在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話（優(yōu)質(zhì)20篇）

通過總結(jié)，我們能更清晰地認(rèn)識(shí)自己。寫總結(jié)時(shí)要有一定的邏輯性，按照時(shí)間順序或者邏輯順序進(jìn)行組織和歸納。希望大家可以從總結(jié)范文中獲得一些啟發(fā)和提升，提升自身的寫作水平。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇一

同志們：

全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議及市委二屆七次全會(huì)精神，總結(jié)2008年的工作，部署2009年的任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，以更強(qiáng)的措施、更實(shí)的辦法，全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

2008年，是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力攻堅(jiān)克難，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)重大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。通過大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作，有效克服了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不利影響，較好完成了2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了令人滿意的成績(jī)。

（一）工業(yè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)。

去年，我們加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控，加大煤電油運(yùn)供應(yīng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元，增長(zhǎng)24.1%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元，增長(zhǎng)29.2%，增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6：29.5：37.9調(diào)整為31.9：32：36.1，第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05％。其中：茶葉產(chǎn)值7.81億元，下降26.2%；林業(yè)產(chǎn)值22.15億元，增長(zhǎng)13.9%；電力產(chǎn)值14.24億元，增長(zhǎng)68%；礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元，增長(zhǎng)35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

去年，我們把增加工業(yè)投資作為加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和工業(yè)投資責(zé)任制，切實(shí)把工業(yè)投資落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，認(rèn)真抓好工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落實(shí)，全市工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)投資62.42億元，占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元，增長(zhǎng)48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電，建成和啟動(dòng)建設(shè)了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復(fù)合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，投資拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（三）工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。

按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點(diǎn)，把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓，著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。按照“限新促老搬活，依法管理、嚴(yán)控規(guī)劃，統(tǒng)一政策，分企定案”的原則，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、城園聯(lián)動(dòng)的模式，對(duì)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、創(chuàng)新發(fā)展，目前已有3戶企業(yè)入園建設(shè)。普洱茶加工科技園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元，建成投產(chǎn)12戶，在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶，企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個(gè)園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。

（四）服務(wù)企業(yè)力度加大，中小企業(yè)保持較快發(fā)展。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好主動(dòng)服務(wù)工作，建立完善銀企合作機(jī)制和項(xiàng)目推介制度，積極搭建銀企合作平臺(tái)。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)，支持企業(yè)做強(qiáng)做大。認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，積極搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)中小企業(yè)上市前期工作，積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題，全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。年末非公企業(yè)達(dá)4.46萬戶，注冊(cè)資金90.64億元，分別比上年增長(zhǎng)11.91%和38.64%；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值68億元，增長(zhǎng)24.82%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.8%。非公經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。

（五）企業(yè)技改力度加大，節(jié)能降耗工作成效顯著。

積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)。全年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目23個(gè)，完成技改投資12.2億元。一批技改項(xiàng)目的實(shí)施，有力提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)節(jié)能降耗和減排工作，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)施意見等配套文件，按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標(biāo)煤；萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%，單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)定，綜合利用固體廢棄物181萬噸，實(shí)現(xiàn)利稅1.77億元。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，百萬噸死亡率為1.86人，比上年下降56.61%。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心。

我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐不足，尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重?fù)?dān)，努力做到目標(biāo)不變、速度不慢、勢(shì)頭不減，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府“搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保民生、增動(dòng)力、抓生態(tài)”的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的工作要求上來，牢固樹立搶抓機(jī)遇的意識(shí)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題，爭(zhēng)取在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動(dòng)。

第一，要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響在不斷加深，國(guó)外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)需求迅速縮水，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪調(diào)整周期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2009年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)僅增0.5%，其中美國(guó)、歐盟、日本分負(fù)增長(zhǎng)0.7%、0.5%和0.2%，為二戰(zhàn)以來最低增長(zhǎng)年份。全國(guó)經(jīng)濟(jì)保8%，全省保9%爭(zhēng)10%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響尤為突出。一是工業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩，下行壓力加大。全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢(shì)，由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌。國(guó)內(nèi)主要鋼材品種市場(chǎng)價(jià)格比去年最高時(shí)下降近一半，銅、鋁、鉛、鋅、鎳價(jià)格最近下降20%—46%，化工產(chǎn)品價(jià)格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少，庫(kù)存大幅增加，資金嚴(yán)重短缺，一些大企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng)，一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài)，多數(shù)企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。

第二，要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)，固然有外部環(huán)境的影響和沖擊，但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看，一是產(chǎn)品價(jià)格下跌和市場(chǎng)需求下降，多數(shù)企業(yè)開工不足；二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；三是產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，市場(chǎng)控制能力弱。從企業(yè)層面看，一是普遍缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌，產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場(chǎng)占有率低；二是能源資源消耗過大，生產(chǎn)成本偏高，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；三是技術(shù)和設(shè)備落后，新度系數(shù)較低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高；四是經(jīng)營(yíng)管理粗放，經(jīng)不起勞動(dòng)力價(jià)格、原材料價(jià)格上漲等因素的沖擊。從服務(wù)層面看，主要是服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、信息咨詢、信用評(píng)估等工作相對(duì)滯后，沒有形成一套健全的服務(wù)體系。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的緊迫感和使命感。在當(dāng)前這種情況下，要把發(fā)展形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些，把困難考慮得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，要通過采取強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)抓好相關(guān)工作的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平目標(biāo)。

第三，要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題，面臨復(fù)雜的形勢(shì)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國(guó)家正積極采取擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，制定了支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，部分行業(yè)的市場(chǎng)必將逐漸得到恢復(fù)。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展，我市部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能，一旦市場(chǎng)轉(zhuǎn)好即可形成新的增長(zhǎng)因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型，通過強(qiáng)化技術(shù)改造和創(chuàng)新，能夠盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。四是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策，有利于推動(dòng)解決重點(diǎn)項(xiàng)目審批難問題，有利于企業(yè)抓住原材料價(jià)格下跌的機(jī)遇，促成一批重大工業(yè)項(xiàng)目開工，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。五是當(dāng)前的形勢(shì)下，可以利用市場(chǎng)的力量，自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。為此，各級(jí)各部門和各企業(yè)要在危機(jī)中看到機(jī)遇和希望，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力完成工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要以“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、促升級(jí)”為主線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入67億元，利稅總額9.2億元，完成工業(yè)及技改投資17億元。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下工作。

（一）全力確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。

各級(jí)各有關(guān)部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門，要做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，再造服務(wù)流程，提供有效服務(wù)，解決突出問題。堅(jiān)持完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，注意把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中苗頭性、趨勢(shì)性問題，深入企業(yè)調(diào)查研究，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)生產(chǎn)提供有價(jià)值的信息。加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心。抓好煤電油運(yùn)的供應(yīng)協(xié)調(diào)，抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)企業(yè)的能源需求，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作，促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)上市公司的經(jīng)營(yíng)秩序和財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，變事后追究為事前嚴(yán)查，真正做到安全工作關(guān)口前移、重心下移，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計(jì)組織生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售，爭(zhēng)取在應(yīng)對(duì)危機(jī)中取得更大的發(fā)展。

（二）主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)確保增長(zhǎng)的重要任務(wù)，一要抓好工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。對(duì)接好國(guó)家和省的有關(guān)政策，加大前期工作投入，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目策劃，結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，做好項(xiàng)目可行性研究，提高項(xiàng)目的命中率。二要強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接和爭(zhēng)取。一方面要利用國(guó)家實(shí)施投資拉動(dòng)的政策機(jī)遇，促進(jìn)我市一些重點(diǎn)項(xiàng)目審批難的問題得到解決，力爭(zhēng)一批新的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶；另一方面要加大招商引資力度，承接和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。三要落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全力推進(jìn)建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項(xiàng)目，爭(zhēng)取上半年開工建設(shè)云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠，確保完成工業(yè)投資17億元，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇，綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項(xiàng)目前期工作；抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學(xué)木漿廠等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng)在重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上有重大突破。

（三）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制，完善綜合配套措施，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，落實(shí)項(xiàng)目地塊，積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件，加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)可以根據(jù)企業(yè)的需要，考慮建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)廠房。本著有利于園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補(bǔ)償、稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、項(xiàng)目和資金扶持等優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)搬遷入園工作，按計(jì)劃啟動(dòng)瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園，爭(zhēng)取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設(shè)20戶企業(yè)，建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60戶。按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資，走以園招商、以商建園之路，促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和實(shí)力企業(yè)向園區(qū)集中，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。

充分利用目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，加大資源整合力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，變潛在的資源優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關(guān)小建大”的原則，整合資源和普洱茶品牌，強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，加快推進(jìn)普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則，整合林板、林化龍頭企業(yè)，加快工業(yè)原料林基地建設(shè)，保障龍頭企業(yè)原料供應(yīng)，加快林漿紙一體化項(xiàng)目建設(shè)，提高資源集中度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元，工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和移民搬遷安置工作，加快推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)，擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面，力爭(zhēng)新增發(fā)電量35億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)市場(chǎng)秩序，加大勘探投入，實(shí)施礦電結(jié)合，推進(jìn)冶煉項(xiàng)目，加快選廠建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實(shí)施企業(yè)培育工程，培育發(fā)展一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)通過3至5年的努力和發(fā)展，全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達(dá)20戶、5—10億元的企業(yè)達(dá)10戶、10億元以上的企業(yè)達(dá)5戶，發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（五）加大對(duì)中小企業(yè)的扶持。

認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作結(jié)合起來，著力解決中小企業(yè)融資難擔(dān)保問題。堅(jiān)持完善銀企合作機(jī)制和項(xiàng)目推介制度，組織好銀企見面會(huì)。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮好擔(dān)保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認(rèn)真抓好中小企業(yè)上市培育基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)企業(yè)上市。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品，最大限度對(duì)中小企業(yè)提供貸款支持。實(shí)施中小企業(yè)升級(jí)工程，以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上規(guī)模。鼓勵(lì)中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦小企業(yè)，積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)工作力度，幫助企業(yè)積極開拓市場(chǎng)，抓好企業(yè)減負(fù)工作，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和決策機(jī)制，同時(shí)要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新，依托大企業(yè)，發(fā)展“專、精、特、新”配套加工，不斷發(fā)展壯大。

（六）加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。

今年，國(guó)家和省對(duì)技術(shù)改造支持的力度將進(jìn)一步加大，國(guó)家將投入150億元財(cái)政資金支持企業(yè)技改，省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術(shù)改造和行業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設(shè)備價(jià)格下跌的的有利時(shí)機(jī)，加快技術(shù)改造，以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備為重點(diǎn)，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，改變?cè)O(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真做好技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案等服務(wù)工作，實(shí)施好技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，加大名牌產(chǎn)品培育力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，今年計(jì)劃投產(chǎn)的項(xiàng)目要按期投產(chǎn)。技術(shù)改造工作要注重質(zhì)的提高，堅(jiān)決杜絕企業(yè)假借技術(shù)改造之名，搞低水平擴(kuò)張。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，省政府對(duì)節(jié)能降耗工作高度重視，措施也有所增強(qiáng)，對(duì)節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不能完成的地區(qū)和企業(yè)，將實(shí)施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴(yán)厲的制裁手段。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化年耗能2000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源治理；重點(diǎn)推動(dòng)煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組，按市場(chǎng)規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力，提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。

（七）抓好縣域工業(yè)發(fā)展。

我市工業(yè)發(fā)展滯后，區(qū)域發(fā)展不平衡，各縣（區(qū)）要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)抓工業(yè)”的理念，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠?jī)?yōu)勢(shì)抓產(chǎn)業(yè)，圍繞特色作文章，培育一批支撐作用強(qiáng)、帶動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)龍頭企業(yè)，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。

（八）加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)。

在當(dāng)前的形勢(shì)下，市場(chǎng)發(fā)生了很大變化，競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，各企業(yè)要按照科學(xué)化和規(guī)范化的要求，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，建立健全管理制度，推進(jìn)管理模式創(chuàng)新，規(guī)范管理內(nèi)容，突出管理重點(diǎn)，率先改進(jìn)成本、質(zhì)量、營(yíng)銷和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，優(yōu)化人才、技術(shù)、資金、信息等資源配置，實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化，全面提高管理水平，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和管理費(fèi)用逐步下降，投融資能力、營(yíng)銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高，從根本上提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。一要強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場(chǎng)情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等，圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)市場(chǎng)定位、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段進(jìn)行認(rèn)真研究，制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價(jià)值最大化目標(biāo)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營(yíng)銷管理。注重營(yíng)銷隊(duì)伍和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，樹立整體營(yíng)銷理念，建立統(tǒng)一的營(yíng)銷平臺(tái)。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售機(jī)構(gòu)，形成整體營(yíng)銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群，有針對(duì)性地研究制定營(yíng)銷策略，完善營(yíng)銷體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，把營(yíng)銷管理與品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過創(chuàng)新營(yíng)銷手段，提升企業(yè)品牌效應(yīng)。三要完善成本管理。嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，有效控制非生產(chǎn)性支出，杜絕不合理支出，減少管理費(fèi)用，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。堅(jiān)持厲行節(jié)約，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗，科學(xué)合理確定各種消耗定額，并精確計(jì)量和考核，促進(jìn)節(jié)約降耗，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。四要注重企業(yè)文化建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實(shí)際，注重企業(yè)文化建設(shè)，形成自身的核心文化內(nèi)涵，通過具有共同價(jià)值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工，讓員工在潛移默化中主動(dòng)接受企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、維護(hù)企業(yè)，通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會(huì)三者有機(jī)結(jié)合到一起，創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌，樹立企業(yè)良好公眾形象，注重企業(yè)家及員工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)設(shè)備管理，保證設(shè)備安全、正常運(yùn)行，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化職工勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高職工安全意識(shí)，使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。

同志們，發(fā)展工業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定克服困難的信心，最大限度發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，最大限度利用好各種有利條件，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在逆難困境中奮勇前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇二

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢(shì)，搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，主動(dòng)靠上去做工作，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn)，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式，參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

（四）大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際，必須深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán)，集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán)；以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán)；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇三

3、加大治理工業(yè)污染，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契機(jī)，積極實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點(diǎn)抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制，建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量控制，熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝，有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評(píng)估的，一律視為違法建設(shè)，堅(jiān)決予以查處；對(duì)高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停。必須堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源，加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。針對(duì)我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點(diǎn)，積極推動(dòng)以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展，減少建材行業(yè)對(duì)自然資源的依賴和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，顯著提高社會(huì)效益。

（五）繼續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接，搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)國(guó)有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身情況，對(duì)現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30％的獲權(quán)企業(yè)出口無實(shí)績(jī)、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深入開展出口上臺(tái)階活動(dòng)，全年增加自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)30家；消滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無實(shí)績(jī)企業(yè)。積極鼓勵(lì)有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場(chǎng)和投資設(shè)廠，帶動(dòng)我市境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場(chǎng)的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織具備條件的企業(yè)申報(bào)外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識(shí)培訓(xùn)，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲(chǔ)備高素質(zhì)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開全市縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x考察重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)省委、省政府工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資工作部署，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委四屆x次全會(huì)“三個(gè)確?！币蠛褪形⑹姓?dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要求上來，分析調(diào)度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取有效措施，促進(jìn)增速回升，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。

昨天，大家在x、x高新區(qū)、x、x示范區(qū)、x、x現(xiàn)場(chǎng)觀摩了工業(yè)集中區(qū)（經(jīng)開區(qū)）及相關(guān)工業(yè)企業(yè)，每個(gè)參觀點(diǎn)位各有代表性，x的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高新區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、x的體制機(jī)制創(chuàng)新、x的毛絨玩具、x的產(chǎn)城融合、x的x食品，都讓人耳目一新，深受啟發(fā)。剛才，x縣政府x代縣長(zhǎng)作了致辭，市工信局啟政局長(zhǎng)通報(bào)了全市縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署了下一階段工作，x縣政府、x高新集團(tuán)、x區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)、x市政府、x縣政府和x工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行了發(fā)言，其他工業(yè)集中區(qū)（經(jīng)開區(qū)）也都準(zhǔn)備了書面材料。大家既講了亮點(diǎn)成績(jī)，也談了問題短板，更明確了下一步工作重點(diǎn)和對(duì)策措施，希望大家相互借鑒學(xué)習(xí)，在抓落實(shí)上下功夫、見成效。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定迎難而上的信心和決心。

新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶，高于去年同期x戶；

非公占比達(dá)到x%，繼續(xù)穩(wěn)居全省首位。全市新建標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房x萬平方米，縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元，增速x%，高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個(gè)百分點(diǎn)。但整體來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開低走，持續(xù)低位運(yùn)行。x-x月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，低于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位。退庫(kù)企業(yè)達(dá)x戶，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)達(dá)x戶，x戶退庫(kù)留基企業(yè)累計(jì)下拉產(chǎn)值增速x個(gè)百分點(diǎn)。雖然固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資、技改投資分別同比增長(zhǎng)x%、x%，分別排名全省第四、第三，但x、x、x、紫陽(yáng)、x固定資產(chǎn)投資增速均低于全市平均水平，x、紫陽(yáng)、x為負(fù)增長(zhǎng)。園區(qū)畝均效益較低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)配套不足問題依然存在，全市產(chǎn)值過x億元的園區(qū)僅x個(gè)，不足x億元的園區(qū)x個(gè)，個(gè)別集中區(qū)畝均產(chǎn)出不足x萬元?？傊?，我市規(guī)上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三項(xiàng)指標(biāo)完成都有欠賬，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、制造業(yè)占比兩項(xiàng)指標(biāo)很難躋身全省第一方陣，各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展均在較低水平運(yùn)行，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)極為嚴(yán)峻，完成年度目標(biāo)任務(wù)艱巨。

