聽解讀政府工作報告有感大全（19篇）

報告可以通過文字、圖表、圖片等多種方式呈現(xiàn)，具有較高的表現(xiàn)力和說服力。報告的篇幅應(yīng)該適中，不要過于冗長，但又不能缺乏必要的詳細(xì)信息。報告的細(xì)節(jié)和細(xì)節(jié)處理能夠體現(xiàn)作者的專業(yè)性和細(xì)致入微的思考能力。

聽解讀政府工作報告有感篇一

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。

2

居住屬性。

堅持住房的`居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

3

數(shù)字家庭。

擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。

4

數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

5

全域旅游。

完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。

6

河長制。

全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

7

海綿城市。

統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

8

農(nóng)村土地。

“三權(quán)分置”

完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。

9

清單管理制度。

全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。

10。

國家公園體制。

出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

11。

人工智能+第五代移動通信。

12。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

聽解讀政府工作報告有感篇二

1月14日，在天津市第十七屆人民代表大會第二次會議上，張國清市長做了政府工作報告。報告回顧了的主要工作，并對20工作進(jìn)行了部署安排。

報告中指出了20天津在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得的成就，尤其是在落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力保障和改善民生等方面成果顯著。

關(guān)于2019年工作，張國清市長提出十點主要任務(wù)：一是積極主動推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；二是持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是有力有效防范和化解重大風(fēng)險；四是持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)；五是以更大力度推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)；六是更加主動謀改革求開放；七是扎實推動鄉(xiāng)村全面振興；八是全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)；九是傾心用力保障和改善民生；十是建設(shè)人民滿意的政府。

積極主動推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，我們看到了京津冀的快速發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效。穩(wěn)字當(dāng)頭，有力有效防范和化解重大風(fēng)險是2019年的重要工作。報告中強(qiáng)調(diào)：有力管控金融風(fēng)險，有效化解債務(wù)風(fēng)險，提高自然災(zāi)害防治能力，全力維護(hù)安全穩(wěn)定；持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，要加快高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育壯大科技型企業(yè)，增創(chuàng)引才聚才新優(yōu)勢；扎實推動鄉(xiāng)村全面振興。我們感受到鄉(xiāng)村全面振興已經(jīng)吹響號角，榮程也將從中發(fā)掘重大機(jī)遇。

2019年是榮程下一個30年的起點，走進(jìn)新時代，打開新思路，開啟新征程。作為天津市最大的民營企業(yè)，在國家各項利好政策的加持下，在天津這塊沃土的培育下，我們要順應(yīng)國家提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以“一帶一路?鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，圍繞人與自然和諧共生，以戰(zhàn)略引領(lǐng)新思維，創(chuàng)新引領(lǐng)新時代，文化引領(lǐng)新征程，人才鑄就新輝煌，確立綠色、生態(tài)的發(fā)展路徑。()走進(jìn)新時代，榮程集團(tuán)努力成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)跑者、運營模式的創(chuàng)新者、美麗莊園的`建設(shè)者、健康標(biāo)準(zhǔn)的制定者。開啟新征程，榮程集團(tuán)秉持“觀古看今，謀未展新，文化先行，產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展理念，圍繞“四生”、結(jié)合“四創(chuàng)”、利用“四化”、強(qiáng)化“四資”、融入“五共”,推動企業(yè)戰(zhàn)略升級，構(gòu)建新模式。

結(jié)合以上發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、董事會決議，2019年，我們要緊跟政府、緊跟董事會全面發(fā)力，如果不能很好的發(fā)力，再好的機(jī)遇、再好的決議，因職能部門執(zhí)行不到位，目標(biāo)也很難達(dá)成。我們要迎風(fēng)而上，不等、不靠、不要。我們要重視人才梯隊的建設(shè)。榮程人的標(biāo)準(zhǔn)、榮程人的精神，要認(rèn)真解讀、認(rèn)真理解貫穿到每一個層級。研究院、學(xué)院要增強(qiáng)認(rèn)知，把這些問題梳理好，緊密貼緊京津冀一體化發(fā)展尋突破。要深入貫徹立足于心，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)”,立足于進(jìn)，強(qiáng)化“提”,立足于行，強(qiáng)化“拓”,立足于為，“保爭超”工作目標(biāo)。

在組織體系建設(shè)方面，我們要做到言行合一，知行合一。要做到基礎(chǔ)管理精益、工藝流程精準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能精湛、技術(shù)裝備精良、員工隊伍精干、客戶服務(wù)精誠、產(chǎn)品品質(zhì)精細(xì)。在企業(yè)文化方面，榮程的五心要讓每一位榮程人理解到位，與其匹配，把榮程文化融入更多智慧。

實干托舉夢想，奮斗成就未來。2019年我們一定能開啟“鑄就百年時代記憶，打造百年綠色榮程”的新征程，發(fā)出“鄉(xiāng)村振興-百村計劃”、“一帶一路-文化藝站”的動員令、進(jìn)軍令，努力打造“中國品牌、世界字號”,輸出榮程智慧、中國模式，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年?。ㄗ髡呦禈s程集團(tuán)副總裁）。

聽解讀政府工作報告有感篇三

政府。

是中華人民共和國政府的一種公文形式，讀完市政府工作報告之后有沒有什么感想呢?下面是本站小編給大家?guī)淼淖x市政府工作報告有感，歡迎閱讀!

政協(xié)眉山市第三屆六次全會、眉山市第三屆六次人民代表大會(以下簡稱兩會)分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會議中心隆重召開，從參加政府工作報告征求意見稿再到在兩召開時正式讀到政府工作報告，感想頗多，一是震憾，二是振奮，三是信心倍增。

—，“”及20xx年工作回顧，對所取得的成績感到震驚，有幾個沒有想到。

1、gdp的發(fā)展速度沒有想到，在五年期間，眉山全市g(shù)dp實現(xiàn)了翻番，站上了千億級臺階，沒想到眉山發(fā)展會如此迅速，從一個傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂部”，且多項指標(biāo)增速在全省靠前，本屆政府勞苦功高。

2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒想到，在五年期間，我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點園區(qū)，“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效，全市工業(yè)入庫稅金達(dá)到了23億元，增長了1.7倍，工業(yè)利潤達(dá)到了76.5億元，旅游收入突破了200億，這是一個很意外的數(shù)據(jù)，也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。

3、創(chuàng)新驅(qū)動成果沒想到，協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個，國家級的有2個，特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期，順應(yīng)了當(dāng)前中國發(fā)展的大潮，并且取得了豐碩的成果。

二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點感到振奮，更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識。

1、科技創(chuàng)新列為工作重點，感到振奮，因為這與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān)，報告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，加大對企業(yè)創(chuàng)新投入，極大提振了我們進(jìn)一步去夯實自己的創(chuàng)新意識，加速企業(yè)發(fā)展的信心，也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。

2、強(qiáng)力實施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點，這也感到振奮，這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識強(qiáng)。報告提到的打造新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，新模式，加強(qiáng)信息建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，云計算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這給我們從事的計算機(jī)行業(yè)帶來極大的發(fā)展機(jī)遇，同時也是惠及民生、打造智慧城市的大事，也是打出眉山名片的好方法。

3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點感到振奮。剛從樂山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時一直眷戀樂山那種休閑愜意宜居生活的城市，覺得眉山城市建設(shè)落后，無可圈可點的城市名片。但是隨著這幾年東坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開發(fā)格局的逐步呈現(xiàn)，綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造，對眉山這座年青的城市越來越熱愛，更堅定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報告中，能將打造城市品質(zhì)列為工作重點，特別提出了提升管理和服務(wù)水平，實在是大慰人心，說明了本屆政府對民生的關(guān)注，對城市品質(zhì)的追求。

三、眉山的明天更美好。

作為一名眉山人，作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動性，主動適應(yīng)新常態(tài)，推動新常態(tài)，發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實之言，獻(xiàn)有用之策，為實現(xiàn)眉山市“兩個率先”目標(biāo)，為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗，眉山的明天會更加美好!

20xx年以來的五年，是我市積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的五年，是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的以來，在省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅克難、奮力前行，在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出新步伐。

良好的生態(tài)是秦皇島最靚麗的名片。我們一定進(jìn)一步把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，讓秦皇島青山常在、綠水長流、藍(lán)天永駐!今后五年是秦皇島全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，美好的愿景鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，開拓創(chuàng)新、真抓實干，攻堅克難、善作善成，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城而努力奮斗!

?以人為本的城鎮(zhèn)化表明，要從之前速度型走向未來的質(zhì)量型。過去城鎮(zhèn)化的速度雖然快，但是質(zhì)量不高，出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問題。未來的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。

??在政府工作報告中提到了“三個1億人”，即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?！叭齻€1億人”可以理解為，一是轉(zhuǎn)移人口，二是打造宜居城市，三是區(qū)域均衡發(fā)展?！叭齻€1億人”是xx屆三中全會、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會議精神的繼續(xù)，可以說是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，拓展投融資渠道，尤其是民間資本、社會資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。

??就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路，是相對之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面，隨著沿海城市勞動力成本的提高，制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面，中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺，一些重點城市應(yīng)把握機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人口聚集，拉動周圍中小城市群發(fā)展。因此，農(nóng)民離村不離省是我國今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見的一種發(fā)展趨勢。

??報告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。凸顯中央政府秉持因地制宜，尊重自然，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。

??報告提出要推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化，其核心就是北京享有的優(yōu)勢資源過度集中，但北京的環(huán)境承載力卻是有限的，因此，北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源，才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布，從而帶動京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成我國新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。

??報告提出推動戶籍制度改革，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，表明大城市戶籍不會有大的改革動作。但報告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點，表明土地政策將會有所松動，特別是農(nóng)村的土地制度可能會有一些新的變化。

??報告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國未來新型城鎮(zhèn)化的重中之重。

聽解讀政府工作報告有感篇四

2016年兩會政府工作報告強(qiáng)調(diào)展望今后五年的重點發(fā)展方向——“十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。

“展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！”，2016年3月5日國務(wù)院作政府工作報告時說。其后的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：

保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時期經(jīng)濟(jì)年均增長保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強(qiáng)的重大工程。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經(jīng)濟(jì)總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。

用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國。到2020年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到2020年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育一批輻射帶動力強(qiáng)的城市群和增長極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營業(yè)里程達(dá)到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。

深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展，國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。

公共文化服務(wù)體系，實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

國務(wù)院5日作政府工作報告時說，做好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，必須著力把握好三點：

一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動科學(xué)發(fā)展，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，使中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。

二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存，結(jié)構(gòu)性問題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動力強(qiáng)勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口，中國經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！

聽解讀政府工作報告有感篇五

深刻領(lǐng)會涉稅內(nèi)容。

州局要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，迅速把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù)，按照報告涉稅內(nèi)容和要求，積極貫徹落實報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重點工作的部署和要求，立足本職，奮發(fā)有為，大力推進(jìn)《政府工作報告》部署和要求的各項稅收工作。

融會貫通抓好落實。

把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報告》與落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會議、全州財稅工作會議等結(jié)合起來，繼續(xù)落實好各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，全面加強(qiáng)依法治稅，深入推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項稅收政策措施。依法依規(guī)抓實組織收入工作，推動國稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。深入落實征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù)，充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動計劃，推動稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)，拓展國地稅深度合作，加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績效管理、隊伍建設(shè)等各項稅收工作，積極做好5月1日起實施的“營改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保各項稅收工作取得更好更優(yōu)的成效，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長。

突出重點推動發(fā)展。

把學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報告》與落實好今年各項稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對“十三五”稅收工作規(guī)劃，以及對20_年國稅工作的八個方面重點工作安排，深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項措施，全面分解細(xì)化落實州局黨組確定的今年8項重點工作任務(wù)、10個具體目標(biāo)和30項督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度，進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作，進(jìn)一步落實系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險、隊伍建設(shè)和廉潔從稅等工作，完成好各項稅收工作任務(wù)，為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。

聽解讀政府工作報告有感篇六

天津塘沽的一聲巨響牽動了所有中國人的心，滾滾濃煙的爆炸再一次無情揭示了忽略安全的悲慘后果，從東方之星的沉船時間到天津塘沽的爆炸場景，安全問題一次又一次為我們敲響了生命的警鐘。若要尊重生命，必先重視安全。

秉承著“為國家作貢獻(xiàn)，為社會促和諧，為員工謀幸福，為客戶增價值”的使命與價值觀，神華神東煤炭集團(tuán)始終堅持在發(fā)展中謀安全，在進(jìn)步中促安全，在創(chuàng)新中保安全。尤其是在經(jīng)歷此次讓人悲痛的塘沽大爆炸之后，我們對于安全的認(rèn)知有了更深刻的體驗和覺醒。每一個生命都關(guān)系到一個家庭，每一個生命都是向往平等的安全與保障。若我們不能將安全放在重中之重的位置，便不能為生命提供最堅強(qiáng)的后盾與保障。恰如此刻，我們心系那些勇敢逆行，保護(hù)人民生命財產(chǎn)與安全的'救援人員，但我們更應(yīng)該在慘痛的教訓(xùn)之中經(jīng)驗，時刻銘記安全問題的重要性與必要性，做到警鐘長鳴。

回顧神華神東煤炭集團(tuán)的發(fā)展歷程，自成立至今，公司始終在“高起點、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益”的建設(shè)方針指導(dǎo)下完成各項工作。而時刻重視生產(chǎn)安全的神華神東煤炭集團(tuán)也通過自身創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)立了“生產(chǎn)規(guī)?；⒓夹g(shù)現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理信息化”的生產(chǎn)模式。正是這一模式在保證了企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，也提供了集約化和創(chuàng)新性的發(fā)展理念。偉大的教育家馮侖曾經(jīng)說過，“沒有方向是最大的恐懼。你走路時只要心跳跟你的步幅是一致的，人就不會覺得累，甚至可以邊走邊睡”.此話也可以讓我們理解一個企業(yè)一個集團(tuán)在注重自身發(fā)展的同時，把握發(fā)展方向的重要性與必要性。只有確保安全大旗始終屹立不倒，公司才有可能持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)發(fā)展成果，員工利益才能夠得到保障，每一條生命才能夠得到應(yīng)有的尊重。

身處神華神東煤炭集團(tuán)濃厚的企業(yè)文化氛圍之中，“在傳承中發(fā)展，在實踐中提升”的文化立意也給與更多神東人堅持不懈促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心與動力。才能夠有“創(chuàng)百年神東，做世界煤炭企業(yè)的領(lǐng)跑者”的雄心壯志和個人信念。塘沽的火光沖天雖然得到了有效控制，但是爆炸帶來的人員傷亡卻是無法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。我們很難想象會有多少個支離破碎的家庭在哭聲中沉溺，也很難想象有多少個青年壯志的夢想就此擱淺在爆炸的現(xiàn)場，可是爆炸有聲，悲傷無聲，我們只愿在經(jīng)歷了此次塘沽大爆炸后，各行各業(yè)都能夠銘記人道職責(zé)和生命信念，將安全生產(chǎn)擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置。

我們每一個神東人，也都會牢記“人本和諧、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)行、安全高效”的企業(yè)核心價值觀，用對安全的守候，展現(xiàn)對生命的尊重。

聽解讀政府工作報告有感篇七

政府工作報告――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上縣長xx。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200x年工作回顧。

200x年是我縣凸顯亮點、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下，面對國家實行宏觀調(diào)控的新形勢和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，積極應(yīng)對，創(chuàng)新進(jìn)取，扎實工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元，比（下同）現(xiàn)價增長15.8%，扣除物價因素，可比增長13.3%；地方財政收入完成14562萬元，可比增長14.7%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長11.1%；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會消費品零售總額達(dá)到27.9億元，增長16%。

（一）招商引資成倍增長，大項目和園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實施“一號工程”，扎實開展了“招商引資年”活動。據(jù)初步統(tǒng)計，去年共落實招商引資項目701個，到位資金20.6億元，增長114.7%，其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項目48個、過億元的大項目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產(chǎn)，第二條線已開工建設(shè)，投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)；投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn)，二期工程正在建設(shè)，投資3億元的氣分項目已開工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn)，投資3.2億元的精梳紡織項目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等項目也相繼開工建設(shè)?！肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過，其中，縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米；縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

（二）工業(yè)運行質(zhì)量穩(wěn)步回升，新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn)，大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常，煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購華遠(yuǎn)造紙公司以來，已累計投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最好水平；金融對地方發(fā)展特別是對企業(yè)改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長88.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長34.8%和14.3%；全社會工業(yè)用電量5.5億千瓦時，增長27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全縣民營企業(yè)發(fā)展到869戶，增長25.8%；民營經(jīng)濟(jì)注冊資本達(dá)到9.6億元，增長49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸；食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。

（三）對外交往實現(xiàn)歷史性突破，對外開放水平不斷提高?？h政府在韓國設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國經(jīng)貿(mào)辦事處，與韓國機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系，建起了對韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶；通過加強(qiáng)與韓國、日本的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設(shè)立境外企業(yè)，走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣，設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”，縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán)，“接軌青島、融入半島”工作實現(xiàn)良好開端。對外貿(mào)易和利用外資快速增長。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬美元，其中自營出口4690萬美元，分別增長76.2%和70.1%；合同外商投資625萬美元，實際外商投資304萬美元，分別增長138.5%和141.3%。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實中央和省委兩個“一號文件”，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬元，落實糧食直補(bǔ)602.7萬元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬元，促進(jìn)了農(nóng)民增收；扎實推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉，進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，與青島城陽區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，在青島市北部人力資源市場設(shè)立勞務(wù)輸出窗口，組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，境外勞務(wù)市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬畝，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬畝，國家級桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收，獲得綠色、無公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個，烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列，林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展，畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。

（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點工程建設(shè)扎實推進(jìn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位，開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅持市場化運作，廣泛開辟籌資渠道，加大了城市建設(shè)投入，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成，北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米，新增城區(qū)綠地17.5萬平方米，進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工，東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實推開，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，3處省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評審。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全社會固定資產(chǎn)投資完成33.4億元，增長27.3%；年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬元，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體；農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元，其中爭取上級資金3183萬元，開工硬化農(nóng)村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元，防洪興利能力進(jìn)一步提高；城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬元；城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。

（六）“平安建設(shè)”成效顯著，社會穩(wěn)定的長效機(jī)制逐步建立。堅持“一事一套規(guī)程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度，“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列，全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗交流會上專門介紹了我縣的經(jīng)驗。積極推進(jìn)普法依法治理工作，深入開展“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)治安防范，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，高度重視人民來信來訪工作，積極推動村務(wù)、政務(wù)公開；健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極化解社會矛盾，群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本，注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實行臺帳式管理，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。“信用莒縣”和精神文明系列創(chuàng)建活動深入開展，提高了全社會文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。

（七）事關(guān)群眾切身利益的重點問題得到進(jìn)一步解決，社會各項事業(yè)有了新發(fā)展。切實加大社保資金收繳力度，全年共發(fā)放8579.5萬元，連續(xù)4年實現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”，解決了11個村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個體系”建設(shè)積極推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點工作取得新進(jìn)展，爭列為20省級試點縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一；新創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校1處；高考本科錄取2265人，增長17%；學(xué)校安全管理得到加強(qiáng)，教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅定不移地推進(jìn)計劃生育集中清理清查，進(jìn)一步托清了底子，夯實了基礎(chǔ)，健全完善了長效管理機(jī)制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作，土地和礦產(chǎn)資源市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅決依法取締“土煉焦”企業(yè)，加大污染源綜合治理，“生態(tài)縣”建設(shè)初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，全縣有線電視用戶達(dá)到6萬戶，新增2.4萬戶，有線電視入村率達(dá)到53%?！半p擁”共建活動邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng)，人事、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績。

