在全市教育工作會(huì)議上的講話范文（24篇）

總結(jié)是對(duì)過去的反思，對(duì)未來的規(guī)劃。當(dāng)我們面對(duì)一個(gè)不確定的情況時(shí)，如何應(yīng)對(duì)并處理它，是一個(gè)需要我們思考和解決的問題。小編為大家準(zhǔn)備了一些總結(jié)范文，并附上了一些寫作技巧，供各位參考借鑒。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，今天我們在這里召開全市暑期教育系統(tǒng)工作會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是：回顧總結(jié)半年度教育工作，分析研究當(dāng)前教育發(fā)展新形勢，研究部署下半年教育工作主要目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、把握機(jī)遇，加快教育現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)步伐，打好教育改革發(fā)展組合拳，助力x再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。下面，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，我講三方面意見。

一、總結(jié)工作，上半年全市教育改革發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2021年上半年，全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和市第x次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委x屆x次全會(huì)總體部署，以教育現(xiàn)代化為主題，以教育改革為方法，以教育黨建為保障，以提升人民對(duì)教育的滿意度為目標(biāo)，著眼服務(wù)大局，關(guān)注社會(huì)民生，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)。主要在以下八項(xiàng)工作上取得新突破。

（一）全力實(shí)干促跨越，打好決勝教育現(xiàn)代化發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

繼續(xù)深入推進(jìn)省教育教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建工作。上半年，按照省教育現(xiàn)代化研究與評(píng)價(jià)中心的要求補(bǔ)充上報(bào)了相關(guān)數(shù)據(jù)。目前評(píng)價(jià)中心已反饋去年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測的結(jié)果。因采取x與x灣新區(qū)合并檢測的方式，監(jiān)測結(jié)果與x試點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果相差較大。市教育局參照監(jiān)測報(bào)告落實(shí)整改，進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)足短板，創(chuàng)造優(yōu)勢。同時(shí)積極與x灣新區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，理順監(jiān)測創(chuàng)建責(zé)任，共同落實(shí)，為教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作樹立起新導(dǎo)向。繼續(xù)落實(shí)“管辦評(píng)分離”舉措，第三方評(píng)估升級(jí)為“教育現(xiàn)代化星級(jí)學(xué)校評(píng)估”，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校（含部分獨(dú)立校區(qū)）全覆蓋。

（二）優(yōu)化布局強(qiáng)保障，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得新突破。

……三個(gè)板塊學(xué)校建設(shè)都有不同程度的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；

……正積極向市政府提交建議方案。該規(guī)劃方案的全面落實(shí)將大大提升城區(qū)辦學(xué)能力，緩解城區(qū)義務(wù)段就學(xué)供需矛盾。三是切實(shí)推進(jìn)教育民生實(shí)事工程。通過建設(shè)籠式足球場、改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等舉措縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快智慧教育裝備建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施校園無線網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，更新完善校園監(jiān)控等安全設(shè)備、電腦多媒體等教育教學(xué)設(shè)備、餐桌宿舍空調(diào)等學(xué)生生活設(shè)備。適度配置智慧教室，加快建設(shè)學(xué)科教室，鼓勵(lì)學(xué)校校園智慧化管理，提升學(xué)校智能信息化管理水平。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)幫困助學(xué)工程。x年上半年教育幫困助學(xué)資金近x萬元，做到應(yīng)助盡助，精準(zhǔn)資助。四是規(guī)范義務(wù)段學(xué)校招生行為，完善隨遷子女量化入學(xué)政策。出臺(tái)《關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)校流動(dòng)人口隨遷子女招生工作的意見》，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利。強(qiáng)化民辦中小學(xué)校招生監(jiān)管，多次召開民辦學(xué)校招生專題會(huì)議，明確今年民辦學(xué)校招生辦法，并嚴(yán)格審查民辦學(xué)校招生簡章，做到招生計(jì)劃、報(bào)名面談時(shí)間、錄取辦法等“八明確”。開設(shè)義務(wù)段民辦學(xué)校招生錄取平臺(tái)，實(shí)行同一時(shí)間開放平臺(tái)，同一時(shí)間錄取輸入，嚴(yán)格規(guī)范招生流程及辦法，并對(duì)面談及錄取情況進(jìn)行巡查，及時(shí)糾正不規(guī)范情況，確保招生秩序規(guī)范有序。

（三）立德樹人創(chuàng)品牌，素質(zhì)教育內(nèi)涵建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。

一是堅(jiān)定理想信念，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入開展……等主題教育，大力推進(jìn)……活動(dòng)，積極開展……活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校德育工作，深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》和省委省政府出臺(tái)的中小學(xué)德育工作意見x條，打好德育工作三年行動(dòng)計(jì)劃收官戰(zhàn)，深入推進(jìn)“德育生活化”創(chuàng)新實(shí)踐，繼續(xù)鼓勵(lì)中小學(xué)校挖掘德育內(nèi)涵，彰顯德育特色，打響德育品牌，努力實(shí)現(xiàn)“德育生活化”品牌全覆蓋，提升校園文化建設(shè)品質(zhì)，保持我市校園文化建設(shè)水平全省領(lǐng)先地位。二是深化課程改革，推進(jìn)育人模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)學(xué)校課程體系建設(shè)，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，推進(jìn)初中學(xué)校必修課程分層走班教學(xué)，切實(shí)提高義務(wù)教育質(zhì)量。深入推進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)，目前已在x所學(xué)校試點(diǎn)，爭取在下半年全面鋪開。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，制訂《x市義務(wù)段學(xué)校教學(xué)常規(guī)督查細(xì)則》，全面改進(jìn)和加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校管理工作，加大對(duì)學(xué)校的行政視導(dǎo)力度和教學(xué)常規(guī)管理。今年我市新高考成績又躍新臺(tái)階,全市一段上線人數(shù)（除藝術(shù)體育類外）為x人，一段上線人數(shù)遙居x大市首位，全市一段上線率達(dá)x%，比去年高x個(gè)百分點(diǎn)。x中學(xué)上清華、北大線共x人，一段上線率達(dá)x%。三是重視體藝工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。上半年，我市承辦x年x市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得初中組團(tuán)體第一名，并組隊(duì)參加了x市級(jí)乒乓球、羽毛球、足球、射箭和跳繩比賽，多次獲得團(tuán)體冠軍。舉辦教育系統(tǒng)第十四屆藝術(shù)節(jié)，組織舉行全市中小學(xué)生合唱、三獨(dú)和美術(shù)（書法）比賽，并將優(yōu)秀節(jié)目（作品）推送至x進(jìn)行比賽，總體成績在x市名列前茅。

（四）擴(kuò)容提質(zhì)謀規(guī)劃，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠取得新成果。

一是著眼問題導(dǎo)向，完善辦園監(jiān)管機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善x市幼兒園辦園行為常態(tài)化督查評(píng)估機(jī)制的通知》，強(qiáng)調(diào)每年對(duì)每所幼兒園開展不少于四次的隨機(jī)性督查，加強(qiáng)常態(tài)化綜合性督查評(píng)估，強(qiáng)化問題整改，規(guī)范幼兒園辦園行為。組織市級(jí)抽查，實(shí)行年度考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)幼兒園規(guī)范辦園的自覺意識(shí)。x月x日，中國教育報(bào)以《x：每年對(duì)每所園督查評(píng)估至少四次》為題，對(duì)我市建立完善日常監(jiān)管機(jī)制作了專題報(bào)道。二是著眼目標(biāo)導(dǎo)向，擴(kuò)容提質(zhì)優(yōu)化教育資源。積極引進(jìn)民間資本投資高端學(xué)前教育市場，古塘藍(lán)天幼兒園和吉的堡英群幼兒園上半年開始開園招生，新增x班品牌幼兒園學(xué)位。此外橙熹美德堡幼兒園、龍山建成雙語幼兒園、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)山觀海衛(wèi)鎮(zhèn)昭十三房幼兒園和周巷鎮(zhèn)藍(lán)天幼兒園預(yù)計(jì)將于下半年投入使用，屆時(shí)將新增x班優(yōu)質(zhì)學(xué)位。同時(shí)，按《浙江省薄弱幼兒園提升標(biāo)準(zhǔn)》要求，以三級(jí)幼兒園為基本標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)薄弱幼兒園整改提升行動(dòng)，多所幼兒園已列入撤、并、改建計(jì)劃。三是著眼效果導(dǎo)向，加強(qiáng)幼兒園日常管理。出臺(tái)《關(guān)于做好x市x學(xué)年幼兒園招生工作的意見》，部署全市幼兒園招生工作。適度調(diào)整公辦園、優(yōu)質(zhì)園班額限制，提高優(yōu)質(zhì)資源利用率。目前全市公辦幼兒園招生工作基本完成，社會(huì)反響基本平穩(wěn)。同時(shí)，做好普惠幼兒園規(guī)范管理工作，通過日常督查機(jī)制的結(jié)果運(yùn)用，加大對(duì)普惠性民辦幼兒園辦園行為的約束力度。

（五）改革創(chuàng)新立標(biāo)桿，職成教育多元開放煥發(fā)新活力。

一是打造人才培養(yǎng)高地，全面推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。我市獲省教育廳“x年度職業(yè)教育發(fā)展掛鉤考核優(yōu)秀單位”，是x大市唯一上榜的縣級(jí)市，我市從x－x年連續(xù)五次獲此殊榮。我市職校學(xué)生在全國技能大賽中屢獲佳績，今年獲得x金x銀x銅共計(jì)x個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，參賽獲獎(jiǎng)率達(dá)x%，獲金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)與獲獎(jiǎng)率均列x各縣市第一。x年我市中職學(xué)校本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，中職本科上線x人，上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，居x各縣市第一。二是搭建校企合作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)教融合共同發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校企合作的實(shí)施意見》，確保每所職業(yè)學(xué)校新建x個(gè)校企合作優(yōu)秀企業(yè)基地，此外全新組建x市汽車維修職業(yè)教育集團(tuán)、xx小家電智造職業(yè)教育集團(tuán)等x個(gè)各具特色的職教集團(tuán)，加強(qiáng)政企校協(xié)之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)，全面開展現(xiàn)代學(xué)徒制工作，預(yù)計(jì)x年x所職校將招收x個(gè)專業(yè)共x人現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生，招生認(rèn)識(shí)比去年翻一番。三是搭建多元成才“立交橋”，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。打通職普融通渠道，職業(yè)學(xué)校升學(xué)實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生在第一學(xué)期末可通過遴選進(jìn)入普高。打破中職升學(xué)天花板，積極探索中職與應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)試點(diǎn)。進(jìn)一步做好“x”高職、五年一貫制合作，探索行知職校與浙工商x學(xué)院一體化辦學(xué)x和x模式，爭取x大學(xué)科技學(xué)院中高職融通x項(xiàng)目。積極開展職教中外合作項(xiàng)目，培養(yǎng)具有國際視野的高技術(shù)應(yīng)用型人才。x月x日，aicc澳洲國際職業(yè)教育中心與x市錦堂高級(jí)職業(yè)中學(xué)舉行了國際教育合作項(xiàng)目簽約儀式。深化……合作，深化……合作。四是加強(qiáng)成校規(guī)范化管理，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。規(guī)范各類培訓(xùn)工作，做好成人學(xué)校培訓(xùn)項(xiàng)目審批備案制。舉辦省學(xué)分銀行和x市市民學(xué)分銀行管理員專項(xiàng)培訓(xùn)。上半年，我市作為全國農(nóng)民培訓(xùn)工作優(yōu)秀縣市接受教育部等專題調(diào)研，調(diào)研組對(duì)我市農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行了總結(jié)并給予高度評(píng)價(jià)。

（六）強(qiáng)師重教建機(jī)制，教師隊(duì)伍建設(shè)打開新局面。

一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。向全市教師制發(fā)師德守則示諾卡x萬張。抓好師德師風(fēng)日常源頭教育。繼續(xù)選樹宣傳優(yōu)秀教師典型，大力弘揚(yáng)新時(shí)代教師高尚精神。繼續(xù)實(shí)施名師名校長領(lǐng)航工程，發(fā)揮現(xiàn)職名特教師的導(dǎo)師作用和名師名校長工作室的核心作用。組織名特教師參加面向農(nóng)村學(xué)校的“錦堂講壇”送教下鄉(xiāng)講座或講學(xué)活動(dòng)，開展全市中青年教師磨煉“三字一話”活動(dòng)，強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練。二是改進(jìn)招聘模式，優(yōu)化教師資源配置。分批次提前招聘x名應(yīng)屆優(yōu)秀師范類畢業(yè)生，其中x中學(xué)招聘北大、清華等高校優(yōu)秀生x名，職高招聘金牌教練等x名，城區(qū)其他中小學(xué)招聘優(yōu)秀生x名。x月份統(tǒng)招新教師x名，為城區(qū)義務(wù)學(xué)校急驟擴(kuò)容補(bǔ)充師資和農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)秩序的正常開展提供保障。啟動(dòng)中小學(xué)教師“縣管校聘”試點(diǎn)改革工作，我市西片、北片和中部共x所學(xué)校x名教師按照"按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理"的原則參與試點(diǎn)改革，有效促進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)師資均衡配置，大力推進(jìn)教育公平，積極引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。三是加強(qiáng)教師培訓(xùn)，統(tǒng)籌做好繼續(xù)教育工作。x中學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園審報(bào)已成為浙江省教師發(fā)展學(xué)校，占全x市的x/x。上半年，通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)、專家評(píng)審論證、上級(jí)部門審核審批，共開設(shè)了x個(gè)師干訓(xùn)項(xiàng)目上報(bào)省師訓(xùn)平臺(tái)。同時(shí)啟動(dòng)了教育系統(tǒng)在職專業(yè)技術(shù)人員每年x學(xué)時(shí)公需科目的培訓(xùn)，為全市教師享受繼續(xù)教育搭建多元平臺(tái)。

（七）從嚴(yán)治黨講作風(fēng)，智慧黨建品牌得到新優(yōu)化。

祭先烈、過政治生日”主題黨日活動(dòng)。二是搭平臺(tái)選載體，著力提升黨建工作實(shí)效。利用電大的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，啟動(dòng)“八個(gè)一”學(xué)習(xí)網(wǎng)手機(jī)客戶端（app）進(jìn)行移動(dòng)黨課學(xué)習(xí)。開展“學(xué)習(xí)新思想，書記讀黨章”活動(dòng)，創(chuàng)新載體開展黨員學(xué)習(xí)教育，形成“書記微論壇”、“一師堂”等特色品牌。組織教育系統(tǒng)微型黨課比賽，推送選手在x市級(jí)微型黨課比賽中獲一等獎(jiǎng)，并獲得了大賽唯一最佳人氣獎(jiǎng)。深入推進(jìn)“雙培養(yǎng)雙成長”活動(dòng)，吸納學(xué)校優(yōu)秀骨干進(jìn)入黨組織，今年x名新黨員中市級(jí)以上骨干教師達(dá)x名。三是講作風(fēng)明責(zé)任，著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效。出臺(tái)《x年x市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，對(duì)招生、教師招考、物資采購、工程建設(shè)、“三公經(jīng)費(fèi)”、公車使用管理等進(jìn)行重點(diǎn)管控和督查。開展作風(fēng)效能監(jiān)督專項(xiàng)檢查，繼續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐工作，上半年共辦理法院和檢察院移交的案件x件均已完成立案，下發(fā)《紀(jì)檢檢察意見書》x份，處理失職人員x人，誡勉談話或批評(píng)教育違反有關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)規(guī)定干部、教師x人。四是重宣傳創(chuàng)品牌，大力推進(jìn)“清風(fēng)校園”創(chuàng)建。制定《x市教育系統(tǒng)“深化清風(fēng)校園創(chuàng)建主題年”活動(dòng)實(shí)施方案》，確定x年為“深化清風(fēng)校園創(chuàng)建主題年”。以“清風(fēng)校園”創(chuàng)建作為督促壓實(shí)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的綜合載體。啟動(dòng)第三批“清風(fēng)校園”創(chuàng)建申報(bào)，強(qiáng)化基礎(chǔ)排摸分批推進(jìn)，確保創(chuàng)建質(zhì)量。

（八）強(qiáng)化責(zé)任重?fù)?dān)當(dāng)，教育和諧穩(wěn)定取得新成效。

一是創(chuàng)建“等級(jí)平安校園”，嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任。積極開展“等級(jí)平安校園”創(chuàng)建工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)化考核辦法。進(jìn)一步落實(shí)教育局領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鎮(zhèn)（街道）”包校制度，落實(shí)教育系統(tǒng)干部“聯(lián)校包班”制度。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校法人第一責(zé)任人責(zé)任，推進(jìn)教學(xué)任務(wù)和安全監(jiān)管相結(jié)合的“安全工作”套餐制。實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全綜治工作由常規(guī)管理向長效管理和有效管理的轉(zhuǎn)變。充分利用智慧校園系統(tǒng)開展第一批試點(diǎn)學(xué)校和試點(diǎn)鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”隱患排查工作，不斷提升管理水平。二是完善定期督查通報(bào)，建立安全工作責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善學(xué)校安全督查定期通報(bào)制度，每季度定期召開校園安全工作例會(huì)，每季度通報(bào)全市校園安全工作落實(shí)情況。完善和實(shí)施安全工作約談制、警示制。落實(shí)安全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全事故責(zé)任追究制，堅(jiān)持安全管理“一票否決”制。三是完善校園安防體系建設(shè)，提升“三防”水平。進(jìn)一步完善中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案，積極推進(jìn)校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室規(guī)范建設(shè)工作。目前，公辦中小學(xué)、省等級(jí)幼兒園已全部完成校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，全市共完成x只警務(wù)室建設(shè)任務(wù)，占學(xué)?？倲?shù)的x%。扎實(shí)部署開展消防生命通道整治提升工程，扎實(shí)開展學(xué)生生命安全保障工程，深入推進(jìn)“十萬學(xué)生餐飲安全”工程，不斷加大學(xué)校安全教育，扎實(shí)開展學(xué)校應(yīng)急演練活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)校安全管理關(guān)口前移、安全與德育有機(jī)結(jié)合,積極關(guān)注特殊學(xué)生群體，開展“安全工作德育化”試點(diǎn)工作。四是全媒體平臺(tái)融合，形成教育輿論宣傳大格局。以傳遞教育正能量為目標(biāo)，結(jié)合線下傳統(tǒng)媒體及新媒體打造全方位、廣覆蓋的教育輿論網(wǎng)絡(luò)，建立多方參與、通力合作、專業(yè)高效的教育信息宣傳及網(wǎng)評(píng)團(tuán)隊(duì)?！皒教育發(fā)布”微信公眾平臺(tái)影響力穩(wěn)居全市公眾微信號(hào)前三位，全省教育政務(wù)新媒體前十位。x教育網(wǎng)推送通訊報(bào)道x余條，x日?qǐng)?bào)《教育專版》專題報(bào)道x余篇，《x教育》期刊已推出至x期。

二、分析形勢，找準(zhǔn)x教育現(xiàn)代化發(fā)展主攻方向。

黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)教育工作作出了全面系統(tǒng)的部署，為新時(shí)代x教育改革指明了正確方向。一是基本戰(zhàn)略，就是進(jìn)一步明確了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。這是科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，充分表明了黨中央始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的堅(jiān)定決心，向全黨全社會(huì)釋放了明確強(qiáng)烈的信號(hào)，也是我們各級(jí)黨委政府、教育部門的應(yīng)盡之責(zé)。二是特殊地位，就是建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，將教育與我國歷史進(jìn)程、現(xiàn)實(shí)國情、新時(shí)代的任務(wù)緊密而直接地聯(lián)系在一起，更加重視教育的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性全局性作用。三是總體目標(biāo)，就是加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù)，就是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。五是發(fā)展取向，就是推進(jìn)教育公平，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育，辦好繼續(xù)教育，健全學(xué)生資助制度。六是根本要求，就是高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，大力提高國民素質(zhì)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，對(duì)實(shí)施新時(shí)代x教育改革提出了現(xiàn)實(shí)要求。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程中，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及隨之而來的生活需求深刻變化，隨著國家對(duì)外開放步伐不斷加快及隨之而來的國際競爭日趨激烈，隨著社會(huì)公平正義不斷提升及隨之而來的知識(shí)技能重要性不斷提升，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題將是我們長期要面對(duì)的工作主題。當(dāng)前x正處在推動(dòng)創(chuàng)新活力之城美麗幸福x建設(shè)、加快成為長三角區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵階段。作為社會(huì)民生的重要領(lǐng)域，教育肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人力支撐、人才供給和民生保障的歷史重任。在學(xué)前教育到高等教育這個(gè)過程中，培養(yǎng)高精尖x籍人才“送出去”勢不可擋，但培養(yǎng)技能型緊缺人才“留下來”同樣刻不容緩。

到x年，浙江省將實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建全覆蓋，x%左右縣（市、區(qū)）創(chuàng)成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。同時(shí)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”融合作用下，科技正以更高效、更智能的形態(tài)重塑教學(xué)生態(tài)，“精準(zhǔn)教研”“精準(zhǔn)學(xué)習(xí)”成為提升學(xué)習(xí)品質(zhì)的加速器。改革開放四十年來，x教育以改革引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展，一系列經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣，德育美育、職業(yè)教育、社區(qū)教育走在全省乃至全國前列，改革已經(jīng)成為x教育的“金名片”。

x教育雖然保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，也取得了不俗的成績，但對(duì)照新形勢、新要求，仍然存在著許多短板和問題，需要我們認(rèn)真梳理，全力破解。

特殊教育短板突出，辦學(xué)條件亟待改善，向兩頭延伸任務(wù)艱巨；

高等教育資源明顯偏少，處于起步狀態(tài)，總體實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度有待提高。今后教育工作的重點(diǎn)要逐步從普及走向提質(zhì)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源。

學(xué)生體質(zhì)健康水平落后，素質(zhì)教育發(fā)展不夠充分；

多樣化選擇不充分，學(xué)校特色不夠鮮明；

下階段必須把建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量和水平為核心的內(nèi)涵發(fā)展上來。

我們要清醒地看到，新時(shí)代教育教學(xué)要求逐步由知識(shí)傳授為主轉(zhuǎn)向核心素養(yǎng)培養(yǎng)為主，但我市注重核心素養(yǎng)培養(yǎng)仍只是方向而沒有成為主流。近年來，我市基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量提升很快，中高考成績一路領(lǐng)先，但很大程度上這是學(xué)校通過延長學(xué)習(xí)時(shí)間和增加作業(yè)量來實(shí)現(xiàn)的，是家長要求子女通過“課后補(bǔ)”來達(dá)成的，導(dǎo)致近年來“上一所好的培訓(xùn)學(xué)校”已經(jīng)成為了x家長們新的教育思路，出現(xiàn)“不上不放心、上完算盡心”的教育心理。這就要求學(xué)校、教師、家長三方共同努力，由學(xué)校發(fā)起號(hào)召，教師正確引導(dǎo)，家長積極配合，及早更新育人觀念，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

三、對(duì)照目標(biāo)，扎實(shí)做好下半年全市教育改革各項(xiàng)工作。

x年是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和市第十四次黨代會(huì)精神的重要一年，是改革開放x周年，也是x撤縣設(shè)市x周年。下半年，全市教育系統(tǒng)將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，全面分析研究工作中存在的主要困難和問題，進(jìn)一步明確下半年工作安排，以教育鐵軍的魄力走在前列、干在實(shí)處，力破解教育發(fā)展不平衡不充分問題，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，滿足老百姓對(duì)公平而有質(zhì)量教育的需求，著力開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面，主要做好以下八方面工作。

（一）聚焦黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。貫徹落實(shí)好中央關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作相關(guān)要求，廣泛開展黨建示范學(xué)校、先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，建立“智慧黨建工作平臺(tái)”，創(chuàng)建智慧黨建品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核等制度，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和活力，提高我市教育系統(tǒng)黨建工作的整體水平。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng)，組織全市教育系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，突出做好《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)的宣傳、解讀、釋義，組織開展新提任局管干部的廉政教育系列活動(dòng)。

三是推進(jìn)清風(fēng)校園建設(shè)。持續(xù)開展清風(fēng)校園創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治在職教師有償家教，建立教師和學(xué)校不良行為記錄制度，探索不合格教師退出機(jī)制。

（二）聚焦重點(diǎn)創(chuàng)建，全力爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化市、全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡市。

一是對(duì)照國家和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照省教育現(xiàn)代化建設(shè)新要求，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握x教育面臨的新形勢新要求，理清強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢，找準(zhǔn)矛盾短板，明確目標(biāo)舉措，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)省教育教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡市創(chuàng)建工作,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確，申報(bào)全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡市，完成省教育現(xiàn)代化指數(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)工作。下半年，要集中力量做好各類教育統(tǒng)計(jì)的前期把關(guān)工作，強(qiáng)化各科室、部門、基層的責(zé)任意識(shí)，向省人民政府督導(dǎo)委員會(huì)申報(bào)創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡市，爭取通過升級(jí)評(píng)估。

二是做好教育現(xiàn)代化星級(jí)學(xué)校評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估全覆蓋。將中小學(xué)發(fā)展性評(píng)價(jià)與教育現(xiàn)代化星級(jí)學(xué)校評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合。研究制定幼兒園發(fā)展性評(píng)價(jià)實(shí)施方案，擬采用分級(jí)評(píng)價(jià)的方式，于年底前全面啟動(dòng)發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。

三是全面落實(shí)教育改革“x”配套文件，即《關(guān)于全面系統(tǒng)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見》、《x市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃》、《x市普通高中三年提升計(jì)劃》、《x市職業(yè)教育創(chuàng)新體制機(jī)制，打造應(yīng)用型人才培養(yǎng)高地的意見》。

（三）聚焦教育惠民，滿足社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育需求。

一是制定完善全市教育資源布局專項(xiàng)規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡工作，使教育資源布局與城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃相匹配，與市民教育多樣化需求相適應(yīng)。

二是推進(jìn)教育工程項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)中心城區(qū)學(xué)校優(yōu)化布局“x”新建、擴(kuò)建方案，按期完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)北校區(qū)擴(kuò)建并投用，實(shí)施三實(shí)小、四實(shí)小擴(kuò)建工程前期工作。力爭明月湖、新潮塘、城南板塊新學(xué)校取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施錦堂學(xué)校舊址修繕工程、實(shí)驗(yàn)幼兒園教育集團(tuán)親子部等項(xiàng)目建設(shè)。

三是制定特教五年規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)施特殊學(xué)校的擴(kuò)建或遷建工程，使校舍建筑、專用教室、設(shè)施設(shè)備配置符合省《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

四是會(huì)同公安局、流口局等部門制定實(shí)施流動(dòng)人口子女入學(xué)積分制新政策。根據(jù)戶籍制度改革推進(jìn)和全面二孩政策實(shí)施的現(xiàn)實(shí)要求，積極推行與本地居住證管理制度相配套的入學(xué)政策和措施，確保平穩(wěn)接納保障流動(dòng)人口子女就學(xué)。

五是加快智慧教育建設(shè)。充分利用“智慧云課”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源互聯(lián)互通、在線直播，讓全市所有學(xué)生均能享受名校名師資源，實(shí)現(xiàn)市和鎮(zhèn)（街道）間、鎮(zhèn)（街道）內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源充分共用共享。全面實(shí)施教育云桌面項(xiàng)目，完成萬兆到校，千兆到桌面工程，打造穩(wěn)定、高效、便捷、可控的教育云桌面系統(tǒng)。

（四）聚焦品牌德育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

一是優(yōu)化學(xué)校德育工作。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提煉中小學(xué)“德育生活化”典型經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，組織開展第二屆中小學(xué)班主任基本功大賽和中小學(xué)“十佳班主任”評(píng)比，出臺(tái)名班主任和骨干班主任考核管理辦法。

二是進(jìn)一步完善教育評(píng)價(jià)體系。深化義務(wù)段學(xué)校教育評(píng)價(jià)改革，總結(jié)推廣我市部分學(xué)校在教育評(píng)價(jià)改革中所取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)“電子成長檔案、學(xué)習(xí)作業(yè)、學(xué)科考試、素質(zhì)報(bào)告單”等四項(xiàng)改革，形成全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

三是深化課程改革和招生制度改革。全面推進(jìn)“基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”工作。繼續(xù)實(shí)施普通高中“三位一體”招生和特長生招生，開展初高中銜接教育試點(diǎn)，為學(xué)習(xí)潛力大和有特長的學(xué)生提供平臺(tái)。

四是建立大一新生體制健康水平考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高中體育課程的執(zhí)行情況、學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的體質(zhì)健康水平的常規(guī)檢測，把握學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展趨勢，確保體質(zhì)健康測試水平逐年提高。

五是建立義務(wù)段體、音、美教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度。完善評(píng)估體系，定期組織專項(xiàng)檢測，促進(jìn)學(xué)校重視“短板”，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

（五）聚焦優(yōu)質(zhì)普惠，全力提升學(xué)前教育發(fā)展水平。

一是全面實(shí)施發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃。圍繞公益普惠目標(biāo)，健全考核、保障機(jī)制，擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，持續(xù)提升我市學(xué)前教育發(fā)展水平。

二是優(yōu)化學(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)。修編《x市幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)學(xué)前教育擴(kuò)容工程、薄弱幼兒園改造提升工程、公辦幼兒園增量工程。探索鼓勵(lì)和吸引支持民間資本和公辦園合作，共建混合所有制等多種形式的幼兒園，大力拓展各種優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

三是完善普惠性學(xué)前教育體系。優(yōu)化政府購買普惠性學(xué)前教育服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。

