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市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇一
摘要：近幾年，農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新，使用集成技術并引進新技術，但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間，所以，農(nóng)業(yè)技術人員會在原有技術創(chuàng)新的基礎上，加入新技術，以增加農(nóng)業(yè)工程技術應用的便捷性，把投入的科技轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實現(xiàn)裝備與設備的現(xiàn)代化，對農(nóng)業(yè)工程的建設有重要影響，以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；科技創(chuàng)新；新農(nóng)村。
社會主義新農(nóng)村的建設，需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需與我國的社會生產(chǎn)力相符，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而我國科技發(fā)展落后，與發(fā)達國家相比有很大的差異，造成科學技術在農(nóng)業(yè)工程中的應用率較低，有很多不足。
1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”，而農(nóng)村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢，所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設的方式之一，而建設新農(nóng)村需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術，改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度，引入新技術，以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術。
2.1基礎設施集成技術。
整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，需開墾土地，并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥，并采用相應的方式抑制病蟲害的出現(xiàn)，所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術等，有時也會用改造技術改造農(nóng)田，或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實際種植情況為前提，與實際種植情況建立聯(lián)系，根據(jù)市場對作物的需求，決定生產(chǎn)規(guī)模的大小，以及使用哪些技術，保證基礎農(nóng)田設施的建設，實現(xiàn)收益的最大化，提高各項資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機械集成技術。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的集成，可有效解決使用機械與技術不匹配的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴，提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術，其可以從以下幾方面著手：
其一，研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械，并形成產(chǎn)業(yè)，它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn)，生產(chǎn)的全過程都由機械完成，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二，研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品，每個機械設備的研發(fā)，都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù)，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發(fā)使用保護技術的耕作設備，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四，研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設備，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設備支持。其五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術，并采用其他技術以節(jié)約肥料、化肥的使用，為精準化設備的應用提供理論支持，加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設施集成技術。
設施農(nóng)業(yè)是用設施種植、養(yǎng)殖，具有可控的的特點，實現(xiàn)高產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，高效益是其基本目標[2]。
現(xiàn)在，沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一，而沼氣的生產(chǎn)必須由設備完成，即農(nóng)業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料，放到設備中，經(jīng)過發(fā)酵后，把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂希D(zhuǎn)化為燃氣，并用于發(fā)電，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣，可保證生產(chǎn)的安全性，并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境，家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料，而沼氣又是燃氣或供電的材料，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)，三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇，各自獨自管理，互相并未建立聯(lián)系，造成資源嚴重浪費，并帶來污染問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以，對該項內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來，即回收廢物、進行生產(chǎn)、實際利用，找到三者均衡進行的措施，加以分析，了解廢物轉(zhuǎn)化的過程，使其達到動態(tài)平衡，科學布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。
2.4生物利用集成技術。
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一，而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料，以及木材生產(chǎn)后的廢料，這些都可以再次利用，不會對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，都可以運用生物利用集成技術處理，讓其變成再生資源，實現(xiàn)對資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理，分解廢棄物，并把各個元素重組，變成一種新物質(zhì)，實際應用后做到增產(chǎn)增收。
3結(jié)語。
總而言之，加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需正確認識創(chuàng)新的必要性，并大力發(fā)展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產(chǎn)設施集成技術、生物利用集成技術，在農(nóng)業(yè)工程中應用，加快社會主義新農(nóng)村的建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設[j].吉林農(nóng)業(yè)，20xx，08：36+47.[2]王愛榮.大力推進農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設作貢獻[j].農(nóng)民致富之友，20xx，16：222.
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇二
近年來，xx市朝天區(qū)司法局把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的基礎性工作，大力爭取各級黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強陣地建設，積極服務社會主義新農(nóng)村建設，筑起治安防范和社會穩(wěn)定的第一道防線，為構(gòu)建和諧朝天提供了堅實的保障。
一是強化調(diào)解組織網(wǎng)絡建設。
為讓人民調(diào)解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎的原則，認真規(guī)劃設置轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解機構(gòu)，多層面搭建調(diào)解機構(gòu)網(wǎng)絡平臺，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調(diào)解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、村調(diào)委會、居民社區(qū)調(diào)委會，配備調(diào)解人員，各調(diào)委會統(tǒng)一制作了印章、標牌，制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調(diào)解文書2240本，對申請、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進行了統(tǒng)一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調(diào)解規(guī)范。
二是加強村調(diào)委會陣地建設。
在社會主義新農(nóng)村建設中，重心下移，以村級組織活動場所建設為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調(diào)解組織建設納入“三村”建設，同步規(guī)劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動，每村協(xié)調(diào)投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調(diào)解陣地建設，由司法局長親自帶隊指導，建立了標準統(tǒng)一的、規(guī)范的調(diào)解庭，全部達到有固定的調(diào)解室、辦公室、有標牌、有印章、有規(guī)范的調(diào)解格式文書、有調(diào)解業(yè)務登記薄，調(diào)解室內(nèi)設有調(diào)解主持人、調(diào)解員、書記員、當事人座牌等。各調(diào)委會建立了公示制，將調(diào)解委員會組成人員及職責、調(diào)解范圍、調(diào)解原則、調(diào)解工作程序、調(diào)解制度、調(diào)解紀律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。
在示點村的帶動下，全區(qū)村調(diào)委會陣地建設已全面完成，正在驗收之中。其產(chǎn)權(quán)同其他村級組織活動場所一樣按國有資產(chǎn)管理，村級組織擁有占有權(quán)和使用權(quán)。計劃再用兩年時間將余下的村的調(diào)解組織陣地建設全部完成，到時全區(qū)農(nóng)村調(diào)解組織陣地將進一步得到鞏固，人民調(diào)解在社會主義新農(nóng)村建設中第一道防線作用將進一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。
我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調(diào)解經(jīng)費難點，整合現(xiàn)有資源，保障調(diào)解工作的正常開展。
一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據(jù)中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的有關文件精神，局領導多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調(diào)區(qū)財政從20xx年開始將人民調(diào)解工作經(jīng)費按地區(qū)人口xxx列入財政預算，作為區(qū)司法局指導管理調(diào)解工作的工作經(jīng)費。
二是充分利用村級組織陣地建設中每個村xxx元的財政經(jīng)費投入，將其中xxx元用于搞好村調(diào)委會的陣地建設，努力實現(xiàn)規(guī)范化?，F(xiàn)全區(qū)有xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、xxx村調(diào)委會達到了“五有”、“四落實”。
三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調(diào)委會組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居民）調(diào)委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主，同時選配文化水平高、經(jīng)驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調(diào)解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月xxxx列入財政預算，其中近三分之一為調(diào)解津補貼，為提高調(diào)解隊伍工作積極性奠定了基礎。
四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導管理人民調(diào)解的職能，組織司法所對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組調(diào)解人員采取以會代訓方式進行業(yè)務培訓，調(diào)解培訓及資料費每年投入一萬余元，以保證調(diào)解人員每人每年都至少培訓一次，提高了調(diào)解人員的業(yè)務水平，以更好的適應新時期調(diào)解工作需要，真正達到善調(diào)能防。
五是把人民調(diào)解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調(diào)解經(jīng)費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內(nèi)容。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇三
“奮斗三年，總量翻番”總目標，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。根據(jù)市委辦和市政府辦的要求，現(xiàn)將我局上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報如下：
一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。
按照
“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，深入開展了“優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程”建設，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域布局，實現(xiàn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益及專業(yè)化、集約化水平的全面提高。重點培育了以我市八道河子鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)、蘇密溝為主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)水稻；以金沙鄉(xiāng)、樺樹鄉(xiāng)、紅石鎮(zhèn)為主的專用玉米和以常山鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)和樺樹鄉(xiāng)為主的高油大豆優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)基地建設。
2007。
年種植面積達到。
1.1。
萬公頃、
3
萬公頃和。
1.8。
萬公頃，分別比去年增加了。
1000。
公頃、
3000。
公頃和。
500。
公頃。
二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。
圍繞擴大總量，提高質(zhì)量，推動牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)我市的資源條件，全力推進
23.7。
萬頭，肉雞。
316.4。
萬只，同比分別增長。
13.2%。
和
11.3%。
三是大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，加快實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)由分散、無序的小生產(chǎn)向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，努力做大以山珍特產(chǎn)、中藥材和食用菌等園藝特產(chǎn)品為重點的長白山特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，全市中藥材發(fā)展到
9883.3。
公頃，同比增長。
12.9%。
其中山參種植面積。
7626。
公頃，同比增長。
31.5%。
貝母。
1192。
公頃，同比增長。
8.2%。
木耳栽培達到。
1391。
萬袋，同比增長。
1.3%。
林蛙封溝。
638。
條，放養(yǎng)面積。
30927。
公頃，放養(yǎng)量。
74280。
萬只，放養(yǎng)農(nóng)戶達到。
980。
戶。
今年我市新農(nóng)村建設試點工作，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以加強農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村公益事業(yè)建設為重點，在鞏固完善去年試點村鎮(zhèn)工作成果的基礎上，通過擴大試點范圍，形成了點面結(jié)合、以點帶面整體推進的新局面。
一是著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，夯實農(nóng)村經(jīng)濟基礎。
圍繞黃牛、優(yōu)特糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，重點實施了
“育肥?！焙汀耙淮逡黄贰惫こ?。今年上半年，全市新建批次千頭牧業(yè)小區(qū)。
14。
個，占年初任務。
82%。
新建。
500。
頭以上牧業(yè)小區(qū)。
9
個，占年初任務。
75%。
百頭養(yǎng)牛大戶達到。
48。
個，占年初任務。
112%。
；優(yōu)特糧甜粘玉米種植面積達到。
1489。
公頃，占年初任務的。
124%。
；落實“一村一品”專業(yè)村達到。
41。
個。續(xù)擴建寶信稚牛、萬糧米業(yè)、三家子鹿業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設項目。
32。
個，現(xiàn)已完成投資額。
1.2855。
10。
個，計劃總投資。
1.788。
億元，實際完成投資。
7005。
萬元。
二是著力搞好基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
重點實施了四項工程：
1
安全飲水工程。全市改水農(nóng)戶達到。
5466。
戶，其中試點村屯改造自來水。
130。
戶，農(nóng)村自來水入戶率達到了。
20%。
以上。
2
交通通暢工程。以村村通巷巷通水泥路為主要建設內(nèi)容，現(xiàn)已修建水泥路。
238.46。
100%。
3
80%。
以上，固定電話普及率達到。
90%。
以上，移動電話普及率達到。
42%。
以上。
4
950。
個，清垃圾。
1(。
本文章來源于“文秘。
114。
”
)069。
立方米、清污泥。
811。
立方米、清路障。
2724。
延長米、清柴垛。
178。
處，修建圍墻。
2000。
延長米，改廚、改圈、改廁。
51。
個。
三是著力搞好規(guī)劃編制，啟動合村并屯試點。
針對我市個別村屯農(nóng)民居住比較分散的現(xiàn)狀，今年我們把村屯規(guī)劃作為全市新農(nóng)村建設工作的一項重要內(nèi)容，到目前為止，已完成金沙鄉(xiāng)全民村和常山鎮(zhèn)同興村兩個村的規(guī)劃編制。合并了夾皮溝鎮(zhèn)東興村和金溝村、橫道河子鄉(xiāng)平和村和橫道村、樺樹鄉(xiāng)牡丹村和樺樹村
6
個村，全市行政村減少了。
3
個，占全年工作任務的。
25%。
4
個。
依托。
63578。
人，今年上半年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
9261。
人，占全年工作任務的。
92.6%。
其中通過陽光工程培訓。
1400。
人，轉(zhuǎn)移。
