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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇一
結(jié)合我市“城市管理年”的核心理念,以建設(shè)“清爽宜居”的城市環(huán)境為工作目標(biāo),以零差錯(cuò)、精細(xì)化作業(yè),大督查、責(zé)任追究制為工作要求,積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理模式改革和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)、權(quán)、利和諧統(tǒng)一,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)長效發(fā)展。
進(jìn)一步清晰界定環(huán)衛(wèi)處與各部門管理的層次,人員優(yōu)化重組,強(qiáng)化制度落實(shí),建立責(zé)權(quán)分明、相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的“兩管、兩查、兩考核”環(huán)衛(wèi)事業(yè)管理新模式,打造素質(zhì)型、效能型、數(shù)字型、公平型、和諧型的“五型城管”,提升我市環(huán)衛(wèi)工作的精細(xì)化作業(yè)水平,推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場化運(yùn)行。
(一)改革管理模式,推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場化運(yùn)行
1、明確機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(1)新增水上打撈所。為保持耒陽母親河耒水清潔,兩岸風(fēng)光帶清爽衛(wèi)生,需增設(shè)水上打撈所,以保證自耒中電廠至京珠高速耒陽出口青龍塔處的耒水河段及兩岸的衛(wèi)生清潔,進(jìn)一步完善我市環(huán)衛(wèi)工作。
(2)環(huán)衛(wèi)處設(shè)置以下部門:辦公室、計(jì)財(cái)股、勞資股、督察股、設(shè)備股及安全股;下設(shè)7所1場:清運(yùn)所、清洗所、城南清掃所、城北清掃所、城東清掃所、水上打撈所、渣土所、固體廢棄物處置場。
2、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù),實(shí)行公司化管理。部分環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)半公司化管理。
經(jīng)過深入調(diào)研,廣泛考察,充分醞釀,結(jié)合我處實(shí)際確立了以下管理模式:
(1)清運(yùn)所、清洗所和城南、城北、城東三個(gè)清掃所由責(zé)任承包轉(zhuǎn)換為立體承包,形成半公司化管理,經(jīng)費(fèi)包干,自負(fù)盈虧,超支不補(bǔ)。
(2)渣土、固體廢棄物處置場實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。
3、各所、股管理人員實(shí)行競聘上崗制,自由組合,雙向選擇,增強(qiáng)現(xiàn)有管理干部危機(jī)感和責(zé)任感,激發(fā)管理干部的改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平和執(zhí)政能力。
(二)加大督查力度,提升精細(xì)化作業(yè)水平
1、落實(shí)責(zé)任追究,加大督察力度。按照省級(jí)甲類衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生及作業(yè)實(shí)行大督查。
一是環(huán)衛(wèi)處督查股增設(shè)人員,分責(zé)任片區(qū)進(jìn)行嚴(yán)督查、嚴(yán)管理。
二是各所、隊(duì)設(shè)立督查員,目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到人,對(duì)具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)輪班進(jìn)行實(shí)時(shí)督查,確保一線17小時(shí)隨時(shí)有督查人員在崗巡查。
2、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔力度。
一是擴(kuò)大全天候保潔范圍,鞏固主干道環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,強(qiáng)化次干道環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃保潔,建立健全長效化管理機(jī)制,全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作,在確保垃圾日產(chǎn)日清的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)公廁清掏工作,確保廁所的正常使用。
3、嚴(yán)抓渣土管理。
一是責(zé)任劃分路段,查處渣土運(yùn)輸車輛在城區(qū)沿途撒落違法行為。
二是結(jié)合我市實(shí)際,做好市政府出臺(tái)《耒陽市渣土管理辦法》的相關(guān)工作。
三是督促落實(shí)我市所有工程實(shí)現(xiàn)圍檔作業(yè)、施工場所道路硬化,并建立渣土清洗平臺(tái)。
4、加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。
一是開展白色垃圾專項(xiàng)治理、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng),不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理力度,及時(shí)清理白色污染,消滅衛(wèi)生死角和積存暴露垃圾。
二是通過多種方式,大力宣傳《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《關(guān)于規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生秩序的`通告》和環(huán)衛(wèi)費(fèi)征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)等市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)條例,提高市民對(duì)環(huán)衛(wèi)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知,從而進(jìn)一步規(guī)范不文明行為。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)量化指標(biāo)考核落實(shí)
1、健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
根據(jù)各部門的職責(zé)要求,修繕各部門的責(zé)任管理制度;結(jié)合我處發(fā)展需要,及時(shí)修正不適應(yīng)我處發(fā)展實(shí)際的規(guī)章制度條款,完善考勤制度、會(huì)議管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)制度、財(cái)物管理制度、車輛管理制度、門衛(wèi)管理制度等,使各項(xiàng)制度朝著更加規(guī)范、更加合理的方向完善。
2、落實(shí)量化指標(biāo)考核。
完善《耒陽市環(huán)境衛(wèi)生管理處考核實(shí)施暫行辦法》,執(zhí)行量化指標(biāo)考核,各部門將根據(jù)各自的指標(biāo)落實(shí)內(nèi)部分工,細(xì)化責(zé)任,具體到人,真正起到量化指標(biāo)考核應(yīng)有的作用,提高工作積極性,推動(dòng)我處各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
3、嚴(yán)抓勞動(dòng)紀(jì)律。
要始終把加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,各部門要加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),不定期召開內(nèi)部會(huì)議,加強(qiáng)部門的服務(wù)職能,完善內(nèi)部的規(guī)章制度,規(guī)范管理,整頓隊(duì)伍,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,提高廣大職工的遵紀(jì)遵規(guī)意識(shí),避免一切違規(guī)違紀(jì)事件的出現(xiàn)。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事設(shè)崗、因崗擇人、薪隨崗變的人事管理;深化人事制度改革,合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)技術(shù)人員結(jié)構(gòu),組織開展各種繼續(xù)再教育,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的技能培訓(xùn),不斷提高環(huán)衛(wèi)技術(shù)人員的整體素質(zhì);嚴(yán)格審核年齡偏大臨時(shí)工的招聘。
5、進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)工作。
繼續(xù)督察各部門的收費(fèi)情況,做好廣大人民群眾的思想工作,增加收費(fèi)過程的透明度。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),確保環(huán)衛(wèi)工作的高效開展
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。
一是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的方針政策,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)方式相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式,不斷提高思想覺悟,提高解決各種問題的能力,提升全體職工的素質(zhì)。
二是調(diào)查我處職工的培訓(xùn)需求,根據(jù)不同工種、不同層次,有針對(duì)性地開展確有成效的培訓(xùn)教育,以適應(yīng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的需要,增強(qiáng)作業(yè)人員素質(zhì)和技能。
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高工作人員的工作執(zhí)行力。
一是健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任追究。
二是落實(shí)政務(wù)公開,加強(qiáng)機(jī)關(guān)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能。
三是增收節(jié)支,壓縮非生產(chǎn)性支出,用有限的資金多辦事,辦好事,辦實(shí)事。
四是強(qiáng)化安全教育管理,嚴(yán)格執(zhí)行車輛設(shè)備操作與環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)程,把守好安全關(guān)。
3、千方百計(jì)為職工排憂解難。
堅(jiān)持“以人為本”、實(shí)事求是的原則,認(rèn)真研究,廣泛征求職工群眾意見,進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決臨時(shí)工的工資、保險(xiǎn)問題,豐富環(huán)衛(wèi)職工的各種文化娛樂活動(dòng),真正做到為職工辦實(shí)事。
4、做好計(jì)生工作,落實(shí)基本國策。
一是加大宣傳力度,不定期地通過墻報(bào)板報(bào),利用橫幅標(biāo)語等形式宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī),增加全處干部職工的國策意識(shí)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全和充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍和工作人員,認(rèn)真登記好計(jì)生臺(tái)帳,及時(shí)組織職工落實(shí)“三查四術(shù)”工作。
(五)完善設(shè)施建設(shè),確保環(huán)衛(wèi)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)
1、繼續(xù)落實(shí)“垃圾箱取消工程”。
進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神,加快牌樓下前進(jìn)小學(xué)附近、體育館內(nèi)公廁、豐源建材市場、神農(nóng)路市場附近、少云橋附近、文化路、體育路與金陽路交叉口附近、四中附近、灶市五軌道附近等處地埋式垃圾站和公廁的建設(shè),以確保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常傾倒及生活垃圾收集工作的順利進(jìn)行。
2、完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)增設(shè)環(huán)保型環(huán)衛(wèi)工具房,以解決環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具隨處露天擺放,影響市容的問題,避免環(huán)衛(wèi)工具出現(xiàn)損壞、被盜的現(xiàn)象。
(2)增設(shè)各保潔道路果皮箱。一級(jí)保潔道路按間隔25―50m設(shè)置;二、三級(jí)保潔道路按間隔50―100m設(shè)置。
(3)城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站,站點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌和告示,公布站點(diǎn)名稱、作業(yè)時(shí)間、投訴電話等;各社區(qū)選址新建簡易式地埋垃圾站,并增加相應(yīng)配套環(huán)衛(wèi)車。
(4)城區(qū)選址新建至少2座8t水平式垃圾壓縮站,并增加相應(yīng)的配套車輛。
3、加強(qiáng)南京固體廢棄物處置場的設(shè)施建設(shè)。
(1)建設(shè)地磅,以進(jìn)一步精確計(jì)算我處的垃圾日處理量,既使財(cái)政下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)明確,也使環(huán)衛(wèi)處下?lián)芙o清運(yùn)車輛的經(jīng)費(fèi)有據(jù)可依。
(2)增配或更換、維修固體廢棄物處置場內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備,以滿足我市垃圾處理的需要。
(3)綠化固體廢棄物處置場環(huán)境,在20xx年綠化的基礎(chǔ)上,增補(bǔ)樹苗,鋪設(shè)草皮。
4、配備水上打撈所設(shè)施。
為使水上打撈所正常運(yùn)行,需增加水上打撈船2艘,每艘船增加20名環(huán)衛(wèi)工人,增加農(nóng)用車1輛,并增配水上打撈所需的相關(guān)配套工具。
5、做好設(shè)施維護(hù)工作。
計(jì)劃好設(shè)備設(shè)施的維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等,對(duì)于不可預(yù)知的設(shè)備故障,安排人員及時(shí)到現(xiàn)場處理和進(jìn)行搶救工作,確保設(shè)備故障損失最小化,不延誤一線工作,保障工作順利開展,積極為一線服務(wù),定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。加強(qiáng)公共設(shè)施管護(hù)力度,做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施執(zhí)法的配合工作,督促定期對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)清洗工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
(一)完成情況
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。2014年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。2015上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案
按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí),部署周密
2014年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開公正的'四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位
通過召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會(huì)議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問等多種方法核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。
三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇三
層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要?!班l(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革的實(shí)施,在一定程度上緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難,不斷加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財(cái)力差距,進(jìn)一步完繕縣對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,合理確定收支范圍,財(cái)政收支行為得到進(jìn)一步規(guī)范,不但保證了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資的足額發(fā)放和基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有效控制和防止新增債務(wù)的發(fā)生,保證了基本支出的.需要?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)研的內(nèi)容和我鄉(xiāng)的實(shí)際情況作簡要說明:
一、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革實(shí)施后,財(cái)政所工作運(yùn)行情況。
1、鄉(xiāng)財(cái)政所工作運(yùn)行基本情況:
從年開始實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理體制后,經(jīng)過兩年多實(shí)踐證明,財(cái)政所工作運(yùn)行正常,按年度財(cái)政收支預(yù)算,按時(shí)組織財(cái)政收入,按時(shí)間進(jìn)度均衡入庫,圓滿完成年度收入任務(wù)和縣對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政收入目標(biāo)考核任務(wù);合理安排財(cái)政支出,按輕重緩急,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”為原則,確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,視財(cái)力情況,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目作適當(dāng)安排。
2、工作的基本流程、人、財(cái)、物及人員的構(gòu)成情況:
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格遵守以下操作規(guī)程:
(2)、財(cái)政支出嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批制度,做到支出有預(yù)算,開支有標(biāo)準(zhǔn),審批按程序。財(cái)政所根據(jù)行政事業(yè)單位年度下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),由預(yù)算員按月造出用款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批,然后報(bào)到縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科審核后統(tǒng)一拔付。
(3)、因工作性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn),(對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作)急需投入的項(xiàng)目資金,由項(xiàng)目實(shí)施單位寫出資金申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)政從預(yù)留經(jīng)費(fèi)中下達(dá)追加指標(biāo),報(bào)鄉(xiāng)財(cái)科后統(tǒng)一拔付。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所崗位和人員設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位,重新設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所崗位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置四個(gè)崗位,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、專戶管理員、零戶統(tǒng)管報(bào)賬員、統(tǒng)計(jì)員等構(gòu)成。
5、財(cái)政所工作職責(zé):財(cái)政所負(fù)責(zé)協(xié)助縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科管理本鄉(xiāng)財(cái)政收支管理、債權(quán)、債務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、周轉(zhuǎn)金及基金會(huì)專項(xiàng)借款清理回收工作,并對(duì)零戶統(tǒng)管會(huì)計(jì)、農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查。
(二)、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理體制的具體實(shí)施情況及利憋分析。
