方案的設計和實施需要考慮各種因素,包括資源、時間和人力等。方案的具體內容應該基于充分的研究和分析。方案的實施過程中需要注意風險管理和問題解決。
虧損專項治理工作方案篇一
按照縣安委辦《關于印發(fā)〈xx縣特種設備安全專項治理工作方案〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號)和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》(寬政辦[20xx]53號)要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化特種設備安全整治,對非法生產經營的堅決取締;對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產、經營、使用行為,保障特種設備生產秩序,確保特種設備安全運行,減少和消除多發(fā)性設備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設備安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(一)治理范圍:特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標:經過治理,全縣特種設備生產、使用單位要全面落實安全主體責任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實”,即:落實安全管理機構、落實安全管理人員、落實安全管理制度;“兩有證”,即:特種設備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設備作業(yè)人員證;“一檢驗”,即:特種設備依法檢驗;“一預案”,即:制定完善的應急救援預案;建立特種設備臺賬、檔案,能夠有效的運行隱患排查整改機制,確保特種設備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設備生產、經營、使用單位對自身生產、經營、使用的特種設備進行全面調查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范及本次專項治理內容等要求,對本單位生產經營使用特種設備活動進行全面對照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設備安全法》進行生產、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關法律法規(guī),對違法設備進行處理,并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的,一經發(fā)現(xiàn),要對生產、使用單位依法進行查處,同時追究主要負責人和相關人員的責任。
2、存在特種設備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,限期進行整改。凡不積極整改的,要追究主要負責人和相關人員的責任。
3、證照齊全、符合安全生產條件的特種設備生產使用單位,要嚴格貫徹落實國家特種設備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設備臺賬和設備檔案,落實各項安全措施,確保安全生產。
特種設備生產、經營、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經分管領導簽訂后,上報至我局。我局匯總后,經主管局長簽字后于10月5日前上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設備生產、使用單位自查自改的基礎上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對全縣所有特種設備生產、使用單位進行一次無遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關行業(yè)主管部門共同督促責任單位按照措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產整頓,整改無望或拒不整改的,一律關閉取締。
1、未經行政許可的特種設備生產、使用單位,要列入停產整頓名單,依法責令停產停業(yè)整頓。
2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設備,一律停止使用;
對使用時間較長,老化嚴重,容易產生安全隱患的設備,在檢驗合格的基礎上,使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運行。(15年以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負責組織安全技術性能評估鑒定工作,協(xié)調相關單位按有關規(guī)定落實技術評估鑒定、大修改造或設備更新的相關費用。)。
3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設備,要進行單獨登記建檔,實施重點監(jiān)管,督促使用單位專人負責監(jiān)控使用,加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗,制定重大危險源應急救援預案,督促企業(yè)定期組織應急演練,提高應急處置能力。
4、對于區(qū)域性安全隱患,由政府負責組織相關部門進行綜合治理。對生產單位進行規(guī)范提升;對列入關閉取締和查封停用名單的特種設備非法生產、使用單位,加強關閉查封后的監(jiān)督檢查;對責令停產停業(yè)整頓的特種設備生產、使用單位,要落實部門、人員進行監(jiān)督,對拒不停產停業(yè)整頓的,要追究主要責任人的責任。
5、對因情節(jié)嚴重,被依法撤銷特種設備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
6、我局對違法生產、使用特種設備的單位,要按照法律要求嚴肅處理。
檢查組檢查時填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實整改,驗收總結(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關部門,對特種設備生產、經營、使用單位治理情況,逐單位進行檢查驗收。同時,組織有關專家對行政區(qū)域內關系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設備重點危險源單位進行評估,對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對存在重大安全隱患的特種設備,要督促使用單位制定切實可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強督導、強化落實??h安委辦組織縣質監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導督查組,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進行指導督查,重點督導責任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設備重大問題是否及時組織協(xié)調予以解決,行政區(qū)域內特種設備重大危險源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責,加強對本行業(yè)領域特種設備的安全檢查、督導,確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
(一)加強領導,落實責任。為全面做好全縣特種設備安全生產專項治理工作,我局成立特種設備安全生產專項治理辦公室(見附件),全面負責全縣特種設備安全生產專項治理工作的組織、協(xié)調、調度、督辦工作。各級各部門主要領導要積極上位、親自抓,并督促相關部門保障專項治理工作人員、車輛、設備、經費等投入,分管特種設備的領導要具體負責,其他領導要按照“一崗雙責”責任制的要求,切實抓好分管行業(yè)領域專項治理工作,形成齊抓共管強大合力,確?;顒釉鷮嵎€(wěn)步推進。
(二)全面排查,嚴格執(zhí)法。我局要結合全縣實際,制定清晰的特種設備普查表格(含特種設備明錄、標準、參數(shù)等)及詳細易于操作的檢查表格,并對相關人員進行系統(tǒng)培訓,確保摸底、檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責分工,認真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺帳,并及時將底數(shù)臺帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網絡等媒體作用,開辟專欄、專版,并結合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動,廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關于加強特種設備安全工作的通知》精神,宣傳先進典型,曝光反面案例,教育和引導廣大干部職工積極參與到活動中來,營造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強力推進。各級各部門要建立完善的調度統(tǒng)計、督導通報、考核獎懲等制度,以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展。縣專項治理工作辦公室將定期調度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進展情況,凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報批評,并追究相關責任人的責任。同時,此項工作還將列入縣年度安全生產目標管理考核的重要內容。
(五)構建特種設備安全監(jiān)管網絡。構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網絡體系,建立特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產信息員進行特種設備安全監(jiān)察和基本知識的培訓考核,考核合格的,由我局聘請為特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員,對行政區(qū)域內特種設備生產、經營、使用單位進行日常檢查,對發(fā)現(xiàn)的特種設備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時報告我局,我局在上報縣政府的同時,抄報縣安委辦。
虧損專項治理工作方案篇二
為更好的開展校園欺凌專項整治工作,堅決有效的打擊校園欺凌行為,結合《自治區(qū)關于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》,特制定我校校園欺凌專項治理工作方案,方案如下:
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園。
組長:董自輝。
副組長:楊麗燕。
成員:唐蕊、王毅強、史銳、劉玲玲。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學校組織全體教職工集中學習《自治區(qū)關于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預防校園欺凌傷害,強化自我保護意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學生當中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學,對其進行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學進行心里健康輔導,確保學生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
4、加強預防。
學校由總務處負責,加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學生知曉遇到欺凌傷害時,及時向學校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或將傷害降到最低。學校將強化責任意識,一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調查處置校園欺凌事件,嚴厲教育并嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學生了解校園欺凌的危害性,學會與人相處,學會自我保護。并將部分優(yōu)秀作品通過班級文化和校園文化欄進行展示。
