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法院工作報(bào)告篇一
20xx年1月任縣法院紀(jì)檢組長,主抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,協(xié)管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責(zé)抓好全院黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》,針對(duì)本院執(zhí)行工作現(xiàn)狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為。基本履行了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)和院黨組安排的其它工作任務(wù)?,F(xiàn)將近兩年來的工作作如下述職:
任法院紀(jì)檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對(duì)違法違紀(jì)的查處力度,促進(jìn)本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強(qiáng)化制度管理,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確院黨組對(duì)全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,近兩年來的落實(shí)情況良好,有效地增強(qiáng)了院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
二是開展多項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)全院干警的紀(jì)律觀念和廉潔意識(shí)。自去年年初以來,主抓了“兩個(gè)條例”主題教育活動(dòng)、“司法公正樹形象”集中教育活動(dòng)、“增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動(dòng)、“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動(dòng)、“兩禁”專項(xiàng)教育活動(dòng)、“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀(jì)委的充分肯定。
三是多措并舉,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),注重建立長效管理機(jī)構(gòu)。通過實(shí)行“開門評(píng)議”,針對(duì)全院在民主集中制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時(shí),加大對(duì)省、市兩級(jí)法院“禁令”的貫徹力度,增強(qiáng)禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報(bào)電話,并組織對(duì)嚴(yán)禁酗酒和在工作日中午飲酒進(jìn)行專項(xiàng)檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風(fēng)。四是嚴(yán)格落實(shí)法官法懲戒制度,加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀(jì)2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務(wù)1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報(bào)批評(píng)1人,既教育了違紀(jì)者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對(duì)案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)分離,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關(guān)于恢復(fù)執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強(qiáng)制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補(bǔ)了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。20xx年共受理執(zhí)行案件1720件,結(jié)案率達(dá)90.1%,其中實(shí)體結(jié)案率達(dá)55%,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)45%,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結(jié)合省、市兩級(jí)法院安排部署的專項(xiàng)整改活動(dòng)中,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關(guān)于執(zhí)行程序公開的實(shí)施辦法》,增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明度,推進(jìn)了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權(quán)利人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的程度,今年6、7月開展了近兩個(gè)月的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn),對(duì)利用早、晚、夜間對(duì)經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務(wù)人采了了拘傳等強(qiáng)制措施,執(zhí)結(jié)案件102件,標(biāo)的額到位130余萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結(jié)案件1082件,執(zhí)結(jié)率達(dá)71.68%,標(biāo)的額到位率達(dá)73%,在全市法院系統(tǒng)居前列。
自20xx年1月任法院紀(jì)檢組長以來,自身存在的問題主要在三個(gè)方面。一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊,導(dǎo)致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應(yīng)本職工作。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。三是在廉潔自律方面有時(shí)對(duì)自身的要求不夠嚴(yán)格,存在公車私用、接受有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請(qǐng)的情況,忽視了自我約束。針對(duì)上述存在的問題,將樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力提高自身綜合素質(zhì)。樹嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀(jì)律觀念和廉潔意識(shí),從工作生活、學(xué)習(xí)等方面嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到要求其它人做到的,自己堅(jiān)決做到,要求其它人不做的,自己堅(jiān)決不做。針對(duì)法院紀(jì)檢組長的崗位職責(zé),今后的工作重點(diǎn)是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關(guān)事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關(guān)系,著力建立一套“不愿為”的自律機(jī)制,“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)建制度監(jiān)督制約體系,為推進(jìn)全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
法院工作報(bào)告篇二
求,更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必需品,因?yàn)樵谂袥Q的過程中“大調(diào)解”的格局起著非常重要的特殊作用。本文將法院民事審判作為研究點(diǎn),對(duì)現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了分析與研究,并針對(duì)現(xiàn)狀以及存在的問題,提出了一系列行之有效的對(duì)策,旨在推動(dòng)司法改革的進(jìn)程,加快我國建立社會(huì)主義和諧社會(huì)與社會(huì)主義法治社會(huì)的腳步。
關(guān)鍵詞基層法院民事調(diào)解工作社會(huì)主義法治社會(huì)。
作者簡介:包崇鴿,平陽縣人民法院,科員,書記員。
在西方世界,訴訟調(diào)解被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,在我國也稱之為法院調(diào)解。訴訟調(diào)解其性質(zhì)是一種法定的爭議糾紛解決的方式,其在推動(dòng)我國法治社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中充分發(fā)揮出了較為獨(dú)特的作用,而且現(xiàn)階段普遍被各級(jí)法院所采用。在民事訴訟法中,對(duì)法院調(diào)解的地位進(jìn)行確認(rèn)是通過法律的形式?,F(xiàn)階段,我國處在一個(gè)社會(huì)矛盾較為突出與“訴訟爆炸”的時(shí)期里,為了緩和矛盾,在符合當(dāng)事人利益與充分尊重當(dāng)事人的前提條件下,運(yùn)用民事調(diào)解,可以有效地降低上訴率、發(fā)揮改判率、再審率以及涉訴上訪率,使得法律文書的終局性以及既判力得以增強(qiáng)。然而,當(dāng)前我國基層法院民事調(diào)解工作還存在諸多問題,需要一些行之有效的對(duì)策對(duì)其加以完善。因此,對(duì)現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析與研究,并針對(duì)問題探尋一系列行之有效的對(duì)策,對(duì)我國基層法院民事調(diào)解工作進(jìn)行完善,具有非常重大的司法意義。
在我國民事訴訟法中,民事訴訟調(diào)解是非常重要的基本原則。為了穩(wěn)定社會(huì)秩序,對(duì)矛盾做出及時(shí)的調(diào)整與化解,就必須將民事訴訟調(diào)解工作做好。簡單來說,民事訴訟調(diào)解制度就是當(dāng)人民法院對(duì)民事案件進(jìn)行審理的時(shí)候,以查明事實(shí)、分清是非作為基礎(chǔ),并按照合法、自愿的基本原則,對(duì)當(dāng)事人雙方達(dá)成的協(xié)議協(xié)商進(jìn)行主持與解決的一種制度。訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解是民事訴訟制度的兩大分支,且二者之間存在著比較大的差異,其產(chǎn)生出來的法律后果也是不同的。就發(fā)生時(shí)間而言,訴訟調(diào)解是發(fā)生在訴訟的過程中,是一種訴訟行為,而訴訟外調(diào)解則是發(fā)生在訴訟范圍之外的,不具備訴訟意義,所以其達(dá)成的調(diào)解協(xié)議是可以反悔的。
法院工作報(bào)告篇三
為深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統(tǒng)開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質(zhì)量年”四個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng),著力提升司法公信度。
在全市法院系統(tǒng)開展清理超審限積案專項(xiàng)活動(dòng),將xx年立案的所有案件全部審結(jié)。一是摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。對(duì)未結(jié)案數(shù)和類型逐案登記,做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認(rèn)真分析查找未能及時(shí)結(jié)案的原因,對(duì)久拖不決的未結(jié)案件實(shí)行院內(nèi)督辦和專門個(gè)案追查,制定解決方案。三是檢查驗(yàn)收、建章立制。自查活動(dòng)結(jié)束后,逐案落實(shí)清理出的積案結(jié)案情況,迅速落實(shí)相關(guān)解決措施。四是查清原因、追究責(zé)任。查清造成積案的原因,嚴(yán)厲追究因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件超審限的,或?yàn)E用職權(quán)、有意拖延、曲法弄權(quán)、徇私舞弊的人員責(zé)任。
堅(jiān)持“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”、“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰終審、誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”、“事要解決、案結(jié)事了”五項(xiàng)原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對(duì)涉訴信訪積案進(jìn)行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗,認(rèn)一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財(cái)力,因案施策,多措并舉,徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標(biāo)管理,年底進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件,逐案逐項(xiàng)登記,選擇典型案例,圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書面自查報(bào)告。同時(shí),要求認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和司法解釋,充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)意義,對(duì)案件進(jìn)行抽查、評(píng)查,特別是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會(huì)輿論關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)申請(qǐng)、申訴案件,限期整改。
法律文書的質(zhì)量維護(hù)司法權(quán)威、提高司法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立法律文書校核機(jī)制、評(píng)查制度和差錯(cuò)責(zé)任追究制度,把法律文書質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強(qiáng)裁判文書說理性。重點(diǎn)圍繞案件的爭議焦點(diǎn)、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等進(jìn)行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級(jí)法院判后答疑工作。三是加強(qiáng)法律文書的公開力度。堅(jiān)持依法公開、及時(shí)公開、全面公開原則,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開張貼等方式公布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大法官自覺學(xué)習(xí)、熟練掌握各類法律文書的格式和內(nèi)容要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。
法院工作報(bào)告篇四
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求。本站小編為大家整理了一些法院信訪。
希望對(duì)你有用!
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過對(duì)全國、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。
責(zé)任書。
量化、細(xì)化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開聽取案件匯報(bào)研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦落實(shí)首問負(fù)責(zé)制用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財(cái)力十分有限人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理這個(gè)綠色通道是敞開的也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點(diǎn)制訂完善了我院的追究辦法上述機(jī)制的建立和完善有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無。
勞動(dòng)合同。
沒有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明突出工作重點(diǎn)多頭并舉上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),在工作中進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作管理,加強(qiáng)信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會(huì)矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級(jí)上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長接待日制度的四項(xiàng)措施:
1、健全和落實(shí)首問接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當(dāng)事人、對(duì)每一件信訪件進(jìn)行認(rèn)真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。
實(shí)行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當(dāng)事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機(jī)制。
3、在大廳設(shè)立值班點(diǎn),建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。
案件當(dāng)事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
要求接訪人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在工作中使用文明禮貌用語,堅(jiān)持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負(fù)責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運(yùn)用說服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時(shí)、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問題,努力減少重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。
**市法院通過進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進(jìn)、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進(jìn)一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
這一舉措得到來訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評(píng),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時(shí)也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪。
承諾書。
成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究找準(zhǔn)原因采取對(duì)策盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機(jī)制,對(duì)信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無理上訪人沒能起到警示作用。
法院工作報(bào)告篇五
20xx年,在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實(shí)市委十一屆七次、八次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),始終堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進(jìn)司法改革和司法公開,全面提升審判質(zhì)效和司法公信,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件44972件,審結(jié)37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結(jié)6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,圍繞我市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立涉“兩重”案件月通報(bào)制度,妥善審理一批在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機(jī)關(guān)等案件。先后與包鋼集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)等支柱型企業(yè)召開研討會(huì),邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)管理部門和非公企業(yè)代表進(jìn)行座談,虛心聽取意見和建議,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性。認(rèn)真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個(gè)全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔(dān)任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認(rèn)可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實(shí)開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評(píng)估工作,歷時(shí)近3個(gè)月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查,為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
二是加強(qiáng)刑事審判工作,推進(jìn)平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結(jié)2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,有效維護(hù)金融市場秩序。針對(duì)涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法快立快審快結(jié),審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強(qiáng)對(duì)減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對(duì)2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、社會(huì)調(diào)查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地,切實(shí)幫助失足青少年回歸社會(huì)、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達(dá)40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級(jí)調(diào)研員富林受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人王巨團(tuán)行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會(huì)計(jì)憑證案,以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會(huì)影響較大的刑事案件。
三是加強(qiáng)民商事審判工作,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全市法院切實(shí)堅(jiān)持民商事審判“六個(gè)原則”,充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結(jié)19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅(jiān)持司法關(guān)注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動(dòng)爭議、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件2695件,有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案件3379件,有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系和睦。堅(jiān)持平等保護(hù)、誠實(shí)信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋,審結(jié)民間借貸案件4258件,涉案標(biāo)的18.6億元,依法維護(hù)我市金融秩序。大力加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護(hù),妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件72件,有效促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對(duì)民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀,實(shí)施案件繁簡分流,推動(dòng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接,努力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險(xiǎn)合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,有效解決類案法律適用問題,促進(jìn)全市法院司法尺度統(tǒng)一。
四是加強(qiáng)行政審判工作,推動(dòng)法治政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)修改后的行政訴訟法,準(zhǔn)確把握受案范圍,切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結(jié)286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結(jié)國家賠償案件6件,審查非訴行政執(zhí)行案件83件。繼續(xù)推行行政案件集中管轄試點(diǎn)工作,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、達(dá)茂旗法院為試點(diǎn)法院,有效預(yù)防和減少各種因素的干擾。強(qiáng)化對(duì)被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件占13.6%,有效監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。積極探索案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,行政案件協(xié)調(diào)撤訴率達(dá)27.9%,切實(shí)推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)20xx年行政審判白皮書,積極促進(jìn)行政與司法的良性互動(dòng)。深入開展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴問題專項(xiàng)調(diào)研,調(diào)研報(bào)告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度,促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結(jié)8280件,執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認(rèn)真實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺(tái)曝光“老賴”2557名,在《包頭日?qǐng)?bào)》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機(jī)1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項(xiàng)活動(dòng),有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實(shí)開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件清理活動(dòng),全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件,為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺(tái)了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,有效推動(dòng)我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。依托最高法院平臺(tái),啟動(dòng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),上下級(jí)法院縱向聯(lián)網(wǎng),與多家銀行橫向配合,實(shí)施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革,上網(wǎng)拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會(huì)連續(xù)兩年對(duì)全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議,市中院專項(xiàng)報(bào)告兩次測(cè)評(píng)結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)立案窗口建設(shè),推行立案登記制改革。全市法院大力加強(qiáng)軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費(fèi)用繳納、財(cái)產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進(jìn)立案登記制改革,研究制定《立案登記實(shí)施辦法》,建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實(shí)行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護(hù)案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實(shí)際問題、化解社會(huì)矛盾放在首位,認(rèn)真落實(shí)院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅(jiān)持訴訪分離、依法終結(jié)的原則,上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),接收網(wǎng)上信訪案件30件,與最高法院預(yù)約開展遠(yuǎn)程視頻接訪36件次,有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認(rèn)真落實(shí)民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達(dá)等措施,切實(shí)方便群眾進(jìn)行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點(diǎn)的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進(jìn)小額案件速裁機(jī)制,一審簡易程序適用率達(dá)65.1%,有效提升審判效率。認(rèn)真落實(shí)司法救助和法律援助制度,全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)297.9萬元,為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬元,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律,積極推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新。
一是大力推進(jìn)司法公開,完善陽光司法機(jī)制。進(jìn)一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份,有效增強(qiáng)司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進(jìn)行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會(huì)6次,新聞通報(bào)會(huì)1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強(qiáng)審判管理,提升審判工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),組織庭審觀摩42次,對(duì)3113次庭審和18127份裁判文書進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查,切實(shí)提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認(rèn)真落實(shí)審判管理例會(huì)制度,下發(fā)各類管理通報(bào)74期。加強(qiáng)科技法庭建設(shè),對(duì)全部庭審活動(dòng)同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強(qiáng)化對(duì)審判程序的監(jiān)督。實(shí)行案件節(jié)點(diǎn)控制和審限跟蹤,開展結(jié)案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅(jiān)持先行先試原則,推進(jìn)司法改革工作。市中院在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革方面積極探索,結(jié)合我市實(shí)際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)法院和法庭。各試點(diǎn)法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實(shí)行均衡分案制、審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制等一系列改革措施,審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點(diǎn)法院。為積極推動(dòng)改革試點(diǎn)工作,市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,制定了包頭中院《司法改革試點(diǎn)方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
四是主動(dòng)接受各界監(jiān)督,努力改進(jìn)自身工作。認(rèn)真落實(shí)與人大代表、政協(xié)委員“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報(bào),發(fā)放征求意見函、開通短信平臺(tái)、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動(dòng)走訪代表委員1345人次,邀請(qǐng)代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認(rèn)真對(duì)20xx年以來各級(jí)人大交督辦案件進(jìn)行梳理,就市人大代表關(guān)注的10件個(gè)案向市人大進(jìn)行了專項(xiàng)匯報(bào)。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時(shí)糾正存在的問題,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制,編發(fā)輿情報(bào)告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時(shí)傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。
一是開展專題教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),召開專題研討會(huì)3次,深入開展談話談心活動(dòng),查擺“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題249個(gè)。深入開展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干樹形象”專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步改善司法作風(fēng)。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作,深入聯(lián)系點(diǎn)27次,進(jìn)行工作調(diào)研和政策宣講,努力幫助基層解決實(shí)際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓(xùn)班,有效提升法官對(duì)新法律的理解和適用能力。通過加強(qiáng)對(duì)一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn),有效促進(jìn)司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動(dòng),著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊(cè)供干警交流參考。全市法院參加上級(jí)培訓(xùn)48次450余人,法官隊(duì)伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。定期通報(bào)違法違紀(jì)案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實(shí)增強(qiáng)警示教育的效果。市中院出臺(tái)嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項(xiàng)鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認(rèn)真開展司法巡查和審務(wù)督察,開展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項(xiàng)檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報(bào)案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、行政記過等紀(jì)律處分。
一年來,全市法院有18個(gè)集體和36名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項(xiàng)工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評(píng)為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全市法院干警,向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數(shù)量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動(dòng)爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實(shí)施后,一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)入法院,進(jìn)一步增加了審判工作難度。面對(duì)人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng),個(gè)別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴},部分干警司法作風(fēng)不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個(gè)別當(dāng)事人躲避送達(dá)、惡意拖延訴訟、進(jìn)行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強(qiáng)度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴(yán)重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對(duì)于這些問題和困難,我們將認(rèn)真進(jìn)行剖析,切實(shí)采取有力措施加以解決。在此,也懇請(qǐng)各位人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
法院工作報(bào)告篇六
1月18日下午和19日上午,梁平代表團(tuán)召開分組會(huì)議,審議市高級(jí)人民、市人民檢察院工作報(bào)告。
在分組審議過程中,代表們圍繞全面加強(qiáng)法制建設(shè),生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),推進(jìn)依法行政,創(chuàng)新基層社會(huì)治理,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等發(fā)言,提出意見建議。代表們一致認(rèn)為,市高級(jí)人民、市人民檢察院工作報(bào)告客觀準(zhǔn)確、簡潔凝煉,充分反映了過去一年所做的工作,對(duì)明年工作作出了科學(xué)部署。
聽取代表發(fā)言后,市人大代表、區(qū)委書記吳盛海說,過去一年,全市各級(jí)法院和檢察院忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在推進(jìn)司法體制改革的過程中,做了大量扎實(shí)有力的工作,為促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證人民安居樂業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,完全贊同法檢“兩院”工作報(bào)告。
吳盛海說,在梁平區(qū)區(qū)級(jí)換屆工作中,區(qū)人民法院院長和區(qū)人民檢察院檢察長全票當(dāng)選。在20xx年度全市民調(diào)測(cè)評(píng)中,梁平區(qū)群眾安全感位列全市第一。這些榮譽(yù)和成績的取得,與法檢“兩院”切實(shí)增強(qiáng)司法為民意識(shí),提高自身工作水平密不可分,同時(shí)也說明,法檢“兩院”所做的工作獲得了全區(qū)人民的一致認(rèn)同。在今后的工作中,希望加大環(huán)保案件辦理力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,讓違法企業(yè)付出沉重代價(jià);要明確目標(biāo),主動(dòng)作為,堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難硬仗;要細(xì)化工作措施,加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)把信訪工作納入法制化軌道。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蒲繼承、鄭云山、石濺泉、王鳴隆參加審議。
法院工作報(bào)告篇七
維護(hù)法院職工合法權(quán)益是法院工會(huì)的基本職責(zé),本站小編為大家整理了一些法院工會(huì)。
希望對(duì)你有用!
