秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話（模板12篇）

以過(guò)去一段時(shí)間的工作和生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，如何合理安排學(xué)習(xí)和休閑的時(shí)間，使得學(xué)業(yè)和娛樂(lè)兼顧？總結(jié)范文可以幫助我們培養(yǎng)自己的審美眼光和鑒賞能力，提高寫(xiě)作的藝術(shù)性和表達(dá)力。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇一

副書(shū)記的講話非常實(shí)在、非常中肯，操作性非常強(qiáng)，他既對(duì)信息工作的重要性作了強(qiáng)調(diào)，對(duì)怎么樣做好信息工作，包括對(duì)信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。

cc。

副秘書(shū)長(zhǎng)就我市前階段的信息工作作了總結(jié)，結(jié)合省上會(huì)議精神提出了下一步的工作意見(jiàn)和措施，希望同志們回去后抓落實(shí)，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

信息工作要?jiǎng)?chuàng)新，首先必須在思想觀念上創(chuàng)新，不斷深化對(duì)信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

黨委信息工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，講政治是信息工作的最基本的要求要把

“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過(guò)程，在指導(dǎo)思想上，在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動(dòng)方式等方面都要體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會(huì)用政治眼光分析和看待問(wèn)題，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的各種社會(huì)現(xiàn)象中，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集報(bào)送一切能夠落實(shí)“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要信息，為市委和各級(jí)黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

做好信息工作，不僅是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級(jí)黨委義不容辭的政治責(zé)任各級(jí)黨委是信息報(bào)送的主體，凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報(bào)告總結(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這里我要特別肯定的是安居區(qū)，今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報(bào)得比較及時(shí)，為區(qū)委和市委處理這類(lèi)問(wèn)題贏得了主動(dòng)，這里我也要批評(píng)有些單位，包括有的區(qū)縣，今年

5

月份有一次突發(fā)事件，事情發(fā)生在下午。

4

點(diǎn)多鐘，晚上。

7

24。

小時(shí)值班，還有個(gè)區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報(bào)，拖的時(shí)間大概是。

5

6

個(gè)小時(shí)沒(méi)報(bào)，最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動(dòng)，所以信息報(bào)送是一種責(zé)任，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各地各部門(mén)要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度，充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，鼓勵(lì)和支持信息工作人員大膽地向上級(jí)黨委報(bào)送真實(shí)信息。有些信息我們?cè)趫?bào)送市政府辦公室的同時(shí)也要報(bào)送市委辦公室，比如有些信息從政府那邊報(bào)到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報(bào)送。

在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，各級(jí)黨委要把握時(shí)局，預(yù)測(cè)走勢(shì)，制定政策，進(jìn)而抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道，一定要按照中央和各級(jí)黨委要求，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)信息內(nèi)容，提高信息實(shí)效，正確處理為同級(jí)黨委服務(wù)與為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系，努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)黨委工作的需要，更有效地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送適用對(duì)路的信息。這點(diǎn)剛才張剡副書(shū)記講得非常明確，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜，如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息，就是瞎子、聾子?，F(xiàn)在無(wú)論是本樸書(shū)記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息，現(xiàn)在每天常委辦對(duì)全國(guó)全省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的一些亮點(diǎn)、一些新的思路都要收集起來(lái)報(bào)送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可見(jiàn)信息的重要，所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

了解民心，把握民情，辦民事、解民憂(yōu)，這是各級(jí)黨委的重要工作各級(jí)信息部門(mén)不僅要及時(shí)報(bào)送有關(guān)黨委工作情況的信息，報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的信息，而且要廣泛收集報(bào)送重要社情民意和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解干部群眾想什么、盼什么，怨什么，有什么困難和要求，及時(shí)反映他們的意見(jiàn)、建議和呼聲，使各級(jí)黨委及時(shí)把握群眾的思想脈搏要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，注意報(bào)送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息，對(duì)可能影響決策落實(shí)和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭、隱患，一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，為黨委采取必要措施贏得時(shí)間，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)

當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問(wèn)題，各種矛盾相互交織，各種問(wèn)題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，滿(mǎn)足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要，既是各級(jí)黨委的重要職責(zé)，也是信息部門(mén)提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局做得比較好，每一季度、每一個(gè)月他們是定期和不定期對(duì)整個(gè)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向、趨勢(shì)、現(xiàn)狀、問(wèn)題報(bào)了不少的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問(wèn)題，努力在加強(qiáng)信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題，而且要深入剖析原因，尤其是對(duì)決策實(shí)施中遇到的不落實(shí)問(wèn)題，要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策性建議，把情況搞清楚，把問(wèn)題分析透，把真實(shí)信息報(bào)上來(lái)。

尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此指導(dǎo)、推動(dòng)面上工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對(duì)各地各部門(mén)在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”、加強(qiáng)黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。凡是符合“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)面上工作具有普遍借鑒作用的信息，都應(yīng)及時(shí)捕捉和報(bào)送。

信息工作是。

“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，形成良好的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，重點(diǎn)要在健全、完善三項(xiàng)機(jī)制上創(chuàng)新。

黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位，是黨委了解情況的主渠道，對(duì)信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面要建立健全基層信息直報(bào)點(diǎn)制度，使黨委信息工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報(bào)送的中間環(huán)節(jié)，形成縱橫交錯(cuò)的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)要加快計(jì)算機(jī)信息專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息的傳輸速度和自動(dòng)化水平，同時(shí)建立科學(xué)的工作制度，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效

信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題，還要通過(guò)連續(xù)跟蹤反饋促進(jìn)問(wèn)題的解決。要兼顧問(wèn)題性信息的報(bào)送，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會(huì)上或考察中明確指出的問(wèn)題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續(xù)反饋，直至問(wèn)題的解決，確保件件有回音，事事有著落。問(wèn)題類(lèi)信息我是這個(gè)觀點(diǎn)，一定要堅(jiān)持喜憂(yōu)兼報(bào)，如果問(wèn)題類(lèi)信息不報(bào)那是不行的，但是問(wèn)題性信息報(bào)送過(guò)程中一定要堅(jiān)持按程序辦，這條希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān)，因?yàn)槲覀兎从车呢?fù)面信息是點(diǎn)還是面，是局部還是整體，在

xx。

這個(gè)地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望信息工作者特別要注意。

近年來(lái)，市委將信息工作納入目標(biāo)考核，形成了季度通報(bào)、年終考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制今后，要繼續(xù)探索各種形式的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在年終考評(píng)時(shí)，既要有數(shù)量要求，更要有質(zhì)量效果既要對(duì)整體信息工作搞得好的單位給予表彰，也要對(duì)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的單條好信息給予獎(jiǎng)勵(lì)，恢復(fù)信息稿酬制度凡是信息工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，說(shuō)實(shí)話，寫(xiě)一條好信息不容易各個(gè)單位在信息工作方面要舍得投入，無(wú)論是設(shè)備上還是對(duì)信息工作者的時(shí)間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察，要給他們創(chuàng)造必要的工作條件，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大信息的部門(mén)和單位要加大通報(bào)批評(píng)力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任，努力營(yíng)造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍

同志們，黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，圍繞新跨越，開(kāi)拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推動(dòng)全市黨委信息工作再上新臺(tái)階。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

市委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委有關(guān)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，研究決定召開(kāi)這次市委工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20_年全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的工作，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才，志遠(yuǎn)、李銀、家有、振才四位同志分別安排部署了今年抓落實(shí)工作和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，講得很細(xì)致很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

去年，全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了新的成效，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定提供了有力保障。黨委辦公部門(mén)按照習(xí)“5?8”重要講話的要求，自覺(jué)把堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守“五個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)化于心、外化于行，在參政設(shè)謀、文稿起草、信息報(bào)送、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等方面始終保持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，推動(dòng)“三服務(wù)”工作邁上了新的臺(tái)階。特別是按照習(xí)在全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議上“確保中央政令暢通、決策落地生根”的重要批示要求，把抓落實(shí)擺在更加突出的位置，緊盯重點(diǎn)工作，加強(qiáng)工作力量，完善制度機(jī)制，推動(dòng)形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，有力地促進(jìn)了市委重大決策部署的落實(shí)。組織工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺(jué)貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建思想，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，集中開(kāi)展“三超兩亂”、企業(yè)兼職、吃空餉等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引才聚才，積極推行服務(wù)型黨組織品牌化建設(shè)，探索黨員積分制管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳工作圍繞黨的大政方針政策和全市工作大局，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，在理論武裝、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外宣傳等方面做了大量工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要思想保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞全市中心工作，突出大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，在民主黨派、無(wú)黨派、非公經(jīng)濟(jì)人士和少數(shù)民族群眾、宗教界開(kāi)展了一系列卓有成效、富有特色的活動(dòng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)更加夯實(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線資源富集優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。同時(shí)，工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織圍繞大局、主動(dòng)作為、競(jìng)相發(fā)力，有效發(fā)揮了黨密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)及各群團(tuán)組織的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及中央和省、市委相關(guān)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展思路，以改革創(chuàng)新的理念和更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)黨的建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝心聚力、保駕護(hù)航。

一、關(guān)于黨委辦公部門(mén)工作。

去年，全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議明確指出，黨委辦公部門(mén)的一項(xiàng)基本任務(wù)，就是推動(dòng)黨委重大決策部署落實(shí)，這是黨委辦公部門(mén)的核心職責(zé)。去年12月，我市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨政秘書(shū)長(zhǎng)辦公室主任會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議精神，研究部署全市黨政辦公部門(mén)如何抓落實(shí)，推動(dòng)中央和省、市委決策部署令出必行、落地生根。各級(jí)黨委辦公部門(mén)要深入貫徹落實(shí)習(xí)重要批示和全國(guó)、全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議精神，按照全市黨政秘書(shū)長(zhǎng)辦公室主任會(huì)議的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署，明確抓落實(shí)的工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)抓落實(shí)的工作抓手，優(yōu)化抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)、大局至上，增強(qiáng)理解力，提高執(zhí)行力，發(fā)揮創(chuàng)造力，大力推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和精細(xì)管理，切實(shí)當(dāng)好黨委“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。要充分發(fā)揮參謀助手作用，當(dāng)好黨委的“智囊團(tuán)”、“思想庫(kù)”和“參謀部”。要?jiǎng)?chuàng)新方式、突出重點(diǎn)、整合力量、強(qiáng)化落實(shí)，提高督查實(shí)效。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足提高效能，總攬全局抓協(xié)調(diào)。要推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范和精細(xì)管理，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，錘煉忠誠(chéng)、崇尚實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，打造模范部門(mén)和一流隊(duì)伍。抓落實(shí)不僅是黨委辦公部門(mén)的主要職責(zé)，也是其他部門(mén)的重要任務(wù)。省委決定，20_年為“工作落實(shí)年”，并下發(fā)了《關(guān)于抓好“工作落實(shí)年”的意見(jiàn)》，市上的實(shí)施方案正在制定，全市各級(jí)各部門(mén)都要把抓落實(shí)作為重要工作職責(zé)，真正樹(shù)立起“說(shuō)了算、馬上辦，定了干、干必成”的良好風(fēng)氣，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保中央和省、市委政令暢通、一貫到底。

二、關(guān)于組織工作。

今年全市組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，從嚴(yán)從實(shí)抓好思想理論武裝、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、人才體制機(jī)制創(chuàng)新等新常態(tài)下的組織工作，不斷提升組織工作水平。在思想建黨方面，特別要注重抓好習(xí)關(guān)于聚精會(huì)神抓黨建、黨要管黨從嚴(yán)治黨、刷新吏治、培養(yǎng)選拔好干部以及視察甘肅時(shí)提出的“褒獎(jiǎng)重用‘四種人’、警醒懲戒‘三種人’”等重要思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，真正把核心要義和精神實(shí)質(zhì)理解透徹、把握準(zhǔn)確，進(jìn)一步筑牢黨員干部思想基礎(chǔ)。在從嚴(yán)治吏方面，要把從嚴(yán)的要求貫穿到干部選拔使用、管理監(jiān)督、規(guī)范用權(quán)的全過(guò)程，做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。要認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》以及好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”及“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持“重品行、重實(shí)干、重公論”的選人用人導(dǎo)向，健全完善帶病提拔倒查機(jī)制，探索實(shí)名推薦干部辦法，真正把優(yōu)秀干部選拔出來(lái)。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，重點(diǎn)抓好“三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、吃空餉”等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，注意抓早抓小抓苗頭，勤打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度落實(shí)好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、任職時(shí)間較長(zhǎng)干部的剛性交流，抓好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在職權(quán)范圍內(nèi)依法正確行使權(quán)力。在人才工作方面，要立足我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，探索更加靈活有效的育才引才新途徑，加快引進(jìn)園林園藝、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游管理、醫(yī)療衛(wèi)生、電子商務(wù)、社會(huì)管理等專(zhuān)業(yè)急需緊缺人才，最大限度地發(fā)揮好人才對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，一定要用到能夠真正發(fā)揮作用的地方去，切實(shí)做到人崗相宜、人崗相適。在基層組織建設(shè)方面，全市各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的思想，嚴(yán)格履行黨建工作主體責(zé)任，切實(shí)把黨建工作時(shí)時(shí)扛在肩上、牢牢抓在手上。要深化拓展先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，全面加強(qiáng)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化、后進(jìn)黨組織提升以及“兩新”組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作，特別要注意抓好機(jī)關(guān)黨建工作，防止出現(xiàn)“燈下黑”。

三、關(guān)于宣傳工作。

宣傳思想工作關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要積極適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)提高對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和系列重要講話精神以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，廣泛凝聚思想共識(shí)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的思想保障、輿論支持和精神動(dòng)力。一要提高輿論引導(dǎo)能力和水平。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，組織一系列有聲勢(shì)、有影響、有特色的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、旅游發(fā)展、法治建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)及扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作的宣傳力度，把握正確輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，弘揚(yáng)主旋律，匯聚正能量，把全市上下的思想統(tǒng)一到市委的工作部署和要求上來(lái)。要把城市形象作為宣傳重點(diǎn)，充分運(yùn)用新興媒體，立體化、多維度、創(chuàng)新性地向外宣傳推介金昌，講好金昌故事，努力提升金昌知名度。最近中央電視臺(tái)正在熱播紀(jì)錄片《河西走廊》，各級(jí)宣傳部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。二要鞏固文明城市創(chuàng)建成果。經(jīng)過(guò)全市上下多年來(lái)的努力奮斗，我市成功進(jìn)入全國(guó)文明城市行列，在全省實(shí)現(xiàn)了全國(guó)文明城市零的突破。但我們要始終牢記，榮譽(yù)代表著成績(jī)，更是一種鞭策和鼓勵(lì)。今后我們還將面臨每年一次的復(fù)核，連續(xù)三年排在后三位的城市將被取消全國(guó)文明城市資格。因此，我們必須持之以恒推進(jìn)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高工作水平，鞏固和擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，真正讓全國(guó)文明城市名符其實(shí)。三要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵，要按照全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的總體部署和具體要求，立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，力爭(zhēng)今年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)大的突破。

四、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。在當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、社會(huì)階層不斷分化、利益訴求日趨多元化的形勢(shì)下，統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能發(fā)展、不能停頓。統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)小事，我們要在抓好中央和省上相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一要廣泛凝聚政治共識(shí)。習(xí)總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，是建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的。統(tǒng)一思想是歷史的、具體的、發(fā)展的，現(xiàn)在統(tǒng)一了，不等于永遠(yuǎn)統(tǒng)一了;在這個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一了，不等于在所有問(wèn)題上都統(tǒng)一了。這就決定了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的工作永遠(yuǎn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。要繼續(xù)支持民主黨派、無(wú)黨派人士開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，鞏固非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)成果，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央、省市委相關(guān)會(huì)議精神及重大決策部署，始終做到心往一處想，智往一處謀，勁往一處使。二要鼓勵(lì)統(tǒng)一戰(zhàn)線獻(xiàn)計(jì)出力推動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大特點(diǎn)是人才薈萃，具有智力密集、資金雄厚、位置超脫、聯(lián)系廣泛等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面可以發(fā)揮重要作用。前不久，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了協(xié)商民主的七種渠道，《意見(jiàn)》將政黨協(xié)商擺在了突出位置。我們貫徹《意見(jiàn)》精神，除了支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與各種形式的協(xié)商外，重點(diǎn)是搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí)，提高協(xié)商水平。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視政黨協(xié)商，營(yíng)造寬松民主的氛圍，積極搭建知政知情平臺(tái)，幫助黨外人士了解情況，支持他們搞好調(diào)查研究，切實(shí)改變政黨協(xié)商隨意性、表面化現(xiàn)象。各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，要加深對(duì)我市實(shí)際情況的了解，實(shí)事求是地提出問(wèn)題、研究問(wèn)題，努力提高參與協(xié)商的能力和水平。三要共同維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧。要主動(dòng)適應(yīng)法治建設(shè)的新要求，把法治思維和統(tǒng)戰(zhàn)思維有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的方式方法和工作載體，密切關(guān)注不同階層的利益訴求，促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層及海內(nèi)外同胞“五大關(guān)系”和諧。特別是民族宗教工作，要堅(jiān)持發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”一起抓，把提高少數(shù)民族生產(chǎn)生活水平、提高民族宗教事務(wù)依法管理水平、促進(jìn)各民族交往交流交融、促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)作為重中之重，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，努力把各類(lèi)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，為社會(huì)的長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。必須明確，統(tǒng)戰(zhàn)工作是爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作，做不好是要出大問(wèn)題的。各級(jí)黨委(黨組)要不斷深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委“六個(gè)納入”的規(guī)定要求，為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，鞏固和發(fā)展全黨重視、全社會(huì)支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。

按照省委政法委的要求，市委政法工作單獨(dú)召開(kāi)會(huì)議，昨天已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)部署。去年全市政法戰(zhàn)線緊緊圍繞市委中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)部署要求，大力推進(jìn)平安金昌、法治金昌和政法隊(duì)伍建設(shè)，有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，改革任務(wù)相當(dāng)繁重，社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)十分關(guān)注。希望全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持以法治思維和法治方式解決難題、推進(jìn)工作，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，進(jìn)一步提升法治金昌和平安金昌建設(shè)水平，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中，建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采。市委計(jì)劃在今年6月份召開(kāi)全市群團(tuán)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署新時(shí)期群團(tuán)工作，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，做好會(huì)議前期籌備工作。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨委工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的宗旨，務(wù)實(shí)重干，履職盡責(zé)，充分發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)的職能作用，保障了政府和各單位工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

始終把服務(wù)政府決策放在首要位置，不斷強(qiáng)化以文輔政意識(shí)，著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫，在創(chuàng)新性、實(shí)效性上做文章，積極為改革發(fā)展出思路、為推動(dòng)工作出點(diǎn)子，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。同時(shí)，大家緊緊圍繞中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)和政府工作的亮點(diǎn)，積極開(kāi)展調(diào)查研究和信息收集反饋工作，全面掌握第一手資料，及時(shí)提出具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策參考。

“聯(lián)系左右、溝通上下、協(xié)調(diào)各方”的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系和溝通，化解矛盾，解決問(wèn)題，使領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的具體事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力謀全局、抓發(fā)展。

狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求文電辦理、調(diào)查研究、政務(wù)信息、機(jī)要保密、應(yīng)急管理、政務(wù)公開(kāi)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，確保了政府系統(tǒng)辦公室的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

緊緊圍繞全市的重大決策部署、階段性工作安排及省、市領(lǐng)導(dǎo)批件，創(chuàng)新督查方式，完善督查措施，搞好跟蹤問(wèn)效，特別是針對(duì)人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和人大、政協(xié)議案提案，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查督辦，切實(shí)做到了件件有回音、事事有著落，有力推動(dòng)了政府決策和工作部署的貫徹落實(shí)。

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)暨優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制，以制度管人，按制度辦事，各項(xiàng)工作逐步納入了制度化、規(guī)范化軌道，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，整體形象進(jìn)一步提升。

**前三名的好成績(jī)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，深受群眾好評(píng)。

**市政府刊發(fā)的《處理九個(gè)關(guān)系不斷提升科學(xué)發(fā)展水平》，被評(píng)為優(yōu)秀文章。同時(shí)緊緊圍繞“六個(gè)**”、民生實(shí)事等工作開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)《**市失地農(nóng)民保障的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研文章。公文辦理高效率。健全完善公文接收簽名、當(dāng)日盤(pán)點(diǎn)、催辦、退文等機(jī)制，保證了公文的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和嚴(yán)肅性。全年起草、整理、審核各類(lèi)公文***多件，***多萬(wàn)字，會(huì)議紀(jì)要**多期，公文質(zhì)量逐年提高，得到**市政府好評(píng)。信息報(bào)送高質(zhì)量。上報(bào)省政府、**市政府信息****條，被省政府領(lǐng)導(dǎo)批示**篇。專(zhuān)題信息在省信息處《政務(wù)要聞》采用*篇，在**市政府信息科《政務(wù)信息》采用**篇。

各種會(huì)議辦出了規(guī)范有序。去年，政府辦接收傳真電報(bào)。

***份，接聽(tīng)來(lái)電查詢(xún)****多次，承辦市政府全會(huì)、招商引資獎(jiǎng)懲大會(huì)等專(zhuān)業(yè)會(huì)議***余次，參與籌備了市委全體（擴(kuò)大）會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等，通知大小會(huì)議****多個(gè)，每次從方案制訂、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議督查，注重銜接，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，確保了全市各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展及落實(shí)。各項(xiàng)活動(dòng)辦出了精品典范。統(tǒng)籌各方力量，精心策劃籌備，保證了省、**市在**召開(kāi)的**多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、**多次外出招商洽談會(huì)和省、**市主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研視察等重大活動(dòng)的圓滿(mǎn)成功。籌建了全市應(yīng)急指揮中心，完善了全市應(yīng)急體系建設(shè)。

