國際關系是各國之間相互依存的交往與合作?？偨Y(jié)的內(nèi)容要具體、明確，避免空泛和概念不清的描述。閱讀是拓寬視野和擴展知識的有效途徑。
試論有公共服務論文篇一
隨著社會的發(fā)展，手機已經(jīng)不是稀罕物，基本上是人手一部。而隨著科學技術的發(fā)展，智能手機開始逐漸地滲透進人們的生活、工作、學習中，還有平板電腦、電子閱讀器的發(fā)展，人們接收信息的終端更多，人們可以在車上、在路上及時地運用手機來獲取自己想要的信息。
以前的交友聯(lián)系基本上是依靠qq、e-mail、社交網(wǎng)絡等，而隨著微博、微信的發(fā)展，這使得人們之間的聯(lián)系更加的方便快捷，大家之間可以更大程度地共享信息資源。在網(wǎng)絡和通信技術的快速發(fā)展下，人們之間的空間距離逐漸縮短，交流越來越方便。就像麥克盧漢所說，媒介即訊息，媒介的發(fā)展使得人們之間的信息交流更加的快速；地球村的概念也是麥克盧漢提出來的，是媒介即訊息理論下延伸而來的。
試論有公共服務論文篇二
處于當今社會，在公共管理中，實現(xiàn)服務價值的核心地位，可提升政府執(zhí)政權威性、合法性，有利于公共部門和社會的良性發(fā)展。從20世紀90年代開始，在公共管理方面，我國出臺了一系列規(guī)定和政策，進行了大量探索和實驗。由于公共管理改革存在較大難度，覆蓋范圍較廣，改革層面較深，所觸及利益層面較多，進而使得公共管理改革舉步維艱，嚴重影響了改革進程。
首先，明確服務價值中的從屬價值。在核心價值中，從屬價值具有維護、支撐作用，圍繞在核心價值周圍。因此，明確核心價值，必須確立、鞏固從屬價值。因此，就公共管理者而言，公共管理者的服務行為，必須由德行向責任義務行為逐漸轉(zhuǎn)變。在對主體行為進行評價時，德行是對其行為的稱贊，屬于人德行的表面顯露。責任義務與德行相區(qū)別，屬于一種不可選擇性、強制性行為，因迫于部分外在壓力，主體必須做出相應行為?？梢哉f，責任義務、德行之間具有本質(zhì)區(qū)別，如果公共管理主體樹立服務供給觀念，就有利于確立服務使命感，就可成為義務觀直接承擔者。確立義務觀，要求公共管理者能夠自我反省，建立監(jiān)督制約機制，構建系統(tǒng)性的教育培訓制度。
其次，促進憲政建設。在公共管理中，確立服務價值核心地位，需依靠社會文化機制、社會文化氛圍，在憲政支撐之下，創(chuàng)造良好的社會制度環(huán)境、文化氛圍，是一種以社會需求為基礎，服務價值和憲政價值相通，促使服務價值具有合法性、公正性。全力推進憲政建設，在理念上，能夠確立服務價值核心地位，從制度角度上，為確立核心地位提供強有力保障。提高憲政建設速度，加快立法速度，不斷完善法律體系，不僅要求立法速度提升，還需完善法律體系，促進憲政建設落實、傳播，不斷提升民眾法治觀念，通過不斷完善司法體系，保證民眾能夠有法可依。
第三，確立服務價值形態(tài)。對于公共部門而言，是為社會各主體服務，社會作為公共服務的享受者、接受者，在評價服務價值時，因由享受者、接受者，即社會民眾承擔評價主體角色，民眾對服務價值進行評價，立足自身利益角度，通過親身接受，享受公共服務之后，所產(chǎn)生的真實感受，即服務評價，評價公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何，強化服務價值和機制建設，是公共服務價值的評價機制，民眾對服務價值的感受，是最準確和最真實體現(xiàn)。
3結(jié)語。
立足整體角度，公共管理能夠獲取服務價值。立足公共管理主體，也確實將所有精力投入到服務價值確立之中。公共管理的服務價值核心就是服務，服務是價值實現(xiàn)的基礎和根本，如果沒有服務，價值就無從談起。因此，不論是公共管理機制確立，或公共管理體系構建，公共管理者都必須自我完善，通過明確服務價值中的從屬價值，促進憲政建設，確立服務價值形態(tài)，進而不斷實現(xiàn)公共服務價值。
[參考文獻]。
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試論有公共服務論文篇三
網(wǎng)絡帶來的海量信息讓人們目不暇接，人們在擁有了如此多的海量信息之后，對公共文化服務機構所提供的信息就提出了更高的要求。網(wǎng)絡上的海量信息人們不可能完全的接收，每個人會根據(jù)自身的需求來選擇適合的接收，而其他信息就成了誤用信息，每個人利用的信息都不一樣，這樣就形成了利用信息的分類化，人們在利用信息時的要求更多，渴望在第一時間里獲取最專業(yè)的、最優(yōu)質(zhì)的信息。公共文化服務機構在這種服務內(nèi)容的高要求下，要盡可能多地提供信息，對信息進行分門別類，讓人們在查找信息時更加地方便快捷。公共文化服務機構要與時俱進，利用科學技術手段，在服務內(nèi)容上更多更有用，更貼近人們的需求，滿足不同人群的不同需求。
2.2服務模式。
當今社會，人們越來越看重服務的質(zhì)量，服務的質(zhì)量也是某一產(chǎn)品中的價值，不一樣的服務給人們帶來不一樣的感受，也就擁有了不一樣的價值。公共文化服務機構要創(chuàng)新服務模式，讓人們接受信息更加方便快捷。百度、谷歌、有道等搜索引擎的發(fā)展使得人們在日常生活中變懶了，人們在需要信息時追求獲取信息方式的快捷，生活節(jié)奏的加快促使人們不愿意浪費一分一秒。所以，公共文化服務機構要創(chuàng)新服務模式，要讓信息的傳播沿著快速、多元化的方向發(fā)展，人們利用信息的終端也更高，便于人們隨時隨地地利用信息。公共文化服務機構要適應社會發(fā)展變化，與時俱進，創(chuàng)新服務模式，更好地為用戶服務，讓用戶能夠快速地獲取到多方面的信息，能夠在很多移動終端中獲取信息。
2.3服務結(jié)構。
網(wǎng)絡和通信技術的發(fā)展帶來了多元化的信息，人們能夠在最短的.時間里獲取最多的信息，而且信息的方式很多，文字、圖片、音頻、視頻等的結(jié)合讓人們獲取信息更加輕松。公共文化服務機構要根據(jù)這一現(xiàn)實，積極地改變自身服務的結(jié)構，在信息的方式上進行改變，讓人們在利用信息時更加輕松方便。服務結(jié)構中還有一點就是信息內(nèi)容的完整性，公共文化服務機構既要為用戶提供全面的信息，也要提供突出自身特色的信息，逐漸地改變?nèi)藗儗参幕諜C構的認識，逐漸提高公共文化服務機構在人們?nèi)粘Ｉ钪械牡匚缓妥饔谩?/p>
3結(jié)語。
網(wǎng)絡和通信技術的發(fā)展讓人們之間的空間距離縮小，人們生活在狹小的地球村中，人們之間信息的交流、共享更為便捷。網(wǎng)絡給人們帶來了海量信息，讓人們在利用信息時方式更多，利用起來更加的快捷。在這種形式下，公共文化服務機構的弱勢逐漸表現(xiàn)出來，公共文化服務機構是社會文化構建的主要責任者，承擔的任務重大，應該與時俱進，創(chuàng)新服務內(nèi)容、服務模式、服務結(jié)構，構建社會文明、社會文化。
試論有公共服務論文篇四
公共管理是處理政府權力與公民權利關系的新范式,它是以公民權利為本位、以切實保障和實現(xiàn)公民權利為宗旨、公民權利主體成為公共權力主體的新階段。
摘要：強調(diào)“以問題解決”作為一切活動的邏輯，使得整體性治理必須充分利用包括政府在內(nèi)的各利益相關者的專有資源和比較優(yōu)勢，自發(fā)生成多變的網(wǎng)絡治理結(jié)構。在此網(wǎng)絡結(jié)構中，協(xié)調(diào)、整合和信任機制是整體性運作的關鍵性功能要素。在數(shù)字化時代即將來臨的21世紀，整體性治理的思想正在產(chǎn)生越來越大的影響力，公共管理的整體性治理范式日益凸顯。
關鍵詞：整體性治理;網(wǎng)絡結(jié)構;協(xié)調(diào);整合。
在長達二十年之久的新公共管理改革之后，從20世紀90年代中后期開始，西方國家開始了一場新的尋找“公共部門協(xié)調(diào)與整合機制”的改革運動。這一趨勢不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯，而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現(xiàn)。
一、整體性治理興起的背景。
從理論淵源來看，整體性治理的出現(xiàn)既是對傳統(tǒng)公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰(zhàn)略性回應，又是一定意識形態(tài)的折射還是合作理論的一種復興，只不過其內(nèi)容要更加復雜。
首先，整體性治理作為一種解決問題的方式，它是對傳統(tǒng)公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴重“碎片化”的戰(zhàn)略性回應。傳統(tǒng)公共行政范式適合于大工業(yè)社會的生產(chǎn)和管理，也是管理大規(guī)模人口所必需的。
其次，整體性治理風行于西方國家還有著很強的意識形態(tài)色彩。后新公共管理時期，在美國對新公共管理進行批評并對其大有取代之勢的是新公共服務理論，代表人物是羅伯特.登哈特。在英國，對新公共管理的批評發(fā)展起來的是整體性治理范式，其代表是佩里.希克斯和帕卻克.鄧利維。英國新工黨政府實行的“協(xié)同政府”即是作為一種象征，它與之前連續(xù)執(zhí)政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對比，同時也回應了對英國中央政府“空心化”導致的責任問題和能力問題的擔憂。此外，新工黨對“第三條道路”理論情有獨鐘，整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統(tǒng)左與右的二元對立思維方式以適應社會現(xiàn)狀和發(fā)展的需要。在第三條道路的影響下，工黨政府所推行的整體性治理，既主張繼續(xù)借鑒企業(yè)競爭文化與市場機制來實現(xiàn)公共服務提供機制的高效性，也提倡通過協(xié)商、協(xié)調(diào)、整合與合作的方式來實現(xiàn)社會平等、公正等民主價值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時也有同樣的政治考慮和意識形態(tài)色彩。
最后，整體性治理理論也是傳統(tǒng)的合作理論和整體主義思維方式的一種復興。當前，面對復雜化、動態(tài)化、多樣性世界的挑戰(zhàn)，整體主義思維再度風靡學術界。整體主義思維方式和合作理論是社會科學研究中一個行之有效并有廣泛應用的傳統(tǒng)方法和論域。但是，深受經(jīng)濟學帝國主義對公共管理研究的入侵和影響，整體主義思維一度被輕視。以社會資本理論、多中心治理理論、組織網(wǎng)絡理論等為主要流派的各種協(xié)作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素，使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時期盛行的個體主義思維的同時，復興了整體主義的研究方法。
二、整體性治理的治理機制。
隨著公共問題復雜化，跨部門的公共議題不斷增多，協(xié)調(diào)與整合問題再次受到重視，并賦予時代的內(nèi)涵。因此，與遵循經(jīng)濟學邏輯的新公共管理改革不同，整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰(zhàn)略，它借鑒的是其他社會科學(尤其是社會學和文化理論)的理論而不僅僅是經(jīng)濟學的。畢竟，在治理的過程中，政府只是作為行動者之一，公共管理發(fā)生在由不同行動者組成的網(wǎng)路結(jié)構當中，沒有一個行動者有絕對的權威和權力來支配其他行動者的行動，各組織是站在同一條水平線上。
