古文是指古代漢族文化圈內流傳下來的文學作品和篇章。閱讀時要保持專注和專心,不要分心和走神??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。如何克服困難,取得成功?讓我們一起探討這個問題。以下是一些優(yōu)秀的案例,供大家學習和借鑒,希望大家一起來看看吧。
創(chuàng)文推進會上的講話篇一
同志們:
××經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)現場會。這次會議的主要目的是:貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經濟形勢分析會精神,分析入秋以來我縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農業(yè)和農村經濟形勢,總結經驗,學習和推廣先進典型,對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫,推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農業(yè)生產的熱潮,促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定,為明年的工作打好基礎。今天,大家實地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現場,剛才,××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作,相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲,將會對我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認真抓好貫徹落實。
××這次現場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點,主要是因為這些地方近年來特別是今年來,在農業(yè)綜合開發(fā)方面進行了有益的探索,找到了一些好的辦法??偨Y他們的經驗和做法,概括起來主要有以下三個方面:一是領導重視、工作扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農業(yè)和農村工作的重點來抓緊抓實,××其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農村經濟發(fā)展的路子,有強烈的事業(yè)心、責任感,勇于開拓,工作扎實,對每個項目的發(fā)展都能做到領導精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性強。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據自己的實際,制定出適合本地特色的工作計劃,如××鎮(zhèn)定位于××,把發(fā)展××作為發(fā)展重點。這個思路就符合當地實際,易于操作,為農民增收創(chuàng)造好的基礎。三是典型突出,特色明顯。如:××。這些典型都各具特色,為當地的農業(yè)和農村經濟發(fā)展注入新的活力,奠定了比較扎實的基礎。當然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經驗和好的做法,由于時間關系,我就不一一列舉,希望大家相互學習和借鑒,取長補短,進一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
××一、正確估價形勢,準確把握大局,自覺增強抓好秋冬農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
××冬季農業(yè)工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一樣。從今年整個農業(yè)形勢分析來看,我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的,壓力還是比較大的。主要表現在一是農業(yè)兩項指標完成情況還不夠理想。在第三季度經濟形勢分析會上,××指出,過去我們分析××的經濟形勢,總認為我縣是農業(yè)大縣,工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看,工業(yè)生產保持高速增長勢頭,成為拉動經濟增長的主力軍,而農業(yè)生產形勢卻十分嚴峻,基數大、增幅低,拖了全縣經濟增長的后腿。雖然有××等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農業(yè)生產的嚴峻形勢,縣里專門召開了××會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因,找準癥結所在,狠抓工作落實,確保實現年初預定目標。二是秋冬季農業(yè)開發(fā)進展不平衡??h政府月底發(fā)了《關于切實抓好今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》,對農業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署,并加強對農業(yè)綜合開發(fā)的指導和督查,從而在全縣范圍內掀起了秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的熱潮,但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數字看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進度,但開發(fā)進度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項目開發(fā)不平衡,茶果開發(fā)進度較慢,農田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn),畜牧水產開發(fā)勢頭強勁。同時,根據我到基層了解的情況,秋冬農業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應”,需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導思想上不適應。我們不少干部指導經濟工作的思維和方法還停留在計劃經濟的舊思維、老套路上,不善于積極主動應對新情況、新問題,采取積極措施,創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機制、經濟手段、典型示范引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。二是在工作上不適應。一些干部滿足于一般性的部署工作,對推進秋冬農業(yè)綜合開發(fā)缺乏實質性措施,不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關系,不善于運用市場經濟規(guī)律指導開發(fā)性生產,對秋冬農業(yè)開發(fā)搞些什么項目,需要解決一些什么問題,心中無數,存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn),不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法,而是聽之任之、束手無策、無所作為,工作進展緩慢,發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機制上不適應。一些地方對秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確,習慣于依靠財政投入搞開發(fā),“等、靠、要”依賴思想嚴重,總感到資金難于籌措,資金缺口大,致使秋冬農業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應”,我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數量的擴張,輕視管理;只重視生產,輕視流通;只重視速度,輕視效益等問題。這些問題,應引起我們的高度重視。
××因此各級各有關部門要認清形勢,堅定信心,抓住機遇,充分認識抓好秋冬季農業(yè)工作的重要性。
××、
要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產能力的根本所在。糧食問題事關國計民生,事關經濟全局,事關社會穩(wěn)定,是我們經濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農業(yè)和糧食生產的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產能力提出了具體要求,這是當前和今后一段時期我們抓農業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農業(yè)作為來年農業(yè)生產的開端,工作內涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農業(yè)和糧食生產定下合理的格局,農業(yè)綜合開發(fā)、基本農田建設、農田水利建設等農業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件,增強防災抗災能力。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。
××、是要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是調整農業(yè)結構、促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調整,我縣種植結構不斷優(yōu)化,××種植面積不斷擴大,秋冬季農業(yè)在推進農業(yè)結構調整方面的作用越來越明顯,對增加農民收入的貢獻也越來越大??梢哉f,抓好種植業(yè)結構調整甚至農業(yè)和農村經濟結構調整,關鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始,到第二年月份基本結束,歷時半年多,生產周期長,再加上我縣秋冬季可利用的農業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經濟作物種類很多,可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農業(yè)生產,是當前我們增加農民收入的現實途徑。
××、是要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。去今兩年,由于政策好、人努力、天幫忙,我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展形勢很好,農民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農政策,極大地調動了農民積極性,同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析當前農業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農產品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經濟規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復發(fā)展糧食生產的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇,加強對秋冬季農業(yè)生產的引導和服務,牢牢把握全年農業(yè)豐收的主動權,保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農產品產量,提高農產品質量,提升農業(yè)經濟效益,為明年農民增收打下更堅實的基礎。
××、是要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是當前各級政府和干部應盡的職責。市場經濟發(fā)展到今天,政府究竟還需不需要抓農業(yè)生產?我下基層走訪過,有的同志說,抓農業(yè)生產干部辛苦,群眾埋怨,吃力不討好。回顧以往的農業(yè)生產工作,確實存在這種現象。但這并不是說明抓農業(yè)本身存在問題,相反,恰恰說明了我們在抓農業(yè)的方法上還存在不足,隨著政府職能的轉變,政府在農業(yè)工作中的作用只能加強,不能削弱,而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農業(yè),還談什么發(fā)展農村經濟?當前的農業(yè)生產單位還是家庭經營,小生產與大市場之間能否有效對接,需要政府加以引導、協(xié)調和服務,因為農民對市場的認識是有限的,而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息,有義務把這些信息傳遞給農戶,為農民做好服務。另外,社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作,一家一戶是辦不到的,也只有靠政府來組織、來協(xié)調。事實證明,農業(yè)生產抓與不抓大不一樣,象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農業(yè)生產,都是持之以恒地抓的結果。因此,我們必須抓住當前秋冬季農業(yè)生產的有利時機,充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農業(yè)工作中的重要作用,為實現明年農業(yè)生產和農村經濟目標打好基礎。
××、是要充分認識到,做好今年的秋冬季農業(yè)工作,我們有許多有利因素。這兩年,中央和省委的號文件精神,相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產、促進農民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農產品市場價格的拉動,種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實,農業(yè)基礎設施不斷改善,農資市場逐步規(guī)范,農產品流通活躍,價格有所回升,在多重因素的作用下,農民生產積極性高漲。
×二、創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點,努力推動秋冬農業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
××當前,要以秋冬季農業(yè)開發(fā)為重點,緊緊圍繞增加農民收入這一中心,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎,以市場需求為導向,以科技進步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農業(yè)生產結構,千方百計保護和提高農業(yè)綜合生產能力,確保今年秋冬季農業(yè)開發(fā)任務的全面完成,為明年的農民增收打好基礎。今年的秋冬季農業(yè)開發(fā)具體目標任務,縣政府已經專門下發(fā)了指導性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據這個總體要求,緊密結合年初確定的各項工作目標,對照自己的進度,創(chuàng)新“一個理念”,突出“五個重點”,統(tǒng)籌安排,抓好落實,確保秋冬農業(yè)農村工作取得新突破。
××一創(chuàng)新“一個理念”
××在年初召開的全縣農村工作會議上,××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經濟發(fā)展新階段的新特點,提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè),跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”的新思路。今年的秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業(yè)經營”的理念。要充分認識樹立“工業(yè)經營”理念對于解決“三農”問題的特殊重要性,加強對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學習研究和科學把握,牢固樹立農業(yè)農村經濟“工業(yè)經營”的發(fā)展理念,自覺地加以運用,科學地發(fā)揮效能,推動秋冬農業(yè)開發(fā)的突破和更新。當前,要把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產業(yè),在尊重農業(yè)農村發(fā)展規(guī)律的基礎上,大力推進“工業(yè)經營”,力爭今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現出“工業(yè)經營”的理念。我們要依據市場需要確定發(fā)展方向、根據資源優(yōu)勢選擇產業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發(fā)展素質、實行科學管理推動增產增效的“工業(yè)經營”要求,努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實好秋冬農業(yè)農村經濟的產業(yè)產品,為大產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務,做大做強農業(yè)特色產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,推動農業(yè)產業(yè)化經營。實行秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經營”,客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調好農村經濟、社會、政治全面發(fā)展,不斷構建社會主義和諧新農村??傊七M農業(yè)農村經濟“工業(yè)經營”,是新鮮事物,更是必然趨勢。希望大家早思考,早研究,早推行,早見效,牢牢掌握好工作的主動權。
創(chuàng)文推進會上的講話篇二
在市“兩會”圓滿結束、全市經濟社會各條戰(zhàn)線奮力實現“雙過半”的重要時間節(jié)點,我們召開全市紀檢監(jiān)察工作推進會,緊扣“爭當排頭兵、再創(chuàng)新輝煌”主題,回顧總結上半年工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,對下半年工作進行再部署、再動員、再推進,通過下半年的努力,確保高標準、高質量完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務。
總體上看,今年以來全市各級紀檢監(jiān)察組織在推進黨風廉政建設過程中,較好地貫徹了市紀委常委會決策部署,思路清晰,重點突出,措施有力,成效明顯,促進發(fā)展又有新作為,查辦案件實現新突破,懲防體系建設邁出新步伐,維護群眾利益取得新進展,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設得到新提升。一些工作在全省有位置、全國有影響,為下半年工作打下了堅實基礎。
今年6月上旬,市委召開十一屆三次全會,回顧總結了市第十一次黨代會以來的工作和今年經濟工作,深入分析了當前經濟社會發(fā)展形勢,研究部署了下階段工作。會議指出,在當前宏觀形勢復雜嚴峻、經濟下行壓力加大的情況下,全市上下要“把握總基調、強化主抓手、突出著力點、營造好環(huán)境”,統(tǒng)籌推進各項工作,不動搖、不懈怠、不折騰,完成全年經濟社會發(fā)展任務。會議號召,全市各級黨組織和廣大干部群眾要堅定信心,銳意進取,扎實工作,全面落實市第十一次黨代會的決策部署,在新起點上奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是反腐倡廉各項工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學習貫徹市委全會精神,充分認清當前形勢,進一步強化全局意識、服務意識,提高紀檢監(jiān)察機關履職能力,全面打造黨風廉政建設四張“新名片”,為加快建設長三角北翼經濟中心,率先基本實現現代化提供更加有力的保證。
一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。
推動經濟發(fā)展方式轉變,穩(wěn)增長、促發(fā)展,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。在經濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,我們尤其要主動服務,及時跟進,切實加大監(jiān)督檢查力度,把各個方面的發(fā)展自覺性進一步調動起來,把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進一步提振起來,抱團取暖,共渡難關。
第一,要動真碰硬抓督查。這幾年,我們圍繞中央和省、市重大決策部署,開展了一系列監(jiān)督檢查,活動很多,力度很大,取得了較好效果。下半年,這方面的工作要進一步改進提高,關鍵是要敢于動真碰硬,一定要查處一批、整改一批、通報一批,在確保政令暢通方面發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的應有作用。要加大對落實“八項工程”情況,沿海基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設和沿海經濟轉型升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設、節(jié)能減排工作、耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況,以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項民生實事推進情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題,挖出反面典型,增強監(jiān)督檢查的嚴肅性和權威性。
第二,要不留情面抓整治??傮w上看,我市各級政府和職能部門服務發(fā)展的意識是強的,但不能否認,一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展,特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為,還不同程度地存在,諸如涉企違規(guī)、搭車收費等問題還比較嚴重。對此,紀檢監(jiān)察機關態(tài)度要更堅決,措施要更有力,整治要更到位。要深入調查研究,聽取企業(yè)呼聲,對涉企違規(guī)、搭車收費等行為,一經查實,必須及時處理,力促整改,對屢教不改、我行我素的,更要不留情面,嚴肅追究,一抓到底。
第三,要多管齊下抓效能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無止境,作風效能建設只有起點、沒有終點。我們既要看到幾年來機關作風效能建設取得的成效,更要清醒地看到,我市機關作風、服務效能方面仍然存在一些突出問題,治庸、治懶、治散的任務還很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重點抓好兩方面工作。一方面,繼續(xù)加強機關作風明查暗訪,對整改不力的部門和個人,堅決處理一批、曝光一批,促進“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機關病的解決。另一方面,要強化信息技術的運用,加快綜合電子監(jiān)察中心建設,進一步提高效能督查科學化水平。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。
二、著力提高查辦案件工作整體水平。
今年上半年,全市紀檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進展,但我們不能躺在功勞薄上,盲目樂觀、不思進取、放慢腳步。查處違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的基本職責,一刻也不能放松。下半年,查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性,突出三個重點。
第一,要保持查辦案件工作力度。要把握好時機、節(jié)奏和方式方法,保證辦案總量的基本穩(wěn)定,避免出現大起大落。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時,進一步加強案件線索管理,深化信訪舉報,綜合運用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、行風評議等手段,不斷拓寬案源渠道。要切實加強案件初查初核,做好案件前期準備工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主動權,不做“夾生飯”。要進一步優(yōu)化案件結構,在嚴肅查辦大案要案的同時,著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,特別是征地拆遷、環(huán)境保護等領域侵害群眾切身利益的案件。要進一步完善反腐敗協(xié)調機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合,特別是大案要案,必須加強辦案情況的溝通交流,不斷增強反腐敗工作整體合力。
第二,要嚴格依紀依法、安全文明辦案。6月20日,我們召開緊急會議,就規(guī)范辦案問題進行了專題部署,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))紀委要嚴肅對待,把規(guī)范辦案貫穿辦案全過程,切實做到天衣無縫、萬無一失。一方面,針對上半年辦案工作中存在的問題,特別是存在的安全隱患,要分析原因,找出癥結,全面整改。另一方面,要認真貫徹落實中央紀委、省紀委最新通知精神,全面落實“兩規(guī)”等辦案措施,規(guī)范辦案流程,加強案件監(jiān)督管理,開展“飛行檢查”,認真落實依紀依法、安全文明辦案責任制,確保不出事、不留“后遺癥”。
第三,要切實加強案件警示教育。查辦案件是最好的教育手段。今年上半年,市、縣兩級紀委查辦了一批有影響的大案要案,我們要認真總結剖析,在一定范圍內組織開展案件警示教育活動,實現辦案效應的最大化。近期,市紀委將結合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件,召開衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會。各縣(市、區(qū))紀委也要結合查辦的大案要案,及時召開警示教育大會,督促有關部門加強教育監(jiān)督,完善風險防范機制,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、全面提高預防腐敗的能力。
貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》,全面完成反腐倡廉建設各項任務,必須一手抓堅決懲治、一手抓有效預防。我們強調辦案工作的重要性、必要性,并不意味著放松預防工作。辦案是手段,不是目的,有效預防腐敗、從根本上遏制腐敗,才是我們全部工作的最終目標。今年是完成懲防體系第一個五年規(guī)劃、謀劃第二個五年規(guī)劃的承上啟下的一年,下半年工作尤其關鍵、尤其緊迫。整個下半年的預防腐敗工作,在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風工作的基礎上,重點在四個方面取得新突破。
第一,要在深化落實黨風廉政建設責任制示范點創(chuàng)建上取得新突破。示范點創(chuàng)建工作,是我市今年以來重點打造的一張新名片,要重點抓好鞏固、拓展和提升,持續(xù)擴大工作影響。下半年,這項工作要按照市委市政府關于深化示范點創(chuàng)建意見的要求,向縣(市、區(qū))和市級機關部門下屬單位延伸,在提高覆蓋面和示范性上下功夫,在增強“結對共建”實效上做文章。市紀委相關職能室要加強督促指導,確保這項工作整體推進。與此同時,要統(tǒng)籌安排好今年年中責任制督導巡查,及早研究部署年終責任制檢查考核工作,把我市落實黨風廉政建設責任制工作不斷引向深入。
第二,要在社會誠信體系建設上取得新突破?!皟纱篌w系”是一個不可分割的整體,必須注重工作的系統(tǒng)性和協(xié)調性。目前,在“兩大體系”建設推進過程中,社會誠信體系建設相對滯后,下半年必須加快推進、迎頭趕上。要找準誠信體系建設的關鍵點、突破口,集中力量抓好信用平臺建設,充分調動各部門的積極性,盡快充實海量信用信息庫,為下一步信用信息的運用打好基礎。市紀委相關職能室要加強與經信委、工商局等部門的協(xié)調配合,齊心協(xié)力抓督查、抓落實、抓推進,形成誠信體系建設的強大工作合力。
第三,要在深化重點領域改革上取得新突破。對于多年來工程建設等領域專項治理的成效,我們要有一個清醒的認識,不能估計過高。從根本上解決工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域突出問題,遏制這些領域腐敗易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,必須依靠體制、機制的改革創(chuàng)新。上半年,這項工作已經開始破題,部分地區(qū)在公共資源交易平臺建設方面作了成功的探索,下半年要抓住時機,集中力量,整體推進。9月底前,必須高標準建成市公共資源交易平臺并盡快投入運行,力爭這項工作走在全省前列。
第四,要在加強農村基層黨風廉政建設上取得新突破。農村基層黨風廉政建設面廣量大,與人民群眾的利益密切相關,這一塊工作絕不能松懈。下半年重點抓好三項工作。一是加強對《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和處理基層干部違反規(guī)定的行為,推動基層干部改進作風,提高素質,勤政為民。二是著力加強村級監(jiān)督委員會能力建設,健全工作機制,優(yōu)化隊伍結構,在加強對村干部監(jiān)督、維護群眾利益方面發(fā)揮應有作用。三是積極運用信息化監(jiān)管網絡平臺,規(guī)范村級“三資”管理,深化村務、財務公開,以實實在在的舉措取信于民,提高農村基層黨風廉政建設整體水平。
四、著力解決群眾反映強烈的突出問題。
紀檢監(jiān)察機關是黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人,我們必須時刻把群眾的疾苦放在心上,實現好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。在當前經濟下行壓力加大的背景下,我們尤其要注重改進作風,深入基層,幫助群眾解決實際問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強全社會的發(fā)展信心。下半年重點抓好四方面工作。一是結合查辦案件工作,深化“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動,持續(xù)保持對違法違紀違規(guī)行為的高壓,決不姑息、決不手軟,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。同時,繼續(xù)深入治理教育亂收費及重點加強對擇校收費、教師有償家教等問題,加強師德師風建設,努力遏制教育亂收費反彈。二是嚴格執(zhí)行國有土地上房屋征收和補償條例,強化對征地拆遷的監(jiān)管,繼續(xù)開展保障性住房效能監(jiān)察,切實解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。三是繼續(xù)開展食品安全放心工程創(chuàng)建活動,大力開展安全用藥專項治理,維護群眾的生命健康安全。四是完善“民心專列?政風行風熱線”運行機制,堅持政風行風熱線聯(lián)席會議制度,擴大熱線運行效果,暢通群眾訴求渠道,把政風行風熱線打造成百姓信賴的服務新品牌。
五、切實加強紀檢監(jiān)察維穩(wěn)工作。
維護社會和諧穩(wěn)定,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要清醒地看到工作中存在的不足,把這項工作始終抓在手上,切實抓緊抓好。下半年將迎來黨的xx大勝利召開,維穩(wěn)工作壓力巨大。各級紀檢監(jiān)察機關要增強危機感、責任感,認真解決職能范圍內的信訪問題,更加嚴謹、細致、周密做好防控工作,確保不發(fā)生集訪、越級訪,特別是進京上訪事件。對長期得不到解決的重點疑難信訪問題,要認真制定工作預案,堅持一手抓教育預防,一手抓控制手段,堅決做到“兩手抓、兩手硬”。
下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)圍繞“爭當排頭兵,再創(chuàng)新輝煌”主題,按照年初既定的工作部署,工作標準要更高,工作重點要更明,工作節(jié)奏要更快,工作責任要更強,著力提高組織領導水平,以時不我待、只爭朝夕的工作作風,堅定不移地抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高,確保全年各項任務順利完成。
創(chuàng)文推進會上的講話篇三
同志們:
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產業(yè)和農牧民利益聯(lián)結機制帶動現代農牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數領導干部存在庸政懶政現象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現在群眾生活水平上。從群眾生產生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀浻伞半x岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數,打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現代通信技術健全完善貧困人口數據庫,實現基礎數據信息聯(lián)網,對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農網改造等十項工程,推動農村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現代農牧業(yè)經濟帶建設相結合。圍繞現代農牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產水禽、果蔬食用菌五大產業(yè),按照產業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現代農牧業(yè)經濟帶和現代農牧業(yè)循環(huán)經濟區(qū)、肉羊產業(yè)示范區(qū)、生豬產業(yè)示范區(qū)、肉雞產業(yè)示范區(qū)、現代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制,發(fā)展以單戶農牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產性收入。重點圍繞肉羊產業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經濟發(fā)展壯大,帶動農牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現代農牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現代農牧業(yè)經濟帶產業(yè)園區(qū)和現代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農信小額貸款項目,為中低收入農牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協(xié)調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
創(chuàng)文推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的就是傳達學習黨***、國務院關于推進數字化改革的重要部署,總結全省2021年工作,對2022年工作進行細致安排、強力部署。我省數字化改革從零開始、點石成金、無中生有,走的是一條先易后難、由淺入深、以點帶面、整體推進與重點突破相促進的改革之路,必須保持戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略目標、預期成果,持續(xù)精準發(fā)力。我們要深入學習貫徹******關于全面深化改革等重要論述精神,進一步迭代深化對數字化改革理念、思路、方法、機制的認識,在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務,加快打造數字化改革標志性成果,推動現代化先行和共同富裕示范,推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