從年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施”鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理體制,經(jīng)過兩年多運(yùn)行,證明這項(xiàng)改革是成功的,體制優(yōu)勢得到充分的體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為;有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法理財(cái),硬化預(yù)算約束意識(shí),改變了以前無預(yù)算拔款的局面;有利于緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,減輕財(cái)政支出壓力;加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,有利于縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財(cái)力差距,以此促進(jìn)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展;有利于提高財(cái)政資金的使用效益,通過制度建設(shè)和精細(xì)化管理工作,資金使用效益進(jìn)一步提高。有利于農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革后實(shí)施的一項(xiàng)重大財(cái)政調(diào)整,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,村組干部報(bào)酬得到解決落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
借此機(jī)會(huì),將我鄉(xiāng)教育工作情況向大家作個(gè)匯報(bào)。
xx坪鄉(xiāng)位于xx西北邊陲,距縣城xx公里。全鄉(xiāng)總面積xx平方公里,轄內(nèi)xx個(gè)行政村xx個(gè)村民小組,總?cè)丝趚x人。全鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校x所,幼兒園x所,下轄x個(gè)教學(xué)點(diǎn)。全鄉(xiāng)學(xué)?,F(xiàn)有面積xx平方米,校舍建筑面積xx平方米,其中用于教學(xué)面積xx平方米。全鄉(xiāng)xx年秋季共有xx個(gè)教學(xué)班,教職工xx人,學(xué)生xx人。全鄉(xiāng)初中輟學(xué)率為0,小學(xué)輟學(xué)率為0。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大管理力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
成立了以書記為組長,鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的xx坪鄉(xiāng)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)情下發(fā)了《xx坪鄉(xiāng)控流保學(xué)實(shí)施方案》、《xx坪鄉(xiāng)維護(hù)學(xué)校治安及周邊環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《關(guān)于對(duì)教育工作實(shí)行政績督導(dǎo)考核的通知》有關(guān)教育工作的一系列文件,出臺(tái)了《xx坪鄉(xiāng)貧困學(xué)生救助辦法》、《xx坪鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx坪鄉(xiāng)學(xué)前教育工作發(fā)展規(guī)劃》等一系列有關(guān)促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展措施,強(qiáng)化政府抓教育工作的意識(shí)和職責(zé),規(guī)范機(jī)關(guān)職能部門及干部職工為教育服務(wù)行為;制定獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的管理力度,為我鄉(xiāng)教育事業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
堅(jiān)持義務(wù)教育“控流保學(xué)”以鄉(xiāng)政府和村委會(huì)為主,學(xué)校積極配合的“三線”責(zé)任制。鄉(xiāng)村干部深入村組勸學(xué)督學(xué),每學(xué)期開學(xué)之初,鄉(xiāng)政府均安排駐村干部按照學(xué)校提供的輟學(xué)名單,逐一深入農(nóng)戶家中勸學(xué)督學(xué),宣傳《九年義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》,采用爭取國家資助、動(dòng)員親戚幫助、接受社會(huì)捐助等方式解決他們的實(shí)際困難,鄉(xiāng)政府與村委會(huì)負(fù)責(zé)依法督促,保證適齡兒童少年入學(xué)。中心學(xué)校及各教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)教育教學(xué)和學(xué)生管理,改進(jìn)教學(xué)方法,降低輟學(xué)率,每期結(jié)束時(shí),由鄉(xiāng)政府對(duì)各村委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),依據(jù)義務(wù)教育目標(biāo)管理規(guī)定,不合格單位實(shí)行重管。對(duì)于工作積極、措施得力、成績突出的鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位和村委會(huì),由鄉(xiāng)黨委、政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)優(yōu)化周邊環(huán)境,加大整治力度,確保校園穩(wěn)定
1、加強(qiáng)校園法制建設(shè)。聘請(qǐng)鄉(xiāng)政法書記和司法所長擔(dān)任法制副校長,配合學(xué)校抓好治安管理,每學(xué)期深入學(xué)校,通過上法制課,以案說法、以理服人,開展法制宣傳教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí),為創(chuàng)建“平安學(xué)?!贝蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、加大學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校200米以內(nèi)無網(wǎng)吧、娛樂室等場所,校門周邊無亂擺攤設(shè)點(diǎn),學(xué)校實(shí)行全封閉式管理,從快從嚴(yán)處理外界對(duì)校園的違法犯罪案件,及時(shí)查處校園內(nèi)發(fā)生的案件。近年來,我鄉(xiāng)無校園內(nèi)或涉及學(xué)校的重大違法犯罪案件發(fā)生。
3、狠抓安全工作,確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視學(xué)校安全工作,狠抓對(duì)水、電、交通、火、食品等各種安全隱患排查和整治。定期對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育,積極開展安全相關(guān)系列活動(dòng),加大學(xué)校安全隱患排查與整改力度,層層簽訂安全工作責(zé)任狀,細(xì)化責(zé)任,形成“人人抓安全、處處講安全”的良好教育氛圍,實(shí)現(xiàn)了全年安全“零事故”目標(biāo)。多年來,我鄉(xiāng)境內(nèi)學(xué)校沒有發(fā)生一起群死群傷和集體中毒事件,家長們十分滿意。
4、嚴(yán)禁各部門去學(xué)校亂收費(fèi)亂罰款行為,努力改善學(xué)校外部環(huán)境。
(三)加大教育經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)行??顚S?/p>
1、加大教育投入,改善辦學(xué)條件。按照農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,政府將多途徑籌集資金,逐步完成現(xiàn)有危房改造和學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的改善。xx年,從緊張的'財(cái)政資金中投入教育經(jīng)費(fèi)xx多元,鄉(xiāng)黨委、政府與學(xué)校一起還積極爭取新建學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目;xx年,大力引資,得到原市委常委、市政法委陳美林書記的關(guān)注及市、縣教育局的大力支持,投資100余萬元的學(xué)生宿舍樓全面竣工,當(dāng)年投入6000元,在“教師節(jié)"期間,對(duì)羅曉群等15名優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx年,投入教育經(jīng)費(fèi)1萬元。
2、規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)期間向社會(huì)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,接受社會(huì)各界監(jiān)督,規(guī)范學(xué)?!皟擅庖谎a(bǔ)”工作,使各項(xiàng)教育費(fèi)用及時(shí)到位,實(shí)行經(jīng)費(fèi)專賬管理、校務(wù)公開,規(guī)范資金用途。
(四)加強(qiáng)教師培訓(xùn),提升教師技能,提高教育教學(xué)質(zhì)量
由于我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦,教師的生活清苦,工作辛苦,加上優(yōu)秀教師又進(jìn)不來,我鄉(xiāng)只有在大力培訓(xùn)本鄉(xiāng)教師能力上下功夫,這已成為增強(qiáng)我鄉(xiāng)教育后勁的一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)的選擇。通過努力,全鄉(xiāng)的教學(xué)質(zhì)量不斷提升,尤其是學(xué)校實(shí)行九年一貫制后,初三畢業(yè)會(huì)考成績一直保持在全縣中上水平,涌現(xiàn)出一大批教研教學(xué)骨干。
我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,但離上級(jí)的要求和群眾的期望還有很大的差距。在落實(shí)教育法律、法規(guī)的過程中,還存在很多值得我們思考和研究的問題。比如教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題;“控流保學(xué)”難度加大的問題;教學(xué)設(shè)施落后的問題等等。我們將不斷努力工作,解決相關(guān)問題。在今后的工作中,我們會(huì)繼續(xù)把教育作為我鄉(xiāng)的工作重點(diǎn)之一,為xx坪鄉(xiāng)教育的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇五
阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于過去公路建設(shè)中欠帳較多,基礎(chǔ)薄弱,公路發(fā)展相對(duì)緩慢。到2002年底,我區(qū)公路通車?yán)锍?985.5公里(不含兵團(tuán)及林區(qū)道路),其中農(nóng)村公路通車?yán)锍?212.85公里,全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)不通油路,560個(gè)行政村有248個(gè)不通公路,不通公路行政村的比例高達(dá)44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟(jì),公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。自2002年開始,交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定,為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動(dòng)力。
2003年,阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬元,建設(shè)里程81.397公里,分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個(gè)鄉(xiāng),工程當(dāng)年基本完工,解決了8.59萬農(nóng)牧民的出行問題。2004年,阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬元,建設(shè)里程723.12公里,其中重點(diǎn)農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬元,建設(shè)里程119.12公里,分為六個(gè)合同段(即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段,青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段,富蘊(yùn)縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段,哈巴河—克孜喀英第五合同段,福??h解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段),根據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)審和資金到位情況,地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進(jìn)行招投標(biāo),以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程,其余項(xiàng)目要求今年必須完工,目前已完成計(jì)劃投資的95%。通達(dá)工程449公里,已完成計(jì)劃投資的100%;通油工程155公里,已完成計(jì)劃投資的100%。
2004年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過了前20年農(nóng)村公路投資的總和,公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個(gè)鄉(xiāng)、121個(gè)行政村,沿線6萬人口受益,這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后,地區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍虒⒃黾拥?661.85公里,全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個(gè)行政村通油路,380個(gè)行政村通公路,不通公路行政村的比例降至32.2%。
二、精心組織,規(guī)范管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量
今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大,特別是第一年組織實(shí)施“通達(dá)”、“通油”工程,戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市,施工組織難度大,建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實(shí)自治區(qū)提出的“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會(huì)議精神,地區(qū)交通局認(rèn)真履行職責(zé),建立健全責(zé)任機(jī)制,明確工作分工,全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。
1、建立健全管理機(jī)制地區(qū)交通局成立了項(xiàng)目管理辦公室,總攬全地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)管理,根據(jù)項(xiàng)目分布情況,下設(shè)招投標(biāo)辦公室和兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室。局長對(duì)公路建設(shè)全盤負(fù)責(zé),三位副局長分別對(duì)重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”工程項(xiàng)目及工程廉政建設(shè)情況具體負(fù)責(zé)。制定了通達(dá)通油工程管理辦法,進(jìn)一步明確管理責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,實(shí)行重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”項(xiàng)目,以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負(fù)責(zé)的形式進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。即由兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦分東西片區(qū),負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo),各縣市政府具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。各縣市都將農(nóng)村公路建設(shè)作為全年工作的重中之重,專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)全縣公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,親自解決工程建設(shè)中遇到的困難與問題,各村支部書記、村委會(huì)成員帶頭沖鋒陷陣,最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。
在東部地區(qū),伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的'推進(jìn),農(nóng)村地域觀念逐步淡化,金融競爭開始延伸至廣闊的農(nóng)村地區(qū)。特別是在加入wto后,由于國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行在大中城市遭遇到外資銀行的強(qiáng)勢競爭,其在增強(qiáng)競爭力、鞏固大中城市市場份額的同時(shí),開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略,重新瞄準(zhǔn)縣域市場的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,陸續(xù)回到農(nóng)村地區(qū)拓展市場,與農(nóng)村信用社爭奪優(yōu)質(zhì)客戶群。這一變化,對(duì)處于弱勢競爭群體的農(nóng)村信用社來講是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),做出新的戰(zhàn)略選擇,鞏固和拓展優(yōu)質(zhì)客戶群,就十分緊迫地?cái)[在農(nóng)村信用社各級(jí)經(jīng)營管理者的面前。筆者以為,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念,導(dǎo)入國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行先進(jìn)的市場營銷理念,結(jié)合各地實(shí)際制定并實(shí)施嚴(yán)密的信貸營銷戰(zhàn)略,是東部地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)入世后農(nóng)村地區(qū)新一輪金融競爭的必然選擇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇六
為提高全鄉(xiāng)村民愛護(hù)環(huán)境意識(shí),我鄉(xiāng)撰寫了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治致雅河鄉(xiāng)全體村民的一封公開信》。公開信中,針對(duì)垃圾分類、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環(huán)境等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實(shí)際問題,向全鄉(xiāng)村民發(fā)出了號(hào)召。并由鄉(xiāng)政府出資,印發(fā)10000份,發(fā)放至學(xué)校、企業(yè)及每戶村民手中。同時(shí),請(qǐng)縣電視臺(tái)的主持人錄制語音,為各村的保潔員購買了喇叭,保證每個(gè)村每天都有喇叭在人員密集場所持續(xù)播放《公開信》,確保宣傳取得實(shí)效。
5月18日,《垃圾分類管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后,鄉(xiāng)政府及時(shí)發(fā)放至機(jī)關(guān)人員、學(xué)校及各村、組,以垃圾分類法治宣傳為重點(diǎn),提高全鄉(xiāng)人員垃圾分類意識(shí)。同時(shí),要求各村指定建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),并在重點(diǎn)區(qū)域和場所設(shè)置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全鄉(xiāng)村民改陋習(xí)、提素質(zhì)。
我鄉(xiāng)著力培育綠色環(huán)保意識(shí),組織開展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分類知識(shí)宣傳的同時(shí),組織全體機(jī)關(guān)干部開展了《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試題》答題活動(dòng),并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足,努力提高自身理論基礎(chǔ);同時(shí),要學(xué)以致用,以身作則,積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類知識(shí),爭做垃圾分類的'表率。
出臺(tái)對(duì)保潔公司的考核辦法,對(duì)其負(fù)責(zé)的全鄉(xiāng)道路、道路兩側(cè)及路邊溝內(nèi)積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門面等平面上小招貼、涂鴉等工作內(nèi)容進(jìn)行考核打分,督促保潔公司保證工作質(zhì)量。
