農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿（熱門15篇）

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足，為進(jìn)一步提升做好準(zhǔn)備。寫總結(jié)時，我們可以運用一些圖表和數(shù)據(jù)來更直觀地展示個人成果和發(fā)展軌跡。以下是小編為大家整理的寓言故事，通過故事的形式來傳遞深刻的哲理和思考。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇一

12月30日，烏魯木齊市委召開經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)年工作，部署年各項工作，動員全市上下解放思想、更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，推進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記李學(xué)軍出席會議并講話，市委副書記、市長作總結(jié)講話。劉見明、張文勝、張愛華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書霞、李光輝、巴哈特·何德爾拜、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐爾洪、張海燕、王國和等出席會議。

會議指出，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是黨的十八屆六中全會之后，以國家主席同志為核心的黨中央召開的一次十分重要的會議。國家總書記的重要講話，全面總結(jié)了黨的十八大以來的經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和宏觀政策，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點工作，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議客觀總結(jié)2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，對2017年任務(wù)作出頂層設(shè)計，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵舉措，是指導(dǎo)我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的具體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，深刻理解把握自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的要求、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)闡述、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的精準(zhǔn)判斷、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路目標(biāo)和關(guān)鍵舉措、關(guān)于烏魯木齊發(fā)展的相關(guān)要求、關(guān)于加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，切實增強(qiáng)“四個意識”，把落實自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責(zé)任，解放思想、提升能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，確保各項部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。

會議指出，今年以來，面對穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”復(fù)雜形勢，市委深入學(xué)習(xí)貫徹以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針，深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神，牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，堅定不移維護(hù)穩(wěn)定，緊貼民生推動發(fā)展，全面深化改革開放，全市各項工作都取得了新進(jìn)展新成效，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

會議強(qiáng)調(diào)，明年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神，全面落實中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，堅定市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表大會確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動搖，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大發(fā)展理念”，貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，著力維護(hù)社會穩(wěn)定，著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧，著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨具魅力、干凈美麗的首府，努力把烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市。

會議指出，2017年是我們奮力推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安、加快建成更高水平小康社會的關(guān)鍵一年，站在新的起點上，我們面臨的歷史機(jī)遇不容錯過、面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負(fù)的首府責(zé)任不容懈怠。做好明年工作，必須堅定目標(biāo)定位，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照陳全國書記提出的打造“六個首府”，建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市定位，咬定青山不放松，一步一個腳印前進(jìn);必須正視差距不足，把差距當(dāng)目標(biāo)、變壓力為動力，乘勢而上、奮起直追，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變被動為主動，積極作為、埋頭苦干，努力縮小差距，實現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強(qiáng)信心決心，奮勇?lián)?dāng)、奮發(fā)有為，努力把首府各方面工作做得更好，在已有成績基礎(chǔ)上，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。做好明年工作，認(rèn)識要有新高度，創(chuàng)造性地貫徹落實以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略，爭當(dāng)治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面，持續(xù)在體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見效果，不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢，樹立新理念，引領(lǐng)新常態(tài)，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點和橋頭堡;民生要有新提升，千方百計保障改善民生，大幅增加公共服務(wù)和社會福利，努力讓群眾得到更多實惠，提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位，改進(jìn)城市工作體制、機(jī)制、方法，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，全面提升城市面貌和品位;作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，以“敢”字當(dāng)先、“干”字當(dāng)頭、“快”字為要，敢想敢干、緊抓快干、堅決干好，不斷把首府各項事業(yè)推向前進(jìn)。

會議強(qiáng)調(diào)，一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府，全力以赴維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅決落實自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”，持續(xù)深化嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，建?qiáng)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺”，強(qiáng)化“三巡、三查、三結(jié)合”巡查防控模式，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，抓實情報信息工作，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅決守住守好網(wǎng)絡(luò)陣地，構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài)，為全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強(qiáng)首府，緊貼民生推動平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，堅持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”，做實項目，做強(qiáng)企業(yè)，著力打造六個千億級、六個百億級產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實施投資拉動戰(zhàn)略，發(fā)揮投資帶動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，同步提升投資規(guī)模與質(zhì)量，打造多元化投資格局，建立投資長效機(jī)制，以投資的大增長推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;全面深化改革開放，堅持以改革破解突出矛盾、以開放贏得發(fā)展先機(jī)，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，深化重點領(lǐng)域改革，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè)，狠抓7個專項規(guī)劃實施，全面強(qiáng)化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù)，制定落實“九大惠民工程”實施方案，全力保障和改善民生，織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府，精心做好民族團(tuán)結(jié)工作。始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，堅持中國特色解決民族的問題的正確道路，大力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，努力打造民族團(tuán)結(jié)之城;扎實開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾樹牢“三個離不開”思想，增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，讓“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”成為各族干部群眾的自覺行動;深入開展“民族團(tuán)團(tuán)結(jié)一家親”活動，持續(xù)深化以民漢群眾為重點的結(jié)對認(rèn)親活動，推動活動制度化、常態(tài)化、長效化，大力促進(jìn)各民族交往交流交融，加快構(gòu)建各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府，全面貫徹黨的宗教政策。依法加強(qiáng)對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的管理，做好清真寺和宗教活動教育管理服務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng);深入推進(jìn)清真寺公共服務(wù)“九進(jìn)”工程，讓廣大愛國宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨具魅力首府，大力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引，以超前的思維、世界的眼光、開放的視野，高水平搞好城市規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，堅持老城抓管理整治服務(wù)、新區(qū)抓規(guī)劃建設(shè)，不斷提升城市品位，展現(xiàn)城市魅力;抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，強(qiáng)化綜合交通樞紐建設(shè)，加快公交都市建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)城市精細(xì)化管理，加快智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定、市政設(shè)施運行、交通、環(huán)境、應(yīng)急等大數(shù)據(jù)平臺功能整合，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等與城市建設(shè)管理深度融合，營造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。嚴(yán)格按照城市總規(guī)關(guān)于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求，著力構(gòu)建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護(hù)空間格局，實施最嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)制度;深化國家園林城市創(chuàng)建成果，全力創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市;加快推進(jìn)大氣、水和土壤三大行動計劃，打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力讓首府天藍(lán)地綠水清。

會議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，為首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。一要推動思想大解放，要善于學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)國家總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要論述，提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平;要開闊視野，自覺把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國大局乃至世界大局來審視和謀劃，用新理念、新模式、新技術(shù)來破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾，拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措，不斷推動各項工作取得新突破;要遵循規(guī)律，堅持政府引導(dǎo)，注重頂層設(shè)計，突出規(guī)劃先行，發(fā)揮主體作用，善于運用市場化手段來審視、謀劃和推動工作。二要強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，在思想上政治上行動上自覺同以國家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項路線方針政策對標(biāo)，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。三要強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，堅持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，注重在復(fù)雜環(huán)境和反斗爭一線培養(yǎng)、考驗干部，制定特殊人才政策，破解人才匱乏瓶頸。四要強(qiáng)化組織建設(shè)，嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，加強(qiáng)社區(qū)(村)、國有企業(yè)、各類學(xué)校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等方面黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，全市各級黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任，自覺把崗位當(dāng)陣地、把工作當(dāng)事業(yè)、把奉獻(xiàn)當(dāng)本分，對看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待，對重點工作一起上、聯(lián)手干、共同推，對各項決策盡心抓、盡力干、盡責(zé)做;要求真務(wù)實，堅持講實話、鼓實勁、出實招、干實事，少說多干、說了就干、干就干成;要狠抓落實，不爭論、不推諉，說了辦、定了干，只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，一項工作一項工作地推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓牢，一個問題一個問題地解決。六要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任，準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，做到有案必查、有腐必懲，絕不姑息、絕不手軟。

會議要求，各級各部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議的重要精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署，切實增強(qiáng)做好首府工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，奮勇拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，努力打造“六個首府”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

會議強(qiáng)調(diào)，各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項工作。抓好穩(wěn)定工作，時刻保持高度警惕和清醒頭腦，嚴(yán)格落實各項維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);抓好城市保障，做好水、電、氣、暖設(shè)施設(shè)備的管護(hù)和應(yīng)急維修，保障城市平穩(wěn)有序運轉(zhuǎn);抓好扶貧幫困，結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，積極開展幫扶慰問，引導(dǎo)各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作，及早謀劃明年重大項目和民生工程，全力以赴組織實施，努力實現(xiàn)良好開局。

會議以電視電話會議形式召開。市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)(縣)委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)(縣)長、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體，市直屬事業(yè)單位，協(xié)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬國有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬部門管理的副縣級以上二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人在主會場參會。各區(qū)(縣)設(shè)分會場。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇二

同志們：

要正確研判形勢，堅定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會關(guān)于深化新形勢下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識、關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述，深入學(xué)習(xí)、用心把握，推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識，在充分肯定成績的同時，也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，在思想解放、爭先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足，必須增強(qiáng)憂患意識，在今后的工作中予以克服。要深化對當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識，捕捉利用好深化改革開放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇，把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力推動臨沂高質(zhì)量發(fā)展。

20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要?？偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，突出擴(kuò)大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點，開展“改革推進(jìn)”“工作落實”雙年行動，改革創(chuàng)新求突破、對標(biāo)對表抓落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

要明確目標(biāo)思路，以改革、落實“雙年”行動助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破。“改革推進(jìn)年”靶心是“問題”，關(guān)鍵在“突破”，要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆，以改革增動力，以改革促落實?！肮ぷ髀鋵嵞辍睒?biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”，關(guān)鍵在“執(zhí)行”，要對照目標(biāo)任務(wù)、重點工作、短板弱項和政策措施，抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因，全力以赴推動各項工作向深處走、細(xì)處落、實處做。

要正確處理五個關(guān)系，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系，持續(xù)夯實新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，樹牢“項目為王”理念，確保今年項目建設(shè)有一個大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城，高水平建設(shè)“臨沂商谷”，加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”，用足用好市場采購貿(mào)易試點平臺;一手抓“雙招雙引”，探索市場化招商、開展節(jié)會招商，推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關(guān)系，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產(chǎn)業(yè)振興，以“兩新培育”為重點推動人才振興，以移風(fēng)易俗為突破推動文化振興，以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興，以選好帶頭人為關(guān)鍵推動組織振興，努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升，污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴(yán)管嚴(yán)控，全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系，切實保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任，帶著感情和使命，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項民生工作，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項決策部署落到實處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來，從速度情結(jié)中走出來，從政策依賴中走出來，從狹窄視野、小的格局中走出來，用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實踐鍛煉，強(qiáng)化調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，壓實工作責(zé)任，敢于攻堅克難，堅持真督實查，確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。

全市各級各部門要堅定信心決心，抓住用好機(jī)遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新作為、拼搏實干，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè)，堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主攻方向，大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”，扎實做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章，著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對外開放，把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，突出商城引領(lǐng)，強(qiáng)力招商引資，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加快提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市，力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進(jìn)放管服改革，深化投融資體制改革，建立畝產(chǎn)效益評價機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，抓好社會信用體系建設(shè)，推動資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線，扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險防范等工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

就做好當(dāng)前工作，要抓好扶貧幫困，保障好貧困群眾生產(chǎn)生活，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，強(qiáng)化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的運行監(jiān)測，完善工業(yè)運行快速反應(yīng)機(jī)制，做好煤電油氣運供需銜接，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調(diào)爭取，做實基礎(chǔ)工作，及時匯報銜接，力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪，深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭，加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍，過一個干干凈凈的春節(jié)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇三

28日，德陽市委召開經(jīng)濟(jì)工作會議，深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會部署，總結(jié)了經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署經(jīng)濟(jì)工作。德陽市委書記蒲波出席會議并講話。德陽市委副書記、市長趙輝主持會議。

據(jù)了解，20以來，德陽市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅持“月月查計劃、季季保進(jìn)度、全年超預(yù)期”的工作方法，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，該市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的局面。

會上提出了20經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。同時，對明年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)作出全面部署。一是堅持?jǐn)U大投資和擴(kuò)大消費雙發(fā)力，在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。二是堅持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙發(fā)力，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。三是堅持科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙發(fā)力，在全面創(chuàng)新改革試驗上實現(xiàn)新突破。四是堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補(bǔ)齊短板雙發(fā)力，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實現(xiàn)新突破。五是堅持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力，在厚植發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。六是堅持深化改革和擴(kuò)大開放雙發(fā)力，在增強(qiáng)發(fā)展動力活力上實現(xiàn)新突破。七是堅持脫貧攻堅和改善民生雙發(fā)力，在提高人民幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破。八是堅持生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境雙發(fā)力，在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇四

1月5日，市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會議審議通過了我市黨的大會代表候選人推薦人選，討論了《中共蘭州市委關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項行動的意見》，通過了《中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會第二次全體會議決議》。

省委常委、李榮燦對做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書記、市長欒克軍對今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國一、王宏、段廣平、吳險峰出席會議。

李榮燦在講話中指出，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議，在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識，在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量，為我們堅定信心、乘勢而上，做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動路線圖，全市各級一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不折不扣抓好貫徹落實。20，我們將迎來黨的大會和省第十三次大會，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是落實市第十三次大會各項任務(wù)的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加速城市功能優(yōu)化完善，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。

李榮燦指出，要統(tǒng)一思想、堅定信心，準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，始終保持政治定力，上下一心、矢志不渝地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。特別要做到“三個統(tǒng)一”，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體判斷上來，進(jìn)一步堅定必勝信心;把思想認(rèn)識統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問題和挑戰(zhàn)上來，進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來，進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。

李榮燦指出，要保持定力、積極作為，始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，上升到治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一，穩(wěn)要有量的要求，千方百計保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升，突出重點在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?！胺€(wěn)”的一面，重在經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定、物價就業(yè)穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定。“進(jìn)”的一面，重在落實重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。

李榮燦指出，要突出重點、強(qiáng)化舉措，堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求，認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點工作。在去產(chǎn)能方面，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)格落實淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)，對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅決實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場出清。在去庫存方面，要多措并舉，繼續(xù)毫不動搖地做好房地產(chǎn)去庫存工作，確保全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面，要嚴(yán)格落實國家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險的工作部署，有效降低企業(yè)杠桿率，嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險。在降成本方面，要落實中央和省市出臺的一系列降成本政策措施，不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面，圍繞群眾最為關(guān)心的熱點難點，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實事工程，保持為民辦實事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。

李榮燦指出，要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，著力推動實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹立實業(yè)立命、實業(yè)強(qiáng)市、實業(yè)富民的理念，防止脫實入虛傾向，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動的`文章，加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章，深化國有企業(yè)改革，最大限度地盤活國企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章，強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批有實力、成長性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大項目好項目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章，全面落實鼓勵民間投資各項政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立非公企業(yè)定期會商機(jī)制，切實解決企業(yè)的困難和問題。要做好擴(kuò)大開放的文章，抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)，加快蘭州國際航空口岸、甘肅(蘭州)國際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。

李榮燦強(qiáng)調(diào)，要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任，始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任，全市各級必須不折不扣貫徹執(zhí)行，決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高，切實發(fā)揮好服務(wù)、帶動、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制，全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè)，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要勤于學(xué)習(xí)、善于思考，努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，調(diào)整精神狀態(tài)，努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動工作的大提升，展示蘭州的新形象。

李榮燦在作總結(jié)講話時強(qiáng)調(diào)，全市廣大黨員干部要切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，提振精神、鼓足干勁，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，堅決克服小富即安、知足常樂的思想惰性，堅決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”，少說多做、埋頭苦干，切實把各項任務(wù)落到實處。要對標(biāo)任務(wù)、明確要求，拿出切實可行的具體措施，一項一項抓好落實。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，強(qiáng)化工作謀劃，敢于攻堅克難，廣泛凝聚合力，發(fā)揮好抓落實的帶頭作用、表率作用和督促作用，努力推動會議確定的各項任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

李榮燦強(qiáng)調(diào)，要整治頑疾，改進(jìn)作風(fēng)抓落實。各級各部門要立即行動起來，深入開展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動，聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個方面”的突出問題，對作風(fēng)頑疾來一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，拿出亮劍的精神，重拳出擊、動真碰硬，對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事，從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問責(zé)，狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣，奮力推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。

欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào)，今年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，奮力抓好各項工作。特別是重點抓好八個方面的工作，堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐，組織實施好創(chuàng)新驅(qū)動、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”，著力壯大實體經(jīng)濟(jì);要堅持把改革作為發(fā)展的活力源泉，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅持把項目作為發(fā)展的重要支撐，加大項目建設(shè)力度，夯實發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在，加快開發(fā)建設(shè)步伐，全力打造新興增長極;堅持把城市作為發(fā)展的空間載體，聚焦做優(yōu)做美做靚城市，抓好“三大整治攻堅戰(zhàn)”和“六個改造提升”，切實改變城市面貌，提升城市品位形象;堅持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求，編密織牢民生保障安全網(wǎng)，著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅持把開放作為發(fā)展的有效引擎，做足向西開放的文章，著力拓展對外開放空間;堅持把實干作為發(fā)展的有力保障，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實，全力完成好各項工作任務(wù)。

欒克軍還就抓好春節(jié)慰問、維穩(wěn)工作等重點工作提出了具體要求。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇五

1978年以來，中國是同期世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長，創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會議。

發(fā)言稿。

僅供參考。

一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢基本估價。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設(shè)，啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價格上漲情況下，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢。除夏糧因災(zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長。預(yù)計，全市農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)到192.67億元，同比增長3%;農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5000元以上，增加400元以上，增長10%。

總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個明顯特點：一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)?？焖倥蛎洝Ｈ薪?jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到786.7萬畝，同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個，各類規(guī)模種養(yǎng)基地達(dá)到2760處、增加160多處，并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢，繼金鄉(xiāng)大蒜后，食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家，市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只，農(nóng)戶95萬戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝，新增無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證189個，總量達(dá)到489個，認(rèn)證面積達(dá)到250.4萬畝;市級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測中心全面啟動建設(shè)，質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個，產(chǎn)地檢測點56個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。去冬今春全市投資4.3億元，完成各類農(nóng)田水利建設(shè)工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元，解決804個自然村、66.2萬人農(nóng)村安全飲水問題，全市通自來水的自然村達(dá)到3947個，普及率達(dá)到97.3%，比年初提高9.2個百分點;全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到749萬千瓦，增加35萬千瓦;農(nóng)村“一池三改”建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，新建戶用沼氣池5.8萬個，“一池三改”農(nóng)戶累計達(dá)到12.6萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%，總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬人，轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力達(dá)到215萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。直接面向農(nóng)民的“四項補(bǔ)貼”規(guī)模和力度進(jìn)一步加大，全年兌現(xiàn)落實補(bǔ)貼資金30113萬元，其中新增棉花良種補(bǔ)貼1410萬元，同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村一事一議籌資籌勞進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治，多措并舉、標(biāo)本兼治，強(qiáng)力推進(jìn)作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達(dá)到264萬畝，利用率達(dá)到89.6%。八是新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進(jìn)。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實，新農(nóng)村建設(shè)“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實事行動”扎實開展。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況和新問題。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析，當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來越大，質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨;國際農(nóng)產(chǎn)品市場對我國農(nóng)業(yè)的影響日益加深，市場風(fēng)險不斷加大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)勞動力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅上漲，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對縮小。從全市情況看，近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展，但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強(qiáng)的問題還比較突出;農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長，但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長效機(jī)制尚未真正建立;農(nóng)村社會化服務(wù)水平不斷提高，但農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)的問題依然存在，等等。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策，對“三農(nóng)”重視程度不斷提高，扶持力度不斷加大，投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng);加上當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運行，市場利好因素增多。因此，只要把握機(jī)遇，趨利避害，扎實工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持又好又快發(fā)展是完全可能的。