自數字化改革全面啟動以來,我們圍繞建設“數字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學合力,謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當,推動數字化改革從理念思路落地為實際行動,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用,探索形成了一條省域層面推進數字變革、構建數字文明的路徑,打造形成了數字變革的xx金名片,有力推進了省域治理體系和治理能力現代化。2021年,數字化改革形成了十大標志性成果:
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個重大應用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調各方”的領導體制、組織機制和工作制度,有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數據監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設,開發(fā)上線xx個重大應用,增強了政府科學感知經濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力,實現政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構建了“產業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產業(yè)大腦分區(qū)建設,開發(fā)上線xx個重大應用,建設xx家未來工廠,推動“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進經濟全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產業(yè)大腦、知識產權在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個重大應用,社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村,展現。
當前隱藏內容免費查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設,開發(fā)上線xx個重大應用,智慧型法治省份建設取得積極進展,探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數字時代相適應的省域現代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數據資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數據平臺,創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫,省市兩級公共數據共享申請滿足率達到xxx%、xxx%,實現省市縣公共數據協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調各方利益、引導規(guī)范不同主體,積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數字技術,形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網通辦、監(jiān)督一覽無余的數字化協(xié)同工作場景,推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數字技術與核心業(yè)務深度融合,推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應引領現代化的新能力。強化了數字化理念、培育了數字化思維、深化了數字化認知、掌握了數字化手段,打開了思想、認知和發(fā)展的新空間,提高了對現代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
從具體應用看:
“七張問題清單”應用,綜合集成巡視、審計、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程,構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制,推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數據,上線合理時間、ai巡檢等場景,推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同,實現網絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
防汛防臺應用,打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農業(yè)農村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數據,開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
x運安應用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊,實現人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變,有效降低了危貨運輸安全風險,被列入交通強國建設試點項目。
“電機產業(yè)大腦+未來工廠”應用,開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景,實現企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構建了現代產業(yè)體系的基本型,初步解決了電機產業(yè)數字化轉型的難點痛點。
x里民生“關鍵小事”智能速辦應用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中,實現民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦,取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
“全域數字法院”應用,按照線上線下深度融合、內網外網共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實現了司法領域的系統(tǒng)性重塑,已經成為xx的一大品牌。
經過一年的“認識—實踐—再認識”,我們找到了推進數字化改革的方法路徑,積累了引領數字文明時代、推進數字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制,進一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數字化改革的含金量。
數字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實現高質量發(fā)展、競爭力提升、現代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項決策部署在xx落實落地見效,塑造引領數字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域層面落實落細。二是黨的領導、經濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊,并持續(xù)改進、動態(tài)更新,體系化推動落地,確?!?**有號令、***有部署,xx見行動”。
一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動,在體系框架內創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準跑道,互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數據平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用。總體構架由頂層來定,各個系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
數字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用,必須聚焦總體設計、本質特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實踐上厘清數字化改革的核心要義和本質屬性,確保數字化改革始終沿著正確的方向前進。
從重大需求中謀劃切入點。數字化改革要以重點突破,帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求,找準最緊迫、最現實、最棘手的問題,作為突破口。
構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數字化改革具有“三融五跨”特點,即通過業(yè)務融合、數據融合、技術融合,實現跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數據決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數字化改革就是用數據流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征,也是治理體系和治理能力現代化的一個顯著標志。要運用數字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點及面連接各級各部門,把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實現解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的,要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,推動從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實現多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數字化改革與數字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數字化的理念、思維、技術,對原來的工作進行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式,推進多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法,實現數字技術與現代經濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實現認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來,從總體構架起步,把總體構架分解成四梁八柱,從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關系、結構、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑,形成系統(tǒng)的頂層設計。
以“v”模型方法,量化細化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級一級往下走,每往下進一步,細化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架,不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數據共享模型,以重大應用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性,實現從點到面、由點及鏈的整體躍升。
從構建最小系統(tǒng)起步,聚焦關鍵,放大細節(jié),迭代升級。根據多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現實的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措,實現從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
從數據采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數據平臺,豐富應用開發(fā)組件,突出數據流和業(yè)務流協(xié)同,以數據流為依據,改造提升業(yè)務流,明確數據共享路徑,為數字化改革提供強大數據支撐。
數字文明時代已然到來,數字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關鍵變量,也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運會,這是xx經濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進數字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數字化改革的主要目標:緊緊抓住數字變革的重大歷史機遇,進一步放大數字化改革的格局,推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建,同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數字政府、數字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型,產業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級,服務產業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
2022年頭兩個月承上啟下、至關重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎,進一步謀劃好后兩個月的工作重點,確保2022年數字化改革取得“開門紅”。
黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用,迭代升級應用功能,全面優(yōu)化用戶體驗,加大推廣力度,擴大用戶覆蓋面,推動重大應用從“能用”向“好用”轉變。
數字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施,組織開展重大應用建設績效評價工作,提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果,壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。
數字經濟系統(tǒng)。一是進一步加快產業(yè)大腦能力中心建設,加速匯聚能力組件,形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現代化新型組織建設,探索形成“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”,打通生產、分配、流通、消費,促進經濟循環(huán)和產業(yè)鏈暢通,強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。
數字社會系統(tǒng)。一是形成數字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用,基于試點經驗,形成落實數字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。
數字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架,努力實現平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋,讓人民群眾享受更多數字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數據中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標、推進數據歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數字法治監(jiān)督、x里網絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點,形成完整的技術方案、工作方案、制度方案,推動基層社會治理現代化。
一體化智能化公共數據平臺。一是強化數字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系,推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數據歸集治理,支撐“快檢測、快流調、快編組、快轉運、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數據共享服務網關,優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結提煉體系貫通的標準化路徑、實現機制,有序推廣實施。
數字化改革不僅僅是個“器”,更是一個“道”。各級領導干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切實承擔起第一責任,撲下身子親自抓,爭當改革的領跑者、實干家。要主動加強學習、創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角、新高度審視推動工作再提升,不斷提高對數字化改革的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調動各方積極性,推動數字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
創(chuàng)文推進會上的講話篇五
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認真抓好落實。下面,我重點強調三點:
一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據xx經濟、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標,國家級生態(tài)示范區(qū)已經創(chuàng)成,現在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務,是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響,要真正進入國家級調研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進各項工程的掃尾,狠抓各項細節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強領導、明確紀律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細,方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現惡性事件,避免新聞媒體有負面報導。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關部門負責人、區(qū)級四大班子領導和區(qū)級相關部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務很重,形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現狀和存在的問題,他提出了三點要求:一要對照標準,查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求,對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺,使各項工作經得起測評、經得起驗收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據當前工作狀態(tài),認真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細梳理未達標項目,逐項加強,在薄弱處、在細節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標,根據各責任單位的工作任務,一個一個單位、一個一個指標、一項一項內容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴問責。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權履職,各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實,以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點意見:
一、認清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現在四個方面:
一是基礎設施不完善。城區(qū)原有公廁、農貿市場、環(huán)衛(wèi)設施等布點不足、標準低下、管理無序,新規(guī)劃實施的基礎設施建設項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實無法實施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農貿市場配套設施嚴重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現象較為嚴重。究其根源,一是五包責任制形同虛設。個體經營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質低,衛(wèi)生習慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內容的城市公共管理制度不健全,落實不嚴。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實,特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重,前灶后廳現象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實,該硬化的進出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點抓攻堅。
當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強硬手段,強化措施,加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務。
(一)五治三化落實。
事處和社區(qū)負責規(guī)范,11月10日前完成,責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范,市政建設工地由區(qū)住建局負責規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構)筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責,責任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進園林綠化建設和管護,對城市現有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設和升級改造,加強綠化管護,及時補植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設施實行新建或改造,加強路燈設施的日常維護管理,確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
(二)市政設施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責,責任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網吧、小歌廳進行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設、食品衛(wèi)生質量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理,要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責,責任人張程,牽頭領導張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責,責任人羅毅,牽頭領導張宏;小網吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責,責任人楊樹,牽頭領導張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農貿市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,責任單位區(qū)衛(wèi)生局,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關責任單位要按照《關于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準備3套資料,單位留存一套,報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現場指導,確保軟件驗收不丟分。
在這里再次強調:從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會,主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報,觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領會,切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強調三點意見:
一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎,得到了廣大人民群眾的支持和擁護,最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實施八大類40項具體的工作任務,投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項民心工程、一項德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進,干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬,都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗,同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實,對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關注和警醒,通過這次復評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補一補,把各項基礎性工作抓好抓實,確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現的問題,各級各有關部門要認真落實責任人員,落實整改措施,明確工作標準、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點。只有這樣,我們的工作才能經得起國考,才能經得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實現城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實,確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領導。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領導組要定期調度、專題調度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,將創(chuàng)建任務細化到具體人員,細化到具體時點,做到措施有人實施,問題有人解決,責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責,組織有力的要求,切實履行好第一責任人的職責,對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實,做到得分有數、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任,做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標,服從統(tǒng)一指揮調度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查,重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結果的,將嚴格按相關規(guī)定進行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準,保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務。
創(chuàng)文推進會上的講話篇六
去年月份,一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究,并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作,在解剖典型的基礎上,縣委、政府又多次召開會議,形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》,隨即,這一工作在首批個重點村迅速展開,緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議,對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中,我們一方面“摸著石頭過河”,不斷總結經驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”,不斷創(chuàng)新機制。縣委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件,特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡,是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新,是搞好整村推進工作的有力抓手,從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看,工程進展順利,態(tài)勢良好。表現在:
(一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組,有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。
(二)據實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序,對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔,并經過了票決、公示,基本體現出了公平、公正、公開。
(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件,提高群眾收入及勞動力素質的要求,下發(fā)征求意見書,由群眾公選項目,整理匯總,經部門認可,編制了項目規(guī)劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類,并編印成冊,建立了完整的項目資料庫。
(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施,群眾積極參與,反響強烈,從過去的“要我干”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。
(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金,集中投放,在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元,興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目,有的已完成,有的正在實施。
經過整村推進工程的強力拉動,我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效?!痢聊?,全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人,減幅,低收入人口數比上年減少萬人,減幅。去年初,縣政府計劃脫貧萬人,實際脫貧萬人,超計劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是:搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎;大膽創(chuàng)新,大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本,充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視,部門配合,社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。
質。
整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》,這就是:從××年開始,通過加大投入和各方面工作力度,每年實施個重點村,到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標,努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實施的重點村,必須符合省定八條標準,這是一個硬杠子;實施后農民人均純收入達元以上,增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上,也是一個硬杠子。要通過工程的實施,做到“推進一個村,脫貧一個村”,從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質變跨越。
三、狠抓工作落實,把整村推進工程進一步引向深入。
(一)解決認識問題,切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟,送送溫暖,是某一個部門的工作,這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農民收入、財政收入,加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內容,立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經濟工作,又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關乎穩(wěn)定,關乎發(fā)展,關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部,一定要從踐行“三個代表”重要思想,從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度,充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出:“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識,要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金,集中力量;整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們,今后的扶貧開發(fā),無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
