縣委人大工作會議講話材料（精選20篇）

寫總結(jié)可以幫助我們認(rèn)識到自己的成長和進步，進而不斷提高自己的工作能力。怎么樣才能提高自己的學(xué)習(xí)效率呢？推薦以下總結(jié)范文給大家，希望能夠在寫總結(jié)的過程中給你一些啟發(fā)和幫助。

縣委人大工作會議講話材料篇一

今天，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作?？h委對開好這次會議高度重視，1月21日縣委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)工作、查找差距，增強做好人大工作的使命感。

黨的以來，對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務(wù)。20xx年8月31日，省委召開人大工作會議，王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一)，強化“四種意識”(不斷強化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會議，張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》，對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。

近年來，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化?？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核，及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告，重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見，對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作，都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月，制定了《關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預(yù)算，將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效，在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督，先后對25項工作進行了專題調(diào)查，對6部法律實施情況進行了檢查，對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機關(guān)工作人員127人，保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個，實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子，協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強。縣人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設(shè)，20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深，對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識不強，不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距?？h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實質(zhì)性監(jiān)督少，對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距?？h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動性、實效性還不強。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實發(fā)揮人大職能作用。

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢，依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進程，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

第一，增強大局意識，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點。實行人大監(jiān)督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)?？h人大及其會要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點，督促“一府兩院”依法履職，推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。

第二，增強法治意識，在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前，向本級人大報告”，這既是一項重要制度設(shè)計，也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題，省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項，縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范?？h人大及其會要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制，建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，落實重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。

第三，增強群眾意識，在代表工作上強化凝聚力。目前，全縣有各級人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制，完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動?？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務(wù)群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。

三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。

一要切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務(wù)、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點工作方案》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。

二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。

三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。

同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。

縣委人大工作會議講話材料篇二

同志們：

這次縣委人大工作會議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽”，奮力實現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前，縣委專門聽取了人大工作匯報。今天會議的主要目的是，全面貫徹落實省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神，安排部署我縣人大工作，為進一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的支撐。

近年來，人大及其會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。縣委對人大工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

下面，我就加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點意見：

一個地方的人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱。全縣各級黨組織都要深刻領(lǐng)會省委和市委有關(guān)人大工作會議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實認(rèn)識到新形勢下加強和改進人大工作的重要性和必要性。

1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。

人大及其會履職行權(quán)的一個重要職責(zé)就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志，這是我們黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個意義上講，支持人大工作，就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲，最快捷反映民意。人民代表大會制度把國家權(quán)力機關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過人大工作納入黨和國家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學(xué)決策、依法決策，維護人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國民主政治的制度優(yōu)勢所在，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

3、人大工作是推進我縣跨越發(fā)展的重要支撐。

人大作為權(quán)力機關(guān)，在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期，既面臨難得的機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個翻番”的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，最大限度地動員廣大人民群眾緊密團結(jié)在縣委縣政府周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。

做好我縣人大工作，人大及其會是關(guān)鍵?？h鄉(xiāng)兩級人大及縣人大會要積極探索人大工作的特點和規(guī)律，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，依法履職，為推動我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

1、牢牢把握人大工作政治方向。

堅持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作的各個方面。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點就是人大工作的側(cè)重點。人大工作要堅持圍繞中心，服務(wù)大局。人大會黨組要發(fā)揮好核心作用，會組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。

2、不斷增強人大依法監(jiān)督實效。

憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個相輔相成、相互作用、互為補充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個方面。

一是要突出監(jiān)督重點。人大及其會要認(rèn)真貫徹實施監(jiān)督法，每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強對財政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計報告中重點問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時，要把更多地精力放在促進民生改善和重大決策部署的落實上;要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對政府著力推進的重點、難點工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定，一經(jīng)通過，就要嚴(yán)格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項目都要經(jīng)過人大會批準(zhǔn)，不能由哪個部門說了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。

二是要增強監(jiān)督實效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過場;問題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對性要強，不能太空泛;督辦要講落實，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關(guān)作風(fēng)、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。

三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會，人大對“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項決定后的貫徹落實。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進工作的一種方法，支持、促進工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。

人民代表大會制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是人民的權(quán)力機關(guān)，應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護了群眾利益。人大及其會要有計劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實督辦代表建議，及時組織通報縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴大代表對會工作參與度，為代表依法履職建好平臺，搞好服務(wù)，提供支持，切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表，這是一支非常重要的中堅力量，各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護穩(wěn)定、推進改革、促進發(fā)展等各項工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級黨委要進一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為人大依法履職、開展工作，創(chuàng)造更好的條件。

要緊密結(jié)合地方發(fā)展實際和人大工作特點，及時向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度?？h委將繼續(xù)堅持涉及全局性工作的重要會議、重大活動，安排人大會相關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時向人大會黨組傳達，及時向人大會組成人員通報，聽取和吸納相關(guān)意見。各級黨委也要切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核，納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。

2、支持人大依法履職行權(quán)。

一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪娙舜笠庾R、法律意識，自覺接受監(jiān)督，主動報告工作;要及時認(rèn)真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議，把各項工作做得更細致、更扎實。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，“一府兩院”要主動提請人大進行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進一步規(guī)范干部任免程序，對提請人大任免的干部，相關(guān)部門要提前與人大會黨組進行溝通交流，提交詳細的基礎(chǔ)材料，保證會組成人員對被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。

3、不斷加強人大自身建設(shè)。

做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項特殊工作，政治性、法律性、專業(yè)性很強，縣人大會提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，在學(xué)法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識，不斷加強人大隊伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。

同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進取，奮發(fā)圖強，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用，為推動監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

縣委人大工作會議講話材料篇三

同志們：

今天，召開縣委工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項工作。根據(jù)市委工作會議要求，精文減會，把大家從文山會海中解脫出來，騰出更多時間和精力抓工作落實，本次會議是“五會合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會議的部署和要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真抓好貫徹落實，用實際行動奮力推進“五個鹽邊”建設(shè)。

20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關(guān)停、財稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢謀發(fā)展，同心實干抓落實，攻堅克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得，離不開紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀(jì)檢工作，有力有效。一是貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”，在落實中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時回應(yīng)、及時處理。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織171個工作組1500余名干部開展“大走訪”活動，取得了較好成效。三是效能建設(shè)有顯著提高，認(rèn)真貫徹“周一工作例會”制度，紀(jì)委對該制度的執(zhí)行情況進行不定期的抽查。今年以來，工作例會質(zhì)量不斷提高。四是全面加強反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀(jì)案件28件28人，一些不正之風(fēng)得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺灣等地接受培訓(xùn)達1100余人次。通過培訓(xùn)，各級干部的思考意識、工作能力都有顯著的提高。二是加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導(dǎo)向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關(guān)注，深入開展“走基層”“雙報到”活動，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國夢”“走基層”等活動，將黨的方針政策傳達到基層，凝聚了推動鹽邊發(fā)展的強大正能量。二是結(jié)合“大走訪”活動，組織縣委理論中心組學(xué)習(xí)會5次，全縣組織講座260余場次，發(fā)放6萬余冊《便民時事政策宣傳手冊》，扎實抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了扎實的思想、組織、群眾工作基礎(chǔ)。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評為“國家二級館”，8處文物保護單位被列為第二批市級文物保護單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽度不斷增強，縣域文化軟實力進一步提升。四是加強對外宣傳，提高了外界群眾對鹽邊的關(guān)注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對性的對42個重點項目進行“一對一”服務(wù)。一手抓矛盾存量攻堅化解、一手抓矛盾增量源頭預(yù)防，聯(lián)動排查調(diào)處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進一步提高。“依法治縣”工作有序推進，平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一，為“五個鹽邊”建設(shè)起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會”、財富全球論壇、xx屆三中全會等重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭取支持、凝聚力量、促進發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢，積極為縣委、縣政府建言獻策。二是努力爭取上級及社會各界對鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對接，成功申報“全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣”，在保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，全面推進縣委各項工作作出了積極貢獻。

對一年來的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認(rèn)可。借此機會，我代表中共鹽邊縣委，對紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，要增強問題意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對問題，想法設(shè)法解決問題。

紀(jì)檢工作方面：一是效能建設(shè)問題。部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的意識有待提高，行政審批效率有待加強。二是要以群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈地整治“四風(fēng)”，進一步正風(fēng)肅紀(jì)。

組織工作方面：一是黨建工作服務(wù)推進南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設(shè)不平衡，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，夯實農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是黨群、干群關(guān)系需要進一步密切，密切的黨群干群關(guān)系是推動南北發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

宣傳工作方面：一是在新形勢下，宣傳發(fā)動群眾對促進發(fā)展的要求更高，要創(chuàng)新宣傳發(fā)動群眾的方式方法，向群眾、社會各界大力宣傳鹽邊的各項工作，營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對推動鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。三是要進一步加強宣傳干部隊伍建設(shè)。宣傳干部隊伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項方針政策、決策部署，進一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

政法工作方面：一是新時期，社會矛盾增多，社會矛盾化解面臨諸多考驗。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重。三是政法隊伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進一步提高政法工作水平。

“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個大課題，是一個系統(tǒng)工程。要結(jié)合鹽邊實際，從突出問題入手，認(rèn)真調(diào)查研究，充分認(rèn)識法治建設(shè)對規(guī)范和促進市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性，切實提高干部職工的法治意識。要強化學(xué)習(xí)，進一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實推進“依法治縣”工作。

為了更有力地推進20xx年各項工作，我提三點要求：

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對提高我縣黨建科學(xué)化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我國既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也處在社會矛盾凸顯期。一方面，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四個考驗，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險。另一方面，現(xiàn)代社會的開放性、流動性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復(fù)雜化等，都對縣委各項工作提出了新的要求。從鹽邊實際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達地區(qū)，既面臨轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)，也面臨負(fù)重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴權(quán)強縣、全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場，我們擁有可以奮發(fā)進取、大有可為的多重機遇。把握這些機遇，需要紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動加壓，著力在夯基礎(chǔ)、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅強的政治保障。

從總體要求看，黨的xx屆三中全會對做好新形勢下的宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會議，賦予了宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務(wù)。貫徹落實xx屆三中全會、中央和省、市委的會議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設(shè)的高度來推進落實，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護航。

二、以深入開黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面推進縣委各項工作邁上新臺階。

宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責(zé)任重大，黨的群眾路線教育實踐活動賦予黨委各項工作更大的使命，我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、強保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。

第一，唱響主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實增強宣傳工作的引導(dǎo)力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的文化塑造人，為實施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進“五個鹽邊”建設(shè)營造氛圍、增添動力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實踐活動，著力深化黨的、xx屆三中全會、系列重要講話、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進一步引深，真正使上級的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務(wù)實舉措和實際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進取的鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，切實把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐，做群眾工作的鮮活經(jīng)驗，營造良好氛圍，激勵全縣干部職工自強不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動中的“三個服務(wù)”要求，切實解決好“四個最后一公里”的先進經(jīng)驗進行總結(jié)宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要弘揚主旋律、打好主動仗，有禮有節(jié)的面對輿情。構(gòu)建輿情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判、處置一體化工作體系。要加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售這種新的經(jīng)營方式，結(jié)合西促會“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)進行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點要以省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進文化與旅游項目相互融合、互動發(fā)展，大力加強社區(qū)文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結(jié)的提煉和宣傳，以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，推動核心價值觀進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進農(nóng)戶，加強典型事例的示范帶動作用。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的道德取向、價值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。要學(xué)會加強工作宣傳，讓廣大群眾、社會各界了解我們的工作。

第二，提升素質(zhì)、強基固本、激發(fā)活力，切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅強有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為重點，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊伍。好班子好隊伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標(biāo)和黨的群眾路線教育實踐活動，強化“三個服務(wù)”，著力解決四個“最后一公里”問題，抓好班子建設(shè)，依靠發(fā)展育干部，推動發(fā)展帶隊伍，面向“四個一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實推進“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級分類開展干部教育培訓(xùn)，選派干部到攻堅克難一線實踐鍛煉，到上級部門、發(fā)達地區(qū)、國企高校學(xué)習(xí)交流。加強干部日常監(jiān)督管理與關(guān)懷激勵，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全考核評價機制，探索建立職務(wù)與業(yè)績相符、職級與待遇掛鉤的干部考評制度，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設(shè)。扎實開展“走基層”“雙報到”“大回訪”等活動，加強“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，改進黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務(wù)水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關(guān)等內(nèi)容為著力點，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風(fēng)問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對近年來的人才引進工作進行總結(jié)評估，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，健全優(yōu)秀人才評價、激勵、約束相配套的政策體系，形成務(wù)實管用有效的識才、育才、用才、護才辦法，做到人盡其才、才盡其用。

第三，聚焦“四風(fēng)”、懲防并舉、從嚴(yán)治黨，著力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅決反對“四風(fēng)”。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)深入地貫徹中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”、重點解決好“門難進、臉難看、事難辦”、服務(wù)意識不強等干部群眾反應(yīng)強烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點工作提供紀(jì)律保障。特別是要加強對服務(wù)企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機制，充分授權(quán)，依法及時處理相關(guān)問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動企業(yè)到市場去拼搏、去搶占份額。二要加強懲防體系建設(shè)。堅持在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風(fēng)險防控，著力防范工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險，突出重點領(lǐng)域、重點對象和權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權(quán)、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會保障、強農(nóng)惠農(nóng)等群眾關(guān)心的民生問題，深入開展專項治理，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。要高度重視群眾滿意度測評，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實實在在的成效取信于民。

第四，深化平安創(chuàng)建、推進“依法治縣”、打造過硬隊伍，切實增強政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，必須堅持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調(diào)節(jié)利益關(guān)系，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，駕馭復(fù)雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅持依法治理鹽邊。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治鹽邊、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)表達訴求、維護權(quán)益，切實形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范運行的司法權(quán)利運行體制，確保司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。推進司法公開，強化司法為民、司法便民，讓司法權(quán)力在陽光下運行，努力維護社會公平正義。二要努力建設(shè)平安鹽邊。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和穩(wěn)控機制，探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。積極預(yù)防化解群體性事件、個人極端事件，嚴(yán)密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動，特別要從“昆明3·01嚴(yán)重暴力恐怖事件”中汲取教訓(xùn)、提高警惕，加強對重點場所、重點時段、重點群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大政法干警切實擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責(zé)使命;引導(dǎo)廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設(shè)身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

