創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案（匯總16篇）

方案的設計應當充分考慮各種可能發(fā)生的情況和風險。了解現(xiàn)有問題和需求是制定方案的重要前提。下面是一些方案制定的實用方法，供大家參考借鑒。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇一

創(chuàng)建文明城市是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐。在創(chuàng)建文明城市工作中必須貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,積極探索科學的創(chuàng)建方法,促進創(chuàng)建文明城市工作走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。下面是本站小編為大家整理的創(chuàng)建省級文明縣城實施方案.供大家分享。

20xx年是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的關鍵之年。為切實抓好全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府的部署，按照《紹興市衛(wèi)生局關于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案的通知》(紹市衛(wèi)發(fā)〔20xx〕132號)，結(jié)合本所實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想。

根據(jù)市委、市政府的總體部署，在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，認真貫徹落實黨的、xx屆六中全會和系列重要講話精神，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”，扎實開展全國文明城市創(chuàng)建活動;堅持加強監(jiān)管、服務群眾、改善民生的創(chuàng)建宗旨，著力提高市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度;堅持以思想道德建設為核心，以《全國文明城市測評體系》為導向，以突破薄弱環(huán)節(jié)為切入點，積極營造創(chuàng)建氛圍，努力提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保如期完成本單位創(chuàng)建工作任務。

二、組織領導。

所成立全國文明城市創(chuàng)建工作領導小組。

三、實施步驟。

第一階段(3月—9月)：部署安排和整體推進。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，切實加強領導，健全工作機制，分解落實任務。由辦公室制定本年度創(chuàng)建工作實施方案以及責任分解表，將創(chuàng)建工作分解落實到相關科室，各科室對照責任分解表，以《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》為標準，不斷鞏固近年來的創(chuàng)建成果，進一步有序推進各項整治行動。要一項項、一處處、一點點地解決盲點、死角、漏項，堅決消除不達標、不到位、不扎實的問題，確保創(chuàng)建工作不失分、少失分，要突出工作亮點，切實開展以所領導小組牽頭的各種形式的督導檢查，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

第二階段(10月—11月)：鞏固成效和迎接考評。建立和完善創(chuàng)建全國文明城市的長效管理機制，進一步做好成效鞏固與查漏補缺工作，對專項督查時發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，逐項落實。同時，按照傳染病防治、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)管內(nèi)容，重點做好備查資料的收集整理工作與歸檔工作，確保各項資料完整齊全。力爭以一流的文明創(chuàng)建成果，通過中央、省文明辦的考核測評。

第三階段(12月)：總結(jié)經(jīng)驗和改進提升。根據(jù)全國和全省考評結(jié)果，對本單位創(chuàng)建工作及時總結(jié)，汲取經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，進一步健全工作機制，改進工作措施，不斷提升各業(yè)務線的監(jiān)管能力，為建設特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市奠定衛(wèi)生基礎。

四、職責分工。

(一)辦公室：綜合協(xié)調(diào)工作。

負責領導小組的日常工作及組織協(xié)調(diào)、檢查督促，落實對外宣傳報道，負責整理、匯總、上報各類創(chuàng)建資料。組織開展黨支部“創(chuàng)文明機關、做人民滿意公務員”活動。

(二)醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督科：傳染病防治和醫(yī)療機構監(jiān)督管理工作。

加強醫(yī)療機構醫(yī)療廢棄物的處置監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)。開展轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作，做好傳染病防治工作。

(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科：公共場所和生活飲用水監(jiān)督管理工作。

加強轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，開展商場、足浴場所等重點公共場所的衛(wèi)生專項整治，確保落實“四小”行業(yè)中的小旅館、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳的創(chuàng)建工作到位。同時，加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促二次供水單位做好水質(zhì)管理。

(四)學校和愛國衛(wèi)生監(jiān)督科：學校衛(wèi)生及校內(nèi)飲用水監(jiān)督管理工作。

組織開展學校衛(wèi)生專項整治活動，重點落實學校傳染病防治各項制度措施，開展學校飲用水監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管工作機制。

(五)職業(yè)和放射衛(wèi)生監(jiān)督科：職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

開展淘汰落后產(chǎn)能專項治理工作，督促職業(yè)危害企業(yè)落實職業(yè)病防治措施，加強放射診療單位的監(jiān)管。

(六)辦證許可科：轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生許可和咨詢服務工作。

在衛(wèi)生許可過程中開展“禮貌待人、誠信服務”活動，推出多項便民利民措施，落實“三好一滿意”文明行醫(yī)活動。

(七)各分所：配合各業(yè)務科室做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

(八)各業(yè)務科室按職責做好越城區(qū)、柯橋區(qū)、市直分所的指導、督查工作。

五、工作要求。

(一)加強科室配合。

各科室(分所)要加強聯(lián)動合作，相互密切配合，主動溝通協(xié)調(diào)，要建立信息反饋制度，做好工作聯(lián)絡和信息交流等工作，切實提升創(chuàng)建成效。

(二)細化工作標準。

各科室要根據(jù)《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》，認真分析和梳理整治過程中存在的各類問題，研究解決方案，切實保證迎檢工作落實到位，任務分解到崗，責任落實到人。

(三)強化督導檢查。

各科室要強化執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督工作絕不能走過場，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，對各單位存在問題堅決督促整改。所領導小組將不定期組織對各科室創(chuàng)建工作目標考核和監(jiān)督工作的督查，并及時通報、反饋有關情況。

(四)加強宣傳發(fā)動。

要充分依靠各級各類新聞媒體，尤其是微信公眾平臺等新興網(wǎng)絡媒體，強化宣傳《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》、《生活飲用水水質(zhì)管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，動員廣大干部群眾支持和參與各項工作，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

(五)完善相關資料。

要按照市創(chuàng)建辦的要求，認真準備和完善考核測評材料，相關材料主要包括能夠充分反映開展有關工作的文件、通知、講話、表彰通報、總結(jié)、活動照片等材料。

在全面落實素質(zhì)教育的新形勢下，為進一步提高我校三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展水平，努力塑造學校新形象，自20xx年以來，我校已連續(xù)三年成功創(chuàng)建“文明單位”。今年我們將繼續(xù)提升精神文明建設的創(chuàng)建水平，不斷提高廣大干部教師的思想道德素質(zhì)、科學文化水平，增強規(guī)范管理的民主法制意識，進一步優(yōu)化育人環(huán)境，全力構建和諧校園。根據(jù)市文明委創(chuàng)建文明單位的標準和要求，結(jié)合我校實際，特制定20xx年創(chuàng)建“市級文明單位”

工作計劃。

和實施措施。

一、指導思想。

堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以思想道德建設為核心，緊緊圍繞學校教育教學管理工作，繼續(xù)解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，不斷增強學校服務學生、服務家長、服務社會的職能，努力建設合格學校，培養(yǎng)合格學生。

二、創(chuàng)建目標。

通過不斷的完善與創(chuàng)新，力爭鞏固已經(jīng)取得的文明單位創(chuàng)建成果，以主題教育和群體創(chuàng)建活動為載體，弘揚崇尚科學、積極向上的生活方式，倡導顧全大局、精誠團結(jié)的協(xié)作精神。進一步提升學校精神文明建設水平，為繼續(xù)爭創(chuàng)文明單位打好基礎。制定并完善符合我校實際情況的文明單位創(chuàng)建計劃和實施措施，積極籌備，通力合作，力爭今年成功創(chuàng)建市級文明單位。

(一)提高思想認識，明確創(chuàng)建目標。

1、加強黨風廉政建設。充分發(fā)揮支部民主生活會的作用，結(jié)合行風建設活動，努力提高領導班子的思想政治素質(zhì)、理論決策水平，增強規(guī)范辦學、依法管理的意識，促進學校管理務實高效。充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，營造作風民主，團結(jié)協(xié)作的工作氛圍，切實增強黨員的先進意識、模范意識。

2、加強教職工思想教育，采取多種形式，不斷提高教職工的思想覺悟、職業(yè)道德、社會公德和家庭道德水平，倡導積極向上的社會風尚，自覺抵制不正之風。在教師中繼續(xù)開展“百名教師訪千戶”教育調(diào)查活動，把創(chuàng)建文明單位工作，扎實有效的引入實踐。

(二)倡導理論學習，增強創(chuàng)建意識。

3、堅持用馬列主義、^思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部和全體師生，不斷增強黨員干部和教師的學習意識。深入學習貫徹xx大精神和“三個代表”重要思想，教育引導廣大黨員干部和教師正確認識社會發(fā)展的規(guī)律，堅定建設中國特色社會主義信念。進一步增強教育工作者的責任感、使命感，增強貫徹教育方針政策的自覺性。

4、認真組織學習現(xiàn)代教育理論。學習教育法律、法規(guī)。把理論學習與研究學校重大問題、解決教學實際問題密切結(jié)合起來。深入分析教育發(fā)展形勢和學校發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提高教育教學理論水平和綜合素養(yǎng)。

(三)強化隊伍建設，提供創(chuàng)建保障。

5、建設專業(yè)突出的教師隊伍，為學校發(fā)展增添動力。做好青年教師的專業(yè)拔高工作和學科骨干教師的引領帶動工作，結(jié)合市教育局統(tǒng)一安排，認真組織對教師的“新課程網(wǎng)上培訓”，學科組、班主任專項培訓工作，提高教育教學水平和學生管理水平。

6、培養(yǎng)管理過硬的中層干部隊伍，進一步健全選拔任用、培養(yǎng)教育、民主評議、定期考核的管理監(jiān)督機制。提倡大局意識，服務意識，創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)新意識。做好每年度學校中層以上干部的民主測評，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

(四)落實計劃措施，提升創(chuàng)建水平。

崗位職責。

工作制度和獎懲細則，分工負責，責任到人，把創(chuàng)建工作列入學校黨政工作的議事日程，專題研究制定計劃定期分析統(tǒng)一部署，使創(chuàng)建工作有據(jù)可依，切實落到實處。

8、深化教學改革，全面落實素質(zhì)教育。教育教學是學校工作的重中之重，也是學校文明水平的重要體現(xiàn)。我們要重點抓好“加法”和“減法”工作：即加重教師，減輕學生;加重課上，減輕課下;加重校內(nèi)，減輕校外;加重創(chuàng)造實踐性學習，減輕重復機械性學習。以課堂教學素質(zhì)化為突破口，鞏固教育教學改革成果，用素質(zhì)教育的全面落實和教育教學質(zhì)量的不斷提升來提高學校辦學水平、文明水平。

9、加強未成年人思想道德教育。著眼于學生整體素質(zhì)的提高，擴大思想道德教育的覆蓋面，融思想性、教育性、知識性、趣味性為一體。精心組織團隊活動，在學生中繼續(xù)開展“創(chuàng)文明班級、文明宿舍、做文明學生”活動，幫助青少年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和正確的人生觀、世界觀和價值觀。

10、鼓勵科研創(chuàng)新，大力推進科研興校。打好教育科研基礎，抓好教育科研實踐，注重課題研究的適用性，增強教育科研的實效性。重視課題資料的積累，完善課題成果獎勵機制，使教育科研工作成為教師的自覺行為，成為提高課堂效益的助推力。

(五)健全管理體制，提高創(chuàng)建效能。

11、深化內(nèi)部管理體制改革，建立科學高效的管理機制。堅持校務公開和教代會制度，完善民主管理的各項。

規(guī)章制度。

增強教職工的主人翁意識，堅持學校重大決策事項由教代會討論通過依靠工會深入做好教職工的思想政治工作，努力創(chuàng)設進取、民主、和諧、愉悅的工作環(huán)境。

12、增強后勤人員為教育教學服務、為師生生活服務的意識。明確崗位職責，加強崗位制度建設和考核，充分調(diào)動后勤人員工作積極性。嚴格校產(chǎn)和財務管理，遵守財經(jīng)紀律和財務制度，規(guī)范收費行為，加強民主理財。嚴格對校舍、教學設備器木才、圖書資料和學校其它物資的管理。認真執(zhí)行校產(chǎn)管理責任制和公物損失賠償制度。

(六)優(yōu)化育人環(huán)境，夯實創(chuàng)建基礎。

13、維護全體教職工權益，關心職工的生活和福利，提高教職工的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。重視智力投資和文化建設，努力開展科普工作，積極組織群眾性文體活動，倡導文明、健康、科學的生活方式。提倡優(yōu)生、優(yōu)育，實行計劃生育，做到無計劃外生育。

14、加強綜合治理和安全衛(wèi)生工作。簽訂安全目標責任狀，健全學校治安管理、心理健康衛(wèi)生工作網(wǎng)絡。加強對師生進行安全、文明、法制、衛(wèi)生等教育。

15、成立新一屆家長委員會，辦好家長學校，充分調(diào)動家長參與學校民主管理的積極性，健全學校、家庭、社區(qū)的教育網(wǎng)絡，不斷優(yōu)化校內(nèi)外育人環(huán)境。

20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級優(yōu)秀文明單位”，今年將進一步鞏固創(chuàng)建成果，力爭創(chuàng)建為成都市文明單位，特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下：

一、創(chuàng)建指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導創(chuàng)建活動，按照xxx在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會精神，從貫徹落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實加強我局領導班子、干部職工隊伍建設，以學習促進工作，進一步增強服務意識，提高干部職工的整體素質(zhì)，與時俱進，開拓進取、奮發(fā)有為，求真務實，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項目標任務，促進精神文明建設再上一個新臺階。

二、創(chuàng)建目標。

在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎上，不斷提高創(chuàng)建水平，力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。

1.抓“四好”班子建設，強化目標管理，將創(chuàng)建活動納入總體規(guī)劃和目標管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長，副局長鄧清玉、張勇和紀檢組長羅驥為副組長，各科室負責人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組，下設辦公室，明確專人負責日常工作，保證各項措施得到貫徹落實。進行廣泛宣傳，調(diào)動全系統(tǒng)干部職工的積極性，掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。

2.、貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，以領導干部作風整頓建設活動為契機，建設學習型單位，不斷提高職工的科學、文化、業(yè)務素質(zhì)，教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”，圍繞“三新”突破年的目標任務，深入開展學習討論活動，達到促上進、促學習、促團結(jié)、促奉獻、促效率的目的。

3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用，將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中，開展形式多樣的創(chuàng)建活動。

4.落實《公民道德實施綱要》，組織職工深入開展思想道德教育和實踐活動以及文明禮儀教育，確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細胞建設活動。

5.抓好創(chuàng)建活動，促“三新”突破。今年力爭從五個方面做到突破：一是在創(chuàng)新群眾文體活動形式，豐富活動內(nèi)容，擴大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場管理機制，在文化市場管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點和拳頭項目，在提高競賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎懲激勵機制，在推進機關建設上有新突破。

6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用，積極參加公益事業(yè)，全力抓好幫扶、助學、慰問、計劃生育、黨風廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會治安綜合治理工作，力求取得顯著的社會效益。

7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設，積極推進機關各項制度改革，確保規(guī)范高效，建設和諧單位。

四、實施步驟。

1.宣傳動員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動月，利用“公民道德宣傳教育月”活動，群團組織開展廣泛宣傳動員，力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動深入人心，做到人人重視，積極參與。

2.加強領導，成立專門機構，制定計劃，狠抓落實。

3.20xx年3月至12月期間，全局一盤棋，黨、政、工、青、婦通力配合，按照創(chuàng)建目標和具體要求，逐一抓好落實，并做好檢查督促工作，保證創(chuàng)建活動收到實效。

4.加大宣傳力度，擴大文體系統(tǒng)知名度，進一步提升我局在全區(qū)的聲譽和形象。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇二

***下轄*****，總?cè)丝?*人，面積****平方公里。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，街道上下認真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，不斷增強執(zhí)政能力建設，堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾這一主線，以提高公民的道德文化素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標，以“環(huán)境整治”為載體，努力做好創(chuàng)建省級文明城區(qū)這篇文章，為***街道經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展營造了良好環(huán)境，有力地推動了三個文明健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。先后獲得“***市綜合經(jīng)濟實力廿強”、***市“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“省級基層黨校示范點”等榮譽。，街道實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.1億元，同比增長1.4%；財政收入達7699萬元，同比增長13.4%?，F(xiàn)將我街道創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作向大家作一匯報。

一、加強領導，健全運行機制。

街道黨工委、辦事處始終把加強精神文明建設、創(chuàng)建文明城區(qū)納入街道經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上黨委、政府的議事日程，加強組織領導，建立運作機制，落實目標考評，做到“三到位三確保”，使文明創(chuàng)建工作常抓不懈、長抓不懈。

一是領導到位，確保齊抓共管。街道黨工委、辦事處始終把精神文明建設擺在突出的位置，全面實施“一把手”工程，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，全體班子領導任成員的創(chuàng)建省級文明城區(qū)領導小組。下設七個專業(yè)組，即：組織領導與工作機制、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設與環(huán)境整治、社會治安與社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生與文化體育、思想道德與行為規(guī)范、創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組，各分管領導任專業(yè)組組長。專門制定了《***街道創(chuàng)建省級文明城區(qū)實施意見》，定期召開專題會議研究部署相關工作。針對各時期的工作重點，街道還成立文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、社區(qū)建設等專項活動領導機構。根據(jù)年中區(qū)文明辦對街道階段性工作的考核，各專業(yè)組針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行查漏補缺，進一步規(guī)范了創(chuàng)建工作，形成上下一體、縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。

二是目標到位，確保責任落實。街道黨工委、辦事處高度重視省級文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,制定了《***街道創(chuàng)建省文明城區(qū)職責任務分解表》，依照分工明確，職責到人，相互協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合的原則，對具體的創(chuàng)建工作進行分工。結(jié)合街道實際，制定了年度工作計劃、半年度工作計劃及月工作計劃，并實行動態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合管理。成立“創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組”由人大工委負責創(chuàng)建省級文明城區(qū)各項工作的檢查和督促，各專業(yè)組每季度召開一次工作匯報會議，向人大工委匯報創(chuàng)建省級文明城區(qū)的工作情況，反映、討論在工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，人大工委不定期組織人大代表對省文明城區(qū)各項創(chuàng)建工作進行評比檢查。把創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作納入各部門年度考核范圍，與獎懲掛鉤。公布創(chuàng)建監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。

三是資金到位，確保創(chuàng)建實效。街道黨工委、辦事處重視加強創(chuàng)建工作機構建設，成立專門的辦公室，抽調(diào)各部門5位同志負責創(chuàng)建的日常工作。同時，把省文明城區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預算，在街道財政相對較緊的情況下，對創(chuàng)建工作經(jīng)費實行“綠燈”保障，今年共投入資金100余萬元，為創(chuàng)建工作的全面開展打下了堅實基礎。

二、以人為本，提高文明素質(zhì)。

街道黨工委、辦事處以宣傳十六大精神為主線，以實施《公民道德建設綱要》為契機，堅持以人為本，把思想道德建設和實踐活動作為文明城區(qū)創(chuàng)建的靈魂，在“依法治街”的同時，堅持“以德治街”

1、堅持理論武裝，以“三個代表”塑造人。圍繞省級文明城區(qū)創(chuàng)建目標和任務，以黨委中心組學習為主抓手，規(guī)范中心組學習制度，采用“自學、述學、夜學”三學形式，推出“季末論壇”，設計專題進行學習，堅持理論聯(lián)系實際，各中心組成員共完成調(diào)研課題15篇，機關干部完成調(diào)研文章20余篇，確保真學、力求真懂、做到真用。以黨員教育為突破口，建立“黨員學習日”，把每月25日為全鎮(zhèn)支部學習日；舉辦一年一次“學習周”，對全體黨員干部進行系統(tǒng)的培訓；利用省級基層黨校示范點--街道黨校陣地，舉辦村支部書記“加強黨的執(zhí)政能力建設”培訓班，提高基層黨組織執(zhí)政能力；開展廉政教育，通過舉辦廉政文化周活動，組織“建清廉熱土，揚正氣之歌”演講比賽，開展廉文薦讀、編制廉政警示語--“黨員干部十要十不要”等活動，加強廉政建設。以主題教育為載體，相繼開展了十六大精神、“三個代表”重要思想、“做勤廉干部、促農(nóng)村發(fā)展”“為民、務實、清廉”等黨性黨風教育，成立了“百名干部宣講團”、舉辦了“新成就、新業(yè)績”和“騰飛***”百米圖片展、開展了“萬本黨章送黨員、萬張宣傳資料進農(nóng)家”活動、開展了“繪畫新江北，放歌新***”少兒大地繪畫、舉辦了“學習十六大、理清新思路、謀劃新發(fā)展”和“如何加強黨的執(zhí)政能力”專題討論等，擴大了教育的覆蓋面。以打造學習型社會為目的，開展創(chuàng)建“學習型機關、學習型干部”活動，因人因崗，按需所學。建立干部進修學習有關規(guī)定，鼓勵街村二級干部學習各種知識；開辦大專、中專學歷班；開展一季一次干部技能培訓；組織萬名黨員學技能活動等，努力營造學習的氛圍。近年來，街道共舉辦黨員教育培訓班40余期，黨員理論讀書10期，各類業(yè)務培訓班70余期，黨課教育15期，有30余名機關干部在讀黨校、電大、研究生進修，有33名村干部參加大專、中專學歷班，每年參加培訓受教育人數(shù)達余人次，參訓面達90%以上。

2、廣泛宣傳《綱要》，用科學精神引導人。突出公民道德教育。以學習宣傳貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為契機，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，著力引導黨員干部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進街道經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在全街道開展“三講一樹”、系列教育活動，即在各行政村開展“道德新風進農(nóng)家”活動，在行業(yè)中開展“誠信興業(yè)”活動，在機關開展“創(chuàng)建區(qū)文明機關”活動，在青年團員中開展“爭當?shù)赖陆ㄔO標兵”活動，在兒童中開展“爭當合格小公民”活動，大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、遵紀守法、互助互愛精神，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力。著力抓好未成年人思想道德教育，充分利用中小學校，開設思想道德課堂；充分利用青少年綠色學校，組織暑期夏令營、軍營生活、參觀愛國主義教育基地等，開展了“環(huán)保世紀風--保護母親河姚江”活動、“三五學雷鋒”、“身邊100個科學實驗展”等社會實踐活動；充分利用社區(qū)、村委會團支部，組織青少年參加各類公益活動，促進了青少年思想道德建設。同時集中開展了“四個一”教育活動，即：建立一個未成年人思想道德教育實踐基地-***青少年綠色學校，舉辦一次未成年人思想道德教育影片展，組織一次優(yōu)秀影片征文比賽，舉辦一次未成年人思想道德教育心理咨詢現(xiàn)場會。

3、開展道德實踐，用文明之風感召人。繼續(xù)開展“講文明，樹新風”的系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是文明創(chuàng)建進家庭。廣泛開展了以創(chuàng)建家庭美德、反對家庭暴力的“五好文明家庭”爭創(chuàng)活動，推動“思想教育、倫理道德、科技知識、文化藝術”四進家庭，通過宣傳發(fā)動、發(fā)放資料、樹立典型、召開現(xiàn)場會等形式，擴大參與面，20新增文明家庭388戶，至此共有全街道共有文明家庭3020戶，占全街道家庭總數(shù)的30.5%。二是扶貧幫困獻愛心。抓好各類慈善活動，加大社會基礎設施投入力度，投資900萬元，興建4200平方米的***敬老院秀山樓，可一次容納200名老年人居住，該項目在年底可投入使用。為切實解決部分群眾生活困難問題，向近600戶困難家庭送去春節(jié)慰問金32余萬元，對100余戶特困殘疾人家庭進行助殘金補助，對百戶困難農(nóng)村家庭給予了春荒救濟金補貼。為全鎮(zhèn)重點優(yōu)扶對象及時足額發(fā)放優(yōu)侍金和定補費，落實城市“三無”人員和農(nóng)村“五?！崩先说募泄B(yǎng)工作，進行低保的動態(tài)管理工作，2004年共發(fā)放農(nóng)村低保金30.4萬元，居民低保金21.5萬元，并為低保戶免費辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極發(fā)動廣大干部、群眾踴躍獻愛心，共有1500人次參加無償獻血。三是移風易俗樹新風。深入開展揭批“flg”邪教活動，相繼開展了反邪教警示教育，崇尚科學漫畫展，組織2000余人觀看反邪教宣傳片，編排了反邪教文藝節(jié)目。反對封建迷信，崇尚文明科學，提高了廣大群眾對科學文明的認識。鞏固全區(qū)的殯葬改革工作，共拆遷墳墓2000余座。遺體火化率達到100%。四是文化科技“四進社區(qū)”。為深化社區(qū)體制改革，加強社區(qū)管理，不斷提高社區(qū)生活質(zhì)量，積極開展“溫馨社區(qū)”建設。在創(chuàng)建省文明城區(qū)活動中，以“文化三下鄉(xiāng)”為契機，以文化娛樂活動為載體，相繼在社區(qū)內(nèi)開展文化、科技、衛(wèi)生、法制四進社區(qū)活動。如：在姚江花園內(nèi)舉行文化活動周，在裘市舉辦富有特色的“體育周”，同時將科技、衛(wèi)生、法制知識溶于其中，極大的豐富了社區(qū)群眾的文化娛樂生活，提高了群眾的科技、衛(wèi)生、法制知識和意識。在***試點，開展交通法規(guī)進村（社區(qū)）教育，在***城區(qū)內(nèi)懸掛各類宣傳圖片30余張，舉行了交通法規(guī)教育、文藝演出等主題活動，極大地提高了群眾的交通法規(guī)意識。

4、豐富群眾生活，用先進文化鼓舞人。積極開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提高群眾的生活品位。一方面，大力發(fā)展文化事業(yè)。加強農(nóng)村文化設施建設，繼續(xù)加大東海明珠工程建設和村落文化活動中心（活動室）建設，目前共有各類村(居)文化活動室24座，建造村級小公園22座，建造面積達1.2萬平方米,配置了30余套健身器材。舊宅村已建成占地3000平方米的文化公園，姚江花園的文化廣場已建成，于明年3月份可以投入使用，裘市村文化中心也在設計規(guī)劃中。重視業(yè)余文體隊伍的建設。發(fā)動200余名文體愛好者組建了腰鼓隊、機關快板隊、老年舞蹈隊、老年越劇隊、門球隊、籃球隊、乒乓球隊等10余支文體隊伍，自編自演，經(jīng)?；钴S在各村（社區(qū)）的各個角落，豐富了群眾的`文化生活。繼續(xù)加強廣電事業(yè)建設，今年新增有線電視500余戶，有線電視覆蓋率達到80%以上。另一方面，廣泛開展群眾文化活動。結(jié)合重大節(jié)日，組織舉辦廉政文化系列活動、“6.8人才聯(lián)誼會、慶祝建黨83周年文藝晚會、老人節(jié)文藝演出、文化下鄉(xiāng)等文體活動。配合重要工作，舉辦”反邪教“、”禁毒“、”交通法規(guī)進村“等文藝演出，極大地活躍了群眾文化活動。廣泛深入開展有益全民健身的各種體育活動，圓滿承辦了我區(qū)首屆運動會，并取得了優(yōu)異成績。同時，舉辦了”機關干部運動會“，在全街道掀起了一個全民健身，全民運動，全民參與的熱潮。

省文明城區(qū)創(chuàng)建活動是開展兩個文明建設的有效載體。街道黨工委、辦事處立足抓基層，打基礎，不斷深化創(chuàng)建活動。

1、加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍。在***中路設置文明創(chuàng)建一條街，制作宣傳標語200余幅，在街道中心地段設置各類大型宣傳牌和公益廣告4塊，在公共場所設置道德格言、警示標語等墻體廣告7塊，發(fā)動中小學生繪制社會公德漫畫墻，在各行政村設立小型宣傳牌30快，張貼各類省文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳畫1000余份，下發(fā)”創(chuàng)建省文明城區(qū)倡議書“5000余份，廣泛深入開展群眾喜聞樂見的主題教育，讓群眾懂得創(chuàng)建文明城區(qū)必須”從我做起“、”從身邊的小事做起“，營造了良好的宣傳氛圍。

2、加大”雙整治“力度，打好創(chuàng)建工作的硬件基礎。以完善城區(qū)功能、提高環(huán)境質(zhì)量、推進城市化進程為目標，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，科學制定和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。wa完成了重點工程之一的姚江花園二期農(nóng)民安置房工程，總建筑面積19.7萬平方米，投資達3億元，可安置拆遷戶1902戶，投入1457萬元進行工業(yè)a區(qū)建設，完成洪盛路建設，動工興建了洪達路、洪祥路、經(jīng)四路和***南路延伸段工程，道路面積達30958平方米。洪都房產(chǎn)開始啟動、嘉和房產(chǎn)也在***落戶，啟動了”***商務區(qū)“項目，完善城區(qū)功能，實現(xiàn)城區(qū)建設的新跨越。

以”凈化、硬化、亮化、綠化、美化“為抓手，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。投入1800余萬元資金，新建公廁、三格式化糞池190只，新增垃圾箱578只，垃圾亭28只，新砌河道3700米。大力清理環(huán)境污染源，工業(yè)80%以上集中到工業(yè)園區(qū)，”三廢“得到有效治理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達標。繼續(xù)實施道路、河道治理和保潔，實施背街小巷的保潔制度，道路、河道保潔覆蓋率達到100%，垃圾無害化處理率達100%，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%，衛(wèi)生廁所普及率達到70%，自來水普及率達到95%，城區(qū)綠化覆蓋率達到30%，人均公共綠地面積在7平方米，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。

3、加大文明村居創(chuàng)建力度，提高農(nóng)村人居環(huán)境。大力開展文明村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，制定了市區(qū)兩級文明村的創(chuàng)建計劃，在前，有60%的村創(chuàng)建為區(qū)級文明村，20%的村創(chuàng)建為市級文明村。今年，有2個村申報市級文明村，有5個村申報區(qū)級文明村，同時做好區(qū)級衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，要求文明村必須是衛(wèi)生村，今年有11個村已通過了區(qū)級衛(wèi)生村的驗收考核。積極開展城鄉(xiāng)文明共建工作，認真做好市區(qū)級文明單位和爭創(chuàng)市級文明村的共建工作，帶動文明創(chuàng)建工作有序開展。

4、加大經(jīng)濟工作力度，努力發(fā)展物質(zhì)文明。堅持”夯基礎、調(diào)結(jié)構、拓思路、占市場“的發(fā)展思路，強化招商服務意識，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和科技含量。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以洪都房產(chǎn)等房地產(chǎn)項目為重點，擴大三產(chǎn)比重。2004年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41000萬元，同比增長11.4%；工業(yè)總產(chǎn)值15211萬元，同比增長40.69%；財政總收入10614.6萬元，同口徑比增長56.3%。有力地增強了街道綜合經(jīng)濟實力，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅實的物質(zhì)基礎。