20xx年,我院工會(huì)在院黨組和縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),結(jié)合工會(huì)自身特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)職工的聰明才智,強(qiáng)化自身建設(shè),突出維權(quán)、參與、創(chuàng)新職能,推進(jìn)民主管理、推進(jìn)職工素質(zhì)提高、推進(jìn)文化建設(shè)、維護(hù)院區(qū)穩(wěn)定,保障安全生產(chǎn),增強(qiáng)職工凝聚力和戰(zhàn)斗力,作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來的。
工作總結(jié)。
如下,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
一、以激發(fā)干警積極性為著力點(diǎn),在縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力作用。
(一)、20xx年初,我院工會(huì)根據(jù)尼勒克縣總工會(huì)安排,組織了各種形式的競賽和合理化建議活動(dòng)安排意見的通知文件,結(jié)合本單位實(shí)際開展了各項(xiàng)競賽活動(dòng)。
(二)我院工會(huì)組織干警開展你追我趕、相互拼比、相互團(tuán)結(jié),審判案件質(zhì)量獲得實(shí)效最明顯的一年。通過吸收工會(huì)干部參加中心組理論學(xué)習(xí)、舉辦工會(huì)干部理論培訓(xùn)活動(dòng),提高工會(huì)干部的理論水平和實(shí)際工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工會(huì)干部綜合素質(zhì)。
二、開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識(shí)型干警活動(dòng)和干警喜聞樂見的文化體育活動(dòng)。為了活躍職工的文化生活,提高干警的審美情趣,工會(huì)在年初就制定了詳實(shí)的文體活動(dòng)計(jì)劃,先后在“五一”、“十一”、“三八”婦女節(jié)等重大節(jié)日舉行文藝演出、歌詠比賽和籃球、跳繩、踢毽子、乒乓球、拔河等活動(dòng)。讓干警即鍛煉了身體,又磨練了團(tuán)結(jié)拼搏的精神。
三、大力實(shí)施干警素質(zhì)工程,開展干警職業(yè)技能培訓(xùn)工作。20xx年我院工會(huì)在黨組大力支持下,不斷尋找機(jī)會(huì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)派出干警培訓(xùn),共培訓(xùn)20余次,30余人次參加.
四、實(shí)施女職工“兩個(gè)工程”工作。下發(fā)了關(guān)于“工人先鋒號(hào)”、“五一文明崗”等先摸評(píng)選的通知,我院二年來涌現(xiàn)出1個(gè)“五一巾幗”獎(jiǎng),1個(gè)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體獎(jiǎng),1個(gè)工會(huì)工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)和工會(huì)工作先進(jìn)工作1名,三八婦女節(jié)期間,我院工會(huì)開展了座談會(huì)和健康、知識(shí)問答活動(dòng)。
五、以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,推進(jìn)維權(quán)工作機(jī)制的進(jìn)一步完善,院工會(huì)積極主動(dòng)向黨組匯報(bào)工會(huì)工作,反映職工隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)和存在的突出問題,爭取取得到黨組的支持和解決。20xx年6月院黨組專題聽取了工會(huì)工作匯報(bào),院黨組高度重視工會(huì)工作,及時(shí)召開了院黨組與院工會(huì)聯(lián)系會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,認(rèn)真聽取了工會(huì)工作匯報(bào)。針對(duì)工會(huì)當(dāng)前以及今后解決的議題和建議,進(jìn)行協(xié)商和討論,提出了有效的解決方案,為我院工會(huì)各項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、落實(shí)民主管理制度,維護(hù)職工的權(quán)益。
1、開好一年一次的職工大會(huì)。充分發(fā)揮職工大會(huì)民主管理、民主監(jiān)督職能,建立上情下達(dá)、下情上遞的信息管理機(jī)制,以職工大會(huì)為載體,拓寬民主參與渠道,及時(shí)反映職工心聲,調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,為領(lǐng)導(dǎo)了解民情、職工參與企業(yè)管理、集中職工集體智慧搭建堅(jiān)實(shí)平臺(tái),真正體現(xiàn)職工大會(huì)加強(qiáng)民主管理的作用。
2、做好政務(wù)公開工作。就院黨組的重大決策、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、涉及干警切身利益的問題,及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞?,在適當(dāng)?shù)姆秶M(jìn)行公開。今年主要在干部選拔任用、工資獎(jiǎng)金分配、大宗物資采購、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等方面加大公開力度,為干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了好的環(huán)境。
七、落實(shí)扶貧幫困政策,解決職工的后顧之憂工會(huì)主動(dòng)為員工排憂解難,特別對(duì)那些生病住院和生活處于困難的員工,工會(huì)及時(shí)伸出援助之手。對(duì)員工生病住院的,工會(huì)親自上門探望,送去慰問品,同時(shí)在精神上給予安慰。春節(jié)前,對(duì)生活上確有困難的員工家庭分別給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。看望走訪了離退休老病號(hào)、遺屬20戶次,并親自為他們送去節(jié)日慰問品,傾聽他們對(duì)工會(huì)工作的意見和建議。并做好“六一”兒童節(jié)、“三八”婦女節(jié)的節(jié)日慰問工作,將組織的關(guān)懷送到職工心坎,使他們真正感受到了大家庭的溫暖。
八、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)整體工作水平。征訂《工人日?qǐng)?bào)》1份,《工人時(shí)報(bào)》漢、維各1份,《中國工會(huì)財(cái)會(huì)》1份。
九、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用步入良性管理軌道。20xx年,財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位2%工會(huì)經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付到位,院工會(huì)按時(shí)上交上解經(jīng)費(fèi)??h總工會(huì)審查小組來我院工會(huì)審查20xx上半年度經(jīng)費(fèi)使用情況,從審計(jì)情況來看,經(jīng)費(fèi)使用情況較好,違規(guī)較少,我們按照縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的要求,建立健全了各項(xiàng)經(jīng)審制度和工會(huì)資產(chǎn)管理制度。
20xx年,尼勒克縣法院基層工會(huì)在縣總工會(huì)和院黨組強(qiáng)有力的支持下,通過全縣各基層工會(huì)共同努力,各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績,得到了縣總工會(huì)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
工會(huì)通過近年來的不斷探索和努力,現(xiàn)已經(jīng)逐步走向了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道,雖然我們工作取得了一定成績,但與上級(jí)工會(huì)的要求還有一定的差距,還需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步開拓進(jìn)取,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
十一、20xx年工會(huì)工作思路、任務(wù)及措施。
20xx年是深入貫徹中國工會(huì)xx大精神的一年,新的一年。我們以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以解放思想為先導(dǎo)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。以科學(xué)發(fā)展觀和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為主題。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,緊密結(jié)合加哈烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)實(shí)際,全力做好工會(huì)各項(xiàng)工作,積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工權(quán)益,不斷擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,最大限度的調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,要以敢為人先、爭創(chuàng)一流的勇氣,以干大事,創(chuàng)大業(yè)的氣魄,爭先進(jìn)位,奮力趕超,為加哈鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。
1、我們要按照縣總工會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合工會(huì)實(shí)際,高度重視,精心安排,認(rèn)真組織,切實(shí)把全國工會(huì)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果貫徹到工會(huì)工作中去,努力提高工會(huì)服務(wù),服務(wù)職工群眾的能力和水平。
2、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力合凝聚力。抓好基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工會(huì)干部的思想作風(fēng)建設(shè),要通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,努力建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定,業(yè)務(wù)能力過硬,群眾觀念牢固的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍,努力把基礎(chǔ)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為,堅(jiān)決貫徹黨的方針、路線和全國工會(huì)xx大精神及堅(jiān)強(qiáng)集體,努力形成某事業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的合力。
3、廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng),推進(jìn)“職工書屋”和文體活動(dòng)室建設(shè)。20xx年要使我院工會(huì)完善和進(jìn)一步健全干警閱覽室和文化活動(dòng)室,使職工文化生活更加豐富多彩,精神面貌更加昂揚(yáng)向上。加強(qiáng)工會(huì)新聞報(bào)到工作,力爭做到廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)暢通,努力擴(kuò)大工會(huì)影響力,創(chuàng)新職工技能素質(zhì)培訓(xùn)方式、載體和手段,20xx年全院干警各種培訓(xùn)要達(dá)到80%以上。
4、積極參與干警切身利益當(dāng)中,使我院職代會(huì)建制率力爭達(dá)到99%以上,廠務(wù)、校務(wù)、站務(wù)、院務(wù)公開建制率達(dá)到100%有效落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳和審計(jì)工作。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)審查,依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。我院工會(huì)主動(dòng)接受縣工會(huì)每年對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一至兩次審查,以有效的財(cái)力,確保工會(huì)事業(yè)的發(fā)展??傊?0xx年工作目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)艱巨而有光榮,我們決心在縣總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,銳意創(chuàng)新,凝聚力量,積極奮進(jìn),為加哈烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展而努力奮斗。
20xx年,在院黨組和黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直機(jī)關(guān)工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我院工會(huì)組織圓滿地完成了本院及上級(jí)工會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績,發(fā)揮了工會(huì)“橋梁紐帶,幫助服務(wù),活躍凝聚,參與維護(hù)”的作用,著力提高干部職工的綜合素質(zhì),廣泛深入開展建設(shè)規(guī)范化職工之家活動(dòng),不斷深化拓展“送溫暖,辦實(shí)事”的工作領(lǐng)域,為更好地服務(wù)于審判事業(yè),豐富和活躍我院干警的文化體育生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),做出了積極貢獻(xiàn)。
一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)工作中,大力加強(qiáng)高素質(zhì)干警隊(duì)伍建設(shè)。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,保持黨的先進(jìn)性的迫切需要。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)各項(xiàng)工作,緊緊圍繞“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān),做人民滿意法官”的機(jī)關(guān)建設(shè)新目標(biāo),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)在各項(xiàng)工作中的橋梁紐帶作用,努力在造就高素質(zhì)法官隊(duì)伍上下功夫。為創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧法院,堅(jiān)持“圍繞中心、促進(jìn)工作,活躍生活,凝聚人心”,充分發(fā)揮“橋梁紐帶、幫助服務(wù)、活躍凝聚、參與維護(hù)”作用,努力建設(shè)新型的高素質(zhì)、高績效的干警職工隊(duì)伍,積極參與配合黨組織開展好各項(xiàng)教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的學(xué)習(xí)理念,教育和引導(dǎo)干部職工自覺地不斷汲取新知識(shí),熟悉新領(lǐng)域,掌握新技能,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型庭室,爭當(dāng)知識(shí)型法官。深入開展“雙學(xué)三創(chuàng)”等活動(dòng),組織廣大干部職工積極投身機(jī)關(guān)“三個(gè)文明”建設(shè),立足本職崗位,勇于開拓創(chuàng)新,敬業(yè)奉獻(xiàn)實(shí)干,為建設(shè)繁榮,文明建功立業(yè)。
一年來,工會(huì)組織始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局,牢牢把握工會(huì)的“紐帶、服務(wù)、凝聚、維護(hù)”作用,不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立服務(wù)思想,以塌實(shí)和全方位的工作成為干警的貼心人,只有找準(zhǔn)了位置,才能有的放失,才能有所作為。在工作中我們充分認(rèn)識(shí)到了解和掌握會(huì)員情況的重要性,這是維系工會(huì)和會(huì)員密切關(guān)系的必經(jīng)之路;工作要有積極性和超前性,這是激發(fā)會(huì)員熱情的良好工作姿態(tài),在這個(gè)問題上是我們工會(huì)工作者今后更加需要完善和努力的方向。
二、廣泛深入開展建設(shè)規(guī)范化職工之家活動(dòng),更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用。
廣泛深入開展建設(shè)規(guī)范化職工之家活動(dòng),是工會(huì)踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是工會(huì)服務(wù)于黨和國家工作大局,履行維權(quán)職責(zé),加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的迫切需要,通過深入開展“建家活動(dòng)”,進(jìn)一步健全了工會(huì)組織,加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)了維權(quán)基礎(chǔ),保證了工會(huì)更好地發(fā)揮作用。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了市總工會(huì)《關(guān)于在新形勢(shì)下深入開展建設(shè)規(guī)范化職工之家活動(dòng)的意見》精神,對(duì)“建家活動(dòng)”的重要性有了深刻的認(rèn)識(shí)和理解,如何把“建家活動(dòng)”搞好,如何把“建家活動(dòng)”和創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)工作緊密結(jié)合起來,為此我們?cè)趯?duì)“建家活動(dòng)”認(rèn)識(shí)和理解的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院實(shí)際認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,堅(jiān)持“建家活動(dòng)”原則,明確目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),依靠群眾,創(chuàng)新發(fā)展,務(wù)求實(shí)效,力爭跨入規(guī)范化職工之家的行列。
三、堅(jiān)持以人為本,努力為干警職工辦好事、做實(shí)事、解難事。
為干警職工辦好事、做實(shí)事、解難事,是工會(huì)組織實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“群眾利益無小事”要求的重要體現(xiàn)。工會(huì)委員和工會(huì)小組始終樹立“群眾利益無小事”的觀念,牢記全心全意為干警、職工服務(wù)的宗旨,注意傾聽會(huì)員呼聲,了解會(huì)員情緒,把握會(huì)員需求,把干部職工的呼聲作為第一信號(hào),把干部職工的需求作為第一選擇,把干部職工的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),多做得人心、穩(wěn)人心的工作,真心實(shí)意地幫助會(huì)員排憂解難,營造即使會(huì)員心情舒暢,又干勁十足的精神生活和工作氛圍,進(jìn)一步提高送溫暖、辦實(shí)事、保健康對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高執(zhí)政能力重要性,緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,強(qiáng)化全心全意為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)。在實(shí)際工作中,妥善處理好解決思想問題和解決實(shí)際問題,解決困難群體的問題和解決大多數(shù)人的問題,解決現(xiàn)實(shí)問題和解決長遠(yuǎn)問題的關(guān)系。最大限度的利用機(jī)關(guān)工會(huì)現(xiàn)有的人力物力財(cái)力,多辦一些實(shí)實(shí)在在的好事實(shí)事。積極爭取各方面的人力物力財(cái)力,逐步加大對(duì)送溫暖工作的物質(zhì)投入,不斷開辟新的服務(wù)領(lǐng)域和新的幫扶渠道。進(jìn)一步完善全員覆蓋,全程服務(wù)的“送問暖”工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格履行“三必訪”、“四落實(shí)”工作制度,做好對(duì)困難干部、職工走訪和幫助工作,充分發(fā)揮職工互助保險(xiǎn)的作用,及時(shí)做好對(duì)患重病干部、職工的醫(yī)療費(fèi)理賠工作,努力為干部職工看病治病,排憂解難,并逐步擴(kuò)大參保范圍、險(xiǎn)種,使受益群眾延伸;在往年辦理職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,在自愿的前提下,又辦理了部分干警的安康保險(xiǎn),今年理賠35人,近萬元。通過這項(xiàng)工作努力降低大家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并逐步擴(kuò)大職工互助保險(xiǎn)范圍,使受益群體不斷延伸。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),全面提升干警綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),開展豐富多彩的文體活動(dòng),不斷提高廣大干警的身體素質(zhì),是創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,也是全面提升干警綜合素質(zhì),建設(shè)高績效工會(huì)的客觀要求。組織干部職工開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分,也是工會(huì)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),他不僅可以活躍機(jī)關(guān)文化生活,使干部職工在參與的過程中愉悅精神、鍛煉意志、塑造品質(zhì)、增強(qiáng)體魄,受到潛移默化的熏陶和教益,而且有利于促成加強(qiáng)思想作風(fēng)和精神文明建設(shè),根據(jù)市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委的要求,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),圍繞文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān),突出“圍繞中心,促進(jìn)工作,活躍生活,凝聚人心”的工作思路,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),充分利用現(xiàn)有器材和條件,積極開展豐富多彩、健康向上、簡便易行的群眾性全民健身體育運(yùn)動(dòng),最大限度地吸引廣大干警、職工廣泛參與,不斷提高機(jī)關(guān)干警、職工的身體素質(zhì),為做好本職工作提供身體保障。
繼續(xù)抓好業(yè)余文體活動(dòng)骨干隊(duì)伍,通過舉辦豐富多彩的文化體育活動(dòng),形成領(lǐng)導(dǎo)重視,工會(huì)牽頭,多部門協(xié)作,骨干帶頭,全體干部職工參與的良好氛圍,繼續(xù)開展好我院業(yè)余足球隊(duì)、籃球隊(duì)、田徑隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)、太極拳隊(duì)、健美隊(duì)的活動(dòng),今年婦委會(huì)又新成立了女干警踢踏舞隊(duì),常年堅(jiān)持活動(dòng)。同時(shí)開展法官合唱團(tuán)、書畫攝影愛好者聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng),把有愛好,有特長的人才組織起來,采取統(tǒng)一組織、自愿參加、堅(jiān)持業(yè)余、不斷提高的方法,展現(xiàn)法官的風(fēng)采,使內(nèi)容健康向上的文體活動(dòng),成為我院“與時(shí)俱進(jìn)、再鑄輝煌”的重要途徑和進(jìn)行精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效載體。同時(shí),還要加強(qiáng)與基層法院工會(huì)的文體比賽與活動(dòng)交流。
為推動(dòng)機(jī)關(guān)文化生活和群眾性全民健身活動(dòng)的深入開展,工會(huì)積極組織和參加了“20xx年**市全民健身萬人長跑”;組織參加了市政法系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和市直機(jī)關(guān)第22屆運(yùn)動(dòng)會(huì);在組織參加市政法系統(tǒng)文藝調(diào)演中,我院創(chuàng)作演出的文藝節(jié)目分獲特別獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng),組織參加了市文明辦、市紀(jì)委舉辦的大合唱比賽,分別榮獲二等獎(jiǎng),為我市創(chuàng)全國文明城市做出了貢獻(xiàn);組織參加了市政法系統(tǒng)羽毛球、乒乓球比賽,分別榮獲團(tuán)體第一名和男子團(tuán)體第三名的好成績;組織參加了“銀行杯”全民登山活動(dòng)和“安利杯”萬人健行活動(dòng);組織了全院規(guī)模的五次登山活動(dòng),通過這一活動(dòng)增進(jìn)了院領(lǐng)導(dǎo)與干警的了解,增進(jìn)了干警間的感情,也增進(jìn)了庭處室間的了解;完成了省法官協(xié)會(huì)書畫攝影展作品的征集和選送工作;堅(jiān)持每月為干警職工放映一次。放映了《張思德》、《東京審判》、《牛玉儒》等十多部影片,把教育與娛樂很好的結(jié)合起來;為全院工會(huì)會(huì)員發(fā)放游泳更衣證,促進(jìn)了群眾體育活動(dòng)的開展??傊捎陬I(lǐng)導(dǎo)重視,工會(huì)組織得力,這些成績的取得無疑為我市法院爭了光,為推動(dòng)我院精神文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
我院的文化體育活動(dòng)有一定的群眾基礎(chǔ),形成了為增強(qiáng)身體素質(zhì),做好強(qiáng)身健體工作,人人重視健康,踴躍參與健身的良好氛圍。今年我們組織我院的籃球隊(duì)、足球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)進(jìn)行了定期訓(xùn)練,并同共建單位,部分區(qū)、市法院進(jìn)行了多場友誼比賽,通過比賽,活躍了文體生活,陶冶了干警情操,促進(jìn)了我院同社會(huì)及區(qū)、市法院間的了解和溝通,為精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展,起到了很好的作用。
按照市總工會(huì)的部署要求,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**市機(jī)關(guān)工會(huì)工作的意見》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)的制度化、規(guī)范化建設(shè),精心打造全市工會(huì)“溫暖到家、維權(quán)到位”的服務(wù)品牌,真情澆鑄機(jī)關(guān)工會(huì)“心系干部職工、情灑千家萬戶”的服務(wù)理念,把工會(huì)組織真正建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)信任、干警職工滿意的“職工之家”。圍繞法院先進(jìn)文化建設(shè)開展好工會(huì)工作,使之有更加深層的內(nèi)涵,在審判文化、管理文化等方面進(jìn)行不斷的探討。要從新形勢(shì)下更好地為履行工會(huì)的職能和加強(qiáng)黨與職工群眾血肉聯(lián)系的高度,牢固樹立為中心工作服務(wù),為基層服務(wù)、為干警職工服務(wù)的理念,逐步深化“干部職工需要的,就是我們要做的”服務(wù)品牌。強(qiáng)化對(duì)工會(huì)委員和小組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)造條件組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)考察,密切與基層法院機(jī)關(guān)工會(huì)的聯(lián)系和活動(dòng)。
加強(qiáng)組織建設(shè)。逐步完善機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)新任工會(huì)小組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)民主建設(shè),按照上級(jí)工會(huì)的要求,做好準(zhǔn)備,逐步試行《機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度》探索機(jī)關(guān)工會(huì)民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的有效途徑。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)需要,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)特點(diǎn)和規(guī)律的調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新思路,逐步建立和完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、審計(jì)和管理工作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用合理。在落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度方面,我們嚴(yán)格按照《工會(huì)法》和工會(huì)財(cái)務(wù)管理要求,設(shè)有專職財(cái)務(wù)人員,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和制度的落實(shí)情況按時(shí)自查,對(duì)上解經(jīng)費(fèi)更是制度化。
我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,但距離上級(jí)要求還有不少差距,我們一定要繼續(xù)努力,再接再厲,在院黨組和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的支持下,在全體委員和工會(huì)小組長的努力下,圍繞著“工會(huì)是黨組織與干警聯(lián)系的橋梁,是服務(wù)于審判事業(yè)的幫手,是服務(wù)于干警生活的摯友,是向社會(huì)展示法官風(fēng)采的窗口”的工作宗旨而不斷努力,一定要再創(chuàng)新成績,再上新臺(tái)階。
一、20xx年工作回顧。
20xx年在院黨組和黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)總工會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、聚焦反對(duì)“四風(fēng)”緊緊圍繞、“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,按照上級(jí)安排,落實(shí)好“三亮三評(píng)”。我院工會(huì)通過學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)精神,圓滿地完成了本院及上級(jí)工會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績,發(fā)揮了工會(huì)“橋梁紐帶,幫助服務(wù),活躍凝聚,參與維護(hù)”的作用,著力提高干警的綜合素質(zhì),廣泛深入開展建設(shè)規(guī)范化干警之家活動(dòng),不斷深化拓展“送溫暖,辦實(shí)事”的工作領(lǐng)域,為更好地服務(wù)于審判工作,豐富和活躍我院干警的文化體育生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),做出了積極貢獻(xiàn)。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的會(huì)議精神,積極開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持精神統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)在各項(xiàng)工作中的橋梁紐帶作用,努力在造就高素質(zhì)法官隊(duì)伍上下功夫。為創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧法院,堅(jiān)持“圍繞中心、促進(jìn)工作,活躍生活,凝聚人心”,努力建設(shè)新型的高素質(zhì)、高績效的干警隊(duì)伍,積極開展“黨的群眾路線教育活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”“三示范”多項(xiàng)政治活動(dòng),教育和引導(dǎo)干警自覺地不斷汲取新知識(shí),熟悉新領(lǐng)域,掌握新技能,做到愛崗敬業(yè),勤奮工作、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員組織,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型庭、科、室,爭當(dāng)知識(shí)型法官。