三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作基本思路及工作重點。

黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議對新時期“三農(nóng)”工作作出了重大部署，提出了新的任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃，解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結(jié)合我市實際，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的xx大及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政治局會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，切實把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個明顯提高，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長5%，農(nóng)民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點：

(一)突出規(guī)模開發(fā)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，不斷提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)增效的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設(shè);畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時，加快發(fā)展“兩?！?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨)，培植主導(dǎo)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點，加快構(gòu)建“優(yōu)而特、大而強(qiáng)”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時，以新農(nóng)村建設(shè)示范村為依托，實施“百村示范、千村推進(jìn)”特色專業(yè)村建設(shè)計劃，年內(nèi)力爭新建500個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。

(二)突出項目帶動，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，集中篩選確定一批重點骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項目，實行重點包保，重點招商，集中扶持，強(qiáng)力推進(jìn)，促其盡快做大做強(qiáng)，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對外招商引資與合作，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國內(nèi)大城市農(nóng)產(chǎn)品市場的對接。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。

(三)突出規(guī)范管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。堅持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到嚴(yán)把四關(guān)：一是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營;二是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)，依法加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測關(guān)，繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè)，加快施工建設(shè)、設(shè)備購置和專業(yè)人員培訓(xùn)，盡快建成投入使用;四是把好“三品”認(rèn)證關(guān)，加大申報認(rèn)證力度，創(chuàng)出知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(四)突出綜合利用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，從建立長效機(jī)制入手，創(chuàng)新思路，多措并舉，以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)推廣、秸稈清潔能源開發(fā)等為重點，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，著力抓好夏秋關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場沼氣項目建設(shè)，力爭年內(nèi)再有10%以上的行政村完成“一池三改”，配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

(五)突出基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在抓好南四湖湖內(nèi)行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設(shè)的同時，高質(zhì)量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設(shè)項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，年內(nèi)改造中低產(chǎn)田50.7萬畝，著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施的配套。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴(kuò)大村村通自來水成果，力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農(nóng)村安全飲水問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.6%，同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農(nóng)村自來水工程進(jìn)行整合聯(lián)網(wǎng)、升級改造。農(nóng)業(yè)機(jī)械化，重點發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣，繼續(xù)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。

(六)突出體制創(chuàng)新，加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機(jī)制。嚴(yán)格落實“四項補(bǔ)貼”政策，規(guī)范操作程序，確保政策及時兌現(xiàn)到位。形成合力，加大上級涉農(nóng)項目建設(shè)爭取力度，力爭有更多更大的農(nóng)業(yè)項目落戶濟(jì)寧。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革，認(rèn)真開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標(biāo)機(jī)動地三個堅定不移，完善農(nóng)村承包關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

(七)突出示范帶動，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在搞好“321”試點示范的基礎(chǔ)上抓好四個方面的亮點：一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上，培植一批特色專業(yè)亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點村，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地治理，培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點村;四是在推進(jìn)農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會化系列化服務(wù)、村企互動建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面，培植一批示范亮點，探索路子，積累經(jīng)驗，逐步推開。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇六

圍繞貫徹落實中央和省委系列會議各項重大部署，按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅戰(zhàn)”、明確的“八項重點任務(wù)”，今年要突出抓好以下重點工作。

(一)加快建設(shè)美麗興安，不斷夯實發(fā)展根基。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓，統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量，全力保障森林防火安全。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動，繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長的良好勢頭。扎實開展自然保護(hù)區(qū)暨濕地問題整改行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為，決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)景觀廊道建設(shè)，重點抓好主要公路沿線砂石取料場、裸露邊坡的植被恢復(fù)，提高森林景觀的視覺美感。大力發(fā)展果材兼用林，提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問題，縣級以上水源地保護(hù)區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，污水處理廠要全部實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實秸稈露天禁燒責(zé)任，實現(xiàn)“全年零火點”的目標(biāo)。深化落實河長制，繼續(xù)推進(jìn)水污染防治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實推進(jìn)農(nóng)村(林場)環(huán)境三年整治，集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場和管護(hù)區(qū)。

(二)全面深化林區(qū)改革，健全完善治理體系。要扎實推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定，推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的職能體系;堅持有保有壓，重點保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保3月20日前完成“三定”審批工作，3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要扎實推進(jìn)重點國有林區(qū)改革。加強(qiáng)同省委改革專班的匯報溝通，積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題，進(jìn)一步明確改革的時間表、路線圖和任務(wù)書。精準(zhǔn)測算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本，為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則，年底前全面完成企辦社會職能移交。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣，爭取理順?biāo)蓭X計財體制，確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實推進(jìn)國有直屬企業(yè)改革。堅持因企施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，繼續(xù)加強(qiáng)古蓮河煤礦經(jīng)營管理，探索推進(jìn)神州北極木業(yè)股份制改造，不斷強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能，依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制，不斷激發(fā)內(nèi)生動力和活力。

(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要推動旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持“以文促旅，以旅彰文”，充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢、“最冷”資源優(yōu)勢、“最純”生態(tài)優(yōu)勢、“最愛”壟斷優(yōu)勢，精心設(shè)計找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個性化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)，提升旅游信息化水平。高起點編制《自駕游目的地專項規(guī)劃》，健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點、自駕營地等配套服務(wù)功能。重點做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場動向和我區(qū)客源地域，有針對性地加大旅游營銷力度。強(qiáng)化與周邊城市合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事文化，提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強(qiáng)化文旅市場綜合監(jiān)管，引導(dǎo)文旅行業(yè)誠信守法經(jīng)營。深入開展冬季護(hù)游專項行動，打好“護(hù)游”特色警務(wù)牌。要做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向，構(gòu)建具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，堅持市場化運作，發(fā)揮專業(yè)化平臺作用，形成整體闖市場的合力。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌，打造市場認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項目謀劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定出臺中長期發(fā)展規(guī)劃，推動管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“三級分工”，培育壯大經(jīng)營實體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。繼續(xù)采取以獎代投模式支持發(fā)展，充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)。積極推動松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實推進(jìn)地質(zhì)勘查三年行動，采取有效措施推進(jìn)小柯勒河等重點勘查項目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項目前期手續(xù)辦理，加大礦泉水資源調(diào)查評價力度，努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。制定出臺我區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，針對瓶頸問題，拿出管用的扶持政策，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國家全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，逐步擴(kuò)大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開展銀企對接、融資洽談等活動，支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，真心實意為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立大抓項目工作導(dǎo)向，立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、生成，加大定向精準(zhǔn)招商力度，爭取有更多的項目進(jìn)入省三年行動計劃。建立重點項目地縣分級管理制度，實行專人專班、一對一“保姆式”服務(wù)，確保項目如期開工、早日建成投產(chǎn)。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力補(bǔ)齊短板弱項。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理，加快推進(jìn)連阿公路建設(shè)，爭取資金對漠北一級公路進(jìn)行中修，瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級改造力度，確保通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計劃。持續(xù)推進(jìn)防火應(yīng)急道路試點建設(shè)，進(jìn)一步提升撲火運兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機(jī)場建設(shè)力度。加強(qiáng)與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合，爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場項目前期手續(xù)辦理，完成漠河機(jī)場改擴(kuò)建項目可研批復(fù)。要抓好管護(hù)用房建設(shè)試點。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮在森林防火、資源管護(hù)、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點階段性總結(jié)和評估工作，為后續(xù)項目爭取打下堅實基礎(chǔ)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項目，年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)城市修補(bǔ)和精細(xì)化管理，落實網(wǎng)格化城市管理責(zé)任，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場使用功能，努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場)。深入實施“廁所革命”，著力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

(五)切實強(qiáng)化各項管理，全面提升效率效能。要加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)管理。按照市場經(jīng)濟(jì)要求，推進(jìn)林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理等機(jī)制創(chuàng)新，賦予企業(yè)特別是基層管護(hù)區(qū)更多經(jīng)營自主權(quán)。探索在林業(yè)局實行預(yù)算管理，著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效盤活用好各類資產(chǎn)，慎重處置國有資產(chǎn)，堅決防止流失。加強(qiáng)人事編制管理，將林業(yè)職工全部納入集團(tuán)公司編制管理平臺，各林業(yè)局及直屬企業(yè)進(jìn)人要報集團(tuán)公司審批。要加強(qiáng)文件會議管理。加大減文控會力度，原則上省里開到縣一級的會議，地區(qū)不再重復(fù)召開傳達(dá)性的會議，除上級有明確要求，盡量不要求一把手參加;加強(qiáng)文件審核把關(guān)，對沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評。嚴(yán)控單項檢查，進(jìn)一步簡化考評項目和程序，把握好“痕跡化管理”尺度，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多時間用在抓落實上。

(六)全面推進(jìn)依法治區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，堅決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為，持續(xù)解決執(zhí)行難問題，加強(qiáng)司法活動監(jiān)督，努力讓全區(qū)人民在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化，深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅持力度不減、強(qiáng)度不變，將全面整頓和突出重點結(jié)合起來，將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進(jìn)結(jié)合起來，將本級機(jī)關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來，推動整頓再深入、工作再抓實、成效再擴(kuò)大。持續(xù)聚焦突出問題，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。堅持標(biāo)本兼治、常長結(jié)合，堅決防止問題反彈，以作風(fēng)整頓實效推動高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營商新環(huán)境。深入開展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，鞏固流程再造成果。扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用，探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施，大幅精簡審批手續(xù)，力爭企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)“一扇門”、只遞“一張單”，最大限度縮短審批時限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”，真正把下放的權(quán)限鞏固在基層，確保“放得下、接得住、管得好”。

(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化，加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。要積極培育社會主義核心價值觀。以“弘揚(yáng)精神，建功龍江新興安”為載體，持續(xù)開展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價值觀“七進(jìn)”等主題實踐活動，著力打造一批弘揚(yáng)精神示范點，引導(dǎo)干部職工群眾把對美好生活的向往，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢文化資源，實施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)xx版畫院建設(shè)，集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程，扎實推進(jìn)北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項目建設(shè)，樹立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動各級公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全落實以縣級文化館、圖書館為中心的總分館機(jī)制，提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè)，深入開展廣場文化、社區(qū)文化活動，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進(jìn)加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè)，積極爭取承辦大型體育賽事活動，帶動全民健身活動深入開展。

(八)扎實推進(jìn)興邊富民，持續(xù)改善社會民生。要深入實施興邊富民行動。立足林區(qū)實際，科學(xué)編制興邊富民實施規(guī)劃，建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項目體系。發(fā)改、民政等部門要加強(qiáng)與省推進(jìn)組匯報溝通，積極爭取上級財政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策，重點支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，堅持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人，穩(wěn)步增加邊民收入，促進(jìn)邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機(jī)制、穩(wěn)隊伍，做到政策不變、力度不減，全力鞏固脫貧成效，每個建檔立卡貧困戶都要落實一項長效穩(wěn)定脫貧措施，對其他臨界貧困的群體要重點關(guān)注，一旦發(fā)生貧困要及時識別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)縣級項目庫建設(shè)，完善資產(chǎn)收益性項目利益分配機(jī)制。加大扶志與扶智力度，提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化扶貧資金、項目監(jiān)管，提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作，進(jìn)一步鞏固成果，堅決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度，讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)蜱蟲病治療等特色?？平ㄔO(shè)，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步收歸國有，降低服務(wù)費用，推進(jìn)生態(tài)安葬，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實施全民參保計劃，積極推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳，及時足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強(qiáng)醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接，提高醫(yī)療救助比例和封頂線，讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會救助體系，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，堅決兜住民生底線。要堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè)，不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平，持續(xù)開展突出問題化解攻堅活動，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度，充分發(fā)揮工作專班作用，用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求，切實把矛盾和問題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。深入推進(jìn)平安興安建設(shè)，全力開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動，切實維護(hù)社會長治久安。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇七

同志們：

全國“兩會”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議，主要是深入貫徹落實習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會精神，安排部署下步工作。一會兒，玉梅書記要作重要講話，請大家抓好落實。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。

上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得階段性成效。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)63.4億元，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復(fù)性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長10%，增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元，增長25.1%，拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動保護(hù)森林資源“十三五”行動，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國家級，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級，加林局天臺山旅游項目建設(shè)初具規(guī)模，開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計完成投資8500萬元。圖強(qiáng)碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產(chǎn)業(yè)項目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)12.7億元，增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進(jìn)。上半年，22個重點產(chǎn)業(yè)項目開復(fù)工14個，預(yù)計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個，簽約額87.8億元，3個項目已開工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開復(fù)工40個，完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū)，6個整村脫貧項目開工建設(shè)，落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強(qiáng)。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實施方案，已報請省車改辦通過，將于7月1日起實施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財政、財務(wù)審減部門一次性費用365萬元，清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項。召開了呼中現(xiàn)場會，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請省級評估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。

省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區(qū)調(diào)研時指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)發(fā)展。

回顧上半年工作，雖然取得一定成績，但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實現(xiàn)900萬美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目未開復(fù)工，瓦西公路等項目進(jìn)度滯后;有9個重點產(chǎn)業(yè)項目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。

合同。

造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當(dāng)“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒有經(jīng)營收入離開砍樹賣木就不知所措經(jīng)營陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項目促發(fā)展上在經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營生態(tài)、經(jīng)營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。

產(chǎn)生上述問題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識不強(qiáng)、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實增強(qiáng)緊迫感，以只爭朝夕的精神，堅持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問責(zé)，對照年初要求，扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項工作，一件事一件事抓好落實，確保完成全年任務(wù)。

二、深化區(qū)情認(rèn)識，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。

全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動力。

一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬公頃，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫?？諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬個，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地，沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp達(dá)到5000美元后，健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前，我國人均gdp達(dá)到8000美元，追求自然健康生活方式的消費群體大量增加，順應(yīng)國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價值逾萬億元;礦泉水點100余處，年儲量1000萬噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸，被譽(yù)為“中國野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬噸，其中收錄《中國藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來5年，預(yù)計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州，對俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過400萬平方公里，現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量，必將有力推動我區(qū)對俄通道建設(shè)。隨著國家和省不斷擴(kuò)大對俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年，國家出臺了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，正在制定三年滾動計劃，預(yù)計安排項目130多個，總投資1.6萬億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營銷，盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走出全面振興發(fā)展的新路子。

各地各部門要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。

三、加強(qiáng)項目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。

今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)納入“一號工程”，予以重點推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項目建設(shè)取得實效。

一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。地級包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公，解決實際問題。對未開復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項目要分析原因、對癥下藥，爭取盡快開復(fù)工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項目年內(nèi)開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導(dǎo)意見、工作標(biāo)準(zhǔn)和運行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門召開會議，聽取項目建設(shè)情況匯報。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設(shè)成效突出的單位，召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產(chǎn)業(yè)項目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神，重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項目。各地要實事求是，備足功課，謀劃項目必須達(dá)到。

建議書。

程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機(jī)會，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目，及時跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國開發(fā)性金融促進(jìn)會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對接，爭取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動，形成一系列項目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門要開展回訪，爭取生成更多項目。下半年要走出去，開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強(qiáng)化與資本市場合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對接，積極推動林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國家和省政策，重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營銷，探索實體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場占有率。

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的同時，各地各部門要充分認(rèn)識重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，對于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，督促項目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設(shè)，瓦西公路8月末前開工，呼十和連阿兩個公路項目達(dá)到立項條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場改擴(kuò)建項目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

確保汛期萬無一失。

四、強(qiáng)化經(jīng)營管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。

木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長期粗放經(jīng)營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴(yán)峻形勢，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。

一要正視林企存在問題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項目前期工作不細(xì)，可研報告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營運轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識“兩個轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營對象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營職能沒有停，只是經(jīng)營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營職能，爭創(chuàng)效益，切實擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗，創(chuàng)新管理方式，突出管理實效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實基建項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評估審計。重點采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券，財務(wù)部門要加強(qiáng)督辦。逐步取消財務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實事求是確定生產(chǎn)費標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場火災(zāi)處置都要計算消耗，摸索規(guī)律，降低費用，提高效率，力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經(jīng)營效益。對停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產(chǎn)，要分類處置，能夠出售的，開展資產(chǎn)評估，進(jìn)行公開拍賣?？茖W(xué)經(jīng)營生態(tài)資源和林下資源，運用市場手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。

五、堅持依法行政，營造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。

樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識，堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題，寧可慢一點，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠信意識，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實專門的部門和人員，對合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問題，對不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進(jìn)行政審批制度改革，動態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費清單，及時公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡化優(yōu)化權(quán)力事項運行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。開展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用，對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實行“一問三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅決貫徹落實，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報，切實解決有令不行、有禁不止問題。

同志們，當(dāng)前和今后一個時期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇八

同志們：

這次州委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面，我先講四點意見。

20xx年，全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照中央決策和省委、省政府部署，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，抓實新建設(shè)各項工作，全州經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效：

一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，新型產(chǎn)業(yè)加快壯大，新舊動能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化，項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元，增長x%左右，財政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中：財政收入達(dá)到120億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元，增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，增長x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元，增長x%;消費達(dá)到309億元，增長x%;民間投資x億元，增長x%;工業(yè)投資x億元，增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動”，全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚，高效承辦了1個國家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù)，企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查，省對州績效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成，預(yù)計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。

二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進(jìn)一步壓實責(zé)任，加大幫扶力度，強(qiáng)化質(zhì)量評估，通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領(lǐng)域“五個一”專項整治，激發(fā)內(nèi)生動力，促進(jìn)穩(wěn)定增收，“十項工程”取得明顯成效，預(yù)計今年脫貧x萬人，貧困發(fā)生率降至5%以下，脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合，打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)實施“綠色”工程，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治，著力解決采石場非法開采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題，加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)建國家森林城市，美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險取得明顯成效，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對，加大自然災(zāi)害、動物疫病防控，特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控，加快融資平臺整合轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為和ppp項目運作，全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。

