糧食工作會議上的講話內(nèi)容（匯總23篇）

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糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

省委、省政府對糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?；貋砗?，馬上組織召開了全省糧食局長會議，會后我向市委、市政府做了匯報，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全省糧食局長會議精神，總結(jié)20xx年糧食工作成績，表彰獎勵20xx年工作中的先進單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。

一、團結(jié)務(wù)實，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和關(guān)懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認真落實國家和省、市對糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項工作任務(wù)和省局下達的六項工作目標，在全省糧食局長工作會議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委和政府的正確領(lǐng)導和精心指導，得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實拼搏和無私奉獻。在此，我代表局黨委對各級領(lǐng)導、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!

20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是：

糧食購銷穩(wěn)步增長，農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計，20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)共實現(xiàn)農(nóng)民余糧收購207.35萬噸，完成省局下達的139萬噸余糧收購指標的149%;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長了52%。因產(chǎn)量增加和價格提高因素，預計農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。

按生產(chǎn)年度統(tǒng)計，20xx年，全市共實現(xiàn)糧食收購409.2萬噸，實現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長幅度為37%，地方各類糧食經(jīng)營企業(yè)基本實現(xiàn)新糧當年購銷平衡。

國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理有所改善，經(jīng)濟效益明顯提升。

20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)重經(jīng)營、強管理，創(chuàng)新經(jīng)營模式。從節(jié)約入手，從經(jīng)營上找出路，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力，全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實現(xiàn)盈利9萬元，結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財務(wù)掛帳工作，共消化處理經(jīng)營性掛帳7,326萬元，達到應消化總額14,934萬元的49%。全市上報陳化糧價差總額7.7億元，上報審查已經(jīng)結(jié)束，正在等待省有關(guān)部門核查認定。

國有糧食購銷企業(yè)改革進程加快，糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機制。

20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達到了89萬噸，比初期庫存45萬噸增加了44萬噸，增長幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。

糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達的66億元糧食加工收入指標的107.6%。實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達的1.5億元招商引資指標的147%。

建立了市級糧油儲備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級政府的關(guān)懷下，市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時落實資金，組織糧源，僅用兩個多月的時間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級糧油儲備任務(wù)，目前所有市級儲備糧油都已經(jīng)全部實儲到位。

糧食項目建設(shè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營實力得到增強。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設(shè)項目。累計完成投資6000萬元，目前已經(jīng)進入竣工驗收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項目。累計完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項目。經(jīng)過兩年的努力，湯原縣中儲油倉庫建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。

黨建工作不斷加強，機關(guān)效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制和推進懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署，深入貫徹市紀委反腐倡廉推進會議精神，通過召開專題會議，全面部署，落實一崗雙責，有力推動了全局各項工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點建設(shè)，組織廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)的“五個一”活動，提高了黨員干部的廉潔意識。

軍糧供應、糧食流通統(tǒng)計、鹽業(yè)市場供應與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測、糧食市場建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項工作也取得了較好成績。

在肯定成績的同時，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認識不清，責任意識和工作主動性不強，畏難情緒等要靠思想嚴重;二是引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進展不快，經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換不到位，存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本改變;五是個別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長遠發(fā)展目標，缺乏創(chuàng)新求變的主動性。對于存在的問題，我們必須高度重視，正確對待，在今后的工作中認真加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，進一步增強做好我市糧食流通工作的責任感和使命感。

做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機遇。

從國際看：根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告，20xx年世界糧食產(chǎn)量達到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊，國際糧食價格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價波動加劇等影響，預計20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國際糧價將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價暴漲中，糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因，世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價在短時間內(nèi)快速上漲，主要是國際政治和金融因素，對糧食壟斷性操控是糧食危機的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個國家生產(chǎn)能力的標志，而且已經(jīng)成為一個國家全球競爭的“硬實力”，成為一個國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴峻形勢下，世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復雜多變的國際糧食形勢下，對于糧食這個戰(zhàn)略資源的重視也達到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機遇。

從國內(nèi)看，雖然我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災害頻發(fā)等影響，我國農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個中央1號文件，出臺各項強農(nóng)惠農(nóng)措施，為全國糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護航。據(jù)國家統(tǒng)計局報告顯示，20xx年全國糧食總產(chǎn)量達到11420億斤，同比增長4.5%;全國13個糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國的76%，增產(chǎn)量占全國的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達到1114.1億斤，占全國總產(chǎn)量的十分之一。作為國家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省，在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機遇和政策支持也將逐年增多。

從省內(nèi)看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產(chǎn)量達到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高，預計達到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴大內(nèi)需和保持物價總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調(diào)控工作重點，糧食消費需求持續(xù)增長，優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報材料上批示強調(diào)“糧食購銷至關(guān)重要，關(guān)乎市場穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民利益，關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量就會掉下來，就會帶來社會波動，甚至帶來災難。這個時候更加顯示出糧食工作、糧食收儲的重要性”。

我市和全省一樣，近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高，而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度，20xx年糧食總產(chǎn)達到146億斤，占全省總產(chǎn)量的13.1%，。在xx期間，我市將實施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時，糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計劃實施雙百工程，即對玉米、水稻兩個高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝，預計糧食總產(chǎn)將突破150億斤，這說明作為主渠道的國有糧食部門，在糧食經(jīng)營上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉儲、場地、機械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。

抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是攻堅克難、解決實際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點工作的推進落實，干部職工思想需要進一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱，競爭能力不強的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國內(nèi)糧食市場不確定性因素增加，影響準確研判市場、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效，糧食流通能力需要進一步增強。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，影響產(chǎn)業(yè)做大做強，糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實力需要進一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營和規(guī)范化管理需要進一步加強。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會有許多困難，還要付出極大的努力。

總的看，抓好今年糧食流通工作機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機遇，真抓實干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動權(quán)。

20xx年全市糧食工作指導思想：

深入貫徹落實市委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農(nóng)”工作的部署，準確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位，服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，堅定不移地推進國有糧食購銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度，搞活糧食流通，推動全市糧食經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

主要任務(wù)：

進一步搞活糧食流通，促進農(nóng)民余糧順暢銷售，增加農(nóng)民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，實施布局調(diào)整與資源整合;強化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進規(guī)范化管理，增加經(jīng)濟效益;積極引進涉糧項目建設(shè)，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全;加強糧食市場監(jiān)管，維護市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風和廉政建設(shè)，為發(fā)展糧食經(jīng)濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。

預期目標：

1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營的新糧當年購銷基本平衡。

2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。

3、糧食加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進涉糧建設(shè)項目資金1.4億元。

4、市級儲備糧油充實到位，保證當?shù)丶Z油市場有效供應，價格基本穩(wěn)定。

5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達到規(guī)范化管理標準。

6、完成2500套農(nóng)戶科學儲糧倉建設(shè)計劃。

7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動。

三、真抓實干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實現(xiàn)重點工作七個突破。

20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年，更是實施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，為實現(xiàn)上述目標，要重點做好以下七項工作。

(一)搞活糧食流通，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)糧食購銷新突破。

綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災害，全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加，投入市場的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場的壓力會越來越大，這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收，保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，使國家、省、市的各項惠農(nóng)政策落到實處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。

一要抓好五項服務(wù)，促進糧食順暢流通。強化信息服務(wù)，充分發(fā)揮糧食信息的指導和服務(wù)作用，引導農(nóng)民把握市場行情，自主適時、適價出售余糧;強化技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲糧等技術(shù)服務(wù)，減少糧食產(chǎn)后損失，提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強化設(shè)施服務(wù)，組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件，面向社會提供糧食代收、代儲、代發(fā)運等服務(wù);強化政策服務(wù)，加大落實有關(guān)糧食市場化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實好最低收購價等各項臨時收購政策，保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動，給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二要培育多元市場主體，調(diào)動其參與糧食流通的積極性，認真貫徹落實國家和省、市政府關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經(jīng)營者給予指導和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待，提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項服務(wù)。

三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，指導國有糧食購銷企業(yè)主動增強市場競爭意識，堅持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴大經(jīng)營量，充分發(fā)揮企業(yè)場地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢，積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實力的糧食購銷集團合作，利用他們的資金實行代收、代儲、代運等業(yè)務(wù)，全面擴大糧食經(jīng)營。

四要進一步推進糧食產(chǎn)銷合作，千方百計擴大糧食銷售，做到走出去、請進來相結(jié)合，要鞏固長期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系，經(jīng)常保持交往，及時溝通信息，穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對接會，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會”，通過各種平臺，為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。

(二)推進資源整合，合理優(yōu)化布局，實現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破。

一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢資源，合并組合有效資產(chǎn)，形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽良好的集群體，提高整體經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認識到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴重面臨生存危機，有的幾年沒有收糧，庫房閑置，設(shè)備老化，專業(yè)人員流失，如果不進行優(yōu)化和整合，就會被其他社會多元主體吃掉或破產(chǎn)，從這一意義上講，整合既是對被整合企業(yè)的一種保護和尋求出路，也是對整合主體的壯大和經(jīng)營能力的增強。

二是扎實推進國有糧食購銷企業(yè)改革試點工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設(shè)點布局的基礎(chǔ)上，今年的重點是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點，采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施，進行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，增強企業(yè)經(jīng)營活力，增強企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時，加大對非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營模式，提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，解決好改革試點中的重點難點問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個確保，六個到位”的要求，使國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實質(zhì)性階段，取得突破性進展。

三是做大做強糧食集團。佳木斯糧食集團，是市委、市政府批準成立的國有獨資公司，其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源，凝聚和提升綜合競爭力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個母公司的雛形，要盡快完善集團核心企業(yè)母子公司建設(shè)，力爭在今年新糧上市前正式運營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標品牌、統(tǒng)一控制風險，從而實現(xiàn)集團整體效益最大化。隨著集團核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時機成熟時，我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團。將來具備較強的經(jīng)濟實力時，我們還要整合社會其他糧食經(jīng)營能力，構(gòu)建一個投資主體多元化、經(jīng)營模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團。

(三)實施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理新突破。

一要做好政策性糧食收購，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當前而言，政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源，也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國家水稻儲備輪換，大豆、玉米臨儲收購政策出臺以后，各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購庫點挖掘倉容潛力，做到了收儲量最大化，沒有水稻收購任務(wù)的其他庫點，也積極爭取大豆、玉米的臨儲收購，取得明顯效果。但是還應看到，仍有部分糧庫沒有啟動政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達到不被集并的最低3000噸的庫存，當前，農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠的糧庫有一些收購進度。目前備春耕生產(chǎn)在即，為了投入再生產(chǎn)，農(nóng)民觀望、惜售的心理會減弱，預計農(nóng)民還將會有一部分符合國家質(zhì)量標準的糧食愿意交售給糧庫，大家要抓住這一有利時機，多收些農(nóng)民余糧，充實庫存，增加效益。今年水稻的最低收購價格已經(jīng)確定，每市斤1.40元，預計今年秋天啟動政策性糧食收購的機遇很大，各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機械設(shè)備維修、人員培訓等秋糧接收準備，保證秋糧上市后及時啟動收購。

二要克服各種不利因素，千方百計聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營主要對象是糧食，如果庫內(nèi)沒有糧食流動和周轉(zhuǎn)，企業(yè)就是死水一潭，就不會產(chǎn)生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲。當不具備收儲政策性糧的時候，不要坐等硬靠，要積極研判市場，多方籌措資金，采取多種經(jīng)營方式搶前入市，充分發(fā)揮庫內(nèi)的場地、倉儲、機械設(shè)備、人員等優(yōu)勢，通過聯(lián)合經(jīng)營，為客戶和農(nóng)民代收、代儲、代烘、代發(fā)運等多種形式開展糧食經(jīng)營，對企業(yè)自營的糧食要準確把握入市時機，分析糧食價格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風險降到最低，保證資金安全運行，提高企業(yè)效益。

三要推進企業(yè)規(guī)范化管理，提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富，針對性強，具有可操作性和實用性，各地要認真貫徹執(zhí)行，要學習掌握其具體內(nèi)容，每個項目所要達到的標準，對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項落實，不斷改進企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級。在這里我要重點強調(diào)的是：今年要做好倉儲業(yè)務(wù)管理。截至到2月末，我市各國有糧食購銷企業(yè)實際庫存量超過100萬噸，是近幾年來庫存量較大的一年，因此各地要對儲糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴格執(zhí)行三級保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅決杜絕壞糧事故發(fā)生。

四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經(jīng)濟效益比較好的時機，籌措資金，加大對糧庫的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造，提升糧庫的收儲能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強監(jiān)管，引導企業(yè)領(lǐng)導樹立長遠經(jīng)營思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不能看到儲糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時不忘饑時難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(四)加大招商力度，帶動糧食經(jīng)濟，實現(xiàn)涉糧項目建設(shè)新突破。

一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定涉糧項目的篩選和立項，要本著有利于帶動地方產(chǎn)業(yè)升級，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項，所選取的項目一定要爭取當?shù)卣闹С郑煤糜米愀黜梼?yōu)惠政策，吸引多方投資者關(guān)注和考察，爭取項目早日落地。還要密切關(guān)注國家對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國投、省投項目的引進建設(shè)。

二是積極推進佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設(shè)項目。年底前完成選址和資金落實。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場，占地30萬平方米，要求標準高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項目選址、資金落實等一系列問題，有大量工作要做。為保證項目建設(shè)能夠順利實施，局黨委號召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動起來，全員招商引資，對為市場建設(shè)做出突出貢獻的單位和個人，給予重獎。會后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻計出力，把糧食交易大市場建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項大事，協(xié)力共建。

三是繼續(xù)推進豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項目。此項目是益海嘉里集團在兼并原晨星島集團的基礎(chǔ)上，新建的豆粉加工項目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè)，今年要重點幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產(chǎn)。

四是繼續(xù)推進2500套農(nóng)戶科學儲糧倉建設(shè)項目。今年省局分配給我市2500套科學儲糧倉建設(shè)任務(wù)，我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭取當?shù)卣闹С?，發(fā)揮先期小糧倉安裝使用農(nóng)戶的示范效應，今年要保證科學儲糧倉建設(shè)項目的完成。

(五)建立安全體系，提高應急能力，實現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破。

一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級糧油儲備全部實儲到位的基礎(chǔ)上，深化落實市級儲備糧油管理各項制度，加強對承儲企業(yè)的檢查監(jiān)督，強化庫存管理，積極爭取市級匹配資金的落實，保證市級糧油儲備數(shù)量真實、質(zhì)量達標、儲存安全。

二是加強市場信息體系建設(shè)。及時對糧食市場各類有價值信息進行搜集、分析、整理、上報，準確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢，做好糧食流通統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，搞好統(tǒng)計人員培訓，擴大統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價政策提供依據(jù)。

三是加強糧食市場應急體系建設(shè)。完善糧食應急預案，擴大參與糧食應急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高應對突發(fā)事件的反應和處理能力，保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。

(六)建立監(jiān)管體系，維護流通秩序，實現(xiàn)市場監(jiān)管新突破。

一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊的作用，在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費來源等方面積極爭取當?shù)卣С?，爭取將監(jiān)管機構(gòu)所需經(jīng)費全部納入政府財政預算。加大案件的查處力度，嚴厲打擊摻雜制假、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質(zhì)檢、物價、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動機制，建立監(jiān)管對象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報制度，形成省、市、縣三級舉報網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長期宣傳與短期培訓相結(jié)合的方法，擴大社會各界對糧食法規(guī)政策的認知程度，普及法律知識，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度，按照省局出臺的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點強化對政策性糧食庫存管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實、質(zhì)量可靠，需要時調(diào)得動、用得上。

三是加大對政策性糧食購銷活動監(jiān)管力度，重點強化糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查，確保國家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實到位。

四是加大對全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度。認真貫徹省政府《關(guān)于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神，加強對糧食收購許可證的審核發(fā)放，嚴格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質(zhì)，把好市場準入關(guān)。

五是加大糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)的資金投入的機遇，積極爭取國家、省兩級財政資金扶持，更新設(shè)備，完善設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財政預算。拓寬檢測服務(wù)對象，面向社會多元主體開展檢驗檢測服務(wù)，在加強中心站建設(shè)的同時，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設(shè)立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。

(七)加強廉政建設(shè)，重樹糧食人形象，實現(xiàn)作風建設(shè)新突破。

20xx年，我們將全面貫徹市紀委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅持標本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實際，圍繞中心、服務(wù)大局，突出全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察“五個一”工作重點，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。全面落實市紀委“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實”為主題的作風建設(shè)年活動。以“文明服務(wù)杯”競賽活動為載體，組織全體機關(guān)干部深入開展“六比六看三滿意”活動，獎優(yōu)罰劣，嚴肅整頓機關(guān)工作作風。認真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動為載體，組織全市國有糧食購銷企業(yè)認真落實糧食購銷政策，提升服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入。號召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風貌，銳意進取，各項工作爭創(chuàng)佳績。加強風險崗位防控，認真開展糧食行業(yè)突出問題專項治理。繼續(xù)堅持與市紀委糾風辦、市檢察院、市審計局共同建立的專項治理工作聯(lián)席會制度。加大工作力度，對17項工作措施開展專項落實。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進行跟蹤落實，尤其是對群眾反映的突出問題開展專項整治。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的各項工作意義重大，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會議的有，市委、市政府分管領(lǐng)導；各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長，縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長；濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負責人、社發(fā)局局長；市直有關(guān)部門負責同志。會議議程主要有三項：一是傳達貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》；三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。

先進行第一項議程：請韓軍副市長傳達全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。

（會議精神傳達后）

下面進行第二項議程：請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》。

（責任書簽訂后）

現(xiàn)在進行第三項議程：請袁久強副書記講話，大家歡迎。

（袁書記講話后）

同志們，剛才韓軍副市長傳達了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結(jié)工作客觀實在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強的科學性、針對性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實際，大家要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神及有關(guān)工作講四點意見。

一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施，兩項工作都是當前“三農(nóng)”工作的突出重點，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》就是軍令狀，一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此，大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準確把握。會后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到袁書記講話精神上來，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展，確保助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。

二、切實抓好當前農(nóng)業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種，即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農(nóng)業(yè)工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，是擺在我們面前的中心任務(wù)，各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當前工作重中之重的位置，加快工作推進力度，確保領(lǐng)導、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期，做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強技術(shù)指導，及時組織專家搞好田間管理會商，指導農(nóng)民加強后期管理；切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作，制定落實好各項防災減災預案，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作；畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫，引導養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn)；漁業(yè)重點抓好標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作，加快推進村村通自來水工程；農(nóng)機重點抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)前期準備、農(nóng)機安全生產(chǎn)、購機補貼落實和三夏農(nóng)機化生產(chǎn)等項工作；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設(shè)的掃尾和驗收的準備工作。同時，超前安排，精心準備，切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點，繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動，嚴厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為，切實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行，保護農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運行、經(jīng)濟效益好、群眾積極性高的機遇，抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，細化措施，迅速把調(diào)整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農(nóng)戶，把服務(wù)措施和責任落實到單位與具體人員，務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補貼，農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準，確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金，各級要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，都要確保按要求盡快落實到位。同時，在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上，積極做好項目爭取工作，主要領(lǐng)導要親自抓對接、親自跑申報，拿出專門力量靠上做工作，力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號，調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性，促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，作為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作和重要抓手，實行政策配套、技術(shù)集成、利益引導、行政推動多措并舉，扎實推進。要認真組織實施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)項目包保責任，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，以大項目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè)，主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團，特別是世界500強對接洽談，力爭在農(nóng)業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)，積極推廣新品種新技術(shù)，努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。

四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學蘇北經(jīng)驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責任分工》有關(guān)重大事項的落實。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項重大事項：一是認真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀人和經(jīng)銷商，包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌；二是認真研究農(nóng)業(yè)專項資金的運營問題，建立公開透明的運營機制，引導資金重點投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面；三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子，推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式；四是在實施“321”工程的基礎(chǔ)上，研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點，集中精力，集中時間，爭取一年建100個樣板村；五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運行和后續(xù)服務(wù)問題；六是認真研究加強農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署，要求很高、任務(wù)很重、責任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門，要高度重視，嚴肅對待，抓緊組織力量，搞好調(diào)查研究，務(wù)必于五月底前制定出各項重大事項工作方案，狠抓落實，嚴格按時間節(jié)點強力推進，確保各項重大事項目標任務(wù)的圓滿完成。

散會。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天，我們召開的全市糧食工作會議，不僅僅是一次年度工作例會，也是一次總結(jié)表彰會、形勢分析會和工作部署會，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進會。剛才，生榮同志作了一個全面細致的工作報告，目標明確、重點突出、措施具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、過去的成績要充分肯定。

“十一五”時期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購全面放開，糧食補貼全面取消，糧食改革全面深化。面對這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災害多發(fā)、糧價大幅上漲帶來的不利影響，各項工作扎實有效推進，有力維護了全市糧食安全，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。可以用六句話來概括：

