三合一場所專項整治方案（優(yōu)秀19篇）

方案可以幫助我們避免盲目行動，提高工作的效率和質(zhì)量。制定方案要根據(jù)實(shí)際情況和需求，遵循科學(xué)方法和規(guī)范流程。方案的成功與否，還需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和組織的重視。

三合一場所專項整治方案篇一

晉江市政府關(guān)于開展“三合一”場所消防安全專項整治“回頭看”工作的通知下發(fā)后，我街道根據(jù)通知精神結(jié)合實(shí)際情況，立即全面開展回頭看、查回潮、查整治死角，對存在“三合一”現(xiàn)象又整改沒到位的企業(yè)進(jìn)行了一次全面從嚴(yán)整治，現(xiàn)就一階段來的工作情況作如下總結(jié)：

晉政辦2009142號文下發(fā)后，我街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三合一”企業(yè)回頭看工作，成立了以辦事處黃諒茹副主任任組長“三合一”成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，于11月19日上午召開社區(qū)主干，全體干部會議，部署對上報90家“三合一”回頭看工作，要求各社區(qū)主干和駐社區(qū)干部要充分認(rèn)識回頭看工作的重要性，深入開展“三合一”場所回訪檢查，打新增、防回潮，整改“三合一”場所火災(zāi)隱患，并把90家“三合一”企業(yè)的回頭看責(zé)任層層分解，落實(shí)到駐社區(qū)干部、工作點(diǎn)，要求一周一報，并把回頭看情況每周反饋給安辦，安辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位，明查暗訪，對回頭看工作全程跟蹤、督促回訪到位。

各駐社區(qū)干部對“三合一”場所消防安全專項整治“回頭看”工作充分重視，以工作點(diǎn)為單位逐社區(qū)、逐家企業(yè)進(jìn)行過慮，把整治重點(diǎn)放在：一是已整改完畢的“三合一”場所；二是沿街店鋪、車庫、儲藏間等經(jīng)營與住宿合用場所；三是生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；四是對新排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所，按照新建的場所進(jìn)行整改。經(jīng)過一階段來的深入開展，對全街道上報的90家“三合一”廠房每家都排查過慮一遍，對回潮的5家企業(yè)從嚴(yán)處理，聯(lián)名相關(guān)部門進(jìn)行查封5家，取締2家，罰款2家，強(qiáng)制教育4人，對已經(jīng)整改完畢的場所及時登記造冊，以周報形式報告安辦，建立臺帳，掌握了相關(guān)的整治情況，摸清了底數(shù)，駐社區(qū)干部從心中都有一本“三合一”的帳，使回頭看工作有的放矢地開展，取得較好成效。

接受消防安全教育增強(qiáng)了業(yè)主的消防意識收到較好的效果。在回頭看期間，我街道在主要路段懸掛了14條標(biāo)語，出臺了舉報制度，制作了30塊固定的舉報牌掛在各個社區(qū)的主要位置，廣泛發(fā)動社區(qū)各界參與“三合一”的監(jiān)督取得了預(yù)期的成效。

下階段工作：

一是繼續(xù)深入開展“三合一”場所的排查，回頭看工作；

二是做好檔案管理，做到一企一檔，使全長效兼管；

三是建立定期督查通報，責(zé)任追究制度，使整治工作常態(tài)化；

四是結(jié)合街道實(shí)際情況，建立健全“五包干”制度，落實(shí)責(zé)任。

三合一場所專項整治方案篇二

各社區(qū)（村）：

xx街道辦事處。

2021年4月9日。

為確保轄區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一單四制”要求,建立健全消防安全網(wǎng)格管理,確保不發(fā)生安全事故，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全責(zé)任，提高居民消防安全意識和防范能力?，F(xiàn)制定xx街道2021年“三合一”場所消防安全專項整治方案。

一、主要目標(biāo)。

1、全面排查“三合一”場所的安全隱患，確認(rèn)xx街道的“三合一”場所的范圍，摸排“三合一”場所的數(shù)量，下發(fā)《火災(zāi)隱患告知書》和《消防安全責(zé)任狀》，張貼集安全常識、安全生產(chǎn)12忌、逃生自救于一體的宣傳資料,努力實(shí)現(xiàn)xx消防安全形勢的好轉(zhuǎn)。

2、對亂拉亂接電線、安全通道上堆放雜物及易燃物品等違法違規(guī)行為下達(dá)整改通知，對在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的“三合一”場所，聯(lián)合消防、公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行處理。

二、建立消防安全網(wǎng)格體系。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,確保整治工作有序開展，建立消防安全三級網(wǎng)格管理體系。

街道設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由xx同志兼任辦公室主任,全面調(diào)度監(jiān)管“三合一”場所消防安全隱患的排查與處理，協(xié)調(diào)解決各項事宜。

3、三級網(wǎng)格由社區(qū)（村）主任按本年度社區(qū)級三合一場所分片網(wǎng)格，落實(shí)分片包干人員,落實(shí)樓棟負(fù)責(zé)人,落實(shí)資料備案人員,制作分工負(fù)責(zé)表格,于4月15日前上報到街道消防安全網(wǎng)格管理辦公室,存檔管理。

社區(qū)根據(jù)“三合一”場所消防安全網(wǎng)格管理方案,組織人員,按照全覆蓋、全參與、零容忍、全過程、見實(shí)效的原則,全面排查隱患,簽訂責(zé)任狀、下發(fā)隱患告知書、發(fā)放安全宣傳資料，加大宣傳力度。

4、安監(jiān)站。

三、

安監(jiān)站成員按照消防安全網(wǎng)格化要求，認(rèn)真落實(shí)專項整改工作責(zé)任，負(fù)責(zé)排查技術(shù)指導(dǎo),及時到各社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督查，全體工作人員直接參與各社區(qū)“三合一”整治行動，落實(shí)各項措施是否到位，并到三級網(wǎng)格“三合一”場所抽檢。并負(fù)責(zé)所有資料的收集與備案。具體分工如下:。

四、專項整治時間:。

專項行動時間：

五、整治要求:。

2、實(shí)名登記,規(guī)范安全責(zé)任狀填寫:責(zé)任狀一式兩分,都要有經(jīng)營戶門牌地址、姓名、本人簽字、電話號碼并要求對責(zé)任狀進(jìn)行編號;都要有網(wǎng)格責(zé)任片責(zé)任人的姓名簽字、聯(lián)系電話。

3、隱患告知書上墻:排查出來的安全隱患選項統(tǒng)一,一式兩份,都要有經(jīng)營戶門牌地址、姓名、本人簽字、電話號碼;都要有網(wǎng)格責(zé)任片責(zé)任人的姓名簽字、聯(lián)系電話。并當(dāng)面貼在經(jīng)營場所醒目處,提出督助整改時間。

4、發(fā)放安全宣傳資料,要求企業(yè)安全工作人員組織員工學(xué)習(xí)落實(shí)。

5、嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”的要求，限期整改，掛號督辦對“三合一”場所不按要求完成整改的，及時上報給上一級網(wǎng)格管理人員,管理人員復(fù)查仍達(dá)到要求、街道負(fù)責(zé)上報區(qū)消防大隊，依法從快從嚴(yán)處理。

三合一場所專項整治方案篇三

接到市委的通知以后，我們行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)堅決服從市委的要求，在局里工作多任務(wù)重的情況下，堅決服從全市大局，從全局抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治。我11月22日到鎮(zhèn)里報到后就投入了緊張的工作。在工作中，我嚴(yán)格遵守工作、組織紀(jì)律，按組長的分工和要求積極開展工作。剛開始的一段時間，工作量大又多，經(jīng)常加班加點(diǎn)，一直到當(dāng)天的工作完成才回去，從沒有任何怨言。在工作中非常注重個人形象，從未參與過飲酒、打牌等活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方法，重視說服工作，密切聯(lián)系業(yè)主，受到了步行街上業(yè)主的好評。

1、重視學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿到整改工作的全過程。

一是虛心向不小組里的老同志老干部請教，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法和工作經(jīng)驗。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)的整改規(guī)定的內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市、區(qū)委書記的講話、《消防法》、《國務(wù)院302號令》以及省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)專項整治工作的方針政策等。使自己在思想上、理論水平和工作方法有了較大提高。三是在抓好自己學(xué)習(xí)的同時還負(fù)責(zé)包抓20位業(yè)主及所屬的400多名員工的消防知識培訓(xùn)，使他們順利取得了上崗證，為這20家企業(yè)順利通過預(yù)驗收進(jìn)行試生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

2、不怕吃苦，任勞任怨。

在整改的第一階段，我和另一同事負(fù)責(zé)20家企業(yè)，每天都來回跑上3、4趟，檢查安全情況，指導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行整改，嗓子都干了，也沒有喊一聲苦，叫一聲累。40多天來共發(fā)放了20xx余份的宣傳資料和《晚報?？贰Ｌ貏e是在整改的第二階段，負(fù)責(zé)了40多家企業(yè)的整改，無論是刮風(fēng)下雨，每天都每家每戶樓上樓下跑上好幾趟。對部分不理解的業(yè)主進(jìn)行教育說服，并耐心的講解整改標(biāo)準(zhǔn)，直到業(yè)主明白了、理解了為止。為順利按標(biāo)準(zhǔn)整改鋪平了道路。

3、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，確保順利驗收和安全生產(chǎn)。在整治的過程中，我能嚴(yán)格要求自已，堅持“三合一”企業(yè)整改的標(biāo)準(zhǔn)，在人員與生產(chǎn)生活徹底分離的基礎(chǔ)上要求業(yè)主嚴(yán)格按消防的要求配置消防設(shè)備，并每天檢查逃生通道是否暢通無阻。保證了自已所負(fù)責(zé)的20多家企業(yè)安全生產(chǎn)并通過正式驗收。

經(jīng)過40多天的整改工作，我的體會和收獲很多，主要有以下二點(diǎn)：

1、對我感受最深的是通過開展對“三合一”企業(yè)的整改，積累了工作經(jīng)驗、提高了解決問題的能力、增強(qiáng)了“細(xì)心、耐心、事業(yè)心和責(zé)任心”、拉近了與人民群眾的感情。

2、作為一名政府工作人員，離開強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，沒有想事、謀事、干事的氣魄，為群眾服務(wù)就無從談起。

三合一場所專項整治方案篇四

根據(jù)省交通集團(tuán)《轉(zhuǎn)發(fā)全省群租房、“三合一”場所消防專項整治行動工作方案的通知》文件精神及通知要求，我單位結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控、歲末年初安全生產(chǎn)工作、消防安全大檢查工作大整治工作及我單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，認(rèn)真開展本次消防安全專項整治行動，現(xiàn)將近期工作情況報告如下：

我單位按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了消防專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任到人，著力解決消防安全問題，組織開展專項檢查，同時加強(qiáng)全員消防安全知識培訓(xùn)，提高消防安全技能和工作能力，變“被動式”接受檢查為“主動式”自檢自查，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任。

消防安全是一項系統(tǒng)工程，需要全體生產(chǎn)人后勤人員的緊密配合，我單位結(jié)合收費(fèi)現(xiàn)場和辦公宿舍區(qū)消防安全管理工作實(shí)際，通過召開單位務(wù)會議的形式開展一系列消防安全教育活動，取得了良好的教育成果。要確保消防安全，根本在于提高安全知識、自我防范和自護(hù)自救能力。

抓好消防安全教育是消防安全管理的基礎(chǔ)，我單位以消防安全教育為重點(diǎn)，有針對性的開展消防安全教育，特別是加強(qiáng)冬春防火等消防安全知識教育，并于1月中旬組織了一次消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容用電安全以及如何去防止因電器設(shè)備短路造成的火災(zāi)事故及有關(guān)消防安全工作法律、法規(guī)、知識和自救技能，滅火器類型及使用方法等消防知識，進(jìn)一步提升職工消防安全的自覺性。

為了讓全體員工牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的思想觀念，把安全第一、防范于未然深深銘記在每個人的腦海之中，確保收費(fèi)現(xiàn)場及辦公宿舍區(qū)的安全，不發(fā)生火災(zāi)事故，做到一旦出現(xiàn)不安全事故隱患能及時排除和應(yīng)對。我單位組織安全小組于1月份中旬組織了一次消防安全隱患大排查工作。加強(qiáng)火患重點(diǎn)排查：

二是對收費(fèi)現(xiàn)場的消防安全隱患排查，排查照明線路設(shè)備基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、配電設(shè)施和電腦機(jī)箱內(nèi)部散熱是否正常、是否存在短路現(xiàn)象，檢查供配電系統(tǒng)有關(guān)部件是否滴水、滲油現(xiàn)象，嚴(yán)格杜絕因電器設(shè)備過熱或短路造成火災(zāi)事故。

三是排查單位區(qū)消防水泵、消防管道及消防栓等相關(guān)的消防設(shè)備是否存在安全隱患。消防栓能否正常開啟，消防電動機(jī)是否掀動和過熱，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，使所有消防設(shè)備隨時處于良好運(yùn)行狀態(tài)，通過加強(qiáng)對消防器材的管理和使用，進(jìn)一步提高了全體人員對消防器材使用的技能，認(rèn)真抓好人防、物防、技防三落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了年初以來無火災(zāi)事故和隱患的發(fā)生。

我單位將繼續(xù)加強(qiáng)消防安全專項整治行動工作，落實(shí)文件精神，提高消防安全意識和技能，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，彌補(bǔ)不足，履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧社會和鞏固消防安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三合一場所專項整治方案篇五

一位接近銀監(jiān)會的權(quán)威人士對《財經(jīng)》記者透露，正在征求意見的p2p網(wǎng)絡(luò)借貸暫行管理辦法已暫時擱置，將吸收這次整治經(jīng)驗，修改完善后再發(fā)布。與此同時，股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等其他領(lǐng)域的監(jiān)管細(xì)則未能發(fā)布，業(yè)界預(yù)期這次專項整治活動，將使得這些監(jiān)管政策的出臺面臨調(diào)整。

《財經(jīng)》記者接觸的多數(shù)專業(yè)人士認(rèn)為，全行業(yè)整肅和清理固然必要，有助于肅清行業(yè)亂象、規(guī)范業(yè)務(wù)模式，業(yè)界可以系統(tǒng)梳理過去幾年互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展脈絡(luò)，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為監(jiān)管部門下一步行業(yè)規(guī)范發(fā)展建章立制提供參考，盡可能避免系統(tǒng)性風(fēng)險出現(xiàn)。

這幾年國內(nèi)的實(shí)踐證明，互聯(lián)網(wǎng)金融花樣翻新很快，常常是監(jiān)管政策尚未落地，行業(yè)便會迅速“變種”?；ヂ?lián)網(wǎng)金融在注重用戶體驗和追求極致效率的過程中，容易忽視金融安全與風(fēng)險控制，偏離金融的本源。因此多數(shù)業(yè)界人士希望厘清互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)，科學(xué)搭建監(jiān)管框架，前瞻性設(shè)計政策體系并準(zhǔn)確評估政策影響。

風(fēng)險倒逼監(jiān)管。

對互聯(lián)網(wǎng)金融亂象進(jìn)行整治，監(jiān)管層實(shí)際上早就在放風(fēng)。

3月12日，中國人民銀行行長周小川在全國“兩會”答記者問時表示，針對互聯(lián)網(wǎng)上一些動機(jī)不良或者經(jīng)營手段不正確，特別是欺詐，要有一些專項整治，有問題的機(jī)構(gòu)不僅需要監(jiān)管和自律，還需要整治。

回溯2015年，政府工作報告中首次出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)金融”的字眼，“包容”和“創(chuàng)新”是當(dāng)時的關(guān)鍵詞。進(jìn)入，更明顯的是“整治”和“監(jiān)管”，《財經(jīng)》記者接觸的多位業(yè)界權(quán)威人士，亦從實(shí)踐層面證實(shí)了這一點(diǎn)。

普遍看法是，中國互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展有其內(nèi)在原因和積極意義。互聯(lián)網(wǎng)金融的定位主要在“小微”，具有“海量交易筆數(shù)，小微單筆金額”的特征，這使得其具有典型普惠金融的特征，在一定程度上填補(bǔ)了傳統(tǒng)金融覆蓋面的空白，有助于降低成本，提升資金配置效率和金融服務(wù)質(zhì)量。與此同時，規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，還有助于過去游離在正規(guī)監(jiān)管體系之外的民間融資走向合法化和陽光化，遏制民間高利貸和非法集資現(xiàn)象頻發(fā)的勢頭。

近幾年來，互聯(lián)網(wǎng)支付特別是移動支付的快速發(fā)展，催生了電子商務(wù)行業(yè)的快速繁榮，電子商務(wù)所需的創(chuàng)業(yè)融資、周轉(zhuǎn)融資需求和客戶的消費(fèi)融資需求，推動了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的形成。

但是2015年以來，行業(yè)發(fā)展問題不斷暴露，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提上日程。

據(jù)第三方網(wǎng)貸資訊平臺網(wǎng)貸之家統(tǒng)計，自p2p網(wǎng)貸平臺上線以來，截至今年3月，國內(nèi)累計成立的p2p理財平臺達(dá)3984家，已有1523家公司倒閉或者跑路，問題平臺占比高達(dá)38%。

目前各監(jiān)管部門正在加速制定監(jiān)管細(xì)則之際，業(yè)界人士相信，這場突如其來的專項整治，必將深刻改變中國互聯(lián)網(wǎng)金融格局和業(yè)態(tài)。

據(jù)悉，這場專項整治的具體工作由國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌。一位知情人士透露，相關(guān)部門曾考慮采取“一刀切”的模式，先關(guān)閉所有互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的平臺和業(yè)務(wù)，再將符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)逐漸放開，不過這一思路很快被否。

到2015年10月前后，這次專項整治的初稿基本形成，進(jìn)入部委之間征求意見和修改階段。

據(jù)一位權(quán)威人士透露，由于涉及部委較多，各方對一些具體的工作有不同意見，原計劃的發(fā)布時間一再延后。直到今年全國“兩會”期間，相關(guān)部委還在討論是否將互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)廣告治理、首付貸等互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的業(yè)務(wù)納入這次專項整治的范疇。

再比如說，p2p網(wǎng)貸的整治工作到底是由銀監(jiān)部門牽頭還是地方金融辦牽頭，也曾存在爭議，最終方案確定按照非法集資防范和處置工作進(jìn)行屬地管理原則，p2p網(wǎng)貸的專項整治由地方金融辦主導(dǎo)，其他金融部門配合。

據(jù)悉，這次整治的`重點(diǎn)將涉及網(wǎng)絡(luò)投資理財、互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，以及互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)廣告治理等相關(guān)業(yè)務(wù)。各界普遍關(guān)心的p2p網(wǎng)貸等新型互聯(lián)網(wǎng)金融理財，將是這次整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。

這次專項整治的一大特點(diǎn)是，公安部門將深入?yún)⑴c打擊各類違法犯罪行為。2015年4月，國務(wù)院處置非法集資聯(lián)合辦公室聯(lián)合公安部、央行、證監(jiān)會等在內(nèi)的11部委開始聯(lián)手整治p2p非法集資，處置了一大批涉嫌非法集資的p2p機(jī)構(gòu)。例如去年9月以來，深圳p2p網(wǎng)貸平臺融金所、國湘資本等被經(jīng)偵調(diào)查，12月“e租寶”涉嫌違法經(jīng)營被調(diào)查。

“e租寶”揭開了行業(yè)違規(guī)操作的真相。據(jù)新華社報道，“e租寶”通過“假項目、假三方、假擔(dān)保”障眼法制造騙局，非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬人，資金除了部分被用于還本付息外，相當(dāng)一部分被個人揮霍、維持公司巨額運(yùn)行成本、投資不良債權(quán)和廣告炒作。