1.協(xié)調(diào)機制。
官僚制的特色之一是分工和專業(yè)化，這必然伴生協(xié)調(diào)需求，因而協(xié)調(diào)是公共行政研究永恒的主題之一。但是，由于時代背景和組織環(huán)境的不同，協(xié)調(diào)的目標、范圍、方式相應也會有所不同，這些不同賦予了“協(xié)調(diào)”這個古老概念以新的內(nèi)涵，并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個不同點在于，整體性治理還是以官僚制為基礎。佩里。?？怂乖谡摷罢w性治理時也是以官僚制為背景的，這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此，協(xié)調(diào)是整體性治理中涉及的一個很重要的概念。在整體性治理的語境中，“協(xié)調(diào)指的是在信息、認知和決策方面理解相互介入和參與的必要性，并非定義不精確的行動”。
在誘導和動員機制中，管理者的主要任務在于選擇恰當?shù)男袆诱吆唾Y源，動員相關的諸如資金、人員、專業(yè)知識、技術、信息等各種資源參與到網(wǎng)絡結(jié)構中去處理復雜而棘手的公共問題。因此，動員是網(wǎng)絡結(jié)構中的一個重要環(huán)節(jié)。
2.整合機制。
整合是整體性治理中涉及的另外一個重要概念。在整體性治理的語境中，整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務，從而達致整體性治理的最高水平”。政策內(nèi)容的碎片化及政策利益部門化等問題遠不是政策內(nèi)容所主導形成的，而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達到政策一致性已經(jīng)成為歷史，尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內(nèi)部機構和部門之間的功能整合，力圖將政府橫向的部門結(jié)構和縱向的層級結(jié)構有機整合起來，并試圖構造一個三維立體的整體性治理整合模型。
3.信任機制。
整體性治理內(nèi)生的網(wǎng)絡治理結(jié)構是多個組織相互依賴的結(jié)構，組織之間沒有上下級的隸屬關系。不同的行動者和組織，在缺少合法權威領導和價格機制誘導的條件下，為什么會聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題，達成一致意見呢?因此，在行動者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力，是合作達成的勁合劑，是任何社會往前走不可或缺的因素。然而，信任又是不確定、易逝和有風險的。
試論有公共服務論文篇五
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，有效的克服了時間以及空間的局限性，使人們之間的聯(lián)系更加緊密?；ヂ?lián)網(wǎng)在人們的生活中越來越重要，國務院李總理也對“互聯(lián)網(wǎng)+”給予了高度的重視。然而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也對很多傳統(tǒng)事物造成了非常大的沖擊，傳統(tǒng)的公共圖書館閱讀服務方式已經(jīng)不能滿足人們的閱讀需求，因此公立圖書館就必須要做出相應的改變，使其契合時代滿足廣大讀者的需求，體現(xiàn)出人性化的特點，更加有效地發(fā)揮出公立圖書館的作用。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對讀者的影響。
1.1改變了傳統(tǒng)的閱讀媒介、對象及內(nèi)容。
在過去主要以紙張作為傳統(tǒng)閱讀媒介，其在閱讀中占有重要的地位，人們閱讀的內(nèi)容通常是以紙質(zhì)書籍為主要載體，然而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了以紙張作為媒介的單一形式。隨著各種各樣社交平臺及移動設備的出現(xiàn)開拓出了更加多樣化的媒介形式，借助于各種設備及網(wǎng)絡軟件的現(xiàn)代閱讀正在快速發(fā)展。在閱讀對象方面，傳統(tǒng)的閱讀對象主要以文字為主，同時摻雜部分圖片。然而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，各種新閱讀對象的占有率如：視頻、聲音、圖片等形式都在不斷上升。在閱讀內(nèi)容方面，傳統(tǒng)的閱讀內(nèi)容主要以作者的創(chuàng)作及觀點內(nèi)容為主?；ヂ?lián)網(wǎng)使人們的閱讀內(nèi)容發(fā)生了改變，閱讀者自身也變成了大眾閱讀的內(nèi)容，如：在網(wǎng)絡中的個人資料通常都是公開的，人們可以隨時隨地的在網(wǎng)絡中瀏覽到個人信息，讀者們都被卷入到了相互閱讀的形式中。每一位讀者都是閱讀內(nèi)容，使得閱讀者與作者兩者間的隔膜漸漸淡化。
1.2改變的讀者的閱讀路徑及方式。
在傳統(tǒng)的紙質(zhì)讀物中，文章作者的權威相對較受重視，讀者被作者的思維所引導，只能被動的接受文章中的觀點，無法構建自己的思想框架。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展增加了讀者與作者的互動交流，讀者可以就文章內(nèi)容與作者進行探討，打破了讀者與作者雙方的隔膜，使讀者對文章的觀點得以表達?；有缘脑鰪娛棺x者關注的焦點發(fā)生了改變，讀者參與到文章創(chuàng)作中來增強了評價閱讀及創(chuàng)造閱讀。在閱讀方式方面，過去想要閱讀紙質(zhì)書籍必須要到圖書館借閱，時間、空間的局限性就顯露了出來。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代在閱讀方面實現(xiàn)了數(shù)字閱讀，真正的打破了時間以及空間的限制，使讀者可以隨時隨地的對讀物進行閱讀，為讀者創(chuàng)造了更加多樣化的閱讀方式。圖書館的發(fā)展中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，對于圖書館自身而言，應該不斷調(diào)整自身的環(huán)境與優(yōu)勢，盡快適應轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)能夠有效的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務理念，開創(chuàng)閱讀新模式。
試論有公共服務論文篇六
1．1客戶端技術路線。
支持個人電腦設備：在目前的個人電腦用戶當中，微軟的windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對的市場占有率，系統(tǒng)建設過程中應采用瘦客戶端與富客戶端相結(jié)合的方式，基于目前成熟的展現(xiàn)技術，支持個人電腦設備的接入與使用。兼容個人移動終端設備：在移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流中，谷歌公司的android操作系統(tǒng)、蘋果公司的ios操作系統(tǒng)和微軟公司的windowsphone操作系統(tǒng)占據(jù)了個人移動終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場。系統(tǒng)的展現(xiàn)層建設需要考慮對這三大主流移動終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1．2服務端技術路線。
鑒于教育信息化建設現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，建議采取統(tǒng)一的技術路線：系統(tǒng)建設基于以xmlwebservice為核心的當前最先進的企業(yè)級應用開發(fā)平臺microsoft．net，同時采用國際上先進、成熟、實用的技術標準。系統(tǒng)采用多層服務結(jié)構體系，表示層、業(yè)務層、服務層、組件層、數(shù)據(jù)層分開，以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關性要求。
1．3基礎設施技術路線。
基礎設施的建設與運行維護采取云計算技術，實現(xiàn)對服務器、存儲等資源的統(tǒng)一管控，形成資源池，做到基礎設施的最大化利用及智能調(diào)度，形成按需交付的it能力。
2功能設計。
根據(jù)職業(yè)教育資源產(chǎn)生的基本流程，設置了個人資源中心、學校資源展示中心、市級資源管理中心、智能搜索引擎四個功能模塊。
2．1資源建設流程。
資源公共服務平臺的資源內(nèi)容，需要不斷地更新和補充，實現(xiàn)資源建設的可持續(xù)發(fā)展。我們構想了資源構建的流程，分為四個步驟，第一步：錄播教室錄課：教師登陸資源公共平臺錄制課程；第二步：教師上傳課程資源到私有資源庫；第三步：各學校將資源匯總到武漢市資源公共服務總平臺，形成資源云；第四步：資源云在人人通、班班通平臺中的多種實際應用。
2．2個人資源中心。
普通教師個人設有私有資源庫，用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源，上傳后可以暫時不發(fā)布（保存），也可以發(fā)布資源，發(fā)布后由學校管理員審核，審核通過的資源可以供共享范圍內(nèi)的人員下載、預覽、評分、評價。還有我的工作室功能，用以發(fā)布個人動態(tài)、公告、接收消息。
2．3學校資源展示中心。
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺，可以管理教師提交的資源信息，建議校級管理員按照市級資源目錄來對資源進行分類管理，以便資源繼續(xù)上傳到市級展示平臺使用。
2．4市級資源管理中心。
各個學校上傳的資源如果設置為完全公開的，教育局管理員可以通過后臺的資源列表界面，批量選擇資源，采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄，將所有資源匯總展示。
（1）資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據(jù)對資源進行多種分類管理，一個資源可以屬于多個分類，用戶按照每種分類依據(jù)均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作，而且支持資源分類的`合并、分拆、層級移動、排序等操作。
