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省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
今天,我們召開縣政府全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省市縣委系列會(huì)議精神和工作部署,細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,聚精會(huì)神抓推進(jìn),全力以赴抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,各戰(zhàn)線安排部署了重點(diǎn)工作,同志們的發(fā)言精心準(zhǔn)備、要點(diǎn)突出、操作性強(qiáng),我完全同意。結(jié)合我縣今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見。
一、奮力攻堅(jiān)克難,打好縣域經(jīng)濟(jì)翻身仗。
(一)全面抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大,國家和省市都高度關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全省每季度開展縣域經(jīng)濟(jì)“擂臺(tái)賽”,在近期召開的“市兩會(huì)”和第六次市政府全體會(huì)議上,xx書記和xx市長都對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體工作要求,今年將通過拉練大檢查的方式,變季度排名為每月排名,并將縣域經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)排名到各鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目引進(jìn)情況進(jìn)行全市通報(bào)。去年,我縣由于財(cái)政收入和稅收兩項(xiàng)指標(biāo)增幅靠后(按照無量綱化法計(jì)算,地區(qū)生產(chǎn)總值占x分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,分,排名第xx位;一般公共預(yù)算收入占x分,分,排名第xx位,增幅占xx分,x分,排名第xx位;稅收收入占xx分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,我縣得x分,排名xx位;規(guī)上工業(yè)增加值占xx分,我縣僅得x.x分,增幅占xx分,x分,排名第xx位)市委、市政府提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況要與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步考慮,要求我縣必須扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。因此,我們必須按照市委、市政府的工作要求,切實(shí)打好縣域經(jīng)濟(jì)翻身仗。
一要抓好招商引資工作。xx縣地處高寒,交通和區(qū)位優(yōu)勢不明顯,遠(yuǎn)離市場終端,造成農(nóng)民賣糧難、賣價(jià)低,投資吸引力不足。要想改變這種被動(dòng)局面,歸根結(jié)底是要讓客商能在xx掙到錢,對客商有吸引力,讓引進(jìn)的企業(yè)留得下、長得大。充分挖掘資源優(yōu)勢。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)勢,我縣有優(yōu)質(zhì)的糧食資源,xxxx年國務(wù)院表彰大會(huì)上周恩來總理曾親筆為“xx大米”題寫?yīng)劆?,袁隆平先生也親筆為xx大米題詞,全縣xxx萬畝水稻總量僅次于五常,其中xxx萬畝是綠色種植,xx萬畝是有機(jī)種植,種植于寒地黑土,一年一季,化肥農(nóng)藥用量少,冬季漫長,病蟲害少,糧食品質(zhì)高。但是我縣稻米產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌雜、包裝落后、拓展市場能力弱、知名度不高等問題,所以需要我們通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)自律等方式,創(chuàng)新包裝、統(tǒng)一原產(chǎn)地、制作統(tǒng)一品牌標(biāo)識,做大做強(qiáng)品牌,改變xx大米品牌小散弱局面,進(jìn)一步提升品牌影響力,以便對接引進(jìn)大型企業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游。目前,xx糧食協(xié)會(huì)、xx等企業(yè)都對我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣,要進(jìn)一步進(jìn)行對接整合;要發(fā)揮農(nóng)林資源優(yōu)勢,我縣的大榛子產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有了榛子干果、榛子醬、榛子酒等成熟產(chǎn)品,要盡快加速產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)量。同時(shí),要緊密對接市場,依托電商平臺(tái)、網(wǎng)紅直播帶貨等渠道加大營銷宣傳力度,打造“中國大榛子產(chǎn)業(yè)名縣”;要發(fā)揮北藥資源優(yōu)勢,我縣中藥材種植規(guī)模突破x萬畝,五味子、蒲公英、滿山紅單品基地全省最大,五味子等多種北藥藥材被列入《國家藥典》,要依托優(yōu)勢北藥資源,引進(jìn)深加工企業(yè),不斷提升產(chǎn)品附加值。創(chuàng)造要素價(jià)格優(yōu)勢。要?jiǎng)?chuàng)造水價(jià)優(yōu)勢,我們對水有自主定價(jià)權(quán),在引進(jìn)企業(yè)過程中,對工業(yè)用水企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、符合xx產(chǎn)業(yè)方向的龍頭食品企業(yè)和重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè),可以通過適當(dāng)降低水價(jià)的方式,增強(qiáng)企業(yè)吸引力;要?jiǎng)?chuàng)造電價(jià)優(yōu)勢,結(jié)合風(fēng)電企業(yè)引進(jìn),將電價(jià)降到大工業(yè)用電價(jià)格以下,力爭電價(jià)不超過x角錢;要?jiǎng)?chuàng)造熱、氣價(jià)格優(yōu)勢,通過園區(qū)企業(yè)組團(tuán)打捆的方式,與供熱供氣企業(yè)協(xié)商,對新增量給予優(yōu)惠價(jià)格支持;要?jiǎng)?chuàng)造土地承載空間優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)要控制好投資強(qiáng)度和容積率,合理選商,防止引進(jìn)散亂企業(yè)造成遺留問題;要?jiǎng)?chuàng)造政策優(yōu)勢,對于有拉動(dòng)性的企業(yè)可以用固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)的形式,結(jié)合土地出讓金收入情況和企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況給予一定支持。要根據(jù)企業(yè)稅收增量情況,針對企業(yè)不同需求,在運(yùn)輸、人才引進(jìn)、廠房租金、采暖費(fèi)等方面給予適度補(bǔ)貼。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢。xx森林覆蓋率高,水系來自松花江和小興安嶺,污染少,土壤不含重金屬等污染物,每年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)xxx天以上,負(fù)氧離子含量高,全縣長壽老人相對較多,通過積極宣傳,可以打造生態(tài)健康概念,有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品和食品價(jià)格,同時(shí)吸引大型康養(yǎng)企業(yè)入駐。充分挖掘人脈優(yōu)勢。以商招商、親情招商是實(shí)現(xiàn)能進(jìn)門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式,目前全縣正在收集xx在外發(fā)展的各行業(yè)人才信息,通過他們來進(jìn)一步拓展招商渠道。同時(shí)我們要對現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行把握,通過上下游關(guān)聯(lián)引進(jìn)企業(yè)。努力打造營商環(huán)境優(yōu)勢。很多南方企業(yè)不愿到東北投資,就是擔(dān)心東北行政效率慢、吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重,所以要想讓客商安心在東北發(fā)展,人人都要爭當(dāng)營商環(huán)境,要想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,壓縮審批時(shí)限,進(jìn)行領(lǐng)辦代辦和駐場服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)拿地即開工,有效解決北方施工期短的問題,讓客商騰出更多的精力謀劃發(fā)展。研究全產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建立系統(tǒng)化思維,整合現(xiàn)有資源,主動(dòng)與大型龍頭企業(yè)對接,通過引進(jìn)龍頭企業(yè),帶動(dòng)下游配套企業(yè)同步入駐,解決我縣產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)形成企業(yè)集群。同時(shí),要注重引進(jìn)短鏈企業(yè)和精深加工企業(yè),逐步拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈,力爭全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)項(xiàng)目。
二要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。對正在洽談的項(xiàng)目,要積極主動(dòng)對接,及時(shí)掌握阻礙企業(yè)落地的制約因素,逐一研究解決辦法,爭取早日合理簽訂招商合同。招商合同必須經(jīng)過政府會(huì)議審定,防止出現(xiàn)遺留問題。對已簽合同的項(xiàng)目,要抓緊完成前期相關(guān)工作,盡快開工建設(shè)。由發(fā)改牽頭,相關(guān)部門各司其職,加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、評審等前期工作,確保項(xiàng)目盡快落地。在項(xiàng)目審批上由發(fā)改牽頭,組織住建、環(huán)保、城管等相關(guān)部門成立專班,并聯(lián)審批、同時(shí)審圖,爭取做到超前準(zhǔn)備。對評審公示等不可壓縮時(shí)限的環(huán)節(jié),要提前準(zhǔn)備文本,壓茬推進(jìn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn);同時(shí)要建立集中會(huì)辦制度,項(xiàng)目落地后要跟蹤服務(wù)到位,對涉及的相關(guān)手續(xù)辦理,領(lǐng)導(dǎo)要幫辦代辦,對涉及多個(gè)部門的事項(xiàng),要采取集中會(huì)辦的方式推進(jìn),確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。各審批單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級辦理審批要求,不能額外再增加辦理環(huán)節(jié);各部門之間要建立審批材料共享機(jī)制,辦理手續(xù)要件要一次性告知企業(yè),避免讓企業(yè)反復(fù)提供審批材料;要進(jìn)一步提高審批效率,各審批部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé),清楚掌握各重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)展情況,要認(rèn)真研究解決辦理過程中遇到的問題,能當(dāng)日辦完的要當(dāng)日辦結(jié),當(dāng)日辦不完的要明確辦結(jié)時(shí)限,對不作為的干部要給予通報(bào)和問責(zé)處理。對已開工的項(xiàng)目,由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)牽頭,逐一派人駐場提供保姆式服務(wù),成立推進(jìn)專班專題研究,每日研究解決項(xiàng)目存在問題,確保項(xiàng)目不因瓶頸問題影響進(jìn)度。要加快停產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的盤活啟動(dòng),逐一梳理存在問題,由縣級領(lǐng)導(dǎo)包保,政府統(tǒng)一組織對接,爭取采取聯(lián)營、聯(lián)合、嫁接、重組等方式啟動(dòng)活化項(xiàng)目。
發(fā)改部門要牽頭建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,將使用債券資金、專項(xiàng)資金等政府資金的項(xiàng)目全部納入儲(chǔ)備庫中,確保有政策資金支持時(shí)能夠及時(shí)對上爭取。政府債券項(xiàng)目招投標(biāo)程序由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān),發(fā)改部門牽頭,相關(guān)部門參與,打造公平的招投標(biāo)環(huán)境。這里再明確一點(diǎn),今后針對項(xiàng)目招投標(biāo),無論是哪個(gè)部門牽頭,專業(yè)職能部門都要進(jìn)行參與把關(guān)。各部門對上爭取的債券項(xiàng)目原則由各部門為主體,進(jìn)行招投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施,但專業(yè)部門要進(jìn)行把關(guān),幫助解決專業(yè)問題,不能推脫不管。政府投資建設(shè)的項(xiàng)目原則是由業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部門為項(xiàng)目實(shí)施主體,但專業(yè)職能部門也要參與把關(guān),提供專業(yè)建設(shè)意見和建議。各主管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)組織好項(xiàng)目實(shí)施。
此外,項(xiàng)目前期工作要由發(fā)改牽頭,對不夠招標(biāo)額度的工程項(xiàng)目,建立項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、評審和工程總體的評價(jià)體系,對工程項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)做的好的公司,可以進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對工程設(shè)計(jì)不到位、丟項(xiàng)漏項(xiàng)或者不認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位,要列入黑名單。如有違法行為的,要移交紀(jì)委監(jiān)委或司法部門嚴(yán)肅查處。同時(shí)要對中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,在招標(biāo)中要體現(xiàn)完成時(shí)限,在合理情況下盡量壓縮完成時(shí)限。要建立中介機(jī)構(gòu)信息庫,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),然后吸收更多的中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)知名專家入戶,有利于通過采取比價(jià)、比資質(zhì)等方式降低價(jià)格,優(yōu)選服務(wù)。
三要抓好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值包括一二三次產(chǎn)業(yè),各行業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)都是完成縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的主體,發(fā)改、工信、住建等行業(yè)部門,都要組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況定期了解,幫助企業(yè)研究解決困難問題。部門解決不了的,由戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)解決。戰(zhàn)線解決不了的,報(bào)政府統(tǒng)一研究解決,堅(jiān)決防止“重引輕留”“重招商輕服務(wù)”問題出現(xiàn),確保企業(yè)不因問題影響發(fā)展。要狠抓工業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng),做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,加強(qiáng)臨規(guī)企業(yè)服務(wù),力爭盡快入規(guī)入統(tǒng)。對新投產(chǎn)的項(xiàng)目也要盡早入統(tǒng),盡快形成有效投資。
四要強(qiáng)化財(cái)稅稅源建設(shè)。要加大稅收清欠力度,確保稅收“顆粒歸倉”。要嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,稅務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)管篩查,及時(shí)堵塞財(cái)稅漏洞,嚴(yán)防偷稅漏稅問題發(fā)生。要挖掘新增財(cái)源,各鎮(zhèn)、各部門在月底之前要完成國有資產(chǎn)資源梳理工作,相關(guān)部門、責(zé)任單位要簽字確認(rèn),承擔(dān)漏統(tǒng)責(zé)任。由財(cái)政牽頭,司法、法院、審計(jì)和各行業(yè)部門共同成立專班,對之前簽訂的涉及國有資產(chǎn)合同逐一梳理,對沒有合同的依法收回;對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回;對合同到期的,原則收回公開競價(jià)。所有現(xiàn)行合同到期的原則上一年一簽,并通過網(wǎng)上平臺(tái)或媒體公告等方式,依法競價(jià)、拍賣。對沒收的國有資產(chǎn)資源,加快完善手續(xù),上半年完成手續(xù)辦理,公開對外租售。對閑置的資源資產(chǎn)交由招商部門統(tǒng)一對外進(jìn)行招商,爭取早日啟動(dòng),不斷拓展財(cái)政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度,嚴(yán)格執(zhí)法,確保應(yīng)收應(yīng)收。
(二)全面抓好鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx書記和xx市長都要求,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,各鎮(zhèn)不能只抓農(nóng)業(yè),各鎮(zhèn)都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也要扛起經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要采取無量綱化法,對各鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增加值、企業(yè)納稅、糧食產(chǎn)量等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排名。今年市里要對全市xxx多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名通報(bào),鎮(zhèn)里發(fā)展xxx萬以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以作為成果上報(bào)到市里;發(fā)展xx萬-xxx萬之間的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣里自行排名。因此,各鎮(zhèn)要積極與轄區(qū)合作社、企業(yè)對接,找線索、找項(xiàng)目、找市場,幫助企業(yè)加大宣傳力度,拓展?fàn)I銷渠道,共謀發(fā)展。二要壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在新增地源收費(fèi)工作開展上,目前只有xx、三站四個(gè)鎮(zhèn)達(dá)到了縣里要求的新增地源收費(fèi)價(jià)格,其余各鎮(zhèn)距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價(jià)低,說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費(fèi)有國家法律依據(jù),目的是為了壯大村集體經(jīng)濟(jì),集中力量解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板問題,取之于民,用之于民,沒有任何理由不加大工作力度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,公安、法院、司法局等相關(guān)部門組成服務(wù)專班,各鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé),專班和鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),確保做到足額征收。對去年沒有xxx%征收的,要通過村集體訴訟、宣傳動(dòng)員等方式全部征收到位。此項(xiàng)工作將作為各鎮(zhèn)村財(cái)政資金撥付,上級項(xiàng)目擺放,年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要發(fā)揮好村民主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員農(nóng)民群眾,積極主動(dòng)參與到村容村貌整治和鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來,教育引導(dǎo)村民堅(jiān)決杜絕“等靠要”思想,可以通過新增地源調(diào)地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民,扎實(shí)開展好“六清一修一改一綠”專項(xiàng)行動(dòng),通過與村民共建共管的方式,力爭用小資金來撬動(dòng)農(nóng)村大發(fā)展,共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌由“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。四要抓好綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。整合現(xiàn)有資源,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織我縣各農(nóng)業(yè)合作社、食品加工企業(yè),通過召開座談會(huì)的形式,集思廣益,結(jié)合實(shí)際,將我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一地理標(biāo)識,由國資出面統(tǒng)一注冊品牌,將產(chǎn)品品牌價(jià)值掌握在自己手中,“打造航母,集中出?!?,形成發(fā)展合力,組團(tuán)找市場,集中市場資源、人脈資源,把我們自身體量做大,逐步聯(lián)合一批意愿強(qiáng)烈的企業(yè),再逐步擴(kuò)大滾動(dòng)發(fā)展,在對接市場過程中爭取主動(dòng)。充分對接市場,要積極主動(dòng)走出去引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,同時(shí)對我們的大米及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),加大創(chuàng)意,將獲得國務(wù)院表彰、xxxx年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機(jī)品牌地理標(biāo)識等元素統(tǒng)一到包裝標(biāo)識中,讓商標(biāo)設(shè)計(jì)更吸引人、更動(dòng)人,充分體現(xiàn)xx特色,加大宣傳力度,提升品牌價(jià)值。保證糧食品質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,避免摻假亂象發(fā)生,積極嫁接xx糧食溯源系統(tǒng),做到入會(huì)企業(yè)能掃碼,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地施肥量、運(yùn)輸、品種等全過程溯源,提高市場信譽(yù)度。
二、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,再創(chuàng)民生建設(shè)新佳績。
(一)結(jié)合文明城創(chuàng)建,提升城市建管水平。
全國文明城市是城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性體現(xiàn),文明城市創(chuàng)建工作包含市容市貌的建設(shè)管理、城市文明禮貌,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等內(nèi)容,創(chuàng)建文明城市有利于提升城市美譽(yù)度,增強(qiáng)群眾幸福感,讓百姓生活在一個(gè)市容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)良的城市,讓大家共享創(chuàng)建成果。文明城創(chuàng)建以三年為期,但今年如果我們達(dá)到條件,也可以依次創(chuàng)投,所以我們要努力爭一保二,加快創(chuàng)城進(jìn)度。一是推進(jìn)城市的統(tǒng)籌規(guī)劃。我縣今年已經(jīng)成立了規(guī)委會(huì),對城市布局要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,防止私塔亂建、無序建設(shè)亂象發(fā)生。二是對破損道路進(jìn)行修補(bǔ)。嚴(yán)格按照部門牽頭、屬地負(fù)責(zé)的工作原則,按照文明城創(chuàng)建分工,大家各司其職,切實(shí)解決各類城市問題。城管局、住建局要做好道路破損、雨水積水、污水亂排等亂象進(jìn)行修補(bǔ)疏通工作。對違停、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象,由城管局牽頭,采取集中規(guī)范管理或是劃定場所規(guī)范經(jīng)營。對擠占消防通道現(xiàn)象,由應(yīng)急管理局牽頭,住建、消防大隊(duì)、公安局等部門配合,該罰款罰款,該清理清理。城管局要組織落實(shí)好“門前四包”工作(包門前環(huán)境衛(wèi)生、包門前綠化、包公共秩序、包公共設(shè)施),努力為市民營造良好的市容市貌。三是要建立文明城創(chuàng)建“隨手拍”制度。發(fā)動(dòng)群眾參與發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象,對管理不到位的地方,隨手拍發(fā)到群里,立即組織整改。同時(shí)與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對拒不執(zhí)行的,由公安部門進(jìn)行處置。
(二)努力提升民生事業(yè)發(fā)展。
一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”“六個(gè)不變”,全面落實(shí)“兩不愁三保障”過渡期政策,強(qiáng)化扶貧動(dòng)態(tài)管理,織密織牢防貧預(yù)警監(jiān)測“三張網(wǎng)”。持續(xù)壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化扶貧設(shè)施再利用,全力防止脫貧返貧、非貧致貧。二要著力推進(jìn)生態(tài)污染防治,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以全力爭創(chuàng)“國家生態(tài)文明示范縣”為引領(lǐng),以鞏固中央環(huán)保督察“回頭看”期間反饋問題整改成果為基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制,常態(tài)化開展河湖“四亂”整治,嚴(yán)厲打擊非法非法采砂、采xx等破壞生態(tài)環(huán)境行為。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn),確保盡快投入投用。三要切實(shí)抓好惠民項(xiàng)目實(shí)施??h政府報(bào)告中確定了xx項(xiàng)惠民行動(dòng),涉及教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等諸多方面,這些都是我們向全縣群眾做出的承諾,各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快工作進(jìn)度,確保如期完成。特別是第一中學(xué)新建項(xiàng)目、健身步道、縣醫(yī)院擴(kuò)建改造、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)民生項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽好頭,逐一倒排工期,確保如期開工,保證施工進(jìn)度和質(zhì)量,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事做實(shí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧做好當(dāng)前其他重點(diǎn)工作。
一要抓好常態(tài)化疫情防控工作。各鎮(zhèn)各部門要對照xx書記和xx市長工作部署,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)同配合,做到“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)”,慎終如始、毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形勢逐步向好的“窗口期”,全面強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系和工作體系,加快完善各類應(yīng)急預(yù)案,做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備。要高效有序推進(jìn)疫苗接種工作,把疫苗接種工作作為當(dāng)前疫情防控工作的首要任務(wù)來抓,做好接種人員評估、組織實(shí)施、宣傳動(dòng)員、疫苗接種和管理等重點(diǎn)工作,確保全縣所有適種人群“應(yīng)種盡種、愿種盡種、能種盡種”。目前我縣疫苗接種能力充足,下一步做好疫苗接種工作的關(guān)鍵在于疫苗接種對象的組織發(fā)動(dòng),各鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道,運(yùn)用多種宣傳方式廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾接種疫苗。各單位要各司其職,靠前指揮,要安排副職做好疫苗接種現(xiàn)場的人員組織工作,堅(jiān)決如期完成新冠病毒疫苗接種任務(wù),對人員組織不到位的,少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)應(yīng)接種人數(shù)的,事后要進(jìn)行倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要平穩(wěn)有序推進(jìn)備春耕生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好春耕備播的各項(xiàng)工作,加快秸稈離田進(jìn)度,今年秸稈禁燒工作不留窗口期,目前從各鎮(zhèn)推進(jìn)工作情況看,部分鎮(zhèn)工作還有不到位的情況,要杜絕預(yù)留窗口期思想,要進(jìn)一步完善秸稈綜合利用補(bǔ)貼制度,核準(zhǔn)、核實(shí)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。應(yīng)急管理局要對安全生產(chǎn)中存在的消防隱患、安全隱患進(jìn)行逐一銷號,按時(shí)完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。全面開展隱患大排查大整治,扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等安全工作,提升對?;贰⑾?、森林防滅火等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管能力,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。四要妥善應(yīng)對大力化解信訪矛盾。今年是建黨xxx周年,面對今年大事多要事多,敏感節(jié)點(diǎn)多的特點(diǎn),各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要早部署、早準(zhǔn)備、早防范,全力以赴抓好信訪問題定工作。要嚴(yán)格落實(shí)屬事屬地責(zé)任,對群眾合理訴求要及時(shí)妥善解決,對纏訪鬧訪和非法訪行為,公安部門要依法嚴(yán)厲打擊。
三、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作為,黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升統(tǒng)班子、帶隊(duì)伍能力。
要扎實(shí)推進(jìn)黨史教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)黨史與干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以敢于動(dòng)真碰硬的氣魄擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。一方面要按照縣政治生態(tài)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,政府班子成員分別召開分管戰(zhàn)線專題會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與分管戰(zhàn)線單位負(fù)責(zé)人簽定推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)工作責(zé)任書,并和全體同志進(jìn)行提醒提示談話,認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定動(dòng)作;另一方面要優(yōu)化部門人員配置,做到知人善用、人盡其才,充分發(fā)揮每名干部的長處,打破超編缺人、無人可用的困境。今后,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從局長、副局長到全體干部都要結(jié)合崗位職責(zé)把業(yè)務(wù)知識學(xué)精學(xué)透,通過向書本學(xué)、向老同事學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等多種途徑,都要努力成為“行家里手”,更好的適應(yīng)工作崗位需求。對于業(yè)務(wù)能力欠缺無法提升的、不能勝任本職工作的,要研究進(jìn)行崗位調(diào)換,要讓真正懂業(yè)務(wù)、有能力的人發(fā)揮作用,進(jìn)一步提高政府部門行政效能。針對缺乏擔(dān)當(dāng)干事精神的干部,要嚴(yán)肅批評教育,要強(qiáng)化責(zé)任意識,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭。要切實(shí)做到客觀公正,樹立正確的用人導(dǎo)向,不讓干事干活的人吃虧,堅(jiān)決杜絕“干好干壞一個(gè)樣”。
此外,在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、文明城市創(chuàng)建、安全隱患整治、招商引資等全局工作上,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)大局意識,密切配合協(xié)作,要站在全縣角度統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作,不能只考慮一個(gè)點(diǎn)、一條線,不能各自為戰(zhàn),要切實(shí)凝聚起縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大合力,確保全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠順利推進(jìn)。
(二)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)守廉潔從政底線。
我縣以前有些同志,兢兢業(yè)業(yè)干了很多工作,但卻因某項(xiàng)工作不到位受到了處分。究其原因主要是平時(shí)基礎(chǔ)工作不細(xì)致、不扎實(shí),工作流程不完善、不規(guī)范,基層反映信息不準(zhǔn)確,造成領(lǐng)導(dǎo)掌握情況不全面,容易被誤導(dǎo),影響了科學(xué)決策,最后導(dǎo)致了問題的發(fā)生。因此,我們一定要充分吸取教訓(xùn),舉一反三,層層履職盡責(zé),一級對一級負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部要愛護(hù)干部,干部要敢講真話,吃夠透上級政策要求,認(rèn)真履職盡責(zé),提出正確的工作建議,避免提供信息有偏差。同時(shí)該上會(huì)的必須會(huì)議研究,該記錄的必須存檔留痕,扎實(shí)做好基礎(chǔ)資料、確保工作流程科學(xué)規(guī)范,依法合規(guī)。此外,我們的干部也要在廉政上算清“自由帳”、“金錢帳”、“親情帳”。在政治上犯了錯(cuò)誤,情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)受到牢獄之災(zāi),這是“自由賬”;如果有腐敗行為受了處分,不但所有非法所得會(huì)被沒收,還要繳納罰款,最后竹籃打水一場空,這是“金錢賬”;因?yàn)槟阋粋€(gè)人受到處分,你的子女親屬將來都會(huì)受到影響,父母、親朋好友也會(huì)跟著擔(dān)心傷心,這是“親情賬”。大數(shù)據(jù)反腐讓違紀(jì)行為無所遁形,所以我們要算清其中的得失利弊,堅(jiān)決守牢廉潔自律底線。要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,把主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”緊密結(jié)合,杜絕重業(yè)務(wù)輕廉政的思想。要正確對待組織的嚴(yán)管,要懂得“嚴(yán)管才是厚愛”的道理,在營造公平公正的營商環(huán)境的同時(shí),確保每位干部的個(gè)人發(fā)展依法合規(guī),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(三)強(qiáng)化督辦考核,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行上級部署要求,確保迅速落實(shí)到位。對于各單位上口部門部署任務(wù)比較明確的工作,如有會(huì)議頻次要求或有會(huì)議規(guī)格要求的,和有基礎(chǔ)材料要求的,各部門要提前做好前期準(zhǔn)備,并嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位,要切實(shí)提高落實(shí)工作的能力,確保上級督辦檢查和責(zé)任對標(biāo)時(shí)不出問題,不影響年度考評結(jié)果。堅(jiān)決杜絕“上級要求定期上會(huì)研究的工作事項(xiàng),部門非得到年底一次性補(bǔ)會(huì)議紀(jì)要”等類似問題發(fā)生。還有就是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也要迅速推進(jìn),及時(shí)反饋落實(shí)情況。目前,有些部門還存在工作推進(jìn)慢,信息反饋不及時(shí)等問題,不能做到件件有回音,有些事情部署完了沒有反饋,有些數(shù)據(jù)材料遲遲報(bào)不上來。今后,無論是上級部門,還是縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項(xiàng),各部門要切實(shí)提高工作效率,互相配合,迅速落實(shí),及時(shí)反饋,當(dāng)日能辦結(jié)的要當(dāng)日辦結(jié),當(dāng)周能辦結(jié)的要當(dāng)周辦結(jié),嚴(yán)禁出現(xiàn)部門之間互相推諉,影響工作進(jìn)展的問題發(fā)生。此外政府所有工作都要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,特別是信訪、審批窗口等部門,更要層層抓好工作落實(shí),凡是受理的工作事項(xiàng),是你分管的要第一時(shí)間落實(shí)推進(jìn),不是你分管的要迅速移交給相關(guān)部門,并做好留痕,今后凡是出現(xiàn)問題將嚴(yán)肅追究責(zé)任。縣政府督查辦也要加強(qiáng)督辦力度,對工作落實(shí)不到位的要究其原因,確保全縣各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。對工作不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)遲緩的單位和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行全縣通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決不搞下不為例、姑息遷就。二是要加強(qiáng)工作的前沿性,做好提前預(yù)警工作。要進(jìn)一步建立完善會(huì)議制度,今后凡是上政府常務(wù)會(huì)和政府專題會(huì)議的議題材料,原則上要先由司法部門把關(guān),并提前發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,要進(jìn)行充分研究討論后再上會(huì),這些工作都要在會(huì)前做好,要做到上會(huì)就能定事。同時(shí)還有做好提前預(yù)警工作,比如說上級要求報(bào)材料,都臨近上報(bào)時(shí)限才來找領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),所以一定要提前,不能在部門手里耽擱,不能剛遞給領(lǐng)導(dǎo)就得馬上要結(jié)果,要給領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留審閱和決策的時(shí)間。此外,縣域經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)也要提前預(yù)警,各經(jīng)濟(jì)部門要在每月每季度上級反饋信息數(shù)據(jù)前,將我縣各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)測數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況進(jìn)行提前研判。三是要嚴(yán)格規(guī)范程序,確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,本屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)絕不能插手工程項(xiàng)目,涉及到工程項(xiàng)目招標(biāo)要依法依規(guī)進(jìn)行,要擺在桌面上研究,要讓參與者積極性更高,讓競爭環(huán)境更公平公正。比如省水電集團(tuán)在我縣墊資推進(jìn)項(xiàng)目,不僅作為央企有信譽(yù)保障,而且還在我縣設(shè)立分公司把稅收留在xx,我縣按照xxx比例進(jìn)行償還,緩解我縣財(cái)政壓力。而且我縣只是與該企業(yè)簽訂意向協(xié)議,該企業(yè)也承諾如果將來不中標(biāo),由中標(biāo)企業(yè)把該企業(yè)墊付費(fèi)用結(jié)清即可。像這樣的信譽(yù)度高,能夠墊資的,還能夠在設(shè)立分公司把稅收留在xx的企業(yè),大家也可以動(dòng)員人脈關(guān)系進(jìn)行尋找,我們進(jìn)行擇優(yōu)選擇。此外,今后凡是因?yàn)楣こ添?xiàng)目招標(biāo)的不用來找政府,正常履行招投標(biāo)程序,都是公平競爭。要是企業(yè)感覺招投標(biāo)哪個(gè)環(huán)節(jié)不公平的可以來找我反映。還有各部門工程項(xiàng)目欠款的,也一律統(tǒng)一交給縣財(cái)政,然后由財(cái)政部門把全縣總債務(wù)進(jìn)行核算,分批進(jìn)行清還,每年拿出一定額度的資金,按比例撥付給各欠款單位。針對政府應(yīng)急采購問題,雖然作為緊急采購項(xiàng)目可以通過綠色通道,但也要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)決不能出現(xiàn)違法采購行為發(fā)生。還有就是各類補(bǔ)貼津貼發(fā)放,一定要遵循上級規(guī)定,上級有規(guī)定的可以研究發(fā)放,上級沒有規(guī)定的,堅(jiān)決不能違規(guī)發(fā)放。關(guān)于合同的審定,今后凡是各部門簽訂的合同,都要經(jīng)過縣政府審定后再簽,各村簽的合同各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理。此外,清明節(jié)后到月底前,我將聽取以下幾方面工作匯報(bào),一是聽取縣域經(jīng)濟(jì)情況,二是聽取各鎮(zhèn)新增地源收費(fèi)情況,三是聽取秸稈綜合利用情況,四是聽取項(xiàng)目開工準(zhǔn)備情況,五是聽取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌備情況等匯報(bào),由農(nóng)業(yè)局牽頭作總體情況匯報(bào),涉及各部門和各鎮(zhèn)分別匯報(bào),各單位會(huì)后要認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料,隨時(shí)做好匯報(bào)準(zhǔn)備。已經(jīng)安排的工作,以各部門匯報(bào)為準(zhǔn),對于資產(chǎn)資源等內(nèi)容有遺漏的,按失職移交紀(jì)委問責(zé)。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
受團(tuán)省委會(huì)和厚倫書記的委托,現(xiàn)在,我向大家報(bào)告全省共青團(tuán)上半年工作情況和下半年工作重點(diǎn)。
一、上半年全省共青團(tuán)工作情況。
上半年,全省各級團(tuán)組織按照“1568”的工作思路,認(rèn)真履行團(tuán)的基本職能,始終保持工作推進(jìn)的力度和韌勁,推動(dòng)形成了湖北共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,全面實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
1.夯實(shí)基層基礎(chǔ),團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。
一是狠抓組織覆蓋。抓住“基層組織建設(shè)年”契機(jī),堅(jiān)持“兩條主線、三個(gè)關(guān)鍵”的總體思路,大力推進(jìn)非公企業(yè)、社會(huì)組織、青年自組織、流動(dòng)青年駐外團(tuán)組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等領(lǐng)域團(tuán)建工作。上半年,新建省市縣三級駐外團(tuán)組織59個(gè)、駐外基層團(tuán)組織133個(gè);新建非公企業(yè)、社會(huì)組織團(tuán)組織4481個(gè);新建農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)組織3012家;開通城市社區(qū)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。
二是狠抓基層活躍。著眼于鞏固和深化組織格局創(chuàng)新工作成果,爭取省委、省政府加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共青團(tuán)工作的支持,省財(cái)政計(jì)劃對全省4個(gè)集中連片特困地區(qū)的375個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年給予2萬元工作經(jīng)費(fèi)支持,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年給予5000元工作經(jīng)費(fèi)支持。當(dāng)前,團(tuán)省委正會(huì)同省委組織部、省財(cái)政廳就擴(kuò)大團(tuán)的基層組織覆蓋、做好基層團(tuán)委分類定級、加強(qiáng)對基層組織的扶持等研究制定具體措施。
三是狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)。深化黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在窗口單位、服務(wù)行業(yè)青年中開展“三崗一號”創(chuàng)建和“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng),在全省非公企業(yè)團(tuán)組織開展以“四有四好”為目標(biāo)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)·活力青春”競賽,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委開展“五個(gè)基本”建設(shè)活動(dòng),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委創(chuàng)建為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強(qiáng)了基層共青團(tuán)工作的活力。
2.突出教育引導(dǎo),青少年思想引領(lǐng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是深入學(xué)習(xí)重要講話和重要會(huì)議精神。5月4日,在紀(jì)念中國共青團(tuán)成立90周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話。5月3日,省委書記李鴻忠在我省紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表了重要意見。6月初,省第十次黨代會(huì)勝利召開。全省各級團(tuán)組織迅速行動(dòng),精心組織,普遍采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、宣講會(huì)等多種形式,在全省共青團(tuán)組織和廣大青年中掀起了學(xué)習(xí)貫徹重要講話和會(huì)議精神的熱潮。我省學(xué)習(xí)貫徹五四講話精神的做法受到了團(tuán)中央的充分肯定,并在團(tuán)中央半年工作交流會(huì)上發(fā)言。
二是隆重舉辦紀(jì)念建團(tuán)90周年系列活動(dòng)。精心策劃組織了湖北省紀(jì)念建團(tuán)90周年大會(huì)暨青年文化展演、大型圖片(郵票)展、理論研討會(huì)、大學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)、五四表彰等系列活動(dòng)?;顒?dòng)期間,23家中央、省級媒體和官方網(wǎng)站刊發(fā)紀(jì)念活動(dòng)新聞動(dòng)態(tài)稿件207條、大會(huì)聚焦89條,覆蓋青年850萬人次。深入開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進(jìn)”、“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”等主題教育和勵(lì)志教育活動(dòng),先后舉辦“祭先烈·學(xué)黨史”愛國主義教育活動(dòng)、“荊楚英才學(xué)?!贝髮W(xué)生骨干培訓(xùn)班、“紅領(lǐng)巾心向黨——學(xué)先鋒,找榜樣,爭四好”主題隊(duì)會(huì)等活動(dòng),形成了思想引領(lǐng)的持久聲勢;發(fā)揮“湖北群星”的示范帶動(dòng)作用,青年志愿者典型、武漢理工大學(xué)管理學(xué)院青年教師郎坤,作為全國青年唯一代表在全國紀(jì)念建團(tuán)90周年大會(huì)上作了發(fā)言。
三是創(chuàng)新思想引導(dǎo)方式方法。探索開發(fā)青年文化產(chǎn)品,創(chuàng)作動(dòng)漫作品8部、影視作品4部、歌曲5首、圖書18本,與省電視臺(tái)合作推出《天生我才》、《高校達(dá)人秀》等14個(gè)青少年專題欄目,與湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共推出青年專版《炫酷青春》19期、《朝陽冉冉》14期;積極使用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,開通省市縣三級共青團(tuán)官方微博155個(gè),推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)“紅網(wǎng)工程”,建成了面向全省122所高校團(tuán)委、3.7萬余個(gè)團(tuán)支部的微博體系;舉辦“青春·夢想·使命”微電影大賽。在團(tuán)中央新媒體和文化成果交流展覽會(huì)上,《岸邊的記憶》等微電影作品受到團(tuán)中央肯定和廣大青年的好評。
