在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
功能性食品市場調研報告篇一
我國仍然是一個發(fā)展中國家，同時也是一個人口大國、食品生產消費大國，但食品產業(yè)的規(guī)?；⒔M織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主，小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是小、散問題突出。生產經營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散，給食品生產質量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來了很大困難。
食品安全方面頻頻出問題，給人們的生命財產和健康安全造成了
嚴重的危害，一次次的.警鐘響起，不得不讓我們對此深思！
未經漂白的蘑菇
含有“蘇丹紅”的紅心鴨蛋經硫磺漂白過的蘑菇通過回收過期饅頭進行染色的
“染色饅頭”
2、從業(yè)人員素質參差不齊，企業(yè)主體責任落實不夠，行業(yè)誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質不無關系。之所以會做出違反道德法律的行為，是因為這些人的道德法律素養(yǎng)不夠，甚至可以說是匱乏，從一定程度上反應了當前我國社會對道德法律方面教育的不足。改革開放以來社會快速發(fā)展，社會財富迅速積累，人們的財富在增加，但與此同時，人們對財富的追求也在增加。尤其是一直以來，人們片面地追求物質生活，“有錢便有了一切”、“結婚要有錢、有房、有車”等社會現(xiàn)象的影響，人們的精神生活越發(fā)蒼白。貧富不均現(xiàn)象的刺激，對金錢的欲念超越了道德法律，于是乎，有些人便置道德法律于不顧，做出違法的行為。
也對這個問題的解決帶來了更加嚴重的挑戰(zhàn)。
4、食品安全違法犯罪成本不高，懲戒威懾力度仍需加大。我國對食品安全方面的懲罰不嚴，打擊力度不夠。低犯罪成本更是誘使犯罪的致命的誘惑，犯了法被抓到懲罰小，沒被抓到利潤巨大，無怪乎人們會對此趨之若鶩。
1、完善監(jiān)管體制機制。
2、切實提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質。
3、加強食品安全監(jiān)管能力建設。監(jiān)管的能力、監(jiān)管機構是否健康運行關系到了監(jiān)管是否行之有效。
4、依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。
總而言之，當前的食品安全問題并不容樂觀，我們生態(tài)谷科技有限公司剛剛起步，各項設施還不夠完善，更需充分提高監(jiān)管能力，完善監(jiān)管機制，提高人員素質，做好監(jiān)督檢驗工作，從內部和外部雙管齊下，從而有效地解決食品安全問題。
功能性食品市場調研報告篇二
本次調研主要是為了首屆重慶大學城休閑食品展在重慶大學城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調研的目的、方法、調研背景、調研內容、以及對調研結果的簡要分析，做出了此次調研的心得。通過調研得知重慶大學城首屆休閑食品展具有可行性。
市場調研的目的是為首屆重慶大學城休閑食品展提供依據(jù)，為市場銷售提供信息，為決策者提供決策依據(jù)。通過調研，加深對所學專業(yè)理論的感性認識，夸大眼界，擴寬視野，并能應用和實驗所學的理論知識，提高分析問題和解決問題的能力。
為了更好的了解大學生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀，我們組在大學城各高校及大學城周邊家庭進行了為期一個月的市場調查。調查以調查問卷為主，輔訪談、觀察法和二手資料等多種調查方法，力求使調查做到全面準確。
調研的方法：抽樣調查法、問卷調查法、文獻檢索法。
時間：20xx年1月—20xx年2月
地點：重慶大學城
目前休閑食品已成為大學生最主要的方便食品。據(jù)大概統(tǒng)計，全球每年休閑食品的消費量為652.5億份，其中大約1/3是被中國消費掉的，我國已成為全世界休閑食品的生產和消費大國，其中大學生是休閑食品的主要消費群體。在過去10年中，重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下，創(chuàng)新步伐不斷加快，整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前，我市行業(yè)迫切需要從追求產量向提升質量轉變，從而實現(xiàn)產業(yè)結構與產品結構多元化，提升產業(yè)整體價值。
調研主要針對對象為在校大學生和大學城周邊的家庭群體，每個高校和家庭群體各100份調研報告。調查結果如下：
5.1學生群體
在大學生選擇休閑食品的調查中，我們發(fā)現(xiàn)38%得大學生對于價格是很在意的，32%的大學生對于品牌很在意，而對于口味和營養(yǎng)不是很在意，只是能最方便的解決饑餓就行，所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。
消費者特點：
5.1.1、取向不穩(wěn)定，接受新事物快，容易受廣告宣傳和公關活動的影響。
5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律，接觸的媒體有限，主要接觸校園媒體。
5.1.3、強在高校學生心目中的品牌宣傳，注意利用校園媒體。
5.2家庭消費群體
在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候，我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的，而對于口味和價格不在意，他們認為只要是吃，價格并不是問題，而是在于質量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品，而且一大部分有小孩的家庭中，吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。
6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結
未來很長一段時間內，重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變，但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關注重點了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點：
6.1.1、市場集中度高，競爭格局已經形成
休閑食品品牌的'集中度越來越高，其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強勢品牌，而作為低端產品的小廠家在市場上日漸式微，行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯，寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高，僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60％。
6.1.2、市場趨于飽和，發(fā)展空間有限。從市場的競爭格局看，休閑食品市場雖然品牌眾多，但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術含量較低，進入門檻不高，所以進入市場的品牌非常的多，即使在同一品牌下還有不同的品種，另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度，加上差異化程度不高，要想在x方面脫穎而出實屬不易?；谝陨弦蛩?，經過了十幾年的快速成長后，休閑食品市場已經趨于飽和。
6.1.3、產品向上走，渠道向下移。