一位地方金融辦主任對《財經(jīng)》記者透露，目前已經(jīng)收到相關(guān)部門要求啟動互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治的相關(guān)文件，p2p網(wǎng)貸是風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域，將是這次專項整治的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

互聯(lián)網(wǎng)保險也是本次專項整治的一大范疇。據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)保險專項整治方案由保監(jiān)會發(fā)改部牽頭和統(tǒng)籌，人身險監(jiān)管部、財產(chǎn)險監(jiān)管部、中介監(jiān)管部和稽查部等部門參與。一位接近保監(jiān)會的知情人士透露，本次專項整治的重點(diǎn)主要包括整治從事互聯(lián)網(wǎng)保險和類互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和經(jīng)營方式。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)保險獲得迅猛發(fā)展，各種形式的互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品和形態(tài)紛呈，魚龍混雜，既有各種所謂奇葩險種，也有很多假借互聯(lián)網(wǎng)保險之名、行集資欺騙之實(shí)，更有在組織形式上試圖突破現(xiàn)有監(jiān)管的底線。由此顯現(xiàn)出很多來自互聯(lián)網(wǎng)以及其他領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)保險從業(yè)者，對于保險以及互聯(lián)網(wǎng)保險的認(rèn)識還有待完善。

上述接近保監(jiān)會的知情人士表示，經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險必須取得相應(yīng)的資質(zhì)，因此本次整治的一個重點(diǎn)便是檢查經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。

地方整治率先升級。

4月6日上海市公安局發(fā)布信息，對“中晉系”相關(guān)聯(lián)的公司進(jìn)行查處，實(shí)際控制人徐勤等人在出境時被公安人員在機(jī)場截獲，其余20余名核心成員于4月5日也被全部抓獲。

警方信息顯示，自7月起，以徐勤為實(shí)際控制人的“中晉系”公司先后在上海及其他省份投資注冊50余家子公司，并控制100余家有限合伙企業(yè)，租賃高檔商務(wù)樓，雇傭大量業(yè)務(wù)員，通過網(wǎng)上宣傳、線下推廣等方式，利用虛假業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)交易、虛增業(yè)績等手段騙取投資人信任，并以“中晉合伙人計劃”的名義變相承諾高額年化收益，向不特定公眾大肆非法吸收資金。

“中晉系”方面數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月，中晉合伙人投資總額突破340億元，總?cè)舜纬?3萬，60歲以上投資人就超過2萬。這是繼“e租寶”后，短短幾個月內(nèi)被查的又一樁百億級的互聯(lián)網(wǎng)投資理財平臺。

三合一場所專項整治方案篇六

今年來，我區(qū)特種設(shè)備安全工作圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，在區(qū)質(zhì)監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，采取“安全為先，監(jiān)察開路，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展的監(jiān)管模式，認(rèn)真開展特種設(shè)備安全專項整治，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，取得明顯的成效，實(shí)現(xiàn)了無特種設(shè)備安全事故。現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

調(diào)整充實(shí)特種設(shè)備安全專項整治小組，切實(shí)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，簽定責(zé)任狀，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，分片管理，工作隊員包村、村干部包村組工作制度，從區(qū)到鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到村形成分工明確，配合密切的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

為了更好地開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，我區(qū)組織監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備有關(guān)文件，并邀請質(zhì)監(jiān)局專家到小壩鎮(zhèn)和各相關(guān)單位傳授特種設(shè)備安全監(jiān)督有關(guān)業(yè)務(wù)知識，在“安全生產(chǎn)宣傳活動月“中，把特種設(shè)備安全作為一項重要內(nèi)容廣為宣傳，此外還深入到有關(guān)單位向業(yè)主詳細(xì)講解特種設(shè)備安全使用的有關(guān)規(guī)定，一年來共出宣傳車8次，張貼標(biāo)語10多張，分發(fā)宣資料200多張，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主的安全責(zé)任意識。

一是全面摸底，登記造冊。年初對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底，凡是使用特種設(shè)備的企業(yè)或單位，其地址設(shè)備現(xiàn)狀逐一登記造冊，便于監(jiān)管；二是定時監(jiān)管，不留死角。我鎮(zhèn)要求每個季度檢查一次，每逢五一、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日再突擊檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的要求企業(yè)限期整改并反饋；三是跟蹤督查，不走過場。除每季度及節(jié)日例行檢查外，對存在安全隱患的單位還不定期組織人員進(jìn)行復(fù)查，直到整改到位或停止使用為止。今年來共出執(zhí)法人員30多人次，檢查工礦業(yè)、學(xué)校，飲食店等計9家，查出隱患13條，已整改到位7家，有力地促進(jìn)了特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

補(bǔ)充注明：

一、消防考核指標(biāo)：1、本地區(qū)“三合一”廠房整改率達(dá)100%；2、人員密集場所消防合格率達(dá)85%以上。

二、工業(yè)衛(wèi)生考核指標(biāo)：1、以廠礦為單位，有職業(yè)危害的廠礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達(dá)80%；2、接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達(dá)50%。

三、無證非法采礦關(guān)閉率達(dá)100%，礦山秩序整治合格率達(dá)80%。

四、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生死亡事故。

五、無證危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位查處、關(guān)閉率達(dá)100%。

六、繼續(xù)深化創(chuàng)安全生產(chǎn)合格村活動。

七、督促抓好土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重設(shè)備整治；對查出的土制鍋爐、壓力容器整治率達(dá)100%，采石場土制桅桿起重機(jī)、石材加工場（廠）土制起重機(jī)械、土制載貨升降機(jī)整治合格率達(dá)80%以上。

xx年x月x日。

三合一場所專項整治方案篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門關(guān)于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會精神，推進(jìn)我社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作深入開展，從根本上改善防火安全條件，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，特制訂本方案。

1、將員工集體宿舍設(shè)置在車間或者倉庫內(nèi)的工業(yè)場所；

2、利用住宅或出租房屋從事生產(chǎn)加工，住宿與生產(chǎn)混同的作坊式生產(chǎn)加工場所；

4、集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村街道，連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。

（二）整治的內(nèi)容。

主要整治“三合一”場所目前存在的五個方面的問題：一是建筑耐火等級過低的問題；二是疏散逃生條件達(dá)不到要求；三是消防設(shè)施缺乏的問題；四是火災(zāi)荷載過大的問題；五是防火間距不足的問題。具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》的要求執(zhí)行。

按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路，進(jìn)一步加大排查整治力度，積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，力爭三年內(nèi)基本消除現(xiàn)有“三合一”場所火災(zāi)隱患，建立防范新的“三合一”場所火災(zāi)隱患的長效機(jī)制。

1、全面排查摸底：各居民小組要對轄區(qū)符合四類整治重點(diǎn)的“三合一”場所進(jìn)行全面排查摸底，認(rèn)真做好登記、建檔。

2、分類督促整改：各居民小組負(fù)責(zé)人對排查出的“三合一”場所重點(diǎn)整治對象進(jìn)行科學(xué)分類，及時上報上級有關(guān)部門實(shí)施督辦和聯(lián)合執(zhí)法。

3、集中執(zhí)法：社區(qū)要配合上級有關(guān)部門，對凡違反《消防法》，在車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，要堅決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；凡無照經(jīng)營的，要及時通報工商行政主管部門，堅決依法予以取締；凡違法違章搭建的，要通報國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等有關(guān)部門，依法查處和拆除。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要配合上級有關(guān)部門為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項整治活動的`領(lǐng)導(dǎo)，作為推進(jìn)和鞏固火災(zāi)隱患排查整治工作的重要內(nèi)容來抓，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密實(shí)施，切實(shí)把整治工作抓出成效。

2、廣泛宣傳，營造整治氛圍。要設(shè)立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患，動員更多的群眾參與到整治工作中來。

3、標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。要通過開展“三合一”場所消防安全專項整治，爭取政府重視支持，積極謀劃長遠(yuǎn)根治措施。把區(qū)域性“三合一”場所作為政府掛牌督辦的重點(diǎn)，盯住咬緊，一抓到底。要及時掌握專項整治動態(tài)，加強(qiáng)信息反饋與交流，推動整治工作的平衡開展。

柳東社區(qū)。

xx年x月x日。

三合一場所專項整治方案篇八

年初以來，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸回升，很多中小企業(yè)相繼復(fù)產(chǎn)，還再生出了不少的家庭式服裝加工企業(yè)。由此帶來的“三合一”場所也再度回潮，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大幅度增加了火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)政府在初步掌握情況后，便下定決心，于4月下旬至6月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再次深入開展了“三合一”場所消防安全綜合整治工作。

在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)有“三合一”場所反彈趨勢以后，鎮(zhèn)黨委政府及時召集班子成員召開專題會議，統(tǒng)一思想，定下決心，并成立了以鎮(zhèn)長謝振康為組長，派出所長施國強(qiáng)、工業(yè)副鎮(zhèn)長許百遠(yuǎn)為副組長，派出所負(fù)責(zé)消防、工商、供電、供水和鎮(zhèn)安監(jiān)所、各大辦負(fù)責(zé)人為組員的鎮(zhèn)“三合一”場所消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立了辦公室。研究制訂并下發(fā)了《匡堰鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“三合一”場所消防安全綜合整治工作的實(shí)施方案》，并于4月26日召開了專項整治工作動員大會，布置任務(wù)，明確分工。此次“三合一”場所整治工作的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地開展、疏堵結(jié)合”的原則，圍繞“標(biāo)本兼治、重在治本”的工作思路，深入開展消防安全宣傳，深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“平安匡堰”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。工作目標(biāo)就是認(rèn)真總結(jié)往年“三合一”場所火災(zāi)隱患整治的經(jīng)驗，進(jìn)一步健全長效監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格源頭控制，有效杜絕產(chǎn)生新的隱患，堅決遏制“三合一”場所火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。整治工作范圍和重點(diǎn)就是在廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動，并存在火災(zāi)隱患的場所。以服裝、毛絨等易燃場所及其他火災(zāi)隱患突出的行業(yè)為整治重點(diǎn)。整治工作從4月下旬開始，具體分動員部署、排查核定、集中整治、驗收總結(jié)四個階段進(jìn)行。并明確了整治辦各成員單位的職責(zé)分工和整治辦及各村的具體任務(wù)。鎮(zhèn)整治辦牽頭負(fù)責(zé)報表企業(yè)的“三合一”場所排摸。各村（居委）和相對應(yīng)的機(jī)關(guān)聯(lián)村大辦以服裝、毛絨等易燃場所為重點(diǎn)，對非報表企業(yè)及家庭中的“三合一”場所進(jìn)行全面排查。為確保整治的效果和進(jìn)度，采取“邊排查、邊整治、邊消除，邊上報”的方式，認(rèn)真落實(shí)“居住10人以上必須立即搬離，5至9人限期搬離，4人及以下（含家庭成員）技術(shù)分離”的治理措施，到目前止在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助和鎮(zhèn)村兩級安監(jiān)人員的共同努力下我鎮(zhèn)“三合一”場所的整治工作已基本結(jié)束。

為渲染此次專項整治氛圍，確保整治工作的順利開展，我鎮(zhèn)以廣電、宣傳橫幅、宣傳窗等多種媒體為陣地，加大宣傳力度，努力營造“人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。

1、從4月中旬開始，鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)廣電站，利用有線電視臺在每天的黃金時間播出消防安全警示片，并以圖文廣告形式滾動播出，大力宣傳此次“三合一”專項整治行動，以此渲染整治氛圍。

2、以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。本次“三合一”的集中整治階段剛好是第9個“安全生產(chǎn)月”，鎮(zhèn)安辦特意精心設(shè)計、制作了以消防安全知識為主，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、特種設(shè)備安全知識、交通安全知識、職業(yè)健康安全知識和公共安全知識等方面為輔的宣傳橫(條)幅15幅，宣傳展板20張，并購買宣傳畫150余幅，在鎮(zhèn)政府、企業(yè)、賓館、工地、食堂、社區(qū)等場所進(jìn)行懸掛、張貼、展覽，并于6月10日的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡敝?，發(fā)放消防安全知識、安全宣傳小冊子500等余份，營造“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的良好社會氛圍。

3、為扎實(shí)推進(jìn)消防安全培訓(xùn)工作，鎮(zhèn)政府特意撥出經(jīng)費(fèi)刻錄《消防安全教育》光盤發(fā)放到企業(yè)和村（居委），要求企業(yè)利用食堂電視等資源對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是家庭作坊式的企業(yè)，要做到“人人知道滅火器擺放位置，人人會使用滅火器”。

上的6家（公牛電器60人、斯貝琦服飾40人、貝比愛玩具26人、錦卉針織18人、萊克電器12人、晨之豐服飾10人），5-9人的24家，4人及以下的137家。5月10日下午，鎮(zhèn)三樓會議室召開“三合一”專項整治階段工作會議，聽取了各村（居委）排查摸底的情況的匯報后，5月中旬開始了集中整治。對10人以上企業(yè)，鎮(zhèn)整治辦通過人員的上門勸導(dǎo)，做思想工作，各企業(yè)負(fù)責(zé)人從思想上開始重視安全生產(chǎn)的重要性，貝比愛玩具、錦卉針織、萊克電子、晨之豐服飾等4家企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示一定配合整治，并馬上著手開始建造職工宿舍等方式進(jìn)行整改。為確保在建造宿舍樓期間的安全，由企業(yè)出資金為職工租住房屋過渡，到6月底已全部完成整改，所有居住在車間及倉庫的人員共計66人，全部搬到了新建的職工宿舍。而公牛電器和斯貝琦服飾則通過搬離職工宿舍樓下的周轉(zhuǎn)倉庫物資等方式完成整改。對24家5-9人的“三合一”企業(yè)，鎮(zhèn)整治辦依托各聯(lián)村大辦和村（居委）的力量做工作，到6月底，共搬離人員70人。因137家4人以下“三合一”企業(yè)，大部分是家庭作坊式的“三合一”企業(yè)，整治只能按實(shí)際情況，采取技術(shù)隔離。人員能住在底層的一定要住在底層，確實(shí)有困難的企業(yè)，人員也只能住在二層以下樓層，并且要確保消防安全通道的暢通，住宿的房間盡量不要安裝防盜窗，并在窗戶旁設(shè)置繩索等必要的逃生工具。對涉及到廢塑料行業(yè)的“三合一”企業(yè)、場所，鎮(zhèn)整治辦配合全市的廢塑料整治行動，進(jìn)行了關(guān)閉停業(yè)的措施。在所有的167家企業(yè)中，有88家企業(yè)是利用租住房屋進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，出租房東、業(yè)主分別和所轄村（居委）簽訂安全生產(chǎn)承諾書。45家沒有配備滅火器材的企業(yè)也均按要求配置了滅火器材。到目前為止，全鎮(zhèn)共關(guān)?！叭弦弧逼髽I(yè)1家，搬離人員136人，簽訂出租房東、業(yè)主承諾書176份，配置滅火器200多只，167家“三合一”企業(yè)、場所以通過人員撤離、企業(yè)搬遷關(guān)停、技術(shù)隔離、建造職工宿舍等方法已基本完成整治任務(wù)。

為鞏固整治工作成果，防止“三合一”企業(yè)“回潮”或新的“三合一”企業(yè)的出現(xiàn)，匡堰鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗并建立了切實(shí)有效的長效監(jiān)管機(jī)制。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立由鎮(zhèn)安監(jiān)所全體人員和各村（居委）安監(jiān)員組成的匡堰鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，以進(jìn)一步完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

2、建立日常安全檢查制度與不定期抽查制度。為防止已整改的“三合一”企業(yè)出現(xiàn)“回潮”反彈現(xiàn)象，各村（居委）要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，特別是出現(xiàn)過“三合一”情況的，要進(jìn)行定期日常檢查和不定期抽查，做到問題發(fā)現(xiàn)一個，上報一個，整改一個。

3、從源頭控制。對新開辦企業(yè)，在工商登記注冊和安裝三相電前，先由村一級對其生產(chǎn)場所的安全條件進(jìn)行審核，并由村治保主任簽字后，再遞交鎮(zhèn)安監(jiān)所進(jìn)行審核，并簽訂承諾書，承諾書內(nèi)容包括：

1、生產(chǎn)用房內(nèi)保證不居住人員；

2、按要求配備適量的消防器材；

3、所有電器設(shè)備接零；

4、不經(jīng)營廢塑料加工和小印花。以此來杜絕新的“三合一”企業(yè)出現(xiàn)。

4、建立監(jiān)督舉報制度。開設(shè)舉報、咨詢電話，接受群眾對“三合一”企業(yè)的監(jiān)督舉報，及時對舉報情況進(jìn)行核實(shí)并處理。

通過這次“三合一”企業(yè)專項整治行動，不僅基本上實(shí)現(xiàn)了“三合一”企業(yè)員工宿舍與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域徹底分離，而且使職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上更加重視安全生產(chǎn)。此次專項整治行動，切實(shí)的清除了“三合一”企業(yè)的事故隱患，大大降低了因火災(zāi)等引起群死群傷事故的發(fā)生概率，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)的安全。

三合一場所專項整治方案篇九

今年以來，我鄉(xiāng)消防安全工作在區(qū)消防大隊的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府正確的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，廣泛宣傳，深入開展“三合一”場所安全整治工作，強(qiáng)化消防隱患排查整改，有效地遏制了重大消防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。今年以來全鄉(xiāng)消防安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)及火災(zāi)事故，為構(gòu)建“平安xx”，服務(wù)“三大推進(jìn)”，創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三合一”場所整治工作，今年以來，已召開專題工作會議4次，認(rèn)真分析轄區(qū)消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出切實(shí)對策，深入部署“三合一”場所整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)全體人員會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)消防安全工作，持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，為進(jìn)一步搞好轄區(qū)的“三合一”場所整治工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1、鄉(xiāng)里構(gòu)建了行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專兼職安監(jiān)員具體抓的工作網(wǎng)絡(luò)。今年2月份，調(diào)整配齊了兼職安監(jiān)員，充實(shí)了消防安全隊伍的建設(shè)，構(gòu)建了全鄉(xiāng)的消防安全工作網(wǎng)絡(luò)。

2、嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任。根據(jù)年初與區(qū)政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，制定了“xx鄉(xiāng)消防安全目標(biāo)管理工作職責(zé)分解表”，并與轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、及各村簽定了消防安全責(zé)任書20份，切實(shí)落實(shí)各單位法人代表（業(yè)主）作為消防安全第一責(zé)任人的職責(zé)，共同抓好消防安全隱患監(jiān)控、整改和日常監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)。

3、建立健全各類臺帳。今年來，鄉(xiāng)里通過檢查和上門摸底登記，進(jìn)一步建立健全了各類臺帳，完善了各項材料的歸檔工作，尤其完善了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網(wǎng)吧、旅社、幼兒園等特種行業(yè)的歸檔工作，做到心中有數(shù)，確保消防安全工作有序進(jìn)行。同時，消防安全月報表、安全月活動情況、檢查報告、事故隱患報告、工作總結(jié)等相關(guān)資料都能夠按要求及時準(zhǔn)確地向區(qū)消防大隊報告。

4、落實(shí)節(jié)假日安全值班制度。鄉(xiāng)堅持重大節(jié)日24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)值班制度，并對各村進(jìn)行巡查，防止脫崗，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類問題和突發(fā)事件，按規(guī)定，堅持消防安全信息日報制度。

