語言是人類最重要的交流工具，它連接著世界各地的人們。如何培養(yǎng)孩子們的創(chuàng)造力是每個(gè)家長思考的問題，我們可以給予他們更多的探索和實(shí)踐的機(jī)會(huì)。從這些總結(jié)范文中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些寫作技巧和套路，有助于我們提升寫作水平。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇一
公安機(jī)關(guān)是人民政府的重要組成部分，是國家行政機(jī)關(guān)。同時(shí)承擔(dān)刑事案件的偵查任務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
1月18日上午，我區(qū)舉行“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議，傳達(dá)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行再部署、再落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會(huì)議并講話。
侯富光指出，開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象，確保按時(shí)完成任務(wù)。
侯富光強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透中央精神，把握政策要點(diǎn)層層落實(shí)責(zé)任，迅速推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。要全面開展整治“回頭看”，排查工作要再深入、再仔細(xì)，應(yīng)查盡查，特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入徹底排查核實(shí)，并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實(shí)等情況，做到精準(zhǔn)歸類。整改落實(shí)要迅速到位，分類推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，切實(shí)推進(jìn)清理整治工作。要層層壓實(shí)責(zé)任，確保不折不扣完成“大棚房”專項(xiàng)清理整治任務(wù)。
據(jù)了解，去年10月，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?！按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治主要包括三類問題：在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等；在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題；建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
各位首長、全體指戰(zhàn)員、同志們：
在“八一”建軍節(jié)即將到來之際，我們大家歡聚一堂，共敘軍企魚水深情，意義非常特殊而倍感親切，在此，我謹(jǐn)代表白石山林業(yè)局黨政班子和全體員工向駐蛟人民解放軍各位首長、全體指戰(zhàn)員致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿!祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利!
__多年來，中國人民解放軍不愧為偉大祖國的中流砥柱，民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，保衛(wèi)祖國的鋼鐵長城，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。長期以來，全體官兵始終以強(qiáng)烈的大局意識(shí)和憂患意識(shí)，全面貫徹落實(shí)政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的要求，大力加強(qiáng)建設(shè)，不斷提高的戰(zhàn)斗力，在圓滿完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的同時(shí)，積極支持、參與白石山林業(yè)局的生產(chǎn)建設(shè)，在森林管護(hù)、抗洪搶險(xiǎn)和許多急難險(xiǎn)重第一線，不辱使命，扎實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)，為白林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，充分展示了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，贏得了林區(qū)廣大干部員工的愛戴和贊譽(yù)。在此，我代表局黨政班子和廣大員工群眾向駐蛟全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，不斷強(qiáng)化軍企軍民共建活動(dòng)，這是我們團(tuán)結(jié)和諧的根基，這是我們共謀發(fā)展的體現(xiàn)，汶川地震人民子弟兵的偉大壯舉可歌可泣，實(shí)現(xiàn)百年夙愿喜迎北京奧運(yùn)為世人矚目，國人同濟(jì)。
當(dāng)前，我們正處于和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要從維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷鞏固和發(fā)展軍企軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，努力為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、提高戰(zhàn)斗力和增強(qiáng)民族凝聚力，作出新的貢獻(xiàn)。
同志們，“兵民是勝利之本”，在戰(zhàn)爭年代是這樣，在和平時(shí)期亦如此。我們始終把支持建設(shè)作為自己的神圣職責(zé)，視子弟兵為親人，讓我們精誠團(tuán)結(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，支持的各項(xiàng)建設(shè)，攜手并肩，保持良好的軍企關(guān)系，同呼吸，共命運(yùn)心連心，促進(jìn)發(fā)展，共鑄企業(yè)輝煌。
最后，衷心祝愿駐蛟各位首長、全體指戰(zhàn)員以及家人節(jié)日愉快，闔家幸福!祝大家身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
同志們：
今天，我們召開政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)要求，安排部署全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作。下面，我講兩個(gè)問題：
一、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化廉政建設(shè)。
去年以來，全縣政府系統(tǒng)深入貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委、政府和縣委的決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、狠抓任務(wù)落實(shí)，全縣政府系統(tǒng)廉政工作取得了積極成效。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，一些鎮(zhèn)、部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求還不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)不夠，對(duì)干部的教育管理不夠嚴(yán)格;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，存在庸政懶政怠政等現(xiàn)象，對(duì)中央、省、市委政府和縣委政府的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力;有的干部紀(jì)律松懈，自由散漫，特別是會(huì)議和正常工作紀(jì)律執(zhí)行不到位等問題依然存在。這些問題反映了一些領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管黨治黨這根弦繃得不夠緊，廉潔理念、法紀(jì)意識(shí)樹得不夠牢，也說明政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨任務(wù)仍比較艱巨。黨的十九大報(bào)告指出，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，充分肯定了過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，明確提出以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。我們要自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項(xiàng)工作之中，扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一要講政治、有信仰。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)講政治的極端重要性,指出政治問題任何時(shí)候都是根本性的大問題。這就要求我們每一位黨員、干部不論在哪個(gè)崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都必須把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，把黨章作為根本行動(dòng)準(zhǔn)則，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，用黨的創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，真正轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐和推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成效。
二要轉(zhuǎn)作風(fēng)、筑防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省黨委、市委配套規(guī)定精神，守住重要節(jié)點(diǎn)、盯住重要問題，密切關(guān)注形式主義、官僚主義突出問題，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)，由解決面上問題向解決深層次問題延伸，由集中整治向常態(tài)治理深入。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營造鼓勵(lì)干事、寬容失誤的良好氛圍。中央決定，今年在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，我們要以此為契機(jī)，延伸和擴(kuò)大教育范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范行為，做到學(xué)做一體、知行合一，確保思想上筑牢防線、政治上守好底線、行動(dòng)上決不掉線。
三要反腐敗、抓源頭。推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須從源頭抓起，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)圍繞“用權(quán)、用人、用錢”和容易滋生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，扎牢制度的“籠子”，推進(jìn)制度建設(shè)系統(tǒng)化、具體化。同時(shí)，要加大制度執(zhí)行情況的跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度，使制度真正硬起來、鐵起來，對(duì)不按制度辦事的人和事要嚴(yán)肅處理，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜漸，善于從“違紀(jì)征兆”和“違紀(jì)苗頭”等小處著眼，打好“預(yù)防針”，使干部及時(shí)認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤，起到警示、保護(hù)干部的作用。要緊盯政府債務(wù)化解、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共資源交易、政府資金管理、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域，將觸角延伸至基層末梢，著力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“雁過拔毛”式腐敗問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、盤剝克扣、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為，加大懲戒力度，做到重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。
四要明主體、抓落實(shí)。各鎮(zhèn)政府和各部門黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)長期的重要工作牢牢扛在肩上，時(shí)刻抓在手中，絕不能讓“責(zé)任田”淪為“撂荒地”。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，既要掛帥也要出征，既要抓好班子，也要帶好隊(duì)伍;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，筑牢拒腐防變防線，做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，做清正廉潔的表率。
二、深化作風(fēng)整頓，優(yōu)化營商環(huán)境。
建設(shè)人民滿意政府，保證干部清正、政府清廉、政治清明，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力至關(guān)重要。優(yōu)化營商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是提升區(qū)域發(fā)展綜合競爭力的關(guān)鍵所在。如果政府廉政工作抓不扎實(shí)，就難以提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，就無法根治不良作風(fēng)的負(fù)面影響，營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境就無從談起。
從我縣營商環(huán)境現(xiàn)狀看，目前還存在不少亟待解決的突出問題。3月底，縣政府安排調(diào)研組通過座談交流、個(gè)別談話、查閱資料等方式對(duì)我縣招商引資及營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，結(jié)合各項(xiàng)工作的推進(jìn)，分析梳理了不少突出問題。比如，簡政放權(quán)質(zhì)量不高。有的部門對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之，監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上;有的改革還停留在上行下效階段，尚未觸及關(guān)鍵要害，政策措施還停留在紙上。再如，“最后一公里”仍有阻礙。部分審批服務(wù)流程優(yōu)化不完全，審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況時(shí)有發(fā)生。還有，“不作為、不擔(dān)當(dāng)”的現(xiàn)象仍然存在。在持續(xù)深化正風(fēng)反腐的態(tài)勢下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在對(duì)政策研究不深、吃不透、拿不準(zhǔn)、不敢作為的現(xiàn)象;有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;有的干部責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),遇到問題推諉扯皮;有的干部不已解決問題為導(dǎo)向，寧可不做，更有甚者要把事攪黃;有的干部懶政怠政，存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，態(tài)度上消極懈怠，工作上碌碌無為;有的干部在工作中寧可無功，但求無過，缺乏敢于攻堅(jiān)克難開拓創(chuàng)新的勇氣。
諸如上述的種種問題，已經(jīng)成為妨礙發(fā)展的“絆腳石”，引發(fā)了群眾不滿、破壞了營商環(huán)境、損害了政府形象。當(dāng)前，全國各地都在優(yōu)化營商環(huán)境方面出招亮劍，從過去拼土地、拼資源、拼政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠礌I商環(huán)境，都在競相向營商環(huán)境要活力、要?jiǎng)恿Α⒁偁幜?。作為?jīng)濟(jì)發(fā)展本就落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)本就薄弱的地區(qū)，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度來解決存在問題、優(yōu)化營商環(huán)境，才能在激烈競爭中把握住機(jī)會(huì)。
因此，我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作。
一要深入推進(jìn)“放管服”改革。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我們要深入貫徹落實(shí)國家、省和縣里的部署要求，全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步提高改革成效、優(yōu)化營商環(huán)境。
二要著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。要做到真誠為企業(yè)服務(wù)。親商、安商、護(hù)商是政府職責(zé)所在，坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，做到企業(yè)需要什么，政府就提供什么，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。要做到與企業(yè)關(guān)系清白。要以黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，守住底線、把好分寸，做到有交集不搞交換、有交往不搞交易，清清白白為企業(yè)搞好服務(wù)，依法依規(guī)給予企業(yè)幫助，以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)健康發(fā)展。
三要推進(jìn)落實(shí)法制政府建設(shè)。建設(shè)法制政府對(duì)維護(hù)良好的營商環(huán)境至關(guān)重要。要嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，做到公正用權(quán)、公平處事，筑牢誠信政府建設(shè)的法治保障。要全面理清執(zhí)法依據(jù)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、明確執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范自由裁量權(quán)，切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要做好政務(wù)公開?？h政府要帶頭，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”公開制度，各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，全面推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，特別是要圍繞群眾關(guān)心的民生事項(xiàng)，圍繞企業(yè)和投資者關(guān)注的招商引資政策、政府采購、招投標(biāo)等工作，依法全面公開辦事權(quán)限、程序、時(shí)限以及服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、監(jiān)督辦法等內(nèi)容，營造公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要嚴(yán)格守信踐諾。公平正義是政府誠信的基本準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的公平正義，政府就要帶頭做到守信踐諾。今年，要按照全縣統(tǒng)一部署，開展政府失信違諾專項(xiàng)清理，逐企逐項(xiàng)依法依規(guī)限期解決，全面兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。
四要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。打造良好的營商環(huán)境，升級(jí)改造工作作風(fēng)尤為關(guān)鍵。我們要聚焦影響營商環(huán)境的突出問題，抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，用干部的“硬作風(fēng)”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。當(dāng)前，我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能迎難而上、務(wù)實(shí)干事。但還有個(gè)別干部不同程度存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，該決策的不及時(shí)決策，該管的事不認(rèn)真管，該干的工作不主動(dòng)干。各地各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要把提高干部擔(dān)當(dāng)干事能力作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以上率下、帶頭示范，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙手的山芋，帶動(dòng)各級(jí)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要增強(qiáng)勤學(xué)善學(xué)的求知意識(shí)。實(shí)事求是地講，目前我們的干部學(xué)習(xí)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作本領(lǐng)與形勢任務(wù)的要求還有差距。各鎮(zhèn)各部門和各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)不足的緊迫感，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)，把各自工作領(lǐng)域的政策吃透、問題找準(zhǔn)、對(duì)策謀實(shí)，做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用。要增強(qiáng)務(wù)實(shí)高效的效率意識(shí)。下一步黨委要加強(qiáng)督查，把優(yōu)化營商環(huán)境落實(shí)到實(shí)干上，體現(xiàn)到結(jié)果上。各鎮(zhèn)、各部門要樹立“今日事今日畢”的效率意識(shí)和工作理念，抓緊每一天，用足每一刻，真正察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，用扎實(shí)的作為干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。同志們，現(xiàn)在已是四月份，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造等工作，都處在非常緊要的關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)、各部門要把抓落實(shí)作為工作主旋律，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將縣委、政府確定的重點(diǎn)工作層層落實(shí)到位，推進(jìn)工作措施，完成工作任務(wù)，確保年終交出一份滿意的答卷。
同志們：
我們召開全市黨建工作會(huì)議。這是市委統(tǒng)籌安排、全面部署黨建工作的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)省委、×市委政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市去年以來黨建工作情況，安排部署今年的黨建工作。
2020年，全市黨的政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、思想建設(shè)扎實(shí)有效、組織建設(shè)縱深推進(jìn)、作風(fēng)建設(shè)卓有成效、紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)、制度建設(shè)不斷完善，各項(xiàng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊緊圍繞市委中心工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮職能，服務(wù)大局，做了大量強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。政法部門加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，加快“雪亮工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保持打擊私挖濫采高壓態(tài)勢，×專項(xiàng)斗爭取得階段性成果，人民群眾安全感、幸福感進(jìn)一步提升。組織部門舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部赴名校專題培訓(xùn)班，著力打造城市基層黨建品牌，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新提高，為我市改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。宣傳部門深入開展文明城市創(chuàng)建工作，對(duì)外形象不斷提升，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷推進(jìn)，輿論主導(dǎo)權(quán)不斷加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新局面，在全市營造了改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮優(yōu)勢，全面履職，推進(jìn)了多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的良好發(fā)展，確保了民族宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鞏固和壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚了人心、增添了動(dòng)力。在此，我代表市委向辛勤奮戰(zhàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
2021年是建黨100周年，也是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)之年。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，努力推進(jìn)我市黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清新的形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
全市上下要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要講話精神和重要論述，深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)提高政治站位，以高度的責(zé)任感、使命感，推進(jìn)全市黨的建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新作為。
一要把準(zhǔn)政治方向抓黨建。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面，體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上，體現(xiàn)在黨管干部原則、選對(duì)人用好人、樹立鮮明的價(jià)值觀和政治導(dǎo)向上，體現(xiàn)在全市各級(jí)黨委(黨組)和基層黨組織抓黨建工作的具體措施上，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好成績。要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，毫不動(dòng)搖把黨建各項(xiàng)措施落到實(shí)處，毫不動(dòng)搖把黨的執(zhí)政根基建設(shè)的更加牢固，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí)，自覺將黨建工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)全局的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)群眾的著力點(diǎn)，真正使黨建工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任目標(biāo)、工作安排與科學(xué)發(fā)展的要求部署相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，在服務(wù)發(fā)展大局中提高黨建工作水平。
二要著眼發(fā)展大局抓黨建。2021年是我市提出新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的起步之年，也是鞏固管黨治黨成果、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年。全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論要總結(jié)提升、鞏固成果，為在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×屆×次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”“六個(gè)硬仗”的戰(zhàn)略部署，要真刀真槍、凝心聚力，抓好貫徹落實(shí)。我們?cè)谕七M(jìn)政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中，一定要了解中心、把握大局，以實(shí)實(shí)在在的作為更好地服務(wù)中心、保障大局。
三要圍繞解決問題抓黨建。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決問題貫穿政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作始終。去年，針對(duì)中央巡視、省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察×重要講話精神督導(dǎo)檢查、中央和省環(huán)保督察，市委下發(fā)了三批問題、整改和責(zé)任清單。還有×市委和我市市委組織的專項(xiàng)巡察，還有今年我們開展了“市委問政”，還有“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，還有“萬名干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)等。通過這些舉措，查找和發(fā)現(xiàn)了我們工作中的一大批問題。如果說2020年是問題發(fā)現(xiàn)之年，那么2021年重點(diǎn)是要解決問題，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把正視問題、剖析問題和解決問題作為今年工作的切入點(diǎn)和突破口，下大力氣整改、改進(jìn)工作。
二、聚焦服務(wù)大局，抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨建工作的重要組成部分，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航、選賢任能、提神聚氣、凝心聚力的重要作用，是管方向、管根本的工作，必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市新要求新部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”、“六個(gè)硬仗”的部署要求上來，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、走在前列、干在實(shí)處，在新起點(diǎn)上開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
一是政法工作要在“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”上下功夫。防范化解風(fēng)險(xiǎn)、確保社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。全市政法部門要堅(jiān)持以人民為中心，深入推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，積極回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。要切實(shí)加強(qiáng)政治風(fēng)險(xiǎn)防范工作。深入推進(jìn)反恐怖反分裂斗爭，全力遏制境外宗教滲透和邪教活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。要鞏固拓展×成果。按照省委“十個(gè)不斷強(qiáng)化”要求，堅(jiān)持求深入、擴(kuò)戰(zhàn)果、辦鐵案、強(qiáng)綜治、除隱患，在引深專項(xiàng)斗爭上強(qiáng)主攻，在統(tǒng)一執(zhí)法工作上抓協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。要防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決扛起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)最大責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小、綜合施策，積極防范化解社會(huì)矛盾。提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防的水平，拓寬多元化解的渠道，增強(qiáng)重點(diǎn)群體穩(wěn)控的實(shí)效，有力維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，更加注重社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新，更加注重社會(huì)治安防控體系建設(shè)，更加注重基層基礎(chǔ)工作提升，加快建設(shè)更高水平的平安×。
二是組織工作要在“正導(dǎo)向、打基礎(chǔ)”上下功夫。組織部門要牢牢把握黨建工作和組織工作科學(xué)化水平目標(biāo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階。要努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，形成合理結(jié)構(gòu)、梯次配備，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要堅(jiān)持選、育、管、用相結(jié)合，構(gòu)建干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任閉環(huán)，突出政治首關(guān)、事業(yè)為上，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。要大力培養(yǎng)使用信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米。傅昧酥鼗?，打得了硬仗的?yōu)秀年輕干部。要大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，發(fā)揮好“一把手”作用，爭做斗爭精神、奮斗精神和擔(dān)當(dāng)精神的表率，爭做政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任的表率，爭做認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的表率，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地。始終堅(jiān)持民主集中制，“一把手”要發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，真正把民主集中制貫徹到黨的工作的全過程和各方面。繼續(xù)開展“團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗出活”談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)工作連續(xù)性和穩(wěn)定性，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),保持歷史耐心,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。要堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”作為增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的重大舉措，繼續(xù)推動(dòng)力量、投入、資源和工作向基層下沉，深入推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓、集體收入破零、非公和社會(huì)組織黨建等基礎(chǔ)工作，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》和《基層組織建設(shè)工作條例》，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。進(jìn)一步拓寬基本能力提升路徑，通過專家講學(xué)、外出考察、“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)等多種方式，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)全市干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力和水平。