第五，圍繞獻計出力、凝聚人心、匯聚力量，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進的新時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結(jié)。一要在服務(wù)發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進“同心”行動，進一步動員各界人士主動服務(wù)鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢，加強與上級組織的溝通協(xié)調(diào)，努力為對口幫扶、“社會扶貧創(chuàng)新試點縣”等重大項目建設(shè)爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計地引資金、引項目、引人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強與各黨派基層組織、各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進社會和諧上爭做新貢獻。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實維護我縣安定團結(jié)的大好局面。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士積極參與扶貧濟困和社會事業(yè)，更多地回報社會，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。

三、凝心聚力，務(wù)實進取，推動縣委各項工作持續(xù)深入開展。

做好黨委各項工作，關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”要求，持之以恒改進作風(fēng)，進一步加強對黨委各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到工作思路清晰、重點任務(wù)明確、落實措施得力，建立健全目標(biāo)責(zé)任管理體系和責(zé)任追究制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實管用體制機制。讓一切有益于“五個鹽邊”建設(shè)的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。

20xx年黨群各項工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標(biāo)和今年確定的任務(wù)，切實提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實干的工作作風(fēng)，大力弘揚改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務(wù)實清廉的模范形象。紀(jì)檢部門要為重點項目實施提供強有力的紀(jì)律保障，組織部門要為重點項目的實施配備強有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點項目進行強有力的宣傳，政法部門要為重點項目提供強有力的法律支撐，縣委領(lǐng)導(dǎo)要形成一盤棋，加強對分管工作的溝通和協(xié)調(diào)，基層組織建設(shè)要與項目建設(shè)緊密相結(jié)合，形成“唱同樣的調(diào)，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學(xué)、善于思、敏于行，力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識高一層、實踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)保證中央和省、市、縣委的各項決策部署落到實處。要將群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密融合，以整風(fēng)精神帶頭開展批評與自我批評，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展，嚴(yán)查不落實的事，問責(zé)不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

同志們，風(fēng)正時濟，自當(dāng)破浪揚帆;任重道遠，更需策馬揚鞭。今年的宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀，我們必須團結(jié)力量，凝聚力量。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進取，扎實工作，為加快“五個鹽邊”建設(shè)和同步小康不懈努力!

縣委人大工作會議講話材料篇四

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我受縣委會委托，向全會作工作報告，請予審議。

縣委十四屆六次全會以來，縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求，嚴(yán)格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求，全面踐行“六以”理念，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作，有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，取得了“六個三”的工作亮點，實現(xiàn)了“”圓滿收官，為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎(chǔ)。

收獲了三個省級大獎：連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。

贏得了三個支持認(rèn)可：一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可，今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研，對靖安工作給予了充分肯定。同時，若干個國家部委和省市部門多次來靖考察，從不同層面支持靖安。比如，爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認(rèn)可，今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道，中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可，上半年黨風(fēng)廉政社會評價位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次，較去年增長4倍以上，公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。

納入了三大發(fā)展規(guī)劃：一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃，靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃，進一步融入省會核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃，靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。

啟動了三個國家試點：一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點突出。

唱響了三個品牌活動：一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽，來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié)，全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會，取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與，靖安知名度和美譽度進一步提升。

突破了三個重大項目：一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成，創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游，靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水，明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電，洪屏二期通過預(yù)審。

一年來，縣委會主要做了以下工作。

一、堅持了一個正確方向，始終與中央、省委、市委保持高度一致。

縣委強調(diào)，實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”，必須結(jié)合靖安實際認(rèn)真貫徹落實中央、省市一系列決策部署，必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面，必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟共贏之路。

一年來，縣委堅持把學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署，特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來抓，不斷向廣度和深度拓展，取得了進一步的實效。縣委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求，累計組織召開12次中心組學(xué)習(xí)，3次專題報告會。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個特點：一是內(nèi)容豐富，先后學(xué)習(xí)了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣，既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對面的集中討論，也有結(jié)合自身工作實際的思考學(xué)習(xí);既有“請進來”邀請專家輔導(dǎo)講座，也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺的自學(xué)，也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實踐，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研，進一步攪動了思想，為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。

今年省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強調(diào)“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”，省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”。縣委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神，及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，有力推動了講話精神在靖安落地生根。

縣委認(rèn)為，做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向，要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果，始終走“綠色化”的發(fā)展道路?？h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴大會，制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領(lǐng)性文件，著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”，實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”，繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程，穩(wěn)步推進了“五大整治”活動，今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維，劃定了生態(tài)保護紅線，編制了環(huán)?！敦?fù)面清單》。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度，水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核，實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。

一年多的實踐證明，“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐，是“五大理念”在靖安的具體化，在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上，我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干，努力交出群眾滿意的答卷。

二、注入了一組新動能，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。

去年以來，中央作出了我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的重大判斷，強調(diào)經(jīng)濟已進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段。縣委主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，強調(diào)要認(rèn)清形勢，增強本領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

一是堅持苦干實干，發(fā)展步伐明顯加快?？h委不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計劃、月報告制度，創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況，加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會，每月部署一個項目開工，每季度召開一次項目集中簽約活動，有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是，在全國經(jīng)濟形勢普遍下行的背景下，全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成37億元，增長9.5%;財政總收入完成8.34億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元，增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元，增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元，增長11.3%。

二是深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放?？h委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置，研究出臺《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》，推動實體經(jīng)濟發(fā)展，今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司，有效盤活了國有資產(chǎn)。推進市場化運作，積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關(guān)系，穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點領(lǐng)域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”，今年全縣新登記各類企業(yè)290家，登記個體工商戶604戶，新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作，各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁，全年交易額達8020萬元，同比增長253%。

三是著力擴大開放，發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機，不斷加大招商引資工作力度。一年來，在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場，密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談，全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”，中國科學(xué)院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院等團體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會資本和項目加速向靖安流動聚集，全年累計簽約項目48個，總投資達175.8億元，其中億元以上項目35個，民企招商進度全市第一，實際利用外資2202萬美元，其中現(xiàn)匯進資630萬美元，現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資，大力實施“百千億”工程，72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進，今年新注冊項目37個，新開工項目39個。

三、開展了一場大競賽，昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)穩(wěn)步開局。

縣委認(rèn)為，必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城，爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶率先崛起、爭當(dāng)攻堅崛起標(biāo)兵。一年來，我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，有力地促進了全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

一是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》，開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機食品認(rèn)證，面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認(rèn)證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務(wù)站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”不斷做大做強。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農(nóng)村活力不斷增強，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫，全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣，成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建，被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好，百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。

二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路，制定出臺了《關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策，進一步理順了園區(qū)體制機制，規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質(zhì)，擴征土地1181畝，收回閑置用地335畝，國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設(shè);飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市，“南特”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，兩項工作取得了零的突破。

三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造，5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進，三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審，即將開工。致力打造“動靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局，足球產(chǎn)業(yè)扎實起步，承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽，成功簽約投資5億元的足球廣場項目，中源國際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”，寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年，全縣共接待游客457萬人次，同比增長37%。

四、送出了一套大禮包，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

強調(diào)：“在前進道路上，要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?！笨h委認(rèn)為，保障和改善民生是最大的政治、最大的政績，要兜住基本民生底線，努力讓群眾有更多獲得感。

一是做好了六篇文章。在“吃”方面，繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設(shè)，加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加強對景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查，讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收，靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家，每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面，新開工建設(shè)商品房8.5萬平方米，銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工，靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年，全縣新增小型汽車1036輛，汽車擁有總量8531輛。在“生”方面，發(fā)放財政生育補助735人，共計22.05萬元，全縣申請單獨二胎83對夫婦，新增單獨二胎61人。在“老”方面，對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人，發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面，全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售?？h婦幼保健院開工建設(shè)，全縣醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張，達到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。

二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展，全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結(jié)對幫扶，今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個，搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人，失業(yè)率2.15%。縣福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成，城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455元和245元每月，農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達到3660元每年，保障對象1114人。提前4年被認(rèn)定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升，今年高考一本上線人數(shù)增長117%。

三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車，縣城框架面積達到12平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作，城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違，查處違法違章建筑83起，涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè)，市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開放，霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升，禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進。新建25個新農(nóng)村建設(shè)點，25個農(nóng)宿文化廣場，農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達到100個，基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。

四是建設(shè)了法治靖安。加強法治建設(shè)，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，將法治建設(shè)36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度，縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風(fēng)險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機制，今年以來共排查各類矛盾糾紛285件，同比下降18.7%，調(diào)處284件，調(diào)處率達99.6%。加強社會誠信，全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù)，清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，新增監(jiān)控點65個，城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動，群眾安全感和滿意度進一步提高。

五、強化了一個堅強保證，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步深化。

實現(xiàn)黨的確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?？h委認(rèn)為，靖安要實現(xiàn)全面同步小康，必須以黨建為引領(lǐng)，廣泛調(diào)動各方面的積極性，持續(xù)推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

一是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持率先垂范，縣委會帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高，推動了全縣“三嚴(yán)三實”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量，圍繞3個專題組織9次集中學(xué)習(xí)，把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來，取得了良好效果。突出問題導(dǎo)向，開展“不嚴(yán)不實”問題化解“面對面”活動，集中化解各類問題56個。注重知行合一，把專題教育與中心工作緊密結(jié)合，提振了全縣干部的精氣神。

二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動，開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評選，評選首屆“十大孝子”，舉辦先進事跡巡回報告會，傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職，進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢，《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立，王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務(wù)等工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用，新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。

三是強化“黨建+”思維，夯實基層黨組織建設(shè)。主動把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程，以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體，開展機關(guān)黨員“三進社區(qū)”活動，推進干部駐村聯(lián)戶、機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程，繼續(xù)完善流動黨支部建設(shè)，開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”，對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級，形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程，開展“三實”干部評選活動，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。

四是落實“兩個責(zé)任”，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，進一步明確了黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問責(zé)細則。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育活動，把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實，開展督查6次，查處違紀(jì)案件4起共30人。大力整治為官不為，制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗，開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理，對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度，提升辦案質(zhì)量，全年共受理信訪舉報75件，立案32件，案件數(shù)量同比增長18.5%，處分22人，其中開除黨籍3人。

需要特別說明的是，編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議，對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來，縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓，成立文件起草組，集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間，廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后，又多次召開了座談會，反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會各界的意見，不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后，又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表，進一步修改完善。縣委強調(diào)，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格按照省委“十六字”方針，積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面踐行“六以”工作理念，緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo)，以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線，以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位，著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”，率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子，奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會審議，形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。

以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：全縣經(jīng)濟總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，項目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng)，不愿作為，缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責(zé)任”不到位，違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在，等等。這些問題，我們必須采取更有力的措施，更好地加以解決。

同志們，當(dāng)前和今后一個時期，全縣的一項重要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會精神，用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面，圍繞如何將我縣“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，再強調(diào)三點意見，主要講三個“勢”：

一、乘時乘勢，繪就藍圖。

“十三五”期間，我們要堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，把握好“五個新”。

1、新精神。從中央層面來看，共呈現(xiàn)出三大特點：一是新常態(tài)，中國的經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長，進入了新常態(tài)。二是新理念，黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向，提供了重要遵循。三是新舉措，最新召開的中央經(jīng)濟工作會提出了供給側(cè)改革，針對我國各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀，強調(diào)從供給生產(chǎn)端入手，一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品，確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的供給平衡。從省委層面來看，省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo)，“提前翻番”，就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番，省委強調(diào)要在20xx年提前完成這個任務(wù)?！巴叫】怠保鞘∥岢龅呐c全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來看，市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標(biāo)，重點突出“力爭百強”的目標(biāo)，20xx年宜春在全國地級市g(shù)dp的排名127位，力爭“十三五”時期進入全國百強。

2、新經(jīng)濟。當(dāng)前，我們已進入了天上有衛(wèi)星，地上有光纖，家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代，資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里，控制在壟斷企業(yè)中，資本家依靠資本，投資實業(yè)，創(chuàng)造財富，推動經(jīng)濟。如今，資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里，社會高度開放，所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如，美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn)，而在這些家庭中，又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，可以達到集聚每一份財力，激發(fā)每一份活力的作用?，F(xiàn)在，許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票，使千萬人的錢變成“種子”進行投資，然后投入實體企業(yè)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。每天，上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡，每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此，大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認(rèn)識當(dāng)代經(jīng)濟的新走向，不斷在新機遇中掌握新規(guī)則，搶占發(fā)展先機。

3、新機遇。目前，靖安主要有兩大優(yōu)勢，一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來，靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求，全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念，始終致力于保護生態(tài)，走綠色發(fā)展之路，在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)在的靖安，跨一步則進城，距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里，退一步則進山，九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華，入則享山野清靜，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往，成為了都市人群中的稀缺資源。

4、新目標(biāo)。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo)，“同步小康”是縱向性目標(biāo)，是責(zé)無旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)，20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%，比20xx年增加了2.82點，但其中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標(biāo)中，已經(jīng)實現(xiàn)的指標(biāo)有13個，接近實現(xiàn)的指標(biāo)有4個，還有8個指標(biāo)有差距，其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%，城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明，我們離小康目標(biāo)是越來越近了，但在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標(biāo)的差距，是我們工作的目標(biāo)，我們要快馬加鞭，精準(zhǔn)施策，確保與全市全省全國同步建成小康社會。

5、新愿景。再過5年，靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀，大家可以想象的到，現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍，許多項目都在順利推進，相信五年以后，靖安定將“驚艷登場”。未來的五年，是靖安經(jīng)濟實力大幅提升的五年，是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年，是生態(tài)文明建設(shè)樹立標(biāo)桿的五年，是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年，5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功，工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城，城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過，三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通，我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍，水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通，徹底打通靖安旅游公路的任督二脈，省道升級國道后，高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設(shè)，高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外，我們還將通過文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去，靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。

二、厚植優(yōu)勢，升級產(chǎn)業(yè)。

“十三五”期間，我們要破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快三大產(chǎn)業(yè)升級，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大項目好比“獅子”，我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目，虎嘯峽漂流即將建成接游，東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè)，目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外，我們還有很多項目也是“獅子”，比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目，仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外，我們還需要“蜂群”，鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”，我們要出臺幫扶政策，鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游，致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品，把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園，把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時，還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近，南昌新建區(qū)西漢海昏侯大墓的出土，引起了全國的高度重視，南昌準(zhǔn)備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓，歷史悠久，底蘊深厚，據(jù)專業(yè)人士分析，仍然具有不可估量的開發(fā)前景，極具文化價值，我們要以東周古墓為基礎(chǔ)，大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目，打響文化創(chuàng)意品牌。