(二)解決基礎性工作問題,認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年,在整村推進工程實施以前,縣委統(tǒng)一布置,采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法,在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作,為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上,加強統(tǒng)計監(jiān)測,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項目實施情況,特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡,掌握原始資料,實行全程動態(tài)監(jiān)督管理,隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況,隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦,建立一個完整的整村推進監(jiān)測網絡,建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上,要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定,要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強迫命令;要從實際出發(fā),尊重自然規(guī)律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點,找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素,針對制約因素,采取針對性措施。目前,個村完成了規(guī)劃編制工作,首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理,保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經編制村級規(guī)劃的,要緊緊圍繞兩個重點,進一步調整、修改和完善。
(三)解決資源整合問題,形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金,有各個部門專項資金,有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發(fā)現資源整合比較好的地方,項目實施就快,成效就顯著。這里,我再強調一下,特別是部門支農專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目,不能因為重點村有了專項扶貧資金,就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目,由扶貧辦會同財政及相關部門,采取“開單子”的方法,將項目直接交給相關部門,由部門負責組織實施。同時,還要加強人力資源整合,農委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯(lián)絡員,負責整村推進的資金協(xié)調。要根據“黨委總攬,政府主抓,部門配合,社會參與”的原則,在每個重點村組建一個幫扶工作隊,做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務到肩,責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾,加強宣傳和引導,千方百計地調動群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問題,突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困,不僅表現在其經濟發(fā)展水平低下,而且還表現在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后,可以說貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統(tǒng)籌安排好各類項目,使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩(wěn)定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩(wěn)定,其余資金按項目安排,并同小額信貸配套,不定基數,不撒胡椒面。
根據這一思路,整村推進工作要突出兩個重點:一要大力改善基本生產生活條件,首先要解決基礎設施落后問題,大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題,推進貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉移,下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃,按規(guī)劃有組織、分階段的進行,要尊重群眾意愿,解決好生產生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點,有一部分人在這個問題上有畏難情緒,沒有下大力氣去做,到村資金,只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題,要以市場為導向,按照優(yōu)質、高產、生態(tài)、安全農業(yè)的要求,通過實施整村推進,把貧困農民增收與產業(yè)結構調整、區(qū)域產業(yè)發(fā)展結合起來,走產業(yè)化道路。我縣去年把茶產業(yè)確定為農民增收的第一產業(yè),這是一條非常符合我縣實際的好路子,今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度,并要搞好后續(xù)管理,保證成活率達標。加快勞動力轉移,實現非農收入,對于農民增收作用越來越大,而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉移培訓的新路子,使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓,做到“培訓一人,輸出一人,脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題,以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是:以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點,改善貧困地區(qū)的基本生產、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點,提高貧困農民的綜合素質;以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點,帶動貧困地區(qū)調整產業(yè)結構,增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進,改善基本生產生活條件,是主體;培訓促進勞動力轉移,產業(yè)化促進結構調整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的,沒有基本生產生活條件的改善,產業(yè)化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農業(yè)結構的調整這兩翼,貧困地區(qū)和貧困農戶就富不起來,飛不起來。
這就要求我們,在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經濟的同時,要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè),走產業(yè)化扶貧的路子,還要繼續(xù)采取“政府主導,市場引導,部門參與,社會支持”的多元化機制,搞好社會幫扶工作。
創(chuàng)文推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神,大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
前不久,全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會,樂成書記作了重要講話,對今年的作風建設進行了安排部署。今天,我們召開市直人社系統(tǒng)作風建設“攻堅年”推進會,目的就是統(tǒng)一思想,凝聚共識,持之以恒地樹行風、改作風,為推動全市人社事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的作風保障。
會前,局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案,希望大家認真對照、狠抓落實,以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面,結合工作實際,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提升站位,深刻領會“攻堅年”活動的精神實質和重要意義。
作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設,從最開始的“作風建設年”,到“落實年”“擔當年”,再到今年的“攻堅年”,連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重,但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且,抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是,去年我們按照“擔當年”要求,認真開展各項活動,干部的思想境界、工作能力得到明顯提高,人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升,我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得,凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動和心血汗水,在這里,我代表局黨組,向同志們表示敬意和感謝!
三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題,需要深刻反思、加快完善;
四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,徹底解決基層反映的各類問題,也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求,這也是我們人社部門順時應勢、借勢發(fā)力,加強作風建設、自身建設,推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
一是實施“攻堅年”活動,是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響,正常工作節(jié)奏被打亂,很多工作掉了進度,不確定因素增多,風險挑戰(zhàn)明顯上升,人社事業(yè)也將進一步承壓,面臨的形勢更加復雜。受中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響,全國經濟下行壓力持續(xù)加大(國家統(tǒng)計局4月17日發(fā)布:2020年第一季度gdp同比下降6.8%),全省經濟增長動力減弱,實體經濟面臨的困難尤為突出,尤其是中小微企業(yè)復工復產成本上升,虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足,企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看,供給側結構性改革深入推進,過剩和落后產能進一步淘汰,導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時,2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大,將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力,這就要求我們,必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感,對標對表,真抓實干,只有頂住壓力,善于攻堅,才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
實體企業(yè)經營性欠薪問題化解難度大,根治欠薪任務艱巨;
機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風,認真研究,及時解決,切實增強擔當精神,拿出攻堅勁頭,克服疫情影響和懈怠情緒,再接再厲、攻堅克難,爭創(chuàng)新業(yè)績,實現新突破。
對照黨性原則看,作風漂浮、工作不實的問題還比較突出;
對照目標要求看,本領不強、能力不足的問題還比較突出;
對照發(fā)展定位看,工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們人社干部隊伍中或多或少都存在,比如心態(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等,導致有些工作落不實、落不細,效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的,緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題,緊盯自身問題和不足,錘煉過硬作風,打造過硬隊伍,確保在困難面前頂得上、攻得下。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作。
開展“攻堅年”活動,就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難,切實打造有溫度的社保服務,有力度的就業(yè)平臺,有高度的人才新政,奮力發(fā)起十大攻堅行動。
(一)奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎,要按照“六室一堂”標準,對局屬各單位基層組織活動場所進行統(tǒng)一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源,大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質量、補齊短板弱項的關鍵抓手,以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體,推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合,鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓班成效,堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質重點學、開展實踐活動拓展學,進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源,解決個人與集體存在的問題,首先是解決個人信仰的問題,其次是解決宗旨觀念的問題,再次是解決精氣神的問題,最后是解決工作上的問題。
(二)奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨中央決策部署保持高度一致,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任,做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面,要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響,深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動,實現全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產,深化線上春風行動,確保網上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”,精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實,確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人等群體就業(yè),切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”,打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉變,把x各類人力資源精準推銷給市場主體,認真籌劃建設與國內知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺,助力全市經濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路,于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
(三)奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念,打造有溫度的社保服務,確保便捷、精準、高效,切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難,在5月20日左右提交高質量的分析報告和解決方案,確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。深入落實“社保共享計劃”,解決靈活就業(yè)人員、農民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統(tǒng)籌,做到“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費率政策和繳費標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標準、統(tǒng)一經辦流程和信息系統(tǒng))。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設,實行以大數據比對為主,以社會化服務兜底的認證服務新方式,實現為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度,扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作,真正體現人社部門對人民群眾無微不至的關心,獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
(四)奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求,立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃,組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動,打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式,在深入實施“我選x·智匯x”計劃的基礎上,主動對接新興產業(yè)關鍵性、基礎性要求,大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺,積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站,提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度,完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次,進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產業(yè)園建設。大力引進國內外知名人力資源服務機構入駐,爭創(chuàng)省級人力資源服務產業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統(tǒng)籌,于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
線下將“四個一”服務不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度,加強協(xié)調勞動關系三方機制建設,持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實施。同時,做好市級表彰獎勵工作,強化人事考試安全工作,提高仲裁案件處理質效。三是配合做好生產經營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門,對涉改單位改革方案進行審核把關,又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作,確保各項工作順利推進。
加強與財政部門的協(xié)調溝通,做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調度工作;
加強基金監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為,持續(xù)完善政策、經辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系,堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作,信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調整信訪室,以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作,決不允許出現失誤和錯誤。
加強信息核實比對和待遇發(fā)放,確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā);
強化政策支持,積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口,要幫扶就業(yè),防止集中失業(yè)。對已脫貧人口,要持續(xù)跟蹤,保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,做到“扶上馬、再送一程”。
(八)奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中,市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效,同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題,強調要按照既定目標和整改措施,緊抓不放、持續(xù)用力,確?!耙姷浊辶恪薄_@x個問題,已經列入了市政府政務督查范圍,也列入了我局攻堅任務清單,是必須要硬賬硬結的,沒有任何討價還價、拖延應付的余地,比如,各科室、各單位,對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案,特別優(yōu)秀的人員可以通過調入解決或是通過機構改革的辦法進行內部消化,同時要提高工作人員質效,硬性減少數量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,從講政治、講紀律、講大局的高度,再加壓力、再上措施,確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
(九)奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現承諾的收官之年,各項任務標準更高、內容更細、要求更高,大家要以“攻堅年”活動為契機,把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面,要提高文明創(chuàng)建資料報送質量。局辦公室已經把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解,各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關,按照時間節(jié)點保質保量完成任務,確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面,要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”,查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置,文明交通引導是否存在脫崗漏崗現象,愛國衛(wèi)生運動是否深入開展,“三無小區(qū)”包保責任是否落實,局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改,文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤,切忌敷衍心態(tài),必須高質量高標準完成各項工作,確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”,形成齊抓共管的合力,助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
確?!叭杖諏W”“周周練”“月月比”各項指標排名位列全省前列;
確?;顒尤〉脤嵭?,通過常態(tài)化學習和比武活動,提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準,持續(xù)加強窗口單位經辦隊伍能力建設,對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果,聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質提升專項行動,比如,服務熱線要做到有問必答,件件有回應,在能力范圍內要做到圓滿解決,堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強化擔當、狠抓落實,確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭А?/p>
要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,履職盡責、擔當作為、樹好形象。
(一)要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局來看待問題,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統(tǒng)一到思想上,落實到行動上,體現在成效上。一是以問題為導向,堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強理論武裝,深化實踐運用,細致查找存在的問題,研究提出解決的辦法,達到固強補弱的目的。二是以結果為導向,堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果,要建立健全科學的獎懲機制,構建雙月評估日??己梭w系,對干部職工履職能力實行量化考評,做到能者上庸者下。三是以服務為導向,堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保,有力度的就業(yè),有高度的人才,最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命,恪盡職守、勇挑重擔,切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
(二)要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準,讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴,這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平,堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責,堅決杜絕出現錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多,只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務,就不怕“民告官”,主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住,減少敗訴的可能性。在這里,我要強調的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據、合法合規(guī),做到無一敗訴。三要做到“零追責”?!傲阕坟煛钡囊馑疾皇遣蛔坟?,而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實,從而達到沒有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
(三)要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革,進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風,創(chuàng)造x人社經驗,擦亮x人社品牌。具體來講,一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責,單位、科室主要負責人和協(xié)助分管領導的縣級干部要對分管領導負責,分管領導要對局長和局黨組負責,層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任,以鐵的決心抓攻堅,以鐵的手腕快推進,確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員,要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求,圓滿解決相關問題,堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè),不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風,積極爭當本職崗位的行家里手,真正做到單位底數一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
(四)要爭創(chuàng)一流抓攻堅。奮進新時代,展現新作為,必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標準。圍繞市委“兩爭一出”要求,牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,發(fā)揚工匠精神,以精細、精準、精到的功夫,把各項工作干實干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強宣傳報道力度,及時梳理總結工作中好的經驗做法,形成高質量的新聞稿件,在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當的良好氛圍,形成用人大格局,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),使想干事的干部有機遇,能干事的干部有舞臺。
同志們,攻城不怕堅,攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁,有“風雨過后見彩虹”的信念,自覺把初心落在行動上,把使命擔在肩膀上,不斷提高擔當作為的硬本領,以作風建設新成效,確保實現全年目標任務,助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
創(chuàng)文推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結經驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設。
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產城融合、景城合一”進程,著力促進城市經營、群眾安居、產業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設,建成了城關旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網建設,城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們取得了不少成績,從成績中可以總結出很多寶貴經驗,這些經驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領導、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系?!叭植渴穑叻致鋵崱?,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領導努力的結果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務,你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務必落實好各相關工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內、外部監(jiān)督不嚴有關。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓、活動參與、媒體引導、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質、科學文化素質,引導市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結,下定決心,通過整改問題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調聯(lián)動跟不上,對已經明確的任務不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉變,而是素質、生活方式、生產方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應的社區(qū)管理機構,沒有行業(yè)主管部門相應治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變群眾不良行為習慣,不能與農村精神文明“四個三”工程有機結合,也不能調動群眾積極參與到城市建設中,更不能讓他們融入到這個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質量完成整改任務,迎接各級的檢查考核,確保復審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網、環(huán)衛(wèi)設施及美化亮化工程建設,切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務,細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設,扎實開展山林經濟示范園區(qū)建設,培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產業(yè),打造一批林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動??h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導全縣機關企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設,建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內業(yè)資料。縣三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x月份省級復查、x月份國家驗收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效。
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
要加強調查研究,及時解決涉關三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現總結各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經驗,運用典型指導工作,對工作中出現的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務,牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用??h三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位??h紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導,縣政府網站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關全縣經濟社會發(fā)展大局,事關全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設做出新的貢獻!