三是宣傳工作要在“舉旗幟、鼓干勁”上下功夫。面對(duì)當(dāng)前我市改革發(fā)展新任務(wù)，宣傳思想工作必須主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)思潮，更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、激發(fā)正能量，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力，提升×對(duì)外影響力，推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來。要加大對(duì)市委戰(zhàn)略決策和工作部署的宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心和決心，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。宣傳我們推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，特別要圍繞我市今年確立的“六大主戰(zhàn)場”和“六個(gè)硬仗”總體思路和主要任務(wù)，抓好主題宣傳，讓廣大群眾從發(fā)展目標(biāo)中看到希望，從決策舉措中添加動(dòng)力。要把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”作為今年宣傳工作的重要任務(wù)，造勢升溫，鼓勁助力，引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)做到“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”，以思想再解放推動(dòng)改革在深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)，在全市范圍形成一種勇立潮頭、銳意開拓、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的濃厚氛圍。要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，堅(jiān)決承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手要把意識(shí)形態(tài)工作牢牢抓在手上，扛起第一責(zé)任，肩負(fù)起帶頭踐行和教育引導(dǎo)的雙重責(zé)任，旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場堅(jiān)定批駁謬誤。用好互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，擴(kuò)大我市門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等平臺(tái)的傳播影響力，壯大網(wǎng)上正面聲音，牢牢守住互聯(lián)網(wǎng)主陣地。要進(jìn)一步促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。實(shí)施文化繁榮工程，大力傳承和弘揚(yáng)我市源遠(yuǎn)流長的忠孝文化、紅色文化、“草根文化”、民俗文化等，打造亮點(diǎn)，打造精品，增強(qiáng)×文化的影響力。堅(jiān)持把文化與旅游相融合，依托大營溫泉濕地、天涯山風(fēng)景區(qū)和滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)文化資源重組，打造我市文化產(chǎn)業(yè)的主體力量。
四是統(tǒng)戰(zhàn)工作要在“增共識(shí)、聚力量”上下功夫。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，統(tǒng)戰(zhàn)部門要把推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)作為核心任務(wù)和工作主線，自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中來思考和謀劃，把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新機(jī)遇，堅(jiān)持“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。要在推動(dòng)改革發(fā)展上積極作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢，搭建參政議政平臺(tái)，拓寬建言獻(xiàn)策渠道，凝聚各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的智慧和力量，深入調(diào)查研究，建睿智之言、獻(xiàn)有用之策。積極發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)盟作用，加強(qiáng)與社會(huì)各界人士聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、互聯(lián)互通，大力宣傳推介我市投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)各界精英為我市項(xiàng)目建設(shè)、招商引智牽線搭橋，貢獻(xiàn)力量。要在服務(wù)民生改善上積極作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門要以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮與各界群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題主動(dòng)作為。深入開展“入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，廣泛吸收就業(yè)，大力發(fā)展光彩事業(yè)，深化扶貧幫困、愛心助學(xué)等社會(huì)公益活動(dòng)，努力為困難群眾解難、為黨委政府分憂。要在維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧上積極作為。教育引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)成員“熱愛×、建設(shè)×”，不斷增強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市和人文智慧城市的文化自信和思想自覺，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻力、添助力、聚合力。
三、深化從嚴(yán)治黨，確保取得實(shí)效。
做好今年的黨建工作，方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署，責(zé)任重大，使命崇高。全市各級(jí)各部門要牢牢把握黨建工作新要求，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持把抓黨建作為最大的主責(zé)主業(yè)主績，扎實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。要切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、建好隊(duì)伍、提升能力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要切實(shí)把加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者，努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨建隊(duì)伍。要堅(jiān)持把黨建工作與中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，切實(shí)把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓落地、抓落細(xì)。
二要聚力政治引領(lǐng)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們要深刻認(rèn)識(shí)提高政治能力的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐指向,自覺加強(qiáng)政治能力錘煉,不斷提高政治站位、政治覺悟,增強(qiáng)政治定力、政治擔(dān)當(dāng),善于從政治上把握大局、審視問題,善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入日常、抓在經(jīng)常，以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機(jī),努力學(xué)深悟透,補(bǔ)精神之鈣、固思想之元、守為政之本,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。
三要打造創(chuàng)新標(biāo)桿。做好新時(shí)代黨建工作，務(wù)必創(chuàng)新載體、爭創(chuàng)品牌、樹立標(biāo)桿。我們要時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的思想意識(shí)，不斷推動(dòng)黨建工作適應(yīng)新形勢，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。要推動(dòng)黨建工作由工作性安排向建設(shè)性謀劃轉(zhuǎn)變，把黨建工作創(chuàng)新的重點(diǎn)更多地放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上，進(jìn)一步推動(dòng)黨建品牌的打造和提升。特別要圍繞全市推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)部署安排，充分發(fā)揮黨委各部門工作職能，創(chuàng)新工作新機(jī)制，塑造×新形象，實(shí)現(xiàn)黨建新作為。同志們，逐夢新時(shí)代，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑∥?、×市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，振奮精神，真抓實(shí)干，揚(yáng)起改革之帆，踐行法治之道，筑牢執(zhí)政之基，共促發(fā)展大業(yè)，不斷提高全市政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平，為創(chuàng)造×人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
同志們：
中央和省、市對(duì)此高度重視，省委、市委相繼召開了反腐倡廉制度建設(shè)的工作會(huì)議，對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)工作提出了明確的要求。今天召開全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗大局，以改革和創(chuàng)新的精神，推動(dòng)構(gòu)建我區(qū)反腐倡廉制度體系，對(duì)我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才夏書記就反腐倡廉制度建設(shè)作了具體的部署，這也是區(qū)委研究的意見，我完全贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見。
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，加強(qiáng)制度建設(shè)、依靠制度防腐的問題越來越被人們所認(rèn)識(shí)。全區(qū)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。
要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，發(fā)展民主、創(chuàng)新體制，都要把制度建設(shè)貫穿其中，體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，不斷提高反腐倡廉制度化水平。通過制度建設(shè)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作的成果，不斷提高反腐倡廉工作水平。通過建立健全民主制度，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把制度建設(shè)和體制創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建設(shè)為中心，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的體系。《實(shí)施綱要》確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗思路，并把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容和保證。制度是懲防體系的“綱”，一方面教育和監(jiān)督必須以制度為依據(jù)，通過制度建設(shè)夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ)，保證教育的針對(duì)性和有效性，通過制度建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范化和制度化;另一方面，制度建設(shè)又寓于懲治和預(yù)防腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防腐敗要靠制度，懲治腐敗同樣要靠制度。我們要緊緊抓住制度這個(gè)根本性、長遠(yuǎn)性的問題不放松，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)教育、監(jiān)督和懲處工作的制度化、體系化，從而構(gòu)建符合廣陵實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗的體系。
要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，積極鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。反腐倡廉制度建設(shè)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們形成了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)，其中包括反腐倡廉方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法。鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，就要把這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好，尤其是把那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范。要根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，把加強(qiáng)包括反腐倡廉制度建設(shè)在內(nèi)的黨的各項(xiàng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)加以推進(jìn)，把反腐倡廉制度建設(shè)與建立先進(jìn)性教育長效機(jī)制的要求聯(lián)系起來，著力查找存在的突出問題，切實(shí)采取有效措施，深入推進(jìn)建立和完善各項(xiàng)制度規(guī)范，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，永葆黨的先進(jìn)性。
要以制度建設(shè)為保障，全面推進(jìn)廣陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，我們廣陵也處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)第六次黨代會(huì)提出了“全面達(dá)小康，建設(shè)新廣陵”的奮斗目標(biāo)。這既是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是一個(gè)矛盾凸顯期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，尤其是制度上的漏洞。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的題中應(yīng)有之義。因此，加強(qiáng)反腐敗治本抓源頭工作，必須改革和完善體制、機(jī)制和制度，通過制度建設(shè)，逐步建立預(yù)防和懲治腐敗的規(guī)范體系，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而為廣陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的制度保障。
我曾經(jīng)講過，一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該懂得運(yùn)用制度來管理事務(wù)和解決問題。一套好的制度對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，比自己事無巨細(xì)、事必躬親要有效得多，同時(shí)也可以避免不必要的誤解和矛盾。用制度管人管錢管事的前提，就是建立的制度必須是個(gè)“好制度”，就是遵循科學(xué)原則，這是制度建設(shè)的根本要求和首要條件。制度的制定要反映時(shí)代要求，符合科學(xué)精神;制度的修改和廢止，必須要謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每項(xiàng)制度的出臺(tái)，必須考慮它是否符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)和權(quán)力運(yùn)行的客觀規(guī)律，排除不利因素，嚴(yán)肅維護(hù)制度的權(quán)威。
要增強(qiáng)制度的科學(xué)性，必須尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。在制定制度規(guī)范時(shí)，要注意制度與客觀環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系。當(dāng)前，我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，過去制定的有些制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的需要，過去制定制度的思維也需要改進(jìn)提高。對(duì)于不適應(yīng)社會(huì)變化的思想，要堅(jiān)決摒棄;對(duì)于落后時(shí)代的制度，要及時(shí)修正完善。我們作為制度的制定者，要從自身做起，通過學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，從而運(yùn)用科學(xué)的方法來制定制度，使制度跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。只有這樣，制度建設(shè)才能對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。
要增強(qiáng)制度的科學(xué)性，必須要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。制度建設(shè)要合情、合理，可行、可信，提高制度的可操作性。貪大求全、好高騖遠(yuǎn)、生搬硬套的制度脫離實(shí)際，可操作性差，會(huì)嚴(yán)重影響制度的權(quán)威性和有效性。制定規(guī)定時(shí)應(yīng)進(jìn)行縝密的科學(xué)論證，盡量考慮各種復(fù)雜因素，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)推敲，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，制度的內(nèi)容既要符合訂立制度的宗旨，又要考慮現(xiàn)實(shí)可能性，寫上去的內(nèi)容一定要能夠做得到，客觀上做不到的就不寫，這樣才能確保制度規(guī)定的權(quán)威。有一些內(nèi)容雖然非常重要，但一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)，就暫時(shí)不能寫進(jìn)制度。如新頒發(fā)的《中國黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就沒有寫領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，因?yàn)樵诂F(xiàn)階段做不到、不可操作，寫上去做不到反而降低了《條例》的威信，這樣更體現(xiàn)實(shí)事求是的精神。
要增強(qiáng)制度的科學(xué)性，必須要有開拓創(chuàng)新的精神。腐敗和反腐敗的較量是長期的。每一項(xiàng)預(yù)防和懲治腐敗的制度出臺(tái)以后，腐敗分子總會(huì)想方設(shè)法鉆空子、找對(duì)策。因此，“道高一尺，魔高一丈”，反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷創(chuàng)新和完善。同時(shí)，隨著改革開放發(fā)展形勢的變化，公共權(quán)力運(yùn)行的方式在不斷變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到的新情況也比較多，反腐倡廉的制度必須與時(shí)俱進(jìn)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展所帶來的新問題、新現(xiàn)象，深入了教群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。同時(shí)，要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，注重學(xué)習(xí)借鑒有益的經(jīng)驗(yàn)，把那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法上升為規(guī)章制度，把那些黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中總結(jié)出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度創(chuàng)新，保證制定的各項(xiàng)反腐倡廉制度行得通、做得到。
制度的生命在于執(zhí)行，再好的制度如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，淪為一紙空文。古話講：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”從一定意義上講，執(zhí)行制度比制定制度更為費(fèi)力、更為重要、也更為緊迫。我們不能采用實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。制定規(guī)定不能隨意變通，有些稍作修正可能就與制度的初衷相去甚遠(yuǎn)。舉個(gè)例子，某市制定了禁酒令：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒”。市政府感到不好落實(shí)，就變通成：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外市客人除外)”。區(qū)縣一級(jí)參照規(guī)定：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外縣客人除外)”;鄉(xiāng)一級(jí)就變成：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外鄉(xiāng)客人除外)”;各部委辦局就成了：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外單位客人除外)”?？上攵屏畛闪艘患埧瘴?。我們執(zhí)行制度，必須要嚴(yán)格，對(duì)于實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，絕對(duì)不能變通，要不折不扣地落實(shí)，堅(jiān)決不打制度白條。
這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是公共權(quán)力的執(zhí)掌人，抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。一個(gè)地方、一個(gè)單位對(duì)反腐倡廉制度開口子、壞規(guī)矩，一般都是從領(lǐng)導(dǎo)干部開始的。這一點(diǎn)我們要引以為戒。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各個(gè)單位的“一把手”，既要抓好制度的制定，更要做嚴(yán)格執(zhí)行制定的模范。要明確制度約束的重點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化制度面前沒有特權(quán)、制度約束不能例外的意識(shí)，懂得制度不僅是“緊箍咒”，同時(shí)也是“護(hù)身符”，制度可以保護(hù)我們干干凈凈干事業(yè)。要把制度當(dāng)作鏡子和尺子，經(jīng)常照、經(jīng)常量，看看自己在用公共權(quán)力辦事、用人、花錢等問題上，在處理權(quán)力和個(gè)人切身利益關(guān)系的時(shí)候，在離開組織和群眾監(jiān)督視線、面對(duì)各種誘惑的情況下，是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定。要以身作則，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，始終做到在行動(dòng)上先于群眾，在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾，在要求上嚴(yán)于群眾。要抓好各項(xiàng)制度在本單位的貫徹執(zhí)行，對(duì)違反制度的行為要敢抓敢管，對(duì)身邊人要嚴(yán)格要求、不徇私情。總的一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好模范，反腐倡廉制度建設(shè)就能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
要維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，必須做到令行禁止、違者必糾。各級(jí)黨政組織，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察組織，要抓好制度落實(shí)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反制度規(guī)定行為的查處力度。對(duì)于違反制度的組織或個(gè)人，要給予嚴(yán)肅的處罰，切忌“隔靴撓癢”和“下不為例”式的批評(píng)教育。要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，來保證制度實(shí)施的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和威懾力，促進(jìn)各級(jí)組織和人員在抓制度落實(shí)上有壓力、有震動(dòng)、有動(dòng)力、有鞭策。要同時(shí)注重查處違規(guī)的治本功能，通過對(duì)違法制度者的追究和懲處，既能發(fā)現(xiàn)看到問題的表面現(xiàn)象及直接原因，更要查找深層次根源，力求堵塞制度漏洞，達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)，從而推進(jìn)制度建設(shè)不斷上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的長效深入開展。
反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，也是區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，要建立以黨委政府牽頭主抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)監(jiān)督、各單位部門分工負(fù)責(zé)、廣大黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，各級(jí)黨政組織要把反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，明確各自職責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好反腐倡廉及各項(xiàng)制度建設(shè)具體工作的落實(shí)。
同志們，反腐倡廉制度建設(shè)意義重大、任務(wù)繁重，全區(qū)的黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以改革的勇氣、創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，投入到這項(xiàng)工作上來，通過構(gòu)建具有廣陵特色的反腐倡廉制度體系，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康，建設(shè)新廣陵”的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證。
同志們：
經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)總結(jié)前三季度的工作，對(duì)四季度工作進(jìn)行部署。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委、市委秘書長、市委市直機(jī)關(guān)工委書記×出席會(huì)議并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照這個(gè)總體安排，我們從四個(gè)方面提出了×項(xiàng)具體任務(wù)，形成了今年的工作要點(diǎn)，會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給大家，我不再重復(fù)。這里，主要是圍繞全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任、努力推動(dòng)今年工作邁上新臺(tái)階，強(qiáng)調(diào)需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作。
一、思想引領(lǐng)強(qiáng)根基，著力提高政治站位。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓思想從嚴(yán)。各單位要深化拓展以“支部主題黨日”為載體黨建專題教育，要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹省第×次黨代會(huì)、市第×次黨代會(huì)精神，采取多種形式組織黨員干部專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常、確保實(shí)效，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。各基層黨組織不能僅僅滿足于完成市委規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，還要充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，結(jié)合單位實(shí)際打造各具特色的學(xué)習(xí)品牌，持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、抓嚴(yán)抓實(shí)強(qiáng)組織，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓管黨從嚴(yán)，對(duì)市直機(jī)關(guān)來說，就是要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。結(jié)合支部主題黨日活動(dòng)，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。過去一年組織生活制度執(zhí)行比往年有了很大的提升，今年要繼續(xù)在抓規(guī)范、抓日常上下功夫。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織召開組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。各基層黨支部要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部專題組織生活作出具體安排，實(shí)行紀(jì)實(shí)管理制度和提前提醒制度，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。二是繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)少數(shù)軟弱渙散基層黨組織，市直單位上級(jí)黨組織要突出問題導(dǎo)向，在自查的基礎(chǔ)上指導(dǎo)其先自行整頓，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。按照省、市委安排，今年實(shí)施“整縣推進(jìn)、整鄉(xiāng)提升”計(jì)劃，在市直機(jī)關(guān)要大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建一批全國、全省、全市先進(jìn)基層黨組織，工委根據(jù)相應(yīng)層級(jí)給予支持。今年我們將積極推行“抓典型，育典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”工作法，結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“支部主題黨日”活動(dòng)，表彰一批事跡突出、具有帶動(dòng)力的“支部主題黨日”示范黨支部;結(jié)合“我們是黨員，我們?cè)谛袆?dòng)”活動(dòng)，在市直機(jī)關(guān)評(píng)選一批五星黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在窗口單位進(jìn)行黨員先鋒示范崗和紅旗窗口評(píng)選。通過分類型、分領(lǐng)域地創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，爭創(chuàng)一批全省先進(jìn)基層黨組織，喜迎黨的十九大勝利召開。三是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要自覺把黨建工作放到市委工作大局中來思考和謀劃,把自己擺進(jìn)去，緊緊圍繞市委、市政府中心工作安排部署機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。圍繞市委“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”中心，大力推進(jìn)資源整合融合，結(jié)合“連民心”活動(dòng)，開展“香城義工黨員志愿服務(wù)精準(zhǔn)扶貧壟上行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾零距離。各級(jí)黨組織要圍繞“抓項(xiàng)目、抓投資、抓招商、優(yōu)環(huán)境”主題，積極開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，服務(wù)全市招商大局。
三、標(biāo)本兼治強(qiáng)效能，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓作風(fēng)從嚴(yán)。大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要強(qiáng)化主體責(zé)任，機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，圍繞“三抓一優(yōu)”，主動(dòng)開展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以整治“新衙門作風(fēng)”為重點(diǎn)，開展明察暗訪和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)巡察，認(rèn)真整治“庸懶散慢”，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”，工作不實(shí)、弄虛作假、消極應(yīng)付等問題，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合全市第十九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，認(rèn)真開展理想信念、宗旨意識(shí)、黨規(guī)黨紀(jì)和警示教育，舉辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部廉潔教育培訓(xùn)班和開展黨章黨規(guī)知識(shí)競賽，舉辦機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)班。開展鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果微黨課競賽評(píng)選，以賽促學(xué)，不斷引導(dǎo)全市黨員干部形成貫徹執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的思想自覺和行動(dòng)自覺。市紀(jì)委從2020年起，在黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)中給予機(jī)關(guān)工委10分分值評(píng)價(jià)權(quán)限，我委以開展相關(guān)活動(dòng)和執(zhí)行紀(jì)律為依據(jù)開展評(píng)分。
四、壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，著力落實(shí)“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)黨建目前任務(wù)重、要求高，要注重把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的優(yōu)秀干部選拔到黨建崗位。市直各單位要充分運(yùn)用黨建考核共建共享的成果，進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任體系。黨組(黨委)書記是黨建工作第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨組織書記具體抓落實(shí)，機(jī)關(guān)黨委、黨總支要加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，督出效果，查出權(quán)威，不搞和稀泥，一級(jí)抓一級(jí)，解決黨建工作責(zé)任落實(shí)最后一公里問題。二級(jí)單位要與一級(jí)單位共享黨建考評(píng)成果，必須加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好市委各項(xiàng)工作部署，并且要實(shí)行紀(jì)實(shí)和痕跡管理。要認(rèn)真履職盡責(zé)，對(duì)本單位的全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)、首責(zé)、全責(zé)，并按照“一崗雙責(zé)”要求，制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單，把黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部各級(jí)抓黨建的責(zé)任具體化，打造明責(zé)履責(zé)責(zé)任鏈條，真正把機(jī)關(guān)黨建責(zé)任立起來、嚴(yán)起來、落下去。
同志們：
今天，我們召開省科技廳系統(tǒng)2021年度機(jī)關(guān)黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十屆十次、十一次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20**年廳系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建暨落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，安排部署2021年工作任務(wù)。等會(huì)兒，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員xxx同志還將從派駐監(jiān)督的角度就廳系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作具體指導(dǎo)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