2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”，重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地，不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè)，拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時，還要加快產(chǎn)業(yè)升級，大力引進互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目，積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。

3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要依靠“老板”帶動，著力加快農(nóng)業(yè)招大引強，培育一批農(nóng)村致富能人、強人。春江水暖鴨先知，“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力，通過“老板”的帶動，要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)深度融合，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，搶占發(fā)展先機，擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與，廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社，把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟的新型農(nóng)民，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式，拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模，有機農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”，要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機質(zhì)含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合，進一步推動我縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、實干成勢，強化保障。

一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn)，“十三五”期間，我們要振奮精神、真抓實干，著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城，大家都向往這里的寧靜悠閑，養(yǎng)生養(yǎng)心，宜居宜游，但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，打造海綿城市。要全力推進城南提質(zhì)改造，不斷加快木門樓改造，致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè)，啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā)，還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn)，著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，全面提升集鎮(zhèn)品味，讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利，更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。

2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革，全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù)，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進“三單一網(wǎng)”建設(shè)，處理好政府和市場的關(guān)系，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁，不斷優(yōu)化服務(wù)能力，滿足最廣大群眾的整體利益，使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展，不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè)，保障社會公正公平，加快社會治安防控體系建設(shè)，確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列，為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年，目前我縣還存在一些難題需要解決。比如，在脫貧攻堅上，全縣現(xiàn)有貧困人口6070人，十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個，市級扶持貧困村有3個，脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程，要澆水更要滴灌，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。還有在作風(fēng)建設(shè)上，少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強，為官不作為，交待的工作沒有反應(yīng)，一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我們要認(rèn)真貫徹落實中央新修訂的“一準(zhǔn)則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條，堅持把紀(jì)律挺在前面，不碰紅線，守住底線，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的表率，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

同志們，未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，牢記使命，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo)，打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!

縣委人大工作會議講話材料篇五

同志們：

在地方人大會設(shè)立30周年和喜迎新中國成立60周年之際，市委決定召開這次全市人大工作會議，意義重大。為了開好這次會議，市委和市人大會經(jīng)過了較長時間的醞釀和準(zhǔn)備。會前，有關(guān)方面組織開展了深入的專題調(diào)研，市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報，并研究出臺了市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。剛才，典明同志代表市人大會對我市人大工作進行了總結(jié)和部署，講的很好，希望大家結(jié)合市委9號文件一并認(rèn)真抓好貫徹落實。祁門縣委書記張敏同志和黃山區(qū)人大會主任王榮花同志作了大會發(fā)言，還有其它12個單位的書面發(fā)言，從不同角度交流了加強和改進人大工作的經(jīng)驗與體會，也希望同志們緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

20xx年全市人大工作會議以來，全市各級黨委認(rèn)真落實會議精神，進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進了各級人大及其會依法履行職能，充分發(fā)揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。一是監(jiān)督工作實效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù)，抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項和人民群眾關(guān)心的熱點問題開展監(jiān)督工作，在推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時，不斷探索加強和改進監(jiān)督工作的新途徑、新方法，著力增強監(jiān)督實效，推動了法律法規(guī)的貫徹實施，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項決定更加民主科學(xué)。堅持從實際出發(fā)，依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等方面的一系列重大事項，決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高，決策的透明度和公眾參與度進一步增強。今年上半年，市人大會及時作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財政預(yù)算的決定》，有力支持了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，致力于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，依法任免國家機關(guān)工作人員，保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，為改革發(fā)展提供了強有力的組織保障。去年以來，市人大會開展的人事任免工作非常順利，這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅持從制度化、規(guī)范化入手，健全完善代表工作制度，加強和改進代表議案、建議辦理和督辦工作，豐富閉會期間代表活動，拓寬代表知情知政渠道，進一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動性，代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機和活力，代表作用得到進一步發(fā)揮。五是會履職能力更加突出。堅持把加強自身建設(shè)放在重要位置，切實推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)，各級人大代表、會組成人員和人大機關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的，對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機關(guān)工作人員，向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

實行人民代表大會制度，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，符合我國國情，反映全國各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報告對發(fā)展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述，指出“人民民主是社會主義的生命”，“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”，強調(diào)要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求，強調(diào)要堅持正確的政治方向，要增強工作實效，要提高履行職責(zé)的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強調(diào)指出，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的決心，充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。

下面，我就進一步做好新時期的全市人大工作，認(rèn)真貫徹好市委9號文件精神，講三點意見：

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務(wù)，我們要進一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識，切實增強做好人大工作的自覺性和堅定性。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實都充分證明，人民代表大會制度，能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中，進而使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人。在新的歷史條件下，發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，必須抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié)，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民按照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，參與管理國家和社會事務(wù)。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負(fù)有重要職責(zé)，在依法治國中發(fā)揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權(quán)，但可以通過履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，促進依法行政、公正司法，從而為全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了，就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志，就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會共同遵循的行為規(guī)范?？梢哉f，人民代表大會制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過程，就是依法治國方略深入實施、深入落實的過程。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨，我們黨是通過人民代表大會來實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用，而人民代表大會制度的加強和完善，又可以更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度，支持各級國家權(quán)力機關(guān)依法履行職責(zé)，是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會制度堅持好、完善好，更好地發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用，對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力，都具有重大意義。

第四，堅持和完善人民代表大會制度，是推進科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的切實保證。當(dāng)前，我市正處于大力推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期，既面臨難得機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，進一步推進科學(xué)發(fā)展、加速崛起進程，迫切需要我們堅持和完善人民代表大會制度，切實加強和改進人大工作，調(diào)動一切積極因素，凝聚各方智慧和力量，充分激發(fā)社會活力，進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，為戰(zhàn)勝金融危機影響、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動力和良好環(huán)境。

在這里我想強調(diào)的是在人大工作，堅持中國特色社會主義道路，堅持和完善人民代表大會制度，必須進一步認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認(rèn)識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的?？h級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生，并按照選舉單位組成代表團參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團，也不以界別開展活動。無論是代表大會，還是會或?qū)ｉT委員會，都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員，無論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無黨派人士，肩負(fù)的都是人民的重托，都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，為人民服務(wù)，根本利益是一致的。二要充分認(rèn)識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。各國家機關(guān)分工不同、職責(zé)不同，都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律，為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)，不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿，通過制定法律、作出決議，決定國家大政方針，并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保障各國家機關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三要充分認(rèn)識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表，來自各地區(qū)、各民族、各方面，就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表，有各自的工作崗位，對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻，對現(xiàn)實生活中的實際問題了解最深入。我們的人大代表，是通過會議的方式依法集體行使職權(quán)，而不是每個代表個人直接去處理問題，各級人大會辦事機構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。

二、各級人大及其會要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開創(chuàng)我市人大工作的新局面。

當(dāng)前及今后一個時期，是全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期。在這一新的歷史征程中，全市各級人大及其會肩負(fù)著光榮的使命，承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。我們要進一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，扎實工作，不斷把我市人大工作推向前進，為推進科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻。

第一，堅持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報告中指出：“堅持正確政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向，最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！痹谶@個重大原則問題上，我們頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過程，落實到工作的各個方面。無論是監(jiān)督工作，還是決定重大事項、依法進行人事任免，都要做到有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度，從制度上保證加強黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用，通過黨組織的活動和黨員的模范帶頭作用，努力完成黨交給的各項任務(wù)。

第二，切實增強工作實效。增強工作實效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面，增強人大工作實效，關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級人大及其會必須切實增強大局意識，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個主題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，不斷加強和改進人大工作。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從人大工作定位和特點出發(fā)，統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實，確保憲法、法律和法規(guī)的正確實施，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。當(dāng)前就是要認(rèn)真貫徹落實市委四屆九次全會精神，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、乘勢而上，不動搖、不懈怠、不折騰，確保全面完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)更長時期、更高水平、能夠適應(yīng)更強競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二要堅持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的，依法按程序辦事，是增強人大工作實效的保證。人大及其會開展工作，主要是通過會議形式，按照民主集中制原則，依照法定程序，充分發(fā)揚民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題。要認(rèn)真聽取人大代表和會組成人員的意見，包括不同意見，保證他們充分發(fā)表意見的民主權(quán)力，做到充分審議、集思廣益，使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志，更具有權(quán)威性。三要堅持依法監(jiān)督、增強監(jiān)督實效。7月2日至7日，邦國委員長來安徽視察工作時就專門強調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督，目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，推動黨的方針政策的貫徹落實，保障憲法法律的有效實施，保障各國家機關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法，緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把監(jiān)督的重點放到抓好“三?！?、推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來，督促和支持“一府兩院”改進工作作風(fēng)，提升行政效能，抓好工作落實。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性，在這里我再強調(diào)三點：一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán)，人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督，是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，內(nèi)容非常豐富，任務(wù)相當(dāng)繁重，大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作，目標(biāo)是完全一致的，不是相互掣肘，也不能相互掣肘;不是唱“對臺戲”，也不能唱“對臺戲”。人大依法搞好監(jiān)督，有利于推動“一府兩院”改進工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)督，有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點、增強實效。一部法律的規(guī)定有很多，但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少，實際上關(guān)鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害，人大監(jiān)督工作就能以點帶面、舉一反三，取得實實在在的效果。四要堅持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國家和社會的主人，增強人大工作實效，必須堅持以人為本，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持走群眾路線，更好地發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力保障和改善民生。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表共6500多人，分布在全市各個領(lǐng)域，根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效的大小，關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否真正實現(xiàn)，關(guān)系到現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)能否順利推進。各級人大代表要密切聯(lián)系群眾，切實當(dāng)好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強同人大代表的聯(lián)系，為他們聯(lián)系群眾、開展活動提供方便和條件，為他們履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時間保障和司法保障。要進一步規(guī)范人大代表的活動方式，抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高代表素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的作用。

第三，不斷提高依法履行職責(zé)的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣，工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟、科技等多方面知識。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實際，從人大工作的特點出發(fā)，注重在實踐中學(xué)習(xí)，善于向群眾學(xué)習(xí)，把加強學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來，更好地推動各項工作。二要完善制度。加強制度建設(shè)，是充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的根本要求，也是人大及其會依法履行好職責(zé)的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置，以與時俱進的精神推進人大及其會的組織制度和工作制度建設(shè)，建立適合國家權(quán)力機關(guān)特點、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，進一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則，及時研究制定新的工作制度和工作程序，推進工作的制度化和規(guī)范化。三要改進作風(fēng)。人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表人民意愿，自覺地接受人民監(jiān)督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌做好人大工作，堅持以人為本，加強調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，進一步密切同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明，要把人民代表大會制度堅持好、完善好，必須堅持與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作。要認(rèn)真把握經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新要求，認(rèn)真把握社會主義民主政治建設(shè)的新任務(wù)，認(rèn)真把握黨和人民對人大工作的新期望，積極探索人大行使職權(quán)的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實效。要以憲法和法律為根據(jù)，大膽地探索推進民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開辟新的境界。

三、各級黨委要進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其會依法履行職能。

加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其會行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。

第一，更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進。要建立健全制度，及時了解掌握人大工作情況，認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大工作會議，明確一個時期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標(biāo)和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報，研究解決相關(guān)問題。黨委書記兼任人大會主任的，要拿出相應(yīng)的時間和精力抓人大工作，切實履行好職責(zé)。堅持人大會主任列席同級黨委會制度，人大會主任由同級書記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會。黨委和政府召開有關(guān)全局性工作的會議、組織有關(guān)重大活動，應(yīng)安排人大會負(fù)責(zé)人參加，有關(guān)工作會議要安排人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。黨委的重大決策和工作部署，應(yīng)注意聽取他們的意見和建議。

第二，更加積極地支持人大及其會依法行使職權(quán)。加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監(jiān)督工作，把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位，促進依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項決定權(quán)，對應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論決定的重大事項，都要主動提交進行審議、討論和決定，不斷推進決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會作出決議、決定后，黨委要加強協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，促進決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會行使人事任免權(quán)，把黨管干部與人大及其會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來。要尊重和維護選舉、任命干部的嚴(yán)肅性，注意保持干部隊伍在法定任期內(nèi)的相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要嚴(yán)格履行法律程序。

第三，更加重視和支持人大及其會加強自身建設(shè)。要進一步完善代表選舉制度和工作制度，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)，既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進性，又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加法律、經(jīng)濟、科技、文化等方面層次較高的組成人員，逐步增加年輕專職委員。要注重加強市和區(qū)縣人大會內(nèi)設(shè)機構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊伍建設(shè)，把人大機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作，特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

第四，更加主動地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門，要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項長期任務(wù)，改進宣傳方式，加大宣傳力度，組織多角度、多層次和多形式的宣傳報道，使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識，讓人民代表大會制度更加深入人心，努力營造有利于人大工作的社會輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關(guān)知識，作為干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，切實增強廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進一步加強人大的理論研究和工作研究，認(rèn)真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗，用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實踐，不斷促進人大工作新發(fā)展。要切實保障人大及其會必需的工作經(jīng)費，注意改善各級人大會機關(guān)的辦公條件，切實推進機關(guān)信息化建設(shè)，努力為人大及其會開展工作提供物質(zhì)保障。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關(guān)全局，意義深遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，銳意進取，扎實工作，進一步加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐，奮力開創(chuàng)我市人大工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!

縣委人大工作會議講話材料篇六

同志們：

這次會議，是市委召開的一次非常重要的會議，主要是研究新時期的人大工作，這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。

一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來，我市各級人大及其會認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，注重時效，對政府實施依法監(jiān)督，有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉，增強一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此，各級政府要從維護國家政治制度，推進社會主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面，他們了解社會，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實，政府重大工作中每一項成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

總之，全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性，積極主動接受人大監(jiān)督和支持，始終堅持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作：

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認(rèn)真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動地向人大及其會報告，接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間，要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間，要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會對政府工作提出的建議、意見，要及時研究，積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況，認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項嚴(yán)厲的政治任務(wù)，決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置，及時、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題，要認(rèn)真分析原因，實事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進自身工作，主動溝通、協(xié)商，認(rèn)真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督，全面推進依法行政。堅持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下，進一步增強法制觀念，大力推進依法行政。要強化法律意識，增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯位”，填補“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費，各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會議和活動，在時間和經(jīng)費上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們，做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強和改進人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!