政府網(wǎng)站上報(bào)。

**市政府信息***多條，居**各縣市區(qū)第*名，數(shù)百篇文章被新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等國(guó)內(nèi)各大媒體轉(zhuǎn)載，有效提升了**對(duì)外知名度和影響力。同時(shí)，全市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。全市共設(shè)置電子觸摸屏**塊，電子顯示屏***個(gè)，室外政務(wù)公開(kāi)欄***處，先后發(fā)布政務(wù)信息****多條次。

發(fā)揚(yáng)。

“三鐵”和“三敢”精神，對(duì)重點(diǎn)工程和領(lǐng)導(dǎo)批示，三天一督查，一周一通報(bào)，通過(guò)駐點(diǎn)督查、暗訪督查，保證了督查效果，督出了政府權(quán)威。累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)督查活動(dòng)***多次，迎接各類(lèi)檢查**次，督辦、聯(lián)合督辦各種會(huì)議**次，辦理市人大代表議案建議**件、政協(xié)委員提案***件，共編發(fā)《督查快報(bào)》**期。

****次，處理群眾通過(guò)熱線和信箱反映投訴、舉報(bào)、建議、咨詢(xún)、求助等方面的問(wèn)題****件次。通過(guò)政府網(wǎng)站直接回復(fù)***件，形成書(shū)面轉(zhuǎn)辦件轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)辦理***件，按期辦結(jié)率**％，群眾滿(mǎn)意率**％。

按照上級(jí)要求，我市全面開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)籌備工作，全年共收到行政應(yīng)訴案件。

**件，行政訴訟出庭應(yīng)訴率達(dá)100％，行政訴訟勝訴率100％；

共辦理**起復(fù)議案件，已結(jié)案*起，*起正在審理中，有效地化解了行政爭(zhēng)議，做到“爭(zhēng)紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。

圍繞中心工作和全市重點(diǎn)工作，主動(dòng)站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問(wèn)題，早作準(zhǔn)備，拿出了詳實(shí)的方案和舉措供領(lǐng)導(dǎo)參考，把工作做到了前頭。有重要的信息及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有緊急的文件提醒領(lǐng)導(dǎo)批閱，有重要的事情提醒領(lǐng)導(dǎo)辦理，善于從領(lǐng)導(dǎo)的言談或工作中去領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，及時(shí)提供有效的服務(wù)，樹(shù)立了政府辦公室良好窗口形象。

不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)持從辦公室工作的全局去思考、籌劃、安排和處理問(wèn)題，善于配合，主動(dòng)搞好各部門(mén)之間的橫向協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合作、協(xié)同作戰(zhàn)，保障了政府工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

辦公室全體人員經(jīng)常深入基層，深入群眾，及時(shí)把握群眾的思想脈搏，對(duì)群眾一些不敢講、不愿講的事情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，有效地增強(qiáng)了辦公室與群眾間的親和力。甚至為了一個(gè)材料、為了一個(gè)文件、為了一次督查、為了一個(gè)會(huì)議、為了一個(gè)活動(dòng)經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，不怕苦、不怕累，舍家忘我，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊許。

**、**、**、**等，在公文辦理、調(diào)查研究方面為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供確鑿依據(jù)。在此，我代表市政府辦公室向你們的辛勤工作和支持幫助，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與全市趕超跨越的需求、與市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求、與人民群眾的期盼相比，我們的工作還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：

“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委、省政府20條規(guī)定”等轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，報(bào)送的會(huì)議方案不符合相關(guān)規(guī)定。三是會(huì)務(wù)辦理不細(xì)致。特別是在政府常務(wù)會(huì)的辦理中，一些單位議題報(bào)送不及時(shí)、材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，還有一些單位提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議討論的議題會(huì)前協(xié)商不充分，會(huì)上意見(jiàn)分歧大，甚至少數(shù)單位報(bào)送的會(huì)議材料沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核，多次被退回。

一是對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)重視不夠。特別是。

“市長(zhǎng)信箱”和民生訴求熱線反映的問(wèn)題，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等現(xiàn)象依然存在。二是議定事項(xiàng)落實(shí)辦理不及時(shí)。比如市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后需要發(fā)文的事項(xiàng)，要求應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，個(gè)別單位卻在一周、兩周后才報(bào)送代擬稿。三是對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理標(biāo)準(zhǔn)不高、不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成等。

**市政府和政府網(wǎng)站采用率為零。上述問(wèn)題，務(wù)必引起政府系統(tǒng)辦公室的高度重視，采取得力措施加以解決。

新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)抓工作思路清晰，節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高、講規(guī)范、要求嚴(yán)。這對(duì)我們的工作方法提出了新挑戰(zhàn)，對(duì)我們的服務(wù)能力提出了新要求。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的使命感和責(zé)任感，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)守服務(wù)宗旨，創(chuàng)新工作舉措，提升履職水平，努力把政府系統(tǒng)辦公室各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí)。今年的政府系統(tǒng)辦公室工作，我重點(diǎn)講以下五個(gè)方面：

具體講，就是。

“提高三種水平，發(fā)揮三個(gè)作用”

辦文是辦公室發(fā)揮參謀助手作用最基本、也是最重要的手段。文字綜合工作搞不好，政府的工作部署、決策和指令就不能正確體現(xiàn)出來(lái)。這就要求我們分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)要高度重視文字工作，特別要加強(qiáng)對(duì)文秘人員的選拔培養(yǎng)，搞好梯隊(duì)建設(shè)，努力打造一支理論功底深、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、具有奉獻(xiàn)精神的文字工作隊(duì)伍。因此，我們要加強(qiáng)文字工作人員的培養(yǎng)，列入計(jì)劃，搞好人員儲(chǔ)備，逐步提高政府系統(tǒng)辦公室的整體辦文水平。

辦公室要為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)，必須把調(diào)查研究工作擺在重要位置，圍繞中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作亮點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，抓好調(diào)研選題，增強(qiáng)調(diào)研工作的超前性、針對(duì)性和實(shí)效性，多層次、多方位、多渠道地了解情況，真正聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、掌握第一手材料，努力在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展以及保障和改善民生等重大問(wèn)題上，提出具有較強(qiáng)科學(xué)性、可行性的建議，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

“含金量”，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供適時(shí)、對(duì)路、有效的信息服務(wù)。

辦公室工作涉及范圍廣、牽扯領(lǐng)域多，協(xié)調(diào)方方面面的任務(wù)很重，應(yīng)急管理的任務(wù)也很艱巨。

在貫徹政府決策上，講原則、抓落實(shí)，當(dāng)好督辦者；

在部門(mén)之間的關(guān)系上，顧大局、講公正，當(dāng)好協(xié)調(diào)者，努力使政府這部機(jī)器正常、高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。三要協(xié)調(diào)處理好上級(jí)主管部門(mén)和下級(jí)對(duì)口單位的關(guān)系，形成互相理解支持的好環(huán)境。四是要協(xié)調(diào)處理好辦公室內(nèi)部的關(guān)系，形成齊心協(xié)力抓服務(wù)的好環(huán)境。

第一，要加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行。

24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好值班記錄，妥善處理當(dāng)班事務(wù)，特別是遇到緊急情況和突發(fā)事件，必須按程序迅速報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及時(shí)處置。第二，要健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門(mén)要按照“機(jī)構(gòu)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、保障到位、工作到位”的要求，盡快形成快捷、高效的應(yīng)急信息報(bào)送機(jī)制和應(yīng)急工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高各級(jí)對(duì)重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。第三，要加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)案工作。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，作前瞻性研究，找出規(guī)律，提出措施，拿出應(yīng)對(duì)預(yù)案，把工作做在前頭，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

在政務(wù)督查工作中，要著力創(chuàng)新督查方式，發(fā)揮好。

“三級(jí)三色”督查令，切實(shí)做到“三個(gè)圍繞”：

對(duì)全局性的年度重點(diǎn)工作部署，特別是《政府工作報(bào)告》目標(biāo)分解任務(wù)和。

“雙十五”工程、指令性工作計(jì)劃等，要明確責(zé)任，全程督查，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議等決定的重大決策事項(xiàng)，要跟蹤督辦，定期報(bào)告落實(shí)結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)掌握落實(shí)情況提供依據(jù)。

專(zhuān)項(xiàng)督查，說(shuō)到底是為決策落實(shí)服務(wù)的，它通過(guò)對(duì)個(gè)別、具體問(wèn)題的督查，更好地解決決策落實(shí)中存在的問(wèn)題。所以，必須要拿出相當(dāng)?shù)牧α縼?lái)抓好專(zhuān)項(xiàng)督查工作，特別是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項(xiàng)，要明確承辦單位的辦結(jié)時(shí)限，及時(shí)反饋，切實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音，使領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，群眾放心。

群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決不好，直接影響社會(huì)穩(wěn)定，影響黨和政府在群眾中的威信，必須高度重視，跟蹤督辦，特別是對(duì)人大代表議案和政協(xié)委員提案，要定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤督查市直有關(guān)單位，不斷提高辦理質(zhì)量。

一要加快電子政務(wù)建設(shè)，在原省、

**市、我市三級(jí)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，整合資源，節(jié)約成本，集中精力把應(yīng)該辦的事辦好。二要積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。目前，政務(wù)信息公開(kāi)在具體操作過(guò)程中還不規(guī)范，應(yīng)有的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。下一步，我們要認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)，該公開(kāi)的內(nèi)容一定及時(shí)公開(kāi)，該更新的內(nèi)容一定及時(shí)更新，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)群眾的能力。

后勤保障是政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)，是辦公室工作的重要職能，涉及人、財(cái)、物等許多方面。因此，必須善于管理，把上級(jí)要求與領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、群眾服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既確保重點(diǎn)，又兼顧全局，既保證日常工作需要，又做好應(yīng)急準(zhǔn)備，特別是在新形勢(shì)下如何做好后勤保障工作，我們認(rèn)真研究，多動(dòng)腦筋，多想辦法，通過(guò)健全機(jī)制，靠制度管人，按制度辦事，不斷提高后勤保障工作的制度化、規(guī)范化水平。

“六個(gè)**”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

剛才，李群書(shū)記代表市委作了重要講話。深刻分析了當(dāng)前我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，從實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際出發(fā)，提出了今后一個(gè)時(shí)期更高的任務(wù)目標(biāo)。李群書(shū)記的講話對(duì)形勢(shì)分析透徹，目標(biāo)鼓舞人心，思路清晰明確，措施扎實(shí)有力，反映了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和迫切要求，是新階段搶抓機(jī)遇、加快我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)員令。李群書(shū)記的講話集中到一點(diǎn)，就是要求全市上下要抓住新世紀(jì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快建設(shè)大臨沂、新臨沂，這就是我們的總目標(biāo)、大目標(biāo)。所謂大臨沂，就是經(jīng)濟(jì)總量大，人民生活水平高，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)，大而富、大而強(qiáng)、大而美；所謂新臨沂，就是城鄉(xiāng)面貌新，工作機(jī)制體制新，人們的思想觀念新，展現(xiàn)沂蒙人民的新變化、新風(fēng)貌、新形象。在這個(gè)大目標(biāo)下，市十次黨代會(huì)和十六屆人大一次會(huì)議確定了三個(gè)具體奮斗目標(biāo)，這就是“奮戰(zhàn)三年過(guò)千億，打好基礎(chǔ)翻三番，與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”;建設(shè)魯南蘇北區(qū)域中心特大城市；建設(shè)商城、水城和歷史文化名城。各級(jí)各部門(mén)要圍繞實(shí)現(xiàn)一個(gè)總目標(biāo)、三個(gè)具體奮斗目標(biāo)和這次會(huì)議市委提出的工作目標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照先進(jìn)找差距，自我加壓定措施，負(fù)重奮進(jìn)求突破，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，以高昂的熱情、十足的干勁，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。為進(jìn)一步落實(shí)好李群書(shū)記講話中提出的一系列任務(wù)目標(biāo)和工作措施，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、建設(shè)大農(nóng)業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，任何時(shí)候都不能放松。建設(shè)大農(nóng)業(yè)，就是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，站在全局抓農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作必須緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力抓好“三減三增”,即：減少糧田面積，增加經(jīng)濟(jì)作物面積；減少低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，增加高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)；減少農(nóng)村人口，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)人口。目前，我市糧田面積仍有1000多萬(wàn)畝，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的余地較大，必須下決心壓縮糧田面積，爭(zhēng)取每年調(diào)減50萬(wàn)畝以上，到調(diào)減200萬(wàn)畝左右。糧經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，糧食生產(chǎn)要依靠科技，提高品質(zhì)，增加單產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)作物要在擴(kuò)大花生、蔬菜、林果、黃煙等高效作物種植的同時(shí)，重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)，將其培育成我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和重要生產(chǎn)基地。再就是要圍繞擴(kuò)大板材生產(chǎn)規(guī)模搞好以速生林為主的林木生產(chǎn)，形成林板一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。要大力發(fā)展畜牧業(yè)，尤其是要引導(dǎo)城郊農(nóng)民大力發(fā)展奶牛生產(chǎn)，爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到10-15萬(wàn)頭。要發(fā)揮我市大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、出口轉(zhuǎn)化增值。拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在國(guó)內(nèi)外叫響“沂蒙山”勞務(wù)輸出的品牌，把人口大市變成勞動(dòng)力資源強(qiáng)市。

二、培育大龍頭，在強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強(qiáng)村、強(qiáng)企建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強(qiáng)村、強(qiáng)企是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，起著龍頭帶動(dòng)和引領(lǐng)示范作用，也是一個(gè)地方綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)，必須下大力氣加以培植。在強(qiáng)縣培育上，要用足用活省委、省政府培植30個(gè)強(qiáng)縣，扶持30個(gè)弱縣的政策措施，借助外力，啟動(dòng)內(nèi)力。要切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，凡是能夠放到縣里的權(quán)力全部放下去，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，力爭(zhēng)用三至五年的時(shí)間，有2-3個(gè)縣進(jìn)入全省綜合實(shí)力30強(qiáng)，1個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。在強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強(qiáng)村培育上，各縣區(qū)也要制定相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過(guò)億元，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)5000萬(wàn)元。在強(qiáng)企培植上，要千方百計(jì)為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙，排憂(yōu)解難，只要有利于企業(yè)發(fā)展，就要千方百計(jì)支持，力爭(zhēng)兩年內(nèi)金鑼、江泉實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)百億元，三至五年內(nèi)有5家企業(yè)過(guò)50億元，有20家企業(yè)過(guò)10億元。

三、發(fā)展大民營(yíng)，在膨脹非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭可蠈?shí)現(xiàn)新跨越。

決定》，各級(jí)要不折不扣地抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。要鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和農(nóng)村基層干部積極參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓全市民眾的創(chuàng)造力最大限度地活起來(lái)。要堅(jiān)持一手抓鋪天蓋地，一手抓頂天立地，在促進(jìn)面上發(fā)展的同時(shí)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，爭(zhēng)取每年有300家以上企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列；并排出民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)和出口創(chuàng)匯企業(yè)30強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)培植，力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和出口創(chuàng)匯兩年翻一番，讓現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)最大限度地活起來(lái)。

在政策扶持上，要進(jìn)一步放開(kāi)民資進(jìn)入的領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，允許優(yōu)勢(shì)企業(yè)向社會(huì)吸納資金，讓民間資本最大限度活起來(lái)。

四、推動(dòng)大開(kāi)放，在加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化上實(shí)現(xiàn)新跨越。

加入wto之后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)更多地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)主流，走出家門(mén)便是國(guó)門(mén)，必須充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展、求突破。各級(jí)一定要把握經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的大趨勢(shì)，樹(shù)立大開(kāi)放的觀念，以更大的膽略，更靈活的措施，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作的大發(fā)展，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的進(jìn)程。首先，要緊緊抓住我省建設(shè)山東半島制造業(yè)基地的契機(jī)，根據(jù)我市實(shí)際和日、韓、臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究對(duì)策，加大對(duì)日、韓、臺(tái)投資項(xiàng)目引進(jìn)，積極貼近或擠入我省新的產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。其次，要大力培植加工貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我市現(xiàn)有從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)只有30余家，僅占出口企業(yè)總數(shù)的4,開(kāi)展加工貿(mào)易的潛力很大。各級(jí)要加大政策扶持力度，組織引導(dǎo)好企業(yè)“走出去”,尋求合作，延伸生產(chǎn)鏈條，對(duì)外承攬加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。到年底，全市要新增加工貿(mào)易企業(yè)20家以上。各縣區(qū)也要爭(zhēng)取有新的突破，今年加工貿(mào)易企業(yè)不許出現(xiàn)空白；基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要爭(zhēng)取有加工貿(mào)易項(xiàng)目上馬。到20，全市加工貿(mào)易出口要占到外貿(mào)出口總額的30以上。第三，為促進(jìn)我市的對(duì)外開(kāi)放，要盡快建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的臨沂口岸，使口岸功能、監(jiān)管模式、運(yùn)行方式等符合經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的要求，更好的發(fā)揮口岸的通道作用，降低商品出口疏運(yùn)成本，為企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、構(gòu)筑大“都市”,在提高城市化水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。

適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，省委、省政府提出，以青島為核心，加快建設(shè)半島城市群。從我們周?chē)鞘械陌l(fā)展態(tài)勢(shì)看，北部淄博、濰坊已初步構(gòu)建起大城市的框架；西部濟(jì)寧早已開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)以濟(jì)寧、兗州、鄒城、曲阜為核心的魯南特大城市群；南部徐州是江蘇省規(guī)劃發(fā)展的三個(gè)大城市之一，連云港的快速發(fā)展呈現(xiàn)出咄咄逼人的態(tài)勢(shì)。周?chē)鞘械目焖倥蛎浐桶l(fā)展對(duì)我們構(gòu)成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從我們自身情況看，經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè)，城市化水平已有了一定提高，臨沂城的`建設(shè)已初具規(guī)模，市區(qū)實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占到全市的三分之一，現(xiàn)在省政府也已將我市定位為魯南蘇北區(qū)域性中心城市，可以說(shuō)，我們目前已具備了加快膨脹城市規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)條件。我市面積大、人口多，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0,不論是自然條件還是經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)村和城市的差距都較大，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論，農(nóng)村和城市不可能也不具備條件實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的選擇就是加快臨沂城的膨脹和發(fā)展，提升規(guī)模檔次，使其成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。為此，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，全面論證，下決心爭(zhēng)取用五到十年的時(shí)間，臨沂城人口達(dá)到200萬(wàn)的規(guī)模，各縣城人口達(dá)到20-40萬(wàn)的規(guī)模，中心鎮(zhèn)人口達(dá)到5-10萬(wàn)的規(guī)模。初步推算到全市城市化水平達(dá)到34.3,年達(dá)到40,達(dá)到45,達(dá)到60.在工作中，一是要突出規(guī)劃這個(gè)龍頭。臨沂城要按照“一河四片”來(lái)布局，圍繞沂河這條主線，以河為軸，沿河而建，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體的工業(yè)區(qū)，以批發(fā)市場(chǎng)為主體的商貿(mào)物流區(qū)，以大學(xué)城為主體的文化教育區(qū)和以行政中心為主體的行政服務(wù)區(qū)，城市規(guī)劃區(qū)面積由現(xiàn)在的409平方公里擴(kuò)展到600平方公里，2008年前完成城市規(guī)劃整體修編工作。二是加快水城建設(shè)步伐。盡快開(kāi)工建設(shè)沂河劉道口攔河閘工程和沂河、p河兩岸80公里濱河大道工程，按照水城總體規(guī)劃，搞好配套工程建設(shè)，真正使沂河兩岸成為臨沂一道亮麗的風(fēng)景。三是著力打造生態(tài)城市。盡快完成30萬(wàn)畝環(huán)城森林綠化帶工程，新建道路要留出足夠的綠化帶，老城區(qū)見(jiàn)縫插綠，新城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)搞好綠化，2008年基本完成創(chuàng)建園林城市工作。

六、辦好大市場(chǎng)，在商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。

站在全國(guó)、全省看臨沂，真正稱(chēng)得上優(yōu)勢(shì)的就是大市場(chǎng)、大物流，但是，目前存在的突出問(wèn)題是檔次偏低，交易方式落后，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，而且有的呈現(xiàn)出萎縮的勢(shì)頭。與溫州相比，我們的市場(chǎng)建設(shè)落后于人家?guī)状?。就是我們周邊地區(qū)也都在搶抓機(jī)遇，建設(shè)高檔次的物流園區(qū)和大市場(chǎng)，聊城的香江大市場(chǎng)、徐州的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、淄博的服裝、陶瓷市場(chǎng)等，規(guī)模之大、檔次之高，都值得我們很好地學(xué)習(xí)。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)危機(jī)感，克服封閉自守的思想觀念，加大市場(chǎng)改造和提升力度，保持和擴(kuò)大我們的物流優(yōu)勢(shì)。一是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)投資主體改造市場(chǎng)的積極性。各級(jí)必須充分認(rèn)識(shí)目前傳統(tǒng)市場(chǎng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，整合力量，形成拳頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升，支持有實(shí)力企業(yè)參與市場(chǎng)的改造和建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)的吸引力和輻射力。二是引進(jìn)外資改造市場(chǎng)，建設(shè)現(xiàn)代物統(tǒng)園區(qū)。近期集中力量抓好澳龍國(guó)際物流城、香江集團(tuán)中國(guó)商貿(mào)城、臺(tái)北新城等物流項(xiàng)目建設(shè)。三是積極開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)項(xiàng)目。借助臨沂批發(fā)市場(chǎng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)，立足我市已形成一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好新興市場(chǎng)的建設(shè)，近期可以考慮圍繞中藥產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，新建中藥材市場(chǎng)、具有先進(jìn)交易手段的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、韓國(guó)商品市場(chǎng)等。四是依托工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的融合。重點(diǎn)是吸引浙江在我市經(jīng)商的6萬(wàn)多名客商，把自己或親友的加工企業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，實(shí)現(xiàn)就地加工、銷(xiāo)售。同時(shí)，對(duì)本地客戶(hù)引導(dǎo)其變單純的市場(chǎng)銷(xiāo)售為生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，提高市場(chǎng)地產(chǎn)品占有率，為市場(chǎng)的長(zhǎng)期繁榮活躍提供強(qiáng)有力的支撐。近期要按照工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，搞好板材加工園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)板材加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。