20**年，省科技廳黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，深化落實(shí)省委“五抓五看”“八個(gè)堅(jiān)定不移”和省紀(jì)委“五抓五重”部署要求，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越和推進(jìn)新時(shí)代新福建建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障，各項(xiàng)工作有亮點(diǎn)、有提高，態(tài)勢良好。主要呈現(xiàn)以下七個(gè)特點(diǎn)：
（一）牽頭抓總責(zé)任有效落實(shí)。廳黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建和全面從嚴(yán)治黨工作，研究制訂并嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《20**年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》《20**年省科技廳系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)及任務(wù)清單》，召開廳系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建暨落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會(huì)議，開展了廳系統(tǒng)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，開展了廳領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員書面述職述責(zé)述廉、黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建書面述職評(píng)議，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。廳黨組x次召開專題會(huì)議，研究機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)和全面從嚴(yán)治黨工作，討論和決定廳系統(tǒng)黨組織設(shè)置調(diào)整、換屆和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)；廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并督促其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合工作分工，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作。
（二）政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。廳黨組高度重視加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)融入黨組中心組學(xué)習(xí)和支部“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)和科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作中，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。帶頭并組織基層黨組織第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于科技自立自強(qiáng)和省委關(guān)于把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越第一動(dòng)力源的決策部署。20**年，廳黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神達(dá)xx次。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)活動(dòng)，把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作納入年度黨組織書記抓黨建述職評(píng)議和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重要內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
（三）理論武裝持續(xù)加強(qiáng)。廳黨組帶頭并引領(lǐng)各基層黨組織重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）、《習(xí)近平在福建》等采訪實(shí)錄，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)xx場、研討交流會(huì)x場，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)x場，進(jìn)一步在廳系統(tǒng)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。成立廳系統(tǒng)40歲以下青年干部理論學(xué)習(xí)小組，抓實(shí)青年干部政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育、分析報(bào)告、檢查監(jiān)督等制度，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)落到實(shí)處。支持配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組錄制長期扎根基層的科技特派員xxx同志典型事跡電教片《xxxxx》，在省紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)刊播。
（四）基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到提升。督促指導(dǎo)廳系統(tǒng)各黨組織深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)創(chuàng)星等活動(dòng)，舉辦廳系統(tǒng)黨組織書記和黨務(wù)干部提升能力素質(zhì)培訓(xùn)班，做好黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員等工作。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞等政治儀式，在每位黨員入黨紀(jì)念日發(fā)送一份《黨員“政治生日”彩信賀卡》。牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，全年選拔任用x名二級(jí)巡視員、xx名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、x名一級(jí)調(diào)研員、x名四調(diào)研員、x名一至三級(jí)主任科員，干部群眾滿意度較高。抓實(shí)黨建帶群團(tuán)建設(shè)，深化文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，廳機(jī)關(guān)順利通過第十四屆省級(jí)文明單位考評(píng)，x個(gè)在榕直屬單位通過省直文明單位考評(píng)。
（五）作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。研究制定持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題的八個(gè)方面32條措施，推動(dòng)精文簡會(huì)、減少督查檢查考評(píng)、改進(jìn)調(diào)查研究等任務(wù)落實(shí)。弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，全面推進(jìn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)省委xx書記在xx、xx等地調(diào)研時(shí)關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的指示要求，組織開展科技創(chuàng)新“大調(diào)研”活動(dòng)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大假日節(jié)點(diǎn)，重申中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)紀(jì)律，發(fā)送廉政提醒短信，通報(bào)典型案件，開展明查暗訪，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的1名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部予以黨紀(jì)立案審查。
（六）制度和紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。制定《xx省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范直屬事業(yè)單位人事管理有關(guān)工作的通知》等制度，會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組修訂《關(guān)于開展廉政談話提醒的實(shí)施辦法》，正著手起草或修訂《巡察工作暫行辦法》《廳直屬單位橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理指導(dǎo)意見》《科技項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾硎褂棉k法》等制度，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機(jī)制。推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育全覆蓋，組織觀看xx期廉政教育片，學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)和參觀廉政教育基地等，邀請(qǐng)駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員xxx同志作《政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)報(bào)告。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于開展廉政談話提醒的實(shí)施辦法》，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展談話提醒、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。20**年，我本人與廳黨組其他成員、廳機(jī)關(guān)各處（室、局）負(fù)責(zé)人和各直屬單位負(fù)責(zé)人開展廉政提醒談話達(dá)xx人次，對(duì)新提任的xx名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名職級(jí)晉升的干部進(jìn)行任職談話；支持配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組黨紀(jì)立案審查處級(jí)黨員干部x人，黨內(nèi)警告處分處級(jí)干部x人，誡勉x人，針對(duì)反映黨員干部的信訪或問題線索，廉政談話提醒x人、批評(píng)教育x人，在廳系統(tǒng)內(nèi)對(duì)x名違紀(jì)人員進(jìn)行了通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組共同印發(fā)的《關(guān)于建立與綜合監(jiān)督單位工作聯(lián)系的意見》等3項(xiàng)工作制度，大力支持和配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作，20**年，共辦理紀(jì)檢監(jiān)察建議3件。
（七）黨的全面領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到科技創(chuàng)新工作的各方面全過程，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新治理能力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供科技支撐。特別是在新冠肺炎疫情防控中，組織成立科研攻關(guān)工作專班，負(fù)責(zé)全省疫情防控科研攻關(guān)統(tǒng)籌部署和組織協(xié)調(diào)工作；貫徹落實(shí)《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新工作的若干措施》《關(guān)于強(qiáng)化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十二條措施》，為疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。指導(dǎo)成立我廳派駐xxx工作小分隊(duì)臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。按照“走在前作表率，助力脫貧攻堅(jiān)”主題活動(dòng)的部署，組織開展科技下鄉(xiāng)、政策宣傳、主題黨日、惠民實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶慰問、扶貧消費(fèi)等五項(xiàng)活動(dòng)。組織開展“突破‘難、硬、重、新’”科技專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越中作出新貢獻(xiàn)。
這些成績的取得，是省委、省政府、省紀(jì)委、省委省。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們：
各區(qū)(縣)和市級(jí)有關(guān)部門要按照方案要求，早安排、早部署，把握目標(biāo)進(jìn)度，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。下面，我就下一步醫(yī)改工作再講五點(diǎn)。
(一)加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，擴(kuò)大和提高覆蓋面和水平。
一是逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。今年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在以上，新農(nóng)合參合率要保持在%，城鎮(zhèn)居民參保率要達(dá)到%;二是逐步提高保障水平。城鎮(zhèn)居民補(bǔ)助和新合補(bǔ)助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴(kuò)大和提高報(bào)銷范圍和比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額，要達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入、農(nóng)民純收入6倍左右的標(biāo)準(zhǔn);將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍;四是進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理，完善基金監(jiān)督管理和內(nèi)控制度，提高基金使用透明度;五是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源。開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
(二)落實(shí)國家基本藥物制度，滿足群眾基本用藥需求。
做好自流井區(qū)和高新區(qū)的5個(gè)社區(qū)和富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本藥物制度試點(diǎn)的實(shí)施方案，要確保試點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今年2月份以前全部配備使用國家基本藥物及補(bǔ)充目錄藥品，實(shí)行零差率銷售，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按比例使用。所有公立醫(yī)院基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上采購。要改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)，調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵤┧幤妨悴盥输N售而減少的收入，給予適當(dāng)補(bǔ)償，穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍。國家基本藥物和補(bǔ)充目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例要明顯高于其他非基本藥物。要強(qiáng)化對(duì)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保用藥安全。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)。
一是進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成沿灘區(qū)人民醫(yī)院等3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭取大安區(qū)人民醫(yī)院、貢井區(qū)中醫(yī)院2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院中央投入并加快實(shí)施，做好7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和榮縣樂德鎮(zhèn)等3個(gè)中心衛(wèi)生院以及180個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目資金爭取和建設(shè)工作，逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大城市牽手農(nóng)村、醫(yī)院牽手社區(qū)“雙牽手”工程力度，對(duì)口支援110個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作，加大臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充力度，力爭今年市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)碩士和緊缺專業(yè)人才100名,面向社會(huì)公招高校應(yīng)往屆畢業(yè)生200名，使衛(wèi)生人才編制嚴(yán)重不到位的問題逐步緩解。三是探索和推進(jìn)專科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)，推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)。推進(jìn)管理和運(yùn)行機(jī)制改革，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員向基層流動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策引導(dǎo)大學(xué)生到基層衛(wèi)生單位就業(yè)。四是改革醫(yī)療基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本以服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助作為補(bǔ)償，藥品收入不再作為補(bǔ)償渠道。五是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、全員聘用、收入分配、績效考核、雙向轉(zhuǎn)診和鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療等運(yùn)行機(jī)制改革。加大適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物、中醫(yī)藥的推廣力度。
(四)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，最大限度地預(yù)防疾病。
一是開展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9類59項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。二是繼續(xù)實(shí)施以結(jié)核病、艾滋病、免疫規(guī)劃為重點(diǎn)的國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率達(dá)75%，治愈率達(dá)85%以上。基礎(chǔ)免疫疫苗調(diào)查接種率達(dá)92%，二類疫苗接種率提高10%。三是完成7000個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。四是進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力。五是完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，今年要確保人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元，今年不低于20元。
(五)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療服務(wù)水平。
按照省上公立醫(yī)院改革“8+2”的基本框架，三年內(nèi)，我市要開展八個(gè)方面的工作。一是明確政府部門職能，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、屬地化和全行業(yè)的公立醫(yī)院管理體制;二是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)與布局，提高基本醫(yī)療服務(wù)可及性和公平性;三是完善公立醫(yī)院補(bǔ)償政策，維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì);四是調(diào)整服務(wù)價(jià)格，改變以藥養(yǎng)醫(yī);五是規(guī)范醫(yī)院管理，促進(jìn)公立醫(yī)院科學(xué)發(fā)展;六是健全監(jiān)管機(jī)制，建立以醫(yī)院評(píng)審為抓手、與醫(yī)院目標(biāo)考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)查和抽查相結(jié)合的“三位一體”的考評(píng)體系;七是強(qiáng)化人才建設(shè)，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性;八是開放醫(yī)療服務(wù)市場，堅(jiān)持公開、公平原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)供給，建立多元辦醫(yī)格局。同時(shí)，我市還將選擇1至2個(gè)醫(yī)院在建立法人治理結(jié)構(gòu)、探索政事分開、改革人事制度，建立激勵(lì)與約束機(jī)制等方面進(jìn)行探索。
同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。希望大家加強(qiáng)對(duì)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的一系列政策文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹好這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神，按照市委、市政府的工作部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，本著對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、扎實(shí)工作，把這項(xiàng)惠民工作抓好抓實(shí)!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇三
同志們：
縣政府決定召開全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》和省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會(huì)議精神，總結(jié)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)施以來所取得的成績，查找存在的問題，部署20xx年度全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見。
我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作自去年6月正式啟動(dòng)實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視，全縣上下思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合得力，主管部門管理到位，確保了全縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作運(yùn)行正常，基金風(fēng)險(xiǎn)可控，城鎮(zhèn)居民在基本醫(yī)療保障政策體系中得到了實(shí)惠，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，居民醫(yī)保工作得到了各級(jí)黨委、政府和大多數(shù)居民的認(rèn)可和肯定。一是提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平。全縣已有24940名城鎮(zhèn)居民參保，其中2470名參保人員享受了住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷政策，報(bào)銷總金額480余萬元，人均報(bào)銷額達(dá)1943.3元，居民綜合報(bào)銷比例達(dá)到47%，較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的問題。二是探索并建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度和相關(guān)政策。建立了特殊慢性病門診的醫(yī)療管理制度、居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)用管理辦法和居民大病醫(yī)療費(fèi)用管理制度，完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基礎(chǔ)管理工作。今年以來，醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管力度不斷加大，提高了醫(yī)療保障水平;醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)步伐不斷加快，“金保工程”建設(shè)將大大提高醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行效率，方便廣大參保者就醫(yī)和用藥;醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作不斷加強(qiáng)，保證了各項(xiàng)基金的安全運(yùn)行。
全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不可忽視的問題，需要引起我們的高度重視。一是居民參保積極性不高，參保率不高。宣傳工作不夠到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合不夠緊密，報(bào)銷比例不高，導(dǎo)致廣大居民對(duì)醫(yī)保政策認(rèn)識(shí)不足，參保積極性不高;二是工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率與縣政府要求和上級(jí)目標(biāo)還有較大差距;三是制度需進(jìn)一步完善。如流動(dòng)人口特別是外來人口參保問題，民政救助與醫(yī)保政策掛勾問題，在校學(xué)生參保問題等需要從制度上進(jìn)一步完善。四是各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系、進(jìn)一步解決居民“看病難、看病貴”問題的重大步驟和重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？h委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施工作。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
今年4月6日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式公布。8月18日，全省醫(yī)改工作會(huì)議在武漢召開，對(duì)全省醫(yī)改工作進(jìn)行了全面部署。9月15日，市政府召開醫(yī)改工作會(huì)議，對(duì)全市醫(yī)改工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及醫(yī)藥體制和衛(wèi)生體制多方面工作，這項(xiàng)改革對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)、任務(wù)和措施也提出了更高的要求，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共同組成的基本醫(yī)療保障體系，分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。今年全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保率要達(dá)到80%，到20xx年，參保率要達(dá)到90%以上。近兩年的主要任務(wù)是要做好城鎮(zhèn)居民參保擴(kuò)面、外來企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作。要加大醫(yī)保擴(kuò)面和征繳工作力度，確保城鎮(zhèn)居民全員參保，應(yīng)保盡保。
三是要提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平。到20xx年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的籌資水平要提高到每人每年300元(其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金120元);要逐步提高住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例，用兩到三年時(shí)間，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報(bào)銷比例提高到75%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高到60%;要建立醫(yī)?；鹱罡咧Ц断揞~的正常調(diào)整機(jī)制，完善大額醫(yī)療保險(xiǎn)辦法;要探索建立完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)用統(tǒng)籌制度，逐步將常見病、多發(fā)病、慢性病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。
四是規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理。堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，合理控制城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鸾Y(jié)余，并建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善基金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與管理機(jī)制，確?；疬\(yùn)行安全。
五是不斷改善基本醫(yī)療保障服務(wù)。要進(jìn)一步提高基金統(tǒng)籌層次，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。健全基本醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)體系，完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡化工作流程，提高醫(yī)保經(jīng)辦管理能力和管理效率。完善異地就醫(yī)管理辦法，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)管理服務(wù)由參保地向就醫(yī)地轉(zhuǎn)移，方便參保人員異地就醫(yī)結(jié)算辦法。積極探索農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。
(二)牢牢把握工作重點(diǎn)。
按照上級(jí)要求，下階段城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的核心就是“擴(kuò)面”和“提待”。我們要圍繞這兩個(gè)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
1、“擴(kuò)面”，即擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面、提高參保率。市政府要求，20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面要達(dá)到80%以上，20xx年達(dá)到90%以上。目前我縣的參保人數(shù)24940人，參保率僅66%,離市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn)，還需擴(kuò)面7000多人。為確保實(shí)現(xiàn)市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，抓住醫(yī)改的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施大力調(diào)動(dòng)城鎮(zhèn)居民參保積極性，大幅提高城鎮(zhèn)居民參保率。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民參保率必須達(dá)到90%，在校學(xué)生參保率達(dá)到100%。
2、“提待”，即努力提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平。適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，不斷提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平是居民基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。在總結(jié)全縣醫(yī)保工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全市醫(yī)改精神和全縣醫(yī)保工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步減輕居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高居民醫(yī)療保障水平，確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)綜合報(bào)銷比例達(dá)到50%以上?？h政府決定從20xx年1月1日起對(duì)全縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策作如下調(diào)整：
一是提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額。我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)由3萬元提高到5.7萬元，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)2.7萬元，達(dá)到了全縣居民可支配收入的6倍。居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)支付限額維持8萬元不降低，居民參保患者在一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)最高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷金額由11萬元提高到13.7萬元。
二是逐步建立居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度。根據(jù)宜昌市門診統(tǒng)籌辦法及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌辦法，從20xx年1月1日起執(zhí)行，《秭歸縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)管理暫行辦法》(秭政辦發(fā)〔2009〕28號(hào))執(zhí)行到2009年12月底。
三是取消居民轉(zhuǎn)出宜昌市外10%的自費(fèi)部分。由于轉(zhuǎn)出宜昌以外的居民患者都是大病和難治疾病，醫(yī)療費(fèi)用相對(duì)較高，自費(fèi)10%后按當(dāng)?shù)卣邎?bào)銷，增加了這部分居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，取消10%的自費(fèi)比例后可提高外轉(zhuǎn)患者的醫(yī)療待遇水平，減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是提高城鎮(zhèn)居民慢性病門診的報(bào)銷比例。城鎮(zhèn)居民慢性病門診對(duì)象主要是各種晚期癌癥、器官移植抗排異治療和晚期尿毒癥患者，這些疾病都是重大疾病，報(bào)銷比例由原來的40%提高到45%。
五是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)甲類藥品報(bào)銷比例。對(duì)于城鎮(zhèn)居民使用甲類藥品、一般診療項(xiàng)目、一般服務(wù)項(xiàng)目、一般設(shè)施費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付比例分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)、市級(jí)醫(yī)院原來的70%、60%、50%提高到75%、65%、55%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，涉及的人群復(fù)雜，管理難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直相關(guān)部門務(wù)必高度重視，要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好組織實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門要迅速落實(shí)20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記工作專班，確定專人?？h勞動(dòng)保障部門要設(shè)立醫(yī)保政策指導(dǎo)組，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民參保登記工作順利進(jìn)行。