主觀上則暴露出各級(jí)各相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實(shí)不夠到位等問題，特別是縣區(qū)同志，承擔(dān)著脫貧成效鞏固、民生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)穩(wěn)定等各項(xiàng)艱巨繁重任務(wù)，辛苦程度有目共睹，但工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器，長(zhǎng)期低位運(yùn)行，既與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)，也反映出相關(guān)縣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，“十個(gè)指頭彈鋼琴”能力不足等問題。加之今年干部調(diào)整多，人員變動(dòng)大，少數(shù)干部存在“經(jīng)濟(jì)下滑與自己關(guān)系不大”的錯(cuò)誤思想，也要引起我們高度重視。

文罡市長(zhǎng)先后多次調(diào)研縣域工業(yè)，x月x日聽取工業(yè)專項(xiàng)匯報(bào)，x月x日前往市工信局調(diào)研座談。市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)先后聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)。x月x日，市委召開穩(wěn)投資促增長(zhǎng)專題會(huì)議，約談了主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況靠后的部門和縣區(qū)。這些舉措，既充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視支持，同時(shí)也讓我們深感責(zé)任重大、壓力倍增。全市各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)放到各項(xiàng)工作的重中之重，認(rèn)真結(jié)合年度目標(biāo)完成情況，積極主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板，立足問題找根子、開方子，咬定目標(biāo)抓進(jìn)度、促發(fā)展，確保全面沖刺，迎頭趕上。

二、狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，縣域經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的x%以上，縣域工業(yè)更是占全市工業(yè)的x%以上。x年，全市縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元，入園企業(yè)總數(shù)x戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)x戶，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的x%。今年前三季度，我市縣域工業(yè)集中區(qū)增速x%，高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個(gè)百分點(diǎn)，這說明園區(qū)集中效益發(fā)揮良好。作為縣域工業(yè)發(fā)展的主要抓手，推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)至關(guān)重要。

一要堅(jiān)定不移走縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展道路。x的立地條件是“九山半水半分田”，x%是山地、x%是丘陵、x%是川壩。國(guó)家主體功能區(qū)對(duì)x的定位，限制開發(fā)區(qū)域占x%、禁止開發(fā)區(qū)域占x%、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域占x%。特殊的發(fā)展條件和“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任，客觀要求我們必須在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上把“好地”用好，實(shí)現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實(shí)踐證明，堅(jiān)持縣域工業(yè)集中園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在，必將成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

二要建設(shè)特色鮮明、功能完備、服務(wù)優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。栽好梧桐樹，引得鳳凰來。完善基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)是園區(qū)進(jìn)一步迸發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，提高地域?jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要措施。各級(jí)各部門要進(jìn)一步抓好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善硬件設(shè)施，做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。一是特色要鮮明。要準(zhǔn)確把握中省大力支持發(fā)展特色專業(yè)園區(qū)這一政策導(dǎo)向，立足各自實(shí)際，結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，對(duì)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“鏈?zhǔn)健币?guī)劃，打破同質(zhì)性，塑造獨(dú)特性，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。每個(gè)工業(yè)園區(qū)都要有自己的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要培育x-x個(gè)產(chǎn)值過百億元的首位產(chǎn)業(yè)。二是硬件要完善。要著重抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，全年力爭(zhēng)完成x萬平方米建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目整合、資金捆綁等措施，將園區(qū)道路、綠化、管網(wǎng)、通信等各類公用設(shè)施規(guī)劃優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和布局，持續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)水、電、路、氣、訊、綠等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)集中供電、供氣及污染物集中處理、環(huán)保在線監(jiān)測(cè)等公用設(shè)施建設(shè)。三是軟件要優(yōu)良。要建設(shè)一批高水平服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)公共服務(wù)和投融資平臺(tái)全覆蓋，為入園企業(yè)提供完善的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、市場(chǎng)開拓、融資擔(dān)保、法律維權(quán)等各項(xiàng)服務(wù)。要加快推進(jìn)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”和“園區(qū)事、園區(qū)辦”服務(wù)機(jī)制，探索進(jìn)一步委托或下放相關(guān)審批管理權(quán)限，為園區(qū)賦能賦權(quán)，讓園區(qū)“說了算、定了干、干得好”。要加大宣傳和培訓(xùn)力度，不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省上各項(xiàng)政策措施。這次會(huì)上，市工信局匯編了省市縣三級(jí)與園區(qū)和企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的一系列政策措施，希望大家切實(shí)抓好政策爭(zhēng)取和落實(shí)。

三要健全完善園區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝均論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部，推動(dòng)園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。一是要積極探索園區(qū)建設(shè)模式。目前，我市的工業(yè)集中園區(qū)都按政府主導(dǎo)建設(shè)、園區(qū)平臺(tái)公司承擔(dān)管理的模式運(yùn)行。各縣區(qū)要積極探索市場(chǎng)化、社會(huì)化辦園區(qū)的模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)融資方式多元化和投資主體地位，進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展活力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要持續(xù)培育市場(chǎng)主體。大力培育“專精特新”小巨人、“獨(dú)角獸”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)入園聚集發(fā)展。積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等建設(shè)，促進(jìn)一批科技成果突破和轉(zhuǎn)化落地，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和園區(qū)整體實(shí)力。三是要全面強(qiáng)化畝均效益。要以持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力為抓手，把“畝均效益”作為各園區(qū)建設(shè)和考核的重要指標(biāo)，突出抓好高附加值產(chǎn)業(yè)的培育，探索低效、低產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制。把科技含量低、附加值低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，把科技含量高、產(chǎn)品附加值高、有前途的產(chǎn)業(yè)引入進(jìn)來。要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步健全現(xiàn)代管理制度，全面開展創(chuàng)新，提升產(chǎn)出效益和盈利水平。中省市各類項(xiàng)目資金、政策和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和配套。全力保障園區(qū)發(fā)展所必需的用地、用人需求，加強(qiáng)融資服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)量身定做金融產(chǎn)品。

三、緊盯目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力沖刺年度任務(wù)。

市委常委會(huì)要求，今年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全省水平，排名不能“八九不離十”，生產(chǎn)總值增速要達(dá)到x%左右，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到x%以上。今年的有效工作時(shí)間只有兩個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各級(jí)各部門要緊盯年度目標(biāo)，再研究再部署再細(xì)化，深挖增長(zhǎng)潛力，發(fā)力沖刺攻堅(jiān)，采取刀下見菜措施，努力確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)全年達(dá)到x%的增速，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

對(duì)市場(chǎng)造成的問題，部門要做好協(xié)調(diào)；

對(duì)企業(yè)自身發(fā)展中存在的問題，各相關(guān)部門要積極做好指導(dǎo)。市穩(wěn)增長(zhǎng)專班辦公室要充分發(fā)揮作用，定期研究解決共性難題和重大事項(xiàng)，及時(shí)跟進(jìn)紓困解難，力促企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí)，要深入開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)單位包聯(lián)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目），壓緊夯實(shí)三級(jí)干部責(zé)任，一企一策紓困解難，全力保障要素供給，實(shí)施問題交辦和銷號(hào)管理制度，促使通用汽配制造等x個(gè)建成項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，x戶重點(diǎn)骨干企業(yè)滿產(chǎn)超產(chǎn)，x戶停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)能達(dá)效。

二要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目就是未來的生產(chǎn)力、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我市就存在項(xiàng)目謀劃不精準(zhǔn)、儲(chǔ)備少、投資小、推進(jìn)慢、帶動(dòng)弱等問題，缺乏龍頭型、領(lǐng)軍型和高新技術(shù)、延鏈補(bǔ)鏈大項(xiàng)目。目前，縣區(qū)在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目已捉襟見肘，x縣僅剩x個(gè)，x縣投資x萬元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)Hx個(gè)，全市計(jì)劃總投資x億元以上在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)，現(xiàn)有項(xiàng)目難以支撐當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)需要，也會(huì)導(dǎo)致明年工業(yè)發(fā)展后繼乏力。各級(jí)各部門要強(qiáng)化謀項(xiàng)目的緊迫感，著眼項(xiàng)目梯次推進(jìn)，抓好三個(gè)常態(tài)化（即常態(tài)化謀劃項(xiàng)目、常態(tài)化招引項(xiàng)目、常態(tài)化爭(zhēng)取項(xiàng)目），從全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合省、市確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和本縣區(qū)工作實(shí)際，從技改項(xiàng)目和新建項(xiàng)目?jī)煞矫嬷?，積極策劃生成、包裝申報(bào)一批補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新基建等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，徹底扭轉(zhuǎn)“項(xiàng)目庫(kù)中沒有項(xiàng)目”的不利局面。同時(shí)，按照“招商項(xiàng)目抓落地、在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的思路，加快推進(jìn)金思銘生物藥新品開發(fā)等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資，厚植全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

三要大力促銷招商。要一以貫之把招商引資作為“一把手工程”，繼續(xù)深化“x”招商引資工作機(jī)制，靈活運(yùn)用“投行思維”，開展靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商，鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”模式，依托園區(qū)引龍頭、帶配套、聚產(chǎn)業(yè)，大力培育“鏈主”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，扎實(shí)做好建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工作，努力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。要堅(jiān)持實(shí)事求是，明確“好項(xiàng)目”的標(biāo)準(zhǔn)，緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移檔期，堅(jiān)持無中生有、有中生新，承接一批符合新發(fā)展理念、符合縣區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、符合生態(tài)環(huán)保要求的“好項(xiàng)目”落地。要大力推動(dòng)x地方產(chǎn)品擴(kuò)大銷售，鼓勵(lì)支持x產(chǎn)品在本地站穩(wěn)腳、外地走出去。招商、工信部門要對(duì)今年簽約的工業(yè)項(xiàng)目落地情況進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，跟蹤推動(dòng)落地，讓招商成果順利落地開花。

四要加快進(jìn)規(guī)納統(tǒng)。要抓住企業(yè)年報(bào)、企業(yè)進(jìn)規(guī)申報(bào)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。工信、統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范申報(bào)支撐資料，按時(shí)按要求組織企業(yè)申報(bào)，力爭(zhēng)能入盡入多入快入。要指導(dǎo)已經(jīng)納規(guī)入統(tǒng)的企業(yè)，按要求提供支撐印證資料。統(tǒng)計(jì)部門要依法依規(guī)做好統(tǒng)計(jì)工作，既要引導(dǎo)企業(yè)不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不虛報(bào)，也要幫助企業(yè)解決不愿報(bào)、不會(huì)報(bào)、不懂報(bào)的問題，確保真實(shí)反映全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效。

四、強(qiáng)化措施，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，有什么樣的作風(fēng)，就有什么樣的作為。在年底沖刺這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài)，不甘人后、奮起直追的姿態(tài)，一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài)，擰緊發(fā)條、鉚足勁頭，以決戰(zhàn)的姿態(tài)全身心投入到?jīng)_刺攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

進(jìn)度不及預(yù)期的縣區(qū)，要想方設(shè)法在存量上挖掘、在增量上擴(kuò)張，力爭(zhēng)迎頭趕上。工信、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等市直部門要落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，通過調(diào)研走訪、運(yùn)行分析、工作調(diào)度等手段，密切監(jiān)測(cè)全市工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、走勢(shì)、趨勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)政策幫助支持企業(yè)，定期對(duì)縣區(qū)工業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、通報(bào)和曝光，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

二要強(qiáng)化服務(wù)保障。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)保障措施，用足用活用好省、市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資、抓項(xiàng)目穩(wěn)投資等各類政策，確?；萜笳呗涞兀{(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。全力打好要素保障硬仗，發(fā)揮專班作用，用好包聯(lián)機(jī)制，深入開展“進(jìn)工地、到一線、解難題”專題活動(dòng)，解決好企業(yè)土地、資金、資源、環(huán)境等瓶頸制約性問題。加強(qiáng)部門溝通銜接，做好項(xiàng)目建設(shè)與統(tǒng)計(jì)工作的有效銜接，使新形成的實(shí)物工作量能夠按要求盡快入統(tǒng)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)投資數(shù)據(jù)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，力促所有項(xiàng)目問題在x月底前全部解決或取得重大突破。

三要嚴(yán)格督查考核。完成年度目標(biāo)，督查考核是保證。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落地生效。要健全完善考核督查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究工作機(jī)制，把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程，堅(jiān)決打通園區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目落地、投產(chǎn)達(dá)效中的“最后一關(guān)”。

事雖難，做則必成！我們要上下同心，迎難而上，真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策，全力推動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)加速回升，奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)完成，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！弊龀鰬?yīng)有貢獻(xiàn)。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì)，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。

2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長(zhǎng)80.2％；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長(zhǎng)59.7％；實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長(zhǎng)130.54％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元，同比增長(zhǎng)159.6％；虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1％。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。

——投入力度明顯加大，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元，增長(zhǎng)65.7％；全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個(gè)，投資額達(dá)到31.85億元；項(xiàng)目投資過億元的35個(gè)，投資額達(dá)到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。2003年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè)，

合同。

利用外資84.8億元，增長(zhǎng)57.6％，實(shí)力利用市外資金40.6億元，增長(zhǎng)50.9％；實(shí)際利用外資4850萬美元，增長(zhǎng)287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長(zhǎng)52.8％。

2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐，特別是對(duì)扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件???家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來審視國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這次組織工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)工業(yè)興市、奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。春節(jié)前，市委會(huì)聽取了組織工作專題匯報(bào)，對(duì)做好今年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了明確要求。今天，市委書記王祥喜同志，市委副書記、市長(zhǎng)劉曉鳴同志，市委副書記張桂華同志，市委、市委秘書長(zhǎng)涂勝華同志出席會(huì)議，王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)王祥喜同志重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的工作部署，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)、全面完成今年黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)。下面，我就回顧總結(jié)20xx年工作，結(jié)合貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，扎實(shí)抓好今年組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，講三點(diǎn)意見。

一、緊扣中心，服務(wù)大局，20xx年組織工作邁上了新的臺(tái)階。

20xx年，全市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初組織工作會(huì)議部署和組織工作要點(diǎn)要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“”順利開局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

一是集中精力搞好集中換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了新的加強(qiáng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，研究制定一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件，嚴(yán)格把握換屆相關(guān)政策規(guī)定，精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，積極實(shí)施年輕干部培養(yǎng)工程，確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新，以集中換屆為契機(jī)，探索推行干部“德”的考評(píng)辦法，嘗試實(shí)行“兩評(píng)議兩差額兩測(cè)評(píng)”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推行“一述三評(píng)”辦法綜合分析評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)，干部選拔任用機(jī)制進(jìn)一步完善?？镎萌孙L(fēng)氣，采取多種方式大力抓好換屆紀(jì)律宣傳教育、責(zé)任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，積極抓好“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，完善和落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定，選人用人整體環(huán)境進(jìn)一步改善。強(qiáng)化能力建設(shè)，依托黨校加大黨政干部培訓(xùn)力度，探索建立干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制，認(rèn)真辦好“隨州干部講堂”，積極抓好干部教育在線延伸拓展工作，有效提升了各級(jí)干部抓發(fā)展促和諧的能力。

二是以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評(píng)諾工作，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)組織開展“兩增強(qiáng)兩推進(jìn)”、“五亮五比五創(chuàng)”和學(xué)習(xí)楊善洲精神大討論活動(dòng)，在全市組織開展“六個(gè)紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動(dòng)，表彰宣傳了一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。以開展基層組織建設(shè)“強(qiáng)基固本鞏固年”活動(dòng)為總抓手，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)，認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作，總結(jié)推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“一站多點(diǎn)”模式，積極開展街道社區(qū)管理服務(wù)“五聯(lián)五化”試點(diǎn)，選派360余名機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)加強(qiáng)黨建工作，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)做好市三次黨代會(huì)代表推選工作，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。11月初，全省加強(qiáng)街道社區(qū)黨建推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議在我市成功召開。

三是積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才工作服務(wù)發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會(huì)議，研究出臺(tái)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見，探索推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、年度工作述職等制度，人才工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。積極實(shí)施“151高層次人才引進(jìn)工程”，成功舉辦高層次人才引進(jìn)新聞發(fā)布會(huì)和“隨州·武漢高校人才引進(jìn)與科技合作推進(jìn)會(huì)”，扎實(shí)抓好用人單位個(gè)性化人才服務(wù)工作，選送50余家重點(diǎn)企業(yè)高管赴清華大學(xué)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，人才工作服務(wù)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進(jìn)一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范基地作用，認(rèn)真實(shí)施“百村千戶萬名”科技示范工程，扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批帶頭人。

四是堅(jiān)持從嚴(yán)治部從嚴(yán)帶隊(duì)伍，組織部門自身建設(shè)取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機(jī)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“雙推雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，結(jié)合全市治庸問責(zé)活動(dòng)積極加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)楊善洲精神，做優(yōu)秀組工干部”大討論活動(dòng)，有效改進(jìn)了組工干部的思想作風(fēng)。繼續(xù)推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作督辦落實(shí)制度，扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，繼續(xù)開展組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)，組織開展組織工作專題調(diào)研活動(dòng)，組工干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合集中換屆認(rèn)真落實(shí)組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，完善和落實(shí)組工干部行為監(jiān)督制度，建立健全黨建信息工作管理考核辦法，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。

一年來，組織部門的調(diào)研信息、對(duì)外宣傳、干部管理、黨員電教、機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織大力支持、共同努力的結(jié)果，也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果。在這里，我代表市委組織部，對(duì)各級(jí)各部門對(duì)組織工作的關(guān)心支持，對(duì)廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市組織工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，還存在一定的差距，還有一些制約和影響組織工作科學(xué)化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善，深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步突破，基層組織建設(shè)“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出，發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，人才工作體制機(jī)制和人才隊(duì)伍整體素質(zhì)與加快推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應(yīng)，組織部門自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成20xx年組織工作各項(xiàng)任務(wù)。

