總結(jié)不僅可以提升我們的學習和工作能力，還可以幫助我們理清生活中的思緒，提升自我認知能力。在寫總結(jié)時應(yīng)該注重數(shù)據(jù)和事實的支持，避免空泛和主觀性太強。以下是我為大家整理的一些關(guān)于總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇一
同志們：
經(jīng)研究決定，今天召開這次學區(qū)學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏會議精神，安排部署當前的重點工作，動員全體教師，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面分別傳達了有關(guān)文件，希望大家認真學習，做好記錄,抓好落實。下面根據(jù)學區(qū)辦公會的意見講以下幾點：
一、充分認識校園環(huán)境治理的責任感和緊迫感。
當前，正處于社會轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報復社會現(xiàn)象。未成年學生自我保護能力弱，學校防護措施不到位，導致學校、學生成為行兇者攻擊的目標。從全國幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，充分認識加強學校安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導，認真抓好各項安全措施的落實。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學校安全事故中汲取教訓，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，堅決消除各種影響學校安全和穩(wěn)定的隱患。
二、認真開展安全隱患排查。
各學校對存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
1、學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應(yīng)對防范措施。
2、學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時暢通。
3、學校是否有特異體質(zhì)的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。
4、校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。
5、教育教學設(shè)施。學校消防設(shè)施是否達標，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校教師駕駛機動車輛是否有安全保障等。學生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。
6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的兒童接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。
7、加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領(lǐng)導要親自帶班、24小時在崗，學校要嚴格落實同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關(guān)閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關(guān)口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應(yīng)對校園暴力犯罪的應(yīng)急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對。
8、開展學校周邊環(huán)境排查。各學校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動，并結(jié)合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。黃市長和各部門領(lǐng)導親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，郭縣長在渭源分會場就貫徹會議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質(zhì)學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
三、全面落實各項安全防范措施。
為認真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，學區(qū)決定從6月12日至31日，在學校開展安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各學校認真學習，全面落實各項安全防范措施。
1、確保校舍安全。我學區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，對這部分校舍要嚴密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。
2、嚴防食物中毒。學校營養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進行體檢，嚴禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對食堂的投入和監(jiān)管力度，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進入學校食堂。
3、消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
5、注視駕駛機動車的教師的安全，嚴禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
6、財務(wù)財產(chǎn)收費及資金使用安全。
7、師德師風建設(shè)。
8、溺水事件安全。
9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災害、雷電、冰雹、泥石流。
10、傳染疾病。
1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。（1）通過多種形式對學生進行預防傳染病知識的宣傳教育，出好宣傳?？＃?）利用健康安全教育課，開展好以預防常見傳染病為重點的健康知識教育。
2、組織全校教職工傳閱學習有關(guān)法律法規(guī)，增強教職工法律意識和責任感。
3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。
4、嚴格學?？记诤驼埣僦贫龋ａt(yī)和班主任認真開展晨檢和學生因病缺課登記工作，及時掌握所在班級學生身體健康狀況，實行每天晨檢報告和“零報告”制度。
5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
6、教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī)；教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。
7、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治，消除引發(fā)學校傳染病的隱患。
8、加強門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。
9、做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
11、盜竊案件。
12、火災事故。
13、、大型群體活動的公共安全事故應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案。遇有學生、教工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。
(3)活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災害。
(4)學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。并及時向教育局報告，尋求各部門的支持援助。
14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。
(1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間報告學校領(lǐng)導小組。
(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴大。
帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學校，并發(fā)出警告。
1、加強宣傳，營濃氛圍。要要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。充分利用電視、電臺等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強市民的法制觀念，提高市民參與學校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學校周邊環(huán)境整治舉報電話，鼓勵學校教職工、學生、學生家長和社會人員積極參與，舉報流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
2、掌握情況，打擊重點。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項整治行動，并鞏固治理成果。
3、要嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。
4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓，該取締的要堅決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅決取締無證流動攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學生人身安全。
5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學生上下學綠色通道”交通標志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學生通行。在有條件的中小學校周邊道路上施劃臨時停車泊位，緩解停車難問題。在學生上下學高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復雜的中小學校門口進行交通疏導，確保學生上下學期間的交通安全。同時要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對未能禮讓學生的駕駛?cè)擞枰試懒P及曝光。
6、加大對校園周邊的環(huán)境污染治理。對學校造成嚴重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責成限期整改。
7、完善制度，形成機制。學校周邊環(huán)境治理要著重在長效機制上下功夫，堅持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來。第一，要完善學校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學校領(lǐng)導和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時向相關(guān)執(zhí)法部門報告學校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動，達到預期執(zhí)法效果。第三，動員社會力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
8、加強督查，強化責任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項措施的落實，加大對校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評估力度。結(jié)合單位行風評議和領(lǐng)導干部目標管理責任制，采取自查、抽查、重點檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實處。對工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對責任不落實、學校和群眾反映較大的，要予以通報批評，并追究其責任。
同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)務(wù)實，真抓實干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇二
今天召開這次會議，就是針對我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動，探索建立長效管理機制，進一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學習環(huán)境?；仡欉^去的一年，有三個問題是值得大家警醒和重視。
第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢姡@安全工作仍然壓力不減。
第二，從去年安全事故特點來研判，校園安全工作仍然責任不輕。從事故地點來看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學后。大家都知道，小學生特別是低年級的學生，安全問題主要是人身意外傷害，這個年紀的孩子甚至在走路時可能會出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長和學校最為擔心的。對于中學生來說，基本的安全意識已經(jīng)形成，這個年紀段，家長和學校擔心的“安全問題”主要是追跑打斗、運動損傷、校園欺凌等?？梢?，針對中小學生的不同特點做好防范校園安全，是學校最為花心思的工作之一。
第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
學校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個社會的和諧穩(wěn)定。總書記強調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持以人為本、以民為本。李克強總理指出，校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方，要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。這些都為我們進一步加強學校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認識安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點意見：
一、高度重視，提高認識，增強做好學校安全工作的使命感。
校園安全問題歷來備受社會廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學工作的前提和保障。去年以來，全國、全區(qū)、全市針對安全工作不斷加碼、反復強調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們在深感惋惜和遺憾的同時，更應(yīng)深刻地認識到學校安全工作責任重大，使命艱巨。
當前，我區(qū)教育事業(yè)進入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時刻，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全這根弦，把學校安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機意識高度對待。我區(qū)現(xiàn)有在校學生12萬多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學生在學校出現(xiàn)意外，那將無法向?qū)W生家長和社會交代。二是要樹立緊迫意識高度認識。從目前的情況看，我區(qū)學校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風險隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學校安全工作依然任重道遠。三是樹立責任意識高度關(guān)注。近年來，由于獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱、社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進一步做好學校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢，學校現(xiàn)代化治理能力和水平如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，需要我們認真思考、迎難而上，多一分責任和細心，給學生多一分安全和呵護，確保學校安全萬無一失。
二、聚焦問題，舉一反三，認清學校安全管理面臨的新形勢。
區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強化學校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢，保障了教育改革與發(fā)展順利進行。
但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個別鎮(zhèn)政府履行抓學校安全工作的主導責任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學校安全工作還不夠深入，學校安全工作投入的財力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實學校安全責任體系還不夠；二是區(qū)教育局個別領(lǐng)導強化安全工作力度和落實還不夠。對學校安全工作情況掌握不清，沒有及時研判屬地學校的安全管理形勢，在貫徹落實自治區(qū)、欽州市對學校安全工作的要求部署和解決學校、學生安全管理工作新問題上，傳導分責不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學校安全教育和管理的主體責任履職不到位。沒有充分認識到新形勢下新媒體、自媒體對學生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導、干預機制不健全，對出現(xiàn)的和影響學生心理健康的多類因素沒有及時分析和研究解決；四是個別學校日常監(jiān)管治標不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對教育事業(yè)的投入不斷增大，但學校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應(yīng)新形勢，學校在監(jiān)控裝配、安全保障、風險防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學校必須進一步認清形勢，提高認識，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點，標本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績。
總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。對于學校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細抓實抓到位。我們務(wù)必要進一步健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全責任體系，進一步強化工作措施，主動作為、加強宣傳、狠抓落實，切實保障學生平安，全力維護我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
（一）強化責任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進一步按照屬地原則，進一步擔當起安全治理的主體責任，牢固樹立紅線意識和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學生生命安全和健康成長作為檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展和改革成效的指標，將學校安全工作作為社會安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學校安全平穩(wěn)。
（二）加強學校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持問題導向，把握社會和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點、難點和熱點問題，做好風險辨識、風險防控、風險管理以及風險化解轉(zhuǎn)移工作，堅決杜絕較大及以上學生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅決降低和避免學生一般傷害事故的發(fā)生，堅決遏制學生意外傷害事件（事故）處置不當引發(fā)的群體性事件和負面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學校安全應(yīng)急處置，應(yīng)急事件發(fā)生后，區(qū)教育負責人要在第一時間會同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時到場，親自過問，掌握情況，科學處置。進一步加強學校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導小組要認真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時期整治工作重點，通報整改落實情況，切實維護好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
一是預防溺水事故。學生校外溺水事故是當前危害學生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當前，又逐漸到了高溫天氣時段，防溺水工作壓力進一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學校要進一步認清形勢，在近期再次開展一次全方位的預防溺水安全隱患大排查大整治活動，加強校內(nèi)學生安全教育和校外社會群眾宣傳教育，強化警示和巡邏，讓全社會都動員起來，共同做好學生防溺水工作，最大限度保證學生安全。
二是加強交通管理。區(qū)教育局和各學校要與公安交警部門緊密配合，進一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學生的遵守交通規(guī)則意識。市交警三大隊、四大隊要在學生上學和放學時間，安排警力到周邊維護交通秩序，在城區(qū)學校集中、交通擁擠的路段，要實行學生上放學時段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機等部門要加大對校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴厲打擊校園周邊各類非法運營車輛，完善交通標示標志。公安、交通部門要對寄宿制學校周末接送學生的“三無”車輛問題進行專項治理，對接送學生車輛及駕駛員進行登記造冊、建立臺帳、嚴格排查、規(guī)范管理。要嚴禁接送學生上放學的車輛超速、超載行駛。
三是加強防火管理。火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進行重點排查，不留死角和盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動車停放，規(guī)范電動車充電。加強應(yīng)急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實提高學生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強學校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營范圍，嚴禁將鋪面出租給可能對學校、學生有危害性高危行業(yè)。
四是加強心理健康教育。強化對重要節(jié)點、重點人群學生的心理干預和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點，要密切關(guān)注學生心理動態(tài)，做好家校溝通，加強對學生的心理疏導和引導。區(qū)教育局要積極開展好學生心理健康教育，引導各學校做好心理危機干預工作，進一步推進心理教育內(nèi)容和方式方法的科學化，強化學生生命教育、挫折教育，增強“珍愛生命、熱愛生活”的意識，提高學生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
五是加強飲食安全管理。嚴格執(zhí)行《食品安全法》《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強學校飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒事故的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴格把好食品的采購關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營單位采購食品，保證食品質(zhì)量。加強學校小賣部管理，學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品。要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時，對學校飲食、飲水衛(wèi)生，學校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實做到長效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
六是加強集體活動安全防范。加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，建立學生集體活動報告審批制，堅持“能在學校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實需要學生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應(yīng)急預案，統(tǒng)一購買學生短期保險，力爭將學生事故風險降至最低。學校自行組織學生外出活動要制訂安全預案，經(jīng)批準后方可實施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個人不得私自組織學生外出。嚴禁組織學生外出參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。
七是加強有毒有害化學物品安全管理。采購危險物品實行專人負責制，實驗室必須購買合格化學產(chǎn)品，不得購買品牌和標志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險物品入庫保管必須嚴格驗收，嚴格保管，規(guī)范使用。危險化學用品存儲室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴禁無關(guān)人員進入保管室。
同志們，學校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責任，既然我們大家擔當了這份責任，就要做到守土有責、守土盡責，要本著對學生生命安全高度負責的態(tài)度，扭住預防預判這個關(guān)鍵、落實履職盡責這個根本、狠抓安全教育這個核心，把加強校園及周邊環(huán)境整治的各項措施落到實處，把各項工作做實、做細、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進一步增強工作責任心和緊迫感，共同保障師生生命與財產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應(yīng)有的貢獻。
