人生中不可避免地會(huì)面臨各種各樣的選擇，因此我們需要學(xué)會(huì)合理地進(jìn)行決策和判斷。寫(xiě)總結(jié)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，但也要保持獨(dú)立思考和個(gè)性化。通過(guò)觀摩他人的總結(jié)范文，我們可以了解行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀表現(xiàn)和創(chuàng)新思路。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次區(qū)推進(jìn)“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是在我們區(qū)“村村通”工作進(jìn)展緩慢，并且連續(xù)兩次在自治區(qū)排名都靠后的情況下召開(kāi)的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)推進(jìn)“村村通”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)前一段區(qū)“村村通”廣播電視工作情況，交流先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署下一步工作任務(wù)。因此，這次會(huì)議既是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是一個(gè)工作布置會(huì)。剛才，大家參觀了屯的分配網(wǎng)安裝現(xiàn)場(chǎng)。市廣電局局長(zhǎng)對(duì)區(qū)“村村通”工作目前的情況和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)下一步的工作講了很好的意見(jiàn)。鎮(zhèn)和鄉(xiāng)也做了經(jīng)驗(yàn)介紹。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回去后要認(rèn)真總結(jié)思考工作差距在哪里，怎樣才能把進(jìn)度趕上，特別是像鄉(xiāng)的做法大家要好好學(xué)習(xí)。下面，我就如何做好下一階段區(qū)“村村通”廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好“村村通”廣播電視工程建設(shè)的重要性。
第一，推進(jìn)廣播電視“村村通”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活條件的改善，農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的需求日益迫切。所謂“吃飽三餐飯，再給電視看”，就是當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的真實(shí)寫(xiě)照?！按宕逋ā睆V播電視工程的實(shí)施，有效解決了部分農(nóng)村地區(qū)收聽(tīng)不到廣播、收看不到電視的突出問(wèn)題，滿(mǎn)足了農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化、科技、教育、衛(wèi)生等多方面需求，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老少邊山貧地區(qū)農(nóng)民群眾的親切關(guān)懷，是自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為農(nóng)村重大公益性社會(huì)文化事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“村村通”工程的實(shí)施，擴(kuò)大了廣播電視在農(nóng)村的有效覆蓋率，逐步縮小了廣播電視的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，真正體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
第二，推進(jìn)“村村通”廣播電視是保證黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶(hù)的重要舉措。廣播電視是黨和政府的喉舌，讓黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，是廣播電視的光榮使命，是我們義不容辭的政治責(zé)任和義務(wù)?！按宕逋ā睆V播電視為廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的干部群眾，及時(shí)了解、掌握黨的路線、方針、政策，及時(shí)準(zhǔn)確地了解來(lái)自各級(jí)黨委和政府的信息提供了基本條件。通過(guò)實(shí)施“村村通”工程，將確保黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶(hù)，保障政令暢通，更好地為黨和政府團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大干部群眾，加快推進(jìn)區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三，推進(jìn)“村村通”廣播電視是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有力手段。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒，具有生動(dòng)形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒體不可替代的特點(diǎn)，在加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)民通過(guò)聽(tīng)廣播看電視，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了知識(shí)，愉悅了身心，提高了素質(zhì)，精神面貌發(fā)生了很大的變化。用農(nóng)民群眾的話說(shuō)就是“廣播電視開(kāi)通后，群眾的耳朵有聽(tīng)頭、眼睛有看頭、農(nóng)閑有學(xué)頭、生活有奔頭”。“村村通”工程的實(shí)施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，使許多農(nóng)民及時(shí)獲得了信息、了解了政策、掌握了知識(shí)，更快地脫貧致富?？梢哉f(shuō)，“村村通”對(duì)提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量起到了重要作用，也將為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，找出差距，剖析“村村通”廣播電視工程建設(shè)存在問(wèn)題的原因。
按照自治區(qū)廣電局的統(tǒng)一部署和工作要求，區(qū)的“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù)為：至今年月底要完成個(gè)戶(hù)以上自然村屯的“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，并且要求每個(gè)自然村屯的建網(wǎng)入戶(hù)率達(dá)。此項(xiàng)工程涉及農(nóng)戶(hù)戶(hù)，人口人，工程投資概算為萬(wàn)元，其中區(qū)配套資金為萬(wàn)元。從年下半年起，在繼續(xù)做好鞏固已有行政村“村村通”建設(shè)成果的同時(shí)，我們?nèi)鎲?dòng)了戶(hù)以上自然村“村村通”廣播電視工程建設(shè)工作。工程建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，特別是今年的來(lái)賓會(huì)議以來(lái)，區(qū)各級(jí)黨委政府高度重視，建立健全工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，落實(shí)配套資金，使“村村通”廣播電視工作取得了一定的成效。目前，區(qū)的配套資金已經(jīng)全部落實(shí)到位。
本沒(méi)有進(jìn)展。總的來(lái)說(shuō)，造成區(qū)“村村通”廣播電視工程進(jìn)度緩慢的根本原因主要有以下幾個(gè)：
(二)精神狀態(tài)欠佳。突出表現(xiàn)為：一是對(duì)“村村通”工程建設(shè)施工方案不調(diào)查，不研究，情況不明，思路不清;二是對(duì)“村村通”工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，不匯報(bào)、不請(qǐng)示，不積極主動(dòng)想辦法解決，“等、靠、要”思想嚴(yán)重;三是在“村村通”施工建設(shè)中，態(tài)度不積極，責(zé)任心不強(qiáng)，有等待觀望、畏難等情緒;四是對(duì)如何完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，沒(méi)思路，辦法少，抱以“腳踩西瓜皮，滑到哪里算那里”的心態(tài)，推一推動(dòng)一動(dòng);五是遇到問(wèn)題和困難不積極解決，怨天尤人，發(fā)牢騷。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)欠廣泛?，F(xiàn)在一些干部群眾對(duì)“村村通”工程建設(shè)的意義還不甚了解，一些部門(mén)對(duì)“村村通”工程建設(shè)還不積極配合，一些農(nóng)民群眾對(duì)“村村通”工程建設(shè)桿路建設(shè)還提出這個(gè)那個(gè)補(bǔ)償費(fèi)，等等，說(shuō)明我們的宣傳發(fā)動(dòng)工作還很不到位，還不夠深入人心。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，加快推進(jìn)“村村通”廣播電視工作。
針對(duì)區(qū)“村村通”工程建設(shè)所面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和上級(jí)黨委、政府對(duì)全面完成“村村通”工作的要求，各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，將“村村通”廣播電視工作當(dāng)作一項(xiàng)“硬思想、硬任務(wù)、硬指標(biāo)”來(lái)抓，振奮精神，全力以赴，真抓實(shí)干，千方百計(jì)加快“村村通”工程建設(shè)，全面保質(zhì)、按期完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，真正把“村村通”廣播電視工作納入重要議事日程，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入黨委政府考核干部的內(nèi)容，形成督促評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭作用，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓起幾個(gè)黨員示范戶(hù)、示范點(diǎn)。工作方法上要采取先易后難，先近后遠(yuǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密跟上，不能出現(xiàn)因某個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)而影響整個(gè)工程進(jìn)度的現(xiàn)象。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真分析自己的情況，對(duì)照先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的好經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取最堅(jiān)決有力的措施加以推進(jìn)，干部分片包干抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場(chǎng)抓督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決傾向性、苗頭性的問(wèn)題，確?！按宕逋ā惫ぷ黜樌瓿?。區(qū)委、區(qū)政府要成立督查組，加大對(duì)“村村通”工程建設(shè)的督查力度。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在工作中出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二要加強(qiáng)協(xié)作，形成強(qiáng)大合力?！按宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)涉及面廣，社會(huì)性強(qiáng)，尤其需要各級(jí)各部門(mén)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，密切配合，各司其責(zé)，形成強(qiáng)大工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，定期議事，積極協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極主動(dòng)向區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組要積極與市廣電局溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的關(guān)心和支持，如爭(zhēng)取他們?cè)谑┕ぴO(shè)備和技術(shù)支持上給予最大的支持。領(lǐng)導(dǎo)小組還要注意收集各方面的情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦，發(fā)揮服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的職能。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員不足的，要加大力量，該抽調(diào)有關(guān)人員的就抽調(diào)，確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。公安部門(mén)要加大打擊破壞廣播電視設(shè)施的力度。局、局等有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，密切配合，相互支持，共同推進(jìn)“村村通”的各項(xiàng)工作。
三要加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量?！按宕逋ā惫ぷ魃婕稗r(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)，與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān)，備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此，一定要確保工程質(zhì)量和效益，把這項(xiàng)民心工程辦好、辦實(shí)。在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，要本著勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的原則，做好充分的可行性研究和方案論證;加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保建設(shè)質(zhì)量，有關(guān)技術(shù)人員要發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，把好技術(shù)質(zhì)量關(guān);要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《村村通廣播電視施工規(guī)范》進(jìn)行施工;要建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工程管理，加強(qiáng)成本核算;要組成工作班子，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)使用資金，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成工作任務(wù)。
四要用心工作，保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著干事業(yè)的氣勢(shì)和態(tài)度?！按宕逋ā睆V播電視工程建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性、社會(huì)性、時(shí)間性都很強(qiáng)的工作，在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到各種各樣的困難。目前，有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作打不開(kāi)局面、工作進(jìn)展慢，與干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作不用心、畏難怕苦、精神狀態(tài)差、責(zé)任心不強(qiáng)有很大關(guān)系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和各有關(guān)部門(mén)特別是直接從事領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“村村通”廣播電視工程建設(shè)的同志們，必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情投入到“村村通”工作中，在為民辦實(shí)事中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要始終保持對(duì)工作的激情，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，敢于克難攻堅(jiān)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦，到第一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，到第一線去推進(jìn)工作，多用自己的身影和行動(dòng)指揮，少用聲音指揮，扎扎實(shí)實(shí)地干好每一件事，全力以赴完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
五要廣泛宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊、流動(dòng)宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種有效途徑，全方位、多層次地宣傳“村村通”工程的重大意義，宣傳“村村通”工作的政策措施和成效，宣傳為“村村通”工程做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持和參與“村村通”工作的良好氛圍。同時(shí)，也要充分反映人民群眾對(duì)廣播電視“村村通”工程建設(shè)的意見(jiàn)和建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的輿論監(jiān)督。
六要整合社會(huì)資源，共同參與工程建設(shè)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村屯要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)所有能調(diào)動(dòng)的各方關(guān)系，充分利用各種社會(huì)資源來(lái)共同參與“村村通”工程建設(shè)，如資金募捐、桿路租用、物資器材的堆放等問(wèn)題。今天，我們邀請(qǐng)電信、移動(dòng)、聯(lián)通和公路局的有關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)參會(huì)的目的就是希望得到這些單位的大力支持。
六要保證有效運(yùn)行，建立“村村通”長(zhǎng)效機(jī)制?！按宕逋ā睆V播電視工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不可能一蹴而就。要按照“通一處，鞏固一處”的原則，搞好“村村通”廣播電視工作的管理和維護(hù)，防止出現(xiàn)“返盲”。要積極主動(dòng)建立“村村通”工程的長(zhǎng)效管理和維護(hù)體系，確?！按宕逋ā惫こ套龅綍r(shí)時(shí)通、日日通、長(zhǎng)期通。
同志們，“村村通”廣播電視工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，上級(jí)黨委、政府高度重視，廣大人民群眾寄予厚望。希望大家通過(guò)這次會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)，加油鼓勁，迎難而上，奮戰(zhàn)天，全面完成今年廣播電視“村村通”工作各項(xiàng)任務(wù)，努力把它辦成人民群眾的滿(mǎn)意工程為廣大人民群眾造福!
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天我們這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)近年來(lái)我區(qū)師德建設(shè)工作情況，明確今后的工作思路，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)師德建設(shè)工作提出要求、做出部署。相信這次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)我區(qū)深入開(kāi)展師德建設(shè)工作，提高全區(qū)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，將會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。
剛才，**、**小學(xué)分別圍繞本校的師德建設(shè)工作做了交流發(fā)言，講得都很好。**、**等十二所中小學(xué)也都以書(shū)面形式進(jìn)行了交流。以上這些學(xué)校的師德建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，形式新穎，特色鮮明，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，各學(xué)?；厝ズ笠J(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才我們還共同簽訂了《區(qū)教師職業(yè)道德建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》，各學(xué)校回去后要嚴(yán)格按照《責(zé)任書(shū)》中的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，在全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)師德建設(shè)工作不斷進(jìn)取、逐步深化，做出了許多積極有效的探索，出現(xiàn)了前所未有的喜人局面。我總結(jié)了一下，大體可以概括為十六個(gè)字：高度重視、主題鮮明、形式靈活、效果顯著。具體來(lái)講主要有四個(gè)特點(diǎn)。
（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，組織到位，師德建設(shè)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)。
教育發(fā)展，教師為本，教師素質(zhì)，師德為本。近年來(lái)，局黨委對(duì)師德建設(shè)工作給予了高度重視，將師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，納入了工作日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排精干人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的具體開(kāi)展。為有的放矢地開(kāi)展工作，每年都要組織人員深入部分中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定詳細(xì)的師德建設(shè)工作計(jì)劃。在工作中，注重對(duì)師德建設(shè)工作的研討和指導(dǎo)，如去年11月份先后舉辦了由各中小學(xué)政工書(shū)記參加的“全區(qū)師德建設(shè)工作研討會(huì)”和“政工書(shū)記培訓(xùn)班”，幫助政工書(shū)記們理清了工作思路，開(kāi)闊了眼界，提高了開(kāi)展師德建設(shè)工作的能力和水平。
同時(shí)，各學(xué)校也都充分認(rèn)識(shí)到師德建設(shè)對(duì)于提高教師素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展所起的重要作用，紛紛成立了由“一把手”任組長(zhǎng)的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并通過(guò)教師大會(huì)、座談會(huì)、校園網(wǎng)等形式，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)，努力強(qiáng)化教師的終身學(xué)習(xí)意識(shí)，激發(fā)教師提高個(gè)人修養(yǎng)的積極性和自覺(jué)性。
在工作中，各學(xué)校注重結(jié)合本校的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展師德建設(shè)工作。如**、**學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)有利于教師成長(zhǎng)的人文環(huán)境；**、**精心打造“和諧校園”，努力營(yíng)造和諧的教育氛圍；**、**、**積極構(gòu)建“綠色學(xué)校”，實(shí)現(xiàn)師德的綠色無(wú)污染。其他學(xué)校也都對(duì)師德建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真探索，形成了適合本校教師發(fā)展的有效模式和方法，推動(dòng)了師德建設(shè)工作的開(kāi)展。
（二）主題鮮明，重點(diǎn)突出，師德建設(shè)工作的針對(duì)性和時(shí)代感不斷增強(qiáng)。
近年來(lái)，我們結(jié)合形勢(shì)發(fā)展，開(kāi)展了系列主題教育，重點(diǎn)抓好教師理念的更新和熱點(diǎn)問(wèn)題的查擺與整改，努力實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)工作與時(shí)代同步。
1、深入開(kāi)展系列主題教育，逐步推進(jìn)師德水平的提高?；顒?dòng)是工作的有效載體。以來(lái)，我們積極實(shí)施“師魂鑄造”工程，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，結(jié)合教師中存在的突出問(wèn)題，本著逐步推進(jìn)的原則，連續(xù)開(kāi)展了“千名教師訪萬(wàn)家”、“師德建設(shè)年”、“更新觀念、依法治校、勤政廉潔、開(kāi)拓創(chuàng)新”校長(zhǎng)專(zhuān)題教育活動(dòng)和“雙三進(jìn)”活動(dòng)，有效地密切了干群關(guān)系和師生關(guān)系，整合了教育力量。去年，結(jié)合市區(qū)兩級(jí)政府提出的打造“誠(chéng)信**”和“誠(chéng)信**”的號(hào)召，開(kāi)展了“創(chuàng)建誠(chéng)信學(xué)校，爭(zhēng)做誠(chéng)信教師”活動(dòng)，努力在領(lǐng)導(dǎo)和教師中強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，在社會(huì)上樹(shù)立了“誠(chéng)信學(xué)?！焙汀罢\(chéng)信教師”的良好形象。
2、以建立和諧師生關(guān)系為重點(diǎn)，切實(shí)更新教師的教育理念?！耙匀藶楸尽笔切抡n程改革的本質(zhì)和核心。近年來(lái)，我們結(jié)合新課程改革，在校長(zhǎng)和教師中開(kāi)展了“讀書(shū)考學(xué)”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)教育理論，轉(zhuǎn)變教育觀念”的培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹(shù)立“以學(xué)生為本”的教育理念，構(gòu)建民主、平等、關(guān)愛(ài)、和諧的新型師生關(guān)系。工作中，重點(diǎn)抓好班主任教師理念的更新，去年邀請(qǐng)**，為全區(qū)1300余名班主任做了兩場(chǎng)專(zhuān)題報(bào)告，引起強(qiáng)烈反響。為檢驗(yàn)廣大教師對(duì)新理念的學(xué)習(xí)和掌握情況，開(kāi)展了優(yōu)秀教育案例和教育新理念征集活動(dòng)，全區(qū)廣大教師踴躍參加，共上交教育案例674篇，教育理念957條，其中不乏一些內(nèi)涵深遠(yuǎn)、蘊(yùn)意深刻的`成功之作，說(shuō)明教師的理念確實(shí)得到了有效提升。
形式，向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)征求上來(lái)的意見(jiàn)，我們及時(shí)組織各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師深挖思想根源，制定整改措施，不斷進(jìn)行整改。通過(guò)深入查擺與整改，各學(xué)校的工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)意識(shí)都有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大教師的整體素質(zhì)有了明顯提高。
（三）形式靈活，措施得力，師德建設(shè)工作的操作性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。
在師德建設(shè)工作中，我們積極探索靈活有效的方式方法，不斷提高教師對(duì)提高自身修養(yǎng)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。
1、注重典型的培養(yǎng)和宣傳，用榜樣的力量激勵(lì)廣大教師。先進(jìn)典型是新時(shí)期涌現(xiàn)出來(lái)的杰出代表，是廣大教師學(xué)習(xí)的典范。我們不僅組織教師遠(yuǎn)學(xué)全國(guó)英模，更注重培養(yǎng)和挖掘教師身邊的典型，先后推出一大批符合時(shí)代精神的先進(jìn)典型。特別是去年，我區(qū)教師隊(duì)伍人才輩出，先后涌現(xiàn)出三個(gè)“全市唯一”：即全市唯一1名省人民教師，唯一1名全國(guó)模范教師，另外還涌現(xiàn)出10名省級(jí)教學(xué)能手和優(yōu)秀教師、18名市級(jí)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。同時(shí)，我們還積極開(kāi)展區(qū)級(jí)先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。對(duì)典型的先進(jìn)事跡，通過(guò)各種方式進(jìn)行了大力宣傳。一是大張旗鼓地表彰，去年教師節(jié)，隆重召開(kāi)了“慶祝第二十個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)”，區(qū)五大班子的領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰。二是舉辦師德報(bào)告會(huì)，近年來(lái)先后組織教師參加了省、市、區(qū)三級(jí)優(yōu)秀教師師德報(bào)告會(huì)。三是充分借助報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，去年與電視臺(tái)聯(lián)系，開(kāi)設(shè)了“教育之窗”，對(duì)部分優(yōu)秀教師進(jìn)行了宣傳報(bào)道。先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡極大地激發(fā)了廣大教師學(xué)習(xí)和工作熱情，收到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議和令計(jì)劃同志重要講話精神，總結(jié)20**年工作，研究部署20**年工作。
國(guó)家檔案局、中央檔案館對(duì)四川檔案工作特別關(guān)懷，副局館長(zhǎng)段東升同志專(zhuān)程來(lái)川出席會(huì)議，指導(dǎo)工作;省委、副省長(zhǎng)鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，在服務(wù)“兩個(gè)加快”中取得新的更大成績(jī)，推動(dòng)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年，我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本宗旨，始終保持不畏艱難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，全力以赴抓好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、經(jīng)歷考驗(yàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，抗震救災(zāi)取得重大勝利。
在“5?12”汶川特大地震災(zāi)難面前，全省檔案干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，在搶險(xiǎn)救援、搶救保護(hù)檔案、收集抗震救災(zāi)資料、抓好恢復(fù)重建等方面付出了艱苦努力，為全省抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)全力以赴搶救檔案，最大限度保護(hù)檔案資源。
地震發(fā)生后，我們立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署抗震救災(zāi)工作。組成調(diào)研組，深入到所有重災(zāi)地區(qū)檔案館和部分重災(zāi)企、事業(yè)單位實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)檔案搶救保護(hù)工作。在各級(jí)黨委政府重視支持下，災(zāi)區(qū)各級(jí)檔案部門(mén)不等不靠，緊急行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案搶救和保護(hù)。北川縣檔案館8萬(wàn)余卷檔案在地震中全部被埋，在省、市、縣三級(jí)黨委政府和檔案部門(mén)、救災(zāi)部隊(duì)共同努力下，先后三次組織搶救挖掘，共清理出6萬(wàn)余卷，全部轉(zhuǎn)移到省檔案學(xué)校搶救，目前搶救修復(fù)工作進(jìn)展順利。綿陽(yáng)、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團(tuán)檔案館在救災(zāi)部隊(duì)官兵的幫助下，將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”，全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬(wàn)卷?！??12”地震后，全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬(wàn)卷，絕大部分受損檔案得到及時(shí)搶救，一批處于極度危險(xiǎn)環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
(二)及時(shí)收集抗震救災(zāi)檔案，完整保存珍貴史料。
地震發(fā)生后，我們及時(shí)發(fā)出通知，要求各地要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取快捷有效、切實(shí)可行的措施,及時(shí)做好有關(guān)抗震救災(zāi)檔案的收集征集工作，確?？拐鹁葹?zāi)檔案收集齊全、保管安全。成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、雅安、阿壩等重災(zāi)市州檔案局，采取及時(shí)下發(fā)文件、成立工作機(jī)構(gòu)、派干部深入災(zāi)區(qū)一線收集檔案等辦法，加強(qiáng)抗震救災(zāi)檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災(zāi)文件資料4.2萬(wàn)余件，圖片7萬(wàn)余張，音像資料400多小時(shí)。
(三)科學(xué)謀劃災(zāi)后重建工作，檔案館納入國(guó)家規(guī)劃。
一是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,促成了檔案館恢復(fù)重建立項(xiàng)。5月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》，在恢復(fù)重建項(xiàng)目中沒(méi)有檔案館，我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極爭(zhēng)取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長(zhǎng)十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào)，將檔案館恢復(fù)重建納入省政府規(guī)劃。在報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)過(guò)程中，國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)也積極奔走呼吁。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中，全國(guó)共有51個(gè)檔案館納入，其中四川41個(gè)，包括33個(gè)重建項(xiàng)目和8個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目。
二是科學(xué)制定了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建方案。我們?cè)趪?guó)家認(rèn)定的39個(gè)重災(zāi)縣范圍內(nèi)，以現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進(jìn)館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模，提出重建項(xiàng)目33個(gè)，建設(shè)規(guī)模15.58萬(wàn)平方米，投資5.07億元;恢復(fù)項(xiàng)目8個(gè)，投資391萬(wàn)元。此外，在省上認(rèn)定的12個(gè)災(zāi)區(qū)縣中，還規(guī)劃了5個(gè)重建項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2.1萬(wàn)平方米，投資6780萬(wàn)元;5個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目，投資307萬(wàn)元。
(四)努力爭(zhēng)取各方支持，建立對(duì)口援建工作機(jī)制。
去年7月29日，在國(guó)家檔案局的大力支持下，省政府主持召開(kāi)了四川檔案系統(tǒng)恢復(fù)重建對(duì)口支援工作座談會(huì)。18個(gè)支援省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和受援縣分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案局長(zhǎng)參加會(huì)議并進(jìn)行“一對(duì)一”對(duì)接，了解抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作情況，商談援助項(xiàng)目和重建計(jì)劃。到20**年底，18個(gè)對(duì)口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)153.5萬(wàn)元，捐贈(zèng)工作用車(chē)和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價(jià)值約60萬(wàn)元。山東、北京、上海等省市檔案部門(mén)還積極提供技術(shù)幫助，組織災(zāi)區(qū)檔案干部參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為搶救保護(hù)檔案和恢復(fù)重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務(wù)本，主動(dòng)作為，事業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