20xx年是黨的召開的喜慶之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的開局之年，也是全面貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神、奮力推進(jìn)工業(yè)興市實(shí)現(xiàn)跨越趕超的起步之年?？茖W(xué)謀劃、認(rèn)真落實(shí)新一年的組織工作，必須緊緊圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的主題，切實(shí)做到“四找四抓”：一要找準(zhǔn)根本抓基礎(chǔ)。自覺地維護(hù)大局、服從大局，更好地服務(wù)大局、推動(dòng)大局，是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念，堅(jiān)持把組織工作選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作放在大局中思考，放在大局中謀劃，放在大局中推進(jìn)，努力使各項(xiàng)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，組織工作才會(huì)有更大進(jìn)步、更大作為、更大貢獻(xiàn)。二要找準(zhǔn)突破抓品牌。新形勢(shì)下組織工作面臨許多新情況、新問題，必須堅(jiān)持以創(chuàng)新精神研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，特別是對(duì)一些長(zhǎng)期困擾組織工作的難點(diǎn)問題，要善于思考、著力解決，尋找行之有效的對(duì)策和辦法，并結(jié)合實(shí)際發(fā)掘亮點(diǎn)，打造品牌，不斷推動(dòng)組織工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準(zhǔn)載體抓推進(jìn)。組織工作線長(zhǎng)面廣，頭緒多、任務(wù)重，必須講求科學(xué)的方法，以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的“牛鼻子”，以有效的載體、科學(xué)的方法推動(dòng)重點(diǎn)工作的突破，以重點(diǎn)工作的突破推動(dòng)整體工作的進(jìn)展。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，使組織工作的各個(gè)方面在保證重點(diǎn)的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，防止顧此失彼，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準(zhǔn)不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務(wù)，責(zé)任非常重大，社會(huì)關(guān)注度高，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要按照“黨性更強(qiáng)、作風(fēng)更正、素質(zhì)更高、要求更嚴(yán)、業(yè)績(jī)更優(yōu)”的要求，經(jīng)常性地查找和解決自身建設(shè)存在的問題和不足，努力把組織部門建設(shè)成為“模范部門”，把組工干部打造成為“過硬隊(duì)伍”。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，20xx年全市組織工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的、學(xué)習(xí)貫徹精神為主線，以貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神，推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超為主題，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提升干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力，系統(tǒng)推進(jìn)干部人事制度改革，深入整治用人上不正之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保證，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，努力提高組織工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù)，市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點(diǎn)，希望各地各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超，講一下要著力推進(jìn)的“六項(xiàng)促進(jìn)行動(dòng)”：

(一)大力實(shí)施“先導(dǎo)領(lǐng)航促進(jìn)行動(dòng)”，努力凝聚各級(jí)班子加快跨越趕超的思想共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超，要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，著力做好各級(jí)班子統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的工作。全省組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，換屆后，市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，主職干部原則上要干滿一屆，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。一是加強(qiáng)黨性建設(shè)。強(qiáng)化黨的基本理論學(xué)習(xí)特別是特色理論體系的學(xué)習(xí)，以堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、廉潔自律為重點(diǎn)加強(qiáng)黨性教育，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確的政績(jī)觀，切實(shí)解決在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后，要及時(shí)舉辦學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn)班，用精神統(tǒng)一各級(jí)班子的思想和行動(dòng)。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會(huì)精神為主要內(nèi)容，組織開展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部將思想統(tǒng)一到推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。今年是新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的最后一年，各級(jí)組織部門要加大檢查督辦力度，確保培訓(xùn)任務(wù)的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)。充分利用隨州干部講堂、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)干部自主選學(xué)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)水平與新的職位相適應(yīng)，不斷提高推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機(jī)制改革，不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事與決策規(guī)范，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度，推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

(二)大力實(shí)施“目標(biāo)引路促進(jìn)行動(dòng)”，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任感和執(zhí)行力。市三次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是動(dòng)力，目標(biāo)就是指路明燈。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。市委決定，從今年開始，拓展領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)管理范圍，將責(zé)任目標(biāo)管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)，各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責(zé)任目標(biāo)管理范圍，以此為總抓手，引領(lǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè);同時(shí)，將責(zé)任目標(biāo)管理提升到市委市政府層面領(lǐng)導(dǎo)，成立市責(zé)任目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，市直相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織部門要緊緊圍繞這個(gè)“牛鼻子”工程，積極探索建立科學(xué)的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)績(jī)考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。一是加強(qiáng)目標(biāo)設(shè)置管理。明確目標(biāo)設(shè)置要求，增強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)的激勵(lì)性和可操作性;規(guī)范目標(biāo)設(shè)置內(nèi)容，建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)體系;抓好目標(biāo)任務(wù)分解，合理設(shè)置各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)值;嚴(yán)把目標(biāo)審批關(guān)口，認(rèn)真抓好各個(gè)審批環(huán)節(jié)的落實(shí)，提高目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化水平。通過加強(qiáng)目標(biāo)設(shè)置管理，引導(dǎo)各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標(biāo)科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)興市、引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任和動(dòng)力。二是強(qiáng)化實(shí)施過程監(jiān)管。建立情況通報(bào)制度，對(duì)各地各單位責(zé)任目標(biāo)實(shí)施情況加強(qiáng)督辦檢查，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。探索推行重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作項(xiàng)目管理責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)工作特別是市政府重點(diǎn)工程、民心工程進(jìn)展情況的督辦檢查力度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將市委市政府推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用，對(duì)各部門責(zé)任目標(biāo)管理工作開展民主評(píng)議、民主監(jiān)督，并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式，充分收集民意，開展群眾評(píng)議，以抓責(zé)任目標(biāo)的監(jiān)管推動(dòng)各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的落實(shí)。三是完善目標(biāo)考核辦法。創(chuàng)新目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法，積極推行班子述職、民主測(cè)評(píng)、綜合考察、組織決定等考核措施，探索建立自我評(píng)價(jià)與民主監(jiān)督相結(jié)合、上級(jí)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、民主測(cè)評(píng)與組織考核相結(jié)合、量化考評(píng)與定性分析相結(jié)合、全面考察與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合、目標(biāo)激勵(lì)與警示懲誡相結(jié)合的綜合考評(píng)辦法。以實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，建立實(shí)績(jī)申報(bào)、核查認(rèn)定、登記備案制度，不斷完善責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系。四是抓好考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。建立考評(píng)結(jié)果通報(bào)、反饋制度，抓好對(duì)突出問題的整改落實(shí)。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，引導(dǎo)各級(jí)班子和廣大干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定，將在繼續(xù)實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、評(píng)先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)評(píng)為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市直部門考評(píng)優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資，更大范圍地調(diào)動(dòng)廣大干部的爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實(shí)績(jī)考核檔案，將責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù)，積極發(fā)揮目標(biāo)考評(píng)的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

(三)大力實(shí)施“活力倍增促進(jìn)行動(dòng)”，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動(dòng)性。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。各級(jí)組織部門要著眼推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超，著力打造一支充滿生機(jī)與活力的干部隊(duì)伍。一是改善結(jié)構(gòu)增活力。今年，省委將著眼于提高能力、改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力，組織實(shí)施干部培養(yǎng)選拔“2111計(jì)劃”，即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機(jī)關(guān)任副處長(zhǎng)，集中選派100名左右高等院校、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉，集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動(dòng)，分層分類推進(jìn)“年輕干部成長(zhǎng)工程”。同時(shí)，結(jié)合市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，組織實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)百人工程”，通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式，重點(diǎn)掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對(duì)象，并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔(dān)任市直單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排，集中行動(dòng)，分系統(tǒng)實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”;沒有職數(shù)的，可采取“先進(jìn)后出”的辦法，暫時(shí)超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作，為推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超儲(chǔ)備力量、培植后勁。二是政策激勵(lì)增活力。出臺(tái)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展速度快或長(zhǎng)期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，可以提高級(jí)別待遇。完善招商引資激勵(lì)政策，對(duì)招商引資作出突出貢獻(xiàn)的干部，進(jìn)行實(shí)績(jī)登記，在同等條件下優(yōu)先使用，特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機(jī)制，積極拓寬干部能下、能出的渠道，努力調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍助推跨越趕超的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，探索公開遴選、公推競(jìng)崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，積極做好市直機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗工作，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。三是實(shí)踐鍛煉增活力。著眼服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從機(jī)關(guān)部門選派5名左右處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、10名左右科級(jí)及以下干部到重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部，從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，通過加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提升各級(jí)干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強(qiáng)監(jiān)督增活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，深入整治選人用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向。著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉函詢、民主生活會(huì)、述職述廉等制度。加強(qiáng)專項(xiàng)考核，注重考察干部在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件以及涉及個(gè)人利益時(shí)的表現(xiàn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在嚴(yán)格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動(dòng)力、增添活力。同時(shí)，認(rèn)真抓好老干部工作，落實(shí)好離退休干部政治和生活待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮離退休干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。

(四)大力實(shí)施“人才支撐促進(jìn)行動(dòng)”，不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超，人才是第一資源，人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門，要深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，更好地發(fā)揮人才第一資源對(duì)服務(wù)和推動(dòng)跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。深入推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理，完善和落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，建立健全成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作報(bào)告制度，探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認(rèn)真實(shí)施人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，扎實(shí)做好任務(wù)分解和督促檢查工作，推進(jìn)人才工作重大工程落實(shí)。按照省委要求，加大人才發(fā)展投入，確保三年內(nèi)市、縣兩級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金逐步達(dá)到不低于本級(jí)一般預(yù)算收入2%的要求。二是增強(qiáng)人才工作服務(wù)主戰(zhàn)略的實(shí)效。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極疏通引才引智“綠色通道”，引導(dǎo)和推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，與園區(qū)對(duì)接，與項(xiàng)目對(duì)接，與基層需求對(duì)接。深入實(shí)施“151高層次人才引進(jìn)工程”，出臺(tái)急需緊缺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，加快重點(diǎn)領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作，鞏固成果，拓寬領(lǐng)域，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極加強(qiáng)企業(yè)個(gè)性化人才服務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真實(shí)施“雙十計(jì)劃”，積極推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學(xué)人才觀的普及力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的宣傳，多途徑開展人才獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作，進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，積極做好服務(wù)工作，努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。

(五)大力實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)行動(dòng)”，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍推動(dòng)跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會(huì)召開之年，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面總結(jié)之年。各級(jí)組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委統(tǒng)一部署，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)，以增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。二是深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。突出重點(diǎn)，以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為示范，引導(dǎo)和推動(dòng)全市各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深拓展。組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”競(jìng)賽，抓好“萬人評(píng)窗口”活動(dòng)，以評(píng)促服務(wù)，以評(píng)促作風(fēng)，以評(píng)促效能，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作抓落實(shí)、促實(shí)效。充分發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)帶頭作用，以“爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)為載體，引領(lǐng)和帶動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，培育創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)特色品牌，選樹一批有生命力的先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)，圍繞貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評(píng)，開展20xx年新一輪公開承諾。三是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議、總結(jié)表彰和建章立制工作。今年“七一”前后，中央、省委將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，市委也將組織開展專項(xiàng)表彰，展示全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。各級(jí)各部門要全面總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推廣公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等實(shí)踐成果，建立完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)大力實(shí)施“強(qiáng)基固本促進(jìn)行動(dòng)”，著力夯實(shí)黨的建設(shè)促進(jìn)跨越趕超的組織基礎(chǔ)。今年是中組部確定的“基層組織建設(shè)年”，是全省實(shí)施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結(jié)賬年”，是我市開展基層黨建“強(qiáng)基固本”活動(dòng)的“提升年”。各級(jí)黨委要進(jìn)一步落實(shí)管黨責(zé)任制，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，推動(dòng)全市黨的基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階。各級(jí)組織部門要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來。一是在抓基層打基礎(chǔ)上更加有力。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)仍然薄弱的問題，進(jìn)一步理順管理體制，以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查，建立工作臺(tái)賬，抓好這些領(lǐng)域黨組織組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建、指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。按照“五務(wù)合一”的要求，加大財(cái)政支持、對(duì)口幫扶、資金整合和分類實(shí)施力度，加快推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋工作，確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員群眾服務(wù)中心作用。要進(jìn)一步加大力度，用足政策、加強(qiáng)幫扶、一村一策，推動(dòng)“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，黨員創(chuàng)事業(yè)，群眾創(chuàng)家業(yè)”，力爭(zhēng)今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上，基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨委抓好基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。二是在抓隊(duì)伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果，指導(dǎo)抓好社區(qū)“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織書記，大力整頓軟弱渙散基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。積極實(shí)施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)工作，提升基層黨員干部適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強(qiáng)黨，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度，實(shí)施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計(jì)劃，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員推進(jìn)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強(qiáng)功能上更加有力。堅(jiān)持和完善“書記抓、抓書記”工作機(jī)制，繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)制度和創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選表彰制度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，充分發(fā)揮對(duì)口單位作用，加大工作督辦落實(shí)、考核考評(píng)和結(jié)果運(yùn)用力度，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體，著力加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，積極引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。結(jié)合治庸問責(zé)活動(dòng)，抓好市直機(jī)關(guān)突出問題整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步提升站點(diǎn)建、管、用實(shí)效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設(shè)，繼續(xù)抓好黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)黨代表任期制，完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度，探索提高黨代表履職能力的有效途徑，深化拓展“兩票制”、“兩會(huì)制”成果，積極推行黨務(wù)公開，不斷探索擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)基層治理的多種有效形式。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，進(jìn)一步樹立組織部門的良好形象。

推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的召開，組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對(duì)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)提出了很高要求，各級(jí)組織部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，按照中組部、省委組織部要求，以“一迎雙爭(zhēng)”(迎接，爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的主題，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力把組織部門建設(shè)成“模范部門”，把組工干部打造成“過硬隊(duì)伍”。

(一)品行更正。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出，衡量一個(gè)組工干部是否合格，首先要看他是否公道正派、實(shí)事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本，作為組織工作的生命線，內(nèi)化于心、外化于行，貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個(gè)方面。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，踐行公道正派的選人用人作風(fēng)，任何時(shí)候都要出以公心、唯才是舉，做到憑德才條件用人、憑群眾公認(rèn)用人、憑工作業(yè)績(jī)用人，真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來，努力為推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出，管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。廣大組工干部要堅(jiān)持原則，主持正義，公正無私，表里如一，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，恪守社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德，用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人，進(jìn)一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。

(二)業(yè)務(wù)更精。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作提出了新的更高的要求，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、能力更強(qiáng)，不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一要精通。要深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、社會(huì)、科技等方面知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備;要及時(shí)跟蹤世界發(fā)展大勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新變化，熟悉本地區(qū)發(fā)展目標(biāo)及其特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握大局;要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務(wù)和相關(guān)技能，并融會(huì)貫通，真正適應(yīng)工作需要，成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細(xì)。組織工作無小事。組工干部要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真細(xì)致地完成好每一項(xiàng)任務(wù)，不出任何差錯(cuò)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，注重細(xì)節(jié)、精益求精，努力把每一項(xiàng)工作都打造成精品。要完善工作機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，不斷提高組織工作規(guī)范化水平。

(三)作風(fēng)更實(shí)。今年組織工作的任務(wù)十分艱巨，必須緊緊圍繞“實(shí)”字，著力加強(qiáng)組工干部作風(fēng)建設(shè)。一要求實(shí)。實(shí)事求是，是我們黨的思想路線的核心，也是做好組織工作的出發(fā)點(diǎn)。組織工作求實(shí)，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和組織工作應(yīng)著力解決的重大問題，使組織工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。組織工作講務(wù)實(shí)，就是要?jiǎng)?wù)黨員、干部、人才需求之實(shí)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞花架子，這就要求我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作中，從思路的形成、措施的出臺(tái)以及怎樣抓好組織實(shí)施等方面，都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見，從而作出符合實(shí)際的科學(xué)決策。三要實(shí)干。全面完成今年組織工作各項(xiàng)任務(wù)，要靠真抓實(shí)干，特別是要在提高執(zhí)行力和工作實(shí)效上下功夫。要深入推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目管理和督辦落實(shí)制度，認(rèn)真抓好考評(píng)考核和結(jié)果運(yùn)用，努力使組工干部強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，改進(jìn)抓落實(shí)的作風(fēng)，提高抓落實(shí)的實(shí)效。要結(jié)合全市治庸問責(zé)活動(dòng)，認(rèn)真查找組織部門作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，有針對(duì)性地抓好整改落實(shí)，建立健全抓落實(shí)、促實(shí)效的制度機(jī)制。同時(shí)，探索建立作風(fēng)建設(shè)反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，經(jīng)常性聽取各方面的意見建議，積極改進(jìn)組工干部的工作作風(fēng)，推動(dòng)組織部門不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

(四)紀(jì)律更嚴(yán)。正己然后可以正物，自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊，人們?cè)凇案呖匆谎邸钡耐瑫r(shí)，往往也會(huì)“多看一眼”。因此，組織部門從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍這根弦，任何時(shí)候都不能放松。一方面要管理從嚴(yán)。各級(jí)組織部門要始終堅(jiān)持對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)提醒、批評(píng)幫助，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，促使組工干部嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，遵守“三服務(wù)、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴(yán)。廣大組工干部要牢記神圣職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性，在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念，自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)條例，恪守職業(yè)道德，謹(jǐn)言慎行、防微杜漸，清清白白做人，規(guī)規(guī)矩矩辦事，始終一塵不染、兩袖清風(fēng)。要嚴(yán)格要求自己，自筑“防火墻”，設(shè)置“高壓線”，不能拿的堅(jiān)決不拿，不能要的堅(jiān)決不要，不能接觸的堅(jiān)決保持距離，努力保持組工干部的清廉形象。各級(jí)組織部門在對(duì)組工干部從嚴(yán)管理的同時(shí)，也要以人為本，按照“三個(gè)留人”的要求，關(guān)心組工干部的工作、生活和成長(zhǎng);對(duì)優(yōu)秀組工干部要加強(qiáng)培養(yǎng)、及時(shí)使用，充分調(diào)動(dòng)廣大組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)組工干部隊(duì)伍的活力。