謝謝。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：
一、堅持以加強黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅定正確政治方向。政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓，教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習近平法治思想學習宣傳研討活動，學深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導政法干警做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導干部培訓班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責任，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關(guān)愛之家”標準化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導意見》，推進市級領(lǐng)導干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅持以促進社會公平正義為目標，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領(lǐng)導干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標準推進政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務(wù)，將任務(wù)分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設(shè)中的職責任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
平安建設(shè)工作會議上的講話篇四
2010年，我校在上級有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強周邊治安綜合治理工作，學校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
一、加強領(lǐng)導建章立制。
學校成立了以校長為組長、分管副校長和學?？倓?wù)主任為副組長的學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組。每季度召開一次工作例會，研究、安排工作。日常工作有專人負責，工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認真履行部門工作職責，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下，學校周邊無流氓團伙、黑惡勢力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學校與交警大隊共建交通安全學校，交警經(jīng)常到校門口護學、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學校設(shè)立護學崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學校男老師組成的護校隊負責護送學生上學、放學安全，學生放學排路隊由班主任及科任教師有秩序護送至校門口，學校嚴禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
學校重視綜合治理工作，有專門機構(gòu)和工作人員，制度健全，落實到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，學校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長，宣傳普法知識。“五五普法”工作有計劃地進行，全年組織全校教師參加普法測試，學校把安全教育、法制教育列入教學課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個讀本有兼職教師負責教學，師生法制觀念不斷增強，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴格。
學校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點，無私人房屋出租給學生及外來人員居住。無學校房屋出租經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學校及周邊環(huán)境的想象。學校正進一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學校”。同時加強宣傳與教育，張貼禁煙標志，創(chuàng)建市級“無煙學?！?，為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學校自評得分99分。學校將進一步不斷加強校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學。
2011年1月。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇五
同志們：
加強黨對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項措施落到實處。平安建設(shè)各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受，堅決服從，主動爭取覺的領(lǐng)導，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成合力，共同完成各項平安建設(shè)作任務(wù)。
同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，振奮精神，團結(jié)實干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇六
4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設(shè)工作會議，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務(wù)，為“建設(shè)都市核心決勝全面小康”提供堅強有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長郭慧強主持會議，區(qū)領(lǐng)導朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國東、及婺城區(qū)人民法院院長張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長徐洪彬參加大會并在主席臺就座。
會議表彰了年先進基層黨(工)委、宣傳思想工作先進單位、全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體，并簽訂平安創(chuàng)建責任書。
王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設(shè)取得的成績。他說，過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中有進、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅實基礎(chǔ)，這是各級黨組織的職責所在、使命所系。干好2017年的平安建設(shè)工作，為開好大會、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應(yīng)盡的守土責任。
王健要求，要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導。黨章總綱規(guī)定，黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機關(guān)作為承擔具體領(lǐng)導職責的黨的專門機關(guān)，要堅持姓黨、為黨、護黨、強黨，深刻領(lǐng)會總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強黨的領(lǐng)導為根本，抓牢思想政治建設(shè)這條主線，切實增強四個意識，強化政治擔當，不斷提升黨的領(lǐng)導能力。
王健指出，要抓牢主線，以黨的建設(shè)引領(lǐng)婺城經(jīng)濟社會全面發(fā)展。黨的建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量，更是建設(shè)力量、促進力量和保障力量，要抓牢轉(zhuǎn)型升級工作主線，找準目標定位，發(fā)揮職能作用，在“建設(shè)現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當好主力部隊，創(chuàng)造一流業(yè)績。
王健強調(diào)，要守牢底線，堅決維護國家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇歸零再出發(fā)，以平安建設(shè)始終保持前列為目標，進一步強化守土責任落實，切實把維護國家政治安全和制度安全的責任扛在肩上。
王健要求，要推進全面從嚴治黨，著力打造婺城鐵軍標桿。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊伍。黨委部門是全面從嚴治黨的組織者、推動者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時時處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標桿。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇七
日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設(shè)工作進行了總結(jié)，對20綜治重點任務(wù)進行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團領(lǐng)導劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
會議對高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團、新河街、新北街，認真貫徹落實中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責任感，敢于擔當、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。
會議強調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責任重大。各部門各單位要深入學習貫徹總書記的重要指示精神，全面落實中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認識天津作為首都東大門、護城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔當?shù)腵高度，把各項任務(wù)和責任落實、落細、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風險、保穩(wěn)定的主動權(quán)，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護航。
會議要求，要提高政治站位，強化政治擔當，堅守政治忠誠，確保“穩(wěn)定第一責任”責任上肩、任務(wù)落地。要把堅決維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強對敵斗爭。要全力維護社會大局穩(wěn)定，加強矛盾糾紛排查化解。要全面維護社會公共安全，加強公共安全管理體系建設(shè)。要進一步深化社會治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點，全面推進社會治理創(chuàng)新。要全面壓實綜治領(lǐng)導責任制，加大穩(wěn)定工作追責問責力度。
會議強調(diào)，各級領(lǐng)導干部要充分認識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實綜治領(lǐng)導責任制為抓手，著力推動重點問題協(xié)調(diào)與重點工作開展，進一步強化應(yīng)急管理機制，提高實戰(zhàn)能力。要進一步加強政法綜治隊伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實的工作作風，堅決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
高新區(qū)兩委各部門主要負責同志，駐區(qū)機構(gòu)主要負責同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負責同志;新河街、新北街主要負責同志;海泰集團中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負責同志參加了會議。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇八
同志們：
今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學習貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。
一、學習貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。
今年6月23至24日，國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領(lǐng)導重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延東副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關(guān)、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。
學習貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領(lǐng)會習的重要指示。習的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。二是明確了當前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結(jié)合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，習這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二，要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強動手和服務(wù)能力的人才進入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務(wù)等方式，更多促進社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強教學實訓基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。
第三，要準確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？?、本科和研究生幾個階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學位制度，要強化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校，設(shè)立學生實習和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。《決定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責，要求各級政府建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制，引導一批學校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學校。
二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。
全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學格局，推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是：第一，要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃，研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學習制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓。三是要以社會需求為導向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二，要準確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學生就業(yè)競爭力極大增強。學歷教育與非學歷教育、職業(yè)教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，增加中職學校特級教師評選比例。
第三，要準確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學生的比例，力爭用3年時間，引導200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認學分，將符合條件的技師學院納入高等學校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學歷和職業(yè)資格證層次，讓學生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認，專業(yè)學位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學位教育與職(執(zhí))業(yè)準入制度有機銜接，為職教學生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”
近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進一步擴大，國家重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。
一是加快推進中等職業(yè)學校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強優(yōu)質(zhì)學校，重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學校;對定位不明、質(zhì)量較低的學校實行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗收合格;推進委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強化對高中階段教育學校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導，擴大職業(yè)教育學歷教育和職業(yè)教育培訓的規(guī)模。嚴格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學校課程，為學生提供職業(yè)指導和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學校學生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓項目，加強縣級職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓資源，健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓資源，面向未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度，服務(wù)全民學習、終身學習，推進學習型城市和學習型社會建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學科與專業(yè)帶頭人，推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，實行五年一周期的教師全員培訓制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。
六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責，各成員單位要認真落實各自職責，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制，建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，落實責任，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議是近年來市委專題研究加強全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國、全省領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)座談會議精神，研究部署當前和今后一個時期我市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力把全市各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體，為實現(xiàn)“六個集中突破”，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證。下面，我講三個方面的問題：
一、從政治和全局的高度，充分認識加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重大意義。
推動平?jīng)隹茖W發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認識加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實增強責任感和使命感，為推進新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I。
(一)加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)是加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學習實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點為契機，緊密結(jié)合實際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進黨的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。當前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機的進一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風險和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對黨的建設(shè)提出了新的課題，也對各級領(lǐng)導班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強思想政治建設(shè)，才能使各級領(lǐng)導班子正確認識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復雜問題，正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負的重要職責，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時俱進，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)是推動科學發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，全市經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟指標連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作，進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學發(fā)展的機制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會邁進的過程中，經(jīng)濟總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導班子，要通過扎實有效的思想政治工作，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體。
(三)加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”，是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧嶋H出發(fā)，深入分析當前宏觀經(jīng)濟形勢、深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對金融危機影響、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一，作風上更為扎實，落實上更為有力，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅克難的強大合力。只有大力加強思想政治建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責任感，進一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實踐，從而確?！傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。
(四)加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐充分證明，我市各級領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對加強思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學習重視不夠，不主動學，不善于學，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動慢，對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風漂浮，宗旨意識淡薄，責任心和事業(yè)心不強，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴重，做表面文章，不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴重，敬業(yè)奉獻精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻、不比民意，而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進取意識不強，凡事講條件、講實惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導科學發(fā)展的本領(lǐng)不強，駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部身上，但如果得不到及時解決，勢必會削弱領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認識到，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點，扎實推進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。