5、加大農(nóng)村改革力度，深入推進”三農(nóng)“工作。。以農(nóng)村制度建設為著手點，制訂《關于進一步加強村級集體資產(chǎn)和管理的辦法》等一系列制度，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理的力度。按照穩(wěn)妥推進原則，對方界、劉馬湖、薦江和葉家斗村開展了股份制改革試點工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，大力推廣園區(qū)品牌和產(chǎn)品，建設完成蝴蝶蘭二期工程、建成了集休閑娛樂為一體的度假村。2004年園區(qū)共接待考察團體130余個，旅游人次8萬余人。大力發(fā)展村級經(jīng)濟，發(fā)揮標準廠房招商載體優(yōu)勢，預計今年村級集體可用資金達到1800萬元，農(nóng)民人均收入6100元，同比增長11%。街道可用資金超過200萬元的村1個，100萬元以上的村達到4個，消滅了10萬元以下的村。

四、發(fā)揮功能，拓展社會服務。

結(jié)合機關效能建設，注重社會服務工作，完善服務功能，擴大服務范圍，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化服務程序。

一是轉(zhuǎn)變工作理念，提高服務質(zhì)量。深入開展機關效能建設，堅持黨工委集體領導，重大問題民主集中制和重大事項報告制，一年一次向全體黨員干部、人大代表、老干部通報我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。完善政務公開制度，定期向群眾公布政務、財務情況，接受群眾監(jiān)督。完善機關辦公無休日工作制度、領導干部駐村制度和領導干部聯(lián)村掛戶制度，制定”三診“聯(lián)村辦法；完善”百姓熱線、百姓約談、百姓監(jiān)督“機制，探索”民情三談“制度，即民情懇談、民情訪談、民情夜談，達到了聯(lián)系群眾的目的。以規(guī)范化、制度化、科學化為目標，建立完善了十項制度，主要有：公務員崗位責任制、干部績效考核制、失職追究制、便民服務中心窗口一次性告知制、首問責任制、限期辦結(jié)制、政務財務公開制、重大事項集體決策制、社情村情懇談會制等等，切實轉(zhuǎn)變了干部的工作作風。同時制定了《***街道聯(lián)村干部管理實施辦法（試行）》，加強對聯(lián)村干部的有效管理，充分調(diào)動聯(lián)村干部的工作積極性，使聯(lián)村工作走上了規(guī)范化、秩序化、制度化發(fā)展道路，努力實現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。

二是加強窗口建設，增強服務職能。積極開展文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動，在提質(zhì)量、上標準、創(chuàng)特色上下功夫。建立完善便民服務中心，開設”一線五臺制“便民服務內(nèi)容，實行勞動保障、社會救助、計劃生育等服務項目一臺制，提高窗口服務效率。建立了區(qū)域警務室，把便民服務中心延伸到村，每年為群眾辦理各項服務2000余件。積極完善就業(yè)機制，推出計算機、面點制作、駕駛員等培訓項目，完成各類技能培訓100余人，創(chuàng)業(yè)培訓兩期273人。今年共收集崗位500余個，同時利用2場被征地人員專場洽談會提供崗位3000余個，參加被征地人員養(yǎng)老保障的人數(shù)為4267人。依法穩(wěn)妥推進計劃生育綜合改革，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動，取得了明顯成效。全街道計劃生育率為98.13%，外出育齡婦女發(fā)證率達99.6%，外來育齡婦女管理和服務率為96%。認真開展社區(qū)工作調(diào)研，扎實推進社區(qū)體制改革，以適應社會發(fā)展的需要，把原來的振興居委會和***居委會合并為一個***社區(qū)居委會，以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，大力開展社區(qū)建設，經(jīng)常性開展”送溫暖、獻愛心“活動，廣泛深入開展”共建美好家園、爭做文明居民“活動，使我街道社區(qū)居委會的服務、管理日趨規(guī)范化。。

三是打造”平安***“，維護社會秩序。積極開展”平安***“創(chuàng)建工作，制定實施意見、明確工作職責。堅持”嚴打“高壓態(tài)勢，嚴厲打擊以團體組織犯罪、侵財型犯罪為重點的各類違法犯罪，2004年，街道轄區(qū)共發(fā)生刑事案件起，偵破起，”八類“重大刑事案件起，偵破起。及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，以警務室為依托，共投入200余萬元，成立50人組成的街道巡防隊，加強群防群治力度。深化同”flg“、”呼喊派“等邪教組織的斗爭，加強對流動人口、歸正人員和青少年的服務、教育和管理工作；根據(jù)***實際，深入開展”治安安全村“、”基層民主法治村“和”無毒社區(qū)“創(chuàng)建活動，開展”交通知識進農(nóng)村“活動，確保良好的治安秩序。街道共有23個村被評為”治安安全村“，6個村為”基層民主法治示范村“。

高度重視維穩(wěn)工作，建立各種突發(fā)性事件的應急預案，健全排查、預防機制，強化情報信息網(wǎng)絡建設，挖掘深層次、預警性的情報信息，建立”周報"制度，保證信息暢通和通報及時。對接訪的案件和重大信訪問題實行領導包案制度，制訂突發(fā)性越級訪、集體訪應急處置方案，依法妥善處置群眾性上訪案件。全年共受理群眾來信39件，來電28件，來訪72批次，基本上得到妥善解決。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，受理調(diào)處各類民事糾紛236件，調(diào)處成功率達92%，為三個文明建設創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和社會秩序。

回顧近年來的創(chuàng)建工作，我們有幾點體會：

一是文明創(chuàng)建必須堅持以經(jīng)濟建設為中心。幾年來，我們致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境、服務環(huán)境、治安環(huán)境和人居環(huán)境，不斷豐富文明區(qū)創(chuàng)建的工作內(nèi)涵，使文明區(qū)的創(chuàng)建保持了旺盛的生命力。

二是文明創(chuàng)建必須堅持以人為本。在創(chuàng)建中，我們堅持從大處著眼，小處著手，從群眾最關心的道路、衛(wèi)生、飲水、機關作風等熱點、難點、焦點問題抓起，從而激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，為創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎和強勁的動力。

三是文明創(chuàng)建必須堅持以德為先。思想道德建設是精神文明建設的核心內(nèi)容。我們在深入持久地開展各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動的同時，在全社會廣泛深入地宣傳和引導廣大群眾遵守公民道德規(guī)范，不斷提高居民的素質(zhì)，從而為文明創(chuàng)建工作奠定良好的思想基礎。

四是文明創(chuàng)建必須堅持以管為重。既要從實際出發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，不斷提高城鎮(zhèn)品位，增強城鎮(zhèn)綜合功能配套，又要堅持標本兼治，抓好影響城市文明程度的突出問題的解決，推進長效管理，使城區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化軌道，這樣才能使文明創(chuàng)建工作在不斷鞏固成果的基礎上向新的高度發(fā)展。

***街道文明創(chuàng)建工作在上級部門的關心指導下，取得了明顯的成效，但對照省、市、區(qū)委的要求，對照其他先進城區(qū)，還存在不足和差距主要表現(xiàn)在：受到財力的限制，城區(qū)的一些基礎設施還不配套，后續(xù)發(fā)展受到制約；三產(chǎn)項目操作空間仍受遏制；社會穩(wěn)定壓力和治安形勢仍然嚴峻城區(qū)群眾處在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變過程，部分群眾的素質(zhì)有待于進一步提高等等。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇三

二、目標要求。

通過開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富和發(fā)展文明創(chuàng)建成果，福利院職工隊伍思想素質(zhì)進一步提高，文明言行，文明服務成為自覺行動，工作專業(yè)技能明顯增強，工作質(zhì)量和水平再上新臺階，福利院工作環(huán)境更加優(yōu)美，文明衛(wèi)生安全再創(chuàng)佳績。做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)福利院工作新局面。

三、工作重點。

(一)加強領導班子建設，強化核心價值觀教育。

注重班子團結(jié)，建立互信、互謙、互補的工作氛圍。堅持公道正派，發(fā)揚民主，辦事講原則，發(fā)揮領導成員標桿作用，以誠待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加強溝通，使福利院班子領導功能得到全面發(fā)揮。圍繞創(chuàng)建“六型”(學習型、廉政型、法治型、正氣型、服務型、創(chuàng)新型)單位這一目標，組織全體干部職工認真學習十九大會議精神，教育福利院干部加強思想作風建設，引導職工積極參與公民道德建設實踐，使愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范成為福利院全體職工的自覺行為。

(二)加強機關作風建設，強化黨風廉政教育。

不斷教育和引導單位職工，弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的思想作風，理論聯(lián)系實際的領導學風，立黨為公、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系基層群眾的工作作風，緊密結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育，牢固樹立福利院干部職工正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力打造一支作風優(yōu)良、視野開闊、務實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求、視野開闊、務實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅持吧紀律和規(guī)矩挺在前面，貫徹落實_____關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示精神，貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，抓早抓小，落實黨風廉政建設責任制和追究制，特別是加強工作紀律，樹立福利院廉潔從政的良好形象。

(三)加強思想道德建設，推動“講文明樹新風”活動。

一是繼續(xù)開展“道德講堂”活動，提升干部職工思想道德素質(zhì)，營造深厚的氛圍，通過“身邊人講身邊事、身邊人將自己事”這種方式，引導職工見賢思齊，講道德、做好人，樹立正確的榮辱觀和世界觀，牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、紀律意識，不斷提高職工道德素養(yǎng)提升福利機構的良好形象。二是積極參與學習雷鋒志愿服務活動，積極參加黨員志愿者幫扶、學雷鋒、樹新風、志愿服務在行動等志愿者服務活動，激發(fā)全體干部職工踐行雷鋒精神的熱情，形成良好風氣。三是開展豐富多彩的民俗節(jié)日活動。在清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前后，以憑吊先烈、“送溫暖、獻愛心”志愿服務活動等形式豐富的活動，突出未成年人教育，營造氛圍，弘揚民族精神，傳承民族文化。四是開展“文明用餐”活動。培養(yǎng)大家文明用餐習慣，減少餐桌上的浪費，大興勤儉節(jié)約之風，推進節(jié)約型單位建設。

(四)深化駐村幫扶，強化文明審計。

一是認真開展幫扶工作，想方設法定點幫扶村辦實事，辦好事。積極參與社區(qū)共建幫建活動，支持社會公益事業(yè)的發(fā)展，不斷提高審計人員服務群眾和能力和水平。二是圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，聚焦工作重點，加大對孤殘兒童養(yǎng)教力度，做好成年精神障礙人員養(yǎng)護。三是樹立文明服務理念，提升文明服務能力，塑造文明人服務形象，開展好文明服務，做到文明服務，有理有節(jié)。

(五)營造健康和諧機關氛圍。

一是建立完善關懷幫扶機制，隨時了解收養(yǎng)對象和職工的合理訴求和實際困難，力所能及地為他們排憂解難。培養(yǎng)收養(yǎng)對象和職工自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。二是開展豐富多彩的文化體育活動，活躍職工文化生活。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四個意識”“四個自信”“四個服從”教育。支持鼓勵職工參加上級組織的各種活動，提高職工的身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和文化品位。三是自覺遵守綜合治理各項規(guī)定。按照上級部門要求，以建設“為民、務實、清廉”單位為目標，認真落實安全、保密、衛(wèi)生、環(huán)境等各項工作要求。進一步深化節(jié)約型單位和平安單位創(chuàng)建活動，積極參加各項社會公益活動。

四、工作措施。

(一)加強領導，統(tǒng)籌安排。把文明創(chuàng)建工作納入重要議事日程，實行一把手負總責，分管領導“一崗雙責”，做到文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作計劃材料一起下，工作一起抓，目標一起考核。

創(chuàng)新工作機制，抓好工作落實，將創(chuàng)建工作目標任務進行層層分解，責任到人，及時做好省級文明單位動態(tài)管理。

(三)注重實效，開展活動。以思想政治建設、紀律作風建設和業(yè)務能力建設為重點，切實加強院內(nèi)干部職工教育培訓，不斷提高職工綜合素質(zhì)。充分利用工會、婦聯(lián)、志愿服務隊等群團組織，開展豐富多彩的活動，促進創(chuàng)建活動全面開展。

(四)查糾結(jié)合，重在提高。樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，對照省級文明單位標兵創(chuàng)建標準，按照“抓具體、抓深入、抓落實”的要求，以科室為單位對創(chuàng)建情況進行自查，做到有差距及時改進，有漏缺及時完善，有問題及時糾正。確保通過創(chuàng)建活動，提高干部素質(zhì)、提高工作效率、提高工作質(zhì)量、提高文明水平。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇四

創(chuàng)建文明單位活動是新時期社會主義精神文明建設的重要任務,文明創(chuàng)建不僅體現(xiàn)了人民群眾的要求,也反映了改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。你想知道創(chuàng)建省級文明單位實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的創(chuàng)建省級文明單位實施方案吧!

為切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務效能，維護政府部門的良好形象，根據(jù)省、市文明委和市直機關工委有關要求，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想。

20xx年，我局文明單位創(chuàng)建工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務群眾、奉獻社會為宗旨，以爭做泰山先鋒、泰山文明使者為載體，深入開展“富民強市作表率”教育實踐活動，不斷強化隊伍素質(zhì)，樹立文明新風，推進科學發(fā)展，引導黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，努力為“推進富民強市、建設幸福泰安”做出新的貢獻，以嶄新的風貌迎接黨的勝利召開。

二、創(chuàng)建任務。

(一)深入開展“富民強市作表率”活動。把“富民強市作表率”活動，與文明單位創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”奮斗目標，以有效整飭機關作風中存在的庸懶散問題為重點，提高機關服務和保障中心任務的能力，提高機關服務和推動發(fā)展的實效，提高機關服務人民群眾的質(zhì)量，把機關制度化、規(guī)范化、程序化建設提高到一個新水平。

(二)不斷強化執(zhí)政為民意識。牢記全心全意為人民服務宗旨，以高度的政治責任感，始終把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，建立為民服務的長效機制。開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，按照思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、加強教育和嚴肅黨的紀律、完善。

規(guī)章制度。

相結(jié)合，切實增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保廣大黨員干部真正做到信仰堅定、忠誠可靠，艱苦奮斗、拒腐防變，克己奉公、服務人民，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

(三)大力加強思想道德建設。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，整體推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，切實提高公民道德素質(zhì)，進一步提升社會文明程度。廣泛開展以“四德手冊進家庭”、“四德宣傳進機關”、“身邊典型進報臺”為主要內(nèi)容的市民思想道德素質(zhì)教育活動、市民文明禮儀教育活動，普及“公民基本道德規(guī)范40則”。廣泛開展“四講四做”活動，即從身邊事情著眼，從自身行為著手，講社會公德，做一個有愛心的人;講職業(yè)道德，做一個有誠信的人;講家庭美德，做一個有孝心的人;講個人品德，做一個有責任心的人。

(四)積極創(chuàng)建科技文化。堅持把加強科技文化建設作為文明創(chuàng)建工作的力量源泉，發(fā)揮科技文化對各項科技工作的促進作用。以喜聞樂見的形式，宣傳黨的方針政策，傳播先進文化，弘揚科學精神，反對封建迷信，抵制腐朽思想。組織開展好各項有益的文娛體育等活動，促進科技人員的身心健康，豐富職工精神文化生活，用健康文明而又豐富多彩的活動占領思想文化陣地。開展一系列形式多樣的廉政文化活動，把廉政建設的內(nèi)容融入文化建設當中，發(fā)揮文化的教育作用。

(五)著力抓好科技服務。堅持把提升科技服務水平擺在文明系統(tǒng)建設的重要位置，圍繞全市重點工作目標，深化科技體制機制改革，進一步加快創(chuàng)新步伐，不斷拓展服務領域，提高保障水平，滿足不斷增長的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，增強工作的針對性和實效性，牢固樹立科技工作良好形象。加強公共行政服務中心科技“窗口”建設，規(guī)范工作秩序，抓好管理教育，兌現(xiàn)服務承諾，提高政風行風評議滿意度。

(六)廣泛開展“學雷鋒、做泰山文明使者、爭當最美泰安人”志愿服務活動。積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務，大力實施科技下鄉(xiāng)活動。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、12396等現(xiàn)代傳媒技術，組織科技人員進行講座、咨詢、發(fā)短信、以及制作報刊、墻報、板報、田間展示牌等形式，開展農(nóng)業(yè)科技、政策等方面的宣傳服務。繼續(xù)開展“泰山文明使者”服務基層系列活動。在去年進行的服務民間發(fā)明人的基礎上，繼續(xù)加大對廣大社會普通階層的志愿服務力度，幫助民間發(fā)明人、科技型小微企業(yè)了解科技政策扶持及優(yōu)惠政策，為其解答有關知識產(chǎn)權保護等方面的問題，并就成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展提供指導性意見和建議。深入基層為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技支持。充分發(fā)揮科技12396信息平臺優(yōu)勢，及時了解農(nóng)民群眾的困難和需求，組織相關農(nóng)業(yè)科技志愿服務專家給予農(nóng)民無償指導，解決在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的問題和難點;重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民技術員、科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、合作社帶頭人等進行農(nóng)業(yè)科技培訓，增強實用技術的應用能力，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化科技水平。

(七)抓好人文關懷工作。堅持從群眾中來到群眾中去，努力使工作方法與群眾相融，目標與群眾共鳴，行動與群眾合拍，激勵干部職工自覺地轉(zhuǎn)變作風，提高效率，創(chuàng)造一流業(yè)績。關心干部職工生活，真心和干部職工交朋友，在逢年過節(jié)等重要時間，及時走訪慰問困難干部職工，盡可能地幫助他們解決實際困難。堅持從政治上關心干部，時刻提醒黨員干部嚴以律己，識大體、顧大局，講風格、守紀律，淡泊名利，樂于奉獻，終始保持高尚情操。以移風易俗、弘揚社會新風為目標，促使干部群眾破除陳舊思想觀念，形成科學、文明、健康、向上的社會風尚。

三、主要活動安排。

按照。

年度工作計劃。

安排，開展好“富民強市作表率”、“恪守從政道德、保持黨的純潔性”主題教育活動，抓好聯(lián)系村、牽手共建村幫扶工作，搞好公共行政服務中心科技“窗口”服務、在此基礎上主要開展好以下活動：

第一季度:制定文明單位創(chuàng)建工作實施方案，部署年度創(chuàng)建工作任務;春節(jié)前夕，走訪慰問困難戶和幫扶村;開展“四德”教育之社會公德教育;組織開展第一次科技下鄉(xiāng)活動。

第二季度：組織第一次泰山文明使者服務民間發(fā)明人和小微企業(yè)活動;5月下旬，組織開展科技宣傳周活動，舉辦科技知識培訓班，組織科技宣傳進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村;結(jié)合開展科技宣傳周，組織第二次科技下鄉(xiāng)活動;6月份，選派第六批科技特派員下鄉(xiāng)，調(diào)度在服務期內(nèi)科技特派員上半年工作情況;開展“四德”教育之社會公德教育之職業(yè)道德教育;總結(jié)半年來文明單位創(chuàng)建工作情況。

第三季度：“七一”前，組織黨員重溫。

入黨誓詞。

組織參觀愛國主義教育基地開展“入黨為什么、在黨干什么、為黨留什么”、“機遇面前我要怎么辦困難面前我能怎么辦誘惑面前我應怎么辦”兩大專題大討論;組織第三、四次科技下鄉(xiāng)活動;組織第二次泰山文明使者服務民間發(fā)明人和小微企業(yè)活動;開展“四德”教育之社會公德教育之家庭美德教育;中秋節(jié)前夕走訪慰問困難職工。

第四季度：組織第五、六次科技下鄉(xiāng)活動;開展“四德”教育之社會公德教育之個人品德教育;對下派科技特派員進行考核;總結(jié)一年來文明單位創(chuàng)建工作，表彰文明單位、科室和個人，做好迎接省、市文明委復審驗收的各項準備工作。

四、組織保障。

(一)加強領導。各級各單位要把文明單位創(chuàng)建活動作為一項重要內(nèi)容納入重要議事日程和目標管理之中，與業(yè)務工作一并部署、一并落實、一并檢查、一并考核。成立以局黨組書記、局長郭向軍為組長，分工領導為副組長，局科(室)負責人為成員的創(chuàng)建文明機關工作領導小組，設立領導小組辦公室，負責創(chuàng)建工作的組織開展。直屬各單位也要成立相應組織，及時提出本單位的創(chuàng)建目標任務，明確責任，確保文明單位創(chuàng)建工作落實。

(二)精心組織。要結(jié)合創(chuàng)建工作實際，充分利用各種宣傳形式，深入搞好思想發(fā)動，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型，不斷營造創(chuàng)建氛圍，引導干部職工積極投身到創(chuàng)建工作中。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要隨著創(chuàng)建工作開展，及時提出切實可行的工作措施，提高工作的預見性和主動性。

(三)加強督導。創(chuàng)建文明機關領導小組辦公室要按照督查制度要求，對創(chuàng)建工作進行定期和不定期的督促檢查，推動創(chuàng)建活動扎實開展。要積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，廣泛了解社會各界對創(chuàng)建文明單位的意見建議，不斷改進工作，確保創(chuàng)建文明機關工作順利達到預期目標。

根據(jù)《河南省文明單位建設管理條例》、《關于省級文明單位評選和管理辦法的規(guī)定》及市文明委《關于文明單位五年屆滿的通知》的規(guī)定，為深入開展我局精神文明建設工作，不斷提升文明單位創(chuàng)建工作水平，推動檔案工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)研究決定，繼續(xù)申報、創(chuàng)建省級文明單位。這既是我局精神文明建設的一項重要工作，又是關系到廣大職工切身利益的一件大事?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和省九次黨代會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的實踐要領和務實宣傳、務實創(chuàng)建、創(chuàng)新求進的要求，緊緊圍繞迎接黨的xx大勝利召開，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設，緊緊圍繞提高干部職工文明素質(zhì)和單位文明程度，堅持以社會主義核心價值體系建設為根本，堅持創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、常態(tài)創(chuàng)建，堅持鞏固提高、延伸輻射、示范帶動，不斷深化創(chuàng)建文明單位活動，不斷滿足干部職工日益增長的精神文化需求，促進單位檔案工作和其他各項工作全面發(fā)展，為中原經(jīng)濟區(qū)建設、實現(xiàn)許昌率先崛起、富民興許的戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。

二、目標任務。

要按照組織領導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務水平領先、工作實績顯著等創(chuàng)建文明單位六條標準，認真做好創(chuàng)建工作。同時，要緊密結(jié)合檔案工作，重點抓好以下幾項創(chuàng)建活動。

(一)深入開展創(chuàng)建學習型機關活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織建設。組織黨員干部和職工群眾深入學習中國特色社會主義理論，特別是科學發(fā)展觀，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗。貫徹落實中央頒發(fā)的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，推動社會主義核心價值體系深入人心，融入實踐。深入開展理想信念教育，開展形式多樣、生動活潑的形勢政策教育，開展國情、省情、市情教育，堅定干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，學習文明創(chuàng)建知識和文明禮儀常識，提高文明素養(yǎng)。大興讀書學習之風，引導干部職工多讀書，讀好書，使讀書學習成為一種生活方式。

(二)認真組織開展“做文明有禮的河南人”和志愿服務活動。扎實開展公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識普及教育，廣泛宣傳、大力弘揚“三平”精神，把學習弘揚雷鋒精神、“三平”精神有機融合，引導干部職工修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞，舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講。組織參與關愛空巢老人、關愛兒童、關愛進城務工人員及子女、關愛殘疾人等志愿服務活動，為特殊人群和困難群眾提供救助和援助。以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務為內(nèi)容，開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務活動，組織參與植樹植綠、清潔衛(wèi)生、維護公共秩序等志愿服務活動。參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動。建立機關志愿服務組織，成立志愿服務隊，經(jīng)常組織開展志愿服務活動。做好文明單位結(jié)對幫扶工作。幫助村鎮(zhèn)開展“清潔家園行動”，整治環(huán)境衛(wèi)生，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。幫助村鎮(zhèn)建設文化設施，開展文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

(三)積極開展學習先進典型和道德模范活動。加大對先進典型和道德模范的宣傳力度，大力宣傳先進典型和道德模范的感人事跡，形成崇尚、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?。組織先進典型和道德模范的巡講活動，在干部職工中廣泛傳播善行義舉。組織廣大干部職工積極參與推薦、評議身邊好人活動，以推薦、學習、宣傳身邊好人為抓手，引導人們做好事、做好人。建立生活困難的先進典型和道德模范的幫扶長效機制，幫助他們解決工作、學習、生活中的困難，大力倡樹好人好報的價值導向。

(四)扎實開展“文明中原系列行動”。圍繞建設華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，以先進思想道德和愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神以及現(xiàn)代文明知識和中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德模范先進事跡等為內(nèi)容，舉辦文化知識講座。積極參與城市和社區(qū)環(huán)境整治實踐活動，切實加強本單位工作、生活環(huán)境整治，搞好凈化、綠化、美化。

(五)廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動。在傳統(tǒng)節(jié)日，組織廣大干部職工舉辦民俗展演、文藝表演和各類體育競賽活動，組織開展經(jīng)典誦讀活動，把經(jīng)典文化、紅色文化、民俗文化融入節(jié)日活動之中，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求。

(六)強化檔案基礎業(yè)務建設。要全面宣傳貫徹國家檔案局令第九號，及時修改調(diào)整接收范圍，加大檔案接收、征集力度。要積極拓展征集渠道，擴大征集范圍，不斷提高室藏檔案質(zhì)量。繼續(xù)開展機關、企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理認證工作，促進檔案工作的標準化、科學化管理。同時，圍繞新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等經(jīng)濟領域，扎實有效地開展檔案工作，加大指導服務力度，積極開展“三化”領域內(nèi)建檔工作。

(七)深化創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建文明單位活動與全面加強機關建設、創(chuàng)建文明科室、“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題教育等活動有機結(jié)合起來，與我局開展的“工作質(zhì)量提升年”活動結(jié)合起來，要求持久開展“做文明有禮的河南人”、學習先進典型和道德模范活動、和“文明中原系列行動”、志愿服務活動，配合市委市政府做好全國文明城市的創(chuàng)建工作;積極開展健康向上、干部職工易于參與、樂于參與的黨建知識競賽、檔案宣傳、體育比賽等文藝、體育活動;認真抓好計劃生育工作和環(huán)境衛(wèi)生治理。

(一)加強組織領導，健全體制。成立局領導小組，全面負責創(chuàng)建省級文明單位領導工作，局領導班子成員分工具體負責。

組長：柴鴻志蘇建紅。

副組長：訾志遠沈薇劉文杰盛保盈。

成員：

馬清華孫艷麗陳春玲李金山蘆應強。

周孟良趙鴻亮。

領導小組下設辦公室，馬清華兼任辦公室主任。領導小組。

辦公室設資料組、硬件設施及環(huán)境建設組、督查組。

(二)強化宣傳學習，提升認識。召開全局創(chuàng)建省級文明單位動員大會，安排部署20xx年創(chuàng)建工作。全局上下要步調(diào)一致，齊心協(xié)力，共同參與精神文明創(chuàng)建活動。一是各科室開展重創(chuàng)省級文明單位大討論;二是制定重申省級文明單位工作任務分解表。充分調(diào)動干部職工的積極性，進一步激發(fā)干部職工創(chuàng)建熱情;三是組織全體人員認真學習中共中央《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》、《河南省文明單位建設管理條例》、《社會主義核心價值體系建設實施綱要》、《市檔案局創(chuàng)建省級文明單位實施方案》等有關文件。進一步提高對精神文明建設重要性的認識，增強爭創(chuàng)意識，把全體干部職工的思想和認識統(tǒng)一到活動要求上來，在全局迅速掀起創(chuàng)建省級文明單位的高潮，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎。

(三)嚴格考核標準，認真搞好自查。在市文明委、局創(chuàng)建領導小組的指導下，堅持硬件、軟件一起抓，兩手都要硬。局創(chuàng)建活動領導小組辦公室對照考核標準、對照創(chuàng)建的各項指標進行全面檢查。重點檢查內(nèi)容為：對照任務分解表逐項落實，組織領導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務水平領先、工作實績顯著等。對存在的問題，研究制定具體整改方案，明確責任人，集中時間、集中力量、高效率、高標準地進行整改并對整改情況進行復查，直到達到驗收標準為止。

(四)全力準備，做好驗收工作。起草打印創(chuàng)建活動匯報材料，準備提交的各種驗收資料，向市文明委匯報創(chuàng)建省級文明單位工作情況，并上報驗收請示報告，做好驗收的一切準備工作。

四、具體要求。

(一)高度重視，精心安排部署。把創(chuàng)建文明單位工作擺上全局工作的重要位置，切實加強組織領導。要清醒地看到，我局的創(chuàng)建工作還需要做大量艱苦細致的工作，要把創(chuàng)建活動的目標任務、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促檢查到位。各科室要精心準備，精心謀劃、精心設計，層層發(fā)動，人人知曉，人人明了，橫向到邊，縱向到底，入人心，見言行，形成齊抓共管，有關科室各司其職、各負其責，單位全員參與的創(chuàng)建局面。

(二)完善決策機制，加強指導協(xié)調(diào)。要建立完善創(chuàng)建工作的長效機制，堅持目標管理，從實際出發(fā)，把“軟指標”變成“硬任務”。創(chuàng)建工作要一級抓一級，層層抓落實，令行禁止，不講條件，不打折扣。

(三)統(tǒng)籌推進，強化責任追究。要堅持圍繞中心服務大局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，打造亮點，延伸輻射，以抓好重點工作帶動整體工作，以精神文明創(chuàng)建促進檔案事業(yè)發(fā)展。各科室要把精神文明建設工作當作政治任務來抓，完不成目標任務的要追究相關人員的責任。我局全體干部職工要上下一心，全力以赴，共同努力，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收，為迎接黨的勝利召開營造良好和諧的社會氛圍。

為了深入貫徹落實全省系統(tǒng)“兩創(chuàng)一爭”工作動員大會精神，加快省局機關精神文明建設步伐，努力實現(xiàn)“力爭三到五年內(nèi)，省局建成省級文明單位，全系統(tǒng)建成省級文明單位建設先進系統(tǒng)”目標，局黨組決定，從今年起在局機關認真開展創(chuàng)建省級文明單位活動。為確?；顒咏】涤行蜷_展，特制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保障公眾飲食用藥安全為中心，以“創(chuàng)文明單位、建文明處室、做文明職工”活動和創(chuàng)建“三型”(學習型、服務型、創(chuàng)新型)機關為載體，堅持以人為本、重在建設的原則，認真貫徹“八字”方針(認真、規(guī)范、創(chuàng)新、提高)，著力加強“四大”建設(素質(zhì)建設、制度建設、環(huán)境建設、細胞建設)，著力提高干部隊伍素質(zhì)，不斷豐富和完善創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，逐步提高文明創(chuàng)建工作的層次和水平，為全省食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證，為建設中原經(jīng)濟區(qū)提供食品藥品安全保障。

二、創(chuàng)建目標。

領導班子團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，富有戰(zhàn)斗力和凝聚力;干部職工隊伍精誠團結(jié)，務實高效，勇于進取，服務優(yōu)質(zhì)，朝氣蓬勃，業(yè)績優(yōu)異;環(huán)境建設“凈、齊、美”，整體工作上水平，今年打基礎，力爭明年跨入省級文明單位行列。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