針對(duì)全鄉(xiāng)越冬垃圾,鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦積極組織各村開展清運(yùn)工作,共投入20.3萬元,出動(dòng)車輛180余次,鏟車21臺(tái)次,清理8個(gè)村的主次要干道47千米,清理溝渠35千米,各類垃圾212噸;清理河道33千米,垃圾35噸;清理生活垃圾542噸,田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶等8噸,清理柴草垛198個(gè),糞便堆306處,雜物堆328處。
通過以上工作的開展,環(huán)境整治已初見成效,改善了人居環(huán)境,解決了農(nóng)村的“臟、亂、差”局面,使村容村貌有了明顯的提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇七
鄉(xiāng)黨委政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,在汛期到來之前就已經(jīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行了周密的部署安排,并在汛期防汛工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí),具體情況如下:
1、組織了相關(guān)人員在汛前,汛中每月兩次、逢暴雨每天一次對(duì)水庫、山塘進(jìn)行縝密的安全排查,每次檢查鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)都基本上親自參加、鄉(xiāng)分管水利的領(lǐng)導(dǎo)是每次必去,要求水庫、山塘管理人員到場并匯報(bào)水庫、山塘的運(yùn)行情況,每次檢查的情況及處理意見都在防汛值班記錄上作了詳細(xì)的記載。編制了1座?。ㄒ唬┬退畮臁?座?。ǘ┬退畮臁?6座山塘的安全度汛方案。
2、儲(chǔ)備防汛物資砂石料80方,水庫儲(chǔ)備塊石15方,砂石料15方,高泥坑水庫、竹坑水庫、九礤水庫各儲(chǔ)備砂石料10方,長坑水庫儲(chǔ)備塊石10方、礫石及沙10方、分別存放于各水庫大壩旁邊山體空曠處;儲(chǔ)備紡織袋1300只、水庫500只,其他四座小(二)型水庫各200只,木樁150根,水庫50根、其他四座小(二)型水庫各25根,分別存放于各水庫安全管理房內(nèi)。防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備:與良溪村陳小波訂立挖掘機(jī)租用合同。五座水庫防汛責(zé)任牌全部刷新,刷新竹坑水庫、長坑水庫水位標(biāo)記,水庫、高泥坑水庫新設(shè)水位標(biāo)尺。
3、整治長坑水庫上壩公路1100米,竹坑水庫上壩公路500米、新修交通橋一座,總投資3萬元。
4、修訂水庫、山塘防洪搶險(xiǎn)預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案、鄉(xiāng)防洪預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4、每座水庫、山塘均已落實(shí)行政、技術(shù)、安全責(zé)任人,水庫由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)作為行政責(zé)任人,其他四座?。ǘ┬退畮旆謩e以駐村領(lǐng)導(dǎo)作為行政責(zé)任人,山塘由各駐村干部擔(dān)任行政責(zé)任人,并形成文件下發(fā);山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)已落實(shí)行政和安全監(jiān)測責(zé)任人,地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到各村及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾手中,小型水庫安全度汛明白卡已發(fā)放到相關(guān)村。
5、鄉(xiāng)防辦電話、傳真機(jī)等通訊設(shè)備正常、電腦已連接互聯(lián)網(wǎng),值班人員能通過互聯(lián)網(wǎng)查看當(dāng)?shù)亟涤炅?,鄉(xiāng)防辦每天安排一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)干部進(jìn)行防汛值班,設(shè)有防汛值班記錄薄并且各項(xiàng)記錄詳細(xì)、明白。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇八
20xx年鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣總工會(huì)的關(guān)心支持下,結(jié)合年初工會(huì)目標(biāo)任務(wù),始終堅(jiān)持以黨的十八大精神“三個(gè)代表”科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針,按照縣總工會(huì)八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和沁水縣工會(huì)第九次代表大會(huì)會(huì)議精神以及開展“調(diào)查研究年”理論調(diào)研活動(dòng)的精神,堅(jiān)持“建組織、強(qiáng)管理、維權(quán)益、送溫暖、搞活動(dòng)、抓亮點(diǎn)”的工作思路,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,全鎮(zhèn)工會(huì)隊(duì)伍日益壯大,網(wǎng)絡(luò)更加健全,制度不斷完善,運(yùn)作更為規(guī)范,工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破,現(xiàn)將全鎮(zhèn)一年來的工會(huì)工作情況總結(jié)歸納如下:
1、鎮(zhèn)黨委、政府非常注重加強(qiáng)鎮(zhèn)工會(huì)自身建設(shè),把工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)范疇,把工會(huì)工作擺上發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的重要位置,做到年初有部署,年中有檢查,年末有考核,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅會(huì)工作匯報(bào)。
2、認(rèn)真做好基層工會(huì)組織建設(shè)發(fā)展會(huì)員,深入調(diào)查研究,徹底摸清底數(shù)。今年7月結(jié)合安全生產(chǎn)活動(dòng)工作的開展,深入基層廣泛宣傳《中國工會(huì)章程》培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)一期,培訓(xùn)人員60余人次,耐心細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作,組建了張馬村煜林蔬菜種植專業(yè)合作社工會(huì)委員會(huì)一個(gè)發(fā)展新會(huì)員69人。
3、建立健全了工會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度,各項(xiàng)工作活動(dòng)進(jìn)行了歸檔,并將各項(xiàng)制度上墻,成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解組和勞動(dòng)安全監(jiān)督組,使工會(huì)工作制度化,規(guī)范化。
1、進(jìn)一步完善和建立工會(huì)關(guān)愛農(nóng)民工法律援助維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益新機(jī)制,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅會(huì)工作匯報(bào)》。
今年以來工會(huì)聯(lián)合會(huì)積極協(xié)助為農(nóng)民工提供法律援助,為困難職工提供法律咨詢和法律援助服務(wù),幫助他們因欠薪引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系糾紛,充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解和勞動(dòng)安全監(jiān)督的職能作用,協(xié)助配合勞動(dòng)保障所等部門為在中村打工的.河南籍、四川籍、河北籍近百名農(nóng)民工討薪水60多萬元,得到了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
2、廣泛開展“送溫暖”幫扶救助活動(dòng),使農(nóng)民工感受到工會(huì)就是他們的“娘家人”。
“天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍?!倍蜻\(yùn)發(fā)生在張馬村煜林蔬菜大棚專業(yè)合作社職工尚文軍身上,由于去年臘月的一次意外原本困難的家庭,治療費(fèi)用十分昂貴,鎮(zhèn)工會(huì)得知后在今年正月初十給駐鎮(zhèn)各單位發(fā)出了倡議書,并到每個(gè)單位組織發(fā)動(dòng)干部職工“捐出一份愛心,獻(xiàn)上一片真情”,使駐鎮(zhèn)單位的干部職工好心人慷慨解囊,在短短的幾天里共捐款壹萬伍仟余元,并和縣慈善中心申請(qǐng)救助一萬元。使工會(huì)在廣大的職工中得到了信任,感受到了“娘家人”的溫暖。
3、關(guān)心職工生活。職工的苦就是我們的苦,職工的心聲就是我們的心聲。
為了更好的做到“穩(wěn)定職工就業(yè),保障職工收入”鎮(zhèn)工會(huì)用集體合同整體維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,工會(huì)組織代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系最為有效的手段,也是規(guī)范了勞動(dòng)合同的一種有效方式。鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)還積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立,要求非工企業(yè)工會(huì)和種養(yǎng)行業(yè)工會(huì)代表職工就工資分配制度,分配形式支付制度等相關(guān)內(nèi)容與企業(yè)方進(jìn)行了平等協(xié)商,簽訂了專項(xiàng)協(xié)議。到目前為止對(duì)非工(區(qū)域性)12家企業(yè)和(行業(yè)性)8家企業(yè)成功開展了第二次“工資集體協(xié)商”,使82名農(nóng)民工工資上浮了4-8個(gè)百分點(diǎn),并在鎮(zhèn)工會(huì)第一屆二次職工代表大會(huì)上進(jìn)行了表決,所有代表一致通過,確保了職工工資的標(biāo)準(zhǔn)水平和拖欠職工工資現(xiàn)象,從而使職工的勞動(dòng)報(bào)酬工作時(shí)間得到了較好的實(shí)現(xiàn)。職工大病互助參保了100%。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了溫室大棚蔬菜種植技能培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)100余人次。
1、以陣地為載體努力發(fā)揮“職工之家”的自身職能
工會(huì)規(guī)范化建設(shè)以來,鎮(zhèn)黨委、政府大力支持,先后建立了,職工之家、籃球基地的硬化建設(shè)。職工書屋、臺(tái)球、乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、麻將、撲克等娛樂活動(dòng),持之以恒、頻繁開展、技術(shù)大賽、技能培訓(xùn)開展有序,全面完成了工會(huì)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。
2、開展職工文體活動(dòng),增強(qiáng)職工的凝聚力
在今年的“三八”婦女節(jié)組織了女職工文藝晚會(huì),以豐富多彩的表演形式,展示了女職工的良好形象,演出劇目22個(gè),參加活動(dòng)68人,觀眾達(dá)2000多人次?!拔逡弧眲趧?dòng)節(jié)組織了首屆“舜王杯”籃球賽,參加活動(dòng)人員70余人。根據(jù)縣總工會(huì)按排舉辦了“誰是球王”中村賽區(qū)乒乓球比賽,并參加了縣總的比賽,極大地豐富了職工文化生活,激發(fā)了職工立足本職,愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)的勞動(dòng)熱情,增強(qiáng)了職工身心健康的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇九
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,緊緊圍繞經(jīng)管工作的四大要點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府及縣農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)管總站安排部署的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性工作有新拓展,重點(diǎn)性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2015年度,我們具體做了以下工作:
一、繼續(xù)抓好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作
1、今年在“村帳鄉(xiāng)管,組帳村管”運(yùn)行的基礎(chǔ)上,積極向“三資”規(guī)范化管理推進(jìn),嚴(yán)格按照民主決策,民主管理的要求,執(zhí)行民主理財(cái)制度,做到了集體資產(chǎn)取之于民,用之于民。切實(shí)加大對(duì)村、組財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,村里進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí),必須過“五關(guān)”,即一過書記、主任審批關(guān);二過民主理財(cái)關(guān);三過代理會(huì)計(jì)審核關(guān);四過民主公開關(guān);五過登記臺(tái)帳關(guān)。每筆業(yè)務(wù)明明白白,增強(qiáng)了經(jīng)辦人員的責(zé)任感,較好的維護(hù)了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2、強(qiáng)化村組財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)格履行監(jiān)督職能
我鎮(zhèn)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,落實(shí)民主管理,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。全面推行村組財(cái)務(wù)公開、民主管理工作,全鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為村組財(cái)務(wù)管理的經(jīng)常性工作,常抓不懈,起到了推進(jìn)民主管理,消除群眾疑慮,密切干群關(guān)系,起到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的作用。并在會(huì)計(jì)委托代理制的過程中,制定下發(fā)了民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度,在具體操作上,以村為單位健全民主理財(cái)小組,參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)本村財(cái)務(wù)日常收支實(shí)施監(jiān)督,定期、及時(shí)、完整的公開村、組財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范村級(jí)“一事一議”制度
為了規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)范圍內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,有利于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施,今年我鎮(zhèn)通過“一事一議”在六間房村、古樹村、徐家村、鄭家村得修路,興建文化廣嘗自來水工程等項(xiàng)目。在 “一事一議”運(yùn)行過程中,我鎮(zhèn)主要做到了四點(diǎn):第一、嚴(yán)格把握政策,明確“一事一議”的.內(nèi)容,所議之事必須是多數(shù)群眾受益,且籌資的內(nèi)容僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè),修建道路,改水等生產(chǎn)公益事業(yè);第二、嚴(yán)格把握程序關(guān),嚴(yán)把程序關(guān)是“一事一議”的工作基矗先后要經(jīng)過編制方案,開會(huì)發(fā)動(dòng)群眾,分?jǐn)偦I資任務(wù);第三、嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)批關(guān),嚴(yán)把報(bào)批關(guān)是對(duì)議事質(zhì)量的檢驗(yàn)。“一事一議”籌資方案應(yīng)填寫申報(bào)表,議事記錄、簽字蓋章、籌相關(guān)資料。第四、嚴(yán)格把握監(jiān)督關(guān),由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質(zhì),必須加強(qiáng)對(duì)所籌資金使用的監(jiān)督管理,防止隨意改變資金性質(zhì),防止平調(diào)挪用,并由村民參與全過程監(jiān)督管理。
5、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基矗
針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)狀。我站在今年五月積極參加縣經(jīng)管局組織鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(就農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)以及有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)承包合同,農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面的法規(guī)、政策進(jìn)行了為期三天的系統(tǒng)培訓(xùn))。提高了財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),堅(jiān)持原則,秉公辦事的能力。
二、繼續(xù)狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保穩(wěn)定農(nóng)村大局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十
各相關(guān)部門及社會(huì)各界朋友的大力支持下,區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)下。始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,經(jīng)認(rèn)真地回顧和總結(jié)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),一名為殘疾人服務(wù)的專職委員。恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,情系“兄弟姐妹”維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)殘聯(lián)的有關(guān)文件,熟悉各種有關(guān)殘疾人的優(yōu)惠政策,從而提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平,更好地提高工作效率。
每年年初邀請(qǐng)優(yōu)撫醫(yī)院的醫(yī)生到區(qū)進(jìn)行精神病患者篩查,緊緊圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。符合條件統(tǒng)一按照國家免費(fèi)服藥標(biāo)準(zhǔn)每人每年450元執(zhí)行,最大限度地讓全區(qū)貧困精神病患者得到康復(fù)服務(wù),今年共確定服藥對(duì)象127人;訓(xùn)練盲人定向行走2人;組織白內(nèi)障患者在醫(yī)院做復(fù)明手術(shù)32例;按省、市殘聯(lián)要求統(tǒng)計(jì)重度殘疾人居家托養(yǎng)殘疾人50人,日間照料25人,并完整歸檔管理;整理助殘日期間的輔助器具的發(fā)放、仔豬發(fā)放、肥料發(fā)放資料。做好殘疾人“助行”工作,辦理年審免費(fèi)殘疾人乘車卡280張。做好0-6歲殘疾兒童資料收集工作,并按要求報(bào)送到上級(jí)殘聯(lián)。
實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的關(guān)鍵,就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會(huì)地位、參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)。殘疾人同樣是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,做好殘疾人就業(yè)工作,不僅關(guān)系到廣大殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而且對(duì)于提高殘疾人生活水平,推動(dòng)殘疾人平等融入社會(huì),充分利用人力資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),都具有重要作用。一是認(rèn)真通知轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)年審,對(duì)年審不積極的單位,送通知上門為其服務(wù);二是每年組織兩批殘疾人參加市殘聯(lián)殘疾人技能培訓(xùn),今年共有14名殘疾人參加了技能培訓(xùn),有10人已參加工作;三是對(duì)有就業(yè)意向的殘疾人做好殘疾人就業(yè)登記工作,并向有關(guān)單位推薦殘疾人就業(yè)。
利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,1認(rèn)真做好宣傳工作。宣傳黨和政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的.方針政策、法律法規(guī),宣傳人道主義思想,宣傳殘疾人自強(qiáng)典型和社會(huì)扶殘助殘先進(jìn)事跡,動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。今年報(bào)刊上刊登了7篇稿件,中殘聯(lián)網(wǎng)站1篇,省殘聯(lián)網(wǎng)站6篇,市殘聯(lián)網(wǎng)28篇,三峽點(diǎn)軍網(wǎng)9篇。
調(diào)解殘疾人的矛盾,2做好殘疾人信訪工作。做好殘疾人穩(wěn)定工作,將殘疾人的相關(guān)矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。今年共接待來訪者28件,做好來訪者登記工作。