去年年底，中央和省委相繼召開了專題會議，對加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧嶋H，當前和今后一個時期，要堅持以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導向、改進領(lǐng)導作風為重點，促進各級領(lǐng)導班子努力做到“五個好”，即政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、用人導向好、作風形象好、科學發(fā)展實績好，真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導平?jīng)隹茖W發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
(一)抓根本，在強化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標志。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學習。鄧小平同志說過，“不注意學習，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明，放松了學習，思想就會落后于形勢，就會喪失先進性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要把加強理論學習擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實做到真學、真懂、真信、真用。真學，就是要著力解決忙而忘學、以干代學的問題，把學習當成一種政治責任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學,下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學而不深、淺嘗輒止的問題，力求學有所得，學有所獲，不斷增強理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學而不信、學而不堅的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會貫通，把科學的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求，外化為堅定自覺的實際行動，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學用脫節(jié)、知行不一的問題，堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合我們正在做的事情，進行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認真落實黨委中心組學習制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學習研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實抓好落實。
通過學習，一要更加堅定理想信念。要教育引導各級領(lǐng)導干部高舉旗幟、實踐宗旨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進一步增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實做到對黨忠誠、為黨分憂，對民負責、為民奉獻。三要大力推進思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機，通過大學習、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動，進一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的思維定勢中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)抓核心，在提高領(lǐng)導能力上下功夫。提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個領(lǐng)導班子執(zhí)政能力強不強、領(lǐng)導水平高不高，直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展，進而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，必須按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。
要著力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。運用市場手段抓經(jīng)濟，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢新任務(wù)的需要，認真學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識，潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當前金融危機影響進一步蔓延的情況下，各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟形勢，善于在科學判斷形勢中趨利避害，善于在經(jīng)濟發(fā)展變化中搶抓機遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對復雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份，各種因素會相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須居安思危，增強憂患意識，深入研究經(jīng)濟形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進一步把握規(guī)律，掌握動向，增強工作的預見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強社會輿情研判，正確認識和把握群眾心理、社會動態(tài)，進一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性，尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準確掌握，及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時機。
要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，不會做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。當前，各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達渠道，積極化解各類矛盾，進一步理順社會情緒，特別是對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于直面，敢于負責，及時有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時，要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準的事情，要“咬定青山不放松”，堅持一抓到底，抓出成效。當前，全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實，務(wù)求取得實效。要進一步加強和改進督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實，落實大打折扣。對此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實強化各級領(lǐng)導、職能部門、督查機構(gòu)的督查職能，不斷完善運行機制，改進工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”既是督查工作對象，更是督查責任主體，要切實負起責任，堅持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面貫徹落實。
(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標準、選什么樣的人，支持什么、反對什么，鼓勵什么、懲戒什么，是一個重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，注重在干事?chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來。
要不斷健全完善干部評價機制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對少數(shù)領(lǐng)導干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評價標準。衡量一個干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對待名利，能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評價干部的一個重要因素。看一個干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評價一個干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內(nèi)容。在干部考察中要進一步擴大群眾參與面，請群眾評判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系，引導各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上，在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風氣。結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，3月份要對縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導班子進行一次全面考察，對工作能力強、實績突出、群眾公認的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進行調(diào)整。
要積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加大競爭性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機制。要完善民主推薦、民主測評制度，把組織考察和群眾認可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學分析民主推薦和民主測評結(jié)果，切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學歷取人，防止考察失真失實，提高選人用人的公信度。
要進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人，進一步推進干部隊伍的年輕化，切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當前，著眼長遠，科學規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標、政策措施和制度保障，對后備干部庫進行集中補充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)、加強領(lǐng)導班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。
要營造風清氣正的用人環(huán)境。端正用人風氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導，要嚴格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風，真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利”。要加強對干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀實制度，堅持干部選拔工作自查制度，嚴格黨政領(lǐng)導干部選用有關(guān)事項報告制度，實行領(lǐng)導班子選拔任用干部責任追究制度，對用人失誤失察造成嚴重后果的，要追究主要責任人和直接責任人的責任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)成效的重要指標，定期進行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽光下運行。
(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導制度，也是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實踐表明，一個領(lǐng)導班子的狀況如何，同是否認真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導班子存在不團結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個人說了算，把集體領(lǐng)導當陪襯，把集體討論當形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認真落實重大問題集體討論決定制度，對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責，敢于負責，獨當一面;同時也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會開得好，功夫在會外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后，黨委會的工作職責發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題，決策前要邀請專家進行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強化對黨委領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責任，對出現(xiàn)重大失誤的要進行責任追究。
要認真落實談心談話制度。各級領(lǐng)導班子和每個黨員領(lǐng)導干部都要從改進工作、增進團結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達成共識。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時間溝通，特別是主要負責同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級負責的談話制度，主要領(lǐng)導要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團結(jié)等苗頭性問題時，有關(guān)方面要及時談話提醒。
要切實增強領(lǐng)導班子團結(jié)。團結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級領(lǐng)導干部都要把團結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強化，作為一種責任來落實，倍加珍惜團結(jié)，時時處處維護團結(jié)，切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導領(lǐng)導干部講政治、顧大局、守紀律，勇于同影響和破壞團結(jié)的言行作斗爭，反對自由主義、分散主義。領(lǐng)導班子主要負責同志要堅持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性，帶頭維護班子團結(jié)。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，自覺服從集體決定。領(lǐng)導班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨，大家都要做有利于增進團結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進一步維護和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導班子團結(jié)問題，把團結(jié)作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團結(jié)問題的，要及時給予批評教育，促其改進;問題比較嚴重的，要進行組織調(diào)整。
(五)抓作風，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作風，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領(lǐng)導班子一定要高度重視作風建設(shè)問題，把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風作為加強思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。
要進一步強化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗領(lǐng)導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從關(guān)系民生的點滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級領(lǐng)導干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導干部要樹立正確的利益觀，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實現(xiàn)自己的人生價值。
要牢固樹立科學的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。”科學的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績，就是既要看經(jīng)濟指標，又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績，就是重實干求實效，看所做的工作是否解決了實際問題，能不能推進科學發(fā)展。用群眾的觀點看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標尺，盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。
要大力發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要始終堅持“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴格公務(wù)用車配備使用管理，嚴格控制公務(wù)接待費用支出，嚴禁領(lǐng)導干部以各種名義用公款請客送禮，嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴格控制一般性支出，嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部必須帶頭落實，各級紀檢、審計、財政部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴肅追究。要大興求真務(wù)實之風，對那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴重損失的干部，要嚴肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進“六個集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩(wěn)定上。
要切實增強黨的紀律觀念。加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的紀律，是對領(lǐng)導干部的基本要求，也是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，要嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律，認真執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策，堅持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當利益。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級領(lǐng)導干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強黨性鍛煉，時刻保持清醒頭腦，慎獨自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認真落實“一崗雙責”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風廉政建設(shè)，大力推進反腐敗斗爭，義不容辭地擔負起正一方風氣的責任。
三、強化工作措施，切實加強新形勢下領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導。
思想政治建設(shè)是一項常抓常新的工作，是領(lǐng)導班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級黨委(黨組)要把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新方式方法，建立長效機制，確保思想政治建設(shè)各項目標任務(wù)全面落實。
一要不斷強化領(lǐng)導責任。各級黨委要把加強思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核。上級部門要加強對下級部門領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的督查指導，下級部門要定期向上級部門匯報領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)情況，主動接受監(jiān)督和指導，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊熅褪亲グ嘧訋ш犖?。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負責同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導班子成員在黨性黨風方面出現(xiàn)嚴重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導的責任。
二要切實改進工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導,要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際，在加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進領(lǐng)導方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學判斷形勢，準確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預見性，特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上，通過實施正確的思路、決策和措施，保證各項工作順利進行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級密切配合，整體推進。組織部門要強化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔起宏觀指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任，把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實際，抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設(shè)責任制的督促、檢查和落實，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學習等方面的計劃、安排和落實，全面做好宣傳引導和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認真履行職責，密切配合，共同抓好落實，確保思想政治建設(shè)各項工作任務(wù)部署到位、落實到位、監(jiān)督到位，進一步提高全市各級領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)水平。
同志們，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，真抓實干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)新局面，為推動重點工作突破、促進全市科學發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇十
同志們：
縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護工作電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議精神，分析當前電力發(fā)展形勢，進一步動員和組織各級各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強化措施，狠抓落實，加快推進電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運行安全，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：
一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。
“”期間，是我縣經(jīng)濟增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番增長，截止20xx年末，生產(chǎn)總值達億元，比“十五”末翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，累計達億元，增長近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達億元，翻了一番多;財政總收入達億元，增長近三倍。這些成績的取得，得益于全縣上下的團結(jié)奮進和頑強拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時期的3.4倍。我縣先后率先在全市實現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但同時，當前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對滯后，電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進一步加強，農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進一步提升。