(二)加大宣傳力度。要加大政策宣傳力度，充分利用各種媒體和社會(huì)宣傳手段，向參保對(duì)象講清居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的內(nèi)容、參保辦法及享受醫(yī)保待遇的程序等，讓城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政策家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門、各新聞單位以及各學(xué)校、社區(qū)要充分利用各種宣傳工具，采取有效形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳，努力提高城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各司其職的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的登記參保工作;勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策方案制定、組織實(shí)施、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)將醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算;地稅部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)本著便民原則，負(fù)責(zé)足額征收醫(yī)療保險(xiǎn)基金;民政部門負(fù)責(zé)配合做好城鎮(zhèn)低保對(duì)象的參保組織和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助工作;殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好重度殘疾人員的認(rèn)定和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助工作;教育部門負(fù)責(zé)以學(xué)校、幼兒園為單位辦理在校學(xué)生參保登記的組織協(xié)調(diào)工作，按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參保率達(dá)到100%;宣傳部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳工作;公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民的戶籍性質(zhì)認(rèn)定審查工作;衛(wèi)生、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、食品藥品監(jiān)督、信用社等部門依據(jù)各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)工作。
(四)狠抓督辦落實(shí)。為確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，縣政府決定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。重點(diǎn)抓好學(xué)校和社區(qū)。教育部門要組織全縣各類學(xué)校(幼兒園)在校學(xué)生以學(xué)校(幼兒園)為單位整體參保，按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，必須確保在校學(xué)生100%參保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照確保參保率達(dá)到90%以上的目標(biāo)，與各社區(qū)居委會(huì)和勞動(dòng)服務(wù)站(所)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各社區(qū)居委會(huì)、勞動(dòng)保障站(所)、村(組)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門都要制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，并加強(qiáng)檢查督辦，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處。要注意研究新情況、新問題，積極探索解決的辦法，不斷完善政策措施，為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度打好基礎(chǔ)?？h政府辦公室要加大檢查督辦力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門要建立日?qǐng)?bào)制度，在參保登記階段，每天下午4：00前將本區(qū)域參保情況報(bào)縣勞動(dòng)保障局，縣勞動(dòng)保障局匯總后報(bào)縣政府辦公室。凡未按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向縣政府寫出書面情況說明，并制定整改落實(shí)方案，確保目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
同志們，全面貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，扎實(shí)做好20xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要大膽探索，勇于實(shí)踐，扎實(shí)工作，圓滿完成任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇四
2019年，縣醫(yī)保局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市醫(yī)保局的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的醫(yī)?；鸨O(jiān)管政策，搶抓機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，充實(shí)工作人員，完善醫(yī)療保障服務(wù)軟硬件設(shè)施，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。在全體干部職工的共同努力下，醫(yī)療保障各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)大力開展醫(yī)療保障政策宣傳。
3月29日上午，由鄆城縣人民政府舉辦的“打擊欺詐騙保，維護(hù)基金安全”集中宣傳月啟動(dòng)儀式在唐塔廣場隆重舉行，縣政府張俊閣副縣長、縣醫(yī)療保障局梁海濤局長、縣衛(wèi)健局羅永增局長、縣公安局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式?，F(xiàn)場懸掛條幅20余條，設(shè)置展板8塊，政策咨詢臺(tái)、問題投訴臺(tái)各一處，現(xiàn)場接受咨詢200余人次?；顒?dòng)開展以來，全縣共發(fā)放宣傳材料10萬份，制作宣傳圖板280余塊，懸掛宣傳條幅580余條。
(二)精心組織定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展自查整改。
鄆城縣年初縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60家，定點(diǎn)藥店(包括連鎖的藥店)60家，縣醫(yī)保局多次召開了醫(yī)?；鸢踩圆檎墓ぷ魍七M(jìn)會(huì)，對(duì)各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查整改的內(nèi)容、整改的時(shí)間段、完成的時(shí)限以及整改報(bào)告上報(bào)節(jié)點(diǎn)都作了明確要求。
(三)開展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全面檢查。
醫(yī)療保險(xiǎn)局成立以來，以維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全為重中之重，對(duì)全縣管理的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次現(xiàn)場檢查。同時(shí)，召開了三次定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)研討會(huì)，全面梳理和調(diào)查以往醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管中的不足和薄弱環(huán)節(jié)。5月23日前，縣內(nèi)公立、民營定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家，縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家。隨后，我們專注于5·23.整改醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域的突出問題和回顧專項(xiàng)行動(dòng)，打擊欺詐和保險(xiǎn)欺詐的風(fēng)暴行動(dòng)，打擊新一輪欺詐和保險(xiǎn)欺詐的專項(xiàng)行動(dòng)，打擊欺詐和保險(xiǎn)欺詐的一百天行動(dòng)。根據(jù)行動(dòng)要求，我們對(duì)縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60家，縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，定點(diǎn)藥店60家進(jìn)行了全覆蓋檢查。同時(shí)，我們對(duì)有舉報(bào)線索的案例進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，一追到底。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含衛(wèi)生間)466家，重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)27家。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場反饋各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并發(fā)布整改意見。發(fā)現(xiàn)醫(yī)保基金違規(guī)行為，查處，絕不姑息。
在醫(yī)?；鸨O(jiān)督管理的過程中，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)?；鹬С龅牡谝回?zé)任人做出了重大貢獻(xiàn)，各單位都成立了醫(yī)保辦，充實(shí)了醫(yī)保基金管理人員，制定了醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)?；鸸芾磙k法，完善了醫(yī)保基金報(bào)銷內(nèi)控流程，提高了醫(yī)?；鸬氖褂眯剩ＷC了醫(yī)?；鸬囊?guī)范、合理、合法使用。醫(yī)保基金按月及時(shí)撥付，減輕了各單位的墊付壓力，參保群眾的各項(xiàng)醫(yī)療待遇也得到了保障，群眾的幸福感、獲得感穩(wěn)步提升，對(duì)醫(yī)保工作的滿意度也大幅提高?？傊ㄟ^醫(yī)保局和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同努力，醫(yī)?；鸨O(jiān)管取得了明顯成效，醫(yī)保基金的安全得到了保證?？h委、縣政府對(duì)我縣的醫(yī)療保障工作給予了充分肯定，市醫(yī)療保障局主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到我縣指導(dǎo)、參觀，對(duì)我縣的醫(yī)療保障工作取得的成績表示了認(rèn)可，2019年度，我縣醫(yī)療保障工作在全市綜合排名第二位。在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，醫(yī)?；鹪谑褂眠^程中仍然存在很多不合理，不規(guī)范，甚至違法的現(xiàn)象。
一是二級(jí)公立綜合醫(yī)院、公立專科醫(yī)院存在主要問題：各種醫(yī)療服務(wù)行為基本規(guī)范。主要問題是病歷中部分檢查報(bào)告單無醫(yī)生簽字或醫(yī)師簽字不及時(shí)，有個(gè)別項(xiàng)目收費(fèi)不合理。二是二級(jí)民營綜合醫(yī)院存在主要問題：抽取的病歷有個(gè)別無長期醫(yī)囑、病程記錄;入院記錄、醫(yī)囑無醫(yī)生簽名;費(fèi)用清單有缺失;手術(shù)耗材記錄不規(guī)范;輔助檢查過多、用藥超標(biāo);康復(fù)理療項(xiàng)目日均數(shù)量多且收費(fèi)偏高。三是一級(jí)公立醫(yī)院存在主要問題：病歷書寫質(zhì)量差，病程記錄、出入院記錄或三級(jí)醫(yī)師查房醫(yī)生無簽字或簽字不及時(shí);各種檢驗(yàn)檢查單據(jù)缺失、醫(yī)囑和費(fèi)用清單不一致等問題;中醫(yī)康復(fù)治療項(xiàng)目多，中藥用量偏大;藥房環(huán)境條件不符合要求;住院指征掌握不準(zhǔn)，個(gè)別老年病號(hào)長期或高頻次住院;存在各種降低住院標(biāo)準(zhǔn)、過度檢查、重復(fù)檢查、重復(fù)住院、小病大治、過度用藥等行為。四是一級(jí)民營醫(yī)院存在主要問題：醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技、藥師均存在無資質(zhì)人員上崗現(xiàn)象;部分有資質(zhì)人員存在掛證行為，人員不在崗。部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)注冊(cè)醫(yī)技人員與審批時(shí)提交的醫(yī)療技術(shù)人員情況嚴(yán)重不符;病歷書寫不規(guī)范，醫(yī)生簽字不及時(shí)，病程記錄缺失和檢查報(bào)告單缺失;中醫(yī)治療項(xiàng)目過多，個(gè)別項(xiàng)目收費(fèi)亂;有過度檢查和過度治療行為;住院指征把握不嚴(yán)，個(gè)別病人重復(fù)住院;藥品購進(jìn)和銷售記錄不全，單據(jù)缺失，加價(jià)幅度偏高，管理混亂;病人交少量現(xiàn)金住院和吃飯，有誘導(dǎo)住院嫌疑。
在新的一年里，我們將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展理念，按照“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，以“四個(gè)最”和“六統(tǒng)一”為原則，努力提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建長效機(jī)制，加強(qiáng)基金監(jiān)管，維護(hù)基金安全。
(一)發(fā)揮醫(yī)保專家?guī)斓膶I(yè)化作用?？h醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于建立鄆城縣醫(yī)療保障專家?guī)斓耐ㄖ?鄆醫(yī)保發(fā)【2019】24號(hào))，建立了醫(yī)保基金監(jiān)管專家?guī)?，由醫(yī)學(xué)、信息、財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專家組成。協(xié)助縣醫(yī)保局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、抽查和案件查辦中的數(shù)據(jù)比對(duì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和病例分析等。
(二)試行中醫(yī)康復(fù)理療規(guī)范化制度。細(xì)化康復(fù)治療的原則、對(duì)象、時(shí)間、費(fèi)用等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中醫(yī)康復(fù)理療項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范，按病情制定每天醫(yī)?；鹧a(bǔ)償限額，促進(jìn)康復(fù)理療項(xiàng)目的優(yōu)化管理。
(三)全面推行醫(yī)保醫(yī)師制度。我縣的醫(yī)保醫(yī)師管理辦法已經(jīng)通過縣長辦公會(huì)同意實(shí)施，鄆城縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鄆城縣醫(yī)療保障服務(wù)醫(yī)師管理辦法的通知》(鄆政辦發(fā)【2019】21號(hào))，對(duì)違反醫(yī)?；鸨O(jiān)管規(guī)定的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行不同程度的扣分處罰，年度扣滿12分的將退出醫(yī)保醫(yī)師隊(duì)伍，所開具的處方將不能醫(yī)保報(bào)銷，而且，違規(guī)的醫(yī)保醫(yī)師評(píng)優(yōu)、晉級(jí)都將受到影響。
(四)充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦作用。進(jìn)一步完善醫(yī)保辦工作機(jī)制和流程，發(fā)揮其在醫(yī)保局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的橋梁作用，將有關(guān)醫(yī)?；鸨O(jiān)管政策傳遞到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一個(gè)崗位、每一位醫(yī)療技術(shù)人員。同時(shí)將醫(yī)?；饒?bào)銷過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向醫(yī)保局進(jìn)行反饋，不斷改進(jìn)和提升我縣的醫(yī)保基金監(jiān)管能力和水平。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)信息化監(jiān)管。已開通運(yùn)行智能監(jiān)控系統(tǒng)的有鄆城縣人民醫(yī)院、鄆城誠信醫(yī)院，這兩家二級(jí)醫(yī)院的醫(yī)保報(bào)銷額度占到全縣居民住院醫(yī)保報(bào)銷總額的二分之一左右。今年將繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)保智能監(jiān)管的覆蓋范圍，逐步將全縣的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入到智能監(jiān)管網(wǎng)中來。
(六)開展第三方監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)。積極引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量，參與基金監(jiān)管工作。醫(yī)?；鸨O(jiān)管涉及醫(yī)學(xué)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信息等各個(gè)方面，通過調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的力量來解決“政府的監(jiān)管能力不足”的難題。第三方監(jiān)管的引入和使用，除了強(qiáng)化專業(yè)性和獨(dú)立性之外，對(duì)優(yōu)化和促進(jìn)行政監(jiān)管發(fā)揮著無以替代的作用。
(七)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核，健全信用評(píng)價(jià)機(jī)制。開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，探索建立以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度，圍繞醫(yī)保法律法規(guī)和政策落實(shí)情況、醫(yī)?；鸸芾碇贫冉?zhí)行情況、醫(yī)?；鹨?guī)范使用情況等對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人開展綜合考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成守信有激勵(lì)，失信受懲戒的格局。
(八)強(qiáng)化協(xié)議管理和內(nèi)部控制。1、規(guī)范協(xié)議內(nèi)容。我們將根據(jù)省市有關(guān)醫(yī)?；鸨O(jiān)管的文件要求，進(jìn)一步細(xì)化協(xié)議內(nèi)容，明確違約行為及對(duì)應(yīng)處理措施。特別要針對(duì)以年度總額超標(biāo)為名拒收醫(yī)保病人、以醫(yī)院缺藥為名讓參?；颊咴和赓徦幰约盀E用輔助性、營養(yǎng)性藥品等過度醫(yī)療行為，加大約束與整治力度，增強(qiáng)協(xié)議管理的針對(duì)性和有效性。2、加強(qiáng)協(xié)議管理。今年我們將采取現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查、人工檢查與智能監(jiān)控、事先告知與突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，全方位開展對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履行協(xié)議情況的檢查稽核。嚴(yán)格費(fèi)用審核，規(guī)范初審、復(fù)審兩級(jí)審核機(jī)制，通過智能監(jiān)控等手段，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用100%初審。采取隨機(jī)、重點(diǎn)抽查等方式復(fù)審，住院費(fèi)用抽查復(fù)審比例不低于5%。
二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、套用項(xiàng)目收費(fèi)、不合理診療及其他違法違規(guī)行為;對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處掛床住院、虛計(jì)費(fèi)用、串換藥品、耗材和診療項(xiàng)目等行為。
對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處誘導(dǎo)參保人員住院，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、掛床住院、盜刷社?？ǖ刃袨椤?/p>
針對(duì)定點(diǎn)零售藥店，重點(diǎn)查處盜刷社保卡、誘導(dǎo)參保人員購買化妝品、生活用品等行為。
針對(duì)參保人員，重點(diǎn)查處偽造虛假票據(jù)報(bào)銷、冒名就醫(yī)、使用社?？ㄌ赚F(xiàn)或套取藥品、耗材倒買倒賣等行為。
同志們，保證醫(yī)?；鸢踩轻t(yī)療保障制度的關(guān)鍵所在，醫(yī)?；鹜钢Я耍t(yī)療保障就是空談。基金監(jiān)管是醫(yī)療保障的首要政治任務(wù)，醫(yī)保基金是人民的救命錢，絕不是“唐僧肉”。在新的一年里，縣醫(yī)療保障局將聯(lián)合公安、財(cái)政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門，繼續(xù)保持打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢。各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自律，堅(jiān)決杜絕欺詐騙保行為。任何定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的騙保違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重頂格處理，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們:。
今天，市局組織召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)上半年工作，分析全市醫(yī)保工作面臨的形勢任務(wù)，研究解決當(dāng)前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，各縣區(qū)匯報(bào)了各自上半年工作情況，結(jié)合形勢發(fā)展進(jìn)一步校準(zhǔn)明確了下半年努力方向，大體上執(zhí)行了年初工作會(huì)議要求，取得了較好成效。景成、大偉、丁輝三位局長就分管工作講了意見，青龍書記就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提了具體要求，我都同意，希望大家在今后的工作中抓好貫徹落實(shí)。下面，講四點(diǎn)意見。
半年來，全市醫(yī)療保障系統(tǒng)緊緊圍繞“守住一個(gè)目標(biāo)、樹牢四種意識(shí)、理順三個(gè)關(guān)系、培樹三種精神”的總體工作思路，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，積極作為，勤奮工作，各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展，取得了新成績。
一是站位大局落地有聲。全面落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，及時(shí)調(diào)整疫情常態(tài)化防控的醫(yī)保政策，推進(jìn)醫(yī)?；痤A(yù)付制改革，實(shí)行向各級(jí)定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃撥預(yù)付金制度（已撥付445萬元），同時(shí)足額預(yù)撥其他醫(yī)?；?；積極落實(shí)特殊報(bào)銷政策，已為8例新冠肺炎確診患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用26.4萬元（醫(yī)保報(bào)銷15萬元），7例疑似患者報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用1.04萬元，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治。主動(dòng)適應(yīng)防疫阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化防控的新形勢，做好醫(yī)療保障政策科學(xué)調(diào)整和有序銜接等工作。組織開展專項(xiàng)調(diào)研，全力幫助因疫情影響收入下降的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共渡難關(guān)。在確保醫(yī)保基金運(yùn)行安全的前提下，從減征、緩交兩方面減免企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，截止到六月底，全市共為4946家企業(yè)減免醫(yī)保費(fèi)1.18億元。
二是基金運(yùn)行趨穩(wěn)向好。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金首次實(shí)現(xiàn)“雙降”。即：基金支出總量大幅度降低。上半年，基本基金支出8.47億元，較上年同期下降26.9%；月均基本基金支出1.41億元，較上年同期月均減少支出5192.9萬元，共減少基本基金支出3.12億元?；疬\(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)大幅度下降。上半年全市城鄉(xiāng)居民住院195074人次，住院基金支出7.12億元，人次均住院支出3649.36元，分別較上年同期下降29%、32%和3%；住院率為14%，轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率為11%，分別較上年同期下降5%和10%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金總體運(yùn)行平穩(wěn)。受疫情防控和減征因素影響，預(yù)計(jì)20xx年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金將出現(xiàn)政策性虧損，但全市統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余備付率仍能保持在8.5個(gè)月。就當(dāng)前基金支出情況看，如下半年管控到位，全年基金收支形勢相對(duì)樂觀。
三是醫(yī)保扶貧基礎(chǔ)夯實(shí)。全市經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的農(nóng)村建檔立卡貧困人口46.14萬人全部參加居民醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障全覆蓋。全市落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)資助1.15億元，參保率和個(gè)人繳費(fèi)資助率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)；市域內(nèi)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算，截至7月31日，今年為建檔立卡貧困人口共計(jì)96.23萬人次落實(shí)醫(yī)療保障扶貧政策提高待遇1.66億元；今年新認(rèn)定門診慢性病15571人，為12.44萬人次落實(shí)門診慢性病待遇2602.89萬元。
四是基金監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。啟動(dòng)了以“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”為主題的集中宣傳月活動(dòng)，提高了人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作的認(rèn)知度，使人民群眾清楚認(rèn)識(shí)到打擊欺詐騙保就是維護(hù)自身的利益，取得了積極成效。扎實(shí)開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存量“清零”專項(xiàng)整治工作，全市290家醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改存量問題1693個(gè)，涉及金額12433.14萬元。深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾工作，督導(dǎo)檢查10個(gè)縣區(qū)，檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，查實(shí)違規(guī)資金5565萬元，大部分違規(guī)資金追繳完成。
五是藥品集采平穩(wěn)有序。跟進(jìn)落實(shí)國家和省藥品集中帶量采購工作，全市285家醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，28家醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和38家醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參加藥品集中帶量采購工作，共采購77種117個(gè)品規(guī)藥品，累計(jì)采購金額7154萬元，節(jié)省資金1.72億元。首次開展了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購價(jià)格異常行為的通氣提醒工作，提取了全市452家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)54030條藥品采購異常數(shù)據(jù)，先后對(duì)附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院等8家市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和28家縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通氣提醒，按照20xx年采購量測算，預(yù)計(jì)節(jié)約采購資金3000萬元以上，建立了備案、公示、約談提醒制度，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購行為。
六是待遇保障體系逐步完善。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，正式出臺(tái)了《承德市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作實(shí)施方案》。調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系，長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我市全面推開，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員全覆蓋。按時(shí)完成了20xx年省、市民心工程，將22種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報(bào)銷范圍，切實(shí)減輕了患者負(fù)擔(dān)。
上半年，市縣兩級(jí)干部職工付出了艱辛的努力，醫(yī)保事業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢，但個(gè)別任務(wù)完成情況仍然沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，工作中仍然存在一些短板、弱項(xiàng)，需要引起大家高度重視，下力氣解決。
一是醫(yī)保待遇知曉度還有待提升。國家成立醫(yī)保局，就是為了讓百姓更好地體會(huì)到中國特色社會(huì)主義醫(yī)保的優(yōu)勢，享受更多的政策紅利。醫(yī)保局成立以來，國家、省、市從便民、惠民角度出發(fā)，陸續(xù)調(diào)整舊的、出臺(tái)新的醫(yī)療保障政策，從當(dāng)前反饋的總體情況看，群眾對(duì)醫(yī)保政策的了解還不夠，甚至個(gè)別事項(xiàng)差距還很大。比如城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病“兩病”的申報(bào)和認(rèn)定推進(jìn)緩慢（6月份，省局先后2次到我市督導(dǎo)調(diào)研，都提到了這一點(diǎn)）、部分事項(xiàng)醫(yī)保結(jié)算流程和待遇存在地區(qū)差異、異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷流程不夠順暢等等，導(dǎo)致在部分醫(yī)保待遇申報(bào)上出現(xiàn)偏差，一些參保群眾不理解甚至產(chǎn)生矛盾，給我們的工作造成影響、十分被動(dòng)。
二是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)還不夠均衡。4月26日召開了全年工作會(huì)議，我提出今年要全力抓好8方面重點(diǎn)工作，從目前看，大部分工作都抓的不錯(cuò)，但是對(duì)一些重中之重、難上之難的工作推進(jìn)還有差距，個(gè)別縣區(qū)的一些工作甚至還在原地踏步。當(dāng)然，這其中有人員不到位、保障不足等因素，但我們不能抱著困難等、靠、要，從某種角度來講，市與縣之間、縣與縣之間情況都差不多，為什么工作進(jìn)展不一樣、結(jié)果不一樣，這就要在主觀上找找原因了。在這我再簡單的點(diǎn)2件事，其他的請(qǐng)大家對(duì)照單子組織一次“回頭看”，看看還有哪些工作需要重點(diǎn)抓一抓。一個(gè)是打擊欺詐騙保，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常檢查覆蓋國家、省都有很明確的要求，可以說這既是我們的監(jiān)管手段，也是對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的規(guī)范過程，我們?cè)诔跗诎研栴}糾正了，是為了避免以后出現(xiàn)更大的問題，造成嚴(yán)重結(jié)果。這既是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。按病種付費(fèi)、日間手術(shù)等推行力度不夠、起色不大，首先大家要認(rèn)識(shí)到，改革是大趨勢，不是我們等一等、靠一靠就能過去的。其次，我們要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，自己要先把業(yè)務(wù)搞清楚，在推進(jìn)工作的時(shí)候，才能夠把有利的一面給醫(yī)療機(jī)構(gòu)講清楚、說明白，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與改革、支持改革。
三是信訪舉報(bào)形勢要引起重視。上半年，市局共接到市長熱線、信函、上級(jí)轉(zhuǎn)辦和電話投訴等70余件，有市級(jí)的、也有縣級(jí)的。與去年同期相比數(shù)量增長較快，雖然有一些待遇落實(shí)、門診特藥上的反映，但大部分問題都集中在工作態(tài)度、工作方式上，應(yīng)該說這是最不應(yīng)該出現(xiàn)的，這是和任何硬件沒有關(guān)系的，這完完全全是意識(shí)和態(tài)度上的問題。隨著各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，可以預(yù)見，我們的信訪維穩(wěn)工作壓力將越來越大。大家要重點(diǎn)關(guān)注一下，對(duì)員工的日常提醒教育絕不能松懈。
四是制度體系建設(shè)還需切實(shí)加強(qiáng)。全市近期發(fā)現(xiàn)了兩起挪用醫(yī)保基金的案件，說明我們醫(yī)保系統(tǒng)自身也不是凈土，不是所有人都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在這提醒一句，大家不要抱著看客心理，覺得不是發(fā)生在我們縣，和我們沒關(guān)系，這是發(fā)現(xiàn)了的，沒發(fā)現(xiàn)不等于沒有。所以說，在今后的工作中，我們不僅要刀刃向外，更要刀刃向內(nèi)，要兩手抓、齊用力。要從內(nèi)部制度體系建設(shè)、日常制度執(zhí)行上找差距、補(bǔ)短板、堵漏洞，要加強(qiáng)日常警示教育，讓干部職工時(shí)刻保持敬畏心理。同時(shí)，不僅要關(guān)注干部職工的工作情況，也要關(guān)心他們的生活情況，對(duì)一些異常情況及時(shí)了解、處理，避免釀成不可挽回的后果。
到年底滿打滿算還有4個(gè)半月時(shí)間，從目前全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況看還有一定的差距，可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重，大家要有緊迫感。俗話說“一份部署、九分落實(shí)”，工作思路、工作差距、努力方向我們已經(jīng)很清晰，剩下的就是抓落實(shí)了，希望到年底總結(jié)的時(shí)候，大家對(duì)一年的工作都比較滿意，不留遺憾。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件事。
一是防反彈。隨著新冠肺炎疫情的影響趨于常態(tài)化，社會(huì)秩序逐步恢復(fù)，百姓一些就醫(yī)用藥的習(xí)慣也將回歸，對(duì)醫(yī)?；鸬挠绊憣⒅鸩斤@現(xiàn)，醫(yī)保基金不會(huì)一直保持在上半年的運(yùn)行水平，有可能出現(xiàn)大幅回彈，“防反彈”就成了我們下半年工作的重中之重。要從醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人兩方面入手，一個(gè)是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，明確嚴(yán)查嚴(yán)管立場，保持力度不減。合理的要及時(shí)支付到位，這是基礎(chǔ)、是本分，更是我們說話辦事的底氣。不合理的要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，決不手軟，切實(shí)讓醫(yī)藥機(jī)構(gòu)產(chǎn)生敬畏心理和主動(dòng)規(guī)范的意識(shí)。另一個(gè)是加強(qiáng)宣傳，這次疫情防控是一個(gè)有利契機(jī)，我們要牢牢抓住，讓百姓一直保持良好的就醫(yī)習(xí)慣。