同志們，一元復(fù)始，萬象更新。20xx年的組織工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市組織工作新局面，為推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次會(huì)議是市委研究決定召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年組織工作，安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會(huì)議上，市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會(huì)，李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就組織工作具體業(yè)務(wù)，講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

過去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)有效開展。按照省委統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合仙桃實(shí)際，將專題教育對(duì)象從副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求，堅(jiān)持思想武裝、問題導(dǎo)向，扎實(shí)完成“五專一改”規(guī)定動(dòng)作，全市共講專題黨課787次，26637名黨員干部接受教育，開展專題調(diào)研635次，專題研學(xué)395次，專題交流127場(chǎng)次，整改不嚴(yán)不實(shí)問題3147個(gè)，專項(xiàng)整治不作為亂作為問題72個(gè)，從嚴(yán)從實(shí)立規(guī)執(zhí)紀(jì)，先后出臺(tái)了6個(gè)文件，有力推動(dòng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育經(jīng)驗(yàn)做法多次在全省宣傳。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動(dòng)適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé)，圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強(qiáng)化干部日常考核，實(shí)施“畫像”工程，對(duì)全市95個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)等，逐一分析研判，形成臺(tái)賬，為培養(yǎng)選拔干部打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)矩教育，大力推行黨員干部理論考學(xué)，分兩次組織近千名干部參加理論測(cè)試，考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤，干部的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實(shí)治三官促兩為實(shí)施辦法，實(shí)行干部“召回”管理，舉辦“召回”管理培訓(xùn)班，對(duì)26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn)，讓召回對(duì)象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度，對(duì)8名違紀(jì)違法干部予以免職處理，較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用，在全市營(yíng)造了爭(zhēng)做“兩為”干部的好風(fēng)氣。

3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持書記抓、抓書記，以黨建“十問”為抓手，從嚴(yán)落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”黨建責(zé)任，完善承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)真正動(dòng)了起來，黨建意識(shí)明顯增強(qiáng)。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全市300多個(gè)村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系，村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高村干部待遇報(bào)酬，主職干部人年均報(bào)酬達(dá)到4.1萬，副職干部每人平均達(dá)到1.8萬，出臺(tái)從嚴(yán)管理村干部辦法，為實(shí)施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件，廣泛宣傳了“百名村支書故事”，基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù)，統(tǒng)籌加強(qiáng)了非公、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。

4、人才工作有力推進(jìn)。圍繞人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理，以項(xiàng)目化手段、責(zé)任制辦法實(shí)現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機(jī)融合，充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的示范帶頭作用。重點(diǎn)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加強(qiáng)人才政策和典型宣傳，開展高層次人才協(xié)會(huì)活動(dòng)，強(qiáng)化人才服務(wù)保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

5、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育，狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)，組工干部能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推行部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度，組工干部服務(wù)黨員干部群眾長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)工作督辦，各項(xiàng)工作質(zhì)量不斷提高，工作節(jié)奏明顯加快。

成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐中，我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題和不足。一是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，在思想理念、工作機(jī)制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進(jìn)工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動(dòng)工作落實(shí)還不夠精準(zhǔn)有力，有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對(duì)此，我們要認(rèn)真面對(duì)，切實(shí)加以解決。

二、20xx組織工作主要任務(wù)。

今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是我們黨成立95周年的喜慶之年，是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重?？偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵?shí)黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委八屆六次全會(huì)精神，圍繞全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實(shí)施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實(shí)施基層黨建“五大工程、五項(xiàng)制度”、發(fā)揮人才作用推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鍛造“四鐵”黨員隊(duì)伍。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項(xiàng)重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項(xiàng)工作，中央已下發(fā)通知，省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會(huì)中央精神，提前開展調(diào)查研究，精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施，為推進(jìn)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。二要把握基本要求?！皟蓪W(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，切實(shí)把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，統(tǒng)一思想行動(dòng)。要堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”，堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。三要聚焦突出問題。各級(jí)黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題，繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題整改，切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動(dòng)黨員把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊(duì)伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常，堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，全面推行每月“黨員固定活動(dòng)日”，切實(shí)防止形式化、走過場(chǎng)。要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，匯聚發(fā)展正能量。

(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆，建強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵歷史時(shí)期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓，著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切實(shí)把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、以集中換屆為契機(jī)，選好干部配強(qiáng)班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對(duì)全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗(yàn)。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠(chéng)可靠的干部，樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)持四個(gè)嚴(yán)格。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律，提前謀劃，認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對(duì)代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，重點(diǎn)考察政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況，注重社會(huì)形象，把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形，不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系，實(shí)現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)服從功能，實(shí)行老中青相結(jié)合的梯次配備，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)整體功能。

2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ)，管好班子用好干部?？紝?shí)班子、識(shí)準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作，要不斷深化日?？己耍^續(xù)實(shí)施干部“畫像”工程，對(duì)干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等，逐一進(jìn)行分析研判，為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運(yùn)用日?？己顺晒A(chǔ)上，大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核，推進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握，為選好干部配強(qiáng)班子提供“活情況”。要堅(jiān)持把日?？己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù)，真正推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

3、以民主集中制為核心，健全機(jī)制優(yōu)化運(yùn)行。近日，就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示，對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)重要批示的深刻意義，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，提升領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的意見，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

4、以紀(jì)律教育為重點(diǎn)，確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明“九個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神，把換屆紀(jì)律作為“高壓線”，警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督，全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個(gè)全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組，對(duì)各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查，對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)進(jìn)行立項(xiàng)專辦，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(三)著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局觀念，全面加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)，著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊(duì)伍。

1、深入實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《深化“年輕干部成長(zhǎng)工程”的實(shí)施意見》，完善后備干部信息庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和使用，舉辦強(qiáng)化訓(xùn)練班，突出黨性教育和能力訓(xùn)練，將教育培訓(xùn)、遴選考察有機(jī)結(jié)合，發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”，做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作，進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量，加強(qiáng)年輕干部源頭儲(chǔ)備和系統(tǒng)培養(yǎng)，形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機(jī)制。

2、大力實(shí)施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化干部理想信念和黨性教育，開展黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神教育培訓(xùn)，以戰(zhàn)線為單位，以短訓(xùn)班、研討班為主要方式，分層分類舉辦培訓(xùn)，推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度，突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，及時(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層，通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重工作，接地氣、長(zhǎng)才干，加快成長(zhǎng)成熟。推進(jìn)干部有序交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流，對(duì)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作經(jīng)歷相對(duì)單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行交流，豐富工作經(jīng)歷，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。干部能力提升和教育管理，各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，希望各地各單位結(jié)合各自干部隊(duì)伍實(shí)際，制定年度加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體方案，年初以項(xiàng)目化形式上報(bào)，年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。

3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實(shí)，按照新形勢(shì)，對(duì)照新要求，結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項(xiàng)配套制度，進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程，對(duì)《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化，明確每個(gè)關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程，形成更加簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析，規(guī)范動(dòng)議辦法;堅(jiān)持“三先三后”，改進(jìn)民主推薦辦法;堅(jiān)持考人與考事相結(jié)合，完善考察辦法;落實(shí)干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅(jiān)持干部選拔任用全程記實(shí)，做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有文字記載，有據(jù)可查。

4、全面加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對(duì)干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)中反映的問題，及時(shí)進(jìn)行書面函詢，對(duì)雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響，或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，及時(shí)進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題，保護(hù)挽救干部。二是繼續(xù)實(shí)施干部召回管理。全面貫徹落實(shí)《仙桃市治“三官”促“兩為”實(shí)施辦法》，對(duì)符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實(shí)行“召回”管理，擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項(xiàng)整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(guó)(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)干部，加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)溝通，及時(shí)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見(試行)》，探索建立干部能上能下機(jī)制，對(duì)因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實(shí)績(jī)較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時(shí)予以組織調(diào)整或組織處理。

(四)著力抓好“五大工程、五項(xiàng)制度”，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

1、深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)工程”。抓好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實(shí)書記“十問”管理。要堅(jiān)持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”，督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中，貫徹到行動(dòng)上，切實(shí)履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實(shí)清單管理。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真建立基層黨建重點(diǎn)工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報(bào)告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單，實(shí)行問題清單整改銷號(hào)制，確保工作落地生根。三是落實(shí)臺(tái)賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)要根據(jù)基層黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要工作建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策。市級(jí)層面要著重對(duì)后進(jìn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、陣地不達(dá)標(biāo)村等重點(diǎn)村實(shí)行跟蹤管理，推動(dòng)轉(zhuǎn)化升級(jí)。四是落實(shí)督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用，每雙月督查一次，不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查，督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)，對(duì)工作完成不到位、效果不好的，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實(shí)述評(píng)管理。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把黨建責(zé)任具體化、剛性化，要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層壓緊、傳導(dǎo)壓力，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實(shí)、抓深入。

2、強(qiáng)力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年，各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實(shí)推進(jìn)，基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年，要重點(diǎn)圍繞“全覆蓋”要求，全力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系建設(shè)，確保7月底前實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求，目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時(shí)掌握情況來看，這50%村都是難啃的“硬骨頭”，必須采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、臺(tái)賬管理推進(jìn)、雙月督導(dǎo)推進(jìn)、檢查考核推進(jìn)等強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步排出時(shí)間表、列出任務(wù)書，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。3月底，全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署;要對(duì)所有村實(shí)行臺(tái)賬管理，達(dá)標(biāo)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);要加強(qiáng)雙月檢查督辦，進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項(xiàng)考核，考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅(jiān)持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對(duì)各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看，少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè)，在功能室建設(shè)上簡(jiǎn)單滿足于“有”，投入不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，作用發(fā)揮不明顯;有的村簡(jiǎn)單將會(huì)議室改成便民服務(wù)大廳，擠占會(huì)議室面積，導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個(gè)會(huì)議桌簡(jiǎn)單拼在一起，基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入，嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個(gè)黨員群眾服務(wù)中心，健全廣場(chǎng)和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施，建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個(gè)功能區(qū)域，建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制)，切實(shí)把每個(gè)村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常態(tài)，把功能發(fā)揮出來，把服務(wù)做實(shí)落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項(xiàng)目，有針對(duì)性組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀，確保“村干部人人能服務(wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村，要結(jié)合黨員固定活動(dòng)日，組織黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)“420”便民服務(wù)項(xiàng)目，既幫助村干部進(jìn)一步熟練掌握“420”便民服務(wù)，又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評(píng)等制度，讓制度進(jìn)一步嚴(yán)起來、硬起來，切實(shí)做到用制度傳遞壓力，用壓力推動(dòng)工作，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

3、切實(shí)加強(qiáng)村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn)，對(duì)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，明確要求實(shí)行村主職干部專職化管理。去年，市財(cái)政新增投入20xx萬元，將村主職干部年均報(bào)酬待遇提高到4萬元以上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊，為實(shí)行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實(shí)行村主職干部專職化管理，重點(diǎn)在“專”，就是要專心專注，把主要精力放在村里各項(xiàng)工作上來，不能像以前那樣“半工半農(nóng)”，甚至只種自家的田，不管集體的地;關(guān)鍵在“職”，就是要有職業(yè)能力，掌握好村干部這個(gè)職業(yè)的基本知識(shí)、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”，就是要通過嚴(yán)格管理，促進(jìn)村主職干部履職盡責(zé)，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講，就是要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。去年，我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍，反響較大、效果很好。今年，要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，加大村主職干部培訓(xùn)力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)能力素質(zhì)培訓(xùn)，幫助村主職干部更好地理清方向，增強(qiáng)履職能力。二是加強(qiáng)管理立規(guī)矩。堅(jiān)持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會(huì)制度，確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會(huì)。要全面實(shí)行“雙代管零招待”制度，加快制定“雙代管零招待”具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)檢查督辦落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是加強(qiáng)監(jiān)督講民主。要落實(shí)村務(wù)監(jiān)督制度，執(zhí)行“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)考核嚴(yán)獎(jiǎng)懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，完善實(shí)績(jī)考核辦法，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、全力推進(jìn)每月“黨員固定活動(dòng)日”制度。開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng)，是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng)，市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一推進(jìn)，全市617個(gè)村支部的19626名農(nóng)村黨員，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機(jī)關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動(dòng)。整體活動(dòng)氛圍濃、效果好，既在全市引起強(qiáng)烈反響、取得明顯成效，又為后面的固定活動(dòng)日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”要求，確保固定活動(dòng)日取得更好實(shí)效。一是堅(jiān)持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動(dòng)日實(shí)施辦法〉的通知》要求組織活動(dòng)，制定好全年黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)計(jì)劃，每次活動(dòng)都要有布置、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)，確保每次活動(dòng)都能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持全市統(tǒng)一時(shí)間。確定每月28日為固定活動(dòng)日是剛性要求，各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動(dòng)時(shí)間。三是堅(jiān)持全市統(tǒng)一督查。2月28日，市委組織部由各位部長(zhǎng)帶隊(duì)，全體部機(jī)關(guān)干部參加，組成15個(gè)督查組，對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)(街道)66個(gè)村固定活動(dòng)日情況進(jìn)行督查，效果很好。組織部門要堅(jiān)持這種做法，每月28日都要下去督查，做到鎮(zhèn)黨委書記包點(diǎn)村必查、班子成員包點(diǎn)村抽查、其它村隨機(jī)查。四是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求，結(jié)合本地實(shí)際，精心設(shè)計(jì)和策劃活動(dòng)主題，既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日，也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動(dòng)日。在此基礎(chǔ)上，要積極探索簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動(dòng)模式。五是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點(diǎn)村固定活動(dòng)日活動(dòng)，班子成員和機(jī)關(guān)干部要全部下到包點(diǎn)村對(duì)口指導(dǎo)，會(huì)前幫助村里制定活動(dòng)方案、確定活動(dòng)內(nèi)容，活動(dòng)日當(dāng)天到村幫助組織會(huì)議，全程指導(dǎo)參與活動(dòng)。六是堅(jiān)持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動(dòng)日責(zé)任主體，要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要提前向黨員下發(fā)通知，確定參加活動(dòng)人數(shù)，確保市內(nèi)黨員都能參加活動(dòng)。對(duì)不能參加活動(dòng)的黨員，要在活動(dòng)日前1天將缺席名單報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度，并作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)整理活動(dòng)資料，將活動(dòng)開展情況在黨務(wù)公開欄公開。

同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好后進(jìn)整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。

(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興，要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用，聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)，提高人才工作水平，不斷增強(qiáng)人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。

1、健全完善人才工作體制機(jī)制。去年，通過實(shí)行人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理，各地各部門責(zé)任意識(shí)明顯提高，人才工作取得了新進(jìn)展新成績(jī)。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機(jī)制，繼續(xù)推行項(xiàng)目化管理和任期目標(biāo)管理，對(duì)系統(tǒng)較大、人員較多的單位，還要增加1項(xiàng)市級(jí)指定的人才項(xiàng)目，實(shí)行“1+1”項(xiàng)目制度，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人力優(yōu)勢(shì)，在抓好抓實(shí)人才工作上多謀思路、多想辦法，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2、深入實(shí)施重大人才工程。今年，在深入推進(jìn)省級(jí)各類人才工程項(xiàng)目的同時(shí)，我們還要持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強(qiáng)化政策支撐，在引進(jìn)中央“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來，我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式，對(duì)全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油，大家認(rèn)可度高，社會(huì)反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班，定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動(dòng)力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年，我們實(shí)施了文化名家造就工程，評(píng)選了20位文化名家，今年要拓展到名師名醫(yī)等群體，開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立優(yōu)秀典型，培育本土名家，為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。

3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國(guó)家高新區(qū)為核心，大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新，將招才引智和招商引資有機(jī)結(jié)合，分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站，制定出臺(tái)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施，抓好貫徹實(shí)施。要以打造“夢(mèng)想沔街”為重點(diǎn)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強(qiáng)高層次人才協(xié)會(huì)建設(shè)，舉辦高層次人才沙龍活動(dòng)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動(dòng)，加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作，積極為各類人才營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境。

三、圍繞“五強(qiáng)”建設(shè)要求，全力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。

打鐵還需自身硬。只有管好自己，才能管好別人;只有自身過硬，才能工作過硬。

1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者，必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強(qiáng)政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，保持對(duì)黨忠誠(chéng)，樹立清風(fēng)正氣。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。充分發(fā)揮先鋒模范作用，勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任，做到不回避、不推諉、不退縮，迎難而上，勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn)，這既是我們應(yīng)盡的職責(zé)，也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育，發(fā)揚(yáng)組工干部奉獻(xiàn)精神，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。

2、要強(qiáng)化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，對(duì)組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求，我們要主動(dòng)適應(yīng)新要求，不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運(yùn)用組織工作政策，對(duì)新政策、新條例，帶著問題主動(dòng)思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力，要對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部，做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對(duì)上主動(dòng)溝通，對(duì)下跟進(jìn)溝通，對(duì)內(nèi)經(jīng)常溝通，對(duì)外及時(shí)溝通，正確、高效處理好各方面關(guān)系，形成推動(dòng)工作的合力。四要提升抓落實(shí)能力。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功，克服形式主義，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，走出機(jī)關(guān)、深入基層，強(qiáng)化督辦、加強(qiáng)指導(dǎo)，以扎實(shí)有效的措施讓組織工作落到實(shí)處。