電力，是現(xiàn)代文明的重要標志，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導工程，對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會和縣xx屆人大五次會議的總體部署，在“”新的歷史時期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)縣域綜合實力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個上臺階”，生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個翻番”。到20xx年，生產(chǎn)總值達122億元，年均增長16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達30億元，接近翻兩番。據(jù)此測算，到20xx年，我縣最高用電負荷將超過14萬千瓦，較20xx年翻一番多，用電量將達6.4億千瓦時，年均增長13%。實現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍圖，對電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級各有關(guān)部門要充分認識電力對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。
二、扎實推進電力項目建設(shè)。
“”是我縣加快推進率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級”的工作要求，堅持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強化企業(yè)經(jīng)營管理，著力推進電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務(wù)保障能力。“”期間，全縣電網(wǎng)建設(shè)計劃投資6.9億元。突出抓好電源點建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變增容改造、35千伏古城變增容改造3個改造工程，進一步增強供電能力;繼續(xù)實施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進一步增強電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
今年是“”開局之年，做好今年的電力工作，對“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的良好機遇，順勢而為、乘勢而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個落實”。
一要落實重點項目。在電源點建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭取年內(nèi)通過審批立項，完成選址勘查設(shè)計;要加快實施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動實施35千伏古城變增容改造工程;深入推進西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災儲備中心，增強電網(wǎng)抗災減災能力。
二要落實時限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重，各級各有關(guān)部門要抓早動快，加強施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項目必須在6月底前完工，新上項目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運;所有農(nóng)網(wǎng)改造升級工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗收。
三要落實工作責任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責任機制，全力推進電力重點項目建設(shè)。電力部門要切實負起項目實施主體責任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責，全面落實領(lǐng)導干部包抓電力項目建設(shè)責任制，落實工作責任，明確工作措施，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對重點電力項目，要提前介入，本著簡化程序、特事特辦的原則，主動開辟審批事項辦理綠色通道，及時協(xié)助解決有關(guān)項目立項、規(guī)劃選址、土地報批、環(huán)境評價等方面的困難和問題，做到限時辦結(jié)，全程護航。
四要落實激勵政策?？h上將建立電力項目建設(shè)獎懲激勵制度，實行項目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標責任考核掛鉤、與電力項目資金安排掛鉤、與單位和個人評優(yōu)樹模掛鉤，對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報表彰;對不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項目安排，并追究相關(guān)人員責任?？h政府督查室、監(jiān)察局將會同電力部門對電力建設(shè)進行專項督查，實行月檢查、季通報、半年一評比，確保所有工程按計劃實施到位。
三、著力保障電力設(shè)施安全。
電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟運行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級各有關(guān)部門要從促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強電力設(shè)施保護工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護法規(guī)政策，努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護電力設(shè)施”的濃厚氛圍?？h發(fā)改部門要會同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護實施辦法，建立健全電力設(shè)施保護的長效機制，切實解決在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運行。對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要務(wù)實對待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到妥善解決，維護社會穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護區(qū)和安全走廊，明確保護范圍，設(shè)立保護標志。公安機關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護專項治理活動，對破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對典型案件進行公開處理，對地方黑惡勢力堅決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
四、切實形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。
電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，需要各級各部門共同努力，密切配合。為促進全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由分管電力副縣長任組長，縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負責人為成員，負責全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自上手，分管領(lǐng)導具體負責，全力推進電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會議制度、目標責任考核制度和獎優(yōu)罰劣制度，調(diào)動各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強配合，堅決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風陋習，切實增強大局意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點項目、優(yōu)先審批立項;國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實施嚴格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動履職，全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時，供電部門要增強主人翁精神，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動作為，為各級政府當好參謀，與相關(guān)部門多溝通、常銜接，共同做好電力建設(shè)工作，保障經(jīng)濟發(fā)展電力需求。
同志們，經(jīng)濟要發(fā)展，電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護工作，責任重大，事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)一思想，明確目標，齊心協(xié)力，真抓實干，努力推動電力設(shè)施保護和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會議上的講話篇十一
同志們：
過去的一年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮各自職能，突出重點、扎實工作，取得了令人滿意的新成績，呈現(xiàn)出許多亮點和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結(jié)束，整個過程組織科學、程序規(guī)范、風清氣正、反響良好;為民服務(wù)全程代理和“小學教”活動扎實推進;堅持正確的用人導向，調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)領(lǐng)導班子，充實了科級后備干部隊伍;認真開展“深入基層、進村入戶、為民辦事”活動，幫助群眾排憂解難辦實事。宣傳工作方面，積極弘揚主旋律，把握正確輿論導向;實施“六個一”工程，創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動;榮獲“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號，充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，能夠緊緊把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在推進民主政治建設(shè)、服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)、加強對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用?？偟膩碇v，組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責，為全面加強黨的建設(shè)，促進我縣加快科學發(fā)展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
今年是新中國成立60周年，也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、逆勢而上的關(guān)鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義尤為重要。下面，根據(jù)縣委會議研究精神，我講三個方面的意見：
一、以科學發(fā)展觀為指導，積極服務(wù)和推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
科學發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導方針和根本要求。我們一定要深刻認識到，黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想，站在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標，站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的高度來謀劃工作，把科學發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創(chuàng)新工作方式方法和體制機制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾根本利益相一致，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。
第一，在服務(wù)科學發(fā)展上更加堅定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是第一要義，理所當然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。學習我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個主題，體現(xiàn)發(fā)展這個大局，毫不動搖地服從服務(wù)于發(fā)展，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學習實踐科學發(fā)展觀上來。當前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務(wù)，緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實施，緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、城建提升實現(xiàn)“三大突破”，找準組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點、落腳點和切入點。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念，通過管干部、抓隊伍、建組織，通過提拔重用懂科學發(fā)展、會科學管理的人，樹立正確的用人導向，著力提高各級干部隊伍領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使組織工作成為經(jīng)濟增長的重要一極。作為宣傳部門，要時刻以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以積極向上的先進文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威，進一步鼓舞士氣、堅定信心，把全縣廣大干部群眾投身經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把社會各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時艱的強大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢，充分調(diào)動工商聯(lián)和工商經(jīng)濟界人士的積極性和主動性，在招商引資、項目引進上發(fā)揮特長，在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為，為加快經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。
第二，在推進改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命，是新的歷史時期最鮮明的特點。盡管改革開放已經(jīng)取得了很大的成就，但任務(wù)遠沒有完成。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題，一個重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學地把握科學發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時代內(nèi)涵，把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過進一步解放思想、體制機制創(chuàng)新促進科學發(fā)展，用科學發(fā)展觀指導和推動工作實踐。對于組織工作而言，要進一步解放思想，改進干部考核評價方式，制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀、正確政績觀的干部實績考核評價標準，不斷推進黨的建設(shè)的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新，使組織工作與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)相適應(yīng)，與黨的各個方面工作相協(xié)調(diào)，使各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部自覺按照科學發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的共同發(fā)展。對于宣傳工作而言，踐行科學發(fā)展觀，體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實做，解放思想不僅是重要的前提和先導，而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動，進一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責明確、協(xié)調(diào)到位、管理有效的體制機制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力;不斷推進內(nèi)容創(chuàng)新，加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會主義核心價值體系成為全縣人民群眾的共識，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，主動與宗教界、非公有制經(jīng)濟人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓機制，以集中培訓為重點，堅持理論研究與推動工作相結(jié)合，努力促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化;要積極創(chuàng)新促進發(fā)展的服務(wù)機制，做到有組織、有計劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提高自身服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)改革開放的能力和水平。
第三，在維護社會穩(wěn)定上更加有所作為。當前，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程交織在一起，使得經(jīng)濟社會發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出，給構(gòu)建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個核心內(nèi)容就是構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境什么也干不成。對此，組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用，自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。作為組織部門，必須全面加強班子的思想、作風和組織建設(shè)，提高各級領(lǐng)導班子和干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，要增強駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構(gòu)建和諧社會的能力;必須加強基層黨組織建設(shè)，提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。同時，組織工作要實現(xiàn)和諧社會所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派，否則，就會導致選人用人失誤，挫傷廣大干部群眾團結(jié)干事的積極性，產(chǎn)生矛盾和對立情緒，敗壞黨風政風，不利于社會和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大群眾知法、懂法、用法，避免因?qū)Ψ烧叩牟涣私?、不知情，而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢，增強人民群眾的自信心和凝聚力，對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴重影響穩(wěn)定的人和事，進行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關(guān)注民生，改善民生，為群眾多做好事實事，夯實宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，發(fā)揮宗教的積極作用，為構(gòu)建和諧社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
這是我講的第一個方面，組宣統(tǒng)工作要以科學發(fā)展觀為指導積極服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動我們?nèi)h這個改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局、這個事業(yè)向前發(fā)展。
二、強化措施，突出重點，扎實做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是推進科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)一思想、形成共識，改進作風、提升能力，凝聚力量、加強合作等方面發(fā)揮更大作用，為蒙城發(fā)展突破、頑強崛起提供堅強保障。
(一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強崛起提供堅強有力的保障。
今年的組織工作要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，圍繞選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的目標要求，不斷加強各級黨組織和黨員隊伍的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。
第一，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將于今年3月份、9月份分兩批啟動。下周一，省委將召開動員會，3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴格按照學習實踐活動的總體部署，認真學習、準確把握，高標準啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實，努力在“深入”上下功夫，在“實踐”上見成效，確保學習實踐活動不流于形式、不走過場，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，保證中央和省、市各項決策部署得到有效貫徹落實提供強大動力。要以“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為目標，自覺把學習實踐活動作為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把學習實踐活動與應(yīng)對危機、克服困難、狠抓經(jīng)濟、改善民生結(jié)合起來，認真抓好學習調(diào)研、分析檢查、整改落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點要解決領(lǐng)導在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，召開專題民主生活會，重點分析檢查在各級領(lǐng)導干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因，制定有效措施，切實加以解決。切實通過學習實踐活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力，真正把學習實踐成果轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的具體實踐。
第二，不斷強化領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。今年的特殊形勢、特殊任務(wù)，對廣大干部提出了特殊要求，也對領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)提出了特殊要求。在干部隊伍建設(shè)上，要始終堅持正確的用人導向，以發(fā)展論英雄，注重在一線發(fā)現(xiàn)干部，在工作中考驗干部，在實踐中鍛煉干部。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么樣人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。縣委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄，靠實績定升降。一要重用懂經(jīng)濟、會管理的干部。要重點提拔使用那些會招商、會爭項目、會辦企業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、會幫扶的人，更好地引導每個干部都自覺地學經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，形成強大的合力推動蒙城經(jīng)濟快速發(fā)展。二要重用肯實干、敢負責的干部。重用肯實干、敢負責的干部，就是對那些長期在基層條件艱苦、情況復雜環(huán)境中工作的干部優(yōu)先考慮提拔重用，對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對的干部，格外關(guān)心關(guān)注，引導干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻，引導干部忠于事業(yè)、勇于擔責、銳意進取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情操健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結(jié)共事的人。對于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，對于那些不敢負責、不敢碰硬的干部，對于那些遇見困難繞著走、只守攤子占位子的干部，要堅決予以調(diào)整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們，你們想一想，對照這三條，我們自己做的怎么樣?應(yīng)該說絕大部分是很好的，不都是說蒙城的優(yōu)勢在哪里，在干部，在廣大的干部基礎(chǔ)之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個書記、鎮(zhèn)長、局長、主任，看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振，這些年來干了那些事?社會的評價如何?平常不注重抓基礎(chǔ)(這個基礎(chǔ)就是做事、做人)，關(guān)鍵時候只會打打招呼、只會發(fā)發(fā)信息、只會拉拉關(guān)系，沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個市場!總之，縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導向，嚴格按照《干部任用條例》辦事，尊重民情，正確評價干部政績，做到公道正派，努力為干部成長、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個風清氣正的良好環(huán)境。