(一)加強思想作風建設，不斷提高隊伍素質(zhì)。一要加大思想教育的力度，始終把培養(yǎng)機關人員的思想道德素質(zhì)和良好的文明素質(zhì)作為創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點，切實抓好“五項教育”，即愛國主義、集體主義、社會主義、理想信念和公民道德教育，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、宗旨意識、奉獻意識、服務意識，使創(chuàng)建活動具有強大的生命力和凝聚力。二要搞好黨風廉政建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，構筑牢固的思想道德防線，切實做到“珍惜黨員稱號、珍惜機關形象、珍惜個人榮譽”。堅決杜絕違紀、違法、違規(guī)案件發(fā)生。三要樹立典型，弘揚正氣。大力弘揚我們身邊的模范共產(chǎn)黨員、先進工作者的先進事跡，以模范人物的事跡感召人、鼓舞人、引導人、教育人，努力形成“比、學、趕、超”良好氛圍，樹立積極、向上、創(chuàng)新、有為的精神風貌。

(二)深入開展讀書活動，努力建設學習型機關。以創(chuàng)建學習型機關為抓手，鼓勵廣大干部職工確立終身學習的理念，弘揚求新、求知、求進的學習風尚;充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排的學習時間和周五下午的學習時間，認真組織機關干部職工學習黨的路線方針政策，學習食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，學習現(xiàn)代科技知識。通過舉辦專題講座、電化教育、知識競賽、演講會等形式，增強學習的靈活性、針對性和實效性。要求每位同志年內(nèi)學習10篇好文章、讀5本好書，年內(nèi)交1篇。

學習總結(jié)。

心得體會。

1本學習筆記，并逐人建立學習檔案。要對讀書活動開展情況跟蹤問效，一季度檢查一次，年底組織驗收，把學習情況與評先年度考核結(jié)合起來，促進干部職工學習的主動性自覺性。

(三)建立健全工作機制，著力規(guī)范機關管理。一是文明辦公。堅持“五個一”、“六個不讓”，積極倡導“六比”。“五個一”是：說好每一句話，辦好每一件事，接好每一個電話，待好每一位來客，干好每一項工作。“六個不讓”是：不讓領導布置的事情在我手里拖延，不讓正在處理的工作在我手里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓任何小道消息從我這里傳播，不讓前來辦事的人在我這里被冷落，不讓機關形象在我這里受影響?！傲取笔牵罕葘W習、比干勁、比團結(jié)、比風格、比奉獻、比自律。工作爭一流、創(chuàng)特色、出亮點。二是健全制度。進一步完善機關工作制度，實現(xiàn)用制度管人，按規(guī)矩辦事。推行崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、失職追究制。完善維穩(wěn)機制，減少不和諧因素。落實計劃生育國策和反腐倡廉制度。健全機關衛(wèi)生保潔制度，維護辦公場所的良好環(huán)境和秩序。三是規(guī)范用語。以凈化服務環(huán)境、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、提高服務滿意率為重點，全面開展規(guī)范文明用語、使用溫馨話語和杜絕服務禁語的“三語”活動，為基層和群眾提供滿意服務。

(四)開展多樣活動，活躍文化生活。本著勤儉節(jié)約、扎實有效的原則，積極舉辦各種文明向上的娛樂活動。持續(xù)開展“講文明樹新風”和文明細胞建設。認真開展“修身律己、做文明人”活動，踐行文明禮儀，弘揚道德文化，崇尚自強、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報國、盡孝等中華傳統(tǒng)價值理念。積極參加省直機關體育比賽、歌詠比賽等活動。通過開展干部職工喜聞樂見的活動，活躍機關文化生活，形成生動活潑、奮發(fā)向上的良好局面。

(五)加強環(huán)境建設，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。加大資金投入力度，對辦公樓整體裝修，樓院內(nèi)環(huán)境集中整治，適當完善基礎設施建設，提高機關環(huán)境的檔次和品味，做到高起點設計、高標準管理;搞好環(huán)境綠化、美化、凈化，不斷改善辦公條件;認真落實衛(wèi)生管理制度，清除辦公區(qū)衛(wèi)生死角，堅持全天保潔。加強對保持辦公室整潔的檢查。要保持處室內(nèi)外環(huán)境清潔，辦公用品擺放規(guī)范整齊、干凈整潔，文件資料擺放有序，做到室內(nèi)外無污跡、無痰跡、無紙屑、無煙頭、無雜物，達到協(xié)調(diào)、優(yōu)雅、美觀。

(六)加強平安建設，做好維穩(wěn)等工作。積極開展普法教育，狠抓內(nèi)部治安管理，重點抓好機關防盜等工作，對安全保衛(wèi)工作實行一票否決制，實行24小時值班制度。要加強計生工作管理，杜絕違反計劃生育政策現(xiàn)象發(fā)生。

四、實施步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段。主要是組織干部職工學習有關文件，提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂方案，加強領導，加快創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

(二)組織實施階段。主要是對照創(chuàng)建目標、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施的要求，按照實施方案，一件一件抓落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。

(三)迎接檢查階段。主要是對照省文明辦、省直文明辦有關驗收標準，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補什么，同時報請上級有關部門進行檢查驗收。

五、保障措施。

(一)加強領導。在局黨組的領導下，認真落實黨組統(tǒng)一領導，黨組成員齊抓共管，各處室各負其責，機關全員參與的工作機制。各處室主要負責人是創(chuàng)建工作第一責任人，是創(chuàng)建活動的組織者、推動者、實踐者。要把創(chuàng)建工作納入本處室全年重點工作，做到有計劃、有講評、有總結(jié)。同時，要明確專人負責，全面收集整理創(chuàng)建工作資料，及時建立健全創(chuàng)建工作檔案，為創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)奠定基礎。

(二)營造氛圍。要積極實施掛牌上崗、狀態(tài)明崗、隨時查崗、批評脫崗制度，營造創(chuàng)建文化氛圍。要充分利用省局門戶網(wǎng)站、新聞媒體、標牌展板、簡報等形式，營造創(chuàng)建宣傳氛圍。要挖掘培育、樹立一批先進典型，營造創(chuàng)建引導氛圍。

(三)狠抓落實。按照方案，分步實施，逐步推進，逐項落實，定期檢查落實情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，克服棚架現(xiàn)象，確保各項創(chuàng)建內(nèi)容落到實處。

(四)確保實效。切忌搞花架子，使活動既開展得轟轟烈烈，又扎扎實實，達到抓文明單位創(chuàng)建，促人員素質(zhì)提高，促作風轉(zhuǎn)變，促服務水平升級，促整體工作上臺階。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇五

為改善群眾居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，創(chuàng)建綠色文明，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照創(chuàng)建省級文明城市的目標和要求，結(jié)合我局實際，制定我局創(chuàng)建省級文明單位實施方案。

一、指導思想。

創(chuàng)建省級文明單位的指導思想是：在科學發(fā)展觀的指導下，以建設“天藍、地綠、水清、氣爽”的現(xiàn)代化美麗文明城市為目標，以“改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點，認真落實環(huán)境保護目標，進一步強化環(huán)境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強生態(tài)建設和保護，提升環(huán)境綜合水平，全面促進全市社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展各項宣傳服務活動，引導文明行為、倡導文明理念，培養(yǎng)全體環(huán)保工作人員做文明人、樹文明新風。

二、主要目標。

2、公眾對城市環(huán)保的滿意率70%；

3、完成上級下達的年度污染減排任務；

4、文明志愿服務活動經(jīng)常化；

三、創(chuàng)建的主要內(nèi)容。

(一)圍繞中心，服務大局，為開展創(chuàng)建文明活動提供支持和保證。

一方面，通過學習，使廣大黨員干部加深對創(chuàng)建文明的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求的認識，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，切實增強本位意識，全面提升推動工作的自覺性；另一方面，創(chuàng)建省級文明單位，以實施“污染減排”為主線，全力打好創(chuàng)建“六場攻堅戰(zhàn)”(打好污染減排攻堅戰(zhàn)；打好生態(tài)建設攻堅戰(zhàn)；打好西部化工區(qū)空氣質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)。；打好城區(qū)河流水質(zhì)改善攻堅戰(zhàn)。；打好出境斷面水質(zhì)改善攻堅戰(zhàn)。；打好飲用水源地綜合整治攻堅戰(zhàn)。助推發(fā)展，努力實現(xiàn)“六個確保”(確保污染減排目標完成；確保環(huán)境質(zhì)量任務完成；確保不發(fā)生重大污染和輻射事件；確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件；確保不因環(huán)評手續(xù)影響我市重點項目建設；確保我市環(huán)保工作在全省位次前移)。

(二)以建設社會主義核心價值體系為根本，進一步深化思想道德建設。

一是強化思想道德和職業(yè)道德建設。堅持把建設社會主義核心價值體系融入精神文明建設全過程，貫穿精神文明建設的各個方面。

二是以黨的為契機，深入進行愛黨、愛國、愛社會主義教育，進行理想信念和黨情國情教育，堅定走中國特色社會主義道路的信心。

三是加強和改進思想政治工作。要進一步增強責任感和職業(yè)敏感性，密切關注國內(nèi)省外經(jīng)濟形勢變化對職工隊伍產(chǎn)生的影響，及時發(fā)現(xiàn)在改革措施落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極研究探索做好思想政治工作的新方法和新途徑。注重人文關懷和心理疏導，理順情緒、化解矛盾，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進系統(tǒng)文化建設，以一流的文化塑造一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

(三)堅持以人民群眾滿意為標準，大力加強政風行風建設。

轉(zhuǎn)變機關作風，大力推進政務公開。要大力加強機關作風建設，不斷改善服務態(tài)度，提高工作效率和質(zhì)量。一要積極建設、完善網(wǎng)上政務辦事大廳，嚴格規(guī)范受理程序和制度，為行政許可申請人提供方便。二要進一步建立完善政務公開監(jiān)管工作機制和制度，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推動“陽光執(zhí)法、陽光團隊、陽光保廉、陽光服務”等陽光文化體系建設。三要主動接受社會監(jiān)督，積極開展或參與政風行風評議工作，使群眾對環(huán)保部門政風行風滿意率有新的提高。

精簡辦事程序，推進簡政提速。依據(jù)“效能、簡便”的原則，所有的環(huán)保行政許可事項一律實行集中辦理，推行“一次性告知”、“一站式”服務、“一個窗口”辦結(jié)，把“為民、利民、便民”的優(yōu)質(zhì)服務意識貫穿于環(huán)境管理的始終，精簡辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務質(zhì)量。

(四)深化精神文明創(chuàng)建活動，努力提升全行業(yè)服務管理水平。

一是大力開展文體活動，狠抓職工的精神文明建設。利用各種節(jié)假日的契機，大力開展形式多樣、豐富多彩的文化體育娛樂活動全面開展，進一步陶冶干部職工的思想情操；繼續(xù)“文明科室”、“文明站隊”、“文明家庭”等評選活動。

二是大力開展綠色創(chuàng)建活動，狠抓生態(tài)文明建設。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標，加強生態(tài)文明宣傳教育，積極推進生態(tài)文明村(鎮(zhèn))、綠色社區(qū)和綠色學校(幼兒園)的創(chuàng)建活動，加強保護環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育，倡導節(jié)能減排理念，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

三是繼續(xù)開展“誠實守信”教育活動，努力提升為民服務意識。針對群眾反映“油煙、噪聲、污染擾民”等方面存在的突出問題，做到“有報必查、有查必復”；實行公開服務承諾制，深入開展“誠信服務、誠信公正、誠信為民”活動，推進行業(yè)創(chuàng)建水平的提高。開通環(huán)保網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上投訴，提供公眾參與環(huán)境保護新渠道。

四是積極推動先進典型宣傳工作，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要緊密圍繞中心工作和階段性任務，主動發(fā)現(xiàn)、積極培育、大力宣傳先進典型。要深入基層，捕捉信息，及時發(fā)現(xiàn)“閃光點”，總結(jié)發(fā)掘不同崗位和不同特點的先進典型。要著重總結(jié)宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進典型，增強黨員干部的自覺性和堅定性；大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的先進典型，激勵干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新，在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績；大力總結(jié)宣傳文明機關、文明行業(yè)創(chuàng)建活動的先進典型，進一步推動文明創(chuàng)建工作上水平、見實效。

(五)切實加強組織領導，不斷提高精神文明建設整體水平。

各支部和領導干部要增強責任感和使命感，充分認識精神文明建設在推進環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實把精神文明建設擺在突出位置，加強組織領導，做到精神文明建設與業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實。加強調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索新形勢下精神文明建設工作規(guī)律，創(chuàng)新理論，勇于實踐，不斷提高本部門精神文明建設整體水平。

四、實施步驟。

(一)啟動階段。

l、全面學習。進一步領會國家相關文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感，使每一個同志保持高昂的熱情，切實把創(chuàng)建省級文明單位工作擺上重要議事日程，真抓實干。

2、健全機構。成立以局長王耀卿、黨組書記林憲革為組長，局紀檢組長蘇義強為副組長，各科(室)、站、隊負責人為成員的局創(chuàng)建省級文明單位工作領導小組，集中力量抓創(chuàng)建。

3、組織調(diào)研。認真分析創(chuàng)建目標要求，分析現(xiàn)狀和存在問題，找出差距，制定切合實際的創(chuàng)建工作方案和工作措施，做好前期準備工作。

4、開展“環(huán)保七進”活動(進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、周邊地市、兄弟單位)，利用各種宣傳方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍，在全社會確立綠色文明的新理念。

(二)組織實施階段。

l、制定“創(chuàng)建省級文明城市”工作方案。結(jié)合環(huán)境保護目標責任書的簽訂，將環(huán)保工作目標分解落實到相關部門和相關科室。明確各級職責，制定考核標準，調(diào)動全局人員的工作積極性，確保環(huán)境保護目標和措施的落實。

2、按照市工作方案和分解任務全面開展創(chuàng)建活動。對照目標，抓緊重點工程的建設和重點問題的治理。

3、組織督查，定期檢查工作進度，考核工作成效。

4、組織進行相關部門和單位總結(jié)交流，學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，相互促進，共同提高。

(三)自查總結(jié)和迎接驗收階段。

1、對承擔的創(chuàng)建任務完成情況進行自查，對提出的整改意見，全力整改。

2、完成有關的報告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，報市創(chuàng)建領導小組辦公室，并做好驗收的各項配合工作。

五、工作措施。

(一)提高認識。創(chuàng)建省級文明單位是市委、市政府做出的重大決策，是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，促進全面發(fā)展和進步，保持我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個職員都要充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，真抓實干，切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證我市順利通過全國文明單位的考核驗收。

(二)加強領導。為加強對文明單位創(chuàng)建工作的組織領導，局創(chuàng)建省級文明單位工作領導小組成員要明確責任、分工負責、精心組織、整體推進；根據(jù)創(chuàng)建方案，制定具體措施，定任務，定進度，一級抓一級，層層落實。

(三)責任考核。建立省級文明單位創(chuàng)建工作機制，把創(chuàng)建工作實績作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容，對沒有按期完成任務的責任單位要通報批評，并追究主要領導的責任。

(四)突出重點。創(chuàng)建省級文明單位指標多、任務重、時間緊，工作中要抓住重點，突破難點，尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。

(五)廣泛宣傳。要加強宣傳教育，建立公眾參與機制，努力形成社會各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式，營造創(chuàng)建的良好氛圍。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇六

尊敬的廣大市民朋友：

20xx年，通過全縣廣大干群的共同努力，我縣成功創(chuàng)建為省級文明縣城。今年，縣委、縣政府作出創(chuàng)建全國文明縣城的重大決策，為掀起我縣創(chuàng)建全國文明縣城的高潮。在此，我們向全縣人民發(fā)出“創(chuàng)建全國文明縣城，共建沈丘美麗家園”的倡議：

一、從我做起，倡導文明。沈丘是我們共同的家園，建設文明沈丘需要每一位市民的熱情參與和共同努力。每一個人都要嚴格要求自己，提高自身文明素質(zhì)，說文明話、辦文明事、做文明人。要樹立“城市是我家，創(chuàng)建靠大家”的觀念，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，在全社會形成爭做文明市民的良好風尚。

二、積極行動，踐行文明。要遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。認真踐行社會主義核心價值觀，在社會做一個遵紀守法、誠實守信、團結(jié)友善的好公民，在單位做一個愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于奉獻的好職工，在家做一個勤儉持家、尊老愛幼、和睦共處的好成員;在學校做一個遵守紀律、文明有禮的好學生。

三、遵章守法，共建文明。遵守《沈丘市民文明公約》和《沈丘市民行為準則》，自覺維護社會公共秩序，堅決抵制各種不文明行為。要堅決做到：管好自己的口，不隨地吐痰，不說臟話、粗話，不在公共場所吸煙;管好自己的手，不亂扔垃圾，不亂貼亂畫，不損壞公共設施;管好自己的腿，不亂穿馬路，不踐踏花草，不翻越交通護欄。

四、立足本職，塑造文明。積極參與本部門、本單位和社區(qū)組織的各種文明創(chuàng)建活動及社會公益活動，做愛崗敬業(yè)的標兵、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒、勇于奉獻的志愿者。各級文明單位干部、職工要帶頭發(fā)揮典型示范作用，爭做創(chuàng)建全國文明縣城的排頭兵。

廣大市民朋友，回首過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。爭做文明沈丘人，創(chuàng)建全國文明縣城，我們義不容辭!您的每一份努力，都讓我們的縣城離文明更近一步;您的每一份辛苦，都為我們的家園增光添彩;您的.每一份熱情，都會激起更多人的文明意識。讓我們迅速行動起來，積極響應縣委、縣政府的號召，緊緊圍繞富民強縣、加快崛起、全面建成小康社會的總目標，堅持站位前沿、改革創(chuàng)新、持續(xù)求進、轉(zhuǎn)中有為的工作基調(diào)，在新的起點上謀求沈丘更高層次、更快速度、更好質(zhì)量的發(fā)展，努力打造沈丘縣域經(jīng)濟升級版，全力爭當周口崛起科學發(fā)展排頭兵，為建設富強文明平安美麗新沈丘而努力奮斗!

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇七

為全面推進省級文明縣城創(chuàng)建工作，提升城市文明形象，根據(jù)《銅仁市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃（-）》、《松桃苗族自治縣創(chuàng)建省級文明縣城（-）規(guī)劃》、《貴州省創(chuàng)建文明城市測評體系》（版）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，在縣委、政府的堅強領導下，堅持全體動員、全民參與、部門聯(lián)動、齊抓共管，對照《貴州省文明縣城測評體系》，圍繞“建設廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”創(chuàng)建目標，大力推進“8+8”模式創(chuàng)建工作，努力提升全縣人民幸福指數(shù)和對外文明形象，全面增強社會競爭實力和經(jīng)濟發(fā)展后勁，積極為實施松桃“五縣五化”戰(zhàn)略營造良好的城市環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標：力爭20松桃順利通過省級驗收，跨入“貴州省文明縣城”行列。

三、工作任務。

2014年，全縣上下應團結(jié)協(xié)作、合力攻堅、步調(diào)一致，圍繞“8化”工作內(nèi)容，強勢推進“8個”建設工程，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明縣城目標：

1、圍繞人居環(huán)境“優(yōu)美化”，大力實施縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以深入開展“多彩貴州美麗松桃”文明行動為抓手，在加快基礎設施建設的同時，全面推進城區(qū)“四化”（凈化、亮化、美化、綠化）美麗縣城建設。由縣城市管理行政執(zhí)法局負責，加強沿街門面的管理，杜絕店外延伸經(jīng)營現(xiàn)象。嚴格落實“門前三包”責任制，確保衛(wèi)生狀況良好。重拳出擊整治城區(qū)主次街道、背街小巷、物業(yè)小區(qū)等重點區(qū)域戶外廣告、“牛皮癬”等亂貼亂畫、亂吊亂掛等亂象，拆除不符合規(guī)劃要求的戶外廣告，做到統(tǒng)一質(zhì)材、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一數(shù)量“四統(tǒng)一”。重點整治馬路市場、車輛維修、道路無序開挖、流動攤販等重點難點問題。進一步完善長效管理機制，實現(xiàn)縣城環(huán)境“無縫管理”常態(tài)化。鞏固縣城所有建筑立面亮化標準，確保夜景燈光按時啟用。加強市政設施維護力度，確保戶外設施功能齊備，正常使用。加強城區(qū)主次干道、公園、綠地、廣場等重點區(qū)域的管理，做到無衛(wèi)生死角、路面無寵物糞便、街面無亂扔亂倒、花草樹木無積塵嚴重、大小通道無雜草等。規(guī)范夜市管理，堅決制止無序經(jīng)營現(xiàn)象；由縣住建局負責，嚴格落實城區(qū)施工場地管理“四項要求”（筑墻、鋪路、沖洗車輛、美化墻體），確保施工場地整潔有序，徹底根治出入物料占道堆放和運輸帶泥上路、到處潑灑現(xiàn)象。督促施工企業(yè)按時施工，杜絕噪音擾民。督促有關施工企業(yè)加快施工進度，在省級驗收前完成水塘河安居工程建設；由工商局負責，加強松桃農(nóng)貿(mào)市場、黔東農(nóng)貿(mào)市場管理，重點整治群眾反映強烈的“臟、亂、差”現(xiàn)象。積極協(xié)助相關部門完成黔東農(nóng)貿(mào)市場省級改造和設置北門農(nóng)貿(mào)市場工作，提高市場規(guī)范化管理水平；由縣環(huán)保局負責，采取切實措施，進一步降低縣城空氣污染指數(shù)、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達標。大力整治新松中門口、楊芳路商業(yè)街、城區(qū)主干道飲食門面油煙污染，努力凈化城區(qū)空氣環(huán)境；由縣安監(jiān)局負責，健全建筑工地安全生產(chǎn)責任制度，確保無致殘致傷安全責任事故發(fā)生；由縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負責，加大對城區(qū)各飲食攤點（店）巡查力度，杜絕門面臟亂、亂倒污水、從業(yè)人員不持健康證上崗現(xiàn)象；蓼皋鎮(zhèn)負責，抓好城中村（西門院子、麻旦新村）、城鄉(xiāng)結(jié)合部（坪塊、打巖廠、枇杷塘、平浪、決基、桂花、稿樓、魚泉溝）和城區(qū)出入口的衛(wèi)生治理，改善城區(qū)環(huán)境；由各工業(yè)園區(qū)管委會、項目指揮部負責，加強所屬項目工地管理，積極治理車輛帶泥上路、揚塵污染等難點問題，確保園區(qū)環(huán)境優(yōu)質(zhì)。

2、圍繞文明市民“全民化”，大力實施居民素質(zhì)提升工程。積極開展“崇德向善、文明有禮”主題實踐活動，倡導講文明話做文明人，維護公共秩序，提高服務質(zhì)量，樹立文明松桃、禮儀松桃新形象。由縣委宣傳部負責，策劃實施系列“十佳”評選、向道德模范學習、文明禮儀普及宣傳、“文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭”等活動，積極打造一批“文明窗口”，引領全縣各族群眾、干部職工、道德模范進一步發(fā)揚“團結(jié)拼搏、開放爭先”的松桃精神，立足當前和本職工作，從現(xiàn)在做起，從小事做起，積極投身創(chuàng)建工作，積極投身松桃大發(fā)展建設，努力營造良好的社會風尚；由縣文明辦負責，宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，引導群眾自覺遵守《文明公約》和《行為守則》，履行公民義務，熱心社會公益事業(yè)。組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化。充分發(fā)揮先進典型示范作用，積極開展道德模范和身邊好人評選活動?？h“一報一臺兩網(wǎng)”要開設文明縣城創(chuàng)建專欄，宣傳普及文明禮儀知識，引導人們講文明、懂禮儀、守秩序、不違法。由縣環(huán)保局負責，組織開展低碳生活宣傳推廣活動，引導人們自覺節(jié)電、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)紙，倡導綠色環(huán)保生活方式。大力開展“誠信經(jīng)營、規(guī)范服務”活動，積極打造一批“誠信示范店”“誠信一條街”。由縣紀委負責，切實加強干部隊伍作風建設，狠剎“吃、拿、卡、要”不正之風，積極營造“親商、安商、便商、利商”政務環(huán)境；由縣文體廣電旅游局負責，著力解決圖書館、體育場、文化館、網(wǎng)吧等公共場所大聲喧嘩、手機鈴響、嬉笑打鬧等問題。由交通局、客管局、運管所負責，組織開展排隊購票、上車、文明讓座宣傳教育活動。由縣科技局負責，大力推進科普場館建設、積極開展科普知識宣傳活動，努力提高全民科普素質(zhì)。

3、圍繞社會服務“優(yōu)質(zhì)化”，大力實施各類自愿服務工程。相關部門要統(tǒng)籌整合全縣志愿者隊伍，動員社會各方面力量，廣泛開展“講文明、樹新風”自愿服務活動，推動禮儀學習、窗口示范、美化環(huán)境、文明交通、熱心關愛等各項創(chuàng)建活動不斷取得新成果。由直屬機關工委負責，組織公務員自愿者開展交通秩序志愿服務活動，勸導制止車輛和行人亂闖紅燈、亂穿馬路、爭行搶道、亂掉頭等各類不文明行為，維護交通秩序；由團縣委負責，組織青年自愿者開展維護公共環(huán)境、維持公共秩序等自愿活動，利用雙休日、節(jié)假日深入城區(qū)公共場所進行清潔環(huán)境、清除衛(wèi)生死角，到車站、廣場等地解答群眾疑問；由縣婦聯(lián)負責，組織巾幗自愿者深入社區(qū)空巢老人、孤寡老人家中開展敬老愛老服務；由縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、關工委、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負責，組織開展暑期集中自愿行動，深入全縣農(nóng)村各地，開展關愛留守兒童活動。同時，要由縣文明辦負責，規(guī)范各類志愿服務隊伍的管理，推進自愿服務工作長期化、規(guī)范化、常態(tài)化。

4、圍繞治安環(huán)境“安全化”，大力實施平安松桃建設工程。大力加強社會治安和社會維穩(wěn)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。由縣公安局負責，全面完成“天網(wǎng)”工程建設，實現(xiàn)公共場所、重點要害部位電子視頻全覆蓋。加強社區(qū)警務室管理，切實發(fā)揮“有困難找警察”作用，提高公眾安全感指數(shù)。加強流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青年等重點人群的服務管理。加強校園周邊治安環(huán)境整治，嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪行為。及時處置網(wǎng)絡有害信息和違法網(wǎng)站；由縣政法委負責，加強基層綜治維穩(wěn)工作，在社區(qū)建立群防群治隊伍，扎實做好矛盾糾紛排查，深入開展“平安單位”“平安社區(qū)”活動，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。由縣消防中隊負責，積極開展消防安全大檢查活動，縣城公告消防設施達到國家標準，城區(qū)重點單位、重點部位覆蓋率、完好率達到100%，物防、技防、人防、消防符合安全要求。由縣人力資源社會保障局負責，積極開展企業(yè)違規(guī)使用未成年工、拖欠工人工資等行為，切實維護進成務工人員和兒童、婦女合法權益。

5、圍繞交通秩序“通暢化”，大力實施文明交通創(chuàng)建工程。圍繞“關愛生命、文明出行”主題，認真實施“文明交通”行動計劃，打造安全暢通、文明和諧的交通環(huán)境。由縣交通局負責，在2014年8月前完成城區(qū)“白改黑”工程建設，積極改善松桃交通基礎條件；由縣交警隊負責，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，加強對車輛駕駛員和廣大群眾遵守交通規(guī)則的教育和管理，開展文明行車、文明走路、文明乘車宣傳教育活動，著力解決主次干道車輛和行人亂闖紅燈、亂穿馬路、逆向行駛、亂掉頭、亂違章停車等突出問題，堅決遏制交通違章行為，提高道路的通行能力，減少城區(qū)交通事故的發(fā)生?？茖W規(guī)劃停車泊位，努力破解停車難題，使城區(qū)車輛做到停放有序、規(guī)范整齊。完善和規(guī)范交通指示燈、指示牌和交通標志、標線；由縣運管所負責，加強長短途客車站管理，嚴厲查處長、短途客運車輛站外攬客、亂?？啃袨?，確保站點經(jīng)營秩序和衛(wèi)生秩序良好；由縣客管局負責，積極開展城區(qū)的士車、公交車輛拒載甩客執(zhí)法檢查，嚴格依法處理違法違規(guī)運營行為。開展行業(yè)文明服務培訓，提升從業(yè)人員文明營運素質(zhì)。

6、圍繞社會風氣“高尚化”，大力實施凈化社會環(huán)境工程。以網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞娛樂場所等為重點加強文化市場的管理。由縣文體廣電旅游局、工商局、公安局負責，進一步規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，嚴厲整治違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)行為。打擊、查禁不良出版物，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境秩序，切實保障學生良好的學習生活環(huán)境。由縣公安局、工商局負責，加強移動多媒體、手機、電腦銷售維修服務場所和出版物市場的管理；由縣文體廣電局、工商局負責，著力凈化熒屏聲頻、嚴禁黃金時段播出不適合未成年的節(jié)目，依法整治危害未成年人身心健康的不良廣告。

7、圍繞消費環(huán)境“放心化”，大力實施公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理工程。集中治理經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生，加大“五小”行業(yè)整治力度，著力解決常態(tài)化達標問題。由縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負責，加強餐館、美容美發(fā)、公共浴室、小旅店、公廁的衛(wèi)生管理和整治，做到經(jīng)營性公共場所證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用具定期消毒。推進餐飲污水治理，著力解決小餐館、食品店、生熟作坊長期亂排倒污水行為；由縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、質(zhì)量監(jiān)督局負責，加強食品店、超市食品專柜的管理，做到100%符合有關部門頒布的衛(wèi)生、質(zhì)量標準，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，確保不發(fā)生重大集體食物中毒事件。嚴格落實藥品經(jīng)營許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營行為，杜絕無證經(jīng)營藥品現(xiàn)象。開展用藥知識宣傳，提高群眾用藥知識水平，自覺抵制偽劣藥品。

8、圍繞文化生活“大眾化”，大力實施群眾性精神文明建設工程。由縣委宣傳部負責，以貫徹黨的十八屆三中全會、黨的群眾路線教育活動為契機，組織黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)，廣泛開展形式多樣的群眾性歌詠比賽、豐富多彩的文藝表演、充滿活力的知識競賽等，激發(fā)群眾愛黨、愛國、愛社會主義、愛松桃的灼熱情懷；積極開展“學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)”活動，在全縣掀起“全民讀書活動”熱潮；開展道德講堂、“十佳”評選活動，積極營造良好創(chuàng)建氛圍；開展移風易俗、抵制封建迷信、培育積極健康、鄉(xiāng)土氣息濃郁的農(nóng)村群眾文化活動，打造特色文化品牌，展現(xiàn)農(nóng)村新面貌；以“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為載體，加強村莊環(huán)境整治，提升文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

四、實施步驟。

我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作時間跨度為半年，時間緊、任務重。要按照四個階段組織實施：