為契機(jī)，鄉(xiāng)里在轄區(qū)公眾聚集場所機(jī)關(guān)、學(xué)校、各村及各生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)地點(diǎn)懸掛消防宣傳標(biāo)語13條，在鄉(xiāng)、村辦公樓張貼《安全生產(chǎn)法》宣傳掛圖15幅。上半年，共散發(fā)各類消防安全宣傳材料220份，懸掛宣傳畫3次24幅，懸掛宣傳橫幅25條。通過各種形式的宣傳教育，轄區(qū)群眾的安全意識有了明顯提高，不少群眾積極來電舉報、反映消防隱患，轄區(qū)重視消防安全工作的思想氛圍進(jìn)一步形成。

二是抓消防安全知識培訓(xùn)。鄉(xiāng)里組織轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試，提高他們的管理能力和從業(yè)能力。

三是突出重點(diǎn)，加大隱患排查力度，力促檢查整改到位。

結(jié)合五一黃金周等重大節(jié)假日，上半年，鄉(xiāng)里共組織開展了3次“拉網(wǎng)式”消防安全大檢查、大整治，重點(diǎn)開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、特種設(shè)備等專項整治，消除了一批事故隱患，一些深層次的安全隱患和整治難點(diǎn)也取得了一定突破。在檢查中做到“五個有”：即檢查有登記、查出問題有記錄、整改通知有回訪、整改時間有期限、整改情況有匯報。今年以來，通過檢查和抽查，共發(fā)現(xiàn)隱患10處，下發(fā)隱患整改書10處，隱患整改10處。深入開展公眾聚集場所消防安全整治。根據(jù)鄉(xiāng)政府辦公室下發(fā)的《“三合一”場所消防安全專項整治工作方案》，制定具體實(shí)施方案，做到時間、內(nèi)容、責(zé)任、方案、人員五到位，切實(shí)加大對公眾聚集場所消防安全專項整治，督促集貿(mào)市場、舞廳、學(xué)校、衛(wèi)生院、網(wǎng)吧、老人活動中心配備和更新消防設(shè)施、完善消防疏散通道的設(shè)置和指示標(biāo)志；對存在的火災(zāi)隱患或違法經(jīng)營的單位，列為重點(diǎn)對象加以整治。

通過清理整頓，轄區(qū)95%以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位都配備了消防器材，修建了消防安全通道、配置了應(yīng)急燈，基本消除了各類消防安全隱患。下半年未發(fā)生一起消防安全事故，為xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)工作保駕護(hù)航和創(chuàng)建平安xx的順利進(jìn)行提供了有力保障。

通過努力，今年以來我鄉(xiāng)的消防安全形勢平穩(wěn)，工作卓有成效，但在實(shí)踐中，也存在一些問題，主要是有的小企業(yè)主消防安全意識仍然比較淡薄。二是占道經(jīng)營影響消防通道和成為火災(zāi)隱患的問題屢整屢犯，不能根除。三是村民的防火意識薄弱，尤其是留守兒童和孤寡老人在安全用火和防火上缺乏監(jiān)管。這些都需要我們在今后的工作中，有重點(diǎn)有針對的加以解決。

三合一場所專項整治方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門關(guān)于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會精神，推進(jìn)我社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作深入開展，從根本上改善防火安全條件，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，特制訂本方案。

1、將員工集體宿舍設(shè)置在車間或者倉庫內(nèi)的工業(yè)場所；

2、利用住宅或出租房屋從事生產(chǎn)加工，住宿與生產(chǎn)混同的作坊式生產(chǎn)加工場所；

4、集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村街道，連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。

（二）整治的內(nèi)容。

主要整治“三合一”場所目前存在的五個方面的問題：一是建筑耐火等級過低的問題；二是疏散逃生條件達(dá)不到要求；三是消防設(shè)施缺乏的問題；四是火災(zāi)荷載過大的問題；五是防火間距不足的問題。具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》的要求執(zhí)行。

按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路，進(jìn)一步加大排查整治力度，積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，力爭三年內(nèi)基本消除現(xiàn)有“三合一”場所火災(zāi)隱患，建立防范新的“三合一”場所火災(zāi)隱患的長效機(jī)制。

1、全面排查摸底：各居民小組要對轄區(qū)符合四類整治重點(diǎn)的“三合一”場所進(jìn)行全面排查摸底，認(rèn)真做好登記、建檔。

2、分類督促整改：各居民小組負(fù)責(zé)人對排查出的“三合一”場所重點(diǎn)整治對象進(jìn)行科學(xué)分類，及時上報上級有關(guān)部門實(shí)施督辦和聯(lián)合執(zhí)法。

3、集中執(zhí)法：社區(qū)要配合上級有關(guān)部門，對凡違反《消防法》，在車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，要堅決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；凡無照經(jīng)營的，要及時通報工商行政主管部門，堅決依法予以取締；凡違法違章搭建的，要通報國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等有關(guān)部門，依法查處和拆除。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要配合上級有關(guān)部門為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，作為推進(jìn)和鞏固火災(zāi)隱患排查整治工作的重要內(nèi)容來抓，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密實(shí)施，切實(shí)把整治工作抓出成效。

2、廣泛宣傳，營造整治氛圍。要設(shè)立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患，動員更多的群眾參與到整治工作中來。

3、標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。要通過開展“三合一”場所消防安全專項整治，爭取政府重視支持，積極謀劃長遠(yuǎn)根治措施。把區(qū)域性“三合一”場所作為政府掛牌督辦的重點(diǎn)，盯住咬緊，一抓到底。要及時掌握專項整治動態(tài)，加強(qiáng)信息反饋與交流，推動整治工作的平衡開展。

三合一場所專項整治方案篇十一

根據(jù)黨的十七大精神和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三合一場所”消防安全工作的一系列指示精神，為吸取x月x日xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似火災(zāi)事故再次發(fā)生，按照鞏義市統(tǒng)一部署安排，我鎮(zhèn)于x月xx日至x月xx日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“三合一”場所消防安全集中整治活動，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

全鎮(zhèn)以建設(shè)“平安xx”為主線,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全治理規(guī)定》，為了確保此項行動的順利開展，并達(dá)到預(yù)期的效果,鎮(zhèn)政府成立了“三合一”場所消防安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長xxx任組長，鎮(zhèn)綜治辦專職副主任xxx、派出所所長xxx任副組長，各村各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在派出所，由xxx兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此次整治行動的組織開展和情況收集反饋工作。

種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育，并要求文化、廣電、教育等單位密切配合，開展消防宣傳教育。發(fā)放《居民防火手冊》xxx余份，把消防知識送進(jìn)千家萬戶；深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育；在中小學(xué)校開展消防安全知識學(xué)習(xí)，提高青少年的消防意識，努力實(shí)現(xiàn)“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應(yīng)；在鎮(zhèn)主要街道、路口懸掛“珍愛生命，關(guān)注消防，共享平安”宣傳標(biāo)語x條，通過經(jīng)常開展圖片、火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識等的宣傳，有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。

“三合一”專項檢查期間加大檢查力度，以“三合一”（即生產(chǎn)、生活、儲存合一）、“多合一”（即生產(chǎn)、生活、儲存、經(jīng)營等多種功能合一）建筑，“九小場所”（小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容場所、小作坊）等為重點(diǎn)，大力開展消防安全檢查，檢查過程中，xx鎮(zhèn)本著對全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求有關(guān)單位限期整改到位，對不能整改到位，不能保證消防安全的，責(zé)令其停業(yè)整頓。

消防專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組制定了以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心，以火災(zāi)事故多發(fā)、人民群眾關(guān)注的公眾聚集場所、物資集中、火災(zāi)危險性大的場所和單位為重點(diǎn)，采取果斷措施，徹底整治火災(zāi)隱患，進(jìn)一步改善單位的防火條件。督促落實(shí)大風(fēng)天火災(zāi)防范措施，實(shí)行群防群治，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，穩(wěn)定全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢。為維護(hù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。xx鎮(zhèn)“三合一”消防專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)人工組織開展了集中整治工作。對各單位防火安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，消除了一批火災(zāi)隱患。

了復(fù)查，督促相關(guān)單位切實(shí)整改到位，對于逾期仍未整改到位的x家，移交派出所進(jìn)行處理。

在這次“三合一”場所消防安全集中整治行動中，我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并整改了一批火災(zāi)隱患。有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《“三合一”場所消防安全自查整改承諾書》，明確了具體人員的消防安全責(zé)任，加強(qiáng)了他們的消防安全意識，并使他們自覺主動的去加強(qiáng)和重視本單位的消防安全工作。這次排查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患xx處，我鎮(zhèn)督促相關(guān)單位自身存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行了嚴(yán)格整改，對逾期不按要求整改的單位，我鎮(zhèn)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰，通過以上措施，這次集中整治活動發(fā)現(xiàn)并消除了一批火災(zāi)隱患，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境。

三合一場所專項整治方案篇十二

工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考，并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，市醫(yī)院集中開展安全生產(chǎn)專項整治行動，全院各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，切實(shí)解決重點(diǎn)部門安全生產(chǎn)工作存在的問題，有效防范和諧的環(huán)境，特制定本方案。

1、制度消防安全制度，消防安全操作規(guī)程；

2、制度火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案，并制度演練。

3、事項防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責(zé)任人。

4、針對本單位的特點(diǎn)，對職工進(jìn)行消防宣傳教育。

5、組織消防檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

6、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢查維修，確保消防設(shè)施和器材完好7、建立健全醫(yī)院消防檔案，統(tǒng)一保管。

8、有效。保障疏散通道，安全出口暢通無障礙。

2、特殊藥品的管理方面：本院嚴(yán)格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理，按全省統(tǒng)一身份識別卡進(jìn)行網(wǎng)上采購，走人送貨各科室均安裝保險柜，認(rèn)真落實(shí)“五走”管理制度。

3、所有的特種設(shè)備和危險品管理，我院嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、操作人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行保管使用，登記，檢查、維護(hù)等各項規(guī)定及時排查各類事故隱患。

我院進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質(zhì)量管理由醫(yī)務(wù)科護(hù)理部負(fù)責(zé)定期安排醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量及醫(yī)療安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報限期整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行及時處理。此外，我院堅決杜絕無證上崗，全院所有有處分權(quán)及單獨(dú)上班的醫(yī)務(wù)人員均符合上崗條件，對不符合或未達(dá)到上崗資格人員采取換崗或執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作，同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升我院的醫(yī)護(hù)人員救治能力，配合有力的管理措施，我院從未發(fā)生大的醫(yī)療爭議和事故。

我院在安全生產(chǎn)中，雖然取得了一定的成績，但與上級要求仍處在一些差距，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，使我院安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)了xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。

以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)了重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

堅持以xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)了存在較大差距等突出問題;完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終，切實(shí)管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報道，將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動，學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。四是健全落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎勵，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)了。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底，建成省市縣有效對接，標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會化市場化機(jī)制推動責(zé)任落實(shí)了。完善和落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險，加快建立保險機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責(zé)任;。

2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

3、利用多種形式和渠道，對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識教育，加強(qiáng)防火教育;。

4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一，對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評，對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核?？h安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實(shí)了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，層層抓好落實(shí)了，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度，及時掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實(shí)施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)了“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為，定期公開曝光，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

(三)落實(shí)了法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以貫徹落實(shí)了《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實(shí)了主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)了事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。

(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭取財政支持，強(qiáng)化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險制度，推動保險機(jī)構(gòu)落實(shí)了事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實(shí)了情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)了、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為進(jìn)一步加強(qiáng)辦事處燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎細(xì)獍踩[患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《大鵬新區(qū)2017年度冬季燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮泛汀渡钲谑写簌i新區(qū)城中村及“三小”場所燃?xì)庀腊踩珜ｍ椫卫硇袆臃桨浮芬?，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，我辦事處現(xiàn)開展2017年度冬季燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆?，特制定本方案?/p>

認(rèn)真貫徹落實(shí)燃?xì)獍踩嚓P(guān)法律法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)工作的部署和要求，重點(diǎn)排查整治直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹甙踩[患，嚴(yán)肅查處使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩倪`法違規(guī)行為，積極開展冬季燃?xì)獍踩麄?，提高用戶及?jīng)營者安全意識，從根源上消除各項燃?xì)獍踩[患，確保辦事處燃?xì)庑袠I(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。

成立大鵬辦事處2017年冬季燃?xì)獍踩[患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由辦事處副主任傅偉忠同志擔(dān)任，成員由城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦(建設(shè))，辦公室主任由閻劍同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。

(一)城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。

3.加大轄區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R的宣傳力度，聯(lián)合新區(qū)在出租屋集中區(qū)域開展安全用氣宣傳活動;督促轄區(qū)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點(diǎn))在送氣過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識，嚴(yán)格落實(shí)入戶安全檢查制度;督促社區(qū)網(wǎng)格員在入戶排查過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的燃?xì)獍踩[患排查工作，并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址)，及時更新，發(fā)現(xiàn)直排式熱水器及違規(guī)供氣的，及時查處，同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實(shí)經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。

(三)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)出租屋、居民住宅、“房中房”等區(qū)域的燃?xì)獍踩[患排查、整改工作。

(四)執(zhí)法隊。

配合新區(qū)城市管理局嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案擅自從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(黑燃?xì)?以及利用機(jī)動車輛或者其他運(yùn)輸工具作為儲存場所定點(diǎn)或者流動銷售瓶裝燃?xì)庑袨?不含為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的行為)。配合新區(qū)生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局對威脅燃?xì)饨?jīng)營場所安全的違法建筑物及燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建設(shè)行為依法進(jìn)行查處。

(五)大鵬市場監(jiān)督管理所。

負(fù)責(zé)對流入市場達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢的鋼瓶實(shí)施查封、扣押，并依法追究燃?xì)獬溲b單位責(zé)任;加強(qiáng)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售行為的監(jiān)管，嚴(yán)格查處生產(chǎn)或銷售直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩倪`法行為。

(六)各社區(qū)工作站。

按照屬地管理原則，結(jié)合“拉網(wǎng)排雷”工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三小場所”、餐飲企業(yè)、出租屋、居民住宅等區(qū)域的燃?xì)獍踩[患排查工作，重點(diǎn)排查“房中房”，發(fā)現(xiàn)使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩漠?dāng)場責(zé)令業(yè)主、租戶立即整改，并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址)，及時更新，同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實(shí)經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。

四、實(shí)施階段。

專項行動自本方案印發(fā)之日起至2018年2月14日止，分以下三個階段進(jìn)行：

(一)自查自糾暨集中宣傳階段(2017年11月1日起至2017年11月10日)。

1.城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))配合新區(qū)城市建設(shè)局開展2017年冬季燃?xì)獍踩麄骰顒?，宣傳重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)的出租屋集中區(qū)域。

2.組織開展燃?xì)獍踩珜ｎ}宣傳和部署工作，明確專項行動重點(diǎn)，督促轄區(qū)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點(diǎn))自查自糾，并收集自查自糾結(jié)果報送至新區(qū)城市建設(shè)局。

(二)排查整治及常態(tài)化宣傳階段(2017年11月13日起至2018年1月31日)。

各成員單位開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作，對排查出的隱患，督促相關(guān)責(zé)任主體限期整改，跟蹤到底。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站要加強(qiáng)協(xié)作，詳細(xì)記錄，按要求建立排查及整治臺賬，每周五下午下班前將本周排查、整治情況報送城市建設(shè)管理辦公室匯總，發(fā)現(xiàn)重大隱患或拒不整改的立即將情況報送建設(shè)管理辦公室。城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))對排查整改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，并按時向新區(qū)生態(tài)城建局報送相關(guān)排查整治工作情況。各成員單位在開展入戶排查的同時要做好常態(tài)化宣傳，派發(fā)安全用氣宣傳資料。

(三)鞏固提高階段(2018年2月1日至2月14日)。

全面總結(jié)專項行動的做法和經(jīng)驗，不定期組織“回頭看”聯(lián)合排查行動，保持高壓態(tài)勢，督查和整治違法違規(guī)行為，促進(jìn)轄區(qū)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范經(jīng)營常態(tài)化。督促瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點(diǎn))強(qiáng)化社會責(zé)任感，加強(qiáng)氣瓶質(zhì)量管理，繼續(xù)積極開展行之有效的入戶安全檢查和安全用氣宣傳活動，讓安全用氣意識深入民心，增強(qiáng)居民安全用氣風(fēng)險辨識和防范能力，從根源上遏制瓶裝燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，維護(hù)城市公共安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各成員單位要充分認(rèn)識開展專項排查整治工作的重要性，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展燃?xì)獍踩珜ｍ椗挪檎喂ぷ鳌?/p>

(二)加大查處，聯(lián)合執(zhí)法。

排查整治工作期間，各成員單位要始終保持高壓態(tài)勢，在摸底查源的基礎(chǔ)上組織聯(lián)合執(zhí)法行動，對非法經(jīng)營瓶裝燃?xì)庑袨?、違規(guī)使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹咝袨檫M(jìn)行集中打擊和整治，對情節(jié)嚴(yán)重或涉及刑事犯罪的行為一律移交公安機(jī)關(guān)處置，不允許有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，信息共享。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)要求，全面落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)的安全生產(chǎn)“三項行動”實(shí)施方案，切實(shí)做好非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項行動”相關(guān)工作，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

地方各級安全監(jiān)管部門要把非煤礦山安全專項整治擺上重要日程，把開展非煤礦山安全專項整治工作貫穿于安全生產(chǎn)“三項行動”之中，同時部署，同時組織實(shí)施。

金屬非金屬地下礦山：要重點(diǎn)整治沒有正規(guī)設(shè)計、系統(tǒng)存在缺陷，井巷沒有兩個獨(dú)立、直達(dá)地面、能行人的安全出口，頂板不穩(wěn)固的采場沒有采取監(jiān)控手段和處理措施，使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，井下防洪、防透水及排水措施不落實(shí)，沒有建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速不符合規(guī)程要求，技術(shù)管理、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不到位，通訊系統(tǒng)不到位、不可靠，采空區(qū)、火工品管理制度不完善、不落實(shí)等9個方面的安全隱患。

金屬非金屬露天礦山：要重點(diǎn)整治一面坡和傘檐開采、不實(shí)行自上而下分臺階(分層)開采，邊坡出現(xiàn)變形和滑動跡象，排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計規(guī)定，未建立排土場監(jiān)測制度，排土場下游人員和重要設(shè)施受隱患威脅等5個方面的安全隱患。

尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點(diǎn)整治未取得安全生產(chǎn)許可證，未通過安全設(shè)施“三同時”驗收，擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn)，沒有正規(guī)設(shè)計，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體，無主管單位或監(jiān)管單位不明確，危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。

石油天然氣開采儲運(yùn)：重點(diǎn)對無井控設(shè)計，未配套防噴、節(jié)流壓井管匯，鉆開油氣層前檢查驗收制度不落實(shí)，油氣層鉆井過程中的井控措施不到位，井涌、溢流處理等防井噴措施不完善不落實(shí)，含硫油氣井的地質(zhì)及鉆井工程設(shè)計、井場及鉆井設(shè)備的布置、井控裝置、硫化氫探測報警、點(diǎn)火程序、點(diǎn)火器材配備等不達(dá)標(biāo)不落實(shí)，油庫群和地下儲氣庫等重大危險源防火間距、泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆工具、泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷電防靜電裝置等不符合標(biāo)準(zhǔn)、措施不落實(shí)等7個方面的安全隱患進(jìn)行整治。

要嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探、超層越界等非法違法生產(chǎn)行為。

各級安全監(jiān)管部門要把開展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”與加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)、全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕44號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號)，認(rèn)真開展金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)工作。要逐步將安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級作為金屬非金屬礦山申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的基本條件，加大推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的力度，督促企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并積極探索在落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策、安全生產(chǎn)許可證延期換證、減少對企業(yè)檢查頻率等方面采取鼓勵措施，激勵企業(yè)不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化等級。