縣委人大工作會議講話材料篇七

加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。

一要切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務(wù)、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點。

工作方案。

》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。

二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。

三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。

同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。

同志們：

今天，縣委在這里隆重召開人大工作會議，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時刻，召開的一次十分重要的會議。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議，會議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑。

剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實的角度，全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義，并就加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，提出了明確的要求和切實的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對我們今后推動人大工作具有很強的指導(dǎo)意義。這次會議上，縣委還將出臺《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》，這是我們今后一段時期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下，特別是今天與會的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。

我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進全縣的社會主義民主法制建設(shè)，推動全縣的改革和發(fā)展，促進人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強拼搏，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績，但是，同社會發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿游铱h的改革發(fā)展事業(yè)。

人大工作是一項政治性、根本性、法制性很強的工作，對能否團結(jié)和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進取態(tài)勢，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號召、人民的期盼，這對于人大工作來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各機關(guān)團體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，堅定不移地將人大工作推向前進。

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見和曹書記講話精神，進一步推動全縣人大工作講三點意見：

一、緊緊圍繞建設(shè)富民強縣和諧榆社的目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使職權(quán)，服務(wù)全縣大局。

堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞建設(shè)富民強縣和諧榆社的目標(biāo)，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動同步。一是要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度，主動向縣委匯報工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》，并將在此基礎(chǔ)之上，進一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定，以擴大人大及其會內(nèi)部運作過程中的黨內(nèi)民主，推動人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關(guān)注那些默默無聞、踏實工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志，要以高度的政治責(zé)任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認(rèn)識、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國家意志，并依法行使好各項法定職權(quán)，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯誤思想，不等不看，不怕被人誤會，不怕遭人抵觸，不說風(fēng)涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項法定職權(quán)，堅決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。當(dāng)前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強縣和諧榆社的總目標(biāo)，按照xx大精神的要求，結(jié)合人大自身特點開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨特作用和優(yōu)勢，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展全局的各項工作，為建設(shè)富民強縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。

二、緊緊圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，切實反映民意，充分匯集民智。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人大工作的第一要務(wù)。推動榆社實現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實xx大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進人大工作的立足點。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實反映民意，充分匯集民智。

1、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機制。

推動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國家權(quán)力機關(guān)，對科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)。縣、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力構(gòu)建推動榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項決定權(quán)。支持政府聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)，推動全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會關(guān)于討論決定重大事項的規(guī)定》，對符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動政府去干，對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系，既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權(quán)。縣人大及其會要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員，切實把那些對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護的干部任用到重要崗位上去，并把對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán)。通過這些措施，努力在全縣干部隊伍，特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推動榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動榆社科學(xué)發(fā)展提供堅強的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點，通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式，采取聽取和審議專項。

工作報告。

質(zhì)詢等多種方式，特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進行無記名表決，以及強化對人大決議和審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實效作為對法院檢察院進行監(jiān)督的重點，促進法檢兩院公正司法，為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

2、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，切實反映民意，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展必須堅持以人為本。堅持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國家權(quán)力機關(guān)，反映人民意愿，保障人民權(quán)益，促進人民全面發(fā)展，是人大的天職。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學(xué)發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益?？h人大及其會要從改革會會議入手，堅持代表列席，擴大列席范圍，推行公民旁聽，強化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強調(diào)查研究，走出會場，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對科學(xué)發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達自己對推動榆社實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解，力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力，最終形成推動榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護科學(xué)發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

3、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。

人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅持不斷豐富人民民主形式，在人大這個民主的平臺上，團結(jié)全社會各個階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，激勵全體人民為推動和實現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻自己的聰明才智和辛勤勞動，把蘊藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動和實現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等，這些舉措必將會對擴大全縣人民對本縣區(qū)域內(nèi)重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)，團結(jié)和激勵全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實際，積極探索團結(jié)和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團結(jié)激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學(xué)發(fā)展的平臺。

三、緊緊圍繞促進全縣社會和諧，充分發(fā)揮職能，切實關(guān)注民生，積極推進民主。

促進社會和諧，是中國特色社會主義的基本要求，也是建設(shè)富民強縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的主要載體，對促進社會和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把促進全縣社會和諧作為開展工作的重要目標(biāo)，充分發(fā)揮職能，切實關(guān)注民生，積極推進民主。

1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會訴求、促進社會和諧上有新進展。

在我們國家，各級人民代表大會是社會各階層表達利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進和諧的重要著力點之一，在完善社會訴求表達機制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅持人大代表先進性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴大農(nóng)民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會各個階層，代表社會各個方面，使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達，為促進全縣社會和諧奠定一個良好的基礎(chǔ)。其次，要注重發(fā)揮代表作用。縣、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級人大要進一步加強代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護。縣、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設(shè)成為人大代表之家，支持代表履職，維護代表權(quán)益，加強代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權(quán)，主動配合代表的工作，帶頭在全社會范圍內(nèi)營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度。縣人大會在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式，讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進民眾了解，以透明消除社會誤解，讓公開透明成為促進社會和諧的一劑良方。縣、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進社會和諧的能力和水平。

2、切實關(guān)注民生，在推動改善民生、促進社會和諧上有新作為。

改善民生是社會和諧的基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)兩級人大要把關(guān)注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點?？h人大及其會要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項決定權(quán)的主要領(lǐng)域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動加快全縣社會建設(shè)步伐，推進政府加快社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實利益問題，作為人大工作關(guān)注民生的切入點，努力推動維護人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生，為促進社會和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進監(jiān)督方式，綜合運用聽取專項工作報告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，強化監(jiān)督實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動改善民生的立足點，充分發(fā)揮人大的獨特優(yōu)勢，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進一步加強社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動實現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。

3、積極推進民主，在加快民主進程、促進社會和諧上有新突破。

在xx大報告中指出：“人民民主是社會主義的生命”。人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心?？h、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權(quán)力屬于人民這個根本，從各個層次和各個領(lǐng)域擴大公民有序的政治參與，在人大這個平臺上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平。縣十四屆人大會開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進行了大膽創(chuàng)新，對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會會議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。

第二，要完善制度，不斷加強人大及其會的自身建設(shè)?？h人大及其會是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實踐者和推動者，要堅持完善各項工作制度，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷加強會自身建設(shè)，用制度來規(guī)范會的工作，用制度來保障民主，推進民主。會組成人員和機關(guān)干部，要自覺嚴(yán)格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅持講大局、講團結(jié)、講原則、講紀(jì)律，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進民主的標(biāo)兵。

第三，要加強指導(dǎo)，不斷推進基層民主?？h人大及其會要以人民民主的實踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感，加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器，為加快全縣的民主進程，促進全縣社會和諧準(zhǔn)備必要的條件。

同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進的方向，貫徹落實xx大精神，堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度，努力做好新時期縣、鄉(xiāng)兩級人大工作，意義重大，影響深遠。讓我們在中共榆社縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實xx大精神，堅持推動榆社科學(xué)發(fā)展和促進全縣社會和諧兩個基本點，堅定不移地將人大工作不斷推向前進，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強縣和諧榆社而奮斗!

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

縣委人大工作會議講話材料篇八

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見，分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實際，我完全同意，請大家及時組織傳達學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。

第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。

(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當(dāng)前和今后一個時期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實，這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?？梢哉f，未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個一百年”的第一個一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言，要實現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù)，是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實維護好社會穩(wěn)定，這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實過硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程，如果喪失機遇，就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅，就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。

“六堅持”，一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終，使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向，著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變，形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機制不變，用科學(xué)的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識，確保各項工作走在全市前列。

“三調(diào)動”：一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強調(diào)查研究，采取有針對性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，是財政收入的主要貢獻者，也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度，為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上，與時俱進，大膽創(chuàng)新，加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當(dāng)前和今后一段時期，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是：以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟領(lǐng)域，要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度必然會有所降低，但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域，就是要重塑社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進依法治國，促進社會回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐，同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力，是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則，即：堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅持推進法治、保持穩(wěn)定，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點、六條線”作為著力點。“六重點”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?！傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護這兩條紅線，黨紀(jì)國法這條“高壓線”。

第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。

縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長效機制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進，不愿奉獻、只知索取，目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育，任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面：一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育，縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”?！叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進人物。“三查”就是查擺“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴(yán)不實問題?！叭摹本褪歉恼粐?yán)不實問題、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，做到“五不五實”?！拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實”、做到“五不五實”，作為我們改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊伍形象。會后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個月的專題教育，切實增強干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。

(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀(jì)委五次全會上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當(dāng)前官場的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時丟選票，怕在考核評價時得差評，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法，堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價，進一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通，人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為，要及時查處，懲處“造事者”，保護清白者。當(dāng)然，我們保護的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項機制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上，縣上重點推行和落實“五項制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實縣委主體責(zé)任的需要，是強化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過這項制度的實施，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀(jì)違法問題。

(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制，年年組織開展，用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結(jié)果運用，進而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實施辦法，盡快啟動實施，切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進一步完善干部人性化關(guān)愛機制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進一步完善和改進。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。“兩包”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村，全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了，不僅能更好地推動各項工作落實，還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制，注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo)，同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代”就是縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細做實。

(六)建立村級組織建設(shè)長效機制。中央一再強調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?，F(xiàn)在，很多村級組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往，不僅失去了村級組織的基層堡壘作用，而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍，就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度，以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機制、考核評價機制，用科學(xué)的制度機制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實。

縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，關(guān)于縣委重點工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”：第一個“2”是“兩加強”，即：加強理論武裝工作，主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱，今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級文明縣城，待省級創(chuàng)建達標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實。

(二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”：第一個“2”是開展“兩項活動”，即：開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。

(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點和著力點是“531”：“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”，持續(xù)推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”：第一個“3”是建強“三大體系”，即：社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題，真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革，尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作?？h委的總體思路是：以習(xí)加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作：一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑，以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，組織開展一系列活動，把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時，縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊，切實抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個問題：一要更加注重增強工作“四性”，即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進法治石泉建設(shè)。

同志們，石泉的機遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

縣委人大工作會議講話材料篇九

在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟工作會議精神的關(guān)鍵時期，召開縣委人大工作會議，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神，認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗，研究部署新形勢下如何進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面，我就進一步加強我縣人大工作和建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。

一、要更加深化對人大制度的認(rèn)識。

在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話，省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說，就是“四個必須”：

(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視和加強人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求，也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主，還是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局實施，都必須不斷加強人大工作和建設(shè)，必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任，要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高人大及其會履行職權(quán)的能力，進一步做好新時期的人大工作。

(二)全面推進依法治縣，必須重視和加強人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線，對于全面推進依法治國、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神，尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進依法治國實踐中的新任務(wù)新要求，以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo)，不斷完善人大工作制度和程序，不斷提高人大代表的能力和素質(zhì)，不斷加強人大工作機構(gòu)建設(shè)，把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度，轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動，成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。

(三)實現(xiàn)人民根本利益，必須重視和加強人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任，把是否反映了民聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護了民利作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，堅持問政于民、問需于民、問計于民，認(rèn)真傾聽人民的呼聲，熱情回應(yīng)人民的期待，妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略，必須重視和加強人大工作?！八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略，具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標(biāo)，努力在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前，秭歸面臨著長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機遇，面對這些重大機遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，我們必須堅持和完善人民代表大會制度，把經(jīng)濟社會發(fā)展引入法治化軌道，充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，更好地調(diào)動一切積極因素，進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進的政治生態(tài)，凝聚起全社會同頻共振的強大意志和磅薄力量，推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細。

二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。

縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命，要進一步增強職責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極探索人大工作的特點和規(guī)律，不斷提高人大工作總體水平。具體來說，就是要做到“四新”：

(一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上，所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，絕不能有絲毫動搖?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告，從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免，都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干，確保黨的路線方針政策得到有效落實。

(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理念，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點，主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法行使各項職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究，善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力，使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大力量。縣人大會組成人員中，有許多都是經(jīng)濟工作的行家里手，要充分發(fā)揮好他們的作用，為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。人大代表都是各方面的精英人士，他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn)，要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，讓他們主動尋找工作結(jié)合點，為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I。

(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破?？h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來，把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來，把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上，放在“一府兩院”推進的重點工作上，放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強監(jiān)督，群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式，監(jiān)出成效，督出威信，促進工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。

(四)在增強人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)，進一步加強和改進代表工作，依法保障人大代表充分履職，通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機制，建立人大代表退出機制，健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用，完善代表聯(lián)系群眾制度，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年，全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民監(jiān)督，要加強對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督，建立和健全人大代表退出機制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán)，而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們不僅要選好代表，還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好，提高代表履職能力，增強履職實效。

三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。

縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求，更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說，要做到“三個始終”：

(一)要始終加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置，把人大工作納入總體工作布局，進一步加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議，及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題?？h人大會黨組是縣委加強對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者，縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用，加強對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo)，依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展?？h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進各項工作。

(二)要始終支持人大加強自身建設(shè)?？h鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè)，切實增強人民代表大會、人大會及其人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的整體合力，著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作，支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強人大會領(lǐng)導(dǎo)班子，將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強調(diào)查研究，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政，擔(dān)好責(zé)、盡好職，自覺踐行黨的群眾路線，錘煉“三嚴(yán)三實”作風(fēng)，樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。

(三)要始終強化人大工作保障?？h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強會風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則，依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?！耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議，報告工作、聽取意見、回答詢問，會后認(rèn)真研究并及時反饋。要改進代表議案、建議辦理工作，建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制，提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進宣傳方式，加強對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動態(tài)增加的原則，分級制定人大工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，并列入財政預(yù)算?？h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實，加強督導(dǎo)檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位，對于落實不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán)，人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神，銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面，為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻!