一年來,工會(huì)組織始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局,牢牢把握工會(huì)的“紐帶、服務(wù)、凝聚、維護(hù)”作用,不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立服務(wù)思想,以踏實(shí)和全方位的工作成為干警的貼心人。只有找準(zhǔn)了位置,才能有的放失,才能有所作為。在工作中我們充分認(rèn)識(shí)到,了解和掌握會(huì)員情況的重要性,這是維系工會(huì)和會(huì)員密切關(guān)系的必經(jīng)之路;工作要有積極性和超前性,這是激發(fā)會(huì)員熱情的良好工作姿態(tài),在這個(gè)問題上是我們工會(huì)工作者今后更加需要完善和努力的方向。
(二)廣泛深入開展建設(shè)規(guī)范化職工之家活動(dòng),更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用。
廣泛深入開展建設(shè)規(guī)范化干警之家活動(dòng),是工會(huì)貫徹落實(shí)精神的重要舉措,是工會(huì)服務(wù)于黨和國家工作大局,履行維權(quán)職責(zé),加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的迫切需要,通過深入開展“建家活動(dòng)”,進(jìn)一步健全了工會(huì)組織,加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)了維權(quán)基礎(chǔ),保證了工會(huì)更好地發(fā)揮作用。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)總工會(huì)文件精神,對(duì)“建家活動(dòng)”的重要性有了深刻的認(rèn)識(shí)和理解,如何把“建家活動(dòng)”搞好,如何把“建家活動(dòng)”和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三示范”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,如何把創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)工作緊密結(jié)合起來,為此我們?cè)趯?duì)“建家活動(dòng)”認(rèn)識(shí)和理解的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院實(shí)際認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,堅(jiān)持“建家活動(dòng)”原則,明確目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。院黨組召開專門會(huì)議研究決定,購買十幾萬元的健身器材,安排專門的健身房。對(duì)老干部活動(dòng)室、干警之家重新裝修、重新裝備,力爭跨入規(guī)范化職工之家的行列。
(三)堅(jiān)持以人為本,努力為干警職工辦好事、做實(shí)事、解難事。
為干警職工辦好事、做實(shí)事、解難事,是工會(huì)落實(shí)精神的重要體現(xiàn)。工會(huì)委員和工會(huì)小組始終樹立“群眾利益無小事”的觀念,牢記全心全意為干警、職工服務(wù)的宗旨,注意傾聽會(huì)員呼聲,了解會(huì)員情緒,把握會(huì)員需求,把干警的呼聲作為第一信號(hào),把干警的需求作為第一選擇,把干警的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),多做得人心、穩(wěn)人心的工作,真心實(shí)意地幫助會(huì)員排憂解難,營造既使會(huì)員心情舒暢,又使會(huì)員干勁十足的工作氛圍,在實(shí)際工作中,妥善處理好解決思想問題和解決實(shí)際問題,解決困難群體的問題和解決大多數(shù)人的問題,解決現(xiàn)實(shí)問題和解決長遠(yuǎn)問題的關(guān)系。最大限度的利用機(jī)關(guān)工會(huì)現(xiàn)有的人力和財(cái)力,多辦一些好事實(shí)事。積極爭取各方面的人力和財(cái)力,逐步加大送溫暖工作的物質(zhì)投入。
落實(shí)老干部的生活待遇,是事關(guān)老干部切身利益的大事,隨著我院老干部年齡的不斷增高,他們?cè)谏钪忻媾R的困難也越來越多,行動(dòng)不便,疾病困繞,住院人數(shù)逐年增長等一系列問題在漸漸呈現(xiàn),針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,劉兵副院長親自到xx區(qū)第一人民醫(yī)院,邀請(qǐng)副院長邱國蘭來我院為離休、退休、離崗老干部講授健康知識(shí),切實(shí)加強(qiáng)老干部保健意識(shí),保證老干部的身體健康,他深入淺出的講解,把醫(yī)學(xué)保健理論,變成了實(shí)用的常識(shí),讓人感到樸素、親切。
邱院長抽出專門時(shí)間和老干部溝通交流,老干部認(rèn)真咨詢醫(yī)療問題,講座和咨詢有效地結(jié)合起來,針對(duì)老干部張?jiān)识ǖ纳眢w狀況,當(dāng)場進(jìn)行診治和指導(dǎo),系統(tǒng)解答老干部常自君、杜思平、顧金富提出的有關(guān)健康問題,邱院長當(dāng)即留下手機(jī)號(hào)碼和與會(huì)的老干部約定,若身體健康需要幫助,及時(shí)聯(lián)系,講座收到了實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),全面提升干警綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),開展豐富多彩的文體活動(dòng),不斷提高廣大干警的身體素質(zhì),是創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,也是全面提升干警綜合素質(zhì),建設(shè)高績效工會(huì)的客觀要求。組織干警開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分,也是工會(huì)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),它不僅可以活躍機(jī)關(guān)文化生活,使干警在參與的過程中愉悅精神、鍛煉意志、塑造品質(zhì)、增強(qiáng)體魄,受到潛移默化的熏陶和教育,而且有利于促成加強(qiáng)思想作風(fēng)和精神文明建設(shè),按照區(qū)總工會(huì)的要求,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),圍繞文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān),突出“圍繞中心,促進(jìn)工作,活躍生活,凝聚人心”的工作思路,裝備新的健身器材,調(diào)整更好的場地,建立新的健身活動(dòng)中心、廉政文化教育基地、圖書閱覽室,大力開展健康向上、簡便易行的群眾性全民健身體育運(yùn)動(dòng),最大限度地吸引廣大干警、職工廣泛參與,不斷提高機(jī)關(guān)干警、職工的身體素質(zhì),為做好本職工作提供身體保障。
近幾年,法院黨組非常重視機(jī)關(guān)文化建設(shè),黨組書記、院長喬國和經(jīng)常安排布署文化建設(shè)工作。20xx年全區(qū)慶祝建國60周年文藝活動(dòng)比賽,我院老干部合唱團(tuán)榮獲第二名。20xx年我院榮獲全區(qū)頌讀經(jīng)典比賽,榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。20xx年南陽市老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。20xx年南陽市廣場舞大賽女子法官藝術(shù)團(tuán)榮獲二等獎(jiǎng),9月26日我院法官參加農(nóng)運(yùn)會(huì)舉辦的“果然風(fēng)情之夜”大型歌舞晚會(huì),激情放歌《我愛桃花、我愛家》,唱出了法官熱愛家鄉(xiāng)、喜迎農(nóng)運(yùn)的心情。20xx年參加南陽市雅安賑災(zāi)大型義演、南陽市金秋助學(xué)大型義演、南陽晚報(bào)社組織的走進(jìn)社區(qū)大型義演、南陽市長壽工程大會(huì)義演。河南省廣場舞大賽好法官藝術(shù)團(tuán)獲銅獎(jiǎng),聲動(dòng)南陽我院老干部獲第四名,20xx年組織老干部參加xx區(qū)老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)、南陽市三八節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)、南陽市老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)、南陽市中級(jí)法院老干部書畫比賽,榮獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。舉辦重陽節(jié)老干部戲迷票友會(huì),參加南陽市南水北調(diào)正式通水大型義演、在南陽市夕陽我最紅才藝大賽上,榮獲南陽賽區(qū)冠軍、榮獲全省優(yōu)秀獎(jiǎng)。參加由河南省宣傳部、河南省文聯(lián)、河南省文明辦、河南省敬老協(xié)會(huì)組織的中國夢(mèng)、敬老情原創(chuàng)文藝作品大賽,楚新建創(chuàng)作的文藝作品《老伴》榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
在創(chuàng)新和深化隊(duì)伍建設(shè)的探索實(shí)踐中,xx區(qū)法院黨組深深認(rèn)識(shí)到,法官執(zhí)法的能動(dòng)力、法官隊(duì)伍的凝聚力、法院形象的公信力均需要文化支撐。因此,xx區(qū)法院黨組立足于創(chuàng)先爭優(yōu),著力于文化建設(shè),在文化建設(shè)上動(dòng)真情,出實(shí)招、用真勁,多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)法院文化建設(shè)。
1、找準(zhǔn)法院文化建設(shè)的切入點(diǎn)。
xx區(qū)法院把制度建設(shè)、績效考核作為法院文化建設(shè)的切入點(diǎn),制定了詳備完善的《法官績效考核辦法》,將干警的晉升、晉級(jí)、提撥、獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人業(yè)績掛鉤,實(shí)現(xiàn)由約束向激勵(lì)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,從而構(gòu)建公平的競爭機(jī)制,形成開明、開放、包容、仁和的精神格局。
2、抓好法院文化建設(shè)的著重點(diǎn)。
鑄煉高尚做人、快樂工作的理念是xx區(qū)法院文化建設(shè)的著重點(diǎn),目的是以精神層面的提升拉動(dòng)工作能力的提升,從而提高干警工作幸福感指數(shù),使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為干警的內(nèi)在需求。主要方法是由院政治部制定年度。
培訓(xùn)方案。
有計(jì)劃地對(duì)干警進(jìn)行職業(yè)道德的培養(yǎng)養(yǎng)成干警敬民、尊民、愛民、仰民、親民的發(fā)自靈魂的人文情懷和慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎終的深入骨髓的職業(yè)操守從而以德養(yǎng)廉、以德昌勤、以德助能提高工作質(zhì)效。
3、弘揚(yáng)法院文化建設(shè)的閃光點(diǎn)。
作為國家的審判機(jī)關(guān),法院文化必須具有政治性,這是法院文化建設(shè)的閃光之處。要體現(xiàn)法院文化的政治性,必須強(qiáng)化干警的政治觀念,陶冶干警的公平正義信念。主要方法是由院政治部按計(jì)劃組織干警進(jìn)行政治學(xué)習(xí),由院研究室向干警薦書熱讀,從而用政治理論武裝干警頭腦,用先進(jìn)文化澆灌干警心田,確保每一名干警都成為有維護(hù)公平正義力量的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。
4、強(qiáng)化法院文化建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)。
豐厚的知識(shí)儲(chǔ)備是干警積極參與和推動(dòng)法院文化建設(shè)的原動(dòng)力,因此,xx區(qū)法院高度重視干警的知識(shí)提升,把學(xué)歷教育作為法院文化建設(shè)的發(fā)力點(diǎn),制定了《強(qiáng)力推進(jìn)研究生學(xué)歷培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施辦法》,計(jì)劃按實(shí)際發(fā)生額撥付年度專項(xiàng)資金,每年確保4—6名干警攻讀研究生學(xué)歷,利用八到十年時(shí)間使研究生學(xué)歷占干警人數(shù)的60%,逐步構(gòu)建高學(xué)歷者優(yōu)先使用、高學(xué)歷者優(yōu)先重用的重知識(shí)、重能力的用人格局,形成學(xué)習(xí)者更優(yōu)生存、學(xué)習(xí)者更高發(fā)展的倡學(xué)、用人理念,養(yǎng)成學(xué)習(xí)為本、不斷學(xué)習(xí)的良好院風(fēng),從而將人力資源的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢(shì),確保xx區(qū)法院各項(xiàng)工作的跨越發(fā)展,整體實(shí)力的快速提升。
5、提供法院文化建設(shè)大舞臺(tái)。
為了助力法院文化建設(shè),xx區(qū)法院抽調(diào)骨干力量成立了文化建設(shè)工作組,精心搭建文化建設(shè)助力臺(tái)。經(jīng)過近一年的醞釀籌辦,xx區(qū)法院的廉政警示教育室、圖書室、文體活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)中心先后建成投入使用。廉政警示教育室簡潔、明快、莊重、大方,設(shè)有歷史回顧、廉政故事、廉政建設(shè)。
規(guī)章制度。
古代貪官譜法官楷模現(xiàn)代警示錄新權(quán)力觀名人字畫等板塊,圖文并茂,內(nèi)涵豐富,既能為參觀者敲響反腐倡廉的警鐘,又能強(qiáng)化參觀者的自律意識(shí)和廉政信念。圖書室格調(diào)溫馨靜謐典雅古樸,現(xiàn)有圖書20xx余冊(cè),可同時(shí)容納二三十人閱讀。圖書室配置有三臺(tái)專用電腦,保障既可網(wǎng)上查閱,又可借書閱覽。藏書涉及法學(xué)哲學(xué)文學(xué)醫(yī)學(xué)自然科學(xué)等范疇,為干警陶冶情操提升專業(yè)素養(yǎng)提供了良好的場所。文體中心面積近200平方米,寬闊敞亮,健身器械齊全,適合于不同性別不同年齡段的鍛煉需求。老干部活動(dòng)中心舒適明亮,宣傳頁面內(nèi)容豐富,棋類書籍齊全,是院老干部聚會(huì)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)的好地方。
廉政警示教育室、圖書室、文體活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)中心的建成投入使用,是xx區(qū)法院繼20xx年成立老干部合唱團(tuán)、女子舞蹈隊(duì)、女子合唱團(tuán)、打造干警格言長廊的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)公信立院、科技強(qiáng)院、從嚴(yán)理院、優(yōu)警興院建院理念的具體體現(xiàn),為xx區(qū)法院的文化建設(shè)搭建了一個(gè)更高、更快、更強(qiáng)發(fā)展的助力臺(tái)。
按照區(qū)總工會(huì)的部署要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)總工會(huì)工作促進(jìn)會(huì)精神,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)的制度化、規(guī)范化建設(shè),把工會(huì)組織真正建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)信任、干警職工滿意的“職工之家”。圍繞法院先進(jìn)文化建設(shè)開展好工會(huì)工作,使之有更加深層的內(nèi)涵,在審判文化、管理文化等方面進(jìn)行不斷的探討。要從新形勢(shì)下更好地為履行工會(huì)的職能和加強(qiáng)黨與職工群眾血肉聯(lián)系的高度,牢固樹立為中心工作服務(wù),為基層服務(wù)、為干警職工服務(wù)的理念,探索機(jī)關(guān)工會(huì)民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的有效途徑。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)需要,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)特點(diǎn)和規(guī)律的調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新思路,逐步建立和完善各項(xiàng)工作制度,我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,但距離上級(jí)要求還有不少差距,我們一定要繼續(xù)努力,再接再厲,在院黨組和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干警的支持下,圍繞著“工會(huì)是黨組織與干警聯(lián)系的橋梁,是服務(wù)于審判工作的幫手,是服務(wù)于干警生活的摯友,是向社會(huì)展示法官風(fēng)采的窗口”的工作宗旨而不斷努力,一定要再創(chuàng)新成績,再上新臺(tái)階。為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
工作計(jì)劃。
按照上級(jí)部門的總體要求,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞忠誠、為民、廉潔、公正這一核心價(jià)值觀積極開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)總工會(huì)工作促進(jìn)會(huì)精神,履行工會(huì)組織的基本職責(zé),充分發(fā)揮職代會(huì)的作用,進(jìn)一步深化和規(guī)范院務(wù)公開,維護(hù)干警、群眾的合法權(quán)益,發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),積極開展豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)法院文化建設(shè)。以素質(zhì)工程為重點(diǎn),努力提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)。
20xx年必須做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神,把黨的群眾路線作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)長抓不懈,在深化“雙爭”、“三示范”創(chuàng)建活動(dòng)上狠下功夫。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的會(huì)議精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)上來,以此統(tǒng)攬工會(huì)工作,并不斷創(chuàng)新工會(huì)工作,工會(huì)工作的創(chuàng)新主要在努力提高干警隊(duì)伍的素質(zhì),團(tuán)結(jié)廣大干警投身到我院的改革和發(fā)展中;把切實(shí)為干警說話辦事、更好地維護(hù)干警合法權(quán)益上創(chuàng)新;在加強(qiáng)民主管理,參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,更好地加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)上創(chuàng)新;在自身建設(shè)和改革中創(chuàng)新。努力做到認(rèn)識(shí)有提高,計(jì)劃有創(chuàng)新,思想有創(chuàng)意,實(shí)踐有突破,工作有成效,使工會(huì)各項(xiàng)工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的要求,適應(yīng)我院改革和發(fā)展的需要。
(二)進(jìn)一步深化和規(guī)范政務(wù)公開,加強(qiáng)源頭參與,加強(qiáng)以職代會(huì)為基本形式的民主管理,維護(hù)廣大干警的合法權(quán)益。
政務(wù)公開的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)干警的民主監(jiān)督,是干警知院情、議院事、監(jiān)院政、盡主人之責(zé)任的好形式,是充實(shí)、完善職代會(huì)內(nèi)容的好方法。要通過舉辦政務(wù)公開研討會(huì)、講座、知識(shí)競賽等形式,加強(qiáng)政務(wù)公開的宣傳工作,提高對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。要不斷完善政務(wù)公開制度,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、程序,堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、突出難點(diǎn)、公開熱點(diǎn)、解決焦點(diǎn)問題的工作原則,通過職代會(huì)、政務(wù)公開欄等形式,向干警及時(shí)公開法院的重大決策、重要的改革方案和涉及干警切身利益的有關(guān)重大事項(xiàng)。只有做好公開工作,才能切實(shí)增強(qiáng)院務(wù)公開的實(shí)效,提高民主管理水平,維護(hù)廣大干警群眾的合法權(quán)益。
(三)堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度,重點(diǎn)是提升職代會(huì)質(zhì)量,一是要嚴(yán)格按照《職代會(huì)條例》要求,嚴(yán)格程序,沒有程序就沒有民主,要確保干警的政治民主權(quán)利真正落實(shí)和體現(xiàn);二是要把法院的改革和發(fā)展、干警的切身利益、干警關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為審議內(nèi)容,既要體現(xiàn)民主意志,又要推動(dòng)發(fā)展;三是在20xx年下半年適時(shí)安排進(jìn)行職代會(huì)及工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)。四是把“司法公正、執(zhí)法為民”活動(dòng)與班子建設(shè)、黨委建設(shè)、“建家”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞公正與審判、廉政隊(duì)伍,廣泛開展干警群眾喜聞樂見的活動(dòng),教育和幫助干警不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)。五是采取形式的崗位練兵、倡導(dǎo)合理化建議等活動(dòng),在實(shí)踐中提高干警的業(yè)務(wù)水平,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型法官干警隊(duì)伍,加強(qiáng)干警的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的創(chuàng)建工作,教育和引導(dǎo)干警立足本職崗位成才,為法院打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍,增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力。
(四)積極開展送溫暖活動(dòng),解決好困難干警的實(shí)際困難,確保干警隊(duì)伍的穩(wěn)定。
幫貧扶困是工會(huì)維護(hù)干警利益的具體體現(xiàn),要從工會(huì)組織的特點(diǎn)出發(fā),滿腔熱情地為干警做實(shí)事、辦好事,凡涉及干警切身利益和實(shí)際困難的事情,都要竭盡全力去辦,特別要重視關(guān)心困難干警的生活,及時(shí)了解和掌握困難干警的真實(shí)情況,當(dāng)好干警群眾的第一知情人,積極開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng),完善“送溫暖”工程的具體措施,注重“送溫暖”的效果,及時(shí)幫助困難干警,使他們切實(shí)感到組織的關(guān)懷與溫暖,增強(qiáng)法院的凝聚力和向心力。
(五)繼續(xù)開展干警社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的宣傳教育活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng)。要因時(shí)、因地制宜,積極開展干警多樣化、內(nèi)容有益化、參與群眾化、活動(dòng)經(jīng)?;?,不斷滿足干警精神文化需求,努力培育健康向上的文化氛圍,不斷增強(qiáng)工會(huì)的活動(dòng)。一是要圍繞xx區(qū)法院春晚、“七一”、“國慶”為主題,開展文藝演出等活動(dòng)的籌備工作;二是要積極開展多種形式創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),要通過優(yōu)秀法院的演講、報(bào)告會(huì)、座談等形式,進(jìn)一步提高干警執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政的自覺性,培養(yǎng)法官干警愛崗敬業(yè)精神;三是要繼續(xù)開展“雙爭”、“三示范”創(chuàng)建活動(dòng)、創(chuàng)建文明單位、文明庭科、文明家庭活動(dòng),在全體干警中形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)道德,增強(qiáng)干警隊(duì)伍的凝聚力,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
(六)加強(qiáng)工會(huì)自身改革和建設(shè),完善規(guī)章制度。
工會(huì)組織要切實(shí)履行職能,就必須不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè),學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)精神,牢固樹立大局觀念和服務(wù)意識(shí),提高報(bào)務(wù)大局的能力,努力創(chuàng)建規(guī)范化工會(huì)。一是努力做到組織建設(shè)規(guī)范,制度建設(shè)規(guī)范,工作程序規(guī)范,陣地建設(shè)規(guī)范,臺(tái)帳建設(shè)規(guī)范;二是以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)干部的理論學(xué)習(xí),提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),深入基層,聯(lián)系群眾,調(diào)查研究,及時(shí)掌握和反映干警的意見和要求,更好地發(fā)揮橋梁與紐帶,努力提高工會(huì)的整體工作水平。
(七)進(jìn)一步做好婦、青工作。
婦、青工作是工會(huì)工作的重要組成部分,要進(jìn)一步加強(qiáng)婦、青工作,重視組織建設(shè),結(jié)合婦女、青年實(shí)際、廣泛深入地開展“素質(zhì)工程”、“巾幗建功立業(yè)”和“創(chuàng)建文明家庭”等活動(dòng),充發(fā)發(fā)揮女干警“半邊天“的作用。要通過舉力各種業(yè)務(wù)講座、知識(shí)競賽等活動(dòng),提高女干警的法律意識(shí),依法維護(hù)女干警特殊利益,要支持女干警獨(dú)立自主的開展形式多樣,適合女干警特點(diǎn)的文化娛樂活動(dòng),幫助廣大女干警樹立自尊、自立、自信、自強(qiáng)精神,提高女干警隊(duì)伍素質(zhì)。
法院工作報(bào)告篇八
我于xx年月正式作為一名書記員進(jìn)入法院工作,到今年已經(jīng)是第三個(gè)年頭。在我剛進(jìn)入法院工作時(shí),對(duì)書記員工作不是很了解,通過院里的培訓(xùn)、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。
同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲抑涝跁泦T的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對(duì)訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),特別是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注,就而言,由我擔(dān)任書記員的案件共件,目前沒有一個(gè)案件在程序上出錯(cuò)。
而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會(huì)與許多當(dāng)事人接觸。
在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個(gè)神圣的地方,他們對(duì)法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時(shí)也了解到很多群眾對(duì)法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時(shí)會(huì)遇到不是很了解法律的程序或是對(duì)立情緒很重的當(dāng)事人,此時(shí),我就會(huì)耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。
雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時(shí)、在面對(duì)當(dāng)事人時(shí),我代表的是青羊區(qū)法院,我的所言所行也影響到當(dāng)事人對(duì)我們法院的印象,因此我認(rèn)為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時(shí)應(yīng)以較好的。修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對(duì)當(dāng)事人,我希望能讓他們?cè)谂c我們的接觸中感受到法院是個(gè)能讓群眾信任的地方。
在今年月中下旬院里一批老書記員離開后,庭里領(lǐng)導(dǎo)安排我跟著三名審判員進(jìn)行工作,當(dāng)時(shí)每天一上班就要開庭,根本沒有時(shí)間處理新收案件的送達(dá)等各種事務(wù)性工作,為了保證每個(gè)案件不違反程序法,那時(shí)我常常加班處理案件,通知當(dāng)事人到法院領(lǐng)取各種法律文書。
同時(shí)在院里至季度的工作考核中我均達(dá)到了院里的要求,案件的歸檔工作也完成的較好,前三季度的案件均按時(shí)送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認(rèn)為書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,如果沒有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,細(xì)致的工作態(tài)度、較強(qiáng)的工作效率就很容易出錯(cuò),而一旦出錯(cuò)就會(huì)是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。
法院工作報(bào)告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督和最高法院的指導(dǎo)下,全市法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達(dá)87.5%,二審后服判息訴率達(dá)97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.4%。
一、認(rèn)真履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)建設(shè)法治國家、維護(hù)社會(huì)公平正義的期待,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進(jìn)平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會(huì)高度關(guān)注,在這些案件的審理中,堅(jiān)持法律面前人人平等,嚴(yán)格依法依程序辦案,同時(shí)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)解疑釋惑,宣揚(yáng)了法治,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法公正的理解和信任。一是依法嚴(yán)懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機(jī)場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴(yán)重危害社會(huì)治安案件4529件,對(duì)1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護(hù)了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學(xué)仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件,對(duì)364人判處刑罰,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),發(fā)揮了懲戒效果,促進(jìn)了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴(yán)懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對(duì)536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進(jìn)了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對(duì)未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級(jí)法院在全國高級(jí)法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會(huì)調(diào)查、心理評(píng)估、輕罪犯罪記錄封存等工作機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。
