唯有總結(jié),才能更好地回顧過去,展望未來。怎樣才能提高學(xué)習(xí)效率和成績呢?這些總結(jié)范文都是經(jīng)過精心挑選的,相信對你的總結(jié)寫作會有所幫助。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇一
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),鼓勵后進(jìn),安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。剛才,我們對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣紀(jì)委全會精神,目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強化新措施,推動新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、立足新形勢新常態(tài),堅定信心、奮力前行。
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13個重點村建設(shè)商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實施茶園改造,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶8戶,新增20頭以養(yǎng)牛大戶6戶。
重點發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。老集鎮(zhèn)1.5公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時間,路基、廣場基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118萬元硬化村級公路5.2公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實認(rèn)真。嚴(yán)格精準(zhǔn)識別,通過科學(xué)制定評審方案,以“五進(jìn)五不進(jìn)”為識別依據(jù),精準(zhǔn)識別貧困農(nóng)戶2164戶,8211人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊,鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個縣單位定點聯(lián)系幫扶天寶8個村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進(jìn)。
強化管理,社會大局和諧穩(wěn)定。一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ),以村級矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時段、敏感時區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計劃生育工作爭先進(jìn)位。全年開展四次計生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185人,落實上環(huán)216人,結(jié)扎36人,寄回孕檢證明320份;征收社會撫養(yǎng)費40.06萬元,育齡婦女進(jìn)行了免費b超三查1526人次,人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進(jìn)位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實“三防”措施,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險處置到位,重點時段和重點部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場投入使用,校園文化廣場同步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項惠農(nóng)政策全面落實。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387萬元,享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3202人,全年發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金226萬元,更換社會保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實,便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實,基層黨建活力增強。一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強了村級班子。把一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級班子。“一肩挑”的比例達(dá)到90%以上,女干部和35歲以下干部當(dāng)選率達(dá)到100%。調(diào)整村主職干部13人,退休主職干部10人,19名年富力強的后備干部選拔進(jìn)村級班子,村級班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是三嚴(yán)三實,深入開展群眾路線教育實踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評,整改落實,建章立制,召開民主生活會,落實“三會”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評議工作,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強。
20xx年這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對新起點新常態(tài),認(rèn)清形勢、主動作為。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢,理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動力轉(zhuǎn)換,其實質(zhì)是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發(fā)展條件:一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項目往基層走,在中國每一次重大改革都是先試點,再總結(jié)經(jīng)驗,形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢。水天公路建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,10月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天寶至瓦滄段提檔升級改造今年將開工。屆時,得天獨厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢,將縮小天寶鄉(xiāng)對外的時空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢,搶抓機遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競進(jìn)向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級政策的支持,自身優(yōu)勢的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是當(dāng)前的整體形勢仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點,逆水行舟,不進(jìn)則退,慢近則退。要在激烈的競爭中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿Γ鰪姼偁幠芰?必須堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營造團結(jié)奮進(jìn)的和諧社會環(huán)境,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實干攻堅。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù),有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年規(guī)劃實施茶園改造1000畝,實施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴大魔芋產(chǎn)業(yè)。計劃再添置2個節(jié)能烘烤設(shè)備,推進(jìn)原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟效益,從而擴大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強核桃基地管護。通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達(dá)到4500畝,核桃基地的管護是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護主體的不明確和管護措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護,今年請德勝公司確診,架接托管,爭取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時,一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險,另一方面爭取小型沼氣項目,避免污染水源和保護生態(tài)植被。
(二)圍繞項目推進(jìn),改善基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時間緊,必須全力以赴加強組織協(xié)調(diào),加強督辦推進(jìn)。加快進(jìn)度,確保進(jìn)度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實施中小河流域治理。用了3年時間先后申報攻克立項批復(fù)小流域治理項目,圍繞項目建設(shè)內(nèi)容,重點實施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動和配套管理,以區(qū)域防洪為重點,全面規(guī)劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級改造。今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5個村按照省二級路標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級,涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項工作的順利推進(jìn)。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財富,堅定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,引進(jìn)市場資本,圓滿完成規(guī)劃面積937畝,15個板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村,把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟和庫區(qū)經(jīng)濟。
加強環(huán)境治理。抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運,建立長效管理機制,形成管理責(zé)任明確,清運處理按時到位的長效機制,繼續(xù)實施“清潔家園”行動;以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實開展新“三萬”活動。積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點,配套實施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件?!八炻贰备脑焱瓿珊螅覀儗f(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時間。
(四)圍繞社會管理,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。
強化綜治維穩(wěn),確保社會大局和諧穩(wěn)定。由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動,造成很大的社會影響,經(jīng)濟要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強對重點人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項工作機制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點,以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強化責(zé)任落實,切實提升人口和計劃生育工作水平。抓好“四抓四控”工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的增收率和征收面,加強法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步明確職責(zé),確保我鄉(xiāng)全年計生工作在全縣先進(jìn)行列。
強化防范措施,抓好防火防汛工作。一是要毫不松懈防火。各村要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強野外用火管理,加強重點對象管控,總結(jié)和發(fā)揚去年森林防火工作的好經(jīng)驗好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二是要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強干部隊伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點點滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強從嚴(yán)治黨必須加強黨的建設(shè),落實管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時、做在平時、活動開展在平時,以“雙十星”爭創(chuàng)為依托,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;必須加強文明創(chuàng)建,爭創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進(jìn),主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有起點沒有終點。新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強干部隊伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。為政之道、謀事以忠,對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠,對事業(yè)忠誠,把牢方向,堅定政治信念,維護黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。深入落實“三在”機制,堅持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實擔(dān)當(dāng)。視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅持實干實為、善做善成,步步踏實的實勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),切實做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。讓我團結(jié)一心,同心同德,在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場不變、競進(jìn)提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢而為,乘勢而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12個嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,一是嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請,或者以匯報會的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動,或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達(dá)標(biāo)評比、檢查考核和節(jié)日慶典活動;十二是嚴(yán)禁黨政機關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇二
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動全市“三農(nóng)”工作再上新臺階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:
一、肯定成績,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),攻堅克難、扎實工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“五個新”:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元,增長3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元,增長11.8%。河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家、省級示范家庭農(nóng)場4個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),累計投入資金6600萬元,疏浚河道170公里,整修萬方以上大塘400口。實施了13處農(nóng)村安全飲水工程,解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步加強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝,建設(shè)森林長廊47.2公里,成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進(jìn)庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點,積極推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,縣級服務(wù)中心和首批10個淘寶村級服務(wù)站正式運營。
五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)收入倍增計劃,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.26萬元,增長10.2%。大力加強農(nóng)村社會事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實施移民后期扶持項目109個,發(fā)放直補資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進(jìn)一步加強。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進(jìn)一步強化,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。
二、認(rèn)清形勢,把握重點,扎實做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢:一是注重質(zhì)量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。二是依靠改革動力的趨勢。長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:
第一,立足農(nóng)業(yè)做強,重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強農(nóng)業(yè)要更加注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點還要借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二是主體培育要突出多元化。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅持走市場之路,采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,進(jìn)一步做精做強,分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上,省級示范家庭農(nóng)場3家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實行兩年一次考核??己撕细竦慕o予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),細(xì)化工作職責(zé),理順運營機制,重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點項目建設(shè),確保通過考核驗收。
第二,立足農(nóng)村做美,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進(jìn)位。
一是要切實抓好5個省級中心村建設(shè)。今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個省級中心村。美好辦會同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃,4月底前完成規(guī)劃評審,5月份全面啟動建設(shè),建設(shè)重點放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。在建設(shè)中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠(yuǎn)、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭,以“全省水生態(tài)文明城市試點市”建設(shè)為契機,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險加固,解決3000人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作,重點抓好中溪、胡樂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作,加強小型農(nóng)田水利工程建后管護。交通部門牽頭,加快完成11座農(nóng)村危橋改造,實施100公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點要抓好三個方面:
一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,對主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積1.4萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村莊5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進(jìn)由邊向內(nèi)、由點到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進(jìn)采砂專項整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進(jìn)砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規(guī)范砂石開采及加工行為。
第三,立足農(nóng)民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃,完成100個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點,延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭2-3年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。第四個是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動電商與實體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對接直銷。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確??椇镁W(wǎng)、?;尽⒍底〉?。今年我市將實施33項民生工程,其中涉農(nóng)民生工程20項。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準(zhǔn)備、早動工,確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能,促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級;繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點,探索政府購買商業(yè)保險進(jìn)行風(fēng)險管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至,加之農(nóng)事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制,落實經(jīng)費,強化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,強化疫情監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。
同志們,做好新時期“三農(nóng)”工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央和省市委農(nóng)村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,全面安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅各項任務(wù),動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新熱潮;克難奮進(jìn),持續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌推進(jìn),全面提升我縣“三農(nóng)”工作水平。
