在寫總結(jié)之前，我們需要對所涉及的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解和準(zhǔn)備。在寫總結(jié)時，可以參考一些經(jīng)典范文和優(yōu)秀案例，以提升自己的寫作水平。以下是一些經(jīng)過整理的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇一
20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照目標(biāo)管理責(zé)任制確定的任務(wù)，扎實推進(jìn)各項工作，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
一、堅持學(xué)習(xí)教育，不斷加強干部思想和作風(fēng)建設(shè)。
一年來,我們始終注重干部的理論學(xué)習(xí)和思想教育。一是健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅持每周一次集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，學(xué)習(xí)縣委、縣政府的決策部署，認(rèn)真落實縣政府廉政工作會議和縣紀(jì)委全會精神。二是堅持自學(xué)不間斷。班子成員帶頭，利用工余時間積極學(xué)政治，學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)。全年每人寫心得體會2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準(zhǔn)扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點輔導(dǎo)，討論交流，解決疑難問題。通過學(xué)習(xí)，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高，思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強，實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則，切實加強機(jī)關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機(jī)關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務(wù)實的作風(fēng)推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準(zhǔn)則，樹立正氣，增強全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴(yán)三實”、“兩個責(zé)任”和“效能風(fēng)暴”活動，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進(jìn)一步發(fā)展。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持法制機(jī)構(gòu)的良好形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。健全完善了學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴(yán)格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務(wù)運行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀(jì)問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)，依法行政工作責(zé)任得到進(jìn)一步夯實。
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進(jìn)依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進(jìn)依法行政、加強政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴(yán)格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進(jìn)。在縣政府?dāng)M定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進(jìn)民主法治建設(shè)，打造陽光、法治政府的建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化了目標(biāo)項目規(guī)劃。通過夯實工作責(zé)任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務(wù)會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務(wù)會通過后發(fā)布16件，報備7件。
二是依法開展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè)，嚴(yán)格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機(jī)關(guān)的錯誤做到不護(hù)短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復(fù)議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件，一件是因土地征收補償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長期進(jìn)京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序合法為基礎(chǔ)，有理有據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進(jìn)行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進(jìn)行了任前法律知識考試，合格率達(dá)100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進(jìn)其以民生為根本、以法律為準(zhǔn)繩，依法有序地開展工作。
(三)強化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴(yán)格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進(jìn)行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓(xùn)，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《正寧縣行政機(jī)關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，采取一案一卷，全面進(jìn)行了自查，自查率達(dá)到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達(dá)31%、合格案卷達(dá)68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應(yīng)部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實施細(xì)則。目前共有54個單位對細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進(jìn)行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進(jìn)行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務(wù)公開情況、執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場反饋，責(zé)令整改，有效地推進(jìn)了依法行政水平再上新臺階。
(四)簡政放權(quán)、政務(wù)公開，政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進(jìn)入政府大廳的一律進(jìn)入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務(wù)中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項全面進(jìn)行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進(jìn)行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐，落實政府信息公開載體，嚴(yán)格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準(zhǔn)確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。
(五)突出重點、創(chuàng)新形式，法制教育得到進(jìn)一步強化。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)，并將法制教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓(xùn)班上增設(shè)法制培訓(xùn)課程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準(zhǔn)扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當(dāng)好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標(biāo)等活動中，全程跟進(jìn)，及時提供法律幫助，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
一是法制機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認(rèn)為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責(zé)任，強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確等問題，行政處罰決定書告知救濟(jì)途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認(rèn)識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
四是法制經(jīng)費嚴(yán)重不足。法制機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費嚴(yán)重不足，行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)太少。嚴(yán)重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
(一)著力推進(jìn)依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認(rèn)真細(xì)化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，引導(dǎo)社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導(dǎo)、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的要求，確定依法行政示范點，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴(kuò)大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準(zhǔn)的適用，從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進(jìn)案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴(yán)格資格審查、加強培訓(xùn)考試、強化監(jiān)督管理，認(rèn)真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進(jìn)一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機(jī)制，建立案件移送機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機(jī)制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書，對錯誤進(jìn)行糾正，對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案，一案一卷，做到一個季度一評查，半年一通報。
(三)著力化解行政爭議。
一是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復(fù)議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進(jìn)一步加強人民法院聯(lián)系，完善行政機(jī)關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動機(jī)制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。