通過市場走訪觀察，發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產品都在向上走，渠道費用的高居不下，使得行業(yè)利潤微薄導致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調整的結果。
6.1.4、提升產品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。
隨著各階層消費者消費理性的增強，目前人們對休閑食品品牌的認知度越來越高。通過推廣、促銷和廣告宣傳實現(xiàn)產品和品牌升級，提升產品的終端拉力。
休閑零食的定義及研究范圍
休閑零食是指人們在閑暇、休息時所吃的食品。本報告定義的休閑零食主要包括堅果炒貨、餅干糕點、糖果巧克力、蜜餞果干、乳制品和肉干魚干。
行業(yè)概況
休閑零食是食品行業(yè)中發(fā)展最成熟、消費者覆蓋最廣的品類。
目前線上休閑零食日均成交人數(shù)已經超過200萬，并且還在持續(xù)高速增長。
商品畫像–品類成交結構
休閑零食的熱銷品類在不斷變化，從蜜餞果干到堅果炒貨，再到餅干糕點，分別占據(jù)過銷量榜首。
蜜餞果干和糖果巧克力的銷售占比有所下降，說明高糖分食品正在被替代，消費者的飲食習慣正向健康化轉移。
商品畫像–行業(yè)各品類成交增速
細分品類來看，乳制品作為一個相對小眾品類，增長迅速，20xx年前一直高于50%。
蜜餞果干、肉干魚干和糖果巧克力的規(guī)模已經達到穩(wěn)定，增速相對較低。
消費者畫像-性別分布
和食品行業(yè)整體情況一樣，購買休閑零食的消費者也是女性居多，乳制品、餅干糕點、蜜餞果干都是消費者熱愛購買的品類。
分品類看，乳制品女性占比相對最高，男性在糖果巧克力和肉干魚干這兩個品類的占比相對較高。
消費者畫像-年齡分布
消費者畫像-網購深度
零食以深度用戶為主，其中乳制品的深度用戶占比相對最高，在線上購物最頻繁。
消費者畫像-消費檔次
零食以進階檔次消費者為主，其中乳制品的進階和高檔用戶占比相對最高，在線上購買力最強。
消費者畫像-消費檔次
從成交增速來看，三四線城市的增長空間很大。一二線城市的消費者雖然是占比最高的，但不斷向三四線城市下沉的趨勢。
消費者畫像-地域分布
銷售額占比排名前三：浙江省，江蘇省，廣東省。其中廣東最愛吃月餅，江浙地區(qū)愛吃餅干、巧克力、糕點。
同時，西藏、甘肅、青海等經濟欠發(fā)達省份的增速偏高，市場潛力巨大。
移動趨勢–發(fā)展概況
休閑零食行業(yè)進入移動趨勢時代，移動端銷售額迅猛增長。20xx年10月移動端滲透率首次突破50%，截至9月，移動端滲透率已接近70%。
通過移動端瀏覽零食的人數(shù)于早前20xx年4月首次超過了pc端，而成交人數(shù)于20xx年8月突破50%。
移動趨勢-分品類發(fā)展概況
分品類來看，肉干魚干的移動滲透率較高，而堅果炒貨的移動端滲透率較低。
移動趨勢-分人群發(fā)展概況
分人群來看，移動端從女性和年輕人群開始發(fā)力
移動趨勢-分地區(qū)發(fā)展狀況
分省份來看，中西部欠發(fā)達地區(qū)的無線端銷售額占比普遍較高，可見經濟落后地區(qū)有望通過移動電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
經營建議
休閑零食作為發(fā)展較成熟的品類，近年移動端的成交比例不斷提升，商家應抓住移動電商的機會。
在移動互聯(lián)網時代，消費者的購物行為相較pc端有較大的變化，商家的經營策略需做針對性的調整。
年輕人已經成為休閑零食的主力消費人群，并且其占比還在不斷上升，商家應重點關注這類用戶，開發(fā)更受年輕人喜歡的零食品類。
健康化是休閑零食行業(yè)發(fā)展的一大趨勢，商家需順應這一趨勢，推出更多健康類的零食。休閑零食是一種持續(xù)消費的商品，商家應做好老用戶的維護，提高消費者的忠誠度。
功能性食品市場調研報告篇三
在我國，居民消費價格結構性上漲，食品行業(yè)物價整體走高。上半年居民消費價格同比上漲3。2%（6月份同比上漲4。4%，環(huán)比上漲0。4%），漲幅比上年同期上升1。9個百分點。分類別看，食品價格同比上漲7。6%，其中，糧食上漲6。4%，蛋上漲27。9%，肉禽及其制品上漲20。7%。6月份，食品類價格同比上漲11。3%。其中，糧食價格上漲6。1%，油脂價格上漲27。6%，肉禽及其制品價格上漲35。7%，豬肉價格上漲59。8%，鮮蛋價格上漲37。9%，水產品價格上漲5。2%，鮮菜價格上漲4。8%，鮮果價格下降16。2%，調味品價格上漲4。5%。
2季度我國食品價格走高，表現(xiàn)最為明顯的是肉類產品價格巨幅上漲，2季度生豬價格比去年同期上漲25。7%。食品價格上漲的主要原因是世界糧食價格上漲推動我國糧食價格高起，并直接拉動食品價格上揚，對我國的價格總水平以及低收入家庭的生活產生一定的影響。
食品安全問題令我國食品出口遭遇信用危機，國家質檢總局《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》規(guī)定出口食品9月1日起需加檢疫標志。《流通領域食品安全管理辦法》5月1日實施，多項食品包裝標準出臺掃除食品出口障礙。
食品制造業(yè)發(fā)展的三個趨勢：全球食品價格走勢維持高位，增幅平穩(wěn);全球食品三大發(fā)展趨勢（健康、愉悅、便利）為我國食品制造業(yè)的明確了方向;新原料的準入促進我國保健食品不斷創(chuàng)新。
功能性食品市場調研報告篇四
隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對食品消費的需求越來越高。而大學生作為一個重要的消費群體，其消費行為對整個食品消費市場的發(fā)展起到了至關重要的作用。因此，本次調研旨在深入了解大學生食品消費市場的現(xiàn)狀、問題及其原因，為相關企業(yè)提供市場參考和改進建議。
1.大學生食品消費現(xiàn)狀
（1）消費水平
（2）消費頻次
大學生對食品的消費頻次較高，平均每周購買3-5次，其中以零食、方便食品和飲料為主。
（3）消費方式
大學生的食品消費方式主要有三種：超市購買（占比60%）、網購（占比25%）和便利店購買（占比15%）。
2.大學生食品消費問題
（1）食品安全問題
調查結果顯示，大學生對食品安全問題的關注度較高，其中最擔心的是添加劑過多、農藥殘留和假冒偽劣產品。
（2）價格問題
大學生對食品價格的敏感度較高，其中有近六成的受訪者認為價格過高是制約其購買的主要原因。
（3）品質問題
大學生對食品品質的要求較高，其中有近七成的受訪者認為品質差是制約其購買的主要原因。
3.大學生食品消費心理
（1）品牌意識
大學生對食品品牌有較高的認知度和選擇意識，其中有近八成的受訪者表示會優(yōu)先選擇知名品牌。
（2）新品嘗試
大學生對新品嘗試的.意愿較高，其中有近六成的受訪者表示會嘗試新品。
（3）口感偏好
大學生對食品口感的偏好較為多樣化，其中以辣味、甜味和酸味為主。
通過本次調研，可以得出以下結論：
（1）大學生的食品消費水平較為穩(wěn)定，但對食品安全、價格和品質等問題的關注度較高。
（2）大學生的食品消費方式以超市購買為主，但網購和便利店購買的比例也不容忽視。
（3）大學生對食品品牌有較高的認知度和選擇意識，同時對新品嘗試的意愿也較高。
（4）大學生對食品口感的偏好較為多樣化，以辣味、甜味和酸味為主。
（1）加強食品安全監(jiān)管，減少添加劑使用和農藥殘留問題，打擊假冒偽劣產品。
（2）降低食品價格，提高消費者的購買意愿。
（3）加強食品品質監(jiān)管，提高產品的質量和口感。
（4）加強品牌建設和推廣，提高品牌知名度和美譽度。
（5）推出新品并加強宣傳，滿足消費者的新鮮感和嘗試欲望。
（6）根據(jù)大學生的口感偏好，推出更多符合其口味的產品。
通過本次調研，我們可以了解到大學生食品消費市場的現(xiàn)狀、問題及其原因，為相關企業(yè)提供了市場參考和改進建議。希望本報告能夠對大家有所啟發(fā)和幫助。
功能性食品市場調研報告篇五
（二）調研結果
目的是對家鄉(xiāng)人方便粉絲產品銷量、粉絲產品的口味、份量、價格等方面進行調查。
1.消費者知道的家鄉(xiāng)人食品
根據(jù)調研，我們發(fā)現(xiàn)，在家鄉(xiāng)人食品中，最具存在感的仍然是正宗重慶方便粉絲，據(jù)調查69%的消費者知道家鄉(xiāng)人正宗重慶方便粉絲。