縣委人大工作會議講話材料篇十

同志們：

首先，加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要。“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”，是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明，我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達到了前所未有的新高度，也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識和檢驗尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看，進入新世紀(jì)，世界多極化和經(jīng)濟全球化進程加快，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)，才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢，才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機遇期，趨利避害，掌握主動，發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看，隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我們要解決的難題依然很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨，只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，才能勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。作為各級基層黨組織，必須進一步提高認(rèn)識，真正把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務(wù)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點和著力點，將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去，落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)中去。

其次，加強黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣的迫切需要。去年以來，全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會，深入實施“四化”戰(zhàn)略，狠抓各項措施落實，掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年，縣委縣政府確立了“一個目標(biāo)”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路?，F(xiàn)在看，大政方針已經(jīng)確立，思路目標(biāo)非常明晰，關(guān)鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)，我認(rèn)為主要取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣，認(rèn)真做好下步黨建和組織工作，全面提升工作水平，努力擴大工作成果，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。

再是，加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前，我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況：工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整，工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復(fù)雜，工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬，工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足：農(nóng)村黨建，基層黨組織弱化問題沒有根本解決，無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出，村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建，存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心，黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題，等等。對此，我們必須引起高度重視，并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷研究探索，認(rèn)真加以改進，努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。

縣委人大工作會議講話材料篇十一

做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會議，是市委召開的一次非常重要的會議，主要是研究新時期的人大工作，這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。

一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來，我市各級人大及其會認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，注重時效，對政府實施依法監(jiān)督，有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉，增強一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此，各級政府要從維護國家政治制度，推進社會主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面，他們了解社會，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實，政府重大工作中每一項成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

總之，全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性，積極主動接受人大監(jiān)督和支持，始終堅持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作：

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認(rèn)真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動地向人大及其會報告，接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間，要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間，要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會對政府工作提出的建議、意見，要及時研究，積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況，認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項嚴(yán)厲的政治任務(wù)，決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置，及時、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題，要認(rèn)真分析原因，實事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進自身工作，主動溝通、協(xié)商，認(rèn)真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督，全面推進依法行政。堅持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下，進一步增強法制觀念，大力推進依法行政。要強化法律意識，增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯位”，填補“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費，各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會議和活動，在時間和經(jīng)費上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們，做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強和改進人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!

同志們：

市委召開這次全市人大工作會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市進程，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認(rèn)識，強化責(zé)任，落實工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強和改進政府工作。下面，我著重講兩點意見：

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來，人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時代步伐，在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，實實在在地支持政府加強和改進工作，為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻策，在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作，對完善工作思路，改進工作措施，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中，市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中，市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報告、每一項意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認(rèn)真采納，及時回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策?？茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項向市委專報請示，向人大、政協(xié)通報，向社會發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如，市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，認(rèn)真審議，深入研析，有針對性的提出改進意見和建議，有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，有針對性地開展執(zhí)法檢查，主動履職，切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，又是一名全國、省、市三級人大代表，我深深體會到，各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強，各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就，都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級人大及其會，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位，尊重人大及其會依法行使職權(quán)，更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強和改進政府工作。

第一，要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定，作為檢驗依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時做好溝通，爭取理解指導(dǎo)。

第二，要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策，及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題，主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件，及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況，認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報會等形式加強溝通，匯報工作。

第三，要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對人大會的審議意見，要歸口各個部門，落實責(zé)任，認(rèn)真辦理，及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排，誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認(rèn)真研究，切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。

第四，要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進行了交辦，這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，各級政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此，我們要倍加珍惜，倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力，更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實地推進法治政府建設(shè)，更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

同志們：

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議，必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，抓好落實。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來，市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項工作都取得了新的進展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動“一府兩院”重點工作開展，切實維護群眾利益，增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”，堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制，即聽取。

工作報告。

采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次，開展專題詢問4次，督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機制，創(chuàng)新活動形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè)，目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn)，其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則，組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動。“雙萬”包括：20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動，各級代表共化解社會矛盾81226件，群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動，動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬余人?！半p千”包括：20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動，代表共捐資971萬元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動，代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊，價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動，代表捐資1280多萬元，采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具，268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動，代表捐資1100余萬元，購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元，啟動建設(shè)工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議663件，落實率達到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來，持續(xù)有效推進，取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百強企業(yè)的87%和88%。

崗位職責(zé)。

工作問責(zé)等機關(guān)管理制度37項，在全國同級人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點后推廣，在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流，其中街道人大監(jiān)督員代表活動預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè)，對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。

在看到成績的同時，我們還清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強，監(jiān)督機制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強，工作作風(fēng)不夠深入扎實，實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認(rèn)真加以解決。

二、工作打算。

當(dāng)前和今后一個時期，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認(rèn)識。提高認(rèn)識是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命運所在，是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護市委權(quán)威，堅持向市委請示報告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認(rèn)識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo)，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻、扎實苦干，為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識。以來，黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強化責(zé)任意識，依法行權(quán)履職，努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準(zhǔn)備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)，每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦，嚴(yán)格對審議意見辦理情況進行票決，票決為不滿意的，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍，完善機制辦法，及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺，完善服務(wù)保障機制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動，完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報機制。嚴(yán)把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制，對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會的，終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的，堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究，提高破解難題的實務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項目建設(shè)，加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo)，推動負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求，明確責(zé)任目標(biāo)，強化節(jié)點控制，加強過程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動，把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界，比強攀高，做大做強，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向，以“功成不必在我”的境界，推進科學(xué)趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進一步加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神，進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動，實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會，及時作出相關(guān)決定，推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作，進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!

縣委人大工作會議講話材料篇十二

志們：

這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。

縣委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》?？h委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報，就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。

近幾年來，縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作，認(rèn)真履行職能作用，為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題，縣人大及時行使重大事項決定權(quán)，推進了決策民主化和科學(xué)化；縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題，深入調(diào)查研究，積極進言獻策，為促進決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法；縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務(wù)，代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設(shè)，切實改進工作作風(fēng)，積極探索履行職責(zé)的新路子，干部隊伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高。縣委對人大、政協(xié)工作是滿意的，對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大、政協(xié)組織，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志，向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！

今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年，胡錦濤分別在兩個紀(jì)念大會上作重要講話，就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好新時期人大、政協(xié)工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議，就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務(wù)，全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，進一步加強和改進人大、政協(xié)工作，努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面，我講三個問題。

50多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā)，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，進一步提高思想認(rèn)識。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度，從國家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的`包容性，是黨團結(jié)各界人士的重要途徑，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容，是黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進依法治縣的高度出發(fā)，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進決策科學(xué)化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，以及群眾普遍關(guān)心的參政議政，是推進政治生活科學(xué)化、民主化的真實體現(xiàn)。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實要求。現(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進改革發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展總體良好，但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題，特別是如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系，還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界，深諳人心民意，在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用，有利于協(xié)調(diào)、溝通思想，理順關(guān)系，化解矛盾，減少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，廣泛集中民智，推動決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動力。

縣委人大工作會議講話材料篇十三

同志們：

這次縣委工作會議，是繼縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會議之后召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委工作會議、市紀(jì)委六次全會、全市政法暨禁毒工作等會議精神，安排部署今年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進一步加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，全面落實維護社會穩(wěn)定的各項措施，為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，縣委各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委會討論的意見，就今年縣委各項工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。

去年，全縣黨的建設(shè)各項工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個新的臺階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎勵，被評為“全省平安建設(shè)先進縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號;縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評為先進單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎;縣公安局及時偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報表彰，獎勵現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎勵，被評為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評為“全省保密工作先進集體”;縣委被評為“全市思想政治工作先進集體”，對外宣傳工作獲全市一等獎，有五個單項考核獲獎，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”榮譽稱號，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設(shè)家長示范學(xué)?！睒s譽稱號;縣婦聯(lián)被評為“全省婦女工作勞務(wù)輸出先進單位”，并獲全市婦女工作特等獎;農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動獲“全省共青團工作創(chuàng)新獎”，共青團工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎勵。這些成績的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實干的結(jié)果，也是各級干部頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強，工作作風(fēng)不夠扎實，帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場經(jīng)濟的能力還需進一步提高;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實上還不夠主動，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識不強，群眾仍有意見;影響社會穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級上訪問題時有發(fā)生;精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進一步加強。解決這些問題，需要我們主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革進取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項工作和維護社會穩(wěn)定工作。

下面，我在各位分管領(lǐng)導(dǎo)對各項工作具體安排部署的基礎(chǔ)上，強調(diào)講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，新的形勢和任務(wù)對黨的建設(shè)各項工作提出了新的要求。全縣各級黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作。

第一，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是遵守、貫徹和維護黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務(wù)要求，不斷加強和改進這幾個方面的工作，才能有效地履行黨的職責(zé)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地遵守、貫徹和維護黨章。

第二，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，對黨員干部進行科學(xué)理論和先進思想的教育引導(dǎo)，筑牢各級干部反腐倡廉的思想防線，夯實基層組織工作基礎(chǔ)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康和參與市場競爭的能力。改進黨的執(zhí)政方式、強化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設(shè)各項工作必須增強主動性和創(chuàng)造性，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮凝聚力量、增進團結(jié)和維護穩(wěn)定的保障作用，不斷推進黨的建設(shè)各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政治保證。

第三，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在加快建設(shè)小康社會進程中必須堅持的根本指導(dǎo)原則。各級黨組織擔(dān)負(fù)著落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動員和組織廣大干部群眾，團結(jié)社會各方面的力量，實現(xiàn)黨委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)。因此，我們必須從組織、思想、作風(fēng)和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。

第四，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會，確定了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調(diào)動一切積極因素，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

二、明確任務(wù)，突出重點。

(一)組織工作要以黨員先進性教育和思想政治建設(shè)為重點，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機制為重點，抓好黨員先進性教育活動。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進性教育活動的全過程，進一步鞏固擴大第一、二批先進性教育活動成果，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎實認(rèn)真地抓好第三批先進性教育活動，切實解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中存在的突出問題，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實事，使整個先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。縣委計劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進性教育活動總結(jié)大會，全面總結(jié)先進性教育的成功做法和經(jīng)驗，表彰獎勵一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及早做好大會的籌備工作和各項表彰評選工作。二是要以思想政治建設(shè)為重點，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。要加快建設(shè)項目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟、依法執(zhí)政的能力。要嚴(yán)格按照選人用人上的“四個基本判斷”，堅持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地評價和使用干部。要積極推進干部人事制度改革，建立健全干部考核評價機制和監(jiān)督管理機制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實上，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。今后，要把綜合經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，憑實績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻定崗位，形成正確的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、會干事、干成事的干部得到褒獎和重用，讓不干事，甚至鬧不團結(jié)的干部受到懲戒。要堅決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅決反對找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動、跑提拔;凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進行處理。請大家放心，只要你扎實苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會提拔重用，絕不會虧待，絕不能讓老實干事的人吃虧心寒。對那些耍奸溜滑、投機鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個人的欲望，因為這些人通過關(guān)系轉(zhuǎn)彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動機值得懷疑，把這樣的人放到有權(quán)有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動機不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會出問題。在這一點上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時歡迎各級干部對干部選拔使用工作進行監(jiān)督。三是要進一步改進干部作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的職責(zé)，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對干部職工要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，進一步規(guī)范各級干部的言行;要認(rèn)真落實“一線工作法”，進一步改進干部工作作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動工作落實。四是進一步加強基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強化功能，認(rèn)真抓好機關(guān)、非公有制經(jīng)濟組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。

(二)宣傳思想工作要把握正確的導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，為構(gòu)建文明莊浪和推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想保證和精神動力。一是要進一步強化理論武裝。切實提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論指導(dǎo)工作實踐的能力。要認(rèn)真抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，進一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。當(dāng)前要特別抓好黨章和關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會上，明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章作為全黨的一項重要任務(wù)抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進聯(lián)組會議上又高屋建瓴地提出了“八個為榮、八個為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求，對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好的社會風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。全縣各級黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報道要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等重點工作，加大宣傳力度，切實做到既有輿論聲勢又有理論深度，既全面準(zhǔn)確又生動活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。要對莊浪精神賦予新的時代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進一步加大對外宣傳力度，邀請中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報道，大力宣傳我縣的重點工作、特色工作、“亮點”工作和具有一定影響力的典型，進一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設(shè)先進縣和特色文化名縣創(chuàng)建活動。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實施全民道德規(guī)范普及活動，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評選表彰活動，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動和群眾性文體活動，進一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強化宣教口各部門“口”的意識?？h委宣傳部是縣委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅持宣教口部門聯(lián)席會議制度，切實加強對宣教口各部門工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進宣傳思想和精神文明建設(shè)各項任務(wù)的落實。宣教口各部門要有“口”的意識，主動加強匯報銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章為重點，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保證。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進一步建立健全教育懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。這里，我著重從對事業(yè)負(fù)責(zé)，對干部愛護、保護的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志廉潔從政的有關(guān)問題作以重申和強調(diào)：一是要進一步加強反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志，特別是有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門和單位主要負(fù)責(zé)同志的理想信念、從政道德以及黨紀(jì)條款和法律法規(guī)教育，進一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時候都不能放松。二是要加強制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴(yán)執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣財政預(yù)算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設(shè)備，都要按規(guī)定和制度要求集中進行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對重大工程建設(shè)項目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局要結(jié)合實際抓緊制定完善有關(guān)制度，進一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標(biāo)準(zhǔn)，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實處，加強監(jiān)督，從嚴(yán)管理。各級各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對待，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。三是要嚴(yán)格實行“一把手”不準(zhǔn)直接管財務(wù)制度。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進一步抓好“一把手”不直接管財務(wù)制度落實的通知》，這是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項具體措施。各級各部門要進一步規(guī)范完善財務(wù)制度，建立副職分管、“一把手”把關(guān)、大額度支出領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、重要支出匯報縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)、職工會議或內(nèi)部公開定期通報等制度，防止“一把手”或個人說了算?？h紀(jì)委要把落實這項制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，對落實制度不到位的部門和單位，要追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抱著對自己、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，限期一個月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實后要全部沒收，上繳縣財政，并要按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實加強工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國家投資開工建設(shè)的工程項目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對一些重大基建項目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項目，要由縣建設(shè)部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項工作請縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實。對不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要創(chuàng)新機制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度?？h紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、審計、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合實際，就干部群眾關(guān)注的熱點問題積極探索建立一些針對性、操作性強的制度，如會計集中核算制度以及教師調(diào)動、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機會均等、公平公正、競爭透明的制度，切實做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項目、爭資金過程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵和支持各級干部放心、放手、放膽的跑項目、爭資金，但大家在跑項目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈;對在跑項目中的一些重大經(jīng)費支出，要及時向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。八是要堅持原則，敢抓敢管?？h級干部既要管事又要管人，要堅持把管人和管事結(jié)合起來，切實抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購以及重大支出、人事調(diào)動的管理;對所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級工作關(guān)系，一旦把正常的上下級工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會害了干部。請今天參加會議的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護好自己，確保不出問題。