2、學校校園欺凌治理活動領導小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進行全面自查、整改和總結,形成報告并上報。此項工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件。
虧損專項治理工作方案篇三
為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現(xiàn)象,確保我縣公交行業(yè)以優(yōu)美、良好的形象服務人民群眾,特制定xx縣交通運輸局20xx年公交車尾氣污染專項治理工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,從推進節(jié)能減排、改善空氣質量、服務民生出發(fā),全面對全縣公交車開展尾氣污染專項治理活動,進一步改善車輛排放狀況,基本消除公交車“冒黑煙”現(xiàn)象。按“以補助”的形式,鼓勵對車齡較長的車輛提前報廢更新,切實為人民群眾出行營造良好的公交出行環(huán)境。
成立xx縣交通運輸局公交車尾氣污染專項治理工作領導小組,具體如下:
組長:陳勝昌縣交通運輸局局長。
副組長:鐘曉東縣公路運輸管理所所長。
成員:許榮春周偉朱思春何健鄒曉輝。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣運管所,辦公室主任由許榮春擔任,辦公室人員由縣運管所客運股有關人員組成,負責專項整治工作的綜合協(xié)調、跟蹤督促和日常工作。
(一)制定方案階段(8月10日前)。
縣公交企業(yè)要制定出公交車尾氣污染專項治理、維保等細化方案,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,明確責任分工,層層抓落實,切實推進治理工作。
(二)實施治理階段(8月31日前)。
1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計劃,分批安排車輛進行規(guī)范的檢查維修。同時,針對存在冒黑煙現(xiàn)象的車輛,要按照“停一批、修一批、換一批”的要求,對冒黑煙車輛先停運、后修理。
2.對車齡較長且尾氣污染嚴重難以治理的車輛,鼓勵進行提前報廢并更新。
3.治理過程中,對車輛進行零配件更換的,縣公交公司要做好登記造冊工作,以便備查。
(三)檢查驗收階段(9-10月份)。
我局會同有關部門對縣公交公司公交車進行尾氣污染專項治理工作檢查驗收。一是9月30日前組織對治理后的公交車情況進行檢查;二是由縣運管所組織人員對公交車的尾氣排放情況進行集中檢查,對冒黑煙的公交車進行登記,并督促整改。
(四)長效治理階段(11月1日起)。
縣公交公司應建立公交車尾氣排放長效治理制度,對尾氣排放不達標和冒黑煙的車輛要嚴格按照我局公交車尾氣污染專項治理總原則的要求進行停運,并及時對排放不達標和冒黑煙的車輛進行維保。11月1日起冒黑煙超標車禁止上路運營,我局將聯(lián)合環(huán)保部門對冒黑煙車輛進行處罰。
據(jù)統(tǒng)計,目前我縣共計有16輛公交車,縣公司公司購置新車后,憑購車發(fā)票、車輛行駛證、車輛注冊登記證、保險單等憑證,按購置金額的20%予以財政補貼。該項費用自20xx年起列入縣財政年初預算。
(一)加強領導,抓好落實??h公交公司切實加強對公交車尾氣污染專項治理工作的組織領導,把專項治理工作作為一項重要任務,精心組織,周密安排,制定細化專項治理的具體措施,把專項治理與日常管理結合起來,從根本上杜絕尾氣排放不達標和冒黑煙公交車上路營運。
(二)加強協(xié)調配合,推進專項治理??h公交公司要認真履行職責,主動配合有關部門,積極推進專項治理工作的開展。
(三)嚴格治理標準,堅持標本兼治??h公交公司要針對以往一些治理不徹底和反彈的問題,制定嚴格的治理標準和長效機制,堅持標本兼治、重在治本的原則,認真查找存在的問題和深層次的原因。對治理不到位的車輛,禁止上路運營。
(四)及時反饋專項治理工作信息??h公交公司要按照本方案的要求,抓好工作落實,加強工作指導,及時總結和反饋工作情況,治理過程中出現(xiàn)問題應及時上報。請縣運管所于12月25日前將此次專項治理工作總結報局辦公室。
虧損專項治理工作方案篇四
市直相關單位:
根據(jù)《中共湖北省紀委關于20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》(xx〔20xx〕x號)和全市作風建設突出問題專項治理動員精神,結合市農村工作委員會職責,我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
老河口市農村工作委員會。
20xx年5月2日。
通過專項治理,重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
(一)在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
(二)在農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設,在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算;未落實專賬核算、??顚S茫秶_支、超合同支付工程款;不認真履行監(jiān)管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質量存在缺陷的問題;后期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。
5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地,甚至強拆強占強行流轉農民承包地,侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。
組長:xxx市農工委黨組書記。
副組長:xxx農業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx住建局黨組成員、工會主席。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產局副局長。
xxx農機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:xxxxxxxxxxxxx。
市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:
在市農委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,包括高標準農田、土地平整(治理)、水產基地(水產養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的突出問題要依托網站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認真撰寫報告,精準填報表格。
接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。
各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任各階段工作要細化到具體項目,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。
各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準的問題,要及時請示匯報,爭取支持對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調溝通,共同解決對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認真調查研究,如實反映。
專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關表格8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關表格9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián)系人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
電子郵箱:xxxx。
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
虧損專項治理工作方案篇五
為認真落實**年**縣學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步完善學校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機制,切實加大學校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,促進學校依法履行職責,保護廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)**市衛(wèi)生監(jiān)督所關于轉發(fā)《**省衛(wèi)生監(jiān)督局關于開展**年學校衛(wèi)生專項治理工作的通知》的通知(**衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔**〕8號)文件精神,結合我縣實際制定本工作方案。
通過開展全縣學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步規(guī)范學校衛(wèi)生監(jiān)督工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務水平,構建學校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機制,督促學校樹立第一責任人的意識,高度重視學校衛(wèi)生工作,保護廣大師生身體健康,維護正常教學秩序,推進全縣學校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
(一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各學校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達100%。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達100%。
(三)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,學校監(jiān)督覆蓋率達95%以上。
(四)全縣學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。
(一)要建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級學校衛(wèi)生監(jiān)督工作網絡組織,形成三級聯(lián)動的學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應有專(兼職)衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負責學校衛(wèi)生工作,明確規(guī)定各自職能職責,落實崗位責任制。
(二)摸清底數(shù),健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應進一步摸清轄區(qū)內學校底數(shù),建立健全學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,實行一校一檔動態(tài)管理,認真填寫《學校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》,并及時匯總上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)幫助指導學校建立健全以校長為第一責任人的衛(wèi)生管理組織機構和相關衛(wèi)生管理制度,明確組織機構層級關系和人員職責分工。每所學校應制定學校衛(wèi)生管理組織職責結構圖并在校內顯著位置上墻公示(見附件4)。
(四)指導學校按要求設置醫(yī)務室。寄宿制學校應設立醫(yī)務室,非寄宿制學校根據(jù)規(guī)模大小設立醫(yī)務室,并配備專(兼)職衛(wèi)技人員。不能按要求設置醫(yī)務室或沒有配備衛(wèi)技人員的學校,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負責指導學校衛(wèi)生工作,或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī),定期或不定期的到學校指導開展學校衛(wèi)生工作。
(五)建立健全學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應以普通中小學校為重點,規(guī)范開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并結合當?shù)貙嶋H,逐步建立起一套完整的學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