去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會”奮斗目標(biāo),堅持“1355”總體思路,聚焦做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好脫貧攻堅、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務(wù)實苦干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益雙提升、農(nóng)村條件和發(fā)展活力同提高、農(nóng)民生產(chǎn)和群眾生活齊進(jìn)步的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準(zhǔn)扎實。始終強化“一號工程”意識,從嚴(yán)落實“七位一體”責(zé)任體系,在全縣上下進(jìn)一步形成了逐級傳壓、各負(fù)其責(zé)、扎實推進(jìn)的扶貧工作機制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善;大力扶持富民產(chǎn)業(yè),x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收;積極開展就業(yè)培訓(xùn),大規(guī)模、多層次提升農(nóng)民技能素質(zhì),貧困戶的自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強;全面優(yōu)化公共服務(wù),有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進(jìn)了全縣惠民保障水平進(jìn)一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關(guān)區(qū)建立對口幫扶關(guān)系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產(chǎn)業(yè)擴量增效。蘋果產(chǎn)業(yè)新植補植果園x萬畝,實現(xiàn)了更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的適宜區(qū)全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術(shù),建成了一批歐盟標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和市級標(biāo)準(zhǔn)示范園,有力促進(jìn)了全縣果產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效創(chuàng)牌。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場培訓(xùn)會在我縣召開,向全省推廣了成功經(jīng)驗。洋芋產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進(jìn)國際領(lǐng)先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術(shù),建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟效益進(jìn)一步凸顯;大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是生態(tài)建設(shè)掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功舉辦,農(nóng)業(yè)部確定我縣為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國加快推進(jìn)國土綠化現(xiàn)場會上,我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經(jīng)驗做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農(nóng)村25個,完成農(nóng)村危房改造任務(wù),妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設(shè)模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設(shè)計各有特色,功能布局科學(xué)合理,公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門密切配合,以交通主干道為重點,全面實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農(nóng)村環(huán)境在短時間內(nèi)得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進(jìn)等項目,全民動員、全線整治,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進(jìn)一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經(jīng)驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉(xiāng)公路改造提升,實現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo),建制村通暢率達(dá)到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農(nóng)村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴(yán)峻形勢下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè),促進(jìn)社會和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結(jié)成績,是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干,我們深刻認(rèn)識到,要保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好的發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發(fā)展信心;更要總結(jié)提煉經(jīng)驗,繼續(xù)克難奮進(jìn)。一是必須進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進(jìn)一步強化“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營造重農(nóng)、強農(nóng)、興農(nóng)的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是必須進(jìn)一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三是必須進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優(yōu)勢,充分鞏固我們近年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面打下的良好基礎(chǔ),依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強果薯畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地走強農(nóng)興農(nóng)、三產(chǎn)融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產(chǎn)業(yè)強縣。四是必須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是有效制約“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細(xì)化配套措施,大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。五是必須進(jìn)一步發(fā)揚苦干實干作風(fēng)。弘揚莊浪精神,發(fā)揚實干作風(fēng),是我們各項工作取得不斷進(jìn)步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實干”的作風(fēng)和“苦干”的拼勁,忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向。正視問題、解決問題,是保證決策科學(xué)性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認(rèn)識我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施配套跟不上,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農(nóng)民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化程度,打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。
立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務(wù),我縣已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、脫貧的攻堅期、發(fā)展的加速期。時代和人民賦予的歷史責(zé)任迫切需要我們認(rèn)清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標(biāo)、更加寬廣的視野、更加科學(xué)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實踐。今年,是各項強農(nóng)惠農(nóng)政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協(xié)作項目將集中落地,為我們在農(nóng)村瓶頸、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一年。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需關(guān)系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找準(zhǔn)了著力點和突破口,為推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經(jīng)過多年持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)、求突破、促提升,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。只要我們在新的一年里再接再厲,善做善成,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟社會發(fā)展將步入一個由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的階段。
綜合判斷,20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作承前啟后、加快發(fā)展的機遇期和趕超期。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),以脫貧攻堅為重點,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破,以改革創(chuàng)新為動力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇四
剛才,x區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn),委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開標(biāo),今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進(jìn)度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認(rèn)為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進(jìn)程?,F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進(jìn)行確權(quán),對于這些地塊,要積極進(jìn)行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達(dá)到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責(zé)”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認(rèn)流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo),對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進(jìn)行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好接下來的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。現(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進(jìn)一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時限和形象進(jìn)度,加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重??偟囊笫牵_保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點單式科技培訓(xùn),切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費者的承諾,促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責(zé)任,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于1998年。對此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進(jìn)行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達(dá)標(biāo)項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇五
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、實施農(nóng)村低保工作的情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認(rèn)識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實,推進(jìn)分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
根據(jù)市委會研究的意見,我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點具體的意見。郭書記、喬市長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。
一、總結(jié)成績,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下共同努力,較好完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強、民生加快改善,全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。
(一)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”。全市各級黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,狠抓政策落實,強化工作措施,穩(wěn)定種植面積,在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下,積極應(yīng)對,科學(xué)抗旱,全年累計抗旱供水8.36億立方米,澆灌面積807.3萬畝,占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%,實現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元,為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到117.1億斤,比上年增加1.16億斤,增長1%;糧食生產(chǎn)實現(xiàn)九連增,連續(xù)七年過百億斤,連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤,增長15%。我市再次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號,固始、息縣、羅山、潢川、光山5個縣被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,不僅為保障國家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn),也為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,紫云英生產(chǎn)得到高度重視,種植面積達(dá)到85.1萬畝,超額完成80萬畝的年度目標(biāo)任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長、優(yōu)勢作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。
(二)農(nóng)民收入實現(xiàn)“九連快”。20xx年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7008元,增長13.9%。其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長較快,人均達(dá)到3553元,增長9.9%;工資性收入達(dá)到3132元,增長18.8%,成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入持續(xù)增加,其中惠農(nóng)政策補貼資金12.5億元,農(nóng)民人均278元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬畝,完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造。淮濱縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方。水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,全年共爭取水利建設(shè)資金15.78億元,較上年增加2.33億元;完成各類水利項目投資14.99億元,較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實開展,我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評為全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位。出山店水庫項目可研報告通過水利部審查,已報國家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。共完成營造林36.7萬畝,占目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,占目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,增長14.2%?;礊I縣實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo),截止目前,我市10個縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù)。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機裝備總動力發(fā)展到552萬千瓦,增長8.3%。農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到562家,入社成員2.4萬個,入社機械3.1萬臺(套),流轉(zhuǎn)承包、托管服務(wù)土地100多萬畝,服務(wù)農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提升,達(dá)到66%,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械裝備支撐能力進(jìn)一步增強。供銷系統(tǒng)積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),基本上實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)資市場占有率達(dá)到85%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實推進(jìn),茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,其中,國家級6家、省級47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團、山信糧油、黃國糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動輻射能力進(jìn)一步增強。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場占有率和影響力進(jìn)一步擴大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,新上項目14個,總投資超過10億元,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元,增長15%。黃國糧業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達(dá)到210萬畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)5220萬公斤,產(chǎn)值77.2億元,其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤,產(chǎn)值近20億元,茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,較上年增加15%。20xx年底,“信陽紅”正式通過國家工商總局批準(zhǔn),成為地理證明商標(biāo)。成功舉辦了第二十屆國際茶文化節(jié),信陽的知名度和影響力進(jìn)一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中,信陽榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2.7萬多個,養(yǎng)殖小區(qū)1200多個,規(guī)模養(yǎng)殖占比進(jìn)一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展??朔掷m(xù)干旱等不利因素,實現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。
(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新成效,國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用。目前,全市國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到6個,省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家,實施省以上科技項目19項。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動,建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)被列入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,信陽市被中農(nóng)辦確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點。通過持續(xù)抓好“六個放大提升”,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強。土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝,占集體林地面積的99.8%,累計辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,重點培育了100家綜合示范社,國家級示范社發(fā)展到4家、省級示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀得到進(jìn)一步改善。村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展,覆蓋全市2856個行政村,爭取省級以上財政補貼1.08億元。供銷、小農(nóng)水管護等體制改革積極推進(jìn)。
(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路512公里,完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶,新建大中型沼氣工程10處。國有林場危舊房改造工作成績突出。我市國有林場危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶,總投資2.02億元。目前已全部開工建設(shè),其中已竣工1011戶,完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃全面啟動實施,全年共爭取扶貧、農(nóng)開項目資金4.4億元,較上年增加33%。雨露計劃、陽光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬人、2.4萬人,136個貧困村實施扶貧整村推進(jìn),1663戶、7750人實施異地搬遷扶貧,12.42萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達(dá)到160多個,30個市級示范社區(qū)全面開工建設(shè),累計投入各類資金20.9億元,累計建成住房1.2萬套,入住4萬余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。
二、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)過多年持續(xù)努力,信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?,F(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全,抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大,改造任務(wù)繁重。二是糧食穩(wěn)定增長的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”,總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難,以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升。龍頭企業(yè)整體實力不強,帶動能力不足,利益聯(lián)結(jié)機制有待進(jìn)一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
另一方面,我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。首先,中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,特別是黨的之后,國家對“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進(jìn)一步加大;其次,《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),通過改革試驗的不斷深化,必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對“三農(nóng)”的支持力度更大,帶動能力更強,創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過多年不懈努力,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階,為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé)、務(wù)實重干,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了良好的作風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。
因此,我們既要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性,又要保持良好的精神狀態(tài),堅定信心和決心,增強發(fā)展意識,搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上,贏得主動,不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的新途徑,始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),強化科技支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),加大政策扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。
具體目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上,實現(xiàn)糧食收購40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實際增長9%以上;全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;按照國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。
三、突出重點,扎實推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標(biāo)任務(wù),我們要著力抓好以下幾個方面重點工作。