20**年全省檔案部門(mén)克服各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，事業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí);大力開(kāi)展利用服務(wù)，檔案工作的社會(huì)價(jià)值得到廣泛認(rèn)同。
(一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強(qiáng)。
一是服務(wù)抗震救災(zāi)工作做出積極貢獻(xiàn)。地震發(fā)生后，我們?cè)诘谝粫r(shí)間收集整理省內(nèi)外地震資料報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)，為省委省政府指揮抗震救災(zāi)和規(guī)劃災(zāi)區(qū)重建提供參考。各級(jí)檔案部門(mén)都派出干部到指揮部幫助工作，完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災(zāi)大事記的編撰等工作。“5?12”以后，災(zāi)區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)，地震以后的100天內(nèi)，僅都江堰、彭州、崇州3個(gè)市就接待查閱檔案者13757人，調(diào)閱檔案2.3萬(wàn)多卷。災(zāi)區(qū)檔案部門(mén)千方百計(jì)提供檔案，有的甚至冒著生命危險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)庫(kù)房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級(jí)危房，他們就在帳篷內(nèi)開(kāi)展接待利用工作，在板房中對(duì)重要檔案進(jìn)行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動(dòng)就業(yè)等檔案資料;為方便查閱，北川縣檔案局將受損相對(duì)較輕的3萬(wàn)多卷檔案全部進(jìn)行了案卷級(jí)著錄，并刻制成光盤(pán)分送縣委縣政府和有關(guān)部門(mén)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。20**年，我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，攀枝花、樂(lè)山、眉山等市檔案部門(mén)主動(dòng)介入重大項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)300多個(gè)重大項(xiàng)目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國(guó)電成都電廠、宜賓菜園沱長(zhǎng)江大橋等31個(gè)省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收;開(kāi)展了至開(kāi)發(fā)利用科技檔案信息資源成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，通報(bào)表彰了50項(xiàng)成果。全省完成了樂(lè)山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級(jí)認(rèn)定。
三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年，我們與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽(yáng)等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學(xué)生、勞動(dòng)力資源、旅游、社會(huì)救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗(yàn)和成果。自貢、甘孜等地積極開(kāi)展檔案資源調(diào)查，編制各類(lèi)民生檔案查閱目錄，把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進(jìn)館。成都市制定了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見(jiàn)》，組織編寫(xiě)了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長(zhǎng)了接待時(shí)間，推行了節(jié)假日預(yù)約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛(ài)國(guó)主義教育基地，90%的綜合檔案館建成政府已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心。21個(gè)市州檔案館和四分之一的縣級(jí)檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢(xún)平臺(tái)。20**年，全省檔案部門(mén)接待利用者42萬(wàn)余人次，提供檔案資料近100萬(wàn)卷次，檔案館正在成為名副其實(shí)的公共服務(wù)窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《四川省檔案行政管理科學(xué)民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對(duì)樂(lè)山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個(gè)市和建設(shè)廳、交通廳等4個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進(jìn)行了視察。全省17個(gè)市州檔案局組織開(kāi)展了以貫徹落實(shí)《四川省檔案法實(shí)施辦法》為重點(diǎn)的行政執(zhí)法檢查，一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計(jì)劃。
二是檔案館庫(kù)建設(shè)取得新的突破。20**年，省財(cái)政劃撥150萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)13個(gè)市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目給予了獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。全省有10個(gè)檔案館完成土建工程，累計(jì)建筑面積近3.3萬(wàn)平方米;樂(lè)山市等10個(gè)新檔案館投入使用，累計(jì)建筑面積2.9萬(wàn)多平方米。遂寧市投資1000萬(wàn)元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會(huì)理3個(gè)檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個(gè)檔案館開(kāi)工建設(shè)。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺(tái)階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評(píng)審25個(gè)，累計(jì)達(dá)到187個(gè);完成機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化評(píng)審1876個(gè)，累計(jì)達(dá)到14111個(gè)。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽(yáng)市涪城區(qū)檔案館率先通過(guò)國(guó)家二級(jí)測(cè)評(píng)。各市州按照國(guó)家檔案局8號(hào)令要求，完成了市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》，各級(jí)檔案部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國(guó)家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級(jí)綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描，著錄館藏建國(guó)后重要檔案文件級(jí)目錄5.2萬(wàn)條。攀枝花、廣安等地全面開(kāi)展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國(guó)檔案目錄23.9萬(wàn)余條。
五是國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工作進(jìn)展順利。全省共完成重點(diǎn)檔案搶救15萬(wàn)卷。省檔案局印發(fā)了《重點(diǎn)檔案搶救修裱工作規(guī)程》，分別在自貢和閬中召開(kāi)了川南、川北片區(qū)重點(diǎn)檔案搶救工作座談會(huì)。全省爭(zhēng)取中央財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，省財(cái)政經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，市、縣兩級(jí)財(cái)政匹配專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1059萬(wàn)元。自貢、樂(lè)山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國(guó)家和省局的要求，積極籌措資金，加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強(qiáng)。20**年，我們召開(kāi)了抗震救災(zāi)表彰會(huì)和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，四川檔案工作特別是檔案部門(mén)抗震救災(zāi)工作分別在中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案雜志上刊播。20**年，全省舉辦檔案培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)專(zhuān)兼職檔案人員1萬(wàn)余人。省檔案局舉辦了新任局館長(zhǎng)培訓(xùn)班，完成了對(duì)資陽(yáng)、眉山、雅安、阿壩四個(gè)市州檔案繼續(xù)教育工作評(píng)估。省檔案學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，教學(xué)管理和在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年，省檔案局兩項(xiàng)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng)，北川受災(zāi)檔案搶救科研項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)，全省9篇論文入選中國(guó)檔案學(xué)會(huì)昆明年會(huì)論文集。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方支持，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年，也是得到社會(huì)各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書(shū)記對(duì)檔案工作作出重要批示。巨峰省長(zhǎng)在省政府全體會(huì)議上肯定“檔案部門(mén)為搶救和保護(hù)檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作，十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會(huì)上明確要求各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障，切實(shí)抓好檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來(lái)，先后十幾次簽批省檔案局的報(bào)告和文件，協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復(fù)重建工作中的困難。副省長(zhǎng)王寧同志明確指示省發(fā)改委、財(cái)政廳落實(shí)檔案系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)齊國(guó)生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導(dǎo)工作。
國(guó)家檔案局對(duì)四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長(zhǎng)，李明華、李和平副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后多次到四川檢查指導(dǎo)，幫助我們搞好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。國(guó)家檔案局發(fā)動(dòng)全國(guó)檔案系統(tǒng)支援四川，各省檔案干部職工踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助我們渡過(guò)難關(guān)。
20**年，各級(jí)黨委政府對(duì)檔案工作更加重視和支持，全省21個(gè)市(州)分管領(lǐng)導(dǎo)都先后深入檔案部門(mén)調(diào)研和檢查工作。各級(jí)財(cái)政對(duì)檔案工作的投入大幅度增加。國(guó)家檔案局和中央財(cái)政劃撥檔案搶救專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備1930萬(wàn)元，是400萬(wàn)元的4.8倍。其中汶川地震受災(zāi)檔案搶救專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元，是建國(guó)以來(lái)最大一筆檔案搶救支出。在災(zāi)后機(jī)關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)普遍削減的情況下，全省各級(jí)財(cái)政實(shí)際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比20有較大增長(zhǎng)。涼山州政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究檔案館建設(shè)，并從20**年起把檔案保管保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每卷3元列入財(cái)政預(yù)算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》，投入資金458萬(wàn)元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制，并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下?lián)芸?00多萬(wàn)元建設(shè)檔案館。成都市預(yù)算412萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)。資陽(yáng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣區(qū)檢查檔案工作。樂(lè)山市、自貢市新市長(zhǎng)剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導(dǎo)多次到州檔案館檢查指導(dǎo)。綿陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持北川檔案搶救工作。達(dá)州市把檔案工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。這些支持是我們?cè)诙酁?zāi)之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前，溫家寶曾講:“信心比黃金更重要。”只要我們滿(mǎn)懷信心，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，緊緊抓住“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”和“兩個(gè)加快”的重要機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作，定能取得更大成功。
關(guān)于20**年的主要任務(wù)。
20**年檔案工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，促進(jìn)檔案工作更好地為“兩個(gè)加快”服務(wù)，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，圍繞中心工作開(kāi)展檔案服務(wù)。
黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出了一系列重大部署，圍繞這些工作部署，全省檔案部門(mén)要增強(qiáng)大局觀念，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，積極為完成黨委政府各項(xiàng)中心工作提供檔案服務(wù)和支持。
(一)切實(shí)做好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。
各級(jí)檔案部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議”精神，把工作著力點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭(zhēng)取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，聯(lián)合各涉農(nóng)部門(mén)建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會(huì)組織建好檔案，切實(shí)建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會(huì)穩(wěn)定大局的檔案。同時(shí)要啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村檔案資源共享工程”，充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布檔案信息，方便農(nóng)民利用檔案。20**年，每個(gè)市州要選擇1到2個(gè)縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng))，探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。
(二)切實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的檔案工作。
要圍繞“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”，進(jìn)一步加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作;要圍繞實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好科技檔案工作，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí);要圍繞全面加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用工作，建好管好用好與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)檔案;要圍繞深化國(guó)有企業(yè)改革、增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo);要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，切實(shí)做好食品藥品檢測(cè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實(shí)做好服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建的檔案工作。
各級(jí)檔案部門(mén)要在切實(shí)做好受災(zāi)檔案搶救保護(hù)、抗震救災(zāi)檔案收集征集和檔案館恢復(fù)重建工作的同時(shí)，積極主動(dòng)做好“加快重建災(zāi)后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源，為專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行恢復(fù)重建項(xiàng)目的勘探、測(cè)繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實(shí)做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作，為開(kāi)展社會(huì)救助活動(dòng)提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實(shí)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小，但卻關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
20**年工作任務(wù)重，頭緒多，要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)館庫(kù)建設(shè)，大力改善檔案保管保護(hù)條件。
我省檔案館庫(kù)房絕大部分建于上世紀(jì)70、80年代，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個(gè)綜合檔案館有11個(gè)無(wú)庫(kù)房，192個(gè)有庫(kù)房，但對(duì)照國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，只有32個(gè)基本符合。20**年是我國(guó)“加大投資”最關(guān)鍵的一年，各地一定要抓住機(jī)遇，努力而為：一是至今沒(méi)有庫(kù)房的檔案館盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè);二是對(duì)那些標(biāo)準(zhǔn)低、已完全不適應(yīng)檔案安全保管和滿(mǎn)足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館，要爭(zhēng)取立項(xiàng)重建;三是對(duì)已經(jīng)納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的檔案館，要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)，抓緊做好前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。根據(jù)省政府要求，我們編制了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建年度計(jì)劃書(shū)，今年有19個(gè)災(zāi)區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復(fù)項(xiàng)目7個(gè))。此外還有8個(gè)非災(zāi)區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動(dòng)，20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此，館庫(kù)建設(shè)是今年檔案工作的大事，我們將加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持，切實(shí)解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計(jì)和資金安排等方面的具體問(wèn)題。各級(jí)檔案部門(mén)更要上下一齊努力，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，力爭(zhēng)用三、五年時(shí)間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實(shí)加強(qiáng)資源建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標(biāo)，加強(qiáng)考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點(diǎn)：
一是要依法做好各部門(mén)單位到期檔案移交進(jìn)館和已公開(kāi)現(xiàn)行文件接收工作。目前，一些六、七十萬(wàn)人口的大縣才四、五萬(wàn)卷館藏檔案，足以說(shuō)明接收工作存在問(wèn)題。20**年，各級(jí)綜合檔案館要認(rèn)真做好資源普查工作，確保到期檔案及時(shí)、規(guī)范進(jìn)館。
二是要加大對(duì)不同門(mén)類(lèi)、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價(jià)值、地方特色的檔案資料補(bǔ)充到館藏資源中，逐步構(gòu)建門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的國(guó)家檔案資源體系。20**年，我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認(rèn)真做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是離退休老同志個(gè)人留存的珍貴資料的收集、征集工作，開(kāi)展對(duì)散失在民間的、對(duì)黨和國(guó)家有保存利用價(jià)值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破，確保這些檔案歸檔及時(shí)、管理有序、利用方便。
三是要認(rèn)真做好民生檔案工作，對(duì)涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項(xiàng)民生工程”，切實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時(shí)要積極開(kāi)展綜合檔案館和專(zhuān)門(mén)檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專(zhuān)題調(diào)研，探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想，認(rèn)真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時(shí)盡快修改各級(jí)各類(lèi)檔案館的進(jìn)館范圍，切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進(jìn)館，真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)資源建設(shè)。一方面，通過(guò)對(duì)館藏檔案信息的編輯整理，可以把檔案館的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢(shì)。另一方面，人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時(shí)，能夠深化“什么是檔案”的認(rèn)識(shí)，從而更自覺(jué)地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源，特別做好建國(guó)60周年專(zhuān)題展，使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作，努力把檔案開(kāi)發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化。
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，我們必須盡快適應(yīng)電子文件歸檔管理的迫切需要，積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快檔案數(shù)字化步伐，逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用，當(dāng)務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。二是要加強(qiáng)對(duì)電子文件的收集歸檔，規(guī)范電子文件格式與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要的電子文檔要進(jìn)行異質(zhì)備份，確保電子文檔的安全可靠、長(zhǎng)期保存、便于共享;三是要大力加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。
20**年，檔案信息化還要進(jìn)一步做好重點(diǎn)檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。各市州要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)電子文件檔案管理的指導(dǎo)，建立3至5個(gè)試點(diǎn)單位，省檔案局將加強(qiáng)調(diào)查研究，在總結(jié)各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點(diǎn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。
按照國(guó)家檔案局的工作安排，20**年將最后一批對(duì)包括四川在內(nèi)的18個(gè)省、市、自治區(qū)及計(jì)劃單列市進(jìn)行綜合評(píng)估。我省要抓住機(jī)遇，增添措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個(gè)，規(guī)范化機(jī)關(guān)檔案室700個(gè)，規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個(gè)。進(jìn)一步加快重點(diǎn)檔案搶救工作步伐，按照《四川省國(guó)家重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》，完成13萬(wàn)卷重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)等檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。要制定出臺(tái)《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學(xué)校檔案管理辦法》。要按照分級(jí)管理、全程管理的要求，進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源，圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開(kāi)展研究與教學(xué)工作，加大研究成果推廣應(yīng)用力度。20**年，要完成《北川受災(zāi)檔案搶救、修復(fù)和保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評(píng)價(jià)和設(shè)備運(yùn)行控制智能化研究》等課題。省檔案學(xué)校要進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子，抓好在職培訓(xùn)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》，充分發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流和工作交流活動(dòng)深入開(kāi)展。
(五)切實(shí)加強(qiáng)功能建設(shè)，努力提升公共服務(wù)水平。
按照發(fā)展“大檔案”、開(kāi)展“大服務(wù)”的思路，加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實(shí)加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件收集工作的同時(shí)，要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強(qiáng)縣級(jí)檔案館的已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作，向農(nóng)村、向社區(qū)拓展，為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利，為建設(shè)和諧社會(huì)提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個(gè)檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，舉辦各種形式的檔案展覽，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、接受愛(ài)國(guó)主義教育的重要課堂，建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情感的重要陣地，建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場(chǎng)所。
(六)切實(shí)加強(qiáng)安保工作，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
檔案安全包括兩個(gè)方面：一是檔案實(shí)體安全，二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬(wàn)無(wú)一失，必須做到“四靠”：一靠硬件保障，安全的庫(kù)房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束，檔案日常管理各個(gè)環(huán)節(jié)都需要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度;三靠科技支撐，無(wú)論對(duì)實(shí)體保護(hù)，還是對(duì)信息保護(hù)，都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段更新;四靠“人”的責(zé)任落實(shí)，這是最核心、最關(guān)鍵的問(wèn)題，再好的制度，再好的保管條件，如果“人”出了問(wèn)題就一切歸零。安全責(zé)任重于泰山，黨委政府有責(zé)任，但更重要的是各位局館長(zhǎng)要當(dāng)好“第一責(zé)任人”。汶川地震以后，我省110多個(gè)檔案館受損，檔案安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。不僅那些處于臨時(shí)存放地點(diǎn)的檔案隨時(shí)面臨危險(xiǎn)，而且從歷年全省面上工作看，安全問(wèn)題也時(shí)有暴露。20**年，省檔案局要抓好兩件事：一是全面開(kāi)展檔案安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促責(zé)任落實(shí);二是修改制定新的檔案館自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法，完善應(yīng)急處置措施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，建立完善保障機(jī)制，促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
機(jī)制建設(shè)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制。
檔案工作離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府支持。我們希望各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門(mén)的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃，建立健全政策機(jī)制，保障對(duì)檔案事業(yè)的投入，著力改善檔案工作條件。二是要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，給檔案部門(mén)多交工作，特別是要讓檔案部門(mén)能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動(dòng)。三是要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)心檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步，解決好檔案局(館)機(jī)構(gòu)、編制等問(wèn)題，為檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。希望各級(jí)黨委政府要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，逐步加大檔案館庫(kù)建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制。希望各級(jí)黨委政府把檔案工作納入目標(biāo)管理和考核評(píng)估體系，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保檔案工作不掉隊(duì)、不脫節(jié)。三是要大力營(yíng)造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過(guò)多種途徑，借助各種媒體，抓住各種機(jī)會(huì)把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過(guò)程。各級(jí)檔案部門(mén)既要利用檔案專(zhuān)業(yè)報(bào)刊搞好宣傳，更要主動(dòng)與大眾傳媒加強(qiáng)合作，建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報(bào)制度。要積極參與黨委政府的重大活動(dòng)，在參與過(guò)程中展示工作成果、樹(shù)立部門(mén)形象。
(三)堅(jiān)持“依法治檔”方針，建立健全法制基礎(chǔ)。