3.強(qiáng)化民生導(dǎo)向,共青團(tuán)服務(wù)青年能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是全面促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。著力打造“青創(chuàng)工程”品牌,啟動(dòng)“湖北青春創(chuàng)業(yè)季”活動(dòng),邀請周鴻祎等全國知名企業(yè)家舉辦湖北青年創(chuàng)業(yè)大講堂等活動(dòng)。推動(dòng)以省市縣三級青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心為骨干的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)主體建設(shè)。今年,新建市州青創(chuàng)中心15個(gè)、縣級青創(chuàng)中心21個(gè),截止目前,全省市州級青創(chuàng)青創(chuàng)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,30%的縣(市、區(qū))建成青創(chuàng)中心。爭取省政府支持,對市縣青創(chuàng)中心聘用人員落實(shí)了公益性崗位待遇;設(shè)立“青創(chuàng)工程·德成青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”。今年上半年,全省發(fā)放城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款11.2億元,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)5.68萬人,建立見習(xí)基地1204家,見習(xí)基地實(shí)現(xiàn)青年上崗見習(xí)6149人。
二是深化共青團(tuán)關(guān)愛行動(dòng)。以困難大學(xué)生、留守兒童、農(nóng)民工子女等青少年群體為重點(diǎn),組織開展“青年文明號真情助困進(jìn)萬家”、“愛心手拉手、書香伴成長”、“城鄉(xiāng)少年少拉手、紅領(lǐng)巾送溫暖”、“雨露計(jì)劃·揚(yáng)帆工程——中西部地區(qū)萬名應(yīng)用人才助學(xué)行動(dòng)”等活動(dòng),為他們提供全方位的幫助。上半年,全省團(tuán)組織掌握的農(nóng)民工子女學(xué)校信息共1351所,已結(jié)對1341所;農(nóng)民工子女人數(shù)共43.8萬人,已結(jié)對41.5萬人;希望工程慈善晚宴籌資近3600萬元,援建希望小學(xué)10所,希望廚房1000個(gè),資助貧困生20xx人次;5月份,在“中國臺(tái)灣·湖北周”期間,籌資60萬元向中國臺(tái)灣阿里山中小學(xué)捐贈(zèng)了希望電腦教室和圖書室。
4.關(guān)注青年訴求,青少年維權(quán)工作體系進(jìn)一步完善。
一是維權(quán)機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行預(yù)防辦牽頭單位職責(zé),抓好工作職責(zé)和成員單位責(zé)任的分解、落實(shí);推動(dòng)各地成立未成年人保護(hù)委員會(huì),并逐步規(guī)范各級未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室工作;不斷完善“面對面”活動(dòng)的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“面對面”活動(dòng)在全省市級團(tuán)委的全覆蓋并向縣級團(tuán)委延伸,在各市州建立常態(tài)化傾聽機(jī)制,在6個(gè)市州組織開展“傾聽日”活動(dòng)。
二是維權(quán)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。舉辦“輕松備考12355與你同行”,全省各級12355青少年服務(wù)臺(tái)開展中高考減壓講座200余場,惠及青少年學(xué)生達(dá)10萬人次;依托各級青少年維權(quán)崗和省未成年人保護(hù)中心,為基層青少年開展了法律維權(quán)、心理咨詢等服務(wù);指導(dǎo)湖北武漢12355青少年服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)全團(tuán)心理督導(dǎo)基地建設(shè),充分發(fā)揮服務(wù)臺(tái)的窗口功能。
三是維權(quán)經(jīng)常性工作積極開展。積極貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,推動(dòng)法制教育與思想道德教育有機(jī)結(jié)合起來,著力探索針對閑散、有不良行為青少年開展法制宣傳教育的有效路徑;聯(lián)合省廣電局播出“喜羊羊與灰太狼——青少年法制宣傳系列動(dòng)畫短片”;關(guān)愛服刑在教人員未成年子女,開展“親情呼喚未來?愛心凝聚希望”“六一”專題活動(dòng)。
5.著力服務(wù)大局,青春建功行動(dòng)成效進(jìn)一步提升。
一是融入重大發(fā)展戰(zhàn)略。全面融入“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)與5個(gè)地方政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的落實(shí),深化在8個(gè)地區(qū)的試點(diǎn)工作。組織青聯(lián)委員、青年企業(yè)家赴市州開展經(jīng)貿(mào)考察。召開湖北青年創(chuàng)業(yè)投資(隨州)推進(jìn)會(huì),促進(jìn)了交流合作和項(xiàng)目對接。組織近50萬名大中專學(xué)生志愿者深入基層開展了“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),做好政策宣講、教育幫扶、科技支農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生宣傳等服務(wù);做好第一批“博士服務(wù)團(tuán)”工作,啟動(dòng)了第二批選派工作。
二是推動(dòng)青年崗位建功。以“四創(chuàng)建功”活動(dòng)為載體,廣泛開展“青工技能振興計(jì)劃”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等建功實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)青年創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)優(yōu);深化“雙帶雙新”活動(dòng),實(shí)施“雙帶雙新·科技興農(nóng)”計(jì)劃,著重創(chuàng)建16個(gè)省級農(nóng)村青年“雙帶雙新”工程示范基地,扶持新建市級農(nóng)村專業(yè)合作組織11個(gè);做實(shí)青企協(xié)等平臺(tái),加強(qiáng)對青年企業(yè)家的服務(wù),幫助他們化解了一些發(fā)展難題。
三是主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新。深入開展“學(xué)雷鋒百萬青年大行動(dòng)”活動(dòng),全省組織活動(dòng)近8萬場次,累計(jì)組織850余萬青少年參與,提供志愿服務(wù)近1000萬小時(shí);深化志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施第三批110個(gè)“情系湖北”志愿服務(wù)扶持項(xiàng)目;開展保護(hù)母親河行動(dòng),累計(jì)組織集體植樹造林活動(dòng)492場次,動(dòng)員青少年62萬人次,植樹502萬株,植樹造林面積近5萬畝;推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),探索青年事務(wù)綜合崗與社區(qū)網(wǎng)格管理員設(shè)置的結(jié)合方式,在創(chuàng)新社會(huì)管理中展現(xiàn)了作為。
6.把握根本要求,團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是深入開展“三進(jìn)三聯(lián)三助”活動(dòng)。圍繞省委開展的“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng),結(jié)合共青團(tuán)實(shí)際,開展了“三進(jìn)三聯(lián)三助”活動(dòng),推動(dòng)萬名青年人才結(jié)對聯(lián)系萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、萬名青年志愿者結(jié)對聯(lián)系萬名農(nóng)村留守兒童、萬名團(tuán)干部結(jié)對聯(lián)系萬個(gè)基層團(tuán)組織。全省各級團(tuán)組織共成立青年突擊隊(duì)1369支,整合投入資金1318.2萬元,組織26899名青年整治塘堰1550口;開展政策宣教活動(dòng)708場,發(fā)放宣傳資料121243份;青年人才結(jié)對服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、青年志愿者結(jié)對服務(wù)農(nóng)村留守兒童、團(tuán)干部結(jié)對服務(wù)基層團(tuán)組織總數(shù)達(dá)到36885對。
二是大力開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)。深入開展“三抓一促”(抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越)、治庸問責(zé)和“三短一簡”活動(dòng)。每兩月舉辦一次“共青求是”大講堂,圍繞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題邀請專家名人進(jìn)行輔導(dǎo)講座。機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持開展每月讀一本好書活動(dòng)。推行“大部門制”,集中優(yōu)勢力量打大仗、攻重點(diǎn)工作。舉辦“團(tuán)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班”,對省市縣三級團(tuán)委書記和省管高校、企業(yè)團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn);對新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委書記進(jìn)行調(diào)訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員500多人;聯(lián)合井岡山青少年教育培訓(xùn)基地,培訓(xùn)理論骨干120名。大力實(shí)施年輕干部成長工程,爭取省委組織部支持,將機(jī)關(guān)中層干部的轉(zhuǎn)崗工作納入了統(tǒng)一計(jì)劃。今年以來,共轉(zhuǎn)崗輸送5名同志,通過民主推薦等形式,提拔任用4名正處級干部,6名副處級干部,選派3名干部到基層掛職鍛煉,選派2名干部參加省年輕干部成長工程培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
二、下半年的工作重點(diǎn)。
下半年,全省各級團(tuán)組織要以學(xué)習(xí)貫徹五四重要講話精神為重點(diǎn),根據(jù)省委的新要求和團(tuán)中央的工作部署,圍繞既定戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),努力把各項(xiàng)工作做得更加主動(dòng)、更加扎實(shí),爭取更大成效,以優(yōu)異的成績喜迎黨的。
1.以學(xué)習(xí)貫徹重要精神為抓手,著力把牢政治方向。把學(xué)習(xí)貫徹黨的、五四重要講話和省第十次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取集中學(xué)習(xí)、座談研討等方式,在全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年中廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),切實(shí)把全省青年的思想和行為統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來。以黨的、五四重要講話和省第十次黨代會(huì)精神為指南,研究、創(chuàng)新、完善全省共青團(tuán)工作的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和舉措,指導(dǎo)第十三次團(tuán)代會(huì)換屆籌備工作,自覺與中央、省委保持高度一致,使團(tuán)的工作與全國、全省工作大局同心同向同行。
2.以“青春湖北”文化品牌為載體,創(chuàng)新思想引領(lǐng)方式。繼續(xù)深入開展“建團(tuán)90年·喜迎·建功促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng),在青少年中廣泛進(jìn)行理想信念教育、黨史教育、形勢政策教育、黨團(tuán)知識教育和勵(lì)志教育。以《思想引導(dǎo)大綱》轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),深化分類引導(dǎo)工作,加強(qiáng)青少年輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),重點(diǎn)做好青年學(xué)生、共青團(tuán)干部、青年知識分子的思想引領(lǐng)工作,為黨的的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的氛圍和環(huán)境。打造“青春湖北”思想文化品牌,開展“青年書香號”讀書活動(dòng),創(chuàng)作推廣青年文化精品,辦好湖北省微電影大賽,探索動(dòng)漫、視頻、游戲、閱讀等文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與開發(fā),努力實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)青年工作由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”全面轉(zhuǎn)變。著力用好用活新媒體,拓展“青春湖北”微博圈,指導(dǎo)市州級團(tuán)組織開通青年手機(jī)報(bào),充分運(yùn)用《炫酷青春》周刊,加快建設(shè)共青團(tuán)主導(dǎo)的新媒體陣地。
3.以“五個(gè)湖北”建設(shè)為總攬,實(shí)施青春建功行動(dòng)。圍繞省第十次黨代會(huì)提出的建設(shè)富強(qiáng)、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北目標(biāo),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),動(dòng)員廣大青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場。全力服務(wù)戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè),在全省多點(diǎn)支撐、競相發(fā)展的格局中,加強(qiáng)與市州政府的深度合作,進(jìn)一步深化在相關(guān)地區(qū)進(jìn)行的試點(diǎn)工作和示范建設(shè),做好首批“博士服務(wù)團(tuán)”總結(jié)和第二批“博士服務(wù)團(tuán)”選派工作。推動(dòng)青年崗位建功成才,以“四創(chuàng)建功”活動(dòng)為載體,深入開展“青工技能振興計(jì)劃”、“青年崗位能手”、青年職業(yè)技能大賽等建功實(shí)踐活動(dòng);深化“雙帶雙新工程”,加大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村青年黨團(tuán)員隊(duì)伍培養(yǎng)力度,新建一批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目、示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作示范社,推動(dòng)成立湖北農(nóng)村青年能人協(xié)會(huì)。主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新,推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮協(xié)同作用,全面開展共青團(tuán)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作;深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真做好“西部計(jì)劃”、“三支一扶”和青年志愿者海外服務(wù)的招募選派工作;壯大專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍,提升志愿服務(wù)的專業(yè)化水平。
4.以“青創(chuàng)工程”為平臺(tái),促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),新建一批青年創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范基地,集中扶持一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)青年,在省財(cái)政支持資金1000萬元的基礎(chǔ)上,廣泛整合社會(huì)資金,壯大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。健全完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,拓展信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、見習(xí)孵化、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)內(nèi)容,管好用活湖北青年企業(yè)孵化器和青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心,按照“三有三化”的標(biāo)準(zhǔn):即“有人做事、有錢辦事、有場地干事,工作系統(tǒng)化、有形化、規(guī)范化”,努力擴(kuò)大青創(chuàng)中心在縣市區(qū)一級的覆蓋面。辦好“青春創(chuàng)業(yè)季”系列活動(dòng),以“激揚(yáng)青春筑支點(diǎn)、投身創(chuàng)業(yè)促跨越”為主題,組織開展好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)業(yè)融資洽談會(huì)、“優(yōu)秀青年企業(yè)家”評選表彰、大學(xué)生就業(yè)趕集會(huì)、青年創(chuàng)業(yè)大講堂等活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)辦好“中三角”青年創(chuàng)業(yè)高峰論壇。
5.以維權(quán)關(guān)愛行動(dòng)為重點(diǎn),促進(jìn)青少年健康成長。積極維護(hù)青少年合法權(quán)益,建立團(tuán)組織與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制,充分運(yùn)用調(diào)研、視察和建議、提案等方式,反映青少年的普遍性利益訴求,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)、12355青少年服務(wù)臺(tái)、青少年維權(quán)崗、未成年人“四無社區(qū)”建設(shè),探索基層團(tuán)組織參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的有效方式和路徑。繼續(xù)深化“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”,在學(xué)習(xí)成才、身心健康、社會(huì)融合、自護(hù)安全等方面,為家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生、留守兒童、農(nóng)民工子女提供實(shí)實(shí)在在的幫助。提升希望工程品牌效應(yīng),大力度推進(jìn)“心系大別山·情滿武陵山”希望廚房走進(jìn)試驗(yàn)區(qū)行動(dòng),重點(diǎn)抓好建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)工作,開展“十三助貧困大學(xué)生”活動(dòng),進(jìn)一步加大公益助學(xué)力度。
6.以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),強(qiáng)化基層組織建設(shè)。爭取省委組織部支持,召開全省黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議,出臺(tái)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的具體指導(dǎo)意見;抓住制度條件、工作內(nèi)容設(shè)計(jì)、干部隊(duì)伍“三個(gè)關(guān)鍵”,加大基層團(tuán)組織建設(shè)的深度和力度;保持工作韌勁,鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新成果,推進(jìn)駐外團(tuán)組織、非公企業(yè)、社會(huì)組織、青年自組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織等領(lǐng)域建團(tuán)工作,達(dá)到年底新增基層團(tuán)組織1萬家的目標(biāo);切實(shí)履行協(xié)管職能,推動(dòng)各地選好配齊配強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)基層團(tuán)組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展活動(dòng),為基層團(tuán)組織提供人、財(cái)、物支持。
7.以“能力建設(shè)年”為依托,加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“雙爭”、治庸問責(zé)和“三抓一促”活動(dòng),引導(dǎo)團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和廣大團(tuán)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、堅(jiān)持嚴(yán)格自律。實(shí)行分級負(fù)責(zé),有計(jì)劃地舉辦企業(yè)、高校、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,對市、縣、鄉(xiāng)專職團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行輪訓(xùn)。部署開展保持團(tuán)的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以黨性純潔、政治純潔、思想純潔、組織純潔、道德純潔、境界純潔、價(jià)值觀純、作風(fēng)純潔來推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展。
8.以籌備省第十三次團(tuán)代會(huì)為契機(jī),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。深入基層、深入青年,開展調(diào)查研究,系統(tǒng)梳理總結(jié)團(tuán)的工作,研究共青團(tuán)面臨的新形勢、新任務(wù),謀劃好未來的工作思路、目標(biāo)和舉措,確保形成一個(gè)凝聚共識的工作報(bào)告。扎實(shí)組織好代表推選工作,把握方案報(bào)批、代表推選、班子建設(shè)和中層干部隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)選出一個(gè)青年擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓住各種契機(jī),充分運(yùn)用各種平臺(tái),全面發(fā)動(dòng)青年,全方位展示團(tuán)的工作,著力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干事氛圍。
同志們,認(rèn)真籌備好第十三次團(tuán)代會(huì),做好下半年團(tuán)的各項(xiàng)工作,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全省團(tuán)的事業(yè)科學(xué)發(fā)展,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),不斷開創(chuàng)湖北共青團(tuán)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)一結(jié)束,我們馬上召開政府全體會(huì),就是要快抓落實(shí)、快推工作、快出成果,實(shí)現(xiàn)“效能革命”。立足新的歷史發(fā)展階段,如何跑贏這場“馬拉松”新征程,關(guān)鍵看我們干部隊(duì)伍作風(fēng)過不過硬、意志堅(jiān)不堅(jiān)強(qiáng)、辦事高不高效。今天的會(huì)議主題就是抓好區(qū)政府作風(fēng)建設(shè),我講三句話:
第一句話,一起跑就要搶先。搶先不是搶跑,搶跑是犯規(guī),搶先是聽到發(fā)令槍響后,先人一步出發(fā)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,習(xí)總書記用“兩個(gè)大局”的重大政治論斷,深刻揭示了我們所處的大有可為、更需主動(dòng)作為的“時(shí)”與“勢”?;谶@樣一種考量,區(qū)委審時(shí)度勢,打響了全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”的發(fā)令槍,“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)就是路線圖,政府全體成員要按“黨委出題,政府必答”要求,對照新坐標(biāo)、錨定新航向,拿出比兄弟縣市和國內(nèi)同等城市更“拼”的勁頭、更“搶”的姿態(tài),搶先一步推進(jìn)xxxxx城現(xiàn)代化新征程。
1.培育企業(yè)靠“搶”服務(wù)。建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”,加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是基礎(chǔ),培育壯大現(xiàn)有企業(yè)是核心。去年底排指標(biāo)盤子時(shí),支撐gdp增長的工業(yè)基數(shù)缺口很大,原因在于企業(yè)減產(chǎn)面擴(kuò)大,有些企業(yè)沒有撐過這個(gè)“寒冬”。我們要深刻反思,這不但是疫情影響后遺癥,更表明很多工作沒有做在前。2003年,一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。放到現(xiàn)在,我們就要思考,如何搶抓倒逼機(jī)遇,通過高質(zhì)量的服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)化危機(jī)為先機(jī),在xxxxx城孵化誕生一個(gè)“阿里巴巴”。在供給側(cè),要把為xxxxx城龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命,注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,讓“這件事沒問題,今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。xxxxx城企業(yè)要增資、要擴(kuò)產(chǎn)、要融資、要用地,xxxxx城干部就必須第一時(shí)間出現(xiàn),幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié),真正做到與企業(yè)同舟共濟(jì)。在需求側(cè),要幫企業(yè)搶訂單、搶設(shè)備、搶技術(shù),通過培育跨境電商、網(wǎng)紅直播等新興業(yè)態(tài),通過大數(shù)據(jù)、流媒體等新興傳播媒介,把xxxxx城產(chǎn)品知名度打出去。特別是出口方面,無論是出口標(biāo)準(zhǔn)還是防疫標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門都要提前介入指導(dǎo),避免“卡關(guān)”退貨等情況出現(xiàn)。
2.招商引資靠“搶”環(huán)境。
3.政策紅利靠“搶”對接。上周我去省里開全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作視頻會(huì),和省交通廳的副廳長交談時(shí),就泉南高速在江南新區(qū)增設(shè)互通口事情和他聊了聊,對方很重視,立即組織工作力量研究,下午就給我答復(fù)。有一句話叫做“沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨”。我們xxxxx城要在這么多兄弟縣(市、區(qū))里,讓上級有關(guān)部門高看一眼、厚愛一分,關(guān)鍵看平時(shí)溝通對接得勤不勤,信息渠道通不通暢,出現(xiàn)機(jī)會(huì)能不能抓得住。一方面,要勤于對接。各位副區(qū)長、各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)總結(jié)本轄區(qū)、本領(lǐng)域的工作成績,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,帶著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,多到上級匯報(bào)工作,多向各部門主官、副手甚至業(yè)務(wù)骨干虛心求教,在工作中提升感情,在對接中找到機(jī)遇,無論是招商信息、還是未出臺(tái)的政策,只要不是工作秘密,能先人一步獲得,就能贏得先機(jī)。另一方面,要能接得住。機(jī)會(huì)總是青睞有準(zhǔn)備的人,平時(shí)基礎(chǔ)工作打得牢,當(dāng)機(jī)會(huì)來臨時(shí)我們就有從容應(yīng)對的底氣和資本。特別是上級擬出臺(tái)的試點(diǎn)政策,沒有一定的試點(diǎn)基礎(chǔ),談都不要談。各方塊回頭要好好對照梳理自己的強(qiáng)項(xiàng)和短板,強(qiáng)項(xiàng)要打造成全市乃至全省樣板,短板要及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,才能不錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)。
4.人才招引靠“搶”福利。
第二句話,一逆風(fēng)就要頂住。天行健,君子以自強(qiáng)不息?!耙粋€(gè)民族之所以偉大,根本就在于在任何困難和風(fēng)險(xiǎn)面前都從來不放棄、不退縮、不止步,百折不撓為自己的前途命運(yùn)而奮斗?!绷?xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上講的這番話,道出了中國人民堅(jiān)忍不拔、逆風(fēng)破浪的高尚品格。如同馬拉松賽道上出現(xiàn)的各種意外,去年我區(qū)接連應(yīng)對新冠疫情、酒店事故等艱難挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了短暫停頓,但xxxxx城全體干部和全區(qū)人民一起,直面艱難、凝心聚力、重整行裝再出發(fā),一個(gè)一個(gè)片區(qū)推進(jìn)大開發(fā),一批一批項(xiàng)目簽約落地,一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步向上,gdp、財(cái)政總收入、三產(chǎn)增加值、固投等均位居全市前3,這是全體xxxxx城人的偉大戰(zhàn)役、這是全體xxxxx城人的偉大勝利。我想,我們要總結(jié)和傳承發(fā)揚(yáng)好這些寶貴經(jīng)驗(yàn),來支撐xxxxx城實(shí)現(xiàn)“排序到排名”的偉大嬗變。
1.發(fā)揚(yáng)征遷精神,用實(shí)干贏得發(fā)展縱深。
2.發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)疫精神,用使命夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。疫情發(fā)生后,全區(qū)上下在疫情防控指揮部的集中調(diào)度下,舍己忘我、背家逆行,涌現(xiàn)了一幅幅感人至深的戰(zhàn)疫畫卷。婦幼保健院曾繼平醫(yī)師主動(dòng)報(bào)名,奔赴集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),既當(dāng)醫(yī)學(xué)組組長、又當(dāng)服務(wù)員、又當(dāng)清潔工;73歲的莊府巷片區(qū)黨支部書記鄭衛(wèi)治不辭辛勞,每日到片區(qū)巡查,第一時(shí)間把防控通告和防控宣傳材料送到居民手中,耐心做好宣傳引導(dǎo)。這樣的感人事跡還有很多,面對疫情,他們選擇用行動(dòng)踐行初心、踐行對人民的承諾。既然選擇了地平線,便只顧風(fēng)雨兼程,區(qū)政府全體干部要向疫情防控先進(jìn)典型學(xué)習(xí),既學(xué)習(xí)他們不畏險(xiǎn)阻、不怕犧牲的高尚品格,更要學(xué)習(xí)他們對事業(yè)、對使命、對身份的高度責(zé)任感,無論在哪個(gè)部門、什么職務(wù),無論是黨員、還是普通職工,都要用一顆愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的心,做好手上每一份工作,才能只爭朝夕、不負(fù)韶華。
3.發(fā)揚(yáng)斗爭精神,用較真破解發(fā)展矛盾。
4.發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢闷椒怖L就發(fā)展前景。在今年全國政協(xié)新年茶話會(huì)上,習(xí)近平總書記寄語發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?!本?,奮力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。俗話說“牛馬年好耕田”,這是辛勤耕耘的年份,全體xxxxx城人要發(fā)揚(yáng)好“三牛精神”,在每一個(gè)平凡的崗位上,創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,助推xxxxx城發(fā)展一路“犇”騰。劉書記在區(qū)委全會(huì)上特意強(qiáng)調(diào),要大力激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和擔(dān)當(dāng),一如既往地關(guān)心、厚愛關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?、表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的好干部,希望大家安心工作,區(qū)委一定會(huì)為敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部加強(qiáng)保護(hù)激勵(lì)、撐腰鼓勁。
第三句話,一沖刺就要全速。“行百里者半九十”,馬拉松沖刺階段也是人體生理機(jī)能到達(dá)極限的階段,但冠軍總是歸屬于咬緊牙關(guān)、全速?zèng)_刺的那個(gè)人。今年,區(qū)政府將開展“作風(fēng)大建設(shè)大整頓”專題行動(dòng),通過與紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng),對區(qū)政府機(jī)關(guān)來一次“大掃除”,丑話說在前面,對“等靠要”、“慵懶散”等影響區(qū)委、區(qū)政府中心工作推進(jìn)的現(xiàn)象,將嚴(yán)懲不貸。
1.內(nèi)部流轉(zhuǎn)要快。
2.督查督辦要實(shí)。國務(wù)院《政府督查工作條例》2月1日將正式施行,標(biāo)志著督查工作已經(jīng)上升到法定層面,請政府辦對照《條例》,抓緊制定我區(qū)督查工作細(xì)化措施,特別是明確督查重點(diǎn)、督查方式、督查范圍,既覆蓋區(qū)委、區(qū)政府中心工作,又不影響一線工作正常開展。特別是今天會(huì)上印發(fā)的《政府工作報(bào)告》、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)城建項(xiàng)目、貫徹落實(shí)全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神實(shí)施方案、36個(gè)簽約項(xiàng)目、住宿接待載體提升重點(diǎn)項(xiàng)目等6份責(zé)任分解文件,請政府辦列為督查重點(diǎn),切實(shí)督出實(shí)效、查出實(shí)績。要把督查督辦工作作為一把“利刃”,根據(jù)督查結(jié)論或整改核查結(jié)果,提出對督查對象依法依規(guī)進(jìn)行表揚(yáng)、激勵(lì)、批評等明確建議,供區(qū)政府討論研究;對涉嫌違法違規(guī)或者違反效能監(jiān)督管理辦法的,要提出對督查對象依法依規(guī)追究責(zé)任的建議,經(jīng)區(qū)政府研究批準(zhǔn)后,交有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。要樹立政府督查權(quán)威性,經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意的督查意見不可更改,任何人不得阻礙、求情和打擊報(bào)復(fù)。
3.廉潔建設(shè)要嚴(yán)。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,乘勢而上,穩(wěn)扎穩(wěn)打,以更大的決心、更實(shí)的舉措、更足的干勁,為推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”作出新的貢獻(xiàn)。
我就講這些。散會(huì)。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇四
尊敬的各位家長、來賓:
大家好!
在第六個(gè)國際孤獨(dú)癥日到來之際,作為系列活動(dòng)之一,康納洲在這里隆重召開大講堂開班儀式和以家長為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對大講堂開班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長和各位嘉賓,向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
每年的國際孤獨(dú)癥日,全世界的孤獨(dú)癥家長和專業(yè)人士都會(huì)集合在一起,為這個(gè)特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動(dòng),為孤獨(dú)癥人士的公平權(quán)益和社會(huì)福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國殘聯(lián)從20xx年開始,已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動(dòng)。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會(huì)議。今天見到許多新老朋友,我感到分外親切,特別感謝家長朋友們在這份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅(jiān)守和默默的奉獻(xiàn)!
孤獨(dú)癥與其他各類精神疾患明顯不同,由于它發(fā)病于兒童早期,搶救性康復(fù)期較短,錯(cuò)過以后很難補(bǔ)救;同時(shí),孤獨(dú)癥的核心癥狀是持續(xù)性的,終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨(dú)癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實(shí)踐不斷證明,孤獨(dú)癥人士潛力的開發(fā)極具價(jià)值,甚至刻板重復(fù)的特點(diǎn)都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。因而,研究孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化,孤獨(dú)癥人士生命全程各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性,早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化,以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性,是我們的政府、社會(huì)和相關(guān)工作者面臨的重大課題。
從我國發(fā)現(xiàn)第一例孤獨(dú)癥算起已經(jīng)過了三十年。為了幫助孤獨(dú)癥兒童和家庭,經(jīng)過多方努力,我們國家在殘疾人事業(yè)“”期間把孤獨(dú)癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實(shí)了31個(gè)試點(diǎn)地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評估標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20xx年中國殘聯(lián)又與財(cái)政部共同啟動(dòng)了“陽光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”;在政策方面,中國殘聯(lián)在“”期間爭取國家財(cái)政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨(dú)癥兒童,各地也相繼出臺(tái)了許多針對孤獨(dú)癥或包括孤獨(dú)癥在內(nèi)的補(bǔ)貼和救助政策;在組織方面,成立了中國精協(xié)孤獨(dú)癥工作委員會(huì),為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個(gè)快捷的管道,為孤獨(dú)癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個(gè)很好的工作平臺(tái)。
在孤獨(dú)癥服務(wù)方面,目前主要的工作力量來自于民間和社會(huì)組織。特別是“第一代”家長,為孤獨(dú)癥服務(wù)奠定了很好的社會(huì)基礎(chǔ)。為了做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作,中國殘聯(lián)曾委托中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所對民間社會(huì)組織做過調(diào)查和摸底。中國殘聯(lián)是一個(gè)集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強(qiáng)對孤獨(dú)癥社會(huì)組織管理也是中國殘聯(lián)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。去年,中國殘聯(lián)正式發(fā)文,在全國范圍內(nèi)開展為時(shí)三年的孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)自律創(chuàng)建活動(dòng),為機(jī)構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個(gè)很好的平臺(tái),為各級政府購買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ),為機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時(shí),各類服務(wù)機(jī)構(gòu)通過活動(dòng)加強(qiáng)自身管理,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)公信力并擴(kuò)大影響力,對于孤獨(dú)癥服務(wù)行業(yè)整體實(shí)力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實(shí)的意義。
“”期間,孤獨(dú)癥服務(wù)仍然是中國殘聯(lián)工作中一個(gè)重要的方面。王新憲理事長特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“”期間“要做好摸清孤獨(dú)癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作,為孤獨(dú)癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開展創(chuàng)造條件?!毕乱徊剑袊鴼埪?lián)有關(guān)孤獨(dú)癥工作的初步設(shè)想主要有:一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持全國33個(gè)省級、66個(gè)地級市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí),將鼓勵(lì)和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機(jī)構(gòu)。二是在全國20個(gè)城市開展孤獨(dú)癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)工作。三是由國家財(cái)政五年內(nèi)拿出4.3億元,每年為2萬名孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼,目前“七彩夢”計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。四是中國殘聯(lián)康復(fù)部將重點(diǎn)抓好調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年,與英國劍橋大學(xué)孤獨(dú)癥研究中心合作項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),雙方將開展為期三年的合作,進(jìn)行孤獨(dú)癥譜系障礙的流行病學(xué)研究,分級培訓(xùn)專業(yè)人員,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國精協(xié)孤獨(dú)癥(工作)委員會(huì)為試點(diǎn),加強(qiáng)對民辦組織的服務(wù)與管理。此外,將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動(dòng)建立政府向殘疾人社會(huì)組織購買公共服務(wù)的機(jī)制;制訂殘疾人社會(huì)組織評估考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,納入國家對社會(huì)組織的評估、考評、考核范圍;等等。
總之,各級黨委政府和各級殘聯(lián)越來越多地重視孤獨(dú)癥服務(wù)。“”開局以來,已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺(tái)了針對孤獨(dú)癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度很大,已有南京、常州等民辦孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo),大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),一定會(huì)呈燎原之勢,未來幾年,中國殘聯(lián)在孤獨(dú)癥服務(wù)方面一定會(huì)取得跨越式發(fā)展。
在中國的孤獨(dú)癥社會(huì)服務(wù)中,家長和社會(huì)組織是一支重要力量。作為中國殘聯(lián)推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)工作的重要措施,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)成立五年來主要工作取得了積極的進(jìn)展:在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了獨(dú)特的核心影響力,建立了快速反映訴求的通道。幾年來,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)多次提出的一些建議,都引起了中國殘聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視,委員會(huì)的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作,使孤獨(dú)癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面,使我們的家長和機(jī)構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天,有5位家長要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明,家長和社會(huì)組織是推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要推手,依靠家長和社會(huì)組織做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開展的方向。
經(jīng)民政部批準(zhǔn),去年11月,中國殘聯(lián)五大協(xié)會(huì)組織已經(jīng)全部成為獨(dú)立法人,今后中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)的工作也將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng),取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過我們的共同努力,為孤獨(dú)癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。
各位同志,各位朋友,當(dāng)前是中國歷史上孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。黨的十八提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的號召。近一個(gè)時(shí)期以來,中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會(huì)的目標(biāo),著手研究今后一個(gè)時(shí)期切實(shí)解決殘疾人社會(huì)保障和服務(wù),特別是增加殘疾人收入的大問題。目前,各級黨委和政府越來越多地重視殘疾人事業(yè),重視對孤獨(dú)癥人士的服務(wù),這使我們有理由相信,中國孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)一定會(huì)在“”進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。讓我們團(tuán)結(jié)起來,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,加強(qiáng)對孤獨(dú)癥問題的研究和探索,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動(dòng),為迎接中國孤獨(dú)癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇五
同志們,青年朋友們:
一年之計(jì)在于春。在這生機(jī)勃勃、欣欣向榮的季節(jié),共青團(tuán)廣東省十二屆四次全會(huì)隆重召開了,會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆八次全會(huì)、共青團(tuán)xx屆四中全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署“”開局階段任務(wù)。這對于全省各級團(tuán)組織認(rèn)清形勢、明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的偉大實(shí)踐,具有十分重要的意義。
20xx年,是我省鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)成果、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得顯著成效的一年,也是全省青少年事業(yè)和共青團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局,砥礪奮進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年??偨Y(jié)一年來團(tuán)的工作,可以說是成績斐然、亮點(diǎn)紛呈。一是教育引導(dǎo)青年工作取得新成效。廣泛開展青少年理想信念教育,深化“我與祖國共奮進(jìn)”活動(dòng)和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,取得有目共睹的成效。二是服務(wù)黨政中心工作取得新成績。建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度,帶領(lǐng)青年投身珠三角改革發(fā)展《規(guī)劃綱要》實(shí)施;組織59萬志愿者無私奉獻(xiàn),服務(wù)廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì);建設(shè)留守少年兒童希望家園,積極參與扶貧“雙到”;開展首屆粵港澳青年電影盛典等活動(dòng),為文化強(qiáng)省建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是助推青年成長成才彰顯新作為。“圓夢計(jì)劃·北大100”幫助農(nóng)民工重燃大學(xué)夢,青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目、促進(jìn)務(wù)工青年素質(zhì)提升計(jì)劃等活動(dòng)有力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),“幸福廣東·青春情暖”活動(dòng)有效幫扶一大批困難青少年。四是基層組織建設(shè)邁出新步伐。團(tuán)建科學(xué)化水平進(jìn)一步提升,“兩新”組織團(tuán)建增長數(shù)量和質(zhì)量位居全國前列,啟動(dòng)“千萬資金下基層”,一次性為沒有工作用車的團(tuán)縣委配備車輛,改善了基層團(tuán)委的工作條件,基層基礎(chǔ)工作得到有力加強(qiáng)。五是團(tuán)的自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。黨建帶團(tuán)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固,“兩進(jìn)三同”全面開展,強(qiáng)化團(tuán)干部的基層意識和基層觀念,活躍基層組織和基層工作,探索團(tuán)組織做好新時(shí)期群眾工作和參與社會(huì)管理的長效機(jī)制。
總的來說,省委、省政府對過去一年全省共青團(tuán)的工作是滿意的,對團(tuán)省委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部表示衷心的感謝,向與會(huì)代表并通過你們向全省團(tuán)員青年致以親切的問候!