(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強化政策導(dǎo)向,落實糧油最低收購價政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤,讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機制,重點對種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼,擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機以舊換新試點。完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制,推進(jìn)種糧大戶補貼試點工作。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化、機械化水平,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目推進(jìn)要早字當(dāng)頭,上下聯(lián)動,整合項目資金,形成合力,促進(jìn)此項工作再上新臺階。三是大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為重點,在辦好部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,各級要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個以上,通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實現(xiàn)良田良種良法配套,帶動提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,以點帶面,促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長。四是切實抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目建設(shè)的要求,完成我市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐,特別是加快超級稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應(yīng)用。五是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),加強糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,支持糧食、供銷、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通,著力提高農(nóng)產(chǎn)品運行效率,降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測和發(fā)布體系,提供及時、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測,完善監(jiān)管體制,落實從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任。健全安全追溯體系,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,提高全社會的食品安全意識。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為,確保讓全市人民吃上放心食品。
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,我市要重點打造具有區(qū)域優(yōu)勢和高成長性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,實施品牌帶動戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。通過收購、兼并、重組、參股等形式,促進(jìn)企業(yè)強強聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補的大型龍頭企業(yè),加快龍頭企業(yè)上市步伐。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,上游抓生產(chǎn)基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年,全市將新建茶園30萬畝,其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進(jìn)的栽培技術(shù),切實加強新老茶園田間管理工作,大力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)管理機械化,認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益,力爭全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6000萬公斤,總產(chǎn)值突破80億元,推動全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,加快標(biāo)準(zhǔn)化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認(rèn)真落實各項畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急管理等綜合防控措施,防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道,壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),提高主糧附加值,提升主糧社會化服務(wù)水平。六是實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,打造品牌,保護品牌,用好品牌,增強市場競爭力。七是優(yōu)化環(huán)境擴大開放。通過落實好現(xiàn)有財政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策,支持和鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度,不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過加強交流合作,放寬開放領(lǐng)域,大力推進(jìn)種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的對外開放,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機遇,繼續(xù)加大項目爭取和前期工作力度,20xx年全市爭取水利項目總投資15億元以上。加快實施小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè),按時完成2座中型和300座小型病險水庫除險加固工程,以及中小河流治理項目建設(shè)。進(jìn)一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷完善民辦公助、以獎代補等政策措施,用好“一事一議”政策,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提高蓄水供水能力,增強抗旱減災(zāi)能力。加強灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動出山店水庫前期工作,力爭今年取得重大進(jìn)展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強新品種的引進(jìn)推廣,大力推動種業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)高等院校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,扎實推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。認(rèn)真落實農(nóng)機購置補貼政策,著力提高農(nóng)機裝備水平。繼續(xù)開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,進(jìn)一步加強對農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)、扶持,提高服務(wù)能力。同時,加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機械、技術(shù)的引進(jìn)、試驗和示范,促進(jìn)農(nóng)機化全面發(fā)展。加快農(nóng)機信息化平臺建設(shè),組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機會戰(zhàn),確保機耕應(yīng)耕盡耕,小麥機收率穩(wěn)定在95%以上,水稻機收率達(dá)到85%、機插率突破25%。四是加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開展造林綠化工作,鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補貼、油茶示范、國家木材儲備等國家重點造林項目的實施,完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬畝,完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”作為重要抓手,實行市縣聯(lián)動,積極開展各項創(chuàng)建工作。五是強化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加快信陽新一代天氣雷達(dá)站建設(shè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè),提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平。
(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快實施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點文化惠民工程,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn),健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系,加強農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,確保農(nóng)村五保對象基本生活。三是大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動實施工作,全力爭取扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃等重點項目的投資,深入推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實施鄉(xiāng)村清潔工程,加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),加強新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo),統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo)。今年全市要新建50個規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū),繼續(xù)集中力量抓好30個市級示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實。三是有序推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財稅、社保等體制機制,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,實現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題,加強生產(chǎn)扶持、社會救助、人文關(guān)懷,切實保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。大力實施“陽光工程”、“雨露計劃”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”,增強農(nóng)民自我發(fā)展能力,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實加強對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商。認(rèn)真落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。
(六)圍繞體制機制創(chuàng)新,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗。積極用好全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)賦予的先行先試的政策機遇,按照中央一號文件和省委農(nóng)村工作會議的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)實用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式;采取獎勵補助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,提高集約經(jīng)營水平。重點是推進(jìn)規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加快發(fā)展農(nóng)民合作社,增強引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的方向,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合、公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相協(xié)調(diào)、專項服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。強化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機推廣、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段,鼓勵搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號文件和省委農(nóng)村工作會議要求,用5年時間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,依法強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護;加快推進(jìn)征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠(yuǎn)生計有保障;加強農(nóng)村集體“三資”管理,因地制宜探索集體經(jīng)濟多種有效形式,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求,大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。同時要按照“六個放大提升”的要求,繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。
四、當(dāng)前要抓好的幾項重點工作。
(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,一手抓好春管,一手抓好春耕備耕工作,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。一要加強春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治,爭取有個好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運工作,抓好春耕物資調(diào)運儲備工作,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價格,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),積極開展科技服務(wù),廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點加大水稻機械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度,加快農(nóng)機農(nóng)藝融合,著力提高水稻栽植機械化率。
(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā),目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%,3月底前全面完成營造林任務(wù)。但從當(dāng)前的進(jìn)度來看,全市只完成整地18.65萬畝,完成造林6.74萬畝,分別占造林任務(wù)33.03萬畝的56.5%和20.4%,進(jìn)度不理想。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,密切分工協(xié)作,加強督促檢查,全力推進(jìn)當(dāng)前的植樹造林工作,確保全面完成全年的綠化造林任務(wù)。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,較多年同期偏少16.9%。要立足于早準(zhǔn)備、早安排,多蓄水、多保水、節(jié)約用水,保障春灌和水稻插秧用水。要進(jìn)一步加強大中小型水庫水源管理,嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進(jìn)一步加強對現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要進(jìn)一步加強小型水源工程建設(shè),通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施,增加灌溉水源。要進(jìn)一步加強田間用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進(jìn)行去冬工程的掃尾,盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。因地制宜,再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進(jìn)行清淤、整修,確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗收工作。按時完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè),20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),20xx年中央財政追加小農(nóng)水項目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險水庫除險加固和8個中小河流治理項目驗收工作。同時,要切實抓好水庫安全運行、汛前檢查、防汛預(yù)案編制等各項防汛準(zhǔn)備工作。
(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大工作力度,把握工作節(jié)奏,按時保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同時要切實加強新建茶園的后期管理工作,重點是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強茶園管理。加強肥水管理,促進(jìn)茶芽萌發(fā)及生長;對過冬受凍害致死的枝梢進(jìn)行修剪,根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害,特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害,要及時發(fā)現(xiàn),及時防治,避免對夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實好采茶制茶人員,做好設(shè)備設(shè)施配套維護,舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn);為龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和國內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場需求和價格信息;加強產(chǎn)區(qū)市場管理,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購資金問題。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前,我市正處在森林防火緊要期,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險多發(fā)時段,各級各部門一定要嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制,嚴(yán)格火源管理,狠抓預(yù)防和撲救措施的落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要扎實做好春季畜禽集中免疫工作,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高反應(yīng)能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生重大動物疫情。各有關(guān)部門要早謀劃、早安排、早動手,積極推動涉農(nóng)項目的實施,力爭在項目建設(shè)上取得主動。同時,嚴(yán)格涉農(nóng)項目施工監(jiān)管,防止各類安全事故發(fā)生。
(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)要求,本著節(jié)約、務(wù)實、高效的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善形式,抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項籌備工作,力爭把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實效,進(jìn)一步提升我市對外開放水平。
同志們,“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實發(fā)展、積極作為,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內(nèi)容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會議還進(jìn)行分組討論,在討論中大家對全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,很有針對性和指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設(shè)新*,實現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當(dāng)前,關(guān)鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對指導(dǎo)農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”的六點要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。大家要認(rèn)真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應(yīng)對的項目和措施。
關(guān)于增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,拿出項目,上報項目。市農(nóng)業(yè)局最近上報改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴大良種補貼范圍。進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴大良種建設(shè)項目,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設(shè),實施重點區(qū)域動物疫病應(yīng)急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應(yīng)在這方面做更大文章,請市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號文件要求重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會和工商局要認(rèn)真研究落實。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)金融機構(gòu)按市場經(jīng)濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實項目。
關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號文件要求:進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關(guān)于加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,政府對接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦倉儲設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運銷設(shè)備,財政可適當(dāng)給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,鼓勵和引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實建設(shè)內(nèi)容,擴大建設(shè)范圍。加強生態(tài)建設(shè),對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號文件要求進(jìn)一步完善郵政儲蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴(yán)格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設(shè)小康社會的要求,扶貧有許多新任務(wù)、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認(rèn)真領(lǐng)會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預(yù)算、寫報告、到上級機關(guān)匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點任務(wù)。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認(rèn)為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進(jìn)度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標(biāo)要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴(yán)峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距,任務(wù)艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識不足,一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調(diào)動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面,目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費嚴(yán)重不足,最近還受到霜凍災(zāi)害,困難較大。今后的工作重點:應(yīng)對東盟市場,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達(dá)到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確保基地基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝,甘蔗良種率已達(dá)96%,20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點:加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級政府財政預(yù)算。
總之,通過實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項目,強化任務(wù)的落實,促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇九
中央農(nóng)村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會議,中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議就開好這次會議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務(wù)院出席會議并作重要講話,中共中央政治局、國務(wù)院副張高麗出席會議。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全國上下共同努力,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展,農(nóng)村改革加快推進(jìn),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會議強調(diào),隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進(jìn)口價格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟增長點。