2、根據(jù)各級各類學校衛(wèi)生特點,按照《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,主要對學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學及生活環(huán)境衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對存在的問題提出具體整改意見,督促學校按整改意見及時進行整改。
3.針對學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題,下達衛(wèi)生監(jiān)督(協(xié)管)意見書,督促幫助學校進行整改。對學校漠視相關法規(guī),可整改而拒不整改的,及時上報,我所將進行處罰。
4.針對學校存在的突出問題,學校自身整改困難,一時難以解決的,要形成書面意見,主動向縣級衛(wèi)生計生、教育行政部門和政府進行報告,促進問題解決。我所要建立整改情況反饋機制,及時溝通有關信息,對整改意見要進行追蹤督促落實。
5.發(fā)現(xiàn)校內重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時將及時處置,對違法行為要嚴格依法查處,重大案件要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.加大學校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現(xiàn)有的快檢設備,開展學校衛(wèi)生監(jiān)測工作,增加學校衛(wèi)生監(jiān)督技術含量,提高學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。
7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有重大食品安全隱患的,應及時向有關部門進行匯報。
學校衛(wèi)生專項治理工作已列為**年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作之一,我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進行督導檢查。
(一)安排部署(**年5月)。召開專題會議,傳達相關文件精神,學習貫徹專項治理工作方案,明確專項治理目標任務。
(二)組織實施(**年5—12月)。按照方案要求,全面開展學校衛(wèi)生專項治理工作。
(三)督導檢查(**年6月,11月)。
(一)提高認識,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步加強組織領導,結合實際制定具體實施方案,精心組織實施,確保專項治理工作取得實效。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項治理為契機,認真梳理,摸清學校底數(shù),掌握每所學校的基本情況,規(guī)范開展學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要及時對轄區(qū)內學校進行摸底調查,并于**年5月31日前將《學校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息表》(附表1)電子版上報**縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,由公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督科及時登錄國家衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督信息平臺,填報和更新衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案,確保信息報告系統(tǒng)真實反映日常監(jiān)督工作,不斷提高學校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負責填報本轄區(qū)**年學校衛(wèi)生專項治理工作信息匯總表(附表3—4),于**年11月30日前將工作總結和信息匯總表加蓋公章后,報縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,同時上報電子版。工作總結要全面詳實,匯總數(shù)據(jù)要真實準確、符合邏輯性。
虧損專項治理工作方案篇六
堅持預防為主,源頭治理;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”、“誰所有、誰負責”;堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護職責;堅持盡職免責,失職追責。通過各部門共同努力,建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防未成年人溺亡工作防護體系,構筑安全防護防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
1、鎮(zhèn)政府負責組織相關職能部門開展專項治理工作,落實相關工作職責,協(xié)調相關職能部門開展專項工作督查,督促落實工作職責。各村各單位負責協(xié)調配合有關單位抓好落實。
2、教育行政部門和各中小學校負責學生的預防溺水安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水專題教育,增強老師、學生、家長的防范意識,讓學生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學校要結合實際,開展集中教育活動,印發(fā)《告家長書》,增強家長預防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識,共同做好安全防護工作。
3、派出所負責組織基層民警在走訪活動中,積極開展防溺水安全宣傳,同時利用“一村一警”駐村民警兼任學校法治副校長,積極配合學校開展防溺水安全教育,配合村在學生經常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導中小學生溺亡事故調查工作。做好各項應急準備工作,一旦發(fā)生事故,積極幫助救援,協(xié)調處置有關突發(fā)事故,并按規(guī)定上報情況。會同水利等有關部門及時依法打擊非法采砂、取土以及對塘壩任意改造等行為。
4、水利部門應按照屬地管理和分級管理的原則,負責對水利工程的'日常管理。對水源地、大中型水庫、攔河壩閘、輸水渠等長期保持有深水的位置,由水利工程單位在顯著位置設立危險警示標志。對重點水域加強巡查管理,開展安全隱患排查,及時消除安全隱患,對小型水庫、塘、堰、壩等小型水利工程按照其管理權限,明確由管理人分別負責。
5、村鎮(zhèn)部門負責對轄區(qū)內在建房屋和施工現(xiàn)場內水池、水坑的管理,督促建筑單位及有關企業(yè)單位及時回填危險水池水坑,無法回填的應設立警示標志和防護設施。
6、民政部門負責牽頭抓好農村留守兒童關愛保護工作,會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應急處置、監(jiān)護干預等關愛保護體系,確保留守兒童不失管、不關控。
7、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》,加大農村留守兒童的關愛保護工作,加強對留守兒童及監(jiān)護人防溺水知識宣傳教育,提高農村留守兒童的自我保護意識和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關愛服務活動,提高未成年人溺水的防范工作。
(一)制定方案、動員部署階段。各村、各單位要立即進行動員部署。多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動,學校與學生、家長(監(jiān)護人)簽訂預防溺水安全責任書,嚴格按照要求開展預防溺水“八個一”活動,并將預防溺水安全教育納入課時,真正做到入耳、入腦、入心,強化“六不一會”要求,增強中小學生自我約束能力,健全完善預防未成年人溺亡專項治理工作聯(lián)動機制,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)危險水域排查整改階段。領導小組及專項辦組織派出所、水利站及各村、社區(qū)完成對所屬區(qū)域的安全隱患排查,做到底數(shù)清、情況明、風險等級準確、責任主體明確,以鎮(zhèn)為單位建立臺賬。完成安全警示標志牌設置,在重點區(qū)域設立安全隔離帶、防護欄、提示標識,添置完善長繩、救生衣(圈)等必要的救護設備等。充分利用電子地圖和監(jiān)控系統(tǒng),對本轄區(qū)內河流、湖泊、坑渠、池塘等水域危險地段進行動態(tài)標注和實時監(jiān)控。
(三)重點防控階段。由綜治、教育、公安、水利、民政、婦聯(lián)、團委、村鎮(zhèn)等相關部門聯(lián)動,組織中小學教師、鎮(zhèn)干部、網格管理員、水庫安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接,做好學校、村(社區(qū))、網格長溝通協(xié)調工作,科學安排巡查時間、巡查力量,確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農村留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教,防止脫管漏管。對學校附近、村莊附近、學生放學回家道路沿線等未成年人喜歡玩耍的水域,有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設備,重點時段安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置有關安全問題。要制定應急救援預案,開展應急救援演練,落實救援物資,發(fā)生溺水事故立即開展救援并及時報告。
(四)總結驗收階段。自下而上對專項治理工作進行驗收總結并報市專項辦。
(一)加強預防未成年人溺亡宣傳教育。
各學校要將預防溺亡安全教育納入教學計劃,做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”。各學校做到教學計劃、專門教材、教詢培訓、教學檢查“四統(tǒng)一”,將預防溺水安全教育納入課時。教育活動要突出效果,以實際案例警示,加強救護基本常識教育,強化教育部的“六不一會”紀律要求(即不準私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學結伴游泳;不在無家長或監(jiān)護人帶領的情況下游泳;不到無安全設施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學會基本的應急自救、求助、報警方法)。增強學生自我約束能力,真正做到入耳、入腦、入心,提升學生自律水平。各學校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育,通過制作黑板報,懸掛或張貼宣傳標語,校園廣播播放預防溺水教育片,召開主體班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式,廣泛宣傳預防溺水和游泳安全知識,要營造全社會共同關心關愛的濃厚氛圍,要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預防知識宣傳,努力構建。家庭、學校、社會。三位一體的防護體。
(二)加強水域隱患排查和治理。
鎮(zhèn)政府組織教育、公安、水利、村(社區(qū))、中小學校開展一次水域安全普查,對所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責任人、安全隱患、設施落實情況,進行安全巡查并建立臺賬。由綜治辦協(xié)商相關部門,分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎上,按照管理權限,落實管理責任。對預防工作任務、工作責任實行目標管理,確保各項措施落到實處。在易發(fā)生溺亡的危險水域周邊,設立高危標識或嚴禁下水等禁止性標識,需要加建、加固圍欄的,及時建設到位,無防護欄的必須設立警示標志。全鎮(zhèn)所有大中型水庫,必須配齊專業(yè)救生設施,成立專業(yè)救生隊伍,在小型水庫管理單位要在值班房添置一批救生圈、竹桿、繩索等救生物品,用于汛期救援、溺水救生,由安全監(jiān)管員負責日常保管,在重點水域、河段、干渠、各類水庫易下水位置,以及沙坑、池塘等地要設置醒目的的警示標志,并擺放一些繩索、竹桿等簡易救生物品。
(三)加強重點水域的安全巡查工作。