四是深入實(shí)施學(xué)前教育特色和品牌創(chuàng)建行動(dòng)。開展專業(yè)培訓(xùn)和專項(xiàng)評(píng)估，引領(lǐng)全市優(yōu)質(zhì)園特色發(fā)展。深入推進(jìn)“1+n”集團(tuán)化辦園模式（聯(lián)盟），加速提升全市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給能力。

（六）聚焦創(chuàng)新突破，增強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)能力。

一是推動(dòng)中高職銜接和普職融通。完善普職融通機(jī)制，暢通普職轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)中職學(xué)校與高職院校進(jìn)行“x”高職、五年一貫制合作，提高中職實(shí)驗(yàn)班質(zhì)量。全力支持辦好“浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院x學(xué)院”，力爭更多面向x生源的“x”招生規(guī)模。招引實(shí)力民營資本共同合作辦學(xué)，逐步將浙江工商學(xué)院x學(xué)院辦成混合所有制的獨(dú)立高職學(xué)院。

二是加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)學(xué)研融合，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。著力發(fā)揮落地我市二所高校的優(yōu)勢，爭取省政府和教育廳支持，著力打通中職與本科（“x”本科直升），或中職、高職與本科院校（“x”升本試點(diǎn)）的立交通道，為培養(yǎng)本地的高技術(shù)應(yīng)用型人才奠定基礎(chǔ)。

三是實(shí)施省“中職教育質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，全力支持行知職校、x職高省“名?！苯ㄔO(shè)，創(chuàng)建省校企合作共同體、示范性職教集團(tuán)x個(gè)。開展省“學(xué)習(xí)型城市”建設(shè)，創(chuàng)建省成教培訓(xùn)品牌項(xiàng)目x-x個(gè)，省現(xiàn)代化成校x-x個(gè)，積極申報(bào)全國優(yōu)秀學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。

四是強(qiáng)化“學(xué)賽訓(xùn)”互促體系，備戰(zhàn)技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，力爭保持優(yōu)勢有新突破。

（七）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)教師管理體制創(chuàng)新。

一是進(jìn)一步合理定義義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，做好義務(wù)教育學(xué)校教師編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整。制定中長期的教師補(bǔ)充規(guī)劃，切實(shí)解決區(qū)域性教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺的問題。繼續(xù)實(shí)施高學(xué)歷優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制，x中學(xué)、上林初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等重點(diǎn)學(xué)校教師實(shí)施提前招聘簽約。

二是推動(dòng)我市中小學(xué)教師“縣管校聘”改革工作的全面落實(shí),強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，為教師合理交流輪崗提供制度保障。

三是實(shí)施新一輪名特優(yōu)教師培養(yǎng)規(guī)劃，通過提高名特優(yōu)教師（校長）崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立名師（名校長）工作室，充分發(fā)揮名特優(yōu)教師的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。在歷年開展校長教師交流工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和推進(jìn)教師交流制度，以骨干教師為重點(diǎn)繼續(xù)做好教師交流工作。

四是推進(jìn)民辦學(xué)校事業(yè)身份教師參加新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。實(shí)施教師學(xué)歷素養(yǎng)培養(yǎng)工程、中青年教師讀研計(jì)劃，提高高學(xué)歷教師比例。

（八）聚焦和諧穩(wěn)定，全面凝聚教育改革發(fā)展合力。

一是建立安全工作機(jī)制。全面梳理安全穩(wěn)定工作制度，加強(qiáng)“等級(jí)平安校園”建設(shè)，構(gòu)建夯實(shí)基礎(chǔ)保障工作。加強(qiáng)安全責(zé)任制考核考評(píng)工作。實(shí)施安全工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持穩(wěn)定安全管理“一票否決”制度。

二是加強(qiáng)安全穩(wěn)定巡查整改工作。積極推行校園隱患排查治理“互聯(lián)網(wǎng)+”工作。提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。切實(shí)把問題隱患消除在發(fā)現(xiàn)之時(shí)。

三是著重做好安全規(guī)范保障工作。全面實(shí)施校園保安準(zhǔn)入制度，做好x年全市校園保安專項(xiàng)技能培訓(xùn)考核。全面推進(jìn)校園超市品牌化，實(shí)施校園品牌超市準(zhǔn)入和退出制度。加強(qiáng)學(xué)校食堂規(guī)范管理，推出系統(tǒng)嚴(yán)管嚴(yán)查、重處重罰制度。

四是加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置工作。重視信息安全等級(jí)保護(hù)工作，加強(qiáng)全市教育網(wǎng)絡(luò)安全日常管理和重點(diǎn)監(jiān)管，規(guī)范中小學(xué)網(wǎng)站建設(shè)，開展網(wǎng)站域名規(guī)范使用、網(wǎng)站備案工作。抓好網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，提升突發(fā)事件中應(yīng)對(duì)媒體和開展網(wǎng)評(píng)工作的整體能力。

五是做好新時(shí)代新聞信息宣傳工作。主動(dòng)加強(qiáng)策劃，宣傳教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師事跡，展示十九屆五中全會(huì)以來x教育改革發(fā)展取得成果，凝聚和傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量。利用好《x教育》等原創(chuàng)宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)x教育新媒體聯(lián)盟建設(shè)與運(yùn)行。

同志們，新的學(xué)期即將開始，面對(duì)新時(shí)代改革發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我們教育人絕不辜負(fù)！讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)守教育初心、牢記教育使命，深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)教育提出的新要求，凝心聚力、謀篇布局，干在實(shí)處、走在前列，以勇立潮頭的擔(dān)當(dāng)打好教育發(fā)展組合拳，為努力辦好人民滿意的教育，建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福x而努力奮斗！

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會(huì)議，充分說明市委、市人民政府對(duì)××教育的關(guān)心和重視。對(duì)此，我代表全市25萬師生員工，向社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會(huì)議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會(huì)上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就全市教育工作講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于20xx年教育。

工作總結(jié)。

20xx年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會(huì)和市委第二次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委二次黨代會(huì)、二屆六次全委會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全面加強(qiáng)管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路。

市教育局按照市委的安排部署，深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極配合各縣(區(qū))推進(jìn)中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深刻認(rèn)識(shí)了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識(shí)有了新的加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市教育局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合××教育實(shí)際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《××市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合××市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的××市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，對(duì)未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。比如，扎實(shí)開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實(shí)了基礎(chǔ)教育學(xué)?？冃ЧべY改革相關(guān)政策。

我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我市改革開放30年工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時(shí)，對(duì)教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作。

責(zé)任書。

和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳云南省監(jiān)察廳云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會(huì)議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實(shí)際，有力地推動(dòng)我市教育工作的發(fā)展。

近年來，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù)，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既能與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《××市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、創(chuàng)新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學(xué)技能，著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。三是以“三生教育”為切入點(diǎn)，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，結(jié)合慶祝建國六十周年等活動(dòng)，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育，提高了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過程等方式，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時(shí)聘請(qǐng)了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員，在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實(shí)施過程中，調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報(bào)案件，目前全市各級(jí)各類中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行，又能堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)。

20xx年，適逢國家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需政策和實(shí)施中小學(xué)校舍安全工作的難得機(jī)遇，我市各級(jí)黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點(diǎn)的學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作，強(qiáng)化措施，加大了實(shí)施力度，從而使這項(xiàng)工作進(jìn)入了快車道。我市各級(jí)都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了。

工作方案。

時(shí)間表及線路圖。按時(shí)完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報(bào)。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級(jí)配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實(shí)到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計(jì)劃。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學(xué)校”項(xiàng)目實(shí)施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計(jì)劃上報(bào)工作。市特殊學(xué)校玉龍職高新建項(xiàng)目古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓玉龍縣太安中學(xué)校舍改造玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)永勝縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)遷建項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

(五)堅(jiān)持均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，強(qiáng)化“兩基”鞏固提高的保障工作。

20xx年，基礎(chǔ)教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財(cái)政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，加大了對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)政策，繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，同時(shí)提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生為167643人，共獲補(bǔ)資金為11052.5萬元，享受面為100%，“兩免一補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)，極大推動(dòng)了我市教育的全面發(fā)展。

(六)積極貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展。

20xx年，我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹全國、全省職教會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》，要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達(dá)了全省職教會(huì)(下關(guān)會(huì)議)精神。在全市教育工作會(huì)和各縣(區(qū))教育局長會(huì)議上，分別要求重點(diǎn)做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，并把省教育廳下達(dá)的中職招生任務(wù)分解下達(dá)給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時(shí)，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區(qū)投資500多萬元擴(kuò)建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴(kuò)建正在規(guī)劃論證中。

根據(jù)20xx-20xx年初教育報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學(xué)校招生148人，合計(jì)中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農(nóng)村成人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)920班(期)，注冊學(xué)員108258人次，結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個(gè)方面培訓(xùn)，一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍，開展了大量的培訓(xùn)活動(dòng)。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，此項(xiàng)共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項(xiàng)目相聯(lián)系，基本上由部門按項(xiàng)目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。

(七)積極開展教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，治理教育亂收費(fèi)成效明顯，

20xx年，我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè)，一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，教育信息化建設(shè)有序推進(jìn)，促進(jìn)了現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面，一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費(fèi)工作。在年初召開的教育工作會(huì)議上，市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主，以評(píng)促建，標(biāo)本兼治，糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，把治理教育亂收費(fèi)作為“一把手”工程，落實(shí)了責(zé)任制，明確了職責(zé)分工，使工作任務(wù)層層得到落實(shí)。全市各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)監(jiān)督員，設(shè)立意見箱，向社會(huì)公布收費(fèi)公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后學(xué)校收費(fèi)問題的通知》，建立完善學(xué)校收費(fèi)公示制度，以制度規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”政策作為治理的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了治理措施，建立長效機(jī)制。三是按照省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號(hào)文件的精神，以市教育局牽頭，抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志，分成五個(gè)檢查組，于4月14日至18日分別對(duì)四縣一區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對(duì)一區(qū)四縣、，市直學(xué)校的教育收費(fèi)情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費(fèi)得到有效遏制，治理教育亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的要求，我市教育系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××市規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的意見》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個(gè)部門下發(fā)了文件，對(duì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序和工作要求作出了規(guī)定，并多次接受省級(jí)檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參加評(píng)選。目前我市的華坪縣已通過省級(jí)驗(yàn)收，榮獲云南省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”的光榮稱號(hào)。

(八)強(qiáng)化教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。

一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個(gè);二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個(gè)、筆記本電腦(教師用機(jī))113臺(tái);三是中華國際科學(xué)交流基金會(huì)在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項(xiàng)共投入資金88萬元，項(xiàng)目正在實(shí)施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學(xué)基金會(huì)育才工程在我市援助20所中小學(xué)校，建立“育才圖書室”20個(gè);四是國家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項(xiàng)目中，共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、?；蹖W(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個(gè)多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實(shí)施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個(gè)學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn)，教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運(yùn)用及操作上，都學(xué)到了豐富的知識(shí)，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象。

一是以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開展“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部錘煉黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度，努力打造效能教育、陽光教育機(jī)制，增強(qiáng)我市教育公信力，不斷增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對(duì)政策執(zhí)行、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、職稱評(píng)定、中高考錄取等情況及時(shí)向社會(huì)公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補(bǔ)”等重點(diǎn)工作的實(shí)施中和工作完成后，向社會(huì)進(jìn)行通報(bào);通過市政府信息平臺(tái)和市教育局網(wǎng)站，及時(shí)高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實(shí)幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點(diǎn)和扶貧掛鉤點(diǎn)的工作。深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查研究，科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項(xiàng)目，先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級(jí)掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項(xiàng)目實(shí)施方案，得到上級(jí)認(rèn)可。對(duì)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，進(jìn)一步完善了齊抓共管，全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動(dòng)，我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員干部的發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。全局按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作。

為了科學(xué)總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績，找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問題，為各級(jí)黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù)，××中國西部研究發(fā)展促進(jìn)會(huì)和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級(jí)以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù)，為撰寫好。

調(diào)研報(bào)告。

傾注了大量心血，調(diào)研報(bào)告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中，一定要倍加珍惜、重視和運(yùn)用好這次來之不易的調(diào)研成果，為促進(jìn)××教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會(huì)與教育局共同研究，調(diào)研報(bào)告匯編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩(wěn)定。

我局制定下發(fā)了《××市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《××市進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《××市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動(dòng)實(shí)施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，依法自我保護(hù)意識(shí)，結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師依法執(zhí)教，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書育人的神圣使命。全市各級(jí)各類學(xué)校黨、團(tuán)、工會(huì)組織經(jīng)常了解師生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時(shí)還利用中高考巡考和開展教研工作等機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”，要求各地各校認(rèn)真開展安全知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識(shí)和自救能力。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，落實(shí)法制副校長的聘任和履職，加強(qiáng)法制教育，完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制，建設(shè)和諧、文明、平安校園，杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。

(十二)切實(shí)加強(qiáng)管理，組織好各級(jí)各類學(xué)校招生、考試工作。

以推進(jìn)信息公開為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強(qiáng)了對(duì)利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運(yùn)送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定，確保試卷安全、萬無一失，嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查，切實(shí)加強(qiáng)了各類考試全過程的管理。為加強(qiáng)防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，購置了320臺(tái)考場專用手機(jī)信號(hào)屏蔽器，我局主動(dòng)與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng)，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個(gè)百分點(diǎn)。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作。

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報(bào)、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路，充分利用校會(huì)、升旗儀式等機(jī)會(huì)，結(jié)合具體的事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時(shí)，努力開展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍，組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會(huì)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識(shí)。針對(duì)去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求，始終保持高度警惕，強(qiáng)化工作機(jī)制，采取有力措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門密切配合，對(duì)全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案，對(duì)全市教育系統(tǒng)的防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。

(十四)認(rèn)真開展中小教師職稱評(píng)審和優(yōu)秀教師評(píng)選工作。

職稱評(píng)審關(guān)系到廣大教師的切身利益，市中級(jí)評(píng)審委員會(huì)充分認(rèn)識(shí)評(píng)審工作的重要性，不斷提高專業(yè)水平，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格按評(píng)審程序認(rèn)真操作，按照教師系列職稱評(píng)定的政策規(guī)定，在職稱評(píng)定工作中，嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評(píng)審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報(bào)材料、申報(bào)條件等方面要求，對(duì)不符合條件的實(shí)行一票否決制。在職稱評(píng)審的全過程中，認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。本年度教師職稱評(píng)定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評(píng)選過程中，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選條件，做到把握原則，嚴(yán)格程序，精心組織。本年度評(píng)選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎(jiǎng)”。

在看到成績與進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調(diào)整任務(wù)艱巨，一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強(qiáng)。4、中等職業(yè)教育相對(duì)普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務(wù)繁重。長期以來，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，學(xué)生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對(duì)于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時(shí)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強(qiáng)，迎接國家級(jí)檢查評(píng)估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進(jìn)一步把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。我們面臨著教育資源總量擴(kuò)張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們必須變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危，又增強(qiáng)信心，以更科學(xué)的態(tài)度，更大的氣魄，更堅(jiān)定的意志，以國際化視野、本土化行動(dòng)、現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展以價(jià)值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律，尊重教育活動(dòng)的特殊性，尊重教育對(duì)象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應(yīng)對(duì)工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機(jī)后的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)功能，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實(shí)施“加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊(duì)伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化，使××教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均衡發(fā)展，以現(xiàn)代管理促進(jìn)公平發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進(jìn)競爭發(fā)展，以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展，把××教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

(一)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的指導(dǎo)管理，大力支持發(fā)展民辦教育。

幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對(duì)于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決民生重大問題的高度，充分認(rèn)識(shí)加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)動(dòng)員各部門和社會(huì)力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進(jìn)一步走向規(guī)范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公辦一級(jí)示范幼兒園的管理與指導(dǎo)，各公辦一級(jí)示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)，切實(shí)提高綜合辦園水平，努力成為當(dāng)?shù)氐摹坝捉炭蒲兄行?，幼教師資培訓(xùn)中心，幼教經(jīng)驗(yàn)交流中心”，在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實(shí)樹立高投入、高回報(bào)、可持續(xù)發(fā)展的思想，千方百計(jì)增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理與指導(dǎo)，切實(shí)為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé)，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。

民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學(xué)校做大做強(qiáng)，吸引更多的社會(huì)資本興辦民辦學(xué)校，促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展，擴(kuò)大民辦教育在全市教育中的比重。同時(shí)，要針對(duì)當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。

(二)堅(jiān)持“兩基”重中之重不動(dòng)搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作。

要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機(jī)統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施，增強(qiáng)政策合力，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國家教育督導(dǎo)的要求，國家教育督導(dǎo)團(tuán)將以省為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，只有通過國檢的認(rèn)可，我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認(rèn)識(shí)“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署，針對(duì)“國檢”的具體內(nèi)容，包括普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項(xiàng)指標(biāo)，采取有效措施，著力解決當(dāng)前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

(三)加強(qiáng)對(duì)高中教育的指導(dǎo)管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。

普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，同時(shí)也是一個(gè)承上啟下的重要學(xué)段：下連義務(wù)教育，關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育，關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學(xué)生成長過程中極為關(guān)鍵的人生定型期，直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運(yùn)。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者，變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，要高度重視質(zhì)量的提高，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評(píng)價(jià)考核方案，以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù)，兼顧鞏固率、會(huì)考全科合格率等，對(duì)不同等級(jí)的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，各級(jí)教研部門要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測，及時(shí)為教師提供新的信息，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)矯正失誤，有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破。

今年，全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實(shí)《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，在今年的招生工作中，必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達(dá)到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大，以此帶動(dòng)全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團(tuán)，以企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)，并通過專業(yè)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長點(diǎn)。

(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續(xù)教育工作。

云南大學(xué)××旅游文化學(xué)院和××師專為我市培養(yǎng)了大批人才，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和××師專兩所高校的優(yōu)勢，廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，加強(qiáng)成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)全社會(huì)各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴(kuò)展功能，形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。

(六)結(jié)合校安工程建設(shè)，做好學(xué)校布局調(diào)整工作。

去年我市校安工程建設(shè)開局良好，首戰(zhàn)告捷，省教育廳和市委、市政府對(duì)此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，再接再厲，加大力度，加快進(jìn)度，打好校安工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略，推動(dòng)、普及九年義務(wù)教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益的重要措施，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī)，積極推動(dòng)義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以集中辦學(xué)為方向，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實(shí)事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源”的原則，做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。

在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中，我們要堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、相對(duì)集中、擴(kuò)大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅(jiān)持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點(diǎn)，突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用，逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅(jiān)持既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，保持中小學(xué)校布點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定;堅(jiān)持以改擴(kuò)建為主，充分利用現(xiàn)有資源，堅(jiān)持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo)，以小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)、一師一校的調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨，結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情，分類指導(dǎo)，分類要求，典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少，村一級(jí)集中辦好初小或完小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況，結(jié)合政府所在地理區(qū)位，把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校，堅(jiān)持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點(diǎn)的建設(shè)結(jié)合起來，逐步擴(kuò)大完小規(guī)模，以調(diào)整促發(fā)展，積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局，合理配置教育資源，減少數(shù)量，擴(kuò)大校舍規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改。

今年是我省普通高中全面實(shí)施新課程改革的關(guān)鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ)，同時(shí)要求各高中學(xué)校高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。為此，我們要做好以下四點(diǎn)：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃，嚴(yán)密組織，優(yōu)化實(shí)施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程，無論從教育觀念、實(shí)施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路，洋溢著鮮活的時(shí)代氣息。國家在制訂高中新課程方案時(shí)，盡管已經(jīng)對(duì)高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證，但改革方案的落實(shí)關(guān)鍵在實(shí)施，實(shí)施的關(guān)鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實(shí)際情況組織實(shí)施，需要特別強(qiáng)調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施與評(píng)價(jià)方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂，應(yīng)接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改，對(duì)我們來說是一次挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇。新舊觀念的交替需要有個(gè)磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當(dāng)然難，但我們要從大局來考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學(xué)生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學(xué)觀念一時(shí)還很難適應(yīng)新課程的要求，還需要有一段較長時(shí)間的摸索、探求、研究過程，但新課程實(shí)驗(yàn)畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將會(huì)克服一切困難，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)高中新課程實(shí)驗(yàn)，迎來××基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。

(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。

云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個(gè)文件，針對(duì)性和政策性強(qiáng)，具有強(qiáng)制性，各學(xué)校必須堅(jiān)定不移、不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執(zhí)行。但與此同時(shí)，各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實(shí)際，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀，加強(qiáng)學(xué)校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、追求效率，拋棄拼時(shí)間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上，要計(jì)劃周密、忙而不亂、井然有序，實(shí)行精細(xì)化管理，克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實(shí)踐中，要遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、精益求精，追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長上，要自覺鉆研，樂于奉獻(xiàn)，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動(dòng)態(tài)，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過程，最大限度提高課堂教學(xué)效率。

教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣，他們肩上擔(dān)負(fù)著為國家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，承載著千家萬戶改變自己命運(yùn)、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念，把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當(dāng)前要突出五個(gè)重點(diǎn)：一是繼續(xù)堅(jiān)持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點(diǎn)師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動(dòng);三是創(chuàng)新校本教研，切實(shí)開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動(dòng);四是建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實(shí)施名師策略，培育骨干教師群體。

(九)深化學(xué)校招生制度改革。

在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時(shí)，全面實(shí)行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)制。深入實(shí)施陽光工程，加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計(jì)擴(kuò)大招生規(guī)模，調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，提高招生質(zhì)量，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓××的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造，讓××民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考，而是由各州市統(tǒng)一組織。對(duì)此，市教育局黨組已進(jìn)行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個(gè)考務(wù)工作，教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù)，基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作。

(十)強(qiáng)化學(xué)校安全管理，確保學(xué)校穩(wěn)定。

要大力推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，今年將對(duì)一部分經(jīng)自評(píng)達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作，確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團(tuán)結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂，做好招生、資助、以及對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作。加強(qiáng)人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)穩(wěn)定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件。

應(yīng)急預(yù)案。

普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報(bào)告制度。全面落實(shí)安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動(dòng)做好教育宣傳工作宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體提高與媒體合作的能力充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。

(十一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將結(jié)束，但建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長期的任務(wù)，各級(jí)教育行政管理部門和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識(shí)，積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)，為我市教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，從推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。

(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校現(xiàn)代管理，加快教育信息化建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代管理會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個(gè)意見三個(gè)辦法”的精神，以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本，全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機(jī)制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價(jià)值建設(shè)管理、師生生活方式管理，不斷提高學(xué)?；A(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作，大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化，充分運(yùn)用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。

(十三)強(qiáng)化未成年人思想道德教育，加強(qiáng)“三生教育”工作力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強(qiáng)國”為根本的現(xiàn)代教育價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實(shí)際，強(qiáng)化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅(jiān)持立德樹人，認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實(shí)推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評(píng)選管理辦法，推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動(dòng)場所的建設(shè)與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實(shí)注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗(yàn)性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育過程。加強(qiáng)“三生教育”的理論研究和實(shí)踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

同志們，新的一年，孕育著新的生機(jī)、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委二屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。

共

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在全市教育工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，教育承載著x發(fā)展的前途與未來，寄托著全市人民的希望與期盼，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不負(fù)重托，不辱使命，砥礪前行，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市、建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性現(xiàn)代教育中心做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

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同志們，做好全市教育系統(tǒng)黨建工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要在黨中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿管黨治黨、辦學(xué)治校全過程，全面提升教育系統(tǒng)黨建工作水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量，為全面開始新時(shí)代新××建設(shè)新征程，作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們、老師們：

很高興能夠借這次教育行政工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，與大家進(jìn)行近距離的接觸、面對(duì)面的交流。剛才，x局長作了很好的工作報(bào)告，既全面回顧了去年的教育工作，又系統(tǒng)分析了當(dāng)前的形勢與挑戰(zhàn)，并對(duì)新一年的工作進(jìn)行了重要部署，講的很全面、具體，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講三點(diǎn)意見：

一、回望2020，成績振奮人心。

在職成教領(lǐng)域，成功創(chuàng)建成為省首批示范學(xué)習(xí)型城市、省職業(yè)教育發(fā)展掛鉤考核優(yōu)秀單位；

是市委、市政府高度重視教育工作、集中財(cái)政資金保障教育民生事業(yè)的結(jié)果；

是各級(jí)教育行政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持敢為人先，創(chuàng)新改革，不斷激發(fā)教育活力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向?yàn)槲沂薪逃母锇l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的全市教育系統(tǒng)廣大干部、教職工和關(guān)心支持教育工作的各鎮(zhèn)（街道）、各部門以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、認(rèn)清當(dāng)前形勢、找準(zhǔn)目標(biāo)定位。

進(jìn)入新時(shí)期，需要明確新任務(wù)，拿出新舉措，力求新作為，開創(chuàng)新局面。

（一）要始終強(qiáng)化精神引領(lǐng)，堅(jiān)持教育人的理想與目標(biāo)追求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，x年做好教育工作要在理念上立足于四個(gè)聚焦。一是聚焦根本問題。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育現(xiàn)代化市的新征程中，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題將是我們長期要面對(duì)的工作主題。要堅(jiān)持工作的問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育公平，增強(qiáng)教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革。二是聚焦根本保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，狠抓大抓基層黨組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在教育系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)落小。三是聚焦根本任務(wù)，全面深入貫徹黨的教育方針，系統(tǒng)推進(jìn)立德樹人。要把德育擺在更加重要的位置，堅(jiān)定青少年理想信念，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，大力發(fā)展素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。四是聚焦中心工作，全力以赴推動(dòng)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建。對(duì)照《x市加快推進(jìn)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)攻克制約創(chuàng)建的發(fā)展短板，力爭全面達(dá)到省教育現(xiàn)代化指標(biāo)要求，率先創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化市。今年要進(jìn)一步抓好頂層設(shè)計(jì)，完善文件體系，在教育“四梁八柱”已出臺(tái)的基礎(chǔ)上，搞好“內(nèi)部裝修”，補(bǔ)齊整體制度設(shè)計(jì)短板，填補(bǔ)整體結(jié)構(gòu)漏洞。適時(shí)推出教育改革“x+x”配套文件。

（二）要加快實(shí)施教育布局優(yōu)化工程，推進(jìn)板塊學(xué)校和幼兒園資源擴(kuò)容。當(dāng)前人民群眾的教育需求是“就近上好學(xué)?！保瑥娜ツ臧l(fā)生的一些信訪和教育輿情來看，新樓盤與學(xué)區(qū)房爭議依然是最受關(guān)注的焦點(diǎn)，背后的實(shí)質(zhì)問題是我市城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育資源布局專項(xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡工作，使教育資源布局與城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃相匹配，與市民教育多樣化需求相適應(yīng)。二是要落實(shí)中心城區(qū)學(xué)校優(yōu)化布局新建、擴(kuò)建方案，啟動(dòng)……新學(xué)校建設(shè)，完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)三實(shí)小、四實(shí)小擴(kuò)建工程。盡快實(shí)施特殊學(xué)校的增建或新建工程。三是要進(jìn)一步加大教育集團(tuán)化和教育共同體建設(shè)，完善優(yōu)化教育集團(tuán)化辦學(xué)體制，加強(qiáng)九年一貫制辦學(xué)體制機(jī)制調(diào)研研究。四要堅(jiān)持公益普惠導(dǎo)向，精心實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年提升行動(dòng)計(jì)劃。隨著二胎政策的放開，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，一方面，要努力優(yōu)化學(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)。修編《x市幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)學(xué)前教育擴(kuò)容工程、薄弱幼兒園改造提升工程、公辦幼兒園增量工程。探索鼓勵(lì)和吸引支持民間資本和公辦園合作，共建混合所有制等多種形式的幼兒園。另一方面，要完善普惠性學(xué)前教育體系，優(yōu)化政府購買普惠性學(xué)前教育服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。

(三)貫徹落實(shí)民辦教育《實(shí)施意見》，加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。不久前x省人民政府頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，我們要根據(jù)《實(shí)施意見》相關(guān)精神，制定全市民辦教育管理和規(guī)范配套政策，積極引導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)民辦教育法律新政的理解。對(duì)涉及到的分類登記、公辦教師管理、生均公用經(jīng)費(fèi)、稅收優(yōu)惠政策等政策，組織編辦、教育、財(cái)政、人社、國土等相關(guān)部門召開民辦教育相關(guān)政策落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步商討相關(guān)法律法規(guī)頒布后的實(shí)施辦法。當(dāng)前，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)別民辦學(xué)校合作違規(guī)提前招生現(xiàn)象時(shí)有所聞，對(duì)公辦學(xué)校的教學(xué)和招生秩序帶來了不良影響，教育行政部門要依法依規(guī)抓好民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。采取定期與不定期、專項(xiàng)檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合的形式，持續(xù)開展非法違規(guī)辦學(xué)行為檢查整治。建立民辦學(xué)校信息公開和信用檔案制度，整合x教育民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢平臺(tái)、x民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)，加強(qiáng)民辦學(xué)校信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市政府在探索建立教育、市場監(jiān)管、民政、消防等單位和部門聯(lián)合整治常態(tài)化機(jī)制，通過新聞媒體曝光等形式，對(duì)非法違規(guī)辦學(xué)形成高壓態(tài)勢，進(jìn)一步凈化教育培訓(xùn)市場，重點(diǎn)整治無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益。