（2）課程管理系統(tǒng)資源建設以課程為中心，管理員可以增、刪、改、檢索課程，設置課程考核標準。同時還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進行關聯(lián)，設置課程的相關試題、試卷，設置課程包含的知識點，查看、填寫課程評估結(jié)果，查看課程評分等級。系統(tǒng)對課程進行統(tǒng)一管理，同一門課程學習信息可以被不同的培訓項目共享，又可以根據(jù)各培訓項目自己的考核標準進行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓項目中，在一個培訓項目中學習完畢，則其他培訓項目中的學習狀態(tài)也同時變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具，使課件管理員可以直接在網(wǎng)頁上操作，將課件內(nèi)容上傳到服務器上，即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳，并自動將流媒體文件分揀到流媒體的發(fā)布目錄。整個課件內(nèi)容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
（3）參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息，上傳各種格式文件的參考資料文件，同可以統(tǒng)計參考資料的被查看、下載的次數(shù)和學生對參考資料的評價。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2．5智能搜索引擎。
為用戶架設資源搜索引擎，方便用戶在系統(tǒng)中查找所需的資源，搜索引擎應具備：支持從非結(jié)構化數(shù)據(jù)中抽取結(jié)構化數(shù)據(jù)；支持概念搜索、可視化搜索；支持信息自動關聯(lián)；支持信息自動分類；自動聚類分析；信息多維關聯(lián)分析。綜上所述，搭建市級職業(yè)教育資源公共服務平臺，能有效支持職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)特色教育資源突破校園界限，服務更大范圍的職業(yè)群體，促進本地區(qū)終身學習體系和學習型社會的形成，順應了職業(yè)教育信息化發(fā)展潮流，必將有力地推動職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
試論有公共服務論文篇七
摘要:基于對?？谑泄搀w育服務現(xiàn)狀的詳細調(diào)查和實地走訪,并運用文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯歸納法等多種研究方法,歸納和總結(jié)出海口市的公共體育服務場地和器材設施數(shù)量嚴重缺乏、公共體育服務供給主體單一,以及體育社會指導員的數(shù)量不足等諸多問題,并在此基礎上提出了相關建議和意見,以促進?？谑泄搀w育服務的發(fā)展。
關鍵詞:?？谑?公共體育服務;多元化。
自公共體育服務被納入政府報告開始,到國內(nèi)第一本公共體育服務藍皮書《中國公共體育服務發(fā)展報告(2013)》問世這十幾年間,我國公共體育服務的發(fā)展逐步走向高潮,這期間也出現(xiàn)了許多走在公共體育服務研究領域前頭的學者,如肖林鵬、鮑明曉、呂樹庭、馮云廷、郝海亭等,他們從各個角度去研究公共體育服務的發(fā)展,如公共體育服務的困境、公共體育服務的供給主體、公共體育服務的體系構建等多個方面進行深入研究。?？谑杏捎谔厥獾牡乩憝h(huán)境及人文環(huán)境,使其公共體育服務有其自身的特殊性。從地理環(huán)境來說,?？谑械靥師釒?全年平均氣溫為24.2℃,人們常年可以穿背心短褲進行體育鍛煉,這就對公共體育服務有了更高的要求;從人文環(huán)境來說,海南人的生活節(jié)奏比較慢,生活方式也以休閑娛樂、運動健身為主,所以從這兩方面來說,?？谑械墓搀w育服務就要比內(nèi)地的公共體育服務更加具有特殊性。
1海口市公共體育服務的現(xiàn)狀。
1.1公共體育服務的設施供給現(xiàn)狀。
1.1.1公共體育服務的場地數(shù)量供給現(xiàn)狀。
自海南省國際旅游島建設以來,雖然?？谑械墓搀w育服務場地數(shù)量有明顯的提升,但對外開放的場地數(shù)量仍明顯缺乏。截至20底,海口市共有體育場地約為2697個,體育場館約有274個,健身路徑為172套,大型公共體育場館3000座以上觀眾席的只有2個,0座以上觀眾席的體育場只有1個,游泳館1500座以上觀眾席也寥寥無幾。在進一步的體育場地統(tǒng)計中,體育系統(tǒng)管理的場地占2.37%,屬體育部門管理對外開放的公共體育設施占3.13%;教育系統(tǒng)管理的場地占31.45%;其他系統(tǒng)管理的場地占63.05%。由于因?qū)W校的管理和安全等問題并未完全向社會開放,只有大學和少數(shù)大專等幾所高校允許市民自由出入,中學和小學出于安全考慮是不允許隨便出入的,這也就使許多公共體育服務資源不能與市民共享。
1.1.2公共體育服務的器材數(shù)量供給現(xiàn)狀。
隨著?？谑惺忻窠∩硪庾R不斷增強,鍛煉的人數(shù)不斷增多,原有的器材數(shù)量和種類已不能滿足其需求。?？谑姓仓饾u意識到必須加大公共體育器材的數(shù)量,因此,與往年相比政府對器材的數(shù)量和種類投入資金也在逐步加大,但就目前來看,公共體育服務器材的總量仍明顯不足,器材質(zhì)量問題也時有發(fā)生,器材的總量和質(zhì)量無法從正面反應,只能從市民對于質(zhì)量的滿意度和市民等待鍛煉的現(xiàn)象中反映出器材的數(shù)量不足和質(zhì)量的一些問題。(見表1、表2)。通過表1、表2可知,市民對于公共體育器材的質(zhì)量上還算比較滿意,滿意和基本滿意已經(jīng)達到將近50%,但對于器材的數(shù)量上,市民等待鍛煉的現(xiàn)象較為嚴重,排隊時間3～5min的人數(shù)已經(jīng)占到48.28%,這說明市民對于器材的數(shù)量不滿意,也同時說明器材的數(shù)量嚴重不足。
1.2公共體育服務的體育活動供給現(xiàn)狀。
1.2.1群眾性體育活動的現(xiàn)狀。
海口市作為海南省的省會、國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市,也為打造“四宜三養(yǎng)”“雙創(chuàng)”之城不斷努力,群眾性各類體育活動也開展得如火如荼。截止到10月底,海口市全年共舉辦了700場次的群眾性體育活動,參加的人數(shù)已達到12000人次以上,包括農(nóng)村體育、社區(qū)體育、青少年體育和社會體育,如表3所示。通過表3可以看出,參加青少年體育活動的人數(shù)和場次最多分別為4087人和411場,遠遠多于其他三項。值得一提的是，社區(qū)體育活動的賽事場次最少,參加的人數(shù)也只有120人,這說明社團沒有起到應有的作用,社團和協(xié)會等非營利組織的宣傳力度不夠,有名無實,不能充分發(fā)揮其提供公共體育服務的作用。
1.2.2重大體育賽事活動現(xiàn)狀。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),海口市每年舉辦大型體育賽事的場次在50～70場。截至月底,海口市舉辦的主要大型體育賽事有7個共34場次,7208名運動員參加,這些賽事分別是中國海南世界(hash)野外跑步、第八屆?？跓釟馇蚬?jié)暨h1中國熱氣球巡回賽、pkra世界職業(yè)風箏沖浪巡回賽(中國?？谡?、第二十三屆世界腦力錦標賽、國際旅游島武術大賽、全國國際象棋棋協(xié)大師賽,這些賽事的舉辦也積極地帶動了群眾性體育運動開展,同時也為體育設施的建設提供了良好的資金保障。
1.3公共體育服務的資金供給現(xiàn)狀。
良好的公共體育服務資金是公共體育事業(yè)發(fā)展的必要條件和有力保障。到目前為止,我國公共體育服務的資金來源主要有3種渠道,一是政府直接出資支持公共體育服務的發(fā)展;二是企業(yè)和個人直接投資公共體育服務;三是以政府委托企業(yè)或個人出資支持公共體育服務。就目前來說海口市主要是以第一種供給方式――政府直接出資支持共體育服務的發(fā)展。近些年海南省共興建了15批40多套全民健身路徑工程,這些工程主要是以體彩公益金投入為主,省體校運動場共投入4000多萬元,其中體彩公益金投入將近3000萬元,全民健身活動綜合訓練館總共投入3700多萬元,其中體彩公益金投入3500多萬元,最大的貢獻還是要數(shù)海南體育彩票與“全民健身”風雨同行活動,共籌集體彩公益金4億余元,其中的60%的公益金支持投入“全民健身計劃”,特別是投資興建的健身路徑,更是緩解了市民的健身需求和場地器材設施嚴重不足的矛盾。1.4公共體育服務社會體育指導員的供給現(xiàn)狀12月,海南省首個社會體育指導員培訓基地――海南師范大學正式成立,它的成立改變了海南省社會體育指導員培訓需出島的歷史。但由于成立的時間相對較晚,每年培訓的人數(shù)也相當有限。從到年全省國家級社會體育指導員培訓人數(shù)分別占全國的0.01%、0.004%、0.01%、0.03%、0.01%、0.01%。在5年時間里,可以說國家級社會體育指導員的數(shù)量依然沒有增長,以至于全省社會體育指導員的數(shù)量相當缺乏,這說明政府對社會體育指導員的培訓還不夠重視,還沒有完全統(tǒng)一的監(jiān)督與管理機制。
2.1建立多元化的.公共體育供給模式。
海口市公共體育服務場地和器材的匱乏,主要原因在于公共體育服務的供給模式較為單一,政府對于公共體育的大小事務一手操辦,且不說政府的越位問題,單單由政府直接投入公共體育服務,就會消耗大量的人力、物力和財力,反而取得事倍功半的效果。面對這種情況政府應該考慮向多元化主體轉(zhuǎn)型,形成以政府為主導,多種組織并存的公共體育服供給模式(見圖1)。
2.2建立合理的社會體育指導員培訓制度。
海南省之所以缺乏社會體育指導員主要有以下幾方面原因:一是政府對于社會體育指導員的培訓不夠重視;二是政府沒有建立健全的培訓機制;三是沒有形成一套完整的、成熟的管理體系和評價體系;四是沒有建立社會體育指導員的保障制度。政府應從這些方面入手逐一解決問題,增加社會體育指導員的數(shù)量來服務群眾。
2.3開展多元化的公共體育服務活動內(nèi)容。
公共體育服務的目的只有一個,那就是全面加強人的身體素質(zhì)。因此,開展豐富多彩的體育活動是公共體育服務的生命所在,以活動激發(fā)興趣,以興趣來參加活動。群眾性體育活動要堅持大型與小型相結(jié)合原則,以小型、傳統(tǒng)、特色為主。如海南的竹竿舞,頂缸等。大型重要賽事則以效益、贊助、觀賞為主,如海南省舉辦的國際自行車大賽。海口市應當致力于打造國際體育都市,打造自己的特色的體育文化品牌,這將給海口市配上除國際旅游島以外的另一張國際健康名片,同時給海口市發(fā)展帶來更多發(fā)展機遇。
3結(jié)論與建議。
3.1結(jié)論。
海口市公共體育場地器材整體表現(xiàn)不足,以資金支出方式以政府直接投入為主,其中體彩公益金發(fā)揮重要作用。社會體育指導員的數(shù)量嚴重不足,缺乏健全的管理機制,綜合以上原因海口市公共體育服務的多元化發(fā)展任道而重遠。
3.2建議。
政府應采用多元化的供給模式,建立健全的培訓機制和管理模式,充分利用企業(yè)、市場和非營利性組織,使其投入到公共體育服務事業(yè)當中,靈活資金的周轉(zhuǎn)與運用,加強公共體育服務的監(jiān)督與管理,以減少政府多元化供給的壓力。
參考文獻。
[1]朱大珩.海口市公共體育服務現(xiàn)狀及對策研究[d].海南師范大學,.
