全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話(專業(yè)19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 09:06:07
全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話(專業(yè)19篇)
時(shí)間:2023-11-20 09:06:07     小編:紙韻

詩(shī)歌是用感性語(yǔ)言描寫具體事物或抒發(fā)抽象情感的一種文學(xué)形式。在總結(jié)中,可以適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合一些圖表和數(shù)據(jù),更好地呈現(xiàn)問(wèn)題和解決方案。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范本,相信可以為大家提供幫助。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇一

同志們:

剛剛過(guò)去的2015年,是十一五的收官之年,也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái),全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線的同志們銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,圓滿地完成了十一五時(shí)期社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為十二五時(shí)期社會(huì)事業(yè)的良好開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、縣政府對(duì)此是滿意的。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四套班子向全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線的同志和關(guān)心支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,會(huì)議為大家播放了十一五社會(huì)事業(yè)成果展示片,充分地展示了全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成果;詹作了一個(gè)很好的報(bào)告,講得很全面,要求也很明確,我完全贊同;姜、國(guó)均局長(zhǎng)、澤賓局長(zhǎng)等分別代表縣政府和社會(huì)事業(yè)各部門用ppt的形式展示了2011年社會(huì)事業(yè)發(fā)展的十大工程,很有創(chuàng)新,目標(biāo)明確,措施扎實(shí),前景美好,令人振奮;縣發(fā)改委、縣財(cái)政局和河口鎮(zhèn)等三家單位結(jié)合實(shí)際,做了很好的交流發(fā)言,相信大家也一定倍受啟發(fā)和鼓舞。會(huì)議結(jié)束前,我結(jié)合剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和幾位同志講話的基礎(chǔ)上,我再簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、客觀總結(jié)“十一五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展的成效必須用發(fā)展的理念正確評(píng)價(jià)

發(fā)展社會(huì)事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工程,社會(huì)事業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)沒(méi)有最好,只有更好。我們追求的目標(biāo)就是要讓全縣社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成果能夠滿足全縣人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,讓改革開(kāi)放的成果更多地惠及廣大人民群眾。在十一五期間,全縣的社會(huì)事業(yè)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決百姓關(guān)注的民生問(wèn)題為價(jià)值取向,各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展,取得了喜人的成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是引導(dǎo)全局性的發(fā)展思路是領(lǐng)先的。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路和速度。相信同志們都有這樣一個(gè)共識(shí),即自黨的十六屆六中全會(huì)以來(lái),發(fā)展社會(huì)事業(yè)提升到一個(gè)前所未有的高度,各級(jí)黨委、政府都十分強(qiáng)調(diào)和重視加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、高度關(guān)注民生問(wèn)題,方方面面都在想方設(shè)法加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展的速度和力度。我縣作為爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一縣的排頭兵,在實(shí)現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)中,按照兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)的工作思路和求好求快、求高求實(shí)的總體要求,始終堅(jiān)持以群眾的呼聲為第一信號(hào),以群眾需求為第一追求,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立以人為本、民生為本的理念,切實(shí)把促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為己任,高度重視社會(huì)事業(yè),關(guān)注社會(huì)事業(yè),支持社會(huì)事業(yè),切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。

縣財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障措施,逐年調(diào)優(yōu)社會(huì)事業(yè)部門的支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)有效投入。尤其是近兩年來(lái),縣財(cái)政對(duì)多個(gè)社會(huì)事業(yè)基建項(xiàng)目給予了以財(cái)政貼息為重要內(nèi)容的財(cái)政扶持政策,累計(jì)投入資金近20億元。同時(shí),縣財(cái)政重點(diǎn)向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)A斜,有力促進(jìn)了全縣社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,確保了社會(huì)事業(yè)的公益性不偏離、惠民度不打折。也可以說(shuō),正是因?yàn)椤⒖h政府這些年來(lái)實(shí)實(shí)在在地投入,為全縣的社會(huì)事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),全縣的社會(huì)事業(yè)得以蓬勃發(fā)展,取得了輝煌的業(yè)績(jī)。

三是廣大老百姓得到的實(shí)惠是最多的。十一五以來(lái),全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展一直以關(guān)注民生為價(jià)值取向,一切工作都著眼于從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,大力實(shí)施惠民、利民、便民的民心工程,只要是能讓人民群眾得實(shí)惠、得利益的事情都不遺余力、盡心盡力、全心全意地去做好。如公平教育、健康衛(wèi)生、五彩文化、數(shù)字廣電、陽(yáng)光體育、人口計(jì)生等等各項(xiàng)工作,均是碩果累累,普惠于民,人人稱贊。可以說(shuō),經(jīng)過(guò)十一五時(shí)期的快速發(fā)展,全縣人民群眾在付出艱辛努力地同時(shí),也充分享受到了改革發(fā)展的成果,人民群眾的生活質(zhì)量、滿意度和幸福感得到了進(jìn)一步提升。

蘇教育看南通、南通教育看如東的鮮明導(dǎo)向,每年從全國(guó)各地來(lái)如東學(xué)習(xí)取經(jīng)的不計(jì)其數(shù);新農(nóng)合管理和全民健康檔案試點(diǎn)工作等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),國(guó)家、省市媒體多次報(bào)道;民間舞蹈《跳馬伕》在首屆中國(guó)農(nóng)民藝術(shù)節(jié)上榮獲精粹獎(jiǎng),被列入國(guó)家非遺保護(hù)名錄;如東先后多次承(舉)辦風(fēng)箏、門球、少兒藝術(shù)體操等國(guó)家、省市級(jí)精品賽事,榮獲全國(guó)體育比賽優(yōu)秀賽區(qū)榮譽(yù)稱號(hào);廣電工作省市領(lǐng)先,三張名片宣傳效應(yīng)日益凸顯,雙入戶、村村通、戶戶通工程率先通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣;人口計(jì)生工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、江蘇省人口計(jì)生示范縣、江蘇省‘十一五’人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)接踵而至,如東計(jì)生紅旗全國(guó)揚(yáng)名。

當(dāng)然,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的社會(huì)事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與全縣廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的需求相比、與如東經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相比、與建設(shè)現(xiàn)代化新如東的藍(lán)圖相比還存在一定的差距。我們一定要認(rèn)真分析,正視不足,進(jìn)一步認(rèn)清我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,推動(dòng)如東-社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

二、謀劃“十二五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展必須緊扣“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”的新要求

了推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo)以及如東2020年實(shí)現(xiàn)三步走的宏偉藍(lán)圖,是否能較好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),社會(huì)事業(yè)發(fā)展的成效就能很好地檢驗(yàn)一切。因此,我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持做到以下幾個(gè)方面:

一是要始終堅(jiān)持同步發(fā)展。一個(gè)地區(qū),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展才是真正的發(fā)展。十二五時(shí)期,如東提出了推進(jìn)現(xiàn)代化,建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo),所謂現(xiàn)代化當(dāng)然也包括生活現(xiàn)代化,就是要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)同發(fā)展、同部署。同時(shí),社會(huì)事業(yè)涉及到人民群眾生活的方方面面,不能顧此失彼,厚此薄彼。我們的教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)要做到統(tǒng)籌發(fā)展,均衡發(fā)展,同步發(fā)展。我們要在政府主導(dǎo)推動(dòng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持公益性為主體,倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾多層次、多方面的.需求。

二是要始終堅(jiān)持以人為本。社會(huì)事業(yè)改善民生,民生連著民心,民生凝聚民心。只要我們各級(jí)黨委、政府為老百姓實(shí)實(shí)在在做一點(diǎn)事,老百姓都會(huì)記在心里,喜在臉上,把黨和政府當(dāng)做親人;只要我們的各級(jí)干部都能實(shí)實(shí)在在為老百姓排憂解難,老百姓就會(huì)加倍還情于黨委和政府。因此,我們要始終堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一要求,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),以社會(huì)需求為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化社會(huì)事業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展基本公共服務(wù),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,加大惠民力度,提高人民群眾的滿意度和幸福感。

三是要始終堅(jiān)持管理創(chuàng)新。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)在投入,關(guān)鍵在管理,亮點(diǎn)在創(chuàng)新。有創(chuàng)新才有活力,有特色才有影響力。

突出抓創(chuàng)新、創(chuàng)特色,就是要以獨(dú)特的視角去審視工作,以發(fā)散的思維去謀劃工作,以扎實(shí)的舉措去推進(jìn)工作。要不斷強(qiáng)化政府在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)和管理職能,加大社會(huì)資源的優(yōu)化整合力度,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)理念、模式、機(jī)制上的創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)的效率和水平,打造具有如東特色的社會(huì)事業(yè)品牌。

三、推進(jìn)“十二五”開(kāi)局之年的工作必須高點(diǎn)起步、高位統(tǒng)籌、高效推進(jìn)

2011年是十二五的開(kāi)局之年,做好社會(huì)事業(yè)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、推進(jìn)現(xiàn)代化起著重要的作用。因此,我們必須要以全新的認(rèn)識(shí)、一流的思路高起點(diǎn)定位,以扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高效率推進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一是要突出重點(diǎn),全力推進(jìn)好“十大工程”。社會(huì)事業(yè)涉及領(lǐng)域廣、事務(wù)繁雜。我們必須要突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)。今年、縣政府提出的十大工程,是惠民心、得民-意的民生工程,是我們工作的著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)十大工程的推進(jìn)工作,既要立足現(xiàn)實(shí)解決好當(dāng)前影響群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,以實(shí)實(shí)在在的成效惠及于民、取信于民。

品產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化的方式推動(dòng)民間文化藝術(shù)的發(fā)展。我們教育、文化、計(jì)生、廣電等不少方面工作在全市、全省乃至全國(guó)都小有名氣,已經(jīng)創(chuàng)出了自己的品牌。我們要傳承這種優(yōu)勢(shì),進(jìn)行品牌包裝與推廣,提升品牌內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)品牌增值,使我縣社會(huì)事業(yè)品牌做得更響、更具影響力。

三是要整體聯(lián)動(dòng),合力攻克發(fā)展中的難題。社會(huì)事業(yè)發(fā)展不可能輕而易舉,朝發(fā)夕至,需要整體聯(lián)動(dòng)、共同建設(shè)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)作、公眾參與的機(jī)制,凝聚促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的合力,著力破解社會(huì)事業(yè)發(fā)展瓶頸,加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),充分釋放社會(huì)事業(yè)溢出效應(yīng)。要堅(jiān)持內(nèi)投外引,構(gòu)建多元化投融資機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)和托底作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與社會(huì)事業(yè)建設(shè),形成社會(huì)事業(yè)舉辦主體多元化、投資渠道多樣化的格局。要堅(jiān)持內(nèi)培外招,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持培養(yǎng)與引才并重,突出加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才,大力招引各類高層次人才,進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)造力,構(gòu)筑社會(huì)事業(yè)人才優(yōu)勢(shì),以高素質(zhì)人才引領(lǐng)社會(huì)事業(yè)高水平發(fā)展。要堅(jiān)持內(nèi)調(diào)外理,平衡發(fā)展社會(huì)事業(yè)。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)向社會(huì)事業(yè)薄弱領(lǐng)域的投入力度,解決內(nèi)部發(fā)展不平衡問(wèn)題;針對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,提高公共服務(wù)供給能力,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。

同志們,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快現(xiàn)代化、建設(shè)新如東作出更大的貢獻(xiàn)!

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇二

同志們:

豬年伊始,我們?cè)谶@里召開(kāi)春節(jié)上班后第一個(gè)大會(huì)。會(huì)上,表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名,同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕前進(jìn),形成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽(tīng)了大家的發(fā)言,有令人感動(dòng)之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說(shuō)的做,抓好工作落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、把握大勢(shì),在解放思想的熱潮中要提振信心,堅(jiān)定決心。

什么是“大勢(shì)”,我想到一句話叫“春來(lái)草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個(gè)大勢(shì)來(lái)了,準(zhǔn)備“發(fā)芽”,以備待時(shí),順勢(shì)而發(fā)。那么,當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢(shì)”是什么?從全國(guó)來(lái)看,深化改革、發(fā)展升級(jí),包括對(duì)干部規(guī)范管理就是大勢(shì)。省里的“大勢(shì)”跟中央精神一脈相承,省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記指出:“必須進(jìn)一步解放思想,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”,力爭(zhēng)在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為三句話:勢(shì)頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨,潛力很大。

所謂“勢(shì)頭強(qiáng)勁”。去年,省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記兩次來(lái)靖,省長(zhǎng)鹿心社一次來(lái)靖考察指導(dǎo),在全省各縣是絕無(wú)僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中,與會(huì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來(lái)形容靖安的變化,都說(shuō)“沒(méi)想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對(duì)一”欄目,把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介,全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境,社會(huì)反響很好?,F(xiàn)在,外地朋友來(lái)靖安都提出要聽(tīng)聽(tīng)靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚(yú)。此外,我縣連續(xù)兩年舉辦國(guó)際山地自行車賽事,影響很大。具體來(lái)說(shuō),20xx年,我縣“三大戰(zhàn)役”開(kāi)局良好,旅游產(chǎn)業(yè)正在升級(jí),城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征,社會(huì)事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績(jī)。

兩穩(wěn),即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。20xx年,全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元,增長(zhǎng)9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元,增長(zhǎng)14.7%,其中,地方財(cái)政收入4.8億元,增長(zhǎng)16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來(lái)看,財(cái)政總收入過(guò)5000萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),其中雙溪鎮(zhèn)過(guò)6000萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn),全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f(shuō),結(jié)構(gòu)更加合理,基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

兩大,一是固定資產(chǎn)投資大,全年固投完成29.6億元,增長(zhǎng)29.9%。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度大,全年向上爭(zhēng)取資金6.68億元,增長(zhǎng)11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,我們的項(xiàng)目在全省都有位置。

兩加快,一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,采取bt招商,投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn),路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元,增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元,增長(zhǎng)14.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額32.3億元,增長(zhǎng)19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額,分別增長(zhǎng)17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù),全年新增手機(jī)用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長(zhǎng)13.6%。

四個(gè)率先,率先通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收,5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),成為全省首個(gè)通過(guò)考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號(hào)文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。

一批榮譽(yù),我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過(guò)了江西省園林縣城專家評(píng)審;被評(píng)為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評(píng)為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口;縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)縣級(jí)圖書(shū)館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。

獎(jiǎng)牌是沉甸甸的,這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委帶領(lǐng)四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏,勤奮工作的結(jié)果。在此,我向?yàn)榫赴步?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了心血,取得了突出成績(jī)的各位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來(lái)自上級(jí)。上級(jí)對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高,對(duì)我們也越來(lái)越看重。另一方面,來(lái)自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區(qū)都超過(guò)了10個(gè)億,豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來(lái)自自身。財(cái)政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒(méi)有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問(wèn)題,比如:兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,共征收土地7000多畝,目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝,待報(bào)批用地約900畝,還有近20xx畝待調(diào)規(guī),土地指標(biāo)越來(lái)越緊。社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,隨著發(fā)展的不斷加快,改革的不斷深入,長(zhǎng)期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%,低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè),雖然叫“產(chǎn)業(yè)”,實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè),沒(méi)有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面,產(chǎn)品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的程度還不是很高,比如娃娃魚(yú)養(yǎng)殖,對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

“潛力很大”。一個(gè)沒(méi)有改變,即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有改變。我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入較快增長(zhǎng)階段。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。從消費(fèi)方面看,對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長(zhǎng)迅猛,電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn),住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)持續(xù)給力,即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺(tái)了五個(gè)意見(jiàn)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見(jiàn)》,這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對(duì)策,加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對(duì)接。一個(gè)活力增強(qiáng),即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn),靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”,縣工業(yè)園將承載對(duì)接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。第三,省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,靖安要主動(dòng)融入,爭(zhēng)當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對(duì)接省會(huì)南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx年,全縣旅游接待人數(shù)109萬(wàn)人次,增長(zhǎng)160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬(wàn)輛次,增長(zhǎng)48.5%。今年春節(jié)七天長(zhǎng)假,全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬(wàn)人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次,是平時(shí)的三倍;元月份銷售商品房149套,超過(guò)去年一個(gè)季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵,在發(fā)展升級(jí)的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年,是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長(zhǎng)”,即:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)。十個(gè)增長(zhǎng)都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年,市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo),對(duì)靖安來(lái)講,壓力相當(dāng)大,但我們沒(méi)有退路,具體要抓好以下三個(gè)方面。

1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久,我們邀請(qǐng)北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)靖,給我們?cè)O(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃,下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來(lái)確定創(chuàng)建的重點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。

2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年,我們引進(jìn)了中部夢(mèng)幻城、樹(shù)化玉、種質(zhì)資源庫(kù)、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,隨著項(xiàng)目的推進(jìn),三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級(jí)溫泉項(xiàng)目,要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外,目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目,這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳?yáng)|周古墓文化,大有潛力可挖。

3、營(yíng)造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過(guò)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)為抓手,把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好,把農(nóng)民建房規(guī)范控制好,把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù),是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項(xiàng)目氣場(chǎng)。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目,“1286”工程要深入下去,繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新,爭(zhēng)取不斷有新的項(xiàng)目加入?!芭茼?xiàng)爭(zhēng)資”要緊抓不放,特別是要積極對(duì)接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目,要主動(dòng)作為。

2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜,進(jìn)展還不錯(cuò),這里說(shuō)一下,天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼,中國(guó)第一,全球第三,如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年,要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo),即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè),實(shí)際到位資金超過(guò)30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開(kāi)竣工項(xiàng)目,有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因,尋找解決對(duì)策。要營(yíng)造濃厚的招商氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商,多到一線服務(wù),高位推進(jìn)項(xiàng)目,確保招商實(shí)效。

(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升,以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè),完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè),加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度,在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭(zhēng)全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上,總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的配套設(shè)施體系,提升平臺(tái)的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化,比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色,一是打造特色步行街,二是建設(shè)濱水公園,三是引進(jìn)市場(chǎng)化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地,四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,五是辦好寶峰講堂,合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè),加快虎嘯峽景區(qū)開(kāi)發(fā),打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng),要加大力度引進(jìn)投資者,重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。看現(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境,與企業(yè)、群眾的期盼還有差距,如政務(wù)公開(kāi)還未完全落實(shí),行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻,一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè),提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級(jí)干部是員工,員工沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度,顧客不僅不會(huì)來(lái),來(lái)了都會(huì)跑走,所以說(shuō),我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),要有五星級(jí)的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起,從自身做起,爭(zhēng)創(chuàng)靖安新形象,努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場(chǎng)所,提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會(huì)治安群防群治,確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,將列入《政府工作報(bào)告》,要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí),讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春,首季主動(dòng),全年主動(dòng)。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn),搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù),確保首季“開(kāi)門紅”。抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資。一季度,特別是“兩會(huì)”期間,是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的有利時(shí)機(jī),要加強(qiáng)與上級(jí)部門、重要客商的溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線,切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi),做好春耕備耕工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動(dòng)。抓好安全穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初在北京召開(kāi),市“兩會(huì)”即將召開(kāi),我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障,在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。

1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。”我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作,一是對(duì)接大國(guó)企,即國(guó)家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)等一批大型國(guó)企;二是實(shí)力民企,即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校,即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐,不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。

2、堅(jiān)持底線思維。昨天,在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權(quán)力,本質(zhì)是責(zé)任,本色是為民。要對(duì)腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益,樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?!蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。

3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過(guò)操作來(lái)落實(shí),一是推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)遇到種種的問(wèn)題,需要我們想方設(shè)法操作來(lái)解決;二是辦事辦會(huì),要將可能發(fā)生的情況想到前面,注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇,機(jī)遇就像是小偷,來(lái)的時(shí)候沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他,走了會(huì)損失慘重,操作要把握時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇。

同志們,春華秋實(shí),行勝于言。站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,解放思想時(shí)不我待,發(fā)展升級(jí)重任在肩。15萬(wàn)靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園,應(yīng)該守望相助,同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代,我們有幸為靖安發(fā)展出一份力,在邁向“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中,在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”的比拼中,靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

最后,借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年!祝大家豬年身體龍馬精神,工作一馬當(dāng)先,愿望馬到功成!

謝謝大家!

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇三

衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。下面就是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議講話講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全面開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī)。

20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),深入開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭(zhēng)取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求,采用分層隨機(jī)抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村,對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算,得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬(wàn)份,粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動(dòng)宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事,確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺(jué)參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬(wàn)元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬(wàn)元,全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬(wàn)元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作,切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào),住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜,及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20xx年,全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬(wàn)元,受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬(wàn)元,受益農(nóng)民79949人,住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬(wàn)元,受益農(nóng)民7265人,住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人,其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年,我們以開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線,強(qiáng)化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來(lái),嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證行醫(yī),全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒(méi)收藥品價(jià)值6萬(wàn)余元,罰款3萬(wàn)余元,規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作,在過(guò)去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達(dá)492.8萬(wàn)元,其中讓利患者295.7萬(wàn)元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí),另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。

食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī),把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè),年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度,重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過(guò)層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí),積極組織開(kāi)展了食品安全檢查。全年共開(kāi)展檢查活動(dòng)380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營(yíng)單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場(chǎng)21處,各類食品合格率均在82以上。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過(guò)了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范,加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點(diǎn)開(kāi)展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

“兩個(gè)體系”建設(shè)成績(jī)突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn),計(jì)劃總投資69萬(wàn)元。資金來(lái)源包括省財(cái)政投資10萬(wàn)元,縣財(cái)政投資59萬(wàn)元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計(jì)總投資270萬(wàn)元,其中土建180萬(wàn)元,設(shè)備90萬(wàn)元。資金來(lái)源包括中央國(guó)債投資40萬(wàn)元,縣財(cái)政投資230萬(wàn)元,該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬(wàn)元,工程已開(kāi)工建設(shè)。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級(jí)承諾”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度,對(duì)各單位糾風(fēng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。通過(guò)糾風(fēng)工作的開(kāi)展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹(shù)立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開(kāi)展了各項(xiàng)精神文明工作,多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施。縣直醫(yī)療單位開(kāi)展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng),送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會(huì)開(kāi)展了慰問(wèn)和義診工作。全年發(fā)放慰問(wèn)物資價(jià)值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開(kāi)展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

回顧我縣一年來(lái)的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績(jī),但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問(wèn)題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問(wèn)題。

二、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國(guó)特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健,人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹(shù)立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面:

(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多方籌資,按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境綠化美化,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無(wú)三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開(kāi)始,我們要開(kāi)展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來(lái)源問(wèn)題上,各位院長(zhǎng)要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位,衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來(lái)源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來(lái)改良,為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來(lái),我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實(shí)行分級(jí)管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理,繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度,用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核,繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度,落實(shí)績(jī)效工資制,適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次,形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。

(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場(chǎng),鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng),年內(nèi),要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開(kāi)展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗(yàn),凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅(jiān)決取締。

(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。

三、振奮精神,強(qiáng)化措施,以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。

(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問(wèn)題很多,原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過(guò)學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過(guò)學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時(shí),我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見(jiàn)、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。

(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問(wèn)題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒(méi)有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無(wú)法取得進(jìn)展。首先要牢固樹(shù)立“只有苦干才能過(guò)關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn),始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問(wèn)題。其次必須樹(shù)立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志,在困難和問(wèn)題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅(jiān)克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動(dòng)為主動(dòng),化不利條件為有利條件。

(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城,千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時(shí)刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點(diǎn)心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆8魑辉洪L(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

同志們,讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上,從現(xiàn)在做起,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌,開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們:

今天召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。主要目的是全面總結(jié)“十五”期間全縣衛(wèi)生工作取得的主要成就,明確“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),安排20xx年的衛(wèi)生工作下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,為保障全縣人民的身體健康和生命安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一是全縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展,公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系逐步完善,農(nóng)村衛(wèi)生體系得到長(zhǎng)足發(fā)展,先后成功應(yīng)對(duì)了非典等疫情的挑戰(zhàn)。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)建設(shè),等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成投資1250多萬(wàn)元,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善;“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”順利實(shí)施,取得了顯著成效,各受援衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到了較大提高。三是疾病預(yù)防控制工作扎實(shí)開(kāi)展,肺結(jié)核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化,醫(yī)療質(zhì)量管理、無(wú)償獻(xiàn)血、緊急救援等工作得到加強(qiáng)。五是中醫(yī)藥事業(yè)有了一定的發(fā)展,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有所提高,中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中得到了很好的應(yīng)用。此外,在人才培養(yǎng)、行風(fēng)建設(shè)等方面也取得了較大成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會(huì)各界密切配合、大力支持的結(jié)果,也是全縣衛(wèi)生工作者艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到在我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在著許多體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生體系還不夠完善,突發(fā)應(yīng)急機(jī)制尚不健全,疾病預(yù)防控制和傳染病救治機(jī)構(gòu)裝備落后,基層專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高,防治能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋,醫(yī)療設(shè)備差,人才匱乏。三是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問(wèn)題仍然存在,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、職權(quán)不分的問(wèn)題沒(méi)有完全得到解決。四是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在公益性質(zhì)淡化,片面追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向,導(dǎo)致群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)加重,看病難、看病貴成為廣大群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和醫(yī)療質(zhì)量管理需要進(jìn)一步深化。五是中醫(yī)藥工作發(fā)展緩慢,中醫(yī)藥的應(yīng)用同衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不同步,其特色和優(yōu)勢(shì)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。

同志們,衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保護(hù)人民群眾身體健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國(guó)家和各級(jí)黨委和政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出要將農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)、城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展擺在突出位置。把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容納入了“”規(guī)劃。xx省長(zhǎng)在省人大第四次會(huì)議《政府。

工作報(bào)告。

》中提出,要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,加快衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),提高人民群眾健康水平。縣委x書(shū)記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣政府工作會(huì)議上,多次強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系建設(shè),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn),逐步解決群眾看病難,看病貴的問(wèn)題。這些為我們做好“”期間的衛(wèi)生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)。

“”是我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展極為重要的時(shí)期,今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹xx屆五中全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作政府工作會(huì)議精神,按照全縣“”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,更好地為全縣人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

(一)深化改革,不斷建立和完善衛(wèi)生管理體制。為進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力,縣上通過(guò)多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),解決了多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政轉(zhuǎn)移支付少、技術(shù)人員待遇低的歷史遺留問(wèn)題。為此,要積極探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,加強(qiáng)資金和人員的管理,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員聘用制和競(jìng)爭(zhēng)上崗制,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生骨干醫(yī)生的培養(yǎng)教育,抓好專業(yè)技術(shù)人員的資格考試和職稱晉升,對(duì)多余的非專業(yè)人員要通過(guò)有償補(bǔ)助的方式逐步解除勞動(dòng)關(guān)系,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的考核制度和資金向優(yōu)秀人才及關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,防止“坐閑人,養(yǎng)懶人,虧能人”現(xiàn)象的發(fā)生,通過(guò)評(píng)比考核、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效形式促進(jìn)公平、引入競(jìng)爭(zhēng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添新的活力和發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)要深入研究國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革的有關(guān)政策,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展方向,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)逐步探索和實(shí)施醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解決職工的后顧之憂,減輕政府壓力。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“人員統(tǒng)一聘用、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一考核”的要求,將村衛(wèi)生所計(jì)劃免疫、婦幼保健等工作納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,實(shí)行藥品統(tǒng)一采購(gòu)和調(diào)撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學(xué)合理地設(shè)置村衛(wèi)生所,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,采取委托培養(yǎng),進(jìn)修提高等多種形式,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的技術(shù)水平,提高工資待遇和報(bào)酬補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)工作積極性,形成具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn)要求,服務(wù)功能更加完善,力爭(zhēng)做到小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,基本形成鄉(xiāng)村一體化的新型衛(wèi)生管理體制。

(三)爭(zhēng)取與實(shí)施并重,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要抓好總投資20xx萬(wàn)元的中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生主管部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門配合,統(tǒng)籌考慮,建立項(xiàng)目責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)和資金管理,確保施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量“兩不誤”,基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展“兩不誤”,同時(shí)要加快縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)的建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)交工使用。二是要搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究誰(shuí)和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向,能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,積極爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。三是繼續(xù)實(shí)施好千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目。衛(wèi)生主管部門和各受援衛(wèi)生院密切配合,高度重視,繼續(xù)完善措施,探索長(zhǎng)效機(jī)制,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,在加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,培養(yǎng)一批留得住、靠得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

(四)建立健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生保障能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,是當(dāng)前急需加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè),我縣突發(fā)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),初步具備了應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。在基本完成基礎(chǔ)建設(shè)的情況下,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備裝備,完善工作運(yùn)行機(jī)制,在提高疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的能力、水平、素質(zhì)上下功夫,強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),科學(xué)確定公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,明確政府對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)的責(zé)任,逐步建立健全規(guī)范、科學(xué)、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、反應(yīng)、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。

(五)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)重大疾病防控。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上,認(rèn)真分析地方病發(fā)病原因,制訂有效防治策略,依法做好宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、救治等工作。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,將計(jì)劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛(wèi)生工作的核心責(zé)任目標(biāo),切實(shí)組織實(shí)施好各項(xiàng)計(jì)劃免疫項(xiàng)目,加強(qiáng)規(guī)范化管理,努力達(dá)到項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。三是要切實(shí)地方病的防治工作,廣泛開(kāi)展宣傳教育,采取果斷的干預(yù)措施,阻斷艾滋病傳播途徑,杜絕艾滋病在我縣的發(fā)生和蔓延。加大力度全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率保持高治愈率。有效加強(qiáng)碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),移風(fēng)易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大農(nóng)村改水、改廁力度,改變農(nóng)民生活環(huán)境,減少疾病發(fā)生。

(六)深化醫(yī)療服務(wù)體制改革,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與引入市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。在發(fā)揮政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴(yán)格監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用的同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)兩個(gè)積極性。二是要改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格管理機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理用藥,從源頭上抑制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的趨勢(shì),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),同時(shí)要積極探索在公立醫(yī)院設(shè)立一定數(shù)量的扶貧病房,切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)困難人群的就醫(yī)問(wèn)題。三是要深入開(kāi)展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理活動(dòng),向管理要質(zhì)量,向管理要效益,衛(wèi)生行政部門及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn),要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,堅(jiān)決整治和規(guī)范那些管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低下、醫(yī)患矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療衛(wèi)生單位,切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(工)堅(jiān)持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥條例》,把中醫(yī)藥管理工作擺到重要位置,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。中醫(yī)院要深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)救治能力,調(diào)動(dòng)工作積極性,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)專科建設(shè),爭(zhēng)取在短期內(nèi)創(chuàng)建有特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益的重點(diǎn)中醫(yī)??疲瑸槿罕娞峁┵|(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全有效的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù),降低人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用??h醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要積極開(kāi)展中研究,拓展服務(wù)范圍,加快人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(八)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化執(zhí)法手段,大力開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),筆下重點(diǎn)監(jiān)督、糾正和打擊無(wú)證行醫(yī)、非法采血、虛假醫(yī)藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事,來(lái)查“地下性病診所”,依法取締“坐堂行醫(yī)”或以“義診”為名義非法開(kāi)展的醫(yī)療活動(dòng),切實(shí)把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員的準(zhǔn)入關(guān),整頓醫(yī)療服務(wù)和藥品購(gòu)銷市場(chǎng),為老百姓創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保食品藥品安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政府在衛(wèi)生工作中的職責(zé)。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè),這一性質(zhì)決定了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是各級(jí)政府的責(zé)任。要將進(jìn)一步把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,了解實(shí)際情況,傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)幫助解決衛(wèi)生工作中的存在實(shí)際困難和問(wèn)題。