第三，著力加強人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系蒙城長遠發(fā)展的大事。近年來，因為歷史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優(yōu)秀年輕干部缺少，人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理等問題已經(jīng)十分突出，在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。對此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進人才管理體制改革，盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年，縣里將拿出一定數(shù)量的科級崗位面向全市進行公開選拔，給年輕優(yōu)秀干部提供成長的舞臺。二要加大后備干部隊伍建設(shè)力度。去年，市委選拔了100名后備干部隊伍，我們縣只入選了3人，盡管原因是多方面的，但年輕科級干部學習不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級后備干部集中補充調(diào)整工作，在全縣公開選拔60名科級后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關(guān)于干部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的干部交流方案，特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關(guān)任職、鍛煉，選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人到縣直部門任職或掛職鍛煉。
第四，全力抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要認真貫徹落實《縣委關(guān)于貫徹落實中共亳州市委關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的若干意見的實施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)。要深入研究和建立基層黨組織領(lǐng)導班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓和激勵機制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強村黨組織領(lǐng)導班子，注意從大學生“村官”、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、進城務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動。要建立村干部醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險制度，制定離職村干部補償辦法，認真落實好村干部報酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長效機制。三要抓好制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，針對農(nóng)村工作中容易出現(xiàn)的問題，研究制定好制度規(guī)范，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項方針政策正確貫徹，推進基層組織管理制度化。
(二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強崛起營造積極健康的輿論環(huán)境。
宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔負著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量的重要任務(wù)。要牢牢把握“團結(jié)鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調(diào)，唱響主旋律，打好主動仗，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對于我們縣級宣傳部門來說，主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實、講道理、引導人。要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育群眾，引導全縣廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立“不發(fā)展最不科學、抓發(fā)展必須科學”的理念，自覺做到在堅持改革開放、推進科學發(fā)展上不動搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。
第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學發(fā)展、頑強崛起主題，大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關(guān)注全縣招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程，跟蹤報道各項工作進展情況，確保中心工作在哪里，宣傳就到哪里，真正實現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅持正確的輿論導向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題的宣傳引導。要進一步完善突發(fā)事件新聞報道工作應(yīng)急機制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時刻不失語，搶占先機，贏得主動，牢牢把握話語權(quán)和主導權(quán)。要切實強化輿論監(jiān)督，從有利于推進工作、解決問題、促進社會穩(wěn)定出發(fā)，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對話等互動平臺，開展科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，尤其要加強對重大決策的貫徹落實、重大工程的建設(shè)進展、機關(guān)效能的改進提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進行跟蹤報道和有效監(jiān)督，讓輿論監(jiān)督推動各項工作更好更快地落實。在會的研究過程中覺得要加強宣傳的改革，要在以往的基礎(chǔ)上加大堅督的力度，堅督就是支持，堅督就是態(tài)度，好的表揚，差的鞭策、曝光。
第三，對外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展，需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心，以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實際，進一步突出特色亮點，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強與中央、省、市新聞媒體等相關(guān)單位的溝通合作，爭取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認識蒙城、了解蒙城。要在擴大對外宣傳上做文章，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，以重大經(jīng)貿(mào)活動為平臺，進一步擴大蒙城的對外影響。近期，我縣外宣工作盡管見報率很高，但質(zhì)量還有待進一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報道，“一針見血”地報道本質(zhì)，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項工作重點，力求把鏡頭對準基層，把聲音留給群眾，多發(fā)掘亮點和閃光點，多推出有深度、有影響力和沖擊力的報道。要加強對來蒙采訪記者的服務(wù)和引導，以熱情有度的服務(wù)和積極主動的引導，形成于我有利的輿論環(huán)境，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更大的外部支持。要推動網(wǎng)絡(luò)宣傳管理上臺階，做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，加強正面宣傳和輿論引導，強化輿情監(jiān)控和處置，形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。
第四，文化建設(shè)要有新進展。要按照2月份三運省長來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅游圈，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要高標準規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)。高起點編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃，以高標準規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。二要高標準建設(shè)好旅游景點。要結(jié)合爭創(chuàng)全國歷史文化名城活動，集中力量重點突破，著力做好“六個一”工程完善、莊子祠和文廟文化內(nèi)涵充實、九頂靈山寺紫竹閣建設(shè)、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復工程、莊子祠二期工程建設(shè)等重點工程，讓游客有景可看。三要高質(zhì)量包裝好文化旅游資源。要制定整體營銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案，邀請相關(guān)專家學者宣講莊子文化，認真籌辦第四屆國際莊子學術(shù)研討會，在全國打響“莊子故里”品牌。同時，要大力繁榮文化事業(yè)，積極規(guī)劃、申報和建設(shè)一批文化項目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，認真加快文化體制改革步伐。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實施農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。
要注意做好發(fā)揮作用的問題?進一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設(shè)，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然后打造我們的旅游，創(chuàng)新我們的亮點。
(三)不斷鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為蒙城頑強崛起提供最廣泛的力量支持。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
第一，發(fā)揮優(yōu)勢，為實現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用，廣泛聯(lián)系和團結(jié)黨內(nèi)外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭項目、爭資金，使更多的資金、技術(shù)、人才涌入蒙城，切實為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、頑強崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚民主，堅持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，形成共識，不斷增強興蒙富民的整體合力。
第二，圍繞中心，為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標，突出招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點，廣泛聯(lián)系和團結(jié)社會各界人士，建言獻策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士中蘊藏的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導非公有制經(jīng)濟界人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法，教育他們致富思源、富而思進、回報社會，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場，努力提高市場競爭力和抗風險能力。
第三，履行職責，為構(gòu)建和諧貢獻力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾，增進社會團結(jié)和睦，努力形成社會各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅決抵御敵對勢力、邪教組織進行的各種滲透破壞活動，加強信息溝通和交流，準確分析和研判形勢，協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，確保宗教活動規(guī)范有序進行，確保社會政治穩(wěn)定，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度，提高政治素質(zhì)，進一步調(diào)整充實我縣黨外人士人才庫，努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔任相關(guān)領(lǐng)導職務(wù)。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結(jié)構(gòu)的黨外后備干部隊伍，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項事業(yè)發(fā)展增光添彩。
三、切實加強領(lǐng)導，強化自身建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落到實處。
第一，切實加強領(lǐng)導。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，責任在黨委、黨組，關(guān)鍵也在黨委、黨組，各級黨組織要增強黨要管黨的意識，切實把加強黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任，分管的同志要履行好直接責任人的責任。黨委(黨組)主要負責同志要經(jīng)常聽匯報、出題目、搞調(diào)研，既要交任務(wù)、壓擔子，又要抓督查、促落實，更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣，就不配當領(lǐng)導，更不配當一把手!
第二，強化自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強化自身建設(shè)。要加強學習，提升素質(zhì)。把學習當作一種生活方式，一種人生態(tài)度，一種工作責任，牢固樹立終身學習的理念。要加強專業(yè)知識的學習和鉆研，注重在學習中的領(lǐng)會感悟，在不斷更新業(yè)務(wù)技能的同時，多學習掌握一些經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識，學以致用，成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能力。要轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務(wù)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風如何，是黨員先進性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚“少說多做、真抓實干”的作風，深入基層，親歷親為，把開展活動和開展服務(wù)結(jié)合起來，爭取工作對象的理解、支持和配合，取得最佳工作實效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴要求，嚴于律己，以對黨和人民高度負責的精神，履好職、用好權(quán)、辦好事。要經(jīng)受住各種考驗，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設(shè)進而通過我們的學習，素質(zhì)的提升，通過我們的工作落實贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴格按照程序辦事，做到勤政廉政，干凈干事，始終充滿激情，無私奉獻，進一步提高在群眾中的感召力、公信力。
第三，營造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要切實從政治上關(guān)心，對那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻的宣傳骨干;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻的組工干部;對于那些政治素質(zhì)高，工作能力強，善于處理復雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，以及黨外干部等，要加大培養(yǎng)、使用力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位，為黨務(wù)干部的成長創(chuàng)造良好條件。要積極關(guān)愛基層黨務(wù)工作者的工作和生活，切實為他們排憂解難。
同志們，做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的作風，銳意創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!為蒙城的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標和重點，同時，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強烈信號，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷。“利豪”、“大東方”被新認定為省著名商標和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認定為市著名商標和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個國家進行商標注冊。剛才，大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標的企業(yè)進行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點想法。
一要增強創(chuàng)品牌意識。
品牌是產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個地區(qū)綜合實力的重要標志。近年來，我縣經(jīng)濟之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當前，盡管經(jīng)濟發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。
品牌既是一種心理認可，也是消費認可，帶有明顯的雙向互動性特征，凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競爭，很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級打工，一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計，沒有品牌連國際市場準入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認識到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻都很低。我們提起海爾就會想到青島，提起娃哈哈就會想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的，我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到。從目前我縣的實際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標，還需要通過堅持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機遇，揚長避短，通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國際市場競爭。
實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進一步提高思想認識，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動腦筋，多出點子，抓出成效。
二要努力爭創(chuàng)“品牌強縣”。
創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看，必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄，停留在行政推動的層面上，沒有風險觀念，內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標層面看，商標總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊商標僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標。同時，商標資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊了商標，但不愿使用，造成商標資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費，而出口企業(yè)海外商標注冊力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊商標的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā)，對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導致主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢，無法實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
品牌建設(shè)是一件實事，來不得半點虛假，容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量，真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌”。
一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進一步加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，通過開展學習、培訓、研討、交流等活動，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識，增強品牌培育的能力，引導企業(yè)進行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機制，促進產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標、檢測體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標達到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作：一要加強政策激勵和規(guī)劃引導。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟杠桿和政策調(diào)控的作用，對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進行重點扶持和保護，在商標注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標的企業(yè)予以獎勵，對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)予以重獎，同時，對申報商標國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點推進“四個一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，進行商標國際注冊，占領(lǐng)國際市場。二要加強對現(xiàn)有品牌的保護和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護注冊商標專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動，嚴厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對著名商標和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護網(wǎng)絡(luò)，建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護機制，合力加大保護力度，為擁有著名商標和名牌稱號企業(yè)的進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力?？h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導和引導作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。
三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量，形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機會，積極開展對外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴大在國內(nèi)外市場的知名度，增強區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進一步提高知名度和美譽度。
同志們，全面實施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認真貫徹落實xx屆五中全會精神，按照“干在實處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進一步加大對名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進，力爭早日建成品牌強縣!