（八）政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快，行政能力不斷加強(qiáng)。堅持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準(zhǔn)則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見》，成立了行政服務(wù)中心，組建了會計集中核算中心，開通了縣政府門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開，提高了行政效率。堅持依法行政，積極適應(yīng)《行政許可法》對政府工作的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè)，扎實開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊伍培訓(xùn)和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，加大了審計監(jiān)督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴(kuò)大）會議暨廉政工作會議上，通過《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報了個別部門的行政過錯，促進(jìn)了政府部門行政行為的規(guī)范。堅持吃透上情與把握下情相結(jié)合，積極爭取上級政策扶持，將爭取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村，并對財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜、對村級轉(zhuǎn)移支付實行單列，較好地解決了鄉(xiāng)村兩級正常運轉(zhuǎn)問題；爭列為中央財政重點補(bǔ)助縣，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多方爭取，206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作，成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”，并簽約投資項目18個，協(xié)議投資額14.1億元，實現(xiàn)了節(jié)慶搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo)；招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗，提高了集約利用水平，推動了公平競爭；大力推進(jìn)各類協(xié)會建設(shè)步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼成立，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”，創(chuàng)新督查方法，嚴(yán)格督查責(zé)任，真督實查，促進(jìn)了政府工作的有效落實。

回顧過去一年的工作，我們深深體會到，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，咬住發(fā)展不放松，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項目，全力以赴推動發(fā)展提速提效；必須充分吃透上級政策，用心把握，用心工作，把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇，抓住并利用好這一機(jī)遇，努力拓展新的發(fā)展空間；必須積極面對矛盾，對問題不回避、不積累，堅定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作，為加快發(fā)展夯實基礎(chǔ)；必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，靠創(chuàng)新攻堅破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展；必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，積極扶助弱勢群體，讓廣大群眾都能享受到實實在在的發(fā)展成果；必須切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。

各位代表！過去一年取得的成績確實來之不易，這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)支撐；農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高；縣鄉(xiāng)財政收支矛盾非常突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低，加強(qiáng)財源建設(shè)、增加財政收入的任務(wù)十分迫切；招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低，園區(qū)對項目的吸引力有待于進(jìn)一步提高；社會發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分城鄉(xiāng)群眾生活困難；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識和工作方式不適應(yīng)新時期政府工作的要求，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；當(dāng)前正值社會轉(zhuǎn)型期，政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會事業(yè)的成本不斷上升，行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問題，下決心認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。

2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣突出重點、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅持“實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略，圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心，突出招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個重點，實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、就業(yè)增加三個目標(biāo)”的工作思路不動搖，堅持“市場化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動搖，以“項目建設(shè)年”為主線，集中全力在大項目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點，在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。在工作把握上，更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿活力、富有效率；更加注重以人為本、執(zhí)政為民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長15%；地方財政收入增長14%；農(nóng)民人均純收入增長6%；人口自然增長率控制在7.4‰以內(nèi)。重點抓好以下七個方面的工作：

（一）以農(nóng)民增收為核心，高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅持因地制宜、突出特色，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地，引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策，鼓勵和扶持一部分優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度，重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展，特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐，發(fā)展奶制品加工業(yè)，帶動畜牧業(yè)發(fā)展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植，促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測體系，搞好無公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊和中藥材gap認(rèn)證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實提高勞動力就業(yè)技能和履約意識，打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術(shù)過硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國外輸出渠道，加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

四是不折不扣地落實好黨在農(nóng)村的各項政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn)，提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織，搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度，年內(nèi)完成380公里，基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。

（二）大力開展“項目建設(shè)年”活動，著力增強(qiáng)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項目為主”的思想，堅持大小項目一齊上，外資內(nèi)資一起抓。

一是全力以赴爭上大項目。進(jìn)一步完善重大項目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，對投資過千萬元的工業(yè)項目特事特辦，一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業(yè)項目，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年至少新上一個投資過3千萬元的工業(yè)項目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號工程”，按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路，突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，通過大企業(yè)招引大項目。年內(nèi)力爭實現(xiàn)：5個過億元的大項目開工建設(shè)，5個過億元的大項目簽訂合同，5個過億元的大項目在談推進(jìn)。

二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺《莒縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》，對投資過千萬元的工業(yè)項目，對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè)，分別實行重點扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項目及8萬噸聚丙烯項目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點項目建設(shè)，力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭到年底，全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶；2―3年內(nèi)，銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。

三是發(fā)揮優(yōu)勢壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請有關(guān)專家對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源進(jìn)行系統(tǒng)研究，逐個制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個產(chǎn)業(yè)成立一個產(chǎn)業(yè)招商辦公室，從每個產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè)，以整個產(chǎn)業(yè)為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭，并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體，打造特色品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭用2―3年時間，將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元，水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元，服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作，重點抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。

四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個省級工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機(jī)制，積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”，以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運作方式，重點加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)項目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實搞好園區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)大項目向縣工業(yè)園集中，相同或相近產(chǎn)業(yè)的項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項目控制，統(tǒng)籌利用園區(qū)土地，提高項目投資強(qiáng)度和土地利用水平。

五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則，嚴(yán)格限制對企業(yè)的檢查、收費，對頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在新聞媒體公開曝光。嚴(yán)格按政策辦事，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對做出的`承諾確保兌現(xiàn)，取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，簡化審批程序，提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，以觀念更新為先導(dǎo)，做好群眾工作，千方百計保證項目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評價活動，對經(jīng)濟(jì)效益好、信譽度高、市場前景廣闊的企業(yè)實行統(tǒng)一授信，建立長久、有效的“綠色信貸通道”。

（三）加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，進(jìn)一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度，建立有效的投資收益機(jī)制。對經(jīng)營城區(qū)土地實現(xiàn)的政府收益，除用于拆遷、征地補(bǔ)償外，重點投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo)，積極推行城市道路、廣場等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓，廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)狻犭姟⒌缆返瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規(guī)劃論證，加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實施調(diào)水工程為契機(jī)，力爭盡早開工沭河攔蓄工程，拉動?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合，加快206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點，集中建設(shè)一批精品綠地，力爭年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加大城市污水治理，推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場運作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體，集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對集中，理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識入手，結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治，以城區(qū)交通秩序整治為重點，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。

（四）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，及時解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時，把改革的主要力量放到流通企業(yè)上，加大工作力度，力爭年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運輸業(yè)，積極推進(jìn)物流配送，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會服務(wù)信息化，逐步建立科技教育、社會保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)重點領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會計、律師、金融、保險、技術(shù)等中介服務(wù)組織，加大對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭創(chuàng)為國家aaa級旅游區(qū)的有利條件，圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo)，推動浮來山深度開發(fā)，加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費升級的要求，加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè)，積極推動城市生活社會化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門檻。

（五）切實加強(qiáng)財源建設(shè)，不斷提高財政調(diào)控和保障功能。加大財源建設(shè)力度，積極爭取政策扶持，力爭用3年左右的時間，逐步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。一是加快財源建設(shè)，建立穩(wěn)定增長的財源體系。以提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入的比重為目標(biāo)，繼續(xù)加大對主體稅源的扶持力度，盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財政體制要求，重點發(fā)展納稅前景好、增長空間大的工業(yè)企業(yè)和對地方財政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實加強(qiáng)非稅收入管理，進(jìn)一步增加可用財力。不斷改進(jìn)稅收征管手段，建立規(guī)范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦好關(guān)系群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，逐步擴(kuò)大會計集中核算范圍，加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，規(guī)范政府理財行為。立足我縣財政現(xiàn)狀，堅持量入為出，加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域的保障力度，確保重點支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓減一般性開支，集中財力辦好幾件實事：執(zhí)行國務(wù)院增資政策，提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費上劃縣級管理，并發(fā)放住房補(bǔ)貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時足額到位，保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。

（六）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)和諧社會。一是努力維護(hù)社會穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線，進(jìn)一步落實重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷深化嚴(yán)打整治斗爭，重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動車等群眾高度關(guān)注的治安案件，切實增強(qiáng)廣大群眾的安全感；扎實做好基層基礎(chǔ)工作，高度重視并做好人民來信來訪工作，及時解決群眾反映的突出問題；進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，確保人民生命財產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對弱勢群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，健全農(nóng)村“五?！北Ｕ象w系，保障困難群眾基本生活。探索稅費改革后對庫區(qū)幫扶的長效機(jī)制，幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)，全面提高人們的思想認(rèn)識和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長效機(jī)制，堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動科技進(jìn)步。牢固樹立人才是第一資源的觀念，以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理，確保群眾安全健康消費。依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，廣泛開展群眾性文體活動，加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢，對政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照“堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府；堅持依法行政，努力建設(shè)法治誠信政府；堅持真抓實干，努力建設(shè)務(wù)實高效政府；堅持執(zhí)政為民，努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期對政府工作提出的新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，改善知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識，不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，齊心協(xié)力抓落實，凝心聚力促發(fā)展。堅持用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于用市場化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，做到不僅想干事、能干事，而且會干事、干成事、不出事。堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā)，全力加快發(fā)展步伐。

著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度，繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理，強(qiáng)化行政監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對與群眾利益密切相關(guān)的決策事項，主動聽取社會各界的意見建議，提高決策科學(xué)化水平。

著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù)，誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實干”的工作理念，大力弘揚實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng)，深入實際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為決策的依據(jù)，把各項措施落實在工作第一線，以扎扎實實的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。

著力提高抓落實的能力。強(qiáng)化狠抓落實第一基本功，進(jìn)一步簡化辦事程序、提高工作效率，推動政府工作提速。善于把握工作規(guī)律，抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問題，夯實跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)效能監(jiān)察，創(chuàng)新督查辦法，真督實查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件，控制檢查評比活動，集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實，確保各項工作的順利完成。

著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開，完善重大事項和決策專家咨詢、社會聽證等制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，以只爭朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感，以與時俱進(jìn)、堅韌不拔的進(jìn)取精神，為實現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！

各位代表！成績只屬于過去，奮斗創(chuàng)造美好未來，我們已經(jīng)踏上了推動跨越發(fā)展的新征程。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，同心同德、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實、扎實工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗！

聽解讀政府工作報告有感篇八

政協(xié)眉山市第三屆六次全會、眉山市第三屆六次人民代表大會(以下簡稱兩會)分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會議中心隆重召開，從參加政府工作報告征求意見稿再到在兩召開時正式讀到政府工作報告，感想頗多，一是震憾，二是振奮，三是信心倍增。

—，“十二五”及工作回顧，對所取得的成績感到震驚，有幾個沒有想到。

1、gdp的發(fā)展速度沒有想到，在五年期間，眉山全市g(shù)dp實現(xiàn)了翻番，站上了千億級臺階，沒想到眉山發(fā)展會如此迅速，從一個傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂部”，且多項指標(biāo)增速在全省靠前，本屆政府勞苦功高。

2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒想到，在五年期間，我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點園區(qū)，“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效，全市工業(yè)入庫稅金達(dá)到了23億元，增長了1.7倍，工業(yè)利潤達(dá)到了76.5億元，旅游收入突破了200億，這是一個很意外的數(shù)據(jù)，也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。

3、創(chuàng)新驅(qū)動成果沒想到，協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個，國家級的有2個，特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期，順應(yīng)了當(dāng)前中國發(fā)展的大潮，并且取得了豐碩的成果。

二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點感到振奮，更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識。

1、科技創(chuàng)新列為工作重點，感到振奮，因為這與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān)，報告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，加大對企業(yè)創(chuàng)新投入，極大提振了我們進(jìn)一步去夯實自己的創(chuàng)新意識，加速企業(yè)發(fā)展的信心，也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。

2、強(qiáng)力實施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點，這也感到振奮，這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識強(qiáng)。報告提到的打造新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，新模式，加強(qiáng)信息建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，云計算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這給我們從事的計算機(jī)行業(yè)帶來極大的發(fā)展機(jī)遇，同時也是惠及民生、打造智慧城市的大事，也是打出眉山名片的好方法。

3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點感到振奮。剛從樂山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時一直眷戀樂山那種休閑愜意宜居生活的城市，覺得眉山城市建設(shè)落后，無可圈可點的城市名片。但是隨著這幾年東坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開發(fā)格局的逐步呈現(xiàn)，綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造，對眉山這座年青的城市越來越熱愛，更堅定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報告中，能將打造城市品質(zhì)列為工作重點，特別提出了提升管理和服務(wù)水平，實在是大慰人心，說明了本屆政府對民生的關(guān)注，對城市品質(zhì)的追求。

三、眉山的明天更美好。

作為一名眉山人，作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動性，主動適應(yīng)新常態(tài)，推動新常態(tài)，發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實之言，獻(xiàn)有用之策，為實現(xiàn)眉山市“兩個率先”目標(biāo)，為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗，眉山的明天會更加美好!

聽解讀政府工作報告有感篇九

國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報告時指出，今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

1)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%，居民消費價格漲幅3%左右;。

2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。

3)進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡;。

4)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步;。

5)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

今年要重點做好八個方面工作：

一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間;(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力;(三)深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進(jìn)新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實保障改善民生，加強(qiáng)社會建設(shè);(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。

具體要點如下：

1)今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%;。

2)安排地方專項債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。

5)將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人;。

6)進(jìn)一步壓縮中央專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%;。

7)全面推開資源稅從價計征改革;。

8)今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右，社會融資規(guī)模余額增長13%左右;。

9)加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。

10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。

13)適時啟動“深港通”;。

14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。

15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。

16)嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動;。

17)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。

18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

19)重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。中央財政安排1000億元專項獎補(bǔ)資金，重點用于職工分流安置。

21)啟動工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

22)大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。

23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國有企業(yè)改革。

24)增強(qiáng)消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。

25)加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。

26)在全國開展消費金融公司試點，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。

28)落實帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)。

29)今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。

30)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

31)深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。

32)推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。

33)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

34)制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝。

35)鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。

36)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應(yīng)，完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。

38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。

39)今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。

40)改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。

42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。

43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。

44)深入推進(jìn)反腐倡廉。嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。

45)對真抓實干成效明顯的地方，在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面，加大獎勵支持力度。

46)我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。

宏觀經(jīng)濟(jì)。

【報告內(nèi)容】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。

【解讀】。

國務(wù)院研究室綜合二司司長向東：中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨著下行的壓力，但不是斷崖式的下滑，整體仍在掌控之中。現(xiàn)在處于一個爬坡過坎的關(guān)鍵期，如果順利過去了，中國經(jīng)濟(jì)會以嶄新的面貌展現(xiàn)出來。

全國政協(xié)委員賈康：6.5%-7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)很合適，為了配合小康社會達(dá)標(biāo)的計劃，6.5%的增長率是‘底’，一定要守住。如果處理得好，在中，中國經(jīng)濟(jì)將會企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進(jìn)一步穩(wěn)增長措施出臺，我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟(jì)階段性探底。

交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平：今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)彈性大，可以為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟(jì)不確定性還比較大。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀室主任牛犁：“十三五”后期經(jīng)濟(jì)有可能好轉(zhuǎn)。今年實際經(jīng)濟(jì)增速可能在6.5%左右，“十三五”前幾年經(jīng)濟(jì)增速可能不高，后三年有望加快。

民生宏觀認(rèn)為：首次定為區(qū)間，今年政策和經(jīng)濟(jì)彈性可能略大于過去兩年。房地產(chǎn)去庫存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性壓力仍在繼續(xù)，年度下行是定局。但由于影子財政擴(kuò)張支持穩(wěn)增長力度加大等原因，經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)季度級別的反彈，影子財政和表內(nèi)財政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟(jì)成為全年最好的一個季度。

招商證券稱：若穩(wěn)增長政策能夠有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑預(yù)期，則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對較好。

財政政策。

【報告內(nèi)容】20擬安排財政赤字2.18萬億元，赤字率提高到3%。

【解讀】。

東方證券：這說明我國財政赤字還是存在空間。

賈康：去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險指標(biāo)，顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。

國泰君安：赤字率為3%，比大幅上調(diào)0.6個百分點(積極財政政策更加積極)。

民生宏觀：積極財政看上去更加積極，從2.3%大幅上調(diào)0.7個百分點，但考慮到去年的實際赤字率高達(dá)3.5%，今年即便再度超額執(zhí)行，財政空間也很有限。

貨幣政策。

【報告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，m2預(yù)期增長提高至13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，降低融資成本，加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。

【解讀】。

中金所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明：今年在具體工具選擇上應(yīng)更多用降準(zhǔn)的辦法，其他手段為輔助。

中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇：今年經(jīng)濟(jì)下行，穩(wěn)增長的壓力大，需要適當(dāng)提高m2增速。

外貿(mào)。

【報告內(nèi)容】促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢，要多措并舉，遏制進(jìn)出口下滑勢頭。(未設(shè)外貿(mào)增長具體目標(biāo))。

【解讀】。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長桑百川：基本上每年定出的目標(biāo)最后都和實際情況相去甚遠(yuǎn)，這是因為實際上，進(jìn)出口的狀況不僅取決于中國自身的努力，還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在，在很多因素不能掌控時，目標(biāo)如何實現(xiàn)就成為一個未知數(shù)，因而制定這樣一個目標(biāo)就不具有什么意義了。

商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明：對外貿(mào)的五點要求重點突出，反映出這五點也正是我們當(dāng)前最亟需的。比如在擴(kuò)大進(jìn)口這一點上，具體提出是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料的進(jìn)口，而沒有提對消費品和大宗商品的進(jìn)口;再比如在商業(yè)模式上，只重點提了跨境電子商務(wù)試點，重點做法則是支持“海外倉”的建設(shè)。

商務(wù)部研究院前院長霍建國：政府工作報告中對招商引資使用了大量筆墨?！袊冀K成為富有吸引力的外商投資熱土’，這是以前沒有說過的。今年對外貿(mào)工作雖沒有提出具體目標(biāo)，但報告在“今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)”中提出“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”;在“促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進(jìn)出口下滑勢頭”。這說明外貿(mào)工作目標(biāo)一定不能再低于20的水平了，要改變下降的趨勢，還要發(fā)揮外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

供給側(cè)改革。

【報告內(nèi)容】加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力。

【解讀】。

海通證券：從生產(chǎn)的角度看，供給側(cè)改革將激發(fā)消費傾向，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步上升，而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門占比將明顯收縮。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰：報告對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表述和提出的一系列落實舉措都高于預(yù)期，如果能加以落實，將對提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長起到立竿見影的效果，年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將高于社會預(yù)期。

房地產(chǎn)去庫存。

【報告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。

【解讀】。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)：“合理消費”四個字大有文章可做，應(yīng)該理解為對二套住房消費需求的認(rèn)可，同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續(xù)不排除還會有類似的政策出臺?；旧峡梢哉J(rèn)為在今年3-6月份，各地會密集出臺地方版本的去庫存政策，不排除一些低首付的購房政策出現(xiàn)，關(guān)鍵要看各地政策的匹配度。預(yù)計今年房企在拿地方面會重點考慮144平方米上下的物業(yè)開發(fā)，尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低，預(yù)計購房者也會積極認(rèn)購此類房源。

國泰君安：貨幣沒有去實體，維持核心去向是維持債務(wù)循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機(jī)九次地產(chǎn)，地產(chǎn)泡沫過高將降低一國實體經(jīng)濟(jì)競爭力，地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。

資本市場。

【報告內(nèi)容】推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。

【解讀】。

北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐：不意味著不實施注冊制。真正實現(xiàn)注冊制，首先要積極準(zhǔn)備，然后逐步推進(jìn)，而不是馬上實施。

全國政協(xié)委員賈康：意味著注冊制實施要緩一緩，推出時機(jī)仍需斟酌，需要重新考量。凡是寫入報告的都是要抓住的，沒寫的是再要重新考量的。

中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森：實行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分，但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力，以及投資者保護(hù)情況，都是需要考慮的問題。