2.購買家鄉(xiāng)人方便粉絲時消費者在乎的因素
因此要為家鄉(xiāng)人推出新產品就必須從粉絲產品上尋求突破口。確定了推出的目標產品，我們需要進行進一步的調查，以確定該產品的產品特性以及在市場上的銷售特點。在針對家鄉(xiāng)人方便粉絲這一產品的市場調查中，我們確定的調查項目為粉絲的口味、價格、知名度等幾個方面。從這幾個方面可以得出我們在推出新品時需要注意哪些方面，以及新品需要具有哪些方面的特點。在調查中我們發(fā)現(xiàn)，對粉絲的口味的關注度在消費者中是最高的，在所有受調查的消費者中，有60%的消費者認為口味是他們在選擇粉絲時最需要考慮的問題。其次有21%的消費者認為價格是他需要考慮的主要因素，11%的消費者認為產品知名度是需要考慮的重要因素，而其他方面的因素則占有8%的比例，例如粉絲的分量問題等。同時在對零售商的調查中我們得出了一個結論，就是家鄉(xiāng)人方便粉絲的消費群體是相對較為穩(wěn)定的，在大部分零售商看來，家鄉(xiāng)人方便粉絲的客戶源非常穩(wěn)定和忠誠，如果推出新產品非常容易被消費者接受。
3.消費者和零售商對家鄉(xiāng)人食品價格的認知
在研究一種產品時，價格是最重要的研究因素。我們在確定了以家鄉(xiāng)人方便粉絲為新品目標時就對粉絲的價格做出了市場調查。在消費者調查中，有70%的消費者認為家鄉(xiāng)人方便粉絲的價格適中，有20%的消費者認為家鄉(xiāng)人方便粉絲的價格偏貴，只有9%的消費者認為家鄉(xiāng)人方便粉絲價格便宜。在對零售商的價格調查中，我們發(fā)現(xiàn)有80%的零售商認為家鄉(xiāng)人方便粉絲價格合適，20%的零售商則認為家鄉(xiāng)人方便粉絲價格偏高。對比消費者和零售商對于價格的意見，基本上家鄉(xiāng)人方便粉絲的價格是比較適中的。
4.市場上的存在感
能否買到想要的方便粉絲對于產品在市場上的存在感是研究該產品必須研究的重要因素，在對粉絲產品市場調研中，我們提出：您能否買到想要方便粉絲這一問題，這個問題有助于我們了解到現(xiàn)在方便粉絲市場有無重要缺口。在調查中有72%的人認為基本能買到，有19%的消費者認為不能買到想要的方便粉絲，有8%的人則完全能買到想要的方便粉絲。絕大部分消費者對于現(xiàn)有產品沒有完全滿足，推出一種新產品是有很大的市場的。
5.喜歡哪種口味
對方便粉絲做出的產品調查一定不能缺失口味這一重要因素，他是消費者最關心的購買因素。在調查中我們發(fā)現(xiàn)，有53%的消費者喜歡麻辣、酸辣等特色口味，有30%的不吃辣的消費者則對酸菜粉絲特別感興趣，有17%的消費者則對清淡口味的粉絲表示有興趣。
6.消費者對包裝的看法
包裝對消費者購買欲望有著直接的影響，所以這一因素也是我們本次調查的主要目標，我們主要對家鄉(xiāng)人方便粉絲的包裝滿意度做出了調查，調查結果顯示有25%的消費者覺得包裝一般，29%的消費者認為包裝比較滿意，有46%的消費者認為很滿意。
功能性食品市場調研報告篇六
一、調查對象：鹽津鋪子食品包裝
二、調查目的：了解鹽津鋪子食品包裝所用到的技術。調研本產品在消費者心中的形象，以及消費者對該產品的主要認知度和品牌的認知度。同時對比同一品牌不同種類或不同品牌的產品的包裝設計、包裝策略及銷售狀況，并對其進行分析，提出產品在包裝方面值得提升的方面。以及能更好的把它們的優(yōu)勢運用到本商品當中，以尋求更好的包裝效果。
總結該類食品的一個銷售環(huán)境以便更好的設計果脯蜜餞類食品的包裝。
三、調查時間：2017.10.7
四、調查地點：丹尼斯超市、大張超市、佳佳樂超市
五、調查方式:利用現(xiàn)場調查法，觀察調查法，及問卷調查對大型商場進行調查。在網上查找果脯蜜餞類食品的包裝情況及銷售狀況，同時也對上述資料的一些補充。同一些年輕的消費者進行訪談，了解他們的口味及喜好，以及對包裝的要求。與超市的促銷員了解果脯蜜餞類食品的銷售狀況。
六、調查結果與分析:
1.果脯蜜餞食品概況
我國制作果脯蜜餞已有1000多年的歷史。果脯的種類，品種很多，果脯和蜜餞的區(qū)分，按照在北京的習慣，把含水分低并不帶汁的稱為果脯。正是其產品的營養(yǎng)成分之豐富，在果脯蜜餞產品類包裝方面也有了一定的要求。
2.主要包裝材料有：
（1）塑料軟包裝塑料包裝以豐富的功能、形式多樣的展示力等特點，成為該產品最主要的包裝物之一。
（2）硬塑料包裝硬塑料包裝主要體現(xiàn)其密封性好且貯存大量果脯蜜餞類食品方便，形式多樣化等特點。
（3）玻璃包裝玻璃罐做包裝有奢華高檔的象征性（玻璃材質越重產品就越奢華），玻璃惰性強且不易滲透，這就保證了產品的穩(wěn)定和完整性。玻璃材質已經迅速在各食品中及
生活
用品中被廣泛應用。（4）紙制品包裝紙包裝涉及了銅版紙、白卡紙、灰板紙、箱板紙和瓦楞紙等，一些耐水、耐油、耐酸、除臭、威化紙等高附加值的功能性紙使用比例正逐漸上升，這將成為紙品包裝企業(yè)額外關注的一個亮點。
3.鹽津鋪子產品系列
鹽津鋪子產品主要生產以葡萄、桃肉、桃片、生姜等為基本原材料，加工成為鹽津葡萄、鹽津桃肉、鹽津桃片、冰醋姜等高檔果脯系列。但除此傳統(tǒng)工藝過程制作果脯類食品外，鹽津鋪子產品還通過鮮果腌制加工，制作了多品種口味的干貨系列，正如其產品理念一樣“鹽津百年，人生百味”真正的多品種多口味。另外，隨著市場競爭的需要，包裝要求具備獨特的表現(xiàn)形式包括材料、造型和設計等、豐富多彩的表現(xiàn)內容其包括展示產品形態(tài)、特點和內涵等和為產品增值的功能，促進產品銷售，提升產品附加值。
（1).散裝系列
材料：塑料如圖錯誤！未指定書簽。-1至
1-3
圖1-3 圖錯誤！未指定書簽。-1 圖1-錯誤！未指定書簽。
產品銷售對象：老少皆宜，此類產品面對的消費群體是家庭及廣大青少年，因此方便簡潔為宜同時包裝的簡易也使產品成本降低，物美價廉。
(2).精品系列
材料：塑料如圖2-1至2-2
圖2-1 圖2-錯誤！未指定書簽。
(3).易拉罐系列
材料：玻璃、塑料如圖3-1至3-3
該類產品營養(yǎng)豐富多為饋贈佳品，所以此類產品價位都較高，包裝要求也較高。
(4).酸甜辣姜系列如圖4-1至4-3
該系列為老少皆宜的食用佳品，包裝以塑料為主，主要體現(xiàn)了“鹽津百年，人生百味”的產品理念。
4.包裝技術
果脯蜜餞的包裝，在經營過程中具有很重要的意義，它既是美化商品擴大銷售的重要因素，也是保護商品食用價值的有力措施。還有先用塑料袋包裝，再裝木箱，就可以避免受潮“流湯”。另一類是小包裝，用印有鮮艷美觀的圖案、廣告、商標的小紙盆包裝，硬紙盆中襯有蠟紙或玻璃紙。這種包裝，裝飾美觀，便于零售，攜帶方便。
安全
性；三是精美的產品包裝可以提高消費者的購買欲望和商品價值。果脯蜜餞的包裝形式主要有塑料袋軟包裝、硬塑料罐包裝、玻璃罐包裝及少數(shù)金屬包裝。《食品包裝市場調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
功能性食品市場調研報告篇七
本文目錄
食品市場調研報告
減肥保健食品市場調研報告
今年以來，**縣食品藥品監(jiān)督管理局組織工商、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門聯(lián)合開展保健食品專項整治和突擊檢查，發(fā)現(xiàn)保健食品市場比較混亂。為此，筆者對保健食品市場的現(xiàn)狀進行分析，并談點思考對策。
一、現(xiàn)狀分析
通過聯(lián)合開展保健食品專項整治和突擊檢查，**縣保健食品市場逐步得到規(guī)范，但仍然存在諸多問題，概而言之，一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時有發(fā)生、消費者盲目跟隨成風；二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規(guī)范。究其原因有：