（一）制定方案、宣傳動員階段（2014年3月上旬）。成立創(chuàng)建省級文明縣城領導小組（另行文），下設辦公室，負責組織落實創(chuàng)建省級文明縣城的`各項工作。由縣創(chuàng)建辦負責，切實加強頂層設計，精心制定創(chuàng)建工作實施方案、考評考核細則，參照測評體系和職能分工精細量化《松桃苗族自治縣2014年創(chuàng)建省級文明縣城責任目標分解表》（見附件），積極發(fā)揮創(chuàng)建工作指揮、調(diào)度、督導作用。及時召開全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會，進行全面安排部署。各單位要聯(lián)系實際，采取召開會議、制作標語、發(fā)放宣傳資料、發(fā)放倡議書等多種形式，運用戶外廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)站、工作簡報、宣傳欄等載體，對創(chuàng)建工作進行全方位、高頻度宣傳報道，使創(chuàng)建省級文明縣城做到家喻戶曉、深入人心，迅速掀起創(chuàng)建省級文明縣城熱潮?？h創(chuàng)建辦要有效組織開展《貴州省文明縣城測評體系》和創(chuàng)建文明縣城業(yè)務培訓，大力提高創(chuàng)建水平。根據(jù)推動工作需要，要及時成立若干工作組加強創(chuàng)建工作的指導、督導力度，強勢推進工作。各創(chuàng)建單位對照《松桃縣創(chuàng)建省級文明縣城任務分解表》，進一步細化任務，明確責任，制定措施，周密部署、迅速啟動，確保工作同步推進。

（二）分類實施、集中創(chuàng)建階段（2014年3月中旬-4月上旬）。

1、集中力量抓好軟件資料建設。各創(chuàng)建單位對照《貴州省文明縣城測評體系》和細化分解的任務，按照規(guī)定時限、資料建設“精、準、細”的要求，集中精力、人力、財力抓好軟件資料方面的建設，確保軟件資料規(guī)范、齊全。

2、集中發(fā)力抓好硬件基礎設施建設。有農(nóng)貿(mào)市場升級改造、城市路網(wǎng)“白改黑”建設、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、道路綠化工程建設、路燈夜景燈亮化工程建設、“兩館”建設、科普館場建設、少年宮館、停車泊位（標識）建設、科技館建設、交通信號燈建設、客車站建設、誠信示范街、農(nóng)村文化廣場、體育場建設等硬件基礎設施建設任務的單位，要在2014年6月前全面完成建設任務并投入使用。要實行工期倒排制、責任追究制，強勢推進工程實施進度，確保驗收過關。有實地查看任務的部門，要對照測評體系要求，全力打造、精品包裝，確保驗收評審不丟分。

3、集中發(fā)力開展八個方面的環(huán)境整治。對照目標分解，相關部門積極開展分類別、分行業(yè)的各類專項整治，為創(chuàng)建省級文明縣城提供堅實環(huán)境支撐。

4、集中發(fā)力開展有聲有色的各項創(chuàng)建活動。相關部門結(jié)合部門實際，按照規(guī)定動作，積極開展有特色、有亮點、有影響、有聲勢的各類創(chuàng)建活動。

5、集中力量抓好督促檢查工作指導工作。創(chuàng)建文明縣城領導小組辦公室各個工作組，采取實地查看、上門指導現(xiàn)場指導、電話督查的形式對各部門的各項創(chuàng)建工作進行分類別、條塊式督查，及時解決創(chuàng)建省級文明縣城工作出現(xiàn)的問題，提升創(chuàng)建工作效率。

（三）初審整改、查缺補漏階段（2014年4月中旬-5月上旬）。

一是部門自檢。由對照《貴州省文明縣城測評體系》確定的內(nèi)容及標準，查漏補缺，自測自評；二是縣創(chuàng)建辦初審。由創(chuàng)建辦組織人員分赴各創(chuàng)建單位逐條逐項進行預驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（四）鞏固提高、接受驗收階段（2014年5月中旬）。各部門、各單位和廣大干部群眾要做到認識不降、思想不松、任務不變、力度不減，認真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，鞏固創(chuàng)建成果，不斷把創(chuàng)建文明縣城活動引向深入。要建立創(chuàng)建文明縣城的常態(tài)化工作機制，要徹底消除臟亂差現(xiàn)象，全面推進城區(qū)亮化、綠化、美化、凈化工作，促使創(chuàng)建工作向縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的創(chuàng)建原則，重在建設、重在管理、重在日常、重在實效，不斷深化文明創(chuàng)建各項活動，以優(yōu)異的創(chuàng)建成果接受省級驗收。

四、工作要求。

（一）提高認識，加強領導。創(chuàng)建文明縣城活動是縣委、縣政府的一項重要戰(zhàn)略部署，是推進我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的重要舉措。各部門一定要高度重視，把創(chuàng)建工作擺上十分重要的位置，當做頭等大事來抓。廣大干部職工和市民要深化認識、主動參與、積極作為。為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，縣里成立以縣委書記任組長、縣長任常務副組長、部門主要負責同志參與的創(chuàng)建省級文明縣城領導小組。領導小組要下設辦公室，要由縣委宣傳部長兼任創(chuàng)建辦公室主任，抽調(diào)專人辦公。領導小組辦公室要根據(jù)工作需要設置督查組，由縣紀委、效能辦、創(chuàng)建辦牽頭，對各單位開展工作情況進行督查、檢查；要設立創(chuàng)建資料審查組，由創(chuàng)建辦負責審查各單位的創(chuàng)建資料，確保創(chuàng)建資料不遺漏、不缺項、裝檔規(guī)范；要設立迎檢工作組，負責迎檢方案設計工作，確保驗收工作有序進行；要設立宣傳報道組，認真總結(jié)松桃創(chuàng)建經(jīng)驗，積極向各級媒體報道我縣創(chuàng)建工作的亮點和典型，大力增強我縣創(chuàng)建工作的創(chuàng)建力、感染力。各責任單位主要負責人是創(chuàng)建工作的第一責任人，必須親自抓、負總責。分管領導要具體抓，班子成員要共同抓，要形成創(chuàng)建工作一盤棋，既各司其職、各負其責，又加強配合、通力協(xié)作的工作格局。

（二）分解任務，落實責任。各創(chuàng)建責任單位要根據(jù)《松桃苗族自治縣創(chuàng)建省級文明縣城任務分解表》中確定的創(chuàng)建目標任務，結(jié)合自身實際，制定具體的實施方案，把工作任務和責任細化、量化到機關科股室和每個干部職工，做到人人身上有壓力、個個肩上有擔子，確保創(chuàng)建工作圓滿完成。要明確階段任務、突出工作重點，確保重點環(huán)節(jié)的工作到邊到位。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要通過各種宣傳形式和宣傳載體，廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明縣城的目的、意義和要求，充分調(diào)動廣大干部群眾參與創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅持創(chuàng)建工作從自己做起，從家庭做起，從現(xiàn)在做起。報紙、網(wǎng)絡、廣播電視、手機信息平臺等媒體要突出重點，大造聲勢，積極營造全民參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。新聞媒體要及時宣傳報道創(chuàng)建工作中的好聲音、好做法、好經(jīng)驗、好典型。

（四）加大投入，提供保障?？h財政對創(chuàng)建省級文明縣城活動經(jīng)費實行專項預算，為創(chuàng)建工作順利進行提供保障。各部門、各單位要按照“突出重點、節(jié)儉辦事、保障需要”的原則，做好創(chuàng)建工作的項目和經(jīng)費安排，并給予優(yōu)先保證，確保不因經(jīng)費不足而降低創(chuàng)建標準、延誤創(chuàng)建時間、影響工作順利推進。

（五）加強調(diào)度，嚴格督查。要建立創(chuàng)建工作例會和調(diào)度制度，及時掌握創(chuàng)建工作的實時進度，及時研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。要成立專門的督查組，采取明查暗訪的方式，對文明縣城創(chuàng)建工作進行督查、督辦和考核，并及時通報情況。適時邀請“兩代表一委員”和市民代表對創(chuàng)建工作進行視察和評議，廣泛聽取工作意見，提高工作針對性。要建立嚴格的創(chuàng)建工作考評制度、工作責任追究制度，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不力，給省級驗收工作造成影響的，要嚴格追究單位主要領導的領導責任。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇八

為深入貫徹落實縣創(chuàng)建“省環(huán)境優(yōu)美示范縣城”任務要求，結(jié)合3月31日會議精神，充分發(fā)揮先進典型的示范效應和引導作用，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建工作，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以黨的十八屆五中全會精神為指導，圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以治理涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序為切入點，以增添設施、塑造風貌、健全機制為突破口，通過以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力創(chuàng)建人居環(huán)境明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯提升的環(huán)境衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供良好的環(huán)境保障。

二、基本原則。

集中治理“臟亂差”，堅持標本兼治、專項治理與長效管理有機結(jié)合起來，同步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的軟硬件建設，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“人員、經(jīng)費、職責、制度”四落實，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機制和政策保障體系，深化和鞏固治理成果，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理水平。突出人民群眾在城鄉(xiāng)環(huán)境建設和容貌治理中的主體作用，堅持物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動，注重培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的文明、衛(wèi)生意識，整體提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)和健康素質(zhì)，讓城鄉(xiāng)居民成為環(huán)境優(yōu)美示范工程的參與者、建設者和受益者。

三、工作目標。

到9月底，全面完成縣上下達的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項目標任務，以達到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求；農(nóng)村環(huán)境基礎設施不斷完善，農(nóng)村垃圾分類處理機制全面建立，基本建立適應治理工作需要的清掃保潔隊伍，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制和管理機制進一步健全，居民文明衛(wèi)生素質(zhì)全面提升。

四、工作內(nèi)容。

1.完善方案。按照《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標準》制定鎮(zhèn)規(guī)劃方案，并嚴格按規(guī)劃方案推進環(huán)境優(yōu)美示范工程。2.加快設施建設。加強環(huán)境基礎設施建設，按標準和規(guī)范新建和改造農(nóng)村生活垃圾收集池，添置并更新垃圾桶、垃圾手推車輛。3.改善環(huán)境面貌。切實抓好“五亂”的治理，突出抓好場鎮(zhèn)及“中-馬路”“中-禾路”“中-北路”沿線，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的治理工作。4.提升城鎮(zhèn)形象。堅持“四注重、四提升”原則，注重風貌塑造，提升城鎮(zhèn)整體形象。5.提高居民素質(zhì)。聯(lián)系治理工作實際，努力提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)，通過系列教育和實踐活動引導居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，愛護和科學利用公共設施，逐步形成良好的生活習慣和文明的行為方式。6.示范要求達標。達到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標準》所確定的指標。

五、實施步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年4月上旬）。召開創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城動員大會，成立創(chuàng)建工作領導小組，大力宣傳省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城工作，營造良好創(chuàng)建氛圍。制訂工作實施方案。

（二）全面推進階段（4月11日至7月31日）。按照縣創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城總體工作方案的'要求，重點抓好工作機制健全、規(guī)劃體系完善、設施建設加快、環(huán)境面貌改善、居民素質(zhì)提高、示范要求達標等方面的任務全面推進我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

（三）鞏固提升階段（8月1日至8月31日）。及時總結(jié)、宣傳，全面總結(jié)環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建工作，做好創(chuàng)建工作資料的整理和歸檔。

（四）檢查驗收階段（9月1日至9月底）。接受省級專家組的檢查驗收，總結(jié)工作經(jīng)驗，形成長效機制。

六、保障措施。

（一）加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)相關部門負責人、村（居）支書主任等為成員的創(chuàng)建優(yōu)美示范縣城工作領導小組，切實加強領導，把實施該項工程列入重要議事日程，并作為目標管理作為年度考核的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善工作措施，大力培養(yǎng)和宣傳先進典型，切實抓出實效。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)，具體負責創(chuàng)工作，保障工作有序深入開展。

（二）實行網(wǎng)格化創(chuàng)建管理。以村（居）為單位將全鎮(zhèn)劃分為10個創(chuàng)建片區(qū)，每個片區(qū)確定相應的責任鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)干部，督促各自片區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、廣告規(guī)范、環(huán)境秩序等，以達到清潔化、秩序化、優(yōu)美化標準。

（三）加強輿論宣傳。利用各種新聞媒體，通過多種方式廣泛深入宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)的重大意義、主要任務、政策措施，提高群眾的環(huán)境意識和參與意識，動員群眾積極主動地投身到創(chuàng)建工作中來，形成全社會齊抓共管的工作局面。

（四）加強資金投入。著力建立經(jīng)費保障和穩(wěn)定投入機制，鎮(zhèn)財政要將創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城的必需經(jīng)費納入預算。加大對基礎設施建設的投入力度，提供資金保障。

（五）加強督促檢查。進一步建立健全督促檢查制度，建立行政監(jiān)督機制，嚴格實施責任追究；建立群眾監(jiān)督機制，認真處理投訴問題。鎮(zhèn)綜治中心牽頭，組織人員根據(jù)實施方案的要求和階段性重點工作，對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城工作開展情況進行定期檢查和重點督導檢查，不斷提高工作水平，確保工作有部署、有進展、有成效，圓滿完成省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇九

（2016年6月3日）。

同志們：

今天，我們召開這次大會，主要任務是貫徹落實省、市創(chuàng)建文明城市工作會議精神，對我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作進行動員部署。剛才，玉鵬同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《實施意見》，幾個單位作了很好的發(fā)言。希望大家抓好落實，形成創(chuàng)建工作的強大合力。

黨的十八大以來，黨中央非常重視文明創(chuàng)建工作，習近平總書記多次發(fā)表重要講話，強調(diào)“人民有信仰、民族有希望、國家有力量，必須鍥而不舍、一以貫之地抓好精神文明建設”,“建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路”.趙克志書記、張慶偉省長分別就推進省級文明城市創(chuàng)建，進而推進全國文明城市創(chuàng)建等工作作出重要批示，提出“把河北的每一座城市都建設成為有共同理想追求、有濃厚道德氛圍、有文明社會秩序、有更高環(huán)境品位的新型城市”.市委聶瑞平書記指出，“保定，應該是一座與京津聯(lián)動發(fā)展、有更高品位追求的城市，一座彰顯歷史底蘊、洋溢文明新風的城市，一座支撐堅實有力、功能更加完善的城市，一座社會秩序良好、治理更有水平的城市，一座以人民為中心、廣大群眾有更多幸福感的城市”.這一系列重要論述，進一步凸顯了創(chuàng)建文明城市的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，為我們做好創(chuàng)建工作指明了方向、增添了動力。

下面，就開展好這項工作，我講三點意見。

文明城市，是反映一座城市整體文明水平的綜合性標志，是含金量最高、最具價值的城市品牌。我們要站在推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念的高度，充分認識創(chuàng)建文明城區(qū)的重要意義。

區(qū)委一屆一次全會提出到2018年提前全面建成小康社會目標。近年來，全區(qū)上下堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，園區(qū)和重點項目建設扎實推進，以科技創(chuàng)新為動力，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。城鄉(xiāng)基礎設施建設力度不斷加大，城市功能進一步完善，成功創(chuàng)建了省級園林縣城。推進依法治區(qū)，重在解決問題，社會和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)鞏固。積極開展文明單位、文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建和徐水好人評選活動，加強對歷史文化、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化的挖掘和傳承，打造徐水的文化名片，在全面建設小康社會的道路上邁出了堅實步伐。全面建成小康社會其核心是“全面”,是不分地域、不讓一個人掉隊、多領域協(xié)同發(fā)展的小康。文明城區(qū)創(chuàng)建的指標與全面建成小康社會的指標高度契合，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面，文明城市的指標實現(xiàn)了，在一定程度上就可以講實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標。創(chuàng)建文明城區(qū)，就是做好全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝階段工作的重要載體和抓手。

2創(chuàng)建文明城區(qū)是補齊城市發(fā)展短板的現(xiàn)實需要。

當前正處于京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進的關鍵時期。在這個重大國家戰(zhàn)略中，保定被納入中部核心功能區(qū)，明確為區(qū)域性中心城市，步入了京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展的新階段。市委、市政府就文明城市創(chuàng)建工作，提出了“確保今年年底達到省級標準，明年創(chuàng)省成功，同時力爭盡快進入國家級提名城市行列，在下一輪全國總評時創(chuàng)國家級成功的目標定位，我區(qū)作為保定新區(qū)，盡管在文明城區(qū)創(chuàng)建方面做了許多工作，取得了一定成績，但從總體上看，城市的文明程度還不夠高，還存在一些短板和問題，與我們的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇不相適應，與上級要求和人民群眾期盼還有較大差距，主要表現(xiàn)在：一是不文明。有的不講公德、不講誠信、不講友善、不講秩序；二是不干凈。一些地方環(huán)境衛(wèi)生差，亂扔亂倒，亂涂亂畫比較普遍，大氣污染治理任務重；三是不通暢。交通擁堵，亂停亂放，馬路成了停車場；四是不美觀。綠化面積少，有的地方私搭亂建，廣告牌匾隨意設置；五是不安寧。一些地域社會治安不好，人民群眾缺乏安全感；六是不普惠。公共服務方面沒有做到全覆蓋。我們必須要增強使命感和責任感，切實抓住機遇、乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，破解難題，為全市如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標作出應有貢獻。

習近平總書記強調(diào)，抓精神文明建設要辦實事、講實效，要緊緊圍繞促進人民福祉來進行。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。當前經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，物質(zhì)生活不斷豐富，老百姓反而缺少幸福感和獲得感，很大程度是因為城市文明程度不高。民之所望，政之所向。人民更加期盼優(yōu)美的生活環(huán)境、和諧的社會秩序、豐富的文化生活，更加期待社會風氣的改善、文明程度的提升，這就是我們工作努力的方向。創(chuàng)建文明城區(qū)，就是在解決”富口袋“問題的同時，更好地解決”富腦袋“的問題。我們抓創(chuàng)建工作，就是要以此為抓手，進一步提高文明程度，改善人居環(huán)境，提升城市品位，展示城市形象，促進可持續(xù)發(fā)展，讓徐水人民生活得更文明、更和諧、更幸福。

這次全市省級文明城市創(chuàng)建工作，明確提出了”高標定位、力爭超前、全域覆蓋“的總體要求和”建設具有世界級城市群水平的文明城市、善美保定“的工作目標。我區(qū)作為保定市主城區(qū)的重要組成部分，承擔著重要責任和使命。我們一定要把創(chuàng)城工作擺上重要日程，按照全區(qū)《實施意見》的要求，對照創(chuàng)建標準和測評體系，一項一項地抓實抓細，圓滿完成創(chuàng)建任務，在全區(qū)掀起文明創(chuàng)建新高潮。在具體工作中，要著力抓好”四個重點“.

倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。物質(zhì)文明是精神文明發(fā)展的基礎。人民群眾的獲得感，最直接的就是通過改革發(fā)展帶來的物質(zhì)生活水平的提高。一要聚焦發(fā)展不動搖。堅持發(fā)展第一要務，以提前全面建成小康社會為目標，推動”三個發(fā)展“,建設”五個示范區(qū)“,為推進省級文明城區(qū)建設奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。要加強城市基礎設施和文化服務設施建設，完善城市功能，不斷增強城市的承載能力和服務居民的水平。二要深化改革不動搖。改革說到底是讓人民群眾獲益。要切實把深入推進改革與群眾”看得見摸得著“的實惠結(jié)合起來，充分釋放各行業(yè)、各領域改革的.紅利，讓人民群眾有更多獲得感，凝聚全社會參與改革、支持改革、推動改革的合力。三要改善民生不動搖。要圍繞實現(xiàn)社會公平正義，按照?；?、兜底線、促公平的要求，全面推進扶貧、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等各項民生事業(yè)，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。

2以思想建設為引領，培育良好社會新風尚。

思想是行動的先導。推進城市文明創(chuàng)建首先要以提升全民素質(zhì)為核心，全面加強思想道德建設。就黨員干部而言，就是要加強理想信念教育，認真開展”兩學一做“活動，把學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列講話精神，作為提升黨員干部思想素質(zhì)的切入點，強化黨員干部的理想信念，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。各級黨員干部要帶頭做文明人、辦文明事，加強文明修養(yǎng)，保持高尚情操，帶動社風民風根本好轉(zhuǎn)。就全區(qū)廣大群眾來講，就是要積極踐行社會主義核心價值觀，使之成為我區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)的鮮明主線。要堅持宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，通過培樹文明家風、開展全民節(jié)約行動、學雷鋒志愿服務、爭做徐水好人等活動，使社會主義核心價值觀融入群眾的生產(chǎn)生活和精神世界，內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動，成為人民身體力行、自覺遵守的共同價值追求。要加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育，引導全區(qū)廣大干部群眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，培育知榮辱、樹正氣、講奉獻、促和諧的良好風尚。

3以環(huán)境建設為抓手，提高城市文明新水平。

文明不文明，首先看環(huán)境。一要打造生態(tài)環(huán)境。”生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！傲暱倳洀娬{(diào)，要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要加快推進城東植物園、漕河生態(tài)過渡帶、高速高鐵兩側(cè)、西部山區(qū)綠化工作，大力開展街道、庭院、小區(qū)綠化，不斷提升城市森林覆蓋率。要提升城市綠化品位，達到四季見綠、三季開花、層次分明、整齊美觀，樹、景、周邊環(huán)境相融合的效果。二要打造宜居環(huán)境。舒適宜居是對一個城市文明程度的綜合衡量指標。要加強規(guī)劃設計，提升城區(qū)規(guī)劃水平。要完善公共設施建設，特別要推動基礎設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，大力營造全域文明的良好氛圍。要大力開展”兩改一清一拆“等專項行動，創(chuàng)新城市管理方式，下大力解決大氣污染、私搭亂建、市容市貌、城市廣告、交通秩序等方面的突出問題，集中整治各種不文明行為，努力讓城市的每個角落都展露文明、洋溢和諧。三要打造誠信環(huán)境。誠信是現(xiàn)代文明城市的重要標志，”誠信者榮、失信者恥“,要打造以誠信為內(nèi)核的城市精神，形成覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)，通過建立獎懲機制、發(fā)布”紅黑榜“、營造宣傳氛圍等舉措，使全區(qū)誠信意識普遍增強，誠信風尚日益養(yǎng)成。進一步推進社會信用體系建設，開展好文明誠信市場創(chuàng)建、百城萬店講誠信、守合同重信用等主題活動，建立起公平規(guī)范守信的市場環(huán)境。四要打造法治環(huán)境。法治是衡量文明程度的標桿。要推進依法治區(qū)工作，加大法律宣傳和普及力度，以百姓身邊學法、用法、尊法、守法的鮮活故事，弘揚憲法精神，傳播法治理念，讓”法如陽光，普法以明，執(zhí)法以公，守法以誠“等法治觀念貼近生活，走近百姓。要積極推進公共秩序管理法制化建設，依法執(zhí)政，公正司法，全民守法，確保管理到位，促進社會公平正義。要扎實開展好兩個”百日攻堅“、三個”專項行動“,切實做好全區(qū)的信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)等工作，維護人民群眾合法權益和生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定。

4以陣地創(chuàng)建為載體，構建城鄉(xiāng)文明新格局。

文明城區(qū)是各個單位文明的總成。要在全區(qū)廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園、文明單位、文明企業(yè)、文明醫(yī)院、文明家庭等各類群眾性創(chuàng)建活動。開展省級文明城區(qū)創(chuàng)建要從學校抓起。孩子的健康成長關乎整個國家、民族的發(fā)展與未來，要把文明教育貫穿整個成長過程，通過豐富多彩的活動，把學生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強城市文明社區(qū)建設，完善社區(qū)基礎設施，提升社區(qū)管理水平，健全社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、治安服務體系，提高社區(qū)居民素質(zhì)，營造家庭和睦、鄰里和諧、團結(jié)互助、平等友愛的良好社會風尚。加強農(nóng)村文明建設，要與美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民、繁榮農(nóng)村文化、培育文明鄉(xiāng)風、建設優(yōu)美環(huán)境，引導農(nóng)民群眾積極主動自覺創(chuàng)造美好新生活。要傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文明，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，運用村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等遏制陳規(guī)陋習，積極倡導誠實守信、文明有禮的良好社風。注重家風養(yǎng)成，”小家“齊，”大家“才能興，家庭作為社會的最基本組成單位，關系著整個社會的和諧安定。要通過開展善美家風、敬老模范評選等活動，引導每個家庭做敬老愛幼、夫妻和睦、兄弟友愛、鄰里和諧的文明家庭。窗口服務單位要以開展優(yōu)質(zhì)文明服務，各類企業(yè)以依法誠信經(jīng)營為重點，開展好各自的創(chuàng)建工作。

創(chuàng)城工作標準高，時間緊，任務重，全區(qū)各級各部門要把最佳狀態(tài)貫穿創(chuàng)城全過程，以完善的機制推動創(chuàng)城工作深入開展，展現(xiàn)全區(qū)干部群眾的良好精神風貌。

1全面提高工作標準。

要把人民群眾滿意作為第一標準。習近平總書記強調(diào)，做好城市工作要順應人民群眾的期盼，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。全區(qū)各級各部門要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力解決好城市建設和文明創(chuàng)建中的突出問題，真正讓百姓在創(chuàng)城中感到愉悅、感到幸福，真正讓群眾生活更方便、更健康、更舒適。謀劃定位上要標定一流。市委、市政府《實施意見》明確規(guī)定，2016年底5個市轄區(qū)力爭要全部達到省級文明城區(qū)創(chuàng)建標準，2017年底5個市轄區(qū)創(chuàng)建成為省級文明城區(qū)。我區(qū)創(chuàng)城節(jié)點要求要”取法于上“,在整體謀劃部署上要按照省級標準來定位，在重點工作上要按照國家級標準來規(guī)劃實施。創(chuàng)城標準是指導全區(qū)干部各項工作的重要遵循，各級各部門要把文明城市的工作標準自覺貫穿于各項工作的全過程，認真踐行優(yōu)質(zhì)、文明、高效的工作要求。

2全面落實創(chuàng)建任務。

省級文明城市創(chuàng)建標準已經(jīng)明確，我們要緊緊盯住標準，按照發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，突出特色，打造亮點的原則精準創(chuàng)城，圓滿完成各項指標任務。要準確分析創(chuàng)建基礎，發(fā)揮優(yōu)勢、鞏固強項。要深入調(diào)研，摸清底數(shù)，消除弱項、補齊短板，提升整體創(chuàng)建水平。要把規(guī)定動作和自選動作結(jié)合好，既完成創(chuàng)城目標，又打造徐水亮點，力爭在一些方面率先突破，達到國家文明城市標準。要認真梳理各條標準，按照輕重緩急加以歸類，抓重點帶一般，不能眉毛胡子一把抓。要根據(jù)測評的時間節(jié)點，倒排工期，制定路線圖，逐條分解責任、落實到人，緊張有序地推進，確保各項標準全面落地。各級各部門要按照《實施意見》的要求，對照創(chuàng)建標準和測評體系，針對各自創(chuàng)建任務，按照”四明確“要求，加強目標管理，實行定任務、定責任、定措施、定進度，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。

3全面發(fā)動全民創(chuàng)建。

文明城區(qū)創(chuàng)建是全區(qū)域覆蓋的整體工程，既涵蓋城區(qū)也涵蓋鄉(xiāng)村，既包括機關事業(yè)單位也包括各行各業(yè)，既涉及到廣大黨員干部也涉及到廣大人民群眾。要堅持”以城帶鄉(xiāng)、相互促進“,要抓好城區(qū)”三年攻堅行動“和美麗鄉(xiāng)村建設，大力營造全域文明的良好氛圍。要豐富創(chuàng)建載體，引導各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)爭做文明行為的踐行者和文明禮儀的傳播者。凝聚創(chuàng)建合力。全區(qū)每個單位都是創(chuàng)建文明城市的責任主體，生活在徐水的每一名居民，都責無旁貸，要主動參與，不做旁觀者。各中省市直駐徐單位、廣大企業(yè)、各學校，是創(chuàng)建文明城區(qū)的重要力量，要主動承擔創(chuàng)建任務，積極參與創(chuàng)建活動。工會、共青團、婦聯(lián)以及”兩代表一委員"、老干部、駐徐部隊官兵和社會各界人士都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的生動局面。要強化輿論宣傳引導，充分發(fā)揮各類媒體在統(tǒng)一思想、發(fā)動群眾、營造氛圍方面的重要作用，加大創(chuàng)建省級文明城區(qū)的宣傳，群策群力推動創(chuàng)建工作。區(qū)電視臺、保定日報?今日徐水報社、政府門戶網(wǎng)站、官方微博等媒體要開設創(chuàng)建省級文明城區(qū)專題專欄，制訂宣傳方案，及時宣傳報道創(chuàng)建的重要意義和各單位各部門貫徹落實工作情況，增強創(chuàng)建工作的感召力、滲透力和號召力，形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好格局。

4全面加強組織領導。

創(chuàng)城是一項涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，是各級各部門的共同責任，要切實強化組織領導，凝聚推進工作的強大合力。對創(chuàng)城工作區(qū)委常委會進行了專題研究，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志牽頭的創(chuàng)建指揮部，指揮部下設辦公室和13個創(chuàng)建工作組，區(qū)級領導任工作組組長，重點職能部門負責具體工作的落實。各位區(qū)級領導對創(chuàng)建工作中的重大問題，要親自研究、親自解決、親自督辦。各工作組要按照指揮部的統(tǒng)一指揮，不折不扣地完成創(chuàng)城任務。對職責分內(nèi)的工作要不等不靠、不推不拖，集中精力全力以赴抓好工作落實。對于職責交叉、共建共管的工作，要積極配合、密切協(xié)作，決不能敷衍應付、推諉扯皮。要加強督導檢查考評。區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、文明辦要采取多種形式，加強專項督導、動態(tài)督導，及時掌握創(chuàng)建的進程和質(zhì)量，督促各項任務高質(zhì)量、高標準完成。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要組織開展視察評議活動，組織部門要把創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作納入領導班子和干部考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。要抓正反兩方面典型，對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，要給予表彰獎勵。對措施不力、行動遲緩、問題突出，給全區(qū)創(chuàng)建工作造成嚴重影響的單位和干部，要責令限期整改，并嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作意義重大，任務艱巨。全區(qū)上下要迅速行動起來，真抓實干，奮勇爭先，確保按期圓滿完成創(chuàng)建任務目標，為建設富裕文明新區(qū)，美麗幸福徐水，提前全面建成小康社會做出新的貢獻。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)決戰(zhàn)必勝誓師大會，主要是動員全區(qū)上下以必勝的決心，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，全力打贏創(chuàng)建省級文明城這場硬仗，成功摘取省級文明城區(qū)桂冠。剛才，x部長就我區(qū)創(chuàng)建工作進行了細致的安排部署，x主要負責同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，關鍵是要抓好落實。從今天開始我區(qū)全面進入省級文明城區(qū)測評迎戰(zhàn)狀態(tài)，x至x日到我區(qū)測評，時間非常緊，希望大家按照建義部長安排要求把工作落實到位。省級文明城區(qū)測評是我區(qū)疫情后迎接的第一大考，在大考面前，我代表區(qū)委區(qū)政府再次明確這場硬仗的目標是決戰(zhàn)必勝！為此，我再強調(diào)三點意見。

