部署20xx年的質量技術監(jiān)督工作，動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實進取，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，力推全州質量技術監(jiān)督工作再上新臺階，為促進湘西自治州經(jīng)濟建設、構建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀委超強書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認真貫徹，堅決落實。下面，我講三點意見。

20xx年在州委、州政府和省局的正確領導下，全州質監(jiān)系統(tǒng)堅持以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和全省質監(jiān)局長會議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的"實施五個一，強化二個重點，維護三個安全，發(fā)揮四個作用，明確五條要求"的工作目標和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實，各項工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了質監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟建設作出了積極的應有的貢獻?？偨Y20xx年的工作，有以下幾個特點：

(一)堅持依法依規(guī)抓收入，財政預算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財政預算完成較好。全年完成考核預算收入*萬元，比去年同期增加*萬元，增長%。完成預算任務較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預算收入的，所完成考核預算收入的%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

(二)堅持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質監(jiān)部門雖部分退出流通領域行政執(zhí)法，但還有流通領域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領域的產(chǎn)品質量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，狠抓專項整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、"3c"、"qs"、"能源標識"無證無標等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治，成效明顯。在專項整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員*人次，執(zhí)法車輛臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家，超市**個，經(jīng)銷網(wǎng)點*個，立案查處起，其中大要案起，現(xiàn)場處罰起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達*余萬元，搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有：稽查隊查獲劣質煙草專用肥案，涉案貨值多萬元;*局查處裝載機質量事故案，處罰金額**萬元;*局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進行監(jiān)督抽查，查處不合格"第6感"啤酒多件，貨值金額萬余元;*局查獲一起劣質磷肥案，貨值金額**萬元;*縣局查處高等級公路護欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

(三)堅持從源頭抓質量，生產(chǎn)領域質量監(jiān)管工作明顯加強。質量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強工作力度，有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評審工作已全面啟動，已有家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領導多次向州政府辦公室、州政府領導匯報，州局副局長再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設想正式提案，得到了州政府領導副州長、州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關于進一步加強創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質監(jiān)部門從源頭抓質量、全面提升產(chǎn)品質量以及促進州經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要而深遠的意義。這項工作，還以州局簡報的形式上報省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張，累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計張;有效開展了質量興市活動，**縣作為我州的試點縣，在建立企業(yè)質量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標準化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質量監(jiān)督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家，安排定檢計劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗長批次，完成委托檢驗任務批次，確保了全州產(chǎn)品質量整體水平的提高。

(四)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，標準化、計量、認證認可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標準化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進經(jīng)驗的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標準化工作進入實施階段的第三年，重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設，示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報組織機構代碼*個，代碼年檢*個、換證*個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測臺(件)，計量檢定進一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領域拓展。開展強檢計量器具建檔，強檢計劃完成率達%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案，為家企業(yè)培訓了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展，在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。

(五)堅持以減少和遏制事故為目標，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照"三員四定、三進四圖和兩書一報告"模式，實施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機構已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好。全年食品抽檢共完成批次，食品定檢計劃已基本完成。全年，共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得qs證的企業(yè)達家。全州共普查登記食品企業(yè)家，建立健全企業(yè)檔案家。另外，還加強了食品檢驗機構的建設，全州共投入*萬元用于檢驗機構新建、改造，健全了檢測設備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用，縣局正在抓緊建設之中。在特種設備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應急救援體系"三大體系"建設，層層簽訂責任狀，建立特種設備安監(jiān)管的有效機制，為特種設備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查，出動車輛臺次，人員*人次，下發(fā)監(jiān)察指令書份，提出整改意見*條，督促抓好了隱患的整改。強化對特種設備從業(yè)人員的培訓，共培訓*人，發(fā)證*人。加強了對場(廠)內(nèi)機動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進氣瓶產(chǎn)權改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州完成氣瓶檢驗多只。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設備定期檢驗達臺(件)，確保該類設備的安全運行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業(yè)進行了整治和安全隱患排查，還不時進行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理。三大安全方面，由于領導重視、組織落實、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責任事故，安全生產(chǎn)目標管理被州安委評為先進單位。

(六)堅持正確的輿論宣傳導向，質監(jiān)部門形象進一步提升。各級質檢部門始終堅持質量監(jiān)督與輿論宣傳相結合，促進了質檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道，又有專題宣傳活動和質監(jiān)工作報道，還開展了專欄專刊報道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);"3.15"系列活動、"5.20"紀念《計量法》實施**周年系列活動、9月"質量月"活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務信息工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務信息先進單位，**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評為全州系統(tǒng)政務信息先進單位，為黨委、政府和領導的正確決策提供了參考。

(七)堅持提高素質和能力，班子和隊伍建設得到加強。班子和隊伍建設有新起色。全州各級黨組織重視領導班子的思想、能力建設，加大了領導班子成員的交流力度，提拔、調整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達8名，使班子的年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化。同時，加大了隊伍的教育培訓和引進專業(yè)技術人才工作力度，共面向社會公開招聘公務員*名，為隊伍注入了新鮮血液。還為公務員法實施做好了有關的人員調查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準備工作。機關黨的建設，老干部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風廉政和行風建設又有新成果。認真開展了作風紀律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統(tǒng)上下政令進一步暢通，講政治、講大局、講紀律、講團結、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風氣逐步形成，越級越權越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風廉政和行風建設繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個源頭預防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關較嚴。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅持抓內(nèi)部管理，各項工作進一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標管理責任制，把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。進一步改革和完善了機關考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度，由于領導身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實，致使機關工作秩序井然，工作風貌煥然一新，在省局通報上獲得好評。強化工作調度，采取會議講評、編發(fā)《會議紀要》、領導下基層指導督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領導下，是全州系統(tǒng)各級領導班子勵精圖治、團結奮斗的結果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、扎實工作的結果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領域、創(chuàng)造新方法、總結新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因，導致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質方面力度不夠大，隊伍的整體素質還不能完全適應新形勢、新任務的要求，尤其缺乏高、精、尖技術人才，思想政治工作仍需加強;四是機關職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風建設和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務必保持清醒頭腦，居安思危，認真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質監(jiān)工作的總體要求。

回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇，新機遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務、新情況。

從新要求來看，黨的xx屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個代表"重要思想，提出了全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新觀點，新要求。特別是提出了貫徹落實科學發(fā)展觀的"六個必須"，即必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求，必須堅持把"三農(nóng)"問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結構優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務，必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進而提出了堅持科學發(fā)展、構建和諧湖南、加快富民強省、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標，要求把握"五個著力"，即著力加強基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施和基礎工作，著力推進新型工業(yè)化帶動"三化"，著力加強節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護，著力推進自主創(chuàng)新，著力推進社會和諧。州委經(jīng)濟工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質量，要重點抓好七項工作：突出推進新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設、突出抓好州慶項目建設、突出構建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署，都與質檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運用技術標準、嚴格市場準入、促進節(jié)能降耗、以信息技術加強對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質量安全問題、加強安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面，都要求質檢部門更好地履行職責，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務來看，一方面，全國《質量振興綱要》實施十年，質量工作仍然任重道遠。近年來，在州委、州政府和省局的正確領導和各級、各部門的協(xié)同努力下，我州質量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標準水平仍然偏低。機械、輕工、信息等重點行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標準采用了國際標準和國外先進標準，特別是高新技術產(chǎn)品缺乏標準主導權，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴重影響消費者的信心，而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴重浪費，影響了經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質還不能適應市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個，但僅占全省總數(shù)的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標志保護產(chǎn)品一個，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標的任務仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關部門在重點工作部署中，涉及我部門擔負的職責不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標準化、健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質高效、推進產(chǎn)業(yè)結構調整;嚴把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準入關、加強能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強制性淘汰一批消耗高、污染重、技術落后的工藝技術;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，把好源頭產(chǎn)品質量關，加快建立質量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強化產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出新貢獻;鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術上給予指導。這些任務，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設法制政府、責任政府、服務政府和效能政府的要求，轉變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認真履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等方面，主動探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應當好好地向他們學習，取他之長補我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時，必須進一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務、新情況，我們務必增強使命感、責任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強不息，爭取更大作為。