檔案法制建設(shè)是我們開(kāi)展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年，省檔案局將立足于當(dāng)前檔案工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，抓緊研究制定檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，夯實(shí)依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，各地也要按照加快“兩個(gè)體系”建設(shè)的要求，加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定，以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度，真正把檔案部門(mén)的法制意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的檔案法制意識(shí)，把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的實(shí)踐行動(dòng)。要著力推進(jìn)規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，對(duì)違法行為堅(jiān)決查處、定期通報(bào)。各級(jí)檔案部門(mén)要學(xué)會(huì)“借力發(fā)力”，努力爭(zhēng)取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門(mén)的支持，爭(zhēng)取把檔案工作納入各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察范圍，納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃，依靠多方面力量來(lái)強(qiáng)化執(zhí)法工作效果，切實(shí)解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)，市(州)檔案局要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是要牢固樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開(kāi)展以“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”為主題的解放思想大討論，切實(shí)解決檔案干部隊(duì)伍在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。真正樹(shù)立“人的檔案最重要”新認(rèn)識(shí)、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)和“走出檔案發(fā)展檔案”的開(kāi)放理念，使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營(yíng)造尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，鼓勵(lì)和支持各地圍繞黨委政府工作大局，圍繞人民群眾的利用需求，在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新，為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗(yàn)。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和技能。各級(jí)檔案部門(mén)要在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的思想，鼓勵(lì)干部職工不斷學(xué)習(xí)充電，提高素質(zhì)，以適應(yīng)新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實(shí)精干檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)檔案部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出隊(duì)伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導(dǎo)以實(shí)績(jī)論英雄的用人向?qū)?，真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門(mén)能夠受到重用。我們也希望各級(jí)黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，促進(jìn)檔案人才的合理流動(dòng)，同時(shí)盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中來(lái)。
同志們：雖然20**年工作任務(wù)非常繁重，但我相信，只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一心，并肩奮斗，一定能夠圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”和四川檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
剛才，馮榮球局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
在過(guò)去一年里，我市各級(jí)檔案方志部門(mén)緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座各位并通過(guò)你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面，我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
檔案是歷史的原始記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護(hù)黨和國(guó)家歷史的真實(shí)面貌;所以，中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國(guó)守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到檔案方志工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的特殊作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案方志工作提上議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開(kāi)的市第十三次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園，奮力爭(zhēng)當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)圍繞奮斗目標(biāo)，以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)市委、市政府決策部署的有效落實(shí)，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國(guó)前列。比如，去年9月中山在全國(guó)率先啟動(dòng)為期五年的全民修身行動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開(kāi)展新時(shí)期學(xué)雷鋒活動(dòng)，將全民修身和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力打造“人人學(xué)雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動(dòng)首屆“綠化月”活動(dòng)，掀起了全社會(huì)種樹(shù)綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目，繼去年簽下1700億元大單、過(guò)半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要針對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門(mén)要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，將檔案方志工作推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)檔案方志事業(yè)上新臺(tái)階。
剛才，馮局長(zhǎng)對(duì)今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點(diǎn)，科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。國(guó)家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢(xún)中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開(kāi)工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng)，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館，過(guò)去一年來(lái)，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動(dòng)，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”。要堅(jiān)持依法治檔，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國(guó)家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會(huì)20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃，重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門(mén)做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局9號(hào)令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號(hào)令新頒布的《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來(lái)國(guó)家檔案局針對(duì)檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國(guó)檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過(guò)程中的主導(dǎo)、主動(dòng)地位，檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門(mén)要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動(dòng)檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”，由“冷門(mén)”變?yōu)椤盁衢T(mén)”，各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案和方志部門(mén)優(yōu)勢(shì)，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開(kāi)發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價(jià)值。檔案方志部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、深層次開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動(dòng)提供更多、更生動(dòng)的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開(kāi)了全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動(dòng)員大會(huì)后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動(dòng)快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動(dòng)員會(huì)前后也召開(kāi)了本鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)員會(huì)，提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長(zhǎng)帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動(dòng)的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)市直涉農(nóng)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門(mén)工作議程，圓滿(mǎn)完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過(guò)省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版，標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門(mén)志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒(méi)有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，市地方志辦公室要加強(qiáng)督促，確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)。
做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時(shí)一定要把好進(jìn)人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門(mén)的職業(yè)特點(diǎn)，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案方志工作者，及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問(wèn)題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國(guó)守史”的神圣職責(zé)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛(ài)崗，無(wú)私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“無(wú)名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
大家好!
為貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)部師德建設(shè)，經(jīng)過(guò)大家的積極努力、精心籌備、醫(yī)學(xué)部師德師風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議今天如期順利召開(kāi)了。我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流與研討，這表明醫(yī)學(xué)部將在原有良好師德師風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入加強(qiáng)、全面開(kāi)展相關(guān)工作。本次會(huì)議無(wú)疑將會(huì)極大促進(jìn)醫(yī)學(xué)部整體師德師風(fēng)的建設(shè)，對(duì)校園文化與和諧校園的建設(shè)起到積極有效的作用。
同志們，我們是人民教師。教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是教書(shū)、育人、育才的辛勤園丁。因?yàn)槲覀兪轻t(yī)學(xué)院校，在臨床醫(yī)學(xué)院工作的醫(yī)、護(hù)、技工作者又多了一層救死扶傷責(zé)任，成為白衣天使，擔(dān)負(fù)起了雙重的職責(zé)和使命。在這種特定的條件下，我們的教師和醫(yī)生在某種程度和意義上，我們的社會(huì)屬性更要多于這種職業(yè)的自然屬性，就要求我們要為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。在我們醫(yī)學(xué)部，辛勤工作在教學(xué)、科研工作崗位上的廣大教師，努力工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，為學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上體現(xiàn)出他們?yōu)槿藥煴?、道德高尚的品格?/p>
多年來(lái)，醫(yī)學(xué)部在加強(qiáng)師德建設(shè)和醫(yī)德建設(shè)方面做了大量的工作。首先，樹(shù)立正確的教育思想和教學(xué)理念，堅(jiān)持了正確的辦學(xué)方向，努力培養(yǎng)具有高素質(zhì)的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人。第二，通過(guò)考核和表彰推動(dòng)師德建設(shè)的健康發(fā)展。醫(yī)學(xué)部在年度考核、專(zhuān)業(yè)職務(wù)評(píng)審聘任以及畢業(yè)生接收等工作中強(qiáng)調(diào)“必須熱愛(ài)教育事業(yè)，熱愛(ài)本職工作，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神”，“有良好的職業(yè)道德和思想品質(zhì)”，“遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，關(guān)心集體”，醫(yī)院還利用在患者中征求意見(jiàn)、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方法進(jìn)行考核。醫(yī)學(xué)部通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等方式不斷加大對(duì)師德宣傳的力度，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。第三，以高尚的職業(yè)道德精神為切入點(diǎn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。通過(guò)向王選、孟二冬、華益慰等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，使我們看到了當(dāng)代知識(shí)分子的優(yōu)秀品質(zhì)和職業(yè)精神，也看到了他們?cè)诋?dāng)代社會(huì)發(fā)展中的重要價(jià)值。這些先進(jìn)人物的事跡代表了廣大北大教師和醫(yī)務(wù)工作者的努力方向。向他們學(xué)習(xí)，對(duì)于推動(dòng)師德建設(shè)工作有著積極的意義。第四，以提高教師綜合素質(zhì)為著眼點(diǎn)，努力推進(jìn)教書(shū)育人的進(jìn)程。多年來(lái)，醫(yī)學(xué)部組織青年教師培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，參加社會(huì)實(shí)踐，對(duì)他們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;組織青年教師外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法;要求教師結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，言傳身教，從思想、品德、學(xué)業(yè)等各方面幫助學(xué)生提高綜合素質(zhì)。
在加強(qiáng)師德師風(fēng)教育的同時(shí)，加強(qiáng)了制度建設(shè)。近6年來(lái)，醫(yī)學(xué)部先后制定和修訂了數(shù)十項(xiàng)與教育教學(xué)和教師行為相關(guān)的管理規(guī)章制度，如《教師職責(zé)》、《臨床教師教學(xué)工作管理辦法》、《教師素質(zhì)培養(yǎng)和師德建設(shè)方案》、《各級(jí)醫(yī)師帶教職責(zé)》等崗位職責(zé);對(duì)于學(xué)生德育工作系統(tǒng)制定了《北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部學(xué)生教育管理隊(duì)伍工作規(guī)則》、《北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)工作章程》、《北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部學(xué)生班主任工作細(xì)則》等工作規(guī)章制度。20xx年重新修訂了《北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部研究生導(dǎo)師上崗條件》。對(duì)全校師生員工的教書(shū)育人行為提出了明確的規(guī)定。同時(shí)還制定了相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
近幾年來(lái)，在全體教師的辛勤努力和工作下，醫(yī)學(xué)部師德和醫(yī)德建設(shè)取得了很大的成績(jī)，涌現(xiàn)出一大批為人師表品德高尚的教師并受到表彰。例如祝學(xué)光、范少光、賈弘褆、王夔等教授獲國(guó)家級(jí)名師獎(jiǎng)、北京市名師獎(jiǎng)，劉玉村、彭師奇榮獲北京市師德標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)，張衛(wèi)光榮獲北京市師德先進(jìn)個(gè)人，李海潮榮獲北京市師德標(biāo)兵，周永勝、張英濤榮獲北京市師德先進(jìn)個(gè)人;有3位輔導(dǎo)員被評(píng)為北京高校優(yōu)秀德育工作者，3位輔導(dǎo)員被評(píng)為北京高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員;有王海燕、張禮和等15位德高望重的教授獲得北醫(yī)教學(xué)最高獎(jiǎng)--桃李獎(jiǎng);還有許多受表彰的優(yōu)秀集體和個(gè)人。這些受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人只是我們醫(yī)學(xué)部?jī)?yōu)秀教師群體的代表，在他們當(dāng)中有許許多多教師在自己平凡的工作崗位上向園丁一樣默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)，一輩子全身心投入教學(xué)工作，培育了一批批優(yōu)秀的學(xué)生，在工作中體現(xiàn)著人生的價(jià)值，在平凡的工作中追求著卓越。
大家都知道今年教師節(jié)的主題是“師德”，這表明全社會(huì)對(duì)師德建設(shè)的重視。師德師風(fēng)直接關(guān)系到學(xué)風(fēng)乃至校風(fēng)，關(guān)系到國(guó)家建設(shè)事業(yè)接班人培養(yǎng)的大事。從北醫(yī)近95年辦學(xué)的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)中，從北醫(yī)優(yōu)秀教師身上，我們認(rèn)識(shí)到，一所好的大學(xué)，對(duì)學(xué)生們影響最大的是她的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好的學(xué)風(fēng)以及教師們的行為示范。那些給學(xué)生留下印象最深刻的并不在于教師照書(shū)本講的什么，而在于教師對(duì)自己的體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和個(gè)性化思想的表達(dá);那些對(duì)學(xué)生產(chǎn)生示范作用的并不在于教師說(shuō)的是什么，而在于教師做的是什么。教師師德高尚，學(xué)生才能“親其師，信其道”，傳道授業(yè)才能收到事半功倍的效果。
盡管我們?cè)趲煹陆ㄔO(shè)的主流是好的，在各方面也取得很好的成效，但不可否認(rèn)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教師的思想狀況也在發(fā)生著一定的變化。目前，從現(xiàn)在黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的要求和我們要?jiǎng)?chuàng)建北京大學(xué)為世界一流大學(xué)的總體目標(biāo)來(lái)看，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)建設(shè)方面還存在著許多有待進(jìn)一步加強(qiáng)與改善的問(wèn)題。現(xiàn)在各單位在師德建設(shè)方面的工作與成效不盡相同，發(fā)展不平衡，在師德和醫(yī)德建設(shè)方面還有一定的差距。有些教師對(duì)強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為在這競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，只要把業(yè)務(wù)搞好就可以了，放松了自身思想素質(zhì)的修養(yǎng)與提高，更不關(guān)心學(xué)生的思想道德教育;教學(xué)與科研中還存在浮躁現(xiàn)象，盲目追求功利，導(dǎo)致有些教師的師德師風(fēng)水平下滑。此外，我們加強(qiáng)師德建設(shè)的工作方法創(chuàng)新性不夠，針對(duì)教師工作性質(zhì)和自身特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)大環(huán)境出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題去分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力還需要提高;師德師風(fēng)建設(shè)工作缺乏連續(xù)性，長(zhǎng)效機(jī)制不完善，工作機(jī)制還需要進(jìn)一步到位。
多年的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，醫(yī)學(xué)院校的師德和醫(yī)德修養(yǎng)必須從學(xué)生時(shí)代、青年時(shí)代抓起，必須從醫(yī)學(xué)生、從住院醫(yī)師抓起。他們不但是醫(yī)學(xué)知識(shí)與技術(shù)的傳承者，更是時(shí)代精神的傳承與宏揚(yáng)者，是人類(lèi)道德文明的傳承與發(fā)展者。要把師德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，把師德與學(xué)術(shù)以及醫(yī)德和醫(yī)術(shù)的培養(yǎng)相結(jié)合，教會(huì)和引導(dǎo)我們的青年學(xué)生和青年醫(yī)師全面深刻地理解“如何才能做一名好醫(yī)學(xué)生”。要讓我們的醫(yī)務(wù)工作者從走進(jìn)醫(yī)學(xué)殿堂的那一刻起，就牢固培養(yǎng)和樹(shù)立起良好的道德修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，為他們今后的從醫(yī)、從教、成才之路打好道德根基。在北醫(yī)幾十年的歷史上，從我們的莘莘學(xué)子中涌現(xiàn)出了許許多多學(xué)術(shù)一流、醫(yī)術(shù)精湛、德藝雙馨的專(zhuān)家、教授。他們的成長(zhǎng)成才之路就是北醫(yī)教育的縮影與寫(xiě)照。
最近黨中央召開(kāi)的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。構(gòu)建和諧社會(huì)很重要的一條，就是切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)?！稕Q定》進(jìn)一步闡明了道德建設(shè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有的重要地位。師德建設(shè)是道德建設(shè)的重要組成部分，也可以說(shuō)是黨風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。因此，我們要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)工作，深入研究這項(xiàng)工作的新規(guī)律和新特點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作。
一、要從科教興國(guó)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)師德建設(shè)的重要性，在醫(yī)學(xué)部?jī)?nèi)造就一批能不斷培養(yǎng)出合格醫(yī)學(xué)人才的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，加強(qiáng)師德建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。醫(yī)學(xué)部及所屬各二級(jí)單位基層黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)切實(shí)有效的師德建設(shè)工作來(lái)保證搞好學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，促進(jìn)校園文化建設(shè)保證學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，結(jié)合實(shí)際工作，將師德建設(shè)工作推向前進(jìn)。我們還要努力把師德建設(shè)同繼承和發(fā)揚(yáng)北大、北醫(yī)的光榮傳統(tǒng)結(jié)合在一起，同創(chuàng)建世界一流大學(xué)的偉大事業(yè)結(jié)合在一起，同落實(shí)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略結(jié)合在一起，緊跟新形勢(shì)，明確新任務(wù)，確立新理念，探索新途徑，努力使當(dāng)前的師德建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)新性，不斷整體提高醫(yī)學(xué)部教師與醫(yī)師隊(duì)伍的師德和醫(yī)德水平，為我國(guó)醫(yī)要衛(wèi)生學(xué)事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作者和領(lǐng)軍性人才。
二、要從創(chuàng)建世界一流大學(xué)的深度認(rèn)識(shí)師德建設(shè)的必要性，在醫(yī)學(xué)部?jī)?nèi)為造就具有高尚師德的教師隊(duì)伍創(chuàng)造良好氛圍。
醫(yī)學(xué)部及各學(xué)院要重視教育教學(xué)工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善各種規(guī)章制度，有針對(duì)性地及時(shí)研究并解決大家普遍關(guān)注的問(wèn)題。各級(jí)黨組織要注重教職員工的思想狀況和變化特點(diǎn)，實(shí)事求是地探索新時(shí)期教職員工思想政治工作的新途徑，尤其是要結(jié)合教師的需求，實(shí)事求是地解決教師的實(shí)際問(wèn)題。在具體工作中各級(jí)行政部門(mén)和管理工作者都要維護(hù)教師權(quán)益，想教師之所想，急教師之所急，千方百計(jì)為廣大教師辦實(shí)事、辦好事，主動(dòng)為他們搭建教學(xué)和教育舞臺(tái)，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，為廣大教師教書(shū)育人創(chuàng)造溫馨和諧的良好氛圍。要更新觀念，創(chuàng)新體制，大力推進(jìn)教育教學(xué)改革。完善和強(qiáng)化教師資格制度，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成富有活力的教師管理機(jī)制，探索優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)規(guī)范和管理方式方法，形成醫(yī)學(xué)部為主導(dǎo)、各學(xué)院依規(guī)章制度管理、教學(xué)教育行政部門(mén)服務(wù)和協(xié)調(diào)、全體教師自律的良性運(yùn)行機(jī)制。
三、將師德師風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分來(lái)抓緊進(jìn)行。尤其是黨員教師要以身作責(zé)，在師德師風(fēng)建設(shè)中起到帶頭作用。同時(shí)將師德師風(fēng)建設(shè)同思想政治工作結(jié)合起來(lái)。今年7月，為加強(qiáng)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生部成立了“中國(guó)衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會(huì)”，領(lǐng)導(dǎo)、組織全面開(kāi)展行業(yè)內(nèi)的思想政治工作。根據(jù)工作需要北京大學(xué)成立了北京大學(xué)衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會(huì)，并設(shè)有師德師風(fēng)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作組，將圍繞醫(yī)學(xué)部的師德師風(fēng)建設(shè)開(kāi)展工作。今天，我們有幸請(qǐng)來(lái)了中國(guó)衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、衛(wèi)生部人事司司長(zhǎng)王環(huán)增同志到會(huì)指導(dǎo)工作，這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的極大支持和鼓勵(lì)，謝謝王會(huì)長(zhǎng)。
四、要從全國(guó)醫(yī)學(xué)教育快速發(fā)展的廣度認(rèn)識(shí)師德建設(shè)的緊迫性，在醫(yī)學(xué)部?jī)?nèi)形成教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)的新風(fēng)尚。
當(dāng)前醫(yī)學(xué)教育正處在快速發(fā)展的新階段，醫(yī)學(xué)部所面臨的教學(xué)改革任務(wù)也很重。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的師德建設(shè)工作，對(duì)全面創(chuàng)建一流的醫(yī)學(xué)院校、提高學(xué)生素質(zhì)具有重要的意義。醫(yī)學(xué)部的教師要認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的教書(shū)育人的重任，自覺(jué)地把師德修養(yǎng)放在更加突出的位置。青年時(shí)期是接受各種基礎(chǔ)知識(shí)教育的最佳時(shí)期，更是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期。我們的教師要更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，為人師表，言傳身教。希望各位教師和醫(yī)務(wù)人員在教學(xué)和醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)中努力做到：以高尚的人格感染學(xué)生，以文明的儀表影響學(xué)生，以和藹的態(tài)度對(duì)待學(xué)生，以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生，以博大的胸懷愛(ài)護(hù)學(xué)生，為培養(yǎng)和造就世界一流大學(xué)的醫(yī)學(xué)生做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
五、積極宣傳、正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)與示范作用。
積極充分運(yùn)用我們身邊的先進(jìn)典型加強(qiáng)與引導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)工作?！搬t(yī)學(xué)大家校園行活動(dòng)”與《大醫(yī)精誠(chéng)》一書(shū)中所收入的嚴(yán)仁英、裘法祖、吳階平等十七位醫(yī)學(xué)大家“無(wú)一不是含辛茹苦，孜孜以求，鋒出磨礪，香自寒苦;無(wú)一不是品德高尚，行為世范的楷?！薄１本┐髮W(xué)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀教師標(biāo)兵孟二冬教授一生為黨和人民的教育事業(yè)努力工作，淡薄名利、無(wú)私奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)、嘔心瀝血、教書(shū)育人、為人師表，在平凡中追求卓越，在平凡中顯現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨員教師的優(yōu)秀時(shí)代品格。還有許許多多我們身邊的優(yōu)秀典型，通過(guò)宣傳他們的事跡與精神教育我們的老師，會(huì)對(duì)師德建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用，教育我們的學(xué)生會(huì)對(duì)他們樹(shù)立正確的人生觀、健康成才有重要作用。
六、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作的管理，努力探索師德師風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)師德建設(shè)工作實(shí)際效果的考核仍顯得較為薄弱，今后各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)不同時(shí)期教師思想的特點(diǎn)和變化，不斷創(chuàng)新工作方法，探索師德建設(shè)工作的最佳手段，加強(qiáng)協(xié)作，有針對(duì)性開(kāi)展一些調(diào)研工作，研究建立一套標(biāo)準(zhǔn)明確、相對(duì)合理、操作性強(qiáng)的師德建設(shè)工作評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以切實(shí)檢驗(yàn)我們的工作效果，不斷探索與建立起師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
七、師德建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn)是寶貴的資源與財(cái)富，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生與教師隊(duì)伍的建設(shè)有重要作用與意義。其實(shí)，每位大師與醫(yī)學(xué)大家的成長(zhǎng)在其共性的基礎(chǔ)上都有其各自的環(huán)境與特點(diǎn)，研究、開(kāi)發(fā)與運(yùn)用這些成果與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)掘其深刻的精神內(nèi)涵、對(duì)校園文化建設(shè)、精神文明的建設(shè)會(huì)起到重要作用。
同志們，國(guó)家振興，系于教育;發(fā)展教育，教師為本。愿醫(yī)學(xué)部全體教師更加珍重教師這一神圣與光榮的稱(chēng)號(hào)，忠實(shí)執(zhí)行黨的教育方針，履行教師的神圣職責(zé)，做學(xué)生滿(mǎn)意的教師，做師德高尚的教師，為培養(yǎng)和造就高素創(chuàng)新型人才、為推進(jìn)醫(yī)學(xué)部教育事業(yè)的發(fā)展、為創(chuàng)建北京大學(xué)為世界一流大學(xué)作出我們的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