三是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集，省定“五個100”項目全面完成年度任務(wù)，州定重點產(chǎn)業(yè)項目超額完成年度任務(wù)。招商引資實際到位資金增長x%，新引進(jìn)美欣達(dá)、中國建筑國際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項目11個，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。加快企業(yè)培育，新登記市場主體增長x%，新增“四上企業(yè)”x家，增長x%，其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。

四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務(wù)擴(kuò)大有效投資，積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善，財政用于扶貧支出增長x%，小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度提高7個百分點，萬元gdp綜合能耗下降x%，以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè)，拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家，礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個百分點，生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，接待游客、旅游收入分別增長x%，以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)對gdp增長貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長x%，電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，營利性服務(wù)業(yè)增加值增長x%。

五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)重點經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通，城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來勢好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上，抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，解決超大班額問題，組建了現(xiàn)代職教集團(tuán)，全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，提質(zhì)升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深化藥品耗材采購改革，抓實文化惠民工程，實施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費定向培養(yǎng)，群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理，抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理，推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群，線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督，把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論，開展“抓重點補(bǔ)短板強(qiáng)弱項”大調(diào)研，召開經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會，推行干部嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，加強(qiáng)宣傳思想工作，細(xì)化意識形態(tài)責(zé)任，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動，廣大干部“四個意識”進(jìn)一步增強(qiáng)，政治站位有效提升，遵規(guī)守紀(jì)更為自覺，政策運用、項目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭資上項、招商引資、政銀企合作，探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運營、管理和服務(wù)市場化模式，規(guī)范ppp等模式融資難題，為全州經(jīng)濟(jì)社會邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。

事非經(jīng)過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下，能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會，值得堅持和發(fā)揚(yáng)：一是加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以新思想為引領(lǐng)，牢固樹立新發(fā)展理念，對標(biāo)中央決策部署，落實省委工作要求，把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，把工作的力量下沉到基層一線，統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事，始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功，既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展，又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展，以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，以建設(shè)重點經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間，做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?，尤其注重用好政策?yōu)勢，放大生態(tài)優(yōu)勢，激活文化優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導(dǎo)向，推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改，加強(qiáng)脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)，高效辦理群眾信訪反映的問題，及時糾偏了一些不合時宜的做法，及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題，全州政治生態(tài)持續(xù)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級決心和力度前所未有，群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力，堅持以基層黨建為引領(lǐng)，推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來，尤其注重落實容錯糾錯機(jī)制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，注重及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗，有力提升了工作質(zhì)量。

在肯定成績的同時，我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難問題：一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大?？傮w來看，我州創(chuàng)新驅(qū)動能力不強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，三產(chǎn)融合程度不深，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，應(yīng)對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險的大背景下，ppp項目大幅縮減，金融信貸趨于緊張，企業(yè)融資難，需要我們以更新的理念加強(qiáng)項目策劃，拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題，確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因，發(fā)展欠賬多，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板，特別是全州脫貧攻堅任務(wù)艱巨，民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠，“放管服”改革還需加大力度，制度性交易成本較高，影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進(jìn)中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。

總之，20xx年是州歷史上極不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，成績來之不易。一年的奮進(jìn)路上，我們得到了很多上級關(guān)心、各界支持，這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上，州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力，每一項大的部署都深思熟慮，每一個大的舉措都落地堅定，這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上，各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力，特別是脫貧攻堅、項目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈，為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳，令人感動，這是我們繼往開來不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切，讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰，也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心，我們要把這種信心傳導(dǎo)出去，讓群眾也有信心，讓市場也有信心，共同描繪打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議對當(dāng)前及今后一個時期經(jīng)濟(jì)形勢作出重大判斷，對做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署，核心要義包括六個方面：一是深化對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力，打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務(wù)，堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通，把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推動全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階，我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位，國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，省委實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐，站在了新的更高起點上，招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推動新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來”“走出去”，把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，迎來了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升，全域旅游已成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，順勢而為、乘勢而上，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，推行“積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)?！焙汀皩嵤└笠?guī)模的減稅降費”，我們爭資上項有了更為廣闊空間，培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變，脫貧攻堅將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)村面貌，帶動農(nóng)民增收，擴(kuò)大農(nóng)村消費。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關(guān)注的優(yōu)勢，把更多資源向貧困村聚集，把市場經(jīng)濟(jì)意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤，調(diào)動廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢上揚(yáng)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅實基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個核心經(jīng)濟(jì)增長極、三個重點經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個縣域經(jīng)濟(jì)增長點”的區(qū)域發(fā)展格局，三個重點經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間，加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底，以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效，州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長，但緊要處往往只有幾步，關(guān)鍵節(jié)點的機(jī)遇尤為重要，得之則昌，失之則衰。抓住重要機(jī)遇，走好幾步棋，就會邁上一級臺階;錯過重要機(jī)遇，舉棋不定，就會落后一個時代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識，在堅持“五個必須”中把準(zhǔn)規(guī)律，在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為，在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破，推動全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神，按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，堅守“542”發(fā)展思路，抓實精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”，開展脫貧攻堅決勝、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、美麗提升“三年活動”，加快建設(shè)美麗開放幸福新，推動創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起，為打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，財政總收入增長10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%，居民消費價格漲幅1.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。

把總體要求落到實處，完成全年預(yù)期目標(biāo)，要用好用足上級政策，推進(jìn)財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜，實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標(biāo)引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，重點從三個方面努力：一是打造全國精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時“不僅要脫貧，還要創(chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗”的殷切囑托，始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實處、走在前列，不斷積累壓實工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障，積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn)，與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法，讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展，以合作求共贏，把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”，從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)等要素配置，打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，推動從內(nèi)陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變，推動中西部“過渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個核心經(jīng)濟(jì)增長極、三個重點經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個縣域經(jīng)濟(jì)增長點”區(qū)域發(fā)展格局，對接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局，堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活，在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實長沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，表彰先進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺階。

20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為**省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長19.4%，是“”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng)，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國家工信部批準(zhǔn)為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實現(xiàn)。

(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響，積極作為，實現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“制造”的智能手機(jī)整機(jī)。

(三)項目建設(shè)取得突出成果。

合同。

引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，占年度計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項目落地、達(dá)產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴(kuò)改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。

大力推進(jìn)園區(qū)財政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機(jī)制等改革，出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

破解融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。

(五)城市品質(zhì)得到有效提升。

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里，道路總長達(dá)65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

(六)民生事業(yè)得到顯著改善。

投資3.5億元的長郡實驗學(xué)校建成開學(xué)，投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補(bǔ)助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴(yán)打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達(dá)停產(chǎn)整改。

通知書。

9家次，守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)逆勢擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長，促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，簡政放權(quán)進(jìn)一步到位，“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進(jìn)了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹(jǐn)代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力;項目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇。

跨入20xx年，經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，我們能夠乘勢而上。經(jīng)開區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機(jī)場第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊，**市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng)，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務(wù)必因時而動。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署，明確要為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機(jī)遇來看，我們應(yīng)當(dāng)順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機(jī)遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心和決心，堅持向創(chuàng)新要動力，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

三、明確目標(biāo)，真抓實干，新的一年要實現(xiàn)新的跨越。

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心，明確目標(biāo)，把握重點，在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合，理順體制機(jī)制，加快實現(xiàn)與長沙、雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長極，打造“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。

經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長17%;完成財政總收入35億元，同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個，整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)化務(wù)實作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”。

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時，加快建成無線電設(shè)備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī)。

2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準(zhǔn)珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過招大引強(qiáng)招新，全面提高招商項目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率，提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目15-20個，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個，過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風(fēng)險，認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。

(二)以改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進(jìn)資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求，加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達(dá)標(biāo)的改革，切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強(qiáng)對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實現(xiàn)中水回用的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進(jìn)投融資改革，加強(qiáng)財政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財政性債務(wù)納入財政預(yù)算管理，融資性債務(wù)實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式?？疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財力用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、推進(jìn)園區(qū)國企改革，提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團(tuán)，通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進(jìn)推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細(xì)。

工作方案。

并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑒大瑤經(jīng)驗，推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實審批事項“月清零”制度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。

(三)以項目攻堅為抓手，繼續(xù)加大投資力度。

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個，確保竣工重點項目30個，完成項目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

2、攻征拆難題推進(jìn)項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進(jìn)依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的破解，促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進(jìn)項目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對30個重大項目實行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項目責(zé)任制，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項目調(diào)度。由項目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標(biāo)，實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

(四)以產(chǎn)城融合為重點，突出抓好短板補(bǔ)齊。

1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造，打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—”園區(qū)交通主動脈，建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點，啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。

2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營，推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營，加快4a級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實驗小學(xué)，推動環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè)，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地，實現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運動中心等配套項目，進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進(jìn)民生福祉。

3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機(jī)制作用，實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化物業(yè)管理，實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線，全面落實《經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動計劃》，加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會穩(wěn)定，依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護(hù)公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全，促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(五)以務(wù)實作風(fēng)為保障，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

20xx年的各項工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，說一千道一萬，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進(jìn)位，是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實作風(fēng)抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時進(jìn)行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé)，切實強(qiáng)化考核結(jié)果運用，對敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

同志們，美好的藍(lán)圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，真抓實干，努力實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇十

同志們：

這次會議是在“十二五”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共金昌市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，有8個部門單位主要負(fù)責(zé)同志作了“三述”報告，會議各項任務(wù)圓滿完成，達(dá)到了預(yù)期目的。

大家一致認(rèn)為，會議審議通過的市委《建議》，是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會、習(xí)總書記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會議精神的基礎(chǔ)上，集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果，符合中央和省委的要求，符合金昌發(fā)展的階段性特征，是指導(dǎo)“十三五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是我市未來五年乃至更長時期發(fā)展的“任務(wù)書”，也是指導(dǎo)發(fā)展行動的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中，還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，如何做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作，提了許多好的意見和建議。

下面，我代表市委常委會，就貫徹落實好五中全會、省委全委會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，講幾點意見。

一、堅持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。

理念是行動的先導(dǎo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，就是要堅持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷，把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務(wù)緊密結(jié)合，并貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過程，努力實現(xiàn)增速更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的發(fā)展。

一要堅持創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)動力。創(chuàng)新發(fā)展是核心，解決的是發(fā)展動力問題。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低，一個重要原因在于科技力量分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理，科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級以上重點實驗室2個、工程技術(shù)研究中心16個，實施國家級科技計劃項目33項，科研機(jī)構(gòu)和成果數(shù)量不算少，但20xx年應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率只有35%，科研成果轉(zhuǎn)化率較低，反映出各類人才的數(shù)量不足、質(zhì)量不高，科技支撐能力明顯不足。省委明確提出，貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關(guān)鍵是要提升科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率?！笆濉睍r期，我們必須把創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展動力的首要理念和根本途徑，強(qiáng)化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，聚焦當(dāng)前創(chuàng)新中存在的突出問題，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的技術(shù)創(chuàng)新體系，研究成立市創(chuàng)新辦，有效整合各類創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新人才和企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會治理等方面敢作敢為、善作善成，提高全社會創(chuàng)新能力，爭取創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。

二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展促平衡。協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，解決的是發(fā)展平衡的問題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點市，經(jīng)過探索實踐，目前已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段，但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的問題依然存在，這些問題是導(dǎo)致其他一系列不平衡問題的根本所在。省委提出，貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，關(guān)鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性?！笆濉逼陂g，我們必須把協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，強(qiáng)化“底線”思維，著力補(bǔ)齊“短板”，以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為有力抓手，堅持“五位一體”全面進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質(zhì)文明和精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)融合，盡快縮小居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化水平等方面的差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調(diào)性，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三要堅持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎(chǔ)，解決的是人與自然和諧問題。近年來，我們堅持生態(tài)為重，牢固樹立綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福家園，在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面投入較多、成效比較明顯，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動作用初步顯現(xiàn)，特別是通過成功創(chuàng)建國家園林城市和全國文明城市，金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問題較多，資源約束日益趨緊，生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務(wù)依然艱巨。綠水青山留不住，金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題，堅守生態(tài)底線這條“硬杠杠”，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長模式，切實把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來，以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型，以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設(shè)中，要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力，堅決杜絕高能耗、高污染投資項目，真正從源頭上防止環(huán)境污染問題，決不讓今天的投資成為明天的負(fù)擔(dān)，也決不讓今天的增長支撐成為明天的調(diào)整對象。

四要堅持開放發(fā)展拓空間。開放發(fā)展是保障，解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點城市，目前對外開放水平還不夠高，特別是在“引進(jìn)來”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距。“十三五”時期，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，主動融入“一帶一路”建設(shè)，抓住全省建設(shè)物流大基地、用好外部大市場、做優(yōu)節(jié)會大平臺、拓展合作大格局等重大機(jī)遇，大力發(fā)展更高層次的開放合作型經(jīng)濟(jì)。文化旅游是一個必須開放合作的產(chǎn)業(yè)，若不注重在發(fā)展趨勢、產(chǎn)品質(zhì)量品味、審美觀念與外界協(xié)調(diào)搭界，就很難吸引到有消費能力的群體。目前，我市已有20個重大建設(shè)項目進(jìn)入全省“一帶一路”建設(shè)總體實施方案，這些項目總投資336億元，涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設(shè)、交通運輸、文化體育、生態(tài)旅游和國際產(chǎn)能合作等方面，我們要重點推進(jìn)這些項目，努力在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)中占有一席之地。

五要堅持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會公平正義問題。省委提出，貫徹共享發(fā)展理念，關(guān)鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來，我們始終堅持把保障和改善民生擺在突出位置，新增財力更多地向社會公共服務(wù)傾斜，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域都取得了長足進(jìn)步，走在全省前列，但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距。“十三五”期間，必須堅持共建共享，把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，把更多的財力、物力、精力向民生領(lǐng)域傾斜，向補(bǔ)足社會事業(yè)短板聚焦，實現(xiàn)民生保障的全覆蓋，讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。

1月6日，總書記在重慶調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終不渝地把學(xué)習(xí)運用“五大發(fā)展理念”作為一項極為重要的任務(wù)來落實，內(nèi)化于心、外化于行，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐，以創(chuàng)新的精神和舉措，更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、認(rèn)真落實“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時期，我市發(fā)展的環(huán)境與全國全省面臨的形勢總體一致，同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有變，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長動力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)省委“八個轉(zhuǎn)變”的形勢判斷，結(jié)合我市發(fā)展的基礎(chǔ)條件和階段性特征，市委《建議》提出提前全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，確定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)改革開放、推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)包容共享發(fā)展等五項重點任務(wù)，關(guān)鍵要把握好以下三點：

一是盯緊目標(biāo)任務(wù)。全面建成小康社會，是“十三五”發(fā)展的最大任務(wù)和根本目標(biāo)。市委《建議》提出的五個方面的具體目標(biāo)要求，是根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神、結(jié)合我市實際認(rèn)真研究確定的，涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進(jìn)步、文化繁榮、社會和諧等方方面面，是一個比較完整系統(tǒng)的目標(biāo)體系。落實好這些目標(biāo)要求，首要的任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長?！督ㄗh》中雖然沒有明確具體的經(jīng)濟(jì)增長速度，但“十三五”時期經(jīng)濟(jì)增速保持在7%到8%是可行的，城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長。同時，我們要按照“一項都不能丟”的要求，盯緊全面小康的“短板”指標(biāo)，努力實現(xiàn)重大突破;要按照“一個都不能少”的要求，切實抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，使貧困群眾早脫貧、真脫貧，與全市人民一道步入小康。要堅持民生取向，把增進(jìn)民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù)，把增加居民收入、完善公共服務(wù)、提升社會保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標(biāo)，下更大的決心、花更大的氣力，持續(xù)改善民生，使民生建設(shè)成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。

二是突出轉(zhuǎn)型升級。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是我市“十三五”發(fā)展的重大任務(wù)。近期看，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀迫使轉(zhuǎn)型;長遠(yuǎn)看，持續(xù)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。去年以來，國內(nèi)外市場鎳價跌幅接近50%，創(chuàng)十三年來新低，全球70%鎳企虧損。全球銅價也已經(jīng)連續(xù)四年下跌，當(dāng)前價格為每噸3.5萬元左右，比20xx年的最高價下跌50%以上。新常態(tài)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷周期可能還要持續(xù)較長一段時期，依靠投資和出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)趨減，我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢將進(jìn)一步弱化。國家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過剩產(chǎn)能，新《環(huán)保法》的嚴(yán)格實施，會進(jìn)一步擠壓重化工業(yè)增長空間，對高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜?？梢灶A(yù)見，我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力只會越來越大，鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價格大幅回升基本不可能，原有的增長動力明顯減弱，我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”的重要關(guān)口。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實踐證明，越早越主動，越快越有利，早轉(zhuǎn)早受益，如果只是坐著等、站著看，不能把握機(jī)遇，后面將會背上更重的包袱，積累更多的矛盾。必須保持轉(zhuǎn)型定力，經(jīng)受轉(zhuǎn)型陣痛，堅定不移地推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

20xx年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過二產(chǎn)，20xx年我省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”調(diào)整升級的重大變化?？梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)成為未來發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢?！笆濉逼陂g，我市多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，出現(xiàn)這種情況，雖然與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān)，但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問題。通過積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計“十二五”末，我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達(dá)到33.8%，比“十一五”末提高18.4個百分點，三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果，一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了快速增長，另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關(guān)。我們必須認(rèn)準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個主攻方向，堅定不移做大三產(chǎn)。服務(wù)業(yè)覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)融合度高，資源消耗少、環(huán)境影響小，大多是新型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是實實在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個重要原因是人口少、消費帶動能力弱，要通過兩個方式努力增加消費人口基數(shù)，一是將皇城、馬場、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務(wù)范圍，二是通過做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務(wù)、完善信息網(wǎng)絡(luò)、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等舉措，吸引旅居人口來金，破“鬼城”預(yù)言，聚城市人氣，增發(fā)展活力。

