一個(gè)完善的方案應(yīng)當(dāng)具備可行性、可操作性和可評估性等特點(diǎn)。實(shí)施方案前，我們需要明確目標(biāo)和預(yù)期效果，以便更好地制定實(shí)施計(jì)劃?？纯匆韵逻@些成功的方案，或許能給你一些啟發(fā)和點(diǎn)子。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇一
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑安全管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《省建設(shè)行業(yè)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動方案》文件要求，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，著力找差距、補(bǔ)短板，集中開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.強(qiáng)化施工單位內(nèi)控責(zé)任。建立施工單位安全內(nèi)控體系核查機(jī)制，督促企業(yè)完善內(nèi)部檢查制度，定期對項(xiàng)目開展檢查。對沒有落實(shí)內(nèi)控制度、施工現(xiàn)場管理差的企業(yè)進(jìn)行體檢式延伸檢查，不具備安全生產(chǎn)條件的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職。深入開展項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職專項(xiàng)治理，對履職不到位的按照相關(guān)法律法規(guī)給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。
（二）加強(qiáng)危大工程安全管控。
1.落實(shí)危大工程管理制度。對外腳手架、模板支架和建筑起重機(jī)械等危大工程進(jìn)行重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等規(guī)定。
2.排查治理安全隱患。各企業(yè)全面排查在建房屋建筑工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定編制、審核危大工程專項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的，依法實(shí)施暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
（三）進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械安全管理。
1.開展建機(jī)一體化企業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步落實(shí)建機(jī)一體化企業(yè)安全管理責(zé)任，將履職缺位、設(shè)備定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位的責(zé)任主體納入黑名單。落實(shí)施工升降機(jī)限載、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)標(biāo)識出廠日期、淘汰載重量2噸以下施工升降機(jī)等措施，提高設(shè)備安全技防水平。
2.推進(jìn)誠信體系建設(shè)。綜合運(yùn)用《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》中的信用評價(jià)、黑名單等手段，促進(jìn)設(shè)備各方主體責(zé)任落實(shí)。
三、
時(shí)間安排。
（一）部署啟動階段:2020年9月25至9月30日。各建筑施工企業(yè)按照本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化工作措施，全面動員部署專項(xiàng)治理行動。要將專項(xiàng)治理行動傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目。
（二）組織實(shí)施階段:2020年10月1日至2021年2月28日。各施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開展自查自糾。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。
（三）全面提升階段:2021年3月1日至2021年3月10日。各建筑施工企業(yè)對建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況進(jìn)行全面。
總結(jié)。
分析，評估專項(xiàng)治理成果，研究提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的措施和意見，形成建筑施工安全專項(xiàng)治理行動總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織保障。各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真部署，確保專項(xiàng)治理行動取得實(shí)效。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。工程建設(shè)參建各方是專項(xiàng)治理行動的關(guān)鍵主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，定期檢查工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)對承接項(xiàng)目建設(shè)全過程的管控，確保專項(xiàng)治理行動具體措施真正落實(shí)到位。住建局將加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，并將專項(xiàng)治理工作納入年度質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，層層督促落實(shí)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)要充分利用媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式，宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。要發(fā)揮廣大職工和群總在加強(qiáng)行業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、挖掘推廣先進(jìn)典型等方面的作用，推動專項(xiàng)治理行動深入開展。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇二
專項(xiàng)整治是指由主管部門或多個(gè)部門在相對較短的時(shí)間內(nèi)，為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，4月25日國家傳達(dá)國家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動”工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴(kuò)大)會議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動的安排部署，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的通知》文件要求，經(jīng)辦公會議研究決定，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，特制定本方案：
用三年時(shí)間，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系，提升安全基礎(chǔ)保障能力，安全管理工作不斷改進(jìn)，裝備水平不斷提高，素質(zhì)能力不斷提升，有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)，消除較大及以上安全隱患，防范事故能力顯著增強(qiáng)。
1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定，井下杜絕死亡事故，地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責(zé)任體系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高，安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達(dá)標(biāo);。
——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。
6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求，職工素質(zhì)顯著提高，安全意識明顯提升。
——一般從業(yè)人員初中以上;。
——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
——安全管理人員大專以上，礦長和總工程師本科以上;。
——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。
——安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達(dá)到15%以上。
8.勞動用工更加規(guī)范。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：xxx(礦長)。
副組長：xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產(chǎn)礦長)。
xxx(機(jī)電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員：xxx(安全副總)。
xxx(通防副總)。
xxx(防突副總)。
xxx(地測副總)。
xxx(機(jī)電副總)。
xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動。
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：xxx(礦長)。
副組長：xxx(黨委書記)。
xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產(chǎn)礦長)。
xxx(機(jī)電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員：副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)工作目標(biāo)。
通過三年時(shí)間，學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線，樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則，按照“四鐵”要求，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過開展三年行動,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
工作專班。
組長：xxx副總經(jīng)理。
副組長：xx安全總監(jiān)。
成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報(bào)告專項(xiàng)整治行動開展和工作進(jìn)展情況。
落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
八是推動安全生產(chǎn)社會治理。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(jiān)(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求，推動全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動扎實(shí)有效開展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維、紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善安全生產(chǎn)管理制度，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，推動各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。
（四）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，深入推進(jìn)整頓關(guān)閉，2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制，嚴(yán)格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。
（五）消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲存、易燃易爆單位，?；菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè)，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程，推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加強(qiáng)電動汽車和電動自行車管理，實(shí)施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治，加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，健全完善長效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為；開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理，嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作，加大對商漁船船員的安全教育，加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng)，強(qiáng)化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性；六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
（八）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查，在貫徹落實(shí)國家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ鳎患訌?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦颉⒎笤O(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估，取締非法渣土場。
（九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)等安全管理。
（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺賬，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)?？茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實(shí)施。