[2]龍麗娟.海口市全民健身路徑現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[d].海南師范大學,2014.
試論有公共服務論文篇八
摘要：隨著我國社會、經(jīng)濟體制改革的不斷深化，相應的公共服務體系也愈漸完善。但與城市相比較而言，農(nóng)村的廣播電視公共服務體系建設卻還是非常落后的。不僅需要國家投入更大的財力、物力以及人力來支持農(nóng)村廣播電視的發(fā)展，而且還需要結(jié)合農(nóng)村廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀來構建與我國國情基本相符的農(nóng)村廣播電視公共服務體系，促進農(nóng)村廣播影視又好又快的發(fā)展。
關鍵詞：農(nóng)村；廣播影視；公共服務體系。
我國長時間以來都在致力于探索構建適應市場經(jīng)濟體制的農(nóng)村廣播影視公共服務體系，該工作由于具有開創(chuàng)性的特點，在進程探索上我們既缺乏實踐經(jīng)驗、又沒有理論準備。想要使農(nóng)村廣播影視公共服務建設有可供參考，我們必須要對既往經(jīng)驗做梳理、總結(jié)，探索規(guī)律，旨在以理論思路為借鑒，提出發(fā)展的戰(zhàn)略思考和對策。基于此，國家廣電總局出版了《中國農(nóng)村廣播影視公共服務》這一書，該術中對我國農(nóng)村廣播影視公共服務的發(fā)展史進行了回顧，并對發(fā)展現(xiàn)狀予以總結(jié)[1]。下面就結(jié)合本書內(nèi)容，對我國農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設的相關內(nèi)容展開論述。
一、公共服務、農(nóng)村廣播影視公共服務概述。
公共服務主要的對象為公民及相關組織，是以公共資源、公權作為前提基礎開展的一種社會生產(chǎn)性質(zhì)的活動[2]。結(jié)合公共服務的內(nèi)容、形式，可將其分成社會性、經(jīng)濟性、基礎性三個類型，此外公共安全服務也是隸屬于公共服務的范疇。就廣播影視公共服務而言，是公共文化服務當中的一個主要內(nèi)容，公共文化服務的根本目的是對民眾所擁有的基本文化權益進行保障、繼而實現(xiàn)。而廣播影視公共服務既存在公共文化服務的特性，又有獨屬于自己的規(guī)律特性。而對于農(nóng)村廣播影視公共服務來說，它所開展的公共服務，主要是以廣大農(nóng)民作為針對對象的，是為了滿足廣大農(nóng)民的精神需求、文化需求所開展的一系列活動，其根本目標是致力于加強廣大農(nóng)民的思想、文化素質(zhì)，以廣播電視作為有效載體，采取影視、體育、文娛以及新聞報道等多樣化的形式提供公共服務，綜合來看，農(nóng)村廣播影視的公共服務是一項極具復雜性的工作[3]。
二、關于農(nóng)村廣播影視公共服務現(xiàn)存問題的探索。
1.存在于基礎設施上的問題。保證基礎設施的完備性，是使廣大農(nóng)民觀看、收聽廣播電視的基礎前提，同樣也是農(nóng)村廣播影視公共服務長期致力于解決的一個根本問題。城市已經(jīng)具備了較為健全的廣播影視網(wǎng)絡，一般城市用戶都可以接收到上百套左右的電視節(jié)目，但是相比較來看，農(nóng)村廣播影視在基礎設施建設上則有著很大的反差，大部分地區(qū)也僅僅是能接收到大約幾十套甚至更少的廣播電視節(jié)目，且存在信號不穩(wěn)定的缺點。雖然長時間以來我們都在盡力去解決廣播電視收聽、觀看難的問題，可對于那些偏遠的農(nóng)村地區(qū)來說，仍然還是未能得到根本解決。尤其是對比一些大城市來說，都已經(jīng)進入到數(shù)字化廣播電視的階段了，進一步凸顯出城鄉(xiāng)之間廣播電視在基礎設施建設上的差距。
2.運行機制的不完善。完善的運行機制是能促進廣播電視發(fā)展的一個決定性因素，也有利于使廣播電視所具備的一切功能都最大化的發(fā)揮出來。之前由于我們使用的四級辦廣播電視遺留了管理分散、條塊分割以及有系無統(tǒng)等很多不良問題，而之后采用的五級管理方法，又進一步擴大了四級管理的負面影響[4]。總結(jié)來看，農(nóng)村廣播影視公共服務體系無法對網(wǎng)絡、規(guī)劃以及技術標準進行統(tǒng)一，是最為突出的問題表現(xiàn)；各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各自為政，層次也都不一，導致不能滿足廣大農(nóng)民獲得良好的廣播電視服務。
3.節(jié)目制作力度缺點問題。廣播電視的內(nèi)容生產(chǎn)存在著構成復雜的這一特性，一方面是表現(xiàn)在數(shù)量巨大上，而且種類多樣，其承載的重要功能有輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以及社會公益等。而通過我們對廣播電視節(jié)目的內(nèi)容總結(jié)來看，大部分廣播電視節(jié)目還是以城市生活、城市文化、時尚文化等為主，反映農(nóng)村生活、農(nóng)民實事的節(jié)目相對較少，這也就體現(xiàn)出廣播電視對農(nóng)村關注的邊緣化、弱化問題，使得較之于城市地區(qū)來說，農(nóng)村地區(qū)不管是在信息數(shù)量上的獲取、還是質(zhì)量上的保證，都有極大的落后，而也正是如此，限制了農(nóng)村廣播影視公共服務作用的最大化發(fā)揮。
4.農(nóng)村廣播影視公共服務行業(yè)從業(yè)人才的不足。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平和城市相比較，是處在一種長時間落后的局面下的，無論是在住房、交通還是醫(yī)療、所提供的服務等各個方面，都難以和城市相提并論。這也是導致從農(nóng)村走出來的大學生畢業(yè)之后不愿意回到農(nóng)村工作的一個主要因素，而在城市發(fā)展的人們更是很少有愿意投身到農(nóng)村事業(yè)建設上去，由此，農(nóng)村廣播影視在發(fā)展的過程中，就會受到缺乏專業(yè)技術人才的支持這一問題而停滯不前或者是發(fā)展緩慢。有很多從事農(nóng)村廣播影視的工作者都不具備教專業(yè)的知識，對專業(yè)技能的運用更是不甚成熟。
三、完善農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設幾點建議。
針對存在的農(nóng)村廣播影視服務定位不明確、缺乏財政支持等這些嚴重制約到農(nóng)村廣播影視公共服務發(fā)展的問題，在《中國農(nóng)村廣播影視公共服務》一書當中也提出了創(chuàng)新相關服務制度、更新發(fā)展體系建設等相應的諸多對策，從而提高農(nóng)村廣播影視公共服務的水平、質(zhì)量以及效率，提高農(nóng)村廣播影視公共服務的管理水平。
1.大力加強資金支持、完善內(nèi)容建設。長時間以來，農(nóng)村廣播電視的建設資金都是獲取自公共財政支持，但是公共財政是非常有限的，若只是靠公共財政的資金供給，勢必會影響到農(nóng)村廣播影視公共服務的'質(zhì)量與可持續(xù)性[5]。因此，應致力于強調(diào)資金引入的多樣性，主要的渠道還是依靠公共財政，之后次要的渠道則可以使引入社會組織的贊助、捐款等。農(nóng)村觀眾相較于城市觀眾來說是一類弱勢的群體，而廣播節(jié)目的投入與產(chǎn)出存在極大的不協(xié)調(diào)性，這也正是限制很多節(jié)目投入的一個主要因素，最終導致節(jié)目數(shù)量的驟減，而且質(zhì)量也不高。想要對這一問題進行解決，就必須要強力加大對三農(nóng)節(jié)目的扶持，無論是從財力上還是人力上，都要保證在三農(nóng)節(jié)目上的高強度服務[6]。
2.完善一系列的運行機制。運行機制的高效與否可以說是在農(nóng)村廣播影視當中可謂是極其重要的，而針對在運行機制上存在的問題，農(nóng)村廣播影視公共服務體系要致力于建立并完善兩級垂直管理體系[7]。其中尤以省級廣電部的作用最為重要，是解決三農(nóng)傳播問題和資金扶持的關鍵，縣級廣電部則是重要的基礎和平臺，負責督促公共服務體系的貫徹落實。
3.積極的予以技術支撐和立法保證。針對那些特別偏遠地區(qū)的農(nóng)村家庭，還是只能依靠地面無線信號來收聽、觀看廣播電視，存在節(jié)目套數(shù)少、畫面質(zhì)量差的嚴重問題。由此，應針對性的提出解決方法，建議利用直播衛(wèi)星來開展農(nóng)村公共服務，這樣一來，農(nóng)民只是需要投資一套直播衛(wèi)星接收設備，便能以高性價比的條件來享受電視觀看、廣播收聽以及接打電話等服務。隨著我國當前科學技術水平的不斷提高、創(chuàng)新力度的加大，廣播影視在技術設備上的成本投入也越來越低，而相應的是技術含量的增高，這無疑給農(nóng)村廣播影視的建設實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展提供了良好前提。應重視在農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設當中數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術的創(chuàng)新應用。另外，農(nóng)村廣播影視公共服務體系的建設、完善必須要依靠立法保障，國家也應該意識到這一點，盡快出臺并完善有關法律法規(guī)，做到從法律法規(guī)、制度上對農(nóng)村廣播影視公共服務發(fā)展的有力保障[8]。
