商榷是對觀點和理論進行辯論和討論的過程,它可以促使我們思考和拓寬思維??偨Y(jié)的內(nèi)容應緊扣主題,剔除無關(guān)信息,保持主次分明??偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗和教訓,可以幫助我們更好地總結(jié)自己的經(jīng)歷和成長。
省地方志工作會議上的講話篇一
同志們:
上午好。我們這次會議的主要內(nèi)容是:傳達貫徹全國省級方志工作機構(gòu)主任會議精神,進一步推動第四次全國地方志工作會議和全省第七次地方志工作會議精神的貫徹落實,總結(jié)交流以往工作,研究部署今后工作,推動我省地方志工作新格局的構(gòu)建,推動我們的事業(yè)上一個新臺階。
20**年全國省級方志工作機構(gòu)主任會議在南京召開,31個省(市、區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、解放軍、武警部隊的方志工作機構(gòu)主任等百余人參會。會議的主要任務是總結(jié)交流一年多來的工作,進一步貫徹落實第四次全國地方志工作會議精神。會上,中指組常務副組長朱佳木和秘書長田嘉分別作了講話,各省級方志工作機構(gòu)交流了工作情況并進行了討論。我省關(guān)于做好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”工作的發(fā)言得到了中指組領(lǐng)導的肯定。
在這次會議上,朱佳木同志以建設(shè)學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型方志委(辦)為題,對地方志工作提出了要求。會議強調(diào),要加強修志隊伍建設(shè);要按第四次全國會議的部署,大體在完成第二輪修志任務,首輪修志掃尾工作已進行好幾年了,各地今年內(nèi)要想方設(shè)法完成;要以改革創(chuàng)新的精神對待和加強第二輪修志工作,把志書質(zhì)量放在第一位,同時抓緊修志進度;要重視并加強地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設(shè),凡是沒有做到的地方要抓緊做到,已經(jīng)做到的地方要不斷完善;等等。
對于我們的工作來說,第四次全國地方志工作會議是個特別重要的會議。在這個會上,劉延東、陳奎元以及朱佳木等領(lǐng)導同志作了重要講話,對地方志工作的意義、地位、目標、任務等作了全面闡述,對今后工作作了部署安排。會議要求,在黨的十七大精神指引下,以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國務院《地方志工作條例》,認真總結(jié)首輪修志經(jīng)驗,全面推進第二輪修志和年鑒編纂、舊志整理等工作。會議指出,在多年工作中,我國地方志工作形成了修志編鑒、地情資料庫與服務開發(fā)為一體的工作格局,促進地方志事業(yè)逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的軌道。要利用今后五年左右時間,使志書質(zhì)量、地方志系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設(shè)和隊伍整體素質(zhì)有一個明顯的提高,為地方志工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。會后,我省于去年3月召開了全省第七次地方志工作會議,貫徹第四次全國會議精神,對第二輪修志等工作進行再動員、再部署。省委、副省長陳樺到會作了重要講話。她從海西建設(shè)的新形勢、文化強省建設(shè)的新高度,提出了要服務中心、服務社會,強化質(zhì)量、以質(zhì)取勝,改革創(chuàng)新、提升水平及分類指導、整體推進的工作要求。
一年多來,全省地方志系統(tǒng)貫徹落實全國第四次、全省第七次會議精神,積極謀劃,扎實推進,持續(xù)提升,努力拓展,取得了較大成效??梢哉f,我省地方志事業(yè)正處于一個良好的發(fā)展時期。一是依法修志逐步落實。宣傳貫徹《地方志工作條例》,“一納入、五到位”進一步落實。全省地方志工作機構(gòu)基本上完成了“參公管理”工作。一些市縣(市、區(qū))地方志工作機構(gòu)在做好“參公管理”工作的同時,還加強了領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)。二是二輪修志全面展開。省志分志已交付驗收3部,已評稿14部。市、縣(市、區(qū))志已出版6部,交付出版2部,已評稿12部。全省三級志書的編纂工作正穩(wěn)步推進,其中龍巖市的工作進度還比較快。三是年鑒工作得到加強。全省9個設(shè)區(qū)市及50多個縣(市、區(qū))開編地方綜合年鑒。四是庫、網(wǎng)建設(shè)成效明顯。省方志書庫明確了以“收藏志書為主,兼及其他”的建庫方向,與省外方志機構(gòu)交換志書工作取得良好效果,購買了一批臺灣志書,半年來的藏書量明顯增加。省地方志網(wǎng)站總字數(shù)超過3.5億,一年多來點擊數(shù)約達1800萬人次。對于我們這類嚴謹?shù)膶I(yè)性網(wǎng)站來說,能有這么多點擊數(shù)是不容易的?!皵?shù)字福建方志”項目已開始建設(shè)。市縣(市、區(qū))已建立10多家地方志網(wǎng)站,積極為公眾提供服務。五是學術(shù)研討得到加強。各級方志機構(gòu)陸續(xù)取得了一些學術(shù)理論研討成果?!陡=ㄊ≈尽の幕囆g(shù)志》、《福建省志·閩臺關(guān)系志》分別獲得省社會科學優(yōu)秀成果一等獎和三等獎?!陡=ㄊ分尽方衲昶鹪谂_灣發(fā)行,成為大陸首家“登陸”臺灣的方志刊物。六是積極為全局工作服務、為社會服務。各地努力開發(fā)利用方志資源,編纂出版了一批地情讀物,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務。南靖、永定、華安縣方志委為“福建土樓”申報世界文化遺產(chǎn)做了大量工作,得到黨委政府和社會的充分肯定。閩臺方志文化交流合作取得新突破,海峽兩岸合編《媽祖文化志》工作正在扎實推進。
以上工作成績的取得,凝聚著全省修志工作者的大量心血,是大家胼手胝足、辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我代表省方志委黨組,向長期以來為我省地方志事業(yè)勤勉工作、默默奉獻的同志們表示由衷的敬意,向關(guān)心支持我省方志工作的領(lǐng)導、專家學者和有關(guān)單位表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們還應當清醒地認識到,我省地方志工作的基礎(chǔ)總體上還比較薄弱,修志編鑒、地情資料庫與服務開發(fā)為一體的工作格局尚未形成,各方面工作都需要加強。依法修志的社會意識還比較淡薄,《地方志工作條例》的宣傳貫徹需要加強、需要持續(xù);一些地方經(jīng)費緊、條件差、隊伍素質(zhì)不高的問題還相當突出,“一納入、五到位”需要進一步落實;第二輪志書編纂工作總體上進展不理想,一是各地和省直單位工作進度很不平衡,二是志書志稿質(zhì)量亟待提升;等等。這些都需要切實地引起我們的重視,努力地加以解決、改善與提升。
今后一個時期,我省地方志工作要以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《地方志工作條例》和全國第四次、全省第七次工作會議精神,繼續(xù)推動“一納入、五到位”的落實;高起點謀劃,高標準要求,抓好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”,努力構(gòu)建地方志工作新格局;狠抓志書質(zhì)量和修志進度,完成第二輪三級志書編纂出版任務;全面推進地方綜合年鑒編纂工作,加強方志學術(shù)理論研究,加快地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設(shè),做好方志圖書資料收集、整理工作,推進閩臺方志文化交流合作,提高為社會服務的水平和成效;建設(shè)“四型”方志委(辦),練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),提高隊伍素質(zhì),積極服務于福建發(fā)展和海西建設(shè),把我省地方志事業(yè)推上一個新臺階。
1.志,即修志工作。
各級地方志機構(gòu)要切實加強對地方志書編纂工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導,把好志書質(zhì)量關(guān),加快修編出版進度。同志們應當清醒地認識到,要保質(zhì)按時完成我省第二輪三級志書的編纂出版任務,時間是緊迫的,工作是繁重的,絲毫也不能懈怠。
省直修志單位要按照《條例》和省政府要求,根據(jù)省方志委對第二輪省志分志編修進度的安排計劃,配強修志力量,抓好編纂工作。當前,一是要完成首輪省志掃尾工作。我省首輪省志分志還剩3部未完成編修任務,承編單位要想方設(shè)法在今年內(nèi)完成并交付出版。二是要加快第二輪省志編修步伐。少數(shù)尚未啟動編修工作的省直單位,要盡快啟動,爭取年內(nèi)開編全部省志分志?!度丝谂c計劃生育志》等7部省志分志要按事先商定的計劃,在年內(nèi)送審驗收和交付出版。
各市縣(市、區(qū))第二輪修志已全面展開,但志稿質(zhì)量參差不齊,編纂進度快慢不一。市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)要加強分類指導,加大推進力度,努力提高志稿質(zhì)量和工作效率。已送出版的要跟蹤進度,盡快出版;已開過評稿會的,要認真修改,提高完善,抓緊送審驗收;將要召開志稿三級評議會的,要用心做好籌備工作,確保評稿會上水平、有成效。
全省各級地方志機構(gòu)都要認認真真地貫徹落實《地方志工作條例》和《地方志書質(zhì)量規(guī)定》,按照省領(lǐng)導“科學嚴謹修志”的要求,努力編修精品佳志。要積極參加中指組志書出版精品工程評獎活動,爭取獲得好成績。關(guān)于志書質(zhì)量問題,我們是有教訓的。盡管我省首輪志書的質(zhì)量總體上看是排在全國前列的,但也存在許多缺失,到現(xiàn)在還有人不斷反映有關(guān)問題。在這里我想再次強調(diào)一下,編修志書是一項十分嚴肅的工作,來不得半點馬虎與敷衍;志書質(zhì)量問題首先反映的是對待這項工作的態(tài)度問題,而不是水平或條件等其他問題。因此,我也再次重復一下,對我們從事的事業(yè)應當心存敬畏,對時間的檢驗應當心存敬畏,希望能以此與大家共勉。
這一段時間來,省方志委的同志們對第二輪修志實踐中遇到的一些帶有普遍性的業(yè)務問題進行了認真的研究討論,現(xiàn)借此機會就其中幾個問題加以明確,以利于具體業(yè)務工作的推進。
——關(guān)于第二輪志書與首輪志書的銜接?!稐l例》明確規(guī)定,第二輪修志是“續(xù)修”。也就是說,第二輪所修的是首輪的續(xù)志,是承上編纂的,不是另起爐灶。那么,第二輪志書與首輪志書銜接的原則就應該是:凡是首輪志書已記述的內(nèi)容,二輪志書盡可能不再記述,而首輪志書漏記、誤記的,二輪志書則應補缺、糾誤。
——關(guān)于第二輪三級志書的時間下限。要按規(guī)定和要求,統(tǒng)一斷至20**年。個別確有特殊情況的,應報省方志委慎重地商研審批。這是從全局、長遠考慮的,請大家給予理解并執(zhí)行。
——關(guān)于做好資料長編工作。資料工作是修志的基礎(chǔ)工作,編寫資料長篇是保證志書編纂質(zhì)量的一個非常重要的環(huán)節(jié),對修志人員來說,這也是一項基本功?,F(xiàn)在一些志書志稿質(zhì)量不高,重要原因之一就是對這項工作不重視,沒有做好資料長編工作,甚至不做基本的資料收集就匆忙下筆。當然,在這方面,如泉州市等一些單位和地方相對做得還是比較好的,希望能堅持下去,并不斷提高水平。編修第二輪志書要做好資料長編,要建立健全資料工作制度。省方志委有關(guān)業(yè)務處要加強對資料工作的指導與輔導。
——關(guān)于“提煉文字、壓縮篇幅”。根據(jù)當前我省存在的志稿篇幅過大的突出問題,去年底,我們提出將“提煉文字、壓縮篇幅”作為突破口和抓手,由此倒逼回去,引發(fā)鏈式反應,全面提高志書質(zhì)量。我想這已經(jīng)說得很明白了。提高志書質(zhì)量絕不單單是“提煉文字、壓縮篇幅”。那為什么要將它作為提高志書質(zhì)量的突破口和抓手呢?主要是從兩個方面來考慮的:一是當前志書質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)之一是篇幅過大,水分不少;二是這個方法每個修志工作人員都能立即運用、操作,能立竿見影。要不然,提高志書質(zhì)量說了許多年了,由于有各種意見、辦法,或許這些意見、辦法都不錯,但就是難以付諸行動,難以見到成效。最近一段時間以來,一些單位和地方在這項工作上開始有所動作,有的還初見成效,嘗到甜頭。希望大家在實踐中注意互相學習、互相借鑒。省方志委準備以一兩部省志分志和市縣(市、區(qū))志為試點,召開“提煉文字、壓縮篇幅”工作現(xiàn)場會,以點帶面,示范推動。這里我再強調(diào)一下,要把志稿文字提煉好,以使篇幅縮水,絕不可以為了壓縮篇幅,簡單地把資料刪除,也不可以把它與做好資料長編工作對立起來。
——關(guān)于落實好主編負責制和推動總纂“一支筆”統(tǒng)稿制度。朱佳木同志強調(diào):要保證為每本書找一位好主編,保證每位主編有名有實,有職有權(quán)。可見主編這個角色在志書編纂過程中的重要作用。主編要做好志書編纂的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,把握指導思想和體例布局,把好編纂的整體質(zhì)量關(guān)。主編要審看志稿。如果是方志委(辦)主任當主編,更要仔細審看志稿。主編最好能親自總纂統(tǒng)稿,如果無法做到,就應該挑選一位同志負責全書的總纂統(tǒng)稿。擔任總纂的同志要“一支筆”統(tǒng)稿,做到指導思想、觀點、體例、內(nèi)容與文風的統(tǒng)一。這也是我國修志傳統(tǒng)中的好做法、好經(jīng)驗,是保證志書質(zhì)量的一條有效途徑,需要很好地加以繼承。
——關(guān)于志書的出版質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行新聞出版總署《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》,在出版前就要把志稿的差錯率控制在萬分之一以內(nèi),超過萬分之一的要收回,重新校正后再印。所有修志人員都要認真讀一讀這份文件,并在實際工作中把握好有關(guān)規(guī)定和要求。
——關(guān)于志書的裝幀版式。志書裝幀版式應該力求莊重一些,以體現(xiàn)其學術(shù)品位。第二輪《福建省志》的裝幀版式很快就會設(shè)計完成。建議市縣(市、區(qū))志書的裝幀版式向省志靠攏一些,爭取我省第二輪三級地方志書裝幀版式的品位檔次有所提高、風格盡可能接近一些。
各級方志機構(gòu)還要認真做好舊志的收集、整理與出版工作,加強對部門志、專志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志及其他地情書籍編纂的指導,組織編纂好相關(guān)地情文獻和資料。要按照省委、省政府最近關(guān)于進一步做好新時期援藏工作的意見精神,盡我們?nèi)肆?、財力之可能,善始善終地完成好幫助西藏林芝地區(qū)修志的項目。
2.鑒,即年鑒工作。
年鑒是記述自然與社會年度發(fā)展變化的資料性文獻,發(fā)揮著存史存真的重要作用。我省年鑒編纂工作有一定的基礎(chǔ),福州、廈門等地的年鑒曾在全國評獎中獲得一等獎。各級方志機構(gòu)要重視并加強年鑒編纂工作,把它擺上年度工作日程抓緊抓好。已開編的地方要注意提高編纂質(zhì)量,尚未開編的要積極籌劃,盡快開編。要加強對年鑒編纂的理論和業(yè)務研討,從它的指導思想、內(nèi)容到框架、體例等進行一些總結(jié)研究,不斷增強其科學性、權(quán)威性。在這方面,廈門市方志辦作了一些嘗試,并將研究成果結(jié)集出版了《年鑒編纂實務》一書,大家可以學習借鑒。今年,中指辦將開展全國地方志系統(tǒng)第二屆年鑒評獎活動,參評年鑒的范圍為—20**年公開出版的省、市、縣三級地方綜合年鑒、專業(yè)年鑒,請各地按要求做好推薦及報送工作。
3.庫,即書庫(資料室)。
各市縣(市、區(qū))都要加強書庫、資料室建設(shè),這是一項重要的基礎(chǔ)性工作。各地可參照省方志書庫的做法,以收藏本地志書為主,兼及其他地情書籍資料,著眼于長遠,著手于當前,精心運作,做好書籍資料的征集、收藏、交換與整理工作,并從一開始就制訂好相關(guān)規(guī)章制度,專人專管。各設(shè)區(qū)市方志機構(gòu)都要建設(shè)獨立的書庫,縣(市、區(qū))方志機構(gòu)則應設(shè)立獨立的資料室?;A(chǔ)和條件較好的市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)也可按中指組的要求,朝著建設(shè)方志館的方向努力。同志們,一個有特色有價值的書庫,包括館、室,不是一有錢就能建立起來的,而是要有意識地積累,隨著時間的推移而發(fā)展起來的。所以,我們有責任有義務從現(xiàn)在起就開始做好這方面的工作。市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)都應爭取設(shè)立開放的讀者閱覽室,為公眾提供服務。省方志委將向有藏書條件的市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)贈送整套省志,并提供其他力所能及的幫助與支持。適當?shù)臅r候,我們還將組織市縣(市、區(qū))志書交換活動,并通過這類活動,逐步探索建立省市縣三級志書交換的長效機制。去年我們布置的志鑒、舊志及地情書的調(diào)查摸底等工作,請尚未完成好的市縣(市、區(qū))方志委(辦)抓緊落實。這里順便說一下,今后省方志委布置工作任務時,會充分考慮各地人手、條件等具體情況,不會輕率而為,而一旦有任務布置下去,請大家以大局、全局為重,按要求及時完成好。
4.網(wǎng),即地情網(wǎng)站。
加強地方史志網(wǎng)站建設(shè),創(chuàng)辦特色鮮明的地方史志信息服務平臺,是地方志工作適應時代發(fā)展的需要,是關(guān)乎地方志工作方式方法創(chuàng)新的方向性大課題。最近省領(lǐng)導專門就此作了重要批示,要求加大力度,抓緊抓好。這項工作在我省尚處于起步階段,各市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)都要切實加以重視,根據(jù)各自實際情況,下力氣推進。爭取設(shè)區(qū)市方志委(辦)能在三五年內(nèi)建起網(wǎng)站;縣(市、區(qū))委(辦)也要積極創(chuàng)造條件,分批建設(shè),條件、基礎(chǔ)較好的地方,應加快步伐。要朝著地方史志數(shù)字化、網(wǎng)絡化的目標,努力建設(shè)一個省市縣三級共享的網(wǎng)絡。今年,省方志委將爭取完成“數(shù)字福建方志”項目的建設(shè),并支持一些地方建設(shè)網(wǎng)站。地情網(wǎng)站和地方史志信息服務平臺建設(shè),一開始就要注意科學管理。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,既做好保密工作,又適應社會需要加大開放力度,以更好地為公眾服務。
5.刊,即史志刊物。
《福建史志》是全國方志界為數(shù)不多的公開發(fā)行的地方史志刊物之一,是我省地方史志界共同的學術(shù)交流平臺。我們要按學術(shù)性和可讀性兼?zhèn)涞脑瓌t,努力將它辦好,辦出特色,辦出水平。希望大家一起維護好、利用好這個平臺,積極撰寫文章,多投稿,并抓好征訂工作。辦有其他史志刊物的方志機構(gòu)也應努力提高辦刊水平。《中國地方志》是我們學習業(yè)務的一條重要渠道,訂閱這個刊物是業(yè)務學習的需要,希望各級方志機構(gòu)重視訂閱學習。
6.會,即方志學會。
地方志學會是開展地方史志學術(shù)交流、理論研討的又一重要平臺。我省地方史志學術(shù)理論研究還比較薄弱,應充分發(fā)揮這個平臺的作用,把地方史志學術(shù)理論研討活動開展起來。還可依托學會開展閩臺方志文化交流,加強與省內(nèi)外史志界的聯(lián)系。有條件的市縣(市、區(qū))也可舉辦一些學會活動,培養(yǎng)人們對地方史志的興趣,擴大地方歷史文化的影響,造就一批諳熟地方歷史文化的人才。我們正籌備召開省地方志學會第六次會員代表大會和學術(shù)年會,推動學術(shù)交流和理論研討。下半年,在廣州有個“中國當代史與中國地方志”國史學術(shù)年會,有興趣的同志可以寫文章,參與有關(guān)專題的研討。
三、建設(shè)“四型”方志委(辦),建好方志隊伍。
各級地方志工作機構(gòu)要全面履行職能,按照朱佳木副組長和陳樺副省長的要求,結(jié)合貫徹最近中央關(guān)于加強人才工作的精神,建設(shè)學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型方志委(辦),建好建強我省方志隊伍。“四型”方志委(辦)建設(shè)是一項長期的任務,是一項持續(xù)不斷的工作,其主要內(nèi)容和內(nèi)在相互關(guān)系,朱佳木副組長已作了闡述,我不再重復。這里主要是結(jié)合我省實際狀況,講一講當前我們建設(shè)“四型”方志委(辦)、建好建強方志隊伍要抓的一些工作。
要按照省委關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的要求,加強學習。這對于我們修志工作者來說,特別有針對性和現(xiàn)實意義。記得毛澤東同志1939年在延安的一次講話中說到:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!比⌒拗竟ぷ髡咭惨小氨绢I(lǐng)恐慌”的意識,要有學習的緊迫感,樹立終身學習的意識,抓緊學習,善于學習。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐,努力提高政治素養(yǎng)。要高度重視并樹立良好的學風,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密聯(lián)系工作實際,學好編纂業(yè)務知識,提高工作質(zhì)量和效率。要不斷學習新知識、增強新本領(lǐng),樹立全球的眼界和歷史的眼光,拓寬視野和工作思路。要認真貫徹落實最近中央關(guān)于改進文風的精神,“修辭立其誠”,把“講短話、講實話、講新話”貫徹于我們的日常編纂業(yè)務工作之中,貫徹于“提煉文字、壓縮篇幅”之中,努力提升思想理論水平和文字工作能力。“言之無文,行而不遠”。毛澤東同志和魯迅先生的許多文章之所以讓人讀之再三而不厭,正因為它不僅有思想,而且有文采,是思想性和藝術(shù)性的高度統(tǒng)一。志書的生動可讀是它生命力和影響力的前提之一。編寫志稿應多推敲文字,注重文采,力求精煉典雅,努力做到文與史的統(tǒng)一。
要堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法,總結(jié)志鑒編纂工作經(jīng)驗,探尋研究其規(guī)律,以更好地指導修志編鑒實踐。應清晰地認識到:地方志書屬史學范疇,是嚴謹、客觀的地方史著述和資料性文獻,而不是資料匯編。把握好地方志書的這一屬性,我們在編修工作中才會把史實放在第一位,才會十分重視做好資料工作。也只有這樣,我們的志書才具有豐厚堅實的基礎(chǔ),才會提高其價值,才會增強其權(quán)威性。編寫志書要堅持“述而不論”,防止和克服片面性和庸俗化?!笆龆徽摗笔侵緯鴧^(qū)別于其他書籍的重要特征?,F(xiàn)在的許多志稿中,議、論、評俯拾皆是,這種現(xiàn)象應予克服?!笆龆徽摗辈皇欠晔卤劁浐碗S意記述,不是沒有指導思想和觀點,而是對所發(fā)生的事實,即所擁有的資料進行深入理性的研究分析后,有目的地記述,寓觀點于記述之中,讓資料說話,讓事實說話,把觀點隱藏在字里行間。同志們,述,事實也;論,雄辯也;“事實勝于雄辯”。這可能是對“述而不論”本質(zhì)的詮釋。因此,既要“編”,就要“研”。要求真務實,切實加強業(yè)務研究,各級方志機構(gòu)的領(lǐng)導要帶好這個頭。
要深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的精神,與時俱進,解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,改進工作方法,努力創(chuàng)新,精心運作,以適應社會發(fā)展變化的新形勢、新情況。要樹立行政程序意識,加強專家咨詢、論證等行政程序的建設(shè),不做拍腦袋定決策的事。要認真細致地研究特有的地域文化、特有的地情,在第二輪修志中把它記述好、反映好。要改進和創(chuàng)新志書編纂方法,如恰到好處地使用隨文圖照等。
要牢固樹立服務意識,充分發(fā)揮志書存史、資政、教化的功能,努力提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的有效性。應當清楚地認識到,存史是志書首要的也是主要的功能,但不是全部功能。要善于開發(fā)利用志書中蘊藏的寶貴資源,使其潛在的功能得到有效發(fā)揮。要做好讀志用志工作,宣傳優(yōu)秀的地方歷史文化,為社會提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務。要辦好地方史志網(wǎng)站,使之成為公眾信賴喜愛的網(wǎng)站,成為我們?yōu)樯鐣盏闹匾按翱凇薄?/p>
全省各級方志機構(gòu)要堅持以人為本,建設(shè)和諧機關(guān)。要結(jié)合業(yè)務工作抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)優(yōu)爭先,努力創(chuàng)建“精神文明單位”。要貫徹落實好國務院廉政工作會議精神,加強黨風廉政建設(shè),切實提高制度的執(zhí)行力和約束力,強化紀律監(jiān)督。要規(guī)范管理,健全完善機關(guān)制度,厲行節(jié)約,嚴格遵守財經(jīng)紀律。要努力改善和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),多吸收熱愛方志事業(yè)、素質(zhì)較好的同志到方志機構(gòu)工作,大力培養(yǎng)優(yōu)秀方志人才特別是年輕人才,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風正、結(jié)構(gòu)合理、具有開拓創(chuàng)新精神的方志隊伍。要堅持從嚴要求干部和關(guān)心愛護干部的一致性,健全完善考核機制,推行績效管理,落實問責制,獎勤戒懶,營造有利于干部“敢干事、能干事、干成事”的環(huán)境。地方志工作比較辛苦、清苦,修志人員要有正確的認識,樂于奉獻。我們說“人人都可以成才”,但前提是要勤奮學習、勤勉工作,也就是所謂“天道酬勤”。要認真履行職責,按照規(guī)矩辦事,樹立坐言起行、即言即行的作風,繼承和發(fā)揚我省史志隊伍和諧融洽、相互學習、相互尊重的傳統(tǒng)和風尚,樹立正氣,振奮精神,共同在修志實踐中砥礪品質(zhì),錘煉意志。各級分管領(lǐng)導也應按照省領(lǐng)導的要求,站在全局的高度,切實關(guān)注并加強對地方志工作的領(lǐng)導,推動“一納入、五到位”的落實,認真聽取地方志工作匯報,及時幫助解決一些實際問題,盡可能為修志人員提供良好的工作和生活條件,增強方志隊伍的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年底,人力資源與社會保障部和中指組將聯(lián)合開展全國地方志系統(tǒng)先進單位和個人表彰活動,各級方志機構(gòu)要做好推選工作,推動創(chuàng)優(yōu)爭先活動的開展。
同志們,我們要切實增強做好地方志工作的使命感、責任感、榮譽感,看重自己,看重地方志工作,真抓實干,沉下心來抓工作質(zhì)量和效率,做一件成一件,形成聚集疊加效應,努力構(gòu)建我省地方志工作的新格局,積極服務于文化強省建設(shè),為福建發(fā)展和海西建設(shè)作出貢獻。
省地方志工作會議上的講話篇二
同志們:
新春伊始,萬象更新。很高興受吉林省地方志編纂委員會的邀請,參加吉林省地方志工作機構(gòu)主任會議。按照東北的習俗,不出正月都是年,借此機會我代表中國地方志指導小組辦公室向吉林省地方志工作同仁致以新春的祝福,給大家拜個晚年!
