學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案(精選15篇)

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學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案(精選15篇)
時間:2023-11-20 05:11:20     小編:琴心月

指導(dǎo)計劃是一種根據(jù)特定目標(biāo)和任務(wù)制定的詳細計劃,它能夠幫助我們有條不紊地完成任務(wù)。制定方案要靈活、簡潔、具體,盡可能避免繁瑣和冗余的內(nèi)容。如果你正在制定一個方案,下面的范文可能會給你一些啟發(fā)和幫助。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇一

根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強化責(zé)任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點預(yù)防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。

堅持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點預(yù)防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。

1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。

2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。

3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時干凈徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實預(yù)防措施。

枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。

2.常年監(jiān)測。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。

對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預(yù)防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。

1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。

2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。

3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴(yán)格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S茫訌婍椖抠Y金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。

(四)縣監(jiān)察局、審計局負(fù)責(zé)專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標(biāo)。

(一)檢查驗收。

1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。

2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。

3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。

4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇二

本文目錄。

為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:

一、?工作任務(wù)。

嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。

我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。

二、?建立工作機構(gòu)。

木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:

組???長:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場清理的日常工作,辦公室成員:

三、?建立清理隊伍。

木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行,特成立清理小組。清理小組成員:

四、?清理時間安排。

1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。

2、xx年4月組織隊伍,進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。

4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。

5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。

6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。

7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。

8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。

9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。

10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。

11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。

五、管理制度及經(jīng)費落實。

為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷,出差補助10元/天。

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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。

一、組織機構(gòu)。

為切實做好該項工作,成立收費公路專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。

二、總體要求。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費問題,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。

三、政策依據(jù)。

《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔〕100號)。

四、清理內(nèi)容。

(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的收費公路(含獨立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費,堅決撤銷收費站(點),拆除路面收費設(shè)施,保障公路完好暢通。

1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費公路及收費站(點)。

2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費期限收費的收費公路及收費站(點)。

3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。

年11月1日后批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。

5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。

6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項,但不符合當(dāng)時有關(guān)文件規(guī)定的收費公路。

7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費站(點)。

(二)對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。

1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的,要立即停止收費,并按照相關(guān)規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費。

2.公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費。

3.對擅自變更公路收費站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費。

4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費公路,應(yīng)立即停止收費。

(三)對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實施收費或完成收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站(點),要制定并落實具體措施進行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。

1.非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站(點)的間距小于50公里。

2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實施收費,但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路:政府還貸公路收費期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。

3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)延長收費期限超過5年,或累計收費期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)延長收費期限,或累計收費期限總和超過30年。

在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費期限,使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。

(四)對通行費標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進一步完善公路計重收費。

(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。

(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費的,要堅決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

(七)對有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。

五、實施步驟。

(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報收費公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運輸局負(fù)責(zé)收費公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負(fù)責(zé)核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準(zhǔn)取消收費的公路,要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費,拆除收費設(shè)施,妥善安置收費人員;對需要降低收費標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理。

報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運輸局匯總?cè)惺召M公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施,進一步完善收費公路通行費標(biāo)準(zhǔn)形成機制,科學(xué)確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,強化收費公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。

六、相關(guān)要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。

(二)精心組織,落實責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項清理工作機構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

(三)依法清理,穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。

(四)完善制度,強化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管,并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。

(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關(guān)及批準(zhǔn)文號、收費用途、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。

為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費公路專項清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的,不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。

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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:

一、目標(biāo)任務(wù)。

在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

二、工作措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強,工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。

(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。

2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。

3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。

(三)各學(xué)校《土地使用證》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。

(四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。

(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。

三、時間要求。

xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇三

以下是小編準(zhǔn)備的財務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!

經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務(wù)情況進行一次全面清理,特制定如下工作方案。

2)財務(wù)和運營信息是否準(zhǔn)確和可靠;

3)所面臨的風(fēng)險是否已經(jīng)被識別和最小化;

5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;

6)了解公司的資金及財務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務(wù)管理。

清理工作責(zé)任部門:

由風(fēng)控部牽頭,財務(wù)部密切配合。

清理時間點界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。

1、 年度財務(wù)收支的執(zhí)行情況;

、合同,文件,財務(wù)報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。

其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。

?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否??顚S茫Y金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務(wù)費用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務(wù)費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應(yīng)計入的費用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。

成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預(yù)提費用計提的合理性。

對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應(yīng)對資金使用全過程進行跟蹤清查。

2、債權(quán)債務(wù)總體情況。

債權(quán)債務(wù)的明細項目是否清晰,有無責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。

債權(quán)債務(wù)的增減情況;

長期投資?

包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認(rèn)定的價值入帳,是否單獨核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。

負(fù)債情況

重點是:?