1、審批與監(jiān)督脫節(jié)，出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊管理辦法》等相關規(guī)定，保健食品注冊審批經省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后，報送國家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊；保健食品市場監(jiān)管由各級衛(wèi)生行政主管部門負責。省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品注冊審批既不要審查，更不存在審批，對市場上的保健食品又沒有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊審批縱向斷層，審批注冊與市場監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制，嚴重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內部來看，保健食品廣告的審批權僅限于省級以上食品藥品監(jiān)管部門，市、縣食品藥品監(jiān)管部門無審批權，保健食品廣告審批與監(jiān)測出現(xiàn)“管著的看不到，看著的管不到；審批的不監(jiān)測，監(jiān)測的不審批”的尷尬狀況。
2、監(jiān)測與處罰掉鏈，引發(fā)監(jiān)管短路?！稄V告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定，市、縣兩級食品藥品監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內審批的保健食品廣告發(fā)布情況進行監(jiān)測，并將違法發(fā)布保健食品廣告行為的，填寫《違法保健食品廣告移送
通知書
》移送同級工商管理部門查處。實際工作中，審批部門的監(jiān)測側重于是否經過批準，廣告的內容是否與批準內容一致，對監(jiān)測到的違法廣告只能通報和移送，無權查處；而監(jiān)督處罰部門主要側重于廣告審批手續(xù)是否完備，對于保健食品廣告內容，往往是霧里看花等其他因素，給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監(jiān)測與處罰部門這種“監(jiān)測的不處罰，處罰的不監(jiān)測”狀況，必然導致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。3、職能與責任移位，誘發(fā)責權扯皮?！罢l審批、誰監(jiān)管，誰監(jiān)管、誰負責”是我國行政執(zhí)法工作中的一個不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊審批與監(jiān)管，廣告審批和監(jiān)測與處罰等權責卻不符合該通則。保健食品的注冊審批權在國家食品藥品監(jiān)管部門，監(jiān)管權卻在各級衛(wèi)生等相關部門。保健食品廣告審批權在省級以食品藥品監(jiān)督管理部門，監(jiān)測工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門，而對違法廣告的處罰權又在各級工商行政管理部門，這種監(jiān)管模式容易導致部門之間工作上的互相扯皮，一旦發(fā)生事故，追究相關責任就比較復雜。
4、法律法規(guī)標準不統(tǒng)一，導致執(zhí)行艱難?，F(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作，按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中，所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同，衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》，質監(jiān)部門主要依據(jù)《產品質量法》，工商部門則依據(jù)《商標法》和《反不正當競爭法》。這些法律標準不一，如對假冒偽劣產品的處罰，按照《產品質量法》，要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款；按照《商標法》，則予以通報或處以罰款；按照《反不正當競爭法》，則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時，涉及到生產加工、經營和消費等多環(huán)節(jié)、多部門，執(zhí)行時有異議，落實時難到位。
5、部門與部門失衡，致使牽頭乏力?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作，按照“三句話”職能要求，其主要內容是對各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調各職能部門有關保健食品監(jiān)管工作。目前，無任是在機構設置、工作職能、單位資歷，還基礎設施、經費投入、人員數(shù)量等諸多方面，作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比，食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎弱、投入少、隊伍小，牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎條件明顯失衡，必然制約牽頭工作的開展。
二、對策思考
針對目前保健食品市場存在的問題以及產生的原因，我們可以找到解決問題的辦法。
1、完善相關法律法規(guī)。
如前所述，目前用于規(guī)范保健食品生產、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊管理辦法》（xx年7月1日施行）、《保健食品管理辦法》（1996年6月1日實施）、《食品衛(wèi)生法》（1995年10月30日施行）。這些法規(guī)是在不同的時期制定的，相互之間有矛盾和不一致的地方。
根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動向已經使法律嚴重滯后。比如，《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對食品
說明書
內容虛假的，按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處，但在說明書中添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治，超出審批范圍的，就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，也可以按xx年12月1日頒布實施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”，其中哪些情形屬于“冒充”呢？而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機構的質量檢驗結果，但藥檢機構卻無檢驗食品的法律依據(jù)，也沒有檢驗標準。所以，很多情況下，部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開此條，依據(jù)第四十八條第三款第二項來查處，但適用該條的前提條件又必須是藥品。再比如，對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理，可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來管理?！端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規(guī)定，但因為沒有法律責任的規(guī)定，藥監(jiān)部門卻難以處罰。
所以，必須結合我縣實際情況，適應當前的市場狀況，采取必要的手段和措施，嚴厲打擊這些違法行為。
2、加強相關各部門的協(xié)作。
