報告是對特定主題或問題進行客觀陳述和分析的一種形式。想要寫一篇較為完美的報告,首先要明確報告的目的和受眾群體。報告是對某一事件、現(xiàn)象或問題進行詳細描述、分析和解釋的一種書面形式。如果想要寫一篇較為完美的報告,首先需要對所要報告的主題進行充分的調查和研究。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
建設社會主義新農村的報告篇一
新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國“三農”問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收,近年來農村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、xx縣農村現(xiàn)狀。
xx縣地處河西走廊中部,xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,xx縣農村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,xx縣農調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調,村上雖都建有文化活動室,但室內藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農民的生活有了明顯改觀,農村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農村是時代的必然選擇,也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題。
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農村有線電視普及率不足35%。
4、農村經(jīng)濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響,農村經(jīng)濟總量少,農民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農村建設乏力。
5、農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標,抓主導產業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
2、建設新農村應加強村社道路建設。“要想富,先修路”,縱觀xx縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛”的局面。
3、建設新農村,要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動農村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行“一戶一宅”,鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托,培育新農民。“三農”問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使xx縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
7、建設新農村要以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。農村合作經(jīng)濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農民組織起來,提升農民的組織化程度,提高新經(jīng)濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
8、建設新農村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會主義新農村,要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:“游手好閑”,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、建設新農村要長遠打算,從農村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設新農村應整頓農村藥品市場,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行。控制藥品價格,讓農民能夠看得起病,放心看病。
建設社會主義新農村的報告篇二
本次實踐工作地點是在長沙縣交通局運輸管理所,時間為2013年8月1日——2013年8月15日。工作內容主要是協(xié)助工作人員監(jiān)督檢查客貨運輸經(jīng)營,同時在工作之余將自己的工作感悟以及經(jīng)歷記錄整理。
總結。
在經(jīng)過十幾日的工作歷程之后,自己更多的豐富了社會經(jīng)歷和生活閱歷,同時也更加直觀的體會到了社會主義新農村建設給當代農民生活帶來種種變化。
工作單位介紹。
長沙縣交通局運輸管理所擔負行政管理職能的副科級全民所有制事業(yè)單位,歸口興隆縣交通局領導管理。負責本區(qū)行政區(qū)域內實施道路運輸管理工作的法規(guī)授權道路運輸管理機構。負責維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展,對從事道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營、道路運輸相關業(yè)務包括站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓等業(yè)務工作進行行業(yè)管理,權限包括監(jiān)督檢查道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營行為,檢驗單據(jù)、票據(jù)、標志牌、營運證等證件,對道路違法經(jīng)營者依法進行管理和處罰;監(jiān)督檢查客貨運輸經(jīng)營者和客貨運站場、機動車維修、駕駛培訓機構等運輸相關業(yè)務經(jīng)營者的服務質量;做好道路運輸企業(yè)和其他經(jīng)營業(yè)戶的分類指導,保護合法經(jīng)營,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益。
實踐過程。
為在中國現(xiàn)代化進程中這是非常重要的一個歷史性的任務。因此全社會對“三農”問題的認識在逐步提高,農業(yè)、農村發(fā)展的環(huán)境在進一步改善,農民的生活水平日益提高。
因為工作內容及方向,期間我接觸了大量的農村從事運輸行業(yè)的人員,并對他們進行了采訪和詢問?,F(xiàn)將所整理的一些關于工作轄區(qū)內的農村交通建設問題所列如下:
一.轄區(qū)農村交通現(xiàn)狀和農民出行的基本情況。
通過對出行村民及部分司機的采訪,掌握了許多轄區(qū)農村路況的信息及農民交通出行的情況?,F(xiàn)在,農民出行普遍還是用的汽車,乘汽車便宜又方便,小車在農村的普及率不是很高。一般而言,只有村里少數(shù)的富裕農民才擁有自己的小車。相比于十年前,農民的出行時越來越方便。十年前,他們到縣城里去多半走路或騎自行車。可現(xiàn)在通了公交車,想去就去,既方便又快捷。而相比于方便的交通工具而言,車費還沒有怎么提高,特別是公交車,一般來說都是一元??粗r民臉上微笑的表情,我心中有一種說不出的滋味,新中國通過改革開放真是發(fā)生了翻天覆地的變化?,F(xiàn)在的農村也基本上村村通了公路,我們現(xiàn)在不得不感嘆新中國的改革開放就是好??!它把各種先進的科技帶到農村去,使我們的農民過上幸福的生活。由于有了公路,大大的促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在的農民基本上都有了摩托車及農用車,他們可以很方便的把各種蔬菜及農作品及時的送往縣城里以滿足縣城居民的各種生活需求。
1.農村村公路現(xiàn)狀。
路,村民們都修了通向自家家里的支路?,F(xiàn)在各村的農民一出門就是公路,看著他們談論各自村里交通時臉上洋溢的笑容,我心里有種說不出來的開心!
2、周邊農村村車輛結構狀況。
現(xiàn)在轄區(qū)內有機動車約3000輛。其中貨運車2400多輛(含大型貨車1000輛,農用運輸車900輛);客運車500輛(含營運性客車270輛,非營運性客車150輛);農用拖拉機80輛;大大的方便了農民的出行及貨物運輸。
二.轄區(qū)農村交通中存在的問題。
我在與部分農村人員交談中也了解到,隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,農村的各類交通工具正在經(jīng)歷著日新月異的變化,從上世紀八十年代起,自行車在農村漸漸普及,至九十年代初期,摩托車的數(shù)量又在農村逐漸增多,近年來,由于助動車的數(shù)量在農村的激增,以及廣大農村個體經(jīng)營者的電瓶車、三輪摩托車數(shù)的泛濫,而農村交通設施建設的相對滯后,再加上農村人口素質及交通意識的薄弱,逐漸導致農村交通情況的不斷惡化,雖然說是廣大農民進出縣城的交通工具在不斷變化,交通便利情況也得到了很大的改觀,但隨之而來的就是農村交通事故的頻發(fā),給廣大農民的生命和財產造成了巨大的損失,與此同時,農村交通環(huán)境的不斷惡化,也正在深刻地提醒人們時刻要把自己的人身安全和生存環(huán)境的保護放在首位。
1、農村公路網(wǎng)絡。
盡管與十年前相比,農村公路密度,高級路面有一定幅度增加,公路建造深度也有了顯著提高,公路基礎設施建設也取得了很大的進步,各種樣式的汽車也進入了農村,使周邊農村的農民享受了城市人民的方便生活。但仍與該村經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應,只要有以下方面:
(1).公路交通網(wǎng)絡不健全,整體服務水平低。周邊村內多數(shù)公路路段時速僅為20-30公里,大大低于國內平均時速44公里的水平,其公路運輸狀況差,人車混亂,通暢不行。
(2).道路基礎設施不配套?,F(xiàn)在的公路不僅等級低,路況差,通行能力弱,而標志,標線,標牌等道路基礎設施配套不全。
(3).公路通而不暢。由于等級低,路面質量差,抗災能力弱,有很大一部分公路現(xiàn)在也出現(xiàn)了毀壞的跡象。造成了現(xiàn)在的部分道路是晴天揚灰路,雨天泥水路,這是現(xiàn)在擺在農民面前的一個現(xiàn)實。
一方面,農用車,拖拉機等非客運車輛是農村道路交通的首選,是農民群總出行的主要依靠,且在短時間內難以改變;另一方面,它又是農民生命財產安全產生最大威脅,如果破解這一難題,處理好交通和安全這一矛盾,就是處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關系。
三、
本次實踐活動之感悟。
自古以來,農民這無產階級被視為社會生活的低層階級,而今我們卻愿意以一位農民的身份站在中國經(jīng)濟發(fā)展的平臺上,因為現(xiàn)在的農民可非同過去,像現(xiàn)代“農民”袁隆平,現(xiàn)代農民企業(yè)家等等都是許多人所傾慕的對象,他們是中國先進生產力的先驅。隨著社會的發(fā)展,改革開放以來,農民的地位隨即得到了提高,更得到廣大人民的認同。所以當今的農民已不再是“無知,無識,”的代表,更多的是“智慧,勤勞”的代表。
因為實踐活動的工作單位原因,我更加深入的了解到了社會主義新農村建設交通方面的發(fā)展情況。雖是很片面的了解,但這些信息卻從另一方面折射出一個社會進步發(fā)展的里程碑,更讓信奉一句話“勤勞,永不停滯,永遠不知足,終究使一類人從弱小走向強大,從貧窮走向富裕,從落后走向強大!”由此我也了解到社會主義新農村建設的偉大進步,并堅信社會主義新農村建設一定會去的歷史性的成功,把我中華萬萬農民帶入更加美好幸福的生活。
建設社會主義新農村的報告篇三
本次寒假社會實踐調查我調查的是我的農村老家--xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農民,良好的農業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調查中我獲得的信息.。
(一)農業(yè):我先介紹一下這里的農業(yè)發(fā)展狀況。“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
國家對農業(yè)實施補貼政策后,農民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
(二)農民與教育:我國是一個農業(yè)大國,農村人口多,農村義務教育比重大。隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉變,農民整體素質有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對女兒則不然,即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中,父母卻不讓讀,認為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費錢,留給兒子讀才有用。
而現(xiàn)在,我們村年輕一代結婚生子的第一胎多為女嬰,加之計劃生育和九年義務教育的實施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習俗影響,農民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農民最終是想讓孩子走出農村,遠離農村,擺脫農村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙,勢必讓農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
(三)經(jīng)濟:首先前幾年彩電開始普及,現(xiàn)在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機的不是很多(集中在打工一族)。
對于農村經(jīng)濟的發(fā)展,我們家深有體會。我爸經(jīng)常回憶:你們讀小學時,家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準,我們就蘸點腐豆腐度日子。。。。。。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時常念叨:共產黨的政策越來越好!每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關贊揚共產黨和人民政府的。
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,小病不看,大病靠拖,這是貧困農民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
存在問題。
(1)農村合作醫(yī)療確實在解決農民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階,這變相加重農民的看病負擔。
對此,我認為,建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。
(2)農民缺少凝聚力。中國的小農經(jīng)濟有幾千年的歷史,自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
(3)市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規(guī)模效益。農民處于無組織狀態(tài)。這是農村普遍存在的問題。
對于以上2點問題,我認為基層干部難辭其咎?;鶎痈刹繎嘤噢r民交流,了接民情,對農民加強指引。建立相應的組織體系。
(4)農民權利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式!而農民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰的都一樣。
(5)農民的法制觀念淡薄。
對此,我認為,要加強對農民的法制宣傳教育,增強其權利義務觀念和法制觀念。
找出問題,拿出對策,領導們在工作中改進方法,加強對農民的積極引導,農民朋友們也應積極參與,投身于社會主義新農村的建設中。我相信,社會主義新農村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
建設社會主義新農村的報告篇四
隨著農村經(jīng)濟發(fā)展、農民生活水平提高,農村需要內容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農民群眾口味的文化生活,下面是小編為大家收集了關于社會主義新農村文化建設。
調研報告。
供大家參考借鑒。
加強農村精神文明建設,是構建社會主義新農村的重要內容。20xx年11月,中國共產黨中央發(fā)出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關注和思考,為了解當前我區(qū)廣大農村文化建設情況,學習借鑒先進地區(qū)農村文化建設的做法和經(jīng)驗,以促進我區(qū)社會主義新農村文化建設步伐,根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調研計劃安排,由中國共產黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調研組,聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農村文化建設調研活動。20xx年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下,調研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng),在認真分析研究和討論的基礎上,形成調研報告。
20xx年10月省的政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來,我區(qū)農村文化建設也引起了各級領導的重視,全區(qū)農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展,特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,目前我區(qū)農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘,從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農村文化建設專項資金24萬元,維修、設備添置經(jīng)費23萬元,文物經(jīng)費8萬元),我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預算9。4萬元,其中文體局文化事業(yè)費1。1萬元,圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)4。3萬元,體育事業(yè)經(jīng)費4萬元,但這些大多為人頭經(jīng)費,用于日常辦公開支已相當緊張,真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,幾乎沒有,只有在20xx年開始的天后宮(媽祖廟)修復工程中,募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外,絕大多數(shù)是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。