由綜治、教育、公安、水利、民政、村鎮(zhèn)等有關部門聯(lián)動,組織中小學教師,鎮(zhèn)干部、網格管理員、水庫安全監(jiān)管員等開展義務巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接,做好學校、村(社區(qū))、網格長溝通協(xié)調工作,科學安排巡查時間、巡查力量,確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農村留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接対幫教、防止脫管漏管,學校附近、村莊附近、學生放學回家道路沿線等、未成年人喜歡玩耍的水域,安裝視頻監(jiān)控和播音設備,安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置有關安全問題。要制定應急救援預案,開展應急救援演練,落實救援物資,發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。
(一)高度重視,認真組織。未成年人是祖國的未來和希望、關愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責任。各村、各單位要將預防未成年人溺亡專項治理工作作為一項重要工作來抓,高度重視,認真部署,統(tǒng)籌協(xié)調,強力實施。
(二)強化督查、狠抓落實。各村、各單位要按照專項治理工作有關部署要求,嚴格履行責任,扎實做好工作:綜治、教育、公安、水利等成員單位要組織督查組,對本轄區(qū)和對口單位工作落實情況要定期督促檢查。集中治理階段每月專項督查不得少于一次,重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落實到基層、落到實處?!叭迦鳌保阂皇谴嬖谖:ξ闯赡耆松踩暮忧?、堤壩、水庫、池塘、水井、工地水坑等重點水域是否都登記造冊,做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學生,特別是對留守兒童、以及外來務工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女是否登記造冊或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;三是重點水域管理責任單位、責任人、安全巡查人員是否登記造冊,實行定時間,定區(qū)域,定任務,定人員,做到底數(shù)清、看護責任明?!八牡轿弧保阂皇俏闯赡耆朔滥绨踩竞托麄鹘逃欠竦轿?;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位;三是水域警示、提示標識標牌設置、危險區(qū)段防護設施整改、應急救援隊伍配備是否到位;四是部門職責是否履行,聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的,要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。
(三)嚴格獎懲,落實問責。對預防未成年人亡專項治理工作成績突出的村(居)和單位,要給予通報表揚。對工作不重視措施不力、造成嚴重后果的村、單位,通過通報、約談、組織處理、責任追究等方式進行領導責任督導和追究。
虧損專項治理工作方案篇七
根據(jù)長汀縣《關于印發(fā)〈水泥生產和竹木加工企業(yè)粉塵危害專項治理工作方案〉》(汀安委辦[20xx]18號)要求,為控制、減少和消除粉塵危害,保護勞動者健康權益,結合本企業(yè)實際,決定自20xx年4月至20xx年度開展粉塵危害專項治理,制定如下方案。
總體要求:緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”主要任務,完善防塵設施和強化管理,有效遏制塵肺病的發(fā)生。
工作目標:一是如實申報職業(yè)病危害項目申報;二是按要求進行職業(yè)衛(wèi)生基礎建設;三是企業(yè)負責、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;四是粉塵危害重點崗位100%配備勞動者個人防護用品;五是粉塵危害定期檢測;六是接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)健康檢查;七是在職業(yè)病危害崗位設置中文警示說明和警示標識;八是勞動者職業(yè)病危害告知率達100%。
1、排查摸底:按縣安委辦要求,制定粉塵危害治理工作方案,落實工作責任,明確治理工作的目標任務、治理方法和時間安排。對職業(yè)病防治工作各環(huán)節(jié)進行全面的、深入、細致排查,全面辯識各崗位職業(yè)病危害因素,準確界定接觸職業(yè)病危害人員,清楚掌握企業(yè)職業(yè)病危害狀況。完成省級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作,建立接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員基本情況。
2、措施實施:
(1)嚴格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)等有關法律法規(guī)和規(guī)章標準要求,制定職業(yè)病防治計劃和實施案,落實粉塵危害防治責任、職業(yè)病危害事故應急救援制度,依法設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構和配備專(兼)職管理人員。
(2)建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程,為勞動者配備符合標準要求的合格防塵口罩,建立定期更換發(fā)放領用制度,并監(jiān)督勞動者正確佩戴。
(3)按要求每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行一次職業(yè)病危害因素定期檢測。
(5)按要求建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
1、加強領導,落實責任。企業(yè)各負責人要高度重視粉塵危害專項治理工作,切實加強治理工作的組織領導,明確治理工作責任和目標任務,把治理工作投入安全生產工作中,確保治理工作取得實效。
2、突出重點,標本兼治。專項治理工作緊緊圍繞粉塵危害的重點崗位,強化防塵設施的完善、職業(yè)病危害因素定期檢測、勞動者個體防護、接觸職業(yè)病危害崗位勞動者的職業(yè)健康體檢等工作,改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。
3、加強檢查,確保治理工作到位。職業(yè)衛(wèi)生管理機構要按方案要求,依照相關法律法規(guī)的要求,對各車間、各崗位進行日常檢查,并將存在的問題及時匯報,提出整改意見,及時按要求治理,確保治理工作按時完成。
4、加強宣傳,營造氛圍。利用公告欄、發(fā)放宣傳品、培訓等形式開展職業(yè)病防治宣傳,不斷提高負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的思想認識,增強勞動者自我保護意識,開展人人參與,共同治理的良好氛圍。
虧損專項治理工作方案篇八
根據(jù)市依法治市領導小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步依法規(guī)范全市安全生產秩序。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(全市因非法違法行為造成的安全生產事故進一步減少,事故死亡人數(shù)進一步減少,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉)。
突出城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿企業(yè)等領域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃氣線路與電路交叉,燃氣鋼瓶無充裝標識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質監(jiān)局、市商務局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產經營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產經營行為,規(guī)范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產、“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲挥蜌廨斔凸艿缹m椪螤款^單位為市發(fā)改委(能源局)。
責任單位:危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治責任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責任單位為縣(區(qū))人民政府和市經信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲?、市質監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產、糧食加工、飼料生產、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細則,不編制粉塵爆炸專項應急救援預案,建筑結構不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設置符合要求的泄爆口,未設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng),所有產塵點未裝設吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設備設施選擇不符合防爆要求,所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責任單位:縣(區(qū))人民政府和市經信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章標準要求,落實粉塵危害防治責任,設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務派遣工)配備符合標準要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴格按照相關要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,依法履行職業(yè)病危害告知義務和設置警示標識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關證照不全,停產整頓未驗收達標擅自恢復生產,冷庫及制冷系統(tǒng)設計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風向標、安全標識等未按照要求設置,防護用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓等問題。
牽頭單位:市質監(jiān)局。
責任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?/p>
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關責任部門要結合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標任務,督促指導生產經營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認真履行屬地管理責任,組織對轄區(qū)內生產經營單位進行全覆蓋檢查。市級有關責任部門組織對本行業(yè)領域相關單位進行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內的生產經營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產經營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)逐一復查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產長效機制。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關責任部門要高度重視,切實加強組織領導,認真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門工作情況納入目標考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產經營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門主要負責人,逐級開展警示約談。