一、決戰(zhàn)必勝，必須統(tǒng)一思想，強“志在必得”的氣勢。

今年我們在各種大小會議上多次講到，今天再次重申：文明城市榮譽稱號是含金量最高的“金字招牌”，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是最具影響力和競爭力的城市品牌。成功創(chuàng)建省級文明城不僅是區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人民的鄭重承諾，也是x區(qū)自身發(fā)展的需求，創(chuàng)城必成，志在必得。

一是首屆省級文明城區(qū)的測評政策是，全省x個參評市轄區(qū)只有x名可以獲得“首屆xx省文明城區(qū)”稱號，競爭壓力之大可想而知。二是各兄弟縣區(qū)都在拼盡全力為創(chuàng)城而戰(zhàn)，雖然我們在模擬測評中連續(xù)三次第一，但成績已是過去，同市內(nèi)區(qū)相比，x區(qū)基礎條件較差，沒有比較優(yōu)勢，只有靠大家超常規(guī)發(fā)揮，才能進入前xx名的行列。三是創(chuàng)城是一項長期評比機制，今年如果不能成功，明年創(chuàng)建的標準會更高、參評范圍會更廣、競爭壓力會更大。

區(qū)委區(qū)政府經(jīng)過慎重考慮，提出了“不丟一分，勇爭全省第一”，形勢決定任務，行動決定成效。我們要把創(chuàng)城作為一項政治任務，按照來書記提出的“創(chuàng)城工作志在必得，沒有退路”的要求，充分利用好這五天的時間，全區(qū)一盤棋，擰成一股勁兒，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，以時不我待、只爭朝夕的緊迫，以不留死角、不打折扣的力度，堅決打贏創(chuàng)建省級文明城區(qū)這場硬仗。

二、決戰(zhàn)必勝，必須精準發(fā)力，見“干好干成”的實效。

創(chuàng)城大考在即，各級各部門一定要堅持以問題為導向，全面排查，摸清底數(shù)，發(fā)揚“工匠精神”，已達標的項目進一步鞏固提高，未達標的要限時整改，確保在x日前全面達標。要對剛才x部長講到的所有問題和要求全部落實到位，同時，還要重點抓好以下幾點：

對于門前三包、車輛停放、占道經(jīng)營、亂擺攤點等基礎性工作，必須不能忽視、還要抓細抓實抓好。要針對實地點位動態(tài)性強的特點和易丟分的薄弱環(huán)節(jié)，采取硬措施、超常辦法保持達標常態(tài)。要讓長期工作和生活在x區(qū)的人們以及所有來x區(qū)的游客、客商等等，感受到x區(qū)在創(chuàng)城中的發(fā)展變化，讓百姓享受到創(chuàng)城成果。

今年我們各級各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、社區(qū)、學校等等，廣大志愿者們的廣泛參與，為創(chuàng)城付出了辛勤努力、做出了積極貢獻、成為了一支必不可少的重要力量。大家的辛勤付出也帶動了廣大市民的積極參與、得到了廣泛支持和認可。最后的沖刺，我們?nèi)匀灰揽恐驹刚?，對分包的社區(qū)、路段治理到位，同時發(fā)揮好交通勸導員、文明引導員的作用，有組織、有計劃地到公園廣場、交通路口、公交站點等公共場所，集中開展志愿活動，發(fā)揮強有力的保障、輻射作用，營造濃厚氛圍。

創(chuàng)建省級文明城區(qū)不僅僅是為了爭得一項榮譽，更重要的是把創(chuàng)城作為提升城市整體文明水平和核心競爭力的重要載體，使城市管理由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由創(chuàng)城向管城轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)常態(tài)化創(chuàng)建。各級各部門要抓住這一有利時機，把集中行動與建立長效機制有機結(jié)合起來，加強制度建設和制度創(chuàng)新，進一步鞏固和擴大創(chuàng)城成果。要充分發(fā)揮城市管理數(shù)字化平臺的作用，對市政設施維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護等各項城市管理任務進行全程監(jiān)管調(diào)度，實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、標準化、信息化和常態(tài)化。

三、決戰(zhàn)必勝，必須嚴格獎懲，明“丟分必究”的責任。

各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，切實加強組織領導，深化責任，明晰獎懲，為創(chuàng)城成功提供強有力的組織保證。

區(qū)創(chuàng)城辦要精準牽頭、協(xié)調(diào)抓總，大膽負責、敢于擔當，全面準確掌握情況、統(tǒng)籌推進；

部門分管領導及各社區(qū)、街道干部要釘在一線、親力親為，務求分包任務全部達標。同時要加強協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管，形成創(chuàng)城強大合力。

各級各部門要大力弘揚“趕考”精神，克服小勝即滿、安于現(xiàn)狀的思想，決不能在思想上有絲毫松懈，決不能在工作上有絲毫松勁，決不能在標準上有絲毫降低，不折不扣抓好責任落實。會上下發(fā)的《x區(qū)文明城創(chuàng)建精細網(wǎng)格化責任手冊》，進一步明確了責任領導、責任部門、責任崗位和責任目標，各級各部門要做到任務有人抓、問題有人管、責任有人擔，對所承擔的目標任務再深化、細化、量化，把創(chuàng)建任務落實到具體崗位和具體人員，橫到邊、縱到底，保證不留空檔。創(chuàng)城辦要按照從嚴、從高、從細、從實的要求，加強工作指導和督促檢查，確保創(chuàng)建任務全部達標。

區(qū)創(chuàng)城指揮部要堅持“日調(diào)度”，強化工作指導力度；

區(qū)創(chuàng)城辦要堅持“日報告”，每天匯總工作情況報區(qū)委區(qū)政府主要領導；

區(qū)委督考辦要會同巡察辦、創(chuàng)城辦堅持“日通報”，全天候、全方位、無縫隙督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、即時交辦、限時解決，每天通報情況。要把創(chuàng)城工作與年終考核成績和精神文明獎掛鉤，對完不成任務的部門，取消評先資格。巡察辦要強化行政問責，對不作為、慢作為、推諉扯皮而丟分失分、影響創(chuàng)城大局的單位和個人，要嚴肅問責，絕不姑息。

同志們，成功創(chuàng)建省級文明城區(qū)，意義重大，使命光榮。全區(qū)上下務必要堅持求真務實、真抓實干的工作作風，樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，以舍我其誰的銳氣、志在必得的勇氣，狠抓落實，扎實推進，確保全面完成各項工作任務，奪取創(chuàng)建省級文明城區(qū)的最后勝利！

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十一

為進一步鞏固、擴大創(chuàng)建成果，推動街道工作文明高效發(fā)展，切實把龍橋街道建成“勤政、廉潔、高效、文明、和諧”黨政機關單位，推動街道各項工作向高質(zhì)量水平發(fā)展。根據(jù)街道的精神文明建設工作的實際，現(xiàn)制定20xx年精神文明建設工作方案：

以黨的十九大精神和全國精神文明建設表彰大會精神為指導，以培育社會主義核心價值觀為目標，以鞏固和建設文明成果為宗旨，以開展扎實有效、豐富多彩的創(chuàng)建活動為著力點，以建立健全，嚴格實施各項規(guī)章制度為保障，堅持高標準，高起點、高謀劃，開展形式多樣的教育宣傳活動，保障我街道文明創(chuàng)建工作深入持續(xù)開展。

通過開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富和發(fā)展文明創(chuàng)建成果，職工隊伍思想素質(zhì)進一步提高，文明言行、文明服務成為自覺行動，工作專業(yè)技能明顯增強，工作質(zhì)量和水平再上新臺階，街道辦事處工作環(huán)境更加優(yōu)美，文明衛(wèi)生安全再創(chuàng)佳績。做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)龍橋街道工作新局面。

(一)加強領導班子建設，強化核心價值觀教育。

注重班子團結(jié)，建立互信、互謙、互補的工作氛圍。堅持公道正派，發(fā)揚民主，辦事講原則，發(fā)揮領導成員標桿作用，以誠待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加強溝通，使街道領導班子的功能得到全面發(fā)揮。圍繞創(chuàng)建“六型”(學習型、廉政型，法治型、正氣型、服務型、創(chuàng)新型)單位這一目標，教育干部加強思想作風建設，引導職工積極參與公民道德建設實踐，使愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范成為全體干部職工的自覺行為。

(二)加強機關作風建設，強化黨風廉政教育。

不斷教育和引導單位職工，弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的思想作風，理論聯(lián)系實際的領導學風，立黨為公、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系基層群眾的工作作風，緊戀結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢固樹立全辦干部職工正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力打造一支作風優(yōu)良、視野開闊、務實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅持把紀律和規(guī)矩擺在前面，貫徹落實龍橋街道黨工委、辦事處關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示精神，貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，抓早抓落實黨風廉政建設責任制和追究制，特別是加強工作紀律，樹立街道辦事處廉潔從政的良好形象。

(三)加強思想道德建設，推動“講文明樹新風”活動。

一是繼續(xù)開展“道德講堂”活動，提升干部職工思想道德素質(zhì)，營造深厚的氛圍，通過“身邊人講身邊事、身邊人講自己事"這種方式，引導職工見賢思齊，講道德做好人，樹立正確的榮辱觀和世界觀，牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、紀律意識，不斷提高職工道德素養(yǎng)提升街道辦事處的良好形象。二是積極參與學習雷鋒志愿服務活動，積極參加黨員志愿者幫扶、學雷鋒、樹新風、志愿服務在行動等志愿者服務活動，激發(fā)全體干部職工踐行雷鋒精神的熱情，形成良好風氣。三是開展豐富多彩的民俗節(jié)日活動。在清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前后，以憑吊先烈“送溫暖、獻愛心”志愿服務活動等形式豐富的活動，突出未成年人教育，營造氛圍，弘揚民族精神，傳承民族文化。四是開展“文明用餐”活動。培養(yǎng)大家文明用餐習慣，減少餐桌上的浪費，大興勤儉節(jié)約之風，推進節(jié)約型單位建設。

(四)深化駐村幫扶，強化文明勤政。

一是認真開展幫扶工作，想方設法定點幫扶村辦實事，辦好事。積極參與社區(qū)共建幫建活動，支持社會公益事業(yè)的發(fā)展，不斷提高干部職工的服務群眾和能力和水平。二是圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”聚焦工作重點，加大對孤殘兒童養(yǎng)教力度，做好成年精神障礙人員養(yǎng)護。三是樹立文明服務理念，提升文明服務能力，塑造文明人服務形象，開展好文明服務，做到文明服務，有理有節(jié)。

(五)營造健康和諧機關氛圍。

(一)加強領導，統(tǒng)籌安排。把文明創(chuàng)建工作納入重要議事日程，實行一把手負總責，分管領導“一崗雙責”，做到文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作計劃材料一起下，工作一起抓，目標一起考核。

(二)完善制度，科學管理。按照文明創(chuàng)建工作總體要求，聯(lián)系具體工作實際，做好相關制度的修訂和建立完善工作，并抓好各項制度的落實，確保創(chuàng)建工作高標準、高質(zhì)量完成。

（四）注重實效，開展活動。以思想政治建設、紀律作風建設和業(yè)務能力建設為重點，切實加強干部職工教育培訓，不斷提高職工綜合素質(zhì)。充分利用工會、婦聯(lián)、志愿服務隊等群團組織，開展豐富多彩的活動，促進創(chuàng)建活動全面開展。

（五）查糾結(jié)合，重在提高。樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，對照省級文明單位創(chuàng)建標準，按照“抓具體、抓深入、抓落實”的要求，以科率為單位對創(chuàng)建情況進行自查，做到有差距及時改進，有漏缺及時完善，有問題及時糾正。確保通過創(chuàng)建活動，提高干部素質(zhì)、提高工作效率、提高工作質(zhì)量、提高文明水平。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十二

創(chuàng)建省級文明單位不僅離不開各崗位的人員的參與，而且還要制定好具體的實施方案，來幫助創(chuàng)建省級文明單位工作的順利開展。下面是本站小編帶來關于20xx年度創(chuàng)建省級文明單位實施方案的內(nèi)容，希望能讓大家有所收獲!

為改善群眾居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，創(chuàng)建綠色文明，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照創(chuàng)建市級文明城市的目標和要求，結(jié)合我局實際，制定我局創(chuàng)建市級文明單位實施方案。

一、指導思想。

創(chuàng)建市級文明單位的指導思想是：在科學發(fā)展觀的指導下，以建設“天藍、地綠、水清、氣爽”的現(xiàn)代化美麗文明城市為目標，以“改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點，認真落實環(huán)境保護目標，進一步強化環(huán)境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強生態(tài)建設和保護，提升環(huán)境綜合水平，全面促進全市社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展各項宣傳服務活動，引導文明行為、倡導文明理念，培養(yǎng)全體環(huán)保工作人員做文明人、樹文明新風。

二、主要目標。

2、公眾對城市環(huán)保的滿意率70%；

3、完成上級下達的年度污染減排任務；

4、文明志愿服務活動經(jīng)?；?；

5、爭創(chuàng)市級文明優(yōu)秀單位。

三、創(chuàng)建的主要內(nèi)容。

(一)圍繞中心，服務大局，為開展創(chuàng)建文明活動提供支持和保證。

一方面，通過學習，使廣大黨員干部加深對創(chuàng)建文明的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求的認識，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，切實增強本位意識，全面提升推動工作的自覺性；另一方面，創(chuàng)建市級文明單位，以實施“污染減排”為主線，全力打好創(chuàng)建“六場攻堅戰(zhàn)”(打好污染減排攻堅戰(zhàn)；打好生態(tài)建設攻堅戰(zhàn)；打好西部化工區(qū)空氣質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)。；打好城區(qū)河流水質(zhì)改善攻堅戰(zhàn)。；打好出境斷面水質(zhì)改善攻堅戰(zhàn)。；打好飲用水源地綜合整治攻堅戰(zhàn)。助推發(fā)展，努力實現(xiàn)“六個確?！?確保污染減排目標完成；確保環(huán)境質(zhì)量任務完成；確保不發(fā)生重大污染和輻射事件；確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件；確保不因環(huán)評手續(xù)影響我市重點項目建設；確保我市環(huán)保工作在全省位次前移)。

(二)以建設社會主義核心價值體系為根本，進一步深化思想道德建設。

一是強化思想道德和職業(yè)道德建設。堅持把建設社會主義核心價值體系融入精神文明建設全過程，貫穿精神文明建設的各個方面。

二是以黨的為契機，深入進行愛黨、愛國、愛社會主義教育，進行理想信念和黨情國情教育，堅定走中國特色社會主義道路的信心。

三是加強和改進思想政治工作。要進一步增強責任感和職業(yè)敏感性，密切關注國內(nèi)省外經(jīng)濟形勢變化對職工隊伍產(chǎn)生的影響，及時發(fā)現(xiàn)在改革措施落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極研究探索做好思想政治工作的新方法和新途徑。注重人文關懷和心理疏導，理順情緒、化解矛盾，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進系統(tǒng)文化建設，以一流的文化塑造一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

(三)堅持以人民群眾滿意為標準，大力加強政風行風建設。

轉(zhuǎn)變機關作風，大力推進政務公開。要大力加強機關作風建設，不斷改善服務態(tài)度，提高工作效率和質(zhì)量。一要積極建設、完善網(wǎng)上政務辦事大廳，嚴格規(guī)范受理程序和制度，為行政許可申請人提供方便。二要進一步建立完善政務公開監(jiān)管工作機制和制度，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推動“陽光執(zhí)法、陽光團隊、陽光保廉、陽光服務”等陽光文化體系建設。三要主動接受社會監(jiān)督，積極開展或參與政風行風評議工作，使群眾對環(huán)保部門政風行風滿意率有新的提高。

精簡辦事程序，推進簡政提速。依據(jù)“效能、簡便”的原則，所有的環(huán)保行政許可事項一律實行集中辦理，推行“一次性告知”、“一站式”服務、“一個窗口”辦結(jié)，把“為民、利民、便民”的優(yōu)質(zhì)服務意識貫穿于環(huán)境管理的始終，精簡辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務質(zhì)量。

(四)深化精神文明創(chuàng)建活動，努力提升全行業(yè)服務管理水平。

一是大力開展文體活動，狠抓職工的精神文明建設。利用各種節(jié)假日的契機，大力開展形式多樣、豐富多彩的文化體育娛樂活動全面開展，進一步陶冶干部職工的思想情操；繼續(xù)“文明科室”、“文明站隊”、“文明家庭”等評選活動。

二是大力開展綠色創(chuàng)建活動，狠抓生態(tài)文明建設。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標，加強生態(tài)文明宣傳教育，積極推進生態(tài)文明村(鎮(zhèn))、綠色社區(qū)和綠色學校(幼兒園)的創(chuàng)建活動，加強保護環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育，倡導節(jié)能減排理念，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

三是繼續(xù)開展“誠實守信”教育活動，努力提升為民服務意識。針對群眾反映“油煙、噪聲、污染擾民”等方面存在的突出問題，做到“有報必查、有查必復”；實行公開服務承諾制，深入開展“誠信服務、誠信公正、誠信為民”活動，推進行業(yè)創(chuàng)建水平的提高。開通環(huán)保網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上投訴，提供公眾參與環(huán)境保護新渠道。

四是積極推動先進典型宣傳工作，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要緊密圍繞中心工作和階段性任務，主動發(fā)現(xiàn)、積極培育、大力宣傳先進典型。要深入基層，捕捉信息，及時發(fā)現(xiàn)“閃光點”，總結(jié)發(fā)掘不同崗位和不同特點的先進典型。要著重總結(jié)宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進典型，增強黨員干部的自覺性和堅定性；大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的先進典型，激勵干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新，在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績；大力總結(jié)宣傳文明機關、文明行業(yè)創(chuàng)建活動的先進典型，進一步推動文明創(chuàng)建工作上水平、見實效。

(五)切實加強組織領導，不斷提高精神文明建設整體水平。

各支部和領導干部要增強責任感和使命感，充分認識精神文明建設在推進環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實把精神文明建設擺在突出位置，加強組織領導，做到精神文明建設與業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實。加強調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索新形勢下精神文明建設工作規(guī)律，創(chuàng)新理論，勇于實踐，不斷提高本部門精神文明建設整體水平。

四、實施步驟。

(一)啟動階段。

l、全面學習。進一步領會國家相關文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感，使每一個同志保持高昂的熱情，切實把創(chuàng)建市級文明單位工作擺上重要議事日程，真抓實干。

2、健全機構。成立以局長王耀卿、黨組書記林憲革為組長，局紀檢組長蘇義強為副組長，各科(室)、站、隊負責人為成員的局創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組，集中力量抓創(chuàng)建。

3、組織調(diào)研。認真分析創(chuàng)建目標要求，分析現(xiàn)狀和存在問題，找出差距，制定切合實際的創(chuàng)建。

工作方案。

和工作措施，做好前期準備工作。

4、開展“環(huán)保七進”活動(進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、周邊地市、兄弟單位)，利用各種宣傳方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍，在全社會確立綠色文明的新理念。

(二)組織實施階段。

l、制定“創(chuàng)建市級文明城市”工作方案。結(jié)合環(huán)境保護目標。

責任書。

的簽訂，將環(huán)保工作目標分解落實到相關部門和相關科室。明確各級職責，制定考核標準，調(diào)動全局人員的工作積極性，確保環(huán)境保護目標和措施的落實。

2、按照市工作方案和分解任務全面開展創(chuàng)建活動。對照目標，抓緊重點工程的建設和重點問題的治理。

3、組織督查，定期檢查工作進度，考核工作成效。

4、組織進行相關部門和單位總結(jié)交流，學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，相互促進，共同提高。

(三)自查總結(jié)和迎接驗收階段。

1、對承擔的創(chuàng)建任務完成情況進行自查，對提出的整改意見，全力整改。

2、完成有關的報告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，報市創(chuàng)建領導小組辦公室，并做好驗收的各項配合工作。

五、工作措施。

(一)提高認識。創(chuàng)建市級文明單位是市委、市政府做出的重大決策，是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，促進全面發(fā)展和進步，保持我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個職員都要充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，真抓實干，切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證我市順利通過全國文明單位的考核驗收。

(二)加強領導。為加強對文明單位創(chuàng)建工作的組織領導，局創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組成員要明確責任、分工負責、精心組織、整體推進；根據(jù)創(chuàng)建方案，制定具體措施，定任務，定進度，一級抓一級，層層落實。

(三)責任考核。建立市級文明單位創(chuàng)建工作機制，把創(chuàng)建工作實績作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容，對沒有按期完成任務的責任單位要通報批評，并追究主要領導的責任。

(四)突出重點。創(chuàng)建市級文明單位指標多、任務重、時間緊，工作中要抓住重點，突破難點，尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。

(五)廣泛宣傳。要加強宣傳教育，建立公眾參與機制，努力形成社會各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式，營造創(chuàng)建的良好氛圍。

為了鞏固連續(xù)五年保持省級文明單位榮譽稱號的創(chuàng)建成果，進一步樹立新目標、提出新要求、實現(xiàn)新發(fā)展，圓滿完成上級交給的各項工作任務，推動機關精神文明建設的健康發(fā)展，根據(jù)省、市文明委的有關要求，結(jié)合我委實際，特制定20xx年度省級文明單位創(chuàng)建。

工作計劃。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一首要任務，以和諧人口、幸福計生和保持全省領先位次為目標，深入開展文明單位創(chuàng)建活動，實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，夯實基層基礎，推進改革創(chuàng)新，完善體制機制，促進人口長期均衡發(fā)展，為推進富民強市、建設幸福泰安創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標。

領導班子堅強有力、團結(jié)奮進、銳意改革；干部職工思想道德風尚好，創(chuàng)新意識強，工作效率高，守信守紀服務好；工作環(huán)境優(yōu)美整潔，治安、安全狀況良好；創(chuàng)建工作扎實推進，管理制度科學規(guī)范，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設成果顯著，推動全市人口計生工作再上新水平，繼續(xù)保持省級文明單位榮譽稱號。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

(一)加強黨組織建設。

一是強化理論學習。扎實推進學習型黨組織建設，完善委黨組理論中心組學習和黨員干部學習制度，分類制定。

學習計劃。

每年集中學習不少于4次使黨員干部學習教育制度化、常態(tài)化。堅持三會一課制度和領導干部過雙重組織生活制度增強黨性修養(yǎng)凝聚共識增強工作合力。二是貫徹落實民主集中制。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、分工負責制度對人口計生工作的重要決策、干部任免、大額資金使用、大宗物品采購等重大事項都嚴格按照有關程序在充分發(fā)揚民主的基礎上集體討論決定。堅持集體領導與個人分工相結(jié)合做到班子成員之間相互學習相互尊重協(xié)作共事充分發(fā)揮每位成員的主觀能動性形成一級抓一級、層層抓落實的工作落實機制。三是加強黨風廉政建設。嚴格落實中央和省、市關于黨風廉政建設的規(guī)定認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委若干規(guī)定健全完善1+5廉政風險防控機制規(guī)范并落實財物管理、個人重大事項報告和收入申報等制度。積極開展廉政建設及反腐敗教育活動筑牢黨員干部廉潔勤政的思想底線。抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》開展述職述廉活動確保黨風廉政建設責任制的到位落實。

(二)加強思想道德建設。

一是開展社會主義核心價值體系教育活動。采取多種形式，深入開展理想信念教育、公民道德教育、政策形勢教育等活動。積極開展道德講堂建設，經(jīng)常開展活動。深化先進典型培樹，開展道德模范、身邊好人、最美計生國策人等先進人物評選、推薦、學習、宣傳活動，努力營造崇尚、學習、爭當好人的濃厚氛圍。二是開展講文明，樹新風活動。積極利用泰山人口網(wǎng)等形式傳播文明風尚，建立網(wǎng)絡文明傳播隊伍，加強文明禮儀教育，開展移風易俗活動，引導干部職工自覺修身律己，做文明人。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向干部職工推薦道德經(jīng)典書目、篇目，開展中華經(jīng)典、道德箴言誦讀等比賽活動；借助春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，開展我們的節(jié)日主題活動，倡導文明新風。三是開展學雷鋒、志愿服務活動。大力倡導學習雷鋒、關愛他人、提升自己的理念，建立志愿服務隊伍，結(jié)合開展生育關懷行動，積極組織干部職工開展助人為樂、扶貧濟困等社會公益活動，建立常態(tài)化的志愿服務制度。

(三)加強機關作風建設。

一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持圍繞中心、服務大局，全面落實為民務實清廉要求，大力弘揚認真精神，抓住反對四風這個重點不放，集中解決委領導班子、縣級干部、科室(單位)在四風方面存在的突出問題。同時，回應群眾關切，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。二是加強機關管理。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭創(chuàng)五型機關。強化政務公開，利用泰山人口網(wǎng)、政務公開欄等形式，及時公開有關政策、機關事務和投訴電話、信箱等內(nèi)容，認真解決群眾的咨詢、投訴，樹立良好機關形象。加強思想政治工作，關心職工工作、學習、生活和身心健康，幫助解決實際困難，維護職工合法權益。認真開展計劃生育政策、民主法制等內(nèi)容的宣傳教育，積極參加平安建設，搞好科室(單位)內(nèi)外環(huán)境整潔，倡導低碳生活，營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。開展機關先進科室(單位)、先進個人評選活動，營造比學趕幫超的良好氛圍。積極開展城鄉(xiāng)共建、軍民共建等活動，加強人口計生系統(tǒng)精神文明建設，推進創(chuàng)建活動深入扎實開展。三是積極開展文體活動。積極參加市文明辦、市直機關工委組織的各項活動，充分展現(xiàn)機關干部職工的精神風貌。利用元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)等各種節(jié)假日，組織開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。

(四)加強基層基礎建設。

堅持以創(chuàng)建省級文明單位為抓手，突出做好基層基礎工作，推動全市人口計生工作再上新水平。一是深化宣傳教育。創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，大力宣傳基本國策、人口形勢、現(xiàn)行政策和計劃生育先進典型，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。二是實施三基工程。組織開展以抓基層、打基礎、苦練基本功為主要內(nèi)容的三基工程建設，深化計劃生育示范單位三級聯(lián)創(chuàng)活動，著力夯實農(nóng)村、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責任制三塊基石。三是積極改革創(chuàng)新。做好啟動實施單獨兩孩政策的相關工作，引導群眾合理安排生育。抓住用好全國創(chuàng)建幸福家庭活動試點市和全省計生特殊困難家庭幫扶模式探索項目試點市的機遇，打造特色項目和服務品牌。四是嚴打兩非行為。繼續(xù)深入開展出生人口性別比重點治理年活動，嚴查兩非案件，努力遏制性別比升高勢頭，不斷優(yōu)化出生人口結(jié)構。五是加強流動人口服務管理。用好全省流動人口基本公共服務均等化試點市這一平臺，探索推進流動人口基本公共服務均等化、破解流動人口服務管理難題的新路子。六是深化優(yōu)質(zhì)服務。深入開展優(yōu)質(zhì)服務三級聯(lián)創(chuàng)活動，扎實搞好免費孕前優(yōu)生健康檢查，努力使廣大育齡群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的計生服務。七是完善利導機制。全面落實國家法定政策及市委、市政府關于利益導向機制建設的各項政策規(guī)定，深化生育關懷行動，努力讓計生家庭得到更多實惠。八是嚴格依法行政。加強制度建設，教育引導廣大計生干部改進工作作風，簡化工作程序，提高服務效率，提升群眾滿意程度。九是改進考核工作。進一步改進考核的內(nèi)容、形式、方法，引導各級更加注重經(jīng)常性工作落實，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重利益導向。嚴格落實人口目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。十是強化自身建設。按照委黨組提出的人口計生部門領導班子政治堅定、敢于負責、改革創(chuàng)新、團結(jié)守紀、率先垂范五句話、二十個字的總要求和人口計生干部隊伍大局、擔當、務實、守紀、表率五句話、十個字的總要求，切實加強各級人口計生部門領導班子和干部隊伍建設。

四、組織保障。

(一)加強領導。把文明單位創(chuàng)建工作納入全委工作規(guī)劃，列入委黨組班子重要議事日程，加大人財物投入，做到與其他工作同部署、同考核、同落實。成立以黨組書記、主任任組長，黨組成員和分管領導任副組長，各科室(單位)主要負責人為成員的文明單位創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室，具體負責創(chuàng)建工作的組織落實，形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建工作格局。

(二)加強調(diào)度。實行一月一督導、一季一調(diào)度、半年一總結(jié)制度。領導小組定期聽取創(chuàng)建工作進展情況匯報，及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建工作順利進行。認真總結(jié)創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗做法，逐步建立健全文明單位創(chuàng)建的長效機制，推動創(chuàng)建工作的科學化、制度化、常態(tài)化，不斷提升創(chuàng)建水平。

(三)嚴明責任。堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓、指定專人具體抓。領導小組組長對創(chuàng)建工作負總責，副組長負直接責任，成員負具體責任，一級對一級負責，層層壓實責任。年底，把文明單位創(chuàng)建工作自查和上級復查的情況，作為評選先進科室(單位)、先進個人的重要依據(jù)，對創(chuàng)建工作不力、影響考核成績的科室(單位)予以通報批評，并追究相關責任人的責任。

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創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十三

圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料以供人閱覽、參考的機構，早在公元前3000年就出現(xiàn)了圖書館，圖書館有保存人類文化遺產(chǎn)、開發(fā)信息資源、參與社會教育等職能。以下是小編整理的創(chuàng)建省級文明城市實施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

以文明城市初評為契機，突出以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，結(jié)合"三思三創(chuàng)"主題教育實踐活動，不斷解放思想、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新機制，拓展文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升文明創(chuàng)建水平。動員一切可以動員的力量，采取一切可以采取的措施，認真查找不足，及時整改提高，為20xx年我市爭創(chuàng)"全國文明城市"打牢基礎，做出貢獻。

略

按照機場統(tǒng)一部署，我部迎接創(chuàng)建全國文明城市檢查工作分四個階段進行：

(一)、規(guī)劃部署、宣傳發(fā)動階段(4月份)。

對照《機場20xx年全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作標準》責任分工，擬訂具體《實施方案》，收集整理機場創(chuàng)建檔案，包括實施方案、信息簡報、新聞報道、會議紀要、管理臺賬、領導講話、圖片資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。加強宣傳引導，廣泛發(fā)動員工，營造良好氛圍，同時召開會議，層層發(fā)動，全面參與。

(二)重點整治、整體推進階段(5-8月份)。

對照《開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市工作規(guī)劃》責任分工，特別是承擔的實地檢查項目，進一步搞好自查、整改工作，對已達標的項目進一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項目查找原因，對薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治，全面推進創(chuàng)建工作。