(二)依法審理民商事案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為重點(diǎn),依法審理民事案件。依法審理勞動(dòng)爭議案件,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納等問題進(jìn)一步明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動(dòng)爭議案件26248件,維護(hù)了正常的用工秩序,保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),就旅游消費(fèi)中零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件12758件。依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機(jī)制的意見》,推動(dòng)設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn),依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴(kuò)大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動(dòng)緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報(bào)會(huì)等方式,向社會(huì)集中發(fā)布典型案例和裁判標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)了金融市場秩序。市高級(jí)法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實(shí),全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動(dòng)不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進(jìn)了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺(tái)案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn),依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達(dá)60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時(shí)促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達(dá)成和解,徹底化解了糾紛。加強(qiáng)訴訟與非訴調(diào)解機(jī)制的銜接,開展人民調(diào)解進(jìn)法院等工作,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議486件,促進(jìn)了社會(huì)矛盾化解。
(三)依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要性不斷增強(qiáng)。20xx年審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級(jí)法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的對(duì)策措施。姜穎法官知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會(huì)好評(píng)。二是提高審判專業(yè)化水平。加強(qiáng)對(duì)新類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問題進(jìn)一步明確了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當(dāng)競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會(huì)橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭,試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機(jī)制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展,行政相對(duì)人通過訴訟維護(hù)權(quán)益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅(jiān)持合法性審查。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時(shí),結(jié)合行政機(jī)關(guān)敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時(shí)向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動(dòng)提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)完善行政行為,引導(dǎo)行政相對(duì)人正確認(rèn)識(shí)權(quán)利義務(wù),推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達(dá)36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級(jí)法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,又保障我市重點(diǎn)工作開展。
二、維護(hù)司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對(duì)法院工作的最大期待。全市法院著力增強(qiáng)審判工作透明度,努力以當(dāng)事人能夠感受到的方式實(shí)現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認(rèn)真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺(tái)”建設(shè),提出司法公開走在全國法院前列的工作目標(biāo)。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺(tái)。除涉及國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實(shí)認(rèn)定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺(tái)和執(zhí)行信息公開平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項(xiàng)上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)一期已投入運(yùn)行,公眾可查詢?cè)V訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運(yùn)行,今年6月底前將提供案件辦理實(shí)時(shí)進(jìn)展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎(chǔ)上,加大庭審直播力度,市高級(jí)法院建立的全國首個(gè)庭審直播網(wǎng)每日進(jìn)行庭審直播,已累計(jì)直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實(shí)時(shí)播報(bào)大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關(guān)注網(wǎng)民達(dá)到96萬。四是進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度。市高級(jí)法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機(jī)制的意見》,擴(kuò)大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達(dá)91.5%,同比提高18.7個(gè)百分點(diǎn),超過全國平均水平29.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)以貫徹落實(shí)新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點(diǎn),確保法律得到正確實(shí)施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實(shí)施。全市法院以兩部新法的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),調(diào)研解決法律實(shí)施中的具體問題,確保正確適用法律,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅(jiān)持疑罪從無,堅(jiān)持證據(jù)裁判,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護(hù)律師的作用,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,全年對(duì)18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對(duì)7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報(bào)最高法院復(fù)核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實(shí)證據(jù)問題不予核準(zhǔn)的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實(shí)做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實(shí)在法庭審理中認(rèn)定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個(gè)百分點(diǎn),庭審質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實(shí)施中,市高級(jí)法院調(diào)研解決了42個(gè)法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導(dǎo)意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實(shí)施中,針對(duì)小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級(jí)法院聯(lián)動(dòng)調(diào)研、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別提出了法律適用的指導(dǎo)意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級(jí)法院對(duì)歷年制定的801件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,經(jīng)審判委員會(huì)研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎(chǔ)上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步完善和明晰了審判工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立了公報(bào)制度,市高級(jí)法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級(jí)人民法院公報(bào)》定期向社會(huì)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強(qiáng)和規(guī)范審級(jí)監(jiān)督。市高級(jí)法院和各中級(jí)法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯(cuò),保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當(dāng)事人的意見建議,采取了有針對(duì)性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關(guān)于落實(shí)司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標(biāo)準(zhǔn),明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時(shí)探索開展網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上送達(dá),減少了當(dāng)事人往返法院的次數(shù),加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上,與工商銀行等金融機(jī)構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)控制被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)。實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺(tái)”,供社會(huì)公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額240.2億元,執(zhí)行標(biāo)的到位率86.9%,同比提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺(tái)。一是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)窗口,使當(dāng)事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺(tái)得到接待處理。二是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔(dān)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項(xiàng)基本職能,使當(dāng)事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)訴訟服務(wù)工作的意見》,建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進(jìn)窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風(fēng)和良好形象。四是推動(dòng)訴訟服務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標(biāo)識(shí),使當(dāng)事人易認(rèn)好找,促進(jìn)訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)全年開展訴訟引導(dǎo)58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機(jī)制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)有關(guān)決議,根據(jù)市人大會(huì)對(duì)市高級(jí)法院貫徹實(shí)施刑事訴訟法專項(xiàng)報(bào)告的審議意見,就保障辯護(hù)權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進(jìn)措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會(huì)逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)代表參加重要會(huì)議,及時(shí)向代表通報(bào)法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動(dòng)43次,發(fā)送《北京法院法情專報(bào)》手機(jī)短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動(dòng)聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級(jí)法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機(jī)制和規(guī)范,進(jìn)一步落實(shí)了市人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會(huì)的定期溝通機(jī)制,更加注重聽取律師的意見,推動(dòng)解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問題,共同維護(hù)司法公正。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)司法公正,關(guān)鍵在隊(duì)伍,重點(diǎn)在基層。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神,增強(qiáng)了公正司法的責(zé)任感使命感。市高級(jí)法院每名院領(lǐng)導(dǎo)都到基層法院窗口單位,與群眾面對(duì)面交流,了解群眾的司法需求,通過向當(dāng)事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評(píng)和自我批評(píng),增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個(gè)方面23條整改措施。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對(duì)全市基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊(duì)伍。制定《首都法院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機(jī)制,對(duì)審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實(shí)行分類管理。建立實(shí)訓(xùn)化培養(yǎng)機(jī)制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學(xué)師資庫”,對(duì)預(yù)備法官、初任法官開展“一對(duì)一”職業(yè)訓(xùn)練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評(píng)研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動(dòng),舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”,對(duì)法官、書記員、司法警察三類人員,分別設(shè)定比賽項(xiàng)目,以比促學(xué)、以賽促訓(xùn),提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用,開展了學(xué)習(xí)宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進(jìn)典型的活動(dòng)。20xx年全市法院3人被評(píng)為全國審判業(yè)務(wù)專家,2人被評(píng)為首都十大青年法學(xué)家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評(píng)機(jī)制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評(píng)估體系,著重分析解決考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生強(qiáng)制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的問題,進(jìn)一步發(fā)揮了考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)引導(dǎo)作用。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,成立市第三中級(jí)人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級(jí)法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務(wù)壓力。對(duì)市高級(jí)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高了審判指導(dǎo)和審判管理能力。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀(jì)守法專項(xiàng)教育,將近年來違法違紀(jì)案例編寫成警示教育手冊(cè),編導(dǎo)了紀(jì)實(shí)警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動(dòng)。加大審判質(zhì)量評(píng)查力度,全年評(píng)查案件67716件。對(duì)窗口部門工作作風(fēng)開展審務(wù)督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報(bào)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建三級(jí)法院統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái),在廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的司法評(píng)估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競價(jià)拍賣。嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,全年查處法院干警違紀(jì)違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動(dòng)了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強(qiáng),甚至出現(xiàn)了個(gè)別人情案關(guān)系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責(zé)不夠統(tǒng)一,院庭長的指導(dǎo)管理方式、上級(jí)法院的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制需要改進(jìn)和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗(yàn)還不適應(yīng)日益復(fù)雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務(wù)。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實(shí)司法改革、推進(jìn)司法公開為重點(diǎn),依法履行審判職責(zé),強(qiáng)化審判管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo)。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實(shí)承擔(dān)維護(hù)首都社會(huì)安全穩(wěn)定的重大責(zé)任,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)交易秩序的作用,平等對(duì)待各類市場主體,促進(jìn)市場法治建設(shè),保障市場在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判對(duì)文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,促進(jìn)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動(dòng)爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補(bǔ)償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,完善行政糾紛實(shí)質(zhì)性解決機(jī)制,依法妥善化解行政爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(二)推進(jìn)司法改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)改革任務(wù),保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。落實(shí)司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,健全審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,規(guī)范上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推動(dòng)完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺(tái)”建設(shè),確保完成審判流程信息公開平臺(tái)建設(shè)二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人隨時(shí)查詢案件動(dòng)態(tài)情況,切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)數(shù)字法庭建設(shè),將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級(jí)為高清數(shù)字法庭,并實(shí)行數(shù)字存儲(chǔ),方便公眾依法查閱復(fù)制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫,強(qiáng)化對(duì)案件信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性的檢查,為全面落實(shí)司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強(qiáng)法院微博微信等自媒體建設(shè),讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強(qiáng)化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評(píng)判檢驗(yàn)。進(jìn)一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準(zhǔn)確反映當(dāng)事人和律師的訴辯意見,加強(qiáng)裁判說理,做到事實(shí)認(rèn)定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強(qiáng)對(duì)審判實(shí)務(wù)疑難問題的調(diào)查研究,及時(shí)統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評(píng)體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責(zé)。
(五)提高隊(duì)伍素質(zhì),確保隊(duì)伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)整改措施,做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)督促指導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力,改進(jìn)司法作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。細(xì)化加強(qiáng)基層法院建設(shè)的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機(jī)制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案,對(duì)法院隊(duì)伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,為推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
法院工作報(bào)告篇十
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,以深化司法改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”提供有力司法保障。
一是認(rèn)真履行審判職能,推進(jìn)法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實(shí)法治江西、平安江西建設(shè)部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動(dòng)延伸司法服務(wù),為我省與全國同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二是堅(jiān)持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法懲治職務(wù)犯罪,推動(dòng)反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進(jìn)社會(huì)誠信。嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項(xiàng)活動(dòng),深化執(zhí)行威懾、聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),保障和實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。
三是積極回應(yīng)群眾司法需求,落實(shí)便民利民措施。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心管理,提升訴訟服務(wù)水平。加大司法救助和法律援助力度,強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù)。構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是落實(shí)司法改革部署,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點(diǎn)工作。落實(shí)人民法院“四五”改革綱要,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。著力完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,推行院庭長辦案,落實(shí)主審法官和合議庭辦案責(zé)任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)嚴(yán)格公正司法,有效提升審判質(zhì)效。
五是加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升司法水平。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)道德教育,鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效,完善司法作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,深化廉政制度建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐,加大人財(cái)物保障力度,加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高整體工作水平。
六是主動(dòng)接受監(jiān)督,增強(qiáng)司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會(huì)對(duì)行政審判工作的專項(xiàng)審議,進(jìn)一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機(jī)制,積極接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機(jī)制,依靠群眾監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會(huì)決議要求,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)的監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,忠實(shí)履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為我省與全國同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法院工作報(bào)告篇十一
尊敬的:
非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨調(diào)研指導(dǎo)工作,我代表法院黨組,將我院司法改革工作匯報(bào)如下:
黨的xx屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來,法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)的有力監(jiān)督、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、縣政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力關(guān)心支持下,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,順利開展了多項(xiàng)司法改革工作和大量人、財(cái)、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準(zhǔn)備工作。
法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、**人民法庭、辦公室、法警大隊(duì)、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等**個(gè)編制內(nèi)機(jī)構(gòu)外,還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定政法專項(xiàng)編制**人,現(xiàn)實(shí)有干警**人,空編**人?,F(xiàn)有在職在崗**人中,黨員干警**人,占干警職工總數(shù)的**3%,女干警**人,占干警總?cè)藬?shù)%,少數(shù)民族**人,占干警總?cè)藬?shù)%。30歲以下**人,31-35周歲**人,36-45周歲**人,46-55周歲**人,56歲以上**人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡**歲,黨組成員平均年齡**歲,各庭室負(fù)責(zé)人平均年齡**歲。高中以下學(xué)歷**人,大專學(xué)歷**人,本科學(xué)歷人數(shù)**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、%、%。從職級(jí)情況看,現(xiàn)有在崗**人中,副處**人,正科**人,副科**人,主任科員**人,副主任科員**人,科員人,工人**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%。現(xiàn)空缺副科**人。現(xiàn)有審判人員**人,占干警職工總?cè)藬?shù)的%。
立案登記制改革情況。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。組織全體干警認(rèn)真參加全國全省法院立案改革視頻會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,讓全體干警認(rèn)識(shí)到推行立案登記制度改革是充分保障當(dāng)事人訴權(quán),切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,明確改革的指導(dǎo)思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強(qiáng)立案監(jiān)督等內(nèi)容,把全體干警的思想認(rèn)識(shí)從立案審查制過渡到立案登記制上來。
2、制定方案,有序推進(jìn)。及時(shí)召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會(huì)議,認(rèn)真討論立案登記制實(shí)施中存在的困難和問題,討論研究應(yīng)對(duì)方案。召開黨組會(huì)議,研究立案登記制實(shí)施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流,來訪接待,實(shí)施方案等問題。研究制定實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟(jì)等環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn),要求全程留痕、全程透明,以此作為檢驗(yàn)立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
3、快速分流,協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式,結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級(jí)法院要求,把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導(dǎo)、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評(píng)估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機(jī)聯(lián)系,形成綜合性訴訟服務(wù)體系,涵蓋訴訟服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),快速分流案件,協(xié)同化解矛盾,為當(dāng)事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
4、夯實(shí)基礎(chǔ),提升服務(wù)。對(duì)訴訟服務(wù)中心設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),訴訟服務(wù)中心總面積達(dá)到1000平米,改造遠(yuǎn)程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū),配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真、休息座椅、書寫臺(tái)、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊(cè),供當(dāng)事人自行取閱。
5、強(qiáng)化事務(wù)管理,確保保障有力。進(jìn)一步規(guī)范人民法院經(jīng)費(fèi)保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度,修改完善人民法院財(cái)務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計(jì)等方面的規(guī)章制度,并組織貫徹和落實(shí);配合玉溪市審計(jì)局圓滿完成我個(gè)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
6、抓調(diào)查研究,積極應(yīng)對(duì)司法改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義,通過調(diào)研真正收獲符合實(shí)際、有價(jià)值、可行性、可操作的成果,竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實(shí)務(wù)支持。重點(diǎn)對(duì)省以下法院經(jīng)費(fèi)的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊(duì)伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議,并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)體制改革的經(jīng)費(fèi)物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對(duì)近年來經(jīng)費(fèi)收入、支出,機(jī)關(guān)人員編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)及臨時(shí)聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債情況,案件收案、結(jié)案及訴訟費(fèi)收入,人民法庭建設(shè)等重點(diǎn)問題進(jìn)行專題統(tǒng)計(jì)調(diào)研力求做到精益求精,數(shù)字統(tǒng)計(jì)真實(shí)準(zhǔn)確,勾稽關(guān)系清晰嚴(yán)謹(jǐn);數(shù)字來源有據(jù),均同各年度決算數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng),保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白,數(shù)據(jù)翔實(shí)、底數(shù)清楚,為上級(jí)決策提供科學(xué)依據(jù),認(rèn)真做好司法體制改革各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保司法體制改革在我縣順利推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實(shí)現(xiàn)改革效果。
存在問題。
案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,社會(huì)矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長,平均每年都在1200件以上,審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出,干警工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時(shí)也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進(jìn)人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有6名法官干警工齡已滿30年以上,隨時(shí)面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有干警職工的47人中,從事一線審判的工作人員僅為13人,占27.7%。審判人員雖為38人,但從事審判工作僅25人,占65.7%。其它崗位人員9人,分別為法警5人,書記員2人,工人2人。崗位與從事工作不相符,且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標(biāo)準(zhǔn),警力不足。書記員隊(duì)伍不穩(wěn)定,現(xiàn)有2名書記員從事與其職責(zé)不相符的工作,為完成繁重審判任務(wù),不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有的38名審判人員中,7名院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職審判委員會(huì)委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多,一線審判人員少,實(shí)際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,有5個(gè)空缺副科級(jí)干部。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導(dǎo)。由于沒有配備好中層領(lǐng)導(dǎo),有的出現(xiàn)職責(zé)不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責(zé)任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認(rèn)真管理,工作上缺乏積極性和主動(dòng)性,也在一定程度上影響了工作的開展。四是進(jìn)人渠道不暢,法官斷層問題嚴(yán)重。法院現(xiàn)有法官38名,50歲以上的6人,占15.7%,40—50歲的16人占42.1%,30—40歲的14人,占36.8%,30歲以下的2人,占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢(shì),這種結(jié)構(gòu)對(duì)法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時(shí),因法院進(jìn)入門檻的提高,法院進(jìn)人較難,近4年來法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進(jìn)入法院工作,法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充,5—20xx年后,將出現(xiàn)無人辦案的局面。
法院工作報(bào)告篇十二
高級(jí)法院既是最高人民法院之下第一層級(jí)的下級(jí)法院,又是若干中級(jí)法院和眾多基層法院的上級(jí)法院,本站小編為大家整理了一些高級(jí)法院。
希望對(duì)你有用!
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,大力開展公信法院、公信法庭、公信法官創(chuàng)建活動(dòng),各項(xiàng)審判工作和自身建設(shè)取得了新的發(fā)展進(jìn)步。
一、充分發(fā)揮審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
全省法院認(rèn)真履行職責(zé),積極參與平安山東、法治山東建設(shè),共新收各類案件108.7萬件,辦結(jié)103.3萬件,結(jié)案標(biāo)的額2596.6億元,同比分別上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,辦結(jié)6701件,結(jié)案標(biāo)的額250.3億元。
(一)加強(qiáng)刑事審判,維護(hù)國家安全和社會(huì)安定。審結(jié)一審刑事案件5.8萬件,判處罪犯7.5萬人。依法懲治危害國家安全、公共安全和殺人、放火、搶劫、盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,對(duì)3695名罪犯判處五年以上有期徒刑直至死刑;依法審理招遠(yuǎn)“5·28”涉邪教故意殺人案、平度“3·21”放火案;審結(jié)毒品犯罪案件3018件,判處罪犯4091人,同比分別上升102.7%、93%。推進(jìn)依法反腐,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件2092件,判處罪犯2467人,其中原為縣處級(jí)干部44人、廳級(jí)干部10人;依法審理安徽省原副省長倪發(fā)科受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案、南京市原市長季建業(yè)受賄案;進(jìn)一步加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度,審結(jié)行賄、介紹賄賂犯罪案件164件,判處罪犯170人,同比分別上升67.3%、53.2%。依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,審結(jié)制售假冒偽劣產(chǎn)品、危害食品藥品安全、非法集資、金融詐騙等犯罪案件3234件,判處罪犯5399人。審結(jié)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件23件,判處罪犯29人。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù),對(duì)383名拐賣、性侵害未成年人罪犯予以嚴(yán)懲;完善未成年人審判工作機(jī)制,實(shí)行圓桌審判、輕罪記錄封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加強(qiáng)民事審判,化解社會(huì)矛盾糾紛。審結(jié)一審民事案件32.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額360.6億元。其中,審結(jié)離婚、贍養(yǎng)、繼承等案件13.4萬件,勞動(dòng)爭議、社會(huì)保險(xiǎn)等案件1.9萬件,交通事故、醫(yī)療事故損害賠償?shù)劝讣?.7萬件。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的保護(hù),制定維護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人權(quán)益等13個(gè)規(guī)范性文件。加強(qiáng)環(huán)境資源審判,省法院制定印發(fā)《為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障的意見》,審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件430件。高度重視涉軍案件的審理,開展“送法進(jìn)軍營”活動(dòng),及時(shí)解除軍人軍屬的后顧之憂。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,形成化解矛盾的整體合力。依法妥善處置社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的三聯(lián)“彩石山莊”項(xiàng)目案,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,濟(jì)南法院2個(gè)月內(nèi)促成1724名當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,目前已發(fā)放執(zhí)行款8.2億元,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)加強(qiáng)商事審判,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。審結(jié)一審商事案件28.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額1306.5億元。省法院制定印發(fā)《關(guān)于為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,提出了平等保護(hù)市場主體、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等20條措施。依法審結(jié)金融借款、民間借貸等案件16.5萬件,并針對(duì)涉金融糾紛高發(fā)多發(fā)的問題,組織開展專項(xiàng)調(diào)研,提出強(qiáng)化金融監(jiān)管、規(guī)范金融秩序的司法建議。審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)重整案件571件,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等案件5003件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮。審結(jié)涉外商事、海事海商案件1660件,優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)行政審判,促進(jìn)政府依法行政。審結(jié)一審行政案件1.5萬件,其中判決撤銷、變更行政行為748件,判決履行法定職責(zé)351件,判決維持733件,行政機(jī)關(guān)變更行政行為、原告撤訴的7788件。在棗莊、濟(jì)寧開展行政案件集中管轄試點(diǎn),著力解決行政案件立案難問題,及時(shí)、公正化解行政爭議。公開發(fā)布行政審判白皮書和典型案例,推動(dòng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴305人(次),同比上升29%。加強(qiáng)國家賠償審判,審結(jié)案件143件,決定賠償15件,賠償金額135萬元,依法維護(hù)了賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。執(zhí)結(jié)各類案件24萬件,結(jié)案標(biāo)的額784.8億元,同比分別上升12.8%、31.3%。開展涉民生案件集中執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件2.1萬件,執(zhí)行到位4.1億元。推進(jìn)司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),與公安、工商等部門以及駐魯34家銀行建立網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人戶籍、車輛、工商登記、存款信息網(wǎng)上查詢。落實(shí)“失信被執(zhí)行人名單”制度,向社會(huì)發(fā)布6.5萬名“老賴”信息,在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、出境出行等方面予以限制。依法打擊拒不履行生效裁判的違法犯罪行為,對(duì)3237人實(shí)施司法拘留,對(duì)992人移送公安機(jī)關(guān)處理,對(duì)43人給予刑事處罰。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持把每一起案件的審理、每一份裁判文書的制作,都作為推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),辨明是非,懲惡揚(yáng)善,在全社會(huì)促進(jìn)形成規(guī)則意識(shí)和正確的價(jià)值導(dǎo)向。加強(qiáng)司法建議工作,向有關(guān)部門和單位提出司法建議2100余條。開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),定期召開新聞發(fā)布會(huì),舉辦“公眾開放日”活動(dòng),與新聞媒體合辦《法院在線》、《法官說法》等欄目,講好法治故事,傳播法治聲音,引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二、深入推進(jìn)司法改革,著力提高公正司法水平。
(一)始終堅(jiān)持嚴(yán)格司法。強(qiáng)化人權(quán)司法保障,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,充分聽取律師辯護(hù)意見,加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的相互制約,堅(jiān)持有罪則判、無罪放人,堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案。對(duì)251件自訴案件、142件公訴案件裁定準(zhǔn)予撤回起訴,對(duì)46件久押未決刑事案件進(jìn)行了清理。充分發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督職能,審結(jié)各類二審、再審案件5.8萬件,其中依法改判5757件,發(fā)回重審3512件。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)抗訴案件732件,其中依法改判238件,發(fā)回重審59件。
(二)全面深化司法公開。全省三級(jí)法院全部建成審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三大公開平臺(tái)”,對(duì)審判工作進(jìn)度及時(shí)公開,當(dāng)事人可隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢案件進(jìn)展;在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書45.5萬份,居全國第二位;對(duì)案件庭審實(shí)行同步錄音錄像,在省法院門戶網(wǎng)站直播了269個(gè)庭審實(shí)況,做到“每庭必錄、每日必播”。組織開展裁判文書專項(xiàng)評(píng)查,強(qiáng)化裁判文書說理,規(guī)范裁判文書制作。全部開通官方微博,及時(shí)發(fā)布信息、通報(bào)案情、直播庭審,省法院與菏澤、濟(jì)南中院官方微博入選全國“十大法院微博影響力”排行榜。
(三)健全完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范自由裁量權(quán)行使,制定《常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》,明確多發(fā)性民商事案件裁判標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)審判案例指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度。探索建立司法權(quán)力清單制度,推行隨機(jī)組成合議庭的做法,明確法官、合議庭、審判委員會(huì)的權(quán)力及責(zé)任,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推進(jìn)院長、庭長辦案常態(tài)化,院庭長辦案44萬件,同比上升7%,其中省法院院庭長辦案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推進(jìn)人民陪審員工作。實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,去年增補(bǔ)8318人,全省人民陪審員達(dá)到13903人。拓寬選任范圍,提高基層群眾比例,目前城市普通居民、農(nóng)民占人民陪審員總數(shù)的43.5%,同比上升18.7個(gè)百分點(diǎn)。加大參審力度,人民陪審員參審案件30萬件,占一審普通程序案件的83.3%,同比上升30.2個(gè)百分點(diǎn)。東營中院在審理倪發(fā)科一案中,引入人民陪審員參審,在重大職務(wù)犯罪案件審判中屬全國首例,中央政法委和最高人民法院要求總結(jié)推廣這一做法。
(五)嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋案件審理。認(rèn)真落實(shí)中央政法委關(guān)于規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格執(zhí)行減刑、假釋適用條件和標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)《關(guān)于減刑、假釋案件開庭審理程序的規(guī)定》,對(duì)減刑、假釋案件一律實(shí)行立案公示,對(duì)書面審理的假釋案件一律提訊罪犯,對(duì)減刑、假釋裁判文書一律上網(wǎng)公開,對(duì)職務(wù)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪三類罪犯的減刑、假釋一律開庭審理。自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督,人民陪審員參審減刑、假釋案件3339件,人大代表、政協(xié)委員旁聽590件。去年,共辦結(jié)減刑、假釋案件4.2萬件,其中裁定不予減刑、假釋或退回補(bǔ)充材料730件,變更減刑幅度620件。
三、積極回應(yīng)人民群眾期待,不斷增強(qiáng)司法為民實(shí)效。
(一)推行“四心工作法”,進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情。引導(dǎo)干警牢固樹立群眾觀念,帶著對(duì)群眾的深厚感情做工作,在各項(xiàng)審判工作中做到“接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審理案件要細(xì)心、解決問題要誠心”。廣大干警認(rèn)真踐行“四心工作法”,用“四心”換取群眾的順心、安心。泰安市岱岳區(qū)法院徂徠法庭副庭長錢繼紅,大學(xué)畢業(yè)后扎根山區(qū)十多年,翻山越嶺、走村入戶,用老百姓聽得懂的語言、易接受的方式處理案件,辦案一千多件,無一錯(cuò)案、無一上訪,當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱她為“鄉(xiāng)村法官”。
(二)完善便民利民措施,進(jìn)一步方便群眾訴訟。推進(jìn)訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線“三位一體”的便民訴訟體系,有155個(gè)法院建立了訴訟服務(wù)中心,37個(gè)法院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案,103個(gè)法院開通了服務(wù)熱線。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),推廣沂源縣法院訴訟風(fēng)險(xiǎn)“五筆賬”做法,引導(dǎo)當(dāng)事人算好親情賬、信譽(yù)賬、時(shí)間賬、經(jīng)濟(jì)賬、風(fēng)險(xiǎn)賬,依法理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)巡回審判工作,開展巡回審判2萬余次,大量糾紛化解在田間地頭、社區(qū)農(nóng)家。加大司法救助力度,為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)5615萬元,為454名刑事被害人、2378名特困申請(qǐng)執(zhí)行人提供救助金2940萬元。
(三)暢通申訴信訪渠道,進(jìn)一步解決信訪難題。推進(jìn)訴訪分離改革,暢通入口,疏通出口,審查申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?010件,提起再審1247件。加大群眾來信來訪辦理力度,堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度,接待群眾來訪4.7萬人(次)、處理來信1.3萬件(次)。開通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),接訪450件(次),與最高人民法院預(yù)約登記接訪332件,讓當(dāng)事人減輕了奔波勞苦。加強(qiáng)信訪源頭治理,開展信訪積案專項(xiàng)清理,進(jìn)京上訪數(shù)量同比下降35.3%,案訪比是全國法院最低的省份之一。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。加強(qiáng)基層人員配備和教育培訓(xùn),公開招考的399名初任法官、公務(wù)員優(yōu)先充實(shí)基層,培訓(xùn)基層法官2.9萬人(次),去年基層法院辦結(jié)各類案件90.3萬件,占全省法院辦案總數(shù)的87.7%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),恢復(fù)、新設(shè)法庭18處,改擴(kuò)建49處,在未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立便民訴訟服務(wù)站,在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山東召開全國人民法庭工作會(huì)議,重點(diǎn)推廣了我省法院優(yōu)化法庭布局、方便群眾訴訟的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,努力建設(shè)過硬隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化思想教育,提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,實(shí)行全員學(xué)習(xí)、全員交流、全員輪訓(xùn),牢牢把握新時(shí)期法院工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。深入開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神”大討論、“國家憲法日”法官宣誓、法官授職等活動(dòng),引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守法治信仰、堅(jiān)持秉公用權(quán)。去年共有65個(gè)集體和124名個(gè)人獲得省級(jí)以上表彰,其中4個(gè)單位被評(píng)為全國優(yōu)秀法院,17名個(gè)人被評(píng)為全國優(yōu)秀法官、辦案標(biāo)兵和審判業(yè)務(wù)專家。
(二)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入整改“四風(fēng)”問題,省法院修訂完善74項(xiàng)。
規(guī)章制度。
班子41項(xiàng)整改事項(xiàng)全部完成。開展審判作風(fēng)問題專項(xiàng)治理對(duì)各中級(jí)法院、基層法院及105處人民法庭進(jìn)行暗訪對(duì)5名中級(jí)法院紀(jì)檢組長、5名基層法院院長進(jìn)行約談審判作風(fēng)得到有力整治司法行為進(jìn)一步規(guī)范。
(三)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,保持司法廉潔。省法院制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》,狠抓黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。以“零容忍”的態(tài)度懲治司法腐敗,堅(jiān)持有案必查、有查必果、有責(zé)必究,全省法院自查案件45件,嚴(yán)肅處理干警51名。結(jié)合查辦案件加強(qiáng)反腐倡廉教育,舉辦警示教育專題巡回報(bào)告,通報(bào)違紀(jì)違法典型案件25起。認(rèn)真落實(shí)司法巡查、審務(wù)督察、廉政監(jiān)察員制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的業(yè)內(nèi)、業(yè)外監(jiān)督,進(jìn)一步完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
五、自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。
全省法院牢固樹立黨的觀念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持重要部署、重點(diǎn)工作及時(shí)向黨委匯報(bào),確保了法院工作的正確方向。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其會(huì)報(bào)告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)絡(luò),開展登門走訪,開通短信平臺(tái),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員旁聽庭審、視察、座談22次248人(次)。認(rèn)真做好代表、委員意見和提案辦理工作,省法院辦理代表建議119件、委員提案16件,辦理來信136件、來電407人(次),接待來訪196人(次)。