七、創(chuàng)建大園區(qū)，在發(fā)展載體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

園區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的載體，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是加快城市化的載體。近年來(lái)，發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，都是靠各類(lèi)園區(qū)強(qiáng)有力的拉動(dòng)。我們要近學(xué)濟(jì)寧，遠(yuǎn)學(xué)江寧，加快園區(qū)培育建設(shè)的步伐。一是抓重點(diǎn)，形成園區(qū)梯次結(jié)構(gòu)。市里繼續(xù)集中力量抓好高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。近期，著力抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)起步區(qū)“幾通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目盡快入園創(chuàng)造條件。各縣區(qū)要收攏拳頭，結(jié)合新城建設(shè)集中抓好一、二個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，使之成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)，吸引項(xiàng)目和資金的載體。有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)，可以創(chuàng)辦一處有特色的園區(qū)。二是抓規(guī)劃，建設(shè)高檔次園區(qū)。按照“起點(diǎn)高、特色濃、整體性、超前性”原則，高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)規(guī)劃，視園區(qū)情況，可以在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的“園中園”.三是抓項(xiàng)目，盡快形成規(guī)模。重點(diǎn)落實(shí)好供地、稅收、用電等方面的優(yōu)惠政策，降低投資成本，吸引大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。要確保園區(qū)投入強(qiáng)度和投入產(chǎn)出比例，提高集約化生產(chǎn)水平，避免造成土地資源的浪費(fèi)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和財(cái)稅分成體制，吸引縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目到市里的開(kāi)發(fā)和縣里的經(jīng)濟(jì)園區(qū)落戶(hù)。四是抓服務(wù)，營(yíng)造園區(qū)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮園區(qū)機(jī)制、體制優(yōu)勢(shì)，對(duì)園區(qū)實(shí)際封閉式扎口管理，真正使入園企業(yè)享受到零收費(fèi)管理、零距離接觸、零差距辦事、零障礙發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大對(duì)園區(qū)的考核獎(jiǎng)懲，市里已著手研究制定市級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理規(guī)范，市財(cái)政專(zhuān)門(mén)拿出一塊專(zhuān)項(xiàng)資金，年終對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好的園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

八、抓好大項(xiàng)目，在優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)新跨越。

首先，要通過(guò)“引、爭(zhēng)、培”等多種途徑抓大項(xiàng)目。引，就是從國(guó)內(nèi)引入大項(xiàng)目，當(dāng)前要抓好美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)紡織醫(yī)用紡織用品等工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和投資；爭(zhēng)，就是積極向上爭(zhēng)取，要千方百計(jì)把費(fèi)縣4×600mw發(fā)電項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)來(lái)；培，就是靠自身培育，突出抓好金鑼肉類(lèi)深加工和大豆低聚糖、臨沂發(fā)電廠2×300mw機(jī)組、江泉3×35mw機(jī)組、江泰電解鋁、久泰化工二甲醚、郯城板紙3000噸電解電容器紙、魯南生物制藥、紅日高效復(fù)合肥等科技含量高、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其次，要落實(shí)好四項(xiàng)責(zé)任制和三項(xiàng)制度。即領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制、承辦銀行責(zé)任制、法人代表責(zé)任制和企業(yè)主管部門(mén)、縣區(qū)責(zé)任制等四項(xiàng)責(zé)任制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議和考核三項(xiàng)制度，定期或不定期的組織銀企項(xiàng)目推介會(huì)，實(shí)施銀企聯(lián)手工程，促進(jìn)銀行與大企業(yè)的合作，對(duì)總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶制度。第三，要落實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)政策。建立技術(shù)進(jìn)步專(zhuān)項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)項(xiàng)目貼息及獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)人員。審批手續(xù)上要簡(jiǎn)化，總投資1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目在縣區(qū)備案。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)用地要實(shí)行“綠色通道”,急事急辦，特事特辦。第四，要抓緊建立高水平、高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)。按照“三個(gè)一批”的要求，重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、基礎(chǔ)設(shè)施等抓緊儲(chǔ)備一批符合國(guó)家政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

九、立足大投入，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新跨越。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市正處于投資推動(dòng)型發(fā)展階段，初步測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)gdp增長(zhǎng)16的目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資增幅須在35左右，今后3年累計(jì)投資須達(dá)到1280億元。如此大的投入，資金如何籌集，可考慮以下幾個(gè)渠道：一是招商引資引一塊。今年，引進(jìn)市外資金確保完成100億元以上，3年?duì)幦±塾?jì)達(dá)到400億元左右。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)活一塊。目前，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)仍有40億元，如果現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)退出60,可變現(xiàn)資金24億元。三是重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)一塊。緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，拿出好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，跑濟(jì)南、跑北京，爭(zhēng)取國(guó)債資金，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)。如果費(fèi)縣電廠爭(zhēng)取下來(lái)，總投資就是120億元。國(guó)債資金今年要爭(zhēng)取30億元，明年?duì)幦∵_(dá)到50億元。四是企業(yè)上市融一塊。支持現(xiàn)有上市公司發(fā)展，增強(qiáng)再融資能力。加快推進(jìn)境外上市，每年?duì)幦∩鲜腥谫Y10億元以上。五是土地經(jīng)營(yíng)收一塊。城市規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大以后，可開(kāi)發(fā)利用的土地將隨之大幅度增加，經(jīng)營(yíng)利用好了，是一筆巨大的財(cái)富。初步測(cè)算，僅濱河大道建成以后，兩岸的土地升值政府收益就可達(dá)到20億元以上。各縣區(qū)在經(jīng)營(yíng)土地上都大有文章可做。今年要確保完成省政府下達(dá)的10億元的土地收儲(chǔ)任務(wù)。六是銀行投放增一塊。目前，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到591.6億元，一方面，隨著儲(chǔ)蓄存款的不斷增長(zhǎng)，可以保證更多的資金投放，另一方面用好現(xiàn)在的150億元存貸差，就可以至少派生出750億元的資金規(guī)模。七是民間投資添一塊。目前，全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到407.8億元，充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，變存錢(qián)為投入，變死錢(qián)為活錢(qián)，投資潛力很大?？傊?，只要我們開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，還是能夠籌集到大量建設(shè)資金的。

十、搞活大旅游，在加快新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。

我市旅游資源豐富，有著做強(qiáng)、做大旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。但由于起步較晚，還沒(méi)有形成應(yīng)有的規(guī)模，旅游收入占gdp的比重僅為4.5.今后5年內(nèi)，旅游業(yè)占gdp的比重要達(dá)到10,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在具體工作中，各級(jí)要樹(shù)立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓環(huán)境的思想，把旅游業(yè)擺在重要位置，予以?xún)A斜支持。一是要按照全市旅游發(fā)展規(guī)劃，做好“名人、名史、名山、名石”文章。這方面，我們有基礎(chǔ)、有拳頭產(chǎn)品，重要的是做好宣傳促銷(xiāo)，提高知名度，增強(qiáng)吸引力。二是整合旅游資源，形成整體合力。各級(jí)都要樹(shù)立大旅游的觀念，自覺(jué)融入全市旅游大系統(tǒng)，形成一盤(pán)棋，特別是各有關(guān)縣區(qū)一定要在市里統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，完整地打好“蒙山牌”,絕不能各打各的旗，把大蒙山建設(shè)成品味高、吸引力強(qiáng)、旅客容量大、在全國(guó)獨(dú)具特色的著名旅游區(qū)。三是要堅(jiān)持走市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。尤其是旅游項(xiàng)目建設(shè)，一定要堅(jiān)持社會(huì)參與、多元化投放、市場(chǎng)化運(yùn)作，也就是企業(yè)策劃、政府審批、面向社會(huì)、招標(biāo)投標(biāo)，堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。四是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以旅游業(yè)為主體，配套發(fā)展餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色旅游產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)體系。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作。今年以來(lái)，全市各級(jí)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓“非典”防治，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值63.8億元，增長(zhǎng)20.5;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資73.82億元，增長(zhǎng)70.8;社會(huì)消費(fèi)品零售總額93億元，增長(zhǎng)14.4;地方財(cái)政收入11.47億元，增長(zhǎng)27.7.個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金113.62億元，從業(yè)人員67.07萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)84.7和22.1.全市利用外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.04億美元，實(shí)際利用外資6505萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)12.5、102.1和235.1;全市進(jìn)出口總值3.86億美元、出口總值2.66億美元，分別增長(zhǎng)69.3和76.3.5月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額比年初增加61億元，同比增加33.2億元。全市落實(shí)招商引資項(xiàng)目424個(gè)，增加105個(gè)；合同利用市外資金55.77億元，實(shí)際到位資金23.04億元，分別增長(zhǎng)117.17和152.91.以上成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和決策的結(jié)果，是市幾大班子共同努力的結(jié)果，是老前輩、老領(lǐng)導(dǎo)大力支持的結(jié)果，是全市人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題，就是突如其來(lái)的“非典”對(duì)服務(wù)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、工業(yè)乃至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都造成不同程度的沖擊和影響，全市經(jīng)濟(jì)增速比預(yù)期有所降低。

下一步，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與繼續(xù)防治“非典”兩手抓，兩手硬，兩不誤，確保“非典”工作不出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半、三季度比二季度更好，具體抓好以下幾點(diǎn)：一是繼續(xù)抓好非典防治工作。截止到目前，我市抗擊“非典”工作不僅取得了無(wú)疫情輸入的重大勝利，而且，我市人民還積極捐款捐物支持北京和本地防非工作，涌現(xiàn)出很多感人事跡。市民政局和市防非指揮部共收到各界捐款430萬(wàn)元，收到捐物價(jià)值2430萬(wàn)元，支援北京新鮮血液8萬(wàn)毫升，充分體現(xiàn)了老區(qū)人民“一方有難、八方支援”的社會(huì)主義風(fēng)尚。對(duì)下步“非典”防治工作，重點(diǎn)是要警惕外省市病區(qū)放假回來(lái)的大中專(zhuān)學(xué)生、畢業(yè)生和返鄉(xiāng)勞工。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)要安排專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。另外，要按照上級(jí)部署和要求，繼續(xù)加強(qiáng)疾病控制體系建設(shè)，加強(qiáng)疾病控制和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好與“非典”及其他疫病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。二是切實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)和防汛。要不失時(shí)機(jī)地?fù)屖招←?，做到豐產(chǎn)豐收；要充分利用目前良好的墑情，抓好夏播。根據(jù)我市今年雨水偏多的實(shí)際，堅(jiān)決克服僥幸心理，做好防大汛的準(zhǔn)備，搞好防汛物資的儲(chǔ)備，落實(shí)責(zé)任制，確保重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)河段的汛期安全。要抓住今年夏季雨量充足的有利時(shí)機(jī)，搞好山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)搞好夏季植樹(shù)造林，搞好退耕還林還草工作。三是抓好工業(yè)生產(chǎn)。要堅(jiān)持三產(chǎn)損失二產(chǎn)補(bǔ)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度，及時(shí)分析和解決工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題。加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，以銷(xiāo)促產(chǎn)，把過(guò)高的兩項(xiàng)資金占用降下來(lái)。四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從今年1-5月份的情況看，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，開(kāi)工率是歷年來(lái)最高的。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度，加快資金到位，確保工程進(jìn)度。對(duì)城市水、汽、熱、路、綠化等項(xiàng)目建設(shè)也要按照責(zé)任分工，打緊板，確保按期完工。五是要切實(shí)做好困難群眾生活安排、勞動(dòng)就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生安置等群眾關(guān)心的問(wèn)題，抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作，其他各項(xiàng)工作都要按照已有的部署，抓好措施落實(shí)，全面超額完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇五

一是要始終堅(jiān)持人大工作正確的政治方向。關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是我們黨堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的理論總結(jié)和創(chuàng)新成果，深刻闡明了人民代表大會(huì)制度的歷史必然、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐要求，突出強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和我國(guó)社會(huì)主義政治制度的根本屬性，錨定了人大工作的歷史方位，指明了前進(jìn)方向。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)把關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的主要內(nèi)容概括為十個(gè)方面，并對(duì)各級(jí)人大學(xué)習(xí)好、研究好、宣傳好、貫徹好提出明確要求。李錦斌書(shū)記要求全省各級(jí)人大及其會(huì)要勤學(xué)習(xí)、深研究、廣宣傳、抓落地。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為首要任務(wù)和看家本領(lǐng)，確保各項(xiàng)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法進(jìn)行，這是做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的首位要求。

二是要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，要始終牢記黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路。要始終堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)赤誠(chéng)為民的崇高風(fēng)范，始終把人民放在心中最高的位置，把“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則和黨的“用制度體系保證人民當(dāng)家作主”的部署要求轉(zhuǎn)化為為民履職的實(shí)際行動(dòng)，依法行使好涉農(nóng)立法、監(jiān)督等各項(xiàng)職權(quán)，讓全省人民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。

三是要堅(jiān)持全面依法治國(guó)的基本方略。在去年8月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，提出了“十個(gè)堅(jiān)持”。在今年2月召開(kāi)的第二次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治，改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。全省各級(jí)人大從事農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志，要緊跟新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的新形勢(shì)新要求，始終把涉農(nóng)立法放在強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障的整體布局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，以立法高質(zhì)量保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等多種監(jiān)督方式，保證涉農(nóng)法律法規(guī)正確有效實(shí)施，為建設(shè)法治安徽作出更大貢獻(xiàn)。

四是要始終堅(jiān)持重中之重的戰(zhàn)略地位。多次強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。在去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有優(yōu)，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多。越是在這種情況下，越是要做好“三農(nóng)”工作。隨后中央召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、落實(shí)工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性，依法保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)提高人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的針對(duì)性實(shí)效性。

(一)深刻認(rèn)識(shí)新成就。20xx年全省鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五連豐”，全年糧食總產(chǎn)達(dá)801.5億斤，位居全國(guó)第四位;二是脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷，18個(gè)貧困縣摘帽、725個(gè)貧困村出列、72.6萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，貧困發(fā)生率降至0.93%;三是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，提前完成農(nóng)村道路暢通工程3年7.2萬(wàn)公里的建設(shè)任務(wù)，提前3年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，取得明顯成效;四是農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作和縣域醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等繼續(xù)走在全國(guó)前列;五是農(nóng)民增收步伐加快，農(nóng)村常住居民人均可支配收入13996元、同比增長(zhǎng)9.7%，與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小。

(二)突出落實(shí)硬任務(wù)。從現(xiàn)在起到20xx年全面建成小康社會(huì)只有不到兩年的時(shí)間，“三農(nóng)”工作還有許多硬任務(wù)必須如期完成。比如，只有實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線目標(biāo)，才能提高全面建成小康社會(huì)的成色;只有提升農(nóng)村人居環(huán)境這塊突出不足，才能讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感;只有補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)這塊突出短板，才能走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路;只有抓好農(nóng)民增收這項(xiàng)中心任務(wù)，才能更好地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新需求等等。今年的中央及省委1號(hào)文件，明確了全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，最關(guān)鍵的是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板等5項(xiàng)任務(wù)。安徽作為農(nóng)業(yè)大省，全面完成“三農(nóng)”領(lǐng)域的硬任務(wù)更具有特殊重要性和緊迫性。我們要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，為如期全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

(三)努力完善新機(jī)制。本屆省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)一經(jīng)成立，就把加強(qiáng)政治建設(shè)和提高履職能力放在首位，許多工作有創(chuàng)新有發(fā)展。如根據(jù)新時(shí)代全面依法治國(guó)的新要求，及時(shí)對(duì)我省涉農(nóng)法規(guī)立、改、廢、釋提出意見(jiàn)，高質(zhì)量完成立法規(guī)劃編制，協(xié)助會(huì)制定修改14部法規(guī)、圍繞6項(xiàng)立法開(kāi)展調(diào)研論證;嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表鄉(xiāng)村振興階段性目標(biāo)任務(wù)，協(xié)助會(huì)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告，推動(dòng)走質(zhì)量興農(nóng)之路、精準(zhǔn)脫貧之路;推深做實(shí)美麗鄉(xiāng)村立法調(diào)研工作，首次構(gòu)建專(zhuān)題調(diào)研新機(jī)制，與會(huì)3個(gè)工作機(jī)構(gòu)和省政府6個(gè)部門(mén)、16個(gè)市及2個(gè)省直管縣人大會(huì)分專(zhuān)題共同調(diào)研，及時(shí)梳理形成7個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。李國(guó)英省長(zhǎng)、信長(zhǎng)星副書(shū)記及其他多位省領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。各市及直管縣人大會(huì)在依法履職中不斷創(chuàng)新方式方法，取得了明顯成效。我們要不斷總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn),完善工作新機(jī)制，努力使人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作具有鮮明時(shí)代特色。

(四)著力取得新成效。根據(jù)省人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)和相關(guān)工作安排，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)全年工作任務(wù)很重。各市及直管縣也根據(jù)各自實(shí)際作了周到安排，希望大家共同努力、協(xié)同推進(jìn)。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大及其會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，強(qiáng)化地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。二是要把準(zhǔn)人大監(jiān)督的政治定位和法律定位，依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，按照深入了解實(shí)情，查清問(wèn)題癥結(jié)，提出中肯建議，推動(dòng)整改落實(shí)，督促解決具體問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相統(tǒng)一的“全鏈條”工作流程，使涉農(nóng)監(jiān)督工作更有力度、更有實(shí)效。三是健全完善代表工作機(jī)制，更加密切同人民群眾和人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真辦理代表議案建議，強(qiáng)化代表履職保障，充分發(fā)揮代表在涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作中的主體作用。四是大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、走訪一線人員，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，努力使人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作接地氣、通下情，符合客觀規(guī)律、切合基層實(shí)際、體現(xiàn)人民意愿。

三、進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為，全面提升做好各項(xiàng)工作的能力和水平。

一要旗幟鮮明講政治。黨和國(guó)家事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的就是形成和確立了黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)持了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上深刻把握講政治的極端重要性，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)把維護(hù)核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，注重增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)、堅(jiān)定維護(hù)行動(dòng)、提高維護(hù)能力、確保維護(hù)效果，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以為核心的黨中央保持高度一致。

二要突出重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重要論述、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述擺在突出位置，體會(huì)蘊(yùn)含其中的使命情懷，把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，深鉆精研、學(xué)思踐悟，從中汲取真理力量、思想力量、實(shí)踐力量，做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一，全面提高履行職責(zé)的能力和水平。

三要擔(dān)當(dāng)作為求實(shí)效。要緊緊圍繞中央及省委“三農(nóng)”決策部署，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀事實(shí)、出實(shí)招、求實(shí)效，只要是黨中央及同級(jí)黨委交付的工作任務(wù)，都要不折不扣完成;只要改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)大膽推進(jìn)，要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作，不斷增強(qiáng)新實(shí)效、開(kāi)創(chuàng)新局面。

四要持之以恒改作風(fēng)。要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，號(hào)準(zhǔn)人民群眾的脈搏，集中人民群眾的智慧，幫助人民群眾排憂(yōu)解難。要始終堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，以“永遠(yuǎn)在路上”的韌勁力戒形式主義、官僚主義，把從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)錘煉得更硬，牢記小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格，時(shí)刻以鐵規(guī)鐵紀(jì)約束自己，進(jìn)一步樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在當(dāng)前疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，市委同意召開(kāi)這次會(huì)議，充分表明市委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的高度重視、對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的高度關(guān)心，也表明這次會(huì)議精神十分重要。3月14日，xx書(shū)記主持召開(kāi)市委常委會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見(jiàn)的匯報(bào)，研究部署了相關(guān)工作，并就提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量水平、更好發(fā)揮引領(lǐng)導(dǎo)向作用提了四點(diǎn)要求：一是全市各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性，加強(qiáng)政治建設(shè)督查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化“三表率一模范”機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，嚴(yán)防“燈下黑”“兩張皮”等問(wèn)題，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建示范引領(lǐng)作用。三是要扎實(shí)開(kāi)展“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”主題志愿服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)“基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制。四是要以“規(guī)范、公信、科學(xué)、有效”為導(dǎo)向，對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況開(kāi)展“四不兩直”督查，邀請(qǐng)“兩代表一委員”和基層群眾代表對(duì)貫徹落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)價(jià)，倒逼機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新提質(zhì)。

剛才，7個(gè)市直單位的黨組（黨委）書(shū)記、機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記分別作了述職報(bào)告，講成績(jī)實(shí)事求是，擺問(wèn)題不遮不掩，談打算明確具體。會(huì)上下發(fā)了表彰通報(bào)，對(duì)去年在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的29個(gè)先進(jìn)基層黨組織予以通報(bào)表彰，大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)。xx同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了成績(jī)，安排部署了工作，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

回望2021年，全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委和市委決策部署，圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建氛圍越來(lái)越濃、舉措越來(lái)越實(shí)、效果越來(lái)越好，為我市實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。一是政治建設(shè)更加堅(jiān)定。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、政治忠誠(chéng)教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基全面筑牢。二是以學(xué)促干更加有力。舉辦慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆x中x會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)、入腦入心。三是基層基礎(chǔ)更加牢固。深化支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”專(zhuān)項(xiàng)整治，優(yōu)化流動(dòng)黨員教育管理，嚴(yán)格軟弱渙散黨組織整頓，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。四是示范引領(lǐng)更加凸顯。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展大局，在項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中沖在前、干在先，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)市直單位與聯(lián)點(diǎn)社區(qū)黨組織共建共治，機(jī)關(guān)黨員干部