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海：我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下，應(yīng)加大對欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應(yīng)該追究欺詐違規(guī)上市公司實際控制人、控股股東、保薦機(jī)構(gòu)等的連帶責(zé)任。要提高失信成本。

自貿(mào)區(qū)。

【報告內(nèi)容】擴(kuò)大自貿(mào)試驗區(qū)試點。

【解讀】。

上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣：可以有兩種理解，一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)大試點，二是增加新的自貿(mào)試驗區(qū)。未來新增自貿(mào)試驗區(qū)可能性較大。

全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民：中國可能會有第三批，甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生，但是，前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于，我們當(dāng)時設(shè)定自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，希望營造國際化市場化法制化的營商環(huán)境，希望希望營造世界一流，開放度最大的自貿(mào)區(qū)，這樣的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)矢志不渝。

國企改革。

【報告內(nèi)容】今年要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘。隨著多項配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點。

【解讀】。

國泰君安：2016年國企改革可能超預(yù)期，試點，兼并重組，去產(chǎn)能;注冊制暫緩，新思路可能是力推資產(chǎn)證券化，有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟(jì)刺激、美元走軟、供給收縮，長期基本面不支撐，階段性行情。

投資機(jī)會。

行業(yè)投資機(jī)會：

供給側(cè)改革：鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。

節(jié)能環(huán)保：大氣、水、土壤污染治理與修復(fù)、新能源汽車;。

生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)：醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、文化體育;。

區(qū)域投資機(jī)會：

京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

渤海證券：持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長期發(fā)展，建議重點關(guān)注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動下，景氣度不斷提升的污水廠提標(biāo)改造、水務(wù)、揮發(fā)性有機(jī)物治理、超低排放、土壤修復(fù)等重點細(xì)分領(lǐng)域;同時，建議持續(xù)關(guān)注國企改革和ppp模式的推進(jìn)。

互聯(lián)網(wǎng)+。

渤海證券認(rèn)為，雖然國家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜，但具體設(shè)計及細(xì)節(jié)還需精敲細(xì)琢后才會陸續(xù)出臺，短期內(nèi)未必迅速見效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會率先啟動，因此短期內(nèi)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計算機(jī)行業(yè)內(nèi)的投資配臵應(yīng)圍繞以下幾條主線展開：1)估值合理，業(yè)績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計算、大數(shù)據(jù)板塊。

相關(guān)概念股：萬達(dá)信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

安信證券：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起，建議關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題，布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向：智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。

相關(guān)概念股：廣弘控股、得利斯、康達(dá)爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。

健康中國。

包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。

聽解讀政府工作報告有感篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2015年及“十二五”工作回顧。

2015年，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在鄭州市委、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，圍繞世界歷史文化旅游名城建設(shè)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán)，積極作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，抓改革創(chuàng)新，強(qiáng)投資開放，促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，求民生改善，著力提升“三大主體”工作，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新加速推進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定，較好地完成了市四屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。文化創(chuàng)意園、中岳非晶新材料二期等30個省、鄭州市重點項目和150個市本級重點項目完成投資180億元;全年引進(jìn)域外境內(nèi)資金100億元，重大項目37個，當(dāng)年開工23個。爭取省政府代發(fā)地方政府債券24.3億元，新增銀行貸款和資本市場融資20.1億元;中信銀行入駐登封;翱翔科技、中岳非晶、河順股份在“新三板”成功掛牌上市。存量建設(shè)用地集中清理處置3219.6畝，收回閑置土地4宗;爭取建設(shè)用地指標(biāo)1920.1畝，收儲土地3424.2畝，供應(yīng)土地1479.5畝。全市預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值519億元、同比增長9.5%;公共財政預(yù)算收入完成26.3億元、增長0.83%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成307億元、增長10%;固定資產(chǎn)投資完成420億元、增長18%;社會消費品零售總額完成185億元、增長15.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到26230元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到14670元，分別增長9.5%、10.5%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。全域旅游步伐加快?！兜欠饨ㄔO(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2030年)》、《嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)概念規(guī)劃》編制完成。旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，世界功夫中心正式簽約，天河體育休閑廣場主體完工，嵩山愛諾丁風(fēng)洞、少林古兵器展覽館開業(yè)運營，登封旅游“天貓店”正式上線，禪武大酒店、永泰凈舍與“途家網(wǎng)”成功聯(lián)姻;探索“賽事節(jié)會+旅游”新模式，汽車?yán)﹀\標(biāo)賽盛況空前，嵩山馬拉松、武術(shù)少林拳、永泰素食文化節(jié)成功舉辦，嵩山論壇年會、中華五岳年會、遺產(chǎn)保護(hù)與數(shù)字化國際論壇影響廣泛。旅游標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)，少林景區(qū)和嵩陽書院、中岳廟景區(qū)順利通過國家5a、4a級旅游景區(qū)復(fù)驗。我市被命名為國家級體育產(chǎn)業(yè)基地，榮獲全國地質(zhì)公園科普先進(jìn)縣(市)。“天地之中”文化旅游專業(yè)園區(qū)、登封特色旅游服務(wù)商業(yè)區(qū)被評為“鄭州市五強(qiáng)專業(yè)園區(qū)”。美麗鄉(xiāng)村初見成效，大金店鎮(zhèn)三王莊村、唐莊鄉(xiāng)范家門村美麗鄉(xiāng)村項目全面實施，石道鄉(xiāng)李爻村被命名為河南省首批美麗宜居村莊，徐莊鎮(zhèn)楊林村入選河南省第三批傳統(tǒng)村落，扳倒井村、朝陽溝村被列入河南省特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范村，告成鎮(zhèn)被評為全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。全年接待游客1100萬人次、同比增長8.2%;實現(xiàn)旅游總收入83億元、增長16%;文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元、增長13%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到9.6%。工業(yè)發(fā)展持續(xù)升級。主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值260億元、同比增長16%，占工業(yè)比重21%，成為推動工業(yè)發(fā)展的新動力。中岳非晶被納入中原千億級非晶產(chǎn)業(yè)集群。亞力山卓家居生產(chǎn)基地、慧寶源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進(jìn)，tata木門一期、躍博智能門鎖、銀河科技smd一期、白云牧港等項目竣工投產(chǎn)。嵩山風(fēng)電場實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。通用機(jī)場經(jīng)過三年努力，終獲總參、空軍司令部、民航中南局審批，成為國家通用機(jī)場新政策頒布后，全國首批、全省第一個獲批的通用機(jī)場。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體完成投資4.4億元，建成面積16萬平方米，入駐研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊10家、企業(yè)5家;浪潮集團(tuán)成功簽約，豫云科技順利落地;“阿里巴巴”、“地球貓”、“嵩基e便利”等電商平臺投入運營。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，30家地方主體煤礦深入實施“163”工程，自動化生產(chǎn)和安全生產(chǎn)水平全面提高;新恒美鋁型材二期投產(chǎn)見效，昊南新型耐材實現(xiàn)自動化生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資33億元，新入駐企業(yè)25家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量達(dá)到20.1萬噸，接近歷史最高水平。落實支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼5500余萬元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，新發(fā)展鄭州市級龍頭企業(yè)4家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社28家、家庭農(nóng)場15家，核桃、金銀花、苗木花卉等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到30萬畝。建成康家現(xiàn)代、中宇華強(qiáng)等現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園5個。生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展迅速，三木綠源成功創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范單位。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成投用。我市獲得“全國供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣”、“全省首批糧食服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)示范點”榮譽稱號。

——新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提升。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，《登封世界歷史文化旅游名城概念規(guī)劃》全面落實，《登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-2030年)》綱要、《登封市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》編制完成，《登封市智慧城市規(guī)劃設(shè)計方案》綱要通過專家評審。路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，鄭登快速全線貫通，汝登高速(登封段)、s323升級改造基本完成，g207、s316、s237(南段)大修改造全面完工，修建道路77條159.7公里。投資81.2億元，完成大棚戶區(qū)改造、干線公路兩側(cè)拆遷210萬平方米，新建安置房226萬平方米，建設(shè)配套設(shè)施103個，回遷群眾5890戶2.4萬人。城市承載能力不斷提高，少林大道(東段、西段)綜合提升工程全面完工;濱河路(國道207-大禹路)建成通車;潁河路、菜園路等16條道路完成大修整治;中城區(qū)主干道9.5公里路燈完成升級改造;新增城市綠地面積31萬平方米;新建天然氣應(yīng)急調(diào)峰站1個，新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)17.4公里、供氣管網(wǎng)11公里，新增人防工程8萬平方米。龍璽灣、德融花園、天河英倫莊園等房產(chǎn)項目主體完工，國際商貿(mào)城開業(yè)運營。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，創(chuàng)成省級人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村22個、示范村11個，石道鄉(xiāng)被命名為省級生態(tài)鎮(zhèn)，唐莊鄉(xiāng)被評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，國家衛(wèi)生城市順利通過屆滿復(fù)審。

——生態(tài)保護(hù)力度持續(xù)加大。扎實開展大氣污染治理，淘汰黃標(biāo)車5002輛，位居鄭州縣市區(qū)前列;整治污染企業(yè)90家，完成環(huán)保改造企業(yè)25家，治理建筑工地44處、油煙餐館565家，pm10、pm2.5濃度削減率分別為11.3%、4.3%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到261天。加強(qiáng)砂石礦山管理，規(guī)范采砂磨砂行為，逐步實現(xiàn)砂石開采與環(huán)境復(fù)綠同步進(jìn)行。加大飲用水源地保護(hù)，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。治理逛河8公里、少溪河2公里，建設(shè)生態(tài)廊道133.2公里，造林面積1.5萬畝。省級節(jié)水型城市創(chuàng)建順利通過考核驗收。

——社會事業(yè)全面發(fā)展。大力保障和改善民生，全市民生支出30.7億元，占財政支出74.6%。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，完成各類培訓(xùn)2萬人次,發(fā)放小額貸款7229萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8966人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.9萬人。大力實施精準(zhǔn)扶貧，建立三級包戶幫扶機(jī)制，實施貧困戶互助金貸款項目，完成整村推進(jìn)項目5個、特色經(jīng)濟(jì)項目4個、易地搬遷3849戶1.6萬人，實現(xiàn)8100人穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，積極實施國培省培計劃，開展各類師資培訓(xùn)2.1萬人次。辦學(xué)條件持續(xù)改善，投資9747萬元，建成實驗高中運動場館，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園8所，改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校23所，創(chuàng)成省、鄭州市級示范成人學(xué)校22所，資助貧困學(xué)生3.7萬人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，完成潁陽、送表、徐莊衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，中醫(yī)院門診綜合樓主體完工，市醫(yī)院腫瘤病房樓建成投用。新農(nóng)合籌資水平提高，大病保險起付線降低，農(nóng)村居民參合率達(dá)99.1%。慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建通過省級評估驗收?！拔咫U合一”全面實施，累計發(fā)放社?？?3.6萬張。發(fā)放低保金9040.4萬元、慈善救助金187萬元。鄭州市第十六人民醫(yī)院投入1億元，為全市65歲以上老人免費體檢。實施文化惠民工程，有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向改造完成投資3000萬元，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝隊伍80支，文化下鄉(xiāng)演出4000余場，二十四節(jié)氣、嵩陽寶劍鍛造技藝等5項入選河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，楊嶺鬧歌榮獲河南省文藝演出最高獎項“金鼎獎”。健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，成立17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所;加大食品藥品抽查檢測和行政執(zhí)法力度，居民飲食用藥安全進(jìn)一步得到保障。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，監(jiān)管水平持續(xù)提升，安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)。建立三級矛盾糾紛調(diào)處化解平臺，全面推行“一單式”逐級走訪、“一本制”臺賬管理，及時解決群眾合理訴求，全年進(jìn)京非訪總量下降79%，分行業(yè)矛盾調(diào)處化解率達(dá)95%以上。扎實推進(jìn)平安登封建設(shè)，新增190路高清視頻監(jiān)控，在全省率先建立“四位一體”視頻工作室，創(chuàng)成平安基層單位200個、零發(fā)案村210個，命名鄭州市民主法治村25個。深化提升網(wǎng)格化管理，集中清理拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊和妥善處置非法集資，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化調(diào)整政府組成部門“三定”規(guī)定，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生、工商質(zhì)監(jiān)、交通行政執(zhí)法和道路運輸管理體制改革順利完成，大冶鎮(zhèn)、告成鎮(zhèn)被列入省級經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。扎實推進(jìn)“五單一網(wǎng)”制度改革，建立涉及85個單位政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，全部錄入鄭州市五單信息管理系統(tǒng)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運營。我市獲得“全國電子政務(wù)公開先進(jìn)縣(市)”。深化商事制度改革，“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”全面實施。啟動公車改革，行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位取消的公車已全部封存。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，“三公”經(jīng)費支出同比下降22.1%。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案、建議92件，政協(xié)委員提案157件，滿意率達(dá)98%。

同時，統(tǒng)計、審計、物價、檔案、老干部、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、地方史志、民兵預(yù)備役、“雙擁”等工作都取得了新的成績。保險、氣象、郵政、通信、煙草、鹽業(yè)等部門，在支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都作出了積極貢獻(xiàn)!

各位代表，2015年各項工作目標(biāo)的順利完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官、我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值是“十一五”末的1.7倍，年均增長10.9%;財政收入是“十一五”末的1.5倍，年均增長9.1%。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破。三次產(chǎn)業(yè)比重由2.9∶78.1∶19調(diào)整為2.7∶61.1∶36.2。高新技術(shù)企業(yè)由3家增加至13家，產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到45.6億元，增長1.6倍。新型城鎮(zhèn)化成績斐然。累計拆遷1560萬平方米，新建社區(qū)41個1291萬平方米，安置群眾3.7萬戶15.2萬人。完成道路367條733.2公里、生態(tài)廊道79條758.6公里。城鎮(zhèn)化率提高12個百分點。對外開放水平顯著提升。累計引進(jìn)億元以上項目124個，實際引資409億元。成功舉辦四屆嵩山論壇年會、兩屆國際少林武術(shù)節(jié)，我市被確立為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)。群眾生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加7895元、6534元?！笆濉保沂邢群蟊幻麨槿珖蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、河南省少林文化出口基地，榮獲河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)紅旗渠精神杯競賽活動先進(jìn)集體等上三級榮譽376項。

各位代表!五年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，得益于上級黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的鼎力支持，得益于全市上下的齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心和參與登封發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：發(fā)展水平需進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，主導(dǎo)及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比偏小，經(jīng)濟(jì)增幅收窄;生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，水資源日益緊缺，環(huán)保壓力不斷加大;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，功能還不完善，城市價值還未得到充分體現(xiàn);教育質(zhì)量和水平還不高，設(shè)施比較欠缺，人才比較缺乏;貧困人口數(shù)量較多，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)繁重;社會保障體系不夠完善，公共產(chǎn)品相對不足，服務(wù)能力和水平與人民期盼還有一定差距;政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)成果還不牢固。對此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

“十三五”奮斗目標(biāo)及工作安排。

“十三五”時期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到20，三產(chǎn)比重調(diào)整為2.3∶47.7∶50;地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元，年均增長9%;公共財政預(yù)算收入達(dá)到30.2億元;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到760億元，年均增長14%;旅游直接收入年均增長6.5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入40500元，農(nóng)民人均純收入23700元;城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%以上。社會治理創(chuàng)新體系更加完善，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)、幸福指數(shù)顯著提升。

關(guān)于“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)、主要政策措施等，已形成《登封市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，并印發(fā)各位代表，請一并審議。

20是“十三五”開局之年，按照市委的總體要求，我們將堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，以華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程為統(tǒng)攬，堅持全域旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出“大創(chuàng)新、大開放、大建設(shè)、大管理”主線，實施“大轉(zhuǎn)型、大旅游、大民生”工程，深化提升“三大主體”工作，開辟“2211”綠色通道，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面扶貧攻堅，為實現(xiàn)“兩個率先”和建成具有天地之中“中”文化特色的世界歷史文化旅游名城而努力奮斗。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值同比增長9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長9.5%;地方公共財政預(yù)算收入穩(wěn)步增長，萬元生產(chǎn)總值能耗降低率完成鄭州市下達(dá)目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下八個方面的工作：

一、統(tǒng)籌謀劃、完善提升，加快推進(jìn)全域旅游。

堅持實施全域旅游戰(zhàn)略，以市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動旅游產(chǎn)業(yè)由單一觀光型向休閑度假、健康養(yǎng)生復(fù)合型轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)文化旅游項目建設(shè)。啟動嵩陽書院、少室闕等數(shù)字化遺產(chǎn)保護(hù)展示項目，年內(nèi)開工世界功夫中心、中國禪武文化國際研修中心，加快建設(shè)文化創(chuàng)意園、少林寺博物館、嵩山文化旅游綜合體、嵩山國際文化養(yǎng)生度假區(qū)，完成陽城養(yǎng)生園主體工程、嵩山少林武術(shù)博物院建設(shè)。力爭“五一”節(jié)前豫見鐵路文化主題公園開業(yè)運營。大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。謀劃引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)，發(fā)展度假地產(chǎn);借助嵩山論壇，加大項目推介力度，推進(jìn)嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)建設(shè);探索賽會新模式，積極籌辦國際功夫擂臺賽、汽車?yán)?、嵩山馬拉松等活動，著力引進(jìn)一批國內(nèi)外專項體育賽事;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展模式，推動旅游創(chuàng)新，釋放新興旅游消費活力;謀劃開發(fā)若干精品旅游線路，全面促進(jìn)文化游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、研學(xué)游、工業(yè)游等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善旅游功能。謀劃大嵩山旅游環(huán)線，啟動環(huán)山旅游景觀大道升級改造工程，統(tǒng)籌實施慢行道、停車站點等服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)旅游小鎮(zhèn)、游客集散中心，啟動錦鵬依山郡、鄉(xiāng)土情文化綜合體，推進(jìn)明清古城保護(hù)展示項目，完成國際商貿(mào)城二期建設(shè)，力爭天河五星級酒店建成投用。加快完善旅游配套服務(wù)功能，逐步把城區(qū)打造成大旅游的游客服務(wù)中心。提升旅游環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游管理服務(wù)水平，創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)。加快推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，推廣智慧旅游app，完善交通服務(wù)、語音導(dǎo)游等功能。啟動嵩陽書院申創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)，音樂大典創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。精心籌辦第十一屆中國鄭州國際少林武術(shù)節(jié)。

二、提質(zhì)增效、集群帶動，打造工業(yè)升級版。

樹立“大轉(zhuǎn)型”理念，堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項目帶動、集聚發(fā)展，著力提升供需匹配度，加快新舊產(chǎn)業(yè)動力轉(zhuǎn)換。做大主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)。依托中原千億級非晶產(chǎn)業(yè)集群，制定五年發(fā)展計劃，建立登封非晶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加快推進(jìn)tata木門二期項目，完成亞力山卓板材生產(chǎn)區(qū)建設(shè)，力爭登電玄武巖、銀河科技陶瓷一季度試生產(chǎn)，白云牧港、思源醫(yī)療器械盡快達(dá)產(chǎn)。新上一條年產(chǎn)1500架無人機(jī)生產(chǎn)線，進(jìn)一步擴(kuò)大無人機(jī)生產(chǎn)規(guī)模;加強(qiáng)與浪潮集團(tuán)對接，爭取盡早入駐登封，開展更多領(lǐng)域合作。力爭主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到290億元。做精傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊盯《中國制造2025》產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)向主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降到73%。繼續(xù)實施煤炭“163”工程，加快推進(jìn)資源整合和兼并重組;延長鋁行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，培育發(fā)展鋁型材等精深加工企業(yè);加大科技投入和自主研發(fā)力度，支持嵩山礪風(fēng)碳化硼、磨料砂帶等新材料項目。全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。力爭重點項目完成投資157億元。3月份集中開工通用航空機(jī)場、豫云科技大數(shù)據(jù)等一批重大項目，慧寶源生物醫(yī)藥等一批產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)見效。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位，實施精準(zhǔn)招商，重點引進(jìn)一批稅源型、規(guī)模型、科技型項目，力爭全年引進(jìn)域外資金100億元;強(qiáng)化項目服務(wù)，優(yōu)化流程，瓶頸，保障項目招得進(jìn)、留得住、建得快;謀劃一批帶動全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的項目，力爭納入省、鄭州市籃子，爭取更多政策和資金支持。完善產(chǎn)業(yè)集聚平臺。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)隧道竣工通車，高新技術(shù)園區(qū)申報省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，循環(huán)工業(yè)園區(qū)打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)。