(二)進(jìn)一步建立和完善工作機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的衛(wèi)生工作機(jī)制。衛(wèi)生部門要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的支持,切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好協(xié)調(diào)發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),逐步加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,確保各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)資金及配套資金足額到位,并加強(qiáng)使用監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)助衛(wèi)生部門爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目在我縣實(shí)施。民政部門要認(rèn)真研究建立醫(yī)療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)劃生育、物價(jià)、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門,都要認(rèn)真按照職責(zé),密切配合,搞好服務(wù),為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻(xiàn)策出力。

(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾的根本利益出發(fā),真抓實(shí)干,一件一件地抓出成效。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義,弄虛作假搞政績(jī)的不良行為。要深入基層調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以改革創(chuàng)新的精神,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要注意改進(jìn)工作方式方法,注重培養(yǎng)典型,實(shí)施分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要按照“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的原則,建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,務(wù)求取得人民滿意的效果。

同志們,“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,衛(wèi)生工作的任務(wù)十分繁重和艱巨,做好今年的衛(wèi)生工作對(duì)于全面完成“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思路,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開(kāi)好局,起好步,全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,為保障人民群眾健康、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

各支部(總支):

年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)和在福建考察時(shí)的重要講話精神,按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè),突破三產(chǎn),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),做靚城市,構(gòu)建和諧,加強(qiáng)黨建”的工作思路,堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),以“四化四促”為載體,大力拓展“168”黨建工作模式,建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織,積極開(kāi)展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。

今年以來(lái),局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措,大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè),全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動(dòng)作用。中心組成員認(rèn)真做好。

讀書(shū)筆記。

積極撰寫發(fā)言提綱努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)?;?、規(guī)范化做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的表率。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度科學(xué)安排工作妥善處理工學(xué)矛盾學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn)合理安排自學(xué)時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來(lái)緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展帶著問(wèn)題加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》、縣委書(shū)記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》局黨政班子成員分別主講展開(kāi)討論。月份我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開(kāi)展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見(jiàn)行動(dòng)、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的自覺(jué)意識(shí)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個(gè)其中外送合格水村1個(gè);檢查就地取水村14個(gè)其中消毒飲用水6個(gè)村檢測(cè)飲用水2次。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員124人次檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè)檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè);派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人。縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹(shù)等村開(kāi)展體檢義診活動(dòng)。共服務(wù)多人次??h婦幼保健院到縣福利院開(kāi)展體檢義診活動(dòng)共服務(wù)老人20人次。共上門免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶。

二、召開(kāi)主題座談會(huì),部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。

局黨委圍繞“提升拓展168模式,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”這一主題,對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、如何立足大局爭(zhēng)先進(jìn)位”等問(wèn)題,采取召開(kāi)座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開(kāi)展主題討論。

年月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村,與村黨支部開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),并召開(kāi)座談會(huì)。

徐敦村支書(shū)和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)。局黨委書(shū)記翁光亮同志要求:村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用,一要關(guān)注民生,恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排;三要合理合法,注重實(shí)效;四要上下聯(lián)動(dòng),黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系,多溝通,共創(chuàng)雙贏。縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)王仁偉同志強(qiáng)調(diào):一、支部建設(shè)要“五好”,黨建陣地要規(guī)范,村務(wù)公開(kāi)要到位。二、168黨建模式要掌握,黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi),要有自力更生,艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè),盡快擬定實(shí)施辦法,付諸實(shí)施。

隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開(kāi)展了義診服務(wù),共義診40多人。同時(shí),局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。

通過(guò)這次開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員,能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,組織全體黨員身先士卒,在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用,使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建,共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。

三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高群眾滿意度。

局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo),在月30日召開(kāi)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》(沙政〔〕151號(hào))精神,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開(kāi)展了“五比五促”活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即:比學(xué)習(xí),促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能,促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛(ài)心,促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范,促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理,促績(jī)效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以“方便、周到、安全、滿意”為主題,深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。

四、開(kāi)展警示教育活動(dòng),從源頭上預(yù)防腐敗。

月日下午,局黨委召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì),邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課。分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自。

崗位職責(zé)。

嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)資產(chǎn)管理建立財(cái)產(chǎn)檔案同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和漏洞保證資金規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)對(duì)典型案例的分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”。與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。

局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問(wèn)題,并在全系統(tǒng)作了通報(bào)。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn),舉一反三;切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,加強(qiáng)職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),時(shí)刻牢記醫(yī)務(wù)人員的宗旨與責(zé)任,樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員良好形象。

六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行,完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。

局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》,按照“職權(quán)法定”的原則,對(duì)行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,共保留行政職權(quán)97項(xiàng),其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)方面。根據(jù)清理結(jié)果,編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》,并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍,以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力只有一個(gè)科室行使的,列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使的,列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別,每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí),并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則。一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任,又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任,既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求,又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實(shí)施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則,相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力的分類和工作程序,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并作為固定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則,防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控,一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力的行使,必須由局黨委集體討論決定,并以一定形式進(jìn)行公開(kāi)。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過(guò)程監(jiān)控。對(duì)內(nèi),把權(quán)力運(yùn)行情況特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開(kāi),實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)外,向當(dāng)事人公開(kāi)與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的全部情況,滿足當(dāng)事人的信息需求,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的a級(jí)權(quán)力后,對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行。

自我評(píng)價(jià)。

并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議。同時(shí)及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi)。四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán)建立權(quán)力行使過(guò)程各環(huán)節(jié)的情況記錄定期接受檢查,為績(jī)效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。對(duì)a級(jí)權(quán)力由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)b級(jí)權(quán)力以單位(科室)為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查;對(duì)c級(jí)權(quán)力由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范局紀(jì)委和單位(科室)不定期進(jìn)行抽查。六是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過(guò)對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果監(jiān)控以及分級(jí)監(jiān)控等并結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪等反映的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問(wèn)題及時(shí)向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào)并采取應(yīng)急措施努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。七是開(kāi)展監(jiān)控評(píng)估。定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握的信息對(duì)每項(xiàng)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)防規(guī)則本身的實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估分析研究新的風(fēng)險(xiǎn)修改完善預(yù)防規(guī)則及時(shí)改進(jìn)監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高。

七、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。

今年月份,局黨委在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所,依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時(shí),制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,配備了必要的取證工具。

八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力健全防范腐敗的體制機(jī)制。各支部(總支)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),突出“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人,從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi)展。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定,切實(shí)把每一個(gè)黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。

九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。

局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度;堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理;進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作。各支部(總支)認(rèn)真履行抓好黨建工作的政治責(zé)任,形成書(shū)記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓的工作局面;定期召開(kāi)支委會(huì)研究黨建工作;加強(qiáng)“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用,更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇四

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),部署2015年工作任務(wù)。剛才, 局長(zhǎng)做了一個(gè)工作報(bào)告,思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,講得很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年,我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生工作任務(wù),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作均保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成,國(guó)家基本藥物制度大力實(shí)施,新農(nóng)合保障水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目不斷推進(jìn),衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣人民身體健康,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績(jī)的取得,既是、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問(wèn)候!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期,也處于負(fù)重前行的攻堅(jiān)期,人民群眾的期望值很高,社會(huì)各界的關(guān)注度很大。為此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以開(kāi)拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作,我在李林局長(zhǎng)的工作部署上,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、進(jìn)一步深化醫(yī)藥改革,確?!白ヨF有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉,也是民心所向。我們要以深化改革為契機(jī),促進(jìn)發(fā)展升級(jí)。

一要加快公立醫(yī)院改革步伐,敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是最難啃的‘硬骨頭’。要按照?qǐng)?jiān)持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向,鞏固擴(kuò)大縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果,繼續(xù)做到三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)確保:堅(jiān)持全面取消以藥補(bǔ)醫(yī),堅(jiān)持完善財(cái)政補(bǔ)償政策,堅(jiān)持正確宣傳和輿-論引導(dǎo);加強(qiáng)綜合配套改革,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)政府兜底責(zé)任;確保群眾真正得到實(shí)惠,確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

二要推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,做到“有擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前正處于衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和千家萬(wàn)戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)有責(zé),始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的宗旨,同心同德,合心合力。要根據(jù)政府的部署,共同致力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),確保改革期間思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。

三要提高新農(nóng)合保障水平,敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實(shí)施九年來(lái),為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報(bào)銷比例,讓群眾得到更多實(shí)惠;要全面推進(jìn)農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)工作,切實(shí)讓群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕;要?jiǎng)?chuàng)新推行各種形式支付方式改革,增強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的激勵(lì)約束作用。

施藥品零差率銷售,鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物成果,全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本藥物制度實(shí)施。健全和完善補(bǔ)償、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,解決改革中出現(xiàn)的短板問(wèn)題,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,進(jìn)一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確?!胺€(wěn)步提升”

要立足人民健康水平提高的需求,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

一要立足惠民利民,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作,切實(shí)提高防病能力,努力讓群眾不生病、少生病,有病及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療。要進(jìn)一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作,不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。

二要立足名符其實(shí),推進(jìn)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平,推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,從政策、項(xiàng)目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展,加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,確保順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。

生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生規(guī)范,確保公共衛(wèi)生安全;要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù);要更加注重平安醫(yī)院建設(shè),健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、推進(jìn)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級(jí)合力,確?!案?jìng)進(jìn)提質(zhì)” 面對(duì)今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),我們必須以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍,夯實(shí)基礎(chǔ),為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要勇于擔(dān)當(dāng),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把心思都用在干事業(yè)上,要勇于擔(dān)責(zé),在任務(wù)面前要主動(dòng)承擔(dān)、積極完成,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé);要勇于擔(dān)難,在困難面前敢闖敢試、敢為人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于擔(dān)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,做到科學(xué)安排,嚴(yán)格管理,全程控制,確保各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將任務(wù)目標(biāo)分解,指標(biāo)量化,抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí),為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。

快抓的效率,常抓的作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問(wèn)題,切實(shí)解決好人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備難的問(wèn)題。打造以人才、技術(shù)、重點(diǎn)學(xué)科為一體的軟實(shí)力模式,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更強(qiáng)的保基本、看常見(jiàn)病的能力,不斷提高縣域內(nèi)就診率,讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。

三要狠抓落實(shí),在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金,找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年,要加快推進(jìn)新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好各項(xiàng)前期籌備工作,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè),盡快惠及人民群眾。

環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。 同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)?、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展,為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們:

這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議規(guī)模大、內(nèi)容實(shí)、氛圍好,既是總結(jié)會(huì)也是誓師會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了2012年度衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)集體,xxx局長(zhǎng)作了全面的衛(wèi)生工作報(bào)告,我完全贊同。在此,我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體,表示熱烈的祝賀!向我們?nèi)h衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體職工,表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!下面,我向廣大衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和到會(huì)的有關(guān)部門再提三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

過(guò)去的一年,縣衛(wèi)生局緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線,著力促進(jìn)基礎(chǔ)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化引領(lǐng),在全市條線考核中取得第三名的好成績(jī)??h人民醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建工程、xx、xx等9家衛(wèi)生院新建項(xiàng)目有序推進(jìn),三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善;縣級(jí)公立醫(yī)院改革順利實(shí)施,醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)在我縣全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了階段性的預(yù)期目標(biāo);縣人民醫(yī)院圓滿完成三乙驗(yàn)收工作、縣中醫(yī)院通過(guò)了三乙中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審、縣二醫(yī)成功托管溫醫(yī)附二院,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平明顯提高;公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度全面實(shí)施,群眾普遍感受到了藥品降價(jià)帶來(lái)的實(shí)惠,整體衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出快速、有序、健康發(fā)展的良好局面。

但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地面對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,認(rèn)清衛(wèi)生工作的形勢(shì),分析各種深層次的矛盾。比如,當(dāng)前群眾的期望與現(xiàn)實(shí)的差距影響了滿意度進(jìn)一步提升;公共衛(wèi)生安全保障責(zé)任重大對(duì)衛(wèi)生工作帶來(lái)新考驗(yàn);衛(wèi)生人才青黃不接影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展后勁。這些新形勢(shì)、新問(wèn)題都要求我們要不斷加強(qiáng)自身規(guī)范管理,提升醫(yī)療服務(wù)能力,為向衛(wèi)生強(qiáng)縣邁進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),積極推進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階

衛(wèi)生工作涉及民生改善和社會(huì)和諧,任務(wù)繁重,使命光榮,衛(wèi)生系統(tǒng)和其它相關(guān)部門要眼界開(kāi)闊,搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才xxx局長(zhǎng)已經(jīng)就今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了具體的部署,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn):

生院新建項(xiàng)目前期工作,三是以村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)建設(shè)為網(wǎng)底,進(jìn)一步優(yōu)化66個(gè)新農(nóng)村社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)資源,實(shí)施一體化管理,加強(qiáng)巡回醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)建設(shè),鞏固和健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。

2.深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)惠民利民。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向。要確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須健全機(jī)制,加大力度,力爭(zhēng)在改革難點(diǎn)上取得新突破。一是要鞏固好公立醫(yī)院改革成果,去年6月全縣所有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施公立醫(yī)改,醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,財(cái)政部門要按醫(yī)改方案規(guī)定的政策落實(shí)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)到位,否則醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身也要加強(qiáng)建設(shè),建立健全考核激勵(lì)新機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作新機(jī)制、內(nèi)部管理新機(jī)制,使我縣醫(yī)療服務(wù)體系更加完善,服務(wù)能力有較大提高。二是要繼續(xù)深化村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度改革,衛(wèi)生局要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手,總結(jié)前一階段改革成果,認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進(jìn)度,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

一步與康寧醫(yī)院等投資意向人加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改等有關(guān)部門,全面做好前期準(zhǔn)備,為項(xiàng)目落地提供良好環(huán)境。今年要力爭(zhēng)一批條件成熟、效益明顯的項(xiàng)目落地并形成投資,為民間資本辦醫(yī)增強(qiáng)吸引力和影響力,為多元化辦醫(yī)格局夯實(shí)基礎(chǔ),爭(zhēng)取“十二五”末全縣民辦醫(yī)院床位數(shù)占全縣25%以上。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),致力提高醫(yī)療服務(wù)能力。要注重人才引進(jìn),做好醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招考和基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員考錄工作,引進(jìn)一批高層次和急需緊缺人才,人力社保部門也要幫助衛(wèi)生部門在人才工作上擴(kuò)大范圍、提高層次,讓他們進(jìn)得來(lái)、留得住。衛(wèi)生部門還要注重加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人員的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)施“醫(yī)防結(jié)合”策略,調(diào)整衛(wèi)生院內(nèi)部臨床和公共衛(wèi)生人員構(gòu)成,有效提供基層衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

體,需要全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、支持配合,以及全社會(huì)的共同參與??h發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位,縣人社部門要為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)做好服務(wù),紅十字會(huì)要加大無(wú)償獻(xiàn)血工作力度,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,搞好衛(wèi)生創(chuàng)建,整治衛(wèi)生環(huán)境,確保創(chuàng)建工作得到順利推進(jìn)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),正面樹(shù)立衛(wèi)生工作良好形象

醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),去年衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“陽(yáng)光醫(yī)療工程”活動(dòng),建立陽(yáng)光用藥制度,履行“無(wú)紅包”、“無(wú)回扣”承諾,開(kāi)展“十大名醫(yī)”、“十佳護(hù)士”評(píng)選,得到了廣大民眾的積極響應(yīng),在社會(huì)上進(jìn)一步樹(shù)立了衛(wèi)生事業(yè)良好形象。今年我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),首先要把反腐倡廉工作緊抓不放,一抓到底,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六個(gè)禁止”,嚴(yán)禁收受“紅包”、“回扣”,避免醫(yī)患關(guān)系疏遠(yuǎn),醫(yī)患矛盾激發(fā),營(yíng)造衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。其次要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的作風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,要培養(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛”的醫(yī)務(wù)人員,并發(fā)揮這些醫(yī)務(wù)人員的示范引領(lǐng)作用,打造上下齊心、你爭(zhēng)我趕的精神面貌,創(chuàng)建一流隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。最后,還要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的正面宣傳,提高群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度和信任度,正面樹(shù)立衛(wèi)生工作的良好形象。

各位同志,2015年是貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,也是衛(wèi)生“十二五”建設(shè)的關(guān)鍵年。實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo),推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。對(duì)此,我們要堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、迎難而上,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,保障人民健康做出新的更大的貢獻(xiàn)!最后,衷心感謝大家一年來(lái)的辛苦工作。借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)早年,祝各位新春新氣象,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝!

同志們:

這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,是在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要是與大家一起總結(jié)回顧去年的工作,分析衛(wèi)生工作改革發(fā)展面臨的形勢(shì),安排部署今年的工作。首先,我代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

剛才,趙局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年衛(wèi)生工作,詳細(xì)部署了2012年各項(xiàng)工作任務(wù),目標(biāo)明確,措施得力,要求具體,符合我縣實(shí)際,我完全贊同,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策使地方財(cái)政資金配套的壓力增大、各種社會(huì)原因造成我們有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),在工作謀劃上,要堅(jiān)持以下三點(diǎn):

第一,要堅(jiān)持以人為本。衛(wèi)生事業(yè)的根本目是保障人民健康。我們既要看到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成就,又要看到人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益,讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果,衛(wèi)生系統(tǒng)才能不失責(zé)、不失職。要始終堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、全民受益原則,堅(jiān)持深化醫(yī)改,用制度改革解決發(fā)展問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。

第二,要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。只有胸懷全局、服務(wù)大局,衛(wèi)生工作才能有位有為。要把衛(wèi)生工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,用“大衛(wèi)生”的觀點(diǎn)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生工作,用基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,通過(guò)“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的平衡發(fā)展。

第三,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制,解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問(wèn)題、深層次問(wèn)題,增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)才能有實(shí)效性。今年和今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改,把群眾的健康要求作為推動(dòng)醫(yī)改的根本動(dòng)力、把群眾受益與否作為判斷改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)、把提高人民群眾健康水平作為衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化措施,凝聚合力,推進(jìn)醫(yī)改工作實(shí)現(xiàn)新突破。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成今年衛(wèi)生工作任務(wù) 2012年,是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動(dòng)之年,也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)之年,做好今年的工作,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生改革成果,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新的發(fā)展,具有十分重要的意義。關(guān)于今年的工作,趙局長(zhǎng)已作了安排,總的看來(lái),任務(wù)比往年更加繁重。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:

(一)全力主攻兩大改革難點(diǎn)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,建立國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn),它直面政府公共財(cái)政的結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向,關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成敗。要確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須健全工作機(jī)制,加大工作力度,力爭(zhēng)在改革難點(diǎn)上取得新突破。一是鞏固國(guó)家基本藥物制度。去年6月16日,我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)始全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作,基本藥物實(shí)行零差率銷售,為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府決定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職工工資全額納入縣財(cái)政預(yù)算管理,補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。今年我縣將在村級(jí)衛(wèi)生室推行國(guó)家基本藥物制度,任務(wù)重,難度大,各鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門要切實(shí)做好實(shí)施方案和措施、辦法的研究制定,確保該項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。二是積極探索公立醫(yī)院改革。要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手,積極探索以績(jī)效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、支付方式、臨床路徑、信息化建設(shè)為重點(diǎn)的綜合改革試點(diǎn)工作,堅(jiān)持開(kāi)展雙降、雙控、雙規(guī)范“三雙”行動(dòng),切實(shí)緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

(二)大力實(shí)施衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目。一是提高新農(nóng)合保障水平。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上,實(shí)際補(bǔ)償比例要進(jìn)一步提高,確保參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要加強(qiáng)基金使用監(jiān)管,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。二是抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施。要扎實(shí)推進(jìn)十一項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo),逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h人民醫(yī)院內(nèi)科病房樓、中醫(yī)院綜合病房樓和xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建設(shè)工程,衛(wèi)生部門務(wù)必要拿在手上,放在心上,統(tǒng)籌謀劃,加快建設(shè)進(jìn)度,確保建設(shè)任務(wù)順利完成。同時(shí)要結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實(shí)際,充分用好用活衛(wèi)生改革投入、擴(kuò)大內(nèi)需投入政策,主動(dòng)搞好銜接,全力爭(zhēng)取中央衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金和省、市級(jí)配套經(jīng)費(fèi),快速推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦院條件,為衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治為重點(diǎn),搞好監(jiān)測(cè)工作,預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。三要扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。衛(wèi)生部門要積極配合藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、農(nóng)業(yè)等部門,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度,扎實(shí)開(kāi)展食品安全綜合整治,確保全縣人民飲食安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),要求衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取更有力、更有效的措施抓好落實(shí)。

(一)要敢于抓大事,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生部門要切實(shí)履行好政府管理衛(wèi)生行業(yè)的職能,強(qiáng)化在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,圍繞中心,服務(wù)大局,集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問(wèn)題,主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,在縣內(nèi)增實(shí)力,在市內(nèi)爭(zhēng)位次。各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)社會(huì)公益性質(zhì)不動(dòng)搖,確保調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生人員積極性不跑偏,確保解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題的努力不松勁,優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平。各鎮(zhèn)(街道)要把衛(wèi)生工作擺上更加突出的位置,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,重視衛(wèi)生工作,支持衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生體制改革過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題。

結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,切實(shí)把工作措施不折不扣地貫徹落實(shí)到位。

(三)要敢于抓行風(fēng),樹(shù)立良好形象。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是人民群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,建立科學(xué)的利益導(dǎo)向,獎(jiǎng)罰并舉,揚(yáng)善懲惡,把領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的懲治力、環(huán)境的感染力有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們,衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作充滿期待,、縣政府對(duì)衛(wèi)生部門寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厲,積極進(jìn)取,以更加求實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程,不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)幸福美好新xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇五

同志們:

今天,市委、市政府召開(kāi)全市社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年社會(huì)事業(yè)的工作情況和取得的成績(jī),查找存在的問(wèn)題和差距,安排部署今年的工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、二oo六年工作回顧。

過(guò)去的一年,全市上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全市社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是進(jìn)一步加大了科技服務(wù)的工作力度。全年共組織實(shí)施科技發(fā)展計(jì)劃30項(xiàng),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果25項(xiàng),申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃8項(xiàng)。在農(nóng)業(yè)方面,狐貉養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項(xiàng)目被省科技廳列為科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,《大安市百萬(wàn)只狐貉養(yǎng)殖富民工程示范與推廣實(shí)施方案》已初步通過(guò)省科技廳論證,成功承辦了“第六屆全國(guó)科技活動(dòng)周?大安活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)”開(kāi)幕式;農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)被省科技廳批準(zhǔn)為全省唯一的“吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”。在工業(yè)方面,石油配件廠“防脫伸縮器”項(xiàng)目被國(guó)家科技部列為度重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃,獲得全省第四批應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金10萬(wàn)元,葦草機(jī)械廠獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利補(bǔ)貼資金1萬(wàn)元。

二是進(jìn)一步加快了基礎(chǔ)教育的發(fā)展。“兩基”工作得到進(jìn)一步鞏固和提高,共投資843萬(wàn)元,維修改造校舍19158平方米;啟動(dòng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,投資624萬(wàn)元,為農(nóng)村中小學(xué)配備計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)和播放設(shè)備?!翱剌z”工作成績(jī)顯著,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100,初中輟學(xué)率有效地控制在4.71以內(nèi)。全面推進(jìn)了素質(zhì)教育、德育教育和特殊教育。幼兒教育的做法在全省幼兒教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了介紹。職業(yè)教育與長(zhǎng)春理工大學(xué)、四平糧校等學(xué)校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué),170名學(xué)生通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)走上工作崗位,40名學(xué)生通過(guò)對(duì)口招生考入上一級(jí)院校。大力調(diào)整學(xué)校布局,撤并學(xué)校3所,教育資源得到合理配置。切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施了新一輪新課程課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和教師文化業(yè)務(wù)水平考核,開(kāi)展了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)、外語(yǔ)培訓(xùn)和班主任工作能力的培訓(xùn),教育工作的整體水平得到提高。

三是進(jìn)一步開(kāi)展了豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。廣泛開(kāi)展了“三節(jié)”、社區(qū)、廣場(chǎng)、校園、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動(dòng),豐富了群眾文化生活。社會(huì)文化、農(nóng)村文化、校園文化均得到了應(yīng)有的發(fā)展。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)了“一鎮(zhèn)六村”文化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的規(guī)劃及時(shí)組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,并充分發(fā)揮了作用。專業(yè)文化成果顯著,舉辦專業(yè)文藝演出17場(chǎng),我市創(chuàng)作的《新世紀(jì)少年》獲得全國(guó)“新童謠兒童詩(shī)歌兒童歌曲”征集行動(dòng)兒童歌曲一等獎(jiǎng)。全面貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》,成功舉辦了“威龍杯”少兒乒乓球賽、嫩江冬泳表演賽、迎春象棋賽等各種健康向上的體育活動(dòng)。

四是進(jìn)一步提高了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。醫(yī)療診治水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,成功舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班、合作醫(yī)療經(jīng)辦人員培訓(xùn)班,醫(yī)療單位選派38名業(yè)務(wù)骨干到省級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)深造。加強(qiáng)了急診急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),成立了集中輸血科,保證了全市臨床和急診急救用血。啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全市共有18.4萬(wàn)余人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到69.2,有近13萬(wàn)人獲得了醫(yī)療基金補(bǔ)償,參合農(nóng)民獲益面達(dá)到70。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治兩個(gè)體系建設(shè)工作被省政府授予先進(jìn)縣稱號(hào),并在全省工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加大了醫(yī)療市場(chǎng)整頓和食品藥品監(jiān)督管理力度,取締非法行醫(yī)的醫(yī)療單位14家,銷毀假劣藥品3批,確保了全市人民醫(yī)療飲食安全。

五是進(jìn)一步加大了計(jì)劃生育工作力度。全市年出生人口3768人,人口出生率為8.62‰,人口自然增長(zhǎng)率為3.0‰,政策生育率為82.3,綜合節(jié)育率為91.3,各項(xiàng)指標(biāo)均好于省和白城市要求的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了整體位次前移。計(jì)劃生育“黨政線”受到了省委、省政府的通報(bào)表彰,“計(jì)生線”考核受到了省人口計(jì)生委的表彰,并給予免檢一年的工作鼓勵(lì)。計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作檢查考核進(jìn)入全省免檢市縣,獲得“全國(guó)計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車項(xiàng)目先進(jìn)集體”、“全省優(yōu)生工程先進(jìn)縣”稱號(hào)。強(qiáng)化了出生嬰兒性別監(jiān)測(cè)和管理工作,保證了嬰兒出生性別比例的平衡。在基層基礎(chǔ)工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)帳冊(cè)混亂的狀況得到糾正。在信息化建設(shè)上,我市被評(píng)為“全省計(jì)生信息化辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)單位”。

新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡(luò)的巡線、護(hù)線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。

七是進(jìn)一步推動(dòng)了其它社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬(wàn)元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個(gè)行政村的建檔任務(wù),立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲(chǔ)、教育、交流“四個(gè)基地”建設(shè)全部達(dá)到了省aaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn),走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國(guó)《老年法》知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。啟動(dòng)了“敬老愛(ài)老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長(zhǎng)壽補(bǔ)助補(bǔ)貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進(jìn)行10項(xiàng)免費(fèi)身體檢查。開(kāi)展了一系列老年文體活動(dòng),我市老年代表隊(duì)代表白城市參加了全省首屆老年趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得團(tuán)體第一名的好成績(jī)。殘疾人工作重點(diǎn)實(shí)施了自強(qiáng)就業(yè)助殘、互助關(guān)愛(ài)、危房改造工程及殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)單位稱號(hào)。社區(qū)建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,12個(gè)社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮。

回顧過(guò)去一年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些亟需解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:社會(huì)事業(yè)投入不足;科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學(xué)水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強(qiáng);文化市場(chǎng)管理還需加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計(jì)生工作整體水平需進(jìn)一步提高等等。以上這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?,認(rèn)真加以克服和解決。

二、二oo七年工作安排。

我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市委十三屆一次全委擴(kuò)大會(huì)議精神以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)堅(jiān)持以人為本堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)資源協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)全面健康快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)“加速經(jīng)濟(jì)新崛起構(gòu)建和諧新大安”。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作:

一、服務(wù)基層,推動(dòng)科技工作上水平。牢固樹(shù)立科技工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),深入實(shí)施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實(shí)施科技計(jì)劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,組織實(shí)施年度科技發(fā)展計(jì)劃30項(xiàng),推廣應(yīng)用新技術(shù)和新成果30項(xiàng),抓好5項(xiàng)省級(jí)以上項(xiàng)目的可行性論證工作,科技貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到45以上。二要完善科技試驗(yàn)示范園建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開(kāi)展技術(shù)協(xié)作,抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗(yàn)、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟(jì)科技示范園建設(shè)。三要抓好安廣地震臺(tái)的后續(xù)建設(shè)。積極爭(zhēng)取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施并投入使用,確保早日實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。一要努力提高辦學(xué)水平。不斷推進(jìn)幼兒早期教育,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)前三年教育,農(nóng)村學(xué)前二年教育。加強(qiáng)小學(xué)新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學(xué)校要大力推進(jìn)中考招生制度改革,落實(shí)好重點(diǎn)高中定向指標(biāo)到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高,力爭(zhēng)今年高考有個(gè)新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設(shè)步伐,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)影響力。二要做好控輟工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》,結(jié)合國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策和今年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的惠民政策的施行,進(jìn)一步強(qiáng)化控輟措施,鞏固控輟成果,切實(shí)保障適齡兒童應(yīng)學(xué)盡學(xué)。三要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認(rèn)真實(shí)施教師、校長(zhǎng)繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立高效的學(xué)校內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度,按需設(shè)崗,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。要繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學(xué)校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責(zé),開(kāi)展經(jīng)常性地檢查,及時(shí)排查解除安全隱患,確保學(xué)生學(xué)校安全無(wú)死角、無(wú)疏漏,保證師生的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

三、面向群眾,推動(dòng)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展?fàn)I造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展全民健身活動(dòng)。要加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練工作,籌備召開(kāi)全市綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì),積極向上輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)體育人才。要加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完成體育場(chǎng)建設(shè)工程,爭(zhēng)取省體育局全民健身廣場(chǎng)器材配套項(xiàng)目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設(shè)體育器材配套項(xiàng)目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護(hù)工作,爭(zhēng)取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護(hù)名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體興辦國(guó)家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),加快運(yùn)作文化活動(dòng)中心經(jīng)營(yíng)。三是要大力培育文化市場(chǎng)。要健全完善文化市場(chǎng)監(jiān)控體系,堅(jiān)持網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度,進(jìn)一步促進(jìn)我市文化市場(chǎng)繁榮、健康發(fā)展。

四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點(diǎn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法,全面鋪開(kāi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備,充分利用好630萬(wàn)元國(guó)債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實(shí)保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務(wù)。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測(cè)和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛(ài)滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。

五、突出重點(diǎn),推動(dòng)計(jì)生工作再上臺(tái)階。20我市計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽(yù)。一要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度,重點(diǎn)抓好政策外生育。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè),提高人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生流動(dòng)人口管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。二要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要完善基層計(jì)生服務(wù)站的軟硬件設(shè)施水平,消滅村級(jí)服務(wù)室空白點(diǎn)。要抓好市本級(jí)計(jì)生服務(wù)站新建項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴(yán)格依法行政。要根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》的有關(guān)規(guī)定,采取強(qiáng)有力的行政措施,依法管理計(jì)劃生育工作,營(yíng)造良好的計(jì)劃生育法制環(huán)境。

六、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實(shí)發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個(gè)新聞(《大安新聞》)、兩個(gè)欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺(tái)上稿2篇以上,在省、白城市電臺(tái)各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化方向過(guò)渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合。堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)人、財(cái)、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項(xiàng)工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡(luò)公司。