3、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命，在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng)：一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義和形式主義，做真抓實(shí)干的表率，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識(shí)，樹立調(diào)研先行的工作理念，做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策，讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動(dòng)。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，思維要嚴(yán)謹(jǐn)，工作要細(xì)致，工作中要零失誤、零差錯(cuò)，認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項(xiàng)工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急，大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念，見事快動(dòng)手早，說干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反應(yīng)，制定實(shí)施方案，提出應(yīng)對(duì)措施，而不是慢吞吞、慢三拍。對(duì)承擔(dān)的工作和接受的任務(wù)，要做到件件有回音、事事有著落。

4、要強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時(shí)效性強(qiáng)，既等不得，也拖不得，更慢不得，必須講究高質(zhì)高效，重結(jié)果更重效果，重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會(huì)神抓好組織工作主責(zé)主職，種好責(zé)任田，堅(jiān)持職能職責(zé)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)做實(shí)做好、落地落實(shí)。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理，制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范，重規(guī)范和效益，建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條，要有部署、有督辦、有落實(shí)，形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點(diǎn)難點(diǎn)是創(chuàng)新，把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新，完成好先行先試工作是創(chuàng)新，創(chuàng)新就是實(shí)效，我們必須把組織工作的發(fā)展重點(diǎn)放到創(chuàng)新上，集思廣益、超前思考，力求人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。

5、要強(qiáng)化隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹“三個(gè)留人”，激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上，要嚴(yán)格要求，評(píng)選履職盡責(zé)先進(jìn)典型，引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī)，爭(zhēng)當(dāng)表率和模范。生活上，要關(guān)心關(guān)愛，認(rèn)真落實(shí)談心談話、年休假等制度，及時(shí)了解干部的思想狀況和生活狀況，豐富日常文體活動(dòng)，培養(yǎng)健康興趣愛好。

同志們，做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委市政府召開這次會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略和全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議精神，研究調(diào)度推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市工信局匯報(bào)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見。今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，1-6月，全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速位居全省第一，工業(yè)稅收同比增長(zhǎng)x%（不含煙），工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率將近x%，據(jù)預(yù)測(cè)全年有望保持x%左右增速，成績(jī)值得充分肯定。近年來，我市堅(jiān)持依托資源優(yōu)勢(shì)，把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈水平放在更加突出位置來抓，全面摸清了發(fā)展現(xiàn)狀，組建了工作專班，制定了工作方案和政策措施，各項(xiàng)工作正在有力有序推進(jìn)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。等下，x書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講五點(diǎn)意見。

第一，要突出規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做好規(guī)劃是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要先導(dǎo)性工作，科學(xué)管用的規(guī)劃將為我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供最有力支撐。一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究。抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，就是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究，我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)在都只是產(chǎn)業(yè)鏈條中的一節(jié)，需要深入對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、全球全國(guó)產(chǎn)能及需求、技術(shù)裝備、研發(fā)力度、市場(chǎng)前景等全方位研究，把握整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)，這樣才能有所為而有所不為，下好先手棋。譬如說錳鋅釩產(chǎn)業(yè)鏈，要從采、選、冶到最后資源化利用，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)同行的發(fā)展態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)需求，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、短板，在這個(gè)基礎(chǔ)上，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，招大引強(qiáng)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，使我們產(chǎn)業(yè)在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)、發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策研究研判，特別是對(duì)一些卡脖子項(xiàng)目，國(guó)家有很多新的政策，只有放在國(guó)家大戰(zhàn)略中布局謀劃，才能做好產(chǎn)業(yè)鏈的謀篇布局。二要加快編制產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系列規(guī)劃。從剛才匯報(bào)的情況看，x個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈只有電子信息及5g應(yīng)用、白酒、錳鋅釩新材料等少數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈正在編制規(guī)劃，大多數(shù)規(guī)劃編制還比較滯后，并且已經(jīng)編制的這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃還需要進(jìn)一步科學(xué)論證，才能適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的新形勢(shì)和新要求。我們要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃的重要性和緊迫性，把規(guī)劃編制的過程作為深化產(chǎn)業(yè)鏈研究的過程，充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真做好規(guī)劃編制，科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù)，努力在更高水平上科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展。三要加快形成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“五個(gè)一”工作框架。“五個(gè)一”即“一個(gè)全景圖、一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)保障政策、一個(gè)工作專班、一套工作機(jī)制”。對(duì)這項(xiàng)工作我在專門的調(diào)度會(huì)上作了安排，這次再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，這是事關(guān)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)具體操作層面的制度安排。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，要各負(fù)其責(zé)，加快工作進(jìn)度，制定工作清單，確保x月底完成?！拔鍌€(gè)一”工作框架形成后，各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表，掛圖作戰(zhàn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。四要加快完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)方向的項(xiàng)目化，也是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商的客觀需要。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，組織專門班子認(rèn)真研究，盡快形成項(xiàng)目單子。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室要加大調(diào)度力度，加快工作進(jìn)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)與“五個(gè)一”工作框架同時(shí)完成，并要根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

要支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，加大企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度，在細(xì)分市場(chǎng)和專長(zhǎng)領(lǐng)域推出一批特色項(xiàng)目，加快培育一批“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)體制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，借助資本市場(chǎng)壯大企業(yè)。三要抓好“四上”企業(yè)入規(guī)?！八纳稀逼髽I(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，要健全“新建入規(guī)”“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”推進(jìn)機(jī)制，穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出，抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”，做到不漏統(tǒng)、不誤統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。要著力解決好符合條件的企業(yè)沒有入統(tǒng)、外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)等問題，確保今年新增“四上”企業(yè)x家。

要緊盯高效益項(xiàng)目，加強(qiáng)與“三類”x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)、上市公司等企業(yè)對(duì)接，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，解決好怎么招的問題。要解放思想，舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目來招商，杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，從投資者的角度出發(fā)，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢(shì)、看到前景，不能搞個(gè)概念，摸著腦殼推介，別人一問三不知，這樣效果肯定不好，當(dāng)然，也不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目招商方式，在做好常規(guī)的定點(diǎn)招商、活動(dòng)招商、以商招商、小分隊(duì)招商、代理招商的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變招商方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建鏈，大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、定向招商、敲門招商、企業(yè)招商等新途徑、主途徑，提高招商的精準(zhǔn)度，提高項(xiàng)目的落地率，提高招商引資水平。要堅(jiān)持“專業(yè)+專班”式招商，把通曉市場(chǎng)規(guī)則、國(guó)際慣例、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)前沿的人才，納入招商隊(duì)伍，使之與產(chǎn)業(yè)高端對(duì)話、與市場(chǎng)前沿接軌、與投資商在同一個(gè)頻道交流。要潛下心來總結(jié)這些年來招引項(xiàng)目來自于哪些地區(qū)、哪些領(lǐng)域和發(fā)展成效，認(rèn)真研究xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，延伸信息觸角范圍，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向，有的放矢，有效對(duì)接。特別是要及早謀劃好高鐵開通以后，邀請(qǐng)一批企業(yè)家到x，舉辦一場(chǎng)主場(chǎng)招商會(huì)，讓他們體驗(yàn)下獨(dú)特的x山水風(fēng)光、濃厚的民族文化，感受下良好的營(yíng)商環(huán)境、快速發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶x。三要注重實(shí)效，解決好怎么落地的問題。前面講的都是搭好臺(tái)、唱好戲，最終要更多企業(yè)買票入場(chǎng)，見到實(shí)效。各級(jí)各部門要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目，經(jīng)?！皣u寒問暖”，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動(dòng)投資者，促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。特別是在建設(shè)過程中，難免會(huì)遇到一些問題，我們要下好服務(wù)的先手棋，加強(qiáng)融資、水電氣等要素的保障，為項(xiàng)目建設(shè)“開路”“清障”，最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項(xiàng)，落地后“打死”都不認(rèn)，特別是今年是換屆之年，不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕影響營(yíng)商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。

第四，要突出夯實(shí)平臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)離不開平臺(tái)支撐，要更加注重依托功能齊全、作用明顯的平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。一要建好園區(qū)承接平臺(tái)。要圍繞“五好”園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)保障體系建設(shè)，特別是要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，力爭(zhēng)通過三年努力，基本實(shí)現(xiàn)信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和面向21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)“九通一平”，建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)要求、滿足園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)的服務(wù)保障體系，切實(shí)提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口的容納力。二要建好金融服務(wù)平臺(tái)。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建普惠金融與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)協(xié)同發(fā)展體系，區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的不同需要，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提升運(yùn)用金融工具的能力，更加重視發(fā)揮資本的力量，善于運(yùn)用上市、風(fēng)投創(chuàng)投基金等現(xiàn)代金融手段，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)增添制勝的砝碼。三要建好人才服務(wù)平臺(tái)。要加大懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”培育和引進(jìn)，x高新區(qū)幾家新材料企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就是因?yàn)楫?dāng)年留下了一批人才。要秉持“不為所有，但為所用”思路，通過與科研院所、高校合作等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)滿足企業(yè)對(duì)高精尖人才的需求。要把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與促進(jìn)富余勞動(dòng)力就近就業(yè)相對(duì)接，盡最大努力解決企業(yè)用工難題。

x市設(shè)立轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、天使基金，幫助企業(yè)解決融資難問題。我們要及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗(yàn)好做法，千方百計(jì)為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供資金保障。要進(jìn)一步提高土地節(jié)約、集約利用水平，對(duì)那些圈了地、不開發(fā)，浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，有關(guān)部門要作為重點(diǎn)，不斷地排查，有的要依法嚴(yán)肅處理。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的用電報(bào)裝，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)電價(jià)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)，切實(shí)降低項(xiàng)目用電成本。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識(shí)，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要加強(qiáng)專班建設(shè)，將優(yōu)秀的企業(yè)人才吸引進(jìn)專班隊(duì)伍，精準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)人才參與我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的考核管理，建立考核機(jī)制和制度，科學(xué)合理確定考核目標(biāo)內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮考核指揮棒作用，推動(dòng)全市上下形成抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的比學(xué)趕超濃厚氛圍。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個(gè)重要會(huì)議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)以及區(qū)委一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，研究部署的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作20怎么看，20怎么干，講幾點(diǎn)意見。

2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績(jī)。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元，比增加5.92億元，增長(zhǎng)26%，增速高出全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長(zhǎng)41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬元，增長(zhǎng)38.0%；工業(yè)占gdp的比重為％，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為46.30%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8.52個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長(zhǎng)89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長(zhǎng)37.11%，列歷年首位。

2、開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，是02年的倍，占項(xiàng)目總數(shù)的%，利用市外資金14.61億元，增長(zhǎng)28.34%；引進(jìn)工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項(xiàng)目4個(gè)，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長(zhǎng)38.6%。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，其中過千萬元項(xiàng)目2個(gè)，到位各級(jí)無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號(hào)；外向依存度由的2.82%提高到9.60%，凈增近7個(gè)百分點(diǎn)；出口市場(chǎng)多元化程度明顯提升，對(duì)歐美出口額首次超過對(duì)東南亞地區(qū)。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長(zhǎng)84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬元，增長(zhǎng)82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個(gè)百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺(tái)階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，同比增長(zhǎng)189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長(zhǎng)171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬元，同比增長(zhǎng)106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對(duì)園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對(duì)基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。

其進(jìn)行了跟蹤督查。

去年之所以能取得如此好的成績(jī)，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的.結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在正確估價(jià)取得的成績(jī)時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對(duì)外開放水平不高。招商引資項(xiàng)目建設(shè)滯后，大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲(chǔ)備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。以上問題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)的基本形勢(shì)。

年是全面超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作存在很多有利條件，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以來，大部分國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入新的增長(zhǎng)階段，各大國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2005年全球經(jīng)濟(jì)可達(dá)到4％左右的增長(zhǎng)水平。從國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級(jí)，出口拉動(dòng)保持上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對(duì)投資者具有較強(qiáng)的吸引力，同時(shí)，各級(jí)干部群眾在工作實(shí)踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一個(gè)加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，我們的工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)就必將進(jìn)一步加速，并步入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次全縣開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)工作會(huì)議，是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的幾個(gè)重要會(huì)議之一，也是確?！笆晃濉币?guī)劃開好局、起好步，加快形成全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵會(huì)議。剛才，長(zhǎng)榮和志堅(jiān)同志分別總結(jié)分析了過去一年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作情況，對(duì)今年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作作了安排部署，希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我首先想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)工作不是沒有關(guān)聯(lián)的兩件事，而是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是我縣建設(shè)現(xiàn)代化的重要?dú)v史任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就必須實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一點(diǎn)希望同志們務(wù)必深刻理解。下面，我著重就今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置。

首先，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，是推進(jìn)“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)今世界是開放的世界，擴(kuò)大開放是我國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路。實(shí)踐證明，越是開放的地方，其發(fā)展就越具活力，發(fā)展速度也越快。我縣策應(yīng)市委、市政府“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略決策，提出“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，目的就是要加快與珠三角地區(qū)在體制機(jī)制、生產(chǎn)力布局、資源開發(fā)利用和信貸融資等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，著力形成以工業(yè)為主要支撐的開放型經(jīng)濟(jì)新格局，實(shí)現(xiàn)與珠三角經(jīng)濟(jì)的一體化。近年來，隨著“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我縣的開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年，全縣實(shí)際利用外資****萬美元，比上年增長(zhǎng)*.*倍;引進(jìn)縣外****萬元以上工業(yè)項(xiàng)目*個(gè)，實(shí)際進(jìn)資*.**億元。外貿(mào)出口****萬美元，出口絕對(duì)值列全市第*位。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)增強(qiáng)，入園企業(yè)增至**戶，從業(yè)人員達(dá)*.*萬人。這些實(shí)踐充分說明，開放型經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進(jìn)入，工業(yè)投入將勢(shì)單力薄，后勁不繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏足夠的動(dòng)力;沒有外貿(mào)的出口，比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間?！皩?duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，本身就是一個(gè)以擴(kuò)大開放為核心的戰(zhàn)略，全面推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，其實(shí)就是實(shí)施這一戰(zhàn)略的過程。當(dāng)前，我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著更多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須深入分析形勢(shì)，敏銳捕捉機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更加自覺地把開放型經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，擺到突出位置，傾注主要精力，不斷提高對(duì)外開放的水平。

其次，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，是加速推進(jìn)全南工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，工業(yè)現(xiàn)代化是四個(gè)現(xiàn)代化的“核心”。工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，對(duì)其他社會(huì)事業(yè)具有很大的反哺或支持作用。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不明顯，就會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從一定意義上講，工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去，其他行業(yè)就難以躍上新臺(tái)階，抓住工業(yè)，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。去年我縣財(cái)政收入歷史性突破了億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，這主要是工業(yè)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)所產(chǎn)生的，而工業(yè)的快速發(fā)展，離不開開放型經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。從我縣去年的工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)值的成分來看，外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)占了絕大部分。這就充分說明，我縣外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和加快我縣工業(yè)化進(jìn)程起了決定性作用，功不可沒。大家知道，外資企業(yè)的迅猛發(fā)展，是招商引資工作成就的具體表現(xiàn)，要保持經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須堅(jiān)定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當(dāng)前要加快全南發(fā)展，就必須以工業(yè)為主導(dǎo)，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，通過大力招商引資，積極借助外部資源，建好工業(yè)園這個(gè)平臺(tái)，建成一批上檔次、規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程，打造全南經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第三，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，是實(shí)現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。全南要快速縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，趕上并超越部分先進(jìn)縣(市、區(qū))，必須大力實(shí)施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，這是全南今后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性思路。所謂追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，就是要充分發(fā)掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒先進(jìn)地區(qū)在體制機(jī)制改革創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接和市場(chǎng)對(duì)接，借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的追趕和跨越。要想真正實(shí)現(xiàn)追趕和跨越，必須大批量、有選擇地承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)以及先進(jìn)的理念，積極參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，才能夠真正發(fā)展壯大自己。因此，沒有招商引資，不能借助外力，僅靠我們自己的能力，是不能實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的。大家對(duì)此務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必要從實(shí)現(xiàn)全南追趕型、跨越式發(fā)展的高度，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，進(jìn)一步加大“引進(jìn)來”與“走出去”的力度。

務(wù)必指出的是，當(dāng)前在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，存在一種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，就是認(rèn)為縣委、縣政府把主要精力用在新農(nóng)村建設(shè)上，對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)不夠重視。這是一種極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)抓招商引資，縣委、縣政府不是不重視，而是更重視;不是沒力度，而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略，以及采取的發(fā)展舉措，可以看縣委、縣政府部署的領(lǐng)導(dǎo)力量以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾注的精力，也可以看近年來我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的實(shí)際成效。所不同的是，較之以往，我們現(xiàn)在更加注重以科學(xué)的方式抓招商、更加注重按產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)招商、更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)招商、綠色招商和質(zhì)量招商的理念。希望大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各部門、各單位必須始終堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，始終抓住開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，大力引進(jìn)外資，努力擴(kuò)大外貿(mào)，穩(wěn)步發(fā)展外經(jīng)，促使我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)工作新突破。

回顧近年來全縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全南之所以還處在較低的層次，真正的局面還未打開，關(guān)鍵就是我們?cè)谟行┓矫孢€沒有真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新的一年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新突破：