20**年12月6―7日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年全國地方志機構(gòu)主任工作會議在廣州召開。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林出席會議并作題為《全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級》的講話。此次會議既是全國地方志機構(gòu)主任工作會議的傳達會、落實會,也是對吉林省20**年地方志工作的部署會、動員會。中指組將20**年確定為落實年、督查年,主要目標是全面督促檢查落實《規(guī)劃綱要》的各項任務,特別是大力推進實現(xiàn)“兩全”目標。
一、團結(jié)一致,銳意進取,全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
黨的以來,以習近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心地方志工作,、、劉延東副就地方志工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示,國務院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),“加強修史修志”寫入國家“十三五”規(guī)劃,黨中央、國務院對地方志工作的重視前所未有。在第五屆中國地方志指導小組的領(lǐng)導下,全國地方志事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出重大變化,頂層設(shè)計日臻完善,大力推動實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級新格局。
去年,中指組及其辦公室完成國務院交辦的《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作,在北京人民大會堂舉行首發(fā)式;在北京人民大會堂召開首屆全國名鎮(zhèn)論壇暨中國名鎮(zhèn)志叢書首發(fā)式;啟動中國名村志文化工程;召開第一次全國地方志基層基礎(chǔ)工作會議,第一次全國方志館工作會議,第一次全國地方志科研工作會議,第一次全國地方史志期刊工作會議等10多個全國性會議;成立中國地方志學會方志學研究會、年鑒研究會、方志館研究會、信息化研究會、史志期刊研究會5個研究會;制定了《〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)〉實施方案》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》《關(guān)于加強全國地方志科研工作的意見》《關(guān)于加強全國地方史志期刊工作的意見》等全國性專項規(guī)劃和指導性文件。
貫徹落實《規(guī)劃綱要》是當年全國地方志工作機構(gòu)的首要任務,特別是堅決完成《規(guī)劃綱要》確定的“兩全”目標,確保到2020年,實現(xiàn)省省有志鑒、市市有志鑒、縣縣有志鑒,向全面建成小康社會獻禮。同時,立足于拓展地方志工作服務經(jīng)濟社會大局能力,全面推進全國地方志“一體兩翼”用志工程等,取得了階段性成果,社會反響很大。以中國志書精品工程和中國年鑒精品工程兩大工程為抓手,狠抓志鑒編纂質(zhì)量;加快推進全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程,先后在四川、湖南、山西、黑龍江、山東等地設(shè)立方志出版社分支機構(gòu),從出版環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān)。不斷強化全國地方志隊伍培訓,舉辦第一次全國年鑒主編培訓班、第一次全國方志館培訓班、第一次全國地方志信息化培訓班、第一次全國地方史志期刊培訓班、全國地方志工作機構(gòu)新任負責人培訓班等;與中國社會科學院研究生院合作辦學,培養(yǎng)地方志專業(yè)人才,不斷提升地方志隊伍素質(zhì)水平。全力推進全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館建設(shè)與研究工程,完成“方志中國”布展并對外開放,積極推進“魅力中國”布展工作,發(fā)揮中國地方志學會的橋梁紐帶和學術(shù)引領(lǐng)作用,做好《中國地方志》編輯等,打造網(wǎng)、館、刊新平臺。
中指組及其辦公室當前的工作在頂層設(shè)計上下了很大的功夫,全國各地也緊跟步伐,團結(jié)一致,銳意進取,地方志工作全面提升,加速發(fā)展,取得了突出成績,全力推動地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。志書編修體系進一步完善,年鑒工作又上新臺階,舊志整理工作穩(wěn)步推進,信息化建設(shè)加快推進,方志館建設(shè)取得長足發(fā)展,用志領(lǐng)域不斷拓寬,服務大局能力不斷提升,地方志理論研究穩(wěn)步推進,依法治志取得較大進展,地方志機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷強化。
以上成績的取得,得益于黨中央、國務院對地方志工作的高度重視,得益于地方各級黨委政府的大力支持,得益于有關(guān)部門和社會各界的協(xié)同配合和積極參與,尤其是各級地方志工作機構(gòu)和廣大地方志工作者團結(jié)一致、勇于奉獻、敢于擔當?shù)慕Y(jié)果,成績來之不易。
二、抓住機遇,乘勢而上,開創(chuàng)吉林省地方志工作新局面。
中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長王偉光同志曾評價吉林省地方志工作“做得有聲有色,可圈可點,很多經(jīng)驗值得在全國推廣”。吉林省地方志工作在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導下,得到全面發(fā)展,黨委領(lǐng)導、政府主持、人大監(jiān)督、地方志工作機構(gòu)依法組織實施、社會各界廣泛參與的地方志工作體制日臻完善,在這種體制下地方志工作面臨的實際困難都及時地得以解決。吉林初步形成了地方法規(guī)、政府規(guī)章和部門工作制度相配套的地方志法規(guī)制度體系,為推進依法治志奠定了堅實基礎(chǔ)。和20**年先后兩次,吉林省人大組成執(zhí)法調(diào)研組,到各市進行“兩個《條例》”貫徹執(zhí)行情況執(zhí)法調(diào)研,發(fā)揮了人大監(jiān)督的作用,也切實發(fā)揮了吉林省地方志編委會督查、落實的作用。吉林省地方志工作連續(xù)被納入吉林省“十二五”和“十三五”規(guī)劃,“推進二輪修志工作,新方志館建設(shè)”列入吉林省政府20**年重點工作,地方志工作連續(xù)4年被寫入政府工作報告。努力構(gòu)建協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展的地方志工作格局。由“編一本書”向“興一方事業(yè)”的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新地方志工作方法,努力向“十業(yè)并舉”探索奮進。吉林省地方志工作方法切合實際、針對性強、很有特點,具有開拓性、前瞻性,凝聚著吉林省地方志系統(tǒng)全體工作者開拓的思維、創(chuàng)新的火花、進取的精神。在此,我代表中指組及其辦公室向吉林省地方志這些年取得的成績表示衷心的祝賀。
20**年,是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。為此,就如何做好吉林省地方志工作我提幾點要求。
(一)全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》,確保“兩全”目標任務的順利完成?!兑?guī)劃綱要》是國務院向各級政府提出的目標要求,確定了到2020年全國地方志事業(yè)發(fā)展的法定目標任務。全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》的首要任務是要完成“兩全”目標,中指組將20**年確定為督查年、落實年,吉林省各級政府和地方志工作機構(gòu)必須緊緊圍繞既定任務,切實落到實處,扎扎實實、鍥而不舍、不折不扣地按時保質(zhì)完成“兩全”目標的硬指標、硬任務。從吉林省地方志事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,吉林省完成“兩全”目標的難度不大,但仍不能松懈,還要以釘釘子的精神扎實推進。在抓進度的同時,也要以“堪存堪鑒”為標準,抓好志書質(zhì)量。希望吉林省積極參與“十大工程”,在參與中貢獻吉林方志的力量。
(二)堅定方志文化自信,確保地方志工作在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展中有所作為。“文化自信”是治國理政思想的重要內(nèi)容,方志文化自信是文化自信的重要組成部分。年初,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,這為樹立方志文化自信,通過方志文化科學闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了難得的契機。方志人要牢固樹立方志文化自信,找準地方志工作在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展中的定位,切實擔負起傳承民族文化的歷史使命,通過編修、開發(fā)利用地方志成果,參與公共文化服務體系建設(shè),在加強社會主義精神文明建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價值觀、掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)、提升中華文化軟實力、建設(shè)社會主義文化強國等方面發(fā)揮積極作用。吉林省要主動把地方志工作融入文化強省戰(zhàn)略,講好吉林故事,寫出吉林特色,為吉林振興提供強有力的文化和精神支持。
(三)努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,力爭率先完成地方志事業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。地方志事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要緊緊圍繞“六個轉(zhuǎn)變”,大力推進“十業(yè)并舉”,努力構(gòu)建地方志事業(yè)的大格局。全面轉(zhuǎn)型升級,一方面要實現(xiàn)地方志由一項工作到一項事業(yè)的轉(zhuǎn)型,另一方面要實現(xiàn)地方志全面提供公共文化服務的升級。吉林省要積極探索新時期地方志工作的新途徑、新模式,補齊短板,借新建吉林省方志館的契機,切實打造現(xiàn)代化的公益服務平臺,不斷提升公共服務能力和水平,增強地方志事業(yè)發(fā)展活力,為社會提供“資治、存史、教化”全方位服務,力爭早日實現(xiàn)吉林省地方志事業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。
(四)大力推進依法治志,積極探索地方志工作向現(xiàn)代法治化治理體系轉(zhuǎn)型發(fā)展。依法治志是在全面深化改革,全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下,以“一納入、八到位”為總要求,使地方志從單一的依法修志,向依法識志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法傳志轉(zhuǎn)型發(fā)展,最終實現(xiàn)地方志事業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、制度化、法治化。吉林省已經(jīng)在依法修志方面作出了有益的探索和實踐,并取得了良好成效。希望吉林省在深入貫徹落實國務院《地方志工作條例》和《吉林省地方志工作條例》的基礎(chǔ)上,采取有效措施,積極探索依法治志的實現(xiàn)路徑和方法。通過繼續(xù)加大宣傳力度,使地方政府、部門領(lǐng)導和社會各界加深對地方志工作的認識,強化依法識志。要以修訂《吉林省地方志工作條例》為契機,進一步推動全省地方志工作的法治化建設(shè),努力構(gòu)建省市縣三級法律體系,確定地方志工作機構(gòu)的主體責任、權(quán)力清單,不斷完善依法修志。努力建立各級政府依法履行領(lǐng)導責任、各級地方志工作機構(gòu)依法履行組織實施和管理職責、政府各部門和社會各界依法履行修志義務的法治化工作格局。各級地方志工作機構(gòu)要真正樹立法治理念,善于運用法治思維、法治手段來組織、指導、督促和檢查地方志工作,使依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法傳志逐步納入法治化軌道,保證地方志事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。
(五)堅持修志為用,切實發(fā)揮地方志在振興吉林、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。修好志,更要用好志。吉林省地方志工作在“圍繞中心、服務大局”,為社會各界提供服務方面采取了很多措施和方法,服務能力在不斷增強,社會效益日漸顯現(xiàn)。但用發(fā)展的眼光來看,還存在服務意識不強、服務手段單一、服務能力較弱的情況。吉林省現(xiàn)處于振興東北老工業(yè)基地的重要時期,如何發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢,為吉林省的經(jīng)濟、文化、生態(tài)文明建設(shè)服好務,應該是有事可做,大有可為的。在今后工作中要調(diào)準工作角度和切入點,為當?shù)攸h委政府中心任務服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,充分發(fā)揮地方志資政的重要功能,成為黨委政府事業(yè)發(fā)展的得力助攻手。同時,讓方志文化在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾中發(fā)揚光大,成為實現(xiàn)中國夢、振興吉林的文化源動力。
同志們,新的歷史時期,賦予了地方志工作者新的使命。希望吉林能抓住機遇,緊緊圍繞《規(guī)劃綱要》總體目標和主要任務,堅定方志文化自信,以依法治志為重要保障,以“一納入、八到位”為總體要求,進一步振奮精神,積極進取,創(chuàng)新工作,全面推動地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為社會主義文化事業(yè)的繁榮發(fā)展、為打造文化強省作出應有的貢獻。
謝謝大家!
省地方志工作會議上的講話篇三
同志們:
這次全省地方史志工作會議,主要是傳達貫徹全國地方志機構(gòu)主任工作會議精神,回顧總結(jié)兩年來全省地方志工作,安排部署20**年和今后一個時期的任務。剛才,李虎同志向大會作了工作報告,對過去兩年的工作做了全面總結(jié),對20**年和今后一個時期全省地方志工作做了安排,希望各級各部門認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認識,進一步增強做好新形勢下地方志工作的責任感和使命感。
地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體,是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。古人云:治天下者,以史為鑒;治郡國者,以志為鑒。黨中央國務院歷來高度重視地方志工作。20**年3月,習在中央黨校建校80周年慶祝大會上講話時指出,學史可以看成敗、鑒得失、知興替。20**年2月,習在考察首都博物館時又強調(diào),搞歷史博物展覽,為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志,讓文物說話,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心。20**年4月,在第五次全國地方志工作會議召開之際對地方志工作作出批示,指出,地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。修志問道,以啟未來。希望廣大史志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。劉延東副在會見與會代表座談時發(fā)表重要講話,對下一步做好地方志工作提出了新的要求。她說,一個國家、一個民族不僅要有經(jīng)濟實力,而且還要有文化魅力。推動地方志事業(yè)發(fā)展,既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力,也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承,對于促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國家文化軟實力具有十分重要的意義。各位領(lǐng)導同志的指示要求為我們做好新時期地方志事業(yè)指明了方向。
省委省政府對于地方志工作是高度重視和大力支持的。省委王三運書記在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組會議上強調(diào),要堅持“三業(yè)”齊抓,抓祖業(yè)的傳承保護,把祖宗留給我們的各類文化遺產(chǎn)保護好傳承好;抓事業(yè)的繁榮發(fā)展,讓人民群眾共享文化發(fā)展成果;抓產(chǎn)業(yè)的做大做強,真正把文化產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟增長點。我認為,做好地方志工作,是傳承保護祖業(yè)的重要內(nèi)容,是我省文化事業(yè)的重要組成部分,也是我們做大做強產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)和有力支撐。省政府每年將地方志工作寫入政府工作報告,并由分管副省長擔任省地方史志編纂委員會主任,與各市州簽訂目標管理責任書,著力推動。各級各部門要認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹中央和省委省政府的部署要求,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,以戰(zhàn)略目光和全局高度深刻認識新形勢下地方志工作的重要性,切實增強做好地方志工作的責任感和使命感,將其納入當?shù)匚幕ㄔO(shè)的總體布局,不斷推動地方志事業(yè)健康發(fā)展。
二、明確目標,強化落實,全面完成各項工作任務。
過去兩年,全省各級地方志工作部門認真貫徹系列重要講話精神,按照第五次全國地方志工作會議的部署和省委、省政府要求,苦干實干,志書編纂不斷推進,年鑒工作有序開展,志書質(zhì)量有了新的提高,修志部門自身建設(shè)進一步加強,地方志事業(yè)取得了新的發(fā)展。但也存在地方志工作機構(gòu)不健全、工作制度不完善、工作進度跟不上以及修志機構(gòu)自身能力不強等問題,尤其是與省政府確定的目標任務相對照,還有較大差距。各級政府以及各有關(guān)部門要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,認真查找工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以推進。
一是要始終堅持地方志工作的正確方向。第二輪修志記述改革開放以來甘肅社會的發(fā)展變遷。總結(jié)編纂這段歷史,必須堅持以馬克思主義為指導,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,全面、系統(tǒng)、客觀、準確地記述全省自然演進和社會發(fā)展取得的偉大成就。要以深入學習黨的和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神為指導,正確處理好政治與學術(shù)、理論與實踐、修志工作與中心工作的關(guān)系,依法履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導的職能。
二是要堅持依法修志。今年是全面推進依法治國的開局之年,全省地方史志系統(tǒng)要認真落實好《地方志工作條例》和《甘肅省地方志工作規(guī)定》,實現(xiàn)地方志工作規(guī)范化、長遠化和法治化。要以修志編鑒為重點,進一步明確工作職責,靠實工作責任,開拓工作思路,切實做到“一納入、八到位”(將地方志工作納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中,切實做到認識到位、領(lǐng)導到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位)。要加強與各級人大、政府法制部門和出版行政部門的協(xié)同配合,通過開展法律宣傳教育、組織執(zhí)法檢查等活動,敦促有關(guān)方面落實法律規(guī)定事項,依法調(diào)節(jié)和規(guī)范社會修志、用志行為。要立足地方志工作和省情實際,探索建立促進地方史志事業(yè)發(fā)展長效機制,建立健全相關(guān)制度,瞄準解決問題的著力點,不斷提高工作水平,推動地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三是要進一步加快修志編鑒進度。編修志書和編輯年鑒是地方志工作的兩項基本業(yè)務。根據(jù)李虎同志剛才的報告,我省的修志編鑒工作總體進展是好的,但是要按期完成省政府確定的目標任務,特別是省政府與各市州政府簽訂的20**至20**年目標任務,還需付出很大的努力,尤其是有的單位至今還沒有啟動相關(guān)志書的編纂工作,必須引起足夠重視。第五次全國地方志工作會議提出,到要全面完成二輪省、市州、縣市區(qū)三級志書編纂任務,省政府《關(guān)于進一步加強地方志工作的意見》確定基本完成省、市州、縣市區(qū)第二輪志書編纂任務,而目前僅完成了32%,今后幾年要完成近120部志書的編纂,任務相當艱巨。這里需要強調(diào)的是,既然省政府與各市州簽訂了目標管理責任書,就必須按照責任書的要求,100%的圓滿完成任務,這既是對各市州、各有關(guān)部門的一次能力檢驗,也是“工作落實年”給予我們的政治考量,更是踐行“三嚴三實”的必然要求。各級各部門要緊緊抓住二輪修志和年鑒編輯兩項重點任務,充分發(fā)揮修志部門和審志部門兩個積極性,進一步細化任務目標,明確工作責任,強化工作措施,不斷加快修志編鑒工作進度。對工作滯后、進度緩慢、質(zhì)量不達標的志書編修工作,要提前介入、靠前服務,認真查找原因,督促提高效能,盡快迎頭趕上。
四是要不斷提高志書年鑒的質(zhì)量和水平。志書質(zhì)量是地方志的生命所在。各級修志部門要把保證質(zhì)量作為首要責任,將質(zhì)量意識貫穿于修志編鑒工作的始終。要以嚴謹務實的科學態(tài)度,精益求精的工作作風,嚴格遵循地方志工作的規(guī)律和特點,健全和完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗收、批準出版等制度,精心把好各個關(guān)口,確保史實的真實性、準確性,絕不能在政治觀點以及敏感問題上出差錯,努力創(chuàng)編出經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。要進一步發(fā)揮好省地方史志辦統(tǒng)籌規(guī)劃等職能,動員和組織各地、各有關(guān)部門和各種社會力量參與到地方志事業(yè)中來,整體推進全省第二輪修志工作。
五是要加強與中心工作的融合。資政是地方史志工作三大功能之一,也是最具時代性的特征之一,只有開發(fā)利用好地方史志資源,更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,才能賦予其更加旺盛的生命力。各級各有關(guān)部門要以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),緊盯省委、省政府1236扶貧攻堅行動、3341項目工程、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段建設(shè)等中心工作部署,積極尋找地方志工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,主動為全面深化改革、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、富民興隴服務。要進一步解放思想、拓寬視野,堅持問題導向,結(jié)合地方、行業(yè)、單位和重點專項工作特點,用法治的思維和改革的辦法,整合各方面力量,全面推動地方史志工作做好、做實、做細。要樹立修以致用、修用并舉理念,不斷拓寬工作領(lǐng)域和服務領(lǐng)域,加大地方文獻挖掘、地情資料收集、區(qū)域特點研究和部門、行業(yè)大事記等史志研究及課題咨詢等方面工作力度,挖掘歷代方志中高含金量的資料,實現(xiàn)地方志工作與中心工作的有效對接和有機融合,為華夏文明傳承創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,真正做到用歷史的智慧創(chuàng)新工作思路、提高工作水平。
三、加強領(lǐng)導,強化地方志事業(yè)發(fā)展保障。
編纂地方志是一項復雜系統(tǒng)的文化工程。要繼續(xù)堅持和完善黨委領(lǐng)導、政府主持、社會參與的地方志工作基本格局,按照國務院《條例》和省政府《規(guī)定》的要求,進一步明確地方志工作領(lǐng)導責任制,各級政府主要領(lǐng)導要親自過問,分管領(lǐng)導要真抓實管,真正做到一級抓一級,層層抓落實。要結(jié)合重大經(jīng)濟文化項目,給地方志工作部門出題目、壓任務,發(fā)揮地方志工作部門的作用,加快地方志成果向智力成果的轉(zhuǎn)化。要推動志書進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū),努力擴大史志文化的受眾面。社會有關(guān)方面要積極參與支持地方志工作,建立健全鼓勵、扶持、引導社會參與修志的激勵措施,形成全社會重視修志、支持修志的良好氛圍。省史志辦要不斷強化對全省修志編鑒工作的業(yè)務指導和督促檢查,及時掌握進展情況,定期向政府報告。要高度重視地方志專業(yè)人才培養(yǎng),通過專門選調(diào)、定向培訓、進修提高等途徑,吸收引進專門人才,造就高層次修志隊伍。要切實關(guān)心修志人員工作和生活,為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
盛世修志,惠澤千秋。修志問道,以啟未來。做好新時期地方志工作使命光榮,責任重大。希望各級各部門和廣大修志工作者,振奮精神,銳意進取,腳踏實地,埋頭苦干,以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加務實的工作作風,積極投入文化大省建設(shè)事業(yè),為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!
省地方志工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,官燕同志通報了我市的受表彰情況,我受曹書記委托,代表市委和市政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎咀YR!邱俊同志全面總結(jié)了20**年的黨史工作,提出了20**年工作的具體安排,請大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好20**年的黨史工作講三點意見。
一、要認真學習貫徹以來中央和省委各項新理念新要求。
要通過學習,進一步堅持黨史姓黨的根本原則,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保在思想上政治上行動上同為的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹栗戰(zhàn)書同志提出的理論學習“既是政治學習、又是業(yè)務學習”的要求,進一步深入學習和宣傳貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作的重要論述,要深入學習省委會對黨史工作提出的新要求以及省委黨史研究室制定的13條貫徹落實意見,學習全國、全省黨史研究室主任會議精神,突出堅持堅定正確的政治方向,突出把握科學思想方法和工作方法,用黨的最新理論成果和工作要求武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、要踐行五大發(fā)展理念并引領(lǐng)全市黨史工作。
全市黨史系統(tǒng)要深入學習貫徹十八屆五中全會精神,深刻認識和把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵好實踐要求,進一步把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來,切實把五大發(fā)展理念作為工作引領(lǐng)和基本遵循,創(chuàng)造性地貫徹落實到各項黨史工作中,體現(xiàn)在黨史工作的各環(huán)節(jié)和全過程,不斷開創(chuàng)黨史工作發(fā)展的新境界。
(一)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,將創(chuàng)新融入黨史工作各個環(huán)節(jié)。在黨史工作重點方面,要推動黨史研究重點的轉(zhuǎn)移,把改革開放以來尤其是以來作為研究的重點,在基本著作方面修撰好《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二、三卷)和區(qū)縣黨史卷。在史料征編方面做好黨委執(zhí)政實錄和改革開放實錄。在黨史工作的機制方面,探索解決部分區(qū)、縣編制不足、人才缺乏的問題。
(二)踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動全市黨史工作全面發(fā)展。一是要形成工作合力。黨史部門不能單打獨斗,要主動與黨委的辦公室、組織、宣傳部門和紀委機關(guān)協(xié)作,把工作協(xié)作與及時征集黨史資料緊密結(jié)合起來。二是要處理好黨史工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)。要處理好黨史研究、黨史資料征編、黨史宣傳教育等主要業(yè)務工作之間的關(guān)系,處理好黨史遺址保護和場館建設(shè)、紅色旅游、黨史題材作品審讀等延伸業(yè)務工作之間的關(guān)系,聚焦主業(yè),補齊短板,統(tǒng)籌推進各項工作。要進一步明確黨史研究“一突出兩跟進”主攻方向。把握好深化黨史研究與黨史人才隊伍建設(shè)的關(guān)系。市縣兩級在指導中要注意解決區(qū)域內(nèi)的工作發(fā)展不平衡的問題,探索運用體制內(nèi)外力量對口支援的方式。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,營造清新健康的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)。一是以高質(zhì)量的黨史著作加強正面宣傳引導。進一步加強黨史研究,準確記載黨的歷史,為黨修好史、立好傳,寫好“紅色家譜”,講好“紅色故事”。對社會關(guān)注度高的重大歷史事件和重要黨史人物,提前謀劃,跟蹤研判,在深入研究的基礎(chǔ)上,主動設(shè)置議題,準確發(fā)聲,領(lǐng)好導向,搶占道義制高點,牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動權(quán)。二是對待歷史虛無主義及時正本清源。對社會上特別是網(wǎng)絡上各種歪曲黨的歷史、抹黑黨的領(lǐng)袖、散布歷史虛無主義的錯誤觀點、錯誤傾向和負面輿論,有針對性地予以積極主動回應和有理有據(jù)的批駁,還歷史真相,正社會視聽。三是樹立節(jié)約、成本和效率意識,集約各種黨史資源,提高資源的利用效率。
(四)踐行開發(fā)發(fā)展理念,構(gòu)建大黨史工作格局。一是加大全市黨史系統(tǒng)內(nèi)部的開放合作力度,充分發(fā)揮黨史部門的主力軍作用。以共同開展重大項目和重點課題為牽引,促進黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合,促進黨史資源、黨史網(wǎng)絡平臺整合。二是要加大全市黨史工作者的開放合作力度。主動加強同黨政機關(guān)有關(guān)部門、黨校、高等院校、社會科學研究系統(tǒng)的黨史工作者的交流和溝通。要主動同熱心參與黨史工作的老同志和廣大黨史愛好者加強縱向聯(lián)系和橫向合作,共同開展重大黨史課題研究,共同組織豐富多彩的宣傳活動,熱情支持黨史愛好者的研究和著作出版。三是加大對外交流借鑒的力度。要向搞得好的市內(nèi)外和省內(nèi)外的先進單位和個人學習。
(五)踐行共享發(fā)展理念,確保黨史研究成果惠及全社會。一是積極以史資政。要緊密結(jié)合黨委工作重點、難點,創(chuàng)新舉措,開展基礎(chǔ)性、專題性、戰(zhàn)略性研究,使黨史成果走進黨委、政府的決策、實施過程,提供歷史經(jīng)驗或教訓的借鑒。二是主動以史育人。要面向黨員干部、青少年、社會大眾開展好黨史教育工作。三是重視以史服務。要運用群眾喜聞樂見的接受形式,創(chuàng)新黨史研究成果的表達方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、動漫、影視、音像、手機等新興媒體,做到群眾所需即我們所為。要自覺實現(xiàn)研究和轉(zhuǎn)化的同步發(fā)展,將研究成果的高文典冊與普及群眾的通俗讀物同步,使研究成果發(fā)揮最大的社會效益。
三、要明確工作重點,進一步創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
(一)要多出精品力作。一要抓好黨委執(zhí)政實錄編撰。市、區(qū)縣要完成20**年黨委《執(zhí)政實錄》出版、20**年黨委《執(zhí)政實錄》資料征集及編印工作。二要抓好黨史基本著作編撰。修改并定稿《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二卷),加大修改完善《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第三卷)的力度。三要結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年的重要契機,編輯出版一些有分量的作品。四要做好黨史專題研究工作。要完成已經(jīng)確定的四個重大課題《中國工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊革命斗爭史料》《三線建設(shè)在四川》《強渡大渡河:中央紅軍與太平天國石達開比較研究》和《瀘州抗戰(zhàn)史料匯編》。配合省委黨史研究室開展改革開放以來專題研究基礎(chǔ)資料征集工作。要抓緊出版印刷《中央紅軍長征過瀘州》連環(huán)畫、《圖說長征》畫冊、《三線建設(shè)在瀘州》資料叢書、《傅鐘傳》、《穆青傳》、《中國工農(nóng)紅軍長征大辭典》。
(二)要進一步抓好黨史資政工作。一要緊跟市委中心工作,提供一批具有良好政治效應、社會效應和宣傳效應的資政報告。二要全面完成市委、市政府交辦和市級有關(guān)部門委托的調(diào)研課題、決策咨詢和政治史實把關(guān)等工作。三要積極打造資政平臺和載體,不斷拓寬黨史資政途徑。要加強“瀘州史志網(wǎng)”《瀘州史志工作動態(tài)》等的建設(shè)和發(fā)展。
(三)要扎實抓好黨史宣傳教育。一要利用中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年等重要節(jié)點開展豐富多彩的活動。二要繼續(xù)抓好黨史“七進”和“三個面向”工作。三要繼續(xù)做好瀘州市第二批中共黨史教育基地的命名授牌和管理工作。
(四)要加強目標考核和督導管理。區(qū)、縣黨史部門要全面落實“四個一(一本黨史正本、一本執(zhí)政實錄、一篇資政報告、一次黨史活動)”目標考核內(nèi)容。市委黨史研究室要加強指導和督查督辦,確保區(qū)、縣黨史部門全年各項目標任務的完成。
同志們,盛世修史、躬逢其時,重任在肩、時不我待。我們要以只爭朝夕、腳踏實地的態(tài)度投入工作,不斷提高黨史工作科學化水平,全面開創(chuàng)瀘州黨史工作的新局面!
謝謝大家!