創(chuàng)文推進會上的講話篇九
同志們:
根據市委決定,由我主持市總工會全面工作。時間過得很快,從5月7日組織上送我到市總工會上班,轉眼20多天就過去了,時間不長,但所見所聞、所思所想頗多。
經請示市委領導同意,今天召開全體職工干部大會,邀請了市總工會3位老領導和老干部黨支部書記以及市總工會班子成員以外的市總常委參會。會議主要有兩個目的,一是通報在市總工會班子會議和中層以上干部會議上我與大家交流的一些情況;二是和大家見見面,作為一次集體談心活動。
下面,先通報一下在市總工會班子會議和中層以上干部會議期間,我與大家交流的情況。歸納起來,主要有二個方面:
一是明確思路,切實把握工會工作方向。在班子會上,我跟班子成員重點談了我的工作思路,具體來說,就是五句話15個字,即“處班子、帶隊伍、建制度、樹形象、辦實事”?!疤幇嘧印本褪呛桶嘧映蓡T和諧相處,發(fā)揮好每個班子成員的主觀能動性,發(fā)揮好自己的表率作用,把市總工會班子建設成團結和諧、務實創(chuàng)新、勤政廉潔、有為有位的班子;“帶隊伍”就是根據市總工會目前干部職工隊伍的總體情況,在教育、管理、培訓、使用上下功夫,通過班子成員的表率作用,帶出一支朝氣蓬勃、戰(zhàn)斗力強的干部職工隊伍;“建制度”就是要建立完善各項規(guī)章制度。市總工會歷任班子都已經建立了很多很好的制度,但隨著外部環(huán)境的變化和事業(yè)的發(fā)展,要加緊對市總工會現有規(guī)章制度進行梳理,該建立的要建立,該完善的要完善,堅持用制度管人、用規(guī)章管事;“樹形象”就是要把市總工會單位的形象和市總工會干部個人的形象樹立起來。“辦實事”就是要真心真意為廣大職工群眾、廣大工會干部解難事、做好事、辦實事。自古就有“當官不為民辦事,不如回家賣紅薯”的說法。辦實事主要體現在兩個方面,一要為全市職工群眾辦實事;二要為工會干部辦實事。就單位而言,當前就是要盡可能地不讓工會資產受損失;就個人而言,主要是關心干部職工工作、生活的點點滴滴。比如從干部職工過生日、回家過年、小孩中考高考等方面給予關心。這些事情市總辦公室和黨總支要多考慮、抓落實,把市總工會建設成一個溫暖的大家庭。
二是統(tǒng)籌安排,積極主動地做好當前的工作。當前,市總工會工作主要有二大塊,一要積極配合工作組的工作;二要努力開展好工會的各項工作。
積極配合工作組的總體要求是:積極主動,認真負責,抓住機會,統(tǒng)籌解決市總工會目前存在的有關問題……(略)。
努力開展好工會各項工作,我在中層以上干部會議上提出了“三個切實做好”。
一要切實做好工會本職工作。概括起來,工會本職工作主要分為五大部分,即圍繞市委市政府中心工作展開的建功立業(yè)、職工隊伍的維權維穩(wěn)、職工素質的提升、困難職工的幫扶、工會組織的創(chuàng)先爭優(yōu)。事情很多,任務很重,難度很大,要求也很高,這就需要大家共同努力,狠抓落實。市總工會黨組成員的分工不變、部門的職責不變,日常工作由國俊常務副主席負責。時間過得非??欤D眼半年就要過去了,班子成員要根據自己的分工抓好工作,幫助分管部門解決工作中遇到的困難。各部室、各下屬單位要對照年度工作目標和任務,一個一個去完成,一項一項去落實。各項工作都要堅持“五定一包”制度,即定領導、定部室、定人員、定責任、定時間、包完成,做到時間過半、任務完成過半,只能提前,不能推遲。
二要切實做好市委市政府部署的中心工作。即新農村建設工作、特派員工作、重點項目幫扶工作、招商引資工作、社會綜合治理工作、計劃生育工作、精神文明建設工作、黨建包括黨風廉政建設工作八個方面。這些工作非常重要,大家要高度重視。剛才通報了去年全市各單位績效考核排名情況,市總工會的排名不是很理想。一直以來,市委對工會是非常重視的,由人大副主任兼任市總工會主席,可見工會這個單位的重要性。要實現績效考核排位靠前,我們必須要積極向先進單位學習,做細做實每項工作,每項工作都要做到位。
三要切實樹立和維護工會形象。做到“四好帶一好”,即班子要建好,隊伍要帶好,工作要干好,宣傳要做好,形象自然好。首先班子必須是團結有為的班子,才能帶好隊伍。班子一盤散沙、隊伍一塌糊涂、工作總是倒數,如何談形象?只有班子強、隊伍齊,工作才能好。這里我重點強調一下宣傳工作。我們做了很多工作,不好好宣傳,別人怎么知道,怎樣擴大影響?我們的創(chuàng)新工作、特色做法、先進典型等等,都需要通過廣泛宣傳,提升影響力,樹立工會的良好形象。這個問題我后面還要談,這里就不多說了。
要切實做好當前的工會工作,實現工會工作進位趕超,樹立工會的全新形象,我認為要努力做到“十心”。一是對組織忠心。就是一定要對黨組織忠心,無論是黨員,還是普通干部職工,都要清楚市總工會的各項工作,必須是在市委的領導下來開展的,一言一行要時刻與市委保持高度一致;二是對事業(yè)熱心。就是要熱愛自己所在的崗位和所從事的工作;三是對學習虛心。就是要虛心向他人學習、虛心向書本學習、虛心向實踐學習;四是對工作用心。就是不能馬馬虎虎,敷衍了事,要用心工作;五是對同事關心。就是要認識到在一起共事是一種緣份,大家要珍惜在一起工作的機會,做到相互幫助、相互關心;六是對會員交心。就是工會的同志要經常深入基層和一線,傾聽職工群眾的呼聲,和會員交心交友;七是對金錢小心。就是要做到按照黨紀條規(guī)要求自己,可以得的錢得,不可以得的錢堅決不能得;八是對生活開心。就是要對生活充滿信心,不論遇到什么挫折,都要想得開,開開心心、快快樂樂地對待生活;九是對社會有愛心。就是要多看社會上的光明,不要只看社會的陰暗,只有每個同志都來對社會獻出一份愛心,社會才能永遠陽光;十是一生要有責任心。就是我們每個同志無論是對組織還是對自己,無論是對工作還是對生活,都要有責任心,否則將一事無成。
我對工會業(yè)務工作的總體要求是:按照既定的目標任務和進度要求抓好落實、抓出成效來。20xx年市總工會在全省工會系統(tǒng)排名要進入前三名,在全市績效考核排名中爭取進入前10名。
以上是今天會議的第一個目的,通報前兩次班子會議的有關情況。下面我想和大家集體交流一下情況,作為一次集體談心。由于時間關系,目前我只和班子成員、中層干部單獨談過,還來不及和大家一個一個地談。所以,我想借今天這個機會,和大家一起從兩個方面談談。
一是談談自己到這里工作的心情。這次市委派我過來主持市總工會全面工作,我的心情是有喜有憂,身感榮幸又倍感壓力。壓力主要來源于工會這一特殊時期,任務繁重,頭緒眾多,再加上本人才疏學淺,生怕有負市委的重托,有負在座各位的期待,有如履薄冰、寢食難安之感。喜的是有幸和大家一起共事,一起來為人民服務。尤其是值得慶幸的是,市總工會班子是一個團結和諧的班子,是一個具有凝聚力、向心力、號召力的班子,市總工會的干部職工隊伍是非常整齊的。在座的各位素質好、水平高、能力強、為人善,是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍,尤其是各部門負責人,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。我感覺到市總工會包括司機、聘請人員在內的團隊和個人素質都很高。正因為有個好班子、有支好隊伍,市總工會多年來各項工作都是卓有成效的,這是在座各位辛勤勞動得來的結果,也是與歷屆總工會班子打下的扎實基礎是分不開的,同時也與市總工會各位離退休老同志的大力支持分不開。有這么好的班子和隊伍,所以,我又感到高興,感到榮幸?;谶@方面的考慮,我有信心和大家一起把總工會的工作做好。我相信,通過大家的共同努力,也一定能夠做好。
二是談談今后如何開展總工會的工作。我認為做好新形勢下的工會工作,必須要牢固樹立“六種意識”:
1、要牢固樹立大局意識。大局意識是顧全大局的思想認識,體現的是一種崇高的政治覺悟、良好的道德品質、無私奉獻的精神。大局意識就是一事當前,先從整體利益著想,以集體和他人為重。因此,我們觀察問題、處理工作時,要堅持從大局出發(fā),用大局檢驗工作,用寬廣的眼界和思維審時度勢,把握現在,謀劃未來。市總領導班子成員要做維護大局的榜樣,中層干部要做維護大局的中堅力量,我們的決策決定、工作安排、說話辦事,都要立足于全市中心工作和市總工會總體安排這個大局。
2、要牢固樹立責任意識。責任意識是一種追求、一種境界、一種品格。作為生活在社會中的人,不論職務高低、地位貴賤,對家庭、對單位、對社會都承擔著一定的責任。比如說鍛煉身體,也是對工作負責、對家庭負責和對自己負責的一種具體體現。責任心決定著對工作、對生活、對他人的態(tài)度,責任意識強,再大的困難也可以克服,責任意識差,很小的問題也解決不了。作為工會干部,肩負著廣泛聯(lián)系職工群眾、服務黨的事業(yè)發(fā)展的雙重職責,更應該樹立強烈的責任意識。在座的各位,不論分管什么工作,從事什么崗位,都要做到盡心盡責,把思想集中到干事業(yè)上,把精力凝聚到做實事上,把功夫施展到抓落實上,認真履行維護職工群眾權益的基本職責,盡心竭力地為職工群眾辦實事、做好事、解難事,兢兢業(yè)業(yè)地完成自己的工作任務,做到上對得起組織,下對得起職工群眾。
3、要牢固樹立服務意識。服務意識是自覺主動做好服務工作的一種觀念和愿望。在工會工作,必須要有一種默默無聞、忘我工作的服務意識,這是由黨的性質決定的,也是由工會工作的特點決定的。作為在工會工作的同志,不僅要把服務職工作為自己的天職,以自己的行為影響職工、感召職工,更要心里時刻裝著職工群眾,腦里時刻想著職工群眾,行動上時刻關心職工群眾,做到與職工群眾面對面、心貼心,真正成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。在座的各位要知道,是會員的經費養(yǎng)活了我們,是會員的力量支撐著我們把工作做好。
4、要牢固樹立團隊意識。團隊意識是整體配合意識。沒有團隊意識的民族難以強大,沒有團隊意識的單位必然是一盤散沙。一個地方、一個單位要出業(yè)績,僅靠單個人的能力是不行的,必須要有大家的相互協(xié)作、共同配合,從而產生強大的凝聚力、向心力和推動力,這就要求我們每位同志學會尊重人、理解人、諒解人、寬容人,設身處地為對方著想。要勇于吃虧、樂于奉獻、熱情動人。要勇于做到物質上不占光,感情上不吝嗇,工作上不偷懶。要搞好配合,自己的事積極做,別人的事幫助做,困難的事?lián)屩觯龅健坝腥素撠熚曳?,沒人負責我負責”。要不推、不靠、不滑、不賴、不扯皮、不找借口、不爭名、不爭利、不爭權、不謀私、不拆臺。相互之間要加強溝通,沒有溝通就不會有合作,就成不了團隊。只有溝通才能增加信任,減少誤解,化解矛盾,增強團結,才會統(tǒng)一思想,統(tǒng)一意志,統(tǒng)一行動,才有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力??偣且粋€大的團隊,每個人說話辦事,都要立足于這個團隊,考慮是否會影響到總工會這個團隊。
5、要牢固樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新意識是人們進行創(chuàng)造活動的出發(fā)點和內在動力。鄧小平同志指出:沒有一點闖的精神,沒有一點“冒”的精神,沒有一股氣呀,勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不成新事業(yè)。面對工會系統(tǒng)千帆競發(fā)的態(tài)勢,沒有強烈的創(chuàng)新意識是不行的。為什么說是“千帆競發(fā)”?11個設區(qū)市總工會在省總排名的競爭、89個正縣級單位在全市排名的競爭,容不得我們有絲毫懈怠。面對市總工會目前的處境,我們一定要解放思想,自我加壓,樹立創(chuàng)新意識。無論是班子成員還是各部室負責人,無論是機關工會還是各企業(yè)、行業(yè)工會,都要在埋頭苦干、扎實工作的基礎上,確定新的目標,提出新的思路,拿出新的舉措,搭建新的平臺,開展新的活動,樹立新的典型,取得新的成效,創(chuàng)造新的經驗,努力創(chuàng)造出一個活力無限、生機勃勃的工會發(fā)展事業(yè)。
6、要牢固樹立爭先意識。爭先意識指的是敢創(chuàng)一流、永不懈怠的精神。沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神和勇氣,就不可能創(chuàng)造一流的業(yè)績,更不可能實現市總工會的進位趕超。我們要把爭先創(chuàng)優(yōu)作為推進今年工作的重要抓手,真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上,把精力集中到工作落實上,始終保持一種執(zhí)著的追求精神,用心想事、用心謀事、用心干事,做到凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍,努力走在全市和全省的前列。凡是有考核評比的工作,都要有爭第一的氣魄,如果連爭第一的想法都沒有,你就會第二第三都得不到,更得不到第一;即使是不考核評比的工作,也要做到出經驗、出典型、出特色,把爭先意識融入到工會工作的方方面面。
以上六種意識相互關聯(lián),互為一體,是對市總工會工作的基本要求。這么多年來,工會工作取得了令人矚目的成績,但工作是無止境的,沒有最好只有更好。在座的各位在工會工作時間長短不一,對業(yè)務的熟悉程度也不同,這就需要有一個不斷研究、不斷完善、不斷提高的過程,希望大家要通過加倍努力,來適應新形勢下的工會工作。
要做好新形勢下的工會工作,我認為工會干部職工應具備六種基本素質:一是覺悟要高;二是能力要強;三是作風要實;四是處事要公;五是心胸要寬;六是待人要誠。要真正具備這六種素質,就必須在“八要”上下功夫:
1、要注重品德。品德就是指一個人的品行和德性。市總每個干部職工都要講政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。政治上要成熟,言論上要準確,做到“不談他短,不道己長,不言隱私,不引痛苦”。為人要正直善良、公道正派,做到“對上以敬,對下以善,對人以和”。胸懷一定要寬廣,能容人容事,否則就算不上品德高尚的人。換句話說,就是要做到“六不”,即:得志不小人、得理不傷人、得勢不欺人、得權不害人、得利不損人、得恩不忘人。我們每個同志都要算好自己的“人生大帳”,在有限的人生中,無論在何時何地何崗,多為人民做點事,多為領導分點憂,多為他人解點難,這樣心里才踏實,才能干出更多有意義的事。
2、要搞好團結。小到一個家庭,中到一個集體和單位,大到一個國家,團結都非常重要。我們自古以來就有“和為貴”、“和為賢”、“家和萬事興”等說法。今天說的團結,指的是機關與機關的團結,部室與部室的團結,同志與同志的團結。為此,要做到“兩個加強”。一是要加強溝通。有溝通就不會產生誤解,無論是工作上矛盾的產生,還是同事之間隔閡的產生,都是缺乏溝通所致。市總機關要加強與市直各單位和縣區(qū)的溝通,加強與縣區(qū)工會和各企業(yè)、行業(yè)工會的溝通,加強部室與部室之間的溝通,加強個人之間的溝通。有一句廣告語說,“痛則不通、通則不痛”。這就是說加強了溝通,矛盾自然就解除了。二是要加強配合。工作需要配合,包括縱向配合和橫向配合??v向配合就是說對上多請示市委和省總,對下多和基層工會商量;橫向配合就是各部室之間要相互配合。工會工作沒有哪一項工作是孤立的,都需要相互配合、相互協(xié)作、拾遺補缺,做到分工不分家,只有這樣,才能干成事。總而言之,要搞好團結,就要做到“八個相互”,即“相互溝通不爭名,相互配合不爭利,相互信任不懷疑,相互學習不驕傲,相互補臺不拆臺,相互監(jiān)督不護短,相互提高不嫉妒,相互尊重不戲弄”。我認為,人抬人高,人捧人好,無論是在工作中還是在生活中,只有相互捧臺才能好戲連臺,如果相互拆臺必然共同垮臺。只有加強協(xié)調,加強配合,搞好團結,班子才能成為一個團結的班子,隊伍才能成為一支整齊的隊伍,市總工會的形象才能樹得起、打得出,工作才能出成效,單位才能出干部。
3、要愛崗敬業(yè)。市總工會的每個工作崗位都是平等的,沒有高低貴賤之分,無論在什么崗位,都要服從組織的分配,熱愛所從事的崗位,這是敬業(yè)的前提和基本條件。市總工會工作點多面廣線長,每個工作崗位都是很累的,來到市總工會工作就要準備好吃苦。尤其是當前市總工會工作任務重、困難多、壓力大,這就希望大家要有敬業(yè)奉獻精神、吃苦耐勞精神。我認為敬業(yè)就是要求市總工會同志無論從事哪項工作,都要埋頭苦干、求真務實,做到“五要五不要”,即要主動不要被動,要認真不要馬虎,要細心不要粗心,要和音不要雜音,要進取不要懶散。這是轉變機關工作作風的一個總體要求。我們一生可能會有多種工作經歷,從事多個工作崗位,但不管在哪個崗位,都要熱愛自己的崗位,珍惜自己的工作。
4、要提升服務。首先要明確服務對象。我認為,工會機關主要要做好三個服務,即服務科學發(fā)展、服務社會和諧、服務職工群眾;其次是要把服務放在心上。用心去工作,做到耐心、細心、熱心。要始終牢記為職工群眾服務,是工會干部的基本職責,也是轉變作風的落腳點;第三要提高服務能力。光有心去服務還不夠,還要有服務的本領。這就要求在座的各位要加強學習,搞好調研,注意方法。只有學好了業(yè)務,才能為職工群眾講得清政策,并能按政策辦事;只有搞好了調研,才能了解職工群眾在想什么,需要什么,從而有針對性地去幫助職工群眾解決什么;只有注意了工作方法,才能和職工群眾心貼心。做好機關內的服務和機關形象的樹立,我覺得主要要以“五個一”對待來工會辦事的同志,即,一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯熱茶相敬,一句你好相問,一句再見相送。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。