會議強調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策,努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,堅持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,加強耕地質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格保護耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作方式。 會議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用。著力解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會議強調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),增強改革創(chuàng)新意識和法治思維,健全和落實責(zé)任制度,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊伍,多為群眾辦實事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會議指出,要深刻認(rèn)識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項任務(wù)。要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計,抓好試點試驗,確保改有所進(jìn)、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會議討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋主持會議并作總結(jié)講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人作大會交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國務(wù)委員等出席會議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負(fù)責(zé)人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負(fù)責(zé)人,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,軍隊及武警部隊有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議(經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議)之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視,會、市政府常務(wù)會專門聽取了會議籌備情況匯報,并就如何抓好新時期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排和部署。會上,**書記就抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會、市政府常務(wù)會研究的意見,做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績,深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會議,經(jīng)濟工作會議等會議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解,抓好貫徹落實。剛才,我們還對全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會研究的意見,我就做好當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強調(diào)以下幾點。
一、成績顯著,應(yīng)予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到進(jìn)一步強化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認(rèn)真貫徹中央、省、市各項農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農(nóng)工作作出突出貢獻(xiàn)的社會各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認(rèn)識。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務(wù)艱巨,首要重點突破
落實;要推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營理念。同時,各單位要根據(jù)職責(zé)和分工,搞好農(nóng)村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。
四、再創(chuàng)佳績,重在組織保障
要加強黨委、政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農(nóng)村政策、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責(zé)任單位,希望大家高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切切實實地抓好各項工作的落實,確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢下不斷取得新的進(jìn)步,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
年關(guān)將至,今天把大家召集來開會,主要是看望大家,并對去年和時期農(nóng)業(yè)工作作一個全面的總結(jié),研究今年的農(nóng)業(yè)工作重點,及早部署動員,為“”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開好局,以優(yōu)異的成績向建黨94周年獻(xiàn)禮。剛才,宗模同志作了一個很好的報告,我完全同意,請大家回去后認(rèn)真抓好落實。
回顧“”時期,全市農(nóng)業(yè)部門的同志,按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo),戰(zhàn)勝了多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的各類自然災(zāi)害,采取有效措施積極應(yīng)對金融危機,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大幅度增加,糧食生產(chǎn)獲得了連續(xù)5年豐收的好成績,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷健全,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)扎實推進(jìn);全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)的氛圍日益濃厚,農(nóng)民收入大幅度增加。
回首20xx年,全市農(nóng)業(yè)工作再創(chuàng)佳績,糧食生產(chǎn)喜獲豐收,經(jīng)濟作物減產(chǎn)不減收,蔬菜生產(chǎn)總量增加,秋冬種生產(chǎn)取得新突破。農(nóng)業(yè)科技推廣特別是測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)得到大面積推廣,成為農(nóng)民節(jié)本增效的重要渠道。農(nóng)村清潔工程建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn),受到農(nóng)民群眾和社會各界的普遍贊譽。農(nóng)業(yè)執(zhí)法有序推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較好水平,農(nóng)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。這些成績的取得,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。這些成績的取得,是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的結(jié)果。一年中,全市農(nóng)業(yè)部門涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。20xx年,市農(nóng)業(yè)局在全市綜合績效考核中被評為優(yōu)秀單位,xx縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位,xx縣被評為全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣,xx縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,還有一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人受到國家、省、市表彰。在此,我代表市政府向全市農(nóng)業(yè)部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向獲得表彰獎勵的單位和同志們表示熱烈的祝賀!下面,我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)工作講四點意見。
一、既要看到挑戰(zhàn),更要看到機遇。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加速轉(zhuǎn)型,面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部制約因子較多。但總的來看,機遇大于挑戰(zhàn)。
近些年來,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然持續(xù)向好,但也還面臨著許多突出的問題。主要是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,特別是旱澇保收田和高產(chǎn)田比例不斷下降,耕地剛性減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn),最需要引起重視;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,特別是農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,導(dǎo)致先進(jìn)適用技術(shù)難以推廣、農(nóng)民就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,最需要統(tǒng)籌解決;農(nóng)民增收仍然困難,特別是隨著全球氣候變暖,極端天氣事件增多,自然災(zāi)害呈多發(fā)重發(fā)趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險不可低估,最需要加以警惕;城鄉(xiāng)失衡仍然突出,特別是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,在一些地方和部門,盲目樂觀的情緒有所滋長,忽視懈怠的傾向有所抬頭,最需要加以克服。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,我們更要看到今年及“”時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素。一是中央始終高度重視“三農(nóng)”工作。xx屆五中全會對“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作了全面部署。強調(diào),強農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識只能增強不能削弱,強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減少。今年中央一號文件鎖定農(nóng)業(yè)的命脈水利建設(shè),同時對農(nóng)業(yè)的政策方向不變,力度繼續(xù)加大。在“三化同步”推進(jìn)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,我市也將采取更加有力的措施,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好。世界經(jīng)濟在波動中回暖復(fù)蘇,我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變。我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。三是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力明顯提高。時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會過程中,社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增大,市場的潛在空間大,發(fā)展的回旋余地大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很強的內(nèi)在動力。
二、既要確保供應(yīng),也要確保安全。
第一,要穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一方面要切實抓好糧食生產(chǎn)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步明確提出,要把保障國家糧食安全作為首要任務(wù)。今年市委經(jīng)濟工作會議提出,全市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在200萬噸以上。實現(xiàn)這一目標(biāo),要繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實國家的農(nóng)業(yè)補貼政策,加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實制止耕地拋荒,大力恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),認(rèn)真開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。另一方面要認(rèn)真實施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。要把蔬菜生產(chǎn)作為一個產(chǎn)業(yè)來抓。突出抓好城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃編制和實施,切實加大蔬菜生產(chǎn)投入,大力發(fā)展蔬菜設(shè)施化栽培,加強供粵港澳和出口蔬菜基地建設(shè)。再一方面要加快發(fā)展果、茶產(chǎn)業(yè)。推動水果、茶葉規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售,提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。
第二,要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護與建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,杜絕重大群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
三、既要科技促增長,也要防災(zāi)保豐收。
農(nóng)業(yè)科技是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎,也是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主要力量。防范自然災(zāi)害則是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收的基礎(chǔ)保障。
今年農(nóng)業(yè)科技工作要重點抓好三件事。一是要加強農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。今年是全省推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革的執(zhí)行年、攻堅年。要認(rèn)真執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、編辦等部門即將聯(lián)合下發(fā)的實施方案,年底前各縣市區(qū)全面完成改革任務(wù)。要積極爭取國家條件建設(shè)工程項目和“一化四體系”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)項目的組織實施。二要繼續(xù)搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)。認(rèn)真實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工、科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、科教興村富民工程,力爭全年完成各類培訓(xùn)80萬人以上。三要加強農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化運用。大力推廣測土配方施肥、稻草還田等技術(shù),不斷提高耕地地力,擴大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治規(guī)模,抓好苗木繁育體系建設(shè),大面積推廣超級稻種植。繼續(xù)把農(nóng)村清潔工程作為為民辦實事來抓,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)條件,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
在科技促豐收的同時,要切實加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。高度重視自然災(zāi)害、生物災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,及時關(guān)注自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,認(rèn)真抓好水稻黑條矮縮病等農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報和防控,切實加強農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè),防止和減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、生物災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
四、既要抓項目建設(shè),也要抓廉政建設(shè)。
黨的xx屆五中全會和今年中央的1號文件,又出臺了許多新的扶持“三農(nóng)”的政策。農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)規(guī)劃實施一批重大項目。時期,將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我們一定要搶抓機遇,認(rèn)真研究各項“三農(nóng)”政策,有的放矢地研究項目、科學(xué)規(guī)劃項目,切實抓好項目建設(shè),通過國家對農(nóng)業(yè)項目的投入來獲得更大更多的政策支持和投入。
這些年隨著“三農(nóng)”投入的增加,農(nóng)業(yè)項目越來越多、資金額度越來越大,個別同志由于平時對自己要求不嚴(yán),在項目建設(shè)過程中索拿卡要,有的還想方設(shè)法套取國家惠農(nóng)資金,受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。全市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的良好作風(fēng),樹立務(wù)實、為民、清廉的良好形象。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,一絲不茍的落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保給農(nóng)民的實惠不折不扣落到實處,切實預(yù)防項目實施和農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的腐敗問題。
春節(jié)上班后,春耕生產(chǎn)將陸續(xù)開展,請大家提前謀劃,切實做好春耕生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備和服務(wù)工作。
最后,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新的一年身體健康,合家幸福,萬事如意!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天我們在這里召開全市農(nóng)村工作會議,目的是全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和20xx年中央一號文件、中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、中央和全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)我市“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢,研究部署“十三五”和20xx年的各項重點任務(wù),力爭我市“三農(nóng)”工作在新時期、新常態(tài)下能夠取得新的、更大的成績。
剛才,鴻寧副市長傳達(dá)了今年中央和全區(qū)農(nóng)村工作會議、全區(qū)農(nóng)村改革會議精神,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的精神和工作部署上來。下面,我就當(dāng)前和今后一段時期我市的“三農(nóng)”工作講四點意見。
一、“”期間我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成績顯著。
“”期間,市委、市人民政府把“三農(nóng)”工作作為一項重中之重的工作來抓,在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利形勢下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。20xx年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值288.27億元,同比增長4.18%;農(nóng)民人均純收入9449元,同比增長9.8%。
(一)多項“三農(nóng)”專項工程實施成效明顯。
“”期間,我市投入資金40多億元,著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,在全市范圍勝利實施了“三項會戰(zhàn)”“農(nóng)村危房改造”“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造”“十大農(nóng)業(yè)工程”“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”等專項工程。其中,“十大農(nóng)業(yè)工程”和“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”由我市率先在全區(qū)提出并實施,得到了自治區(qū)的高度肯定。幾大專項工程實施完成后,全市農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的加強和改善,農(nóng)村風(fēng)貌煥然一新,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在“十三五”期間實現(xiàn)新發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在多年培育發(fā)展的基礎(chǔ)上,經(jīng)過“”期間的發(fā)力突破,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
種植業(yè)形成水果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭,糧菜桑茶蔗齊頭并進(jìn)的格局。
20xx年,水果種植面積達(dá)到95萬畝,產(chǎn)量85萬噸,比20xx年分別增長61.7%和85.3%。糧食播種面積249.4萬畝,產(chǎn)量85.1萬噸,比20xx年分別增長0.04%和9.5%。蔬菜播種面積145.7萬畝、產(chǎn)量207.8萬噸,比20xx年分別增長17.3%和24.4%。桑園面積48.5萬畝,全年鮮繭產(chǎn)量5.0萬噸,比20xx年分別增長7.3%和32.3%。茶園面積19.9萬畝,干茶產(chǎn)量1.3萬噸,產(chǎn)值13.7億元,比20xx年分別增長31.4%和85.7%。受糖價下跌等不利因素影響,這兩年糖料蔗產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊,甘蔗面積有所下降,但在多方積極應(yīng)對下,產(chǎn)業(yè)形勢趨于平穩(wěn),糖料蔗產(chǎn)業(yè)有望在新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上迎來復(fù)蘇。
水產(chǎn)畜牧業(yè)形成以生豬、家禽和淡水養(yǎng)殖為主,牛羊和特種養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)體系?!啊逼陂g,全市新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1000家。20xx年,全市肉類總產(chǎn)量22.7萬噸,比20xx年增長12.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量7.6萬噸,比20xx年增長35.7%;肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為184.0萬頭、23.1萬頭、32.0萬只和3341.9萬羽,比20xx年分別增長9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。
林業(yè)中林下經(jīng)濟所占地位愈顯突出。20xx年,林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達(dá)到40億元,年活立木蓄積量達(dá)到6900萬立方米,比20xx年增長31.63%。油茶種植面積和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全區(qū)第一。融水縣被國家林業(yè)局確定為全國林下經(jīng)濟示范基地,是全區(qū)僅有的兩個縣之一。
(三)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益不斷提升。
“”期間,全市高產(chǎn)高效示范基地輻射面積超過百萬畝,服務(wù)和帶動超過20萬戶農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模。開展“農(nóng)校、農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)社、農(nóng)居”對接,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警與追溯系統(tǒng),啟動南菜北運試點工作,為農(nóng)產(chǎn)品流通搭建了新的渠道。柳城縣成為廣西首個國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū),蜜桔總產(chǎn)量廣西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護認(rèn)證。柳江縣荷塘月色(核心)示范區(qū)、鹿寨縣呦呦鹿鳴精品葡萄(核心)示范區(qū)和三江縣千年侗寨·三江茶(核心)示范區(qū)分別獲得廣西首批和第二批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)稱號。全市6個縣都成為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點示范縣,自主培育的2個甘蔗品種、1個金桔品種通過審定。水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化實現(xiàn)突破,主要農(nóng)作物耕種收機械化作業(yè)水平達(dá)54%,比20xx年提高了20個百分點。
(四)農(nóng)村改革全面深化。