2、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設備簡陋,功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室,占全區(qū)行政村總數(shù)的27。3%,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據(jù)調查,現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
3、文化活動少,農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,也只到2—3個鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、義務題寫。
春聯(lián)。
電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大農村看電影難看戲難看書難收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡廣泛普及網(wǎng)絡文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后,我區(qū)廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1—3套外地節(jié)目,許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央省市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天打牌外,農民沒有其它文化活動,導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及等歪風盛行。
4、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進人渠道不規(guī)范,素質參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓學習,知識老化現(xiàn)象比較突出。
我區(qū)農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農村文化陣地建設重視不夠,對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,給各地農村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農村文化的發(fā)展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。
一是農村文化建設投入不足,活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%—2%用于文化建設的政策。除了人頭經(jīng)費外,區(qū)、鄉(xiāng)用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有,導致文化設施建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資,沒有文化建設項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。
二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足,特別是在以經(jīng)濟建設為中心的。
口號。
下,相當多的人認為文化工作是軟任務,是花錢多效益少的社會公益事業(yè),可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農村文化陣地建設滯后,從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
三是文化管理體制不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主,人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少,管理不力,導致相當多文化站形同虛設,沒能發(fā)揮農村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個職能部門,對農村的傳媒文化建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調。而且農村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網(wǎng)絡建設。雖然國家規(guī)定到20xx年農村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡“村村通”工程計劃,得不到上級補助資金,導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后,廣大農村地區(qū)只收1—3臺外地的電視,無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
我們建議:
1、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修,有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識,強化領導,建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省的政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農村工作的重要組成部分,沒有強有力的宣傳文化,就沒有新農村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農村文化建設。三要加大新農村文化建設的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金,對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法,引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農民文化生活。
一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術,解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。
二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現(xiàn)實意義。當然,其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針,積極加以扶持和引導,使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農村集市開展文化活動,如春節(jié)各地民間文藝踩街活動,二月二霍童文化藝術節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關帝文化活動等。
4、創(chuàng)新手段,積極構建農村文化活動的網(wǎng)絡。
一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,推動農村電影“2131”工程(即在“21世紀初、全國農村1村1月保證看1場電影”)在我區(qū)農村得到落實,解決農村看電影難的問題。
二是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農民自編自演、自娛自樂。
三是建立“農家書屋”,滿足農民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出,國家鼓勵和資助各地農村建設“農家書屋”,要求場所不小于20平方米,書籍不少于1000冊,含有30多種各類期刊及100多電影光碟,以滿足農村群眾閱讀需求。
四是結合民間文化和文物保護活動,促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識,讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。
五是結合“農民健身工程”建設,借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等,推廣體育文化,讓農民在健身的同時也得到文化的提高。
三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一,又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應成為我區(qū)獨特的文化品牌,加以充分挖掘和培育。此外,校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應加以重視和引導,使之融合到新農村文化生活中。
四是學習外地經(jīng)驗,借助農村“三堂”和閑置校舍拓展農村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所,依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔農村文化的組織與管理工作,讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任,利用民間廟堂的“香火錢”為農村文化活動“買單”,將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難,又有利于推動文明新風進“三堂”,還有利于調動當?shù)厝罕妳⑴c新農村文化建設的積極性。此外,我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學校的樓房閑置,可以借用作為當?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、室之用。
五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑,應很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。
5、明確職能,實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經(jīng)營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農村文化市場的民間藝術團體,市(區(qū))文化部門要審核把關。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、室等集中到文化中心,依法統(tǒng)一管理,有秩序集中經(jīng)營,遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。
一是抓好農村電影“2131”工程的落實工作?!?131”工程帶有公益性,建議區(qū)政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施,保證鄉(xiāng)村農民一個月看一場電影。
二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農村地區(qū)更新廣電接收設備的資金問題,滿足農村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求,讓山區(qū)農民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目,共享改革開放的成果。
三是建議開展一年一度的民間文化藝術節(jié)活動,由有關職能部門牽頭,在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術團隊集中進行比賽和交流,以促進農村民間文藝的繁榮和發(fā)展。
建設社會主義新農村的報告篇五
以建設新農村,推動社會發(fā)展,以下是一篇關于“社會主義新農村建設。
調研報告。
范文”,供大家參考,希望可以幫助到大家。
x街x道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū),總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,新農村建設取得了一定成效。
(一)圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕”,實現(xiàn)了農村物質文明建設的新跨躍。
發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,xx街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現(xiàn)地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24%,經(jīng)濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現(xiàn)代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;?。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。
近年來,著眼于提高全社會文明程度,提升xx形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,全力打造“文明xx”。積極組織各種文明先進評選活動,經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,全力打造“平安”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,強化科技防范,建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡,加強群防群治網(wǎng)絡建設,發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村2019年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%,自來水入戶率達95%,有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動,去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局。
近年來,xx街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標。
責任書。
面向黨員群眾公開承諾得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度進一步深化了居務公開民主管理重要事項實行全面公開廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
(一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數(shù)土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重,經(jīng)濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質偏低。當前,絕大多數(shù)居民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大戰(zhàn)略部署,貧困地區(qū)“三農”工作作為全國“三農”工作的重點,其新農村建設具有承前啟后的重要意義,事關整個新農村建設成敗的關鍵。因此,如何認識貧困地區(qū)新農村建設的客觀基礎,如何探索加強貧困地區(qū)新農村建設擺上了全國新農村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,貧困地區(qū)建設社會主義新農村的有效途徑在哪里呢?要從農民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起,從農民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起,充分代表農民利益,尊重農民意愿,滿足農民需求,讓農民得到實惠,調動農民積極性,發(fā)揮農民作用,從而,扎實推進新農村建設。具體而論,有下面五點:
“生產發(fā)展”是新農村的要義之首,加快建設現(xiàn)代農業(yè),形成產業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農村經(jīng)濟,提高農村生產力水平,是建設新農村的首要任務。貧困地區(qū)農村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,農民集體化程度不高,現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展步伐緩慢,為此,應全面加強農村生產力建設,針對制約農村生產力發(fā)展的突出問題,抓住支柱產業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產業(yè)經(jīng)營、科學技術長入、基礎建設完善等關鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加快轉變農業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農村建設的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇,對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)夯實基礎。二是堅持把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務,挖掘農業(yè)內部增收潛力,廣辟農村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè),又要敢于“無中生有”,跳出資源依附圈子,大力開發(fā)綠色產品、有機產品,把經(jīng)濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
千方百計增加農民收入,改善消費結構,提高農民生活質量,是新農村建設的根本目標?!吧顚捲!笔切罗r村建設的重要內容之一,其豐富內涵在于,除群眾的特質需求得到滿足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農民收入偏低,物質文化生活相對貧乏,應用組織經(jīng)濟工作的理念和思路,組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來,南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此,一是堅持以項目為支撐,加強文化基礎設施建設,筑牢文化陣地,構建公共文化服務體系,實現(xiàn)和保障農民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場機制作用,加強政策調控,積極發(fā)展文化產業(yè),培育特色文化產業(yè),充分調動社會各方面力量參與農村文化建設,提供更多更好的文化產品和服務。三是加強縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設,深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進社區(qū)等群眾性文化活動,充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)村村通廣播電視,擴大廣播電視覆蓋面,豐富農民群眾精神文化生活。