中小型金屬非金屬地下礦山要重點(diǎn)圍繞“設(shè)計建設(shè)合法，安全出口暢通，提升運(yùn)輸可靠，通風(fēng)系統(tǒng)完善，水火防范到位，頂板邊幫穩(wěn)固，安全管理規(guī)范”7個方面，露天礦山要重點(diǎn)圍繞“設(shè)計建設(shè)合法，開采工藝先進(jìn)，排土有序規(guī)范，安全管理到位”4個方面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè);尾礦庫企業(yè)要重點(diǎn)圍繞“建設(shè)規(guī)范，筑放合理，排洪可靠，監(jiān)測有效，管理到位”5個方面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。石油企業(yè)要深化hse管理體系建設(shè)，要在健全領(lǐng)導(dǎo)承諾制度，完善各類作業(yè)文件和程序文件，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理，落實(shí)防井噴失控、防硫化氫中毒、防惡劣氣象災(zāi)害措施，加強(qiáng)應(yīng)急管理，推動企業(yè)安全文化等方面做更加深入的工作，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

各級安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，加大安全投入，積極采用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，逐步提高企業(yè)機(jī)械化水平。要繼續(xù)大力推廣中深孔爆破技術(shù)在小型露天采石場的應(yīng)用，推廣使用機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝，推行非電起爆系統(tǒng)等安全性能好的起爆器材;積極推廣地下礦山人員定位系統(tǒng)和井下避難所技術(shù);鼓勵采用尾礦充填、干式排尾和尾礦綜合利用技術(shù);鼓勵和引導(dǎo)尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，率先在三等以上尾礦庫推行示范;加強(qiáng)安全管理手段的現(xiàn)代化，推廣視頻系統(tǒng)、e安通等先進(jìn)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用。同時，要在地下礦山采空區(qū)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)完善、露天邊坡監(jiān)測與治理、安全先進(jìn)采礦工藝研究、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面加強(qiáng)政府部門及科研院所間的合作，通過聯(lián)合攻關(guān)，早出成果，搞好轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。

各級安全監(jiān)管部門要在深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”的過程中，不斷總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷完善各項規(guī)章制度，著力創(chuàng)新工作機(jī)制。

一是創(chuàng)新分級監(jiān)管機(jī)制。通過調(diào)查摸底，對各類企業(yè)進(jìn)行定性、定量評估，確定安全等級，實(shí)施分級、分類監(jiān)管，更好地落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

二是創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法形式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化;通過建立違法行為查處情況數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)違法記錄信息監(jiān)管部門共享;通過建立企業(yè)黑名單制度和部門間行政執(zhí)法移交制度，讓違法企業(yè)無藏身之地。

三是創(chuàng)新激勵約束機(jī)制。通過層層實(shí)行目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部安全述職和誡勉談話、定期考評、重特大事故“一票否決”等做法，加強(qiáng)政績業(yè)績考核，促進(jìn)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。

四是創(chuàng)新投入機(jī)制。通過完善安全成本切塊、設(shè)立安全專項基金等制度，確保安全投入渠道暢通、資金充足;通過強(qiáng)化安全宣傳教育投入、安全培訓(xùn)投入、安全科技投入、安全設(shè)施投入、隱患整改投入，逐步形成政府引導(dǎo)性投入與企業(yè)自主投入相結(jié)合的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。

五是創(chuàng)新事故查處機(jī)制。通過制定事故調(diào)查組工作規(guī)則，細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查組權(quán)威，落實(shí)“四不放過”原則，提高用事故教訓(xùn)推動工作的成效。

(一)師生隔離觀察場所。包括學(xué)校設(shè)置的校內(nèi)師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等，在師生回學(xué)校后進(jìn)行隔離觀察的場所。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任股份有限公司:。

責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。

(二)學(xué)校建筑和工程施工。包括學(xué)校各種住宅、圍墻、室外活動設(shè)施等，學(xué)校各種建設(shè)工程。

整備內(nèi)容:堅持有重大安全危險的先調(diào)查，著重于影響結(jié)構(gòu)安全的重大危險，從即日起至6月30日，集中力量開展住宅安全危險整備百日攻勢，對學(xué)校學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場館、圖書館、實(shí)驗室(實(shí)習(xí)基地)等人員密集場所和倉庫、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設(shè)施進(jìn)行全權(quán)復(fù)蓋安全檢查。對臨時改造不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的，應(yīng)盡快采取加固等有效整改措施，切實(shí)消除安全隱患。對建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超載使用、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在安全風(fēng)險的，立即停止使用。對于在建工程，督促施工單位落實(shí)施工安全責(zé)任，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工安全。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任部門:計劃股、初教股、中教股。

責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。

(三)教育部門主管的社會實(shí)踐基地。

整備內(nèi)容:社會實(shí)踐基地嚴(yán)格執(zhí)行安全主體責(zé)任，全面開展安全危險調(diào)查整備，從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調(diào)查，切實(shí)消除安全危險。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任部門:。

責(zé)任部門:縣教育局。

(四)學(xué)校食品安全。包括學(xué)校食堂、集體飲食配送機(jī)構(gòu)的食品安全。

整備內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行食品安全校長責(zé)任制，建立健全食品安全各規(guī)章制度，執(zhí)行食堂采購索賠制度，嚴(yán)格控制采購、貯藏、加工、樣品全過程，加強(qiáng)員工健康管理和個人衛(wèi)生防護(hù)，進(jìn)行日常衛(wèi)生清潔和消毒。嚴(yán)禁購買野生動物及其產(chǎn)品。選擇符合資質(zhì)要求的集體飲食配送機(jī)構(gòu)，確保其生產(chǎn)經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，食品采購、加工、運(yùn)輸、飲食過程安全。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任部門:安全股，資助中心。

責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。

(五)消防安全。

整備內(nèi)容:對學(xué)校重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位全面開展消防安全整備，全面調(diào)查消防管理責(zé)任是否落實(shí)，消防安全源管理是否落實(shí)，火災(zāi)危險是否開展，消防設(shè)施的維護(hù)是否落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案是否確立，應(yīng)急訓(xùn)練是否開展，配備完整的應(yīng)急標(biāo)志器材和安全提示，通過消防通道和應(yīng)急通道，及時消除物資混亂、電線混亂等安全危險。學(xué)生回到學(xué)校后，集中整理學(xué)生公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、大樓內(nèi)違規(guī)使用電動自行車充電等問題。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任部門:安全股。

責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。

(六)校車安全。

整備內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理條例》和我省《實(shí)施辦法》，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)市校園和周邊道路交通安全危險專業(yè)調(diào)查大整備工作方案的通知》(南校車聯(lián)席20202號)，全面開展校車安全危險調(diào)查整備，加強(qiáng)校車運(yùn)行安全管理。持續(xù)開展校園和周邊道路交通環(huán)境提高行動，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊非法運(yùn)營學(xué)生行為的重點(diǎn)整備。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任部門:安全股。

責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。

(7)實(shí)驗室的安全性。包括學(xué)校實(shí)驗室危險化學(xué)品安全、壓力容器管道、實(shí)驗設(shè)施設(shè)備等。

在整備內(nèi)。

：對學(xué)校實(shí)驗室特別是高校實(shí)驗室、實(shí)驗實(shí)訓(xùn)基地、科研實(shí)驗場所及實(shí)驗用品倉庫等場所進(jìn)行安全隱患全面排查，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗室安全準(zhǔn)入制度，對進(jìn)入實(shí)驗室的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)。認(rèn)真開展危險化學(xué)品風(fēng)險排查，健全風(fēng)險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫，落實(shí)危險化學(xué)品登記制度，嚴(yán)格實(shí)驗室危險化學(xué)品購買、儲存、使用、回收和銷毀各環(huán)節(jié)全過程管控，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：安全股、中教股、初教股。

責(zé)任單位：各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。

（八）特種設(shè)備安全。包含學(xué)校電梯、鍋爐、特種車輛等設(shè)施設(shè)備安全。

整治內(nèi)容：全面排查學(xué)校電梯、鍋爐、特種車輛等安全隱患，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：安全股。

責(zé)任單位：各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。

（九）校園周邊治安安全。

整治內(nèi)容：主動對接政法、公安、交通運(yùn)輸、文旅、住建、市場監(jiān)管等部門，對校園周邊學(xué)生出租屋、娛樂場所、食品攤點(diǎn)、交通車輛等進(jìn)行全面整治，堅決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發(fā)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：安全股。

責(zé)任單位：各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。

（十）自然災(zāi)害。包括臺風(fēng)、山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等。

整治內(nèi)容：針對學(xué)校人員密集區(qū)域、重要防范部位和安全薄弱環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查校園及周邊易致山體滑坡、山洪暴發(fā)或泥石流區(qū)域，低洼洪澇地段以及防洪堤、護(hù)坡、駁岸、擋土墻等設(shè)施，落實(shí)有效防護(hù)措施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：規(guī)劃股。

責(zé)任單位：各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。

（十一）民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

整治內(nèi)容：督促民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，全面開展安全隱患排查整治，從房屋安全、用電用氣安全、消防安全和應(yīng)急通道暢通等方面逐一排查，切實(shí)消除安全隱患。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：初教股、中教股。

責(zé)任單位：民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

本次學(xué)校安全隱患大排查大整治不分階段、不分步驟，各校（含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）要立即行動，瞄準(zhǔn)不再造成人員傷亡的硬目標(biāo)，嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責(zé)，把宣傳發(fā)動、自查自改、監(jiān)督問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過程。

（一）立即拉網(wǎng)檢查。即日起，各校要各自深挖細(xì)究，對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，堅持全覆蓋、無死角，全面排查風(fēng)險、找準(zhǔn)最大風(fēng)險、有效化解風(fēng)險。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單，定準(zhǔn)對策措施，倒排時間表，逐一落實(shí)整改，做到閉環(huán)管理。

（二）嚴(yán)格落實(shí)整改。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患進(jìn)行造冊登記。要堅持把保證師生人身安全放在大排查大整治的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對查出的隱患都要當(dāng)作事故予以重視；推動工作中要區(qū)分輕重緩急，急的要集中力量立行立整，所有隱患要抓緊分工，分批分期整改落實(shí)。要分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，做到“一縣一冊、一校一檔”，動態(tài)閉環(huán)管理。屬重大安全風(fēng)險隱患，要立即組織人員避險，科學(xué)整改，掛牌督辦，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，一盯到底，確保落實(shí)到位。

（三）全面監(jiān)督檢查。即日起，縣局將對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展全面的監(jiān)督檢查、安全指導(dǎo)，對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”，敢于動真碰硬，健全完善掛牌督辦、督查通報、限期整改反饋和“回頭看”等工作制度，確保監(jiān)督到位、跟蹤到位、整改到位。

（四）建立長效機(jī)制。各校要及時總結(jié)大排查大整治工作的做法，及時糾正存在的不足和問題，固化好的經(jīng)驗做法，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解長效機(jī)制，堅決把風(fēng)險隱患消除化解在萌芽狀態(tài)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次全縣大排查大整治在省委省政府和市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省政府安委會具體組織，省、市、縣、鄉(xiāng)、村和各類單位（場所）六級同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。我局統(tǒng)一部署推動全縣學(xué)校安全隱患大排查大整治，并落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系各校制度，督促指導(dǎo)做好大排查大整治。各校要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的部署要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，細(xì)化內(nèi)部分工推進(jìn)方案和措施，及時研究解決推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要加強(qiáng)與應(yīng)急、公安、住建、文旅、市場監(jiān)管等部門的溝通聯(lián)系，密切配合開展集中整治，協(xié)作聯(lián)動，形成合力。

（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各校主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和安全生產(chǎn)“三個必須”要求，切實(shí)履職盡責(zé)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，將安全責(zé)任和措施落實(shí)到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，堅決克服蜻蜓點(diǎn)水、做表面文章、運(yùn)動式等形式主義、官僚主義作風(fēng)。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)?？h局將采取“四不兩直”明查暗訪等辦法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正大排查大整治過程中存在的推諉扯皮、責(zé)任懸空、紙上整改等問題。對于安全管理問題突出、主體責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不整改的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理，造成安全責(zé)任事故的要嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

我局把各校大排查大整治開展情況列入年度學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考核重要內(nèi)容，各校要制定本地本校學(xué)校安全隱患大排查大整治具體方案，細(xì)化明確重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作要求。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省文物局《全省文物消防安全專項整治三年行動實(shí)施方案》，集中整治文物火災(zāi)隱患，切實(shí)提升文物消防管理能力，制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述，堅守文物安全紅線、底線和生命線；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，不斷健全文物消防安全責(zé)任制；深化源頭治理，持續(xù)整治火災(zāi)隱患，有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險；推進(jìn)文物平安工程，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技應(yīng)用，切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)警防控能力；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理，完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防演練，扎實(shí)推進(jìn)文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動，文物火災(zāi)隱患得到有效整治，文物、博物館單位管理能力得到全面提升，重大文物火災(zāi)事故得到明顯遏制，文物消防安全形勢持續(xù)向好。

（一）全面排查整治。排查各級各類具有火災(zāi)風(fēng)險的不可移動文物和博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位，重點(diǎn)排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動場所文物建筑、博物館和其他文博開放單位、文物保護(hù)工程工地。

木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)文物建筑，重點(diǎn)排查用火、用電、易燃易爆危險物品、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等方面存在的火災(zāi)隱患和問題，對外開放的文物建筑和大型建筑群，還要排查人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的隱患和問題。博物館、紀(jì)念館，重點(diǎn)排查電氣設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。傳統(tǒng)村落，重點(diǎn)排查文物建筑用火、用電、易燃易爆危險物品、周邊防火環(huán)境、消防設(shè)施設(shè)備、消防分區(qū)隔離等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。文物保護(hù)工程工地，重點(diǎn)排查用火、用電、消防器材配備使用等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要建立火災(zāi)隱患問題臺賬，制定整治計劃和措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員，逐項抓好整改治理。不能立即整改的隱患和問題，要限期整改。本單位無力整改的重大火災(zāi)隱患和問題，要及時向?qū)俚卣蛘咧鞴懿块T報告。

（二）推進(jìn)文物平安工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要對本轄區(qū)內(nèi)文物單位的消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，掌握底數(shù)，分類推進(jìn)?，F(xiàn)有的消防設(shè)施，要加強(qiáng)維護(hù)，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行設(shè)備檢測和運(yùn)行測試，使之始終保持良好狀態(tài)，隨時能夠應(yīng)對突發(fā)火情。方案已經(jīng)批準(zhǔn)、資金已經(jīng)到位的消防工程項目，要抓緊組織施工，確保年底前竣工并投入使用。目前沒有消防設(shè)施的存在較高火災(zāi)風(fēng)險的省級以上文物保護(hù)單位，要統(tǒng)籌計劃安排，抓緊推進(jìn)項目立項、方案編制等工作。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。暫無消防設(shè)施且距離專職消防救援隊較遠(yuǎn)的存在較高火災(zāi)風(fēng)險文物保護(hù)單位，要配備小型消防車、手抬式機(jī)動消防泵、滅火器等消防裝備和器材。

（三）健全消防專業(yè)隊伍。距離消防救援機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)屬于全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群，要建立健全專職消防隊；各單位單位按要求建立專（兼）職消防隊伍和微型消防站。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，配齊專（兼）職消防人員，配備好消防器材裝備。加強(qiáng)訓(xùn)練和嚴(yán)格管理，打造具有防火滅火實(shí)戰(zhàn)技能的專業(yè)消防力量。

（四）加強(qiáng)日常檢查巡查。各文物、博物館單位要按照《文物消防安全檢查規(guī)程（試行）》和本單位實(shí)際，建立完善并嚴(yán)格實(shí)施定期和日常巡查制度，明確檢查巡查人員及其職責(zé)，科學(xué)設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線，做好檢查巡查記錄，建立檢查巡查檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，建立整改臺賬，及時對賬整改，不整改不銷賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要加強(qiáng)文物消防安全檢查督察，組織開展重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)檢查、重點(diǎn)文物單位檢查和年度檢查，對文物、博物館單位日常檢查巡查情況進(jìn)行督察。

（五）增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。各文物、博物館單位要根據(jù)本單位實(shí)際和周邊防火環(huán)境狀況，按照有效實(shí)用、便于操作的要求，科學(xué)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災(zāi)高發(fā)期，以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情，制訂專門預(yù)案，采取專項措施。按照實(shí)戰(zhàn)實(shí)操要求，定期組織本單位所有消防力量開展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置和初起火災(zāi)撲救能力。加強(qiáng)應(yīng)急保障工作，做到隨時能夠執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動，對本行政區(qū)域內(nèi)文物、博物館預(yù)案制訂和消防應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo)，提升專業(yè)水準(zhǔn)。

（六）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理。各文物、博物館單位要從消防安全責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)風(fēng)險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢測、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核等方面，建立健全應(yīng)急安全管理制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理，規(guī)范、細(xì)化消防安全管理程序和環(huán)節(jié)，明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施等，確保制度有效實(shí)施。

（七）開展宣傳教育和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位，要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全重要論述的宣傳貫徹活動，以先進(jìn)思想理念武裝頭腦、指導(dǎo)文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災(zāi)警示教育活動，通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式，樹牢風(fēng)險意識，強(qiáng)化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標(biāo)、發(fā)放安全警示資料、進(jìn)行音像廣播等方式，增強(qiáng)周邊社區(qū)和群眾安全意識，引導(dǎo)社會力量參與文物消防工作。要定期開展人員安全培訓(xùn)，及時開展新入崗人員崗前培訓(xùn)，消防系統(tǒng)操控人員持證上崗，著力培養(yǎng)會消防管理、會操作消防設(shè)施器材、會檢查整改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。

（一）推動落實(shí)政府主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極、認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好文物安全工作的實(shí)施意見》，切實(shí)履行文物安全屬地管理主體責(zé)任，推動文物安全工作納入本級政府年度考核評價體系，加大文物安全投入，健全文物安全管理隊伍，加強(qiáng)文物安全力量。

（二）切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極協(xié)調(diào)會同應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研判、分析評估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災(zāi)風(fēng)險，安排部署文物消防安全工作，組織開展文物消防安全檢查，督察督辦文物火災(zāi)事故，督導(dǎo)整改文物火災(zāi)隱患，增強(qiáng)文物消防安全技術(shù)防范能力，組織做好文物消防設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升文物消防安全總體水平。

（三）全面夯實(shí)單位直接責(zé)任。各文物、博物館單位要認(rèn)真履行文物安全直接責(zé)任，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，并向社會公示接受監(jiān)督。按相關(guān)規(guī)定和文物防護(hù)實(shí)際需要，建立健全消防隊伍，落實(shí)崗位責(zé)任制，完善消防安全設(shè)施和設(shè)備，加強(qiáng)消防安全管理，及時整改火災(zāi)隱患，落實(shí)文物安全責(zé)任和措施。

（四）實(shí)行專項整治行動分級負(fù)責(zé)制。各文物、博物館單位負(fù)責(zé)本單位火災(zāi)隱患排查整治，對本單位專項整治行動和消防安全負(fù)直接責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位開展全面排查整治，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位自身解決不了的重大火災(zāi)隱患和消防安全問題，對本轄區(qū)內(nèi)專項整治行動和文物消防安全負(fù)屬地日常監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處將組織本轄區(qū)內(nèi)省級以上文物保護(hù)單位、重點(diǎn)市級文物保護(hù)單位和三級以上博物館開展重點(diǎn)檢查整治，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)重大文物消防安全隱患和問題，對本轄區(qū)專項整治行動和文物消防安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處至少每季度要對本轄區(qū)專項整治行動進(jìn)行一次專題研究分析，總結(jié)工作，查找問題，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患。