一是購銷成效顯著?！笆晃濉睍r期，全市國有糧食企業(yè)累計收購入庫糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先，銷售糧食72.8億斤，為實現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級儲備，全額完成了省政府下達的市級儲備任務(wù)，確保了儲備糧食數(shù)量真實、質(zhì)地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，完善糧食收購資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購市場秩序，維護了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進企業(yè)改制創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭能力，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)項目的支持，市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項目扎實推進，糧食倉容明顯提升，保障能力顯著增強。六是隊伍形象良好。五年來，通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，樹形象”活動，先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵，糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進一步樹立起來。

在此，我代表市委、市政府，對受到表彰的先進集體和先進個人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、面臨的形勢要清醒認識。

糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題?！皞}廩實，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說：“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點、出發(fā)點、落腳點。我們必須認清糧食安全所面臨的“三個形勢”，把握“兩個關(guān)系”。

“三個形勢”：一是從國際形勢看，民以食為天，糧價從來就不是單純的經(jīng)濟問題，而且還是政治問題。糧食價格上漲對中低收入階層打擊最重，因此攸關(guān)社會穩(wěn)定。去年以來，糧食需求高漲，美國超寬松貨幣政策，國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯，歐美發(fā)達國家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國際糧食供求矛盾突出，糧食價格大幅上漲，食品價格不斷飆升。去年10月到今年1月，國際糧價上漲15%，已逼近20xx年糧食危機時創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來，國際糧價飆升在發(fā)展中國家已導致多達4400萬人陷入貧困。今年以來，社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家，引起某些國家政權(quán)更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來，境內(nèi)面粉價格翻了一番，大米價格上漲88%,食用油價格上漲58%,面包價格漲幅更是超過110%。目前，利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費國，而且大量難民逃向周邊國家，國際救援組織需要采購大量糧油食品供應利比亞以及周邊國家。加之，全球糧食減產(chǎn)嚴重，國際炒家借題發(fā)揮，這必然會造成國際糧油價格繼續(xù)攀升，糧食危機已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。

二是從國內(nèi)形勢看，我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān)，大大提高了我國糧食自給率。庫存充足，庫存消費比例達到40%，大大超過國際公認的17%—18%安全水平，我國的糧食供應不會有大的問題，不會因國際糧價沖擊導致大幅上漲。但是，多年經(jīng)驗告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子，國際四大糧商進駐中國，控制食用油60%國內(nèi)市場，隨機操縱價格，造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國，如果糧食出了問題，必然受制于人，被人家卡脖子，國家安全就會受到損害。另外，從今年的經(jīng)濟發(fā)展走勢看，抑制通脹是經(jīng)濟工作的主線。糧食價格被稱為“百價之基”，牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時強調(diào)：“今年我們經(jīng)濟工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價。實現(xiàn)這個目標，糧食是基礎(chǔ)?！睅滋旌?，他就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，在原有政策基礎(chǔ)上又出臺了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認識糧食工作的國內(nèi)大背景。

三是從我市形勢看，我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū)，素有“吃白面，找運城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始，運城的玉米產(chǎn)量逐年遞增，20xx年產(chǎn)量全省第二，20xx年產(chǎn)量達到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤，運城為26.7億公斤，占到全省總產(chǎn)量的四分之一強，是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出，主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂患意識不強。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn)，容易使人產(chǎn)生松懈感，一旦放松下來，面積就會減少，糧食就會滑坡。

我們在認清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時，還要把握好兩方面關(guān)系：

一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來，由于玉米深加工利潤豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價上漲的重要新因素。出于應對石油價格暴漲和保護生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀70年代開始，世界最大玉米生產(chǎn)國和消費國美國，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇，已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長，汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費結(jié)構(gòu)的巨變，必然影響世界市場糧食價格轉(zhuǎn)變。

二是把握糧食與動物飼料的關(guān)系。俗話說：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費減少，肉蛋奶消費增加,相應的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說，豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費的增加，我國的總體糧食需求將進一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù)，按每人每年增加1公斤肉類消費計算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費的增加直接導致糧食需求的增加，就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。

因此，無論從國內(nèi)外形勢看，還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看，無論從長遠看，還是從眼前看，糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉，任何時候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。

三、當前的工作要精心抓好。

糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，是一項“為耕者謀利、為食者造福”的民生工程。今年全市糧食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點做好五方面工作：

(一)完善儲備打基礎(chǔ)。加強和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲備抓起，提高政府對糧食市場調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機制，使市級儲備糧規(guī)模不斷適應人口變化需求。二要建立成品糧應急儲備。全面完成省政府下達的成品糧應急儲備任務(wù)，建立糧食應急加工、供應和運輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實縣級儲備。從至今，我市在全省率先建立了縣級儲備體系，總體工作進展順利。但截止目前，仍有部分縣沒有落實到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確保縣級儲備糧如數(shù)到位，這是硬指標、硬任務(wù)。

(二)強化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理條例》，做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，積極應對突發(fā)事件，嚴格糧食市場監(jiān)管，把好原糧質(zhì)量關(guān)口，搞好糧食市場調(diào)查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場價格，有效保障供給工作，維護糧食流通秩序。

(三)壯大產(chǎn)業(yè)強實力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是實現(xiàn)糧食經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿(mào)集團這個龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強;要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域，加強與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。

(四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。一要增設(shè)收購網(wǎng)點，方便農(nóng)民售糧，避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實施主食示范工程建設(shè)。三要加強糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里，我著重強調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天，我專門到放心饅頭加工中心進行了調(diào)研。當前，食品安全衛(wèi)生是社會熱點，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會、讓人民認可放心，對運城這個糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責任十分重大，必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求，絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實行的是租賃承包制，我認為不妥，因為我們搞放心饅頭，追求目標是放心，責任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤，最重要的是考慮社會效益，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強，把品牌做亮，把市場做大，把產(chǎn)業(yè)做長，擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。

(五)加強領(lǐng)導抓落實。今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實、見成效。各級政府要切實加強對糧食工作的領(lǐng)導，按照糧食行政首長負責制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負責的態(tài)度，真正擔負起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應、維護市場秩序的責任;財政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應急供應等重大問題上，加強與糧食部門溝通，為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認真落實國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策，切實履行管理職責，當好排頭兵，確保全市糧食安全。

同志們，面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢，站在“十二五”新起點，做好今年的糧食工作，責任重大、使命光榮。希望大家把握機遇、乘勢而上，開拓進取、扎實苦干，努力開創(chuàng)運城糧食事業(yè)新局面，為加快推進“四基地一中心”建設(shè)，促進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!

謝謝大家!

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標和責任考核指標的任務(wù)，希望大家在會后認真抓好落實。

安全生產(chǎn)工作，是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題，各級政府采取。

當前隱藏內(nèi)容免費查看了一系列重大舉措，頒布實施了重要的法律法規(guī)，前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責任制的意見（征求意見稿）〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題，一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災能力差；二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大；三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位；四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此，安全生產(chǎn)形勢嚴重，但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門，我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞，已被各級政府和全社會所關(guān)注，它關(guān)乎到我們整體工作的大局。

二、明確目標，深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。

糧食安全工作方面暴露的問題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣，職工隊伍的素質(zhì)參差不齊，對外承包租賃管理不到位，還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此，我們的工作目標是：重大火災事故為零，重傷死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。

三、強化責任，抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。

明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責任，單位“一把手”是第一責任人，分管副職領(lǐng)導具體分管安全生產(chǎn)工作，并明確一個部門承擔企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點部位重點崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。

要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標落實到每個車間，每個班組，每個工作崗位。二是建立健全應急救援體系，制定好各類事故的應急預案，確保應急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面，也是各類事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，把各項指標具體細化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員，保證安全生產(chǎn)責任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度，在安全生產(chǎn)上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類漏洞，及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則，對因治理不到位責任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況，對事故處理不善的單位與相關(guān)的責任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀律處分，對觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。

認真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓和安全知識教育，盡快經(jīng)過考核評審，取得資格證持證上崗，對新招用的職工和臨時工人，一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓和安全生產(chǎn)知識教育。

市糧食局今年重點抓好三件大事：一是加強制度建設(shè)，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式，減輕財政負擔。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，促進糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責任考核辦法》，一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補償機制，調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強宣傳引導，開展糧食生產(chǎn)先進工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動，營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。

同志們，望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神，做到“四個到位”（思想認識到位，責任落實到位，設(shè)施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產(chǎn)目標的落實，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲系統(tǒng)的安全，構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇五

這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府批準召開的。會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議，全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議及全國糧食局長會議精神，總結(jié)20xx年糧食工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，全面部署20xx年糧食工作。下午，田承忠副省長將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我代表省糧食局向會議作工作報告。

一、真抓實干，克難攻堅，全省糧食工作實現(xiàn)“”良好開局。

20xx年，全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導下，認真落實糧食保供穩(wěn)價措施，加快推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化市場監(jiān)管，積極服務(wù)“三農(nóng)”，全面完成了全年糧食工作各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。

(一)全面落實宏觀調(diào)控措施，全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年，省政府批準我省建立億斤地方糧食儲備和萬噸食用油儲備規(guī)模。20xx年，我們在全面落實地方儲備油規(guī)模的基礎(chǔ)上，認真組織落實新增億斤地方糧食儲備計劃，會同省財政廳、省農(nóng)發(fā)行對市、縣級儲備糧計劃落實情況進行了檢查督辦。目前，全省億斤、萬噸地方糧油儲備全部落實到位，進一步提升了政府調(diào)控糧食市場的能力。以此同時，我們認真組織實施《湖北省地方儲備糧油管理暫行辦法》，加強配套制度建設(shè)，相繼出臺了儲備糧油倉儲管理、質(zhì)量監(jiān)督和財務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級儲備糧油財務(wù)管理制度培訓，培訓600多人次。制訂實施帳、卡、牌、簿管理，扎實開展了春冬糧油安全普查。完善財務(wù)補貼辦法，聯(lián)合省財政廳開展省級儲備糧油承儲企業(yè)審計考評，督促落實各項管理制度，進一步規(guī)范了地方儲備糧油管理。

全面落實糧食保供穩(wěn)價政策措施，加強糧油市場監(jiān)測，全省設(shè)立30個糧油市場監(jiān)測點，定期預報價格信息。開展供需平衡調(diào)查，及時發(fā)布糧油市場行情，引導城鄉(xiāng)居民理性消費和市場預期。把握好儲備糧油吞吐時機，適時下達并組織完成了省級儲備糧輪換計劃2.5億斤，油脂輪換計劃1.2萬噸。開展省級儲備糧定向銷售，動用省級儲備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸，組織企業(yè)參加東北玉米采購，認真做好軍糧等政策性糧食供應工作。通過以上有效措施，平抑市場糧價，調(diào)劑我省糧食短缺品種，保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定，對保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、管理通脹預期、控制物價過快增長發(fā)揮了重要作用。

(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購，種糧農(nóng)民利益得到有效保護。各級糧食部門高度重視糧食收購工作，分品種研究分析糧油市場形勢，落實應對措施，及時向各級政府報告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會議，研究部署收購工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營者培訓班，培訓人員80多名。引導各類市場主體積極入市收購，加強政策宣傳和監(jiān)督檢查，有力維護了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營者常年活躍在田邊地頭，走村串戶，方便了農(nóng)民售糧，活躍了糧食經(jīng)濟。

20xx年，全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價預案沒有啟動的情況下，全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計收購糧食262.2億斤，同比增加38.5億斤，增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸，與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。

(三)加快推進糧油工業(yè)發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的加快實施，特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺，為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強大動力。去年，省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，進一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機遇，乘勢而上，進一步加大工作力度，在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，明確目標和措施，調(diào)動各方面積極性，掀起了加快推進糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點，研究制定了具體扶持政策和評審考核、項目資金管理辦法，集中政策資金扶優(yōu)扶強。全年安排貼息及獎勵項目69個，助推了以“五個十”為重點的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題，成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會，為企業(yè)搭建了展示交易平臺，現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù)，組織企業(yè)申報科技獎勵項目。引導企業(yè)開展科研攻關(guān)，開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團在鄂實施油菜籽戰(zhàn)略，荊州、黃岡兩個沿江項目同時投產(chǎn)。

20xx年，全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達到1352億元，同比增長37%，占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一，是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，福娃集團總銷售收入過50億元，奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強企業(yè)，福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點龍頭企業(yè)，全行業(yè)擁有國家級糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家?！跋商蚁忝住薄ⅰ疤I春珍米”獲地理標志注冊，受到省政府通報表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強縣”之后，沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強縣”。由武漢工業(yè)學院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項目，獲得20xx年度湖北省科技進步一等獎。統(tǒng)籌推進國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，引導國有、民營糧油企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合，加強管理，搞活經(jīng)營，提高效益。20xx年，全省國有糧食企業(yè)實現(xiàn)盈利4618萬元，與上年基本持平。

(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食倉儲物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年，是實施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年，也是我省實施中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好，全年共爭取中央和省級財政投資2.2億元，帶動地方和企業(yè)投資6.7億元，較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級補助資金4895萬元，對30個中心骨干糧庫進行改造。集中中央和省級建設(shè)補助及救災補助等各項資金9015萬元,扶持20個重要庫點等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導意見，明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個重要糧食物流節(jié)點的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容，集中中央和省級資金6100萬元予以重點支持。目前，全省規(guī)劃的101個中心骨干糧庫建設(shè)改造項目已完成96個，全省符合現(xiàn)代儲糧標準的地方骨干中心糧庫倉容，從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸，為今年全面完成中心骨干糧庫建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作，得到了國家糧食局的充分肯定，并在全國糧食倉儲設(shè)施工作會議上作經(jīng)驗交流。

(五)加大監(jiān)管工作力度，全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級糧食部門堅持以庫存監(jiān)管為主線，以政策性糧食監(jiān)管為重點，不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油，以及承儲政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看，全省糧食和食用植物油庫存賬實、賬賬基本相符，質(zhì)量良好，管理規(guī)范，全省安全糧食比例達到99.6%。扎實開展各項專項檢查。共查處各類涉糧案件774例，其中，省糧食局直接受理涉糧投訴舉報14起，逐一進行調(diào)查核實，及時督促整改落實。高度關(guān)注并及時研究解決糧農(nóng)反映的問題，在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲糧湖北分公司的鼎力支持下，經(jīng)過省市縣三級糧食部門的共同努力，及時妥善地處理了個別地區(qū)小麥結(jié)算款問題，有效維護了糧農(nóng)利益。

大力加強糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機構(gòu)通過國家審核驗收。重點對40多個市、縣級糧油質(zhì)檢機構(gòu)進行技術(shù)武裝和設(shè)備更新，提升了質(zhì)檢機構(gòu)檢驗監(jiān)測能力。加強糧食品質(zhì)測報、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測，對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標超標小麥，果斷進行就地封存，并及時向上級主管部門和省政府報告情況，爭取國家有關(guān)部門出臺處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作，鎖定數(shù)量，篩選企業(yè)，定向銷售，嚴格監(jiān)管，嚴防這部分小麥流入口糧市場。探索推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)工作。引導民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場，建立企業(yè)直銷供應點，建立與省直機關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視，部門協(xié)調(diào)配合，糧油行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用，由試點到面上逐步推廣，從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進，多種模式進行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應網(wǎng)點，啟動軍糧超市建設(shè)試點，為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗。

穩(wěn)步推進糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，全面啟動“六五”普法工作。加強糧食法治建設(shè)，深入推進全省各級糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理，省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進單位”。

(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”，糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責。20xx年，各級糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了新成效，在實踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進農(nóng)戶科學儲糧工程，通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉9.12萬套，超過年度計劃8萬套的14%，深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗區(qū)建設(shè)，研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，全年支持試驗區(qū)糧食項目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶，支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟。積極響應省委省政府號召，扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，達到了“機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組，被省委省政府授予“全省萬名干部進萬村入萬戶活動先進工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，引導和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社，促進土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有關(guān)措施，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營等措施，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，省糧食局被評為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟工作先進單位。

(七)加強自身建設(shè)，糧食部門形象進一步提升。各級糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風，積極圍繞省局確定的重點調(diào)研專題，認真開展調(diào)查研究，在全國同行業(yè)率先啟動實施優(yōu)質(zhì)稻谷儲存試驗，探索研究優(yōu)質(zhì)稻谷長期儲藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年，組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進事跡報告會，各地相繼推出了一批先進典型，用身邊人講身邊事，進一步弘揚了新風正氣。全面實施目標責任制管理，推動工作落實。從去年底省局檢查考評情況看，各市、州糧食局職能工作目標全面完成，黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩，進一步提升了部門形象，充分展示了全省糧食干部職工昂揚向上、爭創(chuàng)佳績的精神風貌。

在肯定成績的同時，我們也要正視當前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來，地方糧食部門職能弱化、手段有限，承擔的責任和履職的手段不相匹配，落實糧食省長負責制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求，對如何做好新形勢下糧食工作信心不足，辦法不多。國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機建制任務(wù)仍然艱巨，糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè)，與先進省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題，并切實采取措施，認真加以解決。

二、解放思想，審時度勢，開啟新時期糧食工作的新思路。

20xx年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們黨將召開，省第十次黨代會也將在上半年召開。年初，省委省政府連續(xù)召開兩個動員大會，部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風、抓落實、促跨越)活動，充分表明省委省政府搶抓機遇、把握時機，推進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效，以局部之“快”服務(wù)于全國之“穩(wěn)”，以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國“穩(wěn)中求進”的大局。全省各級糧食部門要深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，進一步解放思想，增強信心，用新的視野判斷把握形勢，用新的思路謀劃糧食工作，用新的精神推動事業(yè)發(fā)展，用新的作為提升部門形象，奮力推進全省糧食經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

(一)搶抓機遇，在促進糧食經(jīng)濟科學發(fā)展上有新突破。

“”時期，我省糧食經(jīng)濟面臨難得的發(fā)展機遇。國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強，逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，分三年取消了糧食風險基金地方配套，并將我省糧食風險基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價格，小麥(三等，下同)最低收購價提高到1.02元/斤，早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤，農(nóng)民種糧積極性進一步高漲。“”期間，國家擬在全國36個大中城市建設(shè)成品糧低溫儲備倉100萬噸和“北糧南運”散糧鐵路運輸通道。

省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置，大力實施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程，提出“高價買糧”的思路，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程，省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強省工作會上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標，賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年，我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國第一，為搞活糧食流通奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，經(jīng)省政府批準，省財政從今年開始調(diào)整增加了省對市縣的糧食風險基金包干規(guī)模。進一步加大對糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，在保證省級儲備糧油補貼資金2.02億元全額到位的前提下，用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財政專項資金達到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺一系列政策措施，支持建立地方糧油儲備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)，為糧食經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機不可失，時不再來，天予弗取，反受其咎。各級糧食部門一定要樹立強烈的機遇意識和責任意識，下更大的決心、花更大的氣力，搶抓機遇，加快發(fā)展。

一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風險基金規(guī)模等有利時機，在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲備充足、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進展。要統(tǒng)籌落實各項宏觀調(diào)控措施，抓緊充實和完善地方糧食儲備，建立地方儲備糧油輪換、吞吐機制，健全各項制度和管理規(guī)范。完善糧食應急預案、監(jiān)測預警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機制，落實糧食應急保障措施，大力提升政府調(diào)控糧食市場的能力。

二要抓住國家和省實施保增長、擴內(nèi)需戰(zhàn)略，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機，在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉儲物流建設(shè)發(fā)展方向，改變單一的建庫模式，統(tǒng)籌倉儲、物流發(fā)展，推進大中城市應急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)，以信息化建設(shè)為先導，構(gòu)建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內(nèi)容，以及以12個物流園區(qū)為重要節(jié)點、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲物流體系，節(jié)約物流成本，提高流通效率，保障貨暢其流。按照“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求，加快實施省市縣質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應平臺，加強網(wǎng)點設(shè)施和軍糧超市建設(shè)，加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應保障體系。積極爭取各級黨委政府重視與支持，把“放心糧油”工程納入當?shù)卣こ?、惠民工程全面推進，依托多元市場主體，加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系，大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

三要抓住省委省政府實施“四個一批”工程和中糧集團等大型企業(yè)在我省實施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時機，加快實現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟強省的新跨越。要著眼做強做大糧油工業(yè)，充分發(fā)揮政策的引導作用，積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài)，主動開展與大企業(yè)、大集團的對接，靠大聯(lián)強，借勢發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè)，做強做大龍頭，提升我省糧油工業(yè)整體實力。通過實施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略，發(fā)展糧油精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批知名糧油品牌，全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期，全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。

(二)創(chuàng)新思路，在推動糧食工作上有新起色。

近十年來，糧食部門經(jīng)歷了一場制度層面的巨大變革，糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個新的課題，我們必須轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換角色，找準定位，進一步鞏固和確立“大糧食、強產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念，立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展，切實落實“五個轉(zhuǎn)變”的工作要求，即干部轉(zhuǎn)變觀念，部門轉(zhuǎn)變職能，工作轉(zhuǎn)變方法，企業(yè)轉(zhuǎn)變機制，發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系，正確把握工作的切入點和著力點，努力開創(chuàng)糧食工作新局面。