三、20xx年工作部署。

20xx年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和省質量技術監(jiān)督工作會議精神，圍繞富民強州，全面履行職能，實施質量興州戰(zhàn)略，結合省局"一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到全國中等偏上水平"的總體目標要求，努力推動全州質監(jiān)系統(tǒng)綜合實力不斷攀升，努力促進質監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實現(xiàn)質檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進新型工業(yè)化、建設社會主義新農(nóng)村、建設資源節(jié)約型社會、構建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導思想，我們的總體奮斗目標是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

預算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預算總收入在20xx年的基礎上增長*萬元以上，爭取突破*萬元，增長*左右。各縣市預算收入增長速度從實際出發(fā)，基本保持與當?shù)刎斦杖胪?，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實打實地提高非稅收入增長的質量，實現(xiàn)預算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財力辦大事，增強質檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標志保護產(chǎn)品*個，州名牌產(chǎn)品**個，啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認真按照與州政府簽訂的責任狀落實創(chuàng)品奪牌目標任務，進一步開展質量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達家以上。標準計量、認證認可工作水平全面提升。食品、特種設備、煙花三個方面不出重特大質量安全事故，特種設備質量安全事故;在省政府規(guī)定的指標以下。

技術保障更加有力：進一步加大投入，確保不低于收入%用于技術機構建設，全年總投資在*萬元以上。進一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則，實施資源整合，做強做大特色的檢測中心和項目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對西部的項目支持，新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。

隊伍素質顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機制。加大培訓力度，省局安排**萬元的培訓專項資金，州局根據(jù)實際情況適當安排培訓資金，進行培訓干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓率達。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才的氛圍。

黨的建設明顯加強：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，機關作風特別是領導干部的作風有較大改進，黨群干群關系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實現(xiàn)上述奮斗目標，要把握好以下指導原則：

第一，堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質檢工作全局，緊緊抓住第一要務，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，不斷推動質檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力把科學發(fā)展觀轉化為謀劃發(fā)展的科學思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力、干部群眾的自覺行動，落實到質檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

第二，堅持執(zhí)政為民。強化富民強省和構建和諧社會的觀念，把執(zhí)政為民作為質檢工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關注、百姓關心、社會關切的熱點、難點問題，開展質量管理、質量監(jiān)督、質量檢測、質量宣傳活動，全力確保"三大安全"，用實際行動和有所作為來贏得社會的贊譽、政府的支持、群眾的認同。

第三，堅持科技興檢。牢固樹立"技術是立局之本"的觀念，加強科技工作的領導和研究，把科學規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實到行動上，逐步形成以州級技術機構為主體，以縣級技術機構為基礎、以社會中介檢測資源為基礎的檢測體系，有效發(fā)揮質檢部門為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的技術支撐和技術保障作用。州縣市局根據(jù)實際情況適當安排培訓資金，力爭使全系統(tǒng)受訓率達80%。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才氛圍。

第四，堅持人才強局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破，尤其在技術機構的人才引進上，采取區(qū)別于機關更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計劃的投入、有重點的培訓，不斷提高干部職工的業(yè)務水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

第五，堅持和諧奮進。把構建和諧質檢作為一種理念、責任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團結奮進、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實、公正、創(chuàng)新的質檢精神為主要內(nèi)涵的質檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標和指導原則，我們州局黨組經(jīng)過認真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個總體奮斗目標，落實二個會議精神，開展三大工程建設，確保四項重點到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到國家中等偏上水平"的總體目標和上述確定的今年具體奮斗目標，深入貫徹落實好省局工作會議和州委經(jīng)濟工作會議精神，著力實施"執(zhí)法管理工程"、"服務發(fā)展工程"、"形象建設工程"三大工程，確保食品質量安全監(jiān)管到位、確保特種設備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術機構發(fā)展管理。

一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質監(jiān)部門的兩大重要一職責之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟秩序的一個重要手段，也是實施質量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結合部食品加工點為重點部位，以落實行政轄區(qū)打假責任制和區(qū)域性質量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng)，加快舉報投訴系統(tǒng)與"金質工程"的信息交換和系統(tǒng)共享，增強行政執(zhí)法綜合效應;要組織創(chuàng)新、推廣和應用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護名優(yōu)企業(yè)合法權益為重點，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護知識產(chǎn)權等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時，要切實加強對質檢機構、機動車輛安檢機構及社會中介機構出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強對強制性認證產(chǎn)品、實施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調。在組織專項打假行動時，要注意把握好幾個問題，即：每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢，及時將打假情況向社會通報和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調好內(nèi)部上下之間的關系，以及與其他部門之間的關系，加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調，做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。

要加強對行政執(zhí)法的研究。要在預防為主、打防結合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質量問題要做到早判斷、早把握，實現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析，把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結合起來，達到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質量監(jiān)管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權威技術參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應的產(chǎn)質量檢驗檢測網(wǎng)絡，重點抓好食品、計量、特種設備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機構的建設，向以工業(yè)園區(qū)為重點，建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認證這強制武器，對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)品，實行嚴格的市場準入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其零配件產(chǎn)品為重點，深入開展打假、檢測、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動，凈化農(nóng)資市場。要加強農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部的食品打假力度，加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設打假治劣長效機制，進一步建立健全打假預警監(jiān)控機制和快速反應機制，重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。

二是抓好"服務發(fā)展工程"。

要樹立"大質量"的觀念，從源頭上把好廠門，標準化、計量、認證認可工作要齊頭并進，幫助企業(yè)建立標準化、計量、質量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點企業(yè)和重點扶持發(fā)展的高新技術產(chǎn)品，要進行政策傾斜，采取有力措施，促進企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。要強化宏觀抓質量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質量興州和質量興縣活動，實施質量取勝戰(zhàn)略，要認真開展企業(yè)服務活動，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護地理標志產(chǎn)品服務發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。

要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務的力度。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標準化體系、計量檢測體系和質量保證體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質量，增強企業(yè)的競爭力，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。還要開展質量知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)活動，開展"百名質監(jiān)干部下基層"活動，要切實做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準服務對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業(yè)改進，務求取得實效。

要全面推進農(nóng)業(yè)標準化，以推行"一村一品"、"特色粉’為重點，著手新一輪農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設項目的建設，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強農(nóng)產(chǎn)品流通領域標準化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術規(guī)范》標準的宣貫，同加強農(nóng)業(yè)標準化的培訓工作，建立一支能適應農(nóng)業(yè)標準化工作技術隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標準步伐，提高標準水平，到重點農(nóng)產(chǎn)品質量和檢測方法標準堅持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標準化"的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)?；?、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好"形象建設工程"。

要在今年"行風評議"和"優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎上，大力推行"陽光行政"，在完善各項規(guī)章制度的基礎上，積極探索新的舉措，切實抓好黨風廉政建設、行風建設、行政效能建設和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質監(jiān)隊伍的良好形象。要切實抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理，堅持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達;要切實抓好財務規(guī)范管理，促使財務工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運轉和發(fā)揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術機構發(fā)展管理，做大做強檢驗檢測機構，為質監(jiān)工作提供強力的技術支撐和技術保障。

以上只是會上粗略的提法，有些細致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標管理辦法，進一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標管理責任書，州局將嚴格按照目標管理內(nèi)容考核，實行獎罰到位。

20xx年的工作頭緒很多，任務很繁重，省局又給我們一個發(fā)展的機遇(財政體制維持不變，省局要求財政預算收入需在去年的基礎上增長*，是基于多方考慮,主要是基于公務員工資統(tǒng)發(fā)和"吃皇糧"時上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，"騎虎不能下背"，那么我們就應破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強調要求切實做好以下三個方面工作：