4.服務模式的創(chuàng)新升級。已有學者提出適合于我國農(nóng)村廣播影視公共服務體系的基本模式，也就是國家對廣播電視的播出機構進行控制，國家資本是廣播電視經(jīng)營實體最大的股東，社會資本則有限的參與。該服務模式的合理性體現(xiàn)在，一方面確保國有資本實現(xiàn)了對廣播電視領域的主要管控，另一方面在降低經(jīng)營風險的基礎上解決了財政財力不足的一些問題。該模式下允許農(nóng)村廣播影視服務有自建、共建這兩種建設與經(jīng)營方式，可按照自身條件選擇相應方式。《中國農(nóng)村廣播影視公共服務》這一書的出版，填補了在我國農(nóng)村廣播影視公共服務理論上存在的不足，通過對以往我國農(nóng)村廣播影視公共服務中存在問題的總結(jié)，提出完善農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設的各項建議，這對于指導農(nóng)村廣播影視公共服務的發(fā)展與建設有著重要的參考價值。
參考文獻：
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試論有公共服務論文篇九
目前，由于公立圖書館的人員待遇相對較低，造成難以吸納人才的現(xiàn)象，如何建立起圖書館的專業(yè)人才團隊，成為了公立圖書館必須要攻克的難題。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨要求公立圖書館必須做出相應改革，人才在公立圖書館改革創(chuàng)新的工作中是十分重要的，擁有專業(yè)素養(yǎng)的人才能夠有效地推進改革進程，加快發(fā)展步伐。這就對公立圖書館的工作人員提出了更高的要求，工作人員需要擁有足夠的專業(yè)知識、自身素質(zhì)及職業(yè)操守，并且要用正確的態(tài)度對待新生事物，能夠?qū)⑿率挛锱c傳統(tǒng)工作進行結(jié)合。但圖書館當前缺少專業(yè)人才，擁有圖書管理學等專業(yè)的工作人員先對較少，加之自身知識結(jié)構得不到提升，創(chuàng)新意識相對較差，工作人員素質(zhì)不足極大地影響了公共圖書館的服務質(zhì)量，使圖書館的資源利用率難以達到預期效果，讀者對圖書信息的使用也被受到了極大阻礙，影響了圖書館改革創(chuàng)新的步伐。
2.2無法滿足讀者多元化的需求。
隨著社會的發(fā)展，人們對于服務的要求逐漸提高，越來越多的讀者都開始重視起情感體驗及服務質(zhì)量。然而當前公立圖書館并沒有把握好讀者的心理，為讀者提供更加完善的閱讀服務，無法使讀者體會到圖書館的認真態(tài)度及良好的服務質(zhì)量。網(wǎng)絡時代的發(fā)展改變了讀者單一的信息獲取方式，電子書及網(wǎng)絡書籍等方式的出現(xiàn)時人們的閱讀變得多元化，然而圖書館所提供的基礎服務多年來都是以借閱為主。雖然在網(wǎng)絡的普及過程中加入了電子閱覽室等新形式，但這些新的閱讀形式無法承載足夠的讀者，同時圖書館未針對現(xiàn)狀開展相應的新服務，無法滿足讀者的需求，因此圖書館的地位在逐漸降低?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳遞的速度加快，越來越多的讀者改變了閱讀習慣，打字聊天、微博互動等交流方式使讀者難以真正的靜下心進行閱讀。只有圖書館開展更加多樣化閱讀服務來吸引讀者，才能使公立圖書館重新建立起自身的地位。
2.3公立圖書館信息資源數(shù)量不足。
互聯(lián)網(wǎng)時代使得信息資源公開化，網(wǎng)絡信息資源的儲藏量非常龐大，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對于時間、空間等限制的跨越，使讀者可以在任何情況下借助先進的網(wǎng)絡設備搜集到大量的信息資源。然而公立圖書館在信息資源的儲藏數(shù)量無法與網(wǎng)絡中的資源數(shù)量相比，在公共圖書館的評定中，縣級圖書館的館藏標準僅為20萬冊，其中還包括報紙、期刊、繪本及光盤等，數(shù)字信息資源的標準最高為4tb，并且，絕大多數(shù)公立圖書館的館藏量還要低于標準，另外，紙質(zhì)書籍的更換速度相對較慢。信息資源數(shù)量的不足，使讀者對于閱讀需求得不到滿足，同時限制了公立圖書館的進一步改革發(fā)展。
試論有公共服務論文篇十
公共服務均等化原則源于西方，國內(nèi)學者對此問題的研究主要是近幾年特別是近兩年的事情。雖然研究的時間并不長，但也取得了豐碩的成果，本文將主要從公共服務均等化時代內(nèi)涵的理解、公共服務非均等化的現(xiàn)狀以及實現(xiàn)均等化的途徑等幾個方面，對現(xiàn)有研究成果進行歸納與梳理，在此基礎上結(jié)合我國地方政府公共服務的基本情況尋求切入點，探尋地方政府公共服務均等化實現(xiàn)路徑。
一、公共服務均等化內(nèi)涵的理論分歧及其外延的現(xiàn)實紛爭(研究意義及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析)。
研究公共服務均等化問題時，界定和理解“公共服務均等化”是邏輯起點。根據(jù)國內(nèi)多數(shù)學者的觀點，公共服務均等化可以簡單定義為：在一個國家內(nèi)，處于不同地區(qū)的所有居民都能享受到大體相等的基本公共服務。但這看似簡單的定義并不能掩蓋學者們對公共服務均等化的種種爭議。為了全面闡述公共服務均等化的內(nèi)涵及外延，這里借用學術界對公平概念的理解框架，從公共服務均等化的主體、客體以及均等的內(nèi)涵等方面來歸納國內(nèi)學者對公共服務均等化的不同理解。
(一)均等化主體層次的理論界定與現(xiàn)實選擇。公共服務均等化的主體通常涉及兩個問題：一是誰應當是均等的享有者或受益者，即到底哪些人應當享有均等化的公共服務，這是主體范圍的理論界定;二是在誰與誰之間實現(xiàn)均等問題，這是均等主體的現(xiàn)實選擇，通常要結(jié)合現(xiàn)實中不均等狀況來決定。
對于第一個問題，國內(nèi)學者主要有三種觀點：第一種認為公共服務均等化的主體是一國的全體公民，持此種觀點的學者主要有常修澤、樓繼偉、宋迎法等;第二種認為是一國之內(nèi)的全體居民，持此種觀點的學者主要有張恒龍等;第三種認為是有機會在政府管轄范圍內(nèi)長期或短期生活的所有人，持此種觀點的學者主要有馬慶鈺等。上述三種觀點都將在國內(nèi)居住的中國公民涵蓋在主體范圍內(nèi)，所不同的是：第一種觀點把居住在本國的外國人排除在外，并將居住在國外的中國公民涵蓋在內(nèi);第二種觀點則將居住在中國的外國人涵蓋在內(nèi)，同時將居住在國外的中國公民排除在外;第三種觀點則將一、二種觀點涉及的中國公民及外國人都涵蓋在內(nèi)，其所涵蓋的主體范圍最廣。在這三種觀點中，第二種觀點較為客觀。這是因為：第一，多數(shù)公共產(chǎn)品與服務通常具有較強的地域性，而居民的界定也主要依據(jù)人們居住的地域來確定;第二，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，越來越多并不具備中國公民身份的外國人到中國來工作、生活并居住，甚至是長久定居，如果將這部分人排除在享有均等化公共服務的主體范圍之外，顯然不太合適;第三，中國經(jīng)濟與發(fā)達國家還有不少差距，人均財政收入也比較有限，這決定了我們不能將公共服務均等化的主體范圍界定得過于寬泛。
對于第二個問題，通常涉及兩類比較，即個體(如家庭、個人)與個體之間的比較以及群體(如不同地區(qū)、民族、階層等)與群體之間的比較。歷史經(jīng)驗告訴我們，相對于個體之間的不平等，群體之間不平等問題的嚴重性更突出，而且我國當前最突出的問題是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及各階層之間的群體性不均等，正因為如此，國內(nèi)學者關注的主要是享有公共服務的群體性不均等問題，特別是城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間的公共服務的不均等問題。為此，筆者也認為：公共服務均等化的主體的選擇應根據(jù)主要問題的輕重緩急來決定，目前應優(yōu)先考慮地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的公共服務不均等問題，同時也兼顧基本民生性公共服務的個體間不均等問題。
(二)均等化客體范圍的選擇及其優(yōu)先次序的確定。公共服務均等化的客體要說明的是到底哪些公共服務應當納入均等分配中。雖然絕大多數(shù)學者都認為納入均等化范疇的應該是基本公共服務，但對什么是基本公共服務，學者們并沒有完全一致的認識。公共服務的內(nèi)涵比較寬泛，分類比較繁多，其范圍往往取決于社會成員的公共需求，而社會公共需求又隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化而變化，這使得無論是在理論界還是在實踐中，對公共服務的邊界并未取得完全一致的認識。對公共服務的認識差異使學者們對公共服務均等化的客體的看法也有所不同。代表性的觀點有以下幾種：
宋迎法、包興榮等將公共服務分為制度性或維持性(主要包括一般行政管理、法律、司法與國防等)、經(jīng)濟性(主要是生產(chǎn)性的基礎設施)、社會性(主要包括公共教育、公共醫(yī)療和社會保障等)三類，并認為社會性的公共服務具有公民權利的性質(zhì)，且具有較強烈的再分配功能，因而應主要將此類公共服務納入均等分配的范圍。
