確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇一
為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展,根據(jù)省、xx市、安寧市《進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(20xx—20xx年)》,制訂xx年工作計劃。
深入貫徹落實黨的十九大提出的建設美麗中國基本方略,以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點,按照安寧市委、市政府關于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署,把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置,不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀,奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設新局面,將連然農(nóng)村地區(qū)建設成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
(一)農(nóng)村改路。全面實施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設工程,逐步啟動有重要經(jīng)濟作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路,進一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(二)農(nóng)村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報批工作,以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設工作予以指導;制定、設施《安寧市農(nóng)村住宅建設規(guī)劃管理實施辦法》,有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設100%辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證;繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》,不斷加強對村莊規(guī)劃建設管理工作的組織、領導和指導、協(xié)調(diào);結合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃編制,確定連然域村莊建設體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風貌發(fā)展方向,指導好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達的農(nóng)村危房改造任務。按照安寧市臨危建筑整治工作領導小組下達的年度目標任務,抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年度拆違任務。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(三)農(nóng)村改水。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,全街道自來水覆蓋率達100%,農(nóng)村飲用水集中供水率達在93%。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%、1戶1表改造率100%建設成果,完成投資702萬元,因地制宜地做好電力設施升級改造工作,不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達98.5%,農(nóng)村供電可靠率達99.87%。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果,力爭70%以上的自然村實現(xiàn)通光纖,接入能力達到100mbps。(責任單位:各村委會)
(五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作,禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%以上,畜類達60%以上,處理利用畜禽糞污12萬噸,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(六)農(nóng)村改廁
1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務標準》,結合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關創(chuàng)建要求,進一步完善各項監(jiān)督考核機制,確保農(nóng)村免費開放公廁管理服務質量達標并長期保持。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進方式,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座。(責任單位:社會事務辦公室、各村委會)
(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心)
(八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護區(qū)實行封閉管理、清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和排污口、嚴禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理,確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護區(qū)界標警示標志設置率達100%。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作,全年完成秸稈還田300畝,完成飼料化利用100噸,農(nóng)作物秸稈資源利用率達95%。
全面推進農(nóng)用薄膜資源化利用工程,因地制宜,因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進行綜合治理,采用機械凈化和人工凈化等形式,對廢舊農(nóng)用薄膜進行清洗回收,防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系,提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴重性,提高回收殘膜的自覺性,使地膜覆蓋和設施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮,同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術,全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設施覆蓋率達100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村保潔制度和收費制度實現(xiàn)全覆蓋。加快推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,農(nóng)村生活垃圾分類收集設施覆蓋率達15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關規(guī)章制度,加強農(nóng)村生活垃圾治理,并積極推廣示范村建設經(jīng)驗做法,同時加大巡查力度,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實。持續(xù)推進落實垃圾分類收集工作,優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設工作,同時加強農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員,以便生活垃圾分類工作指標任務順利完成。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設施覆蓋率鞏固在100%,繼續(xù)實施連然街道整鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,完成3個建制村、12個自然村農(nóng)村污水處理設施建設工作,建制村100%實現(xiàn)生活污水有效治理。(責任單位:經(jīng)濟發(fā)展中心、各村委會)
(十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求,今年全街道力爭創(chuàng)建2個美麗宜居示范村。10月底前進行初驗收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅的基礎上,持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手,重點做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作,著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責任制,層層落實責任,形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡化管理格局。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置,加強人員配備,安排充足經(jīng)費,強化工作保障。各部門要按照職責分工,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,督促指導各項年度計劃任務落實。全面落實街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責任,明確主要負責人為第一責任人,每月報送工作進展,分析存在問題,研究解決辦法,推動各項工作順利開展。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇二
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的建設為引領,通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費,提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費,按2:2:1的比例,由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關部門,市、縣(區(qū))按要求足額籌措、??顚S?。
1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制,縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強領導。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。
2.加強工作指導。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強工作指導,持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促,對工作進展緩慢的地方要分級約談??h委組織部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況,確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制,加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦統(tǒng)一負責,定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇三