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問(wèn)題和不足。剛剛xx同志進(jìn)行了查擺，在述職點(diǎn)評(píng)中，我也逐一提出了問(wèn)題，其中有些問(wèn)題是共性問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的極端重要性認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高，有的單位還是“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”；二是“兩張皮”的問(wèn)題，黨建和業(yè)務(wù)沒(méi)有深度融合，做到互促互進(jìn)；三是責(zé)任落實(shí)的問(wèn)題，有的單位黨組（黨委）書(shū)記很重視，機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記履職盡責(zé)，但到了機(jī)關(guān)黨支部和下屬單位黨支部，很多人不愿意當(dāng)支部書(shū)記，認(rèn)為浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)精力，甚至有的單位科長(zhǎng)不愿意當(dāng)支部書(shū)記，由副科長(zhǎng)擔(dān)任支部書(shū)記，出現(xiàn)副科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)科長(zhǎng)的情況，工作怎么開(kāi)展？黨建和業(yè)務(wù)怎么融合？這樣的問(wèn)題要及時(shí)制止、馬上糾正。四是工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題，今天表彰的29個(gè)單位工作都很不錯(cuò)，大家要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，先進(jìn)要更先進(jìn)，后進(jìn)要趕先進(jìn)，爭(zhēng)取齊頭并進(jìn)。五是調(diào)研總結(jié)不夠的問(wèn)題，一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，沒(méi)有及時(shí)總結(jié)出來(lái)、報(bào)送上來(lái)、推介出去。出現(xiàn)這些問(wèn)題主要有兩個(gè)方面原因，一是有的黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨組織不重視調(diào)研總結(jié)工作，缺乏部署和要求；二是部分機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者不愿意總結(jié)、不會(huì)總結(jié)，導(dǎo)致一些好的經(jīng)驗(yàn)做法沒(méi)總結(jié)推介出來(lái)，影響了大家相互之間的交流學(xué)習(xí)。今年要針對(duì)這些問(wèn)題深挖根源，剖析癥結(jié)，采取措施，加以解決，爭(zhēng)取機(jī)關(guān)黨建工作有新的突破、新的進(jìn)展、新的氣象。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是機(jī)關(guān)黨建鞏固深化年。全市機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，自覺(jué)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，圍繞迎接服務(wù)黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照xx書(shū)記“鑄黨魂、強(qiáng)隊(duì)伍，扛責(zé)任、補(bǔ)短板，爭(zhēng)高線、創(chuàng)特色”工作要求，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、自我革命，全面提質(zhì)增效，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代山鄉(xiāng)巨變、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面，我根據(jù)xx書(shū)記要求，結(jié)合個(gè)人認(rèn)識(shí)，講五點(diǎn)意見(jiàn)，概括來(lái)說(shuō)，就是“堅(jiān)持五字，提高五力”。

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，以機(jī)關(guān)帶基層、以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù)，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，******就***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出系列重要指示，在***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，明確要求***和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做到“三個(gè)表率，一個(gè)模范”（在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率；在始終同黨***保持高度一致上作表率；在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***各項(xiàng)決策部署上作表率；建設(shè)讓黨***放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)）；系統(tǒng)總結(jié)了六條重要經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了五大關(guān)系，提出了走在前、作表率的明確要求，為我們做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市機(jī)關(guān)黨組織要深學(xué)篤行******關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述精神，牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，堅(jiān)定把黨的政治建設(shè)擺在首位，錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一要鑄牢政治忠誠(chéng)。全市機(jī)關(guān)掌握著“印把子”“筆桿子”“刀把子”“錢(qián)袋子”“官帽子”，都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，具有鮮明的政治屬性。政治屬性是第一屬性。要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，深刻認(rèn)識(shí)******在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必由之路”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要強(qiáng)化理論武裝，抓住理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)這個(gè)“龍頭”、“三會(huì)一課”這個(gè)基礎(chǔ)、青年理論武裝這個(gè)重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆x中x會(huì)精神和今年即將召開(kāi)的黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)學(xué)出政治忠誠(chéng)、學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要確保政令暢通，自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨***決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決照辦、黨***禁止的堅(jiān)決杜絕；堅(jiān)持把******對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神內(nèi)化于心、外化于行，做到“***有號(hào)令、黨***有部署、xx見(jiàn)行動(dòng)”。

二要嚴(yán)守政治規(guī)矩。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。要嚴(yán)格規(guī)范政治言行，始終明辨是非、澄清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論，不要拉幫結(jié)派、不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不做兩面派、兩面人。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決貫徹民主集中制，不斷增強(qiáng)組織生活的實(shí)效性，切實(shí)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的質(zhì)量。要涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紅色資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，加強(qiáng)黨性錘煉，培育良好家風(fēng)，推動(dòng)黨員干部見(jiàn)賢思齊，引導(dǎo)親屬子女積極向黨組織靠攏，聽(tīng)黨話跟黨走。

三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具體的，必須體現(xiàn)在履職盡責(zé)的行動(dòng)上，體現(xiàn)在推動(dòng)工作的實(shí)效上。要加強(qiáng)黨員干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，善于從政治上認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，注重在貫徹落實(shí)黨***決策部署、應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，把本職工作放到大局中思考和謀劃，堅(jiān)持部門(mén)利益服從全局利益、部門(mén)工作服務(wù)整體需要，既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。

機(jī)關(guān)***員最集中，權(quán)力責(zé)任最集中，機(jī)關(guān)黨建事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固，對(duì)基層黨組織具有重要示范導(dǎo)向和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要樹(shù)牢抓黨建就是抓全局的理念，深入開(kāi)展“燈下黑”“兩張皮”專(zhuān)項(xiàng)整治，使每名黨員都成為一面鮮紅旗幟，每個(gè)支部都成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)。

一要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘抓融合。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨支部的活力是機(jī)關(guān)黨的戰(zhàn)斗力的源泉。市直機(jī)關(guān)有552個(gè)黨支部、1.1萬(wàn)余名黨員，這是貫徹落實(shí)黨***、省委、市委決策部署的中堅(jiān)力量。要深入貫徹落實(shí)《中國(guó)***支部工作條例（試行）》，樹(shù)牢大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，深入實(shí)施支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，持續(xù)創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”支部，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。全市機(jī)關(guān)攤子大、類(lèi)型多，職能各異，要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，不搞“齊步走”“一刀切”，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二要鍛造過(guò)硬隊(duì)伍強(qiáng)融合。抓好隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。要強(qiáng)黨性。讓黨員在佩戴黨徽、交納黨費(fèi)、民主評(píng)議等措施中增強(qiáng)黨員意識(shí)，在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。要強(qiáng)本領(lǐng)。分類(lèi)組織黨員專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展崗位練兵、評(píng)比競(jìng)賽等活動(dòng)，推動(dòng)互學(xué)互鑒、互促互進(jìn)，讓黨員成為各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作的帶頭人。加強(qiáng)黨員分類(lèi)教育，引導(dǎo)大家以實(shí)際行動(dòng)做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬“五個(gè)過(guò)硬”，不斷提升思想境界、提高能力本領(lǐng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。要強(qiáng)隊(duì)伍。新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、要求嚴(yán)，必須選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作人員。要加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，統(tǒng)籌安排黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部輪崗交流，使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。

三要健全組織體系促融合。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作，要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。既要高度重視抓好組織設(shè)置、組織覆蓋，又要高度重視完善組織運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)明組織紀(jì)律，使全市機(jī)關(guān)各級(jí)組織都健全、都過(guò)硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，更好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大困難、解決重大矛盾。

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。

一要從嚴(yán)抓好主體責(zé)任“牛鼻子”。各部門(mén)黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考評(píng)。黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市直機(jī)關(guān)工委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作職責(zé)，指導(dǎo)督促部門(mén)黨組織履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)上印發(fā)了八個(gè)責(zé)任清單，大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。把責(zé)任清單內(nèi)容搞清楚，把如何履行責(zé)任想明白，采取有效措施把責(zé)任落到實(shí)處。市直機(jī)關(guān)工委要對(duì)照清單做好督導(dǎo)檢查考評(píng)。作為市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記，我會(huì)安排更多時(shí)間、精力和大家一起加強(qiáng)工作調(diào)研，及時(shí)了解情況，解決突出問(wèn)題，合力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建全面提質(zhì)增效。

二要從嚴(yán)念好正風(fēng)肅紀(jì)“緊箍咒”。市直機(jī)關(guān)離市委最近，既是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作則，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，涵養(yǎng)廉潔文化，建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。要糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。力戒形式主義、官僚主義，杜絕裝樣子、搞花架子，解決“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”等問(wèn)題，潛下心來(lái)辦實(shí)事，撲下身子務(wù)實(shí)效。堅(jiān)持過(guò)緊日子，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，通過(guò)聯(lián)學(xué)聯(lián)建、結(jié)對(duì)幫扶、走訪調(diào)研、蹲點(diǎn)服務(wù)等方式，走好新時(shí)代黨的群眾路線，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力辦好民生實(shí)事。要嚴(yán)監(jiān)督、管關(guān)鍵。把紀(jì)律的螺絲擰得緊而又緊，深化運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，突出加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。要知敬畏、守底線。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要教育機(jī)關(guān)黨員始終心存敬畏、手握戒尺，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把好用權(quán)“方向盤(pán)”，系好廉潔“安全帶”，做到自身正、自身凈、自身硬，做到想干事、能干事、干成事、不出事，做到不放縱、不越軌、不逾矩。

三要從嚴(yán)用好督查考核“指揮棒”。落實(shí)落細(xì)******關(guān)于處理好共性和個(gè)性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向、建章立制和落地見(jiàn)效、繼承和創(chuàng)新“五大關(guān)系”的要求，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用、督查的推進(jìn)器作用，健全黨組（黨委）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，科學(xué)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作、重要制度落實(shí)情況的督促檢查，真正評(píng)出等次、考出壓力、督出效果，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，也是衡量機(jī)關(guān)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞迎接服務(wù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神這條主線，自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市大局謀劃、推進(jìn)和落實(shí)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，提高執(zhí)行力、打好主動(dòng)仗，做到中心工作推進(jìn)到哪里、機(jī)關(guān)黨建就跟進(jìn)到哪里，更好把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一要解放思想“闖”，提升高質(zhì)量發(fā)展實(shí)力。緊扣全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，聚焦市第七次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”的決策部署，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、污染防治、疫情防控、改善民生、基層治理等重點(diǎn)工作、中心任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員打破思想束縛、擺脫路徑依賴(lài)，找準(zhǔn)自身工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

二要勇于擔(dān)當(dāng)“創(chuàng)”，提升創(chuàng)新發(fā)展實(shí)績(jī)。******指出，當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。大家要做敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)造活力，涵養(yǎng)“功成不必在我”的胸襟，強(qiáng)化“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，當(dāng)好發(fā)展一線的“施工隊(duì)長(zhǎng)”、攻堅(jiān)一線的“突擊隊(duì)長(zhǎng)”，在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、豁得出、打得贏，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

三要只爭(zhēng)朝夕“干”，提升趕超發(fā)展實(shí)效。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們既迎來(lái)了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)不可失、時(shí)不我待；也面臨更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。要圍繞市委在全省“保七爭(zhēng)五拼前三”目標(biāo)，進(jìn)一步抖擻精神、提振狀態(tài)、加快節(jié)奏，對(duì)作出的決策，抓緊干、全力干；對(duì)定下的事情，認(rèn)真干、務(wù)實(shí)干，把時(shí)間往前靠、工作往前排、進(jìn)度往前趕，全力爭(zhēng)先進(jìn)位，加快后發(fā)趕超。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的思路和方法，積極探索破解難題的新途徑、開(kāi)展工作的新載體、精準(zhǔn)施策的新招數(shù)，不斷激活機(jī)關(guān)黨建“一池春水”，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建內(nèi)生動(dòng)力。

一要激活干勁。全市機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，憑實(shí)績(jī)實(shí)效選人用人，讓想干事者有干勁、敢干事者有機(jī)會(huì)、會(huì)干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位，堅(jiān)決懲治不想為、不敢為、不會(huì)為，假作為、慢作為、亂作為，充分激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要健全溫度可感的厚愛(ài)機(jī)制，切實(shí)做好黨員干部職工的服務(wù)保障工作，在政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、生活上關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)組織“含氧量”、黨員“歸屬感”。

二要搞活宣傳。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，大力宣傳黨的十九大以來(lái)市直機(jī)關(guān)服務(wù)現(xiàn)代化新xx建設(shè)取得的成績(jī)和黨建工作高質(zhì)量發(fā)展成果，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。要深度挖掘總結(jié)亮點(diǎn)特色，及時(shí)全面宣傳機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚黨建氛圍。要注重運(yùn)用微信、抖音等新媒體社交平臺(tái)，充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微”全媒體優(yōu)勢(shì)，全方位、立體化、多角度講好機(jī)關(guān)黨建故事、傳播機(jī)關(guān)黨建聲音、擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建影響。要注重用身邊的典型人物、典型事例，突出展示黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

三要辦活載體。緊跟時(shí)代發(fā)展要求，緊貼機(jī)關(guān)工作實(shí)際，緊扣黨員干部思想，通過(guò)試點(diǎn)探路、典型引路等辦法，結(jié)合實(shí)際打造一批集政治性、規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)用性為一體的機(jī)關(guān)黨建特色品牌。要豐富組織生活的形式和載體，積極開(kāi)展自主式、開(kāi)放式、互動(dòng)式組織生活，深化主題黨日、革命傳統(tǒng)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等活動(dòng)，以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式增強(qiáng)組織生活吸引力和感染力，讓組織生活更加嚴(yán)肅起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)、活躍起來(lái)。

同志們，新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作大有可為，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部大有作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)煌跣?、牢記使命，干在?shí)處、走在前列，不斷開(kāi)創(chuàng)全市機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代山鄉(xiāng)巨變、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx作出更大貢獻(xiàn)，以實(shí)績(jī)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次會(huì)議，參加會(huì)議的單位，在我們?cè)瓉?lái)的基礎(chǔ)上增加了一個(gè)，這個(gè)單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團(tuán)江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團(tuán)江夏公司。他們的參加，從一個(gè)側(cè)面反映了集團(tuán)公司改革發(fā)展的一個(gè)成果，也體現(xiàn)了集團(tuán)公司響應(yīng)十六大的號(hào)召，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會(huì)和加入到集團(tuán)公司這個(gè)集體中來(lái)，為集團(tuán)公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀！

趙總剛才作的報(bào)告，是代表集團(tuán)公司集體所作的，是經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)的，對(duì)有些單位的評(píng)價(jià)、對(duì)有些事情的定性，應(yīng)該說(shuō)是比較客觀公正的；但是由于受指標(biāo)體系的限制，實(shí)事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來(lái)接受、特別是對(duì)本單位不足的評(píng)價(jià)，在這里我就不多說(shuō)了，下面，借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強(qiáng)調(diào)的。

一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機(jī)遇，全力推進(jìn)企業(yè)新的發(fā)展。

“七一”開(kāi)會(huì)我已經(jīng)說(shuō)了，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢(shì)。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，既跟全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)，也跟我們武漢的形勢(shì)有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，政府、包括整個(gè)社會(huì)、輿論、市民對(duì)公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來(lái)越引起重視。政府在年初的政府工作報(bào)告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場(chǎng)站配套設(shè)施，開(kāi)辟快速公交專(zhuān)用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標(biāo)。周一，市長(zhǎng)辦公會(huì)又通過(guò)了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，其中對(duì)城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場(chǎng)站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車(chē)輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》，在座的各位會(huì)議材料里面都有。如果說(shuō)這個(gè)意見(jiàn)能夠認(rèn)真的落實(shí)，當(dāng)然，有我們企業(yè)落實(shí)的，也有政府各個(gè)部門(mén)落實(shí)的，如果真正的落實(shí)，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo)，苗圩書(shū)記到集團(tuán)來(lái)過(guò)、涂勇市長(zhǎng)到集團(tuán)來(lái)調(diào)研過(guò)，袁善臘市長(zhǎng)昨天來(lái)過(guò)，尹維真市長(zhǎng)來(lái)過(guò)，省長(zhǎng)，剛才趙總的報(bào)告里說(shuō)過(guò)，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問(wèn)公交員工。省長(zhǎng)就去了兩個(gè)點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當(dāng)時(shí)我們五公司的胡新華同志就說(shuō)了，我們要把省長(zhǎng)的慰問(wèn)轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬(wàn)員工。這些說(shuō)明什么，說(shuō)明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實(shí)不是個(gè)好事；但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開(kāi)私家車(chē)的停了，不想開(kāi)了，油價(jià)太高，反而去坐公交。再一個(gè)，油價(jià)這么漲，去年我們準(zhǔn)備調(diào)價(jià)的時(shí)候，有關(guān)部門(mén)雖然沒(méi)有明確地說(shuō)反對(duì)，最起碼也沒(méi)有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認(rèn)為，公交票價(jià)應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價(jià)。這樣的事情，都是我們面臨的機(jī)遇。場(chǎng)站問(wèn)題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫(xiě)了武漢公交場(chǎng)站的問(wèn)題，認(rèn)為對(duì)公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長(zhǎng)、維真副市長(zhǎng)都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國(guó)土局，建委、交委重視公交場(chǎng)站問(wèn)題，關(guān)注公交場(chǎng)站建設(shè)。袁市長(zhǎng)昨天下午來(lái)調(diào)研，要求開(kāi)發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地，建一個(gè)漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢(shì)，或者說(shuō)是好的導(dǎo)向，對(duì)我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬(wàn)元的場(chǎng)站建設(shè)，正在推進(jìn)；我們的場(chǎng)站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬(wàn)。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢(shì)可能還要好。所以說(shuō)我們?cè)诳吹接蛢r(jià)上漲的時(shí)候、在看到困難的時(shí)候，還是要有信心。當(dāng)然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個(gè)是油價(jià)上漲的問(wèn)題；二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再?gòu)陌l(fā)展的眼光來(lái)看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)資金相對(duì)緊張，再多的錢(qián)也不夠用；再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過(guò)多地依賴(lài)營(yíng)運(yùn)總里程的增加，特別是趙總剛才的報(bào)告里講了，我們的ic卡收入，原來(lái)已經(jīng)達(dá)到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說(shuō)是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說(shuō)，從某種程度上主要是我們的票價(jià)政策的問(wèn)題，這個(gè)后面我還要說(shuō)。所有的這些，當(dāng)然還有經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題、場(chǎng)站建設(shè)的問(wèn)題，等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動(dòng)都統(tǒng)一到剛才說(shuō)的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來(lái)，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們?nèi)媛鋵?shí)三大發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)公交優(yōu)秀。

去年10月份，我們組織了一個(gè)大會(huì)，學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院的46號(hào)文件。當(dāng)時(shí)，我們對(duì)公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時(shí)候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個(gè)層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個(gè)層次顯然比第一個(gè)層次難做，但又取決于第一個(gè)層次做得怎么樣。第一個(gè)層次，只要政府支持、各部門(mén)配合，我想可以搞好；第二個(gè)層次，錢(qián)裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車(chē)，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對(duì)照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說(shuō)我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報(bào)一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見(jiàn)，到時(shí)候我們?cè)俳涣?。我覺(jué)得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個(gè)方面：?jiǎn)T工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車(chē)輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價(jià)要優(yōu)惠。以上九個(gè)方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們?cè)偻晟?。?dāng)然，這里面，你說(shuō)員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認(rèn)可，怎么來(lái)一個(gè)票價(jià)要優(yōu)惠？這是相對(duì)而言的，主要是相對(duì)其它交通工具而言，不是說(shuō)我們現(xiàn)在的票價(jià)還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門(mén)繞不了多少路，能有公交車(chē)坐；我們的車(chē)輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等；服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車(chē)、候車(chē)環(huán)境要優(yōu)美；通達(dá)還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問(wèn)題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺(jué)得，目前有這幾個(gè)方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量？這九個(gè)方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個(gè)方面，今天我不一一展開(kāi)，專(zhuān)門(mén)談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問(wèn)題。也可以說(shuō)，九個(gè)方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個(gè)問(wèn)題。我現(xiàn)在接受一個(gè)觀點(diǎn)，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來(lái)衡量，就是我們?cè)瓉?lái)說(shuō)的愛(ài)崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個(gè)員工就越優(yōu)秀；員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個(gè)敬業(yè)分兩種，一個(gè)叫理性的敬業(yè)，一個(gè)叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他（她）的工作能給個(gè)人帶來(lái)利益的時(shí)候，能進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)，通過(guò)努力，幫助企業(yè)獲得成功；感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛(ài)和相信自己所從事的工作，對(duì)企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，并為自身造福。現(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上；感性的敬業(yè)不能說(shuō)沒(méi)有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是說(shuō)，就是指員工是否用一種積極正面的語(yǔ)言來(lái)描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說(shuō)這個(gè)員工是不是希望長(zhǎng)期在你這個(gè)企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時(shí)過(guò)渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個(gè)方面做得好，就說(shuō)明他是敬業(yè)的員工，換句話說(shuō)，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來(lái)講優(yōu)秀的員工，是因?yàn)槲疫€要告訴你們一個(gè)觀點(diǎn)：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話說(shuō)得更絕：企業(yè)沒(méi)有不優(yōu)秀的員工、或者說(shuō)沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說(shuō)的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們?cè)谧母魑唬俏业睦斫?，更?yīng)該包括各級(jí)管理人員、或者各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對(duì)員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因?yàn)橹挥杏辛藘?yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；只有發(fā)揮了員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺(tái)、有了途徑。所以說(shuō)，沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項(xiàng)調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級(jí)的水平、福利待遇、公司對(duì)個(gè)人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)以及其它六個(gè)方面，對(duì)員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，而是直接上級(jí)的水平。這個(gè)結(jié)論不一定完全正確，但是可以說(shuō)明一些問(wèn)題，因?yàn)閱T工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問(wèn)題，與他的直接上級(jí)的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開(kāi)本單位、本公司，是因?yàn)樗闹苯由霞?jí)的理論水平、本身的素質(zhì)的問(wèn)題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們?cè)谧母魑?，你們都是一?jí)經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個(gè)企業(yè)需要一支隊(duì)伍，一支從上到下的整齊的隊(duì)伍；但是要搞垮一個(gè)企業(yè)，一個(gè)經(jīng)理人不行就完了。這個(gè)問(wèn)題我為什么強(qiáng)調(diào)，希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)，我們共同來(lái)做這個(gè)工作。我個(gè)人的水平不高，但是我善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，如果說(shuō)我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶；如果說(shuō)整個(gè)班子的水平太差，那就沒(méi)辦法，但我們現(xiàn)在整個(gè)班子的水平應(yīng)該說(shuō)還可以。剛才說(shuō)了，對(duì)員工影響最大的就是他的直接上級(jí)，就是他的領(lǐng)導(dǎo)，所以說(shuō)就要求我們各級(jí)的管理人員、各級(jí)經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時(shí)時(shí)刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對(duì)離不開(kāi)工作的環(huán)境，離不開(kāi)各級(jí)各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說(shuō)我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會(huì)那么快成長(zhǎng)起來(lái)。所以說(shuō)，九個(gè)方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說(shuō)了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車(chē)輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊，都可以通過(guò)他們來(lái)改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個(gè)題目，我談了九個(gè)方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn)，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。