加強農村精神文明建設,發(fā)展農村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農民,是新農村建設的重要內容。當前,貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗,一定程度上,加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此,一是加強精神文明建設,加快發(fā)展農村教育文化事業(yè),倡導健康文明的新風尚,提高廣大農民的綜合素質,培育造就新型農民。二是大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍,促進農村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
加強農村基礎設施建設,改善農村人居環(huán)境,是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農村公益事業(yè)投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此,一是擴大公共財政覆蓋農村的范圍,加強農村基礎設施建設,改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農村環(huán)境建設,開展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強危舊房屋更新改造,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,為農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行,既要認真規(guī)劃好新農村試點,做到典型示范帶動,又要規(guī)劃好每一個新農村的發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,改變農村面貌。
深化農村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村,是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,加上農民自身素質較低等方面的限制,基層民主管理意識不強,成為新農村建設的一個困擾。為此,一是擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營體制,統(tǒng)籌推進農村各項改革,充分尊重廣大農民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力。這里特別應注重實效,杜絕形式主義,在制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切;要因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效。
貧困地區(qū)建設社會主義新農村是一項光榮而艱巨的工作,任重道遠,我們必須按照建設社會主義新農村的有效途徑,面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實,艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
建設社會主義新農村的報告篇六
20xx—2—10。
蘇州市吳中區(qū)新豐村。
走訪村民,問卷調查,拍照等。
1、人口。
勞動力。
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結構也不太協(xié)調,人口老齡化趨勢日趨明顯。
2、土地。
耕地。
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農業(yè)及跟農業(yè)相關的副業(yè),但是后來農民的土地都被國家征去了,農民的土地沒了,有的也只是很少的農民的自留地。
荒地/其它土地。
因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農村的土地是承包制度。
4、生計(農業(yè)/非農產業(yè)的生產經(jīng)營狀況)。
1農業(yè)。
種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物。
通過調查我們了解到該村農民的經(jīng)濟來源主要以非農產業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒雍蜕?。
養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
2非農產業(yè)。
打工。
經(jīng)商。
現(xiàn)在農村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風景秀麗,人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
建設社會主義新農村的報告篇七
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一、基本現(xiàn)狀。
福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯,5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農村建設機遇,經(jīng)過堅持不懈的努力,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平不斷提高,農民生產生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:
(一)經(jīng)濟發(fā)展迅速。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產專業(yè)合作社獲得市級農民專業(yè)合作社和省級二星級農民專業(yè)合作社示范社??茖W規(guī)范的合作組織,為各項產業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。
(二)民生事業(yè)繁榮。
一是實現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現(xiàn)救助與農合農保同步。全鄉(xiāng)享受農村低保戶人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)人,參合率達到95%。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側設有專人負責清理垃圾,做到日產日清,各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設施齊全,46個自然屯設有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
(三)基層組織建設情況。
全鄉(xiāng)共有黨支部11個,其中:機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯(lián)合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名,占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名,占黨員總數(shù)的.12.44%。少數(shù)民族黨員8名,占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學歷的黨員94名,占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學習活動開展效果較好,引領群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務群眾能力水平較高。
二、當前存在的問題。
(一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱。
在深入調研和座談討論中發(fā)現(xiàn),廣大群眾在參與新農村建設中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,沒有真正領會各級發(fā)展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
(二)建設資金緊缺。
作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有大口徑的經(jīng)濟收入,很難保證新農村建設需求,僅憑中央、省、市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎建設,更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化,只能通過上級下?lián)軐m椊ㄔO資金、幫助扶持物資、協(xié)調相關部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標準、試點進行,嚴重制約了新農村建設。
(三)農業(yè)現(xiàn)代化水平不高。
雖然福興鄉(xiāng)在農業(yè)上取得了一定的成績,但是整體科學水平、現(xiàn)代化程度不深,高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農業(yè)設備少,信息化水平偏低,勞動利潤小。特別是在土地流轉運行上,不成規(guī)模不連片。
(四)支撐產業(yè)發(fā)展不均衡。
以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟為互補的產業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較小;養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟進展快見效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。
(五)農村社會事業(yè)滯后。
在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導致中小學校生源急劇下降,各村小學被合并或撤點,而且教學設備少,師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,現(xiàn)有村文化活動室器材單一老化,相應圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度小。在弱勢群體救助上,相關手續(xù)太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產生活所需。
建設社會主義新農村的報告篇八
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經(jīng)營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。同時,要通過民主評議活動,對那些不履行黨員義務、不發(fā)揮模范作用、不具備黨員條件的,及時作出組織處理,以進一步純潔黨的隊伍。
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建設社會主義新農村的報告篇九
本篇,是對社會主義新農村建設,家鄉(xiāng)變化的客觀匯報,新字不僅體現(xiàn)在物質方面,也體現(xiàn)在精神方面,感興趣的朋友請看下文:
建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農村建設,我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農村建設做了調查,了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。現(xiàn)將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:。
調查中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發(fā)展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經(jīng)濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:。
(一)、物質生活。
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設,努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r業(yè)、牧業(yè)等其他產業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結合當?shù)氐奶厣?扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)園的建設不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長,而且解決了農村的剩余勞動力問題,為農民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農村建設到處都突出一個“新”字。
(二)、精神文化。
在過去,由于經(jīng)濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。積極調動當?shù)剞r民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農民的精神文化。
(三)、思想文化教育。
農村教育也是一個十分重要的問題??茖W技術是先進的生產力,有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質,為建設社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發(fā)展農村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從2017年上學期開始,農村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經(jīng)費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
二、新農村建設面臨的主要矛盾與問題。
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農村建設關鍵是解決“三農”問題,解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定的問題?!叭r”問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協(xié)調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面:。
(一)農民問題。
新農村建設中農民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經(jīng)過這段時間的實際調查,現(xiàn)存在嚴重問題有:。
1.農民素質差距大。小農思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚,這就導致很多農民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農業(yè)問題。
農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常,提高農業(yè)產量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)勢在必行,急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個長期的過程。農業(yè)的標準化以及農產品的統(tǒng)一規(guī)范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。在調查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:。
1.糧食作物產量低?,F(xiàn)在農村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業(yè)指導,農民對當?shù)赝寥赖刭|,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產能力,這是一種極大地浪費。
2.產品不優(yōu),沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數(shù)量,二不注重產品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥,這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。
(三)農村問題。
我國農村地區(qū)廣大,廣大農村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農村經(jīng)濟,縮小農村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持,新農村建設知識一紙空文,抓好國家經(jīng)濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農村建設具有了一定的難度?,F(xiàn)將存在的問題總結為以下幾點:。
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數(shù)農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農村建設的步伐。
3.農村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農民的生命財產不能得到保護。
4.農村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
三、對策和建議。
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點?;A不牢,地動山搖;農村穩(wěn),則天下穩(wěn);農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經(jīng)濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