一是創(chuàng)新管理，強基固本。組織糧食收購、加強宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲糧安全、強化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會糧食流通監(jiān)管，以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等，是國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的根本職責，也是維護國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作，各級糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新管理方式，在執(zhí)行政策、健全制度、嚴格管理上狠下功夫，切實履行好各級糧食部門的基本職能。

二是創(chuàng)新理念，推動發(fā)展。沒有基本社會職能作支撐，糧食部門就會失去發(fā)展根基。但是，近幾年糧食工作的實踐表明，如果繼續(xù)沿襲老路，眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù)，糧食工作是沒有出路的，更不可能有大的作為。各級糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想，創(chuàng)新理念，打開思路，把更多的精力和智慧，放在推動糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級糧食部門在規(guī)劃指導、政策引導、服務(wù)保障方面的作用，在招商引資、培育多元市場主體、總結(jié)推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經(jīng)濟乃至市場經(jīng)濟發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體，企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場主體，善于同企業(yè)家交朋友，全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式，善于運用市場機制，在糧油市場體系、倉儲物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上，引入多元市場主體，吸納更多的社會資本進入糧食流通領(lǐng)域，為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動力。

三是創(chuàng)新機制，放開搞活。20xx年以來，我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機制、放開搞活”的基本思路，以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標，實施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看，大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是，“創(chuàng)新機制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場地閑置，依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型升級。需要強調(diào)的是，收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè)，而是更好地收緊拳頭，凝聚力量，提升實力。各級糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃，按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營空間的基本思路，積極推動國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作，實現(xiàn)互利雙贏。積極推進國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè)，拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營政策性糧食業(yè)務(wù)的同時，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場地，開展多種經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。

(三)圍繞中心，在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為。

省委書記李鴻忠指出，按照社會分工，企業(yè)的職責是創(chuàng)造財富，政府部門的職責就是搞好服務(wù)。各級糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想，切實增強全局意識和服務(wù)中心的使命感，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，著力提升糧食部門服務(wù)水平。

一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大規(guī)劃中去思考，放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動，找準糧食部門的位置，發(fā)揮糧食部門應有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進一步強化服務(wù)意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，鞏固發(fā)展品質(zhì)測報、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農(nóng)服務(wù)方式，支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)，大力推廣機收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營模式，改變傳統(tǒng)脫粒方式，提高糧食品質(zhì)，促進糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍，構(gòu)建高效便民的糧食收購服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營業(yè)態(tài)，鼓勵農(nóng)、企聯(lián)合，發(fā)展訂單糧油經(jīng)營，通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。三是服務(wù)多元市場主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，改進和加強對糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費者。自覺承擔保障食品安全的職責，加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測，突出糧食收購、儲存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全，更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。支持推動武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作，積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、仙洪試驗區(qū)、中國“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè)，繼續(xù)推進“616”幫扶工程，努力在推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年全省糧食工作。

省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和省十一屆人大第五次會議的相繼召開，對全省20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展作了總體部署，也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路，20xx年全省糧食工作的主要目標任務(wù)是：全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達到1500億元，重點培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設(shè)改造五年規(guī)劃，完成12個重要糧食物流節(jié)點土地規(guī)劃等前期任務(wù)，落實農(nóng)戶科學儲糧專項8萬套，確保安全糧油比例達到95%以上;完成糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量抽檢任務(wù)，確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗率達100%;推進“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實質(zhì)性進展，確保軍糧質(zhì)量合格率達100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù)，確保國有糧食儲備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查，保障地方儲備糧油管理制度落實，涉糧投訴舉報案件查處率達到100%。

全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標任務(wù)，強化措施，狠抓落實，扎扎實實抓好以下重點工作：

(一)落實收購政策，協(xié)調(diào)組織好糧食收購。20xx年，國家進一步提高了主要糧食品種的最低收購價水平。各級糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策，做到家喻戶曉。加強市場供求形勢的監(jiān)測分析，適時提供市場供求、價格信息服務(wù)。提前做好啟動預案的各項準備，及時進行研究部署。主動加強與農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的溝通，協(xié)調(diào)落實收購資金。加強與中儲糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合，合理布設(shè)收購庫點，方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購，發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍作用，努力搞活糧食流通。深入一線進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強對糧食收購政策落實情況的監(jiān)督檢查，督導收購企業(yè)嚴格執(zhí)行收購質(zhì)價政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，又要防止搶購和哄抬糧價，切實維護糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策，發(fā)揮表率作用，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以質(zhì)論價，不壓級壓價，損害農(nóng)民利益;也不得抬級抬價，損害國家利益。

(二)加強儲備糧管理，做好糧食保供穩(wěn)價工作。今年，省財政再次提高了地方儲備糧保管費用標準，成本價格調(diào)整機制也在進一步協(xié)商完善之中。至此，我省地方糧油儲備規(guī)模計劃、補貼標準等均已落實，制度規(guī)范相繼出臺。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式，強化管理。各級糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲管理、審計考評、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，全面加強監(jiān)管。對發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲、長期空庫、擅自動用等違法違紀違規(guī)行為，以及經(jīng)營管理不善導致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，及時取消其存儲資格，收回相關(guān)補貼資金，并追究有關(guān)人員的責任，確保地方儲備糧油儲存安全、質(zhì)量良好，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。

要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況，適時組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購，調(diào)劑短缺品種，穩(wěn)定市場預期，保證市場供應。鼓勵和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作，促進糧食有序流通。認真做好軍糧供應工作，確保軍糧供應質(zhì)量。加強糧食市場監(jiān)測，擴大監(jiān)測范圍，加強信息監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查分析，及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進一步完善信息發(fā)布制度，及時公布糧食政策信息和供求、價格信息，正確引導糧食生產(chǎn)、流通和消費。進一步修訂和完善糧食應急預案，細化操作方案，完善工作制度，按照有關(guān)要求增加成品糧油應急儲備。大中城市、重點地區(qū)要增加小包裝成品糧油應急儲備庫存，確保10天以上市場供應量，增強地方政府應對市場異常波動的能力。

(三)積極爭取支持，加快糧食倉儲物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施的最后一年，要全面完成“一縣一庫”建設(shè)改造任務(wù)，為全省中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施劃上一個圓滿的句號。從今年開始，各地要著手謀劃并啟動骨干收納庫的建設(shè)改造工作。同時，適應糧食收割、收購方式新變化，在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點，面向社會提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應急成品糧庫建設(shè)試點，推進城市應急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)。組織省外學習考察，探索推進數(shù)字化糧庫建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立省級信息平臺，力爭通過幾年的努力，逐步形成地方糧油倉儲信息網(wǎng)絡(luò)。

借鑒中心骨干糧庫建設(shè)改造經(jīng)驗，加快推進省級12個物流重要節(jié)點建設(shè)。集中資金重點扶持重要節(jié)點的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭取國家政策資金支持的同時，進一步爭取省級政策和資金支持，采取滾動實施方式，優(yōu)先支持2-3個重點項目加快建設(shè)進度，力爭盡快形成規(guī)模。以點帶面，促進全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實質(zhì)性的進展。

(四)堅持扶優(yōu)扶強，加快推進糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實“四個一批”工程戰(zhàn)略，進一步突出扶持重點，選準支持項目，落實項目貼息資金，扶優(yōu)扶強。及時掌握項目進展情況，強化項目資金管理，確保項目貼息資金發(fā)揮應有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式，引導糧油加工企業(yè)通過自身擴張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強做大。抓住中糧集團等大型企業(yè)在我省擴大投資、實施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機遇，引導龍頭企業(yè)主動對接，靠大聯(lián)強，開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會，探索新的辦會形式，豐富展會內(nèi)容，提高展會效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展示交易活動，積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對接，促進企業(yè)交流、合作與發(fā)展?？偨Y(jié)推介成功經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)動各方面積極性，深入推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)。

(五)扎實推進依法管糧，維護正常糧食流通秩序。深入貫徹落實《糧食流通管理條例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，扎實推進各級糧食部門依法行政，做好行業(yè)普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革，積極推進《湖北省地方儲備糧油管理辦法》立法進程，繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲備糧代儲資格審核工作，規(guī)范企業(yè)收儲行為。

全面加強糧食流通監(jiān)督檢查。強化糧油庫存監(jiān)管，積極貫徹在地檢查原則，完善檢查方案，優(yōu)化檢查方法，建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)欤M織做好糧油庫存檢查工作。強化政策性糧食購銷監(jiān)管，重點抓好糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況，以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強化對全社會糧食流通監(jiān)管，著力維護糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為，特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為，要堅決予以查處。扎實開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步提升依法管糧水平。

進一步落實糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責任，加強糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管。扎實開展糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量監(jiān)測，制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應急、追溯等制度。重點推進糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，提升檢驗監(jiān)測能力，加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級糧油質(zhì)量監(jiān)測體系。

(六)以開展主題實踐活動為契機，全面加強糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時，各級糧食部門要進一步重視和加強部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動暨“三抓一促”活動為契機，扎實開展“創(chuàng)新管理年”活動，結(jié)合糧食收購，組織大批機關(guān)干部下基層，深入了解糧情，問計于民。認真落實“三短一簡”(開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實施糧食工作目標責任制管理，切實精簡和規(guī)范各種達標評比表彰活動。今后每個五年規(guī)劃之內(nèi)，省局不再就某項糧食業(yè)務(wù)工作對市、縣糧食局進行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計員，適時開展必要的評選表彰活動，以樹立基層典型，促進糧食流通工作重心下移。進一步加強糧食干部職工隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實到解決實際問題上來，體現(xiàn)在推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上來，以實際行動踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措，擔當助推湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級黨委政府對糧食工作的重視與支持，加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展，切實把“一縣一企”改革工作落實到位。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷加強和改進黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項工作，有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會、學會的作用，進一步營造全省糧食系統(tǒng)團結(jié)和諧的氛圍。

同志們，20xx年糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們要按照省委、省政府的要求，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更新的思路、更實的舉措和更優(yōu)的作風，全力做好今年糧食各項工作，以穩(wěn)中求進、好中求快的新業(yè)績，助推湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇六

日前，福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風廉政建設(shè)工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神，分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題，部署2017年福鼎市糧食重點工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。

蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出，過去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在上級糧食主管部門的關(guān)心支持下，福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責任制，糧食流通各項工作得到有序推進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求，當前和今后一個時期，福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢，全面落實糧食生產(chǎn)責任制，切實維護糧食市場有效供給，認真履行糧食流通監(jiān)管職責，抓緊抓實糧食安全縣市長責任制考核，進一步落實好全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉潔建設(shè)和反腐朽工作。

會議對全市糧食系統(tǒng)先進單位和個人進行了表彰，并頒發(fā)了2017年黨建、黨風廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責任書。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇七

近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強防災減災意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災奪豐收思想，組織對當?shù)刈匀粸暮Φ陌l(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災減災預案，切實加強災害的預警和災情的調(diào)度，一旦災害出現(xiàn)立即采取應對措施，把災害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災減災配套技術(shù)，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災減災配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。

(六)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運行機制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆藴驶螅涌靸?yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進產(chǎn)銷銜接。

三、加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。

(一)加強領(lǐng)導。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產(chǎn)責任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標考核內(nèi)容。實行嚴格的糧食生產(chǎn)首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產(chǎn)目標。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導聯(lián)系點制度，在關(guān)鍵季節(jié)進行生產(chǎn)督導制度，把目標任務(wù)和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。

(二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機購置補貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務(wù)、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實提高農(nóng)民種糧積極性。

(三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農(nóng)田保護的執(zhí)法力度，落實基本農(nóng)田保護的“五個不準”，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標準糧田。

(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強抗災減災能力。當前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補貼、農(nóng)民科技培訓以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)強化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強調(diào)查研究，及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運和供應工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導，抓好示范樣板，把先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎(chǔ)工作，加強糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

下面，我就今年糧食工作講幾點意見：

一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。

從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經(jīng)濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應該說責任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。

二、突出重點，扎實做好今年糧食工作。

糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。

一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應對自然災害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。

二要加強調(diào)控和預警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應急預案，將糧食調(diào)控與糧食應急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強糧食市場調(diào)控的針對性、時效性，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。

三要強化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強。

四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強組織領(lǐng)導，提升工作水平。

做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。

二要切實加強部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。

三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進一步加強自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應急供應、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務(wù)意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇八

3月24日下午，全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關(guān)領(lǐng)導，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負責人，市縣兩級國有糧食企業(yè)負責人，國有參股民營企業(yè)負責人，委機關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。

蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強調(diào)，20是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年，也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢，積極爭取主動權(quán)。要與時俱進，著力強化服務(wù)意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風險規(guī)避能力、從嚴治黨能力，扎實推進工作落實。

會上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們:。

前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：

一、充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。

近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當嚴峻。特別是自然災害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制，切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

二、強化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。

(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

一是全面推進實施“百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積，進一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn)，提高復種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。

(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。

繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復壯，擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區(qū)內(nèi)外適應不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進推廣，積極擴大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際，科學合理確定適合當?shù)胤N植的主導品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。

嚴格推行糧食標準化生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食無公害目標。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過“一增四推”為核心的技術(shù)集成，著力促進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。

(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。

開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅持高標準、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進一步明確目標任務(wù)，通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進;要適應農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強主導品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合。

(四)狠抓科技培訓。

加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等工程的實施，加強對種糧大戶的培訓。按照“科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護技術(shù)的宣傳、培訓。把優(yōu)質(zhì)品種和先進技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才，正曉同志傳達了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示，這既是對我們的鼓勵和肯定，更是鞭策和要求，必須認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。去年11月，黨中央召開了xx屆五中全會，通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，隨后召開了中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議，之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，這些重要會議精神，都需要在本次會議上認真?zhèn)鬟_學習，進一步貫徹落實到今后的工作中去。正曉同志的工作報告，會前我認真讀過了，報告總結(jié)工作全面客觀、實事求是，工作部署考慮周密、重點突出，符合中央精神和糧食工作實際，我都贊成。下面，我講3點看法。

一、主動作為、攻堅克難，20xx年和“”糧食流通工作取得新成績。

黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?！啊币詠恚瑖壹Z食局指導和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng)，認真貫徹落實中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署，銳意進取，探索創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，取得了新的成績，為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用?？梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個突破、實現(xiàn)了兩個能力的提升”。

第一，收、儲、銷并舉，“種糧賣得出，吃糧買得到”的底線進一步筑牢。一是認真貫徹落實國家糧食收購政策，糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān)，累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤，很好地保護了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，強化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管，大幅增加地方儲備規(guī)模，糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進一步增強。三是加強糧食產(chǎn)銷合作，打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系，完善糧食應急供應體系，糧食市場保持了總體穩(wěn)定。

第二，銳意改革，糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面，堅持市場化取向，糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預案實現(xiàn)“三合一”，探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式，油菜籽收購交由省級政府組織實施，大豆目標價格改革試點不斷完善。有關(guān)省份探索出臺補貼加工收購等措施辦法，集中抓好對質(zhì)量不達標的糧食收購工作，也取得了明顯成效。另一方面，建立健全糧食安全省長責任制，糧食流通管理體制改革取得新突破?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》已經(jīng)出臺實施，全國31個省份全面出臺了具體實施意見，多數(shù)省份制定了考核辦法。

第三，深耕細作，糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面，“糧安工程”建設(shè)取得積極進展。20xx年以來，累計新建現(xiàn)代化倉容1388億斤，維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤，在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲壓力?！氨奔Z南運”等物流通道加快建設(shè)，糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測能力顯著提高，農(nóng)戶科學儲糧專項和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面，糧食流通監(jiān)管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化，糧油標準體系不斷完善，糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點穩(wěn)步推進。

與此同時，糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)，積極推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型，管理理念、管理職能、管理方式、管理作風都有了進一步轉(zhuǎn)變。

總的看，面對經(jīng)濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾，在正曉同志的帶領(lǐng)下，國家糧食局領(lǐng)導班子齊心協(xié)力，糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。借此機會，向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意，也向全國糧食系統(tǒng)弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。

二、準確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢，用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展。

在去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)作了深刻闡述，強調(diào)要更好地認識把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要求，各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為，取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，做好糧食流通工作，這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作，積極探索和找準工作著力點。

當前，我國糧食安全形勢總體較好，但糧食高產(chǎn)量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變，保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前，我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài)，玉米大量過剩、供過于求，大豆大量進口?，F(xiàn)在糧食多了一點，補貼多了一點，倉容緊張了一點，這只是技術(shù)性問題，通過深化改革、完善體制機制，能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下，糧食流通工作機遇與挑戰(zhàn)并存，糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。

一方面，要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全，全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平，既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是推動行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，對糧食流通工作意義重大，同時也為推進新型城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)城融合，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，為加快實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個有利條件，我們不但要看到，而且也要把握住。

另一方面，要認真應對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”，進一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多?，F(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低，施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高，規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快，借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大，通過調(diào)整體制機制和生產(chǎn)關(guān)系來進一步增加糧食產(chǎn)量，也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價格倒掛，依靠托市收購促進農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。比如，收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長，物流通道不暢難以滿足精準調(diào)控需要，基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難，等等。

引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng)，努力實現(xiàn)新的作為。概括起來，就是要正確處理好“4個關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進一步改革完善糧食儲備管理體制，提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時，積極促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計消化糧食庫存，為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅持以市場化為導向，深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革，切實維護糧食收購市場秩序，維護好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新，有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導作用，加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度，進一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅持立足國內(nèi)，實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”，同時，積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”，利用好兩個市場兩種資源，確保國家糧食安全。

上面談到的幾點，是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題，我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。

三、把握機遇、改革創(chuàng)新，推進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展。

關(guān)于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作，正曉同志還會作安排，我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，抓住機遇，自我革新，把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的各項要求落到實處，推動糧食流通工作邁上新臺階。

第一，深入貫徹落實全面建成小康社會戰(zhàn)略部署，切實提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進、供得上，群眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革，認真落實各項糧食收購政策，引導多元主體入市收購，逐步實現(xiàn)糧食收購市場化，確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立倉儲設(shè)施保護制度，提高糧食收儲能力，確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，合理布設(shè)應急網(wǎng)點，加強糧食產(chǎn)銷銜接，確保糧食“供得上”。四要強化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，堅決守住糧食質(zhì)量安全底線，確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，推廣綠色糧食，提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量，努力實現(xiàn)“吃得好”。

第二，全面深化糧食流通領(lǐng)域改革，激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系，著力破除發(fā)展障礙。一要重點強化糧食安全責任考核，國家糧食局要加強溝通協(xié)調(diào)，履行好考核工作組辦公室職責，切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革，以價補分離為突破口，改革玉米收儲制度，完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業(yè)改革，明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標、原則、任務(wù)、路徑，積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟。四要推進改革措施落地，確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實效。

第三，全面推進依法治糧，為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風轉(zhuǎn)變，提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強糧食法制建設(shè)，積極推進《糧食法》立法進程，加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進依法行政和依法管糧，健全依法決策、依法實施機制，推進糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè)，依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為，保護種糧農(nóng)民利益，維護糧食消費者合法權(quán)益。三要加強糧食行業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，樹立依法管糧理念，不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。

第四，全面加強糧食系統(tǒng)從嚴治黨，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育，注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進去加強黨的建設(shè)，加快推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型，提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面，要持續(xù)推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力，建立權(quán)力清單和責任清單“2張清單”，用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”，積極推動陽光審批、高效便捷，為地方和企業(yè)解難題、辦實事。另一方面，要切實抓好黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)。堅持警鐘長鳴，常抓不懈，強化紀律約束和廉政警示教育，嚴格落實“兩個責任”，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

總之，糧食流通工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職，也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作，共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應有貢獻。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責任的意見》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設(shè)的責任感和緊迫感。

回顧過去的一年，是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè)，全面完成了各項工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設(shè)15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長米，開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強；二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進一步提高和優(yōu)化；三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成；四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高；五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設(shè)的共識。

推進城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設(shè)的共識：

第一，重抓城市建設(shè)，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?；加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入；加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便；加強城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。

第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè)，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，揚長避短，奮力向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務(wù)，全力推進城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。

按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(wù)(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬平方米；投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè)；投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內(nèi)容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè)；以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對城市建設(shè)的總體風格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目，都要邀請權(quán)威專家進行規(guī)劃、設(shè)計，減少隨意性；二是決策關(guān)，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤；三是審批關(guān)，嚴格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設(shè)項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾；四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項目，都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗，引導其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級，努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學確定人口和用地規(guī)模；對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作；同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)；同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設(shè)項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設(shè)項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設(shè)風格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設(shè)工程，主要目的是高標準、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程?？偨Y(jié)起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計風格為歐式現(xiàn)代風格，建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計施工，要在9月底完工；第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期；第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開；第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。