5、要嚴肅紀律。從大的方面來說,紀律包括政治紀律、組織紀律、財務紀律、保密紀律、群眾紀律、廉政紀律等。我認為,政治紀律的核心就是要與黨中央保持一致;組織紀律的核心就是四個服從,即少數服從多數、個人服從組織、下級服從上級、全黨服從中央;財務紀律的核心就是不違規(guī)用錢;保密紀律的核心就是能講的講,不能講的堅決不講;群眾紀律的核心就是不損害群眾利益;廉政紀律的核心就是不該得的不得,不該做的不做。這些紀律一定要嚴格遵守。從小的方面來說,市總工會也有自己的規(guī)章、制度、程序,我已經安排辦公室去修訂、完善制度,并編印成冊,人手一本,包括老干部活動室也要有。一切都要按制度辦事,做到管人管事制度化。在座各位政治素質、工作能力、辦事效率如何,為人是否清正,直接影響到市總工會的形象。因此,我們一定要依法依紀依規(guī)辦事,堅持反腐倡廉,防微杜漸,絕不允許把等價交換的原則帶到市總工會工作中來。要嚴以律己,廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,講黨性,重品行,做表率,切實維護好工會組織的純潔性。
6、要樹立形象。形象很重要,一個人沒有形象不行,一個機關沒有形象更不行。俗話說,“人爭氣,樹爭皮”。為此,大家要做到禮貌待人,文明處事,把工會當作自己的家來對待,增強集體榮譽感,時時處處維護工會的形象,有損工會形象的話不說,有損工會形象的事不干。堅決做到“四讓四不讓”,即:讓市委和省總放心,不讓上級精神在我這里走樣或拖延;讓來辦事的人高興,不讓他人在我這里受到冷落;讓服務對象滿意,不讓任何差錯在我這里出現;讓職工群眾信服,不讓工會形象在我這里受損。
7、要學會感恩。學會感恩,首先要學會快樂。只有自己覺得快樂,才能懂得感恩,只有健康的心態(tài),才會想到感恩。為此,我倡導要做到“四個正確對待”和“四樂”:即正確對待組織、正確對待社會、正確對待自己、正確對待他人。在四個正確對待的基礎上,做到“四樂”,即工作上以苦為樂,生活上知足常樂,為人上助人為樂,身心上自得其樂。只有時時處處都感到快樂,才會想到感恩。每個同志都要有“誠心待人,寬心待己,將心比心”的健康心態(tài),才能學會感恩。在座的各位要有一種能在工會工作就不容易的心態(tài)。大家都知道,現在的大學生、研究生找一份工作都很不容易。為此,我們要保持良好的心態(tài),常懷感恩之心,學會感恩組織、感恩社會、感恩幫助過自己的人。學會感恩,就要學會快樂,學會快樂就會有好的心態(tài)。如何培養(yǎng)好的心態(tài)呢?我認為悟清了以下“十個什么”可能會有作用,即兒孫自有兒孫福,憂什么;死后分文帶不去,貪什么;榮華富貴眼前花,傲什么;他家富貴他家事,妒什么;人生難得笑開口,苦什么;冤冤相報幾時休,結什么;是非到底見分明,辯什么;聰明反被聰明誤,耍什么;欺人是禍饒人福,強什么;持家勤儉勝求人,奢什么。
8、要加強學習。一個不注重學習的民族是沒有希望的民族,一個不注重學習的機關是沒有活力的機關。同樣,一個不注重學習的同志是沒有前途的同志。不學習講不好話,不學習寫不出好文章,不學習做不好工作。為此,我倡導大家做到“五個一”,即每天擠一個小時結合實際學,每周抽一天時間靜下心來學,每月選準一本好書來認真學,每季度選好一個專題來精心學,每年側重一個方面來深入學。學習中要做到“三多”,即多看、多思、多寫。學習要注重“廣”和“深”兩個字。“廣”就是要博覽群書,既要學習黨的方針政策、法律法規(guī),又要學習業(yè)務知識和科技知識,盡可能使自己的知識越廣越好。在“廣”的基礎上,要根據自己的工作實際,就有關業(yè)務知識做到“深”,對經常使用的業(yè)務知識,要鉆得進、深得下,做到爛熟于心,最好成為這方面的專家。請黨總支和辦公室在抓學習型機關建設上多動點腦筋,將虛的工作做實,可以分批購買一些好書發(fā)給大家,扎扎實實地開展好機關的學習活動,做到每周五下午集中學習。老干部除了戶外活動,每個月也開展一次集中學習活動,市總機關可以買一些《健康之友》、《生活雜談》等書籍放在學習室供老同志翻閱。
最后,我想用宋代李邦獻在《省心雜言》中的四句話來結束今天的集體談話,即“輕財足以聚人,律己足以服人,量寬足以得人,身先足以率人”。今后,我將做到“輕財、律己、量寬、身先”,希望大家監(jiān)督我。謝謝大家!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設社會主義現代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設“社會主義現代化國家公園城市”作出積極貢獻!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十一
剛才,喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報,對下一步整改工作進行了安排,任務很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報,反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細、不實,離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性,以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措,克難攻堅、銳意進取,確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作:一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”,針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題,將整改責任落實到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式,確保通報的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標本兼治,各街道要落實屬地責任,各部門要落實監(jiān)管責任,針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題,開展拉網式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查,對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產企業(yè),該關停的必須關停,該處罰的堅決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機關處理。
最后,我再強調三項重點工作。一是安全生產方面,今年的汛期已經到來,各街道各相關部門要把地質災害隱患排查作為重點,及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質災害隱患整治方案進行審查,及時上報省、市相關部門,積極爭取專項治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財產安全。二是全面從嚴治黨方面,全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進行時,沒有休止符,而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志,是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數”,一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性,堅持高標準、嚴要求,貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查,各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》,加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷,確保經得起省委巡視組“回頭看”。同時,要堅持“整改目標不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對尚未完成的整改任務,進一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題,加快建立完善長效機制,用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴肅問責。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十二
同志們:
這次會議是經市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們取長補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導,結合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現了農村、社區(qū)、省級以上產業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農業(yè)產業(yè)基地、新型農村經營主體和外出務工經商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網絡,將黨組織和黨員內嵌到網格中,全市建立社區(qū)網格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經營商戶x家。把互聯(lián)網黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網行業(yè)黨委,互聯(lián)網企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調研我們發(fā)現個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架。《關鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質量發(fā)展、加快實現脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。習近平總書記在全國組織工作會議上強調,要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務。基層黨組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經費的投入,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。
(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力,轉化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調,要像重視農村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調,城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構,向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調,要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經過調研,征求意見,市委組織部已經初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網業(yè)等領域人員流動性強,機構變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經濟結構和業(yè)態(tài)的要求,難以實現黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經濟職能,向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革,優(yōu)化街道內設機構,改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調配、統(tǒng)一網格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現出來的先進典型、先進經驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確保基層黨建不虛不空,推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。
(三)要持續(xù)從嚴兌現獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結果運用力度,從嚴兌現獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤β男悬h建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經宣讀了此次考核情況通報,經部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現代化建設新征程提供堅強的組織保證。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,**同志組織學習了習近平總書記對進一步做好防汛救災工作作出的重要指示精神,要求各級黨委政府采取更加有力有效的措施,切實做好監(jiān)測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等工作,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。要在抓好防汛救災各項工作的同時,精心謀劃災后重建,盡快恢復生產生活秩序。習近平總書記的重要指示,在防汛救災最緊急、最關鍵的時刻,為我們增強了信心、指明了方向、提出了要求,必須不折不扣貫徹落實。
今天上午,省委召開省防汛抗旱指揮部調度會,要求把防汛救災作為當前最重要的工作,全面動員、全力以赴,精心組織、科學調度,領導靠前、黨員靠前,夯實責任、落實措施,堅決打贏防汛救災這場硬仗。今天晚上,我們召開工作推進會議,第一時間傳達學習習近平總書記重要指示精神和省防指調度部署,對全市防汛救災工作進行再動員、再部署,進一步做好下一階段防汛救災工作。根據省防指有關要求和市防指研判會商意見,結合近幾天我到各地防汛一線檢查了解的情況,講幾個方面的問題。
一、保持高度戒備,迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)。
6月10日以來,受持續(xù)強降雨影響,*河干流段水位持續(xù)快速上漲,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。據預報分析,未來一周我市仍多降雨過程,防汛形勢十分嚴峻。在7月6日全市防汛緊急視頻會上,市委市政府就明確提出,要把防汛作為當前壓倒一切的中心工作,全市總動員,全力以赴抓好防汛救災工作。鑒于當前越發(fā)嚴峻的形勢,我們要按照“二級響應、一級部署”的要求,做好打大仗、打惡仗、打勝仗的準備,全面升級各項應對舉措,全力以赴迎戰(zhàn)新一輪強降雨,精準掌握雨情、水情、工情,科學研判、有效應對,落實落細各項防汛措施,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。
二、堅持群眾利益至上,確保人民群眾生命安全。
防汛工作事關人民群眾生命財產安全,各部門各區(qū)縣要牢牢把握“四不”目標,時刻繃緊防汛這根弦,切實增強憂患意識,壓實各方責任,把防汛工作放在心上,抓在手上,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。一要嚴格落實市防指命令。面對嚴重汛情災情,轉移避險是避免人員傷亡的不二法門。市防指1號命令提出的“應轉盡轉”,是對全市的普遍要求,是符合實際的,是遵循防汛定律的管用措施。前段時間已經發(fā)生了幾起人員傷亡災害事故,教訓十分慘痛,各地各部門要切實引以為戒。無論是山區(qū)還是沿河地區(qū),都必須把市防指1號命令不折不扣落實到位,逐村、逐組、逐戶、逐人進行拉網式排查,確保應轉盡轉,不漏一戶、不落一人。后期如果再發(fā)生應轉移對象轉移不及時造成人員傷亡的,必須倒查追責。二是要做好沿河行洪準備工作。這也是省防指的統(tǒng)一部署要求,該轉移的必須按時轉移,沒有討價還價余地。市防指已經專門下發(fā)了緊急通知,要求各沿河縣區(qū)落實主體責任,迅速摸底排查,科學制定方案,妥善組織群眾轉移安置。相關縣區(qū)要對照清單逐一細化方案,具體到人、到點、到措施,堅決按要求實施到位。
三、全方位監(jiān)測預警,把握防汛抗災主動權。