(四)政法工作要始終把維護社會和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進一步完善機制，堅持綜合治理，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動實施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展多種形式的宣傳教育活動，不斷增強全民的法制觀念。二是要深化社會治安防控體系建設(shè)。要全面加強基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實加強政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，深入開展“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”集中教育活動整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強信訪處理，有效維護社會穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細致地做好群眾來信來訪。對群眾來信來訪反映強烈的問題，要及時進行查處，及時回復(fù);對在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級各部門要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為一項重要職責(zé)，強化安全防范意識，全面落實各項安全防范措施，加強安全督促檢查，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅持的重大政治原則。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門和重要組織形式。縣委政法委要切實負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢，解決新問題，切實加強對公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門步調(diào)一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識，要自覺服從黨委對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時向縣委和縣委政法委報告，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。

(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作要突出重點，為構(gòu)建和諧莊浪，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時，這些部門都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護社會穩(wěn)定工作的一個重要方面，要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實施意見》，進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)他們在招商引資方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強對全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用;保密工作要進一步突出工作重點，強化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級工會組織加強自身建設(shè)，切實維護職工的權(quán)益;各級共青團組織要進一步加強團的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團員青年積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè);各級婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級干部的培訓(xùn);縣直機關(guān)工委要加強對機關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機關(guān)建設(shè)。

三、落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強工作的實效。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項工作的關(guān)鍵。各級黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項工作。縣委各及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實各項工作任務(wù)的過程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗與做法，充分發(fā)揮主觀能動性，勤于思考，多動腦子、多出主意、多想辦法，推動部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動上，要領(lǐng)導(dǎo)推動部門而不能由部門推動領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，運用切實可行的載體，抓建一批典型，推動整體工作上水平。

二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動權(quán)。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作，自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨建各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項工作的主動權(quán)，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設(shè)各項工作的水平。

三要健全責(zé)任機制，加大督查考核力度。對在這次會議上簽訂的幾項責(zé)任書，年終縣上要對照責(zé)任書的要求，從嚴(yán)考核，兌現(xiàn)獎罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)，抓好工作落實;對今天會議提出的有關(guān)具體工作要求，要立即著手抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步細化目標(biāo)責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制，使每個領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子，各級干部身上有責(zé)任，形成抓工作的良好機制。

四要加強黨委部門自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動工作落實。縣委各部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣委機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機關(guān)的形象。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強自身建設(shè)，進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì);要加強制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級黨組織要切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求;要認(rèn)真落實“一線工作法”，動員和組織各級干部走出機關(guān)，深入基層，了解實情，推動工作。

同志們，做好黨的建設(shè)各項工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

縣委人大工作會議講話材料篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想，研究部署進一步加強和改進全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。

首先，我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話?？倳浽谥v話中指出：“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作”。

保持政治上的清醒和堅定，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向；

切實做好人大代表工作，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設(shè)，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”。

2021年12月15日，×黨委人大工作會議在南寧召開，×黨委書記×出席會議并講話，強調(diào)：“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐，進一步加強和改進新時代廣西人大工作，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。

2022年3月18日，×市召開市委人大工作會議，市委書記×出席會議并講話。他指出，全市上下要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求，不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作，推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，認(rèn)真踐行“三個善于”，積極建設(shè)“四個機關(guān)”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程，堅定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。

×?xí)洀娬{(diào)，進入“十四五”，加快推動×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學(xué)習(xí)貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的工作機制，深入推進法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

同志們，近年來，縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向，貫徹落實好縣委的各項決策部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表縣委，向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝！

下面，我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。

一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。

要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導(dǎo)向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。

要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認(rèn)識，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力?？h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境?？h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。

二、永葆正確的政治本色，進一步加強和改革新時代人大工作。

一要主動服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責(zé)，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會治理運行機制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。

通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)。縣人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進行審議和決定。

四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理。縣人大要進一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負(fù)責(zé)制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強代表建議督辦，強化縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。

五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運行機制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動，組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，凝心聚力幫扶濟困，服務(wù)群眾辦實事好事。

三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。

一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關(guān)作風(fēng)、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

四、強化政治機關(guān)意識，切實加強自身建設(shè)。

縣人大及其常委會要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機，積極探索完善人大工作制度，推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委人大工作會議講話材料篇十五

今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是，深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神，進一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進一步加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。

近幾年來，縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，大力加強政治文明建設(shè)，重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見，工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的良好局面。特別是換屆以來，人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，充分履行自身職能，高揚“樹、講、求”主旋律，積極進取，奮發(fā)有為，在促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中，還是在行使重大事項決定權(quán)、抓好代表工作、加強自身建設(shè)等工作中，都取得了新成績、新成果，涌現(xiàn)出了許多新亮點，有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團結(jié)和動員各方面的力量，圍繞中心，服務(wù)大局，為推動我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點焦點等重大活動和問題上，人大、政協(xié)不畏難、不避險、不旁觀，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，積極工作，開拓進取，取得了突出成績，有力支持了政府工作，為縣委保了駕、護了航。對此，縣委是滿意的，群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設(shè)的深入推進，人大、政協(xié)工作也需要與時俱進、不斷加強。我們這次會議就是加強和改進人大、政協(xié)工作的一個重要步驟。

對開好這次會議，縣委非常重視。會上，縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強和改進人大工作的若干意見》和《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前，反復(fù)征求了各方面意見，縣委常委會進行了專門研究，是當(dāng)前及今后一個時期加強和改進黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面落實。一會兒，福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話，下面，我代表縣委講四點意見。

一、要站在加強執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度，真正重視人大、政協(xié)工作。

加強和改進人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，是鞏固黨的執(zhí)政地位，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大，明確提出建設(shè)社會主義政治文明；十六屆四中全會，提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀(jì)念大會上，胡錦濤發(fā)表重要講話，強調(diào)全國人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》，支持人大充分發(fā)揮作用，在加強和改進人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來，省市委相繼召開了各級黨委人大、政協(xié)工作會議，就加強和改進人大、政協(xié)工作做出專題工作部署，下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度，也為我們加強和改進人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此，我們一定要從思想上充分認(rèn)識新時期加強和改進人大、政協(xié)工作的`重要意義，為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實際來看，我們要在以下四個方面切實統(tǒng)一思想。

第一，就各級黨委來講，人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權(quán)力機關(guān)，人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱，只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性，形成融洽和諧、生動活潑的良好局面；才能廣開言路，集思廣益，促進黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性，避免和減少失誤；才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強制力，更好地得到貫徹執(zhí)行?？梢哉f，支持人大和政協(xié)工作，就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)；樹立人大、政協(xié)的權(quán)威，就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威；發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，就是推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此，各級黨委必須增強人大、政協(xié)意識，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機結(jié)合起來，把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，列入總體布局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一督促落實，為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

第二，從工作性質(zhì)來看，人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作，雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同，但出發(fā)點只有一個，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機關(guān)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用，才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，才能暢通民主渠道，了解社情民意，解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來，有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲，更好地實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

第三、對人大、政協(xié)干部來說，人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣，雖然崗位不同，但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作，這里邊沒有高低貴賤之分，沒有重要不重要之別。但在實際工作中，有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作，不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作，而且應(yīng)該是加強社會主義民主法制建設(shè)，推進政治文明建設(shè)，促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作；到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”，而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，原來許多都是從事黨委、政府工作，在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識到，我們手中的“權(quán)力”沒有小，肩上的責(zé)任更沒有?。晃覀兊墓ぷ鞣秶鷽]有小，工作壓力更沒有小。因此，作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒，振奮精神，鼓足干勁，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，盡心竭力地做好工作，以作為求得地位，以工作贏得權(quán)威，以實干樹立形象。

縣委人大工作會議講話材料篇十六

統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝聚力量,動員和組織全縣各級黨組織和全縣人民群眾為實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)而努力,這是縣委通過。

工作報告。

這種形式而經(jīng)常采用的辦法。下面是本站小編給大家整理的縣委工作會議書記講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市委九屆五次全會精神，客觀總結(jié)20xx年各項工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。下面，我先講五個方面的意見。

一、20xx年成績來之不易，必須倍加珍惜。

剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢跌宕轉(zhuǎn)折，奧運安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務(wù)接踵而至。面對復(fù)雜多變的形勢和繁重艱巨的任務(wù)，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對復(fù)雜形勢，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對，迎難而上，奮力攻堅，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合經(jīng)濟實力進一步增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實惠，社會更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)切實加強，開創(chuàng)了各項事業(yè)發(fā)展的新局面。

過去的一年，我們始終堅持以解放思想為先導(dǎo)，扎實開展了解放思想大討論和“學(xué)浙江、見行動”主題活動，加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)進一步牢固。通過思想觀念的進一步解放，科學(xué)發(fā)展理念的進一步強化，我們對縣情的認(rèn)識進一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實定位、未來趨向三個視角對張北進行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實施四大戰(zhàn)略，全力培強四大經(jīng)濟”的經(jīng)濟工作總思路，進一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動了各項工作。

過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，全力推進更好更快發(fā)展，縣域經(jīng)濟的綜合實力進一步增強。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快，礦產(chǎn)勘探開發(fā)深入推進，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力進一步增強。工業(yè)園區(qū)完成了基礎(chǔ)建設(shè)“九通一平”工程，功能進一步完善。項目工作實現(xiàn)新的突破，引進實施了一批生產(chǎn)性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，發(fā)展后勁不斷增強。出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步形成，民營經(jīng)濟得到發(fā)展壯大。城市建設(shè)取得重大進展，城建重點工程均實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對外開放邁出新步伐，水平和質(zhì)量得到提升。

過去的一年，我們?nèi)ν七M社會建設(shè)不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經(jīng)受住了各種急難險重任務(wù)的考驗。面對多重考驗，我們從容應(yīng)對。舉全縣之力，奪取了奧運安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動，維護了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動出擊，及時、果斷、有效地做好各項工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場整治工作走在了全省全市的前列;堅持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。

過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實加強和改進黨的建設(shè)，加快發(fā)展的保障進一步堅強。堅持“請進來教”，強化了各級理論中心組的學(xué)習(xí)，邀請了清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家學(xué)者舉辦了專題報告會;積極“走出去學(xué)”，組織全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)赴“長三角”等地考察學(xué)習(xí)，進一步提高了各級干部的素質(zhì)，解放了思想，開闊了視野，推動了工作。組織開展了“四個征集”活動，為全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動打下了良好基礎(chǔ)。進一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學(xué)畢業(yè)生和副科領(lǐng)導(dǎo)干部，為全縣干部隊伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機制，得到了中組部調(diào)研組的充分肯定。強化對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。

這些成績的取得，是我們牢牢把握第一要務(wù)不放松、凝心聚力求發(fā)展的結(jié)果，更是全縣各級各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實干抓落實的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關(guān)心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結(jié)一年來的工作，一些經(jīng)驗和做法，值得我們繼續(xù)堅持，并在實踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅持打開解放思想這個推動各項工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是增強工作的科學(xué)性。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地統(tǒng)籌了當(dāng)前與長遠、繼承與創(chuàng)新、經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村等各方面的關(guān)系;敏銳觀察，科學(xué)判斷，在挑戰(zhàn)中把握機遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動權(quán)。三是完善落實機制。我們堅持以工作衡量能力，以落實考驗作風(fēng)，以發(fā)展檢驗效果，切實強化各級干部抓工作落實的責(zé)任，嚴(yán)格落實了四大班子領(lǐng)導(dǎo)實包重點項目責(zé)任制，建立了督查調(diào)度經(jīng)?；瘷C制，突出了考核的科學(xué)性、針對性，進一步調(diào)動起了各級各部門抓工作、抓落實的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進。四是團結(jié)凝聚合力。我們堅持把維護團結(jié)作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠團結(jié)、通力協(xié)作;各級干部主動為縣委、政府分憂，關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。五是突出以人為本。我們堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實到各項工作的決策和推進當(dāng)中，無論是城市拆遷，還是奧運安保、奶業(yè)整治，始終把維護群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動，為群眾解決了一大批最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。六是大興苦干實干之風(fēng)。我們堅持把想干事、會干事、干成事作為檢驗干部、識別干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導(dǎo)形成了注重實干、崇尚實干的良好風(fēng)氣，推動了重點難點工作的突破。實踐證明，這六條經(jīng)驗是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅克難的有力武器，一以貫之的堅持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經(jīng)濟社會發(fā)展就會實現(xiàn)一個新的突破。

在肯定成績的同時，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟總量小、發(fā)展水平低;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式粗放;財政收入結(jié)構(gòu)單一,主要依靠幾個大型骨干企業(yè),存在一定的風(fēng)險。二是社會事業(yè)相對滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會保障體系不健全。特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當(dāng)大的比重，弱勢群體保障工作任重道遠。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不適應(yīng);大局意識、中心意識不強，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心不夠，抓落實力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴(yán)重，人民群眾對我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握今年工作的總體要求。

回顧20xx年，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機遇同在，困難和希望并存，我們必須對當(dāng)前形勢有一個清醒的認(rèn)識。

必須看到，當(dāng)前我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻。由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力強、波及范圍廣的國際金融危機，對經(jīng)濟發(fā)展的影響正進一步加深。這場危機發(fā)展到何種程度，尚難預(yù)測。國內(nèi)經(jīng)濟運行的困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，不可預(yù)見的因素增多。嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，已經(jīng)帶來并將進一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個前所未有的困難期。由于受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，我縣一些產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價格持續(xù)低迷，生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，礦業(yè)產(chǎn)值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價下跌、原料不足等原因，產(chǎn)值和利潤大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時間內(nèi)尚難復(fù)元;風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)受國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響，稅收進一步減少。這些不利因素，給今年的經(jīng)濟增長、財政增收帶來了巨大壓力。

嚴(yán)峻的外部環(huán)境與內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進程中最為困難的一年。我們一定要切實增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應(yīng)對各種風(fēng)險的準(zhǔn)備。把困難估計得越充分，應(yīng)對挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動。

