一個科學合理的方案可以提高工作效率和質量。在制定方案時，我們需要考慮不同的觀點和意見，并進行充分的討論和溝通，以獲得更全面和準確的方案。以下是小編為大家精心準備的方案范例，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領域和問題的解決方案，從而幫助大家更好地理解和應用方案制定的方法和技巧。無論是在工作、學習還是生活中，好的方案都能幫助我們更快速地解決問題和達成目標。讓我們一起來看看這些范例，相信你會有不少收獲！%20方案是根據一定的目標和要求，制定出的解決問題的計劃或方法。它是在實踐中制定并執(zhí)行的，并通過不斷調整和完善來達到預期的效果。我們需要仔細考慮各種因素，并根據實際情況進行靈活調整。制定一個好的方案對于解決問題和實現(xiàn)目標至關重要，讓我們一起來制定一個切實可行的方案吧！在制定方案時，我們首先需要明確目標和要求。明確的目標和要求可以幫助我們更好地制定方案并行動起來。其次，我們需要搜集相關信息，了解現(xiàn)狀和存在的問題。通過充分了解問題的本質和實際情況，我們才能制定出科學有效的方案。另外，還需要考慮資源的利用和分配，確保方案可行性和可持續(xù)性。讓我們一起來制定一個適用于特定情況的方案吧！以下是小編為大家精心準備的方案范例，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領域和問題的解決方案，從而幫助大家更好地理解和應用方案制定的方法和技巧。無論是在工作、學習還是生活中，好的方案都能幫助我們更快速地解決問題和達成目標。讓我們一起來看看這些范例，相信你會有不少收獲！
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇一
〕
49。
2007。
〕
76。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，明確各級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任，強化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加快農村公路養(yǎng)護市場化進程，促進農村公路持續(xù)健康發(fā)展。
2
—
3
年的時間，基本建立符合我市農村實際和要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，
保障農村公路完好暢通和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化。
農村公路的管理養(yǎng)護工作原則上以縣級人民政府為主，各級交通管理部門按照各自的職責做好農村公路管理養(yǎng)護工作。
（一）市級人民政府交通主管部門負責會同市發(fā)展改革、財政部門編制下達本市農村公路養(yǎng)護計劃和工程補助資金計劃，審查批復縣級農村公路養(yǎng)護計劃，匯總后報省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內農村公路計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護資金使用情況和養(yǎng)護質量。市農村公路局負責農村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)指導工作，組織農村公路管理養(yǎng)護質量的檢查考核。
（二）縣級人民政府是本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌集和管理農村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農村公路管理養(yǎng)護工作。
制定本地區(qū)內農村公路管理養(yǎng)護實施細則，會同縣發(fā)展改革、財政部門編制農村公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，監(jiān)督農村公路管理機構的管理養(yǎng)護工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護質量，負責農村公路路政管理，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。縣（市）農村公路管理局具體承擔農村公路的日常管理養(yǎng)護工作，擬定公路養(yǎng)護建議計劃，并按批準的計劃組織實施。兩區(qū)的農村公路管理養(yǎng)護工作由市農村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據本方案的精神協(xié)商制定具體實施辦法。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關農村公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責，由縣級人民政府結合當?shù)貙嶋H確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農村公路管理養(yǎng)護工作。
農村公路養(yǎng)護資金分為日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程資金。日常養(yǎng)護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
摩托車、機動三輪車）養(yǎng)路費等。
1.
日常養(yǎng)護資金由縣級人民政府負責籌集。
日常養(yǎng)護資金來源于縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費、縣財政預算安排、市級財政預算補助、社會捐助等?？h級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費實行收支兩條線管理，在扣除正常征收成本后應主要用于農村公路養(yǎng)護。各縣（市、區(qū)）應結合本地實際，合理確定農村公路日常養(yǎng)護資金標準。
2.
養(yǎng)護工程資金主要來源于省交通主管部門補助。
具體標準為縣道每年
7000。
元
/
公里、鄉(xiāng)道每年。
3500。
元
/
公里、村道每年。
1000。
元
/
公里。各地要有計劃地安排養(yǎng)護工程，逐步改善農村公路路況。
1.
日常養(yǎng)護資金中的財政預算資金及小機養(yǎng)路費由財政部門按計劃撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路日常養(yǎng)護管理工作。
2.
養(yǎng)護工程省補資金由市交通主管部門根據農村公路養(yǎng)護計劃按養(yǎng)護工程進度撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路養(yǎng)護。
3.
農村公路養(yǎng)護資金必須專戶存儲，獨立核算，專款專用，并接受各級財政、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。
（一）在對農村公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上，逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構中的養(yǎng)護工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護工程的人員和相關資產進行重組，成立公路養(yǎng)護公司，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。公路養(yǎng)護公司實行自負盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業(yè)用工制度進行管理。
（二）農村公路的大中修等養(yǎng)護工程向社會開放，逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，鼓勵具備資質條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護工程競爭。逐步取消養(yǎng)護包干費，全面實行養(yǎng)護工程費制度，養(yǎng)護工程費由公路管理機構按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定，依照養(yǎng)護合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農村公路，可實行干線支線搭配，建設、改造和養(yǎng)護一體化招標，也可以采取個人（農戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護。
（三）加強農村公路路政管理。農村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負責，所屬的農村公路管理局具體組織實施。各縣（市）要結合實際，按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則，建立適合本地情況的農村公路路政管理模式，建立健全農村公路路政管理的有關規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結合養(yǎng)護管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性，綜合整治農村公路超載超限問題，保障農村公路的完好、安全和暢通。
全市農村公路管理養(yǎng)護體制改革在市政府的統(tǒng)一領導下進行，由各級政府負責組織實施。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強領導，結合本地實際，完善農村公路養(yǎng)護體制改革的配套措施，制定具體的實施方案，并報市交通主管部門備案。各級交通部門要認真組織、大力推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革，并做好職工的思想政治工作，保證改革的順利實施。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇二
］
16。
貫徹落實國家、省農村公路建設、養(yǎng)護、管理的有關政策。
以改革創(chuàng)新為動力。
行業(yè)穩(wěn)定為前提。
進一步落實縣級政府的主體責任和各級交通行政部門行業(yè)管理職責。建立以政府財政投入為主、多渠道籌措、社會各界共同參與的資金籌措機制；進一步完善農村公路建設與養(yǎng)護管理運行機制、資金保障機制及農村公路縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的運行機制。完成農村公路建設與養(yǎng)護管理事權和資金向縣級政府轉移工作，推進全市農村公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，逐步實現(xiàn)“四好農村公路”的建設目標。
主要包括：規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和路政管理。年度計劃與建設編制由縣級交通部門結合鄉(xiāng)村實際進行，具體報批程序按照省《實施意見》執(zhí)行。養(yǎng)護工作實行縣、鄉(xiāng)、村分級管理，縣級公路由縣公路管理機構負責養(yǎng)護；鄉(xiāng)、村級公路由縣交通部門委托或通過招標確定養(yǎng)護單位，完成專業(yè)化養(yǎng)護；鄉(xiāng)級公路非專業(yè)化養(yǎng)護工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責，村級公路非專業(yè)化養(yǎng)護工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會共同負責。非專業(yè)化養(yǎng)護生產任務可采用道班形式組織開展常規(guī)性施工作業(yè)，也可采用群眾集中會戰(zhàn)、個人分段承包等形式完成。
農村公路路政管理受省、市相關部門指導，由縣級交通部門路政執(zhí)法機構負責，依法履行職責。
各縣（市）區(qū)政府要逐步建立以縣公共財政投入為主，多渠道籌措，鼓勵社會各界共同參與的農村公路建設、管理、養(yǎng)護資金籌措機制。建立專項資金、專戶存儲、專戶管理制度，確保?？顚Ｓ谩?/p>
（一）國家和省補貼由縣級交通部門提出使用計劃，報同級政府審批，按省、市審批數(shù)列入同級預算并通過財政撥付至縣級交通主管部門農村公路專戶。
（二）市補貼資金（不低于省要求標準）由縣級交通部門提出使用計劃報市交通、財政部門審核，由市政府審批，發(fā)展改革、財政部門安排列入國民經濟發(fā)展計劃和年度預算，由市財政通過縣財政撥付縣級交通主管部門農村公路專戶。
（三）縣級政府安排的農村公路配套和投入資金（不低于省要求標準）也要納入縣級財政預算，根據資金使用需要撥付縣級交通部門農村公路專戶。
（四）其他渠道投入和籌集的資金也要撥付縣級交通部門農村公路專戶。
（五）所有撥入農村公路專戶的資金，縣級交通部門要?？顚Ｓ?，接受上級財政、交通部門和同級財政、審計部門的監(jiān)督管理。將農村公路建設養(yǎng)護管理的年度資金投入使用管理納入對縣、鄉(xiāng)政府的考核。
分三個階段進行：
］
16。
號）和《關于印發(fā)遼寧省農村公路資金管理辦法的通知》（遼財經［。
］
31。
號），成立農村公路管理體制改革工作領導小組，制定本地區(qū)具體實施方案；編制農村公路維修改造工程和養(yǎng)護生產年度計劃；加強資金籌措與管理，建立農村公路工作資金撥付和管理制度；建立農村公路工作目標考核制度；縣、鄉(xiāng)政府要將農村公路工作納入年度工作目標，層層簽訂目標責任狀，將目標完成情況納入政府績效考核；歸并、整合縣公路管理機構，建立縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護管理組織體系和群專結合的養(yǎng)護運行機制。
按照新的建設與養(yǎng)護管理體制和運行機制及資金撥付和管理制度開展工作，實現(xiàn)農村公路各項工作的正常運行?？h級交通部門依照職責，研究和制定農村公路新的行業(yè)管理制度。
對改革試點工作進行總結，主要包括：機構整合、新建情況，自籌資金落實及撥付情況，縣、鄉(xiāng)、村主體責任落實情況，各項管理制度建立情況，工作作法及遇到的問題等?？偨Y經驗、查找不足，形成總結報告。
市政府成立由市長任組長，常務副市長、分管副市長為副組長，相關部門主要負責人為成員的農村公路管理體制改革工作領導小組（名單附后），原朝陽市農村公路管理體制調整試點領導小組自行撤銷。各縣（市）區(qū)政府也要成立相應的領導小組，履行具體工作職責，完成相關工作。
1
名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導，
1
名專職交通助理，
2
名村委會成員組成的交通工作組，完成農村公路管護工作。
“四好農村路”示范縣。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇三
為做好我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理工作，切實保障農村公路完好暢通，促進農村經濟社會發(fā)展，根據交通運輸部《農村公路管理養(yǎng)護年活動總體方案》和省交通運輸廳《湖南省農村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》、邵陽市人民政府《邵陽市農村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》、隆回縣人民政府《隆回縣農村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》精神，結合本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經鎮(zhèn)黨委政府研究同意，制定本實施方案。
一、農村公路養(yǎng)護管理的原則、目標任務。
1、農村公路養(yǎng)護管理應遵循“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有效養(yǎng)路”、“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”和“責權明確、管養(yǎng)分離、保障投入、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則，實行“統(tǒng)一領導、分級負責、以鎮(zhèn)為主、村配合”的管養(yǎng)機制和“村道村管”的責任體系。建立完善的養(yǎng)護管理登記制度，逐級明確養(yǎng)護管理責任主體。
2、目標任務：農村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和專項工程。日常養(yǎng)護指日常保養(yǎng)護和小修工程，專項工程指中修、大修及災害修復、附屬設施完善工程。養(yǎng)護范圍包括：路基、路面、橋涵、隧道及其附屬設施。行政村養(yǎng)護任務為行政村轄區(qū)內所有村道，確保農村公路安全、暢通、舒適、美觀。
二、組織機構與職責。
1、鎮(zhèn)人民政府成立農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組，下設立農村公路養(yǎng)護管理辦公室。在業(yè)務上接受縣交通局及其農村公路管理局的指導、監(jiān)督和檢查。
鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理辦公室負責轄區(qū)內農村公路的養(yǎng)護與管理，具體負責轄區(qū)內村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是：
1）貫徹落實農村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術標準，保持公路及附屬設施完好、暢通。
2）制定、編制本鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理年度計劃，定期檢查各村公路養(yǎng)護質量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，定期向隆回縣農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組及所在鎮(zhèn)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。