(五)著力提高法律服務(wù)水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù)，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二
今年以來，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo)，以法律參謀為重點，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機(jī)，努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用，積極推進(jìn)政府法制工作。
一、當(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心，全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機(jī)制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來，共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化，對規(guī)范性文件再次進(jìn)行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題，開展了規(guī)范性文件評估活動。10月，我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評估。
三、抓好行政調(diào)解，維護(hù)社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，充分整合調(diào)解資源，實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下，全年全縣各級各類行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件，調(diào)解結(jié)案927件，調(diào)解成功率達(dá)84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率90%。
在認(rèn)真開展行政調(diào)解工作的同時，我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關(guān)，促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務(wù)，維護(hù)政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應(yīng)對，調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件，切實維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年，受相關(guān)單位邀請，派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進(jìn)行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進(jìn)行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行進(jìn)行了驗審備案。其中，合格1171個，注銷31個，審驗合格率達(dá)97%。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策，推進(jìn)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求，制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動員，組建機(jī)構(gòu)。為保障此項工作順利開展，我辦及時召開了動員會，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認(rèn)真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進(jìn)行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實了行政復(fù)議人員，強化了行政復(fù)議保障，完善了行政復(fù)議制度，使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。二是認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認(rèn)違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當(dāng)事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
八、強化行政權(quán)力清理審核，促進(jìn)公開透明運行。
行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理工作人員，開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進(jìn)行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動，規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求，我辦嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，對執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見，限期整改落實。
十、加強指導(dǎo)監(jiān)督，積極推進(jìn)法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達(dá)全市依法行政工作會議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄，對各單位的行政處罰進(jìn)行了隨機(jī)抽查，今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進(jìn)行了整改。
十一、重視學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。
一是積極鼓勵職工加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn)，對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團(tuán)成員每周進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進(jìn)依法行政示范單位”，我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進(jìn)集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強學(xué)習(xí)，切實抓好各項工作，使政府法制工作再上新臺階。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇三
20xx年，市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認(rèn)真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進(jìn)一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍(lán)皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進(jìn)入先進(jìn)城市行列。
一、貫徹四中全會精神，明確工作任務(wù)。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設(shè)的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務(wù)中走在全國重要城市前列的目標(biāo)?！秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO(shè)的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，指明了我市深入推進(jìn)依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機(jī)制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性，例如國內(nèi)首部促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準(zhǔn)，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
2、完善改進(jìn)立法工作機(jī)制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進(jìn)一步健全立法工作機(jī)制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設(shè)，做好法律服務(wù)保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年10月13日公布施行?！兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年9月24日公布施行?！兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴(kuò)大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機(jī)構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C(jī)構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標(biāo)賽、實施黃標(biāo)車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設(shè)項目審批、西湖景區(qū)機(jī)動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認(rèn)真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機(jī)關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進(jìn)行審核，提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進(jìn)行清理，提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進(jìn)行審核，提出法律意見;對審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范進(jìn)行審核，提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政。
1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進(jìn)會。會上，對年度法制工作進(jìn)行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進(jìn)行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進(jìn)作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認(rèn)真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標(biāo)考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責(zé)任部門的依法行政情況進(jìn)行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準(zhǔn)予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務(wù)培訓(xùn)。
3、認(rèn)真組織案卷評查。認(rèn)真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進(jìn)行通報表彰，對存在問題也進(jìn)行了通報和督查整改;培訓(xùn)期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評查標(biāo)準(zhǔn)、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進(jìn)行輔導(dǎo)。認(rèn)真做好市政府部門報送的重大和進(jìn)一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進(jìn)行了登記備案。