省地方志工作會議上的講話篇五
同志們:
編史修志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),是中華文明得以代代相傳的重要載體。黨的以來,以為核心的黨中央非常重視中華傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,多次強調(diào)要堅持文化自信,加強歷史文化建設(shè)。各級黨委和政府都在自覺、主動地推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝聚力、影響力、創(chuàng)造力。今年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,提出要“做好地方史志編纂工作,鞏固中華文明探源成果,正確反映中華民族文明史”。把地方史志工作納入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,這就對地方史志工作提出了新的更高的要求。洛陽作為中華文明的核心區(qū)域,在弘揚和傳承中華傳統(tǒng)文化方面責任更大,任務更重,做好地方史志工作是我們義不容辭的責任和義務。2月21日,省里召開了全省地方史志工作會議,對20**年全省地方史志工作進行了安排部署。我們今天召開這個會議主要目的就是傳達貫徹省地方史志會議精神,總結(jié)回顧我市地方史志工作成功的經(jīng)驗及存在的問題,安排部署20**年及今后一個時期地方史志工作,力爭把我市地方史志事業(yè)推向新的高度。
一、史志工作回顧。
近年來,在各級黨委、政府及社會各界大力支持下,史志系統(tǒng)貫徹落實《地方志工作條例》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—)》《河南省地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》,圍繞中心,服務大局,扎實做好修志編鑒工作,積極拓寬史志工作領(lǐng)域,努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷強化史志工作保障,依法推進史志事業(yè)科學發(fā)展,全市史志工作取得了可喜成績,在全省乃至全國占有一席之地。然而,站在弘揚傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強文化自信的高度來看,還存在一些不足之處和制約史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素,必須及時加以解決。
(一)依法治志,“一納入八到位“的修志氛圍初步形成。
通過貫徹落實國務院《地方志工作條例》及《河南省地方志工作規(guī)定》,全市“一納入、八到位”保障體系初步建立。健全了黨委領(lǐng)導、政府主持、地方史志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的當代修志工作體制。地方史志工作已經(jīng)納入市、縣(區(qū))兩級國民經(jīng)濟社會、發(fā)展規(guī)劃及政府工作之中,逐步形成“認識、領(lǐng)導、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位的工作機制。通過明確市、縣兩級地方志工作機構(gòu)行政權(quán)力清單,將地方志工作納入政府依法行政范疇,進一步強調(diào)地方志工作是一項“法定職責”,是必須肩負的歷史使命。20**年12月,市政府印發(fā)了《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**-20)》,這是洛陽歷史上第一個史志事業(yè)五年規(guī)劃,為我市史志工作描繪了發(fā)展藍圖。
(二)以市、縣兩級綜合志書、年鑒、月報為主體的當代史志編纂體系基本形成。
截至20**年底,已經(jīng)完成兩屆市、縣(區(qū))兩級綜合志書編纂出版任務。出版市級志書2部24冊1600多萬字,縣(區(qū))級志書30部31冊近3000萬字。有關(guān)單位編寫出版專業(yè)志、部門志百余部?!堵尻柲觇b》自創(chuàng)刊,至20**年已出版17部,總計達2500余萬字,多次在全國獲獎。全市15個縣(市)區(qū)實現(xiàn)了年鑒全覆蓋,總計出版縣(區(qū))級年鑒100余部?!堵尻柎笫略聢蟆纷詥?,每月一期,至今已編輯發(fā)送132期。同時每月按時向《河南大事月報》報送有關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、要事和特事。15個縣(市)區(qū)中有宜陽、伊川、洛龍、新安、嵩縣、欒川、洛寧相繼開展大事月報編寫工作,覆蓋率達到50%。
(三)地方歷史文獻搜集整理工作走在全省前列。
以洛陽為中心的河洛地區(qū)是中華文明的核心區(qū)域,歷史上留下了大量珍貴的文獻典籍。然而,歷代卻從未對河洛文化典籍進行過系統(tǒng)地搜集整理,導致零散保存,散失嚴重。為弘揚和傳承河洛文化,服務華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),市史志辦從20**年著手對以舊志為主體的河洛文化典籍進行全面系統(tǒng)的搜集整理和再生性保護利用,啟動《中國河洛文化文獻叢書》整理出版工程。截至20**年底,該項目已成功實施四期工程,總計出版洛陽歷史上珍貴文獻典籍39部102種258冊1300余萬字。并開發(fā)制作了《洛陽名碑十品》《洛陽龍門百品》和《洛陽文獻精品欣賞》等系列產(chǎn)品,深受社會各界歡迎。同時,宜陽、孟津、嵩縣、汝陽、新安、洛寧、洛龍等縣(區(qū))也整理出版本行政區(qū)域舊志近10部。在地方歷史文獻搜集整理方面走在全省前列。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作全面啟動,取得階段性成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志是省、市、縣三級綜合志書的延伸和補充,是省政府部署開展的一項重要工作。按照省政府辦公廳及省史志辦工作部署,我市于20**年全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作的通知》等文件,市史志辦在全市范圍內(nèi)組織三次大型培訓會議,為187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓編纂人員400余名;在全省率先出臺《洛陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評審驗收辦法》,成立《洛陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評審委員會》。20**年每個縣區(qū)確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推進,在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面鋪開。截至20**年底,已有幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出初稿,其中嵩縣的《大章鎮(zhèn)志》已通過評審即將交付印刷,洛龍區(qū)的《白馬寺鎮(zhèn)志》《安樂鎮(zhèn)志》《開元街道志》、伊川縣的《水寨鎮(zhèn)志》、宜陽縣的《城關(guān)鎮(zhèn)志》、欒川縣的《欒川鄉(xiāng)志》等完成評審稿,其它大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搜集資料或撰寫初稿。
(五)方志館(室)、信息化建設(shè)初見成效,公共服務職能不斷提升。
為發(fā)揮史志部門的地情資料優(yōu)勢,為社會各界提供地情咨詢服務,20**年6月經(jīng)市編辦批復設(shè)立了洛陽方志館,經(jīng)過近幾年的建設(shè),目前擁有館舍面積200平方米,館藏圖書16萬冊,面向社會開放,可為市民提供地情資料查閱服務。
為適應當今社會信息化發(fā)展趨勢,為社會各界了解洛陽、研究洛陽提供高效快捷的地情咨詢服務,市史志辦在市委、市政府支持下于20**年啟動地方史志信息化建設(shè)項目,20**年建成了全省第一個地市級地情數(shù)據(jù)庫和地情網(wǎng)站,并開發(fā)制作了以u盤為載體的《洛陽地方文獻大典》面向社會發(fā)行,有力提升了服務效率和質(zhì)量。經(jīng)過不斷充實完善,到20**年底,“洛陽地情數(shù)據(jù)庫”已收錄志書、年鑒、月報、舊志古籍、專著論文等7大類378部2.2億字,內(nèi)容涵蓋洛陽市古往今來的政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科技、自然及社會等各個方面?!奥尻柕厍榫W(wǎng)”總瀏覽量達420萬,成為人們了解洛陽歷史文化和當今地情的重要窗口。20**年,在全省方志系統(tǒng)率先開通了官方微信平臺“河洛史志”,形成了網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、微信全面發(fā)展格局,拓展了史志資源的輻射范圍和利用效率,更好地為社會各界提供地情信息查詢服務。
與此同時,洛龍、新安、宜陽、伊川、嵩縣、澗西、瀍河等縣區(qū)也建成了不同規(guī)模的的方志館或方志閱覽室,洛龍區(qū)還采取與社會人士合作的方式建成了云祥書屋、白河書齋藏書博物館;洛龍、孟津、嵩縣、伊川、宜陽、瀍河、澗西等縣區(qū)建成了地情網(wǎng)站或在政府門戶網(wǎng)開設(shè)了地情專欄,在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮方面發(fā)揮了重要作用。
(六)在開發(fā)史志資源,服務全市中心工作方面取得顯著成效。
多年來,史志部門在做好修志編鑒等日常工作的同時,充分發(fā)揮地情資源優(yōu)勢,根據(jù)不同時期中心工作需要,編寫出版地情書籍、組織開展各種文化推廣宣傳活動,有力地服務了洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展大局。市史志辦先后推出了《洛陽——絲綢之路的起點》《讀詩詞賞牡丹》《讀故事賞牡丹》《都洛帝王史話》《郵驛詩詞選》《圖說洛陽系列叢書》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽系列叢書》《洛陽回族文化》《千古白居易》等地情書籍二十余部,特別是《洛陽——絲綢之路的起點》一書最早提出并論證了洛陽是絲綢之路的東端起點,受到社會各界高度關(guān)注。市史志辦還先后組織開展了“洛陽十大文化符號評選”、“洛陽城市精神研討”“洛陽歷史文化知識網(wǎng)絡競賽”、“地情書籍進基層”等歷史文化宣傳推廣活動,在傳承華夏文明、宣傳河洛文化、普及歷史文化知識等方面發(fā)揮了積極作用。同時,各縣(市)區(qū)史志機構(gòu)也根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要編寫出版了大量地情書籍,有力服務了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文化傳承。特別是嵩縣史志辦率先編寫了《嵩縣通史》,在地方史編纂中走在全省前列。
同志們,以上成績的取得,是全市各級、各部門領(lǐng)導大力支持及撰稿人員辛勤努力的結(jié)果。在此謹表示誠摯的謝意。
同時,我們也應該看到,我市地方史志工作在取得顯著成績的同時,還存在著一些制約史志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的問題和不足之處,還存在著與洛陽歷史文化地位不相稱的地方。主要有以下幾方面:一是“一納入八到位”沒有得到全面落實。個別縣(市)區(qū),沒有把地方史志工作納入當?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃和政府重要工作之中,特別是二輪志書出版之后地方史志機構(gòu)處于癱瘓狀態(tài),領(lǐng)導職數(shù)、人員編制長期空缺或挪作他用,沒有專職人員從事日常的年鑒、月報編纂工作,對上級史志部門部署的工作敷衍應付。有的地方雖有機構(gòu)和專職人員,但不能滿足工作需要,工作經(jīng)費和設(shè)施沒有保障,嚴重影響工作進展。二是方志館建設(shè)與洛陽的歷史文化地位不相稱。目前,北京、杭州、南京、西安、秦皇島、廣州等城市以及我省的新鄉(xiāng)、三門峽等地級市都已建成了收藏地方歷史文獻、展示地域文化特色、為公眾提供地情咨詢服務的高標準方志館,而洛陽作為聞名中外的千年帝都和歷史文化名城,卻還沒有一座真正意義上的方志館,只有區(qū)區(qū)200平米的藏書閱覽室,洛陽的歷史文化優(yōu)勢無法展示,這與洛陽在中國歷史文化中的地位極不相稱。三是工作開展不平衡。個別縣(市)區(qū)修志進度緩慢,拖全市乃至全省后腿;有少數(shù)撰稿責任單位不能按時、按要求為《洛陽年鑒》供稿,敷衍應付,嚴重影響整體工作進度和質(zhì)量提升;部分縣區(qū)年鑒、月報編纂出版嚴重滯后,不能實現(xiàn)一年一鑒,一月一報,公開出版。甚至還有幾個縣(市)區(qū)沒有開展月報工作。以上問題,嚴重影響和制約我市史志事業(yè)健康發(fā)展,在今后的工作中必須著力解決。
二、20**年工作安排。
20**年是實施《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**~2020)》的開局之年,我們要以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話為指導,以“記好洛陽歷史,傳承河洛文明,服務洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展”為宗旨,以《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**~2020)》為抓手,緊緊圍繞全市“9+2”工作布局,高點定位,創(chuàng)新發(fā)展。在20**年力爭全市史志工作上臺階,出亮點,樹品牌,創(chuàng)一流,把地方史志事業(yè)推向新高度,創(chuàng)造新輝煌。
(一)全面落實“一納入,八到位”,為地方史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
“一納入,八到位”是國家對地方史志工作的具體要求,也是做好史志工作的必要條件。近些年來在市委、市政府重視下,“一納入,八到位”基本得到落實,但個別地方和單位仍存在沒有到位的情況,嚴重影響史志工作整體水平的提升。在“八到位”中,“認識到位”是前提。只有認識到位了,才能把史志工作列入議事日程,真正解決史志工作中遇到的各種問題;“機構(gòu)到位”是基礎(chǔ)。沒有機構(gòu)其它就無從談起?!兜胤街竟ぷ鳁l例》明確規(guī)定了縣級以上人民政府地方史志工作機構(gòu)的職責,說明地方史志機構(gòu)不是可有可無,而是必須設(shè)立,而且要“編制到位”、“領(lǐng)導到位”;“經(jīng)費到位”、“設(shè)施到位”是保障,是開展地方史志工作必須具備的條件;“規(guī)劃到位”“工作到位”是具體要求,只有前面幾個落實了,這兩個到位才能夠?qū)崿F(xiàn)。從我市目前實際情況來看,高新區(qū)、伊濱區(qū)、龍門園區(qū)由于種種原因還沒有建立史志機構(gòu),其它15個縣(市)區(qū)都有地方史志機構(gòu),“機構(gòu)到位”基本上做得了,但其他幾個方面不到位的情況都不同程度存在。在20**年,各縣(市)區(qū)要對照“一納入八到位”的要求,以健全機構(gòu)、充實隊伍為重點,切實解決各種“不到位”的問題。落實人員編制,配強領(lǐng)導班子,充實修志人員。根據(jù)目前工作需要,縣(市)史志機構(gòu)要保證有5~8名、城市區(qū)史志機構(gòu)保證3~5名專職工作人員,工作經(jīng)費要列入當?shù)刎斦A算,工作必須的辦公設(shè)施要配備到位。在這里需要明確強調(diào)一點,按照《地方志工作條例》的規(guī)定,史志工作是一項專業(yè)性較強的持續(xù)性公共文化事業(yè),史志機構(gòu)是常設(shè)機構(gòu),不是一屆志書修完就可以解散,而是必須保持機構(gòu)和隊伍的相對穩(wěn)定,實現(xiàn)史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些都已經(jīng)列入今年的責任目標,年底要進行考核驗收和督促落實。
在加強修志專業(yè)隊伍建設(shè)的同時,還要組織吸收各界專家和有學識的離退休人員參與史志工作,建立史志專家人才庫,建成一支專、兼職相結(jié)合、各界專家廣泛參與的高素質(zhì)修志隊伍,為提升史志工作水平奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)完善提升“志、鑒、報”編纂體系,全面、客觀地記錄洛陽當代發(fā)展歷程。
編好當代歷史是地方史志部門的基本職責,目前,我市“志、鑒、報三位一體,各有側(cè)重,相互補充”的當代史志工作格局已初步形成。月有月報,年有年鑒,二十年有志書,洛陽發(fā)生的重大事項基本能得到及時地記載和史料保存。20**年,以第二屆《偃師市志》的進廠印刷為標志,全市第二屆志書編纂工作已基本結(jié)束。根據(jù)《地方志工作條例》“地方志書每20年左右編修一次”的規(guī)定和省里的統(tǒng)一規(guī)劃,20就要啟動第三屆志書編纂工作。20**年,在回顧總結(jié)二輪修志經(jīng)驗教訓、為第三輪修志做好前期準備的同時,重點要抓好年鑒、月報的規(guī)范和提升。
1.統(tǒng)一要求,實現(xiàn)年鑒、月報的規(guī)范性。年鑒、月報相對于志書來說編纂出版周期更短,時效性更強,服務現(xiàn)實的目的更明確。目前我市已實現(xiàn)市、縣兩級年鑒全覆蓋,月報覆蓋率50%。下一步首先要實現(xiàn)年鑒、月報市、縣兩級全覆蓋,保證每年一鑒,每月一報。沒有啟動月報編纂工作的縣(市)區(qū)必須在20**年啟動月報編纂工作。年鑒是內(nèi)部出版的今年必須由出版社公開出版發(fā)行。
2.完善撰稿體系,保證年鑒、月報內(nèi)容的系統(tǒng)性、真實性。年鑒、月報作為官辦的資料性著述,所記內(nèi)容必須全面系統(tǒng)、真實可信。要達到這一目標,僅憑編纂人員的精力是遠遠不夠的,必須有完善的撰稿體系作支撐。各個縣(市)區(qū)史志機構(gòu)、市直部門、企事業(yè)單位、社會團體是洛陽年鑒、月報的供稿責任單位,要對所提供資料的系統(tǒng)性、真實性負責,要把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門應載入洛陽史冊的內(nèi)容全面真實地提供上來,做到重大事項無遺漏,所記內(nèi)容無虛假。各單位撰寫的稿件要經(jīng)過部門主管領(lǐng)導審核簽字并加蓋公章,編纂部門要對供稿單位提供的原始底稿歸檔保存,一旦出現(xiàn)差錯便于落實責任,原始稿件的問題由供稿單位負責,編校環(huán)節(jié)的問題由編纂部門負責。在年鑒、月報編纂中要堅持記載歷史與服務經(jīng)濟社會相結(jié)合,在真實記錄洛陽當今發(fā)展歷程的同時,緊緊圍繞黨委、政府決策部署,加大新亮點、新情況、新發(fā)展反映力度,在貼近領(lǐng)導決策部署、突出階段工作重點、服務現(xiàn)實方面下功夫,為領(lǐng)導決策提供準確、快捷的信息服務。
3.縮短編纂出版周期,提高年鑒、月報實效性。編纂年鑒、月報的目的主要是為各級領(lǐng)導及社會各界提供及時快捷的地情查詢服務,出版時間沒有保證,使用效果就大打折扣。因此,在保證質(zhì)量前提下,要盡量縮短編纂出版周期。月報最遲必須在次月底前印發(fā),不能跨月;年鑒必須在次年12月底前出版發(fā)行,不能跨年度。《洛陽年鑒》多年來之所以出版較晚,主要問題就是個別供稿單位不能按時提供稿件,影響整體工作進度。為加快年鑒編纂進度,發(fā)揮服務社會功能,今后要求各撰稿單位必須在3月底前把記載上一年度內(nèi)容的稿件送交年鑒編輯部,之后根據(jù)編纂要求做好各項配合和補充完善工作,確保年鑒按計劃出版發(fā)行。
4.提高編校水平,保證年鑒、月報科學性、可讀性。各單位負責給年鑒、月報撰稿的同志要樹立高度的歷史責任感,加強學習,不斷提高業(yè)務水平,確保供稿質(zhì)量。史志部門從事年鑒、月報編纂的同志要樹立精品意識,加強學習,借鑒各地先進經(jīng)驗,不斷提高編纂出版質(zhì)量,在謀篇布局上講究科學性,在記事語言上體現(xiàn)嚴謹性、可讀性,在出版印刷形式上要體現(xiàn)地方特色和時代特色。為增強年鑒的服務便捷性,今年要探索出版《洛陽年鑒》精編本,以較小的篇幅、靈活新穎的形式、高度精簡的內(nèi)容,為社會各界提供及時靈活的地情查詢服務。
(三)加大地方歷史文獻整理力度,傳承河洛文明。
《中國河洛文化文獻叢書》作為我市重要文化建設(shè)項目先后被列入“十二五規(guī)劃”和《建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市戰(zhàn)略綱要(20**~2020)》《關(guān)于構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系的指導意見》。今年1月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,提出要“實施國家古籍保護工程,……加強中華文化典籍整理編纂出版工作”。我們要抓住這一契機,加大河洛文化典籍的整理出版力度,提升整理出版水平,把《中國河洛文化文獻叢書》打造成文化傳承的精品,爭取在國家“文化典籍整理編纂出版”工程中占有一席之地。20**年,在完成該叢書第五批12部文獻典籍整理出版任務的同時,進一步擴大洛陽文獻典籍搜集整理范圍,完成第六批擬出版文獻典籍的選定、底本引進、招標等任務。并做好該叢書的宣傳發(fā)行工作,充分發(fā)揮其社會效益,使原藏于深閣大庫的洛陽珍稀典籍文獻走向社會,為大眾所共享和應用,為洛陽“十三五”期間構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系作出新貢獻。同時,各個縣(市)也要做好本區(qū)域的舊志整理工作。
(四)加強督促指導,以點帶面,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。
編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)志對于全面翔實記錄城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程,展示改革開放成果;對于傳承鄉(xiāng)鎮(zhèn)文脈、集聚地方特色;對于搶救和保存鄉(xiāng)土風情、民俗文化,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化需求;對于展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體發(fā)展脈絡,摸索鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗,提煉發(fā)展思路,梳理發(fā)展模式和發(fā)展道路;對于打造系統(tǒng)科學的地方志成果體系均具有重要意義。近年來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異,形勢發(fā)展要求我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滄桑巨變客觀真實的記述下來,為存史研究、文化傳承保存好第一手資料。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編纂,努力挖掘歷史智慧,搶救地方特色文化,讓老百姓在志鑒成果中望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
在各級黨委、政府的重視和地方史志部門的指導下,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作已經(jīng)取得了一定進展,但進展極不平衡。今年是省里部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編寫工作的第四年,行動早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進入志稿評審階段,但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動緩慢甚至沒有行動。這種狀況如不改變,就要拖全省的后腿,造成整體工作的被動。因此,各縣(市)區(qū)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂作為一項重要工作來抓,采取得力措施,加大督查力度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作健康開展。在具體工作中堅持省史志辦提出的“全面啟動、試點先行、加強培訓、狠抓質(zhì)量、穩(wěn)中求進”原則,一方面在“面”上強調(diào)進度,廣泛動員,全面部署,統(tǒng)一認識,迅速行動;另一方面在“點”上狠抓質(zhì)量,從培訓人員人手,以評議、審核為抓手,重點解決質(zhì)量問題。20**年首先必須保證符合編纂規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動,在此基礎(chǔ)上每個縣(市)區(qū)抓好1~2個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),典型引路,以點帶面,穩(wěn)步推進。20**年確定的15個試點單位今年要完成志稿評審工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作中,資料搜集難、編纂人員缺乏是兩大難點,各縣(市)區(qū)史志機構(gòu)要積極主動作為,加強隊伍培訓和業(yè)務指導,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,幫助解決各種問題。可嘗試建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂服務中心”,組織區(qū)域內(nèi)有學識和專長的人員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作,提高編纂進度和質(zhì)量。在這方面,洛龍區(qū)和嵩縣的經(jīng)驗值得借鑒。洛龍區(qū)政府出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂獎勵政策,對按時完成編纂任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予10萬獎勵,有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作,全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成初稿的編寫工作。嵩縣史志辦發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢,建立編輯分包制,編輯深入從各個環(huán)節(jié)具體指導,使編寫工作少走彎路,提高了工作效率和進度。
《洛陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽》系列叢書20**年要完成《洛寧卷》出版發(fā)行和《偃師卷》評審工作。同時,倡導工作基礎(chǔ)好、修志積極性高的單位編纂部門志、行業(yè)志,鼓勵有特色、有文化底蘊的村編寫村志村史,引導修志工作向縱深處發(fā)展。
(五)加強方志館和信息化建設(shè),提升服務大眾能力。
1.高標準定位、高起點謀劃,積極推進方志館建設(shè)。方志館是收藏地情資料、展示地方歷史文化特色、向社會大眾提供地情咨詢服務的公共文化場所。目前我市雖然有方志館之名,但由于受場地條件限制,收藏的數(shù)萬冊地情資料重疊堆積,查閱起來極不方便。更沒有場地進行地方歷史文化展示供各界人士參觀。修志為用,地方史志部門編纂出版的大量地情書籍及收藏整理的珍貴文獻資料,出版后如果往書庫一放了事,不能為社會大眾提供服務,就失去了史志工作的意義,也是對公共資源的極大浪費。方志館作為集藏書、展示、地情咨詢、科研、愛國主義教育等功能于一體的公共文化設(shè)施,已經(jīng)得到市委市政府高度重視,省委、市委書記李亞對方志館建設(shè)做出重要批示:“重大公共設(shè)施建設(shè)要有前瞻性,其功能和規(guī)模要與一個城市的歷史文化地位相適應”。下一步我們要落實李書記重要批示精神,積極推進洛陽方志館建設(shè),高標準定位,高起點籌劃,在館址確定前做好調(diào)查研究、方案論證等前期準備工作。爭取早日建成功能齊全,特色鮮明,能充分彰顯洛陽厚重歷史文化底蘊和當代科技水平、全國一流的方志館。通過文字、圖片、沙盤、模型、塑像、展板、影視等形式,運用聲光電等現(xiàn)代高科技手法全景式再現(xiàn)洛陽50文明史和當今地情,使之成為社會各界認識洛陽、了解洛陽、研究洛陽,接受地方歷史文化熏陶教育的重要場所。
各縣(市)區(qū)要充分利用現(xiàn)有條件建立方志館或方志室,積極為社會各界提供咨詢服務,使史志文化基礎(chǔ)性建設(shè)更加鞏固,服務社會效益更加明顯。
2.提高信息化建設(shè)水平,強化服務效果。當今是信息化社會,僅有傳統(tǒng)的服務手段是不夠的,我們要與時俱進,加大信息化建設(shè)力度,應用現(xiàn)代技術(shù)手段,推動“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”工作。首先要不斷豐富完善“洛陽地情數(shù)據(jù)庫”,提高入庫資料的廣泛性和權(quán)威性,擴大入庫范圍,探索通過支付報酬、資料交換共享等形式,把全國各地、社會各界有關(guān)洛陽的著述都收納入庫,把“洛陽地情數(shù)據(jù)庫”打造成社會各界廣泛應用的“洛陽百度”。同時要加強“洛陽地情網(wǎng)”和“河洛史志”微信公眾號平臺建設(shè),以地情數(shù)據(jù)庫為支撐,提高信息化服務水平,為社會各界提供便捷的地情咨詢服務。各個縣(市)區(qū)也要加快地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)全市地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通,資源共享。
(六)大力開發(fā)史志資源,服務洛陽社會發(fā)展大局。
在做好修志、編鑒等史志日常工作的同時,史志部門要發(fā)揮地方志在公共文化服務體系建設(shè)中的重要作用,加強地情研究開發(fā),緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局及黨委、政府中心工作,高起點籌劃,高標準實施,推出一批有特色、有社會影響力、具有帶動全局作用的史志資源開發(fā)利用項目,在服務“9+2”工作布局和“四高一強一率先”的奮斗目標中實現(xiàn)史志工作的價值。市史志辦計劃在第35屆牡丹文化節(jié)期間推出研究洛陽牡丹文化的專著——《唐宋牡丹文化》。適時組織專家系統(tǒng)論證,籌劃編寫歷史上第一部官方的《洛陽通史》。同時,主動引導社會各界讀志用志,推動地方史志成果進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進軍營。發(fā)揮史志協(xié)會的作用,匯聚專家學者智慧,開展方志理論、地情研究、史志資源開發(fā)利用等學術(shù)交流活動,提升史志工作服務社會的水平。
同志們,地方史志事業(yè)是一項重要的文化基礎(chǔ)事業(yè),做好地方史志工作是我們的神圣職責。讓我們以黨的和十八屆五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實《地方志工作條例》和《河南省地方志工作管理規(guī)定》,以全國、省、市地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃為指引,緊緊圍繞洛陽市“9+2”工作布局,開拓進取,創(chuàng)新發(fā)展,把我市地方史志事業(yè)推向新高度,為實現(xiàn)“四高一強一率先”的奮斗目標和讓中原更加出彩的洛陽篇章作出積極的貢獻。
謝謝大家!
省地方志工作會議上的講話篇六
同志們:
值此全國地方志系統(tǒng)深入貫徹落實、劉延東副重要講話和批示,以及第五次全國地方志工作會議精神之際,福建省第八次地方志工作會議勝利召開,我代表中國地方志指導小組辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,向工作在一線的福建全省廣大地方志工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。
八閩大地,俊杰輩出,山靈水秀,地阜物豐。改革開放以來,福建省委、省政府高度重視地方志工作。尤其是近幾年,省委、省政府把地方志工作作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性文化工作來抓,省委書記尤權(quán)同志、省長蘇樹林同志、分管副省長李紅同志聽匯報、作指示、提要求,給予了大力支持,地方志工作取得了顯著成績,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,為福建經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。表現(xiàn)在:
——依法治志深入實施。福建省在推動地方志工作法治化建設(shè)方面取得明顯成效。20xx年頒布施行了《福建省實施〈地方志工作條例〉辦法》,進一步明確了各級政府對地方志工作的職責,進一步明確了各級地方志工作機構(gòu)的管理職能,進一步奠定了地方志事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),全省地方志工作繼續(xù)向法治化邁進。
——志鑒編纂扎實推進。福建省各級地方志工作機構(gòu)始終注重抓好修志編鑒主業(yè),二輪修志進度過半,全省有67個市縣(區(qū))編纂了地方綜合年鑒,占市縣總數(shù)的72%。在抓進度的同時,注重規(guī)范化制度化建設(shè),制訂了《福建省地方志書編寫通則(試行)》等制度、規(guī)范,實行主編負責制、一支筆統(tǒng)稿等做法,努力提升志鑒質(zhì)量。
——開發(fā)利用富有成效。福建省各級地方志工作機構(gòu)在組織編纂特色志、開發(fā)利用方志資源、拓寬工作領(lǐng)域方面作了大量工作。比如,編纂出版的《福建家訓》在社會上引起良好反響,省長蘇樹林和宣傳部長李書磊還專門作出批示給予肯定;福州出版的《三坊七巷志》,泉州出版的月志、日記,龍巖編纂的《閩西生態(tài)建設(shè)志》;武夷山等地為申報世遺、寧德等地為申報地理標志產(chǎn)品提供資料等,收到了很好的社會效益。
——閩臺交流不斷深入。近年來,福建省地方志工作機構(gòu)發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢,著力開展閩臺方志文化交流活動,以此加深和拓寬了兩岸的文化交流和溝通。與中國臺灣有關(guān)方面合編了《媽祖文化志》,兩岸專家學者進行了上百人次的交流研討。市縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)還開展了宗親聯(lián)誼、尋根謁祖等活動?!缎梁ジ锩=ㄓ⒔軋D志》、明《漳州府志》等志書作為省領(lǐng)導參訪中國臺灣時贈送中國臺灣重要人士的文化藏品,彰顯了地方志服務祖國統(tǒng)一大局的積極作用。
——基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。據(jù)了解,在省委、省政府的支持下,省方志館正在積極籌建;有50多個市縣(區(qū))建有規(guī)模不等的書庫(資料室)。地方志網(wǎng)站建設(shè)勢頭良好,全省有近三分之一的市縣(區(qū))開通了地情網(wǎng)站,“數(shù)字福建方志”已納入“數(shù)字福建”規(guī)劃范疇,二期工程正在實施。
這些成績的取得,是福建省委、省政府高度重視、關(guān)心支持地方志工作的結(jié)果,是福建全省廣大地方志工作者共同努力、辛勤耕耘、無私奉獻的結(jié)果,為地方志事業(yè)的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。當前,全國地方志事業(yè)發(fā)展迎來了最好的時期。福建省要抓住機遇,敢為人先,在原有基礎(chǔ)上,奮發(fā)有為,更上一層樓。對下一步工作,提幾點建議:
20xx年2月25日,在首都博物館考察時指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心。第五次全國地方志工作會議前,作了重要批示,提出“修志問道,以啟未來”的重要論斷。劉延東副會前與部分代表座談并作了重要講話,對地方志工作提出了一系列要求。中央委員、中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長王偉光在會上作工作報告,總結(jié)分析了第四次全國地方志工作會議以來的工作,科學研判了地方志事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,明確提出到20xx年地方志事業(yè)發(fā)展的奮斗目標和今后五年的主要任務。當前和今后一個時期,各級地方志工作機構(gòu)的工作重點,就是要深入貫徹落實系列重要講話、重要批示、劉延東副重要講話和第五次全國地方志工作會議精神。統(tǒng)一思想,提高認識,把握大好時代氛圍和良好發(fā)展機遇,充分認識地方志在傳承、弘揚、發(fā)展中華文化,建設(shè)中華民族精神家園中的重要作用;充分認識地方志工作和事業(yè)發(fā)展在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢進程中的重要作用。為黨立言、為國存史、為民修志,熱愛地方志工作,獻身于地方志事業(yè)。
二、扎實推進地方志工作,保質(zhì)保量完成修志編鑒任務。
修志編鑒是衡量地方志工作好壞的核心指標,二者要相得益彰,不可偏廢。近期,福建省政府印發(fā)了《關(guān)于加強地方志工作的若干意見》。省方志委正在組織起草發(fā)展規(guī)劃綱要,還提出了“抓重點、攻難點,促進度、保質(zhì)量”的工作思路,不斷強化督促落實,加強分類指導,志鑒編纂工作基礎(chǔ)很好。根據(jù)第五次全國地方志工作會議的部署,到20xx年要全面完成第二輪修志任務,要推動地方綜合年鑒編纂的全覆蓋。這兩項都是硬指標,不能有絲毫的放松。福建省的第二輪修志一定要保質(zhì)保量,修合格志書,努力出精品佳志;地方綜合年鑒編纂要盡早實現(xiàn)全覆蓋。另外,要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)完善和出臺志鑒編纂、質(zhì)量保障、審查驗收、出版等方面的制度規(guī)范,以制度約束人,以制度保質(zhì)量。
三、打造閩臺方志文化交流平臺,拓展深化兩岸的聯(lián)系與合作。閩臺“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”,淵源獨特。福建省各級地方志工作機構(gòu)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,深化與中國臺灣地區(qū)方志人士的聯(lián)系與合作。近地緣、親血緣、承文緣、連商緣、循法緣,建立閩臺相近、相親、相承、相連、相循的文化紐帶。特別是要在舊志、族譜的整理挖掘、共同開發(fā)等方面下功夫,把方志文化交流納入閩臺文化交流的大范疇,發(fā)揮地方志的獨特作用。各級地方志工作機構(gòu)要結(jié)合實際,多編纂一些有特色的地情書籍,或者積極提供文獻資料,促進閩臺文化交流向縱深發(fā)展。
四、深入開發(fā)利用地方志資源,積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
修志是基礎(chǔ),傳志是路徑,讀志是手段,用志是目的,“修志、傳志、讀志、用志”必須全面協(xié)調(diào)發(fā)展,地方志事業(yè)的發(fā)展根基才能牢固。地方志要實現(xiàn)重要的社會效益,就得胸懷“大志”,構(gòu)建大方志格局。修志為用、修以致用,把地方志工作放在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,才能體現(xiàn)價值,才能“有為有位”。福建各級地方志工作機構(gòu)要結(jié)合實際,挖掘地情資源,圍繞各級黨委政府的重大決策,圍繞地方經(jīng)濟社會建設(shè)大局,圍繞地方志資政、教化功能,以方志館、特色志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、地情讀物、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站、期刊、通訊、簡報等為載體,打造獨特的方志文化品牌。要把開發(fā)利用地方志與弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀結(jié)合起來,創(chuàng)新服務手段和方式,拓寬服務渠道,用人們喜聞樂見的方式,推介地方志、利用地方志、傳播地方志,為福建推進加快發(fā)展戰(zhàn)略和在“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略中搶先機、走前列提供歷史借鑒和智力支撐。
同志們,三十而立,福建省地方志工作全面開展正值而立之年。凡事豫則立,不豫則廢。福建省第八次地方志工作會議的召開正當其時,為今后一個時期全省地方志工作的發(fā)展確定了發(fā)展目標和方向。希望大家再接再厲,恪盡職守、鍥而不舍,不斷提升福建省地方志工作水平,積極進取,踏實工作,努力譜寫地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章。
謝謝大家。
省地方志工作會議上的講話篇七
各位領(lǐng)導、同志們:
福建省第七次地方志工作會議的召開,充分體現(xiàn)了福建省委、省政府對地方志工作的高度重視,對全省地方志工作必將產(chǎn)生深遠的影響。在此,我謹代表中國地方志指導小組及其辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,對福建省各級黨委政府對地方志工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,向辛勤耕耘的全省地方志工作者致以崇高的敬意。借此機會,我主要講兩個方面的問題:
福建地處東海之濱,與寶島臺灣隔海相望。八閩大地,人文薈萃,物華天寶,孕育了燦若星辰的名人墨客,擁有著豐富的自然文化資源。自改革開放以來,伴隨著福建經(jīng)濟、社會、文化的快速發(fā)展,福建省地方志工作在全體修志同仁的共同努力下,取得了豐碩的成果,為福建省全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。特別是近幾年來,福建省的地方志工作發(fā)展迅速,取得了優(yōu)異的成績。
一是地方志法制化、制度化進程加快。國務院《地方工作條例》頒布施行后,福建省認真學習宣傳,全面貫徹落實。出臺了《福建省地方志工作20**~20**年發(fā)展規(guī)劃》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書編纂行文規(guī)范》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書出版規(guī)范》和《〈福建省志〉編寫通則》、《全省第二輪設(shè)區(qū)市志篇目報審制度》等一系列文件,擬定了《福建省實施〈地方志工作條例〉辦法》(草案)并已報送省政府審批。
二是志鑒編修取得重要進展。福建省各級地方志工作機構(gòu)始終抓住主業(yè),著力搞好修志編鑒工作。通過努力,目前,福建省的首輪修志基本完成。第二輪市、縣兩級志書計劃編修的93部中,已出版發(fā)行的有6部;交付出版的有1部;正在審查驗收與審核的有1部;召開評稿會的有5部;初步完成總纂的有15部。第二輪省志計劃編修的75部分志中,有68部已經(jīng)啟動,并有40部初稿基本完成或部分完成。全省有8個設(shè)區(qū)市和50多個縣(市、區(qū))已經(jīng)編纂地方綜合年鑒。
三是地方志資源的開發(fā)與利用成績顯著。為適應福建省經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)的需要,全省地方志系統(tǒng)圍繞中心,服務大局,致力于為領(lǐng)導決策、旅游開發(fā)、地情教育、閩臺文化交流等服務,積極推廣地方志文化產(chǎn)品,在申報世界文化遺產(chǎn)、服務臺胞和海外僑胞尋根問祖、宣傳福建歷史文化等方面發(fā)揮了積極作用。此外,在舊志整理、地方志網(wǎng)絡化信息化建設(shè)、地方文獻編纂、地情資料的收集與整理等方面,也取得了比較顯著的成績。
四是加強了修志機構(gòu)隊伍建設(shè)。福建省較好地解決了地方志工作機構(gòu)參照公務員法管理問題,省地方志編纂委員會完成了參照公務員法管理轉(zhuǎn)制工作,各市縣也已基本解決,穩(wěn)定了人心,穩(wěn)定了隊伍。省地方志編纂委員會與省人事部門多次聯(lián)合開展表彰先進活動,樹立典型,鼓勵先進,調(diào)動了廣大地方志工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進了工作。根據(jù)修志人員的情況,舉辦針對不同培訓對象的業(yè)務培訓,著力提高修志人員業(yè)務素質(zhì)。
五是積極推進方志理論研究。福建省各級地方志工作機構(gòu)認真總結(jié)編纂實踐經(jīng)驗,積極開展方志理論研究,取得了豐富的成果。特別是20**年,省地方志編纂委員會組織了“首輪修志、二輪修志和服務中心”三個重點課題的調(diào)研,主題鮮明,重點突出,針對性強,對推動修志實踐有十分積極的作用。此外,積極利用學術(shù)刊物、學會學術(shù)年會等載體,加強交流研討,推出了很多高質(zhì)量的理論研究成果,促進了方志學學科建設(shè)。
福建省地方志工作有著厚實的發(fā)展基礎(chǔ),一定會實現(xiàn)新的跨越,再上新的臺階,為全國地方志工作做出新的貢獻。為此,我提幾點建議:
一是要繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀和國務院《地方志工作條例》??茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和重要指導方針,各級地方志工作機構(gòu)要充分認識其重大戰(zhàn)略意義,深入學習實踐。要繼續(xù)深入貫徹落實《條例》,認真領(lǐng)會各條文的深刻內(nèi)涵,切實貫徹到各項工作中去。目前,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)已有16個出臺了地方志法規(guī),福建省工作基礎(chǔ)好,建議早日出臺。
二是要認真貫徹好第四次全國地方志工作會議精神。第四次工作會議全面總結(jié)了第三次工作會議以來的工作經(jīng)驗,研究部署了今后一個時期的重要工作,內(nèi)容豐富,意義重大。貫徹落實第四次工作會議精神,重點是要認真學習領(lǐng)會中共中央政治局委員、國務委員劉延東和全國政協(xié)副主席、中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長陳奎元的重要講話精神,以及中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長朱佳木所作的工作報告,把各項工作部署和要求落到實處。
三是要切實落實中國地方志指導小組的三個規(guī)范性文件。近兩年,指導小組制定了《關(guān)于建立地方志書編纂規(guī)劃備案制度的規(guī)定》、《第二輪志書編纂的若干意見》、《地方志書質(zhì)量規(guī)定》等三個規(guī)范性文件。這三個規(guī)范性文件,是在總結(jié)和提煉全國地方志工作長期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的,有著重要的現(xiàn)實指導意義,是地方志工作制度化建設(shè)的重要組成部分。福建省地方志系統(tǒng)一定要嚴格按照文件要求,結(jié)合本省的實際,認真貫徹落實好。
同志們,當前和今后一個時期的地方志工作,機遇與挑戰(zhàn)并存,在前進中還會遇到各種困難和問題,我們要繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實貫徹落實國務院《地方志工作條例》和第四次全國地方志工作會議精神,不斷探索地方志的工作規(guī)律,不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,努力建立事業(yè)發(fā)展的長效機制,為促進地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。
最后,預祝大會取得圓滿成功。祝在座的各位領(lǐng)導和同志們身體健康、工作順利。
省地方志工作會議上的講話篇八