1100。
33。
個行政村培訓新型農(nóng)民。
1350。
人，培養(yǎng)造就了一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營、善管理的新型骨干農(nóng)民，促進了農(nóng)業(yè)新技術、新品種和新成果的廣泛推廣應用。
制定了《
**。
市
2007。
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部工作目標責任制考評辦法》，將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項重點工作全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范疇，并實行嚴格獎懲，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主動性和積極性。同時，在考評內(nèi)容上，突出了經(jīng)濟工作，注重考評項目的可操作性和任務指標可量化性，確?？己斯ぷ骺陀^公正，一把尺子衡量。
圍繞黃牛、食用菌、中藥材、優(yōu)特糧、林蛙等主導產(chǎn)業(yè)，市政府專門制定了《
**。
市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)惠政策》并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在土地、信貸、水電等面給予政策傾斜，以此推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
成立全市農(nóng)村工作領導小組，由分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，按照任務分工，市直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別按照工作任務劃分責任人和責任項目，排出任務完成時限表，確保各項工作順利完成。
建立了定期工作檢查制度、工作情況通報制度、工作完成情況回訪制度、同負責人談話制度等，以制度促進各項工作的落實。
依托部門技術優(yōu)勢，廣泛開展了
“百村千屯”科技入戶工程和實施科技人員駐企、駐廠“特派員制度”，通過召開各種現(xiàn)場會、培訓班、發(fā)放技術資料等形式推廣先進實用技術，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
缺乏一批發(fā)展后勁強勁、帶動能力較強的重點龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，目前，我市有各類糧食加工企業(yè)
38。
家，但僅有金沙河米業(yè)和奈琦乳業(yè)能生產(chǎn)深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，其余大部分屬于玉米烘干企業(yè)，產(chǎn)品增值空間小，對全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的拉動能力十分有限。
一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導和帶動能力有待加強，龍頭、基地、農(nóng)戶聯(lián)系不夠緊密，公司
+
基地。
+
農(nóng)戶的“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制尚未真正形成，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有龍頭無基地，或有基地無龍頭，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地很難做大做強，做出特色。
特別是一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于缺少資金投入，多年未達產(chǎn)達效，成為
“半截子”工程；新上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于缺少有效的融資渠道，項目后期建設速度滯慢。在新農(nóng)村建設中，由于缺乏資金投入，很多涉及民生的工程很難啟動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中畏難情緒較大，等、靠、要思想較重。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇四
近年來，**市朝天區(qū)司法局把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的基礎性工作，大力爭取各級黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強陣地建設，積極服務社會主義新農(nóng)村建設，筑起治安防范和社會穩(wěn)定的第一道防線，為構(gòu)建和諧朝天提供了堅實的保障。
一是強化調(diào)解組織網(wǎng)絡建設。為讓人民調(diào)解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎的原則，認真規(guī)劃設置轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解機構(gòu)，多層面搭建調(diào)解機構(gòu)網(wǎng)絡平臺，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調(diào)解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會2、村調(diào)委會21、居民社區(qū)調(diào)委會，配備調(diào)解人員125，各調(diào)委會統(tǒng)一制作了印章、標牌，制定完善了。
規(guī)章制度。
全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調(diào)解文書2240本，對申請、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進行了統(tǒng)一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調(diào)解規(guī)范二是加強村調(diào)委會陣地建設在社會主義新農(nóng)村建設中，重心下移，以村級組織活動場所建設為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調(diào)解組織建設納入“三村”建設，同步規(guī)劃、同步推進、同步驗收為搞好試點帶動，每村協(xié)調(diào)投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調(diào)解陣地建設，由司法局長親自帶隊指導，建立了標準統(tǒng)一的、規(guī)范的調(diào)解庭，全部達到有固定的調(diào)解室、辦公室、有標牌、有印章、有規(guī)范的調(diào)解格式文書、有調(diào)解業(yè)務登記薄，調(diào)解室內(nèi)設有調(diào)解主持人、調(diào)解員、書記員、當事人座牌等各調(diào)委會建立了公示制，將調(diào)解委員會組成人員及職責、調(diào)解范圍、調(diào)解原則、調(diào)解工作程序、調(diào)解制度、調(diào)解紀律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。
在示點村的帶動下，全區(qū)6x村調(diào)委會陣地建設已全面完成，正在驗收之中。其產(chǎn)權(quán)同其他村級組織活動場所一樣按國有資產(chǎn)管理，村級組織擁有占有權(quán)和使用權(quán)。計劃再用兩年時間將余下的14x村的調(diào)解組織陣地建設全部完成，到時全區(qū)農(nóng)村調(diào)解組織陣地將進一步得到鞏固，人民調(diào)解在社會主義新農(nóng)村建設中第一道防線作用將進一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。
我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調(diào)解經(jīng)費難點，整合現(xiàn)有資源，保障調(diào)解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據(jù)中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的有關文件精神，局領導多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調(diào)區(qū)財政從2019年開始將人民調(diào)解工作經(jīng)費按地區(qū)人口人平0.1列入財政預算，作為區(qū)司法局指導管理調(diào)解工作的工作經(jīng)費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村x元的財政經(jīng)費投入，將其中x元用于搞好村調(diào)委會的陣地建設，努力實現(xiàn)規(guī)范化?，F(xiàn)全區(qū)有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、6x村調(diào)委會達到了“五有”、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調(diào)委會組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居民)調(diào)委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主，同時選配文化水平高、經(jīng)驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調(diào)解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月300—40列入財政預算，其中近三分之一為調(diào)解津補貼，為提高調(diào)解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導管理人民調(diào)解的職能，組織司法所對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組調(diào)解人員采取以會代訓方式進行業(yè)務培訓，調(diào)解培訓及資料費每年投入一萬余元，以保證調(diào)解人員每人每年都至少培訓一次，提高了調(diào)解人員的業(yè)務水平，以更好的適應新時期調(diào)解工作需要，真正達到善調(diào)能防。五是把人民調(diào)解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調(diào)解經(jīng)費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內(nèi)容。
一是圍繞黨的政策方針抓調(diào)解。今年中央一號文件下發(fā)后，局黨組經(jīng)研究決定結(jié)合自身工作特點和性質(zhì)，找準與黨委、政府中心工作的結(jié)合點和切入點，大力加強農(nóng)村實用法律知識宣傳，印制了500冊社會主義新農(nóng)村建設有關實用法律知識資料，在送法下鄉(xiāng)活動中廣泛散發(fā)，營造人民調(diào)解工作的大環(huán)境，加強人民調(diào)解為社會主義新農(nóng)村建設服務力度。
二是圍繞經(jīng)濟建設抓調(diào)解。不少經(jīng)濟糾紛在調(diào)委會主持下，通過雙方協(xié)調(diào)達成協(xié)議，既適應了市場經(jīng)濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴肅性，得到了群眾的廣泛認可。我區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?，經(jīng)濟基礎薄弱，在促進農(nóng)民致富，促進經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的糾紛，在司法所的指導下，各級人民調(diào)解委員會及時調(diào)解化解矛盾糾紛，既節(jié)約了司法資源，又降低了當事人的成本，也依據(jù)自身職責切實維護了經(jīng)濟建設的正常發(fā)展。
三是圍繞重大事件抓調(diào)解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調(diào)委會人員都主動參與，在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬多次在上級領導來朝天視察指導工作時，攔車喊冤，并揚言要去京上訪，影響極大，經(jīng)司法所和鎮(zhèn)村調(diào)解人員努力勸解，曉之以理，動之以情，平息了事態(tài)的發(fā)展。
四是圍繞熱點、難點問題抓調(diào)解。農(nóng)村用水、用電、林地權(quán)屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點，也是農(nóng)民關心的熱點、難點。人民調(diào)解委員會積極發(fā)揮作用，與各部門密切配合和聯(lián)動，搞排查，抓苗頭，為調(diào)解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項排查調(diào)處工作中，共排查各類矛盾糾紛2，司法所和調(diào)委會參與調(diào)解矛盾糾紛56，其中調(diào)委會調(diào)解糾紛41，調(diào)解成功率達9，防止群體性上訪，制止群體性械斗1，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構(gòu)建和諧平安朝天作出了積極貢獻。
人民調(diào)解已成為解決農(nóng)村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調(diào)解工作，對社會主義新農(nóng)村建設具有極為重要的作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責。一要進一步加強對人民調(diào)解工作的指導管理，充分利用已建的調(diào)解庭和調(diào)解室，規(guī)范人民調(diào)解，維護社會穩(wěn)定。二要建立分級培訓機制，提高調(diào)解人員素質(zhì)，分期分批組織調(diào)解員認真學習調(diào)解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展和變化的規(guī)律，增強調(diào)解意識，掌握調(diào)解藝術，切實提高調(diào)解員調(diào)處預防糾紛的實戰(zhàn)水平。三要進一步整合調(diào)解資源，形成調(diào)解合力，創(chuàng)新“大調(diào)解”工作機制，逐步把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等有機結(jié)合起來，形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調(diào)處機制，創(chuàng)造“有糾紛、找調(diào)解”的良好氛圍。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇五
做好農(nóng)村文化建設是建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，是豐富和滿足廣大農(nóng)民文化生活，全面建設小康社會的不二選擇。一年來，在縣委、縣政府領導下農(nóng)村文化建設工作成效顯著，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。
一、“送文化”開展如火如荼。全年創(chuàng)作15個文藝節(jié)目，有戲劇三句半、表演唱、朗頌詩、合唱詞、新故事、小品、街舞、音樂快板、**亂彈等文藝形式在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要行政村、社區(qū)開展巡回演出。組織“**亂彈展演”、“腰鼓隊踩街”、“老年文化活動展演”、“少兒文藝展演”、“元宵文藝晚會”、農(nóng)民文化藝術節(jié)等群眾文化系列活動，到7月底圓滿完成百場文化下鄉(xiāng)活動。扎實開展電影下鄉(xiāng)活動，共為學校放映246場次，組織學生16萬人次，重視農(nóng)村“2131”工程實施，今年共放映3684場次。開展了送書下鄉(xiāng)活動，為全縣14個圖書流通站送去圖書10000余冊、期刊雜志3200余本。
二、節(jié)慶活動豐富多彩。春節(jié)期間由文化館、書協(xié)共同組成20余人的書法精英，分別下巖頭、黃宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為廣大農(nóng)民義寫春聯(lián)。組織全縣各地20支什錦班在水晶廣場，人民廣場、文化廣場、龍峰廣場表演吸引了萬余觀眾。組織外來人員文藝聯(lián)歡晚會、中老年文藝專場、少兒文藝專場等5場節(jié)目在人民廣場舉行，形式多樣，內(nèi)容豐富，特色鮮明，為廣大人民群眾所喜聞樂見。在人民廣場舉行了**亂彈展演和元宵文藝晚會，**亂彈展演全面展示了**亂彈精萃，深受觀眾喜愛；而元宵文藝晚會從全縣最精彩的節(jié)目中挑選了16個節(jié)目，演員們精彩的演出博得現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
三、基層建設初具規(guī)模。目前全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個，萬冊以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館8個，農(nóng)村圖書流通站13個，村文化活動室302個，村圖書室（農(nóng)家書屋）105個，實現(xiàn)了中心村為單位的全覆蓋，農(nóng)村文化示范戶200個。省級文化示范村（社區(qū)）6個，市級文化示范村（社區(qū)）20個，縣級文化示范村（社區(qū)）84個。實施文化信息資源共享工程建設，已建成縣級支中心1個，基層服務點429個，()鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達100%。全縣有466個文體隊伍。
二、農(nóng)村文化工作存在困難。
今年，我縣在農(nóng)村文化工作方面取得了良好成效，但目前仍存在一些不容忽視的問題。對照上級的工作要求和廣大群眾的文化需求，在具體工作中存在著不小的差距：一是文化基礎建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設任務繁重，條件都不太好，需要做的工作還很多。已建好的'站室硬件設施不夠配套。二是文化建設經(jīng)費投入不足。這是農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的最大障礙。雖然近幾年來我縣對農(nóng)村文化的投入不斷加大，但還是無法滿足農(nóng)村文化基礎設施建設、群眾文化活動等所需求。三是農(nóng)村文化項目建設制約因素多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設也存在資金和土地問題。村（社區(qū)）文化室也存在創(chuàng)建的資金和場所困難以及建成后如何持續(xù)發(fā)揮作用等問題，特別是在山區(qū)村落小、人員少、資金缺乏、活動極少的情況下，難以持久地堅持下去。四是文化隊伍建設仍有待于進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊伍老化現(xiàn)象，文化員從事文化工作的精力難保證。村級文化隊伍的組織化程度也有待提高。
**縣文化局。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇六
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設問題是自我國改革開放以來最為關鍵的問題，關系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的發(fā)展，現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中，出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象，對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設影響重大。農(nóng)村集體財務的管理是農(nóng)村基層工作的核心，農(nóng)村集體財務管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務管理關系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展，管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題，也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此，如何保證農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的完整安全，高效管理農(nóng)村集體財務資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農(nóng)村集體財務的管理。
1.1農(nóng)村集體財務的主要問題。
隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設與推進，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展，農(nóng)村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務的監(jiān)督意識，在農(nóng)村集體財務管理制度還不健全的地方，農(nóng)村集體財務管理問題嚴重，其中最為突出的問題有：會計制度的不完善，導致會計基礎工作不足，會計核算工作不專業(yè)，農(nóng)村集體財務管理內(nèi)部控制制度問題，農(nóng)村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村，由于缺失監(jiān)管，導致農(nóng)村農(nóng)戶，村級領導對農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費，農(nóng)村集體財務管理公開制度流于表面，執(zhí)行力度不足。導致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務管理模式的老舊，缺少徹底改革和創(chuàng)新，財務制度執(zhí)行程度不夠，農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清，管理不明，關系主體錯位。