1、在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，凡是招商引資成效明顯的部門，領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)都很到位，工作都很扎實(shí);反之，凡是成效不好的，主要原因還是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和工作沒有到位?，F(xiàn)在，對(duì)招商引資工作還存在一些思想認(rèn)識(shí)問題，如與已無關(guān)的思想，怕苦畏難的情緒，消極應(yīng)付的態(tài)度，體現(xiàn)在工作上就是不敢走出去，不鉆研招商引資業(yè)務(wù)，缺乏親商、重商的熱情，因而很難取得招商引資的實(shí)效。這些問題和現(xiàn)象在各個(gè)層次都有，但說到底，集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)身上，根子也在領(lǐng)導(dǎo)身上。要實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，首先必須在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上來一個(gè)大突破?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事來對(duì)待，作為與本部門利益密切相關(guān)的首要工作來落實(shí)，作為為全南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的實(shí)事來干好。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重，緊緊抓在手上，親自組織指揮，率先外出跑項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系多，情況熟，力度大，外商信任度高，跑項(xiàng)目容易成功，而且能夠帶動(dòng)一般同志走出去跑項(xiàng)目，所以一定要發(fā)揮好帶頭表率作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、一門心思抓招商，集中精力摸線索、尋信息、盯客商，抓好具體環(huán)節(jié)、具體項(xiàng)目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關(guān)系，搜集信息、洽談項(xiàng)目，形成齊心協(xié)力抓招商的良好局面。

2、在招商引資質(zhì)量上要有新突破。從去年情況看，招商引資雖然取得一定成效，引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但仍然存在著項(xiàng)目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年，要著力在提高引資質(zhì)量上狠下功夫。一是要堅(jiān)持以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主。年初的縣委十屆八次全會(huì)上，我們確立了招商引資工業(yè)項(xiàng)目的導(dǎo)向。今年的招商質(zhì)量高不高，關(guān)鍵就看我們的工業(yè)項(xiàng)目有多少。當(dāng)前，要充分依托我縣礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、科技含量較高、帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。二是要堅(jiān)持引進(jìn)大項(xiàng)目為主。綜觀近幾年引進(jìn)的項(xiàng)目，從數(shù)量上看，確實(shí)不少，但真正拿得出手的也就那么幾個(gè)。因此，新的一年，各招商辦、招商小分隊(duì)、招商責(zé)任單位要緊盯大項(xiàng)目，著力引進(jìn)一大批投資額超千萬元的大項(xiàng)目。三是要堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)為主。工業(yè)園區(qū)始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，吸引更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入戶園區(qū)，從而進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目聚集度，著力形成一批產(chǎn)業(yè)群。

3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認(rèn)真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式?？偨Y(jié)以往招商的實(shí)踐，我認(rèn)為，以下五種方式要繼續(xù)堅(jiān)持：一是關(guān)系招商。各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分利用縱向、橫向的各種關(guān)系，發(fā)現(xiàn)招商線索，有的放矢地開展招商活動(dòng)。二是駐點(diǎn)招商。今年，我們將繼續(xù)在珠三角地區(qū)設(shè)立招商辦，開展駐點(diǎn)招商，長(zhǎng)期駐扎，長(zhǎng)招不懈。三是專業(yè)招商。繼續(xù)設(shè)立招商小分隊(duì)，選出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀同志外出招商，了解外地企業(yè)的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況，進(jìn)一步捕捉信息，尋找機(jī)會(huì)。四是以商引商。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)來全南投資和已建立關(guān)系的客商的聯(lián)系，通過他們現(xiàn)身說法，幫助我們宣傳推廣全南，這樣招商更容易成功。我們要堅(jiān)信，只要突破一個(gè)客商，就能帶來一批客商;只要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，就能落戶一批項(xiàng)目。五是網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益普及，利用網(wǎng)絡(luò)招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此，我要充分利用我們的政府信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)以及其他網(wǎng)絡(luò)資源，為招商引資服務(wù)。招商方式多種多樣，關(guān)鍵是要一切從實(shí)際出發(fā)，靈活掌握，抓好落實(shí)?！皸l條大路通羅馬”，只要我們實(shí)實(shí)在在開展招商活動(dòng)，每種招商方式都能取得成功。

4、在招商隊(duì)伍建設(shè)上要有新突破。招商工作成效如何，與招商人員素質(zhì)密切相關(guān)。應(yīng)該承認(rèn)，全南目前真正熱愛開放型經(jīng)濟(jì)工作、又熟悉開放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的同志還是不多。開放型經(jīng)濟(jì)人才不足、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高已成為影響當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本癥結(jié)。而且隨著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)問題將顯得越來越緊迫。各部門、各單位務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍置于更加重要的位置，配齊配強(qiáng)招商隊(duì)伍，把懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來，推向招商引資第一線，形成一支能征會(huì)戰(zhàn)的招商引資骨干力量，每個(gè)部門和單位都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用這樣一批人才。要鼓勵(lì)更多的有膽有識(shí)、有志有為的機(jī)關(guān)工作人員，大膽走出去，在招商引資的第一線建功立業(yè)。對(duì)出去招商的同志，各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要在工作上支持、經(jīng)濟(jì)上傾斜、生活上照顧、政治上關(guān)心，讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。

三、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，著力營(yíng)造有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

當(dāng)前，要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，緊密聯(lián)系開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，著力解決作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、服務(wù)不優(yōu)等突出問題，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把開放型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)到單位、落實(shí)到人員、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到資金。首先，要把對(duì)外招商的主要責(zé)任落實(shí)到各招商辦、招商小分隊(duì)和招商責(zé)任單位，并將任務(wù)分解落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;其次，對(duì)一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要客商，要安排精干力量進(jìn)行定向跟蹤聯(lián)系，確保項(xiàng)目談得成、落得下、建得好。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)責(zé)任，要主動(dòng)提供服務(wù)，積極發(fā)揮作用。各單位的主要負(fù)責(zé)人，要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和“富民強(qiáng)縣”的大事，擺上重要的位置，親自抓，負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中全力抓落實(shí)，把工作做細(xì)、做實(shí)、做深、做好。沒有招商引資任務(wù)的單位和部門要增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，互相配合，密切協(xié)作，為企業(yè)排憂解難，切實(shí)做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。

二是要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是品牌的意識(shí)，始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作來抓。在大力改善硬環(huán)境的同時(shí)，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境，為客商的投資經(jīng)營(yíng)和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務(wù)，不斷增創(chuàng)我縣擴(kuò)大開放的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這里要特別指出的是，各單位要確保政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性和透明性，努力營(yíng)造一個(gè)守信譽(yù)、重公平的良好環(huán)境。要牢固樹立為民服務(wù)的思想，切實(shí)做到“權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤”，堅(jiān)決糾正“與企爭(zhēng)利”的行為，對(duì)與本部門、本的政策措施，一定要全面兌現(xiàn)，不打折扣。機(jī)關(guān)效能監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)行政策情況要加強(qiáng)督查，對(duì)落實(shí)不力，甚至以權(quán)謀私的要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)查嚴(yán)究。

三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從我縣的現(xiàn)實(shí)情況來看，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上有了明顯提高，政治上有了明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有了明顯改進(jìn)，表現(xiàn)在招商引資工作上，就是進(jìn)位爭(zhēng)先的氛圍更濃了，服務(wù)中心意識(shí)更強(qiáng)了。新的一年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把更多的時(shí)間和精力，用在招商引資上，用在幫助企業(yè)解決實(shí)際問題上,用在落實(shí)招商引資措施上。尤其是縣直有關(guān)部門，要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，嚴(yán)格按照分工協(xié)作的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好工作，確?？h委、縣政府關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)不我待。會(huì)后，大家要馬上行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和本次會(huì)議精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，動(dòng)員一切力量，利用一切資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷開創(chuàng)全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作新局面，為深入推進(jìn)“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十一

同志們。

副書記、副長(zhǎng)分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，這次會(huì)議是委、政府召開的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排，完全贊同。一會(huì)兒，周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

為什么說重要，今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是十二五”開局之年，如何開好局、起好步，意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何，取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來，總量指標(biāo)不用看，肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展，還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。

今年我面臨兩級(jí)黨委換屆，其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì)，擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要增強(qiáng)信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大，最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動(dòng)增長(zhǎng)。尤其是冬季比較長(zhǎng)，施工期短，一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn)，至少需要一年半到兩年時(shí)間，如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資，將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。

正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，第三。大家都清楚，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng)，說到底是靠干部來推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下，銜接大好來勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。

二、強(qiáng)化措施，掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。

布置過很多次。但是這里的問題最多，一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?；A(chǔ)條件差，底子薄，目前的財(cái)政體制下，要想加快發(fā)展，單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多，這里面有市場(chǎng)的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開竣工計(jì)劃，采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況，精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲，這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年，上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區(qū)域，又是石油資源輸出的必經(jīng)通道，承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長(zhǎng)的需要，提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外，城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段，即將動(dòng)工興建，多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行，再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模，吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。

今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù)，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù)，這么看，要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億，所以說，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面，要健全招商服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商，要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項(xiàng)目到人，全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，精心制作招商網(wǎng)頁(yè)，定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容，積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，要迅速反映，主動(dòng)反擊，促其盡快落地。

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源，三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?，F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀，地勘投入少、見效慢，對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費(fèi)較大，以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決，工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題，首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入，引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查，進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐，爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后，凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán)，決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有規(guī)劃，發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源分布，逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用，盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，增加資源利用效率。同時(shí)，要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作，正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系，加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，推廣節(jié)能減排技術(shù)，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)，逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源，錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一，可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里，十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦，綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度，發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工，北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件，預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工，另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目，每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元，同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重，各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。

目前無論是開展扶企工作，四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來把握，積極與國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間，通過我積極爭(zhēng)取，盟人行已同意下半年在召開政企銀對(duì)接會(huì)，簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作，盯緊國(guó)家投資的政策導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大工作力度，做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作，千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位，實(shí)現(xiàn)借船過海，借力建設(shè)。

之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎，五是抓協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源，如果我石油資源分布的再?gòu)V一些，相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以，無論是自然資源還是市場(chǎng)資源，一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā)，自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源，加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形，產(chǎn)業(yè)定位明確，擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外，還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫，加快國(guó)際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度，依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路，今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn)，集中財(cái)力投入，對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造，不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能，提升園區(qū)的檔次和品位，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。

隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快，關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大，工作量也會(huì)隨之加大，這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。

三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯，關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來投資，這種情況下，有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象，覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚，黃只有3萬多人口，沒有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒法發(fā)展，單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過人口的集聚，帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位，說明我投資環(huán)境很差，那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以，每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境，一言一行，代表的不只僅是個(gè)人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求，要轉(zhuǎn)變思想，解放思想，要給企業(yè)家信心，要筑巢引鳳等等，既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念，采取行之有效措施，認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題，進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境，吸引更多民營(yíng)資本開發(fā)、建設(shè)，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對(duì)外開放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。

主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需，關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，就沒有群眾生活條件的根本性改變，就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年，除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外，還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程，實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程，實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外，同步改造牧民一條街，繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，牢固樹立用經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想，千方百計(jì)拓寬融資渠道，想方設(shè)法盤活土地資源，努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。

新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝，一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中，能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)前來講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)選擇，應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì)，特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè)，大家都說黃的牛羊肉好吃，京津華北地區(qū)反響很好，原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說，產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

今年是個(gè)特殊年份，總之。既是十二五”開局之年，又是建黨90周年，工作任務(wù)非常繁重，委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作，確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十二

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難，克服了市場(chǎng)價(jià)格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災(zāi)害造成的損失，而且保持了理想的高速度。

(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元，同比增長(zhǎng)21.1％；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元，同比增長(zhǎng)36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長(zhǎng)32.6％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶，2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元，同比增長(zhǎng)25.19％；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元，銷售產(chǎn)值為34.25億元，產(chǎn)銷率為96.67％。產(chǎn)銷銜接較好，做到了貨暢其流。

(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長(zhǎng)極，從無到有，聚沙成塔，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收獲，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，同比增長(zhǎng)73倍，相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半，拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè)，去年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻(xiàn)很大。

(三)效益穩(wěn)。從總體講，雖然遭受成本增加、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元，同比增長(zhǎng)13.3％；其中利潤(rùn)1.3億元，同比增長(zhǎng)8.8％。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)能耗降。節(jié)約能源，降低消耗，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤，比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸，比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個(gè)百分點(diǎn)，園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù)，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

(五)污染少。我們?cè)谧龃蠊I(yè)規(guī)模的同時(shí)，千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬元，建成投運(yùn)了污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國(guó)益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工，建設(shè)污水處理廠，循環(huán)利用水資源，盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用。

(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定：安全生產(chǎn)從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎(chǔ)入手，建章立制，扭住高危行業(yè)，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。

以上六個(gè)特點(diǎn)，勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征，從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū)、縣中，工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位，效益指數(shù)第5位。

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在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十三

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難，克服了市場(chǎng)價(jià)格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災(zāi)害造成的損失，而且保持了理想的高速度。

(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元，同比增長(zhǎng)21.1％；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元，同比增長(zhǎng)36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長(zhǎng)32.6％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶，2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元，同比增長(zhǎng)25.19％；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元，銷售產(chǎn)值為34.25億元，產(chǎn)銷率為96.67％。產(chǎn)銷銜接較好，做到了貨暢其流。

(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長(zhǎng)極，從無到有，聚沙成塔，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收獲，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，同比增長(zhǎng)73倍，相當(dāng)于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半，拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè)，去年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻(xiàn)很大。

(三)效益穩(wěn)。從總體講，雖然遭受成本增加、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元，同比增長(zhǎng)13.3％；其中利潤(rùn)1.3億元，同比增長(zhǎng)8.8％。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)能耗降。節(jié)約能源，降低消耗，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤，比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸，比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個(gè)百分點(diǎn)，園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù)，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

(五)污染少。我們?cè)谧龃蠊I(yè)規(guī)模的同時(shí)，千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬元，建成投運(yùn)了污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國(guó)益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工，建設(shè)污水處理廠，循環(huán)利用水資源，盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用。

(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定：安全生產(chǎn)從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎(chǔ)入手，建章立制，扭住高危行業(yè)，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。

以上六個(gè)特點(diǎn)，勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征，從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū)、縣中，工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位，效益指數(shù)第5位。

大家記得：在4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出：“到20，全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到和超過40億元和20億元以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3倍，分別達(dá)到50億元和35億元；屆時(shí)全縣“金花”企業(yè)達(dá)到5戶以上，“明星”企業(yè)10戶以上，“小巨人”企業(yè)400戶以上?！彼哪赀^去了，我們回首往事，全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75％、122.5％、115％和101.14％，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到年均遞增35.7％的高速度，工業(yè)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.96％；到去年底，全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶，“明星”企業(yè)16戶，“新星”企業(yè)17戶，“小巨人”企業(yè)343戶，除“小巨人”指標(biāo)按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行外，其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果，我們可以說：全縣工業(yè)四年時(shí)間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù)。從定性分析，我們可以得出以下結(jié)論：一是實(shí)現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端；二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型；三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學(xué)發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到存在的問題。一是招商難，項(xiàng)目少。從上到下都充分認(rèn)識(shí)到：招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)跨越夢(mèng)想的唯一途徑。應(yīng)當(dāng)說，認(rèn)識(shí)深刻了，壓力增強(qiáng)了。但是在具體的招商過程中，干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點(diǎn)水，缺乏耐力，沒有扭住不放的韌性，尤其是在遇到困難和阻力時(shí)，半途而廢；看招商的人評(píng)頭品足，指手劃腳，這也不對(duì)，那也不對(duì)，就是不說自己不對(duì)。項(xiàng)目招得少，大項(xiàng)目沒有，去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶。二是投入少，項(xiàng)目小。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看：去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際完成投資6.5億元，其中工業(yè)投入6億元，同比增長(zhǎng)36.3％。這樣增幅是滿意的。從具體項(xiàng)目分析看：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比重大，僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40％。在生產(chǎn)性項(xiàng)目中，成規(guī)模的項(xiàng)目都是續(xù)建項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目幾乎為零，而且單個(gè)項(xiàng)目投資普遍偏小，據(jù)統(tǒng)計(jì)：新建項(xiàng)目193個(gè)，投資在500萬元以下的約占98％。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，只有9戶企業(yè)有項(xiàng)目，其余都沒有投入?？h內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè)，吼項(xiàng)目的聲音很大，只說不干，持續(xù)多年沒有突破，這純屬典型的葉公好龍，而好非龍者也。不僅如此，有的地方以葫蘆畫瓢，以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計(jì)加估計(jì)，筆上生花，嚴(yán)重失實(shí)；還有一定比例的項(xiàng)目少投多報(bào)，水份較重。如果擠干水份，全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長(zhǎng)形成了強(qiáng)烈反差，這種自欺欺人的作法，貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短，含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外，多數(shù)企業(yè)只有一個(gè)品種，獨(dú)一無二，支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低，都是粗加工，沒有精產(chǎn)品，附加值不高，一般售價(jià)每噸少則上百元，多則不到一千元，在經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸之后，除了鍋巴沒有飯。四是人才少，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比：我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見人見物的面對(duì)面管理，不善于虛擬性的指揮，看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，把握不住市場(chǎng)變化的特點(diǎn)、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，縣屬骨干重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些簡(jiǎn)單的工藝問題、設(shè)備問題和操作問題都必須另請(qǐng)高明。這些問題，有的是人為因素，有的是歷史原因，我們必須勇敢面對(duì)，抓住主要矛盾，堅(jiān)決攻堅(jiān)克難，只有這樣，才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要?dú)v史階段。