(一)切實加強思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務工作的生命線。在新形勢下，各級領導都要堅持兩手抓，結合業(yè)務工作抓好思想政治工作。

1、要堅持政治學習。認真組織干部職工學習馬列主義基本理論，學習黨的路線、方針、政策，學習基本的政治常識，用科學理論武裝頭腦，進一步強化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐的自覺性和堅定性。要加強經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀律教育，引導干部職工特別是黨員和黨員領導干部堅定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強法制、紀律觀念，提高思想覺悟，堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動，進一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項任務的圓滿完成，確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標的實現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在"吃皇糧"一時解決不了的現(xiàn)實情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應收盡收、盡罰則罰，否則談質檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實注重能力建設。能力建設關系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設。結合新形勢下質監(jiān)工作的特點和實際，提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。

1、進一步提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責的要求，通過深入學習辯證唯物主義，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務素質，成為質檢工作的行家里手。

2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權和行政執(zhí)法權兩權利履行好。一是加強法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權限和法定程序履行職責，堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強化監(jiān)督。要以落實相關監(jiān)督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督，以及行政復議等自我監(jiān)督，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

3、進一步提高技術保障能力。質檢工作的主要特點是以技術升段實現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進一步提高技術保障能力，力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設上取得新進展。要以"金質工程"為龍頭，全面推進質檢信息化建設，及時為各類企業(yè)提供標準信息咨詢服務，使信息化成果逐步惠及質檢工作的各領域。三是在拓寬技術機構的服務領域上有新進展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設好質量檢驗、計量測試、特種設備檢測公共平臺和企業(yè)質量基礎信息平臺、標準咨詢服務平臺、法人單位基礎數(shù)據(jù)平臺等六個平臺，并充分發(fā)揮人員、設備、技術的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關、出廠質檢、技術改造、型式試驗等檢驗測試和標準信息咨詢服務。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進展。一方面要引導推動技術機構走向市場，引導實驗室面向市場，推進質檢技術機構和實驗室同社會科技資源的有機結合;另一方面要科學整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設置技術機構和安排檢測項目，避免項目雷同和重復建設。今年在技術機構改革上會有實質性的動作和成效。

(四)進一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動較慢，導致工作進度吃緊，甚至完不成目標任務。今年若覺醒，也是一個創(chuàng)新。在我們質監(jiān)部門要創(chuàng)新，我還是要強調：大家首先要樹立一個思想，不管職能如何調整，我們質量技術監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質監(jiān)部門的職能職責，我們必須全面履行。要在此基礎上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進管理創(chuàng)新。要深刻認識新形勢新要求下質檢部門自身改革和建設的重要性和緊迫性，大力推進管理創(chuàng)新，按照加強政府自身建設，推進政府管理創(chuàng)新，建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的要求，努力加強自身建設。目前，我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學管理，強化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務并舉并重，全面履行職能職責，注重發(fā)展的整體協(xié)調;要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關系，合理配置職能，明確工作分工，充分調動各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權奪利，也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財務、技術機構質檢業(yè)務工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學習、探索好工工作方法，促使質監(jiān)工作向縱深新領域拓展。

(三)要進一步發(fā)揚團結協(xié)作、真抓實干精神。團結協(xié)作、真抓實干是新形勢下質監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強團結協(xié)作。團結協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級之間。這一點去年我也講過：團結就是力量，團結出效益。班子之間要團結協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團結。單位內(nèi)部要團結，要有好的局風，風氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結和沖突現(xiàn)象，是導致工作上不去的主要原因。去年我也強調關于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口?？扑犞g要加強協(xié)調配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊所之間要密切配合，縣局在業(yè)務上要接受科室隊所的指導，科室隊所在開展具體業(yè)務工作的時候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州"一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進。這一點去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強調，今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊，便于帶動全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調的現(xiàn)象。

2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴大結合點，使質監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質監(jiān)工作的影響面擴大，使質監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點，就是要在質量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術保障、扶優(yōu)扶強、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質檢部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點更亮。攻難點，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進道路上的障礙，為質檢工作注入活力、增添動力。擴大結合點，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報，爭取上級領導部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強與有關部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r，要當仁不讓，勇挑重擔不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實干首先要求黨員領導干部起模范帶頭作用，各級領導要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實;我們的工作任務很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務，明確各級、各崗位的責任，進一步完善崗位責任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責任，誰干的工作誰負責，要按完成任務和履行職責情況，做到獎罰分明。落實責任，層層抓落實;全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實。

同志們，新的一年質檢工作任務艱巨，責任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，力爭質監(jiān)工作再上新臺階，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

最后，給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇二十

同志們：

這次全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)工作會議的主要任務是：認真學習貫徹全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)工作會議、市十二屆人大二次會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結20xx年全市質監(jiān)工作，分析面臨的形勢和任務，研究部署今年的質監(jiān)工作。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、團結拼搏，共克時艱，20xx年質監(jiān)工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

20xx年對質監(jiān)部門來講，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對大事、急事、難事多的嚴峻形勢和繁重艱巨的任務，全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，恪盡職守、勇挑重擔、團結一心、真抓實干，為有效應對突發(fā)事件，確保質量安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，做出了突出的貢獻，形成了內(nèi)外關系和諧，上下風清氣正，發(fā)展態(tài)勢強勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

——應對復雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來，抗震救災、奧運安保、應對三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至，全市系統(tǒng)堅決貫徹省、市局黨組部署，迎難而上，積極應對，用堅定的信念、堅強的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗，交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災，全市系統(tǒng)積極行動，為災區(qū)捐款24萬余元，免費檢驗救災被褥5000件、服裝3200件、食品400件，派出了電梯檢驗技術人員奔赴災區(qū)圓滿完成了電梯檢驗任務，對我市援建的2069套過渡安置房進行質量監(jiān)管，為我市在全省率先保質保量完成安置房援建任務做出了貢獻。為確保奧運質量安全，全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中，對101家涉奧食品企業(yè)實施了全過程、全天候質量監(jiān)管，對1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴密監(jiān)控，督促企業(yè)落實了生產(chǎn)銷售臺帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度，提高企業(yè)質量保證能力，取締了330家非法生產(chǎn)小作坊，消除了大量食品安全隱患，確保了涉奧食品質量安全;對全市1.9萬臺特種設備、5800家特種設備使用單位逐一明確監(jiān)管人員，進行全面監(jiān)控，確保了特種設備安全;對54家?；菲髽I(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進行了重新核查，責令4家無證企業(yè)停產(chǎn)，確保了危險化學品安全，圓滿完成了奧運安保任務。為及時有效應對三鹿奶粉事件，確保對乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實施有效監(jiān)控，全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗崗位的同志不畏困難，不懼壓力，以高度的政治責任感，以嚴謹細致的工作作風，同舟共濟，眾志成城，盡職盡責，無私奉獻，實行“5+2”、“白+黑”工作制，對小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實施24小時駐廠監(jiān)管，幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關、生產(chǎn)過程關、出廠檢驗關，共新增三聚氰胺檢測設備5臺套，為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗原料和成品3184批次，共計3萬余噸，確保了我市乳制品質量安全，用實際行動向社會展現(xiàn)了質監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重擔、敢于負責的社會形象。

——質量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后，按照省、市統(tǒng)一部署，全市系統(tǒng)舉一反三，組織開展了食品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設備安全專項整治行動。在整治行動中，全市系統(tǒng)重拳出擊，凡是無證無標生產(chǎn)的，一律關停取締;凡是獲證企業(yè)達不到生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設備超期未檢、超限運行、無證使用的，一律停止運行;凡是整治工作不力的，一律追究責任。通過橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，關停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家，關停無證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家，消除特種設備安全隱患2234處，棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制，企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范，質量安全保證能力大幅度提高，確保了全市質量安全，促進了相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進監(jiān)管長效機制建設，進一步完善了打假責任制，制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度，并且積極探索監(jiān)管新模式，加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索，作為全國唯一試點的河間市產(chǎn)品質量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設任務，順利通過了國家質檢總局驗收。