必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對寬松。為應(yīng)對危機，提振經(jīng)濟，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺了擴大內(nèi)需“十項措施”、金融“國九條”等一系列政策，并且隨著形勢的發(fā)展變化，還會陸續(xù)跟進新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境。另一方面，各級的政策導(dǎo)向?qū)ξ覀儽容^有利。中央經(jīng)濟工作會和省市經(jīng)濟工作會都把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)，而且各級采取的保增長措施，政策導(dǎo)向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭取扶持，夯實發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢獨特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢明顯，有利于我們在應(yīng)對危機、加速調(diào)整中實現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”，我們培育形成的五大特色產(chǎn)業(yè)非常符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們必須善于搶抓機遇，科學(xué)把握，順勢而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點。

通過對形勢的分析和研究，我們必須充分認(rèn)識到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調(diào)整的一年，更是充滿機遇的一年。如果我們能夠抓住當(dāng)前機遇，充分用好各項政策，我們就能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯失機遇，應(yīng)對不力，經(jīng)濟發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點”式下滑，我們就會徹底掉隊，在新一輪的競爭中被淘汰。對此，全縣各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，切實增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的危機感和搶抓機遇的緊迫感;一定要科學(xué)判斷形勢，潛心研究經(jīng)濟走勢和發(fā)展前景，切實增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性。

基于對形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實現(xiàn)新突破。指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”主基調(diào)，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總要求，切實強化項目建設(shè)總抓手，深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經(jīng)濟，進一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴大開放，推進農(nóng)村改革發(fā)展，高度關(guān)注民生，維護社會穩(wěn)定，加強黨的建設(shè)，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，加快富民強縣進程。

全縣各級各部門一定要認(rèn)清形勢，切實把思想統(tǒng)一到縣委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，銳意進取，堅決破除消極畏難情緒，堅決破除猶豫觀望心態(tài)，堅決破除無所作為思想，面對困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對希望和機遇，爭速度、搶先機、快落實，以有所作為的態(tài)度、知難而進的勇氣、開拓進取的精神，迎難而上，積極應(yīng)對，毫不動搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆樱研袆幼優(yōu)樾Ч崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。

三、強力推進重點工作，力求縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。

沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標(biāo)任務(wù)不能變，推進工作的力度不能減，必須堅定不移地深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經(jīng)濟，力求重點工作、重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

(一)項目的引進與建設(shè)要有新突破。

項目建設(shè)是推動發(fā)展的根本抓手，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，實施四大戰(zhàn)略、培強四大經(jīng)濟的最直接載體，必須把項目建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。

一是找準(zhǔn)主攻方向跑項目。面對競相搶抓政策機遇的形勢，我們必須拿出與時間賽跑的精神，找準(zhǔn)主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動，這是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這場爭跑項目的競賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準(zhǔn)確把握各級政策的投資導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，精心篩選項目，搶抓時間，迅速做好項目的謀劃和包裝工作，力爭有更多項目進入國家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭分奪秒加快項目的爭跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對一些重要項目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級各部門要迅速行動起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項目服務(wù)部門，要切實把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項目謀劃、包裝、論證、運作、爭跑、落實的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細致，千方百計地為項目落地創(chuàng)造條件。

二是拓展開放空間引項目。當(dāng)前，受經(jīng)濟形勢變化的“倒逼”作用，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢而為，采取有效措施，為項目引進創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新招商方式，豐富會展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進一步提升對外開放的實效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的變化和周邊地區(qū)的情況，適時完善修訂《張北縣鼓勵項目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢。要強化平臺建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴開放、引項目中的作用，打造新的競爭力。要堅持三個面向引項目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團，面向礦業(yè)，抓時間、搶速度，加大對接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經(jīng)濟新的增長點、支撐點、財源點。

三是完善工作機制推項目。要繼續(xù)堅持行之有效的項目工作機制，迅速在全社會形成千軍萬馬跑項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。要強化項目的包聯(lián)，繼續(xù)堅持一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費、一抓到底的“五個一”工作機制，重大項目都要組建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實實包責(zé)任制。要強化項目的調(diào)度，對重點項目要列出時間安排和進度計劃，按時間調(diào)度，按進度督導(dǎo)，確保落實到位。要強化項目的考核，對項目建設(shè)實行單列考核，以項目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項目工作不過關(guān)，投入上不去，實行全面否決。

(二)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級要有新突破。

當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整期和機遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機;誰動作快，就能贏得主動。因此，必須緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機遇期，切實加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，迅速推進五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，壯大縣域經(jīng)濟實力和競爭力。

一是突出一個“快”字，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項目建設(shè)進度，力爭在新開工項目、新并網(wǎng)發(fā)電上實現(xiàn)新突破。盡快引進戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)“有水快流”。

二是突出一個“長”字，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持“縱向延伸、橫向擴張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實現(xiàn)多重增值。要大力推進風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場物流向第三方物流推進，推動五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。

三是突出一個“特”字，全力打造特色品牌。培育一個品牌，可以帶動一個產(chǎn)業(yè);叫響一個品牌，可以激活一方經(jīng)濟。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“國家百萬級風(fēng)電基地”、“礦產(chǎn)開發(fā)大縣”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵扶持等措施，進一步增強全民的品牌意識，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光”的牌子。

(三)城市面貌三年大變樣要有新突破。

城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動經(jīng)濟增長的強力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵一年，要進一步堅定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對較低的有利時機，以更大的決心、更強的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內(nèi)實現(xiàn)城市競爭力大的提升。

一是進一步強化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請進來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗。要切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。

二是加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴”戰(zhàn)略，堅持拆建并舉，大力推進“拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動、產(chǎn)業(yè)集聚”八大工程建設(shè)，增強城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強力推進拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢。要加快建設(shè)進度，力爭年內(nèi)初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動中，必須真正解放思想，切實提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實實在在地享受到看得見、摸得著的實惠，吸引更多的投資者參與到城市建設(shè)當(dāng)中。要樹立大城建理念，全縣各級各部門不分行業(yè)、不論隸屬關(guān)系，都是城建的主力軍，必須服從、服務(wù)于城市建設(shè)大局，各司其職、各負(fù)其責(zé)，不折不扣地落實好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設(shè)的強大合力。

三是推進精細化管理。管理決定發(fā)展，細節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設(shè)得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進來。加強宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實體的管理模式，探索購買公共服務(wù)的有效形式，進一步提高管理和運行效率。讓管理機制活起來。推進環(huán)衛(wèi)體制改革，強化綜合執(zhí)法，推動城市管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

四是做大城市經(jīng)濟。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟。特別是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉(zhuǎn)型，提升品位和檔次。要打造城市經(jīng)濟發(fā)展平臺，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認(rèn)真落實項目入園優(yōu)惠政策，加快項目入園步伐，讓更多的項目入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實施外遷拉動戰(zhàn)略，鼓勵金融、通訊等機構(gòu)在縣城設(shè)立新的營業(yè)網(wǎng)點，提高服務(wù)水平。

(四)推進全民創(chuàng)業(yè)要有新突破。

全民創(chuàng)業(yè)是推動發(fā)展的根本力量。越是在困難的時候，越要堅定信心，堅定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實為企業(yè)減壓松綁，增強信心，共度難關(guān)。

一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的《張北縣關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》的29條規(guī)定，要對政策落實情況開展專項督查，抓住不落實的事，追究不落實的人，增強政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大張旗鼓地表彰和獎勵創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會迅速營造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

二是狠抓服務(wù)體系的完善。認(rèn)真落實四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，宣傳引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策機遇，加大銀企對接力度，擴展金融服務(wù)項目，完善中小企業(yè)擔(dān)保機制，切實幫助企業(yè)破解資金瓶頸。

三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，深入推進“兩提一優(yōu)”活動，大力推行默認(rèn)限時辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代理、首問負(fù)責(zé)等制度，堅持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴(yán)厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對反面典型的懲處力度。切實在全社會形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵干事者的良好氛圍。

(五)“三農(nóng)”工作要有新突破。

今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，國家刺激經(jīng)濟增長的投資，大部分也將投向三農(nóng)，“三農(nóng)”工作面臨著前所未有的機遇。我們必須要鍥而不舍地?fù)屪?、用好國家支持農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，加速推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強菜、奶、肉、薯、麥等特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)。在培強壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，加快引進鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，提升龍頭帶動能力。搶抓國家鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策機遇，積極爭取專項資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升農(nóng)業(yè)科技含量。

二是深入推進農(nóng)村各項改革。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，培育農(nóng)民新型合作組織，形成多元化、多形式的經(jīng)營服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。加大農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進一步拓寬農(nóng)民融資渠道。

三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。搶抓國家實施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略，出臺一系列加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展重大政策的機遇，積極爭取上級投資，力爭在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實施一批農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。本著政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點帶面，加快推進新民居建設(shè)。年內(nèi)，全縣要建成2—3個新民居樣板示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個示范村。

四、扎實做好改善民生的各項工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計抓發(fā)展，扎扎實實惠民生。各級各部門都要抓住國家加大扶持的機遇，進一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領(lǐng)域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。

一是扎實推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學(xué)教育布局調(diào)整，進一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量;切實落實好“兩免一補”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學(xué)生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活。要大力加強城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進社會各項事業(yè)全面進步。

二是切實提高社會保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標(biāo)，大力推進各項社會保障事業(yè)。千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會投資和項目建設(shè)對就業(yè)的帶動作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設(shè)施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保。加快推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。

三是高度重視安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓(xùn)，切實做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。深入抓好食品藥品安全專項整治，堅決杜絕不合格產(chǎn)品進入市場，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度重視工程質(zhì)量安全，全面推行招投標(biāo)公開，強化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預(yù)算審計，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。要嚴(yán)格落實問責(zé)制，對于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。

四是切實維護社會和諧穩(wěn)定。20xx年是國慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認(rèn)真做好信訪工作。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“歸口辦理”、“責(zé)任倒查”制度，切實強化各級各部門的屬地管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)?。進一步細化完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置穩(wěn)控能力。大力推進平安張北建設(shè)。加強社會治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢，加大對各類違法犯罪、地下宗教勢力、邪教組織的打擊力度，切實增強人民群眾的安全感。

五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊伍，為實現(xiàn)全縣各項事業(yè)的新突破提供堅強保障舉事之要，關(guān)鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推動發(fā)展，必須要打造一支能在關(guān)鍵時刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米?、用得上的干部隊伍，為各項工作的順利推進提供堅強保障。

要提升科學(xué)發(fā)展的能力。今年形勢復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機遇、在工作中破解難題，是對干部能力和本領(lǐng)的重大考驗。要堅持把學(xué)習(xí)作為一項政治責(zé)任來對待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，筑牢科學(xué)發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機關(guān)”為抓手，進一步加強干部隊伍的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，繼續(xù)通過“走出去學(xué)”與“請進來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補養(yǎng)”，使各級干部成為真學(xué)勤學(xué)善學(xué)的模范，成為與時俱進的標(biāo)兵，成為會辦事、能服務(wù)、善發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對問題視而不見，也不能簡單強調(diào)客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導(dǎo)人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設(shè)張北的信心和決心。要正確對待批評，以良好的心態(tài)干工作。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評，一聽到批評就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅決破除?！熬疅o壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級干部都要正確對待批評，正確對待壓力，切實擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項工作的落實。

要倡導(dǎo)真抓實干的精神。搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，完成任務(wù)，最可靠的途徑就是真抓實干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實。要結(jié)合全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進一步推動形成求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，主動把自己分管的工作、各自范圍內(nèi)的事情抓實抓好。我們每個領(lǐng)導(dǎo)抓成了一件事，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會有一個大的突破。要追求標(biāo)準(zhǔn)，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，沒有一個較高的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。無論做什么事情，干哪項工作，都要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭、敢跟快的賽、敢與強的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力。要求真務(wù)實，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對照上級的政策精神、外部的先進經(jīng)驗，謀劃今年要做的工作。什么時間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實行“年初建帳、年底要帳”，落實末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項工作高效落實。

要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，各項建設(shè)任務(wù)繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財政，特別是受政策性增支、金融危機等的影響，今年我縣的財政狀況相當(dāng)緊張。但是不管財政多么困難，我們必須做到四個確保：即個人增資經(jīng)費要確保，社會穩(wěn)定的經(jīng)費要確保，跑辦項目的經(jīng)費要確保，三年新招千名大學(xué)生的經(jīng)費要確保。所以，全縣各級各部門一定要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。

要營造風(fēng)清氣正的氛圍。政風(fēng)影響民風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背。要大力弘揚清正廉潔的良好風(fēng)氣，堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加大反腐工作力度，強化對重點工程、重點部位、重點行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作，形成靠制度管權(quán)、管事、管人、管錢的科學(xué)機制。要把一切能夠透明的權(quán)力全部透明，一切能夠公開的事項全部公開，特別是對單位進人、財政預(yù)算等都要進行公開，確保權(quán)力在“陽光”下運行。在這一點上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營造風(fēng)清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護。

要弘揚正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向決定干部努力的方向。越是在重大的機遇和繁重艱巨的任務(wù)面前，越要堅持正確的用人導(dǎo)向，用好干部。今年，城市建設(shè)、項目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等各項工作任務(wù)非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺。我們也要通過能否搶抓機遇，能否完成急難險重任務(wù)來檢驗干部、識別干部，以想干事、會干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅持兩條原則：一是憑實績用干部。對于那些勇挑重?fù)?dān)，肯干能干，實績突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻的干部，要重用。二是憑工作看干部。對于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導(dǎo)向：千跑萬跑不如干好，堅決不讓干事的人吃虧，堅決不讓老實人吃虧。

舊歲已展千重錦，新年再進百尺桿。同志們，面對空前的挑戰(zhàn)和重大機遇，全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實的舉措，迎難而上、應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機遇、謀求突破，為推進張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻禮!