沿河支堤是我們的“生命線”,必須確保萬無一失、絕對安全。我市動員干部群眾樹“生死牌”、立“生死狀”、誓與大堤共存亡,決心和斗志值得充分肯定。但從全市整體情況看,當前防汛的措施、力度還遠遠不夠,投入的人力物力明顯不足,巡堤查險的要求沒有全面落實到位,這樣下去極其危險,必須迅速扭轉局面。一要上足巡查人員。按照預案要求,每公里設一個哨棚,每公里至少上足50人。勞力不夠的,抽調各級黨政機關干部參與。要加強巡堤查險業(yè)務培訓,安排有經驗的勞力手把手帶機關干部,混合編組,交叉排列,保證巡查到位。同時,各地要組建強有力的技術專班,住在堤上隨時研判險情、指導搶險。二要全方位監(jiān)測預警。汛情時時變化,要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情變化,實時開展分析研判,扎實做好預警預報,為科學指揮調度提供決策支持。特別是要強化重點部位排查,加快隱患問題整改,形成清單臺賬,強化巡查值守,尤其要緊盯河河、水庫、山洪防御、城市內澇等重點部位防范,堅決做到汛期不過檢查不停。三要備足搶險物資和裝備。各地要根據當前的嚴峻汛情,完善應急預案,加強人員物資儲備,常態(tài)化開展實戰(zhàn)應急演練,以練備戰(zhàn),切實增強防汛應急處置和搶險救災能力,特別是備齊備足石料、編織袋等搶險物資和機械設備,并做到就近就便存放,避免突發(fā)險情時臨時抓瞎。
四、全力以赴,組織應急搶險和恢復重建。
水利、交通、供電等設施受損數量巨大,生產自救、災后重建的任務艱巨繁重。一是迅速應急搶險。應急搶險,生產自救,既是經濟問題,也是政治問題、社會問題。從經濟上講,有災情就有經濟損失。從政治上講,各級黨委政府是全心全意為人民服務的,人民群眾受了這么大災,如果不管不問、聽天由命,怎么向人民交待,群眾會怎么看待黨委政府?從社會問題講,不抓好應急搶險,不開展生產自救,勢必影響社會穩(wěn)定,影響安定團結。所以,在應急搶險這個問題上,要算好經濟賬、政治賬、社會賬,做到迅速、堅決、全面,與時間賽跑,與險情賽跑,與生命賽跑,第一時間救人、通路、通電、通水、通訊、恢復重建,恢復正常的生產生活秩序。
二是堅決摒棄“等靠要”思想。有的同志認為,發(fā)生了這么大的災情,上級肯定會給錢、給項目,那就等著再說。等是等不來的,等靠要是沒有好結果的。只能先干起來,先搶起來,先把工程搞起來,再去爭取支持,爭取資金,決不能一味“等靠要”。要以“時時放心不下”的責任感,重點先行解決通路、通水、通渠、通電、通訊幾個問題,這些都是群眾的最基本的生活需求,哪一項都缺不得、等不得,必須全力以赴、快速出擊、夜以繼日、快馬加鞭,在最短的時間內予以修復到位。三是全力開展生產自救。防汛搶險救災,必須把保障群眾基本生活需求作為最急所的任務,該開工生產的要迅速開工生產,該修復的要迅速恢復,該營業(yè)的要及早營業(yè),該換種的要迅速換種,時間最寶貴,一刻都不能耽誤,不能因為三討論、四研究、因為過多的糾結,而失去了恢復生產的最佳時期。
五、多措并舉,統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。
勤洗手,所有集中安置點要有洗手設施,配齊洗手液等;
多通風,打開窗戶通風,裝上紗窗防蚊蟲叮咬;
測體溫,所有安置點人員實行建檔立卡管理,每天早晚測體溫兩次;
真消殺,在防疫部門指導下進行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點要配備醫(yī)護人員,進行健康監(jiān)測和基本的醫(yī)療救治服務。第三是加強人員進出管控,落實好進出人員實名登記、測體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經過的地方,容易滋生病毒細菌。各地在洪水消退后,要組織干部群眾及時清除垃圾雜物,清理處置死亡的動物尸體,對所有過水面進行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場,都必須進行全面消殺,有效防范洪澇災害對人民群眾生命安全和身體健康造成危害。
六、強化督導檢查,嚴明工作紀律。
無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就,以嚴明的紀律確保防汛救災各項要求落地落實。
汛情就是命令,險情就是戰(zhàn)場。全市上下要嚴陣以待,堅守為民情懷、堅持底線思維,把防汛作為一項重大政治任務,決不能有絲毫僥幸心理和麻痹思想,以“時時放心不下”的責任感,把措施部署得更周密,把工作抓得更細致,以堅強的意志、堅定的決心、頑強的作風,堅決奪取防汛抗災的最后勝利!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十四
古人論為官,推崇“清、慎、勤”,常言“公生明、廉生威”。公與廉,是嚴于律己、嚴以修身的效果;慎與勤,則是兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地的展現。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建的范文,希望對大家有所幫助!
在市“兩會”圓滿結束、全市經濟社會各條戰(zhàn)線奮力實現“雙過半”的重要時間節(jié)點,我們召開全市紀檢監(jiān)察工作推進會,緊扣“爭當排頭兵、再創(chuàng)新輝煌”主題,回顧總結上半年工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,對下半年工作進行再部署、再動員、再推進,通過下半年的努力,確保高標準、高質量完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務。
總體上看,今年以來全市各級紀檢監(jiān)察組織在推進黨風廉政建設過程中,較好地貫徹了市紀委常委會決策部署,思路清晰,重點突出,措施有力,成效明顯,促進發(fā)展又有新作為,查辦案件實現新突破,懲防體系建設邁出新步伐,維護群眾利益取得新進展,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設得到新提升。一些工作在全省有位置、全國有影響,為下半年工作打下了堅實基礎。
今年6月上旬,市委召開十一屆三次全會,回顧總結了市第十一次黨代會以來的工作和今年經濟工作,深入分析了當前經濟社會發(fā)展形勢,研究部署了下階段工作。會議指出,在當前宏觀形勢復雜嚴峻、經濟下行壓力加大的情況下,全市上下要“把握總基調、強化主抓手、突出著力點、營造好環(huán)境”,統(tǒng)籌推進各項工作,不動搖、不懈怠、不折騰,完成全年經濟社會發(fā)展任務。會議號召,全市各級黨組織和廣大干部群眾要堅定信心,銳意進取,扎實工作,全面落實市第十一次黨代會的決策部署,在新起點上奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是反腐倡廉各項工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學習貫徹市委全會精神,充分認清當前形勢,進一步強化全局意識、服務意識,提高紀檢監(jiān)察機關履職能力,全面打造黨風廉政建設四張“新名片”,為加快建設長三角北翼經濟中心,率先基本實現現代化提供更加有力的保證。
一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。
推動經濟發(fā)展方式轉變,穩(wěn)增長、促發(fā)展,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。在經濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,我們尤其要主動服務,及時跟進,切實加大監(jiān)督檢查力度,把各個方面的發(fā)展自覺性進一步調動起來,把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進一步提振起來,抱團取暖,共渡難關。
第一,要動真碰硬抓督查。這幾年,我們圍繞中央和省、市重大決策部署,開展了一系列監(jiān)督檢查,活動很多,力度很大,取得了較好效果。下半年,這方面的工作要進一步改進提高,關鍵是要敢于動真碰硬,一定要查處一批、整改一批、通報一批,在確保政令暢通方面發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的應有作用。要加大對落實“八項工程”情況,沿?;A設施建設、城鎮(zhèn)建設和沿海經濟轉型升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設、節(jié)能減排工作、耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況,以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項民生實事推進情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題,挖出反面典型,增強監(jiān)督檢查的嚴肅性和權威性。
第二,要不留情面抓整治。總體上看,我市各級政府和職能部門服務發(fā)展的意識是強的,但不能否認,一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展,特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為,還不同程度地存在,諸如涉企違規(guī)、搭車收費等問題還比較嚴重。對此,紀檢監(jiān)察機關態(tài)度要更堅決,措施要更有力,整治要更到位。要深入調查研究,聽取企業(yè)呼聲,對涉企違規(guī)、搭車收費等行為,一經查實,必須及時處理,力促整改,對屢教不改、我行我素的,更要不留情面,嚴肅追究,一抓到底。
第三,要多管齊下抓效能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無止境,作風效能建設只有起點、沒有終點。我們既要看到幾年來機關作風效能建設取得的成效,更要清醒地看到,我市機關作風、服務效能方面仍然存在一些突出問題,治庸、治懶、治散的任務還很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重點抓好兩方面工作。一方面,繼續(xù)加強機關作風明查暗訪,對整改不力的部門和個人,堅決處理一批、曝光一批,促進“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機關病的解決。另一方面,要強化信息技術的運用,加快綜合電子監(jiān)察中心建設,進一步提高效能督查科學化水平。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。
二、著力提高查辦案件工作整體水平。
今年上半年,全市紀檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進展,但我們不能躺在功勞薄上,盲目樂觀、不思進取、放慢腳步。查處違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的基本職責,一刻也不能放松。下半年,查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性,突出三個重點。
第一,要保持查辦案件工作力度。要把握好時機、節(jié)奏和方式方法,保證辦案總量的基本穩(wěn)定,避免出現大起大落。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時,進一步加強案件線索管理,深化信訪舉報,綜合運用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、行風評議等手段,不斷拓寬案源渠道。要切實加強案件初查初核,做好案件前期準備工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主動權,不做“夾生飯”。要進一步優(yōu)化案件結構,在嚴肅查辦大案要案的同時,著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,特別是征地拆遷、環(huán)境保護等領域侵害群眾切身利益的案件。要進一步完善反腐敗協(xié)調機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合,特別是大案要案,必須加強辦案情況的溝通交流,不斷增強反腐敗工作整體合力。
第二,要嚴格依紀依法、安全文明辦案。6月20日,我們召開緊急會議,就規(guī)范辦案問題進行了專題部署,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))紀委要嚴肅對待,把規(guī)范辦案貫穿辦案全過程,切實做到天衣無縫、萬無一失。一方面,針對上半年辦案工作中存在的問題,特別是存在的安全隱患,要分析原因,找出癥結,全面整改。另一方面,要認真貫徹落實中央紀委、省紀委最新通知精神,全面落實“兩規(guī)”等辦案措施,規(guī)范辦案流程,加強案件監(jiān)督管理,開展“飛行檢查”,認真落實依紀依法、安全文明辦案責任制,確保不出事、不留“后遺癥”。
第三,要切實加強案件警示教育。查辦案件是最好的教育手段。今年上半年,市、縣兩級紀委查辦了一批有影響的大案要案,我們要認真總結剖析,在一定范圍內組織開展案件警示教育活動,實現辦案效應的最大化。近期,市紀委將結合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件,召開衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會。各縣(市、區(qū))紀委也要結合查辦的大案要案,及時召開警示教育大會,督促有關部門加強教育監(jiān)督,完善風險防范機制,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、全面提高預防腐敗的能力。
貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》,全面完成反腐倡廉建設各項任務,必須一手抓堅決懲治、一手抓有效預防。我們強調辦案工作的重要性、必要性,并不意味著放松預防工作。辦案是手段,不是目的,有效預防腐敗、從根本上遏制腐敗,才是我們全部工作的最終目標。今年是完成懲防體系第一個五年規(guī)劃、謀劃第二個五年規(guī)劃的承上啟下的一年,下半年工作尤其關鍵、尤其緊迫。整個下半年的預防腐敗工作,在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風工作的基礎上,重點在四個方面取得新突破。
第一,要在深化落實黨風廉政建設責任制示范點創(chuàng)建上取得新突破。示范點創(chuàng)建工作,是我市今年以來重點打造的一張新名片,要重點抓好鞏固、拓展和提升,持續(xù)擴大工作影響。下半年,這項工作要按照市委市政府關于深化示范點創(chuàng)建意見的要求,向縣(市、區(qū))和市級機關部門下屬單位延伸,在提高覆蓋面和示范性上下功夫,在增強“結對共建”實效上做文章。市紀委相關職能室要加強督促指導,確保這項工作整體推進。與此同時,要統(tǒng)籌安排好今年年中責任制督導巡查,及早研究部署年終責任制檢查考核工作,把我市落實黨風廉政建設責任制工作不斷引向深入。
第二,要在社會誠信體系建設上取得新突破?!皟纱篌w系”是一個不可分割的整體,必須注重工作的系統(tǒng)性和協(xié)調性。目前,在“兩大體系”建設推進過程中,社會誠信體系建設相對滯后,下半年必須加快推進、迎頭趕上。要找準誠信體系建設的關鍵點、突破口,集中力量抓好信用平臺建設,充分調動各部門的積極性,盡快充實海量信用信息庫,為下一步信用信息的運用打好基礎。市紀委相關職能室要加強與經信委、工商局等部門的協(xié)調配合,齊心協(xié)力抓督查、抓落實、抓推進,形成誠信體系建設的強大工作合力。
第三,要在深化重點領域改革上取得新突破。對于多年來工程建設等領域專項治理的成效,我們要有一個清醒的認識,不能估計過高。從根本上解決工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域突出問題,遏制這些領域腐敗易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,必須依靠體制、機制的改革創(chuàng)新。上半年,這項工作已經開始破題,部分地區(qū)在公共資源交易平臺建設方面作了成功的探索,下半年要抓住時機,集中力量,整體推進。9月底前,必須高標準建成市公共資源交易平臺并盡快投入運行,力爭這項工作走在全省前列。
第四,要在加強農村基層黨風廉政建設上取得新突破。農村基層黨風廉政建設面廣量大,與人民群眾的利益密切相關,這一塊工作絕不能松懈。下半年重點抓好三項工作。一是加強對《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和處理基層干部違反規(guī)定的行為,推動基層干部改進作風,提高素質,勤政為民。二是著力加強村級監(jiān)督委員會能力建設,健全工作機制,優(yōu)化隊伍結構,在加強對村干部監(jiān)督、維護群眾利益方面發(fā)揮應有作用。三是積極運用信息化監(jiān)管網絡平臺,規(guī)范村級“三資”管理,深化村務、財務公開,以實實在在的舉措取信于民,提高農村基層黨風廉政建設整體水平。
四、著力解決群眾反映強烈的突出問題。