（四）加快與在慈高等院校對(duì)接，推進(jìn)中高職融合和教育國際化發(fā)展。全市教育系統(tǒng)特別是職教線要充分抓住寧大科技學(xué)院、x工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院x學(xué)院已在我市落戶的契機(jī)，提前在學(xué)科專業(yè)設(shè)置，實(shí)訓(xùn)設(shè)備建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，人才培訓(xùn)、校企合作、產(chǎn)教融合以及教育國際化合作交流等領(lǐng)域做好對(duì)接工作，找準(zhǔn)與兩所高校的合作切入點(diǎn)，加強(qiáng)電子、汽配、機(jī)械等我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合專業(yè)的建設(shè)。行知職高要加強(qiáng)與浙工商x學(xué)院的融合，目前市里也在探索引進(jìn)民營資本，構(gòu)建混合所有制高職院校。今年省教育廳計(jì)劃開展中職升本科“x+x”試點(diǎn)，x有希望成為首批試點(diǎn)城市，為此，教育系統(tǒng)要在推動(dòng)中高職銜接的同時(shí)，依托寧大科技學(xué)院、浙工商x學(xué)院這兩大載體，著力構(gòu)建中高職對(duì)接本科教育的“立交橋”機(jī)制，努力拓展職業(yè)教育發(fā)展空間和中職學(xué)生上升通道，以后我市的優(yōu)秀中職學(xué)生也可以直接在家門口讀本科。此外，我們要把教育國際化工作擺上議事日程，與上海、杭州甚至x一些區(qū)相比，我市的教育國際化程度已經(jīng)成為區(qū)域教育競爭的一個(gè)明顯短板，至今還沒有一所外國語學(xué)校。一方面是客觀上“走出去”比較困難，但另一方面主觀上也跟我們許多校長國際交流合作的意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。下步中外合作辦學(xué)、外國語學(xué)校建設(shè)都是我們可以突破的工作方向。除了民辦教育機(jī)構(gòu)這方面有一些局部動(dòng)作外，我們公辦學(xué)校也要做出努力，加大“千校結(jié)對(duì)”工作的落實(shí)力度，全面加強(qiáng)教育國際合作。

關(guān)系到家庭幸福和睦，是最敏感的社會(huì)問題；

它還直接影響到群眾對(duì)黨委及政府搞好教育工作的信心，更是鮮明的政治問題。必須做到安全管理“一崗雙責(zé)”，失責(zé)必究。教育的安全工作是由多股線條組成的工作鏈，這其中，校車與交通安全是一條線，食堂食品安全是一條線，防火災(zāi)工作是一條線，抗臺(tái)風(fēng)工作是一條線，防溺水工作也是一條線。要形成一套行之有效的安全保障與應(yīng)急處理體系，每一條線都要有特定的制度去保障，有專人去落實(shí)。我們一定要提高警惕，在寒假和春節(jié)假期這幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)繃緊安全這根弦。各地各校各單位負(fù)責(zé)人一定要以“牢牢抓在手上，須臾不能放松”的決心和態(tài)度，把這項(xiàng)極端重要的工作抓實(shí)、抓緊、抓好，盡最大努力把學(xué)校安全工作做到實(shí)處。

同志們，新的一年希望大家牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、開放合作”的工作主基調(diào)，倍加珍惜教育發(fā)展的大好時(shí)光，倍加珍惜施展才華的廣闊舞臺(tái)，以“奮進(jìn)之為”切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育現(xiàn)代化的發(fā)展重任，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以新作風(fēng)落實(shí)新部署，以新思路開創(chuàng)新局面，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績！

最后，衷心祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

一、及時(shí)傳達(dá)，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

剛才，在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)上，省委教育紀(jì)工委書記、省教育廳紀(jì)檢組長巫文通同志回顧總結(jié)了20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20**年的工作任務(wù)，省委教育工委書記、教育廳廳長黃紅武同志作了重要講話，并提出了三點(diǎn)要求。會(huì)后，各校(園)要召開會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，按要求抓好貫徹落實(shí)。要按照此次會(huì)議和今年2月10日召開的蕉城區(qū)教育工作會(huì)議精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定《20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》。各校(園)主要負(fù)責(zé)人要按照《20**年蕉城區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》要求，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照“五抓五看”的要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，狠抓工作部署，深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

二、增強(qiáng)意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。

各校(園)要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨的紀(jì)律教育同步納入學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，引導(dǎo)廣大教職員工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，自覺做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。校領(lǐng)導(dǎo)特別是校長、黨支部書記，帶頭做遵守紀(jì)律的表率，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)至關(guān)重要。各校(園)長、黨支部書記要樹立紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外的意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、自覺維護(hù)紀(jì)律，在遵守紀(jì)律上率先垂范。特別是要把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，時(shí)刻和中央精確“對(duì)表”，自覺同中央保持高度一致，決不允許在貫徹上級(jí)的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，甚至把自己管理的校(園)搞成不受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、不受紀(jì)律約束和不受群眾監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”、“獨(dú)立王國”。

三、建章立制，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。

當(dāng)前，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的過程中，我們還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，有的校(園)方案制定了，但是任務(wù)沒分解到人，責(zé)任沒落實(shí)到崗位;學(xué)校行政會(huì)議開了，但沒有繼續(xù)跟蹤推進(jìn)、監(jiān)督檢查;有的學(xué)校做了很多工作，但長效機(jī)制不夠完善，實(shí)績沒能有效凸顯。歸根結(jié)底，還是沒有解決好“抓什么、怎么抓”這一根本問題。對(duì)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各校(園)在年初都簽訂了責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“簽字背書”，各校(園)要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)做好任務(wù)的細(xì)化分解，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任對(duì)象等，確保事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。根據(jù)區(qū)紀(jì)委四屆二次全會(huì)精神，今年區(qū)教育局要建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推行責(zé)任清單、問題清單、問責(zé)清單等“三個(gè)清單”做法。區(qū)教育局紀(jì)檢組將采取日常巡查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式，破解個(gè)別校(園)存在平時(shí)消極對(duì)待、期末積極應(yīng)對(duì)的現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化過程性考核和年終性考核相結(jié)合，注重考核結(jié)果運(yùn)用，將其作為對(duì)校(園)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)，形成重視強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。

四、正確履職，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

各校(園)要堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理工作，嚴(yán)格控制接待范圍、流程、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序。抓好教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課、有償托管行為，嚴(yán)禁帶彩打牌行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時(shí)提醒告誡，批評(píng)教育，督促改正，防患于未然。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，嚴(yán)禁學(xué)校以衛(wèi)生費(fèi)、班費(fèi)、試卷費(fèi)及遲到、早退、考試不及格、作業(yè)未及時(shí)完成等各種罰款項(xiàng)目向?qū)W生亂收費(fèi)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)入學(xué)招生、物資采購、工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理，干部任用、教師職稱評(píng)聘、崗位設(shè)置、聘用、教育收費(fèi)、教輔征訂、各項(xiàng)教育惠民資金撥付和使用情況等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。區(qū)教育局紀(jì)檢組將對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、教師有償補(bǔ)課、“四風(fēng)”問題等，加大查處力度。同時(shí)，運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，開展“一案雙查”，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例，以問責(zé)追責(zé)倒逼各校(園)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

同志們，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，教育系統(tǒng)任務(wù)艱巨而繁重。我們要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，在政治上、思想上和行動(dòng)上堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)我區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

局黨委決定今天召開全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、益陽市教育局、沅江市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，全面強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，全面推進(jìn)當(dāng)前“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗兩個(gè)專項(xiàng)整治工作。剛才，鮑書記對(duì)相關(guān)工作任務(wù)作了具體部署安排，下面，我就教育系統(tǒng)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的主動(dòng)性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨組織負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢組織負(fù)監(jiān)督責(zé)任，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭復(fù)雜形勢而作出的一項(xiàng)制度性安排。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次把“主體責(zé)任”寫入了黨紀(jì)處分條例，強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。省紀(jì)委、益陽市紀(jì)委今年初通報(bào)了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例，明確了對(duì)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的追責(zé)，各級(jí)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求越來越高，追責(zé)越來越嚴(yán)。各級(jí)黨組織書記作為履行主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”，既要管好自己又要帶好班子、管好隊(duì)伍。班子成員要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，既要管業(yè)務(wù)，又要管思想管作風(fēng)。

1、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是形勢所迫。

黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度，力度空前罕見，反腐無時(shí)限、反腐無禁區(qū)，“開弓沒有回頭箭”，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。確立“兩個(gè)責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，是扎實(shí)促進(jìn)改革發(fā)展的重要保障。我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和地方各級(jí)對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢的準(zhǔn)確判斷和決策部署上來，在全市教育系統(tǒng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，以解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點(diǎn)，對(duì)損害群眾切身利益的行為進(jìn)行堅(jiān)決整治和查處，營造更加風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。

2、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要順勢而為。

今年以來，省委徐守盛書記和益陽市委胡忠雄書記分別在省紀(jì)委、益陽市紀(jì)委全會(huì)上指示，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，鍥而不舍、持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。3月10日，在市紀(jì)委第十一屆八次全會(huì)上，鄧書記和侯書記分別作出指示，要求準(zhǔn)確把握大勢，堅(jiān)定正風(fēng)反腐的決心，全面落實(shí)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任，一層一層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的壓力。這都體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的鮮明立場和堅(jiān)定決心。我們教育系統(tǒng)黨組織、紀(jì)檢組織要借勢而上、順勢而為，把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、明確職責(zé)，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的堅(jiān)決落實(shí)。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在決心。當(dāng)前，我們要按照中央和各級(jí)的要求，以更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作舉措，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓出成效。

1、要明責(zé)。

對(duì)于黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵，教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要理解深、領(lǐng)會(huì)透，把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

第一，主體責(zé)任是全面責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作之中，是一個(gè)完整的、橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。從橫向來看，包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看，就是下級(jí)黨組織要向上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。主體責(zé)任是首要責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓不抓得住，關(guān)鍵在第一責(zé)任人。在主體責(zé)任體系中，主要負(fù)責(zé)人居于關(guān)鍵、核心的地位。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，首先要問責(zé)的是第一責(zé)任人。

第二，監(jiān)督責(zé)任是具體責(zé)任。紀(jì)委是協(xié)助黨委履行主體責(zé)任，出好主意、當(dāng)好參謀，檢查、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)情況。紀(jì)委工作干得越出色，黨委工作才會(huì)落實(shí)地更徹底。抓好“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、持之以恒糾“四風(fēng)”，是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)。抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作風(fēng)不行，抓住了干部作風(fēng)，就抓住了根本和關(guān)鍵。深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求，是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的保障，是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶?！叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么，堅(jiān)持有所為有所不為，紀(jì)委不是職能部門，具體業(yè)務(wù)必須交還主責(zé)部門。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，使紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確。

第三，在“兩個(gè)責(zé)任”的框架之內(nèi)，我還強(qiáng)調(diào)一下第一責(zé)任人(單位主要負(fù)責(zé)人)的責(zé)任：作為單位主要負(fù)責(zé)人，一是要履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，研究部署工作任務(wù)，及時(shí)解決重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件。二是要當(dāng)好廉政表率。帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定，管好自己、以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，管好親屬和身邊工作人員。三是要堅(jiān)持原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。

2、要擔(dān)責(zé)。

黨委作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體，要在工作全局中來界定和推動(dòng)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。當(dāng)前，教育系統(tǒng)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要從加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)作為突破口。指出，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各級(jí)各類學(xué)校黨組織和紀(jì)檢組織要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長的要求，堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)接著一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的抓，一個(gè)問題接著一個(gè)問題的解決，堅(jiān)決防止時(shí)緊時(shí)松、忽冷忽熱。要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)內(nèi)容開展明察暗訪，加大對(duì)典型違紀(jì)違規(guī)行為的查處和通報(bào)曝光力度，始終保持不正之風(fēng)“露頭便打”的高壓態(tài)勢，釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面的突出問題，深入持久開展專項(xiàng)治理，取得專項(xiàng)治理的實(shí)際成效。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。

3、要盡責(zé)。

實(shí)踐證明，單位主要負(fù)責(zé)人重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢就會(huì)好;反之，不正之風(fēng)就會(huì)暗長，腐敗問題就會(huì)頻發(fā)。近年教育系統(tǒng)被市紀(jì)委查處的幾個(gè)案件，包括去年局機(jī)關(guān)勤管站學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)問題和市區(qū)中心學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)問題、部分幼兒園困難補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放問題等，都要求我們各單位主要負(fù)責(zé)人高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，要牢記這些方面的教訓(xùn)。

第一，既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，又要大力推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)研究部署，

結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)具體的工作措施，定期聽取匯報(bào)，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，及時(shí)解決存在的突出問題。要組織并主動(dòng)參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng)。要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、班子成員和干部教師的廉政狀況經(jīng)常關(guān)注，要親自參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查考核，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)事求是地提出來，并督促整改落實(shí)到位。

第二，單位主要負(fù)責(zé)人既要管好自己，又要抓好班子、帶好隊(duì)伍。帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從政有關(guān)規(guī)定，在行動(dòng)上更快、在標(biāo)準(zhǔn)上更嚴(yán)、在要求上更高，為其他班子成員和干部教師作出表率、樹立標(biāo)桿。對(duì)行政干部身上存在的苗頭性、傾向性問題要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒，不能充耳不聞、視而不見，避免“小毛病”演變?yōu)椤按髥栴}”。在履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時(shí)，要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)形成齊抓共管的工作合力。

我們應(yīng)該看到，在我市教育系統(tǒng)，目前在教育收費(fèi)、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)等方面的問題仍然不少，教育系統(tǒng)少數(shù)干部為政不廉、教師教風(fēng)不正、學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范的問題仍然存在。特別是有的學(xué)校老師指定學(xué)生購買教輔資料;城區(qū)學(xué)校部分老師誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生家教家養(yǎng)，收受家長紅包禮金，唯利是圖，不平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，嚴(yán)重違背了師德師風(fēng)，在家長、學(xué)生心目中形成很不好的影響，導(dǎo)致家長牢騷滿腹;個(gè)別學(xué)校行政干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不重視，拿不出切實(shí)可行的制度和方案，或者對(duì)存在的問題視而不見;有的教育行政干部，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“反四風(fēng)”態(tài)度不堅(jiān)決，執(zhí)行不到位。這些問題的存在，說明我們的工作做得還不夠，離群眾的期望還有差距。在鮑書記工作安排的基礎(chǔ)上，我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)今后需要重點(diǎn)關(guān)注的方面：

1、強(qiáng)化紀(jì)檢組織的監(jiān)督制約作用。

以強(qiáng)化人財(cái)物監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善制度。注重增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，克服“制度不管用”或“有制度不用”的問題。強(qiáng)化監(jiān)督管理，突出加強(qiáng)對(duì)招生考試、學(xué)校收費(fèi)、財(cái)物收支、教材教輔和項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購、基建維修、師資招聘、職稱評(píng)聘、工資晉級(jí)等重要崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高行政干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，努力從源頭遏制腐敗的發(fā)生。深化教育系統(tǒng)黨務(wù)公開和政務(wù)公開，有效接受社會(huì)監(jiān)督。

2、嚴(yán)肅查處違規(guī)招生和教育亂收費(fèi)問題。

教育亂收費(fèi)問題是行業(yè)不正之風(fēng)的突出表現(xiàn)，不僅加重學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，損害群眾利益，而且損害教育形象，損害教育發(fā)展環(huán)境，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定，吃透文件精神，明確政策界限。要嚴(yán)肅查處各種違規(guī)招生、辦學(xué)及其亂收費(fèi)，違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。嚴(yán)肅查處與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償家教、為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課介紹生源、提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息情況的行為。嚴(yán)肅查處在各種考試、錄取中舞弊等違紀(jì)行為。要暢通群眾舉報(bào)渠道，加大督查力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。

3、重點(diǎn)整治“雁過拔毛”式腐敗問題。

加大對(duì)教育減免、補(bǔ)助費(fèi)用政策的宣傳力度，確保教育惠民資金落實(shí)到位。對(duì)涉農(nóng)、民生、扶貧等財(cái)政專項(xiàng)資金，按照上級(jí)紀(jì)委的要求，堅(jiān)決懲治“雁過拔毛”式腐敗問題。重點(diǎn)整治學(xué)前教育資助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、國家獎(jiǎng)助學(xué)金等教育惠民政策落實(shí)不到位問題。整治惠民補(bǔ)貼資金賬戶和撥付管理不規(guī)范，補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)問題，查處滯留、截留、挪用、套取教育惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育扶貧資金等違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部控制和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，加大對(duì)幼兒教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高中教育階段國家助學(xué)金等經(jīng)費(fèi)撥付使用情況的監(jiān)管力度，確保發(fā)放范圍明確、對(duì)象準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)到位，確保教育惠民政策落到實(shí)處。

4、加強(qiáng)干部教師作風(fēng)建設(shè)。

針對(duì)當(dāng)前上級(jí)紀(jì)委開展的“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的要求，要重點(diǎn)整治公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒、公款旅游、違規(guī)兼職或從事營利活動(dòng)、組織紀(jì)律觀念淡薄工作作風(fēng)“慵懶散”等八個(gè)方面的突出問題。尤其是校長一定要自身過硬，廉潔奉公，我在今年開學(xué)工作會(huì)議上講過，作為校長，一定要把學(xué)校有限的資金用在教學(xué)上，用在解決教師福利待遇上，自己不要直接經(jīng)手錢，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，少在外面吃吃喝喝，堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款消費(fèi)，時(shí)刻保持清醒頭腦。要引導(dǎo)教師自覺謝絕“謝師宴”和家長饋贈(zèng)，對(duì)教師中存在的收受家長紅包、誘導(dǎo)或強(qiáng)制家教家養(yǎng)、體罰學(xué)生等師德師風(fēng)問題，要進(jìn)一步加大治理力度，不光要舉報(bào)一起、查處一起，還要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)督查，明察暗訪，嚴(yán)肅查處。

同志們，全面落實(shí)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)，需要我們常抓不懈，持之以恒。我相信，只要大家堅(jiān)定信心，迎難而上，一切困難都可以克服，我市的教育工作才能發(fā)展得更快、更好，我市教育事業(yè)也一定會(huì)譜寫新的篇章。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹中央從嚴(yán)管黨治黨精神的一項(xiàng)常規(guī)工作。剛才，省委教育工委、省教育廳召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議。為了充分踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，少開會(huì)、開短會(huì)，尤其是避免重復(fù)開會(huì)，提升工作效率，我們特意將全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)與省里的視頻會(huì)議套在一起召開。3月19日，教育部召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，袁貴仁部長與王立英書記分別作了重要講話，剛才會(huì)議上，劉希平廳長、葛菲書記也提出了一系列要求，我們要切實(shí)按照教育部和省廳會(huì)議部署，結(jié)合寧波工作實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，不斷把我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。

過去這一年來，全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。但當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重，我們的工作與黨和政府的要求，與人民群眾的期待仍有差距，主要體現(xiàn)在：主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格，基建后勤、招標(biāo)采購等方面的違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生，公務(wù)支出公款消費(fèi)不夠規(guī)范，有償家教、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等難點(diǎn)問題尚未得到有效破解，紀(jì)檢信訪數(shù)量持續(xù)增加，20**年比20**年增長35.7%，20**年比20**年又增長29.8%，等等。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，看到教育領(lǐng)域并非一片凈土，教育戰(zhàn)線不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍還沒有真正形成，必須持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，不斷凈化育人環(huán)境和政治生態(tài)，為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，全面依法治教，加快推進(jìn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

下面，我就當(dāng)前和今后一個(gè)階段，如何更好地推進(jìn)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，特別是全面貫徹落實(shí)好教育部、省教育廳有關(guān)會(huì)議精神，著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，以硬約束堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

紀(jì)律是黨的生命。在中紀(jì)委二次、三次全會(huì)上，分別講了政治紀(jì)律和紀(jì)律問題，在中紀(jì)委五次全會(huì)上又作了突出強(qiáng)調(diào)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的重要性和緊迫性，以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的黨性維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

一是規(guī)矩意識(shí)必須入腦入心。在中紀(jì)委五次全會(huì)上嚴(yán)厲批評(píng)了“五種現(xiàn)象”：有的聚在一起搞同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)，將來好相互提攜，互通款曲;有的亂評(píng)亂議、口無遮攔，轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息，妄議中央大政方針，打探內(nèi)幕情況，傳播小道消息;有的脫崗離崗，不向組織匯報(bào)，大講“自由空間”，甚至一到節(jié)假日就見不到人;有的生重病隱瞞、結(jié)婚離婚隱瞞、子女家屬定居國外也隱瞞;有的跑風(fēng)漏氣，把組織的內(nèi)部決定和考慮透露擴(kuò)散出去，提拔時(shí)就來說人情，選舉時(shí)就來打招呼，審查時(shí)甚至用隱喻、暗示來通風(fēng)報(bào)信。在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，我們每個(gè)黨員干部都要心中有把戒尺，特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做政治上的“明白人”，明白哪些可以做，哪些堅(jiān)決不能做，使紀(jì)律真正成為廉潔從政的剛性約束。

二是遵規(guī)守紀(jì)必須不折不扣。什么是最重要、最根本的政治規(guī)矩?就是強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須，五個(gè)決不允許”，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織原則，決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。這“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”，既是紅線，也是底線。我們每個(gè)黨員干部都要始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)，始終做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。尤其是寧波有這么多所高校，高校的思想政治工作必須成為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要力量，要堅(jiān)持正確方向，唱響主旋律，傳播正能量，用主流聲音占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。

三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)必須從嚴(yán)從緊。守規(guī)矩更要抓規(guī)矩。抓規(guī)矩，就要真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部。要加強(qiáng)對(duì)干部特別是年輕干部的教育引導(dǎo)，讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性，從一開始就養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的好習(xí)慣。要注重加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，抓早抓小抓苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。對(duì)違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩的各種行為，要依法查處、嚴(yán)肅處理，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。

二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以硬任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任，這意味著黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔(dān)子更重了，意味著“一把手”的責(zé)任也更重了。各級(jí)黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是嚴(yán)重失職的理念，嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任。對(duì)此，我提三點(diǎn)要求：

一是在構(gòu)建責(zé)任體系上要貫通到底。各地各校黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個(gè)方面的主體責(zé)任，支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。黨委書記要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。

二是在承擔(dān)“一崗雙責(zé)”上要落實(shí)落細(xì)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的責(zé)任是既要對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)負(fù)責(zé)，又要對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的人負(fù)責(zé)。這些年，我們在“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)上有了很大提升，但有些單位、有些人還停留在形式上、口頭上、會(huì)議上。20**年，市委教育工委根據(jù)市委、市政府對(duì)落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的文件精神，對(duì)9所市屬高校進(jìn)行了檢查考核，檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別班子成員甚至認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是書記的事情，是紀(jì)委的工作，因而在思想上不夠重視，行動(dòng)上不夠落實(shí)，大家要引以為戒。這個(gè)檢查今后每年都會(huì)進(jìn)行，而且還會(huì)越來越嚴(yán)格，越來越具有針對(duì)性，領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，扛在肩上，抓在手上。

三是在支持紀(jì)委履職上要堅(jiān)強(qiáng)有力。繼續(xù)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)主業(yè)做深、做實(shí)、做精。要加強(qiáng)紀(jì)檢力量配置，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。目前，各個(gè)縣(市)區(qū)、高校監(jiān)察審計(jì)室的力量強(qiáng)弱不一，有的除了紀(jì)委書記(組長)和監(jiān)察審計(jì)室主任外，面臨著手下無一兵可調(diào)遣的窘境，這種現(xiàn)象必須得到重視和改變。作為紀(jì)委和紀(jì)檢干部來講，監(jiān)督別人，首先自身必須過硬，要以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

四是在違法違紀(jì)查處上要敢動(dòng)真格。教育系統(tǒng)規(guī)模大，隊(duì)伍也大，牽涉的資金也相當(dāng)多。每年僅僅市本級(jí)下?lián)艿呢?cái)政資金就有三四十個(gè)億，每年義務(wù)教育和中職教育免費(fèi)政策、教育幫困扶貧項(xiàng)目資金已達(dá)8億元左右，各地各校的工程建設(shè)數(shù)量也不少，投資上億的工程建設(shè)有好幾個(gè)。另外，教育系統(tǒng)每年招生考試、入學(xué)、職稱評(píng)定、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不少，違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象也尚未得到禁絕。對(duì)此，紀(jì)檢干部要一心一意履行監(jiān)督職責(zé)，敢于擔(dān)事、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍，做到有腐必反、有貪必肅、有亂必治，切實(shí)解決發(fā)生在師生員工和人民群眾身邊的腐敗問題。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以硬杠子堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象。

“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，抓得不緊，稍有松懈，就可能反彈回潮、死灰復(fù)燃。要求我們橫下一條心糾正“四風(fēng)”，就是要保持戒心、增強(qiáng)耐心、痛下狠心，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。

一是要踏踏實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)開始后，我們教育系統(tǒng)的作風(fēng)有較大好轉(zhuǎn)。隨著作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)，我們黨員干部也要進(jìn)入新狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)理念，深刻認(rèn)識(shí)面臨的“能力不足”的危險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。徹底改變和杜絕各種臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦的不良作風(fēng)。徹底改變少數(shù)干部遇事推諉、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)。切實(shí)提高執(zhí)政為民的自覺性和責(zé)任感，以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)人民群眾，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的各種實(shí)際問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí)，弘揚(yáng)清正廉潔的傳統(tǒng)美德。倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)，提高道德修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。

二是要扎扎實(shí)實(shí)地解決難點(diǎn)問題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)采取措施加以糾正，要有明顯成效。這幾年，市教育局陸續(xù)出臺(tái)政策，解決了一個(gè)又一個(gè)難題。比如，實(shí)施小學(xué)低年級(jí)學(xué)生彈性上學(xué)，初中一年級(jí)均衡編班，實(shí)施義務(wù)教育陽光招生，推廣“四點(diǎn)鐘學(xué)?！保瑢?shí)施“百萬學(xué)生餐飲安全工程”等。成績不少，但問題依然存在。近一兩年，在職教師有償補(bǔ)課成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，去年暑假，市教育局集中開展了在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查處在職教師從事有償補(bǔ)課9件，對(duì)涉及的8所學(xué)校17名教師，作出停課、退費(fèi)、通報(bào)和辭退處理。此項(xiàng)工作今年要繼續(xù)抓，連續(xù)抓3年。20**年，各地、各校要以咬定青山不放松的決心，以不達(dá)目的不罷休的韌勁，繼續(xù)加大力度，持之以恒，進(jìn)一步解決人民群眾反映的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)解難創(chuàng)優(yōu)。

三是要切切實(shí)實(shí)地形成長效機(jī)制。中央紀(jì)委十八屆五中全會(huì)指出，要馳而不息地糾正“四風(fēng)”，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍，狠抓節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大成果。全市教育系統(tǒng)要一刻不放松地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委以及市委教育工委有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，不斷鞏固成果，堅(jiān)決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)作風(fēng)建設(shè)把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和市委公務(wù)接待、公務(wù)用車配備使用管理、因公臨時(shí)出國(境)等方面制度，健全財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和審計(jì)制度。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處收受禮品禮金、購物卡和參加謝師宴、升學(xué)宴等問題。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以上率下，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，一級(jí)管好一級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

同志們，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。能否把黨風(fēng)廉政建設(shè)這份沉甸甸的責(zé)任扛起來，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn)。讓我們在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、開拓進(jìn)取，推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得切實(shí)成效，為深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好更優(yōu)質(zhì)、更公平的教育做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位老師、同志們：

今天，我們召開全市教育工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在教育戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，弘揚(yáng)尊師重教之風(fēng)，部署推進(jìn)教育工作，努力辦人民滿意的教育。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向全市廣大教師和教育工作者致以節(jié)日問候和崇高敬意！向長期以來關(guān)心支持xx教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

“十三五”以來，市委、市政府堅(jiān)持以******關(guān)于教育工作的重要論述精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大師資補(bǔ)充培養(yǎng)力度，不斷深化教育改革，深入推進(jìn)教育專項(xiàng)治理，積極落實(shí)學(xué)生減負(fù)要求，全面提升教師地位，億元建設(shè)xx類xx個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有效解決了城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”問題，在全省率先建成縣級(jí)教育園區(qū)，在xx率先實(shí)施中小學(xué)集中供暖工程，辦成了許多大事、實(shí)事，人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)，xx教育事業(yè)步入更加公平、更高質(zhì)量發(fā)展快車道。借此機(jī)會(huì)，我代表全市人民向?yàn)閤x教育事業(yè)默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者表示衷心感謝！

百年大計(jì)，教育為本。站在新的起點(diǎn)上，全市上下尤其是廣大教師和教育工作者，必須直面教育發(fā)展不平衡、不充分的挑戰(zhàn)，對(duì)照群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，以負(fù)重爬坡的定力、攻堅(jiān)克難的毅力、創(chuàng)新突破的活力，努力辦好群眾滿意的家門口優(yōu)質(zhì)教育，堅(jiān)定不移推動(dòng)x。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x教育高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，為黨育人、為國育才是教育的根本方向。從一定意義上講，教育就是政治，是政治的獨(dú)特表現(xiàn)形式，能不能從講政治的高度推進(jìn)教育工作，關(guān)系到教育的興衰成敗。聯(lián)系新中國成立以來xx多年的實(shí)踐，我們感受最深的是，教育有著明顯的政治屬性、政治功能，沒有什么比培養(yǎng)可靠接班人更重要，也沒有什么比這方面出問題更危險(xiǎn)。特別是幼兒園和中小學(xué)階段，是學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段，引導(dǎo)廣大幼兒、中小學(xué)生“扣好人生第一?？圩印?，堅(jiān)定不移“聽黨話、跟黨走”，是我們必須完成的重要政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門尤其是教育系統(tǒng)廣大教職員工，要始終堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心和使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于教育工作的重要論述，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，在加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中/培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