1.調整農業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構,采取多樣化的種植,根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應。根據(jù)實際,不斷調整和完善農業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農民解決遇到的農業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導,并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農民組織化程度,提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。
建設社會主義新農村的報告篇十
2姓名:魏冬娟。
學號:120610122。
3摘要:農村、農業(yè)和農民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農業(yè)的積累、農民的貢獻和農村的支持,建立起了比較完善的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結構也日益強化,農村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農村地區(qū)和農民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農業(yè)生產和農村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的進程。因此,“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出,必須加快建設社會主義新農村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。在此背景下,我們對柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了深入調查研究,形成如下調查報告。
一、基本經(jīng)濟情況及現(xiàn)狀。
村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,新農村形象已成雛型。
未來的五年,是全面建設小康社會、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。建設社會主義新農村是黨中央順應農村發(fā)展的重大決策,全面建設小康社會,關鍵在農村,出路在發(fā)展。通過調查我們認為該村的發(fā)展和建設具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務院高度重視“三農”工作,十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策,各級常委和政府制定了具體政策措施,這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設社會主義新農村的試點村,將有一些政策、獎金傾斜,有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導產業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉化。該村水稻甘蔗農作物已形成一定規(guī)模,群眾的積極性已調動起來。四是經(jīng)過國家重點項目建設的鍛煉,已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊伍,有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質。
該村有兩所中學,以前每年入學人數(shù)較少,2000年達到入學年齡的有***人,入學人數(shù)只有***人,因家庭困難而輟學的有***人,學校的教學設施簡陋、設備不齊全,師資力量薄弱,沒有健全的教學體制,師生的生活環(huán)境十分艱苦,教學工作在非常困難的條件下開展,教學質量明顯提不高,全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質不高。,大多數(shù)人都看不起病,嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應的對策,極發(fā)展農村衛(wèi)生、文化教育事業(yè),2006年我們調查的數(shù)據(jù)是入學人數(shù)已達到****人,因家庭困難而輟學僅有****人,另外政府新建教學樓,宿舍樓,學校面貌煥然一新,師生都住進了新建的校舍,還增開了多媒體和計算機課程,招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
在對漠沙鎮(zhèn)進行調查中,鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產大發(fā)展、商品加工再上市、農戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農作物、房前屋后小亭園七個方面來實現(xiàn)新農村建設,具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。
(一)發(fā)展目標。
1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展:工農業(yè)總產值達到****萬元,玉米面積達到***畝,人平均實現(xiàn)***株,產量達到****噸,生豬出欄****頭,山羊出欄****只,人平均純收入實現(xiàn)****元,轉移農村剩余勞動****以上,二、三產業(yè)收入占總收入比重****,建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農戶****。
2、達到生活寬裕:農民居住樓房**%,電話普及率**%,五保集中供養(yǎng)率**%,社會保險參保率**%,60歲以上老人救助率**%,計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明:廣播覆蓋率**%,彩電入戶**%,高中水平**%,大專水平**%,有技術專長農民**%,法律知識普及率**%,十好家庭達到**%,計劃生育保健知識普通率達**%。
4、確保村容整潔:村公路硬化率**%,一池三改戶**%,喝衛(wèi)生水**%,電網(wǎng)標準入戶率**%,森林綠化率**%,清潔能源使用率**%,無公害綠色產品**%,垃圾無害化處理**%。
5、規(guī)范管理民主:村務公開知曉率**%,民主決策參與率**%,重大事項監(jiān)督率**%,干部實績考核群眾參與率**%,產業(yè)帶頭戶**%,市場營銷戶**%,文化中心戶**%,治安聯(lián)防戶**%,科技示范戶**%。
(二)主要措施。
1、突出發(fā)展主題,狠抓結構調整。要充分利用現(xiàn)有資源,引導農民把玉米這一產業(yè)做大做強,適度壓縮糧食面積,擴大甘蔗種植,力爭堅持發(fā)展與轉化并重,實現(xiàn)甘蔗收入人平當年**元,形成甘蔗專業(yè)大村,在此基礎上,大力發(fā)展畜牧業(yè),戶平生豬出欄*頭以上,戶平養(yǎng)羊*只以上;全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
2、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力扶持各類企業(yè),下功夫招商引資,開發(fā)本地礦產資源、水利資源,吸引更多的老板來村投資辦廠,新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家,為轉移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。
3、狠抓基礎設施建設。著力改善村容村貌,從農民最關心的事情抓起,一是排水溝渠的維修整治,通過向上爭取資金,農民自愿投資,完成****米,整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化,三年內再硬化*公里,完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改,引導農民改善生活條件,讓農民吃上衛(wèi)生水。
4、加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展打工經(jīng)濟,按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移,三年里,每年要***人以上外出打工,五年實現(xiàn)轉移勞動力***人。
5、科學制定村莊規(guī)劃,有序推進農民新村。堅持因地制宜,突出特色,嚴格控制建房選點,著力提高民宅設計水平,高起點,新風貌,逐步實行社區(qū)式、公寓式的農民聚居化和城鄉(xiāng)一體化,三年內,理順*—*個居民點,建造農民新村的人文景觀。
四、報告分析。
少數(shù)民族比例太大,鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性,封建殘余思想仍然保留在上一代的身上,但是,在政府的大力支持的引導下,各族人民積極解放思想,開拓創(chuàng)新,隨著經(jīng)濟的發(fā)展農民的收入提高,精神文明和物質文明建設取得進一步的成果。
在社會主義新農村的建設下,在“十一五”新思路的規(guī)劃下,中國正在經(jīng)歷新一輪巨變,國家的農民亮麗未來不在是夢。
在一個假期多的調查實踐中,我們不斷深化對新農村建設規(guī)律的認識,有了一些初步體會,主要是:
二、三產業(yè)。充分利用現(xiàn)有農產品資源,在農副產品的加工增值上做文章,推進農副產品深加工,延伸農副產品產業(yè)鏈;四是加大先進農業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農業(yè)技術推廣、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)拓寬農民增收渠道,促進生活寬裕。
勞動力向非農產業(yè)進行轉移;四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,逐步推行新型合作醫(yī)療制度,真正解決農民有錢看病、吃藥,徹底消除內學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(三)加強精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農村文化陣地建設,豐富農民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村主陣地。二是加快發(fā)展農村教育事業(yè)加大農民培訓力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,提高農民的整體素質。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農村文化陣地建設,廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
(四)加強民主政治建設,促進管理民主。
管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開,對重大事項要做到事前公開,發(fā)揚民主,讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制,不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正讓農民當家作主,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進農村民主政治建設。五是加強農村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,促進依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農民的合法權益。
綜上所述,國家在政策上,制度上各個方面都支持農村、農民、農業(yè),均表現(xiàn)出發(fā)展農村的決心。但我認為,在“十一五”規(guī)劃期間,“農民自主努力是發(fā)展農業(yè)的根本”,生產過剩必然導致農產品價格下降,進而影響農民的收入,鑒于這種情況,應當建立一種機制,讓農民能夠了解全國市場的信息,適時調整農業(yè)生產。還需培養(yǎng)農民自主努力、自我改革的精神,從側面幫助農民。聽取農民的意見,要從農民的根本利益出發(fā),切忌盲目的做出決定。必須提高農民的教育水平,讓農民自己去收集市場信息,選擇種植什么農作物,提高生產率。政府進行干預,有時結果是好的,但農民會產生依賴性。農民必須發(fā)揮自己的主觀能動性,開發(fā)自己的農產產品品牌,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化。農民還可以自己選定銷售渠道,定向為客戶供應農產品,這樣可以保證收入。換言之,政府過多地進行干預,無法調動農民的潛力,農民自主努力是發(fā)展農業(yè)的根本。政府應當給予更多支持,農民應更多地發(fā)揮主觀能動性,政府的支持不可少,同時又要讓農民愿意自主做出努力,保持兩者之間的關系很重要,簡言之,既要在政策層面保護農業(yè),又要讓農民有競爭意識。
新農村建設是一項緊迫而長期的艱巨任務,各項工作才剛剛開始,如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產,促進農民增收,如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下,堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,切實維護農民合法權益,如何科學界定和轉變政府職能,充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設社會主義新農村中的職能作用等問題,共同建設社會主義新農村。
2013年2月5日。
建設社會主義新農村的報告篇十一
內容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使周店村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
關鍵字:新農村經(jīng)濟教育社會保障信息。
正文:
我叫劉桂香,是許昌市第一批大學生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對本村調查情況報告如下:
一、周店村的基本情況。
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了311國道路段。
二、經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村717戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口3343人,其中已婚育齡婦女501人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農村建設全面協(xié)調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。在目前狀況下,該村經(jīng)濟發(fā)展的主要工作應該放在抓產業(yè)結構調整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物。因為我村秋季主要種植玉米、大豆等經(jīng)濟作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟作物的種植,不會發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動糧經(jīng)比例的縮小,拉動相關產業(yè)的發(fā)展。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產不豐收的不良現(xiàn)象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時進行畜種改良,定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進村現(xiàn)場指導。鼓勵農民參加農村農業(yè)保險,使農民及時獲得相對充足的再生產啟動資金,實現(xiàn)對農村生產的充分保護。通過必要的補償,農民獲得新的啟動資金,可以防范養(yǎng)殖生產中斷的風險。在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應該注冊商標來保護自己的品牌,保護自己的無形資產。
3、進一步改善村里的交通狀況。該村中學和小學中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度耄M一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。“第六屆村干部換屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經(jīng)驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設新農村。讓信息產業(yè)為農民、農業(yè)、農村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農民懂法知法,只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益,讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體,大多數(shù)農民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉移就業(yè)質量,在勞務輸出中,根據(jù)用工方的需求,結合實際,對一些技術性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構,對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術服務。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農民。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中,我將在村兩委班子的領導和支持下,立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾,從廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需;積極協(xié)助領導班子工作,學習農村法律法規(guī)、政策,虛心向干部和致富能手學習,提高自己的工作能力;積極為群眾提供信息服務,引導群眾走產業(yè)化經(jīng)營之路;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,和全村群眾一起為建設社會主義新農村而努力奮斗。讓周店村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村吧!