下面,我就做好“”開局之年和今后一個(gè)時(shí)期的共青團(tuán)工作,講幾點(diǎn)意見。希望各級團(tuán)組織把握時(shí)代要求、順應(yīng)青年期盼,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年,在加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的偉大實(shí)踐中譜寫壯麗的青春之歌。
時(shí)代有新要求、青年有新期盼,必須正確研判形勢、科學(xué)制定發(fā)展方略。省委全會(huì)提出“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福廣東”這個(gè)核心任務(wù),充分體現(xiàn)了省委居安思危、深謀遠(yuǎn)慮的政治智慧和戰(zhàn)略考量。同時(shí),省委全會(huì)高度關(guān)注人民群眾的幸福問題,把落實(shí)以人為本、增進(jìn)民生福祉擺在更加突出的位置。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻理解省委全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的方向感、緊迫感和使命感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來。應(yīng)該看到,“”時(shí)期仍然是我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴機(jī)遇期。一是廣東在全國發(fā)展大局中承擔(dān)探索科學(xué)發(fā)展新路的歷史使命,為我省共青團(tuán)工作指明了方向、明確了任務(wù);二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期共青團(tuán)組織在參與社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用愈加突出,為共青團(tuán)拓展了寬廣的事業(yè)空間;三是省委高度重視共青團(tuán)和青少年事業(yè)的發(fā)展,為共青團(tuán)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
也要看到,雖然機(jī)遇無處不在,但是挑戰(zhàn)愈加突出。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級迫切需要共青團(tuán)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)工作的頭號工程是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。共青團(tuán)要以發(fā)展的眼光看“中心”、察“大局”,準(zhǔn)確把握核心任務(wù),著力加快轉(zhuǎn)型升級,避免“場外打球”、“關(guān)門游戲”。二是青年群體變化迫切需要共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新。青年群體前所未有的流動(dòng)性、多樣性,對團(tuán)的傳統(tǒng)組織格局造成了沖擊,團(tuán)的基層組織設(shè)置與青年群體結(jié)構(gòu)變化相比顯得相對滯后,過去是“青年到處找團(tuán)”,今天是“團(tuán)到處找青年”。三是利益訴求多元化迫切需要團(tuán)組織服務(wù)水平提升。青年群眾日益增長的多元化利益需求與團(tuán)組織服務(wù)供給相對不足的矛盾比較突出。面對“團(tuán)能為我干什么”的青年之問,團(tuán)組織和團(tuán)干部必須認(rèn)真正視而不回避,以實(shí)際行動(dòng)作出令青年滿意的回答。四是信息化發(fā)展迫切需要團(tuán)的工作手段調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)改變青少年,網(wǎng)絡(luò)改變團(tuán)工作。對團(tuán)干部而言,不懂“給力”,教育引導(dǎo)青年的效果一定不給力;不能“灌水”,青年就說你“很水”;不知“神馬”是何物,青年就當(dāng)你是“浮云”。五是群眾工作的新要求迫切需要團(tuán)干部群眾工作能力進(jìn)一步強(qiáng)化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期長期積累的各類矛盾和問題有可能在某些領(lǐng)域、某些地區(qū)和某些群體爆發(fā),如何做好新生代農(nóng)民工等社會(huì)階層的群眾工作,對團(tuán)干部是一個(gè)重大考驗(yàn)。全省團(tuán)干部必須熟練掌握群眾工作方法,認(rèn)真做好新時(shí)期青年群眾工作。
總的來看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,對共青團(tuán)工作來說,依然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻認(rèn)識當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,正確把握青年需求和時(shí)代特征,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不可因循守舊,奮力把共青團(tuán)事業(yè)推向前進(jìn)。
“”時(shí)期我省團(tuán)的工作,歸結(jié)到一點(diǎn),就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年,在加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)智慧和力量,譜寫壯麗的富有新時(shí)代氣息的青春之歌。全省各級團(tuán)組織要圍繞中心點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)著力點(diǎn),立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,干出成效,無愧時(shí)代的重托、黨的重托、青年的重托。
(一)緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福廣東”這一核心謀劃工作。
一是找準(zhǔn)服務(wù)加快轉(zhuǎn)型升級的切入點(diǎn)。我國古代庖丁解牛的故事衍生出一個(gè)成語——切中肯綮,比喻抓住問題的要害,一切將迎刃而解。當(dāng)前,轉(zhuǎn)型升級就是全省的“肯綮”。共青團(tuán)組織盡管不直接承擔(dān)經(jīng)濟(jì)工作職責(zé),但在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級上仍然肩負(fù)重任,必須也完全能夠有所作為。特別是,要堅(jiān)持在工業(yè)化與信息化“兩化融合”、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、新型產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提升“兩手并舉”方面,充分發(fā)揮青年科學(xué)家、青年企業(yè)家等群體勇于自主創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)克難的生力軍作用,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程、“青年領(lǐng)軍企業(yè)上市孵化工程”,積極推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”競賽,著手創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,既引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新意識,又為他們的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。要大力開展廣東大學(xué)生“幸福廣東·青春當(dāng)先”宣講實(shí)踐活動(dòng),“網(wǎng)聚”青年積極投身加快轉(zhuǎn)型升級。
二是找準(zhǔn)服務(wù)建設(shè)幸福廣東的給力點(diǎn)。青少年群體既是幸福廣東的共享者、受益者,又是幸福廣東的建設(shè)者、實(shí)踐者。沒有全省3000萬青少年的幸福,就談不上幸福廣東;沒有全省3000萬青少年為幸福奮斗,就建不成幸福廣東。共青團(tuán)組織一方面要引導(dǎo)青少年建設(shè)幸福廣東。當(dāng)前,要大力拓展青年志愿服務(wù),深入開展“健康直通車”開進(jìn)3409個(gè)貧困村、大學(xué)生山區(qū)計(jì)劃、大學(xué)生三下鄉(xiāng)等志愿服務(wù),在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、文化、交通、社區(qū)等領(lǐng)域倡導(dǎo)志愿精神,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,努力在全社會(huì)形成人人志愿服務(wù)幸福廣東建設(shè)的良好氛圍。另一方面要幫助青少年共享幸福廣東,在團(tuán)的工作范圍和工作對象中最大程度增加幸福元素、最大程度減少不幸福元素,扎實(shí)推進(jìn)“幸福廣東·青春情暖”、“圓夢計(jì)劃·北大100”、“希望家園”等項(xiàng)目,開創(chuàng)全省青少年共建共享幸福廣東的新局面。
(二)牢牢把握“”開局階段共青團(tuán)工作的基本要求。
今年是“”開局之年,做好今年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。這里,我提四個(gè)方面的要求。
一是高度的政治自覺。政治自覺決定執(zhí)行能力。團(tuán)干部的政治自覺,集中體現(xiàn)在對團(tuán)的根本職責(zé)和省委核心任務(wù)的準(zhǔn)確把握上。鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是團(tuán)的根本職責(zé),“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福廣東”是當(dāng)前的核心任務(wù),二者高度統(tǒng)一、相輔相成。各級團(tuán)組織要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委和團(tuán)中央的部署上來,深刻認(rèn)識共青團(tuán)最大的組織價(jià)值在于為黨做好青年群眾工作,深刻認(rèn)識“”時(shí)期廣東發(fā)展的主要矛盾或者說矛盾的主要方面是加快轉(zhuǎn)型升級,更加自覺地圍繞省委中心工作,全力服務(wù)全省發(fā)展大局。
二是堅(jiān)定的群眾路線。今年是建黨90周年,回顧我們黨波瀾壯闊的奮斗史,黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大并最終奪取全國政權(quán)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,理由可以講一千條一萬條,但最根本的一條是始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系。這對共青團(tuán)是極富啟發(fā)意義的。團(tuán)組織作為聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,不密切聯(lián)系青年,橋梁會(huì)垮,紐帶會(huì)斷;作為青年人的組織,不走進(jìn)青年,青年不跟你走。要切實(shí)把省委提出的“永遠(yuǎn)和人民群眾在一起”的要求,落實(shí)到共青團(tuán)的各項(xiàng)工作中去,對團(tuán)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部而言,就是要努力克服官僚作風(fēng)和形式主義,自覺形成密切聯(lián)系青年的工作習(xí)慣,甘做青年之友,不做青年之官,每年安排一段時(shí)間深入工廠、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等,與基層一線青年同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同生活,千方百計(jì)為他們解難題、辦實(shí)事;對團(tuán)的各級組織而言,就是要克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向,深入推進(jìn)“兩進(jìn)三同”的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,推動(dòng)這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化,成為暖心、貼心的青年民心工程。
三是強(qiáng)烈的責(zé)任意識。責(zé)任意識體現(xiàn)對工作的認(rèn)知水平和對事業(yè)的感情投入。大禹治水三過家門而不入,諸葛亮六出祁山“鞠躬盡瘁,死而后已”,都是源于熱愛自己的事業(yè)、恪盡自己的職守。團(tuán)的事業(yè)需要一批又一批高度負(fù)責(zé)任的團(tuán)干部。黨把干部放在共青團(tuán)的崗位上鍛煉,既是團(tuán)干部人生履歷上難能可貴的歷練,也是黨對年輕干部責(zé)任心的考察。各級團(tuán)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),始終以對黨負(fù)責(zé)、對青年負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項(xiàng)工作。那種把團(tuán)的崗位當(dāng)成升遷捷徑而不腳踏實(shí)地的思想,那種熱衷于搞形式主義而不真抓實(shí)干的風(fēng)氣,都是與團(tuán)干部所應(yīng)具備的基本品質(zhì)背道而馳的。廣州亞運(yùn)會(huì)期間,各級團(tuán)組織積極主動(dòng)做好亞運(yùn)志愿者的服務(wù)保障和協(xié)調(diào)溝通工作,生動(dòng)詮釋了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,值得充分肯定,希望在今后工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。
四是創(chuàng)新的工作路徑。當(dāng)前,共青團(tuán)在參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法治建設(shè)方面走出了一條符合青年特點(diǎn)、滿足青年訴求、服務(wù)黨政工作的有效路徑,并且根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷開拓創(chuàng)新。去年,省學(xué)聯(lián)十大響亮地喊出“廣東再出發(fā),我們第一棒”的口號,“圓夢行動(dòng)”讓農(nóng)民工上北大,引起全國廣泛關(guān)注。這充分說明,只要找準(zhǔn)了路徑,圍繞省委中心工作就會(huì)更加緊密,服務(wù)青年就會(huì)更有針對性,團(tuán)組織的作用就會(huì)更加明顯。今后,各級團(tuán)組織要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不斷拓寬服務(wù)路徑,發(fā)揮更大作為。
三、加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè),為各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
狠抓落實(shí),對團(tuán)組織和團(tuán)干部來說,既是素質(zhì)又是作風(fēng),既是硬性要求也是工作底線。當(dāng)前,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全省團(tuán)組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織建設(shè),為貫徹全會(huì)精神提供組織載體保障。各級團(tuán)組織要主動(dòng)創(chuàng)新工作理念、組織方式和工作方法,不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從重點(diǎn)領(lǐng)域來說,要突出抓好農(nóng)村、非公企業(yè)、社會(huì)組織、民辦高職院校、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等領(lǐng)域的組織建設(shè);從重點(diǎn)群體來說,要強(qiáng)化新生代產(chǎn)業(yè)工人、大學(xué)生兩個(gè)群體的組織覆蓋;從資源配備來說,要重點(diǎn)抓好“千萬資金下基層”,把人才、物力、財(cái)力向基層傾斜,以最大力氣增強(qiáng)基層活力。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為貫徹全會(huì)精神提供基本依靠力量保障。各級團(tuán)的干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,勇挑重?fù)?dān)、扎實(shí)苦干,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大青年落實(shí)省委全會(huì)精神。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),打造一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊(duì)伍,在廣大青年中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,指引團(tuán)員爭當(dāng)黨員、青年?duì)幾鰣F(tuán)員、團(tuán)員爭學(xué)團(tuán)干,發(fā)現(xiàn)、培育、凝聚基本依靠力量。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為貫徹全會(huì)精神提供優(yōu)良作風(fēng)保障。要深入落實(shí)“永遠(yuǎn)和人民群眾在一起”的要求,始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾路線,沉下身子傾聽青年呼聲、體察青年疾苦、把握青年訴求、維護(hù)青年權(quán)益,下最大決心推進(jìn)“兩進(jìn)三同”,使之成為團(tuán)干部持之以恒的工作習(xí)慣。要強(qiáng)力推進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),倡導(dǎo)埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值追求,形成雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作局面。
黨的事業(yè)離不開青年,青年的成長更離不開黨。全省各級黨委要立足長遠(yuǎn)、面向未來,從為黨的隊(duì)伍源源不斷注入新鮮血液,保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助解決共青團(tuán)工作中遇到的問題和困難。對各級團(tuán)組織要多壓擔(dān)子、多交任務(wù)、多建平臺(tái),對各級團(tuán)干部要關(guān)心愛護(hù),特別要在今年集中換屆的時(shí)候加大對優(yōu)秀團(tuán)干部的培養(yǎng)、使用力度,確保共青團(tuán)真正發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用。
新形勢、新挑戰(zhàn)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新思路、新舉措成就新作為。讓我們按照中央和省委的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握時(shí)代要求,順應(yīng)青年期盼,為我省加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東作出新的更大貢獻(xiàn),以光榮的共青團(tuán)名義向建黨90周年獻(xiàn)禮!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
今天是xx年最后一天,明天就是xx年新春元旦。在即將過去的xx年,我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害斗爭的重大勝利,xx奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)圓滿成功,神舟七號載人航天飛行任務(wù)順利完成,應(yīng)對國際金融危機(jī)取得積極成效,這些都生動(dòng)展現(xiàn)了在改革開放三十年中不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會(huì)主義國家政權(quán)的偉大力量,展現(xiàn)了闊步前進(jìn)的13億中國人民的偉大力量,展現(xiàn)了改革開放的偉大力量,展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的偉大力量。全市上下按照省委、省政府的要求,圍繞“扭住工業(yè)、抓好農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,積極謀劃事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。前三季度,全市生產(chǎn)總值完成777?8億元,同比增長14?5,高于全省1個(gè)百分點(diǎn),全市的發(fā)展形勢令人鼓舞。
剛才,高福生同志代表市老齡委全面總結(jié)了xx年全市的老齡工作,郭新成同志結(jié)合我市實(shí)際宣讀了xx年全市的老齡工作要點(diǎn),我完全同意。應(yīng)該講,xx年對于全市的老齡工作也是不平凡的一年,在市委、市政府和市老齡委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級老齡工作機(jī)構(gòu)及其成員單位的共同努力下,在社會(huì)各界的大力支持下,我們不僅繼續(xù)保持了在全省乃至全國的領(lǐng)先地位,而且工作又有新的舉措、新的進(jìn)展,老年人權(quán)益得到進(jìn)一步保障、老齡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快、老有所養(yǎng)體系不斷完善、老有所樂得到進(jìn)一步體現(xiàn)、尊老敬老傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。
——這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。市委書記張廣智同志親自到夕陽紅頤養(yǎng)院視察聽取老齡工作匯報(bào),市委副書記、市長××同志親自安排部署老人節(jié)慶?;顒?dòng),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以自己的.行動(dòng),體現(xiàn)出了對老齡工作的關(guān)心和支持。
——這些成績的取得,是各級老齡部門和廣大老齡工作者辛勤努力的結(jié)果。各級老齡工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合各自的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地開展工作,使創(chuàng)建活動(dòng)開展得有聲有色,豐富多彩,效果明顯。各級老齡工作人員服務(wù)大局,充滿愛心、任勞任怨、無私奉獻(xiàn),為老齡事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。
——這些成績的取得,是市老齡委成員單位、市直各部門和社會(huì)各界密切配合、大力支持的結(jié)果。各級老齡委成員單位,按照市老齡委的總體部署和要求,圍繞保障老年人權(quán)益,積極發(fā)揮職能作用,為全市老年人做了大量實(shí)事、好事,有力地推動(dòng)了全市老齡事業(yè)的發(fā)展。各新聞單位大力宣傳老齡工作的重要意義,積極倡導(dǎo)敬老愛老的社會(huì)風(fēng)尚,為老齡工作的開展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。在此,我代表市委、市政府和市老齡委向一年來辛勤工作在老齡工作戰(zhàn)線上的同志們和所有關(guān)心支持老齡事業(yè)的社會(huì)各界朋友們表示衷心的感謝!
xx年,是全面落實(shí)“xxx”規(guī)劃的最后一年,做好今年的老齡工作具有特別重要的意義。我們要發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,以創(chuàng)建活動(dòng)為主題,集中在抓深入、加力度、求實(shí)效上下工夫,推動(dòng)全市老齡工作取得新的成績。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前老齡事業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。首先,我市的老齡化同全國一樣面臨著嚴(yán)峻的形勢。我市現(xiàn)有60歲以上老年人56萬人,占全市總?cè)丝诘?1,并且每年以3的速度增長,預(yù)計(jì)到2030年,全市60歲以上老年人口將達(dá)到130萬,約占全市總?cè)丝诘?3%左右,平均每4個(gè)人中就有一位60歲以上的老年人。這必將對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來深刻影響,應(yīng)對老齡化趨勢的壓力和責(zé)任巨大,我們要未雨綢繆、及早對策。其次,黨和國家十分重視老齡工作。全國老齡辦發(fā)布了中國老齡人口百年預(yù)測、國務(wù)院新聞辦發(fā)布了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書,對老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面分析和總結(jié),對老齡事業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)做了科學(xué)規(guī)劃和全面部署,這對全國的老齡工作者是一個(gè)巨大鼓舞,為我們更好地開展老齡工作指明了方向、提出了要求。第三,當(dāng)前老齡工作存在的問題和矛盾仍然比較突出。雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯且惨逍训乜吹?,?dāng)前我們的工作水平與形勢的變化還有很多不適應(yīng)的地方;各縣(市)區(qū)的老齡工作發(fā)展還很不平衡;絕大多數(shù)農(nóng)村人口仍處于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外;老年服務(wù)體系建設(shè)還不適應(yīng)老年人服務(wù)需求日益增長的要求,我市許多地方的老年優(yōu)待工作還沒有落實(shí)到位等等。對此,我們應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識,正視這些困難和問題,積極采取有效措施,逐步加以解決。各級黨委、政府,各部門和從事老齡工作的同志們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性,自覺站在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和 使命感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)老齡事業(yè)加快發(fā)展。
二、圍繞主題,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
老齡工作涉及的內(nèi)容很廣,需要研究解決的問題很多。各級各部門要在抓好創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),著眼于從總體上做好老齡工作。一是認(rèn)真落實(shí)全國老齡工作會(huì)議精神和《××市老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》以及市委張廣智書記視察老齡工作時(shí)的講話要求,把現(xiàn)有的各項(xiàng)優(yōu)待老年人政策措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。同時(shí),針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究提出新的優(yōu)待老年人的政策措施。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,不斷充實(shí)老年人優(yōu)待優(yōu)惠辦法的內(nèi)容,并加強(qiáng)督查落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)老有所養(yǎng)體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度,確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實(shí);逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度,積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度,并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合,推動(dòng)解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題;要加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)步伐。三是抓好居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)工作,開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)示范(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步抓好養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,采取新建、改建、擴(kuò)建、重組等方式,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè),增加數(shù)量,擴(kuò)展功能,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊(duì)伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。四是進(jìn)一步抓好老年人精神文化建設(shè)。要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,整合現(xiàn)有資源,加大財(cái)政投入,整體推進(jìn)。要引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,讓具有思想性、藝術(shù)性、實(shí)用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領(lǐng)老年人的思想文化陣地;要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的基層老年文體活動(dòng),積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式;要積極發(fā)展老年教育,豐富辦學(xué)形式和內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,逐步形成深受老年人喜愛的老年教育網(wǎng)絡(luò)。五是進(jìn)一步探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。要發(fā)揮好社會(huì)各界的積極作用,引導(dǎo)和組織社會(huì)力量興辦老齡事業(yè),服務(wù)老齡事業(yè);要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多元化資金投入和經(jīng)營運(yùn)作方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè),優(yōu)化資源配置,提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員等創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè);要組織或推動(dòng)制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)范,建立資質(zhì)評估認(rèn)證體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)定期評估,促進(jìn)管理服務(wù)水平提高,保證養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,進(jìn)一步鞏固“大老齡”工作新格局
老齡工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牽扯全社會(huì)的方方面面,各級各部門務(wù)必本著對黨對人民負(fù)責(zé)的精神,把老齡工作抓緊抓好。
一是,進(jìn)一步加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把老齡工作列入日常工作的重要內(nèi)容,與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實(shí),確保老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同步發(fā)展、同步提高。各級分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取老齡工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題,在人力、財(cái)力、物力方面給予積極支持。要建立健全老齡工作責(zé)任制,做到任務(wù)分工明確,責(zé)任明確到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè),努力形成工作機(jī)構(gòu)健全,干部隊(duì)伍精悍,服務(wù)內(nèi)容豐富,考評機(jī)制科學(xué)的老齡工作新格局。要加強(qiáng)調(diào)查研究,暢通與老年人聯(lián)系的渠道,認(rèn)真傾聽老年人的心聲,幫助他們解決實(shí)際困難。從事老齡工作的同志要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,想老年人之所想,急老年人之所急,幫老年人之所需,解老年人之所困,做老年人的貼心人。
二是,不斷鞏固密切配合、齊抓共管的“大老齡”工作格局。各成員單位要根據(jù)老齡委確定的工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合本部門實(shí)際和老齡工作職能,研究制定具體政策措施,并抓好落實(shí)。成員單位之間要相互支持、配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。老齡辦作為老齡工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要樹立責(zé)任意識,切實(shí)履行好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,注意加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,及時(shí)了解和掌握老齡工作的新情況、新問題、新動(dòng)向,總結(jié)老齡工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。只要真正調(diào)動(dòng)起各方面的積極性,我們的老齡工作就能開創(chuàng)新局面,就能做出新成績。
三是,深入宣傳尊老敬老的社會(huì)風(fēng)尚,形成全民敬老的良好氛圍。要通過媒體、網(wǎng)站等形式,大張旗鼓地在全社會(huì)宣傳敬老養(yǎng)老助老,倡導(dǎo)尊老愛老的良好風(fēng)尚。把傳統(tǒng)孝道的精髓與時(shí)代精神相結(jié)合,賦予新的內(nèi)涵,弘揚(yáng)新型的孝文化,培育和樹立新時(shí)代敬老先進(jìn)典型,形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。要加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳,使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù),增強(qiáng)群眾維護(hù)保障老年人權(quán)益的法律意識,提高尊老愛老敬老的自覺性。要大力宣傳關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺加入到為老年人獻(xiàn)愛心、辦好事的行列中。要加強(qiáng)對青少年的道德教育,使他們從小認(rèn)識到老年人對社會(huì)和家庭的貢獻(xiàn),培養(yǎng)仁愛之心和責(zé)任意識,懂得感恩回報(bào)和奉獻(xiàn)社會(huì)。要通過各種形式渠道發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人積極投入老齡慈善事業(yè),為老年人謀利造福,為老齡事業(yè)做貢獻(xiàn),形成全社會(huì)積極支持老齡事業(yè)的大格局。
同志們,中國特色社會(huì)主義前景燦爛輝煌,全面建設(shè)小康社會(huì)××藍(lán)圖激蕩人心。我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識,一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干,一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老齡工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)優(yōu)爭先,奮力實(shí)現(xiàn)××發(fā)展新跨越,為把××建設(shè)為豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出積極貢獻(xiàn),使××這扇××的北大門更加光彩、更加亮堂!
最后,值此年末歲初之際,向大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福,身體健康,闔家歡樂,萬事如意。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
黨的xx屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨,把以來中央管黨治黨的理論和實(shí)踐推向新高度。上周召開的共青團(tuán)xx屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢下推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的規(guī)定》,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)、深化共青團(tuán)改革攻堅(jiān)進(jìn)行研究部署。去年以來,《廣東共青團(tuán)改革方案》歷時(shí)數(shù)月幾經(jīng)易稿,上個(gè)月,省委辦公廳正式印發(fā)《廣東共青團(tuán)改革方案》,吹響了廣東共青團(tuán)改革的集結(jié)號。全面從嚴(yán)治團(tuán)、深化共青團(tuán)改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)。
下面我跟大家說的這些話,與其說是作為團(tuán)省委書記對大家提要求,不如說是從一位老團(tuán)干的角度,跟大家談心,談?wù)勎覍睬鄨F(tuán)工作的感受和體會(huì)。共青團(tuán)沒有很大的權(quán)力,但肩負(fù)的使命重大,黨委、社會(huì)、青年對我們的期待很高。共青團(tuán)又是個(gè)特別講情懷的組織,而對共青團(tuán)的理解、熱愛乃至融入,又需要一定的時(shí)間和經(jīng)歷積淀。但大部分團(tuán)干部一般又不會(huì)干太長時(shí)間,短則2-3年,長一般也就3-5年。很多團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗時(shí)都感嘆剛找到感覺就要離開了。所以每當(dāng)碰到這種機(jī)會(huì),我都很想盡快地、更多地把自己所思所想所得與大家交流,希望對大家融入和熱愛團(tuán)的事業(yè)、推動(dòng)團(tuán)的工作有所幫助。今天我想圍繞大會(huì)的主題――“從嚴(yán)治團(tuán)、改革攻堅(jiān)”這8個(gè)字,談4個(gè)方面的內(nèi)容。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)治團(tuán)的使命感和責(zé)任感。
全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)是黨中央對管團(tuán)治團(tuán)提出的新任務(wù)和新要求。深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治團(tuán)的重大意義,理解為什么要從嚴(yán)治團(tuán)、從嚴(yán)治團(tuán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治團(tuán)的思想共識和行動(dòng)自覺,向黨學(xué)習(xí)、向黨看齊,對于共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
(一)從嚴(yán)治團(tuán)是黨對共青團(tuán)的重要政治交代。
黨的以來,黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。黨的xx屆六中全會(huì)對全面從嚴(yán)治黨作了全面部署和安排。由于黨與團(tuán)的特殊關(guān)系,全面從嚴(yán)治黨的要求理所當(dāng)然包含了從嚴(yán)治團(tuán)的要求。強(qiáng)調(diào),“團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的一部分,抓黨建就要抓團(tuán)建。”中央政治局會(huì)會(huì)議在研究共青團(tuán)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“黨要管黨,團(tuán)要管團(tuán),全面從嚴(yán)治黨的要求要變成全面從嚴(yán)治團(tuán)的行動(dòng)?!秉h中央書記處指出,“要大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán),堅(jiān)持思想建團(tuán)、制度治團(tuán)、紀(jì)律管團(tuán)、作風(fēng)強(qiáng)團(tuán),把從嚴(yán)治團(tuán)要求貫穿于團(tuán)的建設(shè)全過程。全面從嚴(yán)治團(tuán)是新時(shí)期黨中央對共青團(tuán)提出的政治要求和政治使命。”
從黨中央一系列部署可以看出,中央管黨治黨的過程中,始終從團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的一部分的戰(zhàn)略高度,親切關(guān)心、具體指導(dǎo)從嚴(yán)治團(tuán)工作。可以說從嚴(yán)治團(tuán)就是當(dāng)前黨中央對共青團(tuán)組織重要的囑托,也是對共青團(tuán)組織重要的政治交代。黨有號召,團(tuán)就必須要有行動(dòng),這就是當(dāng)前共青團(tuán)組織最大的政治。全團(tuán)都要站在講政治的高度,向從嚴(yán)治黨的要求看齊,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治團(tuán)的緊迫感和責(zé)任感。
(二)從嚴(yán)治團(tuán)是新時(shí)期共青團(tuán)履行根本職責(zé)使命的必然要求。
在新的歷史時(shí)期,我們黨以自我革新的勇氣全面從嚴(yán)治黨,帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,必然要求作為黨的助手和后備軍的共青團(tuán)組織更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為黨的事業(yè)凝聚源源不斷的青春力量。團(tuán)中央明確提出,要著力構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,而“從嚴(yán)治團(tuán)”就是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要保障。只有從嚴(yán)治團(tuán),才能嚴(yán)出吸引力,嚴(yán)出精氣神,將廣大的青年凝聚在團(tuán)旗下;只有從嚴(yán)治團(tuán),才能嚴(yán)出凝聚力,嚴(yán)出戰(zhàn)斗力,才能在圍繞中心、服務(wù)大局的時(shí)代舞臺(tái)上彰顯作為;只有從嚴(yán)治團(tuán),嚴(yán)出新作風(fēng)、嚴(yán)出新形象,才能真正發(fā)揮聯(lián)系黨與廣大青年的橋梁和紐帶作用,才能緊跟時(shí)代步伐,把準(zhǔn)青年脈搏,更好地適應(yīng)新的時(shí)代條件下青年群眾工作的需要。
(三)只有從嚴(yán)治團(tuán)才能破解問題,煥發(fā)團(tuán)的生機(jī)活力。
當(dāng)前,團(tuán)的工作和建設(shè)中不同程度地存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題,工作有效覆蓋面不足,團(tuán)員先進(jìn)性不強(qiáng)、團(tuán)青不分等問題,偏離了團(tuán)的組織使命和工作宗旨,嚴(yán)重阻礙了團(tuán)組織的發(fā)展。李源潮同志在團(tuán)中央全會(huì)上的講話也指出了當(dāng)前團(tuán)的組織建設(shè)面臨的突出問題:“一是基層團(tuán)組織薄弱的狀況尚未得到根本改變,有效覆蓋面不足問題依然突出;二是團(tuán)的政治生活、組織生活不夠嚴(yán)格,政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不夠強(qiáng);三是團(tuán)內(nèi)法規(guī)制度不少,關(guān)鍵是執(zhí)行和落實(shí)不夠”,并深刻指出“從組織上從嚴(yán)治團(tuán),切實(shí)解決突出問題,才能把共青團(tuán)強(qiáng)大的組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。”
毛主席說過,“掃帚不到,灰塵照例不會(huì)自己跑掉”。沒有嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng),沒有敢于硬碰硬的精神,這些問題不可能自己解決。這次改革我們在解決基層缺人缺錢缺陣地方面做了很好的頂層制度設(shè)計(jì),但是,要是沒有嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng),一種可能是坐等文件落地,不愿意主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),或者是碰到一點(diǎn)困難、一點(diǎn)不同聲音就知難而退,甚至落荒而逃,最后當(dāng)然是好政策也落不了地;第二種可能是增加了人和經(jīng)費(fèi),但是人浮于事,既沒干成什么事,錢也沒花好。這不但破壞組織形象,沒準(zhǔn)還被問責(zé)。只有解決管團(tuán)治團(tuán)的“寬松軟”問題,讓各級團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員在政治上、思想上、行動(dòng)上都嚴(yán)起來,才能真正凝心聚力,逐一破解當(dāng)前困擾共青團(tuán)發(fā)展的各種問題,重新煥發(fā)團(tuán)的生機(jī)活力。
二、把從嚴(yán)治團(tuán)要求貫穿共青團(tuán)工作的全過程。
從嚴(yán)治團(tuán)是理念,是態(tài)度,更應(yīng)該是具體的行動(dòng)。必須把從嚴(yán)治團(tuán)的要求貫穿到共青團(tuán)工作的全過程??偟膩碚f,就是要落實(shí)中央書記處對共青團(tuán)提出的“思想建團(tuán)、制度治團(tuán)、紀(jì)律管團(tuán)、作風(fēng)強(qiáng)團(tuán)”這十六字要求。
(一)以理想信念引領(lǐng)思想建團(tuán),構(gòu)筑共青團(tuán)精神高地。
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決聽從黨的指揮,是從嚴(yán)治團(tuán)的靈魂。引用鄧小平同志的話說:“共青團(tuán)犯一千條錯(cuò)誤都沒有關(guān)系,但是有一條錯(cuò)誤不能犯,就是脫離黨的軌道?!比鎻膰?yán)治團(tuán),必須從政治上嚴(yán)起。向黨中央看齊,向黨的要求看齊,首先要有堅(jiān)定的理想信念。把理想信念挺在前面,是共青團(tuán)與黨同心同德、同向同行的精神力量,是共青團(tuán)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的重要思想基礎(chǔ)。共青團(tuán)是特別講情懷,特別講信念的組織。我常說,政治上強(qiáng),是團(tuán)干部最大的優(yōu)勢,是安身立命之本,丟掉了這個(gè)根本,我們憑什么吸引優(yōu)秀青年加盟?憑什么動(dòng)員帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年跟黨走?這既是一個(gè)重大的理論問題,也是緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。
思想建團(tuán),除了團(tuán)干部自身必須堅(jiān)定理想信念之外,更重要的是要履行好黨賦予共青團(tuán)的根本職責(zé)使命,也就是做好青少年的思想引領(lǐng)工作。往別人的腦袋裝思想,這是最不容易做的事情。最近中央書記處明確要求共青團(tuán)除了引導(dǎo)青年堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想外,還要引導(dǎo)青年樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,這對我們的思想引領(lǐng)工作提出了更高的要求。
在去年的全會(huì)上,跟大家交流廣東共青團(tuán)工作存在哪些問題的時(shí)候,我講了三個(gè)問題,其中第一個(gè)問題就是青少年思想引領(lǐng)的核心主業(yè)放松和弱化的問題。當(dāng)時(shí)我也總結(jié)了三個(gè)原因,一是思想引領(lǐng)工作是系統(tǒng)的、長期的工程,難以很快見成效,總體來說屬于“功成不在我”那一類工作,不愿意干;二是認(rèn)為思想引領(lǐng)工作很傳統(tǒng),很難創(chuàng)新,沒什么好辦法,不會(huì)干;三是伴隨著黨建工作越往下相對弱化,團(tuán)的思想引領(lǐng)工作也呈現(xiàn)逐級弱化的傾向。我也說我有幾點(diǎn)很深的感受,一是越高層的領(lǐng)導(dǎo)越重視思想引領(lǐng)核心主業(yè)工作;二是對共青團(tuán)的工作認(rèn)識越深、從事團(tuán)的工作越長時(shí)間的團(tuán)干部越感到思想引領(lǐng)工作的重要性;三是政治上越強(qiáng)、越有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,越愿意抓思想引領(lǐng)工作。
可以說,思想引領(lǐng)工作在共青團(tuán)工作版圖中的重要性是不可替代的,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。在《廣東共青團(tuán)改革方案》的諸多改革舉措中,第一條就是思想引領(lǐng),明確了“要切實(shí)履行好引導(dǎo)青年的根本職責(zé)使命,把思想政治引領(lǐng)貫穿團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng),把引導(dǎo)青年的工作成效作為評價(jià)各級團(tuán)組織的基本要求和重要指標(biāo),形成全省團(tuán)組織聚焦思想引領(lǐng)核心主業(yè)的工作格局?!毙麄魉枷牒屠硐胄拍罱逃墓ぷ鞑缓米觯覀円行判?。這些年來,一代又一代共青團(tuán)人探索了很多開展思想引領(lǐng)工作的好載體、好項(xiàng)目和好方法,如“青馬工程”、“奮斗的青春最美麗”、“與信仰對話”、“十八歲成人宣誓”、尋找“最美南粵少年”,以及實(shí)踐育人、體驗(yàn)教育等等,關(guān)鍵是要有釘釘子的精神,虛功實(shí)做,功成不必在我,把教育引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定“四個(gè)自信”、培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等思想引領(lǐng)的工作做到青年的心坎上。
(二)以嚴(yán)實(shí)要求推進(jìn)制度治團(tuán)和紀(jì)律管團(tuán),完善從嚴(yán)治團(tuán)工作體系。
推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán),就必須形成務(wù)實(shí)有效的管團(tuán)治團(tuán)的工作體系,確保做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一手要抓好制度構(gòu)建完善,一手要抓好制度執(zhí)行落實(shí)。在制度構(gòu)建方面,日前,團(tuán)中央出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的規(guī)定和“三會(huì)兩制一課”實(shí)施細(xì)則,這是管團(tuán)治團(tuán)的重要基本制度。我們也據(jù)此組織起草了《廣東共青團(tuán)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的實(shí)施意見》,在會(huì)上征求了大家的意見。實(shí)施意見融匯了團(tuán)中央文件精神,也填補(bǔ)了團(tuán)內(nèi)的一些制度空白,如團(tuán)內(nèi)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、團(tuán)干部全面考核評價(jià)機(jī)制等。我們要以完善制度建設(shè)和抓制度落實(shí)為切入,把從嚴(yán)治團(tuán)的核心理念和要求融入團(tuán)工作全過程,真正形成從嚴(yán)治團(tuán)的工作體系。這次團(tuán)中央全會(huì)上請了幾位省、市和基層的同志圍繞從嚴(yán)治團(tuán)工作做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,都很有借鑒意義。如重慶開展了團(tuán)員民主評議團(tuán)支部書記,滿意度達(dá)不到60%的立即下馬。你說它很難也不難,關(guān)鍵是認(rèn)真。希望大家積極探索、先行先試。
“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”。制度要落實(shí),只有使問責(zé)嚴(yán)起來,才能發(fā)揮“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果,只有以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),才能擰緊從嚴(yán)治團(tuán)的責(zé)任螺絲,也只有使問責(zé)制度化常態(tài)化,才能促進(jìn)團(tuán)干部履職到位,促進(jìn)紀(jì)律執(zhí)行到位,推動(dòng)管團(tuán)治團(tuán)從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。下來全團(tuán)都會(huì)加強(qiáng)問責(zé),對那些作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、落實(shí)工作不力、青年滿意度較低的團(tuán)干部,特別是造成不良影響的團(tuán)干部,我們要進(jìn)行提醒談話、團(tuán)內(nèi)通報(bào)批評,情況嚴(yán)重的要提請地方黨委或其所在黨組織調(diào)整崗位,這是要說到做到的。
(三)以專職團(tuán)干為關(guān)鍵促進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)團(tuán)。
指出,“推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面,關(guān)鍵在團(tuán)干部”,“各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理”,“團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè),一要講‘嚴(yán)’字,二要講‘實(shí)’字,一個(gè)人在年輕的時(shí)候多錘煉、多摔打是好事,對個(gè)人成長、事業(yè)發(fā)展都是寶貴財(cái)富?!比鎻膰?yán)治黨要求要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。同樣的,團(tuán)干部是推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)改革發(fā)展的骨干力量,從嚴(yán)治團(tuán)必須首先抓住團(tuán)干部,特別是各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面,團(tuán)干部是團(tuán)員和青年的表率,團(tuán)干部嚴(yán)了實(shí)了,就能以上率下,帶出新風(fēng)氣。另一方面,從嚴(yán)治團(tuán)的工作說到底還是要團(tuán)干部來抓,從嚴(yán)治團(tuán)各項(xiàng)制度措施還是要團(tuán)干部來推動(dòng)落實(shí),從嚴(yán)治團(tuán)能不能落實(shí)到位,與團(tuán)干部本身愿不愿抓,敢不敢抓,抓得到不到位直接相關(guān)。