堅(jiān)持立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是教育的根本任務(wù)，必須持續(xù)推進(jìn)再發(fā)力，真抓實(shí)抓見成效。一要在思想道德教育上擴(kuò)視野。全市各級(jí)各類學(xué)校一定要把思想政治引領(lǐng)作為重中之重，創(chuàng)新思想道德教育途徑和載體，通過學(xué)生喜聞樂見的方式，強(qiáng)化道德實(shí)踐、情感培育、心理健康指導(dǎo)和行為習(xí)慣養(yǎng)成，努力增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對(duì)性、實(shí)效性。要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，引導(dǎo)家庭、社會(huì)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致的育人合力，教育引導(dǎo)學(xué)生厚植愛國情懷、樹立遠(yuǎn)大理想、涵養(yǎng)良好品德、形成健康人格，為學(xué)生成長成人、全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要在綜合素質(zhì)提升上下功夫。據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率僅為xx.x%，八年級(jí)學(xué)生演唱、繪畫創(chuàng)作能力達(dá)到中等及以上水平的僅為xx.x%和xx.x%，中小學(xué)生平均每天勞動(dòng)時(shí)間也只有xx分鐘。這是當(dāng)前學(xué)校教育“重于智、弱于體、少于美、缺于勞”的現(xiàn)實(shí)反映，必須采取有力措施，堅(jiān)決解決到位。要牢固樹立“五育”并舉的科學(xué)教育理念，在提升教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、發(fā)展學(xué)生特長、培育學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)上均衡用力、狠下功夫。教育部門要抓住“五項(xiàng)管理”“雙減”等政策機(jī)遇，下勢治理體音美勞等課程/上不好、落不實(shí)的問題，真正讓學(xué)生“動(dòng)”起來、讓校園“活”起來，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)“雙強(qiáng)雙優(yōu)”。三要在社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)上做文章。立足培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人這一政治要求，持續(xù)深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)黨的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因。通過豐富多樣的社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)鍛煉、志愿服務(wù)等，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，爭當(dāng)好學(xué)生、好孩子、好公民。

有高質(zhì)量的隊(duì)伍，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。一要提升行政隊(duì)伍服務(wù)能力。市教育局要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，率先垂范、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透各級(jí)關(guān)于教育改革發(fā)展的政策要求，大力提升政策落實(shí)的指導(dǎo)能力。要轉(zhuǎn)變角色定位，改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)常深入學(xué)校、深入教師、深入學(xué)生，指導(dǎo)解決學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、教師專業(yè)成長、學(xué)生學(xué)業(yè)提升等方面的困難和問題，努力從“領(lǐng)導(dǎo)者”“管理者”向“指導(dǎo)者”“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，加快提升教育管理的“質(zhì)”和“效”。二要提升校長隊(duì)伍管理能力。嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，真正把政治硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人選拔到校長崗位上來；賦予學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán)，充分發(fā)揮校長管理學(xué)校的主觀能動(dòng)性，支持校長大膽管理、創(chuàng)新管理；實(shí)施名優(yōu)校長培引計(jì)劃，通過“外引”和“內(nèi)培”兩條途徑，切實(shí)提升全市校長隊(duì)伍管理能力。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各中小學(xué)校長一定要堅(jiān)持深入課堂/聽課/評(píng)課/議課，加強(qiáng)學(xué)校文化培育，以身作則帶出一批好教師、形成一個(gè)好校風(fēng)。三要提升教師隊(duì)伍專業(yè)能力。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，大力推行“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，加快提升教師專業(yè)能力。實(shí)施名優(yōu)教師培訓(xùn)計(jì)劃，組織培養(yǎng)對(duì)象到名校跟崗鍛煉，促使更多教師成長為名師。要把班主任隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，注重選評(píng)培育，完善管理機(jī)制，努力打造一支有責(zé)任、會(huì)教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊(duì)伍。四要提升師德師風(fēng)建設(shè)水平。把師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)樹先的首要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。持續(xù)深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量快速提升。尤其要系統(tǒng)全面檢視教師職業(yè)行為準(zhǔn)則的落實(shí)情況，嚴(yán)把入口關(guān)、監(jiān)督關(guān)、懲處關(guān)，嚴(yán)厲打擊傷害學(xué)生的人和事，堅(jiān)決清除“害群之馬”，保護(hù)青少年學(xué)生健康成長。

破解教育事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題，改革是根本出路。一要深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革。編制部門要?jiǎng)?chuàng)新中小學(xué)教師編制管理，充分考慮新型城鎮(zhèn)化、高考改革等帶來的新情況，盤活事業(yè)編制存量，采取多種形式增加教師總量。人社部門要通過事業(yè)單位公開招考、編制外教師招聘、與師范院校簽約引進(jìn)、定向培養(yǎng)等，創(chuàng)新拓寬教師補(bǔ)充渠道，加快教師補(bǔ)充配備。教育部門要不斷健全完善教師“縣管校聘”機(jī)制，盤活現(xiàn)有教師資源，發(fā)揮現(xiàn)有師資最大使用效益。二要深化義務(wù)教育招生改革。在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，綜合考慮適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等變化因素，積極探索多校聯(lián)合劃片，有效化解熱點(diǎn)學(xué)校壓力，有效降低“擇校熱”，嚴(yán)防“大班額”問題反彈。三要深化教育評(píng)價(jià)體系改革。認(rèn)真貫徹***和省市關(guān)于新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體要求，研究出臺(tái)我市貫徹落實(shí)方案，加快改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和用人評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)“指揮棒”改革，破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯帽子的頑瘴痼疾，全面激發(fā)教育發(fā)展活力。

教育涉及千家萬戶幸福、事關(guān)國家發(fā)展大計(jì)，需要全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同支持。一要落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的要求。市委市政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快xx高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，工作精力向教育傾斜，項(xiàng)目支持向教育傾斜，經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。全市各級(jí)各部門都要高度重視教育，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，不遺余力抓落實(shí)，責(zé)無旁貸解難題，真正把重視支持教育落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。二要增強(qiáng)尊師重教的共識(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營造重視人才、尊重知識(shí)、尊師重教的濃厚氛圍。要把提高教師待遇真正落在實(shí)處，落實(shí)好教學(xué)質(zhì)量過程獎(jiǎng)、績效工資增量等政策，進(jìn)一步完善教育質(zhì)量、增量績效/考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法并執(zhí)行到位。從明年開始，每年教師節(jié)我們要進(jìn)行重獎(jiǎng)，擴(kuò)大受獎(jiǎng)面，實(shí)行分類獎(jiǎng)勵(lì)，既要獎(jiǎng)老師、獎(jiǎng)學(xué)校，還要獎(jiǎng)學(xué)生。學(xué)生高考考得好，我們要獎(jiǎng)勵(lì)；中考高分學(xué)生留在xx上學(xué)多的學(xué)校和班主任也要獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激勵(lì)教師好好教、鼓勵(lì)學(xué)生好好學(xué)。三要凝聚追趕超越的合力。發(fā)改、財(cái)政部門要全面保障教育項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入；編制、人社部門要千方百計(jì)做好師資補(bǔ)充配備，及時(shí)落實(shí)教師待遇；教育、公安、市場、衛(wèi)健、城管等部門要依法履行職責(zé)，加大校園及周邊環(huán)境整治力度，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)懲侵害師生權(quán)益的不法行為，守護(hù)好校園凈土；宣傳部門要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造全民支持教育的良好氛圍，凝聚推動(dòng)教育事業(yè)追趕超越的強(qiáng)大合力。

老師們、同志們，三尺講臺(tái)、一塊黑板，寫下的是希望，成就的是未來。希望全市廣大教師和教育工作者切實(shí)肩負(fù)起黨的重托和xx.x萬xx人民的期盼，不忘育人初心，牢記樹人使命，開拓創(chuàng)新、拼搏實(shí)干，奮力譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

最后，祝大家節(jié)日愉快，工作順利，身體健康，闔家幸福！

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今天召開的這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)市政府關(guān)于引進(jìn)外資加快我市的信息技術(shù)教育工作。剛才，教育局夏局長就引資發(fā)展信息技術(shù)教育的重要性、必要性，以及如何做好引資項(xiàng)目建設(shè)講了很好的意見，市財(cái)政局張君生局長就引資發(fā)展信息技術(shù)教育的資金償還依據(jù)和操作辦法講了具體意見，市物價(jià)辦馮波主任就收費(fèi)價(jià)格問題提出了明確要求。他們講的意見和要求很好，很有操作性，我都同意。各縣區(qū)、各有關(guān)部門回去后就要按照這次會(huì)議提出的要求進(jìn)行部署，抓緊落實(shí)。

在這里，我就如何保證引資項(xiàng)目順利進(jìn)行，更好的推動(dòng)我市信息技術(shù)教育建設(shè)和發(fā)展再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一是思想上要統(tǒng)一。

推進(jìn)教育信息化，是黨中央、國務(wù)院做出的一項(xiàng)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。從鄧小平同志提出“計(jì)算機(jī)要從娃娃抓起”作為開端，國家多年來都對(duì)教育信息化建設(shè)給予了高度重視，推出了一系列重大舉措，譬如在全國范圍推動(dòng)中小學(xué)信息技術(shù)教育普及工作，在中西部農(nóng)村地區(qū)實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程等，目的就是促進(jìn)信息技術(shù)手段在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。我市在教育信息化建設(shè)，尤其是在促進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)教育方面近些年采取了積極措施，有了一些發(fā)展。但是，由于財(cái)力所限，發(fā)展信息技術(shù)教育力不從心，后勁不足。全市每年的財(cái)政收入不過十幾億，要辦的事情太多，拿不出足夠的資金投入信息技術(shù)教育。為解決資金投入問題，市政府前后經(jīng)過半年的調(diào)研、醞釀，才決定進(jìn)行引資搞信息技術(shù)教育。

5

月份市政府組織有關(guān)部門對(duì)南陽、駐馬店的信息技術(shù)教育引資項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證。期間市財(cái)政、物價(jià)、教育就資金回收政策等問題多次向省有關(guān)部門匯報(bào)，提出解決辦法。

8

月

30。

日，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究，決定引資發(fā)展我市的信息技術(shù)教育。

12。

月

3

日，市政府與河南東方怡科信息技術(shù)有限公司正式簽署了合作協(xié)議，正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。市政府慎重的作出這項(xiàng)引資建設(shè)決定，主要基于三點(diǎn)考慮：一是有利于在最短時(shí)間內(nèi)建立起先進(jìn)的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快全市教育信息化進(jìn)程，落實(shí)國家和省關(guān)于在中小學(xué)大力普及信息技術(shù)教育，以及今明兩年對(duì)初高中畢業(yè)生都要進(jìn)行信息技術(shù)教育考試，并列入總分的任務(wù)和要求。二是有利于避免各學(xué)校自行建設(shè)所帶來的重復(fù)投入、債務(wù)糾紛、設(shè)備雜亂、質(zhì)量低劣、難以管理等問題，使信息技術(shù)教育工作健康有序的發(fā)展。三是有利于從根本上解決城鄉(xiāng)教育在資源配置上的不均衡、不公平、不合理的問題，讓農(nóng)村學(xué)校也能享受優(yōu)質(zhì)資源，更新教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。我們應(yīng)該從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)義務(wù)教育以及各類教育的均衡發(fā)展、鞏固和提高“兩基”工作成果、增強(qiáng)教育服務(wù)我市三大文明建設(shè)功能、促進(jìn)社會(huì)和諧的角度來看待這項(xiàng)引資工作，給予足夠的重視，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，把好事辦好，好事辦成。

二是領(lǐng)導(dǎo)上要加強(qiáng)。

為切實(shí)抓好這次引資項(xiàng)目，市政府已經(jīng)成立了項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長李廣勝和我來牽頭擔(dān)任正副組長，成員由財(cái)政、物價(jià)、教育有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，搞好與市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)對(duì)接。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，一是按市政府與河南東方怡科信息技術(shù)有限公司簽定的協(xié)議框架，提出縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方案，組織好項(xiàng)目的實(shí)施；二是抓好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的管理，制定項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法，組織對(duì)項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量；三是協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)和資金回收中出現(xiàn)的問題，保證上繳支付的資金和應(yīng)收繳的經(jīng)費(fèi)按財(cái)政要求按時(shí)歸集到專戶，用于償還投資方的投入，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。此外，市教育局還要成立一個(gè)技術(shù)咨詢指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)一部分信息技術(shù)方面的專家，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估及驗(yàn)收工作。

三是責(zé)任上要明確。

12。

月

3

日，市政府與投資方河南東方怡科信息技術(shù)有限公司正式簽訂了投資合作協(xié)議。項(xiàng)目的建設(shè)方案也已基本確定，下一步就是如何具體實(shí)施的問題。這項(xiàng)工作涉及到財(cái)政、物價(jià)、教育等相關(guān)部門，涉及到市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府，涉及到各個(gè)項(xiàng)目學(xué)校。因此，要求各級(jí)政府和有關(guān)部門既要明確責(zé)任、各盡其責(zé)，又要顧全大局、通力合作，共同把引資建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到位，把引進(jìn)的技術(shù)和資金用足用好。在這項(xiàng)工作中，各級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)就是確保資金及時(shí)回收，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，確保?？顚Ｓ?，確保專項(xiàng)資金不被截留、挪用，按合同要求及時(shí)足額撥付給怡科公司。物價(jià)部門要強(qiáng)化收費(fèi)的管理與監(jiān)督措施，保證按政策要求將應(yīng)收的費(fèi)用足額按時(shí)收繳并督促列入財(cái)政非稅收專戶，用于償還投資方。據(jù)我了解，過去物價(jià)部門給予教育部門大力的支持，相互間配合也是默契的，今后物價(jià)部門要進(jìn)一步為教育部門做好服務(wù)工作，教育部門要與物價(jià)部門多溝通、多銜接、多聯(lián)絡(luò)，共同為本地教育事業(yè)發(fā)展而努力工作。同時(shí)要防止任何部門和單位打著引資項(xiàng)目的幌子違規(guī)收費(fèi)，發(fā)現(xiàn)有借機(jī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)的，一旦查出，就堅(jiān)決處理，決不姑息。教育部門要?jiǎng)訂T、組織好項(xiàng)目的實(shí)施工作，要將引資項(xiàng)目與正在實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)，要配合投資方加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，促成項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)按期、保質(zhì)保量地完成。與此同時(shí)，教育部門現(xiàn)在就要著手抓教師的信息技能培訓(xùn)，使教師能夠熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，勝任信息技術(shù)新環(huán)境下的教學(xué)工作。要建立健全設(shè)備的使用管理制度，尤其要制定網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，進(jìn)一步明確學(xué)校信息技術(shù)教育要求，促進(jìn)信息技術(shù)課程教學(xué)的正常開設(shè)，讓廣大學(xué)生真正能夠享受到信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，讓家長看到引資發(fā)展信息技術(shù)教育所帶來的實(shí)惠，讓社會(huì)看到信息化建設(shè)給教育帶來的新變化、新氣象。

四要督辦上要加強(qiáng)。

今明兩年市政府都要將信息技術(shù)教育引資項(xiàng)目做為重點(diǎn)督辦的一項(xiàng)工作。希望各縣區(qū)和有關(guān)部門也要把這項(xiàng)工作做為重點(diǎn)督辦的工作來抓。加強(qiáng)督辦的目的是確保此項(xiàng)工作得到落實(shí)，要采購好的產(chǎn)品，選配優(yōu)質(zhì)的施工安裝隊(duì)伍，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，真正把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓廣大學(xué)生受益。經(jīng)過緊張、認(rèn)真的籌備，羅山縣代表信陽市和河南省已順利通過國家“兩基”驗(yàn)收，為信陽市和河南省爭取到榮譽(yù)，業(yè)績來之不易，成績可喜可賀！在此對(duì)羅山縣特別是羅山縣的教育系統(tǒng)廣大教育工作者和師生表示衷心的感謝和親切的問候！話又說回來，同樣是籌備“兩基”迎國檢工作，然而在有些縣、區(qū)或有些縣、區(qū)的另外一些學(xué)校，工作開展得很不平衡，有的地方政令不暢，對(duì)上級(jí)的工作安排置若罔聞，熟視無睹，我行我素，假如當(dāng)時(shí)被國檢組抽上，是肯定要砸鍋的，那么我們又將如何向縣政府、市政府、省政府交待？這次教育城域網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作又涉及到每個(gè)縣、區(qū)，同樣要落實(shí)到每所學(xué)校，沒有求實(shí)的精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)很難保證各項(xiàng)工作順利開展。市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期召開會(huì)議，研究安排項(xiàng)目建設(shè)工作，解決工作中的困難，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各縣區(qū)和有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)工作情況，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。項(xiàng)目辦要與投資方加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題，保證項(xiàng)目高質(zhì)量地按時(shí)完成。

同志們，教育信息化建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的教育工程，引資項(xiàng)目的實(shí)施，必然會(huì)加快我市教育信息化的進(jìn)程，必然會(huì)在推進(jìn)我市教育改革與發(fā)展中起到重要作用。讓我們以黨的“十七”大會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧，抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，為共創(chuàng)信陽教育的美好明天做出更大的貢獻(xiàn)！

春節(jié)將至，我在這里再強(qiáng)調(diào)幾件事情：

一是關(guān)于學(xué)校安全管理及周邊環(huán)境綜合治理。

一些學(xué)校對(duì)安全教育不夠重視，防范措施不配套，部分農(nóng)村學(xué)校、幼兒園校舍陳舊，存在安全隱患。校園周邊環(huán)境不容樂觀，網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；學(xué)校周邊特別是學(xué)校門前無證攤點(diǎn)較多，車流、人流多，交通狀況令人擔(dān)憂。上述情況和問題，必須引起我們高度重視。學(xué)校安全管理及周邊環(huán)境綜合治理工作事關(guān)千家萬戶，事關(guān)民族興旺，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，迅速行動(dòng)起來，在春節(jié)前再就安全方面進(jìn)行一次全面排查，切實(shí)做好學(xué)校安全管理及周邊環(huán)境綜合治理工作，我們一定要以對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，進(jìn)一步加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)校安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作的新局面。

二是關(guān)于教師穩(wěn)定。

今天接到省信訪局的文件，通報(bào)了關(guān)于計(jì)劃外編制老師以及由于違背計(jì)劃生育政策無編制而重復(fù)上訪的一些案件，其中有我們信陽的案例，因此，各縣區(qū)要注意排查，做好說服、勸導(dǎo)工作，哪個(gè)縣區(qū)如果出現(xiàn)集體上訪，要依據(jù)信訪有關(guān)條例追究哪個(gè)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是關(guān)于民辦學(xué)校。

民辦學(xué)校由于辦學(xué)主體多元化，辦學(xué)時(shí)間不長，特別是舉辦者素質(zhì)的差異，學(xué)校違規(guī)行為，學(xué)校之間的矛盾時(shí)有發(fā)生。教育行政部門要根據(jù)民辦教育和民辦學(xué)校的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)、超范圍辦學(xué)，規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理。希望民辦學(xué)校要端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公益性原則，把社會(huì)效益擺在首位；要準(zhǔn)確作好發(fā)展定位，量體裁衣，盡量規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；要努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，突出自身特點(diǎn)，著力打造品牌；要改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦學(xué)水平；要切實(shí)加強(qiáng)管理，排除隱患，確保安全穩(wěn)定；要誠信辦學(xué)，自省自律，妥善處理內(nèi)外關(guān)系，贏得社會(huì)信譽(yù)；要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)立良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

現(xiàn)在，我受教育廳黨組和省高校工委委托，作工作報(bào)告。

一、20**年工作簡要回顧。

20**年，是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聚焦教育改革發(fā)展大局，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

(一)堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)取得新成果。

廳班子帶頭改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，邊學(xué)邊查邊改，大力倡導(dǎo)“六種風(fēng)氣”，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，努力形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求，教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。

(二)加大檢查力度，解決侵害群眾利益問題取得新突破。

開展對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況以及中央教育惠民政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，確保黨的惠民政策溫暖學(xué)生、惠及群眾。開展對(duì)教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同省物價(jià)局、省糾風(fēng)辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時(shí)整改等工作，規(guī)范辦學(xué)行為，有效整治教育亂收費(fèi)、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級(jí)各類中小學(xué)校亂收費(fèi)案件55件，清退違規(guī)收費(fèi)362萬元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分83人，其中校長23人。堅(jiān)決治理高校違規(guī)招生和亂收費(fèi)行為，高校招生實(shí)現(xiàn)了“零點(diǎn)招”的工作目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。

加強(qiáng)高考、研考考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查。對(duì)高校藝術(shù)類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項(xiàng)目、大額物資采購招投標(biāo)等工作進(jìn)行全程監(jiān)督。實(shí)行對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、問詢談話制度。對(duì)教育系統(tǒng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金電子信息實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高校科研經(jīng)費(fèi)管理集中檢查，對(duì)存在的問題，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改。對(duì)全省22所普通本科院校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了集中檢查。配合省紀(jì)委認(rèn)真開展對(duì)高校的巡視工作。在全省高校紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展會(huì)員卡清退活動(dòng)，全省高校紀(jì)檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報(bào)告。

(四)加強(qiáng)廉政教育，教育針對(duì)性和實(shí)效性有新提高。

加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機(jī)關(guān)全體干部、所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各高校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部2000多人，分期分批到省警示教育基地接受警示教育。

在高校中開展分層分崗廉潔教育。對(duì)在重要崗位和關(guān)鍵部位的干部，開展廉潔從政教育;對(duì)教師，開展職業(yè)道德教育;對(duì)學(xué)生，開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。

組織開展廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校充分利用校報(bào)、?？?、校園廣播、校園網(wǎng)等載體，開辟廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)專欄，編制廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)專輯。全省百萬余師生積極參與活動(dòng)，收到了較好的社會(huì)效果。

在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足：有的地方和部門黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理、基建工程、考試招生、師德師風(fēng)建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)和系列講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、省政府廉政會(huì)議和教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”和不落實(shí)問題;加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)深入落實(shí)中央決策部署，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

要準(zhǔn)確把握中央對(duì)反腐敗斗爭形勢的判斷，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，牢固樹立加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí)，落實(shí)強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項(xiàng)措施。

各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，做廉潔自律的表率，管好班子，帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。各級(jí)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門、學(xué)校，實(shí)行“一案雙查”。

各高校要結(jié)合大學(xué)章程建設(shè)，明晰紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)，落實(shí)監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會(huì)議制度，強(qiáng)化二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。省屬高校紀(jì)委要定期向省高校紀(jì)工委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

認(rèn)真落實(shí)省委對(duì)巡視工作的新要求，協(xié)助省委推進(jìn)高校巡視工作。努力實(shí)現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋，注重巡視成果運(yùn)用，督促推動(dòng)問題解決。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和不落實(shí)問題。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠的是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，必須堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，整風(fēng)肅紀(jì)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省委有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)提高管理水平和廉政建設(shè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳問題，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀(jì)律融入立德樹人根本任務(wù)和教育改革各項(xiàng)措施中。切實(shí)加強(qiáng)課堂、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策，任何人不得搞特權(quán)、搞特殊。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)、廉潔自律規(guī)定，要始終有敬畏之心，知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞，千萬不要把群眾的監(jiān)督當(dāng)成耳旁風(fēng)，千萬不要把法紀(jì)當(dāng)成一紙空文。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神，結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣，著力解決黨員干部“四風(fēng)”和不落實(shí)方面存在的問題。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。及時(shí)曝光通報(bào)頂風(fēng)違紀(jì)案件，重點(diǎn)查處黨員干部出入私人會(huì)所和高消費(fèi)娛樂場所問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金、禮品行為。

(三)有效解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)教育公平公正。

教育問題，也是民生問題，關(guān)涉千家萬戶，關(guān)涉公平公正，關(guān)涉社會(huì)和諧穩(wěn)定，因此，從具體問題抓起，堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，堅(jiān)持不懈抓出成效，積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學(xué)考試等考試時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，查處舞弊行為。抓住中小學(xué)入學(xué)、高考錄取等招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定要求的執(zhí)行。

嚴(yán)格治理違規(guī)招生行為。當(dāng)前考試作弊、考生家長弄虛作假，招生領(lǐng)域權(quán)力尋租問題，嚴(yán)重沖擊了教育公平，必須堅(jiān)決治理。要深入推進(jìn)以高考為重點(diǎn)的各類招生考試陽光工程，義務(wù)教育公辦學(xué)校不得以任何名義招收擇校生，普通高中嚴(yán)禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實(shí)施高考“無聲入場”措施，繼續(xù)實(shí)施高校招生“零點(diǎn)招”。做好中考、高考照顧加分政策和學(xué)生信息的公開、公示工作。完善藝術(shù)、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施，對(duì)自主招生情況開展專項(xiàng)檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作，嚴(yán)肅查處重復(fù)招生、有償招生、虛假注冊學(xué)籍等行為。

有效解決亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等問題。制定《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的意見》，規(guī)范辦學(xué)行為。深化中小學(xué)教輔材料散亂治理，圍繞“一科一輔”，細(xì)化教輔材料管理機(jī)制。強(qiáng)化師德師風(fēng)突出問題治理，研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定，實(shí)行師德“一票否決制”。開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動(dòng)，制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法，嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。嚴(yán)厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專用基金集中監(jiān)管工作。加強(qiáng)審計(jì)工作，特別是對(duì)重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)落實(shí)教育惠民政策縮水走樣、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣師生財(cái)物等問題，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)。

進(jìn)一步開展科研經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)科研信息系統(tǒng)建設(shè)。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營中的問題，完善高校國有資產(chǎn)管理制度，建立考評(píng)指標(biāo)。

(四)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。

腐敗問題得不到及時(shí)查處，對(duì)黨、對(duì)教育事業(yè)、對(duì)干部、對(duì)學(xué)生都是嚴(yán)重危害。必須堅(jiān)持有案必查，有腐必反，有貪必肅。

要暢通和拓寬信訪渠道，提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題，梳理案件線索。堅(jiān)持澄清事實(shí)、扶正祛邪，對(duì)來信來訪舉報(bào)問題查實(shí)的，要依紀(jì)依法處理;對(duì)舉報(bào)問題情況不實(shí)，誣告亂告的，要在一定范圍通報(bào)說明，通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。

要堅(jiān)持抓早抓小抓典型。抓早，就是早打招呼，早提醒，爭取讓干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。抓小，就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，早糾正和處理，防止小問題演變成大問題。抓典型，就是堅(jiān)決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、研究生名額分配等問題，嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。特別是頂風(fēng)違紀(jì)典型案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并公開曝光，發(fā)揮警示作用。

開展全省教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。要認(rèn)真梳理和查找教育專項(xiàng)資金管理使用、基建項(xiàng)目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題，下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題，建立和完善相關(guān)制度，制定《教育廳預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法》，努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長效機(jī)制。

(五)完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。

健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系，這是依法治校需要，是懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，更是做好反腐倡廉工作的重要保障。

抓制度建設(shè)，就是抓住了根本，抓住了關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺(tái)《實(shí)施辦法》，按照“改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)”的要求，抓緊建立完善有關(guān)反腐倡廉相關(guān)制度。要深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省教育廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》，要針對(duì)學(xué)校招生、基建工程、招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題，建立統(tǒng)一的制度規(guī)范，不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對(duì)推進(jìn)高教強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)和相關(guān)配套文件等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。積極開展大學(xué)章程廉潔性制度評(píng)估。要認(rèn)真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則，落實(shí)黨委書記、校長“三個(gè)不直接管”、“三重一大”制度，落實(shí)責(zé)任制“四親自抓”要求。

要圍繞構(gòu)建政府、學(xué)校和社會(huì)新型關(guān)系，加大行政審批改革力度，完善取消和下放審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)保留行政審批事項(xiàng)的規(guī)范管理。

推行權(quán)力清單制度。各級(jí)教育部門要公開行政審批項(xiàng)目目錄、辦理程序和審批結(jié)果;各級(jí)各類學(xué)校要公開辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費(fèi)使用等信息。高校要加強(qiáng)干部任用、職稱評(píng)聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、出訪出境、財(cái)務(wù)、招生、學(xué)生就業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要領(lǐng)域信息公開，利用微博、微信、手機(jī)客戶端等新聞媒體，加大發(fā)布覆蓋面，提高公開時(shí)效性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育，強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，做好宣傳引導(dǎo)工作，推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，為反腐敗營造良好氛圍。

三、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要深入貫徹中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，明確職責(zé)定位，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務(wù)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思想理念，改進(jìn)方式方法，堅(jiān)持忠誠履職、依法履職、全面履職，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。建立腐敗案件責(zé)任倒查追究制度。

黨委要重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造條件。要關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志。要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，把那些黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部選拔到重要崗位。

同志們，教育事業(yè)是崇高的事業(yè)，做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定信心，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

剛才，校黨委副書記、紀(jì)委書記許化溪同志根據(jù)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神作了很好的工作報(bào)告，簡要回顧了去年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊成。會(huì)后，全校各單位，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，按照學(xué)校統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，為學(xué)校事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。

下面，我就貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)精神以及全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署要求，深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

今年1月中央召開了中紀(jì)委三次全會(huì)，發(fā)表的重要講話，為我們做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了指導(dǎo)。省委也召開了省紀(jì)委四次全會(huì)，對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，準(zhǔn)確把握當(dāng)前主要任務(wù)和工作要求，進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們知道，黨的以來，中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了新的高度，作出了一系列重要部署，也提出了一些新的理念、思路和舉措，突出強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了很好的成效，得到了廣大干部群眾的積極擁護(hù)和高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，中央和省委也強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題亟待解決。我這里有個(gè)已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)，去年全國18.2萬人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法的縣處級(jí)以上干部6400多人，其中，中管干部有31人(省部級(jí)27人)，廳局級(jí)70人。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，中央懲治腐敗是堅(jiān)決的，而且這種高壓態(tài)勢必將繼續(xù)保持下去。