建設社會主義新農村的報告篇十二
據(jù)紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為20xx年新農村建設指導員,通過集中學習培訓后,于20xx年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據(jù)《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調研活動,在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研,我加深了對新村發(fā)展現(xiàn)狀和新農村建設的了解和認識,現(xiàn)將調研情況報告如下:
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總人口98.5%?,F(xiàn)有農戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農業(yè)人口3970人,勞動力20xx人。該村較為貧困,農民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農村經(jīng)濟總收入980萬元,人均經(jīng)濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經(jīng)濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現(xiàn)了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預備黨員6個),積極分子14名。
通過走訪調查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現(xiàn)他們對新農村建設表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農村建設的`內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
2、主導產業(yè)缺乏支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低,農民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設資金。經(jīng)濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系,制約了村經(jīng)濟發(fā)展。
5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質,遠遠不能適應農村經(jīng)營性管理的需要??茖W種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
針對以上面臨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作:
1、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī)?;募w項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。
2、解放思想,轉變觀念,探索經(jīng)濟發(fā)展新路子,加快村級經(jīng)濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—20xx毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產業(yè)。下一步要加大經(jīng)濟作物的發(fā)展力度,有力提高產業(yè)結構調整的經(jīng)濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術,促進農業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農村建設具有重要的指導意義。
3、以種植業(yè)為基礎,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓,堅持農業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質如何,對村經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規(guī)定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,農村財務管理實行自行管理,定期開展村務公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面,全村委會設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策,為村民辦實事、做好事。利用已經(jīng)建起的農家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓,提高村民的綜合素質。
建設社會主義新農村的報告篇十三
摘要:近幾年,農業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新,使用集成技術并引進新技術,但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間,所以,農業(yè)技術人員會在原有技術創(chuàng)新的基礎上,加入新技術,以增加農業(yè)工程技術應用的便捷性,把投入的科技轉化為實際生產力。我國農業(yè)的發(fā)展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實現(xiàn)裝備與設備的現(xiàn)代化,對農業(yè)工程的建設有重要影響,以構建社會主義新農村。
關鍵詞:農業(yè)工程;科技創(chuàng)新;新農村。
社會主義新農村的建設,需實現(xiàn)農業(yè)工程技術的創(chuàng)新,加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需與我國的社會生產力相符,以提高農業(yè)生產水平,而我國科技發(fā)展落后,與發(fā)達國家相比有很大的差異,造成科學技術在農業(yè)工程中的應用率較低,有很多不足。
1農業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”,而農村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢,所以發(fā)展農村經(jīng)濟成為新農村建設的方式之一,而建設新農村需要創(chuàng)新農業(yè)工程使用的技術,改變生產方式。即我國要加大農業(yè)工程科技的投入力度,引入新技術,以此增加農民的糧食產量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農民的素質[1]。
2農業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術。
2.1基礎設施集成技術。
整個農業(yè)生產的過程中,需開墾土地,并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥,并采用相應的方式抑制病蟲害的出現(xiàn),所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術等,有時也會用改造技術改造農田,或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農業(yè)實際種植情況為前提,與實際種植情況建立聯(lián)系,根據(jù)市場對作物的需求,決定生產規(guī)模的大小,以及使用哪些技術,保證基礎農田設施的建設,實現(xiàn)收益的最大化,提高各項資源的利用率與農業(yè)的綜合生產力。
2.2機械集成技術。
實現(xiàn)農業(yè)技術的集成,可有效解決使用機械與技術不匹配的問題,提高農業(yè)生產的機械化水平,削弱農業(yè)生產對人工的過度依賴,提升生產的效益。對于機械集成技術,其可以從以下幾方面著手:
其一,研發(fā)并生產出糧食型機械,并形成產業(yè),它主要用于水稻、玉米等生產,生產的全過程都由機械完成,消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二,研發(fā)出帶有地方特色的機械化產品,每個機械設備的研發(fā),都是以某個種植作物的生產特點為依據(jù),帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發(fā)使用保護技術的耕作設備,實現(xiàn)農業(yè)的增產增收,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四,研發(fā)用于擒牧產業(yè)與草牧產業(yè)的設備,為農業(yè)發(fā)展提供設備支持。其五,農業(yè)生產需使用節(jié)水灌溉技術,并采用其他技術以節(jié)約肥料、化肥的使用,為精準化設備的應用提供理論支持,加快研發(fā)速度。
2.3生產設施集成技術。
設施農業(yè)是用設施種植、養(yǎng)殖,具有可控的的特點,實現(xiàn)高產,而農業(yè)生產中,高效益是其基本目標[2]。
現(xiàn)在,沼氣是農業(yè)生產使用的環(huán)保材料之一,而沼氣的生產必須由設備完成,即農業(yè)種植人員會把人或動物日常產生的廢料作為原材料,放到設備中,經(jīng)過發(fā)酵后,把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?,轉化為燃氣,并用于發(fā)電,也為農業(yè)生產提供有機肥料。用設置養(yǎng)殖并生產沼氣,可保證生產的安全性,并為各類農作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境,家畜產生的廢物可為農作物提供養(yǎng)料,而沼氣又是燃氣或供電的材料,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養(yǎng)殖與沼氣生產,三者有不同的管理內容與管理范疇,各自獨自管理,互相并未建立聯(lián)系,造成資源嚴重浪費,并帶來污染問題,產生的經(jīng)濟效益較少。所以,對該項內容的研究需要把三者聯(lián)系起來,即回收廢物、進行生產、實際利用,找到三者均衡進行的措施,加以分析,了解廢物轉化的過程,使其達到動態(tài)平衡,科學布局,調整農業(yè)工程的結構。
2.4生物利用集成技術。
生物是農業(yè)生產產生的物質之一,而其也可以從林業(yè)生產中發(fā)現(xiàn),包括農作物收割后的秸稈、生產過程中的廢物、能源材料,以及木材生產后的廢料,這些都可以再次利用,不會對環(huán)境造成破壞。對于農業(yè)與林業(yè)生產產生的廢棄物,都可以運用生物利用集成技術處理,讓其變成再生資源,實現(xiàn)對資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理,分解廢棄物,并把各個元素重組,變成一種新物質,實際應用后做到增產增收。
3結語。
總而言之,加快農業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需正確認識創(chuàng)新的必要性,并大力發(fā)展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產設施集成技術、生物利用集成技術,在農業(yè)工程中應用,加快社會主義新農村的建設,提高農業(yè)生產力,發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)遼寧省社會主義新農村建設[j].吉林農業(yè),20xx,08:36+47.[2]王愛榮.大力推進農業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農村建設作貢獻[j].農民致富之友,20xx,16:222.
建設社會主義新農村的報告篇十四
摘要:我國法治建設的順利開展離不開農村法治建設的支持作用,需要在保證農村法治建設取得理想效果的基礎上,實現(xiàn)社會主義新農村建設。主要圍繞我國社會主義新農村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農村法治建設的相關措施等方面展開討論,在對農村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農村建設進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農民群眾自覺行使自己權利,并將強化民主法治建設當作新農村建設主要工作內容。實現(xiàn)新農村法治化,是新農村建設有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農村建設與農業(yè)發(fā)展結合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農村建設提供廣闊空間。
1.1農村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農村法治建設的重要前提,同樣是促使農村法治化的依據(jù)。但是目前我國農村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農村建設各個領域,使得農村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內容操作性較差,沒有做到與農村法治建設實際情況相結合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農村法治建設需求,無法發(fā)揮法律制度在農村法治建設過程中的重要作用。
1.2農民法律意識薄弱。
農民法律意識是指農民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農村建設提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農民群眾自身權益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權益,在農民法律意識相對落后的情況下,會對農村法治建設帶來較大阻礙。
社會主義農村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農村法治建設中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現(xiàn)在關鍵決策制定上,不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農民訴訟無門,對農村法治建設有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農村法治建設。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導致農村經(jīng)濟滯后于城市,農民收益增長緩慢,農業(yè)效益差。并且農村基礎設施建設不完全,在交通和水電建設等方面有所不足,是制約農村法治建設良好開展的經(jīng)濟因素。
3.1健全農村法律法規(guī)。
為了推動農村法治建設進程,需要從健全農村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農村建設奠定基礎。需要將有關農村的法律制度作為法律體系重點內容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農村法律法規(guī),要堅持正確的指導思想及立法原則,以促進和保障農業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農村法治建設需求。另外,還應盡快制定有關農村經(jīng)濟建設的法律規(guī)定,主要包括明確農村市場主體、保障農村市場正常運行、維護農民權益等方面的法律條例,為農村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農村法治建設朝著正確方向開展,則應堅持以人為本這一法治理念,這是新農村建設良好開展的關鍵。實際進行農村法治建設時,要根據(jù)建設過程中存在的難點問題,將涉農法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上,能促使農民群眾利用法律手段來維護自身權益,有利于提高農村法治化程度,將相關法律制度落實到農村建設中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,盡快構建以工促農的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,為農村法治建設提供經(jīng)濟基礎,是實現(xiàn)農村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應遵循民主管理要求,適當加大農民基層干部的行政權力,為農村法治建設有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農民群眾能動性,能有效加快農村的法治建設進程。