毛主席說過“政治路線確定后,干部就是決定的因素?!痹诟母锎蟪泵媲埃瑘F(tuán)干部素質(zhì)總體上是過硬的。但我們也看到,在改革推進(jìn)過程中,一些團(tuán)干部身上還存在這樣那樣的問題:有的團(tuán)干部工作存在慣性、惰性,習(xí)慣于四平八穩(wěn)、習(xí)慣于簡單安逸,路徑依賴、擺脫不了舊的工作方式;有的團(tuán)干部束手束腳、瞻前顧后,存在等待觀望、得過且過的思想;有的團(tuán)干部花拳繡腿、敷衍塞責(zé),沒有把主要精力集中到改革上;有的干部存在畏難情緒,希望別人先改、自己晚改。這些問題將極大影響和干擾共青團(tuán)改革的有力推進(jìn)。
這次提交大會(huì)討論的從嚴(yán)治團(tuán)實(shí)施意見特別強(qiáng)調(diào)對全面從嚴(yán)治團(tuán)責(zé)任落實(shí)不力的團(tuán)組織及其主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅追究。各級團(tuán)干要錘煉絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)決摒棄“官本位”意識,做青年群眾工作的行家里手,要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。前不久,媒體就披露了內(nèi)地某省一個(gè)團(tuán)縣委整個(gè)班子發(fā)生違紀(jì)的案件。團(tuán)縣委班子和相關(guān)人員違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,以“銜接領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)用”名義送禮送紅包等,總共套取財(cái)政資金達(dá)50多萬元。該團(tuán)縣委書記受到了撤銷黨內(nèi)職務(wù)和降級處分,2名副書記和相關(guān)人員都受到了嚴(yán)肅的黨政紀(jì)處分,在全社會(huì)造成了惡劣的影響,令人十分痛心。以往社會(huì)上都認(rèn)為共青團(tuán)是“清水衙門”,但如果不重視廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),也一樣會(huì)滋生腐敗。這對各級團(tuán)干部是一記響亮的警鐘。
三、正本清源、不忘初心,在推進(jìn)改革攻堅(jiān)的行動(dòng)中檢驗(yàn)從嚴(yán)治團(tuán)的成效。
《改革方案》已經(jīng)出臺(tái),改革藍(lán)圖已經(jīng)繪就,下來就在“實(shí)施”兩個(gè)字,關(guān)鍵在各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部能否統(tǒng)一思想認(rèn)識,從“嚴(yán)”字出發(fā),從“實(shí)”字入手,抓貫徹、抓執(zhí)行,確保改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)深刻理解從嚴(yán)治團(tuán)與深化改革的內(nèi)在邏輯。
從嚴(yán)治團(tuán)是確保共青團(tuán)改革落地的政治保障。從嚴(yán)治團(tuán)首先必須確保的就是改革的政治方向不能偏,這與共青團(tuán)改革“政治性”的要求高度一致。從嚴(yán)治團(tuán)就是要對照從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,把推進(jìn)改革作為一項(xiàng)政治任務(wù)“上綱上線”。在改革中懈怠的、應(yīng)付的團(tuán)干部,就是不講政治,就是從嚴(yán)治團(tuán)必須治理的對象。從嚴(yán)治團(tuán)確保了從政治上打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍來推進(jìn)共青團(tuán)改革,決定了我們推進(jìn)共青團(tuán)改革的狀態(tài),也只有從嚴(yán)治團(tuán)才能從根本上增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
從嚴(yán)治團(tuán)是破解共青團(tuán)存在問題的必然要求。共青團(tuán)不斷發(fā)展過程中也逐漸累積了一些問題,有些問題是多年不愿觸碰的老問題,有些是長期想解決,但卻由于失之于寬、失之于松、失之于軟,沒能解決的問題,有些是新形勢下碰到的新問題。這些問題解決不了,共青團(tuán)改革就無從談起。毛主席說過“世界上就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真?!边@里的“認(rèn)真”就是“嚴(yán)”和“實(shí)”。只有堅(jiān)持“嚴(yán)”的精神和“實(shí)”的作風(fēng),才能直面制約共青團(tuán)發(fā)展的各種問題,才能深入分析和研究問題,才能埋下頭、撲下身子,一步一個(gè)腳印解決問題,才能真正推動(dòng)共青團(tuán)改革扎實(shí)落地。
從嚴(yán)治團(tuán)是共青團(tuán)改革的應(yīng)有之義?!陡母锓桨浮分忻鞔_了對從嚴(yán)治團(tuán)的系列要求,既有我們一直強(qiáng)調(diào)的團(tuán)干部隊(duì)伍、團(tuán)員隊(duì)伍、團(tuán)的組織、錘煉優(yōu)良團(tuán)風(fēng)等方面的內(nèi)容,也創(chuàng)造性地提出了一些新的要求。例如,在從嚴(yán)管好團(tuán)員方面,提出要嚴(yán)肅團(tuán)的紀(jì)律,對違反團(tuán)章規(guī)定的團(tuán)員依章及時(shí)處理。在從嚴(yán)管好團(tuán)干部方面提出了,建立團(tuán)干部協(xié)管制度和述職述廉制度,包括前面提到的團(tuán)干部問責(zé)等。從嚴(yán)治團(tuán)的這些要求都是共青團(tuán)改革的重要內(nèi)容,也是改革重要突破口和著力點(diǎn)。
(二)從共青團(tuán)肩負(fù)的政治使命的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步增強(qiáng)改革的動(dòng)力和信心。
在這次改革的過程中,我們可以深切地感受到,黨對團(tuán)的期望是很深的,對改革的要求也是很高的。團(tuán)中央的改革方案是群團(tuán)組織中第一個(gè),也是目前為止唯一一個(gè)經(jīng)由中央政治局會(huì)專題研究討論的。不光改革方案,《青年中長期發(fā)展規(guī)劃》也是由中央政治局會(huì)審議的。1年之內(nèi),政治局會(huì)2次、中央書記處5次專題研究共青團(tuán)工作。同志們,我們難道從中不能感受到這份沉甸甸的重視與關(guān)愛嗎?為什么黨對團(tuán)的改革如此重視?這就必須要認(rèn)識共青團(tuán)改革的邏輯起點(diǎn),要正本清源,把共青團(tuán)改革放在歷史的、全局的背景下來思考。
從歷史的維度來看,共青團(tuán)是黨親手締造的青年組織,共青團(tuán)從誕生那一天起就肩負(fù)著作為黨的助手和后備軍的使命。早期的黨團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)人高度重合,團(tuán)齡是合并計(jì)算到黨齡的,黨團(tuán)是親密的戰(zhàn)友和伙伴,共同浴血奮戰(zhàn),風(fēng)雨同舟,共同走過了九十多年的崢嶸歲月,共和國的軍功章里,有著共青團(tuán)濃墨重彩的貢獻(xiàn)??梢哉f,黨團(tuán)的特殊政治關(guān)系是特殊的歷史背景和嚴(yán)密的政治邏輯所決定的。正因?yàn)槿绱?,共青團(tuán)才成為《黨章》用專章對彼此關(guān)系做出明確規(guī)定的唯一組織。
從現(xiàn)實(shí)的維度來看,眾所周知,中國共產(chǎn)黨起家的“三大法寶”之一,就是“群眾路線”。工青婦等群團(tuán)組織就是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。共青團(tuán)所聯(lián)系的是廣大的青年,共青團(tuán)作用發(fā)揮得好壞,直接關(guān)系到黨與青年之間關(guān)系。在古今中外的政治發(fā)展中,青年永遠(yuǎn)是政治生態(tài)中最活躍的一個(gè)群體。許多政治事件的推動(dòng)發(fā)展,青年都發(fā)揮重要的先鋒作用。能否將這一龐大而又最活躍的群體團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,決定了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。青年群體的發(fā)展性也決定了對青年思想的塑造將產(chǎn)生長遠(yuǎn)的政治影響??梢哉f,共青團(tuán)做的既是當(dāng)前的最活躍群體的政治工作,也是著眼未來的政治工作。
黨團(tuán)關(guān)系決定了共青團(tuán)鮮明的政治屬性,團(tuán)的工作對象決定了共青團(tuán)獨(dú)特的政治使命。指出,“人心是最大的政治”。為黨凝聚人心、贏得青年,從來就是黨交給共青團(tuán)最根本的政治任務(wù)。我們要深刻地意識到,共青團(tuán)的改革,不僅僅是自己的事情,而是關(guān)系到中國共產(chǎn)黨以及整個(gè)中國政治發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。在當(dāng)前大力加強(qiáng)黨的建設(shè),深入踐行黨的群眾路線的大背景下,黨對團(tuán)組織更好發(fā)揮作用寄予非常高的期待,希望共青團(tuán)能真正發(fā)揮好為黨凝聚人心、贏得青年、從而贏得未來的作用,這是我們改革最重要的邏輯起點(diǎn)。
去年11月3日,在主持中央政治局會(huì)會(huì)議審議中長期青年發(fā)展規(guī)劃時(shí),鮮明提出了黨管青年的原則,第一次把青年工作提升到了與“黨管干部”、“黨管人才”一樣的新高度。這一青年工作的新定位,是黨中央對近一個(gè)世紀(jì)黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)青年工作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和高度概括。黨管青年,實(shí)際上解答了如何看待青年工作的問題,明確了青年工作不僅僅是政府層面的服務(wù)青年成長發(fā)展的問題,而且是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、長治久安的關(guān)鍵問題。黨管青年就意味著黨將對青年工作的發(fā)展目標(biāo)、重大方針政策進(jìn)行全局層面的統(tǒng)籌,將動(dòng)員和組織更廣泛的力量投入到青年工作中。在黨管青年的新定位和新要求下,共青團(tuán)作為為黨做好青年工作的組織,也必然將在更高的政治定位下?lián)?dāng)起更重要的職責(zé)。你們回去也要向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)中央關(guān)于“黨管青年”的重要定位。這對我們的工作將有重大的、深遠(yuǎn)的、里程碑式的影響。
同志們,我們有幸在推進(jìn)共青團(tuán)改革的關(guān)鍵時(shí)期參與此項(xiàng)事業(yè),要牢牢記住在七一講話中闡述的“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的思想?!安煌跣摹本褪且羁汤斫夤睬鄨F(tuán)為什么出發(fā),時(shí)刻銘記共青團(tuán)自建立之時(shí)起肩負(fù)的政治使命,自覺站在黨的事業(yè)發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識和理解團(tuán)的改革。“繼續(xù)前進(jìn)”就是要堅(jiān)定信心、統(tǒng)一思想,不忽悠、不敷衍,以自我革新的勇氣,擼起袖子加油干,全力推動(dòng)各項(xiàng)改革真正落地生根。
改革的過程就是克服問題的過程,如何看待改革中碰到的問題,如何破解改革中碰到的問題,也是從嚴(yán)治團(tuán)的內(nèi)在要求。隨著改革的不斷深入,碰到的問題會(huì)越來越尖銳。在國家層面,全面深化改革時(shí)期和改革開放初期相比,最大的區(qū)別在于,那些容易的改革、普遍受益的改革都改完了,剩下的都是矛盾復(fù)雜、利益糾葛的“硬骨頭”。共青團(tuán)的改革也一樣,這一輪面對的很多就是長期困擾共青團(tuán)發(fā)展的“老大難”問題,是需要大動(dòng)干戈、大刀闊斧進(jìn)行調(diào)整的問題。惟其艱難,愈顯重要。
在中央群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào),團(tuán)干部作為黨的助手和后備軍,要立志接黨的事業(yè)的班,而不是只想著接黨的干部的班?!包h的事業(yè)”,這是多么深切的期待和厚重的囑托啊!團(tuán)的事業(yè)就是黨的事業(yè)的一部分,如果我們團(tuán)的事業(yè)都抓不好,甚至不以為然,也就會(huì)損害黨的事業(yè)的根基,就會(huì)辜負(fù)黨對我們的殷切期待和政治囑托,實(shí)際上將來,也不可能真正干好黨的事業(yè)。我沒見過哪個(gè)在團(tuán)內(nèi)碌碌無為、不思進(jìn)取的干部,到了黨的領(lǐng)導(dǎo)崗位上忽然就能大徹大悟、煥然一新的。同志們,我們中間大部分同志在團(tuán)內(nèi)工作的時(shí)間都不會(huì)很長,今后,我們沒有太多的機(jī)會(huì)像在團(tuán)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)崗位一樣,站在“黨的事業(yè)”的高度去思考謀劃和推動(dòng)工作,這種使命意識潛移默化的熏陶影響和系統(tǒng)嚴(yán)密的政治素養(yǎng)訓(xùn)練,將是我們終生受益的寶貴精神財(cái)富和無形資產(chǎn)。
因此,我們只有以時(shí)不我待、只爭朝夕、舍我其誰的強(qiáng)烈事業(yè)心,直面問題、無私無畏、攻堅(jiān)克難,才能破解改革的“瓶頸”,才能攻下改革路上的“攔路虎”,才能啃下制約發(fā)展的“硬骨頭”。這種強(qiáng)烈的事業(yè)心體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是體現(xiàn)在牢記使命、搶抓機(jī)遇上。我們強(qiáng)調(diào)干部要講政治,推進(jìn)共青團(tuán)改革工作就是當(dāng)前最大的政治。這次共青團(tuán)改革是以為核心的黨中央作出的重大決策,是黨交給共青團(tuán)的重要政治任務(wù)。指出,歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。在改革大潮面前,各級團(tuán)干部必須以高度的政治自覺,按照《改革方案》已經(jīng)明確的改革目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。做工作特別是破難題,很多時(shí)候需要條件、需要機(jī)遇,需要一種“勢”。親自部署、親自推動(dòng)群團(tuán)改革,就是給共青團(tuán)工作創(chuàng)造的最重要的“勢”。改革的“窗口期”很短,在“窗口期”內(nèi)爭取黨政和相關(guān)部門關(guān)注和支持就容易,開展工作就事半功倍,一旦錯(cuò)過“窗口期”,過了這村就沒這店。作為改革時(shí)期的團(tuán)干部,不能觀望等待、猶疑不決,一旦錯(cuò)過機(jī)會(huì)就是貽誤戰(zhàn)機(jī),就可能對一個(gè)地區(qū)未來共青團(tuán)工作造成不可估量的損失。大家要主動(dòng)對表,向黨的要求看齊,向團(tuán)中央、團(tuán)省委的做法看齊,確保改革措施層層落實(shí),不走樣。以上率下、蔚然成風(fēng)是改革成功的關(guān)鍵。各級團(tuán)干部要增強(qiáng)推進(jìn)改革的緊迫感、責(zé)任感,真正的擔(dān)當(dāng)起改革的重任。
二是體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)、直面問題上。團(tuán)內(nèi)的老大難問題確實(shí)不少,硬傷軟肋短板也真不少,有干部作風(fēng)、狀態(tài)和素質(zhì)能力參差的問題,基層“四缺”總體薄弱的問題,團(tuán)組織服務(wù)黨政工作大局意識不強(qiáng)、能力不足、效果不顯的問題,服務(wù)青年工作體系不全、資源不夠、本領(lǐng)不高的問題,還有核心主業(yè)放松弱化問題等等。當(dāng)然,具體到不同地方、不同領(lǐng)域、不同層級的共青團(tuán)組織,問題可能并不一樣。對這些問題,我們是熟視無睹、無動(dòng)于衷?還是心急如焚、迎難而上、知難而進(jìn)?長期以來,很多團(tuán)干部碰到問題有兩種傾向。一種是明知道有問題,但都習(xí)以為常,見怪不怪。一種是習(xí)慣了碰到問題繞著走,尖銳的問題、觸動(dòng)人利益的問題、需要反復(fù)溝通協(xié)調(diào)的問題、功成不在我的問題、上級不容易看到成績的問題都不愿意碰。怕求人丟面子、怕得罪人丟票子、怕麻煩領(lǐng)導(dǎo)影響位子。歸根結(jié)底,還是考慮個(gè)人的利益得失多了,考慮組織事業(yè)和青年福祉少了。《改革方案》從出臺(tái)到落地面臨很多困難,還有很多挑戰(zhàn)。我不希望大家一說起改革就覺得“這東西很好,但要落實(shí)很難”,“我們基層很窮,這筆錢我們出不起”,“我們編制很緊,估計(jì)落實(shí)不了”。我希望大家首先想到的不是困難,而是怎么想辦法去推動(dòng)落實(shí)。
三是體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難,堅(jiān)韌頑強(qiáng)上。很多團(tuán)干部不缺乏直面改革的勇氣,但是缺乏推動(dòng)工作的韌勁。既然是認(rèn)定的工作就要下決心推動(dòng),要有堅(jiān)強(qiáng)的意志和頑強(qiáng)的精神,不能一碰到困難就打退堂鼓,習(xí)慣于找個(gè)理由就下臺(tái)階??梢哉f,《改革方案》出臺(tái)的過程本身就是一個(gè)考驗(yàn)工作韌勁的過程。《改革方案》中大量的政策就是我們硬著頭皮反復(fù)爭取下來的。
同志們,團(tuán)委書記這個(gè)位子,在大多數(shù)人眼中都是青年領(lǐng)袖或者起碼是青年帶頭人的職務(wù)。在座各位,應(yīng)該說大多數(shù)都是同齡人中的佼佼者。我們中大部分是有級別、有待遇的。我一直在想,為什么組織要賦予共青團(tuán)干部一定的級別待遇,我們政治上的待遇比很多黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都高,各級黨委委員都有團(tuán)委書記一席之地,各級黨代會(huì)代表、人大、政協(xié),我們都是當(dāng)然的席位代表。組織給予我們的這些政治待遇,不是為了給我們個(gè)人積累政治資本、人脈關(guān)系,而是為了讓我們更好的去代表青年,為他們發(fā)聲呼吁,為他們爭取權(quán)益,是為了讓我們能在更高位去協(xié)調(diào)各方、破解難題。
只要愿意想、愿意干,辦法總是比困難多。譬如,在爭取加強(qiáng)基層人力財(cái)力方面,為了在《改革方案》中能夠出臺(tái)一些強(qiáng)基層的“硬措施”,我們提前做了大量深入的調(diào)研,收集了全省各市、縣團(tuán)委編制情況,對全省1584個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織進(jìn)行全樣本數(shù)據(jù)收集和問卷調(diào)查,摸清基層團(tuán)干配備存在的突出問題,并收集粵東西北地區(qū)市、縣兩級團(tuán)的經(jīng)費(fèi)情況,掌握第一手資料。正是前期做的大量工作,用數(shù)據(jù)說話,為我們爭取政策提供有理有據(jù)的支持,最終在工作力量和經(jīng)費(fèi)保障方面爭取到了含金量很高的政策。
四、關(guān)于改革的幾個(gè)重要問題。
(一)關(guān)于市縣等專職、掛職和兼職干部配備問題。
一要深刻認(rèn)識中央對團(tuán)組織選配掛職兼職干部要求的精神實(shí)質(zhì)和戰(zhàn)略意義。這項(xiàng)工作是群團(tuán)改革的一個(gè)突破口,中央高度重視,社會(huì)各方都很關(guān)注。改革優(yōu)化團(tuán)干部的來源和結(jié)構(gòu),擴(kuò)大團(tuán)的代表性和廣泛性,既是共青團(tuán)改革和煥發(fā)更大生機(jī)活力的應(yīng)有之義,更是共青團(tuán)作為黨的青年組織在干部培養(yǎng)體系中發(fā)揮獨(dú)特作用的重要職責(zé)。大家要特別記住和深刻理解關(guān)于共青團(tuán)崗位定位的一句話,“要把團(tuán)的崗位作為黨政等各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀年輕干部提高群眾工作能力、培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)、豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)?!蔽覀円驹邳h的事業(yè)傳承的政治高度來理解這項(xiàng)工作,不要把團(tuán)的崗位當(dāng)成自己的自留地,要敞開大門擁抱和吸納各領(lǐng)域各階層優(yōu)秀青年人才,建設(shè)更加開放、更具代表性、更加突出群眾性的先進(jìn)青年組織。
二要準(zhǔn)確全面把握改革方案的要求,盡快啟動(dòng),選好配強(qiáng)掛職、兼職干部?!陡母锓桨浮分忻鞔_市縣團(tuán)委班子是“在保持專職干部穩(wěn)定的基礎(chǔ)上”配備掛兼職干部,也就是說在現(xiàn)有班子專職成員基礎(chǔ)上,再配至少1名掛職干部和若干兼職干部,使掛兼職干部比例達(dá)到50%。這也是基于目前市、縣班子職數(shù)大多數(shù)是1正2副甚至1正1副,只有極少數(shù)是1正3副的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)的?!陡母锓桨浮芬蠼衲?月份之前,省市縣三級掛兼職干部要全部到位。你們回去就要馬上著手推動(dòng)這項(xiàng)工作,爭取聯(lián)合組織部門共同實(shí)施兼掛職干部的選配工作。不光是班子,中層以下干部的掛兼職比例也要努力達(dá)到50%。方案中也提出要建立補(bǔ)貼制度和考核評價(jià)機(jī)制,這些都有利于完善掛、兼干部配備和管理。
三要重視專職團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)。大力選配掛兼職干部,不是說專職干部不重要了。再多的兼職掛職干部,也取代不了專職干部的作用,特別是在各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在嚴(yán)格要求團(tuán)干部的同時(shí),要關(guān)心專職干部的出路問題。一方面,《改革方案》強(qiáng)調(diào)要“通過科學(xué)考核評價(jià)團(tuán)干部在任職期間的工作績效和表現(xiàn),兼顧專長特點(diǎn)、能力素質(zhì)、任職經(jīng)歷等因素,合理安排團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗,轉(zhuǎn)崗沒有固定模式?!绷硪环矫?,《改革方案》也首次明確要“在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下合理規(guī)劃團(tuán)干部的成長發(fā)展途徑,與組織部門共同建立團(tuán)的中層以上干部的轉(zhuǎn)崗?fù)扑]機(jī)制”。這句話針對的是“中層干部轉(zhuǎn)崗難”這個(gè)全團(tuán)普遍存在的老大難問題。上海的《改革方案》做了這個(gè)要求,我們也參照寫進(jìn)我們的改革方案里。方案寫進(jìn)去了,但關(guān)鍵是要落實(shí)好,真正推動(dòng)建成中層以上干部的轉(zhuǎn)崗?fù)扑]機(jī)制??空l去落實(shí)?當(dāng)然要靠團(tuán)市委書記、團(tuán)縣委書記,作為一把手,這些都是責(zé)無旁貸的任務(wù)和使命,必須主動(dòng)去推動(dòng)落實(shí)。
(二)關(guān)于夯實(shí)基層、解決“四缺”問題。
一是要堅(jiān)決落實(shí)好縣級團(tuán)委根據(jù)轄區(qū)常住人口分別至少配備5、7、9名專職團(tuán)干部的要求。縣級團(tuán)委在整個(gè)共青團(tuán)組織體系里是承上啟下的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)縣級團(tuán)委專職工作力量的建設(shè),是整個(gè)改革能否成功的關(guān)鍵所在。這里所說的“專職團(tuán)干”,應(yīng)主要理解為行政編制的團(tuán)干部,大家要按這個(gè)目標(biāo)去努力,團(tuán)市委書記要靠前指導(dǎo)推動(dòng)落實(shí),團(tuán)縣委書記也要主動(dòng)向縣委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡快落實(shí)。此外,《改革方案》明確“東莞、中山市直轄鎮(zhèn)以及其他相當(dāng)于縣級或縣級以上的新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、功能區(qū)等青年集聚區(qū)域參照執(zhí)行”。這句話含金量很高。原來各地有很多的新區(qū),有的沒有設(shè)置團(tuán)組織,有的是工青婦合并辦公,有的連一個(gè)專職團(tuán)干也沒有。按照這個(gè)精神,也要參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)配備工作力量,大家要用好這個(gè)政策去推動(dòng)。
二是要堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí)高校團(tuán)委獨(dú)立設(shè)置和高校、中學(xué)團(tuán)干部配備要求。《改革方案》充分吸收了《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》、《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》中關(guān)于高校團(tuán)委獨(dú)立設(shè)置、校院兩級團(tuán)委書記專職配備、落實(shí)中層正職待遇等高含金量高的舉措。同時(shí),也明確落實(shí)20xx年團(tuán)中央、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見》關(guān)于高校團(tuán)委專職干部編制配備的指導(dǎo)性意見和具體要求。這個(gè)文件仍然是迄今為止指導(dǎo)高校共青團(tuán)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,里面對專職團(tuán)干配備、經(jīng)費(fèi)保障等都做了明確的規(guī)定,大家要找來好好看,認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。要以此為契機(jī)改變部分高校,特別是高職院校、獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委未能獨(dú)立設(shè)置的局面。《改革方案》也明確,20xx年以前要實(shí)現(xiàn)中學(xué)團(tuán)委書記崗位專設(shè),按學(xué)校中層正職干部配備和管理。希望各市、縣積極推進(jìn)爭取率先突破。
三是要落實(shí)好地級以上市統(tǒng)一部署鎮(zhèn)村兩級團(tuán)組織集中換屆。《改革方案》明確規(guī)定“由地級以上市統(tǒng)一部署鎮(zhèn)村兩級團(tuán)組織集中換屆工作”,也明確了村兩委換屆至少要配備1名35周歲以下的年輕干部,一般兼任團(tuán)組織書記。
四是大力推進(jìn)青少年服務(wù)陣地建設(shè)。一方面要加強(qiáng)自有陣地建設(shè)。《改革方案》要求各級財(cái)政每年支持新建一批青少年活動(dòng)陣地,省市縣團(tuán)委機(jī)關(guān)分別至少建設(shè)1個(gè)以上全國、省、地市級示范性青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。團(tuán)省委正在推動(dòng)建設(shè)兩個(gè)國家級的青少年示范服務(wù)陣地。各地市要建省一級、各縣要建市一級的示范性青少年綜合服務(wù)陣地,每個(gè)鎮(zhèn)街至少建一個(gè)具有一定規(guī)模的青少年綜合服務(wù)陣地。另一方面要主動(dòng)對接黨政服務(wù)陣地,促進(jìn)黨群陣地共建共享。當(dāng)前,各級黨委政府正大力推動(dòng)在鎮(zhèn)街和農(nóng)村、社區(qū)普遍建立“一門式”、“一站式”黨政服務(wù)中心,如何把團(tuán)旗插到、把陣地嵌到遍布基層的黨政工作陣地,做好服務(wù)青年工作,是我們需要認(rèn)真研究和積極探索推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。據(jù)了解,中組部將對此專門作出部署安排,我們在《改革方案》中也提出了具體要求。
五是東西北地區(qū)市縣經(jīng)費(fèi)保障要抓好落實(shí)?!陡母锓桨浮穼|西北地區(qū)市級和縣級團(tuán)委納入財(cái)政預(yù)算的保底經(jīng)費(fèi)做了明確要求,而且是從20xx年就開始執(zhí)行。這是前所未有的,第一次在省一級文件對市縣團(tuán)委經(jīng)費(fèi)作出如此明確的要求。這也是和省財(cái)廳反復(fù)溝通協(xié)商確定下來的,征求各地意見時(shí)也沒有地級市對此提出異議。大家一定要用好用足政策,假如做不到,就只能說明兩個(gè)問題,一是你根本不想干活,不愿意要錢;二是你能力不行落實(shí)不了。
(三)關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作。
總的要求是要抓住機(jī)遇,全面把握,逐條落實(shí)?!陡母锓桨浮穼h建帶團(tuán)建的要求可以梳理為16條。基本上涵蓋了中央精神和《共青團(tuán)中央改革方案》要求的內(nèi)容,也不乏廣東的創(chuàng)新和突破,如“推動(dòng)省市縣三級團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入同級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“青年集中的機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、高校成立青年工作委員會(huì),由黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任”、“各級黨組織安排一定額度的黨費(fèi)用于團(tuán)的推優(yōu)、團(tuán)的基層組織建設(shè)”等。這些含金量很高的黨建帶團(tuán)建政策,也是需要各級團(tuán)委分類分層,根據(jù)不同內(nèi)容積極向分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo),以及組織部等相關(guān)職能部門匯報(bào)溝通來落實(shí)的。另外要用好各級黨校資源,這是很重要的一個(gè)平臺(tái)。除了把團(tuán)干和青年工作骨干班納入黨校主體班次外,團(tuán)省委班子也將爭取去黨校作宣講,給各方面領(lǐng)導(dǎo)特別是縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)講講青年工作,講講黨管青年,講講共青團(tuán)改革,希望團(tuán)市委書記也爭取到地方黨校去給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)宣講。
(四)關(guān)于去“四個(gè)化”,直接聯(lián)系服務(wù)青年的問題。
能否通過改革真正實(shí)現(xiàn)廣大團(tuán)干部廣泛普遍地直接聯(lián)系服務(wù)青年,既是改革的重要目標(biāo),也是評價(jià)改革成敗的關(guān)鍵。重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作:
一是要落實(shí)好全團(tuán)統(tǒng)一部署的直接聯(lián)系服務(wù)青年工作要求。要通過落實(shí)好“8+4”“4+1”“1+100”等直接聯(lián)系青年的機(jī)制,讓青年感受到團(tuán)組織在身邊,感受到團(tuán)干部和他們在一起。其中“8+4”是對省市團(tuán)委專職干部的要求,市里可以在掛兼職干部到位后也就是今年下半年開始實(shí)施;“4+1”是對省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的要求;“1+100”則是對所有專職團(tuán)干部的要求。
二是特別要注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)新媒體的作用。其中“青年之聲”青少年綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是關(guān)鍵,我們將繼續(xù)按月度考核,通報(bào)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)。此外,今年我們將整合全省“12355”青少年服務(wù)熱線,作為“青年之聲”的重要補(bǔ)充和組成部分,打造全省集中受理、分級處置、全程跟蹤的青少年服務(wù)和權(quán)益保護(hù)工作體系和生態(tài)系統(tǒng)。
(五)關(guān)于突出團(tuán)的政治性和先進(jìn)性問題。
說過,共青團(tuán)要讓黨政因團(tuán)的工作而有獲得感。這實(shí)際上說的就是團(tuán)的政治性和先進(jìn)性的問題,也就是要求共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局,彰顯作為,這是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的使命所在。團(tuán)的改革必須改出戰(zhàn)斗力、改出生產(chǎn)力,檢驗(yàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就在于共青團(tuán)在圍繞中心、服務(wù)大局方面能否彰顯作為。當(dāng)前主要是做好四個(gè)方面工作:青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、參與社會(huì)治理、港澳青年工作,具體大家參閱今年的工作要點(diǎn),這里就不多說了。
(六)各地推進(jìn)改革的時(shí)間安排和步驟要求。
各市縣要根據(jù)改革方案制定任務(wù)分解安排和落實(shí)時(shí)間表。我們這個(gè)《改革方案》是匯聚了全省共青團(tuán)集體智慧的“廣東共青團(tuán)改革方案”,不是“團(tuán)省委改革方案”,目的就是要一個(gè)方案全省通用,不用層層花時(shí)間做方案。方案應(yīng)該說寫得很具體了,各市縣主要任務(wù)就是做好責(zé)任細(xì)化分解和落實(shí)時(shí)間表。
20xx年是重要的一年。在全國層面,即將迎來黨的、香港回歸20周年、建軍80周年、建團(tuán)95周年。在省的層面,今年將召開省第十二次黨代會(huì),團(tuán)省委在五四期間也將召開省青聯(lián)、省學(xué)聯(lián)的換屆大會(huì),這些都是我們今年工作的大局大事。
各位委員,同志們,20xx年是廣東共青團(tuán)全面深化改革的關(guān)鍵一年,改革方案落實(shí)的好不好、到不到位,將對今后一段時(shí)期我省共青團(tuán)工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。希望大家按照中央和省委對我省共青團(tuán)改革的工作部署,拿出決心、拿出魄力、拿出行動(dòng),擼起袖子加油干,全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)深化改革重任,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)改革落地,推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展!
今天我就講這么多,與大家共勉。謝謝!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇八
各位委員:
我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議。
20xx年是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的xx大開啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程,揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。20xx年,殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭,各方面工作取得新成效,廣大殘疾人得到新實(shí)惠。一年來,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。
今年5月至8月,全國人大常委會(huì)對《殘疾人保障法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估。這是《殘疾人保障法》實(shí)施以來,第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會(huì)法領(lǐng)域的第一個(gè)立法后評估項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力,增強(qiáng)了政府和社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念,對于切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。
國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī),標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道,不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會(huì)生活權(quán)益,而且將惠及全體社會(huì)成員,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。
《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報(bào)國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的意見和建議,從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個(gè)省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實(shí)施辦法新一輪的修改工作,為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。
落實(shí)國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本,扎實(shí)做好殘疾人信訪工作,解決了一批重大殘疾人信訪案件。
(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,夯實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。
國務(wù)院于20xx年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個(gè)組成部分之一,提出了“”時(shí)期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,為兩個(gè)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來,殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展:殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度全面落實(shí),殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。截至20xx年10月,269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍,殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。
向殘疾人發(fā)放專項(xiàng)福利補(bǔ)貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補(bǔ)助制度,江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,上海等地建立了輔助器具補(bǔ)貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造,為52.2萬殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
國家發(fā)展改革委等8個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》,對多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定,為推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)6286個(gè),以機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù),其中37.5萬人接受了“陽光家園計(jì)劃”的年度資助。
康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù),舉辦殘疾兒童家長學(xué)校,康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志,有力帶動(dòng)了省、市、縣級輔具機(jī)構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù),具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個(gè)省(區(qū)、市)、84個(gè)地(市)的農(nóng)村地區(qū),為殘疾人提供上門服務(wù),已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作,進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點(diǎn),浙江等地逐步對適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗(yàn)配和人工耳蝸植入9000例。通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程與合作項(xiàng)目,575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名,培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展,腦癱、孤獨(dú)癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會(huì)暨康復(fù)博覽會(huì),17個(gè)國家和地區(qū)260余個(gè)企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展,3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇,17個(gè)國家2200余名專家學(xué)者參加,發(fā)表論文520余篇,促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。
殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報(bào)制度,首次通報(bào)20xx年度未入學(xué)殘疾兒童少年82834名,各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動(dòng)實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”,支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“”科研規(guī)劃國家級課題,開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。
殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽和“就業(yè)援助月”活動(dòng)。實(shí)施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試,完善《盲人保健按摩管理辦法》,簡化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序,加強(qiáng)對盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會(huì)環(huán)境,有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至20xx年10月,共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬,1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。
農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,對未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查,建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會(huì)扶貧力度,中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目和萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目,開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強(qiáng)扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式,在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至20xx年10月,共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧,為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造。
殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》,將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系,強(qiáng)調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時(shí),廣泛開展個(gè)性化服務(wù),對殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動(dòng),舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會(huì)。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動(dòng)。
無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自20xx年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù),方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報(bào)警求助。中國銀監(jiān)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)對殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)同志作xx大報(bào)告、政府工作報(bào)告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。
財(cái)力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年度中央財(cái)政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元,其中,對28個(gè)省(區(qū)、市)的28個(gè)康復(fù)中心和13個(gè)托養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補(bǔ)助,貴州等8個(gè)省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運(yùn)用》通過驗(yàn)收,第二個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動(dòng)。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息,約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%,數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布20xx年度全國殘疾人狀況監(jiān)測報(bào)告,完成20xx年度現(xiàn)場調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇,《殘疾人研究》雜志影響力擴(kuò)大。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新成果,國家社科基金重大項(xiàng)目——《中國殘疾預(yù)防對策研究》基本完成。
推進(jìn)不同區(qū)域兩個(gè)體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財(cái)政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,加強(qiáng)對西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個(gè)體系建設(shè)省級試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)工作試點(diǎn)城市階段性評估調(diào)研,為各地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力推動(dòng)助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展,為殘疾人事業(yè)注入新活力。
“關(guān)愛殘疾人”納入全社會(huì)“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動(dòng)。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》并舉辦系列主題活動(dòng),支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊管理辦法》,試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊,推動(dòng)志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前,助殘志愿者已發(fā)展到700萬人,建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個(gè),受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的政策措施,支持引導(dǎo)殘疾人社會(huì)組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會(huì)慈善活動(dòng)更加活躍,中國殘疾人福利基金會(huì)年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元,公益項(xiàng)目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會(huì)積極支持實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會(huì)力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。
(四)深入實(shí)施“強(qiáng)基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前,全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全,橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。
專門協(xié)會(huì)工作更加活躍。各協(xié)會(huì)著重素質(zhì)和能力建設(shè),促進(jìn)融合發(fā)展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢,開展了殘疾人無障礙活動(dòng)、培育社會(huì)組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對外交流等工作。
中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確了加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成,近70%的縣級殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強(qiáng)自身建設(shè),為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實(shí)施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班,舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。
(五)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議,殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。
中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會(huì)上以95枚金牌、231枚獎(jiǎng)牌位居金牌、獎(jiǎng)牌榜首位,實(shí)現(xiàn)了殘奧會(huì)“三連冠”,創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電,海外媒體以“倫敦之王”和“中國時(shí)刻”盛贊中國殘疾人運(yùn)動(dòng)員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。
聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會(huì)于今年9月在日內(nèi)瓦對我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報(bào)告進(jìn)行審議。委員會(huì)在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力,高度評價(jià)我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就,并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī),加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機(jī)制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見,促進(jìn)《公約》的全面履行,更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。
成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言?;亓加窀笨偫怼⑧嚇惴礁敝飨綍?huì)致詞,深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場,呼吁各國政府和國際社會(huì)保障殘疾人平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)第三個(gè)“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”活動(dòng),張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評價(jià)中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。
艱辛的工作歷程使我們深深體會(huì)到,黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來,中央有關(guān)部門出臺(tái)了一系列對殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置,政策、措施操作性強(qiáng),解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來,主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲,研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn),極大地豐富了殘疾人工作實(shí)踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實(shí)、忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里,我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì),向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
一年工作中存在的不足和問題,我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的xx大精神指引下,以對殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇九
尊敬的各位家長:
大家晚上好!