三、因地制宜、突出特色，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元、休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入8億元、龍頭企業(yè)年產(chǎn)值突破14億元，保障糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在16.5萬噸左右。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大油菜、果蔬采摘等種植面積，新增特色作物種植面積1.5萬畝，促進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)向景觀復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)河南三木、全生農(nóng)牧擴(kuò)建項目。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托唐莊都市生態(tài)示范區(qū)，加快登封全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣核心區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)有盼頭等14個現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目，推出休閑農(nóng)業(yè)精品線路2條，創(chuàng)建三星級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、四星級2個，完善提升休閑農(nóng)業(yè)莊園12家，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。積極培育新型農(nóng)業(yè)主體。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，建立完善“三級四層”檢驗檢測監(jiān)管體系。力爭申報“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地7個，培育省、鄭州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織20個、家庭農(nóng)場12家。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新建、整理高標(biāo)準(zhǔn)良田4.8萬畝，實施潁陽鎮(zhèn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，建成3個小型農(nóng)田水利工程，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

四、城鄉(xiāng)一體、提升功能，扎實推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。

樹立系統(tǒng)思維，科學(xué)謀劃世界歷史文化旅游名城“成長坐標(biāo)”，建立綠色、循環(huán)、低碳的城市建設(shè)運營系統(tǒng)，留住城市文化“基因”，提升城市價值。加快完善規(guī)劃體系。圍繞《概規(guī)》落實，進(jìn)一步明確名城概念內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，分步推進(jìn)建設(shè)。編制完成登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和名城保護(hù)、景觀風(fēng)貌等32個專項規(guī)劃，科學(xué)劃定城市發(fā)展邊界，合理布局新市鎮(zhèn)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)。新建鄭少洛高速崔坪站、永登高速劉碑站，改擴(kuò)建鄭少洛高速登封東、登封西收費站。積極謀劃g207改線，做好g234、s319建設(shè)前期工作;3月份開工鄭登洛城際鐵路;加快推進(jìn)商登高速建設(shè)，力爭汝登高速建成通車。繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路，不斷提升公路等級和通行保障能力。加快完善城市功能。融入海綿城市理念，啟動中城區(qū)雨污分流、地下綜合管線工程建設(shè)，完善雨水收集、凈化、利用等功能。加快推進(jìn)嵩陽南路跨高速大橋工程，力爭6月底建成通車。新建、改建濱河路(旅游新城)南段、洧河?xùn)|路等10條市政道路。編制和實施市區(qū)公共交通規(guī)劃，增加公交線路和公交車輛，方便群眾出行。完善市區(qū)停車場布局，規(guī)劃建設(shè)2個停車場。推進(jìn)中城區(qū)110千伏變電站項目，3月底完成中城區(qū)路燈升級改造。啟動供氣、供熱調(diào)度中心項目，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)58.3公里、供熱主管網(wǎng)7公里、供水主管網(wǎng)24.1公里。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，完成10千伏電力線路改造145.3公里。加快群眾安置。加大新型社區(qū)投入，啟動新型農(nóng)村社區(qū)配套項目70個，完成嵩陽辦城南莊、嵩潁苑二期、少林辦第一社區(qū)、中岳辦韓村交河口一期等安置房建設(shè);加快城市新區(qū)社區(qū)建設(shè)，疏導(dǎo)老城區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移。搶抓鄭州市舊城改造、土地增減掛鉤等政策機(jī)遇，切實解決新型社區(qū)手續(xù)問題，為群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。加強(qiáng)城市管理。完善城市治理體系，創(chuàng)新城市管理方式，建立“三室一庭”司法保障機(jī)制。加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理，啟動智慧城市建設(shè)，分系統(tǒng)推進(jìn)城管、交通、教育、衛(wèi)生等數(shù)字化平臺建設(shè)，完善智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建智慧城市綜合運營管理系統(tǒng)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開展愛國衛(wèi)生運動。堅決遏制違法建筑，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。引入經(jīng)營城市理念，市場化運作廣告標(biāo)牌、停車場等城市公共資源。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。依托歷史文化和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村，申報鄭州市美麗鄉(xiāng)村試點2個，完成中岳辦北高莊村、盧店鎮(zhèn)崔崗村試點建設(shè);支持送表爭創(chuàng)全國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入挖掘鄉(xiāng)土資源，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個特色村，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位打造，力爭建成一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)帶動、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

五、持續(xù)發(fā)力、多管齊下，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)宜業(yè)宜居的美好家園。深入開展大氣污染防治，讓天更藍(lán)。加快推進(jìn)華潤電力、中岳電力、榮奇熱電超潔凈排放項目，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)開展污染散源調(diào)查，做好秸稈禁燒和綜合利用，加強(qiáng)揚塵、油煙、機(jī)動車尾氣等環(huán)境污染控制。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制;加大環(huán)境執(zhí)法力度，確保全年重污染天數(shù)明顯減少，力爭空氣質(zhì)量整體處于優(yōu)良水平。不斷改善水體環(huán)境，讓水更清。切實加強(qiáng)河流沿岸排放企業(yè)監(jiān)控，加大飲用水源地保護(hù)力度，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。創(chuàng)新水資源保護(hù)方式，新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，加快建設(shè)旅游新城污水處理廠，完成市區(qū)3座污水處理廠中水回用工程。加快創(chuàng)建國家級節(jié)水型城市，爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村1個，鄭州市級生態(tài)村3個。加快實施造林綠化工程，讓地更綠。抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成生態(tài)林營造6200畝、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程3500畝、森林撫育和低質(zhì)低效林改造1.2萬畝，建成道路、農(nóng)田綠網(wǎng)62公里。

六、積極作為、攻堅突破，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。

進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域改革。圍繞服務(wù)世界歷史文化旅游名城和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程建設(shè)，重新梳理、優(yōu)化調(diào)整部門職責(zé)。深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項;全面推行“五單一網(wǎng)”制度，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，做強(qiáng)城投、天中實業(yè)、中鑫實業(yè)三個投融資公司，做實廣電、水務(wù)、文化旅游三個行業(yè)公司。建立土地融資平臺，加大土地收儲力度，加強(qiáng)城際鐵路及高速公路站點、水庫周邊等重點區(qū)域土地管控，爭取應(yīng)收盡收;加快土地一級市場開發(fā)整理，盤活土地資源，提升融資水平。進(jìn)一步鞏固商事制度改革，完善市場監(jiān)管信息平臺建設(shè)。加快推進(jìn)不動產(chǎn)制度改革，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。全面加快科技創(chuàng)新。加大創(chuàng)新資金扶持力度，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，提升核心競爭力;力爭新增高新技術(shù)企業(yè)2家，完成增加值53億元、同比增長16%;做好專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，發(fā)揮專利效益，力爭完成專利授權(quán)項目600個。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)。加快完善科技孵化器功能，建設(shè)電子與新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體二期服務(wù)中心項目，力爭全年引進(jìn)運營團(tuán)隊1個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名、入駐企業(yè)(研發(fā)團(tuán)隊)15家;加快完善科技加速器功能，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園建設(shè)，打造高新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。

七、以民為本、夯實基礎(chǔ)，全力保障和改善民生。

大力實施精準(zhǔn)扶貧。按照扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”要求，構(gòu)建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大格局，實施民政、衛(wèi)生、教育、人社、工會、金融、殘聯(lián)等多部門聯(lián)動扶貧，分類開展醫(yī)療救助、民政救濟(jì)、慈善捐助、工會幫扶、信貸支農(nóng)、社會互助等行動。積極實施雨露計劃培訓(xùn)2300人、整村推進(jìn)項目5個、易地扶貧搬遷527戶、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)項目2個、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目15個，力爭8000人穩(wěn)定脫貧，確保實現(xiàn)全面脫貧。扎實做好水文章。啟動“雙水源”戰(zhàn)略，通過引進(jìn)境外水、蓄住天上水、利用再生水、涵養(yǎng)地下水、推行水務(wù)一體化管理五個途徑，著力解決用水緊缺問題。2月份開工建設(shè)河門水庫;3月底前與省水投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面啟動水生態(tài)體系建設(shè)。鞏固提升水利設(shè)施，實施水庫移民后期扶持項目，加快推進(jìn)告成鎮(zhèn)大中型水庫移民避險解困工程。辦人民滿意的教育。積極創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡縣(市)。完成中小學(xué)新一輪布局規(guī)劃，新建幼兒園1所、中小學(xué)1所;投資7926萬元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍維修工程20個、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善工程22個;發(fā)展社會辦學(xué)，投資5100萬元，完成中岳辦漢武路學(xué)校建設(shè)。在市區(qū)開工一所師資優(yōu)良、設(shè)備完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、示范性高中。實施骨干教師梯隊培育和人才引進(jìn)工程，搭建名師成長平臺，招聘知名師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生100名，逐步打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊。實施教育集團(tuán)化發(fā)展和高端資源引進(jìn)工程，整合現(xiàn)有教育資源，探索組建登封教育集團(tuán)，引進(jìn)省內(nèi)外名校入駐登封，力爭在3至5年內(nèi)教育質(zhì)量達(dá)到鄭州市郊縣中上游水平。提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)。做好市人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，加大對市區(qū)3家公立醫(yī)院投入力度，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。擴(kuò)大縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市直醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體試點;加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改擴(kuò)建君召、大金店、東華、白坪衛(wèi)生院，力爭中醫(yī)院門診綜合樓、市公共衛(wèi)生綜合管理服務(wù)中心盡早投用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率繼續(xù)保持在99%以上，住院病人實際補(bǔ)償比高于2015年同期水平。謀劃籌建登封市食品藥品檢驗監(jiān)測中心，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為，堅決治理餐桌上的污染。構(gòu)建普惠托底的社會保障體系。完成技能培訓(xùn)8500人次，新增就業(yè)再就業(yè)5500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000萬元。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難群眾救助等政策，積極開展慈善活動，保障弱勢群體生活需求;提升養(yǎng)老服務(wù)水平，力爭建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心2個，確保登封市老年福利中心一期工程投入使用。加大文化惠民力度。完善農(nóng)村文化信息工程和農(nóng)家書屋建設(shè)，繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動。完成城區(qū)有線電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)雙向改造二期工程。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升4g網(wǎng)速，實現(xiàn)高清視頻通話。

八、創(chuàng)新方式、深化管理，持續(xù)提升社會治理能力。

牢固樹立安全發(fā)展理念，建立現(xiàn)代安全管理體系，強(qiáng)化制度機(jī)制環(huán)節(jié)管理，把責(zé)任落在實處，把工作做在細(xì)處;堅持隱患即事故觀念，必須提前著手、必須落實責(zé)任、必須提前問責(zé)，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。抓好高清視頻監(jiān)控和電子警察升級改造，深入推進(jìn)群防群治，完善社會治安防控體系;加快陽光調(diào)解平臺建設(shè)，促進(jìn)民事、行政、司法調(diào)解制度銜接，強(qiáng)化訴調(diào)對接，完善多元化糾紛化解體系;抓好社區(qū)警務(wù)建設(shè)，推進(jìn)多元共治。繼續(xù)推進(jìn)“一單式”逐級走訪、“一本制”臺賬管理，強(qiáng)化首辦負(fù)責(zé)，抓好積案化解，加大非訪治理，引導(dǎo)群眾依法信訪、網(wǎng)上信訪。提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意欠薪等違法行為，確保社會和諧穩(wěn)定。

政府自身建設(shè)。

堅持依法行政，打造法治政府。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》，深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。運用法治思維和方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推行政府法律顧問制度，提高政府行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。深化服務(wù)型行政執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。暢通行政復(fù)議渠道，依法化解行政爭議。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，扎實做好人大代表議案、建議，政協(xié)委員提案辦理工作，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。

堅持群眾至上，打造為民政府。以民之所望為施政所向。秉持為民情懷、事業(yè)理想和工作韌勁，始終把群眾觀點根植于血脈里，體現(xiàn)到政策中，落實在行動上。堅持問需于民、問計于民，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)時效，樹立可親、可信、可敬的政府形象。深入基層訪民情、聽民意、解民憂，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的事情，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，打造效能政府。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則，推動政府高效運轉(zhuǎn)，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格工作時限，強(qiáng)化督促監(jiān)督檢查，全面提升行政效率。創(chuàng)新政府管理方式，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，實行政務(wù)公開。大力倡導(dǎo)默默無聞、踏實肯干的作風(fēng)，堅決抵制干一說二、浮夸造勢的行為。深入轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造更良好的發(fā)展環(huán)境，提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，維護(hù)社會公平正義。強(qiáng)化行政問責(zé)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，努力打造一支能力過硬、勤勉盡責(zé)的公仆隊伍。

強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，打造廉潔政府。清正廉潔是政府的生命線。恪守中央“八項規(guī)定”，堅持勤儉節(jié)約辦事，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)處置、公房租賃、荒山林地承包等公共資源處置，維護(hù)公共利益不受損害。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，切實規(guī)范權(quán)力行使，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

各位代表!東方風(fēng)來滿眼春。登封發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，面臨的機(jī)遇千載難逢，讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、克難攻堅、奮發(fā)有為，為早日建成世界歷史文化旅游名城而努力奮斗!

聽解讀政府工作報告有感篇十一

以人為本的城鎮(zhèn)化表明，要從之前速度型走向未來的質(zhì)量型。過去城鎮(zhèn)化的速度雖然快，但是質(zhì)量不高，出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問題。未來的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。

在政府工作報告中提到了“三個1億人”，即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。“三個1億人”可以理解為，一是轉(zhuǎn)移人口，二是打造宜居城市，三是區(qū)域均衡發(fā)展?！叭齻€1億人”是十八屆三中全會、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會議精神的繼續(xù)，可以說是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，拓展投融資渠道，尤其是民間資本、社會資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。

就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路，是相對之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面，隨著沿海城市勞動力成本的提高，制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面，中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺，一些重點城市應(yīng)把握機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人口聚集，拉動周圍中小城市群發(fā)展。因此，農(nóng)民離村不離省是我國今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見的一種發(fā)展趨勢。

報告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。凸顯中央政府秉持因地制宜，尊重自然，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。

報告提出要推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化，其核心就是北京享有的優(yōu)勢資源過度集中，但北京的環(huán)境承載力卻是有限的，因此，北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源，才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布，從而帶動京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成我國新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。

報告提出推動戶籍制度改革，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，表明大城市戶籍不會有大的改革動作。但報告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點，表明土地政策將會有所松動，特別是農(nóng)村的土地制度可能會有一些新的變化。

報告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國未來新型城鎮(zhèn)化的重中之重。

聽解讀政府工作報告有感篇十二

到目前為止，我國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國家，中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會生活發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。

近期，將再向非洲國家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時，還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。

聽解讀政府工作報告有感篇十三

同志們：

今天，我們在這里首次召開##市政府系統(tǒng)督查工作會議，這是在##市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，召開的一次專門研究和部署政府系統(tǒng)督查工作的重要會議。等一會，##市黨委常委、##市常務(wù)副市長##同志還要作非常重要的講話。

這次會議是在國家、##市“十一五”規(guī)劃開局之年召開的，也是政府系統(tǒng)督查工作人員盼望很久的一次會議，開好這次會議十分重要。這次會議的主要任務(wù)是：回顧和總結(jié)近幾年來全市政府系統(tǒng)督查工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，研究和探討如何圍繞政府重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實，加大督查力度，樹立政府大督查工作理念，創(chuàng)建政府大督查工作格局，提高督查工作水平和效率；座談交流各地州市、各部門近幾年來開展督查工作的好經(jīng)驗、好思路和好方法；并對部分人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

下面我就政府系統(tǒng)近幾年的督查工作和今后進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)督查工作談幾點要求和意見：

近年來，##市政府系統(tǒng)督查工作機(jī)構(gòu)在各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，圍繞##市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，立足為推動政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實服務(wù)，把重大決策和工作部署的貫徹落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，真抓實干，任勞任怨，不斷開拓督查工作領(lǐng)域，豐富督查工作內(nèi)容，改進(jìn)督查工作方法，為推動各級政府重大決策、重要工作部署和階段性中心工作的貫徹落實做了大量富有成效的工作，確保政令暢通，有力地維護(hù)了政府權(quán)威和形象，督查工作基礎(chǔ)日益扎實，成績?nèi)找婷黠@。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（―）對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作重點進(jìn)一步突出，成效明顯提高。

隨著改革的深入，各地各部門對督查工作給予了高度重視，把督查工作納入政府和部門工作的重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，初步建立了政府、部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級督查機(jī)構(gòu)把督查工作同本地、本部門的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，在督查領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實情況，及時反饋的同時，把重大決策的落實、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大事、難事的解決作為決策督查的重點，緊抓不放，通過以點帶面推動全局，掌握督查工作主動權(quán)，成為領(lǐng)導(dǎo)抓落實工作的得力助手。如：政府農(nóng)口系統(tǒng)部門把加強(qiáng)督查調(diào)研和督查落實作為農(nóng)口工作中完善決策機(jī)制，推動決策落實的兩個重點來抓，保障了##市關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重大工作部署落到實處。他們圍繞##市林果業(yè)發(fā)展情況、動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革等重大“三農(nóng)”問題開展的督查調(diào)研結(jié)果，引發(fā)了##市黨委、政府農(nóng)業(yè)工作思路的`重大調(diào)整，形成了##市黨委、##市人民政府《關(guān)于加快特色林果業(yè)發(fā)展的意見》等重要決策，引起了國家有關(guān)部委的高度重視。政府辦公廳根據(jù)政府督查工作面臨的新形勢和新任務(wù)，與時俱進(jìn)，提出了圍繞##市的工作大局，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能，構(gòu)建政府大督查的工作理念，把督查職責(zé)范圍由專項督查提高到?jīng)Q策督查層面，把工作主體由督查室擴(kuò)大到各有關(guān)處室，從政府督查工作的高度、廣度和深度，對督查工作賦予了更新、更多的內(nèi)容和職責(zé)。今年政府辦公廳圍繞政府工作要點，把決策督查與專項督查、階段性督查與即時督查結(jié)合起來，加大督查力度，有力推動了政府各項工作的落實，初步形成政府督查室抓總，各處室緊密配合，齊抓共督的大督查格局。