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年8月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要結(jié)合實(shí)際制細(xì)化全縣實(shí)施方案，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和要求，全面做好全縣縣行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年9月至12月）。各文物、博物館單位按照要求集中開展火災(zāi)隱患自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處組織開展文物火災(zāi)隱患檢查整治，建立問題隱患和整改責(zé)任清單，督促整改和措施落實(shí)。

（三）集中攻堅（2021年）。對照問題隱患和整改責(zé)任清單，開展火災(zāi)隱患深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處會同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，掛牌督辦和跟蹤整治重大火災(zāi)隱患和突出問題。

（四）鞏固提升（2022年）。重點(diǎn)督辦文物、博物館單位安全責(zé)任落實(shí)、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等消防能力提升情況，健全完善防范化解文物火災(zāi)風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，全面增強(qiáng)文物、博物館單位消防安全治理能力。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要樹牢安全發(fā)展理念，增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時研究推動重點(diǎn)工作，確保三年行動有序進(jìn)行、按期完成。

（二）明確機(jī)構(gòu)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)組織開展三年行動有關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處應(yīng)當(dāng)加大督導(dǎo)檢查力度，確保三年行動取得實(shí)效。對三年行動開展不力，重大火災(zāi)隱患整改不到位、主要安全措施不落實(shí)的，要進(jìn)行專項督察、約談或者通報，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。三年行動期間，縣文化廣電和旅游局將適時組織赴各單位督導(dǎo)檢查。

為進(jìn)一步加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管，堅決守住食品安全底線，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康、生命安全，根據(jù)省、市局有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

通過開展夏季食品安全專項整治行動，集中治理食品安全突出問題和重點(diǎn)隱患，凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅持一手抓治理，一手抓指導(dǎo)，以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識，以網(wǎng)格化管理為依托，構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。

6月初開始，9月底結(jié)束。

(一)建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

1、要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的溝通協(xié)調(diào)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，提升應(yīng)急處置水平，積極發(fā)揮農(nóng)村食品安全“四員”隊伍作用，做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)同配合，發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制作用，形成共治合力。

(二)開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動。

1、以飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品等風(fēng)險較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問題，組織開展夏季食品專項整治行動。

2、開展桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)許可專項清理，全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。

3、專項整治中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的，要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險的要停產(chǎn)整改，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。

(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。

1、以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種，深入開展隱患排查。

2、嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關(guān)要求的行為等。

3、對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和不規(guī)范行為，要責(zé)令整改并落實(shí)到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅查處。

(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。

1、開展端午、中秋和高中考期間等重點(diǎn)時段的食品安全隱患排查，對高中考接待單位及考點(diǎn)周邊餐飲單位進(jìn)行專項治理。

2、以中型以上餐館、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、奶茶店等為重點(diǎn)，以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、奶茶為重點(diǎn)品種，超范圍經(jīng)營、超規(guī)模接待為重點(diǎn)問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式，對餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查，壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。

3、以景區(qū)周邊餐館、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺為重點(diǎn)單位，以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種，以超范圍經(jīng)營等重點(diǎn)問題開展專項治理。

4、以餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員為重點(diǎn)人員，加強(qiáng)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)考核，監(jiān)督檢查中，現(xiàn)場對相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識考試。

(五)開展三個重點(diǎn)時段食品專項抽檢行動。

以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、學(xué)校及周邊經(jīng)營門店等為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種，組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個重點(diǎn)時段食品和餐飲用具專項抽檢行動。

1、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課抽檢要以學(xué)校及周邊經(jīng)營門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學(xué)校食堂餐飲具為重點(diǎn);。

2、端午節(jié)食品抽檢以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點(diǎn);。

3、中秋節(jié)食品抽檢以月餅、烘烤糕點(diǎn)、冷凍食品為重點(diǎn);。

4、要及時通過政府網(wǎng)站、媒體、公眾號等途徑發(fā)布食品抽檢信息，擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對抽檢結(jié)果為不合格的食品，及時開展核查處置，加大跟蹤抽檢力度，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

(六)開展特殊食品專項清理整治行動。

認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020-2021年)的通知》要求，督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。

1、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊證書或備案憑證不一致，涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。

2、嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。

3、加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度，確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。

(七)開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動。

1、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

2、組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。

3、加強(qiáng)對獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。

(八)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。

1、針對夏季食品安全特點(diǎn)，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，堅決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。

2、對整治中的違法行為，及時立案查處，堅持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，對違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰，實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。

(一)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照專項整治的要求，自覺提高政治站位，扎實(shí)開展專項整治行動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，制定針對性強(qiáng)的工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作實(shí)效。

(二)突出排查重點(diǎn)，治理違法行為。重點(diǎn)排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的，要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，要聯(lián)合相關(guān)部門，依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視，有令不行，有禁不止，存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的，要從嚴(yán)處理，并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的，要堅決移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。要按照專項整治行動序時進(jìn)度要求，定期上報工作進(jìn)展，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動深入開展。要加大督查檢查力度、確保行動見實(shí)效?？h局將適時組織專項整治行動開展情況進(jìn)行督查。對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個人，要依法追究責(zé)任。

(四)廣泛宣傳發(fā)動，回應(yīng)社會關(guān)切。要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，積極宣傳，及時回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵社會各界廣泛參與，對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵，特別要重獎“吹哨人”，形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。

各監(jiān)管所、稽查大隊于6月25日前報送工作推動階段性情況小結(jié)，9月20日前報送本次食品安全專項整治行動工作情況總結(jié)及《夏季食品安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》.

一、工作目標(biāo)。

深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照全市消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)消防安全主體責(zé)任，堅持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險隱患，著力提升本質(zhì)安全水平，有效遏制較大火災(zāi)事故，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。

三合一場所專項整治方案篇十三

《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定了按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。但從發(fā)生火災(zāi)的.很多地方和單位看消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，從消防安全責(zé)任人到員工不了解消防職責(zé)或者缺乏責(zé)任心。單位考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益多，思想認(rèn)識不到位，消防安全措施不落實(shí)，消防安全經(jīng)費(fèi)沒有保障，在單位存在的火災(zāi)隱患整改和配套消防設(shè)施上不愿意花錢費(fèi)力，能拖則拖，能省則省，僥幸心理、麻痹思想嚴(yán)重。有的單位甚至把消防安全工作當(dāng)成消防部門的事，遇到消防部門檢查總是心存僥幸，回避、應(yīng)付，致使消防管理混亂。

1.2消防安全常識普及率不高。

《中華人民共和國消防法》雖然明確規(guī)定教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)。但在我國,系統(tǒng)的消防安全教育體制還沒有形成,大多數(shù)國民的消防安全意識普遍淡薄。群眾不懂得基本的防滅火常識，不掌握必要的崗位技能，特殊工種人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍。參與消防安全工作的主動性不強(qiáng)，對身邊的消防安全隱患或違法行為視而不見。而公眾聚集場所從業(yè)人員流動性大，對消防設(shè)施和器材的使用功能、操作的基本方法知之甚少，加之防火巡查、檢查不到位，對發(fā)生的初起火災(zāi)難以做到及時有效撲救，致使火災(zāi)損失擴(kuò)大。

三合一場所專項整治方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場所安全管理，有效防范各類突發(fā)公共安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

全面排查和治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場所各類安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全相關(guān)單位安全工作責(zé)任體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，提高安全保障水平，有效防范公共安全事故發(fā)生，促進(jìn)我縣商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織。

三、監(jiān)管范圍。

從事商貿(mào)經(jīng)營行為的大型商場、超市等商貿(mào)流通企業(yè)。

四、監(jiān)管內(nèi)容。

（一）排查治理各類事故隱患。

1、重點(diǎn)排查治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的火災(zāi)隱患，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理。

2、排查治理商超等人員密集場所是否存放有毒有害、易燃易爆等危險品安全隱患。

（二）督促落實(shí)安全工作責(zé)任制。

1、檢查督促商貿(mào)企業(yè)建立并嚴(yán)格落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制，以及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，明確安全責(zé)任。

2、檢查督促商貿(mào)企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，完善技術(shù)設(shè)備安全管理制度，落實(shí)隱患排查治理制度。

3、檢查督促商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)全員安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗制度。

4、督促商貿(mào)企業(yè)建立應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。

五、具體實(shí)施步驟。

（一）行業(yè)部門做好安排部署。行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際研究制定商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作方案，安排部署各商貿(mào)企業(yè)按照行業(yè)主管部門的要求抓好落實(shí)，并要求企業(yè)全體職工積極參。

（二）企業(yè)做好自查自改。指導(dǎo)、部署商貿(mào)領(lǐng)域全方位做好自查自改工作，必須不定期對本單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，排查率要達(dá)到100％，做到無一遺漏。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須立即整改。

（三）行業(yè)部門做好督查檢查。行業(yè)主管部門必須成立檢查組對本領(lǐng)域人員密集場所進(jìn)行不定期的專項督查檢查和企業(yè)自查整改情況。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看進(jìn)行督查。

六、有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，提高對人員密集場所安全監(jiān)管工作的重要性和必要性的認(rèn)識，把人密場所安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人是人密場所安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對本行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。行業(yè)主管部門要定期指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)取得實(shí)效。要加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員的培訓(xùn)、教育；重點(diǎn)指導(dǎo)和督促人員密集場所有關(guān)單位落實(shí)防火巡查制度，制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期演練，切實(shí)提高單位的自防自救能力。對管理人員、從業(yè)人員未做到消防“三懂三會”（即懂得本崗位的火災(zāi)危險性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)的撲救方法，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散）的，必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加大對消防安全的宣傳力度，在商貿(mào)流通領(lǐng)域營造良好的安全生產(chǎn)宣傳工作氛圍。要采取多種形式教育，對進(jìn)入商場、市場等人員密集場所購物的群眾進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)掌握消防安全知識和逃生方法。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對存在重大火災(zāi)隱患的單位及時曝光。

三合一場所專項整治方案篇十五

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，確保廉潔公正司法，根據(jù)最高人民法院關(guān)于對落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進(jìn)行專項整治的通知要求，我院將開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況的專項整治活動，現(xiàn)制定如下工作方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神，切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題，認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實(shí)的基本情況，存在的突出問題和面臨的困難，查找漏洞，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識，解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題，織密制度籠子，提高制度執(zhí)行力，堅決杜絕不守法，以案謀私等問題，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

（一）黨員干部公平意識淡漠，把法律當(dāng)作謀私工具，插手干預(yù)過問案件，充當(dāng)訴訟掮客，徇私枉法。

（二）執(zhí)行任職回避等制度不到位，隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往，大搞利益輸送，損害司法公正。

（三）辦案人員不如實(shí)填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況，對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告，對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時，監(jiān)督檢查沒有跟上。

此次活動從2020年4月日開始，月日結(jié)束，分3個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（月日前）。

制定開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案，召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容，進(jìn)行動員部署，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）自查自糾階段（月日至月日）。

針對上述整治重點(diǎn)，結(jié)合我院實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實(shí)施以來貫徹落實(shí)的基本情況，開展自查自糾，并填報我院落實(shí)“三個規(guī)定”情況的自查表，對存在的問題要認(rèn)真分析原因，明確整改措施，有針對性的切實(shí)加以整改，形成書面報告于月日前報。

（三）整治總結(jié)階段（月日至月日）。

根據(jù)自查自糾情況，針對存在的突出問題，邊查邊改，立行立改，并對專項整治工作做法、成效及存在問題進(jìn)行全面總結(jié)，提出改進(jìn)意見建議，完善相關(guān)機(jī)制，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，確保“三個規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。我院黨組要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來，切實(shí)認(rèn)識到此次專項整治活動的重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見整改的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）實(shí)事求是，真抓實(shí)干。在自查自糾中，要對照整治重點(diǎn)內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)，真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實(shí)履職，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場，確保整治工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對專項整治工作中履行主體責(zé)任不到位，查擺問題不準(zhǔn)不實(shí)，尤其是瞞壓問題的部門和個人進(jìn)行提醒、約談、問責(zé)，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的，將嚴(yán)肅處理，確保整治工作取得實(shí)效。

開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況。

的專項整治活動工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為落實(shí)好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作，加強(qiáng)對專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下：

組長：（黨組書記院長）。

副組長：（黨組成員紀(jì)檢組長）。

成員：黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人。

開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案2吉林省高級人民法院通過了《吉林省高級人民法院關(guān)于落實(shí)“三個規(guī)定”情況進(jìn)行專項整治的實(shí)施方案》，對專項整治工作進(jìn)行安排部署。

《實(shí)施方案》要求，吉林法院要深化思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育和系統(tǒng)解讀，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大法官干警不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的主動性和自覺性。充分利用司法公開平臺、“兩微一端”等新媒體平臺，持續(xù)強(qiáng)化對“三個規(guī)定”作廣泛宣傳，擴(kuò)大社會知曉面，營造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。

《實(shí)施方案》指出，要堅持問題導(dǎo)向，堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策，切實(shí)采取有效措施，健全完善排除非法干預(yù)的制度和機(jī)制，切實(shí)排除對案件辦理的非法干預(yù)。認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制改革關(guān)于加強(qiáng)對審判權(quán)監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定，劃清依法監(jiān)督管理與非法干預(yù)的界限，支持院庭長正當(dāng)履職，防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點(diǎn)。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要狠抓專項整治工作，通過分析存在問題，完善各項制度，理順工作機(jī)制，以專項整治倒逼“三個規(guī)定”有效落實(shí)。健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護(hù)和激勵機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)記錄報告制度，確保法官依法履行審判職責(zé)。堅持嚴(yán)查重處，對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件，以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”，并通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化常態(tài)化檢查監(jiān)督，將落實(shí)“三個規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，倒逼“三個規(guī)定”落實(shí)落細(xì)。

開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案3為深入貫徹落實(shí)省高級法院關(guān)于開展“三個規(guī)定”專項整治活動的要求，海東兩級法院采取多種形式，扎實(shí)開展落實(shí)“三個規(guī)定”專項整治工作，推動審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。市中院黨組高度重視，及時安排部署，向各縣（區(qū)）法院和本院各部門下發(fā)《關(guān)于在全市法院開展落實(shí)“三個規(guī)定”專項整治的實(shí)施方案》，明確了專項整治的工作目標(biāo)、方法步驟、具體措施和工作要求，使兩級法院對開展專項整治工作的責(zé)任得到了落實(shí)，任務(wù)得到了進(jìn)一步明確，思想得到了高度統(tǒng)一。

豐富學(xué)習(xí)形式，夯實(shí)思想教育。海東兩級法院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”主題黨日和自學(xué)等形式，認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容16次，發(fā)放“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)資料匯編319冊，全面掌握了“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求，提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺，強(qiáng)化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動性。

簽訂承諾書，層層傳導(dǎo)壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)“兩個責(zé)任”的落實(shí)，層層簽訂了《遵守“三個規(guī)定”承諾書》104份，為過問案件畫出了“紅線”、設(shè)置了禁區(qū)，敲響了規(guī)范司法行為的警鐘，預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。

開展個人申報，確保自查到位。兩級法院組織全體干警（包括聘用人員）對“三個規(guī)定”實(shí)施以來，除本院院領(lǐng)導(dǎo)、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示情況外，針對是否存在內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料；口頭過問案件；家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理；未經(jīng)履行報批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往；對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)案件不按規(guī)定上報同級黨委政法委和上級法院；插手干預(yù)案件、充當(dāng)訴訟掮客等情況進(jìn)行個人申報283人次。

開展警示教育，強(qiáng)化教育力度。結(jié)合海東兩級法院開展的“兩個堅持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅案典型案件和2019年全省法院違紀(jì)違法典型問題的通報，教育廣大干警增強(qiáng)黨的意識、政治意識和社會主義法治意識，警醒廣大干警引以為戒，吸取教訓(xùn)，筑牢了拒腐防變的堅固思想防線，營造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時，海東兩級法院就如何貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”廣泛征求各部門干警的意見建議，發(fā)放征求意見表37份，征求到意見7條，著力解決各部門在貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”中存在的問題和難題。

采取“零報制”，形成長效機(jī)制。把貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”作為一項常態(tài)化工作，向各縣（區(qū)）法院和各部門發(fā)放《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況統(tǒng)計月報表》19份，對落實(shí)“三個規(guī)定”情況進(jìn)行“月報制”和“零報制”，并報同級黨委政法委和上級法院。同時將落實(shí)“三個規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政考核體系，對違反規(guī)定的取消晉職晉級資格，進(jìn)行通報曝光，并嚴(yán)肅問責(zé)。同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門對兩級法院開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保整治工作取得實(shí)效。

為深刻吸取近期我省餐飲場所爆燃事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣餐飲場所燃?xì)獍踩芾?，防范和減少餐飲場所燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)**省人民政府安全生產(chǎn)委員會魯安辦發(fā)〔2019〕37號《關(guān)于深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪蔚耐ㄖ芬螅瑳Q定于2019年6月至9月在全縣開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪位顒?，特制定如下方案?/p>

通過開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫砘顒樱媾挪橹卫聿惋嬓袠I(yè)燃?xì)獍踩[患，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)落實(shí)安全供氣和用氣責(zé)任，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大宣傳力度，強(qiáng)化源頭治理，建立長效機(jī)制，防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

本次專項整治的范圍是使用天然氣、液化石油氣等餐飲場所。對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令整改;一時難以整改的，報請縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。

(一)凡存在以下情形的餐飲場所，一律依法取締：

1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾?。

2.存在重大安全隱患短時間內(nèi)無法整改的。

(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲場所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營業(yè)：

1.使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(1)存瓶總重量超過50千克(折合1瓶50千克或3瓶15千克氣瓶)時，氣瓶設(shè)置在室外，宜設(shè)置在貼鄰建筑物外墻的專用小室內(nèi)，不宜與燃?xì)馊紵骶卟贾迷谕环块g內(nèi)。存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。

(2)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外。

(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。

(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。

(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。

(6)鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口;橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

2.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(gb50028—2006)，室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)備安裝與驗收應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(cjj94-2009)。

3.用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。

4.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?，不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報廢的鋼瓶。

5.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。

6.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?/p>

7.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。

8.應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂安全供氣合同，每次繳費(fèi)或購氣后留存購氣憑證，瓶裝液化石油氣購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊登記代碼。

9.使用的燃?xì)馊紵骶弑仨氃O(shè)置熄火保護(hù)裝置。

10.在地下、半地下或地上封閉場所內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置。

11.燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備布置應(yīng)由專業(yè)部門設(shè)計、施工并驗收合格。

12.具備接入管道天然氣條件的餐飲場所，應(yīng)將液化石油氣改為天然氣。

(一)調(diào)查摸底和自查自糾階段(6月上旬至7月中旬)。

按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街要對轄區(qū)內(nèi)的餐飲場所進(jìn)行全面調(diào)查摸底，督促指導(dǎo)用氣企業(yè)按照整治要求的內(nèi)容進(jìn)行自查。同時，要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪畏桨?，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和完成時限。對查出的隱患，要逐一登記、建檔，落實(shí)整改措施，消除安全隱患。

(二)集中執(zhí)法階段(7月下旬至8月底)。

組織開展執(zhí)法檢查。由燃?xì)庵鞴懿块T申請縣政府組織城管、公安消防、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等單位對各餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行全面檢查，對整改不到位或逾期不整改安全隱患的，督促有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，通過新聞媒體予以曝光，依法關(guān)閉取締。對存在重大燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，立即責(zé)令停業(yè)整頓，并逐一登記在案，不符合安全生產(chǎn)條件的，報請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉取締。

(三)抽查督查階段(8月底至9月下旬)。

縣政府將對專項治理活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于9月底報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?？h里將成立督查組以抽查、暗訪等多種形式，加強(qiáng)對開展專項治理情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。