作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全省地方志工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導,同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹代表中國地方志指導小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,全省地方志工作者砥礪奮進,四川省地方志工作不負眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導、機構(gòu)設(shè)置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗的地方,四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當前全國地方志工作發(fā)展狀況,講三個方面的問題。
一、認清形勢,切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機遇期。
當前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風氣”,“為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強調(diào)方志文化應在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊深遠、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值,也明確指出了當前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里,中央領(lǐng)導同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務院的高度重視,20xx年8月,國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領(lǐng)導、政府主持、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應,要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強地方志工作機構(gòu)的領(lǐng)導班子。同時,“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學社會科學重點研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認可。
第五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標任務、中指組領(lǐng)導提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學學科建設(shè)與人才隊伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方志學會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《關(guān)于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。
近年來,在黨中央、國務院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設(shè)社會主義文化強國進程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認真學習、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了。
工作報告。
有關(guān)單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”緊緊圍繞省委省政府中心工作切實增強“四個意識”充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計依法加強對地方志工作的管理和督查堅持進度和質(zhì)量兼顧推進“兩全”目標因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局創(chuàng)新資政育人路徑注重成果功能發(fā)揮為全省改革發(fā)展貢獻智慧和力量在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得既是四川省委省政府高度重視、依法加強領(lǐng)導的結(jié)果也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進取、扎實工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位在組織領(lǐng)導、機構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面均居全國先進行列積累了寶貴經(jīng)驗為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認為四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點:
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、劉延東副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責,落實主體責任,為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應的工作機構(gòu),建立了廳、處、科相對應的工作機構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅實的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進,法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20xx年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20xx年又及時對運行20xx年的條例進行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20xx年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》;20xx年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于20xx年、20xx年、20xx年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設(shè)、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強化地方志工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責,將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強化領(lǐng)導,狠抓落實。截至20xx年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個,48個分卷進入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實現(xiàn)編纂年度出版當年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂,推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進,成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟大省,同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路,形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括:
——堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復雜性、長期性的特點,注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應對方案。按照地方志條例要求,強化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進工作的整體推進。
——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結(jié)合,通過加強調(diào)研,尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責任務;通過強化指導,確保工作運行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴控出版,實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規(guī)劃,堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅持強化干部隊伍建設(shè)固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型”機關(guān),不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識,搶抓機遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊伍建設(shè)得到加強,一批經(jīng)歷豐富、年富力強的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導班子,人員編制增加,業(yè)務骨干成長,干部隊伍學歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導干部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓,在國家級的培訓機構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀國法及各類專業(yè)知識的學習提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導干部,進一步增強了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。
——堅持圍繞文化強省建設(shè)加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》,服務于黨風廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護區(qū)志相關(guān)工作,服務新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護利用、蜀道申遺調(diào)查、機場建設(shè)、風景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,是為了準確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗總結(jié)的工作遠未結(jié)束。今后幾年的工作重點,一方面要加快推進《規(guī)劃綱要》提出的目標任務圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗,為全國啟動第三輪修志,為推進方志理論研究和方志學學科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅實基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績,繼續(xù)努力,認真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓,為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調(diào),全國廣大地方志工作者要認清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20xx年是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年全國地方志機構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務。希望大家除了要認真學習經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達下去,認真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗、準確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運行的態(tài)勢,全面確保20xx年實現(xiàn)“兩全”目標,穩(wěn)步推進信息化、方志館、科研、期刊、學會等的建設(shè),實現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點建議。
一是全力以赴,推進修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標,這是一個硬性指標,四川省一定要不打折扣地落實好。現(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標的時間節(jié)點還有4年,四川省要全面實現(xiàn),任務還相當艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務之中,做到“認識、領(lǐng)導、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實情況進行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強對地方志工作的領(lǐng)導,按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導,為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的組織領(lǐng)導和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》,20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為推進未來五年四川省地方志事業(yè)科學發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進行了頂層設(shè)計,是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務全面落實,推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強志稿評議和業(yè)務人才培養(yǎng),認真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價、業(yè)務考核、行政督查等在內(nèi)的保障機制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務經(jīng)濟社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機地情網(wǎng),編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟大省,又是文化強省,歷史文化底蘊深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準服務黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn),應著力推進。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強:一是要增強服務意識,各級地方志工作機構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務途徑。二是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步加強方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地。
情書。
相關(guān)工具書理論研究成果等收集整理保存好。四是要針對不同的服務領(lǐng)域和對象,增加服務項目,創(chuàng)新服務手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機,認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,開拓進取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標任務,一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻!這里我也代表中國地方志指導小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務,是貫徹中央領(lǐng)導同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“”時期特別是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20xx年的地方志工作任務。
剛才,涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言,請各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出了明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認真落實。下面,受王寧常務副省長委托,我就進一步做好20xx年的地方志工作講三點意見。
一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求,進一步強化責任擔當。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務院高度重視地方志工作。、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實責任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機構(gòu)更名問題,進一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次就加強機構(gòu)與隊伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認真學習、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進一步增強地方志工作的光榮感、責任感、使命感,強化責任擔當,狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認識?!耙灰刂湔挛奈?,皆系于志”,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志?!爸翁煜抡咭允窞殍b,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務,地方志既是重要組成部分,也責無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強化責任落實。當前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強省建設(shè)的重要組成部分,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標的落實,即:20xx年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務。特別是進度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細化責任,強化督導,確保按時保質(zhì)保量完成任務。
二、認真謀劃落實方志規(guī)劃,進一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機,發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務能力。要積極主動地將地方志工作放在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要相融相通、互助共進,重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進軍營、進鄉(xiāng)村活動,服務相關(guān)文化建設(shè)。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務渠道,增強服務功能,創(chuàng)新服務手段。要適應信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認真推進落實依法治志,進一步加強組織領(lǐng)導。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列,20xx年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20xx年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進行了修訂,20xx年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進一步提高組織領(lǐng)導能力。健全黨委領(lǐng)導、政府主導、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認認真真抓好落實。
二要進一步落實主體責任。按照《條例》及川委辦(20xx)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔負主體責任。各級政府要進一步依法行政,各級分管領(lǐng)導要進一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務新要求,依法加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標任務。要在人財物上給予支持,為地方志工作機構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務主導作用。依法明確權(quán)力清單和責任清單,依法履職,認真履職盡責,堅持質(zhì)量第一,強化責任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓,探索規(guī)律,認真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓等工作。要加強地方志資源收集、搶救、保護和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設(shè)擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制,打造一支政治好、業(yè)務精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚方志人精神,志存高遠,力學篤行,直筆著信史,彰善引風氣,為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責任重大。希望大家進一步增強責任擔當意識,進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,進一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務,是貫徹中央領(lǐng)導同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“”時期特別是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20xx年的地方志工作任務。
剛才,小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認真落實。下面,受王寧常務副省長委托我就進一步做好20xx年的地方志工作講三點意見。
一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求,進一步強化責任擔當。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務院高度重視地方志工作。、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實責任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機構(gòu)更名問題,進一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次就加強機構(gòu)與隊伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認真學習、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進一步增強地方志工作的光榮感、責任感、使命感,強化責任擔當,狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認識?!耙灰刂湔挛奈?,皆系于志”,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志?!爸翁煜抡咭允窞殍b,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務,地方志既是重要組成部分,也責無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強化責任落實。當前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強省建設(shè)的重要組成部分,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標的落實,即:20xx年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務。特別是進度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細化責任,強化督導,確保按時保質(zhì)保量完成任務。
二、認真謀劃落實方志規(guī)劃,進一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機,發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務能力。要積極主動地將地方志工作放在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要相融相通、互助共進,重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進軍營、進鄉(xiāng)村活動,服務相關(guān)文化建設(shè)。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務渠道,增強服務功能,創(chuàng)新服務手段。要適應信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認真推進落實依法治志,進一步加強組織領(lǐng)導。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列,20xx年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20xx年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進行了修訂,20xx年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進一步提高組織領(lǐng)導能力。健全黨委領(lǐng)導、政府主導、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認認真真抓好落實。
二要進一步落實主體責任。按照《條例》及川委辦(20xx)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔負主體責任。各級政府要進一步依法行政,各級分管領(lǐng)導要進一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務新要求,依法加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標任務。要在人財物上給予支持,為地方志工作機構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務主導作用。依法明確權(quán)力清單和責任清單,依法履職,認真履職盡責,堅持質(zhì)量第一,強化責任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓,探索規(guī)律,認真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓等工作。要加強地方志資源收集、搶救、保護和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設(shè)擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制,打造一支政治好、業(yè)務精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚方志人精神,志存高遠,力學篤行,直筆著信史,彰善引風氣,為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責任重大。希望大家進一步增強責任擔當意識,進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,進一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
省地方志工作會議上的講話篇九
同志們:
今天召開全市史志工作會議,主要任務是總結(jié)20**年工作,安排部署20**年工作;表彰獎勵全市修志、用志工作先進單位和先進工作者;岳市長要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我代表市史志辦對20**年的工作作一簡要回顧,對20**年的工作作一安排。
一、20**年工作情況。
20**年,全市史志系統(tǒng)在市委、市政府和省史志辦的領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,以國務院《地方志工作條例》、《河南省地方志工作規(guī)定》和《商丘市地方史志工作管理辦法》為準則,圍繞中心,服務大局,修志編鑒,服務社會,抓基礎(chǔ),促提升,抓重點,促成效,不斷創(chuàng)新工作方法,著力提高編纂質(zhì)量,扎實推進“五有三落實”(續(xù)志工作有進展,取得新成果;年鑒工作有提升,再登新臺階;月報工作有突破,辦出新水平;用志工作有成效,樹立新形象;館網(wǎng)建設(shè)有行動,建設(shè)新平臺。落實法律法規(guī),做到依法修志、依法用志;落實工作計劃,做到盡職盡責,敬業(yè)奉獻;落實管理制度,做到清正廉潔,務實高效),取得了顯著成績,連年被評為省修志、用志工作先進單位,為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。
(一)突出主業(yè),修志工作有序推進。20**年是二輪續(xù)志工作的攻堅期,市史志辦進一步加大了對縣(區(qū))修志工作的督導力度。繼睢縣、夏邑縣、柘城縣、睢陽區(qū)、虞城縣完成二輪志書的出版發(fā)行后,寧陵縣志書已進廠印刷;民權(quán)縣召開了《民權(quán)縣志》(1986-)評稿會;梁園區(qū)已完成《商丘市志》(1986-)評審稿,正籌備評稿會。市史志辦整理影印了舊志《宋州從政錄》。睢縣整理了《睢州志》,睢陽區(qū)整理了《商丘縣志》,編修了《睢陽區(qū)人物志》,寧陵縣整理了《寧陵縣志》,編修了《寧陵回族史》,夏邑縣編修了《夏邑縣人物志》,柘城縣開展了《柘城縣人物志》(第二卷)資料整理工作。同時,指導開展了部門志、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修工作。
(二)狠抓質(zhì)量,年鑒工作健康發(fā)展?!渡糖鹉觇b》(20**)在第六屆河南省社會科學普及優(yōu)秀作品評選中獲一等獎。為進一步提升年鑒編纂質(zhì)量,市史志辦按照市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于認真做好商丘年鑒(20**)編纂工作的通知》要求,廣泛征集資料,精心組稿,認真編輯,科學排版印刷,嚴格質(zhì)量監(jiān)督?!渡糖鹉觇b》(20**)在保持原有風格的前提下,積極創(chuàng)新,打造精品。在形式上采用國際通行的開版,平脊精裝,雙色套印,圖文并茂,雅致大氣。在內(nèi)容上,不斷豐富提高。重點工作和主要活動以專題形式專門記述,增加了信息量和可讀性。20**年柘城年鑒現(xiàn)場會之后,全市各縣(區(qū))對年鑒編纂工作更加重視,《睢縣年鑒》已經(jīng)實現(xiàn)每年一卷。睢陽區(qū)、虞城縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣年鑒工作積極推進,成效顯著。
(三)注重創(chuàng)新,大事月報穩(wěn)步提升?!渡糖鸫笫略聢蟆穼崿F(xiàn)了全彩印刷,全年共出版發(fā)行12期,并裝訂了合訂本。在編輯過程中,堅持以貼近實際、貼近群眾、貼近社會為原則,克服收集資料難、圖片資料少等問題,努力鞏固改版成果,豐富記錄內(nèi)容,注重面向基層,增強了月報的可讀性,取得了良好的服務效果,受到各級領(lǐng)導和各部門的好評。睢陽區(qū)、柘城縣啟動了大事月報編輯出版工作,取得了良好的成效。
(四)服務大局,地情資料科學編纂。編輯出版的《商丘民間歌謠》一書,在第六屆河南省社會科學普及優(yōu)秀作品評選中獲特等獎。各縣(區(qū))地情書編纂工作進展順利,睢陽區(qū)編纂了《龍門圓夢》,寧陵縣編纂了《己吾考略》,夏邑縣史志辦指導太平鎮(zhèn)建立了太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)情館,梁園區(qū)在梁園區(qū)網(wǎng)上建立了史志地情信息庫,參與編輯了《梁園宣傳畫冊》。
(五)適應形勢,地情網(wǎng)站開通運行。為用好網(wǎng)絡信息平臺,讓人們更多地了解商丘地情,了解史志工作。在省史志辦的大力支持下,經(jīng)過積極努力,商丘市地情網(wǎng)已開通運行。開設(shè)了商丘概覽、市情動態(tài)、政務公開、史志動態(tài)、魅力商丘、商丘百業(yè)、方志之窗、地情數(shù)據(jù)庫、便民服務、溝通交流、聯(lián)系我們等欄目。內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、自然、環(huán)境等各個方面。地情網(wǎng)站的開通運行,使史志宣傳教育功能進一步提升,擴大了史志工作的宣傳面,為人們了解商丘歷史文化與經(jīng)濟社會發(fā)展提供了服務。特別是市情動態(tài)等欄目,經(jīng)過精心調(diào)整后,點擊率直線上升,大大提高了網(wǎng)站知名度和影響力。
(六)加強管理,隊伍建設(shè)不斷增強。高素質(zhì)的人才隊伍是做好史志工作的關(guān)鍵,我們特別注重史志人才隊伍的培養(yǎng)。一是注重加強理論學習。實行自主學習與集中學習相結(jié)合的方法,不斷提高機關(guān)干部政治理論和業(yè)務水平。二是注重關(guān)心干部成長。在市組織部門的關(guān)心下,我辦有一名科長提拔為副處級干部。繼20**年寧陵縣、夏邑縣史志辦調(diào)整了領(lǐng)導班子后,20**年柘城縣也調(diào)整充實了史志辦的領(lǐng)導班子。三是注重參加學術(shù)交流與業(yè)務培訓。先后受邀參加了《鄭州市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道圖志》編寫研討會、新鄉(xiāng)市第二屆中原志鑒評估交流會和中指組舉辦的新任主任培訓班。通過研討交流與培訓學習,開闊了視野,增長了知識,提升了認識,樹立了進一步做好史志工作的信心。四是注重加強機關(guān)管理和黨風廉政建設(shè)。嚴格落實機關(guān)管理制度,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制,調(diào)動了全體人員的工作積極性,形成了良好的工作作風。在出色完成業(yè)務工作的同時,出色完成了“扶弱培強”、“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等工作任務。
雖然20**年史志工作取得了可喜的成績,但還存在一些問題和不足。如工作發(fā)展不平衡,修志編鑒進度不一;思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強;業(yè)務培訓薄弱,隊伍建設(shè)有待加強;個別縣(區(qū))經(jīng)費落實不夠到位,辦公設(shè)備相對落后等等。這些問題在下一步工作中要認真研究,采取措施,加以解決。
二、20**年工作打算。
20**年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,全市史志系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省史志辦的科學指導下,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,圍繞中心,服務大局,積極創(chuàng)新工作方法,嚴格落實工作措施,全面提升工作質(zhì)量,努力完成工作任務。
(一)總體要求。
20**年全市史志工作以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以奮發(fā)有為的精神,開拓創(chuàng)新的思維,務實清廉的作風,積極開展“四個探索”,著力抓好“五個突出”,重點做好“九項工作”,確保全市史志工作有新進展、新作為、新成果,以卓有成效的工作為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
“四個探索”:積極探索怎樣才能使史志工作更好地圍繞中心,服務大局,主動作為,以“有為”換“有位”,贏得各級領(lǐng)導的重視;積極探索怎樣才能使史志知識走進千家萬戶,讀志用志,教化育人,以宣傳添活力,贏得人民群眾的好評;積極探索怎樣才能使史志人員愛崗敬業(yè),樂于奉獻,多出精品,以成果樹形象,建設(shè)一流的修志隊伍;積極探索怎樣才能使史志事業(yè)跟上時代步伐,解放思想,與時俱進,以創(chuàng)新促發(fā)展,創(chuàng)造一流的修志業(yè)績。
“五個突出”:突出重點,依法修志,全面完成志書編修任務;突出質(zhì)量,多出佳作,積極做好年鑒編纂工作;突出服務,轉(zhuǎn)變職能,切實加強地情資料編印;突出創(chuàng)新,銳意進取,不斷開拓史志事業(yè)新領(lǐng)域;突出基礎(chǔ),加強建設(shè),努力開創(chuàng)史志工作新局面。
(二)重點工作。
1、完成二輪志書編纂出版任務,適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。今年要全面完成二輪志書編修任務,梁園區(qū)和已評過志稿的民權(quán)縣、寧陵縣,要按照標準要求,進行修改完善,提高效率,保證質(zhì)量,確保年底前出版發(fā)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志是地方志書的重要組成部分,是省、市、縣三級志書的延伸和補充,全面、客觀、系統(tǒng)地記述鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與現(xiàn)狀,有著特殊的歷史價值、文化價值和學術(shù)價值,具有其他書籍不可替代的功能。根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》、河南省史志辦《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂指導意見》和商丘市人民政府辦公室《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的實施意見》的要求,各縣(區(qū))要統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,抓好落實。要科學制定方案、抽調(diào)專業(yè)人員、搞好業(yè)務培訓,抓好試點,逐步實施,強力推進。
2、提升《商丘年鑒》編纂質(zhì)量,全面開展縣級年鑒編纂。綜合年鑒是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。市史志辦繼續(xù)提升《商丘年鑒》(20**)編纂質(zhì)量,努力打造精品佳作。同時,加大對縣級綜合年鑒編纂工作督導力度,沒有開展年鑒編纂工作的縣(區(qū)),要克服各種困難,采取積極措施,啟動年鑒編纂工作。沒有啟動年鑒編纂工作的縣(區(qū)),取消年終評先資格。
3、辦好《商丘大事月報》,擴大縣級月報覆蓋面。市史志辦將鞏固提高《商丘大事月報》改版成果,在精雕細琢上下功夫,擴大信息量與發(fā)行量,更好地服務于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。凡是沒有啟動大事月報的縣(區(qū)),要創(chuàng)造條件,結(jié)合本縣(區(qū))實際,把大事月報作為史志部門的一項日常工作抓出成效,為黨委、政府提供服務。
4、編輯出版地情書,加大市情宣傳力度。圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)和市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮地方史志的職能作用,加強地情研究開發(fā)。市史志辦要組織編寫《商丘概覽》,各縣(區(qū))史志辦要實施具有帶動全局作用的用志開發(fā)項目,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
5、搞好舊志整理,弘揚傳統(tǒng)文化?!稓v代河南方志集成》已經(jīng)省政府批準立項,我們要積極參與,做好對舊志和古典文獻的整理出版工作,切實完成規(guī)定任務。各縣(區(qū))根據(jù)各自情況,積極開展舊志整理,為弘揚傳統(tǒng)文化做出積極貢獻。
6、充實完善地情網(wǎng),提高網(wǎng)站的點擊率。商丘市地情網(wǎng)的開通運行,給全市史志系統(tǒng)信息化建設(shè)開了個好頭。資料信息入庫任務比較繁重,還需進一步補充完善。未建立地情數(shù)據(jù)庫的縣(區(qū)),要千方百計盡快建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,適時與省地情網(wǎng)對接建立子庫,為實現(xiàn)地情信息共享奠定基礎(chǔ)。
7、籌建史志館,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。我市歷史文化源遠流長,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,建設(shè)一個反映商丘歷史與現(xiàn)狀的史志館,對彰顯商丘歷史文化的獨特優(yōu)勢,激發(fā)人們熱愛商丘、建設(shè)商丘的熱情,具有十分重要的意義。對史志館建設(shè)工作,市領(lǐng)導高度重視,市政府決定市史志館與市博物館合建,實現(xiàn)資源共享,相互補充,相得益彰。今年要廣泛征集資料,組織專家論證,制定設(shè)計方案,做好布展準備。已建立史志館(室)的縣(區(qū))要不斷充實館(室)藏,沒有建立史志館(室)的地方,要創(chuàng)造條件逐步建立自己的史志館(室)。
8、加強黨風廉政建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是黨的作出的重大決策部署。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,通過學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制,解決“四風”問題和工作中的突出問題,使黨員干部思想上要有大觸動,作風上要有大轉(zhuǎn)變,工作上要有大提升,營造風清氣正的工作環(huán)境,做到為民務實清廉。
9、完成市委、市政府和省史志辦交辦的其他工作。積極搞好“做人民群眾的貼心人”活動、切實完成“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等項工作。
(三)工作措施。
一是加強領(lǐng)導,落實責任。編修地方史志是各級政府的重要職責,我們要積極爭取領(lǐng)導的重視與支持,堅持“黨委領(lǐng)導、政府主持、各部門分工負責”的工作機制,把史志工作納入到依法修志的軌道上來,做到“一納入,五到位”。任務層層分解,狠抓責任落實,一級做給一級看,一級帶著一級干,及時解決編史修志過程中遇到的困難和問題。
二是履職盡責,愛崗敬業(yè)。編史修志是一項科學、嚴謹?shù)墓ぷ鳎彩且豁椘D辛的工作,只有熱愛這項工作,才會樂于從事這項工作,并從工作中獲得快樂。只有愛崗敬業(yè),才能面對著社會上的浮躁而靜下心來專心工作。耐得住寂寞,守得住清貧,穩(wěn)得住心神,負得起責任,擔得起使命,是史志工作者的高尚品質(zhì),也是史志部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大史志工作者要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度,積極做好本職工作。
三是加強培訓,鍛造隊伍。各級史志部門要把隊伍建設(shè)作為一項長遠的戰(zhàn)略性任務常抓不懈,采取多種措施,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科學機制,積極吸納優(yōu)秀人才到史志戰(zhàn)線,要加強教育培訓和學習交流,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、熱愛史志的修志隊伍,不斷提高修志質(zhì)量和水平。要采取多種形式,搞好學習交流活動。年內(nèi),市、縣(區(qū))史志辦要舉辦1-2期修志業(yè)務骨干培訓班,爭取覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立市史志學會,加強史志理論研究,鼓勵和倡導修志人員潛心鉆研史志業(yè)務,撰寫理論研究文章,表彰和獎勵研究成果,營造濃厚學術(shù)氛圍,推動史志人才隊伍建設(shè)健康發(fā)展。
四是搞好宣傳,營造氛圍。認真做好史志宣傳工作,有利于促進史志事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一要進一步普及史志工作法律法規(guī)知識,增強社會各界依法修志、依法用志意識,營造良好的修志用志氛圍。二要著力擴大覆蓋面,不斷提高影響力。以志鑒和地情書發(fā)行為契機,以交流志書、年鑒、《商丘大事月報》為手段,廣泛向機關(guān)團體、科研院所、企事業(yè)單位贈送志書和地情書,加大史志知識的宣傳推介力度,擴大商丘的知名度和影響力。三要加大宣傳力度,普及地情知識。充分利用我市深厚的歷史文化底蘊,開展好“史志知識進萬家”活動,激發(fā)大家建設(shè)商丘熱愛家鄉(xiāng)的熱情。四要進一步發(fā)揮大事月報、地情網(wǎng)等內(nèi)部宣傳平臺的作用,形成資源共享、形式多樣的宣傳格局,及時、準確地宣傳全市史志系統(tǒng)的工作思路、工作重點、工作措施和工作經(jīng)驗。
同志們,20**年的工作任務比較繁重,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,按照岳市長的要求,突出工作重點,多出精品佳作,群策群力,開拓進取,圓滿完成全年工作任務,努力使史志工作再上新臺階。
謝謝大家!