七、全面推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個(gè)基地”的完善升級(jí),鞏固和提高我市在全省驗(yàn)收晉級(jí)的成果。要充分利用好省級(jí)檔案館舍維修改造補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實(shí)加強(qiáng)基層老年組織建設(shè),加大救助老年人力度,完善為老服務(wù)設(shè)施,抓好老年健身游活動(dòng),不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實(shí)施自強(qiáng)就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作意見(jiàn)》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)助殘工程,廣泛實(shí)施“彭年光明”、“聽(tīng)力重建啟聰”和“長(zhǎng)江新里程”等行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。要開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。

三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年社會(huì)事業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確,面對(duì)艱巨而繁重的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要高度重視。各單位要高度重視社會(huì)事業(yè),關(guān)注社會(huì)事業(yè),支持社會(huì)事業(yè),增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難。

二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取人力、物力、財(cái)力的大力支持。

三要通力協(xié)作。各單位要切實(shí)履行好職責(zé),互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)工作健康發(fā)展。

同志們,我市年社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開(kāi)拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迅速行動(dòng)起來(lái),為全市的社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡(luò)的巡線、護(hù)線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。

七是進(jìn)一步推動(dòng)了其它社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬(wàn)元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個(gè)行政村的建檔任務(wù),立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲(chǔ)、教育、交流“四個(gè)基地”建設(shè)全部達(dá)到了省aaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn),走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國(guó)《老年法》知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。啟動(dòng)了“敬老愛(ài)老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長(zhǎng)壽補(bǔ)助補(bǔ)貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進(jìn)行10項(xiàng)免費(fèi)身體檢查。開(kāi)展了一系列老年文體活動(dòng),我市老年代表隊(duì)代表白城市參加了全省首屆老年趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得團(tuán)體第一名的好成績(jī)。殘疾人工作重點(diǎn)實(shí)施了自強(qiáng)就業(yè)助殘、互助關(guān)愛(ài)、危房改造工程及殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)單位稱號(hào)。社區(qū)建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,12個(gè)社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮。

回顧過(guò)去一年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些亟需解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:社會(huì)事業(yè)投入不足;科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學(xué)水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強(qiáng);文化市場(chǎng)管理還需加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計(jì)生工作整體水平需進(jìn)一步提高等等。以上這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?,認(rèn)真加以克服和解決。

二、二oo七年工作安排。

2008年,我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市委十三屆一次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)資源,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)全面健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“加速經(jīng)濟(jì)新崛起,構(gòu)建和諧新大安”。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作:

一、服務(wù)基層,推動(dòng)科技工作上水平。牢固樹(shù)立科技工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),深入實(shí)施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實(shí)施科技計(jì)劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,組織實(shí)施年度科技發(fā)展計(jì)劃30項(xiàng),推廣應(yīng)用新技術(shù)和新成果30項(xiàng),抓好5項(xiàng)省級(jí)以上項(xiàng)目的可行性論證工作,科技貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到45以上。二要完善科技試驗(yàn)示范園建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開(kāi)展技術(shù)協(xié)作,抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗(yàn)、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟(jì)科技示范園建設(shè)。三要抓好安廣地震臺(tái)的后續(xù)建設(shè)。積極爭(zhēng)取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施并投入使用,確保早日實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。一要努力提高辦學(xué)水平。不斷推進(jìn)幼兒早期教育,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)前三年教育,農(nóng)村學(xué)前二年教育。加強(qiáng)小學(xué)新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學(xué)校要大力推進(jìn)中考招生制度改革,落實(shí)好重點(diǎn)高中定向指標(biāo)到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高,力爭(zhēng)今年高考有個(gè)新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設(shè)步伐,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)影響力。二要做好控輟工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》,結(jié)合國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策和今年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的惠民政策的施行,進(jìn)一步強(qiáng)化控輟措施,鞏固控輟成果,切實(shí)保障適齡兒童應(yīng)學(xué)盡學(xué)。三要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認(rèn)真實(shí)施教師、校長(zhǎng)繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立高效的學(xué)校內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度,按需設(shè)崗,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。要繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學(xué)校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責(zé),開(kāi)展經(jīng)常性地檢查,及時(shí)排查解除安全隱患,確保學(xué)生學(xué)校安全無(wú)死角、無(wú)疏漏,保證師生的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

三、面向群眾,推動(dòng)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展?fàn)I造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展全民健身活動(dòng)。要加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練工作,籌備召開(kāi)全市綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì),積極向上輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)體育人才。要加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完成體育場(chǎng)建設(shè)工程,爭(zhēng)取省體育局全民健身廣場(chǎng)器材配套項(xiàng)目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設(shè)體育器材配套項(xiàng)目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護(hù)工作,爭(zhēng)取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護(hù)名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體興辦國(guó)家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),加快運(yùn)作文化活動(dòng)中心經(jīng)營(yíng)。三是要大力培育文化市場(chǎng)。要健全完善文化市場(chǎng)監(jiān)控體系,堅(jiān)持網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度,進(jìn)一步促進(jìn)我市文化市場(chǎng)繁榮、健康發(fā)展。

四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的'衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點(diǎn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法,全面鋪開(kāi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備,充分利用好630萬(wàn)元國(guó)債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實(shí)保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務(wù)。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測(cè)和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛(ài)滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。

五、突出重點(diǎn),推動(dòng)計(jì)生工作再上臺(tái)階。2008年我市計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽(yù)。一要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度,重點(diǎn)抓好政策外生育。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè),提高人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生流動(dòng)人口管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。二要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要完善基層計(jì)生服務(wù)站的軟硬件設(shè)施水平,消滅村級(jí)服務(wù)室空白點(diǎn)。要抓好市本級(jí)計(jì)生服務(wù)站新建項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴(yán)格依法行政。要根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》的有關(guān)規(guī)定,采取強(qiáng)有力的行政措施,依法管理計(jì)劃生育工作,營(yíng)造良好的計(jì)劃生育法制環(huán)境。

六、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實(shí)發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個(gè)新聞(《大安新聞》)、兩個(gè)欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺(tái)上稿2篇以上,在省、白城市電臺(tái)各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化方向過(guò)渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合。堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)人、財(cái)、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項(xiàng)工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡(luò)公司。

七、全面推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個(gè)基地”的完善升級(jí),鞏固和提高我市在全省驗(yàn)收晉級(jí)的成果。要充分利用好省級(jí)檔案館舍維修改造補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實(shí)加強(qiáng)基層老年組織建設(shè),加大救助老年人力度,完善為老服務(wù)設(shè)施,抓好老年健身游活動(dòng),不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實(shí)施自強(qiáng)就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作意見(jiàn)》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)助殘工程,廣泛實(shí)施“彭年光明”、“聽(tīng)力重建啟聰”和“長(zhǎng)江新里程”等行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。要開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。

三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年社會(huì)事業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確,面對(duì)艱巨而繁重的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要高度重視。各單位要高度重視社會(huì)事業(yè),關(guān)注社會(huì)事業(yè),支持社會(huì)事業(yè),增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難。

二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取人力、物力、財(cái)力的大力支持。

三要通力協(xié)作。各單位要切實(shí)履行好職責(zé),互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)工作健康發(fā)展。

同志們,我市2008年社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開(kāi)拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迅速行動(dòng)起來(lái),為全市的社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇六

今天,我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),全面安排部署今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位20xx年工作考核情況進(jìn)行了通報(bào),宣讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、交通建設(shè)實(shí)施方案,后面,金書(shū)記還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市一系列重大決策部署,全縣上下積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、苦干實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。盡管受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,增長(zhǎng)速度較上年有所放緩,但與全國(guó)、全區(qū)發(fā)展相比,還是保持了較快的增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38億元,增長(zhǎng)9.1%,增速比全區(qū)高1.1個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)高1.7個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.58億元,增長(zhǎng)25.9%,提前超額完成“”確定的1.35億元目標(biāo)任務(wù),增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.2%。

(二)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的32.2:20.8:47.0調(diào)整為29.9:26.5:43.9,逐步趨于優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元,增長(zhǎng)5%;工業(yè)受華創(chuàng)風(fēng)能的強(qiáng)力拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,增速全區(qū)第一,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率比20xx年提高了16個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)28%。三產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶突破1萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)增加值16.7億元,增長(zhǎng)4.3%。

(三)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各經(jīng)濟(jì)部門積極主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)各廳局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,付出了艱辛努力,項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)達(dá)到了132個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、交通、大縣城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),尤其在縣城改造上項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)多、建設(shè)速度快、完成投資好。同時(shí),引進(jìn)了一批新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商服項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)到位資金近20億元。全年完成固定資產(chǎn)投資58.7億元,增長(zhǎng)27.9%,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率達(dá)35%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng),也為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”取得初步成效。建立了推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的“四個(gè)一”機(jī)制,縣四套班子思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,全縣廣大干部群眾凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干、負(fù)重拼搏,取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)化全面推進(jìn),縣城路網(wǎng)框架初步形成,城鄉(xiāng)面貌大為改觀;交通建設(shè)快速推進(jìn),群眾出行更加安全暢通;扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力,15個(gè)村實(shí)現(xiàn)了脫貧銷號(hào),1.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富;生態(tài)建設(shè)突破發(fā)展,“坡改梯”、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林推進(jìn)力度大,生態(tài)修復(fù)步伐加快。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足和差距,也要認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的機(jī)遇。

第一,必須充分認(rèn)清我們發(fā)展的差距??v向比較,我們的成績(jī)和變化確實(shí)很大,有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速很快,但橫向比較,我們的成績(jī)更多的是低基礎(chǔ)、低層次、低水平上的發(fā)展變化、高速增長(zhǎng),從全區(qū)各縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,我們還有很大的差距。一是發(fā)展速度上的差距,去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第九;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二,絕對(duì)額僅高于西吉、涇源、隆德;固定資產(chǎn)投資增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第八。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速在南部山區(qū)排第六,農(nóng)村居民人均可支配收入增速在全區(qū)并列第三,絕對(duì)值為全區(qū)倒數(shù)第一。二是發(fā)展質(zhì)量上的差距,農(nóng)業(yè)上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)還沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色不特,優(yōu)勢(shì)不優(yōu),農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整起色不大、效果不明顯,科技支撐作用不強(qiáng),缺乏龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)和引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后,農(nóng)民增收難;工業(yè)上,工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,規(guī)模以上企業(yè)少,僅有5家,產(chǎn)品科技含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;三產(chǎn)上,發(fā)展層次不高,缺乏平臺(tái),還停留在傳統(tǒng)服務(wù)層面,仍以批發(fā)零售、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葹橹?,大型汽車運(yùn)輸分散、不規(guī)范、不講誠(chéng)信等問(wèn)題依然突出,信息、金融、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,文化旅游業(yè)基礎(chǔ)滯后、發(fā)展緩慢;城鄉(xiāng)建設(shè)上,城鎮(zhèn)化水平低,僅為31%,低于全區(qū)22個(gè)百分點(diǎn),縣城規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高,在全區(qū)縣級(jí)城市中發(fā)展仍較滯后、建設(shè)速度還比較慢,比周邊縣區(qū)至少滯后三到五年;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)慢、標(biāo)準(zhǔn)低,與周邊縣區(qū)有較大差距,帶動(dòng)發(fā)展能力弱。三是發(fā)展環(huán)境上的差距,硬環(huán)境上,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,交通不暢和水資源短缺仍是制約我縣發(fā)展的最大瓶頸,金融機(jī)構(gòu)少,融資渠道單一,落地企業(yè)發(fā)展貸款難;軟環(huán)境上,行政審批服務(wù)不優(yōu)、效率不高,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在,人文環(huán)境有待進(jìn)一步提高,非法阻工、鬧工等現(xiàn)象依然存在,縣城衛(wèi)生環(huán)境還比較差,亂搭亂建、搶栽搶種、違法用地和城區(qū)車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、墻上亂貼亂畫(huà)時(shí)有發(fā)生,城鄉(xiāng)管理水平低下。四是思想觀念上的差距,一些干部思想不解放,缺乏責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和緊迫感,碰到困難繞道走,遇到矛盾往上推,步子邁不大,局面打不開(kāi),與縣委、政府的工作節(jié)奏不合拍,小勝即滿、固步自封、因循守舊、按部就班的還大有人在。五是工作標(biāo)準(zhǔn)上的差距,推進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、力度還不夠大,工作特色不明顯,工作亮點(diǎn)不多。今后,我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位,敢于創(chuàng)造機(jī)遇,敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊,始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情,搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁,開(kāi)創(chuàng)新的局面。

第二,必須充分認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,增長(zhǎng)速度步入7%左右的中高速增長(zhǎng),這既是要追求更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,同時(shí)也是謀求東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)慢下來(lái),欠發(fā)達(dá)地區(qū)也跟著慢,那落后地區(qū)永遠(yuǎn)也趕不上去,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)就成了一句空話。現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)放緩了發(fā)展腳步,正是落后地區(qū)快馬加鞭、彎道超車的重要時(shí)機(jī)。審視自身,我縣發(fā)展仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次,20xx年,全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度僅為62.7%,低于全區(qū)13.92個(gè)百分點(diǎn),比倒數(shù)第二的西吉縣低5.93個(gè)百分點(diǎn),按照全面建成建設(shè)小康社會(huì)的要求測(cè)算,我縣至少要達(dá)到兩位數(shù)增速,去年僅為9.1%,還有12.2萬(wàn)貧困人口,且貧困面大、程度深,我們沒(méi)有任何掉隊(duì)和落伍的資本,只能堅(jiān)定奮力追趕的決心,這就要求我們必須有快的速度、趕的進(jìn)度。環(huán)顧周邊,周邊縣區(qū)都在加速發(fā)展,尤其是臨近我們的同心、西吉、原州區(qū)發(fā)展步子快,工作力度大,去年同心、西吉的gdp分別比我們高6億元、7億元,同心和原州區(qū)的財(cái)政收入都已突破2億元,都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、興大產(chǎn)業(yè),競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)確實(shí)是咄咄逼人,這就要求我們必須有追的勁頭、超的力度。放眼全區(qū),全區(qū)各市縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,你追我趕,川區(qū)發(fā)展比我們快,但南部山區(qū)跟我們的發(fā)展起初在一個(gè)起跑線上,紅寺堡區(qū)應(yīng)該說(shuō)還在我們的后面,但經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,比我們要快得多,我們的人均gdp、財(cái)政收入及農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)都處于全區(qū)末位,是全區(qū)發(fā)展最困難的縣,以前我們常說(shuō)“前有標(biāo)兵、后有追兵”,現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是“前有標(biāo)兵、后無(wú)追兵”,這就要求我們一定要有危機(jī)感,要有一種寢食不安的憂患意識(shí)。雖然這個(gè)時(shí)候我們確實(shí)很苦很累,但這個(gè)時(shí)候正是我們奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期,要有“功成不必在我”的氣度,要有跳起來(lái)摘桃子的精神,做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì),只要我們以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大努力、更強(qiáng)定力推進(jìn),完全有信心有能力完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要按照“干在實(shí)處”的工作總要求,思想同心,目標(biāo)同向,行動(dòng)同步,干事同力,責(zé)任同負(fù),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)取得新成效。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上。今年要繼續(xù)按照“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,用新型工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,注重學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)比算帳,示范引導(dǎo),加快“四大”產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。草畜產(chǎn)業(yè)方面。草上要加強(qiáng)田間管理,鞏固提升40萬(wàn)畝留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民遷出區(qū)閑置耕地,繼續(xù)大面積種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),打造海城、西安、甘鹽池和史店、曹洼、鄭旗、九彩兩大優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)帶,產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)的空地盡可能要填平補(bǔ)齊,鼓勵(lì)農(nóng)戶連片集中種植,4個(gè)萬(wàn)畝示范基地、3個(gè)5000畝以上連片種植點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化整地種植,7月上旬必須完成新種紫花苜蓿10萬(wàn)畝的任務(wù)。爭(zhēng)取引進(jìn)飼草加工企業(yè),對(duì)苜蓿、玉米秸稈進(jìn)行深加工,年內(nèi)爭(zhēng)取建成華潤(rùn)飼草料加工廠,提高飼草轉(zhuǎn)化利用率,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送。畜上要按照“小群體、大規(guī)模”養(yǎng)殖模式,突出培育龍頭企業(yè)、壯大養(yǎng)殖規(guī)模、發(fā)展高端肉牛羊。大力培育龍頭企業(yè),年內(nèi)建成華潤(rùn)1000頭高端肉牛繁育場(chǎng)、8000頭商品牛繁育場(chǎng)和敬義泰牛羊肉加工及農(nóng)資活畜交易市場(chǎng);積極對(duì)接引進(jìn)泰華集團(tuán)、宏野公司等龍頭企業(yè),在西安建設(shè)千頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)、在甘鹽池建設(shè)萬(wàn)只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和肉牛羊養(yǎng)殖屠宰加工一體化園區(qū);繼續(xù)完善綠康源萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,盤活高崖紅谷萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū);培育甘城雙井、九彩園套等6個(gè)肉牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村,新建西安付套、賈塘黃坪等存欄200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)、關(guān)橋方堡等千只以上標(biāo)準(zhǔn)化肉灘羊養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。加大牛羊補(bǔ)欄力度,加快基礎(chǔ)母畜外調(diào)和繁育,引進(jìn)純種進(jìn)口安格斯基礎(chǔ)母牛5000頭,使我縣肉牛逐步向高端產(chǎn)品方向發(fā)展;引進(jìn)陶賽特、薩???、黑山羊優(yōu)質(zhì)種公羊,開(kāi)展二元、三元雜交,提高肉羊胎次、羔數(shù)和產(chǎn)肉量。在基礎(chǔ)母畜的引進(jìn)上要嚴(yán)把月齡、體重、來(lái)源等關(guān)卡,集中投放到養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng),并依托規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)村、合作社推廣集良種繁育、人工常溫授精、疫病防治于一體的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、示范村建設(shè)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面。要搶抓國(guó)家啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略機(jī)遇,積極爭(zhēng)取農(nóng)牧廳、科技廳支持,加快三級(jí)繁育體系建設(shè),按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式,引進(jìn)企業(yè)建設(shè)原種繁育基地和良繁中心,指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)在曹洼脫烈建設(shè)馬鈴薯種薯繁育基地8000畝,推廣高壟管灌種植1.5萬(wàn)畝、高壟覆膜種植2.3萬(wàn)畝、一級(jí)種基地3萬(wàn)畝,沿s305線、小紅公路、s202線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶,5月上旬必須完成60萬(wàn)畝的種植任務(wù)。要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展,種植核心區(qū)要統(tǒng)一管理、統(tǒng)防統(tǒng)治,在示范基地探索水肥一體灌溉。全面推廣測(cè)土配方施肥、機(jī)械化種植。推廣冀張薯8號(hào)、青薯9號(hào)等產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)的優(yōu)良品種。扶持現(xiàn)有加工企業(yè)改造提升,爭(zhēng)取引進(jìn)深加工龍頭企業(yè),開(kāi)展馬鈴薯深加工,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。枸杞及中藥材產(chǎn)業(yè)方面。沿清水河、莧麻河兩岸突出發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),采取“企業(yè)+合作社+基地”的模式,引進(jìn)新品種新技術(shù),對(duì)枸杞品質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行試驗(yàn)示范,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾在插花地新植、補(bǔ)植枸杞苗木,集中連片種植,七營(yíng)2500畝、三河7500畝枸杞任務(wù),5月底前必須完成。集中流轉(zhuǎn)或統(tǒng)一管理、大力推行節(jié)水措施,最好是使用根灌技術(shù),水務(wù)等部門要加強(qiáng)灌溉設(shè)施配套。在種植核心區(qū)推廣組建合作組織,集中管理,統(tǒng)防統(tǒng)治,并扶持配套機(jī)械烘干設(shè)備。去年企業(yè)在中藥材種植上積極性比較高,今年,我們繼續(xù)采取企業(yè)或合作社種植的模式,在鄭旗、西安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地,重點(diǎn)種植柴胡和板藍(lán)根,6月底前必須完成2.8萬(wàn)畝的任務(wù)。商經(jīng)局要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)慧芋中藥材加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。瓜菜產(chǎn)業(yè)方面,打造以關(guān)橋、鄭旗、西安、高崖為核心的瓜菜產(chǎn)業(yè)帶,在高崖、關(guān)橋硒砂瓜現(xiàn)有基地周邊擴(kuò)大種植規(guī)模、填平補(bǔ)齊、集中連片,擴(kuò)一畝補(bǔ)一畝,爭(zhēng)取完成硒砂瓜種植2.5萬(wàn)畝。在西安建設(shè)小茴香標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5000畝,完成種植2萬(wàn)畝。在海城、史店種植紅蔥1萬(wàn)畝,賈塘種植大蒜1000畝,主要是將海原蔥韭蒜的品牌進(jìn)一步做大做響。在西安、三河、曹洼建設(shè)永久性蔬菜生產(chǎn)基地4個(gè)3600畝,要統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,確保綠色種植。瓜菜產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)4月底前必須全部完成。爭(zhēng)取建成四季鮮批發(fā)市場(chǎng),有效保障城鄉(xiāng)居民蔬菜供給。同時(shí),要用足用好政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策在去年的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了完善,各級(jí)干部都要把政策學(xué)透,用足用好,所有項(xiàng)目必須經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可兌現(xiàn)扶持政策,最大限度發(fā)揮政策效力。同時(shí),要通過(guò)多種有效形式宣傳好政策,讓基層、讓干部、讓群眾都能了解政策、明白政策,能夠?qū)⒄咿D(zhuǎn)化為廣大基層干部群眾參與推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”的動(dòng)力。要落實(shí)好地塊。各產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)和基地規(guī)模已明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照各自任務(wù),在春播前把地塊全部落實(shí)到點(diǎn)、到村、到戶,并采取專種方式搞好板田板土翻犁、打磨,尤其要做好基地、養(yǎng)殖場(chǎng)的選點(diǎn)及基地土地流轉(zhuǎn),養(yǎng)殖場(chǎng)在選地上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、國(guó)環(huán)局都要提前介入,按先選址、申報(bào)、審批,再建設(shè)要求,依法依規(guī)來(lái)用地。農(nóng)牧、林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早準(zhǔn)備好充足的籽種,并指導(dǎo)做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,財(cái)政局要落實(shí)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金,金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好貸款和投保工作,市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門要密切合作,加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)民利益。

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上。去年,全面啟動(dòng)舊城改造,縣委、政府推進(jìn)的力度很大,今年,我們要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目41個(gè),3月18日集中開(kāi)工一部分項(xiàng)目,續(xù)建項(xiàng)目3月底前必須全面鋪開(kāi),新建項(xiàng)目5月底前全部開(kāi)工建設(shè)。一要加快縣城改造提升,續(xù)建的育才、文昌安置區(qū)8月底建成入住,新建的西湖安置區(qū)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年入住。華山路、中靜路南段等續(xù)建市政道路5月底建成通車,新建的21.5公里骨干道路年內(nèi)建成。擴(kuò)建東區(qū)、南區(qū)集中供熱站,新建西區(qū)供熱站,10月底建成調(diào)試。繼續(xù)開(kāi)展7.2萬(wàn)平方米舊小區(qū)節(jié)能改造。續(xù)建的縣人民醫(yī)院、圖書(shū)館10月底投入使用,六小和四中擴(kuò)建11月底完成主體工程,第三、第四敬老院及老年服務(wù)中心11月底完工。四星級(jí)賓館等8個(gè)商業(yè)項(xiàng)目11月底全部建成投入使用。倉(cāng)儲(chǔ)加工園、汽修園區(qū)10月底前建成投入使用。完善提升南苑公園,新建文體廣場(chǎng),完成海城公園、牌路山森林公園、西河坡地及街道綠化任務(wù)2633畝。二要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快李旺、鄭旗美麗集鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高集鎮(zhèn)承載能力;全面推進(jìn)西安園河、關(guān)橋張灣、賈塘賈塘、李旺團(tuán)莊4個(gè)美麗村莊建設(shè),各具特色、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),10月底完成,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合管理。鞏固提升主干道大整治大綠化工程成果,繼續(xù)延伸深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,縣城重點(diǎn)整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠邊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治“五堆”。城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源村鎮(zhèn)規(guī)劃站要充分發(fā)揮作用,重點(diǎn)打擊隨意亂建、亂搭亂建等違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一處、鏟除一處,發(fā)現(xiàn)有干部職工參與或當(dāng)保護(hù)傘的依法嚴(yán)肅查處。

在扶貧開(kāi)發(fā)上。要把加快扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的首要任務(wù),圍繞12.2萬(wàn)人脫貧的目標(biāo),樹(shù)立“大扶貧”理念,把扶貧攻堅(jiān)作為全縣整體工作突破的重點(diǎn),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),廣泛參與,切實(shí)做到整區(qū)域推進(jìn)、多元化投入、全民性參與、持續(xù)性攻堅(jiān)。全面抓好整村推進(jìn),扶貧辦及各有關(guān)部門要按照精準(zhǔn)確定扶持對(duì)象、精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)制定扶持政策的“三個(gè)精準(zhǔn)”措施,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,有針對(duì)性地做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取和跟蹤落實(shí)。按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的要求,整合項(xiàng)目資金,集中財(cái)力投入,集中投向整村推進(jìn),加快西安整鄉(xiāng)推進(jìn)和史店蒼灣等30個(gè)整村推進(jìn),打造張灣、撒臺(tái)、蒼灣3個(gè)區(qū)級(jí)示范村,分戶制定扶持政策,推行“1235”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,支持引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行一個(gè)村一套工作思路、一個(gè)方案、一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo),摸清底數(shù),要搞清在產(chǎn)業(yè)哪個(gè)環(huán)節(jié)上支持,心中一定要有數(shù),貧困戶要全覆蓋,精準(zhǔn)扶持養(yǎng)殖戶14137戶、種植戶5235戶、勞務(wù)技能培訓(xùn)2235人,做到一村一品、一戶一業(yè),防止年年扶貧年年貧。全面抓好社會(huì)幫扶。扶貧辦要主動(dòng)與中央、區(qū)、市、縣四級(jí)社會(huì)定點(diǎn)幫扶單位緊密聯(lián)系,爭(zhēng)取在即將召開(kāi)的全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,各幫扶單位都能參加會(huì)議,探索建立“幫扶單位+扶貧對(duì)象+扶貧項(xiàng)目”新模式。要突出做好華潤(rùn)幫扶協(xié)調(diào)服務(wù)工作,做好肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料加工廠建設(shè)協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)賈塘“華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)”,農(nóng)牧、扶貧要繼續(xù)加大對(duì)接,爭(zhēng)取更多農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)華潤(rùn)萬(wàn)家大型超市,減少中間環(huán)節(jié),增加農(nóng)民收入。全面抓好生態(tài)移民。加快縣內(nèi)移民安置區(qū)建設(shè),積極協(xié)調(diào)做好縣外移民搬遷安置工作,10月底前全面完成“”剩余的移民搬遷任務(wù)。按照整村推進(jìn)“精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的措施,統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金,全力抓好海城山門等6個(gè)縣內(nèi)移民安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)組織和社會(huì)治安管理,確保移民“穩(wěn)得住、逐步能致富”。

在交通建設(shè)上。目前,縣城是全區(qū)唯一一個(gè)不通高速的山區(qū)城市。因此,我們要堅(jiān)持把交通建設(shè)作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,著力破解交通發(fā)展瓶頸,積極構(gòu)建“大交通”。交通運(yùn)輸局要積極開(kāi)展交通扶貧縣前期申報(bào)工作,重點(diǎn)是海同高速公路、s202線中靜公路和s305線向西延伸段的前期勘查設(shè)計(jì)等工作,確保年內(nèi)完成申報(bào)前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力協(xié)調(diào)做好s305線黑城至海原高速公路建設(shè),年內(nèi)要竣工通車。s101線銀平公路至海興開(kāi)發(fā)區(qū)一級(jí)公路、海西公路、60公里農(nóng)村公路及縣城客運(yùn)樞紐中心、七營(yíng)客運(yùn)站和4個(gè)主干道路檢查站,年底全部建成投入使用。繼續(xù)加大道路安全隱患整治,重點(diǎn)對(duì)損毀道路、彎急坡陡路段進(jìn)行治理,保障道路安全通行。加快發(fā)展運(yùn)輸業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)是我縣最具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),要?jiǎng)?chuàng)新思路和機(jī)制模式,改組運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì),設(shè)立交通運(yùn)輸發(fā)展扶持基金,通過(guò)補(bǔ)助或減免培訓(xùn)費(fèi)用的方式,培訓(xùn)大型車輛汽車駕駛員1600人,爭(zhēng)取引進(jìn)生產(chǎn)廠家設(shè)立直營(yíng)銷售點(diǎn),降低購(gòu)車成本和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),建成信息物流平臺(tái),推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

在生態(tài)建設(shè)上。近年來(lái),我們的造林力度很大,樹(shù)木成活率也比較高,森林覆蓋率達(dá)到了9.38%。今年,要繼續(xù)按照“山頂綠草帶帽、山坡綠樹(shù)纏繞、山下綠色種植”的思路,以縣城綠化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)修復(fù)三大工程為重點(diǎn),加快生態(tài)建設(shè)步伐。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林上,采取以工程造林為主,林業(yè)局要通過(guò)招標(biāo),選好企業(yè),尤其當(dāng)前時(shí)間很緊,任務(wù)很重,要提前落實(shí)苗木,林業(yè)局加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把苗木關(guān)口,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量栽植,確保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000畝紅梅杏基地、關(guān)橋20xx畝香水梨基地、七營(yíng)張堡移民區(qū)20xx畝蘋果基地,4月20前完成栽植。移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù),堅(jiān)持宜林則林、宜草則草、適地適樹(shù)的原則,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要高度重視,選好點(diǎn)、制定好方案,尤其要把有關(guān)工作要細(xì)化,堅(jiān)決杜絕面積不實(shí)、栽植質(zhì)量不高等現(xiàn)象,李俊、紅羊、九彩、樹(shù)臺(tái)、曹洼5個(gè)移民遷出區(qū)5.65萬(wàn)畝生態(tài)恢復(fù)造林和李俊東山4萬(wàn)畝封山育林任務(wù),林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施,11月底完成。林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月底前做好苗木供應(yīng)準(zhǔn)備及地塊落實(shí)。堅(jiān)持“山、水、田、林、路、房”同步推進(jìn),整合項(xiàng)目資金,加快西安園河、關(guān)橋前河小流域綜合治理項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“坡改梯”4萬(wàn)畝,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,全縣上下要牢固樹(shù)立抓工業(yè)就是抓發(fā)展的思想,堅(jiān)持走發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、具有山區(qū)特色的新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)圍繞新能源及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、清真食品、穆斯林用品加工,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取新能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走在南部山區(qū)前列,力爭(zhēng)慧芋中藥材、敬義泰牛羊肉加工及華電二期8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。搶抓自治區(qū)扶持中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施“小微企業(yè)培育提升計(jì)劃”,年內(nèi)培育規(guī)上企業(yè)2家。鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)技術(shù)改造,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在商貿(mào)經(jīng)濟(jì)上。近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長(zhǎng)和消費(fèi)力的需求旺盛,一些專賣店、加盟店等入駐海原,加之縣城的改造提升,縣城商貿(mào)迎來(lái)了提檔升級(jí)、全面發(fā)展的黃金機(jī)遇期。因此,我們要借舊城改造契機(jī),因地制宜,從著力培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)主體著手,抓大帶小,切實(shí)壯大商貿(mào)限上企業(yè),重點(diǎn)加快花兒商貿(mào)綜合體、四星級(jí)賓館、民族文化產(chǎn)業(yè)園二期、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取5月底前投入營(yíng)運(yùn),加快汽修汽配園、清真牛羊肉加工廠、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)全面建成投入使用,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)商貿(mào)綜合體、建材市場(chǎng)等項(xiàng)目,促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上。我們要把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”精心培育,穩(wěn)定增加群眾工資性收入。突出創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),大力扶持和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè),大力實(shí)施“勞動(dòng)力素質(zhì)提質(zhì)工程”,開(kāi)展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式等多種形式的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞汽車駕駛、清真餐飲、建筑瓦工等特色勞務(wù)品牌和商貿(mào)開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn),力爭(zhēng)完成技能培訓(xùn)3000人以上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,強(qiáng)化政府服務(wù),發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)基地、駐外工作站的職能作用。力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出9萬(wàn)人(有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)6.44萬(wàn)人),創(chuàng)收10億元以上。要關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)、老人贍養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題,讓外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者心中有底、后顧無(wú)憂。