3.3提高農民群眾的法律意識。
農民群眾法律行為對農村法治建設效果有一定影響,因此,有必要加大對農民法治意識的培養(yǎng),以便確保農民行為規(guī)范。并且農民群眾是農村建設的主體,提高對其的法治素質是建設法治化農村的關鍵,只有在農民具備較高法律意識的基礎上,才可為農村建設提供較大推動力。相關部門要針對農民群眾組織相應的培訓教育活動,以法律知識作為主要培訓內容,并在教育實踐過程中,加強農民法治思想建設。要將有關農民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務,從建設和諧農村、維護農民利益等要求出發(fā),加大對農民法律素質的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應加大對農村基層干部的教育培訓,激發(fā)基層干部學習的主動性,并實行考核機制,對農村基層干部法律知識掌握情況、法律素質等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導,發(fā)揮他們在農村法治建設上的重要作用。
3.4加強農村法律服務。
除了上述措施外,還應通過加強農村法律服務來確保農村法治建設?;鶎臃煞罩饕寝r民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑,是需要高質量完成的工作內容。為了實現(xiàn)這一目標,需要完善法律服務工作體系,提高基層法律服務人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務[3]。
4結束語。
為了促進我國農村的良好發(fā)展,需要從農村法治建設角度出發(fā),采取一系列建設措施,為農村發(fā)展奠定基礎。當前新農村法治建設還面臨農民法律意識薄弱和法治建設物質基礎落后等問題,不利于我國農村法治建設。因此,要盡快采取相應的措施,從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農村法治建設的順利進行提供保障。
參考文獻:
建設社會主義新農村的報告篇十五
參觀孫家村農田。
至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財政所。
1、調查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農村建設取得初步成果。
2、調查目的。
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農村去了解新農村建設。
3、調查對象。
(1)7月25日參觀孫家村農田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入??冢募纠渑諝饨粎R頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農業(yè)生產上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農村真正可以使農村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農業(yè)項目園區(qū)內路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農業(yè)項目在郭猛農業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性,湯質濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產品質量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農戶,確保及時、全額發(fā)放到農民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調整,富裕起來的農民可選購的商品也越來越多,大岡農民的生活將越來越精彩。
社會主義新農村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調查方法或工具。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動中,農村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展。
比如我們在孫家村調查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農業(yè)生產技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產技術相對落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟。
(2)加強基礎,用科學的理論為生產鋪平道路,科學生產發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
(3)加強頭籌操作:協(xié)調各部門工作上下齊心。
通過這次實踐我們了解到,新農村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農村的面貌、提高農村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進農業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農村建設現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農村建設情況調查,我們可以對新農村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
建設社會主義新農村的報告篇十六
農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展建設問題是自我國改革開放以來最為關鍵的問題,關系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的發(fā)展,現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農”問題必經(jīng)的發(fā)展過程,農業(yè)與農村經(jīng)濟在這一過程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象,對于農業(yè)與農村經(jīng)濟的建設影響重大。農村集體財務的管理是農村基層工作的核心,農村集體財務管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展關系著廣大農民的切身利益及農村社會的穩(wěn)定。農村集體財務管理關系著農村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農村集體成員的利益問題,也影響農村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此,如何保證農村集體財務資產的完整安全,高效管理農村集體財務資產,是農業(yè)集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農村集體財務的管理。
1.1農村集體財務的主要問題。
隨著我國社會主義新農村的建設與推進,我國農業(yè)與農村經(jīng)濟高速發(fā)展,農村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農戶缺乏農村集體財務的監(jiān)督意識,在農村集體財務管理制度還不健全的地方,農村集體財務管理問題嚴重,其中最為突出的問題有:會計制度的不完善,導致會計基礎工作不足,會計核算工作不專業(yè),農村集體財務管理內部控制制度問題,農村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農村,由于缺失監(jiān)管,導致農村農戶,村級領導對農村集體財務資產的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費,農村集體財務管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導致這些問題產生的原因是農村集體財務管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財務制度執(zhí)行程度不夠,農村基層組織權力混亂不清,管理不明,關系主體錯位。
同時,農村集體財務管理的會計制度不完善,導致農村集體資金使用混亂,農村集體財務管理人員的素質不高,缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農村集體財務規(guī)范化管理。
為了加強對農村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理,促進農村集體財務管理規(guī)范化建設的開展,需要推行農村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設單位的推行之下,使農村集體財務管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》、《會計法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算,規(guī)范化建設財務管理制度,防止農村集體財務管理漏洞的出現(xiàn),要完善農村集體財務管理的內部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農村財務管理財產清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農村財務管理民主理財部門,并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。
規(guī)范化建設村部必須定期編制財務報表上報,完善財務管理的工作流程,實行統(tǒng)一的電算化管理,并且設立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應接受農經(jīng)部門的審計監(jiān)督,公開審計結果,實行公開制度。
1.3健全農村集體財務管理制度。
為了促進社會主義新農村的建設,加強農村財務管理的規(guī)范化必不可少,同時也應該控制村級財務管理的收支細節(jié),強化監(jiān)督管理,促進農村社會穩(wěn)定。同時農村財務委托代理應明確村級集體財務資產的所有權、收益權和使用權不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產,對農村財務管理以及農村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應設立農村財務管理會計專柜保管,對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行,同時開啟并實行備用資金制度,備用資金由村財務管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。
農村集體財務資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農村集體財務資金,對農村集體財務資金的不同性質,應進行性質分類管理,建立性質分類管理類別制度,并進行相關的處理措施。
農村集體財務管理報賬人員應做好農村集體財務日常的財務收支工作,嚴格按照已有制度的規(guī)定把關執(zhí)行,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結語。
隨著農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展,農村集體財務管理問題需進一步改進,才能推動我國農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農村集體財務管理監(jiān)督制度,進一步推進農村集體財務管理的內外部制度的改革,不僅有利于社會主義新農村的建設,也能充實我國最為薄弱的農業(yè)金融,從而促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。
建設社會主義新農村的報告篇十七
建設社會主義新農村,最根本的是要靠農民自己努力。實踐表明,農村大部分普通農民承擔風險的心理與經(jīng)濟能力較弱,在沒有他們眼見為實的成功經(jīng)驗與收獲把握前,他們一般不輕易投入資源(資金與土地等)進行嘗試。討教與效仿鄰里,是農民簡單、實用、有效的學習機制。因此,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經(jīng)驗切合農村的實際,容易為農民所接受,可以起到示范和帶動作用,能夠有效推動農業(yè)結構調整,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。他們熟悉村情民情,在群眾中有一定的威望,能夠較好地化解矛盾,維護農村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農村建設的帶頭人,對于推進新農村建設具有至關重要的作用。
這次調研從8月底開始到10月下旬,3個調研組分別采取了問卷調查、個別談話、召開座談會、翻閱資料等方法,對各鎮(zhèn)(街道)新農村建設帶頭人隊伍建設的現(xiàn)狀與做法,以及對區(qū)里加強新農村帶頭人建設的意見建議等方面進行了調查。在此基礎上,經(jīng)過認真整理和分析,形成如下報告。
《現(xiàn)代漢語詞典》中“帶頭”的意思是:首先行動起來帶動別人。那么,“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人。照此類推,“新農村建設帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設新農村的人。從我省新農村建設優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析,新農村建設帶頭人主要包括三類群體:即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農業(yè)的帶頭人、農村公共事業(yè)的帶頭人。根據(jù)我們的調研分析,xx區(qū)新農村建設帶頭人隊伍主要包括三類人員。
--村干部,尤其是村黨組織書記、村委員會主任,他們是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的骨干,在團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會、建設社會主義新農村的征程上起到主要的帶頭作用。
--農村實用人才,包括農村的致富能手、農業(yè)技術人才、外出務工經(jīng)商人員、骨干農民、農民企業(yè)家、能工巧匠等,對于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農民增收和農業(yè)增效至關重要。
--農村民間組織負責人。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會、農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的負責人等,這些人在農村有較大的影響力,在各自的線上起組織、帶頭作用,對于農村公共服務和公益事業(yè)建設起較大作用。
這些人在農村各項建設活動中都能起到一定的帶頭示范作用,都可稱得上農村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級組織運行機制,離開農村基層組織(村兩委),新農村建設無疑等于紙上談兵,而且黨和國家關于新農村建設的各項方針、政策都是通過農村基層組織得以貫徹落實的。因此,農村基層組織無疑是新農村建設的組織者、推動者、實踐者,廣大村干部,尤其是村黨支部書記要成為團結帶領農村廣大群眾建設新農村的主力軍,是新農村建設帶頭人隊伍的核心人員。
二、現(xiàn)狀與問題。
據(jù)初步統(tǒng)計,新農村建設帶頭人隊伍現(xiàn)有4781人,其中村干部1466人、農村實用人才835人、各種民間組織負責人367人,他們在各自的崗位上為新農村建設作出了重要貢獻。近年來,xx區(qū)加強新農村帶頭人隊伍建設的主要做法是:
1.建立了村干部激勵保障機制。一是全面落實村干部教育培訓制度。實行分級培訓責任制,區(qū)級負責黨組織書記、村委會主任的培訓,每年每人的培訓時間不少于5天;鎮(zhèn)(街道)級負責其他村干部的培訓,每年每人培訓時間不少于3天。鼓勵村干部參加學歷教育,有計劃地組織年輕村居干部參加農函大、電大和黨校函授班等接受學歷教育,區(qū)財政予以經(jīng)費補助。二是建立村居干部報酬保障機制。對經(jīng)濟薄弱村黨支部書記、村委會主任的基礎性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助,每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助,一年可以拿到3000元左右的補助。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度,由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、個人四方聯(lián)合籌資投保,做到應保盡保,這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前,xx區(qū)已累計投保416萬元,投保1.2萬多人次。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度,對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部,享受定期補助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務員等制度。幾年來,安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人,其中有7人錄用為公務員,走上了鎮(zhèn)(街道)領導崗位。五是設立村干部保障激勵專項經(jīng)費。專項經(jīng)費列入每年財政預算,主要用于村居干部的教育培訓、報酬補助、離職定補、困難補助、體檢、健康療養(yǎng)、先進表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢,還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽、云南等地進行健康療養(yǎng)。
2.加強了農村實用人才隊伍建設。一是加強了農業(yè)技術專業(yè)隊伍建設。農業(yè)技術研究人才和農村實用技術人才隊伍逐漸壯大。全區(qū)11個事業(yè)單位中,共有農業(yè)技術人員47名。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農業(yè)技術綜合服務站,包括農林特產和技術畜牧獸醫(yī)、農業(yè)機械、經(jīng)營管理及其他專業(yè)農業(yè)技術人員的鎮(zhèn)(街道)農技綜合服務站,共有編制178名,現(xiàn)有人員159名。此外,xx區(qū)省級農業(yè)示范園的建立,也吸引了一批學歷層次高、經(jīng)驗豐富、技能嫻熟的農業(yè)專業(yè)技術人才,使農業(yè)人才隊伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農業(yè)實用技術培訓,提高農民科技文化素質。認真實施“農村勞動力素質培訓工程”,積極完成專業(yè)農民生產技能培訓,全區(qū)已有1.7萬農民接受“綠色證書”培訓,其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶。啟動“農業(yè)科技入戶工程”,加強對農業(yè)的幫扶,下派農村指導員到茶山的楊梅生產基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產基地等富民基地,進行技術指導和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),幫助解決技術難題,提升農產品綜合生產能力。通過抓農村人才隊伍的建設,xx區(qū)農業(yè)科技取得了明顯進步,大批新品種、新技術得到大面積推廣應用。如優(yōu)質高產早汕稻、輕型栽培技術得到大面積推廣,大柵楊梅技術、無核甌柑技術、花卉種植技術逐步得到推廣,畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術水平不斷提高,使農業(yè)由傳統(tǒng)農業(yè)逐步向現(xiàn)代農業(yè)過渡。
3.發(fā)揮了民間組織負責人的積極作用。目前,全區(qū)有登記的農村民間組織共295家,其中村級老人協(xié)會251家,宗教協(xié)會6家,各類僑聯(lián)協(xié)會8家,農民專業(yè)合作社31家。近幾年,通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢,在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用,尤其在滿足弱勢群體需求,解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農村專業(yè)合作社發(fā)展迅速,帶動了農民增收。目前,全區(qū)農民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家,其中有5家專業(yè)合作社(協(xié)會)被評為市示范性農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產、“農家樂”等行業(yè),入社農戶社員達979戶,基地面積23450畝,帶動農戶6965戶。二是引導僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設和社會救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用,引導發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設服務,近幾年麗岙華僑在學校建設、自來水、電影院、道路、橋梁、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設上作出了巨大貢獻,總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè),設立了xx市首個以慈善命名的救助基金--“xx區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元。三是引導老人協(xié)會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動。各地老人協(xié)會普遍建成了老人活動中心,開展各類文娛活動,許多村老人協(xié)會還籌措資金,建設協(xié)會物業(yè),利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。
(二)存在的問題。
1.村干部隊伍建設存在“四不”問題。
一是矛盾面廣,工作待遇差,村干部不想當。當前,個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多,村干部處于各種矛盾的交織點上,工作中有時不僅得不到理解和支持,而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差(xx年村兩委主要負責人年平均工資1.6萬元),且有不少村干部工資長期拿不全、拿不到,有時還得犧牲個人的一些利益,因此,對繼續(xù)當“村官”缺乏動力,萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計,這一屆已有30多名村干部主動辭職,離開工作崗位。
二是工作任務重,集體經(jīng)濟薄弱,村干部不好當?!吧厦媲l線,下面一根針”,計劃生育、安全生產等各項工作都是硬指標,半點馬虎不得。然而許多村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事,無力為群眾提供服務,致使村干部常常感到心有余而力不足。截止xx年底,全區(qū)251個行政村中,村級集體經(jīng)濟收入在1萬元以下的尚有80個,占總村數(shù)的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個,占總村數(shù)的17.5%,兩項相加共占總村數(shù)的49.4%.
三是整體素質不高,明哲保身,村干部不會當。在當前面臨換屆的關鍵時期,個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了,下屆能否當選還不知道,一些還想干一屆的村干部樂于做太平官,怕得罪選民,片面認為只要人緣好,選舉就能得高票,工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫,對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度,等待觀望,推卸責任。
四是人才大量外流,后備干部缺乏,村干部沒人當。隨著農村經(jīng)濟市場化進程的加快,大批農村有文化、有技術、懂經(jīng)營管理的青年和能人轉向市區(qū)發(fā)展,并在市區(qū)安家落戶。而農村大學生畢業(yè)后,為了個人的更好發(fā)展,都不愿回到農村,造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔,選拔農村后備干部的余地越來越小,隊伍建設后繼乏人。據(jù)村級組織換屆選舉重點村排查統(tǒng)計,有12個村這方面問題特別突出。
2.農業(yè)實用人才隊伍建設存在“三缺”問題。
一是農業(yè)技術人員隊伍建設缺有效機制。首先,在農業(yè)局、農辦、科協(xié)等部門存在條塊分割、多頭管理、機構重復、力量分散的情形,組織創(chuàng)新滯后。其次,鎮(zhèn)(街道)農技站行政上受鎮(zhèn)、街道領導,業(yè)務上接受區(qū)農業(yè)部門的指導,實行雙重管理體制,許多街道農技人員圍著行政工作轉,負責“包村”、計劃生育等工作,農業(yè)技術推廣與服務工作難以展開,直接影響農業(yè)人才發(fā)揮作用和成長。再次,在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農技綜合服務站在崗人員159名中在編不在崗的73名,占45.91%.35歲以下的有96名,但其中從事非農技術的達63名,占該年齡段的55.63%.一些非農技人員通過各種關系充塞農業(yè)事業(yè)單位,非專業(yè)人員占許多編制,而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識,整天無所事事,嚴重影響了農技人員的積極性。
二是農村實用人才培訓缺有效渠道。此次參與問卷的56人中,通過農業(yè)職業(yè)學校培訓的只有3人,有53人是自學或者其他途徑成才,占94.6%;只有15人提出專門培訓的要求。在已工作2019年左右的農技人員中,80%以上幾乎沒有接受過培訓。目前xx區(qū)的農村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓機制,人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強制措施,人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強農富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)(街道)或重點村展開,分散的廣大農民難以分享到“科技”大餐,而且這些活動就如“科技培訓月”里的一陣風,沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農富民送科技”活動。
三是高素質農業(yè)人才缺。區(qū)級農業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中,有高級技術職務的僅有5人,中級技術職務的僅為24人,兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)(街道)農業(yè)技術綜合服務站農業(yè)實用技術人員中,具有中級技術職稱的僅有16名,占10.6%;在年齡結構方面,例如,現(xiàn)有糧油技術人員超過50歲7名,占該專業(yè)的總人數(shù)的63.64%.參與本次問卷調查的56名農業(yè)實用技術人才中,只有16名具有技術職稱,占28.6%,具有高級職稱的只有寥寥數(shù)人。
3.民間組織負責人隊伍建設存在“兩無”問題。一是無監(jiān)督管理。目前,民政部門只負責民間組織登記備案,沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時,按照已頒布的相關法規(guī),民間組織的準入門檻又較高,加之繁瑣的雙重管理體制,許多農村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經(jīng)營等現(xiàn)象,如老人協(xié)會。許多農村組織章程名存實亡,部分組織甚至沒有章程,內部重大事情被負責人一手掌握,普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導教育。民間組織負責人教育培訓工作沒有歸口部門,幾乎是一片空白。許多民間組織的負責人存在政治素質低,法律意識淡薄等問題,存在違規(guī)違法行為,影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度。比如,南白象某村老人協(xié)會非法集資建違章建筑,執(zhí)法部門進行強硬拆除時,還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突,打傷執(zhí)法人員,砸毀挖掘機,糾集村民上路堵塞道路,致使xx市區(qū)南向交通堵塞近三小時,造成了嚴重的社會影響。
三、對策和建議。
(一)以村級組織換屆選舉為契機,加強村級組織班子建設。
1、搞好換屆工作,選舉好村干部隊伍。村級組織換屆工作,不僅事關黨的17大精神的貫徹執(zhí)行,事關各級黨委、政府任期目標的實現(xiàn),更是事關社會主義新農村、全面小康社會目標的實現(xiàn)。要堅持“四個推進”,扎實做好選舉工作。堅持落實責任、層層推進,注重強調責任層層落實、人人落實、項項落實,切實做到分級推進、層層推進。堅持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進,真正把堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合、落到實處。堅持一村一策、科學推進,按照“分類指導、一村一策”的原則,因村制宜搞好村級換屆選舉工作。堅持抓住重點、有效推進,重點是抓財務清理和組織整頓,嚴把村民代表推選等七個關鍵環(huán)節(jié)。
2、落實“三真”要求,建設好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓,積極鼓勵村干部參加學歷教育,不斷加強村干部實踐能力培訓工作。建立健全科學考核村干部工作的目標管理機制,推行村主要負責人承諾制,實行任期目標和年度工作目標考核制度。逐年增加村干部保障激勵專項經(jīng)費,完善村干部報酬保障機制。建立健全村干部保險機制和離職補助制度,加大從村干部中錄用公務員力度等。要啟動“幫扶工程”,采取區(qū)直部門幫、鎮(zhèn)(街道)幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式,通過資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式,為村干部創(chuàng)業(yè)引好路,鋪好道。
3、完善組織運行機制,保護好村干部隊伍。一些村干部當不好,甚至出問題,一個重要的原因是組織運行機制不完善。這好比一條公路建好后,還要建設好欄桿,畫好行車道,設置好路標,以此來保證行車安全。為此,必須要進一步完善落實村級組織運行機制,保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制,強化村民大會和村民代表大會的職能,完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則,用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關系,在堅持村黨支部對村民自治組織的領導核心地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎上,通過建章立制明確村級組織之間的工作關系,規(guī)范村務運作原則,減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督,深入推進村務公開工作,進一步明確公開的內容、方法和途徑,做到內容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開、假公開、公開質量不高的問題。同時,建立群眾咨詢事項調查整改及回復機制,把接受監(jiān)督和改進工作有機統(tǒng)一起來。健全以民主選舉、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內容的民主監(jiān)督機制,加速推進基層民主化進程。