常修澤認為公共服務均等化的范圍要適中，既不能過寬也不能過窄，他認為應該納入均等化范圍的公共服務主要包括四類：一是就業(yè)服務和社會保障等基本民生性服務;二是包括義務教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、公共文化等在內(nèi)的公共事業(yè)性服務;三是包括公益性基礎設施與生態(tài)環(huán)境保護等在內(nèi)的公益基礎性公共服務;四是生產(chǎn)安全、消費安全、社會安全、國防安全等公共安全性服務。
陳昌盛等認為應該以“平等”的哲學思想來指導公共服務均等化的客體選擇，在確定哪些公共服務應納入均等分配時，首先應遵循阿馬蒂亞?森的“基本能力平等說”，其次是羅爾斯和大衛(wèi)?米勒二者混合的資源平等說，最后是實質(zhì)機會平等說。并由此得出：國防、基礎教育、公共衛(wèi)生、社會保障、公共安全、環(huán)境保護、基礎設施、科學技術、一般公共服務等九類公共服務應優(yōu)先納入均等化范疇。
郭琪、劉新建等認為納入均等化目標的公共服務應該是那些具有公民基本權利性質(zhì)、不能因客觀因素的差別而被剝奪的公共服務，包括有關生存的公共服務，如基本醫(yī)療保障、供水、供暖、住房等;有關發(fā)展的公共服務，如義務教育、就業(yè)培訓、公共博物館、圖書館、文化館等;在保證有關生存和發(fā)展的公共服務供給平等的前提下，也適當提供有關享受的公共服務，如公園、公共電影院等。
從上面不同學者的觀點可以看出：雖然學者們對納入均等化的公共服務范圍的認識有所不同，但多數(shù)學者主張：與民生有關的基礎教育、公共醫(yī)療、社會保障、公共安全、生活基礎設施、環(huán)境保護、公共文化等基本公共服務應該逐步實現(xiàn)均等化;而在實現(xiàn)均等化的優(yōu)先次序方面，多數(shù)學者主張將基礎教育、公共醫(yī)療以及困難群體的基本生活保障等納入優(yōu)先考慮之列。
試論有公共服務論文篇十一
經(jīng)過30余年的經(jīng)濟快速增長，靠糧票、油票、布票過日子的私人產(chǎn)品嚴重短缺的時代已成為歷史，但公共產(chǎn)品的需求增長速度卻越來越快，人們的要求也越來越高，下面是小編為大家準備的試論有公共服務。
不僅公共需求的數(shù)量不斷增長，層次在不斷提高，而且公共需求的主體不斷擴大，公共需求的結(jié)構發(fā)生了深刻變化。城鎮(zhèn)中低收入群體成為基本公共需求主體，大量的農(nóng)民工群體的形成，廣大農(nóng)民潛在的公共需求開始轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全等公共產(chǎn)品的短缺開始凸現(xiàn)，并成為全社會關注的矛盾。中國已進入公共產(chǎn)品的短缺時代。在公共服務供不應求、僧多粥少的背景下，在公共需求出現(xiàn)升級換代必然伴隨著人的尊嚴和自身的全面發(fā)展的呼喚中。
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷進步，提供公共服務和公共產(chǎn)品的主體也發(fā)生了悄然的變化，形成了以政府為主，企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、公民等廣泛參與的多元化格局，這勢必對公共服務監(jiān)督提出了新的要求。一是公共服務主體的兼容性要求拓展公共服務監(jiān)督。如，對行業(yè)協(xié)會之類的民間組織、社會中介組織、志愿者服務以及某些私人企業(yè)提供的公共服務，實行規(guī)范、有序、公開、有效的監(jiān)督，以保護更多的加入公共服務主體的積極性。二是公共服務主體的變革性要求完善公共服務監(jiān)督，我國的公共服務主體的規(guī)范性與變革性并存，既有國家提供資源的公共服務組織，即財政全額撥款單位，又有適度市場化的公共服務組織，即差額撥款單位等。大量的事業(yè)單位都具有公益性和市場性雙重使命和職責，增加了公共服務監(jiān)督的復雜性和繁重性。三是公共服務主體的利益性要求加強公共服務監(jiān)督，政府作為公共服務主體有可能陷入與民爭利或官本位的怪圈，追求自身利益最大化，同時反嚴峻形勢逼迫著建立健全公共服務監(jiān)督機制，彌補公共服務監(jiān)督的制度資源短缺問題，使其不能。
近年來，公共服務投入日益加大。這集中表現(xiàn)在政府對公共服務的重大決策、重大項目、重大工程的增多，保障和改善民生的投入比重不斷提高，公共投入的政策、法規(guī)出臺節(jié)奏加快。為應對全球性的金融危機，出臺了加快基礎設施建設，提高城鄉(xiāng)居民收入等十項措施，兩年內(nèi)先后投資四萬億人民幣;面對百年未遇的汶川地震，動員全國力量，投入巨額資金，進行災后重建;為圓中國人的奧運之夢，投入2800億舉辦北京奧運會。規(guī)劃對公共服務的投入更是大手筆、大氣勢的謀劃和部署。尤其是各級政府投入中，直接用于民生的公共服務的比重不斷加大。中國最大的是用人，最大的浪費是決策浪費。如何避免公共服務決策的失誤和浪費，保證重大工程、重大項目的安全運行，最終惠及人民群眾，成為公共服務監(jiān)督體系建設日益繁重的任務。
社會各界勢必更加關注公共服務對自身利益的影響，比以往任何時候都更加緊迫想知道公共服務的信息、政策，更需要擁有公共服務的知情權、表達權和監(jiān)督權。小編在此也特別為朋友們編輯整理了試論有公共服務。
試論有公共服務論文篇十二
摘要：廣播電視編輯在廣播電視節(jié)目的制作中發(fā)揮著重要的作用，崗位人員的素質(zhì)直接影響到節(jié)目的質(zhì)量。近年來，我國的廣播電視事業(yè)快速進步，對廣播電視編輯的質(zhì)量和數(shù)量都提出了更高的要求。本文對廣播電視現(xiàn)狀進行了簡單介紹，同時，對該職業(yè)現(xiàn)存的問題進行分析。
關鍵詞：廣播電視編輯；全媒體；個人素養(yǎng)。
改革開放以來，我國的廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展，廣播電視編輯行業(yè)也發(fā)生了天翻地覆的變化。社會進入全媒體時代后，廣播電視行業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型和挑戰(zhàn)，且對從業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
1廣播電視編輯職業(yè)的簡單分析。
廣播電視編輯是國家廣電事業(yè)中非常重要的組成部分，對我國廣電事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻。隨著時代的進步，廣播電視編輯的編輯素養(yǎng)內(nèi)涵方面或多或少地存在一些問題，包括政治素養(yǎng)和服務觀念、社會交往能力、對藝術的鑒賞能力等。政治素養(yǎng)和服務意識是廣播電視編輯在任何時期都需要具有的品質(zhì)，它是我們做好本職工作的前提和基礎[1]。廣播電視編輯要有比較強的觀察力和判斷能力，在當今信息錯綜復雜和真假難辨的環(huán)境下，準確地把握好正確的.方向，維護黨和人民的利益。為達到此目標，廣播電視編輯需要利用社會提供的資源，不斷提高自身的政治覺悟和專業(yè)能力，盡量多地去了解觀眾內(nèi)心，堅守道德原則，把握好政治性，提升廣播電視對國民的有利影響。通過較強的社會交往能力，可以得到更多來自社會各個方面的幫助和配合，獲得更多、更準確的信息及其他方面的資源。只有擁有了相關的知識和技能，才可以在節(jié)目內(nèi)容制作中加入能夠滿足群眾審美需求的元素，提高廣播電視節(jié)目的質(zhì)量[2]。
試論有公共服務論文篇十三
考文垂大學申請條件：
本科課程。
預科班的基本要求：
高中畢業(yè)，另要求toefl550分，ielts6.0分或同等水平。
本科課程的基本要求同上，另要求英國大學預科教育或英國高中畢業(yè)或中國兩年專科教育。
研究生課程。
申請碩士以及以上學位可直接與國際辦公室聯(lián)系。每份申請將個案處理，工作經(jīng)歷列入考慮范圍。通常要求申請者有中國或國外大學的良好本科學位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究類學生(哲學碩士/博士)應提供所選課題的研究計劃。該計劃(不超過1500字)擬闡明宗旨、目標和研究方案。
本科生，研究生申請輔助材料。
申請者須在開學前提供英語水平憑證。申請者可在英國文化委員會辦公室參加英語考試。所有申請者應提供畢業(yè)證書公證件、成績單及兩份推薦信，并提供所有材料的英文公證件。
試論有公共服務論文篇十四
摘要：隨著我國社會、經(jīng)濟體制改革的不斷深化，相應的公共服務體系也愈漸完善。但與城市相比較而言，農(nóng)村的廣播電視公共服務體系建設卻還是非常落后的。不僅需要國家投入更大的財力、物力以及人力來支持農(nóng)村廣播電視的發(fā)展，而且還需要結(jié)合農(nóng)村廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀來構建與我國國情基本相符的農(nóng)村廣播電視公共服務體系，促進農(nóng)村廣播影視又好又快的發(fā)展。