——質量管理創(chuàng)出了新業(yè)績。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關于名牌戰(zhàn)略實施情況的報告》，作為20xx年1號文件轉發(fā)各級各部門，把實施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定了滄州市名牌培育計劃，提出了具體培育措施。在此基礎上，市政府又出臺了獎勵暫行辦法，不僅對獲得名牌的企業(yè)將給予表彰，而且對名牌主管部門將進行重獎，激勵政策的出臺在全市營造了爭創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進一步加大力度，采取得力措施，不斷推進“質量興市”戰(zhàn)略深入實施，引導企業(yè)堅持走質量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機廠“華”字牌抽油機等三個產(chǎn)品爭創(chuàng)中國名牌，25個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省名牌、7個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省優(yōu)質產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎上，對619家重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質量檔案，為建立質量信用評價體系奠定了基礎。通過加強質量基礎工作，促進了企業(yè)產(chǎn)品質量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，245家企業(yè)通過了“3c”產(chǎn)品認證，1450家企業(yè)獲得了體系認證證書。

——標準戰(zhàn)略實施開創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，全年制修訂國家級、省級農(nóng)業(yè)地方標準各1項、市級農(nóng)業(yè)地方標準28項，任丘肉雞養(yǎng)殖等5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設任務，吳橋優(yōu)質棉省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)順利通過了驗收，三年示范區(qū)建設期間累計增產(chǎn)優(yōu)質棉1050萬公斤，為農(nóng)民增收6990萬元。圍繞提高產(chǎn)品質量，提升企業(yè)標準水平，對427項企業(yè)標準進行了備案，完成了《蜜棗》等兩項省級工業(yè)地方標準的起草工作，我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標率保持在95%以上;完成了9項產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準工作，9項產(chǎn)品全年實現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元，利稅6500萬元，出口創(chuàng)匯951萬美元;幫助河北樂海樂器公司申報了全國樂器標準化技術委員會二胡、揚琴工作組，黃驊酥脆冬棗申報了國家地理標志保護產(chǎn)品。圍繞服務第三產(chǎn)業(yè)，提高服務標準化水平，完成了《保安服務質量規(guī)范》河北省服務地方標準的組織起草工作，指導幫扶四家企業(yè)開展服務標準化試點工作。

——計量管理服務實現(xiàn)了新突破。為做好新形勢下計量工作，制定了民生計量和工業(yè)計量兩手抓的工作思路。貫徹落實黨中央、國務院提出的關注民生、構建社會主義和諧社會的總體要求，深入開展了“健康計量進醫(yī)院、放心計量進市場、光明計量進鏡店、服務計量進社區(qū)”——“四個走進”活動。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求，按照市領導批示精神，對群眾反映強烈的大量醫(yī)療計量器具“超期服役”、“帶病上崗”問題，組織了專項治理行動，對1297家醫(yī)療機構進行了檢查，發(fā)現(xiàn)710臺計量器具存在瞞報漏檢現(xiàn)象、206臺超期使用、41臺已失準，并已依法完成了強制檢定，確保了量值準確，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進節(jié)約型社會建設，開展了重點耗能企業(yè)節(jié)能減排活動，建立了71家年耗標煤3000噸以上的重點企業(yè)檔案，完善了企業(yè)能源能源檢測體系，成立了計量服務隊與企業(yè)結對幫扶，為企業(yè)及時檢修能源計量器具800多臺件，免費培訓計量技術和管理人員200多人，指導企業(yè)靠嚴格的計量管理堵塞能源漏洞，一年來實現(xiàn)減損增效8000多萬元。

——技術裝備實力躍上了新臺階。基本建設、技術裝備投入1620萬元。孟村局籌建的占地35畝的國家管道裝備質檢中心項目，已投入750多萬元，完成了5000多平方米的檢測樓、檢測車間建設，建立了普通化學等五個實驗室，部分項目已開展檢測業(yè)務;肅寧局籌建的國家裘皮產(chǎn)品質檢中心項目，已投入660多萬元，完成了檢測用房的建設和設備的購置，已經(jīng)開展檢驗工作。以上兩個項目經(jīng)省局研究同意，已上報國家質檢總局。在建的總投資1700多萬元的市特檢所承壓汽車罐車檢測站和培訓基地項目，已完成了建筑面積4000多平方米的檢測樓和檢測車間，今年上半年將投入使用;總投資1350萬元的黃驊常壓罐車檢驗站項目，已完成97.5畝土地征用、項目立項、規(guī)劃設計。為完善基礎項目，提升整體檢驗能力，投入366萬元對7個基層技術機構的食品安全檢測、6個基層技術機構的電能表檢測項目進行了完善。

——政風行風建設取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評議行風分別獲得全市第二名、第一名的基礎上，面對參評單位增加和評議方式方法改變的新形勢，全市系統(tǒng)克服諸多不利因素，堅持不懈地把抓好政風行風建設作為構建和諧質監(jiān)、樹立部門形象的大事來抓，系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揚負重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅精神,自我加壓，迎難而上，真抓實干，在全市民主評議行風工作中取得了優(yōu)異成績。特別是臨港分局克服人員少、任務重等困難，最終取得了第一名的好成績;滄縣局在上半年民主測評結果不理想的情況下，及時調整工作思路，集中精力想辦法，尋突破，在下半年民主評議中打了一場漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最終取得了全年第三名的好成績。在各級黨組的正確領導下，通過干部職工的共同努力，全市系統(tǒng)共有7個縣(市、區(qū))局進入當?shù)嘏琶八拿?，其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績，市局連續(xù)三年獲得市本級第一名。政風行風建設取得的新輝煌，進一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會形象，優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，極大地鼓舞了全體干部職工的斗志，激發(fā)了工作熱情，促進了質監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。

一年來，面對繁重任務和嚴峻考驗，全市系統(tǒng)不畏困難，頑強拼搏，使質監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，質監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮，和諧穩(wěn)定的良好局面進一步鞏固。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領導的結果，是各部門和社會各界支持幫助的結果，凝結著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來不平凡的經(jīng)歷，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足：一是系統(tǒng)大局觀念不強、配合意識不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆臺，上下爭飯吃的問題;二是工作的有效性需要進一步提升，對工作研究不深，對企業(yè)了解不夠，監(jiān)管措施流于形式，與經(jīng)濟社會發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質量安全監(jiān)管長效機制還需進一步完善，對質量監(jiān)管深層次、潛在性問題研究不夠，風險研判和預警能力薄弱;四是人員素質和能力需要進一步提高，主要表現(xiàn)在應對突發(fā)事件、攻堅克難、服務經(jīng)濟、行政管理、檢驗檢測等方面的能力與形勢任務的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡，市局調控力度需進一步增強;六是技術機構質量安全保障能力不強，檢驗檢測水平低，高水平技術人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，不能貫徹民主集中制，不能嚴格執(zhí)行干部任用條例，不能遵守干部任用程序的問題在個別單位一定程度存在;八是政風行風建設需進一步加強，主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務意識不強，“吃拿卡要”行為屢禁不絕，技術機構不按標準規(guī)程檢驗檢定、出據(jù)錯誤報告、虛假報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、提高認識，把握形勢，增強推進發(fā)展的責任感和緊迫感。

20xx年既是建國60周年，又是應對國際金融危機、實施“”規(guī)劃的關鍵一年，也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓，全面規(guī)范、全面調整、全面加強的一年，歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年，我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一是監(jiān)管工作的形勢和任務給我們帶來了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生，嚴重損害了群眾利益，產(chǎn)生了非常惡劣的影響，極大地損害了政府的公信力和質監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質量安全問題已成為社會關注的熱點這一大背景下，在當前我國產(chǎn)品質量分段管理為主的體制下，在企業(yè)自律意識不強、社會誠信評價體制不健全、市場監(jiān)管機制不完善的情況下，我們要對全市上萬家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬臺特種設備進行監(jiān)管，確保不出問題，確保人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，質監(jiān)部門的責任重于泰山，可以說是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質量安全問題，無法向黨和政府交代，無法向人民群眾交代。