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設實施方案。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎設施建設為重點,產(chǎn)業(yè)興旺為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農(nóng)村基礎設施建設。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇四
為扎實推進我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究,特制訂本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,科學把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,高質量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設,深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,加強和改進鄉(xiāng)村治理,建立健全長效管護機制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
堅持因地制宜、彰顯特色,串點成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合,扎實推進三項工作。
(一)高質量完成20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準,加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質量完成20xx年度10個省級中心村建設任務,確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
(二)高起點啟動20xx年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20xx〕26號)和20xx年省級民生工程任務安排,對照標準,因村施策,優(yōu)化建設規(guī)劃,細化工作方案,高起點快速度推進20xx年度10個省級中心村(民生工程)建設,確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設任務,同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設成果,完善長效管護制度,健全監(jiān)督和運行機制,落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準,梳理任務,逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則,制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案,進而逐村細化具體實施步驟,明確建設內(nèi)容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)
1、集中整治(3月-5月)。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結果。
(三)工程建設(4月中旬-12月底)
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單,明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動建設,嚴格招投標管理制,強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保工程質量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)
及時開展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20xx年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成,確保省市驗收無誤。
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領導,主要領導要親自抓,落實黨政一把手第一責任人責任,分管領導要親力親為,扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
(二)加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關部門要主動作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導,另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結合,從長計議,點面并進。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質客商支持建設、參與經(jīng)營。
(四)保證建設標準。省級中心村要對照省級標準,突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件齊達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
(五)嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查,督查結果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理,強化“質量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進度,對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術不規(guī)范、建材質量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定,嚴把進度關、程序關,嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇五
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嫱瓿纱迩f的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設(包括:街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則,以補齊農(nóng)村基礎設施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎設施建設;對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作,待農(nóng)村污水治理工程建設完工后,立即啟動地上部分基礎設施建設。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1、負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2、負責制定農(nóng)村公共照明設施建設工程的指導意見;負責實地審核農(nóng)村公共照明設施建設工程實施方案;負責農(nóng)村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
3、負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局
負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見;負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案;負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
(四)區(qū)園林綠化局
負責制定農(nóng)村綠化美化建設工程的指導意見;負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設工程實施方案;負責農(nóng)村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
(五)區(qū)水務局
牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設;負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責施工過程中的技術指導;負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設工程有效銜接;負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
(六)區(qū)財政局
負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。
(八)區(qū)住建委
負責農(nóng)村污水治理工程的質量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體,負責編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用;負責審查中標單位的企業(yè)資質和施工能力;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額。
(十)各村委會
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體,負責配合設計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議,為施工方提供有償勞務、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進。
(十一)設計公司
負責村莊實施方案設計的編制工作,確保設計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風格、風貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔丟項落項的相關責任。
(十二)項目管理咨詢公司
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作,確保各項工程建設有序推進。主要包括:指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質;項目前期組織各單位審核實施方案設計,核實中標單位資質等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
(十三)監(jiān)理公司
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監(jiān)理工作,推進施工進度,按期完工;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設質量達標。
(一)村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局
責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設計公司,設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審,各相關部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查,聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