同時，農(nóng)村集體財務管理的會計制度不完善，導致農(nóng)村集體資金使用混亂，農(nóng)村集體財務管理人員的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理。
為了加強對農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理，促進農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設的開展，需要推行農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設單位的推行之下，使農(nóng)村集體財務管理的問題能夠逐步解決，規(guī)范化建設單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》、《會計法》，并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算，規(guī)范化建設財務管理制度，防止農(nóng)村集體財務管理漏洞的出現(xiàn)，要完善農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)部管理制度，監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度，成立農(nóng)村財務管理民主理財部門，并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。
規(guī)范化建設村部必須定期編制財務報表上報，完善財務管理的工作流程，實行統(tǒng)一的電算化管理，并且設立專門的會計檔案部門，加強檔案方面的管理，還應接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督，公開審計結(jié)果，實行公開制度。
1.3健全農(nóng)村集體財務管理制度。
為了促進社會主義新農(nóng)村的建設，加強農(nóng)村財務管理的規(guī)范化必不可少，同時也應該控制村級財務管理的收支細節(jié)，強化監(jiān)督管理，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務委托代理應明確村級集體財務資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準則，任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產(chǎn)，對農(nóng)村財務管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應該加強，各類賬目必須細化、明細賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應設立農(nóng)村財務管理會計專柜保管，對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行，同時開啟并實行備用資金制度，備用資金由村財務管理報賬人員進行管理，額度由實際情況進行申報審批。
農(nóng)村集體財務資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度，嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn)，任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務資金，對農(nóng)村集體財務資金的不同性質(zhì)，應進行性質(zhì)分類管理，建立性質(zhì)分類管理類別制度，并進行相關的處理措施。
農(nóng)村集體財務管理報賬人員應做好農(nóng)村集體財務日常的財務收支工作，嚴格按照已有制度的規(guī)定把關執(zhí)行，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結(jié)語。
隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村集體財務管理問題需進一步改進，才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務管理監(jiān)督制度，進一步推進農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)外部制度的改革，不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設，也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇七
一、領導重視，責任到人，狠抓落實。
林業(yè)局始終把社會主義新農(nóng)村建設工作作為我局的一項重點工作來抓,并納入重要工作日程。年初局領導班子根據(jù)指導員提交的調(diào)研報告并多次調(diào)研、訪談，多次開會研究部署新農(nóng)村建設工作，討論明確了建設思路，形成了建設方案，并明確了一名副局長主抓和具體工作人員專門抓。在新農(nóng)村建設過程中，局領導經(jīng)常帶隊深入自××村現(xiàn)場辦公，同兩委班子一起謀化發(fā)展思路和研究落實社會主義新農(nóng)村建設事宜。
二、結(jié)合職能，開展活動，真幫實扶。
新修了一條6.5公里長的森林防火公路，解決了群眾交通不暢的困難；四是為認真落實縣委“共學、共促、共建”要求，由局黨總支與自××村黨支部共同組織全村黨員采取上黨課和召開座談會的形式進一步貫徹落實學習實踐科學發(fā)展觀活動；五是與自××村56戶貧困戶按林業(yè)局職工一人一戶進行結(jié)對幫扶，5名領導率先垂范帶頭掛鉤最貧困的5戶群眾。向全村56戶困難戶和貧困黨員發(fā)放大春生產(chǎn)困難補助金6500元，其中向貧困黨員2戶、特困戶5戶發(fā)放困難補助金200元／戶；向貧困戶發(fā)放困難補助金100元／戶，幫助他們解決生產(chǎn)上的困難。
三、積極捐資，做好災后恢復重建工作。
今年7月9日姚安發(fā)生5.0級地震，我局積極響應縣委、政府的號召，積極做好受災群眾的安置工作并發(fā)動全局職工向地震受災的自××村委會捐資3000多元。按照縣委恢復重建指揮部辦公室的要求，爭取在xx年春節(jié)前完成恢復重建8戶、修復990戶，完成105.1萬元的恢復重建項目建設。
四、多渠道籌措資金，解決支持村實際困難。
我局多方爭取資金，先后支持新農(nóng)村建設工作經(jīng)費十余萬元。局屬單位清華洞林場支持工作經(jīng)費1.0萬元；支持無煙核桃烤房資金4.4萬元；支持大箐溝防火公路建設資金6萬元；支持新建村委會主席臺建設資金2.0萬元。按時足額兌現(xiàn)新農(nóng)村指導員的相關待遇和補貼。
五、加強對指導員的管理，確保支持工作取得實效。
按照縣委、縣政府的要求，我局積極支持、督查好指導員的工作，把為民辦實事，做好事作為林業(yè)支持新農(nóng)村建設的著眼點來抓。局領導班子先后6次到派駐村看望指導員，為他們出謀劃策，幫助他們解決在社會主義新農(nóng)村建設工作中急需的一些實際困難。并要求派駐的新農(nóng)村建設工作指導員在全力抓好新農(nóng)村建設工作的同時，要積極指導并參與農(nóng)村做好林糾紛調(diào)解、植樹造林、森林防火、沼氣建設、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作，為實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設工作總體要求做出新貢獻。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇八
社區(qū)位于--中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積-平方公里，耕地面積----畝，有-個居民小組，總?cè)丝?---人，其中農(nóng)業(yè)人口----人，城鎮(zhèn)人口----人。社區(qū)黨總支下設-個黨支部，黨員--名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎條件較好的優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，興辦了集體、個私企業(yè)，使社區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入預計達----萬元，農(nóng)民人均純收入----元，社區(qū)集體經(jīng)濟收入--萬元。
二、主要做法。
（一）創(chuàng)新領導方式，形成強大的合力。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機關（站所）的服務作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任。領導小組下設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農(nóng)村建設全面快速有序地向前推進。
（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍。
我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設的具體內(nèi)容，特別是仔細講明新農(nóng)村建設最根本的目的'，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復宣講新農(nóng)村建設的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
（三）組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
為拉動社區(qū)經(jīng)濟由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”、“勞務輸出服務部”?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負責外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并搞好技術服務，培育主導產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)?！吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負責租賃企業(yè)生產(chǎn)線進行半成品加工?！暗V產(chǎn)資源開發(fā)部”負責向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢?！皠趧蛰敵龇詹俊必撠煂Φ狡髽I(yè)打工的人員進行思想素質(zhì)、業(yè)務技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值----萬元，增加集體經(jīng)濟收入--萬元，使農(nóng)民人均純收入增加---元。
（四）科學制定規(guī)劃，全面組織實施。
1、農(nóng)村工業(yè)化建設步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務承包和租賃意向協(xié)議書》，進行了生產(chǎn)加工，招聘了---名剩余勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。截止現(xiàn)在，勞務經(jīng)濟已達--萬元，增加集體收入-萬元。礦產(chǎn)資源部每月可增加集體經(jīng)濟收入----元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術推廣，以經(jīng)濟作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點，增加農(nóng)民收入。按照“總支+協(xié)會”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。實現(xiàn)產(chǎn)值----萬元，使農(nóng)戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設土地使用的有關手續(xù)。
4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動；成立了社區(qū)警務室、綜治辦、人民調(diào)解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實行“三務”公開，召開“三務”質(zhì)詢聽證會，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達95%以上。
三、取得的經(jīng)驗。
一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇九
2姓名：魏冬娟。
學號：120610122。
3摘要：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持，建立起了比較完善的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的進程。因此，“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，必須加快建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下，我們對柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了深入調(diào)查研究，形成如下調(diào)查報告。
一、基本經(jīng)濟情況及現(xiàn)狀。
村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，新農(nóng)村形象已成雛型。
未來的五年，是全面建設小康社會、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央順應農(nóng)村發(fā)展的重大決策，全面建設小康社會，關鍵在農(nóng)村，出路在發(fā)展。通過調(diào)查我們認為該村的發(fā)展和建設具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務院高度重視“三農(nóng)”工作，十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，各級常委和政府制定了具體政策措施，這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設社會主義新農(nóng)村的試點村，將有一些政策、獎金傾斜，有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉(zhuǎn)化。該村水稻甘蔗農(nóng)作物已形成一定規(guī)模，群眾的積極性已調(diào)動起來。四是經(jīng)過國家重點項目建設的鍛煉，已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊伍，有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質(zhì)。
該村有兩所中學，以前每年入學人數(shù)較少，2000年達到入學年齡的有***人，入學人數(shù)只有***人，因家庭困難而輟學的有***人，學校的教學設施簡陋、設備不齊全，師資力量薄弱，沒有健全的教學體制，師生的生活環(huán)境十分艱苦，教學工作在非常困難的條件下開展，教學質(zhì)量明顯提不高，全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質(zhì)不高。，大多數(shù)人都看不起病，嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應的對策，極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化教育事業(yè)，2006年我們調(diào)查的數(shù)據(jù)是入學人數(shù)已達到****人，因家庭困難而輟學僅有****人，另外政府新建教學樓，宿舍樓，學校面貌煥然一新，師生都住進了新建的校舍，還增開了多媒體和計算機課程，招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
在對漠沙鎮(zhèn)進行調(diào)查中，鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農(nóng)戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農(nóng)作物、房前屋后小亭園七個方面來實現(xiàn)新農(nóng)村建設，具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。
(一)發(fā)展目標。
1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到****萬元，玉米面積達到***畝，人平均實現(xiàn)***株，產(chǎn)量達到****噸，生豬出欄****頭，山羊出欄****只，人平均純收入實現(xiàn)****元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動****以上，二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****，建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農(nóng)戶****。
2、達到生活寬裕：農(nóng)民居住樓房**%，電話普及率**%，五保集中供養(yǎng)率**%，社會保險參保率**%，60歲以上老人救助率**%，計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明：廣播覆蓋率**%，彩電入戶**%，高中水平**%，大專水平**%，有技術專長農(nóng)民**%，法律知識普及率**%，十好家庭達到**%，計劃生育保健知識普通率達**%。
4、確保村容整潔：村公路硬化率**%，一池三改戶**%，喝衛(wèi)生水**%，電網(wǎng)標準入戶率**%，森林綠化率**%，清潔能源使用率**%，無公害綠色產(chǎn)品**%，垃圾無害化處理**%。
5、規(guī)范管理民主：村務公開知曉率**%，民主決策參與率**%，重大事項監(jiān)督率**%，干部實績考核群眾參與率**%，產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%，市場營銷戶**%，文化中心戶**%，治安聯(lián)防戶**%，科技示范戶**%。
（二）主要措施。
1、突出發(fā)展主題，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源，引導農(nóng)民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強，適度壓縮糧食面積，擴大甘蔗種植，力爭堅持發(fā)展與轉(zhuǎn)化并重，實現(xiàn)甘蔗收入人平當年**元，形成甘蔗專業(yè)大村，在此基礎上，大力發(fā)展畜牧業(yè)，戶平生豬出欄*頭以上，戶平養(yǎng)羊*只以上；全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
2、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力扶持各類企業(yè)，下功夫招商引資，開發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源，吸引更多的老板來村投資辦廠，新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家，為轉(zhuǎn)移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。
3、狠抓基礎設施建設。著力改善村容村貌，從農(nóng)民最關心的事情抓起，一是排水溝渠的維修整治，通過向上爭取資金，農(nóng)民自愿投資，完成****米，整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化，三年內(nèi)再硬化*公里，完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改，引導農(nóng)民改善生活條件，讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展打工經(jīng)濟，按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移，三年里，每年要***人以上外出打工，五年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動力***人。
5、科學制定村莊規(guī)劃，有序推進農(nóng)民新村。堅持因地制宜，突出特色，嚴格控制建房選點，著力提高民宅設計水平，高起點，新風貌，逐步實行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化，三年內(nèi)，理順*—*個居民點，建造農(nóng)民新村的人文景觀。
四、報告分析。
少數(shù)民族比例太大，鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性，封建殘余思想仍然保留在上一代的身上，但是，在政府的大力支持的引導下，各族人民積極解放思想，開拓創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民的收入提高，精神文明和物質(zhì)文明建設取得進一步的成果。
在社會主義新農(nóng)村的建設下，在“十一五”新思路的規(guī)劃下，中國正在經(jīng)歷新一輪巨變，國家的農(nóng)民亮麗未來不在是夢。
在一個假期多的調(diào)查實踐中，我們不斷深化對新農(nóng)村建設規(guī)律的認識，有了一些初步體會，主要是：