在國家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下，結合實際，加強保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān)，還涉及到工商、質監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多，鏈條越長，就越有可能在工作中產生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協(xié)調，建立行之有效的協(xié)作機制，突破條塊分割的藩籬。目前，國家已經在布置，在藥監(jiān)部門設立了食品安全協(xié)調委員會。但從實踐來看，光有協(xié)調機構是不夠的。更重要的是，要建立合理完善高效的長效工作機制，使對保健食品日常監(jiān)管工作經?；?、制度化。也可以采取在打擊違法過程中政府牽頭，各部門聯(lián)合發(fā)文，明確各自的分工和任務，開展專項治理等等。
3、加大對違法行為的打擊力度。
違法分子之所以敢鋌而走險，某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，決不姑息遷就，違法分子就會失去違法的膽量和氣焰；如果在處罰時加大處罰力度，提高其違法的成本，使違法行為達不到目的，違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此，相關監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā)，日常監(jiān)管不松懈，發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟，查處案件不徇私，編制合法產品的安全網，設置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益，巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等，干擾查處工作。
4、加強對消費者的宣傳。
打擊假冒偽劣，光靠政府是遠遠不夠的，還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面，我們要通過各種渠道和媒體，向群眾宣傳科學的醫(yī)藥保健知識和保健食品的有關法規(guī)，讓群眾增強防范意識和辨別能力。我局準備與電視臺協(xié)商，以縣政府的名義開設食品藥品專欄，既要宣傳好經驗好做法，更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光，使其無處遁形；另一方面，我們還要放手發(fā)動群眾參與打擊違法行為，讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織相關部門編寫手冊、印發(fā)宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農村、社區(qū)、學校、機關，使消費者增長知識，自覺抵制假冒偽劣保健食品，讓假冒偽劣保健食品失去市場和生存的土壤；還可以通過公布舉報電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候，使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立指出，食品藥品監(jiān)管必須樹立和實踐科學的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。就要創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問題，只要我們迎難而上、認真去想，在上級部門和當?shù)卣膱詮娭С窒?，就一定能找到解決問題的辦法；只要我們排除萬難、認真去做，就一定能規(guī)范市場的秩序，保障好群眾的飲食用藥安全，為構建安定有序的和諧社會貢獻我們的力量。
食品市場調研報告（2） |
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隨著我國肥胖者日眾，減肥食品市場空間越來越大，無數(shù)商家競相掘金。與此同時，市場的無序和混亂觸目驚心：隨意添加化學藥物成分，胡亂進行廣告宣染，嚴重損害了消費者的身心健康和經濟利益，甚至危及百姓生命。今年，日本一女大學生因服用廣州野馬生物保健品公司生產的“天天素清脂膠囊”致死。由此，國內減肥保健食品市場不規(guī)范行為甚至開始被海外關注。
數(shù)百億的市場空間引發(fā)掘金熱潮
北京大學內分泌專家郭曉蕙教授介紹，盡管肥胖人群日益增多，但目前醫(yī)學界并沒有完全弄清肥胖的原因，也沒找到一種能徹底根治肥胖的藥物。這給減肥類保健食品留出了巨大的空間，引得眾多企業(yè)爭先恐后地到減肥品市場掘金。據(jù)統(tǒng)計，xx年減肥產品已占據(jù)全國保健品市場的半壁江山，年銷售額近100億元。目前全國肥胖者已超過9000萬人，超重者約為2億人，預計xx年減肥品消費額將達到600億元。
龐大的減肥群體給企業(yè)帶來了巨額利潤。目前市場上的減肥保健食品銷售價從幾元到幾百元不等。遭到查處的“9塊9”減肥茶，市場價不到10元，成本甚至低于2元，價差近5倍。減肥保健食品行業(yè)目前發(fā)展神速，全國已有900多家生產減肥保健食品的企業(yè)，占保健食品行業(yè)的一半左右，全國每年誕生30-40個專業(yè)減肥用品品牌，但同時也有20個左右的品牌被市場淘汰。
減肥保健食品中添加禁用藥物情況嚴重
保健食品隨意添加化學藥物成分已是業(yè)內公開的秘密。由于食品企業(yè)缺乏正規(guī)醫(yī)藥企業(yè)的原料監(jiān)督機制，這對消費者健康構成極大威脅。重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院內分泌科主任李啟富介紹，很多消費者誤服添加了化學藥品成分的保健食品后，會引起身體不適，嚴重者會引發(fā)死亡。由于國內目前缺乏完備的食品副作用報告制度，受害者數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計。但從重慶女孩劉燕梅、上海女孩王婷食用廣州御芝堂生產“御芝堂清脂素”致死事件可看出，減肥食品濫用化學藥物的危害?！坝ヌ们逯亍本捅徊槌龊懈鲊玫乃幬铩胺曳鳌?。
近兩年，中國銷售到日本的保健食品已導致該國673人受害，3人死亡。這些產品中大多數(shù)是減肥保健食品。今年5月31日，日本一名女大學生因服用廣州野馬保健品有限公司生產的“天天素清脂膠囊”死亡，此膠囊同樣含有禁用藥物“芬氟拉明”。
一家以生產減肥藥品而聞名的企業(yè)，為了解減肥保健食品添加化學藥物成分的情況，不久前在市場上購買了各地廠家生產的“輕松減肥膠囊”、“纖纖樂草本膠囊”、“秀美亭”等14種減肥保健食品，送到中國生物制品檢定所和四川、重慶藥檢部門檢測，結果顯示這14種減肥保健食品均添加了化學藥物“西布曲明”成分，有的廠家隨意添加的藥物嚴重超標。昆明達黎工貿有限公司生產的“麗達茯苓植物減肥膠囊”西布曲明含量甚至達到了102毫克。上海第二醫(yī)科大學附屬瑞金醫(yī)院內分泌代謝病科寧光主任強調：“保健食品不能添加藥物成分主要是其‘身份’不允許添加，而非添加的藥物本身有問題。西布曲明作為國際公認的安全有效減肥藥，其效果是顯著的。但是，不能因為它安全有效就可以隨意添加，例如鴉片，在醫(yī)學正常使用范圍內它是很好的麻醉藥品，而一旦過量使用，它就成為毒品。目前國內比較暢銷的減肥藥品‘曲美’其主要成分就是西布曲明，‘曲美’每克西布曲明含量也僅是10毫克左右。這是在北京人民醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院等8家醫(yī)院經過1年時間對其安全劑量做出的權威認定，超過10毫克對人體帶來的危害就大了。
“西布曲明減肥的效果顯著，引來不少減肥食品生產商競相添加。但保健食品隨意添加化學藥物成分，一方面原料品質無法保證，另一方面也缺乏藥品gmp機制的約束，消費者最終成了受害者?！敝貞c醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院李啟富主任說。一些減肥食品添加了禁止使用的甲狀腺激素，甲狀腺激素可以增加代謝率，但會有心率增快、心慌等不良影響;有些添加某種中草藥，清熱、去濕，實質是“利尿”，通過“減水”使體重很快下降，表面看“減肥”效果很好，但容易引起電解質紊亂，影響糖分的代謝，甚至影響腎功能。還有的含有大黃類成分，使大便次數(shù)增多，減少身體水分而減重，停用后反彈迅速，并會擾亂人體平衡，產生貧血和胃腸道疾病，這些藥物成分的副作用嚴重。