各位代表,過去一年全省法院工作取得的進(jìn)展,是最高人民法院有力指導(dǎo)的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政府、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門、社會(huì)各界和人大代表、政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果,是全省三級(jí)法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也清醒認(rèn)識(shí)到法院工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難,司法理念、能力、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。有的案件審判質(zhì)量效率不高,執(zhí)行不夠及時(shí)到位,裁判文書說理性不強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成果還不夠牢固,有的干警對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬、行為失范,個(gè)別干警甚至頂風(fēng)違紀(jì)、徇私枉法,嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力;省法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)有待強(qiáng)化,基層法院案多人少、人才流失等問題比較突出;司法權(quán)威仍然不足,尊重和服從裁判的社會(huì)氛圍有待進(jìn)一步形成。對(duì)這些問題和困難,我們將在各方面關(guān)心支持下,認(rèn)真加以解決。
各位代表,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全省法院將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,提高司法為民、公正司法水平,全面推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,不斷推動(dòng)法院工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一是服務(wù)大局要有新作為。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,依法打擊各類刑事犯罪,妥善化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)平安山東建設(shè);堅(jiān)持法治反腐,依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭持續(xù)深入開展;充分發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用,保護(hù)守法誠信,制裁違法失信,促進(jìn)社會(huì)公信,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二是公正司法要有新舉措。堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),確保程序公正、實(shí)體公正;推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提高審判管理科學(xué)化水平,進(jìn)一步規(guī)范司法行為;強(qiáng)化人權(quán)司法保障,堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案,筑牢維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線。
三是司法改革要有新進(jìn)展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作;推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,建立規(guī)范有序的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制;構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,讓人民群眾參與司法、感受司法、監(jiān)督司法。
四是隊(duì)伍建設(shè)要有新成效。以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩;加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提升駕馭庭審、制。
作文。
書和做群眾工作的能力;扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步打造過硬隊(duì)伍。
五是基層工作要有新突破。堅(jiān)持重心下移,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),不斷提高基層司法水平;積極幫助基層解決實(shí)際困難,在人員配備、教育培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,調(diào)動(dòng)基層工作積極性;深入總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn),著力推出一批重大先進(jìn)典型。
各位代表,新的一年,我們將在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其會(huì)有力監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,忠實(shí)履行法律職責(zé),不斷提高司法水平,進(jìn)一步開創(chuàng)法院工作新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、為山東在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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法院工作報(bào)告篇十三
人民法院執(zhí)行工作決定著人民法院生效判決、裁定以及其它生效法律文書的執(zhí)行程度,關(guān)系到人民法院的權(quán)威和法律的尊嚴(yán),所以執(zhí)法工作十分重要。下面由本站小編為你提供法院執(zhí)行。
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20xx年以來,我院在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措,狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率,有力保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益,維護(hù)了司法裁判的權(quán)威性,為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
我院執(zhí)行工作主要包括四個(gè)方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級(jí)法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評(píng)估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個(gè)執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。
20xx年以來,我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費(fèi)、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,我院始終堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制,多措并舉,強(qiáng)力突破,整體推進(jìn)”的執(zhí)行工作思路,通過充實(shí)執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來,我院共新收各類執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結(jié)854件,執(zhí)結(jié)率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標(biāo)的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢(shì),執(zhí)行工作基本實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。
由于工作成績突出,我院執(zhí)行工作在全市法院單項(xiàng)考評(píng)中連續(xù)三年名列前茅,先后被評(píng)為全省法院清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體、全省法院無執(zhí)行積案先進(jìn)集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級(jí)以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學(xué)習(xí)取經(jīng)。
近年來,我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個(gè)不同層面著手,健全和強(qiáng)化監(jiān)督管理、聯(lián)動(dòng)威懾、財(cái)產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機(jī)制,取得了明顯的成效。
一是健全監(jiān)督管理機(jī)制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點(diǎn),先后制定了《執(zhí)行工作問責(zé)辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項(xiàng)。
規(guī)章制度。
從人、案、物等方面進(jìn)行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)對(duì)所有案件進(jìn)行清理分類建立詳細(xì)電子檔案確保執(zhí)行日志錄入完整、及時(shí)案件信息錄入率達(dá)100%。實(shí)行案件流程化跟蹤管理對(duì)案件執(zhí)行情況逐月通報(bào)嚴(yán)控超執(zhí)限案件發(fā)生有效促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。三年來我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天同比縮短11天未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。
二是建立聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會(huì)征信系統(tǒng)的對(duì)接,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門,加強(qiáng)對(duì)被執(zhí)行人人身及財(cái)產(chǎn)的監(jiān)控,共對(duì)381名不講誠信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費(fèi)、罰款等手段進(jìn)行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時(shí),對(duì)于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進(jìn)行司法拘留直至追究其刑事責(zé)任,先后拘留187人次,追究刑事責(zé)任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財(cái)產(chǎn)查找機(jī)制。嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,責(zé)令其依法申報(bào)財(cái)產(chǎn);建立快速反應(yīng)機(jī)制,設(shè)立“執(zhí)行110”熱線,對(duì)當(dāng)事人提供的財(cái)產(chǎn)線索,都能及時(shí)出警執(zhí)行。三年來,共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財(cái)產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時(shí)左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。依法及時(shí)查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來,我院通過銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達(dá)1890萬元,查扣車輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。
四是強(qiáng)化執(zhí)行和解機(jī)制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對(duì)部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說服教育工作,減少當(dāng)事人的抵觸情緒,引導(dǎo)當(dāng)事人理解和服從裁判,主動(dòng)自覺地履行,以達(dá)到化解社會(huì)矛盾的目的。如曾某與張某。
買賣合同。
一案,雙方關(guān)系一度非常緊張,在執(zhí)行過程中,執(zhí)行干警耐心細(xì)致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,不但執(zhí)結(jié)了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來,共和解執(zhí)行案件344件,占結(jié)案數(shù)的47.2%。
為解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難問題,我院采取多項(xiàng)措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
一是服務(wù)大局,高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計(jì)生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行工作,加快立案審查速度,加強(qiáng)與計(jì)生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計(jì)生非訴案件及時(shí)立案、快速執(zhí)行,為全縣計(jì)劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時(shí)間,我院就受理計(jì)生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件,執(zhí)行金額340多萬元,帶動(dòng)全縣征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3000余萬元。
二是維護(hù)穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標(biāo)的400余萬,債權(quán)人抵觸情緒嚴(yán)重,多次揚(yáng)言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權(quán)人代表會(huì)議,認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作,通過向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》,消除了債權(quán)人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當(dāng)事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動(dòng),將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進(jìn)行梳理,集中時(shí)間、車輛、人員,專項(xiàng)突擊執(zhí)行。如20xx年春節(jié)前夕,我院開展了為期半個(gè)月的民生案件集中執(zhí)行活動(dòng),短短8天時(shí)間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標(biāo)的168萬元,取得明顯成效。
四是關(guān)注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對(duì)涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體案件實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi),將該廠的設(shè)備進(jìn)行查封變賣,兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協(xié)助申請(qǐng)執(zhí)行人辦理低保,以解決其實(shí)際困難。三年來,我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢(shì)群體案件197件,標(biāo)的426萬元,協(xié)助14起案件的申請(qǐng)人辦理了低保。
(三)強(qiáng)力突破,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越。
為有效破解執(zhí)行難問題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案作為改進(jìn)執(zhí)行工作的突破口,扎實(shí)部署,努力工作,取得了明顯成效。
1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年以來,我院對(duì)所有執(zhí)行案件進(jìn)行全面清理,共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件,重點(diǎn)執(zhí)行案件167件,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對(duì)所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對(duì)有財(cái)產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結(jié)。對(duì)無財(cái)產(chǎn)案件進(jìn)行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進(jìn)行程序終結(jié)。活動(dòng)開展以來,我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請(qǐng)執(zhí)行人挽回經(jīng)濟(jì)損失680余萬元,執(zhí)結(jié)重點(diǎn)案件167件,圓滿完成了清積工作任務(wù)。
2、全面部署,扎實(shí)工作,反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)成效顯著。
針對(duì)當(dāng)前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于20xx年啟動(dòng)反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)案件。一是推進(jìn)征信系統(tǒng)建設(shè),共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導(dǎo)致其無法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財(cái)產(chǎn)查詢范圍擴(kuò)大至債權(quán)、股權(quán)、預(yù)期收益,調(diào)查對(duì)象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對(duì)賴賬不還、虛報(bào)財(cái)產(chǎn)、惡意逃避的當(dāng)事人果斷采取強(qiáng)制措施,督促其主動(dòng)履行。活動(dòng)開展以來,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
3、明確責(zé)任,各個(gè)突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解。
在加大執(zhí)行工作力度的同時(shí),我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)包案與責(zé)任人穩(wěn)控工作機(jī)制,積極向當(dāng)事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強(qiáng)縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時(shí)向人大報(bào)告,主動(dòng)虛心聽取意見和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),做到及時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)。三年來,共處理與執(zhí)行有關(guān)的來信45余件,同比下降11.2%,接待來訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當(dāng)而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉,攻堅(jiān)克難,涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進(jìn)。
涉黨政機(jī)關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到黨政機(jī)關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。按照上級(jí)要求,我院于20xx年啟動(dòng)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專項(xiàng)化解活動(dòng),共排查出涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案90件,涉案標(biāo)的517萬余元。一年來,我院通過深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭取縣委政府支持等多項(xiàng)措施,穩(wěn)步推進(jìn)積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件,執(zhí)行標(biāo)的90余萬元,有力維護(hù)了黨政機(jī)關(guān)在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進(jìn),樹立執(zhí)行隊(duì)伍新形象。
提高執(zhí)行能力,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍。我院始終堅(jiān)持以人為本的理念,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是狠抓思想作風(fēng)教育。深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育、干部作風(fēng)集中整治等各類主題教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,不斷強(qiáng)化干警的大局意識(shí)、司法為民意識(shí)和廉潔自律意識(shí),執(zhí)行工作作風(fēng)得到明顯改善。
二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“固定學(xué)習(xí)日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實(shí)務(wù),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。
三是不斷充實(shí)執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中,在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購置更新了電腦、攝像機(jī)、照像機(jī)等執(zhí)行工作輔助設(shè)備,為每個(gè)執(zhí)行組配備一輛工作用車,取消油費(fèi)、修理費(fèi)包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。
三、執(zhí)行工作存在的困難和問題。
回顧過去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識(shí)到,緩解“執(zhí)行難”是一項(xiàng)艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個(gè)困難和問題:
一是案多人少矛盾突出。近三年來,我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長,一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務(wù)重,壓力大,執(zhí)行法官超負(fù)荷工作現(xiàn)象比較突出。
二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,有的將個(gè)人名下財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無任何財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機(jī)構(gòu)變革、人事變動(dòng)等諸多因素影響,黨政機(jī)關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,專項(xiàng)執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時(shí)間緊。
三是計(jì)生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計(jì)生非訴執(zhí)行人員嚴(yán)重不足,無法滿足全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,雖然縣里已批準(zhǔn)成立非訴執(zhí)行大隊(duì),但是人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等尚未得到落實(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導(dǎo)致執(zhí)行難度加大。
四是執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別干警責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在作風(fēng)拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個(gè)別干警說服和勸解工作不夠耐心細(xì)致,造成當(dāng)事人、群眾誤解和質(zhì)疑。
五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒有專人做這方面的工作,不能及時(shí)將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風(fēng)采向社會(huì)進(jìn)行宣傳,造成當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達(dá)訴求,加劇了法院工作的難度。
六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金,仍有相當(dāng)數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請(qǐng)人得不到及時(shí)、有效的救助,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)以上存在的困難和問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進(jìn),并認(rèn)真加以克服,但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請(qǐng)人大予以關(guān)注和幫助。
在今后的工作中,我院將以此次縣人大會(huì)審議法院執(zhí)行工作為契機(jī),虛心聽取意見和建議,進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)行工作上水平、上臺(tái)階。著力做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步主動(dòng)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督的意識(shí),做到重大案件和重要情況及時(shí)向人大報(bào)告,按時(shí)完成交辦事項(xiàng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程,耐心聽取意見和建議并及時(shí)有效進(jìn)行整改。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)教育力度,突出增強(qiáng)執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強(qiáng)執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中去;加大裝備建設(shè)力度,適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強(qiáng)廉政教育,預(yù)防和糾正違紀(jì)違法執(zhí)行行為。
(三)進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,強(qiáng)化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金,確保困難當(dāng)事人得到救助。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進(jìn)典型,營造有利于執(zhí)行工作的社會(huì)氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導(dǎo)被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),教育廣大群眾增強(qiáng)防范意識(shí),正確對(duì)待和避免經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)開展。繼續(xù)加大對(duì)執(zhí)行積案的清理工作,嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專項(xiàng)化解工作,積極爭取黨委、人大、政府和社會(huì)各界的支持,確保在20xx年12月31日前完成100%的化解任務(wù)。
各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進(jìn)龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,請(qǐng)予審議。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其會(huì)的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項(xiàng)活動(dòng),不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是20xx年以來,法院順應(yīng)時(shí)代潮流,大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20xx年以來先后充實(shí)5名年輕干警進(jìn)入執(zhí)行隊(duì)伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。20xx年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標(biāo)的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動(dòng)履行1268件,占32.8%,強(qiáng)制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計(jì)查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人,各項(xiàng)審判指標(biāo)居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局。