我國長時間以來都在致力于探索構建適應市場經(jīng)濟體制的農(nóng)村廣播影視公共服務體系，該工作由于具有開創(chuàng)性的特點，在進程探索上我們既缺乏實踐經(jīng)驗、又沒有理論準備。想要使農(nóng)村廣播影視公共服務建設有可供參考，我們必須要對既往經(jīng)驗做梳理、總結(jié)，探索規(guī)律，旨在以理論思路為借鑒，提出發(fā)展的戰(zhàn)略思考和對策。基于此，國家廣電總局出版了《中國農(nóng)村廣播影視公共服務》這一書，該術中對我國農(nóng)村廣播影視公共服務的發(fā)展史進行了回顧，并對發(fā)展現(xiàn)狀予以總結(jié)[1]。下面就結(jié)合本書內(nèi)容，對我國農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設的相關內(nèi)容展開論述。
公共服務主要的對象為公民及相關組織，是以公共資源、公權作為前提基礎開展的一種社會生產(chǎn)性質(zhì)的活動[2]。結(jié)合公共服務的內(nèi)容、形式，可將其分成社會性、經(jīng)濟性、基礎性三個類型，此外公共安全服務也是隸屬于公共服務的范疇。就廣播影視公共服務而言，是公共文化服務當中的一個主要內(nèi)容，公共文化服務的根本目的是對民眾所擁有的基本文化權益進行保障、繼而實現(xiàn)。而廣播影視公共服務既存在公共文化服務的特性，又有獨屬于自己的規(guī)律特性。而對于農(nóng)村廣播影視公共服務來說，它所開展的公共服務，主要是以廣大農(nóng)民作為針對對象的，是為了滿足廣大農(nóng)民的精神需求、文化需求所開展的一系列活動，其根本目標是致力于加強廣大農(nóng)民的思想、文化素質(zhì)，以廣播電視作為有效載體，采取影視、體育、文娛以及新聞報道等多樣化的形式提供公共服務，綜合來看，農(nóng)村廣播影視的公共服務是一項極具復雜性的工作[3]。
1.存在于基礎設施上的問題。保證基礎設施的完備性，是使廣大農(nóng)民觀看、收聽廣播電視的基礎前提，同樣也是農(nóng)村廣播影視公共服務長期致力于解決的一個根本問題。城市已經(jīng)具備了較為健全的廣播影視網(wǎng)絡，一般城市用戶都可以接收到上百套左右的電視節(jié)目，但是相比較來看，農(nóng)村廣播影視在基礎設施建設上則有著很大的反差，大部分地區(qū)也僅僅是能接收到大約幾十套甚至更少的廣播電視節(jié)目，且存在信號不穩(wěn)定的缺點。雖然長時間以來我們都在盡力去解決廣播電視收聽、觀看難的問題，可對于那些偏遠的農(nóng)村地區(qū)來說，仍然還是未能得到根本解決。尤其是對比一些大城市來說，都已經(jīng)進入到數(shù)字化廣播電視的階段了，進一步凸顯出城鄉(xiāng)之間廣播電視在基礎設施建設上的差距。
2.運行機制的不完善。完善的運行機制是能促進廣播電視發(fā)展的一個決定性因素，也有利于使廣播電視所具備的一切功能都最大化的發(fā)揮出來。之前由于我們使用的四級辦廣播電視遺留了管理分散、條塊分割以及有系無統(tǒng)等很多不良問題，而之后采用的五級管理方法，又進一步擴大了四級管理的負面影響[4]?？偨Y(jié)來看，農(nóng)村廣播影視公共服務體系無法對網(wǎng)絡、規(guī)劃以及技術標準進行統(tǒng)一，是最為突出的問題表現(xiàn)；各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各自為政，層次也都不一，導致不能滿足廣大農(nóng)民獲得良好的廣播電視服務。
3.節(jié)目制作力度缺點問題。廣播電視的內(nèi)容生產(chǎn)存在著構成復雜的這一特性，一方面是表現(xiàn)在數(shù)量巨大上，而且種類多樣，其承載的重要功能有輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以及社會公益等。而通過我們對廣播電視節(jié)目的內(nèi)容總結(jié)來看，大部分廣播電視節(jié)目還是以城市生活、城市文化、時尚文化等為主，反映農(nóng)村生活、農(nóng)民實事的節(jié)目相對較少，這也就體現(xiàn)出廣播電視對農(nóng)村關注的邊緣化、弱化問題，使得較之于城市地區(qū)來說，農(nóng)村地區(qū)不管是在信息數(shù)量上的獲取、還是質(zhì)量上的保證，都有極大的落后，而也正是如此，限制了農(nóng)村廣播影視公共服務作用的最大化發(fā)揮。
4.農(nóng)村廣播影視公共服務行業(yè)從業(yè)人才的不足。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平和城市相比較，是處在一種長時間落后的局面下的，無論是在住房、交通還是醫(yī)療、所提供的服務等各個方面，都難以和城市相提并論。這也是導致從農(nóng)村走出來的大學生畢業(yè)之后不愿意回到農(nóng)村工作的一個主要因素，而在城市發(fā)展的人們更是很少有愿意投身到農(nóng)村事業(yè)建設上去，由此，農(nóng)村廣播影視在發(fā)展的過程中，就會受到缺乏專業(yè)技術人才的支持這一問題而停滯不前或者是發(fā)展緩慢。有很多從事農(nóng)村廣播影視的工作者都不具備教專業(yè)的知識，對專業(yè)技能的運用更是不甚成熟。
針對存在的農(nóng)村廣播影視服務定位不明確、缺乏財政支持等這些嚴重制約到農(nóng)村廣播影視公共服務發(fā)展的問題，在《中國農(nóng)村廣播影視公共服務》一書當中也提出了創(chuàng)新相關服務制度、更新發(fā)展體系建設等相應的諸多對策，從而提高農(nóng)村廣播影視公共服務的水平、質(zhì)量以及效率，提高農(nóng)村廣播影視公共服務的管理水平。
1.大力加強資金支持、完善內(nèi)容建設。長時間以來，農(nóng)村廣播電視的建設資金都是獲取自公共財政支持，但是公共財政是非常有限的，若只是靠公共財政的資金供給，勢必會影響到農(nóng)村廣播影視公共服務的'質(zhì)量與可持續(xù)性[5]。因此，應致力于強調(diào)資金引入的多樣性，主要的渠道還是依靠公共財政，之后次要的渠道則可以使引入社會組織的贊助、捐款等。農(nóng)村觀眾相較于城市觀眾來說是一類弱勢的群體，而廣播節(jié)目的投入與產(chǎn)出存在極大的不協(xié)調(diào)性，這也正是限制很多節(jié)目投入的一個主要因素，最終導致節(jié)目數(shù)量的驟減，而且質(zhì)量也不高。想要對這一問題進行解決，就必須要強力加大對三農(nóng)節(jié)目的扶持，無論是從財力上還是人力上，都要保證在三農(nóng)節(jié)目上的高強度服務[6]。
2.完善一系列的運行機制。運行機制的高效與否可以說是在農(nóng)村廣播影視當中可謂是極其重要的，而針對在運行機制上存在的問題，農(nóng)村廣播影視公共服務體系要致力于建立并完善兩級垂直管理體系[7]。其中尤以省級廣電部的作用最為重要，是解決三農(nóng)傳播問題和資金扶持的關鍵，縣級廣電部則是重要的基礎和平臺，負責督促公共服務體系的貫徹落實。
3.積極的予以技術支撐和立法保證。針對那些特別偏遠地區(qū)的農(nóng)村家庭，還是只能依靠地面無線信號來收聽、觀看廣播電視，存在節(jié)目套數(shù)少、畫面質(zhì)量差的嚴重問題。由此，應針對性的提出解決方法，建議利用直播衛(wèi)星來開展農(nóng)村公共服務，這樣一來，農(nóng)民只是需要投資一套直播衛(wèi)星接收設備，便能以高性價比的條件來享受電視觀看、廣播收聽以及接打電話等服務。隨著我國當前科學技術水平的不斷提高、創(chuàng)新力度的加大，廣播影視在技術設備上的成本投入也越來越低，而相應的是技術含量的增高，這無疑給農(nóng)村廣播影視的建設實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展提供了良好前提。應重視在農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設當中數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術的創(chuàng)新應用。另外，農(nóng)村廣播影視公共服務體系的建設、完善必須要依靠立法保障，國家也應該意識到這一點，盡快出臺并完善有關法律法規(guī)，做到從法律法規(guī)、制度上對農(nóng)村廣播影視公共服務發(fā)展的有力保障[8]。
4.服務模式的創(chuàng)新升級。已有學者提出適合于我國農(nóng)村廣播影視公共服務體系的基本模式，也就是國家對廣播電視的播出機構進行控制，國家資本是廣播電視經(jīng)營實體最大的股東，社會資本則有限的參與。該服務模式的合理性體現(xiàn)在，一方面確保國有資本實現(xiàn)了對廣播電視領域的主要管控，另一方面在降低經(jīng)營風險的基礎上解決了財政財力不足的一些問題。該模式下允許農(nóng)村廣播影視服務有自建、共建這兩種建設與經(jīng)營方式，可按照自身條件選擇相應方式?！吨袊r(nóng)村廣播影視公共服務》這一書的出版，填補了在我國農(nóng)村廣播影視公共服務理論上存在的不足，通過對以往我國農(nóng)村廣播影視公共服務中存在問題的總結(jié)，提出完善農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設的各項建議，這對于指導農(nóng)村廣播影視公共服務的發(fā)展與建設有著重要的參考價值。
參考文獻：
[8]李新民.媒體融合千萬不要忘記市、縣廣播電視臺[j].影視制作,2015,21(6):8.