虛假廣告“忽悠”消費者
為了爭奪巨大市場利潤，減肥保健食品成為了典型的“四三二一”產品：即四分利潤、三分“吆喝”(廣告)、二分流通、一分成本。
雖然有關法律法規(guī)規(guī)定保健食品廣告不得有表示產品功效的斷言或者保證，但鋪天蓋地的廣告把功效說得天花亂墜。減肥廣告有“四大假”：一是虛假承諾。諸如“六小時見奇效，想不瘦都難”的廣告語隨處可見。二是創(chuàng)造模糊概念?！拔突痹谥貞c媒體上宣傳說“不是減肥產品，也不是瀉藥，是專門防止肚子凸起的奇妙物質”，但到底是什么消費者并不清楚。三是不斷變換產品名稱。如“魔變”原名“魔宇”，“全脂燃”原名“美態(tài)365”。四是隨意修改
廣告詞
，夸大功效是減肥保健食品吸引消費者的法寶，90%以上的保健食品廣告修改了審批內容。減肥保健食品中很少有品牌能持續(xù)旺銷2-3年，許多品牌都是當年拼命打廣告，吸引到幾十萬人就可以賺足了本。據(jù)了解，從今年3月份開始到8月份，“吸油基”代理商每月在重慶市場就投入200萬左右的廣告費，他們一開始就沒有長久打算，基本不賺回頭客的錢。減肥食品生產廠家極少直接推銷產品，生產商一般以發(fā)包形式，找全國代理商，以不超過市場價的2.5折賣給當?shù)卮砩?，由代理商去負責推廣、銷售。
在渝、粵、滬、京等地調查發(fā)現(xiàn)，法規(guī)漏洞過大和監(jiān)管乏力是導致減肥保健食品市場混亂的主因。業(yè)內人士和專家們呼吁，運動式的打擊活動雖然立竿見影，但只能治標，需要建立監(jiān)管的長效機制，才能真正規(guī)范減肥保健食品市場，保證產品品質，維護消費者的權益。
法規(guī)漏洞制造監(jiān)管空檔
xx年12月31日后，所有的“藥健”批準文號都被取消，保健品從此分流為藥品或是食品?！扒馈?、“賽尼可”、“澳曲輕”這些以化學藥物成分為主的減肥保健品成為了受到嚴格監(jiān)管的藥品，而以食品為主要成分的減肥保健品則成為了保健食品。但由于一系列法律法規(guī)沒有進行同步調整，減肥保健食品監(jiān)管出現(xiàn)了大量的法規(guī)漏洞。
首先是保健食品概念模糊。剛實施的《保健食品注冊管理辦法(試行)》中把保健食品定義為“指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品”。上海第二醫(yī)科大學寧光教授認為，“特定保健功能”這一概念模糊，讓不法廠家有許多操作空間;減肥保健食品添加中藥成分也是一個灰色地帶，目前十分普遍。其實中藥在加工過程中就可能產生有害物質。
其次是沒有形成完整的減肥保健食品監(jiān)管法律體系。西南政法大學王學輝教授介紹，目前涉及減肥保健食品監(jiān)管領域的法律法規(guī)很多，有《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》、《廣告法》，以及《保健食品注冊管理辦法》等。由于這些法律法規(guī)有的制定時間太早，有的是過渡性法規(guī)，互相沒有有效銜接，出現(xiàn)空檔。如《產品質量法》規(guī)定產品抽查不得收費并且允許復檢。《食品安全法》則沒有對抽查做出規(guī)定，于是有些衛(wèi)生監(jiān)督部門借機收取抽檢費用，甚至規(guī)定某些檢驗項目不得申請復檢。而且保健食品在生產領域如何查處，缺乏明確規(guī)定。
三是缺乏完善的減肥保健食品檢測體系。保健食品沒有全國的檢測系統(tǒng)，沒有信息通報，而對藥品企業(yè)，每年有三次不重復免費抽檢。目前檢測一個保健食品費用在300元左右，老百姓不愿花錢，保健食品企業(yè)也不送檢。
四是藥品食品副作用報告制度不健全，導致無法分析減肥保健食品產生的副作用。藥品副作用報告制度還在形成中，至于食品的副作用報告尚未納入視野。
監(jiān)管乏力讓減肥保健食品生產廠家有恃無恐
目前監(jiān)管減肥保健食品有藥監(jiān)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農業(yè)等部門，藥監(jiān)主要負責注冊審批，衛(wèi)生部門負責處理非法添加，工商部門監(jiān)管虛假廣告。由于多頭監(jiān)管、環(huán)節(jié)眾多，導致管理力度大打折扣，出現(xiàn)“人人都可管、人人管不了”的局面。從今年3月份開始，保健食品審批權劃歸藥監(jiān)部門，原來屬于衛(wèi)生部門的審批注冊權已移交藥監(jiān)部門，但非法添加藥物成分查處仍屬于衛(wèi)生部門。
媒體成為最大的監(jiān)管難點。虛假廣告查處中，遇到的最大難題是媒體。目前電視臺、電臺因缺乏監(jiān)管手段而處于監(jiān)管空白。報紙因為廣告權的買斷，保健食品廣告審核不嚴，有的廣告擅自篡改審批內容，擴大食品的功能療效，有的廣告甚至未經審批就發(fā)布了。鑒于媒體自身的影響，工商部門在查處時往往犯難。
減肥保健食品案件異地執(zhí)法難。由于減肥保健食品多是當?shù)氐募{稅大戶，地方政府一般均持保護態(tài)度，異地移交處置難度大。
亟需建立長效監(jiān)管機制
由于減肥保健食品的過度混亂，各種違規(guī)事件不斷出現(xiàn)，影響了消費者的信心，導致整個減肥品行業(yè)面臨著信任危機。國家11個部委從今年6月至明年6月，聯(lián)合開展了以醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容為五大重點的虛假廣告活動。這種運動式的打擊行動確實可以很快見效，以重慶為例，經過這段時間的整治后，保健食品廣告違規(guī)率為44.6%，比去年下降一半以上。重慶市工商局廣告監(jiān)管處處長季平說：“這種運動式的打擊活動不能從根本上解決問題，明年下半年如何呢，虛假廣告可能面臨更加強勁的反彈。這是我們非常擔憂的。”
業(yè)內人士和專家們均建議，要及時總結整治行動中的經驗教訓，發(fā)現(xiàn)其中存在的法規(guī)漏洞與監(jiān)管難點，通過借鑒藥品的監(jiān)管辦法，建立起監(jiān)管的長效機制，才能恢復消費者的信心，真正促進減肥保健食品市場的健康發(fā)展。
一是對涉及減肥保健食品相關的法規(guī)要系統(tǒng)性地完善，廣告法、食品衛(wèi)生法、產品質量法等均要修改或完善，并且保持彼此的銜接。以綜合性的《食品安全法》逐步替代《食品衛(wèi)生法》，規(guī)范食品安全監(jiān)管主體，以法律形式明確各部門的食品監(jiān)管職責，防范部門利益和地方保護主義的干擾，切實解決各自為政、多頭執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制。
二是加強中藥研究，規(guī)范保健食品市場，以防走極端。人們普遍認為中藥類減肥藥毒副作用小、適合國人體質、價位適中，在這種“中藥情結”的影響下，針灸、草藥貼、火炙等減肥方法也受到青睞。北京大學內分泌專家郭曉蕙教授說，中國是中藥的發(fā)源地，但對中藥研究落后，科學性不強，對中藥的原理、成分、不良反應要做客觀評價。中藥講究藥與藥的相配，現(xiàn)在過分強調某一味藥的作用。國家政策過于寬松，原意想保護祖國醫(yī)學，但可能把它害了。
三是借鑒藥品管理辦法，從嚴整治減肥保健食品市場，防止對減肥藥品市場造成不良影響。目前，位居市場前茅的減肥藥品――太極集團的“曲美”、上海羅氏的“賽尼可”均感到了一定的壓力，這種壓力并非來自競爭，而是由于保健食品市場混亂帶來的消費者信心危機。上海羅氏制藥有限公司一位人士說 ，在龐大的減肥市場中，保健食品和藥品均分天下，而目前一些保健食品添加藥物成分遭到查處，或服用不當產生的負面影響也對減肥藥品本身形成了沖擊。專家建議，如果有減肥保健食品在包裝上進行藥品療效的虛假宣傳，就按制售假藥查處，改變現(xiàn)在不能對經銷商及分支機構進行處罰、只對廣告主處罰的尷尬局面。
四是全國對保健食品整治行動要同步，力度要保持大致均衡。據(jù)介紹，重慶經過今年的嚴厲整頓，目前媒體廣告秩序有所好轉，但保持的難度非常大。目前重慶打擊違規(guī)廣告的力度大，周邊省市不打擊或打擊力度較輕，許多重慶市場上的內蒙古、山東、東北的銷售商，就跑到別的省份做廣告去了。因此，市場整頓行動必須按高標準要求在全國同時進行，以避免不良廠商流動作案、規(guī)避處罰。