1、抓好安全服務檢查工作。檢查部門安全、服務標準落實情況，以及與之相對應的臺帳內(nèi)容是否規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題要及時反饋相關單位，跟蹤整改，具體包括以下幾方面：檢查機場安全運行管理、安全設施維護、進出通道安全檢查等相關工作；檢查服務規(guī)范、旅客投訴受理反饋、意見征詢等工作；檢查標志指示牌標準規(guī)范、各類設施設備(消防設施)管理維護等內(nèi)容。

2、抓好環(huán)境衛(wèi)生督察工作。檢查環(huán)境衛(wèi)生和綠化情況；主要機場范圍內(nèi)和機場小區(qū)、機場在市區(qū)工作區(qū)域的環(huán)境、衛(wèi)生及禁煙工作，職工食堂、旅客餐廳及候機樓內(nèi)商家的衛(wèi)生制度建設情況、所轄員工對衛(wèi)生制度的知曉和執(zhí)行情況、衛(wèi)生設施的使用情況；旅客活動區(qū)域和員工工作區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，地下停車場車輛秩序以及機場小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理，確保公益廣告宣傳數(shù)量和質(zhì)量、迎檢工作知曉率達標。

3、落實節(jié)能目標。提倡“低碳辦公，文明餐飲”的理念，糾正奢侈浪費現(xiàn)象，規(guī)范部門車輛管理，完善部門節(jié)能舉措，全面落實機場節(jié)能工作目標。

4、開展文明活動。結(jié)合部門培訓計劃，開展服務禮儀、商務禮儀和行車安全培訓；參與文明之星、道德模范評選活動，大力宣傳具有積極示范作用的先進典型；繼續(xù)推進文明禮讓，文明出行活動；配合做好城市公共文明指數(shù)測評工作。

(四)立足長效、鞏固提高階段(9-12月份)。

各責任部門總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步凝聚各界力量，調(diào)動一切積極因素，鞏固已有成果，彌補各項不足，探索長效工作機制，推動我部創(chuàng)建活動再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。

1、加強督查督辦。領導小組要制定措施，分階段，分項目指標開展督查，抓好各項文明創(chuàng)建工作的進一步落實完善。

2、密切協(xié)調(diào)。進一步做好與有關牽頭部門和協(xié)作部門的協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。

3、加強考核考評。將文明創(chuàng)建的指標實施情況納入部門績效考核和全市科技進步目標管理考核范疇，強化權重，獎優(yōu)罰劣。

4、加強宣傳造勢。促進部門內(nèi)進一步動員，形成人人關注、人人參與、人人有責的文明城市創(chuàng)建的。

為貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國文明城市工作的部署，按照《關于創(chuàng)建全國文明城市的意見》(鄒發(fā)〔2015〕5號)要求，特制定如下方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，針對全國文明城市創(chuàng)建重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，全面落實創(chuàng)城惠民的執(zhí)政和發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎。

2015年，是創(chuàng)建全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據(jù)《全國文明城市測評體系》要求，結(jié)合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：

(一)營造濃厚宣傳氛圍。

牽頭單位：宣傳部。

工作要求：貫徹落實系列重要講話精神，做好集中學習。努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿于文明創(chuàng)建工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模范、身邊好人、志愿服務精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依托電視、報紙、網(wǎng)絡、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過建立示范街、示范基地、示范社區(qū)，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳范圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設"講文明樹新風"公益廣告。運用led顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質(zhì)。積極通過新聞媒體刊播創(chuàng)城工作亮點，提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。

(二)提升市民文明素養(yǎng)。

牽頭單位：宣傳部。

工作要求：印發(fā)《市民文明禮儀手冊》，深入開展"人人有修養(yǎng)，處處講禮儀"主題教育活動，營造濃厚氛圍。大力推進志愿服務制度化，充分發(fā)揮志愿者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全"掃黃打非"長效機制，凈化社會文化環(huán)境。廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)教育引導活動，在車站、旅游景區(qū)等設立宣傳欄，營造濃厚的文明旅游氛圍。以"褒揚誠信懲戒失信"為主題，全面開展"厚道魯商"倡樹行動，推進誠信建設制度化。在餐飲服務行業(yè)開展"文明餐桌"宣傳活動，大力培育厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的良好風尚。建立網(wǎng)絡文明傳播志愿者隊伍，實現(xiàn)社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網(wǎng)絡不文明言行。進一步提升文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，強化文明單位管理，真正發(fā)揮文明單位在創(chuàng)城過程中的推動作用。加強農(nóng)村精神文明建設，完善紅白理事會等村級組織，扎實做好"三下鄉(xiāng)"活動，支持農(nóng)村文體活動的開展。繼續(xù)抓好"我們的節(jié)日"主題文化活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動效果。

(三)加強基礎設施建設。

牽頭單位：建設局。

工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規(guī)劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務設施建設水平，強化公共服務職能，實現(xiàn)免費開放。完善老舊城區(qū)的無障礙設施建設，確保公共建筑和居民區(qū)無障礙設施建設率達標。疏通消防通道，按照相關要求增設消防栓等消防器材，保證消防設施覆蓋范圍。加強城市夜景亮化建設，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質(zhì)。改造老舊小區(qū)內(nèi)的雜亂架空線，統(tǒng)一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務亭、道路防護欄等設施建設工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設，進一步擴大綠地面積。建立志愿驛站，強化志愿服務平臺建設，為市民提供便利志愿服務。做好社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，推動鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎設施建設。健全弱勢群體救助機構，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設。

(四)綜合整治行動。

1、市容環(huán)境整治行動。

牽頭單位：城管局。

工作要求：建立健全城市管理信息采集員制度，邀請熱心市民、志愿者加入其中，隨時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅游景區(qū)、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設施完備，功能完好。加強主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)的治理力度，確保環(huán)境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節(jié)入手，確保整治效果。做好道路通行質(zhì)量提升工作，對主次干道進行升級改造。大力做好建筑工地的噪聲、揚塵等污染源的控制工作，確保環(huán)境整潔。全面推行油煙凈化設施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。

2、未成年人成長環(huán)境整治行動。

牽頭單位：教育局。

工作要求：健全學校、家庭、社會"三結(jié)合"教育網(wǎng)絡，做好愛國主義教育和健康心理培養(yǎng)工作，促進未成年人全面發(fā)展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養(yǎng)提升未成年人思想道德意識。組織好清明節(jié)、六一、七一等重要時間節(jié)點的主題活動。加大"經(jīng)典誦讀""小手拉大手""愛學習、愛勞動、愛祖國"等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發(fā)揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關活動，加大鄉(xiāng)村學校少年宮建設投入力度。保障進城務工人員子女接受義務教育，關心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網(wǎng)吧專項治理行動，確保學校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧等娛樂場所。規(guī)范網(wǎng)絡環(huán)境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經(jīng)營秩序，落實鎮(zhèn)街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協(xié)管機制，清理不良網(wǎng)站、有害信息，實現(xiàn)持續(xù)化、常態(tài)化。整治熒屏聲頻，嚴格審核把關，杜絕不良節(jié)目的播出播放。

3、社會秩序安全穩(wěn)定組。

牽頭單位：公安局。

工作要求：加強日常交通執(zhí)法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現(xiàn)象開展集中整治，確保交通文明。對信號燈進行升級改造，對重點路段采取限行措施，招募文明交通志愿服務人員，確保交通高峰期無擁堵現(xiàn)象。劃定黃標車、大貨車限行區(qū)域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志愿服務人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執(zhí)法，杜絕非法營運、爭搶客源等現(xiàn)象。

4、窗口行業(yè)提升行動。

牽頭單位：縣府辦。

工作要求：大力開展文明機關創(chuàng)建力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程序，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政窗口單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務、便民服務，保持積極的精神狀態(tài)，展示一流的文明窗口形象。公共服務單位要積極提升服務質(zhì)量，完善便民服務設施，提高群眾的滿意度。結(jié)合自身特點，扎實開展各類文明服務活動，打造服務品牌。辦事制度、流程、標準上墻，確保服務場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業(yè)積極開展誠信服務、便民服務，建立全方位服務體系，提高消費者的滿意度。做好從業(yè)人員教育培訓，提升行業(yè)服務質(zhì)量。樹立服務品牌意識，結(jié)合自身行業(yè)特點，打造高水準、高質(zhì)量服務隊伍。以服務促文明，開展文明服務典型評樹活動，發(fā)揮榜樣帶動作用。

5、市場秩序整治行動。

牽頭單位：食藥局。

工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規(guī)范各類市場主體經(jīng)營秩序。合理劃分經(jīng)營區(qū)域，解決經(jīng)營區(qū)域混亂無序等問題。加強食品流通企業(yè)和商場超市的食品安全執(zhí)法監(jiān)管，確保無過期、變質(zhì)、偽劣食品出售的現(xiàn)象。加強集貿(mào)市場的治理力度，確保環(huán)境整潔，無占道經(jīng)營、流動攤販和散發(fā)小廣告現(xiàn)象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內(nèi)全部實現(xiàn)證照齊全，亮證經(jīng)營。

6、"五小"行業(yè)整治行動。

牽頭單位：工商局。

工作要求：依法開展對"五小"(餐飲店、食品店、藥店、美容理發(fā)店、經(jīng)營性娛樂場所)行業(yè)的衛(wèi)生狀況監(jiān)督檢查，查處違法行為，實現(xiàn)持證經(jīng)營。做好油煙、煤塵、污水等污染物的監(jiān)督治理工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。依法拆除違規(guī)搭建、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所"五小"行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，杜絕不合格產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范餐飲和"五小"行業(yè)市場經(jīng)濟秩序，打擊商業(yè)欺詐行為。落實"五小"行業(yè)消防工作責任，確保消防設施功能齊全有效。

7、社區(qū)環(huán)境整治行動。

牽頭單位：縣府辦。

工作要求：推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，組建網(wǎng)格服務隊伍。加強防控體系建設，發(fā)動社區(qū)組建群防群治隊伍，打造平安和諧社區(qū)。全面規(guī)范物業(yè)服務管理，建立業(yè)主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業(yè)化、市場化的住宅小區(qū)管理機制。做好社區(qū)內(nèi)公益廣告建設，積極開展鄰里守望互助、文明家庭創(chuàng)建等活動，打造社區(qū)和諧的居住環(huán)境，友善對待外來人員。做好社區(qū)環(huán)境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業(yè)主委員會進行日常督查，確保環(huán)境整潔。做好社區(qū)內(nèi)路燈、公益廣告等基礎設施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。

(一)制定行動方案(7月底前)。各牽頭單位根據(jù)測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。

(二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯(lián)合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務落實到位。

(三)鞏固提高階段(11月11日開始并長期堅持)。各牽頭單位對職責范圍內(nèi)所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監(jiān)控和即時維護機制，努力實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。

(一)加強組織領導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領導機制，形成有力的活動組織保障。要根據(jù)年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設相促進，結(jié)合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。

(二)加大投入力度。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓創(chuàng)建工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把創(chuàng)建全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支持。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為創(chuàng)建全國文明城市提供更廣泛的物質(zhì)和資金支持。

(三)創(chuàng)新工作方法。扎實開展網(wǎng)格化管理工作，將16個鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)作為一級網(wǎng)格，下屬責任區(qū)或社區(qū)作為二級網(wǎng)格，明確責任領導，建立健全網(wǎng)格管理隊伍體系，激發(fā)廣大干部群眾投身文明城市創(chuàng)建的熱情。建立文明城市創(chuàng)建工作的反饋渠道，利用熱線電話、網(wǎng)站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對于文明城市創(chuàng)建的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。

(四)強化督查配合。各部門單位要樹立"一盤棋"意識，發(fā)揮各自優(yōu)勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬于職責范圍內(nèi)的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市創(chuàng)建工作的情況進行檢查督促，并通報督導情況。對表現(xiàn)突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創(chuàng)城任務。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設“魅力、和諧”為建設目標，以全面提高我鄉(xiāng)人民文明素質(zhì)、整體文明程度和人民群眾生活質(zhì)量為著眼點，深化精神文明創(chuàng)建活動，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面提升，鄉(xiāng)域面貌明顯改善，文明程度明顯提高，力爭2015年成為文明示范鄉(xiāng)。

根據(jù)縣委、縣政府相關要求，創(chuàng)建省級文明城市，要按照以下標準開展創(chuàng)建工作：

(二)建立廉潔高效的政務環(huán)境。加強干部理論學習和思想教育，建設風清氣正的公務員隊伍;堅持依法行政，廉潔從政，不斷規(guī)范政務行為;積極為群眾排擾解難、辦實事，建設服務型政府，讓群眾滿意。

(三)打造公正公平的法治環(huán)境。深入開展法制宣傳教育，做好法律援助和服務;維護老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權益;加強社會治安工作，維護良好社會秩序，確保社會和諧穩(wěn)定;推進基層民主建設，加強基層民主管理。

(五)營造健康向上的人文環(huán)境。加強公民思想道德建設，推進未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素質(zhì);發(fā)展教育事業(yè)，推進素質(zhì)教育;加快文化建設和體育事業(yè)發(fā)展，豐富群眾精神文化生活;加強科普宣傳教育;開展社會公益活動，扶持社會公益事業(yè)。

(六)建設安居樂業(yè)的生活環(huán)境。完善鄉(xiāng)政設施與公共交通，提供便捷、整潔、干凈、有序的人居環(huán)境;發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務網(wǎng)絡，加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，提高公民的健康水平;加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，加大社會保障力度，改善鄉(xiāng)民生活質(zhì)量。

(八)開展扎實有效的創(chuàng)建活動。積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，吸引群眾廣泛參與創(chuàng)建工作，扎實推進文明社區(qū)、文明村組，打牢文明城市創(chuàng)建基礎;積極探索創(chuàng)建活動長效管理機制和監(jiān)督辦法，增強創(chuàng)建工作活力。

按照省級文明城市創(chuàng)建工作總體部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，創(chuàng)建活動分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段。召開全鄉(xiāng)動員大會，制定和印發(fā)“創(chuàng)城”工作方案，明確各責任單位工作任務;建立和完善領導體制和工作機制;各相關部門單位要成立領導機構和工作機構，召開動員大會，層層分解責任，細化指標，將創(chuàng)建任務落實到人頭，確保完成工作任務;大力宣傳“創(chuàng)城”的目的、意義、方法、任務和措施，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。

(二)創(chuàng)建實施階段。堅持高標準、嚴要求，根據(jù)考核標準和責任分工，逐項對照，全面創(chuàng)建。進行自查自評，發(fā)現(xiàn)問題、對照整改、固強補弱。鄉(xiāng)創(chuàng)城辦對各部門創(chuàng)建工作進行綜合考評、分析總結(jié)，著力解決創(chuàng)建工作中的突出問題，確保創(chuàng)建文明城市各項任務按時保質(zhì)完成。

(三)申報迎檢階段。按照創(chuàng)建省級文明城市程序要求，撰寫申請報告積極向上申報。同時，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高創(chuàng)建水平，鞏固創(chuàng)建成果，推進創(chuàng)建文明城市活動向廣度深度發(fā)展。

全鄉(xiāng)各辦公室在圍繞上述任務全面開展創(chuàng)建的同時，今年著力抓好以下重點工作：

(一)著力提高鄉(xiāng)民素質(zhì)，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動。突出“創(chuàng)三城、講文明、樹新風”主題。一是開展鄉(xiāng)民學習文明禮儀知識行動。充分發(fā)揮主流媒體和新型媒體的作用，以各類鄉(xiāng)民學校、各種宣傳教育陣地為依托，廣泛開展禮儀知識培訓，宣傳普及二十字社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)民守則和行為規(guī)范，形成知禮儀、講禮儀、用禮儀的良好氛圍。二是開展志愿者服務隊文明勸導行動。充分發(fā)揮各類志愿者隊伍作用，勸導不文明行為，引導鄉(xiāng)民改陋習、講文明、樹新風，提高文明素質(zhì)。三是開展窗口行業(yè)和執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務行動。以創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、建優(yōu)良秩序、講優(yōu)質(zhì)服務為主要內(nèi)容，塑造窗口行業(yè)和執(zhí)法部門良好形象。四是開展“六進村(社區(qū))”服務行動。采取部門聯(lián)動的方式走進社區(qū)，開展科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、生態(tài)等方面的服務，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。五是開展假期關愛未成年人行動。抓住寒暑假、節(jié)假日、雙休日等時機，以結(jié)對幫扶、愛心助學、文體娛樂、網(wǎng)吧整治、社會實踐等形式，開展關愛未成年人行動，提高未成年人思想道德建設水平。六是開展“建設文明城市、爭做文明鄉(xiāng)民”創(chuàng)建行動。深入開展道德模范、文明家庭、美德少年等評選活動，樹立一批思想道德建設先進典型，引導居民爭做文明鄉(xiāng)民。

(二)著力加快基礎設施建設，不斷完善集鄉(xiāng)功能。圍繞“三區(qū)”建設，集中啟動實施一批重點工程，不斷提高城市硬件建設水平，為創(chuàng)建文明城市打下良好基礎。一是進一步加強道路建設。大力實施沿街亮化工程和場鎮(zhèn)出口美化工程。對鄉(xiāng)主要街路兩側(cè)人行道進行高標準硬化，并規(guī)劃建設停車區(qū)域，緩解集鄉(xiāng)交通壓力。實施“脫靴”工程，消滅鄉(xiāng)區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。二是進一步加強城市綠化。大力開展“生態(tài)建設進萬家”活動，推進園林景點建設和道路綠化、社區(qū)綠化、單位綠化，不斷提高建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率。三是進一步加強公共交通設施建設。完善標志牌、標志線、護欄等交通設施，合理劃分機動車、自行車停放場地證。

(三)著力整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善集鄉(xiāng)面貌。以治理臟亂差為切入點，以加強城市衛(wèi)生管理為主要手段，全面開展衛(wèi)生治理攻堅行動。一是繼續(xù)抓好“清潔工程”。整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，實行衛(wèi)生保潔全覆蓋。狠抓小廣告的治理工作，始終保持高壓態(tài)勢，徹底清除城市“牛皮癬”。不斷完善“門前三包”制度。并形成常態(tài)管理機制;二是進一步突出“專項整治”。以集貿(mào)鄉(xiāng)場專項整治為重點，徹底解決鄉(xiāng)場外溢、商販占道經(jīng)營、食品衛(wèi)生環(huán)境不達標等突出問題。

(四)著力改善民生，不斷推進社會和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建工作要充分傾聽民意、了解民情、關注民生、服務群眾，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的好事、實事，讓廣大鄉(xiāng)民共享創(chuàng)建成果。一是扎實為群眾辦實事、辦好事。著力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、住房等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。廣泛開展志愿者服務活動，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神溫暖群眾。二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。落實各項政務服務制度，抓好政風行風整治，提高政務服務效能。三是大力推進平安建設。強化社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是廣泛開展群眾性文化體育活動。進一步辦好全民健身活動周、社區(qū)文化節(jié)、青少年讀書節(jié)，組織好傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日的文化活動，豐富鄉(xiāng)民文化生活。

為加強對“創(chuàng)建省級文明城市”活動的領導，鄉(xiāng)黨委、政府決定成立領導小組。其組成人員如下：

創(chuàng)建省級文明城市是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、社會事業(yè)各個方面。全鄉(xiāng)各部門一定要高度重視，加強領導，強化責任，健全機制，精心組織，認真實施，確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。

(一)統(tǒng)一思想，認清形勢。要深化認識，切實增強“創(chuàng)城”的責任感，把“創(chuàng)城”作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要實踐。要認清形勢，切實增強“創(chuàng)城”的緊迫感，把“創(chuàng)城”工作作為新階段推動彝族鄉(xiāng)平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全省文明城市工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，由工作小組具體組織實施。實行鄉(xiāng)級領導包保制度、工作聯(lián)席會議制度、督辦制度，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題。全鄉(xiāng)上下特別是各級領導干部要始終保持敢為人先、勇爭一流的進取精神，攻堅克難、知難而進，努力把我鄉(xiāng)的文明城市創(chuàng)建工作提高到一個新水平。

(二)突出重點，把握關鍵。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，有針對性地補缺補差，把“創(chuàng)城”工作與加快城市基礎設施建設、加大鄉(xiāng)容環(huán)境整治結(jié)合起來，著力優(yōu)化美化城市環(huán)境。要從一點一滴做起，在創(chuàng)建中教育人、培育人、塑造人，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，把“創(chuàng)城”工作與培育城市文化、塑造城市精神結(jié)合起來。要真正把創(chuàng)建任務要求落實到每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié)，進一步提高人民群眾的滿意度，把“創(chuàng)城”工作與推進機關效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(三)強化措施，狠抓落實。要加強領導，明確責任。各黨委、各部門要把“創(chuàng)城”工作納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，要建立相應的工作機構，服從統(tǒng)一指揮，確保政令暢通。“一把手”要負起責任，親自把關，務求實效。要加強協(xié)調(diào)，形成合力。鄉(xiāng)黨委、政府要牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，增強大局意識和紀律觀念，圍繞時間節(jié)點和工作要求、任務部署，制定周密的工作計劃，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人，形成上下一心、人人參與、齊抓共管的工作局面。要加強宣傳，營造氛圍，廣泛宣傳“創(chuàng)城”工作的意義、目標、任務和要求，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法，對不文明的行為和現(xiàn)象予以曝光。要加強督查，嚴格獎懲。要加大投入，保障經(jīng)費。要把創(chuàng)建活動經(jīng)費列入政府財政預算并隨財政收入增長逐步提高。加大對文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、城市管理等社會事業(yè)以及公民思想道德建設等工作的經(jīng)費投入。建立健全吸引民間資本的投資與融資機制，形成精神文明建設的多元投入機制，確保重點項目經(jīng)費落實。

為認真貫徹落實《縣x精神文明建設委員會關于印發(fā)第三屆省文明城市實地考察點申報表的通知》（文明為[20xx]17號）文件及“6.13”全縣創(chuàng)建省級文明城市推進會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)迎接全縣省級文明城市創(chuàng)建工作實施，20xx年6月13日下午，鄉(xiāng)黨委副書記立即組織相關分管領導進行專題研究，針對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的14項要求和標準做了具體的安排和部署。

全鄉(xiāng)統(tǒng)一奮斗目標、統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核。落實黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作制度，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。

針對文明委[20xx]17號文件對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的要求和標準，細化工作措施，落實工作責任。

1.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，迅速對全鄉(xiāng)農(nóng)家書屋進行一次全面摸底，務必落實將農(nóng)家書屋正常開放。

2.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，要求各村利用村村通廣播每周務必宣講精神文明創(chuàng)建工作及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理3次以上，培養(yǎng)村民的文明衛(wèi)生意識，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動深入人心。

3.組織全體干部職工針對街道、街道立面，進行一次全面清洗。

4.由黨政辦公室牽頭，針對便民服務中心各窗口職能部門，開展一次政風、行風評議，全面清理各窗口部門職能職責，對于未公開的辦事流程、注意事項、收費事項進行全面公開。

5.由黨政辦公室牽頭，建立專門群眾接待咨詢窗口，公示便民服務，安排專人值守便民服務，務必暢通群眾反映問題渠道。

6.迅速通知學校，立即對校園內(nèi)外環(huán)境進行整改，如：教室、辦公室環(huán)境整潔，物品堆放；師生行為舉止文明，無說臟話、打架斗毆之類的現(xiàn)象等。

7.迅速通知衛(wèi)生院，要求做好掛號、收費、發(fā)藥，醫(yī)務人員著裝、佩卡、到崗到位等日常工作，要求醫(yī)務人員文明用語，務必確保衛(wèi)生院投訴處理機制高效。

鄉(xiāng)目標管理領導小組把創(chuàng)建迎檢工作納入目標考核重要內(nèi)容，對存在問題較多和工作進展緩慢的村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直各部門，要及時督辦，跟蹤問效，限期改進。鄉(xiāng)紀委對影響和制約創(chuàng)建工作的突出問題，必須一查到底，嚴肅追究。

為深入推進文明城市創(chuàng)建，全面提高城市文明程度，樹立城市良好形象，增強城市競爭力、凝聚力和吸引力，全面做好創(chuàng)建省級文明城市的各項工作。按照市委、市政府和縣委、縣政府的工作部署和《全省縣級文明城市測評體系》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞中央文明委、省委、市委總體安排部署和縣委確定的目標任務，牢固樹立以人為本、為民創(chuàng)建的理念，著力提升市民素質(zhì)、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群眾生活質(zhì)量，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家永豐篇章。

堅持把人民對美好生活的向往作為創(chuàng)建的根本目標，堅持問題導向補齊城鄉(xiāng)建設管理短板，堅持集中力量實現(xiàn)創(chuàng)建任務全覆蓋，牢牢把握獲得省級文明城市創(chuàng)建提名的機遇，通過三年的創(chuàng)建，努力把我縣建設成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、人民群眾滿意的文明城市和美好家園。各項工作達到或超過《全省縣級文明城市測評體系》（以下簡稱《測評體系》）和《全省未成年人思想道德建設工作測評體系》規(guī)定的測評標準要求，力爭xx年進入全省縣級文明城市行列。

根據(jù)省級文明城市創(chuàng)建工作任務，為做好今年創(chuàng)建工作，按照突出重點、分段實施、整體推進、全面完成的目標，創(chuàng)建工作分四個階段：

制訂出臺創(chuàng)建工作總體方案，成立創(chuàng)建組織機構，召開動員大會，廣泛動員。在各新聞媒體設置專欄、專題，對創(chuàng)建活動進行全方位、立體型、滾動式的宣傳報道，進一步提高干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。對照《測評體系》查漏補缺、明確任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位要結(jié)合各自實際，制定具體的實施方案，確定工作重點，細化目標責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位結(jié)合實際，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，對照《測評體系》逐項抓好落實，對創(chuàng)建工作的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進行專項治理、專項督查，按期完成任務。縣創(chuàng)建指揮部對照責任分工定期、不定期進行檢查考評。

全面梳理排查，對照省、市文明指數(shù)測評結(jié)果及失分明細，列出整改清單，組織重點整改，逐項抓好落實。對創(chuàng)建工作的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進行專項治理，按期完成任務，確保創(chuàng)建水平再上臺階。

對各責任單位的創(chuàng)建工作完成情況進行檢查驗收，做好查漏補缺工作。制訂具體的迎檢接待方案，完善創(chuàng)建書面材料，做好全面迎檢工作。

對照《測評體系》要求，重點抓好公園廣場、公共綠地、無障礙設施、市政環(huán)衛(wèi)、街巷道路、集貿(mào)市場、停車場（位）、文體設施、公交站廊、報欄郵箱、公廁、城市亮化等基礎設施建設，及時整修、改造、完善城市功能設施，提升城市品位形象；進行社區(qū)環(huán)境優(yōu)化改造，開展環(huán)境污染防治等。

（1）建設優(yōu)美城市環(huán)境。整治城市“臟亂差”，集中摸排梳理存在的突出問題，加大城市主干道、商業(yè)街、背街小巷、集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公園水體等薄弱環(huán)節(jié)專項整治，綜合實施凈化、綠化、亮化、美化工程，著力改善公共場所、街巷、市場、小區(qū)、餐飲店安全衛(wèi)生環(huán)境。

（2）規(guī)范城市公共秩序。廣泛開展文明禮讓、遵章守紀宣傳教育，加強道路交通、車站秩序整治，繼續(xù)實施“文明交通行動計劃”，深入開展“文明駕駛”、“文明乘車”、“文明出行”等活動；科學梳理城區(qū)道路堵點，嚴厲打擊非法營運，強化汽車站、公交車、出租車秩序管理；大力開展公共場所秩序整治，加強對主要交通路口、車站、影劇院、廣場公園、學校、超市等重點區(qū)域和重點場所監(jiān)管，組織職能部門開展文明執(zhí)法教育活動，廣泛建立公共文明引導志愿服務站點。

（3）落實市容管理制度。嚴格落實“門前三包”責任制度，大力規(guī)范店面、標牌、綠化、衛(wèi)生等經(jīng)營和環(huán)境，各類市場科學規(guī)劃、布局合理，禁止店面占道經(jīng)營，配套完善市政設施，提高公共服務水平。

（1）強力推進“講文明樹新風”公益廣告刊播，拓展擴大公益宣傳受眾面，把公益廣告宣傳納入文明城市創(chuàng)建內(nèi)容和政府職能部門的日常監(jiān)管，促使社會主義核心價值觀人人熟知、入腦入心。

（2）在全縣推動移風易俗，嚴格按照行動方案內(nèi)容和文化小康建設關于“文明新風創(chuàng)建工程”的要求，逐步完善公共文化設施功能，大力實施文化服務惠民工程，促進鄉(xiāng)風村貌不斷良性發(fā)展。

（3）組織開展公益宣傳文藝演出，深入開展送戲下鄉(xiāng)，送電影下鄉(xiāng)、孝文化公益演出等文化公益活動，積極推動劇團、文化館等文藝組織開展主題下鄉(xiāng)展演，拓展公益宣傳方式，提高宣傳質(zhì)量。

（1）進一步健全志愿服務體制機制。繼續(xù)完善以志愿者協(xié)會為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務站為鏈接、以行政村志愿服務隊為基石的“縣、鄉(xiāng)、村”三級志愿服務組織的網(wǎng)絡，規(guī)范志愿服務運行機制，不斷推動志愿服務常態(tài)化、長效化。

（2）加強志愿服務隊伍建設。加強縣志愿者協(xié)會管理，規(guī)范全縣志愿服務組織管理，抓好黨員、文明單位、社區(qū)以及各級各類專業(yè)志愿者服務隊伍建設。要求公租人員志愿者注冊率達60%，人均年服務時長達100小時以上，每人每月向“江西好人網(wǎng)”推薦身邊好人有效條數(shù)20條。并列入創(chuàng)城工作年終目標管理考評內(nèi)容。

（3）廣泛開展志愿服務活動。黨政機關率先示范，帶頭參加志愿服務，廣泛開展“鄰里守望”、“關愛老人”等志愿服務活動。以扎實的行動舉措關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、困難職工，關愛社會、關愛自然，持續(xù)推進法律、文體、科技、醫(yī)療衛(wèi)生進社區(qū)活動。

（4）大力弘揚志愿服務精神。扎實開展“三關愛”等志愿服務活動，深入宣傳和普及志愿服務的理念和精神，不斷形成和鞏固全社會關心、支持和參與志愿服務的良好氛圍，吸引更多的市民群眾踴躍成為志愿者，推動全縣志愿服務事業(yè)和精神文明建設邁上新臺階。

（5）規(guī)范社區(qū)志愿服務管理。以社區(qū)為創(chuàng)建文明城市主陣地，按照志愿服務的基本流程，建立完整規(guī)范的社區(qū)志愿服務臺賬，逐步對志愿服務進行規(guī)范化管理。

（1）深入貫徹《國務院社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020）》、《中央文明委關于推進誠信建設制度化的意見》和省市有關文件精神，推進市場和質(zhì)量監(jiān)督管理、稅務、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食藥品安全、環(huán)境保護、工程建設等重點領域建立企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，加快重點行業(yè)、重點人群信用信息互聯(lián)互通和交換共享網(wǎng)絡平臺建設，盡快實現(xiàn)信息記錄動態(tài)更新與實時查詢。