（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推動特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任，積極推動建立安委會框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治，開展危化品相關(guān)移動式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用，突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系，應(yīng)用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和隱患排查治理制度，嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，切實(shí)提高群眾安全意識，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定（附后），其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案；召開會議對專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案，對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對重點(diǎn)單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理，同時(shí)，研究制定相關(guān)對策措施，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”，并加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。其中：風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（或單位）、風(fēng)險(xiǎn)等級及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求；任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖；成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善相關(guān)治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班，具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
（二）完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署，積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度，推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
（三）細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí)，梳理制定工作任務(wù)分解表，明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限，并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎懲等措施，督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí)，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（六）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化各級財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。
（七）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督，建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案〉的通知》（吳安委發(fā)〔2020〕2號）總體部署和要求，結(jié)合紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
通過實(shí)施三年行動，健全完善紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡稱危險(xiǎn)廢物）產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理，偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前，企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估率100%，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施，有效防范事故發(fā)生，確保人身安全、環(huán)境安全。
（一）全面開展危險(xiǎn)廢物排查。
一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，對排查出的問題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺賬，按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志，對屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息，危險(xiǎn)廢物貯存不得超過一年，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對照企業(yè)申報(bào)材料，檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。
（二）完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。
一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度，嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為，在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí)，納入信用管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段，控制危險(xiǎn)廢物流向，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求，推動企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（三）加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。
一是調(diào)查評估危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量，以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上，分析評估現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng)，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局，穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
（四）開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證。
一是針對全國近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面摸排，建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估，根據(jù)評估結(jié)果，形成問題清單，制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查，對不落實(shí)相關(guān)評估要求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處。
（五）開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)營管理，整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估，取締非法渣土場。指導(dǎo)有關(guān)部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患，評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍。
（六）加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
切實(shí)吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全評估和審核驗(yàn)收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況，督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn)，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展有針對性的專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生，按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前，完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體，建立問題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格銷號落實(shí)，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升（2022年）。對專項(xiàng)整治行動開展情況及時(shí)總結(jié)分析，對存在的突出問題，深入查找深層次原因，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果，推動各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保工作序有力推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度，加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo)，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
（三）做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
（四）強(qiáng)化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
為認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動部署要求，全面落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號)，結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施方案如下。
習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排，提出“從根本上消除事故隱患”，親自批準(zhǔn)開展為期三年的全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終，切實(shí)增強(qiáng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫，全面落實(shí)省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推動住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位、每個(gè)員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制，充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級直報(bào)權(quán)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績效考核，逐級落實(shí)考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、班前交底制度。
(三)加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識機(jī)制，落實(shí)分級分類管控，加強(qiáng)動態(tài)評估管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索社會化咨詢評估服務(wù)機(jī)制，加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理，強(qiáng)化社會監(jiān)督，完善信用激勵懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理，推動建立市場化事故預(yù)防機(jī)制，充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。
(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺”要求，我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)施和車牌識別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系，健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制，提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.開展教育培訓(xùn)，提高防護(hù)意識，要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，做到培訓(xùn)教育與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)消防管理，防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，要合理有效地配置滅火消防器材，培訓(xùn)工人正確使用滅火器材，學(xué)會火災(zāi)自救知識，組織消防演練，全面落實(shí)防范措施，防患于未然。
3.施工單位要切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作，登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施，并按要求戴好安全帽、系好安全帶，預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
4.要進(jìn)一步落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，重點(diǎn)做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作，提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。
5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理，定期對配電室、配電箱及開關(guān)箱進(jìn)行檢查，切實(shí)保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開關(guān)，確保靈敏可靠，嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備，防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
6.要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大工程管理的有關(guān)要求，突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證和實(shí)施等環(huán)節(jié)落實(shí);深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制，遇惡劣天氣時(shí)，要加強(qiáng)對深基坑監(jiān)測的頻度和密度，安排專人進(jìn)行不間斷的巡查，遇到險(xiǎn)情要立即采取措施，并及時(shí)上報(bào)，防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點(diǎn)抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查，拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固、有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(三)完善房屋安全保障。
嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任，健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題，著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序，聯(lián)動查處重點(diǎn)材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金對保障房屋使用安全的積極作用。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實(shí)落實(shí)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦突出問題，加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，一律從嚴(yán)從速實(shí)施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場等處理措施，嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí)。專項(xiàng)整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律立即落實(shí)即行問責(zé)措施，一律掛牌督辦調(diào)查處理，一律對事故所在地實(shí)施警示約束，對責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰，持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。
(三)夯實(shí)治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問題，突出源頭預(yù)防，注重標(biāo)本兼治，完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺針對性、易操作、能落地的實(shí)招實(shí)策，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試，以點(diǎn)帶面提升安全生產(chǎn)管控水平，建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用，做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識宣教，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點(diǎn)是隧道、高邊坡、深基坑等工程項(xiàng)目。
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時(shí)督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項(xiàng)施工方案編制情況。危大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項(xiàng)方案;是否對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點(diǎn)是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場建筑起重機(jī)械的使用管理和驗(yàn)收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機(jī)械進(jìn)場。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程等情況;工程實(shí)體防護(hù)、操作平臺使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實(shí)將本次安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)專項(xiàng)治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項(xiàng)整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)安辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保整治實(shí)效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí),通過治理重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。
通過三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；
消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單；2021年底前，建立覆蓋各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查，建立。
健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
（二）消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇三
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。
通過專項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步推動施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí)，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。
專項(xiàng)整治活動時(shí)間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）。
1.制定計(jì)劃，動員安排。
2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機(jī)制進(jìn)行全面認(rèn)真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。
3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，并及時(shí)將自查情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
4.對查出的問題和隱患，要立即實(shí)施整改，做到防微杜漸、舉一反三。
第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）。
各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備，督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施；是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理，做到用電安全；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護(hù)用品；是否強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場教育管理，督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。
第三階段：復(fù)查總結(jié)階段（從6月15日至6月30日）。
在前述階段整治的`基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行集中徹查和全面復(fù)查，對依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處，直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
1.加強(qiáng)宣傳，提高意識。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治活動的重要性和緊迫性，通過對建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育，進(jìn)一步提高其安全意識和自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視，村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，要結(jié)合自身實(shí)際，精心組織實(shí)施。
3.突出重點(diǎn)，注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實(shí)可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。
4.總結(jié)評估，完善機(jī)制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治活動開展工作情況的資料收集、上報(bào)。鎮(zhèn)政府將對此輪專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并予以通報(bào)。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項(xiàng)整治，在今后的日常生產(chǎn)運(yùn)行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管成效。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇四
為貫徹落實(shí)《省安委會辦公室關(guān)于防懈怠防松勁防反彈堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的通知》（蘇安辦電〔20xx〕28號）、《市委辦市政府辦關(guān)于印發(fā)無錫市推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案的通知》（錫委辦發(fā)〔20xx〕99號）、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《濱湖區(qū)全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項(xiàng)整治工作。具體整治工作方案如下：
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律集中開展對建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整治，堅(jiān)決確保隱患整治“零漏洞”、安全責(zé)任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
通過一年左右的建筑施工安全專項(xiàng)治理，全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
（一）安全責(zé)任意識明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全紅線意識，提升管理部門安全管控意識，堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)要求，促使各方擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提升。完善建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機(jī)制，建立企業(yè)控制、項(xiàng)目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
（三）事故防范效果明顯提升。健全完善施工安全預(yù)防控制體系，提升施工安全整體預(yù)控能力和水平，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
（一）整治范圍。
轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程，重點(diǎn)整治胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項(xiàng)目，參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。
（二）整治重點(diǎn)。
1．強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化屬地政府管理責(zé)任落實(shí)。推動各鎮(zhèn)街道提高政治站位，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全屬地負(fù)責(zé)制，完善落實(shí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，在總攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中強(qiáng)化紅線意識、堅(jiān)持底線思維，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作；屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機(jī)制，明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏點(diǎn)；加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”（必須依法生產(chǎn)經(jīng)營；安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭作用，依法發(fā)包工程，按合同及時(shí)足額撥付安全文明措施費(fèi)、危大工程費(fèi)并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用；督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則履行監(jiān)理職責(zé)；強(qiáng)化施工單位安全主體責(zé)任的落實(shí)，突出企業(yè)、項(xiàng)目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控，對違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)肅查處。
2．嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動。
嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，移交城管部門查處，對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目，一律責(zé)令停工整改，并向社會公開通報(bào)建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。
3．強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度。
針對建筑施工安全集中整治中的薄弱環(huán)節(jié)，如排查整改不深入不全面、對風(fēng)險(xiǎn)隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo)，組織開展建筑市場行為專項(xiàng)整治、違法施工專項(xiàng)整治、房屋拆除工程專項(xiàng)整治、重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治、危大工程安全管控專項(xiàng)整治、預(yù)防高墜專項(xiàng)整治、腳手架和模板支撐體系專項(xiàng)整治、施工起重機(jī)械專項(xiàng)整治、施工現(xiàn)場消防安全專項(xiàng)整治、施工用電安全專整治等行動，具體相關(guān)檢查用表見附件。整治大隱患，預(yù)防群死群傷事故，對危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴(yán)肅查處。對重大典型案例，向社會公開通報(bào)。
4．加強(qiáng)高處作業(yè)安全管控。