二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；四是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）拓寬農(nóng)民增收渠道，促進生活寬裕。
勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移；四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”，逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，逐步推行新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除內(nèi)學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
（三）加強精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明，必須加強農(nóng)村文化陣地建設，豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)加大農(nóng)民培訓力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農(nóng)村文化陣地建設，廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農(nóng)家”的活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
（四）加強民主政治建設，促進管理民主。
管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制，不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當家作主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設。五是加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，促進依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
綜上所述，國家在政策上，制度上各個方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。但我認為，在“十一五”規(guī)劃期間，“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”，生產(chǎn)過剩必然導致農(nóng)產(chǎn)品價格下降，進而影響農(nóng)民的收入，鑒于這種情況，應當建立一種機制，讓農(nóng)民能夠了解全國市場的信息，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神，從側(cè)面幫助農(nóng)民。聽取農(nóng)民的意見，要從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平，讓農(nóng)民自己去收集市場信息，選擇種植什么農(nóng)作物，提高生產(chǎn)率。政府進行干預，有時結(jié)果是好的，但農(nóng)民會產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動性，開發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道，定向為客戶供應農(nóng)產(chǎn)品，這樣可以保證收入。換言之，政府過多地進行干預，無法調(diào)動農(nóng)民的潛力，農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應當給予更多支持，農(nóng)民應更多地發(fā)揮主觀能動性，政府的支持不可少，同時又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力，保持兩者之間的關系很重要，簡言之，既要在政策層面保護農(nóng)業(yè)，又要讓農(nóng)民有競爭意識。
新農(nóng)村建設是一項緊迫而長期的艱巨任務，各項工作才剛剛開始，如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收，如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，如何科學界定和轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設社會主義新農(nóng)村中的職能作用等問題，共同建設社會主義新農(nóng)村。
2013年2月5日。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇十
近年來，我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照"三大規(guī)劃"的總體思路，加大工作力度，完善基礎設施，已經(jīng)形成了東部觀光旅游農(nóng)業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展迅猛。
但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難：當前有很大一部分農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要來源于花崗石的開采加工，但是開采完之后這部分農(nóng)民應該何去何從？隨著城市化進程的加快，越來越多的失地農(nóng)民應當如何謀生？隨著各地區(qū)公路村村通等基礎設施建設，我們的區(qū)位優(yōu)勢也已經(jīng)不再那么明顯，那么，我們怎樣才能在發(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢？怎么才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這些都是我們應該急需考慮解決的問題。
在《十一五規(guī)劃》，"建設社會主義新農(nóng)村"這個篇章中，重點談到了培養(yǎng)新型農(nóng)民的問題，強調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。大家知道人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，有句廣告說得好：科技以人為本。其實不只是科技，任何事業(yè)的成功都要以人為本，包括我們的新農(nóng)村建設。無論經(jīng)濟發(fā)展，還是社會事業(yè)發(fā)展；無論基礎設施建設，還是精神文明建設；無論立足當前，還是著眼未來，都需要智力支持和人才保障。建設新農(nóng)村落點在"村"、重點在"農(nóng)民"；為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設的興衰成敗。農(nóng)民的知識化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設的前提和條件。建設新農(nóng)村，關鍵是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，是建設新農(nóng)村首要環(huán)節(jié)。
那么怎么培訓新農(nóng)民呢？總不能都讓他們?nèi)ド洗髮W吧？對，就是讓他們上大學！是農(nóng)村大學，也就是咱們的遠程教育。對于培訓新農(nóng)民，遠程教育有著得天獨厚的優(yōu)勢。它的網(wǎng)絡覆蓋面廣，每個村都有。里面的講座知識豐富、全面，涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計劃生育、實用技術、鄉(xiāng)村劇場等多個方面，并且更新速度快。遠程教育工作開展兩年以來的實踐充分證明，遠程教育可以利用其強大的網(wǎng)絡系統(tǒng)，精心組織農(nóng)村黨員干部群眾進行學習，是他們學習培訓的一件新式武器。
在政治文明建設方面。通過遠程教育，廣大農(nóng)村黨員干部更深入地掌握了黨的農(nóng)村政策，了解黨的知識，黨對農(nóng)村基層組織和黨員的要求，增強了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強了黨員"雙學雙帶"能力。遠程教育還在健全村民自治機制上發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)民文化水平的提高，民主意識、法律意識的'增強，強化對黨的基層組織和基層政權(quán)的監(jiān)督，最終達到管理民主。
在精神文明建設方面。通過優(yōu)秀的愛國主義、集體主義教育片，通過黨的方針政策和法律法規(guī)以及正確的鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，引導農(nóng)民成為"新農(nóng)民"。遠程教育在大力提倡科學、文明、法治的生活觀，提倡新的健康的生活方式上，為樹立農(nóng)村新風尚做出了努力；通過教育片、文藝片的播放，積極配合各村開展的創(chuàng)建文明戶、文明生態(tài)村等活動，最終達到鄉(xiāng)風文明，村容整潔。
在物質(zhì)文明建設方面。遠程教育緊緊圍繞提高農(nóng)民收入，運用適用課件組織教學活動，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。通過觀看優(yōu)秀的教學片，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的實際需要，廣泛開展科學種田、養(yǎng)殖、園藝和市場經(jīng)濟的教學，并通過網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息的疏通交流，進一步引導農(nóng)民進入市場。加強對農(nóng)村富余勞動力的培訓，引導有一定專業(yè)技能的農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、各種企業(yè)和城鎮(zhèn)其他行業(yè)轉(zhuǎn)移。除了必要的技能培訓，一些指導性的比如《農(nóng)民務工指南》等課件，也給務工農(nóng)民帶來很大的便利。再就是遠程教育為農(nóng)村經(jīng)濟改革服務，農(nóng)民群眾通過生動直觀的教學片，容易掌握黨的農(nóng)村政策和相關法律法規(guī)，真正成為農(nóng)村改革的主體，從而有力的推動農(nóng)村經(jīng)濟改革。通過遠程教育，可以培育農(nóng)民的現(xiàn)代意識，提倡節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提倡農(nóng)業(yè)商品的綠色化、無公害化，不斷提升農(nóng)業(yè)商品的市場競爭力。實現(xiàn)經(jīng)濟快速可持續(xù)發(fā)展，最終達到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。
可見，遠程教育這個新武器，作用面廣，火力強，我們在建設社會主義新農(nóng)村的工作中，一定要用這件新武器武裝好我們的新農(nóng)民，讓他們在建設新農(nóng)村的戰(zhàn)斗中，節(jié)節(jié)勝利，高唱凱旋之歌！
演講完畢，謝謝！
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇十一
改革開放以來，農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，但發(fā)展的進程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年，我國農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.5％，為1985年以來增幅最高的一年；而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33：1，絕對差距達到9646元。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側(cè)，2007年，全國醫(yī)療機構(gòu)費用8988.31億元，其中城市醫(yī)院占73.74％，縣醫(yī)院、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用分別僅占12.47％、3.22％、9.97％?？梢?，衛(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構(gòu)，縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎設施存在巨大反差。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)建設步伐加快，城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990～2004年的15年間，國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。1997～2005年，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
黨的十七大報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！比娼ㄔO小康社會，重點和難點在農(nóng)村。新農(nóng)村建設是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設是確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此，社會主義新農(nóng)村建設成了我國現(xiàn)代化建設的必需之舉。
二、社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認為,新歷史時期“建設社會主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中不可或缺的重要部分。社會主義新農(nóng)村是一個全面、綜合、和諧和科學的范疇。具體地說，主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。
三、社會主義新農(nóng)村建設總體要求。
（1）提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民,努力解決社會主義新農(nóng)村建設的核心問題。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，是農(nóng)村全面建設小康社會的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關鍵所在。因此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，建設社會主義新農(nóng)村，就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)村義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域，率先發(fā)展。全面推行九年義務教育，進一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權(quán)，中央和省級財政要承擔起發(fā)展農(nóng)村義務教育的責任，進一步加大對農(nóng)村義務教育的投入力度，徹底改變“義務教育不義務”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會；加大對教育重要性的宣傳力度，引導農(nóng)民正確認識當前大學生的就業(yè)現(xiàn)狀，使農(nóng)民高度重視對子女的教育；加快教育行政管理體制改革，建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，精簡教師隊伍，提高教師素質(zhì)。另外，要不斷加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，使農(nóng)民也能有機會邁入管理者階層。
加大對農(nóng)民的免費技術培訓力度，這是培養(yǎng)有技術的新型農(nóng)民的關鍵。農(nóng)民缺乏相應的技術，無論是搞種植、養(yǎng)殖，還是進城打工，他們的收入都低于有一技之長的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅持走到田間地頭，把先進的種植、養(yǎng)殖技術送到農(nóng)民手里，手把手地教會他們；國家應該建立專項資金用于對農(nóng)民的技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓的力度；加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加快對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度。
（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，奠定社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。建設社會主義新農(nóng)村，就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要，農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要，農(nóng)村擴大生產(chǎn)的需要。這三個層次的需要是一個遞進的關系，第一個需要是低層次的，第二個需要是中層次的，第三個需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)方面的現(xiàn)實來看，我國大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次，在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎上，其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要，所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導致了農(nóng)民看病難、孩子上學難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是建設社會主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段，合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料，調(diào)整國民收入再分配結(jié)構(gòu)，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境；建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，探索建立農(nóng)民最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度；鼓勵東西結(jié)合，制定有關東部發(fā)達地區(qū)到中西部欠發(fā)達地區(qū)投資的優(yōu)惠政策；進一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，全面免征農(nóng)業(yè)稅，要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本，進一步嚴格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格（如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度，那么，農(nóng)民生活狀況就會永遠停留在第二個需要層次，城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。）；加大政府對農(nóng)村資金的投入力度，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財政體系建設。完善中央和省級整隊的財政轉(zhuǎn)移支付制度，理順省級以下財政管理體制，有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制，深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務，加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制，增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設施建設的投入力度，增強對農(nóng)村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。
（3）推進社會主義新農(nóng)村生態(tài)建設。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務，這是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展，也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的層次上看，它的基本任務和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以此推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設與和諧社會建設。因此，根據(jù)在科學發(fā)展觀的指導下，可以從以下幾點入手：