（2）推行信用等級分類管理，發(fā)揮法治在解決道德領域突出問題中重要作用，促進法治與德治深度融合，加大誠信“紅黑名單”發(fā)布力度，確保誠信“紅黑名單”發(fā)布頻率。

（3）探索建立誠信企業(yè)和模范個人在行政許可、資格認定、公共服務等方面享有優(yōu)待的政策措施，營造不敢失信、不愿失信、不能失信的良好環(huán)境。

（4）加大誠信宣傳教育。廣泛開展3.15消費者權益日、食品安全宣傳周、6.14信用記錄日等誠信主題創(chuàng)建活動。

（1）完善制度機制建設。建立部門聯(lián)席會議或工作領導小組，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動的工作制度。

（2）不斷加大輿論宣傳。強化黃金周、節(jié)假日、重要時點宣傳教育，做好文明旅游宣傳引導常態(tài)化。

（3）持續(xù)開展主題活動。將文明旅游納入精神文明創(chuàng)建評選范圍，加大不文明旅游行為的曝光力度，推動全縣范圍內(nèi)旅游新風貌形成。

（1）深入開展“文明家庭”“美德少年”“孝敬公婆好兒媳”“孝敬父母好青年”“孝行永豐·感恩父母”等典型評選活動，強化農(nóng)民思想道德建設，大力弘揚孝老敬親、尊師敬賢、尊長愛幼、友愛兄弟、扶危濟困的中華傳統(tǒng)美德。

（2）深入開展公民道德宣傳教育。采取散發(fā)公民思想道德建設宣傳冊、公益演出、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式，定時定期進行廣泛宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。同時把家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育結(jié)合起來，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)。

（3）扎實開展道德評議活動。精心組織道德模范評選表彰，選樹一批群眾信服的道德模范典型人物，深化拓展“我推薦、我評議身邊好人”活動。加強對困難道德模范的救助幫扶力度。

（4）打造文明先進典型。抓住系列精神文明創(chuàng)建契機，著力打造一批文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園、文明家庭以及文明餐桌等培育踐行社會主義核心價值觀的排頭兵。

（1）進一步健全學校、家庭、社會“三結(jié)合”未成年人思想道德建設網(wǎng)絡，著力培育教育、文化、團委、婦聯(lián)、關工委等重要職能部門常態(tài)化的工作品牌。

（2）建好用好鄉(xiāng)村學校少年宮，借助國家有利政策，落實鄉(xiāng)村學校少年宮鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，發(fā)揮鄉(xiāng)村少年宮作用，豐富留守兒童精神生活。

（3）加強未成年人心理健康教育輔導中心建設力度，落實學校未成年人心理健康輔導站（室）布局建設。

（4）深入開展各類主題實踐活動，關心困難家庭、流動人口家庭未成年子女，做好孤殘兒童、流浪兒童、邊緣兒童救助及合法權益保護工作。

（1）優(yōu)化窗口行業(yè)服務。突出抓好與人民群眾生活關系密切的醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)零售、公交、出租車、車站等重點行業(yè)和領域，促進市民對窗口行業(yè)服務水平和行業(yè)風氣滿意度明顯提升。

（2）加大社區(qū)服務管理。強化社區(qū)創(chuàng)建省級文明城市主陣地，全力打造文明、和諧、幸福、平安“四型”社區(qū)，建立健全社區(qū)公共服務體系。持續(xù)深化文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓棟創(chuàng)建。

（3）推動城鄉(xiāng)共建文明。緊抓民風建設和環(huán)境整治兩個重點，推動農(nóng)村改路、改水、改廁、改舊村工作見到實效；深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建評選，不斷引領農(nóng)村精神文明新風尚。

1.精準掌握《測評體系》修改動態(tài)，及時調(diào)整思路重點與推進措施，分級分類開展創(chuàng)建業(yè)務工作輔導培訓，落細落小落實各創(chuàng)建主體任務責任。

2.規(guī)范完善城市公共文明指數(shù)測評，統(tǒng)籌推進社區(qū)、窗口、公共場所、重點單位測評，不斷攻克集貿(mào)市場、市容市貌、車輛秩序、市民行為、公益宣傳等重點難點，定期組織督查，增強各單位迎檢迎測工作能力。

3.認真細致、逐類逐項精心準備兩個《測評體系》和兩個專項考核所涉及的全部創(chuàng)建工作資料、實地考察場所、問卷調(diào)查事項等，確保經(jīng)得起隨時隨地任何形式暗訪測評的考驗。

xx年集中力量突出抓好以下工作：

對全縣范圍內(nèi)(重點在縣城和農(nóng)村圩鎮(zhèn)、公路沿線）主次干道、公園、廣場、學校、公共交通、建筑工地、窗口單位、銀行網(wǎng)點、居民小區(qū)等場所，按照《測評體系》公益廣告創(chuàng)建要求，設置公益廣告，做到符合標準，整體美觀大方。

在全縣范圍內(nèi)（重點在縣城和農(nóng)村圩鎮(zhèn)、公路沿線）持續(xù)全面開展“兩改一清一拆”行動，改造危舊住宅和舊廠房，清理垃圾和殘垣斷壁，拆除違章建筑，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供發(fā)展空間。

依法徹底清除城市建筑物的各類廣告，集中清理影響市容市貌的庸俗、低俗、媚俗廣告和其他垃圾廣告，規(guī)范臨街店面店招、各類牌匾、商業(yè)性廣告。

嚴格落實門前三包責任制，加強背街小巷、建筑工地、老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、公園水體、商業(yè)街、菜市場等地環(huán)境衛(wèi)生管理，更換補充垃圾桶、隔離欄桿、路燈、盲道等，消除城市管理和基礎建設“盲點”，營造城市優(yōu)美環(huán)境。

統(tǒng)籌各方力量，對闖紅燈、亂停亂放、隨地吐痰、車窗拋物、亂堆雜物、高空拋物等不文明行為進行集中整治。在媒體曝光不文明行為，組織不文明行為巡訪勸導活動，使社會生活和公共交往中的不文明現(xiàn)象得到有效遏制。

對老舊小區(qū)開展改造提升，規(guī)范物業(yè)管理，整治社區(qū)衛(wèi)生，提升社區(qū)硬件，改善人居環(huán)境。通過開展法律、衛(wèi)生、計生、家政和心理咨詢等社區(qū)服務，形成熱愛社區(qū)的良好風尚和友善相助的人際關系，建設環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

六、工作要求。

創(chuàng)建省級文明城市工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，由縣創(chuàng)建全省文明城市工作指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關工作，實行集中辦公，全力以赴開展創(chuàng)建工作?？h財政安排50萬元用于創(chuàng)建指揮部辦公室辦公經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常運行?？h創(chuàng)建指揮部將從宣傳、組織、紀檢、政法、住建、人社、城管、教育、衛(wèi)健、財政、市監(jiān)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門抽調(diào)工作責任心強、業(yè)務熟練、能吃苦等干部組成創(chuàng)建辦，抽調(diào)的同志與原單位工作脫鉤，集中到創(chuàng)建辦統(tǒng)一辦公。各相關單位都要成立相應機構，充實辦公人員，妥善安排資金，為落實創(chuàng)建任務提供必要的保障。全縣各地各部門在創(chuàng)建過程中，一定要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。

按照《測評體系》要求，結(jié)合縣城區(qū)域和工作職能，建立34大片區(qū)和十個專門工作組（綜合與資料收集組、宣傳組、未成年人思想道德體系測評組、公共安全與交通環(huán)境建設組、公共設施與衛(wèi)生整治組、政務環(huán)境創(chuàng)建組、農(nóng)村環(huán)境綜合整治組、市場秩序組、督查組、保障組），分別由縣領導擔任片長和組長，實行“一塊工作、一名縣領導分管、一個職能部門牽頭、一支隊伍專抓”的工作機制。各工作組要制定詳細具體工作方案，并報創(chuàng)建辦備案。各地、各單位也要成立相應機構，制定具體創(chuàng)建方案。

實行定期明察和不定期暗訪相結(jié)合，對城區(qū)所有實地考察點經(jīng)常開展專項督促檢查，督查中發(fā)現(xiàn)問題的以創(chuàng)建指揮部名義給相關責任部門下發(fā)整改通知書進行督辦；若仍未如期整改到位的，創(chuàng)建指揮部領導將對責任單位主要負責人進行約談；約談后未見成效的，上報縣委、縣政府。

一是建立創(chuàng)建工作月調(diào)度會議制度。每月召開一次調(diào)度會，創(chuàng)建辦通報本月對34個片區(qū)和十個工作組工作督查情況，及時研究和處理創(chuàng)建中的各種問題。二是建立創(chuàng)建工作現(xiàn)場督察制度。根據(jù)工作需要，適時召開創(chuàng)建省級文明城市工作現(xiàn)場督察會，研究解決文明創(chuàng)建工作中的疑難問題，由縣委、政府主要領導根據(jù)縣創(chuàng)建辦督查的問題及整改情況進行現(xiàn)場點評、督察。

將創(chuàng)建工作納入縣委、縣政府目標管理考核重要議事日程和年度工作重點，納入黨政領導班子和主要領導干部年度考核；對因工作不到位影響創(chuàng)省級文明城市成績的，將嚴肅問責，在年底各級文明單位評選中實行“一票否決”。

各責任單位要對照《測評體系》和《任務分解表》，逐項逐條落實領導分工，落實責任人員，落實時間進展，真正做到事事有人管，件件有落實，確保創(chuàng)建工作扎實開展。對屬于單個部門職責范圍內(nèi)的工作，要做到不等、不靠、不讓，積極主動完成任務。對涉及多個部門的工作，牽頭單位要主動負責，搞好組織協(xié)調(diào)，相關單位要積極配合，服從安排，抓好落實。要依照“片區(qū)管單位、單位管職工、部門管專項”的責任體系，按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，明確完成時限、質(zhì)量要求、保障措施，按質(zhì)按量完成各項創(chuàng)建任務。

圍繞創(chuàng)建文明城市主題，突出宣傳重點，在全縣范圍內(nèi)開展社會宣傳教育、新聞輿論宣傳和各類創(chuàng)建主題實踐活動，讓廣大群眾體會到創(chuàng)建文明城市工作是一項關系自身的民生工程，切實提高群眾的知曉率、參與率和滿意度，努力營造文明城市創(chuàng)建的濃厚社會氛圍。

為推動教育系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作深入開展，確保完成教體局創(chuàng)建全國文明城市目標任務，根據(jù)市委辦公室市政府辦公室《關于印發(fā)〈2015創(chuàng)建全國文明城市重點工作〉的通知》(曲辦發(fā)[2015]12號)文件精神，結(jié)合教育實際，制定本實施方案。

堅持以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，以立德樹人為根本任務，以創(chuàng)建工作為載體，深入進行理想信念教育，廣泛開展道德教育和實踐活動，通過加強學?；A設施建設，加強校園內(nèi)外環(huán)境綜合整治，增強創(chuàng)建工作的針對性、實效性，切實加強未成年人思想道德建設，為推動我市全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升做出應有貢獻。

(一)積極開展社會主義核心價值體系的學習教育活動。

1、認真貫徹落實教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》，按照社會主義核心價值體系建設的總體要求，進一步開發(fā)德育資源、突出實踐環(huán)節(jié)、營造文化氛圍，全面加強學校德育體系建設，努力構建學校、家庭、社會密切協(xié)作的教育網(wǎng)絡。

2、加強學科德育工作。按照不同年級不同學科德育目標、德育主題、教學內(nèi)容、教學策略與活動建議，把社會主義核心價值體系有機滲透到教學活動中。組織各學科體現(xiàn)“融入”要求的優(yōu)秀課例交流展示活動，發(fā)揮示范引領作用。

3、加強實踐育人工作。把參加社會實踐的情況納入學生綜合素質(zhì)評價和畢業(yè)資格認定范疇，著力解決影響中小學生參加社會實踐的安全、經(jīng)費、時間、場所等問題，為學校開展社會實踐創(chuàng)造條件。

4、加強校園文化建設。開展中小學校園文化巡禮活動，引導學校以建設優(yōu)良校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點，以開展豐富多彩的校園文化活動為載體，積極營造社會主義核心價值體系引領下的校園文化氛圍。充分利用好重大節(jié)慶日、紀念日和有特殊意義的日子開展主題教育活動，組織開展健康有益的興趣小組和社團活動。

(二)加強德育課程建設和課堂德育教育。

1、按照國家規(guī)定的課程計劃和課程標準，開齊開足思想品德課(思想政治課)，加強思想品德課(思想政治課)教學研究，學校領導定期聽德育課，參與研究和指導德育課教學改革，不斷改進教學方法，提高學生對德育教學的興趣和滿意率。

2、增強各學科教學有機滲透德育意識，充分發(fā)掘和利用各門課程自身的德育資源，在教學中落實好“情感、態(tài)度、價值觀”的課程目標。

3、加強地方課程和校本課程研究開發(fā)，進行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

(三)大力推進中小學生心理健康教育。

(1)加強學校心理咨詢室建設，完善心理健康教育工作制度和責任制度，認真開展心理健康教育和輔導活動，根據(jù)需要組織學生團體心理輔導，并為有需要的學生提供心理咨詢輔導。

(2)建立健全專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的心理健康教育工作隊伍和志愿服務隊伍，完善心理教師和志愿者隊伍培訓管理制度。

(3)加強中小學校心理健康課程建設，注重對普通心理現(xiàn)象的研究，建立心理危機干預應急預案，適時實施心理危機干預。落實“治未病”工作理念，運用網(wǎng)絡、電話、授課等多種形式開展教育引導，注重人文關懷和心理疏導，培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和健全的人格。

(四)加強師德師風建設和德育隊伍建設。

1、全面提升全市教師師德水平，開展形式多樣的師德教育，開展師德先進個人評選活動，挖掘師德典型并大力宣傳，倡導“學為人師、行為世范”的職業(yè)精神。把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容，把師德建設作為學校辦學質(zhì)量和水平評估的重要指標。

2、進一步完善班主任選配、聘任、培訓、考核、評優(yōu)管理工作，舉辦市級班主任培訓班。

3、加強少先隊輔導員隊伍建設，切實做好少先隊輔導員的選拔、聘任、培訓等工作。建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有經(jīng)驗的人士擔任校外輔導員，確定其工作的主要職責和內(nèi)容，有效發(fā)揮其在促進學生思想道德建設工作的積極作用。

4、加強由優(yōu)秀公安干警或其他司法人員擔任中小學學校法制副校長或法制輔導員的工作，制定和落實學校開展法制教育規(guī)劃和方案。

(五)開展“文明校園”評選表彰活動。

1、制定“文明校園”評選表彰活動方案，把道德大講堂、志愿服務隊、遵德守禮提示牌、杜絕浪費文明餐桌、網(wǎng)上傳播文明、體育藝術課作為主要內(nèi)容。

2、在全市各級各類學校中全面鋪開“道德講堂”活動，建設示范講堂，發(fā)揮示范作用，把道德講堂活動引向深入。

3、廣泛開展學雷鋒實踐活動，引導廣大師生員工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。

4、組織開展“杜絕浪費文明餐桌”主題教育活動，發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。

1、制定“我的中國夢”主題教育活動方案，全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。

2、利用清明節(jié)、六一、七一、十一等重要時間節(jié)點，開展網(wǎng)上祭英烈，學習雷鋒、做美德少年，童心向黨，向國旗敬禮等活動。

3、以引導未成年人“愛學習、愛勞動、愛祖國”為目標，廣泛深入開展道德實踐，組織“美德少年”、“最美少年”等身邊的榜樣評選表彰和學習活動，引導未成年人在孝敬父母、尊敬師長、奉獻他人的過程中獲得道德涵養(yǎng)、培育文明習慣。

4、在廣大教師和未成年人中大力推進傳承民族優(yōu)秀品質(zhì)、做勤勞善良公民的活動。

5、進一步加強誠信教育和法制教育，建立健全學生信用檔案，使未成年人做到誠實守信和知法守法。

(七)營造有利于未成年人成長的校園文化環(huán)境。

1、將開展中華經(jīng)典誦讀活動納入各中小學教學計劃，廣泛開展背、吟、誦等中華經(jīng)典誦讀活動,引導未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高道德素養(yǎng)。

2、組織開展誦讀展演、競賽交流等活動，完善推進經(jīng)典誦讀的工作機制。舉辦全市中小學生中華經(jīng)典誦讀展演活動。

3、抓好優(yōu)秀童謠、少兒歌曲的創(chuàng)作和推廣，各學校充分利用學校網(wǎng)站，上傳適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀歌曲、音樂、舞蹈、動漫、視頻、出版物等資源。

(八)促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，切實保障特殊群體健康成長。

1、把義務教育學校標準化建設作為重中之重優(yōu)先安排部署，完善義務教育督導制度，嚴格落實監(jiān)督問責機制，推進義務教育均衡發(fā)展。

2、充分發(fā)揮學校和家庭在關愛留守兒童成長中的重要作用，共同關注留守兒童在校學習期間和家庭生活中的各方面需求，及時相互溝通，對單親家庭、特殊困難家庭留守兒童給予更多關愛，形成學校與家庭親情接力、密切配合、有機聯(lián)動、合力推進的良好局面。

3、將進城務工人員子女與城區(qū)學生同等待遇，享受國家農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制。加強與進城務工人員子女父母(監(jiān)護人)的聯(lián)系和溝通，形成教育合力，真正使進城務工人員子女進得來、留得住、學得好。

4、支持特殊教育，幫助孤殘兒童勇敢面對困難，和其他孩子一樣快樂成長，進一步保障殘疾兒童少年平等受教育權利，提高特殊教育質(zhì)量。

(九)完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡，拓展和優(yōu)化校外教育資源。

1、通過建立家長委員會、舉辦家長學校、設立家長接待日、組織教師家訪等方式，加強學校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，促進學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，全員育人，全方位育人。

2、把學生校外活動列入教育行政部門和中小學校制定的教育教學計劃，制定學生校外活動方案，主動做好與各類校外活動場所的聯(lián)系工作，充分利用社會資源開展學生社會實踐。

3、以提升學生家長文明素質(zhì)為目標，開展“小手拉大手、文明一起走”活動。

4、以青少年創(chuàng)建全國文明城市志愿服務活動為主要內(nèi)容，開展“摒棄陋習、文明隨行”活動。

(十)做好第六戰(zhàn)區(qū)有關工作。

1、加強領導，形成文明創(chuàng)建工作合力。加強對創(chuàng)建工作的領導，成立市教體局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組，由市教體局局長蔣懷民同志任領導小組組長，副局長孫杰同志為副組長，局機關有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市教體局政工科，由孫杰同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街中心中學、市直各學校要建立相應的工作機構，明確分工，落實責任，以保證創(chuàng)建工作高標準、高質(zhì)量地開展。各單位主要領導為第一責任人，確保組織到位，領導到位;工作要抓緊、抓好，抓出成效，一級對一級負責，層層落實;實行塊塊負責，條條保證，條塊結(jié)合的辦法，形成創(chuàng)建合力。

2、周密部署，建立有效的工作機制。一是建立工作協(xié)調(diào)機制。形成上下聯(lián)動，全局一盤棋的工作局面，把創(chuàng)建工作和日常工作有機結(jié)合起來。二是建立信息反饋機制。加強信息溝通，及時掌握工作動態(tài)。三是建立工作目標責任制。各單位要嚴格按照目標責任分工，制定工作方案，逐項落實。對工作進展緩慢甚至存在嚴重問題的單位和責任人進行通報批評，并限期整改，對整改不力的要追究責任。四是建立督查考核機制。通過定期、不定期明察暗訪，保證創(chuàng)建工作落到實處。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十四

（一）指導思想。

以xxx生態(tài)文明思想為指導，進一步貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風文明”創(chuàng)建目標，全力打造“生態(tài)xx，美麗家園”，通過優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，實施生態(tài)保護、恢復和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境狀況，倡導低碳發(fā)展，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，加快推進社會主義生態(tài)文明，全力建設生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。

（二）編制依據(jù)。

《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》；

《國務院辦公廳關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》（國辦發(fā)〔xxxx〕xx號）；

《關于大力推進生態(tài)文明建設示范區(qū)工作的意見》（環(huán)發(fā)〔xxxx〕xxx號）；

《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；

《xx縣“十三五”生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃》。

（三）規(guī)劃范圍。

本次實施方案規(guī)劃范圍為xx鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域，xx鎮(zhèn)下轄xx個（村）社區(qū)，其中：x個城市社區(qū)、x個轉(zhuǎn)型社區(qū)、xx個行政村，總面積xxx方公里。本次申報范圍包括其中xx個村和x個社區(qū)。

二、現(xiàn)狀與基礎。

（一）鎮(zhèn)情概況。

xx縣xx鎮(zhèn)地處xx腹地，漢水之濱，是xx政治、經(jīng)濟、文化中心。鎮(zhèn)域北與xx鎮(zhèn)相連，南接xx鎮(zhèn)，東與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為鄰，西連xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)，總面積為xxx方公里，轄xx個（村）社區(qū)，其中城市社區(qū)x個、轉(zhuǎn)型社區(qū)x個、行政村xx個。全鎮(zhèn)轄xxx個村（居）民小組，總戶數(shù)xxxxx戶，總?cè)丝趚xxxx人。境內(nèi)交通便利，xx國道交匯于此。

xx鎮(zhèn)氣候溫和濕潤，四季分明、雨量充沛、光熱充足。地理條件優(yōu)越，土壤條件良好，漢江穿境而過，水資源豐富。同時有豐富的礦產(chǎn)資源。

（二）創(chuàng)建基礎。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。緊緊圍繞xx鎮(zhèn)“桑、畜、菜”三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，積極構建“能人+基地+農(nóng)戶”和“企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、大戶帶貧困戶”的發(fā)展模式。通過培育職業(yè)蠶農(nóng)、豐產(chǎn)桑園培育、蠶桑機械推廣、桑資源開發(fā)利用、家庭農(nóng)場創(chuàng)建等工程，鞏固蠶桑基地規(guī)模，拓展蠶桑增收領域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合效益。xxxx年組織召開了養(yǎng)蠶技術現(xiàn)場培訓會xx場，共計xxx余人。全鎮(zhèn)有桑園面積xxxx余畝，xxxx年全年養(yǎng)蠶xxxx張，累計搭建蠶臺xxx余臺，培育養(yǎng)蠶x張以上大戶xxx戶，新建標準化蠶室xxxmx，培育蠶桑大戶xx戶。

牛飼養(yǎng)量x千頭，出欄x千頭；

羊飼養(yǎng)量x萬只，出欄x萬只；

禽飼養(yǎng)量xx萬羽，出欄xx萬羽。累計培育百頭以上養(yǎng)豬大戶xx個，xx頭以上養(yǎng)牛大戶xx個，xx只以上養(yǎng)羊大戶xx個，千只以上養(yǎng)雞大戶xx個。豬、牛、羊、禽、犬重大動物疫病防疫密度均達到了xx%以上。

以保供給、保安全、優(yōu)品種為核心，大力發(fā)展富硒蔬菜瓜果種植，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術和綠色、有機種植方式，實施精深加工。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積xxxx畝，蔬菜瓜果大戶xx個，其中絲銀壩蔬萊園作為供應縣城居民的有機蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值xxxx萬元左右，實現(xiàn)利潤xxx萬元，園區(qū)總面積xxxx畝，鋼管大棚、路網(wǎng)、排灌系統(tǒng)、電力設施、冷藏庫房均已建成投用，同時擴大露地種植蔬菜瓜果xxx畝、栽植林果xxx畝，輻射帶動雙嶂、雷興發(fā)展蔬菜瓜果種植xxx畝、林特建園xxx畝。通過林下栽培，大力發(fā)展了以天麻、豬苓、白芨、黃精、蒼術、黃姜為主的中藥材種植共計xxxx畝，主要擴大黃花菜、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，建成了具有一定規(guī)模和影響力的地方特色產(chǎn)業(yè)。xxxx年全鎮(zhèn)黃花菜總面積達xxxx余畝，x畝以上產(chǎn)業(yè)大產(chǎn)達xx戶。

文化旅游蓬勃發(fā)展。xx鎮(zhèn)積極響應xx縣推進智慧縣城、全域旅游縣、無障礙縣城試點示范的建設，啟動xx改造等項目建設，打造了xx等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。完成了xx三個片區(qū)建設，完成了體xx文化產(chǎn)業(yè)園項目，建成中國鬼谷子文化小鎮(zhèn)、提升古堰xx集鎮(zhèn)，打造了一批有實力、有活力、有魅力的特色社區(qū)。同時加快背街小巷改造，完善了社區(qū)活動場所、停車設施、文體設施等。積極開展旅游志愿服務工作，黨員服務示范崗，組建“景區(qū)城建綜合執(zhí)法隊”，定期組織市場監(jiān)管、公安等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在重點節(jié)假日加大檢查巡查力度，著力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。

生態(tài)環(huán)保扎實推進。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，建立環(huán)保三大工作機制體系，構建環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系。鎮(zhèn)上與各村（社區(qū)）、各站辦所簽訂環(huán)保責任書，明確鎮(zhèn)村組三級環(huán)保監(jiān)管責任人，將全鎮(zhèn)劃分為城區(qū)、古堰、銀龍、長安、石磨五大片區(qū)，形成了上下聯(lián)動，一級對一級負責的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系。建立江河溝溪秸稈禁燒管理體系。強化街道小區(qū)、村組院落、田間地頭禁燒和江河溝溪巡查監(jiān)管，建立了鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化秸稈禁燒管理體系和二三級河長制網(wǎng)絡體系，夯實責任，扼制污染源頭。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。堅持城區(qū)、鄉(xiāng)村專人清掃，村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的環(huán)衛(wèi)一體化管理體系。

人居環(huán)境持續(xù)改善。實施環(huán)境綜合整治工程，督促清掃保潔人員，做到全天候保潔，垃圾日產(chǎn)日清，建立常態(tài)化清掃保潔機制。全面清理全鎮(zhèn)裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆，徹底清除“三堆五亂”。全面夯實“河長制”，加強轄區(qū)內(nèi)可到溝渠水體污染治理，清除垃圾雜物。落實防霾治霾工作，嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)污染環(huán)境行為，對具有破壞環(huán)境、污染環(huán)境的企業(yè)和個體經(jīng)營戶進行督促整改。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部綠地綠化帶環(huán)境衛(wèi)生整治，消除綠地及綠化帶內(nèi)的白色垃圾。確保xxxx年全年無死株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。通過排污管網(wǎng)建設、生態(tài)自凈池等解決了農(nóng)戶生活污水排放問題，生活污水處理率達到xx%。投資xxx余萬元在xx新區(qū)新建了一級水源地安置點，村民生活用水水質(zhì)得到改善，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到xx%。加強老舊小區(qū)和背街小巷物業(yè)管理，開展城市周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角xx余處、亂堆亂放xx余處，生活垃圾無害化處理率達xx%。實施環(huán)境綠化美化工程，通過荒山綠化，集鎮(zhèn)修建綠化帶、盆景綠化、鎮(zhèn)、村道路綠化、農(nóng)戶房前屋后綠化等項目工程的實施，鎮(zhèn)域綠化面積迅速擴大，村民對環(huán)境狀況滿意率達到xx%。

脫貧攻堅成效顯著。xxxx年新建標準化衛(wèi)生室x個，安全飲水xx處。實施村級“油返砂”道路xx公里，農(nóng)村電網(wǎng)改造xx公里，高質(zhì)量完成蘇x扶貧項目建設，建成xx村xxx千瓦光伏發(fā)電站x處，帶動貧困戶xx戶xxx人受益。指導xx個貧困村成立了集體股份經(jīng)濟合作社，全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）實施了清產(chǎn)核資，xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)完成了集體產(chǎn)權制度改革試點工作。

二是突出地方特色，廣泛開展各類群眾性文化活動，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

五是就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境極大改善，全鎮(zhèn)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移xxxx人，開展各類農(nóng)民技能培訓xxx人，創(chuàng)業(yè)培訓xxx人，新增大學生創(chuàng)業(yè)xx人，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)xx人，培育創(chuàng)業(yè)示范戶xx個，提供就業(yè)崗位xxx余個，全鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到xx%以上，被表彰為全省充分就業(yè)示范鎮(zhèn)。xx秦巴風情園被表彰為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。

三、

建設目標。

通過扎實有效的生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，不斷保護現(xiàn)有的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局，完善生態(tài)文明制度。預計到xxxx年年底，xx鎮(zhèn)將形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游體系和生態(tài)服務業(yè)體系為主體的綠色高效型經(jīng)濟體系，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標，推動形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設新格局。

四、重點任務。

根據(jù)省級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標要求和指標現(xiàn)狀分析，以生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺，以重點區(qū)域、領域環(huán)境綜合整治為抓手，以生態(tài)環(huán)境治理工程為支撐，最終形成基礎扎實、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的生態(tài)文明鎮(zhèn)。

（一）健全領導機制，確?；A扎實。

強化組織領導。為促使省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利有效開展，經(jīng)研究決定，特成立xx鎮(zhèn)生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組，主要負責創(chuàng)建工作的日常事務。

完善體制機制。堅持黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓的工作機制，各村（居）委會及駐鎮(zhèn)各單位要按照省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的要求，在鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組的統(tǒng)一領導下，樹立創(chuàng)建一盤棋思想，理清工作思路，明確重點建設項目，鎮(zhèn)財政所要根據(jù)創(chuàng)建需要，將經(jīng)費納入年度預算，安排專項資金，加大資金投入力度。制定切實計劃，進一步加強和充實生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建力量，確保生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作落到實處。

加強宣傳教育。把生態(tài)文明建設創(chuàng)建活動作為當前宣傳工作的重點，不斷提高公眾的環(huán)境意識和參與能力。各村（社區(qū)）要加大宣傳教育力度，深入宣傳開展全面推進全域生態(tài)文明建設專項行動的重要意義、行動內(nèi)容，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾主動參與，使環(huán)境衛(wèi)生整治活動成為全體群眾的自覺行動。各村開好村民小組長會和戶長會，向群眾宣傳政策，修改完善村規(guī)民約，對全域生態(tài)文明建設專項活動進行安排部署，包村領導和包村干部要親歷親為，全程參與村民小組長會和戶長會。各村要通過宣傳欄、廣播、宣傳標語電子屏，向群眾印發(fā)宣傳材料等各項方式，深入進行宣傳，調(diào)動廣大群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性。

（二）加強生態(tài)環(huán)境保護。

加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、特色林果為引領。推動綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品認證力度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以桑園、蔬菜基地、特色林果園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為引領，帶動小農(nóng)戶積極發(fā)展有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植。

科學施用農(nóng)藥和化肥。用生物農(nóng)藥和以蟲治蟲代替高殘留農(nóng)藥，積極推行精準施藥，減少農(nóng)藥施用總量。加強土壤供肥能力與作物需肥規(guī)律研究，積極開展經(jīng)濟作物測土配方施肥技術的研究、示范與推廣。開展滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化等技術，減少肥料投入和流失，提高化肥利用效率。優(yōu)化肥料結(jié)構，科學采取用農(nóng)家肥和生物有機肥代替化肥，減少化肥施用總量。