3）組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術業(yè)務培訓和轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。
2、各村成立以各村主任為組長，村支兩委干部為成員的'村級公路管理小組，具體負責本行政村村道的養(yǎng)護管理工作，擇優(yōu)選擇專業(yè)隊伍或專業(yè)人員進行養(yǎng)護管理。
三、養(yǎng)護質量和管理。
農村公路養(yǎng)護質量評定依據按照國家公路養(yǎng)護技術規(guī)范、養(yǎng)護質量評定標準等規(guī)定。結合我鎮(zhèn)村道實際，常年保持公路路面、路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，邊溝、橋涵排水暢通，設施完好，綠化協(xié)調美觀。村民委員會負責轄區(qū)內村公路的日常管理和養(yǎng)護，具體要求：
1.路面：及時清掃，無堆徹，無積水，無遺灑；
2.路肩：無堆徹，高度適宜，無雜草，無違章種植；
3.邊坡：坡度適宜，培植草皮；
4.邊溝：排水通暢，無雜草，邊溝三米內嚴禁建房；
5.橋涵：泄水孔暢通，無淤積物。
村民委員會要將鄉(xiāng)道村道納入村公益性服務設施，把維護村道路產路權列入“村規(guī)民約”。農村公路養(yǎng)護人員也是農村公路路政協(xié)管員，應及時制止、報告侵占、損壞公路路產路權的行為。保護好公路的完好、安全、暢通。
四、養(yǎng)護資金籌集與管理。
1.農村公路養(yǎng)護管理資金的籌集與管理，遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、強化監(jiān)管”原則，鎮(zhèn)政府建立政府投資為主、村民自籌為輔、鼓勵社會各界共同參與的農村公路養(yǎng)護與管理資金籌集機制，安排必要的公共財政預算，保證農村公路養(yǎng)護管理正常運轉。
2.農村公路養(yǎng)護資金，必須用于農村公路養(yǎng)護。鎮(zhèn)人民政府設置農村公路養(yǎng)護管理資金專賬，專戶歸集本級及上級撥入的農村公路養(yǎng)護資金。鎮(zhèn)人民政府根據農村公路養(yǎng)護計劃和實施的養(yǎng)護情況，對農村公路養(yǎng)護資金實行動態(tài)管理，視養(yǎng)護任務完成、養(yǎng)護質量及資金使用情況撥付至養(yǎng)護單位。養(yǎng)護資金分日常養(yǎng)護資金和專項除草、救災基金。日常養(yǎng)護資金村道按800元/年公里做為考核基數(shù)，按實際考核得分計算養(yǎng)護經費。專項除草、救災基金由鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理領導小組統(tǒng)一管理，用于聘用農村公路養(yǎng)護專業(yè)隊，專業(yè)隊員負責全鎮(zhèn)農村公路統(tǒng)一進行除草及災害搶修修復。對當年未用完的農村公路養(yǎng)護資金應留存在鎮(zhèn)人民政府的專戶內，滾存使用。每年度總體控制在預留10%年度養(yǎng)護資金根據鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護領導小組組織的年終考核評比作為“以獎代補”獎勵資金。
五、檢查與考核。
鎮(zhèn)政府將農村公路養(yǎng)護管理工作納入鎮(zhèn)年度責任制考核內容，各村應當認真履行職責，采取有力措施，依法做好農村公路養(yǎng)護和管理工作。農村公路養(yǎng)護管理工作按日常巡查、月度抽查、半年檢查、年終考核四種方式進行，具體考核辦法以《灘頭鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護目標管理責任狀》為依據。
1.日常巡查：各村公路管理小組負責所轄村道養(yǎng)護的日常巡查工作。及時掌握養(yǎng)護作業(yè)動態(tài)，巡查路況變化，養(yǎng)護人員出勤等情況，保障公路暢通，及時向鎮(zhèn)農村公路管理辦公室報告養(yǎng)護情況。
2.季度抽查：鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組每季度第三個月下旬組織相關人員，對農村公路養(yǎng)護進行季度檢查評比，并依據《灘頭鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護質量檢查評分標準》進行打分，并納入年終考核內容，以此推動和促進日常養(yǎng)護。
3.半年檢查：鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組將全鎮(zhèn)列入養(yǎng)護的村道進行普查，將其結果通報全鎮(zhèn)，同時將其結果納入鎮(zhèn)年終考核，并根據半年檢查的綜合得分情況發(fā)放半年養(yǎng)護經費。
4.年度考核：鎮(zhèn)人民政府按年度對全縣農村公路養(yǎng)護管理工作進行全面檢查，根據鎮(zhèn)農村公路管理辦公室的技術評分結果，對位列前三名的予以資金獎勵，對養(yǎng)護不力甚至根本沒搞的除通報批評外，并按責任狀扣減績效考核分值和養(yǎng)護經費。
灘頭鎮(zhèn)人民政府。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇四
為進一步完善我縣農村公路養(yǎng)護管理體系，提高農村公路養(yǎng)護管理水平，保障我縣農村公路網絡安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用，適應我縣經濟、社會發(fā)展需要，根據《中華人民共和國公路法》、《河南省農村公路條例》等法律法規(guī)，結合我縣農村公路養(yǎng)護管理工作實際情況,制定本實施方案。
縣交通部門是農村公路養(yǎng)護管理的具體責任主體，主要負責農村公路養(yǎng)護計劃編制和上報審核審批、養(yǎng)護組織實施和計劃管理、養(yǎng)護資金籌集管理、農村公路路產路權及設施保護等，負責組織實施縣道的日常養(yǎng)護。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護和管理具體責任主體，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施。
二、縣、鄉(xiāng)、村三級道路養(yǎng)護資金籌措及管理。
縣交通部門負責籌集縣道大、中修養(yǎng)護工程資金以及用于農村公路及附屬橋梁的小修挖補及日常養(yǎng)護管理資金。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護經費。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護及管理?？h交通部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普修達到農村公路養(yǎng)護要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標準予以補助。每年，縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊基本養(yǎng)護工具，損壞和損耗由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，不能影響?zhàn)B護工作的1開展。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立農村公路養(yǎng)護專用帳戶，專款專用，定期接受單位審計。要嚴格財經紀律，對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護經費，按照會計法的規(guī)定，實行專人專賬管理，嚴禁挪用。
鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護經費的開支情況，每月要及時向交通部門和當?shù)厝嗣裾鞴茴I導報告，并接受審計，確保有限的資金真正用在農村公路的養(yǎng)護事業(yè)上。
（一）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責任主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與林業(yè)部門聯(lián)系，充分利用廊道綠化項目在公路兩側進行綠化。要督促基層養(yǎng)護站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作，保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。
（二）縣交通部門至少向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派駐一名人員，指導開展農村公路養(yǎng)護工作，要嚴格按照2011年農村公路整修達標里程確定養(yǎng)護路線，核實養(yǎng)護里程，配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選召農民養(yǎng)護工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護工，不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護工選配。今后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要重視農村公路養(yǎng)護工作，必須在現(xiàn)有條件下建立相對完善的基層養(yǎng)護站，要做到有固定辦公場地，有固定管理人員，農村養(yǎng)護工照片和基本信息以及養(yǎng)護線路圖標要上墻公示，養(yǎng)護目標任務要有年初計劃和日?？己擞涗洠⑹占没緳n案資料，達到省、市交通部門對基層養(yǎng)護站的考核要求。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有達標的鄉(xiāng)、村公路，今后如通過進一步整修，經交通部門驗收達到列養(yǎng)條件，仍然按照本實施方案的要求，補助養(yǎng)護資金。
（四）依據省“。
十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求，使列養(yǎng)線路達標率達到100%，并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務。
（五）交通部門要嚴格按照有關公路養(yǎng)護的法律法規(guī)以及操作規(guī)范，制定出對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護管理工作的考評制度。派駐各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管理人員，要堅守基層，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強對養(yǎng)護工的管理，并負責技術指導，做好日常考評記錄，每月將考評結果向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報一次。
（六）每月末養(yǎng)路工例會由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責召集，所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護站負責總結本月養(yǎng)護生產工作，布置下月養(yǎng)護生產任務并在交通部門的指導下組織養(yǎng)路工學習公路養(yǎng)護知識，進行養(yǎng)護技能培訓，傳達上級有關的會議和文件精神，逐步提高養(yǎng)護生產人員的綜合素質。
（七）縣交通主管部門每季度采用隨機抽查的方式并結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的日常考評結果，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農村公路養(yǎng)護工出勤率和養(yǎng)護工作開展情況進行一次綜合評比，對評分靠前，農村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，進行獎勵，同時依據考評結果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護補助款。每季度的評比結果將上報縣農村公路建設領導小組備案，作為縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評的一項重要依據。
四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標準。
1、路肩培護線形通順、美觀，要求路肩培護必須掛線繩，培護到位、達到密實、平整、無雜草、無雜物，每側路肩寬度1米，特殊路段不小于0.75米。
2、邊溝、排水溝要求標準上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米，必須保證邊溝無雜物、排水暢通，有條件的路段邊溝應進行硬化，過村路段必須保證排水溝硬化，排水順暢、無堵塞。
3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應盡快整修，確保路面完好，必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標線。
4、鄉(xiāng)道入口處設置管養(yǎng)公示牌，過村莊、學校、路口路段應設置村名牌及警示警告標志，陡坡急彎路段應設置設立防護樁，防護墩并涂刷紅白漆。
5、加強鄉(xiāng)道橋涵設施檢查，保證欄桿、扶手等安保設施無缺失，發(fā)現(xiàn)缺失及時更換維修，保證橋涵無堵塞，排水暢通。
6、公路綠化標準：農村公路宜林路段必須要進行綠化?？h道綠化栽植樹木每側不低于兩行，以栽植楊樹、柏樹為主，株距4米；鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主，特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊，株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白，涂白樹木要看起來美觀整齊。
十、百、千”示范工程具體要求進行綜合考評。對在養(yǎng)護工作中表現(xiàn)積極，成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎勵以外，縣農村農路建設領導小組再評選出若干鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予表彰和獎勵。對工作重視不足、措施不得力，完不成農村公路養(yǎng)護任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在年終的政府績效考評中定為農村公路養(yǎng)護目標不達標單位，農村公路建設領導小組將責令其限期整改，來年該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農村公路養(yǎng)護費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，交通部門將視其整改效果，決定是否繼續(xù)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補助款。
二〇一二年三月四日。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇五
~~交通運輸分局在市交通運輸局、~~區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和大力支持下緊緊圍繞農村公路養(yǎng)護體制改革的總體要求堅持建設和養(yǎng)護管理并重側重養(yǎng)護管理的工作思路以落實農村公路養(yǎng)管責任為目標調整思路強化措施不斷加大農村公路養(yǎng)護和管理力度全面促進農村公路養(yǎng)護管理工作上臺階?，F(xiàn)將我局農村公路養(yǎng)護管理工作匯報如下：
一、基本情況。
~~區(qū)現(xiàn)轄~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~鎮(zhèn)政府、~~鎮(zhèn)和~~鎮(zhèn)，219個行政村、58個社區(qū)，總面積500平方公里，共有52.9萬人。截至目前，全區(qū)（含高新產業(yè)技術開發(fā)區(qū)羅西辦事處）農村公路管養(yǎng)總里程865.302公里，其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體，干支相連，四通八達，貫穿東西南北的農村公路路網格局。
2、加強組織領導，探索養(yǎng)護管理新模式。
一是認真落實農村公路養(yǎng)護管理責任。為了抓好農村公路養(yǎng)護管理工作，我們認真貫徹執(zhí)行《山東省農村公路條例》和《**市農村公路管理養(yǎng)護辦法》，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的養(yǎng)護管理體制，進一步明確了農村公路的養(yǎng)護責任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村公路養(yǎng)護管理工作，制定了《~~區(qū)農村公路考核驗收辦法》，將農村公路管理養(yǎng)護工作納入各辦事處年度千分制考核。同時，將農村公路養(yǎng)護經費納入區(qū)及財政預算，每年拿出90萬元的資金作為農村公路養(yǎng)護專項資金，為農村公路養(yǎng)護提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設置農村公路養(yǎng)護管理辦公室，由分管交通的'辦事處或鎮(zhèn)領導擔任辦公室負責人，具體負責各轄區(qū)內的農村公路養(yǎng)護和養(yǎng)路人員的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年也拿出專項資金用于農村公路養(yǎng)護，做到機構、人員、資金三落實，為農村公路養(yǎng)護管理提供了組織和資金保障。