二是當前的經(jīng)濟形勢給質監(jiān)工作帶來前所未有的困難。自去年9月份以來，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳達到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。這場被認為是“上世紀大蕭條以來最嚴重經(jīng)濟危機”不僅至今尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。受其影響，我國經(jīng)濟增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大，但也一定程度地受到了沖擊，特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，對資源能源的依賴性較強，金融危機的負面影響正在逐步顯現(xiàn)。

三是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長對我們提出了新的更高的要求。實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須堅持數(shù)量和質量相統(tǒng)一，速度和效益相統(tǒng)一，質量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結構不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術進步能力薄弱等一系列問題，需要質監(jiān)部門強有力的技術支撐和保障，而目前我們這支隊伍無論是思想政治素質、業(yè)務素質，還是工作能力、工作作風，都與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的要求存在較大差距。

雖然我們面臨的形勢十分嚴峻，困難很多，但挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與動力同在。在看到困難的同時，我們也必須了解我們的優(yōu)勢和戰(zhàn)勝困難的有利因素，堅定發(fā)展的信心，化危為機，危中尋機。

一是各級領導高度重視為我們抓好質量工作提供了堅強后盾。強調：“如果增長粗放和產(chǎn)品質量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質量不高的問題”。的重要講話從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，進一步闡明了加強質量工作的重大意義，對質監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。特別是中央經(jīng)濟工作會議對食品質量工作提出要求：“高度重視并切實抓好食品藥品質量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴格的食品藥品和安全生產(chǎn)標準，建立權責相對應的法律追究懲治體系?！背浞煮w現(xiàn)了中央對食品質量的空前高度重視。黨中央、國務院部署了在全國深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序專項行動以及“質量和安全年”活動，是全面提高我市食品和產(chǎn)品質量水平的重要契機，我們必須抓住機遇，奮發(fā)有為，用出色的工作成績體現(xiàn)我們的作用，重塑質監(jiān)部門的良好形象。

二是黨中央、國務院采取的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略部署，為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來了機遇，為我們服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺。為應對金融危機，國家采取了一系列擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的政策措施，為新一輪經(jīng)濟整合提升創(chuàng)造了機遇。如國家把農(nóng)業(yè)和基礎設施建設作為擴大內(nèi)需的投入重點，為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機;國家正在加快制定和實施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對我市的相關主導產(chǎn)業(yè)技術升級改造、結構調整將產(chǎn)生深遠的影響，也為我們引導企業(yè)強化管理，提升素質、保證質量提供了機遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目和基礎設施項目建設，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了強有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設的加快推進，京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎設施建設全面啟動，我市的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，目前1000個投資千萬元以上的工業(yè)項目正在建設，總投資1400億元，500個項目今年開工建設，總投資1100億元，這些項目的建成投產(chǎn)必將對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的拉動力。在剛剛閉幕的我市“兩會”上，政府工作報告中提出了20xx年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%、財政一般預算收入增長13%的預期目標，分別高于全省2個、3個百分點，表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心，一系列工作措施的落實，為我們履行職能提供了廣闊空間，為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎。

三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎，應對突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進一步增強。近年來，質監(jiān)事業(yè)取得了長足發(fā)展，技術裝備不斷提升，人員素質逐步提高，特別是經(jīng)過抗震救災、奧運安保、應對三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮，全市系統(tǒng)各級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，積蓄了應對復雜局面的經(jīng)驗和智慧。

困難面前勇者勝，辦法總比困難多。我們必須堅定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，拿出新舉措，實現(xiàn)新突破，這是對我們每一位領導干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風的現(xiàn)實考驗。只要我們把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到各級黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來，振奮精神，迎難而上，就一定能克服一切困難，開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面!

三、振奮精神，全力推進，確保今年質監(jiān)工作取得新成效。

在對形勢認真分析的基礎上，確定20xx年全市質監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議以及省局工作會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的目標，以監(jiān)管為首要職責，以開展“質量和安全年”、“作風建設年”活動為抓手，以增收節(jié)支為保障，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管機制，夯實技術基礎，鞏固、擴大質量安全集中整治成果，進一步解放思想，轉變作風，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面提高食品和產(chǎn)品質量安全水平，堅決避免重特大質量安全事故發(fā)生，努力開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出更大的貢獻。

按照上述總體要求，今年全市系統(tǒng)要重點抓好五個方面的工作：

(一)圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，切實加強質量宏觀管理，提升質量總體水平。貫徹落實黨中央、國務院采取的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施，要求我們質監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質量，提高經(jīng)濟運行的質量和效益作為切入點。要保證產(chǎn)品質量的提高，就必須強化質量管理，為此，我們必須在以下四個方面加大力度。

一是大力推進質量振興。進一步推進質量興市(縣)活動的開展，加快實施名牌戰(zhàn)略，大力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程，對具備創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品基地條件的，積極予以幫扶，在全市繼續(xù)組織開展創(chuàng)建優(yōu)質食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動，帶動全市提高質量安全水平，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質量發(fā)展規(guī)劃》，確定質量安全發(fā)展目標、任務和措施，把質量宏觀管理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來統(tǒng)籌謀劃。

二是切實加強質量綜合管理。繼續(xù)做好建立質量檔案工作，按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報告”的要求，完成8類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔，并實現(xiàn)動態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作，按照生產(chǎn)許可證和強制認證條件對企業(yè)嚴格檢查，并督促企業(yè)自查，對發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%，企業(yè)自查率達到100%。

三是加強宏觀質量狀況分析。全面開展區(qū)域產(chǎn)品質量評價和質量競爭力指數(shù)測評與發(fā)布工作，編制年度質量狀況白皮書，為各級政府宏觀經(jīng)濟決策提供科學依據(jù)。

四是加強質量信用體系建設。在建立企業(yè)質量檔案的基礎上，對企業(yè)進行質量信用分類，全面建立質量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，及時發(fā)布質量信用記錄，嚴厲懲處失信行為。

(二)圍繞擴大城鄉(xiāng)居民消費，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，提升質量安全保障能力。保證產(chǎn)品質量和食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強廣大人民群眾的消費信心，繁榮市場，拉動內(nèi)需的根本保障。我們應在以下三個方面切實提高監(jiān)管的有效性。

一是進一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調味品、植物油、蜜餞等食品為重點，加大監(jiān)督抽查力度，堅決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域為重點區(qū)域，嚴格防范，避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗為重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)嚴格落實質量保障措施，確保生產(chǎn)食品質量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點企業(yè)，采取巡查、抽查、專項檢查、風險監(jiān)測等多種措施實施有效監(jiān)管，確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過的違法行為作為重點問題，繼續(xù)抓好食品添加劑專項整治工作，對違法行為認真排查，嚴厲打擊;以提高準入門檻，嚴格審查監(jiān)督、加強證后監(jiān)管為措施，提高企業(yè)質量保證能力;以強化責任、深化監(jiān)管為重點，狠抓落實，推動全市食品質量安全水平再上新臺階。

二是繼續(xù)開展區(qū)域性質量問題和重點工業(yè)產(chǎn)品專項整治工作。以涉及國計民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點，對孟村、鹽山的管道管件，河間的電線電纜，河間、任丘、黃驊、滄縣的機動車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質量安全問題較多的區(qū)域，堅持“打擊、疏導、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，積極開展整治工作，嚴厲打擊質量違法行為，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。對獻縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，加大幫扶和培育力度，組織開展創(chuàng)建“產(chǎn)品質量平安區(qū)域”活動，建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負首責，監(jiān)管部門各負其責，行業(yè)協(xié)會和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質量區(qū)域整治機制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點，開展專項整治工作，通過幫扶規(guī)范，整治打擊，全面提升企業(yè)的技術基礎，提高產(chǎn)品質量水平。