（二）督查工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，督查工作方法不斷改進(jìn)。

不斷創(chuàng)新是督查工作內(nèi)在規(guī)律的要求，也是督查工作活力所在。多年來，各地各部門從自身特點和本地本部門的實際出發(fā)，在創(chuàng)新督查工作機(jī)制方面不斷探索，形成了不同特點的督查工作新機(jī)制，為督查工作注入了活力。有些地區(qū)和部門成立了“督查工作三人小組”，實行首長負(fù)責(zé)制；有些地區(qū)和部門把督查工作作為推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要手段，通過發(fā)揮各有關(guān)部門的督查作用，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。昌吉州督查室建立了由州督查機(jī)構(gòu)、組織部門和紀(jì)檢部門“三位一體”、人事結(jié)合、重在查找和追究責(zé)任的督查工作新機(jī)制，使紀(jì)檢、組織部門通過督查工作聯(lián)系，加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部落實上級部門決策情況的監(jiān)督和考核管理力度，基本做到與督查部門共同研究督查內(nèi)容、共同開展督查工作、共同評估督查結(jié)果、共同評價干部履職情況，形成了有力的督查落實機(jī)制。

（三）督查工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化程度進(jìn)一步提高，制度建設(shè)日趨完善。

聽解讀政府工作報告有感篇十四

最近幾天，內(nèi)蒙古13屆人大六次會議暨政協(xié)十二屆五次會議和自治區(qū)十三屆人大六次會議在呼和浩特隆重召開，成為了青年人群體中的熱議話題，其中王麗霞主席的政府工作報告讓我感觸深刻，她的報告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟(jì)而且要與民生相適應(yīng)，提高人民的幸福感和獲得感，我覺得無論是對政府的求真務(wù)實，對企業(yè)的踏實負(fù)責(zé)，對我們公民個人及青少年的價值觀養(yǎng)成都有重要的作用，作為一名青年學(xué)生，我切實感受到政府在抓民生，抓經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力，感到了莫大的幸福感和安全感。

聽解讀政府工作報告有感篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請各位代表連同《永泰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

回眸和“十一五”發(fā)展。

20是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面加速、奮力跨越的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市各項決策部署，全力攻堅、奮力沖刺，圓滿地完成了縣十五屆人大四次會議確定的任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.7億元，增長11.6%;財政總收入(不含基金)3.21億元，增長28%，其中地方級財政收入(不含基金)2.1億元，增長31%。

一、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，增長5.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)一步發(fā)展，新增省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和gap標(biāo)準(zhǔn)出口示范企業(yè)各1家，列入農(nóng)業(yè)部第一批全國園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位企業(yè)1家。油茶良種繁育及配套技術(shù)列為國家林業(yè)科技推廣示范項目。二次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全縣工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元，增長17.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24億元，增長19.2%。成功引進(jìn)冠城大通股份有限公司開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;一批新增工業(yè)項目按期推進(jìn)。永泰抽水蓄能電站前期工作取得突破性進(jìn)展，進(jìn)入可研報告階段。建筑業(yè)發(fā)展加快，完成建安產(chǎn)值86.55億元，增長37.8%;建安和房地產(chǎn)業(yè)入庫稅收1.3億元，增長34%。第三產(chǎn)業(yè)拉動明顯。旅游業(yè)保持較快發(fā)展。全年接待游客166.1萬人次，增長20%;創(chuàng)旅游產(chǎn)值4.29億元，增長25%。社會消費品零售總額22.2億元，增長18.1%。

二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅持項目帶動，加大項目策劃、生成和推進(jìn)力度，開展“項目建設(shè)年”和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅年”活動。迅速貫徹落實省委、省政府大干150天、打好“五大戰(zhàn)役”的決策部署，安排“五大戰(zhàn)役”項目59項。全縣上下提速增效、比學(xué)趕超，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，發(fā)展氣勢凸顯，完成全社會固定資產(chǎn)投資47.3億元(含兩路)，增長56.6%，超額完成市下達(dá)的42.56億元任務(wù)。項目數(shù)量、年投資計劃完成情況和投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。冠城大通、萬科集團(tuán)、新恒基集團(tuán)、國電電力等一批知名企業(yè)入駐我縣，特別是海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽(永泰)省級影視基地等重大項目的落地，中國云頂景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快了我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

三、城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，《永泰縣城市總體規(guī)劃修編(-)》上報市政府審批，南城區(qū)等地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃加快編制。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。縣府路拓寬改造、樟樹坂大橋、濱江景觀工程等項目完成招投標(biāo)。南江濱路和劉岐大道bt招標(biāo)工作正在進(jìn)行?；疖囌菊厩按蟮馈⒄厩皬V場、北江濱路、龍頭大道、龍峰園至縣政府路段改造及沿街景觀整治等工程有效推進(jìn)。城區(qū)防洪堤建設(shè)和清涼溪改造工程全面加快。垃圾無害化處理場、污水處理廠建成運營。城峰路口安置房正在建設(shè)，劉岐大橋南側(cè)等3個地塊安置房項目完成招投標(biāo)，樟樹坂大橋東側(cè)、高速公路安置地完成施工圖設(shè)計。房地產(chǎn)項目進(jìn)展順利，違法建設(shè)有效遏制。省道、縣道改造全面鋪開，鐵路、高速公路建設(shè)加快。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。葛嶺市級示范性小城鎮(zhèn)、4個市級綜合示范村建設(shè)取得成效。盤谷鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)通過初審。塘前等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作全面啟動。農(nóng)村家園清潔行動57個行政村列入省委、省政府為民辦實事項目，全部通過市級驗收。

四、改革開放持續(xù)深化。妥善安置福州特種電機(jī)總廠、園藝場職工。全面實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，順利完成第二輪聘用合同簽訂工作。公開招聘事業(yè)單位工作人員25名、緊缺專業(yè)技術(shù)人員37名。網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)正式開通運行。創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式，嘗試推行bt建設(shè)和項目代建。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。規(guī)范管理農(nóng)村建房用地。推進(jìn)殯葬改革，試行異地火化。參加各類招商活動，簽約外資項目3項，總投資5500萬美元;內(nèi)資項目12項，總投資56.02億元;新批合同外資1199萬美元，實際利用外資875萬美元，出口總值1416萬美元，均超額完成年預(yù)期目標(biāo)。內(nèi)資實際到資5.55億元，增長40.5%。

五、民生保障持續(xù)進(jìn)步。調(diào)整公務(wù)員津補(bǔ)貼及中小學(xué)教師績效工資，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生及其他事業(yè)單位實施績效工資。城鄉(xiāng)教師住房公積金得到全面落實。村干部待遇、退休干部補(bǔ)貼、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2409人，再就業(yè)135人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.99%。城鎮(zhèn)居民職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作扎實推進(jìn)。國有集體關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)保問題得到解決。拆遷安置房建設(shè)加快推進(jìn)，建設(shè)廉租房79套、3611平方米。城鄉(xiāng)居民低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，優(yōu)撫安置工作扎實到位。啟動被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15655元，增長12%;農(nóng)民人均純收入6196元，增長11.1%。

六、社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化整合學(xué)校布局，完成永泰一中與城關(guān)中學(xué)搬遷，新成立青云中學(xué)，實驗小學(xué)附屬幼兒園獨立建制。寄宿制工程全面完成，28個校安工程重建項目順利推進(jìn)。實驗小學(xué)搬遷工程及青少年校外體育活動中心、縣醫(yī)院門診綜合大樓動建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所改造提升逐步推進(jìn)。新建赤錫鄉(xiāng)敬老院。建設(shè)“食品藥品放心工程”，開展餐桌污染、藥品安全專項整治。實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。開展第六次人口普查。人口和計生工作扎實開展，利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。規(guī)范司法所用房建設(shè)，社區(qū)矯正工作全面開展，“五五”普法通過市級驗收。安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，校園安保全面提升。綜合整治大樟溪流域水環(huán)境，生態(tài)創(chuàng)建工作取得成效。其他各項社會事業(yè)也都取得新的成績。

各位代表，經(jīng)過全縣上下的共同努力，“十一五”奮斗目標(biāo)已全面完成。過去的五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階，步入了加快發(fā)展的歷史新時期，開創(chuàng)了歷史新局面。

——過去的五年，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實力明顯提升。

五年來，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持健康持續(xù)較快增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。全縣生產(chǎn)總值年均增長14.6%，是“十五”末的2.4倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值比翻了兩番;財政總收入突破3億元，年均增長22.2%，地方級財政收入突破2億元，是“十五”末的2.8倍，年均增長22.5%。累計實施重點項目109項，全社會固定資產(chǎn)投資112億元，是“十五”投資總和的4.4倍，年均增長53.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14.5%，農(nóng)民人均純收入年均增長10%。

——過去的五年，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，獲得農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級1家、市級14家、省級示范企業(yè)2家。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快，獲得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)國家級1個、省級4個、市級5個。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得突破，“永泰李干”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“永泰芙蓉李”、“永泰柿餅”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品加工獲得省級名牌1個、省著名商標(biāo)4個、市知名商標(biāo)9個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社46家。治理水土流失面積5.65萬畝，除險加固水庫17座。我縣被列入省第五批初級水利化縣建設(shè)并通過驗收。完成造林綠化21.52萬畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2.64萬人次。

——過去的五年，第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)量與效益不斷攀升。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提升的良性軌道。骨干企業(yè)競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)，不銹鋼制品、食品加工、工藝品制造、電力生產(chǎn)供應(yīng)、紡織服裝等五大行業(yè)成為工業(yè)主力。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，五年來完成建安產(chǎn)值256億元，年均增長30.3%，是“十五”總和的4倍，獲得省“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”稱號。水電開發(fā)持續(xù)推進(jìn)，全縣完成水電建設(shè)投資6.33億元，新建電站15座，新增裝機(jī)容量4.23萬千瓦;在建電站7座，裝機(jī)容量6.79萬千瓦;新建35千伏變電站2座、220千伏變電站1座;水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)通過省政府驗收。

——過去的五年，旅游產(chǎn)業(yè)上檔升級，城鄉(xiāng)商貿(mào)日趨繁榮。

成功創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游縣”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”，獲得“福建省最佳旅游目的地”、“福建省十大空中最美家園”、“福州十大名片”等稱號。名山室、嵩口鎮(zhèn)分別獲評“全國重點文物保護(hù)單位”、“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。先后引進(jìn)開發(fā)御溫泉、櫻花泉、大樟溪休閑娛樂中心、云頂景區(qū)等旅游項目，帶動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年旅游接待人數(shù)比“十五”末增加2.5倍，旅游收入增加3.2倍。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，商業(yè)貿(mào)易、金融保險、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到加強(qiáng)，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程順利實施，一批大型超市及專賣店、便民連鎖店等新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起。

——過去的五年，城市建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。

舊城改造和新區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建成一批市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市承載功能日益完善。城市綠化、美化、亮化、凈化效果顯著，市容市貌明顯改觀。新增城市公共綠地面積38.7萬平方米，人均綠地面積2.3平方米。省道、縣道通行能力不斷提高，完成省道改造53公里、縣道改造269公里，全縣通車?yán)锍踢_(dá)1153公里。環(huán)境保護(hù)力度加大，環(huán)境質(zhì)量保持良好。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)居全省前列，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)。全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量減排控制在市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”和農(nóng)村家園清潔行動成效明顯。全縣254個行政村提前三年實現(xiàn)“村村通”水泥路。行政村通水和廣播電視“村村通”工程全面完成。建成132個行政村村部、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年校外體育活動場所，新建一批農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程點、村級籃球場。完成造福工程搬遷786戶3440人。防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

——過去的五年，改革開放持續(xù)推進(jìn)，招商引資取得實效。

部門預(yù)算、政府采購全面推行。農(nóng)村綜合改革有效開展，集體林權(quán)制度改革在全省率先完成。國有、集體企業(yè)改革穩(wěn)步進(jìn)行。國有資產(chǎn)監(jiān)管制度不斷完善。建設(shè)工程招投標(biāo)行為更加規(guī)范。搭建城市建設(shè)投融資平臺。重點項目審批工作提速增效。政府機(jī)構(gòu)、行政審批、事業(yè)單位人事制度、財政體制、金融保險等各項改革平穩(wěn)推進(jìn)。全方位擴(kuò)大對外開放，五年來共簽約外資項目14個，總投資9324萬美元，累計新批合同外資4358萬美元;實際利用外資3044萬美元，是“十五”的1.4倍。新增出口自營企業(yè)11家，出口總值年均增長46.4%。

——過去的五年，社會事業(yè)全面發(fā)展，和諧建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略?？破展ぷ鞯玫郊訌?qiáng)。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“雙高普九”通過省級驗收。辦學(xué)條件不斷改善，教育質(zhì)量不斷提高。文化事業(yè)日益繁榮。成功申報省級文物保護(hù)單位5個，虎尊拳等4項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入市級保護(hù)范圍。群眾性文體活動活躍，競技體育成績顯著。廣電事業(yè)進(jìn)一步提升。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，實施13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，完成150個村級衛(wèi)生所建設(shè)。疾病預(yù)防控制體系基本建立，突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力得到提高。計生基礎(chǔ)管理不斷加強(qiáng)，低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)固。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。社會保障體系逐步完善，保障水平逐年提高。國土資源監(jiān)管得到強(qiáng)化。婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮了重要作用。人事、編制、統(tǒng)計、審計、地震、氣象、農(nóng)機(jī)、愛衛(wèi)、民族宗教、外事、臺僑、檔案、地方志等各項工作全面發(fā)展。

——過去的五年，精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會大局安定穩(wěn)定。

廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度和全民素質(zhì)不斷提高。自覺接受人大及其會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，及時辦理答復(fù)人大代表意見議案、政協(xié)委員提案，積極配合各級人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察調(diào)研?！拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砉ぷ髟鷮嶉_展。清理政府規(guī)范性文件，行政行為和執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。部門工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣得到改進(jìn)，辦事效率不斷提高。政府政務(wù)、信息公開全面推進(jìn)，績效評估體系更加科學(xué)完善，行政效能有了新提升。懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善，廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)“平安永泰”建設(shè)，各類信訪糾紛得到有效化解，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制更加完善。國防動員、雙擁共建、民兵預(yù)備役、征兵、人防等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，被省委、省政府和省軍區(qū)授予“雙擁模范縣”。

回眸過去的五年，成績的取得確屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員和社會各界同心同德、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民和廣大干部職工，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各人民團(tuán)體，向駐樟部隊、武警官兵、政法干警，向所有關(guān)心支持永泰建設(shè)和發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

總結(jié)五年來的工作，我們深切體會到：只有解放思想才有出路。在加快發(fā)展的浪潮中，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，敢想敢干，先行先試，才會勇立潮頭、突破發(fā)展。只有準(zhǔn)確定位才能奮進(jìn)。要以開闊的視野融入全省、全市發(fā)展格局，從實際出發(fā)，超前謀劃，準(zhǔn)確定位，才能夠開拓奮進(jìn)、勇往直前，實現(xiàn)跨越發(fā)展。只有齊心協(xié)力才能攻堅。安定團(tuán)結(jié)的局面是加快發(fā)展的前提，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是推動工作的基礎(chǔ)。要充分調(diào)動干部群眾的積極性，才會煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造力，才能攻堅克難、敢于突破，能干事、干大事、干成事。只有搶抓機(jī)遇才有作為。機(jī)遇稍縱即逝。永泰的騰飛關(guān)鍵在于今天的努力。要只爭朝夕，積極謀動，搶抓機(jī)遇，主動作為，在項目建設(shè)中考驗干部、鍛煉干部，在搶抓機(jī)遇中謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式單一;基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，成為跨越發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸;財源結(jié)構(gòu)比較單一，財政收支矛盾大;就業(yè)和社會保障壓力較大，部分群眾生活還比較困難;項目建設(shè)面臨人才、技術(shù)、土地等方面制約;征地拆遷工作難度大，一批對我縣發(fā)展大局、發(fā)展環(huán)境有重大影響的項目難以推進(jìn);部分干部群眾思想因循守舊，觀念落后，創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng);少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實，一些部門工作效率不高，等等。這些困難和問題，我們將予以高度重視，采取更加扎實有效的措施，下大氣力加以解決。

展望“十二五”發(fā)展和今年工作安排。

各位代表，今后五年，是我縣加速推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，是務(wù)必緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，省委省政府、市委市政府作出全力推動跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，為我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。同時，經(jīng)過“十一五”的奮斗，我縣經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等都躍上了一個新的臺階，特別是向莆鐵路和福永高速公路即將建成通車，為“十二五”發(fā)展迎來全面提速的“高鐵時代”，永泰跨越發(fā)展的條件已經(jīng)具備。我們當(dāng)以開拓創(chuàng)新的解放思想，以放眼世界的開闊視野，以海納百川的寬廣胸懷，以展望未來的長遠(yuǎn)眼光，以跨越發(fā)展的愿景追求，以對永泰人民負(fù)責(zé)、對永泰未來負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任，科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展。

根據(jù)縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會議通過的《中共永泰縣委關(guān)于制定永泰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府進(jìn)一步廣泛征求意見，集思廣益，編制形成《永泰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請大會審議。

按照縣委統(tǒng)一部署，我縣“十二五”規(guī)劃的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實省委八屆十次全會和市委九屆十五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線，以保障和改善民生為立足點，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革開放、促進(jìn)社會和諧、推動跨越發(fā)展，努力把永泰建成馳名全國的生態(tài)旅游縣。

根據(jù)《規(guī)劃綱要(草案)》，“十二五”我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上，到地區(qū)生產(chǎn)總值突破145億元，力爭比2010年翻一番;人均生產(chǎn)總值力爭比2010年翻一番;財政總收入(不含基金)年均增長17%，突破7億元，其中地方財政收入年均增長19%，突破5億元;全社會固定資產(chǎn)投資五年累計突破300億元，年均增長20%以上;全社會消費品零售總額年均增長14%;實際利用外資五年累計6000萬美元，外貿(mào)出口總額年均增長10%;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化協(xié)調(diào)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為30：37：33，文化、創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不斷提高。

為實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作和主要任務(wù)是：

一、建設(shè)生態(tài)永泰，實現(xiàn)城市品位提升。圍繞打造宜居利居樂居的山水溫泉旅游城市，嚴(yán)格執(zhí)行《永泰縣城市總體規(guī)劃(2007至)》，拉開城市建設(shè)新框架，構(gòu)筑“一圈、一線、一帶”的空間開發(fā)布局。加快主城區(qū)改造提升和南城新區(qū)開發(fā)建設(shè)，彰顯山水生態(tài)特色，提升城市功能品位。到20建成城區(qū)面積達(dá)10平方公里，常住人口達(dá)8萬人。提升園林綠化城市新形象，到年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.5%。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和修編，建設(shè)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)美鄉(xiāng)村，推動建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。加快建設(shè)國家級生態(tài)縣，保護(hù)建設(shè)好藤山省級自然保護(hù)區(qū)、大樟溪水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、水土保持區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。推進(jìn)林業(yè)振興，加快實施“四綠”工程建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2015年，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)110萬畝，森林覆蓋率達(dá)73.1%(新口徑)。

二、建設(shè)暢通永泰，實現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢提升。著力推進(jìn)向莆鐵路、福永高速公路、莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)建設(shè)。對接省市高速公路網(wǎng)規(guī)劃，積極謀劃建設(shè)閩清至永泰、福清至永泰高速公路，全面打通出海、出省、連接內(nèi)陸腹地的便捷快速大通道。加快省道202線、203線改造和農(nóng)村公路提級改造。進(jìn)一步加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)，到2015年，力爭全縣公路網(wǎng)通車總里程達(dá)1449公里，年綜合平均好路率到80%以上。按照“數(shù)字永泰”統(tǒng)籌規(guī)劃，大力推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高速高效信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利和防災(zāi)減災(zāi)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警預(yù)報、快速反應(yīng)和救援的應(yīng)急機(jī)制，全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。