二是保質(zhì)量。醫(yī)保扶貧等重要政治性任務(wù)已經(jīng)開始收尾，進(jìn)入全面驗(yàn)收階段。雖然我們整體工作不錯(cuò)，大的局面已經(jīng)形成，但還不能松勁，要在前期工作要求上加一個(gè)“更”字，集中力量在工作質(zhì)量上再下功夫，要在前期“烹大餐”的基礎(chǔ)上，干點(diǎn)“煮小鮮”的技術(shù)活，針對(duì)前幾次提出的醫(yī)保領(lǐng)域問題，再拉拉單、對(duì)對(duì)帳，找找差距、補(bǔ)補(bǔ)漏洞、抓抓提升，確保在收官時(shí)不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
三是抓服務(wù)。我們醫(yī)保部門是服務(wù)部門，服務(wù)的好壞直接關(guān)系部門形象，也直接表現(xiàn)在百姓對(duì)我們的工作認(rèn)可與否。這一點(diǎn)大家要清楚，要拋棄“官老爺”的工作心理，狠剎官僚主義、形式主義作風(fēng)，切實(shí)擺正自己的心態(tài)。找到我們的都是家庭、生活上遇到困難需要幫助的，我們要能夠換位思考，主動(dòng)換位思考，把百姓反映的問題當(dāng)做我們自己家里的事來處理，對(duì)反映的問題要有理有據(jù)有感情的解釋、處理到位。我們要把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)做下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)來抓，力爭到年底行風(fēng)評(píng)議中有一個(gè)大的提升。
四是強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策宣傳是促進(jìn)政策落地的有效保障，醫(yī)保局成立1年多，待遇保障政策、醫(yī)療管理制度、打擊欺詐騙保政策等陸續(xù)出臺(tái)，大多與百姓切身利益息息相關(guān)。百姓對(duì)政策的了解程度，直接與其能否正確享受醫(yī)保待遇相關(guān)聯(lián)，目前反映出來的不少問題也都與百姓不了解政策有關(guān)。所以我們要把宣傳工作重視起來，切實(shí)將其納入重要議事議程，明確一位副局長專門負(fù)責(zé)，制定宣傳工作方案，定期研究、定期調(diào)度，確保宣傳到位，政策落地，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。
國家成立醫(yī)保局，就是要管好、用好百姓的“健康錢、救命錢”，我們醫(yī)保人擔(dān)負(fù)的責(zé)任大、任務(wù)重，這就要求我們勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，干好工作。
一是站位大局，服務(wù)大局。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述和指示批示，牢牢把握醫(yī)保改革正確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市決策部署，確保各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)落地。要進(jìn)一步樹牢全市“一盤棋”思想，切實(shí)做到統(tǒng)籌全局、主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)各方，確保在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為。
二是保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力。醫(yī)療保障制度改革已經(jīng)起步，不能退也沒有退路，中共中央、國務(wù)院近期先后印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》、《推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》，不僅是醫(yī)療保障工作的頂層設(shè)計(jì)，也給我們的工作提供了根本遵循和前進(jìn)路徑。我們醫(yī)療保障部門作為改革的排頭兵和主力軍，要深入研究理解兩個(gè)意見的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，以釘釘子精神抓好重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革落實(shí)，以更大決心、更大勇氣、更大力度把改革工作推向深入。
三是堅(jiān)守底線、不越紅線。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，大家一定要從身邊的案例中深刻汲取教訓(xùn)，自我警醒。在思想境界上，要強(qiáng)化四種意識(shí)：增強(qiáng)黨的意識(shí)，增強(qiáng)群眾意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)自律意識(shí)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，把服務(wù)群眾作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn)和最大責(zé)任。要以案為鑒，警鐘長鳴。主要結(jié)合身邊典型案例，針對(duì)身邊的腐敗問題，開展警示教育，引導(dǎo)大家依法用權(quán)，秉公執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，做到知敬畏、存戒懼、守底線；要把好“三關(guān)”：把好家庭廉政關(guān)，把好重點(diǎn)崗位關(guān)，把好廉政監(jiān)督關(guān)。努力做到老實(shí)做人，干凈做事，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
今天就講這些，希望同志們下半年再接再厲、扎實(shí)工作，圓滿完成全年工作任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委要求，全面安排我縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，動(dòng)員全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的決策部署上來，統(tǒng)一到“三嚴(yán)三實(shí)”的要求上來。
中央決定，從今年4月下旬開始，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。4月10日，中央專門下發(fā)《方案》，對(duì)專題教育的總體要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)作出了安排部署;4月21日，又召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)，劉云山、趙樂際同志作了重要講話，對(duì)專題教育“為什么抓”、“抓什么”、“怎么抓”提出了明確要求。4月28日，省委召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議，毛萬春部長作了重要講話，印發(fā)了《實(shí)施方案》。市委也于5月5日召開會(huì)議，對(duì)全市專題教育進(jìn)行了安排部署。中省市會(huì)議召開后，縣委高度重視，召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)中省市會(huì)議精神尤其是中省市領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，并結(jié)合**實(shí)際，研究制定了全縣“三嚴(yán)三實(shí)”教育《實(shí)施方案》，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后不久，緊接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，體現(xiàn)了中央對(duì)持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了中央對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的深謀遠(yuǎn)慮，體現(xiàn)了中央弛而不息抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度。各級(jí)各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的部署要求上來。
第一，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是加強(qiáng)思想武裝的關(guān)鍵之舉。系列重要講話，蘊(yùn)含著許多獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn)，是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，而“三嚴(yán)三實(shí)”則是習(xí)關(guān)于管黨治黨思想的重要內(nèi)容。在20xx年全國“兩會(huì)”參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)，第一次提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，系統(tǒng)闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵;在聽取河南省蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)，要求，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，實(shí)實(shí)在在做人做事，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”;在中央教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，明確指出，“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則;在視察駐昆明、西安部隊(duì)時(shí)，要求，要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中發(fā)揮模范帶頭作用。特別是在今年春節(jié)前夕視察陜西時(shí)，習(xí)專門強(qiáng)調(diào)，陜西省委要精心組織、穩(wěn)妥推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，真正使黨員、干部受到一次深刻教育。一年多時(shí)間之內(nèi)，在這么多場合強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，重視程度之高、強(qiáng)調(diào)頻率之多、告誡要求之嚴(yán)，令全黨同志深受觸動(dòng)、深受警醒、深受教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，既是我們學(xué)習(xí)系列重要講話的持續(xù)深化，是我們落實(shí)視察陜西重要指示精神的具體行動(dòng)，是我們強(qiáng)化思想武裝，自覺、全面、具體、持續(xù)向中央基準(zhǔn)看齊的重要舉措。
第二，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是深化作風(fēng)建設(shè)的根本之策。20xx年以來，我縣準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)規(guī)律，針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，組織開展了“五治”、“三找三看”和“廣場問政”活動(dòng)，有效解決了不作為、慢作為、亂作為和“四風(fēng)”及聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等突出問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了作風(fēng)保證。20xx年，又扎實(shí)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”勢頭得到遏制，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，作風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。但我們也要清醒地看到，有的同志參加教育實(shí)踐活動(dòng)人到心不到、隨大流，沒有觸及思想靈魂;有的同志明緊暗松，對(duì)上級(jí)要求不以為然，甚至心存抵觸;有的同志欺上瞞下，搞“雨過地皮濕”，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，等等?？梢哉f，作風(fēng)建設(shè)取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，“四風(fēng)”的病原體還沒有根除，“不能”、“不想”的根本問題還未得到真正解決，發(fā)自內(nèi)心反“四風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺還未完全形成，稍有懈怠，就有可能舊病復(fù)發(fā)、前功盡棄。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，重點(diǎn)解決“怎么做人、做怎么樣的人”的問題，解決“為誰用權(quán)、怎么用權(quán)”的問題，解決“追求什么樣的政績、怎樣追求政績”的問題。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是作風(fēng)建設(shè)的“接力棒”、“升級(jí)版”，目的就是要鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設(shè)的好勢頭、好態(tài)勢保持和發(fā)展下去，使好的作風(fēng)成為黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
第三，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之計(jì)。指出“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前”。向全黨發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的號(hào)召。當(dāng)前，一些黨員干部不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的現(xiàn)象仍然存在。比如，對(duì)黨不忠誠老實(shí)、不講政治、自行其是的問題，有令不行、有禁不止、陽奉陰違的問題，組織渙散、紀(jì)律松弛、我行我素的問題，團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、搞小圈子的問題，公器私用、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私的問題，等等，這些都需要引起我們的高度重視。分析這些問題，一個(gè)重要原因就是言行上失規(guī)失矩、管理上過寬過軟;解決這些問題，也要從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，著力形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，不斷營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第四，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。以來，我們黨逐步形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，這是新時(shí)期推進(jìn)各項(xiàng)工作的總引領(lǐng)、總遵循、總要求?？h委、縣政府著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，提出了“突出‘四區(qū)建設(shè)’、培育‘四大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)突破’”的總體工作思路;剛剛召開的縣“兩會(huì)”又進(jìn)一步明確了建設(shè)美麗幸福新**的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和具體措施。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、作風(fēng)養(yǎng)成、能力素質(zhì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。但與發(fā)展需要相比、與群眾期盼相比，特別是與“三嚴(yán)三實(shí)”的要求相比，領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在一些不適應(yīng)的問題。比較突出的是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)缺失，政績觀、發(fā)展觀偏離，執(zhí)行上級(jí)決策搞“變通”、打折扣，抓落實(shí)不力;有的得過且過，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)待工作“不求有功、但求無過”，缺乏創(chuàng)業(yè)精神、拼搏精神和進(jìn)取意識(shí)，等等。這些問題，一定程度上影響了黨和人民的事業(yè)、阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部再進(jìn)行一次徹底的大排查、大檢修，鍛造一支為民務(wù)實(shí)清廉的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為建設(shè)美麗幸福新**提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。
二、把握重點(diǎn)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。
要牢牢把握專題教育的總體要求，緊緊圍繞學(xué)習(xí)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”這一主題，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性原則，明確行為準(zhǔn)則，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的成績。與以往歷次集中教育活動(dòng)不同，這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)、不派督導(dǎo)組，而是要把教育融入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的規(guī)范、要求和提升。我們要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)，提升專題教育效果。
(一)堅(jiān)持教育為先，抓好理論提升。思想教育是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線。開展專題教育，必須用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這個(gè)生命線，充分發(fā)揮“**大講堂”、“廉政大講堂”、黨員干部在線教育、黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)等主陣地，采取個(gè)人自學(xué)、專家授課、座談?dòng)懻摰榷喾N方式，突出“四個(gè)學(xué)”，努力把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、推向前進(jìn)。要突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，抓好春節(jié)前來我省視察指導(dǎo)工作時(shí)的重要講話精神和《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等讀本的學(xué)習(xí);要突出學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，抓好黨章、黨的紀(jì)律規(guī)定和《商洛市警示教育案例選編》的學(xué)習(xí);要突出學(xué)習(xí)正面典型，抓好焦裕祿、楊善洲、沈浩、張淑珍及《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》相關(guān)人物事跡的學(xué)習(xí)宣傳;要突出學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，抓好法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、行業(yè)知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，各級(jí)各部門黨委(黨組)書記要按照“四到位”要求，至少要帶頭講一次“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，這也是中央確定的“關(guān)鍵動(dòng)作”。黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在負(fù)責(zé)聯(lián)系的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育指導(dǎo)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)帶頭講黨課，各鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部門黨組書記和單位主要負(fù)責(zé)人，要對(duì)下屬單位黨員干部集中講一次黨課，要著重把“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵講到位，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育統(tǒng)一部署和總體安排講到位，把“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害講到位，把“三嚴(yán)三實(shí)”的具體任務(wù)、實(shí)踐要求和努力方向講到位。“七一”前夕，要集中組織開展一次“三嚴(yán)三實(shí)”主題黨日教育活動(dòng)，對(duì)講黨課效果和優(yōu)質(zhì)黨課講稿進(jìn)行集中展評(píng)，增強(qiáng)黨員在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨意識(shí)。
(二)堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，開展專題研討。按照中央和省市委要求，在全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，必須緊緊圍繞“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三大專題開展專題研討，從5月份開始，大體上每45天開展1個(gè)專題的學(xué)習(xí)討論，這是規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣、保質(zhì)保量完成。具體研討中要切實(shí)做到“四對(duì)照”：對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”具體要求;對(duì)照提出的“四有”干部和趙正永同志強(qiáng)調(diào)的做“四種人”的具體標(biāo)準(zhǔn);對(duì)照中央方案提出的3個(gè)專題11個(gè)問題、省委提出的“九個(gè)查一查”方面的問題和市委“三個(gè)圍繞”方面的問題;對(duì)照正反兩個(gè)方面的典型。通過專題研討，真正把“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)和癥結(jié)找準(zhǔn)，把整改的方向和措施找到，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
(三)堅(jiān)持圍繞主題，開展積極思想交鋒。充分發(fā)揮和借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，把批評(píng)和自我批評(píng)作為清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，今年年底前，要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，組織開展一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨性分析。具體來講，要采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”具體表現(xiàn)，對(duì)照黨紀(jì)國法、先進(jìn)典型、成長經(jīng)歷、思想實(shí)際等方面展開思想交鋒，重點(diǎn)要做到“四講清”，即：講清是否對(duì)黨忠誠;講清是否個(gè)人干凈;講清是否敢于擔(dān)當(dāng);講清是否真改實(shí)改。要通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，清除思想污垢，校正行為準(zhǔn)星，達(dá)到消除矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、激發(fā)熱情、爭做表率、推動(dòng)發(fā)展的目的。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題。要堅(jiān)持“邊學(xué)邊查邊改、立說立行立改”的原則，重點(diǎn)聚焦習(xí)總書記指出的破壞黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”，趙正永書記指出的“教育者不受教育、執(zhí)紀(jì)者不守紀(jì)律、擔(dān)責(zé)者不負(fù)責(zé)任、奉獻(xiàn)者不愿奉獻(xiàn)”四個(gè)方面的不嚴(yán)表現(xiàn)，和“作風(fēng)不實(shí)、為人不實(shí)、政績不實(shí)”三個(gè)方面的不實(shí)表現(xiàn)，聚焦專題討論的問題、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上匯總的問題、群眾不滿意方面的問題等，切實(shí)抓好整改，抓出成效。整改中要力求做到“四結(jié)合”：要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)鞏固提高抓整改，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)促進(jìn)專題教育整改落實(shí);要結(jié)合廣場問政抓整改，接受群眾評(píng)判，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題;要結(jié)合專項(xiàng)整治抓整改，緊緊圍繞中省確定的21個(gè)專項(xiàng)整治、市委10個(gè)專項(xiàng)整治和縣委8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)大力抓好整改;要結(jié)合立規(guī)執(zhí)紀(jì)抓整改，把制度治黨放在突出位置，推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)“五項(xiàng)制度”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五項(xiàng)工作”、村和社區(qū)“五個(gè)規(guī)范”等制度化、常態(tài)化、長效化。
(五)堅(jiān)持探索創(chuàng)新，推進(jìn)“三創(chuàng)三優(yōu)”。按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，把開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“三創(chuàng)三優(yōu)”黨建主題活動(dòng)作為深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一項(xiàng)重要載體，融入到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)工作中，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育同步安排部署、同步落實(shí)推進(jìn)，打造專題教育特色。著眼創(chuàng)新，大力探索新常態(tài)下黨建工作的思路和模式;著眼創(chuàng)業(yè)，大力倡導(dǎo)立足本職創(chuàng)大業(yè);著眼創(chuàng)先，大力培養(yǎng)培育一批先進(jìn)典型。通過“三創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，努力培育和造就“四個(gè)一批”，即：打造一批在省市有看頭、立得住、叫得響的亮點(diǎn)工作，打造一批高水平、有活力、可推廣的創(chuàng)新典型，推出一批效率高、服務(wù)優(yōu)、群眾贊的先進(jìn)集體和一批能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、威信高的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，確?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育收到顯著實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力確?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)效。
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保專題教育抓緊抓好抓實(shí)抓出成效。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在縣委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委組織部牽頭組織實(shí)施。縣委成立“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育指導(dǎo)組，設(shè)立兩個(gè)指導(dǎo)小組和組織協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)專題教育的具體組織實(shí)施工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)組要定期研究部署專題教育工作，始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓好專題教育。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任，實(shí)行“一個(gè)責(zé)任區(qū)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)指導(dǎo)小組、一抓到底”“四個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，包抓責(zé)任區(qū)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促責(zé)任，努力把責(zé)任區(qū)建成示范點(diǎn)。要落實(shí)組織協(xié)調(diào)辦公室的牽頭責(zé)任，當(dāng)好專題教育的組織者和推動(dòng)者，特別對(duì)專題教育中遇到的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)梳理反饋，為縣委決策提供第一手資料。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，當(dāng)好專題教育的主體，帶頭在各個(gè)方面示范表率，發(fā)揮好帶動(dòng)作用。
二要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。這次專題教育，涉及多個(gè)層次、多個(gè)方面。要按照“三緊扣三解決三強(qiáng)化”的思路，突出針對(duì)性、實(shí)施分類指導(dǎo)。要緊扣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)解決權(quán)力觀、政績觀偏差等問題，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敬畏意識(shí)和科學(xué)發(fā)展能力;要緊扣縣直部門單位主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)解決特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、庸政懶政等問題，強(qiáng)化大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)群眾的能力;要緊扣鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)解決決策水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、落實(shí)力度不夠等問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí)、廉政意識(shí)和抓落實(shí)的能力。
三要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞習(xí)“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞全縣“四區(qū)建設(shè)”、“四大產(chǎn)業(yè)”、“四個(gè)突破”發(fā)展思路，突出抓好西武高鐵立項(xiàng)、硅科技產(chǎn)業(yè)園、棚戶區(qū)改造、金絲峽5a創(chuàng)建、蓮花臺(tái)電站建設(shè)、商鄖路“三改二”等事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展的“六件大事”，認(rèn)真抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷、工業(yè)趕超、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游三產(chǎn)、新型城鎮(zhèn)、招商引資等重點(diǎn)工作，從實(shí)抓好全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨等涉及全縣發(fā)展的重大問題，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾期盼，要切實(shí)按照“做深、做實(shí)、出彩、出新、出特色”的要求，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳中央和省市縣委精神，宣傳專題教育成效、有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。特別要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育，為專題教育健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍，提升**“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的影響力，持續(xù)掀起“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育熱潮。
五要強(qiáng)化考核問責(zé)。縣委將把專題教育列入黨建工作責(zé)任清單，列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，以剛性制度約束和從嚴(yán)要求推進(jìn)專題教育深入高效開展。特別對(duì)整改欠賬大、出現(xiàn)問題大、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格實(shí)行問效、問責(zé)，有效解決“為官不為”、“廉而不勤”的問題，堅(jiān)決甄別處理不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整退出不勝任、不作為的干部，掌握使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們，抓好這次專題教育意義重大，影響深遠(yuǎn)，上級(jí)寄予厚望，群眾充滿期待。我們要以高度的政治責(zé)任感組織好、開展好專題教育，全面貫徹落實(shí)好中省市部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨，為“美麗幸福新**”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇七
市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到2009年，在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這是一項(xiàng)造福農(nóng)民的大好事，也是踐行“三個(gè)代表”重要思想，加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，2002年，我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%，要實(shí)現(xiàn)全面小康，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上，可以說，任務(wù)艱巨而繁重。因此，認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施，更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。剛才，王潤亮市長作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)扎實(shí)有效地開展合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作提出了明確要求，市衛(wèi)生局、運(yùn)河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個(gè)單位作了表態(tài)性發(fā)言，講得都很好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，這一工作能否做好，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。始終代表最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，就是一項(xiàng)民心所向、民心所系、民心所盼的工作。改革開放以來，我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善，農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱，特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大，農(nóng)民參保率不高，合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金“盤子”不大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題較為突出?，F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費(fèi)中醫(yī)療消費(fèi)支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點(diǎn)，一個(gè)家庭一人得病，全家不安，往往是傾其所有，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看，農(nóng)民窮就窮在生病上，困就困在醫(yī)療上。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施。群眾利益無小事，我們一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，凝心聚力把這一好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，真正為全市60萬農(nóng)民謀福利。