三是進一步強化源頭產(chǎn)品質量監(jiān)管措施。嚴格落實轄區(qū)監(jiān)管責任制，切實做到底數(shù)要清、責任要明、措施要嚴。嚴格落實《產(chǎn)品質量定期監(jiān)督檢驗管理細則》，規(guī)范定期監(jiān)督檢驗工作，確保全市定檢計劃覆蓋率達到95%以上，檢驗覆蓋率達到90%以上，檢驗質量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強制認證產(chǎn)品以及政府關注、社會反映較多的產(chǎn)品，突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關鍵項目，加大監(jiān)督抽查力度，將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機結合，加強不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作，后處理辦結率達到100%。建立以應急處置為中心的風險管理制度，建立健全質量安全風險監(jiān)測、質量安全巡查、明察暗訪和舉報獎勵制度，加強對質量安全風險和行業(yè)“潛規(guī)則”的風險研判，及時發(fā)出預警，快速應對，妥善處置。

(三)圍繞基礎保障體系建設，加強質監(jiān)基礎工作，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。通過強化標準化、計量、認證認可等基礎工作，不斷提高產(chǎn)品、服務的質量和檔次，加快產(chǎn)品的升級換代，增強市場綜合競爭能力。

一是加強標準化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開展農(nóng)業(yè)標準制定工作，充分調動大專院校、科研機構、協(xié)會組織等社會力量參與標準研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)地方標準的清理和復審工作，確保其先進性、適用性。加快5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設工作，確保完成階段性示范任務。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準的動態(tài)管理工作，嚴厲查處無標生產(chǎn)行為，確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標率在95%以上。加強企業(yè)標準管理工作，依托河北省食品專業(yè)標準化技術委員會，實行食品標準備案網(wǎng)上審查制度，提高標準水平。積極引導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，參與國家、行業(yè)、地方標準的制定以及各級標準化專業(yè)技術委員會的申報工作，加強節(jié)能減排國家標準的宣貫和實施，引導企業(yè)建立科學的能源標準體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務標準化試點，每個縣(市、區(qū))局至少確定1個試點開展工作，每個縣級市要完成1個商貿(mào)行業(yè)省級試點工作。

二是加強工業(yè)計量工作。進一步完善計量器具管理臺帳，建立強檢計量器具分管目錄，合理劃分市、縣兩級計量檢定機構的檢定權限，推動市、縣計量技術機構整合。在重點耗能企業(yè)開展計量保證能力合格確認活動，指導企業(yè)完善能源計量檢測體系，保障計量器具的準確可靠，為企業(yè)節(jié)能減排提供服務。

三是加強生產(chǎn)許可和認證認可工作。以食品、?；贰㈦姛崽?、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點，按計劃開展巡查、回訪，加強證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機動車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強制性認證產(chǎn)品為重點，對建立質量檔案的245家3c認證生產(chǎn)企業(yè)進行分類監(jiān)管，實施動態(tài)管理，加強日常巡查、突擊檢查、專項監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管的有效性。

(四)圍繞改善民生，保障群眾健康安全和合法權益，推進和諧滄州建設。堅持以人為本，高度關注民生是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的本質要求，也是質監(jiān)部門履行公共服務職能的核心。我們重點在計量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設備安全三個方面做好工作。

一是深化民生計量服務。繼續(xù)組織開展以“關注民生、計量惠民”為主題的“四個走進”專項行動，全面實現(xiàn)專項行動100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個100%”的總體目標。在全市培育一批計量誠信樣板市場，每個縣(市)至少抓一個典型，在集貿(mào)市場設置公平秤，提高計量器具受檢率;對車站、醫(yī)院等流動人口密集的場所利用計量器具作弊，坑害消費者的行為進行集中整治，擦亮滄州的窗口，樹立誠信滄州的新形象;加大醫(yī)用計量器具的檢測力度，讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測車的作用，嚴厲打擊利用加油機作弊的違法行為;對居民小區(qū)在用的水表、電表、燃氣表進行計量抽查，維護消費者的合法權益;加大對面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點定量包裝商品的抽查力度，進一步推動“c”標志工作的開展，為群眾營造放心滿意的購物環(huán)境。

二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展以查處假冒偽劣復混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點的執(zhí)法檢查活動;圍繞安全產(chǎn)品，開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點的專項執(zhí)法檢查活動;圍繞生活用品，開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點的執(zhí)法檢查活動。

三是扎實推進特種設備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境，探索安全監(jiān)管新機制，強化特種設備安全狀況現(xiàn)場檢查制度，檢查覆蓋面達到55%以上。加大設備使用登記發(fā)證力度，發(fā)證率達到88%以上;強化技術檢驗區(qū)域負責制，擴大覆蓋面，應檢設備定期檢驗率要達到100%。對全市特種設備安全狀況進行評價，編制《滄州市特種設備安全狀況白皮書》，為政府決策提供科學依據(jù)。開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治，加強車用氣瓶的安裝質量和使用登記管理，規(guī)范充裝行為，消除冶金起重機械的安全隱患。20xx年安全目標管理控制指標控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。

(五)圍繞推進事業(yè)發(fā)展，實施項目帶動，為經(jīng)濟增長提供技術支撐。發(fā)展是第一要務，項目是第一抓手。沒有項目，監(jiān)管服務就沒有技術支撐，發(fā)展就沒有說服力。要集中精力抓項目謀劃、抓開工建設、抓建成運行。

一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開展創(chuàng)建節(jié)約型質監(jiān)活動，嚴禁購買小汽車，嚴格控制出國(境)考察，嚴格控制各種會議，嚴格控制招待費支出，保證一般性支出要比年度支出預算壓縮5%。要加強財務管理，堵塞各種管理漏洞，防止鋪張浪費現(xiàn)象，爭取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財務管理體制，在市本級實行財務集中支付制度，逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉移支付力度，集中財力辦大事。

二是加強項目建設。圍繞全市經(jīng)濟結構調整和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重提升高新技術產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗和應急技術保障能力，切實解決檢不了、檢不出、檢不準的問題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項目實施進度，重點推進投資1700萬元的承壓汽車罐車檢測站項目建設，確保年內(nèi)建成投入使用，推進投資1350萬元的常壓罐車檢驗站項目建設，力爭年內(nèi)一期工程建設完成;加快滄州市質檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗檢測中心建設，提高食品監(jiān)管能力;加大上報國家質檢總局的建設投資1.19億元的20個中央投資項目和上報省局的建設投資1.16億元的34個項目跑辦力度，重點爭取肅寧國家裘皮質檢中心、孟村國家管道裝備質檢中心立項。

四、加強自身建設，切實轉變工作作風，為質監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

新形勢、新任務對質監(jiān)工作提出了新要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，必須大力改進工作作風，加強各級領導班子和干部隊伍建設。全市系統(tǒng)各單位要在深入開展思想作風教育整頓活動的基礎上，著力抓好“五種能力建設”，做到職責到位、工作到位、作風到位，為完成全年各項任務提供堅實的保障。

(一)抓班子，帶隊伍，努力提高駕馭全局的能力。在危機和考驗面前，各級領導班子只有堅定信念，無所畏懼，迎難而上，才能走向光明的未來，越是在面臨較大困難的時候，越要堅持做到不動搖、不懈怠、不折騰。不動搖，就是要加快發(fā)展不動搖;不懈怠，就是要不斷改進我們的作風，把各項工作抓緊抓實，毫不放松;不折騰，就是要著眼大局，加強團結，互相支持，共渡難關。要用正確的用人導向激勵人，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持用科學發(fā)展觀的要求評判干部，選人用人憑德才、看民意、重程序，注重選拔任用“政治素質高、領導能力強”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要大力加強民主集中制建設，進一步完善議事和決策機制，健全分工負責的制度體系，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造民主和諧的氛圍。