今天,大家能在百忙之中前來學(xué)校參加這次家長委員會(huì)會(huì)議,這是對我校教育教學(xué)工作的最大支持和厚愛,在此,我代表全校師生員工對大家的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
目前,學(xué)校占地35.2畝,總建筑面積17440平方米。現(xiàn)有在校小學(xué)生2300多名,在職教師108人。
近年來,雖然我們學(xué)校面臨“學(xué)生擁擠、老師不足、活動(dòng)場地狹小、配套設(shè)施不完善”等諸多問題,但是,在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體學(xué)生家長的密切配合下,全校上下一心,求真務(wù)實(shí),各項(xiàng)工作成績突出,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展,學(xué)校品牌影響力日益擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的可持續(xù)健康發(fā)展。學(xué)校先后榮獲“全國養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)學(xué)?!?、“山東省教學(xué)示范?!?、“山東省藝術(shù)教育示范學(xué)?!?、“濰坊市師德教育先進(jìn)集體”、“濰坊市素質(zhì)教育工作示范學(xué)校”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
在新的學(xué)年,我校教育教學(xué)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施生活教育整體改革為載體,以課堂教學(xué)研究為重點(diǎn),以校本教研為切入,全面實(shí)施素質(zhì)教育;狠抓師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)現(xiàn)輕負(fù)高質(zhì)發(fā)展;強(qiáng)化辦學(xué)特色,精心打造學(xué)校品牌,著力形成豐厚的文化底蘊(yùn),努力創(chuàng)辦一所學(xué)生喜歡、家長滿意、教師幸福的理想學(xué)校。
1、堅(jiān)持齊抓共管,提升學(xué)校安全系數(shù)。學(xué)校安全工作在當(dāng)前已引起市委市政府和全社會(huì)的高度關(guān)注,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是我們學(xué)校工作的重要組成部分,也是提高我們學(xué)校核心競爭力的有效保障。如果一個(gè)學(xué)校連安全都得不到保障,其他工作就無從談起。因此,我們本著“齊抓共管,安全第一”的原則,繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”原則,抓好日常安全管理工作,我們既要認(rèn)真地教好書育好人,又要切實(shí)肩負(fù)起保護(hù)學(xué)生安全的重要職責(zé),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,落實(shí)到每一個(gè)部位,落實(shí)到每一環(huán)節(jié),切實(shí)做到“校內(nèi)零傷害,學(xué)生零犯罪”,確保不發(fā)生任何校園不安全事故。
2、堅(jiān)持育人為本,提升素質(zhì)教育水平。新學(xué)年,我們要繼續(xù)以習(xí)慣養(yǎng)成教育、生活教育為載體,深入開展學(xué)生德育教育系列活動(dòng),繼續(xù)以“習(xí)慣銀行評價(jià)手冊”為平臺(tái),在學(xué)生自評、小組互評、帶班督查的基礎(chǔ)上,通過開展習(xí)慣養(yǎng)成加強(qiáng)月、習(xí)慣養(yǎng)成星級達(dá)標(biāo)卡、習(xí)慣養(yǎng)成專項(xiàng)督查等活動(dòng),進(jìn)一步深化學(xué)校習(xí)慣養(yǎng)成教育工作,讓良好習(xí)慣成為實(shí)驗(yàn)小學(xué)全體師生的目標(biāo)和指南,實(shí)現(xiàn)學(xué)校習(xí)慣養(yǎng)成教育的新突破。要牢固樹立健康第一的思想,確保學(xué)生體育課、“快樂大課間”等體育活動(dòng)時(shí)間,不斷提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。
3、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提升學(xué)校發(fā)展活力。改革需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新就有活力。我校要繼續(xù)扎實(shí)開展各項(xiàng)科研工作,通過各種途徑努力提高每一位教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和科研水平。今年,我校要圍繞“生活教育、童子功教育、現(xiàn)代學(xué)校制度改革”重點(diǎn)搞好三項(xiàng)課題實(shí)驗(yàn)。
4、堅(jiān)持課堂改革,提升教育教學(xué)質(zhì)量。課堂是提升質(zhì)量的主陣地。新學(xué)年,我校要以“2+1”生活課堂為抓手,引導(dǎo)督促學(xué)校建立常年賽課制度、跟蹤聽課評課制度、課堂教學(xué)全員達(dá)標(biāo)制度,以“高效優(yōu)質(zhì)生活課堂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù),扎實(shí)開展“同課異構(gòu)”活動(dòng),促使全體教師關(guān)注課堂,研究課堂,切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。
5、堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè),提升學(xué)校發(fā)展后勁。“教育大計(jì),教師為本?!苯衲辏倚⒁詭煹陆ㄔO(shè)為核心,努力營造“愛崗敬業(yè)”的氛圍,將以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師工作一日常規(guī)》等為依據(jù)不斷規(guī)范教學(xué)行為,塑造良好的師表形象。
6、堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)校育人水平。新學(xué)年,學(xué)校仍然要堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)不動(dòng)搖,堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展不動(dòng)搖,既抓規(guī)范,又抓發(fā)展,在確保規(guī)范的前提下,做到又好又快發(fā)展。
在坐的各位家長朋友,你們是我們學(xué)生家長中的優(yōu)秀代表!一直以來,你們?yōu)閷W(xué)校的工作建言獻(xiàn)策,對教師的勞動(dòng)充分肯定和鼓勵(lì),在這里,我真誠地感謝大家!我衷心地希望各位家長委員成會(huì)團(tuán)結(jié)全體學(xué)生家長,進(jìn)一步密切家庭與學(xué)校的聯(lián)系,充分發(fā)揮家長對學(xué)校教育、教學(xué)工作的參謀和監(jiān)督作用,廣泛搜集家長對學(xué)校工作的意見和要求,大力支持學(xué)校工作,幫助我們解決辦學(xué)中的問題和困難,協(xié)調(diào)好學(xué)校與社會(huì)、家長的關(guān)系,共同教育好我們的孩子。
最后,祝愿各位家長委員工作順利,祝愿我們的孩子健康快樂成長!
再一次謝謝大家!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
剛才,李娥同志宣讀了《山東省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于命名山東省基層雙擁創(chuàng)建模范單位的決定》,向軍地基層雙擁創(chuàng)建模范單位代表頒了獎(jiǎng);煙臺(tái)市、日照市、浪潮集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志和全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人袁殿華、全國國防教育年度人物李樹春作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)事跡都很好。王東海主任傳達(dá)了全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議精神,陳先運(yùn)同志通報(bào)了去年全省雙擁工作,呂民松政委作了講話。過一會(huì),季緗綺副省長還要作總結(jié)講話。對這次會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
20xx年是全面深化改革的開局之年,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的一年,也是全省雙擁工作取得重大進(jìn)展的一年。一年來,我省軍地各級各部門高度重視雙擁工作,姜異康書記、郭樹清省長和濟(jì)南軍區(qū)、北海艦隊(duì)、濟(jì)南軍區(qū)空軍、省軍區(qū)等駐魯部隊(duì)首長對雙擁重大事項(xiàng)親自謀劃部署、積極參與推動(dòng),為雙擁工作持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。各級各部門加大雙擁和國防宣傳教育力度,舉辦了首次烈士公祭活動(dòng),培育推廣了“時(shí)代楷?!敝鞆┓颉ⅰ笆笞蠲罁碥娙宋铩痹钊A、“全國國防教育年度人物李樹春”等典型。加大改革創(chuàng)新力度,軍民融合深度發(fā)展水平有了新的提升,全省大多數(shù)市、縣(市、區(qū))制定了推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的規(guī)劃意見,建立國家級經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心7個(gè)、軍區(qū)和省級經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心29個(gè),開工建設(shè)國防公路30條、部隊(duì)進(jìn)出道路16條、港口碼頭2個(gè),青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)。深入開展基層創(chuàng)建活動(dòng),全省共結(jié)成軍民共建對子5408個(gè),建成軍民共建黨支部3600個(gè),軍民共建企業(yè)4479個(gè),軍民共建文明社區(qū)(村)4610個(gè)。各地結(jié)對幫扶部隊(duì)“小散遠(yuǎn)”單位545個(gè),有效解決了部分基層單位官兵工作生活中的實(shí)際困難。開展了基層雙擁和諧創(chuàng)建模范單位命名活動(dòng),確定省級基層雙擁創(chuàng)建模范單位248個(gè)。認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策,出臺(tái)了《山東省實(shí)施〈軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法〉實(shí)施細(xì)則》,大幅提高優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn),全省共發(fā)放撫恤定補(bǔ)資金80億元,給義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金12億元,給自主就業(yè)退役士兵發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助8.78億元,幫助2.2萬退役士兵實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),安置符合政府安排工作條件的退役士兵6888人。大力支持部隊(duì)系列演習(xí)演練、中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等多樣化軍事任務(wù),為“西太平洋海軍論壇”、甲午戰(zhàn)爭120周年紀(jì)念活動(dòng)等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障,擁軍支前保障能力不斷提升。駐魯部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)主席指示,扎實(shí)開展支援老區(qū)“四項(xiàng)工程”(助學(xué)、扶貧、送醫(yī)、綠化),取得明顯成效。共結(jié)對幫扶934個(gè)貧困村,3200余名團(tuán)以上干部與3800多名貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對子,結(jié)對幫扶老區(qū)50多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,僅今年春天就出動(dòng)官兵植樹65萬余株。部隊(duì)官兵在抗擊重大自然災(zāi)害、處置重大安全事故、山林滅火、海上救援、處突維穩(wěn)、開展軍警民聯(lián)防聯(lián)治過程中當(dāng)先鋒、扛大梁,有力支援了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。雙擁工作這些成績的取得,是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)首長重視支持的結(jié)果,是軍民同心奮斗的結(jié)果,是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同努力的結(jié)果,更得益于奮戰(zhàn)在一線的廣大黨員干部和駐魯部隊(duì)、武警官兵的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表省委、省政府表示衷心感謝和崇高敬意!
下面,我就做好20xx年的雙擁工作講幾點(diǎn)意見。
一、從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性。
指出,“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?!泵鞔_要求,“各級政府要一如既往關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè),密切魚水情誼,使軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石”。特別是去年底以來,提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略思想,對于做好新形勢下的雙擁工作具有重大指導(dǎo)意義?!八膫€(gè)全面”是統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展的總綱,是今后推動(dòng)各項(xiàng)工作的總方略和根本遵循,也是做好雙擁工作的戰(zhàn)略指引和基本原則,我們要把雙擁工作放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來把握和認(rèn)識。全面建成小康社會(huì),要求雙擁工作緊緊圍繞強(qiáng)國夢、強(qiáng)軍夢奮斗目標(biāo),努力促進(jìn)地方生產(chǎn)力的發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成;全面深化改革,要求雙擁工作緊緊圍繞軍地各項(xiàng)改革任務(wù),大力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,提升服務(wù)水平和保障能力,確保改革開放的順利進(jìn)行;全面推進(jìn)依法治國,要求雙擁工作緊緊圍繞法治國家建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維推動(dòng)工作、處理軍地事務(wù),不斷健全完善雙擁法規(guī)政策體系;全面從嚴(yán)治黨,要求雙擁工作牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,馳而不息,久久為功,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于雙擁工作的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府和部隊(duì)各項(xiàng)工作要求上來。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建考評之年,還是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,雙擁工作面臨著新的形勢和任務(wù)。國內(nèi)外形勢紛繁復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入新常態(tài),正處在爬坡過坎的關(guān)口。我省深化改革擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)治理的任務(wù)也十分繁重。進(jìn)一步發(fā)揮雙擁工作特有優(yōu)勢、更加有力地凝聚軍心民心,對于我省全面深化改革、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國夢”、“強(qiáng)軍夢”,顯得尤為重要和緊迫。軍地各級各部門一定要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),認(rèn)真落實(shí)視察山東重要講話和重要指示精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),努力開創(chuàng)全省雙擁工作新局面。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),推動(dòng)雙擁工作廣泛深入開展。
20xx年雙擁工作要著眼于全省改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊(duì)改革建設(shè)的新任務(wù)、新要求,堅(jiān)持以推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展為目標(biāo),以創(chuàng)建全國雙擁模范城(縣)為抓手,圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新,形成合力、壓實(shí)責(zé)任,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,切實(shí)把雙擁各項(xiàng)工作做深做細(xì)做扎實(shí),使雙擁工作繼續(xù)走在全國的前列。
(一)深入開展基層雙擁創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建水平新提升?;鶎邮请p擁工作的主戰(zhàn)場,是雙擁模范城(縣)創(chuàng)建的基礎(chǔ),必須毫不放松地抓緊抓好。一要完善機(jī)制。雙擁創(chuàng)建越是到基層,工作越具體,頭緒越多,軍地需要協(xié)調(diào)溝通的事情越多,必須靠行之有效的制度來保證活動(dòng)健康有序開展。日照市把保障部隊(duì)海訓(xùn)演習(xí)作為雙擁工作的著力點(diǎn),建立以“五項(xiàng)制度”(協(xié)調(diào)會(huì)議制度、現(xiàn)場勘查制度、現(xiàn)場辦公制度、聯(lián)系溝通制度、走訪慰問制度)、“五個(gè)到位”(組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)處置到位、責(zé)任落實(shí)到位、督導(dǎo)督辦到位、實(shí)施獎(jiǎng)懲到位)、“五優(yōu)服務(wù)”(優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練場所、優(yōu)良宿營和飲食條件、優(yōu)質(zhì)安全環(huán)境、優(yōu)質(zhì)文化大餐、優(yōu)良社會(huì)環(huán)境)為核心內(nèi)容的海訓(xùn)保障運(yùn)行機(jī)制,打造最佳海訓(xùn)保障基地,被海訓(xùn)部隊(duì)譽(yù)為“海訓(xùn)鐵后盾、擁軍鐵榜樣”。在雙擁創(chuàng)建活動(dòng)中,各地要進(jìn)一步健全軍地聯(lián)席會(huì)議制度,完善雙擁工作責(zé)任機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)基層雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二要有抓手?;顒?dòng)有抓手,才能抓得實(shí)、抓得好、富有成效。要健全基層雙擁工作組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),深入開展社區(qū)擁軍、“雙擁在基層”等活動(dòng),擴(kuò)大雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)和影響力。全國雙擁辦部署的“雙擁在基層”活動(dòng),是一個(gè)很好的抓手,我們要廣泛深入地開展好。今年搞的基層雙擁模范單位創(chuàng)建活動(dòng),也是一個(gè)創(chuàng)新性的抓手,今后應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。各地可根據(jù)實(shí)際,不斷探索創(chuàng)新,形成新的抓手,推動(dòng)基層雙擁工作落實(shí)。三要走社會(huì)化的路子。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與雙擁創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和志愿者隊(duì)伍擁軍的積極性,促進(jìn)社會(huì)化擁軍活動(dòng)深入發(fā)展。四要深入開展軍民共建。軍地基層單位要廣泛結(jié)成對子,深入開展扶貧濟(jì)困、助學(xué)興教、醫(yī)療扶持等活動(dòng),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)。積極配合駐魯部隊(duì)開展擁政愛民工作,在部隊(duì)參與地方扶貧幫困、搶險(xiǎn)救災(zāi)、公益事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作中,全程搞好服務(wù),大力支持配合,共同把雙擁創(chuàng)建活動(dòng)開展好。
創(chuàng)建雙擁模范城(縣)是帶動(dòng)雙擁工作整體推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的有效載體,也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷深化的經(jīng)常性工作。今年將啟動(dòng)新一輪全國雙擁模范城(縣)命名表彰活動(dòng),全國雙擁辦已經(jīng)修訂了新的雙擁模范城(縣)考核評比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。我們一定要高度重視,精心籌劃,周密組織,按程序穩(wěn)妥啟動(dòng)實(shí)施,確保命名表彰工作高起點(diǎn)展開、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。做好創(chuàng)城工作,要注意把握以下幾個(gè)方面:一要充滿信心、志在奪冠。省委、省政府已明確提出,要奪取創(chuàng)建全國雙擁模范城(縣)“九連冠”,實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”,這是一個(gè)光榮艱巨的任務(wù)。山東是革命老區(qū),有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),群眾工作基礎(chǔ)扎實(shí),各地在雙擁創(chuàng)城方面也積累了豐富經(jīng)驗(yàn),完全有信心、有條件、有能力把這項(xiàng)工作做好,確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的這一目標(biāo)。二要上下聯(lián)動(dòng)、形成“一盤棋”。各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一環(huán)扣一環(huán)抓好工作落實(shí)。省雙擁辦要結(jié)合全國的新標(biāo)準(zhǔn)和辦法修訂我省的考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定全國雙擁模范城(縣)迎檢工作方案。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)做好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作,共同完成創(chuàng)建考評的目標(biāo)任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))要高度重視,早規(guī)劃、早部署、早啟動(dòng),周密細(xì)致做好各項(xiàng)工作。三要對照檢查、抓緊整改。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照先進(jìn)和全國新標(biāo)準(zhǔn)查找存在的差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改,不能有遺漏。對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題,黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自靠上,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快制定措施,切實(shí)加以解決。
(二)加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展,構(gòu)建軍民融合深度發(fā)展新格局。在出席今年全國“兩會(huì)”解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是我們長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策,事關(guān)國家安全和發(fā)展全局,對于統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、走具有中國特色的富國強(qiáng)軍之路,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我省是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、駐軍大省、兵員和優(yōu)撫安置大省,加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)軍民技術(shù)相互滲透、軍品民品對接共享、軍地需求互通兼容,對于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快“四個(gè)全面”步伐,建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,具有重要促進(jìn)作用。
在軍民融合方面,要加快推進(jìn)五個(gè)融合。一是加快推進(jìn)軍地思想政治融合。發(fā)揮我省傳統(tǒng)的思想政治優(yōu)勢,廣泛開展軍民基層黨組織互促共建,進(jìn)一步打牢基層政權(quán),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要把弘揚(yáng)新時(shí)期山東精神、沂蒙精神和培育當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀結(jié)合起來,廣泛開展軍地共教共育共學(xué)活動(dòng),形成全方位、寬領(lǐng)域軍民政治思想工作新格局。煙臺(tái)市開展“三聯(lián)三互”活動(dòng),組織聯(lián)建、經(jīng)驗(yàn)互學(xué),形象聯(lián)樹、結(jié)對互幫,發(fā)展聯(lián)動(dòng)、融合互促,通過互學(xué)互幫互促活動(dòng),共建軍地基層黨組織,已結(jié)成共建對子603個(gè),開展共建活動(dòng)26000多人次。二是加快推進(jìn)軍民科技和產(chǎn)業(yè)融合。要落實(shí)好省政府《關(guān)于加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,加大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃及實(shí)施,開展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),組織軍民協(xié)調(diào)創(chuàng)新,釋放國防科技儲(chǔ)能,促進(jìn)軍地優(yōu)勢科技雙向轉(zhuǎn)化,力爭在裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、海洋裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)軍產(chǎn)學(xué)研合作的重點(diǎn)突破。剛才交流發(fā)言的浪潮集團(tuán)積極服務(wù)國防信息化建設(shè),寓軍于民開展創(chuàng)新,專門成立了軍品事業(yè)部,所研發(fā)的特種計(jì)算機(jī)用作指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等軍用裝備的硬件平臺(tái),得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。目前,全省軍民結(jié)合單位已近200家,研發(fā)產(chǎn)品410多個(gè),軍地相互轉(zhuǎn)讓科技成果上百個(gè),去年實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值多億元。規(guī)劃的軍民結(jié)合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼開工建設(shè),聚集效應(yīng)開始顯現(xiàn)。三是加快推進(jìn)軍民重大基礎(chǔ)設(shè)施融合。認(rèn)真落實(shí)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求,重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、重要民生設(shè)施要充分考慮軍事功能,預(yù)留軍事接口,提高戰(zhàn)時(shí)綜合保障能力。要充分利用青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)這一平臺(tái),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防需求統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)道路、港口、通訊、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施共享共用,使之兼顧地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,提高國防資源利用效率。20xx年8月,我省開通了山東半島直達(dá)遼東半島的渤海輪渡海上軍列,作戰(zhàn)運(yùn)輸時(shí)間從36小時(shí)縮短至5個(gè)半小時(shí),受到軍委首長的高度評價(jià)。目前,我省所有高速公路收費(fèi)站都設(shè)立了擁軍通道,部分路段達(dá)到了軍用飛機(jī)起降要求,新開通的隧道也兼顧了戰(zhàn)備需求,現(xiàn)有8個(gè)民用機(jī)場均可實(shí)現(xiàn)軍民兩用。城市基礎(chǔ)設(shè)施要兼顧國防需求,在能源、通信、供水等方面優(yōu)先保證部隊(duì)需要。全省人防工程總面積1700多萬平方米,已經(jīng)具備了較好的人防應(yīng)急、防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件和緊急救援能力。后勤保障體系要加強(qiáng)社會(huì)資源統(tǒng)籌,醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、住房等公共服務(wù)體系要與部隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革對接,做好軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障。在這方面,我省糧食系統(tǒng)圍繞部隊(duì)平戰(zhàn)特點(diǎn)和需求,拓展主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑,延展軍糧供應(yīng)鏈,在參與軍隊(duì)現(xiàn)代化后勤建設(shè)方面做得卓有成效,值得學(xué)習(xí)借鑒。四是加快推進(jìn)軍地人才培養(yǎng)融合。要著眼軍地通用、雙向發(fā)展,完善軍地人才交流機(jī)制,引導(dǎo)駐魯部隊(duì)與地方學(xué)校在國防生培養(yǎng)、大學(xué)生士兵入伍、部隊(duì)官兵培訓(xùn)、地方學(xué)生軍訓(xùn)等方面加強(qiáng)交流合作。近年來,山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、石油大學(xué)等高校開展了國防生培養(yǎng)工作,截止20xx年,已為部隊(duì)培養(yǎng)了近6000名軍官。年以來,我省地方大學(xué)畢業(yè)生作為士官和義務(wù)兵應(yīng)征入伍人數(shù)達(dá)52118人。五是加快推進(jìn)軍地文化融合。從年開始,我們開展軍地先進(jìn)文化同促共建活動(dòng),兩年來的成效是明顯的,軍事文化繁榮發(fā)展,形成了全省軍民文化融合的新局面。在這方面,我們有很多好做法、好典型,比如,省邊防總隊(duì)與省文化廳實(shí)施的“萬里海疆·萬里書香”工程,建成“海疆邊防書屋”、“數(shù)字文化服務(wù)站”、“海疆書香”圖書角等110個(gè),初步形成了覆蓋全省海防一線的便民閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。下一步,要把軍地文化融合發(fā)展作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng),開展豐富多彩的文化共建活動(dòng),推出一批弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量的雙擁文化作品,滿足軍民多層次、多樣化的精神文化需求。
(三)圍繞服務(wù)強(qiáng)軍目標(biāo),扎實(shí)做好新時(shí)期軍事斗爭準(zhǔn)備的服務(wù)保障工作。指出,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。各級各部門要把服務(wù)強(qiáng)軍興軍實(shí)踐作為雙擁工作的著力點(diǎn),努力為新時(shí)期軍事斗爭準(zhǔn)備作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。支持部隊(duì)能打勝仗,是政府和社會(huì)的共同責(zé)任。各級各部門要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,帶著對人民子弟兵的深厚感情,像戰(zhàn)爭年代山東人民擁軍支前那樣,多為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題,真正做到想部隊(duì)之所想,急部隊(duì)之所急,辦部隊(duì)之所需。二要主動(dòng)配合部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)。當(dāng)前,圍繞強(qiáng)軍目標(biāo),部隊(duì)抓戰(zhàn)備抓改革抓規(guī)劃,加速推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備,實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、重大軍事演習(xí)等任務(wù)非常繁重。各級各部門一定要盯著打仗擁軍,瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)支前,協(xié)調(diào)做好演習(xí)場地、交通運(yùn)輸、安全警戒、后勤保障等工作,積極主動(dòng)地為部隊(duì)演習(xí)疏散群眾、騰讓土地和房屋、清理海域、清障道路等,形成部隊(duì)練打仗、地方練支前的良好局面。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,黨中央、中央軍委決定舉行閱兵活動(dòng)。我們要按照上級要求,積極搞好相關(guān)保障,組織開展好各項(xiàng)擁軍慰問活動(dòng)。積極配合軍隊(duì)搞好體制編制和政策制度調(diào)整改革,切實(shí)加大支持力度,想方設(shè)法為部隊(duì)解決實(shí)際困難。三要認(rèn)真解決部隊(duì)官兵的利益問題。剛才傳達(dá)的國務(wù)委員王勇同志的講話中提到,當(dāng)前最緊要的是把“軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置難、傷病殘軍人移交難、退休干部安置難和征兵難、吸引保留人才難”這“五難”問題解決好。對這“五難”問題十分關(guān)注,在去年召開的全軍政治工作會(huì)議上專門作出指示,提出明確要求。這“五難”問題涉及到部隊(duì)官兵的利益,影響他們在前方練兵練武,是關(guān)系國防建設(shè)的大事。我們一定要高度重視,切實(shí)解決好這“五難”問題。各級黨委、政府要把解決“五難”問題擺上重要日程,納入政策研究和工作規(guī)劃,制定有針對性的政策措施。各有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,搞好情況調(diào)研,廣泛聽取意見,切實(shí)把情況搞清楚,制定出臺(tái)真正管用的解決辦法。特別是在軍人軍屬和優(yōu)撫安置對象生活、醫(yī)療、住房、子女教育、就業(yè)安置等方面,一定要落實(shí)好國家和省的政策規(guī)定,不打折扣,不留死角,確保廣大官兵和優(yōu)撫對象后顧無憂。要著眼增強(qiáng)軍人榮譽(yù)感使命感,做好軍隊(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)與地方待遇掛鉤銜接、軍人享受公共服務(wù)優(yōu)先等工作,廣泛開展掛光榮牌、送立功喜報(bào)等活動(dòng),推進(jìn)軍人榮譽(yù)制度體系建設(shè),營造當(dāng)兵光榮的濃厚社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步提升雙擁工作水平。
雙擁工作是一項(xiàng)政治性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力,推動(dòng)雙擁工作再上新水平。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府要切實(shí)負(fù)起推動(dòng)雙擁工作開展的主要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親歷親為,率先垂范,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各個(gè)層級,增強(qiáng)各級對雙擁工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把雙擁工作列入年度工作計(jì)劃和考核體系,加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,按照職能分工,扎實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,確保雙擁各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級雙擁辦要積極履職盡責(zé),加強(qiáng)與軍地有關(guān)部門單位的溝通聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作,推動(dòng)雙擁工作廣泛深入開展。
二要深化改革創(chuàng)新,提高工作效能。黨的以來,對軍隊(duì)建設(shè)和雙擁工作作出了一系列指示和要求。這些重要指示和要求,總攬全局,站位高遠(yuǎn),思想豐富,指導(dǎo)性強(qiáng),必將對部隊(duì)建設(shè)和雙擁工作產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。做好新形勢下雙擁工作,必須深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和雙擁工作的重要講話精神,結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)的具體思路和措施,不斷提高雙擁工作能力和水平。要適應(yīng)全面深化改革向縱深推進(jìn)的新形勢,用改革的辦法解決雙擁工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題,進(jìn)一步完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制,豐富雙擁工作內(nèi)容,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)雙擁工作的實(shí)效性。要拓展工作領(lǐng)域、創(chuàng)新活動(dòng)載體,注重運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),促進(jìn)雙擁工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)的有效融合。要著力抓好雙擁文化創(chuàng)新,培育更多更知名的雙擁文化品牌,增強(qiáng)時(shí)代性和感召力。
三要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),推進(jìn)雙擁工作法治化。黨的十八屆四中全會(huì)對全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了部署,省委十屆十次全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治省的意見。雙擁工作要深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁政策法規(guī)建設(shè)。要強(qiáng)化軍民法治理念教育,自覺做到尊法、學(xué)法、守法、用法。要扎實(shí)開展以《兵役法》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》等雙擁法律法規(guī)為主要內(nèi)容的“雙擁法規(guī)宣傳月”活動(dòng),普及全社會(huì)雙擁法制知識,提高軍民法治素養(yǎng)。兵役法、退役士兵安置條例等都已經(jīng)修訂出臺(tái),前不久我省也出臺(tái)了新修訂的退役士兵安置辦法。對這些新出臺(tái)的雙擁法規(guī),要加大宣傳力度,讓廣大人民群眾和部隊(duì)官兵知曉。要加強(qiáng)雙擁領(lǐng)域的立法創(chuàng)制工作,進(jìn)一步完善相應(yīng)的法規(guī)政策,力爭通過三至五年的努力,逐步建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與行政行為相一致、與優(yōu)良傳統(tǒng)相銜接的雙擁政策法規(guī)體系,使雙擁工作全面納入法治化軌道。目前,國家正在組織起草雙擁工作條例,我們要搞好對接,加強(qiáng)調(diào)研,做好相關(guān)研究論證工作。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造雙擁工作良好氛圍。加大宣傳輿論引導(dǎo)力度,積極組織策劃系列主題宣傳報(bào)道,充分展示全省雙擁工作的亮點(diǎn)和成就,形成各方支持雙擁、參與雙擁的環(huán)境和氛圍。繼續(xù)做好雙擁典型宣傳,廣泛宣傳“時(shí)代楷?!敝鞆┓虻南冗M(jìn)事跡,開展向“最美擁軍人物”袁殿華學(xué)習(xí)活動(dòng),用先進(jìn)典型激發(fā)廣大人民群眾參與雙擁創(chuàng)建的熱情。要組織做好第二批國家級抗戰(zhàn)遺址和紀(jì)念設(shè)施以及著名抗日英烈、英雄群體名錄的上報(bào)工作,對抗戰(zhàn)、烈士紀(jì)念設(shè)施和抗戰(zhàn)遺址、遺物等進(jìn)行集中修繕保護(hù),充分發(fā)揮其宣傳教育作用。要組織開展對健在的抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志、抗日將領(lǐng)或其遺屬的慰問活動(dòng),把國家對抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志的一次性補(bǔ)助落實(shí)到位,幫助他們解決好生活中的實(shí)際困難。
同志們,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策部署,以更加扎實(shí)的工作、更加優(yōu)良的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全省雙擁工作新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國夢”、“強(qiáng)軍夢”作出新的更大貢獻(xiàn)!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十一
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)——在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上的講話同志們:今天召開的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議,是要貫徹省里生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,抓緊分解落實(shí)今年生態(tài)區(qū)建設(shè)主要工作。小冶煉取締是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),這次會(huì)議的時(shí)間也安排在小冶煉取締工作初戰(zhàn)告捷的時(shí)候。剛才,我們聽取了生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)的工作匯報(bào),討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見以及一些具體的工作和政策。大家回去后要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,特別是各鎮(zhèn)街道要結(jié)合實(shí)際,把任務(wù)書上的4大類70多各個(gè)項(xiàng)目任務(wù)切實(shí)分解、落到實(shí)處。去年我們召開生態(tài)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以后,各地各部門都做了大量的工作,取得了一定成效。今年,生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)比較艱巨,需要繼續(xù)加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我著重圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和習(xí)近平總書記在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神,就當(dāng)前我區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。一、把握形勢,進(jìn)一步認(rèn)識生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要意義習(xí)近平總書記在4月份召開的全省生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出,胡錦濤總書記要求浙江努力在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)走在前列,要求浙江在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列,就必然要求我們在生態(tài)建設(shè)上加以充分的體現(xiàn)。今年市黨代會(huì)上明確臺(tái)州市要力爭在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)中走在全省前列,黨代會(huì)報(bào)告中也指出必須建設(shè)生態(tài)臺(tái)州,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。我區(qū)作為臺(tái)州市區(qū)的重要組成部分,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也應(yīng)該成為全市“爭先進(jìn)位”的“排頭兵”。但是我們還有許多不利條件和制約因素。去年,我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀,在全市排名第三,這既是鼓勵(lì),也是鞭策。人代會(huì)上關(guān)于路橋生態(tài)環(huán)保建設(shè)的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉,我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個(gè)一”、“五個(gè)化”活動(dòng)都是治理整頓環(huán)境問題,因此對生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識,我們必須不斷強(qiáng)調(diào),不斷深化。(一)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是促進(jìn)人與自然相和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從我區(qū)情況看,這幾年生態(tài)環(huán)境方面工作取得了初步成效,但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾依然存在,可持續(xù)發(fā)展的壓力依然增大。比如,水資源嚴(yán)重短缺而且質(zhì)量惡化;土地資源匱乏,自然災(zāi)害發(fā)生率偏高;局部大氣污染嚴(yán)重;每萬元gdp的資源能耗較高。作為資源小區(qū),我們?nèi)绻粡母旧限D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,能源、資源都將難以為繼,生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)的發(fā)展,危害人民群眾的身體健康。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境是有機(jī)的統(tǒng)一體,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支撐。我們思想上必須高度重視,認(rèn)識上必須繼續(xù)深化。(二)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)人民群眾呼聲的實(shí)際行動(dòng)今年全國“兩會(huì)”上,溫家寶在報(bào)告中指出,要使全國人民都能呼吸到新鮮的空氣,喝到干凈的水,下面是熱烈的掌聲,這反映了全國人民的呼聲。今年區(qū)“兩會(huì)”上,我區(qū)的人民代表和政協(xié)委員對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的呼聲也很高,他們都把生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)工作作為頭號提案??梢哉f,十年前環(huán)境保護(hù)還是精英階層提出的,現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是普通老百姓的呼聲和要求。如果我們不解決生態(tài)環(huán)境問題,群眾吃的食品不放心,喝的水不干凈,呼吸的空氣也不清潔,這就直接影響群眾身體健康和生命安全,也影響社會(huì)的長期穩(wěn)定和和諧。對此,我們必須從群眾的根本需要出發(fā),把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好,以實(shí)際的行動(dòng)和效果取信于民。(三)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有利舉措今年區(qū)黨代會(huì)提出到以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。如果我們不能建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,我們的奮斗目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變增長方式,就是要在生態(tài)省建設(shè)的大格局中進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在資源節(jié)約中實(shí)現(xiàn)增長,并以循環(huán)的方式推動(dòng)發(fā)展。最近,張鴻銘市長強(qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥”,“籠子”就那么大,關(guān)鍵是放什么“鳥”。第一個(gè)要放的就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的“鳥”。只有這樣從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,才有利于減少能源消耗和環(huán)境污染,有利于走生態(tài)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的形成。除了生產(chǎn)方式,生活方式、消費(fèi)方式也都影響生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),他們都是相互聯(lián)系,共同促進(jìn)的。建設(shè)生態(tài)區(qū)有利于促進(jìn)生活方式、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,有利于在全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)求突破,抓住關(guān)鍵帶全局,一步一個(gè)腳印地取得實(shí)效。今天會(huì)上已經(jīng)討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施意見和今年生態(tài)市建設(shè)任務(wù)書,目標(biāo)任務(wù)更加清晰明確。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要緊緊圍繞這些目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)抓重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)完成好。(一)要集中力量全面完成小冶煉取締和固廢拆解整治工作。目前,全區(qū)上下正在開展的小冶煉取締和固廢拆解,是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)最重要的內(nèi)容,也是一場攻堅(jiān)硬戰(zhàn)。從動(dòng)員大會(huì)召開以來,各地各部門高度重視、迅速行動(dòng),取締整治工作進(jìn)展順利,收到明顯成效。下階段要鞏固好取締成果,任務(wù)也是十分艱巨的,必須始終保持清醒的頭腦,千萬不能掉以輕心,工作標(biāo)準(zhǔn)也不能降低,工作力度不能減弱,一定要全面徹底地取締。小冶煉取締已經(jīng)列入了今年全區(qū)的中心工作,在考核中實(shí)行倒扣分,各鎮(zhèn)、街道也都保持較強(qiáng)的工作力度。下一步一定要研究長效管理,特別是取締后到明年、后年如何有效管理,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。(二)增強(qiáng)投入,加強(qiáng)建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,多元投入,不斷完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作,努力提高人均綠化率。積極推進(jìn)生態(tài)公益林、生態(tài)防護(hù)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林為主要內(nèi)容的生態(tài)林建設(shè),將國道、省道及主要道路建設(shè)成為綠色通道,對原有的老礦山進(jìn)行復(fù)綠等。重點(diǎn)實(shí)施水土保持、河道環(huán)境綜合整治及加快對污水處理工程的建設(shè),大力改善水環(huán)境質(zhì)量。全面完成垃圾填埋場三期擴(kuò)建工程,增強(qiáng)城區(qū)垃圾處理能力。(三)加大力度,嚴(yán)厲打擊,積極開展環(huán)境污染整治環(huán)境污染整治涉及面較廣,在抓重點(diǎn)整治項(xiàng)目同時(shí),也要特別抓好其他的環(huán)境污染防治。一是要嚴(yán)格控制高污染的行業(yè),大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型工業(yè)企業(yè)。二是嚴(yán)厲打擊不法排污企業(yè)和破壞環(huán)境的不法行為,對于污染危害較大的企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行限期治理,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價(jià)”制度和“三同時(shí)”制度,控制新的污染源產(chǎn)生。環(huán)保局要提前介入、主動(dòng)服務(wù),寓管理于服務(wù)中。三是開發(fā)和推廣清潔工藝和清潔技術(shù),努力把污染控制在生產(chǎn)過程中,推廣和使用各種無廢少廢、節(jié)水節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,發(fā)展集約化工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)局和環(huán)保局要聯(lián)合抓好這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)、街道要推廣一批典型。(四)高度重視,加強(qiáng)宣傳,提高全民生態(tài)意識要加強(qiáng)宣傳力度,結(jié)合綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色飯店、綠色企業(yè)、綠色人居等創(chuàng)建活動(dòng)的開展,多方位、多渠道地宣講生態(tài)和環(huán)保知識,使生態(tài)創(chuàng)建工作成為企業(yè)和廣大市民的自覺行為。要結(jié)合農(nóng)村生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和保護(hù)。三、形成創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的合力扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略任務(wù),涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,任務(wù)重、要求高,需要全區(qū)上下的齊心協(xié)力、相互配合、形成合力,共同把生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(一)上下齊抓。生態(tài)辦各成員單位和各鎮(zhèn)、街道黨政一把手要作為生態(tài)區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)絡(luò)員。今年年度工作目標(biāo)考核中,生態(tài)建設(shè)部分作為基本分,分值增加到30分,考核內(nèi)容也進(jìn)一步細(xì)化。各單位和各鎮(zhèn)、街道要在此基礎(chǔ)上將工作進(jìn)一步量化,細(xì)化,逐項(xiàng)分解到各線,逐條細(xì)化到部門,逐個(gè)落實(shí)到個(gè)人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,推進(jìn)有序。(二)部門聯(lián)動(dòng)。生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要形成合力,按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,服務(wù)大局。環(huán)保、農(nóng)林、水利、財(cái)政、金融、科技、土地、建設(shè)、規(guī)劃、新聞等各部門都要齊心協(xié)力,積極配合,互相合作,形成合力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)辦現(xiàn)在設(shè)在環(huán)保局,但是工作任務(wù)牽涉全區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)保局,各部門都要積極支持生態(tài)辦工作。(三)完善機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)工程布局、土地征用流轉(zhuǎn)、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?,制定政策措施,為?chuàng)建工作提供扶持和保障。規(guī)范創(chuàng)建工作管理,針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居建設(shè)等問題,抓緊修訂、完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)辦法。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善生態(tài)建設(shè)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度,推動(dòng)創(chuàng)建工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十二
親愛的各位理事、同志們、朋友們:。
大家好!