近幾年學(xué)校事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，辦學(xué)綜合實(shí)力明顯提升，這是我們方方面面共同努力的結(jié)果，其中很重要的一條，就是我們形成了“風(fēng)氣正、關(guān)系順、人心齊、思路清、工作實(shí)、發(fā)展快”良好氛圍。我把“風(fēng)氣正”放在第一條，“風(fēng)氣正”主要指黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。學(xué)校事業(yè)能否發(fā)展，風(fēng)氣至關(guān)重要。沒有好的風(fēng)氣，就沒有事業(yè)的發(fā)展。就目前情況來看，我認(rèn)為學(xué)校的總體風(fēng)氣是好的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致、同心同德，全校師生員工銳意進(jìn)取、積極作為。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也還存在著一些不容忽視的問題，可以預(yù)見和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。比如，一些黨員干部貫徹執(zhí)行上級(jí)精神和學(xué)校決策部署的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng);少數(shù)黨員干部自我要求不嚴(yán)，作風(fēng)不實(shí)，還存在形式主義的現(xiàn)象;少數(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管措施還有待完善;科研經(jīng)費(fèi)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。因此，我們務(wù)必要保持高度警醒，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)鞏固來之不易的發(fā)展成果和良好氛圍，為學(xué)校事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、切實(shí)落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行了部署，明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

學(xué)校黨委的主體責(zé)任主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng);堅(jiān)決糾正損害師生利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題等五個(gè)方面的主要責(zé)任。作為學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志，我在這里表個(gè)態(tài)，將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率。我們各二級(jí)黨組織和各單位主要負(fù)責(zé)同志都要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，把反腐倡廉工作納入到本部門的總體工作中，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一檢查落實(shí)，真正種好自己的“責(zé)任田”。

學(xué)校紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓緊制定并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整環(huán)節(jié)，做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的剛性約束力。

總之，我們要按照中央和省委的部署要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步完善反腐敗工作體制機(jī)制，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

三、抓好懲防體系建設(shè)的規(guī)劃和落實(shí)。

去年，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》，這是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是今后幾年開展反腐敗斗爭的重要依據(jù)。隨著這個(gè)“頂層設(shè)計(jì)”的落實(shí)，必將逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗體系，不斷提高反腐敗工作法治化水平。

結(jié)合學(xué)校來說，我們要認(rèn)真貫徹中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》精神，按照教育部和教育廳的部署要求，科學(xué)制定學(xué)校20**-20**年懲治和預(yù)防腐敗的具體實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建體現(xiàn)江大特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔校園。要針對(duì)基建項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、物資采購、財(cái)物管理、招生錄取以及與師生切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等機(jī)制，形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，使得苗頭性傾向性問題得到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要實(shí)施全員、全程、全面的反腐倡廉教育，加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立“不想腐”的信念。要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，堵塞漏洞，筑起“不能腐”的防線。要堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，營造“不敢腐”的氛圍。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用問題。大家必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)：高校的科研資金具有公共屬性，不屬于個(gè)人所有，必須接受財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束。近年來，高校科研領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，究其原因，我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面，一是有的科研人員認(rèn)識(shí)不夠到位，法紀(jì)觀念淡薄，存在隨意使用的現(xiàn)象，二是管理不規(guī)范，監(jiān)督不到位。近年來，國家出臺(tái)了《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，相繼頒布了多項(xiàng)加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的辦法;今年1月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定改革中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法;教育部也集中開展了科研經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)檢查。可以說，科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理倍受關(guān)注，已經(jīng)成為高等教育系統(tǒng)反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們要高度重視，抓緊完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，健全內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，確保學(xué)?？蒲泄ぷ鹘】?、可持續(xù)發(fā)展。

四、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”

黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以作風(fēng)建設(shè)開局起步，鐵腕整風(fēng)肅紀(jì)，從反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”，到整治“樓堂館所”“節(jié)日期間不正之風(fēng)”等等，持續(xù)深入反“四風(fēng)”，步步為營抓落實(shí)，取得了明顯進(jìn)展。一年多來，廣大干部群眾給予了高度支持和擁護(hù)。學(xué)校也是這樣，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們查擺出校領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題20條，圍繞查找出的20條問題和200多條意見建議，提出了5項(xiàng)整改任務(wù)和8個(gè)方面46條具體整改措施，這些整改舉措都直面問題，重點(diǎn)解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題。通過初步的整改，師生員工還是比較滿意的，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)“好”和“較好”比例達(dá)96.7%。這是全校師生對(duì)我們關(guān)心和支持，更是大家對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不可能一蹴而就、一勞永逸，需要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、長期抓。今年，我們還有35項(xiàng)整改任務(wù)要完成，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要按照“四有”要求抓整改促落實(shí)，尤其是師生反映強(qiáng)烈的問題，要深入調(diào)查研究，提出科學(xué)合理、符合學(xué)校實(shí)際的整改舉措，切實(shí)兌現(xiàn)向師生作出的承諾，以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于師生。

去年11月，中央頒布《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作有了“基本法”。去年國家至少出臺(tái)了14部約束黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的制度規(guī)定。我們要深入貫徹落實(shí)中央、省委的規(guī)定，抓緊制定符合學(xué)校實(shí)際的實(shí)施細(xì)則，不斷完善反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)章制度，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。同時(shí)，要深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，使廣大教師堅(jiān)守教書育人的使命、責(zé)任和追求，為人師表、樂于奉獻(xiàn)。要切實(shí)抓好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)師生牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

五、嚴(yán)明組織紀(jì)律增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。

去年的中紀(jì)委二次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律的問題。今年的中紀(jì)委三次全會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。

加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律，一是要切實(shí)增強(qiáng)黨性。黨性說到底是立場問題，就是要站在黨和師生立場上想問題、作決策、干工作。全校共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、政治敏銳性和政治鑒別力，與黨中央保持高度一致，要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。二是要切實(shí)遵守組織制度。民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度都是黨的組織制度的重要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。校院兩級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、民主生活會(huì)、批評(píng)和自我批評(píng)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。今年個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的填寫中央有了新要求，上級(jí)將組織進(jìn)行抽查。大家要按照要求如實(shí)填寫，決不允許隱瞞不報(bào)或不實(shí)報(bào)告。三是要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。黨的規(guī)矩和紀(jì)律，任何黨組織和黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，決不能把紀(jì)律當(dāng)作束之高閣的一紙空文。我們將切實(shí)加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格教育和監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，處理好個(gè)人與組織的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止，對(duì)問題突出的要追究責(zé)任。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。全校各單位要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。學(xué)校黨委和行政將進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，并為他們積極履職創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。

同志們，做好黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，深入推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學(xué)校事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為高水平大學(xué)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十三

化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是,。

總結(jié)。

一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過去的一年，是我省“兩基”迎“國檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過國家驗(yàn)收。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌，建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報(bào)告中較為全面、深刻地分析了新時(shí)期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)重要的歷史階段，樹立這樣一個(gè)新目標(biāo)，對(duì)于動(dòng)員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會(huì)的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對(duì)此，大家要有清醒的頭腦，既要認(rèn)識(shí)到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。

推進(jìn)化作教育品牌建設(shè)，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育，讓化作的明。

1天發(fā)展得更好，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量，一步一步地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：

一是要加快發(fā)展。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，破解難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。

二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量，是教育品牌的核心競爭力，是打造教育品牌的主要內(nèi)容，必須通過多種途徑來創(chuàng)造，其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理，在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實(shí)。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理，向管理要質(zhì)量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費(fèi)，加大教育投入，完善投入機(jī)制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時(shí)各學(xué)校一定要認(rèn)識(shí)到，在我們這樣一個(gè)財(cái)力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)。

對(duì)今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，切實(shí)鞏固提高"兩基"成果，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。總的來說，我們的體制運(yùn)行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé)，合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo)，使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二，認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核，以此為抓手，推動(dòng)教育投入政策的落實(shí)，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全"的要求，使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。

二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時(shí)期賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，教育必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，找準(zhǔn)位置，抓住根本，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。

1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育。

教學(xué)。

水平。義務(wù)教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個(gè)時(shí)期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起，從小學(xué)生抓起，高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校，還是中學(xué)，都要按照素質(zhì)教育的要求，扎實(shí)推進(jìn)課程改革，貼近生活、貼近實(shí)際，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持育人為本，德育為先，積極營造和諧的教育環(huán)境。

以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是教育工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)，教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅(jiān)持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，以學(xué)生為主體，堅(jiān)持一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了學(xué)生的成人成才，一切著眼于調(diào)動(dòng)和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo)，從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向不改變，樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，各項(xiàng)教育工作都要始終圍繞育人這個(gè)中心來謀劃、來展開、來檢驗(yàn)，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)要把握學(xué)生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)性，開展生動(dòng)活潑的實(shí)踐教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。

辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。當(dāng)前，要結(jié)合開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一手抓好校長、教師隊(duì)伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關(guān)系，另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊(duì)伍。同時(shí)要進(jìn)一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長聘任制，落實(shí)好教師績效考核制度，充分調(diào)動(dòng)教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。

落實(shí)育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視教育工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，各單位通力協(xié)作，全社會(huì)共同努力，為學(xué)生營造一個(gè)安全的環(huán)境，一個(gè)健康的環(huán)境，一個(gè)發(fā)展的環(huán)境，一個(gè)和諧的環(huán)境。

全各項(xiàng)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)安全工作要警鐘長鳴，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時(shí)整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。實(shí)現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)，努力構(gòu)建平安校園。

同志們，在現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十四

人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，教育對(duì)每個(gè)國家和民族的發(fā)展都十分重要。對(duì)于我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育，出一流人才，才能建設(shè)一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，推動(dòng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會(huì)上，王市長還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績。

今年以來，全市教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的成績。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機(jī)關(guān)作為第二批活動(dòng)單位開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在市委活動(dòng)辦的指導(dǎo)下，我們切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)15期，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫。

讀書筆記。

和

心得體會(huì)。

深入開展規(guī)劃課題調(diào)研組織召開民主生活會(huì)和專題座談會(huì)較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。

教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗(yàn)，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動(dòng)，引導(dǎo)各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認(rèn)真落實(shí)聽評(píng)課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動(dòng)。20xx年，全市普通高招專科一批以上上線人數(shù)20xx3人，進(jìn)線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。

職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)和市政府《實(shí)施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實(shí)施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“三項(xiàng)工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)樓、購置專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報(bào)并成功獲準(zhǔn)省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。在全省率先實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實(shí)施。

招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實(shí)行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級(jí)、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

教師隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。啟動(dòng)我市“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，全市6個(gè)縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對(duì)口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級(jí)培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級(jí)農(nóng)村骨干教師、2200名市級(jí)農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動(dòng)，對(duì)6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山本站域網(wǎng)對(duì)300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。

同時(shí)，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項(xiàng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作得到積極推進(jìn)。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、落實(shí)“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期，各種社會(huì)矛盾的疊加期，也是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要“堅(jiān)持‘學(xué)比看’無止境，進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，著力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保“兩個(gè)保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。落實(shí)“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實(shí)惠來檢驗(yàn)工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。

全市各級(jí)教育部門都要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇?，F(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級(jí)教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項(xiàng)均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級(jí)各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88%，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招?？埔慌陨线M(jìn)線率46.76%，處于全省中游水平;民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。

針對(duì)這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅(jiān)克難的信心，切實(shí)把目標(biāo)定得再高一點(diǎn)，工作抓得再實(shí)一點(diǎn)，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，市教育局對(duì)下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究，基本確立了“實(shí)施六大工程，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌”的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”

去年以來，國家和我省先后啟動(dòng)了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動(dòng)全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時(shí)間，我們對(duì)全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長座談會(huì)征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運(yùn)作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請(qǐng)論證，并上報(bào)市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時(shí)，近期，我們還要陸續(xù)啟動(dòng)全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。

各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要結(jié)合各自實(shí)際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點(diǎn)，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)各級(jí)各類教育的改革與發(fā)展，針對(duì)學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)制保障等重大問題，作出分時(shí)期、分項(xiàng)目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。

各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強(qiáng)校”的發(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機(jī)，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”。

市教育局機(jī)關(guān)各科室和直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。

二要強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”

述職報(bào)告。

經(jīng)驗(yàn)交流，以此推動(dòng)校長隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。

在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費(fèi)的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。要重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實(shí)好教師培訓(xùn)計(jì)劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點(diǎn)從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個(gè)制度平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對(duì)落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的危機(jī)意識(shí)和進(jìn)取精神。

在教研員隊(duì)伍建設(shè)方面，要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵(lì)教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點(diǎn)評(píng)、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對(duì)策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。

其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實(shí)踐和課堂教學(xué)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)期學(xué)校德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實(shí)踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會(huì)資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實(shí)踐場所的新途徑，使素質(zhì)教育實(shí)踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。

其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺(tái)的學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評(píng)估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實(shí)際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計(jì)劃與評(píng)價(jià)方案，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和良好環(huán)境。

其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級(jí)示范性幼兒園評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實(shí)國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅(jiān)持并完善對(duì)民辦學(xué)校的評(píng)估工作，落實(shí)督察制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

三要強(qiáng)力推進(jìn)“職教攻堅(jiān)工程”

市委、市政府對(duì)我市職教攻堅(jiān)工作高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示，要求各級(jí)、各部門采取扎實(shí)措施，積極推進(jìn)，確保攻堅(jiān)計(jì)劃順利實(shí)施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅(jiān)工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個(gè)別縣(市)、個(gè)別單位認(rèn)識(shí)還不到位，信念還不堅(jiān)定，動(dòng)作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅(jiān)大局。為此，在下一階段的工作中，要切實(shí)做好以下三點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)責(zé)任。攻堅(jiān)工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實(shí)事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅(jiān)工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅(jiān)工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級(jí)、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，嚴(yán)格按照市政府《實(shí)施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。要強(qiáng)力推進(jìn)職教強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，20xx年重點(diǎn)支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。

第二，進(jìn)一步突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。每個(gè)縣(市)也要安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)?；蚵毥讨行?，全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于“雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實(shí)加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財(cái)經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，城市教育費(fèi)附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅(jiān)。要積極推進(jìn)招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補(bǔ)錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達(dá)到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)探索工作，推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競爭力。

四要強(qiáng)力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”

要以加強(qiáng)農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，提供政策支持。深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實(shí)工程等支農(nóng)扶弱的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校”，深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。

要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機(jī)捆綁、有效合作;探索實(shí)行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動(dòng)中招改革和學(xué)生評(píng)價(jià)方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計(jì)劃，嚴(yán)格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動(dòng)均衡發(fā)展的積極性。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實(shí)施，省里要組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對(duì)現(xiàn)存的突出問題，認(rèn)真及時(shí)地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實(shí)處，切實(shí)解決單純以升學(xué)率對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲的問題，切實(shí)解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，切實(shí)解決隨意增減課程或課時(shí)、增加課程難度問題，切實(shí)解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

五要強(qiáng)力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”

要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費(fèi)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，弘揚(yáng)“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實(shí)精神，弘揚(yáng)“分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”的合作精神，弘揚(yáng)干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托本站域網(wǎng)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，方便群眾對(duì)教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，局機(jī)關(guān)至少開展30項(xiàng)專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)縣(市)區(qū)教體局，積極主動(dòng)為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實(shí)際問題。清理規(guī)范各類評(píng)比檢查活動(dòng)，對(duì)基層單位的各類檢查評(píng)比項(xiàng)目必須按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)各種會(huì)議的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和會(huì)議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項(xiàng)，嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、科研評(píng)審等工作中接受禮金和有價(jià)證券。

要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認(rèn)真落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

六要強(qiáng)力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”

首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對(duì)性、可操作性、管得住、管得久的。

規(guī)章制度。

和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)日常辦公制度、會(huì)議制度和財(cái)務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計(jì)制度，專項(xiàng)工作督查制度和通報(bào)制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進(jìn)行全面的修訂、完善和補(bǔ)充，并要求機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。

其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級(jí)有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對(duì)策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識(shí)，對(duì)屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項(xiàng)目、化整為零、先購置后報(bào)批等等，如有違反，要嚴(yán)肅處理。

其三要強(qiáng)化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認(rèn)真抓好落實(shí)。督查部門要對(duì)主要任務(wù)、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題的落實(shí)情況進(jìn)行督查問效，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.抓好新學(xué)期開學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時(shí)召開教工大會(huì)和開學(xué)典禮，通報(bào)新學(xué)期的。

工作計(jì)劃。

特別要傳達(dá)好今天會(huì)議的精神和要求全面落實(shí)到工作中去。要堅(jiān)持明白收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策和普通高中“三限”政策嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費(fèi)政策宣傳周”活動(dòng)和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

2.抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時(shí)間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理，加強(qiáng)校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)排查并堅(jiān)決消除各類安全隱患，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護(hù)好師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計(jì)劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計(jì)把維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)在基層，最大限度地避免越級(jí)非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個(gè)教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動(dòng)以及慶祝表彰以外，要重點(diǎn)做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。

3.抓好中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對(duì)全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時(shí)間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實(shí)施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實(shí)施的信息工作制度，落實(shí)好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實(shí)施。有關(guān)學(xué)校要配合實(shí)施校舍安全排查鑒定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強(qiáng)施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。

4.抓好績效工資的實(shí)施工作。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資是一項(xiàng)重大改革，政策性強(qiáng)、影響面大，是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會(huì)議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財(cái)政、教育部門立即著手，研究制定我市的實(shí)施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院文件和我省的《實(shí)施意見》，按照全省工作會(huì)議和市政府的要求，積極配合人事、財(cái)政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實(shí)際，制定好方案，落實(shí)好措施，保證義務(wù)教育績效工資實(shí)施工作順利推進(jìn)。要抓住實(shí)施績效工資的有利時(shí)機(jī)，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計(jì)劃從直屬初中學(xué)校開始，試點(diǎn)推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視、對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷，激勵(lì)廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性?？冃ЧべY實(shí)施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個(gè)環(huán)節(jié)，政策從出臺(tái)到落實(shí)會(huì)有一個(gè)過程。同時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會(huì)出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會(huì)有波動(dòng)，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會(huì)產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實(shí)關(guān)注實(shí)施過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作，維護(hù)好全市教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)把實(shí)施績效工資這件好事辦好。

5.抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施工作。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確?；顒?dòng)順利開局、扎實(shí)推進(jìn)。局活動(dòng)辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動(dòng)單位對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，為活動(dòng)順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時(shí)，還要召開專門會(huì)議進(jìn)行具體的安排部署。

6.抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對(duì)各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認(rèn)真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級(jí)以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位，但從前一階段迎接省級(jí)驗(yàn)收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對(duì)健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校以及機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要對(duì)各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查，針對(duì)存在問題，采取實(shí)實(shí)在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實(shí)分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動(dòng)地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。

同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實(shí)現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

鄉(xiāng)黨委決定召開這次工作會(huì)議，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹縣委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了黨委工作，安排部署黨委工作任務(wù)，簽訂有關(guān)責(zé)任書。

一、正確分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

回眸20，我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照縣委的部署要求，緊緊圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定這一主線，圍繞保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的開展工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。紀(jì)檢工作按照突出“一個(gè)中心”(為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航)、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”(強(qiáng)化教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí))、抓好“四項(xiàng)工作”(廉政文化建設(shè)、干部紀(jì)律作風(fēng)整頓、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)督查工作、便民服務(wù)長效機(jī)制建設(shè))，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治保證。組織工作以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，緊緊圍繞抓好黨建工作這條主線，狠抓黨員干部培訓(xùn)、基層黨建創(chuàng)新，提升全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，在抓創(chuàng)新上求突破，在抓鞏固上促提高，在抓落實(shí)上求實(shí)效，進(jìn)一步鞏固提升“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委創(chuàng)建水平，抓班子、帶隊(duì)伍，抓創(chuàng)新、建載體，抓管理、建機(jī)制，有力地提升了全鄉(xiāng)基層黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步均衡發(fā)展。

紀(jì)檢、組織工作，是黨委工作的重要組成部分，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。在看到成績的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到還存在不少困難和問題，主要是：思想還不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)還不夠濃厚，發(fā)展視野還不夠?qū)拸V;社會(huì)事業(yè)較為落后，農(nóng)村基層組織建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻;少數(shù)黨員還沒有真正發(fā)揮先鋒模范作用;個(gè)別黨員干部的服務(wù)意識(shí)和法制觀念還有待于提高，群眾的發(fā)展意識(shí)還有待于增強(qiáng)等等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)和發(fā)展的措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面做好今年的各項(xiàng)工作。

二是抓示范、強(qiáng)舉措、提素質(zhì)、建機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一要抓示范，促帶動(dòng)，創(chuàng)新基層組織活動(dòng)載體。充分挖掘潛力，多渠道、多途徑、多形式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工程建設(shè)，堅(jiān)持以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體，加大資金爭取力度，運(yùn)用項(xiàng)目資金、信貸資金，發(fā)揮互助資金發(fā)展協(xié)會(huì)的作用，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。二要強(qiáng)舉措，重管理，提升村級(jí)班子活力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高理論工作水平。注重培育典型，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村和鄉(xiāng)直單位的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)個(gè)別作用發(fā)揮不明顯的村黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三要提素質(zhì)，夯基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照組織程序，認(rèn)真制定黨員發(fā)展計(jì)劃，各黨支部要高度重視發(fā)展黨員工作，開展城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，采取幫項(xiàng)目、投資金等措施，大力培養(yǎng)和提高農(nóng)村黨員干部的發(fā)展能力，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段，對(duì)從事不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村基層干部和黨員，采取分類指導(dǎo)抓“真學(xué)”、形式多樣抓“活學(xué)”、層層包干抓“幫學(xué)”等舉措，開展全方位有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。四要建機(jī)制，促和諧，推進(jìn)基層民主管理。不斷健全完善村黨組織與村委會(huì)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，全部建立比較規(guī)范的黨組織與村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，不斷提高村黨組織處理、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高村黨組織宣傳、教育群眾的能力。

三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成共同理想和精神支柱。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全鄉(xiāng)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先行，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，展示全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作取得的成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，樹立雙泉新形象。唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高典型宣傳和輿論引導(dǎo)的水平，努力在全社會(huì)形成良好的思想輿論氛圍。推行以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點(diǎn)的道德實(shí)踐。全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合整治力度，凈化、美化、綠化、亮化城鄉(xiāng)村莊，優(yōu)化對(duì)外形象，營造積極向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)科普工作，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。

四是社會(huì)治安綜合治理工作和信訪工作以預(yù)防為主、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，建立和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。以深入開展“平安雙泉”建設(shè)為載體，以加強(qiáng)治安防范工作和各種形式的群防群治組織建設(shè)為重點(diǎn)，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，做好新形勢下的群眾工作;切實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪，嚴(yán)厲打擊犯罪，加快建設(shè)社會(huì)治安防控體系;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生;努力營造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民安居樂業(yè)。信訪工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、依法處理、防止激化”的原則，立足于疏導(dǎo)，防患于未然，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，把大量信訪問題解決在基層。按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則，把辦好信訪案件、解決好實(shí)際問題作為抓好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵來抓。實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時(shí)認(rèn)真查處。在解決問題方面，我們要堅(jiān)持做到三點(diǎn)：對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位;對(duì)確有實(shí)際困難的救助到位;對(duì)思想認(rèn)識(shí)存在問題的耐心教育到位。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)已十分明確，下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。希望各村、各單位要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究制定切實(shí)措施，狠抓工作落實(shí)，力爭全面、順利、超額完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。為了各項(xiàng)工作能夠真正落到實(shí)處，我再提以下幾點(diǎn)要求：

一要統(tǒng)一思想，振奮精神。在新的形勢和任務(wù)面前，我們要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，保持好昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，凝聚全鄉(xiāng)的力量，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。在遇到困難時(shí)不屈服，敢于面對(duì)困難，既要正視困難，又要不畏懼困難，時(shí)刻保持樂觀向上的態(tài)度，保持奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌迎接挑戰(zhàn)。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)。必須保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思擺正，把精力集中到干工作、求實(shí)效上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位，謀其政，盡其責(zé)，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事情和群眾的正當(dāng)要求要急事急辦，特事特辦。對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)，要盡職盡責(zé)、盡心盡力、快捷高效的辦理，不準(zhǔn)上推下卸，推諉扯皮。要認(rèn)真務(wù)實(shí)，鋪下身子真抓實(shí)干，徹底改變做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，切實(shí)負(fù)起我們的責(zé)任。

三要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任制。為落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、干部包村責(zé)任制，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，層層抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)成員既要抓好分管工作的任務(wù)落實(shí)，還要抓好駐村工作。包村干部既要完成自身的業(yè)務(wù)工作，還不能放松包村的工作任務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委制定了每月召開一次包村干部例會(huì)制度，由各片長負(fù)責(zé)，分村召開，每名包村干部要向片長匯報(bào)本月該村工作的實(shí)際情況和會(huì)議召開情況。年底，我們將針對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成情況和會(huì)議記錄、實(shí)際工作完成情況分別對(duì)村和包村干部進(jìn)行考核?？己藢⒗^續(xù)采取重要工作加減分辦法，在逐步完善的基礎(chǔ)上，對(duì)各村根據(jù)自身實(shí)際，勇于開拓，大膽工作所干出的群眾認(rèn)可滿意的實(shí)績予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核，進(jìn)一步激發(fā)干勁，促進(jìn)工作，并嚴(yán)格執(zhí)行制定的獎(jiǎng)懲措施，真正發(fā)揮好獎(jiǎng)罰制度的作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們!回顧過去，豪情滿懷，感慨萬千;展望未來，任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，堅(jiān)定信心，振奮精神，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)雙泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而努力奮斗!