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

縣委人大工作會議講話材料篇十七

同志們：

市委決定召開這次人大工作會議，是新形勢下加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進人大工作的一次重要會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署，特別是市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見和書記的講話要求，深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，強化做好人大工作的責(zé)任感和使命感，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下，加強和改進政府工作，努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。

一、自覺接受監(jiān)督，進一步改進政府工作。

（一）要找準(zhǔn)站位。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督，既是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，也是人民監(jiān)督的主要形式，這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系，充分尊重人大及其常委會的法律地位，尊重權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，尊重人大及其常委會依法行使各項職責(zé)，更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。

（二）要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作，都要提交人大審議和決定，特別是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及重大政策的制定，要主動征求人大意見，提交審議并抓好組織實施；一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂，要主動邀請人大代表參加討論和研究，充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定，我們要堅決執(zhí)行、認(rèn)真落實，并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受述職評議和工作監(jiān)督，主動匯報情況，認(rèn)真回答詢問，虛心聽取意見，切實改進工作。

（三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要創(chuàng)新機制，完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度，凡是能夠做到的，要及時辦結(jié)；通過努力可以做到的，要認(rèn)真做好；一時難以辦到的，要如實說明情況，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題，要專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系、溝通，多聽取代表的意見，共同研究解決的辦法，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。

二、推進依法行政，進一步提高政府施政水平。

（一）要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強法律意識，提高依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會并善于運用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)，嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（二）要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責(zé)、促進發(fā)展，提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，依法界定和規(guī)范政府職能，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的，我們就不能限制、禁止；凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項，我們都不能增設(shè)程序和條件；凡是法律法規(guī)明令不能收費的，我們決不能變相收費。要堅持依法決策，建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制，完善內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，避免決策失誤。

（三）要強化執(zhí)法監(jiān)督。推進行政執(zhí)法體制改革，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》，對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理，并依法作出行政復(fù)議決定；對違法的行政決定要予以撤銷和變更。

三、積極爭取支持，進一步增強加快發(fā)展的合力。

（一）共同推進發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快＃＃崛起，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照市委部署，精心組織實施，全力以赴抓好落實。同時，需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會提建議、獻良策，共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作，積極組織人大代表進行專項視察，開展專題調(diào)研，提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法，促進＃＃經(jīng)濟更快更好發(fā)展。

（二）共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整，一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題，需要我們共同排查調(diào)處，需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望，并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式，努力化解矛盾，進行宣傳解釋，爭取群眾理解和支持，從而把群眾的智慧和力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來。

（三）共同推動建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。對人民負(fù)責(zé)的政府，必須是與時俱進的政府，依法行政的政府，務(wù)實高效的政府，誠信廉潔的政府，歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo)，堅持不懈推進政府自身建設(shè)，堅持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時，也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持，對轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)多監(jiān)督、多促進，對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使政府真正成為人民滿意的政府，公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。

四、密切相互聯(lián)系，進一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動，有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲，有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動，我們要積極配合，主動匯報，接受監(jiān)督；對代表提出的問題，我們要虛心接受，及時整改，并以此為動力，推動政府各項工作的落實。

（二）不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，要加強市政府與市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系，加強市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通，經(jīng)?；ネㄇ闆r，使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬溝通渠道，廣泛聽取人大代表的意見和建議，使政府工作更加貼近人民群眾。

（三）努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費，逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件，發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。

同志們，新的時期，新的使命。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍，堅持和完善人民代表大會制度，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下，認(rèn)真履行政府職能，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)＃＃在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻。

縣委人大工作會議講話材料篇十八

剛才，王群書記、愛國主席分別作了重要講話，回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程，深刻闡述了新時期加強人民政協(xié)工作的重大意義，對新形勢下如何進一步加強和改進政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，進行了全面部署，提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報，3名先進代表分別作了典型發(fā)言?？偟膩碚f，通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、明確了方向、凝聚了力量，達到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個方面：一是進一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護核心這個原則，牢牢把握改革發(fā)展這個大局，切實突出履職為民這個理念，注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢，緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵，豐富政協(xié)工作內(nèi)容，拓展政協(xié)工作領(lǐng)域，增強政協(xié)工作實效。二是進一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話，針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中，各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，圍繞全面建成小康社會的總體目標(biāo)，圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個常德”等重大舉措，凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前，市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定，提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措，有利于促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長，作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象，還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。

一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后，我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位，哪里有急難險重，哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作，哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，還是社會穩(wěn)定，以愛國主席為首的班子也好，全體政協(xié)委員也好，敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為，全力維護大局，同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》，反映了政協(xié)委員的心聲，我每期必看，對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻，就是政協(xié)委員提出來的，無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟效益還是對外的形象都非常好，真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候，人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯，盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距，但是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，在實體經(jīng)濟不景氣的情況下，在長期經(jīng)濟高位運行的情況下，常德的各項工作得到了省委省政府的肯定，達到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計今年全市g(shù)dp增長10%，財政總收入增長11%，固定資產(chǎn)投資增長25%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%?？偟膩砜?，經(jīng)濟運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進。重大產(chǎn)業(yè)項目基本落地，如浪潮集團的云計算中心，今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城，今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶，建設(shè)工期18個月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達集團也進入了常德，城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好，總投資300億元的忠旺鋁型材項目，已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項目就沒有常德的明天，就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水，以桃源水文站為例，歷史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超過歷史最高水位0.47米，省政府領(lǐng)導(dǎo)評價是，以超歷史性的組織力量，戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水，取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議，全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是，這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績，這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑，也體現(xiàn)了團隊的作用，體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的，凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說，我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。

二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是國體、政體所決定的，是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護政協(xié)這個制度，就是尊重我們的國體、尊重我們的政體，在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協(xié)有所作為，更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長，要做到“三在前”、“三在后”?！叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。

三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約，更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病，監(jiān)督就是刁難，監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序，這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。

四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作，從政府工作來說，就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好，把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。

五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，可以說是海納百川，匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作，無論是“三大戰(zhàn)役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好，人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量，因為常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去維護;常德是發(fā)展中的常德，更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了，常德不會黑暗;大家團結(jié)了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地開展起來。

最后，就當(dāng)前幾項工作簡單地提示一下：

一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度?？傮w來說，目前經(jīng)濟運行是比較健康的，達到了預(yù)期的目的，但是下行壓力很大、工作難度很大。第一，從政績觀來說，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看來就可以不發(fā)展，不要政績了?？梢哉f，庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二，政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三，土地報批的難度越來越大，過去是占一補一，現(xiàn)在是占優(yōu)補優(yōu)，占一塊耕地補一塊耕地。第四，融資難、融資貴，金融對于實體經(jīng)濟的支持不是越來越多、越來越大，而是越來越少。同時，要堅持底線思維、問題意識，不能出問題，一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下，還是有必要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學(xué)、不真實、不依法的，人為的打壓、沒有真實地反映實力，也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上，落在了最后幾位，不僅對不住600多萬人民，也對不起自己的辛苦。

二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目，特別是“十二五”規(guī)劃的落實，“十三五”規(guī)劃的銜接，要加大跑項引資的力度，積極謀劃項目，強力推動項目，要形成實物工程量。沒有項目，民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話，一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目，積極與省里搞好對接。

三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗好好總結(jié)，把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮，不會打算一世窮。從謀劃工作來說，希望大家多花點心思、多花點精力。

四是要抓好安全生產(chǎn)?？傮w來說，安全形勢是穩(wěn)定的，但是要警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠行進在路上，永遠只有更好、沒有最好，永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近，也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季，包括校車安全、交通安全、水上安全，特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上，只有嚴(yán)格更嚴(yán)格，只有落實更落實，寧愿過一點都沒有問題。

五是要抓好績效評估和為民辦實事項目?？冃гu估、為民辦實事項目年初有計劃，向人大會、政協(xié)會作了承諾，要搞好回頭看和查漏補缺，交上一份圓滿的答卷。

六是要抓好民生改善。時至年終，時至“兩節(jié)”，要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題，這是黨委政府的天職，做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間，民政部門也好，人社部門也好，包括“兩辦”也好，我都交代了，只要誰說過不了年、過不了節(jié)，就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看，沒有幾個人來，很少有人真正到過不了年的地步。

同志們，推動常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，真抓實干，為加快推進新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

縣委人大工作會議講話材料篇十九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作，為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。

20xx年，面對復(fù)雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境，面對多重疊加的繁重任務(wù)，xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線，以組織工作滿意度“提升進位”為目標(biāo)，組織實施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動，推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面，取得了明顯成效，在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中，我區(qū)四項指標(biāo)全面進入一檔，其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此，區(qū)委是滿意的，干部群眾是滿意的。成績來之不易，是大家精誠團結(jié)、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委，向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求，努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面，我講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實增強服務(wù)的自覺性和堅定性。

組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，承擔(dān)著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)進行了深刻闡述，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署，賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)：一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學(xué)習(xí)，認(rèn)清“四大考驗”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)清“四大危險”的嚴(yán)重問題，把理想信念教育擺在更加突出的位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求，用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作，準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位，推動組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng)，更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對組織工作的部署要求，進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識，堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入研究重大問題，注重加強分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進各項工作，不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性，努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程，在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中，率先響應(yīng)號召，增強行動自覺，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。

黨的決定，要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措，也是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求，扎實有效推進，確保活動取得實效。

一要著力打造為民務(wù)實清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實清廉”這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持正面教育為主，幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識;要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長效機制，推動各級干部走出機關(guān)、貼近基層、融入群眾，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率，切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護政治紀(jì)律的責(zé)任，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署，服從組織、服務(wù)大局，做到有令則行，有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神，下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，進一步端正黨風(fēng)、改進政風(fēng)、帶好民風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以實際成效取信于民。

二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關(guān)于加強和改進新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的要求，加大干部培訓(xùn)力度，尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動學(xué)習(xí)法”試點工作，在工作中加快提升干部隊伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持發(fā)展、為民、務(wù)實、清廉、團結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向，要認(rèn)真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，拓展干部隊伍源頭建設(shè)，加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度，大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度，提升選人用人公信度”為抓手，不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主，不斷推進干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。黨的強調(diào)，廣開進賢之路，廣納天下英才，是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產(chǎn)業(yè)重大項目重點領(lǐng)域以及基層一線聚集，是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財力的限制，如何進一步拓寬人才工作思路和視野，需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，繼續(xù)實施引才育才愛才行動，堅持引才與育才并舉，加大培訓(xùn)力度，提升素質(zhì)能力，又要超前謀劃，著眼長遠發(fā)展需要，有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才，做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，遵循人才成長的客觀規(guī)律，克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想，創(chuàng)新人才選拔和激勵機制，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價值取向，自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，加強分類指導(dǎo)、突出重點、統(tǒng)籌推進，全面加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，總結(jié)“晉位升級”示范點建設(shè)經(jīng)驗，在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應(yīng)城市化進程加快的新形勢，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則，加強“兩新”組織的黨建工作，促進新型經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設(shè)，改進黨員隊伍建設(shè)，積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。

三、深入推進組織部門自身建設(shè)，全面開創(chuàng)組織工作新局面。

市委王書記在全市組工會議上強調(diào)，全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念，全面加強和改進自身建設(shè)。要堅定黨性、公道正派，切實增強政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率，把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好，把組工干部隊伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求，我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部，一要練好內(nèi)功，增強素質(zhì)。面對新的形勢和任務(wù)，組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設(shè)，練好內(nèi)功，勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經(jīng)驗和新規(guī)律，武裝頭腦，提高素質(zhì)，努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍，更好地指導(dǎo)和推動實際工作。二要講究方法，探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，運用創(chuàng)新的方法推動整體工作，通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引導(dǎo)、示范帶動促進整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題，樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣，不斷探索新思路、新方法和新舉措，增強黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。良好的作風(fēng)是推動工作落實的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過，群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念，注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實，用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。

同志們，做好新形勢下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于狠抓落實，創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫，要深入基層，掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢，不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項工作機制，堅持求真務(wù)實、科學(xué)高效的工作作風(fēng)，使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，強化責(zé)任，突出重點，狠抓落實，努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!

縣委人大工作會議講話材料篇二十

同志們：

今年是中華人民共和國建國65周年，也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀(jì)念意義的年份，我們召開市委政協(xié)工作會議，就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，總結(jié)近年來全市政協(xié)工作，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用，更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量，形成推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。

1988年常德撤區(qū)建市以來，市政協(xié)已經(jīng)走過了26個春秋。26年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)團結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，高舉愛國主義、社會主義旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會議以來，市政協(xié)認(rèn)真落實維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求，大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，積極主動地服務(wù)大局、建言獻策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，作出了積極貢獻。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題，深入開展調(diào)查研究，精心組織政治協(xié)商，先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進津澧融城等重大協(xié)商活動，向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。這幾年，市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案，推進了相關(guān)工作的落實。比如，《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景，打造文化旅游亮點的提案》，就促成了“三街”重建工作的啟動;《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重，亟待搶救性修復(fù)的提案》，就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性，理直氣壯地開展民主監(jiān)督，通過組織委員視察、鼓勵委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評議等途徑，不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年，以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口，通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式，對“三大戰(zhàn)役”重點責(zé)任單位的工作實施民主監(jiān)督，把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為，擴大了民主監(jiān)督的參與面，提升了民主監(jiān)督的影響力，為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進貢獻了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持求同存異、體諒包容，不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件，搭建參政議政的平臺，還注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合的特點，廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲，協(xié)助市委增進各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后，市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢，協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認(rèn)識，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。

回顧這些年的工作可以看出，全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升，優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的，全市人民對政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機會，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的問候!

下面，我就進一步做好人民政協(xié)工作，講三點意見：

一、深刻認(rèn)識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。

人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色，具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

1.做好人民政協(xié)工作，是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作，一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下，人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出，黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會進一步提出，要重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，完善人民政協(xié)制度體系，拓展協(xié)商民主形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。今年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會，親自出席并作重要講話，明確指出要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神、落實中央要求，以強烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。

2.做好人民政協(xié)工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮輔助決策、促進和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實做好人民政協(xié)工作，推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。

3.做好人民政協(xié)工作，是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來，市委、市政府著眼長遠，積極謀劃并強力推進新常德新創(chuàng)業(yè)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè)，是改革創(chuàng)新的事業(yè)，是600多萬常德人民的事業(yè)，打造一個中心、推進兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設(shè)四個常德，是一張宏偉的發(fā)展藍圖，必須廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié)，匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進一步加強人民政協(xié)工作，把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來，為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。

人民政協(xié)成立65年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步發(fā)揚優(yōu)勢、認(rèn)真履職、扎實工作，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻。

1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心，就是要維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，自覺把履行職責(zé)與維護市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來，自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始終保持正確的政治方向。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13451963.html】