全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,已開展確權(quán)登記面積97萬畝,占承包面積的38.8%。集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達(dá)99.4%,實現(xiàn)了含林地在內(nèi)的集體土地所有權(quán)登記全覆蓋。全市農(nóng)村宅基地發(fā)證率達(dá)95.3%,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作通過自治區(qū)驗收。啟動開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點和林地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證糾錯完善、查漏補缺工作。大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,20xx年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積51.4萬畝,流轉(zhuǎn)率20.6%,分別比20xx增長179.3%和13.2個百分點。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,加快戶籍制度改革,新型城鎮(zhèn)化人口管理深入推進(jìn)。農(nóng)村金融改革取得新突破,柳江縣創(chuàng)建廣西第一家農(nóng)民自助“惠農(nóng)通金融超市”,農(nóng)村金融改革由試點轉(zhuǎn)向全面實施。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)市級財政貸款貼息資金不斷增長,能繁母豬、甘蔗、水稻等險種的政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面不斷擴大,推動開設(shè)了葡萄種植險。
(五)扶貧攻堅取得階段性成果,精準(zhǔn)識別基本完成。
20xx年,全市減少貧困人口5.1萬人。開展貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),修建屯級道路367公里,扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)5萬畝,累計受益貧困戶11.7萬人。整合落實各類資金2.18億元用于建設(shè)易地扶貧搬遷項目,啟動了31個扶貧移民搬遷項目,惠及人數(shù)達(dá)1.2萬人以上,新建移民新村35個。貧困村列入重點勞務(wù)輸出基地村,有序組織貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。加大扶貧貸款貼息力度,實施小額貸款獎補試點工作和貧困村互助資金試點工作。實施水庫移民增收工程,扶持7個庫區(qū)移民屯發(fā)展特色種養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)水庫移民脫貧解困。精準(zhǔn)識別工作扎實推進(jìn),全市下派近7000名干部進(jìn)駐村(屯),目前,已基本完成精準(zhǔn)識別建檔立卡工作。
(六)農(nóng)村民生工程扎實推進(jìn)。
村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作全面鋪開,共完成獎補項目1416個,各級獎補資金3億元,全市鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。建成改造一批水利設(shè)施,新增、恢復(fù)和改善農(nóng)田有效灌溉面積93萬畝。投入12.1億元開展病險水庫除險加固和中小河流治理,沿河村鎮(zhèn)20萬居民以及6.5畝重點農(nóng)田得到保護。農(nóng)村道路建設(shè)完成投資25.11億元,建成農(nóng)村公路2793公里。在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費午餐工程新增7所特教學(xué)校,受益學(xué)生達(dá)18萬人。在全區(qū)率先全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,率先推行“鄉(xiāng)村移動醫(yī)療”服務(wù)模式,農(nóng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,農(nóng)村醫(yī)療救助制度逐步健全。村村通廣播電視和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線覆蓋工程建設(shè)提前完成。實施農(nóng)村危房改造8.6萬戶、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造1.5萬戶。三江縣第二期少數(shù)民族村寨防火改造工程竣工,惠及304個村屯1.1萬戶。開展農(nóng)房統(tǒng)保工程和住房政策性保險工作,為農(nóng)村住房上“雙保險”。農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,全市城鄉(xiāng)農(nóng)保參保人數(shù)102.2萬人,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(七)“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動有效推進(jìn)。
20xx年5月開始,我們在全市部署開展了“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動。近三年來,活動得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎,不僅農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治,農(nóng)村人居環(huán)境在較短時間里有了明顯改觀,而且我市初步形成了可學(xué)習(xí)、可推廣、群眾支持、社會認(rèn)可的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的“柳州模式”。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我市開展鄉(xiāng)村建設(shè)活動的成效與經(jīng)驗給予高度肯定,危朝安副書記對我市開展活動的創(chuàng)新做法作出了8次表揚性批示。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年來,全市各地開展各類環(huán)境整治行動8萬多次,共清理各類垃圾151萬噸、清撿田園面積11312萬畝、清潔水源1萬多處。20xx年,我市在鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”活動的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動,全市大力開展“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”活動,建成自治區(qū)級“村屯綠化”示范村屯303個,一般村屯2736個;建成428處農(nóng)村飲水安全工程,全市90萬農(nóng)村人口的飲水安全問題基本得到解決;完成渠道清淤1560公里,渠道硬化229公里;建成行政村道路113條、屯內(nèi)道路硬化96個、農(nóng)村便民候車亭35個、便民碼頭8個,全市行政村硬化道路通暢率達(dá)91.8%,通班車率達(dá)88.38%。20xx年市財政重點支持4000萬,按照“三個必須,六個優(yōu)先”的要求打造了柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”兩個生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)和56個市級生態(tài)鄉(xiāng)村綜合示范村屯。
可以說,過去的五年,是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化最大、提質(zhì)增效最明顯的五年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成為我市經(jīng)濟運行的新亮點。這些令人鼓舞的成績,是我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部和廣大群眾艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的成果,在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的所有同志們表示衷心的感謝。
二、認(rèn)清形勢,堅定“十三五”時期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)和思路。
“十三五”時期,我市確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標(biāo)為,到20xx年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到352億元,年均增長4.5%,農(nóng)民人均純收入要達(dá)到16800元,年均增長11%,糧食播種面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給的質(zhì)量和效益明顯提高,科技創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯加強,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯完善,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升,農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力明顯增強。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧銷號。
要如期實現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),我市既面臨著一些全國性的普遍難題,又有著一些具有我市特點的瓶頸性問題。
從全國來講,一是保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的困難明顯加大。因為農(nóng)民收入的兩大組成部分中,工資性收入受整體經(jīng)濟下行影響增長明顯放緩;家庭經(jīng)營性收入受農(nóng)產(chǎn)品市場價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓增長乏力。二是農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險明顯加大。一方面,我國越來越多的農(nóng)產(chǎn)品面臨國外同類產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更高的國家產(chǎn)品的市場競爭,另一方面,我國一些大宗農(nóng)林產(chǎn)品的總量與人均占有量也趨于飽和,如我國水果和蔬菜的人均占有量已經(jīng)是世界平均水平的二至三倍。近幾年來,我市曾經(jīng)出現(xiàn)的“賣冬瓜難”“賣蜜桔難”既有天氣等偶然因素的影響,也是市場趨于飽和之下競爭激烈的表現(xiàn)。三是農(nóng)村金融服務(wù)仍處于較低水平的狀態(tài),不能發(fā)揮推動農(nóng)村生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的作用,其根本原因還在于,我國城鄉(xiāng)二元的土地所有制結(jié)構(gòu)還存在農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)不能落地融資等明顯不符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的深層次弊端。
就我市來講,還面臨一些特殊的困難:一是我市農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體落后于區(qū)內(nèi)大多數(shù)城市,鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)率還低于全區(qū)平均水平,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)少而弱,農(nóng)產(chǎn)品加工培植能力比較落后。四是貧困人口多數(shù)在“山高路遠(yuǎn)溝深”的偏僻山區(qū),大多是貧困程度深,脫貧難度大的硬骨頭,如期實現(xiàn)脫貧任務(wù)十分艱巨。
總體來說,城鄉(xiāng)差距大,農(nóng)村整體發(fā)展水平滯后是我市發(fā)展的一個突出特點和難點,也是我市在全區(qū)率先全面建成小康社會最大的制約因素。要盡快解決這些共性和個性難題,沒有簡單輕松的辦法,只有在中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下,勇于解放思想,破除傳統(tǒng)觀念,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衽ν苿愚r(nóng)村的各項改革任務(wù)有效有序落地,著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能從根本上激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的潛力,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)不僅不會拖總體經(jīng)濟發(fā)展的后腿,而且能夠成為保增長促發(fā)展的新興生力軍。為此,在“十三五”期間,我們要著重把握好以下幾個工作方向:
一要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作發(fā)展?!笆濉逼陂g,要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。一是以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動力轉(zhuǎn)換問題,培育更健康、更可持續(xù)的增長新動力。二是以協(xié)調(diào)發(fā)展補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,縮小我市工農(nóng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展差距,提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。三是以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,推動我市農(nóng)業(yè)走上綠色發(fā)展之路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。四是以開放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間,化解國際國內(nèi)市場對我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的壓力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。五是以共享發(fā)展增進(jìn)農(nóng)民福祉,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特色,形成有效的共享機制,讓農(nóng)民擁有更多獲得感。
二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是我市農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)的問題主要有兩個方面,一是供求的結(jié)構(gòu)性失衡問題,“冬瓜滯銷”“蜜桔難賣”就是農(nóng)產(chǎn)品供給沒能很好地適應(yīng)社會需求變化的結(jié)果;二是不合理的供給結(jié)構(gòu),給資源和環(huán)境帶來了較大的壓力,對土地等不可再生資源造成不可逆的傷害。因此,在“十三五”期間,我們要圍繞社會需求進(jìn)行生產(chǎn),使全市農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量、品種和質(zhì)量上更符合社會和消費者的需要,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
三要通過市場化機制積極引進(jìn)社會化資本。我市農(nóng)村地域面積大,鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富,氣候和土地資源適合發(fā)展各種農(nóng)、林、畜、游產(chǎn)業(yè),可以說,蘊藏著極大的待開發(fā)潛力。當(dāng)前,全社會出現(xiàn)“資本荒”,傳統(tǒng)的投資熱點產(chǎn)業(yè)大都受經(jīng)濟下行壓力影響而缺乏好的投資項目,諸多社會資本包括央企和民營企業(yè)等都把投資目光轉(zhuǎn)向整體還處于效率洼地的廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村正在成為一個越來越大的投資熱點領(lǐng)域。我們要堅定地抓住這一契機,依靠市場化機制,策劃項目,擴大宣傳,廣泛吸引市內(nèi)外社會資本到農(nóng)村投資發(fā)展。只有農(nóng)村的投資總量上去了,生產(chǎn)效率明顯提高了,才會創(chuàng)造更多的社會財富,才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發(fā)展的紅利,才能真正創(chuàng)造一個生機勃勃,不斷發(fā)展的新農(nóng)村。
四要大力推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),盡快提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)面臨著農(nóng)業(yè)效益和生產(chǎn)率低、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用渠道推廣難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和病害監(jiān)管防治難、農(nóng)民脫貧增收難、農(nóng)業(yè)有害垃圾治理難等一系列瓶頸問題難以解決。面對這些問題,只有進(jìn)一步大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營才能牽動解決這一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流轉(zhuǎn)比例,不僅可以大大釋放農(nóng)村蘊藏著的生產(chǎn)潛力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快的增長,而且也有利于解決農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等一系列現(xiàn)存難題。去年以來,中央、自治區(qū)、市委市政府先后下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)文件,說明土地流轉(zhuǎn)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有極端的重要性??梢哉f,土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前提,土地不流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)將找不到未來的出路。
三、扎實推進(jìn)各項工作,努力實現(xiàn)“十三五”開門紅。
(一)全力抓好脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶工作。
昨天,自治區(qū)黨委書記彭清華在全區(qū)貧困村黨組織第一書記、工作隊長脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶培訓(xùn)會上提出,要以更明確的思路、更務(wù)實的舉措、更精準(zhǔn)的辦法,切實解決好“怎么扶”這個關(guān)鍵問題。這次會議是4個月內(nèi)自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作的第三次專題部署和集中培訓(xùn),充分體現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的重要性、緊迫性,以及自治區(qū)黨委、政府堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信心和必勝決心。去年10月以來,全區(qū)集中開展了新一輪精準(zhǔn)識別工作,找準(zhǔn)了貧困對象,摸清了致貧原因,掌握了貧困村屯和貧困群眾的發(fā)展需求。但是,精準(zhǔn)識別工作,只是基礎(chǔ)性、前期性、準(zhǔn)備性的工作,解決的是“扶持誰”的問題,而打贏脫貧攻堅戰(zhàn),最關(guān)鍵、最核心、最艱難的環(huán)節(jié)是精準(zhǔn)幫扶。只有開對“藥方”,才能拔掉“窮根”。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)幫扶的部署和要求,結(jié)合各地實際,充分用好扶貧政策,創(chuàng)造性抓好貫徹落實,真正在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功,在精準(zhǔn)落地上見實效。20xx年,我市要通過全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、移民搬遷、金融扶持、農(nóng)村危房改造等精準(zhǔn)扶貧開發(fā),推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè),縣鄉(xiāng)通連網(wǎng)四級以上道路,突破貧困地區(qū)交通瓶頸,完成貧困地區(qū)所有剩余建制村硬化路建設(shè),硬化通屯路300公里,農(nóng)村危房改造1萬戶以上;扶貧移民搬遷7300人;力爭完成扶貧信貸9億元以上,爭取政策性銀行扶貧信貸資金實施農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保全市60個貧困村脫貧出列,8.5萬農(nóng)村貧困人口脫貧銷號。一是所有貧困地區(qū)要做好產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和方案,打造一批效益高、農(nóng)民得利的扶貧產(chǎn)業(yè)。深入實施“七個一批”“十大行動”脫貧攻堅,全面應(yīng)用精準(zhǔn)識別成果,因戶施策、因人幫扶。二是要以市場為導(dǎo)向,積極向貧困地區(qū)引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人力資源,因地制宜培育發(fā)展生產(chǎn)、加工、旅游、流通產(chǎn)業(yè),加強培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是大力發(fā)展特惠金融扶貧開發(fā),落實扶貧小額信貸的風(fēng)險擔(dān)?;鸷唾N息資金,同時,創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品的服務(wù),完善村級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)扶貧投融資平臺,切實增強對連片特困地區(qū)和貧困人群的金融支持。四是積極拓寬社會幫扶渠道,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)。五是落實黨政“一把手”脫貧攻堅責(zé)任制,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照已簽訂的脫貧攻堅責(zé)任書,認(rèn)真抓好工作謀劃。六是實行最嚴(yán)格的脫貧攻堅考核督察問責(zé),對資金分配、項目實施、工程招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)要公示公開確保扶貧政策、資金、成果落實到戶到人。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
今年的示范區(qū)建設(shè)工作重點有兩個:一是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),既是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推廣先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮科技人才作用的有效載體,又是體制機制改革、培育新型經(jīng)營主體的典型樣板,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)農(nóng)村改革的重要手段,其意義和作用重大,必須高度重視。今年自治區(qū)全面啟動區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴面提質(zhì)增效,實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。隨著示范區(qū)在面上的鋪開,要進(jìn)一步發(fā)揮示范區(qū)的改革試驗田作用,在探索正常化的土地流轉(zhuǎn)機制、金融服務(wù)同步創(chuàng)新、農(nóng)用土地管理創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破,用改革的紅利體現(xiàn)示范作用。二是“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。蔗糖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收和促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。面對當(dāng)前蔗糖業(yè)受國際市場沖擊,生產(chǎn)萎縮的不利形勢,自治區(qū)提出糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。按照自治區(qū)的規(guī)劃和部署,“十三五”時期我市“雙高”基地建設(shè)任務(wù)為40萬畝,20xx年要建設(shè)11萬畝。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真總結(jié)前兩年的建設(shè)經(jīng)驗,加強財政資金統(tǒng)籌使用管理,強化落實縣級人民政府主體責(zé)任。各縣要想方設(shè)法調(diào)動實施主體的積極性,按照市里制定的實施方案,全力推進(jìn)基地建設(shè)的各項工作,確保完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(三)全面落實各項農(nóng)村改革,推進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,扎實完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),夯實農(nóng)村改革的基礎(chǔ)。依托農(nóng)村土地確權(quán)信息管理系統(tǒng),探索建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)平臺,加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的管理和服務(wù),建立完善的縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系。全面開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作,要加快建立管護經(jīng)費保障機制,建管并重,加快建立管理責(zé)任機制,進(jìn)一步明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管護主體和責(zé)任,探索社會化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式。深化集體林權(quán)制度改革,抓好林權(quán)證發(fā)放查缺補漏工作,開展“三權(quán)分置”工作試點,積極引入市場機制,努力擴大政策性保險覆蓋面和林權(quán)抵押貸款規(guī)模,制定家庭林場管理辦法,支持股份合作林場、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體發(fā)展。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,完善集體經(jīng)濟組織確定和折股量化辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)供銷、農(nóng)墾、水利、林業(yè)等綜合改革。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善財稅、信貸保險、用地用電等支持政策。實施龍頭企業(yè)成長計劃,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的骨干力量。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農(nóng)場,支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式,帶動農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。逐步向社會資本放開政府行業(yè)部門管理的農(nóng)村服務(wù)事項。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。支持新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)?;?wù),大力發(fā)展生產(chǎn)資料供應(yīng)、種子種苗繁育、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和循環(huán)利用等生產(chǎn)性服務(wù)。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三工程。