“只要方向?qū)α?，就不怕路遠(yuǎn)”，換句話說，“方向不對，停止就是進(jìn)步”。歷史的重要關(guān)口，方向往往比速度更重要?！笆濉睍r期，要把轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展主線，突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的重點，更多地向服務(wù)業(yè)要效益，更多地依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是貫穿改革精神。全面深化改革，是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，圍繞全面建成小康社會目標(biāo)要求提出了許多改革舉措，明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問題導(dǎo)向，把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過程，以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動力。市委《建議》提出了“四個加快推進(jìn)”的改革要求，同時圍繞重點目標(biāo)任務(wù)提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實處，是檢驗我們貫徹落實能力、實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。“十三五”期間，必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根，穩(wěn)步有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革，努力實現(xiàn)各項改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進(jìn)。要分析研究重大改革問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大改革事項，在深化行政審批制度改革、國資國企改革、農(nóng)村綜合性改革、財稅體制改革等方面取得實質(zhì)性突破，加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點，敢于動真碰硬、攻堅拔寨，防止葉公好龍，在重點任務(wù)的落實中突出改革，以全面深化改革推進(jìn)重點任務(wù)的落實。

三、切實落實好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出實施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策支柱”，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點任務(wù)”;省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開發(fā)工作會議強(qiáng)調(diào)要抓結(jié)構(gòu)性改革、增長點培育、動力源轉(zhuǎn)換、幸福感提升“四件大事”，提出了“六個著力”的重點任務(wù)，為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)華同志代表市委作了具體安排部署。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點：

關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢，下行壓力依然較大，企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯，改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，關(guān)鍵是要貫徹落實中央和省委關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)提質(zhì)增效，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不能速度下來了，結(jié)構(gòu)卻沒有根本性改善，質(zhì)量和效益也沒提高。要做大三產(chǎn)，加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設(shè)，培育壯大電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，努力培育投資增長點、需求增長點，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。特別要立足國內(nèi)香草花卉產(chǎn)品市場需求巨大、而供給嚴(yán)重不足的實際，把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開發(fā)的重中之重，發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬壽菊等香草花卉方面獨有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢，延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品，力爭把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升，化解有色、冶金和重化工過剩產(chǎn)能，扎實推進(jìn)有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。要做優(yōu)一產(chǎn)，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出高效節(jié)水綠色安全特色，推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴(kuò)大有效投資，重點抓好補(bǔ)短板、填漏洞、防隱患的項目，圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展抓好項目落地，保持投資穩(wěn)定增長。項目建設(shè)既要抓進(jìn)度，更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長乏力的情況下，注重運用ppp模式，吸引更多的社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮有效投資對促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

關(guān)于加強(qiáng)城市工作。中央城市工作會議明確了“一個尊重”和“五個統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(wù)(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性)，強(qiáng)調(diào)城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出，做好城市工作，要突出抓好“六個聚焦、六個發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設(shè)計推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、聚焦空間利用推動集約發(fā)展、聚焦承載能力推動融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動統(tǒng)籌發(fā)展)，努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性，將以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實到改善城市人居環(huán)境的每個環(huán)節(jié)中，堅持不懈地推進(jìn)大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，為市民創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，積極推進(jìn)龍首新區(qū)配套建設(shè)、金水新區(qū)園區(qū)建設(shè)、中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)改造，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提高城市綜合承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設(shè)，加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游，打造現(xiàn)代時尚浪漫休閑旅游勝地。要堅持建管并重，加強(qiáng)城市安全監(jiān)管，提高依法管理城市、精細(xì)化管理城市水平，鞏固擴(kuò)大全國文明城市創(chuàng)建成果，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)管理，努力實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

今年是我市國家級新型城鎮(zhèn)化綜合試點的關(guān)鍵之年，明年將迎接國家全面驗收，試點工作任務(wù)非常繁重，實施方案確定的6大類28項試點任務(wù)，今年要全面落實，特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機(jī)制要全面建立，切實解決好“人往哪里去、錢從哪里來、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點問題，年內(nèi)基本形成試點成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心，從改善住房條件、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā)，將房地產(chǎn)去庫存與推進(jìn)農(nóng)民工市民化結(jié)合起來，積極落實以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度，打通供需通道，努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求，力爭棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率達(dá)到50%以上，努力消化已有庫存。目前，我市房地產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的8%左右，基本處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。20xx年前11個月，全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資18.9億元，同比增長101.58%。現(xiàn)有房地產(chǎn)庫存83.06萬平方米，其中住宅52.36萬平方米，占庫存的63%，加上今年將要開發(fā)的近70萬平方米，房地產(chǎn)存量在150萬平方米以上，面臨一定的去庫存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷售45萬平方米預(yù)測，消化已有庫存估計需要3—4年時間，鑒于我市目前房價收入比在全省最低，房地產(chǎn)市場依然有較大的發(fā)展空間，在未來的一段時間仍將處于總量增長型發(fā)展時期。市政府及有關(guān)部門要認(rèn)真監(jiān)測分析，及時出臺調(diào)控政策，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整營銷策略、適當(dāng)降低房價，從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫存問題。

關(guān)于推進(jìn)扶貧攻堅。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。短短兩個月之內(nèi)，省委省政府連續(xù)召開精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會和扶貧開發(fā)工作會，扶貧攻堅已經(jīng)成為了真正的“一號工程”。在省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開發(fā)工作會議上，市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅責(zé)任書》，立下了“軍令狀”，作出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾。我市扶貧攻堅的任務(wù)十分明確，就是要在年內(nèi)實現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。因此，各級各部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、落實攻堅責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)激勵獎懲和督查問責(zé)，形成上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。要對照中央《決定》和省委“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，進(jìn)一步分類梳理對接政策，充實完善我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案，抓緊向國家及省上有關(guān)部門報送我市重大扶貧項目工程和計劃，爭取納入國家和省上的盤子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點措施，緊盯15個建檔立卡貧困村，實施掛圖作業(yè)，發(fā)揮駐村工作隊的作用，打通政策落實“最后一公里”，確保年內(nèi)消除絕對貧困人口。

關(guān)于持續(xù)改善民生。要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，實施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育惠民、社會治理創(chuàng)新等民生工程，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高公共服務(wù)水平。要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會保障體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項社會保障政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要在實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)改革，加快建設(shè)教育現(xiàn)代化省級實驗區(qū)，促進(jìn)教育均衡公平發(fā)展。全面開展健康城市創(chuàng)建工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心，推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展，打造國家衛(wèi)生城市的升級版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會各項事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，多層次、全方位增加市民福祉，讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。

關(guān)于推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。目前，結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為國家層面的重點改革方向，國家將從供給和需求兩端發(fā)力，降低企業(yè)成本，化解過剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。各級各部門特別是經(jīng)濟(jì)綜合部門和企業(yè)要認(rèn)真研究、主動對接和全面落實國家結(jié)構(gòu)性改革政策，把握改革方向，努力通過深化改革對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，堅持問題導(dǎo)向和民生取向，統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添持續(xù)動力。要按照國家國企改革政策性文件精神和省委國企改革“23條”政策，在推進(jìn)以管資本為主、以股權(quán)多元化為重點的國資國企改革上取得明顯成效，尤其是市屬三大國有企業(yè)，要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營風(fēng)險和主要矛盾弄清楚，把轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準(zhǔn)，充分利用國家最新政策，在扭虧增盈、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型脫困、分類搞活方面邁出堅實步伐。要深入推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上積極推出一批實在管用的改革舉措，解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問題，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實打?qū)嵉貫槠髽I(yè)服務(wù)、為招商引資服務(wù)、為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

四、鍛造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和過硬作風(fēng)。

全面建成小康社會，最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。全市各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要聚焦全面建成小康社會目標(biāo)，聚焦貫徹落實“五大發(fā)展理念”，努力鍛造適應(yīng)新形勢的過硬能力和作風(fēng)，為實現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會各項目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。

確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的體制機(jī)制。各級黨委(黨組)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長遠(yuǎn)、管方向、掌大局和設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、謀劃重大方針政策的工作機(jī)制，健全和執(zhí)行決策調(diào)研、社情民意反饋、重大事項公示聽證、重大決策專家咨詢論證等制度，強(qiáng)化財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，加強(qiáng)智庫建設(shè)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強(qiáng)化看齊意識，自覺把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到落實中央和省委的重大決策部署上，經(jīng)常、主動向中央和省委看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，站在大局上想問題、看問題，無論綜合性決策還是專項性決策，都要找準(zhǔn)在全局中的合理定位，做到科學(xué)、民主、依法決策，在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)和舉措。

確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，必須提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平。今后一個時期面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，決定了我市“十三五”發(fā)展不會順風(fēng)順?biāo)?。在座的市委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員和各部門主要負(fù)責(zé)同志，是我市的執(zhí)政骨干，位置重要、作用關(guān)鍵、使命光榮，必須樹立“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識，不斷加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究，樹立辯證思維，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化實踐歷練，著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動員群眾的能力，真正做到胸中有大勢、謀事有全局、干事有辦法。要強(qiáng)化管理意識，領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、善抓善管，既管事又管思想管作風(fēng)，把班子抓好、把隊伍帶好、把事情干好。

確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，必須鍛造攻堅克難的過硬作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部基本的政治品格和素質(zhì)要求，全面建成小康社會的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部，我們的每一位黨員干部都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任。各級黨委(黨組)要努力營造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境和氛圍，要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)、為想干事的人撐腰，支持鼓勵廣大干部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的堅強(qiáng)意志，把責(zé)任扛在肩上，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，以新理念新思路新舉措破除舊習(xí)慣、老框框，讓有擔(dān)當(dāng)、想干事的干部有平臺，讓沒擔(dān)當(dāng)、不干事的干部沒市場。每一位黨員干部，只要自覺地在黨紀(jì)國法的框架內(nèi)謀事干事，沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事，結(jié)合工作實際謀事干事，就允許在實踐探索中出現(xiàn)一些失誤，而且要予以寬容和保護(hù)。要認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求，以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)，以“實”的理念抓好改革發(fā)展，從嚴(yán)從實推進(jìn)各項工作，確保打通決策的“最先一公里”和落實的“最后一公里”，在全面建成小康社會的偉大實踐中爭先鋒、作表率。

確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，必須把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。全面從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的靈魂和主線，其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。地方黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨，核心是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個主體責(zé)任的落實。全市各級黨組織要把抓黨建作為最大的政績，切實履行主體責(zé)任，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)同從嚴(yán)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督”的理念，認(rèn)識到多一份監(jiān)督就多一份關(guān)懷、多一份踏實、多一份保險，自覺把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助，讓自己不敢懈怠、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)、不敢腐敗。

同志們，面對前所未有的困難挑戰(zhàn)，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對群眾的殷切期盼，我們沒有時間分心分力，沒有權(quán)力松勁懈怠。目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)非常明確，全市上下必須擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，攻堅克難、奮力拼搏，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇十一

同志們：

剛才，發(fā)改、工信、財政、統(tǒng)計4個部門對上半年經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)運行情況作了發(fā)言。縣委李書記作了重要講話，對我們當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇作了分析研判，深入分析了全縣上半年經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題和不足，對如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確的要求。李書記的講話站位高，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。為全面完成今年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，下面，我講三點意見。

一、客觀評價，充分肯定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績。

今年以來，全縣廣大干部職工主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，加快改革開放步伐，全縣經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元，同比增長9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3.6億元，增長6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值15.5億元，增長10.9%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值15.5億元，增長7.5%。經(jīng)濟(jì)運行主要呈現(xiàn)“三快三穩(wěn)”特點。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快。通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度分析和要素保障、深入企業(yè)召開現(xiàn)場會強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)銀政企合作、改善發(fā)展環(huán)境等舉措，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成全部工業(yè)增加值12.3億元，同比增長9.8%，增速比一季度加快6.8個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值10.1億元，同比增長10.5%，增速比一季度加快8.3個百分點。

(二)固定資產(chǎn)投資增速較快。在認(rèn)真落實處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實園區(qū)和重點項目現(xiàn)場會制度，及時研究解決項目推進(jìn)中存在的困難和問題，文馬高速、年產(chǎn)10萬噸鋅60噸銦、南山高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)等項目進(jìn)展順利。完成固定資產(chǎn)投資29.7億元，同比增長30.2%，高于全州(21%)9.2個百分點，排全州第3位。

(三)財政收入增長較快。進(jìn)一步強(qiáng)化征收工作，切實做到依法治稅、應(yīng)收盡收;加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度。實現(xiàn)財政總收入7.8億元，增長28.4%，其中地方一般預(yù)算收入4.2億元，同比增長28.8%，高于全州(10.8%)10個百分點，排全州第1位。

地方財政一般預(yù)算支出16.4億元，同比增長23.5%。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)。認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，保障和加大三農(nóng)投入，全力促進(jìn)糧食安全生產(chǎn)，畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元，同比增長8.7%。

(五)金融運行穩(wěn)健。進(jìn)一步防控金融風(fēng)險，發(fā)揮信貸政策在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中的作用，保持金融對地方精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)調(diào)控、小微企業(yè)的支持力度。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額分別為108.2億元、74.7億元，分別增長11.8%、29.3%，增速分別高于全州(–0.2%)12.1個、(12.4%)16.9個百分點，均排全州第1位。

(六)城鄉(xiāng)居民收入增長平穩(wěn)。進(jìn)一步強(qiáng)化各項政策措施落實，不斷擴(kuò)大消費需求，不斷提升民生保障能力和群眾獲得感。實現(xiàn)社會消費品零售總額19.3億元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元，分別增長8.5%和9.3%，增速分別與全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1個百分點。

二、理性分析，正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運行中的困難和問題。

上半年，全縣經(jīng)濟(jì)向好的趨勢明顯，但我們也要看到確保全縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，還有很多困難和挑戰(zhàn)。

(一)完成目標(biāo)任務(wù)壓力很大。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、建筑業(yè)增加值增速雖高出全州增幅，但總量均呈現(xiàn)出不同程度的塌時序進(jìn)度，未達(dá)到時間過半任務(wù)過半。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3個百分點的基礎(chǔ)上，總量也塌進(jìn)度4個百分點。財政收入雖實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，但主體骨干稅源短缺，重點稅源企業(yè)受外部市場波動影響較大，財政收入保持持續(xù)較快增長的不確定性因素增多。同時，由于年初收支預(yù)算無法平衡，一些部門專項剛性支出未納入預(yù)算，另外，還需償還各項融資本息，財政預(yù)算平衡難度巨大。

(二)固定資產(chǎn)投資支撐不足。今年我縣確定的48個重點新開工項目，有24個項目因土地、林地、環(huán)保、征地拆遷等問題至今未能按期開工，有些職能部門在辦理項目審批過程中，原則性與靈活性不能很好地結(jié)合，導(dǎo)致項目難以落地。加之國家信貸政策偏緊，融資難的問題依然突出，政府性投資項目減少，要完成今年的固定資產(chǎn)投資，任務(wù)艱巨。土地、林地、環(huán)保等審批改革進(jìn)展緩慢，招商引資項目落地難，土地批而未供、供而未用的占比較大;項目入庫不及時，部分項目業(yè)主及行業(yè)主管部門對項目入庫工作重視程度不夠，導(dǎo)致部分項目雖已開工，但入庫所需相關(guān)材料不完善，提供不及時，難以及時入庫統(tǒng)計。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后。同時，木材加工、水泥等建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，有效供給不足，加之受國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的影響，支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的有色金屬、鐵合金產(chǎn)品價格指數(shù)明顯下行，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長壓力巨大。

(四)第三產(chǎn)業(yè)潛力挖掘不夠。全縣消費業(yè)態(tài)主要以批零住餐等傳統(tǒng)實物類消費為主，但培育和潛力挖掘工作還不到位，旅游、健康、養(yǎng)老、金融等新的消費熱點尚未形成，住房消費、信息消費、外貿(mào)進(jìn)出口增速呈現(xiàn)較大幅度減緩，消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮。

(五)財政收支增長內(nèi)生動力不足。財源結(jié)構(gòu)單一，吃飯財政特征明顯，盤活存量和用好增量財政資金的空間狹窄，財政收支矛盾更加突出。

因此，我們要正視不足，既要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，又要看到積極向好的變化，堅定信心、主動作為，以更加堅定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項工作，全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，竭盡全力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)以及州委、州政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，全年預(yù)期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93億元，增長11%。固定資產(chǎn)投資68億元，增長26%，其中，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元，占固定資產(chǎn)投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點，即分別要達(dá)到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元，增長12%。全縣一般公共預(yù)算收入12.5億元，增長10%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級收入7億元，增長13%以上;地方一般公共預(yù)算支出33.8億元，增長5%以上。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額為218億元，增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元，分別增長10.5%、11.5%。

為確保下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，三季度末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值必須達(dá)到57億元，增長10%。圍繞這個目標(biāo)，1至9月份，需確保第一產(chǎn)業(yè)增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%，建筑業(yè)增長11%);第三產(chǎn)業(yè)增長8%。即支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元，增長16%;固定資產(chǎn)投資49億元，增長26%;社會消費品零售總額30億元，增長12%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額200億元，增長22%以上;全縣一般公共預(yù)算收入9.4億元，增長7%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級收入5.4億元，增長18%以上。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須千方百計強(qiáng)化措施抓好以下幾個方面的工作。

(一)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、農(nóng)科部門要抓緊做好秋收生產(chǎn)，積極指導(dǎo)群眾做好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。要根據(jù)市場價格變化，合理調(diào)控生豬出欄和補(bǔ)欄，穩(wěn)步推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目的推進(jìn)，加強(qiáng)與鑫榆農(nóng)副產(chǎn)品公司生姜加工項目的對接，督促項目盡快開工建設(shè)。全面落實各項扶貧政策措施，協(xié)調(diào)做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業(yè)、工業(yè)辣椒、巴西菇種養(yǎng)殖和加工等扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)和市場銷售服務(wù)工作，壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。要搶抓秋收冬種的有利時機(jī)，加快實施高效節(jié)水示范、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目。集中力量抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，扎實推進(jìn)3.5萬貧困人口63個貧困村脫貧出列“6、11”工程，確保年底全面脫貧出列和退出。