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照縣委、縣政府以及上級(jí)工會(huì)的工作部署和要求，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，表彰激勵(lì)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工為推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)而努力奮斗。

一、20xx年主要工作回顧。

一年來，在縣委、縣政府以及上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全縣各級(jí)工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)省總、市總?cè)瘯?huì)議精神，圍繞打造“四個(gè)示范縣”建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織團(tuán)結(jié)職工、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展的作用，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，全縣工會(huì)工作再次榮獲市特等獎(jiǎng)。

(一)扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，工會(huì)重點(diǎn)工作取得新突破。

按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作的實(shí)施意見》的總體要求，采取突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的方式，以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，不斷完善“實(shí)名制建會(huì)，臺(tái)賬式管理”的工會(huì)組織管理體制，通過召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)和舉辦培訓(xùn)班、開展調(diào)研等措施，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)普遍建會(huì)工作。20xx年，全縣凈增企業(yè)工會(huì)組織數(shù)201個(gè)，凈增會(huì)員4010人。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，開展工資集體協(xié)商工作。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細(xì)化合同內(nèi)容，建立了工資集體協(xié)商工作臺(tái)賬。幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會(huì)與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項(xiàng)集體合同》24份，覆蓋職工10365人;女職工專項(xiàng)集體合同工作簽訂率逐年提高。加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作，廣泛開展“公開解難題，民主促發(fā)展”主題活動(dòng)，全縣企事業(yè)單位職代會(huì)制度及廠務(wù)公開工作進(jìn)一步完善和落實(shí)。

(二)齊心協(xié)力抓和諧，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

1、開展技能競賽活動(dòng)，提高職工綜合素質(zhì)。以立足崗位、建功立業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為主題，全縣116家企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛開展了“當(dāng)好主力軍，建功‘十二五’”勞動(dòng)競賽、“我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”等競賽活動(dòng)。提升了企業(yè)管理水平，增強(qiáng)了職工主人翁意識(shí)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

2、開展評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)，激發(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。各級(jí)工會(huì)認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用，在全社會(huì)營造“學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞?！钡姆諊?。20xx年，在基層推薦的基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，評(píng)選出省級(jí)勞模2名，全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名，“工人先鋒號(hào)”先進(jìn)集體5家，廠務(wù)公開民主管理市級(jí)示范單位5家，市勞動(dòng)競賽先進(jìn)集體5家，市“五一”勞動(dòng)標(biāo)兵5人。

3、開展勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工安全意識(shí)。貫徹落實(shí)《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)條例》，縣總工會(huì)定期與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競賽。參加全縣安全生產(chǎn)大檢查4次，對(duì)高危行業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)2次，參加安全事故調(diào)查處理2次。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競賽范圍，將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽，全縣211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動(dòng)。20xx年，小水電公司王嶺電站運(yùn)行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組，汽運(yùn)公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)，青松工具等5個(gè)單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“關(guān)愛女職工行動(dòng)”活動(dòng)，組織已婚女職工婦科病疾病體檢，參檢女職工920人，縣總工會(huì)為100多名困難女職工支付檢查等費(fèi)用2萬余元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動(dòng)，購買防暑降溫物品，慰問從事一線生產(chǎn)的職工。

4、開展文行創(chuàng)建活動(dòng)，積極營造創(chuàng)建氛圍。各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提升了形象，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻(xiàn)一片愛心”活動(dòng)中，縣總向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈(zèng)價(jià)值2萬元雨衣220套;為109名相對(duì)固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標(biāo)準(zhǔn)100元/年的職工互助意外傷害險(xiǎn)，金額達(dá)1.09萬元;設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點(diǎn))5處，在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。

(三)關(guān)注民生辦實(shí)事，幫扶工作進(jìn)一步拓展。

以創(chuàng)建星級(jí)困難職工幫扶中心為抓手，切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)幫扶工作制度，困難職工檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式?？h總困難職工幫扶中心被省總命名為四星級(jí)。

20xx年，縣總工會(huì)共籌集送溫暖及各類幫扶資金160.3萬元，其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元，上級(jí)工會(huì)安排幫扶資金39.5萬元，縣總自籌17萬元。20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工2034戶，109.4萬元;救助重大疾病和意外災(zāi)害困難職工214人，22.4萬元;持續(xù)開展金秋助學(xué)活動(dòng)，資助困難職工和農(nóng)民工子女上大學(xué)285名，發(fā)放助學(xué)金28.5萬元;爭取困難勞模幫扶金和生活補(bǔ)助金19.5萬元，幫扶全國、省、市級(jí)困難勞模44人。職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長，全年共有26個(gè)單位參保，參保職工1500名，參保額10.464萬元，全年共出險(xiǎn)11起，理賠金額9.34萬元。

深入開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”及“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng)，縣總機(jī)關(guān)全體職工深入基層，走訪企業(yè)、走訪職工，通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)民主管理等情況，發(fā)放困難職工慰問金8000元。認(rèn)真做好扶貧工作，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動(dòng)，縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入到扶貧點(diǎn)店前鎮(zhèn)銀河村，通過走訪、慰問、座談等形式，共謀發(fā)展大計(jì)，解決實(shí)際困難，先后解決幫扶資金2萬多元，資助貧困戶子女上大學(xué)0.65萬元，結(jié)對(duì)幫扶14戶。

(四)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，工會(huì)各項(xiàng)工作取得新成績。

不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)大局、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，不斷提高工會(huì)干部做好新形勢下工會(huì)工作的能力和水平。認(rèn)真組織開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)。堅(jiān)持依法治會(huì)、依法維權(quán)、依法監(jiān)督、依法維護(hù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算管理制度。改進(jìn)工作作風(fēng)，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和長效機(jī)制，機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足：一是工會(huì)服務(wù)基層、服務(wù)職工的內(nèi)容、方式和手段與實(shí)際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會(huì)難、維權(quán)難、開展活動(dòng)難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對(duì)此，我們要高度重視，努力破解工作難題，不斷提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新突破。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年全縣工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神，按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，圍繞中心，服務(wù)大局，把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系作為主線，把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)普遍”要求，著力構(gòu)建工會(huì)工作堅(jiān)實(shí)的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務(wù)體系，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，為推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)建功立業(yè)?？傮w要求是：在工作思路上堅(jiān)持“三維”：維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標(biāo)追求上做到“三有”：有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅(jiān)持“三培”：培育特色、培樹典型、培訓(xùn)技能。在作風(fēng)建設(shè)上做到“三提”：提振精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會(huì)工作的主要任務(wù)是：

(一)圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)把工人階級(jí)主力軍作用發(fā)揮好。

大力弘揚(yáng)勞模精神。勞模精神，是社會(huì)的寶貴財(cái)富，是激勵(lì)全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。要大力培育和選樹具有時(shí)代特征、富有影響力的勞模先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，讓勞模精神深入人心;要激勵(lì)職工創(chuàng)先爭優(yōu)，讓勞模精神更具時(shí)代價(jià)值;要在職工中倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，使依靠勞動(dòng)促進(jìn)發(fā)展，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全社會(huì)的共識(shí);要真情做好勞模服務(wù)工作，健全勞模管理服務(wù)“五項(xiàng)制度”，幫助解決勞模生活中的困難和問題，關(guān)心勞模身心健康，營造尊重勞模、崇尚奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。

大力開展勞動(dòng)競賽。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個(gè)示范縣”建設(shè)目標(biāo)，把勞動(dòng)競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，把創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)與企業(yè)班組建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)和技能比賽。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;繼續(xù)深化非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動(dòng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”和“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽”活動(dòng)，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。

大力提升職工素質(zhì)。各級(jí)工會(huì)要牢固樹立用科學(xué)理論武裝職工的理念，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合職工隊(duì)伍和工會(huì)工作實(shí)際，在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走，建功立業(yè)繪藍(lán)圖”主題教育，促進(jìn)精神進(jìn)企業(yè)班組、進(jìn)職工群眾。要深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)正面宣傳，教育引導(dǎo)職工在多元化的社會(huì)思潮中明辨是非、凝聚共識(shí)，促進(jìn)壯大主流價(jià)值觀和社會(huì)正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，充分發(fā)揮“職工書屋”作用，引領(lǐng)職工多學(xué)習(xí)、多讀書，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，不斷豐富職工精神文化生活，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德)和文明意識(shí)教育，扎實(shí)推進(jìn)職工道德建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大職工以實(shí)際行動(dòng)積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。

(二)認(rèn)真履職，力推和諧，切實(shí)把工會(huì)維權(quán)工作機(jī)制構(gòu)建好。

各級(jí)工會(huì)要把維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系放在整個(gè)工作大局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃，竭誠為職工群眾服務(wù)，始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。

繼續(xù)擴(kuò)大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。全縣各基層工會(huì)要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見的通知》要求，繼續(xù)推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與用人單位簽訂和履行《集體合同》，積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度，開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

健全維護(hù)職工的權(quán)益機(jī)制。加大《勞動(dòng)合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認(rèn)真貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，保護(hù)女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。要堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方四家會(huì)議制度，完善三方四家協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，夯實(shí)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作基礎(chǔ)，主動(dòng)協(xié)助黨政有關(guān)部門及時(shí)處置勞動(dòng)爭議和群體性勞資糾紛，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)企事業(yè)民主管理，深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會(huì)的建制和運(yùn)作，深化建制專項(xiàng)行動(dòng)，全面提高建制率，擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率達(dá)95%以上的目標(biāo)。

全力推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、部門共抓、工會(huì)推動(dòng)、企業(yè)主體、職工參與的工作格局，按照整體規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的工作思路，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步扎實(shí)開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，因地制宜抓好落實(shí)，縣三方四家協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)將適時(shí)進(jìn)行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章和政策，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和職工互利共贏。

切實(shí)解決困難職工的實(shí)際困難。扎實(shí)做好對(duì)困難職工的幫扶救助工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層工會(huì)困難職工幫扶工作站建設(shè)，健全完善幫扶救助體系。積極探索工會(huì)幫扶困難職工的新方法、新途徑，加強(qiáng)與政府職能部門和社會(huì)各方面的協(xié)作，通過多種形式的幫扶救助活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)困難職工幫扶的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；⑸鐣?huì)化、制度化。做好職工互助保障工作，切實(shí)提高工會(huì)組織幫扶困難職工的能力與水平。

(三)創(chuàng)先爭優(yōu)，展示形象，切實(shí)把工會(huì)組織自身建設(shè)好。

切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，總結(jié)開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立健全工會(huì)干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工，為職工辦實(shí)事、解難事的長效機(jī)制和工作考評(píng)制度。深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，以模范職工之家創(chuàng)建活動(dòng)30周年為契機(jī)，努力建設(shè)職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織大學(xué)校作用，創(chuàng)新各級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)方式方法，繼續(xù)開展外向型培訓(xùn)，增強(qiáng)工會(huì)干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的工會(huì)干部隊(duì)伍。

大力推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)工作上水平，探索不同規(guī)模、不同行業(yè)的非公企業(yè)工會(huì)工作模式，推動(dòng)“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份”(簡稱“雙亮”)活動(dòng)向“亮實(shí)事、亮品牌”、“亮職責(zé)、亮作為”拓展，把非公企業(yè)工會(huì)真正建設(shè)成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺(tái)等途徑，充分發(fā)揮其推動(dòng)小微企業(yè)建會(huì)、發(fā)展各類會(huì)員、落實(shí)維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性作用。調(diào)整完善工會(huì)組織體系，規(guī)范聯(lián)合工會(huì)建立原則、建立標(biāo)準(zhǔn)、管理幅度，使聯(lián)合工會(huì)更為有效地覆蓋無單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會(huì)工作放到更加突出的位置，適應(yīng)開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復(fù)雜，勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀，積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)工會(huì)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。

實(shí)現(xiàn)普遍建會(huì)目標(biāo)任務(wù)，全力做好三年規(guī)劃驗(yàn)收工作。組建基層工會(huì)仍然是當(dāng)前我縣工會(huì)工作的重要任務(wù)，今年是“企業(yè)普遍建會(huì)三年規(guī)劃”的驗(yàn)收之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會(huì)要按照“組織落實(shí)、工作落實(shí)、成效落實(shí)”的要求，既抓組建又抓規(guī)范，既抓作用發(fā)揮又抓水平提高，實(shí)現(xiàn)普遍建會(huì)目標(biāo)，完成企業(yè)建會(huì)三年規(guī)劃任務(wù)，迎接市檢查驗(yàn)收。加大25人以上企業(yè)單獨(dú)建會(huì)力度，積極推進(jìn)10人以上有條件的企業(yè)單獨(dú)建會(huì)工作，不斷提高建會(huì)質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)女職工委員會(huì)和工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報(bào)批”工作。

統(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績效，更好地服務(wù)工會(huì)工作大局。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)審工作，加大工會(huì)審查審計(jì)監(jiān)督力度，提升經(jīng)審干部工作能力，努力促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究工作，以理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新，擴(kuò)大工會(huì)社會(huì)影響力。要繼續(xù)做好工會(huì)信息、宣傳、統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提升工會(huì)管理水平和工作效率。

同志們，工會(huì)工作使命光榮、責(zé)任重大，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接全總十六大、省總十三大的勝利召開!

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十七

發(fā)言稿。

呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

今天，召開這次全市文化工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。剛才，輝才同志作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作者抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng)，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富，群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強(qiáng)，“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽(yù)度日益提高，影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心，成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng)，搭建了平臺(tái)，亮出了名片，擴(kuò)大了影響。

一年來文化工作成績的取得，是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

事非經(jīng)過莫知難，業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時(shí)，還應(yīng)清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題：諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、深化認(rèn)識(shí)，理清文化發(fā)展的思路。

當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來，中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城，理應(yīng)打好文化牌，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。

同時(shí)，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo)，要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢，以打造全國先進(jìn)文化市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，打造特色品牌，推動(dòng)精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設(shè)文化強(qiáng)市，促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求，保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民，文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。

文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。

加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐，力爭通過國家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動(dòng)場所建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng)，組織開展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán)，深入開展“和諧文化月月樂”活動(dòng)，積極開展“送文化下鄉(xiāng)”，財(cái)政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時(shí)，要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶祝活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

要以打造文化品牌為核心，拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國先進(jìn)文化市為契機(jī)，著力制定規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī)，進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹文物工作方針，實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè)，開辟特色旅游專線，開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，打造文化旅游品牌，實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。

要以依法監(jiān)管為手段，促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強(qiáng)對(duì)文化市場的監(jiān)管，堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營活動(dòng)，深入整頓和規(guī)范文化市場秩序，為文化市場發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系，對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵，牢牢把握正確的政治導(dǎo)向，為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對(duì)侵權(quán)盜版行為，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責(zé)任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展，促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。

要以體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí)，完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策，拓寬渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過改革推動(dòng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以公有制為主體，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問題，推動(dòng)國有文化資本向市場前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行剝離，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施，積極穩(wěn)步實(shí)施，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡骸⒃钍杏皠≡旱母闹啤?/p>

四、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力。

加快文化事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián)，上下聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。

內(nèi)聚，就是要聚人力、財(cái)力、物力，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè)，研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè)，推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立有效的財(cái)政保障機(jī)制，推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

外聯(lián)，就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉，社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后，不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路，積極開展對(duì)外文化交流與合作，學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化，用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化，用公共資源催生民間文化，用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。

同志們，今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年，也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期，我們已經(jīng)迎來了一個(gè)文化發(fā)展的春天，讓我們牢記使命，開拓進(jìn)取，大力繁榮先進(jìn)文化，共同建設(shè)和諧文化，努力開創(chuàng)我市文化工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，陳淼副市長做了工作報(bào)告，對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。

建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)期新形勢新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求，各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。

一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。做好勞動(dòng)保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者的基本生活，解除勞動(dòng)者的后顧之憂。做好勞動(dòng)保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動(dòng)保障工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動(dòng)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。

勞動(dòng)合同。

制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí)，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。

二、履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮政府及部門的職能作用。

要做好勞動(dòng)保障工作，各級(jí)政府及職能部門必須高度重視，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事，勞動(dòng)保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn)，要確保這些人員安居樂業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧，社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級(jí)各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng)，在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問題，還要認(rèn)真規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展問題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動(dòng)保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來講，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》，積極為全體員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠信守法的標(biāo)識(shí)，是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社?；鸸芾?，各級(jí)各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍，落實(shí)工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問題，各級(jí)政府責(zé)無旁貸，要通過政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開展就業(yè)援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo)，各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作，合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?；鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位，要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng)，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通力配合，抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，積極參加社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上，號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們，做好勞動(dòng)保障工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會(huì)議，剛才，大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年。

工作總結(jié)。

客觀全面，對(duì)今年工作部署，重點(diǎn)突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

過去的一年，全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市四套班子，向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見。

一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫總理特別指出：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題，市第十二次黨代會(huì)明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距，在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。

一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。

題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái)，整合康復(fù)資源，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng)，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅(jiān)持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢，但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富，也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。

殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事，及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天的會(huì)議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候!剛才，國輝同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前消防安全形勢，對(duì)下一步工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)。

“水火無情，人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此，各級(jí)各部門必須時(shí)刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對(duì)于一個(gè)家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。各級(jí)各部門一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故，造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故，整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅，損失慘重?？梢娨粋€(gè)地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失，而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。今年以來，我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故，雖沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。

召開協(xié)調(diào)會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。

三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障。

消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確消防安全責(zé)任主體，明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)考核制，今天的會(huì)上，各級(jí)各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。各級(jí)各部門要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立健全責(zé)任追究制，要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實(shí)不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對(duì)因安全措施落實(shí)不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑，必須堅(jiān)決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門，要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度，對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊相關(guān)證照，共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊(duì)，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，著眼長遠(yuǎn)，努力克服困難，加大投入力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高全市消防設(shè)施裝備水平，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會(huì)議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì)，探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!

今天召開全縣文化工作會(huì)議，主要議題是：傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神，增強(qiáng)信心，迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問題，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、總結(jié)成績，正視問題，增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績，同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序。縣文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國先進(jìn)集體。我局組織的廣場文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái)，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)群眾文化百花齊放。

1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行模鰪?qiáng)精品意識(shí)，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。

——文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。

縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日?qǐng)?bào);詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報(bào)》開辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎(jiǎng)。

——攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。

——美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件，二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件，“新苗獎(jiǎng)”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件，“人才伯樂”獎(jiǎng)1件;其次，由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國發(fā)行。

2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。

一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

二是廣場文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場，其中廣場文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，回味無窮，社會(huì)反響良好。尤其是通過廣場文化活動(dòng)的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。

同時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽，通過電視現(xiàn)場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?；顒?dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進(jìn)文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。

——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào)，去年底又被市局推薦評(píng)為“全國先進(jìn)集體”，創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達(dá)22萬元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中，獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng)，獲市小戲銀獎(jiǎng)。

——電影市場進(jìn)一步拓展。縣電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛教電影放映計(jì)劃，全年各類電影共計(jì)放映200余場。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出，全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。

——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下，新班子扎實(shí)工作，廉政務(wù)實(shí)，全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象，各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月，館里籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇，報(bào)市參賽作品38篇，被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，新辦借書證240個(gè)，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實(shí)行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng)，完成課題服務(wù)10項(xiàng)，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作，所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料，填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動(dòng)的同時(shí)，力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級(jí)撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房，用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元，新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室，并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái)，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實(shí)，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中，默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，戒驕戒躁，永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場管理規(guī)范有序。

去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后，縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)出臺(tái)了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會(huì)達(dá)10余次。整治工作中，我們會(huì)同縣直職能部門聯(lián)合行動(dòng)，綜合執(zhí)法，對(duì)所有的文化經(jīng)營場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次，出動(dòng)車輛105輛(次)，出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時(shí)經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時(shí)查處無證照書攤店5個(gè)，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。

縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場、添置了兩個(gè)電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個(gè)，為大部分村民解決了實(shí)際問題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作，我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，每到一處，落實(shí)一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛戴，20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計(jì)劃生育現(xiàn)場會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。

縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮，面對(duì)成績，我們深深感到，文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。

以上成績的取得，更離不開縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級(jí)各部門對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

去年4月1日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會(huì)議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會(huì)議，體現(xiàn)了改革精簡會(huì)議的精神。同時(shí)通過電視直播，直接把會(huì)議開到一線，讓全體黨員共同參加，會(huì)議向市民直播，進(jìn)一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會(huì)議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會(huì)議，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo)，總結(jié)“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個(gè)海寧人的“帶頭行動(dòng)”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個(gè)村級(jí)黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺(tái)，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是帶頭行動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級(jí)黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。

20xx年，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都自覺主動(dòng)地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動(dòng)力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號(hào)，斜橋鎮(zhèn)等五個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)，信訪局等18個(gè)部門獲得了考核優(yōu)秀部門，國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅(jiān)克難，取得了顯著成績，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時(shí)間里翻五番，海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺(tái)等等，每一個(gè)黨員干部都在努力成為一個(gè)為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時(shí)間里開展了各類監(jiān)督檢查64次，推動(dòng)了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問題的解決，20xx年以來累計(jì)獻(xiàn)血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團(tuán)的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等，每一個(gè)海寧人都在努力成為一個(gè)熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價(jià)值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè)，安正時(shí)尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè)，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”，270多戶已經(jīng)完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”，88家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗，每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)、一個(gè)負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個(gè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、浙商回歸、個(gè)轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入28.43億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成112.39億元，增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會(huì)為契機(jī)，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5畝，超過預(yù)定計(jì)劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167戶，面積50萬平方米，同比增長166.5%，黨員干部帶頭拆除違章建設(shè)，全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì)，共關(guān)停養(yǎng)殖場132家，養(yǎng)殖面積28740平方米，減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線”的變化，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化，更是“干部實(shí)干曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話，干實(shí)事，都在狀態(tài)當(dāng)中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

此時(shí)此刻，我們對(duì)春節(jié)假期后第一個(gè)工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會(huì)依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時(shí)主動(dòng)捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5萬元黨費(fèi)，陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費(fèi)并鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等，他們以對(duì)群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學(xué)生60余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等，他們體現(xiàn)了作為一個(gè)海寧人的尊嚴(yán)和形象，帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。

回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展的社會(huì)合力。過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會(huì)服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式，高度關(guān)注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求，新華社內(nèi)參說，海寧萬名黨員干部一對(duì)一、全覆蓋、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對(duì)幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對(duì)美好生活的向往，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會(huì)的創(chuàng)先爭優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng)第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評(píng)價(jià)得分)為92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉興七個(gè)測評(píng)行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告，海寧得分為89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分。“五帶頭”，讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此，我代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“五(吾)帶頭”深入到每一個(gè)基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進(jìn)每一名黨員和市民，落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、攻堅(jiān)克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢，黨建強(qiáng)、民生厚，黨建強(qiáng)、生態(tài)好，黨建強(qiáng)、人心齊”，進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平，為推動(dòng)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋，各級(jí)黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動(dòng)去落實(shí)“五(吾)帶頭”，每個(gè)黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉，總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn)，政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔，民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

要帶頭堅(jiān)定“三個(gè)自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù)，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國夢”、“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還說，“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”;“有夢想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼，要不斷增強(qiáng)工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責(zé)任重于泰山”等等，每一個(gè)黨員干部都要牢記，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個(gè)黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對(duì)照黨章第三條，堅(jiān)決遵守黨員必須履行的8項(xiàng)義務(wù);每一個(gè)基層黨組織都要對(duì)照黨章第三十一條，認(rèn)識(shí)到黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須履行好8項(xiàng)基本義務(wù);每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章三十四條，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6項(xiàng)基本條件。

要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制，讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨，理想信念動(dòng)搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對(duì)群眾困難漠不關(guān)心，為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和危急時(shí)刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù)，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級(jí)上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項(xiàng)工作已經(jīng)全面部署開展，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起。

二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊(duì)伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要提振精氣神，講真話、干實(shí)事。

要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開展明查暗訪，重點(diǎn)檢查文風(fēng)會(huì)風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確，就要一干到底，不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，帶頭干幾件你這個(gè)區(qū)域、你這個(gè)部門涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，持之以恒抓好全年工作的落實(shí)，在重視總量、增速的同時(shí)，更加注重質(zhì)量和效益，在重視數(shù)據(jù)的同時(shí)，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個(gè)聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?；^。要強(qiáng)化監(jiān)督，建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常專項(xiàng)監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時(shí)要嚴(yán)肅效能問責(zé)。要推行“一線工作法”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì)，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行，關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責(zé)，有王者風(fēng)范。夏書記講了一個(gè)寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊(duì)后，綿羊的思維方式和動(dòng)作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動(dòng)作是綿羊式的。3月25日浙江日?qǐng)?bào)頭版還發(fā)表了評(píng)論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個(gè)單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實(shí)干，帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責(zé)”，成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”，真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)視頻會(huì)議精神，開展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領(lǐng)村基層組織做好“五個(gè)一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個(gè)健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場，有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。

要突出強(qiáng)化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機(jī)制，調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵(lì)前位，警示末位。

人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓不滿意是我們工作的最大風(fēng)險(xiǎn)。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動(dòng)，廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路，重復(fù)開挖，重復(fù)施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時(shí)，網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時(shí)候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時(shí)候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時(shí)候可以恢復(fù)60年代客運(yùn)并作為水上旅游項(xiàng)目，什么時(shí)候安置房設(shè)計(jì)建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運(yùn)動(dòng)場地，更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng)，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務(wù)民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對(duì)農(nóng)村“兩違”反映突出，1-3月共計(jì)來電165件(其中重復(fù)來電41件)，其中許村鎮(zhèn)違章來電88件，占總數(shù)的53.3%;20xx年以來，共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報(bào)長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點(diǎn)，一直沒有解決等等。每一個(gè)群眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。

廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“三民”群眾工作制，健全意見建議交辦處理機(jī)制，完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機(jī)制，涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務(wù)，為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo)，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制，關(guān)鍵是要有事做，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅(jiān)要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會(huì)多一點(diǎn)責(zé)任和作為。

各級(jí)黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化推進(jìn)各級(jí)、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級(jí)管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評(píng)比方式，對(duì)基層一線的考核要減少臺(tái)賬、甚至取消臺(tái)賬，讓基層真正有時(shí)間為老百姓辦事，讓基層真正有時(shí)間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)，建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè)，全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。

要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行。

崗位職責(zé)。

所必備的各種知識(shí)。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉(xiāng)，了解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學(xué)風(fēng)，不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上，不能把“工作太忙沒時(shí)間”作為放松學(xué)習(xí)的理由，要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，裝著問題學(xué)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。

要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅(jiān)定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，過去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會(huì)資源，舉辦潮博會(huì)，開啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢十分嚴(yán)峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計(jì)與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實(shí)施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機(jī)制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻，進(jìn)一步與市民共享空間，密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日，市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨十四屆市政府第三次全體會(huì)議確定了今年工作的一個(gè)命題，即以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財(cái)政管理體制等，增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車過快增長，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車?yán)寐?，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵(lì)和退出機(jī)制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等，都需要我們充分調(diào)研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。

要帶頭攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵是要解決問題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎(jiǎng)第一名，但61項(xiàng)子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod等四項(xiàng)指標(biāo)率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會(huì)管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個(gè)一百”示范工程建設(shè)等7個(gè)指標(biāo)得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上，四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上，需要我們攻堅(jiān)克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)提標(biāo)減量全市計(jì)劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?；B(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)督管理機(jī)制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機(jī)制需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上，對(duì)520宗已供地項(xiàng)目進(jìn)行分類處置需要我們攻堅(jiān)克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn)，技術(shù)改造要完成投資100億元以上，加快工業(yè)強(qiáng)市和民營經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市招商引資確保。

合同。

外資4.5億美元以上，實(shí)到外資3億美元以上，實(shí)到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20條措施作用，引進(jìn)培育“千人計(jì)劃”專家10名，其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理，百里長廊盡快出形象，建設(shè)成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅(jiān)克難;今年“個(gè)轉(zhuǎn)企”要完成1000家，推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅(jiān)克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn)，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅(jiān)克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動(dòng)實(shí)施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅(jiān)克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅(jiān)克難還都要向群眾學(xué)習(xí)，汲取群眾的意見，要讓老百姓來當(dāng)“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個(gè)村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊(duì)作用，并進(jìn)一步拓展職責(zé)，不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。

五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會(huì)的“廉潔城市”

在不能腐的防范機(jī)制上，積極探索縣域三級(jí)權(quán)力公開透明運(yùn)行，落實(shí)市委權(quán)力公開運(yùn)行辦法，開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開，要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財(cái)政管理、政府投資等體制機(jī)制改革，推進(jìn)“陽光征收”，打造招投標(biāo)“陽光交易”平臺(tái)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8大領(lǐng)域“陽光工程”建設(shè)，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類社會(huì)主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會(huì)監(jiān)督。

在不敢腐的懲戒機(jī)制上，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，處理了一個(gè)干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個(gè)干部造成問題的責(zé)任，就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國有土地拍賣、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。

在不易腐的保障機(jī)制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格要求自己，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做社會(huì)主義思想道德的自覺遵守者、示范引領(lǐng)者和堅(jiān)定維護(hù)者，始終堅(jiān)守法律和廉潔底線，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報(bào)》，開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和預(yù)警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個(gè)人信用檔案，重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個(gè)人誠信意識(shí)，建設(shè)廉潔城市。

全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門要積極履職，為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本問題，抓好深化干部人事制度改革這個(gè)核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個(gè)第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個(gè)基礎(chǔ)保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚(yáng)核心價(jià)值，壯大正確輿論導(dǎo)向，提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對(duì)外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計(jì)為招商選資、招才引智服務(wù)，為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會(huì)組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動(dòng)指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動(dòng)”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。

要正確認(rèn)識(shí)壓力問題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應(yīng)該的，工作任務(wù)決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責(zé)任就會(huì)有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動(dòng)動(dòng)作”;壓力大也可能存在認(rèn)識(shí)上的不對(duì)稱，一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(單位)、到每個(gè)黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈，機(jī)關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時(shí)，把壓力傳遞到每一個(gè)人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動(dòng)力，用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤?jiān)S公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會(huì)帶來喜悅，會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，會(huì)有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對(duì)干部的人文關(guān)懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時(shí)行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實(shí)、來貫徹?！拔?吾)帶頭”就是五個(gè)方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒，要求我們堅(jiān)持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵(lì)的導(dǎo)向，督促我們我要帶頭、我來奉獻(xiàn)，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個(gè)人都身體力行、人人參與。今天的會(huì)議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個(gè)黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員干部都要帶起頭來，讓每一個(gè)市民都要帶起頭來，落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中，“帶頭行動(dòng)”，就像身體上的每一個(gè)細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動(dòng)車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動(dòng)力，為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢想成真的機(jī)會(huì)，共享與時(shí)代和海寧一起成長進(jìn)步的機(jī)會(huì)!