提升秸稈綜合利用率。推進農(nóng)作物秸稈機械化還田，根據(jù)農(nóng)作物品種和耕作模式，規(guī)范秸稈還田技術流程，以農(nóng)作物秸稈機械化還田示范片建設為抓手，推進農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)作物秸稈還田中的集成應用。大力推廣農(nóng)作物秸稈飼料化和肥料化利用，推進農(nóng)作物秸稈能源化利用。重點發(fā)展經(jīng)濟效益明顯、技術工藝先進的高端化利用產(chǎn)業(yè)項目，提高秸稈附加值，帶動全鎮(zhèn)秸稈綜合利用整體水平提升。

完善農(nóng)膜回收利用體系。全面啟動廢舊農(nóng)膜調(diào)查、統(tǒng)計、回收利用的網(wǎng)絡建設，加快形成農(nóng)戶積極撿拾、網(wǎng)點應收盡收、企業(yè)加工轉(zhuǎn)化的農(nóng)膜回收利用體系。建設農(nóng)膜回收站點，深入村組、田間地頭進行高效回收。大力建設回收利用企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)廢舊農(nóng)膜回收利用技術。

推進畜禽糞便綜合利用。大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，鼓勵對畜禽糞便實行綜合利用，形成“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)發(fā)展，做到減量化、無害化、資源化。以沼氣和有機肥料加工為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向。充分發(fā)揮畜禽糞便肥料化屬性，支持大中型沼氣工程建設，將糞污變?yōu)閮?yōu)質(zhì)有機肥進入農(nóng)田施用，加快農(nóng)村清潔能源利用，提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

積極推進節(jié)水灌溉技術。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水，加強灌溉工程建設和改造，實施小型農(nóng)田水利工程基本建設，積極推行溫室大棚滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)用水灌溉方式。根據(jù)作物需水規(guī)律和農(nóng)業(yè)水資源利用特點，加強工程、設備、農(nóng)藝、生物、化學和管理等措施在田間的集成應用，建立“蓄-集-保-節(jié)-用”綜合節(jié)水技術體系。大力普及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉知識和先進實用的節(jié)水灌溉方法，提高農(nóng)民節(jié)水意識。

強化企業(yè)污染物排放監(jiān)管。加大對錦暉服飾、鑫晨重工、名銳迪金屬材料等企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管和對采礦、磚廠等企業(yè)的檢查巡查，確保其達標排放。

到xxxx年年底，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色食品種植面積保持逐年提高趨勢，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達到x以上。農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長，達到國家級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)指標要求。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到xx%以上，農(nóng)膜回收率達到xx%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設施裝備配套率達到xxx%，畜禽糞便綜合利用率達到xxx%。

（三）加強生態(tài)環(huán)境保護。

科學保護飲用水水源安全。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，科學劃定飲用水水源保護區(qū)，將水源保護區(qū)的污染防治納入鎮(zhèn)、村、組各級水污染防治規(guī)劃中。在水源保護區(qū)內(nèi)構筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，加大植樹造林、退耕還林力度。加大飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)管力度，禁止各種可能嚴重影響飲用水水源安全的開發(fā)建設和生產(chǎn)活動。組織開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況調(diào)查、監(jiān)測和評估，排查影響飲用水水源水質(zhì)的各類安全隱患，保證飲用水水源水質(zhì)符合規(guī)定標準。建立健全飲用水水源安全預警制度和應急機制，定期發(fā)布飲用水水源地監(jiān)測信息，保障群眾的飲用水安全。

加大生活垃圾無害化處理。采取集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、各村生活垃圾清運業(yè)務市場化的方式。全面推進“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾收集點，做到戶有垃圾桶，村有垃圾收集箱，確保鄉(xiāng)村整潔。建設穩(wěn)定的保潔隊伍，同時加強保潔員工作考核，健全保潔清運的長效管理運行機制。

加強生活污水處理力度。完善污水處理設施，敷設污水管網(wǎng)。加快建成鎮(zhèn)、村污水處理設施，通過一定的處理工藝將污水中高濃度的化學污染物和生物污染物不同程度地清除或減少，從而達到凈化水質(zhì)的效果。

加強人居環(huán)境建設。加強基礎環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、服務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境等“六大環(huán)境”建設，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。狠抓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主要街道、景點、商鋪和沿街環(huán)境整治，營造干凈整潔的基礎環(huán)境。加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率，確保綠水青山得到保護，更好的美化生態(tài)環(huán)境。深化家園清潔行動，全面實施“環(huán)境衛(wèi)生整潔工程”，形成良好的衛(wèi)生環(huán)境。完善環(huán)衛(wèi)配套設施，落實衛(wèi)生長效保潔機制，營造良好的服務環(huán)境，不斷提高居民對環(huán)境狀況的滿意率。進一步增強環(huán)境保護力度，建立健全生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)章制度，強化督促檢查，堅決杜絕破壞生態(tài)行為，確保生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達標率達到xxx%，生活垃圾無害化處置率達到xx%以上，生活污水處理率達到xx%以上，鎮(zhèn)域的林草覆蓋率及建成區(qū)人均公共綠地面積均達到國家級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)指標要求，居民對環(huán)境狀況的滿意率達到xx%以上。

（四）提高民生保障水平。

多途徑促進農(nóng)民增收致富。挖掘農(nóng)村優(yōu)勢資源，突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、商貿(mào)流通、旅游服務等產(chǎn)業(yè)格局。全力創(chuàng)建絲銀壩省級蔬菜示范園，在中高山村發(fā)展牛、羊、土雞，新建千頭豬場、百頭養(yǎng)牛場、千只雞場等，制定蠶桑和黃花菜年度目標任務并確保按時完成。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，提高限上商貿(mào)流通企業(yè)入駐戶數(shù)，以中國鬼谷子文化小鎮(zhèn)建設為抓手，加快xx風情園建設進度，培養(yǎng)具有地方特色的旅游服務業(yè)企業(yè)至少x戶。

加大清潔能源的推廣使用。加大利用太陽能、沼氣等新能源的比重，繼續(xù)推廣農(nóng)村沼氣建設，各村都要有一定數(shù)量的沼氣建設。

加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所改革。因地制宜地開展改廁基礎設施建設，逐步消除“敞廁”。在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)使用完整下水道式水沖廁所，在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)推廣使用三格或四格化糞池式廁所，對已建有沼氣池并符合改造條件的農(nóng)戶，推薦使用三聯(lián)通沼氣池式廁所。加大健康教育力度，樹立農(nóng)民健康意識，引導農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所的建、管、用長效管理機制。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于xx市平均值，全鎮(zhèn)使用清潔能源的戶數(shù)比例達到xx%以上，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%。

（五）營造和諧文明風尚。

推進居民生活垃圾分類收集。增強責任意識，加強組織領導，組織鎮(zhèn)、村、社三級干部，全鎮(zhèn)保潔員，協(xié)管員及各機關、企事業(yè)單位的負責人召開xx鎮(zhèn)生活垃圾分類培訓專題會。全面推進“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾收集點，做到戶有垃圾桶，村有垃圾收集箱。從學校教育著手，培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成垃圾分類的觀念，每個學生聯(lián)系x-x戶農(nóng)戶協(xié)助生活垃圾分類規(guī)范化。

深化村規(guī)民約促進鄉(xiāng)風文明。增強村民保護環(huán)境、珍愛綠水青山的意識，培育農(nóng)民關心生態(tài)、節(jié)約資源、關心環(huán)境衛(wèi)生的良好風尚。村民之間要做到互尊、互愛、互助，建立好鄰里關系，誠信做人，和諧相處，做好社會治安綜合治理，實現(xiàn)全村社會和諧穩(wěn)定。依靠輿論和道德力量促進村規(guī)民約的執(zhí)行，對于違反村規(guī)民約的村民，進行說服教育和村民相互幫助、感化、監(jiān)督等方式，形成執(zhí)行村規(guī)民約的正能量。

全面推進政府采購節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品。認真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》，提升綠色采購在政府采購中的比重。建立健全政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品制度，有效發(fā)揮政府采購制度的政策功能。積極采購使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效降低能耗水平，節(jié)省能源費用開支，采購部門要高度重視，充分認識在政府采購中優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品、強制采購節(jié)能產(chǎn)品的重要意義，增強執(zhí)行制度的自覺性，采取措施大力推動政府采購節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品工作，提高綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)居民開展生活垃圾分類收集的居民戶數(shù)比例達到xx%以上，政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品所占比例達到xxx%，制定有關節(jié)約資源和保護環(huán)境村規(guī)民約的行政村實現(xiàn)全覆蓋。

五、實施步驟。

總結(jié)。

提高四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段。

成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)工作領導小組，各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各站辦所確定創(chuàng)建工作負責人、聯(lián)絡員各x名，落實具體工作，協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)建設有關問題，負責每旬一次向鎮(zhèn)領導小組報告創(chuàng)建進度和創(chuàng)建動態(tài)信息。

制定創(chuàng)建宣傳工作方案，根據(jù)目標任務制定切實可行的創(chuàng)建工作計劃材料（方案），進一步明確創(chuàng)建任務和工作職責。

召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實創(chuàng)建目標任務。

（二）創(chuàng)建落實階段。

各創(chuàng)建單位要認真對照各自的創(chuàng)建任務和目標要求，進一步明確工作職責，精心策劃，制訂或細化方案，認真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務。

加強督查落實。切實加強創(chuàng)建工作的指導和服務，定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進行督查，促進問題的解決和任務的完成。

不斷健全完善考核制度，將生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入各村年度目標考核內(nèi)容，并作為村兩委主要負責人實績考核的重要依據(jù)。

完成資料收集匯編。創(chuàng)建領導小組要按照生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建指標體系要求，制定資料收集清單，組織召開資料收集整理專題會議，明確工作時限，組織各創(chuàng)建成員做好基本指標和各項考核指標的材料收集及匯編工作。

全力營造創(chuàng)建氛圍。積極落實創(chuàng)建宣傳工作方案，廣泛宣傳省級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，精心組織各項宣傳活動，提高全民生態(tài)環(huán)保意識，營造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。

創(chuàng)建領導小組在綜合各創(chuàng)建單位材料的基礎上，做好生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)申報材料的匯總、包裝工作，組織鎮(zhèn)有關專家對全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進行查漏補缺、完善提高，確?，F(xiàn)場考核、材料驗檢等符合考核驗收要求。

（三）考核驗收階段。

對照省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收指標和所分解下達的目標任務，組織自查，及時整改存在的不足，做好創(chuàng)建驗收各項準備工作。各相關單位、各村（居）委會、站辦所干部要積極迎接上級對我鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行的調(diào)研、考核、驗收。

六、保障措施。

（一）加強組織領導。為了確保生態(tài)文明建設各項工作有序推進，成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長為副組長，相關站辦所負責人為成員的生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組（詳見附件x），領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保所。設置生態(tài)文明建設辦公室，具體負責統(tǒng)籌實施生態(tài)文明建設相關工作，制定年度目標、分解落實建設任務，執(zhí)行目標完成情況考核。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，在全鎮(zhèn)形成“黨委領導、政府負責、相關部門各負其責、全鎮(zhèn)上下共同參與”的生態(tài)文明建設格局。

（二）強化督查考核。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)環(huán)保所辦公室每年對全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各站辦所、各單位開展環(huán)保綜合督查，對落實“黨政同責、一崗雙責”情況及完成年度環(huán)境保護目標任務情況進行考核?？己私Y(jié)果與領導干部政績及干部使用掛鉤，對沒有完成年度環(huán)保目標的單位和個人實行誡勉談話，予以督促，以保障生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案的順利實施。

（三）完善資金機制。積極促進多元融資，引導社會資本投入，加大對流域內(nèi)生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治等環(huán)境保護項目的支持力度，建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制，加大農(nóng)村生活污水處理設施的維護管理和農(nóng)村河道溝渠村民養(yǎng)護管理資金支持力度。

（四）引導公眾參與。加強創(chuàng)建宣傳，充分利用廣播、橫幅和宣傳標語等多種形式，拓寬思想，創(chuàng)新載體，多渠道、多層次、多形式地開展生態(tài)文明建設的輿論宣傳，使公眾深入了解方案確定的方針政策和發(fā)展藍圖，在全社會形成自覺參與方案實施的氛圍，把開展生態(tài)文明建設切實轉(zhuǎn)化為各部門和全鎮(zhèn)居民的自覺行動，實現(xiàn)生態(tài)文明建設的良性互動和永續(xù)發(fā)展。組織開展多種形式的生態(tài)環(huán)境教育和科普宣傳教育，加強對各級領導干部和企業(yè)法人、經(jīng)營者的相關知識培訓，大力推進對廣大村民的環(huán)境教育，使生態(tài)文明建設家喻戶曉，深入人心。加強消費引導，大力推行綠色消費和可持續(xù)消費，促進生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念的轉(zhuǎn)變。

（五）建立管護制度。各相關站辦所要對牽頭和負責的工作制定方案計劃，量化任務，落實責任分工，并加強督辦，確保按節(jié)點達到工作目標。建立健全“職責明確、覆蓋全面、運營規(guī)范、保障有力、監(jiān)管高效”的鎮(zhèn)、村、戶三級管護機制，以制度建設為引領，保障管護資金，日常管護和定期養(yǎng)護相結(jié)合，持續(xù)鞏固生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設成果。生態(tài)建設工作小組辦公室加強定期對管護效果進行調(diào)度、督查，及時通報有關情況。逐步提高管護制度的系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化，適應生態(tài)文明示范鎮(zhèn)發(fā)展需要。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十五

廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進思想道德建設，積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，學習宣傳各類先進典型，著力豐富群眾精神文化生活，提升干部職工素質(zhì)和文明程度，為推進機關事務工作創(chuàng)新發(fā)展、更好服務鄭州建設“高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極”提供堅強思想保證、強大精神動力、豐潤道德滋養(yǎng)和良好文化條件。

（一）加強理想信念教育。

1.深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，加強中國特色社會主義制度和國家治理體系的理論研究和宣傳教育，引導廣大干部職工樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

2.深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。開展正確世界觀、人生觀、價值觀和道德觀教育，開展黨史、新中國史、改革開放史和形勢政策教育，加強和改進思想政治工作，用中國特色社會主義共同理想凝聚起團結(jié)奮斗的事管精神力量。

3.通過參加參觀改革發(fā)展偉大成就展、重大歷史事件紀念活動、愛國主義教育基地、中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶、國家公祭儀式等，加強愛國主義教育，增強干部職工的愛國情懷和國家意識。

（二）持之以恒培育和踐行社會主義核心價值觀。

4.貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》。深入實施新時代公民道德建設工程,扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,引導人們自覺尊道德、講道德、守道德。

5.實施“爭做時代新人、唱響奮斗之歌”典型選樹宣傳行動，廣泛開展時代楷模、道德模范、感動人物、最美人物、身邊好人、事管工匠等先進典型選樹宣傳，以榜樣的力量激勵干部職工崇德向善、見賢思齊。

6.實施紅色基因傳承弘揚行動，開展焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神主題體驗活動，舉辦“紅色故事會”“微型黨課”，在重大節(jié)日、重大時間節(jié)點開展緬懷先烈、回顧黨史、重溫入黨入團誓詞等系列主題活動。

（三）加強思想道德建設。

7.開展文明處室、文明窗口、文明職工評選活動，大力倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。

8.開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，選樹文明家庭，大力倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。

9.開展文明市民評選活動，大力倡導愛國奉獻、明禮守法、厚德仁愛、正直善良、勤勞勇敢的個人品德，鼓勵干部職工在社會上做好公民，在崗位上做好員工，在家庭里做好成員。

（四）加強服務型單位建設。

10.建立健全服務標準規(guī)范。結(jié)合部門工作職能職責規(guī)范調(diào)整及推進集中統(tǒng)一管理和標準化、信息化建設，明確崗位職責，健全服務規(guī)范，細化服務標準，公開服務承諾，建立優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)化管理機制，不斷提升機關事務服務保障水平。

11.開展行業(yè)規(guī)范教育實踐活動。結(jié)合事管工作實際，廣泛開展業(yè)務培訓、崗位練兵、技能比武活動，爭當事管工匠、崗位能手、文明職工，爭創(chuàng)先進班組、文明窗口、文明崗位，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神。

（五）開展踐行誠信守法行動。

12.大力推進誠信建設。弘揚中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德，開展“誠信，讓河南更出彩”主題實踐活動，引導干部職工踐行《河南省文明單位誠信公約》，培育誠信理念、誠信文化、規(guī)則意識、契約精神，在全局形成誠實守信、重信踐諾的良好風尚。

13.深入推進法治建設。弘揚法治精神，開展普法教育，引導干部職工樹立學法尊法守法用法意識，自覺履行法定義務，依法維護自身權益。健全各項規(guī)章制度，堅持依法行政、依法辦事，推進事管工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（六）開展踐行文明風尚行動。

14.強化文明禮儀養(yǎng)成。圍繞講文明、有公德、守秩序、樹新風，廣泛開展文明社會風尚行動，普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的文明禮儀規(guī)范。

15.倡導綠色文明辦公。發(fā)揮公共機構節(jié)能協(xié)調(diào)指導職能，深入推進黨政機關垃圾分類工作，著力培養(yǎng)機關干部職工的生態(tài)文明、綠色環(huán)保、節(jié)儉節(jié)約、社會責任意識。

16.開展文明交通行動。發(fā)揮公務用車管理職能，加強公務用車管理，普及文明交通常識，倡導文明交通行為，加強宣傳教育和管控，重點整治行人、機動車、非機動車交通違章等交通陋習。

17.倡導網(wǎng)絡文明傳播。抓好網(wǎng)絡精神文明建設，建立完善網(wǎng)絡行為規(guī)范，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”深入實施網(wǎng)德工程，加強“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”宣傳教育，加強對網(wǎng)站和微信公眾號、微信工作群的管理引導，營造明亮清朗的網(wǎng)絡空間。

（七）開展學雷鋒志愿服務活動。

18.加強志愿服務隊伍建設。規(guī)范志愿者注冊管理，結(jié)合事管工作實際，開展學雷鋒“文明使者”志愿服務站建設試點。

19.加強志愿服務機制建設。建立志愿服務運行機制，開展志愿者骨干專業(yè)技能培訓，完善志愿服務信息統(tǒng)計，選樹志愿服務先進典型和志愿服務品牌項目。

20.深入開展志愿服務活動。立足崗位、結(jié)合實際，以關愛他人、奉獻社會為重點，廣泛開展重大活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、環(huán)境保護等體現(xiàn)事管特色的志愿服務活動。

（八）著力保障干部職工權益。

21.健全管理制度。局機關工會、婦委會、團委要健全工作制度機制，依法依章程開展工作，做好橋梁紐帶，廣泛聯(lián)系干部職工特別是女職工、青年職工，保障干部職工合法權益。

22.豐富文化生活。順應干部職工美好生活需要，結(jié)合局實際，通過舉辦趣味運動會、參觀傳統(tǒng)文化展示場館、參加“全民閱讀”“全民健身”等活動，豐富干部職工文化生活。

23.注重人文關懷。開展談心談話，加強溝通交流，及時了解干部職工所想所需所困，改善一線職工工作生活環(huán)境，協(xié)調(diào)解決實際困難，救濟幫扶困難黨員、困難職工，在工作、生活、學習、健康等方面給予針對性的關懷幫扶。

（九）認真履行社會責任。

24.助力脫貧攻堅。落實全市脫貧攻堅工作部署，開展精神文明建設結(jié)對幫扶活動，加強村兩委班子建設，提升村級組織治理能力；發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強發(fā)展后勁；持續(xù)推進村容村貌整治，努力建設美麗鄉(xiāng)村。

25.創(chuàng)建文明城市。加大《鄭州市文明行為促進條例》宣傳力度，提升干部職工文明素質(zhì)，推動機關公共文明習慣養(yǎng)成；發(fā)揮事管工作職能，抓好統(tǒng)管辦公院區(qū)環(huán)境改造提升和公共區(qū)域文明創(chuàng)建氛圍營造，深入開展文明餐桌、文明交通和平安機關等精神文明創(chuàng)建活動，為鄭州創(chuàng)建文明城市做貢獻。

（十）健全創(chuàng)建工作機制。

26.加強組織領導。強化黨組主體責任，完善黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、機關黨委組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、全員積極參與的領導體制和工作機制。

27.建立常態(tài)機制。把精神文明建設提到黨組重要議事日程，與事管業(yè)務工作緊密融合，同部署、同檢查、同落實、同考核，每年至少研究2次精神文明建設工作，加大經(jīng)費投入，確保創(chuàng)建各項工作任務落地落細落實。

（十一）營造創(chuàng)建氛圍。

28.利用統(tǒng)管區(qū)域文化墻、宣傳欄、展板、電子顯示屏和局網(wǎng)站、微信公眾號等陣地，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢及社會主義核心價值觀等公益廣告宣傳，營造良好氛圍。

29.以“我們的節(jié)日”為主題，利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日，開展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動。

30.開展形式多樣的學習宣傳模范活動，分層推選先進典型，發(fā)揮先進典型示范引領作用，激發(fā)干部群眾的思想認同、情感共鳴和效仿意愿，營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。

（十二）優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境。

31.深入開展機關愛國衛(wèi)生運動。以做好疫情防控工作為契機，深入開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，加強公共區(qū)域衛(wèi)生保潔，定期清理公共衛(wèi)生，開展公共衛(wèi)生健康宣傳，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習慣。積極申創(chuàng)河南省衛(wèi)生先進單位、鄭州市健康單位和鄭州市無煙單位，發(fā)揮市直機關引領作用。

32.抓好整體環(huán)境提升工作。以持續(xù)提升局精神文明建設質(zhì)量為目標，著力規(guī)范、改善局統(tǒng)管區(qū)工作環(huán)境，完善圖書閱覽室、文體活動室、運動健身場所等各種公益設施配備、建設，發(fā)揮公益活動功能。

1.統(tǒng)一思想，提高認識。加強精神文明建設工作，是建設社會主義和諧社會的有效途徑之一，是提高全局干部職工文明素質(zhì)和機關文明程度的重要載體。全局干部職工要充分認識精神文明建設的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的工作部署和要求上來，著力形成黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共創(chuàng)、全員同心協(xié)力的良好工作格局。

2.加強領導，責任到人。在局黨組的統(tǒng)一領導下，各處室（部門）要切實履行好創(chuàng)建職責，按照工作分工和臺賬要求，進一步強化分管領導分管責任、機關黨委綜合協(xié)調(diào)責任、部門負責人第一責任、部門聯(lián)絡員直接責任落實，確保工作推進優(yōu)質(zhì)高效，資料報送上傳及時規(guī)范。

3.加強宣傳，營造氛圍。加大對精神文明建設工作的宣傳力度，積極宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、工作目標和任務要求，及時宣傳活動中的典型經(jīng)驗和成功做法，增強全局干部職工提升文明素養(yǎng)、構建和諧機關的責任意識，形成人人關心、支持和參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。

4.強化督導，狠抓落實。各處室（部門）要把精神文明建設工作作為一項重要任務抓緊抓好，精準對標，明晰方向，確保各項目標任務按計劃保質(zhì)保量完成。領導小組將通過聯(lián)絡員定期例會、組織督查通報、實施倒查問責等方式，加大督促指導協(xié)調(diào)力度，確保整體工作統(tǒng)籌推進、落地見效。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十六

為提升精神文明建設水平，積極爭創(chuàng)省級文明單位和文明縣城，根據(jù)《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》（閩文明委〔20xx〕7號）、《寧化縣文明單位記分考評辦法》（寧文明委〔20xx〕4號）、《20xx年創(chuàng)建省級文明縣城測評體系實地考察》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本方案。

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，著力用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，大力弘揚社會主義核心價值觀，鞏固拓展提升“三明實踐”，持續(xù)做實做足“四篇文章”、推進“四個著力”、深化“五比五曬”，以創(chuàng)建文明和諧單位為抓手，以創(chuàng)建文明縣城為重要契機，努力營造秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的工作和學習環(huán)境，為全局各項工作科學發(fā)展提供精神動力和道德支撐。

通過開展創(chuàng)建活動，做到領導班子堅強，創(chuàng)建工作扎實；工作效能突出，社會形象良好；道德建設有效，社會責任落實；科教文體活躍，隊伍健康向上；管理制度健全，工作氛圍和諧；工作環(huán)境優(yōu)美，服務文明優(yōu)質(zhì)；行業(yè)管理規(guī)范，行風積極向上。實現(xiàn)省級文明單位和文明縣城的目標。

圍繞創(chuàng)城要求及省級文明單位和文明縣城的標準，認真做好以下工作：

（一）加強領導，壓實責任。結(jié)合縣創(chuàng)城要求，堅持把創(chuàng)建第十五屆全市文明單位工作擺在突出位置，及時調(diào)整充實局創(chuàng)建領導小組，實行“一把手”工程，落實領導“一崗雙責”，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建責任。加強與縣文明辦的聯(lián)系與溝通，主動匯報文明創(chuàng)建工作，努力爭取市、區(qū)文明辦的指導和幫助。

（二）加強宣傳，營造氛圍。及時發(fā)布創(chuàng)建文明單位應知應會，宣傳開展創(chuàng)建文明單位的重要意義、工作措施以及創(chuàng)建成效等，充分發(fā)揮輿論先導和影響作用，努力營造良好的輿論環(huán)境氛圍。持續(xù)加大文明創(chuàng)建經(jīng)費的投入力度，把精神文明建設經(jīng)費納入年度經(jīng)費預算，為開展文明創(chuàng)建工作提供強有力的保障。

（三）推動志愿服務常態(tài)化。

1.強化志愿服務隊伍建設：大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，在“3·5”學雷鋒紀念日、“3·22”中國水周（世界水日）、“12·5”國際志愿者日、安全生成月重要節(jié)點、重大活動以及文明城市創(chuàng)建活動中，開展扶貧助學、無償獻血、環(huán)境保護、文明餐飲、節(jié)水宣傳、垃圾分類、文明勸導等志愿活動，樹立文明形象。

2.常態(tài)化推動“網(wǎng)格”整治:結(jié)合縣創(chuàng)城要求，深化與中山社區(qū)結(jié)對共建，常態(tài)化推動“網(wǎng)格”整治。將我局黨員干部分為3組，各組依次輪流開展“網(wǎng)格”整治。主要整治內(nèi)容為：對居民小區(qū)和開放式住宅區(qū)進行拉網(wǎng)式整治，整治公共綠地種菜行為，制止小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、流動攤點亂擺亂占、衣服亂晾亂曬等行為，增加公共財政、掛包“網(wǎng)格”單位結(jié)對幫扶資金等多元投入，清理小廣告（牛皮癬），整治樓道亂堆亂放，修補小區(qū)破損路面，修理、維護、更新消防設施，整治飛線充電，增設分類式垃圾桶，清理衛(wèi)生死角和門前屋后亂堆亂放物品，保持背街小巷的整潔。

（四）維護辦公室及公共區(qū)域衛(wèi)生和基礎設施。保持辦公室整潔干凈，物品、材料擺放有序；保持樓內(nèi)干凈整潔，樓道無雜物擺放、無堵塞，衛(wèi)生間無異味，墻面玻璃無污穢破損、無小廣告亂張貼亂涂畫，照明燈完好；確保消防栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明等消防設施按標準配備，定期檢查，完好有效。

（五）扎實推進單位干部職工思想道德建設。

（1）遵守“八不”行為規(guī)范——安全出行不違規(guī)，垃圾分類不落地；節(jié)儉用餐不浪費，紅白喜事不奢辦；言談舉止不粗俗，文明上網(wǎng)不低俗；旅游觀光不任性，經(jīng)濟生活不失信。

（2）公共場所文明有序，無不文明行為——無爭吵謾罵、使用低俗語言；無亂扔雜物、車窗（高空）拋物；無隨地吐痰、隨地便溺、打噴嚏不掩口鼻；無損壞公共設施（閱報欄、宣傳欄、桌椅、健身游樂設施、照明設施、窨井蓋、垃圾箱、無障礙設施等，下同）；無不文明養(yǎng)寵；無躺臥公共座椅；無在公共區(qū)域隨意晾曬。

（六）繼續(xù)深化河長制工作。水面無漂浮垃圾或雜物，無明顯異味；河（湖）岸無亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象。

（七）建設節(jié)約型單位。大力倡導艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，增強節(jié)約能源的意識，下班及時關燈、空調(diào)等電器。

（八）豐富“我們的節(jié)日”文體活動。突出中國傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶等主題，籌劃開展好“我們的節(jié)日”系列活動，引導干部職工弘揚和繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強愛國主義、集體主義教育。依托主題黨日活動，開展紅色文化教育活動，利用“清明節(jié)”、“國家公祭日”開展線上線下文明祭掃活動等。依托工會組織開展豐富多彩文體活動，豐富員工文體生活。積極參加縣文化活動，積極營造健康向上、文明和諧的良好氛圍。

為了使文明單位和文明縣城創(chuàng)建創(chuàng)建工作目標能夠?qū)崿F(xiàn)，經(jīng)研究制定以下獎懲措施：

1.干部個人違反交通規(guī)則，如有超載、闖紅燈、不戴頭盔、逆行等不文明的個人行為，或不配合問卷調(diào)查的，影響到文明單位和文明縣城創(chuàng)建活動，當年績效評定為末等。

2.單位全體人員應積極參加志愿服務活動，因個人原因志愿服務時間達不到要求的，取消當年評先評優(yōu)資格。

3.各小組應認真按照網(wǎng)格整治要求，責任到人，如果出現(xiàn)整治不到位，被有關部門通報，影響文明單位創(chuàng)建工作，取消相關人員當年評先評優(yōu)資格。

4.單位各股室及劃定的公共區(qū)域在單位創(chuàng)建活動中，因創(chuàng)建不到位影響到文明創(chuàng)建的，責任股室全體人員當年績效為末等。

（一）文明單位創(chuàng)建工作領導小組。

組長：葉斌。

常務副組長：王祥德。

副組長：毛顯伙、曾秋菊、陳南京、劉琳。

成員：各股室負責人。

（二）領導職責分工。

葉斌：全面統(tǒng)籌負責單位文明創(chuàng)建工作。

王祥德：兼任領導小組辦公室主任，負責對創(chuàng)建文明單位的各項任務進行協(xié)調(diào)和督促檢查，保證創(chuàng)建工作有序進行。

毛顯伙：負責落實劃分區(qū)域網(wǎng)格治理要求和分管股室及個人文明創(chuàng)建要求。

曾秋菊：負責落實劃分區(qū)域網(wǎng)格治理要求和分管股室及個人文明創(chuàng)建要求。

陳南京：負責落實劃分區(qū)域網(wǎng)格治理要求和分管股室及個人文明創(chuàng)建要求；按創(chuàng)建省級文明縣城要求，抓好河長制工作落實。

劉琳：督促機關各辦公室按照省級文明單位要求，抓好落實。

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