五是建立全國減肥保健食品檢測和不良反應申報體系?！夺t(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第28條規(guī)定了國家建立醫(yī)療器械質量事故報告制度和醫(yī)療器械質量事故公告制度。這只是針對已經出現(xiàn)事故的醫(yī)療器械，但給消費者帶來損失和給市場帶來損害的遠不止造成事故的醫(yī)療器械。對于那些沒有損害但也沒有效果的保健食品及冒充醫(yī)療器械的減肥保健品，也應該建立一個全國性的預警和公告制度。
功能性食品市場調研報告篇八
我國綠色食品已從一個概念打造成一個精品品牌，形成了一個新興產業(yè)，獲得了長足發(fā)展。接下來是小編為您整理的綠色食品市場調研報告，希望對您有所幫助。
伴隨現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的進程，在政府的積極推動下以及市場的有力拉動下，我國綠色食品發(fā)展取得了顯著成效，探索出了一條“依托品牌推進標準化生產和產業(yè)化經營”的發(fā)展模式。實踐表明，綠色食品發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)建設在目標定位、路徑選擇、機制運行上已高度契合和深度融合。隨著綠色食品在精品打造、產業(yè)結構優(yōu)化、市場流通建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面不斷取得新進展和新突破，必將對促進我國現(xiàn)代農業(yè)和生態(tài)文明建設發(fā)揮更加積極的作用。
20世紀90年代初，為了保護和利用我國部分地區(qū)良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境、開發(fā)
安全
優(yōu)質農產品、適應食物消費需求的變化、增進消費者身體健康，我國啟動發(fā)展綠色食品。綠色食品強調產品出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，依據(jù)特定的技術標準和管理規(guī)范，實行全程質量控制，確保產品安全、優(yōu)質。經過25年的發(fā)展，我國綠色食品已從一個概念打造成一個精品品牌，形成了一個新興產業(yè)，獲得了長足發(fā)展。(1)總量規(guī)模持續(xù)快速增長。2011—2014年，綠色食品當年獲證企業(yè)從2683家增加到3830家，年均增長12.6%;產品從6538個增加到8826個，年均增長10.5%。全國綠色食品企業(yè)總數(shù)從6622家發(fā)展到8700家，年均增長9.5%;產品總數(shù)從16825個增加到21153個，年均增長7.9%。
(2)產品覆蓋種類初步齊全?，F(xiàn)有的綠色食品產品已包括主要農產品及加工產品的5個大類、57個小類。2014年，農林及加工產品有15703個，占74.2%;畜禽產品有1095個，占5.2%;水產品有698個，占3.3%;飲品類產品有1946個，占9.2%;
其他
類產品有1711個，占8.1%。(3)貿易發(fā)展持續(xù)擴大。2010—2014年，全國綠色食品產品國內年銷售額由2824億元增長到5480.5億元，年均增長18%。我國加入wto以后，綠色食品出口額由4億美元增長到24.8億美元，年均16.4%。近幾年，綠色食品流通企業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢，在部分大中城市已建立一批綠色食品專營網點，許多綠色食品走上了電商平臺，市場流通和貿易渠道不斷拓展。
(4)品牌影響從國內走向了國際。綠色食品在全社會已有較高的知名度，廣大消費者對綠色食品品牌已有較高的認知率。綠色食品全面進入國內大中城市的中高端市場，成為許多大型商業(yè)連鎖經營企業(yè)準入的重要條件。綠色食品標志除在我國以證明商標形式注冊外，還在商標國際注冊“馬德里體系”框架下，通過世界知識產權局，在歐美日等10個國家和地區(qū)注冊，綠色食品知識產權依法受到保護。綠色食品標準已通過國際貿易中心(itc)進入國際可持續(xù)、環(huán)保產品國際貿易標準系統(tǒng)，成為具有中國特色的推介標準。2014年，澳大利亞、加拿大、丹麥等國家的5個全球知名企業(yè)的33個產品獲得我國的綠色食品證書，產量已超過100萬t。
借鑒國際農業(yè)和食品工業(yè)先進的質量管理體系，結合我國國情，經過多年來的理論總結和實踐探索，綠色食品創(chuàng)立了“依托品牌推進標準化生產和產業(yè)化經營”的發(fā)展模式。
(1)以技術實施標準化生產。標準體現(xiàn)綠色食品的生產方式和質量水平，也體現(xiàn)綠色食品產業(yè)發(fā)展的技術含量。實施標準化生產，首先，要有各類技術標準。按照全程質量控制的要求，綠色食品從五個環(huán)節(jié)構建標準體系:一是產地環(huán)境標準，包括產地環(huán)境技術條件和產地環(huán)境調查、監(jiān)測與評價導則;二是生產技術標準，包括肥料、農藥、畜禽飼料及飼料添加劑、獸藥、漁藥、食品添加劑等使用準則;以及動物衛(wèi)生、畜禽飼養(yǎng)防疫等準則;三是產品標準，覆蓋102類產品;四是包裝、貯運標準，即包裝通用準則、貯藏運輸準則;五是產品抽樣準則、產品檢驗準則等其他標準。其次，要將標準轉化為供企業(yè)和農戶具體使用的生產操作規(guī)程。目前，各地制訂并頒布實施的綠色食品行業(yè)性、區(qū)域性、分種類的生產技術規(guī)程有400多項。最后，要通過技術服務、
專業(yè)
培訓、基地建設對農民進行指導，并通過現(xiàn)場檢查、質量審核等方式，評判綠色食品技術標準執(zhí)行情況。(2)以質量構建產業(yè)發(fā)展鏈。從產地環(huán)境、投入品、農產品資源、加工產品原料到終端產品，綠色食品以質量為基準構建和發(fā)展產業(yè)鏈。通過對產地及其周圍的土壤、大氣和灌溉水(養(yǎng)殖用水)等生態(tài)環(huán)境因子嚴格監(jiān)測，保證產地環(huán)境具備生產綠色食品的良好條件。投入品要求使用安全優(yōu)質的生產資料，化肥、農藥施用減量化，并鼓勵優(yōu)先使用經認定的綠色食品生產資料。農產品資源要體現(xiàn)各地名特優(yōu)產品、有出口競爭優(yōu)勢的產品。加工產品原料通過建設高水平的綠色食品原料標準化生產基地，滿足深加工企業(yè)需求。終端產品要求質量過硬、包裝規(guī)范、用標準確、形象突出，令消費者信賴。企業(yè)是綠色食品生產的主體，提升綠色食品產業(yè)發(fā)展水平，需要靠龍頭企業(yè)帶動。2014年，在綠色食品企業(yè)中，各級農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)已有3356家、產品8995個，分別占綠色食品企業(yè)和產品總數(shù)的38.6%和42.5%。
(3)以品牌增強市場競爭力。品牌是綠色食品產業(yè)發(fā)展的支撐載體和戰(zhàn)略資源。綠色食品立足精品定位，圍繞提升品牌的知名度與美譽度、公信力與競爭力，持續(xù)推進品牌建設，走以品牌引領產業(yè)發(fā)展的道路。面向消費者，通過宣傳綠色食品的基本理念、質量標準、基本制度，樹立品牌形象，培育消費市場，拉動市場需求。通過舉辦專業(yè)展會，搭建貿易平臺，推動廠商合作、產銷對接，建設專業(yè)流通體系，傳導優(yōu)質優(yōu)價市場機制，提升品牌價值。通過開展國際交流與合作，推進國際化發(fā)展戰(zhàn)略，擴大品牌國際影響力，促進出口貿易發(fā)展。
加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力推進現(xiàn)代農業(yè)建設，已成為我國當前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務。綠色食品發(fā)展取得的成效是我國農業(yè)發(fā)展進入新階段后的成果體現(xiàn)，是促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有益探索。