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,強(qiáng)化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。三年來,陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)6次,多渠道查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬元。二是加強(qiáng)民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動(dòng)爭議案件152件,為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬元,為勞動(dòng)者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對(duì)存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對(duì)嚴(yán)重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級(jí)法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,三年來共辦理上級(jí)法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請(qǐng)執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級(jí)傷殘的申請(qǐng)人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)線索再次進(jìn)行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),考慮到申請(qǐng)人實(shí)際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強(qiáng)化司法救助。如前所述,不少申請(qǐng)人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計(jì)向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進(jìn)執(zhí)行信息化,提升司法公信力。
加強(qiáng)信息化建設(shè)是參與社會(huì)誠信體系建設(shè)的重大舉措,是推動(dòng)執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓,積極協(xié)調(diào),攻堅(jiān)克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動(dòng)、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實(shí)現(xiàn)一體化整體運(yùn)作。20xx年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時(shí)指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來,形成內(nèi)部與外部聯(lián)動(dòng),縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無縫直通。針對(duì)被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的問題,法院與35家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國土、工商等聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動(dòng)快。設(shè)置立案即查功能,新收?qǐng)?zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動(dòng)提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時(shí)間短,查控銀行存款反應(yīng)時(shí)間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費(fèi)用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,即方便快捷又降低費(fèi)用。目前,我院已通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,累計(jì)拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺(tái)聯(lián)動(dòng)威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本,針對(duì)被執(zhí)行人失信賴賬問題,主動(dòng)對(duì)接社會(huì)信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動(dòng)履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開,不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布,還通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅(jiān)持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對(duì)應(yīng)納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布,對(duì)不納入的嚴(yán)格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、交通出行、高消費(fèi)等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動(dòng)找到法院履行判決。
健全短信互動(dòng)系統(tǒng),依托12368公開透明。針對(duì)過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動(dòng)服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點(diǎn)自動(dòng)告知、開放公開查詢、層級(jí)督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能,將信息公開、財(cái)產(chǎn)舉報(bào)、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對(duì)執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點(diǎn)信息進(jìn)行自動(dòng)收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息,當(dāng)事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進(jìn)展,舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索、進(jìn)行投訴建議等。三是全程互動(dòng)。實(shí)時(shí)將當(dāng)事人咨詢、舉報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時(shí)間內(nèi)回復(fù)。目前,已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬條,接到咨詢和財(cái)產(chǎn)線索129條,回復(fù)溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運(yùn)轉(zhuǎn)??鐓^(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點(diǎn),也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點(diǎn)問題。通過遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時(shí)化。一是實(shí)時(shí)跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達(dá)等進(jìn)行同步錄像,實(shí)時(shí)傳回實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動(dòng)隨身報(bào)警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項(xiàng)委托,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。20xx年12月,接到遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動(dòng)干警對(duì)入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實(shí)施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長,造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對(duì)執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題,對(duì)執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo),保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實(shí)性。二是新案、舊案分離,20xx年后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強(qiáng)流程和節(jié)點(diǎn)控制,20xx年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動(dòng)查詢,確保有財(cái)產(chǎn)案件及時(shí)結(jié)案。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動(dòng)態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過信息化手段,將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來,實(shí)現(xiàn)了智能、精細(xì)、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動(dòng)公開變?yōu)樽詣?dòng)發(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會(huì)管理,通過失信被執(zhí)行人機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進(jìn)京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因。
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無履行能力,案件執(zhí)行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對(duì)象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強(qiáng)制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強(qiáng)制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)不強(qiáng),把經(jīng)營交易風(fēng)險(xiǎn)帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對(duì)執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負(fù)擔(dān)重,執(zhí)行工作既要盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán),又要依法維護(hù)被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益,執(zhí)行行為風(fēng)險(xiǎn)較大,加之不少當(dāng)事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進(jìn)不了法官序列,思想上有顧慮,隊(duì)伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向。
盡管當(dāng)前執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),但我院將根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,以此次會(huì)議審議執(zhí)行工作為契機(jī),虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是強(qiáng)化執(zhí)行措施,進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。針對(duì)被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,不讓逃債得逞。對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限制出境、限制高消費(fèi)、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對(duì)符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,依法追究其刑事責(zé)任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)部門的協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)升級(jí)與房產(chǎn)、國土部門的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控自動(dòng)反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會(huì)各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,對(duì)于復(fù)雜疑難的重點(diǎn)、難點(diǎn)執(zhí)行案件,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),以取得支持。通過定期報(bào)告工作、認(rèn)真辦理交辦案件等形式,主動(dòng)接受人大及其會(huì)對(duì)執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進(jìn)執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在今后的工作中,我院將認(rèn)真履行本次會(huì)主任會(huì)議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
為全面展示黨的以來全國法院執(zhí)行工作取得的成績,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,最高人民法院于20xx年3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報(bào)告》白皮書。白皮書指出,黨的以來,全國各級(jí)人民法院在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人民代表大會(huì)及其會(huì)有力監(jiān)督下,在各級(jí)人民政府及社會(huì)各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),全力推進(jìn)執(zhí)行工作信息化,大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),各項(xiàng)執(zhí)行工作不斷取得新進(jìn)展、新突破,為化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括:
白皮書透露,20xx年至20xx年,全國各級(jí)人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬件,執(zhí)結(jié)944.02萬件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標(biāo)的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實(shí)現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。
白皮書對(duì)三年來執(zhí)結(jié)案件的情況進(jìn)行了分類,并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比。20xx年至20xx年執(zhí)結(jié)的944.02萬件案件中,訴訟類執(zhí)行案件822.12萬件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬件,同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類案件49.27萬件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬件,同比上升43.76%;公證債權(quán)文書執(zhí)行案件8.27萬件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬件,同比下降6.45%。
白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是,20xx年新收283.38萬件,執(zhí)結(jié)271.78萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額7234.99億元;20xx年新收313.85萬件,執(zhí)結(jié)290.69萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額9089.41億元;20xx年新收415.99萬件,執(zhí)結(jié)381.56萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額16537.42億元。
白皮書從六個(gè)方面概括了20xx年以來人民法院執(zhí)行工作取得的成效。
一是強(qiáng)力實(shí)施信用懲戒。最高人民法院20xx年7月出臺(tái)《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來,不斷拓展對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動(dòng)空間,有力推動(dòng)了社會(huì)誠信體系建設(shè)。截止到20xx年2月29日,已向社會(huì)公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬例,其中,法人和其他組織49.23萬名,自然人289.25萬名;有關(guān)部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機(jī)388.7萬人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動(dòng)履行義務(wù)或者與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國四級(jí)法院在一套軟件中辦公,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動(dòng)建立跨省級(jí)行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級(jí)法院進(jìn)一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進(jìn)了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過加強(qiáng)從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運(yùn)行。
三是推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,覆蓋全國共約22萬個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中的70%,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于20xx年12月24日開通,目前已與全國498家法院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻的對(duì)接,全國四級(jí)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。20xx年11月,最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合,組建中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通,當(dāng)事人和社會(huì)公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對(duì)外公開的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。
四是開展專項(xiàng)行動(dòng)。每年定期開展追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣m?xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng),并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時(shí)性、優(yōu)先性工作機(jī)制。開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專項(xiàng)清理行動(dòng),彰顯了黨政機(jī)關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項(xiàng)清理行動(dòng),對(duì)已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬件案件進(jìn)行信息核實(shí),對(duì)未進(jìn)入系統(tǒng)的案件進(jìn)行補(bǔ)充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,為全面強(qiáng)化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機(jī)關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。
五是完善執(zhí)行體制和工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)作出的“推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)”工作部署,最高人民法院先后批復(fù)廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級(jí)人民法院和河北省唐山市中級(jí)人民法院開展執(zhí)行分權(quán)改革試點(diǎn);各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,主要采取委托拍賣機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣,或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢財(cái)產(chǎn)力度、通過強(qiáng)化責(zé)任追究推進(jìn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的同時(shí),還采取委托審計(jì)調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報(bào)制度、推行財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)等措施,積極創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
六是加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)法院大力推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),執(zhí)行作風(fēng)明顯改善,隊(duì)伍面貌煥然一新。截止到20xx年底,全國各級(jí)法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬人,53%以上具有本科以上學(xué)歷,其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位的占3.3%。20xx年至20xx年,全國法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國模范法官、優(yōu)秀法官、先進(jìn)個(gè)人、辦案標(biāo)兵達(dá)47人次。
白皮書指出,三年來人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實(shí)現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)或法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學(xué)分析。二是相當(dāng)一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)誠信體系建設(shè)。三是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,部分執(zhí)行案件財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權(quán)人權(quán)益難以及時(shí)、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國及所有基本財(cái)產(chǎn)形式,有些財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國法院新收?qǐng)?zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢(shì),不斷增長的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過來加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
四、研究提出了今后加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的措施。
白皮書分析認(rèn)為,執(zhí)行難問題的產(chǎn)生,是社會(huì)各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會(huì)資源,多措并舉,循序漸進(jìn)。白皮書提出,今后一個(gè)時(shí)期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極爭取全社會(huì)的理解、支持和配合,采取更加切實(shí)有效的措施,確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時(shí)執(zhí)行,進(jìn)一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),力爭用兩三年時(shí)間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和整體布局,建成覆蓋全國所有基本財(cái)產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運(yùn)行全新的全國法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控,及時(shí)生成、公開相關(guān)節(jié)點(diǎn)信息,形成上級(jí)法院、當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點(diǎn)工作的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置,強(qiáng)化審判權(quán)對(duì)執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強(qiáng)化執(zhí)行實(shí)施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)制的重大變革。同時(shí),完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊(duì)伍??傊?,在一定期限內(nèi),多措并舉,努力補(bǔ)齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。
法院工作報(bào)告篇十四
20__年,根據(jù)院黨組的安排,技術(shù)科創(chuàng)新思維,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,司法技術(shù)輔助工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。一年來,我們堅(jiān)持抓宣傳,營造良好環(huán)境,抓管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高鑒定質(zhì)量;抓培訓(xùn),提高鑒定隊(duì)伍的綜合素質(zhì),各項(xiàng)工作抓落實(shí),司法鑒定技術(shù)輔助工作取得了良好的社會(huì)效益,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)。
一、建立了規(guī)范的案件收辦結(jié)程序。
為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外委托司法鑒定工作流程,我科根據(jù)最高人民法院的文件精神建立了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一辦理的三統(tǒng)一的工作程序,對(duì)司法技術(shù)輔助工作從立案、辦理到歸檔的整個(gè)流程做出了詳細(xì)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了這項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。我科設(shè)專人負(fù)責(zé)辦理立案審查登記,經(jīng)審查,材料齊全,符合立案條件的,予以立案,并填寫立案登記表。對(duì)委托事項(xiàng)不明,材料不齊全的退回庭室進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)應(yīng)當(dāng)提供鑒定評(píng)估所依據(jù)的書面材料發(fā)現(xiàn)未經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證的,及時(shí)退回業(yè)務(wù)庭進(jìn)行質(zhì)證,防止因鑒定依據(jù)的證據(jù)材料未經(jīng)質(zhì)證、認(rèn)證,導(dǎo)致鑒定結(jié)論不能作為定案依據(jù),而引起重新鑒定程序,我科自實(shí)行三統(tǒng)一工作程序以來,從未出現(xiàn)過一起因?yàn)楣ぷ鞒绦虿划?dāng)而導(dǎo)致當(dāng)事人上訴、上訪案件的發(fā)生。
二、建立了順暢的信息交流機(jī)制。
為了委托鑒定案件能夠順利辦結(jié),我科在審判執(zhí)行人員、雙方當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)之間建立順暢的信息交流平臺(tái),比如對(duì)我院審判或執(zhí)行案件需要解決的問題及當(dāng)事人的合理訴求向受委托中介機(jī)構(gòu)作充分說明,又對(duì)中介機(jī)構(gòu)委托工作中遇到的一些情況和問題及時(shí)向?qū)徟袌?zhí)行人員或當(dāng)事人進(jìn)行反饋,保證案件的正常審理或執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)了案件當(dāng)事人的合理訴求。建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,既確保審判、執(zhí)行部門需要委托的案件及時(shí)委托,最大程度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又加大了對(duì)委托中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,提高了我科的委托工作質(zhì)量。另外為確保鑒定質(zhì)量,我科人員在工作中還與中介機(jī)構(gòu)鑒定人員共同查資料、出現(xiàn)場,主持雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證,一次不行兩次,三次,直到雙方當(dāng)事人能夠認(rèn)知認(rèn)同,達(dá)到了社會(huì)效果和司法效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、嚴(yán)格規(guī)范管理,縮短鑒定周期。
我科在對(duì)外委托司法鑒定工作中,按照公開、公平、公正、科學(xué)的基本原則,在鑒定機(jī)構(gòu)的選定、督辦、送達(dá)等工作中,完善工作制度,狠抓工作落實(shí),取得了良好的工作效果。為提高工作效率,我科對(duì)審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣等活動(dòng)分別限定了完成期限,要求技術(shù)科工作人員對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,確保案件在限期內(nèi)完成,為此我科實(shí)行定期排查制度,催辦制度,即對(duì)在辦鑒定評(píng)估案件,每周排查一次,詳細(xì)了解鑒定工作的進(jìn)展情況,及時(shí)掌握和解決鑒定中出現(xiàn)的問題,對(duì)鑒定周期長的及時(shí)了解原因,提示鑒定人員,提高工作效率,并跟蹤催辦,如果司法鑒定機(jī)構(gòu)無故不能按期完成工作,技術(shù)科承辦人員就要承擔(dān)責(zé)任,極大的縮短了鑒定周期,切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,收到了良好的社會(huì)效果。
四、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,幫助審判人員開展庭外調(diào)解。