回顧我縣歷史，規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個(gè)10億元大關(guān),花了54年時(shí)間；突破第二個(gè)10億元大關(guān)，用了4年時(shí)間；突破第三個(gè)10億元大關(guān)，可能只要1年時(shí)間。從這個(gè)意義上似乎可以判斷：我縣工業(yè)進(jìn)入了加速上升的通道。但是，我感覺此時(shí)以現(xiàn)象論成敗，仍為時(shí)尚早?，F(xiàn)在，凡是心細(xì)的人，只要經(jīng)過一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢(shì)以及自身存在的嚴(yán)重不足，就可以得出這樣一個(gè)基本的判斷：今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要?dú)v史階段。

(一)面對(duì)指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變，我們肩負(fù)著增加總量，提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù)。大家知道，去年中央根據(jù)“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針，確立了又快又好的指導(dǎo)思想，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。與去年相比，雖然是“好”與“快”兩個(gè)字的簡(jiǎn)單調(diào)位，但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，其基本含義是：在不斷提高效益的前提下，加快發(fā)展的速度。我的理解是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先是好，后要快，魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差，塊頭小，科技含量低，投入嚴(yán)重不足，近年來雖然高速增長(zhǎng)，但與中央的要求和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣，面積947平方公里，人口只有42萬人，年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元，財(cái)政收入17億元，銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)40戶。從這個(gè)大的環(huán)境來看，我縣工業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因?yàn)榻陙砣〉昧顺煽?jī)就沾沾自喜，我們決不能因?yàn)橛辛肆己玫膭?shì)頭就妄自尊大，我們決不能因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后，再給大家簡(jiǎn)約介紹全市的情況，市委二屆九次全委會(huì)在三峽庫(kù)區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”，為解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，其中15個(gè)庫(kù)區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元，電力價(jià)格比我縣每度低2分，兩大政策將成倍拉動(dòng)社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上便捷的“黃金水道”，占有天時(shí)、地利的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，彭水、武隆的大型水電項(xiàng)目，動(dòng)輒投資幾十億元，附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌，也有上億元的項(xiàng)目落戶。這對(duì)我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，就是嚴(yán)重的麻木不仁，如果看到了而無動(dòng)于衷，將是對(duì)黨和全縣人民的犯罪。現(xiàn)在，我們稍有怠慢，我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。

(二)面對(duì)產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢(shì)，政策約束的力度越來越大。前幾年市。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十四

（2月13日上午8:30，政務(wù)中心612會(huì)議室）。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)各級(jí)相關(guān)會(huì)議和全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)各部門各企業(yè)迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來，真正從思想上高度重視安全生產(chǎn)，從行動(dòng)上抓好安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以上，德禮局長(zhǎng)、洪濤局長(zhǎng)分別通報(bào)了去年全縣安全生產(chǎn)和消防工作情況，凌剛縣長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，王凱縣長(zhǎng)代表縣政府與部分鎮(zhèn)街簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作，我講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

全縣各級(jí)各部門按照國(guó)家和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察狠抓隱患整治嚴(yán)格督查考核全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故較好地完成了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)我縣被省政府表彰為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易這是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果也是各級(jí)各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會(huì)都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，但一些地方和企業(yè)“緊答應(yīng)、慢動(dòng)彈，光答應(yīng)、不動(dòng)彈”，說起來頭頭是道，做起來虎頭蛇尾，并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上，導(dǎo)致工作流于形式，沒有落到實(shí)處。二是監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠到位。有的部門沒有認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，沒有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機(jī)制，工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進(jìn)一步強(qiáng)化。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，沒有從根本上認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)就是最大的效益”，對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入，不重視職工培訓(xùn)，導(dǎo)致職工安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急自救能力非常差，這樣的企業(yè)暫時(shí)不發(fā)生問題是僥幸，發(fā)生問題是必然的。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在?；鶎踊A(chǔ)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、素質(zhì)能力等不適應(yīng)形勢(shì)要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)；我縣高危企業(yè)多，重大危險(xiǎn)源多，有些地方和行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患、火災(zāi)隱患和非法違法行為還不同程度存在，特別是地下燃?xì)夤艿谰W(wǎng)縱橫交叉、輸油管道非法占?jí)?、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展的問題比較突出，等等。以上這些問題，有些是個(gè)別地方或企業(yè)存在的問題，有些是具有普遍性的問題。但是，不管是什么問題，不管是什么原因造成的，都要引起我們的高度重視，必須在今后工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須持之以恒，常抓不懈”。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門各單位必須要有清醒地認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，把安全生產(chǎn)與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”緊密結(jié)合起來，采取更加強(qiáng)硬的措施，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)和消防這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、牢記責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。

今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作，確保不發(fā)生較大以上事故。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理機(jī)制，特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產(chǎn)，班子成員要在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，每月聽取一次工作匯報(bào)、帶隊(duì)開展一次安全檢查，真正把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)崗位和各位負(fù)責(zé)同志。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)是主體、是關(guān)鍵。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，很重要的一個(gè)原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè)，安全生產(chǎn)這根“紅線”堅(jiān)決不能碰，不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn)，一旦發(fā)生事故，很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。因此，各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和法制觀念，敬畏法律、敬畏生命，增強(qiáng)敏銳性、算好經(jīng)濟(jì)賬，認(rèn)真執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、專業(yè)人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、隱患自查自糾、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等主體責(zé)任，通過開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)不出任何問題。

（二）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容、期限，充分利用各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量，深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大以上安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。

（三）嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，按照各自職能，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)許可制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格把好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批管理規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即責(zé)令停止建設(shè)，限期整改；對(duì)拒不整改或無法整改的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以取締，并追究相應(yīng)責(zé)任，真正從源頭上做好安全生產(chǎn)防范工作。

（四）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各個(gè)行業(yè)要根據(jù)自身領(lǐng)域特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，制定有針對(duì)性的工作措施，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，排查治理各類事故隱患，建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門督辦、銷號(hào)全過程封閉的安全隱患排查治理體系，確保隱患及時(shí)消除。道路交通領(lǐng)域要強(qiáng)化和規(guī)范車輛、道路安全管理，嚴(yán)查嚴(yán)管客運(yùn)車輛、校車、高溫金屬運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開展化工裝置安全“診斷式”檢查，加快化工企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)技術(shù)改造步伐。建筑施工領(lǐng)域要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要深入開展安全專項(xiàng)整治，確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要大力實(shí)施“安全咨詢?nèi)采w”工程，自覺聘請(qǐng)專家排查治理隱患，不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。同時(shí)，要建立健全班組、車間、廠礦、集團(tuán)各層次的'安全檢查制度，嚴(yán)格實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全檢查責(zé)任制，做到隱患治理整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

（五）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。要堅(jiān)持預(yù)防與救援并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和高效救援裝備建設(shè)，完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防機(jī)制，健全完善應(yīng)急預(yù)案，積極推廣簡(jiǎn)單明晰的應(yīng)急響應(yīng)工作指南，經(jīng)常開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。要大力開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機(jī)制體系。要扎實(shí)做好木制家具、建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)病預(yù)防工作，堅(jiān)決預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。

（六）不斷加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和車間主任、班組長(zhǎng)的安全資格培訓(xùn)和考核，確保做到持證上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)新工人和農(nóng)民工的安全教育，不斷提高職工的安全意識(shí)、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力。要充分發(fā)揮各類新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作的宣傳引導(dǎo)，廣泛開展提示性、警示性宣傳，普及消防常識(shí)，不斷提高全民自我防范意識(shí)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，不斷提高消防安全防控能力。

全縣消防工作的總體思路是：以深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化為目標(biāo)，以開展消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以遏制群死群傷火災(zāi)為底線，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)水平，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：

（一）大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則，加大消防經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)，盡快開工建設(shè)城南第三消防站。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全實(shí)際需要，盡快編制城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃，并按照國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見要求，將消防站、供水、通信等納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施；新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓，并盡快完成市政消火栓的補(bǔ)建，確保消火栓完好率達(dá)到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計(jì)劃，加大城市主戰(zhàn)消防車、重型泡沫消防車、舉高類消防車、多功能搶險(xiǎn)救援消防車等高、精、尖裝備的配備比例，有效滿足日益繁重的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要。

（二）不斷提高社會(huì)化消防管理水平。要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺(tái)的作用，進(jìn)一步明確管理職責(zé)和任務(wù)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場(chǎng)所、居民樓院、村組等逐一進(jìn)行檢查，重點(diǎn)整治消防設(shè)施停用、小區(qū)堵塞占用消防車通道等行為，確保年內(nèi)全縣80%的村莊、社區(qū)、居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”建設(shè)達(dá)標(biāo)。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊(duì)伍，配備一名專兼職消防安全員，健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材，設(shè)立一塊消防宣傳陣地，制定一份《村（居）民防火公約》。同時(shí)，要力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，按照省、市、縣三級(jí)資金配套，為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應(yīng)急自救箱”，并教會(huì)住戶使用辦法，確保關(guān)鍵時(shí)刻真正發(fā)揮作用。

（三）切實(shí)增強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急處置水平。要加快應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備，為開展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。要結(jié)合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求，制定我縣專職消防員發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍配套建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好其職責(zé)作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。形式主義、官僚主義害死人，這在安全生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將展開，各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作和開展教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)，切實(shí)解決好責(zé)任不落實(shí)、檢查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問題，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺(tái)階。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事日程，定期研究安排安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問題，切實(shí)把“黨政同責(zé)”具體化。

二是督查推進(jìn)要有力?？h政府將每季度召開一次專門會(huì)議，專題調(diào)度研究安全生產(chǎn)工作；縣政府安委會(huì)要每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查；各包鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)督查組要認(rèn)真組織好督查活動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查責(zé)任制，對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點(diǎn)問題實(shí)行“零容忍”，明確整改要求，確定整改時(shí)限，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，確保將隱患問題堅(jiān)決整改到位。

三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標(biāo)的，將對(duì)相關(guān)部門、單位、企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警和約談；對(duì)因失職、瀆職或責(zé)任不落實(shí)引發(fā)事故造成嚴(yán)重影響的，該“一票否決”的堅(jiān)決否決，該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。

同志們，做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎，不能有絲毫懈怠。各級(jí)各部門各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力防范較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十五

(一)工業(yè)增加值完成情況。

1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長(zhǎng)13.27%，完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長(zhǎng)17.64%，完成年計(jì)劃的27.52%。

預(yù)計(jì)1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長(zhǎng)12.69%，完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長(zhǎng)17.32%，完成年計(jì)劃的34.1%。

(二)固定資產(chǎn)投資情況。

1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長(zhǎng)5.6%，完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。

2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè)，計(jì)劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資17.8億元，新建項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理，挖潛落實(shí)新增投資30億元，主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確進(jìn)度要求，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，形成投資規(guī)模。

3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況，初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè)，其中：支撐項(xiàng)目有82個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元，其中：續(xù)建42個(gè)，計(jì)劃投資46億元，新建40個(gè)，計(jì)劃投資29億元。

(三)財(cái)政收入情況。

1-5月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計(jì)劃的20.99%。

預(yù)計(jì)1-6月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計(jì)劃的30.26%。

二、招商引資工作進(jìn)展情況。

1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計(jì)劃近期開工建設(shè)。

6月8日-17日，我縣開展了第四批招商工作，重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談，江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對(duì)接，天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。

三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司，上市募投項(xiàng)目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見，正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作，爭(zhēng)取6月30日前取得土地證，確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。

(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成?？裳袑彶?、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國(guó)土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。

(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目：按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，總投資約34億元，建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請(qǐng)備案前期工作，計(jì)劃6月30日完成備案，7月開工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。

2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目：北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研，計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國(guó)土、規(guī)劃等前期工作，力爭(zhēng)7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購(gòu)、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽(yáng)集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì)，與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。

(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目，計(jì)劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè)，下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。

(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米，遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米，完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案，目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo)，同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)，預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面，目前已對(duì)接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。

(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審，設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。

(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目，一期計(jì)劃投資3000萬元，于2015年3月開工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元，計(jì)劃年開工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。

(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購(gòu)。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進(jìn)行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。

(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工，具備開工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。

(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。

(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前，1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫(kù)車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開始安裝，計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。

(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過驗(yàn)收，6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。

四、存在的困難問題。

(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。

(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中，2015年支撐項(xiàng)目122個(gè)，總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè)，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少，且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善，落地可能性偏低。

(三)招商項(xiàng)目開工少，未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到，落地開工項(xiàng)目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè)，均在開展前期工作，沒有形成投資。

(四)融資瓶頸凸顯，項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出，金融企業(yè)對(duì)國(guó)家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，工期滯后。

五、下一步工作措施。

(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作，力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫(kù)木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。

(二)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國(guó)家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國(guó)家、自治區(qū)資金投向，積極主動(dòng)，加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接，進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持，為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)，搶抓編制“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國(guó)家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。

(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng)，加大鑄管銷售力度，力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度，使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。

(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料，組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十六

20××年，烏敦套海鎮(zhèn)實(shí)施“工業(yè)發(fā)展富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以大發(fā)展、快發(fā)展、長(zhǎng)發(fā)展為總體目標(biāo)，著力把工業(yè)做強(qiáng)，把產(chǎn)業(yè)做大，把旅游業(yè)做高，把基礎(chǔ)設(shè)施做硬，把公益事業(yè)作好，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體思路。

堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉，招商引資與激活民資并重，壯大龍頭與發(fā)展配套互補(bǔ)，依托園區(qū)求發(fā)展，依托人才興產(chǎn)業(yè)，依托資源上項(xiàng)目。一要合理調(diào)整工業(yè)布局，在水庫(kù)東部，重點(diǎn)發(fā)展能源、化工、冶煉等工業(yè)項(xiàng)目，在鎮(zhèn)區(qū)中部，側(cè)重發(fā)展加工工業(yè)、微生物制劑等，在西部地區(qū)，主要發(fā)展加工業(yè)、生物化工產(chǎn)品。二要搞好產(chǎn)業(yè)定位，把能源工業(yè)、生物化工、農(nóng)牧林水產(chǎn)品加工等，作為發(fā)展地區(qū)工業(yè)的主攻方向。三是為工業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，在水庫(kù)東側(cè)，籌建占地3.3平方公里的工業(yè)園區(qū)，使其通水、通電、通路、通排、通訊、通網(wǎng)、通視，功能完備，配套齊全，成為工業(yè)投入的核心區(qū)，招商引資的集聚區(qū)，體制創(chuàng)新的先行區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)區(qū)，以園區(qū)為基地，輻射帶動(dòng)紅山工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造紅山品牌，樹立紅山形象，把紅山鎮(zhèn)建設(shè)成以工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主題的新型小城鎮(zhèn)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

今年第一季度，烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)健提高，招商引資取得突破，工業(yè)投入不斷加大，發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

1.爭(zhēng)取中國(guó)治理荒漠化基金會(huì)資金，在烏敦套海鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)大米生產(chǎn)加工基地。該項(xiàng)目可有效治理荒漠，同時(shí)建立高效、無公害的.農(nóng)、牧、林業(yè)生產(chǎn)示范基地、綠色無公害產(chǎn)品出口基地和生態(tài)旅游基地。綠色食品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游基地分別投資5000萬元，實(shí)現(xiàn)綠色有機(jī)食品生產(chǎn)、加工的升級(jí)，發(fā)展有機(jī)水稻10000畝，壯大龍頭企業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，使有機(jī)水稻產(chǎn)值達(dá)到7000萬元。目前，正在著手編制規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

2.引資240萬元，完成了蒙涵食品有限公司的續(xù)建工程。工程完成后，可增加加工品種，提升產(chǎn)品工藝，提高生產(chǎn)效益。同時(shí)，公司自身新建800畝原料基地，已完成征地，正在進(jìn)行打井、修渠、配電建設(shè)。

3.引資300萬元，完成紅山少龍白酒廠建設(shè)工程。工廠在年初投產(chǎn)，預(yù)計(jì)在10月份完成裝瓶生產(chǎn)線的安裝調(diào)試。酒廠可實(shí)現(xiàn)糧食的就地轉(zhuǎn)化，安置當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力，帶動(dòng)地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

4.引資200萬元，利用原二牌子鄉(xiāng)政府舊址，建設(shè)木炭廠，生產(chǎn)木炭系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了薪柴類原料的升值轉(zhuǎn)化。

5.引資100萬元，完成了鑫馬塑料編織廠彩印車間的續(xù)建工程。

6.引資80萬元，建立了華強(qiáng)木業(yè)公司。

7.引資50萬元，建立了紅山養(yǎng)鹿場(chǎng)，為實(shí)施鹿產(chǎn)品加工奠定了基礎(chǔ)。

三、下步工作設(shè)想。

為加快烏敦套海鎮(zhèn)的工業(yè)化進(jìn)程，黨委政府不遺余力，爭(zhēng)取盡快改善地區(qū)投資環(huán)境，全力配合有關(guān)部門，搞好紅山電廠、巴新鐵路、305國(guó)道、烏哈公路、白家地大橋、礦產(chǎn)資源勘探等建設(shè)項(xiàng)目的前期勘察、論證、立項(xiàng)工作，同時(shí)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好土地修編和城市規(guī)劃，從根本上改善烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，使紅山成為產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”，成為商家的投資熱土，興業(yè)寶地。

同時(shí)，我們還要不斷擴(kuò)大招商引資、發(fā)展工業(yè)成果，發(fā)展新工業(yè)，盤活老企業(yè)。目前，正在與云南公司洽談，在烏敦套海鎮(zhèn)發(fā)展造紙業(yè)和制藥業(yè)，公司已初步意向投資2億元人民幣；與北京昌平客商洽談，投資1000萬元，建設(shè)水上游樂設(shè)施；投資500萬元的紅海糠醛化工廠、投資300萬元的紅山微生物制劑廠也在運(yùn)作之中；吸引河北客商前來考察，對(duì)年產(chǎn)2600萬噸酶制劑項(xiàng)目進(jìn)行論證，力爭(zhēng)年內(nèi)盤活啟動(dòng)酶制劑公司。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十七