三、建設(shè)小康永泰，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次提升。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。力爭全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長4.5%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營。到2015年省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量分別達(dá)全省、全市平均水平。加快發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。改造提升紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、竹草編工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快大樟溪梯級電站、永泰抽水蓄能電站等清潔能源發(fā)展，培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)向各類園區(qū)集聚。到2015年，力爭全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元，年均增長15%。加快發(fā)展建筑業(yè)。全力推進(jìn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，提升建筑業(yè)綜合實力。全縣建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，2015年達(dá)150億元以上，稅收突破2億元。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推廣新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，重點規(guī)劃建設(shè)南城區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心區(qū)，提升中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)水平。到2015年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)33%，年均增長13.5%。大力發(fā)展旅游業(yè)。以生態(tài)、溫泉與文化為特色，創(chuàng)建馳名全國的生態(tài)休閑旅游勝地和中國最佳旅游目的地。到2015年，實現(xiàn)旅游接待人數(shù)、旅游總收入均比2010年翻一番。

四、建設(shè)和諧永泰，實現(xiàn)全民素質(zhì)提升。認(rèn)真實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實提升高中辦學(xué)水平，加快發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育以及特殊教育。樹立人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念，堅持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，探索完善人才激勵保障機(jī)制，努力構(gòu)建集聚人才大平臺，為全面推動跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。大力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策。重視創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。加快提升社會保障水平。堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，提高社會保障水平。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保障人民身體健康。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。鼓勵發(fā)展各類商業(yè)保險。完善救災(zāi)救濟(jì)管理機(jī)制，提高社會幫扶救助能力。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新和文化發(fā)展，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。深入實施文化惠民工程，不斷提高文化公共服務(wù)能力。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣泛開展群眾性文體活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深化“平安永泰”建設(shè)。完善突發(fā)性、群體性事件預(yù)防處理機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。扎實推進(jìn)“六五”普法工作，提高公民法律素質(zhì)。大力維護(hù)校園及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品安全管理。嚴(yán)格質(zhì)量全程監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、建設(shè)效率永泰，實現(xiàn)行政效能提升。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作機(jī)制。切實增強(qiáng)公仆意識，堅持權(quán)為民所用，全面提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平。深化行政管理體制改革，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能建設(shè)，把為民辦事、為民謀利、為民服務(wù)作為各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律，確保政令暢通。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的效能監(jiān)督，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為等影響政府形象的行為。切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，真抓實干，做到調(diào)查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦干在一線、問題解決在一線、政績創(chuàng)造在一線。讓全體政府工作人員在解決發(fā)展難題、復(fù)雜矛盾中見高低，在推進(jìn)項目進(jìn)展、做好群眾工作中顯本領(lǐng)。加強(qiáng)誠信建設(shè)，整治信用環(huán)境，打造誠信政府、效率政府，做到言必行、行必果，有諾必踐、有言立行，樹立永泰良好形象。

各位代表，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和追趕意識，大干開局之年，加快發(fā)展，推進(jìn)跨越。

根據(jù)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，20全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入(不含基金)增長15%，地方級財政收入(不含基金)增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資增長28%(不含兩路);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%;工業(yè)總產(chǎn)值增長14%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%;社會消費品零售總額增長14.5%;出口總值1400萬美元;實際利用外資800萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%;農(nóng)民人均純收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);居民消費價格總指數(shù)為103%左右;二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在市下達(dá)基數(shù)內(nèi)。以上目標(biāo)在實施過程中力爭完成得更好些、更快些。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，縣人民政府將致力抓好以下七項重點工作：

一、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略。

全力推進(jìn)項目建設(shè)。牢固樹立“經(jīng)濟(jì)工作項目化”理念，堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略。繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，拉動投資增長。年安排“五大戰(zhàn)役”項目51項，計劃總投資296億元，年度計劃投資53.3億元，其中：重點項目建設(shè)戰(zhàn)役27項，計劃總投資190億元，年度計劃投資43.83億元;城市建設(shè)戰(zhàn)役9項，計劃總投資6.2億元，年度計劃投資4.07億元;民生工程戰(zhàn)役10項，計劃總投資3.36億元，年度計劃投資2.1億元;新增長區(qū)域戰(zhàn)役4項，計劃總投資93.5億元，年度計劃投資3億元;小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役1項，計劃總投資3億元，年度計劃投資0.3億元。加強(qiáng)項目建設(shè)要素保障。積極向上爭取資金，爭取金融信貸支持。引進(jìn)人才和資金，擴(kuò)大城建投資建設(shè)公司資本金規(guī)模，發(fā)揮旅游發(fā)展公司、國有資產(chǎn)營運公司作用，做實做強(qiáng)融資平臺。探索建設(shè)投融資新模式，采用bt、bot等方式，鼓勵社會資金參與項目建設(shè)。開辟重點建設(shè)審批“綠色通道”，積極爭取用地指標(biāo)。嚴(yán)厲打擊阻撓、干擾項目建設(shè)的違法犯罪，依法著力解決征地拆遷等難題。嚴(yán)格項目質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)精品工程、陽光工程、安全工程。加強(qiáng)項目策劃、論證與儲備，保持縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展后勁。

擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費需求。完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局，壯大商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育健身、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展物流、會計審計、廣告裝潢等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。依托火車站、高速公路互通口，深度規(guī)劃綜合性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。放開搞活房地產(chǎn)市場，規(guī)范住房公積金繳存比例，用足用活房貸政策，鼓勵市民貸款購房。全面落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，激活農(nóng)村消費。積極發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，拓展新興服務(wù)消費，讓廣大群眾享受現(xiàn)代生活，得到更多實惠。

二、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平。

加快發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)。在鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，全力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，因地制宜、突出特色，抓好區(qū)域特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局，引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展設(shè)施蔬菜和高山反季節(jié)蔬菜，培育發(fā)展花卉、苗木等新興產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)山地資源，加強(qiáng)臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)做大李果、青梅、食用菌、油茶、茶葉、木竹等傳統(tǒng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵和扶持同安、嵩口、大洋、東洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片種植油茶，建設(shè)國家油茶生產(chǎn)重點縣。鼓勵發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化運作，爭創(chuàng)“全國綠色食品基地縣”。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展牛、羊、兔等草食型動物和土雞、土鴨等特色畜禽產(chǎn)品;充分利用現(xiàn)有水面資源，引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在梧桐、長慶等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織并引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)營銷體系建設(shè)，激勵流通經(jīng)濟(jì)能人，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)實施“雙百工程”、“明亮工程”，推進(jìn)示范村、特色村建設(shè)。加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治，落實農(nóng)村家園清潔行動長效機(jī)制，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”形象，建設(shè)美好家園。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利建設(shè)和小型病險水庫除險加固。建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池500口，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。抓好鄉(xiāng)村道路管護(hù)，加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，使客運班車向偏遠(yuǎn)村莊全面延伸。繼續(xù)加大扶貧工作力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。發(fā)展農(nóng)村小額信貸，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險。

三、圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。

發(fā)展壯大工業(yè)。立足打造特色園區(qū)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和臺口高新技術(shù)園區(qū)。致力發(fā)展新型工業(yè)，提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻，變招商引資為“擇商選資”，提高單位土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。抓好園區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高園區(qū)對項目的吸納和承載能力，把園區(qū)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新載體。進(jìn)一步完善馬洋、城峰工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施，清理淘汰低產(chǎn)能企業(yè)，整合標(biāo)準(zhǔn)廠房，激發(fā)老工業(yè)集中區(qū)活力。著力扶優(yōu)扶強(qiáng)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，做大現(xiàn)有紡織服裝、電力能源、農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品加工等重點產(chǎn)業(yè)。加大對企業(yè)幫扶力度，支持企業(yè)技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)升級，重點支持金泰紡織等企業(yè)實施技改項目。促進(jìn)冷制取山茶精油、順達(dá)食品、雙隆捷特數(shù)碼科技、福州艾瑞數(shù)碼影像等項目建成投產(chǎn)，做好葡萄酒釀造酒莊前期各項工作。加強(qiáng)企業(yè)運行監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，抓好節(jié)能降耗，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康運行。鼓勵企業(yè)申辦出口自營權(quán)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)服務(wù)，全力解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的用工難、用地難、融資難、審批難問題。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理及一線骨干等專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，提高企業(yè)家素質(zhì)。突出做好永泰籍能人工作，推動“回歸工程”實現(xiàn)新突破。

做強(qiáng)建筑業(yè)。充分發(fā)揮“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”整體優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合兼并重組、股份合作等方式，加強(qiáng)資源整合和要素集約，組建大型建筑企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場競爭合力。加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在鞏固傳統(tǒng)土建的基礎(chǔ)上，主動適應(yīng)國家投資轉(zhuǎn)移新趨勢，大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和建筑市場。繼續(xù)落實促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，鞏固提升永泰建筑業(yè)品牌。推動新技術(shù)、新工藝運用，提高施工質(zhì)量和水平，鼓勵企業(yè)資質(zhì)晉級。依托縣城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)中專學(xué)校，加強(qiáng)建筑和規(guī)劃設(shè)計人才培養(yǎng)。引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部經(jīng)營管理，引進(jìn)高級經(jīng)營管理和技術(shù)人才，提高駕馭市場能力。力爭建安產(chǎn)值比增15%以上,突破100億元。

做大水電業(yè)。在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電，建設(shè)清潔能源基地。全力加快界竹口電站移民安置和工程建設(shè)進(jìn)度，確保4月底下閘蓄水。加快總裝機(jī)120萬千瓦的永泰抽水蓄能電站各項前期工作，推進(jìn)項目立項并動工建設(shè)。結(jié)合供水和生態(tài)保護(hù)，調(diào)整大樟溪梯級電站規(guī)劃設(shè)計，著手龍湘、新店、劉歧等電站前期工作，為“十二五”全面開發(fā)奠定基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)和扶持現(xiàn)有小水電實施技改，提高效益。健全完善電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高供電質(zhì)量。

提升旅游業(yè)。立足建設(shè)馳名全國的生態(tài)休閑旅游勝地和中國最佳旅游目的地，推進(jìn)我縣旅游大開發(fā)大提升，發(fā)展高端產(chǎn)品，促進(jìn)由旅游資源大縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。發(fā)揮溫泉、生態(tài)優(yōu)勢，結(jié)合界竹口電站建設(shè)，做好水上文章，打造大樟溪休閑旅游帶。樹立“大旅游”觀念，培育青云山旅游集群，爭創(chuàng)國家5a級旅游區(qū)。鼓勵天門山、赤壁景區(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游區(qū)。全面建成櫻花泉項目。高目標(biāo)定位，將云頂景區(qū)建成面向國內(nèi)中高端市場的高山休閑度假基地和福建旅游新地標(biāo)。高站位規(guī)劃，面向國際化，啟動建設(shè)梧桐湯埕溫泉旅游綜合體。以省道202線青云山生態(tài)景觀示范路建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。謀劃建設(shè)高等級山地自行車賽道，打造“國際戶外運動中心”。加快盛億酒店建設(shè)，積極引資建設(shè)下林五星級酒店。規(guī)劃建設(shè)旅游購物中心(街)、旅游博覽中心，加快旅游商品開發(fā)，提升旅游整體效益。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)，提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量和水平。舉辦特色節(jié)慶活動，加大在央視等高端媒體宣傳力度，加強(qiáng)與知名旅行社合作，拓展客源市場。

四、圍繞宜居城市建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

加強(qiáng)城市規(guī)劃管理和經(jīng)營。按照建設(shè)山水溫泉旅游城市的要求，認(rèn)真實施城市總體規(guī)劃，編制控制性規(guī)劃、修建性詳規(guī)，抓好規(guī)劃監(jiān)督管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。運作好土地儲備與交易，盤活用好城市無形與有形資產(chǎn)，實現(xiàn)城市滾動發(fā)展。探索推進(jìn)污水處理、垃圾處理、園林綠化、城市保潔等市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極實施城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，不斷提高經(jīng)營城市能力。

大力推進(jìn)縣城建設(shè)。加快舊城改造步伐。全面完成縣府路拓寬改造、環(huán)城路改造、龍峰園至縣府路沿街景觀整治工程，建成人民會堂，謀劃沙浮路拆遷改造。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以路網(wǎng)推進(jìn)為基礎(chǔ)，圍繞新區(qū)主軸架構(gòu)，啟動南城新區(qū)開發(fā)，進(jìn)一步拉大中心城市框架，強(qiáng)化城市綜合功能，增強(qiáng)集聚力和輻射力。建成劉岐大道、龍頭大道，推進(jìn)火車站站前大道、站前廣場建設(shè)，形成南城區(qū)主干路網(wǎng)。動工建設(shè)汽車客運南站，籌建縣行政服務(wù)中心。以樟樹坂大橋、新實驗小學(xué)和青少年校外體育活動中心、城區(qū)防洪堤、濱江景觀工程建設(shè)為引領(lǐng)，建設(shè)樟樹坂新區(qū)。推進(jìn)日出東方一期、永福廣場二期、閩峰·山水國際、泗洲華庭等地產(chǎn)項目，支持萬科地產(chǎn)實施大樟溪岸地產(chǎn)項目。加快劉岐大橋南側(cè)等一批安置房建設(shè)步伐，力爭拆遷群眾早日遷入新居。

強(qiáng)化城市綜合管理。以省級園林縣城、文明縣城、衛(wèi)生縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，創(chuàng)新城市管理理念。加強(qiáng)市容市貌整治，抓好臨街建筑立面改造，以廣告牌匾整治為重點，規(guī)范管理廣告燈飾、門面裝飾和店前美化;加強(qiáng)攤外攤、店外店和流動攤點管理，規(guī)范市場秩序。加強(qiáng)城區(qū)保潔工作，著力做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街背巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔。開通城區(qū)公交車，在重要路口設(shè)置“紅綠燈”;加強(qiáng)交通秩序整治，抓好出租車、公交車、三輪車、摩托車等管理，嚴(yán)厲打擊非法營運，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序和營運行為。加強(qiáng)重點路段、關(guān)鍵節(jié)點、標(biāo)志性建筑燈光夜景建設(shè)。抓好城市園林綠化，加強(qiáng)聯(lián)奎公園管理，對城區(qū)現(xiàn)有公園、綠地進(jìn)行改造升級，謀劃建設(shè)城區(qū)新的公園。加強(qiáng)城建監(jiān)察，嚴(yán)禁違法建設(shè)。

加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，優(yōu)化空間布局，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。按規(guī)劃要求推進(jìn)葛嶺市級示范鎮(zhèn)建設(shè)和嵩口、梧桐、同安、大洋等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，形成特色鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃合理確定發(fā)展規(guī)模，量力而為，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革。結(jié)合全縣新一輪發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局規(guī)劃農(nóng)民居住點建設(shè)，做到符合規(guī)劃、集約用地、集聚資源、方便生活生產(chǎn)。

完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)設(shè)施。著眼“大交通”建設(shè)，進(jìn)一步拉大交通網(wǎng)絡(luò)主骨架，形成縣域通達(dá)、區(qū)間對接的交通網(wǎng)絡(luò)，暢通對外聯(lián)接通道。全力服務(wù)福永高速公路、向莆鐵路(永泰段)建設(shè)，配合推進(jìn)莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)征地拆遷工作，加快推進(jìn)與高速東出口連接的北江濱路、南江濱路建設(shè)，以及省道203線馬洋大橋至界竹口、埔埕口至伏口梧村段，省道202線永泰城關(guān)至莆田界公路改造工程。加強(qiáng)路政執(zhí)法，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，保障道路安全暢通。

五、圍繞“兩型”社會建設(shè)，提高生態(tài)文明水平。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。致力資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，重點抓好綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綠化率。加快構(gòu)建大樟溪兩岸綠色長廊，加強(qiáng)生態(tài)公益林和藤山省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土能力，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)植樹造林，鞏固造林綠化成果，提高森林覆蓋率。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，提高森林資源質(zhì)量。鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)深入開展大樟溪、清涼溪、長慶溪等流域及其他重點支流水環(huán)境綜合整治工作。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源管理。落實減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化污染物減排和治理。探索低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代發(fā)展模式，加快淘汰落后產(chǎn)能。最大效益發(fā)揮污水處理廠、垃圾處理場作用。強(qiáng)化重點區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)測和污染整治，有效控制城市大氣、噪聲污染。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。依法嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。推進(jìn)殯葬改革，治理“青山掛白”和亂建墳?zāi)?。完善土地管理制度，健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)查城鄉(xiāng)違法用地，切實保護(hù)耕地。加強(qiáng)礦產(chǎn)、溫泉、水資源的保護(hù)和合理開發(fā)，嚴(yán)格河道采砂監(jiān)管，規(guī)范鐵路、高速公路建設(shè)棄渣管理利用。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪能力。加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系，健全完善地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、動植物疫病、氣象和重點流域防洪監(jiān)測預(yù)警體系。加大重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度。加強(qiáng)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)，提高物資保障水平。

六、圍繞實現(xiàn)科教興縣，提高社會事業(yè)發(fā)展水平。

加強(qiáng)科技和人才工作。不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。繼續(xù)實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng)，普及推廣先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)。創(chuàng)新人才引進(jìn)、流動機(jī)制，積極推動重點行業(yè)院士(專家)工作站建設(shè)。健全人才培養(yǎng)、考核和激勵機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工及各類人才隊伍建設(shè)。

繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。倡導(dǎo)尊師重教。強(qiáng)化教師專業(yè)培訓(xùn)和績效考核，提高教師整體素質(zhì)。認(rèn)真實施中小學(xué)布局規(guī)劃。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程，加快實驗小學(xué)搬遷工程建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。鼓勵社會多元投入，加快發(fā)展學(xué)前教育，城區(qū)新建樟樹坂、東門等2所公辦幼兒園，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園。推動4所普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)升級，加快普及高中階段教育。整合兩所職業(yè)中專學(xué)校，科學(xué)設(shè)置與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對接的專業(yè)，建成職業(yè)教育實訓(xùn)基地，力爭兩年內(nèi)達(dá)到國家級職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。扶持發(fā)展特殊教育、老年教育，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。支持發(fā)展民辦教育。

統(tǒng)籌發(fā)展文體等各項社會事業(yè)。建設(shè)完善城鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施，協(xié)調(diào)發(fā)展競技體育和全民健身運動。加快建設(shè)縣青少年校外體育活動中心，籌建縣文化體育活動中心、婦女兒童活動中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、青少年校外體育活動場所作用。加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作，實施嵩口歷史文化名鎮(zhèn)古建筑群保護(hù)性修復(fù)工程。加強(qiáng)張元幹等歷史名人、“三狀元”、張圣君信仰、地方武術(shù)等特色文化的挖掘研究與宣傳，濃厚文化研究氛圍，繁榮各類文藝創(chuàng)作。加快推進(jìn)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海峽(永泰)省級影視基地建設(shè)，加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才引進(jìn)和培養(yǎng)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入開展未成年人思想道德建設(shè)，強(qiáng)化全民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德培養(yǎng)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)，培育文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)宣傳工作，培養(yǎng)社會正氣和正確價值觀，營造積極向上社會風(fēng)氣。重視老齡和老干部工作，建設(shè)離退休干部活動學(xué)習(xí)場所。關(guān)心殘疾人福利事業(yè)，保障婦女兒童權(quán)益。協(xié)調(diào)推進(jìn)民族、宗教、物價、審計、統(tǒng)計、外事、臺僑、地震、人防、地方志、檔案、老區(qū)和關(guān)心下一代等各項工作。