二是建立健全配套制度。為深深入推進農村公路養(yǎng)護管理工作，分局制定了農村公路巡查制度、養(yǎng)護安全生產制度、養(yǎng)護工作列會制度、養(yǎng)護工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應急制度、路政事案報告制度等，為養(yǎng)護工作開展提供了制度保障。
三是開展養(yǎng)護試點，總結養(yǎng)護管理模式。為了探索適合我區(qū)農村公路養(yǎng)護的有效模式，我局已將120.32公里的縣道作為試點，劃分為兩個片區(qū)，將縣道日常養(yǎng)護推向市場，與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護合同。在養(yǎng)護合同中明確了保潔公司的主要任務、職責、工作標準、考核獎懲辦法、養(yǎng)護經費標準等內容，由分局對養(yǎng)護保潔公司的養(yǎng)護質量進行檢查考核，真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離，避免了養(yǎng)護工作中的勞務糾紛。試點工作取得一定成效，初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。
3、強化監(jiān)督考核，建立養(yǎng)護考評獎勵機制。為做到養(yǎng)護管理日常工作有人管，建立養(yǎng)護考評獎勵機制，分局出臺了《縣道養(yǎng)護管理考核辦法》，對全區(qū)縣道養(yǎng)護采取每月定期檢查和平時巡查相結合的方式對養(yǎng)護公司的日常養(yǎng)護情況進行檢查驗收，定期檢查由分局公路所牽頭，組織養(yǎng)護、路政、交管所人員和養(yǎng)護公司負責人共同參加，現(xiàn)場指出養(yǎng)護工作中存在的問題，并由檢查人員共同簽字確認，每季度進行匯總評比，并將檢查結果與養(yǎng)護經費掛鉤，獎優(yōu)罰劣，調動了養(yǎng)護公司的工作積極性。
4、養(yǎng)管結合，重點整治，全面提升農村公路養(yǎng)護管理水平。
一是積極實施安保工程，打造縣道標準化路段。全年共完成投資萬元，分別在~~線、~~線、~~路線、~~線共計公里實施標準化改造。()共整培路肩公里，增補里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處，劃設標線公里，整培路肩公里，刷白行道樹棵，建成標準化路段公里。同時，完成投資萬元，在~~路~~辦事處西磊石村段實施路宅分家工程延米，共栽植綠化苗木棵，設置綠化池平方米，設置側涵延米。
二是扎實推進縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元，栽植綠化苗木棵，整培路肩公里，實施亮化工程公里，安裝路緣石公里，安裝標志標牌塊，拆除違法建筑處，清理非公路標志處，清除違法占道經營處，清理路面堆積物000000處，圓滿完成了綜合整治工作任務。
三是加強路政管理，確保公路安全暢通。以農村公路專項治理為切入點，按照省上路政管理有關文件精神，充分運用公路法律法規(guī)，加強公路路政管理，嚴格一日二次的路政巡查制度，保護路產路權，大力開展通村公路治理活動，對農村集貿自由市場占道經營行為，以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度，著重解決在公路打場曬糧的“老大難”問題。共開展宣傳活動30多場次，投入宣傳車輛200余臺次，散發(fā)傳單5萬余份，查處路政事案450余起，清理占道堆積物3萬余方，拆除違法建筑150余處，路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產路權完整，促進農村公路安全暢通。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇六
為貫徹落實國務院辦公廳《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》以及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》，加強我市農村公路管理與養(yǎng)護工作，確保農村公路安全暢通，下面我就承德市農村公路管理與養(yǎng)護工作提出以下意見：
一、成立農村公路養(yǎng)護管理組織。
根據《公路法》及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任所長，并配備專職管理人員1―2名，負責轄區(qū)內鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護管理工作；每個行政村明確一名專職或兼職人員負責該行政村道路的日常養(yǎng)護管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財政列支。在管理人員配備上，要堅持高標準、嚴要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農村公路養(yǎng)護管理體系。
根據冀政辦〔〕16號文件精神，農村公路養(yǎng)護資金，由市、縣級政府根據農村公路養(yǎng)護的實際需要進行統(tǒng)籌列入本級財政預算，保證農村公路得以正常養(yǎng)護。
縣級公路養(yǎng)護資金執(zhí)行省廳下達的養(yǎng)護資金計劃，主要用于縣級公路的養(yǎng)護、養(yǎng)護工程和養(yǎng)護管理；鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于鄉(xiāng)級公路的的大中小修工程；村級公路養(yǎng)護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于村級公路的的大中小修工程。
鄉(xiāng)級公路日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護人員工資由縣級政府負責，按《承德市鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護資金管理暫行辦法》（承財綜〔〕37號）規(guī)定的縣區(qū)財政每年從農村稅費轉移支付中按每公里1000元的`補助標準予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護。村級公路日常養(yǎng)護由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進行養(yǎng)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理組織要加大對農村公路的管理力度，組織村民委員會制定《村民護路公約》，樹立村民愛路護路意識。
農村公路養(yǎng)護資金由縣級政府交通主管部門根據農村公路管理養(yǎng)護計劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)交通主管部門要設立專門帳戶，確保農村公路養(yǎng)護資金專款專用，養(yǎng)護節(jié)余資金須結轉下年度使用，任何單位和個人不得擠占和挪用。
三、做好日常養(yǎng)護工作。
各縣區(qū)交通主管部門，要根據《承德市農村公路管理養(yǎng)護檢查考核評比辦法》及有關要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護和管理的督導、檢查、考核驗收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理機構也要加大對轄區(qū)內的農村公路管理力度，設專人對轄區(qū)內鄉(xiāng)、村級公路的橋梁、涵洞和地質不良路段進行經常檢查，特別是汛期要經常進行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質路段存有安全隱患時，應采取必要措施，對損壞嚴重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時向縣級政府及其交通主管部門報告。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進行，檢查結果作為年度考核目標的重要內容。
年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理所要根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，對鄉(xiāng)、村級公路進行摸底排查，合理編報鄉(xiāng)、村級公路的大中小修和日常養(yǎng)護計劃，適當安排橋涵、排水設施配套項目，經縣級交通主管部門現(xiàn)場核實后審批報市局備案；縣級公路養(yǎng)護計劃由縣區(qū)交通主管部門編制后報送市交通局審批，每月25日前報送日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程質量及進度情況。
五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對宜林路段縣鄉(xiāng)道路進行綠化；由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進行村級道路綠化。建議林業(yè)部門盡可能的將有關資金安排在農村公路綠化上，為農村公路綠化提供苗木和技術指導，逐步使農村公路達到“暢、潔、綠、美”的效果。
1、日常養(yǎng)護：鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護不設置專門的養(yǎng)護道班，也不設置專職養(yǎng)護作業(yè)人員。鄉(xiāng)級公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據實際情況劃分養(yǎng)護標段，采取招投標形式擇優(yōu)社會養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護，也可通過招標形式擇優(yōu)養(yǎng)護專業(yè)戶進行養(yǎng)護；村級公路日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會采取劃分養(yǎng)護責任段、分路到戶到人等多種形式進行養(yǎng)護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所負責日常檢查工作，縣區(qū)交通主管部門負責督導檢查和技術指導工作，依照養(yǎng)護合同和養(yǎng)護完成工作量計量支付養(yǎng)護資金。
2、大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級公路的大中小工程，由縣級交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標形式，公平競爭，擇優(yōu)施工隊伍，鼓勵具備資質條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護大、中、小修工程競爭。農村公路大、中、小修工程將逐步實行養(yǎng)護工程費制度，縣區(qū)交通主管部門要加強養(yǎng)護工程技術管理和養(yǎng)護工程質量管理工作，按批準的計劃，依照養(yǎng)護工程合同和工程進度計量支付養(yǎng)護工程資金。
3、對那些未改造且路況較差、交通量較小的路段，經過充分論證后可采取季節(jié)性養(yǎng)護形式，但也要采取招標形式確定養(yǎng)護責任主體，簽訂合同，明確標準和要求，定期檢查和驗收。
七、加強行業(yè)管理，做好人員培訓工作。
針對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護點多、線長、面廣，從事養(yǎng)護工作人員構成復雜、工作經歷短等特點，各縣區(qū)交通主管部門要積極配合各級政府，定期組織業(yè)務培訓，制定詳細的培訓方案，重點培訓鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的有關政策、法規(guī)和技術規(guī)范、技術要求、養(yǎng)護作業(yè)施工操作規(guī)程等。盡快建立起一支責任明確、素質優(yōu)良的農村公路養(yǎng)護體系。
八、合理編報縣、鄉(xiāng)、村公路改造工程項目計劃。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇七
整治全鎮(zhèn)縣道、鄉(xiāng)道、村道公路沿線控制范圍內路域環(huán)境。
（二）整治時間。
全鎮(zhèn)路域環(huán)境整治工作自xxxx年xx月xx日開始，xxxx年xx月xx日結束，分三階段進行：
第一階段:xx月xx日至xx月x日，各村按照時限完成任務，并進行自查整改。
第二階段：xx月x日至xx月x日，進行檢查評比。
第三階段：xx月x日至xx月xx日，對工作成效和整改情況進行評估驗收。
（三）整治內容及標準。
重點圍繞八個方面組織開展路域環(huán)境綜合整治工作：
清理路面：做到路面平整清潔、無積水、無爛板、無污染。
清理水溝：做到水溝暢通、無積水。
清理路肩：做到路肩整齊無坑槽缺口、無雜草和垃圾。
清理邊坡：做到邊坡干凈、無雜物堆積和種植物。
清理存在隱患：做到隱患整治全面徹底、路域交通安全通暢。
清理亂堆亂放：公路用地范圍內無生活垃圾、建筑垃圾及白色垃圾，無柴草堆和建筑材料。
清理行道樹木和綠化帶：對所有行道樹、綠化帶進行補栽、修剪、刷白樹木。
清理侵占路產路權：清理公路用地內開荒、種莊稼；嚴禁隨意開挖路基、路面，對已經開挖的要按照原設計標準恢復，摸排相關責任單位，并督促其自覺到公路部門接受處理。
通過扎實深入開展路域環(huán)境綜合整治，確保整治取得農村公路“暢、潔、舒、美、安”五個方面基本成效。在完成上述基礎工作的同時，還要做到路域環(huán)境綜合整治同“道路交通安全隱患整治、‘路長制’創(chuàng)建、水毀道路災后重建”三方面工作緊密結合。
全宣傳，農村公路設置的安全工作勸返點要常態(tài)化開展工作，并做好登記及圖像資料留存，在易發(fā)事故路段全面設置安全警示提醒標志。
二是同“路長制”創(chuàng)建工作相結合。在組織開展路域環(huán)境綜合整治工作時，要將農村道路邊的所有招呼站也納入清理范圍，清除招呼站內雜物、野草、野廣告，打掃衛(wèi)生，修剪行道樹，補栽補齊行道樹、綠化帶，彌補修繕缺損缺失的“路長制”標牌。
三是同水毀道路災后重建相結合。各村（社區(qū)）做好轄區(qū)內列養(yǎng)的鎮(zhèn)村道路災后恢復工作，及時清理塌方，清掃路面，對排水溝、破損面板、擋墻等及時進行修復，對險要路段全面設置安全警示標志標牌，確保正常安全通行。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇八
農村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道）是全省公路網的有機組成部分，是農村重要的公益性基礎設施。改革開放以來，我省農村公路快速發(fā)展，但管理、養(yǎng)護滯后的問題十分突出，直接影響了農村公路的正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。為進一步加強全省農村公路管理養(yǎng)護工作，確保公路完好、安全、暢通，更好地為農村經濟社會發(fā)展服務，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》（國辦發(fā)20xx49號）和交通部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于進一步做好農村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知》（交公路發(fā)20xx400號）精神，結合我省實際，制定本方案。
一、改革的指導思想和目標。
全省農村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加強政府公共服務職能的要求，堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，明確各級人民政府對農村公路管理養(yǎng)護責任，強化各級交通主管部門管理養(yǎng)護職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加快農村公路養(yǎng)護市場化進程，促進農村公路健康協(xié)調發(fā)展。
全省農村公路管理養(yǎng)護體制改革的目標是：力爭用3年左右的時間，初步建立符合我省農村實際和社會主義市場經濟發(fā)展要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化。
（一）全省農村公路原則上以縣（市、區(qū)）人民政府為主負責管理養(yǎng)護工作，省、州（市）人民政府主要負責組織籌集農村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農村公路管理養(yǎng)護工作。
（二）省交通主管部門負責全省農村公路管理養(yǎng)護的行業(yè)管理，負責制定全省農村公路建設規(guī)劃，制定農村公路管理養(yǎng)護有關制度和技術規(guī)范，編制下達農村公路養(yǎng)護計劃，與省級有關部門統(tǒng)籌安排和監(jiān)管農村公路養(yǎng)護資金。省公路管理機構具體負責指導、監(jiān)督和考核全省農村公路管理養(yǎng)護工作。
（三）州（市）交通主管部門負責行政區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護的行業(yè)管理，負責審核并轉報行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護建議計劃，編制行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護補助資金計劃，監(jiān)督和考核行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質量，監(jiān)管行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護市場。