紀檢監(jiān)察機關是黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人,我們必須時刻把群眾的疾苦放在心上,實現好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。在當前經濟下行壓力加大的背景下,我們尤其要注重改進作風,深入基層,幫助群眾解決實際問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強全社會的發(fā)展信心。下半年重點抓好四方面工作。一是結合查辦案件工作,深化“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動,持續(xù)保持對違法違紀違規(guī)行為的高壓,決不姑息、決不手軟,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。同時,繼續(xù)深入治理教育亂收費及重點加強對擇校收費、教師有償家教等問題,加強師德師風建設,努力遏制教育亂收費反彈。二是嚴格執(zhí)行國有土地上房屋征收和補償條例,強化對征地拆遷的監(jiān)管,繼續(xù)開展保障性住房效能監(jiān)察,切實解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。三是繼續(xù)開展食品安全放心工程創(chuàng)建活動,大力開展安全用藥專項治理,維護群眾的生命健康安全。四是完善“民心專列?政風行風熱線”運行機制,堅持政風行風熱線聯(lián)席會議制度,擴大熱線運行效果,暢通群眾訴求渠道,把政風行風熱線打造成百姓信賴的服務新品牌。
五、切實加強紀檢監(jiān)察維穩(wěn)工作。
維護社會和諧穩(wěn)定,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要清醒地看到工作中存在的不足,把這項工作始終抓在手上,切實抓緊抓好。下半年將迎來黨的xx大勝利召開,維穩(wěn)工作壓力巨大。各級紀檢監(jiān)察機關要增強危機感、責任感,認真解決職能范圍內的信訪問題,更加嚴謹、細致、周密做好防控工作,確保不發(fā)生集訪、越級訪,特別是進京上訪事件。對長期得不到解決的重點疑難信訪問題,要認真制定工作預案,堅持一手抓教育預防,一手抓控制手段,堅決做到“兩手抓、兩手硬”。
下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)圍繞“爭當排頭兵,再創(chuàng)新輝煌”主題,按照年初既定的工作部署,工作標準要更高,工作重點要更明,工作節(jié)奏要更快,工作責任要更強,著力提高組織領導水平,以時不我待、只爭朝夕的工作作風,堅定不移地抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高,確保全年各項任務順利完成。
同志們:
今天會議的主要任務是,總結交流前一階段黨風和糾風特色工作,推進省紀委、市紀委三次全會明確的黨風、糾風工作任務的落實。剛才,張局長傳達了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風室工作座談會的精神,、工商局、公安局等6家單位,就前一階段的工作做了交流發(fā)言,聽了以后,深受啟發(fā),很有收獲。當然,其他單位也有不少好的做法,由于時間關系,這里不一一交流了,希望大家能借此機會相互借鑒、共同提高。
過去的一年來,黨風、糾風工作都取得了很好的成績。在黨風廉政建設上,創(chuàng)新載體、完善機制,充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭抓手作用,責任制“示范點”創(chuàng)建工作被省紀委評為創(chuàng)新工作二等獎。在糾風治亂上,貼近群眾、關注民生,著力糾正損害群眾利益的不正之風,初步建立了“民心專列”這一品牌,被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點。回顧一年多來的工作,我們感覺到要抓好黨風和糾風工作,必須突出重點,明確工作目標,下大力氣抓項目建設;必須開拓創(chuàng)新,自覺把上級要求與本地實際結合起來,研究新情況、創(chuàng)造新經驗;必須善于組織,整合資源和力量,充分調動各方面積極性。這些經驗是我們進一步做好黨風糾風工作應當遵循的原則和規(guī)律,要一以貫之地堅持和發(fā)揚。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足:地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡,少數黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費、公車私用等問題依然嚴峻,群眾身邊的消極腐敗現象、損害群眾利益的不正之風還沒有得到很好的解決,黨風廉政建設面臨著許多新情況新問題,工作的方式方法還需要不斷改進和完善。
同志們,時間過得很快,現在已經是4月中旬了。黨風、糾風的各項重點工作進展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數?大家都要以這次會議為契機回頭看一看,做到目標更明確、舉措更扎實,在抓落實、抓特色、抓成效上下工夫,推動黨風、糾風工作的深入發(fā)展。
一、緊扣工作任務,扎實舉措抓落實。
黨風、糾風工作面對的矛盾很多,壓力也很大。我們要勇于擔當、善做善成,要盡心盡責、敢于碰硬,按照既定的工作目標一件件抓落實,一天天抓成效,積小勝為大勝,抓出好的黨風,抓出好的作風。
1.狠抓落實中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查,嚴防鋪張浪費等不正之風回潮。去年底以來,各級紀檢監(jiān)察機關按照市《落實“規(guī)定”監(jiān)督檢查實施辦法》,深入開展明查暗訪,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等行為得到了有力遏制。但是,落實“規(guī)定”是一項長期的工作,要防止落實規(guī)定“一陣風”、鋪張浪費再回頭,必須以更扎實的舉措、更有效的機制抓緊抓好。一是要在強化監(jiān)督上狠抓落實。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣,必須切實加強監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,堅持明暗、暗訪和調查三管齊下,動真碰硬查處違反規(guī)定行為,嚴格實施責任追究。二是要在整合力量上狠抓落實。今年,我們組建了市縣兩級督查工作隊伍、聘請了120多位落實規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊伍作用上動腦筋、想辦法、出實效;要加強反饋信息的管理和信訪舉報的受理,建立反饋的查核信息查實獎勵機制,認真落實署名舉報查實獎勵制度,充分調動群眾監(jiān)督落實“八項規(guī)定”精神的積極性,整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實,讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風的堅定決心和包容社會監(jiān)督的強大自信。三是要在健全機制上狠抓落實。要建立責任追究機制,落實“八項規(guī)定”精神實行一把手負責制,對于確因督查不力造成違規(guī)現象反彈的,將給予通報批評;對于影響惡劣或造成嚴重后果的,追究有關領導責任。今年,市委、市政府已把作風建設和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風廉政建設責任制和市級機關綜合績效考評,出現違反規(guī)定現象被查實的,機關作風日常考核將被扣分。各地各部門也要完善領導干部作風考評機制,形成倒逼責任落實、嚴格規(guī)定執(zhí)行的長效機制。
2.深入開展“民評民生”活動,確保政府為民辦實事項目圓滿完成。“民評民生”活動是今年糾風工作的重點內容,涉及20個部門、31個處室、40個項目,涵蓋了許多市直部門和相關縣(區(qū)),面廣點多,工作量大。開展“民評民生”活動,不僅僅是評31個處室實施為民辦實事的效能、作風,更重要的是通過評議過程督促工作任務完成。一是要強化組織協(xié)調,市紀委對“民評民生”活動已經有了總體安排,但是具體到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)如何開展,還要認真謀劃、周密安排,精心組織好每一個活動。二是要強化跟蹤督查,通過督查發(fā)現不足,并推動問題的解決。三是要強化日常考核,考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。根據國糾辦統(tǒng)一部署,今年將對發(fā)改、經信、科技、財政、人社、水利、農業(yè)、商務、文化、計生等經濟和社會管理部門進行重點評議,同時對公共服務行業(yè)落實整改情況進行“回頭看”,希望各地各相關部門(行業(yè))認真組織開展好相關活動。
3.著眼于群眾關注的熱點問題,狠抓各類專項治理。根據今年全市黨風、糾風工作要點,各地各部門要結合自身職能,認真抓好抓實,務求取得實效。要抓“安農”,強化對強農惠農富農資金到位、政策落實的監(jiān)管,保障農民合法權益。要抓“安康”,糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風,改善醫(yī)患關系。要抓“安?!?,加大對社保基金、扶貧資金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度,確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運行。要抓“安教”,糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題,降低教育成本,減輕家長負擔,培育收費規(guī)范陽光學校。要抓“安居”,完善保障性住房建設、分配、退出制度機制,深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理,促進社會和諧。要抓“安民”,深化公路“三亂”問題的治理,規(guī)范物流收費;深化金融、電信等公共服務行業(yè)損害群眾利益問題的治理,維護消費者權益。同時,要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項教育和治理,推進社會誠信體系建設。
二、注重品牌打造,開拓創(chuàng)新抓特色。
抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風、糾風工作的面很寬,工作的著力點很多,是一個能夠創(chuàng)經驗、出成績的廣闊舞臺。我們黨風、糾風系統(tǒng)的干部要克服安于現狀、固步自封的心理狀態(tài),樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念,不斷增強爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。
1.瞄準全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎,做大做強“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望,明確要求作為明年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎申報項目。因此,如何進一步做實、做大、做強“民心專列”品牌,是今年糾風工作的重中之重。一是要加強跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用,做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求,提升群眾對辦理結果的滿意率。市紀委糾風室要組織月點評、季考核,保持黨員干部和社會群眾對“民心專列”的持續(xù)性關注。二是要加強社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用,在收集社情民意的基礎上,認真辦理、及時反饋,把工作做實、做透。三是要注重經驗總結。一方面要開展優(yōu)秀案例評選,發(fā)揮示范、引導、激勵和規(guī)模效應。另一方面要總結成果提煉經驗,加大對品牌的適時宣傳推介力度,提高社會認知度,真正把“盆景”變成“綠洲”,爭取上級機關和上級領導的重點關注。
2.不斷提升黨風廉政建設責任制落實水平,鞏固“示范點”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀委創(chuàng)新獎后,落實責任制“示范點”創(chuàng)建工作已經名聲在外,最近蘇州黨風系統(tǒng)的同志還專程來通學習考察了這項工作。但是,名聲越大、受關注越多,我們越是不能松懈,要鞏固先發(fā)優(yōu)勢,不斷開拓創(chuàng)新,提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應,提升落實水平。我們花了兩年時間評出來的示范點、總結出來的“五個一”經驗、打造出來的示范體系決不能束之高閣,要繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。各地、各單位要主動對接“示范點”,虛心請教,共建提高;示范點單位一方面要百尺竿頭更進一步,再接再厲創(chuàng)新績,另一方面,要積極承擔傳授經驗、示范引領作用,為切實提升全市落實責任制的整體水平發(fā)揮應有的作用。二是要突出“三個結合”,改進考核方式。堅持重點檢查與全面檢查相結合、集中考核與日??己讼嘟Y合、社會評議與組織匯報相結合的方式,進一步改進責任制檢查考核方式。各地可學習縣的做法,借助網絡信息技術,強化對黨風廉政建設責任制落實情況的日??己?,督促“四個一起”、“一崗雙責”要求的常態(tài)化落實,使責任制考核更具真實性和全面性。三是要強化結果運用,嚴肅責任追究。一方面要對考評結果居后的單位實行責任追究,進行提醒談話和誡勉談話。另一方面,要把責任制考核結果運用到綜合績效考評中去,作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據。
3.以“一縣一品”為主題,做好農村基層黨風廉政建設品牌培育。今年,市紀委三次全會提出“一縣一品”的工作方針,是農村基層黨風廉政建設的重要抓手,更是反腐倡廉建設品牌的后備軍和孵化器。目前,各縣(市)區(qū)都上報了自己的重點項目,我們認為這些項目都各具特色、很有價值。下一階段,要從三個方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項目推進。各地要根據確定的項目內容,克服困難、序時推進,市紀委黨風室一方面要檢查督促,另一方面要做好協(xié)調服務,切實把工作落到實處。二是要抓經驗總結。市紀委、各縣(市)區(qū)要組織力量進行專項調研,要邊推進邊總結,邊總結邊改進,力爭一個品牌形成一個過硬的經驗、一個項目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀委要做好統(tǒng)籌調度,根據項目的成熟度,有選擇地將各地的工作項目推廣出去。要向全市推廣,深化農村黨風廉政建設成效;要向媒體推薦,逐步提升品牌認知度;要向上級機關推介,形成黨風廉政建設“特色”。
三、強化成果意識,注重謀劃抓實效。
實績是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要強化成果意識,善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點、出成績。
1.要圍繞大局、突出重點抓成效。始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心、服務大局,把黨風、糾風工作放在經濟社會發(fā)展的全局中謀劃和把握,把市委市政府的工作重點和人民群眾關注的熱點作為工作切入點、著力點,找準定位、踩準節(jié)奏、務求實效,努力做到黨委政府的中心工作放在哪里,我們的工作就延伸到那里,切實履行好自己的職責,為保證市委市政府重大決策的貫徹落實,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進黨風、糾風工作,積極探索新方法,掌握新手段,開辟新途徑,不能“年年歲歲花相似”。要細于觀察,敏于思考,發(fā)掘亮點,找準突破口,從工作機制、制度、方法上著力,創(chuàng)造性地開展工作,不斷增強黨風、糾風工作的生機和活力。要把成果意識貫穿于整個工作過程,有目的、有針對性地開展工作,積累經驗,探索規(guī)律,精心培育,做大做強工作品牌。
3.要增強素質、協(xié)調力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質。全市黨風、糾風系統(tǒng)的干部必須按照省紀委書記“三知四更”的要求,按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求,刻苦鉆研工作業(yè)務,提高政策水平,拓寬工作思路,提高履職能力,不斷適應新的形勢、任務和要求。工作中要做到“上下協(xié)調”,要積極向上匯報爭取支持,主動向下督促加強指導,上下一心、步調一致;要做到“內外協(xié)調”,要與各部門進行深入合作,使各項工作更加協(xié)調、更加周全、更加高效;要做到“內部協(xié)調”。黨風、糾風之間工作相互支持,成果相互運用,齊心協(xié)力、集中力量、重點突破。
同志們,做好20xx年黨風、糾風工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風、糾風工作新局面,為推進黨風廉政建設和實現“兩個率先”做出新的更大貢獻!