對于這些工程項目的實施與推進，各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規(guī)劃標準，加快工程建設(shè)進度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目，要重點要把好“三關(guān)”，認真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責任與義務(wù)。第一，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時，要明確工程設(shè)計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等；規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；施工單位要嚴格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進行施工；建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設(shè)，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達標造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴把檢查驗收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關(guān)標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施，進一步擴大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù)，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實增強城市的污水處理能力；要加強生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平；要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設(shè)，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點部位，適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理，層層落實責任；要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責任；各物業(yè)服務(wù)公司要進一步完善服務(wù)流程，細化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關(guān)單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動整改陋習。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。

今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設(shè)。

一要堅持部門聯(lián)動，構(gòu)建堅強有力的工作機構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進，城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設(shè)進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如，公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認真履行責任與義務(wù)的同時，要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴格執(zhí)行一口價，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導批準后確定?？蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴格執(zhí)行預決算，由施工單位提出預算，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導批準后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時，必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證；同時，在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外，各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核。現(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點已經(jīng)明確，部分項目已開工建設(shè)，各工程的序時進度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實，關(guān)鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結(jié)合目前項目實施情況，進一步細化推進任務(wù)，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節(jié)點，確保城市建設(shè)各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查；每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻！

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

糧食問題是關(guān)系國計民生和經(jīng)濟安全的重大戰(zhàn)略問題。糧食體制改革作為經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，涉及千家萬戶的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國家歷來高度重視糧食工作，，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了糧食流通體制改革，提出了“三項政策、一項改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入，近期，國務(wù)院、省、市又相繼召開了專題會議對繼續(xù)深化糧食流通體制改革進行了再部署、再動員。這次糧食流通體制改革，國家出臺了不少新的政策措施，主要體現(xiàn)在《國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[]17號）和《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第407號）等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級糧食流通體制改革的會議精神，是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門一定要加強學習研究，真正吃透精神，切實做到把政策把握準，把帳算清楚，全面、正確地理解和貫徹落實這次糧改的政策措施，努力把我縣的糧食工作做好，做扎實。

二、強化措施，扎實有效地做好今年的夏糧收購工作。

現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束，夏糧收購工作即將展開，各級各有關(guān)部門一定要抓住時機，加強領(lǐng)導，強化措施，按照市場化的要求，發(fā)揮好主觀能動性，落實好收購資金，確保完成好今年的夏糧收購任務(wù)。

（一）正確分析當前糧食形勢，充分認識做好夏糧收購工作的重要性。是我省全面實行糧食購銷市場化改革的第一年，由于糧食市場放開，經(jīng)營主體增加，資金供應政策變化，加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)，社會糧源減少，夏糧收購面臨許多新情況、新問題。去年省里下達給我市收購任務(wù)3億斤，今年增加到5億斤。市里今年下達給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加，在8000萬斤左右，加上我縣要建立縣級儲備，今年的夏收任務(wù)相當艱巨。為切實做好今年的夏糧收購工作，確保全縣糧食安全，各有關(guān)部門要逐級分解落實收購數(shù)量，嚴格責任，完善措施，努力打好夏糧收購工作的“爭奪戰(zhàn)”。

（二）充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，切實保護農(nóng)民利益。這次糧食市場全面放開，糧食部門的任務(wù)不是輕了，而是更重了，職能不是弱化了，而是進一步強化了。糧食部門一定要認清形勢，明確責任，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，承擔起全社會糧食流通管理的重任，引導國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場和糧食價格放開后，夏糧收購價格由市場形成。國有糧食購銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和“購得進、銷得出”的原則自主確定收購價格。要按照“公平、公正、公開”的要求，張榜公布糧食收購價格和質(zhì)量標準，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。要認真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，做到質(zhì)價相符、儲存安全。要認真做好糧食收購服務(wù)工作，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新收購方式，千方百計方便農(nóng)民售糧。

（三）認真落實好信貸資金，保證夏糧收購資金需要。糧食市場放開后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動適應形勢變化需要，調(diào)整信貸管理思路，積極支持國有及國有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購。對充實地方儲備糧所需收購資金，要按現(xiàn)行政策規(guī)定，確保貸款需要；對國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營商品糧所需收購資金，按照“以銷定貸、以效定貸”的原則，給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實做好資金供應工作，支持糧食企業(yè)多收購夏糧。財政部門要按照現(xiàn)行糧食風險基金管理的有關(guān)規(guī)定，及時將應撥付的各項政策性補貼逐級撥付到基層糧食企業(yè)，支持企業(yè)搞好夏糧收購。國有糧食購銷企業(yè)要加強對糧油收購資金的管理，嚴格執(zhí)行“錢隨糧走、庫貸掛鉤”的規(guī)定，及時回籠貨款，按時歸還貸款本息，嚴禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購銷企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時，要積極拓寬籌資渠道，采取多種形式籌措收購資金，以滿足糧農(nóng)賣糧的'需要。有關(guān)部門要加強監(jiān)管，對擠占挪用責任人要嚴肅查處，決不姑息。

（四）積極完善地方儲備體系，提高政府調(diào)控能力。儲備糧是各級政府調(diào)控糧食市場的重要物質(zhì)手段，根據(jù)省政府要求，我縣將建立縣級儲備體系，同時我們還將積極爭取省級儲備。糧食部門要充分發(fā)揮倉儲設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢，抓住夏糧收購的有利時機，搞好地方儲備。要加強儲備糧管理，嚴把入庫質(zhì)量關(guān)，確?？h級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。

（五）不斷加強糧食市場管理，規(guī)范夏糧收購秩序。糧食市場放開后，既要鼓勵多種經(jīng)營主體參與糧食流通。

實行公平競爭又要嚴格市場管理。凡從事糧收購的經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級或縣級以上糧食行政部門審核入市資格并在工商行政管理部門注冊登記后方可從事糧食收購和經(jīng)營活動。糧油辦要認真履行職能嚴把糧食收購市場準入關(guān)。工商局要進一步加大對糧食收購市場的監(jiān)管力度切實加強對糧食市場經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查對已取得資格的糧食經(jīng)營企業(yè)督促其建立經(jīng)營臺賬嚴格執(zhí)行國家政策；對不具備經(jīng)營條件的及時予以變更。集貿(mào)市場常年開放任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價等部門要切實負起責任堅決打擊無照經(jīng)營、抬價搶購、囤積居奇等非法經(jīng)營糧食的行為維護好糧食收購秩序。

（六）切實加強組織領(lǐng)導，確保夏糧收購工作順利進行。夏糧占全年糧食總量的80％多，在購銷市場化的條件下，做好夏糧收購工作，對于掌握糧源、實現(xiàn)縣內(nèi)糧食購銷平衡、確保市場穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動權(quán)意義重大。各有關(guān)部門要按照“三個代表”重要思想的要求，根據(jù)我縣實際情況，制定切實可行的收購方案，組織好夏糧收購工作。糧食部門要認真做好夏糧收購準備工作，備足必要的倉儲設(shè)施和器材用品，搞好政策宣傳和人員培訓。相關(guān)部門要按照各自職能分工，同心協(xié)力，密切合作，認真落實夏糧收購政策，切實保護農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購工作的同時，要切實安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門要密切注意收購動態(tài)，及時研究解決收購中存在的問題?？h里將在集中收購期間派出工作組，對收購工作進行督查，以確保夏糧收購工作順利進行。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們：

今天我們召開全市糧食工作會，主要任務(wù)是傳達全國全省糧食局長會議精神，總結(jié)“*”、研究部署“*”時期糧食工作，表彰20*年度綜合目標考評先進單位。市委市政府省糧食局對這次會非常重視，李市長、邱局長、蔡在百忙中親臨會議并作了重要講話，這是對糧食工作的高度重視和加倍關(guān)心。我們要認真領(lǐng)會，深入貫徹。下面，我講兩點意見：

一、回顧歷程，堅定信心，倍加珍惜“*”時期所取得的成績。

“*”期間，全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞市委市政府富民強市目標，努力做好“兩篇文章”，解放思想，迎難而上，不斷深化糧食流通體制改革，在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，各項工作取得了較好的成效。

1、嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

*期間，我們牢固樹立了服務(wù)“三農(nóng)”的指導思想，切實做到了“四個主動”：一是主動將國家糧食政策宣傳到戶，組織了市、縣各級糧食部門采取多種形式宣傳中央直補、最低收購價政策、取消農(nóng)業(yè)稅及戶交戶結(jié)等政策宣傳，做到家喻戶曉;二是主動執(zhí)行好糧食收購政策，切實做到敞開收購農(nóng)民余糧，做到不拒收、限收、停收，執(zhí)行最低收購價政策、堅持戶交戶結(jié)，不打白條;三是主動向農(nóng)民提供市場信息，根據(jù)市場需求指導農(nóng)民種植市場暢銷、消費者喜愛的優(yōu)質(zhì)品種;四是主動開展訂單農(nóng)業(yè)，廣泛與種糧大戶、農(nóng)民開展訂單活動，兌現(xiàn)訂單，讓廣大糧農(nóng)吃上“定心丸”，通過我們主動工作，全市*期間糧食收購量達36億斤，有力促進了糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

2、發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，確保了國家糧食安全。

按照國家糧食購銷政策，我市在全面放開糧食購銷市場和價格的同時，建立了政府糧食宏觀調(diào)控機制。全市*期間國有糧食購銷企業(yè)平均每年承儲國家儲備糧食7億多斤、省級儲備糧食1.1億斤，輪換儲備糧食12億斤，并在全省率先建立起了1.4億斤稻谷500萬斤精煉油的市級糧油儲備庫存。20*年我們針對部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況，超前組織制定了南昌市《非常時期糧食市場調(diào)控應急預案》并組織實施，我市的應急工作舉措受到國家糧食局網(wǎng)站推薦，并得到市委市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。以上措施增強了我市宏觀調(diào)控能力，確保了國家糧食安全。

3、深化糧食流通體制改革，解決了企業(yè)歷史遺留包袱。

按照國務(wù)院糧食流通體制改革的要求，我們對重點骨干糧食企業(yè)實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，江西昌碧米業(yè)集團公司、江西晶球糧油購銷集團公司、江西良友集團公司等企業(yè)已逐步形成良好的發(fā)展勢頭。對其他企業(yè)按照買、賣、租、包、退、扶、招、讓、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快國有糧食企業(yè)機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力。五年內(nèi)我們邁好了三大步。第一步，“老糧”問題得到全部解決，全市政策性因素收購的10億斤高價位糧食全都得到處理。第二步，“老人”問題得到逐步解決，在職工自愿的基礎(chǔ)上完成半數(shù)以上職工身份置換或離崗退養(yǎng)。第三步，“老帳”問題得到圓滿解決，將以來市、縣糧食購銷企業(yè)的虧損貸款7.96億元全部納入政策性財務(wù)掛帳,并消化欠息0.32億元，已將三次財務(wù)掛帳已全部剝離到糧食行政主管部門集中管理，應該說購銷企業(yè)的歷史債務(wù)已得到徹底解決。

4、搭建糧油貿(mào)易平臺，幫助經(jīng)營者提高了經(jīng)營效益。

五年來，市局化大力氣開展“政府搭臺、企業(yè)唱戲”活動，先后與浙江、廣東、福建等地糧食企業(yè)進行多項經(jīng)貿(mào)洽談，產(chǎn)銷對接，同長三角、珠三角、閩三角地區(qū)包括上海、廣州、深圳、福州、南京、無錫、寧波等二十多個大中城市建立起長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關(guān)系，共銷售糧食39億斤。20*年全市糧食購銷企業(yè)首次實現(xiàn)扭虧為盈，成為全省率先扭虧為盈的三個地市之一。

5、大力推進招商引資工作，為糧食經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

按照市委、市政府的要求，我局加大招商引資力度，積極利用內(nèi)資、外資做強做大我市糧食產(chǎn)業(yè)、提升管理、技術(shù)和服務(wù)水平，一大批引資項目的落戶也為我市糧食經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。全系統(tǒng)累計引進內(nèi)資17395萬元人民幣，引進外資529萬美元。近年來引進的農(nóng)工商超市、金鍵米業(yè)、喜順制粉、稻香園食品、華加特汽配、相思林百花園等項目既豐富了我市的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，又促進了我市糧食行業(yè)的發(fā)展。一批較早期引進的招商項目也有良好表現(xiàn)，希望飼料、茂昌飼料、昌碧米粉、麻姑米粉等項目都取得了良好的盈利業(yè)績。20*年重點招商項目南昌第一糧庫與上海天坻實業(yè)有限公司合資興辦的江西江南糧食大市場已正式簽約，后續(xù)工作正在有條不紊地推進，這個項目將在我市打造一個集商流、物流、信息流于一體，配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高的國內(nèi)一流糧食、食品大市場。20*年獲南昌市招商引資優(yōu)秀組織獎，20*、*、*年連續(xù)三年完成市政府下達的內(nèi)外資任務(wù)，被評為招商引資先進單位。

6、樹立依法行政觀念，加快完成糧食行政職能轉(zhuǎn)變。

20*年國務(wù)院頒布了《糧食流通管理條例》，以法令、法規(guī)的形式明確了糧食行政主管部門對全社會糧食流通管理的責任，賦予了糧食行政主管部門行政執(zhí)法權(quán)和行政許可權(quán)。我們從抓貫徹《條例》入手，加大學習和宣傳國家法律、法規(guī)的力度，加強對從業(yè)人員的培訓，開展流動、定點等多種形式的宣傳活動，逐步建立和完善了一批糧食行政執(zhí)法和糧食流通檢查規(guī)章制度，全面啟動糧食行政許可工作，向符合條件的糧食經(jīng)營者發(fā)放了401個《糧食收購許可證》。同時擴大了糧食統(tǒng)計工作范圍，實施了“放心糧油”工程，依法行政有了良好的開端。目前市局已結(jié)合我市實際，擬定了《南昌市糧食局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》，已上報市政府,待政府批準后，我們將全面加以落實。

7、強化安全穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧平安糧食行業(yè)。

我局在連續(xù)獲得綜治工作先進單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧平安南昌為目標，以維護企業(yè)安全穩(wěn)定為主線，致力于建設(shè)完善的綜治防控體系，不斷推進綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步筑牢了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定防線，排查調(diào)處和化解了大量矛盾糾紛，確保了系統(tǒng)內(nèi)的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了綜治工作的“七無”目標，有力地保障和促進了糧食經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時注重維護職工合法權(quán)益,傾聽職工呼聲和反映;關(guān)注貧困戶和弱勢群體生活，切實解決好職工遇到的各種實際困難;注重建立覆蓋系統(tǒng)內(nèi)困難職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休人員、幫扶村困難村民和學童在內(nèi)的送溫暖愛心網(wǎng)，廣泛開展扶貧幫困活動，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定，和諧平安。我局由20*年綜治整改單位一躍成為連續(xù)三年全市綜治工作先進單位，還獲得20*年全市安全生產(chǎn)專項治理先進單位，20*年信訪工作目標管理先進單位、20*年安全生產(chǎn)“百千萬”活動先進單位。

8、先進性教育取得實效,作風行風建設(shè)得到加強。

全市糧食系統(tǒng)共有9個黨委、13個黨總支、132個黨支部2281名黨員參加了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照中央和省、市委關(guān)于開展先進性教育活動的要求，扎扎實實地完成了規(guī)定動作，創(chuàng)造性地推出“八項服務(wù)”的自選動作，黨員素質(zhì)得到提高，基層組織得到加強，服務(wù)群眾見到成效，各項工作得到促進，增強了黨與群眾、干部與職工的密切聯(lián)系。市局黨委高度重視黨建工作和行風作風建設(shè)，認真開展“投資環(huán)境、作風行風評議評價”活動，取得了優(yōu)化機關(guān)效能、優(yōu)化服務(wù)“三農(nóng)”、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)軍民、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)五個方面的成效。

“*”期間我們始終堅持一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，僅最近三年市局先后獲得國家部委、省局、市委、市政府授予的扭虧增盈、糧食購銷、糧食安全、招商引資、統(tǒng)計工作、審計工作、信息工作、職工政治思想工作、黨建工作、“四五”普法、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)、軍糧供應、計生、文化、體育等各種先進榮譽117項。

“*”時期，是深化糧食流通體制改革，全面放開糧食購銷市場，轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能的關(guān)鍵時期，我們克服了艱難險阻，戰(zhàn)勝了各種困難，取得了令人滿意的工作成績，這些成績的取得，與全市糧食系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏，勇于奉獻是分不開的，凝聚著大家的聰明才智和辛勞的汗水，成績來之不易，理當倍加珍惜，我們要發(fā)揚“*”時期的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在榮譽面前不自滿，在成績面前找差距，振奮精神，扎實工作，推進糧食事業(yè)更快更好的發(fā)展。

二、認清形勢，明確任務(wù)，開創(chuàng)“*”時期工作新局面。

當前，糧食工作正處在一個新的歷史起點上，可以說既充滿機遇、又面臨挑戰(zhàn)。我們必須對形勢和任務(wù)有一個清醒的認識，作出科學的判斷，從而堅定信心、明確責任、有為有位、加快發(fā)展。

糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧農(nóng)收入的主要來源。糧食工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密相聯(lián)。黨中央、國務(wù)院對糧食問題非常關(guān)心。胡錦濤在中央經(jīng)濟工作會上指出：“要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食安全這根弦什么時候都不能放松，必須堅持糧食供給基本立足國內(nèi)的方針?！睖丶覍氃谥醒朕r(nóng)村工作會上指出：“糧食始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ)，任何時候都不能出現(xiàn)閃失”。4月12日國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，明確了當前糧食工作的重點。所有這些，都充分說明糧食工作在我們國家和政府中的地位和作用，我們必須進一步樹立做好新時期糧食工作的信心。把糧食工作主動融入到全市經(jīng)濟發(fā)展的大局中去，融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個大局中去。

新的形勢賦予糧食工作的任務(wù)十分艱巨，要實現(xiàn)糧食“緊平衡”的目標不容易。從糧食生產(chǎn)和供求情況看，這兩年糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機，但從長期發(fā)展的趨勢看，我國人口增長、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來越突出，糧食增產(chǎn)的難度越來越大。更何況糧食生產(chǎn)、消費需求也正在發(fā)生一些新的變化，糧食消費總量逐年增加，需求呈多樣化趨勢，糧食供需品種結(jié)構(gòu)的矛盾趨于突出;隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域的集中，糧食產(chǎn)銷和庫存的區(qū)域矛盾也會加大;部分糧油品種對國際市場的依賴程度加深。從糧食流通情況看，雖然“*”時期糧食流通體制改革取得了很大的成績，但是目前糧食工作也存在不少困難和問題，主要是促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未建立;糧食宏觀調(diào)控的體制和機制還不很健全;國有糧食購銷企業(yè)深化改革的任務(wù)尚未完成，影響企業(yè)改革與發(fā)展的因素還沒有完全消除;糧食市場體系不夠完善，現(xiàn)代糧食物流體系尚未建立，流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性;糧油產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展還不完全適應糧食流通工作的要求;糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊伍還不健全，難以承擔依法管糧的任務(wù)。這些矛盾和問題，不僅關(guān)系到糧食行業(yè)自身的發(fā)展，而且也直接關(guān)系到糧食行業(yè)對建設(shè)小康社會所做出的貢獻，對此我們必須提高認識，結(jié)合實際深入研究，在實踐中不斷破解這些矛盾和問題。

面對新的問題、新的挑戰(zhàn)，全市各級糧食部門必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，提高認識，切實增強做好當前糧食工作的緊迫感和責任感。要以新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地做好新時期的糧食工作?！?”期間，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，謀劃糧食行政、糧食行業(yè)、糧食經(jīng)濟的未來和發(fā)展，著眼一個目標(即農(nóng)民增收、企業(yè)增效)，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變(即轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變機制)，建立三大體系(即糧食調(diào)控、糧食信息、糧食市場體系)，突出四個重點(即招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導)，全面實現(xiàn)我市糧食經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

1、著眼農(nóng)民增收、企業(yè)增效，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是全黨的任務(wù)，也是各級糧食部門的重要任務(wù)。糧食部門作為支撐農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要部門，必須堅決貫徹國家糧食收購政策，為推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻。一是做好國家糧食政策的宣傳，指導和協(xié)調(diào)全市糧食收購主體按照國家糧食政策做好糧食收購工作，提高農(nóng)民種糧積極性，確保農(nóng)民持續(xù)增收;二是大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，引導具有收購許可資格的大型糧食加工企業(yè)與糧農(nóng)簽訂種糧合同，誠信履約，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導和服務(wù)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);三是以市場為導向，以暢銷、價高、成本低為標準引導農(nóng)民廣泛種植適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種，力爭優(yōu)質(zhì)品率占產(chǎn)量的70%以上，掌握市場的主動權(quán);四是引導糧農(nóng)改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，科學打曬，使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣出時能夠獲得好的價格，提高市場競爭能力;五是進一步尋求市場化條件下做好糧食收購的最佳途徑，完善最低收購價操作辦法，當市場糧價低于收購價時，及時啟動收購預案，保障糧農(nóng)利益。