4、認(rèn)真落實執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責(zé)任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識培訓(xùn)和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進(jìn)行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進(jìn)行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進(jìn)行審定。
五、進(jìn)一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作，積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件，到三級法院應(yīng)訴171件218次)，我辦直接負(fù)責(zé)應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復(fù)議案件有小幅增長，行政應(yīng)訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務(wù)，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負(fù)責(zé)復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢夜ぷ?，加班加點，不管是復(fù)議還是應(yīng)訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認(rèn)真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴(yán)格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。
機(jī)關(guān)作為共同被告，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了復(fù)議監(jiān)督的要求，嚴(yán)格復(fù)議審查標(biāo)準(zhǔn)，并積極接受監(jiān)督，推進(jìn)陽光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復(fù)議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認(rèn)違法10件、責(zé)令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止?fàn)幝始s78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級復(fù)議機(jī)關(guān)依法辦案3件。通過嚴(yán)格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務(wù)會議安排學(xué)習(xí)解讀，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴(yán)格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力，做好新法實施的各項應(yīng)對工作。整理編輯30余萬字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊》，贈送各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報制度的通知》，建立了負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報備和通報制度，進(jìn)一步推動了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進(jìn)了依法行政意識和依法應(yīng)訴意識的提升。
3、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。
的提升，多層次多形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動提升應(yīng)訴能力，并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式，以案說法，舉一反三，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險，增強執(zhí)法自信。
4、認(rèn)真落實行政調(diào)解牽頭職責(zé)。認(rèn)真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé)，加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo)，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機(jī)制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機(jī)制，為我市各地、各部門進(jìn)一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇四
xx年，我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務(wù)公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務(wù)公開工作作為改進(jìn)政府機(jī)關(guān)形象和工作作風(fēng)的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進(jìn)政府法制工作，進(jìn)一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)將開展情況總結(jié)：
xx年，我辦高度重視政務(wù)公開工作，按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進(jìn)行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為了認(rèn)真貫徹落實《條例》，加強我辦政務(wù)公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，明確相關(guān)職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
（二）創(chuàng)新方式，強化學(xué)習(xí)。
一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神，采取集中和個人自學(xué)等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務(wù)公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會議，進(jìn)一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平，確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。
（三）認(rèn)真梳理，及時更新。
一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務(wù)信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。
（四）堅持原則，規(guī)范程序。
我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴(yán)格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機(jī)關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇五
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設(shè)，著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長出庭應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責(zé)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。
一、抓根本，深入推動法治政府建設(shè)各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進(jìn)行全面總結(jié)，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀(jì)實系列報導(dǎo)”，多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績。《湖北日報》“法治湖北建設(shè)系列綜述”中對我市行政首長出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行了報導(dǎo)。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務(wù)副市長胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個法治政府建設(shè)試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓(xùn)班、報告會、法制講座等情勢加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進(jìn)步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔(dān)負(fù)市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務(wù)，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研，對我市推動法治政府建設(shè)成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應(yīng)訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經(jīng)驗。
二、抓基礎(chǔ)，著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局，科學(xué)、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當(dāng)性、公道性、可操縱性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關(guān)口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進(jìn)行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進(jìn)行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔谩Ｉ罨姓?fù)議規(guī)范化建設(shè)，24項工作任務(wù)全部完成。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，市本級受理行政復(fù)議案件47件，較去年增長68%,審結(jié)43件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)50%以上。堅持行政復(fù)議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復(fù)議案件當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪，所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應(yīng)訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應(yīng)當(dāng)由行政首長出庭應(yīng)訴的50件，行政首長實際出庭應(yīng)訴50件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。《人民法院報》、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗進(jìn)行了報導(dǎo)。
五、抓質(zhì)量，切實進(jìn)步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù)，重視處理事務(wù)法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進(jìn)行審查把關(guān)，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進(jìn)行摸底，總標(biāo)的額379.16億元，將具體情況構(gòu)成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務(wù)和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡(luò)。采編報送法制信息290余條，國務(wù)院采用10余條，省采用90余條。《湖北法治報導(dǎo)》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進(jìn)單位。