2、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的、起決定作用的因素。加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)，首先必須努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。勞動(dòng)者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)、身體健康素質(zhì)三個(gè)方面。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ)，沒有健康的身體，一切都是空談。沒有健康就沒有小康，沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。我們要建設(shè)的小康社會(huì)，是全社會(huì)共同富裕的小康，由于歷史的原因，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，農(nóng)民增收難度很大，難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病，更看不起病，這是我市現(xiàn)階段面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問題。這個(gè)問題得不到妥善解決，難以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“兩率先、兩步走”的積極性，難以營造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。當(dāng)前，城市居民的各項(xiàng)社會(huì)保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中，我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。
3、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。同志曾明確指出，密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本、成事之基。只有時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危，解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，黨和政府才能取信于民，群眾才會(huì)擁護(hù)我們。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)建立農(nóng)民健康保障體系，提高農(nóng)民的健康水平，就可以使農(nóng)民群眾充分體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，我們就會(huì)取信于民，黨群、干群關(guān)系就會(huì)融洽起來。所以說，做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個(gè)具體行動(dòng)，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，勢在必行。
到2009年，在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各級(jí)各部門必須振奮精神、開拓進(jìn)取，把各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度，努力營造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍，切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮。既要注重宣傳內(nèi)容的針對(duì)性，充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么，在觀望什么，并針對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、措施、辦法的宣傳；又要注重宣傳形式的多樣性，采用喜聞樂見的形式，充分利用市、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪、專題報(bào)到宣傳和板報(bào)到村、資料到戶的宣傳，力爭有最大的覆蓋面。同時(shí)，要十分重視面向農(nóng)戶和個(gè)人的宣傳工作，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長與黨員包戶的責(zé)任制；還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn)，使他們?cè)谶M(jìn)村入戶做工作時(shí)能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實(shí)施辦法，真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性，確保2004年全市參保率達(dá)90％以上，2009年全市參保率達(dá)95％以上。
2、抓好基金籌集?；I集合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任，是屬于社會(huì)公共服務(wù)的內(nèi)容，是非做不可的的一項(xiàng)重要工作。因此，在省財(cái)政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元、鎮(zhèn)江市財(cái)政補(bǔ)助每人每年5元、我市財(cái)政補(bǔ)助每人每年15元的情況下，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個(gè)人資金的籌集力度，確保我市制定的個(gè)人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資，肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加，有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，哪個(gè)鎮(zhèn)沒有實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，市里的資金就不安排。換一句話說，哪個(gè)鎮(zhèn)不實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利，這不僅是一個(gè)地方的損失，也是政府工作的失職。
3、抓好基金管理。合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的“保命錢”，涉及千家萬戶。如果對(duì)基金的使用管理稍有放松，就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運(yùn)行。因此，我們?cè)诨鸸芾砩媳仨氃O(shè)置一條“高壓線”，即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金全封閉管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占和挪用，更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費(fèi)、辦公費(fèi)，違者嚴(yán)肅查處。同時(shí)，市財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要對(duì)基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督，定期公布基金使用情況。在基金運(yùn)行保障上，要制定全市合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理辦法，強(qiáng)化管理措施，提高基金管理的安全性和使用效益。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，也是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度涉及面廣、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)工作落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度目標(biāo)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，對(duì)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職的追究責(zé)任。
2、建立健全機(jī)構(gòu)。目前，我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一件實(shí)打?qū)嵉暮檬?，?shí)事要有專人抓才能抓實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的要求，抓緊成立合管會(huì)，配備必要的工作人員，使這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，見到實(shí)效。
3、確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行，必須層層建立工作責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)具體措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的指導(dǎo)和管理；財(cái)政部門要千方百計(jì)籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費(fèi)；審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計(jì)；紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度，組織、宣傳、教育、工商、稅務(wù)、民政、藥監(jiān)等部門都要主動(dòng)履行好各自的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
同志們，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，功在當(dāng)代，澤被子孫，各級(jí)各部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，心為民所系，利為民所謀，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，努力做好這項(xiàng)工作，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會(huì)議，是在我委統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。為提高會(huì)議質(zhì)量，委黨組今年將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開，減少簽訂責(zé)任書、承諾書環(huán)節(jié)，但要求不降，責(zé)任不減。
剛才，同志作了直屬機(jī)關(guān)2020年黨的工作報(bào)告，同志傳達(dá)了水利部、省黨的工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，同志通報(bào)了2020年度黨建、文明創(chuàng)建、青年工作及抗擊疫情等方面獲表彰情況，同志通報(bào)了近期全委查處的違紀(jì)違法典型案例和十九大以來委黨組巡察發(fā)現(xiàn)問題的情況。六個(gè)部門和單位分別做了大會(huì)交流發(fā)言，從不同角度講做法談經(jīng)驗(yàn)，有特色有亮點(diǎn)，值得各部門各單位學(xué)習(xí)借鑒。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。一場突如其來的新冠肺炎疫情，給我們完成好全年工作任務(wù)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，不斷增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性。
近年來，以******同志為核心的黨***統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建帶頭、各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)。2020年3月，黨***專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，在制度層面明確了***和國家機(jī)關(guān)在黨和國家治理體系中所處的特殊重要位置。4月，修訂印發(fā)《中國******黨組工作條例》，增強(qiáng)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。7月，黨的歷史上首次由黨***召開***和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，************親自出席并作重要講話，為新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。9月，***印發(fā)修訂后的《中國******問責(zé)條例》，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，努力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。11月，***對(duì)《中國******黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)行修訂，特別提出了機(jī)關(guān)黨組織工作的5項(xiàng)基本原則。今年1月，***印發(fā)了《中國******國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對(duì)國有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范。3月，中辦印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)等作了非常具體的規(guī)定。要從上述這一系列舉措中準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)***要求，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：一是以制度治黨來保證全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，已成為常態(tài)；二是把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和能力優(yōu)勢，要不斷推進(jìn)。全委各級(jí)黨組織和黨員干部，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨***的最新要求，進(jìn)一步提高政治站位，更加重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)自覺和行動(dòng)自覺。
黨的__提出，要加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治江事業(yè)作為黨和國家事業(yè)的重要組成部分，必須加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃，全力推動(dòng)長江治理體系和治理能力現(xiàn)代化、長江委內(nèi)部管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)。既要推進(jìn)防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和流域綜合管理體系建設(shè)，又要推進(jìn)長江委內(nèi)部管理體系建設(shè)，著力強(qiáng)化運(yùn)行管理保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障、科技支撐保障和文化建設(shè)保障。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，最根本的一條，就是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮好各級(jí)黨組織中流砥柱、科學(xué)決策、正確引領(lǐng)的“火車頭”作用；充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、共克時(shí)艱、以上率下的“主心骨”作用；充分發(fā)揮好黨員群眾勠力同心、人人盡責(zé)、爭做貢獻(xiàn)的“主人翁”作用。這些，都是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。
在連續(xù)三個(gè)多月的抗擊新冠肺炎疫情工作中，長江醫(yī)院余名醫(yī)護(hù)人員投身抗疫一線，辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、宣傳中心300余名保障人員奮戰(zhàn)后勤戰(zhàn)線，各部門和單位800余名志愿人員開展志愿服務(wù)，近8000名黨員捐款萬余元，火線發(fā)展黨員名，鮮紅黨旗始終高揚(yáng)在抗疫第一線。這場大考充分體現(xiàn)了中國******的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，我委黨員干部也在這場大考中也體會(huì)到了為民服務(wù)的成就感和認(rèn)同感。全委各級(jí)黨組織和黨員干部，要深刻思考和總結(jié)這次抗擊疫情的成功經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)解決好群眾期待和關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，體現(xiàn)黨建工作在服務(wù)人民群眾中的價(jià)值和作為。
關(guān)于20年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，同志作了專題安排，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好下一步工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。一要牢記一切業(yè)務(wù)工作中都有政治。為黨和國家守護(hù)好長江、造福流域人民，這是我們最大的政治，必須始終從政治上認(rèn)識(shí)、把握、檢視、考量治江工作。例如，我們推進(jìn)“四個(gè)長江”建設(shè)就是建設(shè)“幸福河”的實(shí)踐，這就是業(yè)務(wù)體現(xiàn)著政治，我們要把貫徹黨的路線方針政策落到具體業(yè)務(wù)工作中；再如，我們力推改革發(fā)展，就是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，體現(xiàn)的正是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的基本路線。因此，我們想問題辦事情，就要把自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，確保政令暢通、工作落地。二要把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決落到實(shí)處。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”要具體體現(xiàn)在“三個(gè)方面”，一要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***決策部署的行動(dòng)上，二要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，三要體現(xiàn)在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前線，長江醫(yī)院全體黨員（19名一線職工遞交入黨申請(qǐng)書，8人“火線”入黨）舍小家、顧大家，舍自己、為他人，積極響應(yīng)，助力抗疫，連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)多月，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。這就是“兩個(gè)維護(hù)”在我委基層最生動(dòng)的體現(xiàn)。作為黨員個(gè)人，我們就是要保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠，說話辦事從大局出發(fā)，篤信篤行、令行禁止、知行合一。三要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想推向深入。去年開展的主題教育，是用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨的一次大學(xué)習(xí)、大教育，是推進(jìn)思想_、理論強(qiáng)黨的一次再實(shí)踐、再深化。守初心、擔(dān)使命一刻也離不開黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)和引領(lǐng)，我們要推進(jìn)建立主題教育長效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持主題教育中的好做法，深入持久地學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推進(jìn)工作。
黨建工作只有融入中心，才能把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要深刻理解黨建工作對(duì)中心工作的巨大引領(lǐng)和推動(dòng)作用。黨建工作如何融入到我們具體業(yè)務(wù)工作中?我們有的同志不能很好地理解和把握，有的甚至把抓黨建與抓業(yè)務(wù)搞成兩張皮，這當(dāng)然是不行的。剛才水工程生態(tài)所的發(fā)言就很好的詮釋了抓黨建的作用：他們用******生態(tài)文明思想指導(dǎo)水生態(tài)保護(hù)工作，理清了發(fā)展思路；他們“以政治生態(tài)山清水秀，守護(hù)自然生態(tài)山清水秀”，改善了發(fā)展環(huán)境。今年水工程生態(tài)所從被幫扶單位出列，既有外因的巨大作用，也有自身努力的內(nèi)在因素。全委各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清抓黨建與抓業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系，自覺主動(dòng)把二者很好地融合在一起。二要努力提升基層組織力。經(jīng)歷此次疫情的同志們都有切身感受，就是基層社區(qū)管理的好壞，在此次應(yīng)對(duì)突發(fā)情況時(shí)太重要了，顯現(xiàn)了基層治理的極端重要性。治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展也是一樣，各項(xiàng)工作任務(wù)都要落實(shí)到基層、到每一名長江委人，所以必須要把黨支部建強(qiáng)建好，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗力。按照“一年打基礎(chǔ)，兩年促提升，三年上臺(tái)階”的工作思路，委黨組提出今年是“支部建設(shè)深化年”，就是要在支部建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫，讓每一個(gè)支部都成為推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要增強(qiáng)黨建工作的活力和感染力。要不斷探索、創(chuàng)新黨建工作的方式方法和活動(dòng)載體，使每一項(xiàng)黨建工作都有更好的效果。比如主題教育期間我們選樹的一批先進(jìn)典型反響很好，感染、鼓舞和激勵(lì)了很多人。在這次抗擊疫情戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出許多感人至深的人和事，都值得大力宣傳和深入學(xué)習(xí)，委黨組計(jì)劃“七一”前后舉行抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。再比如剛才水資源局的支部陣地建設(shè)、人事局的支部主題黨日，都是支部小切口進(jìn)行探索、頗有成效的典型，具有可借鑒性。我們?cè)诜e極參加水利部“水利先鋒黨支部”、省“紅旗黨支部”等先進(jìn)典型的評(píng)選同時(shí)，要結(jié)合治江工作去體現(xiàn)特色、創(chuàng)建品牌，讓各個(gè)支部互相學(xué)習(xí)借鑒。去年開展的支部主題黨日工作案例評(píng)選也很好，要重點(diǎn)探索建設(shè)一批“亮點(diǎn)黨員活動(dòng)室”“活動(dòng)案例”，推動(dòng)形成具有長江委特色的黨建品牌，發(fā)揮典型引路的作用，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才組長通報(bào)了一批違紀(jì)違規(guī)典型案例和十九大以來巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，很有典型警示教育作用。這反映出我委部分單位特別是有的基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任仍然虛化、弱化、淡化，監(jiān)督不夠有力，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。我們一定要舉一反三，以更加有效的手段，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一要著力推進(jìn)監(jiān)督工作全覆蓋。我委各級(jí)單位點(diǎn)多、線長、面廣，承建參建項(xiàng)目遍布國內(nèi)海外，容易出現(xiàn)監(jiān)督死角和盲區(qū)。要認(rèn)真落實(shí)委黨組去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善四級(jí)監(jiān)督工作體系，增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性和整體性。要加大政治監(jiān)督力度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保************關(guān)于治水興水重要論述、指示批示精神和黨***、部黨組決策部署能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保水利脫貧攻堅(jiān)、長江治理與保護(hù)等重點(diǎn)工作落地見效。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，緊盯行政審批、選人用人、資金資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，推動(dòng)監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)。要在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸。二要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。要繼續(xù)旗幟鮮明糾治“四風(fēng)”，守住重要節(jié)點(diǎn)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要持續(xù)發(fā)力抓好***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，完善制度體系和管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查享樂、奢靡問題，對(duì)仍然不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅處理。要從講政治的高度整治形式主義、官僚主義頑疾，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng)，持續(xù)為基層減負(fù)，讓大家心無旁騖地抓好各項(xiàng)工作，把疫情耽誤的時(shí)間搶回來。三要一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，嚴(yán)肅查處“靠水吃水”（利用水行政審批資源謀私等）、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題，督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)巡察、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)更新完善防控措施，著力構(gòu)建完善有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要用好宣教月、主題黨日等多種形式，加強(qiáng)廉政教育，積極引導(dǎo)全委黨員干部構(gòu)建良好家風(fēng)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)更接地氣、更見實(shí)效，筑牢拒腐防變的思想堤壩。四要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。要認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任，調(diào)整巡察體制機(jī)制，盡快啟動(dòng)委黨組新一批巡察。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、深化政治巡察，重點(diǎn)查找在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題。要對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，創(chuàng)新方式方法，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力和成果質(zhì)量。要切實(shí)做好“后半篇文章”，落實(shí)日常監(jiān)督，一體推進(jìn)巡視巡察整改與主題教育整改。
從制度上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才是管根本的，才能形成常態(tài)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握制度要求。大家都有一個(gè)直觀感受，近些年黨***出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)很多、很密集。直屬黨委做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從十九大到目前為止，***一共印發(fā)了部黨內(nèi)法規(guī)和制度。這么龐大的黨內(nèi)法規(guī)，既是補(bǔ)漏洞，更是立規(guī)矩。我們必須及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，這樣才能明白應(yīng)該怎樣做，才能跟上***的要求，為遵守法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)、提高工作規(guī)范性打下基礎(chǔ)。二要根據(jù)實(shí)際制定完善配套制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。據(jù)檢查反映，我委有的二級(jí)單位黨組織制度不完善、有欠缺。例如有的黨委（黨組）工作規(guī)則（實(shí)施細(xì)則）長時(shí)間沒有修訂，有的內(nèi)容過時(shí)陳舊，有的制定不規(guī)范。制度來源于豐富的實(shí)踐，應(yīng)該在實(shí)踐中發(fā)展完善。今年我們要在建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制上下功夫，就是要把我委主題教育中的有效做法固定下來，長期堅(jiān)持。因?yàn)橐咔樵?，有的單位?duì)主題教育的總結(jié)中斷了，課要補(bǔ)上。不是要求都開總結(jié)大會(huì)，而是各單位黨委（黨組）班子要對(duì)主題教育中好的做法、存在問題、整改措施等要進(jìn)行研究，有效的就要堅(jiān)持，不足的就要改進(jìn)。三要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。我們常說，不長牙齒的制度就是“紙老虎”“稻草人”，有了制度更要認(rèn)真執(zhí)行。這兩年我們狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)定的落實(shí)，質(zhì)量明顯提高。我委各級(jí)黨組織要提高制度執(zhí)行能力，善于用制度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用制度防范和解決黨內(nèi)存在的突出問題，用制度引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化制度思維，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，以身作則，以上率下，做制度執(zhí)行的表率，這是提升治理能力和治理水平的內(nèi)在要求。
工作任務(wù)能否落地見效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在責(zé)任制，根本在抓落實(shí)。必須牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)見效。
要認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，各責(zé)任主體要知責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)，努力形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。一是各級(jí)黨組織要自覺履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。為了強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，去年，我們制定了《長江委黨建與業(yè)務(wù)工作實(shí)行“雙督導(dǎo)”機(jī)制的工作方案》，今年要加大執(zhí)行力度，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙督導(dǎo)”形成習(xí)慣。按省直工委要求，各單位黨委（黨組）每年專題研究黨建工作不少于兩次。各部門、各單位黨組織要對(duì)標(biāo)對(duì)表委黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，把工作任務(wù)落實(shí)到崗、明確到人。尤其是委機(jī)關(guān)各部門黨組織更要走在前、作表率，堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶全委，壓實(shí)壓緊壓細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。明天上午，水利部將召開水利部黨的工作暨“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建“讓黨***放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”等工作進(jìn)行全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮委機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是做到守土有責(zé)、各盡其責(zé)。黨組織書記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管部門全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)委書記要扛起監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)常咬耳扯袖，決不能當(dāng)“老好人”。各基層支部立足工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，抓好工作落實(shí)，充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨員干部失職失責(zé)問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是形成全面從嚴(yán)治黨合力。委黨組、紀(jì)檢組去年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》，各單位黨委紀(jì)委要深入落實(shí)意見精神，做到各負(fù)其責(zé)、互相支持、齊抓共管，加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào)，對(duì)重要問題線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、單位政治生態(tài)等重要情況強(qiáng)化溝通會(huì)商、分析研判，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力、一體落實(shí)。
這些年來黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求明顯提升。必須高度重視黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)力量。各單位要按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一定要克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，把高素質(zhì)的干部配備到黨務(wù)紀(jì)檢工作崗位上經(jīng)受鍛煉，培養(yǎng)使用。今年委黨組將探索對(duì)有關(guān)委屬單位紀(jì)檢部門直接管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。二要提升能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，努力使黨務(wù)紀(jì)檢干部成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人。三要激發(fā)活力。努力為黨務(wù)紀(jì)檢干部創(chuàng)造良好的工作條件，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，加強(qiáng)兼職黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，樹立黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的鮮明導(dǎo)向。
近年來，我們?cè)邳h建、黨風(fēng)廉政考核方式方法上不斷探索，取得了一些成效。下一步要繼續(xù)用好考核督導(dǎo)手段，讓各級(jí)黨組織明白差距在哪里，如何改進(jìn)與提高。要完善考核方式，基礎(chǔ)工作注重日?？己恕⒅攸c(diǎn)工作注重過程考核，注重實(shí)績實(shí)效。設(shè)計(jì)院黨委在交流材料中提出的加大黨建廉建專項(xiàng)考核及其結(jié)果運(yùn)用力度，將其與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效考核緊密關(guān)聯(lián)，促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)，值得學(xué)習(xí)借鑒。要使考核督導(dǎo)成為有效的指揮棒，有效傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇九