(1)應(yīng)付帳款。真實性:確認(rèn)有無虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進行函證。完整性:確認(rèn)有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時進行零余額函證,即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運用及計算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無利用應(yīng)付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。

(3)預(yù)收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點進行函證。帳務(wù)處理的正確性。

3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。

對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果,有無損失。

真實性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。

完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。

所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。

計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。

分類:除按實物形態(tài)進行分類明細核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴建支出與修理支出的分類正確性。

帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性,

合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運用的合法性。

.在建工程。?

無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?

4、損益情況?

5、所有者權(quán)益?

6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況

7、車輛費用、招待費用、業(yè)務(wù)費用的支出情況;

8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;

9、需要說明的其他事項。

10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務(wù)、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點出入庫,以出庫推收入,以入庫推進貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。

清理報告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。

報告最后要存檔長期保管。

11、要求

通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務(wù)收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀(jì)和浪費行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀(jì)律,改進經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。

對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險,員工利益風(fēng)險(保險),貸款、借款風(fēng)險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇四

建立枯死松樹監(jiān)測清理進度周報制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。

僅供參考~!

為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。

松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。

枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。

1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

3、對重點預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。

根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。

1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。

2、落實責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實履行職責(zé),把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。

3、積極宣傳動員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。

4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。

5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強化責(zé)任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點預(yù)防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。

堅持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點預(yù)防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。

1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。

2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。

3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時干凈徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實預(yù)防措施。

枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。

2.常年監(jiān)測。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。

對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預(yù)防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。

1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。

2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。

3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴(yán)格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、專款專用,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。

(四)縣監(jiān)察局、審計局負(fù)責(zé)專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標(biāo)。

(一)檢查驗收。

1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。

2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。

3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。

工作總結(jié)。

松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。

4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇五

制定。

工作計劃。

怎樣制定好工作計劃和實施方案制定計劃,要成功地運用拖延技巧,下面是關(guān)于學(xué)校。

規(guī)章制度。

工作方案。

希望對大家有幫助!

規(guī)章制度是學(xué)??茖W(xué)管理、民主辦學(xué)、依法治校的依據(jù)和保證。為建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的各項規(guī)章制度,進一步推動學(xué)校體制機制創(chuàng)新,努力為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境,根據(jù)《教育部《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》要求,對學(xué)校現(xiàn)行的規(guī)章制度開展一次集中清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

規(guī)章制度的清理和修改完善力求體現(xiàn)法制統(tǒng)一原則和以人為本原則,“保留適應(yīng)的、廢止過時的、修訂殘缺的、制定空白的”,結(jié)合高等教育規(guī)律,特別是我校改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求,保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性,體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合。

本次規(guī)章制度清理的重點為20xx年版《學(xué)校學(xué)生手冊》、《學(xué)校教師手冊》中學(xué)校發(fā)布的各項規(guī)章制度。

明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”,對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面清理和完善。

“留”是指:學(xué)校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國家政策規(guī)定,與當(dāng)前教育改革和發(fā)展的要求相一致,適宜于學(xué)校的管理實際和發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的,予以保留。

“改”是指:對不適應(yīng)形式要求、部分內(nèi)容不和適宜,與上級有關(guān)文件精神要求不一致,或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整,不完全適宜于學(xué)校規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展、尚不夠完善的,依照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)予以修改、合并的,修訂完善。

“立”是指:現(xiàn)行制度整體上已不適用,已重新制定,或由于出現(xiàn)了新情況、新問題、新要求,實際工作需要填補制度空白的規(guī)章制度要著手制定。

(一)梳理整改。

從實際出發(fā),結(jié)合日常管理中遇到的問題,對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認(rèn)真梳理,填寫《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》。各部門對本部門制定的規(guī)章制度進行全面的清查、整理的過程中,從文體、內(nèi)容、執(zhí)行效果及依據(jù)和合法性等方面,按類逐文進行審核,提出是否保留、修改、廢止或補充的初步意見,報主管校領(lǐng)導(dǎo)閱批。

(二)歸類。

規(guī)章制度的審核和發(fā)布工作;“歸口清理”即相關(guān)部門、二級學(xué)院、直屬單位實施“誰制定(規(guī)章制度)誰清理”的原則。

新修訂的黨的工作規(guī)章制度主要包括黨委工作規(guī)則、組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工會工作、共青團、學(xué)生會工作等7個方面的制度。

新修訂的行政管理規(guī)章制度主要包括綜合管理、人事管理、教學(xué)與教研管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、學(xué)生管理、科研管理、治安保衛(wèi)、后勤管理和建設(shè)規(guī)劃等9個方面的制度。

各部門根據(jù)實際情況,在清理范圍內(nèi)劃分、歸類各部門部門的規(guī)章制度進行清理。

(三)清理審查。

各單位在明確各項制度的“留”、“廢”、“改”、“立”的基礎(chǔ)上根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見,調(diào)整、完善文件內(nèi)容,形成內(nèi)部意見后報主管校領(lǐng)導(dǎo),由主管校領(lǐng)導(dǎo)報學(xué)校相關(guān)會議審議通過,決定相關(guān)規(guī)章制度的保留、修改、廢止和制定。