(三)嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產經營單位列入巴中市安全生產“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任,并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。
虧損專項治理工作方案篇九
為認真貫徹落實中央及省、市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見,根據(jù)中央、省、市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案以及領導的重要講話精神,結合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
以政府投資和使用國有資金項目為重點,用2年左右的時間,對20xx年以來我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)立項、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設項目和中央擴大內需項目,從立項、施工、竣工結算到產權移交的全過程的合規(guī)性,特別是我系統(tǒng)承擔的相關前期工作進行全面排查。通過排查,查處違法違紀行為,監(jiān)督和規(guī)范決策行為,完善建設管理制度,規(guī)范工程建設行為,建立集中治理與日常監(jiān)管相結合的促進工程建設領域健康發(fā)展的長效機制,保障我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)政府投資和使用國有資金的工程建設項目高效、安全、廉潔運行,推進我市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
對照法律法規(guī)和政策規(guī)定,著力解決衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設領域存在的有關決策、規(guī)劃審批、招標投標、資金預決算管理、政務公開等重點部位和重點環(huán)節(jié)存在的問題,進一步加強內控機制建設。
(一)全面排查,自查自糾。
結合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,重點對以下問題進行排查:
5.招投標活動是否規(guī)范,是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
9.有關投訴和舉報是否得到及時受理,工程建設領域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。
(二)切實整改,分類處理。
對排查出的問題區(qū)分不同情況進行認真處理。對一般違規(guī)問題,要認真整改,制定和完善整改措施,落實整改責任,及時糾正和規(guī)范;對嚴重違紀違法問題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關依法處理。
(二)深入剖析,完善機制。
通過專項整治工作,全面排查摸底,針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式,發(fā)生規(guī)律,主要特點,并從制度建設、主觀思想、權力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,深入剖析問題存在的原因,查找漏洞,提出有針對性的改革措施和辦法,制定相應的預警防控措施,為建立健全防治工程建設領域突出問題長效機制奠定基礎。
1.加強工程建設項目科學論證。
按照國家關于建設項目有關意見要求,認真落實項目論證要求,科學合理編制項目建議書和可行性研究報告,嚴格杜絕超規(guī)模、超標準、超投資建設項目。
2.規(guī)范工程建設項目決策程序。
按照“三重一大”事項集體決策制度要求,進一步規(guī)范工程建設項目決策程序,推進項目決策科學化、民主化,集體研究、民主決策,堅決防止領導干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。
按照國家有關基本建設法律、法規(guī),落實以建設資金、工程質量和安全為重點的項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設項目信息公開制度。
各單位要建立和完善建設項目信息公開制度,及時發(fā)布工程建設項目招標信息,公開項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息。
5.加強內控機制建設。
通過檢查,認真查找體制機制存在的缺陷和漏洞,研究提出強化重點部位和關鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施,把制度建設與深化改革結合起來,將專項治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉化為內部管理制度,真正形成用制度規(guī)范權力、按制度辦事、靠制度管理的良好機制。
(一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)。
1.廣泛動員。
組織廣大干部認真學習中央、省、市關于開展建設領域突出問題專項治理工作的有關文件精神,充分認識開展此項工作的重要意義。
2.成立領導小組和辦事機構。
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組”,領導小組組長由委紀工委書記彭漢共擔任,副組長由委副主任羅樂宣擔任,成員由委規(guī)財處處長陳廣欽、委人事處處長王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長鄒旋組成,職責是:負責專項治理工作中重大事項的指導、協(xié)調和決策,批準重大案件、問題的查處。領導小組下設辦公室(下簡稱“領導小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規(guī)財處處長陳廣欽擔任。
各單位也要成立相應機構,負責專項治理工作的組織實施。
各單位要按照要求,結合本單位實際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報市領導小組辦公室。
(二)排查問題(20xx年1月中旬至2月底)。
分為自查自糾和重點抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項目建設單位對本單位負責建設的項目重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行認真自查、清理,找出存在的突出問題,分析原因,并及時予以糾正,同時將自查自糾情況上報。各單位要將自查自糾總結報告及有關情況統(tǒng)計表(見附件1-6),于1月30日前上報至領導小組辦公室。聯(lián)系人及電話:楚振宇,25535994。
2.重點抽查。
由我委對各直屬單位建設項目進行重點抽查,對總投資3000萬以上的建設項目按30%、中央擴大內需項目按100%的比例檢查。抽查時間為2月1日至5日,具體時間及安排另行通知。
排查工作結束后,我委將對項目排查情況進行匯總,認真分析總結,將排查工作總結上報市專項治理工作領導小組辦公室。
(三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)。
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進行整改和規(guī)范,分析發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,嚴肅查辦違紀違法案件。逐步建立健全防治工程建設領域腐敗問題的長效機制。各單位形成整改報告于20xx年2月底前報領導小組辦公室。
(四)總結驗收(20xx年3月至20xx年11月)。
對專項治理工作任務落實情況進行跟蹤檢查,對各單位在專項治理工作中的有效做法和成功經驗,及時總結推廣,通過典型引導,以點帶面,不斷鞏固提高專項治理工作成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
各單位要認真領會中央、省、市關于開展建設領域突出問題專項治理工作的有關精神,統(tǒng)一思想,提高認識,把專項治理工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,從維護社會主義市場經濟秩序、促進反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作。
(二)強化責任,務求實效。
各單位要建立專門的領導機構和工作機構,按照規(guī)定的范圍和標準,徹底清查,找準問題,認真整改。落實責任分工抓落實,強化責任追究,對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴肅處理,對因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴肅追究有關領導責任。
(三)嚴肅查處違法違紀案件。
各單位紀檢監(jiān)察部門要參與到專項治理工作中來,要把專項治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結合起來,及時查處衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)建設領域違規(guī)、違紀、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程。各單位要通過設立舉報電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報投訴渠道。對腐敗案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
附件:
1.深圳市工程建設領域突出問題專項治理排查情況匯總表(所有的排查項目)。
2.深圳市工程建設領域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來立項項目)。
3.深圳市工程建設領域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來在建項目)。
4.深圳市工程建設領域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來竣工項目)。
5.深圳市工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表。
6.深圳市工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件基本情況表。
7、填表說明。
虧損專項治理工作方案篇十
堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進餐飲類場所消防安全專項治理工作,有效防范化解火災風險,堅決防止類似火災事故發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。
即日起至20xx年11月9日。
全市范圍內使用液化石油氣、管道天然氣等可燃氣體的具有廚房功能的餐飲場所,具體如下:
1.設置有供員工、學生等集體用餐的單位廚房;。
2.養(yǎng)老機構、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內部廚房;。
3.美食城、小吃街等連片經營的餐飲場所;。
4.設置在大型城市綜合體內部的餐飲場所;。
5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場所。
依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準,突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設施器材配備不到位、燃氣使用不規(guī)范等問題。對涉及使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲場所,開展排查整治,重點檢查燃氣、電源、火源和可燃物品管理,重點整治將氣瓶間違規(guī)設置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內就餐場所等違法違規(guī)行為。