（四）縣（市、區(qū)）人民政府是行政區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌措和管理農村公路養(yǎng)護資金?？h（市、區(qū)）交通主管部門具體負責行政區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護工作，負責組織實施農村公路建設規(guī)劃，制定行政區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護工作實施細則，編制農村公路養(yǎng)護建議計劃，組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作，監(jiān)督和考核農村公路管理養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質量，對養(yǎng)護資金、項目、質量、進度負總責，同時負責行政區(qū)域內農村公路路政管理和路產路權保護工作?？h（市、區(qū)）交通主管部門所屬公路管理機構具體承擔農村公路的日常管理和養(yǎng)護工作，負責擬定農村公路養(yǎng)護建議計劃，并按照批準的`養(yǎng)護計劃組織實施?？h（市、區(qū)）交通主管部門沒有設立專門公路管理機構的，可委托省級公路管理機構的派出（直屬）機構承擔具體管理工作，不得另設機構。
（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照縣（市、區(qū)）人民政府確定的農村公路管理養(yǎng)護職責認真做好工作。
三、建立穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加強養(yǎng)護資金管理使用。
（一）資金來源。農村公路管理養(yǎng)護資金主要由汽車、拖拉機和摩托車養(yǎng)路費補助及各級人民政府的財政預算內資金等構成。省交通主管部門每年在統(tǒng)籌安排汽車養(yǎng)路費時，用于農村公路養(yǎng)護工程的資金水平不得低于以下標準：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。各地征收的拖拉機、摩托車養(yǎng)路費實行收支兩條線管理，扣除合理的征收成本后原則上全部用于農村公路養(yǎng)護，交通規(guī)費留地方部分的40%應用于農村公路養(yǎng)護。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要根據農村公路養(yǎng)護工作實際，統(tǒng)籌本級財政預算，安排必要的財政資金，保證農村公路的正常養(yǎng)護。隨著農村公路里程的增加和地方財力的增長，用于農村公路養(yǎng)護的財政資金也要逐步增加，為農村公路養(yǎng)護的正?；⒁?guī)范化提供強有力的資金支持。要積極拓寬農村公路管理養(yǎng)護融資渠道，采用市場化運作方式，積極鼓勵和吸收企事業(yè)單位、個人等社會力量出資用于農村公路管理養(yǎng)護。
（二）資金管理使用和監(jiān)督。農村公路養(yǎng)護資金統(tǒng)一由省交通主管部門根據農村公路養(yǎng)護計劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排。省財政預算內安排的農村公路養(yǎng)護補助資金（含汽車養(yǎng)路費），主要用于補助農村公路養(yǎng)護大中修專項工程，實行對州（市）、縣（市、區(qū)）切塊包干的管理方式。各州（市）財政預算內安排的農村公路管理養(yǎng)護資金，由各州（市）人民政府統(tǒng)籌安排，主要用于農村公路的日常小修保養(yǎng)和水毀等專項工程。縣級財政預算內安排的資金和其他農村公路養(yǎng)護資金，由縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排，主要用于農村公路的日常小修保養(yǎng)等專項工程。省農村公路養(yǎng)護資金年度安排計劃，由省交通主管部門商省發(fā)展改革、財政部門編制，報省人民政府同意后，由省交通主管部門和發(fā)展改革、財政部門下達。農村公路養(yǎng)護資金納入國庫集中支付改革范圍的，按照國庫集中支付的有關規(guī)定辦理。
要加強資金管理，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。省發(fā)展改革、財政、交通部門要按照有關規(guī)定和要求，研究制定農村公路管理養(yǎng)護資金管理辦法，完善資金管理和監(jiān)督制度，確保資金安全，充分發(fā)揮資金使用效益。審計部門要定期對農村公路養(yǎng)護資金使用情況進行審計。
四、實行管養(yǎng)分離，推進農村公路養(yǎng)護市場化。
（一）科學核定農村公路管理機構及人員。要根據農村公路管理養(yǎng)護工作實際，對農村公路管理機構進行科學定崗，重新核定管理人員，管理人員經費納入同級財政預算。農村公路管理機構人員編制具體測算標準，由省機構編制部門商省交通、財政等部門制定，并報請省機構編制委員會審批后實施。在此基礎上，逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構中的養(yǎng)護工程單位，穩(wěn)步推進養(yǎng)護工程單位轉企改制工作。
（二）推進農村公路養(yǎng)護市場化。為確保養(yǎng)護質量，控制養(yǎng)護成本，有效利用現(xiàn)有養(yǎng)護資源，對瀝青路面和水泥路面的大中修、防護和水毀修復等技術性較強的養(yǎng)護工程項目，應采取向社會公開招投標的方式，擇優(yōu)選定具有相應資質的養(yǎng)護作業(yè)單位組織實施，充分發(fā)揮專業(yè)管理、施工、監(jiān)理隊伍在農村公路養(yǎng)護工作中的作用。小修保養(yǎng)工程可通過競爭方式，捆綁承包給具有相應養(yǎng)護資質的公路養(yǎng)護專業(yè)單位，實行合同管理、計量支付。路基和其他路面的養(yǎng)護工程實行社會化養(yǎng)護，可通過競爭方式承包給公路沿線村民，促進農民就業(yè)和增收。
加強農村公路管理養(yǎng)護工作，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，各地、各有關部門要站在推進社會主義新農村建設的高度，充分認識加強農村公路管理養(yǎng)護工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，明確任務，落實責任，加強協(xié)作，密切配合，扎實推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。為加強組織領導，平穩(wěn)推進改革工作，成立云南省農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作組，省交通主管部門為組長單位，省發(fā)展改革、財政、勞動保障、機構編制等部門為成員單位。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府也要成立相應的組織協(xié)調機構，依據本改革方案制定具體的實施細則，并報省交通主管部門備案。省交通主管部門要針對全省農村公路管理養(yǎng)護工作的特點和規(guī)律，科學測算農村公路管理養(yǎng)護成本，合理確定養(yǎng)護資金投入標準，建立農村公路管理養(yǎng)護數(shù)據庫，制定符合全省實際的農村公路管理養(yǎng)護制度、技術規(guī)范、養(yǎng)護定額、質量評定和驗收標準。省發(fā)展改革、財政、勞動保障、機構編制等部門要積極支持，密切配合，確保改革順利進行。各級交通主管部門要在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，負起主要責任，認真組織實施改革方案，積極穩(wěn)妥地推進農村公路管理養(yǎng)護制度改革工作。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇九
第一條為了規(guī)范和完善我縣農村公路養(yǎng)護管理工作，切實鞏固全縣農村公路建設成果，促進農村公路實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，同時也為了調動廣大養(yǎng)路職工的生產積極性和增強職工責任感，充分挖掘內部潛力，提高養(yǎng)護工作質量，提高經濟效益，推動公路養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化、制度化。根據《中華人民共和國公路法》、《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》、《江西省農村公路養(yǎng)護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農村公路，是指全縣所有列入養(yǎng)護管理計劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護管理計劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。
第三條全縣農村公路管理養(yǎng)護的責任主體為縣交通局?？h交通局應當采取有力措施，不斷提高農村公路養(yǎng)護管理水平和養(yǎng)護質量，確保公路路產完好，路權不受侵犯,使農村公路達到整潔、美觀、順暢。
縣交通局具體負責并實施本行政區(qū)域內的農村公路(公路段養(yǎng)護管理的除外)養(yǎng)護管理工作，并指導鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護管理工作。
第四條全縣農村公路養(yǎng)護管理工作遵循“誰受益、誰建設、誰養(yǎng)護、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則，逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護管理體系。大力推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。
第六條農村公路養(yǎng)護計劃由縣交通局負責編制，報市交通行政主管部門審核批準后，下達到縣交通局實施。縣交通局應將養(yǎng)護計劃分解為季、月計劃，并根據本縣區(qū)域內公路養(yǎng)護季節(jié)性特點，合理組織和安排生產。
第七條縣交通局應按要求及時向市交通行政主管部門上報養(yǎng)護月報表。報表內容應真實完整，嚴禁弄虛作假。
第八條縣交通局對列入養(yǎng)護計劃的水泥路要加強經常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次，使路面經常處于良好技術狀態(tài)，延長水泥路使用壽命?？h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護隊伍簽定合同，由其負責養(yǎng)護。
第九條縣交通局對本轄區(qū)內縣道的砂石路要加強經常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同，由其負責養(yǎng)護，保證轄區(qū)內村道每年至少全面整修2次。
第三章養(yǎng)護管理技術規(guī)范。
第十條農村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護具體要求。
（一）水泥砼路面：
1、對路面進行經常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔。
2、及時對路面進行排水、掃雪、除冰等。
3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進行一次。
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定。
5、對唧泥唧水板，應加設縱橫向盲溝，排除基層頂面積水。
6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處置。
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋。
8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。
（二）砂石路路面。
1、對路面進行經常性清掃，及時清除雜物。
2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應及時層層回填夯實，達到設計坡度、強度。
3、保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（三）橋梁養(yǎng)護。
1、經常對橋梁技術狀況進行檢查，及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。
2、加強橋涵管理，對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志。
3、橋頭接線應保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應及時處理。
4、橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，“u”型臺漿3砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應及時維修。
5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
6、拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構件松動，拱座開裂，強度不夠，可局部加固或拆除重建，應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行修理。
7、橋梁基礎被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充淘空部分方式進行處理。
第十一條農村公路的綠化工作由縣交通局負責規(guī)劃和實施。第十二條農村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。
第四章路政管理。
第十三條縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會應依法履行農村公路路政管理的職責，保護農村公路路產路權，維護公路完好。任何單位和個人需在控制區(qū)內埋設管線、電纜和修建臨時建筑物、構造物的，必須征得縣級以上交通主管部門同意，并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十四條農村公路路政管理要力爭達到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(三)在公路建筑控制區(qū)內無新的違章建筑；
(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為；
(五)無擺攤設點、占路為市等違法行為。
第十五條任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。
第五章資金籌措與管理。
第十六條縣交通局負責農村公路養(yǎng)護管理資金的管理，建立養(yǎng)護管理資金專戶，上級補助資金和地方財政安排的專項補助資金，以及其它用于農村公路的養(yǎng)護資金全部都須進入該專戶，做到?？顚Ｓ?，確保經費合理、安全、有效運行，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第六章養(yǎng)護工作考核辦法。
第十七條農村公路養(yǎng)護實行扣分制，以每條路線為單位評分，定期檢查總分100分，低于90分者，每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護經費總額的1%。
（一）路基檢查扣分標準。
1、路肩未及時整理、存在高路肩、路肩沖溝，每公里3處扣1分。
2、邊溝清理不干凈、有雜物未達到要求每20延米長扣1分，邊溝淤塞每處扣1分。
3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。
4、擋土墻、護欄滋生雜草未清除，每處扣1分。
5、路基有2立方米以下的塌方未及時清除，每處扣1分。
6、填方路段的沖溝處治不及時每處扣1分。
（二）路面檢查扣分標準。
1、水泥路面清掃不徹底，路肩與路面結合部存在砂土等雜物，路容不整潔，每公里扣2分。
2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。
3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。
4、砂石路回砂不及時，路面松散、露骨每公里扣3分。
5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護不良，每處扣1分。
（三）橋涵檢查扣分標準。
1、橋面有污泥、雜物、雜草，每處扣1分。
2、涵洞淤塞，每處扣1分。
3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。
4、橋面排水管、泄水孔堵塞，每處扣1分。
（四）綠化檢查扣分標準。
1、路樹有人為損壞情況不報告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、路樹不剪枝影響行車，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3、季節(jié)性養(yǎng)護不到位或質量不符合每公里扣1分。
（五）沿線設施檢查扣分標準。
1、標志牌、里程碑、百米樁、輪廓標未定期清洗，字跡不清，每處扣1分。
2、沿線無里程碑或已設置了百米樁、示警樁、輪廓標的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象，每處扣1分。
3、公路附屬設施遭到損壞，未及時報告、記錄，每次扣2分。
（六）其他項目檢查扣分標準。
1、養(yǎng)護生產日記，記錄不齊全、不規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、好路率、綜合值每降低1個百分點扣1分。
第八章獎懲制度。
第十九條經縣交通局檢查認定，農村公路養(yǎng)護工作達到下列標準之一的，予以獎勵：
(一)全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級標準提高的；
(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；
(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；