每次來參加中國殘疾人福利基金會(huì)的會(huì)議,我都非常高興,也感到特別親切,因?yàn)槎拍昵拔乙娮C了它的成立。從那以后,我也多次見證了社會(huì)各界對這個(gè)基金會(huì)的關(guān)注和支持,見證了它為改善和幫助殘疾人的生存與發(fā)展所作的努力。我有時(shí)想,中國殘疾人福利基金會(huì)不僅僅是一個(gè)基金會(huì),它也是一個(gè)美好的理想,樸方同志以自己的的痛苦想到所有中國殘疾人的痛苦,在非常困難,一無所有的情況下,為建立殘疾人福利基金會(huì)傾盡全力。當(dāng)基金會(huì)的牌子懸掛起來的時(shí)候,美好的理想變成了現(xiàn)實(shí),而很多的殘疾人也看到了希望。因?yàn)槿藗儗@個(gè)基金會(huì)的關(guān)心就是對殘疾人的關(guān)心,每一筆基金都體現(xiàn)著人們對殘疾人兄弟姐妹的關(guān)愛與幫助。
近幾年,我不斷思考基金會(huì)的意義,它的發(fā)展前景,特別是基金會(huì)怎樣為殘疾人做更多的事情,這也是中國殘聯(lián)的工作內(nèi)容。中國8500萬殘疾人,有70%生活在農(nóng)村,其中有1500萬是貧困殘疾人,我們要幫他們盡快改善生活,讓他們早一天過上幸福的生活;我們特別要幫助殘疾兒童及時(shí)康復(fù),讓他們有一個(gè)美好的未來。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷,也需要社會(huì)力量的援助。面對如此龐大的殘疾人數(shù)字,我們一定要做好公益慈善事業(yè),發(fā)展好基金會(huì)。今天,我們要有新的理想,要把殘疾人福利基金會(huì)做成最好的,中國的,世界的。
但是,要做好基金會(huì)就要有堅(jiān)定的決心,始終弘揚(yáng)人道主義思想,樹立良好信譽(yù),做好服務(wù)品牌,努力幫助殘疾人消除痛苦,解決困難,實(shí)現(xiàn)夢想。近年來,中國殘疾人福利基金會(huì)取得了一些成績,培育了“集善工程”公益品牌;打造了集善嘉年華、啟明行動(dòng)、助聽行動(dòng)、信息無障礙行動(dòng)、陽光伴我行、三星愛之光、我送盲童一本書等一批有社會(huì)影響力的公益項(xiàng)目;培養(yǎng)了一支朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新的工作隊(duì)伍;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,幫助很多殘疾人改善了生活,在推動(dòng)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、文化體育事業(yè)發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。我想,這些成績是基金會(huì)的驕傲,也是對愛心捐助者最好的交代。
一個(gè)基金會(huì)的存在要靠堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐,更要靠良好的信譽(yù)和公信力作保證。近幾年,一些基金會(huì)遇到了嚴(yán)峻的考驗(yàn),接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑,在這樣的形勢下,中國殘聯(lián)對福利基金會(huì)的工作非常關(guān)注,希望它健康有序地發(fā)展,成為社會(huì)公益和慈善事業(yè)的旗幟。,基金會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《基金會(huì)管理?xiàng)l例》,按照民政部制定的《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(—)》和《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持公開、透明、高效的工作原則,積極完善規(guī)章制度,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作,探索新的公益項(xiàng)目,及時(shí)披露相關(guān)信息,提升了公信力和影響力,得到了社會(huì)各界的高度評價(jià)。在此,我代表中國殘聯(lián),向基金會(huì)理事會(huì)表示祝賀,向所有關(guān)心支持中國殘疾人福利基金會(huì)發(fā)展的朋友們和愛心企業(yè)表示感謝!在座的各位理事都是國內(nèi)外的知名人士,你們關(guān)心殘疾人事業(yè),始終不遺余力地支持著基金會(huì)的工作,是基金會(huì)的重要的支撐力量,我也向你們表示衷心的感謝!
20,基金會(huì)工作開展順利,資金籌集和公益項(xiàng)目支出不斷增長,制度建設(shè)不斷完善,公益項(xiàng)目得到鞏固發(fā)展,信息公開得到權(quán)威認(rèn)可,特別是公眾募捐熱情不減,這些都讓我們感到欣慰。這些成績是基金會(huì)各位理事、監(jiān)事和全體同志共同努力的結(jié)果,也體現(xiàn)了社會(huì)對殘疾人的關(guān)心和支持。我要特別感謝佳通集團(tuán)、交通銀行、中國三星集團(tuán)、中國一汽、中國銀聯(lián)、美國如新集團(tuán)、世界宣明會(huì)、香港賽馬會(huì)、臺(tái)灣明門實(shí)業(yè)有限公司、德國奧托博克公司、香港方樹福堂和方潤華基金、瑞聲達(dá)公司、361度(中國)有限公司、西安楊森制藥公司、上海拉夏貝爾公司,這些國內(nèi)外知名企業(yè)和組織都積極加入到幫助殘疾人的隊(duì)伍中來,激揚(yáng)起美好的中華精神,奉獻(xiàn)出人間大愛的力量。我相信,假如我們能幫更多的人擺脫貧困和痛苦,我們就會(huì)感到真正的幸福,因?yàn)樯屏?、高尚、無私才是最美的人生境界。
是深入貫徹《中國殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃》的重要一年中國公益慈善事業(yè)會(huì)有更大的發(fā)展中國殘聯(lián)將繼續(xù)重視、關(guān)注和支持基金會(huì)的工作。希望基金會(huì)理事會(huì)準(zhǔn)確把握慈善事業(yè)的發(fā)展趨勢抓好殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的契機(jī)管理并使用好每一筆基金。要繼續(xù)在規(guī)范化、科學(xué)化管理上下功夫充分發(fā)掘社會(huì)資源、創(chuàng)新公益項(xiàng)目為殘疾人福利事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我也相信在樸方會(huì)長的領(lǐng)導(dǎo)下在小泉理事長的帶領(lǐng)下基金會(huì)的同志們一定會(huì)做出新成績!
謝謝大家!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
十八大報(bào)告明確提出,要在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。我們應(yīng)該怎么辦呢?我認(rèn)為,社會(huì)建設(shè)要充分考慮殘疾人的生存與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)更注重效率,社會(huì)建設(shè)更注重公平,效率和公平要統(tǒng)一,取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,也要不斷調(diào)整生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,使它們相互協(xié)調(diào)適應(yīng)。如果長期追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視社會(huì)公平,那么這種不公平會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,反過來阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個(gè)文明、包容、公平、和諧的社會(huì),才會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造好的條件。
殘疾人事業(yè)是促進(jìn)社會(huì)公平正義的事業(yè),一個(gè)社會(huì)對殘疾人的態(tài)度,體現(xiàn)著這個(gè)社會(huì)是否公平正義。我們要提高對于社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識,積極推動(dòng)國家在社會(huì)建設(shè)中更充分、更長遠(yuǎn)地考慮殘疾人的生存與發(fā)展,建設(shè)一個(gè)殘疾人和健全人和諧共存、共同發(fā)展的小康社會(huì)。
我們進(jìn)行社會(huì)建設(shè)一定要著力改善殘疾人的生活。殘疾人是一個(gè)龐大的群體,亟需發(fā)展教育、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、完善保障、促進(jìn)康復(fù),這關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告,就會(huì)發(fā)現(xiàn)殘疾人急需解決的問題正是社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容。民生改善體現(xiàn)在三個(gè)層次上,一是保障基本物質(zhì)文化生活,二是培養(yǎng)自我發(fā)展能力,三是實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的價(jià)值。我們要努力改善殘疾人的生活,消除社會(huì)上各種有形無形的障礙,為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更多更好的條件;我們要幫助更多的殘疾人,特別是殘疾孩子實(shí)現(xiàn)受教育的權(quán)利;我們要下大力氣促進(jìn)殘疾人就業(yè),讓他們實(shí)現(xiàn)自己的人生夢想;我們要對重度殘疾人更加愛護(hù)和關(guān)懷,讓他們擁有生命的尊嚴(yán)。殘疾人民生內(nèi)涵豐富,涉及社會(huì)建設(shè)的方方面面,我們要努力使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致,才能取得最好的效果。
我認(rèn)為,從殘疾人事業(yè)今后的發(fā)展方向看,社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)要放在基層。因?yàn)榛鶎咏ㄔO(shè)的狀況直接關(guān)系到殘疾人的生存和發(fā)展,殘疾人對我們的工作滿意不滿意,主要看基層工作的力度。而基層建設(shè)往往比較薄弱,力量不足,設(shè)施不全,工作的指導(dǎo)和監(jiān)督相對缺乏。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),就必須把工作重心向基層下沉,動(dòng)員更多的社會(huì)力量為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
殘疾人工作就是群眾工作,密切聯(lián)系殘疾人群眾是做好殘疾人工作的重要基礎(chǔ)。群眾路線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),群眾工作做得越細(xì)越好,人民群眾得到的利益就越多。同樣,我們要把殘疾人工作做得更細(xì)更好,讓所有的殘疾人兄弟姐妹都能得到更好的服務(wù)。我們要敢想,敢做,敢擔(dān)當(dāng)。
我們的工作總是面臨著矛盾,工作越來越多,解決的辦法就是培育社會(huì)組織、完善社會(huì)功能。人民群眾有無窮的力量,我們要引導(dǎo)群眾自己建設(shè)自己、自己發(fā)展自己。為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織絕大部分是殘疾人親友、愛心人士組成的,他們與殘疾人有著密不可分的聯(lián)系和感情。我們要廣泛培育和幫助為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,讓每個(gè)關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我國處在并將長期處在社會(huì)主義初級階段,為殘疾人服務(wù)的資源在長時(shí)期內(nèi)還會(huì)相對短缺。為此,社會(huì)化的工作方式就十分必要。社會(huì)組織的工作成本較低,服務(wù)的豐富性和針對性比較強(qiáng)。在一些地方的實(shí)踐中已經(jīng)證明了這一點(diǎn),讓最適合的人做最適合的事情成效最好,是再樸素不過的道理了。我們要加強(qiáng)與社會(huì)組織的聯(lián)系,提供培育和指導(dǎo),動(dòng)員各種社會(huì)力量為殘疾人服務(wù)。
四、學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》,做有理想的殘疾人工作者。
要做好殘疾人工作就要有人道主義的情懷,同情、關(guān)心、幫助貧弱者,這是最基本的要求。改革開放、特別是中國殘聯(lián)成立以來,中國殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了舉世公認(rèn)的成就。人道主義作為殘疾人事業(yè)始終踐行的堅(jiān)定信念,激勵(lì)著殘疾人工作者不懈奮斗。實(shí)現(xiàn)殘疾人的權(quán)利、維護(hù)殘疾人的尊嚴(yán)、肯定殘疾人的價(jià)值、促進(jìn)殘疾人與社會(huì)的融合發(fā)展,在人道主義的旗幟下,殘疾人事業(yè)已成為崇高的人權(quán)事業(yè)的一部分。
前段時(shí)間,我認(rèn)真研讀了樸方同志的書稿《人道主義的呼喚》第四輯。讀后,我與這本書編委會(huì)的同志們談了一些想法。我們要站在政治的高度、歷史的高度、人道主義的高度、國際殘疾人事務(wù)和人權(quán)保障的高度,認(rèn)識編輯出版《人道主義的呼喚》第四輯的重要性。樸方同志所開創(chuàng)的殘疾人事業(yè)推動(dòng)了中國社會(huì)的進(jìn)步,《人道主義的呼喚》作為殘疾人事業(yè)的一部重要文獻(xiàn),不僅是令人感動(dòng)的人文讀本,更是殘疾人工作者的人生讀本。這套書全景式、多角度地展示了我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的圖景,貫穿著對人道主義思想的深刻揭示,字里行間滲透著對人道主義事業(yè)的深厚感情。結(jié)合學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》第四輯,我談一點(diǎn)對人道主義和殘疾人事業(yè)的關(guān)系的理解。
人道主義是殘疾人事業(yè)的思想基礎(chǔ),人道思想始終貫穿在中華文明源源不斷的歷史長河中,形成了中華民族樂善好施、友愛互助、和衷共濟(jì)、見義勇為的民族品格。在《禮記·大同篇》中孔子以“矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)”,為后人描繪了美好理想,孟子說“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”也描繪了同樣的社會(huì)理想?,F(xiàn)代殘疾人事業(yè)從生根發(fā)芽的那一天起,就烙上了深深的民族印記,也注定了殘疾人事業(yè)在中國這片沃土上蓬勃發(fā)展。正是由于“仁者愛人”,才會(huì)有那么多支持者無私的關(guān)心和幫助;正是由于“義無反顧”,才會(huì)有那么多工作者無私地奮斗和奉獻(xiàn),我們的殘疾人事業(yè)得以后繼有人、發(fā)揚(yáng)光大。
我國殘疾人事業(yè)是伴隨著改革開放迅速發(fā)展起來的,它的發(fā)展又助推了文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。人道主義的中國殘疾人事業(yè)是“以人為本”的重要范例,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。我們要為殘疾人創(chuàng)造美好的明天,明天是什么樣子呢?明天不僅僅到處都有高樓大廈,而是人人都享有好的福利保障和公共服務(wù),沒有后顧之憂,殘疾人也享有更好的保障和服務(wù),享有社會(huì)提供的各方面無障礙參與社會(huì)的便利,以及社會(huì)各界給予的無任何歧視的平等待遇和尊重。這就是幸福生活的概念,也是有效的人權(quán)保障的體現(xiàn)。
我們的職業(yè)道德是“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”,人道是核心,廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)是我們保持優(yōu)良作風(fēng)和高尚品德的必然要求。我們工作的對象是最困難的群眾,我們要把他們的冷暖疾苦放在心上,為殘疾人服務(wù)是我們的理想和責(zé)任,我們要牢固樹立服務(wù)意識、不斷提高服務(wù)能力,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。殘疾人工作者要對殘疾人有愛心、真心和實(shí)心,不圖虛名,樂于奉獻(xiàn),用心靈的燭火為殘疾人照亮未來。同時(shí),殘疾人工作者也要嚴(yán)于律己、清正廉潔,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。我們要隨時(shí)瞭望前進(jìn)方向,警惕工作中的各種不良傾向,不搞形式主義,杜絕官僚主義,反對腐敗墮落,保持艱苦奮斗,與殘疾人心貼心,不懈怠,不迷航,沿著中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路堅(jiān)定不移地走下去。
親愛的同志們,我們來自五湖四海,是殘疾人事業(yè)把我們團(tuán)結(jié)起來,是高尚的人道主義追求把我們的力量凝聚起來。無數(shù)殘疾人工作者,為事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)出了自己的青春,付出了滿腔熱情,甚至做出了很多犧牲。殘疾人事業(yè)的參天大樹,記錄著同志們奮斗創(chuàng)業(yè)的歷史,凝結(jié)著大家的愛和智慧。一年來,主席團(tuán)全力支持執(zhí)行理事會(huì)開展工作,認(rèn)真履行了職責(zé)。各位副主席和委員們緊緊圍繞全會(huì)中心工作和年主席團(tuán)工作要點(diǎn),密切聯(lián)系殘疾人,深入基層開展多種形式的調(diào)研,積極參加各項(xiàng)活動(dòng),大力推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)干部隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),為殘疾人事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20是推進(jìn)殘疾人事業(yè)在新時(shí)期加快發(fā)展的一年,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面完成中國殘聯(lián)五代會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》年度任務(wù)。要加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),推動(dòng)相關(guān)政策法規(guī)制定進(jìn)程,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益;要加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和服務(wù)能力;要加大“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德建設(shè)力度,增強(qiáng)反腐倡廉能力;要圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作,認(rèn)真籌備召開中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì);要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行委員職責(zé),廣泛開展調(diào)查研究,切實(shí)了解殘疾人需求,積極建言獻(xiàn)策,勤奮努力工作,以優(yōu)異成績迎接中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì)的召開。
當(dāng)我們努力奮斗的時(shí)候,時(shí)間總是過得飛快。再有幾天新的一年又要來到了。在這里,我衷心祝愿同志們在新的一年里,工作順利,幸福安康!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
親愛的同志們:
在全國深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,為全面建成小康社會(huì)而奮斗的大好形勢下,中國殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)第五次全體會(huì)議召開了。主席團(tuán)各位委員認(rèn)真聽取和審議了王新憲同志代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)所作的工作報(bào)告,聽取了王乃坤同志所作的關(guān)于聯(lián)合國審議我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的報(bào)告,聽取了呂世明同志所作的關(guān)于《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查和立法后評估情況的報(bào)告。2012年,理事會(huì)及同志們盡最大努力,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。各位委員圍繞貫徹落實(shí)十八大精神,為實(shí)現(xiàn)殘疾人同全國人民一起邁進(jìn)小康社會(huì)而奮斗這一議題進(jìn)行了廣泛深入的討論,提出了很多有價(jià)值的意見和建議,理事會(huì)要認(rèn)真研究和吸納,在工作中加以落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)十八大精神,并結(jié)合學(xué)習(xí)樸方同志《人道主義的呼喚》第四輯的收獲,談一些體會(huì),同大家交流探討。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹十八大精神,努力為殘疾人創(chuàng)造幸福生活。
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段召開的。十八大把科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,明確了到我國要全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。今后一個(gè)時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)取得更大的進(jìn)步,殘疾人事業(yè)也會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。我們要建設(shè)美麗中國,也要建設(shè)幸福中國。黨的十八大為殘疾人事業(yè)指明了方向,學(xué)習(xí)貫徹好十八大精神,做好殘疾人的社會(huì)保障和服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益,是殘聯(lián)系統(tǒng)當(dāng)前重要的政治任務(wù)。全面建成小康社會(huì),必然要求我們加快改善殘疾人的生活狀況,加快提高殘疾人的生活質(zhì)量,加快縮小殘疾人生活與社會(huì)平均水平的差距。實(shí)現(xiàn)殘疾人生活的全面小康,是黨和人民賦予我們的光榮歷史使命,也是非常艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是,不斷研究殘疾人的新問題、新要求,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)美好的夢想;我們要堅(jiān)持以殘疾人為本,勇于探索和創(chuàng)新,促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力完成殘疾人和全國人民一起邁進(jìn)小康社會(huì)的歷史任務(wù)。
黨的十八大報(bào)告明確指出,社會(huì)建設(shè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。殘疾人事業(yè)是社會(huì)建設(shè)的一部分,改善殘疾人民生是社會(huì)全面發(fā)展的基本要求,沒有殘疾人的發(fā)展,是不全面不完整的發(fā)展。做好殘疾人工作,有利于解放殘疾人和殘疾人家庭,解放更多的生產(chǎn)力,有利于改善殘疾人的家庭關(guān)系和社會(huì)人際關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。和諧這個(gè)詞最早是指音樂的,比如合唱,每個(gè)聲部都要協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)才會(huì)產(chǎn)生美感。我們構(gòu)建和諧社會(huì),就是要讓全體人民都過上好生活,殘疾人過得不好,就不是真正的和諧。我們要努力在實(shí)踐中創(chuàng)造和諧的生活。
黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。最近我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志一系列講話,倍受鼓舞。習(xí)近平同志一直非常關(guān)心支持殘疾人事業(yè)。8月,習(xí)近平同志在實(shí)地考察北京殘奧會(huì)籌辦工作時(shí)強(qiáng)調(diào),對殘疾人事業(yè)的高度重視和大量投入,對殘疾人人權(quán)的高度尊重和充分保障,這是我國人權(quán)事業(yè)的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。要在全社會(huì)進(jìn)一步營造熱情關(guān)心殘疾人事業(yè)的濃厚氛圍,在廣大群眾特別是青少年中樹立理解、關(guān)心、尊重、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚,為促進(jìn)我國殘疾人事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我們一定能加快發(fā)展殘疾人事業(yè),實(shí)現(xiàn)殘疾人生活全面達(dá)到小康水平的目標(biāo)。
二、實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng),把殘疾人事業(yè)做到基層去。
2012年,殘疾人事業(yè)在康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文體、維權(quán)、社會(huì)保障、組織建設(shè)等各方面都取得了進(jìn)展。全國人大開展《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查;國務(wù)院印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章;《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實(shí)施;聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約相關(guān)工作完成;中央組織部為殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)專門出臺(tái)文件等等,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了非常好的機(jī)遇和條件。執(zhí)行理事會(huì)恪盡職守地工作,各專門協(xié)會(huì)完成社團(tuán)法人登記后工作更加活躍。這一年來殘疾人事業(yè)取得的發(fā)展成就,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是黨、政各部門齊抓共管、社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果,是廣大殘疾人兄弟姐妹積極參與的結(jié)果,是殘疾人工作者扎實(shí)勤勉、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)主席團(tuán),向?yàn)闅埣踩耸聵I(yè)無私奉獻(xiàn)的廣大殘疾人工作者,向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各界愛心人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們的工作取得了很大成績,我們可以感到自豪,但也要對殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有清醒的認(rèn)識,面對困難和問題,一定要有憂患意識。
二十多年過去了,我國殘疾人事業(yè)從無到有,取得了巨大進(jìn)步。但是,從殘疾人總體生活水平來看,他們的生活質(zhì)量還亟需進(jìn)一步提高?;亓加窀笨偫碓趪鴦?wù)院殘工委第七次全體會(huì)議的講話中指出,我國70%的殘疾人生活在農(nóng)村,在農(nóng)村殘疾人中,又有四成以上的殘疾人處于貧困狀態(tài),占農(nóng)村貧困人口的20%左右。的殘疾人年度監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國平均水平的54.5%,五年來大體在這個(gè)水平上徘徊。如果考慮到殘疾人特殊需求,20城鎮(zhèn)和農(nóng)村殘疾人家庭醫(yī)療保健支出分別占家庭消費(fèi)性支出的39%和16.8%,都比全國平均水平高一倍半多。監(jiān)測數(shù)據(jù)說明,殘疾人總體生活與社會(huì)平均水平的差距還有拉大的可能。因此,殘疾人的優(yōu)惠政策措施要進(jìn)一步落實(shí)。
今年李建國同志向全國人大常委會(huì)所作的《殘疾人保障法實(shí)施情況報(bào)告》中指出,新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對殘疾人的扶助政策在有些地方執(zhí)行情況不盡人意;殘疾人就業(yè)率低、失業(yè)率高、就業(yè)不穩(wěn)定;全國多數(shù)地方的社區(qū)提供康復(fù)服務(wù)的能力非常有限;殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例普遍偏低;殘疾人在日常生活中能享受的優(yōu)惠扶助措施還比較少;一些地方無障礙建設(shè)和管理滯后,阻礙了殘疾人參與社會(huì)生活的可能性。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府出臺(tái)了很多扶助殘疾人的好政策,我們一定要把這些好政策落實(shí)到殘疾人身上,一定要解決殘疾人的切身利益問題,認(rèn)真執(zhí)行《殘疾人保障法》的各項(xiàng)規(guī)定,讓殘疾人得到更多實(shí)惠,提高他們和家庭的幸福指數(shù)。
要做好殘疾人工作就要改進(jìn)我們的工作機(jī)制和工作作風(fēng),怎樣解決殘疾人的困難和問題是要認(rèn)真研究的。比如,0到6歲的殘疾兒童早期康復(fù)是衛(wèi)生部門和中國殘聯(lián)康復(fù)部負(fù)責(zé),6歲之后的適齡兒童和青少年的教育,是教育部和中國殘聯(lián)教就部教育處負(fù)責(zé),從學(xué)校出來,又是人社部和中國殘聯(lián)教就部就業(yè)處負(fù)責(zé)。其中的工作如何更加順暢的銜接?孩子們康復(fù)之后去哪兒上學(xué)?畢業(yè)了怎樣就業(yè)?這些都是殘疾人家庭遇到的困難和麻煩。而我們因部門之間、單位之間、科室之間的劃分,存在著工作上、制度上信息交流溝通不暢,這就對我們工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提出了更高的要求。
最近,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。中央為全黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率,我們一定要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系殘疾人。我們做殘疾人工作,不僅要做有影響的事情,更要多做平凡具體的事情。要盡量減少做那些禮花滿天的事情,而要深入基層,深入殘疾人家庭,去聽,去看,去研究,幫助他們解決實(shí)際困難和問題,這樣工作才能取得實(shí)效,讓更多的殘疾人從中受益,體驗(yàn)到事業(yè)的進(jìn)步給他們的生活帶來實(shí)實(shí)在在的變化。今天,我們更要保持艱苦奮斗的工作作風(fēng),與殘疾人心貼心,這是殘疾人事業(yè)發(fā)展的保證。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
當(dāng)前,我國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中。黨的十八大提出按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)惠民文化工程建設(shè)項(xiàng)目。各級政府正在按照中央部署,加大公共財(cái)政投入,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)是社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的重要內(nèi)容。各級殘聯(lián)組織要認(rèn)清形勢,主動(dòng)作為,努力加快殘疾人文化建設(shè)的步伐。
(一)要搶抓機(jī)遇,推動(dòng)將殘疾人文化建設(shè)納入國家發(fā)展總體規(guī)劃。把殘疾人文化建設(shè)全面納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃,是殘疾人文化事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)。各級殘聯(lián)要積極爭取地方黨委、政府和有關(guān)部門的支持,切實(shí)將殘疾人文化建設(shè)納入本地公共文化服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。在國家和地方的村村通、農(nóng)家書屋、公共文化共享等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、組織實(shí)施過程中,要強(qiáng)調(diào)均等化服務(wù),針對殘疾人的特點(diǎn)提供必要的服務(wù)內(nèi)容和參與條件;同時(shí)應(yīng)爭取將殘疾人文化建設(shè)作為各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范市、文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。
要充分發(fā)揮中宣部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》的作用。截至目前,全國已有21個(gè)省出臺(tái)了本省的文件,并在國家文件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化。還沒有出臺(tái)實(shí)施意見的省,有的是希望把文件的目標(biāo)定得再高一些,政策力度再大一些,正在攻關(guān)爭取過程中。但是也有個(gè)別省重視不夠,動(dòng)作滯后。這次會(huì)議后,沒動(dòng)的省要抓緊時(shí)間運(yùn)作,抓住機(jī)會(huì)把本省的政策制定好。
(二)要采取措施,推動(dòng)殘疾人文化活動(dòng)常態(tài)化發(fā)展。,中國殘聯(lián)和文化部共同發(fā)起殘疾人文化周活動(dòng),群眾性文化活動(dòng)被提到日程上來。但一個(gè)文化周、文化節(jié)活動(dòng)滿足不了殘疾人一年365天的文化需求,如何拓展文化周的外延,擴(kuò)大殘疾人參與文化活動(dòng)的覆蓋面,確保殘疾人文化在基層可持續(xù)常態(tài)化發(fā)展,讓殘疾人月月有文化、周周有文化,是各級殘聯(lián)下一步工作的重點(diǎn)。
一是要堅(jiān)持就近就便的原則。就近就便是保證大多數(shù)殘疾人參與文化活動(dòng)最重要的前提條件。要在殘疾人日?;顒?dòng)的范圍內(nèi),打造殘疾人文化活動(dòng)的平臺(tái),使殘疾人能夠在半小時(shí)或更短的時(shí)間內(nèi)參加文化活動(dòng)。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人專職委員在基層社區(qū)開展文化活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)作用,積極為殘疾人提供個(gè)性化文化服務(wù)。蘇州市推出的殘疾人精神文化圈建設(shè)是就近就便的成功范例。經(jīng)過一年多的努力,全市已有1600多個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了出家門15分鐘行程內(nèi)就有殘疾人文化活動(dòng)的場所,近80%的社區(qū)實(shí)現(xiàn)了殘疾人文化活動(dòng)的常態(tài)化,參加活動(dòng)的殘疾人超過45萬人次,參加文體活動(dòng)已經(jīng)成為蘇州很多殘疾人生活的習(xí)慣。各地可以學(xué)習(xí)借鑒蘇州市的做法,選擇一批有基礎(chǔ)、條件相對好的社區(qū),按照有組織領(lǐng)導(dǎo)、有活動(dòng)計(jì)劃、有固定陣地、有無障礙環(huán)境、有特色品牌的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試點(diǎn)。
二是要善于整合、借用殘疾人文化活動(dòng)的資源。場地、設(shè)施是殘疾人開展文化活動(dòng)的必備條件,很多省市已經(jīng)在建或希望建立殘疾人文化活動(dòng)中心,這很好,各地要充分發(fā)揮殘疾人文化活動(dòng)中心的作用。但再大的文化活動(dòng)中心也覆蓋不了一個(gè)省的殘疾人,群眾性的殘疾人文化活動(dòng)還是要堅(jiān)持重心下移。要按照共建共享的原則,把殘聯(lián)有限的資源和項(xiàng)目放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心,配備活動(dòng)設(shè)備,改善無障礙設(shè)施,切實(shí)依托基層文化活動(dòng)陣地把殘疾人文化活動(dòng)開展起來、豐富起來、活躍起來,真正讓殘疾人進(jìn)得來、融進(jìn)去、能受益。同時(shí),要在現(xiàn)有3000多處的各類殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施中,增添殘疾人文化活動(dòng)的功能和區(qū)域,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè),各級殘聯(lián)的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)要起表率帶頭作用。
三是要重視發(fā)揮各類殘疾人協(xié)會(huì)和文化藝術(shù)組織的作用。當(dāng)前,各級各類殘疾人協(xié)會(huì)日益健全,已經(jīng)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各類別殘疾人開展文化活動(dòng)的重要力量。同時(shí),全國省、市兩級已有注冊登記的各類殘疾人文化藝術(shù)協(xié)會(huì)300多個(gè),全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)層面有近萬個(gè)殘疾人文化藝術(shù)小組,這是殘疾人文化建設(shè)的骨干,是殘聯(lián)組織開展殘疾人文化活動(dòng)的手臂。各級殘聯(lián)要大力支持他們開展殘疾人文化活動(dòng),為他們提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),充分發(fā)揮他們在活動(dòng)的組織、策劃、指導(dǎo)方面的優(yōu)勢,依托這些殘疾人協(xié)會(huì)和文化組織帶動(dòng)活躍基層殘疾人文化活動(dòng)。
(三)要從實(shí)際出發(fā),分類推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人文化建設(shè)。中國社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)造成東西部發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)之間的差異,開展殘疾人文化工作必須結(jié)合本地實(shí)際先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份,應(yīng)在城市所有街道、社區(qū)全面開展殘疾人文化服務(wù),在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村部分開展文化服務(wù);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,80%的城市街道、社區(qū)要開展殘疾人文化服務(wù),并在農(nóng)村試點(diǎn)性開展文化服務(wù)。從目前看,我國農(nóng)村大部分地區(qū)確實(shí)還不具備廣泛開展殘疾人文化活動(dòng)的能力和條件,但不能因?yàn)椴痪邆錀l件就可以放棄農(nóng)村殘疾人享有文化服務(wù)的權(quán)益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然是開展殘疾人文化工作不可或缺的重要條件,但起關(guān)鍵作用的還是我們思想認(rèn)識上是否到位,有沒有克服困難、因陋就簡、創(chuàng)造條件的精神和魄力。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,可以先嘗試地搞一些農(nóng)村殘疾人文化活動(dòng)試點(diǎn),有點(diǎn)就會(huì)形成面,最終目標(biāo)還是讓廣大農(nóng)村殘疾人也能盡快地享有基本的文化服務(wù)。
(四)要?jiǎng)?chuàng)造條件,扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。殘疾人的身心特點(diǎn)決定他們更適合從事某一特長性專業(yè)。實(shí)踐證明,通過自身的文化藝術(shù)特長和技能從事文化創(chuàng)業(yè)是殘疾人就業(yè)的一個(gè)重要渠道,也是殘疾人改善自身生活的重要手段。要積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),將殘疾人文化創(chuàng)業(yè)與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和集中就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,使之成為殘疾人就業(yè)體系的重要組成部分。江蘇省在扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)做出了有益的嘗試,他們扶持培育的八個(gè)省級“殘疾人文化創(chuàng)業(yè)示范基地”已經(jīng)初見規(guī)模,蘇州市拿出該市著名景區(qū)拙政園邊的一大片黃金寶地作為殘疾人文化產(chǎn)業(yè)孵化基地,在培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才、培育文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得很好的效果,說明江蘇省在在殘疾人文化建設(shè)方面是有戰(zhàn)略眼光的。希望各級殘聯(lián)能從江蘇省的做法上得到啟示,把扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)作為殘疾人文化工作的一個(gè)重要內(nèi)容,與殘疾人就業(yè)工作銜接起來,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,研究制定和落實(shí)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)的扶持政策,探索殘疾人文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資渠道,按照市場規(guī)律引導(dǎo)多種資本投入,采取政府扶持、殘聯(lián)引導(dǎo)、加大投入、減少稅收、定向收購等辦法扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有條件的地方,可以嘗試在當(dāng)?shù)匾恍┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、商區(qū),開設(shè)殘疾人藝術(shù)品店鋪,開辦殘疾人文化街,擴(kuò)大殘疾人文化的影響。
(五)要運(yùn)用社會(huì)化方式,引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人文化建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè),推動(dòng)殘疾人文化發(fā)展,單靠殘聯(lián)組織的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須采用社會(huì)化的工作方法,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同推進(jìn)。要進(jìn)一步加大對殘疾人文化的宣傳力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)有愛心、有社會(huì)責(zé)任感的單位、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織關(guān)注殘疾人文化,支持、參與殘疾人文化服務(wù)。要重視培育發(fā)展文化助殘志愿者隊(duì)伍,邀請一定數(shù)量富有愛心、熱衷于群眾文化活動(dòng)的社會(huì)文藝團(tuán)體的退休人員作為殘疾人文化活動(dòng)指導(dǎo)員,參與組織殘疾人文化活動(dòng)并進(jìn)行藝術(shù)指導(dǎo)。社會(huì)力量的廣泛參與能夠更加有力地促進(jìn)殘健共融。
(六)要典型引路,充分發(fā)揮殘疾人文化示范市的輻射帶動(dòng)帶動(dòng)作用。中國殘聯(lián)去年下半年提出創(chuàng)建殘疾人文化建設(shè)示范市,目的是推動(dòng)11部委文件精神的落實(shí),在全國范圍內(nèi)培育一批在省內(nèi)突出、區(qū)域領(lǐng)先、全國有位的典型市,總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)、做法在本省推廣、全國借鑒,由點(diǎn)帶面地?cái)U(kuò)大輻射范圍,從而推動(dòng)殘疾人文化建設(shè)加快發(fā)展。創(chuàng)建工作得到各地的積極響應(yīng),先后有80多個(gè)市(區(qū))提出申請,中國殘聯(lián)綜合權(quán)衡首批確定全國32個(gè)市(區(qū))為創(chuàng)建示范市。需要強(qiáng)調(diào)的是,開展示范市建設(shè)不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,而是要把開展創(chuàng)建工作作為推進(jìn)本市殘疾人文化建設(shè)的抓手,爭取市委、市政府更大的支持、更實(shí)的政策、更多的投入。比如,蘇州市政府常務(wù)會(huì)已多次專題研究部署,形成了政府負(fù)責(zé)、各部門分工、殘聯(lián)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,真正做到了殘疾人文化建設(shè)與公共文化體系建設(shè)和資源配置上的同步規(guī)劃、同等投入、同樣服務(wù)。安徽省合肥市成立了由市長掛帥、政府各部門和各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)建工作分解成6大類27項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),各司其責(zé),定期檢查。總之,創(chuàng)建示范市是政府行為,一定要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門分工、殘聯(lián)協(xié)調(diào)的創(chuàng)建原則,確保有一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)落到實(shí)處,讓廣大殘疾人切切實(shí)實(shí)感受到創(chuàng)建活動(dòng)帶來的變化。各省可以把全國示范市創(chuàng)建的做法在省內(nèi)推廣,開展省級殘疾人文化示范市示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大示范的輻射帶動(dòng)范圍。
最后我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。在我們國家,任何一項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視起來,推動(dòng)的力度才會(huì)大。實(shí)事求是講,在各級殘聯(lián)一把手心目中,殘疾人文化工作不如康復(fù)、教育、就業(yè)扶貧工作重要,某種程度上會(huì)認(rèn)為文化生活對于殘疾人來說是錦上添花,是多少年以后的事,現(xiàn)在還顧不上。這種觀念應(yīng)該改變。如果前我們強(qiáng)調(diào)殘疾人文化工作或許是有些超前,但殘疾人事業(yè)發(fā)展到今天,在國家實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的新形勢下,我們還不去重視殘疾人文化建設(shè),那就是思想的落后。各級殘聯(lián)、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必要從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”、依法保障殘疾人權(quán)益的全局高度認(rèn)識加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的重要意義,把殘疾人文化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有落實(shí)。要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,選配得力干部充實(shí)到文化工作崗位。要結(jié)合本地實(shí)際爭取若干殘疾人文化建設(shè)項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人文化建設(shè)工作。
同志們,文化是一個(gè)民族的精神血脈,也是廣大殘疾人的精神支柱。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的中國夢,必須弘揚(yáng)包括人道主義思想和自強(qiáng)精神在內(nèi)的偉大的中國精神,必須凝聚包括8500萬殘疾人在內(nèi)的全體中國人民偉大的中國力量。殘疾人文化建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加重要、更加迫切。讓我們以高度的責(zé)任感和使命感承擔(dān)起殘疾人文化建設(shè)的時(shí)代重任,激情投入,開拓創(chuàng)新,撲下身子,真抓實(shí)干,全力開創(chuàng)殘疾人文化事業(yè)的新局面。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
同志們:
本次會(huì)議是中國殘聯(lián)成立以來第一次召開的全國殘疾人文化建設(shè)工作會(huì)議,目的是提高各級殘聯(lián)對于殘疾人文化建設(shè)重要意義的認(rèn)識,總結(jié)推廣殘疾人文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,明確今后一個(gè)時(shí)期殘疾人文化建設(shè)工作的方向與任務(wù)。
上午8個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)介紹都非常好,有3個(gè)突出的特點(diǎn):一是當(dāng)?shù)攸h委、政府重視,將殘疾人文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系建設(shè)大局,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施。二是抓殘疾人文化建設(shè)有思路、有措施,工作做得扎實(shí),效果很好。三是體現(xiàn)了創(chuàng)新精神,善于發(fā)揮地方優(yōu)勢,在扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行了有益探索。我聽了以后很受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的重要意義。
(一)加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。文化是一個(gè)民族和國家最深層的精神積淀,更是其賴以生存和發(fā)展的前提條件。人類社會(huì)發(fā)展的歷史充分表明,沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng),沒有人民精神世界的極大豐富,沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮,任何國家和民族都不可能自立于世界民族之林。特別是當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國力競爭中的地位日益重要,誰占領(lǐng)了文化的制高點(diǎn),誰就能在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國民素質(zhì)、提升道德修養(yǎng)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的應(yīng)有之義。黨的十七屆六中全會(huì)做出深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定。黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的重要意義,把“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)”作為新時(shí)期黨和國家的五大核心任務(wù)之一。這是黨中央基于中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策。殘疾人文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)生活中,由于環(huán)境條件的制約和自身受教育程度偏低等因素影響,殘疾人作為社會(huì)中最困難的群體,在享有文化教育和文化生活方面與健全人相比還有很大差距,客觀上成為繁榮社會(huì)主義文化的一塊短板。如果不采取措施盡快補(bǔ)齊這塊短板,就會(huì)拖實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的后退,影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)是全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的迫切需要。中國殘疾人事業(yè)涵蓋康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育、無障礙建設(shè)等多個(gè)方面。在黨和政府的重視關(guān)懷和全社會(huì)的大力支持下,經(jīng)過二十多年的努力奮斗,我們在殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、體育等方面取得了明顯成效。但是,無論國家的社會(huì)保障制度如何健全、社會(huì)救助體系如何完善,殘疾人有尊嚴(yán)、平等地參與社會(huì)生活,還是離不開殘疾人自身的文化自覺、離不開殘疾人自強(qiáng)自立的精神塑造。從這個(gè)意義上講,文化是殘疾人由社會(huì)的被救助者向社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、自己命運(yùn)的主宰者轉(zhuǎn)變的內(nèi)在因素,它承載了引導(dǎo)廣大殘疾人提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力的重要使命,是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展不可或缺的一個(gè)重要領(lǐng)域。同時(shí),殘疾人文化所蘊(yùn)含的人道主義思想和自強(qiáng)不息的精神,能夠使人民群眾產(chǎn)生心靈上的震撼、思想上的啟迪和精神上的激勵(lì),能夠使社會(huì)各界更加關(guān)注、理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明,殘疾人文化既得益于殘疾人事業(yè)發(fā)展,又會(huì)極大地促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,兩者相輔相成、相互促進(jìn)。只有重視和加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè),才能推動(dòng)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。
(三)加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)是保障殘疾人權(quán)益、提高殘疾人生活質(zhì)量的重要途徑。一個(gè)人,當(dāng)他的基本生存問題得到解決之后,必然在精神文化方面產(chǎn)生一定的需求。殘疾人也一樣,雖然他們身體上的某些功能有所缺失或障礙,但他們的精神和思想沒有缺失,而且隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,他們對精神文化生活的期待也會(huì)越來越迫切。殘疾人同健全人一樣需要文化的滋養(yǎng),需要文化的支撐,需要文化的快樂,需要通過各種文化載體參與社會(huì)生活、改善生活狀況,獲得精神上的滿足與依歸。不發(fā)展殘疾人文化,殘疾人的民生就是不全面的。在殘疾人同全國人民一道邁向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中,殘疾人文化生活狀況就必然成為衡量殘疾人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也必然是保障殘疾人權(quán)益的一個(gè)重要標(biāo)志。
我們必須站在新的歷史起點(diǎn)上來認(rèn)識加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的重要意義,必須以新的視角來審視殘疾人文化的功能和作用。抓住建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重大歷史機(jī)遇,加快殘疾人文化建設(shè)步伐,這是各級殘聯(lián)組織重要的工作任務(wù),也是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
二、殘疾人文化建設(shè)工作的總結(jié)與回顧。
經(jīng)過多年的努力和實(shí)踐,殘疾人文化事業(yè)取得很大進(jìn)展,并體現(xiàn)出如下特點(diǎn):
(一)由零散的自發(fā)活動(dòng)向有規(guī)劃、有組織方向發(fā)展。在頂層設(shè)計(jì)上,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》對殘疾人享有文化權(quán)益作出了明確規(guī)定;《殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》對殘疾人文化建設(shè)提出具體任務(wù)和目標(biāo);中宣部等11部委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》對加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)提出了明確要求。這些文件的出臺(tái),為殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持。在活動(dòng)組織上,我們連續(xù)舉辦七屆殘疾人藝術(shù)匯演、六屆特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演,建立了殘疾人特殊藝術(shù)人才信息資料庫和200個(gè)全國殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地。在中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)的示范帶動(dòng)下,地方殘疾人藝術(shù)團(tuán)也開始跨出區(qū)域走出國門,浙江省殘疾人藝術(shù)團(tuán)在聯(lián)合國總部演出獲得成功,甘肅省殘疾人藝術(shù)團(tuán)在澳門的演出也獲得廣泛贊譽(yù)。新建起的兩萬多平米的中國盲文圖書館已經(jīng)接待殘疾人6萬多人次,省地兩級公共圖書館盲人閱覽室、有聲讀物閱覽室已有443個(gè)。各級電視臺(tái)、廣播電臺(tái)設(shè)置殘疾人專題節(jié)目933個(gè)。全國設(shè)立殘疾人文化服務(wù)設(shè)施的場所已有4萬多處,各專門協(xié)會(huì)結(jié)合本類別殘疾人的實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展了一系列特色突出、影響廣泛的文化活動(dòng)。
(二)由單一向多樣化方向發(fā)展。以往的殘疾人文化活動(dòng)基本上以吹拉彈唱、書法繪畫為主。隨著殘疾人文化工作的逐步推進(jìn),殘疾人參與的藝術(shù)門類不斷擴(kuò)大,形式也不斷豐富。不僅在文學(xué)創(chuàng)作、聲樂、器樂、舞蹈、書法繪畫領(lǐng)域涌現(xiàn)出國家級的領(lǐng)軍人物,在雕刻、攝影、刺繡、剪紙、陶藝制作、玻璃內(nèi)畫等民間藝術(shù)方面的殘疾人人才也層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在我國各藝術(shù)門類均有殘疾人參與,各類殘疾人文化藝術(shù)從業(yè)人員近30萬名。北京、安徽的名勝風(fēng)景區(qū)內(nèi)有了殘疾人工藝品的展賣專柜,江蘇、云南的文化街上出現(xiàn)了殘疾人藝術(shù)創(chuàng)作的店堂,青海西藏殘疾人創(chuàng)作的唐卡已行銷全國各地。特別是近兩年,各地殘聯(lián)解放思想、主動(dòng)作為、開拓創(chuàng)新,發(fā)揮各地優(yōu)勢,組織了一系列富有地方特色的殘疾人文化活動(dòng)。四川、遼寧、河北、天津等省舉辦了殘疾人文化藝術(shù)節(jié)、殘疾兒童藝術(shù)節(jié),廣東組織了兩岸四地殘疾人文化交流,福建組織了閩臺(tái)兩岸殘疾人文化節(jié)系列活動(dòng),吉林省在東北亞博覽會(huì)上開設(shè)了殘疾人工藝美術(shù)展館,內(nèi)蒙組織殘疾人藝術(shù)家赴韓國訪問,江蘇、陜西、山西組織了殘疾人工藝美術(shù)品展覽,海南、廈門、深圳、珠海、汕頭開展了五經(jīng)濟(jì)特區(qū)殘疾人文化巡回交流等等,這些活動(dòng)開闊了殘疾人的視野,豐富了他們生活的內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)了殘疾人創(chuàng)造美好生活的信心。