要不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,以加工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。乘今年我市實施“實體經(jīng)濟發(fā)展年”的東風(fēng),依托柳江縣新興食品工業(yè)園、魚峰區(qū)洛維螺螄粉工業(yè)園等園區(qū)建設(shè),大力扶持農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局,引導(dǎo)加工企業(yè)向農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展,重點提升繭絲綢、果蔬、綠色食品加工能力和水平。大力推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工作,加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等物流網(wǎng)建設(shè),完善縣鄉(xiāng)村物流體系。鼓勵支持企業(yè)開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷,加強水果、蔬菜等大宗時令農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化行動,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和網(wǎng)上銷售,培育“阿里巴巴柳州產(chǎn)業(yè)帶”及“京東柳州特色館”農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。重點推進(jìn)知名電子商務(wù)平臺在我市布局農(nóng)村電商項目,鼓勵“農(nóng)村淘寶”“村郵樂購”“京東幫”等國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)村電商平臺在我市構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系,年內(nèi)要在6個縣建成6個縣級電子商務(wù)服務(wù)中心,在各縣電商試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立100個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(店)。積極參與特產(chǎn)行銷全國活動,組織龍頭企業(yè)赴北上廣深等大城市展銷,打造我市農(nóng)產(chǎn)品高端品牌。著力打造環(huán)都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈,充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源,特別是依托農(nóng)業(yè)基地,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,積極開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點、最美田園的創(chuàng)建和推介活動,鼓勵社會資本建設(shè)精品農(nóng)莊、休閑農(nóng)場、特色民宿和養(yǎng)老養(yǎng)生等休閑產(chǎn)品。
(五)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,提升良種良法覆蓋率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,重點推廣秸稈栽培食用菌還田、柑橘和百香果健康苗繁育等能極大促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級的實用技術(shù)。大力實施科技入戶工程,按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,加強科技示范戶的能力建設(shè),形成以農(nóng)業(yè)科研專家為技術(shù)源泉,以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,增強農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力。提高農(nóng)機裝備水平,農(nóng)機補貼重點向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械傾斜。加大農(nóng)機化新技術(shù)新機具示范推廣,實施水稻和甘蔗全程機械化推進(jìn)工程,提升主要農(nóng)作物綜合機械化水平。打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機專業(yè)合作社,加強基層農(nóng)機公共服務(wù)體系建設(shè),在農(nóng)村構(gòu)建“布局合理、服務(wù)規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力培育和發(fā)展一批生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型“三類協(xié)同”的新型職業(yè)農(nóng)民,深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園(區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)相結(jié)合,與實施農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育相結(jié)合的“三結(jié)合”柳州模式。加強農(nóng)業(yè)干部知識更新培訓(xùn),強化基層農(nóng)技人員隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
(六)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
進(jìn)一步加強市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè),加大生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管力度,對基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施內(nèi)部通報制度,確保果蔬茶葉等農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率98%以上,水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品抽檢合格率97%以上。加大“三品一標(biāo)”推進(jìn)力度,新增認(rèn)證10個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度,優(yōu)先在“三品一標(biāo)”企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點,指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量安全品牌、做好農(nóng)事記錄、建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測室、使用二維碼。加強對濫用、禁用、限用的高毒高殘留農(nóng)藥處置,依法查處銷售、使用高毒農(nóng)藥和非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分等行為,逐步推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名制購買制度,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和支持縣區(qū)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
(七)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。
大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合我市“十三五土地整治規(guī)劃”,確定我市“十三五”期間高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),完成全市旱改水項目20xx年度的施工任務(wù),新增水田(水澆地)面積400公頃。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),抓好中央財政小型農(nóng)田水利第六批重點縣、中央統(tǒng)籌資金、規(guī)?;?jié)水及自治區(qū)、市級財政農(nóng)田水利項目等農(nóng)田水利項目的建設(shè)工作。推進(jìn)病險水庫除險加固、中小河流治理項目前期工作及建設(shè)進(jìn)度,對已完工的項目開展蓄水或竣工驗收工作。編制完善“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護項目庫,解決我市剩余71個建制村農(nóng)村公路通暢問題,以“四好”公路建設(shè)為目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化步伐,著重提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障和文化等基本公共服務(wù)水平。加強農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),全面落實貧困學(xué)生資助政策,推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。按照“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的要求,健全完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快跨市、跨省異地就診系統(tǒng)建設(shè)。完善農(nóng)村最低生活保障制度,不斷提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)。落實各項優(yōu)撫和福利政策,發(fā)展養(yǎng)老和慈善事業(yè),深化農(nóng)村殯葬改革。
(八)強化農(nóng)業(yè)資源保護和高效利用。
堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田。落實和完善耕地占補平衡制度,嚴(yán)格執(zhí)行“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”制度,嚴(yán)禁占用耕地或水源地種植速生桉。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),實行水資源消耗總量和強度雙控制。深入實施石漠化綜合治理、退耕還林等重點生態(tài)工程。深入實施農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治。圍繞“一控兩減三基本”,實施農(nóng)藥化肥零增長行動,科學(xué)合理減量使用農(nóng)藥化肥。實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理生活污水、垃圾和養(yǎng)殖污染。
(九)健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制。
優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減,總量增加,重點增加農(nóng)村改革、精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和“美麗柳州·鄉(xiāng)村建設(shè)”等方面的投入。推動國有銀行、地方銀行、信用社和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融服務(wù)主體,開展農(nóng)村金融合作組織試點。推進(jìn)金融機構(gòu)多元化服務(wù)轉(zhuǎn)型,各類涉農(nóng)金融機構(gòu)要進(jìn)一步向縣、鄉(xiāng)、村下沉服務(wù)重心。創(chuàng)新融資擔(dān)保,健全政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系,加快組建政府出資為主的政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu),并引導(dǎo)各類資本組建專業(yè)化農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu),加強對“三農(nóng)”的融資服務(wù)。創(chuàng)新保險服務(wù),拓展農(nóng)業(yè)保險的廣度和深度,以中央財政補貼險種為重點,不斷擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品政策性保險的覆蓋面,推動農(nóng)業(yè)保險險種從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向地方特色產(chǎn)業(yè)延伸。建立完善財政支持的多層次巨災(zāi)風(fēng)險分散機制,全面推進(jìn)小額貸款保證保險試點。
(十)深入推進(jìn)“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。
20xx年是“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動的攻堅之年,要認(rèn)真落實第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議和自治區(qū)相關(guān)會議精神,按照《“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》和《“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動指導(dǎo)意見》及三個配套文件的總體要求,主要抓好四個方面的工作:一是繼續(xù)鞏固擴大清潔鄉(xiāng)村活動成果。著力在實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化、全覆蓋上下功夫,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生穩(wěn)定的、不可逆的根本轉(zhuǎn)變。試點實施“兩處理兩回收”農(nóng)村垃圾分類減量模式,建立符合農(nóng)村實際、可操作性強、低成本運行的垃圾處理和鄉(xiāng)村保潔模式。二是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”專項活動。全力完成自治區(qū)綠化示范村屯307個,一般綠化村屯3456個,全面解決我市“”規(guī)劃剩余的17.6萬農(nóng)村人口(包括農(nóng)村中小學(xué)校師生)飲水安全問題,建成20個以上“飲水凈化”示范項目及5個以上的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,新增138個建制村通瀝青(水泥)路,建設(shè)通屯道路100個。三是重點打造市級鄉(xiāng)村建設(shè)綜合示范片區(qū)和村屯。重點建設(shè)柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”等8個示范片區(qū)和50個左右的示范村屯,把示范片區(qū)和村屯建設(shè)成整體效果、關(guān)鍵項目、規(guī)劃先行、建設(shè)機制高效、群眾文明衛(wèi)生習(xí)慣、“三清潔”長效管理、群眾積極投工籌款、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、引進(jìn)社會資本參與和少花錢多辦事等10個方面起示范作用的典范工程。四是積極運用市場機制吸引社會資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,在進(jìn)一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,不失時機地策劃、規(guī)劃一批適合運用市場化機制引進(jìn)社會資本參與的鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟項目,并通過招商引資等方式組織實施,使鄉(xiāng)村建設(shè)活動逐步形成投資回報、富民效益與提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的良性循環(huán),從根本上解決鄉(xiāng)村建設(shè)活動所需資金的可持續(xù)難題,使鄉(xiāng)村建設(shè)成為我市穩(wěn)增長的一支生力軍。
健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)、密切合作的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,落實黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的責(zé)任制。結(jié)合今年的換屆工作,要選派領(lǐng)導(dǎo)能力強、業(yè)務(wù)能力強、熟悉“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。緊密結(jié)合即將在全黨開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),確保中央、自治區(qū)黨委和市委“三農(nóng)”工作方針政策落地見效。
大力加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和“第一書記”、大學(xué)生村官、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員的帶頭作用,在農(nóng)村改革、助農(nóng)增收、脫貧攻堅、“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域上積極作為,確保扶農(nóng)惠民政策落到實處,具體工作扎實開展。嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。鄉(xiāng)、村黨組織要種好“責(zé)任田”,堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),抓好抓實基層黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和農(nóng)民工聚居地等建立黨組織的力度,確保黨組織和黨的工作全面有效覆蓋。
切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,建立健全完善民主議事、款項撥付、項目實施跟蹤督辦、權(quán)益公開等方面的長效機制,從源頭上杜絕各類違紀(jì)違法行為發(fā)生。切實改進(jìn)基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,堅決杜絕中飽私囊、暗箱操作、優(yōu)親厚友和侵害群眾權(quán)益等群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗行為。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機制,探索建立務(wù)實管用的村務(wù)監(jiān)督委員會,真正實現(xiàn)監(jiān)督看得見、權(quán)力管得住、村民做得了主。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化,加強農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助,充分發(fā)揮村民自治、鄉(xiāng)村建設(shè)等村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用,創(chuàng)建和諧美麗農(nóng)村家園。
同志們,做好我市“十三五”期間的“三農(nóng)”工作,使命光榮,任務(wù)艱巨,我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為指導(dǎo),以務(wù)實求真的科學(xué)態(tài)度,把握規(guī)律,直面問題,以攻堅克難的擔(dān)當(dāng)和勇氣深化發(fā)展,開創(chuàng)新時期柳州“三農(nóng)”工作的大好局面,為我市率先在全區(qū)全面建成小康社會,打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市作出更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會議之前,市委會進(jìn)行了專題研究,郭書記就進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,會議已將郭書記的重要指示書面印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才,志強同志對今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了具體安排,這是市委會研究的意見,大家要按照要求抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、在領(lǐng)會精神中持續(xù)求進(jìn)。
黨的以來,中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,對農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,特別是不久前召開的中央和省委農(nóng)村工作會議,為我們進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省委會議的精神實質(zhì),正確把握內(nèi)涵要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,搶抓機遇,持續(xù)求進(jìn),齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。
(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責(zé)任。在中央經(jīng)濟工作會議上指出,我國雖然糧食連年增產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風(fēng)險和隱患,如果糧食出了問題誰也救不了我們,只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。所以,今年的中央農(nóng)村工作會議把工作目標(biāo)確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號文件也明確指出,“確保國家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。”在省委農(nóng)村工作會議上,盧展工書記要求,“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),為保障國家糧食安全盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)?!惫¢L要求,要“深入實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),勇敢地?fù)?dān)負(fù)起維護國家糧食安全的政治責(zé)任?!毙抨栕鳛槿珖匾募Z食生產(chǎn)大市,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護國家糧食安全的必然要求,也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現(xiàn)實需要,更是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會的基礎(chǔ)所在。我們不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,必須時刻牢記肩上的責(zé)任,深入實施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),為維護國家糧食安全做出新的貢獻(xiàn)。
(二)把握好解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來謀劃,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這其中最根本的是推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,持續(xù)探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。
(三)把握好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺了一系列支持政策。比如:加大農(nóng)業(yè)補貼力度,強化農(nóng)業(yè)補貼政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達(dá)到全國或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜;擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,對水稻插秧機械實行應(yīng)補盡補;逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入,重點支持糧食及地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高,為農(nóng)村發(fā)展帶來了新機遇,增強了新動力。我們一定要認(rèn)真研究,用足用好政策“紅利”,抓好各項政策落實,多渠道增加農(nóng)民收入。
(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標(biāo)。中央農(nóng)村工作會議指出,要進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)其他各項改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新,做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,及時總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點,我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗,逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、乃至全國農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、在破解難題中務(wù)實發(fā)展。
近年來,我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,不斷強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民人均純收入突破7000元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,為促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),為維護國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但從我市乃至全省、全國來看,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶、小作坊、小村落”問題依然突出。因此,我們必須順應(yīng)形勢變化,尊重客觀實際,遵循發(fā)展規(guī)律,用務(wù)實的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)要解決“小田塊”問題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽人均耕地少,一般家庭不超過10畝,田塊細(xì)碎,農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢日趨明顯,在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個問題,就要在“守住一條底線”,充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),不限制不強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機制,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū),土地流轉(zhuǎn)工作開始比較早,進(jìn)展比較快,流轉(zhuǎn)比較多,糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營主體2638個,但仍有相當(dāng)一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時代耕,沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃打算。實事求是地說,在當(dāng)前人均一畝多地的情況下,不可能靠種自己的田致富。所以,我們必須深化土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)?;⒊B(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出,要用5年的時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。市試驗辦要會同有關(guān)部門搞好調(diào)查研究,認(rèn)真制訂方案,選擇1個縣區(qū)或者在每個縣區(qū)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,爭取用2—3年的時間全面完成。通過土地的確權(quán)頒證,依法確定農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益權(quán)利,真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn)、長期流轉(zhuǎn),讓經(jīng)營主體長期打算、長遠(yuǎn)規(guī)劃。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策,采取補助、獎勵等辦法,堅持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細(xì)碎化問題。要積極創(chuàng)新要素配置機制,切實把國家新增補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社傾斜,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強縣區(qū)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點三級流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè),強化信息服務(wù)、政策咨詢、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。要加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),及時化解矛盾,維護農(nóng)民利益,營造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。