(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理達到目標責任要求的；
第二十條經縣交通局檢查認定，有下列情形之一的，給予處罰：
(一)經檢測，好路率或綜合值達不到養(yǎng)護計劃指標或全年路況質量無明顯提高者；
(五)路政案件未能及時查處，路產路權侵犯嚴重的；
第八章附則。
第二十一條本實施辦法由定南縣交通局負責解釋。第二十二條本實施辦法自2006年5月1日起施行。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十
按照相關文件規(guī)定，省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金，區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年開展農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作方案模板，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》、《省深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及《市深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》精神，深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，加快建立我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護長效機制，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標。
到xxxx年，基本建立權責清晰、保障有力、齊抓共管的農村公路管理養(yǎng)護體制機制。治理體系初步形成，路長制全面推行，縣鄉(xiāng)村三級管理養(yǎng)護體系健全，養(yǎng)護專業(yè)化、規(guī)范化、機械化、信息化建設效果明顯，全區(qū)農村公路通行條件和路域環(huán)境基本改善，抗災能力逐步提升，列養(yǎng)率達到xxx%，年均養(yǎng)護工程比例不低于x%，中等及以上農村公路占比不低于xx%。
到xxxx年，全面建成體系完備、運轉高效的管理養(yǎng)護體制機制，城鄉(xiāng)交通運輸公共服務均等化基本實現(xiàn)，全區(qū)農村公路通行條件和路域環(huán)境全面改善。農村公路治理體系全面完善，治理能力全面提高，服務能力全面提升。
(一)加強省、市兩級政策支持和監(jiān)督指導。按照相關文件規(guī)定，省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金，區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算，將農村公路管理養(yǎng)護情況納入對鎮(zhèn)(街道)年度績效管理考核，全力推進農村公路養(yǎng)護體制改革相關工作，指導督促鎮(zhèn)(街道)履行三級養(yǎng)護主體責任。區(qū)交通局負責指導全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作;區(qū)財政局負責統(tǒng)籌資金，拓寬養(yǎng)護資金籌集渠道，并會同區(qū)審計局、區(qū)交通局加強資金監(jiān)管，建立完善隨公路等級、管養(yǎng)標準提升、使用年限增長而逐年遞增的配套資金調整機制。區(qū)委目標辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源分局等部門按照各自職能職責，做好相應工作。
(二)嚴格履行鎮(zhèn)(街道)主體責任。區(qū)交通局是本轄區(qū)縣道農村公路管理養(yǎng)護工作的責任主體，鎮(zhèn)(街道)一級政府是本轄區(qū)內鄉(xiāng)道農村公路管理養(yǎng)護工作的責任主體，村委會是本轄區(qū)內村道農村公路的責任主體，各級負責籌集和管理農村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農村公路管理養(yǎng)護工作;將農村公路納入鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌謀劃，推動形成農村公路“聯(lián)管、全管、共管、常管”格局;深入貫徹落實省、市、區(qū)兩項改革“后半篇”文章有關精神，推動農村交通運輸服務水平“三項工程”落地落實;建立由縣、鄉(xiāng)、村主要負責人擔任路長的三級路長制;按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全農村公路養(yǎng)護責任制，明確縣級相關部門、鄉(xiāng)級人民政府、村民委員會的農村公路管理養(yǎng)護責任清單;將養(yǎng)護資金、管理機構運行經費和人員支出納入一般公共財政預算，加大履職能力建設和養(yǎng)護投入力度。區(qū)交通局負責縣道的路政管理工作，指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，采取切實可行措施保護農村公路路產路權。
(三)充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村委會及群眾參與作用。鎮(zhèn)(街道)在縣級人民政府確定的職責范圍內，要落實專職工作人員負責本轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護工作，指導村委會做好村道養(yǎng)護工作。村委會負責實施村道的日常養(yǎng)護工作，統(tǒng)籌用好村級公共設施運行維護基金等資金，按照“村民自愿、民主決策、量力而行”原則，鼓勵通過將農村公路養(yǎng)護納入公益性崗位、聘用貧困人員，將日常養(yǎng)護與應急搶通捆綁實施、交由農民或農村集體經濟組織承包等多渠道、多方式開展農村公路養(yǎng)護管理。推行養(yǎng)護公示制度，鼓勵農民群眾參與農村公路養(yǎng)護管理社會監(jiān)督工作。
(一)全面落實成品油稅費改革資金。繼續(xù)執(zhí)行省人民政府對農村公路養(yǎng)護工程的補助政策，區(qū)級成品油稅費改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費部分(以下簡稱“替代養(yǎng)路費部分”)用于農村公路養(yǎng)護工程的資金不得低于xx%。xxxx年x月x日起，“替代養(yǎng)路費部分”不再列支管理機構運行經費和人員等其他支出。
(二)全面落實農村公路日常養(yǎng)護資金。省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金，區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算。從xxxx年起，公共財政資金用于農村公路日常養(yǎng)護的總額不得低于以下標準：縣道xxxxx元/年·公里、鄉(xiāng)道xxxx元/年·公里、村道xxxx元/年·公里、橋梁隧道xxx元/年·延米;按照現(xiàn)行財政體制，在省級補助xx%的基礎上，市級對區(qū)再補助xx%，區(qū)級投入xx%，推進相關工作開展。
(三)嚴格資金使用監(jiān)管。區(qū)財政局和區(qū)交通局加強農村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)管，確保規(guī)范使用;資金來源及使用情況按有關規(guī)定及時公開，接受審計部門審計監(jiān)督、群眾和社會監(jiān)督。嚴禁農村公路建設采用施工方帶資的“建設-移交(bt)”模式，嚴禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務。
(一)全面推行路長制。嚴格落實區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)區(qū)公路路長制工作實施方案的通知》要求，強化路長制運行、人員等保障，完善“總路長+縣、鄉(xiāng)、村道路長”模式，落實總路長辦公會議、公路巡查、隱患排查和績效管理等四項制度，確?？h、鄉(xiāng)、村三級路政管理和養(yǎng)護管理責任有效落實。建立督查考核制度，將路長制工作納入我區(qū)績效管理，采取定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，對推進良好的，給予獎勵或通報表揚，作為評優(yōu)評先的重要參考;對推進不力的，實行約談、責令整改等措施，強化路長責任落實。
(二)推進養(yǎng)護市場化改革。將人民群眾滿意度、受益程度、養(yǎng)護質量和資金使用效率作為衡量標準，分類有序推進養(yǎng)護市場化改革。研究制定農村公路養(yǎng)護市場化實施意見或工作方案，在現(xiàn)有農村公路養(yǎng)護市場化工作的基礎上再完善;邀請履約情況良好、服務水平高、服務年限長的國省道養(yǎng)護服務企業(yè)、國有企業(yè)通過招投標等方式參與我區(qū)農村公路養(yǎng)護工作，續(xù)簽長期養(yǎng)護合同，農村公路養(yǎng)護合同周期原則不低于三年;鼓勵沿線群眾通過分段承包、定額包干等方式，參與鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護;引導專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護規(guī)范化、機械化水平，支持養(yǎng)護企業(yè)在全區(qū)范圍內參與競爭。配合市交通局建立以養(yǎng)護質量為核心的信用評價機制，加強養(yǎng)護市場監(jiān)管，推進信用評價系統(tǒng)成果運用工作，逐步實施全區(qū)范圍內守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制，嚴格限制失信企業(yè)進入養(yǎng)護市場。
(三)全面加強路政及安全管理。進一步建立責任明確的農村公路路政和安全管理制度，縣級路政和安全管理責任機構對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關工作進行定期督促指導。加強農村公路日常巡查及隱患排查工作，鎮(zhèn)(街道)按照“三同時”原則，開展農村公路建設時同步完善安全設施，將排查出隱患路段、損壞的安全設施等維修及完善工作納入農村公路養(yǎng)護工程實施。同時探索村道公路通過民事賠償保護路產路權。
(四)加快推進農村交通信息化建設。加強信息資源整合，推動區(qū)交通局與區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局等信息資源共享。積極探索農村公路管理數(shù)字化、智能化工作，研究農村公路信息化管理具體政策，落實資金、場地等要素保障，統(tǒng)籌管理農村公路工程建設、養(yǎng)護維修、路況評定、路政巡查等工作，推動養(yǎng)護決策科學化、信息化。
(五)持續(xù)開展“四好農村路”示范創(chuàng)建工作。以“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作為抓手，聚焦農村旅游景點、產業(yè)園區(qū)、重點村落等功能，按照成片、成環(huán)、成帶抓好農村旅游、產業(yè)公路的原則進行項目建設方案設計。開展“幸福美麗鄉(xiāng)村路”項目建設，完善停車區(qū)等公共設施，鼓勵綠道與農村公路融合發(fā)展。結合村莊清潔行動工作，從破損路面整治、日常養(yǎng)護保潔等方面，加強公路沿線穿場鎮(zhèn)路段、城鄉(xiāng)結合部等重要路段的環(huán)境衛(wèi)生整治。結合路側自然地貌，完善提升農村公路生態(tài)景觀建設，提升鄉(xiāng)村旅游交通環(huán)境。
(六)推進方案落實。鎮(zhèn)(街道)根據市、區(qū)農村公路養(yǎng)護體制改革實施方案，結合轄區(qū)實際情況，強化政策宣傳，營造良好社會氛圍。圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護生產模式、信息化管理等主題積極開展試點工作，利用“四好農村路”、鄉(xiāng)村振興等有力政策，強化區(qū)域內公路服務水平提升。路長制推行工作及農村公路中等及以上農村公路占比指標將納入全區(qū)農村公路養(yǎng)護管理目標考核。區(qū)交通局會同區(qū)級相關部門加強跟蹤、督促和指導，及時總結推廣應用好經驗好做法。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十一
(一)各級地方人民政府安排的財政預算資金。包括：公共財政預算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補助的專項資金。
(三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護的資金。
(四)企業(yè)、個人等社會捐助，或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級地方人民政府應當按照國家規(guī)定，根據農村公路養(yǎng)護和管理的實際需要，安排必要的公共財政預算，保證農村公路養(yǎng)護管理需要，并隨農村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方人民政府通過提高補助標準等方式籌集農村公路養(yǎng)護管理資金。
第九條省級人民政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應當按照國務院規(guī)定專項用于農村公路養(yǎng)護工程，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，且補助標準每年每公里不得低于國務院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路均應當作為補助基數(shù)。
第十條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉移支付資金增長機制，增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制，充分調動地市、縣人民政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
第十二條縣級交通運輸主管部門應當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效益，不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
第十三條企業(yè)和個人捐助的資金，應當在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下，由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農村公路養(yǎng)護。
村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金，由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
第十四條農村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算，專款專用，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第十五條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當建立健全農村公路養(yǎng)護質量檢查、考核和評定制度，建立健全質量安全保證體系和信用評價體系，加強檢查監(jiān)督，確保工程質量和安全。
第十六條農村公路養(yǎng)護按其工程性質、技術復雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護計劃應當結合通行安全和社會需求等因素，按照輕重緩急，統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應按有關規(guī)范和標準進行設計，履行相關管理程序，并按照有關規(guī)定進行驗收。
第十七條農村公路養(yǎng)護應當逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構要優(yōu)化現(xiàn)有農村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局，擴大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務、應急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責，采取個人、家庭分段承包等方式實施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。
第十九條農村公路養(yǎng)護應逐步推行市場化，實行合同管理，計量支付，并充分發(fā)揮信用評價的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
鼓勵從事公路養(yǎng)護的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè)，參與養(yǎng)護市場競爭。
第二十條各級地方交通運輸主管部門和公路管理機構要完善農村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術狀況統(tǒng)計更新制度，加快決策科學化和管理信息化進程。
第二十一條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當定期組織開展農村公路技術狀況評定，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內不少于兩次。
路面技術狀況評定宜采用自動化快速檢測設備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內，縣道評定頻率應當不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應當不低于一次。
第二十二條省級交通運輸主管部門要以《公路技術狀況評定標準》為基礎，制定符合本轄區(qū)實際的農村公路技術狀況評定標準，省、地市級交通運輸主管部門應當定期組織對評定結果進行抽查。