同志們：
當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過關(guān)的沖刺階段。今天，我們?cè)谏衔绲娜?jí)干部大會(huì)之后，接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感，進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí)，堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對(duì)去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié)，分析了形勢，安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作，講得很全面、很具體，我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺(tái)鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度是堅(jiān)定的，目標(biāo)是明確的，措施是有力的;會(huì)議結(jié)束前，縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求，請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。
下面，就攻堅(jiān)脫貧工作，我講幾點(diǎn)意見，歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”，即：
一、算好政治賬，不犯迷糊病。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧，可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。同時(shí)，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作，省委書記鹿心社同志強(qiáng)調(diào)：責(zé)任必須履行，諾言必須兌現(xiàn)，脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強(qiáng)調(diào)：脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見，從中央到地方，都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，都是有軍令狀的，不能按時(shí)完成任務(wù)，是要“軍法處置”的。
同志們，請(qǐng)注意：一方面，在和平年代，黨中央和黨的強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”，說明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的，也是非常重要的，是擺在第一位的大事。另一方面，如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，那么：第一，我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇，沒有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流，我們就是歷史的罪人;第二，我們對(duì)不起全縣人民，因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三，我們還會(huì)拖南昌、江西的后腿，不僅我們?cè)谧囊弧败姺ㄌ幹谩?，還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”，這樣，我們還會(huì)成為全省、全市的反面典型。對(duì)此，全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行全面攻堅(jiān)，做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級(jí)責(zé)任”，即：
一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動(dòng)作為，帶頭深入基層，帶隊(duì)開展考核，親自協(xié)調(diào)問題，督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程，同時(shí)緊密結(jié)合分管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。
二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求，全力落實(shí)，積極主動(dòng)銜接，把握整體進(jìn)度，扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，樹立重中之重的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜，項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要，力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮，真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。
四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)，幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料，積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、算好時(shí)間賬，不落一個(gè)人。
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧，市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月，市委就將派第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估，現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個(gè)月、150天的時(shí)間。現(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口，任務(wù)十分繁重，而且越往后減貧成本越高，脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬，列出項(xiàng)目表，掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧，貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧，都要算清楚、搞明白，確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中，重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”，即：
一是對(duì)象識(shí)別要到戶到人。怎么識(shí)別，關(guān)鍵是“五看”，即：一看糧，即吃的;二看房，即住的;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)等活動(dòng)，把扶貧對(duì)象摸清，把困難家底搞實(shí)，把貧困原因核準(zhǔn)。
二是脫貧對(duì)策要到戶到人。對(duì)不同貧困村，要根據(jù)不同原因，采取不同脫貧措施，按照“兩不愁、三保障”的要求，對(duì)癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際，緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo)，明確時(shí)間表和路線圖，進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽，通過什么方式脫貧摘帽，都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對(duì)幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村，每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村，每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶，做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容，促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺(tái)賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺(tái)賬，既要有紙質(zhì)臺(tái)賬，又要有信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)扶貧對(duì)象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
三、算好指標(biāo)賬，不做無用功。
脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù)，上級(jí)都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠(yuǎn)來看，扶貧脫貧有很多種方法和途徑，歸納起來，也就我們常說的“十大工程”，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上，不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧，也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧，注重做到“三個(gè)起來”，即：一是幫助扶貧對(duì)象把志向立起來，激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會(huì)文明起來。
就當(dāng)前來說，關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評(píng)分細(xì)則》的要求，逐條抓好落實(shí)，重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”：即：
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到100%;入戶道路硬化率達(dá)到90%以上，80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下，上半年雨水天氣較多，村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響，要公開公平公正做好項(xiàng)目，讓項(xiàng)目盡快動(dòng)起來，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保，并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平，讓他們“不愁吃、不愁穿”。對(duì)貧困家庭孩子的教育要加大資助力度，不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平，防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金1800萬元。對(duì)431戶居住危房(其中：d級(jí)危房戶和無房戶273戶，c級(jí)危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造，確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬，不花冤枉錢。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場戰(zhàn)役，需要大量的資金投入。錢從哪里來，光靠財(cái)政投入是不夠的，何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級(jí)的政策，打開我們的思路，拓寬投入的渠道。
近年來，中央、省、市針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。去年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，省委、省政府在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，20xx年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及若干配套政策文件，特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”，信息量很大，含金量很好。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級(jí)精神，并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源，千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢”，即：
一是要用上級(jí)的錢辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策，包裝好項(xiàng)目，去爭取上級(jí)資金支持。縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取，特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來掛職的第一書記們，要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源，幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個(gè)去爭取，需要縣委、縣政府出面對(duì)接和協(xié)調(diào)的，我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村，助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)，將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會(huì)廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)精英分子，慷慨解囊，積極捐助，參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來。通過大家的群策群力，推動(dòng)扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè)，善于積少成多、積沙成塔，打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，對(duì)各類項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合，聚“零錢”為“整錢”，集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
五、算好作風(fēng)賬，不忘公仆心。
“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”我們都是進(jìn)賢人，講的是進(jìn)賢話，就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧，還怎么對(duì)得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動(dòng)成效的重要砝碼，各級(jí)干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場，在工作做到“三要三抓”，即：
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧，黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間，在脫貧攻堅(jiān)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，瞻前顧后，舉棋不定不行;行動(dòng)遲緩，磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿，做做樣子不行;光說不練，“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為，尸位素餐更不行。唯有撲下身子，甩開膀子，擼起袖子，到基層去，到農(nóng)村去，到一線去，做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃，要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，按照標(biāo)準(zhǔn)，注重規(guī)范，及時(shí)高效?！暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值，不能把自己當(dāng)外人，沉下心，干下去。各村的書記主任，要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人，時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶，事事幫助貧困戶。
三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查，建立臺(tái)賬，及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果與績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對(duì)工作實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的，要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”，干部就要“摘帽”。
同志們，扶貧開發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十
人口計(jì)生工作年度考核臨近，為推進(jìn)工作，近日，市委副書記xx帶領(lǐng)市人口計(jì)生委等部門負(fù)責(zé)人，深入xx檢查督導(dǎo)。
在當(dāng)?shù)卣匍_的工作匯報(bào)會(huì)上，圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃考評(píng)方案的28個(gè)內(nèi)容、53個(gè)項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記進(jìn)行匯報(bào)，市人口計(jì)生部門等根據(jù)平時(shí)掌握情況進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，分析存在問題并提出具體整改意見。
一、落實(shí)是作風(fēng)。不能習(xí)慣于層層“講認(rèn)識(shí)”、“提要求”，而沒有抓落實(shí)的人員、沒有抓落實(shí)的行動(dòng)。一些工作本身并不難，難的是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。沒有深入一線，沒有深入研究，就只能當(dāng)“甩手掌柜”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，不能有僥幸心理、畏難情緒，要勇于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，親自研究、親自突破、親自督查，帶頭進(jìn)村入戶，帶頭想辦法，帶頭抓落實(shí)。
二、落實(shí)是能力。要看到問題，看到真問題，而不是假問題;看到問題本質(zhì)，而不是表象;要有獨(dú)立的思考判斷，而不是人云亦云?？吹絾栴}，更要研究問題，拿出有用的、可操作的方法。解決問題才是真本事，解決問題才有說話權(quán)。要?jiǎng)诱娓瘢绻叫淖鞴?、患得患失，工作就無法落實(shí)?；鶎痈刹康哪芰€包括魄力、勇氣和正義感。
三、落實(shí)是素質(zhì)。素質(zhì)也是習(xí)慣，習(xí)慣的總和就是素質(zhì)。有部署、有交辦、有落實(shí)，是干部的基本素質(zhì)。鎮(zhèn)、村干部是抓人口計(jì)生工作的最重要力量，干部隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到工作的推進(jìn)。要整合鎮(zhèn)、村力量，做好工作分工，確保在崗在位。
就做好當(dāng)前人口計(jì)生和“保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作，賴軍還要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)。要沉得下心，逐項(xiàng)研究。按照人口計(jì)生工作考評(píng)體系，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐項(xiàng)對(duì)照找差距，補(bǔ)不足。對(duì)本地區(qū)安定穩(wěn)定情況進(jìn)行再研究、再疏理，排查隱患，化解矛盾，確保和諧。要撲下身子，帶頭進(jìn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，下到農(nóng)村第一線，關(guān)心農(nóng)民群眾，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，督導(dǎo)各方。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)對(duì)接市、縣區(qū)相關(guān)部門工作;加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)工作責(zé)任，做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶，真正落實(shí)到人，切實(shí)抓出成效。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十一
同志們：
在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會(huì)，主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn)，并實(shí)地進(jìn)行了觀摩，這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動(dòng)貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個(gè)，帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施，帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對(duì)接，有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會(huì)議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩，我們深刻的感到，大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的，且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu)，個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對(duì)合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補(bǔ)短，加速推進(jìn)。剛才，超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
第一句話：肯定成績，正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對(duì)策、出實(shí)招，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè)，帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ剑Υ蛟炝讼铝何鞔ㄈh脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年，縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看，存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式，對(duì)“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
為此，各級(jí)各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，高舉脫貧攻堅(jiān)大旗，大干快干、苦干實(shí)干，圓滿完成脫貧任務(wù)，努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月，對(duì)照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對(duì)標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核，圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板，力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確?！版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān)，中省市出臺(tái)了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接，在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對(duì)接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng)，大力實(shí)施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對(duì)接和人崗對(duì)接，力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái)，全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村，立足村情實(shí)際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶，積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí)，著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評(píng)估。國家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評(píng)估，以優(yōu)異的成績接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上，取得佳績。
(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》，嚴(yán)格對(duì)照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn)，切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會(huì)，營造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。
五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫，在消除死角死面上找對(duì)策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開好局，如期兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
(二)凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對(duì)口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶，動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
(三)發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。最近，中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對(duì)接，進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重，以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查，形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》，凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向，真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作，鐵腕治貧，合力攻堅(jiān)，努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十二
同志們：
按照縣委會(huì)安排，我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見：
一、實(shí)干有為，脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過去的20xx年，全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在“十三五”開局之年，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān)，如期完成了15個(gè)貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù)，獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級(jí)各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?；仡櫼荒陙砻撠毠?jiān)工作，有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
第一，必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路，建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé)，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會(huì)各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。
第二，必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接中省市脫貧攻堅(jiān)政策，積極爭取資金，科學(xué)捆綁項(xiàng)目，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元，其中爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000萬元，縣財(cái)政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放“5321”貸款1.45億元，達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三，必須推動(dòng)工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，精準(zhǔn)施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿，形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對(duì)接省市“七個(gè)一批”，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充，確立了“十個(gè)一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。
第四，必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對(duì)幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動(dòng)力。全縣上下干字當(dāng)頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動(dòng)了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對(duì)幫扶工作的滿意度。
第五，必須爭取上級(jí)支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干，另一方面積極向上匯報(bào)爭取，以良好的工作成效來贏得上級(jí)的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)，還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會(huì)放在平利召開，都是對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)。
肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個(gè)個(gè)都是功臣，但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項(xiàng)目的捆綁使用，從信息的核準(zhǔn)到第三方評(píng)估打分，從實(shí)干取得的成效到上級(jí)充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)滿盤皆輸。這一點(diǎn)，我們都要認(rèn)識(shí)到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)?dāng)。
二、精準(zhǔn)施策，抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個(gè)村、18000人。完成全年任務(wù)，我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項(xiàng)目基本是有保障的，體制機(jī)制是健全的，這為我們?cè)俅騽僬烫峁┝酥匾Ｕ?。但是也要看到，相比去年，今年的任?wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
(一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時(shí)間完成兩年任務(wù)。去年12月，我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會(huì)，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手，不等不靠，加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對(duì)象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，逐村召開群眾會(huì)，逐戶調(diào)查摸底，進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對(duì)面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”，切實(shí)把搬遷對(duì)象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對(duì)象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對(duì)今年確定的25個(gè)集中安置點(diǎn)，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè)，8月底主體完工，10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動(dòng)搖，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”，采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉?，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個(gè)10萬”。今年要集中力量完成“5個(gè)3萬”，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍(lán)、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令，按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù)，及時(shí)分解到村，落實(shí)到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱。縣農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，力爭當(dāng)年認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，通過歐盟認(rèn)證3家，“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo)，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個(gè)牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo)，進(jìn)一步完善電商運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，在每個(gè)貧困村至少建成一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，從而帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)接協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
(四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對(duì)這部分特殊群體，要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策，綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金政策，實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認(rèn)定，落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對(duì)幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對(duì)口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準(zhǔn)扶貧對(duì)接分級(jí)診療三級(jí)聯(lián)動(dòng)和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，足額及時(shí)兌付低保、五保補(bǔ)助，“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，提高貧困對(duì)象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時(shí)救助力度。同時(shí)，對(duì)已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。