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢(shì)，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會(huì)上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)下半年工作作了具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認(rèn)為別人思想沒解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上，針對(duì)工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商，怎么對(duì)待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè)，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，真正在觀念上革命，把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。

上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò)，基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看，仍然偏小，全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn)，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面：

(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，經(jīng)濟(jì)總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎，各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí)，堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計(jì)，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。

(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見效慢，不像三產(chǎn)，一購(gòu)一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶，民營(yíng)企業(yè)也要幫扶，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際，想方設(shè)法，特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展，可以說就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣，我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件，進(jìn)了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務(wù)。

(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點(diǎn)，一個(gè)是簡(jiǎn)化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會(huì)有非議，為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們?cè)谧母魑?，都有這樣那樣的疑慮，認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)檫@樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。

二、緊張起來，狠抓落實(shí)，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑，下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了，各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上，方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%，其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%，這就是目標(biāo)。

(一)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距，圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn)，把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)，在剩余五個(gè)月時(shí)間，每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少，增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些，是哪幾個(gè)企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè)，要建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務(wù)才有保證。

(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子，加強(qiáng)保障服務(wù)。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長(zhǎng)講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中，已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)，重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作，請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接，落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行限時(shí)辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間，抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費(fèi)上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。

(三)圍繞培育后勁，加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須要抓好四個(gè)重點(diǎn)：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員，對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步解放思想，真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題，力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動(dòng)出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系，接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注，強(qiáng)化分析研究，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，為市政府決策當(dāng)好參謀。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩，抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題，“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作，都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人，列出時(shí)間表，限時(shí)達(dá)到工作要求，確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動(dòng)快，抓緊不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，以效率把握機(jī)遇，以速度獲得效益。

(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦解決存在主要問題，推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào)，季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報(bào)。

同志們，下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了，對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委x屆x次***和市x屆人大x次會(huì)議精神，圍繞“十四五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益，回顧總結(jié)2020年工作，安排部署2021年工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)抓生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十四五”良好開局。一會(huì)兒，x還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

2020年，面對(duì)能源價(jià)格斷崖式下跌、市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足和企業(yè)外部條件更趨嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，迎難而上，主動(dòng)作為，突出抓工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。工業(yè)增加值增速降幅逐季收窄，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比下降x%。非能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，同比增長(zhǎng)x%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量“三增三降”：生產(chǎn)原煤x萬噸，同比增長(zhǎng)x%；生產(chǎn)天然氣x億方立方米，同比增長(zhǎng)x%；生產(chǎn)卷煙x萬箱，同比增長(zhǎng)x%。生產(chǎn)原油x萬噸，同比下降x%；加工原油x萬噸，同比下降x%；發(fā)電量x億千瓦時(shí)，同比下降x%。主要工作措施有：

（一）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，全力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。一是夯實(shí)責(zé)任。將全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門，制定完成時(shí)間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)督查考核。二是加強(qiáng)溝通。建立了與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，多次深入企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)了解企業(yè)需求，解決生產(chǎn)過程遇到的困難和問題，督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實(shí)政策。制定了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的十條措施，從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開發(fā)、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障等方面加強(qiáng)政策支持，有力地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

（二）扎實(shí)開展企業(yè)幫扶，全力保障生產(chǎn)要素。深入開展了“市縣兩級(jí)百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定了切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶，使干部得到鍛煉，企業(yè)得到幫助，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導(dǎo)向，全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，共梳理問題x條，已幫助解決x條，問題解決率達(dá)x％。通過問題的解決，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺(tái)作用，共舉辦x次政銀企座。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看談會(huì)，促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項(xiàng)目貸款合同。加大資金爭(zhēng)取力度，組織我市新增產(chǎn)能項(xiàng)目進(jìn)行了流動(dòng)資金貸款貼息申報(bào)，落實(shí)貸款資金x萬元，貼息資金x萬元，有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。召開了x，并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷會(huì)，開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷路，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展，有力地促進(jìn)了企業(yè)效益提升，被幫扶的x戶企業(yè)中，截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的有x戶，增長(zhǎng)面達(dá)到x%，x個(gè)縣區(qū)中x個(gè)縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶，入園企業(yè)達(dá)到x戶，新增建成投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。二是項(xiàng)目建設(shè)取得進(jìn)展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)?yáng)能光伏、雙翼石化技改等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，為全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年，我市新增產(chǎn)能項(xiàng)目x個(gè)，總投資額達(dá)x億元，其中已經(jīng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的x個(gè)，新增產(chǎn)能達(dá)x億元。一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，有力的促進(jìn)了工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

（四）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是加強(qiáng)調(diào)度。按照“算指標(biāo)帳、開問題會(huì)、抓具體事”的原則，定時(shí)召開工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，列出責(zé)任清單、任務(wù)清單，督促部門和縣區(qū)按時(shí)限辦理，確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調(diào)度會(huì)議x次，共收集企業(yè)提出的x個(gè)具體問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門已解決x個(gè)，保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，突出監(jiān)測(cè)的實(shí)效性。共印發(fā)《送閱件》x期，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，并提出有效建議措施，促進(jìn)了各縣區(qū)、各重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，重點(diǎn)突出統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

回顧2020年，困難重重，全市工業(yè)人攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，付出了艱辛努力，成績(jī)來之不易，但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個(gè)縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增長(zhǎng)達(dá)x%以上，相反，增速下降的最多也達(dá)到了負(fù)增長(zhǎng)x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍，縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量?jī)r(jià)齊跌”。從產(chǎn)量看，原油同比下降x%。從價(jià)格看，原煤平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸；原油平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸；成品油綜合平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個(gè)百分點(diǎn)。三是新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。新的重大工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)，建成投產(chǎn)尚需時(shí)日，短期難以拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長(zhǎng)。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

“十三五”期間，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。五年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升，全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)x%；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)x%，工業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力地支撐。五年來，主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長(zhǎng)x%；原煤年均增長(zhǎng)x%；天然氣年均增長(zhǎng)x%，突破x億方；卷煙年均增長(zhǎng)x%，接近x萬大箱。五年來，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成，入園企業(yè)達(dá)x戶。過去五年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本保持了平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍將受到一系列不確定和趨勢(shì)性因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路崎嶇艱辛，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前復(fù)雜，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“l(fā)”型發(fā)展階段，這都將對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響，油、煤等大宗能源產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大，基本壟斷了全市資源類工業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到x%，而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小，占比僅x%，難以形成對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，整個(gè)產(chǎn)業(yè)仍處于價(jià)值鏈的中低端層次。面對(duì)這些問題和困難，我們要高度重視，認(rèn)真扎實(shí)解決，努力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的“短板”補(bǔ)齊。

當(dāng)然，新的危機(jī)中也孕育著新的機(jī)遇，***對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署，確定了“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，這對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國(guó)家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為我們提供了新的發(fā)展空間。“十四五”時(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”，打破舊思維，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，努力培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，推進(jìn)一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目，打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展，能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問題，不斷增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體性。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，推廣新技術(shù)、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細(xì)化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群，形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅(jiān)持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面，形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅(jiān)持共享發(fā)展。全力推進(jìn)“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)寬帶提速降費(fèi)，使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加大信息扶貧力度，使工業(yè)化、信息化成果人人共享。

2021年是“十四五”的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆九次***的精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)管理、減負(fù)擔(dān)、增效益，圍繞x重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，非能源工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上。要實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)，要著力要抓好以下五方面工作：

（一）夯實(shí)責(zé)任，緊盯目標(biāo)，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)。夯實(shí)縣區(qū)和企業(yè)抓生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和督查考核，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)全面完成。一是穩(wěn)定原油生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)油氣開發(fā)“一站式”服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)油企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，不斷提升油氣采收率，力促原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定，防止原油產(chǎn)量斷崖式下滑，確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產(chǎn)量x萬噸。爭(zhēng)原油供應(yīng)量，建立每月一次的供油協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的供應(yīng)機(jī)制，力促原油供應(yīng)量保x萬噸，力爭(zhēng)x萬噸。盯原油加工，為延煉、永煉滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件，加快永坪煉油廠航空煤油技改項(xiàng)目建設(shè)，全面提升原油加工能力，全年完成原油加工量x萬噸，實(shí)現(xiàn)以擴(kuò)原油加工補(bǔ)原油欠產(chǎn)。二是促進(jìn)煤炭生產(chǎn)。加快蘆村、車村一號(hào)等煤礦生產(chǎn)手續(xù)審批辦理工作，幫助停產(chǎn)礦井盡快恢復(fù)生產(chǎn)，爭(zhēng)取符合條件的礦井盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全年煤炭產(chǎn)量要達(dá)到義萬噸。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)煤熱電一體化、煤炭分質(zhì)清潔利用等項(xiàng)目建設(shè)，提高煤炭附加值。三是推進(jìn)天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調(diào)整工業(yè)布局的主攻方向，加大天然氣勘探開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用力度，加快安塞、志丹等天然氣液化項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年天然氣產(chǎn)量達(dá)x億方、lng產(chǎn)量達(dá)x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)。支持x卷煙廠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加一、二類中高端煙比重，減少三、四類卷煙比重，力爭(zhēng)單箱產(chǎn)值達(dá)到全國(guó)平均水平。主動(dòng)作為，全力把新“x”牌卷煙培育成全國(guó)知名品牌，并成為我市重要產(chǎn)業(yè)，特別是要加大x牌銷售力度，積極幫助企業(yè)拓寬市場(chǎng)，走向全國(guó)。全年生產(chǎn)x萬箱，其中新“x”牌卷煙產(chǎn)品x萬箱，促進(jìn)卷煙產(chǎn)量產(chǎn)值雙提升。五是抓好電力生產(chǎn)。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題，支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實(shí)施直供電。推動(dòng)黃陵煤研石電廠和已建成的風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保全年發(fā)電量達(dá)x億度。同時(shí)，要抓好化工產(chǎn)品生產(chǎn)，確保全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。全年要生產(chǎn)…..

(二)擴(kuò)大銷售，以銷促產(chǎn)，促進(jìn)庫(kù)存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力，分業(yè)施策，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施，努力化解產(chǎn)品庫(kù)存。一是擴(kuò)大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐，積極申請(qǐng)大用戶直供氣，打造低氣價(jià)區(qū)，不斷拓寬銷售市場(chǎng)，以銷促產(chǎn)，力促天然氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)，成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大煤炭銷路。鼓勵(lì)產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營(yíng)銷方式，加強(qiáng)與重點(diǎn)用煤地區(qū)及省外重點(diǎn)用戶銜接，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求，擴(kuò)大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，提升調(diào)節(jié)能力。支持延長(zhǎng)集團(tuán)加大加油站建設(shè)，形成自己的銷售終端。加大成品油市場(chǎng)整治檢查力度，開展國(guó)v成品油專項(xiàng)整治，規(guī)范成品油銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺(tái)。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)、訂貨會(huì)等活動(dòng)，搭建促銷平臺(tái)，促進(jìn)市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團(tuán)取暖”。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)銷方式，通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道，降低營(yíng)銷成本，拓展產(chǎn)品銷售渠道，增加銷售收入，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)深化改革，提升效益，促進(jìn)降低成本。及時(shí)跟進(jìn)中省政策，降低企業(yè)成本，盡可能減少制度性交易成本，切實(shí)降低稅外負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進(jìn)權(quán)力瘦身。認(rèn)真梳理中省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和收費(fèi)減免政策，逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，實(shí)行涉企稅費(fèi)清單管理，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)的查處力度，努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動(dòng)。幫助企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，支持企業(yè)強(qiáng)化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)降低各項(xiàng)成本，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，大力實(shí)施節(jié)能降耗，推動(dòng)企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的質(zhì)量和效益，全面提升工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)篩選一批對(duì)x經(jīng)濟(jì)提升貢獻(xiàn)大、有發(fā)展前景的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，爭(zhēng)取中省資金支持。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提升產(chǎn)品的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力，通過技改，全力推動(dòng)全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項(xiàng)目x個(gè)和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù)，為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。

(四)解決難題，提升效益，加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，要把幫扶工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，著力提高幫扶工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)期性。一是以問題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作，要不斷掌握新情況，研究解決新問題。對(duì)企業(yè)提出的問題，要分類排隊(duì)，建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)銷號(hào)管理，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)問題解決率達(dá)x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時(shí)了解水、電、路、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況，積極主動(dòng)做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，政企攜手，共同維護(hù)和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力，為工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺(tái)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會(huì)。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)發(fā)展，助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市，拓寬融資渠道，著力破解融資難題。四是強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格按照“月通報(bào)、季督查、年考核”制度，對(duì)幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，通過嚴(yán)督實(shí)考，推動(dòng)幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(五)加強(qiáng)研判，完善統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析水平，及時(shí)化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)研判。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢(shì)性的問題，及時(shí)提出政策措施建議。二是加強(qiáng)運(yùn)行分析。跟蹤和分析重大國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價(jià)格變化，以及環(huán)境、要素等對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行的效果和落實(shí)中存在的問題，及時(shí)提出調(diào)整和完善的建議。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研，加強(qiáng)橫向交流和縱向互動(dòng)。堅(jiān)持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。按照統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)則和方法，認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，著力消除各個(gè)環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，有效提升工業(yè)統(tǒng)計(jì)水平。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，勇于開拓創(chuàng)新，奮力追趕超越，努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇十九

自從金融危機(jī)以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下，通過成立企業(yè)幫扶工作組，開展“224”幫扶工程，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元，同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元，增長(zhǎng)5.9%；3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元，增長(zhǎng)6.8%；4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元，增長(zhǎng)11.7%；5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元，增長(zhǎng)14.7%；預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元，同比增長(zhǎng)15%；上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元，同比增長(zhǎng)13%。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。

1-5月份，煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元，同比增長(zhǎng)15.3%，實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸，增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)6.6%，完成發(fā)電量175億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。

在發(fā)展煤、電、化的同時(shí)，進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè)，積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，安徽煤機(jī)裝備制造（淮南）基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份，可實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元，同比增長(zhǎng)25%。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快，全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元，占全市總量的42%。其中：潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平（12.3%），分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。

四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

全市總用電量19.52億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.91%，其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.76%，增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。

五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1-5月份，全市技術(shù)改造投資完成32.98億元，同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快，制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元，同比增長(zhǎng)50.11%，占全市總投資的69.74%，拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元，同比增長(zhǎng)187.09%，占全市總投資的26.83%，拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元，同比增長(zhǎng)590.66%；機(jī)械行業(yè)完成0.66億元，同比增長(zhǎng)281.52%，增勢(shì)強(qiáng)勁。

六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。

20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份，10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元；21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp）中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。

二、存在問題比較突出，“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。

一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份，在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下，全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí)，僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí)，比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，受金融危機(jī)的影響較大，也非常明顯。

二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大，如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸，1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸，比去年同期下降824元/噸；尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸，1-5月份均價(jià)是1756元/噸，比去年同期下降200元/噸，對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。

三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。

1—4月份，累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元，與去年同期相比增長(zhǎng)45%，比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元，增長(zhǎng)26.5%。其中：平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元，占應(yīng)收賬款總額的7.7%；平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元，占總額的9.4%；洛河電廠應(yīng)收賬款4億元，占總額的15.4%，就是說，電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上；另外，淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元，占總額的約3%；凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的'2.9%；長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的2.9%。

產(chǎn)存品存貨16.84億元，與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%，比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元，增長(zhǎng)63.3%。其中：因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨，另外，淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元，占總額的0.6%；凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元，占總額的1.8%；長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元，占總額的1.4%；舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元，占總額的1.3%；發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元，占總額的1.8%。

此外，我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生產(chǎn)成本升高，產(chǎn)品銷售受阻等問題，需要逐步加以改進(jìn)和解決。

三、加大工作力度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。

抓好企業(yè)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析，及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問題，對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排，采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析，加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì)，邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加，對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品，向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介，在同質(zhì)同價(jià)條件下，優(yōu)先購(gòu)買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。

（二）千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。

圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù)，保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模，按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類，分工負(fù)責(zé)，確保165個(gè)開工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn)，早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè)，力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。

（三）千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。

積極搭建投融資平臺(tái)，加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加大招商引資力度，進(jìn)一步盤活存量，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見，盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接，加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議，主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊，布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目，打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。

（四）千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。

非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系，著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成，爭(zhēng)取6月底到位，同時(shí)積極做好市級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí)，爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?/p>

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全會(huì)診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急演練，落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)，切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)，真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。

近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來__進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級(jí)各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

同志們：

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對(duì)安全。

三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對(duì)隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。

同志們：

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(__安委辦〔〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(__政辦〔〕68號(hào))明確要求,2018年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);2019年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

2018年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過,2019年2月17日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。

為確保順利通過國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

2018年上級(jí)下發(fā)我縣變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。

國(guó)家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度?？h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

今天，我們召開省安委會(huì)2019年一季度全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理有關(guān)工作要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，習(xí)近平總書記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，總書記強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日，總書記兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理也分別對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說，每一次事故的發(fā)生，都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效，踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年以來，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

成效相當(dāng)明顯，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng)，至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報(bào)，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。

以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記習(xí)近平總書記堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神，查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。

三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

一要全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素，要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判，對(duì)所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時(shí)間表，明確路線圖，確保在2022年前搬遷完畢。要開展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長(zhǎng)途客車、?；愤\(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點(diǎn)車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面，要以城市消防為重點(diǎn)，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。

四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和2019年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實(shí)措施，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做到下管一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各地各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零，對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。

近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省2018年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開展自查，及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

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