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在全市教育工作會(huì)議上的講話篇十九

建立健全工作機(jī)制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，完善定期排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，明確責(zé)任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

講究方式方法，提高處置水平。總的原則是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，又要堅(jiān)持原則，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢的能力。

堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想，真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度，做到命案必破。要把全國“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任，認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢下刑事政策的調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理，對(duì)法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應(yīng)根據(jù)具體情況，著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作，相關(guān)部門緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，提高矯正質(zhì)量，努力減少重新違法犯罪。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇二十

高晶華。

（

2020年7月10日）。

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

今年以來，全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元?？傮w來看，上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實(shí)有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財(cái)政收入增長乏力。

1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響，在不折不扣貫徹落實(shí)國家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出，市級(jí)財(cái)政安排x萬元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌x萬元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi)，這些都是“真金白銀”。

越是在困難時(shí)刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好

事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念，牢牢守住財(cái)政工作基本盤。

x%和x%左右的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

重點(diǎn)做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過難關(guān)，力保市場主體，為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財(cái)源，不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二要抓增收。

正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，千方百計(jì)做大財(cái)政

“蛋糕”。

三要抓爭取。

各縣區(qū)、各部門和各級(jí)財(cái)政部門要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機(jī)遇，研究動(dòng)向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”，主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目，密切跟進(jìn)，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解，請(qǐng)各部門高度重視，積極主動(dòng)做好爭取。

發(fā)展是解決一切問題的

“金鑰匙”，財(cái)政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目，積極籌措建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

各級(jí)各部門要樹牢過

“緊日子”思想，把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出，嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策，對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目，搞形象工程和政績工程，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。

為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達(dá)我市的資金達(dá)

x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門要高度重視，扎實(shí)做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績效意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行績效評(píng)價(jià)問責(zé)，做到花錢問效、無效問責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改，不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度，對(duì)存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響，財(cái)政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級(jí)財(cái)政部門要始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

近年來，我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財(cái)政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式，培育打造安康特色品牌。

財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)

“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

新形勢新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求，要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開展干部教育培訓(xùn)，幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢下財(cái)政工作的需要，成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門要給予財(cái)政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

在外界看來，財(cái)政部門是強(qiáng)權(quán)部門，天天與資金打交道，財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)

“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為！

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇二十一

統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，統(tǒng)計(jì)就反映到哪里，黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

長沙市的統(tǒng)計(jì)工作，一直得到省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷和支持，特別是國湘局長到省統(tǒng)計(jì)局主持工作以來，多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)長沙市的統(tǒng)計(jì)工作作過很多具體的指示，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo)，使得我市近年的統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了大量信息，特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù)，國湘局長等一會(huì)還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度，從把握全省的統(tǒng)計(jì)工作出發(fā)，尤其是在統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考，對(duì)我們長沙市的統(tǒng)計(jì)工作情況也非常熟悉，他的講話對(duì)我市的統(tǒng)計(jì)工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請(qǐng)全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹和落實(shí)，力爭我市的統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見。

今年是我市實(shí)施“又好又快，率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對(duì)做好統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野，不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計(jì)工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力)，而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如，去年世界銀行公布的全世界120個(gè)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)估，我市的一些指標(biāo)不理想，引起了省委省政府和我市各級(jí)各部門的高度重視，這個(gè)報(bào)告公布以來，市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題，其根據(jù)就來源于這個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這進(jìn)一步說明了一個(gè)道理，統(tǒng)計(jì)工作對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測，對(duì)突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)，有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施，趨利避害，最大限度地減少損失。統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)和分析，加強(qiáng)人口控制，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，節(jié)能降耗成為了一個(gè)非常重要的問題，每萬元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少，這就是一個(gè)十分重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并通過對(duì)比確定追趕目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我市又好又快，率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近六年來，長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個(gè)城市，包括昆明、西安、福州和長春，長沙下一個(gè)追趕的目標(biāo)是鄭州，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距，差距在哪里。統(tǒng)計(jì)分析告訴我們，我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財(cái)政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn)，這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和分析。所以說，統(tǒng)計(jì)能讓我們找到工作的切入點(diǎn)。另外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明，長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會(huì)城市中排大概第三，但是進(jìn)一步分析使我們看到，長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個(gè)中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見，要對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)客觀的分析和評(píng)價(jià)，就要靠統(tǒng)計(jì)部門來做這樣一個(gè)細(xì)致的工作。

二是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時(shí)期，統(tǒng)計(jì)工作不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用，而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進(jìn)新型工業(yè)化，是全省、全市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，已經(jīng)上升為富民強(qiáng)省第一推動(dòng)力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長沙加速推進(jìn)新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、工業(yè)投入強(qiáng)度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個(gè)明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)工作必須加快改革與發(fā)展步伐，全力為加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外，我市對(duì)黨政干部進(jìn)行的績效考核以及“十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評(píng)價(jià)等工作，都要求統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行公正公平的評(píng)估和考核。隨著時(shí)代的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)部門將承擔(dān)更多的重任，最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市g(shù)dp的10%，20xx年是9.8%，全省去年文化產(chǎn)業(yè)gdp的占比是4.5%，如果能進(jìn)一步掌握文化產(chǎn)業(yè)gdp的具體構(gòu)成，對(duì)我們認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計(jì)要隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn)，交通統(tǒng)計(jì)、旅游統(tǒng)計(jì)都有進(jìn)一步改進(jìn)的需要，統(tǒng)計(jì)工作要能滿足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。

三是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)瞬息變化難以把握的情況下，統(tǒng)計(jì)部門可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測方法，及時(shí)了解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調(diào)查，了解各階層群眾的收入、支出情況，了解群眾的生活質(zhì)量;通過勞動(dòng)力就業(yè)調(diào)查，掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過對(duì)貧困人口的監(jiān)測，了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過“兩綱”監(jiān)測，了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況，掌握婦女民主權(quán)利的落實(shí)情況;通過民意調(diào)查，了解群眾對(duì)黨的方針、政策執(zhí)行的意見，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的看法，對(duì)政府工作的評(píng)價(jià)，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的評(píng)價(jià)以及群眾中帶傾向性的問題，使黨和政府能及時(shí)把握群眾的脈博，制定惠民政策，解決群眾的困難和問題。目前，關(guān)于民生問題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布，人民群眾特別關(guān)注，這一點(diǎn)請(qǐng)大家予以高度重視。第一，對(duì)這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不許造假;第二，要求真務(wù)實(shí)。比如，大家都十分關(guān)心的住房問題，我們這個(gè)城市到底有多少人，包括流動(dòng)人口，有多少人沒有房子住，有多少人在租房、借房，住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問題是我市下一步主要工作之一，這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計(jì)工作也具有非常重要的意義，去年，某部門報(bào)告了一個(gè)信息，我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例，因此政府今年將采取措施，對(duì)婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。關(guān)于婦女兒童的健康，這是各級(jí)政府的責(zé)任，必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)表明，長沙每年需要不超過500萬的費(fèi)用，將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問題，根據(jù)我市財(cái)力情況，我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的作用，如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多，這一問題的解決就超出了我市財(cái)力的承受能力了。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，真正把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長一定要重視統(tǒng)計(jì)工作。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作對(duì)于黨委政府決策、了解社情民意和各種實(shí)際情況實(shí)在是太重要了，有了你們兩個(gè)的高度重視，統(tǒng)計(jì)工作的困難和問題就容易解決了，你們要幫助統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造條件，解決好他們在人力、物力和財(cái)力以及其他各方面存在的困難和問題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門也要大膽創(chuàng)新，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視、關(guān)心和支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委27號(hào)和省政府8號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計(jì)工作的意見》文件精神，大力支持統(tǒng)計(jì)部門的改革與創(chuàng)新，大力支持統(tǒng)計(jì)部門的依法行政，大力支持統(tǒng)計(jì)部門高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查普查任務(wù)，為統(tǒng)計(jì)職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高執(zhí)政能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時(shí)候，我問一些區(qū)縣市長，什么是gdp?有些區(qū)縣長答不出來。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為一個(gè)地區(qū)的行政首長，必須掌握四個(gè)方面的知識(shí)，第一就是統(tǒng)計(jì)知識(shí)，還要掌握財(cái)稅知識(shí)、金融保險(xiǎn)知識(shí)以及法律知識(shí)，缺一不可。包括我在內(nèi)，對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的了解還很不夠，因此我建議大家，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，要在工作中學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理。同時(shí)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識(shí)分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和總攬全局的能力。

三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)部門和其它部門之間的關(guān)系。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)制度，對(duì)財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)重要指標(biāo)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以便部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速加以解決。統(tǒng)計(jì)工作涉及面非常廣，需要很多部門的密切配合和支持，有關(guān)部門也要立足本單位職能，切實(shí)加強(qiáng)本部門的統(tǒng)計(jì)工作，依法及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送資料。統(tǒng)計(jì)部門與部門統(tǒng)計(jì)之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系，形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系，避免“數(shù)出多門”和重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

四是要依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為?？偟囊缶褪遣蛔骷賻げ怀黾贁?shù)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事，把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)誤國害民。1990年，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部長何康到我市的瀏陽搞調(diào)研，我跟他匯報(bào)了一些農(nóng)村的真實(shí)情況，何康部長非常感動(dòng)，他說他平時(shí)聽到的匯報(bào)情況是說農(nóng)村情況好，今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著反映實(shí)際情況的重要責(zé)任，統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是。在向上級(jí)匯報(bào)工作時(shí)，成績要總結(jié)，但也要反映問題。在實(shí)際工作中一些同志喜歡報(bào)喜不報(bào)憂，結(jié)果造成工作的被動(dòng)，這是有深刻教訓(xùn)的。在社保基金發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題、農(nóng)業(yè)合作基金專項(xiàng)貸款的問題、糧食收購掛帳的問題，都是因?yàn)椴粚?shí)事求是，造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問題，就是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作沒有到位，上面來一個(gè)統(tǒng)計(jì)表，要求填報(bào)移民數(shù)量，一些地方一些人沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，很隨意地就填報(bào)出去了，結(jié)果中央按這個(gè)數(shù)發(fā)放移民補(bǔ)貼。統(tǒng)計(jì)工作無小事，我們一定要引起高度重視。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

過去一年，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牢牢把握了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)有效地推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的開展，取得了較好的工作業(yè)績，市政府是滿意的。這些年來，統(tǒng)計(jì)工作對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，要充分肯定統(tǒng)計(jì)工作對(duì)市委、市政府的各項(xiàng)決策提供了較為可靠的依據(jù)，要肯定統(tǒng)計(jì)工作為我市“”規(guī)劃的制定，提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，要充分肯定廣大統(tǒng)計(jì)工作人員夜以繼日、默默無聞，為統(tǒng)計(jì)工作付出的非常艱辛的努力，要充分肯定各級(jí)各部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的卓有成效的配合和支持。在此，我代表市委、市政府向統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)計(jì)工作越來越重要，任務(wù)越來越繁重，難度越來越大，統(tǒng)計(jì)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，要特別注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門的自身建設(shè)和提高工作水平。

一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，認(rèn)清形勢，積極應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，努力做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀，這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的作用，我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件，統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況、社會(huì)矛盾、市情民意的傳遞渠道，有了高效的統(tǒng)計(jì)工作，信息源就豐富了。統(tǒng)計(jì)還可以收集國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息，為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng)，供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別，有比較才能使我們清醒認(rèn)識(shí)什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的?什么是經(jīng)驗(yàn)，什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu)，什么是劣?什么時(shí)候在進(jìn)步，什么時(shí)候在退步?統(tǒng)計(jì)工作在開展社情民意調(diào)查、干部績效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。

二是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，實(shí)質(zhì)是以人為本，以環(huán)境為本，以資源節(jié)約為本，而科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實(shí)。要確保統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性，必須加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、反映出來，把以人為本的本質(zhì)要求通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。二是不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和預(yù)測趨勢。三是通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步改變過去那種重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，輕社會(huì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象，積極查找統(tǒng)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，并通過建立人文、社會(huì)、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。

三是要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看，統(tǒng)計(jì)部門在對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢，分析研究報(bào)告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納，成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看，真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)揭示部門、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異，有利于各地、各部門在工作中正確定位，制定出適合本地區(qū)、本部門特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的具體體現(xiàn)，是各部門、各地區(qū)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、政績及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門工作多年的實(shí)踐中，我有一個(gè)切身的體會(huì)，任何經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作都離不開統(tǒng)計(jì)，任何宏觀決策都要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，那些沒有數(shù)字的說教是難以服眾的。一個(gè)不懂統(tǒng)計(jì)、不懂得使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個(gè)不懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。

四是要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能優(yōu)勢，為長沙又好又快，率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“又好又快，率先發(fā)展”主題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，積極主動(dòng)為各級(jí)黨委政府提供國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)決策的科學(xué)依據(jù)，是統(tǒng)計(jì)核心職能優(yōu)勢之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的重大作用，長沙才有可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計(jì)來進(jìn)行評(píng)估和量化。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要突破現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查框架，全面拓展統(tǒng)計(jì)范疇，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的決策參考。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞政府中心工作適時(shí)開展社情民意調(diào)查，及時(shí)反映群眾意見、老百姓的生活質(zhì)量和愿望，從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實(shí)的資料，成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要關(guān)注民生問題，建立適應(yīng)長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r，為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)民生活統(tǒng)計(jì)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況，監(jiān)測社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為黨和政府解決“三農(nóng)”問題，改變農(nóng)村落后面貌，維護(hù)改革和穩(wěn)定的大局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

最后，我希望我市統(tǒng)計(jì)工作再接再厲，為實(shí)現(xiàn)長沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個(gè)新臺(tái)階。

再一次感謝省局以及國湘局長對(duì)我市工作的支持。

謝謝大家!

同志們：

十分高興參加長沙市的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，也十分感謝仲池市長、力力市長對(duì)我的邀請(qǐng)，為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。剛才聽了仲池市長的重要講話，聽了英姿同志的。

工作報(bào)告。

談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)談一點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。長沙是湖南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心也是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、核心增長極輻射遠(yuǎn)。在潤兒書記、仲池市長為班長的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下長沙發(fā)展很快。長沙發(fā)展很快體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上體現(xiàn)在老百姓的口碑上體現(xiàn)在形象上也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。

長沙的發(fā)展體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上。省委書記、省人大會(huì)主任春賢同志在視察長沙的時(shí)候，提出長沙市要“又好又快”發(fā)展、率先發(fā)展。這既是對(duì)長沙昨天、今天的總結(jié)，也是對(duì)長沙明天的要求。

長沙的發(fā)展體現(xiàn)在老百姓的口碑上。有人說，湖南三分天下，長沙有其一;有的說，長沙發(fā)展很快，有好幾個(gè)區(qū)縣(市)財(cái)政總收入超過了幾個(gè)市的總收入;有的說，長沙是全省人民的長沙，長沙發(fā)展很快，我們感到非常高興，非常自豪。我作為長沙的市民，很多場合都宣傳長沙，在邀請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)?jiān)谕獾毓ぷ鞯呐笥褋砗系臅r(shí)候，我就講，長沙發(fā)展很快，長沙很漂亮，長沙市的芙蓉中路有點(diǎn)像上海的陸家嘴。有的市州同志說，“又好又快”發(fā)展看長沙，科學(xué)發(fā)展學(xué)長沙，和諧社會(huì)建設(shè)趕長沙。

長沙的發(fā)展也體現(xiàn)在形象上。長沙這幾年變大了，變好了，變美了，長沙更加漂亮了。

長沙的發(fā)展體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。20xx年，長沙的gdp總量占全省的23.9%;工業(yè)增加值占全省的21.91%，其中規(guī)模工業(yè)增加值占全省的20.91%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全省的33.61%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資占全省的34.93%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的30.54%;直接利用外資占全省的46.39%;地方財(cái)政收入占全省的27.95%;進(jìn)出口額占全省的40%。前面我講的湖南三分天下，長沙有其一，很多數(shù)據(jù)都可以說明。今年1—2月份地區(qū)生產(chǎn)總值全省增長13.2%，長沙增長15%，高出全省1.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值全省增長20.6%，長沙增長22.8%，高出全省2.2百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全省增長24.9%，長沙增長27.7%，高出全省2.8個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額全省增長16.7%，列居全國第一位，長沙增長18.6%，高出全省1.9個(gè)百分點(diǎn)。所以說長沙的快速發(fā)展，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上，體現(xiàn)在老百姓的口碑上，體現(xiàn)在形象上，也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。

仲池市長剛才對(duì)長沙統(tǒng)計(jì)工作作了重要講話。這些年來，長沙的統(tǒng)計(jì)工作做得很好，取得了很大成績，這是市委、市政府，各區(qū)縣(市)黨委政府加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。今天，市政府召開這樣大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，就說明對(duì)統(tǒng)計(jì)工作是非常重視的。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用，解決統(tǒng)計(jì)工作的方式、方法，解決統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的思路。在這里我提三點(diǎn)建言，和同志們一起交流學(xué)習(xí)的體會(huì)。

1、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用。統(tǒng)計(jì)是國家實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)把握形勢、科學(xué)制定規(guī)劃和決策至關(guān)重要。春賢書記前不久對(duì)我講，他指導(dǎo)全省的經(jīng)濟(jì)工作主要依靠統(tǒng)計(jì)局。我國統(tǒng)計(jì)法規(guī)定：統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》明確指出：要完善統(tǒng)計(jì)體制，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系。黨的xx屆五中全會(huì)又明確要求：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，要深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。去年9月22日，溫家寶指示：一定要維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。統(tǒng)計(jì)權(quán)威不僅是統(tǒng)計(jì)部門的事，更關(guān)系到國家的形象、黨和政府的形象、中國在世人和世界面前的形象。最近，國家發(fā)改委主任馬凱同志指出：統(tǒng)計(jì)工作對(duì)宏觀調(diào)控太重要了，宏觀調(diào)控離不開統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系到對(duì)宏觀大勢的把握，特別是目前進(jìn)入宏觀調(diào)控的關(guān)鍵階段，準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系重大。省委、省政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作。去年以來，春賢書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展”，“要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，抓好統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)?！敝軓?qiáng)省長提出：“要把統(tǒng)計(jì)作為全省的一項(xiàng)重要工作來抓?！毙そ莩?wù)副省長多次要求我們，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要象電話號(hào)碼一樣真實(shí)可信。

統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的晴雨表、監(jiān)測器，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行各種數(shù)據(jù)的大詞典。前幾天，央行提出對(duì)存款、貸款加息，這個(gè)決策是根據(jù)什么依據(jù)作出的呢?就是兩個(gè)數(shù)據(jù)!第一個(gè)數(shù)據(jù)，元至二月份全國的gdp增長了12%;第二個(gè)數(shù)據(jù)，元月份全國各大銀行投放了9000多個(gè)億的貸款。黨和國家作出決策依靠什么?依靠統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)!仲池市長剛才講，做一個(gè)稱職的市長、區(qū)縣(市)長，一定要懂統(tǒng)計(jì)。對(duì)于這一點(diǎn)，我也是有著深刻體會(huì)的。當(dāng)市長、區(qū)縣(市)長不懂統(tǒng)計(jì)，不重視統(tǒng)計(jì)，可能不是十分稱職的。我同省統(tǒng)計(jì)局辦公室、研究室的同志講，寫分析研究材料，主要把握兩個(gè)方面，作為領(lǐng)導(dǎo)同志也可以這樣來操作。一方面是要數(shù)據(jù)里面找觀點(diǎn)，很多數(shù)據(jù)一擺，觀點(diǎn)就在里面了。領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告，報(bào)告里肯定要加數(shù)據(jù)。象關(guān)注民生，縣委、縣政府非常重視。那你財(cái)政拿了多少錢?解決了多少人就業(yè)?解決了多少人上學(xué)?多少人入了醫(yī)保?這些都要用數(shù)據(jù)來證明你這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)的，是成立的。一看數(shù)據(jù)，就曉得這個(gè)市、這個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得怎么樣?不光是幾個(gè)百分點(diǎn)，百分點(diǎn)高低的原因在哪里呢?增長，是什么東西增長的?降下來，是什么東西降下來的?數(shù)據(jù)里面有答案!另一方面是有了觀點(diǎn)找數(shù)據(jù)。你作為縣委書記、縣長頭腦里產(chǎn)生了觀點(diǎn)，必然要辦公室找統(tǒng)計(jì)局，要用數(shù)據(jù)來說明這個(gè)觀點(diǎn)是成立的，是正確的。最近，邵東縣委書記給我寫了一封信，我認(rèn)為他對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)是很到位的。他在全縣統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)上講，“要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用，統(tǒng)計(jì)局是政府的重要職能部門，是縣委、縣政府正確決策的參謀。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)，及時(shí)提供準(zhǔn)確、全面、具體的數(shù)據(jù)對(duì)正確認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，作出符合客觀實(shí)際的結(jié)論和推斷至關(guān)重要，統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器，通過統(tǒng)計(jì)取得的各種資料，反饋的各種數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問題。在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督官，對(duì)干部業(yè)績考核，必須以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也只有統(tǒng)計(jì)局的業(yè)績考核數(shù)據(jù)，才是法定的?！彼裕粋€(gè)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，必須要懂統(tǒng)計(jì)，必須要重視統(tǒng)計(jì)。28號(hào)省政府常務(wù)會(huì)議，將專題研究統(tǒng)計(jì)工作，要召開全省的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，要幫我們解決一系列問題。黨委、政府重視，主要是解決統(tǒng)計(jì)局的問題。這是我的第一點(diǎn)建言，就是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用。

2、確實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作遇到了很多新情況，新問題。統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)就是數(shù)據(jù)收集難，單位和個(gè)人不愿意提供數(shù)據(jù)，拒報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象比較普遍。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人、個(gè)體老板把統(tǒng)計(jì)與納稅聯(lián)系起來，拒報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理難，個(gè)別單位和部門隨便采用數(shù)據(jù)，隨便公布數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。

統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)，是要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確，把基層工作做扎實(shí)，確實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)和開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們搞了一些調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年換了3個(gè)統(tǒng)計(jì)員，有的開發(fā)區(qū)一年換了4個(gè)統(tǒng)計(jì)員。現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于十年、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。英姿同志提出來，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一到兩個(gè)統(tǒng)計(jì)員，我說兩個(gè)人少了。比如，益陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革后，有的鄉(xiāng)十幾萬人，一般的都有七、八萬人。現(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量就是十幾、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。到年底了，縣長一看這個(gè)數(shù)據(jù)不對(duì)，那個(gè)數(shù)據(jù)不行，就批評(píng)縣統(tǒng)計(jì)局怎么搞的。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí)，統(tǒng)計(jì)又不能造假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上來是3，縣統(tǒng)計(jì)局不敢說是3.5或4.0嘛，那是違法的。

要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)。因?yàn)檫@支隊(duì)伍很敬業(yè)，我來統(tǒng)計(jì)部門后感覺他們很敬業(yè)，但是他們也有弱點(diǎn)，思想不解放，對(duì)外交往不多，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。所以，很難寫出有份量、有見解的分析材料出來。省統(tǒng)計(jì)局有批人才，所以省統(tǒng)計(jì)局寫出的分析材料、咨詢報(bào)告多次得到春賢書記、周強(qiáng)省長的表揚(yáng)。

要加強(qiáng)目標(biāo)管理，特別是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。我們準(zhǔn)備把今年定為“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年”，對(duì)市州、區(qū)縣(市)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)行三a制，是三a的報(bào)多少認(rèn)定多少，一a、二a的要檢查、要巡查、要評(píng)估。還有很多約束的辦法，如要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測和執(zhí)法。昨天我聽取省統(tǒng)計(jì)局法制處匯報(bào)，我對(duì)他們講，既要查處多報(bào)、虛報(bào)的，也要查處拒報(bào)、瞞報(bào)的，特別是要查處幾起大一點(diǎn)的案件，公開曝光。如果說查處了哪一個(gè)市，哪一個(gè)縣，哪一個(gè)大中型企業(yè)多報(bào)、虛報(bào)，哪一個(gè)民營企業(yè)瞞報(bào)、拒報(bào)，只要一曝光，那個(gè)壓力是相當(dāng)大的。今年我們要加強(qiáng)這方面的工作。

3、要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，統(tǒng)計(jì)就反映到哪里，黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。緊緊把握為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)公眾服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，就是要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，撰寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的分析參考材料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。比如我前面講到的央行加息，國務(wù)院就是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。去年全國gdp增長10.7%，今年1—2月份增長12%，全國銀行貸款發(fā)放了9000多億，就是這兩個(gè)數(shù)據(jù)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析、預(yù)測，我們也預(yù)測，如果一季度(3月份)gdp增長速度降不下來，還要加息。

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，就是要圍繞加快發(fā)展，富民強(qiáng)省，抓好“三個(gè)基礎(chǔ)”，推進(jìn)新型工業(yè)化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，切實(shí)關(guān)注民生，全面建設(shè)小康社會(huì)等重大問題。20xx年要做好的幾項(xiàng)工作是：第一，改革gdp核算辦法。國家從今年開始，改革gdp的核算辦法。我同大家吹一吹風(fēng)，目前全國gdp核算存在三個(gè)問題：一是國家gdp總量與各省、直轄市、自治區(qū)的總量不匹配;二是國家gdp增長幅度與各省、直轄市、自治區(qū)的增長幅度不匹配;三是規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以下增加值不匹配。根據(jù)新的情況，國務(wù)院對(duì)gdp核算提出了新的要求，季度核算原來是采用生產(chǎn)法，今年季度核算，要采取生產(chǎn)法和支出法兩種辦法進(jìn)行核算，年度核算要采用生產(chǎn)法、支出法、收入法三種辦法核算。我相信在座的同志比我都懂，生產(chǎn)法是三次產(chǎn)業(yè)的增加值之和，加起來就叫做生產(chǎn)法核算辦法;支出法就是成本形成總額+最終消費(fèi)+凈出口;收入法就是勞動(dòng)者報(bào)酬+折舊+營業(yè)盈余+生產(chǎn)稅凈額。國家局將嚴(yán)格審查、評(píng)估各省、直轄市、自治區(qū)當(dāng)季公布的數(shù)據(jù)。國家還采取了一個(gè)辦法，就是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增長速度調(diào)整計(jì)算系數(shù)，俗稱“打折”。31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)都給了一個(gè)系數(shù)，今年就按這個(gè)系數(shù)來計(jì)算。有的同志說，這個(gè)gdp你多報(bào)點(diǎn)不就可以了，這是行不通的。第一多報(bào)違法，第二也多報(bào)不了。gdp核算現(xiàn)在是下算一級(jí)，省一級(jí)要國家認(rèn)定才能公布，市一級(jí)要省里認(rèn)定后才能公布。長沙市的gdp必須要通過省統(tǒng)計(jì)局評(píng)估認(rèn)定，等發(fā)了通知才能對(duì)外公布。去年，湖南省上半年的gdp增長了12.2%，當(dāng)時(shí)國家還沒有認(rèn)定，有一位領(lǐng)導(dǎo)同志在作報(bào)告的時(shí)候講出來了，媒體報(bào)道后，國家統(tǒng)計(jì)局知道了，馬上派監(jiān)察室來查，要通報(bào)湖南省。最后，做了好多工作，才沒有發(fā)公開的通報(bào)。這就是說，國家沒有認(rèn)定之前，省里公布的數(shù)據(jù)無效。gdp數(shù)據(jù)的評(píng)定是三上三下，原來我都不曉得有這么復(fù)雜。省局各專業(yè)處室把專業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)給國家局的各個(gè)專業(yè)司，這是一“上”。國家局專業(yè)司根據(jù)各部委，比如交通部、信息部、產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等這些部的數(shù)據(jù)對(duì)各省、直轄市、自治區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)加以核實(shí)，然后給省局下達(dá)一個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)通知，這是一“下”。省局這些專業(yè)處室的數(shù)據(jù)得到了國家的批復(fù)，省局核算處再進(jìn)行初步核算，然后上報(bào)國家局，這又是一“上”。初步核算數(shù)據(jù)報(bào)上去后，國家局核算司進(jìn)行核算，爾后再給各省、直轄市、自治區(qū)通知一個(gè)初步核算結(jié)果，這又是一“下”。允許兩天申訴，比如，我報(bào)的數(shù)字報(bào)的是12.5%，核算數(shù)為什么只有12.1%呢?申訴要有真憑實(shí)據(jù)，要有部里蓋了章的證明。你說你的稅收增長了30%，你這里只算了28%，你要到國家稅務(wù)總局開出證明，這是第三次“上”。兩天申訴期到了以后，給你下達(dá)一個(gè)文字的通知，湖南省增長百分之多少，這是第三次“下”。搞gdp核算真的是跟打仗一樣。你接到這個(gè)通知，就可以開新聞發(fā)布會(huì)，可以公布。如果國家統(tǒng)計(jì)局的文字通知未下達(dá)，你公布了，馬上就發(fā)你的通報(bào)，所以gdp是不能亂報(bào)的，那是規(guī)規(guī)矩矩的。第二要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，考核評(píng)估各市、縣的發(fā)展水平和工作業(yè)績。中組部制定了對(duì)省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)估的辦法，它只有要點(diǎn)，沒有指標(biāo)，沒有分值，沒有權(quán)重，3月28日我們就要請(qǐng)示省委、省政府授權(quán)省統(tǒng)計(jì)局，制定出具體的考核辦法出來。以后考核市州黨委政府，縣市區(qū)黨委政府的業(yè)績，發(fā)展水平，就按這個(gè)東西來考核。第三要建立推進(jìn)新型工業(yè)化的指標(biāo)體系，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。省委、省政府已經(jīng)發(fā)了文，所有的數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定，省統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。14個(gè)市州，1—3名為優(yōu)秀、4—8名為良好，評(píng)30個(gè)縣，評(píng)30個(gè)企業(yè)，分別獎(jiǎng)30萬和20萬，由省委、省政府授予榮譽(yù)證書、錦旗、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金。第四要建立gdp能耗指標(biāo)，促進(jìn)全省的節(jié)能降耗。最近，國家發(fā)改委主任馬凱同志在中國發(fā)展高瞻論壇上發(fā)表演講，講了一個(gè)觀點(diǎn)：中國為經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。他講，20xx年中國經(jīng)濟(jì)增長10.7%，增速已連續(xù)四年保持在10%以上，但是經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。按現(xiàn)行匯率初步測算，中國gdp總量占世界的比重約為5.5%，但是重要的能源資源消耗占世界的比重卻很高。比如，能源消耗24.6億噸標(biāo)煤，占世界的15%左右，總量只占5.5%，煤的消耗卻占了15%;鋼消耗量為3.88億噸，占30%;水泥消耗12.4億噸，占54%。昨天晚上中央電視臺(tái)報(bào)道了國家出臺(tái)八項(xiàng)措施節(jié)能降耗，我相信大家都看了新聞聯(lián)播，最重要的一條就是要加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度，明確責(zé)任，逐級(jí)考核，開展專項(xiàng)檢查。有的同志說，多消耗一點(diǎn)就多消耗一點(diǎn)，有什么了不起呢?馬凱同志說，我們的經(jīng)濟(jì)增長付出的代價(jià)太大了，環(huán)境污染破壞相當(dāng)嚴(yán)重，70%的河流湖泊污染。比如說，前蘇聯(lián)垮臺(tái)有很多原因，其中一個(gè)根本的原因是經(jīng)濟(jì)沒有搞上去。經(jīng)濟(jì)增長是粗放型的，同樣的1000元產(chǎn)值，當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)的消耗是德國的3倍，是日本的4倍，是瑞典的5倍;1000噸煤的消耗，前蘇聯(lián)是德國的3.5倍，是美國的5倍，是瑞典的6倍。前蘇聯(lián)的能源科學(xué)家比美國多了3倍，創(chuàng)造的效益和成果卻只有美國的四分之一。粗放型增長是行不通的。此外，我們還要評(píng)定發(fā)布新型工業(yè)化100強(qiáng)，評(píng)定發(fā)布建筑房地產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)，評(píng)定發(fā)布經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。國家統(tǒng)計(jì)局搞了一個(gè)建筑房地產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)，爭得很厲害，都想進(jìn)入500強(qiáng)。我們今年準(zhǔn)備搞這方面的評(píng)定工作。有些專業(yè)部門搞的不是要不得，但他們沒有法律權(quán)威。比如最近國務(wù)院辦公廳、教育部通知，高教的升格，高教資格的評(píng)定，所有的數(shù)據(jù)都要以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，多少就業(yè)率、多少教師、多少課桌、多少圖書等等，統(tǒng)統(tǒng)都要以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)寫報(bào)告。統(tǒng)計(jì)部門要對(duì)法律負(fù)責(zé)，要對(duì)部門的權(quán)威負(fù)責(zé)。

統(tǒng)計(jì)要為社會(huì)公眾服務(wù)，要堅(jiān)持用科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)有效的咨詢服務(wù)和快捷有力的監(jiān)督預(yù)警，為社會(huì)公眾服務(wù)。統(tǒng)計(jì)為民，就是要讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠，堅(jiān)持實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統(tǒng)計(jì)看到發(fā)展，通過數(shù)據(jù)感受發(fā)展。有的同志對(duì)我講的這一句話提出疑問，讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠，你那統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有什么實(shí)惠，幾個(gè)干巴巴的數(shù)據(jù)?同志，的的確確如此，真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，人民群眾是能夠得到實(shí)惠的。我來省統(tǒng)計(jì)局半年時(shí)間，先后收到了全省十幾個(gè)縣委、縣政府給我打的報(bào)告，要求更改“農(nóng)民人均純收入”。我問他什么理由呢?他說我原來的報(bào)多了，我說你現(xiàn)在為什么又要更改呢?他說國家有一個(gè)政策，農(nóng)民人均純收入在多少以下，可以享受西部大開發(fā)的政策。我說原來你為什么沒有想到這一點(diǎn)呢?多報(bào)了，老百姓吃苦啊!我們請(qǐng)示省政府，請(qǐng)示國家統(tǒng)計(jì)局，答復(fù)是堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威，一個(gè)數(shù)也不能改。從這件事說明了，如果是實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾的生活水平，群眾是可以得到很多實(shí)惠的。

總之，我們要將統(tǒng)計(jì)工作定位在出大主意、搞大綜合、謀大戰(zhàn)略上。統(tǒng)計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展太重要了，仲池市長說得好，懂經(jīng)濟(jì)就必須懂統(tǒng)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就必須重視統(tǒng)計(jì)。我看，仲池市長的這些話說到位了。我就利用這個(gè)機(jī)會(huì)同同志們談這么幾點(diǎn)體會(huì)，不對(duì)的地方請(qǐng)同志們批評(píng)糾正。

謝謝大家!