(一)強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任?？h燃?xì)庵鞴懿块T要按照省安委會《關(guān)于深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫淼耐ㄖ?魯安辦發(fā)〔2019〕37號)要求，切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé)，要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重要內(nèi)容之一，要與推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。

(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任。管道燃?xì)馄髽I(yè)要加大燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度，積極發(fā)展用戶，讓盡可能多的餐飲場所使用管道天然氣;管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)的餐飲場所原則上必須置換天然氣。用氣企業(yè)要按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馐褂靡?guī)定，加強(qiáng)對從業(yè)人員燃?xì)馐褂冒踩逃筒僮骷寄芘嘤?xùn)，自覺接受供氣企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，并要按照有關(guān)規(guī)定做好隱患自查整改工作，確保用氣場所安全。

(三)扎實(shí)開展安全檢查。要對全縣各餐飲場所燃?xì)馐褂脝挝婚_展檢查，全面排查治理安全隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要采取“零容忍”的態(tài)度，立即進(jìn)行整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的，要提請縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，直至關(guān)閉取締。要通過檢查，堅決取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說法等多種形式，宣傳普及燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急自救常識，不斷提高社會公眾的安全意識，提高逃生自救技能，及時曝光違規(guī)設(shè)立的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)，引導(dǎo)廣大用戶安全使用燃?xì)?，自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營和用氣行為。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神，切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題，確?！额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實(shí)，防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過問案件，規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往，保障法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法，現(xiàn)制定開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況專項整治活動實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神、貫徹落實(shí)全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求，持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問題，強(qiáng)化司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向，抓好問題整改落實(shí)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制建設(shè)。

二、工作目標(biāo)。

通過專項整治活動，認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實(shí)的基本情況，存在的突出問題和面臨的困難，查找漏洞，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系，切實(shí)防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)解決一些黨員干部公平意識淡漠，把法律當(dāng)作謀私工具，插手干預(yù)過問案件，充當(dāng)訴訟掮客，徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位，隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往，大搞利益輸送，損害司法公正;辦案人員不如實(shí)填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況，對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告，對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時，監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識，解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題，織密制度籠子，提高制度執(zhí)行力，堅決杜絕不守法，以案謀私等問題，確?！叭齻€規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，讓制度成為帶電的高壓線。

三、工作措施。

(一)梳理摸清底數(shù)，建立相關(guān)工作臺賬。

1.全面摸清“三個規(guī)定”實(shí)施以來內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬，實(shí)施動態(tài)管理。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。

2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍，對各級人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況進(jìn)行統(tǒng)計摸底，探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。

3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾，不留死角全面排查，將當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍，形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機(jī)制。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、立案庭)。

(二)開展警示教育，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。

1.通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式，加大對“三個規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保干警切實(shí)掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求，教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺，強(qiáng)化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。

2.結(jié)合開展“兩個堅持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項活動和“以張堅案為典型，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育，進(jìn)一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基，緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例，汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。

3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會，聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”的意見建議，認(rèn)真查找本單位、本部門存在的突出問題，重點(diǎn)剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因，提出解決辦法。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門)。

(三)明確政策界限，組織開展集中申報。

1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實(shí)施以來，除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外，內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開展一次個人申報，明確相關(guān)政策，對不如實(shí)申報的，今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預(yù)過問的情況，沒有的將落實(shí)“零報告”制度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索，及時核查處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。

(四)完善硬件建設(shè)，加大司法公開力度。

1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè)，配置電子柜等設(shè)備，暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門:立案庭)。

2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用，該公開的事項一律公開，該及時通知當(dāng)事人的信息要及時通知，避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件，切實(shí)壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。

(五)以整治促整改，健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制。

1.對存在任職回避情形的人員及時進(jìn)行崗位調(diào)整，對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度，加強(qiáng)對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

2.對近幾年處理追責(zé)的涉及“三個規(guī)定”的案件進(jìn)行梳理分析，倒查干警不主動報告、不如實(shí)記錄和不當(dāng)交往等情況，抓住典型，進(jìn)行問責(zé)。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度，嚴(yán)肅查處干預(yù)過問案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報告或不如實(shí)報告干預(yù)過問案件等行為，倒逼“三個規(guī)定”的落實(shí)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系，運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門:政治部)。

市法院成立落實(shí)“三個規(guī)定”專項整治活動專班，統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。

五、方法步驟。

落實(shí)“三個規(guī)定”專項整治活動分為自查自糾、材料上報、檢查督導(dǎo)三個階段。

(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。

機(jī)關(guān)各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機(jī)關(guān)紀(jì)委，機(jī)關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。

(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。

機(jī)關(guān)各部門、人民法庭認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實(shí)施以來貫徹落實(shí)的基本情況，認(rèn)真分析存在的問題及原因，有針對性的切實(shí)加以整改，提出完善體制機(jī)制的意見建議，并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀(jì)處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。

(三)檢查督導(dǎo)。

活動專班采取不定期形式結(jié)合“兩個堅持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項活動和“以張堅案為典型，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育對各黨支部、機(jī)關(guān)各部門、人民法庭進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

六、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。此次專項整治活動是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見整改的重要舉措，各黨支部、機(jī)關(guān)各部門和人民法庭要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和省高院的部署上來，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

(二)實(shí)事求是，不遮不掩。在專項整治中，機(jī)關(guān)各部門、人民法庭要如實(shí)提供情況，確保報告內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，對存在的問題不遮不掩。對反映情況不真實(shí)，填報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，報送材料不及時的，將責(zé)令補(bǔ)課，嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)精心組織，確保實(shí)效。各黨支部、機(jī)關(guān)各部門和人民法庭要組織黨員干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”，落實(shí)上級法院和院黨組工作部署，扎實(shí)推進(jìn)專項整治活動。活動專班要加強(qiáng)對各黨支部、機(jī)關(guān)各部門和人民法庭落實(shí)專項整治活動的情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，防止專項整治活動走過場。

為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，確保廉潔公正司法，根據(jù)最高人民法院關(guān)于對落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進(jìn)行專項整治的通知要求，我院將開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況的專項整治活動，現(xiàn)制定如下工作方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神，切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題，認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實(shí)的基本情況，存在的突出問題和面臨的困難，查找漏洞，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識，解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題，織密制度籠子，提高制度執(zhí)行力，堅決杜絕不守法，以案謀私等問題，確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

(一)黨員干部公平意識淡漠，把法律當(dāng)作謀私工具，插手干預(yù)過問案件，充當(dāng)訴訟掮客，徇私枉法。

(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位，隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往，大搞利益輸送，損害司法公正。

(三)辦案人員不如實(shí)填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況，對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告，對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時，監(jiān)督檢查沒有跟上。

此次活動從2020年4月日開始，月日結(jié)束，分3個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(月日前)。

制定開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案，召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容，進(jìn)行動員部署，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)自查自糾階段(月日至月日)。

針對上述整治重點(diǎn)，結(jié)合我院實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實(shí)施以來貫徹落實(shí)的基本情況，開展自查自糾，并填報我院落實(shí)“三個規(guī)定”情況的自查表，對存在的問題要認(rèn)真分析原因，明確整改措施，有針對性的切實(shí)加以整改，形成書面報告于月日前報。

(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。

根據(jù)自查自糾情況，針對存在的突出問題，邊查邊改，立行立改，并對專項整治工作做法、成效及存在問題進(jìn)行全面總結(jié)，提出改進(jìn)意見建議，完善相關(guān)機(jī)制，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，確?！叭齻€規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。我院黨組要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來，切實(shí)認(rèn)識到此次專項整治活動的重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見整改的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

(二)實(shí)事求是，真抓實(shí)干。在自查自糾中，要對照整治重點(diǎn)內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)，真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實(shí)履職，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場，確保整治工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對專項整治工作中履行主體責(zé)任不到位，查擺問題不準(zhǔn)不實(shí)，尤其是瞞壓問題的部門和個人進(jìn)行提醒、約談、問責(zé)，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的，將嚴(yán)肅處理，確保整治工作取得實(shí)效。

開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況。

的專項整治活動工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為落實(shí)好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作，加強(qiáng)對專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下：

組長：(黨組書記院長)。

副組長：(黨組成員紀(jì)檢組長)。

成員：黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人。

全鄉(xiāng)正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)，深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決黨員干部作風(fēng)方面和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（一）切實(shí)解決政績觀不正確的問題。重點(diǎn)解決違背科學(xué)發(fā)展觀要求，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，盲目舉債、盲目鋪攤子上項目，大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、好大喜功的“政績工程”，唯國?nèi)生產(chǎn)總值選拔任用干部等問題。規(guī)范完善目標(biāo)績效管理辦法，健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評價體系。嚴(yán)肅查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績等問題。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（二）切實(shí)解決執(zhí)行不力的問題。重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦等問題。加強(qiáng)效能建設(shè)，提高執(zhí)行力。嚴(yán)肅查處搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、政令不暢等行為。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（三）切實(shí)解決侵害群眾切身利益的問題。重點(diǎn)解低保辦理、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、救災(zāi)救濟(jì)、涉法涉訴等方面侵害群眾利益的問題。對惠民政策落實(shí)情況開展專項檢查，切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友，以權(quán)謀私、與民爭利，吃拿卡要，以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物質(zhì)和資金等問題。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（四）切實(shí)解決行政行為不規(guī)范的問題。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、工作方法簡單，執(zhí)法程序不合規(guī)，濫用職權(quán)、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法；行政處罰中亂罰款、亂收費(fèi)，處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。進(jìn)一步建強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，收紅包、拿回扣等問題。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（五）切實(shí)解決違規(guī)選用干部的問題。重點(diǎn)解決不按規(guī)定程序選拔任用干部、“帶病提拔”干部、超職數(shù)配備干部等問題。認(rèn)真落實(shí)新提拔干部任職雙承諾制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度，強(qiáng)化對選人用人全過程的監(jiān)督。開展超職數(shù)配備干部專項清理，建立“帶病提拔”問題責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（六）切實(shí)解決亂發(fā)錢物的問題。重點(diǎn)解決巧立名目亂發(fā)錢物，自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機(jī)變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的相關(guān)政策。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”、違反規(guī)定使用專項經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、虛報冒領(lǐng)財政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)財政所。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（七）切實(shí)解決利用婚喪喜慶等事宜斂財?shù)膯栴}。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級升遷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會大操大辦，收受管理和服務(wù)對象錢物的問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報告制度。嚴(yán)肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜，以娛樂為名、行賭博之實(shí)借機(jī)斂財?shù)刃袨椤?/p>

責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（八）切實(shí)解決違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶子女或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便、謀取私利，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女在領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）等問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)、入干股，以及違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）或領(lǐng)取報酬隱瞞不報等問題。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（九）切實(shí)解決變相公款旅游的問題。重點(diǎn)解決借開會、出差、就醫(yī)、學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)、開展群團(tuán)活動等名義變相公款旅游的問題。嚴(yán)格執(zhí)行因公出游、不準(zhǔn)到風(fēng)景名勝區(qū)開會等制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

(一)黨員干部公平意識淡漠，以法律為私人工具，介入事件，成為訴訟經(jīng)紀(jì)人，浪費(fèi)法律。

(二)實(shí)行避難等制度不足，隱瞞家人和近親從事律師職業(yè)和訴訟代理，與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)交往，大幅度利益運(yùn)輸，損害司法公正。

(三)事務(wù)人員不如實(shí)填寫內(nèi)外人員介入事件的情況，外部領(lǐng)導(dǎo)干部介入具體事件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委員會和上級法院報告，內(nèi)部人員介入事件調(diào)查責(zé)任不及時，監(jiān)督檢查不及時。

此次活動于2020年4月開始，從2020年4月開始，分三個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(、月、日前)。

制定實(shí)施三項規(guī)定情況的專業(yè)整備活動工作方案，召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容，動員部署，設(shè)立專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)自我調(diào)查自我糾正階段(從、月、月、月、月、月)。

針對上述整治重點(diǎn)，結(jié)合我院實(shí)際情況，認(rèn)真總結(jié)實(shí)施三項規(guī)定以來實(shí)施的基本情況，認(rèn)真分析實(shí)施以來實(shí)施的基本情況，明確整備措施，有針對性地實(shí)施整備，書面報告在上月會前報告給我們的來源。

(3)整備總結(jié)階段(月亮、月亮、月亮至月亮)。

根據(jù)自我調(diào)查自我糾正情況，全面總結(jié)存在的突出問題，邊調(diào)查邊改正，立即改正，全面總結(jié)專業(yè)整備工作方法、效果和問題，提出改善意見，完善相關(guān)機(jī)制，堵塞漏洞，補(bǔ)充短板，嚴(yán)格貫徹三個規(guī)定。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我院黨組要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的配置，切實(shí)認(rèn)識到這次特別整備活動的重要性，深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會，聽取最高法院黨組工作報告時的重要講話精神，貫徹中央預(yù)防問題事件的三項規(guī)定和執(zhí)行中央巡視反饋意見整備的重要措施，切實(shí)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)實(shí)效。

(二)實(shí)事求是，實(shí)事求是。在自我調(diào)查的自我糾正中，要比較重點(diǎn)內(nèi)容，確保問題完整、正確、現(xiàn)實(shí)，真正解決存在的問題。同時，要切實(shí)履行職務(wù)，加強(qiáng)負(fù)責(zé)人，不怕整改工作困難，不糊弄，不通過現(xiàn)場，確保整改工作取得實(shí)際效果。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。統(tǒng)一運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，在專業(yè)整備工作中履行主體責(zé)任不足，調(diào)查問題不真實(shí)，特別是隱瞞問題的部門和個人注意、采訪、問責(zé)任，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題，認(rèn)真處理，確保整備工作的實(shí)效。

開展落實(shí)三條規(guī)定情況。

的特別整備活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:(黨組書記院長)。

副組長:(黨組成員紀(jì)檢組長)。

成員:黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人。

(一)忠誠擔(dān)當(dāng)方面。查找和糾正有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感性和紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)，不善于從政治上觀察、思考和審視問題，落實(shí)八項規(guī)定不力，對貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署表態(tài)多、調(diào)門高，但行動少、落實(shí)差，虛多實(shí)少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”;。

個別領(lǐng)導(dǎo)干部不了解大局、不融入大局、不服務(wù)大局，不善于從工作大局、全局來思考、謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)工作和黨的建設(shè)，形不成整體合力;。

機(jī)關(guān)“四風(fēng)”問題巧立名目、花樣翻新、屢禁不止等問題。

(二)調(diào)查研究方面。查找和糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對深入基層搞調(diào)查研究熱情不高，了解和掌握基層的實(shí)際情況、存在的問題少，對黨員干部的思想狀況、生活情況和群眾的困難不了解;到基層走訪調(diào)研熱衷于搞形式、擺花架子，有針對性的調(diào)查研究少，解決困難和問題的辦法少等問題。

(三)服務(wù)群眾方面。查找和糾正一些工作人員在群眾辦事尤其是普通群眾辦事上存在的突出問題，有的對待群眾來訪辦事態(tài)度生硬、口大氣粗、吆五喝六、推諉扯皮，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”，辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難，不作為、慢作為、亂作為，“門好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推、繞、拖”。

(四)項目建設(shè)方面。查找和糾正一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對項目建設(shè)不重視，只限于在會上簡單通報一下，對細(xì)節(jié)問題不研究、不論證，疏于對項目工作的實(shí)施進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)監(jiān)督，是否落實(shí)或落實(shí)的效果如何不關(guān)注;。

個別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于打造上級領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的面子工程，而不考慮客觀實(shí)際，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎狀一屋子，工作還是老樣子”等問題。

(五)會議文件方面。查找和糾正一些無論什么會議都要層層重復(fù)開，一個接一個;。

只要開會必發(fā)文件，一些文件政策不明、措施不力、空洞無物，毫無指導(dǎo)性可言，憑會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件等問題。

(六)決策部署方面。查找和糾正有的黨員干部能力素質(zhì)不足、謀劃工作措施不實(shí)、攻堅克難勁頭不夠、改革創(chuàng)新動力不足，落實(shí)上級決策部署不力;。

大事不敢干、小事不愿干，能少干不多干、能不干就不干;。

抓工作不在行、不內(nèi)行，思路想不到點(diǎn)子上、辦法抓不到根子上;。

起草文件、出臺文件機(jī)械地照搬照抄，出臺的各項制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，更不符合實(shí)際情況，而是源自上網(wǎng)下載、抄襲拼湊等問題。

(七)總結(jié)工作方面。查找和糾正黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對工作不重實(shí)效重包裝，把時間和精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績”，總結(jié)工作談成績事無巨細(xì)、面面俱到，談不足蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕等問題。

(八)履職盡責(zé)方面。查找和糾正有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“寧愿不做事，只求不出事”，廉而不為、廉而慢為，對工作慵懶散;。

思想不解放，膽子放不開，工作無創(chuàng)新，有風(fēng)險的不敢干，有難度的不愿干，沒有好處的不想干，沒有先例的不肯干，凡事都要上級拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報、層層不表態(tài)，甚至推諉扯皮，責(zé)任缺失，不敢擔(dān)當(dāng);。

對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)上不敢較真、不敢碰硬，畏難情緒突出，有的黨員干部在崗不在狀態(tài)，對工作不負(fù)責(zé)任，對領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作任務(wù)不是愉快接受，想方設(shè)法完成，而是強(qiáng)調(diào)客觀多、困難多，完成質(zhì)量不高，效率低下等問題。

(九)反映情況方面。查找和糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡化，工作不講程序、不講規(guī)矩，向局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報和反映情況不全面、不充分、不及時、避重就輕，說一套做一套，我行我素。

(十)作風(fēng)紀(jì)律方面。查找和糾正有的黨員干部推動工作存在慣性思維和路徑依賴，習(xí)慣于等政策、等依據(jù)、等指示，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，致使工作無亮點(diǎn)、無突破;。

檢查指導(dǎo)工作走過場，指出的問題少講情面，解決的辦法少不落實(shí);。

有的黨員干部作風(fēng)紀(jì)律松懈、工作紀(jì)律渙散，遲到早退、擅離職守、隨意離崗，工作時間辦私事;。

有的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報、聽之任之。

(二)重作風(fēng)引領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記、局長要以身作則，率先垂范，帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，發(fā)揮好表率和引領(lǐng)作用。特別要繼續(xù)緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，從一件件小事抓起，堅決防止和糾正不良風(fēng)氣的反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項規(guī)定精神的成果。

(三)查問題剖析。在年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會，認(rèn)真對照“四風(fēng)”問題十種表現(xiàn)，把貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神、省委“十查十改”部署、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為對照檢查的重要內(nèi)容，特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。要結(jié)合實(shí)際，對單位的作風(fēng)之弊、行為之垢展開立體式排查、全方位掃描，深入查找存在的問題和不足，深入反思和剖析問題發(fā)生的原因，堅決加以整改。

(四)曬任務(wù)清單。各科室重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題的10個方面表現(xiàn)，深入開展自查自糾，深入查找和糾正存在的突出問題，實(shí)行“四風(fēng)”問題臺賬式(清單)管理。臺賬式(清單)管理的主要內(nèi)容包括：問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析;。

責(zé)任清單要列出問題整改的牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;。

措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責(zé)措施、保障揩施;。

結(jié)果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)。

臺賬管理。建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作臺賬。在自查自糾基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫“四風(fēng)”問題臺賬。臺賬(清單)要與人對應(yīng)、與事對應(yīng)，與問題對應(yīng)，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任主體、整治進(jìn)度、完成時限。臺賬(清單)要準(zhǔn)確記錄和反映整治進(jìn)展情況，整改一個銷號一個，確保整改工作落實(shí)到位。