七、抓素質(zhì)，不斷加強隊伍建設(shè)。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認(rèn)真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓(xùn)，提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學(xué)習(xí)。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇六
根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團(tuán)司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標(biāo)語、板報等形式，在團(tuán)各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務(wù)團(tuán)場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護(hù)團(tuán)場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強黨的建設(shè)為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補短，共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團(tuán)司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關(guān)問題，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認(rèn)識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮，而且進(jìn)一步增強了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機(jī)制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇七
在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進(jìn)，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì)，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進(jìn)，一個加快”，即：促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政，加快建設(shè)服務(wù)型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機(jī)動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機(jī)構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的，對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。
一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識，特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。
三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇八
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認(rèn)真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務(wù)和時間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進(jìn)行十四項細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進(jìn)行了梳理細(xì)化，并已對外公布實施。
按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務(wù)意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機(jī)構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(六)是加強自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進(jìn)、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當(dāng)前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學(xué)制定措施，建立長效機(jī)制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設(shè)計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》，確定總體目標(biāo)，對隊伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項，進(jìn)一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務(wù)逐項逐條地梳理出來，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議，進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時間節(jié)點，按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領(lǐng)域整治事項進(jìn)行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領(lǐng)域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標(biāo)價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進(jìn)一步強化“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進(jìn)行定點值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓(xùn)，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實，限期辦理答復(fù);對市執(zhí)法專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動、重點建設(shè)項目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。
今年以來，在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險、減少合同糾紛，以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務(wù)合同等共計27件。
承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復(fù)議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確保回復(fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓(xùn)，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機(jī)制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復(fù)議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進(jìn)行了公開庭審觀摩，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分認(rèn)可。
認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機(jī)抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果，針對存在的問題進(jìn)行分析通報、提出整改措施，促進(jìn)部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機(jī)，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進(jìn)行了權(quán)力事項確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認(rèn)真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護(hù)良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設(shè)法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運行有待于進(jìn)一步加強。權(quán)力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當(dāng)、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。
深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機(jī)制，推動我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學(xué)法機(jī)制。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機(jī)制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點的評估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過規(guī)范機(jī)構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。
五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機(jī)制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責(zé)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益，減少行政爭議糾紛。
八是強化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機(jī)制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇九
(一)嚴(yán)格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進(jìn)行了全面清理，年審?fù)ㄟ^證件數(shù)4171個，暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細(xì)則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機(jī)制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進(jìn)行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進(jìn)行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)審，進(jìn)一步提升案卷質(zhì)量，防范法律風(fēng)險。建立了案卷評查回頭看約談機(jī)制，對整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)并納入法治政府目標(biāo)考核。
(三)強化執(zhí)法培訓(xùn)。一是在市政府常務(wù)會議會前學(xué)法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進(jìn)一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進(jìn)行了“嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領(lǐng)執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進(jìn)行了為期2個月的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓(xùn)人員進(jìn)行了集中網(wǎng)絡(luò)考試。此次147人參考，145人通過，通過率達(dá)98.6%，達(dá)到了培訓(xùn)預(yù)期效果。
(四)深入推進(jìn)兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進(jìn)會，進(jìn)一步強化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)的建議。