(二)村莊實施方案預算評審工作
牽頭單位:區(qū)財政局
責任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位:區(qū)水務局
責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府
實施流程:由區(qū)水務局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復;獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設,各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設工程實施主體;辦理質量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負責施工過程中的質量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關規(guī)定實施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程
牽頭單位:區(qū)公路分局
責任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村,在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程,區(qū)公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位:區(qū)園林綠化局
責任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設工程,區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設施建設工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設施建設工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審;結算評審完成后,結余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(一)操作步驟
1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務,并送達至相關單位和各鎮(zhèn)政府。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3、實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4、實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作,并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設。
5、招投標完成后,鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
6、工程建設竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7、復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審,并按照結算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標準
1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員,負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預算評審報告1份;
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復核驗收申請2份;
(6)工程結算報告1份;
(7)剩余建設資金的申請2份。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中,應予以重點支持,按照相關規(guī)定,可提高設計標準,要單獨進行實施方案設計,提升保護、修繕的設計水平,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中,按照相關規(guī)定,可適當提高設計標準,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
1、美麗鄉(xiāng)村建設相關資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3、各鎮(zhèn)超過一年以上結余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
(一)提高認識,加強協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農(nóng)村基礎設施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務。
(二)落實責任,明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)嚴格管理,規(guī)范建設
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設項目,嚴控建設成本,防止過度建設,嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。
(四)加強監(jiān)督,認真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
(五)注重長效,加強管護
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎設施運維資金,制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制,推動農(nóng)村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇六
為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求,加快推進農(nóng)村生活污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想
xxx
(二)基本原則
1.規(guī)劃引領,統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設,以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)為引領,科學確定目標任務和建設時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接,形成工作合力。
2.因地制宜,分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境敏感程度等因素,科學選擇符合本地實際的污水處理模式和技術,因地制宜,因村制宜,防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3.突出重點,梯次推進。堅持近期目標和長期規(guī)劃相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,既盡力而為,又量力而行,防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,以及生態(tài)環(huán)境敏感等區(qū)域村莊,先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進,穩(wěn)步有序推進污水有效治理。
4.建管并重,長效運行。堅持先建機制、后建工程,推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)?;I(yè)化、社會化建設和運行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制,確保各類設施建成后長期穩(wěn)定運行,發(fā)揮效益。
5.政府引導,社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各方資源,引導企業(yè)和金融機構積極參與,形成工作合力。尊重農(nóng)民主體地位,充分發(fā)揮村委會等基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,引導農(nóng)民以投工投勞等方式參與設施建設與運行管理。
(三)治理目標
xx年底前,全縣農(nóng)村生活污水處理率達到30%左右,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水得到有效治理;推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理;已經(jīng)改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式,使改廁后生活污水排放得到有效管控,全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進一步改善。
(一)規(guī)劃引領,科學推進污水治理
6.開展治理狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,結合農(nóng)村污水治理規(guī)劃(方案),組織開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握基本情況,包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟條件,村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求(執(zhí)行排放標準),已建生活污水處理設施設計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設計(排放)標準、運維費用等,形成現(xiàn)狀基礎臺賬,夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于xx年5月20日前完成排查工作,將排查情況報告和臺賬(填報附件)報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。
7.推進規(guī)劃落地實施。強化規(guī)劃引領和指導,完善相關配套政策制度,結合村莊實際,加快推進農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)實施和落地,合理確定治理目標、治理任務、治理模式、項目布局、建設時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施,使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接,著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學化、規(guī)范化水平。
(二)因地制宜,合理選擇治理模式