(二)加強學習，提升素質，努力提高推進科學發(fā)展的能力。針對目前隊伍素質與監(jiān)管任務不相適應的突出問題，我們要強化學習教育培訓，提高干部職工思想政治素質和業(yè)務素質。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。按照中央的決定，今年全市系統(tǒng)將用六個月左右的時間，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務。我們要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把科學發(fā)展觀轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提，掌握其精神實質和科學內(nèi)涵，加強質監(jiān)工作理論研究，深化對科學發(fā)展觀中所蘊含的深刻質量觀的認識，充分認清質量安全與國內(nèi)外形勢、與經(jīng)濟社會發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系，研究探索質量監(jiān)管的本質規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強責任感和使命感，建立產(chǎn)品質量全過程監(jiān)管鏈條，完善質量監(jiān)管體系，把堅持群眾路線、深入調查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運用現(xiàn)代高科技知識、信息化手段相結合，建立完備的風險分析、安全預警和快速反應機制，增強質量監(jiān)管的有效性。要開展全員培訓，嚴格考核，把培訓考核結果作為干部提拔、使用的依據(jù)，市局將成立培訓工作領導小組，制定工作方案和培訓考核制度、激勵制度，提高培訓工作的針對性和實效性。

(三)規(guī)范管理，夯實基礎，努力提高依法行政的能力。建立完善各項制度是促進作風轉變，實現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個月的時間開展了思想作風教育整頓活動，解決了思想作風方面存在的許多突出問題，統(tǒng)一了思想，優(yōu)化了作風，凝聚了力量，但思想作風建設不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。制度建設是規(guī)范管理的最具長遠性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅持標本兼治、長短結合，在解決好突出問題的同時，更加注重從制度建設入手，用制度約束、規(guī)范每個人的行為，使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗在機關作風建設中長期見效。為推進各項工作科學化、精細化、標準化，省局決定開展質監(jiān)工作標準示范點建設，全省確定了17個項目作為第一批示范典型，我市獻縣局的機關建設、市局的市本級財務集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責任制建設、市局的提高技術機構能力建設四個項目列入其中，市局分管科室和有關縣(市)局要分別抓緊制定出切實可行的工作方案，建立完善的工作標準規(guī)范，總結規(guī)律，形成經(jīng)驗，真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權力的承接工作，嚴格按照法定許可條件、標準實施行政許可，正確行使權力。

(四)嚴明責任，狠抓落實，努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢的發(fā)展制定科學合理的目標任務，明確工作的方向，通過目標任務層層分解，促使人人有壓力、人人有目標，是確保工作落實，推進事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過充分調研，制定了《滄州市質監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標責任書》，剛才與各單位都簽訂了責任書。責任書是強化工作落實，強化行為約束，強化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評價一個單位工作成效的有效載體;是突出工作重點，保證政令暢通，集中系統(tǒng)優(yōu)勢，確保工作目標完成的有效措施。責任書簽了就要負責，就要落實，就要兌現(xiàn)。各單位對每一項目標任務要在具體化上下功夫，通過定區(qū)域、定任務、定人員，把目標任務科學合理地分解到有關單位和部門，把責任分解到每一位主管領導、每一位工作人員，做到思想認識到位、制度措施到位、任務分解到位、層層落實到位。特殊時期，特殊考驗，每一位工作人員特別是各級領導干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位，恪盡職守，服從領導，心無旁騖，真抓實干，不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

(五)懲防并舉，優(yōu)化行風，努力提高拒腐防變的能力。要認真學習貫徹在xx屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，嚴格落實黨風廉政責任制。要教育和引導廣大干部職工講黨性、重品行、作表率，認真遵守廉潔自律有關規(guī)定，樹立權責一致思想，做到自重、自省、自警、自勵，自覺防止權力濫用，對擬提拔的黨員領導干部進行黨紀政紀和廉政法規(guī)基本知識考試，考試合格后方可提拔任用。要加強行風建設，按照全省統(tǒng)一部署，深入開展“作風建設年”活動，著力解決好不盡職責、服務差、不講標準、效率低，不守紀律、亂作為等問題。要大力推進行政權力公開透明運行和政府信息公開工作，抓好行政許可大廳建設工作，推行網(wǎng)上行政許可審批，嚴格落實國家總局制定的行風建設“八嚴禁”、省局制定的對違規(guī)違紀人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開、十不準”規(guī)定。要突出對領導干部的監(jiān)督，突出對關鍵崗位的監(jiān)督，突出對權力運行的監(jiān)督，嚴厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗檢測、核查評審等工作職權吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財經(jīng)紀律以及把公共權力變?yōu)閭€人權力的違紀違規(guī)行為，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的部門形象。

同志們，做好20xx年質監(jiān)工作任務艱巨，責任重大。悲觀失落，束手無策沒有出路，毫無畏懼，奮起實干才有未來。只要我們在市委、市政府和省局的正確領導下，以堅忍不拔的意志、勇往直前的氣概，克難奮進，團結拼搏，就一定會在我市建設沿海強市的征途上，實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新跨越，創(chuàng)造質監(jiān)事業(yè)新輝煌，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年，向黨和人民交一份滿意的答卷!

全省質量技術監(jiān)督工作會議講話稿篇二十一

同志們：

今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，主要任務是：貫徹落實20xx年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神;回顧總結20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，安排部署20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務。市衛(wèi)生局黨委對這次會議高度重視，趙玉亭局長一會兒還要做重要指示。下面，我講三個方面意見。

一、20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧。

20xx年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領導下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導下，緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實科學觀，牢固樹立“監(jiān)督就是服務，在服務中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實履行法律法規(guī)賦予的職責，外樹形象，內(nèi)強素質，積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運行機制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項工作取得了顯著成績。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來，按照衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構建設指導意見》，進一步改善執(zhí)法工作條件，增強素質，轉變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機構已實現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質認證，執(zhí)法技術水平和綜合執(zhí)法能力得到了進一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓系列教材》，加強執(zhí)法人員的培訓，著力提高執(zhí)法辦案能力。20xx年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓班五期，市縣兩級共參加培訓200余人次，一級以上醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)集中培訓3次，686人參加了培訓，縣級培訓1571人，召開現(xiàn)場會2次，通過培訓和現(xiàn)場觀摩，有力促進了監(jiān)督隊伍素質和執(zhí)法能力的提高。同時，在參加全省百案評獎活動中，我市獲一等獎一項、二等獎二項、三等獎五項，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽。同時，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的知情權和監(jiān)督權，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務監(jiān)管力度進一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)。

20xx年，按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項行動的通知》，充分運用《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，強化與公安、司法部門銜接，通過省市縣三級聯(lián)動，深入開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，全年共取締無證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒收藥品器械88臺件，價值58萬元，向公安司法機關移交案件22件，申請人民法院強制執(zhí)行案件155件?；顒右詠恚锌h共開展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級聯(lián)動一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬元，沒收非法所得44.1萬元，行政處罰565件次，省市轉辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場秩序得到進一步好轉。

(三)食品安全專項整治工作成效顯著。

按照《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20xx〕66號)、《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，積極動員、精心部署，加大對《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構，深入的開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學校食堂衛(wèi)生專項整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全。全年共出動執(zhí)法車輛9572輛次，出動執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家，沒收非法所得15.79萬元，沒收非違法工具1288件，罰款21.153萬元，維護了市場秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡，強化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務水平得到提升。

職業(yè)病防治事關群眾健康和合法權益，是當前社會普遍關注的熱點、難點問題，去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預防評價報告審核和職業(yè)病防護設施竣工驗收，9月初市衛(wèi)生局會同安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會，在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作會議。會議上再次對我市職業(yè)病防治工作進行了安排部署，各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關負責人參加了會議。根據(jù)省廳相關要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報職業(yè)健康體檢機構，其中13家取得職業(yè)健康體檢機構資質，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質，1家取得職業(yè)病診斷機構資質。20xx年對南陽市的381臺不同類型的放射診療設備進行了性能檢測及防護檢測，對全市830名放射工作人員進行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進行了個人劑量檢測，個人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20xx年度的健康檔案，并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調離處理。