在確保農(nóng)民增收的同時，企業(yè)要不斷創(chuàng)新購銷模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高競爭能力，爭取最大效益。一是強化企業(yè)與糧農(nóng)的對接，發(fā)展和完善訂單鏈接，通過主動服務(wù)，增進糧企與糧農(nóng)感情，結(jié)成利益共同體;二是企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的收原糧、儲原糧、賣原糧的單一經(jīng)營模式，不斷向基地和市場兩頭延伸，向精深加工、營養(yǎng)配制提高附加值發(fā)展，真正把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;三是切實發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，為加快我市與銷區(qū)糧食購銷對接提供支持，整合多元糧食經(jīng)營主體，進一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，提升南昌糧食品牌的知名度;四是千方百計提高經(jīng)濟效益。要通過嚴格執(zhí)行最低收購價政策，努力增加政策性業(yè)務(wù)收入;通過搞活經(jīng)營，努力提高企業(yè)經(jīng)營效益;通過加強內(nèi)部管理，努力降低費用支出。總之。要通過加大增收節(jié)支力度，全市購銷企業(yè)確保盈利并逐年提高，經(jīng)營性企業(yè)扭虧為盈。

2、深化糧食流通體制改革，努力實現(xiàn)行政職能、企業(yè)機制兩個轉(zhuǎn)變。

國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》及相關(guān)配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，全市糧食管理部門根據(jù)全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)的要求和省政府確定的省糧食局行政管理職能，在規(guī)定的時間內(nèi)完成各自機構(gòu)、職能和人員“三定”方案的調(diào)整并報當?shù)卣鷾蕦嵤?。一是建立和完善相應的工作制度和機制，確保隊伍整齊，政令暢通，運行有序，管理高效;二是加強糧食市場管理的執(zhí)法體系建設(shè)，開展執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員依法行政的能力;三是全面開展社會糧食流通統(tǒng)計工作，規(guī)范操作規(guī)程，全面掌握社會糧食供需平衡情況;四是依法行政，切實做好包括收購資格、陳化糧購買資格、儲備糧代儲資格、軍糧供應資格等各項糧食行政許可審核、審批工作;五是抓好執(zhí)法監(jiān)督，加強對糧油市場的日常監(jiān)管，維護糧食市場流通秩序。

按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求，加快國有糧食企業(yè)改革，實現(xiàn)體制、機制創(chuàng)新。一是以整合資源為突破口，以糧食經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化為方向，以股份制改造為重點推進國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，形成一批集購、儲、加，產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做響品牌，做強做大;二是因企制宜創(chuàng)新機制，不斷增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力;三是充分利用我市擁有的糧食資源優(yōu)勢、存量資產(chǎn)優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢,通過合資、合營引進具有較強市場競爭能力的糧食銷區(qū)骨干企業(yè)進駐南昌，共同開發(fā)組建跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)集團和股份有限公司，形成一批產(chǎn)銷對接、購銷對接的新型企業(yè)。

3、建立三大體系，確保糧食安全。

加快糧食調(diào)控體系建設(shè)，確保糧食市場基本穩(wěn)定和國家糧食安全。一是建立和完善糧食應急供應預案，確保在發(fā)生重大自然災害、重大疫情和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，確保在特殊情況下糧油的有效供給，穩(wěn)定糧食市場;二是保證市級糧油儲備及時到位，“*”期間參照城市人口增長速度，爭取動態(tài)增加我市市級糧油儲備規(guī)模，各縣區(qū)要爭取建立縣級糧油儲備，確保全市糧油供應安全;三是進一步完善糧食儲備設(shè)施，加強糧食倉庫管理和建設(shè)，做好倉庫管理各項基礎(chǔ)性工作，確保各類儲備糧油的質(zhì)量安全;四是實施“放心糧油”工程，以開展“放心糧油”活動帶動企業(yè)增信譽、產(chǎn)品上檔次，給消費者創(chuàng)造安全、放心的糧油消費環(huán)境。

加快糧食信息體系建設(shè)，按照建設(shè)糧食政務(wù)信息系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和糧食信息化目標，加強對全市糧食信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，逐步實現(xiàn)糧食信息工作的科學化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。一是各縣區(qū)各單位要加大信息化硬件投入，要加強政務(wù)信息、市場信息、各類統(tǒng)計信息等信息資源的整合和共享，應用現(xiàn)代辦公手段提高信息的時效性。二是強化糧油產(chǎn)、供、需各環(huán)節(jié)信息服務(wù)，加強糧油生產(chǎn)、市場供需等信息的搜集、分析和發(fā)布，為政府宏觀決策和糧食生產(chǎn)提供全面、準確、及時的信息服務(wù)，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求的變化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食品種和結(jié)構(gòu)，提高糧食經(jīng)濟整體效益。三是加強糧食市場形勢和價格走勢的分析，及時掌握國內(nèi)外糧食價格信息，搞好信息發(fā)布與咨詢，為經(jīng)營者提供區(qū)域和宏觀糧油價格信息指導;四是各級糧食部門都要積極支持市局政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站為公眾服務(wù)的水平。

加快糧食市場體系建設(shè)，規(guī)范糧食市場經(jīng)營，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場格局。一是在市場建設(shè)中必須破除地方保護，打破貿(mào)易壁壘，樹立大開放的市場觀念。在“*”前期形成全市批發(fā)市場和零售市場、城市市場和農(nóng)村市場相互依賴、相互滲透、相互制約、相互作用，在一定程度上有效配制糧食資源的市場的格局，后期則是進一步做大有型市場，依托成長起來的大型正規(guī)化糧食交易市場，形成加入現(xiàn)貨市場和期貨市場元素，各種交易方式共同發(fā)揮作用的綜合性大市場格局;二是舉全市之力，重點建設(shè)好江西江南糧食食品大市場，打造成配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高，集商流、物流、信息流于一體的江南一流的大市場，成為糧食、食品等農(nóng)產(chǎn)品資源的集散地、交易地。

4、突出四個重點，引領(lǐng)糧食經(jīng)濟全面發(fā)展。

招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導是我們“*”期間的四項重點工作，必須高度重視，狠抓不放。

關(guān)于招商引資。就是要大力推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放。一是采取招商信息共享、招商資源聯(lián)合的方法，瞄準大型企業(yè)、跨國公司“叩門招商”，爭取實現(xiàn)“大手筆”;二是把握區(qū)域發(fā)展模式擴大的趨勢，通過招商引資、合資合作吸引銷區(qū)骨干企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，選擇與外企合資合作，引進資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動不同所有制企業(yè)之間的嫁接改造，帶動糧食經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級;四是夯實招商引資的基礎(chǔ)工作，抓好項目的確立和包裝，提高招商引資的成功率;五是強化招商引資項目責任制和激勵機制，繼續(xù)實行招商引資“一把手工程”，黨政一把手要把招商引資工作作為一項重要職責，傾心盡力，帶頭抓出成效，同時對招商引資工作全過程實行月度認定、季度考核、年終通報，對完成的招商引資項目實行成效跟蹤，最終兌現(xiàn)獎懲。六是加大對各縣(區(qū))糧食局引資項目調(diào)度力度，全面掌握項目運行情況。同時組織充實力量，不定期的派檢查組實地了解項目和引資進展情況，形成上下溝通、市縣互動的良好氛圍.

關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)?！?”期間糧食部門、糧食隊伍在全面創(chuàng)業(yè)活動中要有所作為、有所成就、有所亮點。一是在服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)上有舉措，規(guī)范辦事制度，簡化辦事程序，加快辦事效率，提高辦事速度，特別要為下崗職工創(chuàng)業(yè)提供熱情服務(wù)和大力支持;二是在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法，通過幫助找伙伴、找資產(chǎn)、找資金、找技術(shù)以及整合現(xiàn)有糧食企業(yè)的資源，鼓勵干部職工辭職經(jīng)商辦企業(yè)，投資承包辦企業(yè)，合作合股辦企業(yè);三是在促進全民創(chuàng)業(yè)上要有新動力，通過組建新企業(yè)、建設(shè)大市場，為天下糧商投身于創(chuàng)業(yè)提供平臺。

關(guān)于和諧平安。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧平安社會，有利于促進企業(yè)發(fā)展和維護職工利益，必須把這項工作擺在全局工作的重要位置。一是全力推進糧企發(fā)展，不斷提高企業(yè)效益，不斷增加職工收入，讓干部職工分享改革和發(fā)展帶來的成果;二是全方位搭建就業(yè)平臺，多形式、多渠道推薦和提供就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)工作;三是建立“送溫暖”活動的長效機制，關(guān)心和幫助困難職工和弱勢群體的生活，關(guān)注和關(guān)心為國家和企業(yè)做出貢獻的特殊群體，根據(jù)國家政策規(guī)定，力所能及地為他們提供幫助;四是抓平安創(chuàng)建活動，完善和落實預防預警、群訪群治，排查調(diào)處、超前防范，應急處置、化解矛盾，責任查究、兌現(xiàn)獎懲機制，堅持思想工作與解決實際問題、領(lǐng)導接訪與干部下訪、走訪慰問與結(jié)對幫扶、普法宣傳與主題教育四個結(jié)合的工作方法，確保糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定。

關(guān)于組織領(lǐng)導。各級黨組織、各單位的領(lǐng)導干部要牢記黨的根本宗旨，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作。一是用開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，全面推進糧食系統(tǒng)各項工作，為實現(xiàn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。二是加強執(zhí)政能力建設(shè)，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治優(yōu)、能力強、團結(jié)好的領(lǐng)導集體，在糧食系統(tǒng)內(nèi)造就出一支水平高、作風實、眼界寬、勇創(chuàng)新、能辦事的高素質(zhì)干部隊伍，把黨的基層組織建設(shè)成為真抓實干、能帶領(lǐng)群眾致富，善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系，堅決貫徹黨的方針政策的戰(zhàn)斗堡壘;三是學習黨章、學習貫徹胡錦濤關(guān)于“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，抓好全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到具體行動當中。四是充分發(fā)揮干部和黨員在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的帶頭作用，全系統(tǒng)各級黨組織特別是各級領(lǐng)導干部，都要善于識大局、謀全局、開好局，切實增強機遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，改進作風，增強本領(lǐng)，成為群眾能托付的組織和真正信賴的領(lǐng)頭人。各級黨組織要與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動一切積極因素，努力率領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工為實現(xiàn)糧食經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展，為全面完成“*”的各項目標任務(wù)，再鼓干勁，再立新功。

同志們，經(jīng)過“*”期間的奮斗，我們已經(jīng)戰(zhàn)勝了許多艱難困苦，取得了輝煌的成就?，F(xiàn)在我們又處于體制機制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進一步振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快發(fā)展，為我市糧食工作再上新臺階，為南昌的經(jīng)濟騰飛、社會發(fā)展、快速崛起做出更大的貢獻。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十四

突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高。

一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關(guān)效能，服務(wù)工作水平進一步提高。

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失，推廣農(nóng)村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務(wù)建設(shè)。進一步強化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感。

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領(lǐng)會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“十一五”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經(jīng)濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經(jīng)驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉(zhuǎn)變，糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉(zhuǎn)型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關(guān)鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調(diào)控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進糧食產(chǎn)業(yè)化、推進物流建設(shè)、推進放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點，在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；⒐芾砜茖W化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經(jīng)濟工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個中心(促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務(wù));辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村活動)。

主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務(wù)方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強化指導和管理，使之更好地服務(wù)市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質(zhì)量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導企業(yè)提質(zhì)提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細化管理，加大督導力度，20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動，切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構(gòu)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗，合理引導生產(chǎn)和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時，切實加強對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務(wù)，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務(wù)不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強調(diào)的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設(shè)作為做強糧食經(jīng)濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強對企業(yè)財務(wù)工作的指導，落實相關(guān)財務(wù)制度，嚴格財會結(jié)算，加強內(nèi)部審計。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團結(jié)、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關(guān)干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務(wù)，為建黨90周年獻禮，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十五

同志們:。

剛才，會議表彰了20xx年度糧食工作先進單位和個人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!賀局長做了一個很好的工作報告，我都同意，希望大家會后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、20xx年全市糧食工作成績顯著。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省、市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進農(nóng)民增收、保證市場供應、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調(diào)控落實有力。全面抓好糧食收購，落實地方糧油儲備，超額完成省政府下達的地方糧油儲備任務(wù)，全市糧食供給充裕，價格穩(wěn)定;加強市場監(jiān)測，完善應急體系，糧食應急管理能力明顯提高;二是糧食倉儲管理水平有所提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學保糧率達到了96%，“一符四無”率達到了100%;三是項目建設(shè)進展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動糧油批發(fā)市場建設(shè)，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進。根據(jù)國家實施食品放心工程的有關(guān)要求，打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品，同時以放心糧油配送中心為平臺，開設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設(shè)取得實效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國食用植物油庫存檢查工作，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時開展糧食專項檢查，有力地維護了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應保障有力。不斷推進軍糧供應工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應等各環(huán)節(jié)，軍糧供應呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。

思路決定出路，認識決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀律、創(chuàng)新意識強，工作作風扎實。這些成績的取得是各級黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各相關(guān)部門全力支持、緊密配合的結(jié)果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。對于大家的工作，市政府是滿意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級領(lǐng)導和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

二、準確判斷形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心。

當前，全市糧食工作站在新的起點，進入新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達到56.14萬噸，為保障供應、穩(wěn)定市場價格提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，城市化進程和居民消費結(jié)構(gòu)升級加快，人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場空間。再者，去年國務(wù)院專門出臺了促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項措施”，國家、省、市“”規(guī)劃的實施和我市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長，我市每年要從市外采購糧食2.5億斤以上，才能滿足市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來越大。第二，雖然糧食經(jīng)濟得到較好發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率逐年增加，但從總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應，糧食購、銷、運、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后，糧油加工缺少有核心競爭力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購銷市場化發(fā)展，多元糧食市場主體迅速發(fā)展，糧食流通市場更加活躍，跨地區(qū)糧食收購行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之擴大，加強糧食市場監(jiān)管、嚴格糧食收購資格審核、落實經(jīng)營者最低最高庫存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四，近年來，國際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢抓緊布局，逐漸進入糧食倉儲、糧食加工、糧食銷售各個領(lǐng)域，我市糧食企業(yè)面臨的競爭壓力不斷加大，需要我們進一步解放思想，更新觀念，擴大對內(nèi)對外開放，借助我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和對接長株潭的契機，打破糧食經(jīng)營地域傳統(tǒng)，積極擴大市場，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

市政府高度重視糧食工作，出臺了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門要準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，推動全市糧食工作再上新水平。

三、突出工作重點，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作。

20xx年是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第十一次黨代會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會精神，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學發(fā)展，推進城市轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

(一)進一步提高糧食宏觀調(diào)控能力，確保全市糧食安全。

一是抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷區(qū)，加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責任。要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標準農(nóng)田質(zhì)量，搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學種糧，不斷擴大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進一步完善產(chǎn)銷政策，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實糧油儲備任務(wù)。要針對我市儲備糧品種單一的實際，根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費需求的變化，適當增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例，保證應急時供應及時。三是完善糧食應急管理。要進一步完善糧食應急預案，建立分工明確、各負其責的聯(lián)動機制，組織應急演練，提高應急能力。要加強對認定骨干收儲、加工、供應企業(yè)的監(jiān)管，落實最高最低庫存制度，引導和督促糧食經(jīng)營企業(yè)切實履行義務(wù)、承擔社會責任。要加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存、質(zhì)量和價格的監(jiān)測分析，分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場需求，準確反映糧食供求和價格變化，為政府宏觀調(diào)控決策提供準確、科學的依據(jù)。

(二)進一步提高糧食依法行政能力，維護糧食市場穩(wěn)定。

各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。一是加大實體執(zhí)法力度。要嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，認真落實“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權(quán)相適應的糧食市場監(jiān)管機制，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅持例行檢查與專項檢查相結(jié)合，提前通知與突擊暗訪相結(jié)合，財務(wù)檢查與實務(wù)檢查相結(jié)合，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。要認真做好舉報和投訴受理工作，及時向社會發(fā)布糧食產(chǎn)銷信息，提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學化、規(guī)范化水平，增強糧食市場監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效能。要從維護糧食市場安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊，健全市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。。三是加強原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實加強領(lǐng)導，落實責任，履行監(jiān)管職責，加強對出入庫糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查;嚴格檢驗制度，確保出入庫糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測體系，為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強日常管理，把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓，切實將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實處。

(三)進一步推進項目建設(shè)和招商引資，保持經(jīng)濟增長勢頭。

全市各級糧食部門要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強抓項目工作的前瞻性和主動性，積極向國家和省市爭取項目資金。第一，要抓好糧油倉儲設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國家加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇，認真篩選確定重點建設(shè)項目，著力抓好市縣中心糧庫建設(shè)，不斷改善我市糧油倉儲設(shè)施條件。第二，要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場體系，進一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實施好農(nóng)戶科學儲糧工程。要積極爭取中央、省里支持，協(xié)調(diào)落實項目資金，認真制定實施方案，切實加強督查指導，使農(nóng)戶科學儲糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

(四)進一步推進放心糧油工程建設(shè)，

大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應對國際和國內(nèi)糧食形勢、確保糧食安全的需要，是服務(wù)民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢，大力開發(fā)全營養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的同時，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運營體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識，提高“放心糧油”的知名度;要擴大“放心糧油”配送范圍，把市內(nèi)各大中專院校、中小學、幼兒園、廠礦、機關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對象;要大力開展“放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營造“放心糧油”工程運行環(huán)境。各級糧食行政管理部門，要加強對“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場巡查制度，采取定期檢查、專項檢查、重點抽查等方式，依法進行監(jiān)督檢查;要建立社會監(jiān)督制度，公開監(jiān)督舉報電話，接受社會各界、新聞媒體和消費者的監(jiān)督舉報，對查出的問題及時查處。

同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十六

同志們：

2017。

年全省糧食系統(tǒng)推進全面從嚴治黨各項工作任務(wù)，對抓好黨風廉政建設(shè)工作提出了明確要求，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

各級糧食部門認真學習貫徹全省深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”視頻培訓會精神，強化了落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺各級領(lǐng)導班子主要負責同志認真履行“第一責任人”的職責，切實把主體責任抓在手上、扛在肩上，班子成員認真履行“一崗雙責”，主動把黨風廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作，督促指導分管部門單位嚴明紀律、完善制度、加強風險防控各級糧食部門認真組織學習討論省紀委《關(guān)于重申嚴禁黨員干部出入私人會所、違規(guī)接受吃請紀律的通知》、《關(guān)于陳陽霞、程子亮等同志在私人會所組織和接受吃請問題的通報》精神，在黨員干部中開展了表態(tài)承諾活動開展了基層侵害群眾利益不正之風整治活動

省局和部分市縣糧食局認真制定巡視巡察反饋意見整改工作方案，列出整改清單，建立整改臺賬，實行“銷號管理”，狠抓整改落實，確保了“件件有著落，事事有回音”，整改工作取得了較好成效各級糧食部門黨組織運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對反映黨員干部違反紀律的問題線索認真進行了調(diào)查核實，對輕微違紀的，進行了批評教育、誡勉談話、黨紀輕處分或組織處理，對少數(shù)嚴重違紀的給予了黨紀重處分總體上看，全省糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨取得了較好成效，希望大家在今后的工作中堅持好的經(jīng)驗、好的做法，再接再厲，取得更大的成績

“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，緊密結(jié)合糧食部門的實際，把中央提出的全面從嚴治黨要求、全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任的各項規(guī)定不折不扣地落實到糧食工作各方面和各環(huán)節(jié)。

省第十四次黨代會描繪了決勝全面小康、建設(shè)富裕美麗幸福江西新藍圖，對建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)作出了新部署。新一屆省紀委常委會深入貫徹落實中央和省委的決策部署，對推進江西全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提出了一系列重要要求。最近，紀檢組根據(jù)省紀委文件和省委常委、省紀委書記孫新陽同志在有關(guān)會議上講話精神對這些重要要求進行了梳理，主要有：

紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，黨內(nèi)監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一突出政治監(jiān)督的定位，堅持把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，確保政令暢通

要以強烈的使命擔當和責任意識，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實履行好監(jiān)督責任。要明確形勢任務(wù)，增強角色意識，聚焦主責主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，加強隊伍建設(shè)，切實把監(jiān)督責任扛在肩上。要重點圍繞省第十四次黨代會、省十三五規(guī)劃確定的目標，特別是習近平總書記對江西工作

“新的希望、三個著力、四個堅持”重要要求的貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查，要加強對建設(shè)長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支撐、建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)等重大戰(zhàn)略落實情況的監(jiān)督檢查，為中央和省委重大決策部署落到實處提供堅強紀律保障。