要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽(tīng)工作匯報(bào)，我表?yè)P(yáng)了黃保國(guó)同志，聽(tīng)今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)。現(xiàn)在對(duì)企業(yè)管理談到很多的競(jìng)爭(zhēng)，資金的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等等，最后談到的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)是核心價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)，核心價(jià)值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說(shuō)了：有文化的民族可能會(huì)被打垮，但沒(méi)有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒(méi)有文化，沒(méi)有凝聚人心的理念，沒(méi)有共同的價(jià)值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說(shuō)了，一個(gè)責(zé)任問(wèn)題、一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題、一個(gè)學(xué)習(xí)問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，請(qǐng)大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠(chéng)信、講責(zé)任。

一是對(duì)員工講尊重：?jiǎn)T工特別是一線員工，是企業(yè)財(cái)富的來(lái)源，我在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。我們?cè)鲑Y為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動(dòng)的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓我們的員工誠(chéng)信服務(wù)、禮貌待客、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范操作，讓每個(gè)員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車(chē)的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對(duì)乘客講誠(chéng)信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場(chǎng)，才能保證我們的市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對(duì)社會(huì)講責(zé)任：公交是社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的必然要求，從這個(gè)意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來(lái)履行，人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求由我們來(lái)滿(mǎn)足，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，我們還要時(shí)刻牢記我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會(huì)責(zé)任，公交優(yōu)先的政策才會(huì)落實(shí)得更好更到位一些。對(duì)員工講尊重、對(duì)乘客講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講責(zé)任，我們最終的目的，是要員工滿(mǎn)意、乘客滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意。首先是員工滿(mǎn)意，以前我說(shuō)過(guò)，沒(méi)有滿(mǎn)意的員工，就沒(méi)有滿(mǎn)意的乘客。如果做到了這三個(gè)滿(mǎn)意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開(kāi)了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當(dāng)前，抓好幾項(xiàng)具體工作。

在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點(diǎn)具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問(wèn)題。剛才金主席宣讀文件的時(shí)候，大家可能注意到了。這次增資，整個(gè)的政策導(dǎo)向是向一線傾斜，再說(shuō)清楚一點(diǎn)，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個(gè)職業(yè)，我們大家都稱(chēng)得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車(chē)上開(kāi)始營(yíng)運(yùn)的時(shí)候，那就不光是一個(gè)職業(yè)的問(wèn)題，是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車(chē)長(zhǎng)，香港就叫車(chē)長(zhǎng)，我們國(guó)內(nèi)除了火車(chē)、飛機(jī)、輪船叫車(chē)長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)，好象公交車(chē)一臺(tái)車(chē)叫個(gè)車(chē)長(zhǎng)是不是多了點(diǎn)。但是，他一旦坐到那個(gè)位置上，車(chē)輪一動(dòng)起來(lái)，他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮?。我們這次增資，是往這個(gè)崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜；他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會(huì)到我們的良苦用心。本來(lái)拿出來(lái)的方案，管理人員還有三個(gè)檔次，后來(lái)集團(tuán)公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長(zhǎng)水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個(gè)檔次，既體現(xiàn)了我們對(duì)一線員工勞動(dòng)價(jià)值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開(kāi)會(huì)的時(shí)候，我問(wèn)在座的各位部長(zhǎng)能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線長(zhǎng)都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因?yàn)檫@次增資向一線傾斜而鬧情緒、說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅(jiān)決從位子上撤下來(lái)，叫他到一線去體驗(yàn)體驗(yàn)。增資的問(wèn)題，政策性很強(qiáng)，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來(lái)增加工資；而且下一步，工會(huì)還在積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，解決員工患重大疾病看不起病的問(wèn)題。讓我們一線的員工收入稍微高一點(diǎn)點(diǎn)，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們?cè)谧臅?shū)記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會(huì)好起來(lái)?；蛟S我們?yōu)樗麄冊(cè)黾右稽c(diǎn)工資并不能解決他們的許多問(wèn)題，但是，從心理上、從政策上可以說(shuō)明一種導(dǎo)向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當(dāng)然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點(diǎn)一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來(lái)是6月份要報(bào)出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng)，達(dá)到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過(guò)摸清家底，怎么樣與下一步的會(huì)計(jì)核算制度接軌，在新的會(huì)計(jì)制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)模化、要以大膽創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動(dòng)動(dòng)腦筋。要讓我們通過(guò)清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價(jià)調(diào)整工作。票價(jià)調(diào)整工作，前一段時(shí)間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開(kāi)始，趙總正在組織有關(guān)部門(mén)就下一輪的票價(jià)調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在如果還是按原來(lái)的方案調(diào)整票價(jià)，就是調(diào)整實(shí)施到位了，也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。所以說(shuō)還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤(rùn)來(lái)確定我們的票價(jià)，多準(zhǔn)備幾套方案，有關(guān)部門(mén)可以到下面營(yíng)運(yùn)公司去聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)，營(yíng)運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤(rùn)，政府可能還有個(gè)說(shuō)法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個(gè)什么水平上，我不知道大家能不能說(shuō)清楚。票價(jià)調(diào)整的問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)調(diào)整的問(wèn)題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價(jià)，對(duì)應(yīng)不同的票價(jià)調(diào)整方案，要做多種方案的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊，各個(gè)單位要積極的配合。我這里要說(shuō)的，什么叫合理的成本？票價(jià)的確定，稅費(fèi)是不變的，合理的利潤(rùn)要政府來(lái)確認(rèn)，補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。

（四）、場(chǎng)站建設(shè)工作。要加快，時(shí)不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下，房開(kāi)公司做了很多工作，都想實(shí)現(xiàn)利益的最大化。由于要實(shí)現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說(shuō)這樣一個(gè)概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價(jià)值、項(xiàng)目的價(jià)值，我們可以多引來(lái)三倍的資金，也就是說(shuō)集團(tuán)公司一分錢(qián)不出，我們也可以把這個(gè)大樓建起來(lái)，然后可以分到一席之地。整個(gè)項(xiàng)目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個(gè)地方，我想講一個(gè)觀點(diǎn)，要抓住機(jī)遇。我給大家講一個(gè)故事：法國(guó)出了一個(gè)全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個(gè)人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個(gè)說(shuō)我救蒙娜麗莎的畫(huà)像，那個(gè)說(shuō)我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門(mén)口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋?zhuān)瑒e人的解釋是：成功的最終目標(biāo)不是最有價(jià)值的那個(gè)目標(biāo)，而是價(jià)值最有可能實(shí)現(xiàn)的那個(gè)目標(biāo)。這里面很有哲理，不僅僅是對(duì)我們信息中心的建設(shè)，對(duì)我們大家做工作，這個(gè)應(yīng)該算一個(gè)啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個(gè)答案作為最佳答案，給出的理由就是這個(gè)理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當(dāng)然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時(shí)候怎么辦？如果我們等到各項(xiàng)條件都俱備的時(shí)候再去做這項(xiàng)工作，可能機(jī)遇就喪失了。所以，我們要立足當(dāng)前，以目前最好的情況去開(kāi)展工作，如果若干年后再來(lái)評(píng)判這項(xiàng)工作，也不能離開(kāi)當(dāng)時(shí)的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對(duì)我們前方的營(yíng)運(yùn)公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬(wàn)不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國(guó)家規(guī)定的公有制實(shí)現(xiàn)的最好形式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進(jìn)的理念，就是這樣一個(gè)目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當(dāng)然，改革改制過(guò)程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說(shuō)，為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報(bào)告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進(jìn)，而且可以說(shuō)在改革改制的過(guò)程中沒(méi)有下崗的。我們物資公司，沒(méi)有把我們的資產(chǎn)出讓?zhuān)抢梦覀儸F(xiàn)在的陣地，招商引來(lái)了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是更強(qiáng)了嗎？信息中心，投資買(mǎi)了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個(gè)公司，都要有這種心理準(zhǔn)備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們?cè)谧母魑?，很可能剛才我們說(shuō)我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝，以后說(shuō)不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨(dú)立法人的單位，讓大家都到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做，只會(huì)增強(qiáng)我們的實(shí)力，只會(huì)改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開(kāi)動(dòng)腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴(lài)于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來(lái)臨，提前做好防范工作。對(duì)改革改制，我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒(méi)有宣傳到位，沒(méi)有講到位，沒(méi)把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書(shū)記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn)，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場(chǎng)主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅(jiān)定不移地去做好，當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，也要把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經(jīng)是時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，我們已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對(duì)困難的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，束手無(wú)策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅(jiān)才是我們公交人的風(fēng)采，讓我們正視困難，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓奮進(jìn)，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗！

《董事長(zhǎng)在公交集團(tuán)公司20上半年工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀董事長(zhǎng)在公交集團(tuán)公司年上半年工作會(huì)議上的講話。

“七一”開(kāi)會(huì)我已經(jīng)說(shuō)了，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢(shì)。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，既跟全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)，也跟我們武漢的形勢(shì)有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，政府、包括整個(gè)社會(huì)、輿論、市民對(duì)公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來(lái)越引起重視。政府在年初的政府工作報(bào)告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場(chǎng)站配套設(shè)施，開(kāi)辟快速公交專(zhuān)用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標(biāo)。周一，市長(zhǎng)辦公會(huì)又通過(guò)了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，其中對(duì)城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場(chǎng)站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車(chē)輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》，在座的各位會(huì)議材料里面都有。如果說(shuō)這個(gè)意見(jiàn)能夠認(rèn)真的落實(shí)，當(dāng)然，有我們企業(yè)落實(shí)的，也有政府各個(gè)部門(mén)落實(shí)的，如果真正的落實(shí)，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo)，苗圩書(shū)記到集團(tuán)來(lái)過(guò)、涂勇市長(zhǎng)到集團(tuán)來(lái)調(diào)研過(guò)，袁善臘市長(zhǎng)昨天來(lái)過(guò)，尹維真市長(zhǎng)來(lái)過(guò)，省長(zhǎng)，剛才趙總的報(bào)告里說(shuō)過(guò)，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問(wèn)公交員工。省長(zhǎng)就去了兩個(gè)點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當(dāng)時(shí)我們五公司的胡新華同志就說(shuō)了，我們要把省長(zhǎng)的慰問(wèn)轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬(wàn)員工。這些說(shuō)明什么，說(shuō)明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實(shí)不是個(gè)好事；但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開(kāi)私家車(chē)的停了，不想開(kāi)了，油價(jià)太高，反而去坐公交。再一個(gè)，油價(jià)這么漲，去年我們準(zhǔn)備調(diào)價(jià)的時(shí)候，有關(guān)部門(mén)雖然沒(méi)有明確地說(shuō)反對(duì)，最起碼也沒(méi)有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認(rèn)為，公交票價(jià)應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價(jià)。這樣的事情，都是我們面臨的機(jī)遇。場(chǎng)站問(wèn)題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫(xiě)了武漢公交場(chǎng)站的問(wèn)題，認(rèn)為對(duì)公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長(zhǎng)、維真副市長(zhǎng)都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國(guó)土局，建委、交委重視公交場(chǎng)站問(wèn)題，關(guān)注公交場(chǎng)站建設(shè)。袁市長(zhǎng)昨天下午來(lái)調(diào)研，要求開(kāi)發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地，建一個(gè)漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢(shì)，或者說(shuō)是好的導(dǎo)向，對(duì)我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬(wàn)元的場(chǎng)站建設(shè)，正在推進(jìn)；20我們的場(chǎng)站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬(wàn)。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢(shì)可能還要好。所以說(shuō)我們?cè)诳吹接蛢r(jià)上漲的時(shí)候、在看到困難的時(shí)候，還是要有信心。當(dāng)然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個(gè)是油價(jià)上漲的問(wèn)題；二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再?gòu)陌l(fā)展的眼光來(lái)看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)資金相對(duì)緊張，再多的錢(qián)也不夠用；再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過(guò)多地依賴(lài)營(yíng)運(yùn)總里程的增加，特別是趙總剛才的報(bào)告里講了，我們的ic卡收入，原來(lái)已經(jīng)達(dá)到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說(shuō)是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說(shuō)，從某種程度上主要是我們的票價(jià)政策的問(wèn)題，這個(gè)后面我還要說(shuō)。所有的這些，當(dāng)然還有經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題、場(chǎng)站建設(shè)的問(wèn)題，等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動(dòng)都統(tǒng)一到剛才說(shuō)的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來(lái)，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們?nèi)媛鋵?shí)三大發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)公交優(yōu)秀。

去年10月份，我們組織了一個(gè)大會(huì)，學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院的46號(hào)文件。當(dāng)時(shí)，我們對(duì)公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時(shí)候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個(gè)層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個(gè)層次顯然比第一個(gè)層次難做，但又取決于第一個(gè)層次做得怎么樣。第一個(gè)層次，只要政府支持、各部門(mén)配合，我想可以搞好；第二個(gè)層次，錢(qián)裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車(chē)，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對(duì)照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說(shuō)我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報(bào)一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見(jiàn)，到時(shí)候我們?cè)俳涣?。我覺(jué)得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個(gè)方面：?jiǎn)T工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車(chē)輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價(jià)要優(yōu)惠。以上九個(gè)方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們?cè)偻晟?。?dāng)然，這里面，你說(shuō)員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認(rèn)可，怎么來(lái)一個(gè)票價(jià)要優(yōu)惠？這是相對(duì)而言的，主要是相對(duì)其它交通工具而言，不是說(shuō)我們現(xiàn)在的票價(jià)還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門(mén)繞不了多少路，能有公交車(chē)坐；我們的車(chē)輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等；服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車(chē)、候車(chē)環(huán)境要優(yōu)美；通達(dá)還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問(wèn)題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺(jué)得，目前有這幾個(gè)方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量？這九個(gè)方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個(gè)方面，今天我不一一展開(kāi)，專(zhuān)門(mén)談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問(wèn)題。也可以說(shuō)，九個(gè)方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個(gè)問(wèn)題。我現(xiàn)在接受一個(gè)觀點(diǎn)，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來(lái)衡量，就是我們?cè)瓉?lái)說(shuō)的愛(ài)崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個(gè)員工就越優(yōu)秀；員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個(gè)敬業(yè)分兩種，一個(gè)叫理性的敬業(yè)，一個(gè)叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他（她）的工作能給個(gè)人帶來(lái)利益的時(shí)候，能進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)，通過(guò)努力，幫助企業(yè)獲得成功；感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛(ài)和相信自己所從事的工作，對(duì)企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，并為自身造?！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上；感性的敬業(yè)不能說(shuō)沒(méi)有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是說(shuō)，就是指員工是否用一種積極正面的語(yǔ)言來(lái)描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說(shuō)這個(gè)員工是不是希望長(zhǎng)期在你這個(gè)企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時(shí)過(guò)渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個(gè)方面做得好，就說(shuō)明他是敬業(yè)的員工，換句話說(shuō)，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來(lái)講優(yōu)秀的員工，是因?yàn)槲疫€要告訴你們一個(gè)觀點(diǎn)：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話說(shuō)得更絕：企業(yè)沒(méi)有不優(yōu)秀的員工、或者說(shuō)沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說(shuō)的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們?cè)谧母魑?，但是我的理解，更?yīng)該包括各級(jí)管理人員、或者各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對(duì)員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因?yàn)橹挥杏辛藘?yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；只有發(fā)揮了員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺(tái)、有了途徑。所以說(shuō)，沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項(xiàng)調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級(jí)的水平、福利待遇、公司對(duì)個(gè)人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)以及其它六個(gè)方面，對(duì)員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，而是直接上級(jí)的水平。這個(gè)結(jié)論不一定完全正確，但是可以說(shuō)明一些問(wèn)題，因?yàn)閱T工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問(wèn)題，與他的直接上級(jí)的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開(kāi)本單位、本公司，是因?yàn)樗闹苯由霞?jí)的理論水平、本身的素質(zhì)的問(wèn)題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們?cè)谧母魑?，你們都是一?jí)經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個(gè)企業(yè)需要一支隊(duì)伍，一支從上到下的整齊的隊(duì)伍；但是要搞垮一個(gè)企業(yè)，一個(gè)經(jīng)理人不行就完了。這個(gè)問(wèn)題我為什么強(qiáng)調(diào)，希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)，我們共同來(lái)做這個(gè)工作。我個(gè)人的水平不高，但是我善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，如果說(shuō)我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶；如果說(shuō)整個(gè)班子的水平太差，那就沒(méi)辦法，但我們現(xiàn)在整個(gè)班子的水平應(yīng)該說(shuō)還可以。剛才說(shuō)了，對(duì)員工影響最大的就是他的`直接上級(jí)，就是他的領(lǐng)導(dǎo)，所以說(shuō)就要求我們各級(jí)的管理人員、各級(jí)經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時(shí)時(shí)刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對(duì)離不開(kāi)工作的環(huán)境，離不開(kāi)各級(jí)各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說(shuō)我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會(huì)那么快成長(zhǎng)起來(lái)。所以說(shuō)，九個(gè)方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說(shuō)了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車(chē)輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊，都可以通過(guò)他們來(lái)改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個(gè)題目，我談了九個(gè)方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn)，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。

要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽(tīng)工作匯報(bào)，我表?yè)P(yáng)了黃保國(guó)同志，聽(tīng)今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?，F(xiàn)在對(duì)企業(yè)管理談到很多的競(jìng)爭(zhēng)，資金的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等等，最后談到的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)是核心價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)，核心價(jià)值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說(shuō)了：有文化的民族可能會(huì)被打垮，但沒(méi)有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒(méi)有文化，沒(méi)有凝聚人心的理念，沒(méi)有共同的價(jià)值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說(shuō)了，一個(gè)責(zé)任問(wèn)題、一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題、一個(gè)學(xué)習(xí)問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，請(qǐng)大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠(chéng)信、講責(zé)任。

一是對(duì)員工講尊重：?jiǎn)T工特別是一線員工，是企業(yè)財(cái)富的來(lái)源，我在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。我們?cè)鲑Y為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動(dòng)的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓我們的員工誠(chéng)信服務(wù)、禮貌待客、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范操作，讓每個(gè)員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車(chē)的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對(duì)乘客講誠(chéng)信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場(chǎng)，才能保證我們的市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對(duì)社會(huì)講責(zé)任：公交是社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的必然要求，從這個(gè)意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來(lái)履行，人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求由我們來(lái)滿(mǎn)足，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，我們還要時(shí)刻牢記我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會(huì)責(zé)任，公交優(yōu)先的政策才會(huì)落實(shí)得更好更到位一些。對(duì)員工講尊重、對(duì)乘客講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講責(zé)任，我們最終的目的，是要員工滿(mǎn)意、乘客滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意。首先是員工滿(mǎn)意，以前我說(shuō)過(guò)，沒(méi)有滿(mǎn)意的員工，就沒(méi)有滿(mǎn)意的乘客。如果做到了這三個(gè)滿(mǎn)意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開(kāi)了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當(dāng)前，抓好幾項(xiàng)具體工作。

在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點(diǎn)具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問(wèn)題。剛才金主席宣讀文件的時(shí)候，大家可能注意到了。這次增資，整個(gè)的政策導(dǎo)向是向一線傾斜，再說(shuō)清楚一點(diǎn)，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個(gè)職業(yè)，我們大家都稱(chēng)得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車(chē)上開(kāi)始營(yíng)運(yùn)的時(shí)候，那就不光是一個(gè)職業(yè)的問(wèn)題，是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車(chē)長(zhǎng)，香港就叫車(chē)長(zhǎng)，我們國(guó)內(nèi)除了火車(chē)、飛機(jī)、輪船叫車(chē)長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)，好象公交車(chē)一臺(tái)車(chē)叫個(gè)車(chē)長(zhǎng)是不是多了點(diǎn)。但是，他一旦坐到那個(gè)位置上，車(chē)輪一動(dòng)起來(lái)，他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮?。我們這次增資，是往這個(gè)崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜；他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會(huì)到我們的良苦用心。本來(lái)拿出來(lái)的方案，管理人員還有三個(gè)檔次，后來(lái)集團(tuán)公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長(zhǎng)水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個(gè)檔次，既體現(xiàn)了我們對(duì)一線員工勞動(dòng)價(jià)值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開(kāi)會(huì)的時(shí)候，我問(wèn)在座的各位部長(zhǎng)能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線長(zhǎng)都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因?yàn)檫@次增資向一線傾斜而鬧情緒、說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅(jiān)決從位子上撤下來(lái)，叫他到一線去體驗(yàn)體驗(yàn)。增資的問(wèn)題，政策性很強(qiáng)，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來(lái)增加工資；而且下一步，工會(huì)還在積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，解決員工患重大疾病看不起病的問(wèn)題。讓我們一線的員工收入稍微高一點(diǎn)點(diǎn)，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們?cè)谧臅?shū)記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會(huì)好起來(lái)。或許我們?yōu)樗麄冊(cè)黾右稽c(diǎn)工資并不能解決他們的許多問(wèn)題，但是，從心理上、從政策上可以說(shuō)明一種導(dǎo)向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當(dāng)然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點(diǎn)一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來(lái)是6月份要報(bào)出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng)，達(dá)到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過(guò)摸清家底，怎么樣與下一步的會(huì)計(jì)核算制度接軌，在新的會(huì)計(jì)制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?；?、要以大膽創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動(dòng)動(dòng)腦筋。要讓我們通過(guò)清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價(jià)調(diào)整工作。票價(jià)調(diào)整工作，前一段時(shí)間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開(kāi)始，趙總正在組織有關(guān)部門(mén)就下一輪的票價(jià)調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在如果還是按原來(lái)的方案調(diào)整票價(jià)，就是調(diào)整實(shí)施到位了，也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。所以說(shuō)還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤(rùn)來(lái)確定我們的票價(jià)，多準(zhǔn)備幾套方案，有關(guān)部門(mén)可以到下面營(yíng)運(yùn)公司去聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)，營(yíng)運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤(rùn)，政府可能還有個(gè)說(shuō)法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個(gè)什么水平上，我不知道大家能不能說(shuō)清楚。票價(jià)調(diào)整的問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)調(diào)整的問(wèn)題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價(jià)，對(duì)應(yīng)不同的票價(jià)調(diào)整方案，要做多種方案的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊，各個(gè)單位要積極的配合。我這里要說(shuō)的，什么叫合理的成本？票價(jià)的確定，稅費(fèi)是不變的，合理的利潤(rùn)要政府來(lái)確認(rèn)，補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。