8.科學確定治理模式。充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,緊密結合當?shù)貙嶋H,有序推進??h城周邊村莊等有條件的地方,采取以城帶鄉(xiāng)(村)模式,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向外延伸覆蓋;人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟條件較好的村莊,以及南水北調(diào)中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等附近村莊,酌情建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(站);人口較為集中,經(jīng)濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎上,要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理;居住分散、人口密度較小或地形地貌復雜的村莊,選擇分散式、單戶式,低成本、易維護的微動力污水處理設施處理;缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊,以及暫無能力建設污水處理設施的村莊,可重點推進廁所改造,明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求,在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就地就近資源化利用。
9.靈活選擇治理技術。綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素,靈活運用污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術;鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件,采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式,確保治理方式經(jīng)濟、簡便、適用、有效。
10.防止“一刀切”。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全域推進農(nóng)村生活污水治理;經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要突出重點村,穩(wěn)步梯次推進。
(三)突出重點,梯次推進污水治理
11.突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊治理目標的前提下,優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊,以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟條件較好的中心村。
12.分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以整體推進農(nóng)村生活污水治理;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),逐步開展污水的初步收集和簡易處理,不求一步到位,在防止污水亂排亂放的前提下,預留下一步污水治理提標提質的空間。
13.把握時間節(jié)點。4月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點進行宣傳發(fā)動,調(diào)查摸底,確定本年度污水治理目標任務,對管理人員進行培訓,協(xié)調(diào)資金到位。10月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將任務落實到村莊及農(nóng)戶,建立農(nóng)戶電子檔案,并完成建設工程。12月底前,完成檢查驗收,總結經(jīng)驗??h政府將安排相關部門對農(nóng)村生活污水治理進行全面檢查驗收,市級組織人員對年度任務完成情況進行復查,市直相關部門將開展抽查。
(四)統(tǒng)籌兼顧,形成污水治理合力
14.加強工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導落實上,生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設、水利、財政等部門協(xié)作,主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設等相統(tǒng)籌;加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃,易地扶貧搬遷等工作的銜接,結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,形成工作合力,共同推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
15.與農(nóng)村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌安排工作力量,整合使用相關項目資金,推進污水治理與改廁工作同步設計、同步建設、同步運營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,做好糞污無害化處理和資源化利用,并為后期污水處理預留建設空間。已改廁的,將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點,在方案編制、技術模式選擇、設施建設維護等方面充分銜接。
(五)建管并重,確保設施穩(wěn)定長效運行
16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行專業(yè)化、市場化建設和運行維護,鼓勵第三方運維機構按照技術托管和總承包方式開展運維管理服務,探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費制度,建立完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。
17.開展現(xiàn)有污水處理設施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對已經(jīng)建成但不能正常運行的污水處理設施(裝置)全面摸排,逐一查明原因,分類整治。9月底前,省市將組織開展一次設施運行情況“回頭看”專項行動,對出現(xiàn)治理設施不能正常運維的問題,將向縣政府提出限期整改要求,逾期未整改到位的,提請約談相關領導并通報批評。
18.完善信息報送制度。嚴格執(zhí)行工作進度月報制度,縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進度情況報市生態(tài)環(huán)境局,12月底前上報年度農(nóng)村生活污水工作總結報告。上報內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。
(一)加強組織領導。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為重點任務優(yōu)先安排。縣政府將加強督導考核,做好統(tǒng)籌推動和分類指導工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是組織實施的責任主體,要將此項工作納入政府重要議事日程,列入政府重大事項督查和年度目標考核,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要做好具體組織實施工作。理順職責分工,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治,抓好農(nóng)村生活污水治理。
(二)加大資金保障??h財政要加大財政投入力度,統(tǒng)籌相關資金,積極支持農(nóng)村生活污水治理工作。加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效率。規(guī)范政府和社會資本合作模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目,鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打包或城鄉(xiāng)一體的模式,建立運營補償機制,保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構在符合相關法律法規(guī)和風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸支持力度。
(三)強化督導考評。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動,全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予通報表揚;對工作不力,建成后設施不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人,提請約談。
(四)營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體,通過群眾喜聞樂見的形式,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和政策措施,引導村民形成健康文明的生活方式,積極參與農(nóng)村污水治理,并納入村規(guī)民約;倡導節(jié)約用水,從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量,努力形成全社會關心、支持農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇七
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎,為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實推進生態(tài)建設年活動的開展,特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉(xiāng)相接,南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰,西與我鎮(zhèn)雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農(nóng)業(yè)人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農(nóng)民人均純收入3872.9元。
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎性工作的同時,著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)興村的目標。
要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農(nóng)建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
(一)科學編制建設規(guī)劃,建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃,圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,村兩委帶領全村人民繼續(xù)封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區(qū)內(nèi)林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規(guī)民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。