這次全市餐飲類場所消防安全專項治理工作由市消防安全委員會總牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關部門(消防安全委員會成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實履行好各自職責。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結合前期下發(fā)的“三類”場所消防安全排查整治方案,充分發(fā)動消防安全服務中心工作人員,按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求,聯(lián)合相關部門對轄區(qū)內的餐飲類場所開展地毯式排查,建立隱患登記臺賬(附件二),同時,對餐飲場所經營者開展消防安全培訓。
(二)市政府各有關部門消防安全工作職責。
衛(wèi)生健康委員會牽頭開展對醫(yī)療機構內部廚房的檢查;。
科學技術和工業(yè)信息化局牽頭開展對生產加工企業(yè)內部餐廳、廚房的檢查;。
消防救援大隊具體負責督促、指導,對列管的二級消防安全重點單位進行檢查。
(一)對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.,必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過2人。不符合標準的,一律依法責令停產停業(yè)。
(二)對在門窗上設置金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須設置易于從房間內部開啟的裝置,便于逃生和救援。未設置的,責令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強制拆除。
(三)對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責令立即改正;拒不改正的,一律依法強制執(zhí)行。
(四)對消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的,一律依法責令改正,并處罰款。
(五)對飯店內設置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對住宿部位一律依法實施臨時查封。
(六)對違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
(七)對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責令拆除;市場監(jiān)管部門要從市場經銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(八)對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的,一律依法予以行政拘留。
(一)加強組織領導。各單位要成立專項行動領導小組,定人、定責、定方案,強化憂患意識,真正走到、看到、落實到位;要強化督導檢查,推動工作落實;要全面發(fā)動基層網格化管理力量,開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會也要全力投入人力物力,開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”、“誰主管誰負責、誰審批誰負責”和“分級負責、屬地監(jiān)管”的要求,對于本行業(yè)領域內的各單位、場所消防工作負總責。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領域內已經取得許可證的單位、場所為由,推諉扯皮,放松對無證單位、場所的監(jiān)督管理。
(二)精準宣傳教育。要充分利用各種媒體,采取約談、傳單入戶等形式,突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電用氣等重點,廣泛開展針對性宣傳,普及消防安全常識和逃生自救技能。
(三)嚴格責任落實。要全面壓實餐飲類場所主體責任,綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段,讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。自即日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊上報整治行動部署情況及工作方案;11月14日上報消防安全檢查記錄表、餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責任清單及排查整治工作總結,消防安全檢查記錄表上報復印件即可,原件本單位留存,餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責任清單排查整治工作總結簽字、蓋章后上報至市消防安全委員會辦公室(消防救援大隊三樓防火辦)。
虧損專項治理工作方案篇十一
為深入貫徹中央和省農村低保專項治理工作視頻會議精神,按照區(qū)民政局關于印發(fā)《區(qū)農村低保專項治理實施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農村低保專項治理工作方案如下:
一、總體要求。
二、主要任務。
(一)嚴肅查處農村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經辦人員和村委會干部在農村低保經辦服務中,利用職務便利,貪污侵占、虛報冒領、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
(二)認真整改農村低保工作中責任不落實、作風不扎實經辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經家庭經濟狀況調查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認真整改農村低保對象的社會救助家庭經濟狀況核對授權書不完善,未通過省級社會救助家庭經濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認真整改審核審批主體責任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或將符合救助條件的家庭納入救助范圍問題;認真整改經辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題;認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內容,暗箱操作,欺上瞞下;認真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
(三)堅決糾正脫貧攻堅農村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農村低保標準和農村特困人員救助供養(yǎng)標準,出現(xiàn)不達標或標準過高問題;堅決糾正“補差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅決糾正對超政策范圍內實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進,農村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,分類標準不明確,臺賬管理不精細,未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題;堅決糾正農村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
(四)認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題,著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點、風險點;二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權不明、責任不清等問題。
三、方法步驟。
(一)制定農村低保專項治理實施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關部署,針對農村低保工作中的腐敗和作風問題,制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案,明確任務和責任,結合各自實際,細化問題,對農村低保專項治理工作做出具體安排。
(二)召開農村低保專項治理工作協(xié)調會議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關人員對農村低保專項治理做出部署安排,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化責任,推動農村低保專項治理扎實推進。
(三)全面排查農村低保對象。(20__年6月起持續(xù)進行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經享受農村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關部門逐戶排查未納入農村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等,重點查找是否存在“關系?!薄叭饲楸!薄板e?!薄奥┍!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎上,加大四個力度,強化執(zhí)紀問責。
一是加大查處力度。對農村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀檢部門,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,受理群眾關于農村低保經辦服務中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索,向上級紀檢監(jiān)察機關反映、移交,由紀檢監(jiān)察機關按照干部管理權限及時查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責任人,積極推進整改。要有針對性,注重整改質量,政策設計不符合相關要求的要及時調整完善;政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實?;鶎咏涋k服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關部門的支持,力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農村低保等社會救助領域違法違紀違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強化壓力傳導,提升低保經辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
四是加大問責力度。對“四個意識”不強,責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機制(20__年6月起持續(xù)進行)。
一是強化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強機制建設,注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機制,確保農村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經濟狀況核對機制,重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關信息進行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強化工作責任落實,各村盡快制定工作方案;主要負責同志要親自部署安排,分管負責同志要靠前指揮,確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。
(二)強化整改、力求實效。對于本次農村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩校某尚ё屓罕娍吹靡?、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經驗做法、困難問題和意見建議等。
(四)加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅持正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁,各村在活動開始前、進行中、結束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應急處置預案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
虧損專項治理工作方案篇十二
為了學校安全,為了學生的健康成長,為使學?!叭麅刹弧睂m椫卫砉ぷ鞯捻樌_展,圍繞學校中心工作,特制定專項治理方案.