(五)狠抓三項制度建設(shè)。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權(quán)力清單，通過在政務(wù)中心服務(wù)窗口設(shè)置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機(jī)關(guān)權(quán)力，職責(zé)，依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容，印制群眾辦事指南等，加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開運行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權(quán)力類別填制相應(yīng)行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進(jìn)行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關(guān)視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進(jìn)行評查，通過法制部門集中評，部門內(nèi)部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機(jī)構(gòu)審查，嚴(yán)格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅持部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對涉及多個領(lǐng)域，多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關(guān)意見，通過集體會商形式研究決定。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進(jìn)一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價搶標(biāo)、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題，有力的保證了項目的推進(jìn)和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進(jìn)以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進(jìn)。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護(hù)公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件，向公安機(jī)關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，保障項目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴(yán)格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標(biāo)程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴(yán)格開標(biāo)、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項目的進(jìn)程。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十一
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：
（一）重點工作。
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定，我辦進(jìn)一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件，征求相關(guān)單位意見，以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件，以法制辦名義回復(fù)3件。
（二）日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認(rèn)真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十二
時間：星期二2010年12月20日地點：年級會議室工作主題：安排工作及工作總結(jié)參加人員：賈老師及大班班干，小班長，小班副工作內(nèi)容：1.期末的總結(jié)大會（09臨床的總結(jié)）紅旗團(tuán)總支（第一名）校級優(yōu)秀團(tuán)支部11班從現(xiàn)在開始提高能力，認(rèn)真對待，爭取大三的先進(jìn)黨支部的光榮2.獎學(xué)金的評定，由小班學(xué)委負(fù)責(zé)分別統(tǒng)計報給大班學(xué)委（優(yōu)秀團(tuán)干的.，三好學(xué)生，優(yōu)團(tuán)，優(yōu)干的評選3.運動會得分的每人50元4.聽力大賽情況本碩最高116分優(yōu)點和長處保持下去，取長補短5.第一黨總支的網(wǎng)頁上的新聞（從1月~現(xiàn)在）6.資助小學(xué)生，有回執(zhí)，長期聯(lián)系，溝通7.愛心大使開會（今日）8.寢室的衛(wèi)生評獎9.公布成績（獲獎，成績）10.科普大賽第二屆，報名截止2011-9-30學(xué)校評審2011-10-2511.09級網(wǎng)站的維護(hù)每個學(xué)委負(fù)責(zé)一個部分宣傳委員負(fù)責(zé)與唐昊商量網(wǎng)頁的管理12.收集素材（ppt，網(wǎng)頁，視頻制作）網(wǎng)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)上傳13.虛心學(xué)習(xí)，做人，學(xué)習(xí)為主。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十三
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進(jìn)行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進(jìn)行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負(fù)責(zé)文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進(jìn)行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團(tuán)管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標(biāo)對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務(wù)談判、實施方案的制定，對招標(biāo)文件、ppp項目合同文本進(jìn)行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務(wù)的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十四
我局法制工作將以黨的x大精神為指引，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，始終堅持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，增強服務(wù)、便民觀念，為構(gòu)建和諧口岸、平安港口，實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
一、加強法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念。
1.重點學(xué)習(xí)新近出臺的法律法規(guī)，特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學(xué)習(xí)和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，切實引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機(jī)和目的。
3.認(rèn)真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設(shè)綱要》，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機(jī)結(jié)合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
二、認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。
1.建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作，將行政執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制和問責(zé)制，把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。
2.把實施行政執(zhí)法責(zé)任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來，在港口規(guī)劃管理、港口建設(shè)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面，在做到執(zhí)法必嚴(yán)的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
3.切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進(jìn)一步加強行政許可，行政處罰案件文書的制作，提高案卷質(zhì)量，要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.完善執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟(jì)渠道等向社會公示，還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點，確保權(quán)利在陽光下運行，主動接受社會公眾監(jiān)督。
2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
3.完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢查重點，使考核真正成為全面推進(jìn)依法行政、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、落實工作責(zé)任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴(yán)格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責(zé)任追究等方面加大考核力度。
4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風(fēng)評議活動，開門納諫，自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督，增強執(zhí)法的透明度，堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。
四、全面提升整體素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。
1.進(jìn)一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實學(xué)法制度，重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法，處級以上干部集中學(xué)法不少于3次，處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機(jī)會加強法律法規(guī)和專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
2.堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓，加大在崗執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班，舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座、研討等活動，在不斷提高依法行政能力的前提下，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)作風(fēng)態(tài)度，提高辦事效率，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴(yán)把執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)、領(lǐng)證關(guān)，加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進(jìn)執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。
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