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創(chuàng)文推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的機關黨建工作推進會暨黨務干部培訓會,主要任務是貫徹落實區(qū)委基層黨建工作交辦會議精神,對去年全區(qū)黨建工作述職中機關黨建問題整改落實工作進行研究部署,確保整改落實工作扎實有效。下面,我就扎實做好區(qū)直機關重點工作、全面提升機關黨建工作水平講幾點意見。
一、堅持改字為先,抓緊抓好整改落實工作。
二是推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后,抓得不夠嚴、實的問題;
三是黨員領導干部落實雙重組織生活制度不夠到位的問題;
五是部分機關黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導不夠的問題;
六是少數機關黨組織班子成員和黨務干部黨建工作業(yè)務不精、思路不清的問題;
七是少數黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預警”機制流于形式的問題;
八是少數單位黨建工作與中心、業(yè)務工作結合不緊密的問題;
九是部分黨組織設置不合理,存在跨部門設置綜合黨總支的問題。
既有基層組織建設薄弱的問題,又有黨建工作不實的問題,都是各直屬黨組織普遍存在的共性問題,需要大家一個一個研究、一項一項解決。為了加強問題整改,推動整改落實工作取得實效,區(qū)直機關工委已制定印發(fā)了《關于2019年基層黨建問題整改工作方案》。各直屬黨組織要認真對照《整改工作方案》,聚焦中省市區(qū)反饋的問題舉一反三、認真自查,逐項深挖根源,逐條制定措施,切實把解決階段性問題和長期性問題結合起來,把解決個性問題同普遍性問題結合起來,努力從思想、制度和實踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策,對癥下藥、標本兼治,確保整改落實工作扎實有力有效,力爭使機關黨建重新進入全市第一方陣。
二、堅持落細落小,從嚴從實抓好各項工作。
從區(qū)直機關各單位參加疫情防控來看,當前區(qū)直機關黨建工作存在問題較多,長期積累的問題與新出現的問題疊加,可以說,實現“全面整改、整體提升”的整改目標任務已是擺在各直屬黨組織面前的一項刻不容緩重要政治任務。我們要在聚焦問題、強化整改的基礎上,從嚴從實抓好各項工作任務落實,切實以整改問題的解決帶動整體工作的推進。
(一)持之以恒,認真抓好機關思想政治建設。持續(xù)深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,在“常學、常查、常改、長做”上深化拓展,推動黨內教育常態(tài)化制度化。一要開展決勝決戰(zhàn)年系列活動。以“投身決勝決戰(zhàn),機關作先鋒”為主題,以機關支部為基本單位,開展機關風采展示、優(yōu)秀共產黨員評選等活動,教育引導各級黨組織和黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。二要開展講黨課和專題學習研討。各黨組織書記和黨員領導干部要帶頭在所在支部講黨課,帶頭深入所聯(lián)系的基層單位講黨課,要開展專題學習研討,每季度至少開展1次,做到有研討計劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓教育力度。把握主題,突出重點,有計劃有針對性地開展黨員培訓。各黨組織要將理論學習與業(yè)務培訓有機結合,以提升素質和能力為目標,采取走出去與請進來相結合的辦法開展培訓教育。
查入黨材料是否齊全;
查制度執(zhí)行是否嚴格;
查隊伍結構是否合理)、黨費收繳、黨員基礎臺賬、違紀黨員處理等各項工作。四是嚴格黨員發(fā)展和加強黨員教育管理。認真落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預審、票決、責任追究”五項制度,積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個人檔案,如實記錄黨員參加組織生活、學習教育、民主評議等情況。積極推行“積分爭先、雙色預警”機制,積分情況每季度在黨員大會上通報一次,并與民主評議、評先樹模、年度考核掛鉤,激勵先進,鞭策后進,提升黨員隊伍整體素質。五是創(chuàng)建標準化黨員活動室。按照“八有”標準建設規(guī)范化黨員活動室,即有場所、有設施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權利義務、有黨建工作計劃及記錄資料、有領導責任分工、有相關制度,確保年底前每個支部都能夠規(guī)范達標。
(三)與時俱進,大力改進機關黨員工作作風。一要加強黨風廉政宣傳教育。組織黨員干部認真學習貫徹市紀委x次全會、區(qū)紀委x次全會精神,學習“兩準則”“四條例”等黨內法規(guī)政策,引導黨員干部嚴格按照管黨治黨全面從嚴的要求。深入開展警示教育,集中觀看違紀黨員干部懺悔錄等資料,用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心,對黨員干部開展廉潔從政教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強廉政風險防控,要圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、查找廉政風險點,健全完善權力約束機制,扎緊制度籠子,規(guī)范權力運行。繼續(xù)開展廉政文化進機關、社區(qū)、學校、農村、企業(yè)、家庭,推動形成全黨倡廉、家庭助廉、社會崇倡新風尚。二要落實“兩個主體”責任,健全黨風廉政建設長效機制。要認真學習貫徹中、省、市、區(qū)紀委全會精神,進一步增強執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委《十條意見》、區(qū)委《六個從嚴》的主動性和自覺性,扎實推進“兩個主體責任”落地生根,不斷探索健全黨風廉政建設“五個五”長效機制,切實嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,推進標本兼治,馳而不息糾正“四風”,轉變作風,提高效率,服務人民群眾。要正確運用“四種形態(tài)”,加大紀律審查力度,嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。三要扎實開展“抓黨建轉作風促脫貧”專項整治。采取排序點評、約談通報、黃牌警告等形式,對機關黨建、紀律作風和脫貧工作進行月檢查、季通報,著力整治“四種病”,根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機關化、娛樂化6個問題,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對上級要求的執(zhí)行力、基層黨組織對突出問題的解決率、黨員群眾對基層黨組織的滿意率。四要全面落實機關“五條措施”。從嚴實施機關明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報、組織處理、機關問政(政策咨詢或政策解答會的形式)“五條措施”,進一步轉變政府職能,精簡行政審批,簡化辦事程序,提高工作效率,形成作風效能建設新常態(tài)。
(四)多措并舉,加強機關精神文明建設。堅持用中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育黨員干部,重點加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,推進機關精神文明建設。一要加強機關文化建設。積極開展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動,構建起以精神文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。深入開展文明單位、文明機關、文明家庭、文明網站創(chuàng)建活動,提高社會文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領作用。注重總結工作經驗、宣傳先進典型、報送黨建動態(tài),組織廣大黨員干部積極撰稿投稿,各直屬黨組織每月要向區(qū)直機關工委報送信息1-2條。對抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進黨組織和優(yōu)秀黨員,大張旗鼓地進行宣傳,營造追趕超越良好氛圍。三要切實加強群團組織建設。圍繞黨建帶工建、帶團建、帶婦建,進一步加強對機關工會、共青團、婦女組織的領導,支持他們依照法律和各自章程開展工作。堅持黨建統(tǒng)攬,把群團組織建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機關黨的工作總體目標,做到同部署、同落實。
三、堅持扛穩(wěn)責任,發(fā)揮機關黨建保障作用。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的總攻之年。區(qū)直各級黨組織要以高度的政治責任感和歷史使命感深入推進黨建工作與中心工作、業(yè)務工作相融合、相促進,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,把人心和力量凝聚到推動事業(yè)發(fā)展上來,著力完成好各項目標任務。
(一)認真履職盡責。各黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,自覺擔負起基層黨建工作第一責任人的職責,切實做到上有部署下有行動,推動形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領導干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動作用,建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標責任書,每月研究一次黨建工作,每季度聽取一次黨建工作匯報,每年組織開展一次專項督查、一次巡回觀摩,年底開展一次述職評議考核。切實履行好抓黨建的主體責任、抓黨風廉政建設的主體責任、抓班子帶隊伍的主體責任、抓作風建設的主體責任。把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,努力在黨建工作與業(yè)務工作“兩結合、兩促進”下功夫,做到在工作目標、責任分工、推進措施、考核激勵、力量部署上同向一體、同頻共振,堅決克服黨建、業(yè)務工作“兩張皮”現象。要認真落實各級黨組織書記包抓建聯(lián)系點制度,聚焦“黨建引領五個攻堅戰(zhàn)”,每人每年包抓一個黨建聯(lián)系點,努力把聯(lián)系點建成一流的示范點、樣板點。
針對列舉的9個方面突出問題,細化整改方案,制定具體措施,切實做到任務到崗、責任到人,對號入座,主動認領,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,列出問題清單、任務清單和責任清單,逐一明確整改內容、整改措施、完成時限和相關責任人職責。對具備條件能立即整改的,要立行立改,在9月份全部整改到位。對于涉及面較廣、情況較復雜、工作難度較大,需要中長期完成的整改任務,也要明確整改計劃和時間表,兩個月內見到成效,并一抓到底。機關工委將把問題整改落實情況作為年終黨建目標責任考核和黨組織書記述職評議的重要內容,對整改不力的、任務落實不到位的黨組織要加大扣分比例,取消評優(yōu)資格。
(三)發(fā)揮黨員作用。廣泛開展認領黨員學習任務,帶頭過好組織生活會;
認領為民服務項目,帶頭密切聯(lián)系群眾;
認領先鋒崗位責任,帶頭樹立良好形象為主要內容主題實踐活動,引導黨員履職盡責、示范帶頭,在打好“五個攻堅戰(zhàn)”中亮身份、樹形象,自覺在服務發(fā)展中當好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進員、社會穩(wěn)定安全員,為決勝決戰(zhàn)作貢獻、出實力。
進社區(qū),服務城市建設,助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。把“五大攻堅戰(zhàn)”任務分解細化到基層、落實到個人,融入到各級黨組織和黨員的崗位職責、崗位承諾和具體任務之中,引導廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升,爭當助推“五大攻堅戰(zhàn)”的先鋒模范,打造助推“五大攻堅戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務品牌。
(五)典型引領推動。扎實開展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動,抓、建和培育一批可信過硬、可學能推廣的典型和示范效應突出、群眾廣泛認同的黨建品牌,進一步凝聚活力、促進發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建評選活動,區(qū)直機關每個支部都要參與創(chuàng)建活動,并且達到創(chuàng)建標準,進一步凝聚追趕超越的正能量。
同志們,在全面從嚴治黨新常態(tài)下的機關黨建任務艱巨,責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,銳意進取,狠抓落實,突破創(chuàng)新,全面提高機關黨建科學化水平,為建設經濟強區(qū)做出新的更大貢獻!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十六
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現代農業(yè)園區(qū)建設推進會,主要目的就是要在全縣農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農業(yè)園區(qū)建設為抓手,加快提升全縣農業(yè)發(fā)展水平?,F我就水城縣農業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現有發(fā)展水平的基礎上,提前做好省現代高效農業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設缺乏指導意見,產業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設工作,實現園區(qū)建設目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作,此項工作由縣農業(yè)局牽頭,各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導產業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產業(yè)在省內同領域占主導地位,在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)等配套產業(yè)。
四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設,確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現代農業(yè)生產設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產地市場設施。
五是加強園區(qū)農業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農技綜合服務體系(站),加強園區(qū)農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業(yè)等社會化服務,并充分利用“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產經營管理人才培訓。具體我縣農業(yè)園區(qū)要配備農技人員220人以上,培訓農業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農產品質量安全檢驗檢測室5個,建設動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導部門,同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導,推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關于做好全省現代高效農業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產業(yè),突出培育構建產業(yè)體系、全產業(yè)鏈條包裝項目,推出建設起點高、科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大、產業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農業(yè)項目,進一步完善農業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經貿洽談活動,并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務,包括項目落地、資金到位、開工建設、投產達產等情況,評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關政策措施,做好招商后續(xù)服務工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數據的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設,并按照《水城縣現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設進展情況及時上報領導和縣農業(yè)園區(qū)辦,縣農業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門,確保園區(qū)建設有序推進。
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