(二)抓好固定資產(chǎn)投資工作。一要抓項目落地。各級各部門一定要千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度，對已開工卻又停工或施工進(jìn)度緩慢的項目，行業(yè)主管部門要靠前服務(wù)，主動深入到施工現(xiàn)場了解情況，認(rèn)真查找癥結(jié)，各項目掛鉤責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要督促項目建設(shè)單位搶抓工程施工黃金季節(jié)，倒排工期、強(qiáng)化調(diào)度，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，努力加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時間節(jié)點完成投資任務(wù);對未開工項目，各部門要進(jìn)一步靠實項目建設(shè)責(zé)任機(jī)制和項目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，列出問題清單，形成工作合力，切實解決項目建設(shè)中的手續(xù)辦理、征地拆遷等阻礙項目建設(shè)的突出問題，9月底項目開工率達(dá)到80%以上。同時，縣國土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閑置土地清理處置方案”報縣政府審定，千方百計強(qiáng)化項目用地保障。另外，年初簽訂了固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書的18家單位要對照目標(biāo)任務(wù)，倒排任務(wù)計劃表，確保任務(wù)如期完成。二要抓項目入庫。統(tǒng)計局要會同發(fā)改局加強(qiáng)項目篩選，摸清項目底數(shù)，及時將符合條件的項目納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，近兩年來，我們實施了一批投資總量達(dá)12億元的整村推進(jìn)、民族團(tuán)結(jié)示范村等建設(shè)項目，但由于統(tǒng)計入庫工作做得不夠扎實，至今尚未進(jìn)入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。具體投資為：馬白鎮(zhèn)0.63億元;南撈鄉(xiāng)0.45億元;坡腳鎮(zhèn)0.45億元;大栗樹鄉(xiāng)1.67億元;八寨鎮(zhèn)2.14億元;篾廠鄉(xiāng)0.64億元;古林箐鄉(xiāng)0.3億元;木廠鎮(zhèn)1.19億元;仁和鎮(zhèn)1.3億元;夾寒箐鎮(zhèn)1.68億元;小壩子鎮(zhèn)0.31億元;都龍鎮(zhèn)0.82億元;金廠鎮(zhèn)0.38億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣發(fā)改局、統(tǒng)計局的指導(dǎo)下抓緊抓好入庫工作，確保12億元投資在10月底前全部入庫。三要抓項目謀劃。要把項目謀劃作為項目建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關(guān)注國家和省投資導(dǎo)向，提前謀劃，瞄準(zhǔn)國家重大工程建設(shè)布局、全省綠色發(fā)展“三張牌”項目工程，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項目，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板?？h發(fā)改局要在前期謀劃包裝的1600多個項目中，抓緊梳理和篩選一批能在年內(nèi)開工的項目，實行集中開工，在補(bǔ)足今年投資缺口的基礎(chǔ)上，為20xx年一季度實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資開門紅打下良好基礎(chǔ)。四要抓項目招商。工信商務(wù)部門要采取圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、有的放矢上門招商、政企協(xié)作聯(lián)合招商、邀請客商考察招商、誠信服務(wù)感情招商、借助客商以商招商等多種形式，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助外力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要注重提高招商引資質(zhì)量，建立健全招商引資項目研判會商機(jī)制，嚴(yán)把招商項目品類質(zhì)量、投資強(qiáng)度、拉動效應(yīng)、生態(tài)環(huán)保等各個關(guān)口，引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)的龍頭項目。要不斷提升服務(wù)效率和服務(wù)水平，各項目審批單位要在招商引資項目幫助服務(wù)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實招商引資項目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，切實維護(hù)投資者的合法權(quán)益，形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的項目滾動發(fā)展格局。五要抓項目保障。各行政審批單位要全面落實深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案，暢通項目審批綠色通道，壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程、提升審批效率，用真誠、高效、周到、干凈的服務(wù)贏得更多資本的青睞、項目的落地、產(chǎn)業(yè)的成長，千方百計吸引社會資本入駐馬關(guān)投資。要加大督查問效，嚴(yán)格考核獎懲，對項目工作責(zé)任不落實，服務(wù)不主動，出工不出力等行為，要加大約談問責(zé)力度，以剛性有力的責(zé)任機(jī)制，保障項目順利實施。

(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。工信商務(wù)部門要主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產(chǎn)前的各項工作，尤其是環(huán)保、消防審批問題，確保項目在本月中旬順利投入試生產(chǎn)。抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點企業(yè)的跟蹤問效，主動為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量產(chǎn)值。主動協(xié)調(diào)幫助解決停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)存在問題，著力推動企業(yè)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，形成新的工業(yè)增量。新投產(chǎn)規(guī)上企業(yè)云錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業(yè)8月份的工業(yè)總產(chǎn)值要納入當(dāng)月統(tǒng)計，確保下半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值15億元以上。強(qiáng)化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，切實抓好鑫浩糧貿(mào)、恒源礦業(yè)本年新投產(chǎn)企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)的申報和審批工作，實現(xiàn)全年新增5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的目標(biāo)。

(四)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展。要全面落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃和省、州促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展政策措施，進(jìn)一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍，切實提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務(wù)業(yè)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的比重。積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，增加更多就業(yè)崗位，助力新型產(chǎn)業(yè)成長壯大。要加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢信息消費基礎(chǔ)。完善電子商務(wù)三級服務(wù)體系，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。實施積極的穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)消費政策，大力發(fā)展口岸加工貿(mào)易，協(xié)調(diào)口岸聯(lián)檢部門支持商品進(jìn)出口，提升供給體系，促進(jìn)多樣化消費需求。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣重點項目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項目推進(jìn)與房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度的關(guān)系，督促好房地產(chǎn)企業(yè)加快在建項目工程進(jìn)度，對新供地房地產(chǎn)開發(fā)項目要實現(xiàn)盡快開工建設(shè)，最大限度滿足居民住房剛性需求。要結(jié)合特色旅游村建設(shè)，積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷提升旅游綜合效益。統(tǒng)計、工信商務(wù)、住建等部門要密切配合，年內(nèi)須完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)的預(yù)納限納規(guī)申報和審批工作。

(五)抓好建筑業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.6%。住建部門要認(rèn)真貫徹落實各級政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，優(yōu)化資格和資質(zhì)管理，制定建筑企業(yè)培育工作計劃，加大建筑企業(yè)培育力度，年內(nèi)須完成3戶新增資質(zhì)以上建筑企業(yè)的申報和審批，其中，云南鑫沛建筑工程有限公司建筑業(yè)總產(chǎn)值要在8月份納入統(tǒng)計，使全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到5戶，擴(kuò)大建筑業(yè)總量，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長，切實提高建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

(六)確保財政金融穩(wěn)健運行。要積極培植稅源，加大對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)測分析和服務(wù)力度，從金融信貸、技術(shù)改造等方面支持企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷壯大稅源基礎(chǔ)，擴(kuò)大財稅增收空間;加大對中小企業(yè)的支持力度，積極培育壯大一批穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)稅源。財稅部門要堅持財稅收入分析制度，定期通報財稅收入進(jìn)度，認(rèn)真查找分析稅源情況及征收薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財源監(jiān)管，對零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認(rèn)真分析減收的原因，硬化征管措施，加大“增收、清欠、堵漏”力度，有效防范“跑、冒、滴、漏”，堅決做到應(yīng)收盡收，保證稅收及時、足額征繳入庫。在這里我要重點強(qiáng)調(diào)的是，稅務(wù)部門要針對批零住餐企業(yè)制定切實可行的稅收征管方案和措施，認(rèn)真挖掘潛力，努力增加稅收收入。要嚴(yán)格執(zhí)行財政集中支付制度，集中有限財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展。同時，要認(rèn)真研究國家和省上相關(guān)政策，加大項目資金和轉(zhuǎn)移支付資金的爭取力度，為推動各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供財力保障。進(jìn)一步提高財政預(yù)算管理水平，加強(qiáng)政府專項債券申報的跟蹤對接，強(qiáng)化防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增強(qiáng)金融服務(wù)能力，使全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比由目前的69%提高到75%以上。

同志們，新時代開啟新征程，新時代要有新氣象。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，扎扎實實干好各項工作，圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是一個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個單元。下面是本站小編給大家整理的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議。

發(fā)言稿。

僅供參考。

同志們：

這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作，動員全鄉(xiāng)上下，統(tǒng)一思想，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究的思想，我講三個方面意見。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年，是“”規(guī)劃開局之年，是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年，也是我鄉(xiāng)變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，攻堅克難，勵精圖治，揚(yáng)帆奮進(jìn)，各項工作取得顯著成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下，團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署，緊緊圍繞既定目標(biāo)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了20xx年的各項工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬元，增加6230萬元，增長25%;農(nóng)民人均純收入3363元，增加667元，增長24.7%;全年完成財政收入540萬元，效益好于去年。

我們始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，努力克服世界債務(wù)危機(jī)、金融動蕩的影響，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力，全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢飄紅。主要體現(xiàn)在：

1、項目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。

水寺、三陽、勞橋四個大型紫色頁巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬元，現(xiàn)已初步建成，形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開發(fā)37.71畝，已全部完成征地拆遷任務(wù)，并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路，已投入資金1500萬元，預(yù)計總投資1.5億元。

我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，區(qū)位優(yōu)勢嚴(yán)重缺失。為此，黨委、政府堅持按照“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，結(jié)合本地實際，大力發(fā)展民營工業(yè)企業(yè)，大力搞活商業(yè)貿(mào)易，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過全鄉(xiāng)人民的共同努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實力不足的困難情況下，投入10多萬元，加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，生產(chǎn)銷售進(jìn)入良性發(fā)展軌道。20xx年，全年完成銷售收入300萬元，利稅30多萬元;小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺，利潤豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動搖，突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位，以基地為龍頭，以協(xié)會和專業(yè)合作社為紐帶，帶動農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬畝，優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬畝，雙季稻播種面積1.2萬畝，百分之百地實行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶，存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶，爭取養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)補(bǔ)助資金20萬元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝，中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃，易湘生態(tài)科技有限公司萬畝油茶基地已累計投資1000萬元，種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝，木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝，貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展，渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運營，積極籌措資金，實現(xiàn)滾動發(fā)展。

(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。

為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢頭，我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實力，20xx年，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個方面：

1、固本強(qiáng)基，公路建設(shè)如火如荼。

20xx年，水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里，硬化組道公路4.21公里，到目前為止，全鄉(xiāng)村村通工程全面收官，投資300萬元，三成村新修蒸水大橋順利竣工，蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成，公路基礎(chǔ)已見雛形。

2、強(qiáng)化措施，推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。

為切實滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要，我鄉(xiāng)充分利用國家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策，積極與電力部門協(xié)調(diào)，對木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個村進(jìn)行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。

3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。

要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，機(jī)械化生產(chǎn)是關(guān)鍵，我們充分利用國家的優(yōu)惠政策，大量購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，20xx年共購置大型拖拉機(jī)2臺，中型收割機(jī)8臺，機(jī)耕犁50臺，插秧機(jī)1臺，享受國家財政補(bǔ)貼22萬元。

4、落實責(zé)任，大興水利建設(shè)。

我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá)，水源嚴(yán)重缺失，屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班，周密部署，大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口，清淤68口，整修渠道4100米，成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)社會事業(yè)齊發(fā)展。

1、強(qiáng)征細(xì)管，計生工作躍上臺階。

大安鄉(xiāng)始終把人口和計劃生育作為基礎(chǔ)性工作來抓，實行責(zé)任管理，“四個到位”，即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財政到位，各級黨政“一把手”為第一責(zé)任人，目標(biāo)管理考核重點向計生工作傾斜。經(jīng)過大家的齊心合力，扎實工作，計生工作躍上新臺階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例，其中結(jié)扎219例，上環(huán)220例，流引產(chǎn)51例，符合政策生育率達(dá)88%，完成社會撫養(yǎng)費征收金額60萬元，順利實現(xiàn)了升位進(jìn)類目標(biāo)，跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

2、以人為本，社保工作落實到位。

情系群眾，關(guān)心、關(guān)注弱勢群體，全年共發(fā)放低保對象1248人，發(fā)放金額97萬元。五保對象308人，發(fā)放金額52萬元，并為五保戶提供無償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次，發(fā)放救助資金10萬元。臨時救助6萬元，高齡生活補(bǔ)貼60人，發(fā)放資金6萬元。危房改造對象60戶，發(fā)放資金40萬元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險1500多人，參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人，參合率達(dá)98%，名列全縣前茅。

3、煥發(fā)活力，文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。

豐富群眾的文化生活，關(guān)心群眾身體健康，是黨委、政府義不容辭的責(zé)任，是提高科學(xué)知識、推進(jìn)精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年，全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書屋”23個，鄉(xiāng)文化活動中心全面驗收達(dá)標(biāo)，并實行免費開放。全年開展陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次，免費發(fā)放資料上萬冊。開展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境，教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量，已投入資金40萬，預(yù)計投入資金150萬元;貴華小學(xué)完成擴(kuò)建工程規(guī)劃設(shè)計，征地工作已經(jīng)就緒，預(yù)計投入資金80萬元。教育累計投資達(dá)300萬元。教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%，進(jìn)入全縣6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無線數(shù)字電視160戶，覆蓋率達(dá)70%，新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶，覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬元，對渡頭、青龍、方園3個村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造，增設(shè)龍口、橋安、大河3個村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個村衛(wèi)生室無償配備電腦、打印機(jī)一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。

4、完善機(jī)制，組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)極大加強(qiáng)。

我們圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓，現(xiàn)已有15個村村部辦公樓竣工投入使用，極大改善了村級基層組織辦公條件。吸納新鮮血液，大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過硬的有志青年加入黨組織，全年新培養(yǎng)黨員30名，發(fā)展積極分子46名。黨員隊伍不斷擴(kuò)大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作，有12名優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子。依法行政全面推進(jìn)，黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量提高，辦事能力提升，群眾滿意度看好。行政效率全面提高，管理制度進(jìn)一步完善，干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變，工作成效日益突出。縣委、縣政府對我鄉(xiāng)工作充分肯定，在20xx年度考核中，授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

5、平安創(chuàng)建，社會大局和諧穩(wěn)定。

大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動，進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè)，完善“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，實行包案責(zé)任“一對一”、限時辦結(jié)制度，做到小矛盾不出村，大矛盾不出鄉(xiāng)。把問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)好農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定工作成績突出，得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，在20xx年度全縣社會綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。

同志們，過去的一年，是我鄉(xiāng)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。我們在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績，確實來之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會各界人士的心血和支持;凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、正確估價形勢，堅定工作必勝信心。

20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜，極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)受外界經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求變化的影響越來越深刻，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢，隨時分析發(fā)展動態(tài)，比照自身優(yōu)劣條件，揚(yáng)長避短，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢，我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長適度放慢的可能性越來越大，隨著歐債危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)放緩的影響，我國外貿(mào)出口壓力增大，外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇，造成國內(nèi)市場競爭異常激烈。二是國家金融政策有所調(diào)整，從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策，特別是對房地產(chǎn)市場調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競相發(fā)展的趨勢愈演愈烈，中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，競相放低準(zhǔn)入門檻，提供優(yōu)厚條件，造成地區(qū)間競爭壓力越來越大。

從有利因素看，我們面臨一系列重大機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是實施積極的財政政策。財政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國家加大對小微型企業(yè)的扶持力度，加大信貸支持，減免各項稅費，扶上馬、送一程，以便吸納大批人員就業(yè)，減少就業(yè)壓力。三是國家加大水力建設(shè)投資力度，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。

這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺，為我鄉(xiāng)爭取上級政策支持提供了難得的機(jī)遇。

從鄉(xiāng)情實際看，我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢愈加明顯，發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確，思路更加清晰。這些年我們深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點，以招商引資為突破口，以改善民生為最終目的，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，內(nèi)挖潛力，外引資金，探索了一條符合本鄉(xiāng)實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰，幾年來的發(fā)展，先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，茡薺生產(chǎn)基地，西瓜蔬菜生產(chǎn)基地，萬畝油茶生產(chǎn)基地，千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁巖為原料的機(jī)磚廠大量聚集，形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；谴蟀步?jīng)濟(jì)的牽引機(jī)、播種機(jī)，影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計大安街新區(qū)開發(fā)項目，現(xiàn)已破土動工，已投入資金1500萬元，預(yù)計投入1.5億元資金。通過城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動大批工商業(yè)主投資興業(yè)，大大推動了大安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成，s210線省道公路擴(kuò)建已破土動工，衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界，益婁衡高速公路過境我鄉(xiāng)，勘查設(shè)計已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進(jìn)一步縮短，與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，就一定能夠搶占先機(jī)，化危為機(jī)，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。

三、20xx年工作思路和工作重點。

新的一年是大安鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是在更高起點上實現(xiàn)新跨越的重要一年，因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既存在不少的困難和矛盾，又面臨難得的機(jī)遇和有利條件，我們一定要樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，狠抓工作落實，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是：全面貫徹落實中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，大力保障和改善民生，大力建設(shè)法治大安，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

重點抓好以下幾個方面的工作：

一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

1、狠抓雙季稻生產(chǎn)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

按照“擴(kuò)面積，提單產(chǎn)，增總量”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)水平，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進(jìn)稻稻油三熟制耕作模式，在重點村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來，在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū)，實施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進(jìn)，打造雙季稻生產(chǎn)亮點。即以s210線公路兩旁村為主線，以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼，以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個核心片，大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。

2、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶，易湘萬畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶，三陽、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶，貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶，大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶，大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶，黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。

按照“政府引導(dǎo)、市場運作、資本經(jīng)營、滾動發(fā)展”的思想，培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，提高組織化、專業(yè)化程度。

加強(qiáng)對專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo)，重點培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社，幫助其做大做強(qiáng)，以示范促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險能力。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

加大國家投資爭取力度，整合涉農(nóng)項目資金，突出抓好村級之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面，主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫除險加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平，扎實做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū)，對閑置、無能力耕種的土地實施土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)公司運作，實行從育秧到收割全程機(jī)械化作業(yè)，逐步推行糧食耕作機(jī)械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，大力實施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程，提升農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5、抓好新農(nóng)村建設(shè)，美化村民居住環(huán)境。

抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計規(guī)劃工作，實行“以點帶面、連點成線、示范帶動”的思路，打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈，確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)，要深入開展以集中整治臟、亂、差為重點的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，深入開展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動，引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律，崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)。推進(jìn)村民自治，健全村規(guī)民約，保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進(jìn)村務(wù)公開，深化和完善“一事一議”獎補(bǔ)制度，加強(qiáng)村級財務(wù)審計監(jiān)管，逐步化解村級債務(wù)。

二、大力推進(jìn)工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷夯實工業(yè)基礎(chǔ)。

1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū)，紫色頁巖資源豐富，是理想的制磚材料。目前三陽、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚，融入資金量大，規(guī)?；潭雀撸钱a(chǎn)業(yè)集群的有利條件，政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺優(yōu)惠的政策，當(dāng)好后勤，搞好服務(wù)。

2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。

安昌公司創(chuàng)辦歷時20xx年，設(shè)備嚴(yán)重老化，督促公司管理層有計劃、分階段進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高設(shè)備運行效率，要改善經(jīng)營管理體制，擴(kuò)大銷售渠道，充分調(diào)動管理人員和職工的積極性，把企業(yè)做強(qiáng)做大，完成年內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)。

大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展，要充分利用國家減免稅費、金融放貸重點傾斜的優(yōu)惠政策，挖掘潛力，拓寬渠道，走上健康快速發(fā)展軌道，逐步走上規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。