三、強(qiáng)化措施,保障服務(wù),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。

一要著力改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)改革意識(shí),做到哪里有問(wèn)題,改革就推進(jìn)到哪里。行政審批、財(cái)政預(yù)算、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法等各項(xiàng)主要改革任務(wù)已明確,各相關(guān)部門要積極與上級(jí)部門對(duì)接和溝通,并制定具體可行的實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。尤其要對(duì)縣委、政府提出的探索在生態(tài)移民遷出區(qū)創(chuàng)辦國(guó)有或集體林場(chǎng),引入社會(huì)資金參與公共領(lǐng)域建設(shè),推行政府購(gòu)買服務(wù)等創(chuàng)新工作,要大膽探索推進(jìn),確保取得實(shí)效。二要突出項(xiàng)目建設(shè)。一要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。由發(fā)改局牽頭,各部門配合,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加大重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題研究,吃透國(guó)家和自治區(qū)扶持特困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展政策,主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系,在更高層面、更大空間謀劃發(fā)展,爭(zhēng)取10月底前完成“三規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,并堅(jiān)持一手抓論證、一手抓爭(zhēng)取,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,力爭(zhēng)更多基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)和國(guó)家的盤子,努力形成重點(diǎn)項(xiàng)目在建竣工一批、開(kāi)工建設(shè)一批、前期準(zhǔn)備一批、論證儲(chǔ)備一批滾動(dòng)發(fā)展的良好格局。二要高效推進(jìn)項(xiàng)目,全年計(jì)劃實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)(續(xù)建27個(gè)、新建94個(gè)),完成投資70億元以上,3月份開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè),3月18日集中開(kāi)工17個(gè)。對(duì)40個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行“五定”責(zé)任制,堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,每個(gè)季度調(diào)度1次項(xiàng)目建設(shè),做到新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。三要精細(xì)管理項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目四制”、工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制審核制度,嚴(yán)格按照先審批、再造價(jià)審核、后招投標(biāo)的程序,嚴(yán)禁未批先建,要建立健全施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位誠(chéng)信制度,強(qiáng)化項(xiàng)目稽查和審計(jì)監(jiān)督。去年核減工程造價(jià)9800多萬(wàn)元,今年還要加大控審力度,確保政府投資項(xiàng)目有限資金發(fā)揮最大效益。三要加大招商引資。我們要牢固樹(shù)立抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念,全縣上下務(wù)必克服“先天不足”,迎難而上,力爭(zhēng)招商引資有新的突破。一要明確招商重點(diǎn),要立足我們的新能源資源優(yōu)勢(shì),延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè),充分利用華電、華創(chuàng)等重點(diǎn)企業(yè)和縣城改造重點(diǎn)項(xiàng)目的吸引力,搶抓華潤(rùn)幫扶、閩寧對(duì)口幫扶的大好時(shí)機(jī),篩選一批有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介招商。二要完善招商政策。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,由商經(jīng)局牽頭,有關(guān)部門配合,一方面要清理我們自己制定出臺(tái)的招商優(yōu)惠政策,另一方要研究吃透國(guó)家支持偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)、落后地區(qū)的政策,逐一梳理匯總,凡國(guó)家和自治區(qū)法律法規(guī)、扶持政策支持的要一律吸納進(jìn)來(lái),凡國(guó)家和自治區(qū)明確取消的稅收要一律免征,完善出臺(tái)我縣新的招商優(yōu)惠政策,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)吸引更多企業(yè)來(lái)海原投資置業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要學(xué)習(xí)借鑒市上“6312”專題招商方式,立足新能源資源優(yōu)勢(shì)、延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別組團(tuán)開(kāi)展定向招商,搶抓中阿博覽會(huì)、西洽會(huì)等節(jié)會(huì)機(jī)遇,依托閩寧對(duì)口協(xié)作、華潤(rùn)幫扶等平臺(tái),堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)并重,力促城市商貿(mào)綜合體開(kāi)發(fā)等6個(gè)洽談項(xiàng)目早日落地,力爭(zhēng)完成招商引資到位資金20億元。

四要?jiǎng)?chuàng)新投入模式。今年要確保完成70億元以上的投資任務(wù),一個(gè)核心問(wèn)題就是資金從哪里來(lái)?我縣財(cái)政狀況是吃飯財(cái)政,強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展,必須依靠各方面的融資。一要積極爭(zhēng)取資金,各部門要積極主動(dòng)與自治區(qū)各廳局對(duì)接,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金;財(cái)政、發(fā)改等部門要積極向上爭(zhēng)取發(fā)行政府債券,并主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取國(guó)家銀行中長(zhǎng)期貸款,有效解決政府投資項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題。積極拓展社會(huì)資本、市場(chǎng)資本融資渠道,對(duì)一些公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目,鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。二要建立發(fā)展基金,財(cái)政等部門要多方籌資,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,要積極與外面的金融機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)鼓勵(lì)支持發(fā)展融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。三要加大金融扶貧和創(chuàng)業(yè)貸款力度,扶貧、就業(yè)、婦聯(lián)等單位要積極向上爭(zhēng)取扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)扶持政策,進(jìn)一步做大做好創(chuàng)業(yè)貸款,按照1:10的比例撬動(dòng)銀行融資,實(shí)行貼息貸款或貼息補(bǔ)助的方式,解決貧困群眾資金難問(wèn)題。農(nóng)行、聯(lián)社、郵政三家銀行要爭(zhēng)取優(yōu)惠貸款政策,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,降低貸款利息,重點(diǎn)推行中長(zhǎng)期貸款,加大小額信貸力度,全力支持服務(wù)“三農(nóng)”。

五要保障項(xiàng)目用地。今年的土地房屋征收任務(wù)依然重,工作量仍然較大,要吸取借鑒去年征收工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,住建局、國(guó)環(huán)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要主動(dòng)想辦法、想招數(shù),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)不顧公共利益、故意刁難的“釘子戶”,要敢于動(dòng)真碰硬,依法進(jìn)行征收。土地房屋征收必須嚴(yán)格政策、依法依規(guī)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、透明公開(kāi),嚴(yán)禁徇私舞弊,優(yōu)親厚友,影響公平公正。同時(shí),要保障用地,國(guó)土部門要加強(qiáng)調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),用好、用足、用活現(xiàn)有土地政策,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。要盤活土地存量,清理批而未供、供而未用閑置土地;用好土地利用總體規(guī)劃增減掛鉤、生態(tài)移民搬遷、土地確權(quán)頒證等政策,確保重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。

六要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè),建立定期調(diào)度、重點(diǎn)分析、跟蹤分析的監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要切實(shí)履行職責(zé),密切關(guān)注區(qū)內(nèi)外和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和動(dòng)向,強(qiáng)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè),尤其是小康社會(huì)進(jìn)程的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)研究分析,未雨綢繆,提出對(duì)策,為縣委、政府科學(xué)決策提供依據(jù),牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。特別是統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)深入企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施單位,及時(shí)準(zhǔn)確的做好數(shù)據(jù)的采集、分析等工作,防止出現(xiàn)漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象,切實(shí)做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

七要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求,繼續(xù)深化行政管理體制改革,落實(shí)“三個(gè)清單”制度,完善提升縣城、海興開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,推行并聯(lián)審批,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提高辦事效率。二要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。依法行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)已逐一分解落實(shí)到部門單位,各牽頭部門和責(zé)任單位,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),制定具體實(shí)施方案,為經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展提供法治保障。堅(jiān)決打擊阻工、堵工等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為,堅(jiān)決打擊磚瓦、砂石、礦山壟斷及強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三要營(yíng)造良好輿論環(huán)境。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳海原好聲音,傳播正能量,挖掘、宣傳海原人民熱情好客、大氣從容的優(yōu)良品格,切實(shí)營(yíng)造“招商、親商、安商”的良好氛圍。

四、集中精力,狠抓落實(shí),努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一分部署、九分落實(shí)。全縣的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能不能完成,完成的怎么樣,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在苦干實(shí)干。(一)要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)是方向,心中沒(méi)有目標(biāo),工作就沒(méi)有頭緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),要緊盯縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),對(duì)照各自任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解,自我加壓,采取有效措施,認(rèn)認(rèn)真真去攻克、去落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣全面完成。(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任是壓力,更是動(dòng)力。確定的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”和項(xiàng)目建設(shè)“五定”方案已出臺(tái),把每一項(xiàng)工作分解細(xì)化到部門(單位)、到人頭,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時(shí)限,每個(gè)重大項(xiàng)目、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要靠實(shí)一套實(shí)施方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套考核辦法?!傲?xiàng)重點(diǎn)工作”涉及的部門多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、領(lǐng)導(dǎo)也多,盡管工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)已明確,但也有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)、人員的交叉情況,要做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成全面推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。(三)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。一年之計(jì)在于春,按照農(nóng)時(shí)和各項(xiàng)工作的具體時(shí)間安排,早謀劃、早安排、早動(dòng)手,全面做好各項(xiàng)工作開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作,要明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期,要突出抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五+二、白+黑”實(shí)干精神,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,大力推行“五定責(zé)任法”、“一線工作法”和“四個(gè)心中有數(shù)、五個(gè)落到實(shí)處”的項(xiàng)目管理法,以釘釘子的精神,一項(xiàng)一項(xiàng)干、一件一件抓。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)抓發(fā)展活動(dòng),加大行政問(wèn)責(zé)力度,加大不作為曝光力度,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(四)要嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量、督查力度,推行縣長(zhǎng)督辦副縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)督辦部門工作機(jī)制??h委督查室、政府辦要圍繞縣委、政府重大決策部署、重要工作任務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目以及階段性重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督促檢查,做到工作開(kāi)展到那里,督查就跟進(jìn)到那里,健全完善交辦、催辦、督辦機(jī)制,實(shí)行全過(guò)程督促檢查、全過(guò)程管理控制、全過(guò)程跟蹤問(wèn)效,確保工作推進(jìn)有力度,督查有辦法,落實(shí)有效果,努力形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、促進(jìn)落實(shí)的工作新局面。

同志們,今年的目標(biāo)已定,任務(wù)已明,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,以前所未有的新觀念、新氣魄、新干勁,苦干實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇七

同志們:

大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)公司2014年工作會(huì)議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會(huì)。剛剛聽(tīng)取了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的財(cái)務(wù)2013年工作報(bào)告和各部門2013年度工作述職報(bào)告,我覺(jué)得大家都扎扎實(shí)實(shí)做了很多工作,工作務(wù)實(shí)認(rèn)真,而且卓有成效。截止2013年12月末,xx中支累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%,完成區(qū)公司下達(dá)底線目標(biāo)xx%,確保目標(biāo)xx%,全年累計(jì)增加xx萬(wàn)元。2013年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對(duì)壓力、阻力和同業(yè)公司的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績(jī)。

回顧2013,展望2014,為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營(yíng),并確保圓滿完成區(qū)公司下達(dá)的保費(fèi)任務(wù),我主要講以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:

一、2014年工作思路和奮斗目標(biāo)。

先水平。

到2014年末,力爭(zhēng)市場(chǎng)份額達(dá)到xx%以上,業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個(gè)百分點(diǎn)以上,綜合成本率控制在xx%以內(nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭(zhēng)保費(fèi)續(xù)保率達(dá)到xx%以上,爭(zhēng)取用一年時(shí)間趕超成立xx年xx公司。

二、2014年保費(fèi)計(jì)劃和工作要求。

(一)2014年保費(fèi)計(jì)劃。

計(jì)劃目標(biāo):xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%,計(jì)劃完成xx%。2014年各渠道保費(fèi)計(jì)劃:自主渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%;xx渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%;電銷渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%。

(二)具體工作要求:

為實(shí)現(xiàn)以上保費(fèi)計(jì)劃目標(biāo),有以下幾項(xiàng)工作要求:

1、發(fā)展縣域保險(xiǎn),服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī),加大宣傳力度,深挖縣域保險(xiǎn)資源,增強(qiáng)xx財(cái)險(xiǎn)在縣域保險(xiǎn)服務(wù)體系的品牌影響力。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險(xiǎn)服務(wù)營(yíng)銷。

公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險(xiǎn)服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī),深入開(kāi)展黨政事業(yè)公務(wù)用車保險(xiǎn)的拓展力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,贏得行政事業(yè)單位用戶口碑,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)創(chuàng)收,并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。

3、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場(chǎng)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀念,大膽創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)的角色定位,采取全方位的服務(wù)措施,形成一個(gè)具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場(chǎng)查勘、核損效率,采取人性化服務(wù),加快理賠速度,提高服務(wù)質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。

堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)公司向差異化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。競(jìng)爭(zhēng)手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步走向成熟,這種依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢(shì),通過(guò)拓展競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、提升競(jìng)爭(zhēng)層次、豐富競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)涵來(lái)實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。

4、嚴(yán)控展業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2014年保費(fèi)任務(wù)重,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用較為緊張。在實(shí)現(xiàn)新增客戶量化目標(biāo)的同時(shí),要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)成本控制,進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本,保費(fèi)規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。

5、在非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的、大的突破。

證。

(2)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)提升公司品牌有著更為積極的作用。非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)保額高,費(fèi)率低,所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項(xiàng)目,能為這些企業(yè)、工程提供保險(xiǎn)保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司,客戶同樣會(huì)選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度,提高社會(huì)影響力,為今后業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

所以我們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展非車險(xiǎn)業(yè)務(wù),通過(guò)狠抓非車險(xiǎn)業(yè)務(wù),使全員充分認(rèn)識(shí)到改善險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)對(duì)改善公司經(jīng)營(yíng)效益,提升品牌知名度,促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。

6、堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)自查自糾的實(shí)施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)存在的各類風(fēng)險(xiǎn),以有效的風(fēng)險(xiǎn)保障體系防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

7、抓好隊(duì)伍建設(shè)。

意識(shí)和憂患意識(shí),居安思危才能在市場(chǎng)上有長(zhǎng)足的發(fā)展。

2014年公司以提高銷售能力為重點(diǎn),通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)模式,整合優(yōu)化銷售團(tuán)隊(duì),打造精品團(tuán)隊(duì)提升整體戰(zhàn)斗力。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來(lái)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

8、強(qiáng)化渠道建設(shè),加快電銷渠道建設(shè)。

渠道是財(cái)險(xiǎn)公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷及交叉互動(dòng)和中介渠道銷售,不斷探索多渠道、廣代理的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各渠道間良性互動(dòng),不斷提升渠道服務(wù)和銷售產(chǎn)能。

電話銷售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道,具有極強(qiáng)的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,強(qiáng)化電話銷售渠道建設(shè),充實(shí)作業(yè)團(tuán)隊(duì),規(guī)范銷售服務(wù),明確政策界線,嚴(yán)格定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶滿意的電銷品牌,提高電銷產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財(cái)險(xiǎn)公司快速發(fā)展中的強(qiáng)大推動(dòng)力。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇八

同志們:

剛剛召開(kāi)的縣委十三屆十二次會(huì)議,對(duì)今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。剛才,成書(shū)記就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了十分重要的意見(jiàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面,圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會(huì)精神,我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排,講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī),把握形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。

剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),全縣上下堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神,全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)重大決策部署,牢牢把握主題主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元,增長(zhǎng)10%;受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭?jī)r(jià)格下滑等因素影響,完成公共財(cái)政預(yù)算收入19億元,下降9.36個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20550元和10370元,均增長(zhǎng)10%。新落地億元以上項(xiàng)目20個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目8個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元,增長(zhǎng)16%。萬(wàn)福礦井、繽紛五洲等11個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。同時(shí),大力開(kāi)展低效閑置土地清理,盤活挖潛各類土地1852畝,土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高,并榮獲“山東省國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4:32.9,第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達(dá)到了257家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入505億元,增長(zhǎng)13%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到143家,新增22家。新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元,增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額115億元,增長(zhǎng)13%。糧食總產(chǎn)63.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,并榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào);新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬(wàn)畝。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元,新修、改造城市道路11條、36公里,完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬(wàn)平方米,國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作通過(guò)省住建廳預(yù)評(píng)估。佳和廣場(chǎng)、東方新天地、繽紛五洲等42個(gè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);新開(kāi)工綜合開(kāi)發(fā)面積120萬(wàn)平方米、新竣工90萬(wàn)平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行,社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運(yùn)車89輛,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%,農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。

四是各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,對(duì)全縣590個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了分類,并編制完成了行政權(quán)力項(xiàng)目目錄和運(yùn)行流程圖,權(quán)責(zé)歸屬更加清晰,權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng),編制完成了《巨野縣縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄》,行政審批事項(xiàng)減少9項(xiàng),行政審批申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)58項(xiàng),精簡(jiǎn)率22%,部門承諾審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進(jìn),全縣新增各類市場(chǎng)主體8355戶,增長(zhǎng)56.1%。全面啟動(dòng)了第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。基本完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬(wàn)畝。《龍固鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實(shí)施,縣供銷社綜合改革被列為全省18個(gè)縣級(jí)改革試點(diǎn)之一。

五是民生保障不斷加強(qiáng)。集中財(cái)力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,全年完成民生事業(yè)投資24.36億元,占整個(gè)財(cái)政支出的74.97%。十個(gè)方面的民生實(shí)事得到有效落實(shí)。安全飲水工程扎實(shí)推進(jìn),寶源湖水庫(kù)、麟城水廠建成運(yùn)行,春節(jié)前可解決42萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。就業(yè)水平進(jìn)一步提升,全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人。社會(huì)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院,另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大,全年實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目123個(gè),竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所,新增教學(xué)班156個(gè);公開(kāi)招錄各類教師383名,教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高,基本藥物制度健康運(yùn)行,新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計(jì)全面啟動(dòng),中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工,保健院門診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里,新增供熱面積60萬(wàn)平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里,新增lng公交車16輛,群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作,4.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧,超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場(chǎng),送電影下鄉(xiāng)7480場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量逐步改善,城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,社會(huì)治理創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。從具體經(jīng)濟(jì)工作看,當(dāng)前有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視:保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模小,新開(kāi)工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放不足,新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。招商引資力度不夠,項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備總量不足,支撐20xx年乃至以后投資增長(zhǎng)的潛力不大、后勁不足。財(cái)政增收渠道窄,可支配的財(cái)力不足,政府性債務(wù)規(guī)模較大,財(cái)政收支矛盾較為突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng),保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營(yíng)企業(yè)總量不大、實(shí)力不強(qiáng),部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈條短,工業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和資源的依賴性大,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。服務(wù)業(yè)種類少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)不夠,特色資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮最大效益,帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少,農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后。城鎮(zhèn)化水平不高,城鎮(zhèn)功能不完善,對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力弱,老城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不高,民生總體保障水平低,與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們要客觀冷靜地分析和對(duì)待,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。

面對(duì)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,搶抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個(gè)時(shí)期,中央和省對(duì)菏澤支持力度將進(jìn)一步加大,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施,“山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”建設(shè)加快推進(jìn),以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟(jì)高地”的配套政策相繼落實(shí),多重機(jī)遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)??梢哉f(shuō),我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機(jī)遇。同時(shí),我們建立了一整套符合實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制,全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng),熱情空前高漲,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

根據(jù)縣委十三屆十二次全會(huì)的總體要求,20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總額和利用外資增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口出生率控制在9.2‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省市下達(dá)的任務(wù)。

今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要科學(xué)把握、抓住重點(diǎn)。圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo),我們要全力抓好“八個(gè)提升,八個(gè)突破”。

(一)提升項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)投資帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵措施,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展。

一要高點(diǎn)定位謀劃項(xiàng)目。及時(shí)掌握國(guó)家和省政策導(dǎo)向、投資投向,依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好項(xiàng)目的策劃論證,健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)今年策劃、儲(chǔ)備投資過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。對(duì)干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目,要加快做好各項(xiàng)前期工作。同時(shí),要抓住國(guó)家、省“十三五”項(xiàng)目庫(kù)編制和申報(bào)機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤子。

二要優(yōu)中選優(yōu)招引項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手,必須持之以恒,常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求,著力提高招商質(zhì)量。對(duì)那些高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目要嚴(yán)格卡死、堅(jiān)決不上,這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)好項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議審查制度,確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。在招商引資過(guò)程中,我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式,積極搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境,實(shí)現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢(shì)招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),緊緊盯住國(guó)內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán),通過(guò)資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤活存量招商等多種招商方式,全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)簽約過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)以上,其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上;新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。

三要強(qiáng)化保障推進(jìn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展方向和功能定位,將其打造成專精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺(tái)。同時(shí)要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè),盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平,努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機(jī)制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項(xiàng)目建設(shè)的難題,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項(xiàng)目制度,實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機(jī)制。對(duì)萬(wàn)福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點(diǎn)項(xiàng)目,要全力搞好服務(wù),加快建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)新竣工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。乙二醇、興澤化工、大安電動(dòng)車等項(xiàng)目要力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)盤子。要進(jìn)一步強(qiáng)化銀政、銀企合作,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題,年內(nèi)組織銀企對(duì)接活動(dòng)不少于4次,新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸,繼續(xù)下大力推進(jìn)低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作,力爭(zhēng)置換用地指標(biāo)800畝以上、盤活存量土地1000畝以上,確保大項(xiàng)目用地需求。

(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前,我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問(wèn)題,也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題。在加快發(fā)展的同時(shí),必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究,完善發(fā)展規(guī)劃,加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度,在發(fā)展精深加工、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。要實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程,能源化工產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),全力引進(jìn)高精尖項(xiàng)目,增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)集群化發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場(chǎng)的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝,加速優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。

二要做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望和支撐,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。在全市納稅100強(qiáng)企業(yè)中,我縣共有8家。對(duì)這8家企業(yè),各相關(guān)單位要落實(shí)好全市促進(jìn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施,推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作,促其快速成長(zhǎng)壯大。同時(shí),還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,篩選50家膨脹潛力大的企業(yè),在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度,助推企業(yè)膨脹升級(jí)。經(jīng)濟(jì)主管部門要精心組織工業(yè)運(yùn)行,真正摸清企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中存在的困難和問(wèn)題,搞好綜合協(xié)調(diào),積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營(yíng)難題。力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到570億元以上;納稅過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上、過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)10家以上、過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)55家以上。

三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè),加快推進(jìn)英電光伏太陽(yáng)能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家,新建省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4家,開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項(xiàng),爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目10個(gè),引進(jìn)高層次人才70人,組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。

四要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措,加快服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),力爭(zhēng)20xx年縣城列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元,增長(zhǎng)12%。要加快推進(jìn)蘇南國(guó)際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和招商工作,引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè),積極推進(jìn)書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展,培植壯大農(nóng)民繪畫(huà)培訓(xùn)基地、農(nóng)村書(shū)畫(huà)專業(yè)合作社,提升書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次,確保書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè),著力引進(jìn)知名銀行、保險(xiǎn)公司更多分支機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)年內(nèi)新增民間資本管理公司2家,濟(jì)寧銀行年底前具備營(yíng)業(yè)條件。

(三)提升配套功能,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,完善配套功能,增強(qiáng)承載能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“城市讓人民生活更美好”的理念,進(jìn)一步完善城市功能,提高城市品位。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專項(xiàng)規(guī)劃,抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)實(shí)施,完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)城市路網(wǎng)提升,新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場(chǎng)南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國(guó)道城東至嘉祥段中修罩面工程。對(duì)麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進(jìn)行渠化改造,提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對(duì)今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程,城建部門要搞好投資測(cè)算,結(jié)合財(cái)政部門,編制好工程計(jì)劃,按照量力而行的原則,穩(wěn)步進(jìn)行推進(jìn)。要切實(shí)提高城市綜合開(kāi)發(fā)水平,穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造,對(duì)佳和廣場(chǎng)、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目,要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目順利建設(shè)。對(duì)星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國(guó)際等片區(qū)的征收補(bǔ)償工作,各個(gè)指揮部要加大力度,加快推進(jìn),爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。城開(kāi)辦、國(guó)土等部門要制定好今年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)計(jì)劃,科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時(shí)序和節(jié)奏,提高經(jīng)營(yíng)城市水平,增加政府收益。

二要提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)數(shù)字化城管應(yīng)用,推進(jìn)二級(jí)平臺(tái)建設(shè),逐步構(gòu)建大城管格局,提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,依法打擊占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類管理,今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠和管護(hù)工作,確保完成國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建。要切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,積極探索符合我縣實(shí)際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評(píng)星定級(jí)為契機(jī),加強(qiáng)物業(yè)公司管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。

三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制,并依法加強(qiáng)規(guī)劃管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能,努力夯實(shí)本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,率先突破。要進(jìn)一步加大工作力度,提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平,今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個(gè)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。

(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)需求,合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間,不斷完善省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“招引新建一批,改造鞏固一批,創(chuàng)造培育一批”的思路,加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè),形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的市場(chǎng)化格局。財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門要研究制定扶持政策,扶植龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)新增市級(jí)以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上,新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)41個(gè)。

二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實(shí)踐證明:以專業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ),實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,整村整鎮(zhèn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來(lái),每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個(gè)相對(duì)具備“一村一品”的專業(yè)村,但規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有改變。在下步工作中,要抓緊完善“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢(shì),本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則,不斷做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專業(yè)特色村5個(gè)以上。要加快推動(dòng)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,促進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?;?jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目,確保5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn),加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和水利工程建設(shè),不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)機(jī)械化作業(yè),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣,科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè),今年我們計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6424萬(wàn)元,積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái),切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(五)提升創(chuàng)業(yè)水平,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì),更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明,哪個(gè)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)達(dá),哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就活躍、發(fā)達(dá)。去年,省市已召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安排部署,并分別出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我們一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略位置,毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,迅速掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn),按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則,清除各種壁壘,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè),吸引在外能人來(lái)巨創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用,力爭(zhēng)年內(nèi)新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體4000家,到20xx年底達(dá)到5萬(wàn)家。

二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒(méi)有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”,就沒(méi)有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長(zhǎng)起來(lái)的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè),現(xiàn)在已成長(zhǎng)為全市100強(qiáng)企業(yè)。各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念,對(duì)小微企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)一層、多幫一把,多做“雪中送炭”的好事,不做“釜底抽薪”的傻事,推動(dòng)小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度,多為企業(yè)著想,多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí),要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè),促進(jìn)企業(yè)微升小、小升中、中升大,著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群,力爭(zhēng)年內(nèi)新增各類企業(yè)500家以上,規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府已研究出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),從工商注冊(cè)、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門要全面落實(shí)好省、市、縣推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,研究制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法,降低創(chuàng)業(yè)門檻,營(yíng)造寬松環(huán)境。要加快建立投資項(xiàng)目庫(kù)、勞動(dòng)力資源信息庫(kù)等公共服務(wù)項(xiàng)目,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持,提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道,大力推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭(zhēng)聚祥機(jī)械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市。縣委、縣政府已研究確定將市場(chǎng)主體培育納入綜合考核,作為衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實(shí)加大力度,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。

(六)提升保障能力,推進(jìn)財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)財(cái)政收入、預(yù)算、支出管理,確保收入任務(wù)完成和收支平衡,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益,最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。

一要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅改革政策的研究。財(cái)稅等部門要研究營(yíng)改增范圍擴(kuò)大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,充分發(fā)揮營(yíng)改增對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化,著力培育形成地方主體稅種,彌補(bǔ)營(yíng)改增后取消營(yíng)業(yè)稅對(duì)地方財(cái)政的影響。各部門都要加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入來(lái)源渠道的分析,努力筑牢稅基。同時(shí),要認(rèn)真研究政策,積極向上級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,最大限度地拓寬財(cái)源。

二要健全稅收征管機(jī)制。要完善部門及納稅人信息,建立涉稅管理平臺(tái),提高稅源監(jiān)控水平,強(qiáng)化稅收征管的公開(kāi)性、公平性。堅(jiān)持依法治稅、以率計(jì)征,突出抓好主體稅種征管,進(jìn)一步提高稅收、主體稅種“兩個(gè)占比”,提升財(cái)政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè),嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財(cái)政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見(jiàn),逐步清理糾正低價(jià)出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。

三要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。今年財(cái)政工作要以保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為總基調(diào),嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)做到支出必有預(yù)算,無(wú)預(yù)算不支出;同時(shí),從嚴(yán)控制會(huì)議、接待、慶典等一般性支出;加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出要壓縮20%,為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出騰出財(cái)力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度,規(guī)范財(cái)政性收支,促進(jìn)日常支付更加合法、透明。要積極爭(zhēng)取省里的支持,探索設(shè)立各類政府引導(dǎo)基金,進(jìn)一步拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。

(七)提升群眾福祉,推進(jìn)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的,也是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的動(dòng)力。在加快發(fā)展的同時(shí),要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),積極興辦民生實(shí)事,著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

一要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“社會(huì)政策要托底”的要求,努力擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,不斷提高統(tǒng)籌層次和社會(huì)保障水平。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè),全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用,同時(shí)開(kāi)工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院,巨野縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心力爭(zhēng)完成一期工程建設(shè)。要切實(shí)做好住房保障工作,今年要建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套,新建公共租賃住房60套,完成棚戶區(qū)改造1600套,進(jìn)一步提高困難群眾住房保障水平。

二要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,今年要完成改造項(xiàng)目65個(gè)、面積8.4萬(wàn)平方米;要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局,開(kāi)工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級(jí)改造。加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),全面完成第二批公立醫(yī)院試點(diǎn)改革任務(wù),健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共衛(wèi)生管理體系,增強(qiáng)重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè),中醫(yī)院新址力爭(zhēng)投入使用。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),遏制性別比失調(diào),努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系,建設(shè)百個(gè)文化小廣場(chǎng)、組建百支廣場(chǎng)舞隊(duì)、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書(shū)屋、為百村配備健身器材,年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場(chǎng)以上、送電影下鄉(xiāng)7300場(chǎng)以上,最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實(shí)加快安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度,早日解決全縣百萬(wàn)人民安全用水問(wèn)題,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時(shí),加快實(shí)施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

三要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度,抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問(wèn)題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機(jī)制,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為,切實(shí)保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)抓好巨潤(rùn)建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級(jí)改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處,確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹(shù)造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè),林木覆蓋率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),為全縣人民打造一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。

(八)提升改革創(chuàng)新,推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。

一要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面理順新一輪政府機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行體系,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度,爭(zhēng)取3月底前公布行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程,6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”管理,把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開(kāi)、放到位,該管的事情堅(jiān)決管住、管好,使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效。

二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革,鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu),規(guī)范民間資本市場(chǎng),促其健康成長(zhǎng)、規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,力爭(zhēng)年底前達(dá)到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進(jìn)龍固省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革,年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)突破12萬(wàn)畝;深入推進(jìn)縣供銷社綜合改革試點(diǎn),力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社120個(gè),完成土地大田托管15萬(wàn)畝,綜合為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到4處,不斷提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)作用。