第一，積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設有機結(jié)合起來，著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看，發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結(jié)果顯示，福建省森林面積1.15億畝，其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項指標居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風光條件，是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游，堅持服務城市、提升價值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗、科技科普教育、田園風光欣賞為特色，加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設。至2009年底，福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點49個；鄉(xiāng)村旅游扶持點78個，其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個；旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個，水鄉(xiāng)漁村23個，農(nóng)家樂330個。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質(zhì)量安全、標準化農(nóng)業(yè)也應當成為工作重點。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率，合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入，積極防治農(nóng)村面源污染，有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，不斷完善農(nóng)業(yè)標準化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和認證體系，嚴格實施市場準入制度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設，大力推廣標準化生產(chǎn)、儲運、加工、包裝技術，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動態(tài)平衡。
第二，合理保護農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念，高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源，促進農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值，逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護利用森林資源。堅持生態(tài)優(yōu)先，著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設，正確處理保護森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關系，最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞，控制大樹、古樹移栽進城，在新農(nóng)村建設過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山，吸取“大躍進”的教訓。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理，避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護，大力發(fā)展農(nóng)村小康水利，充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能，加快病險水庫除險加固，加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理，防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風能、生物質(zhì)能等清潔能源技術，因地制宜建設一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
第三，著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設的核心內(nèi)容之一，有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎設施建設緊密結(jié)合起來，完善農(nóng)村生態(tài)建設與環(huán)境保護的基礎設施，推進農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設施統(tǒng)建共享、服務功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進農(nóng)村改路、改水、改廁、改房，使村莊、街道的變化延伸到庭院，進一步改善人居環(huán)境。切實保護好山體水系和植被，搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化，完善村莊建設管理機制，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式，推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化，著力建設一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設施齊備、服務配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
當然，建設社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。既要預備走艱苦的路，對未來可能遇到的困難有充分的心理準備，敢于迎難而上；更要看到前途的光明，增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，通過全國各族人民的共同努力，建設社會主義新農(nóng)村的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇十二
參觀孫家村農(nóng)田。
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財政所。
1、調(diào)查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大，新農(nóng)村建設取得初步成果。
2、調(diào)查目的。
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐，我們的暑期實踐因地制宜，深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設。
3、調(diào)查對象。
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱，境內(nèi)氣候環(huán)境獨特，為海洋性濕潤氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入?？?，夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無霜期長；水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉(xiāng)間清新的氣息，給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大，人口不多的小村莊里，處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開著，遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話，讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到，建設社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫(yī)療住房條件的提高，農(nóng)民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象，真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年以來，xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區(qū)累計吸納和投資6500萬元，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個，區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎設施建設，為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元，可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養(yǎng)的昆蟲，其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性，湯質(zhì)濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房，還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進去之后，就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面，康總對我們說：“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一，也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?！笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅?，要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的，那雞怎么吃的呢？康總又再一次解決了我們的疑惑，他說：“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
（就是我們經(jīng)常說的蠅蛆）。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里，家電以舊換新的海報前，擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民，鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電，他們細致地挑選著自己需要的電器，不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計，“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來，大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件，已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到，該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后，制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案，加大宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中，使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門，積極做好銷售網(wǎng)點備案工作，認真執(zhí)行中標價格，保障產(chǎn)品質(zhì)量，強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作，提高補貼辦理效率，補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶，確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入，指定商品種類的不斷增多，產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加，最高限價的調(diào)整，富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多，大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設在當前是個很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學會走進社會，走進我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動中，農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村，但是近一年的時間，家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展。
比如我們在孫家村調(diào)查時，他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀，需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后：我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
6、解決方法：
（1）因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟。
（2）加強基礎，用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
（3）加強頭籌操作：協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心。
通過這次實踐我們了解到，新農(nóng)村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平，而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進農(nóng)業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設情況調(diào)查，我們可以對新農(nóng)村建設有更深層次更全面的認識，因為通過我們自己的實踐調(diào)查，可以補充僅僅在理論方面的了解，同時，我們對新農(nóng)村建設理論的理解也會變得更加豐富，實在。另外，通過實地的走訪調(diào)查，我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解，這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解，對新農(nóng)村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后，我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，畢竟新農(nóng)村建設起步也沒太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析，提出一些合理化的建議。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇十三
樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展xx村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使xx村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進xx村經(jīng)濟社會全面進步。
突出一個主題：以科學發(fā)展為主題。
實現(xiàn)兩大突破：大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破；大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎設施建設上實現(xiàn)新突破。
加快三個轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
實施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡。
達到“六新”目標：新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內(nèi)部管理，大力推行“公司合作社農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實行定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力；四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進就業(yè)量大、市場需求量大的勞動密集型企業(yè)，為富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機會，增加農(nóng)民的收入；五是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計增加農(nóng)民收入。
一是引導農(nóng)民圍繞“二擴大、三提高”調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！岸U大”，即：擴大優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜兩大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！叭岣摺?，即：提高主導產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng)業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度；提高示范基地帶動效果，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位。
四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”，逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明，必須加強農(nóng)村文化陣地建設，豐富農(nóng)民的精神文化生活。
一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，使《公民道德建設實施綱要》家喻戶曉，讓先進文化占領農(nóng)村主陣地。
三是建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民，開展“十星文明戶”、“新風示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經(jīng)營戶”等評比活動，引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。
四是依據(jù)國家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習，依法管理宗教活動；
五是加強社會治安綜合治理，降低社會犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動，即：無領導干部嚴重違法違紀案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟案件和重大責任事故；無嚴重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構(gòu)建社會主義和諧社會。
六是加強農(nóng)村文化陣地建設，廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。
七是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農(nóng)村文明傳統(tǒng)，倡導鄰里團結(jié)、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會公德來制約個人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會風尚。
村容整潔是社會主義新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。促進村容整潔，就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
二是加快農(nóng)民新村建設步伐，以輻射帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進一步完善功能，發(fā)展服務業(yè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用。
三是加強農(nóng)村環(huán)境建設，開展“美在農(nóng)家，富在庭院”活動，做到“四化”，即：美化（房屋建設規(guī)范化，格調(diào)、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內(nèi)有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊，定期打掃衛(wèi)生，清運垃圾，使農(nóng)村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強基礎設施建設。加大對道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廁等設施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡等配套設施建設，實現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡）。
管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領導和民主決策；
四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督；
五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處。