組織肢體殘疾人、盲人共計(jì)15人參加“國際助殘日”活動(dòng)。3積極參加市肢殘人協(xié)會(huì)活動(dòng)。
4全年5次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘協(xié)專職委員到優(yōu)撫醫(yī)院學(xué)習(xí)精神病患者康復(fù)、預(yù)防知識(shí)。
及時(shí)將辦證殘疾人資料錄入辦證系統(tǒng),5做好第二代證的換發(fā)工作。截止到目前,全區(qū)已換發(fā)第二代證1505人。
為殘疾人做了一些工作,雖然工作取得了一定的成績。但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和殘疾人的需求還差的很遠(yuǎn),工作中仍存在一些需要改進(jìn)的問題。一是學(xué)習(xí)還不夠深入,仍須在今后的工作中處理好工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾。二是工作中有急躁情緒,處理問題不夠細(xì)致,還需要加以磨練,不斷改進(jìn)工作方法。三是忙于事務(wù)多,調(diào)研摸索規(guī)律少,埋頭工作多,深入開展調(diào)查少,有待于進(jìn)一步克服和改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十一
尚重鎮(zhèn)位于黎平縣西北部,距離縣城98公里,是全拾六山”,全州“兩山”扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)國土面積227平方公里,轄24個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),224個(gè)村民小組,總?cè)丝?0402人,13937個(gè)勞動(dòng)力,耕地面積14957.43畝,其中稻田面積13911.33畝,人均耕地0.47畝,2004年農(nóng)民人均純收入998.2元,人均產(chǎn)糧202公斤,是一個(gè)人多田少、山高坡陡的少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、主要工作思路和2005年工作重點(diǎn)
(一)工作思路:鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合鎮(zhèn)情,制定了“12345”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,即以實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康為目標(biāo),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)、集貿(mào)興鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,突出農(nóng)民增收、財(cái)政增收、生態(tài)建設(shè)、人口計(jì)生管理等四個(gè)重點(diǎn),培育發(fā)展糧食、畜牧、林業(yè)、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等五大產(chǎn)業(yè),搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí),加快發(fā)展,力爭將我鎮(zhèn)建設(shè)成為“集貿(mào)重鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”。
(二)2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值比上年增長10%以上,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長7%以上,工業(yè)總產(chǎn)值增長30%左右;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長6%以上;人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定健康和諧的良好發(fā)展勢頭。在此基礎(chǔ)上,今年鎮(zhèn)黨委、政府提出了要全力辦好“ 八件實(shí)事”:(1)動(dòng)工修建尚重鎮(zhèn)汽車站;(2)完成興尚大道街道硬化1000米,修建小城鎮(zhèn)興尚一橋、二橋;(3)完成30戶易地移民搬遷工程;(4)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通電話;(5)完成通村公路建設(shè)15公里;(6)動(dòng)工并完成尚重中學(xué)寄宿制學(xué)生公寓樓建設(shè);(7)完成務(wù)弄等村人飲、消防配套工程;(8)建成30戶以上自然村寨消防水池20個(gè)。
三、今年1—8月份主要工作開展情況
(一)基層黨建工作
1、基本情況
鎮(zhèn)黨委有共35個(gè)黨支部,共597名黨員,其中:女59名,35歲以下的136名,36-45歲的139名,46-50歲的89名,51-59歲的111名,60歲以上的122名。大專以上學(xué)歷的38名,中專學(xué)歷的95名,高中學(xué)歷的45名,初中學(xué)歷的230名,其它189名?,F(xiàn)有外出務(wù)工流動(dòng)黨員34名,其中:男32名,女2名,其中流出外省的27名。
2、工作開展情況
(1)強(qiáng)化教育,加大了班子建設(shè)力度。制定鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨政班子學(xué)習(xí)教育,同時(shí)鎮(zhèn)黨委十分重視對(duì)黨員干部、村級(jí)干部、后備干部以及入黨積極分子的理論學(xué)習(xí)和適用技術(shù)的學(xué)習(xí),充分利用遠(yuǎn)程教育資源以及積極參加縣有關(guān)部門組織的'各種培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí),規(guī)定每月初集中學(xué)習(xí)一次,每次學(xué)習(xí)不少于3個(gè)小時(shí),個(gè)人自學(xué)不少于20學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)過程中要求寫學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章。在班子建設(shè)上,我們以建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)協(xié)作、素質(zhì)優(yōu)良的村黨支部班子為重點(diǎn),定期對(duì)黨員進(jìn)行了黨員宗旨意識(shí)、理想信念教育,以此來提高村黨支部一班人的綜合素質(zhì)。今年鎮(zhèn)里舉辦村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)班共7次,參加人員550人次,主要以“三個(gè)代表”重要思想、黨務(wù)知識(shí)、民主法制、計(jì)生、科技知識(shí)、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),拓寬了視野、啟迪了思維。進(jìn)一步規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、民主評(píng)議制度、黨費(fèi)收繳制度等,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化;進(jìn)一步理順和處理好新形勢下村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,同加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮了村委會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織的職能作用。
(2)慎重發(fā)展,改善了黨員結(jié)構(gòu)。在黨員的發(fā)展上,我們嚴(yán)格按照《黨章》關(guān)于黨員發(fā)展的程序和制度以及“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,做好黨員發(fā)展工作,形成了鏈條式的黨員發(fā)展機(jī)制,對(duì)致富能人中的先進(jìn)分子進(jìn)行幫帶、培訓(xùn)、考察、公示、回訪、跟蹤培養(yǎng)入黨等措施,切實(shí)做到了成熟一名、發(fā)展一名,真正把那些立場堅(jiān)定、思想進(jìn)步、文化素質(zhì)高、具有年齡優(yōu)勢的入黨積極分子吸納到了黨組織中來,進(jìn)一步優(yōu)化了黨員年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)。今年全鎮(zhèn)上半年新發(fā)展黨員12名,其中,女黨員3名,按文化程度分,初中及以下文化程度3人,高中、中專文化程度2人,大專文化程度7人;35歲以下的10人,36歲至40歲的2人,使黨員隊(duì)伍的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。把農(nóng)村致富能人中的先進(jìn)分子盡快培養(yǎng)成為入黨積極分子,使其政治上不斷追求進(jìn)步,進(jìn)一步加大發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、教育入黨積極分子的工作力度,多渠道、多層次、全方位地吸收入黨積極分子,同時(shí),我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,動(dòng)員和組織工、青、婦和各類協(xié)會(huì)定期開展推優(yōu)活動(dòng),確保了優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀婦女、優(yōu)秀職工能夠適時(shí)靠攏黨組織,加入到積極分子的行列中來。通過這些措施的落實(shí),我們初步建立了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)較合理、重量較高的入黨積極分子后備隊(duì)伍,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子205名。在黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問題上, 我們嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回執(zhí)單和介紹信雙軌運(yùn)行制度進(jìn)行,清除了“口袋”黨員的問題。
(3)抓好村兩委的換屆工作,按照“兩推一馴進(jìn)行村黨支部的換屆選舉,今年25個(gè)村(居)支部換屆全部推行“兩推一馴工作機(jī)制;按照十六大賦予的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)新內(nèi)涵,結(jié)合縣委“5551”黨建工作思路,積極創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,“五個(gè)好”村黨支部和“五個(gè)好”機(jī)關(guān)單位,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制,2004年共命名尚重村等6個(gè)村為“五個(gè)好”村黨支部。進(jìn)一步加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為示范,努力探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子。2004年共創(chuàng)建了3個(gè)試點(diǎn)村,即尚重村、育洞村、宰蒙村。通過創(chuàng)建,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。在加大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)的同時(shí),注重后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級(jí)工作,并實(shí)行黨委掛牌抓好升級(jí)工作。2005年對(duì)舊洞、美德兩村實(shí)行黨委掛牌抓好升級(jí)工作。注重加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨支部整頓工作,2004年共整頓了9個(gè)軟弱渙散的黨支部,撤并3個(gè)不符合成立支部的黨支部,有效地加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用得到充分的發(fā)揮。加強(qiáng)陣地建設(shè),2004年共投資10余萬元建設(shè)了12個(gè)村的村室,大大地改善了村級(jí)辦公條件。加強(qiáng)干部管理機(jī)制探索,今年全鎮(zhèn)干部職工全部執(zhí)行班子成員聯(lián)系村,鎮(zhèn)干部包村的工作新機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀,加強(qiáng)督促檢查,每月對(duì)各村工作完成情況進(jìn)行通報(bào),村級(jí)工作與包村干部掛鉤考核;進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)檔案管理工作力度,認(rèn)真遵照《黎平縣村級(jí)檔案管理暫行辦法》執(zhí)行,村級(jí)檔案共建立永久的有69卷,長期136卷,短期75卷;認(rèn)真貫徹縣組通(2004)52號(hào)文件《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“三個(gè)一示范帶動(dòng)工程”的實(shí)施意見》,切實(shí)抓好“三項(xiàng)培養(yǎng)”工程。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃把致富能人培養(yǎng)成黨員11人,其中:女黨員占7人,高中以上文化4人,初中文化7人;把能人黨員培養(yǎng)成村干部12人,高中以上文化4人;把黨員培養(yǎng)成致富能手29人,其中女黨員占4人,高中以上文化占10人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十二
今年以來,我市農(nóng)村公路在省交通廳、省公路局的關(guān)懷指導(dǎo)下,積極爭取和籌措建設(shè)資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員社會(huì)力量,不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)力度,使全市的農(nóng)村公路建設(shè)健康有序發(fā)展。現(xiàn)匯報(bào)兩個(gè)方面的問題:一、項(xiàng)目建設(shè)情況1、公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程:20省發(fā)改委、省交通廳安排我市通鄉(xiāng)油路工程335.429公里/9條,總投資14433萬元,其中國家補(bǔ)助13360萬元。目前靈臺(tái)至新集、治平至李店至深溝、南坪至馬關(guān)、神峪至上關(guān)至華亭、新店至甘溝至張家小河至紅寺5條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已完工。崆峒至索羅、涇川至荔堡、赤城至隴縣、石橋至酒槽4條公路項(xiàng)目正在緊張施工。止目前共計(jì)移動(dòng)土石方101萬立方米;修建防護(hù)及排水構(gòu)造物14631立方米;新建中橋64.04米/1座,改建、新建小橋133.2米/3座;新建涵洞2467.04米/260道;加固改建涵洞618.6米/80道;鋪筑油路266公里,累計(jì)完成投資13076萬元,占總投資的90.6。二是通達(dá)工程:年省局先后六次下達(dá)農(nóng)村公路通達(dá)建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng),建設(shè)規(guī)模136.3公里,工程總投資1745.4萬元,其中省局補(bǔ)助資金581.8萬元。止目前14個(gè)項(xiàng)目已完工,其余4項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方93萬立方米,修建防護(hù)工程6593立方米/2000米,新建橋梁28.0米/1座,新建、加固涵洞1025.9米/101道,完成投資1350萬元,追加計(jì)劃13項(xiàng),建設(shè)規(guī)模109.1公里,工程總投資1716萬元,其中省局補(bǔ)助資金858萬元。止目前4項(xiàng)已完工,9項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方23萬立方米,新建、加固涵洞242.5米/33道,鋪筑瀝青路面17.6公里,砂礫路面26公里,完成投資1104萬元。。三是大中修工程:2006年省局下達(dá)我市大中修工程4項(xiàng),建設(shè)規(guī)模30公里,補(bǔ)助資金180萬元,已全面完成任務(wù),完成油路挖補(bǔ)罩面60千平方米。四是新農(nóng)村試點(diǎn)工程:2006年省局下達(dá)我市新農(nóng)村試點(diǎn)村工程8項(xiàng),建設(shè)規(guī)模47公里,補(bǔ)助資金182萬元。目前8項(xiàng)工程已全面開工建設(shè),路基及路面墊層已基本完成,新建涵洞8道,新鋪油路7.96公里,混凝土路面1.8公里,靜寧武高村、莊浪岔口村通村路已基本完成,其余6項(xiàng)正在建設(shè)中。完成投資221萬元。五是水毀修復(fù):2006年省局下達(dá)水毀修復(fù)資金25萬。我市按照“預(yù)防為主、確保暢通”的原則,及時(shí)修復(fù)水毀路基、路面,清理塌方,保證了我市農(nóng)村公路安全暢通,半年共修復(fù)水毀路基11.3萬立方米/85公里;修復(fù)水毀路面190.27千平方米/79公里;清理塌方5.8萬立方米/26處。投入水毀修復(fù)資金136.8萬元。六是危橋改造:2006年省局以甘公地養(yǎng)[2006]26號(hào)文下達(dá)地養(yǎng)公路危舊橋梁改造維修工程6座,補(bǔ)助資金49萬元,至目前已完成4座,2座正在施工,完成投資39.5萬元。2、20公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程:年省發(fā)改委和省交通廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路改造工程8項(xiàng),建設(shè)規(guī)模245.921公里,總投資11090萬元,其中國家補(bǔ)助9720萬元。截至7月底,8條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已全部按照國債項(xiàng)目管理的要求,完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖審查批復(fù)、工程施工招標(biāo)和施工監(jiān)理招標(biāo)等,現(xiàn)已進(jìn)入緊張施工階段。目前共完成整修路基205公里;鋪筑天然砂礫墊層1050千平方米/150.25公里;水泥穩(wěn)定砂礫基層575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累計(jì)完成量4415萬元,占項(xiàng)目總投資的40。二是通達(dá)工程:2007年與省公路局初步銜接項(xiàng)目401條,建設(shè)規(guī)模1226公里,總投資17148萬元,其中國家補(bǔ)助8574萬元。我局已下達(dá)各縣(區(qū))執(zhí)行。目前,大部分項(xiàng)目外業(yè)測設(shè)、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)完成。各縣(區(qū))積極正在組織人力、機(jī)械緊張施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止7月28日已有248條開工建設(shè),開工項(xiàng)目已完成60的工程量。完成量6170萬元3、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收情況2007年省列我市重點(diǎn)路線養(yǎng)護(hù)里程為822.066公里,其中主要養(yǎng)護(hù)里程為305.96公里。至6月初重點(diǎn)路線的好路率完成61.13,綜合值67.67。其中:主要養(yǎng)護(hù)路線平均好路率68.97,綜合值72.61。保持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路377公里,完成自力更生改造公路8公里,完成民工建勤拉備養(yǎng)護(hù)砂48900立方米。拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收完成225萬元。二、具體做法在農(nóng)村公路建設(shè)的管理上我們把策劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等貫徹到公路建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),作為一個(gè)系統(tǒng)過程來抓。我們的具體做法是:1、領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村公路建設(shè)管理的條件今年,市委常委會(huì)討論的第一個(gè)部門會(huì)議是全市交通會(huì)議,成立的第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全市農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,市與縣(區(qū))簽定的第一份責(zé)任書是農(nóng)村公路責(zé)任書,撥出的第一。
筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金,獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門。市政府一月一督查,一季一評(píng)比,半年一個(gè)現(xiàn)場會(huì)。市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段,集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書記王學(xué)書每周有三天在公路施工現(xiàn)場。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工,為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門自覺地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督,為他們提供良好的條件,使他們既作指導(dǎo)組,又作組,幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè),使我們從中學(xué)到了很多,也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員,解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問題。市交通局在工程下延后,在不管人不管錢的情況下,積極爭當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄,什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾,群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上,群眾付出的不僅僅是體力和資金,同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠之心。06年修路無償占地300多畝,折合資金千萬元,群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國梯田第一縣,也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣,在這里出現(xiàn)了爭搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場景。老百姓認(rèn)為,不修橋不修路進(jìn)城上街見人沒面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬,今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過程中男女老少齊動(dòng)員,有力的出力,有錢的出錢,一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺自愿修路,提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路,近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們主要是把五關(guān):一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍,選好一個(gè)好的監(jiān)理單位,提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本,并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段,由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo),將各項(xiàng)影響工程的問題解決在施工之前或施工當(dāng)中,不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國家通鄉(xiāng)油路管理辦法,把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場關(guān)、現(xiàn)場質(zhì)檢關(guān),凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的,不管損失多大全部推倒重來。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪,有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗,監(jiān)理跟班旁站,內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套,追究虛假,擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎?,我們也覺得茫然,管什么、怎么管,使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下,我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法,貫徹省廳、省局的有關(guān)精神,由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后,省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令,財(cái)政才可予以撥款。這樣,既保證了工程進(jìn)度,又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市,既就是某個(gè)地方路沒有修成,但資金在專戶儲(chǔ)存,不存在路、錢兩空的問題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽光,市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系,由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì),并通過新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長進(jìn)行了任中審計(jì),審計(jì)評(píng)價(jià)是:市交通局沒有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi);領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用,沒有動(dòng)用過工程款,沒有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的,管住了市交通局長,在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金,也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí),爭得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組,全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段,群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患,我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,提出了處理意見和補(bǔ)救措施,市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇,每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo),我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的.修建,提前鍛煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn),使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手,對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì),不管里程長短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門均有簡單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員,隨機(jī)抽樣,始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí),把工程質(zhì)量同交通局長、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來。誰出問題追究誰,形成了一套完善的管理制度,迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量,監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子,親自抓質(zhì)檢,數(shù)砂堆,量厚度,查化檢,被傳為佳話。毫不夸張地講,我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的,沒有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算,要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢、任意加厚路面和工程量的做法,我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量,使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬元以上,保證國家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目,變更起始地點(diǎn)的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的,拒絕撥款,確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理,查處毀路事件和超限車輛,延長公路使用壽命,力爭做到兩至三年不修補(bǔ),四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查,他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范,資金運(yùn)行質(zhì)量好,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求,這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我們還存在許多困難和問題,需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)管理,把每一條路修成質(zhì)量合格路,群眾放心路,為省廳和省局交一份滿意的答卷!
筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金,獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門。市政府一月一督查,一季一評(píng)比,半年一個(gè)現(xiàn)場會(huì)。市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段,集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書記王學(xué)書每周有三天在公路施工現(xiàn)場。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工,為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門自覺地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督,為他們提供良好的條件,使他們既作指導(dǎo)組,又作組,幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè),使我們從中學(xué)到了很多,也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員,解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問題。市交通局在工程下延后,在不管人不管錢的情況下,積極爭當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄,什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾,群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上,群眾付出的不僅僅是體力和資金,同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠之心。06年修路無償占地300多畝,折合資金千萬元,群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國梯田第一縣,也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣,在這里出現(xiàn)了爭搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場景。老百姓認(rèn)為,不修橋不修路進(jìn)城上街見人沒面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬,今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過程中男女老少齊動(dòng)員,有力的出力,有錢的出錢,一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺自愿修路,提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路,近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們主要是把五關(guān):一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍,選好一個(gè)好的監(jiān)理單位,提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本,并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段,由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo),將各項(xiàng)影響工程的問題解決在施工之前或施工當(dāng)中,不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國家通鄉(xiāng)油路管理辦法,把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場關(guān)、現(xiàn)場質(zhì)檢關(guān),凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的,不管損失多大全部推倒重來。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪,有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗,監(jiān)理跟班旁站,內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套,追究虛假,擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎?,我們也覺得茫然,管什么、怎么管,使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下,我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法,貫徹省廳、省局的有關(guān)精神,由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后,省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令,財(cái)政才可予以撥款。這樣,既保證了工程進(jìn)度,又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市,既就是某個(gè)地方路沒有修成,但資金在專戶儲(chǔ)存,不存在路、錢兩空的問題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽光,市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系,由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì),并通過新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長進(jìn)行了任中審計(jì),審計(jì)評(píng)價(jià)是:市交通局沒有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi);領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用,沒有動(dòng)用過工程款,沒有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的,管住了市交通局長,在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金,也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí),爭得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組,全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段,群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患,我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,提出了處理意見和補(bǔ)救措施,市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇,每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo),我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的修建,提前鍛煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn),使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手,對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì),不管里程長短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門均有簡單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員,隨機(jī)抽樣,始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí),把工程質(zhì)量同交通局長、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來。誰出問題追究誰,形成了一套完善的管理制度,迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量,監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子,親自抓質(zhì)檢,數(shù)砂堆,量厚度,查化檢,被傳為佳話。毫不夸張地講,我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的,沒有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算,要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢、任意加厚路面和工程量的做法,我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量,使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬元以上,保證國家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目,變更起始地點(diǎn)的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的,拒絕撥款,確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理,查處毀路事件和超限車輛,延長公路使用壽命,力爭做到兩至三年不修補(bǔ),四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查,他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范,資金運(yùn)行質(zhì)量好,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求,這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我們還存在許多困難和問題,需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)管理,把每一條路修成質(zhì)量合格路,群眾放心路,為省廳和省局交一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十三
西充縣交通局:
1.8公里,途徑5個(gè)社,總投資250萬元,其中村自籌資金6萬元,群眾集資64萬元,以勞折資10萬元,其它40萬元,尚有缺口130萬元。根據(jù)目前群眾的出資情況和村委會(huì)籌資情況,已經(jīng)向李橋鄉(xiāng)黨委政府書面申請(qǐng)開工日期,為了順利完成我村的5公里村道路建設(shè),特向貴局申請(qǐng)立項(xiàng),望貴局查實(shí)后給予批準(zhǔn)為盼。
特此申請(qǐng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):
我到交通局任職已經(jīng)一年有余了,一多來的交通工作實(shí)踐,使我認(rèn)識(shí)到,交通工作無論怎樣千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,都必須明確主要任務(wù),抓住一條主線,這條主線就是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,抓好農(nóng)村公路建設(shè),為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供前提條件。下面我就將今年我縣新農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下,如有不當(dāng)之處請(qǐng)予批評(píng)指正。
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條,1009km,其中鄉(xiāng)級(jí)公路18條456km,村級(jí)公路446km,專用公路二條26km。全縣共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,十五末期,國家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),待克昌公路建成通車后,便可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路?,F(xiàn)在,全縣已通水泥路村14個(gè),已通白色路面147km。盡管近年來我縣公路建設(shè)步伐逐年加快,公路質(zhì)量逐年提高,但是由于我縣公路建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,總體看,當(dāng)前,我縣的農(nóng)村公路還是以砂石路為主,有很多地方還還是泥土路,給人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來很多不便。就目前而言,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和等級(jí)與我省發(fā)達(dá)縣份相比,還有較大差距,我縣的公路狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求,尚存在很大距離,所以說,我縣農(nóng)村公路建設(shè)是任重而道遠(yuǎn)。
二、“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)。