七、圍繞保障和改善民生，提高基本公共服務(wù)水平。

促進(jìn)充分就業(yè)。建立公共就業(yè)服務(wù)體系，實施積極的就業(yè)政策，致力拓展就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，扶持發(fā)展高就業(yè)容量的產(chǎn)業(yè)。落實小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶助工作。幫助高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭的勞動力就業(yè)。依法維護(hù)企業(yè)和勞動者合法權(quán)益，加強(qiáng)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商和防止拖欠農(nóng)民工工資等工作。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和計生工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保、新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障覆蓋范圍。切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完成縣醫(yī)院綜合門診大樓主體工程，實施清涼、紅星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，謀劃遷建縣中醫(yī)院。規(guī)范醫(yī)患糾紛處置，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善各類突發(fā)性公共醫(yī)療衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系。深入開展愛國衛(wèi)生運動，增強(qiáng)全民衛(wèi)生觀念、健康意識。加強(qiáng)人口和計生工作，穩(wěn)定低生育水平;完善縣計生服務(wù)站建設(shè)，建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所，爭創(chuàng)省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

著力提升民生保障水平。全面落實城鄉(xiāng)居民低保政策，深入開展“春風(fēng)行動”送溫暖活動，完善社會保障制度和救助體系，妥善安排困難弱勢群體生產(chǎn)生活。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面。完善被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障制度，確保60周歲以上被征地農(nóng)民每月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老補(bǔ)助金;建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，確保全縣60周歲以上農(nóng)民每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè)，建立健全糧食、蔬菜、副食品等物資儲備制度，提高市場價格調(diào)控能力。繼續(xù)實施農(nóng)村“造福工程”和危舊房屋改造工程，建設(shè)廉租房240套，逐步解決困難群眾的住房問題。

切實提高社會管理能力。認(rèn)真落實涉及群眾利益的各項政策，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。高度重視信訪工作，堅持縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，實施依法處理信訪事項“路線圖”，進(jìn)一步完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，積極預(yù)防和化解各類不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)與管理，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高基層民主管理水平。做好流動人口服務(wù)管理，關(guān)注流浪乞討人員和精神病人收容救助工作。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。深化全民國防教育，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，提高雙擁共建水平。

政府自身建設(shè)。

各位代表，時代使命賦予重托，崛起鐘聲催人奮進(jìn)。面對新任務(wù)、新要求，我們將更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持做謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事情，做惠民生、為民利的事情，做劃時代、創(chuàng)歷史的事情，做造福當(dāng)代、利在千秋的事情，著力建設(shè)務(wù)實高效、民主法治、清正廉潔、勤政為民的政府，全面提高行政能力和水平。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持高效行政。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，堅決治庸治懶、提速增效，確保令行禁止、政令暢通。堅決杜絕行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，堅決打擊吃拿卡要、推諉扯皮等行為。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，完善績效考核辦法和激勵機(jī)制。大興真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，建立督查倒逼和責(zé)任追究制度，以強(qiáng)有力的措施狠抓落實，努力提升執(zhí)行力。加快電子政務(wù)信息化平臺和網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推行網(wǎng)上辦公，提高工作效率。

加強(qiáng)民主建設(shè)，堅持科學(xué)謀政。積極推進(jìn)民主行政，善納諫言、廣開言路，擴(kuò)大信息收集渠道。大力推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，將群眾反映的熱點、難點問題作為政府工作的重點抓緊、抓實、抓好。建立健全科學(xué)決策機(jī)制，進(jìn)一步健全重大事項集體決定、專家咨詢、社會公示和聽證制度，廣泛集中民智，推進(jìn)政府決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。

加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持依法執(zhí)政。實施依法治縣方略，全面推進(jìn)法制化建設(shè)。完善政府工作規(guī)程，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政復(fù)議和行政問責(zé)制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，規(guī)范行政行為。自覺接受人大及其會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案。努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、依法行政的法治政府。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅持廉潔從政。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財政監(jiān)管和審計監(jiān)督，加強(qiáng)對工程建設(shè)、土地出讓、資金管理等重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。完善國有資產(chǎn)和公用事業(yè)單位特許經(jīng)營權(quán)監(jiān)管體系和運營格局，加強(qiáng)對公共資源的招投標(biāo)監(jiān)管。落實財稅改革政策措施，全面清理整治“小金庫”，加強(qiáng)部門預(yù)算、政府采購、政府債務(wù)管理工作，建立國庫集中支付制度。規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會、市場中介服務(wù)組織管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立政府清正廉潔形象。

加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)，堅持為民勤政。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，做到超常規(guī)不違規(guī)。強(qiáng)化服務(wù)意識，前移工作窗口，下移工作重心，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)項目建設(shè)的能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，知曉縣情、了解民情、掌握實情，切實幫助群眾解決實際困難。始終堅持執(zhí)政為民，急人民之所急、想人民之所想、辦人民之所盼。凡是政府作出的承諾，就一定要兌現(xiàn);凡是對老百姓承諾的事項，就一定要辦好。

各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。今天的永泰，已經(jīng)步入跨越發(fā)展的快車道。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，同心同德、砥礪奮進(jìn)，堅定信心、共克時艱，為實現(xiàn)“十二五”的良好開局，為全面推進(jìn)永泰科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗!

聽解讀政府工作報告有感篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表永泰縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、和“十二五”工作回顧。

20，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣全面貫徹落實中央和省、市各項決策部署，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，較好地完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣完成生產(chǎn)總值130.9億元，增長8%;一般公共預(yù)算總收入10.29億元，增長15.8%，增幅居全市第三名;地方一般公共預(yù)算收入7.48億元，增長18.7%，增幅居全市第一名。一年來的主要工作和成效是：

(一)致力擴(kuò)大供給，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值61.8億元，增長4.6%。成功申報“永泰綠茶”“永泰山茶油”地理標(biāo)志產(chǎn)品和“永泰富泉羊”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。建成省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地4個、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地3個。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值48.6億元，增長9.6%。11家企業(yè)落戶信息化產(chǎn)業(yè)園。新晉一級總承包企業(yè)4家，建筑業(yè)總產(chǎn)值296.7億元，增長27.2%;建筑和房地產(chǎn)業(yè)入庫稅收5億元，增長11.7%。啟動旅游觀光小火車項目前期工作，云頂景區(qū)獲評國家生態(tài)旅游示范區(qū)。嵩口古鎮(zhèn)入選首批“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”。成功舉辦環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽、永泰旅游美食節(jié)、李梅節(jié)和溫泉節(jié)等活動，旅游品牌進(jìn)一步提升。全年接待游客520.7萬人次，旅游總收入16.9億元，分別增長20.1%和25.3%。成功申報省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。完成社會消費品零售總額48.4億元，增長15.6%。

(二)致力建管并重，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。啟動“多規(guī)合一”編制工作?；就瓿伞叭丁本坝^整治和綠色慢道建設(shè)，高水準(zhǔn)建成南江濱公園景觀項目。動工建設(shè)大樟溪自行車道示范段10公里?？h城綠化面積達(dá)336.8萬平方米，88萬平方米環(huán)衛(wèi)面積實行社會化運營，市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。深入開展“兩違”綜合整治，拆除違法建設(shè)861宗，超額完成市下達(dá)任務(wù)。實施嵩口歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)和傳統(tǒng)村落、古莊寨保護(hù)工程，建成梧桐春光村等一批新農(nóng)村“幸福家園工程”示范村，基本完成25個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。

(三)致力保護(hù)環(huán)境，生態(tài)效益得到彰顯。實施生態(tài)文明先行示范區(qū)和國家主體功能區(qū)建設(shè)。完成重點生態(tài)區(qū)位內(nèi)非國有商品林贖買1.1萬畝。全面加強(qiáng)大樟溪流域水環(huán)境和村莊整治，治理水土流失面積2.45萬畝。啟動閩江防洪工程(福州段)三期、梧桐潼關(guān)溪、葛嶺鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，完成富泉溪流域(一期)治理。東部新城污水處理廠開工建設(shè)。完成城區(qū)燃煤鍋爐改造3蒸噸，淘汰黃標(biāo)車71輛，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全市前列。

(四)致力改革開放，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。積極推廣ppp、epc合作模式，鼓勵多元投資主體參與公共服務(wù)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獲各類貸款、融資9.7億元。79項重點項目完成投資54.8億元，全社會固定資產(chǎn)投資(不含“兩路”)77.6億元。完成第3輪簡政放權(quán)，保留縣級行政許可事項275項。建立行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，梳理公布一批縣本級行政權(quán)力和責(zé)任事項。設(shè)立工業(yè)企業(yè)應(yīng)急保障資金。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。出臺醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院綜合改革實施方案。大力開展招商引資，簽約和對接外資項目14項，計劃總投資1.53億元，合同外資1382萬美元。全年實際利用外資2116萬美元;出口總值5178萬美元，增長22.6%。

(五)致力脫貧攻堅，精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。爭取各類扶貧轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金2億元。組織領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶，對接項目33個，落實幫扶資金1894萬元。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，舉辦各類職業(yè)培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)3018人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2535人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力5110人。開展扶貧信貸工作，設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險擔(dān)保金400萬元，實施農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸貼息，支持貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧。落實城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)，發(fā)放困難群眾最低生活保障金4525萬元;實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24531人次，補(bǔ)助救助資金512萬元。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)24095元和11071元，分別增長7.5%和8.3%。

(六)致力惠民利民，社會事業(yè)長足發(fā)展。國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣、永泰一中一級達(dá)標(biāo)校、實驗幼兒園省級示范園創(chuàng)建通過評估驗收。新建、改擴(kuò)建校舍面積2.9萬平方米。市中小學(xué)社會實踐基地、農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院項目加快建設(shè)。完成縣醫(yī)院舊病房大樓改造及配套工程?？h中醫(yī)院、婦幼保健院遷建工程扎實推進(jìn)。新建縣精神病院開放性病床區(qū)域2918平方米。完成5所衛(wèi)生院污水處理和環(huán)境改造工程。成功舉辦縣第十七屆運動會，游泳、田徑等23個項目、47人次破縣紀(jì)錄。社會福利中心項目完成主體工程。建成農(nóng)村幸福院49座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5個和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站8個。

(七)致力轉(zhuǎn)變職能，行政效能持續(xù)提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力弘揚“馬上就辦，真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)肅查處“為官不為”、行政不作為、亂作為。就業(yè)和便民服務(wù)中心建成運行。行政服務(wù)中心入駐事項527項，全年辦理各類審批件4.7萬件，辦結(jié)率99.8%。依法接受人大及其會的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表議案、建議意見和政協(xié)委員提案辦復(fù)率均為100%。掛牌成立縣公共法律服務(wù)中心，創(chuàng)建“國家級民主法治村”1個、省級8個、市級40個。

各位代表，年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為“十二五”規(guī)劃實施劃上了圓滿句號。回顧過去的五年，我們有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，奮勇爭先，在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的道路上邁出了堅實步伐，取得了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就。五年奮斗，五年輝煌!永泰人民用自己的智慧和勤勞，譜寫了一曲綠色崛起的華彩樂章!

——五年來，綜合實力顯著提升。全縣生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，是“十一五”末的1.8倍，年均增長10.5%。一般公共預(yù)算總收入是的3.2倍，年均增長26.2%;地方一般公共預(yù)算收入是20的3.6倍，年均增長28.9%，提前三年實現(xiàn)比年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，五年來，共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目27項，初步形成以信息自動化、休閑度假旅游、文化創(chuàng)意、供水供電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、建筑業(yè)等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為30.2∶37.8∶32。

——五年來，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。集體林權(quán)制度改革走在全省前列，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有序開展。國企改革、財政金融和醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國有資產(chǎn)監(jiān)管制度持續(xù)完善。創(chuàng)新能力明顯提升，與省農(nóng)科院、師范大學(xué)、農(nóng)林大學(xué)等單位建立科研合作關(guān)系，累計申請專利367件，是“十一五”期間的2.3倍。五年來，共簽約項目44項，總投資342.5億元，利用外資8282萬美元。累計完成全社會固定資產(chǎn)投資265.3億元，是“十一五”期間的4.8倍。

——五年來，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城總體規(guī)劃及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。福永高速、昌福鐵路建成通車，對外交通步入高速、高鐵時代。市政道路總長從34.75公里增加到62.8公里，城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。建成區(qū)面積從“十一五”末的5.5平方公里擴(kuò)大至8平方公里。城區(qū)公園面積從57萬平方米增加至114萬平方米，獲“省級園林縣城”命名。深入實施宜居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村“幸福家園工程”建設(shè)，農(nóng)村面貌日新月異。全縣森林覆蓋率從72.4%提高至74.57%，高出全省平均水平8.7個百分點。在全市范圍內(nèi)第一個通過國家生態(tài)縣驗收。

——五年來，人民生活切實改善。累計完成民生事業(yè)支出62.3億元，占地方一般公共預(yù)算支出的75.8%，其中：教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入47.9億元，安排“三農(nóng)”補(bǔ)助資金14.4億元?！傲^一中心”完成主體工程。建成實驗小學(xué)、實驗幼兒園、東門幼兒園、縣醫(yī)院門診綜合大樓、離退休干部暨婦女兒童活動中心等一批民生工程。建成各類保障性住房2813套。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險基本做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1200元提高至3000元。社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、社會慈善加快發(fā)展，各類扶貧濟(jì)困活動深入開展。安全生產(chǎn)、“平安永泰”建設(shè)扎實推進(jìn)，社會公眾安全感位居全市前列。

五年來，人口計生、民族宗教、廣播電視、科普、防震、氣象、地方志、檔案、婦女兒童、共青團(tuán)、總工會、老齡、老區(qū)、老干部、關(guān)心下一代、殘疾人、愛國衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。信訪、普法、行政復(fù)議、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正以及國防動員、人防、雙擁、民兵預(yù)備役等工作都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

回首“十二五”發(fā)展歷程，我們深感成績的取得來之不易。這是歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)，是全縣上下同心同德、共同努力的奮斗成果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部職工，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、駐樟部隊官兵，向所有關(guān)心和支持永泰建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)總量小，缺少支撐性、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨;民生和社會事業(yè)歷史欠賬較多，財政收支矛盾仍然突出;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提升，城區(qū)停車難現(xiàn)象亟待緩解;重點項目進(jìn)展緩慢，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低;一些公務(wù)人員服務(wù)意識不強(qiáng)、效率不高、抓落實不到位等現(xiàn)象依然存在。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，切實采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時期暨年工作安排。

各位代表，根據(jù)縣委《關(guān)于制定永泰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》編制的《永泰縣“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》，提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，到主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭高于全省平均水平，提前實現(xiàn)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，躋身全省中等發(fā)展水平縣(市)。

“十三五”時期，我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，繼續(xù)圍繞“致力綠色崛起，建設(shè)美好永泰”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持項目帶動，加快轉(zhuǎn)型提升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，立足民生改善，促進(jìn)社會和諧，加快建設(shè)馳名全國的生態(tài)文明示范縣，確保如期全面建成小康社會。

(一)全力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，打造實力永泰。以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為核心，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。培育壯大信息自動化、文化創(chuàng)意、休閑度假旅游、供水供電、健康服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戶外體育休閑運動產(chǎn)業(yè)，打造全國戶外運動中心。立足生態(tài)、溫泉等優(yōu)勢，布局發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。深入挖掘鄉(xiāng)土文化、古鎮(zhèn)古村、古莊寨等特色資源，建設(shè)鄉(xiāng)村度假旅游勝地。力爭到“十三五”末，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破80億元;建筑業(yè)產(chǎn)值超500億元;旅游接待人數(shù)、旅游總收入實現(xiàn)翻番。

(二)全力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造宜居永泰。加快棚戶區(qū)、舊屋區(qū)改造步伐，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，提升老城區(qū)品位。加速南城新區(qū)開發(fā)進(jìn)程，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)布局，打造魅力新區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)清涼、太原組團(tuán)開發(fā)，做大中心城區(qū)。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，建立以大城關(guān)為中心，葛嶺、梧桐、嵩口、大洋、同安等五大集鎮(zhèn)為紐帶，美麗鄉(xiāng)村為基點的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。力爭建成區(qū)面積擴(kuò)大至12平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右，園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城、森林縣城創(chuàng)建達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋。

(三)全力推進(jìn)綠色發(fā)展，打造清新永泰。以國家生態(tài)縣和主體功能區(qū)試點示范縣為載體，全面推進(jìn)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。深入實施青山、綠水、藍(lán)天工程。森林覆蓋率保持全省前列，生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載力顯著提升。推進(jìn)節(jié)能降耗，單位gdp能耗低于全省平均水平。水體、空氣、噪聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，資源利用效率、污染防治能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，基本建成系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，讓永泰天更藍(lán)、山更綠、水更清，共享綠色福利。

(四)全力推進(jìn)開放發(fā)展，打造活力永泰。全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和資源要素市場改革，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、福建自貿(mào)區(qū)和福州新區(qū)建設(shè)，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大旅游、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)對臺開放，推動貨物、服務(wù)等各類要素自由流動，密切對臺經(jīng)濟(jì)交流。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，鼓勵民間資本、各類產(chǎn)業(yè)投資基金投入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。

(五)全力推進(jìn)共享發(fā)展，打造幸福永泰。堅持民生主體地位，加快補(bǔ)齊民生短板，讓發(fā)展成果更加公平、實在地惠及廣大人民群眾。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快完善城鄉(xiāng)居民社會保障，進(jìn)一步健全社會救助、社會福利和慈善捐助制度。構(gòu)建完善的教育均衡發(fā)展體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，豐富群眾精神文化生活，提高人民群眾獲得感和幸福感。堅持輸血與造血相結(jié)合，縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，力爭到20，實現(xiàn)扶貧對象全部脫貧。

各位代表，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動力、惠民生、防風(fēng)險，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，全力推進(jìn)“十三五”發(fā)展開好局起好步。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;一般公共預(yù)算總收入增長12%、地方一般公共預(yù)算收入增長12.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長11%;社會消費品零售總額增長12.5%;出口總值增長6%;實際利用外資增長6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下八個方面工作：

(一)著力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

做大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。突出“青梅、李果、油茶”三粒果，抓好茶葉、食用菌、蔬菜、花卉苗木等其他優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)。新建畝鮮食芙蓉李示范基地。創(chuàng)建11萬畝全國綠色食品原料(李果)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，提高產(chǎn)品附加值。繼續(xù)開展“三品一標(biāo)”申報認(rèn)證工作。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增市級以上龍頭企業(yè)4家。依托省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，加快生物科技園和中藥材基地建設(shè)，爭取中醫(yī)藥省市非遺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目落地。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度，引導(dǎo)發(fā)展綠色、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)葛嶺、城峰、同安等金線蓮種植基地。依托嵩口古鎮(zhèn)和古村落、古莊寨等資源，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游景點和旅游線路，帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造農(nóng)村服務(wù)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完成4座病險水庫除險加固工程。動建閩江防洪工程福州段(三期)嵩口、城峰、葛嶺段堤岸工程;加快建設(shè)葛嶺鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程;續(xù)建潼關(guān)溪防洪工程和富泉溪(大洋段)中小流域治理工程。開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。啟動省道縱三線項目前期工作。實施農(nóng)村公路改造工程，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，改善農(nóng)村群眾出行條件。實施60個新農(nóng)村“幸福家園工程”，完善農(nóng)村公園、休閑步道、老年活動中心等公共服務(wù)設(shè)施。

(二)著力發(fā)展提質(zhì)增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)承載平臺。繼續(xù)推進(jìn)梧桐工貿(mào)園、塘前赤鯉工業(yè)園、清涼工業(yè)園、大數(shù)據(jù)智慧園和福州軟件園永泰分園建設(shè)。加快縣城二環(huán)路、三環(huán)路及信息化產(chǎn)業(yè)園公建配套設(shè)施建設(shè)，力促中海創(chuàng)公司總部搬入園區(qū)。以海西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和嵩口農(nóng)創(chuàng)園為核心，培育發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。實施平潭及閩江口水資源配置工程和抽水蓄能電站、龍湘水庫建設(shè)，壯大供水供電產(chǎn)業(yè)。積極培育工業(yè)新增長點項目。推動塘前輕質(zhì)加氣板材、華爾錦二期等項目竣工投產(chǎn)。動工建設(shè)輝寧食品、三連制衣等項目。力爭再發(fā)展4家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