3、加大招商引資力度。

要創(chuàng)新機(jī)制，修訂出臺操作性更強(qiáng)、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎勵辦法，規(guī)范操作程序，營造全民招商氛圍。要廣泛收集信息，多談項目，談好項目。要有的放矢，重點圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè)，招得來，留得住。要充分利用大安街新區(qū)開發(fā)這一契機(jī)，吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識之士前來投資創(chuàng)業(yè)。

三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。

大安街道建造歷史久遠(yuǎn)，街道狹窄，交通擁堵，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，群眾集市、出行極不方便，極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年，大安街道擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計方案獲得縣國土局通過，現(xiàn)進(jìn)入建筑施工階段，已修建長1.2公里，寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計之中，預(yù)計投入1000萬元，覆蓋周邊12個村，受益人口達(dá)1.2萬人?；I建資金采取政府向上級爭取一部分，政府投入一部分，鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛心人士贊助一部分，受益群眾籌集一部分，多渠道、廣領(lǐng)域爭取資金來源，早動工，早收益，加快建設(shè)步伐。

四、大力發(fā)展社會各項事業(yè)，努力構(gòu)建和諧大安。

一是關(guān)注弱勢群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度，落實五保戶供養(yǎng)政策，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村基本養(yǎng)老保險，完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系，加大對重大傳染性疾病的防治力度，全力做好防疫工作。維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益，關(guān)心老齡人、殘疾人生活，確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實基本國策。加強(qiáng)人口和計劃生育工作，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)國土資源保護(hù)，統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開發(fā)和整治，促進(jìn)土地資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育，加強(qiáng)科普宣傳，破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議，注重人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，認(rèn)真落實民主選舉、民主決策、民主管理制度，全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，加強(qiáng)社會治安綜合治理，認(rèn)真做好民事調(diào)解工作，切實解決好群眾信訪工作中的熱點和難點問題，加強(qiáng)交通、消防和勞動安全管理，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會各項事業(yè)，營造經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的環(huán)境，努力構(gòu)建和諧大安。

五、抓政府自身建設(shè)，打造勤政廉潔的政府形象。

在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”：一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”的干部要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位現(xiàn)象，做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個代表”，努力克服形式主義和官僚主義，深入基層，真正為老百姓排憂解難。四是進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化約束機(jī)制，努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實、廉潔”的政府形象。

六、切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的同時，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，通過狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范、提高，為大安實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動載體，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，及時宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進(jìn)典型，擴(kuò)大典型的影響力，努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣，力爭在全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中取得更好成績。二是要以建設(shè)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好村黨組織”為目標(biāo)，深入實施強(qiáng)基固本工程，進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)行為;堅決整治部門、行業(yè)不正之風(fēng)，針對群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo)，實現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任，是人民的要求，是歷史的要求。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志，為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。

同志們：

新年伊始，萬象更新，今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議，目的是貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾，以良好的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的斗志，迅速投入到工作中去，全面加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。剛才馬鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實事求是地總結(jié)，對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致地部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

20xx年是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一年，特別是8月份以來，新一屆黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，不畏艱難，開拓進(jìn)取，努力工作，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)較快增長，人民群眾安居樂業(yè)的新局面。總體來看，有以下幾個特點：

一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分迅速。20xx年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)7.6億元，增長14.1%;財政收入完成282萬元，增長8%;非農(nóng)戶50萬元以上固定資產(chǎn)投資2.12億元，增長63%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元，增長10.5%。

二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)方面。20xx年，全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，新上投資百萬元以上的工業(yè)項目7家，其中投資千萬元以上項目2家。這些項目的相繼投產(chǎn)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)方面。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大;速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)步伐加快，建成6個生態(tài)園林村;蔬菜種植進(jìn)一步擴(kuò)大，建成9個蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。目前，肉雞、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)已成為群眾致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施方面。投資700萬元的福寧變電站、投資680萬元的土地整理項目、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等項目相繼完工，極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

三是各項惠農(nóng)政策全面落實。種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村合作醫(yī)療、白內(nèi)障復(fù)明工程、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策均得到全面落實，廣大群眾得到很大實惠。

四是社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。因穩(wěn)定問題，?？班l(xiāng)近幾年吃了大虧，很多優(yōu)惠政策、項目資金爭取不到，嚴(yán)重制約了?？班l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響福堪形象。致使多項工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來，新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開展“下訪”活動，入村到戶，排查矛盾糾紛，掌握信訪動向，及時化解矛盾;實行信訪責(zé)任追究制，按照“誰包的區(qū)誰負(fù)責(zé)，誰包的村誰負(fù)責(zé)”的原則，自己的村自己管，自己的事自己干，做到問題出現(xiàn)不上交，矛盾來了有人解，及時將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)，有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序，對信訪群眾反映問題確實屬實的，我們千方百計予以幫助和解決，對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的，依照有關(guān)法律法規(guī)堅決嚴(yán)厲打擊。通過近半年的工作，我們?？班l(xiāng)信訪量明顯下降，從全縣正數(shù)第一躍升到倒數(shù)第一，11月份實現(xiàn)零上訪，深受縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。

五是鄉(xiāng)村干部作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。聘請市、縣黨校教師，召開科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報告會，組織鄉(xiāng)村干部到濮陽縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學(xué)習(xí)、值班、考勤、財務(wù)管理等各項工作制度，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，嚴(yán)格遵守縣委縣政府五項規(guī)定，用制度約束干部行為，用理念轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。切實解決了在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，實現(xiàn)了干部作風(fēng)和精神面貌的大轉(zhuǎn)變。樹立了?？班l(xiāng)村干部良好形象，深受群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

這些成績的取得，這一良好局面的形成，是鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)一心，狠抓落實的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致，拼搏實干的結(jié)果，尤其是在座的諸位共同努力，扎實工作的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝，對獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)成績同時，我們還必須清醒地看到，目前全鄉(xiāng)還存在很多問題和不足，一是穩(wěn)定形勢還不容樂觀，一些信訪問題還沒有得到徹底解決，各種利益訴求引發(fā)的信訪問題時有發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大。二是基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是工業(yè)項目規(guī)模小，檔次低，不規(guī)范，存在臟、亂、差現(xiàn)象，形不成聚集優(yōu)勢。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，農(nóng)民增收的有效途徑有待拓寬，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，努力加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，抓好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的整體思路，大力實施“工業(yè)興鄉(xiāng)，畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)，蔬菜富民”戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)?？敖?jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

(一)加快推進(jìn)“工業(yè)興鄉(xiāng)”步伐。

按照“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，發(fā)揮優(yōu)勢，加壓驅(qū)動，全面加快“以工興鄉(xiāng)”步伐。

一要抓項目建設(shè)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)向縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，20xx年在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上一家投資千萬元的飼料加工項目。二是力爭盤活福鑫肉業(yè)。采取靈活多樣的方式，想盡一切辦法，盡快使福鑫公司早日恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)生效益。三是全力整合資源，實施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，重點扶持福浩食業(yè)、綠泰食品、福祥食品、萬佳食品、樂源肉業(yè)和盛泰肉業(yè)等食品加工企業(yè)，引導(dǎo)其橫向聯(lián)合，共同發(fā)展。

二要抓招商引資。一是引進(jìn)來。全面推行全員招商，全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。想盡一切辦法吸引外資，充分挖掘外出務(wù)工人員的潛力，充分利用縣外?？凹h政干部、企業(yè)老板、知識分子等知名人士的關(guān)系，想盡百法引進(jìn)項目、引進(jìn)資金。二是服務(wù)好。對引進(jìn)的資金和項目，我們要服務(wù)到位。政府給企業(yè)制定的優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，不能打折扣;政府給企業(yè)制定的保護(hù)措施要落實到位，不能搞變通;政府為新來企業(yè)辦理手續(xù)要及時，不能拖延。切實做到以誠招商、以情感商。真正使引來的資金項目立身、扎根、開花、結(jié)果。三是重獎勵。鄉(xiāng)黨委政府制定獎勵制度，對招商引資工作突出的單位和個人不僅經(jīng)濟(jì)上要重獎，并且在政治上予以傾斜，激發(fā)全體干部招商引資的積極性。

(二)加快實施“畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)，蔬菜富民”戰(zhàn)略。

積極推廣良種種植，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，確保糧食增產(chǎn)增收。制定扶持措施，爭取上級項目和資金，用足用活上級優(yōu)惠政策，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃以劉呂村為中心的蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)，完善示范園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。積極爭取資金，力爭籌建蔬菜批發(fā)市場，解決群眾賣菜難問題。今年，鄉(xiāng)黨委、政府將在蔬菜專業(yè)村承包扶持一個蔬菜大棚，抽調(diào)精兵強(qiáng)將全程進(jìn)行無公害技術(shù)管理和指導(dǎo)，以起到示范帶動作用。出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，重點扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖戶，提高規(guī)模化飼養(yǎng)水平，繼續(xù)走“公司+基地+農(nóng)戶”的道路，積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，以項目建設(shè)為載體，加大投入，認(rèn)真組織實施“引黃入?！北毖庸こ?，解決福堪鄉(xiāng)嚴(yán)重缺水問題。搞好村鎮(zhèn)編制規(guī)劃，在?？敖纸ㄔO(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站。積極爭取上級資金，力爭對福堪街、卞辛莊排水管道進(jìn)行改造。加快生態(tài)村建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)村3個。積極爭取上級配套資金，加快村村通道路建設(shè)，改善群眾出行條件。加快沼氣池專業(yè)村建設(shè)，建設(shè)沼氣池840座。積極實施衛(wèi)生改廁和安全飲水工程，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(四)著力改善民生，促進(jìn)社會和諧。

一是注重改善民生。認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”，積極擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，解決好農(nóng)民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率要達(dá)到50%以上。

二是注重發(fā)展社會事業(yè)。要嚴(yán)格落實各項惠農(nóng)政策，讓改革發(fā)展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉(xiāng)文化站和勞保所建設(shè)，中心校擴(kuò)建等工程。要切實抓好人口與計劃生育經(jīng)常性工作，繼續(xù)推行獎勵扶助制度，穩(wěn)定低生育水平。在全面落實縣委、縣政府“大事實事”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好今年我鄉(xiāng)要辦的大事實事，切實解決好一批涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通設(shè)施等與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

三是注重維護(hù)社會穩(wěn)定。深入開展平安?？皠?chuàng)建活動，進(jìn)一步完善治安防控體系建設(shè)，各行政村要配齊治安主任，開展打更巡邏，充分發(fā)揮技防設(shè)施作用等手段，加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅持嚴(yán)打整治不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，高度重視強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。一是抓源頭，杜絕新信訪問題的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實信訪評估制度，避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。二是抓化解，消除信訪積案。落實好信訪積案定期研判調(diào)處機(jī)制，逐案研究，專項治理，化解矛盾真正實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。三是嚴(yán)厲打擊，規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格落實《信訪工作條例》和我縣《關(guān)于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無序上訪的意見》，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，依法嚴(yán)厲打擊非訪行為，維護(hù)正常的社會秩序。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

對于今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)明確。能否圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在我們，看我們是否能創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會大局，是否能夠發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、勤政廉潔的干部作風(fēng)。

一要維護(hù)社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定，就談不上發(fā)展。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上，王縣長多次提出，只要哪個鄉(xiāng)、哪個村社會穩(wěn)定，信訪量少，工作搞得好，配合得好，資金和項目就給哪鄉(xiāng)、哪個村。但我們?？班l(xiāng)的社會治安，信訪穩(wěn)定形勢卻非常嚴(yán)峻，20xx年，我鄉(xiāng)被市確定為信訪掛牌整改鄉(xiāng)，市平安建設(shè)黃牌警告鄉(xiāng)，這嚴(yán)重影響了?？班l(xiāng)的整體形象，影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們一定要團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，堅決摘掉這些帽子。在這里，我給大家表個態(tài)，我們重視穩(wěn)定，不等于害怕上訪，鄉(xiāng)黨委、政府絕不欺負(fù)上訪人，盡力維護(hù)上訪人的合理訴求及合法權(quán)益，但是，我們也決不允許任何單位任、何個人無理取鬧，尋釁滋事，決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府，鄉(xiāng)黨委政府講條件，要價錢，以達(dá)到個人不可告人的目的，對那些唯恐?？安粊y，非法上訪，纏訪、鬧訪者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，該警告的警告，該拘留的拘留，該勞教的勞教。目前，全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢已顯現(xiàn)出一個良好局面，有了一個好的開端。我們要進(jìn)一步明確責(zé)任，支書、村委主任是第一責(zé)任人，做好信訪穩(wěn)定工作是鄉(xiāng)村干部的首要任務(wù)，支村兩委班子的第一責(zé)任。要增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念，把?？暗姆€(wěn)定工作推向一個新階段，開創(chuàng)一個新局面。

二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。班子建設(shè)是關(guān)鍵，黨員隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。目前，我們鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相當(dāng)薄弱，全鄉(xiāng)有17個村級班子不健全，個別村班子軟弱渙散，黨員不能正常發(fā)展，黨的活動不能正常開展;個別村班子不團(tuán)結(jié)，支書、村委主任鬧矛盾;甚至還有個別村干部不服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，對黨委、政府安排的工作敷衍了事，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤為嚴(yán)重的是，極個別村干部不把科級干部、包村干部放在眼里，不能正確理解上下級關(guān)系。年前，我們在全鄉(xiāng)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動，大部分村對黨委、政府的決策是支持和擁護(hù)的，但個別村干部卻置若罔聞，無動于衷，推諉扯皮，始終沒有開展此項工作。如果再有類似事件的發(fā)生，鄉(xiāng)黨委、政府絕不姑息遷就，絕不心慈手軟，堅決對該村班子進(jìn)行調(diào)整。

對此，在今后一個時期，我鄉(xiāng)要突出抓好基層組織建設(shè)，鄉(xiāng)黨委要建立鄉(xiāng)村級干部管理制度，支部分類排位及獎懲制度，將信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計生服務(wù)、群眾滿意等項目納入考核范圍，評出一、二、三類班子，并與村干部工資掛鉤，以制度約束干部行為。對一類班子，我們要表彰，進(jìn)行獎勵，對于三類班子，對其批評教育，轉(zhuǎn)變其思想，甚至進(jìn)行組織調(diào)整。目的是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，這樣，才能有力地推進(jìn)全鄉(xiāng)各項經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

今天，各村兩委班子和鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，借此機(jī)會，我給大家提幾點要求：其一，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。支書、村委主任要帶頭搞團(tuán)結(jié)，支書要當(dāng)班長不當(dāng)家長，做到大事不獨斷，難事不回避，好事不搶先，失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責(zé)，做到攬事不攬權(quán)，盡職不爭功。班子成員之間要多溝通、多交流，有問題有矛盾要找領(lǐng)導(dǎo)反映解決，決不能鼓動群眾，相互拆臺，以支書、村委主任的團(tuán)結(jié)，帶動整個班子的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全村的和諧。其二、要搞好民主。支書、村委主任要嚴(yán)格按照組織原則辦事，該商量的商量，該開會討論的開會討論，絕不獨斷專行，搞一言堂。認(rèn)真推廣“四議兩公開”工作法，權(quán)力需要陽光，充分征求群眾的意見，辦事做到公開、公平、公正，力爭群眾的擁護(hù)和支持。其三、要擺正位置。對上負(fù)責(zé)，做好本職工作，認(rèn)真完成黨委、政府安排的各項工作任務(wù)。對下負(fù)責(zé)，要照顧好群眾的需求，水能載舟，亦能覆舟，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，使黨委、政府的意志更好的體現(xiàn)群眾意愿。其四、要搞好關(guān)系。公私分明，處理好工作關(guān)系和個人感情問題，不能因工作上的分歧產(chǎn)生個人恩怨，也不要把個人感情帶到工作中去。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全鄉(xiāng)村級干部要務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記黨的宗旨，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，以實際行動做廉潔從政的表率，帶好班子、帶好隊伍、帶好風(fēng)氣。切實加強(qiáng)財務(wù)管理，鄉(xiāng)黨委、政府將出臺農(nóng)村財務(wù)管理制度，規(guī)范村級賬目，嚴(yán)格收支管理，杜絕財務(wù)漏洞。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣委制定的“五條禁令”，努力打造一支廉潔高效的農(nóng)村基層干部隊伍，營造風(fēng)清氣正、勤政廉政、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點上，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時俱進(jìn)，為開創(chuàng)福堪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年工作。剛才，趙鄉(xiāng)長就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。

20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，解放思想，果斷決策，攻堅克難，奮勇前行，全鄉(xiāng)各項工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績。

一是調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型成效明顯。通過政策激勵，動員引導(dǎo)，資金扶持，示范帶動，全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達(dá)到了經(jīng)濟(jì)林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設(shè)重點工程順利實施，大小丁家灣搬遷建設(shè)前期準(zhǔn)備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總投資在億元以上，建筑總面積近60000平米，不論投資額，還是工程量，在全市來看，和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，都應(yīng)該說是首屈一指，名列前茅。

三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關(guān)心的熱點難點問題，大力實施“五個全覆蓋”，硬化道路61公里，新增便民連鎖超市4家，杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學(xué)條件，投資30萬元改造杜家灣小學(xué)，投資70萬元新建上化幼兒園一所，山上孩子就學(xué)讀書更為方便。投資40余萬元，用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng)，群眾吃水得到保障。

四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動為，出臺了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，實行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負(fù)責(zé)制，主動協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)，及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛，完善了一批村礦協(xié)議。

五是民生和諧持續(xù)改善。關(guān)注低收入群體，落實國家低保政策，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險征繳率、新農(nóng)合參合率實現(xiàn)兩個100%。

六是基層黨建鞏固加強(qiáng)。認(rèn)真落實基層組織建設(shè)年各項工作措施，新建黨員活動陣地1個，下派“第一書記”1名，增補(bǔ)支部委員5名，發(fā)展黨員17人，村級支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，扎實開展黨的先進(jìn)性、純潔性學(xué)習(xí)教育活動，深化支村委班子成員“雙述”和政風(fēng)行風(fēng)評議，深入矛盾排查，強(qiáng)化村級管理，嚴(yán)格考核獎懲，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。