省地方志工作會議上的講話篇十
今天,市政府在這里召開全市史志工作會議,主要任務是,貫徹落實黨的十七屆六中全會和市第十一次黨代會精神,總結(jié)工作,部署任務,深入推進我市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,畢建國同志作了工作報告,很客觀、也很有針對性,我完全贊同,各級、各部門一定要認真抓好落實。下面,我就如何做好今年的史志工作,再講幾點意見。
一、認清形勢,增強做好新時期史志工作的緊迫感和責任感。
編史修志是一項承上啟下、繼往開來、服務當代、潤澤后世的光榮事業(yè),與政府各個部門以及社會各界都有著十分密切的關(guān)系。黨的十七大特別是十七屆六中全會以來,作為社會主義先進文化的重要組成部分,史志工作的地位越來越突出,作用越來越重要。市委、市政府給予了高度重視,劉慧晏書記、周清利市長多次做出重要指示,提出了很高的要求。全市各級、各部門都要深刻理解和認識這項工作的重要性,真正擺上日程,做好謀劃,扎扎實實地抓緊抓好、抓出成效。
編史修志是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)?!耙允窞殍b,可以知興替”。在我國幾千年的文明史中,史志發(fā)揮著“存史、資政、教化”的重要作用,為中華文明成為世界上唯一沒有中斷的古老文明作出了突出貢獻。地方志作為“一方之全史”,全面系統(tǒng)地記述一個地區(qū)的經(jīng)濟社會歷史與現(xiàn)狀,是傳承和彰顯地域文明的重要載體,是中華民族優(yōu)秀的文化瑰寶。淄博作為齊國故都、國家歷史文化名城,具有豐厚的歷史文化底蘊,歷代先賢為我們留下了大量的方志文獻,積淀形成了特色鮮明、影響深遠的齊文化。繼承和弘揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),做好當代志鑒編纂工作,是我們的光榮使命,也是我們義不容辭的歷史責任。對此,各級、各部門一定要有清醒的認識。
編史修志是時代發(fā)展的必然要求。改革開放三十多年來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成就。從一個典型的重工業(yè)城市,發(fā)展成為生態(tài)宜居文明城市,綜合實力大幅提高、城鄉(xiāng)面貌日新月異、生態(tài)環(huán)境顯著改善、人民生活水平持續(xù)提高、社會更加文明和諧。當前及今后一個時期,我市正進入貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市、各項事業(yè)繁榮發(fā)展的重要時期。在推進社會主義建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越的過程中,各項工作都有很多經(jīng)驗教訓、成敗得失,尊重歷史,尊重科學,真實地記錄、反映時代巨變的脈搏,可以為后世留下我們這一代創(chuàng)業(yè)者的真實足跡,為今后的工作提供鏡鑒,我們必須不折不扣地認真做好。
編史修志是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。中共十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出了“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力建設(shè)社會主義文化強國”的戰(zhàn)略思想,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮帶來前所未有的歷史機遇。我市也出臺了《中共淄博市委關(guān)于深入貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設(shè)文化強市的意見》。地方志作為中華文化的重要傳承和文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,要抓住這個千載難逢的歷史機遇,在展現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化魅力的同時,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務,為文化大發(fā)展大繁榮做貢獻。劉延東同志也在第四次全國地方志工作會議上指出,“在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中,進一步推進地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮,對于促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實力具有十分重要的意義?!狈街臼莾?yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,而優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎(chǔ),是鼓舞新時代人民不斷前進的精神力量。我國志史素來推崇“春秋筆法”,在客觀記述的同時,隱惡揚善,引導人民樹立正確的人生觀、價值觀。從這一點來講,編史修志對于今天推進社會主義核心價值體系建設(shè)具有積極的意義。社會主義新方志的編修,在中國特色社會主義理論體系的指導下,弘揚改革創(chuàng)新為核心的時代精神,為黨、為國、為民立言,本身就是社會主義先進文化的重要組成部分。因此,要充分認識到史志工作不僅傳承和彰顯淄博的歷史文明,而且在促進社會主義精神文明和淄博殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)中具有十分重要的意義。
二、科學規(guī)劃,突出重點,努力實現(xiàn)史志工作新跨越。
近年來,史志工作得到市委、市政府的高度重視。史志戰(zhàn)線的同志們甘于奉獻,努力工作,取得了豐碩的成果,許多領(lǐng)域已處于全省甚至全國領(lǐng)先水平。20**年,《淄博市地方史志工作條例》頒布實施,成為全國第一部地市級地方史志工作法規(guī);20**年,《淄博市志(1986-)》被中國地方志指導小組辦公室列為全國地方志精品工程候選志書之一;《淄博年鑒》在全省史志系統(tǒng)“八個一優(yōu)秀”、“齊魯新方志獎”評選中連續(xù)多年榜上有名。去年以來,中國地方志指導小組領(lǐng)導兩次來我市視察,對我市史志工作給予了高度評價。市委、市政府對全市史志系統(tǒng)的工作是滿意的,對史志事業(yè)未來的發(fā)展也寄予厚望。各級、各部門必須按照市里的統(tǒng)一部署,認真專業(yè)務實地做好各自的工作。
(一)加強規(guī)范管理,推動基層修志工作全面開展。第二輪社會主義新方志編纂啟動后,幾代史志工作者上下同心,幾十年如一日,潛心研究,字斟句酌,數(shù)易其稿,志書編纂進度之快、質(zhì)量之高,在方志界有目共睹,為我市樹立了良好的形象。下一步,市史志辦在做好《淄博市志》全國地方志精品工程評選工作的同時,要及時總結(jié)十年來的經(jīng)驗教訓,探索修志工作的規(guī)律,形成理論成果,供全市史志系統(tǒng)和修志單位交流、學習?,F(xiàn)在,市、區(qū)縣第二輪修志工作已基本完成,要把工作重點放在指導基層志書編纂上來。各區(qū)縣要采取措施,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟強村和有條件的部門、企業(yè)編修志書?;鶎有拗静粌H是對每一個修志單位發(fā)展歷程的記錄和總結(jié),也是對其文化精神的提煉和塑造,具有深刻的現(xiàn)實意義。同時,基層修志涉及的點多面廣,容易將社會中比較分散的地情資源集中起來,能夠更加深入地把握時代發(fā)展的脈搏,反映地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展特色,同樣具有“存史、資政、教化”的崇高價值。對此,各級、各部門一定要高度重視,市、區(qū)縣兩級史志辦要加強指導,努力促進基層修志事業(yè)繁榮發(fā)展。
(二)實施精品戰(zhàn)略,進一步提高年鑒的編纂質(zhì)量?!蹲筒┠觇b》作為市委、市政府的年度公報,是全市唯一由市政府主辦的地方綜合性年鑒,記載著完整、翔實的市情資料,是展示我市地情和經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱目,為市委、市政府的決策提供了翔實、權(quán)威的依據(jù),也是社會各界認識淄博的重要窗口。作為史志工作的傳統(tǒng)業(yè)務,已經(jīng)具有比較成熟的編纂體例、行文風格和豐富的編纂經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,應當樹立“精益求精”的理念,百尺竿頭更進一步,在質(zhì)量上提出更高的要求。大家要充分認識做好年鑒工作的重要性,樹立科學認真的態(tài)度,堅持嚴謹求實的作風,提高撰稿、編輯的責任感和質(zhì)量意識,一以貫之地貫穿志鑒編修的始終。同時,要積極主動地結(jié)合專家、讀者意見,在增強志鑒的可讀性、資料性上下功夫,更好地發(fā)揮年鑒存史資政、傳播交流的重要價值。
(三)加快“三個中心”建設(shè)步伐,突出抓好市方志館建設(shè)。以方志館建設(shè)、地情網(wǎng)站建設(shè)、區(qū)域地情研究和研究論著征集為核心的“地方文獻中心”、“地情資料中心”、“區(qū)域研究及課題咨詢中心”建設(shè)是當前史志系統(tǒng)的重要任務。其中,方志館被納入市文化中心建設(shè)整體規(guī)劃,備受市委、市政府和社會各界的關(guān)注。根據(jù)中國地方志指導小組的相關(guān)精神,結(jié)合我市實際,方志館要打造成全面展示我市自然與社會、歷史與現(xiàn)狀的市情館。在新理念指導、高標準要求之下建設(shè)的方志館,應當成為我市重要的地情資料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地,是服務社會、服務人民的重要文化設(shè)施。對這一重點工程,市史志辦要認真對待、傾力投入,相關(guān)部門也要給予大力支持。各區(qū)縣要把方志館建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,爭取館舍建設(shè)有大的進展。要以方志館建設(shè)為契機,進一步做好信息化建設(shè),用先進、科學的技術(shù)手段管理、利用方志,為群眾打造嶄新便捷的服務平臺。同時,要積極開展文獻整理、實地調(diào)研、學習研討等活動,研究我市的歷史文化、經(jīng)濟社會,采用人民群眾喜聞樂見的形式,普及我市基本地情,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳輝煌建設(shè)成就,為社會各界了解、認識淄博做出史志人應有的貢獻。
三、加強領(lǐng)導,創(chuàng)造良好的史志工作環(huán)境。
史志工作雖然具有很強的專業(yè)性,但它橫陳百科,是一項繁雜的系統(tǒng)工程。要做好這項工作,必須用開放的視角、歷史的視角審視過去,用合作的精神、協(xié)調(diào)的行動面向志書編纂。要和衷共濟、群策群力,共同推進我市史志事業(yè)的發(fā)展。
(一)深入學習貫徹《條例》、規(guī)章,做好依法行政。20**年以來,國務院《地方志工作條例》、《山東省地方史志工作條例》、《淄博市地方史志工作條例》相繼頒布。20**年,我市8個區(qū)縣和高新區(qū)都先后頒布了地方史志工作規(guī)章,標志著我市史志工作已進入法制化軌道。特別是11月,市十三屆人大會第十五次會議通過的《淄博市地方史志工作條例》,科學界定了“地方史志”的概念,明確了各級、各部門史志工作參與者的職責與要求,建立了志鑒編修出版的相關(guān)制度,突出強調(diào)了違反條例行為的法律責任,為做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各級、各部門要切實提高法制意識,按照《條例》、規(guī)章的規(guī)定,依法履行好本行政區(qū)域、本部門的職責,推動全市史志工作邁上新水平。
(二)強化組織領(lǐng)導,為史志工作提供堅強保障。各級政府、相關(guān)部門和單位,要深刻認識史志工作的內(nèi)涵,明確自己的職責,切實做到“一納入、五到位”。即把地方史志工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,落實領(lǐng)導到位、機構(gòu)到位、隊伍到位、經(jīng)費到位、條件到位。要經(jīng)常研究史志工作,為他們解決工作中的實際問題,有力地保障史志機構(gòu)的工作條件,促進地方史志事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強部門協(xié)作,進一步完善供稿機制。志鑒編修涉及面十分廣泛,幾乎涵蓋全市各個部門、各項主要工作,因而每個環(huán)節(jié)的延誤,都有可能對志書、年鑒的編纂質(zhì)量和進度造成影響。因此,必須堅持“黨委領(lǐng)導、政府主持、部門合作、社會參與”的工作機制。各級史志部門要加強對工作的部署、協(xié)調(diào),各部門、各單位、各類社會組織和個人要在貫徹《條例》、規(guī)章的同時,樹立大局意識和責任意識,嚴肅對待,明確責任,對工作任務進一步分工落實,做到按時、按要求、高質(zhì)量地完成供稿、編纂任務,對史志部門征集相關(guān)資料給予積極主動的支持。不僅如此,各有關(guān)部門在制定政策、措施和規(guī)劃時,也要和史志機構(gòu)及時溝通,充分考慮史志事業(yè)發(fā)展的需要,努力為史志工作提供良好的條件。
(四)加強隊伍建設(shè),夯實史志工作基礎(chǔ)。史志工作的專業(yè)性對修志隊伍提出了很高的要求。要深刻認識人才是科學發(fā)展的第一資源,根據(jù)實際工作的需要,通過教育培訓等多種形式,提高修志人員在政治理論、政策法規(guī)、科技文化、社會歷史、志鑒編纂以及信息技術(shù)等方面的知識技能。同時,通過專兼職相結(jié)合的靈活形式,把業(yè)務水平高、組織能力強、熱愛史志事業(yè)的專業(yè)人員充實到史志隊伍中來,為史志事業(yè)補充新鮮血液,推動史志隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升戰(zhàn)斗力。廣大修志工作者要進一步發(fā)揚淡泊名利、樂于奉獻的精神,腳踏實地,認真負責,高標準做好每一項工作,確保每一段文字、每一件史實精準無誤。
同志們,我們正處在社會主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的新起點上,各級、各部門特別是廣大史志工作者要抓住這個歷史機遇,圍繞市委、市政府的中心工作,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、同心協(xié)力、扎實工作,推動全市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全市貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市做出更大的貢獻!
省地方志工作會議上的講話篇十一
同志們:
在大家的共同努力下,全國地方志機構(gòu)主任工作會議各項議程即將圓滿完成。根據(jù)會議安排,由我對會議進行總結(jié)。
一、會議的基本情況和總體評價。
這次會議是在國務院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)后召開的首次主任工作會議,也是兩天來繼中國地方志學會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會之后連續(xù)召開的又一次重要會議。會前,就全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會召開作了重要批示,劉延東副接見與會代表并發(fā)表重要講話。會議回顧成績,總結(jié)經(jīng)驗,探討問題,部署任務,推進工作,是一次成功的年度工作會議,對深入學習貫徹系列重要講話精神和、劉延東副重要批示、重要講話精神,貫徹落實《規(guī)劃綱要》具有非常重要的意義。這次會議呈現(xiàn)了三個方面的特點:
第一,領(lǐng)導高度重視。中國地方志指導小組領(lǐng)導非常關(guān)心會議的籌備工作,對開好這次會議提出了具體要求。上次全國地方志機構(gòu)主任工作會議在合肥召開,各地參會的同志在會上建議把主任工作會議提前,以便及時總結(jié)當年工作、研究部署新一年工作。會后,中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長王偉光同志和我繼續(xù)到一些省(區(qū)、市)調(diào)研,了解情況,研究問題,也聽到了各地同志希望提前召開主任工作會議的建議。為此,王偉光同志專門要求中國地方志指導小組辦公室進行專題研究,在此基礎(chǔ)上,最終決定會議提前到12月下旬召開。到今天為止,除了少數(shù)幾個省(區(qū)、市)外,王偉光同志和我將大部分省(區(qū)、市)都走到了,有的去過還不止一次。大家對此反映比較好,認為有力推動了全國地方志工作。王偉光同志提出,在本屆指導小組任期內(nèi)要把各省(區(qū)、市)走完,這個目標有望提前完成。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)并推廣了各地工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,也發(fā)現(xiàn)了一些不足,這些內(nèi)容已經(jīng)在王偉光同志的報告中進行了充分反映。會上,王偉光同志還傳達了的重要批示精神和劉延東副的重要講話精神,作了主題鮮明、內(nèi)容豐富的報告。領(lǐng)導的高度重視為會議的順利召開提供了重要保障。
第二,會議準備充分。一是會務籌備工作緊張有序。與以往春節(jié)后召開會議不同的是,這次會議召開時間大幅度提前,加之與中國地方志學會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會“三會”合一,會議時間之緊、任務之重、需要準備的材料之多,都是前所未有的,給會務組織工作帶來了很大的壓力。指導小組辦公室黨組對會議的內(nèi)容與要點進行了充分研究,對會議的任務和要求進行了具體部署,對人員的分工與協(xié)作進行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并多次向指導小組領(lǐng)導作專門匯報。盡管會議籌備時間很短,但各項工作有條不紊、順利推進。二是會議材料在廣泛聽取各方面意見和建議基礎(chǔ)上,不斷修改完善。會前,指導小組辦公室成立會議籌備工作組,進行統(tǒng)籌安排、總體部署,有關(guān)會議文稿還在辦公室內(nèi)部充分討論的基礎(chǔ)上征求了部分省市地方志工作機構(gòu)負責同志的意見,確保了會議文稿的質(zhì)量。
第三,會議內(nèi)容豐富,主題突出。這次會議雖只有半天時間,但議程安排緊湊,組織嚴謹有序,內(nèi)容非常豐富。會上,王偉光同志作了題為《全面落實〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)〉大力推進地方志事業(yè)科學發(fā)展》的報告。報告圍繞全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》,結(jié)合當前地方志工作形勢,作了主題明確、內(nèi)涵豐富、立意深遠的陳述,為下一步做好地方志工作指明了方向。會上,還對霍貴興等21名同志進行通報表揚,并延續(xù)全國地方志機構(gòu)主任工作會議合肥會議上的好做法,為剛剛退出地方志工作崗位、在地方志工作機構(gòu)任職以上的省級地方志工作機構(gòu)負責人王鐵鵬、霍憲章、李一是三位同志頒發(fā)了榮譽證書,肯定了他們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展作出的貢獻,有助于進一步弘揚“修志問道、直筆著史”的方志人精神;還安排向10家全國年鑒工作試點單位授牌,要求試點單位牢固樹立質(zhì)量意識、爭當全國年鑒工作的排頭兵,也為深入貫徹《規(guī)劃綱要》關(guān)于推進地方志綜合年鑒工作的要求開了個好頭。與會代表還分為三個小組,圍繞王偉光同志的報告和如何做好20**年的地方志工作進行了廣泛、深入的交流,提出了很多有價值的意見和建議。會后,請會務組的同志認真進行研究。
同志們,20**年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵之年,我們要努力抓住這個大好時機,通過扎實有力的工作,為推進落實《規(guī)劃綱要》各項目標任務、推動地方志事業(yè)科學發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我就進一步深入學習貫徹系列重要講話精神和、劉延東副重要批示、重要講話精神,進一步深入貫徹第五次全國地方志工作會議精神,抓好《規(guī)劃綱要》的貫徹落實,抓好這次會議精神的貫徹落實,談幾點意見。
第一,深刻領(lǐng)會會議精神,著力抓好會議精神的貫徹落實。這次會議緊緊圍繞全面落實《規(guī)劃綱要》,系統(tǒng)總結(jié)了20**年工作,深刻分析了當前面臨的形勢和任務,并就20**年的全國地方志工作進行了部署。會議研究了新情況,交流了新經(jīng)驗,形成了一系列重要的共識。與會代表要深刻領(lǐng)會會議精神,回去后及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴茴I(lǐng)導匯報,同時還要把會議精神及時傳達到各級地方志工作機構(gòu),引導和推動廣大地方志工作者抓好會議精神的貫徹落實。
第二,深入結(jié)合本地實際情況,全面落實《規(guī)劃綱要》目標任務?!兑?guī)劃綱要》明確了今后一個時期全國地方志事業(yè)發(fā)展的總體目標與主要任務,是我們開展地方志工作的行動綱領(lǐng)。大家要結(jié)合本地工作實際,通過對照《規(guī)劃綱要》要求,認真找差距、找不足,系統(tǒng)梳理本地地方志工作的特點與存在的問題,深入研究解決措施與辦法。在此基礎(chǔ)上,我們要抓住這難得的戰(zhàn)略機遇,主動作為,抓緊制定本地地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃或貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施意見或方案。已經(jīng)出臺規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姷?,要抓緊貫徹落實;沒有出臺的,要抓緊工作,加倍努力,爭取早日出臺。目前,編史修志已寫入全國“十三五”規(guī)劃草案,各地要對照“一納入、八到位”的總要求,努力爭取把地方志工作列入本地“十三五”規(guī)劃,列入本級政府新一年的政府工作報告。在這方面,福建、山東等省已經(jīng)開了好頭,希望20**年有更多的省份能做到。
第三,全面落實依法治志原則。依法治志是依法治國方略在地方志領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。國務院《地方志工作條例》實施馬上進入第十個年頭了,通過各級地方志工作機構(gòu)的不懈努力,地方志法治化建設(shè)已取得豐碩的成果,積累了豐富的經(jīng)驗,為全面推進依法治志提供了充分條件。大家要全力抓住20**年《地方志工作條例》頒布10周年這個有利時機,加大宣傳貫徹力度,為深入推進依法治志營造更有利的社會環(huán)境;要進一步建立健全與法律規(guī)章配套的制度體系,確保全面推進依法治志有法可依、有章可循;積極借鑒其他省(區(qū)、市)推進依法治志的好經(jīng)驗、好做法,如與人大、法制辦聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,與督查室開展行政督查等,努力提高地方志工作法治化水平。
第四,加快第二輪修志進度,擴大省、市、縣三級綜合年鑒覆蓋面?!兑?guī)劃綱要》明確了地方志工作的“兩全”目標,即到2020年全面完成第二輪修志規(guī)劃任務,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋。這是《規(guī)劃綱要》中的核心任務,是硬性指標,是必須完成的任務,沒有討價還價的余地。關(guān)于第一個“全”,王偉光同志在報告中提出要“又好又快推進二輪修志工作”,尚未完成規(guī)劃任務的地方要倒排工期,細化責任,確保按時完成任務。關(guān)于第二個“全”,王偉光同志在報告中提出,要努力擴大本地區(qū)地方綜合年鑒編纂覆蓋面,為實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒編纂全覆蓋奠定更好基礎(chǔ)。實現(xiàn)“兩全”目標是我們向全面建成小康社會獻出的大禮,大家要結(jié)合自身優(yōu)勢,在新的一年更加勤奮、更加努力地工作,不折不扣地將這些要求落到實處。
第五,緊緊圍繞中心、服務大局,創(chuàng)造性地開展地方志工作。各地要牢牢把握時代發(fā)展脈搏,著眼于服務本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,力爭使地方志工作進入到地方領(lǐng)導的視野中心。指導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體部署,進一步扎實推進中國名鎮(zhèn)志文化工程,抓緊啟動中國名村志文化工程。此外,還要重點抓好幾件事:一是抓緊籌備20**年全國經(jīng)驗交流會,力爭把會議辦出成效,為全國地方志事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗交流的好平臺;二是按照《抗日戰(zhàn)爭中長期規(guī)劃實施方案》的要求,推動《中國地方志抗日戰(zhàn)爭資料選編》《中國抗日戰(zhàn)爭人物志》等叢書的編輯工作;三是積極籌備第三屆全國地方志書評獎活動;四是抓緊籌備《汶川特大地震抗震救災志》首發(fā)式;五是積極推動修志援藏援疆工作;六是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,引領(lǐng)地方志信息化大發(fā)展,多為黨政機關(guān)和社會各界提供國情、地情信息方面的優(yōu)質(zhì)服務。各地也要積極探索讀志用志工作的新渠道、新措施,積極配合各地文化大省、旅游大省、生態(tài)大省等建設(shè),全力打造好地方志這張靚麗的文化名片。前不久,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)召開,我從中受到啟發(fā),覺得如果我們抓住機遇,編修出版《烏鎮(zhèn)志》的中英文版,送給與會代表,向全世界展示中國方志文化,是多么有意義的一件事。
同志們,地方志工作使命光榮,任務艱巨,責任重大,前程光明。我們要緊緊圍繞《規(guī)劃綱要》規(guī)定的各項目標任務,銳意進取,開拓創(chuàng)新,大力推進地方志事業(yè)的科學發(fā)展,在新的歷史起點上開創(chuàng)地方志工作的新局面。
最后,提前祝大家新年快樂!
謝謝大家!
省地方志工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議是接著全省地方志工作會議召開的,主要是落實全省地方志工作會議的精神。全省地方志工作會議傳達了全國第四次地方志工作會議精神,通報了全省三級志書編纂情況,表彰了先進集體和個人,交流了6個單位的先進經(jīng)驗,李明波秘書長和張岱梨副省長分別作了重要講話。剛才坤斗主任就貫徹會議的精神作了講話。一是通報了全省20xx年的地方志工作情況,總結(jié)了成績,肯定了經(jīng)驗;二是分析了當前我省地方志工作中存在的問題與面臨的形勢;三是對20xx年工作進行了安排,提出要采取超常規(guī)的措施,今年總體完成全省第二屆三級地方志書編纂任務,抓進度,保質(zhì)量,加強檢查督辦,做好出版工作。進一步加強三級年鑒編纂出版工作,明年要召開年鑒工作會議,全面規(guī)范全省三級年鑒工作。進一步加強地方志信息化和資料工作,繼續(xù)做好整理舊志的工作和地情資料的挖掘。同時提出了幾點要求。在工作思路上要進一步堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),處理好重點與一般、全局與局部、當前和長遠的關(guān)系,要認識自己、判斷形勢、全面思考、搶占先機、不怕困難、從容應對。在工作方法上要積極創(chuàng)新,大膽開拓,形成抓發(fā)展的機制,多出成果,多與領(lǐng)導溝通,爭取良好的環(huán)境。在工作作風上要倡導狠抓落實,求真務實的作風,增強緊迫感,加快進度,提高效率。要集中力量攻難點、抓重點,要加強協(xié)調(diào)協(xié)作,要及時做到上情下達,反饋情況。要加強學習,提高素質(zhì),調(diào)動大家的積極性,依靠全體干部職工努力完成任務。為了落實好這次會議精神和文主任講話,我再強調(diào)幾點:
一、千鈞一發(fā)出智慧。
會后要抓緊傳達貫徹落實會議精神。今年要總體完成第二屆三級地方志編纂任務,各地各部門要結(jié)合自身實際,拿出一套工作方案和具體措施,這個措施不是一般的措施,是要動腦筋、出智慧、出良策、想妙計。在一個月之內(nèi)要反饋情況。省志辦由省市縣志工作處負責收集、整理各地情況,省志辦將進度情況一月一通報,省政府辦公廳一季度一通報。昨天李明波和張岱梨同志的講話中就提到了這一點,如果連續(xù)幾次通報進度都滯后,就要追究相關(guān)責任人的責任。大家面臨的責任非常重、任務非常緊,所以在千鈞一發(fā)之際必須出智慧,必須有一套與本地實際相適應的好的方案、工作計劃和工作措施。請大家會后一定要思考一下,集思廣益,制訂出一套具體的措施,一個月之內(nèi)反饋情況。我們要綜合各地各部門的情況,向全省進行通報。
二、千辛萬苦抓進度。
我們有些志書的稿子已基本收齊,進入總纂,但這并不代表工作量已經(jīng)沒有多少了。不能把進入總纂作為工作的完成,還要計算一下我們的工作量還有多大。從現(xiàn)在看,整體的情況是1/3的志稿質(zhì)量比較好,進度也快一些,1/3志稿的質(zhì)量比較一般,1/3比較差。各地都有這種情況,有的質(zhì)量好的志稿1/3強一點,有的還不到1/3。所以我們在總纂中可能還有反復,這個工作量是比較大的。我們要計算這個工作量,再根據(jù)這個工作量抓進度,抓難點,抓薄弱環(huán)節(jié),抓領(lǐng)導,抓骨干。我昨天跟有的地方交流情況的時候說,雖然你們現(xiàn)在已經(jīng)進入總纂,但是有1/3的稿子質(zhì)量是通不過的,將來會影響整部志書的質(zhì)量,怎么辦?應該針對質(zhì)量較差的這1/3的稿子,由地方志辦公室出智慧,由政府組織,專門成立一個志書修改班子,各單位一把手都要參與到這個修改班子中來,否則這1/3的問題就很難解決。不能樂觀于已完成交稿的任務,要根據(jù)質(zhì)量的要求看進度,看我們的工作量。現(xiàn)在有的已經(jīng)進入總纂,但是后面的任務還很重,在一年之內(nèi)完成任務也面臨著很大的考驗。我們要做好吃大苦、耐大勞的準備,千辛萬苦抓進度。我在我們機關(guān)的全體干部職工動員會上也指出,我們今年一年要吃苦,準備夜以繼日地工作。在抓進度的過程中必須強調(diào)抓領(lǐng)導,抓薄弱環(huán)節(jié),抓骨干。
三、千方百計保質(zhì)量。
我們一定要總攬全篇,理清脈絡。不管是否進入總纂,我們修志辦的領(lǐng)導同志在總纂時一定要頭腦清醒,有一本總攬全篇的賬,要把脈絡理清楚。這里面的重點是要抓資料的補充,解決那較差的1/3的問題。差的1/3中的問題很大一部分就是因為資料不完整,要抓資料補充。要抓修改機制,三審的機制是明確的,但是關(guān)于修改的機制卻并不明確。修改有的是要補充資料,有的是要調(diào)整文風、體例,有的是篇目上要進行修改,所以我們要建立一個修改的機制,在修改上還要細化,怎么去設(shè)計一些修改的要求。這里面還要解決我們總纂人員的思想問題,有些總纂人員有自己的想法,不接受別人的修改意見,這怎么辦?我們要保證志書的總體質(zhì)量,要對歷史負責,不能是以哪一個總纂人員的個人觀點為轉(zhuǎn)移,必須是要服從整體的要求。這就要求我們必須設(shè)置好修改機制。大家要集思廣益,剛才文主任說了老領(lǐng)導要看,老領(lǐng)導提的意見怎樣去修改?各個部門提出的意見怎樣去修改?我上次在宜昌提出了這個觀點,志書全部完成以后,先要印一本沒有正式刊號的書,由各方面讀一遍后再聽取意見,補充修改完善后再出版。這樣就又經(jīng)受了一次眾手成志的考驗。要千方百計保質(zhì)量,不要搞成一個漏了事的、斷了線的、缺了項的流水賬。有些志書漏掉了大事,有些中間有幾年的工作沒有記載,有的缺項沒有獨立成篇,有些該立大項的沒有立大項,立了小項。比如有的地方旅游資源是優(yōu)勢,旅游應該立大項,但是卻立成了一個小項。我們在保證質(zhì)量上要解決好這些問題。
四、千難萬險抓投入。
剛才文主任講了我們要保證今年總體完成三級志書編纂任務,很關(guān)鍵的一點就是我們的資金要有保障,我們的人才力量要有保障。要投入人力、投入資金。作為領(lǐng)導班子要提前做好預算,要去跑項目,把項目立起來,再去要錢。出版就要整體測算需要多少錢,項目拿出來以后再跟政府要錢。還有具體的要開什么會議,把一年中要召開的會議作為項目立下來,各種會議、出版、活動都分解成項目,測算資金。要提前預算、科學立項、爭取資金。同時還要增加力量、增加骨干。我昨天跟有的同志交流的時候說到,那1/3拿出較高質(zhì)量志稿的單位肯定有人才,有專家,我們要利用政府的力量來調(diào)動這1/3較好質(zhì)量單位的資源,李明波秘書長和張岱梨副省長提到了修志不是我們地方志機構(gòu)的任務,而是每級政府的任務,我們要給政府出主意,把人才選好調(diào)過來,參加總纂和審稿。要解決他們的工資問題。我們要厚著臉皮、不怕丑、不怕挨批評要錢。我們要向荊門的劉主任學習,他不怕多跑路,也不怕挨批評,一門心思爭取資金,為他們的地方志工作創(chuàng)造了很好的條件。
五、千頭萬緒抓學習。
根據(jù)會議精神,今年是攻關(guān)年,也是規(guī)范年。我們要根據(jù)任務進行攻關(guān),同時要協(xié)調(diào)開展各方面工作,包括年鑒工作、資料工作、舊志整理工作等各方面的工作都要進行規(guī)范。任務繁重,工作要協(xié)調(diào)發(fā)展,要求比較高,任務千頭萬緒。怎么解決這些問題呢?還是要抓學習,以學習促工作,促進度,保質(zhì)量。我們過去講的思想解放不夠,發(fā)展不夠,抓落實不夠,說到底還是覺悟不夠,學習不夠。我們要借全黨開展創(chuàng)學習型政黨、學習型政府的機遇,創(chuàng)建學習型系統(tǒng)。我們地方志系統(tǒng)應該是一個學習型的系統(tǒng)。精神文明建設(shè)和檔案都是講系統(tǒng)地達標,涉及各個環(huán)節(jié),一榮俱榮,一損俱損。只有全系統(tǒng)的工作全部上去,我們的工作才能上去,才能互相帶動,形成一個良好的氛圍。我們要以創(chuàng)學習型的系統(tǒng)為載體推動我們的工作。文主任最后強調(diào)要抓學習,就是說我們必須有一個學習型的機制。我們的地方志系統(tǒng)應該是一個學習型的系統(tǒng),我們的各級地方志機構(gòu)應該是學習型的機構(gòu)。學習型組織不是我們自己發(fā)明的,而是西方企業(yè)管理的一個提法,是企業(yè)在生存發(fā)展遇到危機的時候,對怎樣改進工作提出的一個要求,有其自身的特點,其中最重要的特點就是學習型組織中的領(lǐng)導人必須是一個設(shè)計師、一個仆人、一個教師。我們各級地方志機構(gòu)的領(lǐng)導應該是一個設(shè)計師,應該走在前面,帶頭學習。我們各級地方志機構(gòu)的任務也是這樣。要完成三級修志,關(guān)鍵在領(lǐng)導,關(guān)鍵在地方志機構(gòu)的領(lǐng)導;地方志機構(gòu)的領(lǐng)導還必須是一個好的仆人,搞好服務;是一個好的教師,起到示范的作用。學習型組織的規(guī)律就是這樣,領(lǐng)導必須走在學習的前列,進行總體設(shè)計。這是第一個要求。第二個要求是我們要強調(diào)自我管理、自我學習。在任務確定下來后,我們要圍繞工作目標,圍繞解決實際工作的難題來進行學習,而不是脫離實際搞形式主義。必須是圍繞提高素質(zhì)、解決實際問題進行學習。荊門的經(jīng)驗說明了這一點。圍繞要完成的任務,幾大目標,幾大工程,提出創(chuàng)學習型機關(guān),搞“一創(chuàng)三促”。主要抓學習型機關(guān),學習型機關(guān)抓好了,就是服務型的機關(guān)、創(chuàng)新型的機關(guān)、文明機關(guān),提高了工作效率,出了成果。再就是要強調(diào)團隊意識,利用集體智慧來解決問題,集中力量攻關(guān)。這都是學習型組織的特點。希望大家能認真研究怎樣開展創(chuàng)學習型組織這項工作,把我們的任務和學習結(jié)合起來開展工作。
冬天快要過去了,春天就要到來,讓我們以滿懷勝利的熱情迎接春天。祝大家新年愉快,春節(jié)愉快!