這次會(huì)議是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開(kāi)的，省委、秘書(shū)長(zhǎng)雷建國(guó)對(duì)會(huì)議召開(kāi)很重視,要求把全國(guó)會(huì)議精神貫徹好，把全省檔案工作會(huì)議開(kāi)好開(kāi)出實(shí)效。省委副秘書(shū)長(zhǎng)兼省檔案局局長(zhǎng)、省檔案館館長(zhǎng)唐慎同志出席會(huì)議并將作重要講話，對(duì)做好今年全省檔案工作提出重要指導(dǎo)意見(jiàn)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡(jiǎn)要總結(jié)20**年全省檔案工作情況，安排部署20**年主要工作任務(wù)。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20**年，省檔案局及濟(jì)南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)檔案部門(mén)積極行動(dòng)、采取措施，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉總要求，作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓(xùn)收費(fèi)，取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)審收費(fèi)并改由省檔案學(xué)會(huì)組織開(kāi)展。省檔案局和煙臺(tái)、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項(xiàng)，取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺(tái)、濟(jì)寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控，推動(dòng)應(yīng)開(kāi)放檔案盡快開(kāi)放，滿(mǎn)足群眾查閱需求。省檔案館啟動(dòng)“國(guó)家開(kāi)放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進(jìn)檔案技術(shù)下基層，安排檔案保護(hù)技術(shù)專(zhuān)家?guī)椭鶎訖n案部門(mén)及時(shí)搶救修復(fù)雨水浸泡受損檔案。各級(jí)檔案館充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，通過(guò)檔案展覽等形式開(kāi)展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作，指導(dǎo)文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，規(guī)范高效推進(jìn)檔案工作的開(kāi)展?！吨袊?guó)檔案報(bào)》開(kāi)展尋找“最美檔案人”活動(dòng)，對(duì)我省魏靈、李寶東、郝遠(yuǎn)進(jìn)、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅(jiān)守、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范事跡進(jìn)行了報(bào)道，他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導(dǎo)工作進(jìn)一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案執(zhí)法檢查工作。濟(jì)南開(kāi)展食品安全信用檔案專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。濟(jì)南召開(kāi)市級(jí)重大活動(dòng)檔案管理工作協(xié)調(diào)會(huì)。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市重大活動(dòng)檔案管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》，開(kāi)展城建檔案管理專(zhuān)項(xiàng)檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市重大活動(dòng)檔案資料收集歸檔工作的通知》，市委督查室每季度督查通報(bào)各單位重大活動(dòng)檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢(qián)迎偉帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、聊城等市開(kāi)展市直部門(mén)檔案工作檢查。繼續(xù)配合國(guó)家檔案局開(kāi)展市縣綜合檔案館測(cè)評(píng)工作，廣饒縣檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館，安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo)，寧陽(yáng)、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，寒亭、臨朐、城陽(yáng)、東營(yíng)、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，濟(jì)南全面實(shí)施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門(mén)聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》，編制《山東省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》，臨沂向市委、市政府呈報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見(jiàn)》，近期將以?xún)赊k名義下發(fā)全市，濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作。積極推進(jìn)民生檔案工作，省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》，與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》，與省社保局聯(lián)合對(duì)棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行檢查，淄博、東營(yíng)等市各級(jí)檔案館積極開(kāi)展民生檔案接收進(jìn)館工作，煙臺(tái)積極開(kāi)展社區(qū)檔案工作，濟(jì)寧召開(kāi)民生檔案工作推進(jìn)會(huì)議，威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局9號(hào)令，全省各級(jí)檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細(xì)則，檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。繼續(xù)抓好10號(hào)令的貫徹落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)檔案規(guī)范化管理，省檔案局和淄博、東營(yíng)、臨沂等地通過(guò)建立示范點(diǎn)、組織培訓(xùn)班、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)指導(dǎo)等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，煙臺(tái)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)》，日照開(kāi)展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護(hù)。積極開(kāi)展檔案征集活動(dòng)，突出館藏特色，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴臺(tái)灣開(kāi)展檔案征集活動(dòng)，棗莊、東營(yíng)組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復(fù)制清代及民國(guó)時(shí)期檔案資料，棗莊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資料征集工作，征集各市直單位自成立以來(lái)的出版資料600余冊(cè)。青島、東營(yíng)、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實(shí)施社會(huì)記憶工程。濰坊、濟(jì)寧、泰安、菏澤等地開(kāi)展地方歷史、名人檔案征集。積極主動(dòng)做好重大活動(dòng)檔案管理，省檔案局和青島、濟(jì)南、德州等地派專(zhuān)人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國(guó)非博會(huì)、大運(yùn)河申遺等重大活動(dòng)檔案資料。東營(yíng)接收市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、黃河口馬拉松賽等活動(dòng)檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運(yùn)會(huì)文書(shū)檔案。
(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進(jìn)檔案異質(zhì)異地備份工作，省檔案局啟動(dòng)全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè)，山東省電子檔案?jìng)浞葜行慕ㄔO(shè)主體完工，威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無(wú)錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份，省檔案館、棗莊市檔案館對(duì)全部電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。省檔案局承擔(dān)的全國(guó)電子文件管理省級(jí)試點(diǎn)工程完成項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)工作，泰安建成電子文件中心，臨沂積極推進(jìn)電子文件中心建設(shè)，濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見(jiàn)》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，淄博、任城新館建成，煙臺(tái)新館正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，濟(jì)寧、汶上新館主體封頂，臨沂、德州、鄒城新館啟用，泰安、濱州對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行升級(jí)改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐，省檔案局承擔(dān)的《紙質(zhì)檔案保護(hù)修復(fù)技術(shù)研究與專(zhuān)用設(shè)備研制》等2個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，1項(xiàng)科研成果獲得國(guó)家專(zhuān)利，參與完成國(guó)家檔案局科技計(jì)劃項(xiàng)目《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》等4個(gè)科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草編制，全省有6個(gè)研究項(xiàng)目列入國(guó)家檔案局20**年度科技項(xiàng)目計(jì)劃。
(五)檔案公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級(jí)檔案部門(mén)開(kāi)發(fā)檔案資源，推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專(zhuān)題片，去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源，開(kāi)展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究，編輯出版《南下干部歷史貢獻(xiàn)研討會(huì)論文集》。《山東省志·檔案志》續(xù)修稿通過(guò)評(píng)議，正在進(jìn)一步修改完善。青島、濟(jì)寧、威海圍繞黨委政府中心工作專(zhuān)題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報(bào)》開(kāi)辟“淄博舊影-尋跡”專(zhuān)欄。泰安在《泰山晚報(bào)》開(kāi)辟“品·讀泰安檔案”專(zhuān)欄，在泰安電視臺(tái)開(kāi)辦“口述歷史”節(jié)目，編輯出版《泰山國(guó)山議》叢書(shū)。煙臺(tái)打造膠東紅色文化史料庫(kù)，編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書(shū)。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書(shū)。威海開(kāi)展老干部口述歷史檔案搶救項(xiàng)目，根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀(jì)錄片《我的村莊我的家》。聊城開(kāi)展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動(dòng)。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠(yuǎn)進(jìn)同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》，被區(qū)紀(jì)委列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工程，創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊等舉辦反映當(dāng)?shù)貧v史和當(dāng)代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟(jì)寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng)，日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動(dòng)版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用的基礎(chǔ)上，省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”，省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地”。6月9日是“國(guó)際檔案日”，全省各級(jí)檔案部門(mén)通過(guò)召開(kāi)媒體推介會(huì)，組織媒體、群眾走進(jìn)檔案館等形式讓社會(huì)更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導(dǎo)干部檔案文化建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、各市檔案局館長(zhǎng)及相關(guān)企業(yè)檔案館館長(zhǎng)共55人參加培訓(xùn)。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進(jìn)行檔案保護(hù)技術(shù)專(zhuān)題考察，濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧等將檔案干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃，濱州聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動(dòng)山東省檔案專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，專(zhuān)家?guī)旃卜謾n案學(xué)術(shù)理論專(zhuān)家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專(zhuān)家、檔案科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家、檔案行政管理專(zhuān)家四類(lèi)，20**年首批40名檔案專(zhuān)業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為總要求，以服務(wù)民生、保障民生為重點(diǎn)，大力推動(dòng)檔案資源體系建設(shè)、檔案開(kāi)發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，服務(wù)全面深化改革，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級(jí)檔案部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進(jìn)自身工作。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力研究新情況，樹(shù)立新觀念，采用新辦法，解決新問(wèn)題。要從改革大局出發(fā)，勇于沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作，服務(wù)全面深化改革。及時(shí)做好涉及改革的有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立，及時(shí)收集管理改革中形成的檔案，及時(shí)建立改革中新設(shè)機(jī)構(gòu)檔案工作，及時(shí)做好撤并、重組單位檔案處置，及時(shí)做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神，做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式，進(jìn)一步深化檔案行政審批制度改革，積極探索引入社會(huì)力量承擔(dān)檔案公共服務(wù)，穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會(huì)購(gòu)買(mǎi)，大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用，努力推進(jìn)檔案工作各方面的改革。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8號(hào)令、9號(hào)令和10號(hào)令，按照國(guó)家局頒布的基本專(zhuān)業(yè)檔案目錄規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加大進(jìn)館單位檔案檢查驗(yàn)收和接收力度，做到凡是對(duì)黨和國(guó)家及人民群眾具有保存和利用價(jià)值的檔案都接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)做好民生檔案收集工作，不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)歸檔和接收工作，推動(dòng)各級(jí)各單位檔案人員積極融入中心工作，提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動(dòng)檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開(kāi)展館際檔案交流合作，探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫(xiě)、拍攝普法宣傳作品，并在相關(guān)媒體播放。召開(kāi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)，切實(shí)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)檔案開(kāi)發(fā)利用體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門(mén)不僅要主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，還要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，自覺(jué)做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里。切實(shí)執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)政策，使人民群眾更多地享受到檔案帶來(lái)的便利。繼續(xù)認(rèn)真做好檔案鑒定劃控工作，做到應(yīng)開(kāi)放的檔案資料及時(shí)開(kāi)放。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的信息報(bào)送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會(huì)教育功能，進(jìn)一步完善愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年教育實(shí)踐基地和全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，增強(qiáng)教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)120周年，各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵，開(kāi)展重大課題研究，調(diào)研啟動(dòng)“記憶齊魯”檔案工程，完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作，做好《山東檔案紀(jì)事——》編輯出版工作，繼續(xù)與山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專(zhuān)題片。
(四)進(jìn)一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級(jí)檔案部門(mén)要按照“存量數(shù)字化”的思路，認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標(biāo)要求，規(guī)劃好、推動(dòng)好本地區(qū)、本部門(mén)的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬(wàn)畫(huà)幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路，積極開(kāi)展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開(kāi)始，省檔案館接收進(jìn)館檔案，要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進(jìn)館。各市、縣檔案部門(mén)也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》，逐步開(kāi)展電子檔案移交、接收和長(zhǎng)期保管工作。省檔案局每年要對(duì)各級(jí)檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進(jìn)行通報(bào)。積極推進(jìn)全國(guó)電子文件管理省級(jí)試點(diǎn)工作，完成好國(guó)家電子文件管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂和工程招標(biāo)建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度，積極整合科研力量，繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)檔案實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極開(kāi)展檔案保護(hù)技術(shù)等研究工作。
(五)進(jìn)一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門(mén)的基本職責(zé)，要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國(guó)辦有關(guān)文件精神，檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍，全省各級(jí)檔案部門(mén)要抓住機(jī)遇，切實(shí)抓好檔案館庫(kù)建設(shè)，特別是目前還沒(méi)有檔案館或者館庫(kù)條件不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，要積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)支持，把檔案館庫(kù)建設(shè)列入政府財(cái)政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)本地區(qū)的檔案館庫(kù)建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個(gè)縣區(qū)檔案館庫(kù)建設(shè)納入全國(guó)中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補(bǔ)助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實(shí)做好全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，要改善重點(diǎn)檔案保管保護(hù)條件，改進(jìn)提供利用方式，努力保護(hù)好重點(diǎn)檔案原件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出，“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊(duì)伍?！卑凑者@一總要求，著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專(zhuān)家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓(xùn)力度，活化培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班。召開(kāi)全省檔案專(zhuān)家研討會(huì)，打造一支高素質(zhì)檔案專(zhuān)家隊(duì)伍。省檔案館擬與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長(zhǎng)培訓(xùn)班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國(guó)培訓(xùn)，開(kāi)闊眼界，提升素養(yǎng)。
同志們，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力推動(dòng)全省檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
這次檔案工作會(huì)，是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會(huì)，也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)【人名】同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng)，市檔案局局長(zhǎng)【人名】同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào)，同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求：
一、服務(wù)大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在檔案工作管理中，明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè)，把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作，機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī)：一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際，配備了專(zhuān)(兼)職檔案工作人員，組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī)，并建立了科學(xué)的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專(zhuān)兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專(zhuān)兼職人員具有大專(zhuān)以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求，自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段，取得實(shí)實(shí)在在的成效?？h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門(mén)、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)做好整改工作，使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展，加大村級(jí)建檔的力度，努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在檔案工作目的上，我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù)，逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上，由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作，進(jìn)一步滿(mǎn)足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作，為實(shí)現(xiàn)城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作，為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧____的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是促進(jìn)檔案部門(mén)各方面工作，提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提，是檔案部門(mén)一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件，使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類(lèi)社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入，在“十一五”期間，要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門(mén)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門(mén)必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題，確保信息技術(shù)條件下各類(lèi)檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館，越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢(xún)信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng)，造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神，把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念，堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性，對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門(mén)要積極配合調(diào)查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們，20____年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的更大的成績(jī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)20**年度全縣檔案工作表彰大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿(mǎn)的熱情投入工作，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才，我們對(duì)20**年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表分別進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，同時(shí)也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，求實(shí)創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面，我就做好20**年檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案是對(duì)歷史全面真實(shí)的反映和現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載，是服務(wù)于未來(lái)發(fā)展的重要信息資源?？梢哉f(shuō)，“有檔能夠佐證千年歷史，無(wú)檔說(shuō)不清古往今來(lái)”。因此，我們要增強(qiáng)對(duì)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國(guó)家的一貫要求。國(guó)家歷來(lái)高度重視檔案工作，無(wú)論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期還是和平建設(shè)年代，歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國(guó)家重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排，同部署。十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范，充分表明，新形勢(shì)下的檔案工作只能加強(qiáng)，不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問(wèn)題，都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程，因此，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。目前，我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng)，為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，保存好全縣人民建設(shè)小康社會(huì)的珍貴史料，為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項(xiàng)工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見(jiàn)證，是各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解和解決歷史遺留問(wèn)題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此，在開(kāi)展各項(xiàng)工作前迫切要求我們?cè)鷮?shí)做好檔案工作，各級(jí)各部門(mén)要行動(dòng)起來(lái)，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心。
20**年度，全縣各級(jí)各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，發(fā)揮檔案的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)館;機(jī)關(guān)文書(shū)檔案賽卷活動(dòng)得到上級(jí)肯定并在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國(guó)“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級(jí)檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績(jī)的取得，凝聚了全縣各級(jí)各部門(mén)及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更要清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分單位對(duì)檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過(guò)于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范，檔案保管安全措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要堅(jiān)定信心和決心，迎難而上，采取有效措施，切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足，全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。開(kāi)展本次檔案工作表彰活動(dòng)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是全縣檔案部門(mén)和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門(mén)和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點(diǎn)上再接再厲，以振奮的精神、飽滿(mǎn)的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對(duì)涉及民生的戶(hù)籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管，切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè)，盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值，更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。要及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性，努力改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對(duì)檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作，促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽(yáng)光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī)，在有條件的單位開(kāi)展檔案數(shù)字化試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作，增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門(mén)要切實(shí)加大宣傳工作，一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足檔案特色，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對(duì)檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴(kuò)大檔案工作知名度，提升檔案部門(mén)形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專(zhuān)職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門(mén)工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營(yíng)造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們，檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，任重而道遠(yuǎn)，希望大家鉚定目標(biāo)不放松，在“高”上找起點(diǎn)，在“新”上做文章，在“深”上抓落實(shí)，在“實(shí)”上下功夫，為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
一、中央決定在全體黨員中開(kāi)展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是非常重要、十分必要的，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題針對(duì)性，是黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的又一重大舉措，有助于把8700多萬(wàn)黨員的積極作用充分發(fā)揮出來(lái)，必將強(qiáng)力推進(jìn)我黨事業(yè)。
二、重溫黨章，溫故而知新，必將進(jìn)一步喚起和加強(qiáng)黨員的政治自覺(jué)，并從中明確今天做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)系列講話，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，必將堅(jiān)定看齊意識(shí)，做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標(biāo)到明確黨員的根本屬性和志愿努力奮斗的入黨誓詞，通篇閃耀著共產(chǎn)主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般，它已呈現(xiàn)出許多特點(diǎn)：全面性、系統(tǒng)性、整體性、實(shí)踐性和國(guó)際性，具有21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義重大理論價(jià)值，發(fā)揮著并繼續(xù)發(fā)揮著正確指導(dǎo)社會(huì)主義實(shí)踐的巨大作用。
三、我們著重從中重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，這一共產(chǎn)黨人根本問(wèn)題的深刻闡述。