1、審核內(nèi)容。

(1)政策法規(guī)審核:制定主體有無權(quán)限,規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策;是否與上級文件相抵觸。

(2)依據(jù)審核:規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效,名稱是否正確。

(3)內(nèi)容審核:是否從實際需要出發(fā),是否科學(xué)、全面、合理、系統(tǒng)和配套;與本部門和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定有無矛盾,是否重復(fù),是否互有抵觸;具體內(nèi)容是否與主體一致;是否符合學(xué)校目前的實際需要和未來發(fā)展需要,是否存在與實際情況不一致的內(nèi)容;規(guī)章制度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對象及監(jiān)督是否明確、具體,是否具有可操作性,執(zhí)行效果是否達到規(guī)章制度的制定目標(biāo);涉及其他部門職權(quán)范圍的事項,是否經(jīng)過協(xié)商,分歧意見是否一致,會簽單位是否齊全;是否具有先進性、針對性、可操作性、前瞻性。

(4)體式審核:規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否規(guī)范統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《公文處理辦法》和《細則》的有關(guān)規(guī)定,文種是否恰當(dāng);文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求。

(5)文字審核:表述是否規(guī)范,包括字、詞、標(biāo)點、語句和邏輯結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確、合理;計量單位是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);行文、數(shù)字、層次、序數(shù)等是否規(guī)范。

2、審核程序。

擬寫人初核、處室負(fù)責(zé)人審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(四)印發(fā)公布。

修訂完畢,學(xué)校按規(guī)章制度公布程序重新印發(fā)《學(xué)校學(xué)生手冊》、《學(xué)校教師手冊》。

對于需要重新修訂的,應(yīng)當(dāng)說明修訂的必要性。

校發(fā)規(guī)章制度需將《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》分別報送紙質(zhì)及電子版(目錄及內(nèi)容)各1份,并需加蓋單位公章。

學(xué)校成立學(xué)校規(guī)章制度清理工作組,具體負(fù)責(zé)制定清理工作方案并組織實施,初步審查各單位清理目錄,研究解決清理過程中出現(xiàn)的情況和問題。具體組成如下:

總負(fù)責(zé)人:

總協(xié)調(diào):

匯總:

政策法規(guī)審核:

依據(jù)審核:

內(nèi)容審核:

體式審核:

文字審核:

校屬各單位要成立清理工作小組,負(fù)責(zé)審查本單位的規(guī)章制度清理目錄,并派專人負(fù)責(zé)清理工作。

此次規(guī)章制度梳理、修訂和完善,工作量大、覆蓋面廣,政策性強,各部門要充分認(rèn)識學(xué)校制度建設(shè)的意義與緊迫性,把制度修訂工作作為近期重點工作任務(wù)來抓各部門主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強組織協(xié)調(diào),確保各階段任務(wù)有序推進。

各部門要加強對有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí),修訂的規(guī)章制度的具體內(nèi)容要看是否有明確的法律法規(guī)和政策依據(jù),是否與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸,是否符合學(xué)校管理需要(特別是要充分考慮實施校系兩級的管理實情),是否有不當(dāng)?shù)膬?nèi)容,是否有互相矛盾和沖突的內(nèi)容,實施主體是否明確,實施程序是否清晰,實施結(jié)果是否有監(jiān)督等,確保規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性。

各部門既要明確分工又要緊密合作,涉及其他部門職權(quán)范圍的事項,要加強溝通,充分協(xié)商,確保各項規(guī)章制度具有先進性、針對性、可操作性、前瞻性。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇六

為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。

一、枯死松樹清理重要性。

松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。

二、枯死松樹清理時間。

枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。

三、清理措施。

1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

3、對重點預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。

四、技術(shù)要求。

根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[xxxx]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。

五、保障措施。

1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。

2、落實責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實履行職責(zé),把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。

3、積極宣傳動員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。

4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。

5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇七

通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。

(一)加強排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。

(二)強化管理,嚴(yán)禁非法讀物進入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。

(三)重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機管理工作方案》加強對學(xué)生使用手機的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。

(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。

教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。

(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。

1、強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物的;

2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;

3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。

1、加強組織保障,推進學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校的語文學(xué)科組長和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé)。

全校教師要增強責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇八

為進一步加強學(xué)校周邊環(huán)境管理工作,凈化育人環(huán)境,給學(xué)生創(chuàng)造一個良好的校園外部環(huán)境,近期,新浦中學(xué)開展“美麗浦中創(chuàng)文有我”志愿服務(wù)活動。

活動中,師生們積極投入到環(huán)境衛(wèi)生治理中,認(rèn)真對校園內(nèi)外、校道兩旁的垃圾雜物、煙頭紙屑等進行了清理,進一步提升了學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生水平和清潔程度,營造干凈、整潔、文明、有序的.環(huán)境。參加活動的志愿者紛紛表示,每次的志愿活動,雖然有點累,但看到被打掃的地方煥然一新,就會覺得很自豪?!氨敬位顒硬粌H增強了大家的環(huán)保意識和文明意識。更重要的是,讓大家學(xué)會懷著一顆感恩的心服務(wù)社會。今后有類似的活動,我還會參加?!敝驹刚弑遐S宇同學(xué)說。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇九