省地方志工作會議上的講話篇十三
受況局長委托,今天來參加巴南區(qū)檔案和地方志工作會議,感到非常高興。借此機會,我代表市檔案局,向長期以來關(guān)心、支持巴南區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導以及區(qū)級各部門、各街鎮(zhèn)和社會各界人士表示衷心的感謝!向默默無聞地工作在檔案工作第一線的同志們表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
剛才,潘亞利局長作了工作報告,總結(jié)了近五年來全區(qū)檔案工作成績,提出了未來五年全區(qū)檔案工作目標,部署了今年全區(qū)檔案工作任務。我認為這個報告是實事求是的,思路清晰、目標明確,我完全同意,希望同志們認真抓好落實。兩個部門、兩個街道辦事處作了經(jīng)驗交流發(fā)言,體現(xiàn)了全區(qū)檔案工作已經(jīng)達到了很高水平。
近年來,全市檔案工作以實施“安全第一”、“以人為本”、“服務為先”三大戰(zhàn)略,推進檔案安全體系、檔案資源體系、檔案服務體系建設(shè),取得了顯著成績,檔案工作服務黨和政府中心工作、服務社會發(fā)展能力明顯增強,檔案事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。在這種背景下,市檔案局提出了建設(shè)西部檔案強市的工作目標。
近幾年來,巴南區(qū)檔案事業(yè)處于快速發(fā)展時期,取得了顯著成績。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視檔案工作。配齊配強區(qū)檔案局(館)領(lǐng)導班子,區(qū)委辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強檔案方志工作的意見》,及時協(xié)調(diào)解決檔案事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。二是區(qū)檔案館新館建成投入使用,為檔案的安全保管和全區(qū)人民查閱檔案提供了良好條件。三是檔案業(yè)務建設(shè)得到加強。區(qū)檔案館館藏進一步豐富,總量達到14萬卷;集體林權(quán)制度改革檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案、重大建設(shè)項目檔案、破產(chǎn)改制企業(yè)檔案、重大活動檔案等涉及民生的檔案接收進館;區(qū)檔案館成功創(chuàng)建國家二級檔案館;機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進一步規(guī)范,社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到加強,三峽工程重慶庫區(qū)四期移民檔案順利通過國家驗收。四是檔案信息化建設(shè)起步良好。建立了區(qū)檔案館館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫,重要全宗和利用頻繁的民生檔案進行了數(shù)字化處理,部分機關(guān)的檔案完成了數(shù)字化工作,為檔案查詢利用提供了方便快捷的途徑。五是檔案利用成效顯著。區(qū)檔案館近5年接待查閱利用超過3萬人次,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾提供了大量真實可靠的檔案信息。
關(guān)于下一步工作,我講5點意見,供同志們參考。
一、始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責。今年2月,中央書記處書記、中央辦公廳主任在全國檔案工作暨表彰先進會議期間指出,各級檔案部門和廣大檔案工作者要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,這一要求體現(xiàn)了中國特色社會主義檔案事業(yè)本質(zhì)屬性,進一步明確了檔案工作在新時期的地位、作用和職責,對于發(fā)揮檔案工作優(yōu)勢、推動檔案事業(yè)科學發(fā)展具有開創(chuàng)性指導意義。巴渝蘭臺人要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,樹立機遇意識、服務意識、精品意識和開放意識,發(fā)揮檔案文化功能、服務群眾文化需求、建設(shè)西部檔案強市、助推重慶科學發(fā)展。
二、進一步加強檔案資源建設(shè)。要認真貫徹實施國家檔案局去年底發(fā)布的9號令,修訂區(qū)檔案館接收范圍,做好各類檔案的收集進館工作,特別要重視涉及民生的專業(yè)檔案的收集工作;要有針對性地開展地方特色檔案和重大活動、重大事件檔案的收集和移交工作,有計劃地對散存于社會的珍貴檔案、瀕危檔案進行搶救性征集;做好國有破產(chǎn)、改制企業(yè)事業(yè)單位檔案接收工作;要做好退耕還林、天然林保護工程、集體林權(quán)改革、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地儲備和土地流轉(zhuǎn)等檔案的接收工作;要扎實做好三峽移民檔案移交進館項目,開展移民檔案數(shù)字化,抓好移民檔案的接收工作;要重視特殊載體檔案、電子檔案、電子文件和其他重要文獻資料的接收工作。
三、進一步加強檔案服務能力建設(shè)。服務是檔案工作的發(fā)展動力和根本目的,是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。要圍繞黨和政府中心工作,做好檔案信息的深度開發(fā)和專題服務工作。要進一步完善檔案查閱室和政府公開信息查閱場所建設(shè),優(yōu)化服務環(huán)境、服務流程;要發(fā)揮檔案的獨特優(yōu)勢,為工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設(shè)服務;要加強區(qū)檔案館愛國主義教育基地建設(shè),圍繞重大主題活動,舉辦各類專題檔案展覽,充分發(fā)揮檔案的文化功能、教育功能;要加強檔案編研工作,形成一批體現(xiàn)館藏優(yōu)勢、切合時政需要的編研成果。
四、進一步加強檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的方向和必由之路,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展成果在檔案工作中有著極為廣闊的應用前景,現(xiàn)代信息技術(shù)是檔案工作科學發(fā)展的第一生產(chǎn)力。要按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃》要求,制定巴南區(qū)的檔案信息化建設(shè)規(guī)劃;要將電子文件管理納入檔案資源體系,加快電子文件中心建設(shè),推進電子文件的規(guī)范化管理,確保電子文件和電子檔案的科學管理和有效利用,有計劃地開展數(shù)字檔案館(室)建設(shè);要做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,提高信息安全防范能力,確保檔案信息安全。
五、進一步深化“遠學劉義權(quán)、近學劉維紅”活動。劉義權(quán)、劉維紅是我們檔案戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,是我們身邊的先進典型。要按照市檔案局的要求繼續(xù)開展和深化“遠學劉義權(quán)、近學劉維紅”活動,學習他們忠誠事業(yè)、獻身蘭臺的高尚情操;學習他們勇挑重擔、開拓創(chuàng)新,在平凡中創(chuàng)造非凡的進取精神;學習他們不事聲張、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì);學習他們愛崗敬業(yè)、求真務實的優(yōu)良作風。要把學習先進、崇尚先進的精神轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強大動力,從而增強“為黨管檔、為國守史”的責任感和使命感,為建設(shè)西部檔案強市,為巴南區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
省地方志工作會議上的講話篇十四
地方志作為中華民族傳統(tǒng)文化重要的組成部分,是弘揚社會核心價值觀的一種重要載體,其存在、延續(xù)的意義與機制,是中華民族文化傳承和創(chuàng)新不可缺少的部分。下面是本站小編給大家整理的省地方志工作機構(gòu)主任會議上的講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。很高興受吉林省地方志編纂委員會的邀請,參加吉林省地方志工作機構(gòu)主任會議。按照東北的習俗,不出正月都是年,借此機會我代表中國地方志指導小組辦公室向吉林省地方志工作同仁致以新春的祝福,給大家拜個晚年!
20xx年12月6―7日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年全國地方志機構(gòu)主任工作會議在廣州召開。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林出席會議并作題為《全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級》的講話。此次會議既是全國地方志機構(gòu)主任工作會議的傳達會、落實會,也是對吉林省20xx年地方志工作的部署會、動員會。中指組將20xx年確定為落實年、督查年,主要目標是全面督促檢查落實《規(guī)劃綱要》的各項任務,特別是大力推進實現(xiàn)“兩全”目標。
一、團結(jié)一致,銳意進取,全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
黨的以來,以同志為核心的黨中央十分關(guān)心地方志工作,、劉延東副就地方志工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示,國務院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),“加強修史修志”寫入國家“十三五”規(guī)劃,黨中央、國務院對地方志工作的重視前所未有。在第五屆中國地方志指導小組的領(lǐng)導下,全國地方志事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出重大變化,頂層設(shè)計日臻完善,大力推動實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級新格局。
去年,中指組及其辦公室完成國務院交辦的《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作,在北京人民大會堂舉行首發(fā)式;在北京人民大會堂召開首屆全國名鎮(zhèn)論壇暨中國名鎮(zhèn)志叢書首發(fā)式;啟動中國名村志文化工程;召開第一次全國地方志基層基礎(chǔ)工作會議,第一次全國方志館工作會議,第一次全國地方志科研工作會議,第一次全國地方史志期刊工作會議等10多個全國性會議;成立中國地方志學會方志學研究會、年鑒研究會、方志館研究會、信息化研究會、史志期刊研究會5個研究會;制定了《〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)〉實施方案》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《關(guān)于加強全國地方志科研工作的意見》《關(guān)于加強全國地方史志期刊工作的意見》等全國性專項規(guī)劃和指導性文件。
貫徹落實《規(guī)劃綱要》是當年全國地方志工作機構(gòu)的首要任務,特別是堅決完成《規(guī)劃綱要》確定的“兩全”目標,確保到20xx年,實現(xiàn)省省有志鑒、市市有志鑒、縣縣有志鑒,向全面建成小康社會獻禮。同時,立足于拓展地方志工作服務經(jīng)濟社會大局能力,全面推進全國地方志“一體兩翼”用志工程等,取得了階段性成果,社會反響很大。以中國志書精品工程和中國年鑒精品工程兩大工程為抓手,狠抓志鑒編纂質(zhì)量;加快推進全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程,先后在四川、湖南、山西、黑龍江、山東等地設(shè)立方志出版社分支機構(gòu),從出版環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān)。不斷強化全國地方志隊伍培訓,舉辦第一次全國年鑒主編培訓班、第一次全國方志館培訓班、第一次全國地方志信息化培訓班、第一次全國地方史志期刊培訓班、全國地方志工作機構(gòu)新任負責人培訓班等;與中國社會科學院研究生院合作辦學,培養(yǎng)地方志專業(yè)人才,不斷提升地方志隊伍素質(zhì)水平。全力推進全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館建設(shè)與研究工程,完成“方志中國”布展并對外開放,積極推進“魅力中國”布展工作,發(fā)揮中國地方志學會的橋梁紐帶和學術(shù)引領(lǐng)作用,做好《中國地方志》編輯等,打造網(wǎng)、館、刊新平臺。
中指組及其辦公室當前的工作在頂層設(shè)計上下了很大的功夫,全國各地也緊跟步伐,團結(jié)一致,銳意進取,地方志工作全面提升,加速發(fā)展,取得了突出成績,全力推動地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。志書編修體系進一步完善,年鑒工作又上新臺階,舊志整理工作穩(wěn)步推進,信息化建設(shè)加快推進,方志館建設(shè)取得長足發(fā)展,用志領(lǐng)域不斷拓寬,服務大局能力不斷提升,地方志理論研究穩(wěn)步推進,依法治志取得較大進展,地方志機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷強化。
以上成績的取得,得益于黨中央、國務院對地方志工作的高度重視,得益于地方各級黨委政府的大力支持,得益于有關(guān)部門和社會各界的協(xié)同配合和積極參與,尤其是各級地方志工作機構(gòu)和廣大地方志工作者團結(jié)一致、勇于奉獻、敢于擔當?shù)慕Y(jié)果,成績來之不易。
二、抓住機遇,乘勢而上,開創(chuàng)吉林省地方志工作新局面。
中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長王偉光同志曾評價吉林省地方志工作“做得有聲有色,可圈可點,很多經(jīng)驗值得在全國推廣”。吉林省地方志工作在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導下,得到全面發(fā)展,黨委領(lǐng)導、政府主持、人大監(jiān)督、地方志工作機構(gòu)依法組織實施、社會各界廣泛參與的地方志工作體制日臻完善,在這種體制下地方志工作面臨的實際困難都及時地得以解決。吉林初步形成了地方法規(guī)、政府規(guī)章和部門工作制度相配套的地方志法規(guī)制度體系,為推進依法治志奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年和20xx年先后兩次,吉林省人大組成執(zhí)法調(diào)研組,到各市進行“兩個《條例》”貫徹執(zhí)行情況執(zhí)法調(diào)研,發(fā)揮了人大監(jiān)督的作用,也切實發(fā)揮了吉林省地方志編委會督查、落實的作用。吉林省地方志工作連續(xù)被納入吉林省“”和“十三五”規(guī)劃,“推進二輪修志工作,新方志館建設(shè)”列入吉林省政府20xx年重點工作,地方志工作連續(xù)4年被寫入政府。
工作報告。
努力構(gòu)建協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展的地方志工作格局由“編一本書”向“興一方事業(yè)”的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新地方志工作方法,努力向“十業(yè)并舉”探索奮進吉林省地方志工作方法切合實際、針對性強、很有特點,具有開拓性、前瞻性,凝聚著吉林省地方志系統(tǒng)全體工作者開拓的思維、創(chuàng)新的火花、進取的精神在此,我代表中指組及其辦公室向吉林省地方志這些年取得的成績表示衷心的祝賀。
20xx年,是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。為此,就如何做好吉林省地方志工作我提幾點要求。
(一)全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》,確保“兩全”目標任務的順利完成?!兑?guī)劃綱要》是國務院向各級政府提出的目標要求,確定了到20xx年全國地方志事業(yè)發(fā)展的法定目標任務。全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》的首要任務是要完成“兩全”目標,中指組將20xx年確定為督查年、落實年,吉林省各級政府和地方志工作機構(gòu)必須緊緊圍繞既定任務,切實落到實處,扎扎實實、鍥而不舍、不折不扣地按時保質(zhì)完成“兩全”目標的硬指標、硬任務。從吉林省地方志事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,吉林省完成“兩全”目標的難度不大,但仍不能松懈,還要以釘釘子的精神扎實推進。在抓進度的同時,也要以“堪存堪鑒”為標準,抓好志書質(zhì)量。希望吉林省積極參與“十大工程”,在參與中貢獻吉林方志的力量。
(二)堅定方志文化自信,確保地方志工作在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展中有所作為?!拔幕孕拧笔侵螄碚枷氲闹匾獌?nèi)容,方志文化自信是文化自信的重要組成部分。年初,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,這為樹立方志文化自信,通過方志文化科學闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了難得的契機。方志人要牢固樹立方志文化自信,找準地方志工作在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展中的定位,切實擔負起傳承民族文化的歷史使命,通過編修、開發(fā)利用地方志成果,參與公共文化服務體系建設(shè),在加強社會主義精神文明建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價值觀、掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)、提升中華文化軟實力、建設(shè)社會主義文化強國等方面發(fā)揮積極作用。吉林省要主動把地方志工作融入文化強省戰(zhàn)略,講好吉林故事,寫出吉林特色,為吉林振興提供強有力的文化和精神支持。
(三)努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,力爭率先完成地方志事業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。地方志事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要緊緊圍繞“六個轉(zhuǎn)變”,大力推進“十業(yè)并舉”,努力構(gòu)建地方志事業(yè)的大格局。全面轉(zhuǎn)型升級,一方面要實現(xiàn)地方志由一項工作到一項事業(yè)的轉(zhuǎn)型,另一方面要實現(xiàn)地方志全面提供公共文化服務的升級。吉林省要積極探索新時期地方志工作的新途徑、新模式,補齊短板,借新建吉林省方志館的契機,切實打造現(xiàn)代化的公益服務平臺,不斷提升公共服務能力和水平,增強地方志事業(yè)發(fā)展活力,為社會提供“資治、存史、教化”全方位服務,力爭早日實現(xiàn)吉林省地方志事業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。
(四)大力推進依法治志,積極探索地方志工作向現(xiàn)代法治化治理體系轉(zhuǎn)型發(fā)展。依法治志是在全面深化改革,全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下,以“一納入、八到位”為總要求,使地方志從單一的依法修志,向依法識志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法傳志轉(zhuǎn)型發(fā)展,最終實現(xiàn)地方志事業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、制度化、法治化。吉林省已經(jīng)在依法修志方面作出了有益的探索和實踐,并取得了良好成效。希望吉林省在深入貫徹落實國務院《地方志工作條例》和《吉林省地方志工作條例》的基礎(chǔ)上,采取有效措施,積極探索依法治志的實現(xiàn)路徑和方法。通過繼續(xù)加大宣傳力度,使地方政府、部門領(lǐng)導和社會各界加深對地方志工作的認識,強化依法識志。要以修訂《吉林省地方志工作條例》為契機,進一步推動全省地方志工作的法治化建設(shè),努力構(gòu)建省市縣三級法律體系,確定地方志工作機構(gòu)的主體責任、權(quán)力清單,不斷完善依法修志。努力建立各級政府依法履行領(lǐng)導責任、各級地方志工作機構(gòu)依法履行組織實施和管理職責、政府各部門和社會各界依法履行修志義務的法治化工作格局。各級地方志工作機構(gòu)要真正樹立法治理念,善于運用法治思維、法治手段來組織、指導、督促和檢查地方志工作,使依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法傳志逐步納入法治化軌道,保證地方志事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。
(五)堅持修志為用,切實發(fā)揮地方志在振興吉林、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。修好志,更要用好志。吉林省地方志工作在“圍繞中心、服務大局”,為社會各界提供服務方面采取了很多措施和方法,服務能力在不斷增強,社會效益日漸顯現(xiàn)。但用發(fā)展的眼光來看,還存在服務意識不強、服務手段單一、服務能力較弱的情況。吉林省現(xiàn)處于振興東北老工業(yè)基地的重要時期,如何發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢,為吉林省的經(jīng)濟、文化、生態(tài)文明建設(shè)服好務,應該是有事可做,大有可為的。在今后工作中要調(diào)準工作角度和切入點,為當?shù)攸h委政府中心任務服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,充分發(fā)揮地方志資政的重要功能,成為黨委政府事業(yè)發(fā)展的得力助攻手。同時,讓方志文化在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾中發(fā)揚光大,成為實現(xiàn)中國夢、振興吉林的文化源動力。
同志們,新的歷史時期,賦予了地方志工作者新的使命。希望吉林能抓住機遇,緊緊圍繞《規(guī)劃綱要》總體目標和主要任務,堅定方志文化自信,以依法治志為重要保障,以“一納入、八到位”為總體要求,進一步振奮精神,積極進取,創(chuàng)新工作,全面推動地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為社會主義文化事業(yè)的繁榮發(fā)展、為打造文化強省作出應有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
在大家的共同努力下,全國地方志機構(gòu)主任工作會議各項議程即將圓滿完成。根據(jù)會議安排,由我對會議進行總結(jié)。
一、會議的基本情況和總體評價。
這次會議是在國務院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)后召開的首次主任工作會議,也是兩天來繼中國地方志學會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會之后連續(xù)召開的又一次重要會議。會前,就全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會召開作了重要批示,劉延東副接見與會代表并發(fā)表重要講話。會議回顧成績,總結(jié)經(jīng)驗,探討問題,部署任務,推進工作,是一次成功的年度工作會議,對深入學習貫徹系列重要講話精神和、劉延東副重要批示、重要講話精神,貫徹落實《規(guī)劃綱要》具有非常重要的意義。這次會議呈現(xiàn)了三個方面的特點:
第一,領(lǐng)導高度重視。中國地方志指導小組領(lǐng)導非常關(guān)心會議的籌備工作,對開好這次會議提出了具體要求。上次全國地方志機構(gòu)主任工作會議在合肥召開,各地參會的同志在會上建議把主任工作會議提前,以便及時總結(jié)當年工作、研究部署新一年工作。會后,中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長王偉光同志和我繼續(xù)到一些省(區(qū)、市)調(diào)研,了解情況,研究問題,也聽到了各地同志希望提前召開主任工作會議的建議。為此,王偉光同志專門要求中國地方志指導小組辦公室進行專題研究,在此基礎(chǔ)上,最終決定會議提前到12月下旬召開。到今天為止,除了少數(shù)幾個省(區(qū)、市)外,王偉光同志和我將大部分省(區(qū)、市)都走到了,有的去過還不止一次。大家對此反映比較好,認為有力推動了全國地方志工作。王偉光同志提出,在本屆指導小組任期內(nèi)要把各省(區(qū)、市)走完,這個目標有望提前完成。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)并推廣了各地工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,也發(fā)現(xiàn)了一些不足,這些內(nèi)容已經(jīng)在王偉光同志的報告中進行了充分反映。會上,王偉光同志還傳達了的重要批示精神和劉延東副的重要講話精神,作了主題鮮明、內(nèi)容豐富的報告。領(lǐng)導的高度重視為會議的順利召開提供了重要保障。
第二,會議準備充分。一是會務籌備工作緊張有序。與以往春節(jié)后召開會議不同的是,這次會議召開時間大幅度提前,加之與中國地方志學會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會“三會”合一,會議時間之緊、任務之重、需要準備的材料之多,都是前所未有的,給會務組織工作帶來了很大的壓力。指導小組辦公室黨組對會議的內(nèi)容與要點進行了充分研究,對會議的任務和要求進行了具體部署,對人員的分工與協(xié)作進行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并多次向指導小組領(lǐng)導作專門匯報。盡管會議籌備時間很短,但各項工作有條不紊、順利推進。二是會議材料在廣泛聽取各方面意見和建議基礎(chǔ)上,不斷修改完善。會前,指導小組辦公室成立會議籌備工作組,進行統(tǒng)籌安排、總體部署,有關(guān)會議文稿還在辦公室內(nèi)部充分討論的基礎(chǔ)上征求了部分省市地方志工作機構(gòu)負責同志的意見,確保了會議文稿的質(zhì)量。
第三,會議內(nèi)容豐富,主題突出。這次會議雖只有半天時間,但議程安排緊湊,組織嚴謹有序,內(nèi)容非常豐富。會上,王偉光同志作了題為《全面落實〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)〉大力推進地方志事業(yè)科學發(fā)展》的報告。報告圍繞全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》,結(jié)合當前地方志工作形勢,作了主題明確、內(nèi)涵豐富、立意深遠的陳述,為下一步做好地方志工作指明了方向。會上,還對霍貴興等21名同志進行通報表揚,并延續(xù)全國地方志機構(gòu)主任工作會議合肥會議上的好做法,為剛剛退出地方志工作崗位、在地方志工作機構(gòu)任職20xx年以上的省級地方志工作機構(gòu)負責人王鐵鵬、霍憲章、李一是三位同志頒發(fā)了榮譽證書,肯定了他們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展作出的貢獻,有助于進一步弘揚“修志問道、直筆著史”的方志人精神;還安排向10家全國年鑒工作試點單位授牌,要求試點單位牢固樹立質(zhì)量意識、爭當全國年鑒工作的排頭兵,也為深入貫徹《規(guī)劃綱要》關(guān)于推進地方志綜合年鑒工作的要求開了個好頭。與會代表還分為三個小組,圍繞王偉光同志的報告和如何做好20xx年的地方志工作進行了廣泛、深入的交流,提出了很多有價值的意見和建議。會后,請會務組的同志認真進行研究。
二、關(guān)于做好20xx年地方志工作的幾點意見。
同志們,20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵之年,我們要努力抓住這個大好時機,通過扎實有力的工作,為推進落實《規(guī)劃綱要》各項目標任務、推動地方志事業(yè)科學發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我就進一步深入學習貫徹系列重要講話精神和、劉延東副重要批示、重要講話精神,進一步深入貫徹第五次全國地方志工作會議精神,抓好《規(guī)劃綱要》的貫徹落實,抓好這次會議精神的貫徹落實,談幾點意見。
第一,深刻領(lǐng)會會議精神,著力抓好會議精神的貫徹落實。這次會議緊緊圍繞全面落實《規(guī)劃綱要》,系統(tǒng)總結(jié)了20xx年工作,深刻分析了當前面臨的形勢和任務,并就20xx年的全國地方志工作進行了部署。會議研究了新情況,交流了新經(jīng)驗,形成了一系列重要的共識。與會代表要深刻領(lǐng)會會議精神,回去后及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴茴I(lǐng)導匯報,同時還要把會議精神及時傳達到各級地方志工作機構(gòu),引導和推動廣大地方志工作者抓好會議精神的貫徹落實。
第二,深入結(jié)合本地實際情況,全面落實《規(guī)劃綱要》目標任務?!兑?guī)劃綱要》明確了今后一個時期全國地方志事業(yè)發(fā)展的總體目標與主要任務,是我們開展地方志工作的行動綱領(lǐng)。大家要結(jié)合本地工作實際,通過對照《規(guī)劃綱要》要求,認真找差距、找不足,系統(tǒng)梳理本地地方志工作的特點與存在的問題,深入研究解決措施與辦法。在此基礎(chǔ)上,我們要抓住這難得的戰(zhàn)略機遇,主動作為,抓緊制定本地地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃或貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施意見或方案。已經(jīng)出臺規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姷?,要抓緊貫徹落實;沒有出臺的,要抓緊工作,加倍努力,爭取早日出臺。目前,編史修志已寫入全國“十三五”規(guī)劃草案,各地要對照“一納入、八到位”的總要求,努力爭取把地方志工作列入本地“十三五”規(guī)劃,列入本級政府新一年的政府工作報告。在這方面,福建、山東等省已經(jīng)開了好頭,希望20xx年有更多的省份能做到。
第三,全面落實依法治志原則。依法治志是依法治國方略在地方志領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。國務院《地方志工作條例》實施馬上進入第十個年頭了,通過各級地方志工作機構(gòu)的不懈努力,地方志法治化建設(shè)已取得豐碩的成果,積累了豐富的經(jīng)驗,為全面推進依法治志提供了充分條件。大家要全力抓住20xx年《地方志工作條例》頒布10周年這個有利時機,加大宣傳貫徹力度,為深入推進依法治志營造更有利的社會環(huán)境;要進一步建立健全與法律規(guī)章配套的制度體系,確保全面推進依法治志有法可依、有章可循;積極借鑒其他省(區(qū)、市)推進依法治志的好經(jīng)驗、好做法,如與人大、法制辦聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,與督查室開展行政督查等,努力提高地方志工作法治化水平。
第四,加快第二輪修志進度,擴大省、市、縣三級綜合年鑒覆蓋面?!兑?guī)劃綱要》明確了地方志工作的“兩全”目標,即到20xx年全面完成第二輪修志規(guī)劃任務,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋。這是《規(guī)劃綱要》中的核心任務,是硬性指標,是必須完成的任務,沒有討價還價的余地。關(guān)于第一個“全”,王偉光同志在報告中提出要“又好又快推進二輪修志工作”,尚未完成規(guī)劃任務的地方要倒排工期,細化責任,確保按時完成任務。關(guān)于第二個“全”,王偉光同志在報告中提出,要努力擴大本地區(qū)地方綜合年鑒編纂覆蓋面,為實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒編纂全覆蓋奠定更好基礎(chǔ)。實現(xiàn)“兩全”目標是我們向全面建成小康社會獻出的大禮,大家要結(jié)合自身優(yōu)勢,在新的一年更加勤奮、更加努力地工作,不折不扣地將這些要求落到實處。
第五,緊緊圍繞中心、服務大局,創(chuàng)造性地開展地方志工作。各地要牢牢把握時代發(fā)展脈搏,著眼于服務本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,力爭使地方志工作進入到地方領(lǐng)導的視野中心。指導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體部署,進一步扎實推進中國名鎮(zhèn)志文化工程,抓緊啟動中國名村志文化工程。此外,還要重點抓好幾件事:一是抓緊籌備20xx年全國經(jīng)驗交流會,力爭把會議辦出成效,為全國地方志事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗交流的好平臺;二是按照《抗日戰(zhàn)爭中長期規(guī)劃實施方案》的要求,推動《中國地方志抗日戰(zhàn)爭資料選編》《中國抗日戰(zhàn)爭人物志》等叢書的編輯工作;三是積極籌備第三屆全國地方志書評獎活動;四是抓緊籌備《汶川特大地震抗震救災志》首發(fā)式;五是積極推動修志援藏援疆工作;六是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,引領(lǐng)地方志信息化大發(fā)展,多為黨政機關(guān)和社會各界提供國情、地情信息方面的優(yōu)質(zhì)服務。各地也要積極探索讀志用志工作的新渠道、新措施,積極配合各地文化大省、旅游大省、生態(tài)大省等建設(shè),全力打造好地方志這張靚麗的文化名片。前不久,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)召開,我從中受到啟發(fā),覺得如果我們抓住機遇,編修出版《烏鎮(zhèn)志》的中英文版,送給與會代表,向全世界展示中國方志文化,是多么有意義的一件事。
同志們,地方志工作使命光榮,任務艱巨,責任重大,前程光明。我們要緊緊圍繞《規(guī)劃綱要》規(guī)定的各項目標任務,銳意進取,開拓創(chuàng)新,大力推進地方志事業(yè)的科學發(fā)展,在新的歷史起點上開創(chuàng)地方志工作的新局面。
最后,提前祝大家新年快樂!
謝謝大家!