四、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，可以結(jié)合當(dāng)代世界國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)際，從重溫五百年社會(huì)主義發(fā)展史切入學(xué)習(xí)。
1、重溫的意義和目的是為了繼承和堅(jiān)持馬克思主義基本原理，明確哪些東西不可丟;領(lǐng)悟馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展，以與時(shí)俱進(jìn);學(xué)習(xí)先人的崇高品德和英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神，做好接班人。
2、空想社會(huì)主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問(wèn)世)。
3、科學(xué)社會(huì)主義的基本理論和基本原則(十九世紀(jì)中葉的《共產(chǎn)黨宣言》和《資本論》)。
4、科學(xué)社會(huì)主義從理論到實(shí)踐，從理想到現(xiàn)實(shí)。
5、中國(guó)社會(huì)主義道路走來(lái)不易的探索歷程。
6、中國(guó)特色社會(huì)主義道路――理論創(chuàng)新的建設(shè)成就。對(duì)豐富馬克思主義理論寶庫(kù)和推進(jìn)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的巨大貢獻(xiàn)。
五、當(dāng)代西方資本主義狀況。
六、當(dāng)代世界國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀(jì)資本論》、世界馬克思主義會(huì)議、《北京共識(shí)》等)。
七、總體來(lái)看，共產(chǎn)主義的科學(xué)真理繼續(xù)并永遠(yuǎn)照耀全人類(lèi)和指引人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。今天，投身我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)，就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的實(shí)際行動(dòng)。人類(lèi)共產(chǎn)主義的前途是無(wú)限光明的，同時(shí)也是艱難曲折的。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作視頻會(huì)議，是省局黨組決定，報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局和省直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：對(duì)系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行動(dòng)員部署，分析形勢(shì)，確定目標(biāo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力提高系統(tǒng)黨建工作水平，為推進(jìn)全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治、思想和組織保障。下面，圍繞會(huì)議主題，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)、深刻理解加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作的重要性和必要性。
黨建工作至關(guān)重要，已被革命和建設(shè)實(shí)踐所證明。但是，隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展，尤其是推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，黨建工作面臨著諸多新的情況和問(wèn)題，傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式，已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。為此，近年來(lái)，黨中央高度重視黨建工作，就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)采取了一系列重大舉措。先后在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。隨后，中央又相繼下發(fā)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制文件，省委也制定下發(fā)了貫徹落實(shí)意見(jiàn);國(guó)家稅務(wù)總局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開(kāi)的xx屆四中全會(huì)，專(zhuān)題研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議上指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求?！睂?duì)黨的建設(shè)的重要性作了高度的概括，要求我們站在關(guān)系國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨建工作。近年來(lái)，中央、省委、國(guó)家稅務(wù)總局、省直機(jī)關(guān)工委等，如此高密度的研究、部署和推進(jìn)黨建工作，這充分說(shuō)明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。
就地稅而言，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作具有現(xiàn)實(shí)必要性。近年來(lái)，地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織在當(dāng)?shù)攸h委及市、縣直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊(duì)”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地稅事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了較好的服務(wù)、保障和促進(jìn)作用。全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員教育管理等方面，總的來(lái)看是好的。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到：由于地稅系統(tǒng)人員多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，點(diǎn)多面廣，管理的難度大，有的地方確實(shí)不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對(duì)黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和少數(shù)黨員干部的先鋒模范作用沒(méi)有很好的發(fā)揮等方面的問(wèn)題。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，隨著后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái)，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將對(duì)稅收工作帶來(lái)多重影響，各級(jí)黨組織面臨的執(zhí)政能力和駕馭能力等方面的考驗(yàn)也是前所未有的。地稅事業(yè)要在危機(jī)中求發(fā)展，對(duì)廣大黨員干部的黨性要求、政治素質(zhì)要求也更加突出。因此，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作，統(tǒng)一黨員干部的思想、達(dá)成創(chuàng)新發(fā)展的共識(shí)、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，成為擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務(wù)。各級(jí)地稅部門(mén)和廣大稅務(wù)干部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國(guó)家稅務(wù)總局和省直機(jī)關(guān)工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢(shì)。通過(guò)強(qiáng)化系統(tǒng)黨建工作，提高各級(jí)黨組織統(tǒng)籌大局、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、準(zhǔn)確定位、著力增強(qiáng)抓好系統(tǒng)黨建工作的針對(duì)性和有效性。
全省地稅系統(tǒng)黨建工作，要堅(jiān)持地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨員關(guān)系屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點(diǎn)要放到對(duì)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)上，要通過(guò)與當(dāng)?shù)毓の块T(mén)的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)一崗雙責(zé)，實(shí)現(xiàn)一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標(biāo)，使黨建工作和地稅部門(mén)的業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使黨建工作賦予垂管部門(mén)的特點(diǎn)和地稅的特色，從而使其更具針對(duì)性和有效性。各級(jí)地稅黨組(黨委)要把系統(tǒng)黨建工作切實(shí)擺上重要位置，逐級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，整合力量，層層抓好落實(shí)。具體要抓好三個(gè)層面的工作：一是要建立黨建工作責(zé)任制。這是中央對(duì)部門(mén)黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門(mén)黨組抓黨建的重要責(zé)任。各級(jí)黨組(黨委)要按照中央文件要求，對(duì)黨建工作負(fù)總責(zé)，書(shū)記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同總結(jié)，業(yè)務(wù)工作部署到哪里，黨建工作就延伸到哪里，統(tǒng)籌安排，相互融合。要形成黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委組織落實(shí)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。通過(guò)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用，把黨建工作與稅收中心工作、隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過(guò)程。二是要建立健全系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)機(jī)制。這是國(guó)家稅務(wù)總局黨組對(duì)抓系統(tǒng)黨建工作的要求，也是保證系統(tǒng)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。剛才，洪波局長(zhǎng)宣讀了省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省地稅系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，公布了省局黨組黨建工作指導(dǎo)組組成人員和辦公室人員及其工作職責(zé)。市地稅局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導(dǎo)組和辦公室，明確人員和職責(zé)。黨建工作指導(dǎo)組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，這是黨組賦予機(jī)關(guān)黨委抓系統(tǒng)黨建工作的重要職責(zé)。希望有關(guān)方面要積極配合，機(jī)關(guān)黨委要放開(kāi)手腳、理直氣壯地承擔(dān)起這項(xiàng)工作。三是要推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新。黨的xx大明確要求，要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。作為黨的建設(shè)的重要組成部分,地稅系統(tǒng)黨建工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機(jī)制、拓展新思路、開(kāi)辟新途徑，努力推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。當(dāng)前，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，以激發(fā)黨組織活力為出發(fā)點(diǎn)，以解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、“空對(duì)空”的問(wèn)題為重點(diǎn)，找準(zhǔn)開(kāi)展黨建活動(dòng)、發(fā)揮黨建作用的著力點(diǎn)，在擴(kuò)大黨員參與面、提高黨建實(shí)效性上下功夫。要把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入到黨建工作中來(lái)，把黨員學(xué)習(xí)教育同黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái);把黨員組織生活同思想政治工作結(jié)合起來(lái);把黨員管理同干部的管理使用結(jié)合起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
總之，各級(jí)黨組(黨委)要迅速推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，努力形成有效的黨建工作機(jī)制，力求在創(chuàng)新黨建工作上有所作為，確保地稅系統(tǒng)黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度落實(shí)，從而達(dá)到組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用突出，工作得到促進(jìn)，人民群眾滿(mǎn)意的目標(biāo)。
三、狠抓督導(dǎo)、全力推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作的有效落實(shí)和長(zhǎng)足發(fā)展。
“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”，是新時(shí)期黨的執(zhí)政理念在地稅部門(mén)的具體體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省地稅工作的基本要求。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，將黨建工作融入到踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨的全過(guò)程，使黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同提高，切實(shí)將黨建工作落實(shí)到位。這里我提三點(diǎn)要求：
第一、責(zé)任落實(shí)到位。中央、省委、國(guó)家稅務(wù)總局黨組、省直機(jī)關(guān)工委及省地稅局黨組，對(duì)黨組抓黨建工作作了明確規(guī)定，逐級(jí)明確了責(zé)任，而且是高度一致的。各級(jí)地稅局黨組(黨委)及其成員，尤其是一把手要帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。按照國(guó)家稅務(wù)總局黨組的要求，市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業(yè)務(wù)一并向省局黨組書(shū)面報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉重要內(nèi)容;省局黨組將對(duì)市局黨組(黨委)及其書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任情況做好考核評(píng)價(jià)，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與稅收業(yè)務(wù)工作一并進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的共識(shí)，通過(guò)抓黨建推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第二、工作落實(shí)到位。這次全省黨建工作會(huì)議開(kāi)了、省局黨組文發(fā)了，只代表這項(xiàng)工作開(kāi)始起步了。這項(xiàng)工作能不能開(kāi)展起來(lái)、堅(jiān)持下去、取得實(shí)效，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)地稅局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實(shí)干。要制定黨建工作規(guī)劃，同業(yè)務(wù)工作通盤(pán)考慮、一同安排，要定期做好調(diào)度檢查，同業(yè)務(wù)工作一同總結(jié)、一同考核，切實(shí)避免“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的”錯(cuò)誤做法。各級(jí)黨組(黨委)要經(jīng)常聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，認(rèn)真研究思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)等方面的重大問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)分工，在基層建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作調(diào)研、指導(dǎo)的同時(shí)，將黨建工作的調(diào)研、指導(dǎo)一并進(jìn)行。及時(shí)了解基層黨建工作中存在矛盾和問(wèn)題，并幫助基層認(rèn)真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動(dòng)和所在支部的“三會(huì)一課”。通過(guò)檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)黨建工作制度真正落到實(shí)處，步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍?。
第三、組織、人員到位。各級(jí)黨組(黨委)要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓の鷾?zhǔn)，按照方便工作、便于活動(dòng)、有利于管理、提高效率的原則，進(jìn)一步理順、規(guī)范基層黨組織設(shè)置。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、擴(kuò)大交流、增強(qiáng)活力的要求，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，善于聯(lián)系和服務(wù)群眾，既懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍，選配好機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記。各級(jí)不能將黨務(wù)部門(mén)作為一個(gè)“養(yǎng)老的部門(mén)”的部門(mén)來(lái)對(duì)待，省局黨組要求市局除按規(guī)定配好一名機(jī)關(guān)黨委書(shū)記和專(zhuān)職副書(shū)記外，還要至少另配1名年富力強(qiáng)的專(zhuān)職黨務(wù)工作干部，并且機(jī)關(guān)黨委要獨(dú)立辦公，這是新形勢(shì)下系統(tǒng)黨建工作的基本要求。各級(jí)地稅黨組(黨委)要重視和關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)，讓黨務(wù)干部按規(guī)定列席有關(guān)會(huì)議和參與相關(guān)工作，安排參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流。為黨務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作提供必要的工作條件、生活條件和經(jīng)費(fèi)保障，調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的積極性。在新的形勢(shì)下，對(duì)黨務(wù)干部提出了新的更高的要求。從事黨務(wù)工作的同志一定不要辜負(fù)黨組對(duì)你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。要熱愛(ài)黨務(wù)工作，鉆研黨建業(yè)務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起系統(tǒng)黨建工作的重要職責(zé)。。
同志們，這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著系統(tǒng)黨建工作已經(jīng)吹響了號(hào)角、拉開(kāi)序幕。各級(jí)地稅部門(mén)和廣大地稅干部要立即行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。我相信，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，在不久的將來(lái)，系統(tǒng)黨建工作，肯定會(huì)在全省地稅系統(tǒng)生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議是根據(jù)制度規(guī)定，經(jīng)書(shū)記、主任、局長(zhǎng)會(huì)議研究決定召開(kāi)的。這次會(huì)議的主要議題是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市、區(qū)第六次加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，全面總結(jié)區(qū)（鎮(zhèn)）上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)措施，動(dòng)員和號(hào)召全區(qū)（鎮(zhèn)）上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，鼓足干勁、強(qiáng)化措施、再接再厲，實(shí)現(xiàn)區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。
下面，我根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、齊心協(xié)力，推進(jìn)區(qū)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年上半年，我們?cè)谏霞?jí)各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，強(qiáng)化政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，切實(shí)突出“四個(gè)重點(diǎn)”，努力打造“四大亮點(diǎn)”，搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力拼搏，各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是干部作風(fēng)明顯改變。通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“大討論”活動(dòng)，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力度，各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)都有了較大改觀，干事創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)一流的激情空前高漲。干部自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，在群眾中的威信逐步提高。二是經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好。今年上半年克服鹽溴產(chǎn)品價(jià)格跌落的影響，經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好，區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)完成生產(chǎn)總值9.1億元，同期增長(zhǎng)37.8%；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.5億元，利稅2.1億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.2億元，利稅1.8億元；區(qū)域內(nèi)上繳稅金1.08億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政4400萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)8.5%和17.2%；工業(yè)用電量達(dá)到1.04億千瓦時(shí)，同期增長(zhǎng)62.5%。三是招商引資成效顯著。按照“一二一”的要求，堅(jiān)持“三優(yōu)一良”策略，克服管理體制障礙，加大協(xié)調(diào)力度，全力推進(jìn)招商引資工作開(kāi)展。1－6月份，共引進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目12個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目9個(gè)，合同利用區(qū)外資金31.57億元，實(shí)際到位資金2.3億元，分別比去年同期增長(zhǎng)1100%和900%。外資項(xiàng)目3個(gè)，合同利用外資1900萬(wàn)美元，實(shí)際到位資金243萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯完成33萬(wàn)美元，分別占全年計(jì)劃的158%、24%、17%。特別是海恒化工、千源鹽化、濱海石化、佳德制藥等大項(xiàng)目建設(shè)速度快，形象效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，項(xiàng)目承載力明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，西區(qū)路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)基本完工，東區(qū)“四橫六縱”路網(wǎng)全面鋪開(kāi)，污水處理廠已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)海晶之戀也已經(jīng)動(dòng)工。五是發(fā)展軟環(huán)境日趨優(yōu)化。通過(guò)在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)開(kāi)展規(guī)范化管理，打造了高效快捷的政務(wù)環(huán)境；加強(qiáng)矛盾調(diào)處和治安防控兩個(gè)體系建設(shè)，平安?；?央子)建設(shè)力度不斷加大，打造了穩(wěn)定和諧的'社會(huì)環(huán)境。六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。按照“二十字”要求和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，唱響“事事處處營(yíng)造和諧、點(diǎn)點(diǎn)滴滴展示文明”的口號(hào)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)互動(dòng)，廣大群眾全員參與，突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)投資2300余萬(wàn)元，新修河牟路、?；萋繁倍蔚孺?zhèn)村道路13.3萬(wàn)平方米，新修改造村內(nèi)排水溝7000余米，新修橋梁18座，道路挖補(bǔ)罩面4.7萬(wàn)平方米，栽種各類(lèi)苗木2萬(wàn)株。開(kāi)展了“六個(gè)一”工程，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，全面落實(shí)“五會(huì)制度”，村級(jí)民主化管理程度明顯提高，實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、亮化、凈化、文化同步推進(jìn)，素質(zhì)、形象、收益同步提高。
同志們，這些成績(jī)的取得，是我們立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，搶抓發(fā)展機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果，是全區(qū)(鎮(zhèn))上下同心同德、共同努力的結(jié)果，是我們廣大干部群眾不計(jì)報(bào)酬、不講條件、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是全市第六次加快發(fā)展會(huì)議，我區(qū)名次較前幾次有了大幅度的前移，這是與我們?；瘏^(qū)(央子鎮(zhèn))廣大干部群眾的努力分不開(kāi)的。在此我代表?；瘏^(qū)黨委、管委會(huì)，央子鎮(zhèn)黨委、政府向在坐的各位，并通過(guò)你們向你們的家人，同時(shí)向?yàn)楹；瘏^(qū)(央子鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全區(qū)(鎮(zhèn))廣大黨員群眾和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。
我們今年上半年取得了一定的成績(jī)，同志們也付出了一定的努力，的確是吃了苦、受了累，但是應(yīng)當(dāng)明確的是，我們現(xiàn)在正處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段、關(guān)鍵時(shí)期。五中全會(huì)上明確提出了環(huán)渤海地區(qū)是繼“長(zhǎng)三角”和“珠三角”之后的又一重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域；市委、市政府也將北部沿海開(kāi)發(fā)納入了“十一五”規(guī)劃；今年8月18日，是濰坊濱海項(xiàng)目區(qū)啟動(dòng)一周年紀(jì)念日；11月份全市還要召開(kāi)第七次加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，而且我們還要承擔(dān)著提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才剛剛起步；年初既定的工作目標(biāo)，有的還沒(méi)有破題。這一些都不允許我們有松口氣、歇歇腳的想法，而是要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)那種不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保今年下半年創(chuàng)造出一個(gè)更好的成績(jī)，以此回報(bào)上級(jí)各級(jí)黨委、政府對(duì)我們的厚愛(ài)，回報(bào)全區(qū)(鎮(zhèn))廣大干部群眾對(duì)我們的支持。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
前不久,省政府召開(kāi)了全省環(huán)保工作會(huì)議,為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)這次全市環(huán)保工作會(huì)議。一會(huì)，魏市長(zhǎng)要給我們作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)，明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo)，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以水污染和城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓污染治理工作，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)展。
(一)狠抓水污染防治工作，污染負(fù)荷大幅度降低1、認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府53號(hào)文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市水污染防治工作會(huì)議，并以濟(jì)政辦[20xx]53號(hào)文件下達(dá)了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見(jiàn)的通知》，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求，一是通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)排放“回頭看”活動(dòng)，對(duì)以來(lái)工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進(jìn)行了一次全面檢查，核實(shí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后設(shè)施的運(yùn)行效果、處理能力，并在一些重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了“再提高工程”。對(duì)已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運(yùn)行，發(fā)揮治污效用;對(duì)治理技術(shù)不過(guò)關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設(shè)施;對(duì)無(wú)治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無(wú)治理價(jià)值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前，嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施，正在進(jìn)行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團(tuán)500畝氧化塘工程、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項(xiàng)目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟(jì)寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊，對(duì)15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實(shí)行了限期治理。目前，53號(hào)文件確定的37項(xiàng)內(nèi)容已完成31項(xiàng)，其中限期深化治理項(xiàng)目還有6項(xiàng)正在進(jìn)行，近期內(nèi)也將完成。
2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬(wàn)噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。
根據(jù)省政府第68次省長(zhǎng)辦公會(huì)的精神，全省所有2萬(wàn)噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進(jìn)行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，督促工作進(jìn)度。截至10月底，對(duì)全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項(xiàng)工作中，全市除完成了省政府下達(dá)的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外，以前未正式下達(dá)關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進(jìn)行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對(duì)保留麥草制漿的太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜造紙廠，提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施，盡管這項(xiàng)工作涉及到許多地方的經(jīng)濟(jì)利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，保證了關(guān)停目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)早、力度大、工作實(shí)，得到了省政府檢查組的好評(píng)，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來(lái)介紹。
3、實(shí)施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質(zhì)狀況，去年重點(diǎn)開(kāi)展了梁濟(jì)運(yùn)河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實(shí)施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點(diǎn)污染源，通過(guò)實(shí)施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn)，使群眾切實(shí)看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點(diǎn)水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的八項(xiàng)管理制度之一，是環(huán)保部門(mén)依法行政的重要手段。國(guó)家環(huán)?？偩?1號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項(xiàng)工作政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對(duì)此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開(kāi)展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配，市政府將在近期把總量計(jì)劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請(qǐng)發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)廢氣污染源治理。