三、勇于擔(dān)當(dāng)，凝神聚力奪取新的勝利。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個(gè)一”包抓機(jī)制，做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進(jìn)機(jī)制，迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門、駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對(duì)幫扶干部的工作責(zé)任，確保各盡其責(zé)，共同發(fā)力，取得實(shí)效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重，資金保障要做到“兩個(gè)不減、三個(gè)增加”，即：縣級(jí)財(cái)政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項(xiàng)目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金，力爭達(dá)到3億元，實(shí)行項(xiàng)目供給制，確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會(huì)10個(gè)。
三要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見，實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。
四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況，脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級(jí)四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況，每兩個(gè)月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個(gè)督查組，專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法，注重平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識(shí)對(duì)待扶貧資金，切實(shí)管好用好。對(duì)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴(yán)懲處。
同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十三
尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會(huì)成立表示熱烈的祝賀!
x鄉(xiāng)按照個(gè)舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：
必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。
理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝，義務(wù)植樹772.4萬株，爭取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝，居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝，產(chǎn)茶1.75萬噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財(cái)力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達(dá)到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭在國家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉儲(chǔ)、營銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量儲(chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才，愛勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對(duì)性地開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
今天是元宵節(jié)，借此機(jī)會(huì)，祝大家節(jié)日快樂，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。
今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。
第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長需要一個(gè)過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動(dòng)力市場，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們：
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神。剛才，揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式，將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排，通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介，對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮，使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點(diǎn)意見：
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時(shí)期取得的重大成就?！啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難，把黨和國家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循，我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問題?！拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，反映出我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”，有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢所在，有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?！督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng)，方能事半功倍?！笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行，又要自我加壓，“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴(kuò)大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護(hù)生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來五年的發(fā)展，既要看到機(jī)遇和潛力，也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市，深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一方面，未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個(gè)國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南，全南還是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢，是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限，要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì)，做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢，又要腳踏實(shí)地摸清情況，量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施，采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過程中，干部群眾的自覺固然重要，但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來五年發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢，提出自己的意見建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間，縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查，從督查通報(bào)的情況來看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào)，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo)，抓緊時(shí)間，迎頭趕上。
另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚(yáng)漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排，請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好，及時(shí)向揚(yáng)漢縣長匯報(bào)?？h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé)，重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作，在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會(huì)，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì)，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”，圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目，鍥而不舍地開展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作，利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來，確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制，開展好跟蹤對(duì)接，爭取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)招商隊(duì)，都要主動(dòng)上門，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策，接下來就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，要對(duì)走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理，建好臺(tái)賬，銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問題，及時(shí)上報(bào)省市，請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制，可以借鑒市里的做法，對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會(huì)等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標(biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造，沒有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想，達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目僅有61%。接下來，各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表，倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí)，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭取到一筆資金，并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái)，整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來，縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒有開工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目，必須按要求開工;對(duì)一些不能如期開工的項(xiàng)目，要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃，絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對(duì)象家中，真正把政策宣傳到位，落實(shí)到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合，做細(xì)工作，真正把那些經(jīng)過一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來，做好公示，確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^程中遇到的問題，加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn)，要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限，做好新形勢下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控，堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”，切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭“”工作完美收官。同時(shí)，及早謀劃明年各項(xiàng)工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十六
同志們：
我們今天集中一天的時(shí)間，以“三重點(diǎn)”為主線對(duì)前三季度工作進(jìn)行講評(píng)，以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后，也要有針對(duì)性的對(duì)各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題即“三重點(diǎn)”為主線，要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來對(duì)待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng)，我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。
一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來，全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機(jī)遇，發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、各項(xiàng)指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年。可想而知，同志們的心情有多復(fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實(shí)。到三季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個(gè)成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字，大家要開動(dòng)腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實(shí)處，我們今年的整個(gè)工作才有希望。
2、工作重點(diǎn)突出，問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績。前段工作總結(jié)起來有以下幾個(gè)特色：一是“有點(diǎn)有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn)，推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作，講得具體些。所以我們?cè)诰唧w工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來進(jìn)行，對(duì)照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗(yàn)收，并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對(duì)他們提出表揚(yáng)。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確?？緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項(xiàng)目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí)，面對(duì)問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對(duì)保證良好?！薄敖^對(duì)”二字體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy，思想上就不堅(jiān)定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。
時(shí)間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題”的考核要求，細(xì)化落實(shí)，主要六大方面。
1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖，要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時(shí)，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手，推動(dòng)市場化運(yùn)作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標(biāo)市場，定向開發(fā)，主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營起來，催糠見米，提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè)，既要強(qiáng)基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動(dòng)員起來，早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動(dòng)服務(wù)，打開銷路，真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，在樹好旅游品牌的同時(shí)，做實(shí)工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了合同，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理，如果在明年3月份之前處理好這些問題，這就是一個(gè)成績，如果能在明年6月份開工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬以上稅收，更早開工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以，各個(gè)職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判，確保項(xiàng)目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞，不但要靠項(xiàng)目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開工，這個(gè)項(xiàng)目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過前段時(shí)間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對(duì)好一點(diǎn)，對(duì)車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實(shí)得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對(duì)目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對(duì)責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對(duì)責(zé)任單位罰款，又要對(duì)責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機(jī)制，堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項(xiàng)目，既要立當(dāng)前，更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，爭取更多項(xiàng)目落地?，F(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期，要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，倒排工期，集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對(duì)接政策、對(duì)接市場，科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目，加快前期工作進(jìn)度，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家及省計(jì)劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度，爭取國家及省市支持。
6.抓民生，既要辦實(shí)事，更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí)，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務(wù)突上來，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái)，將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位，苦干加實(shí)干，加快補(bǔ)齊短板，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門，要按照市對(duì)縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，倒排進(jìn)度，重點(diǎn)跟進(jìn)，逐個(gè)突破，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對(duì)前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題，分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭，加強(qiáng)部署調(diào)度，加快進(jìn)度趕超，具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署，主動(dòng)作為，確保既定目標(biāo)如期達(dá)成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法，狠抓落實(shí)。要完成我們?cè)谀瓿跆岢龅募涌炜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)，除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對(duì)性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作，講究科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí)，也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng)，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題的一線，在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實(shí)效。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重，時(shí)間越緊，壓力越大，越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來，認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級(jí)分解量化，夯實(shí)工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施，所有獎(jiǎng)罰措施要全部兌現(xiàn)，對(duì)績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對(duì)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人，要給予處罰。
同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項(xiàng)工作的全面勝利，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十七
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能，也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)群眾評(píng)價(jià)其能力和水平的重要指標(biāo)，與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話稿，歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車費(fèi)用居高不下，慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過多過濫，不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，增加行政成本，而且助長了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明，群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響，破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開三個(gè)部署會(huì)合在一起開，就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心，就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)工作”重要意義，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問題，同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件，完全同意,開展兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開工作安排部署會(huì)議，從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看，當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問題比較普遍、也比較突出，這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng)，思想上深刻反省，認(rèn)識(shí)上再度深化，舉一反三，切實(shí)抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛，無論是重點(diǎn)工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn)，正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)“”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù)，需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律，切實(shí)把有限的資金和資源利用好。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步分析形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步做好今年國土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才，王玨同志作了。
工作報(bào)告。
華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦凶ズ寐鋵?shí)。
過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針，以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點(diǎn)很多，各項(xiàng)工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價(jià)款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價(jià)款54.16億元，同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝，為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級(jí)政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期，國土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出。基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限，指標(biāo)缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加，為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地，從而導(dǎo)致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施，在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展好以下幾方面工作：
——努力提升保發(fā)展的能力。
當(dāng)前，全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目多，用地需求大，需要我們認(rèn)真處理好資源開發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系，做到保障和保護(hù)并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭取到位，爭取更多的用地指標(biāo)，積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國家和省級(jí)立項(xiàng)，不占市里指標(biāo)。
二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法，制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃，合理確定出讓價(jià)格，確保兩年內(nèi)市級(jí)完成2萬畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級(jí)利益，建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強(qiáng)政府對(duì)資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個(gè)問題”：
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標(biāo)周轉(zhuǎn)，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。
二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量，積極向省廳對(duì)接，爭取更多的用地指標(biāo);。
三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三，要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四，要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護(hù)的能力。
目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo)，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標(biāo)，耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻，加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。
一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置，認(rèn)真按照目標(biāo)。
責(zé)任書。
的要求，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度，杜絕占好補(bǔ)劣，占近補(bǔ)遠(yuǎn)，占水田補(bǔ)旱田，占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開展土地整治工程，全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度，對(duì)破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”，堅(jiān)守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度?？h級(jí)人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位，要采取有力措施，嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護(hù)好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源，必須強(qiáng)化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對(duì)閑置和低效利用土地進(jìn)行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。
二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭取中央和省級(jí)勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入，支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制，使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅(jiān)決遏制土地違法行為。
一要加強(qiáng)巡查工作。對(duì)土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán)，切實(shí)起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。
——切實(shí)保障群眾權(quán)益。
一是依法加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位，及時(shí)做好土地供應(yīng)，確保項(xiàng)目開工建設(shè)。
——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé)，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺，切實(shí)提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們，做好國土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)國土資源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，各司其責(zé)，協(xié)同配合，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入做好國土資源管理各項(xiàng)工作，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十八
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見，我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績的取得，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會(huì)治安形勢不容樂觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時(shí)，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類問題整改，切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng)，制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪積案，要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事?？h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評(píng)比中爭位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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