第二十三條地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構應當將公路技術狀況評定結果作為養(yǎng)護質量考核的重要指標，并建立相應的獎懲機制。
第二十四條農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應當按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關技術規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè)，采取有效措施，確保施工安全、交通安全和工程質量。
農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當完善養(yǎng)護質量和安全制度，加強作業(yè)人員教育和培訓。
第二十五條負責農村公路日常養(yǎng)護的單位或者個人應當按合同規(guī)定定期進行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產路權案件等影響公路運行的情況時，及時按有關規(guī)定處理和上報。
農村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時，縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，組織及時修復和搶通。難以及時恢復交通的，應當設立醒目的警示標志，并告知繞行路線。
第二十六條大型建設項目在施工期間需要使用農村公路的，應當按照指定線路行駛，符合荷載標準。對公路造成損壞的應當進行修復或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級人民政府應當依據有關規(guī)定對農村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級人民政府應當按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關規(guī)定組織劃定農村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下，大力整治農村公路路域環(huán)境，加強綠化美化，逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農村公路通行環(huán)境。
第四章法律責任。
第三十條違反本辦法規(guī)定，在籌集或者使用農村公路養(yǎng)護資金過程中，強制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對農村公路進行養(yǎng)護的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，停止補助資金撥付，依法對責任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定，由縣級交通運輸主管部門或者公路管理機構按照《公路法》《公路安全保護條例》相關規(guī)定進行處罰。
第五章附則。
第三十三條本辦法自1月1日起施行。交通運輸部于4月發(fā)布的《農村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》(交公路發(fā)〔〕43號)同時廢止。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十二
為了全面貫徹執(zhí)行《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關于進一步加強全縣農村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責任主體，促進全鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化，全面提高農村公路養(yǎng)護質量和通行能力，現(xiàn)結合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實關于農村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關部署，以建好、管好、護好、運營好“四好農村路”為總目標，牢固樹立農村公路“建設是發(fā)展，養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標，堅持“分級負責、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則，做好農村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核，維護農村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農村致富奔小康提供更好的.公路保障。
在鄉(xiāng)交通運輸站組織領導下，日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農村公路管理所具體落實。
農村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護，但要因地制宜，務求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產路權屬地養(yǎng)護，具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據實際情況確定后報縣農村公路管理所備案，備案時應提供管轄內鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同（協(xié)議）和養(yǎng)護人員花名冊。
農村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核。
1．加強日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單（詳見附件一），根據管養(yǎng)實際情況當場給予評分，養(yǎng)護責任人簽字確認。
2．日常巡查考核內容（30分）:養(yǎng)護管理（25分）,其中：路基養(yǎng)護（5分）、路面養(yǎng)護（15分）、橋涵構造物養(yǎng)護（2.5分）、沿線設施養(yǎng)護（2.5分）,組織管理（5分）,其中：養(yǎng)護組織、人員（2分）、內業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）（詳見附件二）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責考核。
1．養(yǎng)護考核分內、外業(yè)同時進行。內業(yè)以基礎臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%。考核結束后，應及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內容（70分）。
養(yǎng)護組織機構建立情況（8分）；養(yǎng)護管理：路面（20分）、路基構造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內業(yè)資料（5分）；路政管理：內業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據。
1.資金標準農村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農村公路日常養(yǎng)護資金根據綜合考核結果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護資金；得分在80分-89分之間的（含80分）,撥付90%養(yǎng)護資金；得分在70分-79分之間的（含70分）,撥付80%護資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護資金，待整改，驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設計劃掛鉤。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十三
為了全面貫徹執(zhí)行《》、《關于進一步加強全縣農村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責任主體，促進全鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化，全面提高農村公路養(yǎng)護質量和通行能力，現(xiàn)結合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實關于農村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關部署，以建好、管好、護好、運營好“四好農村路”為總目標，牢固樹立農村公路“建設是發(fā)展，養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標，堅持“分級負責、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則，做好農村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核，維護農村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農村致富奔小康提供更好的公路保障。
在鄉(xiāng)交通運輸站組織領導下，日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農村公路管理所具體落實。
農村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護，但要因地制宜，務求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產路權屬地養(yǎng)護，具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據實際情況確定后報縣農村公路管理所備案，備案時應提供管轄內鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同（協(xié)議）和養(yǎng)護人員花名冊。
農村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核。
1．加強日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的'20%，每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單（詳見附件一），根據管養(yǎng)實際情況當場給予評分，養(yǎng)護責任人簽字確認。
2．日常巡查考核內容（30分）:養(yǎng)護管理（25分），其中：路基養(yǎng)護（5分）、路面養(yǎng)護（15分）、橋涵構造物養(yǎng)護（2.5分）、沿線設施養(yǎng)護（2.5分），組織管理（5分），其中：養(yǎng)護組織、人員（2分）、內業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責考核。
1．養(yǎng)護考核分內、外業(yè)同時進行。內業(yè)以基礎臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%?？己私Y束后，應及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內容（70分）。
養(yǎng)護組織機構建立情況（8分）；養(yǎng)護管理：路面（20分）、路基構造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內業(yè)資料（5分）；路政管理：內業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據。
1.資金標準農村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農村公路日常養(yǎng)護資金根據綜合考核結果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護資金；得分在80分-89分之間的（含80分），撥付90%養(yǎng)護資金；得分在70分-79分之間的（含70分），撥付80%護資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護資金，待整改，驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設計劃掛鉤。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十四
本辦法所稱農村公路是指納入農村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設施，包括經省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級政府所在地與鄉(xiāng)級政府所在地和主要商品生產、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內街巷和農田間的機耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上政府按照農村公路規(guī)劃的審批權限在規(guī)劃中予以確定，其命名和編號由省級交通運輸主管部門根據國家有關規(guī)定確定。
第三條農村公路養(yǎng)護管理應當遵循以縣為主、分級負責、群眾參與、保障暢通的原則，按照相關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行，保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構造物完好，保證農村公路處于良好的技術狀態(tài)。
第四條縣級政府應當按照國務院的規(guī)定履行農村公路養(yǎng)護管理的主體責任，建立符合本地實際的農村公路管理體制，落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農村公路養(yǎng)護工作機構和人員，完善養(yǎng)護管理資金財政預算保障機制。
縣級交通運輸主管部門及其公路管理機構應當建立健全農村公路養(yǎng)護工作機制，執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務，指導鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作。
縣級以上地方交通運輸主管部門及其公路管理機構應當加強農村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)督管理和技術指導，完善對下級交通運輸主管部門的目標考核機制。
第五條鼓勵農村公路養(yǎng)護管理應用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高農村公路養(yǎng)護管理水平。
第二章養(yǎng)護資金。
第六條農村公路養(yǎng)護管理資金的籌集和使用應當堅持“政府主導、多元籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、強化監(jiān)管、績效考核”的原則。
(一)各級地方政府安排的財政預算資金。包括：公共財政預算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補助的專項資金。
(三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的`用于村道養(yǎng)護的資金。
(四)企業(yè)、個人等社會捐助，或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級地方政府應當按照國家規(guī)定，根據農村公路養(yǎng)護和管理的實際需要，安排必要的公共財政預算，保證農村公路養(yǎng)護管理需要，并隨農村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方政府通過提高補助標準等方式籌集農村公路養(yǎng)護管理資金。
第九條省級政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應當按照國務院規(guī)定專項用于農村公路養(yǎng)護工程，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，且補助標準每年每公里不得低于國務院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路均應當作為補助基數(shù)。
第十條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉移支付資金增長機制，增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制，充分調動地市、縣政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
第十二條縣級交通運輸主管部門應當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效益，不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
第十三條企業(yè)和個人捐助的資金，應當在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下，由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農村公路養(yǎng)護。
村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金，由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