三要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理和審批提速,切實(shí)提高行政效能。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查執(zhí)法行為,依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。

三、改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重,全縣上下要集中全部精力,努力克服困難,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要堅(jiān)持依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念,依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法,加快法治巨野建設(shè),切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題,以法治思維謀劃發(fā)展思路,以法治手段破解發(fā)展難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善決策制度和決策程序,確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意,切實(shí)把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道,切實(shí)提升政府公信力和執(zhí)行力。

二要改進(jìn)工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實(shí)。指出,“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié),各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,以身作則,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,敢于管理,敢于較真,敢于大刀闊斧開(kāi)展工作。要深入基層。拿出更多時(shí)間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”,掌握實(shí)情、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù),制定具體落實(shí)方案,把每一項(xiàng)政策具體化,每一項(xiàng)工作項(xiàng)目化,每一項(xiàng)責(zé)任明細(xì)化,將全年任務(wù)分解到人,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

三要深化督促檢查。各級(jí)各部門對(duì)各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí),盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查,確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)實(shí)行專項(xiàng)督查、跟蹤問(wèn)效,確保縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

四要堅(jiān)持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則,做到警鐘長(zhǎng)鳴,令行禁止。要強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督,加大對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民良好形象。

同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)我們提出了更高的要求,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的激情,更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心同德,凝心聚力,真抓實(shí)干,為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇九

豬年伊始,我們?cè)谶@里召開(kāi)春節(jié)上班后第一個(gè)大會(huì)。會(huì)上,表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名,同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn),形成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽(tīng)了大家的發(fā)言,有令人感動(dòng)之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說(shuō)的做,抓好工作落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、把握大勢(shì),在解放思想的熱潮中要提振信心,堅(jiān)定決心。

什么是“大勢(shì)”,我想到一句話叫“春來(lái)草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個(gè)大勢(shì)來(lái)了,準(zhǔn)備“發(fā)芽”,以備待時(shí),順勢(shì)而發(fā)。那么,當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢(shì)”是什么?從全國(guó)來(lái)看,深化改革、發(fā)展升級(jí),包括對(duì)干部規(guī)范管理就是大勢(shì)。省里的“大勢(shì)”跟中央精神一脈相承,省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記指出:“必須進(jìn)一步解放思想,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”,力爭(zhēng)在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為三句話:勢(shì)頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨,潛力很大。

所謂“勢(shì)頭強(qiáng)勁”。去年,省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記兩次來(lái)靖,省長(zhǎng)鹿心社一次來(lái)靖考察指導(dǎo),在全省各縣是絕無(wú)僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中,與會(huì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來(lái)形容靖安的變化,都說(shuō)“沒(méi)想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對(duì)一”欄目,把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介,全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境,社會(huì)反響很好?,F(xiàn)在,外地朋友來(lái)靖安都提出要聽(tīng)聽(tīng)靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚(yú)。此外,我縣連續(xù)兩年舉辦國(guó)際山地自行車賽事,影響很大。具體來(lái)說(shuō),20xx年,我縣“三大戰(zhàn)役”開(kāi)局良好,旅游產(chǎn)業(yè)正在升級(jí),城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征,社會(huì)事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績(jī)。

兩穩(wěn),即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。20xx年,全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元,增長(zhǎng)9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元,增長(zhǎng)14.7%,其中,地方財(cái)政收入4.8億元,增長(zhǎng)16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來(lái)看,財(cái)政總收入過(guò)5000萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),其中雙溪鎮(zhèn)過(guò)6000萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn),全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō),結(jié)構(gòu)更加合理,基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

兩大,一是固定資產(chǎn)投資大,全年固投完成29.6億元,增長(zhǎng)29.9%。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度大,全年向上爭(zhēng)取資金6.68億元,增長(zhǎng)11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,我們的項(xiàng)目在全省都有位置。

兩加快,一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,采取bt招商,投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn),路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元,增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元,增長(zhǎng)14.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額32.3億元,增長(zhǎng)19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額,分別增長(zhǎng)17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù),全年新增手機(jī)用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長(zhǎng)13.6%。

四個(gè)率先,率先通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收,5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),成為全省首個(gè)通過(guò)考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號(hào)文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。

一批榮譽(yù),我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過(guò)了江西省園林縣城專家評(píng)審;被評(píng)為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評(píng)為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口;縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)縣級(jí)圖書(shū)館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來(lái)自上級(jí)。上級(jí)對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高,對(duì)我們也越來(lái)越看重。另一方面,來(lái)自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區(qū)都超過(guò)了10個(gè)億,豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來(lái)自自身。財(cái)政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒(méi)有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問(wèn)題,比如:兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,共征收土地7000多畝,目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝,待報(bào)批用地約900畝,還有近20xx畝待調(diào)規(guī),土地指標(biāo)越來(lái)越緊。社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,隨著發(fā)展的不斷加快,改革的不斷深入,長(zhǎng)期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%,低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè),雖然叫“產(chǎn)業(yè)”,實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè),沒(méi)有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面,產(chǎn)品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的程度還不是很高,比如娃娃魚(yú)養(yǎng)殖,對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

所謂“潛力很大”。一個(gè)沒(méi)有改變,即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有改變。我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入較快增長(zhǎng)階段。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。從消費(fèi)方面看,對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長(zhǎng)迅猛,電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn),住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)持續(xù)給力,即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺(tái)了五個(gè)意見(jiàn)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見(jiàn)》,這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對(duì)策,加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對(duì)接。一個(gè)活力增強(qiáng),即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn),靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”,縣工業(yè)園將承載對(duì)接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。第三,省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,靖安要主動(dòng)融入,爭(zhēng)當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對(duì)接省會(huì)南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx年,全縣旅游接待人數(shù)109萬(wàn)人次,增長(zhǎng)160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬(wàn)輛次,增長(zhǎng)48.5%。今年春節(jié)七天長(zhǎng)假,全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬(wàn)人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次,是平時(shí)的三倍;元月份銷售商品房149套,超過(guò)去年一個(gè)季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵,在發(fā)展升級(jí)的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年,是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長(zhǎng)”,即:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)。十個(gè)增長(zhǎng)都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年,市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo),對(duì)靖安來(lái)講,壓力相當(dāng)大,但我們沒(méi)有退路,具體要抓好以下三個(gè)方面。

1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久,我們邀請(qǐng)北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)靖,給我們?cè)O(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃,下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來(lái)確定創(chuàng)建的重點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。

2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年,我們引進(jìn)了中部夢(mèng)幻城、樹(shù)化玉、種質(zhì)資源庫(kù)、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,隨著項(xiàng)目的推進(jìn),三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級(jí)溫泉項(xiàng)目,要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外,目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目,這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳?yáng)|周古墓文化,大有潛力可挖。

3、營(yíng)造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過(guò)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)為抓手,把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好,把農(nóng)民建房規(guī)范控制好,把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù),是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項(xiàng)目氣場(chǎng)。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目,“1286”工程要深入下去,繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新,爭(zhēng)取不斷有新的項(xiàng)目加入?!芭茼?xiàng)爭(zhēng)資”要緊抓不放,特別是要積極對(duì)接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目,要主動(dòng)作為。

2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜,進(jìn)展還不錯(cuò),這里說(shuō)一下,天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼,中國(guó)第一,全球第三,如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年,要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo),即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè),實(shí)際到位資金超過(guò)30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開(kāi)竣工項(xiàng)目,有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因,尋找解決對(duì)策。要營(yíng)造濃厚的招商氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商,多到一線服務(wù),高位推進(jìn)項(xiàng)目,確保招商實(shí)效。

(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升,以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè),完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè),加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度,在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭(zhēng)全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上,總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的配套設(shè)施體系,提升平臺(tái)的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化,比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色,一是打造特色步行街,二是建設(shè)濱水公園,三是引進(jìn)市場(chǎng)化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地,四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,五是辦好寶峰講堂,合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè),加快虎嘯峽景區(qū)開(kāi)發(fā),打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng),要加大力度引進(jìn)投資者,重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力??船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境,與企業(yè)、群眾的期盼還有差距,如政務(wù)公開(kāi)還未完全落實(shí),行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻,一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè),提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級(jí)干部是員工,員工沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度,顧客不僅不會(huì)來(lái),來(lái)了都會(huì)跑走,所以說(shuō),我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),要有五星級(jí)的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起,從自身做起,爭(zhēng)創(chuàng)靖安新形象,努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場(chǎng)所,提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會(huì)治安群防群治,確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,將列入《政府工作報(bào)告》,要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí),讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春,首季主動(dòng),全年主動(dòng)。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn),搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù),確保首季“開(kāi)門紅”。抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資。一季度,特別是“兩會(huì)”期間,是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的有利時(shí)機(jī),要加強(qiáng)與上級(jí)部門、重要客商的溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線,切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi),做好春耕備耕工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動(dòng)。抓好安全穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初在北京召開(kāi),市“兩會(huì)”即將召開(kāi),我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障,在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。

1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作,一是對(duì)接大國(guó)企,即國(guó)家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)等一批大型國(guó)企;二是實(shí)力民企,即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校,即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐,不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。

2、堅(jiān)持底線思維。昨天,在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權(quán)力,本質(zhì)是責(zé)任,本色是為民。要對(duì)腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益,樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。

3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過(guò)操作來(lái)落實(shí),一是推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)遇到種種的問(wèn)題,需要我們想方設(shè)法操作來(lái)解決;二是辦事辦會(huì),要將可能發(fā)生的情況想到前面,注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇,機(jī)遇就像是小偷,來(lái)的時(shí)候沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他,走了會(huì)損失慘重,操作要把握時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇。

同志們,春華秋實(shí),行勝于言。站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,解放思想時(shí)不我待,發(fā)展升級(jí)重任在肩。15萬(wàn)靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園,應(yīng)該守望相助,同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代,我們有幸為靖安發(fā)展出一份力,在邁向“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中,在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”的比拼中,靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十

上半年,縣婦聯(lián)深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持拓寬領(lǐng)域促進(jìn)婦女發(fā)展,務(wù)實(shí)舉措維護(hù)婦兒權(quán)益,真情服務(wù)辦好民生實(shí)事,更新理念加強(qiáng)自身建設(shè),努力推動(dòng)全縣婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調(diào)高水平發(fā)展。

一、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),幫助婦女提升參與發(fā)展能力。

一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷深化。以巾幗來(lái)料加工基地建設(shè)為抓手,結(jié)合“陪讀媽媽陽(yáng)光行動(dòng)”,深化巾幗來(lái)料加工示范基地創(chuàng)建、女經(jīng)紀(jì)人培樹(shù)、加工項(xiàng)目推介等,上半年共申報(bào)省級(jí)來(lái)料加工基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)家樂(lè)1個(gè)、省級(jí)專業(yè)合作社1個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)縣級(jí)巾幗來(lái)料基地13家,計(jì)劃今年新命名一批縣級(jí)來(lái)料加工基地。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)助力作用漸顯。截止到6月底,全縣共完成婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款389萬(wàn)元,71名創(chuàng)業(yè)女性得到扶持。積極扶持以婦女為主體的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織,著力培養(yǎng)刺繡工作室、貝殼工藝品電子商務(wù)電女能人王麗萍等女性創(chuàng)業(yè)典型。三是巾幗文明崗創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范。動(dòng)員城區(qū)婦工委積極參與國(guó)家、省、市級(jí)巾幗文明崗申報(bào),推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織延伸??h醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心被命名為全國(guó)巾幗文明崗,縣法院高曉軍被評(píng)為全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵稱號(hào)。6家單位被命名為省級(jí)巾幗文明崗,8家被命名為市級(jí)巾幗文明崗。

二、選樹(shù)最美家庭,引導(dǎo)各界婦女提升文明素質(zhì)。

一是多層展示,立體式宣傳最美。“三八”期間,聯(lián)合相關(guān)部門舉辦以“最美家庭·幸?!睘橹黝}的表彰頒獎(jiǎng)活動(dòng)。從層層推薦的近70戶家庭中篩選出20戶“最美家庭”,連同全國(guó)、省獲獎(jiǎng)的“最美家庭”制作成視頻和精美畫(huà)冊(cè),會(huì)上進(jìn)行播放和發(fā)放,同時(shí)邀請(qǐng)“最美家庭”代表現(xiàn)場(chǎng)訪談、表演節(jié)目。感人的先進(jìn)事跡、溫暖的家庭故事、熱烈的現(xiàn)場(chǎng)氛圍,使尋找最美、發(fā)現(xiàn)最美、弘揚(yáng)最美的宣傳效應(yīng)得到了充分展示。縣政府王庭國(guó)縣長(zhǎng)、縣委、組織部長(zhǎng)、縣委、宣傳部長(zhǎng)顧長(zhǎng)榮等四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。4月21日,市婦聯(lián)在我縣召開(kāi)尋找“最美家庭”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn),揚(yáng)州市各縣市區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參觀了**鎮(zhèn)**村的三和六好工作現(xiàn)場(chǎng),走訪了**鎮(zhèn)**村“全國(guó)五好文明家庭”家庭,參觀了**鎮(zhèn)亂針繡產(chǎn)業(yè)園“全國(guó)最美家庭提名獎(jiǎng)”、“最美家庭”莫學(xué)春家庭。7月初,我縣家庭獲全省“最美家庭”稱號(hào)。二是多方聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。3月份聯(lián)合縣委宣傳部、縣文明辦、縣廣電總臺(tái)、縣新聞信息中心下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展尋找“最美家庭”活動(dòng)的通知》。五月份,聯(lián)合縣紀(jì)委、縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣檢察院在全縣黨員干部中開(kāi)展以“清風(fēng)潤(rùn)荷鄉(xiāng)·幸福進(jìn)家庭”為主題的教育活動(dòng),向全縣黨員干部及家庭發(fā)出創(chuàng)建“廉潔家庭”倡議書(shū)。近日,與縣委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展“我的家風(fēng)故事”征集評(píng)選活動(dòng)。三是多措并舉,激發(fā)群眾廣泛參與。堅(jiān)持立足基層,最大限度地發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì)的要求,要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)制定“尋找最美家庭”活動(dòng)計(jì)劃和方案,并牽頭至少開(kāi)展一次主場(chǎng)活動(dòng),省市級(jí)婦女兒童之家必須100%開(kāi)展尋找活動(dòng),村級(jí)婦女兒童之家要策劃組織喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng)。并將尋找活動(dòng)向機(jī)關(guān)部門單位延伸,縣檢察院婦工委在全院開(kāi)展贊美“出彩家庭”系列主題活動(dòng),以舉辦主題故事會(huì)、我的家風(fēng)格言征集、家庭攝影展覽等形式評(píng)選十類最美家庭。

三、發(fā)揮職能作用,切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

一是完善反家暴工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年縣婦聯(lián)聯(lián)合公安部門加大推進(jìn)家暴告誡書(shū)制度。近日,**鎮(zhèn)**派出所開(kāi)出我縣首張家庭暴力告誡書(shū)。二是部署落實(shí)兒童安全守護(hù)行動(dòng)。**鎮(zhèn)8歲女童被繼母毆打事件發(fā)生后,我們?cè)诘谝粫r(shí)間赴醫(yī)院看望,并從未成年人權(quán)益維護(hù)、家庭和諧穩(wěn)定等角度,對(duì)小孩繼母及父親進(jìn)行訓(xùn)誡、教育。同時(shí)要求**鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)全鎮(zhèn)所有困境兒童開(kāi)展摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)存在安全隱患和突出問(wèn)題的困境兒童,并落實(shí)相關(guān)結(jié)對(duì)跟蹤措施。開(kāi)展巾幗文明崗與單親貧困母親和春蕾(留守)兒童結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、母親郵包認(rèn)捐等活動(dòng),充分發(fā)揮崗位的品牌效應(yīng)。

四、關(guān)注民生需求,優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。

一是關(guān)愛(ài)活動(dòng)長(zhǎng)效開(kāi)展。省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子走進(jìn)“二妹子”民兵連送溫暖。1月20日上午,**省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子一行先參觀了“二妹子”民兵連活動(dòng)中心,與民兵連代表進(jìn)行了座談,并帶著慰問(wèn)品和慰問(wèn)金分四組前往**鎮(zhèn)貧困婦女家庭開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。2月10日,在涇河鎮(zhèn)政府召開(kāi)的“春暖回家”20xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談會(huì)。縣委、組織部長(zhǎng)出席活動(dòng),愛(ài)心媽媽,部分留守兒童和在外返鄉(xiāng)婦女代表以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。春節(jié)前在**鎮(zhèn)開(kāi)展了“與愛(ài)同行情助春蕾”暖冬慰問(wèn)活動(dòng),副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任出席活動(dòng)并致辭。愛(ài)心企業(yè)人士為在場(chǎng)的34位春蕾女童每人送上一件羽絨服和嶄新的書(shū)籍,并為**鎮(zhèn)3位患病母親每人送上1萬(wàn)元的愛(ài)心款。春節(jié)前夕,縣國(guó)稅局、法院、民政局等四十多家機(jī)關(guān)部門婦工委和愛(ài)心企業(yè)主動(dòng)參與“春蕾計(jì)劃”和“母親郵包”活動(dòng),春節(jié)前夕紛紛為困難婦女、兒童送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品,合計(jì)4.3萬(wàn)元。在母親節(jié)來(lái)臨之際,繼續(xù)開(kāi)展“情暖母心”送溫暖活動(dòng)的通知》,組織57個(gè)巾幗文明崗為60位單親貧困母親開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。二是召開(kāi)全縣婦女兒童工作會(huì)議。為貫徹落實(shí)省市婦女兒童工作會(huì)議精神,總結(jié)交流去年以來(lái)的婦女兒童工作,研究部署下一階段工作任務(wù)。7月6日上午,在**鎮(zhèn)召開(kāi)全縣婦女兒童工作會(huì)議,縣政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任出席會(huì)議并作重要講話,會(huì)議部署了下階段工作做了具體安排,表彰了婦女兒童工作先進(jìn)個(gè)人。參觀了**鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童工作、北河村兒童快樂(lè)家園。三是“六一”活動(dòng)豐富多彩。5月27日下午,在**鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心召開(kāi)了“悅讀點(diǎn)亮童年書(shū)香伴隨成長(zhǎng)”慶祝六一暨文學(xué)經(jīng)典誦讀會(huì)。由留守兒童與愛(ài)心媽媽、春雷女童、困境兒童代表表演了精彩的詩(shī)歌朗誦,縣婦聯(lián)與作協(xié)聯(lián)合啟動(dòng)了“暢享閱讀快樂(lè)成長(zhǎng)”讀書(shū)征文活動(dòng)??h婦聯(lián)、縣財(cái)政局、縣民政局發(fā)放了24.2萬(wàn)元困境兒童助學(xué)金,全縣121名學(xué)生每人發(fā)放20xx元。四是開(kāi)展女性素質(zhì)能力培訓(xùn)。3月份在上海巾幗園舉辦了全縣首期中青年女干部培訓(xùn)班,49位來(lái)自全縣各單位的45歲以下副科職女干部參加了為期5天的集中培。6月初組織名縣女企業(yè)家赴井岡山開(kāi)展主題教育培訓(xùn);7月中旬,對(duì)各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能。

下半年工作安排。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神。7月6日至7日,我黨歷史上第一次群團(tuán)工作會(huì)議在北京召開(kāi),中央在京的七個(gè)全部參加會(huì)議,史無(wú)前例。這次會(huì)議必將為群眾團(tuán)體的發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇,我們要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神,將會(huì)議要求貫穿婦聯(lián)工作的始終。堅(jiān)持圍繞中心,緊扣發(fā)展大局,積極作為、敢于作為,把婦女群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍;堅(jiān)持突出主題,抓住主線,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,杜絕華而不實(shí)、形式主義;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極探索,以問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)形勢(shì)研判、分析,勇于創(chuàng)新,注重實(shí)效;堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,積極聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織,切實(shí)保持和增強(qiáng)婦聯(lián)組織的群眾性。

二、主動(dòng)做好服務(wù)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。10月啟動(dòng)十佳婦女小貸方案評(píng)選活動(dòng),從全縣申請(qǐng)婦女小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)方案中評(píng)選出10個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目,并對(duì)10個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)人進(jìn)行表彰。第一階段各鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳,尋找、動(dòng)員創(chuàng)業(yè)女性典型和小貸項(xiàng)目參評(píng),并進(jìn)行初步篩選核實(shí)。第二階段上報(bào)待選項(xiàng)目,經(jīng)審核后在主流媒體進(jìn)行公示,接受社會(huì)大眾投票評(píng)選。第三階段評(píng)比表彰,對(duì)關(guān)注度較高的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰,從而更好地激發(fā)城鄉(xiāng)婦女的創(chuàng)業(yè)潛能和自信心,推動(dòng)?jì)D女小貸工作良性發(fā)展。

三、基層?jì)D女干部能力建設(shè)專題培訓(xùn)班。為進(jìn)一步提高基層?jì)D女干部自身素質(zhì)和能力,將在9月中下旬舉辦基層?jì)D女干部能力建設(shè)專題培訓(xùn)班。內(nèi)容包括黨的xx屆四中全會(huì)精神解讀、女性權(quán)益維護(hù)、婦聯(lián)工作實(shí)新形勢(shì)下如何做好基層?jì)D女工作等。通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)基層?jì)D女干部的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),提高基層?jì)D女干部的業(yè)務(wù)水平。

四是積極探索維權(quán)職能與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)婦女維權(quán)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的研討,總結(jié)推廣富有成效的措施和辦法。深入推進(jìn)艷陽(yáng)天女法官維權(quán)團(tuán)工作,推動(dòng)維權(quán)觸角深入基層。加強(qiáng)性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展婦女議事,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益和婚姻家庭中的權(quán)益。

五、全力推進(jìn)實(shí)踐區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。緊扣市婦聯(lián)的“親子大講堂”實(shí)踐區(qū)項(xiàng)目的工作要求,聯(lián)合縣教育局對(duì)全縣家長(zhǎng)學(xué)校運(yùn)行情況摸底調(diào)研,指導(dǎo)全縣家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。培育“道德大講堂”、“書(shū)香安民”等2-3家市級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校,5家縣級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校。要求各鎮(zhèn)組織一次以上親子大講堂,與《今日》公眾號(hào)合作,嘗試?yán)梦⑿牌脚_(tái),定期發(fā)布科學(xué)家教知識(shí)。暑假期間,將螢火蟲(chóng)志愿者“微圖書(shū)角”親子共讀項(xiàng)目向鎮(zhèn)、村、社區(qū)延伸,在、涇河等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村和社區(qū)開(kāi)展12次送教活動(dòng)??h直機(jī)關(guān)幼教中心的彩虹橋志愿者走進(jìn)社區(qū)和村,針對(duì)0—3歲家庭接受高質(zhì)量早期教育的需求,每月開(kāi)展一次早教志愿服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注父母在外打工,由祖父母臨時(shí)監(jiān)護(hù)的家庭。

六、匯聚各方力量,開(kāi)展助春蕾行動(dòng)月活動(dòng)。在《報(bào)》制作一期春蕾計(jì)劃的專版宣傳,開(kāi)展“春雷圓夢(mèng)愛(ài)在”微心愿助力行動(dòng),面向全縣春雷女童、困境兒童征集微心愿,在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)公布并動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士參與活動(dòng),舉行集中展示活動(dòng)。與縣機(jī)關(guān)工委聯(lián)合發(fā)文,號(hào)召黨組織與黨員志愿者結(jié)對(duì)幫扶春蕾女童、貧困留守流動(dòng)兒童;發(fā)放13家春蕾班助學(xué)金,并爭(zhēng)取在各鎮(zhèn)全覆蓋。

七、開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作示范鎮(zhèn)(區(qū))、示范村(社區(qū))、示范學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)工作。要求全縣各鎮(zhèn)區(qū)均要?jiǎng)?chuàng)成“關(guān)愛(ài)留守兒童合格鎮(zhèn)區(qū)”、3家以上具有較強(qiáng)示范、輻射和帶動(dòng)作用的示范村(社區(qū))和1所學(xué)校??h婦兒工委辦10月底組織相關(guān)部門通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)和查看臺(tái)帳資料等方式,對(duì)上報(bào)的鎮(zhèn)(區(qū))和村(社區(qū))、學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,并集中表彰。

八、繼續(xù)推進(jìn)“尋找最美家庭”活動(dòng)。10月份,與縣委宣傳部等相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展“最美家庭”廣場(chǎng)宣傳展示活動(dòng),在**鎮(zhèn)**社區(qū)廣場(chǎng)舉辦廣場(chǎng)展示文藝演出,分尋訪最美活動(dòng)剪影、最美家庭風(fēng)采、戧牌宣傳等部分進(jìn)行展示,重點(diǎn)介紹了在今“最美家庭”評(píng)選中脫穎而出的典型。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十一

20__年全區(qū)信訪工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安寒亭”為目標(biāo),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本,以控制和減少群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)信訪工作重心下移,全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法做好信訪工作,努力提高信訪工作水平,全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)信訪工作的新局面??偟娜蝿?wù)目標(biāo)是:全區(qū)信訪總量、來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪數(shù)量保持穩(wěn)定下降,重復(fù)信控制在15%以內(nèi),信訪老戶結(jié)服率達(dá)到90%以上;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無(wú)去省進(jìn)京上訪、無(wú)越級(jí)集體上訪、無(wú)信訪積案;基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務(wù)目標(biāo),今年需要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)加大基層基礎(chǔ)工作力度。近年來(lái),我們?cè)谛旁L工作中始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問(wèn)題不能來(lái)區(qū),應(yīng)該在區(qū)解決的不能去市到省進(jìn)京,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。實(shí)踐證明,這個(gè)思路是對(duì)的,要繼續(xù)加大力度,采取更加扎實(shí)有效的措施,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高基層化解矛盾和控制局勢(shì)的能力。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,區(qū)里已建立了預(yù)防和處置信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,并根據(jù)當(dāng)前我區(qū)存在的信訪突出問(wèn)題,成立了由各職能部門參與的七個(gè)專項(xiàng)工作小組。各專項(xiàng)工作小組要充分發(fā)揮職能作用,采取更加有力的措施,全力解決好信訪突出問(wèn)題。鄉(xiāng)一級(jí)要進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量,整合信訪辦、綜治辦、司法調(diào)解中心等相關(guān)方面的力量,建立統(tǒng)一的調(diào)解中心,形成強(qiáng)有力的大信訪、大調(diào)解和綜合治理格局。村一級(jí)也要設(shè)立信訪調(diào)解委員會(huì),由村“兩委”成員擔(dān)任主任,認(rèn)真做好本村范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作。區(qū)直部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人處理信訪問(wèn)題,工作量大的,要成立專門信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。二是要全面落實(shí)辦信工作“三見(jiàn)面”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)受理的來(lái)信,要全部實(shí)行“三見(jiàn)面”。區(qū)信訪局要對(duì)辦信“三見(jiàn)面”制度的落實(shí)情況,每月抽查一次,并納入信訪工作考核。三是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際,不斷探索拓寬信訪渠道,促進(jìn)信訪工作多元化的新路子、新辦法,推出切實(shí)可行的便民、利民措施,使群眾反映的問(wèn)題有人幫助解決。四是加強(qiáng)日?;A(chǔ)性工作。各級(jí)各部門各單位尤其是各級(jí)信訪部門要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的職責(zé),工作作風(fēng)再扎實(shí)一些,工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些,工作要求再嚴(yán)格一些,工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理,建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序,形成“一條龍”工作流程,切實(shí)提高工作時(shí)效和質(zhì)量,使廣大群眾樹(shù)立相信基層并依靠基層解決問(wèn)題的意識(shí),把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),處理在初發(fā)階段。

(二)切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題是做好信訪工作的關(guān)鍵。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要結(jié)合當(dāng)前全區(qū)正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,切實(shí)鋪下身子,用心、用力做扎扎實(shí)實(shí)的工作,為信訪群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。一是對(duì)有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持原則,督促到位,徹底解決。對(duì)所有群眾來(lái)信來(lái)訪,只要反映問(wèn)題按政策法律應(yīng)該解決而又能夠立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的,要做出解決問(wèn)題的具體承諾,限期解決,并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。信訪部門對(duì)此類問(wèn)題要靠上進(jìn)行督查,對(duì)責(zé)任單位沒(méi)有按照既定的意見(jiàn)解決,或做了解決問(wèn)題的承諾又推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,單位的負(fù)責(zé)同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題,分割剝離,有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問(wèn)題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開(kāi),采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)反映合理的,要堅(jiān)決按照政策法律辦理,維護(hù)信訪人的權(quán)益;對(duì)反映不合理的,要加強(qiáng)對(duì)信訪人的思想教育,促其放棄非分要求。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的,耐心解釋,合理指導(dǎo),協(xié)助解決。對(duì)受理信訪過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題,黨政部門既不能大包大攬,也不能一推了之,要對(duì)信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),引導(dǎo)、協(xié)助群眾到司法部門解決問(wèn)題。各級(jí)司法部門對(duì)涉法涉訴問(wèn)題要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,切實(shí)維護(hù)司法公正,維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持公、檢、法、司部門聯(lián)合接訪,完善工作制度,提高工作質(zhì)量。四是解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合,標(biāo)本兼治,徹底解決。有些信訪問(wèn)題單靠“反映什么,解決什么”的方法行不通,確有一些信訪人,其反映的實(shí)際問(wèn)題已得到解決,因思想問(wèn)題沒(méi)有解決,一有機(jī)會(huì)便再次信訪,企圖達(dá)到不正當(dāng)目的。對(duì)這種情況,不能姑息、不能遷就、不能縱容,要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理,打掉其不切實(shí)際的幻想,促其主動(dòng)停止不正常信訪活動(dòng)。五是宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育,認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,對(duì)群眾信訪活動(dòng)加以正確規(guī)范和引導(dǎo),確立群眾依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識(shí)。對(duì)確無(wú)實(shí)際問(wèn)題解決,經(jīng)做過(guò)細(xì)的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復(fù)上訪、上訪老戶,該辦班的辦班,該控制的控制,該勞教的勞教,該采取強(qiáng)制措施的堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對(duì)利用我們改革發(fā)展中的矛盾,借上訪之機(jī),組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子和社會(huì)惡勢(shì)力,要依法調(diào)查、依法訓(xùn)誡、依法處置,切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序,切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的正當(dāng)信訪權(quán)益。當(dāng)前,正值歲末年初,各項(xiàng)工作進(jìn)入總結(jié)收尾階段,信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問(wèn)題的愿望比較強(qiáng)烈,客觀上導(dǎo)致了信訪突出問(wèn)題及群體性事件的增多。25日,中央和省市分別召開(kāi)了集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作電視電話會(huì)議,總結(jié)了第一階段工作情況,分析了存在問(wèn)題,對(duì)第二階段工作進(jìn)行了安排部署。各級(jí)各部門,特別是區(qū)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議七個(gè)專項(xiàng)工作小組的成員單位,要按照上級(jí)要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合,各司其職、通力合作,克服一切困難,盡職盡責(zé)地抓好各自范圍內(nèi)各項(xiàng)措施的落實(shí),積極推進(jìn)處理信訪突出問(wèn)題及處置群體性事件工作的進(jìn)行,扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和土地承包及“消費(fèi)儲(chǔ)值”等信訪突出問(wèn)題要高度重視,對(duì)已出臺(tái)的政策,要百分之百地落實(shí)到位;對(duì)無(wú)政策落實(shí),但生活確有困難的,要通過(guò)納入最低生活保障、采取社會(huì)救助等多種辦法幫助解決實(shí)際困難;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要靠上做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想教育工作,并落實(shí)好穩(wěn)控措施;對(duì)無(wú)理取鬧觸犯法律的,要在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,依法處置,確保不出問(wèn)題。