通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園;指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭;營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。

1、加強排查,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教務(wù)處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎(chǔ)上,進一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排查圖書室書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理,不準(zhǔn)借閱。各年級各班要隨時檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家庭藏書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。

2、強化管理,嚴(yán)禁非法讀物進入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。

3、推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。

語文組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣,營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動,建設(shè)書香家庭。

1、加強組織保障,推進學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長任組長,教務(wù)主任任副組長,語文組長和班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知,形成工作合力,保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé)。

全校教師要增強責(zé)任心,要守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十

通過嚴(yán)格管理,使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》的要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書,讀好書的良好氛圍。

加強組織保障,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,業(yè)務(wù)校長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)成員全員參與,成立工作組,語文學(xué)科組長和各班主任為成員,推動本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

組長:

副組長:

成員:

1、加強排查,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教導(dǎo)處要帶領(lǐng)圖書館管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上,再進一步按照教育部要求認(rèn)真排查館藏圖書,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍,要封存管理,不準(zhǔn)借閱,各年級各班要隨時檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,教育學(xué)生禁讀,并及時告知家長,各班要通過家長會,家長群,家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”,不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書,應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。

2、強化管理,嚴(yán)謹(jǐn)非法讀物進入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求,在符合上級要求的情況下,向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴(yán)把“12種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進校園。推薦學(xué)生課外讀物,要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性,全面性,適宜性,多樣性,適度性”原則和“主題鮮明,內(nèi)容積極,可讀性強,啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進校,各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。

3、重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)校《學(xué)生手機管理工作方案》,加強對學(xué)生使用手機的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍,不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。

4、推動師生親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。

教導(dǎo)處要做好學(xué)?!皶n程”的落實工作,指導(dǎo)、督促書生課程建設(shè)委員會年度計劃,定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使“書生課程”盡早在本校落地生根,開花結(jié)果。促進書香校園建設(shè),教導(dǎo)處采取措施,組織各班開展親子共讀活動,建設(shè)書香家庭,各班把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀。語文學(xué)科組擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書,讀好書,善讀書的好習(xí)慣。

5、堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意,學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦,征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦征訂學(xué)生課外讀物“紅線”,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理,如:強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物的;引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺、安裝app或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的等。

1、加強組織保障,推進學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化,學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長任組長,教導(dǎo)處主任任副組長,語文學(xué)科組長和各班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學(xué)校《方案》的落實工作,使本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳,教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé),全校教師要增強責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為,凡因工作不力,致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十一

按照市委統(tǒng)一部署,自2月底起至6月底,在全市開展“一問責(zé)八清理”專項行動。“一問責(zé)”,是對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理;“八清理”,是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題,違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題,亂收費、亂攤派問題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題,市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,進行清理。根據(jù)工作職責(zé),市委分別明確了“一問責(zé)八清理”的牽頭部門,各牽頭部門都制訂了詳細的工作方案并經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意印發(fā),現(xiàn)將各項具體工作方案具體內(nèi)容向社會公開發(fā)布,請社會各界加強監(jiān)督,對相關(guān)問題進行投訴舉報。舉報電話:20xx473、12388(工作時間);2339760(非工作時間)。

附:《“一問責(zé)八清理”專項行動問責(zé)工作實施方案》《超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題專項清理工作實施方案》《違規(guī)公費出國(境)公款旅游問題專項清理工作實施方案》《亂收費、亂攤派問題專項清理工作實施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題專項清理工作實施方案》《滯留截留套取挪用財政專項資金問題專項清理工作實施方案》《市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題專項清理工作實施方案》《招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題專項清理工作實施方案》《違規(guī)出讓土地問題專項清理工作實施方案》《違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項清理工作實施方案》《集體土地管理混亂問題專項清理工作實施方案》《懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項清理工作實施方案》12個文件。

為深入貫徹省、市“一問責(zé)八清理”專項行動動員部署會議精神,按照省專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和《廊坊市“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,就“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題”問責(zé)工作,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照省、市工作部署,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強化問題導(dǎo)向,挺紀(jì)在前,以“零容忍”態(tài)度和“零放過”原則,抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理,切實維護黨的紀(jì)律和規(guī)矩,創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài),助力專項行動科學(xué)有序深入開展。

二、工作任務(wù)。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實施責(zé)任追究暫行辦法》,認(rèn)真梳理問題線索,規(guī)范問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅問責(zé)和通報曝光一批落實“兩個責(zé)任”不力、專項行動不力的典型,倒逼“兩個責(zé)任”落實。