今年,我科為響應(yīng)省高院的號(hào)召,在司法技術(shù)工作中引入調(diào)解機(jī)制,通過座談和調(diào)解,使一般性技術(shù)問題在專業(yè)技術(shù)人員和專家的配合下,許多糾紛在庭審前、庭審中得到了解決,為化解矛盾打下了基礎(chǔ),既節(jié)省了審判資源,又減輕了當(dāng)事人的訴累,深受審判人員和當(dāng)事人的好評(píng)。由于我縣是人口大縣,村莊分散,道路不好等情況,為了保證審判執(zhí)行工作的順利開展,即使一只牲畜、一座農(nóng)房也要驅(qū)車百里進(jìn)行鑒定,做出科學(xué)、客觀、公正、及時(shí)的結(jié)論,使案件得以順利結(jié)案;為了減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)和為生活不能自理的當(dāng)事人排憂解難,想方設(shè)法與鑒定機(jī)構(gòu)多方爭取,邀請(qǐng)他們到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行鑒定,既提高了鑒定效率,又解決了當(dāng)事人的困難,我們不辭辛苦的工作,為我院調(diào)解工作墊下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年通過我們的努力,就成功調(diào)解三十余起案件。促進(jìn)了審判、執(zhí)行工作的順利進(jìn)行,達(dá)到政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
法院工作報(bào)告篇十五
20__年以來,__區(qū)人民法院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,充分發(fā)揮審判職能作用,不斷滿足新時(shí)代人民群眾多元化的司法需求,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,為港南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。今年以來,共受理各類案件3206件,結(jié)案27__件,結(jié)案率84.87%。共有8個(gè)集體、46人次受到區(qū)級(jí)以上表彰?,F(xiàn)就20__年工作總結(jié)和20__年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20__年工作開展情況。
(一)依法履行審判職責(zé)。
依法履行審判職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,共受理各類案件3206件,結(jié)案__件。其中,受理刑事案件__件,審結(jié)191件,判決263人,結(jié)案率88.43%;受理民商事案件1766件,審結(jié)1608件,結(jié)案率91.05%,調(diào)解率為41.54%,在全市基層法院排名第一;受理各類行政案件19件;受理執(zhí)行案件1199件,結(jié)案901件,結(jié)案率75.15%,執(zhí)行到位標(biāo)的額達(dá)3845.50萬元。
(二)服務(wù)中心大局。
1、做好新冠疫情防控工作。
一是成立由一把手擔(dān)任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本院的防控工作應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決貫徹中央決定和區(qū)委各項(xiàng)部署。二是組織動(dòng)員45名黨員干警積極投身疫情防控第一線,做好疫情防控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。三是嚴(yán)格踐行疫情防控要求,及時(shí)梳理、報(bào)送全院干警及近親屬的流動(dòng)去向及身體狀況,為干警提供口罩、消毒水、防護(hù)手套等防護(hù)用品,對(duì)我院公共區(qū)域進(jìn)行全面消毒,全力保障干警生命安全健康。
2、深入開展掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭。
自掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭開展以來,我院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求,采取有效措施,不斷推進(jìn)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。一是“案件清結(jié)”取得新成果。截止目前,我院共受理檢察機(jī)關(guān)以建議書,將我院在審理農(nóng)村賭博案件、濫伐林木案件、生產(chǎn)銷售假藥案件以及涉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于行業(yè)管理、基層組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理存在的漏洞提出司法建議,上述司法建議均已得到有關(guān)部門的反饋和落實(shí)。三是不斷加大宣傳力度。5月下旬開始,該院79名干警分別深入到港南區(qū)167個(gè)村屯或社區(qū)開展“三官一律”普法宣講活動(dòng)。我院干警現(xiàn)場向群眾講解掃黑除惡知識(shí),通過以案釋法的方式鼓勵(lì)群眾積極檢舉揭發(fā)“村霸”等黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。今年以來,共懸掛掃黑除惡宣傳橫幅17條、發(fā)放宣傳資料500份,開展宣講活動(dòng)2次。
3、持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
今年是“營商環(huán)境提升年”。我院高度重視此項(xiàng)工作,推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。一是迅速召開黨組會(huì)議,從院領(lǐng)導(dǎo)開始抓起,把優(yōu)化營商環(huán)境工作真正作為“一把手”工程來抓,院長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,審管辦實(shí)時(shí)管理,員額法官自我管理,監(jiān)察人員實(shí)時(shí)監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。二是對(duì)于涉企案件,開設(shè)“訴訟綠色通道”,當(dāng)日審查當(dāng)日立案,進(jìn)行優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先排期、優(yōu)先開庭,盡可能壓縮涉企案件在內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“快立、快審、快結(jié)”。三是加強(qiáng)對(duì)涉企案件的指導(dǎo)。邀請(qǐng)市中院對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)解讀培訓(xùn),召開由院領(lǐng)導(dǎo)班子、部門主要負(fù)責(zé)人、全部員額法官和內(nèi)勤參加的營商環(huán)境推進(jìn)會(huì),研討優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo),全力做好涉企案件提速工作。四是積極延伸司法服務(wù),我院通過定期走訪企業(yè),實(shí)地了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的司法需求,面對(duì)面解答企業(yè)提出的法律問題,增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年以來,我院共實(shí)地走訪企業(yè)15家。
4、全面開展脫貧攻堅(jiān)工作。
扶貧工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。形成了黨組書記作為第一責(zé)任人親自抓,駐村工作隊(duì)員具體抓,全院81名干警與170戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的工作格局。組織召開扶貧幫扶人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作基礎(chǔ)。深入開展脫貧攻堅(jiān)工作,全體幫扶人進(jìn)村入戶,宣傳扶貧相關(guān)政策,了解貧困戶生產(chǎn)生活等實(shí)際情況,切實(shí)為貧困戶解決難題。扎實(shí)開展貧困戶脫貧摘帽”雙認(rèn)定”工作,嚴(yán)格按照“八有一超”、“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)要求,逐一對(duì)照,查擺問題,查漏補(bǔ)缺,以強(qiáng)有力的執(zhí)行力做好“雙認(rèn)定”各項(xiàng)工作,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5、持續(xù)做好訴前調(diào)解工作。
對(duì)訴訟服務(wù)大廳窗口進(jìn)行細(xì)化和分類,為訴訟當(dāng)事人提供高效便捷的訴訟服務(wù)。通過配備智能導(dǎo)訴、智能文書等高科技信息化設(shè)備,為當(dāng)事人提供一站式自助服務(wù)。制定了訴訟引導(dǎo)制、院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制、信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制等制度,規(guī)范窗口接待言行,引導(dǎo)當(dāng)事人合法信訪。積極構(gòu)建多元調(diào)解體系,與市公安局交警大隊(duì)二大隊(duì)、港南區(qū)人力資源和社會(huì)保障局成立聯(lián)合調(diào)解中心,對(duì)交通事故、勞動(dòng)爭議及其他案件進(jìn)行立案前聯(lián)合調(diào)解,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,訴前聯(lián)調(diào)案件136件。
(三)法院隊(duì)伍建設(shè)。
一是以巡察整改為契機(jī),以發(fā)現(xiàn)的問題為工作的著力點(diǎn),大力開展整改工作,持續(xù)糾正“四風(fēng)”和紀(jì)律作風(fēng)的突出問題。二是根據(jù)上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,我院召開以張堅(jiān)案為典型的“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育大會(huì),通過黨組書記、院長上黨課、組織觀看警示教育片、撰寫心得體會(huì)等形式,強(qiáng)化干警廉政意識(shí)和法律意識(shí),強(qiáng)化遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性,筑牢拒腐防變思想防線。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練。
一是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),將日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合,著力提高干警司法能力。2020年以來,我院集中組織開展各類培訓(xùn)581人次,293人次參加了網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn),先后組織293人次參加了上級(jí)法院舉辦的各類業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。二是要求院、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案,主動(dòng)承辦大案要案及新類型案件,充分發(fā)揮好院、庭領(lǐng)導(dǎo)的示范、指導(dǎo)作用,帶領(lǐng)青年干警參與案件庭審,促進(jìn)青年法官理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。今年以來,院、庭領(lǐng)導(dǎo)共帶頭辦案2086件,占總辦案數(shù)的65.07%。
二、20__年工作計(jì)劃。
毫不松懈抓緊抓實(shí)抓好審判執(zhí)行工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握新時(shí)代的發(fā)展新要求,抓好審判執(zhí)行工作,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪,妥善處理民商事糾紛,強(qiáng)化行政審判工作,全面鞏固基本解決執(zhí)行難工作成果,保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行和長遠(yuǎn)發(fā)展。不斷探索和創(chuàng)新多元化解決糾紛機(jī)制,積極參與社會(huì)綜合治理和平安建設(shè),營造良好法治環(huán)境。
推進(jìn)服務(wù)大局,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。繼續(xù)按照掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭新部署新要求,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)好幫扶人參加脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌安排好各部門切實(shí)履行好審判職責(zé),確保審判、扶貧兩不誤。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。著力提升我院隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的素質(zhì)能力。通過加強(qiáng)法院之間和業(yè)務(wù)部門之間的業(yè)務(wù)交流、探討,多組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及研討會(huì)的方式全面提升全院法官的業(yè)務(wù)水平;通過完善考評(píng)機(jī)制,舉辦業(yè)務(wù)競賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)法官助理裁判文書撰寫、上網(wǎng),審判筆錄制作,卷宗裝訂,錄入掃描及智審系統(tǒng)應(yīng)用等方面技巧,以確保我院案件審理質(zhì)量及辦案效率得到質(zhì)的提升。
加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),確保司法公正。始終堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)人民法院黨的政治建設(shè)。著力查找、整頓法院隊(duì)伍在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題,堅(jiān)持推進(jìn)司法作風(fēng)整改,筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),克服就案辦案、機(jī)械辦案,切實(shí)整治形式主義、官僚主義,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍,為服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)組織保證,全力做好人民法院各項(xiàng)工作。
法院工作報(bào)告篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
一、20xx年主要工作。
20xx年,省法院在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,在最高人民法院的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和關(guān)于法治建設(shè)重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),狠抓執(zhí)法辦案,加強(qiáng)公正司法,踐行司法為民,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),深化法院管理,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是忠實(shí)履行審判職責(zé)。共受理各類案件192346件,審(執(zhí))結(jié)186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執(zhí))結(jié)率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執(zhí))結(jié)3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執(zhí))結(jié)率為98.39%,同比上升1.03個(gè)百分點(diǎn)。
堅(jiān)持罪刑法定原則,依法審結(jié)刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結(jié)嚴(yán)重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區(qū)反自焚專項(xiàng)斗爭,依法穩(wěn)妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪,審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權(quán)司法保障,堅(jiān)持無罪推定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對(duì)45名被告人依法宣告無罪。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),上報(bào)最高法院復(fù)核的死刑案件核準(zhǔn)率連續(xù)兩年保持100%。
堅(jiān)持平等保護(hù)原則,依法審結(jié)民事、商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件117558件,標(biāo)的93.6億元。其中審結(jié)損害賠償、勞動(dòng)爭議等與民生相關(guān)的民事案件56389件,金融、證券、票據(jù)等商事案件46405件,著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件238件。加大調(diào)解力度,一審民事、商事案件調(diào)撤率達(dá)到73.08%。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法妥善審理涉及“3341”項(xiàng)目工程建設(shè)的案件。
堅(jiān)持合法性審查原則,依法審結(jié)行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執(zhí)行案件1128件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行1047件。開展行政案件跨行政區(qū)域相對(duì)集中管轄試點(diǎn),探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問題。注重行政糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解率達(dá)到21.88%。堅(jiān)持每年發(fā)布《行政審判白皮書》,與省政府聯(lián)合召開第五次行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作聯(lián)席會(huì)議,司法與行政良性互動(dòng)局面進(jìn)一步形成。審結(jié)國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。
堅(jiān)持保障勝訴權(quán)益原則,依法執(zhí)結(jié)案件39794件,到位標(biāo)的30.7億元,執(zhí)結(jié)率為95.5%。深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”司法查控系統(tǒng),提高財(cái)產(chǎn)查控質(zhì)量和效率。嚴(yán)懲失信被執(zhí)行人,將83個(gè)拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統(tǒng),在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經(jīng)營置產(chǎn)、招投標(biāo)和出境、高消費(fèi)行為,敦促其主動(dòng)履行義務(wù)。推行“一線工作法”,執(zhí)行信訪案件化解率達(dá)到100%,受到最高人民法院的通報(bào)表揚(yáng)。清理金融債權(quán)積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判專項(xiàng)積案218件,標(biāo)的1.24億元,甘肅成為全國5個(gè)首批提前完成清理任務(wù)的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進(jìn)會(huì)上作為兩個(gè)發(fā)言單位之一介紹了經(jīng)驗(yàn),最高人民法院專門刊發(fā)了我省的典型做法。
二是大力加強(qiáng)公正司法。堅(jiān)持從審判執(zhí)行工作的各個(gè)節(jié)點(diǎn)、各個(gè)層面抓起,努力促進(jìn)公正司法。從提高審判質(zhì)效抓起。依托信息技術(shù),強(qiáng)化對(duì)立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警提示,提高辦案效率;依托法院三級(jí)網(wǎng)絡(luò),積極推行遠(yuǎn)程視頻提訊,節(jié)約辦案成本,縮短辦案期限。從強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)抓起。嚴(yán)格審判監(jiān)督程序裁判標(biāo)準(zhǔn),審結(jié)二審案件10169件,改判、發(fā)回重審1853件;審結(jié)再審案件423件,改判、發(fā)回重審121件。其中審結(jié)民商事抗訴再審案件151件,改判、發(fā)回重審31件,占20.5%,以調(diào)解等其他方式處理120件。對(duì)改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報(bào),落實(shí)責(zé)任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個(gè)百分點(diǎn)。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實(shí)規(guī)范法官自由裁量權(quán),使量刑過程“看得見”、量刑結(jié)果“可比較”。大力推行小額訴訟,對(duì)符合條件的案件簡化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進(jìn)司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網(wǎng)公開裁判文書63759份。落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃,擴(kuò)大司法民主,省法院向省人大會(huì)專題報(bào)告了人民陪審員工作情況。
三是切實(shí)踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實(shí)涉訴信訪終結(jié)辦法,制定出臺(tái)涉訴信訪工作四項(xiàng)制度,推動(dòng)涉訴信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。不斷強(qiáng)化司法便民措施。與有關(guān)部門出臺(tái)道路交通事故、保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接辦法和試行意見,擴(kuò)大了群眾維權(quán)途徑。加強(qiáng)司法救助工作,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)801.6萬元,同比上升50.9%,對(duì)符合司法救助條件的138名當(dāng)事人落實(shí)救助資金448.4萬元。扎實(shí)開展聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。協(xié)調(diào)10個(gè)省直“雙聯(lián)”單位為永靖縣幫扶項(xiàng)目43個(gè),項(xiàng)目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。
四是努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。突出“五個(gè)建設(shè)”,著力打造忠誠為民務(wù)實(shí)清廉的法院隊(duì)伍,全省法院共有100個(gè)集體、169名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持理論武裝,強(qiáng)化理想信念、政治紀(jì)律,堅(jiān)定法院工作的政治方向。加強(qiáng)法院黨的建設(shè)。健全完善黨組工作規(guī)則,省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協(xié)助地方黨委對(duì)9個(gè)中級(jí)法院31名班子成員進(jìn)行了調(diào)整。加強(qiáng)司法能力建設(shè)。舉辦各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)干警2390人,邀請(qǐng)最高法院講師團(tuán)對(duì)全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓(xùn);選調(diào)447人參加了最高人民法院國家法官學(xué)院及省委黨校組織的培訓(xùn)。加強(qiáng)司法廉政建設(shè)。大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)26個(gè)中、基層法院開展了審務(wù)督察,全省法院受理舉報(bào)線索527件,查處違紀(jì)違法人員14名,移送相關(guān)部門追究刑事責(zé)任的6人。加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”問題,有針對(duì)性地開展了“四個(gè)一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當(dāng)事人”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀(jì)律作風(fēng)大查訪等一系列活動(dòng),推動(dòng)了司法作風(fēng)的明顯改進(jìn)。
五是不斷深化法院管理。堅(jiān)持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效、以質(zhì)效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學(xué)化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強(qiáng)審判質(zhì)量管理、效率管理、流程管理、層級(jí)管理和績效管理,司法審判管理水平進(jìn)一步提高。深化司法人事管理。把辦案質(zhì)量、效率、效果納入法官的績效考評(píng),鼓勵(lì)多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺(tái)《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專門法院的管理體制。為基層法院協(xié)調(diào)招錄公務(wù)員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),建設(shè)面積15.7萬平方米。完成了338個(gè)人民法庭標(biāo)識(shí)統(tǒng)一工作,啟動(dòng)了覆蓋人民法庭的四級(jí)專網(wǎng)建設(shè)。啟用數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),大力推廣辦公自動(dòng)化,使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務(wù)工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。
回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數(shù)法官綜合素質(zhì)不強(qiáng),一些案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復(fù)雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個(gè)別干警作風(fēng)不正、紀(jì)律不嚴(yán),違紀(jì)違法行為依然存在;案件數(shù)量持續(xù)增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴(yán)重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實(shí),邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對(duì)上述問題和困難,我們將在各方面的關(guān)心支持下,努力克服,積極改進(jìn)。
二、20xx年工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全省法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議和省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅(jiān)持能動(dòng)司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義司法制度不動(dòng)搖,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委的重大決策,及時(shí)向省委匯報(bào)法院工作的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和重要事項(xiàng),把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督,確保憲法法律賦予的職責(zé)依法履行,確保人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民。
(二)主動(dòng)服務(wù)全省大局。緊貼省委“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略,依法妥善審理涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“3341”項(xiàng)目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的案件,為加快全省改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,嚴(yán)厲打擊危害國家安全、煽動(dòng)民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護(hù)國家安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(三)切實(shí)維護(hù)群眾利益。重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。高度關(guān)注教育、就業(yè)、“三農(nóng)”、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的群眾訴求,推進(jìn)社會(huì)公平保障體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù),組織開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民利民工作,讓確有錯(cuò)誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的當(dāng)事人最大限度地實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
(四)積極推進(jìn)司法改革。落實(shí)主審法官和合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以庭審為中心,嚴(yán)格落實(shí)訴訟制度,確保事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。進(jìn)一步健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,在審判環(huán)節(jié)堅(jiān)決守住防止冤假錯(cuò)案的底線。大力推進(jìn)司法民主,落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當(dāng)事人都能打一個(gè)公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。更加注重思想政治建設(shè),確保法院隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進(jìn)法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手。認(rèn)真查糾人民群眾反映強(qiáng)烈的司法作風(fēng)問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實(shí)加大反腐倡廉建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等禁令鐵規(guī),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持重心下移、固本強(qiáng)基,監(jiān)督指導(dǎo)中、基層法院提高司法水平。加強(qiáng)基層法院規(guī)范化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善基層司法條件。堅(jiān)持從嚴(yán)治院和從優(yōu)待警相結(jié)合,激勵(lì)優(yōu)秀人才扎根基層、服務(wù)群眾。積極爭取和落實(shí)惠及基層的政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
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