要在村黨組織領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當家做主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設。六是加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇十四
**村位于**鎮(zhèn)西南方向，毗鄰**風景區(qū)，現(xiàn)有6個村民小組，816戶，2453人，6個黨小組，黨員89名。版土面積7800畝。2005年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1993萬元，人均收入2540元。該村文化底蘊豐厚，有祖輩傳下來的建東花鼓舞和花鼓戲，并組建了群眾喜愛的舞獅隊和管樂隊，稱得上是民間文化和現(xiàn)代文明的花鼓之鄉(xiāng)。
近三年來，村兩委班子以實現(xiàn)“多經(jīng)發(fā)展基地化、退耕還林綠色化、基礎設施標準化、村莊整潔城鎮(zhèn)化、民主管理制度化、群眾文藝特色化”為目標，團結(jié)帶領全村人民，克難奮進，努力拼搏，硬化村級道路3公里，高標準建設多經(jīng)園500畝（其中柑桔300畝，茶葉200畝），累計化債87萬元，建房54戶、磚混結(jié)構(gòu)住房達60%，逐步實現(xiàn)了基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展、小康村莊建設四大突破，多次被省、市、縣授予“安全文明示范村”、經(jīng)濟社會發(fā)展突出貢獻先進單位、“五好”基層黨組織等榮譽稱號。
自農(nóng)村先進性教育活動全面開展以來，建東村抓住活動契機，緊緊圍繞“創(chuàng)五好、奔小康，建設社會主義新農(nóng)村”實踐主題，結(jié)合屆期目標，以班子建設為核心，以促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，圍繞小康村莊建設、和諧農(nóng)村社會建設，精心規(guī)劃，扎實推進，在全面建設社會主義新農(nóng)村道路上邁出了堅實的步伐。
（一）強龍頭，圍繞“五好”創(chuàng)建，增強班子實力。
建東村現(xiàn)有兩委班子4人，平均年齡43歲，高中文化程度4人，女同志1人。近年來，建東村以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體，在班子建設、制度規(guī)范、民主自治上做足了文章。
一是抓班子，提升自身素質(zhì)。近年來，建東村始終以強化班子自身建設為首任，狠抓班子日常學習教育，加強兩委班子對黨在農(nóng)村的各項方針政策的學習與理解，并堅持日學習、周總結(jié)，提升班子整體政治素養(yǎng)。特別是在當前開展的農(nóng)村先進性教育活動中，村兩委班子積極投身學習，并做到“四帶頭”，即帶頭以一名普通黨員身份參加支部集中學習、帶頭自學、帶頭講課或做形勢報告、帶頭參加學習心得交流，不僅在深入學習中進一步提高了自身理論素質(zhì)，同時也為廣大參學對象樹起了一面標桿，發(fā)揮了良好的帶動和促進作用。
二是抓制度，規(guī)范干部行為。建東村在村干部管理中，以規(guī)范制度為抓手，通過建立并認真執(zhí)行黨支部議事規(guī)則、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨建工作例會制度、“村務、財務”雙公開制度及村民議事懇談會制度等，增強了村務公開的透明度，融洽了干群關系，營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
三是抓管理，強化隊伍建設。黨員隊伍是整個支部建設的支撐和落腳點。建東村在積極抓好班子自身建設的同時，重點以“雙建雙帶雙培”工程為平臺，培育黨員不同類型的“雙帶”標兵10名，其中：經(jīng)濟能人2人（劉華、譚金鳳）、勤勞致富標兵8人（金開樹、付德超、付德剛、付瑞華、付承義、陳士喜、付永家、高德銀）。同時，積極為支部輸送新鮮血液，每年培養(yǎng)積極分子2名，發(fā)展黨員1名。通過開展創(chuàng)“五好”基層黨員組織活動，班子建設明顯增強，工作機制逐漸規(guī)范，發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認可。
（二）夯基礎，圍繞多經(jīng)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
農(nóng)村經(jīng)濟繁榮是社會主義新農(nóng)村的第一要素。建東村始終牢記“發(fā)展是第一要務”，以深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，力足“實、高、帶”三個字，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力增強村級組織自身“造血”功能。
一是規(guī)劃立足于實。該村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，本著“農(nóng)民自愿、實事求是”的原則，從規(guī)劃到實施，堅持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，圍繞“多經(jīng)發(fā)展基地化，退耕還林綠色化”的總體發(fā)展思路，對全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了區(qū)域規(guī)劃，構(gòu)建了“山上退耕還林、半山多經(jīng)發(fā)展、壩田基地建設”的整體布局。截止2005年底，基本實現(xiàn)無糧村，初步形成了“柑橘、茶葉、板栗、蔬菜”四大產(chǎn)業(yè)為主導的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
二是質(zhì)量立足于高。建東村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅持高質(zhì)量、高標準、高要求，加大科技投入力度，提高多經(jīng)產(chǎn)量與質(zhì)量。目前發(fā)展柑桔園700畝、茶園370畝、板栗350畝、蔬菜基地600畝，2005年度四大產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的32%，在前三年基礎上上升了15%。同時，該村發(fā)展年出欄牲豬1000頭以上的養(yǎng)殖場2家，每年可為村提供集體收入2萬元。
三是發(fā)展立足于帶。在發(fā)展的過程中，該村堅持黨員帶頭、村組干部帶頭、村民代表帶頭，建立黨員多經(jīng)管理示范基地，樹立黨員標兵形象，通過示范帶動，促進農(nóng)民謀發(fā)展、創(chuàng)收入、得實惠。在未來的三年中，該村兩委班子將繼續(xù)以“任期一屆、制富一方”為已任，狠抓多經(jīng)發(fā)展，形成規(guī)模效益，力爭實現(xiàn)人均純收入遞增200元的目標。
近年來，建東村以小康村莊建設為軸心，加大基礎設施建設力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設施、生態(tài)環(huán)境、村民活動陣地、家庭衛(wèi)生保潔等，促進農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提高群眾生活質(zhì)量。
一是強化基礎設施建設。要致富、先修路。該村始終把抓好基礎設施建設作為村級發(fā)展的基礎工程來抓，近年來新修村莊道路2公里，硬化村莊道路3公里，大力改善了交通環(huán)境，村里的老百姓都不禁感嘆到：“沒想到我們還能走上水泥路”。
二是全面推進“五通”。即通水、通電、通路、通訊、通廣播電視。為解決群眾吃水難問題，目前該村建起兩個供水站，全村70%的村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水。同時，該村大力實施“三改一推”工程（“三改”即改廁、改欄、改灶；“一推”即推行發(fā)展沼氣灶），截止目前，全村已實行“三改一推”達30%，建沼氣池390口，占全村總戶的52%。該村通信、電器、住房條件也得到了快速發(fā)展，截止目前，全村農(nóng)民有“小洋樓”450棟、手機、程控電話500余部、有線電視650余戶、摩托車150余輛、家用車及客運車輛60余輛、鋼磨40余臺、洗衣機50余臺、電冰箱70余臺、空調(diào)20余臺。
三是制定發(fā)展藍圖。在未來的三年里，該村將以“堅持兩線兩點，突出特色”為發(fā)展思路（即村級道路兩條主線和半山兩個居民點為主的規(guī)劃格局），做到抓道路硬化，力爭本屆期內(nèi)完成組組通水泥路的目標；抓村莊建設，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，力爭新農(nóng)村村莊建設有特色；抓環(huán)境衛(wèi)生的治理，著力整治“五亂”，即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂養(yǎng)，創(chuàng)建黨員劃片創(chuàng)衛(wèi)示范崗，開展區(qū)域衛(wèi)生評比活動，推動小康村莊快速發(fā)展。
（四）創(chuàng)和諧，圍繞社會發(fā)展，樹立文明新風。
建東村在發(fā)展中，以實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設和諧新農(nóng)村為目標，積極推行“民風”工程、“陽光”工程、“幫扶工程”，村風、民風明顯好轉(zhuǎn)，文明和諧的新農(nóng)村已逐步形成。
一是實施“民風”工程，營造和諧氛圍。三年來，通過建東村兩委班子的共同努力，特別是在農(nóng)村先進性教育活動中積極推行“民風”工程，該村逐步實現(xiàn)了“四無”目標：即：無重大刑事案件、無越級上訪事件、無重大安全事故、無計劃外生育。該村充分整合建東花鼓這一豐富的'文化資源，通過積極參與鎮(zhèn)“科技、文化、法律”三下鄉(xiāng)活動、節(jié)日文藝調(diào)演，組織“五好家庭文明家庭”、“星級文明戶”評比、組建移風易俗紅白理事會等活動，極大地豐富了群眾的文化生活，民間文藝活動氛圍得到提升，村民學文化、學科技的風氣逐漸形成，構(gòu)建了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。
二是實施“陽光”工程，密切干群關系。為強化村級事務民主管理，建東村積極推行“陽光議政”，制定了關于民主議事懇談會制度、內(nèi)容、參加對象、程序、紀律、落實制度等六項制度，并規(guī)范了民主議事懇談會配套設施，建立了民主議事懇談會“一室三欄一牌”，即民主議事懇談會議室；會前公示欄、內(nèi)容公布欄、督辦落實欄；成果展示牌，使村級民主議事懇談會制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。在經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項和群眾關心的熱點問題上，該村堅持按照“學、述、評、議、審、定”的程序，做到大事議、小事提，達到村干部與村民群眾直接對話，村群關系、干群關系明顯好轉(zhuǎn)，村民民主意識不斷增強。同時，該村堅持“村務、財務”雙公開，建立健全了村民理財小組，完善工作職責，實現(xiàn)了陽光理財。
三是實施“幫扶工程”，實現(xiàn)共同發(fā)展。實施“幫扶工程”是積極推動黨員先進性教育活動的重要載體。建東村黨支部在當前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，對60歲以上困難老黨員進行了摸查排隊（26人），并建立了臺帳。通過制定專人聯(lián)系制度、定期走訪制度、節(jié)日慰問制度，實行黨員“一幫一”幫扶機制，為農(nóng)村老黨員送去了溫暖。在這次教育活動中，該村共幫扶困難戶、特困戶12戶，落實幫扶資金621元，同時投入資金1萬元，解決了全村35戶80人的吃水難問題。
二、今后的規(guī)劃及建議。
（一）擬定三年屆期目標：一是在組織建設上，黨支部建設三年爭創(chuàng)市級“五好”基層黨組織；二是在經(jīng)濟發(fā)展上，狠抓五大產(chǎn)業(yè)，人均純收入遞增200元；三是在社會建設上，進一步加大基礎設施和公益設施建設，三年力爭村莊道路硬化到組，農(nóng)民住房磚混結(jié)構(gòu)達80%的戶，農(nóng)民自來水和衛(wèi)生飲水達95%；四是努力構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進步的社會主義新建東。
（二）建議：一是各級黨委、政府更進一步加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎設施投入，推動新農(nóng)村建設步伐。二是加大對農(nóng)村文化事業(yè)的投入，提升政治文明、精神文明建設氛圍。
建東村在各級黨委政府的正確領導下，圍繞建設社會主義新農(nóng)村，做了一些探索，取得了一定的成績。但工作中也還面臨不少的困難和不足，比如農(nóng)民群眾文化素質(zhì)普遍偏低、扶持農(nóng)業(yè)資金不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小等等。在今后的工作中，我們將繼續(xù)認真貫徹落實各級關于社會主義新農(nóng)村建設的精神，勵精圖治謀發(fā)展，小康路上展鴻圖，為全面建設社會主義新建東而不懈奮斗！
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇十五
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結(jié)合，以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，本人對任職村進行了詳細的調(diào)研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村(136戶)，共496戶，xx口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
三、主要做法。
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒，必須要有一個團結(jié)、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題。
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。
七是新農(nóng)村建設的配套資金較高，農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中，中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大，農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農(nóng)民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農(nóng)民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等，每戶農(nóng)民需配套投入4000多元，給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟，于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng)，在促進農(nóng)民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到xx年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于20底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質(zhì)量。
1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里)，方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2010年下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術。
9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。
10、2010年底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動。
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組)，使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于xx年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程。
1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2010年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村。
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結(jié)合年終考評或總結(jié)工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況，協(xié)助開展村集體財務審計。
建設社會主義新農(nóng)村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農(nóng)村建設，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾，形成建設合力非常重要。作為選派干部，首先團結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
市社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)篇十六
2005年10月十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中,提出了“社會主義新農(nóng)村建設”，作為很關鍵的新的政策。
新農(nóng)村建設的內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設等，是一個全面而完整的系統(tǒng)工程。
生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標的物質(zhì)基礎。建設社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展，再美好的藍圖也無法變成現(xiàn)實。
生活寬裕，是新農(nóng)村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設才能取得實實在在的成果。
鄉(xiāng)風文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設才是全面的、完整的。
一、新農(nóng)村建設的意義。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。十六大以來，我們黨強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提出“兩個趨向”的重要論斷，制定和實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，采取一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，改善了農(nóng)民的生活。
十六屆五中全會立足農(nóng)村實際，從黨和國家工作的全局出發(fā)，進一步提出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務。它不是一般性的口號要求，而是集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是新形勢下破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措。
建設新農(nóng)村，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化的必然要求。改革開放20多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的成就。
農(nóng)村居民生活消費的恩格爾系數(shù)由67.7％下降到45.5％；農(nóng)村貧困人口由2.49億人減少到2365萬人。
但總的來看，農(nóng)村面貌依然落后。全國目前仍有近４萬個村不通公路；一半的行政村沒有通自來水；３億多農(nóng)村人口的飲用水沒有達到衛(wèi)生安全標準；60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所；2%的村莊還沒有通電；農(nóng)村人口中還有相當一部分人看不起病或因病致貧。古人說，“食為政先”，“農(nóng)為邦本”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。尤其對我們這樣一個十幾億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)的安全、糧食的安全至關重要。農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，“三農(nóng)”問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。只有推進新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，才能實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正把科學發(fā)展觀落到實處，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
建設新農(nóng)村，是處理好城鄉(xiāng)工農(nóng)關系、構(gòu)建和諧社會的重要基礎。十一屆三中全會以來，改革首先從農(nóng)村展開，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。但改革重點轉(zhuǎn)到城市后，特別是20世紀90年代中期以來，農(nóng)民增收放緩，城鄉(xiāng)收入差距又明顯擴大。工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村，尤如車之兩輪、鳥之兩翼，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、農(nóng)村不景氣，那就不可能有工業(yè)的興盛、城市的繁榮。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們國家的整體實力有了顯著增強，總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此，必須實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加快農(nóng)村建設步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互促互動、和諧發(fā)展。