(五)強化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進展。

按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生管理條例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強對醫(yī)療機構、疾控機構、托幼機構的日常檢查，以傳染病疫情上報、消毒隔離制度的落實、醫(yī)療廢物處置、學校傳染病防治措施落實等為重點，深入到學校(托幼機構)、疾病預防控制機構、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構，開展專項監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預防控制機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2974家，其中三級醫(yī)院3家，二級醫(yī)院38家，采供血機構1家、疾病預防控制機構14家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2895家;檢查學校、托幼機構55家，對存在的制度落實不到位，文書記錄不完善等問題，均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對違法的醫(yī)療單位、個體診所，進行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬元，有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》要求，我們召開了專題會議進行安排部署，同時舉辦了師資培訓班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務，其中a級單位22家，b級單位56家，c級單位475家，未參評單位783家，量化分級管理率為41.4℅，對22家a級單位在媒體上進行了公示，提高了企業(yè)信譽度，擴大社會影響。

按照省廳文件要求，開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學校自備供水單位35個，農(nóng)村學校自備供水單位80個，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號”產(chǎn)品的緊急通知，對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進行了專項監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復雜的社會形勢和肩負的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領導、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來的工作實踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支作風過硬、紀律嚴明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊伍，無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護人民健康權益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費不足的問題;人員素質、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認真研究，在今后的工作中努力解決。

二、提高認識，增強信心，做好20xx年的各項工作。

(一)進一步強化醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管力度。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年，醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點，09打擊非法行醫(yī)專項行動，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長的醫(yī)療服務需求，受利益驅動，以及監(jiān)管制度、銜接機制不健全，無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實做好醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護行業(yè)良好形象。

一是要進一步明確今年的工作重點。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機構及醫(yī)務人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點，落實目標任務，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的方案，長期持久的開展下去，并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報，特別是行風熱線、市長連線、上級批轉案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認真調查，嚴肅處理。要加強與公安、司法、工商、計生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調和配合，重視媒體宣傳，引導正面報道，完善聯(lián)席會議制度，貫徹落實公安部、衛(wèi)生部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動，加大案件查處力度，并及時反饋溝通，文明執(zhí)法，樹立良好作風，提高群眾滿意度。

三是要進一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機構量化分級管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長效機制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機構校驗的重要依據(jù)，監(jiān)督機構每年要把本年度量化分級情況通報給該醫(yī)療機構的登記機關，登記機關除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可校驗時，對等級被評為d級的要給予一至六個月的暫緩校驗期。通過這些制度的實施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實。

四是要落實執(zhí)法責任制，強調“分級負責”、“屬地管理”與“誰主管，誰負責”相結合的原則，落實執(zhí)法責任制和責任追究制，進一步完善案件的立案結案、調查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責，避免敷衍塞責，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作。

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關于做好機構改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20xx〕164號)及《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機構改革未完成前，我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，切實加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎上，以國家法定假日，市級重大活動為重點，抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進貨索證制度，接受社會監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時做好食品安全事故的查處機信息通報工作。目前市縣兩級機構改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領導下，積極開展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時匯報，恰當處理。

機構改革完成后，順利完成餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調職能平穩(wěn)過渡，依法履責，認真做好食品安全綜合協(xié)調及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點做好以下工作。

一是廣泛開展食品安全法及其實施條例宣傳教育活動，搞好“進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識競賽活動，進一步提高企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，提高群眾對食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求，承擔食品安全委員會辦公室職責，依法組織協(xié)調農(nóng)業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關部門對食品安全各環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，認真落實食品安全整治工作方案，加大對添加非食用物質及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強化督導檢查及考核評估，力爭20xx年上半年，使我市達到食品安全優(yōu)秀城市標準，3—5個縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20xx〕83號)，明確責任，協(xié)調疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時，做好事故的流行病學調查、責任調查和信息報告工作，做到真實、客觀的反映問題，正確、科學的處置，確保人民群眾生命安全，同時不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調機制，提高快速反應能力，嚴厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場。

(三)加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹立大局意識，積極響應政府和衛(wèi)生行政部門的號召，扎實開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物處置和疫情報告的監(jiān)督檢查工作，不務虛，不走過場，尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報告工作，以引導整改為主，對嚴重違規(guī)違法行為，要及時查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強對學校尤其是農(nóng)村學校和寄宿制學校的傳染病防控、飲用水、學習生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調工作機制，創(chuàng)新工作模式，共同開展學校衛(wèi)生監(jiān)督和學校監(jiān)管人員培訓工作。

二是要加強消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進一步落實生產(chǎn)企業(yè)技術人員培訓，建立完善信息通報制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開展餐具消毒服務機構專項檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生標準》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準入關，進一步加強市政供水、自建設施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展飲用水專項監(jiān)督檢查，積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作，保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機制，提高監(jiān)管效能，切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20xx年底，全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實施量化分級管理并向社會公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級各單位一定要把此項工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務工作同安排，同部署，組織力量，制定切實可行措施，積極推進“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領導下，明確監(jiān)管責任，分級負責，做好協(xié)調、督查、支持和配合，力爭短期取得明顯成效，讓社會群眾和領導滿意。決不能敷衍應付，不作為，亂作為，對整治不力，影響大局的，堅決追究主要負責人的領導責任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護工作。

職業(yè)病防治事關勞動者身體建康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務艱巨，我市職業(yè)病診斷機構、職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)技術服務機構普遍存在基礎設施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務水平參差不齊，責任意識、質量意識、服務意識不強。企業(yè)沒有切實履行職業(yè)病防治主體責任，重發(fā)展，輕防護。勞動者職業(yè)自我防護意識淡薄，重就業(yè)，輕健康，導致職業(yè)病病人維權難，救治難。這些問題已成為社會關注的熱點和焦點。下一步要做好以下工作：

一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項整治力度，會同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財政局等相關部門，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點加強能力建設，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機構，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機構要充實職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)管人員，成立專職科室，負責職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入，進一步加強職業(yè)病防治能力建設。加強人員培訓，積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術服務培訓班，強化人員技能培訓。進一步加強對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術人員的業(yè)務技術指導，增強衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務機構工作人員的法律意識、責任意識、質量意識和服務意識，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機構和職業(yè)衛(wèi)生服務機構的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20xx】84號、85號及86號文件等規(guī)定，加強對職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理和監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務優(yōu)質、便民、高效、快捷。加強放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構和隊伍建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。

我們要以推進公共衛(wèi)生服務均等化為契機，抓好項目帶動，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進一步落實《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構人員編制配備標準》為指導，進一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機構名稱，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機構，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時加強各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓，重點進行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調監(jiān)管、醫(yī)療服務監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關專業(yè)知識培訓，全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求。

一是提高認識，強化學習培訓。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標準學習，要樹立高度的政治敏銳性，樹立高度的政治責任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機構要加強依法執(zhí)業(yè)集中培訓，市縣兩級對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓2—3期，將培訓“直通車”開至基層，提高機構及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強化法律法規(guī)培訓，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護能力和為群眾高度負責的意識。

二是要落實工作督查及通報制度，全年組織市縣兩級管理和業(yè)務人員分組對各縣市區(qū)目標完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進行督導檢查，查找不足，及時整改，對問題嚴重、整改不力的單位和責任人給與通報批評，曝光一批違法違規(guī)單位，引導群眾消費。

三是要建立信息報告平臺。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構，要明確一名專職或兼職信息員，建立單獨網(wǎng)站或信息交流平臺，向社會公示投訴舉報電話，力爭使政策不棚架，信息溝通及時，提高工作效率和質量。

四是要完善考核評價體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標管理，與整體工作同部署、同考核、同獎懲。對于年度安排的重點工作、專項行動、轉辦案件及交辦事項，實行量化考評，綜合評價一個單位的管理效率和管理成績，鼓勵先進，鞭策落后。

謝謝大家﹗。

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