（四）、場(chǎng)站建設(shè)工作。要加快，時(shí)不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下，房開(kāi)公司做了很多工作，都想實(shí)現(xiàn)利益的最大化。由于要實(shí)現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判。現(xiàn)在可以跟大家說(shuō)這樣一個(gè)概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價(jià)值、項(xiàng)目的價(jià)值，我們可以多引來(lái)三倍的資金，也就是說(shuō)集團(tuán)公司一分錢(qián)不出，我們也可以把這個(gè)大樓建起來(lái)，然后可以分到一席之地。整個(gè)項(xiàng)目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個(gè)地方，我想講一個(gè)觀點(diǎn)，要抓住機(jī)遇。我給大家講一個(gè)故事：法國(guó)出了一個(gè)全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個(gè)人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個(gè)說(shuō)我救蒙娜麗莎的畫(huà)像，那個(gè)說(shuō)我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門(mén)口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋?zhuān)瑒e人的解釋是：成功的最終目標(biāo)不是最有價(jià)值的那個(gè)目標(biāo)，而是價(jià)值最有可能實(shí)現(xiàn)的那個(gè)目標(biāo)。這里面很有哲理，不僅僅是對(duì)我們信息中心的建設(shè)，對(duì)我們大家做工作，這個(gè)應(yīng)該算一個(gè)啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個(gè)答案作為最佳答案，給出的理由就是這個(gè)理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當(dāng)然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時(shí)候怎么辦？如果我們等到各項(xiàng)條件都俱備的時(shí)候再去做這項(xiàng)工作，可能機(jī)遇就喪失了。所以，我們要立足當(dāng)前，以目前最好的情況去開(kāi)展工作，如果若干年后再來(lái)評(píng)判這項(xiàng)工作，也不能離開(kāi)當(dāng)時(shí)的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對(duì)我們前方的營(yíng)運(yùn)公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬(wàn)不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國(guó)家規(guī)定的公有制實(shí)現(xiàn)的最好形式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進(jìn)的理念，就是這樣一個(gè)目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當(dāng)然，改革改制過(guò)程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說(shuō)，為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報(bào)告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進(jìn)，而且可以說(shuō)在改革改制的過(guò)程中沒(méi)有下崗的。我們物資公司，沒(méi)有把我們的資產(chǎn)出讓?zhuān)抢梦覀儸F(xiàn)在的陣地，招商引來(lái)了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是更強(qiáng)了嗎？信息中心，投資買(mǎi)了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個(gè)公司，都要有這種心理準(zhǔn)備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們?cè)谧母魑?，很可能剛才我們說(shuō)我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝，以后說(shuō)不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨(dú)立法人的單位，讓大家都到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做，只會(huì)增強(qiáng)我們的實(shí)力，只會(huì)改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開(kāi)動(dòng)腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴(lài)于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來(lái)臨，提前做好防范工作。對(duì)改革改制，我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒(méi)有宣傳到位，沒(méi)有講到位，沒(méi)把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書(shū)記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn)，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場(chǎng)主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅(jiān)定不移地去做好，當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，也要把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經(jīng)是時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，我們已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對(duì)困難的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，束手無(wú)策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅(jiān)才是我們公交人的風(fēng)采，讓我們正視困難，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓奮進(jìn)，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗！

《董事長(zhǎng)在公交集團(tuán)公司2006年上半年工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀董事長(zhǎng)在公交集團(tuán)公司2006年上半年工作會(huì)議上的講話。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

近年來(lái)，各位值班人員克服人員少、任務(wù)重等多種困難，默默無(wú)聞工作，無(wú)論是日常聯(lián)絡(luò)、上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，還是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件等，都發(fā)揮了重要作用，保障了政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作不可缺少的參謀助手，成績(jī)值得充分肯定。但是，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們的工作還有一定的差距。今天，我們召集辦公室值班人員會(huì)議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)值班工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步提升值班工作水平，更好的服務(wù)基層、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高對(duì)值班工作重要性的認(rèn)識(shí)

值班工作的好與差，關(guān)系到政府工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到突發(fā)事件有效預(yù)防和及時(shí)處置。

一要認(rèn)識(shí)到值班工作崗位特殊、意義重大。值班工作是各級(jí)政府正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，是各級(jí)政府及部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，是服務(wù)基層、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要樞紐和窗口，是做好應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮著上傳下達(dá)、下情上報(bào)、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的重要作用，各級(jí)黨委政府一直高度重視，多次發(fā)文要求各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班工作。

二要認(rèn)識(shí)到政府總值班室（應(yīng)急辦）的工作是省政府對(duì)政府辦機(jī)關(guān)唯一納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容。從今年起，省政府將應(yīng)急管理指標(biāo)納入了對(duì)各市市政府的績(jī)效考核內(nèi)容，設(shè)定分值10分，考核的三項(xiàng)內(nèi)容都與值班工作緊密相關(guān)。比如，日常值班出現(xiàn)無(wú)人值班或值班脫崗、離崗的每次扣0.5分；
出現(xiàn)誤報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件信息的每次扣1分，謊報(bào)、瞞報(bào)的，每次扣2分；
未按要求和規(guī)定妥善處置突發(fā)事件，導(dǎo)致處置不當(dāng)造成重大影響的，每次扣5分。因此，我們值班工作開(kāi)展得如何，不僅事關(guān)政府辦機(jī)關(guān)工作績(jī)效，而且影響全市整體工作在全省的排位。

三要認(rèn)識(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視值班工作，要求更高、任務(wù)更重。在信息報(bào)送方面，x市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“1人以上（含1人）非正常死亡的突發(fā)事件信息，都要及時(shí)報(bào)告；
群眾反映較多、帶有普遍性的熱點(diǎn)信息，都要及時(shí)報(bào)告”。省政府每個(gè)月都對(duì)各市的信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)要求，凡是上報(bào)信息一律通過(guò)值班信息報(bào)送系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)送。在值班方面，今年起，重要節(jié)假日期間，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班明確提出了“在崗帶班”的新要求；
省政府加大了值班工作抽查、檢查力度，而且檢查形式更加多樣化。當(dāng)前，公共事件頻發(fā)，民生問(wèn)題凸顯，加上通訊和網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化迅速發(fā)展，群眾的參政意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng)，給我們各項(xiàng)工作尤其是值班工作提出了新任務(wù)，帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，我們必須要積極應(yīng)對(duì)。

二、認(rèn)真履職，切實(shí)做好政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)送工作

1.切實(shí)做好政務(wù)值班工作。一是思想上要當(dāng)分內(nèi)工作來(lái)做。值班工作不單是應(yīng)急辦（值班室）幾個(gè)人的事情，而是政府和政府辦的一項(xiàng)重要工作，是我們的職能和職責(zé)所在，是我們的分內(nèi)工作和分內(nèi)責(zé)任，是代表政府和政府辦值班，大家千萬(wàn)不能有“幫”別人做事的思想。二是工作上要一絲不茍。值班工作責(zé)任大、涉及面廣，包括接聽(tīng)一個(gè)電話，處理一件事情，稍有不慎就可能給工作造成被動(dòng)和不良影響，給政府形象抹黑。因此，工作必須到崗到位，必須做到“快速、準(zhǔn)確、細(xì)致、扎實(shí)”。這里“約法五條”，從今天起，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守：第一，必須在值班室值班，不準(zhǔn)擅離值班崗位；
第二，必須使用值班室專(zhuān)用座機(jī)值班聯(lián)絡(luò)，不準(zhǔn)手機(jī)呼叫轉(zhuǎn)移值班；
第三，必須保持值班電話24小時(shí)暢通，不準(zhǔn)電話長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人接聽(tīng)；
第四，必須做好雙休及節(jié)假日值班當(dāng)日文件接處、報(bào)刊分發(fā)和值班室清潔衛(wèi)生，不準(zhǔn)拖延積壓和出現(xiàn)不整潔現(xiàn)象；
第五，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告突發(fā)事件信息和其他重要情況，不準(zhǔn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或謊報(bào)。三是制度上要嚴(yán)格落實(shí)。今后，市政府總值班室要采取實(shí)地檢查與電話抽查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)值班工作的抽查，我將定期或不定期檢查市政府的值班工作，對(duì)值班人員擅自離崗、手機(jī)呼叫轉(zhuǎn)移值班和值班電話無(wú)人接聽(tīng)的，給予批評(píng)教育；
造成工作重大失誤或影響績(jī)效考核的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

2.切實(shí)做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作。及時(shí)準(zhǔn)確向市委、市委政府領(lǐng)導(dǎo)和省政府報(bào)送突發(fā)事件信息，是各級(jí)、各有關(guān)單位的重要職責(zé)和紀(jì)律要求，信息報(bào)送工作事關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的成敗，我們必須增強(qiáng)敏銳性，立足提升信息報(bào)送工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性和實(shí)效性，突出抓好以下六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作：一是接報(bào)準(zhǔn)確。力求“時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別及級(jí)別、事件起因、經(jīng)過(guò)、損失和影響、已采取措施及效果、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)方式”等基本要素齊全，表達(dá)準(zhǔn)確。二是核報(bào)真實(shí)。迅速多渠道核報(bào)有關(guān)信息的真實(shí)性和完整性；
三是報(bào)告及時(shí)。凡是較大以上的突發(fā)事件，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志；
未達(dá)到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，也要反映敏銳，對(duì)涉及國(guó)家安全以及其他可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定造成重要影響的緊急情況，本身較為敏感、已經(jīng)或可能在社會(huì)上形成輿論熱點(diǎn)的事件，可能引發(fā)突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息，均要第一時(shí)間報(bào)送，最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí)。如果尚未完全掌握有關(guān)情況，可以先口頭或書(shū)面報(bào)告初步情況，隨后跟蹤報(bào)送詳細(xì)情況。四是銜接到位。必須與黨委值班室搞好工作銜接，并及時(shí)通報(bào)給市政府新聞辦，統(tǒng)一上報(bào)口徑，協(xié)同應(yīng)對(duì)處置。五是協(xié)調(diào)得力。要及時(shí)將突發(fā)事件信息和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，準(zhǔn)確傳達(dá)到屬地區(qū)縣政府、各有關(guān)單位，并妥善處置各有關(guān)單位的請(qǐng)求和處置建議，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。六是續(xù)報(bào)完整。做好突發(fā)事件信息的跟蹤處置工作，收集突發(fā)事件發(fā)展新動(dòng)向、新情況，匯總事態(tài)發(fā)展、處置措施、事件起因、調(diào)查結(jié)果和善后處置等情況，及時(shí)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

同志們，值班工作平凡而重要，責(zé)任重于泰山。我們要樹(shù)立“值班工作無(wú)小事”的思想，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，力爭(zhēng)在平凡工作中作出大貢獻(xiàn)！

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

增強(qiáng)政治意識(shí)提升服務(wù)效能。

?

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全省市州政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議，是一次加強(qiáng)聯(lián)系、學(xué)習(xí)借鑒、強(qiáng)化服務(wù)、提升效能的極好機(jī)會(huì)，通過(guò)這次會(huì)議，必將促使各市州政協(xié)更好地履行職責(zé)，努力做好新時(shí)代的政協(xié)工作。

近年來(lái)，xx市政協(xié)機(jī)關(guān)在省政協(xié)的精心指導(dǎo)下，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作和市政協(xié)主席會(huì)議的具體要求，堅(jiān)持“當(dāng)好參謀、超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)、跟蹤落實(shí)”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三化”建設(shè)，著力提高“三項(xiàng)服務(wù)”質(zhì)量，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，保證了政協(xié)工作的有效運(yùn)行。

上面聽(tīng)了其他市州政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)的發(fā)言，很受啟發(fā)，隨后，省政協(xié)陳秘書(shū)長(zhǎng)還要作重要講話，我們將結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。這里，我著重就xx市政協(xié)機(jī)關(guān)抓落實(shí)促工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、增強(qiáng)政治意識(shí)，提高抓落實(shí)的思想自覺(jué)。人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。我們持之以恒強(qiáng)化理論武裝，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。一是堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)組織進(jìn)行市政協(xié)黨組、辦公室黨組、機(jī)關(guān)黨委和黨支部等各層次的理論學(xué)習(xí)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)重要思想與“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展”理論研討相結(jié)合，與學(xué)習(xí)全國(guó)、全省“兩會(huì)”精神，以及統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政協(xié)知識(shí)相融合，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在學(xué)通弄懂做實(shí)上下功夫，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。就是落實(shí)“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”兩項(xiàng)制度。以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會(huì)、黨員積分制管理、民主評(píng)議黨員等制度，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律，把從嚴(yán)管理貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，規(guī)范了黨內(nèi)生活，增強(qiáng)了組織活力。三是推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。就是著力推進(jìn)組織建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和陣地建設(shè)。健全完善機(jī)關(guān)黨委和黨支部工作制度，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的政治功能和組織力，扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，力戒形式主義和官僚主義。新建機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)陣地，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活儀式感，組織收看先進(jìn)典型、警示教育專(zhuān)題片，努力把思想引導(dǎo)和黨性教育延伸到日常學(xué)習(xí)和管理之中，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性，著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政協(xié)機(jī)關(guān)。

二、健全制度規(guī)范，完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們?cè)谌粘Ｂ穆毠ぷ髦?，注意教育引?dǎo)干部職工適應(yīng)新形勢(shì)、明確新定位、承擔(dān)新責(zé)任，切實(shí)把抓落實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)融入到具體工作中，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部的思想轉(zhuǎn)型、方法轉(zhuǎn)型和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。重視發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立“人人有責(zé)任、全員抓落實(shí)”的理念，大力倡導(dǎo)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”的風(fēng)氣，著力將“抓落實(shí)、干到位”變成機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。創(chuàng)新工作機(jī)制，健全完善機(jī)關(guān)考核、考勤和請(qǐng)休假管理等各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)政協(xié)辦公室政務(wù)服務(wù)、督查落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、后勤保障等工作的整體協(xié)調(diào)，著力破解不適應(yīng)抓落實(shí)的各種瓶頸制約，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致制定目標(biāo)任務(wù)和工作措施。x屆市政協(xié)以來(lái)，共組織全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)、議政會(huì)等履職會(huì)議40多場(chǎng)次，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)服務(wù)工作效能。

三、注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做好抓落實(shí)的服務(wù)保障。我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省上出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一系列文件精神，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)履職工作落實(shí)。一是提升政務(wù)工作水平。注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹(shù)立“身在兵位，胸為帥謀”的工作理念，要求文秘人員準(zhǔn)確把握人民政協(xié)工作的方針政策和市委、市政府及市政協(xié)的決策部署,督促工作人員利用參與會(huì)議、調(diào)研、視察等活動(dòng)，廣聞博覽，拓寬知識(shí)面，提高公文寫(xiě)作能力。適時(shí)修改完善市政協(xié)機(jī)關(guān)的收發(fā)文辦理制度，促使機(jī)關(guān)干部按照“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)，事交我辦請(qǐng)放心”的要求，做好各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作。換屆以來(lái)，機(jī)關(guān)共起草各類(lèi)文件100多份，綜合性文稿160多份，達(dá)到了以文輔政的目的。二是著力提高會(huì)議質(zhì)量。我們按照市政協(xié)工作的總體要求，突出協(xié)商議政主題，改進(jìn)會(huì)議組織形式，創(chuàng)新履職工作載體，充分運(yùn)用專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督會(huì)、委員活動(dòng)日等形式，及時(shí)將會(huì)議中形成的意見(jiàn)建議，原汁原味歸納整理，報(bào)送黨委、政府及相關(guān)部門(mén)參考，使之有著落、有回音。2017年以來(lái)，共報(bào)送調(diào)研視察報(bào)告和協(xié)商議政會(huì)議紀(jì)要30多份，為市委、市政府決策提供了科學(xué)依據(jù)，推促了一些群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。三是強(qiáng)化服務(wù)保障工作。我們把精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在提高服務(wù)質(zhì)量上，嚴(yán)格按規(guī)定、按制度、按流程辦事，堅(jiān)持在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，使服務(wù)工作步入規(guī)范化、程序化、制度化軌道。市政協(xié)辦公室在全市機(jī)關(guān)單位的年終考評(píng)中，連續(xù)6年獲得績(jī)效考評(píng)綜合獎(jiǎng)。

四、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，形成抓落實(shí)的工作合力。政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的一部分，政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)工作離不開(kāi)黨政有關(guān)部門(mén)的支持。在日常工作中，我們積極主動(dòng)與市委辦、人大辦、政府辦加強(qiáng)溝通，交流情況，健全辦公室之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)與黨政有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解黨政工作動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作重點(diǎn)。主動(dòng)向黨政部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，反映委員意見(jiàn)和建議。對(duì)市政協(xié)的重大活動(dòng)和重要會(huì)議都提前形成方案，及時(shí)送達(dá)市委辦、市政府辦閱知，盡力做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，高效協(xié)調(diào)，無(wú)縫對(duì)接，使各項(xiàng)履職工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。我們?nèi)β鋵?shí)市委、市政府的決策部署，及時(shí)傳達(dá)貫徹全市重要會(huì)議和文件精神，配合市委辦、市政府辦做好相關(guān)工作的推動(dòng)和落實(shí)，努力形成抓工作落實(shí)的合力。特別是在省委《意見(jiàn)》下發(fā)后，我們及時(shí)向市委匯報(bào)《意見(jiàn)》精神，適時(shí)出臺(tái)了《中共xx市委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)工作的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，銜接協(xié)調(diào)成立了市政協(xié)委員工作委員會(huì)，配齊了委員委班子和工作人員，制定出臺(tái)了加強(qiáng)委員管理的一系列工作制度，健全了委員管理工作機(jī)制，全面提升了委員履職管理工作水平。

盡管做了一定的工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些差距和不足，主要是工作的主動(dòng)性、服務(wù)的超前性還不夠，辦文、辦會(huì)、辦事的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)的服務(wù)保障工作還有提升的空間。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在今后工作中認(rèn)真研究，努力加以改進(jìn)。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

市政協(xié)常委會(huì)工作要點(diǎn)和協(xié)商視察計(jì)劃已經(jīng)正式印發(fā)，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明晰了，今天召開(kāi)辦公室工作會(huì)，主要就是想與同志們進(jìn)行一次溝通交流，統(tǒng)一思想，為接下來(lái)抓好落實(shí)加油鼓勁。

我們都知道辦公室作為作為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和核心機(jī)構(gòu)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。在各項(xiàng)工作落實(shí)中發(fā)揮著協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)職責(zé)，因此辦公室的工作水平和質(zhì)量直接影響整個(gè)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作順利進(jìn)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作，近期，我們根據(jù)人員調(diào)整和工作實(shí)際，也為了進(jìn)一步明確責(zé)任，在明確政協(xié)班子成員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任、副主任分工之后，對(duì)科級(jí)及以下干部職工的工作職責(zé)也做了進(jìn)一步明確，希望大家立足崗位、努力工作，出色完成本職工作任務(wù)。待會(huì)楊主席還要就做好辦公室工作進(jìn)行講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我先圍繞汪洋主席提出的“崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”講幾點(diǎn)要求，也是我學(xué)習(xí)的一些體會(huì)，與大家一起交流。

?為什么學(xué)？

?重視學(xué)習(xí)是我們黨的“紅色基因”和“勝利密碼”，也是做好政協(xié)工作的必然要求。每當(dāng)“時(shí)”和“勢(shì)”發(fā)生深刻變化，人民政協(xié)都特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好政協(xié)工作的重要經(jīng)驗(yàn)。***主席曾多次強(qiáng)調(diào)，政協(xié)是一所大學(xué)校，要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)政協(xié)。特別是當(dāng)今世界，面臨百年未有之大變局和百年來(lái)的最大疫情挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，方能跟得上時(shí)代的步伐，跟得上理論的發(fā)展，跟得上技術(shù)的進(jìn)步，跟得上實(shí)踐的要求。特別是年輕的同志，成長(zhǎng)的道路漫長(zhǎng)，面臨的機(jī)遇很多，更要抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，絕不能為以后留下虛度年華的悔恨和遺憾。要通過(guò)打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，使政協(xié)機(jī)關(guān)的干部境界上提高、素質(zhì)上增強(qiáng)、能力上提升，力爭(zhēng)人人做到開(kāi)口能講、拿筆能寫(xiě)、遇事能辦，能夠緊跟時(shí)代的發(fā)展，滿(mǎn)足崗位的需要。