平安建設(shè)工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會議是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導小組全體擴大會議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時重點對楠溪江環(huán)境保護工作作出部署，等一會兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點意見。
一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績。
從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好，對此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個到位：
一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，這兩個會議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責任書，全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實到位。去年來，我縣總共安排落實資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著，榮獲“省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動并取得階段性成果，達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名，4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡報》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細胞”工程，綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設(shè)知識培訓，對分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進行培訓，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護得到加強，我縣始終把楠溪江保護作為生態(tài)建設(shè)工作的重點，落實措施切實保護楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項目建設(shè)“三同時”管理?？h各職能部門通力協(xié)作配合，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，切實解決結(jié)構(gòu)性污染問題，對橋頭鈕扣嚴管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進行全面整治，力爭廢水穩(wěn)定達標排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認為已經(jīng)達到整治要求，等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對重點企業(yè)、重點流域、重點區(qū)域污染行為實行嚴管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評，在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評為先進單位。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當嚴重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認識還需要進一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性，全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。一些領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護”的現(xiàn)象。二是配套機制體系有待加強。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年，一些實質(zhì)性工作還相對滯后，在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導向的經(jīng)濟政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補償機制、生態(tài)建設(shè)資金補助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場，也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設(shè)和運行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》剛剛頒布實施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴重。
二、明確目標，突出重點，穩(wěn)步扎實地推進生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個總體目標，實現(xiàn)三個階段目標，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程?！耙粋€總體目標”：就是在發(fā)展中加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮發(fā)達、社會文明進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€階段目標”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達標階段，全縣基本達到生態(tài)縣建設(shè)標準;20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟體系，營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災減災能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求，在推進生態(tài)縣建設(shè)過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高認識，增強緊迫感、責任感在具體工作中認真落實生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書，抓好啟動點、切入點。在這里，我再強調(diào)今年要著力抓好的幾項主要工作：
(一)以重點行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議，會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關(guān)會議的精神，積極投身到整治行動中來，重點解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場攻堅戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅實基礎(chǔ)的硬仗，必須找準切入點，力求取得實質(zhì)性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治，堅決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進行集中整治。對重點監(jiān)管企業(yè)實行跟蹤督查，督促企業(yè)落實污染整治方案，限期實現(xiàn)整治目標。對無法做到穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實行停產(chǎn)治理，達標無望的要堅決依法予以關(guān)停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點流域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，要盯住不放，實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運行縣自動化污染監(jiān)控中心，對重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強污染源排污情況的監(jiān)控，嚴肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng)，實施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設(shè)甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設(shè)工作。實施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實方案實施，在重點禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機肥，推動楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標，全面加強生態(tài)建設(shè)與保護。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”，重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實施“碧水工程”，努力推進流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強楠溪江公路、水庫建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動100個村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個縣級生態(tài)村，5個市級生態(tài)村;啟動10個社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個縣級綠色社區(qū)，2個市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，加大循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是時代的潮流，也是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。也是今后時期時期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)。進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢測體系，加強技術(shù)服務(wù)和綠色認證，切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認證。按照《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定和要求，落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)?；?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴重的局面。加強工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達標活動，推進旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認證及綠色開發(fā)與消費等活動。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展意識，培育和弘揚環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點，鼓勵公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營造良好的社會氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導，強化責任意識，推進生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項復雜的長期的系統(tǒng)性工程，必須切實強化保障措施。
二是關(guān)于建立科學嚴格的干部政績考評體系問題。建立科學的干部政績考評體系，對于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標，以全面評價區(qū)域可持續(xù)發(fā)展狀況，建立科學的干部考評體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學的考核獎罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增強工作主動性和成效性?/p>
三是關(guān)于建立生態(tài)補償機制的問題。這個問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導向，建立和完善自然資源有償使用機制和生態(tài)補償機制”，但實施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)補償機制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長遠之計，事關(guān)“三帶兩極一目標”發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬人民群眾長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇十四
同志們：
這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確老區(qū)建設(shè)的目標、重點，進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責，是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫?，要在擴張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步拓寬科學發(fā)展的路子。
慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進新型工業(yè)化進程。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。
第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護，都要科學論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴重短缺，處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標，把工作做得更好。
第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的，要進一步加大力度，靠實責任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務(wù)范圍。要抓住當前的有利時機，扎扎實實搞好災后重建，認真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學，吸納專業(yè)人才承擔教學任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的指導方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來。現(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實開展學習實踐活動，使科學發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學習實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作，把學習實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學習科學發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面上。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導，進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進，從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進思想和工作作風，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導班子好壞和強弱的標準，主要是看領(lǐng)導科學發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進一步提高，工作責任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓，引導各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識省情市情，善于進行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進班子成員之間的團結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導和養(yǎng)成良好的工作作風，堅持正確的用人導向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學發(fā)展的良好作風。推進科學發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風貌，努力形成同科學發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風、工作作風。
五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風政風方面妨礙科學發(fā)展的突出問題，引導廣大干部始終做到為民、務(wù)實、清廉。
同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學發(fā)展的新跨越。
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平安建設(shè)工作會議上的講話篇十五
建設(shè)系統(tǒng)承擔著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進集體和個人，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項目標任務(wù)。下面，我講三點意見。
一、迎難而上，團結(jié)奮進，上半年建設(shè)工作保持了快速推進的良好勢頭。
上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。到6月底，中心城市建設(shè)重點項目開工建設(shè)xx項,開工率達%，完成投資億元,占年度投資計劃的%;其中市建設(shè)局負責的35項重點工程已竣工7項，正在實施的21項，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計劃的%和%;全市共許可拆遷項目xx個，拆遷面積萬平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項目17個，面積48萬平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實施節(jié)能%的設(shè)計標準;完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬平方米，分別完成年計劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬噸、推廣應(yīng)用商品砼萬立方米，分別完成年計劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故。
(一)突出抓好重點項目建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導。專門成立重點項目推進工作領(lǐng)導小組和辦公室，制定詳細。
工作計劃。
建立推進機制規(guī)范工作程序強化督查考核提高了重點項目建設(shè)的組織化程度。組織開展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開工儀式、市領(lǐng)導集中觀摩城建重點項目等一系列活動對推動重點項目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導班子成員掛鉤重點項目制度定期檢查掛鉤項目推進情況。二是牽頭組織面上項目推進。建立了重點項目協(xié)調(diào)機制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點項目推進例會和會辦會協(xié)調(diào)會辦和通報項目推進中存在的問題定期上報項目實施進展情況讓市領(lǐng)導及時了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題促進面上項目的順利開展。今年重點項目建設(shè)的開工率、實施進度總體上比去年同期要好。三是切實加強建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強與市財政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺作用申請銀行貸款xx萬元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動。運用市場化方式融資xx萬元開工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項重點工程。同時切實加強對資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計”的原則請市財政全程參與項目的預算評審、工程招投標進一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對照創(chuàng)衛(wèi)標準對市區(qū)252個在建工地和32個拆除工地開展了集中檢查和整治組織對城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進行了全面維修養(yǎng)護積極幫助掛鉤社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔的創(chuàng)衛(wèi)項目在國家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標累計改造巷道xx條。對照創(chuàng)模標準全面加強市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項目建設(shè)推動了我市創(chuàng)建工作的深入開展。
(二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動動員會議，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動宣傳標語、橫幅等，《中國建設(shè)報》、《揚子晚報》、《xx日報》、《xx晚報》、電視臺、xx人民廣播電臺等新聞媒體均作了專題報道。二是加強制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機制。市政府辦出臺了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細則》等6項配套政策，并將實施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲等4項制度作為重點創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長效機制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動，推動質(zhì)管年活動深入開展。市質(zhì)管辦將活動各項任務(wù)進行詳細的分解落實，并于6月中旬召開了活動轉(zhuǎn)段工作會議，對下半年工作進行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動。各縣(區(qū))均建立了活動的組織機構(gòu)，并召開了動員會議。xx縣率先出臺了《加強工程質(zhì)量保證金管理實施意見》，金、積極開展了檢測、監(jiān)理行業(yè)專項整治活動，、清河和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加大對建筑市場的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標管理工作，、xx區(qū)還組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進行質(zhì)量大檢查。
(三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達xx萬人，外出施工人數(shù)xx萬人，均超額完成年度計劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長%，外出施工隊伍分布在全國23個省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個國家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級和新申報企業(yè)39家，其中晉升一級2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》要求，組織對扶持建筑企業(yè)政策落實情況進行督查。指導督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬元。
(四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助標準》等3個配套文件，同時，還專門為規(guī)范拆遷評估市場而下發(fā)了《市拆遷估價工作“五項制度”》。以打造“陽光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會展中心公房、文化宮地塊、供銷學校地塊等重點拆遷項目的順利推進。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對行政訴訟90起，申請先予執(zhí)行28件，裁決的及時率達100%，裁決前的調(diào)解成功率達43%。切實落實初信初訪責任制，建立拆遷信訪預警機制，上半年，共接待群眾來訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時率、回復率均達100%。切實加強對縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業(yè)務(wù)培訓，培訓人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。
(五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計標準，制訂了《關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》和《建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)要點》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開展全市建筑節(jié)能專項檢查活動，實施了自保溫砌塊項目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實限粘”力度，新上非粘土新墻材項目8個、關(guān)停磚瓦窯廠6個。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”先進典型。嚴把商品混凝土市場準入關(guān)，切實加強散裝水泥專項資金征收管理，指導金湖、積極開展創(chuàng)建散裝水泥“達標縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會，共征集污水處理廠尾水回用等7個技術(shù)合作項目，已有5個項目簽定了技術(shù)開發(fā)。
合同。