實(shí)施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達(dá)標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點(diǎn)。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達(dá)標(biāo)未通過(guò)驗(yàn)收或因治理不徹底只通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收，對(duì)這些企業(yè)提出新的時(shí)限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬(wàn)元新上燒結(jié)機(jī)，淘汰了群眾反映強(qiáng)烈的土法燒結(jié)工藝。濟(jì)寧電廠投資20xx多萬(wàn)元對(duì)3、4號(hào)爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團(tuán)立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團(tuán)鍋爐除塵器改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也已完成。
2.開(kāi)展了“無(wú)黑煙突擊月”活動(dòng)。
3.加強(qiáng)了對(duì)燃煤爐具的管理。
濟(jì)寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對(duì)部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開(kāi)展了6次大規(guī)模集中行動(dòng)，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強(qiáng)制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺(tái)。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責(zé)任書(shū)》，督促其按時(shí)完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)各單位鍋爐運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運(yùn)行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開(kāi)展了相應(yīng)的工作，城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。
4.著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的通告》，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物的年檢工作，去年共檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)6700多輛。對(duì)年檢合格的車(chē)輛，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放合格證，對(duì)檢測(cè)不合格的車(chē)輛，進(jìn)行了限期治理。同時(shí)，還開(kāi)展了雙燃料汽車(chē)的試點(diǎn)工作。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)工作。
20xx年全市進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門(mén)切實(shí)用好了第一審批權(quán)，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng)，其中辦理環(huán)評(píng)報(bào)告表的26項(xiàng)，辦理環(huán)境影響登記表的102項(xiàng)。對(duì)27個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項(xiàng)目予以否決，對(duì)擬在市區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目要求其變更廠址。同時(shí)，加強(qiáng)了“三同時(shí)”工程調(diào)度和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)37項(xiàng)重點(diǎn)“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，對(duì)具備試生產(chǎn)條件的運(yùn)河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查，對(duì)具備驗(yàn)收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬(wàn)噸/年粉煤灰水泥等102個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。20xx年我市建設(shè)項(xiàng)目審批率在95%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率在98%以上，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。還對(duì)全市456家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，補(bǔ)辦手續(xù)24個(gè)，處罰單位28個(gè)，處罰金額60余萬(wàn)元，大大加強(qiáng)了我市建設(shè)項(xiàng)目的管理力度。
在20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要已通過(guò)省局組織的專(zhuān)家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范市，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個(gè)自然保護(hù)區(qū)。針對(duì)我市煤炭資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問(wèn)題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時(shí)，開(kāi)展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點(diǎn)和農(nóng)村秸桿汽化試點(diǎn)推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門(mén)加大了污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，增加了檢查頻次，實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強(qiáng)了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(gè)(次)，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(gè)(次)。在去年國(guó)家環(huán)保總局等四部委聯(lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動(dòng)中，對(duì)廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟(jì)寧造紙廠、濟(jì)寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費(fèi)的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分。通過(guò)加大執(zhí)法力度，促進(jìn)了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高。去年年底，全市開(kāi)展了排污收費(fèi)執(zhí)法檢查，對(duì)不能“依法、全面、足額、及時(shí)”交納排污費(fèi)及受到環(huán)保處罰未加收排污費(fèi)的企業(yè)，市環(huán)保局直接進(jìn)行追繳，切實(shí)起到以收促治的效果。在執(zhí)法過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)來(lái)真的、動(dòng)實(shí)的，敢于碰硬。去年一年中僅申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶(hù)業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)儀器，其中安裝等比例采樣器20臺(tái)、cod在線監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)、toc在線監(jiān)測(cè)儀2臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)信息共享。省局在我市召開(kāi)了在線監(jiān)測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)。
(五)采取多種形式，深入開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟(jì)寧市水污染防治紀(jì)實(shí)”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實(shí)”電視片，在市委讀書(shū)會(huì)、市人大會(huì)議及全市污染防治會(huì)議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開(kāi)展了5次“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，對(duì)小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。三是積極參與環(huán)?！靶酗L(fēng)熱線”活動(dòng)，全年共播出節(jié)目11期，對(duì)聽(tīng)眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了人民群眾的滿(mǎn)意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會(huì)上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開(kāi)展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作，每周在濟(jì)寧日?qǐng)?bào)上刊登。五是開(kāi)展了“綠色學(xué)校”評(píng)選活動(dòng)，全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟(jì)寧師范附小、微山實(shí)驗(yàn)小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級(jí)“綠色學(xué)?！保?9名同學(xué)被評(píng)為全國(guó)環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評(píng)為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開(kāi)展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)?！傲濉逼陂g，出動(dòng)宣傳車(chē)沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”。去年我們還發(fā)動(dòng)各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊，實(shí)現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評(píng)為“環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位”。
(六)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。
對(duì)20xx-20xx年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收，并報(bào)市政府進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。我市市長(zhǎng)20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)在省政府組織的考核中被評(píng)為二等獎(jiǎng)。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長(zhǎng)和市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對(duì)〈山東省黨政干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)〉落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》的要求，我市對(duì)有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查?！敦?zé)任書(shū)》的5項(xiàng)指標(biāo)42項(xiàng)具體任務(wù)，目前已全面完成32項(xiàng)，未全面完成10項(xiàng)。同時(shí)，市環(huán)保局對(duì)照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了自查。
(七)環(huán)?；A(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。
開(kāi)展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過(guò)了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定了《南水北調(diào)東線工程濟(jì)寧段水污染防治規(guī)劃》。爭(zhēng)取了省里各項(xiàng)環(huán)保資金460萬(wàn)元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了局機(jī)關(guān)和監(jiān)測(cè)站局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟(jì)寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報(bào)信息582篇，名列全省第二。
組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個(gè)系列產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可)，有三個(gè)系列的產(chǎn)品正在進(jìn)行認(rèn)證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗(yàn)等準(zhǔn)備工作。對(duì)60余種環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行了資質(zhì)審查和市場(chǎng)信譽(yù)調(diào)查，對(duì)其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)。向國(guó)家環(huán)保總局推薦3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)，上報(bào)“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項(xiàng)。開(kāi)展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開(kāi)展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團(tuán)、許廠煤礦、濟(jì)寧三號(hào)煤礦、金貴酒廠、孔府家集團(tuán))通過(guò)了iso14000認(rèn)證，7家企業(yè)正進(jìn)入體系的建立或試運(yùn)行階段。我市通過(guò)iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國(guó)總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測(cè)工作中，市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測(cè)、各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，共上報(bào)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4.6萬(wàn)個(gè)，為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開(kāi)展了計(jì)量認(rèn)證復(fù)審工作，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)認(rèn)證復(fù)審項(xiàng)目294個(gè)，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，各縣市區(qū)也都通過(guò)了省環(huán)保認(rèn)證專(zhuān)家組的復(fù)審。
為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制，開(kāi)通了12369有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊(duì)伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復(fù)省市長(zhǎng)批辦件10件，調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來(lái)信來(lái)電2651件，接待群眾來(lái)訪509批1380余人次。對(duì)群眾反映的污染問(wèn)題立即處理，一時(shí)難以解決的作好解釋工作，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)受害群眾作出經(jīng)濟(jì)賠償，市環(huán)保局去年共會(huì)同財(cái)政、民政等部門(mén)撥出污染補(bǔ)助資金91.5萬(wàn)元。由于我們高度重視，及時(shí)處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，杜絕了越級(jí)上訪和進(jìn)京上訪案件。
(八)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神及在建黨八十周年大會(huì)上的講話，注重加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求，積極開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，樹(shù)立了環(huán)保部門(mén)的良好執(zhí)法形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實(shí)干，人人講奉獻(xiàn)，工作爭(zhēng)第一，塑造了一支勇于拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的環(huán)保隊(duì)伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進(jìn)的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動(dòng)向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。
一年來(lái)，通過(guò)全市上下共同努力，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的健康發(fā)展，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外，個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識(shí)還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需要，環(huán)保部門(mén)還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題。
20xx年，全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調(diào)東線工程實(shí)施為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化法制宣傳，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決水污染、大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。工作目標(biāo)是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，實(shí)現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
今年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議。會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作。朱容基、溫家寶副到會(huì)發(fā)表了重要講話，張高麗代省長(zhǎng)作了典型發(fā)言。這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開(kāi)了人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開(kāi)全省第七次環(huán)境保護(hù)會(huì)議，待省的會(huì)議召開(kāi)后，我市也將召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議，我們要盡早做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，要通過(guò)會(huì)議的召開(kāi)，把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實(shí)施排污總量控制制度，進(jìn)一步削減污染負(fù)荷。
總量控制是全面推動(dòng)污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會(huì)按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達(dá)“十五”期間排污總量控制計(jì)劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類(lèi)污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?？偭靠刂朴?jì)劃下達(dá)后，市政府將定期對(duì)各縣市區(qū)政府總量控制計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布。各縣市區(qū)政府也要對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核。同時(shí)，全市將對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并通過(guò)推行重點(diǎn)水污染物許可證制度，進(jìn)一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項(xiàng)行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，防止因工作不細(xì)而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調(diào)東線工程即將實(shí)施，輸水干線的水質(zhì)問(wèn)題是工程實(shí)施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟(jì)寧南北，水污染防治工作是我市整個(gè)環(huán)保工作的重中之重，是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實(shí)施“再提高工程”。督促濟(jì)寧煤化公司、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜市造紙廠、三孔集團(tuán)、菱花集團(tuán)、太陽(yáng)紙業(yè)魚(yú)臺(tái)分公司等重點(diǎn)企業(yè)完善治理設(shè)施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、無(wú)治理能力或無(wú)治理價(jià)值的小型生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個(gè)人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責(zé)。三是開(kāi)展新一輪限期治理活動(dòng)?！耙豢仉p達(dá)標(biāo)”行動(dòng)以來(lái)，部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達(dá)不到排放要求，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動(dòng)中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請(qǐng)市政府下達(dá)新一輪市級(jí)限期治理計(jì)劃，期限為20xx年底。實(shí)行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時(shí)也將部分重點(diǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達(dá)本轄區(qū)的限期治理計(jì)劃。四是加快流域治理，盡快實(shí)現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達(dá)到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進(jìn)、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟(jì)運(yùn)河、白馬河的污染問(wèn)題，爭(zhēng)取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實(shí)“兩河變清實(shí)施方案”，要對(duì)兩河流域27家企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)5家企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制新增污染項(xiàng)目，并率先開(kāi)展總量收費(fèi)試點(diǎn)工作。五是要加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理。濟(jì)寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試，盡早發(fā)揮效用，爭(zhēng)取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達(dá)到50%和10%。環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入城市污水處理廠的運(yùn)行管理，實(shí)行在線監(jiān)控，以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚(yú)臺(tái)、汶上也要盡早開(kāi)工建設(shè)污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭(zhēng)建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實(shí)減輕湖泊河流富營(yíng)養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是要重點(diǎn)治理城區(qū)大氣污染。濟(jì)寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開(kāi)展燃煤爐具的集中整治，堅(jiān)決取締1噸以下燃煤鍋爐對(duì)1噸以上鍋爐加強(qiáng)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)、飯店、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟(jì)寧市區(qū)禁止銷(xiāo)售、使用含硫量大于1%的煤炭。開(kāi)展飯店、食堂油煙治理試點(diǎn)。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國(guó)道、327國(guó)道、京福高速、日菏高速)開(kāi)展“無(wú)黑煙突擊行動(dòng)”。二是要重點(diǎn)抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進(jìn)煙氣脫硫工作?；I備召開(kāi)中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對(duì)一些單位的脫硫問(wèn)題下達(dá)限期治理計(jì)劃，濟(jì)寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點(diǎn)，帶個(gè)好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。三是開(kāi)展秸稈禁燒，促進(jìn)綜合利用。進(jìn)一步明確秸稈禁燒區(qū)，實(shí)行秸稈禁燒責(zé)任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵(lì)秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個(gè)秸稈還田、氣化示范點(diǎn)。四是繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。建立機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，參與機(jī)動(dòng)車(chē)年檢工作，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣合格證。在機(jī)動(dòng)車(chē)停放地開(kāi)展排氣監(jiān)測(cè)，對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)行限期治理。在濟(jì)寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭(zhēng)開(kāi)辟一條雙燃料公交車(chē)路線。
(五)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理這篇文章。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要獨(dú)立行使對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，確保建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并通過(guò)“以新代老”，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率在98%，“三同時(shí)”執(zhí)行率在100%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率在100%，杜絕越級(jí)審批和“先上車(chē)后買(mǎi)票”現(xiàn)象。做好全市重點(diǎn)工程“三同時(shí)”調(diào)度工作，對(duì)濟(jì)寧電廠、運(yùn)河電廠、里彥電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。探索新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目管理新途徑，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和全市建設(shè)項(xiàng)目管理會(huì)議，搞好建設(shè)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)。
(六)繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個(gè)省級(jí)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，正式開(kāi)始運(yùn)作。完成兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實(shí)施。加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵(lì)矸石綜合利用，近兩年土復(fù)墾面積要達(dá)到2萬(wàn)畝。加強(qiáng)固體廢物的污染防治工作?？刂埔?guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，全面完成市長(zhǎng)、縣市區(qū)長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。
要定期對(duì)20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書(shū)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行檢查，逐一抓好落實(shí)。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查，并寫(xiě)出自查報(bào)告，迎接省、市政府的考核驗(yàn)收。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲措施。會(huì)同組織、人事部門(mén)，組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績(jī)考核。在各類(lèi)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、資格審查等活動(dòng)中，充分行使“一票否決權(quán)”。
從20xx年開(kāi)始，濟(jì)寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實(shí)施方案，力爭(zhēng)用5年時(shí)間躋身國(guó)家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。
(八)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實(shí)情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點(diǎn)。對(duì)主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴(kuò)大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭(zhēng)取設(shè)立環(huán)保110，及時(shí)迅速打擊環(huán)保違法行為。實(shí)行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實(shí)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)排污收費(fèi)工作，切實(shí)做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動(dòng)透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動(dòng)，調(diào)整市、縣環(huán)保部門(mén)法制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行政處罰的聽(tīng)證和復(fù)議工作。對(duì)社會(huì)比較關(guān)心的排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
繼續(xù)開(kāi)展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。組織新聞單位每季度進(jìn)行一次集中行動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開(kāi)展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動(dòng)態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境教育工作。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對(duì)象，在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣市區(qū)都爭(zhēng)取建成1-2處省級(jí)綠色學(xué)校。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺(tái)在線監(jiān)控裝置，運(yùn)用科技手段監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站和水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)。濟(jì)寧城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。光府河、萬(wàn)福河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要在3月建成，4月上報(bào)數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作。
推進(jìn)環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4個(gè)環(huán)保產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)示范點(diǎn)。加強(qiáng)科技研發(fā)與引進(jìn)工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破，篩選出實(shí)用技術(shù)，并在全市推廣。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)。完成菱花集團(tuán)和華金集團(tuán)兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。
認(rèn)真做好信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復(fù)滿(mǎn)意率100%，及時(shí)辦理省市批辦件、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來(lái)信，做到件件有答復(fù)，事事有著落。做好群眾來(lái)訪接待，杜絕集體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)污染事故損失做出合理評(píng)估，制訂污染損失補(bǔ)償計(jì)劃。各縣市區(qū)都要開(kāi)通12369有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核，合理安排資金計(jì)劃。做好排污收費(fèi)工作。完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，制定并組織實(shí)施環(huán)保年度計(jì)劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹(shù)立緊跟時(shí)代、知難而進(jìn)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識(shí)、環(huán)境科技知識(shí)、wto知識(shí)為重點(diǎn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，使全市環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立環(huán)保部門(mén)良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi);開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護(hù)主義嚴(yán)肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法主體地位。
同志們，今年是應(yīng)對(duì)入世的開(kāi)局之年，是我市全面實(shí)施十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)務(wù)實(shí)，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市，國(guó)家環(huán)保模范城市而奮斗!