(三)健全完善信訪工作制度和機(jī)制。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),是做好信訪工作的根本保證。當(dāng)前有些信訪問(wèn)題之所以得不到有效處理,一個(gè)很重要的原因就在于相關(guān)制度不健全或不落實(shí),事前預(yù)防、事中化解、事后追究的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善。根據(jù)上級(jí)精神要求,結(jié)合寒亭實(shí)際,我區(qū)在堅(jiān)持以往行之有效的信訪工作制度的同時(shí),今后要突出抓好以下制度的完善和落實(shí)。一是月通報(bào)分析制度。區(qū)里一月一次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門的來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪情況進(jìn)行通報(bào),分析存在的問(wèn)題,通報(bào)上訪數(shù)字和考核分?jǐn)?shù),督促有關(guān)單位限期解決。二是重點(diǎn)案件專報(bào)制度。對(duì)發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪突出問(wèn)題,由區(qū)信訪局一案一報(bào),一天一報(bào),直接報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)抄報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。三是考核制度。把信訪工作作為一級(jí)地方、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí),改革信訪工作目標(biāo)管理考核制度,改一年一考核為一月一考核,年底累加,以便各級(jí)各部門及時(shí)了解和掌握情況。四是重點(diǎn)管理制度。對(duì)信訪問(wèn)題突出,工作處于被動(dòng)的單位,區(qū)里將從今年起實(shí)行重點(diǎn)管理。對(duì)一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)3個(gè)月考核位居全區(qū)末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”進(jìn)行通報(bào)批評(píng);一年內(nèi)被通報(bào)2次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,一個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)3批以上來(lái)區(qū)以上機(jī)關(guān)集體訪的區(qū)直部門,由區(qū)委實(shí)行重點(diǎn)管理。凡納入重點(diǎn)管理的單位,由管理部門按干部管理權(quán)限分別予以談話、通報(bào)批評(píng)、誡免,直至調(diào)整崗位和免職。五是監(jiān)督監(jiān)察制度。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“三個(gè)文件”進(jìn)行細(xì)化,對(duì)到區(qū)以上的集體上訪,凡人數(shù)超過(guò)20人的,一律由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局逐案查明原因,屬于責(zé)任單位失職瀆職引發(fā)的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。六是矛盾糾紛排查調(diào)處制度。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系,努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學(xué)校,覆蓋全社會(huì)。要繼續(xù)實(shí)行排查月報(bào)制度,堅(jiān)持每月一排查、一匯總、一調(diào)度、一通報(bào)。要對(duì)排查調(diào)處工作實(shí)行倒查,對(duì)發(fā)生的越級(jí)來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪,要查看責(zé)任地方和部門事先是否排查到,看領(lǐng)導(dǎo)包案及工作措施是否落實(shí)。通過(guò)建立健全制度和機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化、法制化進(jìn)程,形成全區(qū)信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)各項(xiàng)制度要求,迅速采取措施,狠抓貫徹落實(shí),促進(jìn)全區(qū)信訪工作的順利開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。

做好信訪工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作“三個(gè)文件”的要求,逐步建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為信訪工作的正常開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,解決好分工范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題。自去年9月份以來(lái),市里恢復(fù)建立了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委五大班子領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪制度。我區(qū)各級(jí)各部門也要參照市里的做法,建立和完善地方和部門領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,為上訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)部門歸口辦理信訪工作責(zé)任制,屬于哪個(gè)部門解決的問(wèn)題,哪個(gè)部門就要接下來(lái),認(rèn)真處理,絕不能上推下卸,敷衍塞責(zé)。這方面,信訪部門負(fù)有組織、協(xié)調(diào)和督查權(quán)力。對(duì)不服從組織、協(xié)調(diào)和督查的部門,區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)任部門的主要和分管負(fù)責(zé)同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查,并限期整改,直至按照“三個(gè)文件”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織紀(jì)律處理。

二是要進(jìn)一步做好去省進(jìn)京值班工作。去省進(jìn)京值班,是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求,是必須做好的工作。當(dāng)前全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求和部署,選調(diào)精干人員,切實(shí)做好去省進(jìn)京值班工作。一旦發(fā)生去省進(jìn)京上訪人員,要及時(shí)帶離,妥善處置,確保其不在省在京滋事鬧事。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。多年的工作實(shí)踐表明,信訪部門是黨委、政府得力的參謀助手,信訪干部隊(duì)伍是一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信訪干部多關(guān)心、多支持、多愛(ài)護(hù),絕不能讓他們?cè)诠ぷ魃鲜芸嗍芾?,再讓他們?cè)谡紊稀⑸钌鲜芪^(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊(duì)伍建設(shè),在干部提拔、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予了很大傾斜。各級(jí)各部門要按照區(qū)里的做法和要求,對(duì)信訪干部做到政治上關(guān)心,工作上支持,生活上照顧,切實(shí)解決他們一些實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大信訪干部要進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高處理信訪問(wèn)題和化解復(fù)雜矛盾的能力,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

同志們,做好信訪工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清面臨的形勢(shì)和所肩負(fù)的任務(wù),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,加倍努力,更加扎實(shí)地做好信訪工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

上午政法會(huì)議之后,緊接著召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全區(qū)的穩(wěn)定工作進(jìn)行進(jìn)一步部署和深化,為順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)保駕護(hù)航。剛才,服標(biāo)同志作了工作報(bào)告,我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了_信訪工作責(zé)任書(shū),會(huì)上還表彰了先進(jìn)。會(huì)議開(kāi)得很好,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

_是我區(qū)破解積累性問(wèn)題取得突破性進(jìn)展、各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的一年,我區(qū)信訪系統(tǒng)為此作出了積極貢獻(xiàn)。去年我區(qū)去市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級(jí),全市考核名列第一,被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。同時(shí),我區(qū)還是全市唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”、_、省黨代會(huì)期間“零赴省進(jìn)京”上訪目標(biāo)的地區(qū)。這些成績(jī)的取得,都凝結(jié)著各級(jí)各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向所有為信訪工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和親切問(wèn)候!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,今年我區(qū)信訪工作面臨的任務(wù)十分艱巨:一方面,今年我國(guó)大事、要事、喜事特別多,全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)將相繼舉行,信訪工作面臨很大壓力。另一方面,我區(qū)信訪總量仍然高位運(yùn)行,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和擇機(jī)訪仍然比較突出,特別是一些老上訪戶無(wú)理訪、纏訪、鬧訪不斷,可能會(huì)對(duì)我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對(duì)做好今年的信訪工作,區(qū)委高度重視,1月15日,區(qū)委會(huì)專題聽(tīng)取政法信訪工作匯報(bào)。下面,我根據(jù)會(huì)討論意見(jiàn),再簡(jiǎn)要講五點(diǎn):

一、思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化。

信訪工作,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)工作,也是科學(xué)發(fā)展的題中之義和一項(xiàng)保障措施。對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),我覺(jué)得可以從三個(gè)層面去深化:1、重視信訪,就是重視政治。胡錦濤強(qiáng)調(diào):發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。信訪工作成效如何,是檢驗(yàn)黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石,是衡量黨政組織駕馭局面、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。2、重視信訪,就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求,事關(guān)群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益,做好信訪工作,是改善民生的重要途徑。3、重視信訪,就是履行發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。信訪反映的往往都是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,這些矛盾和問(wèn)題解決得好,可以使生產(chǎn)力得到解放,群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護(hù)和調(diào)動(dòng),并為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此,我們要始終高度重視信訪工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地發(fā)揮信訪工作在服務(wù)人民群眾、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

二、工作重點(diǎn)必須進(jìn)一步突出。

中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出今年信訪工作的硬任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?。即確保全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi),確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,確保慶祝改革開(kāi)放30周年活動(dòng)的成功舉行。根據(jù)這一要求,今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、確保“三個(gè)降低”、力爭(zhēng)“四個(gè)不出”。圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”,就是要把“兩會(huì)”及奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”,就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。確保“三個(gè)降低”,就是要降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、降低越級(jí)上訪率、降低集體上訪率。力爭(zhēng)“四個(gè)不出”,就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū);部門系統(tǒng)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本單位。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求,對(duì)照落實(shí),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo)。

三、處置措施必須進(jìn)一步到位。

信訪問(wèn)題的發(fā)生,有其內(nèi)在根源。解決信訪問(wèn)題必須對(duì)癥下藥,切實(shí)提高處置的針對(duì)性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅(jiān)持和完善群眾來(lái)信來(lái)訪首辦責(zé)任制,力求把問(wèn)題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對(duì)初信初訪不重視、敷衍塞責(zé)而引發(fā)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪,并造成嚴(yán)重后果的,一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要堅(jiān)持分類處置原則。解決信訪問(wèn)題要堅(jiān)持具體情況具體分析,講究方法,分類處置。對(duì)有理有序上訪的,要抓緊解決,一時(shí)難以解決的,一定要做好解釋說(shuō)服工作,待條件成熟后立即解決;對(duì)不合理的信訪問(wèn)題,要堅(jiān)持原則,決不能隨意亂開(kāi)口子,在耐心做好思想工作的同時(shí),依法息訪;對(duì)于重訪、纏訪、無(wú)理訪,要加強(qiáng)溝通,緩解情緒,并采取聽(tīng)證、仲裁等方式予以解決,對(duì)極少數(shù)拒不參加聽(tīng)證、仲裁或聽(tīng)證、仲裁后仍長(zhǎng)期越級(jí)纏訪和無(wú)理取鬧的上訪老戶、重點(diǎn)群體的骨干人員,必須實(shí)行有效的監(jiān)控措施,控住動(dòng)態(tài),穩(wěn)在當(dāng)?shù)?對(duì)于非法集資、煽動(dòng)、惡意鬧事的首要分子和串聯(lián)分子,要選準(zhǔn)目標(biāo),掌握證據(jù),嚴(yán)厲打擊??傊?,我們既不能讓有理有序的上訪群眾吃虧,更不能讓無(wú)理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對(duì)群眾普遍反映強(qiáng)烈、影響工作推進(jìn)、影響改善民生的過(guò)時(shí)或不成熟的政策,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)及時(shí)調(diào)整。凡出臺(tái)新政策、新措施,一定要深入了解民情、廣泛集中民智,提前進(jìn)行信訪與社會(huì)穩(wěn)定情況的評(píng)估,使作出的決策符合廣大群眾心愿,努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。

四、工作方法必須進(jìn)一步完善。

近年來(lái),我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點(diǎn)較多,比如,開(kāi)展民情服務(wù)、實(shí)施信訪聽(tīng)證、實(shí)行“網(wǎng)上信訪”等許多做法,得到上級(jí)的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時(shí),重點(diǎn)在以下三方面下功夫:一是變上訪為下訪。去年,我們對(duì)全區(qū)22個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,實(shí)行一人一案,包案化解穩(wěn)控,取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)包案責(zé)任制,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多開(kāi)展約訪、接訪、下訪活動(dòng),以解決疑難信訪案件的實(shí)際成效為基層干部作表率。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)部門都是抓信訪工作的主體,所有機(jī)關(guān)干部都是抓信訪工作的骨干力量,要注重上下左右協(xié)調(diào)配合,努力形成部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會(huì)各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導(dǎo)。要在主動(dòng)化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法,更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預(yù)防,把信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。

信訪工作,實(shí)際上已成為新形勢(shì)下“天下第一難”工作。各級(jí)黨委政府要始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程,經(jīng)常聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決信訪工作的重大問(wèn)題。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地本部門的信訪工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,要具體抓落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作中出現(xiàn)的信訪問(wèn)題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦,要一手拿經(jīng)濟(jì)報(bào)表,一手拿社會(huì)穩(wěn)定報(bào)表,像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣分析社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,像抓重點(diǎn)工程一樣抓信訪突出問(wèn)題,使兩個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、互為促進(jìn)。同時(shí),要把處置信訪工作的能力和業(yè)績(jī)作為干部考核任用的重要依據(jù),在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,努力調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。我們一定要站在全局的高度,振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面,為推進(jìn)黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十二

同志們:

這次商務(wù)工作會(huì)議,是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,實(shí)施進(jìn)位趕超時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為開(kāi)好今天的會(huì)議,謀劃好今年的發(fā)展,縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前,局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,全面分析,對(duì)今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識(shí),為今天的會(huì)議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才,又對(duì)過(guò)去一年取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),希望大家在新的一年,珍惜榮譽(yù)、保持干勁,百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定進(jìn)位趕超信心。

剛剛過(guò)去的一年,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),難忘而又精彩。一年來(lái),面對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),面對(duì)艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù),局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全縣發(fā)展大局,迎難而上,破難而進(jìn),埋頭苦干,拼搏奮進(jìn),商務(wù)事業(yè)取得顯著成就,實(shí)現(xiàn)新的突破。

——令人振奮的是:硬件建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是克服種種困難,對(duì)原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造,投入268萬(wàn)元,并順利實(shí)現(xiàn)了搬遷,改善了大家工作環(huán)境,凝聚了人心。二是啟動(dòng)了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場(chǎng)建設(shè)并投入使用,整個(gè)投資20xx萬(wàn)元。全縣生豬屠宰告別了手工操作,進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段,衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高,放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬(wàn)元,興建全市第一家牛羊機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng),并在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史,得到了市民的肯定。三是對(duì)一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,投入60萬(wàn)元,硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀,順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗(yàn)收。一項(xiàng)項(xiàng)投入的增加,既是我們應(yīng)對(duì)“大考”的最好答案,更顯示我們愈是困難時(shí)期愈求發(fā)展的堅(jiān)定信心。

——令人欣喜的是:外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)6526萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15.9%,成為全市名符其實(shí)的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬(wàn)美元的好勢(shì)頭,并已納入全省重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)扶持對(duì)象,燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬(wàn)佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開(kāi)口企業(yè)中瓷萬(wàn)佳陸續(xù)向加拿大、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡等地出口,明緣科技的仿金合頁(yè)已打入中東市場(chǎng)。一家家出口企業(yè)的壯大,既是我們強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際成果,更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實(shí)力。

——令人自豪的是:擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺(tái)。邀請(qǐng)黃岡市電子商會(huì)、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來(lái)蘄春對(duì)全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國(guó)知名展會(huì),為企業(yè)增銷80萬(wàn)元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開(kāi)展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會(huì),擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開(kāi)“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對(duì)接”簽約會(huì),縣內(nèi)33家種植大戶,9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,簽約產(chǎn)品69個(gè),構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施的實(shí)行,既是我們履行商務(wù)職能的需要,更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。

——令人高興的是:改制紅利惠及民生。爭(zhēng)取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬(wàn)元,兌現(xiàn)了對(duì)以上企業(yè)干部職工的承諾,實(shí)現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng),憂有所解,病有所醫(yī),勞有所得,困有所幫。率先完成改制的食品所,效益成倍增長(zhǎng),年初實(shí)行“集中核算,集體經(jīng)營(yíng)”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機(jī)械化屠宰場(chǎng),還重視美化、綠化,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地。一串串?dāng)?shù)字的變化,既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度,更昭示著一個(gè)新的發(fā)展高潮正在到來(lái)。

——令人滿意的是:商務(wù)執(zhí)法亮點(diǎn)紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通過(guò)日常巡查和重點(diǎn)抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1310人次,執(zhí)法車輛161臺(tái)次,檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶975家,查處違法案件129件,共立案66件,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行8件,查處違法案件案值近200萬(wàn)元,查處違法人員39人,罰款13.5萬(wàn)元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個(gè)規(guī)范有序、流通順暢的新興市場(chǎng)逐步形成。

——令人欣慰的是:各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè),實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機(jī)關(guān)檔案5000余份,爭(zhēng)創(chuàng)了機(jī)關(guān)檔案管理省一級(jí);三城聯(lián)創(chuàng)期間,既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生,又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作,被縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)評(píng)為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革,通過(guò)3次競(jìng)爭(zhēng)上崗,產(chǎn)生14個(gè)正股、5個(gè)副股崗位,提高了機(jī)關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評(píng)議工作,得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定,被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場(chǎng)東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問(wèn)困難職工和離退休老人286人,慰問(wèn)資金3.5萬(wàn)元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬(wàn)元;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn),壓縮了招待費(fèi)、小車、文件、會(huì)議,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實(shí)化解各類矛盾,認(rèn)真處理信訪積案,加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個(gè)人訪均大幅下降,春節(jié)期間無(wú)一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實(shí)事,既是我們工作的最高目標(biāo),更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。

成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年,能取得這樣的變化,得益于局黨委總攬全局,班子成員團(tuán)結(jié)齊心,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;得益于我們順應(yīng)形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強(qiáng)大活力;得益于各單位以人為本,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,贏得了廣大職工的信任支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)槿h商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

變化值得回味,未來(lái)值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點(diǎn),在搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的各種困難和不足:一是歷史遺留下來(lái)的人員包袱還有待認(rèn)真化解,機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際。二是干部素質(zhì)還有待提高,還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對(duì)全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問(wèn)題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢(shì)在必行,不可預(yù)見(jiàn)性因素較多,能否順利推進(jìn),還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭,容不得我們松懈喘氣,容不得我們遲疑停頓,容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過(guò)去經(jīng)歷之“形”,又要準(zhǔn)確把握未來(lái)發(fā)展之“勢(shì)”,超前謀劃、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對(duì),在發(fā)揚(yáng)成績(jī)中務(wù)實(shí)奮進(jìn),在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)有為。

二、突出重點(diǎn),破難攻堅(jiān),進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐。

通過(guò)一年的理順,我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,破難攻堅(jiān),努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。

(一)把握總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革),抓好兩項(xiàng)活動(dòng)(群眾路線教育和“三萬(wàn)”活動(dòng)),緊扣三項(xiàng)指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品總額),辦好六件實(shí)事(中層干部走進(jìn)電臺(tái)“商務(wù)之窗”欄目,涉企建檔建卡,組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項(xiàng)爭(zhēng)投三項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取中藥材可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目落戶蘄春,強(qiáng)化再生資源管理)。

(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)20%;利用外資完成400萬(wàn)美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)86億元,同比增長(zhǎng)13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元,引進(jìn)新開(kāi)工重大項(xiàng)目2個(gè)。

(三)突出工作重點(diǎn)。工作千頭萬(wàn)緒,要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),就必須集中時(shí)間和精力抓重點(diǎn)工作,抓工作的重點(diǎn),通過(guò)抓重點(diǎn),帶一般,促全局。

1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動(dòng)新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計(jì)工作,全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開(kāi)拓市場(chǎng)新途徑,拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費(fèi)環(huán)境,倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費(fèi),建立生活必需品應(yīng)急管理機(jī)制,保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”,重點(diǎn)建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項(xiàng)目,切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。

2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)出口是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,努力實(shí)現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好醫(yī)藥、機(jī)電、木制品等出口基地的申報(bào)工作,落實(shí)配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)備案登記的自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,查找原因,幫助企業(yè)解決出口中遇到的實(shí)際問(wèn)題。精心組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外著名展會(huì),鞏固歐、美、日等高端市場(chǎng),拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場(chǎng)。

3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強(qiáng)食品企業(yè)。通過(guò)近年改制改革,全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭(zhēng)取過(guò)來(lái)的改制資金,完成四個(gè)食品企業(yè)改制工作,確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn),加快株林、彭思新屠宰場(chǎng)建設(shè)啟用,變承包經(jīng)營(yíng)為集體經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹(shù)立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人,如劉河食品房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、管窯的生豬魚(yú)塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂(lè)場(chǎng)地建設(shè),希望大家認(rèn)識(shí)差距、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、自我加壓。四是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位,更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍,要主動(dòng)突破原有業(yè)務(wù)范圍,聚集職工閑散資金,開(kāi)僻更多致富領(lǐng)域,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,鼓勵(lì)人人當(dāng)老板,支持家家辦企業(yè),真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動(dòng)局面,這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。

4、以更強(qiáng)的舉措落實(shí)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。今天的項(xiàng)目,是明天的投資,是后天的稅收。在項(xiàng)目建設(shè)上,我們要有“等不得”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來(lái),在我們不懈努力下,一些項(xiàng)目如商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣、無(wú)害化處理試點(diǎn)縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國(guó)家、省市的“籠子”。今年要再接再厲,立足于早、立足于快,切實(shí)加強(qiáng)匯報(bào)、提前銜接,抓緊申報(bào)、密切跟進(jìn)。據(jù)了解,今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點(diǎn),各股室要與上級(jí)商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、中介評(píng)審等部門建立經(jīng)常性溝通機(jī)制,超前介入,提前論證,積極包裝,密切跟蹤國(guó)家和省投資導(dǎo)向,鞏固常規(guī)性政策資金的爭(zhēng)取,加大新項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的盯跑力度,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)單位的政策宣傳和指導(dǎo),在爭(zhēng)取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭(zhēng),并做到切塊項(xiàng)目個(gè)個(gè)到位,競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目超出全市平均水平。縣局決定,繼續(xù)對(duì)業(yè)務(wù)股室實(shí)行創(chuàng)收政策,對(duì)超額完成的要重獎(jiǎng),切實(shí)激發(fā)大家跑項(xiàng)爭(zhēng)資的創(chuàng)造力。

5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法。加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,繼續(xù)集中開(kāi)展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場(chǎng)的整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍,打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí),提高文明執(zhí)法水平,規(guī)范辦案程序,確保執(zhí)法案卷件件合格。

6、以更實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對(duì)縣政府分配的拆遷任務(wù),要耐心細(xì)致地做好思想工作,做到“道理講在前,疏導(dǎo)做在前”,確保征收工作在強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要強(qiáng)化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,對(duì)改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合,為商務(wù)發(fā)展積聚能量。

三、強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)進(jìn)位趕超根基。

充分履行商務(wù)職能,促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展,需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量,需要造就一流的干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ),官品是人品的折射。一要堅(jiān)定信仰?!靶叛鍪侨松膭?dòng)力”。一個(gè)人有什么樣的理想信念,就有什么樣的價(jià)值取向,就決定了走什么樣的道路。思想空虛,就如野渡孤舟隨波游弋;心境無(wú)聊,就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在大是大非上頭腦清醒,在政治方向上旗幟鮮明,在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定,牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)。“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看胸懷”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,是否敢于擔(dān)當(dāng),直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂,越是面對(duì)困難,越要敢于擔(dān)當(dāng),越要敢于碰硬,這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅(jiān)決做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感嘆:“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的鐵匠少了?!庇械耐拘欧疃嘣曰?,少栽刺,留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣,就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建,到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個(gè),這種現(xiàn)象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”,一個(gè)連掃把都拿不起的人,在機(jī)關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅(jiān)持原則,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”,遇到問(wèn)題不是迎難而上,而是左避右閃,動(dòng)不動(dòng)就把矛盾向上推,把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線,把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任,不可能有不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任,才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個(gè)黨員干部,都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng),敢抓敢為,敢說(shuō)敢干,碰到困難不退縮,遇到問(wèn)題不回避,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué),身居其位,不謀其政,不求有功,但求無(wú)過(guò),專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問(wèn)題上,句句揣摩、事事掂量,事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個(gè)崗位上,絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不懼風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)當(dāng)一面。應(yīng)該干的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年,我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效,關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強(qiáng)大合力,今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲。人生在世,工作的時(shí)間不過(guò)幾十年,大家能在一起共事就是一種緣分,要多做有利于團(tuán)結(jié)的事,多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,多贊賞、多信任,懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點(diǎn)和短處,少指責(zé)、少歧視,懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長(zhǎng)、容人之短,記人之功、諒人之過(guò),形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚,迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求,是干事創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力。當(dāng)前,無(wú)論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè),無(wú)論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定,我們要做的事還有很多,要解決的矛盾和問(wèn)題還有很多,我們沒(méi)有躺下來(lái)歇一歇的資本。坐而論道,只說(shuō)不干,發(fā)展的機(jī)遇就會(huì)喪失,發(fā)展的良機(jī)就會(huì)貽誤。希望同志們少一些浮躁,多一點(diǎn)激情,發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、勇?tīng)?zhēng)一流”的商務(wù)精神,樹(shù)立“干不到一流就是失職,爭(zhēng)不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到不為任何困難所懼,不被任何干擾所惑,以逢山開(kāi)路、遇水搭橋的勇氣,不居第一不罷休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。“天下之事,慮之貴詳,行之貴力”。沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行,再好的思路也成不了出路,再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前,全系統(tǒng)在執(zhí)行力上,總體情況是好的,但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問(wèn)題,導(dǎo)致效率低下,耽誤工作,貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起,真正對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)尊重,就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功,關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年,要把提升執(zhí)行力作為增強(qiáng)干部能力的重要內(nèi)容來(lái)抓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持定了就干、馬上就辦,寧肯人等事,不能事等人。決不允許陽(yáng)奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞變通,甚至討價(jià)還價(jià)。三要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗(yàn)一個(gè)干部的能力,主要是看他有沒(méi)有攻堅(jiān)破難的操作水平。一個(gè)干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位,才算真本事。而我們有些干部,連容易的工作也操作不好,甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題,縣政府要我們出點(diǎn)子、當(dāng)參謀,我們有的人就是打不開(kāi)思路,甚至不知所措,知識(shí)和能力囿于系統(tǒng)內(nèi),無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前,加快商務(wù)發(fā)展,碰到的困難越來(lái)越多,遇到的矛盾越來(lái)越復(fù)雜,特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計(jì)去化解。落實(shí)一項(xiàng)工作任務(wù),完成一項(xiàng)目標(biāo),能夠“一招制勝”的情況很少,多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌,特別是遇到棘手問(wèn)題,一定要開(kāi)動(dòng)腦筋,多想辦法,注意細(xì)節(jié),把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),用高超的智慧思考問(wèn)題,用開(kāi)闊的思維分析問(wèn)題,用創(chuàng)新的手段解決問(wèn)題,在實(shí)干中不斷增強(qiáng)綜合能力,在解決問(wèn)題中不斷提高操作能力。

在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。即:抓過(guò)程,重結(jié)果。工作既看“苦勞”,更看“功勞”,如果沒(méi)實(shí)效,付出再多努力,也是勞而無(wú)功、勞民傷財(cái)。衡量干部,不僅要看干過(guò)多少事,更要看干成多少事,以成敗論英雄,以結(jié)果看過(guò)程。抓責(zé)任,重落實(shí)。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化,明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人,做到人人有責(zé)任、有壓力,確保事事有人抓、件件有著落。在重點(diǎn)項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇氣,在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮,敢于破題,勇于擔(dān)當(dāng),沖鋒在前。抓干部,重獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,工作要有原則,辦事要講規(guī)矩,確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,干部“有錯(cuò)”要問(wèn)責(zé),“無(wú)為”更要問(wèn)責(zé)。

(三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔,固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見(jiàn)面會(huì)上講到“打鐵還需自身硬”,擲地有聲,斬釘截鐵。我們的干部主流是好的,但也不是“一張白紙”,還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問(wèn)題。一要堅(jiān)守底線。人生不能越界,底線必須堅(jiān)守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英,大家通過(guò)組織長(zhǎng)期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位,確實(shí)不易,千萬(wàn)不能因?yàn)橐患核侥疃忍ぁ暗拙€”。要堅(jiān)決做到在思想上敬畏,心態(tài)上知足,用權(quán)上謹(jǐn)慎,內(nèi)修其心,外正其行,時(shí)刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑,不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無(wú)礙”原諒自己、“下不為例”開(kāi)脫自己,以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到既干事,又干凈,爭(zhēng)做干凈干事的“雙干型”干部,有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子,體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前,我們的干部隊(duì)伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問(wèn)題,特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢(shì)。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”要求,大力開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺(jué)群眾的酸甜苦辣,在幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對(duì)照要求,自我整改,令行禁止,千萬(wàn)不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴,千好萬(wàn)好清廉最好。我們一定要見(jiàn)賢思齊,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里,我送四句話與大家共勉:謹(jǐn)慎為官,大膽做事,真誠(chéng)待人,開(kāi)心生活!三要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo),但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),追求短期利益的人還不少。去年年底,有的食品企業(yè)生豬收購(gòu)價(jià)為6元每斤,而白肉零售價(jià)為13.4元每斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價(jià)局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價(jià)率為56%的規(guī)定,縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)商務(wù)部門群起而攻之,還有成品油管理問(wèn)題,致使我們工作十分被動(dòng),去年電視問(wèn)政,商務(wù)局占位十分不理想,這必須引起各位深刻反思,切實(shí)要換位思考,不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識(shí)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,去年我們召集大家開(kāi)會(huì)的次數(shù)不多,請(qǐng)大家理解。同時(shí),會(huì)議是凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想的有效途徑,所以各單位年初的一次大會(huì)還是要開(kāi)的,暨可以總結(jié)過(guò)去,堅(jiān)定信心,又可凝聚共識(shí),開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。有的企業(yè)年前就開(kāi)了,這很好;沒(méi)有開(kāi)的要在正月開(kāi)完,尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事,法人代表要在會(huì)上向職工作出承諾,年底要有交待,讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭,法人代表切實(shí)肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任。現(xiàn)在已是2月中旬,各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái),迅速行動(dòng)起來(lái),精神上繃緊、時(shí)間上抓緊,快節(jié)奏、高效率地落實(shí)這次會(huì)上確定的各項(xiàng)工作,確保開(kāi)年就有一個(gè)好的開(kāi)端、新的起色。

同志們,豬年已舒千里目,豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚(yáng)銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁,深化改革,把握機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,就一定能實(shí)現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo),為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

3月23日是世界氣象日,今天我們?cè)谶@里舉行紀(jì)念世界氣象日暨氣象服務(wù)工作座談會(huì)。出席或參加今天座談會(huì)的有劉國(guó)學(xué)副市長(zhǎng),**區(qū)政府、平桂管理區(qū)管委和市直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、**廣播電臺(tái)、**新聞網(wǎng)等新聞單位的記者,市氣象局的全體領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。

今年紀(jì)念世界氣象日的主題為監(jiān)視天氣,保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)座談會(huì),一是為了紀(jì)念3.23世界氣象日,二是為了進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),促進(jìn)氣象部門與相關(guān)部門的合作,全面做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。

今天座談會(huì)的日程安排有:

(1)播放20世界氣象日專題宣傳光碟;。

(2)市氣象局副局長(zhǎng)盧建壯解讀《**壯族自治區(qū)實(shí)施〈氣象災(zāi)害防御條例〉辦法》;。

(3)市氣象局葛意活局長(zhǎng)作匯報(bào)發(fā)言;。

(5)劉副市長(zhǎng)代表市人民政府對(duì)市氣象局進(jìn)行慰問(wèn);。

(7)自由座談、交流。

下面逐項(xiàng)進(jìn)行:

先請(qǐng)工作人員播放年世界氣象日專題宣傳光碟;。

請(qǐng)市氣象局葛意活局長(zhǎng)發(fā)言;。

請(qǐng)市人民政府劉國(guó)學(xué)副市長(zhǎng)作重要講話;。

劉副市長(zhǎng)代表市人民政府慰問(wèn)市氣象局;。

市氣象局與市民政局、中華人民共和國(guó)****海事處簽訂氣象防災(zāi)減災(zāi)工作合作協(xié)議;自由座談、交流。

結(jié)束語(yǔ):同志們,剛才我們觀。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十四

民政工作是上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁的德政善舉,下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會(huì)議講話講話,僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會(huì)議的部署,總結(jié)去年民政老齡工作,安排今年工作任務(wù),促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生,xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年,全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作,勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé),在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上取得新實(shí)效、在推動(dòng)民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在:

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,定編3人,開(kāi)展了“陽(yáng)光救助暖萬(wàn)家”為主題的社會(huì)救助宣傳周活動(dòng)。

二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元,月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元,月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式,對(duì)我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會(huì)救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,城縣低保新增113戶118人,停發(fā)及清退95戶167人,農(nóng)村低保新增44戶79人,停發(fā)62戶109人。xxxx年,全縣共有城縣低保對(duì)象xx戶3091人,累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象4425戶7579人,累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬(wàn)元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。xx出臺(tái)并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制,大幅提高救助比例和封頂線。截止目前,全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象3198人次,支出醫(yī)療救助資金451.59萬(wàn)元,另資助參合8646人次,支出參合金13.43萬(wàn)元。按照省縣安排,我們積極配合衛(wèi)生等部門開(kāi)展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬(wàn)元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬(wàn)元;兒童大病救助3人次支出6.03萬(wàn)元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次,兒童“兩病”2人次,愛(ài)心醫(yī)療救助2人次,重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。xxxx年,我縣開(kāi)展了九九消防平安行動(dòng),請(qǐng)消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”,對(duì)新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,完成了全縣的敬老院星級(jí)評(píng)定檢查工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對(duì)象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對(duì)象35名;到目前為止,縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對(duì)象1593人,其中集中供養(yǎng)對(duì)象1275人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對(duì)象318人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元,集中供養(yǎng)率達(dá)到80%,全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬(wàn)元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作,散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元,并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長(zhǎng)的公開(kāi)招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評(píng)為“社會(huì)救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲,縣民政局積極行動(dòng):

一是鼓勵(lì)災(zāi)民開(kāi)展春荒生產(chǎn),提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開(kāi)展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對(duì),對(duì)口幫扶活動(dòng)。

三是認(rèn)真組織開(kāi)展了第xx個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊(cè)160冊(cè),發(fā)放宣傳單300余份,展示宣傳牌1塊,宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月,分別組織了縣級(jí)和省級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助,共下?lián)芫葹?zāi)款185萬(wàn)元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問(wèn)題,確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。我縣豐潤(rùn)社區(qū)被民政部評(píng)為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

一是xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象16人核減11名,為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬(wàn)元。

二是向上級(jí)民政部門申請(qǐng)補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金596.5萬(wàn)元,爭(zhēng)取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬(wàn)元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實(shí)施“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”,目前解決24戶優(yōu)撫對(duì)象的生活難問(wèn)題,發(fā)放救助資金20500元,解決6戶優(yōu)撫對(duì)象的住房問(wèn)題,發(fā)放救助資金20xx0元,解決9戶優(yōu)撫對(duì)象的看病問(wèn)題,發(fā)放救助資金9000元。

四是對(duì)今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置,共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人,已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬(wàn)元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作,為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬(wàn)元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動(dòng),弘揚(yáng)了愛(ài)國(guó)精神,增強(qiáng)了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評(píng)為信訪“五無(wú)”單位,被省民政廳評(píng)為全省民政信訪“三無(wú)”縣。

(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

一是繼豐潤(rùn)社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后,城南社區(qū)居委會(huì)通過(guò)國(guó)資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房,溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會(huì)及居家養(yǎng)老服務(wù)中心,現(xiàn)已正式運(yùn)營(yíng),得到群眾的好評(píng)。

二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長(zhǎng)捐贈(zèng)縣慈善基金5萬(wàn)元,慰問(wèn)全縣33名95周歲以上的長(zhǎng)壽老人,其中百歲老人慰問(wèn)金每人20xx元,95-99周歲的老年人慰問(wèn)金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會(huì)、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號(hào)”的光榮稱號(hào),棋坪鎮(zhèn)樊長(zhǎng)根同志被推薦為全國(guó)孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼,全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬(wàn)元,第4季度80—89周歲1699人,享受高齡津貼26萬(wàn)元,90-99周歲248人,享受高齡津貼7.53萬(wàn)元,百歲老人9人,享受高齡津貼0.79萬(wàn)元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開(kāi)。

xxxx年我縣完成了萬(wàn)載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作,新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊,完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報(bào)工作。制定了《縣村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)“五規(guī)范,一滿意”,有3個(gè)村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉全面推行自薦直選,女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高,現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序,新登記社團(tuán)9個(gè),民辦非企業(yè)2個(gè),更換社團(tuán)證書(shū)23個(gè)。

此外,福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。xxxx年,我縣福利彩票銷售突破了390萬(wàn)元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對(duì),離婚登記299對(duì),補(bǔ)證270對(duì),被縣文明辦評(píng)為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無(wú)著人員237人次,其中救助重病患者12人次,護(hù)送返鄉(xiāng)7人次,接回返鄉(xiāng)1人次,護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具,減免資金9.5萬(wàn)元。同時(shí),其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn),群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財(cái)務(wù)等都取得了好成績(jī)。

這些成績(jī)的取得,與各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持分不開(kāi),與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開(kāi)。在此,我代表縣民政局、縣老齡辦,向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會(huì)議在召開(kāi),要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門,民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如:五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo),要求民政老齡工作要守好底線,發(fā)揮好兜底作用,進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會(huì)救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措,要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略,要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè),抓好依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),打造養(yǎng)老新模式;社會(huì)的新常態(tài),要求加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在社區(qū)治理、社會(huì)組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài),要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障,推進(jìn)改革。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù),推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展,為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,做到“清單之外無(wú)權(quán)力,法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為,健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度,實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化內(nèi)部制約,自覺(jué)接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng),強(qiáng)化法治思維,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開(kāi)展“大愛(ài)民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng),始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動(dòng)和“最美基層民政人”評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立為民情懷。

二要深入開(kāi)展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

三要開(kāi)展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動(dòng),為服務(wù)對(duì)象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)xxxx年民政老齡工作再上新臺(tái)階。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求,今年重點(diǎn)要做好以下工作:

(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺(tái)的系列社會(huì)救助政策的落實(shí),出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展居住地申請(qǐng)低保試點(diǎn),實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用,推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度,推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù),對(duì)未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病,通過(guò)“病種+費(fèi)用”的救助模式,實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”,健全“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展“救急難”工作。

加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù),積極開(kāi)展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作,落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會(huì)救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會(huì)救助能力建設(shè)為重點(diǎn),配合省縣開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)檢查。

(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動(dòng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過(guò)渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估,及時(shí)安排救災(zāi)資金,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資,確保災(zāi)害應(yīng)對(duì)有力有序。完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過(guò)程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作,加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。

(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評(píng)定和撫恤管理工作,規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)的相關(guān)工作,安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理,逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開(kāi)展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作,積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策,認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作,提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策,建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理,做好老年信訪工作,依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺(tái),積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度,廣泛開(kāi)展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號(hào)星級(jí)評(píng)比活動(dòng),不斷營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì)氛圍。

(五)推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理體制,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,推動(dòng)全面建立社會(huì)組織孵化基地,推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能,深化社會(huì)組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù),依法完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手,不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)工作和志愿服務(wù)機(jī)制,實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)普及工程,開(kāi)展國(guó)際社工日主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作,探索建立社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)。

(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開(kāi)展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長(zhǎng)期照護(hù)計(jì)劃,開(kāi)展福彩公益金購(gòu)買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度,推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理,支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理,完成贛湘省界和縣級(jí)界線的聯(lián)合檢查,深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國(guó)第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所。加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量,開(kāi)展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn),深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動(dòng),改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理,繼續(xù)開(kāi)展婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè),落實(shí)生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策,規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無(wú)著流浪人員救助管理,推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范救助管理工作流程,推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作。

同志們,今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高,我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的大力支持下,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),精心謀劃工作,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為實(shí)現(xiàn)我縣與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!

同志們:

今天是3月6日,也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六,俗話講,三六九,向前走,今天開(kāi)會(huì)就是想借豬年的祥瑞,給我們xxxx年的民政工作帶來(lái)好兆頭。第二是全省民政工作會(huì)議、區(qū)委全委會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”、區(qū)政府全體會(huì)議已相繼召開(kāi),需要快速落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項(xiàng)民政工作,如村委會(huì)換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗(yàn)以及宗教方面的非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所清理任務(wù)非常緊迫,或者說(shuō)是到了關(guān)鍵時(shí)候。出于以上考慮,在縣上的民政工作會(huì)議未開(kāi)之前,我們就召開(kāi)工作會(huì)議,早部署,早行動(dòng),早落實(shí),爭(zhēng)取主動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)完成好。剛才,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個(gè)方面的民政工作作了經(jīng)驗(yàn)交流,思路清晰,各有重點(diǎn),談得很好,值得借鑒學(xué)習(xí)。一會(huì),維平區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年的民政工作安排如下:

一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)。

xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來(lái),我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政為目標(biāo),不斷理清工作思路,突出理念引領(lǐng),強(qiáng)化機(jī)制保障,狠抓工作落實(shí),取得了良好成效。全年共爭(zhēng)取國(guó)家資金7053.26萬(wàn)元,承擔(dān)縣考指標(biāo)城鄉(xiāng)低保區(qū)級(jí)配套430萬(wàn)元的任務(wù)提前完成;社會(huì)救助工作進(jìn)一步降低門檻、提高標(biāo)準(zhǔn),困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實(shí)有效,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項(xiàng)目建設(shè)取得了新的成績(jī);鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化不斷推進(jìn),群眾對(duì)民政政策的知曉率和對(duì)工作的滿意度進(jìn)一步提高。我們的工作也得到了上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定,區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體稱號(hào)。這項(xiàng)榮譽(yù)是全區(qū)各級(jí)民政干部的集體榮譽(yù),榮譽(yù)是激勵(lì),是鞭策,也是鏡子,但不是資本。

在成績(jī)面前,我們更應(yīng)該看到工作的問(wèn)題和不足:一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實(shí)際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問(wèn)題十分突出,影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對(duì)民政工作了解不夠,對(duì)政策知之甚少,對(duì)民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊(duì)伍的自身建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有很大差距,一些干部辦事不公、效率低下,特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進(jìn)和加以解決。

xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省縣對(duì)民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民政工作的總體要求,以深化改革為動(dòng)力,以全面加強(qiáng)民政法治建設(shè)為保障,堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政為目標(biāo),切實(shí)做好社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理、優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng),更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個(gè)”服務(wù)。

xxxx年,要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)全面加強(qiáng)社會(huì)救助工作。這是今年第一位的重點(diǎn)工作。國(guó)家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)的職能,我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年,縣上又把社會(huì)救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理,這給我們的工作提出了新的要求。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》,完善機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)社會(huì)救助政策落到實(shí)處。加強(qiáng)低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面落實(shí)分類施保政策,建立健全可操作性強(qiáng)的低保對(duì)象收入核實(shí)機(jī)制和低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進(jìn)一步加大社會(huì)救助監(jiān)督檢查,重點(diǎn)推進(jìn)公開(kāi)、公示,讓群眾參與到工作中來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)區(qū)“救急難”

工作方案。

擴(kuò)大臨時(shí)救助覆蓋面下放部分臨時(shí)救助審批權(quán)限。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制改進(jìn)慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進(jìn)一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制整合關(guān)莊、瑤曲2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強(qiáng)敬老院管理人員隊(duì)伍建設(shè)提高管理水平提高入住率。

(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來(lái),我們?cè)陴B(yǎng)老體系建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索,實(shí)踐證明,思路是對(duì)的,效果是好的,也是符合國(guó)家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作,采取得力措施,提高床位利用率。認(rèn)真做好農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)的考評(píng)工作,堅(jiān)持按照運(yùn)營(yíng)情況撥付縣、區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。積極引入政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,探索“公建民營(yíng)”、“民建公助”和“公民合建,民辦經(jīng)營(yíng)”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行模式,帶動(dòng)民間資本興建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿足多樣化服務(wù)需求。

(三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)職能,優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作,確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會(huì)同財(cái)政局進(jìn)行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。積極應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報(bào)要準(zhǔn)確及時(shí),加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險(xiǎn)工作。

(四)扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。第九次村委會(huì)換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議精神,切實(shí)按照區(qū)委“把好六關(guān)”的要求,強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格程序,依法依規(guī)組織選舉,確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好村務(wù)公開(kāi)工作,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,重點(diǎn)公布群眾關(guān)心的事項(xiàng),并將檢查情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。繼續(xù)面向社會(huì)公開(kāi)招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員,并對(duì)招聘的社區(qū)專職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)落實(shí)待遇。開(kāi)展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點(diǎn)。協(xié)調(diào)開(kāi)展社區(qū)減負(fù)清理行動(dòng),推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級(jí)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)。組織實(shí)施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動(dòng)廣場(chǎng)和東站社區(qū)室外活動(dòng)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),完成**村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)積極推動(dòng)社會(huì)組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”的目標(biāo),推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會(huì)組織管理,嚴(yán)格登記程序,層層負(fù)責(zé)審核,防止體外循環(huán)。實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記。貫徹落實(shí)《關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)問(wèn)題的通知》,逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法。探索社會(huì)組織評(píng)估制度,為政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)組織孵化基地。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理。

(六)持續(xù)深化社會(huì)管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作。發(fā)揮牽頭抓總作用,持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革,保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作,組織培訓(xùn),指導(dǎo)普查,保證普查資料及時(shí)入庫(kù)。積極推進(jìn)惠民殯葬改革,做好清明節(jié)祭祀活動(dòng)管理,持續(xù)推進(jìn)遺體火化。省上將開(kāi)展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項(xiàng)巡查,并向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話,大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè),年內(nèi)完成16個(gè)公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化收養(yǎng)登記管理,做好生活無(wú)著落流浪人員救助管理工作,依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,推進(jìn)婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)三個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保把這一惠及群眾的好事辦好。

(七)扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)驗(yàn)收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久,已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號(hào),對(duì)于創(chuàng)建工作,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,省上5月份將進(jìn)行驗(yàn)收。要認(rèn)真做好省級(jí)“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,組織開(kāi)展好“雙擁在基層”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,做好退役士兵安置工作,對(duì)安置遺留問(wèn)題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度,引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點(diǎn)做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動(dòng),安排組織好烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、清明祭奠活動(dòng)。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作,力爭(zhēng)上半年完成249座零散烈士墓和3個(gè)紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

(八)高度重視和認(rèn)真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項(xiàng)政治工作。民族宗教工作政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng),一不注意就會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視,不可掉以輕心。要加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)管,重點(diǎn)做好亂建廟宇專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步摸清底數(shù),區(qū)別對(duì)待,分類治理,確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作,引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場(chǎng)所活動(dòng)。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解矛盾,確保穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民族宗教政策,保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會(huì)主義的溫暖,保證信教群眾的宗教信仰自由,引導(dǎo)與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

(九)認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的相關(guān)工作。今年要重點(diǎn)在社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)研究,提出建設(shè)性意見(jiàn),推動(dòng)政策創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取各類基本社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,使更多的民政項(xiàng)目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目效益,真正讓項(xiàng)目為老百姓服務(wù)。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。

今年的民政工作任務(wù)異常繁重,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民政工作提出了更高、更新的要求,各級(jí)民政干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“哪里群眾有困難,哪里就有民政干部身影”的指示,牢記使命,恪守職責(zé),以為民之心,為民之行,更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。

抓落實(shí)必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動(dòng)。在工作中,我們要強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持理念引領(lǐng),教育引導(dǎo)民政干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,克服“本領(lǐng)恐慌”,用文化引領(lǐng)人,教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置,政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,今年要組織開(kāi)展好“文化民政、書(shū)香”主題讀書(shū)活動(dòng),做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作,建立法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺(tái)等多種手段宣傳先進(jìn)文化、民政惠民政策和先進(jìn)典型。以德潤(rùn)心,以文化人,使民政干部在潛移默化中境界得到提升,思想得到升華,作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。

抓落實(shí)必須在健全機(jī)制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時(shí)期民政工作的重點(diǎn),按照“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求,健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利、民政項(xiàng)目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅(jiān)持日常督查和年度考核相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù),月督查,季考核,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成。

抓落實(shí)必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來(lái),全區(qū)民政系統(tǒng)通過(guò)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),作風(fēng)狀況日趨良好,但按照新形勢(shì)下的新要求和人民群眾的新期待,我們還要通過(guò)不懈努力,繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),形成為民務(wù)實(shí)清廉的大氣場(chǎng)。我們要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)抓在手上,真正落實(shí)習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,常抓不懈,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動(dòng),要做到身入群眾,心入群眾,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)緊迫問(wèn)題。認(rèn)真組織好3月下旬公民進(jìn)政府(進(jìn)民政)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整治和損害群眾利益專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)和專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,加大違紀(jì)違法問(wèn)題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度,加強(qiáng)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),各級(jí)民政干部一定要常修身、提素質(zhì),零距離、勤務(wù)實(shí),守紀(jì)律、講規(guī)矩,永淡泊、守清廉,真正樹(shù)立民政為民務(wù)實(shí)清廉形象。

同志們,民政工作是上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁的德政善舉,我們肩負(fù)著光榮的使命,也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、縣民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局,堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政,更好地服務(wù)全區(qū)工作大局,為建設(shè)“四個(gè)”做出新的貢獻(xiàn)。

同志們:

這次會(huì)議是盟行署召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神,全面總結(jié)x年工作,安排部署xxxx年民政工作。一會(huì)兒,xx副盟長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé),x年民政工作邁上新臺(tái)階。

x年各級(jí)民政部門在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在民政廳的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線,健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù),全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金等方面取得了顯著成績(jī),使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升,救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元,達(dá)到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達(dá)到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象195814人,其中:城縣低保對(duì)象61599人,農(nóng)村低保對(duì)象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬(wàn)元,其中城縣支出25774.33萬(wàn)元,農(nóng)村支出30340.11萬(wàn)元。五保供養(yǎng)方面?,F(xiàn)有五保對(duì)象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元,達(dá)到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬(wàn)元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬(wàn)元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬(wàn)元。孤兒養(yǎng)育方面?,F(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元,達(dá)到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬(wàn)元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)方面?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共發(fā)放“三無(wú)”供養(yǎng)資金1001萬(wàn)元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人,保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元,支出資金871.57萬(wàn)元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對(duì)象13155戶,累計(jì)支出救助資金1159.39萬(wàn)元,戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人,支出救助資金128.5萬(wàn)元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立,運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開(kāi)展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策,盟財(cái)政支出2334萬(wàn)元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。

(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力,防災(zāi)體系更加完善。

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月,行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”,印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

》,明確各部門職責(zé),增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲(chóng)害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)人口達(dá)15.45萬(wàn),造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對(duì)此,我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援,有效實(shí)施災(zāi)害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人,調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹?zāi)款1600萬(wàn)元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災(zāi)民79788人,及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災(zāi)害損失,確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張,入住1931人,入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所,其中:公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張,基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求?;ブ腋T航ㄔO(shè)有新突破。x年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶,科右中旗額木庭高勒蘇木車家營(yíng)子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際,把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過(guò)整合,解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬(wàn)元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬(wàn)元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)籌措資金,按標(biāo)兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬(wàn)元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人,軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù),烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府,正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問(wèn)題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對(duì)317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有力推進(jìn)國(guó)防教育,積極開(kāi)展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕,對(duì)駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問(wèn),支持部隊(duì)建設(shè),提供各類建設(shè)用地49.5畝,投入資金165萬(wàn)元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機(jī)制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大,基層民主自治建設(shè)取得新成效。

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?,F(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè),建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè),占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè),占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個(gè),尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?,F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè),開(kāi)展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè),自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬(wàn)元,爭(zhēng)取福彩公益金160萬(wàn)元,共計(jì)320萬(wàn)元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對(duì)新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù),組織編寫《嘎查村務(wù)公開(kāi)目錄》,制定《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是民政廳大力支持的結(jié)果,是各部門和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果,更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果,特別是盟行署以從來(lái)沒(méi)有過(guò)的氣魄和膽識(shí),打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題。在此,我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對(duì)象核對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善,與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求,工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路,以苗書(shū)記提出的“開(kāi)明開(kāi)放、多干少說(shuō)、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍,堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說(shuō)話,要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問(wèn)題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作,完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系。

進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核,組織開(kāi)展低保工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制,改變平均主義老好人的思想觀念,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對(duì)家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體,今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對(duì)象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類救助,逐步擴(kuò)大對(duì)邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面,努力消除政策空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序,不斷加大對(duì)低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”,公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話,切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問(wèn)題。對(duì)在保人員分類救助的同時(shí),細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu),對(duì)支出型貧困家庭通過(guò)多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施,加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上,此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù),納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合我盟實(shí)際,推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式,支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,力爭(zhēng)城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。xxxx年,按照民政廳《關(guān)于開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特縣以外,各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),民辦公補(bǔ),推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制,實(shí)行公辦民營(yíng)。

加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,落實(shí)安全管理工作責(zé)任制,確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制,進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估,切實(shí)做好過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作,確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法,各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對(duì)救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣縣如果沒(méi)有足額匹配資金,將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段,增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年,各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì),制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì),爭(zhēng)取成為國(guó)家慈善總會(huì)的成員。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。

進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作,執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題,保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理,建立健全各項(xiàng)工作制度,保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式,結(jié)合我盟實(shí)際開(kāi)展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,x6個(gè)旗縣縣,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍,探索工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量,建立特殊群體電子檔案,提高基層社區(qū)治理效率。爭(zhēng)取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神,建立正常財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全社區(qū)管理機(jī)制,加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。恢復(fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,保障經(jīng)費(fèi),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作質(zhì)量和水平。

同志們,新的一年,民政任務(wù)十分艱巨,民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),有力的措施,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十五

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天召開(kāi)的全縣民政工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議??h政府高度重視,紹海副縣長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并將做重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顧。

(一)積極作為,圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

———社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求,我縣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了提標(biāo)工作,城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差),城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過(guò)年度核查,全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人,農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!焙汀皯?yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬(wàn)元,有力保障39921個(gè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬(wàn)斤,解決了4682戶7723人的缺糧問(wèn)題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬(wàn)元,1277個(gè)五保對(duì)象得到及時(shí)救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬(wàn)元,有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助,資助48355人參合參保,資助金額141.9萬(wàn)元;支出臨時(shí)救助金9.3萬(wàn)元,有153戶生活困難家庭得到臨時(shí)救助;投入10余萬(wàn)元統(tǒng)一訂購(gòu)9萬(wàn)個(gè)檔案袋、6千個(gè)檔案盒,安排10余萬(wàn)元作21個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi),建立了11.96萬(wàn)個(gè)檔案,全縣20879戶39851名低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)“一戶一檔”管理,民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人,集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%,比上年度提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間,全縣共安排冬春救助糧500噸,兩節(jié)期間發(fā)放慰問(wèn)金75.39萬(wàn)元、菜油1034桶,棉被20xx床,各類衣物1000件,鞋581雙等物資,有效保障了6萬(wàn)余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年,我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害,倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間,一般損壞房屋139戶278間,農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃,成災(zāi)面積129公頃,絕收面積19公頃,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我局組織人員,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂,下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬(wàn)元,有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開(kāi)展,充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國(guó)法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開(kāi)展多形式的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單3000余份,宣傳書(shū)本20xx多冊(cè),組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動(dòng),提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級(jí)防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn),完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào);建立了農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)制度,投入68.4萬(wàn)元為74176戶繳納農(nóng)房保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬(wàn)元的商業(yè)保險(xiǎn)。

———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開(kāi)展。一是組織開(kāi)展兩節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)慰問(wèn)各類優(yōu)撫對(duì)象497戶(人)和3個(gè)駐縣部隊(duì),發(fā)放慰問(wèn)金17.9萬(wàn)余元?!鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展重點(diǎn)走訪慰問(wèn)及座談會(huì),下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)資金10.7萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策,全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬(wàn)元,撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬(wàn)元,自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬(wàn)元,并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬(wàn)元,完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂(lè)烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對(duì)象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作,已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助,救助金額33.7萬(wàn)元,發(fā)放參合金88690元。同時(shí)將優(yōu)撫對(duì)象住房困難戶納入全縣危房改造,同時(shí)安排資金27萬(wàn)元,幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問(wèn)題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),去年投入扶持資金3萬(wàn)元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè),投入1萬(wàn)元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開(kāi)展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開(kāi)展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)班,每期20人,共40人參加了療養(yǎng)活動(dòng)。八是完成《烈士證明書(shū)》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。

———社會(huì)福利和慈善工作。開(kāi)展孤兒排查工作,建立完善孤兒臺(tái)帳,通過(guò)排查,將29名符合條件的孤兒納入保障范圍,清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時(shí)足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬(wàn)元,保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用,65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),投入22萬(wàn)元資金,為每個(gè)兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書(shū)桌、書(shū)架等室內(nèi)用品,為孤殘兒童提供一個(gè)溫馨舒適、健康成長(zhǎng)的幸福家園;“六一”期間開(kāi)展慰問(wèn)留守兒童活動(dòng),為留守兒童送去3000余元慰問(wèn)金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛(ài)心人士捐贈(zèng)的1100雙運(yùn)動(dòng)鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個(gè),全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè),全年銷售額達(dá)599.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.4%。

———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展以村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個(gè)“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,完成新當(dāng)選村(居)委員會(huì)骨干培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村(居)委員會(huì)業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度,推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。

———專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作,依法注銷社會(huì)組織10個(gè),新增成立登記社會(huì)組織5個(gè);完成婚姻登記權(quán)限下放工作,實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù),全年共辦理婚姻登記5087例,全縣無(wú)一起違法登記事件的發(fā)生,完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作,建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作,全年支出流浪乞討救助資金14.6萬(wàn)元,為500余名過(guò)境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件,收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序,無(wú)投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能,做好縣委縣政府參謀,有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作;深入開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建,積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。

———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開(kāi)展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益,開(kāi)展多形式老年活動(dòng),進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場(chǎng)村等14個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會(huì)216個(gè),其中城市老年協(xié)會(huì)4個(gè),創(chuàng)建率達(dá)100%,農(nóng)村老年協(xié)會(huì)212個(gè),創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開(kāi)展好“敬老月”活動(dòng),開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作,營(yíng)造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證,建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度,全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬(wàn)元,247名高齡老人直接受益。

———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開(kāi)展調(diào)查研究和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),投入幫扶資金10余萬(wàn)元,為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米,修建兩座蓄水池,解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),為計(jì)生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問(wèn)金4000元等生活物資,同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈(zèng)水泥12噸,解決村寨步道硬化難題。

(二)創(chuàng)新思維,亮點(diǎn)工作層出不窮。

一是完成婚姻登記權(quán)限下放,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋?;I集資金5萬(wàn)余元為我縣14個(gè)婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn),完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個(gè)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處),實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定,20xx年11月7日,在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開(kāi)的全州婚姻登記工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)認(rèn)可;州委書(shū)記龍長(zhǎng)春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

二是加大宣傳力度,做好民政工作宣傳。在三都電視臺(tái)開(kāi)辟了“民生與民政”專欄,全年播民政新聞70余條,多條被黔南電視臺(tái)、貴州電視臺(tái)采用播出,通過(guò)新聞專題報(bào)到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問(wèn)等方式,讓社會(huì)民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政,特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中,在電視臺(tái)加大政策宣傳和通過(guò)政策解答取得了明顯的效果。同時(shí)積極爭(zhēng)取黔南日?qǐng)?bào)社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持,及時(shí)發(fā)布民政信息,充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年宣傳三都民政工作,在省政府網(wǎng)站上有1篇,在省民政廳網(wǎng)站上有4篇,在省級(jí)主流媒體上有10篇,在州政府網(wǎng)站上有1篇,在州民政局網(wǎng)站上有4篇,在黔南日?qǐng)?bào)上有12篇,在三都黨政網(wǎng)站上有21篇,集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外,麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注,貴州都市報(bào)、黔南日?qǐng)?bào)用專版對(duì)該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道,引起社會(huì)較大反響,并獲得了全省道德模范人物提名獎(jiǎng)、全州十大驕傲人物等表彰,該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。

三是開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng),營(yíng)造擁軍愛(ài)軍良好氛圍。投入17萬(wàn)元對(duì)縣光榮院進(jìn)行改造,完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽(yáng)能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備,增置娛樂(lè)活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動(dòng)為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng),去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng)。我縣的優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)是在全州乃至全省首家開(kāi)展的縣份,得到省州的充分肯定,并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。

四是搶抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)上有新突破。去年,我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇,加大跑省民政廳的力度,積極爭(zhēng)取發(fā)改部門的支持,在較短時(shí)間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報(bào)等工作,同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)4家聯(lián)合會(huì)審,并以黔南財(cái)綜〔20xx〕37號(hào)文件明確,在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中,我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外,通過(guò)積極爭(zhēng)取,省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下,可通過(guò)調(diào)整縣級(jí)匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè),解決了我縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)資金困難問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個(gè)項(xiàng)目也于去年10月份破土動(dòng)工修建,目前工程正在緊張有序施工之中,建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時(shí)啟動(dòng)各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報(bào)工作,建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬(wàn)元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程,制定出臺(tái)了殯葬改革惠民配套政策;在社會(huì)福利中心周邊新征了20余畝土地,加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲(chǔ)備力度,完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,為我局爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們,20xx年我縣爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)苊裾m?xiàng)資金高達(dá)1.16億元,累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保等10萬(wàn)余名民政服務(wù)對(duì)象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開(kāi)展,條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績(jī)。這些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的,但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破,用成績(jī)回報(bào)了期待。這些成績(jī)是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣民政局,向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

二、存在的主要問(wèn)題和不足。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣民政工作與上級(jí)部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問(wèn)題,主要有:一是救助工作的準(zhǔn)確性不高,部分民政系統(tǒng)干部職工對(duì)民政工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對(duì)象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散,新增、變更低保對(duì)象沒(méi)有嚴(yán)格按照“三級(jí)”公示要求進(jìn)行,低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距,由于財(cái)政力量不足,導(dǎo)致部分縣級(jí)匹配民政資金未按時(shí)到位,影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大,尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大,影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善,鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁,工作前后存在脫節(jié)和疏漏,人少事多,工作任務(wù)繁重,干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步加以解決。

三、勇于擔(dān)當(dāng),著力推動(dòng)全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)指導(dǎo)思想。

20xx年,全縣民政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全省、全州民政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化民生保障為主線,以全面完成“”各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展,努力推進(jìn)全縣民政工作上臺(tái)階、上水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上,全年民政資金支出增長(zhǎng)10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上,優(yōu)撫對(duì)象年均撫恤金增長(zhǎng)15%,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心,救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,爭(zhēng)取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,抓好縣界的聯(lián)合檢查工作,規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐,完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作,實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。

(三)重點(diǎn)工作。

一是著力抓好社會(huì)救助工作。一要按照州、縣要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作,確保救助糧按時(shí)發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法,縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時(shí)限,力爭(zhēng)使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時(shí)救助的宣傳力度,使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作,落實(shí)屬地排查責(zé)任,堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則,深入開(kāi)展“特困人員”調(diào)查摸底,切實(shí)做好建檔立卡,全面建立完善動(dòng)態(tài)、即時(shí)排查工作機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上,敬老院床位利用率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度,及時(shí)將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入,確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?!耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理,多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。

二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春臨時(shí)救助送溫暖工作,做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助,加大救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)送災(zāi)情,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi),推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù),建立政府、社會(huì)、單位、個(gè)人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開(kāi)展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級(jí)聯(lián)創(chuàng),深入開(kāi)展國(guó)級(jí)和省級(jí)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)調(diào)查工作。開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動(dòng),抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練,營(yíng)造全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。