同志們:
上午好。我們這次會議的主要內(nèi)容是:傳達貫徹全國省級方志工作機構(gòu)主任會議精神,進一步推動第四次全國地方志工作會議和全省第七次地方志工作會議精神的貫徹落實,總結(jié)交流以往工作,研究部署今后工作,推動我省地方志工作新格局的構(gòu)建,推動我們的事業(yè)上一個新臺階。
20xx年全國省級方志工作機構(gòu)主任會議在南京召開,31個省(市、區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、解放軍、武警部隊的方志工作機構(gòu)主任等百余人參會。會議的主要任務是總結(jié)交流一年多來的工作,進一步貫徹落實第四次全國地方志工作會議精神。會上,中指組常務副組長朱佳木和秘書長田嘉分別作了講話,各省級方志工作機構(gòu)交流了工作情況并進行了討論。我省關(guān)于做好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”工作的發(fā)言得到了中指組領(lǐng)導的肯定。
在這次會議上,朱佳木同志以建設(shè)學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型方志委(辦)為題,對地方志工作提出了要求。會議強調(diào),要加強修志隊伍建設(shè);要按第四次全國會議的部署,大體在20xx年完成第二輪修志任務,首輪修志掃尾工作已進行好幾年了,各地今年內(nèi)要想方設(shè)法完成;要以改革創(chuàng)新的精神對待和加強第二輪修志工作,把志書質(zhì)量放在第一位,同時抓緊修志進度;要重視并加強地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設(shè),凡是沒有做到的地方要抓緊做到,已經(jīng)做到的地方要不斷完善;等等。
對于我們的工作來說,第四次全國地方志工作會議是個特別重要的會議。在這個會上,劉延東、陳奎元以及朱佳木等領(lǐng)導同志作了重要講話,對地方志工作的意義、地位、目標、任務等作了全面闡述,對今后工作作了部署安排。會議要求,在黨的xx大精神指引下,以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國務院《地方志工作條例》,認真總結(jié)首輪修志經(jīng)驗,全面推進第二輪修志和年鑒編纂、舊志整理等工作。會議指出,在多年工作中,我國地方志工作形成了修志編鑒、地情資料庫與服務開發(fā)為一體的工作格局,促進地方志事業(yè)逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的軌道。要利用今后五年左右時間,使志書質(zhì)量、地方志系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設(shè)和隊伍整體素質(zhì)有一個明顯的提高,為地方志工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。會后,我省于去年3月召開了全省第七次地方志工作會議,貫徹第四次全國會議精神,對第二輪修志等工作進行再動員、再部署。省委、副省長陳樺到會作了重要講話。她從海西建設(shè)的新形勢、文化強省建設(shè)的新高度,提出了要服務中心、服務社會,強化質(zhì)量、以質(zhì)取勝,改革創(chuàng)新、提升水平及分類指導、整體推進的工作要求。
一年多來,全省地方志系統(tǒng)貫徹落實全國第四次、全省第七次會議精神,積極謀劃,扎實推進,持續(xù)提升,努力拓展,取得了較大成效。可以說,我省地方志事業(yè)正處于一個良好的發(fā)展時期。一是依法修志逐步落實。宣傳貫徹《地方志工作條例》,“一納入、五到位”進一步落實。全省地方志工作機構(gòu)基本上完成了“參公管理”工作。一些市縣(市、區(qū))地方志工作機構(gòu)在做好“參公管理”工作的同時,還加強了領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)。二是二輪修志全面展開。省志分志已交付驗收3部,已評稿14部。市、縣(市、區(qū))志已出版6部,交付出版2部,已評稿12部。全省三級志書的編纂工作正穩(wěn)步推進,其中龍巖市的工作進度還比較快。三是年鑒工作得到加強。全省9個設(shè)區(qū)市及50多個縣(市、區(qū))開編地方綜合年鑒。四是庫、網(wǎng)建設(shè)成效明顯。省方志書庫明確了以“收藏志書為主,兼及其他”的建庫方向,與省外方志機構(gòu)交換志書工作取得良好效果,購買了一批中國臺灣志書,半年來的藏書量明顯增加。省地方志網(wǎng)站總字數(shù)超過3.5億,一年多來點擊數(shù)約達1800萬人次。對于我們這類嚴謹?shù)膶I(yè)性網(wǎng)站來說,能有這么多點擊數(shù)是不容易的。“數(shù)字福建方志”項目已開始建設(shè)。市縣(市、區(qū))已建立10多家地方志網(wǎng)站,積極為公眾提供服務。五是學術(shù)研討得到加強。各級方志機構(gòu)陸續(xù)取得了一些學術(shù)理論研討成果。《福建省志·文化藝術(shù)志》、《福建省志·閩臺關(guān)系志》分別獲得省社會科學優(yōu)秀成果一等獎和三等獎。《福建史志》今年起在中國臺灣發(fā)行,成為大陸首家“登陸”中國臺灣的方志刊物。六是積極為全局工作服務、為社會服務。各地努力開發(fā)利用方志資源,編纂出版了一批地情讀物,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務。南靖、永定、華安縣方志委為“福建土樓”申報世界文化遺產(chǎn)做了大量工作,得到黨委政府和社會的充分肯定。閩臺方志文化交流合作取得新突破,海峽兩岸合編《媽祖文化志》工作正在扎實推進。
以上工作成績的取得,凝聚著全省修志工作者的大量心血,是大家胼手胝足、辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我代表省方志委黨組,向長期以來為我省地方志事業(yè)勤勉工作、默默奉獻的同志們表示由衷的敬意,向關(guān)心支持我省方志工作的領(lǐng)導、專家學者和有關(guān)單位表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們還應當清醒地認識到,我省地方志工作的基礎(chǔ)總體上還比較薄弱,修志編鑒、地情資料庫與服務開發(fā)為一體的工作格局尚未形成,各方面工作都需要加強。依法修志的社會意識還比較淡薄,《地方志工作條例》的宣傳貫徹需要加強、需要持續(xù);一些地方經(jīng)費緊、條件差、隊伍素質(zhì)不高的問題還相當突出,“一納入、五到位”需要進一步落實;第二輪志書編纂工作總體上進展不理想,一是各地和省直單位工作進度很不平衡,二是志書志稿質(zhì)量亟待提升;等等。這些都需要切實地引起我們的重視,努力地加以解決、改善與提升。
今后一個時期,我省地方志工作要以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《地方志工作條例》和全國第四次、全省第七次工作會議精神,繼續(xù)推動“一納入、五到位”的落實;高起點謀劃,高標準要求,抓好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”,努力構(gòu)建地方志工作新格局;狠抓志書質(zhì)量和修志進度,完成第二輪三級志書編纂出版任務;全面推進地方綜合年鑒編纂工作,加強方志學術(shù)理論研究,加快地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設(shè),做好方志圖書資料收集、整理工作,推進閩臺方志文化交流合作,提高為社會服務的水平和成效;建設(shè)“四型”方志委(辦),練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),提高隊伍素質(zhì),積極服務于福建發(fā)展和海西建設(shè),把我省地方志事業(yè)推上一個新臺階。
1.志,即修志工作。
各級地方志機構(gòu)要切實加強對地方志書編纂工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導,把好志書質(zhì)量關(guān),加快修編出版進度。同志們應當清醒地認識到,要保質(zhì)按時完成我省第二輪三級志書的編纂出版任務,時間是緊迫的,工作是繁重的,絲毫也不能懈怠。
省直修志單位要按照《條例》和省政府要求,根據(jù)省方志委對第二輪省志分志編修進度的安排計劃,配強修志力量,抓好編纂工作。當前,一是要完成首輪省志掃尾工作。我省首輪省志分志還剩3部未完成編修任務,承編單位要想方設(shè)法在今年內(nèi)完成并交付出版。二是要加快第二輪省志編修步伐。少數(shù)尚未啟動編修工作的省直單位,要盡快啟動,爭取年內(nèi)開編全部省志分志。《人口與計劃生育志》等7部省志分志要按事先商定的計劃,在年內(nèi)送審驗收和交付出版。
各市縣(市、區(qū))第二輪修志已全面展開,但志稿質(zhì)量參差不齊,編纂進度快慢不一。市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)要加強分類指導,加大推進力度,努力提高志稿質(zhì)量和工作效率。已送出版的要跟蹤進度,盡快出版;已開過評稿會的,要認真修改,提高完善,抓緊送審驗收;將要召開志稿三級評議會的,要用心做好籌備工作,確保評稿會上水平、有成效。
全省各級地方志機構(gòu)都要認認真真地貫徹落實《地方志工作條例》和《地方志書質(zhì)量規(guī)定》,按照省領(lǐng)導“科學嚴謹修志”的要求,努力編修精品佳志。要積極參加中指組志書出版精品工程評獎活動,爭取獲得好成績。關(guān)于志書質(zhì)量問題,我們是有教訓的。盡管我省首輪志書的質(zhì)量總體上看是排在全國前列的,但也存在許多缺失,到現(xiàn)在還有人不斷反映有關(guān)問題。在這里我想再次強調(diào)一下,編修志書是一項十分嚴肅的工作,來不得半點馬虎與敷衍;志書質(zhì)量問題首先反映的是對待這項工作的態(tài)度問題,而不是水平或條件等其他問題。因此,我也再次重復一下,對我們從事的事業(yè)應當心存敬畏,對時間的檢驗應當心存敬畏,希望能以此與大家共勉。
這一段時間來,省方志委的同志們對第二輪修志實踐中遇到的一些帶有普遍性的業(yè)務問題進行了認真的研究討論,現(xiàn)借此機會就其中幾個問題加以明確,以利于具體業(yè)務工作的推進。
——關(guān)于第二輪志書與首輪志書的銜接。《條例》明確規(guī)定,第二輪修志是“續(xù)修”。也就是說,第二輪所修的是首輪的續(xù)志,是承上編纂的,不是另起爐灶。那么,第二輪志書與首輪志書銜接的原則就應該是:凡是首輪志書已記述的內(nèi)容,二輪志書盡可能不再記述,而首輪志書漏記、誤記的,二輪志書則應補缺、糾誤。
——關(guān)于第二輪三級志書的時間下限。要按規(guī)定和要求,統(tǒng)一斷至20xx年。個別確有特殊情況的,應報省方志委慎重地商研審批。這是從全局、長遠考慮的,請大家給予理解并執(zhí)行。
——關(guān)于做好資料長編工作。資料工作是修志的基礎(chǔ)工作,編寫資料長篇是保證志書編纂質(zhì)量的一個非常重要的環(huán)節(jié),對修志人員來說,這也是一項基本功?,F(xiàn)在一些志書志稿質(zhì)量不高,重要原因之一就是對這項工作不重視,沒有做好資料長編工作,甚至不做基本的資料收集就匆忙下筆。當然,在這方面,如泉州市等一些單位和地方相對做得還是比較好的,希望能堅持下去,并不斷提高水平。編修第二輪志書要做好資料長編,要建立健全資料工作制度。省方志委有關(guān)業(yè)務處要加強對資料工作的指導與輔導。
——關(guān)于“提煉文字、壓縮篇幅”。根據(jù)當前我省存在的志稿篇幅過大的突出問題,去年底,我們提出將“提煉文字、壓縮篇幅”作為突破口和抓手,由此倒逼回去,引發(fā)鏈式反應,全面提高志書質(zhì)量。我想這已經(jīng)說得很明白了。提高志書質(zhì)量絕不單單是“提煉文字、壓縮篇幅”。那為什么要將它作為提高志書質(zhì)量的突破口和抓手呢?主要是從兩個方面來考慮的:一是當前志書質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)之一是篇幅過大,水分不少;二是這個方法每個修志工作人員都能立即運用、操作,能立竿見影。要不然,提高志書質(zhì)量說了許多年了,由于有各種意見、辦法,或許這些意見、辦法都不錯,但就是難以付諸行動,難以見到成效。最近一段時間以來,一些單位和地方在這項工作上開始有所動作,有的還初見成效,嘗到甜頭。希望大家在實踐中注意互相學習、互相借鑒。省方志委準備以一兩部省志分志和市縣(市、區(qū))志為試點,召開“提煉文字、壓縮篇幅”工作現(xiàn)場會,以點帶面,示范推動。這里我再強調(diào)一下,要把志稿文字提煉好,以使篇幅縮水,絕不可以為了壓縮篇幅,簡單地把資料刪除,也不可以把它與做好資料長編工作對立起來。
——關(guān)于落實好主編負責制和推動總纂“一支筆”統(tǒng)稿制度。朱佳木同志強調(diào):要保證為每本書找一位好主編,保證每位主編有名有實,有職有權(quán)??梢娭骶庍@個角色在志書編纂過程中的重要作用。主編要做好志書編纂的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,把握指導思想和體例布局,把好編纂的整體質(zhì)量關(guān)。主編要審看志稿。如果是方志委(辦)主任當主編,更要仔細審看志稿。主編最好能親自總纂統(tǒng)稿,如果無法做到,就應該挑選一位同志負責全書的總纂統(tǒng)稿。擔任總纂的同志要“一支筆”統(tǒng)稿,做到指導思想、觀點、體例、內(nèi)容與文風的統(tǒng)一。這也是我國修志傳統(tǒng)中的好做法、好經(jīng)驗,是保證志書質(zhì)量的一條有效途徑,需要很好地加以繼承。
——關(guān)于志書的出版質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行新聞出版總署《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》,在出版前就要把志稿的差錯率控制在萬分之一以內(nèi),超過萬分之一的要收回,重新校正后再印。所有修志人員都要認真讀一讀這份文件,并在實際工作中把握好有關(guān)規(guī)定和要求。
——關(guān)于志書的裝幀版式。志書裝幀版式應該力求莊重一些,以體現(xiàn)其學術(shù)品位。第二輪《福建省志》的裝幀版式很快就會設(shè)計完成。建議市縣(市、區(qū))志書的裝幀版式向省志靠攏一些,爭取我省第二輪三級地方志書裝幀版式的品位檔次有所提高、風格盡可能接近一些。
各級方志機構(gòu)還要認真做好舊志的收集、整理與出版工作,加強對部門志、專志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志及其他地。
情書。
籍編纂的指導,組織編纂好相關(guān)地情文獻和資料。要按照省委、省政府最近關(guān)于進一步做好新時期援藏工作的意見精神,盡我們?nèi)肆?、財力之可能,善始善終地完成好幫助西藏林芝地區(qū)修志的項目。
2.鑒,即年鑒工作。
年鑒是記述自然與社會年度發(fā)展變化的資料性文獻,發(fā)揮著存史存真的重要作用。我省年鑒編纂工作有一定的基礎(chǔ),福州、廈門等地的年鑒曾在全國評獎中獲得一等獎。各級方志機構(gòu)要重視并加強年鑒編纂工作,把它擺上年度工作日程抓緊抓好。已開編的地方要注意提高編纂質(zhì)量,尚未開編的要積極籌劃,盡快開編。要加強對年鑒編纂的理論和業(yè)務研討,從它的指導思想、內(nèi)容到框架、體例等進行一些總結(jié)研究,不斷增強其科學性、權(quán)威性。在這方面,廈門市方志辦作了一些嘗試,并將研究成果結(jié)集出版了《年鑒編纂實務》一書,大家可以學習借鑒。今年,中指辦將開展全國地方志系統(tǒng)第二屆年鑒評獎活動,參評年鑒的范圍為20xx—20xx年公開出版的省、市、縣三級地方綜合年鑒、專業(yè)年鑒,請各地按要求做好推薦及報送工作。
3.庫,即書庫(資料室)。
各市縣(市、區(qū))都要加強書庫、資料室建設(shè),這是一項重要的基礎(chǔ)性工作。各地可參照省方志書庫的做法,以收藏本地志書為主,兼及其他地情書籍資料,著眼于長遠,著手于當前,精心運作,做好書籍資料的征集、收藏、交換與整理工作,并從一開始就制訂好相關(guān)。
規(guī)章制度。
專人專管。各設(shè)區(qū)市方志機構(gòu)都要建設(shè)獨立的書庫縣(市、區(qū))方志機構(gòu)則應設(shè)立獨立的資料室?;A(chǔ)和條件較好的市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)也可按中指組的要求朝著建設(shè)方志館的方向努力。同志們一個有特色有價值的書庫包括館、室不是一有錢就能建立起來的而是要有意識地積累隨著時間的推移而發(fā)展起來的。所以我們有責任有義務從現(xiàn)在起就開始做好這方面的工作。市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)都應爭取設(shè)立開放的讀者閱覽室為公眾提供服務。省方志委將向有藏書條件的市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)贈送整套省志并提供其他力所能及的幫助與支持。適當?shù)臅r候我們還將組織市縣(市、區(qū))志書交換活動并通過這類活動逐步探索建立省市縣三級志書交換的長效機制。去年我們布置的志鑒、舊志及地情書的調(diào)查摸底等工作請尚未完成好的市縣(市、區(qū))方志委(辦)抓緊落實。這里順便說一下今后省方志委布置工作任務時會充分考慮各地人手、條件等具體情況不會輕率而為而一旦有任務布置下去請大家以大局、全局為重按要求及時完成好。
4.網(wǎng),即地情網(wǎng)站。
加強地方史志網(wǎng)站建設(shè),創(chuàng)辦特色鮮明的地方史志信息服務平臺,是地方志工作適應時代發(fā)展的需要,是關(guān)乎地方志工作方式方法創(chuàng)新的方向性大課題。最近省領(lǐng)導專門就此作了重要批示,要求加大力度,抓緊抓好。這項工作在我省尚處于起步階段,各市縣(市、區(qū))方志機構(gòu)都要切實加以重視,根據(jù)各自實際情況,下力氣推進。爭取設(shè)區(qū)市方志委(辦)能在三五年內(nèi)建起網(wǎng)站;縣(市、區(qū))委(辦)也要積極創(chuàng)造條件,分批建設(shè),條件、基礎(chǔ)較好的地方,應加快步伐。要朝著地方史志數(shù)字化、網(wǎng)絡化的目標,努力建設(shè)一個省市縣三級共享的網(wǎng)絡。今年,省方志委將爭取完成“數(shù)字福建方志”項目的建設(shè),并支持一些地方建設(shè)網(wǎng)站。地情網(wǎng)站和地方史志信息服務平臺建設(shè),一開始就要注意科學管理。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,既做好保密工作,又適應社會需要加大開放力度,以更好地為公眾服務。
5.刊,即史志刊物。
《福建史志》是全國方志界為數(shù)不多的公開發(fā)行的地方史志刊物之一,是我省地方史志界共同的學術(shù)交流平臺。我們要按學術(shù)性和可讀性兼?zhèn)涞脑瓌t,努力將它辦好,辦出特色,辦出水平。希望大家一起維護好、利用好這個平臺,積極撰寫文章,多投稿,并抓好征訂工作。辦有其他史志刊物的方志機構(gòu)也應努力提高辦刊水平。《中國地方志》是我們學習業(yè)務的一條重要渠道,訂閱這個刊物是業(yè)務學習的需要,希望各級方志機構(gòu)重視訂閱學習。
6.會,即方志學會。
地方志學會是開展地方史志學術(shù)交流、理論研討的又一重要平臺。我省地方史志學術(shù)理論研究還比較薄弱,應充分發(fā)揮這個平臺的作用,把地方史志學術(shù)理論研討活動開展起來。還可依托學會開展閩臺方志文化交流,加強與省內(nèi)外史志界的聯(lián)系。有條件的市縣(市、區(qū))也可舉辦一些學會活動,培養(yǎng)人們對地方史志的興趣,擴大地方歷史文化的影響,造就一批諳熟地方歷史文化的人才。我們正籌備召開省地方志學會第六次會員代表大會和學術(shù)年會,推動學術(shù)交流和理論研討。下半年,在廣州有個“中國當代史與中國地方志”國史學術(shù)年會,有興趣的同志可以寫文章,參與有關(guān)專題的研討。
三、建設(shè)“四型”方志委(辦),建好方志隊伍。
各級地方志工作機構(gòu)要全面履行職能,按照朱佳木副組長和陳樺副省長的要求,結(jié)合貫徹最近中央關(guān)于加強人才工作的精神,建設(shè)學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型方志委(辦),建好建強我省方志隊伍?!八男汀狈街疚?辦)建設(shè)是一項長期的任務,是一項持續(xù)不斷的工作,其主要內(nèi)容和內(nèi)在相互關(guān)系,朱佳木副組長已作了闡述,我不再重復。這里主要是結(jié)合我省實際狀況,講一講當前我們建設(shè)“四型”方志委(辦)、建好建強方志隊伍要抓的一些工作。
要按照省委關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的要求,加強學習。這對于我們修志工作者來說,特別有針對性和現(xiàn)實意義。記得毛澤東同志1939年在延安的一次講話中說到:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!比⌒拗竟ぷ髡咭惨小氨绢I(lǐng)恐慌”的意識,要有學習的緊迫感,樹立終身學習的意識,抓緊學習,善于學習。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐,努力提高政治素養(yǎng)。要高度重視并樹立良好的學風,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密聯(lián)系工作實際,學好編纂業(yè)務知識,提高工作質(zhì)量和效率。要不斷學習新知識、增強新本領(lǐng),樹立全球的眼界和歷史的眼光,拓寬視野和工作思路。要認真貫徹落實最近中央關(guān)于改進文風的精神,“修辭立其誠”,把“講短話、講實話、講新話”貫徹于我們的日常編纂業(yè)務工作之中,貫徹于“提煉文字、壓縮篇幅”之中,努力提升思想理論水平和文字工作能力。“言之無文,行而不遠”。毛澤東同志和魯迅先生的許多文章之所以讓人讀之再三而不厭,正因為它不僅有思想,而且有文采,是思想性和藝術(shù)性的高度統(tǒng)一。志書的生動可讀是它生命力和影響力的前提之一。編寫志稿應多推敲文字,注重文采,力求精煉典雅,努力做到文與史的統(tǒng)一。
要堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法,總結(jié)志鑒編纂工作經(jīng)驗,探尋研究其規(guī)律,以更好地指導修志編鑒實踐。應清晰地認識到:地方志書屬史學范疇,是嚴謹、客觀的地方史著述和資料性文獻,而不是資料匯編。把握好地方志書的這一屬性,我們在編修工作中才會把史實放在第一位,才會十分重視做好資料工作。也只有這樣,我們的志書才具有豐厚堅實的基礎(chǔ),才會提高其價值,才會增強其權(quán)威性。編寫志書要堅持“述而不論”,防止和克服片面性和庸俗化?!笆龆徽摗笔侵緯鴧^(qū)別于其他書籍的重要特征。現(xiàn)在的許多志稿中,議、論、評俯拾皆是,這種現(xiàn)象應予克服?!笆龆徽摗辈皇欠晔卤劁浐碗S意記述,不是沒有指導思想和觀點,而是對所發(fā)生的事實,即所擁有的資料進行深入理性的研究分析后,有目的地記述,寓觀點于記述之中,讓資料說話,讓事實說話,把觀點隱藏在字里行間。同志們,述,事實也;論,雄辯也;“事實勝于雄辯”。這可能是對“述而不論”本質(zhì)的詮釋。因此,既要“編”,就要“研”。要求真務實,切實加強業(yè)務研究,各級方志機構(gòu)的領(lǐng)導要帶好這個頭。
要深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的精神,與時俱進,解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,改進工作方法,努力創(chuàng)新,精心運作,以適應社會發(fā)展變化的新形勢、新情況。要樹立行政程序意識,加強專家咨詢、論證等行政程序的建設(shè),不做拍腦袋定決策的事。要認真細致地研究特有的地域文化、特有的地情,在第二輪修志中把它記述好、反映好。要改進和創(chuàng)新志書編纂方法,如恰到好處地使用隨文圖照等。
要牢固樹立服務意識,充分發(fā)揮志書存史、資政、教化的功能,努力提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的有效性。應當清楚地認識到,存史是志書首要的也是主要的功能,但不是全部功能。要善于開發(fā)利用志書中蘊藏的寶貴資源,使其潛在的功能得到有效發(fā)揮。要做好讀志用志工作,宣傳優(yōu)秀的地方歷史文化,為社會提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務。要辦好地方史志網(wǎng)站,使之成為公眾信賴喜愛的網(wǎng)站,成為我們?yōu)樯鐣盏闹匾按翱凇薄?/p>
全省各級方志機構(gòu)要堅持以人為本,建設(shè)和諧機關(guān)。要結(jié)合業(yè)務工作抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)優(yōu)爭先,努力創(chuàng)建“精神文明單位”。要貫徹落實好國務院廉政工作會議精神,加強黨風廉政建設(shè),切實提高制度的執(zhí)行力和約束力,強化紀律監(jiān)督。要規(guī)范管理,健全完善機關(guān)制度,厲行節(jié)約,嚴格遵守財經(jīng)紀律。要努力改善和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),多吸收熱愛方志事業(yè)、素質(zhì)較好的同志到方志機構(gòu)工作,大力培養(yǎng)優(yōu)秀方志人才特別是年輕人才,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風正、結(jié)構(gòu)合理、具有開拓創(chuàng)新精神的方志隊伍。要堅持從嚴要求干部和關(guān)心愛護干部的一致性,健全完善考核機制,推行績效管理,落實問責制,獎勤戒懶,營造有利于干部“敢干事、能干事、干成事”的環(huán)境。地方志工作比較辛苦、清苦,修志人員要有正確的認識,樂于奉獻。我們說“人人都可以成才”,但前提是要勤奮學習、勤勉工作,也就是所謂“天道酬勤”。要認真履行職責,按照規(guī)矩辦事,樹立坐言起行、即言即行的作風,繼承和發(fā)揚我省史志隊伍和諧融洽、相互學習、相互尊重的傳統(tǒng)和風尚,樹立正氣,振奮精神,共同在修志實踐中砥礪品質(zhì),錘煉意志。各級分管領(lǐng)導也應按照省領(lǐng)導的要求,站在全局的高度,切實關(guān)注并加強對地方志工作的領(lǐng)導,推動“一納入、五到位”的落實,認真聽取地方志工作匯報,及時幫助解決一些實際問題,盡可能為修志人員提供良好的工作和生活條件,增強方志隊伍的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年底,人力資源與社會保障部和中指組將聯(lián)合開展全國地方志系統(tǒng)先進單位和個人表彰活動,各級方志機構(gòu)要做好推選工作,推動創(chuàng)優(yōu)爭先活動的開展。
同志們,我們要切實增強做好地方志工作的使命感、責任感、榮譽感,看重自己,看重地方志工作,真抓實干,沉下心來抓工作質(zhì)量和效率,做一件成一件,形成聚集疊加效應,努力構(gòu)建我省地方志工作的新格局,積極服務于文化強省建設(shè),為福建發(fā)展和海西建設(shè)作出貢獻。
省地方志工作會議上的講話篇十五
同志們:
大家好!
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實習近平總書記關(guān)于干部人才隊伍建設(shè)的指示要求,提升新時代地方志干部的業(yè)務能力,切實提升志鑒質(zhì)量,推動全省地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,x年,省地方志辦決定擬通過x年時間,分x、x兩個片區(qū)實現(xiàn)全省地方志編纂業(yè)務全員培訓,x片區(qū)業(yè)務培訓會已于x年x月開展,xx個市(州)及所屬縣(市、區(qū))地方志部門參加了業(yè)務培訓。因受疫情影響,原定x年舉辦的x片區(qū)x個市(州)業(yè)務培訓班延期到今年舉辦??梢哉f,此次培訓會期盼已久、籌備已久,來之不易!
這次會議,x市人民政府,x縣委、縣人民政府高度重視,x市疾控中心、x縣疾控中心給予了大力支持和有力保障,x市地方志辦、x縣地方志辦的領(lǐng)導及全體同志為會議精心籌備并順利召開付出了大量辛勤勞動。在這里,我代表省地方志辦對x市及x縣有關(guān)方面的辛勤付出表示衷心感謝!
根據(jù)工作需要,此次培訓班設(shè)置了地方綜合年鑒編纂質(zhì)量問題、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
現(xiàn)場參觀教學,增強了現(xiàn)實感,開闊了眼界思維,特別是x深度融入x地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,推動工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的強勁勢頭給我們以巨大鼓舞,x數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園“用志品鑒奮斗歷程,以史存述創(chuàng)業(yè)之路”,將黨史、將歷史文化融入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融入企業(yè)文化建設(shè)的做法,對我們做好地方志工作以深刻啟示:創(chuàng)新思路天地寬!在這里,我代表省地方志辦也代表全體參會人員對吉祥處長、畢雪瑩副總經(jīng)理、高偉明處長的精心備課、精彩講授,對他們?yōu)樘嵘齲志鑒編纂水平、信息化建設(shè)水平付出的努力、給予的真切幫助表示衷心感謝!