(1)目標與方向相符。綠色食品注重生態(tài)環(huán)境的`改善、保護和利用，注重投入品的合理使用和有效管控，注重數(shù)量安全與質量安全的有機結合，無論是生產方式、管理模式，還是技術標準均達到國際先進水平。發(fā)展我國現(xiàn)代農業(yè)，在保障生態(tài)安全和資源安全的前提下，既要保證農業(yè)產能規(guī)模、保障糧食安全，又要促進農業(yè)提質增效、農民增產增收，這就要求走“產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的可持續(xù)發(fā)展道路。國務院制定的《全國可持續(xù)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2015—2030年)提出“一控、兩減、三基本”的目標?！耙豢亍?控制農業(yè)用水的總量，到2020年，農業(yè)用水總量要保持在3720億m3，利用系數(shù)要達到0.55以上;“兩減”:減少化肥、農藥的施用總量，2020年化肥農藥的施用量努力實現(xiàn)零增長;“三基本”:到2030年，實現(xiàn)畜禽污染基本處理、地膜基本回收、秸稈基本利用。積極推廣綠色食品技術標準和生產方式，有利于促進上述目標的實現(xiàn)。
(2)實施路徑一致。綠色食品發(fā)展的基本路徑是以標準化生產保障產品安全優(yōu)質，以安全優(yōu)質產品承載品牌形象，以品牌影響帶動生產和消費。走規(guī)模化、集約化、標準化、專業(yè)化的發(fā)展道路，是建設現(xiàn)代農業(yè)的必然選擇。綠色食品已納入“全國現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建評價指標體系，2014年，在全國已創(chuàng)建的319個國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)中，綠色食品產量已達3668萬t，占全國綠色食品總產量的38.3%。近幾年，綠色食品還先后納入國家農業(yè)標準化示范縣、農產品質量安全監(jiān)管縣、“三園兩場”(菜園、果園、茶園標準化生產示范園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產標準化健康養(yǎng)殖示范場)的評價指標體系，并作為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的申報條件以及農民專業(yè)合作社示范社的評定指標之一。國務院最近印發(fā)的《
關于
加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見》強調:提升農產品質量安全水平，確?！吧嗉馍系陌踩?，并明確提出全面推進農業(yè)標準化生產，推進農業(yè)品牌建設。(3)發(fā)展機制協(xié)調。綠色食品采取“政府推動與市場拉動”相結合的發(fā)展機制，政府推動旨在創(chuàng)造政策條件和社會環(huán)境;市場拉動體現(xiàn)品牌的美譽度和競爭力，這與現(xiàn)代農業(yè)建設推行的“政策引導與市場導向”相結合的發(fā)展機制是協(xié)調互動的。2004年以來，中央1號文件多次強調“加快綠色食品發(fā)展”，黨的十七屆三中全會的《決定》明確提出“支持發(fā)展綠色食品”。發(fā)展綠色食品已先后納入國家中長期農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要，作為推進農產品質量安全監(jiān)管工作的重要抓手，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略的重要途徑，促進農業(yè)增效、農民增收的重要措施。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，安全消費意識普遍增強，追求“綠色、生態(tài)、環(huán)?！币殉蔀榛镜南M取向和選擇標準。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，城鄉(xiāng)居民食品消費結構也進入加快升級轉型階段，綠色生產、綠色消費日益成為主流，綠色食品消費市場需求已呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢。同時，國際社會持續(xù)廣泛關注食品安全問題，不斷對我國出口農產品質量提出更高的要求，這就要求通過發(fā)展綠色食品，在法律法規(guī)、產業(yè)政策、技術標準、管理制度、貿易準則等方面保持與國際接軌，為帶動我國農產品出口，發(fā)揮“領頭羊”的作用。
我國現(xiàn)代農業(yè)與生態(tài)文明建設為綠色食品發(fā)展帶來新的歷史機遇，當前和今后一個時期，適應新的形勢和任務，綠色食品發(fā)展應以確保品牌公信力為基點，以提升品牌競爭力為核心，以放大品牌效益為目標，采取更加有力的措施，推動產業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。
(1)持續(xù)推進品牌建設。堅持精品定位，瞄準發(fā)達國家水平，結合我國國情，進一步完善綠色食品標準體系，保持技術標準的先進性。不斷完善綠色食品制度體系，保持管理制度的科學性，鞏固和提升品牌的核心競爭力。嚴格許可審查，嚴格證后監(jiān)管，確保產品質量和規(guī)范用標，切實維護品牌的公信力和美譽度。持續(xù)開展品牌宣傳，通過提升品牌的知名度和滲透力，撬動消費市場。同時，加強綠色食品行業(yè)誠信體系建設，強化企業(yè)自律意識，共同維護綠色食品公共品牌形象。
(2)不斷優(yōu)化產業(yè)結構。一是優(yōu)化主體結構。堅持“好中選優(yōu)、扶強做大”的指導思想，重點發(fā)展各地農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、具有行業(yè)影響力和帶動力的深加工食品企業(yè)，以及質量管控能力較強的農民專業(yè)合作社示范社，提高產業(yè)主體素質。二是優(yōu)化產品結構。在目前的綠色食品產品結構中，種植業(yè)產品比重較大，畜牧業(yè)和漁業(yè)產品較小，今后要適應消費需求，逐步擴大綠色食品養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模。三是優(yōu)化產業(yè)鏈條。穩(wěn)步推進原料基地建設，加快綠色食品生產資料發(fā)展，進一步完善綠色食品產業(yè)體系，為綠色食品生產提供更加有力的物質支撐。
(3)全面加快市場建設步伐。在引導綠色食品企業(yè)自身開展專業(yè)營銷的同時，在制度機制設計上大膽創(chuàng)新，鼓勵和支持流通企業(yè)發(fā)展綠色食品專業(yè)營銷體，提高品牌的市場集中度。積極引導社會工商資本進入綠色食品流通領域，參與綠色食品專業(yè)營銷網絡和渠道建設，特別是要樹立互聯(lián)網思維，大力發(fā)展電子商務，探索綠色食品專業(yè)營銷新模式。同時，加快推進綠色食品信息化建設，為廣大消費者及時提供準確、高效、便捷、低成本的綠色食品產業(yè)信息服務。
(4)努力促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)計顯示，2011—2014年，東部地區(qū)綠色食品年均增長為9.23%、中部地區(qū)為6.49%、西部地區(qū)為15.87%、東北地區(qū)為6.82%。雖然近幾年西部地區(qū)綠色食品保持了較高的增長速度，但發(fā)展規(guī)模仍然偏小。綠色食品在地區(qū)之間發(fā)展不平衡，勢必影響其功能的全面發(fā)揮，需要從資源和環(huán)境層面加以科學規(guī)劃，在政策層面加強統(tǒng)籌謀劃，以推動中西部地區(qū)加快發(fā)展，促進全國綠色食品的區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
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