(五)促整改落實(shí)。在自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會查找出來的問題，對自身存在的問題進(jìn)行再梳理，逐項列出清單，充實(shí)專項整治管理臺賬，細(xì)化整治措施，明確整治時限，確保每一項整治任務(wù)落地生根、取得實(shí)效。要堅持開門搞整治，把整治事項和落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，從群眾感受最直接、反應(yīng)最強(qiáng)烈的突出問題改起，做到立行立行、即知即改，以實(shí)實(shí)在在的整治成效取信于民。

(二)統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合。要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治與即將開展的“xxxx、xxxx”主題教育活動結(jié)合起來，與全區(qū)重點(diǎn)工作大督查結(jié)合起來，與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理結(jié)合起來，與單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來，扎實(shí)推動專項整治工作的開展。

(三)督查督導(dǎo)，正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，加強(qiáng)對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則及省、市、區(qū)實(shí)施辦法等規(guī)定的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象和問題，發(fā)現(xiàn)一起通報批評一起，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀(jì)問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型，適時通報，形成震懾。對需要長期堅持、常抓不懈的問題，要建立長效工作機(jī)制，依靠制度進(jìn)行整治。

(四)創(chuàng)新方法，鞏固成果。要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。采取以會代訓(xùn)、個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、觀看優(yōu)秀影片等形式，純潔思想，提升認(rèn)知，不斷提高政治自覺，校正政務(wù)規(guī)矩;。

通過播放警示教育片和下發(fā)內(nèi)部通報等形式加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神，切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題，確?！额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實(shí)，防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過問案件，規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往，保障法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法，現(xiàn)制定開展落實(shí)“三個規(guī)定”情況專項整治活動實(shí)施方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神、貫徹落實(shí)全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求，持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問題，強(qiáng)化司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向，抓好問題整改落實(shí)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制建設(shè)。

通過專項整治活動，認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實(shí)的基本情況，存在的突出問題和面臨的困難，查找漏洞，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系，切實(shí)防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)解決一些黨員干部公平意識淡漠，把法律當(dāng)作謀私工具，插手干預(yù)過問案件，充當(dāng)訴訟掮客，徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位，隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往，大搞利益輸送，損害司法公正;辦案人員不如實(shí)填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況，對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告，對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時，監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識，解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題，織密制度籠子，提高制度執(zhí)行力，堅決杜絕不守法，以案謀私等問題，確?！叭齻€規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，讓制度成為帶電的高壓線。

(一)梳理摸清底數(shù)，建立相關(guān)工作臺賬。

1.全面摸清“三個規(guī)定”實(shí)施以來內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬，實(shí)施動態(tài)管理。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。

2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍，對各級人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況進(jìn)行統(tǒng)計摸底，探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。

3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾，不留死角全面排查，將當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍，形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機(jī)制。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、立案庭)。

(二)開展警示教育，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。

1.通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式，加大對“三個規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保干警切實(shí)掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求，教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺，強(qiáng)化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。

2.結(jié)合開展“兩個堅持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項活動和“以張堅案為典型，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育，進(jìn)一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基，緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例，汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。

3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會，聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”的意見建議，認(rèn)真查找本單位、本部門存在的突出問題，重點(diǎn)剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因，提出解決辦法。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門)。

(三)明確政策界限，組織開展集中申報。

1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實(shí)施以來，除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外，內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開展一次個人申報，明確相關(guān)政策，對不如實(shí)申報的，今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預(yù)過問的情況，沒有的將落實(shí)“零報告”制度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索，及時核查處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。

(四)完善硬件建設(shè)，加大司法公開力度。

1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè)，配置電子柜等設(shè)備，暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門:立案庭)。

2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用，該公開的事項一律公開，該及時通知當(dāng)事人的信息要及時通知，避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件，切實(shí)壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。

(五)以整治促整改，健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制。

1.對存在任職回避情形的人員及時進(jìn)行崗位調(diào)整，對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度，加強(qiáng)對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

2.對近幾年處理追責(zé)的涉及“三個規(guī)定”的案件進(jìn)行梳理分析，倒查干警不主動報告、不如實(shí)記錄和不當(dāng)交往等情況，抓住典型，進(jìn)行問責(zé)。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度，嚴(yán)肅查處干預(yù)過問案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報告或不如實(shí)報告干預(yù)過問案件等行為，倒逼“三個規(guī)定”的落實(shí)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。

4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系，運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門:政治部)。

市法院成立落實(shí)“三個規(guī)定”專項整治活動專班，統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。

組長:趙乾黨組成員、常務(wù)副院長。

副組長:裴干明黨組成員、政工科長。

聶宗映黨組成員、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記。

成員:徐逸杰秦江玲彭紀(jì)黎景春彭靜張楊。

活動專班辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)紀(jì)委，彭紀(jì)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

落實(shí)“三個規(guī)定”專項整治活動分為自查自糾、材料上報、檢查督導(dǎo)三個階段。

(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。

機(jī)關(guān)各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機(jī)關(guān)紀(jì)委，機(jī)關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。

(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。

三合一場所專項整治方案篇十六

一、指導(dǎo)思想。

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo)，以建立衛(wèi)生長效管理機(jī)制，完善公共衛(wèi)生體系為核心，以整治“五小”行業(yè)為重點(diǎn)，按照分級管理的原則，結(jié)合國家和省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計劃，加強(qiáng)監(jiān)管力度，全面落實(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)各項任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，提高人民群眾健康水平。

二、治理范圍。

（一）賓館、飯店（小吃店、小快餐店）、旅店（小旅館）、招待所、酒吧、茶座；

（二）公共浴池（小浴室）、理發(fā)店（小美容美發(fā)廳）、美容院；

（三）影劇院、錄像廳（室）、游戲廳（室）、舞廳（小歌廳）網(wǎng)絡(luò)廣場（小網(wǎng)吧）；

（四）體育場（館）、游泳場（館）；

（五）博物館、圖書館；

（六）商場（店）、書店；

（七）候診室、候車室、公共交通工具；

（八）自來水廠和二次供水單位。

三、目標(biāo)任務(wù)。

按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》（以下筒稱《標(biāo)準(zhǔn)》）規(guī)定，全區(qū)公共場所達(dá)到以下要求：

（一）經(jīng)營單位有有效衛(wèi)生許可證；

（二）衛(wèi)生管理制度健全，設(shè)有專職或兼職衛(wèi)生管理人員；

（三）從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；

（四）“五病”調(diào)離率達(dá)到100%；

（五）各類公共場所室內(nèi)環(huán)境整潔，清洗、消毒、通風(fēng)等各項衛(wèi)生措施得到落實(shí)；

（六）從業(yè)人員操作規(guī)范，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四、實(shí)施步驟。

專項整治時間為7月至5月，分3個階段進(jìn)行：

第一階段：全面推進(jìn)階段（7月至10月）。明確我區(qū)公共場所的創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工，確定重點(diǎn)整治內(nèi)容，制定具體方案，制定具體標(biāo)準(zhǔn)。對管轄單位實(shí)行排查，組織人員對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行巡回督導(dǎo)，找出差距，清理與《標(biāo)準(zhǔn)》不符等問題。組織相關(guān)部門、街道、社區(qū)人員逐戶上門張貼衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，講解衛(wèi)生知識，指導(dǎo)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

第二階段：重點(diǎn)提高階段（11月至12月）。采取分類管理方式，對無工商營業(yè)執(zhí)照，無衛(wèi)生許可證的業(yè)戶由工商部門取締；對工商部門無法取締的，由區(qū)政府組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，集中力量解決“釘子戶”和群眾反映強(qiáng)烈的“重案戶”的取締問題。對重點(diǎn)單位要反復(fù)監(jiān)督，務(wù)求達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平。

第三階段：鞏固成果階段（年1月至5月）。要逐步建立長效機(jī)制，在全區(qū)推廣公共場所衛(wèi)生等級評定公示辦法，促進(jìn)消費(fèi)者對公共場所衛(wèi)生狀況的社會監(jiān)督，充分調(diào)動消費(fèi)者和業(yè)主的`積極性、主動性，積極引導(dǎo)業(yè)主自律，誠信經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)營單位加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，進(jìn)一步提高我區(qū)公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生水平，預(yù)防控制公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查管理，公共達(dá)標(biāo)成果，防止反彈。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮衛(wèi)生職能作用，對所監(jiān)管的對象做進(jìn)一步的分工，真正做到事事有人管、店店有人抓，不留死角。將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)分配到具體人員，挨門逐戶的進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，務(wù)求達(dá)標(biāo)。無論哪方面出現(xiàn)問題，都要追究責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，取得全面達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《標(biāo)準(zhǔn)》，準(zhǔn)確掌握評審標(biāo)準(zhǔn)，將小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅店、小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)的綜合治理作為創(chuàng)建推進(jìn)工作的重點(diǎn)，對其存在的問題，要反復(fù)檢查，直到達(dá)到要求為止。對無證照業(yè)戶，要堅決予以取締。要以年檢和新企業(yè)辦證為切入點(diǎn)，嚴(yán)把衛(wèi)生許可證準(zhǔn)入關(guān)，提高企業(yè)自身建設(shè)。

（三）掌握標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，培訓(xùn)創(chuàng)建骨干。加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督員及所轄業(yè)戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在準(zhǔn)確掌握評審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，做好培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)時間、墻訓(xùn)范圍、印制培訓(xùn)資料，統(tǒng)一組織培訓(xùn)班。進(jìn)一步明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)指導(dǎo)水平，提高創(chuàng)建效果。

（四）嚴(yán)格要求，完善資料，做好基礎(chǔ)工作。按照創(chuàng)建申報的要求，高水平、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建的準(zhǔn)備工作，把從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)資料、相關(guān)監(jiān)測資料等進(jìn)行認(rèn)真歸檔立卷，專人妥善保管，為全面深入開展創(chuàng)建工作提供完整、祥實(shí)、科學(xué)的參考依據(jù)，客觀真實(shí)地反映衛(wèi)生監(jiān)督部門的創(chuàng)建結(jié)果。

（五）廣泛宣傳，多方動員，營造創(chuàng)建氛圍。建立信息溝通機(jī)制，及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗和不足。在做好執(zhí)法檢查工作的同時，積極做好法制宣傳和衛(wèi)生知識的普及，把整治過程中的典型案例通過新聞媒體向社會曝光。要調(diào)動區(qū)民參與創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)的積極性和自覺性，動員一切社會力量為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)貢獻(xiàn)力量。

（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動溝通，做好配合工作。堅持“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，既要按照分工要求，有計劃地組織監(jiān)督檢查，恪盡職守，又要積極主動地與有關(guān)部門通力合作，形成監(jiān)管合力，務(wù)求全部達(dá)標(biāo)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府成立專項整治戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)衛(wèi)計局局長王文革擔(dān)任組長，區(qū)衛(wèi)計局副局長武曉君擔(dān)任副組長。成員單位為區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)文體局。

三合一場所專項整治方案篇十七

《中華人民共和國消防法》第十六條、十七條明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。因此,公眾聚集場所要建立和嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人為核心的消防安全責(zé)任體系,建立消防檔案，開展消防安全教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。推行行業(yè)管理，根據(jù)不同的公眾聚集場所的性質(zhì)特點(diǎn)，督促制定各種消防管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)消防管理規(guī)范化。

三合一場所專項整治方案篇十八

計劃也可以是由下屬或具體負(fù)責(zé)人形成的文件，用于實(shí)施和實(shí)施特定的工作，然后報上級或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和實(shí)施。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《**市消防工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)全市消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案的通知》(永消聯(lián)〔2021〕1號)文件要求，自即日起至3月底集中開展城市管理領(lǐng)域消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，集中開展消防安全大排查大整治工作，綜合采取強(qiáng)化檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督辦等措施，依法督促整改一批火災(zāi)隱患，處理一批消防安全違法行為，掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患，全面提升單位消防安全管理水平，堅決杜絕重大火災(zāi)事故，全力遏制較大火災(zāi)事故，有效減少一般火災(zāi)事故發(fā)生。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)全面推進(jìn)高風(fēng)險領(lǐng)域隱患排查治理。

1.加大生命通道治理力度。積極推進(jìn)消防通道整治工作，并加強(qiáng)與街道、住建、交警、消防等部門的聯(lián)動，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展聯(lián)合排查、整治，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等工作機(jī)制，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力，確保疏散通道暢通。

2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，對管理高層建筑的疏散設(shè)施、自動消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，提高其完好率和運(yùn)行率。同時，適時組織對前期發(fā)現(xiàn)的物業(yè)小區(qū)高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核，協(xié)助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題，并指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)高層公共建筑和高層住宅物業(yè)小區(qū)建立一支專業(yè)半專業(yè)化消防隊伍。

3.加大消防安全工作協(xié)調(diào)配合。一是配合做好城市商業(yè)綜合體治理。針對涉及阻塞消防通道的違建行為協(xié)助街道、住建、消防等部門開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法，確保通道暢通。二是配合做好燃?xì)?、施工安全防范。協(xié)助住建部門開展燃?xì)庖约敖ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題重點(diǎn)整治。

(二)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時段安全防范措施。

春節(jié)、元宵等重要節(jié)日及各級“兩會”前后，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署要求，要分時段集中開展檢查，加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。

(三)全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

局相關(guān)科室要督促局屬各單位、本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)消防安全主體責(zé)任，指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。局屬各單位要加強(qiáng)滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度，切實(shí)做好滅大火、搶大險的準(zhǔn)備。加強(qiáng)消防安全檢查，開展經(jīng)常性拉動演練，提高應(yīng)急處置能力。

(四)集中開展針對性消防安全宣傳教育。

一是充分利用宣傳欄、led屏等開展火災(zāi)防控宣傳活動，營造濃厚宣傳氛圍。同時，組織人員進(jìn)行消防安全應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高干部職工火災(zāi)防控應(yīng)急處置能力。二是結(jié)合黨日活動、志愿者活動等深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)等工作，通過多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識，提高市民的風(fēng)險防范意識以及應(yīng)急自救能力。

三、職責(zé)分工。

各機(jī)關(guān)科室、局屬各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則，結(jié)合《**市城市管理局**年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》工作安排，扎實(shí)開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

四、階段安排。

(一)動員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)，廣泛動員部署到位。

(二)組織實(shí)施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責(zé)任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責(zé)任到人要落實(shí)，切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。結(jié)合《**市消防安全專項整治三年行動實(shí)施方案》、市安辦《關(guān)于加強(qiáng)全市今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項整治，確保春節(jié)、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩(wěn)。

(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。公用事業(yè)科、物業(yè)管理科以及局屬各單位要組織檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風(fēng)險長效機(jī)制。

五、工作要求。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治工作順利進(jìn)行，成立城市管理局消防安全“百日攻堅行動”工作小組，統(tǒng)一部署整治工作。具體人員如下：

**。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。局相關(guān)科室及局屬各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作合力。

(三)強(qiáng)化跟蹤督察。公用事業(yè)科將加強(qiáng)整治行動各階段工作進(jìn)展情況的督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，責(zé)任單位應(yīng)及時整改處理，確保專項工作落到實(shí)處。整改不到位的，將予以通報，并納入年度考核。

篇一。

按照國家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的部署要求，我市以強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn)，以預(yù)防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風(fēng)險為治理目標(biāo)，組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項整治三年行動。為切實(shí)做好專項整治的宣傳引導(dǎo)工作，大力營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下：

一、宣傳重點(diǎn)。

(一)主題主線。重點(diǎn)宣傳xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書記重要批示精神的文件。

(二)行動內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署，宣傳交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)三年專項行動方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)工作。

(三)法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)警示教育。針對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例，開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動聯(lián)系媒體，采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患，起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。

(五)經(jīng)驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價，專家學(xué)者、社會機(jī)構(gòu)、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、時間范圍。

至安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)束。

三、宣傳內(nèi)容和方式。

宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳，使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件，也可以根據(jù)實(shí)際情況，自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。

四、工作安排。

(一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會，回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結(jié)果等重要事項在主流媒體進(jìn)行公告。

(二)加大深度報道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進(jìn)專項整治等方面，制定學(xué)習(xí)體會、實(shí)踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報告，加深對專項治理行動的理解。

(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項行動中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識不端正、工作部署推動不力、責(zé)任落實(shí)不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險防控體系不健全等問題，對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光，推動改正錯誤、彌補(bǔ)漏洞改進(jìn)作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)三年專項行動健康有序有力推進(jìn)。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治宣傳工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織、有方案、有行動。

(二)突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全工作重點(diǎn)，有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳活動，推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣。

根據(jù)昆明市消防安全委員會《昆明市消防安全隱患“清零”行動實(shí)施方案》（昆消防委發(fā)〈2019〉5號）工作要求，大隊結(jié)合“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，部署開展為期3個月的倉儲物流場所消防安全專項整治工作。

此次檢查主要為利用自建或租賃庫房、場地，儲存、保管、裝卸搬運(yùn)、配送貨物的場所，其中物流產(chǎn)業(yè)園、大型物流公司的貨物倉庫（堆場）等場所為此次整治行動的重點(diǎn)。力求通過專項整治，摸清全區(qū)物流倉儲場所底數(shù)，完善基礎(chǔ)臺賬；督促倉儲場所產(chǎn)權(quán)單位、委托經(jīng)營管理單位及使用單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任；準(zhǔn)確掌握消防安全現(xiàn)狀，強(qiáng)化各項管控措施，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

召開工作會推進(jìn)倉儲物流場所消防安全專項整治，同時將專項整治納入每月檢查重點(diǎn)內(nèi)容。印發(fā)《昆明市消防救援支隊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于物流倉儲場所消防安全專項整治工作方案》昆高消〈2019〉112號，明確專項整治的重點(diǎn)、措施及網(wǎng)格責(zé)任人。大隊網(wǎng)格責(zé)任人與派出所警組分別摸清轄區(qū)重點(diǎn)單位及一般單位列管的物流倉儲場所底數(shù)，建立倉庫消防“戶籍”檔案，重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象、易燃易爆物品種類，物品堆放、線路設(shè)計是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，場所附近是否配備足夠的滅火設(shè)施和人員是否掌握必要的滅火自救常識。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終，切實(shí)管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報道，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎勵，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底，建成省市縣有效對接，標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會化市場化機(jī)制推動責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險，加快建立保險機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責(zé)任;。

2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

3、利用多種形式和渠道，對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識教育，加強(qiáng)防火教育;。

4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一，對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評，對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核?？h安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，層層抓好落實(shí)，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度，及時掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實(shí)施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為，定期公開曝光，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

(三)落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。

(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭取財政支持，強(qiáng)化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險制度，推動保險機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實(shí)情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

近日，常州市制定下發(fā)《常州市文物消防安全專項整治三年行動實(shí)施方案》，通過3年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理和精準(zhǔn)治理，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動全市文物消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

該方案整治重點(diǎn)包括八個方面：電氣安全隱患、用火安全隱患、燃香燒紙隱患、修繕等施工現(xiàn)場消防安全隱患、危險物品安全隱患、設(shè)施設(shè)備安全隱患、消防安全管理問題、可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問題。

對此，該市將實(shí)施文博場館電氣火災(zāi)隱患檢測和整治工程；推進(jìn)文物“智慧消防”工程，建立智能消防預(yù)警、防控、應(yīng)急等系統(tǒng)，推動各地將文博場館消防信息化平臺納入城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)；開展文物消防安全專項整治行動，重點(diǎn)整治具有火災(zāi)風(fēng)險的不可移動文物、各級博物館和紀(jì)念館等文物收藏單位，包括古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所、第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、博物館、文博開放單位和文物保護(hù)工程工地等。