建設新農(nóng)村，也是擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求。擴大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。當前，我國內(nèi)需不旺、產(chǎn)能過剩，一個重要原因就是消費需求不足。為什么不足？關鍵就是占人口大多數(shù)的廣大農(nóng)民收入不高，手中沒有錢。目前約占總?cè)丝?/3的農(nóng)村居民，消費支出還不到整體的1/3。若能讓這一龐大群體的錢袋子鼓起來，有了足夠的購買力，中國農(nóng)村市場就能真正打開，擴大內(nèi)需就有了重要的基礎?？梢哉f，通過新農(nóng)村建設，切實促進農(nóng)民增收，我國經(jīng)濟發(fā)展就有了源源不斷的動力。正是在對人類社會發(fā)展客觀規(guī)律深刻認識和把握的基礎上，在對我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段的清醒分析和判斷的基礎上，黨中央作出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，吹響了社會主義新農(nóng)村建設的嘹亮號角。
二、新農(nóng)村建設“新”在何處。
建設社會主義新農(nóng)村，凝聚著我們黨幾代領導人為發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民付出的心血和智慧。早在20世紀50年代，在制訂國民經(jīng)濟發(fā)展“二五”和“三五”計劃時，中央就曾提出建設“社會主義新農(nóng)村”的口號，強調(diào)在農(nóng)村建立社會主義制度，促進農(nóng)村蓬勃發(fā)展。20世紀80年代和90年代，一些中央文件也有過相同或類似的提法?？梢哉f，建設社會主義新農(nóng)村，既是一個歷史上多次提過的話題，又是一個與時俱進的新課題。
2004年9月，胡錦濤在十六屆四中全會上明確提出“兩個趨向”的重要論斷，即：在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。
那么，今天我們黨鮮明提出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務，到底有什么新意呢？第一，背景“新”。以往強調(diào)的新農(nóng)村建設，是在工業(yè)化開始或者初期，更多的還是要農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市?，F(xiàn)在，經(jīng)過20多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了很大變化，國家經(jīng)濟實力顯著增強，總體上進入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段；另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)力也有了持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)營體制也不斷完善。這就使新農(nóng)村建設有了一個新的更高的起點。
第二，思路“新”?，F(xiàn)在提出的新農(nóng)村建設，指導方針更加明確。十六大以后，黨中央在總結(jié)歷史發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，進一步深化了對發(fā)展目標、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展動力的理解和把握，為新農(nóng)村建設提供了科學指導。建設新農(nóng)村，就是要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“五個統(tǒng)籌”，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走出一條又快又好的發(fā)展新道路。
第三，目標“新”。建設新農(nóng)村，總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。這20個字是全面建設小康社會目標在農(nóng)村的具體反映，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求，內(nèi)容豐富，重點突出，使農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和布局更加全面。
第四，方式“新”。這次提出新農(nóng)村建設，明確要加大國家投入，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，并動員全社會廣泛參與。同時，為保證各項任務順利完成，對規(guī)劃的制定和實施、基層黨組織作用的發(fā)揮、干部的培訓和教育等都提出了明確的要求，特別是強調(diào)要加強體制、機制建設，逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，形成連續(xù)穩(wěn)定的支農(nóng)政策和制度，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。可見，這次新農(nóng)村建設的運作方式更加科學有力。
可以說，這次強調(diào)建設社會主義新農(nóng)村，與我們黨長期以來，特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想既一脈相承又與時俱進。今天的新農(nóng)村建設，貫穿了科學發(fā)展的思想，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的新內(nèi)容，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新理念，反映了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求。
三、新農(nóng)村建設的目標。
新農(nóng)村建設的目標是十分清晰的，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設等，是一個全面而完整的系統(tǒng)工程。
生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標的物質(zhì)基礎。建設社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展，再美好的藍圖也無法變成現(xiàn)實。
生活寬裕，是新農(nóng)村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設才能取得實實在在的成果。
鄉(xiāng)風文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設才是全面的、完整的。
村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設最直觀的體現(xiàn)。
管理民主，是新農(nóng)村建設的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當家作主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農(nóng)村。
可見，新農(nóng)村建設決不是簡簡單單的“新村莊建設”，而是由緊密相聯(lián)、相互促進的五個方面構(gòu)成的一個系統(tǒng)工程。
當然，“新村莊建設”是新農(nóng)村建設題中應有之義。但村容村貌建設能搞到什么水平、什么程度，是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平?jīng)Q定的。必須因地制宜，科學規(guī)劃，把重點放在整治環(huán)境、完善配套設施、節(jié)約使用資源、改善公共服務、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。同時要防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)小區(qū)建設模式，謹防搞不切實際的大拆大建，謹防搞脫離實際、勞民傷財?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ獭?/p>
四、新農(nóng)村如何“建設”
第一，培養(yǎng)新型農(nóng)民。據(jù)有關資料顯示，目前全國4.8億農(nóng)村勞動力中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小學以下文化程度的占37.3%。正如許多農(nóng)民兄弟自己說的那樣，“盼致富，無思路；想致富，無技術；求致富，無門路”。因此，必須大力加強農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強技能培訓，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們盡早成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民?！坝形幕?，就是要求農(nóng)民能說會寫、自主自強、崇尚科學、誠信友愛、知法守法；“懂技術”，就是要求農(nóng)民具有較高的技術素質(zhì)，至少要熟練掌握一到多項生產(chǎn)技能和技巧；“會經(jīng)營”，就是要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力，能合理配置人、財、物和土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動，獲得高的經(jīng)濟效益。
第二，要從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切的事情入手，統(tǒng)籌安排好推進新農(nóng)村建設的各項工作。首先是促進農(nóng)民持續(xù)增收。這是新農(nóng)村建設的核心。既要挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，也要拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間，還要廣辟農(nóng)村外部的增收渠道。二是大力加強農(nóng)村基礎設施建設。加強以小型水利設施為重點的農(nóng)田基本建設，重點辦好“水、路、電、氣”四件大事，解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境。三是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。切實將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍，進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，提高補助標準，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。加強農(nóng)村文化設施建設，進一步豐富農(nóng)民的文化生活。
第三，黨的領導是建設新農(nóng)村的根本保證。要充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，著重抓好村黨組織建設，同步推進村民自治組織和其他村級組織配套建設。加強基層干部隊伍建設和班子建設，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。推進政務公開和民主管理，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。
同時，我們也要看到，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村落后是歷史形成的，而且全國有６０多萬個行政村、300多萬個自然村，各地自然條件和經(jīng)濟文化狀況差別很大，要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化，決不是一朝一夕能完成的。建設社會主義新農(nóng)村，要有緊迫感，但不可急于求成，必須樹立長期奮斗的思想，堅持不懈、鍥而不舍，使新農(nóng)村建設的美好藍圖一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實。
目前，不少地方出現(xiàn)了與尊重農(nóng)民主體地位相悖的苗頭，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.將政府的需求、領導的意愿凌駕于農(nóng)民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農(nóng)村建設搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”。2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統(tǒng)一標準，搞所謂的新農(nóng)村建設達標競賽或創(chuàng)建評比，甚至要求“用城市規(guī)劃的理念搞新農(nóng)村建設規(guī)劃”。
3.急于求成，借債搞新農(nóng)村建設。
1.拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
（1）繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村剩余勞動力進城務工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。開展定向培訓和訂單培訓，促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè)；要切實保護好務工農(nóng)民的合法權(quán)益，免費為外出務工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務。
（2）挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實施科技農(nóng)業(yè)，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。
（3）積極鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導農(nóng)民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地剩余勞動力，在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。
（1）大力加強農(nóng)田水利基本建設。要鼓勵社會力量參與農(nóng)村基礎設施建設，加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機制。
（2）繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點中去。
（3）加快農(nóng)村飲水安全工程建設。要做好農(nóng)村改水工作，優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題，讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。
（1）加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓好教育是建設新農(nóng)村的基礎，要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育，建立健全農(nóng)村義務教育的經(jīng)費保障機制，進一步改善農(nóng)村辦學條件；要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，注意調(diào)動和保護長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
（2）加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
（3）加強農(nóng)村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。
4.積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設提供強大動力。
（1）深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。要在切實保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，解決當前農(nóng)村部分外出務工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象，切實提高土地利用效率。
（2）深化農(nóng)村金融體制改革。要全面推行農(nóng)戶“貸款證”制度，加大小額貸款的支農(nóng)力度，積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔保，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題。
（3）深化農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革。在堅持林權(quán)集體所有的前提下，積極鼓勵農(nóng)民通過招投標、競買、租賃等方式取得林地使用權(quán)，落實林地管護責任，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。
5.加強農(nóng)村基層組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
（1）加強農(nóng)村基層黨組織建設。要切實加強以村級黨組織為重點的農(nóng)村基層黨組織建設，改進和完善農(nóng)村基層黨組織的設置方式和活動方法，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（2）加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設。加強對農(nóng)村黨員干部的教育，不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)，進一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。
（3）加強農(nóng)村基層民主政治建設。要進一步推進村務、財務和黨務“三公開”，積極推行村務民主聽證制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。
七、建設新農(nóng)村工作中應處理好的幾個關系。
建設新農(nóng)村應處理好以下幾個關系：
一是要處理好農(nóng)村自力更生與國家政策扶持的關系。在新的歷史條件下，建設社會主義新農(nóng)村，國家理應比以前更多地承擔起建設責任，如義務教育、鄉(xiāng)村道路等；而有些是農(nóng)民自己的事情如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民建議等，應當主要由農(nóng)民自己來投入；有些介于兩者之間，國家應積極引導和參與，由國家和農(nóng)民一起辦。
二是要處理好創(chuàng)新機制與增加資金投入的關系。一方面要做到財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，國家基本建設資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。另一方面，也要高度重視農(nóng)村改革，通過體制機制創(chuàng)新，激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。我們要繼續(xù)推進以稅費改革為中心的農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)業(yè)科技與推廣體制、農(nóng)民組織體制等改革。
三是要處理好試點示范與面上推廣的關系。推廣典型要避免“一刀切”，各地要根據(jù)自己的實際情況，因地制宜，創(chuàng)造性地借鑒別人的經(jīng)驗；要防止搞“形象工程”、“政績工程”。四是要處理好工作指導與突出個性色彩的關系。建設新農(nóng)村切忌大拆大建、強制拆遷，隨意撤村并村。這樣做會把地方地域特征、文化傳統(tǒng)搞丟，我們應該把農(nóng)村的東西原汁原味地保持下來，突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。
八、新農(nóng)村建設中的幾個具體問題及對策。
（一）信息化問題及解決方案。
“信息化”源于20世紀60年代，指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程。隨著國家政策的逐步支持，信息化將在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用，是建設社會主義新農(nóng)村的重要突破口。
第一，“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術廣泛應用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。
第二，“管理民主”需要農(nóng)村信息化。農(nóng)村信息化是利用信息技術促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費信息化和農(nóng)村社會資源信息化等內(nèi)容。農(nóng)村信息化有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，保持社會長治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、促進基層“管理民主”的重要手段。