把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀

“四種形態(tài)”

減少腐敗存量，重點遏制增量?！爸攸c查處不收斂不收手，問題線索反映集中、且群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，三種情況同時具備的是重中之重”。要準確把握“四種形態(tài)”的精神要義和政策界限，在保持執(zhí)紀審查力度不減的同時，多在運用第一種形態(tài)上下功夫。要認真學習貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》，高度重視辦案安全。

作風建設(shè)必須緊緊咬住

“?！薄伴L”二字，在堅持中深化，在深化中堅持。既要緊盯“四風”老問題，也要關(guān)注隱形變異新動向，還要注意發(fā)現(xiàn)和糾正把同黨中央保持一致僅僅當作口號，以形式主義、官僚主義方式對待中央和省委決策部署等突出問題。要牢牢把握“三個時間節(jié)點”，重點查處頂風違紀的行為，持續(xù)釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，把糾正“四風”往深里抓、實里做，堅決防止反彈回潮，確保交上作風建設(shè)合格答卷。

堅決以不落實之事問責不落實之人督促落實第一責任人的職責、班子成員的分管職責、紀委的監(jiān)督責任，對不作為、不擔當、不負責的，堅決把該打的

“板子”打下去，達到問責一個，教育一片的效果。

要認真落實習近平總書記

“三個區(qū)分開來”的要求，把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線，不得因混淆錯誤性質(zhì)或夸大錯誤程度對干部作出不適當?shù)奶幚?。堅持約束與激勵并重、懲治與保護結(jié)合，旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實干者撐腰，為擔當者擔當、為負責者負責。

要持續(xù)深化

“三轉(zhuǎn)”，深化落實“兩為主”“兩覆蓋”和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，發(fā)揮紀檢體制改革最大效應。要著力解決執(zhí)行雙重領(lǐng)導體制不到位的問題，增強紀委監(jiān)督權(quán)威性；著力解決監(jiān)督執(zhí)紀合力不夠的問題，積極作為、主動對接，推動省委部署要求落地生根；著力解決不適應、不符合“四種形態(tài)”要求的問題，從思想觀念、職能設(shè)置、工作流程、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓等方面深化轉(zhuǎn)型；著力解決抓作風韌勁不足、辦法不多的問題，拓寬監(jiān)督渠道，咬住“?！薄伴L”二字，形成持續(xù)震懾；著力解決問責力度不大、效果不明顯的問題，抓住典型問題和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決把該打的“板子”打下去。

我們要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到新一屆省紀委常委會重要要求和孫新陽同志重要論述上來，認真學習領(lǐng)悟，作為我們做好全面從嚴治黨各項工作的重要遵循，在具體工作的各個環(huán)節(jié)切實抓好貫徹落實。

以問題為導向，聚焦突出問題，是我們推進全面從嚴治黨的重要方法從去年對糧食部門的巡視巡察反饋意見和各方面反映的情況來看，全省糧食部門在全面從嚴治黨方面還存在不容忽視的問題黨的建設(shè)方面有的黨組織

“兩個責任”落實力度不大；有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠；有的缺乏擔當精神，對出現(xiàn)的問題不敢管、不愿管。工作作風方面。有的工作標準不高，馬馬虎虎，應付了事；有的群眾觀念不強，與老百姓打交道態(tài)度生硬；有的執(zhí)行紀律不嚴，從嚴要求不夠；有的辦事效率低下，推一下動一下，慢作為甚至不作為。行業(yè)監(jiān)管方面。目前，我省糧食庫存達到歷史高位，量大點多面廣，對糧食庫存的監(jiān)管提出新的更高要求。監(jiān)管部門由于體制不順、人手不足、監(jiān)管手段落后等原因，監(jiān)管工作面臨很大挑戰(zhàn)和考驗。廉政風險防范方面。個別地方存在的“轉(zhuǎn)圈糧”、低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新等現(xiàn)象值得警惕，倉儲建設(shè)項目投資較大，也應注意防范廉政風險。

嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)前面列舉的情況和問題或多或少都與黨內(nèi)政治生活不嚴肅有著密不可分的關(guān)系因此，我們必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個關(guān)鍵，認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，

“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起”。。各級糧食部門黨組織要把準政治方向，嚴守政治紀律，站穩(wěn)政治立場，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。糧食部門直接與老百姓打交道，要牢記“人心是最大的政治”，“人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎(chǔ)”，一定要在服務(wù)人民群眾中，樹立人民觀念，踐行服務(wù)宗旨，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。。在世情國情黨情深刻變化的條件下，各級黨組織要結(jié)合糧食部門的特點，研究黨內(nèi)政治生活的特點和規(guī)律，有的放矢地開展黨內(nèi)政治生活。要根據(jù)糧食部門發(fā)展要求不斷創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展步伐、緊貼黨員實際、緊扣突出問題，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，不斷增強黨內(nèi)政治生活的時代性和實效性。。黨組織是一個大熔爐，黨的政治生活是黨內(nèi)進行教育、開展批評、實施監(jiān)督的重要載體和實踐平臺，要堅決克服黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的傾向，嚴格落實民主集中、“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議和黨性分析、談心談話、黨組織關(guān)系管理等制度，嚴格執(zhí)行黨費繳納標準，強化黨的意識，最大限度地釋放黨內(nèi)生活正能量。。多用、常用、用夠、用好批評和自我批評這個武器，做到真揭丑、不護短，提升思想交鋒的質(zhì)量。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決同違反黨紀的行為作斗爭，同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

全省各級糧食部門要增強政治警覺性和政治鑒別力，善于從政治上看待和思考糧食工作方針政策，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實習近平總書記、李克強總理有關(guān)糧食工作的重要講話精神和國家糧食工作方針政策要突出政治監(jiān)督，加強對中央和省委省政府有關(guān)糧食工作方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查派駐機構(gòu)和糧食紀檢機構(gòu)要找準工作切入點和著力點，把正風反腐與促進糧食經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，積極融入工作大局，在服務(wù)、保障和促進糧食發(fā)展中積極作為要圍繞推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強糧食安全保障能力、完善糧食宏觀調(diào)控體系等決策部署和這次全省糧食流通工作會議確定的目標任務(wù)貫徹落實情況，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，為中央和省委省政府有關(guān)糧食工作重大決策部署落到實處提供堅強紀律保證

糧食系統(tǒng)是典型的金字塔結(jié)構(gòu)，糧食購銷業(yè)務(wù)主要在基層，機構(gòu)人員主要在縣級以下單位，倉儲主要在基層糧庫，因此，糧食系統(tǒng)廉政風險防控重點也在基層。各級糧食行政管理部門要高度重視、堅決打擊基層

“微腐敗”行為。“微腐敗”可能金額不大，但損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是群眾對黨的信任。要加強對糧食購銷業(yè)務(wù)權(quán)力運行的監(jiān)督，加強對所屬國有糧食企業(yè)的監(jiān)管，深入整治在糧食收購中克扣斤兩、壓級壓價等侵害種糧農(nóng)民利益的不正之風。要加大“去庫存”監(jiān)管力度，加強對定向銷售政策性糧食出庫、中轉(zhuǎn)、加工的全過程監(jiān)督，確保糧食流向和用途符合規(guī)定。要深入整治政策性糧食拍賣后可能出現(xiàn)的“出庫難”問題，嚴肅查處不執(zhí)行拍賣合同刁難客戶、價外加價、索要好處費等違規(guī)違紀行為。嚴肅查處鉆國家政策空子，搞“轉(zhuǎn)圈糧”以及低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新、虛報庫存套取財政補貼等違紀違法行為。加強對“糧安工程”等重大投資項目的監(jiān)督管理，嚴肅查處糧食倉儲設(shè)施建設(shè)工程中的違紀違法行為。

省、市兩級糧食行政管理部門決不能認為廉政風險重點在基層就放松警惕，各個處（科）室或多或少都有一定的權(quán)力，層級越高，影響越大，要進一步強化廉潔意識，完善權(quán)力運行流程，規(guī)范權(quán)力行為，做到秉公用權(quán)廉潔用權(quán)依法用權(quán)。

“牛鼻子”也難以抓實。要落實好全面從嚴治黨的政治責任，必須黨組（黨委）書記和紀檢組長思想認識上“同心”、工作目標上“同向”、組織推動上“同力”，真正形成“黨委主責、書記首責、紀委專責、黨委成員和部門分工負責”的工作格局。希望各級糧食部門黨組（黨委）加強對全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導，履行好主體責任的同時，為紀檢組履行監(jiān)督職責創(chuàng)造好的條件，提供有力支持。

2016。

年

3

5

個廳級單位和。

1

個省屬國有企業(yè)。省糧食局黨組高度重視這次改革，主動適應新形勢，明確一名局領(lǐng)導分管黨風廉政建設(shè)工作，明確由局直屬機關(guān)黨委承擔日常工作，切實加強局機關(guān)黨委、紀委建設(shè)，在處級職數(shù)十分緊張的情況下，增設(shè)一名機關(guān)紀委專職副書記，并選配了人選。新的體制運行以來，局黨組、直屬機關(guān)黨委和紀檢組密切配合，同向發(fā)力，全局全面從嚴治黨工作成效明顯。目前，設(shè)區(qū)市一級紀委派駐機構(gòu)改革已經(jīng)到位，由原來的駐市糧食局紀檢組單獨派駐改為綜合派駐，縣一級紀委派駐機構(gòu)改革正在調(diào)研，也將陸續(xù)到位。希望各市、縣糧食局向省糧食局學習，主動適應改革變化和要求，健全局直屬機關(guān)黨委、紀委機構(gòu)，充實紀檢工作人員，做到工作不斷檔、力量不減弱、標準不降低，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

紀檢組、機關(guān)紀委要按照。

“打鐵還要需自身硬”的要求，加強隊伍建設(shè)。要大力倡導“負責任、抓緊辦、講真話”的風氣。形成層層把關(guān)、人人負責的工作狀態(tài)，抓緊快干、說干就干的工作節(jié)奏，對組織知無不言、言無不盡的工作氛圍。發(fā)揚創(chuàng)造“第一等工作”的光榮傳統(tǒng)，形成“比學趕超、爭創(chuàng)一流”的生動局面。要知行合一修好紀檢干部的“心”學。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心”學，是黨員正心修身的必修課。紀檢機關(guān)不是保險箱，紀檢干部的特殊崗位，決定了可能經(jīng)常面臨忠誠與背叛、干凈與腐敗、擔當與逃避的抉擇，必須做到知行合一，敢于擔當，磨練心性、增強黨性。要嚴管厚愛樹立良好的家風。紀檢干部要注重家庭、家教、家風，做到廉潔修身、廉潔齊家，做家風建設(shè)的表率。今年春節(jié)期間，省市縣三級紀檢機關(guān)領(lǐng)導同志到紀檢干部家中家訪，受到社會各界廣泛好評。省紀委正在制定操作規(guī)則，將家訪制度化、常態(tài)化，我們要認真落實。要完善制度提升監(jiān)督執(zhí)紀的能力。要學深學透監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，提高監(jiān)督執(zhí)紀工作水平。要找準執(zhí)紀監(jiān)督工作中風險點和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，堵住風險。全面從嚴治黨，紀檢干部要把自己擺進去，以更高的標準、更嚴的要求加強自身建設(shè)，決不辜負黨和人民的信任和重托。

同志們，深入推進糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨工作是責任所在、黨性所系。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持政治定力，強化工作措施，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，為糧食流通事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十七

2021年是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟工作意義重大、至關(guān)重要。下面是公文本站小編為您推薦的。

同志們：

經(jīng)委黨組研究并經(jīng)市政府同意，今天召開全市發(fā)展改革工作會議，主要任務(wù)是傳達學習市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和省發(fā)展改革工作會精神，安排部署20xx年目標任務(wù)。這里我重點講四個方面意見。圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略，建強長板、補齊短板、鍛造新板，推動我市高質(zhì)量跨越發(fā)展，全市發(fā)展改革系統(tǒng)要重點做好七個方面工作。

一、圍繞市委市政府關(guān)注事項，突出抓好中心工作。

在完成“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、項目建設(shè)三個中心工作，找準切入點、聚焦發(fā)力點，力求突破點，實現(xiàn)三大中心工作位次提升。

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點發(fā)展高端商務(wù)、會展經(jīng)濟、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展5g、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；

高新區(qū)重點發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進制造業(yè)；

繁榮商業(yè)經(jīng)濟，打造老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長性服務(wù)業(yè)商圈、東區(qū)體驗消費商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”，培育壯大金融、科技服務(wù)、總部、樓宇、數(shù)字、現(xiàn)代商貿(mào)物流等城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動力、吸引力，加快推進“一中心五組團一帶六極”發(fā)展布局，積極推動×撤縣設(shè)區(qū)，不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各縣要按照《縣域經(jīng)濟發(fā)展實施方案》和縣域治理“三起來”要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)，做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。因地制宜建設(shè)一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn)，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)田園類、現(xiàn)代服務(wù)類特色小鎮(zhèn)，探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，著力構(gòu)建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經(jīng)濟發(fā)展體系。

全力推動優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞破除影響我市營商環(huán)境的體制機制障礙，提升政務(wù)服務(wù)便利化、標準化、規(guī)范化，打造一流營商環(huán)境，充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力，力爭實現(xiàn)在全省“保五爭三”。推動政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)、省級營商環(huán)境示范區(qū)為目標，大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動，將政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”升級為“一次不用跑”，打造多維度、立體化的政務(wù)服務(wù)改革體系。推動服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級便民服務(wù)水平，整合水電氣暖和物業(yè)費收費渠道，實現(xiàn)線上線下“一個標準、一套材料、一號認證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺，信息共享機制，提升政府采購全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進工程建設(shè)項目審批制度改革，構(gòu)建“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多測合一、多驗合一”的高效審批模式。推動戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)籍測繪、司法判決等部門信息共享，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一個環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦”。扎實開展營商環(huán)境第三方評價、政務(wù)服務(wù)“好差評”，推動我市營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破、見到新氣象。推動法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會認真調(diào)研，制定出臺我市《優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》。加強招投標和公共資源領(lǐng)域監(jiān)管，對招投標行業(yè)亂象進行治理，引導市場主體增強誠信意識、契約精神，自覺守法經(jīng)營，營造法治誠信環(huán)境。推動信用環(huán)境優(yōu)化。落實《×省社會信用條例》，提高信用建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級分類監(jiān)管、公共信用綜合評價等制度，實施信用信息歸集擴面、管理提質(zhì)、應用賦能“三項行動”，依托社會信用信息平臺，拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應用。全面推廣信用承諾制度，年底前信用承諾制度覆蓋×個以上行業(yè)領(lǐng)域。實施重點行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程，建立貫穿行業(yè)市場全生命周期的新型監(jiān)管機制。

積極推動×建設(shè)；

研究規(guī)劃×；

抓好×改建，以及×改建項目前期工作。加快×建設(shè)，完成×工程。不斷改善投資環(huán)境，落實民間投資平等市場主體待遇，保護調(diào)動企業(yè)投資積極性，激發(fā)全社會投資活力。完善重大項目推進機制。以“四比四看”為牽引，實施市領(lǐng)導牽頭推進重大工程、市縣領(lǐng)導分包、重點項目直通車、聯(lián)審聯(lián)批“四個制度”，常態(tài)化進行集中開工、觀摩點評、考核評比等活動，提升項目“一張圖”可視化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平。堅持要素跟著項目走，進一步提高重點項目落地率。建立“項目長”制和項目建設(shè)全生命周期管理制度。推進項目評估督導，加強中央投資項目監(jiān)測，實行銷號督辦制。積極爭取上級資金。緊盯國家資金投向，超前謀劃包裝，加快前期工作進度，提高申報成功率，讓重大項目源源不斷進入我市項目庫和國家及省大盤子，形成壓茬推介、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設(shè)提質(zhì)、“兩新一重”特別是“新基建”領(lǐng)域，扎實做好項目前期工作，建好項目庫，確保爭取上級資金位居全省前列，確保項目建設(shè)提速提效。

二、以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，努力打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要鏈接。

強化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，實施科技強市行動，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的企業(yè)集群，確保今年新認定一批省級以上企業(yè)技術(shù)中心，我市創(chuàng)新平臺數(shù)量只增不減。深入推動“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。

對于市內(nèi)空白、但有前景有條件的新興產(chǎn)業(yè)，要加強跟蹤研究，大力引進扶持，盡快形成規(guī)模，確保全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長×%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應用、5g智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動5g技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，積極培育數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，確保數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到×億元以上。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、新興服務(wù)業(yè)提速增量、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè)，擴大高品質(zhì)服務(wù)供給，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市。積極引進大型物流企業(yè)，整合提升現(xiàn)有企業(yè)，繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現(xiàn)代物流，抓好×等物流園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務(wù)，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有儲存增值的物流。依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢，建立“物流信息平臺”“物流設(shè)備租賃平臺”“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺”，發(fā)展“以農(nóng)產(chǎn)品冷藏為主、以儲藏升值為目的”的倉儲物流，以提供物流規(guī)劃、咨詢、信息系統(tǒng)、供應鏈管理的“第四方物流”，打造全國農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》，抓緊制定我市實施意見，完善政策體系，支持、引導健康養(yǎng)老和育幼產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合，擴大多元主體、多種方式服務(wù)供給，促進醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速擴容、規(guī)范發(fā)展。指導各縣區(qū)完成服務(wù)業(yè)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，×月底前完成規(guī)劃會審并報市政府批復。

堅持鏈式集群化發(fā)展。大力推行“鏈長”工作制，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈圖譜設(shè)計，按照“一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個方案、四個清單、一套班子、一抓到底”的原則，深入開展延鏈補鏈強鏈工程，在補鏈中補出新功能，在延鏈中延出附加值，在強鏈中強出競爭力，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，確保全年培育百億級產(chǎn)業(yè)集群×個以上。

加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編，突出抓好×，即×個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國（×）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、5g智慧產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等載體平臺建設(shè)。制定高能級產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)實施方案，以提升畝均投入和效益為導向，深入開展“百園增效、盤活存量”行動，整治盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設(shè)備，確保畝均投資達×萬元以上，倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質(zhì)增效，力爭所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都實現(xiàn)“晉檔升級”。

全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側(cè)改革為主線，立足“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”，注重需求側(cè)管理，打通堵點、補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。

三、激發(fā)市場規(guī)模潛力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

堅持擴大內(nèi)需，推動供給和需求互促共進，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。全面促進消費。適當增加公共消費，提升傳統(tǒng)消費，壯大新型消費，拓展城鄉(xiāng)消費，擴大假日消費，加快消費擴容提質(zhì)，扭轉(zhuǎn)偏弱態(tài)勢。把擴大消費同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來，促進汽車、家具、家電等重點商品消費。建設(shè)一批城市商業(yè)綜合體，改造提升商業(yè)步行街，加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經(jīng)營，發(fā)展線上消費、體驗消費、定制消費、共享消費，滿足個性化、多樣化需求。加快發(fā)展農(nóng)村電商，拓展縣鄉(xiāng)消費市場，激發(fā)農(nóng)村消費潛力。注重需求側(cè)管理，提升消費的水平和品質(zhì)。

支持實體經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌推進減稅降費等各項工作，特別是推動電力市場交易，扎實推進物流降本增效綜合改革，支持發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和服務(wù)，抓好煤電油氣運調(diào)度，強化高峰時段油氣、電力、煤炭供應保障，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。

積極推進對外開放。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，主動融入“一帶一路”“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”戰(zhàn)略，積極促進內(nèi)需外需、進口出口協(xié)調(diào)、擴大發(fā)展。積極申建中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國（×）自由貿(mào)易試驗區(qū)×聯(lián)動發(fā)展區(qū)，加快×保稅物流中心（b型）、×海關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)，啟動明港機場臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，支持×等企業(yè)擴大出口，提升我市外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。

推動民營經(jīng)濟發(fā)展。認真落實國家、省支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策，配合做好民營經(jīng)濟“兩個健康”縣區(qū)提升行動、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動，落實好企業(yè)服務(wù)日、企業(yè)寧靜日、掛牌服務(wù)企業(yè)等制度，做到企業(yè)有呼必應、有難必幫、無事不擾。深入推進“創(chuàng)生個、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，形成一批具有較強市場競爭力、行業(yè)影響力的“民營企業(yè)群”。

四、積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

以打造“國際農(nóng)都”為目標，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，通過縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、橫向農(nóng)業(yè)功能拓展，促進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、利益鏈“四鏈重構(gòu)”，提升輻射帶動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與競爭力，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中國（×）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體，扶持壯大×等龍頭企業(yè)，加快×等項目建設(shè)，構(gòu)建形成×產(chǎn)業(yè)集群，即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”，調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”，飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產(chǎn)業(yè)集群”，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到×%以上，總產(chǎn)值突破×億元。