按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-20xx》要求，重點(diǎn)查處下列行為：施工組織設(shè)計(jì)中未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，未編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案；作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓(xùn)、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具；高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強(qiáng)度及撓度不符合規(guī)范要求；未對臨邊、洞口采取有效防護(hù)措施，未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的'蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng)；未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，擅自拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護(hù)措施，進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
強(qiáng)化工地消防安全管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場的動火作業(yè)管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業(yè)，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：動火作業(yè)未經(jīng)審批；特種作業(yè)人員未持證上崗；動火作業(yè)前未對現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，未設(shè)置警戒區(qū)域，采取有效物理隔離措施；電焊作業(yè)未設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級以上風(fēng)力時(shí)未停止室外動火作業(yè)；施工現(xiàn)場?；贰⒁兹家妆锲罚ㄌ貏e是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業(yè)人員在施工現(xiàn)場吸煙；安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源不完善等。
6．開展揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)整治。
全面實(shí)施建設(shè)工地?fù)P塵治理“566”工作要求，即“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路，嚴(yán)禁凌空拋物，嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿，嚴(yán)禁易揚(yáng)物料露天放置，嚴(yán)禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開工、沖洗排放設(shè)備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》不開工；“六個(gè)100%”：進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的文明施工行為，全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率達(dá)到100%。
7．建立健全項(xiàng)目備案制度。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管以外的工程項(xiàng)目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門備案，鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時(shí)上報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。板塊要配備專業(yè)力量，建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項(xiàng)施工方案、安全保障體系不健全等情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)街道安委會和區(qū)建設(shè)管理部門，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責(zé)任由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。
8．強(qiáng)化執(zhí)法的力度和深度。
針對監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題，進(jìn)一步完善執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法力量。強(qiáng)化行政執(zhí)法力度與剛度。加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，對違法違規(guī)企業(yè)敢于動真碰硬，堅(jiān)決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題，防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法手段的綜合運(yùn)用。按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋”原則和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)法，并根據(jù)問題程度，綜合采取責(zé)令整改、責(zé)令停工、誠信體系扣分、信用等級調(diào)級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進(jìn)信息化監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)對施工項(xiàng)目監(jiān)管信息化全覆蓋，繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機(jī)”的監(jiān)督模式，運(yùn)用“監(jiān)管通”移動執(zhí)法端，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標(biāo)準(zhǔn)化。
（一）學(xué)習(xí)動員部署，企業(yè)自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）。
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)管理部門、項(xiàng)目部深入分析本地區(qū)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面存在的短板，制定精準(zhǔn)的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目。
即日起至31日，企業(yè)開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報(bào)區(qū)質(zhì)安站。
（二）排查整治階段（20xx年2月至9月底）。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取“四不兩直”的執(zhí)法方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是20xx年2月底前，完成20xx年以來建筑施工安全隱患大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面說明理由報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科，為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至3月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治，確保春節(jié)和全國及省、市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是20xx年4月至9月底，完成對本地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。
建立長效機(jī)制階段（20xx年2月至20xx年9月）。
20xx年2月底前，要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項(xiàng)整治過程中，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認(rèn)識、安全責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患治理等方面的短板弱項(xiàng)，落實(shí)整改措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，出臺專項(xiàng)整治制度措施，完善建筑施工隱患排查和安全預(yù)防控制體系，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長效機(jī)制。
落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至12月）。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對已排查出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置。對不能及時(shí)整改的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實(shí)。推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過打擊非法違法建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑施工安全。專項(xiàng)整治工作組依據(jù)隱患清單，集中進(jìn)行督查督辦，督促各地區(qū)、各單位推進(jìn)問題整改，建立有力有效抓落實(shí)的工作長效機(jī)制，鞏固提升整治成效，建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，專項(xiàng)整治工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)全區(qū)檢查、督查組織工作。建設(shè)各方要健全組織、明確責(zé)任，結(jié)合安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定工作方案和具體措施，層層落實(shí)安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任，有計(jì)劃有重點(diǎn)地推進(jìn)安全專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以此次專項(xiàng)整治行動為契機(jī)，深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件，加大對項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治工作切實(shí)解決項(xiàng)目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象，使安全管理責(zé)任真正回歸企業(yè)，建立企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
（三）突出重點(diǎn)治理。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制，對危大工程等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施分級分類管控，持續(xù)深入開展隱患排查治理，及時(shí)排查隱患，并限期整改閉合，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的起重機(jī)械設(shè)備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項(xiàng)施工方案和專家論證情況，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故占比過半這一情況，加強(qiáng)對安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高空作業(yè)的專項(xiàng)整治檢查。
（四）加大懲處力度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責(zé)令停工整改，凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為，一律進(jìn)行行政處罰。尤其是對事故頻發(fā)、隱患突出和重復(fù)出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項(xiàng)目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時(shí)錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇五
按照縣政府、縣安委會安排部署，針對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、迎盛會”這條主線，切實(shí)加強(qiáng)全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效排查排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，確保全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《延安市城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神及趙一德省長做出重要批示，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作要求，強(qiáng)化安全隱患排查治理，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段，更加嚴(yán)肅的問責(zé)，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生，促進(jìn)全縣城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
從即日起至10月31日。
為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣住建局辦公室，負(fù)責(zé)全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作。
組長:王紅延住建局黨組書記、局長。
副組長:蔡亮城建系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委書記。
任永剛質(zhì)監(jiān)站站長。
成員:王桂林質(zhì)監(jiān)站副站長。
劉玉鋒質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
宋國宏質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
王剛質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
(一)監(jiān)督管理情況。重點(diǎn)檢查有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的'執(zhí)行情況;工程質(zhì)量安全提升行動開展情況以及各項(xiàng)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。
(二)安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任和建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。
(三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。
(四)模板工程:模板專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設(shè)及支撐是否符合規(guī)范要求。
(五)卸料平臺:卸料平臺專項(xiàng)施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺搭設(shè)是否符合規(guī)范要求。