加強學生思想道德教育,加強學校日常行為管理,提高學生的遵紀守法意識和文明道德素質,培養(yǎng)學生良好行為習慣,保障廣大學生身心健康,維護學校安全和正常教育教學秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
1、治理內容:“三禁兩不”指學校在校學生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內抽煙,不準結伙抱團、不準不假外出.
2、治理要求:嚴禁飲酒酗酒:學生在校期間,包括外出活動一律不準飲酒酗酒,嚴禁學校小賣部向學生出售各類酒品.嚴禁在校內抽煙:嚴禁學生在校園內、社會公共場所抽煙,嚴禁學校小賣部向學生售賣香煙.嚴禁攜帶隱藏管制刀具:嚴禁學生攜帶管制刀具(包括可能對他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進入學校,嚴禁購買、佩戴隱藏管制刀具.不準結伙抱團:建立正常的的人際關系,提倡同學之間友愛互助,不準結伙抱團,尋釁滋事,打架斗毆;嚴禁拉幫結派.不準不假外出:學生外出必須按學校規(guī)定履行請假手續(xù),不準私自外出、逾假不歸,嚴禁翻墻翻門出校.
從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結束
(一)宣傳發(fā)動、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
1、廣泛宣傳、營造氛圍.充分運用班會課、政治學習、墻報等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項治理的重大意義,增強宣傳引導的針對性、生動性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力.
2、加強教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學生認清危害,要求學生主動上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學生自覺抵制不良習慣,告別陋習;自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴格遵守校紀校規(guī).
(二)突出重點,集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點清查.學校將組織保安、宿管人員、政教員對學生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復開展清理收繳工作,請公安、保安聯(lián)合對住校生寢室、箱柜進行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢.2、強化重點管理.要全面查找學校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強校園重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的管理措施,強化學校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請假制度.加大校園巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場所禁煙令”,學習校紀校規(guī)及《規(guī)范》中關于禁煙之規(guī)定,加強后陽臺、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學生的給予從重處理(處理辦法附后)
(2)酗酒:學習《規(guī)范》及“三禁”中有關規(guī)定,重點查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購酒入室.(3)不假外出:落實行課期間的“雙報告制度”(學生報告科任教師和班主任,科任教師報告班主任)、晚上“不歸、晚歸學生登記、匯報制度”、門衛(wèi)“學生憑證出入制度”,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,能有效防止學生不假外出;晚上各放學時段,各班將出校學生名單報保衛(wèi)處.
4、獎懲結合:各班廣泛發(fā)動學生積極開展勸導、幫助活動,大膽舉報違規(guī)違紀行為,制定舉報獎懲激勵機制.對主動糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表揚;對故意隱瞞違紀行為且堅持不改的要嚴肅批評,并給予嚴厲的紀律處分.
(三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
1、完善體制機制.在集中整治的基礎上,對現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進行一次全面清理,找準薄弱環(huán)節(jié)、充實、完善安全防范等各項管理制度,按照嚴格管理、科學管理、精細管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實,嚴格責任追究.
2、深入開展倡導健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育,融入學校常規(guī)管理,貫穿學校工作始終.
3、加強校園周邊環(huán)境綜合治理和增強學校防范能力.學校將會同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
4、加強“警校共育”工作,調處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實行24小時值班,嚴格執(zhí)行‘外來人員登記、呼叫制度”、“學生憑證出入制度”,杜絕學生借故和無故外出,防止社會閑雜人員進入校園滋事.
1、統(tǒng)一思想,提高認識.維護學校安全是一項重大政治任務,學生養(yǎng)成良好的生活習慣,健康成長,成文明守紀的社會公民是學校教育的基本目標.
2、強化領導,落實責任.班主任是專項治理工作第一責任人,做到班主任親自抓,班長、團支書具體抓、深入抓,把專項治理工作納入目標管理,將任務層層分解,落實到人.
3、完善設施,兌現(xiàn)獎懲.對“四重學生”要進行全天候監(jiān)控監(jiān)測,對工作落實到位,治理成效顯著的班級給予獎勵,對工作不到位,違紀學生人次多的班級給予懲戒,做到網格管理與樹狀管理相結合,確保學校安全穩(wěn)定,學生健康成長.
虧損專項治理工作方案篇十三
為認真貫徹落實慶特化安字【20xx】61號《關于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產的通知》文件精神,切實做好安全生產工作,民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產專項治理活動,具體安排如下:
組長:董亮、呂選勤、王艷君。
副組長:孫繼峰、張云虹、鄒志輝、高德飛。
成員:王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、
黃樹林、王蕓、李海洋、劉晨、寇陽、焦章恩、李洪葉、張彥、楊海峰、洪祥威、趙鳳君。
1、有效治理違章行為。
2、加強危險品科研試驗安全管理。
3、規(guī)范危險作業(yè)安全管理。
4、加強臨時、變更、異常作業(yè)安全管理。
5、試行新任管理人員任職前安全生產談話制度。
1、方案制定、學習宣貫徹階段。
時間:20xx年3月15日至20xx年3月31日。
技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組,各單位認真學習工作方案。
2、單位自查,制度疏理階段。
時間:20xx年4月1日至20xx年4月20日。
各部門、車間及班組要充分利用這段時間,對照五項專項治理內容及職責分工從制度的制定、學習、執(zhí)行,到危險作業(yè)、臨時、變更、異常作業(yè)的審批;人員的違章行為;科研試驗的評審;作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找,制定整改計劃,并于4月20日前將自查情況上報技安部。
3、完善制度,問題整改階段。
時間:20xx年4月21日至20xx年6月5日。
各單位對各項制度、審批程序進行完善,對新制定的各項制度進行學習,規(guī)范操作行為,對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進行整改。對新任管理人員任職前進行安全談話。
4、民爆公司自查驗收階段。
時間:20xx年6月6日至20xx年6月10日。
民爆公司對專項治理方案的實施情況進行自檢自查,并形成自查報告。
5、慶化公司驗收階段。
時間:20xx年6月11日至20xx年6月30日。
做好迎接慶化公司對專項治理情況全面驗收的準備。
1、各單位按本通知要求開展專項治理工作。
2、按時間節(jié)點對各單位的`專項治理方案的落實情況進行檢查驗收。對于不履行職責、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細則》進行追究考核。
虧損專項治理工作方案篇十四
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序,使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務于地方經濟發(fā)展,緩解因公共貨場裝卸貨物結構調整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?,維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序,為廣大貨主營造良好的經營環(huán)境,提高鐵路運輸生產效率,根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關文件要求,經市工信委和曲靖車務段共同商議決定,結合我市實際情況,特制訂本方案:
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的要求,按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則,切實加強組織領導,周密部署、合理調度、突出重點、強化責任。
工作方針:重視系統(tǒng)組織,加強部門溝通、協(xié)調、協(xié)作,加強動態(tài)管理,確保鐵路貨物運輸正常有序,積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經營環(huán)境。
為加強專項治理鐵路運輸工作的領導,經研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組,由市工信委李紹坤副主任任組長,曲靖車務段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組辦公室設在市工信委。由市工信委經濟運行處王所明副處長任辦公室主任,曲靖車務段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車務段、地方鐵路二貨場抽調人員組成,負責專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導、督促、檢查工作。
為規(guī)范我市鐵路貨運市場,有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題,由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領導小組牽頭于3月8日起對全市范圍內在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動,內容如下:
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況。
2.中華人民共和國組織機構代碼證。
3.稅務登記證及完稅證明。
4.貨物購銷合同及相關發(fā)票。
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務段、曲靖地方鐵路有限責任公司配合,組成清查審核小組,開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構代碼證、稅務登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關發(fā)票的原件,同時提供所有資料復印件一式三份,復印件上須標注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供,如企業(yè)法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權委托書、法人身份證復印件及本人身份證。
3.清查審核結果對外進行公告,公布方式為:
(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務網。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監(jiān)督。
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間,提供相關資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準入的企業(yè)名單。