三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見(jiàn)》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛(ài)幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,扎實(shí)開(kāi)展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶,進(jìn)一步做好優(yōu)撫對(duì)象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作,做到老問(wèn)題案結(jié)事了,新問(wèn)題就地化解。提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐,年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實(shí)退役士兵安置政策,符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)籌備,加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)。

四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè),積極開(kāi)展以村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手,深入開(kāi)展以村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開(kāi)民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級(jí)示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號(hào))文件要求,完成85個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè),全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識(shí)、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。

五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理工作,依法開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,完成火化區(qū)域劃定工作,制定出臺(tái)殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

六是著力推進(jìn)社會(huì)福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益,豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室補(bǔ)助項(xiàng)目。

七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對(duì)接,加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度,爭(zhēng)取他們的更大力支持,使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作,確保年內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源,計(jì)劃投資1.5億元左右,用3到5年的時(shí)間,將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體,打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

(四)工作措施。

一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,針對(duì)民政工作中存在的問(wèn)題和不足,采取針對(duì)性措施,納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作,圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會(huì)議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化”的“四化”要求,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部,適應(yīng)新常態(tài)”和“四個(gè)有”的要求,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度,推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式,切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),辦好民政門戶網(wǎng)站,積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用,用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作,努力打造滿意民政。

同志們,“天行健,君子以自強(qiáng)不息”,20xx年是一個(gè)承上啟下的年份,新形勢(shì)新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求,讓我們堅(jiān)定信心,上下齊心,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。

謝謝大家。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十六

同志們:

為了全面落實(shí)今年反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù),按照全縣反腐倡廉宣教工作聯(lián)系會(huì)議有關(guān)制度,縣紀(jì)委決定召開(kāi)這次聯(lián)席會(huì)議,剛才,鄧主任宣讀了今年全縣宣傳教育工作要點(diǎn),大家還就去年反腐倡廉宣傳教育工作開(kāi)展情況以及今年工作的一些打算談了很好的意見(jiàn),我也深受啟發(fā),倍受鼓舞,我相信,只要我們齊心協(xié)力、共同努力,全縣反腐倡廉宣傳教育工作一定會(huì)取得新的成績(jī)。下面,我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)一下去年的宣傳教育工作。

去年,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際,圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新載體、扎實(shí)工作,全方位多層次開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,受到了省紀(jì)委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一是宣傳力度不斷加大。

按照全縣反腐倡廉工作的總體部署和要求,《隴東報(bào)》、慶陽(yáng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞單位發(fā)揮傳媒優(yōu)勢(shì),縣委網(wǎng)站、慶陽(yáng)門戶網(wǎng)積極配合,開(kāi)設(shè)了“效能風(fēng)暴在行動(dòng)”等廉政專欄,先后刊發(fā)報(bào)道多篇,播出專題節(jié)目和綜合消息多期。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《廉政大視野》等中省報(bào)刊分別介紹了我縣開(kāi)展反腐倡廉工作的做法。年內(nèi)省級(jí)以上媒體刊發(fā)我縣紀(jì)檢監(jiān)察方面的新聞報(bào)道多條,使反腐倡廉工作在報(bào)刊上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音,實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉新聞宣傳工作的新跨越。

二是教育覆蓋面不斷拓寬。

各級(jí)各部門通過(guò)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議、黨校主體班次、黨委民主生活會(huì)、新任干部任前廉政談話、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期上廉政黨課等形式,積極開(kāi)展廉潔從政教育,開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織部、宣傳部牽頭開(kāi)展了向黃繼龍、孫揚(yáng)及全縣“十佳道德模范”、“感動(dòng)慶陽(yáng)十佳人物”等英雄模范學(xué)習(xí)活動(dòng)。全縣各級(jí)黨員干部觀看了《忠誠(chéng)與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)xx年祭》等警示教育片。同時(shí),縣紀(jì)委從近年來(lái)發(fā)生的違紀(jì)違法案件中篩選了xx個(gè)典型案例,組織編印了《紀(jì)檢監(jiān)察典型案件剖析》,縣檢察院制作了《職務(wù)犯罪警示教育片》,積極開(kāi)展宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔從政意識(shí)。

三是廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。

農(nóng)村部、機(jī)關(guān)工委、文廣局、民政局等部門互相配合,利用機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、社區(qū)廣場(chǎng)和村部院落等陣地,建成了xx個(gè)廉政文化長(zhǎng)廊、x個(gè)廉政書(shū)屋、x個(gè)村級(jí)廉政文化圖書(shū)角。在電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體及和諧廣場(chǎng)、北城廣場(chǎng)、公劉廣場(chǎng)等戶外宣傳媒體上滾動(dòng)播放有關(guān)廉政建設(shè)方面的宣傳標(biāo)語(yǔ)和“倡廉潔、樹(shù)清風(fēng)”廉政公益廣告,播出反腐倡廉影視劇x部;縣紀(jì)委協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司在節(jié)日期間向黨員干部發(fā)送廉政提醒短信萬(wàn)條(次),營(yíng)造了廉潔氛圍。四是理論調(diào)研工作成效明顯。全縣各級(jí)各部門開(kāi)展各種形式的理論調(diào)研場(chǎng)次,撰寫理論調(diào)研文章多篇,據(jù)統(tǒng)計(jì),在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表xx篇,省級(jí)刊物發(fā)表xx篇。其中縣紀(jì)委撰寫的《淺談反腐倡廉制度建設(shè)》、《新時(shí)期加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考》、《陜甘邊革命根據(jù)地紅色文化廉政思想的傳承與發(fā)揚(yáng)》等理論調(diào)研文章,在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉法規(guī)制度理論研討會(huì)及國(guó)家部委級(jí)廉政理論研討征文活動(dòng)中分別獲獎(jiǎng)。

以上這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于在座各位的共同努力。在此,我代表縣紀(jì)委監(jiān)察局,向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

當(dāng)然,我們工作中還存在不少差距和問(wèn)題,比如對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的重要意義認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;比如對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉宣教工作的特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠、工作缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性;再比如紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不夠好,工作銜接不夠及時(shí)、配合不夠緊密的問(wèn)題等等,還需要我們引起重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于今年的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好反腐倡廉宣傳教育工作的主動(dòng)性。

反腐倡廉宣傳教育是黨的宣傳教育工作的重要組成部分,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在中紀(jì)委二次全會(huì)上明確指出,“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴”。這充分說(shuō)明,反腐倡廉工作必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的系統(tǒng)工程。從反腐倡廉宣傳教育的教育功能看,首先是提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變能力的第一道防線,是筑牢拒腐防變思想防線,抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想誘惑和侵蝕的重要手段。大量案例表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以淪為腐敗,最初都是是從思想的蛻變開(kāi)始的。因此我們要通過(guò)及時(shí)有效的教育,早打“預(yù)防針”和“清醒針”,提醒他們牢記宗旨,遵紀(jì)守法。從宣傳教育的影響功能看,反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作,包括廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察等都離不開(kāi)宣傳教育工作。因此,只有把宣傳教育貫穿于反腐倡廉工作的全過(guò)程,懲治和預(yù)防腐敗體系才能形成,反腐倡廉工作才有針對(duì)性,才可能取得實(shí)效。因此,我們一定要認(rèn)識(shí)到宣傳教育在反腐倡廉工作中的重要作用,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的牽頭協(xié)調(diào)作用,互相協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,形成合力,努力推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。

二、要明確任務(wù),保證反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)到位。

剛才,鄧主任宣讀的工作要點(diǎn),是我們今年反腐倡廉宣傳教育的主要工作任務(wù),各聯(lián)席會(huì)議成員單位要對(duì)照要點(diǎn),把學(xué)習(xí)宣傳精神貫穿于工作的始終,重點(diǎn)宣傳報(bào)告中關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的論述和要求,宣傳中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神。宣傳部、黨校、講師團(tuán)要深入開(kāi)展反腐倡廉理論政策宣講,大力宣傳新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策、重大意義、精神實(shí)質(zhì)。文廣局、各新聞單位要大力宣傳全黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心和重大決策部署,引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,使全縣廣大黨員干部和人民群眾正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),堅(jiān)定反腐倡廉建設(shè)的信心和決心。要集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、正反典型等,用以指導(dǎo)工作、弘揚(yáng)正氣、鞭撻邪惡。政法部門要加強(qiáng)法制宣傳教育,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),自覺(jué)遵守憲法和法律,解決黨員干部隊(duì)伍在遵紀(jì)守法方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,帶頭廉潔自律,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要加強(qiáng)正反典型教育,既要充分運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又要通過(guò)剖析、通報(bào)典型案例,播放電教片,選編案例讀本,開(kāi)展警示教育。組織、人事部門和黨校要繼續(xù)把反腐倡廉教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,把廉政內(nèi)容納入黨政干部任職考試,加強(qiáng)對(duì)新提拔干部、后備干部的廉政教育,共同搞好反腐倡廉宣傳教育工作。文廣部門要積極創(chuàng)作一批富有文化內(nèi)涵,體現(xiàn)地方特色的廉政文藝、戲曲作品,不斷擴(kuò)大宣傳面,弘揚(yáng)主旋律。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的職能作用,繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng),把廉政文化建設(shè)與青少年思想道德教育結(jié)合起來(lái),與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育結(jié)合起來(lái),開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造崇廉尚廉、拒絕貪腐的良好氛圍。

三、要密切配合,不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平。

縣紀(jì)委今年將繼續(xù)把反腐倡廉宣傳教育工作作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,不斷完善反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制。因此,我們各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,努力創(chuàng)新宣傳教育的方法和手段,要密切配合,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的整體合力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè),結(jié)合實(shí)際,制定反腐倡廉教育工作的具體方案。報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,積極發(fā)揮輿論在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高輿論監(jiān)督水平,增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。要注意貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近工作實(shí)際,把黨的反腐倡廉方針政策,同干部群眾的工作、生活、思想、訴求結(jié)合起來(lái),提高宣傳教育的親和力和吸引力,加強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。

同志們,今年反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)重,要求高,要完成這些任務(wù),需要我們付出更大的努力。希望大家進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用,發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,統(tǒng)籌兼顧,努力工作,圓滿完成反腐倡廉宣傳教育工作的各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)全縣反腐倡廉工作深入開(kāi)展作出新的貢獻(xiàn)。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十七

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨的群團(tuán)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和全區(qū)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,更好發(fā)揮群團(tuán)組織作用,努力開(kāi)創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面,匯聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強(qiáng)大正能量。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年**月6日至**日,中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議在北京召開(kāi),出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議的召開(kāi),蘊(yùn)含深意,并有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)非常值得銘記:一是中共中央直接召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議,在建黨94周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議,在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以此方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這“三個(gè)第一次”具有里程碑意義,為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了新的階段。

8月2**日,自治區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)黨的群團(tuán)工作會(huì)議。自治區(qū)黨委彭清華書(shū)記出席會(huì)議并作重要講話。彭書(shū)記強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,促進(jìn)黨心民意同頻共振,立足區(qū)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),走出一條切合實(shí)際的群團(tuán)工作新路子,為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

和自治區(qū)彭清華書(shū)記的重要講話,深入分析了黨的群團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),精辟闡述了做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求,為黨的群團(tuán)工作與時(shí)俱進(jìn)指明方向,提供了重要遵循。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和彭清華書(shū)記的重要講話精神,深化對(duì)群團(tuán)工作在黨的工作中重要地位和作用的認(rèn)識(shí);深化對(duì)增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識(shí);深化對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí);深化對(duì)群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣工作大局,最廣泛地把干部群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái),推動(dòng)我縣群團(tuán)事業(yè)邁出新步伐,取得新進(jìn)步。

二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺(tái)階。

縣委歷來(lái)高度重視群團(tuán)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自區(qū)黨委、市委對(duì)群團(tuán)工作的部署要求,堅(jiān)持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向,從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的以來(lái),我縣各級(jí)群團(tuán)組織始終堅(jiān)持正確政治方向,立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),全面開(kāi)創(chuàng)了群團(tuán)工作的新局面。一是主動(dòng)作為,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)。全縣各級(jí)群團(tuán)組織緊緊圍繞縣委實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)尋找服務(wù)黨政中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極組織開(kāi)展創(chuàng)建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)”“巾幗示范崗”“婦女人才‘雙培’工程”“勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng),有效帶動(dòng)了全縣各界群眾立足崗位、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、優(yōu)質(zhì)奉獻(xiàn)。二是敢于擔(dān)當(dāng),維護(hù)和諧穩(wěn)定有作為。全縣各級(jí)群團(tuán)組織充分發(fā)揮和諧創(chuàng)建“生力軍”的作用,深入開(kāi)展“家庭教育大講堂”“預(yù)防青少年違法犯罪工程”“青年中國(guó)夢(mèng)”、創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”、推動(dòng)全縣企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)普遍”等活動(dòng),最大限度地減少不和諧因素,有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是立足基層,服務(wù)人民群眾有實(shí)效。全縣各級(jí)群團(tuán)組織把關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年、婦女兒童、農(nóng)民工等群體擺在更加突出的位置,積極探索完善有效的服務(wù)關(guān)愛(ài)機(jī)制,深入開(kāi)展了“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”“希望工程?圓夢(mèng)行動(dòng)”“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童等群體的合法權(quán)益。近年來(lái),共創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”2個(gè);2個(gè)單位榮獲全國(guó)“巾幗文明崗”稱號(hào),12個(gè)集體榮獲全國(guó)、全區(qū)先進(jìn)婦女組織稱號(hào);涌現(xiàn)出了入選“中國(guó)好人榜”的“最美警察”,榮獲“第八屆十大孝心人物”、成為唯一入選20xx年感動(dòng)中國(guó)人物候選人的“最美孝心女孩”陳春林等先進(jìn)典型人物。我縣還被評(píng)為了“實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”。

這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是各級(jí)群團(tuán)干部率先垂范、一線落實(shí)的結(jié)果,更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委,對(duì)大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來(lái)我縣群團(tuán)工作所取得的成績(jī)令人鼓舞,但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)要求相比,與形勢(shì)發(fā)展和群眾現(xiàn)實(shí)需要相比,我縣群團(tuán)工作還存在差距與不足,特別是指出的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象在全縣群團(tuán)工作中還不同程度存在著。比如:有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于高樓大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),自覺(jué)不自覺(jué)形成了衙門作風(fēng);有的群團(tuán)組織越來(lái)越像黨政部門,沒(méi)有群團(tuán)組織自身的特點(diǎn);有的群團(tuán)組織開(kāi)展工作過(guò)分依賴娛樂(lè)活動(dòng),只講數(shù)量不求質(zhì)量,只重場(chǎng)面不計(jì)效果,缺乏思想性、教育性;一些群團(tuán)干部的能力素質(zhì)不強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)得到根治,具有較強(qiáng)的官本位意識(shí)和浮躁心理,等等。以上這些存在的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是脫離群眾的問(wèn)題,制約著全縣群團(tuán)工作健康發(fā)展。在今后的工作中,全縣群團(tuán)組織要深入貫徹落實(shí)中央和全區(qū)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,下大力氣解決突出問(wèn)題,特別要以開(kāi)展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化群眾意識(shí),提高工作水平,主動(dòng)作為,不斷為平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)添磚加瓦。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),服務(wù)大局,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我縣正處在“實(shí)干創(chuàng)新、乘勢(shì)而上、再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇,群團(tuán)組織將大有可為、大有作為。具體來(lái)說(shuō),在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣群團(tuán)組織要重點(diǎn)發(fā)揮好“四個(gè)作用”:

第一,發(fā)揮聚合帶動(dòng)作用,在服務(wù)大局上爭(zhēng)做表率。服務(wù)發(fā)展大局,是黨對(duì)群團(tuán)組織的一貫要求,也是群團(tuán)組織的價(jià)值所在。希望全縣各級(jí)群團(tuán)組織一要找準(zhǔn)職責(zé)定位。切實(shí)處理好“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系,自覺(jué)把工作放在全縣發(fā)展大局中去謀劃、去落實(shí),主動(dòng)把群團(tuán)工作的觸角延伸到推進(jìn)“四個(gè)全面”、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的“主戰(zhàn)場(chǎng)”上來(lái),把廣大工人、青年、婦女、科技工作者、文藝工作者、殘疾人工作者的熱情引導(dǎo)到推動(dòng)發(fā)展上,把工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上,組織動(dòng)員群眾把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),凝聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強(qiáng)大合力。二要找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)。要按照“黨政所需、群眾關(guān)注、群團(tuán)所能”的原則,找準(zhǔn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與服務(wù)全縣大局的結(jié)合點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展好職工勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽、“巾幗建功、巾幗成才行動(dòng)”“青年素質(zhì)提升工程”“殘疾人培訓(xùn)工程”“科普教育”等系列活動(dòng),主動(dòng)研究職工、青少年、婦女等群體的需求,不斷彰顯自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取在全國(guó)、全區(qū)、全縣群團(tuán)工作中有作為、有亮點(diǎn)、有典型。三要主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。繼續(xù)在幫助工青婦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)群團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)、在崗位建功立業(yè)上下真功夫,重點(diǎn)深化“工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款”“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)”“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款”“科技富民行動(dòng)”等扶持活動(dòng),集中力量打造一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地,努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、基層?jì)D女等施展才華搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,推動(dòng)他們積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代洪流,為鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

第二,發(fā)揮橋梁紐帶作用,在扶貧幫困上爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織作為黨聯(lián)系群眾的“樞紐”,幫助黨委、政府做好群眾工作是群團(tuán)組織的“天職”。希望全縣各級(jí)群團(tuán)組織一要撲下身子聯(lián)系群眾。群團(tuán)干部不能總是坐在辦公室、自閉于“高樓大院”,更不能“人在群眾中,心在衙門里”。群團(tuán)組織要有新作為,必須從基層抓起,牢牢把握服務(wù)群眾的工作生命線,堅(jiān)持眼睛向下,面向基層。聯(lián)系群眾,貴在知心,要真正把自己沉下去、擺進(jìn)去,把準(zhǔn)群眾的思想脈搏和現(xiàn)實(shí)需求,真正了解群眾所需所想所盼。服務(wù)群眾更不能“紙上談兵、水中撈月”,要真正讓惠民便民利民的措施落在實(shí)處、取得實(shí)效,才能讓群眾滿意,贏得群眾的口碑和支持。二要真心實(shí)意服務(wù)群眾。我縣作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),有6.8萬(wàn)貧困人口,貧困程度深、扶貧任務(wù)重;同時(shí),全縣還有**600多名農(nóng)民工、3600多名農(nóng)村留守兒童、2200多名空巢老人、2.3萬(wàn)名殘疾人,這些弱勢(shì)和困難群體迫切需要得到各級(jí)組織和社會(huì)各個(gè)方面的關(guān)愛(ài)。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要按照提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批”要求,廣泛動(dòng)員各方力量積極參與扶貧攻堅(jiān),幫助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)“造血功能”。要加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守婦女兒童老人、殘疾人等重點(diǎn)群體的幫扶力度,多辦一些“雪中送炭”的實(shí)事好事,幫助解決“上學(xué)難”“就業(yè)難”“看病難”“安居難”“照顧難”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。三要樹(shù)立導(dǎo)向團(tuán)結(jié)群眾。群團(tuán)組織是黨的助手,要切實(shí)做到“黨有號(hào)召,我有行動(dòng)”,在生態(tài)鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)等全縣中心工作中,主動(dòng)承擔(dān)起把縣委精神向基層群眾傳達(dá)的政治任務(wù),積極做好宣傳、引導(dǎo)、動(dòng)員等工作。及時(shí)向縣委、縣人民政府反映群眾需求,做好理順情緒、化解矛盾的工作,為鐘山改革發(fā)展穩(wěn)定增添力量。

第三,發(fā)揮教育引導(dǎo)作用,在弘揚(yáng)主旋律上爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵。弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要內(nèi)容,也是群團(tuán)組織的基本職能之一。希望全縣各級(jí)群團(tuán)組織一要注重弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),廣泛開(kāi)展各種接地氣、暖民心的活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾帶頭奉行良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,帶頭倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,培育健康向上的文明新風(fēng)。同時(shí),要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,引領(lǐng)群眾正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整,妥善處理個(gè)人與集體、局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法,共同建設(shè)和諧家園。二要注重加強(qiáng)典型引導(dǎo),通過(guò)不斷創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式,深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),用影響力大、時(shí)代性強(qiáng)的形式和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體,不斷講好全縣各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、勞動(dòng)模范、“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、“三八紅旗手”“巾幗建功標(biāo)兵”“最美人物”等生動(dòng)故事,用“身邊事”感動(dòng)“身邊人”,以“好文化”激發(fā)“正能量”,通過(guò)品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的凝聚力、影響力和號(hào)召力。三要注重?fù)屨季W(wǎng)絡(luò)陣地。在信息技術(shù)高速發(fā)展、信息化程度越來(lái)越高的今天,網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)巨大的輿論場(chǎng),已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要主動(dòng)發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新方式方法,大力搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,著力提高網(wǎng)上群眾工作水平。要綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、qq、微博、微信等新平臺(tái)新媒介,針對(duì)一些網(wǎng)民的模糊認(rèn)識(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),在互聯(lián)網(wǎng)上唱響主旋律、傳遞正能量,打好意識(shí)形態(tài)的主動(dòng)仗。

第四,發(fā)揮創(chuàng)新探索作用,在打造品牌上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。群團(tuán)工作的活力在于創(chuàng)新。全縣群團(tuán)工作要在全區(qū)、全縣群團(tuán)工作中有特色、有影響,在全縣發(fā)展大局中有作為、有形象,很重要的一點(diǎn)就是要做好探索創(chuàng)新,打造工作品牌。一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,圍繞全國(guó)、全區(qū)群團(tuán)工作的新形勢(shì)和新要求,在“群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能”的領(lǐng)域找準(zhǔn)著力點(diǎn),在強(qiáng)化群團(tuán)組織政治性的同時(shí),去機(jī)關(guān)化去行政化、強(qiáng)化社會(huì)治理功能,去貴族化、去娛樂(lè)化、強(qiáng)化服務(wù)群眾功能,實(shí)現(xiàn)“功能回歸”,始終保持吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,充分發(fā)揮群團(tuán)組織自身聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)、協(xié)作的優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取的優(yōu)勢(shì),打破“門戶之見(jiàn)”,積極運(yùn)用多種手段爭(zhēng)取部門、企業(yè)和社會(huì)各界的支持,運(yùn)用社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作方式,凝聚更多的政策、資源“為我所用”,通過(guò)解決各種實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即由務(wù)虛為主向務(wù)實(shí)為主轉(zhuǎn)變,由大而全向深細(xì)實(shí)、小新活轉(zhuǎn)變,由重形式向重特色、講實(shí)效轉(zhuǎn)變,由開(kāi)會(huì)多、發(fā)文多向重活動(dòng)、強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)群團(tuán)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性”的要求,在進(jìn)一步堅(jiān)定政治性、突出先進(jìn)性、強(qiáng)化群眾性上狠下功夫,更加注重分類指導(dǎo),更加注重典型引路,更加注重資源整合,更加注重載體創(chuàng)新,切實(shí)做到“重點(diǎn)工作出精品,難點(diǎn)工作求突破,特色工作創(chuàng)亮點(diǎn),日常工作爭(zhēng)一流”,不斷打造出具有廣泛影響力的群團(tuán)工作品牌,努力走出一條符合中央要求、富有鐘山特色、切合群眾需求的群團(tuán)工作新路子。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為群團(tuán)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)把群團(tuán)工作擺在更加重要的位置,認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》以及自治區(qū)黨委、市委有關(guān)精神的貫徹落實(shí),明確責(zé)任,細(xì)化措施,形成合力,保證全縣群團(tuán)工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織要站在黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),把群團(tuán)工作擺上重要議事日程、納入黨委工作總體格局,強(qiáng)化黨管群團(tuán)意識(shí),從制度上保障和推動(dòng)群團(tuán)工作順利開(kāi)展。全縣各黨(工)委在每屆任期內(nèi)要召開(kāi)專題群團(tuán)工作會(huì)議,定期聽(tīng)取群團(tuán)組織工作匯報(bào),及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),保證群團(tuán)工作的健康發(fā)展??h委組織部和全縣各級(jí)群團(tuán)組織要采用符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部管理方式,切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)群團(tuán)干部的培養(yǎng)力度,真正把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到群團(tuán)組織中,努力建設(shè)一支能打硬仗、善打硬仗的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊(duì)伍。

二要加大支持力度,形成工作合力。群團(tuán)工作涉及方方面面,要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮各方面的作用,努力形成多方參與、齊抓共管的工作機(jī)制,凝聚合力推進(jìn)群團(tuán)工作。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)政策的落實(shí),從全縣大局出發(fā),高度重視并全力支持群團(tuán)工作,為群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件,確保群團(tuán)組織有錢辦事、有人干事、有陣地提供服務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要把群團(tuán)組織作為了解社情民意的重要途徑,認(rèn)真聽(tīng)取采納他們的意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持群團(tuán)工作,為群團(tuán)工作開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。

三要加強(qiáng)自身建設(shè),適應(yīng)工作新常態(tài)。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要以加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)為抓手,主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),堅(jiān)定理想信念,豐富工作載體,提高工作水平。要以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為遵循,把密切聯(lián)系群眾作為根本的工作作風(fēng),把工作重心放在最廣大普通群眾身上,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”和“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”。群團(tuán)組織中的黨員干部直接面對(duì)群眾,更要嚴(yán)格要求自己,始終保持兢兢業(yè)業(yè)、廉潔謙遜、實(shí)干奮進(jìn)的良好工作作風(fēng),“去洋氣、添土氣、棄官氣”,樹(shù)立群團(tuán)干部的良好形象。

同志們,好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要凝心聚力、振奮精神,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,為全面開(kāi)創(chuàng)我縣群團(tuán)工作新局面,加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十八

總結(jié)。

安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好局、起好步。

剛才,x同志就《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說(shuō)明;馮敏同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;x個(gè)鎮(zhèn),x個(gè)部門,分別做了交流發(fā)言;一會(huì),x同志還要就有關(guān)工作提出要求,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。

居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明取得新進(jìn)展。三是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。xx個(gè)貧困村全部出列,xx萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)和全市2020年度脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)秀獎(jiǎng),有望實(shí)現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績(jī)固然可喜,但問(wèn)題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng);基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問(wèn)題,大家要認(rèn)真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個(gè)方面意見(jiàn)。

一、提高政治站位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國(guó)之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。近期,省委、市委也相繼召開(kāi)會(huì)議,x書(shū)記、x書(shū)記也分別對(duì)農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署。

二、明確目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。

要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個(gè)振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時(shí)期一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要落實(shí)“xx”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查機(jī)制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實(shí)駐村幫扶制度,加強(qiáng)新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高幫扶質(zhì)量。要加強(qiáng)中央和省、市專項(xiàng)扶持資金傾斜支持,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡。

和村集體經(jīng)濟(jì)。要圍繞品牌創(chuàng)建,實(shí)施“四色產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)鏈升級(jí)工程,茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)集群抱團(tuán)發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個(gè)一”思路,著力擴(kuò)能、提質(zhì)、增效,尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,加快x個(gè)鄉(xiāng)村振興羊場(chǎng)建設(shè);果業(yè)要圍繞“六項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)施“萬(wàn)元果”增收計(jì)劃,建設(shè)大型果品“后整理”中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈;蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;剑瞥龈嘞駒x等特色優(yōu)勢(shì)品牌,唱響“番茄萬(wàn)千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx”和“xx”。

三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強(qiáng)保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,扎實(shí)做好xx等xx個(gè)村莊試點(diǎn)工作。要實(shí)施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開(kāi)展“百村千街萬(wàn)家”行動(dòng),推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,實(shí)現(xiàn)垃圾清掃、分類、運(yùn)輸、焚燒一體化運(yùn)營(yíng),探索污水治理市場(chǎng)化運(yùn)作;加大綠化美化力度,評(píng)選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實(shí)現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅(jiān)持鐵腕治霾,加強(qiáng)散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進(jìn)村委會(huì)換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動(dòng)“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,發(fā)揮三級(jí)調(diào)處中心和個(gè)人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

三、

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力??做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織引領(lǐng)保障作用。

一是夯實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)決扛起“三農(nóng)”工。

作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“周調(diào)度”制度,推動(dòng)任務(wù)清單化、工作具體化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二是強(qiáng)化保障。要扎實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng),鼓勵(lì)各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是狠抓落實(shí)。要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”作風(fēng),堅(jiān)決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊(duì)長(zhǎng)”要當(dāng)好一線指揮員,各級(jí)干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議講話篇十九

同志們:

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣氣象工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)氣象工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)全縣氣象工作,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,縣氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)近年來(lái)氣象工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的氣象工作做了具體的安排部署??h政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了__年氣象防災(zāi)減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和人工影響天氣工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),市氣象局楊局長(zhǎng)作了重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣氣象工作講三個(gè)方面的意見(jiàn):

近年來(lái),氣象部門及廣大氣象工作者始終堅(jiān)持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的服務(wù)理念,充分發(fā)揮自身職能,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全縣氣象工作取得了顯著成績(jī)。先后榮獲“__省氣象部門星級(jí)氣象臺(tái)站”、“目標(biāo)任務(wù)完成先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,氣象工作在應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害和氣候變化,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面,地位越來(lái)越重要,作用越來(lái)越突出,任務(wù)越來(lái)越繁重。特別是作為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,一個(gè)災(zāi)害性天氣頻發(fā)的縣份來(lái)講,做好氣象工作顯得尤為重要。因此,必須全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。氣象工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)氣象工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將氣象工作納入工作日程,同其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),要形成主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)氣象工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好氣象工作的工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。各有關(guān)部門要樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,密切配合,共同支持氣象事業(yè)加快發(fā)展。尤其是農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、交運(yùn)等部門要與氣象部門加強(qiáng)協(xié)作,共同建立完善氣象災(zāi)害防御應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二要加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及氣象部門要想方設(shè)法加大投入,著力解決氣象工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。氣象部門要搶抓政策機(jī)遇,按照國(guó)家投資導(dǎo)向,積極與省市銜接,爭(zhēng)取各類項(xiàng)目及資金。財(cái)政部門要給予大力支持,加大對(duì)氣象工作的扶持力度,為氣象工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

三要強(qiáng)化氣象執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要全面宣傳、落實(shí)《__省氣象災(zāi)害防御條例》,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《條例》情況的`監(jiān)督檢查。切實(shí)做好防雷減災(zāi)規(guī)范管理,依法開(kāi)展防雷安全檢測(cè)、防雷工程圖紙審核和竣工驗(yàn)收,對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、大型工程、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及氣候可行性論證,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)工程項(xiàng)目造成不良影響。對(duì)于違反氣象法律、法規(guī)的行為,氣象部門要依法依規(guī)及時(shí)查處和糾正。要嚴(yán)格按照《人工影響天氣條例》和《人工影響天氣管理辦法》等規(guī)定,安全高效地開(kāi)展防雹和人工增雨(雪)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)對(duì)人影炮點(diǎn)的管理和作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),穩(wěn)定作業(yè)人員隊(duì)伍,提高人工影響天氣工作的社會(huì)效益。

四要大力營(yíng)造氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各有關(guān)部門要充分利用各類宣傳媒體,廣泛宣傳“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的新理念,宣傳氣象與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活的密切關(guān)系,宣傳防范自然災(zāi)害的知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和氣象意識(shí)。要關(guān)心氣象隊(duì)伍建設(shè),幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們,氣象工作是科技型、基礎(chǔ)性的社會(huì)公益事業(yè),關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),不斷推進(jìn)我縣氣象事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展!

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