?學(xué)什么？

?一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握正確政治方向。在不斷強(qiáng)化理論武裝中鑄牢政治意識(shí)，把旗幟鮮明講政治的意識(shí)融入骨髓、植入靈魂，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上認(rèn)識(shí)更加深刻、態(tài)度更加堅(jiān)決、行動(dòng)更加自覺(jué)。

?二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和水平。持續(xù)學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和人民政協(xié)理論，不斷深化對(duì)政協(xié)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，努力提高服務(wù)、協(xié)調(diào)、調(diào)研的能力和水平。

?三要準(zhǔn)確了解和把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面的科學(xué)知識(shí)，不斷拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)。辦公室干部為政協(xié)委員服務(wù)，政協(xié)委員來(lái)自各行各業(yè)，政協(xié)調(diào)研視察、民主協(xié)商等工作也涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，這就要求辦公室干部要擴(kuò)大學(xué)習(xí)面，了解掌握相關(guān)方面的知識(shí)，提高服務(wù)工作的效能和水平。

怎么學(xué)？

好學(xué)和學(xué)好相結(jié)合。好學(xué)是學(xué)好的前提和先導(dǎo)，就是首先自己要主動(dòng)去學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種生活、一種態(tài)度、一種追求、一種習(xí)慣。每天堅(jiān)持讀一點(diǎn)書(shū)、學(xué)一點(diǎn)東西、思考一些問(wèn)題，把學(xué)到的知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為自己的思想、觀點(diǎn)、智慧。學(xué)習(xí)多了、思考多了，解決問(wèn)題的辦法也就多了，更重要的是人身上的正能量就多了，“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”，單位就能有一個(gè)和諧向上的環(huán)境，家里就能有一個(gè)和諧幸福的氛圍。

遠(yuǎn)學(xué)和近學(xué)相結(jié)合。現(xiàn)在我們學(xué)習(xí)手段很多、很方便，“遠(yuǎn)學(xué)”，我們可以坐下來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理，系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)；
可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)看一看最新的理論政策和前沿知識(shí)；
可以通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“**黨建”看一看、聽(tīng)一聽(tīng)、學(xué)一學(xué)最新的重要講話和形勢(shì)動(dòng)態(tài)?！敖鼘W(xué)”，我們可以向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，“三人行必有我?guī)煛?，每個(gè)人身上都有其長(zhǎng)處，特別是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都是各單位擔(dān)任過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力上都有其過(guò)人之處，我們要虛心求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)；
可以向委員學(xué)習(xí)，政協(xié)委員都是各行各業(yè)的精英和代表，工作中，“專(zhuān)業(yè)的事要請(qǐng)教專(zhuān)業(yè)的人”，要主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，向他們學(xué)習(xí)；
向身邊的先進(jìn)典型、優(yōu)秀人物甚至反面典型警示教育的學(xué)習(xí)，從中借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，汲取反面教訓(xùn)，知悉明暗，明辨是非，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題。

?學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。首先用于干事。及時(shí)將所學(xué)知識(shí)、方法和經(jīng)驗(yàn)用于實(shí)踐，久而久之，逐步吸收消化所學(xué)知識(shí)，變?yōu)樽约簩?shí)實(shí)在在的本領(lǐng)。其次用于正身。堅(jiān)持用所學(xué)知識(shí)改造自己的思想和行為，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用所學(xué)的法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，用他人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富修正自己的工作方法，用反面典型警示自己的人生，增強(qiáng)自律意識(shí)，自省、自重、自勵(lì)，在學(xué)習(xí)中陶冶自己、升華自己。再是用以正言。一方面是要用學(xué)到的東西規(guī)范自己的說(shuō)話，保證說(shuō)真話。堅(jiān)持黨的立場(chǎng)與原則，注意場(chǎng)合和身份，不能信口開(kāi)河。另一方面是用所學(xué)到的知識(shí)豐富自己的語(yǔ)言，不斷提高語(yǔ)言表達(dá)能力。

?新時(shí)代人民政協(xié)更加有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，也對(duì)辦公室干部履職能力提出了更高、更嚴(yán)、更實(shí)的要求。服務(wù)工作是辦公室最主要的工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)專(zhuān)委會(huì)、服務(wù)委員、服務(wù)干部職工（老干部）是我們服務(wù)工作的主要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，辦公室立足服務(wù)，克服人員不足等困難，做了大量富有成效的工作，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)行。與此同時(shí)，我們也感到在思想認(rèn)識(shí)、能力水平方面還有提升空間，還存在一些問(wèn)題。有的干部不想擔(dān)當(dāng)，在崗不在位、在崗不盡責(zé)、出工不出力，工作不思進(jìn)取；
有的干部不敢擔(dān)當(dāng)，怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，遇事推諉扯皮，工作畏首畏尾，不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去；
有的干部不愿擔(dān)當(dāng)，對(duì)自己“寬松軟”，干工作先講條件、先擺困難，矛盾上交、責(zé)任轉(zhuǎn)移、敷衍了事；
奉行“你好我好大家好”，不說(shuō)得罪人的話，不做得罪人的事，里外一團(tuán)和氣；
有的干部不能擔(dān)當(dāng)，干事“等靠要”，思想守舊，觀念落后，不敢創(chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新，缺乏擔(dān)當(dāng)干事的勇氣和智慧等諸如此類(lèi)的問(wèn)題在個(gè)別干部身上還不同程度存在。

擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)干部的胸懷、勇氣、能力和水平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就?！弊鳛檗k公室干部，要有在其位、謀其政、盡其責(zé)的思想境界，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，用勇于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)政協(xié)事業(yè)的熱愛(ài)。一要在服務(wù)工作中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。圍繞中心、服務(wù)大局，是推進(jìn)政協(xié)工作的重要原則。辦公室干部要牢固樹(shù)立全面履職意識(shí)，自覺(jué)服從服務(wù)于政協(xié)中心工作。工作要早謀劃，從工作實(shí)際出發(fā)，圍繞工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃，主動(dòng)作為，善于打出提前量。調(diào)研、視察、外出學(xué)習(xí)，首先要做足功課，提前學(xué)習(xí)、提前調(diào)度、準(zhǔn)備充分，做到問(wèn)之有據(jù)、言之有理，防止工作走馬觀花、應(yīng)付了事、流于形式。要勇?lián)?dāng)、善作為，做到謀劃工作在大局下思考、推動(dòng)工作在大局下行動(dòng)、檢驗(yàn)工作用服務(wù)大局的實(shí)際成效來(lái)衡量。二要在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。勇于擔(dān)當(dāng)不是空喊口號(hào)，必須落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在工作上。辦公室干部要做到積極作為、主動(dòng)作為、敢作敢為，要能挑重?fù)?dān)、敢于碰硬、敢于較真。要立足本職，落實(shí)工作職責(zé)，找準(zhǔn)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作結(jié)果要求實(shí)，各項(xiàng)工作做到件件有回音，件件抓落實(shí)，使各項(xiàng)履職活動(dòng)真正契合中心任務(wù)、符合決策需要、體現(xiàn)人民心聲。三要在提高工作質(zhì)量中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。任何一項(xiàng)工作，既要看過(guò)程，更要看結(jié)果。政協(xié)工作雖然在內(nèi)容、特點(diǎn)和形式上與黨委、政府有區(qū)別，但工作標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，努力提高工作和服務(wù)質(zhì)量。辦公室日常工作要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量意識(shí)，不能搞粗放管理和低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。無(wú)論是接打電話、待人接物、衛(wèi)生保潔這樣的日常小事，還是辦事、辦文、辦會(huì)這樣的常規(guī)工作，都要主動(dòng)提高標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，多思考勤反思，決不能因?yàn)樽陨淼氖韬鲈斐晒ぷ鞯募劼?。自覺(jué)養(yǎng)成認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍的工作作風(fēng)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)貴在效率，貴在突出一個(gè)“快”字。辦文、辦會(huì)、辦事都有嚴(yán)格的時(shí)效要求，稍一拖延，就會(huì)影響工作。必須養(yǎng)成“馬上辦”和“立即干”的工作習(xí)慣，真正做到案無(wú)積卷、事不隔夜。我們的工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃已印發(fā)，剩下就是加快節(jié)奏、組織實(shí)施、快速跟進(jìn)。辦公室要切實(shí)發(fā)揮好督促作用，配合專(zhuān)委會(huì)積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，有利于提高工作效率。事成于和睦，力聚于團(tuán)結(jié)，做好工作需要齊心協(xié)力。政協(xié)辦公室工作是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，只有建立起協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，才能形成工作合力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，工作上既要根據(jù)分工切實(shí)履行好自己的職責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，又要關(guān)心全局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不利于團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的事不做，大事講原則、小事講風(fēng)格、總體講團(tuán)結(jié)，遇事多溝通、辦事多商量，互相拾遺補(bǔ)缺，不推諉、不扯皮，不等不靠，做到對(duì)外協(xié)調(diào)一致，對(duì)內(nèi)相互支持，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，無(wú)縫銜接，真正實(shí)現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，營(yíng)造出團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)工作氛圍。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)有利于干部的成長(zhǎng)。懂團(tuán)結(jié)是真智慧，想團(tuán)結(jié)是真境界，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)，護(hù)團(tuán)結(jié)是真覺(jué)悟。而鬧不團(tuán)結(jié)，不僅一事無(wú)成，還會(huì)一敗涂地。同事之間合心合力合拍，互相理解和支持，我們的隊(duì)伍就有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。反之，同事之間貌合神離，互相排擠、相互拆臺(tái)，隊(duì)伍整體功能就將嚴(yán)重影響和削弱，更對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生重大影響。講團(tuán)結(jié)，就要一切從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，工作上相互支持，相互間要不斷增進(jìn)理解、相互包容。工青婦要切實(shí)發(fā)揮作用，關(guān)心干部職工的生活，遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候，及時(shí)給予關(guān)心慰問(wèn)，讓每一個(gè)干部職工都能感受到政協(xié)大家庭的溫暖。同時(shí)，要努力豐富干部業(yè)余文化生活，讓機(jī)關(guān)生活張弛有法，使政協(xié)機(jī)關(guān)成為培養(yǎng)人、教育人、氣氛和諧、關(guān)系融洽的集體，成為政協(xié)委員之家，在全市樹(shù)立政協(xié)辦公室良好形象。

當(dāng)然，我們講團(tuán)結(jié)，努力營(yíng)造和諧、活躍的氛圍，不是不講紀(jì)律和原則，機(jī)關(guān)不能松散，既要活潑、和諧，還要嚴(yán)肅、緊張，更要有秩序守規(guī)矩。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保障，把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面。要細(xì)化學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議等制度要求，嚴(yán)格抓好落實(shí)，做到用制度管權(quán)管事管人。要真抓嚴(yán)管，理順秩序，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。前一段，我們對(duì)修訂完善制度工作的安排，負(fù)責(zé)具體工作的同志要抓緊時(shí)間，本月底前完成征求意見(jiàn)工作，研究通過(guò)后要嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格要求，并不是不講人情，每個(gè)人難免家里有大事小情，會(huì)出現(xiàn)各種狀況，需要離崗進(jìn)行辦理。這是人之常情，我們都能理解，需要組織幫助幫忙的，組織一定會(huì)積極給予幫助。但是，“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，遵規(guī)守紀(jì)和嚴(yán)格自律是作為辦公室干部職工最起碼的要求，我們一要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。需要注意的是一些老同志因?yàn)槟挲g、身體原因，有些時(shí)候無(wú)法嚴(yán)格按照勞動(dòng)紀(jì)律上下班，大家要相互理解。二要嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷(xiāo)假制度。有事一定要履行請(qǐng)假制度，個(gè)別同志有事連假都不請(qǐng)、想來(lái)就來(lái)想走就走，今后絕不允許。三是要嚴(yán)格遵守工作群信息發(fā)布審核制度。決不允許在工作群眾發(fā)一些違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的信息。對(duì)此，大家要引起高度重視，從嚴(yán)格自我約束開(kāi)始，養(yǎng)成按照制度辦事，按規(guī)矩行事的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣。

希望大家按照各自職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力工作，按時(shí)按要求、高質(zhì)量高效率、不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)展示政協(xié)的新形象、新作為。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過(guò)去了，各地各部門(mén)干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。

根據(jù)市委會(huì)研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力，確保完成全年工作任務(wù)。

今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí)，發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶(hù)。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō)，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢(shì)而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。

做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對(duì)新常態(tài)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會(huì)富，也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書(shū)記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂(yōu)患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對(duì)發(fā)展前景充滿(mǎn)必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

第二個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”，加快突破招商引資。

項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建，項(xiàng)目落戶(hù)的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬(wàn)林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。

當(dāng)然，我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī)，工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段，186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè)，僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴(lài)嚴(yán)重，對(duì)專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門(mén)向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái)，用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí)，是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾，特別是對(duì)我市而言，既要靠存量?jī)?yōu)化，更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái)，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能既做大規(guī)?？偭?，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái)，用招商選資否定招商引資。事實(shí)上，離開(kāi)招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒(méi)有項(xiàng)目，選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識(shí)，就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái)，用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門(mén)檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對(duì)市委市政府要求部門(mén)提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門(mén)為園區(qū)提供項(xiàng)目信息，為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門(mén)績(jī)效管理。實(shí)施以來(lái)，大多數(shù)部門(mén)積極響應(yīng)、全力支持。截至6月，已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定，但是，也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò)，泰州的招商引資，主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門(mén)招商。但是，招商引資沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門(mén)也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?！爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問(wèn)題，自覺(jué)地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來(lái)回答部門(mén)的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。

所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽(tīng)到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶(hù)到泰州。

第三個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。

項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái)，各地、各部門(mén)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長(zhǎng)，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問(wèn)題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中，落戶(hù)在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè)，落戶(hù)在特色園區(qū)的67個(gè)，落戶(hù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

項(xiàng)目不落地，等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成持續(xù)動(dòng)力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時(shí)解決推進(jìn)中的難題，為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，全程服務(wù)項(xiàng)目落戶(hù)，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門(mén)實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。

2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn)，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門(mén)服務(wù)到不到位。這方面，不少部門(mén)自加壓力，開(kāi)拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng)，量身定制個(gè)性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃，組織專(zhuān)門(mén)力量，在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入，送政策上門(mén)，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，等等。但是也要看到，一些部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力：有的部門(mén)程序繁復(fù)，執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門(mén)重復(fù)審核，延長(zhǎng)了審批周期，增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，收費(fèi)高、服務(wù)差，面對(duì)問(wèn)題，有的政府部門(mén)既不采取行政手段有效管理，也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問(wèn)題，也涉及到一些部門(mén)和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門(mén)有，沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有，事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí)，全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門(mén)的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門(mén)的項(xiàng)目服務(wù)，市效能辦要堅(jiān)持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)問(wèn)責(zé)，絕不手軟。

3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題，但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái)，先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說(shuō)人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說(shuō)企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會(huì)融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類(lèi)清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。

4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶(hù)到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對(duì)未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確保考核跟著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放?？己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。

第四個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn)，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難，我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會(huì)穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過(guò)細(xì)做好工作。

引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策，都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策，都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。

今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作，下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門(mén)要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入，通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì)，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動(dòng)腦筋，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng)，培育一批示范典型，帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭(zhēng)取，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作，放大部省共建政策優(yōu)勢(shì)，加快專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國(guó)家一類(lèi)新藥研發(fā)投資基金，加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn)，加大招商力度，加快項(xiàng)目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

第五個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實(shí)抓好城建新提升。

城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)，真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益，努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿(mǎn)意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”，也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”，要盡早建成通車(chē)。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn)，污水管網(wǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí)，堅(jiān)持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶(hù)區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。

要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”，培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面，開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。

第六個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進(jìn)民生改善。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。

收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系，針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要開(kāi)展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶(hù)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。

公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求，加快財(cái)政支出進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量資金，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn)，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶(hù)，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面，進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作，越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去，我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中，我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明，環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題，要下決心治理，決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng)，扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強(qiáng)隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。

第七個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。

發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階，為又好又快發(fā)展提供保障。

要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái)，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。

要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人，堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人，堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進(jìn)干部交流，探索推進(jìn)“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿(mǎn)活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門(mén)”、開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。

紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止，對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題，口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。

當(dāng)前，極為重要的一項(xiàng)工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐條列出清單，逐項(xiàng)認(rèn)真研究，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第八個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神，干在實(shí)處、走在前列，甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在，有的部門(mén)、有的干部很“?！?，不是工作有牛勁，而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途，老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫：

一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?，F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短，思想“折舊率”越來(lái)越快，能力“迭代率”越來(lái)越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí)，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí)，真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事，把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。

二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車(chē)?yán)锊烀袂?，?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌，本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來(lái)，更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行，工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵要行動(dòng)，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干，干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會(huì)神抓落實(shí)，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

同志們，今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)解決，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

秘書(shū)長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話篇十二

（2012年月日）同志們：

這次全市政府法制工作會(huì)議，是市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是，

總結(jié)。

和交流近幾年來(lái)政府法制工作的經(jīng)驗(yàn)，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作。從會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)的情況看，全市兩級(jí)政府和各部門(mén)對(duì)法制工作是十分重視的，并且在這方面進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，有些經(jīng)驗(yàn)反映了一定的理論深度，實(shí)際做法又有可操作性，內(nèi)容比較豐富。我們相信，通過(guò)這次會(huì)議，各單位同志互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，將對(duì)加強(qiáng)和完善全市的法制工作，提高行政執(zhí)法水平發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。會(huì)上還表彰了全市法制工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，也希望其他單位和同志向他們學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好依法行政工作。

剛剛**同志對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間全市政府法制工作作了具體的安排和部署，我都同意。下面，我就進(jìn)一步做好我市政府法制工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

建立和逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要保障，也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平，有效化解矛盾，服務(wù)人民群眾的有效途徑。

首先，做好政府法制工作是做好依法行政工作的基礎(chǔ)。實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是黨和國(guó)家確立的基本方針和全社會(huì)的基本共識(shí)，是我們黨治國(guó)理念和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，是社會(huì)科學(xué)發(fā)展的歷史趨勢(shì)。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好政府法制工作是社會(huì)民主法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平必要前提，是實(shí)現(xiàn)依法行政，建設(shè)法治政府的根本保證。

其次，做好政府法制工作是適應(yīng)?？诔鞘薪?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展所需。隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的逐步推進(jìn)，?？诮陙?lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了明顯進(jìn)步，正朝著建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的最精最美省會(huì)城市目標(biāo)邁進(jìn)。市委、市政府進(jìn)一步明確了推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型是?？诎l(fā)展的必由之路。我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要完善的法制保障和規(guī)范的法制服務(wù)作為支撐。公正、公開(kāi)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境需要加快依法完善，秩序混亂、誠(chéng)信缺失的市場(chǎng)現(xiàn)象需要加大力度依法治理，政府宏觀管理和調(diào)控手段更多的也需要依靠法律來(lái)規(guī)范。

第三，做好政府法制工作是滿(mǎn)足人民群眾新要求新期待的重要手段。當(dāng)前?？谔幱谵D(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾集中凸顯，層出不窮，并呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的樣態(tài)，給社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，人民群眾的權(quán)益保障意識(shí)日益加強(qiáng)，并越來(lái)越傾向于通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。政府法制工作必須適應(yīng)這種新形勢(shì)新任務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾的新要求新期待，必須加快推進(jìn)政府法制建設(shè)的步伐，強(qiáng)化黨員干部法律觀念、完善行政管理體制和執(zhí)法體制、健全行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我市政府法制工作新局面。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市發(fā)展歷史的關(guān)鍵一年。陳辭書(shū)記在我市第十二次黨代會(huì)上對(duì)當(dāng)前我市政府法制工作面臨的形勢(shì)做了深刻的分析，也對(duì)如何做好政府法制工作提出了明確要求。全市各級(jí)政府法制部門(mén)要緊緊圍繞市第十二次黨代會(huì)確立的目標(biāo)，立足政府法制工作新實(shí)踐，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，提升政府法制工作整體水平，更加出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，將“助手、參謀、顧問(wèn)”的作用發(fā)揮貫穿于海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全依法行政工作機(jī)制。

二是要?jiǎng)?chuàng)新立法內(nèi)容與方式，為建設(shè)“四宜”最精最美省會(huì)城市提供法制保障?，F(xiàn)代社會(huì)，任何社會(huì)公共問(wèn)題的解決，沒(méi)有政府的參與是不可能的，行政決策對(duì)國(guó)家和社會(huì)的作用越來(lái)越明顯，這使得建立科學(xué)、民主決策機(jī)制顯得尤為重要。因此，全市各級(jí)法制部門(mén)要以服務(wù)和保障?？诔鞘修D(zhuǎn)型與空間布局調(diào)整為核心，重點(diǎn)從創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化省會(huì)中心城市功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善和保障民生，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面入手，積極構(gòu)建具有大特區(qū)省會(huì)和國(guó)際旅游島中心城市特色，與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的地方制度體系，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、民主性、科學(xué)性、包容性和可行性的統(tǒng)一。在立法過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾參與立法的范圍，使政府立法充分體現(xiàn)人民的意志。要研究制定立法后評(píng)估工作制度，及時(shí)跟蹤做好立法項(xiàng)目的修改、廢止工作。

政。不斷完善重大涉法事務(wù)的法律審查制度。

四要積極創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)矛盾爭(zhēng)議及時(shí)有效化解。要進(jìn)一步健全行政復(fù)議工作制度，規(guī)范工作流程，貫徹落實(shí)行政審判與行政復(fù)議互動(dòng)機(jī)制，建立行政復(fù)議案件年度分析報(bào)告制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要作用，為“項(xiàng)目建設(shè)年”的順利推進(jìn)提供法制保障。要認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解以及行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的兩個(gè)“意見(jiàn)”，完善配套工作制度與措施，助力海口和諧穩(wěn)定。要積極探索仲裁工作新路子，發(fā)揮仲裁工作在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。