(二)要解決“小農(nóng)戶”問題。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,必須堅持,不能動搖。在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團經(jīng)營,提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平,解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問題。這也是中央1號文件明確的重點任務(wù)。當(dāng)前,我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢較好、勢頭強勁,全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達(dá)到5000多家,他們在保證糧食生產(chǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是,必須清醒地認(rèn)識到,一些合作組織還存在著機制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度,加快步伐,進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運用政策引導(dǎo)、項目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎勵補助等手段,繼續(xù)鼓勵興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,切實提高各類主體引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動”,生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)“四位一體”的要求,推動由簡單互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全機制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實把示范社作為政策扶持重點,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的示范社,逐步擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔(dān)的規(guī)模,推動農(nóng)民合作社健康發(fā)展。
(三)要解決“小作坊”問題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,使用簡單的生產(chǎn)工具,采用傳統(tǒng)的栽培方式,進(jìn)行初級的產(chǎn)品加工,這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長性好、輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭帶動、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升信陽茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實施品牌帶動戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點,繼續(xù)把無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊等作為開拓國內(nèi)外市場、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益的重點來抓,著力推進(jìn)花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。
(四)要解決“小村落”問題。《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出,河南要建設(shè)全國“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬農(nóng)戶,分散居住在3000多個行政村、8萬多個自然村落,其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,不利于土地、人力等資源集約,更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本,群眾受益;重點突破,整體推進(jìn);合力運作,求實求效”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一要堅持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來謀劃布局,突出系統(tǒng)性、長久性,堅持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,嚴(yán)格落實“三不一禁止”,即不讓農(nóng)民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計的房子,禁止在規(guī)劃點以外的所有公路沿線亂批濫建,變農(nóng)民無序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居。二要堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,發(fā)揮優(yōu)勢特長,以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求,宜工則工,宜商則商,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動,讓農(nóng)民真正能夠進(jìn)得來、住得下、有事干、能致富,實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。三要堅持突出特色、彰顯個性。必須突出文化內(nèi)涵,與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應(yīng),這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,要實現(xiàn)一個社區(qū)就是一道靚麗風(fēng)景線,一個社區(qū)就是一個民俗展示館,一個社區(qū)就是一個風(fēng)情旅游點,一個社區(qū)就是一個特色產(chǎn)業(yè)園,走出一條符合信陽特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。
三、在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
良好的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進(jìn)一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感,在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
(一)要堅持統(tǒng)籌。在指導(dǎo)思想上,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認(rèn)識、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的工作格局;在工作要求上,要繼續(xù)堅持以綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,不畏難、不懈怠、不停頓,通過改革創(chuàng)新增強農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實上,要樹立全市一盤棋思想,統(tǒng)籌各方面力量,心往一處想,勁往一處使,扎實推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程等重點項目,打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)要立足實干。改革越深入,難度就越大。我們一定要樹牢長抓不懈的思想,認(rèn)真落實“三具兩基一抓手”工作法,認(rèn)準(zhǔn)的事就要大膽去改,看準(zhǔn)的路就要勇敢去走,說了辦,定了干,不動搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、幫扶各類改革典型和重點項目機制,一個典型一個典型地培育,一項工作一項工作地落實,一條經(jīng)驗一條經(jīng)驗地總結(jié),不斷放大提升改革試驗成果,不斷開啟“三農(nóng)”工作新局面。同時,要堅持按客觀規(guī)律辦事,對“三農(nóng)”工作中的重大問題要多調(diào)研、多思考、多溝通,確保決策正確、執(zhí)行準(zhǔn)確,不走錯路、少走彎路。
(三)要務(wù)求實效。近年來,廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,改革試驗在短期內(nèi)取得了較好成效,為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著改革的深入,我們必須轉(zhuǎn)變方式,把求實求效放在首要位置、作為首要目標(biāo),不能單純追求數(shù)量上的擴大,而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,多培育典型,發(fā)揮示范帶動作用。要建好機制,對實踐探索中的好辦法、好路子要及時形成制度體系。要加強實踐和理論研究,盡快形成在全省、全國有推廣價值的經(jīng)驗成果。
(四)要強化督查。就是要通過督促檢查強化責(zé)任,確保各項工作任務(wù)落實。今年的中央1號文件出臺后,國務(wù)院辦公廳迅速對責(zé)任進(jìn)行了分解,把每一項任務(wù)都明確到具體部委,這是中央改進(jìn)作風(fēng)抓落實的具體體現(xiàn)。這次會議結(jié)束后,市委、政府“兩辦”要會同市試驗辦、市委農(nóng)辦對今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和“三農(nóng)”工作重點任務(wù),進(jìn)行責(zé)任分解,明確階段性工作任務(wù)和時間要求,在此基礎(chǔ)上制訂好督查計劃,定期開展督查,通報結(jié)果,并作為年度評先表彰的重要依據(jù)。
同志們,今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是全面實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的起步之年,面對新形勢、新要求,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實發(fā)展、積極作為,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗和“三農(nóng)”工作新局面!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇十三
我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟文化落后的國家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題,也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
落地實施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達(dá)到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實施貧困村整村推進(jìn)項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認(rèn)識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風(fēng)險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局,關(guān)系到脫貧攻堅決勝階段目標(biāo)的順利實現(xiàn),任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征,堅持問題導(dǎo)向,破解“三農(nóng)”難題,增強創(chuàng)新動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進(jìn)“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進(jìn)一步強化“一號工程”意識,把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務(wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個地理標(biāo)志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機制。認(rèn)真落實“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺“8個準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進(jìn)出精準(zhǔn)動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務(wù)中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊落實精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進(jìn)一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點,嚴(yán)格對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標(biāo)準(zhǔn),擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動,加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級流轉(zhuǎn)服務(wù)點功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機構(gòu)的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè),推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責(zé)任意識,培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風(fēng)尚。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴(yán)重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴(yán)厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強對果品經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達(dá)我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強與省、市業(yè)務(wù)部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進(jìn)度,及時清理作物秸稈,運送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴(yán)把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點,努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標(biāo)。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認(rèn)真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三要加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進(jìn)度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強,我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當(dāng)前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達(dá)到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊,配備秸稈加工機具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點,切實發(fā)揮示范帶動作用,促進(jìn)秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達(dá)到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴(yán)禁隨意從外地販運畜禽,防止疫情傳入。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應(yīng)急物資,強化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認(rèn)真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機,盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學(xué)合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進(jìn)的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進(jìn)面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點,大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進(jìn)。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴(yán)把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān),嚴(yán)禁等外苗和弱病苗進(jìn)地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進(jìn)行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學(xué)選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度,切實保護水源地水質(zhì)。要認(rèn)真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進(jìn)行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補植一片、合格一片、達(dá)標(biāo)一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責(zé)任制,加大封山禁牧力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴(yán)重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴(yán)格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進(jìn)行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,并對黨政主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進(jìn)度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實加強調(diào)度,倒排工期,加班加點,嚴(yán)把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進(jìn)度,確保9月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進(jìn)度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認(rèn)真研究,切實加強基層水管單位管理,靠實工作責(zé)任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強河道采砂管理,水務(wù)、國土、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴(yán)禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責(zé)任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴(yán)把工程質(zhì)量,加強調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進(jìn)展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進(jìn)項目后續(xù)建設(shè),扎實推進(jìn)貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧試點建設(shè),全面做好試點各項建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當(dāng)前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在全力抓好當(dāng)前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準(zhǔn)備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進(jìn)、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進(jìn)一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進(jìn),形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進(jìn)的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準(zhǔn)備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴(yán)執(zhí)行項目合同制、工程招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準(zhǔn)備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用。惠農(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù),搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務(wù)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,切實學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng),在應(yīng)對困難中搶機遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,同比增長4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長達(dá)9個月的抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,抗旱機動設(shè)備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災(zāi)資金359萬元,調(diào)運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達(dá)100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收。
形勢十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.75萬人,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設(shè)法向上爭取各種支持,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔(dān),比常年增3.5萬擔(dān),收購總值1.4億元,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達(dá)到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達(dá)到21.14萬畝,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進(jìn)蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達(dá)到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,全縣農(nóng)機總動力達(dá)到9.29萬千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測預(yù)報能力明顯增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進(jìn)項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。“兩基”順利通過驗收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬人,參合率達(dá)95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M(jìn)百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點推進(jìn)會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村各項改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風(fēng)險金抵押考評制度,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務(wù),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
在認(rèn)真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進(jìn)行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責(zé)任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達(dá)到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,力爭完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),重點抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五保”目標(biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓(xùn)會,直接通過技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅⒒I辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),新建25個農(nóng)家店,12個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會”組織20個以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機遇,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人以上,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,實現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會議講話內(nèi)容篇十六