三、問責(zé)情形。

1.《廊坊市“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》中明確重點解決的四個方面問題:一是嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告或上報不實。二是黨組織政治核心作用弱化,黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織生活不規(guī)范、黨政班子不團結(jié),落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失,黨委(黨組)落實責(zé)任不力、層層傳導(dǎo)壓力不夠,致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,巡視整改不落實等。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位,紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、松、軟,該立案的不立案,該處分的不處分,該移交的不移交,該問責(zé)的不問責(zé);派駐(派出)機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。

2.對“八清理”工作不重視,安排部署不及時,底數(shù)不清楚,措施不得力,進展不迅速,整改不認(rèn)真,解決問題不徹底,制度建設(shè)等治本措施不到位,或者敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場的。

3.其他符合《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實施責(zé)任追究暫行辦法》所列責(zé)任追究情形中應(yīng)追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督責(zé)任的。

四、問責(zé)對象。

在對發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的直接責(zé)任人進行追究的同時,按照干部管理權(quán)限,對負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問責(zé)情形的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行問責(zé)。

五、問責(zé)實施。

問責(zé)工作堅持實事求是、嚴(yán)格遵守程序,依法依規(guī)進行的原則,在“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。自20xx年2月專項行動啟動至20xx年6月底結(jié)束,期間不劃分階段,隨時發(fā)現(xiàn)隨時問責(zé),由問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)問責(zé)工作的問題線索管理和組織協(xié)調(diào),按照干部管理權(quán)限實施。

六、保障措施。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“一問責(zé)八清理”專項行動問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、市紀(jì)委書記劉書強同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委常務(wù)副書記米懷安同志任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)問責(zé)工作組織協(xié)調(diào)、實施開展。辦公室設(shè)在市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,主任由市監(jiān)察局副局長邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),每月15日、30日前向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告問責(zé)工作情況。

2.堅持統(tǒng)籌推進。問責(zé)工作要正確把握和運用“四種形態(tài)”,堅決落實“挺紀(jì)在前”的要求,把問責(zé)放在具體任務(wù)前面,與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要對已經(jīng)掌握的問題線索,特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問責(zé)八清理”有關(guān)的問題直接進行梳理、匯總、分析,對符合問責(zé)情形的,經(jīng)請示本級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,按照干部管理權(quán)限,啟動問責(zé)程序,準(zhǔn)確、嚴(yán)肅、認(rèn)真處置好各類問題線索,并報上級問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.強化溝通聯(lián)絡(luò)。問責(zé)工作辦公室要主動與各級、各牽頭單位聯(lián)系,摸排和掌握問題線索;要主動與職能主管部門溝通,對相關(guān)問責(zé)問題線索進行定性,依紀(jì)依規(guī)進行調(diào)查處理;要主動向?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組報告問責(zé)工作情況,協(xié)調(diào)做好問責(zé)案件的定期通報和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各督導(dǎo)組要主動加強與問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通,主動發(fā)現(xiàn)、及時移送在推進“八清理”專項行動中和督導(dǎo)督查過程中發(fā)現(xiàn)的,負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問責(zé)情形的問題線索。問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確專人建立問責(zé)工作臺賬,認(rèn)真填報《廊坊市“一問責(zé)八清理”專項行動問責(zé)情況統(tǒng)計表》(見附件),確保問責(zé)工作按照專項行動的部署要求扎實有序推進。

為深入扎實地開展好“一問責(zé)八清理“專項行動,按照省、市、縣的總體部署和要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。

一、總體要求。

開展“一問責(zé)八清理”專項行動,要以營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)為目標(biāo),以巡視、巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題為重點,以開展專項清理、強化監(jiān)督問責(zé)、完善。

規(guī)章制度。

為手段,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為實現(xiàn)全縣水利事業(yè)“十三五”良好開局提供堅強有力的政治和紀(jì)律保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立棗強縣水務(wù)局“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長、黨組書記朱洪武任組長,黨組成員張增利任副組長,各班子成員、股室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室主任由劉寶忠兼任,辦公室副主任由黃珊兼任。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。

主要任務(wù):依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》,嚴(yán)肅問責(zé)和通報落實“兩個責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個責(zé)任”落實。重點解決以下問題:

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行縣委、政府和局黨組決策部署有令不行、有禁不止、陽奉陰違,以及重大問題不逐級請示、報告等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。

3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問題。著力解決黨組、支部落實責(zé)任不力,致使“四風(fēng)”和選人用人上的問題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決對有問題的人員該移交不移交的問題。

(責(zé)任人:張增利)。

(二)“八清理”

1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人、違規(guī)借人問題進行清理。

重點解決四個方面問題:

(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機構(gòu)規(guī)格提拔干部;出臺“土政策”用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部;違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(2)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字[20xx]36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進入正式人員等問題。