與此同時，人口計生、安全生產(chǎn)、地災(zāi)、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，都得到有效改進(jìn)和加強(qiáng)，社會各項事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進(jìn)，調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型態(tài)勢良好、前景喜人，全鄉(xiāng)上下風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)。這些成績的取得，得益于黨和國家的富民政策，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。千川匯海闊,風(fēng)正好揚(yáng)帆。近年來，除農(nóng)業(yè)直補(bǔ)外，醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險、五個全覆蓋等等，無一不享受國家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施，我們看病難、就學(xué)難、行路難、吃水難等一系列問題，得到了有效解決。正是抓住了上級發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)惠政策，我們調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型才得以更加順利實施和大力推進(jìn)。僅經(jīng)濟(jì)林栽植一項，去年全鄉(xiāng)獲得省市補(bǔ)助萬元。今年，省上政策扶持不變，資金標(biāo)準(zhǔn)不減，我們一定要抓住這一有利政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大調(diào)產(chǎn)力度，擴(kuò)大種植規(guī)模。

這些成績的取得，得益于我們思想解放，思路明晰，決策科學(xué)。國以民為本，民以食為天。過去我們靠煤礦，少數(shù)人賺了錢，對地方經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一些拉動，現(xiàn)在煤礦整合了，我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活，要穿衣吃飯，還得靠土地。煤炭是資源，土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天，辛勤耕耘，靠天吃飯，僅能糊口，勉強(qiáng)溫飽?，F(xiàn)在，我們要解放思想，更新觀念，重新審視土地價值，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢資源和先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)充分利用起來，把山上的溝坡梁地充分利用起來，大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植，廣栽核桃多種樹，連片開發(fā)靠技術(shù)。只有這樣，才能讓黃土生金，農(nóng)業(yè)增效，百姓增收。

這些成績的取得，得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局，干事創(chuàng)業(yè)，甘于奉獻(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者，所有發(fā)展都離不開人民，發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型上，我們的干部能立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，謀劃全局，帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干，奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上，我們的干部群眾能顧全大局，做到令行禁止，規(guī)范辦事。特別在工程建設(shè)碰到困難時，一些干部主動籌錢墊資，克服難關(guān)。這充分說明，我們廣大干部奉獻(xiàn)群眾有熱情，干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年，全鄉(xiāng)村村有項目，村村有工程，是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。

這些成績的取得，得益于我們上下一心，精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實，真抓實干。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。由于原材料價格上漲，工人工資大幅提高，加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位，給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)帶來了前所未有的困難，我們鄉(xiāng)村干部千方百計，多措并舉，市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交，確保了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。大小灣搬遷建設(shè)問題，是眾所周知的老大難，我們鄉(xiāng)村組干部，直面矛盾，主動介入，聯(lián)合走訪，深入群眾，逐戶征求意見，討論遷建方案，最終達(dá)成一致，動工實施，現(xiàn)在工程建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)。事實證明，只要我們心往一處想，勁往一處使，只要我們有敢啃硬骨頭的精神，就沒有克服不了的困難。

在去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，全市經(jīng)濟(jì)舉步維艱、逆勢突圍的關(guān)鍵時期，全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型能取得以上成績，實為來之不易。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府，向一年來奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發(fā)展成果證明，只要我們干群一心，同舟共濟(jì)，持之以恒，堅持不懈，奮力拼搏，扎實苦干，我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。

從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看，世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇乏力，但正孕育著新的突破。全國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入次高速增長階段，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在啟動，發(fā)展?jié)摿薮?，?nèi)需空間廣闊，必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力。山西建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)已進(jìn)入實質(zhì)性階段，運城正在加快建設(shè)黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，包括運城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已獲國務(wù)院批復(fù)，各項優(yōu)惠政策疊加，將帶來前所未有的發(fā)展新契機(jī)。我市已被列為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣，自主發(fā)展的能力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)，煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)程加快，必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生新的拉動。

從項目建設(shè)來看，今年市上確定了70項重點工程，其中農(nóng)業(yè)項目個、工業(yè)項目個、城鄉(xiāng)建設(shè)項目個，這些工程項目，將會是下一步全市新的經(jīng)濟(jì)增長點。70項工程中，屬于我們配合完成的的項目個，全鄉(xiāng)自主項目所占全市項目比例非常小，尤其是工業(yè)自主項目幾乎為零，這就意味著我們在新的經(jīng)濟(jì)增長點培育上，做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，發(fā)展壓力巨大，形勢十分嚴(yán)峻。

從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，傳統(tǒng)種植效益低，群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后，民營經(jīng)濟(jì)薄弱，純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復(fù)返，交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢，外出招商難，項目落地難;三產(chǎn)方面，煤礦整合后，煤炭開采機(jī)械化程度提高，就業(yè)崗位減少，外來務(wù)工人員銳減，全鄉(xiāng)1.9萬人常住山上的約占半數(shù)，經(jīng)濟(jì)乏力，內(nèi)需不足，一定程度上影響了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，論農(nóng)業(yè)，我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業(yè)，我們沾了煤炭的光，也吃了煤炭的虧，過去我們挖資源，人家搞生產(chǎn)加工，我們在單純比產(chǎn)量，人家在比技術(shù)含量、比工藝，我們資源越挖越少，人家技術(shù)越來越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來越長、規(guī)模越來越大，單就純粹自主的民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)，我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比，落下了許多步子。論三產(chǎn)，我們和城區(qū)、清澗沒法比較，人家的行政區(qū)劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多，勢必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別，并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說，我們的干部一定要有憂患意識，要有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，用市委胡書記的話講，要認(rèn)識到先兵快、后兵急，要想對法子、認(rèn)準(zhǔn)路子、踩緊步子、撲下身子，全力以赴促轉(zhuǎn)型，咬緊牙關(guān)快發(fā)展。

從社會發(fā)展進(jìn)程來看，我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛，又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇，全鄉(xiāng)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期，危房治理任務(wù)艱巨，煤礦整合后續(xù)矛盾突出，農(nóng)業(yè)效益低，工業(yè)底子薄，就業(yè)崗位少，三產(chǎn)拉動慢，安全生產(chǎn)、地災(zāi)治理形勢嚴(yán)峻，各種矛盾錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨。

從干部作風(fēng)來看，存在著思想解放不夠，認(rèn)識不清，精神狀態(tài)不佳，發(fā)展勁頭不足等問題。有的思想僵化，墨守成規(guī)，對調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型缺乏清醒認(rèn)識，工作力度不大，措施不硬，效果不佳;有的四平八穩(wěn)，按部就班，熱情不高，缺乏進(jìn)取;有的發(fā)展信心不足，在困難面前畏首畏尾，縮手縮腳，瞻前顧后，患得患失，等待觀望，坐失良機(jī);有的思想飄忽，作風(fēng)漂浮，消極怠慢，貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞，游手好閑，缺乏吃苦精神、實干精神，等等，這些問題，需要我們從思想上引起高度警惕，在今后工作中努力克服并加以改進(jìn)。

綜合分析當(dāng)前形勢，可以說是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們既不能盲目自大，更不能妄自菲薄，既要敢于直面矛盾、正視差距，更要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的政策和規(guī)模優(yōu)勢，利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢，利用好煤礦復(fù)產(chǎn)后的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握發(fā)展重點，抓好五項工作，取得五項成效。關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，剛才趙鄉(xiāng)長已經(jīng)講過，這里不再重復(fù)，需要強(qiáng)調(diào)的是，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要等市上兩會以后，以鄉(xiāng)人代會確定的為準(zhǔn)。這里重點講一下如何抓好五項工作，取得五項成效。

(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，在服務(wù)項目建設(shè)上取得新成效。

廣大干部要通過“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動的深入開展，牢固樹立“人人是軟環(huán)境”的理念，帶頭學(xué)政策找差距，對照實際優(yōu)環(huán)境，立足本職謀發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境引資金、引項目，以服務(wù)促發(fā)展，促轉(zhuǎn)型。一要全力以赴服務(wù)項目建設(shè)，鄉(xiāng)黨委政府要成立服務(wù)項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組，專人專項，和市上進(jìn)行對接，確保70項重點工程中涉及下化的工程項目順利實施，工程建設(shè)中，不論涉及到哪個村，抽調(diào)到哪個干部，都要和市鄉(xiāng)兩級保持高度一致，絕不能當(dāng)面一套背后一套，自己打小算盤，干擾阻撓工程進(jìn)度。二要全力以赴服務(wù)煤礦復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)大力實施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負(fù)責(zé)，一對一為煤礦搞服務(wù)，各包礦人員、相關(guān)村干部群眾，要主動靠前，協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助煤礦盡快復(fù)產(chǎn)，關(guān)于村礦利益款問題，市上有安排，鄉(xiāng)里有行動，我們要本著尊重事實、合情合理、協(xié)商解決的原則，想方設(shè)法達(dá)成一致，確保村集體利益不受損失，確保群眾利益不受損失，實現(xiàn)企地雙贏，互惠互利。去年，我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾，完善了一批村企。

合同。

今年我們要在這一方面繼續(xù)努力推進(jìn)大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務(wù)招商引資。加大對口爭資、招商引資力度爭取更多項目、資金落戶下化引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。

1、強(qiáng)推農(nóng)業(yè)。首先，要圍繞“擴(kuò)面、強(qiáng)點、提量、延伸、增效”十個字，大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林。擴(kuò)面，就是要堅持政策扶持不變，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不減，努力擴(kuò)大核桃栽植面積，用3—5年時間，發(fā)展核桃2萬畝。強(qiáng)點，就是要樹立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田，各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊，確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田，專人負(fù)責(zé)，專人看護(hù)，在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強(qiáng)管理，集中技術(shù)、資金和管理資源優(yōu)勢，在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田，讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果，激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量，就是要強(qiáng)管護(hù)、保成活、早掛果、成規(guī)模，提高產(chǎn)品市場占有額和影響力。延伸、增效，就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章，建立苗圃基地，降低栽植成本，實施農(nóng)副產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加科技含量，提升效益質(zhì)量。其次，要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶，以點帶面，形成輻射，引領(lǐng)發(fā)展，逐步形成大戶帶動，小戶養(yǎng)殖，技術(shù)共享，人人獲利的發(fā)展格局。第三，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。

2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè)，是培育我們自主經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)，發(fā)展壯大我們自己的民營企業(yè)。要引導(dǎo)廣大企業(yè)家，抓住國有大礦即將復(fù)產(chǎn)的有利時機(jī)，著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項目、籌資金、辦企業(yè)，為促進(jìn)下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。

3、激活三產(chǎn)。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟(jì)，南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂，中東北部可以嘗試建設(shè)輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時，要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場，逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。

一要實施“走出去”戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重，要依托工會組織，積極聯(lián)系山下招工信息，做好信息宣傳，群眾動員，鼓勵懂專業(yè)、有技術(shù)的人才外出務(wù)工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會組織，充分發(fā)揮傳幫帶作用，引導(dǎo)更多人才走出大山，就業(yè)謀生。二要加大投入，進(jìn)一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅持規(guī)劃先行，做好新農(nóng)村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，推廣南桑峪遷建經(jīng)驗，在條件許可的情況下，逐步推進(jìn)避讓搬遷異地建設(shè)。四要抓好在建續(xù)建工程項目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設(shè)順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”，即：國家衛(wèi)生城市、國家文明和諧城市，省級園林城市、省級環(huán)保模范城市。我們也要創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村，著重抓好村莊綠化、亮化、美化，改善人居環(huán)境。

(四)強(qiáng)化社會管理，在民生和諧上取得新成效。

去年6月4號，胡書記一行就村級管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會后，我們召開了全鄉(xiāng)規(guī)范村級管理工作會議，各村也層層開會，深入剖析，查找不足，整改提升，收到了較好的效果。今天，關(guān)于強(qiáng)化社會管理，引用胡書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會上的一段講話，胡書記指出：在農(nóng)村，要堅持法治管理，德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策，學(xué)好法律，堅決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展工作，堅持民主決策，充分尊重民意，做好村務(wù)財務(wù)公開，推進(jìn)民主治村、規(guī)范治村、依法治村，堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正，不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領(lǐng)群眾致富，關(guān)心群眾冷暖，吃苦在先，享受在后，努力做到清正廉潔，以良好的形象和口碑，贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話，講到農(nóng)村管理的原則、方法，講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，希望大家舉一反三，深刻領(lǐng)會。機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直站所，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅持管理與服務(wù)并重，教育引導(dǎo)與打擊懲治并重，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平，推進(jìn)社會管理從事后處理向事前預(yù)防、從被動應(yīng)付向主動掌控、從單一治標(biāo)向長效治本轉(zhuǎn)變，切實抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項工作，注重精神文明建設(shè)，加強(qiáng)人口計生，關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人，關(guān)注低收入群體，維護(hù)公平穩(wěn)定，促進(jìn)和諧有序，實現(xiàn)長治久安。

(五)加強(qiáng)基層黨建，在引領(lǐng)發(fā)展上取得新成效。

堅持書記抓、抓書記，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生中發(fā)展黨員，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，落實三會一課制度，包村干部負(fù)責(zé)每季度為包點村黨員干部宣講一次黨課，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、干部在線教育平臺作用，努力提升廣大黨員政策理論和認(rèn)識水平。實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，對農(nóng)村兩委成員、大學(xué)生村官開展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓(xùn)，落實黨內(nèi)幫扶激勵機(jī)制，鼓勵廣大黨員和大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，選樹黨員創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，形成引領(lǐng)發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

三、改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格考核，確保全年任務(wù)圓滿完成。

1、大興求真務(wù)實之風(fēng)。廣大干部要扎實開展“訪民生、知民情、解民事”活動，主動深入田間地頭，挨門逐戶走訪，真正和老百姓面對面交流，傾聽民眾呼聲，體悟民生疾苦，了解民事村情，設(shè)身處地，換位思考，問政于民，問計于民，問需于民，通過走訪幫助解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，通過走訪化解一批矛盾糾紛，通過走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)工作不足，通過走訪促進(jìn)干部為民務(wù)實作風(fēng)的養(yǎng)成。這里特別要強(qiáng)調(diào)我們的村組干部，市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上，山上的許多干部卻住進(jìn)了城里。一年算下來，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部比許多村干部在山上呆的日子久，時間長。不反對大家住城里，也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因為住在城里，就忘記了村里，不能因為住在城里就耽誤村情民事。廣大干部在其位要謀其政，既然群眾支持，百姓信任，我們就要守土有責(zé)，治事有方，踏踏實實為群眾辦好事，謀福利。

2、弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)旋律。空談?wù)`國，實干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾致富，謀實招、辦實事、求實效，聚精會神謀發(fā)展，一心一意抓落實。要堅定理想信念，增強(qiáng)發(fā)展信心，咬定青山不放松，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不松勁，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨好向前。要搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，迎難而上，奮勇爭先，敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念，打破制約發(fā)展的條條框框，強(qiáng)推農(nóng)業(yè)，中興工業(yè)，拉動三產(chǎn)。要立黨為公，執(zhí)政為民，講團(tuán)結(jié)，講廉潔、講奉獻(xiàn)，相互補(bǔ)臺不拆臺，相互幫忙不添亂，共同推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

3、嚴(yán)格責(zé)任考核獎懲。繼續(xù)實行支村兩委班子年度工作目標(biāo)考核，扎實開展支村委班子成員“雙述”活動，推行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”管理機(jī)制，對各村年度目標(biāo)完成情況年中督促，年末總評，評定優(yōu)劣，嚴(yán)格獎懲。各村要將年度重點工作分解細(xì)化，責(zé)任到人，落實資金、措施、開完工時限，搶抓時間，倒排工期，確保全年任務(wù)及早完成。

同志們，成績催人奮進(jìn)，形勢迫在眉睫，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越發(fā)展，是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責(zé)，是歷史對我們本屆支村委干部的嚴(yán)峻考驗，只要我們上下一心，振奮精神，乘勢而上，真抓實干，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定能取得新的更大的成績，我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手，砥礪前行，為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇十三

緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，抓住主要矛盾，聚焦重點任務(wù)，堅定不移抓好五個方面的工作。

1.堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持實體為本、項目為王，創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起，三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

一是建設(shè)制造強(qiáng)縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)升級建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億，技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，補(bǔ)齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，鼓勵發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合，構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng)，推動旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作，打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。

二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子，推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機(jī)制重塑，向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進(jìn)。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，精細(xì)確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個園區(qū)培育2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊，重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施，優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版，年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬平方米，實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制，進(jìn)一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關(guān)系，授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設(shè)、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權(quán)利”，探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見章蓋章”，真正打造“小政府大社會、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設(shè)，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，實施流程再造、效能革命，建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認(rèn)真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地，打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”，進(jìn)一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本，解決好融資難、融資貴，審批手續(xù)多、程序多、耗時長，“門好進(jìn)、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸，重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題，重點解決歷史遺留糾紛、安置補(bǔ)償不配套的問題，嚴(yán)厲打擊宗族抱團(tuán)阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為，統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一實施建設(shè)，徹底掃除這個項目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策，進(jìn)一步完善和落實招商引資獎補(bǔ)政策，杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象，解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。

2.堅定不移推進(jìn)三大攻堅。聚焦突出問題，打好重點戰(zhàn)役，補(bǔ)齊全面小康短板，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針，對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求，強(qiáng)化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理，加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險、不抓投入就是最大負(fù)債的理念，妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負(fù)債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂，造成半拉子工程，造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，嚴(yán)格壓縮一般性支出，提高資金配置效率，擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為，嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類風(fēng)險防范化解工作，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題，加大摸排和打擊力度;對“查否結(jié)論的涉黑惡線索”，全部再梳理再深挖，做到案不漏罪、罪不漏人;對充當(dāng)背后“保護(hù)傘”的黨員干部，嚴(yán)格實行“一案三查”“兩個一律”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人，敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵，維護(hù)基層長治久安，確保人民安居樂業(yè)。

二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義，突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神，再整合投放扶貧資金10億元，全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康，確保全年減貧2300人以上，貧困發(fā)生率降到0.3%以下，貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管，進(jìn)一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，聚力攻克深度貧困，建立防止返貧的研判預(yù)警機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制和跟蹤幫扶機(jī)制，最大限度防止因殘因病因災(zāi)返貧。集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年，深入實施“三千”工程，建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式，推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式，通過以獎代補(bǔ)、以補(bǔ)代免、以工代賑，興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡，從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉(zhuǎn)變，從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉(zhuǎn)變，提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力，實現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提升。

三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決扛起“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，守護(hù)好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項，扎實開展“回頭看”“回頭改”，著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍(lán)天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，實施“強(qiáng)規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程，深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染、自然保護(hù)區(qū)突出問題等專項整治，落實落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村三級河長制，堅決關(guān)?！吧y污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹，全面禁伐限伐，探索建立縣級公益林補(bǔ)償機(jī)制，扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng)，保護(hù)綠水青山，厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長效機(jī)制，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念，形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風(fēng)尚。

3.堅定不移推進(jìn)改革開放。堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，以改革推動開放、以開放倒逼改革，實現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開放互動并進(jìn)，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