政治路線確定以后，干部就是決定性因素。塑造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)嫻熟的政府法制工作隊(duì)伍，已經(jīng)成為做好新時(shí)期我市政府法制工作的現(xiàn)實(shí)迫切要求。

“六五”普法規(guī)劃實(shí)施已到了中期階段，法治xx建設(shè)綱要實(shí)施也進(jìn)入了第三年，在這個(gè)攻堅(jiān)克難、發(fā)展提升的關(guān)鍵時(shí)期，省廳和依法治省辦組織召開(kāi)這次工作會(huì)議十分必要，既是近兩年來(lái)法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的總結(jié)會(huì)，也是“六五”中期督查以及后兩年多工作的部署會(huì)，更是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)法治xx建設(shè)快速發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才，國(guó)安副廳長(zhǎng)總結(jié)了去年以來(lái)我省普法依法治理工作，部署了下一階段的任務(wù)，我完全贊同。借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、科學(xué)把握新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

改革開(kāi)放以來(lái)，我省法治建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)具有里程碑意義的發(fā)展階段。第一階段以“一五”普法為起點(diǎn)，我省連續(xù)開(kāi)展了27年的以普及法律知識(shí)為重點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，法治建設(shè)在此階段正式起步并快速發(fā)展。第二階段以黨的十五大提出要“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”為起點(diǎn)，我省開(kāi)始實(shí)施依法治省工作，將法治建設(shè)從普及法律知識(shí)向法治創(chuàng)建、依法治理等深層次延伸。第三階段以2011年省委印發(fā)《法治xx建設(shè)綱要》為起點(diǎn)，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，全面開(kāi)啟我省法治建設(shè)的新階段?；仡欉@三個(gè)階段，全省普法依法治理工作系統(tǒng)積極組織，在座各位參與其中，艱辛努力永記史冊(cè)。黨的十八大報(bào)告站在我國(guó)法治進(jìn)程的新起點(diǎn)上，將“全面推進(jìn)依法治國(guó)”上升到前所未有的高度，對(duì)于具體從事法制宣傳教育和法治建設(shè)的同志們來(lái)說(shuō)，既是我們做好這項(xiàng)工作的難得歷史機(jī)遇，也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，我們要深刻把握黨的十八大的要求，從實(shí)現(xiàn)中央和省委、省政府戰(zhàn)略部署的高度，切實(shí)增強(qiáng)加快法治xx建設(shè)和深入推進(jìn)法制宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，需要我們搶抓工作新機(jī)遇。黨的十八大提出了法治是治國(guó)理政的基本方式，作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的戰(zhàn)略部署。十八大以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布施行三十周年大會(huì)、中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作會(huì)議以及中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)等重要會(huì)議上都較為全面地強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)，身體力行地將法治貫穿到治國(guó)理政的全過(guò)程。省委書(shū)記張寶順在我省紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布施行三十周年紀(jì)念大會(huì)以及省委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議上就全省的法治建設(shè)也作出了強(qiáng)調(diào)，提出了明確的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，既是多年來(lái)法治建設(shè)工作者不懈努力的結(jié)果，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，加快推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)施依法治國(guó)成為基本國(guó)策和國(guó)家戰(zhàn)略，不僅為我們指明了方向，也為做好法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作提供了廣闊的發(fā)展空間。我們務(wù)必?fù)屪スぷ餍聶C(jī)遇，推進(jìn)工作大發(fā)展。

二是工作重點(diǎn)的更加突出，需要我們探索工作新路徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，法律實(shí)施的任務(wù)更加凸顯，廣大人民群眾的法治需求不斷增強(qiáng)，這對(duì)普法教育工作提出了新的更高的要求。我們不能滿(mǎn)足于單純地通過(guò)普及法律知識(shí)，把法律交給廣大人民群眾的要求，而是要通過(guò)有目的、有計(jì)劃的廣泛社會(huì)教育行為，將社會(huì)主義法治精神和法治理念根植于人們心中，使法律所確定的中國(guó)特色社會(huì)主義道路深入人心，使知法守法成為全民的自覺(jué)行為，全民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高。為此，我們要圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，積極探索普法教育工作的新路徑，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

剖析。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，工作方向的更加明確，既給我們帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。從宏觀要求向具體政策轉(zhuǎn)變有一個(gè)過(guò)程，從領(lǐng)導(dǎo)講話向制度落實(shí)也有一個(gè)過(guò)程。政策的爭(zhēng)取，制度的落地，創(chuàng)造性的抓好落實(shí)比以往任何時(shí)候都顯得重要而迫切，尤其是在日常工作中各地各部門(mén)依然存在的重視不夠、辦法不多、手段不新，發(fā)展不平衡等問(wèn)題，都極大地制約了工作的深入開(kāi)展。這需要我們以滿(mǎn)腔的工作熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂透母飫?chuàng)新的銳氣，進(jìn)一步加大攻堅(jiān)克難的力度，破解工作中的難題，推進(jìn)工作快速發(fā)展。

二、充分發(fā)揮先導(dǎo)性作用，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面。

法制宣傳教育是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著重要的先導(dǎo)性作用，承擔(dān)著傳授法律知識(shí)、培育法律文化、弘揚(yáng)法治精神和樹(shù)立法治理念的重要任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出，“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。”司法行政機(jī)關(guān)、普法依法治理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障三項(xiàng)基本職能，既是推動(dòng)法治實(shí)踐的重要部門(mén)，也是推進(jìn)法治建設(shè)的重要力量，在全面推動(dòng)落實(shí)依法治國(guó)基本方略中處于先導(dǎo)性、建設(shè)性、基礎(chǔ)性地位。為此，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理機(jī)構(gòu)要在法治xx建設(shè)的偉大實(shí)踐中，繼續(xù)發(fā)揮法制宣傳教育工作的先導(dǎo)性作用，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破。一要突出重中之重，抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。這表明，法治能力將成為領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容，事關(guān)依法治國(guó)方略的全面落實(shí)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)法治建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”，只有全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)強(qiáng)化法治思維，自覺(jué)運(yùn)用法治方式，方能在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的“場(chǎng)效應(yīng)”?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃將領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年列為普法工作對(duì)象的重中之重，作為法制宣傳教育的組織實(shí)施部門(mén)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和省直各普法依法治理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分履行職能，在提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力上發(fā)揮更加積極作用。一是要以求實(shí)效為前提。下大力氣改變目前存在的重過(guò)程、輕結(jié)果，重形式、輕實(shí)效的弊端，努力形成以效果為導(dǎo)向的工作方式，真正做到措施以務(wù)實(shí)為本，成效以實(shí)踐檢驗(yàn)為根，工作以群眾滿(mǎn)意為準(zhǔn)。二是要以宣傳憲法為核心。重點(diǎn)要以近期即將出臺(tái)的“領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)年度測(cè)試實(shí)施意見(jiàn)”為契機(jī)，通過(guò)明確測(cè)試內(nèi)容、測(cè)試對(duì)象、測(cè)試形式和測(cè)試結(jié)果的使用，進(jìn)一步推進(jìn)憲法基本原理的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)其理解和認(rèn)識(shí)法治的目的和本質(zhì)特征，奠定領(lǐng)導(dǎo)干部提升運(yùn)用法治思維和法治方式能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要以強(qiáng)化工作合力為保障。司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，探索將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要的內(nèi)容，運(yùn)用紀(jì)律和組織等手段督促領(lǐng)導(dǎo)干部“真學(xué)、善用、堅(jiān)守”。

育，在法制宣傳中服務(wù)群眾，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，在實(shí)施基本法律宣傳的基礎(chǔ)上，要更加突出針對(duì)性和有效性，將公民不易獲取的行政、司法、立法機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度以及能夠?qū)竦姆蓹?quán)益構(gòu)成影響的規(guī)范性文件，納入普法的視野，適應(yīng)廣大群眾對(duì)普法工作的深層次需要。三是做到普法惠民。要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn)，大力宣傳規(guī)范公權(quán)運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī)，突出有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房改善、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、醫(yī)患糾紛、城市拆遷等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷彰顯法制宣傳工作以人為本，讓人民群眾在法律的護(hù)佑下安居樂(lè)業(yè)。

強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性。當(dāng)前重點(diǎn)是加快推進(jìn)《xx省法制宣傳教育條例》立法修訂前調(diào)研論證工作，將在實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題、新要求上升到立法層面，最大限度地增強(qiáng)條例的時(shí)效性和科學(xué)性，為法治xx建設(shè)與法制宣傳工作提供法制保障。要健全完善各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度，在制度中明確中心組集中學(xué)法數(shù)量要求、內(nèi)容要求、效果要求，落實(shí)各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法制度，細(xì)化學(xué)法內(nèi)容、任務(wù)重點(diǎn)、實(shí)踐要求、效果目標(biāo)，通過(guò)詳細(xì)具體可操作的制度保障學(xué)法用法任務(wù)的落實(shí)。第二要建好各種陣地載體。法制宣傳陣地是承載法制宣傳教育的有效平臺(tái)，要繼續(xù)按照物態(tài)化發(fā)展、實(shí)體化展示的思路固化各類(lèi)宣傳載體，最有效地將法律條文、法治精神物化為生動(dòng)活潑的各類(lèi)實(shí)體。要堅(jiān)持把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代傳媒結(jié)合起來(lái)，在通俗化、形象化、大眾化上下功夫。第三要實(shí)現(xiàn)考核工作全覆蓋。嚴(yán)格的考核是推進(jìn)法治xx建設(shè)和做好法制宣傳教育工作的有力保障。省依法治省辦確立了“三步走”戰(zhàn)略，分別是推進(jìn)法治建設(shè)和法制宣傳教育工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核、納入機(jī)關(guān)效能考核和納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核。納入政府目標(biāo)責(zé)任考核去年已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)，下階段要在做好市縣全納入和完善考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取增加考核權(quán)重，逐步實(shí)現(xiàn)所占比例與法治建設(shè)在“五位一體”建設(shè)中的地位相匹配，與發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用相適應(yīng)。同時(shí)，今年要重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)關(guān)效能考核的納入，這既是《規(guī)劃》和《綱要》的明確要求，也是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則的必然需要，更是完善考評(píng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不考核省直部門(mén)，僅以各市政府相關(guān)法治建設(shè)工作來(lái)評(píng)價(jià)法治xx建設(shè)是不全面的，依法治省辦要加強(qiáng)與相關(guān)省直部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同努力爭(zhēng)取年內(nèi)納入，各地也要主動(dòng)作為，爭(zhēng)取率先納入本級(jí)效能考核之中。在實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上，要根據(jù)依法治國(guó)重點(diǎn)是依法行政，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求，繼續(xù)推進(jìn)將行業(yè)和區(qū)域法治狀況與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有效掛鉤，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，形成工作合力。

四要突出開(kāi)拓創(chuàng)新，做好薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)提升。社會(huì)的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，包括法制宣傳教育在內(nèi)的法治建設(shè)也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。落實(shí)“增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)要求”，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。一方面要始終保持思想認(rèn)識(shí)上的清醒。思想認(rèn)識(shí)上的清醒是創(chuàng)新提升的前提。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)中央和省委關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳教育工作的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)法制宣傳教育和法治建設(shè)的基本理論，深刻把握法治建設(shè)和法制宣傳教育工作在新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要任務(wù)。6月13日，《人民日?qǐng)?bào)》刊載了相關(guān)專(zhuān)家的理論文章《新一輪改革的突破口》，明確提出了新一輪改革應(yīng)以加強(qiáng)法律制度建設(shè)為突破口或重點(diǎn)任務(wù)，建議同志們好好的讀一讀。去年以來(lái)，各地司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生了較大的調(diào)整，分管法制宣傳教育工作的同志也有了新舊交替，不少同志是第一次接觸到法制宣傳教育工作，要切實(shí)從推進(jìn)政治體制改革、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度來(lái)理解深入開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)法治建設(shè)的重要性，從而不斷改善薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作形式，提升工作成效。另一方面要始終抓好機(jī)制創(chuàng)新。制度和機(jī)制更具有根本性。要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)，法制宣傳基本經(jīng)驗(yàn)，逐步完善基本工作制度，加速制度體系建設(shè)，牽引法制宣傳教育工作向更高層次發(fā)展。

三、充分發(fā)揮保障性作用，進(jìn)一步加快法治xx建設(shè)新進(jìn)程。

法治xx建設(shè)在美好xx建設(shè)大格局中具有十分重要的保障作用。2011年以來(lái)，省廳和依法治省辦加大了制度頂層設(shè)計(jì)的力度，基本構(gòu)建起法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作的制度框架，但法治建設(shè)是一項(xiàng)接地氣、連世情、通民意的系統(tǒng)工程，制度是否科學(xué)，成效如何還需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在抓落實(shí)中完善。

揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加速形成推動(dòng)法治文化建設(shè)的合力。在具體實(shí)踐中，要堅(jiān)持貼近中心、貼近需求、貼近群眾，鼓勵(lì)創(chuàng)作體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)新性、突出群眾性的法治文化作品，使法制宣傳教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑、效果更加深入持久。

四、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高整體工作的水平和實(shí)效。

近年來(lái)，省廳和依法治省辦在加強(qiáng)對(duì)法治xx建設(shè)和法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)方面下了很大功夫，但距離形成上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作機(jī)制和齊抓共管、協(xié)同發(fā)展的工作合力尚有距離，四月份，國(guó)安同志帶領(lǐng)依法治省辦對(duì)全省國(guó)家級(jí)和省級(jí)的普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了一次全面的調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，可以看出，盡管這幾年全省法治建設(shè)取得了很多成績(jī)，但是存在的問(wèn)題也不能小視，尤其是在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)方面還有很多工作要做。

一要深入調(diào)查研究。不斷把握法治建設(shè)的新特點(diǎn)新規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)解決各種問(wèn)題的前瞻性和主動(dòng)性。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并著重解決問(wèn)題。如是體制機(jī)制造成的問(wèn)題，我們就要充分發(fā)揮聰明才智，搞好完善制度設(shè)計(jì)。如是責(zé)任心不強(qiáng)，則是工作努力不夠。各級(jí)都要加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的關(guān)節(jié)點(diǎn)，細(xì)化解決問(wèn)題的時(shí)間表，制定解決問(wèn)題的路線圖，確保法治xx建設(shè)在解決問(wèn)題中不斷發(fā)展進(jìn)步。

二要增強(qiáng)工作實(shí)效。工作實(shí)效是法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作的生命力所在。隨著各級(jí)黨委政府對(duì)法治xx建設(shè)工作的重視程度不斷提升，檢查考核的層次越來(lái)越高，容易導(dǎo)致個(gè)別地方忽視基礎(chǔ)工作，而專(zhuān)注于做好面子工程，往往會(huì)變成形式主義，造成不良的社會(huì)影響，損害了法治xx建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。因此，在工作中，我們要踏踏實(shí)實(shí)的做好每項(xiàng)工作，用真抓實(shí)干的工作作風(fēng)帶來(lái)“真金白銀”的工作成效，讓人民群眾得到實(shí)惠。

三要加強(qiáng)溝通協(xié)作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和依法治理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)并組織各成員單位，按照任務(wù)分解和工作職責(zé)要求抓好文件制度的落實(shí)。要善于與各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極建立工作信息共享渠道，搭建聯(lián)動(dòng)互動(dòng)平臺(tái)。省直各部門(mén)也要加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證有人干事、有經(jīng)費(fèi)干事。

四要做到持之以恒。法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的事業(yè)，每一項(xiàng)成績(jī)的取得難以用量化的指標(biāo)來(lái)衡量，每一次付出以后也難以取得立竿見(jiàn)影的效果。工作起步易，功到“半坡”難。學(xué)會(huì)堅(jiān)守，懂得堅(jiān)持，是做好工作的前提。要有足夠的定力和靜氣，鎮(zhèn)定執(zhí)著于我們所從事的事業(yè)，要有“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的功夫，矢志不渝的走下去，也要有不散的合力，才能持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的中國(guó)夢(mèng)。

同志們，面對(duì)新的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理機(jī)構(gòu)又一次站在新的起點(diǎn)上，我們要緊緊圍繞法治xx建設(shè)和法制宣傳教育的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，著力開(kāi)拓創(chuàng)新，注重扎實(shí)推進(jìn)，為建設(shè)美好xx、實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的中國(guó)夢(mèng)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

供參考)】。

銳意進(jìn)取開(kāi)拓創(chuàng)新提高法制工作水平。

努力開(kāi)創(chuàng)我省交通運(yùn)輸依法行政工作新局面。

同志們：

二年來(lái)，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，緊緊圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展大局，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，做了大量的工作，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：立法工作穩(wěn)步推進(jìn)，制度建設(shè)得到加強(qiáng)；轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展評(píng)議考核，執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范；健全執(zhí)法資格制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，注重形象建設(shè)，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)卓有成效；推行“查處分離”、“動(dòng)靜分離”，積極探索綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法體制機(jī)制改革亮點(diǎn)紛呈；規(guī)范許可行為，加強(qiáng)許可監(jiān)督，行政許可工作取得新的成績(jī)；行政復(fù)議、涉法事務(wù)辦理等工作在創(chuàng)新中發(fā)展。有力地推動(dòng)了交通運(yùn)輸依法行政進(jìn)程，促進(jìn)了全省交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

現(xiàn)在：一是受編制限制，一些單位還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法制機(jī)構(gòu)，法制機(jī)構(gòu)和人員的配備與法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是法制工作者政策理論和法律水平不是很高，在交通運(yùn)輸改革發(fā)展中不能完全擔(dān)當(dāng)起參謀和助手作用，法制保障能力有待進(jìn)一步提升。三是執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)單位減輕、從輕處罰不符合法定情節(jié)，少數(shù)處罰案件證據(jù)缺乏關(guān)聯(lián)性，處罰案件適用程序不當(dāng)；有些許可文書(shū)使用印章不規(guī)范，許可申請(qǐng)、受理時(shí)間混亂，許可項(xiàng)目缺少審核程序；部分單位濫用《證據(jù)保存清單》暫扣車(chē)輛，解除行政強(qiáng)制措施缺少相應(yīng)文書(shū)。

權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治政府；要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段妥善解決矛盾和糾紛，化解不利因素，避免引起社會(huì)負(fù)面影響，這是對(duì)法制工作的基本要求。

二、以人為本，創(chuàng)新交通運(yùn)輸法制工作理念。

今年,中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，我們要把創(chuàng)新行政管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高法制工作水平作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，認(rèn)真加以落實(shí)。

（一）牢固樹(shù)立權(quán)責(zé)一致的理念。

要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，更新理念，創(chuàng)新管理，真正把“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的理念轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸法制工作者的自覺(jué)行動(dòng)。當(dāng)前，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要高度重視解決管理過(guò)程中的利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題，管好“該管的事”，不攬“職權(quán)外的活”。切實(shí)做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤，努力建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公開(kāi)透明、廉潔高效的交通運(yùn)輸行政管理工作機(jī)制。

（二）牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念。

當(dāng)事人的陳述與申辯，嚴(yán)禁因當(dāng)事人的陳述與申辯而加重處罰或加重義務(wù)履行。

（三）牢固樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法的理念。

長(zhǎng)期以來(lái)，執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法作風(fēng)倍受人們關(guān)注。特別是對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)，新聞媒體、社會(huì)各個(gè)方面都格外關(guān)注。媒體時(shí)常曝光行政執(zhí)法中所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，公眾投訴、舉報(bào)查證屬實(shí)的比例較高，不同程度影響了執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。對(duì)此，我們必須高度重視，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，端正執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，堅(jiān)決遏制粗野執(zhí)法、執(zhí)關(guān)系法、執(zhí)人情法等行為。三、扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)各項(xiàng)工作各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，將新時(shí)期依法行政和法制工作各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到實(shí)處。2012年交通運(yùn)輸法制工作的主要任務(wù)在工作報(bào)告中已經(jīng)作了部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)如下幾點(diǎn)：

（一）加快建設(shè)法治型和服務(wù)型交通運(yùn)輸管理部門(mén)。加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是提高依法行政意識(shí)和能力。進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度，落實(shí)公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，樹(shù)立憲法和法律觀念，自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)持依法處理行政事務(wù)和解決各種矛盾，努力營(yíng)造良好的法治氛圍。二是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能，健全監(jiān)管體系，維護(hù)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全健康的市場(chǎng)秩序。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。以群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn)，只要不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息全面向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)交通政務(wù)網(wǎng)等交通系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，把網(wǎng)站建設(shè)成信息公開(kāi)的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以“****，****”活動(dòng)為載體，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。五是創(chuàng)新行政管理方式。加強(qiáng)效能建設(shè)，提高辦事效率。重視行政規(guī)劃和行政指導(dǎo)在管理中的作用，把事前管理與事后監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)行政審批改革，動(dòng)態(tài)清理行政審批事項(xiàng)，能取消的一律取消，能下放的一律下放，逐步下移行政執(zhí)法重心，最大限度的方便人民群眾。

（二）積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。

完善行政決策機(jī)制，提高行政決策的科學(xué)性和民主性。一是建立健全科學(xué)民主決策的制度。建立健全公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策、糾錯(cuò)和責(zé)任追究等決策制度。二是健全決策程序。重大決策事項(xiàng)，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，組織專(zhuān)家咨詢(xún)認(rèn)證，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行合法性審查，集體討論作出決定。三是建立決策糾錯(cuò)機(jī)制。決策作出后，對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查和信息反饋，通過(guò)多種途徑全面了解公眾的意見(jiàn)和建議，實(shí)施機(jī)關(guān)要反饋執(zhí)行情況，決策機(jī)關(guān)適時(shí)開(kāi)展對(duì)決策的評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在決策的制定和執(zhí)行中存在的問(wèn)題，最大限度地減少?zèng)Q策失誤造成的損失。

（三）完善防范化解矛盾的工作機(jī)制。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13512804.html】