(六)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械(包括物料提升機(jī)、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設(shè)備;是否建立安裝拆卸的工程檔案，是否編制安裝拆卸專項(xiàng)方案，安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機(jī)械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目參建單位要充分認(rèn)識開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手要親自負(fù)責(zé)，要明確目標(biāo)，根據(jù)專項(xiàng)行動的部署開展工作，要制定落實(shí)方案，按步就班扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動，要嚴(yán)格認(rèn)真開展自查自糾工作，重點(diǎn)抓好隱患問題的整治工作，要把專項(xiàng)整治行動工作深入細(xì)致地開展下去。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)對事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)做好隱患整改工作，堅(jiān)決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)建筑施工各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，對重大安全隱患整治，盯住不放，確保消除安全隱患，對專項(xiàng)整治工作措施不力，工作開展不扎實(shí)，造成不良后果的施工單位和個(gè)人，依法嚴(yán)肅處理，確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇六
近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出：發(fā)生工程質(zhì)量事故，除對責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外，還要給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日，住建部發(fā)布通知，自3月起，開展20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要內(nèi)容如下：
深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致安全事故的，一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照，并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
20xx年安全專項(xiàng)大檢查，特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容，除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外，提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇七
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的通知》(建質(zhì)〔20xx〕31號)，結(jié)合全省建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定建筑施工安全專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案如下：
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，用兩年時(shí)間，集中開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動，確保全省房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（一）加強(qiáng)危大工程安全管控。
1．落實(shí)管理制度。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，嚴(yán)格按方案施工，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。
2．排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
3．懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大抽查檢查力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項(xiàng)施工方案、施工過程中不嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴(yán)格按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，依法實(shí)施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
（二）強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究。
1．復(fù)核安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)[20xx]121號）的規(guī)定，對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法對責(zé)任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的'，要督促企業(yè)限期整改。對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)省廳按規(guī)定進(jìn)行處罰。
2．嚴(yán)格資質(zhì)資格處罰。嚴(yán)格落實(shí)對事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責(zé)任企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，對事故負(fù)有責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)，對資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責(zé)任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，對超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責(zé)任企業(yè)及人員，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實(shí)施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。
3．公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參與事故調(diào)查并提出意見建議，嚴(yán)格依法依規(guī)對責(zé)任企業(yè)和人員進(jìn)行處罰，及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時(shí)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責(zé)。
（三）構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制。
1．開展層級考核。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責(zé)。
2．創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機(jī)，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，積極與全國施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
3．實(shí)施信用懲戒。加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，將安全信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對于嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，研究細(xì)化建筑施工安全專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項(xiàng)目自查、市縣（區(qū)）檢查、省廳督查的步驟進(jìn)行。
1.企業(yè)項(xiàng)目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動有關(guān)要求，嚴(yán)格對照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，自查整改情況應(yīng)形成書面材料，并存檔備查。
2.市縣（區(qū)）檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤抓好落實(shí)，確保整改到位。
3.省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣（區(qū)）建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查各級自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保問題隱患得到徹底整改。督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項(xiàng)治理成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，于20xx年11月15日前上報(bào)省廳工程質(zhì)量安全處。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立建筑施工安全專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄭建鋼副廳長任組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員，組織領(lǐng)導(dǎo)全省專項(xiàng)治理行動，專項(xiàng)治理行動辦公室設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，確保專項(xiàng)治理行動取得實(shí)效。
（二）科學(xué)制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實(shí)際，把建筑施工安全專項(xiàng)治理行動與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作緊密結(jié)合起來，科學(xué)制定具體實(shí)施方案，確定治理行動目標(biāo)任務(wù)、具體措施，確保專項(xiàng)治理行動扎實(shí)開展，切實(shí)解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報(bào)電話和信箱，并將實(shí)施方案于20xx年4月10日前報(bào)送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對各縣（區(qū)）建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的督導(dǎo)檢查，推動專項(xiàng)行動扎實(shí)開展。各縣（區(qū)）要對轄區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查，督促企業(yè)和項(xiàng)目參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定排查方案和整改措施，扎實(shí)開展自查自糾，全面整治存在的問題和安全隱患。
（四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動開展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項(xiàng)治理行動好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，請及時(shí)上報(bào)省廳安全處，省廳將印發(fā)全省推廣借鑒，以促進(jìn)全省專項(xiàng)治理行動取得更大成效。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇八
4
號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
:
通過深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，有效開展安全隱患排查治理活動，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能，切實(shí)防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
1
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)監(jiān)理設(shè)計(jì)施工總承包專業(yè)分包勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃安裝使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
2
從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機(jī)械司機(jī)安裝拆卸工司索工架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3
安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位開展專項(xiàng)方案編制審核專家論證及現(xiàn)場實(shí)施情況；監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況；建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
4
深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿工人專用梯道同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)降（排）水放坡安全監(jiān)測等。
5
模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收安全技術(shù)交底模架搭設(shè)搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查混凝土澆筑現(xiàn)場安全監(jiān)測模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
6
起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案（注銷）安裝（拆卸）告知安全檔案建立檢驗(yàn)檢測安裝驗(yàn)收使用登記定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況。
7
城市地下綜合管廊工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況，包括對管廊施工可能造成損害的毗鄰建筑物構(gòu)筑物和地下管線等，施工單位采取現(xiàn)狀探勘專項(xiàng)遷移方案專項(xiàng)防護(hù)措施及對工程支持結(jié)構(gòu)圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；管廊內(nèi)防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實(shí)到位情況；針對管廊內(nèi)多工序交叉施工安全專項(xiàng)施工方案，施工臨時(shí)用電消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護(hù)情況；通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；管廊交叉部位安全防護(hù)情況；管廊內(nèi)警示標(biāo)志設(shè)置情況。
8.