本屆黨委、政府自20xx年成立以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“基礎(chǔ)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路,著力“強化保障抓黨建、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點抓場鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點,堅持穩(wěn)中求進(jìn),全面攻堅,大見成效的工作基調(diào),圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會制定的目標(biāo)任務(wù)。四年來,鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃,努力工作,以干部作風(fēng)建設(shè),清單工作法為抓手,共爭取各類項目資金近5000萬元,投資各類項目近70個。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均進(jìn)行了硬化,整修了病害,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對場鎮(zhèn)進(jìn)行了美化、綠化、亮化工作,場鎮(zhèn)功能配套進(jìn)一步完善,場鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升,閬儀交界處精品場鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有,從弱到強,已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標(biāo),促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年主要工作成效。
一、深入推進(jìn)黨的建設(shè),做好清單工作法各項工作開展。
我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點,堅持黨委書記親自抓,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ),狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的組織保障。
1、深入開展黨建工作,抓好各項工作落實。全年開展了黨代年會制試點工作和慶七一活動;轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(**村支部);深化了“三走三訪一評”,開展機關(guān)干部“走基層”活動,結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧困難群眾187戶,解決實際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)7個;開展了警示教育和干部述職諾廉活動,并對xx屆五中全會精神進(jìn)行了宣講。
2、突出抓好黨員干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真開展三嚴(yán)三實活動,抓好黨員隊伍建設(shè),以增強黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責(zé)為重要內(nèi)容,清理和處置不合格黨員,努力造就一支形象好、作風(fēng)優(yōu)良、先鋒模范作用強的高素質(zhì)黨員隊伍。
3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;完善鎮(zhèn)村財務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開制度;堅決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀(jì)律渙散、工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、堅定不移抓產(chǎn)業(yè),做好精準(zhǔn)扶貧,助農(nóng)增收。
堅持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、探索發(fā)展的原則,認(rèn)真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),在干群培訓(xùn),引導(dǎo)上下功夫,著力解決他們的思想認(rèn)識,思想觀念,做到任務(wù)明確,措施具體、宣傳到位,狠抓了工作的落實和考核逗硬。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式,新建小微園區(qū)53個,有效帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進(jìn)。嚴(yán)把貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識別關(guān);強力整合各行業(yè)資金650萬元為精準(zhǔn)扶貧項目提供項目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,助推貧困人口人均增收3000元以上。強力推動了**村精準(zhǔn)扶貧工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植特色蔬菜200畝。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,成立各村分社,規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝,培育家庭農(nóng)場7個,種養(yǎng)大戶4戶,實現(xiàn)全年總收益900萬元以上,解決了250個農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。
三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。
按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號和“精品場鎮(zhèn)、宜居場鎮(zhèn)”的目標(biāo),主要做了以下幾個方面的工作。
1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運池91口,成立6支環(huán)境整治及清掃隊伍。
2、強力推進(jìn)場鎮(zhèn)“兩違整治”,新劃設(shè)標(biāo)志標(biāo)線,投入資金120萬元,新建場鎮(zhèn)污水處理站一處,解決場鎮(zhèn)1500余人的排污問題。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項十分困難、資金嚴(yán)重缺乏的事實,堅持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競爭立項修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了立項、設(shè)計、預(yù)算、財評、招投標(biāo)等。在確保安全質(zhì)量的前提下,做到了穩(wěn)步推進(jìn),基本做到了不負(fù)債盲目搞建設(shè),全年累計完成了以下投資:
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。
五、堅持依法治鎮(zhèn),堅定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
堅持依法治鎮(zhèn),深入開展法制教育活動,增強干部及群眾的法治意識。加強“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實抓好安全穩(wěn)定信訪工作,以民為本,認(rèn)真聽取群眾的訴求,正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,積極查找、整治各類安全隱患,全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺賬,及時整改存在的問題,積極化解各類矛盾糾紛100余件次,確保和諧穩(wěn)定。
六、加強社會事業(yè)和基層陣地建設(shè)。
加強各村活動陣地建設(shè),完善配套設(shè)施及相關(guān)制度,支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,完善了配套建設(shè),幫助他們解決實際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強力抓好計劃生育工作,嚴(yán)格計生執(zhí)法,穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)加大計生工作考核獎懲逗硬力度,確保計生工作上臺階;搞好廣播、電視工作,通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)等,提高收視率和收聽率,提倡健康文明娛樂活動,豐富群眾文化生活。
七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作,促民和,化民怨。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和著力點,以改善民生、人民滿意作為檢驗一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。實施了教育助學(xué)、勞動技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬元進(jìn)行了扶貧濟困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實義務(wù)教育階段“四免一補”政策;不折不扣落實各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險;投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院,解決好五保老人老有所養(yǎng);強化對低保工作的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入制和動態(tài)管理,確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障,并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎勵補助水平;積極搞好農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,鼓勵農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。
20xx年工作安排。
二、突出特色創(chuàng)新,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
(一)堅持因地制宜,規(guī)模適當(dāng),穩(wěn)步推進(jìn)的原則,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看,我們將繼續(xù)堅持以辣椒、韭黃、青菜為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),重點在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個,打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個、**村4個、**村2個、**村2個、**村3個,基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設(shè)施等建設(shè),通過以點帶面,點面結(jié)合的方式,充分發(fā)揮好示范帶頭作用。
(二)加快新型主體創(chuàng)建,著力專業(yè)合作和家庭農(nóng)場培育。
積極對接中、省、市的相關(guān)文件要求,努力將種養(yǎng)大戶培育成專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,積極協(xié)調(diào)其項目、資金、用地等需求,投入60萬元,通過財政獎補的方式鼓勵其育大做強,在辣椒、青菜種植、收購上主要依托裕農(nóng)專業(yè)合作社的優(yōu)勢平臺,預(yù)計全年種植辣椒550畝,青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,同時探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式,在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫山家庭農(nóng)場,預(yù)計全年新培育家庭農(nóng)場2個,規(guī)范化運轉(zhuǎn)專業(yè)合作社2個,建設(shè)示范家庭農(nóng)場3個,新培育種養(yǎng)大戶8戶。
(三)創(chuàng)建蔬菜品牌,通過營銷模式創(chuàng)新,擴大產(chǎn)品知名度和市場影響力。
嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。從選種、用藥、采收、包裝等每個環(huán)節(jié)入手,按國家相應(yīng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量,加強對辣椒、韭黃的宣傳力度,積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門對接,注冊產(chǎn)品商標(biāo)。鼓勵有實力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,對辣椒和韭黃進(jìn)行精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引入互聯(lián)網(wǎng)+銷售的模式,對蔬菜分類包裝,下單配送,對個別高端客戶,可引入電子設(shè)備,對產(chǎn)品生產(chǎn)的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行電子監(jiān)控,提升產(chǎn)品的說服力、競爭力,讓消費者吃的放心,確保舌尖上的安全。
三、突出精準(zhǔn)扶貧,抓好脫貧攻堅,切實保障和改善民生。
根據(jù)中、省、市對精準(zhǔn)扶貧工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,全面制定科學(xué)的扶貧規(guī)劃,同時結(jié)合精準(zhǔn)扶貧戶實際,分戶制定切實可行,群眾認(rèn)可的幫扶規(guī)劃及措施,贏得貧困戶的積極配合和支持,嚴(yán)禁將到戶資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶脫貧的長效機制,成立精準(zhǔn)扶貧辦公室,引導(dǎo)把握全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務(wù)。
(一)強化對精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度,全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識。
通過廣播、電視、會議、傳單、義務(wù)宣講等多種形式對精準(zhǔn)扶貧的政策予以宣傳,確保政策知曉率達(dá)95%以上。干部要樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,要心懷廣大群眾,特別是貧困戶,確保精準(zhǔn)扶貧不落下一戶真正的貧困戶,同時也要引導(dǎo)廣大群眾,精準(zhǔn)扶貧戶的評定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)村對其他未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧戶要求的貧困戶也有其它幫扶措施和手段。
(二)抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保工作實效。
一是要在精準(zhǔn)識別上下功夫,確保對象精準(zhǔn)。只有對象精準(zhǔn),才能扶真貧,體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準(zhǔn)規(guī)劃上下功夫,確保因村因戶施策,要根據(jù)各村、各貧困戶的實際情況,逐村逐戶征求,引導(dǎo)群眾意愿,制訂切實可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫,確保群眾得實惠。積極與市級部門對接,確保特困戶有市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶,一般貧困戶有鎮(zhèn)村干部幫扶,同時在幫扶措施上出實招,要對貧困戶有實實在在的幫助和投入。四是在資金精準(zhǔn)使用上下功夫,確保財政扶貧資金,行業(yè)部門資金使用到位。在資金使用上嚴(yán)禁給貧困戶直接發(fā)放現(xiàn)金,但也不能克扣應(yīng)該給貧困戶的扶貧資金。行業(yè)部門的項目資金要征求廣大群眾及貧困戶的意見,按項目實施意愿進(jìn)行排序,優(yōu)先解決群眾急需的項目。五是要在精準(zhǔn)扶貧長效機制建立上下功夫,確保群眾通過產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)受益,通過能力培訓(xùn)、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長效機制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫,確保脫貧攻堅順利完成。在精準(zhǔn)扶貧上一定要嚴(yán)格把握程序,確保每個環(huán)節(jié)的軟件資料真實、完整,做到有據(jù)可查,接受廣大群眾的監(jiān)督,確保第三方機構(gòu)的評估順利通過。
(三)逗硬考核,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
各級干部一定要站在講政治的高度,主動作為,嚴(yán)格把握精準(zhǔn)扶貧的政策要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實效。鎮(zhèn)上將對扶貧工作予以單項考核,對工作不實,工作不力的干部將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、突出功能完善,抓好場鎮(zhèn)建設(shè)及管理,促進(jìn)場鎮(zhèn)品味提升。
通過近幾年的發(fā)展,場鎮(zhèn)在硬件建設(shè)和管理水平上都有了明顯的提升,但離閬儀兩縣市交界處的“精品場鎮(zhèn)”目標(biāo)仍有較大差距,20xx年在場鎮(zhèn)的建設(shè)和管理上主要做好以下幾個方面的工作:
(一)成立場鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,明確職責(zé)分工,強化責(zé)任落實。充分發(fā)揮居委會的主體作用,牢固樹立場鎮(zhèn)是我家,場鎮(zhèn)管理靠大家,管好場鎮(zhèn)為大家的意識。一是居委會干部、清掃保潔人員分片包干,做到每日一清掃、兩清運,24小時保潔,場鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴(yán)格的考核辦法予以獎懲,加大巡查、檢查力度,確保衛(wèi)生不留死角,時時處處有人管。二是繼續(xù)實行“門前五包”并廣泛宣傳,使群眾養(yǎng)成愛清潔,定時傾倒垃圾的習(xí)慣,對一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評教育,屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強化對場鎮(zhèn)秩序的規(guī)范,對車輛亂停亂放,擺攤設(shè)點不規(guī)范的行為予以制止,可會同公安、工商予以處罰。四是強化對場鎮(zhèn)用地和建房的管理,必須規(guī)范土地的使用和建設(shè)的秩序。村建、國土必須全力配合,依法制止少批多占,不批就占,民間買賣土地等違法行為,治現(xiàn)超層,超規(guī)劃建設(shè),特別是建設(shè)三層及以上的房屋必須嚴(yán)格質(zhì)量及安全管理,實行強制保險并報質(zhì)報監(jiān)。
(二)有序推進(jìn)場鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保場鎮(zhèn)功能完善。
一是場鎮(zhèn)污水處理站加快推進(jìn),力爭3月底投入運營,同時完善污水處理站外的公路建設(shè)。二是新建場鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭市場建設(shè)啟動。四是力爭整修黃果樹至**處的街道。
五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好項目投資,全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
一是20xx年繼續(xù)采用“三個一點”的辦法,廣泛籌集資金,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持量力而行,盡力而為,群眾積極參與籌資方式,嚴(yán)格落實競爭立項,農(nóng)村公路建設(shè)每公里群眾籌資原則上不低于20萬;二是群眾全程參與項目的立項、設(shè)計、預(yù)算、財評、招投標(biāo)等工作,確保各個環(huán)節(jié)都有群眾參與,真正讓項目建設(shè)在陽光下運行,接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理,各項目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組,并切實履行各自的職能職責(zé),確保結(jié)算透明,資金支付安全;四是積極向上級相關(guān)部門爭取各類項目及資金補助,降低項目建設(shè)風(fēng)險,確保不新增債務(wù)。同時全年化解歷史債務(wù)20萬元。20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要做好以下幾個項目:
(一)擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
1、投資300萬元,新建村道水泥路5公里。
2、投資40萬元,新建蓄水池及**5口。
3、投資20萬元,完成130人的人畜安全飲水工程。
(二)擬爭取的項目。
力爭1800萬的土地整理項目20xx年下半年實施。
(三)“十三五”儲備項目。
力爭野人溝水庫完成省發(fā)改委評審。
六、突出依法治鎮(zhèn),抓好安全信訪穩(wěn)定等工作,保障社會和諧穩(wěn)定。
(一)著力提高全民法治意識。堅持“憲法至上”,深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育,扎實推進(jìn)法律知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村(居)、進(jìn)家庭、進(jìn)院落等活動,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法示范作用,帶動干部群眾以法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾,形成全民學(xué)法遵法、守法用法的社會風(fēng)尚。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強法治道德底蘊,強化規(guī)則意識和社會誠信意識。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴(yán)格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查,做到依法、科學(xué)、民主決策。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對執(zhí)法司法活動監(jiān)督,著力規(guī)范執(zhí)法司法行為,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(三)大力推進(jìn)法治社會建設(shè)。完善和推廣基層群眾自治制度,注重以村規(guī)民約等社會規(guī)范協(xié)調(diào)社會關(guān)系,不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護群眾利益機制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,創(chuàng)新信訪工作,依法規(guī)范信訪秩序,完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進(jìn)社會網(wǎng)格化管理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動。
(四)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺賬,并完善責(zé)任追究機制,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé),真正做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在安全上:一要落實具體責(zé)任人員,強化隊伍建設(shè),做到有人做事;二要明確具體職責(zé),解決干什么的問題,比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點,各村道要安裝提示警示標(biāo)志、設(shè)置錯車道等;三是解決怎么干,對誰負(fù)責(zé)的問題,根據(jù)職責(zé)需要,賦予相應(yīng)的權(quán)利。依法妥善處理群眾訴求,開展平安創(chuàng)建;依法嚴(yán)厲打擊邪教和各類違法犯罪行為。
(五)繼續(xù)實施好教育助學(xué)、勞動技能培訓(xùn)、扶貧濟困、地災(zāi)搬遷、危房改造、相關(guān)救濟、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實義務(wù)教育階段的“四免一補”政策,強化對學(xué)校、衛(wèi)生院的監(jiān)管,大力開展新農(nóng)合、勞動保障、農(nóng)村小額人身意外保險等工作,特別要準(zhǔn)確核實參合人數(shù),做到應(yīng)保盡保,全面宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策。關(guān)心、關(guān)愛困難弱勢群體,解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問題。關(guān)愛留守老人、兒童,重點從精神慰藉、生產(chǎn)生活實際困難的幫助等入手,真正把他們放在心上。對低保實行動態(tài)管理,嚴(yán)格開展評議,確保對象準(zhǔn)確,對相關(guān)救濟對象實施公示管理,確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作,嚴(yán)格殘疾人護理補貼發(fā)放,做好殘疾人“量體裁衣”個性化服務(wù),始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和著力點,以改善民生人民滿意作為檢驗一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。
七、突出改革創(chuàng)新,抓好農(nóng)村改革政策落實、落地,激發(fā)社會活力。
(一)土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。
當(dāng)前部分業(yè)主、大戶缺乏土地等生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響他們的規(guī)模化經(jīng)營和進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面,農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,留下了大片的撂荒土地,無人耕種,嚴(yán)重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過征求群眾意見,與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,把土地集中成片整合起來,并掛網(wǎng)招商,確保有業(yè)主、大戶參與,這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失,又可以通過業(yè)主、大戶的帶動,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾發(fā)展致富。
(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
根據(jù)上級安排,我鎮(zhèn)今年開展確權(quán)頒證工作,目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺,各村一定要組織好人員,抓住時間節(jié)點,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資料完善,內(nèi)容真實,并做好各項數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作,順利完成確權(quán)頒證工作。
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