書。加大重點技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個領(lǐng)域35項作為“”重點推廣科技。認真做好施工圖設(shè)計及抗震審查工作，共審查工程項目xx項，面積萬平方米，市區(qū)審查覆蓋率達100%，縣(區(qū))達95%以上。
(六)突出抓好招投標、造價、城建檔案管理工作。市區(qū)新開工工程報建率、應(yīng)招標工程的公開招標率均達100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項，造價億元，通過招投標，工程造價下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強化政府投資工程造價控制，加強《建筑工程發(fā)承包計價手冊》的動態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價管理目標績效考核制度。充實完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計投入20余萬元用于加強檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實現(xiàn)微機化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級檔案館奠定了基礎(chǔ)。
(七)突出抓好行業(yè)管理工作。強化對公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自來水公司的注冊工作，協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)和柯山路自來水管網(wǎng)建設(shè)問題，上半年，市區(qū)自來水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問題的處理，開展污水處理價格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運營設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對兩污水廠的工藝運行、設(shè)備狀況、進出水水質(zhì)情況進行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃工作。xx縣落實了專職機構(gòu)負責對公用事業(yè)的監(jiān)管?？辈煸O(shè)計、監(jiān)理、檢測等工作得到全面加強。下發(fā)了《加強我市勘察設(shè)計和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員誠信手冊》等文件，進一步規(guī)范了勘察設(shè)計市場秩序。將全市105個幫扶結(jié)對村莊落實到19個勘察設(shè)計單位，并組織開展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計方案評選活動。全面實施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開展了針對監(jiān)理、檢測、招投標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的培訓、考試和專項檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認真落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
(八)突出抓好黨建、黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)。黨建工作扎實推進。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見》，完善《黨委會議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會，圍繞作風建設(shè)開展了批評與自我批評。認真抓好。
先進性教育。
長效機制的落實工作，進一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強對基層黨建工作的指導，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級干部信息庫，強化對下屬單位班子成員的管理和考核。黨風廉政建設(shè)責任制得到有效落實。印發(fā)了《20xx年度黨風廉政建設(shè)責任分解意見》，開展了局屬領(lǐng)導干部三述、黨風廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動。認真落實“一崗雙責”，實行嚴格的責任追究，針對市政養(yǎng)護處出現(xiàn)的問題，及時對相關(guān)責任人進行處理。建立了局科級以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅持標本兼治，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預防和治理腐敗力度，對工程建設(shè)領(lǐng)域等8個方面開展自查自糾并進行集中整改。加強財務(wù)監(jiān)管，組織對下屬單位進行了財務(wù)審計和檢查。機關(guān)作風建設(shè)成效顯著。切實強化制度管理，建立了41項機關(guān)管理的。
規(guī)章制度。
并匯編成冊。下發(fā)《行風和軟環(huán)境建設(shè)工作意見》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評議細則》等文件，完成年終萬人評議意見的整改和落實工作。聘請行風監(jiān)督員對系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進行明察暗訪。順利開通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計辦理各類來信來訪456件，回復率、反饋率均達100%。學習型機關(guān)建設(shè)、宣傳報道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項工作列為政府創(chuàng)新課題，并進行了全面的部署。針對當前難點熱點問題，遴選了32個課題開展分類調(diào)研，并已進行調(diào)研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報道工作，累計在市級以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國建設(shè)報就達15篇。
上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會工作年會的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬元。此外，群團、計生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長足進步，有力推動了各項工作的開展。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點項目、重點工作的推進有待進一步加強;黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)工作有待進一步加強;機制和體制創(chuàng)新工作有待進一步加強;行業(yè)管理工作有待進一步加強;對縣區(qū)工作的指導有待進一步加強。這些問題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。
二、突出重點，全力推進，確保年度各項目標任務(wù)圓滿完成。
下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，繼續(xù)加快重點項目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅定不移地落實創(chuàng)建任務(wù)，積極推進機制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
對照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：
(一)繼續(xù)抓好重點項目推進工作。一要進一步提高項目推進的組織化程度。局推進辦要圍繞下半年重點項目建設(shè)任務(wù)，精心制定項目推進計劃，進一步強化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點項目竣工和集中觀摩活動。局掛鉤重點項目的領(lǐng)導，要積極協(xié)調(diào)和破解項目推進過程中遇到的困難和問題。要進一步加大重點項目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報，年底集中考核，確保按期完成重點工程建設(shè)任務(wù)。二要進一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動服務(wù)于重點項目建設(shè)。要進一步加強與市規(guī)劃、國土、城管、房管、園林、財政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅，群策群力推進重點項目建設(shè)的格局。要及時向市領(lǐng)導匯報項目進展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機制，強力推進重點項目建設(shè)。三要進一步提高資金運作水平。要加強與市財政部門的溝通，適時做好項目的評審、審計工作，及時籌措和調(diào)度項目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場化運作力度，積極采用招商引資、bot等運作模式進行項目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項目推進工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項目的國債、無息貸款和省專項資金補貼向上爭取工作。四要進一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項目建設(shè)為契機，進一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達到創(chuàng)模標準要求。要認真抓好市政養(yǎng)護工作，切實加強對已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項臺賬達標。要全面啟動實施最佳人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書，籌備召開人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作動員大會。
(二)深入推進質(zhì)量管理年活動。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對各類違法違規(guī)行為的報道力度，發(fā)揮宣傳報道的震懾和警示作用。同時，也要注重培育和樹立工程建設(shè)質(zhì)量先進典型，擴大對“魯班獎”、“揚子杯獎”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動，切實調(diào)動和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實。要重點加大對建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗收不嚴格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計和上級要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計單位擅自或隨意變更設(shè)計等六個方面不良行為的整治力度。要綜合運用公開通報、媒體曝光、罰款、責令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場等行政和經(jīng)濟處罰手段，確保整治工作取得實效。三要認真推進各項制度落實。對建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細則》等6項配套文件，必須狠抓落實。對所有新開工的項目，都必須嚴格按照已有的制度執(zhí)行。對拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位，維護政策的嚴肅性。四要大力推進建筑市場誠信體系建設(shè)。要落實誠信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴格執(zhí)行《xx市建筑市場誠信行為信息管理實施細則》，建立各方主體的信用檔案，及時記錄和公布各方主體的不良行為。
(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進一步深化建筑企業(yè)改制工作。對少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認真分析原因，定期上報或通報，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導的關(guān)注與重視，下決心推進改制。對“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點，以點帶面，推動我市建筑企業(yè)整體實力的提高。同時，要切實抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對特級資質(zhì)標準提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級計劃。要引導有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級資質(zhì)。同時要大力促進二三級資質(zhì)企業(yè)升級工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺階。三要切實抓好政策落實工作。要認真落實市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實情況。要切實加強銀企合作，增強企業(yè)拓展市場能力。進一步發(fā)揮駐外機構(gòu)作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊伍的培養(yǎng)和引進工作。要積極做好火車站工程“魯班獎”申報工作，盡快使真正實現(xiàn)自己隊伍的“魯班獎”。要研究出臺創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會穩(wěn)定。
(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強對面上拆遷管理的控制與指導，確保每一個拆遷項目實施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實抓好拆遷評估機構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評估等中介機構(gòu)的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構(gòu)選擇方式這一難題，進一步規(guī)范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩(wěn)推進。三要認真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進拆遷進度。四要切實加強拆遷隊伍建設(shè)，加強對拆遷工作人員的培訓，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認真實施拆遷項目綜合驗收制度。要調(diào)整充實市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。
(五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場檢測方法，從設(shè)計源頭把好節(jié)能關(guān)。要強化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實加強建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達50%以上的目標。二要認真抓好墻改和推散工作。要進一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開展墻改“禁實限粘”工作，促進散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點工程建設(shè)開展科學研究，進一步提高科研項目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項新技術(shù)示范試點工程”和“綠色住宅示范試點小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。
(六)進一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實加強對市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對燃氣、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學統(tǒng)一的政府監(jiān)管機制和程序。要切實抓好特殊情況下燃氣源的應(yīng)急儲備，認真抓好供水設(shè)施的維護改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃氣和供水的應(yīng)急保障能力。要進一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實施雨污分流;要切實強化對市第二污水處理廠運營情況的監(jiān)管，抓緊實施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點工作。二要加速推進區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機構(gòu)，加快實施進度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施區(qū)域供水目標。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運營機構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進度，保證年內(nèi)達標運營。下半年，提請市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進會議。三要認真抓好行業(yè)部門和中介機構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動為契機，進一步強化對勘察設(shè)計、監(jiān)理、檢測、招投標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴格資質(zhì)審批，加強檢查督促。要積極組織開展中介機構(gòu)從業(yè)人員的學習培訓，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實加強對縣區(qū)工作的指導。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評意見》的要求，進一步加強縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實加強對縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計、招投標、造價咨詢等方面指導和服務(wù)。
三、強化領(lǐng)導，凝心聚力，狠抓各項措施的落實。
當前已經(jīng)進入7月，要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標任務(wù)，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，大干180天，全面完成年初制定的各項目標任務(wù)。
(一)進一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準癥結(jié)，切實解決當前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學習不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進政務(wù)公開，及時更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負責制、定崗聘任制、崗位責任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。
(二)切實加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機制。要加強學習，深入調(diào)研。要加強對建設(shè)工作中一些突出問題的學習研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負責人要按照局里下達的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實施，盡早形成調(diào)研成果。同時，要以重點課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導要牽頭負責，對照創(chuàng)新標準，科學安排，精心運作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學管理，提高效能。要以導入iso9000質(zhì)量體系認證為契機，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責和權(quán)限，提高運行效率。
(三)強化黨風廉政和思想作風建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度，進一步強化財務(wù)審計檢查，要對工程實施過程進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標、變更設(shè)計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認真抓好xx大報告的學習貫徹和中心組理論學習工作，充分利用上黨課、搞培訓、看錄像、聽輔導等形式，切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進一步增強事業(yè)心和責任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風建設(shè)。要抓好機關(guān)作風建設(shè)各項規(guī)章制度的落實工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風的重要內(nèi)容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導求真務(wù)實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風氣。要進一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進位爭先的目標。要認真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度，加強對預防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認真抓好宣傳報道工作。進一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設(shè)工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
(四)進一步加強隊伍建設(shè)，增強建設(shè)事業(yè)活力。切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強學習，不斷增強自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導能力。在工作中要做到嚴于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅持一級對一級負責，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團結(jié)協(xié)作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化干部人事制度改革，堅持以能力和實績?yōu)閷?，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設(shè)。要立足崗位培訓，每個人都要立足本職崗位，制定學習和培訓計劃，強化實踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點，有計劃地引進一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進一步振奮精神，團結(jié)一心，迎難而上，積極進取，扎實工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇十六
同志們：
今年以來，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標，進一步落實責任、強化措施，深入開展“基石工程年”、“責任落實年”活動，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃氣企業(yè)8家，施工項目63個，建筑面積110多萬平方米，查出各類安全隱患余條，發(fā)出隱患整改通知書270余份，責令停工在建工程8個，查處燃氣違規(guī)經(jīng)營3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。隱患消除率達到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)健康發(fā)展。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢仍然十分嚴峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。今天這次會議的主要議題就是，研究分析當前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個問題。
一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感和危機感。
近期，全國范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級安監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報告，讓我們高度重視、引以為戒、認真吸取教訓的通知，這也說明當前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車失控墜入海中，13人死亡;11月21日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人;11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龍口康達液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點訪談》播出《誰該為“樓垮垮”負責》，對煙臺汽車站建成5年變成了危樓進行曝光。這些案例說明，安全生產(chǎn)形勢不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴格，隨時都會發(fā)生影響重大的事故。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實做到職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位，全力以赴抓好各項安全措施落實，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確任務(wù)，扎實開展建筑、燃氣熱力領(lǐng)域安全整治工作。
目前，已經(jīng)進入冬季、臨近年底，這一時期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項目為搶工期、趕進度易疏忽安全生產(chǎn)，燃氣管道易凍裂泄露。為此，根據(jù)冬季災害性天氣多的特點，希望建筑業(yè)和燃氣熱力行業(yè)認真做好以下幾點：
建筑施工方面：
(一)創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機制，全面提升建筑業(yè)安全整體水平.