提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，建設(shè)×等“十大優(yōu)勢特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓好優(yōu)質(zhì)奶源基地、社會化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快實現(xiàn)“國人糧倉”向“國人餐桌”轉(zhuǎn)變。抓好×建設(shè)。依托×，爭創(chuàng)×。加快高標準農(nóng)田建設(shè)，新增高標準農(nóng)田×萬畝。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提升國家和省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點及示范園建設(shè)水平，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，擴大以工代賑實施范圍和受益對象，多渠道促進農(nóng)民增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設(shè)。編制實施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實施方案，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，確保工作機制和政策體系平穩(wěn)過渡、有序銜接。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染整治。爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，確保完成農(nóng)村公路建設(shè)×公里以上，×%行政村通客車，農(nóng)村集中供水率達到×%以上，著力提升農(nóng)村住房、道路、電網(wǎng)、通訊、飲水安全水平。推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。

五、深化改革開放合作，激發(fā)市場活力和動力。

堅定不移深化經(jīng)濟體制改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。

深化要素市場化配置改革。待省出臺要素市場化配置改革實施意見后，修改完善我市推進要素市場化改革實施方案，爭取省級要素市場化配置改革試點。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，分類施策制定方案，促進土地高效再利用，在土地要素保障方面實現(xiàn)突破。拓展公共資源交易平臺功能，健全公共資源交易制度規(guī)則體系，組織開展遠程異地評標。

加快投資審批制度改革。落實好《×省深化投資審批“三個一”改革實施方案》，扎實推進投資項目審批“三個一”改革，充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯(lián)合審驗”等改革舉措的集成效應，進一步壓減項目全流程審批時間，提升審批服務(wù)效率。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應用，嚴格執(zhí)行項目統(tǒng)一代碼制度，進一步完善在線平臺與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項目審批平臺互聯(lián)互通，提升投資項目審批“一網(wǎng)通辦”水平。加強政府市場化融資，探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（reits模式）試點。落實為民間投資松綁的政策，提高民間投資增速。

積極穩(wěn)妥推進價格體制改革。完成省下達農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。實施差別化電價、差別化污水處理費、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費等政策，實行非居民用水超定額累進加價制度。做好價格收費工作，繼續(xù)做好供水、供熱、出租車、停車費、景區(qū)門票等收費項目適時調(diào)整，取消所有未列入清單的收費項目。深化民辦學校學歷教育等公益性服務(wù)價格改革，進一步完善水利工程供水、增量配電等價格形成機制。強化重要領(lǐng)域價格成本監(jiān)管，提升價格認定公共服務(wù)能力。

加強與沿?？诎堵?lián)系，打通×條海鐵聯(lián)運通道，爭取海鐵聯(lián)運開啟×趟；

打通×通道，為融入共建“一帶一路”和構(gòu)建內(nèi)陸開放高地提供支撐。

加強區(qū)域合作。加快推動×老區(qū)和×生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，全面落實×戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動與長三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，繼續(xù)做好援疆工作，深度參與“一帶一路”建設(shè)。

六、加強生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)新能源提質(zhì)工程，合理規(guī)劃發(fā)展風電項目，推進太陽能、地熱能和生物質(zhì)能綜合利用。

有效推進節(jié)能減排。實施“靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展專項行動”，爭取全市靜脈產(chǎn)業(yè)園全面加快建設(shè)，生活垃圾發(fā)電項目建成投用，力爭實現(xiàn)縣級以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案，全面推行用能預算管理和區(qū)域能評制度，確保完成省定目標。配合編制碳達峰行動方案、碳減排路線圖，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)，推動煤炭消費盡早達峰。按省統(tǒng)一安排，指導企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，有序推動全市×噸標準煤以上用能單位開展交易，以市場化手段推動綠色低碳改造?？刂聘吆哪堋⒏吲欧女a(chǎn)能，持續(xù)降低萬元生產(chǎn)總值能耗。推行生活垃圾分類，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)減污減排效益最大化。實施水效“領(lǐng)跑者”制度，大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進節(jié)水工藝和技術(shù)，實施水循環(huán)梯級利用改造。開展塑料污染全鏈條治理，發(fā)展生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。

筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。深入落實“山長制”、×市山體保護條例，實施西部山區(qū)生態(tài)修復工程，全面加強礦業(yè)權(quán)管理和資源保護。加大水土保持治理力度。落實“林長制”，持續(xù)開展國土綠化，完成新造林×萬畝以上、森林撫育×萬畝以上。

七、全力保障和改善民生，促進社會大局穩(wěn)定。

把人民利益放在最高位置，加大民生投入，辦好民生實事，加強基本民生保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動民生實事和惠民工程。牽頭組織實施20xx年重點民生實事和惠民工程，確保完成省下達任務(wù)和我市自定目標，讓民生實事和惠民工程成為我市的一張品牌。

推動更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)存量、擴容量、提質(zhì)量，積極促進充分就業(yè)，保障勞動者待遇和權(quán)益，重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人以上、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。

加快發(fā)展社會事業(yè)。積極實施社會事業(yè)領(lǐng)域“六大專項建設(shè)工程”，加快公共服務(wù)均等化發(fā)展。加快推進教育現(xiàn)代化，實施普惠性學前教育資源擴容、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計劃，新建改擴建幼兒園×所、中小學校×所、高中×所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。支持×學院建設(shè)一流應用型大學，高質(zhì)量承辦第×屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。深入實施健康×行動，推動重點醫(yī)療機構(gòu)提標升級、健康×建設(shè)提速提質(zhì)，加快市×等項目建設(shè)。推動城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達到×%。積極實施應對人口老齡化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服務(wù)和普惠養(yǎng)老試點。

加大保供穩(wěn)價力度。強化價格監(jiān)測預警，密切關(guān)注商品價格異常波動、通縮通脹等苗頭性、傾向性問題，做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲備和投放，確保重點時段、重點地區(qū)市場價格總體穩(wěn)定。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時發(fā)放價格臨時補貼，有效保障困難群眾生活。加強價格宣傳和輿情監(jiān)測，切實穩(wěn)定市場預期。

做好重點領(lǐng)域安全工作。堅決守住風險底線，履行經(jīng)濟、資源、生態(tài)×個領(lǐng)域國家安全牽頭部門職責，確保不發(fā)生影響政治和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風險，保障骨干企業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域平穩(wěn)運行。

目前隨著形勢變化，發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)事項不斷增多，工作任務(wù)量不斷增強，工作難度不斷加大，特別是高質(zhì)量發(fā)展和營商環(huán)境由我委牽頭后，市委市政府領(lǐng)導對我們的期望很高，現(xiàn)實基礎(chǔ)條件卻很不理想，委機關(guān)和各縣區(qū)發(fā)展改革部門無論工作壓力還是精神壓力都很大。面對新形勢新格局新任務(wù)，全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進一步增強大局意識、責任意識和擔當意識，在推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中，敢于擔當、敢于擔責、敢于擔難，努力在20xx年打一個“翻身仗”，塑造發(fā)展改革新形象。

一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴治黨。旗幟鮮明把講政治作為機關(guān)黨建的第一要求，做到任何時候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實黨建工作責任，堅決克服責任壓力傳導弱化降溫現(xiàn)象，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。

對領(lǐng)導交辦的事項，要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報；

對需要解決的問題，要敢于擔當，迎難而上，能解決的盡快協(xié)調(diào)解決，解決不了的立即上報領(lǐng)導研究，確保工作任務(wù)事事有著落、件件有回音。

三是轉(zhuǎn)變工作思路，提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門，是市委市政府的“參謀部、協(xié)調(diào)部、規(guī)劃部”，不能被動工作，要主動地站在領(lǐng)導的角度去考慮問題，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所思，積極為領(lǐng)導出主意、想辦法、提建議，尤其是對全局性的重大問題，要想得早、想得全、想得深，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)，變低水平服務(wù)為高層次服務(wù)。要善于發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進一步優(yōu)化各類政策組合，提高經(jīng)濟發(fā)展調(diào)節(jié)調(diào)控能力。單位全體干部職工要善于學習、提高能力，特別是各科科長要不斷提升工作能力，對科室“三定職責”內(nèi)事項，要深入研究、吃透情況、加強向上對接，高標準、高效率履職盡責。全體干部職工要振奮精神，增強敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神，增強追求卓越、精益求精、事競一流的決心，把狀態(tài)調(diào)到最佳、標準調(diào)到最高，把“細致、精致、極致”貫穿工作始終。

牢記使命”

主題教育。

推動“以案促改”制度化常態(tài)化營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要加強調(diào)查研究積極。

學習。

借鑒先進發(fā)達地區(qū)成熟經(jīng)驗，力求提高工作成效。要加強隊伍建設(shè)，全力爭取上級領(lǐng)導給予支持，通過提拔領(lǐng)導崗位、推動職級并行、開展事業(yè)單位調(diào)整等辦法，盡最大努力、最大可能解決我委機關(guān)、事業(yè)單位人員長期積壓、年齡老化等“干部無出路”問題。要樹立正確的用人導向，在干部使用中“比貢獻、比表現(xiàn)、比成效”，把重點崗位、做出重要貢獻的干部作為重點提拔重用對象，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

、講課等活動，迅速提高工作水平。

下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，銳意進取、奮勇前進，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化×良好開局，為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十八

糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料，僅供參考。

尊敬的劉局長，同志們：

這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進表彰會。剛才，應真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。

工作報告。

回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當前形勢明確了20xx年工作目標和任務(wù)并進行了安排和部署我都表示贊同。

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區(qū)縣域經(jīng)濟排頭兵”和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應對復雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心。

當前，國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素?？梢灶A計，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調(diào)糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。

第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟計劃。

第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達16億斤，20xx年總產(chǎn)達16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經(jīng)濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、落實政策，進一步保護農(nóng)民利益。

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實際，做好以下三項工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農(nóng)民的信賴。

第三，要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟、效益經(jīng)濟，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。

糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：

第一，要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨，責任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動新農(nóng)村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。

四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力。

第一，要加強管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負擔很重，可以說當前糧食企業(yè)已到了新的困難時期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當先、穩(wěn)定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實施，多數(shù)職工不同意應當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

同志們：

這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結(jié)糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。

20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點，進一步深化改革，加強糧食宏觀調(diào)控，認真貫徹落實國家糧食政策，各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要概括為六個方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項糧食政策的貫徹落實。

一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農(nóng)民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結(jié)合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟效益。

(二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。

一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設(shè)項目庫。三是注重加強項目建設(shè)。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計倉容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設(shè)及網(wǎng)點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預算內(nèi)投資計劃萬元，新增農(nóng)資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進一步加強。

一是加強了儲備糧體系建設(shè)。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。

應急預案。

》，研究制定了糧食應急調(diào)運方案，落實糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)點80余個，對已經(jīng)建立的網(wǎng)點進行重新梳理，對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應急網(wǎng)點的進行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計劃，實際供應占計劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標全部合格，質(zhì)量指標全部符合國家標準。

(四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規(guī)范。

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經(jīng)費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高。

一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關(guān)效能，服務(wù)工作水平進一步提高。

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失，推廣農(nóng)村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務(wù)建設(shè)。進一步強化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感。

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領(lǐng)會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經(jīng)濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經(jīng)驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉(zhuǎn)變，糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉(zhuǎn)型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關(guān)鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調(diào)控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進糧食產(chǎn)業(yè)化、推進物流建設(shè)、推進放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點，在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、管理科學化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經(jīng)濟工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個中心(促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務(wù));辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村活動)。

主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務(wù)方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強化指導和管理，使之更好地服務(wù)市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質(zhì)量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立。

規(guī)章制度。

積極開展備案監(jiān)管工作指導企業(yè)提質(zhì)提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細化管理加大督導力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構(gòu)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗，合理引導生產(chǎn)和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時，切實加強對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務(wù)，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務(wù)不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強調(diào)的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設(shè)作為做強糧食經(jīng)濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強對企業(yè)財務(wù)工作的指導，落實相關(guān)財務(wù)制度，嚴格財會結(jié)算，加強內(nèi)部審計。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團結(jié)、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關(guān)干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務(wù)，為建黨90周年獻禮，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

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糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇十九

同志們：

市政府召開這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食流通工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署20xx年糧食工作任務(wù)。剛才，春俊同志作了一個很好的報告，對今年工作進行了具體安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、堅持務(wù)實創(chuàng)新，20xx年全市糧食工作取得顯著成績。

20xx年，在經(jīng)濟下行壓力較大，糧食市場形勢復雜多變的情況下，全市各級糧食部門認真落實市委、市政府關(guān)于糧食工作的一系列部署要求，創(chuàng)新思路，積極作為，糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通工作均取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

一是糧食安全保障能力不斷提升。始終保障省市級儲備糧和儲備油規(guī)模，市、區(qū)兩級收儲體系健全，保證了數(shù)量真實，存儲安全。大力提升糧食應急保障能力，建立糧食市場價格監(jiān)測點41家、糧食應急供應企業(yè)88家。扎實開展糧食行政執(zhí)法檢查，認真搞好行業(yè)宣傳，做好雙擁共建工作，市軍供站繼續(xù)保持了“山東省社會化擁軍窗口單位”稱號。二是糧食購銷工作成效明顯。堅持把夏糧收購作為保護種糧農(nóng)民利益、保障全市糧食安全的一項重要任務(wù)來抓。在全省率先啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預案，夏糧收購工作準備早、啟動快、市場穩(wěn)、效果好。全市共收購小麥48萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購40萬噸，占總收購量的83%;小麥托市收購19.63萬噸，占國有企業(yè)收購量的49%，比去年同期增加16.8萬噸。三是“糧安工程”建設(shè)穩(wěn)步推進。20xx年是全面鋪開“糧安工程”的第一年，各級糧食部門搶抓機遇、統(tǒng)籌規(guī)劃，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。先后爭取各類政策性資金3600余萬元，累計投入建設(shè)資金2.69億元，拆除重建新建倉容20.6萬噸，維修改造功能提升倉容25萬噸。棗莊市糧食質(zhì)量檢測中心取得國家級資質(zhì)，正式納入國家糧食質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。市糧食倉儲物流中心、市中區(qū)糧食儲備庫等一批重點項目進展順利，全市實施的糧食倉儲設(shè)施建設(shè)總投資額達到3.66億元。四是糧食服務(wù)民生能力進一步增強。積極爭取政策和資金支持，放心糧油、居民廚房和農(nóng)戶科學儲糧“三大民生工程”加快推進。全市建成糧油銷售網(wǎng)點130家，其中放心糧油店38家、便民快餐示范店12家，糧油配送中心3家、糧油加工示范企業(yè)6家，推廣科學儲糧示范倉11000戶。五是糧食系統(tǒng)自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。通過深入開展“三嚴三實”專題教育，大力加強政治、思想、紀律、作風建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨政和有關(guān)部門重視支持的結(jié)果，是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

二、準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的責任感。

20xx年是“十三五”開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。國家“十三五”規(guī)劃明確了保障糧食安全的發(fā)展方向，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等也都將為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新的重大機遇。我們必須正確認識糧食工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)造性的措施做好各項工作。

首先，要充分認識做好糧食工作的重要性?！懊褚允碁樘?，國以糧為安”，經(jīng)濟社會越發(fā)展，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)就越艱巨。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作，將保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，實施糧食安全省長責任制，制定加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)等一系列具體舉措，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，提供了重要抓手。

其次，要正確審視當前糧食工作面臨的新挑戰(zhàn)。我國糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)歷史罕見的“十二連增”，在農(nóng)業(yè)連年豐收、糧食連年增產(chǎn)、糧食庫存較高的形勢下，個別地方對保障糧食安全重要性的認識有所放松，推進工作的力度有所減弱。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，歷史經(jīng)驗告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實打牢。我們要清醒認識到，從長遠看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變，保障國家糧食安全的壓力不會減輕。糧食安全是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因為連年增產(chǎn)而在糧食安全上掉以輕心。

再次，要正視糧食工作存在的突出矛盾和問題。一方面，在經(jīng)濟下行壓力下，包括糧食在內(nèi)的大宗商品價格普遍下滑，糧食價格下降和生產(chǎn)成本較高并存。加之，國內(nèi)市場與國際市場糧食價格持續(xù)倒掛，通過提高托市收購價格調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的空間越來越小，對糧食收儲、市場調(diào)控帶來巨大考驗。另一方面，我市糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。糧食收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上收儲數(shù)量增長，部分基層倉儲條件仍然較差，安全儲糧的壓力越來越重;大型現(xiàn)代化倉儲物流設(shè)施偏少，糧食流通的信息化、組織化、集約化程度不高;糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名品牌少，國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難等。

對于當前糧食工作面臨的新形勢，我們要全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，花大力氣解決好制約我市糧食經(jīng)濟發(fā)展的因素，更好地履行行業(yè)使命，堅決打好糧食收購“攻堅戰(zhàn)”和安全儲糧“持久戰(zhàn)”，真正守住管好“天下糧倉”，推動我市糧食事業(yè)科學發(fā)展。

三、突出工作重點，全力做好今年各項糧食工作。

20xx年是“十三五”開局之年，做好今年的糧食工作，要始終圍繞保障糧食安全中心任務(wù)，著力提高政府調(diào)控、糧食流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個能力，推動糧食工作再上新臺階。

(一)把糧食安全責任制落到實處。一是抓緊出臺實施辦法。去年11月份，國務(wù)院專門出臺了糧食安全省長責任制考核辦法，首次以文件形式明確了對省級政府落實情況進行全面考核。山東省的考核辦法已經(jīng)出臺，我市的實施辦法及責任考核辦法也在抓緊起草制定中。要按照省政府“要將糧食安全市長責任細化分解到縣(市、區(qū))政府和各相關(guān)部門，確保糧食安全各項責任落實到位”的要求，市糧食局切實履行好牽頭責任，抓緊會同相關(guān)部門制定本地區(qū)落實糧食安全責任制的實施意見，把糧食安全責任分解、細化、壓實，持續(xù)加強我市糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。二要抓好牽頭事項落實。省政府出臺的實施意見共29條，其中糧食部門牽頭的有17條;糧食安全責任考核辦法確定的24項重點考核指標，糧食部門牽頭的有10項，任務(wù)十分繁重。各級糧食部門要切實履行職責，加大工作力度，細化分解任務(wù)，推動糧食安全責任全面落實。同時，要積極配合其他部門做好相關(guān)工作，形成合力，切實保障區(qū)域糧食安全。三要抓好責任考核。今年是國家對各省、省對市落實糧食安全責任進行考核的第一年。3月底前國家將出臺具體的考核方案，4月省里將出臺對各市考核細化方案。各區(qū)(市)、各相關(guān)部門要認真做好考核工作，強化督促檢查，確保糧食安全責任落實到位。

(二)進一步搞活糧食流通。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，搞活糧食流通是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要舉措。各級各相關(guān)部門一定要加大支持力度，完善政策措施，切實把糧食流通工作抓出成效。一是加強產(chǎn)銷銜接。各級糧食部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種渠道，及時向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導農(nóng)民按照市場需求調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，鼓勵支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是抓好糧食收購。抓好糧食收購，掌握糧源，是糧食部門發(fā)揮主渠道作用、增強糧食宏觀調(diào)控能力的需要。要堅持以市場為導向，改進傳統(tǒng)的糧食收購方式，以糧食職工和個體糧食經(jīng)營業(yè)戶為依托，培育發(fā)展糧食經(jīng)營市場，發(fā)揮糧食企業(yè)點多面廣優(yōu)勢，通過廣設(shè)網(wǎng)點和訂單收購，加強與村與農(nóng)戶的聯(lián)系，扶持種糧大戶，發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧源渠道。三是搞好糧食銷售。要深入研究市場營銷策略，采取有力措施，開拓銷售市場，抓好高價位庫存糧食的銷售，實現(xiàn)減輕財政負擔、增加企業(yè)效益的目的。

(三)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。一是大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)。要以工業(yè)化的理念發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高效益。要重點扶持壯大一批起點高、帶動力強的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營方式和發(fā)展模式，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，集中力量做大做強幾個名牌產(chǎn)品，不斷提高市場知名度和占有率。二是大力實施多元化、跨行業(yè)經(jīng)營。要用足用活國家在資金、信貸、稅收、減免費用等方面的扶持政策，積極拓寬發(fā)展渠道，力求在延伸經(jīng)營和跨行業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域有新突破。要以大型糧食企業(yè)為龍頭，進一步實施“放心糧油”、“居民廚房”工程，加速推進主食產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，提升糧食行業(yè)“食”“糧”并進的創(chuàng)新能力。三是高度重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流。糧食產(chǎn)業(yè)與物流緊密相關(guān)，無論是運輸、倉儲，還是加工、配送，都是物流的重要組成部分。要積極依托我市優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，全力推進糧食倉儲物流中心等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和人才，積極利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)作業(yè)方式，加快構(gòu)建輻射面廣、競爭力強的糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。要以實施“糧安工程”建設(shè)為契機，加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)與管理，緊緊圍繞物流網(wǎng)絡(luò)、糧食市場、監(jiān)測預警體系建設(shè)等規(guī)劃確定的重點任務(wù)，扶持一批重點項目建設(shè)，全面提高我市糧食收儲供應安全保障能力。