試論有公共服務論文篇十五
本文所說的提升主要包括三個方面：掌握專業(yè)規(guī)律，拓寬知識面，培養(yǎng)創(chuàng)新意識等。
2.1掌握專業(yè)規(guī)律。
在廣播電視節(jié)目制作過程中，需要各個編輯來進行分工合作，因為廣播電視節(jié)目是一個綜合體，由聲音、圖像等很多元素組成。在一個節(jié)目的制作當中，首先要注意節(jié)目內(nèi)容的合理編排及組合，充分尊重其他相關工作者創(chuàng)作的意愿，對節(jié)目的整體想象、精神、內(nèi)容和指向性等方面進行準確把控。通常情況下，廣播電視節(jié)目的社會導向是體現(xiàn)廣播電視編輯政治素養(yǎng)、社會責任感、個人素質(zhì)及個人修養(yǎng)等重要方面的一個內(nèi)容。總的來講，廣播電視編輯個人的綜合素質(zhì)可以直接影響節(jié)目的質(zhì)量，因此培養(yǎng)他們的素質(zhì)和專業(yè)技能，讓他們掌握相應的專業(yè)規(guī)律是十分重要的。
2.2拓寬知識面。
廣播電視節(jié)目的涉及面特別廣，不但要求編輯有扎實的政治方面的素養(yǎng)和專業(yè)知識，還需要廣泛地了解其他領域的相關知識，有了強大淵博的知識儲備，在具體的工作當中就較容易開展各項工作，可以在很大程度上提高作品的創(chuàng)作效率和質(zhì)量。廣播電視節(jié)目作為一種綜合性比較強的藝術，它的綜合性主要體現(xiàn)在編制節(jié)目的過程中，工作人員既要掌握剪輯編輯等方面的知識，還需要對其他領域有比較深入的了解，如美工、攝像、音響、照明和音樂。只有比較深入地了解和掌握相關知識，才能全面地綜合把控節(jié)目制作[3]。如果對這些知識掌握得不夠全面，在節(jié)目制作中，就很難使用統(tǒng)一性的思維方式和水平來完成作品，使節(jié)目的意圖很難被表現(xiàn)出來，影響群眾的觀看及收聽興趣。因此，拓寬知識面是非常重要的，廣播電視編輯具有廣博的知識和技能可以使節(jié)目更具生命力。
2.3培養(yǎng)創(chuàng)新意識。
社會在進步，廣播電視節(jié)目也要跟上時代的步伐，在全媒體時代中，互聯(lián)網(wǎng)媒體給傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目帶來了巨大壓力。因此，廣播電視節(jié)目的所有工作人員需要緊跟社會發(fā)展的步伐，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。廣播電視編輯的創(chuàng)新能力對節(jié)目的創(chuàng)新，有非常巨大的影響，節(jié)目是否有足夠的創(chuàng)新性會直接影響觀眾和聽眾對節(jié)目的反應，也決定了一個節(jié)目的生命力。從這方面出發(fā)，要想提高廣播電視編輯培養(yǎng)創(chuàng)新意識，就要提高對其新聞及社會信息的敏感度，盡最大的能力在政治環(huán)境允許的范圍內(nèi)進行深層次的解讀，盡量去了解社會各個方面的實際情況，提高節(jié)目的實際價值。
3結(jié)語。
對廣播電視編輯的素養(yǎng)進行大力的培養(yǎng)是非常有必要的，在互聯(lián)網(wǎng)媒體的沖擊之下，如果還不盡快提高個人素質(zhì)提高，創(chuàng)新節(jié)目制作流程，那么節(jié)目的聽眾和觀眾將越來越少。如今，只有“與時俱進，開拓創(chuàng)新”才能加強廣播電視工作者的整體水平，才能提高節(jié)目質(zhì)量，更好地為人民和國家服務。
試論有公共服務論文篇十六
預科班的基本要求：高中畢業(yè)，另要求toefl600分，ielts6.5分或同等水平。
本科課程的基本要求同上，另要求英國大學預科教育或英國高中畢業(yè)或中國兩年?？平逃?。
研究生課程。
申請碩士以及以上學位可直接與國際辦公室聯(lián)系。每份申請將個案處理，工作經(jīng)歷列入考慮范圍。通常要求申請者有中國或國外大學的良好本科學位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究類學生（哲學碩士/博士）應提供所選課題的研究計劃。該計劃（不超過1500字）擬闡明宗旨、目標和研究方案。
本科生，研究生申請輔助材料。
申請者須在開學前提供英語水平憑證。申請者可在英國文化委員會辦公室參加英語考試。所有申請者應提供畢業(yè)證書公證件、成績單及兩份推薦信，并提供所有材料的'英文公證件。
以上是英國考文垂大學留學條件的簡要介紹，希望能對有意申請英國留學的中國學生有所幫助。如有更多英國留學問題，歡迎咨詢育路出國留學專家。
試論有公共服務論文篇十七
從上表可以看出，珠三角公共圖書館的網(wǎng)上服務已成為公共圖書館服務的重要組成部分，服務形式和服務內(nèi)容已初具規(guī)模，但仍有一些服務有待進一步細化和提升。
3.1網(wǎng)站建設文種單一。隨著我國在世界上地位的日益提高，公共圖書館應加強全球化服務意識，拓展全球的服務范圍，有條件的圖書館可以增加網(wǎng)站的多文種、多語種建設，使圖書館成為跨文化交流和傳播的平臺，使中華文化為世界共享。
3.2網(wǎng)上免費資源網(wǎng)址導航服務有待進一步完善。網(wǎng)址導航服務可以使讀者快速找到自己需要的網(wǎng)站，直接進入，避免在網(wǎng)海中迷失。調(diào)查的10家圖書館網(wǎng)站雖然都提供了多種網(wǎng)絡導航服務，但各館導航服務的狀況參差不齊，網(wǎng)上免費資源網(wǎng)址導航有待進一步加強。深圳圖書館、廣州圖書館的網(wǎng)上免費資源網(wǎng)址導航服務非常豐富，并且進行的專題分類。
3.3信息發(fā)布內(nèi)容有待進一步深化。提供和發(fā)布信息是圖書館網(wǎng)站的主要服務內(nèi)容之一。在調(diào)查的10個圖書館網(wǎng)站中，雖然都提供本館的新聞公告、新書推薦等信息，但是對借閱排行榜、書評的推薦、本地信息、便民信息、政務信息公開、圖書館業(yè)界等信息的發(fā)布還很欠缺。公共圖書館完全可以在網(wǎng)站中增加上述欄目，提供相關信息。
3.4讀者需求調(diào)查有待進一步加強。提供個性化服務和人文關懷是圖書館服務的深化。讀者需求調(diào)查是圖書館了解讀者需要的重要途徑之一。在調(diào)查的'10家圖書館網(wǎng)站中，只有40%的圖書館設立了讀者需求調(diào)查欄目，而且這些調(diào)查大部分已經(jīng)過期，形同虛設，沒有真正起到了解讀者需求的作用。只有重視讀者需求、了解讀者需要，才能使得圖書館的服務有的放矢，服務才有價值和意義。
4深化公共圖書館網(wǎng)上服務功能的思考。
4.1深化公共圖書館的社會教育職能，為建立學習型社會提供資源支持。參與社會教育是圖書館的重要職能之一。在當前提倡閱讀、大力進行學習型社會建設中，公共圖書館理應承擔起社會教育的職能。如東莞圖書館的“東莞學習中心”平臺建設，就是公共圖書館深化社會教育職能的有益嘗試。東莞圖書館“東莞學習中心”是在東莞市構建學習型社會的背景下，從文獻中心向?qū)W習中心業(yè)務轉(zhuǎn)型的探索過程誕生的，它以東莞數(shù)字圖書館豐富的資源為基礎，以視頻資源為核心，整合了圖書、期刊、文檔等各類學習資源，集學習、考試、輔導、交流等多種功能與一身的一站式、普適性、交互性的公益網(wǎng)絡學習的平臺?！皷|莞學習中心”開通僅3個月，登錄人次就達3500多人，總訪問量23000多人次，頁面瀏覽量48000多。
4.2加大手機圖書館建設力度，開展信息定制服務，滿足讀者個性化需求。手機圖書館是無線移動通信技術在圖書館領域的應用，將數(shù)字圖書館的服務延伸到手機終端。手機圖書館最大的優(yōu)勢在于其訪問方便靈活，不受時間和空間限制，讀者可以隨時隨地訪問圖書館的資源?，F(xiàn)在人們生活有很多“碎片時間”，例如乘車、等人、排隊時，利用手機“讀書”不僅簡單方便，而且讀者還可以按照個人喜好來定制各種信息，圖書館的服務由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。深圳圖書館開展了外借到期提醒、圖書續(xù)借、查詢外借狀況、查詢館藏書目、虛擬參考咨詢等十幾項服務的定制服務。
4.3增加網(wǎng)絡電視圖書館建設，開辟圖書館服務的新模式。圖書館可以利用電視圖書館或數(shù)字電視的交互功能，開發(fā)相應的接口，將數(shù)字圖書館與數(shù)字電視連接，將圖書館的服務送入千家萬戶。用戶只要打開電視通過遙控器就可以進入圖書館，開展書目、借閱信息查詢，進行圖書預約和續(xù)借，觀看圖書館數(shù)字展覽、講座等。目前，國家圖書館針對不同文化層次、年齡階段的使用群體，將資源內(nèi)容整合分類，推出6類15個欄目的電視圖書館內(nèi)容。
4.4為社會弱勢群體提供網(wǎng)上服務是現(xiàn)代圖書館的責任和義務。公共圖書館對社會弱勢群體提供網(wǎng)上服務，是圖書館實現(xiàn)“無處不在”和“服務均等”理念的重要體現(xiàn)。圖書館可以在網(wǎng)站中設立知識援助平臺，對不同類型弱勢群體提供相應的知識援助：對殘障人士提供網(wǎng)上預約送書刊上門服務、網(wǎng)上培訓服務、網(wǎng)上咨詢服務等；對農(nóng)民工、下崗人員提供就業(yè)信息、法律知識援助等知識援助；而老年讀者同樣可以利用圖書館的網(wǎng)上講座、視頻、培訓等服務方式，使老年生活過的豐富多彩。為社會弱勢群體提供網(wǎng)上服務不僅是獻愛心，而是現(xiàn)代圖書館義不容辭社會責任和義務。
網(wǎng)上服務是21世紀圖書館讀者服務工作的重要組成部分。圖書館的網(wǎng)上服務內(nèi)容、方式、方法也是多種多樣。隨著現(xiàn)代信息技術在圖書館領域的廣泛應用，新的服務內(nèi)容和方法也還會涌現(xiàn)。公共圖書館只有更新服務觀念，不斷創(chuàng)新，才能跟上信息時代的發(fā)展，獲得更大的發(fā)展空間。
參考文獻。
3東莞圖書館.東莞學習中心學習資源簡介[z]。
5國家圖書館[z]./。
6王子舟肖雪.弱勢群體知識援助的圖書館新制度[m].國家圖書館出版社,2010。
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