(3)違規(guī)借人問題。著力解決借調(diào)干部程序不規(guī)范等問題。

(4)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。

(責(zé)任人:鄭全玲;責(zé)任單位:辦公室)。

2.對國家公職人員“吃空餉”或變相“吃空餉”問題進行清理。

重點解決七方面的問題。

(1)未履行審批手續(xù),長期不上班仍在原單位領(lǐng)取工資的。

(2)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天,未按《公務(wù)員法》規(guī)定辭退并仍領(lǐng)取工資的。

(3)以借調(diào)為名,既不在借入單位又不在借出單位上班,仍領(lǐng)取工資的。

(4)受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理,但工資待遇、離退休(退職)費未按規(guī)定處理到位的。

(5)在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤,仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。

(6弄虛作假、占編制不上班,騙取冒領(lǐng)財政資金的。

(7)其他采取不正當(dāng)手段,違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費的。

(責(zé)任人:鄭全玲;責(zé)任單位:人事股、財務(wù)股、辦公室)。

3.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不。

正當(dāng)利益問題進行清理。

重點解決四個方面問題:

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(責(zé)任人:鄭全玲;責(zé)任單位:人事股、辦公室、財務(wù)股)。

4.對亂收費、亂攤派問題進行清理。

重點解決三個方面問題:

(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍;收費項目被撤銷后不終止收費;在上級規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市、縣規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(責(zé)任人:文忠;責(zé)任單位:執(zhí)法大隊)。

5.對滯留截留套取挪用財政專項資金及農(nóng)村“三資”問題進行清理。

重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的問題:

(l)利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。

(2)項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金。

(3)截留、挪用財政專項資金。

(4)滯留、延壓項目資金。

(5)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

(責(zé)任人:鄭全玲;責(zé)任單位:財務(wù)股、工程股、農(nóng)水股、壓采股、南水北調(diào)辦)。

6.對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)公費出國(境)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費和公務(wù)用車管理中的問題進行清理。

重點解決六個方面問題:

(1)違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題。著力解決虛報出國(境)任務(wù)、違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費、借機公款旅游等問題。

(2)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。善力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資,以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼,執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核定的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。

(3)“三公”經(jīng)費管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,報銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費用;白條下賬,公款私存,私客公待,鋪張浪費等問題。

(責(zé)任人:鄭全玲;責(zé)任單位:財務(wù)股)。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在各部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。

(5)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用,公務(wù)用車出售、報廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。

(6)黨政機關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車等問題。

(責(zé)任人:劉軍;責(zé)任單位:辦公室)。

7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。

重點解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應(yīng)進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。

(責(zé)任人:文忠;責(zé)任股室:法制股)。

8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。

(1)強化“懶政怠政”問題整治。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮:不思進取,得過且過;長期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

(2)強化“不作為”,問題整治。著力解決不履行或不正確履行職責(zé);對上級決策部署貫徹落實大而化之:工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡單粗暴等問題。

(3)強化“不在狀態(tài)”,問題整治。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對。

崗位職責(zé)。

和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場;紀(jì)律渙散,不守規(guī)章等問題。

(責(zé)任人:趙勇;責(zé)任單位:工程股)。

四、時間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:

(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動員會,制定實施方案,對專項行動作出安排部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各責(zé)任人協(xié)責(zé)任股室按照全局統(tǒng)一部署,堅持問題導(dǎo)向,各司其職、各負(fù)其責(zé)。采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。個人自查和單位自查要深挖問題,找出根源,制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及工作人員都要有。

自查報告。

和問題整改清單。其中,問題整改清單要明確整改時限,領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改清單逐項明確責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總歸檔,領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的自查報告、問題整改清單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后上報相關(guān)單位。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法。

五、保障措施。

開展“一問責(zé)八清理”專項行動,時間緊、任務(wù)重,政策性強、敏感度高,為此,強化如下措施:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來。重要工作黨組書記親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保各項要求不折不扣落實。

(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。各專項分管責(zé)任人對分管的清理工作負(fù)全責(zé),要抓好全局各股室的專項清理,不缺步驟、不少材料,交辦公室匯總、建檔。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建好專項行動工作臺帳和問題清單,逐項對照整治,逐項銷號。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”,對自查出的問題,視情節(jié)可從輕或免予處分;對弄虛作假、徇私舞弊的,一律頂格處理。

(三)健全長效機制。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞發(fā)現(xiàn)的問題,改進有關(guān)制度,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執(zhí)行力,堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強化責(zé)任追究。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長對專項行動開展情況每月調(diào)度一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搞好督導(dǎo)檢查,隨時掌握進展情況,收集相關(guān)資料,健全臺賬。對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的,要報領(lǐng)導(dǎo)小組組長給予嚴(yán)肅處理;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要上報縣紀(jì)委追究分管責(zé)任人責(zé)任,確保專項行動取得實實在在的效果。