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年黨建工作，部署今年黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。剛才，x、x、x同志分別對(duì)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署安排，目標(biāo)具體、任務(wù)明確，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
2019年，全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)、有成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。宣傳工作方面，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，狠抓意識(shí)形態(tài)工作，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，特別是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、重大賽事活動(dòng)等全區(qū)中心工作中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，突出質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，高質(zhì)量完成農(nóng)村（社區(qū)）換屆選舉工作，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作，特別是創(chuàng)新開(kāi)展抓黨建促脫貧工作，召開(kāi)全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，承辦全x抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，牢牢把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向，認(rèn)真抓好非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化開(kāi)展宗教工作，積極做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團(tuán)工作方面，牢牢把握群團(tuán)組織的政治屬性、社會(huì)屬性、群眾屬性，在人員少、力量弱的情況下，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革工作，積極聯(lián)系服務(wù)群眾，特別是結(jié)合各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為，發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對(duì)于一年來(lái)的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，區(qū)委是滿(mǎn)意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的同志們，表示衷心的感謝！
下面，就做好黨建工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握方向，深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作新任務(wù)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大以來(lái)，我們?cè)谌〉萌鎻膰?yán)治黨新的重大成果的同時(shí)，也面臨著一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，如何向縱深推進(jìn)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，為我們進(jìn)一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要向黨中央看齊，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，牢記責(zé)任使命，以無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺(jué)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后就新時(shí)代黨的組織路線、新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見(jiàn)。近期，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)分別就決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。這些，為我們做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。大家必須要學(xué)深研透新使命，全面落實(shí)新要求，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
當(dāng)前，我區(qū)正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口，要有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，贏得高質(zhì)量發(fā)展，就必須要強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在，區(qū)委x屆x次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)。大家必須要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作深度融合，互促共贏，使黨建工作成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
當(dāng)前，我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。組織工作方面，黨建責(zé)任制落實(shí)還需加大力度，黨建工作與中心工作還需有效融合，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需結(jié)合實(shí)際提升質(zhì)量。宣傳工作方面，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)需抓實(shí)抓牢，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)能力需進(jìn)一步提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興需要認(rèn)真謀劃推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資難、融資貴問(wèn)題需著力解決，民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題需認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對(duì)，部分企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。群團(tuán)工作方面，圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進(jìn)一步提升，主動(dòng)幫助基層群眾解決困難的力度需進(jìn)一步加大，適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新開(kāi)展工作的意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，更加保持清醒的頭腦，更加增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加強(qiáng)化辦法措施，切實(shí)加以解決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。
2019年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年，也是x爬坡過(guò)坎、闖關(guān)奪隘的攻堅(jiān)之年，同時(shí)近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，各級(jí)黨組織必須要牢記職責(zé)使命，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命，聚焦中心，助力大局，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護(hù)航。
統(tǒng)一思想、振奮精神、營(yíng)造氛圍離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)的吸引力、凝聚力和影響力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重，持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作，教育引導(dǎo)全區(qū)干部群眾自覺(jué)貫徹黨中央決策部署，確保全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終按照習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。各級(jí)黨組織要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持黨管媒體，牢牢把握宣傳思想工作話語(yǔ)權(quán)，深入推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，主動(dòng)搶占輿論陣地制高點(diǎn)，決不給錯(cuò)誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)分析研判，推動(dòng)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化。要大力開(kāi)展建黨99周年、建國(guó)71周年等重大主題宣傳，凝聚力量、鼓舞士氣，進(jìn)一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點(diǎn)工作部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物、感人事跡、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作，加強(qiáng)與中央、自治區(qū)級(jí)主流媒體的銜接，力爭(zhēng)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動(dòng)等，進(jìn)一步提升x的知名度和美譽(yù)度。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)，深入推進(jìn)文化、體育、旅游融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，積極發(fā)展民間文藝團(tuán)體，深入推進(jìn)x事業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記看望文藝界社科界政協(xié)委員時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)定文化自信、把握時(shí)代脈搏、聆聽(tīng)時(shí)代聲音，充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重點(diǎn)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造文明x的形象。要大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。
去年，我們推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，取得了良好的成效。今年，組織工作要鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，推進(jìn)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，貫穿工作各方面全過(guò)程，著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要用理論武裝提升干部的擔(dān)當(dāng)自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，進(jìn)一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺(jué)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實(shí)踐中。要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x的重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，增強(qiáng)執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。要用嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，傳承好、落實(shí)好批評(píng)和自我批評(píng)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，不斷強(qiáng)化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習(xí)近平總書(shū)記“造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求，把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有斗爭(zhēng)精神、更敢擔(dān)當(dāng)作為。要著力用好干部。近日，我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，按照依崗選人、人崗相適的原則，對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，這既是改革工作的需要，也是x發(fā)展的需要。下一步，組織工作要認(rèn)真抓好這些干部的使用管理，讓這些干部在新的部門(mén)、新的崗位上履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，以新氣象、新作為、新業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，重視選拔具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部，重視選拔具有較強(qiáng)群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面能力的干部，重視選拔熟悉項(xiàng)目資本運(yùn)作、招商引資及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部，切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要嚴(yán)管厚愛(ài)干部。結(jié)合推進(jìn)整治“四官”問(wèn)題、凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動(dòng)，對(duì)“不想為、不會(huì)為、不敢為”的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、誣告陷害行為查核處理機(jī)制等,理直氣壯地支持干部擔(dān)當(dāng)作為，有效調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力。要著力強(qiáng)化人才保障，進(jìn)一步加強(qiáng)本土人才的能力培養(yǎng)工作，同時(shí)落實(shí)好我區(qū)x條人才落地政策，千方百計(jì)滿(mǎn)足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員延伸，持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。要以提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨建，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合，互促共進(jìn)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為服務(wù)全區(qū)大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。著力提升城市黨建水平，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理的有效路徑,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真抓好“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當(dāng)前，推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，畫(huà)出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各團(tuán)體、各民族、各階層人士的交流與溝通，使社會(huì)各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來(lái)，把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來(lái)。要緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史契機(jī)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清大好形勢(shì)、保持發(fā)展定力，滿(mǎn)懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實(shí)力度，著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政治引領(lǐng)，圍繞脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)“百企聯(lián)百戶(hù)”行動(dòng),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，推動(dòng)親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作提出了筑牢“兩個(gè)屏障”的重要要求，一個(gè)是生態(tài)屏障，一個(gè)是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)分析研判，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。要著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展黨的民族理論政策宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范蒙古語(yǔ)言文字使用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強(qiáng)化黨對(duì)宗教的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，健全完善宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制建設(shè)，認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作，加強(qiáng)宗教場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)各宗教團(tuán)體和宗教界人士的教育引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體，數(shù)量和比重都很大，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾方面，承擔(dān)著繁重任務(wù)，肩負(fù)著光榮使命。我們必須要深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的特殊重要性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織要始終把政治性放在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終聽(tīng)黨話、跟黨走，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不管任何時(shí)候、任何情況下，都要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張。要堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿群團(tuán)改革工作全過(guò)程，按照區(qū)委安排部署，認(rèn)真落實(shí)好《x區(qū)總工會(huì)改革方案》《共青團(tuán)x區(qū)委員會(huì)改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求，始終保持政治性、先進(jìn)性、群眾性。要在推動(dòng)發(fā)展中主動(dòng)作為，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，組織動(dòng)員全區(qū)群眾為推進(jìn)發(fā)展建功立業(yè)。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。要在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺(tái)作用，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、最美人物等示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)各階層學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。要在真情為民上下功夫，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，積極參與保障和改善民生工作，多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體著想，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，做群眾信得過(guò)、靠得住的貼心人。要在務(wù)實(shí)為民上下功夫，堅(jiān)持眼睛向下，面向基層，深入群眾，既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生工作，也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫，依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問(wèn)題，替群眾解難、幫群眾順氣，做群眾信賴(lài)的“娘家人”。
三、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新作為。
黨建工作，事關(guān)全局。全區(qū)各級(jí)黨組織必須要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)組織自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
借此機(jī)會(huì)，我就全區(qū)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，作一下強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高政治站位，嚴(yán)格對(duì)照巡視工作要求，精準(zhǔn)細(xì)致做好各項(xiàng)工作。全區(qū)上下要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)配合巡視監(jiān)督檢查，實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反映情況。近日，南方多省市連日降雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起重視，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，馳而不息抓好防汛工作，特別是雨季將至，要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容，抓緊抓實(shí)。四要積極做好經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。近日，市委書(shū)記x在同志就經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實(shí)際看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并不理想。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委、行署領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)。
同志們，做好黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)決扛起政治責(zé)任，始終保持斗爭(zhēng)精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議及區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，區(qū)委會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取會(huì)議籌備情況匯報(bào)，對(duì)開(kāi)好會(huì)議提出了明確要求。等會(huì)，邵剛書(shū)記、能峰區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定“三農(nóng)”工作信心。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績(jī)，城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，特色、亮點(diǎn)不斷增多，各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元，同比增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6968元，同比增長(zhǎng)11.6%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。20xx年，全區(qū)糧食播種面積16.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6.2萬(wàn)噸，上市時(shí)鮮蔬菜2.5萬(wàn)噸，發(fā)展生豬42.99萬(wàn)頭、出欄24.62萬(wàn)頭，發(fā)展家禽589萬(wàn)羽、出籠467萬(wàn)羽，上市水產(chǎn)品2678噸，同比去年均有所增長(zhǎng)。二是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設(shè)資金2300余萬(wàn)元，有效地推動(dòng)了13個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)，組織實(shí)施的83個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部完成，完成渠道清淤50千米、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)300車(chē)、垃圾圍池建設(shè)60口、“三邊”造林30萬(wàn)株，新修維修住房936間，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，龍頭、立新、邵伯示范片在全市處于領(lǐng)先地位，鎖定示范村建設(shè)項(xiàng)目盤(pán)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被全市總結(jié)推介。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。綠色認(rèn)證工作和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，全區(qū)8個(gè)品種的蔬菜已通過(guò)綠色認(rèn)證，年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象。動(dòng)物防疫工作扎實(shí)深入，做到“六個(gè)不漏”和“六個(gè)百分之百”，動(dòng)物防疫動(dòng)態(tài)管理得到市考核組高度評(píng)價(jià)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步改善。硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道25千米、山塘50口，治理病險(xiǎn)水庫(kù)5座，完成蔡鍔、板橋等5處集中供水工程，解決了1.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;完成通暢工程47公里、通達(dá)工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補(bǔ)植5000畝，新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝，雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴(kuò)種3000畝;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4個(gè)村級(jí)廣播室，完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè);推廣太陽(yáng)能熱水器100臺(tái)，完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶(hù)沼氣池35處，建成戶(hù)用沼氣池50口;推廣拖拉機(jī)、耕整機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)等各類(lèi)機(jī)具1200臺(tái)，完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額61萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的122%，完成機(jī)耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)檀江項(xiàng)目區(qū)投入資金130萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到362家，其中規(guī)模企業(yè)18家、省市龍頭企業(yè)12家，新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7.2億元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、雙江苗木、龍頭精品水果、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個(gè);建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30余家，新聲農(nóng)莊、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，深圳中寶大型養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖、湘竹湖、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個(gè);新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織2個(gè)，達(dá)到33個(gè)，共有社(會(huì))員4958人。六是農(nóng)村改革有效推進(jìn)。經(jīng)管工作扎實(shí)有效，各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，發(fā)放糧食直補(bǔ)84.41萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼91.19萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)助119.7萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)503.9萬(wàn)元;投入扶貧開(kāi)發(fā)資金300多萬(wàn)元，組織實(shí)施項(xiàng)目13個(gè);投入林權(quán)改革專(zhuān)項(xiàng)資金27萬(wàn)余元，林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬(wàn)宗，發(fā)證3.34萬(wàn)畝，發(fā)證農(nóng)戶(hù)數(shù)1.38萬(wàn)戶(hù)，發(fā)證率達(dá)到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開(kāi)展，流轉(zhuǎn)土地5200畝。
總之，過(guò)去的一年，我們的工作取得了一定的成績(jī)，這些成績(jī)的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)人民的辛勤勞動(dòng)，得益于有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。在此，向大家表示衷心的感謝!同時(shí)也必須看到我們的不足，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想觀念、科技意識(shí)落后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低，牽動(dòng)力不強(qiáng)，與基地和農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)不緊密。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)銷(xiāo)組織發(fā)展滯后。四是農(nóng)業(yè)比較效益低，40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活，無(wú)心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、突出特色，明確重點(diǎn)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。對(duì)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，中央農(nóng)村工作會(huì)議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合工作實(shí)際，我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
1、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。要通過(guò)區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、商品化生產(chǎn)、協(xié)會(huì)化服務(wù)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對(duì)接城市的菜園、果園、花園、游園、樂(lè)園，要把“五園經(jīng)濟(jì)”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色，按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。一要大力發(fā)展菜籃子工程。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)。要按照板塊化布局、抱團(tuán)式發(fā)展，公司+農(nóng)戶(hù)模式，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，設(shè)施化栽培，反彈琵琶，延季上市，突出抓好無(wú)公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好茶元、召佰、羅市等蔬菜基地建設(shè)，帶動(dòng)翁家、和平、清風(fēng)、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個(gè)村的腌菜基地建設(shè);依托金滿(mǎn)谷的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù)，著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶，推動(dòng)千戶(hù)農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實(shí)施生豬“千區(qū)萬(wàn)戶(hù)健康養(yǎng)殖示范工程”，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)小區(qū)，抓好生豬品改工作和動(dòng)物防疫工作，力爭(zhēng)全年發(fā)展生豬45萬(wàn)頭，出欄26萬(wàn)頭，發(fā)展家禽600萬(wàn)羽，出籠480萬(wàn)羽。重點(diǎn)扶持面鋪、檀江、蔡鍔、山塘4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，利用其先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)。林果生產(chǎn)要改變過(guò)去重產(chǎn)量輕效益，重?cái)?shù)量輕品質(zhì)的做法。突出抓好時(shí)鮮水果、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托錦龍山莊、長(zhǎng)青農(nóng)莊、高山農(nóng)莊、光明農(nóng)莊的輻射帶動(dòng)功能，加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設(shè)，爭(zhēng)取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達(dá)到1.95萬(wàn)畝，其中板橋村的葡萄、李家山村的提子、黃草坪的楊梅、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長(zhǎng)季節(jié)西瓜等時(shí)鮮水果要擴(kuò)種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設(shè)，年內(nèi)新增面積1000畝以上，突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的“三邊”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建設(shè)，年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進(jìn)一步擴(kuò)大雙江、桃花、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模，為生態(tài)園林城市的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地，是農(nóng)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)連片整合，抓好品位升級(jí)，搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的銜接，提升蔡鍔故居、金山湖、湘竹湖、天漢農(nóng)莊、荷塘居、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營(yíng)水平，打造一條高標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作，確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝以上。
2、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，務(wù)必進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化從田間到餐桌的全程監(jiān)管，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶(hù)創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，加大有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品申報(bào)力度，今年要新增“三品”認(rèn)證數(shù)12個(gè)，支持板橋草莓、腌菜注冊(cè)品牌商標(biāo)。推進(jìn)品牌整合，加強(qiáng)品牌宣傳推介力度，進(jìn)一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效載體，要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導(dǎo)下，按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求，統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥、統(tǒng)一貼標(biāo)上市，因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，重點(diǎn)抓好龍頭、板橋、李家山、高山、黃草坪時(shí)鮮水果，茶元、羅市、召佰大棚蔬菜，南郊、雨溪健康養(yǎng)殖，蔡鍔林果苗木，唐四、臺(tái)上、雙江食用菌發(fā)展。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天，食品必安全。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘、上市“三檢測(cè)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力開(kāi)展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管及“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動(dòng)能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大財(cái)政、稅收、信貸支持力度，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)改。抓好浩天米業(yè)13萬(wàn)噸精米生產(chǎn)線、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線、金滿(mǎn)谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金向合作組織傾斜，通過(guò)規(guī)范運(yùn)作和人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。重點(diǎn)支持板橋生豬、綠翔蔬菜、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林、檀江乳鴿等26個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，增強(qiáng)其帶動(dòng)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)作或鞏固3家以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。三是要積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。支持供銷(xiāo)社完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮供銷(xiāo)社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用。積極組織企業(yè)參加中國(guó)中部農(nóng)博會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、合作社等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)，采取多種形式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”現(xiàn)象。
4、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，通過(guò)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善。一是扎實(shí)抓好水利工程建設(shè)。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中人力、物力打一場(chǎng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，按照防汛抗旱預(yù)案的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、資金物質(zhì)儲(chǔ)備到位、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴(kuò)建集中供水工程5處，解決8000人的安全飲水問(wèn)題。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機(jī)械化，要抓住國(guó)家較大幅度增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇，加大中小型農(nóng)機(jī)具推廣力度，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。力爭(zhēng)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼150萬(wàn)元，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)投入500萬(wàn)元，推廣農(nóng)機(jī)具1200臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)10%以上。三是切實(shí)抓好新能源建設(shè)。能源工作省委、省政府高度重視，本月初省長(zhǎng)周強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅(jiān)持把農(nóng)村沼氣建設(shè)、太陽(yáng)能推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照集中連片的原則，重點(diǎn)抓好1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)。新建戶(hù)用沼氣池200戶(hù)，推廣太陽(yáng)能熱水器100臺(tái)，兩省灶改造500戶(hù)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，創(chuàng)辦示范服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大造林綠化力度，狠抓城邊、路邊、水邊的造林綠化工作，繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林、油茶林、速生豐產(chǎn)林建設(shè)成果，完成荒山造林5000畝，中幼林撫育4000畝，義務(wù)植樹(shù)15萬(wàn)株。加大森林防火力度，堅(jiān)決打擊無(wú)證砍伐和放火燒山的違法行為。
5、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，以新型農(nóng)民、實(shí)用人才和基層農(nóng)技人員為培訓(xùn)重點(diǎn)，突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌種植等重點(diǎn)內(nèi)容，著力提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。要圍繞打造特色勞務(wù)品牌，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，同時(shí)積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大工商登記、信貸投放、稅費(fèi)減免和用地、用電、用水等方面的支持力度，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)。二是加大新農(nóng)村建設(shè)力度。根據(jù)“辦點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合、成片推進(jìn)”的發(fā)展模式，進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)幫村、干部駐村工作制度，按照連點(diǎn)成片，村鎮(zhèn)同步規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，設(shè)施同步建設(shè)，環(huán)境同步治理，文明同步創(chuàng)建的思路，建好3個(gè)示范片，打造10個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、設(shè)施好、民風(fēng)優(yōu)的示范村。重點(diǎn)抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設(shè)，在新村辦投入40萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，注重整合部門(mén)資金和各方面力量，加大建設(shè)力度，要抓住蔡鍔故居申“國(guó)?！钡钠鯔C(jī)，借助蔡鍔將軍的“名氣”，將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”，打造成對(duì)外開(kāi)放的一張“名片”。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)搞好檀江鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取投入可用資金130萬(wàn)元。努力探索基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)扶貧五者并舉的新模式，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、突出抓好農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神，把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來(lái)抓，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極推行實(shí)物計(jì)價(jià)、定期浮動(dòng)、入股分紅等辦法，保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長(zhǎng)期收益。大力支持種糧大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是要大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。要按照省、市林業(yè)工作會(huì)議的部署，加大工作力度，確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項(xiàng)任務(wù)。三是要抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。要不折不扣地落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，確保及時(shí)足額發(fā)放到位，保護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)都要建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，將減負(fù)責(zé)任層層分解到人，堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊訂閱最高限額制度，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，逐步構(gòu)建減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，提高工作保障水平。
當(dāng)前，“三農(nóng)”工作面對(duì)的形勢(shì)復(fù)雜，面臨的任務(wù)艱巨，出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策很多，必須創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)執(zhí)行能力，不斷提高做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期，農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，農(nóng)民正處于觀念更新、發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)的爬坡過(guò)程，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績(jī)和存在的主要問(wèn)題和困難，對(duì)關(guān)系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問(wèn)題及重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目及對(duì)策措施，認(rèn)真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)新投入機(jī)制。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要充分抓住國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村金融貸款，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，多渠道、多方式增加資金投入，形成合力。注重資金投入方向，切實(shí)做到向改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，信息溝通，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁，把對(duì)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)加大以獎(jiǎng)代投力度，對(duì)發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶(hù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把抓好隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好基層干部培訓(xùn)，鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)成果，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，做好農(nóng)村一事一議工作，建立充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，要加快建立基層干部激勵(lì)保障制度，組織落實(shí)好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作。
4、抓好督查落實(shí)。增強(qiáng)“三農(nóng)”工作合力，提高工作效率，關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)要精心部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織將任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化，明確工作目標(biāo)、質(zhì)量要求和完成時(shí)限，研究并落實(shí)工作措施，完善工作目標(biāo)責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，特別是牽頭單位，對(duì)相關(guān)工作要做到有部署、有督促、有檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，提高行政效能和工作執(zhí)行力。建立健全“三農(nóng)”工作重大問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，定期進(jìn)行研究和部署。要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，建立通報(bào)制度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)順利完成。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?；仡欉^(guò)去，我們豪情滿(mǎn)懷，展望未來(lái)，我們信心百倍!讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