(三)由專業(yè)性表演向群眾性參與方向發(fā)展。由于缺少平臺(tái),多年來,殘疾人文化基本上集中在特殊藝術(shù)表演的舞臺(tái)上,有條件參與的殘疾人數(shù)量極為有限。20全國殘疾人文化周活動(dòng)的開展,為基層殘疾人群眾參與文化活動(dòng)搭建了平臺(tái),使廣大殘疾人能夠走出家門,參與社區(qū)組織的合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、健身操、盲人聽電影、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等自娛自樂的活動(dòng),接受各種形式的藝術(shù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三年來參與文化周活動(dòng)的殘疾人達(dá)兩千萬人次。文化周活動(dòng)的開展激發(fā)了廣大殘疾人文化學(xué)習(xí)和藝術(shù)創(chuàng)作的熱情,并由此催生出一大批殘疾人藝術(shù)團(tuán)體、協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)。僅山東濟(jì)南、青島兩市社區(qū)殘疾人成立的各類文藝小團(tuán)體就有140多個(gè)。文化,已經(jīng)成為廣大殘疾人生活中不可缺少的重要內(nèi)容。
(四)由殘聯(lián)主導(dǎo)向社會(huì)各界廣泛參與的方向發(fā)展。過去,殘疾人文化活動(dòng)主要靠各級殘聯(lián)組織,現(xiàn)在,殘疾人文化的社會(huì)關(guān)注度越來越高,由社會(huì)文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)作殘疾人題材的文藝作品日益增多。近3年來,有12部殘疾人題材的優(yōu)秀影視劇被搬上屏幕,其中電影《完美人生》被列入“迎接黨的十八大國產(chǎn)重點(diǎn)影片”,《吳運(yùn)鐸》榮獲第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。殘疾人文化活動(dòng)志愿者隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大,全國為盲人講電影的志愿者就有2萬多人;上海市的專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體主動(dòng)承擔(dān)對有藝術(shù)才華的殘疾人進(jìn)行一對一的專門培訓(xùn)任務(wù);北京市宋莊畫家村無償捐助平米房屋作為全國殘疾人文化創(chuàng)作基地;各地圖書館與殘聯(lián)組織共同成立了殘疾人閱讀指導(dǎo)委員會(huì),組織開展殘疾人閱讀活動(dòng);“百家出版社文化助殘”公益行動(dòng)僅2011年就捐贈(zèng)價(jià)值1400萬的書籍送往社區(qū);去年開展的“百家文藝院團(tuán)文化助殘”公益行動(dòng)為殘疾人舉行200多場公益演出。
伴隨著中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展,殘疾人文化活動(dòng)從無到有,從少到多,在很多地方已經(jīng)初具規(guī)模,形成不斷發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院高度重視,全社會(huì)熱心支持的結(jié)果,也是廣大殘疾人文化工作者努力工作的結(jié)果。我代表中國殘聯(lián),對各級殘聯(lián)所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!向廣大殘疾人文化工作者致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須看到殘疾人文化建設(shè)面臨的困難和問題。
一是殘疾人參與文化活動(dòng)的迫切需求亟待得到高度重視。殘疾人文化服務(wù)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。由于各種因素的制約,有些地方對殘疾人文化需求的調(diào)查不夠深入、理解缺乏全面,在規(guī)劃公共文化服務(wù)體系建設(shè)時(shí),忽視了殘疾人文化方面的內(nèi)容;國家和地方實(shí)施的重點(diǎn)惠民文化建設(shè)工程涉及殘疾人的項(xiàng)目還不多;殘疾人均等享有公共文化服務(wù)的權(quán)益有待進(jìn)一步得到保障。
二是針對殘疾人的個(gè)性化文化服務(wù)需要加強(qiáng)。雖然基層群眾文化越來越活躍,但受無障礙環(huán)境影響和活動(dòng)內(nèi)容制約,面向殘疾人的有針對性的文化服務(wù)仍然薄弱,在有的地方甚至被邊緣化。特別是農(nóng)村地區(qū)殘疾人文化建設(shè)嚴(yán)重滯后,他們只能通過廣播、電視了解外面的世界,電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息設(shè)備和手段匱乏。尤其是在山區(qū)、牧區(qū)和偏遠(yuǎn)山村,殘疾人文化活動(dòng)開展難度更大,基本處于空白狀態(tài)。
三是殘疾人文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少特別扶持。很多地方對殘疾人文化創(chuàng)業(yè)意義的認(rèn)識不足,沒有把殘疾人文化創(chuàng)業(yè)作為拓展就業(yè)的重要渠道和方式來設(shè)計(jì)。殘疾人文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)脆弱、發(fā)展遲緩是一種比較普遍的現(xiàn)象,政府的扶持政策和資金投入都需要大大加強(qiáng),生存發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善。
我們必須采取切實(shí)有力、行之有效的措施,努力促進(jìn)這些問題的解決。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
這次市紀(jì)委第四次全體會(huì)議非常重要。剛才,會(huì)議傳達(dá)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,承祖同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會(huì)議是經(jīng)過市委常委會(huì)研究召開的,有關(guān)會(huì)議精神在會(huì)前也都經(jīng)過了市委常委會(huì)研究,希望全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),緊密結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),在過去工作的基礎(chǔ)上,在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢下,繼續(xù)努力工作,全面推動(dòng)紀(jì)律檢查工作再上新臺(tái)階,為全市的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾,但在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全市人民的共同努力,我們不僅經(jīng)受住了考驗(yàn),而且全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績,繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面,實(shí)現(xiàn)了省委提出的“一年有個(gè)新變化”的要求。全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁快速發(fā)展,大開放主戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實(shí)施并取得明顯成效,城市建設(shè)力度空前加大,政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績的取得,是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,也與全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作分不開。一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的政治保證,作出了新的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
今年,是南昌實(shí)現(xiàn)省委提出的“一年有個(gè)新變化、三年有個(gè)階段性大變化”的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)“兩篇文章”建設(shè)更為緊要的一年,我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢。做好今年全市的紀(jì)檢監(jiān)察工作,任務(wù)更為艱巨,意義更為重大,要求我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、官正書記在中紀(jì)委三次全會(huì)和視察江西時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委兩個(gè)全會(huì)精神,結(jié)合南昌實(shí)際,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。下面,我著重就此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),是中紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)中心問題。胡錦濤在這次會(huì)議上的講話中,列舉了不求真務(wù)實(shí)、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn),要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。吳官正同志最近視察我省時(shí),在與省四套班子成員座談時(shí)講話的中心思想,也是要求廣大干部必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們常講要愛護(hù)干部,最大的愛護(hù)就是平時(shí)要嚴(yán)格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。平時(shí)有過硬的作風(fēng),關(guān)鍵時(shí)刻就不會(huì)出問題,否則就會(huì)“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。當(dāng)前,南昌的工業(yè)化、城市化和開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,南昌發(fā)展正處在一個(gè)非常重要、非常關(guān)鍵的關(guān)口:希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個(gè)時(shí)期,尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是,現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的,作風(fēng)是好的。這幾年,南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出,主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實(shí)實(shí)謀發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,在我市的干部隊(duì)伍中,仍有一些人的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求,不能完全適應(yīng)快速崛起的要求,特別是在作風(fēng)方面的問題仍比較突出,胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上所列舉的違背求真務(wù)實(shí)精神的十個(gè)問題,在我市一部分干部當(dāng)中都不同程度地存在。我梳理了一下,突出的可以歸納為這么八個(gè)方面:一是人無精神,得過且過。既無爭一流工作的志氣,也無有所作為的意識,更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;辦事不認(rèn)真,只求過得去,不求過得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,粗枝大葉,應(yīng)付了事。二是不求上進(jìn),不愿學(xué)習(xí)。政策觀念本來就差,知識水平本來就低,但又不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取知識,夜郎自大,淺嘗輒止。今年春節(jié)長假過后一上班,市里之所以組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中兩天時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識,一個(gè)最重要的原因,就是考慮到我市一些干部的政策觀念差,法律知識欠缺,必須補(bǔ)課。但偏偏有一些人不懂又不愿學(xué),沒有按要求參加學(xué)習(xí),這就是不求上進(jìn)的表現(xiàn)。不懂又不學(xué),以其昏昏、使人昭昭,這怎么行呢?在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的今天,我們面臨的學(xué)習(xí)任務(wù)十分繁重,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識,要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平,要求我們對學(xué)習(xí)有一種強(qiáng)烈的饑渴感、危機(jī)感和緊迫感,真正象周恩來教導(dǎo)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”。只有這樣,我們的每一個(gè)干部才能夠一路好走,才能不辜負(fù)組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中,我市有個(gè)別縣區(qū)之所以會(huì)在土地方面出問題,就是由于一些干部法律意識不強(qiáng)、無知膽大的結(jié)果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受,奢侈浪費(fèi)。工作散漫,玩風(fēng)甚濃,上班敷衍塞責(zé),工作無所用心,熱衷于打牌玩樂,甚至賭博,常常通宵達(dá)旦,上班則無精打采,大好時(shí)光在牌桌上耗過;追求低級趣味,熱衷于個(gè)人享樂,奔忙于歌廳酒肆之間,借工作之名大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費(fèi),慷國家之慨。應(yīng)該說,現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來越濃了,廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足了,但花錢大手大腳、奢侈浪費(fèi)的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意,要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風(fēng)。四是紀(jì)律渙散,效率不高。組織紀(jì)律觀念差,工作不請示、不報(bào)告,結(jié)果也不回復(fù);貫徹上級指示態(tài)度不堅(jiān)決、不果斷,辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查,有檢查無態(tài)度,好的不表揚(yáng),壞的不批評,盛行好人主義,最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳,缺乏生機(jī)和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映,我市有個(gè)別商場存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患,去年已經(jīng)被明令要立即整改,但到目前這個(gè)商場仍沒有整改到位。這就是紀(jì)律觀念不強(qiáng)、有令不行、有禁不止的表現(xiàn),是膽大妄為的表現(xiàn),也是對人民、對企業(yè)、對自己極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),必然后患無窮,到時(shí)很有可能會(huì)出大問題。許多這方面的教訓(xùn)告訴我們,如果做不到令行禁止,平時(shí)奉行好人主義,繞著矛盾走,關(guān)鍵的時(shí)候就繞不過,非出問題不可。在快速發(fā)展的過程中,中央之所以特別強(qiáng)調(diào)要求真務(wù)實(shí),市委、市政府特別強(qiáng)調(diào)要抓紀(jì)律,就是對事業(yè)負(fù)責(zé),對國家和人民負(fù)責(zé),也是對我們的干部負(fù)責(zé)。五是作風(fēng)飄浮,不抓落實(shí)。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話,滿足于一般號召,不調(diào)查、不研究,抓工作浮光掠影,作報(bào)告空洞無物,提要求不切實(shí)際,解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部,即決策拍腦袋,不調(diào)查、不了解情況,心中無數(shù);做事拍胸脯,方法簡單;出了問題拍屁股,推脫責(zé)任。六是目無大局,自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行,對己無利的政策就打折扣;對己有好處的事就爭著管,對己無利的事就拼命推;對行政審批事項(xiàng)搞“前店后廠”,攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放;為了個(gè)人和小團(tuán)體的利益,有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。七是無心工作,只求升遷。對事業(yè)馬馬虎虎,對當(dāng)官處心積慮,潛心拉關(guān)系。有個(gè)別干部提拔到一個(gè)新崗位后,不是謀求干好工作報(bào)答組織,而是第一年熟悉情況,第二年就考慮出路,第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風(fēng)表現(xiàn)外,還有一種作風(fēng)問題在我市干部中更為突出,這就是第八種表現(xiàn)自由主義。毛澤東在《反對自由主義》一文中,對自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分,這些問題在今天我們干部隊(duì)伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事,只琢磨人,喜歡議論事事非非,熱衷評價(jià)張長李短;喜歡造謠惑眾,熱衷傳播小道消息,今天談某某提任某個(gè)職務(wù),明天議某某這個(gè)那個(gè)問題;不負(fù)責(zé)任地背后批評,當(dāng)面不說,背后亂說,開會(huì)不說,會(huì)后亂說;不是與不正確的意見斗爭和爭論,而是個(gè)人攻擊,鬧意氣,泄私情,圖報(bào)復(fù);嫉賢妒能,放冷箭,“告黑狀”,自己不會(huì)干事,也不讓別人干成事,自己沒有“好事”,也不讓別人得到“好事”;目無政策法紀(jì),唯我獨(dú)尊,“藝”高人膽大,無知膽更大。毛澤東指出:“自由主義”是一種腐蝕劑,使團(tuán)結(jié)渙散,關(guān)系松懈,工作消極,意見分歧,是一種嚴(yán)重的惡劣傾向。對這種傾向,我們必須予以堅(jiān)決反對和高度警惕。
求真務(wù)實(shí)、廉潔高效,既是思想路線的具體體現(xiàn),也是作風(fēng)路線的具體體現(xiàn);求真務(wù)實(shí)是廉潔高效的基礎(chǔ),廉潔高效是求真務(wù)實(shí)的體現(xiàn),兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè),任重道遠(yuǎn),關(guān)山重重,需要我們一滴汗一滴汗付出,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作完成,一步一個(gè)腳印前進(jìn);要求我們牢牢把握求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的本質(zhì)要求,并把這些要求落實(shí)到推進(jìn)南昌快速崛起的各項(xiàng)具體工作中去。
第一,要落實(shí)“求真”的要求。求真,就是要實(shí)事求是,追求真理,掌握規(guī)律;就是要認(rèn)清我國社會(huì)主義初級階段的基本國情,認(rèn)真研究和掌握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,順應(yīng)潮流,把握趨勢,從而真正落實(shí)“三個(gè)代表”要求。我們的一切活動(dòng)、一切工作,都應(yīng)建立在求得這個(gè)“真實(shí)”和“真理”的基礎(chǔ)之上。做到求真,要增強(qiáng)科學(xué)性?,F(xiàn)在,全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展,有條件的上,沒有條件的創(chuàng)造條件上,斗志非常高昂,主觀能動(dòng)性得到了充分發(fā)揮,這種積極性我們一定要保護(hù)好、激發(fā)好。但是,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們還要特別注重按科學(xué)規(guī)律辦事,把尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來,尤其要防止違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,憑長官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前,特別要解決好樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀問題。樹立正確的政績觀,必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績,把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績作為終身追求。正如胡錦濤所指出的:“在任何時(shí)候任何情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位,自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績,做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計(jì)辦好,凡是損害人民群眾利益的事情就堅(jiān)決不辦?!蔽覀兘裉熳龅拿考露家?jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦實(shí)事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設(shè)者和管理者,我們所做的每一件事,不是做給我們自己看的,而是要做給老百姓看的;不是做給現(xiàn)在看的,而是要做給歷史看的,一定要有“三個(gè)檢驗(yàn)”的意識,精益求精。這幾年,在推動(dòng)南昌快速發(fā)展的過程中,廣大人民群眾之所以能真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)我們,南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高,關(guān)鍵就是我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)了“三個(gè)檢驗(yàn)”的要求。做到求真,要增強(qiáng)創(chuàng)造性。從一定意義上說,發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新,發(fā)展的過程就是創(chuàng)新的過程,發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展,必須解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快,關(guān)鍵在于敢闖敢試、敢為人先,在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下,走出了一條中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強(qiáng),希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng),增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性,不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識,保持強(qiáng)烈的敏銳性、進(jìn)取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境,創(chuàng)新也永無止境。只要符合“三個(gè)代表”要求,在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下,我們就要矢志不渝地闖,義無反顧地試,堅(jiān)定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真,還要增強(qiáng)堅(jiān)韌性??焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險(xiǎn)和困難,需要振奮精神,勇于突破困難,用堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬,在前進(jìn)的過程中肯定會(huì)碰到這樣那樣的困難,會(huì)有這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)遇到這個(gè)坎、那個(gè)坎,但是不管東南西北風(fēng),我們都要始終咬住發(fā)展這個(gè)主題不放松,在任何時(shí)候、任何情況下,都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)主題上來。只有這樣,才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)中的困難。這就要求我們必須增強(qiáng)堅(jiān)韌性,必須有堅(jiān)韌不拔的意志,不能碰到困難就退縮、碰到了一點(diǎn)議論就搖擺,這不是我們南昌人的品格,更不是實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗,這是歷史發(fā)展的辯證法。我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬水、千方百計(jì)、千言萬語、千辛萬苦”的精神,正是這種堅(jiān)韌不拔精神的生動(dòng)寫照,是南昌在實(shí)現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)競爭日益白熱化,今后我們每跨越一步,都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價(jià)和艱辛,對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風(fēng)都是有害的,都是沒有出路的。只要我們堅(jiān)定信心,不畏艱險(xiǎn),頑強(qiáng)拼搏,持之以恒,就一定能闖出一片又一片新天地,最終到達(dá)理想的彼岸。
第二,要落實(shí)“務(wù)實(shí)”的要求。務(wù)實(shí),就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),一絲不茍地說實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。務(wù)實(shí),從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),真抓實(shí)干,用快速發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,以我們黨的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。現(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī),南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護(hù),歸結(jié)到一點(diǎn),就是我們真心實(shí)意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法,通過不斷強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、快速推動(dòng)制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實(shí),使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化。現(xiàn)在,我市一片一片的工廠拔地而起,一個(gè)一個(gè)的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程正在加緊建設(shè)或順利建成。所有這些,都是靠我市廣大干部樹立了一種務(wù)實(shí)的形象,樹立了一種在務(wù)實(shí)中有所作為的形象創(chuàng)造的,也充分說明只有務(wù)實(shí)才能推動(dòng)南昌崛起的事業(yè)不斷前進(jìn)。在未來的發(fā)展過程中,我們要進(jìn)一步地弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的精神,克服各種困難,在更加務(wù)實(shí)中謀求更大的作為。務(wù)實(shí),最基本的是要做老實(shí)人。做人老老實(shí)實(shí),是則是,不是則非,不搞“小聰明”。務(wù)實(shí),要從說實(shí)話做起?,F(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說實(shí)話難、講假話多的歪風(fēng),這既是一種惡劣的作風(fēng),也是加快南昌發(fā)展的大敵,不僅自欺欺人,而且誤黨誤國。說假話不僅害人,最終還要害己,王懷忠就是一個(gè)典型的例子。對于黨的各級干部來說,說實(shí)話是一個(gè)最起碼的要求,一定要作為一種基礎(chǔ)性的作風(fēng)來培養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起,既不說假話,也不聽假話,不給說假話者提供市場。務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要辦實(shí)事。為政之道,貴在實(shí)干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要說實(shí)話,更重要的是抓落實(shí),為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。具體來說,就是發(fā)展思路要實(shí),從人民群眾的根本利益出發(fā),科學(xué)決策,合理規(guī)劃;發(fā)展目標(biāo)要實(shí),從本地區(qū)的財(cái)力、物力出發(fā),量力而行,處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系;工作措施要實(shí),注重可操作性,一環(huán)扣一環(huán)地抓工作,一步一個(gè)腳印地干實(shí)事。務(wù)實(shí),落腳點(diǎn)是要求實(shí)效。看實(shí)效要有科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經(jīng)深刻指出,堅(jiān)持用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量我們的一切決策,就能在全局上把握住貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,以此取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
第三,要落實(shí)“廉潔”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、勤政為民,這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎(chǔ),做不到廉政,勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題,干部得不到成長,事業(yè)也得不到發(fā)展。因此,我們要把干部廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓。就南昌市來說,按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢,只要國家整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)政策不作調(diào)整,國際形勢不發(fā)生重大的波動(dòng),我們要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,加快發(fā)展的路子已被我們所掌握,加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說,現(xiàn)在的關(guān)鍵是存在兩大風(fēng)險(xiǎn):一是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了影響社會(huì)穩(wěn)定的問題特別是大問題,其負(fù)面影響是可想而知的。二是干部建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。我們現(xiàn)在既要做到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又要采取有效措施使我們的干部不倒下去?,F(xiàn)在的南昌,為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺(tái),但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還未完善,新的體制有待建立,有的建立了也還需要進(jìn)一步完善,這個(gè)時(shí)候很容易誘發(fā)腐敗?,F(xiàn)在我市工程建設(shè)量空前加大,建設(shè)資金每年高達(dá)幾十億元、上百億元,靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無濟(jì)于事,一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子,按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線就是考場,落實(shí)廉潔的要求就是考試,我們一定要以優(yōu)異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴(yán),稍有不慎就會(huì)鑄成大錯(cuò)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警鐘長鳴,堅(jiān)守防線,潔身自好。
第四,要落實(shí)“高效”的要求。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),講求快節(jié)奏、高效率,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低,也是衡量一個(gè)地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年,我市堅(jiān)持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個(gè)重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響,是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強(qiáng)勁的快速發(fā)展勢頭,也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)南昌崛起目標(biāo)的激勵(lì)下,積極進(jìn)取,奮發(fā)工作,“白天加班加點(diǎn),晚上干過零點(diǎn),節(jié)假日照常到點(diǎn)”,為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,還有一部分機(jī)關(guān)及其工作人員缺乏大局觀念和責(zé)任意識,仍處于懶、散、慢狀態(tài),工作效率不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求,在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿,阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮、辦事拖拉,以致于時(shí)間在文件里消磨,精力在迎來送往中耗費(fèi),精神在吃吃喝喝中消沉,發(fā)展在扯皮中耽誤,機(jī)遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署,但操作性、針對性不夠,解決不了實(shí)際問題,因而流于形式;還有的工作雖然在抓,但抓而不緊,抓而不實(shí),實(shí)際上等于沒抓。對此,我們一定要引起高度重視,并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,以只爭朝夕的精神奮力做好工作,對南昌今后的發(fā)展至關(guān)重要。機(jī)遇把握住了,南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起;機(jī)遇錯(cuò)過了,南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動(dòng),不斷拉大同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要進(jìn)一步提高工作效率,以時(shí)不我待的緊迫感,努力推進(jìn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)能力,提高水平,盡快提升高效工作的本領(lǐng),以適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代要求。
三、采取切實(shí)有效措施,為求真務(wù)實(shí)、廉潔高效優(yōu)良作風(fēng)的形成提供保證。
干部作風(fēng)不實(shí)、為政不廉是一個(gè)重大問題,它不僅會(huì)嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè),破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的關(guān)系,甚至滋生嚴(yán)重的腐敗。我們要從加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處入手,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
(一)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好教育這個(gè)基礎(chǔ)。
古人說:“德教為先”,“修身為本”。加強(qiáng)思想道德教育是改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)性工作。教育抓好了,不僅有助于良好作風(fēng)的形成,而且可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
大量案例說明,極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路,往往是從理想信念動(dòng)搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機(jī)關(guān)干部利用職務(wù)之便向企業(yè)敲詐勒索,亂收費(fèi)、亂罰款,破壞投資環(huán)境,也無一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們必須時(shí)刻清醒地看到,同一般人相比,我們的手中掌握著一定的權(quán)力,往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象,搞不好座上賓就會(huì)變成階下囚。面對復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,各級干部一定要自重、自省、自警、自勵(lì),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。要堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉潔自律“四項(xiàng)紀(jì)律、八方面要求”的教育,當(dāng)前特別是要組織好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),幫助大家切實(shí)提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式,貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理、入腦入心,增強(qiáng)針對性和有效性。特別是要加強(qiáng)示范教育和警示教育,堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人,用身邊的事警示身邊的人?,F(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風(fēng)很盛,嚴(yán)重腐蝕了我們的一些干部。對此,社會(huì)反映強(qiáng)烈,這股歪風(fēng)一定要堅(jiān)決遏制住,樹立正氣,樹立廉潔之風(fēng)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對干部的挽救和保護(hù)工作。查辦案件是政績,用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,挽救和保護(hù)干部,這是更大的政績。要從黨的事業(yè)出發(fā),以對干部負(fù)責(zé)的精神,對那些有群眾反映,但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部,實(shí)行“打招呼”教育,防止干部走上歧途。
(二)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好制度建設(shè)這個(gè)根本。
胡錦濤指出:制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、廉潔高效,不僅要通過教育強(qiáng)化他們的自律意識,更重要的是要通過制度建設(shè)約束廣大黨員、干部的行為,促進(jìn)良好作風(fēng)的形成。我們既要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)勤政,又要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅(jiān)持和完善各級干部的學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度,尤其是要建立健全一套有效的激勵(lì)機(jī)制和懲罰、約束機(jī)制,把求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的要求落到實(shí)處。首先,要建立健全科學(xué)合理的評價(jià)體系,全面準(zhǔn)確地評價(jià)干部的工作成績。評價(jià)干部的工作成績,要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,又要看社會(huì)進(jìn)步的成果;既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就,又要看黨的建設(shè)的成效??己烁刹康墓ぷ?,不能只觀表象,更要看本質(zhì);不能只聽“唱功”,更要看“做功”。要把聽取匯報(bào)與實(shí)地考察結(jié)合起來,更重視實(shí)地考察;把聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見與聽取一般干部群眾的意見結(jié)合起來,更注重群眾公認(rèn);把聽取機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見與聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見結(jié)合起來,更關(guān)注社會(huì)的評議評價(jià);把平時(shí)考察與特定時(shí)間考察結(jié)合起來,更依據(jù)平時(shí)考察。其次,要建立正確的用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績選拔使用干部。要采取切實(shí)有效的措施,真正使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實(shí)、政績突出的干部,要大力宣傳、委以重任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度,努力提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。
促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,固然要靠廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高自我約束能力,但根本還在于深化改革,不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過于集中就會(huì)出問題。要通過完善制度建設(shè),把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開來。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批,凡是可以用市場機(jī)制代替的行政審批項(xiàng)目,都要通過市場機(jī)制運(yùn)作,向社會(huì)公開招標(biāo);對保留的行政審批項(xiàng)目,要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立和完善行政審批責(zé)任追究的制度。要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革和干部人事制度改革,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須突出查辦違紀(jì)違法案件這個(gè)重點(diǎn)。
查辦違紀(jì)違法案件,是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段,是對廣大黨員干部最生動(dòng)、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀(jì)委要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對查處違紀(jì)違法案件重要性的認(rèn)識,切實(shí)加大查辦案件的力度,用反腐敗的實(shí)際成果取信于民。
面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們必須繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭,特別是要堅(jiān)決查處大案要案。要堅(jiān)持有案必查、查處必嚴(yán)的原則,對腐敗人員保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè),絕不能姑息,絕不能手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對腐敗不可動(dòng)搖的決心,才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響,才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部?,F(xiàn)在,我們一些地方送禮、受禮之風(fēng)已經(jīng)發(fā)展到很嚴(yán)重的地步,希望同志們引起重視,各級黨委、紀(jì)委要把它作為一項(xiàng)十分重要的事情來抓。要正確認(rèn)識和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系。查辦案件不僅僅是為了使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的追究和懲治,遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延,同時(shí)更要深入剖析案件,針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)完善制度,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個(gè)案子,既要有辦案卷宗,還要通過辦案總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防范性的措施,使我們的干部不觸犯法律、少犯錯(cuò)誤。企業(yè)紀(jì)檢也要進(jìn)一步強(qiáng)化這項(xiàng)工作。
應(yīng)當(dāng)看到,不正之風(fēng)嚴(yán)重發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,腐敗就是不正之風(fēng)的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生,就要防微杜漸,下功夫解決好風(fēng)氣不正和效率不高的問題,下大力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。各地、各部門在集中力量認(rèn)真查辦大案要案的同時(shí),要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件,堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)人員行政不作為、亂作為的案件,堅(jiān)決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風(fēng)。
(四)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須強(qiáng)化干部監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵。
沒有監(jiān)督的權(quán)力,終究會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最終導(dǎo)致腐敗,這已是不爭的事實(shí)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待手中的權(quán)力,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,經(jīng)常想一想,看一看,檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn),及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。小病不補(bǔ)、大病吃苦,如果對自己的缺點(diǎn)視而不見,對自己身上的毛病諱疾忌醫(yī),發(fā)展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監(jiān)督就反感,認(rèn)為是對自己的不信任,這種思想要不得。很多人出問題,就是出在放松自己世界觀的改造上,出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團(tuán)董事長、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰也監(jiān)督不了他,才會(huì)出現(xiàn)他一個(gè)人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進(jìn)出、隨意進(jìn)行擔(dān)保等荒唐的事,以致將一個(gè)好端端的上市公司敗掉!姜和平被查處是咎由自取,但也說明了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不受監(jiān)督,不愿被監(jiān)督,想方設(shè)法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情!特別是一個(gè)班子里面的同志,要以誠相待,互相提個(gè)醒。就個(gè)人而言,講班子的團(tuán)結(jié)是建立在講原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),無原則的團(tuán)結(jié)是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),通過批評團(tuán)結(jié)批評,最后達(dá)到更高層次的團(tuán)結(jié)。但我們有的同志不習(xí)慣聽到不同的意見,有的同志對別人身上的毛病當(dāng)面不講背后去講,這是一種不正常的現(xiàn)象,不利于班子團(tuán)結(jié),不利于干部的健康成長。共產(chǎn)黨人,要光明磊落,對同志以誠相待,與人為善。誠和善既體現(xiàn)在支持同志的進(jìn)步、為同志的進(jìn)步而高興上,又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時(shí)及時(shí)地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上,還體現(xiàn)在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時(shí)提供善意的幫助和提醒上,只有這樣,我們才能夠在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上達(dá)到更緊密的團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時(shí)進(jìn)行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時(shí)進(jìn)行誡勉談話、群眾有反映時(shí)進(jìn)行警示談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人或家庭重大事項(xiàng)必須及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告等做法,都是對干部進(jìn)行有效監(jiān)督的好做法。今后,我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺(tái)為契機(jī),不斷強(qiáng)化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識,大力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心和愛護(hù),以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅(jiān)持黨的原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。在這方面,要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象:一種是不敢對別人提意見,擔(dān)心會(huì)“好心當(dāng)成驢肝肺”;另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評看成是一種成見,曲解別人監(jiān)督和批評的本意;還有一種是對同志有意見不是當(dāng)面提,而是背后亂說,或者會(huì)桌上不說到酒桌上去說。這些現(xiàn)象對在干部隊(duì)伍中形成好的風(fēng)氣是極為不利的,對干部的成長是極為不利的,也會(huì)嚴(yán)重削弱一個(gè)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里,我也誠懇地希望大家加強(qiáng)對市委的監(jiān)督,加強(qiáng)對我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事,無論哪個(gè)地方和單位都要堅(jiān)決抵制,如果辦了就視同違規(guī)。這一點(diǎn)歡迎同志們公開監(jiān)督。同時(shí),也希望我們的市級四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人,都能夠自覺接受監(jiān)督,保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
(五)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須鐵心硬手整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,也是一個(gè)地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,全國各地你追我趕、千帆競發(fā),加快發(fā)展的競爭十分激烈,而這種競爭又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境上。誰的環(huán)境好,誰就能吸引資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目,就能贏得更大的發(fā)展空間,就能搶抓到更多的發(fā)展機(jī)遇,否則就會(huì)在強(qiáng)手如林的競爭中敗下陣來。近年來,我市致力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略,把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”,著力打造“四最”品牌,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了快速的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各種損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時(shí)有發(fā)生,“開門招商、關(guān)門打狗”的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治,我市發(fā)展的大好形勢就會(huì)毀于一旦。從我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去年查辦的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案例看,有的是耍特權(quán)、擺威風(fēng)、粗暴執(zhí)法,有的是敲詐勒索、擅自收費(fèi)罰款,有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查,有的是強(qiáng)攬工程、訛詐投資者,有的是接受當(dāng)事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀(jì)委最近在對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況的調(diào)研中了解到,有一個(gè)外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查,賭氣從南昌撤資,把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了,可見問題有多么嚴(yán)重!對此我們必須予以高度關(guān)注,并下決心予以解決。在這里需要重申,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起,誰破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境,我們就砸誰的飯碗!從現(xiàn)在起,市紀(jì)委就要把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),搞好作風(fēng)整頓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違紀(jì)案件,使我們的“四最”品牌越來越響,南昌的知名度越來越高。
同志們,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部作風(fēng),深入推進(jìn)反腐倡廉,是黨中央的重大決策,是人民群眾的殷切期望,是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十四
4、堅(jiān)持課堂改革,提升教育教學(xué)質(zhì)量。課堂是提升質(zhì)量的主陣地。新學(xué)年,我校要以“2+1”生活課堂為抓手,引導(dǎo)督促學(xué)校建立常年賽課制度、跟蹤聽課評課制度、課堂教學(xué)全員達(dá)標(biāo)制度,以“高效優(yōu)質(zhì)生活課堂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù),扎實(shí)開展“同課異構(gòu)”活動(dòng),促使全體教師關(guān)注課堂,研究課堂,切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。
5、堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè),提升學(xué)校發(fā)展后勁?!敖逃笥?jì),教師為本?!苯衲辏倚⒁詭煹陆ㄔO(shè)為核心,努力營造“愛崗敬業(yè)”的氛圍,將以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師工作一日常規(guī)》等為依據(jù)不斷規(guī)范教學(xué)行為,塑造良好的師表形象。
6、堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)校育人水平。新學(xué)年,學(xué)校仍然要堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)不動(dòng)搖,堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展不動(dòng)搖,既抓規(guī)范,又抓發(fā)展,在確保規(guī)范的前提下,做到又好又快發(fā)展。
在坐的各位家長朋友,你們是我們學(xué)生家長中的優(yōu)秀代表!一直以來,你們?yōu)閷W(xué)校的工作建言獻(xiàn)策,對教師的勞動(dòng)充分肯定和鼓勵(lì),在這里,我真誠地感謝大家!我衷心地希望各位家長委員成會(huì)團(tuán)結(jié)全體學(xué)生家長,進(jìn)一步密切家庭與學(xué)校的聯(lián)系,充分發(fā)揮家長對學(xué)校教育、教學(xué)工作的參謀和監(jiān)督作用,廣泛搜集家長對學(xué)校工作的意見和要求,大力支持學(xué)校工作,幫助我們解決辦學(xué)中的問題和困難,協(xié)調(diào)好學(xué)校與社會(huì)、家長的關(guān)系,共同教育好我們的孩子。
最后,祝愿各位家長委員工作順利,祝愿我們的孩子健康快樂成長!