(四)加強和改進糧食流通管理。各級糧食行政管理部門要適應職能轉(zhuǎn)變的要求，堅持依法管糧方針，大力加強糧食市場監(jiān)管，努力營造穩(wěn)定、開放、公平的市場環(huán)境。一是健全糧食收購市場準入制度。依法實施糧食收購行政許可，認真開展糧食收購資格審核管理，鼓勵符合資質(zhì)條件的經(jīng)營主體進入糧食收購領(lǐng)域。依法保護和規(guī)范各種市場主體的經(jīng)營行為，維護糧食市場正常秩序。二是加強糧食流通監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行《糧食流通管理條例》，開展糧食收購資格、執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度、糧油食品衛(wèi)生和儲備糧管理的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊糧食收購中壓等壓價、坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲打擊銷售假冒偽劣糧油產(chǎn)品等損害消費者利益的行為，保障市場秩序平穩(wěn)和糧油品質(zhì)安全。三是加強執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要高度重視依法管糧工作，為各級糧食行政管理部門依法行政提供必要的機構(gòu)、人員及經(jīng)費保障。要加快建立糧食行政執(zhí)法監(jiān)督體系，拓寬社會監(jiān)督渠道，廣泛開展糧食普法工作，為依法管糧奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、加強組織領(lǐng)導，為糧食改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是落實行政首長負責制。各級政府要認真落實行政首長分級負責制，把區(qū)域糧食安全納入重要議事日程和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，切實加強組織領(lǐng)導。一方面要加強調(diào)查研究，及時了解掌握情況，高度重視新形勢下糧食工作可能出現(xiàn)的新情況、新問題，主動關(guān)心、支持糧食工作，及時為糧食企業(yè)排憂解難。另一方面，要進一步加強糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)，完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制，建立穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機制，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二是搞好部門協(xié)作。糧食工作涉及面廣，各有關(guān)部門一定要樹立大局意識和全局觀念，相互支持、相互配合、齊心協(xié)力，共同做好糧食工作。發(fā)改委要加強對糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和物流項目的立項指導;農(nóng)業(yè)部門要強化支農(nóng)服務(wù)，抓好農(nóng)技培訓，及時提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的糧食品種，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);財政部門要進一步強化糧食風險基金管理，確保專款專用，并積極幫助糧食企業(yè)申請財政貼息貸款項目;農(nóng)發(fā)行等金融部門要改進和完善資金供應管理，幫助糧食企業(yè)解決糧食加工、收購、技改等方面的資金困難;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場管理和監(jiān)督，嚴厲打擊各類擾亂糧食市場的違法違紀行為，維護好市場秩序;新聞單位要加大對糧食執(zhí)法、糧食品牌的宣傳力度，積極營造全社會關(guān)心、支持糧食工作的良好氛圍。

三是加強行業(yè)指導。“大糧食、大市場、大流通”已成為新時期糧食工作的顯著特點。各級糧食行政管理部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，加強對糧食行業(yè)的宏觀指導和調(diào)控，推動糧食經(jīng)濟朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。要支持發(fā)展糧食中介組織，建立健全糧食行業(yè)管理制度，充分發(fā)揮社會中介組織在糧食流通中的積極作用，堅持用市場經(jīng)濟的辦法抓好新形勢下的糧食工作。要進一步加強糧食行業(yè)政風行風建設(shè)，持續(xù)落實從嚴治黨各項要求，不斷提高糧食系統(tǒng)干部謀劃發(fā)展、創(chuàng)新落實和解決復雜問題的能力，打造一支覺悟更高、作風更實、業(yè)務(wù)更精的優(yōu)秀團隊，努力把糧食工作做得更好。

同志們，做好糧食工作，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新棗莊作出更大貢獻!

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇二十

同志們：

今天，在林口縣召開全市上半年重點工作推進會議，主要目的就是深入貫徹落實省局重點工作半年推進會議精神，檢驗各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗和存在的問題，認真研判形勢，為全面完成年初確定的各項工作目標打好基礎(chǔ)。上午，我們實地參觀了林口縣第二糧庫一個好的典型，林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗介紹，相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗和做法學到手，促進全市糧食工作再登新臺階、再上新水平;同時，各縣(市)又對上半年工作進行了匯報，通報了我市上半年重點工作推進情況，傳達了全省上半年重點工作推進會議精神。希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會、學以致用，全力以赴地做好下半年各項工作。下面，根據(jù)省局會議精神并結(jié)合我市實際，講三點意見。

一、上半年重點工作推進情況良好。

年初以來，全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實省、市糧食工作會議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動力，以務(wù)實工作為抓手，較好地完成了上半年的各項工作。

(一)進一步促進了農(nóng)民余糧順暢銷售。采取有效措施積極應對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標等諸多困難和問題，糧食庫存量達到237萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實的要求，對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進行分析預測，拿出了初步解決方案;指導農(nóng)民科學儲糧、多渠道售糧，促進農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標。

(二)進一步提升了市場調(diào)控能力。扎實做好各項統(tǒng)計調(diào)查工作，開展了企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員培訓;加強應急體系建設(shè)，與全市糧食應急供應單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應和價格穩(wěn)定監(jiān)測工作，庫存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場價格基本穩(wěn)定，市場運行良好;對市級儲備油進行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革，進一步強化市場監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應急預案的總體要求，結(jié)合我市實際情況，修訂了《牡丹江市糧食應急預案》，目前已上報市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。

(三)進一步改善了倉儲設(shè)施薄弱狀況。今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設(shè)施項目36.9萬噸，總投資9,296萬元，目前項目總體進展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5萬噸高大平房倉項目，主體工程已經(jīng)封頂、預計8月末可完工;1萬噸儲糧罩棚建設(shè)項目目前正在辦理招投標手續(xù)，10月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點、倒排工期，全力以赴推進項目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè)，目前運營良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅實一步。

(四)進一步增強了糧食發(fā)展的內(nèi)生動力。全面啟動“一縣一企、一企多庫”模式改革，東寧縣進展最快，縣政府已經(jīng)批準改革實施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進之中;林口縣積極引進民營資金合作建倉，探索混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學到了許多寶貴經(jīng)驗和做法，受到了市領(lǐng)導的充分肯定;積極落實全省糧食深加工補貼政策，動員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍，目前已競拍玉米7.4萬噸。

(五)進一步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。開展“企業(yè)管理提升年”活動，落實企業(yè)安全儲糧責任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進入百名行列，分別為第65名和第71名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實行了全方位監(jiān)管，實現(xiàn)了責權(quán)利的有機結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項審計和基本建設(shè)財務(wù)審計，規(guī)范了財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。

(六)進一步提升了依法治糧水平。與中儲糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3大類15個問題，對3個案件進行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強安全生產(chǎn)培訓和演練，并采取“四不兩直”的方式，對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62個，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

二、認清形勢，自覺增強做好糧食工作的信心和決心。

正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點論、兩分法看問題，既要清醒認識各種困難和嚴峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應對。

不利因素：從政策和發(fā)展環(huán)境看，國家目前對今年玉米臨儲收購價格仍然沒有明確，但有一點可以肯定，就是收購質(zhì)量標準越來越嚴，而收購價格可能要降低，而且玉米這個品種向目標價改革的時間不會拖得太長，這就給我市以收儲玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，沒有真正實現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。從我們自身發(fā)展看，目標價改革尤其是玉米品種若實行價改后，給我市地方國有糧食企業(yè)實行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例：從平均水平看，我市為12元，與全省相差3.3元，低了27.5%;從單個企業(yè)看，進入前100名的企業(yè)僅有4戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5%，100—200名之間有3戶、占總數(shù)的21.4%，其余7戶企業(yè)均在200名以外、占總數(shù)的50%);沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動的體制機制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴重，糧食倉儲、項目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗監(jiān)測尤其是復合型人才缺乏，嚴重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

有利因素：一是，省政府出臺了黑政發(fā)[20xx]19號文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺考核監(jiān)督實施辦法，這個意見明確提出了各級政府行政首長要負的責任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅強的組織保障;二是，省里出臺了糧食加工補貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn);三是，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進步，這些都是面對今后改革攻堅的有效法寶;四是，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、俄糧回運、發(fā)展綠色有機食品、民間社會資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會戰(zhàn)勝前進道路上的各種問題和困難。

三、真抓實干，全面完成年初確定的各項工作任務(wù)。

下半年，全面完成全年工作目標，時間緊、任務(wù)重、標準高、責任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個推進”，實現(xiàn)“六個提升”。

(一)推進糧食購銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。一是完善預案。針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實措施。按照預計測算出的30萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應對，可通過民營企業(yè)挖潛消化15萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化10萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化5萬噸。三是強化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

(二)推進項目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。一是確保完成倉容建設(shè)項目。強化措施，倒排工期，加班加點，做好項目竣工驗收各項收尾工作，堅決按照省局規(guī)定的時限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲設(shè)施建設(shè)項目，確保今年秋糧收購時用得上、用得住。二是推進與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭早日達產(chǎn)達效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

(三)推進資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。年初已將此項工作目標下達到各縣(市)并要求按照時限全部完成。為此，對進展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力;采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，向先進的市縣學習，盡快彌補我們的短板，同時，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學先進、找差距”活動，樹立典型，鞭策后進，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(四)推進糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對財政貢獻度。通過加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵他們開足馬力生產(chǎn)，同時要加強糧食加工企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

(五)推進依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。當前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達到232萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實現(xiàn)科學保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進一步清除儲糧隱患;對今年擬收購的新糧，要按要求高標準收儲，把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強化“三級保糧”和財務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強庫區(qū)24小時值班值宿和安全管理，扎實抓好汛期糧食的安全保管工作，同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實落實到位。

(六)推進人才興糧，提升智力保障水平。我們將把人才培養(yǎng)和引進作為一項重要工作納入日程。通過采取在職培訓、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

同志們，完成全年目標工作任務(wù)依然艱巨、責任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當，以時不我待、夙夜在公、務(wù)實創(chuàng)新的精神，確保各項工作全面完成，為加快推進我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇二十一

同志們：

這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央、盛市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標責任書，民天、金德利、第三糧庫和歷城區(qū)糧食局等4個單位作了典型發(fā)言，會寶同志系統(tǒng)總結(jié)了去年全市糧食工作，具體部署了今年的糧食工作任務(wù)，希望各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好落實。

2008年，全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央、盛市關(guān)于糧食工作的總體部署，全面落實國家糧食政策，深化糧食流通體制改革，強化糧食市場監(jiān)管，加強糧食行業(yè)管理，推進糧食依法行政，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，糧食工作取得了顯著的成績。去年，全市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)銷售收入達到11.50億元,完成全年工作目標的100.35%;實現(xiàn)綜合利潤1392萬元,完成全年工作目標的104.98%;實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元,完成全年工作目標的109.1%，經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進郊，整合資源等辦法，全市新建、擴建糧庫4座，增加糧食庫容33.5萬多噸，糧食儲存及保障能力進一步增強。各級糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能，建立健全糧食執(zhí)法體系，積極穩(wěn)妥地開展了多項執(zhí)法實踐活動，維護了糧食流通秩序，市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位稱號。全市糧食企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新項目11項, 研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品10余個，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè)，依托品牌優(yōu)勢，立足服務(wù)民生，積極擴展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實力明顯增強。

在肯定成績的同時, 我們也必須清醒地看到當前糧食工作面臨著嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢看，金融危機次生影響逐漸顯現(xiàn)，對實體經(jīng)濟的沖擊正進一步加重。從糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢看，存在許多不確定因素，人增地減、水資源匱乏、糧食消費增長的趨勢難以逆轉(zhuǎn)，糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看，極端災害天氣增多，氣候變化對糧食生產(chǎn)的影響加劇。特別是當前旱情進一步發(fā)展，可能影響今年的糧食生產(chǎn)，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持糧食價格合理水平的難度更加凸顯。今年，我市還將迎接第十一屆全運會、承辦第七屆園博會等大型活動，“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”任務(wù)艱巨，這對于做好關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此，各級、各有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想，增強憂患意識，增強做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)糧、增收、強基儲重民生”的要求，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系，以加強宏觀調(diào)控，強化糧食購銷，深化企業(yè)改革，推進依法管糧，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，保障和改善民生為重點工作，強化措施，落實責任，積極推進全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作，我再強調(diào)以下幾點意見：

一、加強糧食宏觀調(diào)控，確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的'中心任務(wù)。在總體布局上，要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、加工、消費、市場供應以及國際國內(nèi)、現(xiàn)貨期貨等多種因素，全面分析調(diào)控形勢，對糧食供求總量、品種結(jié)構(gòu)做到心中有數(shù)。在調(diào)控方式上，既要加強總量調(diào)控，又要注意結(jié)構(gòu)平衡，既要搞好即時調(diào)控，又要注重預期防范。在調(diào)控手段上，要采取加大收購力度、增加儲備規(guī)模、調(diào)節(jié)儲備糧吞吐等辦法，確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅持“三條底線”不動搖，建立適當?shù)目h級糧食和食用油儲備，提高縣級政府糧食市場調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。

二、落實國家糧食收購政策，切實抓好糧食收購工作。抓好糧食收購，是政府掌握糧源的關(guān)鍵，是保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收、擴大農(nóng)村消費的重要舉措，也是糧食部門的重要任務(wù)。各級各有關(guān)部門要加強對糧食收購工作的組織和指導，督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，引導多元市場主體積極入市收購，加強對企業(yè)落實國家糧食收購政策的監(jiān)督檢查，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以質(zhì)論價。要充分發(fā)揮糧食流通對糧食生產(chǎn)的引導服務(wù)作用，保護種糧農(nóng)民積極性，促進糧食增產(chǎn)，帶動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展糧食訂單，確保農(nóng)民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障，逐步形成具有我市特點的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。

三、加強糧食市場監(jiān)管，維護糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場準入制度，做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場主體，必須經(jīng)糧食部門進行資格審查后，才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。要依法加強對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查，切實加強糧食市場監(jiān)管，確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，做好應對突發(fā)事件，穩(wěn)定糧食市場價格、有效保障供給工作，逐步健全城市糧油供應保障體系。要嚴格糧食市場監(jiān)管，把好糧食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，搞好糧食市場調(diào)查，建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度，切實維護公開、公平、競爭、有序的糧食流通秩序，保障糧食流通秩序健康發(fā)展。

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇二十二

尊敬的各位領(lǐng)導、評委、同志們:。

您們好!首先，我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機會。此時此刻，對我來說本站，是機遇又是挑戰(zhàn)，是動力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實，虛心接受大家的評判。真心拜托大家對給予我更多的關(guān)心、支持與幫助。無論結(jié)果如何，我都無怨無悔。

我叫，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大專學歷，現(xiàn)任縣地稅局辦公室秘書，同時兼任出納、人事教育、辦公自動化管理等工作。

標準付出了辛勤勞動。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅強，業(yè)務(wù)熟練，作風正派的基層稅收工作中能獨擋一面的“多面手”。

今天，我競爭的職位是縣(市)局副局長，之所以選擇這個職位，我認為，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力：

第一，有較高的政治素質(zhì)。我認為，政治過硬、立場堅定，是一個領(lǐng)導干部必須具備的基本政治素質(zhì)。從參加工作以來，特別是加入中國共產(chǎn)黨后，不論在哪個工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時，堅持政治理論學習，不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)，做到政治立場堅定，聽從領(lǐng)導，服從分配，對領(lǐng)導交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標準嚴格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場堅定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，時時處處注意維護地稅部門的形象，以高度的政治責任心做好份內(nèi)工作。第二，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅收工作專業(yè)性很強，擔任領(lǐng)導干部，必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于我稅收專業(yè)“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業(yè)、納稅人打交道，近2年稽查工作實踐，使我加深了對基層稅收工作的全面了解，并積累了一定的工作經(jīng)驗和方法。在這期間，我堅持理論聯(lián)系實際，干中學，學中干，全面系統(tǒng)地學習各項稅收政策、業(yè)務(wù)知識，并參加了高等函授本科會計專業(yè)的學習，即將取得學歷和學位，這進一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時，我根據(jù)稽查工作實踐歸納、總結(jié)，撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷，使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高，成為全局的業(yè)務(wù)骨干。

第三，有較強的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導干部處于承上啟下的位置，對上，要不折不扣地貫徹落實上級的指示，對下，要結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領(lǐng)導干部必須具備一定的領(lǐng)導水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準確領(lǐng)會和把握領(lǐng)導的精神，又要善于調(diào)動本單位干部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文秘工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富。秘書作為領(lǐng)導的參謀和助手，肩負著上傳下達、組織協(xié)調(diào)的重任。3年來，無論是辦文、辦會、辦事，還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通，都無形之中增長了我的知識和才干，特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員先進性教育活動，作為先進性教育領(lǐng)導小組成員之一，我從頭到尾安排布置各項工作，并抓落實。及時組織協(xié)調(diào)，既當“聯(lián)絡(luò)員”又當“指導員”，通過組織學習教育活動，既增強了黨性又提高了自己的領(lǐng)導水平和組織協(xié)調(diào)能力。第四，有務(wù)實的工作作風。作為基層局的領(lǐng)導干部，可以說既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。一名合格的領(lǐng)導干部，必須要有求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風。回顧自己參加工作以來的經(jīng)歷，特別是在辦公室工作以來，我認為，自己基本上做到了求真務(wù)實，腳踏實地，真抓實干。辦公室既是上傳下達的“樞紐”，又是全局對外服務(wù)的一個重要“窗口”，其工作好壞，直接影響到全局在當?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書，同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠誠懇懇、扎扎實實，努力為領(lǐng)導當好助手和參謀。

第五，有扎實的文字功底作為一名領(lǐng)導干部，我認為，擁有扎實的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結(jié)、匯報材料、調(diào)研文章和信息，其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報刊、雜志、網(wǎng)站上，通過苦煉內(nèi)功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗。如果這次能得到州局黨組的認可和信任，如愿以嘗當上縣(市)局副局長，我將盡快進如角色，積極履行職責，堅決不辱使命，努力做到：

一要刻苦學習，提高水平。我將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強化大局意識，增強責任感和使命感，進一步提高政治敏銳性和鑒別力。準確領(lǐng)會上級指示精神和領(lǐng)導意圖，并及時、準確運用于工作中，加強調(diào)查研究，不斷豐富、充實自己，增強工作的針對性和合理性，更好地做好工作，上為領(lǐng)導分憂，下為群眾服務(wù)。

二要擺正位置，當好助手。副局長的職責是協(xié)助局長抓好業(yè)務(wù)工作，因此，在工作中要當好局長的參謀和助手，維護好局長的權(quán)威和形象。要認真找準坐標，擺正位置，分清職責，掌握分寸，工作到位而不越位，求實而不死板。要積極向局長提建議，主動搞好配合，增強整體合力。要補臺，不拆臺，局里的工作如有疏漏，要及時地拾遺補缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇于承擔矛盾和問題，充分發(fā)揮“關(guān)口”作用，甘當工作中的“清道夫”。

三要勤奮實干，率先垂范。副局長是局里的骨干，這不僅是一個職務(wù)，更體現(xiàn)了一種責任。作為副局長，一定要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，敢于負責，善于負責。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻，帶頭加班加點，高標準完成分管的各項工作。四要團結(jié)協(xié)作，銳意進取。在工作中，既要發(fā)揚以往好的工作作風，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，又要注重在工作實踐中摸索新經(jīng)驗，探索新路子，根據(jù)領(lǐng)導的思想，超前思考，站在全局的高度上謀劃預案。要堅持以誠待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風格，共事講團結(jié)，特別要協(xié)助局長，幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進同志們之間的團結(jié)，增強向心力，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項工作。

最后，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對聯(lián)：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚”，“苦心人，天不負，三千越甲可吞吳”結(jié)束我的演講，并與每位競爭者共勉。

再一次感謝州局黨組!謝謝大家!

糧食工作會議上的講話內(nèi)容篇二十三

尊敬的劉局長，同志們：

這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進表彰會。剛才，應真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況，分析了當前形勢，明確了20xx年工作目標和任務(wù)，并進行了安排和部署，我都表示贊同。

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區(qū)縣域經(jīng)濟排頭兵”和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應對復雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心。

當前，國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素?？梢灶A計，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調(diào)糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。

第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟計劃。

第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達16億斤，20xx年總產(chǎn)達16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經(jīng)濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、落實政策，進一步保護農(nóng)民利益。

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實際，做好以下三項工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農(nóng)民的信賴。

第三，要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟、效益經(jīng)濟，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。

糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：

第一，要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨，責任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動新農(nóng)村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。

四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力。

第一，要加強管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負擔很重，可以說當前糧食企業(yè)已到了新的困難時期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當先、穩(wěn)定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實施，多數(shù)職工不同意應當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進社保“籠子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

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