我們決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望，一定要把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、振奮精神的動(dòng)員大會(huì);開(kāi)成一個(gè)更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化措施、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會(huì)。圍繞上述宗旨，我講三個(gè)問(wèn)題。
20*年是我國(guó)歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署，在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運(yùn)會(huì)的同時(shí)，以污染減排為主線，以重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，狠抓工業(yè)污染防治，建設(shè)項(xiàng)目審批管理。進(jìn)一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立正氣為內(nèi)容，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。總之上一屆班子工作措施是得力的，成績(jī)是顯著的，為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因，確實(shí)還有許多不容樂(lè)觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報(bào)到的，第二天聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)，了解到由于多方面的原因，我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時(shí)，距年底只有不足100天時(shí)間，完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難，任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù)，我們連夜召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。大家統(tǒng)一了思想，不管有多大困難，也要下定死決心，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也要突擊抓上去。
從國(guó)慶節(jié)后到年底，全局上下幾乎沒(méi)有歇過(guò)一個(gè)星期天和節(jié)假日，連續(xù)召開(kāi)幾個(gè)全市性會(huì)議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。特別是張廣智書(shū)記多次過(guò)問(wèn)污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長(zhǎng)幾次到*現(xiàn)場(chǎng)督查減排任務(wù)完成進(jìn)度，幫助解決困難。張笑東市長(zhǎng)在全市完成污染減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上作了重要指示，并就污染減排有關(guān)問(wèn)題多次批示。代毅君副市長(zhǎng)親自率隊(duì)深入到五縣四區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo)，很快掀起了一個(gè)環(huán)保部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)聯(lián)手，強(qiáng)化減排手段，落實(shí)減排措施，加強(qiáng)減排監(jiān)督的高潮。同時(shí)，我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門(mén)及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進(jìn)行年終考核，充分運(yùn)用“一票否決”的威力，促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強(qiáng)拼搏，去年環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。
經(jīng)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)核查，我市圓滿(mǎn)完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求，對(duì)衛(wèi)河、黃河流域，安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域，鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺(tái)燃煤機(jī)組，漂染企業(yè)14家，粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家，漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位，25家重點(diǎn)企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%，tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯，抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率保持在95%以上。全年共審批項(xiàng)目1*2個(gè)，驗(yàn)收項(xiàng)目333個(gè)。審批爭(zhēng)取政策扶持重大項(xiàng)目171個(gè)，總投資158.7億元。完成全市154家使用五類(lèi)放射源、三類(lèi)射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作，辦證率100%。對(duì)全市218枚放射源進(jìn)行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯，安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果，杜絕煙囪冒黑黃煙，確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收。圓滿(mǎn)完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個(gè)省、市級(jí)生態(tài)文明村，完成了全市16家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件，未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件，辦理人大建議4件，政協(xié)提案8件。爭(zhēng)取環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金420萬(wàn)元，申請(qǐng)中央資金21.9897億元。積極幫助三級(jí)站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國(guó)家、省、市控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)，投資50萬(wàn)元購(gòu)置設(shè)備，用于五縣、市在線平臺(tái)建設(shè)。
總之，過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。但成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，新的一年，全市環(huán)保工作形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將是對(duì)我們一個(gè)新的考驗(yàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、迎難而上。
今年我市環(huán)保工作的形勢(shì)究竟怎樣?我們需要從幾個(gè)方面分析。首先，今年是世界金融危機(jī)逐漸蔓延，對(duì)中小企業(yè)影響不斷加深，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約的一年。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。但是隨著經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，也使發(fā)達(dá)國(guó)家在上百年工業(yè)化進(jìn)程中，分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問(wèn)題，在我國(guó)集中凸現(xiàn)出來(lái)。具體到我市，今年根據(jù)中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投資的項(xiàng)目。二是全市預(yù)計(jì)新上各類(lèi)重大項(xiàng)目150多個(gè)。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個(gè)億的擴(kuò)建項(xiàng)目，林州市多晶硅二期工程等一批較大的項(xiàng)目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造。四是要積極引進(jìn)外商外資，興辦一批高科技企業(yè)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。這么多新項(xiàng)目上馬投產(chǎn)，就是設(shè)備再先進(jìn)，減排措施再過(guò)硬，也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面，由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，雙高行業(yè)所占比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個(gè)過(guò)程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊，收水率偏低，達(dá)不到設(shè)計(jì)減排能力;新開(kāi)工的污水處理廠進(jìn)度緩慢，不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項(xiàng)目加起來(lái)，控制污染物排放總量更是十分困難。
今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是：全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬(wàn)噸以下(比去年減少0.03萬(wàn)噸)，10.10萬(wàn)噸以下(比去年減少0.37萬(wàn)噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂(lè)元村集、金堤河濮陽(yáng)大韓橋、淇河林州黃花營(yíng)水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老項(xiàng)目加起來(lái)和省里給我們的排放總量一比較，就可以形象地看到，吃飯的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必須減少，這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。形勢(shì)是否嚴(yán)峻，嚴(yán)峻到什么程度，我想此時(shí)在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。
面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，怎么辦?是迎難而上，還是畏難退縮?這是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全市環(huán)保隊(duì)伍的考驗(yàn)。我很清楚，在這關(guān)鍵時(shí)刻，群眾看的是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手，一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手，我在來(lái)環(huán)保局之前，市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)，我曾表示過(guò)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，不管組織上把我放到哪個(gè)崗位上，不管任務(wù)有多艱巨，我決不會(huì)討價(jià)還價(jià)，畏難退縮。一定要想辦法克服困難，保證圓滿(mǎn)完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。到環(huán)保局后，我給班子成員和科長(zhǎng)們多次談，有困難不可怕，怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心，兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，樹(shù)起一面旗幟，就要守住這塊陣地。只要信念不打折，辦法總比困難多。所以不管形勢(shì)多嚴(yán)峻，任務(wù)多艱巨，也要保證完成任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿(mǎn)意。這就是我的態(tài)度。
在這里，我希望各級(jí)環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工，首先要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，這一歷史的車(chē)輪勢(shì)不可擋。許多發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中，都曾付出過(guò)環(huán)境被破壞，人民身體健康遭受?chē)?yán)重影響和重大傷亡的慘重代價(jià)。為了避免歷史的悲劇重演，黨中央對(duì)環(huán)保工作十分重視，堅(jiān)持以人為本，不惜一切代價(jià)，付出了大量人力、物力和財(cái)力。我們作為環(huán)保工作者，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境，為人民保護(hù)飲水清潔和空氣新鮮的重任?？梢哉f(shuō)，空氣和水對(duì)人有多重要，我們的工作就有多重要;空氣和水對(duì)人的作用有多大，我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命，作為一名共產(chǎn)黨員，一名環(huán)保工作者，在困難面前能退縮嗎?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我們沒(méi)有退路，只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)面前，我們一定要真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，鼓足勇氣，迎難而上，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)一致，整合各方面力量，形成強(qiáng)大合力，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，腳踏實(shí)地定措施，深入基層搞調(diào)研，撲下身子抓落實(shí)，不惜任何代價(jià)，克服種種困難，確保完成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有各部門(mén)的通力協(xié)作，年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。堅(jiān)定的信心是完成任務(wù)的動(dòng)力，過(guò)硬的措施，才是完成任務(wù)的保證。下面，我就講完成上述任務(wù)的具體措施。
三、更新觀念、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、勇創(chuàng)佳績(jī)。
(一)更新思想觀念，唱響服務(wù)主題。
到環(huán)保局后，我和不少同志探討過(guò)環(huán)保部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系，也到一些企業(yè)了解情況，感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門(mén)的感覺(jué)，而環(huán)保部門(mén)的人一到企業(yè)，就是查污染，開(kāi)罰單，送停產(chǎn)整頓通知，關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素，必須盡快改變這種思想觀念。
首先環(huán)保部門(mén)所有人員要認(rèn)識(shí)到，我們環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)。為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，也是所有政府部門(mén)永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，提高企業(yè)守法自覺(jué)性，才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假，影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起，各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全體人員，必須更新觀念，唱響為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題。環(huán)保干部下企業(yè)，要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，不僅要查處違法，更要幫助整改。要急企業(yè)所急，幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門(mén)信息靈通，科技資料來(lái)源廣泛等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門(mén)與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動(dòng)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點(diǎn)企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼，市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長(zhǎng)要分包安化、電廠等重點(diǎn)企業(yè)?？h區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗(yàn);集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計(jì)為企業(yè)提供方便，真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩，形成合力，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排。在加強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)的同時(shí)，要高度重視環(huán)境信訪工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。
(二)公開(kāi)高效，嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入”關(guān)。
最近，大家對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提出一些意見(jiàn)和建議，我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評(píng)審批總的要求是既要保證合格項(xiàng)目快速通過(guò)，又要嚴(yán)把不符合條件的項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅(jiān)持兩條通道、“四個(gè)不批”。即：對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”，特事特辦，不論節(jié)假日，隨到隨批;對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，開(kāi)辟“快速通道”，加快審批速度。對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，一律不批。
審批時(shí)間。在現(xiàn)在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上，壓縮一半以上，比如做環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，從60天壓縮為25天，其他以此類(lèi)推?，F(xiàn)場(chǎng)勘察和驗(yàn)收由分環(huán)節(jié)勘驗(yàn)改為集中合并勘驗(yàn)，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)審批和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員嚴(yán)格要求，廉潔自律。在這里，我向大家公布我的手機(jī)號(hào)碼：13703466066，辦公室電話：3695006。同時(shí)局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報(bào)電話：3673621。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要，作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象，可以直接通過(guò)我的手機(jī)和局里電話舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)電話要逐一答復(fù)，認(rèn)真查辦。要強(qiáng)化驗(yàn)收，全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化“三大減排措施”
污染減排是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性措施，也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年，雖然我們經(jīng)過(guò)努力完成了減排任務(wù)，但還要清醒地看到，我們面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初，國(guó)家環(huán)保部來(lái)*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時(shí)，水污染物cod被大幅度扣減，主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣，主要原因是部分小火電關(guān)閉時(shí)間的確認(rèn)上出了問(wèn)題。
今年，我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定，減排任務(wù)也已明確，全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強(qiáng)力推進(jìn)“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng)，提高污水收集率，確保穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行;宗村污水廠必須盡快建成投運(yùn)，發(fā)揮減排效應(yīng);開(kāi)發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難，年內(nèi)建成，為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，尤其是小火電機(jī)組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進(jìn)一步健全完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)。加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)我市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化排污許可證制度，所有重點(diǎn)排污企業(yè)(含投運(yùn)的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證，并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明確的減排項(xiàng)目，完成的指標(biāo)和時(shí)限要求。無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目出了問(wèn)題，都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對(duì)污染減排工作的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)，我們才能騰出發(fā)展的空間，才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，才是對(duì)企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以，務(wù)請(qǐng)承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局，堅(jiān)定信心，克服困難，確保完成。同時(shí)，要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強(qiáng)力推進(jìn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，分析并解決減排工作中存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。
(四)繼續(xù)搞好重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理，繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點(diǎn)是：加快新、改、擴(kuò)建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，繼續(xù)加快工業(yè)污染防治，推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，對(duì)仍然存在污染隱患的企業(yè)要實(shí)施深度治理，確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對(duì)全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，逐企業(yè)制定治理措施，對(duì)沒(méi)有按期完成深度治理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。三是積極推進(jìn)全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)，要實(shí)施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無(wú)害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽(yáng)鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點(diǎn)區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實(shí)際，確定一至兩個(gè)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)，制定整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施，有效促進(jìn)這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
環(huán)境綜合整治涉及面廣，投資較大，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門(mén)要齊抓共管，通力合作，確保該項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(五)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”，深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
20我們將貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署，堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施，加快推動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切實(shí)加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過(guò)省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作盡快走上規(guī)范化軌道。
(六)加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步，自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求，6月底前，要完成湯河水庫(kù)、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點(diǎn)污染源廢水流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前，要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個(gè)省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。10月底前，完成市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前，完成縣(市)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個(gè)空氣自動(dòng)站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)放射性同位素，射線裝置安全和防護(hù)的自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督，做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)水平和覆蓋面。
(七)細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。
今天，市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)及單位簽訂《年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實(shí)行“一票否決”，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂之后，我們將及時(shí)下發(fā)考評(píng)細(xì)則，把目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到科室和個(gè)人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報(bào)等工作。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，保證任務(wù)日日有進(jìn)展，月月達(dá)進(jìn)度，嚴(yán)防問(wèn)題積累，年底搞突擊。平時(shí)哪一個(gè)環(huán)節(jié)，誰(shuí)的崗位出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格追究，隨時(shí)通報(bào)，及時(shí)糾正，懲罰到位。年底要組織專(zhuān)門(mén)人員嚴(yán)格考核，目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”，同時(shí)還要對(duì)責(zé)任人記錄在檔，作為考核使用干部的重要依據(jù)。
(八)建設(shè)一流隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)最佳業(yè)績(jī)。
現(xiàn)在我市環(huán)保隊(duì)伍狀況是：人員少，年齡大，整體素質(zhì)急待提高，遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年，我們要把隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，確保抓出成效。
首先，要借機(jī)構(gòu)改革東風(fēng)，爭(zhēng)取增加機(jī)構(gòu)和編制，通過(guò)考試招聘，引進(jìn)一批高層次專(zhuān)業(yè)人才。
二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時(shí)間多緊，任務(wù)多重，市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，年底組織考試。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試;市管專(zhuān)家每年必須寫(xiě)出一篇調(diào)研報(bào)告或?qū)W術(shù)論文。同時(shí)要抽查環(huán)評(píng)文書(shū)和各科室專(zhuān)業(yè)文卷，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊(duì)伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念，上班時(shí)間服從工作任務(wù)，什么時(shí)候有任務(wù)，什么時(shí)候就上班，辦事要雷厲風(fēng)行，處理問(wèn)題要干脆利落，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣。
四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)查看，獲取第一手資料。杜絕閉門(mén)推算數(shù)據(jù)，憑印象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等不良作風(fēng)。
五要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，每項(xiàng)工作都要敢攀敢比，不甘中游，力爭(zhēng)全市、全省第一。
六要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，把各項(xiàng)任務(wù)分解到部門(mén)、科室，細(xì)化到每個(gè)人、每一天。做到任務(wù)明確，職責(zé)清晰，考核有數(shù)據(jù)，獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)?？礃I(yè)績(jī)提拔干部，不論資排輩;按實(shí)際能力用人，不單純講究學(xué)歷。
七要嚴(yán)格廉政制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妗Ｕ湎h賦予我們的執(zhí)法權(quán)力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭親情和榮譽(yù)名聲。自覺(jué)構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
八要關(guān)心干部生活。幾個(gè)月來(lái)，我清楚地看到，環(huán)保干部舍家為公，盡忠多、盡孝少，十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾，同時(shí)也提醒環(huán)保部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院，領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難，組織上要盡量幫助解決，真正解決不了，也要好好安慰一下，送上組織的溫暖。通過(guò)這一系列的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，盡快建成一支招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊(duì)伍。
同志們：光陰如梭，時(shí)不等人。轉(zhuǎn)眼，新的一年已經(jīng)過(guò)去近兩個(gè)月了，我們一定要抓緊抓死剩下的300天時(shí)間，緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下，進(jìn)一步解放思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一天的工作，奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
謝謝大家!
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
在“十二五”發(fā)展開(kāi)啟之際，市政府決定召開(kāi)這次全市檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作，努力推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。剛才，xx同志對(duì)“十一五”時(shí)期全市檔案工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)今后工作作了安排，xx同志宣讀了市政府對(duì)“十一五”期間檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，市教科局、住建局代表檔案工作先進(jìn)集體作了經(jīng)驗(yàn)交流。稍后，xx將做重要講話，希望各xx各部門(mén)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái)，市檔案部門(mén)和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，為基層和人民群眾服務(wù)，認(rèn)真履行職能，檔案工作取得了顯著成效，請(qǐng)讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并向你們致以親切的問(wèn)侯！是你們長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)守平凡創(chuàng)造平凡，甘于吃苦樂(lè)于奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)不計(jì)得失，才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，才使我市檔案工作xx全省處于領(lǐng)先地位。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)檔案工作在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要的事業(yè)。近年來(lái)，全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效，取得了顯著成績(jī)，但與新的形勢(shì)、新的要求相比，還存在不少差距。全社會(huì)重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深，遵守檔案法律法規(guī)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)。
一是充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，是功在千秋，利在當(dāng)代的事業(yè)，今天是檔案，明天就是歷史。近年來(lái)，黨和國(guó)家越來(lái)越重視檔案工作，制訂了一系列檔案工作法律法規(guī)，不斷增加財(cái)政投入，今年國(guó)家投入20億元專(zhuān)門(mén)用于推進(jìn)西部地區(qū)檔案館的建設(shè)。大家要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期檔案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的'文化寶庫(kù)，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中，已經(jīng)得到充分證明。
二是切實(shí)提高檔案工作的法制意識(shí)。近年來(lái)，國(guó)家、省先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《xx中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，對(duì)檔案工作的職責(zé)、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定，《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》規(guī)定，“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的，拒不按照國(guó)家規(guī)定向國(guó)家檔案館移交檔案的，明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的，對(duì)分管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，并對(duì)單位罰款1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下，對(duì)個(gè)人罰款為500元以上5000元以下?！庇纱丝梢?jiàn)，檔案法律法規(guī)是嚴(yán)格的，各部門(mén)、單位的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法、守法，要依法建立檔案，依法保管檔案，依法利用檔案，依法移交檔案。同時(shí)，作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局，要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平，敢于執(zhí)法，正確執(zhí)法、善于執(zhí)法，要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)全社會(huì)檔案法律意識(shí)。
三是大力增強(qiáng)檔案工作的督查督辦力度?！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》第三條規(guī)定，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。因此形成檔案、保管檔案、愛(ài)護(hù)檔案是全社會(huì)每個(gè)成員法定的義務(wù)和職責(zé)，大家要增強(qiáng)檔案工作的自覺(jué)性。為加強(qiáng)我市的檔案工作，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位真正重視檔案工作，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今年，檔案工作要加大目標(biāo)考核力度，按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考核達(dá)標(biāo)和復(fù)查合格的，年終目標(biāo)考核按省一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)分別加3分、2分和1分，考核不合格的單位扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員年終考核不得評(píng)優(yōu)。今年的檔案工作任務(wù)很重，對(duì)不按規(guī)定移交檔案的，不按時(shí)參加檔案培訓(xùn)的，不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標(biāo)考核分值。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。
“十二五”時(shí)期，是國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是**建設(shè)中國(guó)西部最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市的重要時(shí)期，檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。新形勢(shì)對(duì)檔案工作提出了新的更高要求，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，檔案工作要圍繞全市的工作中心，切實(shí)履行職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等重點(diǎn)工作，不斷推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，茍局長(zhǎng)已對(duì)今年的檔案工作任務(wù)作了安排，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作：
一是要加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。今年，省、**將成為我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作確定為示范縣，納入重要的目標(biāo)考核，為了完成這一任務(wù)，在工作全面開(kāi)展的同時(shí)，我們將工作重點(diǎn)放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項(xiàng)全新的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標(biāo)考核責(zé)任體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》，制定《村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限》，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)文件材料的收集、歸檔工作，做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導(dǎo)村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要明確要求，積極引導(dǎo)村級(jí)組織建立檔案工作制度和工作體系，規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷(xiāo)、合并或轉(zhuǎn)為城市社區(qū)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向，防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)工作，加大對(duì)農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)檔案的重要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。
三是要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和方向。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，對(duì)提高服務(wù)效率、方便群眾利用、保護(hù)檔案具有重要作用。要科學(xué)制定規(guī)劃，使檔案信息化有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設(shè)，要以滿(mǎn)足當(dāng)前利用需求、保護(hù)原件為重點(diǎn)，優(yōu)先對(duì)滿(mǎn)足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進(jìn)行數(shù)字化，優(yōu)先對(duì)那些館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。努力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)檔案需求日益增加的本領(lǐng)。
四是要進(jìn)一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作者的首要職責(zé)。全市各級(jí)檔案部門(mén)和檔案工作者要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案安全的極端重要性，在加強(qiáng)檔案的規(guī)范管理、從嚴(yán)管理、現(xiàn)代化管理和應(yīng)急管理上下功夫，確保不丟失、不損壞、不泄密，實(shí)現(xiàn)安全保管和有效利用。要強(qiáng)化安全管理責(zé)任。各級(jí)政府作為安全責(zé)任的第一責(zé)任主體，要把檔案安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。市檔案局和各立檔單位要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育，不斷提高檔案工作者的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把安全責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、崗位和人員，有針對(duì)性地開(kāi)展安全技能培訓(xùn)和演練，不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。建立健全并及時(shí)修訂檔案安全制度、保密制度、責(zé)任追究等制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。并定期加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防線，確保檔案實(shí)體與檔案信息絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要的事業(yè)，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保檔案事業(yè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門(mén)要切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標(biāo)考核由定性考核改為定性和定量考核相結(jié)合，足見(jiàn)市委、政府對(duì)檔案工作的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)務(wù)必要做好安排，把檔案工作落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步改善檔案工作條件。近幾年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)對(duì)檔案工作人、財(cái)、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部門(mén)，仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實(shí)的問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)要引起高度重視，()認(rèn)真予以解決，更好地滿(mǎn)足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
三要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期檔案工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案干部思想政治教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)鍛煉提高的機(jī)會(huì)，努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，工作很辛苦。各單位要關(guān)心檔案干部的工作和生活，關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，認(rèn)真解決好他們?cè)诠ぷ?、生活等方面的?shí)際問(wèn)題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)，努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。
同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，積極為xx做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全區(qū)師德建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)，是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
下面，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
一方面，我們要充分肯定成績(jī)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專(zhuān)項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō)，這些措施已經(jīng)初見(jiàn)成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)是有目共睹的，應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速，--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少，環(huán)境容量小;其二，--水源條件差，水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三，--城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?，F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀，要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益，破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒(méi)有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴(kuò)充環(huán)境容量，才能新上更多的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上，外地有很多教訓(xùn)，我們也有一些欠帳，包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等，都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條：一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃，制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”，凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè)，不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是，主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，環(huán)保部門(mén)及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目，確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)，包括有些環(huán)保指標(biāo)，企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一個(gè)數(shù)字，報(bào)到環(huán)保局又是另一個(gè)數(shù)字，哪個(gè)數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清，這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作，發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)要積極跟蹤，力爭(zhēng)資金早到位、項(xiàng)目早開(kāi)工、工程早建成，緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污付費(fèi)、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)保公示和舉報(bào)制度，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，是全縣人民的共同愿望，也是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，要定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。縣委、縣政府將對(duì)各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格考核。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)環(huán)保工作。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
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