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的,一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復的曲靖地方鐵路有限責任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權委托書只限一人,一人只能接受一個企業(yè)的委托,不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產企業(yè),請企業(yè)法人提供書面委托證明書,必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人,但不能超過5人,如一經發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經審核資料符合規(guī)定的,已與曲靖地方鐵路有限責任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務。未簽訂共用協(xié)議的單位,曲靖車務段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理共用的單位,按照保證重點企業(yè)、重點物資及關乎民生問題物資運輸原則安排運力,對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力,嚴格執(zhí)行排隊裝車制度,由地方鐵路有限責任公司制定排隊裝車辦法,報清查領導小組審定后,曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物運輸需求時,各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點,各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務費用下浮不低于10%積極給予接納。
(一)由貨主單位自愿提出申請;
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責任公司的實際運力量進行初審,提出意見后報曲靖車務段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;
(二)單位產品價值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產品優(yōu)先安排;
(四)屬國家限制的危險產品不安排。
專項治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門要通力合作,切實履行職責,形成合力,共同做好專項治理工作。
主要負責專項治理工作的綜合協(xié)調、指導、督促、檢查和審核上報工作,提供曲靖市重點企業(yè)名單。
1、認真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針,優(yōu)先安排關系到國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力,確保重點物資、重點企業(yè)及關乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責任公司規(guī)范鐵路運輸經營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質服務,營造和諧的經營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責任公司嚴格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關規(guī)定,嚴格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設施設備,提高運輸組織能力,強化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產組織能力,提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力,對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單,會同市工信委共同審核后,上報省工信委和昆明鐵路局。
1、嚴格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī),嚴格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務段監(jiān)管,優(yōu)先安排關系國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質服務,營造和諧的經營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設施設備,提高運輸組織能力,強化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產組織能力,提高運輸組織效率。
5、嚴格執(zhí)行物價部門制定標準,嚴禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責任公司應建立健全專用線共用管理辦法,明確專用線共用準入及清退原則,建立客戶信譽度檔案,相關制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè),根據(jù)公司的實際情況進行初審,并提出意見上報曲靖車務段。
1、原到達曲靖站公共貨場的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物到達需求時,曲靖車務段應按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應急預案,向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制,并納入月度路地聯(lián)席會議內容。
(二)下年度新申報的單位(企業(yè)),按有關規(guī)定條件和程序進行申報。
(三)2月15日至3月8日符合準運條件的企業(yè)單位,為公共貨場裝卸貨物結構調整產生的滯留物資提供通道,在短時間內安排運力(需企業(yè)單位提供的相關資料另行通知)。
虧損專項治理工作方案篇十五
為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神,全面加強地區(qū)安全工作,特結合__地區(qū)實際,制定本方案。
以人員密集場所,易燃易爆化學危險品生產、儲存、經營,以及棚戶區(qū)的安全為重點,貫徹火災隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進安全責任制的落實,提高安全管理水平,強化全民安全意識。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
二、工作任務。
(一)狠抓安全責任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責任制的落實情況,明確并落實各級安全責任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責任體系。
(二)深入開展“火災隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
(三)加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔起上級公安機關授權監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責,建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查,落實各項防范措施。
(四)積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴格加強節(jié)日期間值班、值宿工作,認真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查,監(jiān)督指導,堵塞漏洞,確保安全。
(五)廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題,大力開展消防宣傳“進社區(qū),進學校,進企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進一步提高全民消防安全素質。各單位都要設立宣傳板報廣泛進行宣傳。
此次工作分三個階段進行:
第一階段宣傳鼓動階段,時間20__年4月12日至20__年4月20日。
第二階段自檢檢查階段,時間20__年4月21日至20__年6月20日。
第三階段總結報告階段,時間20__年6月20日至20__年6月30日。
虧損專項治理工作方案篇十六
市直相關單位:
根據(jù)《中共湖北省紀委關于20__年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》(__〔20__〕_號)和全市作風建設突出問題專項治理動員精神,結合市農村工作委員會職責,我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
老河口市農村工作委員會。
20__年5月2日。
基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理。
通過專項治理,重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍。
20__年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20__年以前立項,但20__年以后實施的項目。
(一)在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
(二)在農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設,在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算;未落實專賬核算、專款專用,超范圍開支、超合同支付工程款;不認真履行監(jiān)管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質量存在缺陷的問題;后期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。
5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地,甚至強拆強占強行流轉農民承包地,侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。
四、工作專班。
組長:___市農工委黨組書記。
副組長:___農業(yè)局黨組副書記、副局長。
___財政局黨組成員、農發(fā)辦主任。
___信訪局黨組成員、副局長。
___發(fā)改局副局長。
___文體局主任科員。
___國土局黨組成員、副局長。
___交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
___扶貧辦副主任。
___住建局黨組成員、工會主席。
___水利局黨組成員、副局長。
__水產局副局長。
___農機辦副主任。
___畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:_____________。
市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
五、工作任務。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:
(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
1.重點任務。在市農委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20__年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,包括高標準農田、土地平整(治理)、水產基地(水產養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依托網站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認真撰寫報告,精準填報表格。
(二)重點檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
1.任務。接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
1任務。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的`,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。
六、工作要求。
(一)注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。
(二)注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題,要及時請示匯報,爭取支持。對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調溝通,共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認真調查研究,如實反映。
(三)注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案。5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián)系人:___。
聯(lián)系電話:__________。
電子郵箱:____。
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
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