(二)完善農村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制。
1、加強教育培訓。加強教育培訓,不斷更新知識,是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農業(yè)技術人才教育培訓管理體系。教育培訓要從實際出發(fā),采取多種形式,長期與短期結合,在崗與脫產并舉。要通過攻讀學位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學歷層次,擴大視野,拓寬知識面。要通過舉辦培訓班、學術交流、合作研究開發(fā)等形式學習引進先進技術,了解掌握國內外農業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專家的作用,建立師承制度,由學術和技術水平高的、責任心強的中老年專家,采取“一帶一”等形式對年青農業(yè)技術人才進行定向指導和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學習研討,提高農業(yè)技術人才政治素質和心理素質,培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神。
2、推進基層農業(yè)推廣機構改革。按照省市統(tǒng)一部署,適時進行鎮(zhèn)、街道農業(yè)推廣網(wǎng)絡改革,理順鎮(zhèn)、街道農業(yè)服務站和鎮(zhèn)(街道)、業(yè)務主管單位之間的關系,明確各方的權和責,從而按照政事分開原則,變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實行條塊結合、以條為主的管理體制,完善聘用制度,競爭上崗制度、激勵制度,營造農業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。
3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢。要抓住一個關鍵,即實現(xiàn)職業(yè)技能技術專業(yè)四位一體,特別要把技工學校和農函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才,要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的優(yōu)秀人才,政治上給待遇、給榮譽、經(jīng)濟上給政策,給獎勵、工作上給技術、給鼓勵。要逐步推進城市化進程,職業(yè)技工技能教育,應該面向城市化,面向國際化,面向未來,在“三農”中立有落腳點。要培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術人員。
4、解放思想,轉變觀念,為人盡其才,才盡其用奠定堅實的基礎。xx區(qū)地處xx市經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設腹地,區(qū)委提出做精一產、做強二產、做大三產的戰(zhàn)略方針。建設社會主義新農村,勢必要選擇人才,培養(yǎng)人才,發(fā)揮人才,造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場運作、服務先導的十六方針,思想觀念要圍著市場轉,學校要圍著企業(yè)辦,工作圍著中心干的辦學特點,真正做大技工,做強技術,做優(yōu)技校,做足后備人才的培育,認真開展農村勞動力素質培訓工作。
(三)切實加強民間組織負責人隊伍建設。
黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓工作納入工作范疇,切實加強民間組織負責人隊伍建設。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓,探索民間組織負責人執(zhí)證上崗制,通過開展業(yè)務培訓和交流觀摩等方式,提高人員素質和服務能力。要加強民間組織負責人政治素質和法律意識教育工作,組織他們認真學習17大精神和黨的各項方針政策,增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力,努力打造一支高素質的民間組織管理骨干隊伍,從而促進整個民間組織管理工作的科學發(fā)展。
(四)加強村級組織后備干部隊伍建設。
1、明確責任主體。加強村級后備干部隊伍建設,首先要引起鎮(zhèn)(街道)黨委和村黨組織的重視,落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。
2、增強吸引力。鎮(zhèn)(街道)要結合各自實際,著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式,讓他們切實感受到,發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè),發(fā)展特色產業(yè),搞活物業(yè)經(jīng)營,實施農業(yè)產業(yè)化等,使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷壯大農村經(jīng)濟實力,走好特色發(fā)展之路,努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。
3、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍,按形勢發(fā)展要求和班子實際需要,把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法,根據(jù)政治素質強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件,指導基層組織根據(jù)班子的實際情況,采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式,廣納意見,推出群眾滿意的后備干部。
4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)(街道)黨校為基地,進行綜合素質培訓,同入黨積極分子培訓結合起來,全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進行掛職培訓,讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐,提高科技水平和組織協(xié)調能力。要以村級日常工作為陣地,主動交任務、壓擔子,為后備干部打造鍛煉平臺,加快成長步伐。
建設社會主義新農村的報告篇十八
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業(yè)生產生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調查,村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農民文化水平低,綜合素質不高。據(jù)實地調查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發(fā)展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區(qū)農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
(四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農戶經(jīng)營規(guī)模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農業(yè)實用技術和非農領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。對“守護型”農民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè),使山區(qū)農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產生活環(huán)境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環(huán)境。
建設社會主義新農村的報告篇十九
樹立和落實科學發(fā)展觀,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求,大力發(fā)展xx村的生產力,著力解決好“三農”問題,規(guī)劃建設農民新村,培養(yǎng)造就新型農民,樹立新風尚,努力改善農村生產生活條件,提高農民生活質量,促使xx村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,促進xx村經(jīng)濟社會全面進步。
突出一個主題:以科學發(fā)展為主題。
實現(xiàn)兩大突破:大力推進農業(yè)產業(yè)化,在發(fā)展主導產業(yè)上實現(xiàn)新突破;大力推進農村城鎮(zhèn)化,在基礎設施建設上實現(xiàn)新突破。
加快三個轉型:農村向城鎮(zhèn)轉型、農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉型、城郊型農業(yè)向都市型農業(yè)轉型。
實施“四化”“五通”工程:綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡。
達到“六新”目標:新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平。
發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。培育和壯大龍頭企業(yè),加強農村合作經(jīng)濟組織,規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內部管理,大力推行“公司合作社農戶”的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營模式,實行定單農業(yè),提高農產品質量和市場競爭力;四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。充分利用現(xiàn)有農產品資源,在農副產品的加工增值上做文章,推行蔬菜深加工,延伸蔬菜產業(yè)鏈。大力引進就業(yè)量大、市場需求量大的勞動密集型企業(yè),為富余勞動力向非農產業(yè)轉移提供機會,增加農民的收入;五是加大先進農業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農業(yè)技術推廣、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現(xiàn)。促進農民生活寬裕,就是要千方百計增加農民收入。
一是引導農民圍繞“二擴大、三提高”調整農業(yè)產業(yè)結構?!岸U大”,即:擴大優(yōu)質水果、無公害蔬菜兩大主導產業(yè)規(guī)模?!叭岣摺保矗禾岣咧鲗Мa業(yè)化經(jīng)營水平,增加農業(yè)綜合效益;發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民進入市場的組織化程度;提高示范基地帶動效果,促進農業(yè)結構調整到位。
四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,逐步推行農村新型合作醫(yī)療制度,真正解決農民有錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農村文化陣地建設,豐富農民的精神文化生活。
一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),使《公民道德建設實施綱要》家喻戶曉,讓先進文化占領農村主陣地。
三是建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民,開展“十星文明戶”、“新風示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經(jīng)營戶”等評比活動,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。
四是依據(jù)國家法律法規(guī),制定鄉(xiāng)規(guī)民約,破除陳規(guī)陋習,依法管理宗教活動;
五是加強社會治安綜合治理,降低社會犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動,即:無領導干部嚴重違法違紀案件;無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象;無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件,無重大刑事、治安、經(jīng)濟案件和重大責任事故;無嚴重污染和破壞生態(tài)事件;無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè),構建社會主義和諧社會。
六是加強農村文化陣地建設,廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。
七是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法,形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農村文明傳統(tǒng),倡導鄰里團結、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,讓社會公德來制約個人的私心,形成“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的社會風尚。
村容整潔是社會主義新農村的外在表現(xiàn)。促進村容整潔,就是改善農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,使農村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
二是加快農民新村建設步伐,以輻射帶動農業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,突出特色”的原則,進一步完善功能,發(fā)展服務業(yè),增強農村經(jīng)濟的拉動作用。
三是加強農村環(huán)境建設,開展“美在農家,富在庭院”活動,做到“四化”,即:美化(房屋建設規(guī)范化,格調、色彩統(tǒng)一)、硬化(村社公路全部硬化)、綠化(村內有公共綠地,公路兩旁栽植人行樹)、亮化(有路燈)。村成立環(huán)衛(wèi)隊,定期打掃衛(wèi)生,清運垃圾,使農村臟亂差狀況從根本上得到治理,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強基礎設施建設。加大對道路、安全飲水、農村能源、改廁等設施的投入,完善電力、通訊、網(wǎng)絡等配套設施建設,實現(xiàn)“五通”(通電、通氣、通水、通路,通網(wǎng)絡)。
管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領導和民主決策;
四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監(jiān)督;
五是要建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處。
要在村黨組織領導下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制,不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正讓農民當家做主,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農民的合法權益。
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