壯大建筑房地產(chǎn)業(yè)。動工建設(shè)縣建筑大廈，同步完善、出臺企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展建筑總部經(jīng)濟(jì)。著力化解房地產(chǎn)庫存，推行房屋征收貨幣化安置，支持剛性住房消費，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。提升建筑企業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，繼續(xù)扶持企業(yè)提質(zhì)晉級，積極培育特級企業(yè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值335億元。

發(fā)展文體健康產(chǎn)業(yè)。加快古鎮(zhèn)、古村落、古莊寨保護(hù)修復(fù)工程，帶動發(fā)展具有永泰特色的文化產(chǎn)業(yè)。續(xù)建環(huán)大樟溪自行車道，繼續(xù)舉辦國際公路自行車賽，積極籌辦越野汽車場地公開賽和山地馬拉松賽。發(fā)展戶外體育休閑運動產(chǎn)業(yè)，謀劃界竹口庫區(qū)皮劃艇俱樂部、大喜—赤水—里洋穿越區(qū)，嵩口、葛嶺房車露營等項目，啟動全國戶外運動中心建設(shè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建成并啟用社會福利中心，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。采取“企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，盤活鄉(xiāng)村閑置院落和房屋，建設(shè)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老社區(qū)，創(chuàng)造“鄉(xiāng)居養(yǎng)老”產(chǎn)品。

強(qiáng)化企業(yè)幫扶。加大中小微企業(yè)、民營企業(yè)扶持力度。加強(qiáng)“政銀企”合作，爭取銀行機(jī)構(gòu)增加信貸投放，充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)應(yīng)急保障基金作用，積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難和融資難問題。引導(dǎo)紡織服裝、竹草編工藝等傳統(tǒng)工業(yè)加快向集約型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步盤活閑置廠房和低效用地，實現(xiàn)集約節(jié)約用地。繼續(xù)開展“三比一看”和“企業(yè)服務(wù)月”活動，健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”。

(三)著力壯大第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮活躍。

持續(xù)提升生態(tài)旅游品牌。圍繞“清新福建，樂享永泰”品牌，推動國家全域旅游示范區(qū)、省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點縣創(chuàng)建工作，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。加緊編制全縣旅游總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃。加快推進(jìn)旅游觀光小火車項目，整合云頂、青云山、天門山、赤壁等景區(qū)資源，促進(jìn)各景區(qū)提檔升級。大力推進(jìn)云頂景區(qū)二期、海峽生態(tài)旅游、梧桐湯埕溫泉度假等重點旅游項目。加快建設(shè)永泰旅游集散中心及東部新城、嵩口片區(qū)分中心，全面建成天門山生態(tài)公路，持續(xù)完善停車場、景區(qū)道路交通等配套設(shè)施。精心策劃特色旅游產(chǎn)品和精品線路，培育壯大一批旅行社。加強(qiáng)旅游宣傳、推介，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，繼續(xù)策劃舉辦旅游嘉年華活動，提升旅游知名度和影響力。

加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)劃建設(shè)第二中心農(nóng)貿(mào)市場，促進(jìn)南城區(qū)旅游綜合體項目建成開放。動工建設(shè)商貿(mào)物流園，謀劃建設(shè)區(qū)域性市場和專業(yè)市場，培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。科學(xué)規(guī)劃動車站、高速出口兩大節(jié)點，扶持建設(shè)物流配送中心，積極構(gòu)建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)相配套的城鄉(xiāng)物流體系。以省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路。建立擴(kuò)大消費需求長效機(jī)制，大力發(fā)展家政服務(wù)、中介代理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(四)著力項目投資拉動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

加快推進(jìn)一批大項目。安排重點實事項目89項，計劃總投資713億元，年計劃投資115億元。新開工莆炎高速永泰段、抽水蓄能電站、同安福寨文化旅游等52個項目;續(xù)建縣城三環(huán)路、環(huán)大樟溪自行車道、信息化產(chǎn)業(yè)園公共配套設(shè)施等37個項目;爭取年內(nèi)建成“六館一中心”、社會福利中心、葛嶺至丹云一期公路等26個項目。

謀劃引進(jìn)一批好項目。緊盯中央、省市金融和產(chǎn)業(yè)政策，及時策劃、包裝、運作一批對接項目，特別是國家專項基金項目。堅持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念，圍繞生態(tài)文明示范區(qū)、全國戶外運動中心、宜居利居樂居新城建設(shè)，策劃儲備一批符合我縣未來發(fā)展潮流的大項目、好項目，形成滾動發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)一步創(chuàng)新招商理念，注重?fù)駜?yōu)選資，組織參與各類招商活動。健全項目跟蹤落實和服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)簽約項目盡快落地建設(shè)，增強(qiáng)招商引資實效。

建立一套項目保障機(jī)制。繼續(xù)實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目制度，堅持項目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一周一過問、縣分管領(lǐng)導(dǎo)一旬一協(xié)調(diào)、縣主要領(lǐng)導(dǎo)一月一例會。全面推行項目“督辦清單”，完善考核、督查、問責(zé)機(jī)制。試行重大項目審批全程代辦制度，探索建立項目前期審批綜合機(jī)構(gòu)，提速項目前期工作。堅持前期報批、安置地(房)、基礎(chǔ)設(shè)施“三個先行”，加快葛嶺、城峰、清涼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置房和村民住宅小區(qū)建設(shè)，全力征地拆遷難題。采取多元化融資方式，積極推行ppp、epc等建設(shè)運營模式，主動爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持和省市項目資金扶持。加快收儲整理青竹坑、柴油機(jī)廠、站前大道兩側(cè)、永建新城等地塊，適時組織公開出讓，籌措項目建設(shè)資金。

(五)著力推動改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

持續(xù)推進(jìn)改革。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，加大改革攻堅力度。深化財政體制改革，完善政府預(yù)算體系。穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。全面開展不動產(chǎn)登記。扎實推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，支持農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，穩(wěn)妥推進(jìn)流轉(zhuǎn)、抵押等機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。積極推進(jìn)大樟溪水權(quán)交易試點，創(chuàng)設(shè)可復(fù)制、可推廣的水權(quán)交易模式。謀劃建立碳排放交易機(jī)制，爭取列入森林碳排放交易試點縣。

加快對外開放。加大服裝、電機(jī)、竹草編工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等重點外貿(mào)商品出口。主動對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提高旅游景區(qū)、縣內(nèi)企業(yè)的知名度和市場影響力。以張圣君信仰文化、閩臺鄉(xiāng)村旅游試驗基地建設(shè)為突破口，推進(jìn)對臺交流合作。深化與鼓樓、福清、長樂的對口協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)與福州新區(qū)、廈漳泉城市群等區(qū)域互動合作，主動承接綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索建立產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保等領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制。

鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，建立健全以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制。實施“回歸工程”，吸引在外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資興業(yè)，鼓勵農(nóng)民工、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等新技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)嵩口、新安巷、湯洋3條創(chuàng)業(yè)街建設(shè)，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。整合馬洋、城峰工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造“雙創(chuàng)平臺”，建立農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園孵化基地，鼓勵電子商務(wù)平臺“一村一品”，支持網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

(六)著力加快城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境。

提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。完成“多規(guī)合一”編制工作，加強(qiáng)規(guī)劃管理。建設(shè)城區(qū)二環(huán)路古岸橋至馬洋橋段、南環(huán)東路商貿(mào)物流園段道路;改造樟樹坂濱江路二期、龍頭大道西側(cè)道路等重要節(jié)點和西門橋、南門橋、如意橋等橋梁;建成環(huán)城北路、仙佛路、小湯山周邊道路，暢通城市交通。啟動南江濱城市片林項目，推進(jìn)北江濱兒童樂園、“六館一中心”周邊景觀提升等工程，完成“三溪六岸”景觀改造，新增城市園林綠地7.9萬平方米。啟動沙浮棚戶區(qū)、西門片區(qū)舊屋區(qū)改造項目。繼續(xù)推進(jìn)日出東方三期、旗山泰禾二期等商住樓項目建設(shè)，加快完善下林、動車站等周邊配套設(shè)施，打造集商貿(mào)、住宅、旅游、休閑于一體的城市綜合片區(qū)。

推進(jìn)建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以縣城為中心，葛嶺、嵩口為核心節(jié)點，塘前、赤錫、梧桐為支點，建設(shè)大樟溪經(jīng)濟(jì)帶。動工建設(shè)塘前大橋、黃埔大橋。加快葛嶺南江濱路、東部新城、閩商生態(tài)園、海西文化創(chuàng)意園等項目建設(shè)，促進(jìn)葛嶺市級小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效，打造次經(jīng)濟(jì)中心;啟動赤錫庫區(qū)規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造水上運動中心;依托福永高速梧桐互通，推進(jìn)梧桐工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造工貿(mào)重鎮(zhèn);以嵩口歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為龍頭，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動長慶、蓋洋、洑口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。推動同安、大洋、紅星、盤谷等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建筑名鎮(zhèn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展高山蔬菜、休閑避暑等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“現(xiàn)代田園式”特色鄉(xiāng)村。

強(qiáng)化城市精細(xì)化管理。完善城市管理機(jī)制，加快實施“智慧永泰”“數(shù)字城管”和“互聯(lián)網(wǎng)+城市”創(chuàng)建。探索政府購買服務(wù)模式，推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管養(yǎng)等領(lǐng)域市場化運作，提高城市管理水平。新增150個公共停車位，整治城區(qū)亂停車現(xiàn)象。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，推進(jìn)lng氣化站建設(shè)，建設(shè)供水管網(wǎng)11.7公里、雨水管網(wǎng)8.4公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)15.1公里。實施垃圾分類處理，促進(jìn)垃圾廢品回收利用。推廣生態(tài)駁岸建設(shè)經(jīng)驗，利用公園綠地、河灘濕地、新建小區(qū)等區(qū)域，探索海綿城市建設(shè)，重點整治農(nóng)貿(mào)市場后側(cè)、新安古街、龍峰園等易澇點。持續(xù)治理“兩違”、渣土車違規(guī)等突出問題。

(七)著力強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)建設(shè)水平。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，啟動生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。開展國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范?？茖W(xué)劃定生態(tài)紅線，構(gòu)建“一廊一屏一保育區(qū)”生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)松材線蟲病防御，深入開展植樹造林和重點生態(tài)區(qū)位內(nèi)商品林贖買工作。強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、風(fēng)景名勝區(qū)、水土流失敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)生態(tài)保護(hù)。探索青云山建立國家公園體制，謀劃開發(fā)壁舟里國家森林公園。全面落實“河長制”，繼續(xù)推進(jìn)重點流域水環(huán)境綜合整治。實施梯級電站清理整頓、河道暢通等生態(tài)功能保障工程。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)。

強(qiáng)化環(huán)境治理。推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格實施工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防污染企業(yè)進(jìn)駐。完善工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)。實施蜜餞加工工藝改良和廢水治理項目，開展蜜餞行業(yè)環(huán)保專項整治和運營監(jiān)管，堅決關(guān)停排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)。加快新能源汽車推廣應(yīng)用。完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。強(qiáng)化水土流失治理，實施蓋洋、白云小流域綜合治理項目。啟動城區(qū)污水處理廠(二期)和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及配套管網(wǎng)工程，建設(shè)合理高效的生活污水處理體系。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，基本完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目全過程治理。

(八)著力保障改善民生，增進(jìn)人民群眾福址。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。規(guī)范貧困人口建檔立卡，精準(zhǔn)識別，因戶施策，扶持貧困戶發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)。鼓勵無生產(chǎn)能力的貧困對象將現(xiàn)有耕地、茶果園、山林等資源通過租賃、轉(zhuǎn)包、作價入股等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，增加收入。組織開展建筑、旅游、服裝、種養(yǎng)等專業(yè)技能定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，向貧困戶提供1000個就業(yè)崗位。加大貧困學(xué)生家庭減免、扶持和資助力度，減少因?qū)W致貧。建立貧困家庭特大疾病救助及兒童特殊病種醫(yī)療救助制度，減少因病返貧。鼓勵社會力量參與扶貧、脫貧。整合扶貧優(yōu)惠政策，探索建立統(tǒng)一的社會托底救助體系，力爭年內(nèi)減少貧困人口6425人。

統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和南城區(qū)公立幼兒園，動工建設(shè)市中小學(xué)生實踐基地、第三實驗小學(xué)和進(jìn)修校一附小，實施9所中小學(xué)校安工程，啟動小東坑小學(xué)、南區(qū)中學(xué)等城區(qū)新布點學(xué)校前期工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院建設(shè)，力爭今年秋季招生。加強(qiáng)城建校省、市級重點建設(shè)專業(yè)和示范專業(yè)點建設(shè)，深化校企結(jié)合，推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制試點改革，加快縣級公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)縣中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工程。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，建立村醫(yī)養(yǎng)老保險制度。全面實行“二孩”生育政策。積極參與福州市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。啟動建設(shè)永泰藝術(shù)中心，爭取動建縣綜合體育館。組織參加福州市第24屆運動會。積極申報中國傳統(tǒng)村落、省級名鎮(zhèn)名村和國家、省級文物保護(hù)單位。開展重點古莊寨搶救性保護(hù)工程。

完善和提升社會保障。貫徹落實省市進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施，完善扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。開展靈活多樣的引導(dǎo)性和實用性技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)業(yè)富余勞動力和就業(yè)困難人員就業(yè)。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。積極發(fā)展和規(guī)范養(yǎng)老保險企業(yè)年金，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革。嚴(yán)格落實保障性安居政策，推行以公租房為主的新型住房保障制度，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。依法著力化解信訪積案，預(yù)防并妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件。進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會管理工作，積極創(chuàng)建“民主法治村(居)”。深入開展治理“餐桌污染”，建設(shè)食品放心工程。深化平安永泰建設(shè)，健全社會治安防控體系，嚴(yán)密防范和打擊各類違法犯罪活動。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)道路交通、消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，堅決遏制各類安全事故發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府。

各位代表，站在“十三五”新的歷史起點，實現(xiàn)永泰新一輪跨越發(fā)展奮斗目標(biāo)，必須切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政管理能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，打造人民滿意政府。

堅持依法行政。

嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、老干部和社會各界人士意見建議。進(jìn)一步健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，推進(jìn)政府決策規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)政府法制工作，完善規(guī)范性文件發(fā)布及備案審查制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實提高政府信息透明度。

堅持為民勤政。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立行政審批事項規(guī)范化工作機(jī)制，開展重大項目“并聯(lián)審批”，建設(shè)“網(wǎng)上辦事大廳”，推動審批服務(wù)再提速。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大績效管理督查問責(zé)力度，著力整治“為官不為”“庸懶散拖”和辦事中梗阻現(xiàn)象。深入踐行“馬上就辦，真抓實干”，努力營造敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實干、推動發(fā)展。

堅持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系。加大政府投資項目、重大項目和民生專項資金的審計監(jiān)察力度，強(qiáng)化對重要部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重視社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神，堅持厲行節(jié)約。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立政府部門干部隊伍廉潔形象。

各位代表，人民賦予重托，拼搏創(chuàng)造未來。面對新常態(tài)，實現(xiàn)新發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，為實現(xiàn)永泰綠色崛起書寫更加輝煌的新篇章!

聽解讀政府工作報告有感篇十七

（二十一）健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè)，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)，避免無效投入造成浪費，防范村級債務(wù)風(fēng)險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效?？偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。

（二十二）接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。

（二十三）扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和抗震改造，完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。

（二十四）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定發(fā)展評價指標(biāo)體系，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二十五）加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實施新一輪學(xué)前教育行動計劃，多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，辦好特殊教育。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，實施醫(yī)保按總額付費，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動農(nóng)村基層定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè)，強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋，加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補(bǔ)助，分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平，鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會工作服務(wù)，實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會救助體系，切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度，經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。

聽解讀政府工作報告有感篇十八

十三屆全國人大五次會議今日開幕，李克強(qiáng)總理作政府工作匯報。回顧2021年，作為兩個一百年歷史交匯點，中國在黨成立一百周年之際如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，在后疫情時代新增就業(yè)1269萬，讓中國能夠用最快的速度實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，增速甚至超越疫情前，令全球為之驚嘆。本次的政府報告我更關(guān)注的點主要有以下四個方面。

一是常態(tài)化的疫情防控以及疫苗全程接種的覆蓋率突破85%，是世界上接種速度最快的國家，接種疫苗高比例的同時也實現(xiàn)了國內(nèi)疫情的相對穩(wěn)定，為我們現(xiàn)在正常的學(xué)習(xí)、生活秩序的恢復(fù)提供了幫助，也讓世界看到了中國速度和中國能力。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一生產(chǎn)力，我國為了繼續(xù)促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大我們的營商環(huán)境，從建立北京和上海的期貨交易所開始，我國不斷試點服務(wù)業(yè)，開辟一些自由貿(mào)易港，并引進(jìn)新的投資，這才有了今天的8.1%的增速，讓中國向著世界第一大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

三是堅持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，堅定不移實施長江十年禁漁，同時出臺了碳達(dá)峰的具體方案，展現(xiàn)了中國在實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中的中國擔(dān)當(dāng)和中國作為。

四是實施三孩生育政策，這一定程度上可以解決人口凈增長、人口出生率和人口自然增長率都呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢，近年來因為計劃生育政策以及部分傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，使得出生人口不斷減少，這就造成了我國的勞動力萎縮、人口老齡化、未富先老等一系列重大而深遠(yuǎn)的問題不斷出現(xiàn)，人口老齡化已經(jīng)成為了國家的重大問題之一，三孩政策的推行是國家的一種積極信號，未來可能還有更多生育獎勵等配套措施，這樣就可以加快促進(jìn)“三孩”生育政策落地、落實。

2022年3月5日上午第十三屆全國人大五次會議開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。結(jié)合本人博士期間研究聚焦制造業(yè)服務(wù)化問題，針對總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注：規(guī)劃中指出增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，通過多渠道資本投入促進(jìn)中小微企業(yè)進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型。面對疫情情境，通過組合式稅費支持政策，堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉，延續(xù)實施扶持制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度，擴(kuò)大使用范圍，對小規(guī)模納稅人，階段性免征增值稅等等。

報告中既有目標(biāo)設(shè)定，又有發(fā)展層面的具體措施，給出了明確方向，這讓我想起很多次研究領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)我們學(xué)術(shù)工作時，告知我們緊密結(jié)合國家發(fā)展，做頂天立地的科研工作的建議。我們做科研的目標(biāo)與情懷，應(yīng)該立足于國家發(fā)展與民生需求，需要站在前沿的同時促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因為實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!

聽解讀政府工作報告有感篇十九

2022年兩會是承載著14億中國人共同意志的盛會，凝聚著氣勢磅礴的中國力量，通過聆聽、學(xué)習(xí)2022年政府工作報告收獲與感想良多。

全國兩會期間，全國政協(xié)委員，中國證監(jiān)會原主席肖鋼針對政府工作報告提出的“全面實行股票發(fā)行注冊制，促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點，認(rèn)為注冊制試點改革已經(jīng)取得了初步成效，改革的獲得感強(qiáng)，積累了豐富的經(jīng)驗。

對于政府工作報告中的這一點，我認(rèn)為注冊制改革是經(jīng)濟(jì)運行中的重要一環(huán)，在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下，實行注冊制改革有利于提高貨幣投放效率，探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時對于證券市場來說，有利于健全退市機(jī)制，方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，引導(dǎo)上市公司做好做強(qiáng)主業(yè)。

在十四五期間，注冊制將繼續(xù)推行，相信此次政府工作報告將成為注冊制改革的起點。

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