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程和“十四五”的開局之年。借此機會,我就進一步推動全省地方志事業(yè)法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級談三點意見。
一、高舉旗幟、提高站位,牢牢把握新時代地方志工作正確方向。
地方志事業(yè)關(guān)乎歷史延續(xù)、文化傳承,關(guān)乎當前建設(shè)、未來發(fā)展,是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分,是黨和國家工作全局的重要組成部分。講政治是我們的立業(yè)之本,是做好一切工作的根本前提。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持正確政治方向,才能確保地方志工作始終沿著正確方向行穩(wěn)致遠。
(一)始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為地方志工作的根本遵循。
習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義、x世紀的馬克思主義,是引領(lǐng)中國特色社會主義新時代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是我們必須長期堅持的指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,是新時代地方志事業(yè)始終沿著正確方向不斷前進的根本保證,是我們做好各項工作的強大思想武器。全省地方志系統(tǒng)干部職工要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)始終堅持黨對地方志工作的絕對領(lǐng)導。
東西南北中,黨政軍民學,黨是領(lǐng)導一切的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導力量,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。作為黨委政府領(lǐng)導下履行“為黨立言、為國存史、為民修志”的地方志工作部門,要堅決擁護黨的領(lǐng)導、執(zhí)行黨的路線、落實黨的政策,主動承擔起記錄新時代、書寫新時代的使命,通過地方志成果和宣傳平臺,教育引導人民群眾深刻認識歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路、選擇改革開放的歷史必然性,正確認識社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性和光明前途,充分彰顯社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性,切實增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅定信心和必勝信念,增強人民群眾的政治認同、民族認同、道路認同、理論認同、制度認同、文化認同。
(三)始終把穩(wěn)守牢意識形態(tài)工作主陣地。
始終以唯物史觀為指導,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),堅決抵制和反對歷史虛無主義等錯誤思想,全面系統(tǒng)、客觀真實記錄歷史,打造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的精品佳志。要加強網(wǎng)站、期刊、新媒體等輿論陣地管理,唱響主旋律、弘揚正能量,對錯誤思想、錯誤思潮、錯誤言論,敢于亮劍、敢于抵制、敢于斗爭,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和巴x文化宣傳弘揚,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢守住意識形態(tài)主陣地。
二、解放思想、打開格局,準確把握新時代地方志工作歷史機遇。
對一項事業(yè)來說,格局有多大,事業(yè)就有多廣。我們要準確把握新時代地方志事業(yè)面臨的新機遇,構(gòu)建大方志格局,堅定方志人自信,履行好新時代方志人的光榮使命。
(一)把握新時代方志新機遇。
在首都博物館考察時說,要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心。x年x月x日,習近平總書記在致中國歷史研究院成立的賀信中說:“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史是中華民族x多年文明史的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。當代中國是歷史中國的延續(xù)和發(fā)展。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,更加需要系統(tǒng)研究中國歷史和文化,更加需要深刻把握人類發(fā)展歷史規(guī)律,在對歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來。”x是方志大省,重視地方志是x的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來,x省陸續(xù)出臺《關(guān)于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的實施意見》《建設(shè)文化強省中長期規(guī)劃綱要(x—x年)》《關(guān)于加強古鎮(zhèn)古村落古民居保護工作的意見》《x省紅色資源保護傳承條例》等地方法規(guī)和規(guī)范性文件,都對地方志部門提出了具體要求,明確了具體任務。我們一定要把握機遇,乘勢而上,主動作為,接好歷史交給我們的“接力棒”,跑出地方志事業(yè)的光明未來。
(二)構(gòu)建新時代大方志格局。
修志是一項系統(tǒng)工程,工作量大,延續(xù)時間較長。我們要突破“閉門修志”思維,敞開大門開放修志,加強向黨委政府的請示匯報,加強與兄弟單位的溝通協(xié)調(diào),加強與社會各界的聯(lián)動互動,聽取文史專家及群眾意見建議,匯聚起“眾手成志”的強大活力。我們要打開格局、開闊視野,充分履行好“存史、育人、資政”三項職責,突破地方志部門就是編書的思維定勢,在抓好編纂的同時,一定要把開發(fā)利用、宣傳弘揚和資政服務抓好。這樣,我們才是履好了職,地方志的功能才能發(fā)揮好,地方志部門的地位才能提升,地方志的影響才會越來越大,我們的道路才會越走越寬廣。
(三)增強新時代方志人自信。
教育、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,地方志的作用越來越重要。我們要有方志自信、職業(yè)榮耀,自覺擔負起傳承文明、記錄歷史、弘揚文化、服務社會、以史鑒今、啟迪后人的光榮使命。
三、明確任務、把握重點,積極探索新時代地方志事業(yè)法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級新路徑。
如何把握新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建起新時代地方志高質(zhì)量發(fā)展新格局,是我們新時代方志人需要認真深入思考的問題。我們要把握重點,勇于擔當,始終堅持“三個服務”,扭住質(zhì)量提升這個關(guān)鍵核心,切實推動地方志事業(yè)法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。
(一)下好“三個服務”先手棋。
服務中心大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾,是地方志部門把握新形勢、立足新常態(tài)做好存史、育人、資政最有效的手段和途徑。目前,市、縣兩級地方志部門正處于二輪修志全面完成,三輪修志尚未啟動的空檔期,抓好“三個服務”工作尤為重要。目前來看,全省地方志系統(tǒng)在“三個服務”工作中還存在思路不寬、深度不夠、形式單一、效果一般等問題。要進一步解放思想、拓寬視野,堅持問題導向,整合各方力量,把“三個服務”工作思路走深、走實。要深度融入、廣泛參與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x、“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略落實落地和鄉(xiāng)村振興、文旅融合發(fā)展等,推進x地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)年鑒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、傳統(tǒng)村落志及特色村村志編纂,提升服務中心大局能力。要緊緊圍繞在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化傳承保護、x地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、文化強省旅游強省建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章等重大任務,推出具有重要影響、重大價值的資政報告、調(diào)研文章、高水平的信息咨詢、政策建議等,提升資政輔治水平。要立足豐富的地方志資源,拓展地方志資源開發(fā)利用的深度和廣度,豐富地方志成果展現(xiàn)形式,以群眾喜聞樂見的方式講好鄉(xiāng)土故事,激發(fā)鄉(xiāng)愁情懷,增強人民群眾愛鄉(xiāng)愛國感情,提升服務人民群眾能力。要順應新形勢下宣傳工作發(fā)展新變化,積極創(chuàng)新方式方法,努力探索方志文化有聲化、視頻化傳播模式和時代化表達途徑,讓地方志“立起來、活起來、強起來”。
(二)打好質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。
習近平同志任福建寧德地委書記時,在全區(qū)地方志工作會議上講到,志書要經(jīng)得起時間和歷史的考驗,要把質(zhì)量放在第一位,對社會負責、對事業(yè)負責、對子孫后代負責。近年,全省高度重視志鑒質(zhì)量提升,x年x月,x省地方志辦印發(fā)《關(guān)于實施地方志工作質(zhì)量提升行動的意見》,今年x月,印發(fā)《關(guān)于提升地方綜合年鑒編纂質(zhì)量的意見》,x月印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志編纂規(guī)范》,目前正在組織制訂完善x省志、市縣志、綜合年鑒質(zhì)量體系建設(shè)綱要,部分市(州)還組織各縣(區(qū))采用交叉檢查評議的方式,提升綜合年鑒質(zhì)量。這些文件措施的出臺落實,雖取得了一定成效,但仍有思想認識不到位、質(zhì)量意識不強、落實力度不夠、志鑒質(zhì)量不高等突出問題,志鑒成果從內(nèi)容、文字、邏輯,到史實、排版、印刷,都還存在不少瑕疵。文件的生命在于執(zhí)行,不執(zhí)行不落實的任何文件都是一紙空文。x年開始,省地方志辦實施地方綜合年鑒編纂篇目審查和復審制度。去年,對x個市(州)年鑒x卷篇目進行審查,提出審查意見,今年又逐條復審各市(州)對審查意見的采納和修改情況。x年,省地方志辦首次對x個市(州)綜合年鑒從篇目、體例、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、文字編輯等開展質(zhì)量抽查,目前抽查已結(jié)束,正在形成抽查結(jié)果意見,最近將進行通報??傮w來看,各市(州)基本能按省上的意見進行修改完善,但也存在對審查意見重視和采納不夠的情況,少數(shù)市(州)意見采納率僅x%,甚至x%。認真落實上級決策部署是一個部門執(zhí)行力的具體體現(xiàn),各市(州)一定要高度重視、認真對待,堅決避免此類情況再次發(fā)生。同樣,市(州)地方志部門也要認真組織開展好所屬縣(市、區(qū))綜合年鑒篇目審查、復審及質(zhì)量抽查工作,縣(市、區(qū))地方志部門也要加強對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))地方志工作的業(yè)務指導,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)謀好“十四五規(guī)劃”制勝局。
欲善其事,計劃先行?!笆奈濉钡胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,是關(guān)乎未來五年本地地方志事業(yè)發(fā)展的一件大事。今年是“十四五”開局之年,還有不到x個月就結(jié)束了,時間已非常緊迫。要強化組織領(lǐng)導,明確工作責任。要深入開展調(diào)研,緊密結(jié)合實際,研究全局性、前瞻性、關(guān)鍵性問題,把調(diào)研成果運用到規(guī)劃編制中。要充分發(fā)揚民主,注重開門問策、集思廣益,把社會期盼、群眾智慧、專家意見和基層經(jīng)驗充分吸收到規(guī)劃中來。要精準對接當?shù)亍秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二o三五年遠景目標綱要》等規(guī)劃要求,加強與其他規(guī)劃的有機銜接,確保規(guī)劃的戰(zhàn)略性、指導性和可行性。
(四)練好實干擔當真本領(lǐng)。
經(jīng)驗,在解決糾紛矛盾中增長才干,在完成急難險重任務中經(jīng)受考驗。
盛世修志,惠澤千秋。做好新時代地方志。
工作。
使命光榮,責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,以傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為己任,以更加昂揚的奮進姿態(tài)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,勠力同心,砥礪前行,做好歷史文化的守護者,傳統(tǒng)文化、紅色文化的傳播者,民族文化、本土文化的挖掘者,積極推動地方志事業(yè)法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級,為加快x地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、助力治x興x再上新臺階、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
省地方志工作會議上的講話篇十六
在省地方志工作辦公室精心指導下,通過各方不懈努力,克服重重困難,海關(guān)牽頭承編的《省志海關(guān)志(1986-2005)》《省志出入境檢驗檢疫志(1986-2005)》(簡稱“兩志”)于2019年12月16日順利通過終審,體現(xiàn)了地方志編纂的“海關(guān)速度”?;仡櫧鼉赡陼r間的修志工作,這期間,我們既經(jīng)歷了風風雨雨,也品嘗了酸甜苦辣,更有著深刻的體會:黨委重視是關(guān)鍵,行政推動是保障,專家修志出精品,眾手成志結(jié)碩果。
一、黨委重視是關(guān)鍵。海關(guān)黨委高度重視志書編纂工作,2018年初,研究制定《海關(guān)志》編纂工作方案。2018年4月機構(gòu)改革后,關(guān)黨委更是把志書編纂擺在重要位置,整合“兩志”編纂方案,將原“兩委兩辦”整合為“一委一辦”。關(guān)長、黨委書記親自掛帥,擔任編纂委員會主任,其他黨委成員任副主任,一級巡視員、緝私局政委、二級巡視員和全關(guān)區(qū)各部門(單位)主要負責同志擔任委員,構(gòu)建起了最強大的組織領(lǐng)導體系。在編纂工作啟動會議上,關(guān)長要求全關(guān)上下要充分認識修志工作的重要性,既要體現(xiàn)對歷史負責,又要體現(xiàn)海關(guān)的責任擔當,把修志作為存史資政的重要手段,培育海關(guān)核心文化的重要載體,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才的重要途徑。要高標準做好修志各項工作,健全完善修志工作機制,立即啟動志書編纂,以志為鑒加快推進關(guān)史館建設(shè)。要嚴格落實修志工作要求,講政治,講認真,講感情,講紀律。會議明確提出志書編寫的工作目標:用工匠精神鍛造志書精品。2019年9月16日“兩志”通過初審,關(guān)長強調(diào):我們的思想認識要再提升,要增強機遇意識、責任意識、精品意識;編纂工作要再落細,要抓實修改完善、抓好審核把關(guān)、抓緊送審準備;歷史價值要再挖掘,要學習好歷史、運用好歷史、展現(xiàn)好歷史。
二、行政推動是保障。為強化組織保障,高質(zhì)量推動編纂工作,在編纂委員會下設(shè)立關(guān)志辦,具體負責日常各項具體工作。關(guān)志辦設(shè)在海關(guān)學會,由學會會長任名譽主任,分管學會工作的關(guān)領(lǐng)導兼任主任,巡視員、辦公室主任、學會秘書長及副秘書長兼任副主任,辦公室、學會相關(guān)人員和各篇章牽頭部門負責人為成員,確保了修志工作落地生根。與此同時,設(shè)立了專門的編輯室,充分發(fā)揮海關(guān)準軍事化紀律部隊制度優(yōu)勢,在全關(guān)上下挑選了近名業(yè)務專家、骨干,聘請余名離退休同志組建了資料收集、英文翻譯、初稿編寫等工作團隊。與《海關(guān)志》篇目設(shè)置相對應,在總關(guān)職能部門精心挑選了16名處長、副處長擔任相關(guān)篇章的責任編輯;與此同時,在總關(guān)職能部門和基層海關(guān)挑選了名科長、關(guān)員擔任編輯,兼職從事志稿撰寫。與《檢驗檢疫志》篇目設(shè)置相對應,在總關(guān)職能部門精心挑選了名處長、副處長擔任相關(guān)篇章的責任編輯;與此同時,聘請了名原出入境檢驗檢疫局退休業(yè)務專家作為編輯人員,專職從事《出入境檢驗檢疫志》編寫。關(guān)區(qū)各部門(單位)“一把手”從大局出發(fā),親自抓,為修志“開綠燈”,確保修志人員按要求參加學習、培訓、調(diào)研、全脫產(chǎn)集中工作、資料搜集、編寫等活動。財務部門對修志專項經(jīng)費支出予以指導、協(xié)助,關(guān)務保障部門對辦公場所和辦公設(shè)備給予了充分保障。
三、專家修志出精品。省地方志辦自始至終給予志書編纂工作專業(yè)指導。編纂工作啟動以來,多次致函我關(guān),對修志工作提出要求。特別是“兩志”總編、責任編輯分別以上門走訪、座談交流和通訊聯(lián)絡等多種方式,就志書編纂工作與我們進行深入溝通、悉心交流。尤其是對志書的篇目擬定、初稿撰寫、總纂、初審、復審及終審修改等涉及我關(guān)的主要工作任務給予專業(yè)指導,分階段提出明確要求,積極推動各階段編纂工作,幫助我們進一步增強信心,提升能力。他們不分八小時內(nèi)外,兢兢業(yè)業(yè)、不當前隱藏內(nèi)容免費查看厭其煩為我們解惑答疑,幫助修改完善志稿。對志名、疆界、斷限、體裁、結(jié)構(gòu)和行文等志書體例要求嚴格把關(guān),精益求精。在篇目擬定、初稿撰寫和總纂合成等階段,他們打破常規(guī),創(chuàng)新工作模式,對志稿實施前置審查,確保了志書編纂有序、高效開展。充分借鑒其他省志分卷工作經(jīng)驗,我們外聘了3位修志專家分別擔任“兩志”總纂。力求以史為據(jù),精益求精,客觀、科學、完整記述1986至2005年對外開放發(fā)展歷程。做到篇目突出特色、歸屬得當、標題簡明、排列有序;體例橫排豎寫,圖表規(guī)范;史料選取實事求是,述而不論;主體資料縱不斷主線,橫不缺要項。既客觀反映期間海關(guān)及原出入境檢驗檢疫局從無到有、從小到大的發(fā)展歷程,又如實記述在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中所作出的努力和貢獻,彰顯對外開放建設(shè)成就和良好形象,弘揚歷史,傳承文化。據(jù)此,志稿質(zhì)量不斷提升,精品目標得以實現(xiàn)。
四、眾手成志結(jié)碩果。全關(guān)上下按既定時間節(jié)點,扎實開展編纂啟動、篇目擬定、初稿撰寫、總纂合成、初評審核及修改、復審及終審修改等各階段工作。其間,我們組織業(yè)務骨干赴海關(guān)學習省志海關(guān)志編纂經(jīng)驗,邀請海關(guān)修志專家來川對編寫人員進行業(yè)務培訓,派出工作組赴中國海關(guān)博物館、海關(guān)查證史料。借鑒省已出版的其他行業(yè)志以及其他省、市地方志海關(guān)志編寫經(jīng)驗,結(jié)合海關(guān)、出入境檢驗檢疫行業(yè)特點科學擬定“兩志”篇目,編寫資料長編及初稿,廣泛征求意見建議,送請志書責任總編、責任編輯審核把關(guān),精雕細琢反復打磨,形成篇目及內(nèi)容較為科學、完整的志稿。通過強有力的組織保障,凝聚各方合力,使修志這一看似“少數(shù)人的事”成為了“大家的事”,眾手成志結(jié)碩果。
《海關(guān)志》除概述、附錄外,正文部分共篇、章、節(jié)、萬字。志稿圖文配置恰當、線索清晰,全面呈現(xiàn)海關(guān)從無到有、從弱到強的發(fā)展歷程;特色鮮明,充分展現(xiàn)改革開放以來,海關(guān)為社會發(fā)展所作的巨大貢獻?!冻鋈刖硻z驗檢疫志》除概述、附錄外,正文部分共篇、章、節(jié)萬字。志稿體裁豐富、內(nèi)容全面,全面呈現(xiàn)出入境檢驗檢疫系統(tǒng)順應改革開放時代潮流,履行職責,為國把關(guān)的風采。該志首次記述三檢合一發(fā)展情況,全面體現(xiàn)改革發(fā)展歷程,充分展現(xiàn)出入境檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展過程中的科技支撐,具有鮮明的時代特征、行業(yè)特點和地方特色。
下一步,我們將嚴格按終審修改意見完成終審修改?!皟芍尽本幾氤霭嫒蝿杖嫱瓿珊?,我們將對照“精品志書”這一標準,對修志工作進行總結(jié),為省第三輪修志打好更加堅實的基礎(chǔ)。
省地方志工作會議上的講話篇十七
同志們:
剛才,四個區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言,請大家相互學習借鑒。家球同志詳細解讀了全市《地方志事業(yè)第十四個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》,志剛同志回顧總結(jié)了近年來我市地方志工作情況,并對下一步地方志工作作了安排,請大家認真抓好落實。下面,受市委常委、常務副市長朱志宏同志委托,我就貫徹落實地方志《規(guī)劃綱要》,進一步做好全市地方志工作講幾點意見。
一、提高認識,增強做好地方志工作的責任擔當。
中央和省市高度重視地方志工作。習近平總書記、李克強總理、劉延東副總理多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。良智書記特別強調(diào):地方志是一個地方歷史的重要組成部分,對未來人們研究這個時期的歷史發(fā)展、發(fā)揚人文精神至關(guān)重要,把這個時期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財富記好至關(guān)重要,各級各部門要給予支持。志宏常務副市長也多次專門安排部署地方志工作。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻《蜀藏》,探索了志書統(tǒng)編統(tǒng)籌模式,創(chuàng)建了基于云平臺的數(shù)字方志館,并在全國地方志基層基礎(chǔ)工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗,《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導下,全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結(jié)果。市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對此給予了充分肯定。借此機會,向全市地方志工作者和所有關(guān)心支持地方志工作的領(lǐng)導同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久,g20財長會議和央行行長會議在成都召開,會議承辦方選定成都的交子紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領(lǐng)導在考察成都金融城時,對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城,成都還有很多濃厚歷史文化元素,值得我們認真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源,我們有關(guān)部門和區(qū)(市)縣責無旁貸。今年是實施十四五規(guī)劃的開局之年,中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義,認真貫徹落實中央、省市關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進一步增強地方志工作的責任感和使命感,強化責任擔當,狠抓工作落實,切實把一納入、八到位(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃,做到認識、領(lǐng)導、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實處。各區(qū)(市)縣政府要結(jié)合實際盡快形成本區(qū)域地方志十四五規(guī)劃體系,構(gòu)建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志,又有村(社區(qū))志的志書配套體系,各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責貫徹落實好規(guī)劃綱要。
二、突出重點,推進地方志工作科學發(fā)展。
一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負責修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞,切實把修志、編鑒主業(yè)抓好。當前,要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作,個別進展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進度,按時保質(zhì)完成任務。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作,進一步弘揚和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作,《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新品種,保持全國領(lǐng)先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對標全國一流,提升質(zhì)量,力爭在一年一鑒的基礎(chǔ)上全部公開出版。
二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作,開發(fā)利用好地方志資源,全面、準確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟、文化等各方面情況,使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用,為領(lǐng)導決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的精神名片和城市發(fā)展名片,充分挖掘地方寶貴歷史財富,在文化建設(shè)、舊城改造、重要文化遺存保護、街道命名等方面,從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗供黨委、政府決策參考。
三要抓服務。地方志要圍繞市委、市政府中心工作,進一步明確職能定位,找準工作的創(chuàng)新點和突破口,特別是要認真貫徹落實良智書記提出的上溯五千年工作要求,充分挖掘利用獨具成都地方特色的歷史文化資源,服務于成都建設(shè)發(fā)展。當前,各級各部門要廣泛開展方志文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進軍營活動,及時全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質(zhì)服務和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡,積極參與《成都風土人文叢書》編纂工作,嚴格按照時間節(jié)點落實叢書編纂任務。要認真抓好方志館建設(shè),努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心,建成服務和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨建館條件的區(qū)(市)縣要單獨建館,暫不具備單獨建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建(合館)等方式,推動方志館建設(shè)落地落實。
三、多措并舉,加大地方志工作保障力度。
一要加強組織領(lǐng)導。要健全黨委領(lǐng)導、政府主導、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負責同志要定期或不定期督導地方志工作,每年聽取匯報,多給地方志機構(gòu)出題目、壓任務,及時幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。
二要加強隊伍建設(shè)。抓好地方志工作,人才是關(guān)鍵。要牢固樹立人才第一的理念,切實按照健全機構(gòu)、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質(zhì)的要求,配齊配強地方志機構(gòu)的人員。要注意人員學歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡梯次搭配,切實將懂業(yè)務、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時,要鼓勵地方志工作者積極參加在職和脫產(chǎn)培訓,培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊伍。希望大家多關(guān)心支持地方志干部隊伍建設(shè),配齊配強修志編鑒人員。
三要加強督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標任務細化、量化,形成具體落實工作方案,進一步明確責任分工,壓實工作責任,確保責任落實到位。要健全和完善地方志工作目標考核責任制、督查通報制,切實加強督查考核,及時開展督查督辦,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成既定目標任務。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級負責、各有關(guān)部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。
同志們,地方志編修是為國存史的一項重要工作,意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機,進一步增強責任擔當意識,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,牢牢抓住當前地方志工作新的發(fā)展機遇,堅定信心,齊心協(xié)力,有序推進全市地方志事業(yè)邁上新臺階。
省地方志工作會議上的講話篇十八
同志們:
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的起步之年,更是啟動實施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》,努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。
在這樣一個關(guān)鍵時期,召開全市地方志工作會議,總結(jié)“”時期地方志工作取得的成就,分析存在的矛盾和問題,部署“十三五”期間的工作任務,具有特別重要的意義。下面,根據(jù)會議的安排,我代表市地方志編修委員會辦公室作簡要。
工作報告。
一、“”時期工作的回顧。
地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是最深厚的國家文化軟實力之一,也是社會主義核心價值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久,連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責,頒布政令進行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國時代,《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國之志”的記載。同時期成書的《尚書·禹貢》,記述九州人文地理,堪稱中國最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》,創(chuàng)設(shè)“書”體,專記天文歷法、典章制度,班固編《漢書》,改“書”為“志”?!爸尽弊鳛橐环N史書體裁正式確定下來,距今已兩千余年。
天津的方志,首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后,歷代修志一直持續(xù)進行。新中國成立以來,特別是改革開放以來,開始了社會主義新方志的編修工作。1984年,我市正式成立地方志工作機構(gòu),系統(tǒng)組織推動全市地方志編修,至20xx年8月,全面完成首輪志書編修工作,共出版《天津通志》分志48部、56冊,區(qū)縣志19部、20冊,各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部,點校整理歷代方志9部。其中,9部志書在全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎中獲獎,14部在歷屆天津市社會科學優(yōu)秀成果評獎中獲獎,得到了社會的認可。
“”時期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持下,全市地方志事業(yè)取得了新的進展,為全面反映天津市情、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、提升文化軟實力發(fā)揮了積極作用。主要成績體現(xiàn)在:
(一)二輪修志有所推進。
堅持把推動市、區(qū)縣兩級志書二輪編修作為中心任務來抓。20xx年,天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20xx〕59號),明確了到20xx年的目標任務,有力推動了工作開展。五年間,出版《天津市志》分志11部,累計出版30部,完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動二輪修志,其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜??h志》3部志書已經(jīng)出版。此外,還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。
(二)年鑒編纂注重創(chuàng)新。
堅持志書編修與年鑒編纂并舉,通過組織知識輔導、業(yè)務培訓,調(diào)研檢查督導等措施,較好地推動全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前,兩種市級綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版,16個區(qū)縣除薊縣外,都創(chuàng)辦了綜合年鑒,其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時20xx年,在編纂過程中,注意完善體例結(jié)構(gòu),壓縮一般政務活動記述,充實人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容,體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務方向的創(chuàng)新。
(三)理論研究方興未艾。
以信息網(wǎng)絡和《天津史志》刊物為平臺,推動方志理論和地方史志研究。對《天津史志》進行創(chuàng)新改版,采用國際版式,增加欄目板塊,提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來,發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰,承擔有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學歷史學院、天津市歷史學會開始建立合作關(guān)系,加強了史志研究團隊實力。
(四)讀志用志成效顯現(xiàn)。
積極擴大地方志的影響,努力提高資政服務水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢,挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》,已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀事》等書籍,收到良好的社會效果。舊志整理成果突出,天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點校后全部出版,影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。
(五)工作規(guī)范不斷完善。
注意總結(jié)修志經(jīng)驗,制定工作規(guī)范和標準,先后出臺《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進一步明確地志辦機關(guān)〈天津通志〉崗位責任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實施細則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件,初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。
總結(jié)分析“”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗。我們深刻體會到:一是必須堅持依法治志,深入貫徹落實國務院《地方志工作條例》,大力推進地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的。
規(guī)章制度。
用制度管人、管事地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅持黨委領(lǐng)導、政府主持、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入八到位”的工作機制。承修單位真正做到領(lǐng)導重視、機構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費到位修志工作才會順利推進任務才能按期完成質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅持圍繞中心服務大局存真求實與時俱進在天津發(fā)展大勢中書寫歷史才能真正凝聚成文化軟實力。這些經(jīng)驗體會是做好地方志工作的寶貴精神財富需要我們在今后的工作中不斷豐富和發(fā)展。
“”期間地方志工作所取得的成績,離不開市委、市政府的高度重視,離不開天津市地方志編修委員會的正確領(lǐng)導,離不開中指組的有力指導,離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力,離不開社會各界的支持幫助和熱情參與,離不開各級地方志工作機構(gòu)的精心籌劃和全力推動,離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻。在這里,我謹代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會的各位領(lǐng)導,向各區(qū)縣、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠摯的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我們的工作與國家和市委、市政府的要求,與我們應當完成的任務,與目前其他省市的狀況相比,還有較大差距,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進展緩慢,61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成,其中16部志書沒有啟動或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責任沒有明確,保障措施沒能到位,普遍存在責任機構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費難以保證等問題,嚴重影響到20xx年全市修志任務的全面完成。二是區(qū)縣級地方志工作機構(gòu)不夠健全,歸屬不統(tǒng)一,有的區(qū)縣人員編制被長期占用,導致實際從事修志工作人員過少,任務難以完成。16個區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒,公開出版的也只有4部,距實現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標還有不小差距。三是推進法治建設(shè),實施依法治志步伐有待加快,監(jiān)督、檢查職責落實有待加強。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應用嚴重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級均無一座專用方志館,這與國家對方志館建設(shè)的要求,與天津大都市的地位作用,與市委、市政府明確的文化強市建設(shè)目標極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實服務的水平有待提高,特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分,地方志的社會知名度和影響力還比較低,方志文化獨特的作用優(yōu)勢有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸,必須通過強化體制、機制的落實,采取有力措施予以突破。
二、“十三五”時期主要任務和保障措施。
同志們,困難和希望同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢和難得的發(fā)展機遇。黨的以來,按照“四個全面”戰(zhàn)略部署,黨中央、國務院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用,對地方志工作提出了更高要求,為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強調(diào)“要高度重視修史修志”,提出“修志問道,以啟未來”,劉延東副強調(diào)各級政府要進一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責,切實做到“一納入,八到位”。國務院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,站在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義文化強國建設(shè)的高度,對地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進行了頂層設(shè)計。全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強修史修志列為全國重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導高度重視地方志工作,多次作出重要指示、批示,堅定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,就貫徹落實全國發(fā)展規(guī)劃綱要,進一步做好全市地方志工作提出了新目標、新任務和新要求,為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。
今年以來,中國地方志指導小組抓工作落實的力度越來越大,標準要求越來越高,工作節(jié)奏越來越快,檢查督導越來越嚴。僅3月16日至5月13日不到兩個月的時間,就接連組織召開了10次全國層面的工作會議,對修志、編鑒、著史三項中心任務和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行新的部署,提出具體要求。天津作為四大直轄市之一,作為全國改革開放的先行區(qū),地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年,全市各級地方志工作機構(gòu)和修志人員必須乘勢而上、順勢而為,立足當前、謀劃長遠,抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機遇,主動適應地方志工作發(fā)展新常態(tài),以時不我待的精神和更強的責任感、使命感,進一步端正思想,明確任務,扎實工作,把既定的奮斗目標、美好的工作藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實成果,真正擔負起“為黨立言、為國存史、為民修志”的光榮使命,不斷推動我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
“十三五”期間,我市地方志工作的指導思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真落實“一納入、八到位”的總要求,按照市委、市政府決策和部署,圍繞中心服務大局,依法全面推進全市地方志事業(yè)科學發(fā)展,為建設(shè)美麗天津提供精神動力、決策參考、信息服務和智力支持。
我們的奮斗目標是:到20xx年,全面完成第二輪修志任務,做好第三輪修志工作準備。實現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒全覆蓋,并公開出版。全力推動方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升信息化建設(shè)水平,努力實現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作,加強對社會修志和編修地方史的指導與管理?;拘纬苫A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
圍繞實現(xiàn)這一奮斗目標,我們要努力做好以下十個方面的工作。
(一)推進依法治志。
嚴格落實國務院《地方志工作條例》,盡快制定出臺天津市地方志工作規(guī)章。推動建立政府依法履行領(lǐng)導責任、地方志工作機構(gòu)依法履行組織實施和管理職責、社會各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上,進一步建立健全配套的制度體系,加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動建立修志工作績效考評及動態(tài)管理機制,定期檢查通報工作落實情況,保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完成市級志書二輪編修任務。
《天津市志》是我市的市級地方志書,目前距離二輪編修完成時限只有不到五年的時間,但工作進度尚未過半,還有16部志書沒有啟動或陷于停頓。面對如此現(xiàn)狀,我們將加大指導、監(jiān)督、檢查力度,有針對性地、逐一單位地進行業(yè)務指導,限定完成時間,協(xié)助解決工作中的實際問題。各承修單位也要認清形勢任務,切實增強責任感和緊迫感,按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進度,組織好人力物力財力等基本工作保障,明確任務、分解目標、落實責任,確保全市第二輪修志工作在20xx年全面完成。
(三)抓好區(qū)縣志書編修。
在確保進度的前提下,要堅持把志書編修質(zhì)量擺在首位,嚴格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進行編修和評審,確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務。支持《北辰區(qū)志》納入全國方志精品工程,宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點推出一批歷史上影響力強、當前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村,修出精品佳志,弘揚優(yōu)秀歷史文化,服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,滿足人民群眾文化的需要,也同時為本地區(qū)揚名添彩。
(四)做好第三輪修志準備。
在全面完成二輪修志任務的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗和教訓,調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式,組織開展有關(guān)理論研究,適時收集整理資料信息,為全面啟動第三輪修志做好各項準備。已完成修志任務的區(qū)縣、部門,史志工作不能就此終止,要繼續(xù)落實地方志資料年報制度并形成常態(tài)。
(五)做好年鑒編纂工作。
積極推動地方綜合年鑒編纂工作。認真按照國務院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求,理順市級綜合年鑒管理體制,依法開展年鑒工作。加強對區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務指導和管理,完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強業(yè)務培訓和指導,組織參加精品年鑒評比活動,力爭提前實現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標。
要按照全國地方志著史工作的總體部署,制定實施方案,積極創(chuàng)造條件,牽頭有關(guān)單位,開展地方史研究,有計劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇,明確機構(gòu)職責。指導有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻和地情資料,在完成市、縣兩級舊志點校的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強舊志資源的普查搜集工作力度,為做好著史工作打下堅實基礎(chǔ)。
(七)加強方志館建設(shè)。
目前,我市和區(qū)縣兩級方志館建設(shè)還未起步,需從頭開始。兩級應盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,積極爭取按國家規(guī)定的標準立項改擴建,努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,使地方志館成為集史志文獻收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上,充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,做好方志文獻的保存、展示及查閱服務工作,并為將來館藏做好積累。
(八)加強信息化建設(shè)。
在市、區(qū)縣兩級目前還沒有方志館的情況下,我們要本著實體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則,積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡化、信息共享化、使用便捷化的要求,努力提高資料管理利用水平。要適應時代發(fā)展需求,廣泛應用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡化,建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫,更好面向社會提供服務。要加大資金投入,不斷升級完善地情網(wǎng)站和地情資料庫軟硬件設(shè)施,建設(shè)新的載體平臺,逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心,輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡平臺。加強史志信息的采集、編輯和發(fā)布,構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務體系。同時,注重加強地情網(wǎng)站和地情資料庫管理,確保網(wǎng)絡信息安全。
(九)深化方志理論研究。
要加強傳統(tǒng)方志和社會主義新方志編修經(jīng)驗總結(jié),為方志學科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持,盡快啟動《天津方志百科》的編寫工作,提高修志人員的理論素養(yǎng),用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導工作實踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用,圍繞學科建設(shè)及修志工作中的熱點難點問題,采取多種方式,及時組織各類交流、研討和培訓活動。依據(jù)全國地方志工作要求及做法,適時建立天津市史志研究學術(shù)團體,積極推薦方志成果參加全市社會科學成果評獎。加強地方史志跨學科交流,匯聚各門類專家學者智慧,活躍學術(shù)研討,推動理論創(chuàng)新,推出一批有分量的學術(shù)成果。
(十)提高史志資源開發(fā)利用水平。
要緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分利用地方志文化資源,特別是地方志已有成果和中間成果,創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實服務的新成果,從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強對地方志資源的深加工,拓寬服務渠道,增強服務功能,創(chuàng)新服務手段,更好地貼近經(jīng)濟社會發(fā)展實際,貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務中的重要作用,推動城鄉(xiāng)方志文化建設(shè),鼓勵有條件的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位修志編鑒著史,培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強與國外和港澳臺地區(qū)高等院校、科研機構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作,推動地方志文化產(chǎn)品走向海外,增強我市方志文化的影響力。
同志們,修志、編鑒、著史將是今后一個時期地方志工作的三大中心任務,強化體制機制保障,加快依法治志進程,推進方志館和數(shù)字化建設(shè),加強人才隊伍培養(yǎng),加大宣傳力度,是推動我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實的重要抓手。我們感到,地方志工作責任重大、崗位重要、使命光榮、任務艱巨、時間緊迫、挑戰(zhàn)性強。最近,就研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話,同樣對我們抓好地方志工作落實有很強的指導意義,他強調(diào)指出:“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進?!?/p>
當前,“。
兩學一做。
”學習教育正在全市廣泛深入開展,我們要結(jié)合實際,以此為動力,認真學習傳達和貫徹落實秋軍秘書長的重要講話精神。“兩學一做”基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做,最重要的是抓落實出成果,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在中指組工作的有力指導下,弘揚修志問道、直筆著史的方志人精神,記錄當代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化,努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面,為把天津建成文化繁榮、社會文明的魅力人文之都作出更大貢獻!
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