附:棗強縣水務(wù)局“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)和組成人員名單。

報:棗強縣“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

發(fā):水務(wù)局“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

為深入推進全面從嚴(yán)治黨,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,促進政治生態(tài)優(yōu)化,按照省委統(tǒng)一部署,經(jīng)市委研究決定,在我市開展“一問責(zé)八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問責(zé)八清理”專項行動,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程,實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立張家口市“一問責(zé)八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、市紀(jì)委書記張維亮任組長,市委常委、市政府常務(wù)副市長武衛(wèi)東,市委常委、市委秘書長王江,市委常委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長王一飛,市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡報組、保障組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。

主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,認(rèn)真梳理問題線索,規(guī)范問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅問責(zé)和通報曝光一批落實“兩個責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個責(zé)任”落實。重點解決四個方面問題:

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告;片面追求政績,虛報浮夸等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位,對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點單位,在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。

(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。

(二)“八清理”

1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。

主要任務(wù):堅持從嚴(yán)從實、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關(guān)事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點解決四個方面問題:

(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問題。

(2)執(zhí)行機構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺“土政策”,用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺階入學(xué)等問題。

(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進入正式人員等問題。

(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)。

2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。

主要任務(wù):堅持問題導(dǎo)向,查找工作漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為,進一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題:

(1)虛報出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團組無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容,超出組團單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見,違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍,擅自提高經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費,到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。

(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財政局、市審計局)。

3.對亂收費、亂攤派,經(jīng)費使用不規(guī)范問題進行清理。

主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制,切實保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅持從嚴(yán)從簡,加強公務(wù)經(jīng)費管理,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題:

(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(4)“三公經(jīng)費”超預(yù)算問題。著力解決“三公經(jīng)費”嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”等問題。

(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。

(牽頭單位:市財政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計局)。

4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進行清理。

主要任務(wù):堅持分級負(fù)責(zé)、分級管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長效監(jiān)督制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點解決六個方面問題:

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。

(6)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。

(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)。

5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。

主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:

(1)利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。

(3)在項目申報、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財政資金。

(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。

(5)滯留、延壓項目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

(牽頭單位:市財政局;責(zé)任單位:市審計局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)。

6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。

主要任務(wù):嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,切實扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。重點解決四個方面問題:

(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車等問題。

(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個人車輛等問題。

(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣,低價或無償出售給利益關(guān)系單位或個人等問題。

(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補貼等問題。

(牽頭單位:市財政局)。

7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。

主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,完善機制,強化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題:

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國家財政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應(yīng)進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。

(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。

(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過程不規(guī)范,出讓價款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。

(牽頭單位:市國土資源局)。

(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時,執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等問題。

(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。

主要任務(wù):堅持深入查擺、精準(zhǔn)問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題,促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強、服務(wù)效能明顯提高。重點解決三個方面問題:

(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實;重大工程推進緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。

(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認(rèn)識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。

(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去等問題。

(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)。

四、時間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:

(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會,印發(fā)實施方案,對專項行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細化方案,進行動員部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅持問題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強督導(dǎo)檢查,對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法。

五、保障措施。

“一問責(zé)八清理”專項行動,是落實省委要求,推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局采取的一項重要措施,時間緊、任務(wù)重,政策性強、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,強化措施,狠抓落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問責(zé)八清理”專項行動作為一項重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機構(gòu),研究制定方案,精心組織實施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項清理任務(wù)不折不扣落實。

(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴(yán)重的典型問題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

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學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十二

9月11日,曲阜市舞雩壇小學(xué)組織部分黨員教師開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,清除學(xué)校及周邊衛(wèi)生死角,全面提高校園環(huán)境衛(wèi)生水平,營造干凈整潔文明校園。

此次活動以校園衛(wèi)生和校園周邊環(huán)境清理為主,10余名黨員教師分區(qū)作業(yè)、重點突破,大家手拿笤帚、鏟子等工具對坑、坎、堆、洞等進行填土平整,對校園內(nèi)的路面進行集中清掃,對綠化帶內(nèi)的生活垃圾、廢棄物及枯樹殘枝雜草集中清除。清掃完校園大家還走到校園外,清掃學(xué)校周邊路面,撿拾煙頭、清理小廣告。經(jīng)過近兩個小時的清掃,校園內(nèi)外的.環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,一些衛(wèi)生死角得到了有效的清理,學(xué)校周邊環(huán)境煥然一新,為創(chuàng)建全國文明城市盡力添彩。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十三

組長:何平(黨工委書記)。

胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。

副組長:王成亞(黨工委副書記)。

袁驍(黨工委委員、紀(jì)工委書記)。

陳波(黨工委委員、政法委書記)。

楊韓(黨工委委員、武裝部部長)。

何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。

楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。

梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。

何剛(黨工委委員、掛職副主任)。

張修富(掛職副主任)。

成員:黃劍(黨政辦主任)。

呂相敏(紀(jì)工委副書記)。

趙紅(財政所所長)。

張興渠(自然資源所所長)。

王錫庭(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。

趙勇(村建辦負(fù)責(zé)人)。

羅太中(控違辦負(fù)責(zé)人)。

吳進(水務(wù)站站長)。

王紹亮(項目部負(fù)責(zé)人)。

陳月(黨建辦負(fù)責(zé)人)。

袁治國(綜治辦負(fù)責(zé)人)。

李鋮(司法所所長)。

王鑫(安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負(fù)責(zé)人)。

陸瑩(綜合文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。

楊春梅(社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人)。

李莎(攻堅辦負(fù)責(zé)人)。

各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負(fù)責(zé)具體辦公。

(一)下設(shè)工作專班。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)十一個工作專班,分別如下:

1.銀龍村工作專班。

組長:楊正紅。

副組長:楊登偉。

成員:銀龍村全體包保干部。

2.關(guān)坪村工作專班。

組長:陳波。

副組長:黃飛。

成員:關(guān)坪村全體包保干部。

3.大陸村工作專班。

組長:梅中亞。

副組長:馮帝利。

成員:大陸村全體包保干部。

4.四坪社區(qū)工作專班。

組長:楊韓。

副組長:李鵬。

成員:四坪社區(qū)全體包保干部。

5.雙埡子社區(qū)工作專班。

組長:何剛。

副組長:羅江波。

成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。

6.岷山路社區(qū)工作專班。

組長:何剛。

副組長:楊健。

成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。

7.金龍社區(qū)工作專班。

組長:袁驍。

副組長:何雪梅。

成員:金龍社區(qū)全體包保干部。

8.東風(fēng)湖社區(qū)工作專班。

組長:王成亞。

副組長:趙桂香。

成員:東風(fēng)湖社區(qū)全體包保干部。

9.紅城社區(qū)工作專班。

組長:張修富。

副組長:羅忠。

成員:紅城社區(qū)全體包保干部。

10.綠洲社區(qū)工作專班。

組長:何敏。

副組長:羅太林。

成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。

11.業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專班。

組長:梅中亞。

副組長:張興渠、王錫庭、趙勇。

成員:鄒松松、袁婭、黃敏。

12.督查工作專班。

組長:袁驍。

副組長:呂相敏。

成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。

(二)工作職責(zé)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)根據(jù)上級要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項工作及政策措施抓牢抓實,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作開展情況,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.工作專班職責(zé)。

(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風(fēng)湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報,收集整理摸排信息,對特殊情況由專班工作組組長(包村領(lǐng)導(dǎo))組織進行研判,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)信息。

(2)業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班。負(fù)責(zé)根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求,指導(dǎo)各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務(wù)問題,確保app錄入工作正常、有序推進。

(3)督查工作專班。負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況,確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的,及時進行通報。

按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬。

(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以上級下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應(yīng)納入摸排的,據(jù)實開展摸排。

(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。

利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app)組織干部進行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展。

(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復(fù)工作,加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。

(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認(rèn)真進行復(fù)核。

(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊伍,完成摸排培訓(xùn),做好摸排前期各項準(zhǔn)備工作。

(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。

(三)初步成果上報(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議,會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時,可臨時召開會議研究工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)會議紀(jì)要,各村(社區(qū))、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織定期督促檢查議定事項的落實情況,加快推進相關(guān)工作。

(三)各工作專班要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)和議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。

(一)強化思想認(rèn)識,提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人,務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細化工作措施,集中完成摸排任務(wù)。

(二)明確工作職責(zé),壓實壓實責(zé)任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責(zé)要求,將摸排任務(wù)落實到人,嚴(yán)格實行“誰摸排、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。

(三)強化督查問效,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(四)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育,爭取廣大村民理解和支持。同時,各村(社區(qū))要設(shè)立舉報箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十四

按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。

(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。

1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。

2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。

已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。

(二)摸排類型。

1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。

2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。

3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。

(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時研究部署,認(rèn)真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。

(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。

(三)構(gòu)建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。

(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔(dān)起責(zé)任,逐級壓實屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。

(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。

學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十五

為迎接我市“國家級衛(wèi)生城市”復(fù)驗,為進一步加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,打造干凈整潔、優(yōu)美舒適的校園環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,更為了學(xué)校能夠保持衛(wèi)生常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,4月26日,惠濟區(qū)大河路中心校任書記,馬校長兩位領(lǐng)導(dǎo)到崗李小學(xué)檢查指導(dǎo)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治推進工作。

任書記,馬校長在檢查完校園衛(wèi)生后,指出需要整改的地方并提出整改意見。隨后我校組織全校師生展開了“清理校園衛(wèi)生死角”活動。

課間,在我校全體師生共同用心打掃下,校園里的衛(wèi)生死角發(fā)生了“大變樣”。工具車整潔了,墻縫穿上了新衣服,洗手池變得又白又亮,校園的角角落落都變得干凈又整潔。

此次檢查指導(dǎo),對進一步規(guī)范校園的`衛(wèi)生管理工作,提高學(xué)校師生講文明講衛(wèi)生的環(huán)保意識,對學(xué)校將衛(wèi)生工作做到常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化起到了促進作用。

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