為搶抓“十一五”省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間,我縣計(jì)劃建設(shè)通村白色公路52條479km。其中:計(jì)劃建設(shè)13條線162.7km,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)22條線200km,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)17條線147km,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射,以村屯為支脈,縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的交通發(fā)展環(huán)境。
今年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)有兩項(xiàng),一是商品糧食基地項(xiàng)目克昌公建設(shè),二是通村公路建設(shè)。
(一)商品糧食基地項(xiàng)目克昌公建設(shè)工程進(jìn)展情況。
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于208月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中下旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場,工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場。進(jìn)入4月份以來,各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過近一個(gè)月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)9月末可全部完工交付使用。
今年我縣通村公路計(jì)劃162.7km,其中林場計(jì)劃30km,預(yù)計(jì)總投資5532萬元。其中:上級(jí)投入資金2,754萬元,地方財(cái)政補(bǔ)貼資金800萬元。通村公路途經(jīng)我縣4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)34個(gè)行政村、三個(gè)林場,受益人口5.8萬人。全縣設(shè)置16個(gè)標(biāo)段。目前,工程招投標(biāo)已全部結(jié)束,通過“一事一議”,各村承擔(dān)的部分工程任務(wù)已初步落實(shí),施工單位與各村(場)對(duì)接已完成,施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段開始備料。截止5月13日,累計(jì)進(jìn)場石料2.4萬m3,中砂1.7萬m3??h財(cái)政補(bǔ)貼資金到位500萬元,市商行貸款到位196萬元。5月13日,通村辦在第14標(biāo)段召開了我縣通村公路現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),以此為標(biāo)志,年我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。
“十一五”時(shí)期,我縣通村公路建設(shè)計(jì)劃是400公里,按照縣政府要求,這400公里五年通村公路建設(shè)計(jì)劃要三年完成,如此龐大的通村公路建設(shè)工程,我們還是第一次償試,通過半年的工作實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn),目前,我縣農(nóng)村公路建設(shè)存在以下三方面亟待解決的問題。其一是資金問題?!笆晃濉捌陂g,根據(jù)省市計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,通村公路水泥路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)寬度為3.5米,每公里需要建設(shè)資金35萬元,其中,國債資金每公里10萬元;省投資金每公里7萬元;縣投資金每公里6萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行解決資金每公里11萬元。按400公里計(jì)算:“十一五”期間我縣財(cái)政需補(bǔ)貼2,400萬元,農(nóng)民出物出勞折算為4,400萬元。這對(duì)財(cái)政拮據(jù)的縣級(jí)財(cái)政,對(duì)還不富裕的農(nóng)民來說都將是一個(gè)非常大的困難、非常重的壓力。財(cái)政拮據(jù),需要我們?nèi)h上下付出艱辛和努力,由此,不難看出中,“十一五”期間,資金短缺問題是制約我縣農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。其二是技術(shù)問題,公路建設(shè)是百年大計(jì),要高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成“十一五”期間我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),就必須有一支具備路橋?qū)I(yè)知識(shí)的工程技術(shù)隊(duì)伍,就目前我們剛剛成立的工程辦的技術(shù)力量,在一定程度上還不能滿足農(nóng)村公路建設(shè)中質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的需要,技術(shù)力量關(guān)系到工程質(zhì)量,就工程造價(jià)來看,我們沒有能力招聘工程監(jiān)理,主要依靠自己的隊(duì)伍和每村派兩名質(zhì)量檢驗(yàn)員來解決。而這些人大多缺乏專業(yè)知識(shí),所以,我們將加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度,使其掌握最基本的知識(shí)來保證工程質(zhì)量。因此說,技術(shù)力量薄弱也是我縣通村公路建設(shè)中不可忽視的問題。其三,工程價(jià)格與工程質(zhì)量的問題。我們現(xiàn)在每公里瞀價(jià)格為34萬元,而這34萬元的實(shí)錢只有23萬元。這23萬元只能夠打板錢。那么可以說施工已無利可圖。可工程隊(duì)都想掙錢,想掙錢就得危及工程質(zhì)量,這里一個(gè)不可忽視的問題,也是需要我們在工作中認(rèn)真解決的`問題。其四,“一事一議”問題。每公里11萬元的鄉(xiāng)村自籌資金,由鄉(xiāng)村和農(nóng)民出資是不可能的,所以我們決定通過村民委員會(huì)“一事一議”采取村民出物、出勞的方式。目前,從工程啟動(dòng)工作看,雖然一部分鄉(xiāng)村“一事一議”工作已經(jīng)得到了落實(shí),但是,還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村尚未召開村民大會(huì),任務(wù)尚未落實(shí),有的村還在觀望,思想工作還沒做通。上述這些問題有的明顯顯現(xiàn),有的隱藏不露。但無論如何,我們將通過加倍的努力工作,認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真解決。從而保證我縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)如期完成。
今年我縣公路建設(shè)任務(wù)之重,在我縣公路建設(shè)史上是前所未有的,為保證今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的順利完成,在下步工作中,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)結(jié),努力保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)搶前抓早,扎實(shí)做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目,162.7公里通村工程今年9月底必須全部完工。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月中旬,針對(duì)我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨的實(shí)際,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,迅速投入人力、物力、財(cái)力,搶前抓早,精心組織、統(tǒng)籌安排,全面做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。力爭工程早日開工,確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
(二)樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。
公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)始終是各級(jí)黨委、政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊,加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響,因此,作為交通主管部門,我們一定要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工程質(zhì)量工作做為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督責(zé)任制。做到分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)施工程質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線,現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),力爭將每一條通村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。三是要強(qiáng)化通村辦作用,特別是強(qiáng)化通村辦工程技術(shù)人員及協(xié)調(diào)督察員的培訓(xùn),使其盡快成為懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)人才,以適應(yīng)工作需要。
(三)建立多元投入機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)配套資金。
資金是投入公路建設(shè)的基本保障和決定因素。為此,我們一定要解放思想、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多無化投資體制,千方百計(jì)解決資金短缺問題。一是縣財(cái)政劃撥一點(diǎn),將每公里6萬元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會(huì)進(jìn)行“一事一議”,采取出工、出勞、等形式,解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn),采取給外地的xx人寫一封信,打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。在今年乃至“十一五”期間我縣應(yīng)該建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式作為解決資金短缺的有效途徑,積極信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。
今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊、任務(wù)重,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓措施落實(shí)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要手段。為此,我認(rèn)為,從縣、鄉(xiāng)到村應(yīng)該建立健全三位一體的通村公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,全力推進(jìn)農(nóng)村公路有序開展。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,在工程建設(shè)中,我們認(rèn)為,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,都要應(yīng)從在局出發(fā),樹立全縣上下一盤棋的思想,各司其職、各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來,形成強(qiáng)大的工作合力。
(五)克服困難,明確責(zé)任,認(rèn)真做好通村公路建設(shè)的啟動(dòng)工作。
開工在即,時(shí)不我待。為了認(rèn)真做好工程的啟動(dòng)工作工作,保證今年通村公路計(jì)劃的全面完成,我們應(yīng)該積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會(huì)議,研究部署通村公路建設(shè)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,安排好質(zhì)量監(jiān)督人員,對(duì)尚未落實(shí)村民“一事一議”的村,立即組織其召開村委員會(huì),抓緊落實(shí)“一事一議”籌工籌勞事宜,保證工程建設(shè)的順利開工。各行政村應(yīng)該以千豐福建村為標(biāo)桿,在落實(shí)好“一事一議”的同時(shí),積極主動(dòng)與施工單位配合,幫助其解決好備料場地、用電、用水、住宿等相關(guān)事宜,千方百計(jì)為施工單位分憂解難,解決施工單位的后顧之憂。各施工單位要抓緊時(shí)間保證備料機(jī)械設(shè)備全部進(jìn)場,并集中力量搞好工程備料,保證村屯路基土方完成后順利開工。各相關(guān)部門應(yīng)該按照縣政府的要求,為通村公路在開方便之門,特別是各包鄉(xiāng)村的部門和單位應(yīng)從單位實(shí)際出發(fā),要積極深入各村屯,幫助其解決資金、技術(shù)等方面的實(shí)際問題。
總之,我認(rèn)為,公路建設(shè)是利國利民的好事,可以說是功在當(dāng)代,利在千秋,作好公路建設(shè)工作是我們交通部門的神圣職責(zé),我們有信心,也有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持下,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全縣人民一道,克服困難,負(fù)重拼搏,扎實(shí)若干,圓滿完成今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,為我縣的新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十五
“修好農(nóng)村路,讓農(nóng)民兄弟走上瀝青路和水泥路”,是**區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)的一項(xiàng)重大舉措?!笆晃濉逼陂g,全區(qū)將完成通村公路建設(shè)投資2.3億元,建成通村公路1150公里,今年將完成304公里。截止目前,已完成路面204公里、路基304公里,分別占年計(jì)劃的67.3、100,累計(jì)完成通村公路建設(shè)投資5080萬元。我們堅(jiān)持以“回報(bào)農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村”作為農(nóng)村公路建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持用政策作驅(qū)動(dòng),以規(guī)劃為指導(dǎo),靠科技抓質(zhì)量,積極推進(jìn)縣際及農(nóng)村公路建設(shè),為解決“三農(nóng)”問題,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的交通條件。我們的具體做法是:
1、政府支持,政策扶持,把農(nóng)村公路建設(shè)作為“愛民工程”實(shí)施。路網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、困難多,為了取得預(yù)期目標(biāo),我們把營造寬松環(huán)境作為必要前提來抓。
一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。省、市農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議后,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì),分析形勢,宣傳政策,部署任務(wù)。同時(shí)成立了**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室(路網(wǎng)辦),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦全區(qū)縣際及農(nóng)村公路建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)在推進(jìn)、攻堅(jiān)等不同階段存在的突出問題,先后召開了兩次現(xiàn)場會(huì)議,通報(bào)進(jìn)度,研究措施,明確要求,對(duì)推進(jìn)全區(qū)縣際及農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施起到了重要作用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、場也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)和專班,使我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)形成了一個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門配合,上下協(xié)調(diào),齊抓共管的堅(jiān)實(shí)組織體系。為確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,區(qū)政府采取了簽訂責(zé)任狀、動(dòng)員會(huì)上表硬態(tài)等形式,明確職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲條款,實(shí)行公開監(jiān)督,形成了各方配合加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)全員上陣,靠前指揮。區(qū)委書記袁善謀、區(qū)長胡超文等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場,檢查和指導(dǎo),參與交通決策,為農(nóng)村公路建設(shè)排憂解難,撐腰壯膽。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)常委也先后對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行視察,專題聽取農(nóng)村公路建設(shè)報(bào)告,提出了一些寶貴的意見和建議。
二是政策重點(diǎn)傾斜。區(qū)政府相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,為路網(wǎng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支持和組織保障:征地拆遷和路基工程施工實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)制,通村油路路面由當(dāng)?shù)卣M織施工完成的,每公里獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;公路建設(shè)涉及到公安、土管、工商、勞動(dòng)、水利、環(huán)保等職能部門的各種收費(fèi)一律全免,各種稅收實(shí)行先征后返的辦法用于公路建設(shè);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、場財(cái)政收入中用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金和通過“一事一議”收取的用于公路養(yǎng)建的資金,必須全額用于農(nóng)村公路建設(shè);強(qiáng)化交通事業(yè)的公益性地位,對(duì)按預(yù)算外資金管理辦法管理的各項(xiàng)交通資金免征調(diào)控基金,用于公路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際,積極制訂了相應(yīng)的保障措施和優(yōu)惠政策。浮山辦事處對(duì)在規(guī)劃范圍內(nèi)已啟動(dòng)的通村公路,每公里補(bǔ)助4000元。這些政策的出臺(tái)和啟動(dòng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民修路的積極性被充分調(diào)動(dòng),你追我趕的農(nóng)村公路建設(shè)熱潮在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開。
三是宣傳全面到位。干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。我們借助省、市路網(wǎng)建設(shè)的`強(qiáng)勁東風(fēng),大張旗鼓進(jìn)行宣傳,做到以村組為主要陣地,以報(bào)紙、廣播、電視、標(biāo)語、橫幅為主要手段,以省、市、區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議精神和有關(guān)的政策為主要內(nèi)容,全面展開宣傳攻勢,使全區(qū)干部群眾形成了“交通好、流通活、群眾富”的共識(shí),激發(fā)了干部群眾建設(shè)公路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務(wù)投工投勞。
四是協(xié)調(diào)督辦有力。公路建設(shè)千頭萬緒,為使各方步調(diào)一致,區(qū)委、區(qū)政府成立了協(xié)調(diào)督辦專班,并從區(qū)委辦、區(qū)政府各抽調(diào)一名責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的副主任專門負(fù)責(zé)路網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)督辦。區(qū)政府辦副主任鄧仁杰同志常駐公路建設(shè)現(xiàn)場,在征拆遷、“三桿”遷移、房屋主青苗補(bǔ)償?shù)葐栴}上做了大量的協(xié)調(diào),減輕了交通部門的外部壓力,確保了工程的順利進(jìn)展。
2、精心組織,相互配合,把農(nóng)村公路建設(shè)作為“親民工程”落實(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng)、資金投入大,僅靠交通部門一家難以順利實(shí)施。為此,我們積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的力量,形成合力。
的賀袁公路改造,成為我區(qū)最長的一條通村等級(jí)油路。