再一次謝謝大家!
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
一、時(shí)刻保持高度警醒,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
今年以來,全國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,重特大事故明顯多發(fā),已發(fā)生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,這種情況是過去一個(gè)時(shí)期以來設(shè)有的,特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?1人死亡、7人受傷。從全省情況看,雖然全省安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,但重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H,二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故,坍塌和高處墜落占到76.5%:有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生,今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故,造成4人死亡,慶陽市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類事故,分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,樹牢“四個(gè)意識”,舉一反三、切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù),以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各類企業(yè)迎來生產(chǎn)旺季,重點(diǎn)項(xiàng)目開足馬力施工,學(xué)生暑期出行增多,來張游客大幅增加,高溫多雨等極端天氣多發(fā),登山露營等戶外活動(dòng)增多,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,燃?xì)獍踩珎涫苌鐣?huì)關(guān)注,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要深刻吸取近年來同期事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決堵住安全管理漏洞,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作,扎實(shí)推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng),加大“三超一疲勞”、面包車超員、電動(dòng)車違法載人、酒駕醉駕、無證無照行駛、非法載客等違法行為整治力度,確保道路交通安全形勢平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場等人員密集場所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)、“九小”場所等安全消防重點(diǎn)單位,緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,常態(tài)化開展消防安全排查整治和隱患整改,真正做到防大遏小,文化旅游領(lǐng)域要及時(shí)發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示,引導(dǎo)游客錯(cuò)峰、安全出行;要加強(qiáng)大型游樂設(shè)施、觀光纜車等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢,適時(shí)組織開展全流程、全要素、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,堅(jiān)決保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點(diǎn),盯緊起重機(jī)械、深基坑、高支模等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,全力防范建筑安全事故發(fā)生。?;奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任,加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管,推進(jìn)?;菲髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強(qiáng)化安全管理;要加強(qiáng)油氣儲(chǔ)罐、長輸管線安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器,以及人員密集場所的特種設(shè)備運(yùn)行等環(huán)節(jié)部位,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn),全面落實(shí)有針對性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要積極做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。當(dāng)前正值盛夏,強(qiáng)降雨、大風(fēng)雷電等各類極端天氣多發(fā),各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,緊盯汛情旱情發(fā)展變化,及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,確保第一時(shí)間采取防范應(yīng)對措施。要對河壩堤防、水庫水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位,以及病險(xiǎn)水庫、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開展隱患排查整治,強(qiáng)化巡查防守,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào),加密監(jiān)測頻次,提高預(yù)報(bào)精度,強(qiáng)化部門會(huì)商和分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性。同時(shí),要進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程都要責(zé)任到人、落實(shí)到位,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
三、壓緊靠實(shí)各方責(zé)任,確保安全形勢穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,容不得領(lǐng)臾松懈、半點(diǎn)馬虎.各級各部門要牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的安全理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施很抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。
一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重點(diǎn)檢查親自參加、重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;分管負(fù)責(zé)同志要抓實(shí)抓細(xì)具體工作,深入一線督導(dǎo)檢查,全力以赴查隱患、防事故、保安全。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的工作原則,對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實(shí)查、敢抓敢管,全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,檢查和督導(dǎo),該督辦的督辦,該通報(bào)的通報(bào),各級各部門要對督查反饋問題及時(shí)整改落實(shí),決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。
三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,堅(jiān)決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營,相關(guān)行業(yè)主管部門要通過安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查,行政處罰等手段,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
四要加大追責(zé)問責(zé)力度。司法部門要對發(fā)生的各類安全事故全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個(gè)人的事故,法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門要對企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí),隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門對工作不實(shí),履職盡責(zé)不到位的部門單位和個(gè)人及時(shí)子以通報(bào)、問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分,做到依法依紀(jì)、絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各部門要從保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述和省市相關(guān)會(huì)議精神,聽取了全縣耕地保護(hù)、田長制、河長制、林長制工作開展情況及重點(diǎn)問題整治和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的匯報(bào),**縣長講了很好的意見,我都贊同。前期,各牽頭部門積極主動(dòng)作為,相關(guān)部門密切參與配合,全力推進(jìn)耕地保護(hù)和幾大機(jī)制組織體系建立、制度建設(shè)等有關(guān)工作,取得一定成效,工作值得肯定。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于耕地保護(hù)和田長制工作。
耕地關(guān)系著十幾億人吃飯的大事,耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,始終是國計(jì)民生的頭等大事,絕不能有閃失。今年6月,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)守耕地紅線,把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢,在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉”。省上和市上也都分別召開了耕地保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)議暨2023年省田長制全體會(huì)議,進(jìn)一步明確了相關(guān)工作的具體要求。全面推行“田長制”,就是旨在落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,讓農(nóng)田就是農(nóng)田,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。對我縣來講,雖然今年整治了1.99萬畝撂荒地,但1-6月,耕地凈流出面積就達(dá)到了2503畝,違規(guī)占用耕地建房、挖塘養(yǎng)魚、修建基礎(chǔ)設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生,耕地“非農(nóng)化”“非糧化”形勢依然嚴(yán)峻。因此,各級各部門要認(rèn)真對照《xx縣貫徹落實(shí)〈全面推行田長制的意見〉責(zé)任分工方案》,深刻領(lǐng)悟文件精神,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)扛起耕地保護(hù)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)田長制落地落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。田長制不是“掛名制”,而是“責(zé)任制”,推行田長制的過程就是落實(shí)責(zé)任制的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作制度,確保各級田長制組織體系和監(jiān)管體系實(shí)體化運(yùn)行,加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作格局,確保地有人管、田有人種、糧食有人護(hù)。各級田長要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力踐行“一線工作法”,針對關(guān)鍵重點(diǎn),親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。自然資源局要牽好頭、抓好總,組織落實(shí)好耕地保護(hù)制度,各田長制成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)參與、互相協(xié)同、密切配合,盡快形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力,努力構(gòu)建耕地保護(hù)全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮縣田長制辦公室職能作用,保障田長制組織實(shí)施,確保以“田長制”實(shí)現(xiàn)“田長治”。
二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),健全規(guī)劃體系。責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的空間規(guī)劃體系,是高質(zhì)量推進(jìn)田長制的重要手段。要把永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,加快深化完善縣級國土空間規(guī)劃,高效推進(jìn)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃。要嚴(yán)格控制人均城鎮(zhèn)用地規(guī)模,引導(dǎo)各類建設(shè)活動(dòng)不占或少占耕地,從源頭上管控好耕地?cái)?shù)量和布局。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)持國土空間規(guī)劃的唯一性,強(qiáng)化對各類專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整管控,嚴(yán)禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。
三是加強(qiáng)耕地保護(hù),嚴(yán)格用途管制。穩(wěn)定糧食種植面積是保障糧食安全的前提,農(nóng)田就必須是良田,良田更必須要糧用。要嚴(yán)把耕地用途關(guān),堅(jiān)持耕地利用優(yōu)先序,堅(jiān)持“盡量不占或少占耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地”,精細(xì)化管理造林綠化,科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù)和范圍,加強(qiáng)重大造林綠化項(xiàng)目用地屬性前置審核,有序引導(dǎo)林果業(yè)上山上坡,不與糧食爭地,確保“良田糧用”。要嚴(yán)把監(jiān)管執(zhí)法關(guān),用好衛(wèi)片執(zhí)法成果,一體推進(jìn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要常態(tài)化開展耕地變化情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止耕地違法行為,用好執(zhí)法“利劍”,始終保持高壓態(tài)勢,妥善處理亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、違建“大棚房”等各類違法用地行為,同時(shí)要注重方式方法,維護(hù)好群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的、存在“寬松軟”的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四是堅(jiān)持節(jié)約集約,提高用地效率。節(jié)約集約利用資源是我國的基本國策,是維護(hù)國家資源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級各部門要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線,切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念,嚴(yán)管粗放式發(fā)展,以土地利用方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持“凡用地、先挖潛”,深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”等改革,持續(xù)完善“增存掛鉤”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置土地處置,盤活存量用地、減少新增占地,讓“沉睡”的建設(shè)用地?zé)òl(fā)出新活力。要緊盯招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,強(qiáng)化土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控管理,嚴(yán)格審查項(xiàng)目用地,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管,用最小的土地資源實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。發(fā)改、交通、水利、住建等相關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。
五是提升耕地質(zhì)量,助農(nóng)增產(chǎn)增效。地為糧之本,農(nóng)田質(zhì)量是保障糧食安全的根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)保障種植基本收益,讓種糧農(nóng)民不吃虧、能賺錢,激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。要強(qiáng)化土地綜合整治,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快中低產(chǎn)田改造,積極開展土壤改良、地力培肥,促進(jìn)耕地地力提升、作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),改變“靠天吃飯”被動(dòng)局面,真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展和引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營,引進(jìn)種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,堅(jiān)決杜絕耕地閑置浪費(fèi)。
六是嚴(yán)格監(jiān)督考核,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要堅(jiān)持考核與問責(zé)兩手抓、兩手硬,加快構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管體制,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),切實(shí)推動(dòng)耕地資源利用規(guī)范、科學(xué)、高效。從明年起,中央將與地方簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”,實(shí)行“終身追責(zé)”,而且將其納入審計(jì)內(nèi)容。要嚴(yán)格耕地保護(hù)黨政同責(zé)考評,足額帶位置下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核。今后,政府系統(tǒng)的所有考評要加一條,耕地保護(hù)實(shí)行“一票否決”。要開展問題整改“回頭看”,嚴(yán)防弄虛作假,杜絕形式主義、官僚主義。要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對耕地保護(hù)工作成效突出的,予以項(xiàng)目、資金等方面獎(jiǎng)勵(lì);對保護(hù)耕地不力、突破耕地紅線的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二、關(guān)于河湖長制工作。
全面推行河長制,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。全面實(shí)施河湖長制6年來,我縣扎實(shí)推進(jìn)河湖保護(hù)治理,全縣水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,水生態(tài)持續(xù)復(fù)蘇,河湖面貌持續(xù)向好。但我們也要清醒地認(rèn)識到,雖然全縣河湖水系眾多,但水資源貧乏(近6年人均水資源占有量為1060立方米,約占全國的1/2),且群眾涉水行為(活動(dòng))頻繁,水環(huán)境問題、水污染問題、水生態(tài)問題、水資源問題、河湖岸線管理保護(hù)問題等依然是我縣治水管河中面臨的突出問題,大家務(wù)必堅(jiān)定信心、保持定力,全力推動(dòng)河湖治理保護(hù)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、終端見效。
一是務(wù)必自覺扛起整治責(zé)任,奮力推動(dòng)河湖長制走深走實(shí)。黨的二十大報(bào)告將“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”上升到“中國式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵之一,再次明確了新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。自2017年以來,我縣推動(dòng)河湖長制從建機(jī)立制、責(zé)任到人、搭建四梁八柱的1.0版本,到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本,到今年已進(jìn)入全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的3.0版本,解決了我縣一大批河湖治理保護(hù)難題,但對標(biāo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的要求,還有很大差距,必須久久為功。因此,各級各部門必須不斷強(qiáng)化守水有責(zé)、管水擔(dān)責(zé)、護(hù)水盡責(zé)的政治自覺,樹牢攻堅(jiān)克難、打好持久戰(zhàn)的思想,革除突擊式治水、運(yùn)動(dòng)式環(huán)保的陋習(xí),轉(zhuǎn)變一陣風(fēng)、應(yīng)付性的環(huán)境治理作風(fēng),不能因少數(shù)區(qū)域、某些時(shí)段的部分指數(shù)達(dá)標(biāo)了,就以為大功告成,一勞永逸。
二是務(wù)必自覺立起嚴(yán)實(shí)作風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)河湖問題有效解決。水污染問題,表象在水里,問題在岸上,癥結(jié)在產(chǎn)業(yè)和企業(yè),根源在個(gè)人觀念和行為。過去一段時(shí)期,我們的河湖治理工作之所以沒有達(dá)到預(yù)期成效,一個(gè)重要原因就是各自為政、多頭治理,管企業(yè)的不管排水,管排水的不管治污,管治污的不管供水,管供水的不管節(jié)水,顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。河湖生態(tài)治理方方面面,必須樹立大局觀、全局觀,以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進(jìn),河湖長制6大任務(wù)(水資源保護(hù),水域岸線管理保護(hù),水污染防治、水環(huán)境治理,水生態(tài)修復(fù),執(zhí)法監(jiān)管)需要流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、交通、工信、公安等職能部門和聯(lián)絡(luò)員單位協(xié)同配合,一盤棋治理。工作中要突出河長負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、部門協(xié)作,以目標(biāo)、問題為導(dǎo)向,對照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單、長江經(jīng)濟(jì)帶整改問題清單,舉一反三,全面查清流域在水旱災(zāi)害防御、水環(huán)境、水污染、河道采砂、岸線保護(hù)、河湖“四亂”、小水電站清理、長江十年禁漁、黑臭水體治理等方面的突出問題,細(xì)致研究制訂整改方案,做到既抓源頭治理,又抓日常監(jiān)管,既抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又抓工程運(yùn)行調(diào)度。要狠抓企業(yè)控污減排、農(nóng)村生活污水治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)等工作,規(guī)范河道采砂,嚴(yán)格落實(shí)長江流域禁捕,常態(tài)化規(guī)范化抓實(shí)河湖“清四亂”,加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),促進(jìn)水質(zhì)全面改善。
三是務(wù)必持續(xù)完善制度機(jī)制,全域推動(dòng)河湖管護(hù)常態(tài)長效。推動(dòng)河湖長制從“有名有實(shí)有效”轉(zhuǎn)向“有力有為有能”,關(guān)鍵在于建立長效管護(hù)監(jiān)督機(jī)制?!端膞x省河湖長制條例》已于今年3月1日正式實(shí)施,為推行河湖長制工作提供了法律保障,大家要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。要全面建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級河湖長制責(zé)任體系,做到從區(qū)域到流域全覆蓋,從河湖到溝渠全覆蓋,切實(shí)做到各級河湖長負(fù)責(zé)、相關(guān)單位履責(zé)、參與群體盡責(zé)。要進(jìn)一步完善巡河問河制度及問題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改、驗(yàn)收、監(jiān)測全閉環(huán)常態(tài)長效工作機(jī)制,建立完善部門協(xié)作和“河湖長+”工作機(jī)制,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,加強(qiáng)流域、區(qū)域共治共管,進(jìn)一步強(qiáng)化“河湖長+警長+檢察官+法官”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提升執(zhí)法監(jiān)管效能。要綜合運(yùn)用好市場調(diào)節(jié)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)杠桿、法律約束、輿論引導(dǎo)等社會(huì)治理手段,推進(jìn)河湖治理方式的民主化、法治化、科學(xué)化、文明化、規(guī)范化。要強(qiáng)化河湖長制日常巡查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)“點(diǎn)球”建臺(tái)帳并督辦整改銷號,形成“天上看、地上查、水上巡、網(wǎng)上管”的立體巡河監(jiān)管格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村居社區(qū)開展月考評季調(diào)度年考核,目標(biāo)績效辦要會(huì)同河長辦、生態(tài)環(huán)境等單位嚴(yán)格開展督查督辦,審計(jì)部門要對任中和離任干部加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì),確保部門履職到位,任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于林長制工作。
森林草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。林長制則是生態(tài)文明領(lǐng)域又一重大制度創(chuàng)新,是森林草原資源保護(hù)發(fā)展的重大制度保障和長效工作機(jī)制。我縣森林面積148.97萬畝,森林蓄積411.7萬立方米,森林覆蓋率達(dá)35.09%,但當(dāng)前,全縣違法違規(guī)使用林地、違法違規(guī)采伐林木、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題依舊突出,亟待采取有力措施,切實(shí)加以解決。因此,全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)籌抓好林長制各項(xiàng)工作,推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
一方面要不斷增強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行林長制的決策部署,著眼市委市政府“護(hù)綠、增綠、用綠”要求,扎實(shí)推進(jìn)林長制工作各項(xiàng)任務(wù)落地見效。要加強(qiáng)森林資源管理,落實(shí)嚴(yán)格的保護(hù)管理制度,事前介入、依法審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地、嚴(yán)格執(zhí)行年度森林采伐限額制度、加大天然林保護(hù)工程管理、做好野生動(dòng)物疫源疫病和外來入侵物種防控,林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警及防控,抓實(shí)抓細(xì)森林草原防滅火各項(xiàng)工作,嚴(yán)厲打擊亂捕野生動(dòng)物、毀綠壞綠、擅自改變林地用途、毀林開礦、亂砍濫伐林木等違法行為,確保重點(diǎn)生態(tài)空間面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。此外,要加大違法使用林地方面的原因分析以及歷年森林督查問題的查處整改工作,做到舉一反三,通過辦理一批大案要案,發(fā)揮警示作用,切實(shí)杜絕毀林、亂占林地的行為。要做強(qiáng)森林資源優(yōu)勢,堅(jiān)持宜林則林、宜草則草,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入開展新一輪大規(guī)模綠化梓州行動(dòng),加強(qiáng)森林資源撫育經(jīng)營,加大鄉(xiāng)土樹種、林木良種使用力度,全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能。要進(jìn)一步提升森林資源效益,用好用活項(xiàng)目扶持和財(cái)政支撐政策,加快推進(jìn)xx縣國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)、森林碳匯等新生態(tài)金融生態(tài)產(chǎn)品落地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極打造“林長+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
另一方面要形成齊抓共管工作大格局。森林資源保護(hù)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,要加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作體系,全面增強(qiáng)林長制工作效能,形成全社會(huì)共同關(guān)心、齊抓共管的工作格局。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,各級林長要當(dāng)好責(zé)任區(qū)域內(nèi)巡林工作“第一責(zé)任人”,加強(qiáng)督促指導(dǎo),逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展工作任務(wù)??h林長制辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)林長制協(xié)同協(xié)作,及時(shí)研究解決重點(diǎn)生態(tài)區(qū)保護(hù)治理發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題,并且要采取“四不兩直”等方式,加大明查暗訪力度,對發(fā)現(xiàn)問題定期通報(bào)、掛牌督辦,切實(shí)推動(dòng)林長制各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效??h級有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同解決跨區(qū)域、跨部門治理難題,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,全力做好林長制各項(xiàng)工作。
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省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:。
這次會(huì)議雖然時(shí)間不長,但內(nèi)容十分豐富。剛才,會(huì)議表彰了基層雙擁創(chuàng)建模范單位,5位同志作了典型發(fā)言,通報(bào)了去年全省雙擁工作情況,傳達(dá)了全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次全體會(huì)議精神,王軍民副書記和呂民松政委分別作了重要講話。王軍民副書記和呂民松政委的講話,充分肯定了去年全省雙擁工作取得的成績,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了新形勢下進(jìn)一步做好雙擁工作的重要意義,對做好今年雙擁工作作了全面部署,提出了明確要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,符合中央要求,切合我省實(shí)際,政策性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省雙擁工作的重要遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一要切實(shí)抓好這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)。會(huì)后,各市、各成員單位要抓緊將會(huì)議精神特別是王軍民副書記和呂民松政委的重要講話精神,向黨委、黨組匯報(bào),認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際,研究制定切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的政策措施,建立工作臺(tái)帳,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保會(huì)議精神落到實(shí)處。各市、各部門、各單位貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的情況,請于4月30日前報(bào)省雙擁辦,由省雙擁辦梳理匯總后,及時(shí)報(bào)省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二要切實(shí)抓好全省軍民融合深度發(fā)展意見的制定出臺(tái)。剛才王軍民副書記在講話中,結(jié)合中央要求和我省實(shí)際,深刻闡述了推進(jìn)軍民融合發(fā)展的重要意義,作出了推進(jìn)“五個(gè)融合”的部署安排。為推動(dòng)這一工作,我省擬專門出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全省軍民融合深度發(fā)展的意見》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。對此,省委、省政府高度重視,王軍民副書記多次提出要求。會(huì)前,省雙擁辦已將文件初稿發(fā)至各成員單位征求意見。希望各單位高度重視,專題研究,認(rèn)真提出修改意見建議,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋。省雙擁辦要認(rèn)真研究吸收,進(jìn)一步修改完善,爭取盡早出臺(tái)《意見》。
三要切實(shí)抓好雙擁模范城(縣)爭創(chuàng)工作。創(chuàng)建雙擁模范城(縣),是今年雙擁工作的重中之重。王軍民副書記對做好創(chuàng)城工作作了詳細(xì)部署,提出了做好基層雙擁創(chuàng)建工作的四項(xiàng)具體要求,指出了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)需要重點(diǎn)把握的三個(gè)方面,充分體現(xiàn)了省委、省政府對這項(xiàng)工作的高度重視。目前,新一輪創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城(縣)考評活動(dòng)即將開始。各市、各成員單位要把創(chuàng)城工作擺上重要日程,精心組織,周密安排,堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做活,全力以赴迎接全國檢查和省里考評,確保實(shí)現(xiàn)“九連冠”、“滿堂紅”目標(biāo),推動(dòng)全省雙擁工作再上新水平。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第二季度全體會(huì)議,主要目的是,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在x、x調(diào)研時(shí)和參加x代表團(tuán)審議時(shí)重要講話及對x整族脫貧的重要批示精神,貫徹落實(shí)x市脫貧攻堅(jiān)大調(diào)研座談會(huì)會(huì)議精神,聽取各專責(zé)小組書面匯報(bào),分析全縣脫貧攻堅(jiān)形勢,研究部署下步脫貧攻堅(jiān)工作。
剛才,我們組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在x、x調(diào)研時(shí)和參加x代表團(tuán)審議時(shí)重要講話及對x整族脫貧的重要批示精神,通報(bào)了市、縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研情況和預(yù)兌現(xiàn)2019年脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)懲情況,x副書記對下步工作進(jìn)行了安排部署,x書記就高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)作了強(qiáng)調(diào),請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
脫貧攻堅(jiān)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,全縣上下必須深刻認(rèn)識到,決勝全面小康最關(guān)鍵的一仗在脫貧攻堅(jiān),越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,決不能有盲目樂觀、疲憊厭戰(zhàn)思想和過關(guān)心態(tài)。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話,是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想行動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省和x市各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)自覺和思想自覺,切實(shí)增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,多措并舉鞏固成果,進(jìn)一步提振攻堅(jiān)精氣神,一鼓作氣、一抓到底,發(fā)起最后總攻,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
今年是我縣成立x周年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門,要把脫貧攻堅(jiān)和縣慶獻(xiàn)禮結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地。
二、鞏固提升成果,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要緊緊盯住今年脫貧摘帽目標(biāo),集中力量對全縣x個(gè)貧困村、x戶x名貧困群眾開展地毯式“回頭看”全面核查,著力在義務(wù)教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全保障和產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)上下功夫、做文章。
(一)鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧。一要持續(xù)增加貧困群眾收入。增收的關(guān)鍵具體是在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)上,要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。種養(yǎng)業(yè)發(fā)展周期較長的,要注重長期培育和支持,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧綜合服務(wù),組織好產(chǎn)銷對接。要擴(kuò)大就業(yè)渠道,增設(shè)臨時(shí)性扶貧崗位,安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。這些工作,村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員和幫扶聯(lián)系人一定要抓好跟蹤落實(shí),做好核算。二要加強(qiáng)返貧監(jiān)測預(yù)警。特別是對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減,或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測,提前采取針對性幫扶措施,不能等他們返貧了再補(bǔ)救。三要開展扶貧扶志扶智行動(dòng)。要在貧困戶中培育一名“明白人”,把享受資金、政策扶持列出一張“明白卡”,既要讓貧困群眾搞清楚享受的政策,也要讓他們明白縣委、政府為他們脫貧想了什么法子、做了哪些工作。要強(qiáng)化典型示范,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的意識、信心和能力,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)提升脫貧攻堅(jiān)管理水平。一要加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理。在資金管理上,要在確保貧困村完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整扶貧資金使用范圍和結(jié)構(gòu),加大對非貧困村脫貧攻堅(jiān)的支持力度。要加大對扶貧小額信貸的使用監(jiān)管,確保貸得出、收得回,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。要按照省、x市要求做好電子化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善扶貧資金使用管理有關(guān)規(guī)定。在項(xiàng)目管理上,要在去年完成項(xiàng)目庫建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢查完善,提升全縣扶貧項(xiàng)目管理水平。二要加強(qiáng)建檔立卡信息管理。貧困戶表卡冊的問題強(qiáng)調(diào)過很多次了,為什么還出現(xiàn)這樣那樣的問題?這項(xiàng)工作縣扶貧辦要牽頭抓好,各有關(guān)成員單位要配合到位,三級扶貧信息員隊(duì)伍培訓(xùn)要確保全覆蓋,要把x脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、x扶貧app等信息系統(tǒng)完善好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村信息員,至少要在縣指揮部每月集中統(tǒng)一辦公1次,做好賬賬相符,確保建檔立卡數(shù)據(jù)問題不過夜、過夜前要清零。三要加強(qiáng)“一幫一聯(lián)”工作。要繼續(xù)打牢“一幫一聯(lián)”工作基礎(chǔ),全面壓實(shí)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,緊扣“十一有一低于”各項(xiàng)指標(biāo)查漏洞、補(bǔ)短板。所有定點(diǎn)幫扶單位要根據(jù)實(shí)際組建強(qiáng)化本單位幫扶工作組力量,繼續(xù)規(guī)范“一戶一冊一卡”登記,提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)問題整改。一要抓好新發(fā)現(xiàn)問題整改。要全力推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省“四合一”和市“六合一”實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)問題整改,下大力氣解決脫貧攻堅(jiān)反復(fù)出現(xiàn)、普遍存在以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,全面梳理歸類,建立問題清單,制定整改方案,拿出過硬措施、逐項(xiàng)對照整改,確保x月底前全面完成整改。二要鞏固已整改問題成果。去年以來,我們強(qiáng)化問題整改,已全面完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改任務(wù),但我們不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,這頭問題解決了,原來的問題又有了,要繼續(xù)鞏固提升整改成果,制定完善長效機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈。三要扎實(shí)做好“一鞏固”“三結(jié)合”工作。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),我們要結(jié)合明察暗訪、督導(dǎo)調(diào)研和平時(shí)考核,統(tǒng)籌抓好考核評估,扎實(shí)做好查漏補(bǔ)缺,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
(四)凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。一要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)深入推進(jìn)“千企幫千村”、“扶貧日”等系列活動(dòng),廣泛動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)各界力量參與脫貧攻堅(jiān)。二要大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和規(guī)模種植養(yǎng)殖基地大數(shù)據(jù)庫,整合農(nóng)產(chǎn)品資源,加快打造消費(fèi)扶貧產(chǎn)銷對接平臺(tái),暢通流通渠道。多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,創(chuàng)新線上線下“立體營銷”,搭建電商平臺(tái)打出品牌效應(yīng)。三要統(tǒng)籌定點(diǎn)幫扶力量。要主動(dòng)服務(wù)區(qū)直、市直部門開展定點(diǎn)幫扶,切實(shí)提高幫扶成效。
三、強(qiáng)化組織保障,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。
要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與基層黨建、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等工作結(jié)合起來抓,統(tǒng)籌抓。
一要在黨建引領(lǐng)促脫貧上發(fā)力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級書記抓脫貧責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專責(zé)小組要扛起主體責(zé)任和行業(yè)部門職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥、又要出征,既要部署、更要抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,層層壓實(shí)責(zé)任。要確保網(wǎng)格化推行到點(diǎn),壓實(shí)縣包鄉(xiāng)、部門包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包自然村、工作隊(duì)包小組、幫扶干部包戶的網(wǎng)格化五級包干責(zé)任,定人定時(shí)定責(zé)任定效果的“五包四定”清單工作制,倒排時(shí)間推進(jìn)。要確保人員力量配備到村,特別是縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭下沉一線,深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯督促指導(dǎo)。要確??荚u機(jī)制關(guān)聯(lián)到人,將扶貧成效與干部考核掛鉤,對考核優(yōu)秀者在提拔、晉升、績效獎(jiǎng)勵(lì)方面給予優(yōu)先考慮。要確保宣傳報(bào)道鼓舞到位,脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好,而且要講得好,要重點(diǎn)宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,唱出恭城脫貧攻堅(jiān)好聲音,傳遞恭城正能量。
二要在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合上發(fā)力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),要持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓脫貧就是抓發(fā)展,鄉(xiāng)村振興必須首先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要積極做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接,通過實(shí)施田園綜合體建設(shè),打造鄉(xiāng)村振興“最美幸福鄉(xiāng)村屯”等,為脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),把鄉(xiāng)村振興的有關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村(戶)傾斜,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
三要在創(chuàng)新社會(huì)治理助推脫貧攻堅(jiān)上發(fā)力攻堅(jiān)。要把創(chuàng)新治理模式、提升治理水平作為助推脫貧攻堅(jiān)的有力抓手,以基層黨組織為核心,持續(xù)推行“三心三治一守”社會(huì)治理新模式,倡導(dǎo)全縣人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治,將脫貧攻堅(jiān)工作與綜治平安建設(shè)工作緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn),讓群眾在平安中安心發(fā)展,在發(fā)展中享受平安,有力增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的成效。
省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會(huì)議上的講話稿篇十九
今年以來,我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭第一,省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求,積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度,提速提效,使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),有序開展。
一、上半年工作完成情況。
(一)市容管理工作。
1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度,使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月,縣政府投入專項(xiàng)資金176萬元,通過招標(biāo)采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺(tái)、密封式垃圾車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車1臺(tái)、灑水車1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè),對全城131萬平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度,確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場化運(yùn)行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo),兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽天保潔公司中標(biāo),總標(biāo)的92.8萬元,從5月份正式運(yùn)營。
2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理,提高縣城園林管理水平,扎實(shí)做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求,借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn),我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》,并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過,目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂大道56萬平方米)。
3、門前“三包”管理方面。一是加強(qiáng)了門前“三包”責(zé)任制的落實(shí)工作,集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實(shí)行網(wǎng)格化管理,把主次干道劃分成若干責(zé)任路段,實(shí)行定人定崗定責(zé),把責(zé)任明確到人,實(shí)行量化考核,成立督查中隊(duì),在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場考核打分,當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為,對亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理,對門點(diǎn)實(shí)行一店一招管理,逐戶進(jìn)行規(guī)范,依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸,并安排專人清理粉飾,使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時(shí)對在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進(jìn)行了整治和清理,共清理500余輛。
5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃,現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。
(二)規(guī)劃管理工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì),親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場靠前指揮,調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作,確保工作成效。
2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制,規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé),做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評評分細(xì)則》兩個(gè)考核制度,局專門成立督查中隊(duì),對執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評。同時(shí),行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄,第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾,嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé),同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話,接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開監(jiān)督,使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。
3、重心下移,成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制,解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局,主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會(huì)議討論通過,現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作,兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度,采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式,打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起,建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強(qiáng)制拆除各類違法建設(shè)592戶,建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。
(三)市場管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場管理力度。對南麓農(nóng)貿(mào)市場門口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,水果攤一律進(jìn)入市場內(nèi)經(jīng)營,確保大門口道路暢通,車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷工作方案》要求,做好回遷動(dòng)員宣傳工作,并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作,最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,毫不避諱,下大力氣對執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例,深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識到當(dāng)前反腐倡廉的形勢。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神,結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析,吸取教訓(xùn),從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行好崗位職責(zé),以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。
(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作,強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作,還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作,全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度,力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。
二、下半年工作安排。
(一)建立健全查違機(jī)制,提升執(zhí)法隊(duì)伍形象。
一是有效打擊違法建設(shè),完善長效監(jiān)管機(jī)制,將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核,公開承諾。所有查違人員向社會(huì)公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為,如何廉潔從政、公正執(zhí)法,同時(shí)對查違人員實(shí)行每月百分制績效考核,當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處,及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉,盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局,實(shí)行分級查處,使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制,及時(shí)拆除,降低拆除難度,減少違建戶損失。四是充實(shí)力量,查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度,調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量,實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離,組建一支專門拆違的隊(duì)伍,從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞創(chuàng)建抓管理,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。
按照創(chuàng)建省級文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作,力爭實(shí)現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量,確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔,不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護(hù)工作,確保雜草及時(shí)清理,綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理,查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象,規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營,杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。
(三)引進(jìn)外資,弱電管網(wǎng)下地,提升城市品位。
積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源,減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),解決城市“蜘蛛網(wǎng)”,提升城市形象和品位。
(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作,確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。
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