第十四條農村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算，?？顚Ｓ茫菇亓?、擠占或者挪用，使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第十五條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當建立健全農村公路養(yǎng)護質量檢查、考核和評定制度，建立健全質量安全保證體系和信用評價體系，加強檢查監(jiān)督，確保工程質量和安全。
第十六條農村公路養(yǎng)護按其工程性質、技術復雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護計劃應當結合通行安全和社會需求等因素，按照輕重緩急，統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應按有關規(guī)范和標準進行設計，履行相關管理程序，并按照有關規(guī)定進行驗收。
第十七條農村公路養(yǎng)護應當逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構要優(yōu)化現(xiàn)有農村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局，擴大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務、應急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責，采取個人、家庭分段承包等方式實施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。
第十九條農村公路養(yǎng)護應逐步推行市場化，實行合同管理，計量支付，并充分發(fā)揮信用評價的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
鼓勵從事公路養(yǎng)護的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè)，參與養(yǎng)護市場競爭。
第二十條各級地方交通運輸主管部門和公路管理機構要完善農村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術狀況統(tǒng)計更新制度，加快決策科學化和管理信息化進程。
第二十一條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當定期組織開展農村公路技術狀況評定，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內不少于兩次。
路面技術狀況評定宜采用自動化快速檢測設備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內，縣道評定頻率應當不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應當不低于一次。
第二十二條省級交通運輸主管部門要以《公路技術狀況評定標準》為基礎，制定符合本轄區(qū)實際的農村公路技術狀況評定標準，省、地市級交通運輸主管部門應當定期組織對評定結果進行抽查。
第二十三條地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構應當將公路技術狀況評定結果作為養(yǎng)護質量考核的重要指標，并建立相應的獎懲機制。
第二十四條農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應當按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關技術規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè)，采取有效措施，確保施工安全、交通安全和工程質量。
農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當完善養(yǎng)護質量和安全制度，加強作業(yè)人員教育和培訓。
第二十五條負責農村公路日常養(yǎng)護的單位或者個人應當按合同規(guī)定定期進行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產路權案件等影響公路運行的情況時，及時按有關規(guī)定處理和上報。
農村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時，縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，組織及時修復和搶通。難以及時恢復交通的，應當設立醒目的警示標志，并告知繞行路線。
第二十六條大型建設項目在施工期間需要使用農村公路的，應當按照指定線路行駛，符合荷載標準。對公路造成損壞的應當進行修復或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級政府應當依據有關規(guī)定對農村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級政府應當按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關規(guī)定組織劃定農村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，大力整治農村公路路域環(huán)境，加強綠化美化，逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農村公路通行環(huán)境。
第四章法律責任。
第三十條違反本辦法規(guī)定，在籌集或者使用農村公路養(yǎng)護資金過程中，強制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對農村公路進行養(yǎng)護的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，停止補助資金撥付，依法對責任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定，由縣級交通運輸主管部門或者公路管理機構按照《公路法》《公路安全保護條例》相關規(guī)定進行處罰。
第五章附則。
第三十三條本辦法自201月1日起施行。交通運輸部于204月發(fā)布的《農村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》(交公路發(fā)〔2008〕43號)同時廢止。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十五
為了切實落實農村公路養(yǎng)護工作的各項任務,提高農村公路的使用功能和服務水平，特制定農村公路養(yǎng)護管理制度。
一、農村公路養(yǎng)護的基本要求。
1.經常保持公路及其附屬設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分。
2.貫徹“預防為主，防治結合”方針，逐步提高農村公路及其構造物、附屬設施的抗災害能力，減少災害損失。
3.農村公路的養(yǎng)護生產應貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產成本。
二、養(yǎng)護人員工作職責。
養(yǎng)護人員須按農村公路養(yǎng)護規(guī)范技術要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構造物、沿線設施完好。
1.養(yǎng)護人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
2.應及時清理、清掃路面上的散落物。
3.應隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應及時清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護路段巡視不少于2次；對公路構造物，如1。
擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應增加。
6.邊坡塌方處理：應及時清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時設置警告標志，1小時內應向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報，同時，組織人員進行搶通。
7.構造物損壞處理：應及時修復少量損壞構造物；出現(xiàn)較大構造物損壞，并影響行車安全的，應及時設立警告標志，同時1小時內向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
8.每位管理人員應完整做好統(tǒng)計工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
9.對在公路范圍內的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護站臨時交辦的養(yǎng)護任務。
三、安全生產制度。
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內側不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關部門。
4.文明養(yǎng)護，在養(yǎng)路作業(yè)中不設障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設立“施工路段，車輛慢行”標志。
5.冬季清除水溝、柴草時，嚴禁野外用火。
6.在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度。
1.養(yǎng)護資金主要用于養(yǎng)護人員工資支出、機具購置、管理支出等。
2.設立養(yǎng)護資金應專項賬戶，?？顚Ｓ?。
3.上年度養(yǎng)護資金余額滾動下年度養(yǎng)護資金內使用。
五、檢查制度。
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護站組織有關人員分半年度對全鄉(xiāng)農村公路大檢查各一次。
3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十六
則
第一條。
為加強我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理，提高農村公路養(yǎng)護管理質量和投資效益，根據《xx市農村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》，結合本鄉(xiāng)實際，制定本制度。
第二條。
xx鄉(xiāng)范圍內的農村公路養(yǎng)護管理工作，適用本辦法。本辦法所稱農村公路，是指包括鄉(xiāng)道（含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護責任主體的群養(yǎng)縣道）、村道公路及其公路附屬設施。其中，村道是指經xx市交通局認定，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
農村公路養(yǎng)護分為農村公路養(yǎng)護工程和農村公路日常管理養(yǎng)護。農村公路養(yǎng)護工程包括農村公路的大、中、小修工程和水毀修復工程，每批次（處）維修金額在10萬元以上的為大修；在2萬元以上10萬元以下的為中修；在2萬元以下的為小修，小修資金在財政年初預算安排的農村公路日常養(yǎng)護管理資金中列支，具體金額以財政評審金額為準。
農村公路日常養(yǎng)護指農村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護和排水溝、涵洞清淤等。
農村公路養(yǎng)護管理指農村公路養(yǎng)護計劃編制、養(yǎng)護統(tǒng)計、養(yǎng)護計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護資金監(jiān)管和技術培訓。農村公路路政管理指對農村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設施等路產路權進行管理和保護。
第三條。
各村應當采取有力措施，不斷提高公路養(yǎng)護管理水平，確保公路路產完好，路權不受侵犯。
第四條。
養(yǎng)護管理工作應加強科學研究，推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。
第五條。
農村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、因地制宜、注重實效、全面管護、保證暢通”的原則，做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。
第二章。
機構與職責。
第六條。
農村公路養(yǎng)護管理工作在xx市交通局的統(tǒng)一領導下，由xx鄉(xiāng)人民政府具體負責。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)（含群養(yǎng)縣道、下同），鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。鄉(xiāng)政府成立農村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，下設農村公路養(yǎng)護管理站。
鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理站設在經發(fā)辦，負責轄區(qū)內農村公路的養(yǎng)護與管理，具體負責轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是：
（1）貫徹落實農村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術標準，保持公路及附屬設施完好、暢通。
（2）制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理計劃，定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，定期向xx市農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。
（3）組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術業(yè)務培訓和轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。
第七條。
村委會成立村道養(yǎng)護管理組，村主任為組長，負責組織村組道路的養(yǎng)護管理工作。業(yè)務上接受鄉(xiāng)管理站的指導、監(jiān)督和檢查；負責多方式籌集村道公路養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃。
第三章。
第八條。
農村公路養(yǎng)護生產要嚴格按照標準進行，路況質量要逐步達到與之相應的標準。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車通暢。
第九條。
鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護；村道由村委會采取群眾性組織或個人（農戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護，保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的油路要加強經常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次以上，使路面經常處于良好技術狀態(tài)，延長油路使用壽命。
第十二條。
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的砂礫路要加強經常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。
第十三條。
1.鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府，經市財政局和交通局現(xiàn)場核實，市財政局評審，鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進行實施，工程費由市財政出資。
2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報，工程費用由村委會籌資50%，市財政補助50%，由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進行實施。
第十四條。
鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護應制訂切實可行的養(yǎng)護計劃，及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。
第十五條。
在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須設置必要的交通安全設施與安全警示標志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的，依法報經相關部門批準后提前向社會公告；村道養(yǎng)護確需中斷交通的，經鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。
第十六條。
農村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負責規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府，其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護；屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有，其收益主要用于村道養(yǎng)護。
公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務。
第十七條。
農村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。
第十八條。