二是全面調(diào)動(dòng)部門的積極性,顧全大局,各司其職。各相關(guān)部門圍繞農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo),以大局為重,各盡其職,各盡其責(zé),緊密配合,通力合作打總體戰(zhàn)。交通公路部門作為全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的組織者,充分發(fā)揮主力軍作用,精心組織施工,全力籌措資金,義無反顧地戰(zhàn)斗在第一線,為農(nóng)村公路建設(shè)取得階段性勝利立下了汗馬功勞;計(jì)劃部門積極制定全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,項(xiàng)目報(bào)批;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)投資和資金監(jiān)督;廣播、電力、通訊等部門積極配合,組織專班,及時(shí)搬遷“三桿”;土地、城建、工商等職能部門改進(jìn)服務(wù)方式,在公路建設(shè)占?jí)好娣e拆遷、還建、土地征用等方面實(shí)行現(xiàn)場辦公,做到優(yōu)先照顧,特事特辦;公安部門抽調(diào)精干力量,打擊工程施工中出現(xiàn)的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,整治工程沿線治安環(huán)境;水利、環(huán)保、林業(yè)、稅務(wù)等部門也積極予以配合,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、多輪驅(qū)動(dòng),多方籌資,把農(nóng)村公路建設(shè)作為“示范工程”建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)明確實(shí)行的是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。在上級(jí)政策補(bǔ)助資金嚴(yán)重不足的情況下,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“不搞強(qiáng)行攤派,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的原則,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮一切有生力量,多方并舉,多輪驅(qū)動(dòng),廣籌建設(shè)資金,形成了“政府牽頭、社會(huì)參與、多方支持”的交通建設(shè)多元投資渠道。
一是狠抓項(xiàng)目,積極向上“拱”資金。我區(qū)把農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)作為交通建設(shè)的龍頭,大力爭取公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國家建設(shè)的籠子。為了交通項(xiàng)目建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)計(jì)劃局、交通局的同志上北京,跑武漢,爭取國家以工代賑、國債資金投資和省、市補(bǔ)助資金。目前,已有3.97億元投資項(xiàng)目已成功獲省交通廳批準(zhǔn)立項(xiàng),另有1.76億元投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)可爭取省交通廳立項(xiàng),為我區(qū)“十一五”期間交通建設(shè)儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。
二是深挖潛力,各級(jí)向內(nèi)“摳”資金。區(qū)委、區(qū)政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來抓,千方百計(jì)加大對(duì)交通的投入,加快路網(wǎng)建設(shè)步伐。區(qū)財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍勒緊褲帶擠出資金用于公路建養(yǎng)。同時(shí)通過采取將鄉(xiāng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,實(shí)行工程捆綁,同步規(guī)劃,資金集中使用,一同建設(shè),一步到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極投資,上半年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入通村公路建設(shè)資金累計(jì)達(dá)130萬元,其中賀勝橋鎮(zhèn)政府一次性投入28萬元建設(shè)賀濱公路。
三是廣泛動(dòng)員,引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。充分利用海外關(guān)系和**籍在外任職的領(lǐng)導(dǎo)、在外經(jīng)商的人員和社會(huì)各界人士,請(qǐng)求他們支持,為家鄉(xiāng)公路建設(shè)捐資,同時(shí)發(fā)動(dòng)全區(qū)干部職工勇躍捐款。桂花鎮(zhèn)花園村在外經(jīng)商人員何文中一次性捐款21萬元資助家鄉(xiāng)修路。大幕鄉(xiāng)下嶺村四組居民周有森是原市肉聯(lián)廠一位退休職工,聽說自己家門口的一條坑坑洼洼的土路要改建成油路,主動(dòng)捐出了自己的退休金15586元。今年,全區(qū)企業(yè)老板和知名人士捐款達(dá)350萬元,沿線群眾和在外打工村民捐款達(dá)650萬元,區(qū)直有關(guān)單位駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口扶貧助資40萬元。
4、強(qiáng)化管理,建養(yǎng)結(jié)合,把農(nóng)村公路建設(shè)作為“長效工程”管理。保證公路路網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量,發(fā)揮其效益,是公路路網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們著重抓了以下五個(gè)方面的:
一是推行“五制”管理。嚴(yán)格推行“五制”管理,即項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和廉政建設(shè)制。對(duì)全區(qū)公路建設(shè)超過30萬元的項(xiàng)目均實(shí)行招投標(biāo),杜絕暗箱操作,堅(jiān)決制止在公路建設(shè)中出現(xiàn)腐敗工程。同時(shí)明確項(xiàng)目法人,嚴(yán)格合同管理,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理,確保公路建設(shè)質(zhì)量,并且對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)留10的工程款,實(shí)行質(zhì)量保證金制度,工程竣工驗(yàn)收后撥付,如驗(yàn)收不合格的,待返工修復(fù)合格后撥付。
二是強(qiáng)化質(zhì)量督查。我們把高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念引進(jìn)到農(nóng)村公路建設(shè)中來,積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。建立區(qū)路網(wǎng)辦抽查、公路段巡查、施工單位自查、監(jiān)理單位跟蹤檢查、村民義務(wù)督查五級(jí)質(zhì)量管理保證體系。同時(shí)我們引入了新聞監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,讓質(zhì)量保證體系貫穿于農(nóng)村公路建設(shè)的全過程。為進(jìn)一步搞好工程監(jiān)測驗(yàn)收,區(qū)交通局還投入40多萬元購買了先進(jìn)的檢測設(shè)備,提高了工程驗(yàn)收檢測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。由于有嚴(yán)格的監(jiān)督體系,我區(qū)目前已完工的公路建設(shè)項(xiàng)目合格率達(dá)98,優(yōu)良率達(dá)85以上。
三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。采取集中授課和現(xiàn)場示范等形式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員、村干部、質(zhì)量監(jiān)督員以及施工單位技術(shù)員100余人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn),提高了參建人員的工程建設(shè)的理論知識(shí)和實(shí)踐水平。
四是嚴(yán)格資金監(jiān)管。我區(qū)在路網(wǎng)建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行中央專項(xiàng)資金和國債資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)建設(shè)資金的監(jiān)督和審計(jì),嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。嚴(yán)格實(shí)行中央專項(xiàng)資金和國債資金只能用于縣鄉(xiāng)公路的路面和防護(hù)排水工程,路基工程所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資投勞,區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)公路建設(shè)資金實(shí)行按項(xiàng)目設(shè)立專戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ),單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,由區(qū)路網(wǎng)辦審批,按工程進(jìn)度撥付。
五是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。我們將已完成的通村油(水泥)路交由區(qū)公路段養(yǎng)護(hù),每年按1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)從區(qū)財(cái)政中撥付專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí)參照國、省道管養(yǎng)模式,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村非列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理專班,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和專項(xiàng)資金,徹底改變了過去農(nóng)村公路只注重投入,不注重養(yǎng)護(hù)而大大縮短其使用壽命、影響其發(fā)揮效益的局面。
的賀袁公路改造,成為我區(qū)最長的一條通村等級(jí)油路。
二是全面調(diào)動(dòng)部門的積極性,顧全大局,各司其職。各相關(guān)部門圍繞農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo),以大局為重,各盡其職,各盡其責(zé),緊密配合,通力合作打總體戰(zhàn)。交通公路部門作為全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的組織者,充分發(fā)揮主力軍作用,精心組織施工,全力籌措資金,義無反顧地戰(zhàn)斗在第一線,為農(nóng)村公路建設(shè)取得階段性勝利立下了汗馬功勞;計(jì)劃部門積極制定全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,項(xiàng)目報(bào)批;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)投資和資金監(jiān)督;廣播、電力、通訊等部門積極配合,組織專班,及時(shí)搬遷“三桿”;土地、城建、工商等職能部門改進(jìn)服務(wù)方式,在公路建設(shè)占?jí)好娣e拆遷、還建、土地征用等方面實(shí)行現(xiàn)場辦公,做到優(yōu)先照顧,特事特辦;公安部門抽調(diào)精干力量,打擊工程施工中出現(xiàn)的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,整治工程沿線治安環(huán)境;水利、環(huán)保、林業(yè)、稅務(wù)等部門也積極予以配合,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、多輪驅(qū)動(dòng),多方籌資,把農(nóng)村公路建設(shè)作為“示范工程”建設(shè)。20農(nóng)村公路建設(shè)明確實(shí)行的是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。在上級(jí)政策補(bǔ)助資金嚴(yán)重不足的情況下,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“不搞強(qiáng)行攤派,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的原則,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮一切有生力量,多方并舉,多輪驅(qū)動(dòng),廣籌建設(shè)資金,形成了“政府牽頭、社會(huì)參與、多方支持”的交通建設(shè)多元投資渠道。
一是狠抓項(xiàng)目,積極向上“拱”資金。我區(qū)把農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)作為交通建設(shè)的龍頭,大力爭取公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國家建設(shè)的籠子。為了交通項(xiàng)目建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)計(jì)劃局、交通局的同志上北京,跑武漢,爭取國家以工代賑、國債資金投資和省、市補(bǔ)助資金。目前,已有3.97億元投資項(xiàng)目已成功獲省交通廳批準(zhǔn)立項(xiàng),另有1.76億元投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)可爭取省交通廳立項(xiàng),為我區(qū)“十一五”期間交通建設(shè)儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。
二是深挖潛力,各級(jí)向內(nèi)“摳”資金。區(qū)委、區(qū)政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來抓,千方百計(jì)加大對(duì)交通的投入,加快路網(wǎng)建設(shè)步伐。區(qū)財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍勒緊褲帶擠出資金用于公路建養(yǎng)。同時(shí)通過采取將鄉(xiāng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,實(shí)行工程捆綁,同步規(guī)劃,資金集中使用,一同建設(shè),一步到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極投資,上半年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入通村公路建設(shè)資金累計(jì)達(dá)130萬元,其中賀勝橋鎮(zhèn)政府一次性投入28萬元建設(shè)賀濱公路。
三是廣泛動(dòng)員,引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。充分利用海外關(guān)系和**籍在外任職的領(lǐng)導(dǎo)、在外經(jīng)商的人員和社會(huì)各界人士,請(qǐng)求他們支持,為家鄉(xiāng)公路建設(shè)捐資,同時(shí)發(fā)動(dòng)全區(qū)干部職工勇躍捐款。桂花鎮(zhèn)花園村在外經(jīng)商人員何文中一次性捐款21萬元資助家鄉(xiāng)修路。大幕鄉(xiāng)下嶺村四組居民周有森是原市肉聯(lián)廠一位退休職工,聽說自己家門口的一條坑坑洼洼的土路要改建成油路,主動(dòng)捐出了自己的退休金15586元。今年,全區(qū)企業(yè)老板和知名人士捐款達(dá)350萬元,沿線群眾和在外打工村民捐款達(dá)650萬元,區(qū)直有關(guān)單位駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口扶貧助資40萬元。
4、強(qiáng)化管理,建養(yǎng)結(jié)合,把農(nóng)村公路建設(shè)作為“長效工程”管理。保證公路路網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量,發(fā)揮其效益,是公路路網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們著重抓了以下五個(gè)方面的:
一是推行“五制”管理。嚴(yán)格推行“五制”管理,即項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和廉政建設(shè)制。對(duì)全區(qū)公路建設(shè)超過30萬元的項(xiàng)目均實(shí)行招投標(biāo),杜絕暗箱操作,堅(jiān)決制止在公路建設(shè)中出現(xiàn)腐敗工程。同時(shí)明確項(xiàng)目法人,嚴(yán)格合同管理,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理,確保公路建設(shè)質(zhì)量,并且對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)留10的工程款,實(shí)行質(zhì)量保證金制度,工程竣工驗(yàn)收后撥付,如驗(yàn)收不合格的,待返工修復(fù)合格后撥付。
二是強(qiáng)化質(zhì)量督查。我們把高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念引進(jìn)到農(nóng)村公路建設(shè)中來,積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。建立區(qū)路網(wǎng)辦抽查、公路段巡查、施工單位自查、監(jiān)理單位跟蹤檢查、村民義務(wù)督查五級(jí)質(zhì)量管理保證體系。同時(shí)我們引入了新聞監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,讓質(zhì)量保證體系貫穿于農(nóng)村公路建設(shè)的全過程。為進(jìn)一步搞好工程監(jiān)測驗(yàn)收,區(qū)交通局還投入40多萬元購買了先進(jìn)的檢測設(shè)備,提高了工程驗(yàn)收檢測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。由于有嚴(yán)格的監(jiān)督體系,我區(qū)目前已完工的公路建設(shè)項(xiàng)目合格率達(dá)98,優(yōu)良率達(dá)85以上。
三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。采取集中授課和現(xiàn)場示范等形式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員、村干部、質(zhì)量監(jiān)督員以及施工單位技術(shù)員100余人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn),提高了參建人員的工程建設(shè)的理論知識(shí)和實(shí)踐水平。
四是嚴(yán)格資金監(jiān)管。我區(qū)在路網(wǎng)建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行中央專項(xiàng)資金和國債資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)建設(shè)資金的監(jiān)督和審計(jì),嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。嚴(yán)格實(shí)行中央專項(xiàng)資金和國債資金只能用于縣鄉(xiāng)公路的路面和防護(hù)排水工程,路基工程所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資投勞,區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)公路建設(shè)資金實(shí)行按項(xiàng)目設(shè)立專戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ),單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,由區(qū)路網(wǎng)辦審批,按工程進(jìn)度撥付。
五是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。我們將已完成的通村油(水泥)路交由區(qū)公路段養(yǎng)護(hù),每年按1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)從區(qū)財(cái)政中撥付專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí)參照國、省道管養(yǎng)模式,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村非列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理專班,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和專項(xiàng)資金,徹底改變了過去農(nóng)村公路只注重投入,不注重養(yǎng)護(hù)而大大縮短其使用壽命、影響其發(fā)揮效益的局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十六
內(nèi)容摘要:為推動(dòng)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),**區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在總結(jié)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的成效和存在的主要問題的基礎(chǔ)上,提出了高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),加大投入,拓寬資金渠道,健全長效機(jī)制,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和物流運(yùn)輸?shù)却龠M(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)的建議,為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了有效借鑒。