有限空間安全管理情況。有限空間安全隱患辨識和管理，包括有限空間作業(yè)的安全知識和相關(guān)事故宣傳教育工作情況，從業(yè)人員技術(shù)交底、救援演練和上崗登記制度落實(shí)，以及制度執(zhí)行等情況。
：
年
4
月。各項(xiàng)目結(jié)合分析本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，查找問題，提出對策措施，研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
：
年
5
7
月。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料，并存檔備查。
：
年
8
11。
月。我局在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本縣重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。我局將適時(shí)對各工地建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。
：
年
12。
月。各項(xiàng)目對本工程建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項(xiàng)整治成果，研究提出有效預(yù)防深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌和起重機(jī)械倒塌等事故的意見和建議，形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
各項(xiàng)目要積極貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神，堅(jiān)持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署，將責(zé)任分解到每個(gè)層級、每個(gè)崗位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展
我局將加強(qiáng)對施工現(xiàn)場深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作。對未按時(shí)開展自查自糾或自查自糾比例低的施工企業(yè)進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評，并列為重點(diǎn)檢查對象，加大檢查頻次。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，對在建筑施工安全專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，該停工的一律予以停工，該整改的責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改；對拒不整改的，應(yīng)依法采取停水停電等行政強(qiáng)制措施。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和人員，要依法加大處罰力度，并加強(qiáng)市場和現(xiàn)場的
年建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰懲防并舉”專項(xiàng)活動的通知》（桂建管〔。
3
號）等有關(guān)規(guī)定，依法及時(shí)落實(shí)行政處理和處罰。
各施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，特別是施工現(xiàn)場管理，加大安全投入，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育，提高廣大民工的安全意識和自我保護(hù)意識，杜絕
“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
年
12。
月
9
日前報(bào)送我局建管股。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村食品安全治理，解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題，遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費(fèi)安全，現(xiàn)局決定自20xx年x月起至20xx年xx月止，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動，制定如下方案:。
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作系列部署，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”總體要求，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場違法違規(guī)行為，解決農(nóng)村食品安全突出問題，確保農(nóng)村消費(fèi)者飲食消費(fèi)安全。
通過開展專項(xiàng)整治行動，全面落實(shí)農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責(zé)任，解決農(nóng)村市場存在的突出問題；大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)；嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
一看證照。重點(diǎn)檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，食品經(jīng)營許可證是否合法有效，是否存在超范圍經(jīng)營等問題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點(diǎn)檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)?，F(xiàn)場抽查x個(gè)品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購票據(jù)（可為電子版），采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?，F(xiàn)場是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農(nóng)村市場肉品銷售?，F(xiàn)場查驗(yàn)“兩證兩章一報(bào)告”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類要堅(jiān)決收繳并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（責(zé)任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
一是加大對農(nóng)村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時(shí)督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村學(xué)校校長、家長陪餐、索證索票等各項(xiàng)管理制度。二是嚴(yán)格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅(jiān)決不予辦理，對取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位，要嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，對不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令整改、停業(yè)整頓，對整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實(shí)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告義務(wù)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動接受、積極配合食品安全指導(dǎo)，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責(zé)任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
（三）監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴(yán)格把控食品原料來源，特別是進(jìn)口冷鏈冷凍食品要嚴(yán)格落實(shí)省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，強(qiáng)化對不合格食品的'核查處置工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責(zé)任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
（四）開展農(nóng)村專利食品檢查，檢查專利標(biāo)注標(biāo)識是否規(guī)范，是否存在假冒專利行為。
（五）開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。發(fā)揮好以點(diǎn)帶面作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。
（六）積極構(gòu)建社會共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員（信息員）等群眾性隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)途徑，建立舉報(bào)獎勵制度，引導(dǎo)和鼓勵群眾積極參與整治行動，做好投訴舉報(bào)受理和處置工作。要建立名冊，每個(gè)行政村至少配齊x名協(xié)管員。
（七）加大辦案力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品等假劣食品違法行為，同時(shí)要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標(biāo)、認(rèn)證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務(wù)的經(jīng)營者；堅(jiān)決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
（八）開展食品安全知識宣傳。采取農(nóng)村消費(fèi)者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識宣傳，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全水平和防范維權(quán)意識，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)的消費(fèi)觀和健康理念。
（九）組織對基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德，恪守法度。
（一）動員部署階段（20xx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)按照方案計(jì)劃開展專項(xiàng)整治，明確責(zé)任，切實(shí)保障整治工作順利開展。
（二）集中整治階段（20xx年x月至20xx年x月）。各單位要按照責(zé)任分工，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、有序推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)行為。縣局將適時(shí)組織督查，推動整治工作落到實(shí)處。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要全面總結(jié)整治工作，梳理專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，解決的突出問題，將好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)，推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性，切實(shí)把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。
（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
（三）及時(shí)報(bào)送信息。要加強(qiáng)信息管理，在整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報(bào)、一案一報(bào)的要求，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報(bào)告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報(bào)送農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動情況統(tǒng)計(jì)表，并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科報(bào)送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇十