監(jiān)督方式不轉(zhuǎn)變，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動局面。要加強對區(qū)域內(nèi)在建項目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責任單位和相應(yīng)責任人員認真履行職責，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場的安全管理;要進一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角;做到監(jiān)督管理全覆蓋。安全監(jiān)督機構(gòu)要由目前重視對施工現(xiàn)場實體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場實體監(jiān)督，更重視對各方責任主體行為的監(jiān)督。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來，提高執(zhí)法力度。
(二)加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場環(huán)境以整頓規(guī)范建筑市場為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項目中安全方面的突出問題。今后對此類違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責令停業(yè)整頓，對參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級，該清理出建筑市場的堅決清出建筑市場。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對那些在社會上有一定影響的單位，一旦核實其違法違規(guī)問題，要依法嚴肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。
(三)完善措施，標本兼治，切實保障工程安全。
1、明確目標，加強宣傳教育。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進一步深入開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標準規(guī)范的要求落到實處。一要確立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對分包單位履行法定安全職責。二要繼續(xù)開展安全質(zhì)量標準化活動。今年的安全質(zhì)量標準化工作必須達到：三級及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》要求進行評定，全部達到“基本合格”標準以上。三是大力開展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動全市建筑施工安全水平整體提升。
2、加大監(jiān)督、處罰力度。開展建筑施工安全專項整治工作是一項長期的任務(wù)。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺遵守落實，導致企業(yè)和施工現(xiàn)場存在許多安全問題和事故隱患。因此，我們必須充分認識到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。對市場各方責任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》來進行，對同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的或經(jīng)整改仍達不到要求或拒不停工整改的，要嚴格按照安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù);對于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責任制度不落實、施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責令其限期整改，整改期限為1個月以上6個月以內(nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機關(guān)取消其資質(zhì)。同時，對較好落實安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎勵，用法律的力量來約束各方責任單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任。
燃氣熱力方面：
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
各燃氣熱力經(jīng)營企業(yè)要全面承擔安全生產(chǎn)的主體責任，發(fā)揮燃氣熱力安全工作主力軍的作用，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)法人負總責，組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向燃氣熱力主管部門報告。要認真做好廣大員工的安全教育培訓活動，進一步提高員工安全生產(chǎn)意識;每個生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責任和安全工作標準;提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。
(二)建立并強化安全應(yīng)急機制，實行24小時值班制度。
各燃氣熱力經(jīng)營企業(yè)建立健全搶險預案，適時組織安全應(yīng)急演練或搶險實戰(zhàn)演習，鍛煉搶險隊伍，確保達到實戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險力量、裝備(人員、機具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時待命，一旦遇到險情，要迅速出動，有效控制，確保不發(fā)生安全責任事故。領(lǐng)導要堅持值班帶班，全面掌握本單位安全工作情況，保證上級工作要求及時傳達到位。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。
燃氣熱力管理部門要切實加強對燃氣熱力行業(yè)的安全監(jiān)管。在開展日常檢查的同時，集中開展好“元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴厲查處違法經(jīng)營、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃氣熱力安全生產(chǎn)。要建立限期復查制度，對隱患整改不及時、防范措施不落實的燃氣熱力企業(yè)，要責令企業(yè)限期整整改。同時要積極會同安監(jiān)等有關(guān)部門開展經(jīng)常性的大檢查，加大對無證經(jīng)營行為的查處力度。
(四)大力開展燃氣熱力安全宣傳活動。
燃氣熱力管理部門及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進行安全宣傳教育。各燃氣熱力企業(yè)企業(yè)要采用廣告牌、宣傳欄、安全明白紙等形式組織安全宣傳活動，特別是渤海管道燃氣有限公司要入戶開展燃氣安全常識宣傳，做到燃氣安全常識家喻戶曉。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。安全工作只有起點，沒有終點。全市建筑、燃氣企業(yè)都要認真吸取今年以來全省發(fā)生事故的教訓，舉一反三，進一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全生產(chǎn)責任，加大安全投入，抓好安全教育，加強安全生產(chǎn)的動態(tài)管理。我們要認清形勢，加強管理，采取切實有力的措施，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的健康安全發(fā)展。
謝謝大家。
平安建設(shè)工作會議上的講話篇十七
同志們：
剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對今年的工作進行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請同志們認真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標責任書，目標責任書既體現(xiàn)了我們的共同責任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實履行職責，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項目標任務(wù)。下面，我強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴大內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機的重大舉措。去年底，面對國際金融危機，國務(wù)院出臺了拉動內(nèi)需的十項措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個千載難逢的機遇，能否抓住這個機遇，不僅是應(yīng)對金融危機的問題，從某種程度來說，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達面貌的問題，為推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅克難，穩(wěn)步推進，取得了較好的成績。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號主變，完成了擴建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運行的歷史，進一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題，為我市經(jīng)濟社會建設(shè)提供了強有力的電力支撐。但是，看到成績的同時，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過載，設(shè)備陳舊，自動化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當前用電負荷快速增長的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
二、強化措施，狠抓落實，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
我市正面臨重要的發(fā)展機遇期，要實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責，落實措施，加快推進我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。各級領(lǐng)導必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項目推進過程中所遇到的重點、難點問題。市政府將進一步充實市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。從今年起，省政府要對各地級以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進行考核，湛江市要對管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進行考核，我市也將參照上級政府的做法，對各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進行年度考核，對按時完成任務(wù)的給予獎勵。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進電網(wǎng)建設(shè)目標責任書》，主要目的就是進一步明確任務(wù)，落實責任，確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。同時，也想通過責任制考核，達到鼓勵先進、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強服務(wù)意識和工作責任感。
(二)加強協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項目計劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴建和新建110千伏以上的輸變電項目4項，今年投產(chǎn)2項，任務(wù)重，時間緊，只有各部門和各級政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項目建設(shè)順利完成。因此，各級政府及國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事和本單位的一項重點任務(wù)來抓，要在項目審批、線路路徑、環(huán)評審批、用地、電力設(shè)施保護等方面給予大力支持，切實增強服務(wù)意識，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識，絕不能因為部門利益甚至個人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項目要責任到人，定期督促檢查，一個一個抓好落實。同時，供電部門要充分考慮當?shù)貙嶋H，多與當?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強電網(wǎng)科學知識的宣傳，消除群眾對電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時，要及時宣傳報道各級政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，多宣傳報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進單位和個人，對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會環(huán)境。
(四)簡化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目要及時辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的專項審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項目，并將計劃項目統(tǒng)一報發(fā)改部門先行開展前期立項。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國土部門出具證明，證實征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對電網(wǎng)建設(shè)項目的前期審批工作，要切實加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，盡量實行并聯(lián)審批，加快審批速度。
(五)以人為本，依法推進。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要按政府出臺的征地、拆遷及青苗賠償標準，補償?shù)轿?。二要依法嚴厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對無理糾纏、漫天要價的少數(shù)群眾，堅決不能突破政策界限;對無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光;對無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅決嚴厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進。
三、振奮精神,攻堅克難,推動我市電網(wǎng)科學和諧發(fā)展。
國家進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動廉江電網(wǎng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
(一)適度超前，推動電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實踐經(jīng)驗表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當超前于經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強發(fā)展能力，推動電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當前，著眼長遠，全面貫徹落實我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會發(fā)展和人民日益增長的用電需求。
(二)加強規(guī)劃，推動電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計一定要按照城市的總體規(guī)劃進行。一要積極采用先進理念和技術(shù)，科學布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要動態(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動修編，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺風、風暴頻發(fā)地區(qū)這一實際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計理念、設(shè)計標準和設(shè)計規(guī)程上科學謀劃，科學分析，適度提高建設(shè)標準，提高電網(wǎng)抗災能力。
(三)統(tǒng)籌兼顧，推動電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在大力推進城市電網(wǎng)建設(shè)的同時，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，突出重點，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)立足創(chuàng)新，推動電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，一定要把科學發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
同志們，我們要牢牢抓住中央擴大內(nèi)需、實施積極財政政策的機遇，堅持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項目的前期準備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項目的實施，以項目實施的高效率、高水平去爭取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項目標任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
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