為推動(dòng)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí),解決農(nóng)村公路斷頭路、錯(cuò)車難等問題,近日,**區(qū)人大常委會(huì)組成4個(gè)調(diào)研組深入全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)街,對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
近年來,**區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè),把農(nóng)村公路作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手,多方爭取資金,持續(xù)加大投入,全面實(shí)施“村村通”“撤并村通達(dá)”工程,率先在全市實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)通達(dá)率、通暢率,行政村通達(dá)率、通暢率“四百”目標(biāo),全區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件得到了明顯改善。
(一)投入大建設(shè)快,農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)灣灣通。自以來,**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)投入資金67,963萬元,其中市級(jí)補(bǔ)助38,150萬元,區(qū)級(jí)配套15,810萬元(其中銀行貸款10,000萬元),鎮(zhèn)街和農(nóng)民自籌14,003萬元;累計(jì)建成農(nóng)村公路約3,026公里,其中:鄉(xiāng)道171公里,村道2,855公里;累計(jì)硬化農(nóng)村公路2,710公里,硬化率89%,行政村、撤并行政村通達(dá)率均100%,全區(qū)大部分自然村落都修通了公路。
(二)實(shí)施暢通工程,農(nóng)村公路通行條件大幅改善。實(shí)施道路加寬改造工程。,**區(qū)交委通過項(xiàng)目申報(bào)的方式,爭取市級(jí)補(bǔ)助資金,加寬改造農(nóng)村公路710公里,其中主干村道212公里,基本滿足了車輛在主干村道上的錯(cuò)車需求。實(shí)施錯(cuò)車道建設(shè)工程。今年區(qū)政府投入690萬元,在全區(qū)重要村道規(guī)劃建設(shè)錯(cuò)車道2300個(gè),逐步緩解農(nóng)村公路錯(cuò)車難問題。實(shí)施通農(nóng)客工程。截止目前,**區(qū)223個(gè)行政村已有219個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)客通,城區(qū)至鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街至行政村、行政村至行政村的農(nóng)村客運(yùn)干線網(wǎng)絡(luò)已基本形成。實(shí)施安全防護(hù)工程。在農(nóng)村客運(yùn)通行線路的危險(xiǎn)路段,安裝了防撞護(hù)欄、減速帶等安全設(shè)施,保障了車輛運(yùn)行安全。
(三)出臺(tái)管理辦法,農(nóng)村公路建管機(jī)制日趨完善。為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理,**區(qū)政府先后出臺(tái)《**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》,提出了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與;區(qū)縣扶持、以街鎮(zhèn)為主,村民自愿,民主決策”的農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路,熱門思想?yún)R報(bào)建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以區(qū)為主、分類養(yǎng)護(hù)、依法管理”的農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任體系,明確了農(nóng)村公路建設(shè)和管護(hù)資金來源及管理方式,加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度,提升了農(nóng)村公路管護(hù)質(zhì)量。
二、存在的主要問題。
在經(jīng)歷“十一五”、“十二五”時(shí)期大規(guī)模建設(shè)后,**區(qū)農(nóng)村公路骨架網(wǎng)基本形成,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還有差距。
(一)斷頭路、零星支路多,“最后一公里”連接不暢。一是路與路之間連接不通。因受益程度差異、線路選擇不合理、土地糾紛矛盾等原因,部分位于鎮(zhèn)、行政村、組交界處的連接道未能連通,增加了行車距離。二是地勢阻隔形成斷頭路。一些山區(qū)道路因溪流、溝渠、陡坡等阻隔,需要架設(shè)橋梁、修建涵洞、挖山開路,施工難度大,建設(shè)成本超出農(nóng)村公路建設(shè)資金承受范圍,在現(xiàn)有的條件下難以修通,形成了斷頭路。三是零星支路未修通。少數(shù)村組因村民在土地調(diào)整、資金籌集等方面的原因,未能列入前期建設(shè)計(jì)劃,形成了一些未連通或硬化的支路。這些斷頭路和零星支路,很多都不足1公里,既爭取不到上級(jí)補(bǔ)助資金(市交委在申報(bào)村道公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)要求單條路不少于1公里),村民又不愿意集資,導(dǎo)致農(nóng)村公路“最后一公里”遲遲無法打通。初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)有需要修建的斷頭路和零星支路有220余條,涉及100余個(gè)行政村,總長度223公里,范文寫作數(shù)量多,分布廣。
(二)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民出行難未得到根本解決。一是農(nóng)村公路路面較窄,會(huì)車難。前,國家補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)資金只有11萬元/公里,由于財(cái)政配套和村民集資不足,大多數(shù)農(nóng)村公路都降低了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照3—3.5米的寬度修建,并省去錯(cuò)車道。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高,村道上運(yùn)行的車輛日益增多,尤其是在春節(jié)、清明等節(jié)假日村道車輛猛增,經(jīng)常出現(xiàn)堵車的情況,群眾對(duì)此意見很大。二是安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后,車輛行駛安全隱患大。大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來的簡易路基上硬化建成的,路面窄、坡度陡、彎道急,公路技術(shù)等級(jí)低,加上安全設(shè)施和路肩等配套不到位,車輛行駛安全隱患比較大。三是農(nóng)村公路通農(nóng)客進(jìn)展緩慢,農(nóng)民出行難。目前,**區(qū)72條農(nóng)客線路中,城區(qū)到鎮(zhèn)街(行政村)的客運(yùn)線路47條,鎮(zhèn)至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)至行政村、行政村至行政村的客運(yùn)線路25條,大多數(shù)村組是路通車不通,農(nóng)民出行工具主要還是摩托車,不僅費(fèi)用高,而且安全隱患大。由于村道公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,加上農(nóng)村客運(yùn)存在運(yùn)距短、運(yùn)量不均、成本高、經(jīng)營效益差、安全風(fēng)險(xiǎn)大等問題,農(nóng)客線路開通難度大、進(jìn)展緩慢,20以來全區(qū)僅增加7條農(nóng)客線路,而且大部分都處于收不抵支狀態(tài),鎮(zhèn)、村之間群眾出行難問題沒有得到根本解決。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)重,資金缺口比較大。一是新建公路資金缺口大。個(gè)人簡歷從年起,全市村道公路建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金為25—30萬元/公里,**區(qū)農(nóng)村公路修建的實(shí)際成本為60萬元/公里左右,邊遠(yuǎn)地區(qū)成本在65萬元/公里左右,即便**區(qū)財(cái)政按10萬元/公里標(biāo)準(zhǔn)配套,仍然還有20萬元左右的資金缺口。二是斷頭路建設(shè)資金缺口大。目前,各鎮(zhèn)街申報(bào)需要打通的斷頭路約223公里,按照工程造價(jià)每公里60萬元左右預(yù)估,預(yù)計(jì)投入資金13,365萬元。由于不足1公里的農(nóng)村公路未納入市級(jí)補(bǔ)助范圍,修建這部分?jǐn)囝^路的資金,需要區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政和農(nóng)民“一事一議”籌資解決。三是道路拓寬資金缺口大。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)現(xiàn)有3.5米寬村道2145公里,占村道總里程的70%,這部分農(nóng)村公路無論是擴(kuò)寬改造還是修建錯(cuò)車道,都需要大量的資金。從起,國家不再安排加寬改造和錯(cuò)車道方面的.資金補(bǔ)助,要對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造,只能依靠各地自籌資金解決。
(四)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大。一是管護(hù)資金落實(shí)不到位。**區(qū)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行市級(jí)補(bǔ)助、區(qū)級(jí)配套的政策,由于財(cái)政困難,**區(qū)政府未能予以配套最全面的范文參考寫作網(wǎng)站,實(shí)際到位的管護(hù)資金只有市級(jí)補(bǔ)助的1000元/公里·年,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足。二是農(nóng)村公路日常管理不到位。按照**區(qū)農(nóng)村公路管理辦法規(guī)定,農(nóng)村公路實(shí)行鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng),目前在鎮(zhèn)村一級(jí)沒有專門管理機(jī)構(gòu)和人員,加上農(nóng)村公路分布廣、線路長,日常管理難度大,效果不好。三是損壞道路修補(bǔ)不及時(shí)。根據(jù)**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法規(guī)定,農(nóng)村道路損壞后由管養(yǎng)單位自行恢復(fù)。在目前鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管的模式下,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限,群眾不愿意出錢出力,如果申請(qǐng)上級(jí)資金補(bǔ)助,程序多,時(shí)間長,造成部分村道損壞后長時(shí)間得不到修復(fù),影響道路暢通。
三、幾點(diǎn)建議。
**區(qū)政府要高度重視農(nóng)村公路建設(shè),把農(nóng)村公路建設(shè)和管理置于全面建成小康社會(huì)的大格局下,與全區(qū)交通建設(shè)統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn),全面提升農(nóng)村公路建設(shè)和管理水平。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)。一是做好時(shí)間規(guī)劃。在摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況的基礎(chǔ)上,建立全區(qū)農(nóng)村公路電子信息管理系統(tǒng)和項(xiàng)目庫,范文參考網(wǎng)列出農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的時(shí)間表,力爭在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%,徹底解決斷頭路和錯(cuò)車難問題。二是做好空間規(guī)劃。做好農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接,按照農(nóng)村公路建設(shè)跟著產(chǎn)業(yè)走、人口走、資源走的思路,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民聚集點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、貧困村的村道建設(shè);優(yōu)先打通區(qū)與外區(qū),鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的連接線,形成農(nóng)村環(huán)線公路。三是做好等級(jí)規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路等級(jí),逐步將車流大、物流量大的村道升級(jí)為鄉(xiāng)道、縣道,不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設(shè)施、路牌標(biāo)識(shí)、停車場、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施;新修建農(nóng)村公路附屬設(shè)施要與道路建設(shè)同步,并列入道路建設(shè)預(yù)算。
(二)加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)資金渠道。一是加大上級(jí)資金支持力度。做好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目與國家、市級(jí)政策對(duì)接工作,力爭將斷頭路、道路擴(kuò)寬、心得體會(huì)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)納入上級(jí)政策扶持和資金補(bǔ)助范圍。二是建立穩(wěn)定財(cái)政投入機(jī)制。每年從區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算和政府債務(wù)中,安排一定數(shù)量資金用于農(nóng)村公路建設(shè),并足額配套市級(jí)補(bǔ)助資金;有效整合各部門分散的道路建設(shè)資金,統(tǒng)籌安排,打捆使用,提高資金使用效率,逐步建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的穩(wěn)定資金渠道。三是創(chuàng)新農(nóng)村公路投融資模式。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、政策優(yōu)惠、貼息貸款、稅費(fèi)減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民集資投勞參與農(nóng)村公路建設(shè),擴(kuò)大資金渠道,彌補(bǔ)財(cái)政投入不足的缺口。
(三)完善政策,落實(shí)責(zé)任,健全農(nóng)村公路建管長效機(jī)制。一是完善資金補(bǔ)助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況,對(duì)一些位置偏遠(yuǎn)、地形條件較差以及貧困地區(qū)的村道修建,給予資金上傾斜。綜合財(cái)政收入、建設(shè)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是出臺(tái)相關(guān)配套政策。建立農(nóng)村公路建設(shè)耕地占用補(bǔ)償機(jī)制,化解土地糾紛矛盾;范文內(nèi)容地圖簡化項(xiàng)目建設(shè)審批流程,降低農(nóng)村公路建設(shè)行政管理成本,提高農(nóng)村公路建設(shè)效率;建立道路質(zhì)量責(zé)任追究制,強(qiáng)化農(nóng)村公路通行的安全監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任。區(qū)政府要加大資金投入和工作考核的力度,進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)的主體責(zé)任;區(qū)交通部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),推動(dòng)管護(hù)資源向村道延伸;各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)管護(hù)機(jī)構(gòu)和力量建設(shè),建立一支穩(wěn)定道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。四是創(chuàng)新管護(hù)方式。積極探索建立市場化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,以簽訂養(yǎng)護(hù)合同的方式,委托第三方(村民承包或?qū)I(yè)公司)負(fù)責(zé)公路日常維護(hù),并根據(jù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。
(四)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和物流運(yùn)輸,提高農(nóng)村公路使用效益。一是積極培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場,通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、優(yōu)化線路組合、片區(qū)運(yùn)營等方式,支持有條件農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)村客運(yùn)線路,方便群眾出行。二是加快推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),形成城鄉(xiāng)一體、干支銜接、循環(huán)暢通農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),縮短區(qū)域之間行車距離。三是依托場鎮(zhèn)、村民聚居點(diǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地,構(gòu)建布局合理、節(jié)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營高效的農(nóng)村公路站場體系,有序發(fā)展客貨運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、工作總結(jié)小件快運(yùn)、農(nóng)資配送等農(nóng)村物流新業(yè)態(tài),有效發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)情況匯報(bào)篇十七
市委政研室:
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,十五期末,國家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),硬化率85.7,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6,硬化村8個(gè),硬化率8.2。
二、“十一五”時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排。
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20建設(shè)13條線162.9公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)22條200公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補(bǔ)貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會(huì),進(jìn)行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的xx人寫封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),扶貧開發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
三、年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動(dòng)情況、主要措施、存在的問題及下步打算。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施。
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于8月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場。進(jìn)入4月份以來,各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過近一個(gè)月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
(二)通村工程啟動(dòng)情況及主要措施。
2006年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng),開局良好。目前,工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財(cái)政局長鄒德玉、交通局長范德強(qiáng)為正副指揮的'通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,同時(shí)副指揮交通局長范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動(dòng)工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算。
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一,搶前抓早,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念,積極投入人力、物力、財(cái)力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進(jìn)一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
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