作，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，特制定如下方案。
保障人民群眾生命安全為目標(biāo)，以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點(diǎn)，采取有效措施，著力解決農(nóng)村客運(yùn)車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規(guī)等問題，使道路交通安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境，最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人大主任任組長，廟中隊(duì)長任副組長，各行政村支部書記為小組成員。
根據(jù)上級有關(guān)部門工作要求，全力落實(shí)以下工作措施：
（一）建立和完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu)，各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由2―3名村干部組成，定期組織開展安全隱患排查，確保道農(nóng)村道路安全。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，組織開展對“三車”（客運(yùn)車、載客面包車、兩、三輪摩托車）使用情況的清查，相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛，對存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛的單位和個(gè)人，按照相關(guān)政策依法作出處理決定。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中，堅(jiān)持安全第一的原則、制度，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建道路不留下新的安全隱患；大力整治道路隱患，各村要對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治，查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)置情況，及時(shí)進(jìn)行設(shè)置完善。
（四）開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式，大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車、兩、三輪摩托車、非客運(yùn)載客車的重點(diǎn)交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客等交通違法典型案例進(jìn)行深入剖析，落實(shí)警示教育，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識，自覺遵守交通法規(guī)。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識。增強(qiáng)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對較弱，同時(shí)農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識，要切實(shí)按照省、市、縣專題會議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo)，進(jìn)一步明確分工，分解任務(wù)，細(xì)化方案，制訂和落實(shí)工作計(jì)劃。在交通安全會議框架下，整體推進(jìn)道路交通安全會議的建立和健全，規(guī)范交通安全會議的運(yùn)作，履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職責(zé)分工扎實(shí)做好工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，依法依紀(jì)堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。
4、強(qiáng)化自身檢查，及時(shí)解決整治中出現(xiàn)的各種問題，提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強(qiáng)自身檢查，杜絕交通安全管理工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問題，及時(shí)糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作，強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)管理工作，確保管理工作取得成效。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇十一
為切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校食品安全工作，全面做好防范食物中毒和食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)，保障廣大師生飲食安全和身心健康安全，制定本方案。
通過學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食品安全管理責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，規(guī)范學(xué)校食堂各操作環(huán)節(jié)，保障飲食安全和飲用水安全，增強(qiáng)學(xué)校管理者和師生的食品安全防范意識，提升食品安全保障水平。
全市各級各類學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）。
是否建立學(xué)校校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，是否落實(shí)一崗雙責(zé)和崗位職責(zé)，是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關(guān)制度，明確責(zé)任、任務(wù)分工，有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是否落實(shí)蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護(hù)措施，嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明；是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案；是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，是否存在國家禁止使用或來源不明的.情況，尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明，食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票是否規(guī)范。
食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開、葷素分開，是否存在交叉污染；是否按規(guī)定留樣，記錄完善；是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象，添加劑使用是否規(guī)范；是否按規(guī)定對餐用具進(jìn)行消毒，設(shè)備運(yùn)行正常，記錄完善；庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品；嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū)；嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品，嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆；大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐，操作人員是否佩戴口罩。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇十二
為深刻汲取近期重特大安全事故教訓(xùn)，全面整治消防安全隱患，根據(jù)《通知》要求，從2013年8月1日至31日在全縣范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的消防安全專項(xiàng)整治活動。
一、工作目標(biāo)。
通過動員全社會力量開展消防安全專項(xiàng)整治活動，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)防控能力，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)。
縣消防安全委員會成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣消防安全委員會主任xx副縣長任組長，縣公安局xx副局長、縣消防大隊(duì)xx大隊(duì)長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，xx大隊(duì)長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)此次活動的具體推進(jìn)工作。
三、
活動主題。
活動主題為“關(guān)注消防、珍愛生命、共享平安”。
四、工作任務(wù)。
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查大整治，活動期間排查整治一批消防安全隱患，開展一次有效的消防安全宣傳，督促社會單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
（一）消防大隊(duì)完成“戶籍化”管理交流互動。全面排查消防安全重點(diǎn)單位，全面實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督員與分管重點(diǎn)單位的交流互動，根據(jù)系統(tǒng)提示督促單位開展相關(guān)工作，加大對紅色預(yù)警等級單位的檢查頻次。依托“戶籍化”管理檔案，對重點(diǎn)單位所使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行全面普查，掌握消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。另外，消防大隊(duì)要發(fā)動志愿者開展一次消防安全宣傳，邀請志愿者參觀消防站，近距離體驗(yàn)消防、感受消防。
（二）消防安全委員會成員單位要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位對照火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾（自查自糾表見附件），并將自查自糾結(jié)果在單位內(nèi)部公示，接受員工監(jiān)督。對本行業(yè)、本系統(tǒng)單位進(jìn)行一次消防安全宣傳，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“網(wǎng)格化”排查、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員社區(qū)、村（組）開展消防安全“網(wǎng)格化”排查，農(nóng)村（社區(qū)）中網(wǎng)格每月檢查單位不少于20個(gè)，責(zé)任片區(qū)小網(wǎng)格每名網(wǎng)格員每周檢查單位不少于2個(gè)、采集單位信息不少于10個(gè)，各大網(wǎng)格（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要集中開展一次消防安全宣傳。
五、工作要求。
（一）各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作配合，形成工作合力，通過專項(xiàng)整治，真正做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量，全面凈化我縣消防安全環(huán)境。
（二）突出重點(diǎn)，群防群治。推行網(wǎng)格化管理同，積極發(fā)動社區(qū)、村（組）等基層群眾力量開展火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳等。
（三）加強(qiáng)宣傳，呈現(xiàn)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采用群眾喜聞樂見的形式加大消防安全宣傳力度，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等宣傳公共消防安全常識和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救常識。