因自然災害等不可抗力致使農村公路嚴重損毀，責任單位確無力修復的，鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團體、企事業(yè)單位進行搶修，盡快恢復交通。
第十九條。
農村公路養(yǎng)護作業(yè)應注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
第二十條。
農村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護管理臺賬，填寫?zhàn)B護或巡查記錄，嚴格實行成本核算。
第二十一條。
農村公路路政管理要力爭達到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(五)無擺攤設點、馬路市場等違法行為。
第二十二條。
任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。
第二十三條。
農村公路綠化，由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施，規(guī)劃應結合農村生態(tài)文明建設，在公路兩側劃留植樹綠化用地。
第二十四條。
鄉(xiāng)管理站應依法履行路政管理職責，保護路產路權不受侵占和破壞。
第二十五條。
鄉(xiāng)管理站負責協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理，具體職責如下：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關公路管理的法律法規(guī)、政策；
（四）協(xié)助農村公路工程交工、竣工驗收工作；
（五）協(xié)助調查處理轄區(qū)內的路政案件；
村道由所在村村委會組織村民進行管理，制定行之有效的村規(guī)民約，維護村道的安全和通暢，制止損害村道的行為。
第二十六條。
任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農村公路。因修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線、增設交通標志以及其他工程建設需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的；在鄉(xiāng)道上增設平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的樹木的，應根據《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，事先經市交通局的批準，對公路造成損害的，按有關規(guī)定給予補償。
因建設需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線，或開設道口、砍伐路樹的，應事先征得村委會的同意，由建設單位或個人按不低于該路段原有的技術標準進行修復或給予相應的經濟補償。
第二十七條。
對因組織領導不力，管養(yǎng)措施不落實，造成農村公路及其附屬設施損壞嚴重的責任人，按有關規(guī)定給予行政處分。
對損壞農村公路的行為人，鄉(xiāng)管理站按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章。
資金籌措與管理。
第二十八條。
農村公路養(yǎng)護按照“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的原則，積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道。
（一）市財政撥付的專項養(yǎng)護資金，要嚴格按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，規(guī)范使用，不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結合的辦法；村道公路養(yǎng)護資金要實行財務公開，定期向村民公布養(yǎng)護資金使用情況。
（二）村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護資金，由村委會按照農村公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程，定期公示資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；如通過項目整合了其他財政性補助資金的，在項目管理及資金使用上應滿足其被整合資金的使用規(guī)定。
（三）汛期或因自然災害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴重損壞時，鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通，鄉(xiāng)道損毀特別嚴重的應及時向市交通局報告，市交通局及時約請財政及相關部門人員并經現(xiàn)場確定整治方案經市財政評審后，下達災毀恢復工程資金計劃，資金由市財政局審核按程序報批后下達；村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復。
第三十條。
第三十一條。
鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護組的巡查記錄及村道養(yǎng)護情況（路況質量、構造物狀況等）進行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護及路政管理進行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結果，提出整改意見，發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護組立即整修，保持全鄉(xiāng)農村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護人員進行考評，對考評優(yōu)異的人員適當進行獎勵，對考評較差的人員通報批評或者調換，充分調動養(yǎng)護人員的積極性。
第三十二條。
鄉(xiāng)政府將農村公路養(yǎng)護管理納入對各村的目標考核。對各村在公路養(yǎng)護管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據此分配公路養(yǎng)護管理資金。
第六章獎勵與處罰。
第三十三條。
經鄉(xiāng)管理站檢查認定，村道達到下列標準之一的，對所在村管理組予以獎勵：
(一)全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級標準提高的；(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；(六)村道養(yǎng)護管理達到目標責任要求的。
第三十四條。
經鄉(xiāng)管理站認定，有下列情形之一的，給予所在村管理組處罰：
(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質量低下，造成道路通行能力下降甚至中斷交通的，責令村委會籌資整修，恢復路況，并追究相關領導責任。
(四)路政案件未能及時上報，路產路權侵犯嚴重的，追究相關責任人的責任。
第七章。
附
則
第三十五條。
本辦法由xx鄉(xiāng)政府負責解釋。第三十六條。
本辦法自發(fā)文之日起實施。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十七
第一條為構建全縣農村公路養(yǎng)護管理長效機制，加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護與管理，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設新農村進程中的重要作用，促進農村經濟快速發(fā)展。根據有關標準特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內所有縣公路和鄉(xiāng)公路。
第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領導，分級負責，確保暢通的原則。
第四條縣交通運輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作行政主管部門，縣農村公路管理站負責縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核，各養(yǎng)護管理單位（縣農村公路養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等）具體負責縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護和組織管理工作。
第五條。
縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設施維護等。
理站監(jiān)督下，以合同形式承包給養(yǎng)護管理單位(養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)組織實施。
第七條。
縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》相關標準執(zhí)行。應經常性處于良好的技術狀態(tài)，保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車舒適。
第八條。
因嚴重自然災害致使縣鄉(xiāng)公路嚴重損壞或交通中斷時，縣農村公路管理站應啟動應急預案，及時組織人員進行搶修并上報，保障車輛安全通行。
第九條。
各養(yǎng)護管理單位應對縣鄉(xiāng)公路每月進行全面的技術狀況自查，做好養(yǎng)護質量技術等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第十條縣農村公路管理站每月對養(yǎng)護情況進行一次檢查，半年和年終進行綜合性檢查。同時，對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員及養(yǎng)護責任落實情況進行不定期抽查，作為年終進行養(yǎng)護管理工作綜合評定的重要依據。
第十一條各養(yǎng)護管理單位應按照交通運輸部《公路統(tǒng)計報表制度》及時準確報送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量匯總表，水毀月報及縣農村公路管理站所需報送的其他報表。
第十二條各養(yǎng)護管理單位要加強對橋涵檢查，做好保養(yǎng)、加固工作，并建立橋梁基本狀況永久檔案，遇雨雪天氣，應及時撒鋪防滑砂料，做好公路防滑工作。雨天要上路巡查，排除積水，做好水毀預防和防汛搶險工作。使其經常處于完好的技術狀態(tài)，保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。
第十三條。
縣農村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應根據實際和公路養(yǎng)護特點，建立養(yǎng)護安全生產管理制度，加強安全教育與管理，督促養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護作業(yè)時，應當遵守下列安全規(guī)定：
（二）公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿戴安全標志服；
（三）養(yǎng)護作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機械設備應當設置明顯的作業(yè)標志；
（四）在夜間或惡劣天氣作業(yè)時，現(xiàn)場應當設置醒目警示信號；
（五）養(yǎng)護作業(yè)完畢后，應當及時消除遺留物；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。
第十四條。
縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級政府的綠化規(guī)劃，因地制宜進行綠化。
第十五條。
縣農村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護，減少水土流失和植被損壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
第十六條。
按照“養(yǎng)護管理單位日作業(yè)周巡查，農村公。
路管理站月巡查”的原則，實行逐級負責，逐級檢查。養(yǎng)護管理單位每周檢查養(yǎng)護里程的100％，并及時填寫“日常養(yǎng)護巡查記錄表”。對養(yǎng)護管理單位無法解決的病害或隱患，縣農村公路管理站及時組織有關人員核實查看，采取措施予以解決，如一時無法解決的，逐級上報。
縣農村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程的50％以上，檢查結束后，及時召開養(yǎng)護生產會，通報檢查情況，對存在問題提出整改措施，限期整改。
第三章。
第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十八條。
各養(yǎng)護單位應及時清除路面雜物和小塌方，搞好路政管理工作，制止違法建筑和侵占損壞路產路權的行為，發(fā)現(xiàn)路政違法事件，及時上報并協(xié)助事案處理。
第四章。
檢查考核與費用支付。
第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護考核工作，由縣農村公路管理站負責實施。
第二十條。
檢查考核依據省公路局《陜西省農村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量考核辦法》，以計分制的形式進行，標準分為100分。
第二十一條。
檢查分為月、季、年終進行。月檢查由各養(yǎng)護管理單位自查，上報檢查結果。在自查的基礎上，縣農村公路管理站每月組織全面檢查，每季度進行考評，年終進行綜合考核。
第二十二條。
檢查內容包括：日常養(yǎng)護任務完成情況、養(yǎng)護質量、路政協(xié)管等方面（具體詳見檢查評分標準）。檢查方法采取上路實際查看，查資料，聽取匯報，召開座談會等形式進行。
第二十三條每月日常巡查和月末考核結果作為養(yǎng)護費兌付的依據。
第五章附則。
第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農村公路管理站負責解釋。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案篇十八
為了切實落實農村公路養(yǎng)護工作的各項任務,提高農村公路的使用功能和服務水平，特制定農村公路養(yǎng)護管理制度。
一、農村公路養(yǎng)護的基本要求。
1.經常保持公路及其附屬設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分。
2.貫徹“預防為主，防治結合”方針，逐步提高農村公路及其構造物、附屬設施的抗災害能力，減少災害損失。
3.農村公路的養(yǎng)護生產應貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產成本。
二、養(yǎng)護人員工作職責。
養(yǎng)護人員須按農村公路養(yǎng)護規(guī)范技術要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構造物、沿線設施完好。
1.養(yǎng)護人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
2.應及時清理、清掃路面上的散落物。
3.應隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應及時清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護路段巡視不少于2次；對公路構造物，如1。
擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應增加。
6.邊坡塌方處理：應及時清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時設置警告標志，1小時內應向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報，同時，組織人員進行搶通。
7.構造物損壞處理：應及時修復少量損壞構造物；出現(xiàn)較大構造物損壞，并影響行車安全的，應及時設立警告標志，同時1小時內向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
8.每位管理人員應完整做好統(tǒng)計工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
9.對在公路范圍內的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護站臨時交辦的養(yǎng)護任務。
三、安全生產制度。
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內側不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關部門。
4.文明養(yǎng)護，在養(yǎng)路作業(yè)中不設障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設立“施工路段，車輛慢行”標志。
5.冬季清除水溝、柴草時，嚴禁野外用火。
6.在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度。
1.養(yǎng)護資金主要用于養(yǎng)護人員工資支出、機具購置、管理支出等。
2.設立養(yǎng)護資金應專項賬戶，?？顚Ｓ?。
3.上養(yǎng)護資金余額滾動下養(yǎng)護資金內使用。
五、檢查制度。
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護站組織有關人員分半對全鄉(xiāng)農村公路大檢查各一次。
3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導。
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