同志們：

今天，市政府召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨形勢，部署我市20xx年統(tǒng)計(jì)工作。省統(tǒng)計(jì)局葉副局長專程蒞臨指導(dǎo)，林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話，這次會(huì)議規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計(jì)局和汕頭市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。下面，我講三點(diǎn)意見：

近幾年來，在省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的xx大精神，圍繞黨委、政府中心工作，解放思想，開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是統(tǒng)計(jì)服務(wù)取得可喜成績。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、預(yù)警作用，深入調(diào)查研究，寫出了關(guān)于潮陽“三農(nóng)”問題、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價(jià)值的分析報(bào)告，既有全局性，又有針對(duì)性，有較高參考價(jià)值。同時(shí)，及時(shí)提供各種統(tǒng)計(jì)資料，每月的統(tǒng)計(jì)月報(bào)，有數(shù)據(jù)，有分析;統(tǒng)計(jì)快報(bào)，時(shí)效性強(qiáng)，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供重要參考;每次上級(jí)蒞汕考察，市的各種重要會(huì)議召開，對(duì)外招商引資等重要活動(dòng)，所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計(jì)局提供，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)為黨政決策的參謀作用。另外，每次普查和專項(xiàng)調(diào)查，不管是統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立開展，還是牽頭組織，都圓滿完成，目前正在進(jìn)行的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作和前期登記工作進(jìn)展順利，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心，下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，繼續(xù)完善gdp和專業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)估，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。現(xiàn)在，我市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實(shí)可信的，能較好地反映汕頭的客觀實(shí)際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會(huì)的認(rèn)同，也得到省統(tǒng)計(jì)局的肯定。

三是區(qū)縣統(tǒng)計(jì)力量得到加強(qiáng)。把區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來，單獨(dú)設(shè)置，打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單設(shè)的歷史。同時(shí)，增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計(jì)人員編制，專項(xiàng)用于加強(qiáng)各區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。到去年底，全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局已完成單設(shè)并運(yùn)作起來，并相應(yīng)配備了一定人員，確保了統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

四是統(tǒng)計(jì)制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計(jì)部門按照國家和省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)制度方法改革的總體要求，規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)核算制度，完善核算體系;推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村mpps抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項(xiàng)目超級(jí)匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查等各項(xiàng)改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法，實(shí)現(xiàn)了從不變價(jià)法到價(jià)格縮減法的平穩(wěn)過渡;開展在地統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，制訂了具體實(shí)施方案。

五是統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計(jì)是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來，市統(tǒng)計(jì)部門一方面通過媒體宣傳，印發(fā)資料，舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)講座等方法，提高社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。另方面，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。三年來，全市共查出統(tǒng)計(jì)違法行為150多宗，對(duì)情節(jié)較嚴(yán)重的10宗進(jìn)行了立案查處，對(duì)30個(gè)單位通報(bào)批評(píng)，有51個(gè)單位責(zé)令整改，有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的督促檢查，調(diào)動(dòng)區(qū)縣開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的積極性，維護(hù)了統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

六是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐加快。在市財(cái)政和省統(tǒng)計(jì)局的重視支持下，汕頭統(tǒng)計(jì)信息局域網(wǎng)已建成使用，并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)與省統(tǒng)計(jì)局廣域網(wǎng)的連接，通過撥號(hào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面，逐步加大了信息采編力度，提高了信息加載的及時(shí)性，豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計(jì)算機(jī)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)電腦，大大提高了工作效率和信息處理水平。去年，還開通了汕頭統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)，更好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)作用，使汕頭統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

近幾年來，統(tǒng)計(jì)工作取得的突出成績，離不開省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，也是全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和全體統(tǒng)計(jì)工作者辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果，市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上，力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。

統(tǒng)計(jì)工作是政府實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項(xiàng)不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)提高政府決策能力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年，我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下圍繞發(fā)展大局，真抓實(shí)干，奮力拼搏，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值達(dá)到603.8億元，比20xx年增長11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1076億元，增長13.1%;一般預(yù)算財(cái)政收入24.7億元，增長18.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額41.8億美元，增長24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元，農(nóng)村居民人均純收入4089元，分別增長9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣可喜的成績，與統(tǒng)計(jì)工作密不可分，凝聚著全市統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到兩個(gè)11%的增長目標(biāo)，任務(wù)艱巨。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面要依靠各級(jí)黨政和人民群眾搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快發(fā)展;另一方面要靠各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)人員解放思想，實(shí)事求是，辛勤勞動(dòng)，把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計(jì)上來，準(zhǔn)確反映。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者一定要認(rèn)清形勢，明確自己肩負(fù)的任務(wù)，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好統(tǒng)計(jì)工作。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，統(tǒng)計(jì)事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作十分重視，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。木聲書記、志光市長經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示，并對(duì)統(tǒng)計(jì)工作從機(jī)構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績，為統(tǒng)計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國統(tǒng)計(jì)制度方法已基本與國際接軌，新國民經(jīng)濟(jì)核算體系已初步建成，統(tǒng)計(jì)法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)單設(shè)，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善，搬新辦公址，人手實(shí)現(xiàn)一臺(tái)計(jì)算機(jī)。統(tǒng)計(jì)發(fā)展有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是市場經(jīng)濟(jì)框架的初步形成，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。目前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策的依據(jù)，而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長，成為統(tǒng)計(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。四是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長速度，而且更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、財(cái)政收入、環(huán)境保護(hù)，尊重實(shí)際，尊重科學(xué)，為統(tǒng)計(jì)工作的正常開展提供較為寬松的社會(huì)環(huán)境。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)思想不明確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到來自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴(yán)重，特別是基層，有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圍著計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù)，不顧客觀實(shí)際，計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)多少就報(bào)多少。部分企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也存在不實(shí)行為，特別是民營企業(yè)較為突出。同時(shí)，部分企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想，沒有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，已達(dá)到規(guī)模以上的仍報(bào)為規(guī)模以下，大量個(gè)體工商戶中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的也沒有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上來，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全市的經(jīng)濟(jì)總量。通過我們這次經(jīng)濟(jì)普查，實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來的企業(yè)、個(gè)體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來，我們的用電量每年都超過30%、20%多，但是，我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長，我們報(bào)來的數(shù)據(jù)，我們還達(dá)不到這個(gè)，包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻(xiàn)率，包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)際情況，很多都是上千萬元的產(chǎn)值，它還是報(bào)個(gè)體工商戶，也沒有稅務(wù)登記，就給你報(bào)一點(diǎn)。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊，對(duì)你所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些載體都不清楚，所以很多地方都說我稅都收不上來，那作為稅務(wù)部門它說我已經(jīng)盡力了，但是作為一級(jí)黨委、一級(jí)政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業(yè)，也不是很清楚。這個(gè)關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計(jì)的口徑、統(tǒng)計(jì)的渠道不順暢，而且，人為的東西也過多，所以看我們現(xiàn)在銀行儲(chǔ)蓄、整個(gè)經(jīng)濟(jì)還是比較平淡的，不是很快速增長，但是我們年年的銀行的儲(chǔ)蓄存款余額每年都是超過兩位數(shù)，有13%、14%、12%，都是超過這個(gè)量，我們的存款余額年年上升，我們的用電量年年翻兩三成，這些都有實(shí)際的。但是我們的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)渠道不順暢，所以很多該清上來的都沒清，反而有一些地方為了方便，它干脆也不去做科學(xué)的分析，也不去做比較艱苦的工作，就隨意性就來想，所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)，有些想了以后就虛報(bào)，當(dāng)然為了完成指標(biāo)虛報(bào)的也有，當(dāng)然這個(gè)量不大，我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊，可以這么講，包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻(xiàn)率、財(cái)政的貢獻(xiàn)率?，F(xiàn)在的整個(gè)運(yùn)作，我們反對(duì)虛假的數(shù)據(jù)，但是實(shí)實(shí)在在的這一塊，必須清的還要清，好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊，所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好，專門清理這一塊。我記很前年，兩潮的工商個(gè)體戶還比澄海少，這就沒道理啦，你260萬人口的地方，工商個(gè)體戶還比一個(gè)現(xiàn)在70多萬，原來是86萬人口的縣級(jí)市還少，這個(gè)沒道理，大家一看就知道你這個(gè)數(shù)據(jù)絕對(duì)不準(zhǔn)，所以通過我們清理，應(yīng)該說，我們每年各個(gè)地方都是增長百分之幾十的，包括個(gè)體戶，特別是上規(guī)模的這一塊，比喻說有500萬元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)都超過這個(gè)數(shù)字，但是大家都相安無事，反正你也不弄也不弄，你一年給我交點(diǎn)費(fèi)算啦，這個(gè)實(shí)際上對(duì)整個(gè)地方、整個(gè)地區(qū)的運(yùn)作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計(jì)力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè)，但人員編制仍然不足，去年機(jī)構(gòu)改革增加區(qū)縣46個(gè)行政編制，但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計(jì)編制并沒有全部落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)均沒有設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專職或兼職綜合統(tǒng)計(jì)，就是人口超過10萬人、產(chǎn)值達(dá)到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作也僅由1名綜合統(tǒng)計(jì)人員在應(yīng)付，而且人員變動(dòng)頻繁，素質(zhì)參差不齊，有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計(jì)力量更是嚴(yán)重缺乏，多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計(jì)員，部分村(居)基本沒有統(tǒng)計(jì)員。三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的文化程度偏低，統(tǒng)計(jì)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。目前，全市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%，大中專人員占61.2%，高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計(jì)人員文化程度較低，素質(zhì)不高，且人員不穩(wěn)定，極大地制約了統(tǒng)計(jì)工作。此外，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計(jì)等方面也存在一些不容忽視的問題。各級(jí)黨政必須高度重視并認(rèn)真解決這些問題，特別是有《統(tǒng)計(jì)法》之后，咱們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當(dāng)成是依法行政、依法辦事的一個(gè)重大問題，你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實(shí)，都是要按違法行為來處理，所以這是需要我們各級(jí)都非常認(rèn)真來重視、來落實(shí)好的問題，下大力氣促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于十分重要的時(shí)期，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者必須以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依法統(tǒng)計(jì)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階。

(一)抓住提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心，實(shí)事求是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)與否，關(guān)系到一個(gè)地方的情況能否得到正確反映，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準(zhǔn)確，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否發(fā)展，關(guān)系到政府的信譽(yù)。因此，必須把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂，把“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”，作為檢查統(tǒng)計(jì)工作是否貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的硬指標(biāo)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，端正統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想，按《統(tǒng)計(jì)法》辦事，依法辦統(tǒng)計(jì);廣大統(tǒng)計(jì)人員要大力加強(qiáng)思想政治教育和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，以一絲不茍的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的作風(fēng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，絕不能造假，拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各種違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)法紀(jì)的行為，從源頭上狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;要加大清理和監(jiān)控力度，把現(xiàn)有規(guī)模以下實(shí)際已達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)以及個(gè)體工商戶中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的作為管理重點(diǎn)，按實(shí)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確及時(shí)反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，為各級(jí)黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。

(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來越繁重，除經(jīng)常性的全面調(diào)查外，周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員肩負(fù)著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重，力量不足，統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)，其質(zhì)量就無法得到根本的保證，這就需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量，建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍來擔(dān)當(dāng)重任。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的力量，市編委已決定，各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來，單獨(dú)設(shè)置。但到目前還有個(gè)別區(qū)縣沒有落實(shí)，要抓緊落實(shí)，確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的46個(gè)編制，一定要按市政府的要求，保證到位，不能移作它用，更不能沒有通過考試而隨意塞進(jìn)來，一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)組，視其規(guī)模配備一定數(shù)量專職統(tǒng)計(jì)人員，由辦公室副主任兼任組長。同時(shí)，鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(副主任)分管統(tǒng)計(jì)工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小，至少配備1名專職助理統(tǒng)計(jì)員。其次，要提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局要抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過組織交流學(xué)習(xí)，開展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn)，使廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)好統(tǒng)計(jì)理論，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐，提高業(yè)務(wù)水平，能勝任統(tǒng)計(jì)工作。剛才講的那46個(gè)編制，希望回去以后大家都要去清查一下，我們原來在討論的時(shí)候黃市長也講了，就是這個(gè)絕對(duì)要保證他能夠做統(tǒng)計(jì)的工作，不能做為照顧對(duì)象什么去安排，所以你們大家回去都清一下。我們當(dāng)時(shí)還有一個(gè)通知，就是假如各地這些不是專業(yè)需要的人才，要把編制收回來，不給你，希望回去以后落實(shí)一下。因?yàn)楸旧碓瓉磉@個(gè)機(jī)構(gòu)就比較單薄，我們?nèi)藛T就比較少，加上政府專門研究這46個(gè)編制，我們從前年到去年，現(xiàn)在每年黃市長當(dāng)編委主任，一年開沒有三次會(huì)，都不敢開會(huì)去爭人爭編的，這個(gè)是一個(gè)特例啊，因?yàn)榭紤]到它是一個(gè)執(zhí)法的機(jī)構(gòu)，執(zhí)法的載體，《統(tǒng)計(jì)法》不執(zhí)行每個(gè)政府都有責(zé)任。由于人的問題，所以這個(gè)是很特殊的，去年下發(fā)了這個(gè)文件，我們后來也發(fā)了一個(gè)補(bǔ)充的通知，要求各地這46個(gè)人一定要是基本上達(dá)到專業(yè)的，就是能夠做這個(gè)事的，所以這個(gè)回去要清理一下，假如達(dá)不到這個(gè)要求的，也再不整改的，要編制全部收回來，這個(gè)今天咱們講清楚。

(三)適應(yīng)新形勢要求，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。

隨著經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展，地方各級(jí)政府和部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高，舊的統(tǒng)計(jì)制度已越來越不適應(yīng)。因此，要從統(tǒng)計(jì)制度本身進(jìn)行改革、深化、完善，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前，要抓好幾項(xiàng)改革：一是推進(jìn)實(shí)行“在地統(tǒng)計(jì)”，今年先做好在濠江區(qū)的試點(diǎn)工作，明年全面推開。二是認(rèn)真實(shí)施gdp核算下管一級(jí)工作。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知，各地一定要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行國家的核算制度。今后，各區(qū)縣gdp數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審或評(píng)估后方可對(duì)外公布，并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)mpps調(diào)查等三項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊(duì)的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊(duì)要擴(kuò)大住戶調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面，提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前，城調(diào)隊(duì)提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù)，只極限于中心區(qū)200戶樣本戶，不能反映全市實(shí)際情況。因此，調(diào)查戶數(shù)要從200戶增加到500戶;農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點(diǎn)也要從200戶增加到500戶。這樣，才能比較客觀地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊(duì)要重點(diǎn)做好大企業(yè)大集團(tuán)的景氣調(diào)查工作。要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化建設(shè)，建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng)，并逐步向鎮(zhèn)一級(jí)延伸，不斷完善統(tǒng)計(jì)手段，提高統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)水平。

(四)搞好各項(xiàng)普查工作，圓滿完成各項(xiàng)普查任務(wù)。

今年，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下，更要努力拼搏，勤奮工作，確保各項(xiàng)普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟(jì)普查工作。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查，對(duì)于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底，為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù)，具有重要的作用。目前，普查工作已進(jìn)入最關(guān)鍵的登記階段，特別是今年前幾個(gè)月。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，善始善終抓好普查工作，向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力的普查工作。當(dāng)前，一方面要抓好機(jī)構(gòu)、人員和資金的落實(shí);另一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)和普查員培訓(xùn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查，關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的大問題，涉及面廣，任務(wù)重，難度大，一定要認(rèn)真抓好。

(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù)，為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律和永恒的主題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)盡的職責(zé)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的優(yōu)勢，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測和分析，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中力量，重點(diǎn)開展對(duì)建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的研究分析;城調(diào)隊(duì)和企調(diào)隊(duì)要發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢，加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查和分析，及時(shí)提供較具參考價(jià)值的信息咨詢建議和。

調(diào)研報(bào)告。

;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。

(六)各級(jí)黨政和有關(guān)部門要為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好氛圍。

能否把我市統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階，關(guān)鍵在于各級(jí)黨政和有關(guān)部門的支持，建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長分管統(tǒng)計(jì)工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計(jì)工作，注意聽取統(tǒng)計(jì)部門的工作和建議，及時(shí)為他們排憂解難。要支持他們獨(dú)立開展工作，行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不能干預(yù)他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不能說情或干預(yù)案件查處，更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)投入力度，保證統(tǒng)計(jì)部門正常的經(jīng)費(fèi)開支，尤其是各項(xiàng)普查的專項(xiàng)資金，一定要落實(shí)，專項(xiàng)專用。要關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期，各級(jí)黨政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作寄予更高的期望。統(tǒng)計(jì)工作者的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。要積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，爭做“三有一好”先鋒，解放思想，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取，努力工作，把汕頭統(tǒng)計(jì)事業(yè)推上新臺(tái)階，為加快國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇二十二

同志們：

這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才，趙愛武副市長傳達(dá)了國務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。

近年來，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，楊松林局長作了較為全面的總結(jié)，我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所，其中有國家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所，國家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)11個(gè)、國家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人，每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作，17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán)，開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段，逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。

這些成績的取得，經(jīng)驗(yàn)在于：一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來看，市委市政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力，對(duì)職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng)，從校長到普通教師，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國家對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對(duì)技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)，還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長虹電子科技200萬臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后，需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前，我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如，目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn)，有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前，職業(yè)教育投入不足，基礎(chǔ)能力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)職教資源短缺，專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。

(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看，進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國普遍認(rèn)識(shí)到，沒有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長，也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國，長期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度，長期重視職工培訓(xùn)，政府規(guī)定每個(gè)工廠都有培訓(xùn)任務(wù)，不僅培訓(xùn)自己的職工，還對(duì)社會(huì)開放。全民培訓(xùn)，這是德國的特色，有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為，德國職工的素質(zhì)，至今還是全世界最好的，技術(shù)精湛，一絲不茍。從國內(nèi)情況來看，我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始，就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施，走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”，出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供高效益的服務(wù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，追趕跨越式發(fā)展才有希望。

(二)從同全國全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才，也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來看，形勢不容樂觀。全市314萬人口中，勞動(dòng)力有177萬，農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬，常年在外務(wù)工有80-90萬人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中，僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來看：工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看，形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時(shí)，人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對(duì)不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中，以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高，管理不嚴(yán)格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合，各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多，知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”，建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極，沒有一支高素質(zhì)、競爭力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看：20xx年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo)，每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)，就有大約近3萬的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大家算一算，我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)生活習(xí)慣，還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷，又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題，從根本上說要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看：農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后，在所有權(quán)不變的情況下，對(duì)經(jīng)營權(quán)進(jìn)行改革，實(shí)行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對(duì)低收入群體來說，一個(gè)孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí)，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后，土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來，可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源，從而脫貧致富。

(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場20xx年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運(yùn)專線正加快建設(shè)，20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時(shí)2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面：全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%，高于全省平均水平，天立、萬達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上，高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務(wù)能力全面提升，基本藥物制度全面落實(shí)，重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，“兩搶一盜”明顯下降，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)治安的滿意度測評(píng)全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國南北氣候過渡帶，是我國“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，溫和濕潤，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天，居全省前三位;境內(nèi)植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達(dá)54.3%，被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了吸引力。

三、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平。

這次出臺(tái)的《意見》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué)，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現(xiàn)終身教育理念，獨(dú)具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：

(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式，支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢、突出特色，力爭創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平，同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。

(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》精神，各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué)，市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng)，通過授權(quán)、委托、購買等方式，在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障，全面提升合作層次和合作內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。

(三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策，引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式，充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。

(四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上，減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)，放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)院校面向市場、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請(qǐng)兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理，通過一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程，強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。

(二)凝聚工作合力?，F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策，增加對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé)，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，離不開社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長和學(xué)生的普遍認(rèn)同，讓社會(huì)和學(xué)生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競爭力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇二十三

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣工會(huì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市工會(huì)工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰工作，研究部署今年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾，推動(dòng)潢川跨越務(wù)實(shí)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，李主席所作的報(bào)告很好，回顧去年工會(huì)工作客觀實(shí)際，部署今年任務(wù)科學(xué)細(xì)致，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年，全縣上下在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)重在”要領(lǐng)，落實(shí)“三具兩基一抓手”，演繹了精彩開局，開出了好的態(tài)勢、氣勢，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了“總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效”的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破140億元，增長15%;財(cái)政收入突破3億元;糧食總產(chǎn)突破13億斤。農(nóng)村改革縱深推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)，工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，潢川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省食品工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，被評(píng)為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“潢川樣本”，“十二五”實(shí)現(xiàn)精彩開局。這些成績的取得是包括廣大工會(huì)干部和職工在內(nèi)的全縣上下辛勤耕耘、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的廣大工會(huì)干部職工，致以崇高的敬意，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)作用，講四點(diǎn)意見，與同志們共勉。

一、黨工共建，在創(chuàng)先爭優(yōu)中煥發(fā)活力。

進(jìn)入新時(shí)期新階段，工會(huì)組織作為黨的階級(jí)基礎(chǔ)，應(yīng)在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持高度一致，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨和政府支持工會(huì)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐成果。

一要堅(jiān)定信念凝聚共識(shí)。今年，我們黨要召開，這既是全國各族人民政治生活中的一件大事，也是工人階級(jí)政治生活中的大事、喜事。前不久，全國工會(huì)召開了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路座談會(huì)，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本是堅(jiān)持中國工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。這就要求，各級(jí)工會(huì)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，著力凝聚干部職工思想共識(shí)，廣泛宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績，廣泛宣傳黨對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)的重視和支持，切實(shí)加強(qiáng)職工政治思想工作，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，在黨和國家工作大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，為黨的勝利召開營造良好氛圍。

二要黨工共建同步謀劃。按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的總體要求，把建立黨組織和工會(huì)組織同步謀劃、同步推進(jìn)，努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力上下功夫。要在工會(huì)系統(tǒng)中開展加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)非公有制黨建指導(dǎo)員、基層工會(huì)組織建設(shè)，抓好黨組織、工會(huì)組織作用的發(fā)揮，努力把黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”黨組織，把工會(huì)組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”;在推動(dòng)“黨建帶動(dòng)工建”工作中，加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持，堅(jiān)持黨的工作和工會(huì)工作緊密聯(lián)系，努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的有力抓手，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格，在廣大職工中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)尚，用勞模先進(jìn)事跡和工人階級(jí)偉大品格感動(dòng)職工、啟迪職工的重大問題，推動(dòng)形成“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的勞動(dòng)關(guān)系工作格局，使三方協(xié)商成果通過健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。要在企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等方面，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，突出職能，當(dāng)好職工利益的代表者和維護(hù)者，積極反映廣大職工的呼聲，協(xié)助黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正穩(wěn)定職工的思想和情緒，在更大程度、更深層次上激發(fā)廣大職工建設(shè)和諧社會(huì)的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)共謀發(fā)展、共促和諧的思想基礎(chǔ)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。

三要開展好評(píng)選活動(dòng)，深化維權(quán)機(jī)制。要繼續(xù)深化“源頭建會(huì)，屬地管理，聯(lián)合互動(dòng)”的雙向維權(quán)機(jī)制，緊密結(jié)合實(shí)踐，創(chuàng)新豐富維權(quán)理論。大力開展“共同約定行動(dòng)”，健全勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁、法律援助等制度，確保職工權(quán)益全面落實(shí)，職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要以“信陽市在全國首創(chuàng)農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制10周年”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，放大提升雙向維權(quán)機(jī)制在農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、招商引資等重點(diǎn)中心工作中的綜合效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大跨越。

三、改善民生，在人文關(guān)懷中激發(fā)信心。

工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，一頭連著黨委、政府，一頭連著職工群眾，其橋梁紐帶作用不言而喻。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)民生、服務(wù)職工群眾的偉大實(shí)踐中，工會(huì)組織發(fā)揮著引導(dǎo)、服務(wù)職工的積極作用，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

一要在創(chuàng)新服務(wù)上下實(shí)勁。職工群眾工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。做好職工群眾工作，是黨和政府對(duì)工會(huì)組織的殷切希望，是新形勢新情況對(duì)工會(huì)組織提出的迫切要求。要深入開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，通過面對(duì)面交流、個(gè)案訪談、上門走訪、節(jié)日慰問等形式，多渠道、多途徑走訪生產(chǎn)一線職工、農(nóng)民工、青年職工等，了解他們所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf話辦事，讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)持工會(huì)隊(duì)伍狀況在一線掌握、維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工作任務(wù)在一線落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在一線開展。

二要在幫扶救助上辦實(shí)事。要把密切聯(lián)系職工群眾作為工會(huì)工作的生命線，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶著深厚的感情，傾聽職工群眾的呼聲，體察職工群眾的疾苦，反映職工群眾的愿望，真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，把黨和政府的溫暖送到廣大職工心坎上。要堅(jiān)持春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖主題活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和拓展幫扶活動(dòng)的內(nèi)容和形式，從節(jié)日慰問拓展到日常慰問，從單純物質(zhì)慰問拓展到豐富的多層次慰問。要提高幫扶水平，拓展幫扶領(lǐng)域，扎實(shí)開展“困難救助”、“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“勞模慰問”、“單親女職工特別救助”等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的活動(dòng)，不斷改善和提高困難職工群眾的生活水平，增強(qiáng)他們的“造血”自救功能，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。

三要在職工隊(duì)伍穩(wěn)定上出實(shí)招。要心貼心地做好職工思想工作，把握規(guī)律、把準(zhǔn)脈搏、把住重點(diǎn)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，暢通職工民主參與、民主管理的渠道，讓職工快樂工作、幸福生活、真正當(dāng)家做主。要切實(shí)建立健全工會(huì)內(nèi)部信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制，對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入。開展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，積極參與勞動(dòng)爭議仲裁，妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

四、提升素質(zhì)，在建功立業(yè)中生發(fā)動(dòng)力。

一要提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，自覺把工會(huì)工作放到全黨全國工作大局中去思考、去把握、去部署，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針貫徹落實(shí)，把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使工會(huì)干部熟悉業(yè)務(wù)，提高廣大工會(huì)干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的能力，努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的工會(huì)干部職工隊(duì)伍。引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)干部勤于學(xué)習(xí)、注重思考，熱愛本職、兢兢業(yè)業(yè)，迎難而上、銳意進(jìn)取，任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦事，以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的擁護(hù)和愛戴。

二要提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把勞動(dòng)競賽和職業(yè)技能比賽作為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的重要載體，將黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)作為競賽的主攻方向，圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全生產(chǎn)、比節(jié)能減排、比團(tuán)隊(duì)和諧提升，提高職工群眾服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮職工技能培訓(xùn)基地作用，為職工學(xué)習(xí)和提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造必要條件，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)職工，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有機(jī)地融入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本，用先進(jìn)的文化凝聚職工，發(fā)揮文化廣場、俱樂部、圖書館、體育場館、職工活動(dòng)室和各類協(xié)會(huì)的作用，組織職工開展登山游泳、舞蹈健美、籃球、乒乓球、跳繩、棋牌等寓教于樂、豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，著力拓展職工文化空間，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三要提升工會(huì)組織的整體形象。要堅(jiān)持把深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)與加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用，不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)助黨委，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)，同時(shí)各級(jí)黨委也要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)心工會(huì)干部成長，積極幫助他們解決工作和生活中的困難，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，努力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、影響力、號(hào)召力。

同志們，今年國際形勢異常復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨，面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇，工人階級(jí)使命光榮，工會(huì)組織責(zé)任重大，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，為潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在全市教育工作會(huì)議上的講話篇二十四

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績，分析當(dāng)前的形勢，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國1/1000的土地，生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食，聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處，年交易額過億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公，開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬畝，累計(jì)達(dá)到291萬畝，培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問題上沒有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶，改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”。“人往哪里去”，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國國情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無一例外都是走的這個(gè)路子，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百強(qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講，中國的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升。現(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對(duì)接、要參與競爭，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長，合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競爭，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開展“抓千場、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。

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