(四)珍惜水資源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章,配合林業(yè)部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營,確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
(五)改善飲水質量,保障人民健康。
實施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網(wǎng),確保村民正常用水。
(六)加強動植物保護,維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物?;貧w大自然生態(tài)平衡。
(七)推廣節(jié)能項目,方便一方百姓。
結合建設社會主義新農(nóng)村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節(jié)能項目,培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式。
(八)制定村規(guī)民約,樹立新農(nóng)村風貌
村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改,增加現(xiàn)代社會內(nèi)容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風貌。
2、成立相應領導機構,負責抓日常創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領導組組長,并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng)建工作進行檢查,對存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實施創(chuàng)建內(nèi)容,通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進,有利的推進該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇八
為落實市委、政府“建設省級新農(nóng)村示范村”工作任務,改善農(nóng)村消費環(huán)境,提高農(nóng)村商品流通質量,建設農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,進一步推進我市社會主義新農(nóng)村建設,結合供銷社實際,制定如下實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村的目標要求,結合總社“新網(wǎng)工程”建設,大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務社,引導農(nóng)村分散的經(jīng)營網(wǎng)點向公共服務區(qū)集合,以建設村級農(nóng)資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套,完善服務設施,增強服務功能,提升服務水平,不斷滿足農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質量的需要。
略
(一)運作市場化。農(nóng)村綜合服務社建設可以多元投入,農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營服務項目,可以由供銷社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開辦,也可以村集體經(jīng)濟組織開辦,也可以由村民個人開辦。所有經(jīng)營服務項目均由開辦者自主經(jīng)營、自負盈虧,獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。
(二)服務綜合化。農(nóng)村綜合服務社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷拓寬服務領域,提升服務檔次。要加強農(nóng)資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創(chuàng)新服務方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應的同時,要積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢、測土施肥、農(nóng)機具維修等服務。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農(nóng)產(chǎn)品收購等活動。農(nóng)村綜合服務社要圍繞群眾需要,聯(lián)合政府部門和其他組織,為農(nóng)民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務,形成村級綜合服務中心。
(三)管理規(guī)范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主,實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長,將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現(xiàn)合作制原則,通過建立社員檔案、采取會員制等形式,鼓勵社員參與各類服務,并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理,即有完善的內(nèi)部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統(tǒng)一制作照牌標識(中國供銷合作社標識),并開展經(jīng)常性的檢查指導,推進綜合服務社管理規(guī)范化。
(四)經(jīng)營現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營手段,大力引進連鎖經(jīng)營,建立農(nóng)資、日用品連鎖店,實行商品統(tǒng)一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設,保證產(chǎn)品源頭可追溯,過程可控制,問題產(chǎn)品可召回。
(一)經(jīng)營面積和經(jīng)營品種:生活資料超市30平方米,經(jīng)營品種200種以上;農(nóng)資超市20平方米,經(jīng)營品種(化肥、農(nóng)藥、藥械、種子)30種以上。
架,經(jīng)營商品陳列美觀整潔;經(jīng)營人員著裝整潔,佩戴統(tǒng)一服務證。
(三)服務內(nèi)容:店內(nèi)設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農(nóng)資門市和莊稼醫(yī)院設置墻報或板報,按照所在地農(nóng)技部門的要求,適時發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識。
(四)管理措施:建有完整的管理制度并上墻公布,經(jīng)營商品貨真價實,明碼標價,正規(guī)渠道進貨,杜絕假冒偽劣商品,無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。
(一)調(diào)查選址。20xx年6月底前,市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司,在第一批8個省級新農(nóng)村示范村,根據(jù)市規(guī)劃和建設局村級規(guī)劃建設,同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會協(xié)調(diào),在人口聚居地擇址8個合適網(wǎng)點,制訂創(chuàng)建規(guī)劃。
(二)組織實施。20xx年11月底前,對符合條件的村級網(wǎng)點,實施店堂改造、商品配送并開業(yè),同時對經(jīng)營人員培訓。
(一)加強組織領導。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務社建設領導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作,確保工作順利開展。
(二)搞好溝通協(xié)調(diào)。積極向市委、政府匯報和請示,加強與市農(nóng)委、市規(guī)劃和建設局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通協(xié)調(diào),制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題,確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
(三)發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級綜合服務社的實施單位,各村委會為創(chuàng)建村級綜合服務社工程的`主體,應共同圍繞創(chuàng)建工作目標,充分發(fā)揮主觀能動性,積極組織實施,做好各項工作。
(四)提供指導服務。加強對創(chuàng)建工作的指導和服務,及時總結推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗和做法,促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進,圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
(一)將村級流通網(wǎng)點創(chuàng)建成村級綜合服務社,涉及到農(nóng)資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農(nóng)村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農(nóng)副(廢舊)收購等網(wǎng)點建設,以及信息咨詢、代收代辦等服務,相關部門負責各自業(yè)務管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)點建設。
(二)根據(jù)市政府要求供銷社要在省級新農(nóng)村示范村建設中發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農(nóng)資連鎖店建設,保證農(nóng)資供應,為農(nóng)民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農(nóng)藥、放心種子”等農(nóng)用物資。
鄉(xiāng)村治理工作方案計劃篇九
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
(一)指導思想
以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務,達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧WC供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
(一)強化組織領導。要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際,指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質量完成項目建設。
(二)強化資金投入。根據(jù)年度工作任務和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設,倡導和鼓勵社會捐助,充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導農(nóng)民群眾投工投勞。
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