總結(jié)。
報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：...
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于松原扶余“10·04”重大交通事故的指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)穩(wěn)定全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，我鎮(zhèn)決定從2020年10月6日起至12月末在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，特制定本方案：
重點(diǎn)對秋冬季農(nóng)機(jī)作業(yè)開展全覆蓋排查整治，消除盲點(diǎn)，嚴(yán)禁留白；
盯住重點(diǎn)，整治難點(diǎn)，消除弱點(diǎn)，突出針對性，研判農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，排查事故隱患，科學(xué)、及時(shí)、有效落實(shí)安全整治措施。
（一）開展拖拉機(jī)“無證無牌”治理行動。組織各村逐戶排查摸清無號牌拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、非法改造車輛數(shù)量、使用情況，填寫《未登記拖拉機(jī)登記表》和《未登記聯(lián)合收割機(jī)登記表》等相關(guān)表格（見附件），由村級匯總數(shù)據(jù)，于2020年11月5日前報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。符合登記條件的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)按要求實(shí)施登記管理，不符合登記條件的研究探索整治途徑。對于無證駕駛行為，聯(lián)合公安部門，依據(jù)法律法規(guī)，進(jìn)行嚴(yán)肅處置。
（二）排查農(nóng)機(jī)安全隱患。加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查力度，重點(diǎn)排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)未按要求參加年度檢驗(yàn)、安全設(shè)施不全等安全隱患。
（三）強(qiáng)化反光標(biāo)識使用。要加大反光標(biāo)識粘貼力度，組織相關(guān)人員逐臺篩查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的反光標(biāo)識粘貼情況，強(qiáng)化反光標(biāo)識使用粘貼，確保全覆蓋、無死角，消除拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)夜間道路行駛、作業(yè)的安全隱患。
（四）查處違法違規(guī)行為。組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員深入開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作違法違規(guī)處罰行為。集中農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力量與交警開展聯(lián)合執(zhí)法，深入村屯、田間地頭、加大檢查力度，查處無證駕駛、查處違法載人、酒后駕駛、違反農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程等違法違規(guī)行為，對違法違規(guī)駕駛操作人員，要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保道路交通和田間作業(yè)安全。
發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳單等形式，營造濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站協(xié)同交警部門負(fù)責(zé)對拖拉機(jī)無證無牌治理、農(nóng)機(jī)安全隱患排查、違規(guī)違紀(jì)行為查處及專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)工作。各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的具體落實(shí)。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》（基建安全〔20xx〕328號）文件要求，對本次活動制定工作方案如下。
（一）檢查各級安全管理人員到位情況，基建安全主題活動開展情況，各單位編制的主題活動實(shí)施方案和年初基建安全策劃方案落實(shí)執(zhí)行情況。
（二）檢查基建安全綜合評價(jià)中的各項(xiàng)工作開展情況，施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行情況。
（三）檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實(shí)情況，檢查輸變電工程施工安全常識及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
（四）檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況，人員入場培訓(xùn)、進(jìn)場（包括各類設(shè)備）、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況，施工班組安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況，基建管控安全管理實(shí)用化工作開展情況。
（五）檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況，檢查工程現(xiàn)場在應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點(diǎn)措施落實(shí)情況。
（六）檢查安全費(fèi)用投入和臺帳管理，工程現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài)，施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)（起重和架線張牽場）現(xiàn)場設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見附件3（各建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總填報(bào)檢查結(jié)果，于11月15日上午下班前上報(bào)德通處）。
（一）秋冬季基建安全大檢查。
1.各單位要對本次活動進(jìn)行認(rèn)真組織，確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位，要對照本次檢查重點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充檢查。
2.各工程項(xiàng)目要對照檢查重點(diǎn)，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對本次大檢查活動進(jìn)行全面總結(jié)，匯總統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容，將總結(jié)報(bào)告于11月15日上午下班前上報(bào)。
（二）輸變電工程安全管理交叉互查活動。
1．各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部，熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容，做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題，組織各責(zé)任單位立即整改，并結(jié)合檢查其他單位時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況，進(jìn)行舉一反三，排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán)，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中，一并上報(bào)公司基建部。
縣建筑施工安全專項(xiàng)整治方案篇十五
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)社區(qū)居民的防火減災(zāi)意識和避險(xiǎn)逃生能力，現(xiàn)就在社區(qū)開展居民防火避險(xiǎn)宣傳活動制定如下方案：
廣泛宣傳和普及居民防火避險(xiǎn)知識，對于維護(hù)人民群眾切身利益和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。堅(jiān)持求實(shí)效、廣覆蓋原則，以人人受到宣傳教育、人人增強(qiáng)防范意識、人人掌握基本常識為目標(biāo)，從20xx年2月起，集中開展專項(xiàng)宣傳，積極在全鎮(zhèn)已建成居民小區(qū)和即將還遷入住居民小區(qū)居民中基本普及防火避險(xiǎn)知識，全面提高我鎮(zhèn)居民防火減災(zāi)意識和應(yīng)急避難逃生能力，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
為保障居民防火避險(xiǎn)宣傳活動的順利進(jìn)行，成立辛莊鎮(zhèn)防火避險(xiǎn)宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉作信同志任組長，朱慶蘭、付永國同志任副組長，鎮(zhèn)黨辦、政辦、民政辦、市容執(zhí)法隊(duì)、安監(jiān)站、教委、物業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦，辦公室主任由谷振鎖兼任。
（一）充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用，營造宣傳防火避險(xiǎn)的濃厚氛圍
一是由黨辦牽頭在宣傳活動開展期間，通過社區(qū)宣傳櫥窗展示公益廣告，公益廣告主要內(nèi)容為家庭防火、逃生技巧的知識等。二是由市容執(zhí)法隊(duì)向龍匯小區(qū)每戶居民發(fā)放防火宣傳冊，組織開展全民消防安全隱患自查活動。三是由物業(yè)辦為即將還遷村民集中講解防火知識。四是由鎮(zhèn)新聞辦在《辛莊在線》開設(shè)居民防火避險(xiǎn)宣傳專欄、專版，及時(shí)報(bào)道消防熱點(diǎn)問題，宣傳消防常識，普及消防法律法規(guī)。
（二）積極推進(jìn)防火避險(xiǎn)知識進(jìn)社區(qū)
在社區(qū)扎實(shí)推進(jìn)防火避險(xiǎn)“五個(gè)一”活動。張貼一批主題掛圖，由民政辦利用社區(qū)宣傳欄張貼防火避險(xiǎn)知識主題掛圖；進(jìn)行一次防火知識講座，結(jié)合機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，由物業(yè)辦組織集中宣傳防火知識和逃生技巧；開展一次隱患排查，2月底之前由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)組織在社區(qū)內(nèi)開展一次火災(zāi)隱患的安全檢查，指導(dǎo)居民積極開展家庭隱患自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，防患于未然；發(fā)放一套宣傳畫冊，由民政辦為每戶社區(qū)居民發(fā)放一套預(yù)防火災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救基本常識的畫冊；舉行一次避險(xiǎn)演練和火情發(fā)生時(shí)群眾緊急轉(zhuǎn)移演練，物業(yè)辦和執(zhí)法隊(duì)共同配合在龍匯小區(qū)進(jìn)行，使群眾熟知本社區(qū)的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線，同時(shí)檢驗(yàn)政府、民政部門對轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障能力。
（一）實(shí)施階段（20xx年2月15日至3月25日）
完成主題宣傳掛圖社區(qū)全覆蓋，宣傳畫冊送達(dá)入戶，辛莊之聲網(wǎng)全民消防安全隱患自查活動的開展等任務(wù)。
（二）總結(jié)階段（20xx年3月25日至3月31日）
做好居民防火避險(xiǎn)宣傳活動總結(jié)，各成員單位把活動情況以書面形式報(bào)民政辦，民政辦將有關(guān)情況匯總后報(bào)津南區(qū)防火避險(xiǎn)宣傳活動工作組辦公室。
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