一是推動改革走深走實。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，提高工作效能。大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革，探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預(yù)審代辦制”，實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題，著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設(shè)等方面，加大改革創(chuàng)新力度，爭取創(chuàng)造更多的寧遠(yuǎn)改革樣本。堅定民生取向，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，增強(qiáng)改革獲得感和幸福感。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立改革思維、增強(qiáng)改革意識，落實好改革第一責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，爭當(dāng)新時代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動者，確保各項任務(wù)改有所進(jìn)、改有所成。

二是做好開放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇，對外抓承接、對內(nèi)抓鏈接，以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。主動融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟(jì)生命線”和粵港澳大灣區(qū)，對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進(jìn)計劃和“5個100”、“5個10”工程，突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商，扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項目，引進(jìn)一批成長性好、帶動能力強(qiáng)、科技含量高的項目，確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進(jìn)，按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達(dá)效”的要求，對所有在談在建項目進(jìn)行大排查、大清理、大推進(jìn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。著力補(bǔ)齊交通物流短板，爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn)并設(shè)站，啟動寧遠(yuǎn)至道縣一級公路建設(shè)，搬遷湘運車站，改造汽車總站，加快建設(shè)航空城，建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò);啟動建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進(jìn)口保稅倉、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心，綜合降低物流成本、提高物流效率。

三是扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”，著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經(jīng)濟(jì)“三走遍”活動，實行“一對一”跟蹤服務(wù)，以繡花功夫幫助解難題、減負(fù)擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期，保護(hù)企業(yè)家人身財產(chǎn)安全，做到情感上暖心、措施上用心、機(jī)制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家，在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策，形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，企業(yè)作為市場主體，不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn)，要主動轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)，犧牲一點眼前小利，賺取更多長遠(yuǎn)大利;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，堅定信心、練好內(nèi)功，聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和核心競爭力，做出更多一流產(chǎn)品，發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道，聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

4.堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。

一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細(xì)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成《寧遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制，加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系，制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系，確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進(jìn)。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本，圍繞十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)，推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕，打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗，以“五治五化”“三清一改”為抓手，重點抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊，打造現(xiàn)代版富春山居圖，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場兩個方面入手，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng)，讓人才、資金、技術(shù)等先進(jìn)要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村，把農(nóng)村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標(biāo)全市“十百千萬”工程，推進(jìn)“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程，探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠(yuǎn)模式。

二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅持以人為核心，以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”，持續(xù)推進(jìn)城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求，抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能，逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團(tuán)合作，啟動建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體，讓寧遠(yuǎn)縣城既有顏值價值，更有氣質(zhì)素質(zhì)，打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章，進(jìn)一步簡政放權(quán)、讓利基層，積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)，建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn)，太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn)，九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn)，以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化，堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結(jié)合，因地制宜、分類推進(jìn)污水治理，對城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理，對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理，對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚?。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子，深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作，完善垃圾收轉(zhuǎn)運和分類處理、資源化利用體系，推進(jìn)永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化，同步實施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升，農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化，開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路，建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運招呼站，統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”，讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化，堅持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進(jìn)步，深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。

5.堅定不移推進(jìn)民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，切實保障和改善民生，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

一是深入實施五位建設(shè)三年行動計劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動計劃，新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學(xué)校二期，改擴(kuò)建九中、十中、十一中，建成七小、九小，完善新二中、八小建設(shè)，提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所，新增學(xué)位1.2萬個;謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國語學(xué)校、芙蓉學(xué)校，打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動計劃，抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“百歲健康縣”工程，完善大病保險制度，深化醫(yī)藥體制改革，推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動計劃，新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上，在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施，嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象，爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動計劃，大力推進(jìn)“廁所革命”，“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造，農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除，新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動計劃，下大力氣推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)，建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點，在4個街道各建設(shè)1個生態(tài)公墓區(qū)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設(shè)公墓區(qū)。

二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化，形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用，把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面，建設(shè)以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系，最大限度把群眾組織起來，實現(xiàn)從社會人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用，讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量，實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用，實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程，抓好“七五”普法工作，推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，健全公共法律服務(wù)體系，更多地運用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，厚植基層社會治理的道德底蘊(yùn)。充分發(fā)揮智治的支撐作用，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。

三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹立“底線思維”，突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生。強(qiáng)化就業(yè)保障，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強(qiáng)化兜底保障，完善社會救助體系，加強(qiáng)低保動態(tài)管理，加大臨時救助力度，持續(xù)擴(kuò)大各項社會保險覆蓋面，做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強(qiáng)化養(yǎng)老保障，創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式，完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè)，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強(qiáng)化文化保障，加快推進(jìn)“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程，開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動，抓好文物和非遺保護(hù)利用，爭創(chuàng)國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強(qiáng)化住房保障，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，完善住房市場體系和住房保障體系，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平，保證人民住有所居。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇十四

做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)工作之中，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，推動各級黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案，報經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實施意見》和7個配套。

工作方案。

《實施意見》將提交今天的會議審議通過，這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實施階段各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織實施，不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實到位。

一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成，時間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識機(jī)構(gòu)改革的極端重要性，切實增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識，嚴(yán)格按照改革方案明確的各項要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實施。

二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點焦點。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限，切實強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案，確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)，并對職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。

六要切實強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能作用，有組織、有計劃、有紀(jì)律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任，重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)溝通銜接，主動請示報告。要加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，注重人文關(guān)懷，確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。

同志們：

20xx年，在全區(qū)上下的共同努力下，我們頂住了壓力、把住了大局，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好，增長方式加快轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)條件持續(xù)改善，動能勢能不斷蓄積，暴露的風(fēng)險隱患逐步消除，存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。

做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動經(jīng)濟(jì)社會更實更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。

全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障，堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。

要用務(wù)實的舉措作保障，抓實產(chǎn)業(yè)培植這個“當(dāng)務(wù)之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設(shè)這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務(wù)”;抓實民生民本這個“最大責(zé)任”。

要用有力的組織作保障，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用，以新境界、新?lián)?dāng)、新作為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項目，堅定不移促融合，快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁，強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資，推動消費升級，拓展國際市場。三是聚力添動能，強(qiáng)活力。堅持改革推動，堅持開放帶動，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。四是聚力抓攻堅，強(qiáng)底線。堅持問題導(dǎo)向防風(fēng)險，堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧，堅持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合，強(qiáng)弱項。提升城市品位，激發(fā)內(nèi)生動力，改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生，強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平，聚焦熱點難點，強(qiáng)化社會治理。

同志們：

20xx年，我縣在上級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終踐行新發(fā)展理念，專注發(fā)展定力，苦干實干、克難攻堅，著力抓培育、擴(kuò)增量、上項目、強(qiáng)支撐、惠民生，縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進(jìn)各項事業(yè)至關(guān)重要，全縣上下要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合全縣實際，全力推進(jìn)各項決策部署在我縣落地生根。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)是，要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實抓好重點工作，切實強(qiáng)化鞏固提升，強(qiáng)化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作，精心謀劃項目，攻堅重大項目，全力向上爭取，強(qiáng)化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加快發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開放，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效降低營商成本，培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，突出科學(xué)規(guī)劃約束，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實抓好生態(tài)文明建設(shè)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動，堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生，扎實辦好民生實事，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)，繁榮發(fā)展文體事業(yè)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重，要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài)，奮力奪取一季度“開門紅”，要抓好項目投資、消費促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定，以永不懈怠的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，苦干實干，奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

就當(dāng)前幾項重點工作，要切實做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題，切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付，確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作，充分利用臨近春節(jié)的契機(jī)，動員各級干部以及貧困對象幫扶責(zé)任人，走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作，相關(guān)單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動，督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職，嚴(yán)防外疫傳入。

要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作，全力確保生產(chǎn)安全，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災(zāi)防控等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作，各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求，及時分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，壓實責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全縣上下要牢守黨紀(jì)國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會等各項工作，確保民主生活會開出高質(zhì)量、高水平，穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。

同志們：

20xx年，高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照獨特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位，打造新引擎，構(gòu)建新支撐，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。

凡是過往皆為序章，“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期，在良好的機(jī)遇和形勢面前，園區(qū)上下要因勢利導(dǎo)、順勢而為、乘勢而上，充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢，明確目標(biāo)和方向，團(tuán)結(jié)一心、保持定力，扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

今年及今后工作要立足園區(qū)長遠(yuǎn)，全力以赴推進(jìn)平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設(shè)，要把園區(qū)作為平臺打造，著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng)，提升招商服務(wù)能力，用好市場資本的金融活水，支持園區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，要圍繞云計算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè)，建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè)，培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建園區(qū)獨特的文化，全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理，制度先行、論功行賞、失責(zé)必究，全面提升水平增素質(zhì)、提升能級上層次、提升價值做實施，全方位提升政治素質(zhì)，提高服務(wù)能力，提升管理水平，以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署，聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排，總結(jié)20xx年的工作，分析面臨的形勢，對20xx年的工作進(jìn)行全面部署。

下面，經(jīng)地委委員會議研究同意，我講五個方面的意見。

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”，扎實推進(jìn)“14項重點工作”，全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建，林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%，公共財政預(yù)算收入增長10.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%，各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn)，“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。

一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役，森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列，景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進(jìn)展，加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果，城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升，加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地，美麗興安建設(shè)更加深入人心。

二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級機(jī)構(gòu)改革全面實施，黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進(jìn)，經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備，已跨入全面實施階段?？h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立，地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強(qiáng)，古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好，麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴(kuò)大，漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展，與廣東揭陽對口合作進(jìn)一步深化。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強(qiáng)勁，嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營，龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善，北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用，“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展，電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚(yáng)氣林場303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放，農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成，塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。

四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車，瓦西、呼十、連阿等項目進(jìn)展順利，通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持，新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機(jī)場改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場前期工作進(jìn)展順利，富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實推進(jìn)，有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用，“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。

五是生活水平不斷提高?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長工資，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合，職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)，公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高，殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解，一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。

六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，“放管服”改革進(jìn)一步深化，“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進(jìn)，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯，各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入，一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?！胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)，良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，全區(qū)刑事案件同比下降38.9%，人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。

七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮，首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展，人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻(xiàn)活動取得實效，人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升，我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介，中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展，“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色，展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著，“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進(jìn)行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展，橋梁紐帶作用更加凸顯。

八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展，“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實，正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?；鶎尤诤宵h建成效初顯，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除，打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展，中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果，兩輪巡察成效明顯，一批案件得到從嚴(yán)查處，全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。

在充分肯定成績的同時，也要清醒看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后，習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展，調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在，影響了工作落實，對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解，工作態(tài)度得過且過，工作過程粗枝大葉，拿出的成果似是而非，致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題，必須高度重視，不斷加以解決。

總結(jié)去年的工作，有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難，我們沒有悲觀失望、退縮不前，而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心，特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展，干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)，使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖，擼起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進(jìn)“三年攻堅”，沒有現(xiàn)成的模式可遵循，必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園，新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn)，阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，進(jìn)一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新，解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力，形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年，我們主動匯報、積極爭取，省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌，最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣，政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲，為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。

一年來的實踐充分證明，地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的，只要我們大力弘揚(yáng)新時代精神，蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，一定能發(fā)揚(yáng)光大，形成自強(qiáng)不息的精神洪流，推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗，“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成，建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。

今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅”的關(guān)鍵期，時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型，對發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對定位進(jìn)行再明確、對環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化，引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。

一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一，經(jīng)濟(jì)增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問題，都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時代背景下，地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”，其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅，讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。

二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū)，在東北振興發(fā)展大格局中，維護(hù)生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障，其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全，也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài)，既是全國人民交給我們的任務(wù)，也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，筑牢國家生態(tài)安全屏障，不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為建設(shè)美麗中國、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里，有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個，加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè)，既是守邊固邊的需要，也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉，深入實施興邊富民行動，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面提高民生保障水平，確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺，與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。

三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。推進(jìn)“三年攻堅”，必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前，我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù)，作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈，確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下，謀劃推動發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好，但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低，缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美，缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美，自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高，還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來，加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能，全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平，讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓，雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善，但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容，持續(xù)發(fā)力、久久為功，以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境，加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤，增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。

三、今年工作的總體要求。

今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年，是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“三年攻堅”目標(biāo)，深入解放思想，進(jìn)一步重構(gòu)治理體系，重聚產(chǎn)業(yè)動能，重塑營商環(huán)境，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，提升經(jīng)營管理水平，提升民生保障能力，全面從嚴(yán)治黨，堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進(jìn)“雙十”重點工作，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。

綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進(jìn)展。

要完成上述任務(wù)和目標(biāo)，我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。

一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對高度重視，成立改革專班和4個專題推進(jìn)組，集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見，給我們帶來了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件，外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事，關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、主動作為，搶抓機(jī)遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)力量，確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實;各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路，拿出具體意見，積極匯報爭取，盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行，抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動，建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫，因地制宜、分步實施、抓好落實。

二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署，3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后，各機(jī)構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行，將直接影響地委行署決策落地，影響“三年攻堅”進(jìn)程。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位，為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé)，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整，結(jié)合“三定”規(guī)定的制定，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，全面建章立制，對上做好溝通銜接，對下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性，涉及職能劃入和劃出的部門，要主動搞好銜接，寧可向前一步形成重疊，不可后退半步造成空檔，決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作，把改革政策解釋透、執(zhí)行好，引導(dǎo)大家正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

三是解決好國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量，但長期以來，受多種因素影響，我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放，民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向，因企施策、對癥下藥，統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力，全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理，創(chuàng)新激勵約束機(jī)制，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式，不斷提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展，我們要認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入資金難題，讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ)，形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸，實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿篇十五

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認(rèn)真落實中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動員全縣人民，聚力興產(chǎn)業(yè)，實干強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講四點意見。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，總的來說是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復(fù)雜多變的形勢，我們要做到“四個清醒看到”。

(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來經(jīng)濟(jì)工作一直堅持的總基調(diào)。剛剛過去的20xx年，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過得很充實，走得很堅定，勝利完成了各項目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。多項指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%，超過年初預(yù)期0.7個百分點，超全市平均值0.4個百分點，排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%，超過全市平均值0.3個百分點，排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%，高于全市平均值0.5個百分點，排全市第三位;地方財政收入增長4%，超全市平均值1.7個百分點，排全市第三位;實際利用外資增長11.8%，排全市第三位;外貿(mào)進(jìn)出口增長37.2%，排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內(nèi)資等其他指標(biāo)，增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年，穩(wěn)增長的壓力很大，化解債務(wù)要壓減政府性投資，淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對重重考驗，我們科學(xué)應(yīng)對、力促發(fā)展，不但多項指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣，而且發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升，其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元，占固定資產(chǎn)投資的82.7%，是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元，增長7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明，我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強(qiáng)實體的做法完全符合實際，是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行的強(qiáng)大引擎。

(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明，走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來，我們認(rèn)真貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以“功成不必在我”的胸懷，堅定決心，保持定力，持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)再造、升級，取得了明顯成效。20xx年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是，鑄造企業(yè)由256家整合到156家，鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%，在鑄造企業(yè)總量減少的情況下，鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升，圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán)，總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目，將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達(dá)到2640立方/天，是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價值，將有力牽引特色文化和文旅項目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是，軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，其中，全面加強(qiáng)社會治理，安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點，為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動，縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介，黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機(jī)制，將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”，我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。

(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂?！拔！敝刑N(yùn)“機(jī)”，“危”可轉(zhuǎn)“機(jī)”，每次形勢變化往往蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇，每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年，我們一個很深的感觸就是，“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險方面，摸清了債務(wù)家底，建立了償債機(jī)制，基本完成了鑄都集團(tuán)市場化改革，政府債務(wù)風(fēng)險退至提示區(qū)，是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一，不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面，完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務(wù)，自20xx年啟動精準(zhǔn)扶貧四年行動計劃以來，我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧，28個貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題，使民心更順、基層更穩(wěn)，而且極大改變了農(nóng)村面貌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。在脫貧攻堅工程帶動下，20xx年，我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預(yù)計達(dá)到93.8%，超過達(dá)標(biāo)值3.8個百分點。在污染防治方面，堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合，對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治，順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫，不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題，而且環(huán)境保護(hù)意識、綠色發(fā)展意識深入人心，有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗，為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強(qiáng)保障。20xx年，發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難，但只要我們有攻堅克難的決心和信心，有化危為機(jī)的意識和能力，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機(jī)遇。前段時間，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開，都明確指出，當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好20xx年經(jīng)濟(jì)工作帶來了重大機(jī)遇。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機(jī)遇方面，中央提出，要擴(kuò)大國內(nèi)市場，實施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券，大幅度的“降準(zhǔn)”，大幅度提高直接融資比重，等等;在十三屆全國人大會第七次會議上，作出了授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)1.39萬億元地方政府新增債務(wù)限額的決定，以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機(jī)遇方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持，出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策，將給帶來更多的投資機(jī)會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強(qiáng)調(diào)，湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù)。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢?？梢哉f，當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過期無效、事后不補(bǔ)，誰能抓住、用好，就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉(zhuǎn)化，搶抓機(jī)遇為我所用，辦好自己的事。

二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。

20xx年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大?？h委的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

縣委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出發(fā)展的高質(zhì)量，以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標(biāo)：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”，成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確?！保_保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成，貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要在統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)部署完成、各項指標(biāo)匹配實現(xiàn)、各項工作推進(jìn)落實的同時，更加注重抓關(guān)鍵、破難點、促優(yōu)勢，切實做到“四個突出”：

突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際，決定著我們不能照搬“他人”，而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè)，發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機(jī)床、精密五金、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè)，力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁?，力爭康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓，克服土地少、規(guī)模小的先天不足，立足富硒優(yōu)勢，在求特色、求效益方面下功夫，重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建設(shè)供港蔬菜基地，走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。

突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有，基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)在，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿，以點帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造經(jīng)濟(jì)增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務(wù)，建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū)，立足國家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購”，建設(shè)景點設(shè)施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游服務(wù)，努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。

突出“防范重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年，“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝，20xx年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點和平衡點，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務(wù)高質(zhì)量完成，堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務(wù)，要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實政治責(zé)任，以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊，是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護(hù)”。

突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。整體發(fā)展形勢向好，但個別領(lǐng)域還存在一些痛點、難點和堵點，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋，樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細(xì)、抓實、抓強(qiáng)黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點，深入開展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動，重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解，嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢力，嚴(yán)守煤礦、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中，要堅持依法化解、依法處置，落實鎮(zhèn)村主體責(zé)任，堅決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到?；?、增供給、強(qiáng)機(jī)制，推動發(fā)展成果普惠共享。

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