第三，“鄉(xiāng)風文明”需要信息化。首先要充分利用計算機網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務；其次是開展農(nóng)村遠程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓，以適應現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要；再次是開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓，擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機會。
我國正在大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，以實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在新農(nóng)村建設中，就是要通過信息化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的跨越式發(fā)展，不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展的老路，最終目標是要把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
（二）關注新農(nóng)村建設中的農(nóng)民土地問題。
正確處理新農(nóng)村建設中的土地問題，必須堅持兩條原則：第一，嚴格控制占用耕地；第二，切實保護農(nóng)民利益。重點是做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題，二是征地制度改革問題，三是土地市場問題，四是農(nóng)民宅基地問題。處理好這四個實際問題，對于順利推進新農(nóng)村建設將會起到重要的保障和促進作用。1.關于農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，是改革開放以來法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利，也是推進農(nóng)村改革和發(fā)展的基本法律保障。在這個問題上，有必要重申一些基本的法規(guī)要點。
首先是穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其中最重要的是以家庭承包經(jīng)營為基礎，這不僅符合我們國家現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠的發(fā)展要求。我們今后有關土地承包經(jīng)營權(quán)的探討都要立足于這一點，在堅持家庭承包經(jīng)營長期穩(wěn)定不變這個基礎上深入研究。
其次是推進規(guī)模經(jīng)營，不能動搖農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。不可否認，一家一戶的分散經(jīng)營確實有其局限性，目前這種局限性主要表現(xiàn)為與“統(tǒng)一經(jīng)營”沒有很好地結(jié)合起來，農(nóng)戶往往以戶為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，導致土地經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)民組織化程度過低、農(nóng)產(chǎn)品競爭力過弱。應當大力加強“統(tǒng)一經(jīng)營”這個層次，確實做到統(tǒng)分結(jié)合。但是，“統(tǒng)一經(jīng)營”必須有新的理解，主要是通過社會化的服務形式和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系來實現(xiàn)，絕不是恢復過去那樣的集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
我國征地制度改革已經(jīng)進行了多年探索，各個方面都非常關注?，F(xiàn)在我們繼續(xù)探討征地制度改革，更要注意嚴格把握控制占用耕地和保護農(nóng)民利益這兩條原則。因為我國現(xiàn)在已經(jīng)是人多地少，以大約占世界9%的耕地養(yǎng)活著超過世界20%的人口。即使根據(jù)最樂觀的預測，我國人口增長還將持續(xù)到2040年左右甚至2050年以后，才會出現(xiàn)全國總?cè)丝诔掷m(xù)下降的趨勢，在這幾十年中我國人均耕地還會進一步減少。如果我們現(xiàn)在就過多地占用耕地，實際上是剝奪了子孫后代生存和發(fā)展的資源保障。因此，我國理應建立世界上最嚴格的土地管理制度。
目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的最尖銳矛盾之一，就是占用土地過多，明顯超過控制指標。我們面臨的依然是經(jīng)濟增長偏熱，尤其是投資規(guī)模過大的問題。很多地方為了追求經(jīng)濟增長，以低地價甚至零地價進行招商引資，導致耕地總量連年過快下降，人均耕地面積更是急劇下降。這樣勢必繼續(xù)造成土地資源占用過多，影響到整體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，影響到人們生存和發(fā)展的環(huán)境。對此，針對新的情況和問題，加強和完善宏觀調(diào)控措施，進一步運用和發(fā)揮控制占用土地這個閘門的功能，是完全必要的。
在征用土地方面，應當嚴格區(qū)分經(jīng)營性和公益性兩種不同用途。經(jīng)營性用地應當直接運用市場機制，在與農(nóng)民協(xié)商的基礎上，根據(jù)土地供求關系變化等因素形成的市場價格來取得。即使是公益性用地，也要注意引進市場機制，參照市場價格決定土地的征用價格?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。長期以來特別是近幾年來，各地征地價格往往是偏低的，嚴重地損害了農(nóng)民利益，并由此引發(fā)了一系列矛盾和沖突，極大地影響了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)在農(nóng)村最尖銳的矛盾是征地、環(huán)保和農(nóng)民工權(quán)益問題，在這三大矛盾中尤以征地造成的矛盾和沖突最為尖銳，引發(fā)的群體性事件一再出現(xiàn)，引起了各方面的高度關注。
近年來征地問題上的一種突出現(xiàn)象是，對工業(yè)用地給失地農(nóng)民的補償標準普遍過低。很多地方是以低地價或者零地價來吸引工業(yè)企業(yè)進行投資的，相當一部分地方的政府沒有得到多少土地轉(zhuǎn)讓收益，有的甚至從財政收入中拿出一部分資金進行補貼，以解決失地農(nóng)民安置和長遠生計問題。而用于發(fā)展商業(yè)服務和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的土地，土地轉(zhuǎn)讓的價格相對較高。這里面就有一個問題，就是對于工業(yè)用地為什么要實行低地價甚至零地價呢？原因是很多地方過于追求經(jīng)濟增長速度，爭先恐后地進行招商引資，紛紛把土地優(yōu)惠當作最重要的優(yōu)惠條件，以為土地價格越低越有吸引力。應當說，這是現(xiàn)階段我國土地市場上出現(xiàn)的一種奇特現(xiàn)象，是一種不規(guī)范的運作行為，非但嚴重損害了失地農(nóng)民的利益，并且導致了土地的過多占用和粗放經(jīng)營，造成了土地資源的極大損失和浪費，亟待加以糾正和規(guī)范。解決這個問題的前提是必須正確看待招商引資。從目前各地招商引資的情況來看，引來的工業(yè)項目大部分是比較好的，但有不少工業(yè)項目綜合效益并不高。有些工業(yè)項目看起來經(jīng)濟效益較高，但是資源占用多、能源耗能大、環(huán)境污染比較嚴重，社會效益和生態(tài)效益較差。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯過大，應當重點加大第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的項目引進力度，對引進工業(yè)項目應當注重高科技、低消耗、零污染、高收益。
如何提高招商引資的水平？一個重要方式就是形成由市場決定土地價格的機制，合理制訂工業(yè)用地價格，有必要確定工業(yè)用地的最低價格作為底線。確定最低用地價格，實際上對引進的項目設置了一個門檻。跨不過這個門檻的項目就不能進來，真正屬于科技含量高、經(jīng)濟效益高、符合可持續(xù)發(fā)展要求的項目就能夠進來，從而有利于提高引進項目整體的質(zhì)量和效益。
農(nóng)民宅基地是農(nóng)民土地的一個重要方面。隨著新農(nóng)村建設的全面推進，這個問題日益顯得突出。新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容是加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這勢必涉及對原有村莊的整治問題，很多地方需要對村莊的原有布局進行規(guī)劃和調(diào)整?，F(xiàn)在多數(shù)地方農(nóng)民住宅凌亂分散、占地較多，許多地方農(nóng)民紛紛在村外建新房，導致村莊形成了“空心村”。這些村莊不僅基礎設施建設嚴重滯后，而且浪費了大量寶貴的土地資源，需要通過村莊整治逐步予以解決。
鑒于目前農(nóng)民居住過于分散凌亂的狀況，今后住房布局調(diào)整的總體方向是趨于集中。當然，集中居住是趨勢性的、引導性的和逐步推進的，而不是采用強制性手段在短時間內(nèi)就要做到的，這一點應該明確。如何對農(nóng)民住房集中布局進行引導？首先是科學規(guī)劃，在長遠規(guī)劃中對作為農(nóng)民居住點的村莊，加強基礎設施建設，加強社會事業(yè)發(fā)展，搞好生產(chǎn)生活服務，以此吸引分散的農(nóng)戶到這里建房或者購房，逐步實現(xiàn)集中布局的目標。絕不能違背農(nóng)民意愿搞大拆大建，這樣容易引發(fā)矛盾和沖突。
九、新農(nóng)村建設的關鍵：培育新型農(nóng)民。
新型農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，新農(nóng)村建設的關鍵是培養(yǎng)新型的農(nóng)民；建設社會主義新農(nóng)村，更是以新農(nóng)民為主體。沒有新型的農(nóng)民，就沒有真正意義上的新農(nóng)村。這樣，培育新型農(nóng)民的歷史任務就被提上了日程。新農(nóng)民應該是講文明、講創(chuàng)造、講科學、講進步的現(xiàn)代化農(nóng)民。但現(xiàn)階段，相當數(shù)量的農(nóng)民還存在如下不足：1.觀念相對落后、保守，容易滿足，不易接受新鮮事物。2.生活方式不夠科學。3.創(chuàng)造力不強。
農(nóng)民存在不足的原因：
1.傳統(tǒng)文化觀念還沒有完全肅清，特別是一些保守的思想和一些腐朽的思想還在某種程度上禁錮著農(nóng)民的思想。
2.信息不夠靈通。這使得廣大農(nóng)民更加缺乏對外部世界的了解，更難以實現(xiàn)與外部世界的溝通。
3.傳統(tǒng)生活方式的慣性。這種慣性使人更容易因循守舊，不思進取。
4.知識和技術水平相對較低。這種較低的知識和技術水平使人們不易融入現(xiàn)代生活，也使他們與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相脫離。解決農(nóng)民不足的對策：
1.加大資金投入，這是培養(yǎng)新型農(nóng)民的物質(zhì)保障，也是前提性條件。缺乏物質(zhì)保障的新農(nóng)村建設將舉步維艱。
２.在農(nóng)村逐漸普及互聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民接受最新信息提供條件。
３.進一步加強農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)建設。一要推行科普教育，使農(nóng)民的基礎知識水平有較大提高；二要進一步鞏固農(nóng)村義務教育成果，逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的義務教育階段不收費；三要提倡積極健康的生活方式，改善農(nóng)村的衛(wèi)生條件，講衛(wèi)生，講文明，同時反對不文明的生活方式；四要組織職業(yè)技能培訓，使農(nóng)民成為懂技術、能經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代化農(nóng)民。４.打破農(nóng)民的思想壁壘，破除他們保守的觀念。
５.鼓勵農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)掘農(nóng)民的主體意識，使他們成為建設自己事業(yè)的主人。
建設新農(nóng)村，需要新農(nóng)民。但新農(nóng)民的培養(yǎng)并非一朝一夕所能完成，應該循序漸進。在這期間，保證國家的持續(xù)投入就顯得異常重要。同時，既要依靠農(nóng)民來建設新農(nóng)村，又要對農(nóng)民進行適當引導，發(fā)揮其主動性和創(chuàng)新精神，克服其不足和弱點。只有這樣，才能建設好我們的新農(nóng)村。
十、新農(nóng)村建設應從認識和行動上謹防三個誤區(qū)。
1.在傳統(tǒng)管理體制慣性作用下，出于對政績的追求，急于求成，搞典型、搞模式、搞一刀切，使新農(nóng)村建設陷入花架子的誤區(qū)。
新農(nóng)村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。十六屆五中全會對建設社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標。但具體到處于不同發(fā)展程度的各地農(nóng)村，需要重點解決的問題也是不一樣的。如東部大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設，是在已經(jīng)完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化第一階段的基礎上，如何上升到更高層次新的平臺的問題；西部大部分地區(qū)則需要從滿足生存需要的最基本建設開始進行。同樣處在同一地區(qū)、或同一發(fā)展水平的農(nóng)村，由于所處的地緣環(huán)境不同，需要解決的問題也不同。不同的地緣環(huán)境，決定不同的發(fā)展次序和不同模式。
面對如此多樣化、差異性大的中國農(nóng)村實際，在新農(nóng)村建設中，最需要注意的第一件事就是不搞一刀切，不搞統(tǒng)一標準。我們長期以來形成的自上而下占主導地位的政績評價體系，卻促進了將多樣化、復雜化的問題簡單化、模式化處理的工作傾向。如果走這樣的路子，我國的新農(nóng)村建設就會陷入表面化、模式化、花架子的誤區(qū)。在此，我們不是簡單地反對制定標準、進行規(guī)劃，而是堅決地反對那種閉門造車、想當然地設立的標準和進度，反對以統(tǒng)一標準來否定新農(nóng)村建設的復雜性和多樣性的做法。
2.在小農(nóng)經(jīng)濟思維的誤導下，將建設新農(nóng)村看成是脫離城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的孤立活動，從而陷入自給自足的誤區(qū)。中國農(nóng)村從某種程度上可以說是中國古代自給自足的小農(nóng)意識的發(fā)源地和保留地，這種小農(nóng)經(jīng)濟思維與遺存在縣鄉(xiāng)政府機關的計劃思維和管理方式相結(jié)合，構(gòu)成了新農(nóng)村建設的最大觀念障礙。在這種觀念作用下，新農(nóng)村建設最容易陷入的誤區(qū)和偏差，就是將新農(nóng)村建設看成是農(nóng)村脫離開城鄉(xiāng)互動前提的自成體系的再造過程。
中國的新農(nóng)村建設同時面臨著兩大任務：一是鑒于中國將長期處在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的背景下，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，使仍生活在農(nóng)村的農(nóng)民在收入、生活方式、自身素質(zhì)等方面，能夠基本跟上中國現(xiàn)代化步伐，能夠基本公平地分享中國工業(yè)化文明進步的成果，以避免中國在走向現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展的斷裂；與此相關聯(lián)的另一個任務是，通過新農(nóng)村建設，避免中國現(xiàn)代化過程出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展斷裂的同時，為農(nóng)村的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。中國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型就是要通過新農(nóng)村建設，使束縛在小農(nóng)經(jīng)濟下的農(nóng)村，向現(xiàn)代經(jīng)濟一部分的新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。中央提出的新農(nóng)村建設戰(zhàn)略，實際上是一條城市與農(nóng)村雙極互動發(fā)展的城市化道路，由此把現(xiàn)代化要素輸送到農(nóng)村，使農(nóng)村成為準市民的培育和孵化基地。在目前的新農(nóng)村建設實際中，有幾種傾向值得注意。如在建設新農(nóng)村的名義下，通過行政命令和利益誘導，使農(nóng)民將艱難形成的資金積累投入到統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅建設上來，使農(nóng)民初步完成的原始積累，再次成為農(nóng)民自我復制、自我固化的“籠子”；在發(fā)展農(nóng)村教育體系上，出于滿足自成體系的需要，違背目前出現(xiàn)的農(nóng)村教育資源向城鎮(zhèn)集中的趨勢，違背教育規(guī)模效應，出現(xiàn)村村搞學校、村村辦不好的重復投資。
3.把新農(nóng)村建設簡單看成是農(nóng)村的城市化與現(xiàn)代化，使新農(nóng)村建設成為新一輪破壞中國農(nóng)村原生態(tài)文化的運動。
在新農(nóng)村建設中，這一誤區(qū)是將已經(jīng)流行于中國城市建設中的種種弊端以農(nóng)村城市化為平臺擴展到農(nóng)村。以淹沒中華民族文化、扼殺城市個性和獨特內(nèi)涵為代價的千篇一律的西式的城市建設，是近代以來中國城市建設中付出的最大代價。如何使技術上的現(xiàn)代化與中華民族、本土文化恰當結(jié)合融為一體，是中國城鎮(zhèn)化建設中需要解決的一個難題。越來越多的有識之士已經(jīng)認識到，在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設中，引入現(xiàn)代的技術文明與保留具有時代生命力、歷史價值的民族文化并不矛盾，關鍵要在創(chuàng)新中使兩者在相得益彰中實現(xiàn)新的結(jié)合和表現(xiàn)。中國農(nóng)村作為中華民族文化和本土文化的載體之一，決定了中國新農(nóng)村建設也必須要解決好中國農(nóng)村的本土文化與現(xiàn)代技術文明有機結(jié)合的問題。但在對農(nóng)村城鎮(zhèn)化簡單的理解下，卻有可能出現(xiàn)將城市的廣場、街道、綠化、建筑風格等，不加選擇地搬到農(nóng)村，或是在計劃經(jīng)濟陳舊思維的束縛下，強行推行統(tǒng)一標準和風格的農(nóng)村建設規(guī)劃，使新農(nóng)村成為千村一面的新村。避免走入誤區(qū)的方法：
一是要明確中國農(nóng)村在中國走向城市化過程中的發(fā)展定位和功能預置。在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，中央提出新農(nóng)村建設戰(zhàn)略，其目的不是要永久地將農(nóng)民固定在土地上，而是要使目前仍然滯留在農(nóng)村的農(nóng)民也能夠分享中國現(xiàn)代化的成果，不至于形成中國城鄉(xiāng)發(fā)展的斷層。必須明確那種認為中國城鎮(zhèn)化結(jié)果是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，因而沒有必要將資源配置向農(nóng)村傾斜，而是要快速推進城鎮(zhèn)化，為農(nóng)村消亡創(chuàng)造條件的“農(nóng)村消亡論”，以及將新農(nóng)村建設看成是在封閉、靜態(tài)中，脫離城鎮(zhèn)化的自我發(fā)展的建設過程的觀點都是不合時宜的。
二是新農(nóng)村建設一定要因地制宜，在充分調(diào)研、比較的基礎上，對不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的農(nóng)村分類、分階段進行。要真正從解決農(nóng)民關心的問題、從解決新農(nóng)村建設迫切需要解決的關鍵問題入手，制定切實可行的方案，決不能搞一刀切、花架子。
三是新農(nóng)村建設必須建立在城市支援農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，并且雙向互動的基礎上。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中，不僅要注重物質(zhì)層面的反哺，更要注重知識、科技和文化層面的反哺。要從“全營養(yǎng)”的角度，實現(xiàn)工業(yè)文明對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支援，通過城鄉(xiāng)土地整合、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)民工教育體制創(chuàng)新、農(nóng)村信息化建設等工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)民自由流動創(chuàng)造條件。
四是在新農(nóng)村建設中，要注重對中國農(nóng)村的具有獨特價值的民族化、本土化資源加以保護和發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設的開展，要同時啟動中國農(nóng)村、鄉(xiāng)土文化的保護的立法和研究工作，通過有關法律和制度來實現(xiàn)對中國農(nóng)村文化的保護和發(fā)展。
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