同時，該市還將實(shí)施文物消防安全素質(zhì)提升工程，通過開展“文物平安消防大講堂”進(jìn)基層行動、文物安全培訓(xùn)等，對全市從事文物消防安全的工作人員開展消防教育輪訓(xùn)，增強(qiáng)消防安全意識，全面提升消防安全工作水平。

隨著氣溫不斷升高，各類病媒昆蟲活動頻繁，細(xì)菌生長繁殖迅速，食物易被污染或者腐敗，人們飲食多選擇冷飲、涼菜等，非常容易導(dǎo)致食物中毒。為切實(shí)預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障全街道人民的身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)研究，決定從7月30日起，在全街道范圍內(nèi)開展為期1個月的“夏季食品安全專項整治行動”。結(jié)合全街道食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升我街道食品安全總體水平為核心，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保監(jiān)管到位;堅持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，針對食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查;堅持嚴(yán)懲重處、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，從而預(yù)防和控制群體性食品安全事故的發(fā)生，增強(qiáng)人民群眾的食品消費(fèi)安全感。

(二)工作目標(biāo)。

通過開展夏季食品安全專項整治行動，對全街道食品生產(chǎn)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患大排查，務(wù)求早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免重大食品安全事故的發(fā)生;危害食品安全的違法犯罪分子得到法律嚴(yán)懲，廣大居民的身體健康和飲食安全得到切實(shí)保障。

(一)重點(diǎn)品種：米、面、糧、油及其制品，肉、蛋、奶、菜及制品，酒類及飲料，水產(chǎn)品，豆制品，調(diào)味品，嬰幼兒食品，保健食品，食品添加劑，冷葷涼菜，熟食鹵肉等。

(二)重點(diǎn)單位：中型以上餐飲服務(wù)單位、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))及快餐店，超市及食雜店，現(xiàn)場制售食品店及熟食店，食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊等。

(一)嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、食品安全追溯制度，切實(shí)防范系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險;重點(diǎn)抓好“兩超一非”、塑化劑、苯并芘、食品標(biāo)簽標(biāo)識、保健食品非法聲稱等重點(diǎn)問題的綜合治理;深化食品生產(chǎn)企業(yè)主體普查和風(fēng)險隱患排查，有針對性地開展食品安全風(fēng)險研判和防控，持續(xù)加大夏季桶裝飲用水灌裝、調(diào)味面制品生產(chǎn)整治力度;開展食品生產(chǎn)加工小作坊主體普查和風(fēng)險隱患排查。

(二)加大對集貿(mào)市場、超市、學(xué)校周邊食雜店、農(nóng)村集市、監(jiān)管和整治力度;以肉類產(chǎn)品、乳制品、速凍食品等為重點(diǎn)，集中開展一次冷鏈?zhǔn)称焚A存、運(yùn)輸、銷售條件大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處脫離冷鏈條件或不按條件要求經(jīng)營冷鏈?zhǔn)称沸袨?，對違反《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)依法查處。落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和食品召回制度;加大流通環(huán)節(jié)的食品抽檢力度，對不合格食品要立即采取下架封存、停止銷售等行政控制措施，嚴(yán)禁再次流入市場。

(三)加強(qiáng)對學(xué)校食堂、小餐飲、農(nóng)家樂等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的專項整治，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查;督促餐飲單位嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范和經(jīng)營范圍，做好專用工具、容器、冷藏設(shè)備和餐飲具清潔消毒工作，杜絕生熟食品交叉污染、加工儲存不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象;監(jiān)督餐飲單位對購進(jìn)的食品及食品原料嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，嚴(yán)厲查處采購病死畜禽、地溝油、腐敗變質(zhì)食品等違法行為;切實(shí)加強(qiáng)對熟食鹵肉、冷菜、豆角、蘑菇等高風(fēng)險食品的監(jiān)管。

第一階段：制定方案，動員部署(7月30日—7月31日)。街道辦事處及各村居食品安全協(xié)管員積極組織開展摸底調(diào)查，切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的基本情況，并立即部署、迅速行動。

第二階段：全面排查，集中整治(8月1日—8月29日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員按照整治方案進(jìn)行全面清理整頓，開展各項監(jiān)督檢查行動，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對各類食品安全隱患開展集中整治。

第三階段：鞏固成果，總結(jié)提高(8月30日—8月31日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位加強(qiáng)日常巡查，密切防范，鞏固成果，認(rèn)真總結(jié)，全面提高，確保食品安全萬無一失。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治行動工作落實(shí)到位。

街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員一定要充分認(rèn)識食品安全工作的重要性、緊迫性，切實(shí)把做好食品安全工作作為近階段的重要工作，街道將組織督查組適時對整治行動開展情況進(jìn)行明查暗訪，對在整治行動中工作不力、沒有落實(shí)方案要求或隱患沒能排查出來，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(二)嚴(yán)懲重處，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。

各有關(guān)部門要堅持重典治亂，嚴(yán)格執(zhí)法，按照管轄范圍開展全面監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊食品安全各類違法違規(guī)行為。對涉嫌犯罪的，要堅決移交公安機(jī)關(guān)處理，決不姑息。

(三)標(biāo)本兼治，抓好食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。

在突出抓好整治重點(diǎn)的同時，要注意強(qiáng)化食品安全長效機(jī)制建設(shè)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識，履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，對社會負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

(四)大造聲勢，營造良好專項整治行動氛圍。

要充分發(fā)揮新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)等的優(yōu)勢，大造聲勢，大力宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，使之家喻戶曉，正確引導(dǎo)消費(fèi)，同時加大對優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度和對制售假冒偽劣食品等違法行為的曝光力度。做好對外宣傳工作，健全舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全食品、銷售安全食品、使用安全食品的良好社會氛圍。

(五)預(yù)防為主，做好食品安全事故應(yīng)對處置預(yù)案。

按照有關(guān)要求，扎實(shí)做好各項應(yīng)對食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，做好預(yù)案，一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即按照要求上報，迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，并及時消除負(fù)面影響。

為貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，及時消除轄區(qū)各種事故隱患，防止事故發(fā)生，確保師生生命財產(chǎn)安全，特制定學(xué)校安全隱患排查工作方案。

充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對學(xué)生安全、健康成長高度負(fù)責(zé)的精神，以維護(hù)人民群眾根本利益的高度責(zé)任感，把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實(shí)提高學(xué)校校長及其他領(lǐng)導(dǎo)、班主任以及廣大師生員工對中小學(xué)安全工作極端重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“安全第一”的思想，認(rèn)真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。

嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全學(xué)校安全工作校長責(zé)任制、主任責(zé)任制、安全檢查責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制，充分發(fā)動學(xué)校少先隊、班干部等作用，協(xié)助學(xué)校作好安全工作。學(xué)校的各項安全制度和措施，一律要明確職責(zé)，責(zé)任到人，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到教育教學(xué)、后勤設(shè)施管理等各個方面。學(xué)校與班主任，班主任與家長，要層層簽訂安全管理責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任追究制。具體如下:。

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立以校長為組長，副校長為副組長，各班班主任為成員的學(xué)校安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是安全工作的第一責(zé)任人，對安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，保證學(xué)校安全工作的順利、正常進(jìn)行。

（二）落實(shí)安全管理責(zé)任。

建立分級分工管理制度。一是層層落實(shí)責(zé)任并簽訂責(zé)任書。二是班主任和任課教師，每周利用家長接送孩子之機(jī)，向家長了解途中存在的安全隱患，較嚴(yán)重的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個督查小組，班主任任組長，及時了解本周學(xué)生在校內(nèi)外的一切安全情況，并向校長匯報。四是學(xué)校后勤處要及時檢查電路情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電等是否存在隱患，一旦發(fā)現(xiàn)，及時排除。六是值周教師要盡職盡責(zé)，做好值日工作，同時做好日志記錄。七是強(qiáng)化家長對子女人身保險意識，盡量全部參保。

（三）建立反饋和預(yù)警機(jī)制。

各成員、值周老師發(fā)現(xiàn)問題后要及時報告學(xué)校處理，學(xué)校不能處理的要及時報告教育行政主管部門處理。建立防范安全事故的長效預(yù)警機(jī)制，落實(shí)學(xué)校安全工作預(yù)案，各項制度預(yù)案要宣傳到位，并上墻公布。嚴(yán)格落實(shí)定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全排查制度，凡涉及學(xué)校安全管理的方方面面都要認(rèn)真進(jìn)行檢查，真正做到不留死角，不留漏洞，校長和副校長要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素，能自行解決的立即解決；學(xué)校自行解決不了的立即上報縣(市、區(qū))教育局盡快解決；在尚未解決之前，應(yīng)先采取力所能及的防范措施，防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門，要責(zé)成其迅速制定；凡規(guī)章制度不健全的，要盡快補(bǔ)充完善；凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的，校長和副校長要找有關(guān)責(zé)任人談話落實(shí)。

學(xué)校建立排查小組，堅持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查，并及時調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾，將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。

（一）排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標(biāo)志；學(xué)校安全工作是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；學(xué)校的線路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門窗是否及時開關(guān)，課桌椅、床架是否牢固。

　（二）排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持；學(xué)校食堂用電是否規(guī)范，開關(guān)是否損壞；學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生；食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關(guān)閉。

（三）排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通；滅火器材是否好用；消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常；防火警示標(biāo)志是否損壞；學(xué)校危險化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放；校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象；學(xué)校用電線路有無安全隱患。

（四）排查學(xué)生路途安全隱患。各班級對學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況；學(xué)校班級是否私自組織學(xué)生外出活動；禁止師生搭乘“三無”車（無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運(yùn)執(zhí)照）、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況；對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報制度。

（五）做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中，要認(rèn)真做好記錄，填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并填寫安全檢查及隱患整改記錄，以便得到及時處理。在排查的過程中，如果遇到不能下結(jié)論的問題，應(yīng)請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒定，以防事故發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)必須做到“逢會必講安全，逢活動必強(qiáng)調(diào)安全，進(jìn)校必看安全，”做到排查與督查相結(jié)合。班主任要加強(qiáng)學(xué)生的安全知識教育，每周一對學(xué)生強(qiáng)調(diào)在校應(yīng)注意哪些方面的安全，每周五強(qiáng)調(diào)在回家途中和在家中應(yīng)注意什么。班主任、任課教師要利用班隊活動課每周進(jìn)行一次“安全防范”教育，讓學(xué)生學(xué)會提醒自己和他人時時處處注意安全，學(xué)會保護(hù)自己和同學(xué)的人身安全。要提高師生的自我保護(hù)、自防自救整體素質(zhì)。要堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識，利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備，多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動，增強(qiáng)安全意識。要從當(dāng)前全國發(fā)生的學(xué)生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點(diǎn)，有針對性地加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理，有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。

在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前，必須每次都報，直至事故隱患整改完成。要密切與學(xué)校聯(lián)系溝通，發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排險。安全隱患的處理由校長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)組織并進(jìn)行整改，做到項目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。在安全隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的，應(yīng)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤離，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停止使用；對暫時停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)了xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。

以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)了重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

堅持以xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)了存在較大差距等突出問題;完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終，切實(shí)管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報道，將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動，學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。四是健全落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎勵，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)了。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底，建成省市縣有效對接，標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會化市場化機(jī)制推動責(zé)任落實(shí)了。完善和落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險，加快建立保險機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責(zé)任;。

2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

3、利用多種形式和渠道，對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識教育，加強(qiáng)防火教育;。

4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一，對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評，對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核?？h安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實(shí)了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，層層抓好落實(shí)了，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度，及時掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實(shí)施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)了“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為，定期公開曝光，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

(三)落實(shí)了法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以貫徹落實(shí)了《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實(shí)了主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)了事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。

(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭取財政支持，強(qiáng)化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險制度，推動保險機(jī)構(gòu)落實(shí)了事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實(shí)了情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)了、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于**安全生產(chǎn)專項整治“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”的重要批示精神，以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”，向黨中央、國務(wù)院交上優(yōu)異答卷，經(jīng)研究決定，從即日起至11月底，在全區(qū)開展文體廣旅行業(yè)消防安全專項整治“百日攻堅行動”，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施集中攻堅整治，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體目標(biāo)。

緊扣“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)、集中精力、攻堅整治，深入排查全區(qū)文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實(shí)整改，重大隱患100%掛牌督辦，隱患消除前100%落實(shí)責(zé)任措施，確保文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故，社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)深化文體廣旅行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管治理。人員密集場所：強(qiáng)化全域排查治理，建立底數(shù)、隱患、整改清單;嚴(yán)格落實(shí)消控室值班制度;督促場所業(yè)主落實(shí)常態(tài)自查自糾、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)、消防疏散演練和逃生自救技能等主體責(zé)任。“九小”場所：強(qiáng)化全域治理，實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)與住宿區(qū)“硬隔離”，嚴(yán)禁閣樓內(nèi)違規(guī)住人。生產(chǎn)企業(yè)：強(qiáng)化排查治理，進(jìn)一步梳理明確底數(shù)、隱患、整改清單及責(zé)任人，強(qiáng)勢拆除影響消防車道、防火間距等消防安全的違章建筑;強(qiáng)化業(yè)主落實(shí)常態(tài)自查自糾、定期消防培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練等主體責(zé)任。對上級督辦或通報的火災(zāi)隱患積極開展“回頭看”工作，確保隱患徹底“清零”，整改率達(dá)100%。

(二)強(qiáng)化電氣線路、電動自行車綜合治理。各科室、基層單位要結(jié)合城區(qū)住宅小區(qū)私拉亂接專項整治活動，加大文體活動經(jīng)營場所電氣線路、電動自行車的整治工作，開展電氣線路大檢測、大更換;嚴(yán)查電線敷設(shè)不規(guī)范、超負(fù)荷用電、使用“三無”電器。

(三)緊盯重點(diǎn)單位及區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理。加大對轄區(qū)重點(diǎn)文體廣旅行業(yè)場所火災(zāi)隱患整改力度，定期開展分析研判，找準(zhǔn)問題、分析原因、對癥下藥，明確責(zé)任和整治期限。各行業(yè)監(jiān)管科室要加強(qiáng)日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應(yīng)急處置準(zhǔn)備，采取現(xiàn)場指導(dǎo)、整體推進(jìn)、地毯排查、強(qiáng)化執(zhí)法等方式，組織開展集中攻堅整治行動，對當(dāng)前存量火災(zāi)隱患要逐一進(jìn)行清零和整改，規(guī)范日常消防安全管理，全面提升消防安全環(huán)境。

(四)加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。建立健全消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，各科室、各基層單位負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，制定責(zé)任清單和工作任務(wù)，落實(shí)定期研究部署消防工作的常態(tài)機(jī)制。要進(jìn)一步明確單位消防員消防工作職責(zé)，提升其查改火災(zāi)隱患能力，健全獎懲機(jī)制;加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，推進(jìn)消火栓智能化改造，電動自行車充電樁、簡易噴淋、獨(dú)立煙感、可燃?xì)怏w報警等公共消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。

(五)精準(zhǔn)消防宣傳教育。要推動全民消防安全“大體驗”活動，提高群眾逃生自救技能。通過多種媒體廣泛宣傳消防常識和典型火災(zāi)案例，提高群眾消防知識的知曉率，區(qū)文化館、博物館、圖書館要利用演出、講座、展覽等形式組織開展宣傳活動;要進(jìn)一步加強(qiáng)單位工作人員精準(zhǔn)督改能力和社會單位隱患精準(zhǔn)查改能力，著重培養(yǎng)“四類人員”，即火災(zāi)隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設(shè)“明白人”、火災(zāi)隱患整改“技術(shù)員”和消防宣傳教育“講解員”。

(六)壓實(shí)消防安全責(zé)任。以黨中央、國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于消防安全責(zé)制實(shí)施辦法》和《**省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》為總要求，強(qiáng)勢推動各類消防安全責(zé)任制落實(shí)落地。實(shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌和隱患曝光制度;發(fā)揮明察暗訪、督導(dǎo)考評等“指揮棒”作用。對火災(zāi)隱患跟蹤問效不力的業(yè)務(wù)科室及基層單位，及時啟動“事中問責(zé)”程序，強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

三、實(shí)施步驟。

(一)動員部署階段(9月1日前)。在深入分析火災(zāi)形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合文體廣旅行業(yè)火災(zāi)隱患治理進(jìn)度，在治理重點(diǎn)范圍內(nèi)突出文體行業(yè)經(jīng)營市場、旅游景點(diǎn)(旅行社)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)場所和重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)方案，部署發(fā)動，成立區(qū)文體廣旅行業(yè)消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分階段制定工作任務(wù)，迅速打響消防安全“百日攻堅行動”。

(二)徹查徹改階段(9月1日至11月20日)。各科室、各基層單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上，針對難以整改的隱患，持之以恒深化治理，組織精干力量，實(shí)行“實(shí)名制”整改模式，切實(shí)做到檢查行業(yè)不徹底不放過、隱患整改不到位不放過，對九小場所違規(guī)住人、人密場所消控室持證值班、生產(chǎn)企業(yè)三合一等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要進(jìn)一步分解任務(wù)目標(biāo)，倒排時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任捆綁，強(qiáng)化措施手段，克服瓶頸問題，全面動員整治。要建立健全消防安全信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合治理。針對隱患難易程度分類整治，對一時難以整改的，要責(zé)令限期整改;對整改難度較大，需要一定時間整改或存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)行政府部門掛牌督辦;對存在火災(zāi)隱患且拒不整改的單位，要依法采取強(qiáng)制性措施。通過徹查徹改，基本完成社會面上火災(zāi)隱患整改，有效控制行業(yè)、區(qū)域火災(zāi)多發(fā)局面，杜絕亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)總結(jié)考評階段(11月21日至11月30日)。按照上級要求制定考評辦法，行動結(jié)束后，開展專項考評，結(jié)果將納入年度科室、單位落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制考評范圍。各科室、各基層單位要對工作開展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固和深化行動成果，建立長效排查整治機(jī)制。

四、工作要求。

(一)提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位，不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識。9月底前，局領(lǐng)導(dǎo)班子以及各基層單位負(fù)責(zé)人要深入一線帶隊開展一次消防安全大檢查，開展消防知識宣講，形成自上而下整治的濃厚氛圍。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管，層層落實(shí)責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作措施，確保工作成效，并嚴(yán)格落實(shí)“四個一”行動：即召開一次專題會議研究消防工作;組織一次宣傳發(fā)動，廣泛動員部署;開展一次聯(lián)合執(zhí)法，消除一批火災(zāi)隱患;解決一批瓶頸性問題，提高火災(zāi)防控能力。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，采取跟蹤督辦、分片包干等形式，督促做好排查整治工作。要及時總結(jié)推廣排查整治工作中好的經(jīng)驗做法，對工作中遇到的困難和問題及時幫助解決;對工作不落實(shí)、措施不到位的科室、單位和個人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)師生隔離觀察場所。包括學(xué)校設(shè)置的校內(nèi)師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等，在師生回學(xué)校后進(jìn)行隔離觀察的場所。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任股份有限公司:。

責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。

(二)學(xué)校建筑和工程施工。包括學(xué)校各種住宅、圍墻、室外活動設(shè)施等，學(xué)校各種建設(shè)工程。

整備內(nèi)容:堅持有重大安全危險的先調(diào)查，著重于影響結(jié)構(gòu)安全的重大危險，從即日起至6月30日，集中力量開展住宅安全危險整備百日攻勢，對學(xué)校學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場館、圖書館、實(shí)驗室(實(shí)習(xí)基地)等人員密集場所和倉庫、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設(shè)施進(jìn)行全權(quán)復(fù)蓋安全檢查。對臨時改造不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的，應(yīng)盡快采取加固等有效整改措施，切實(shí)消除安全隱患。對建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超載使用、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在安全風(fēng)險的，立即停止使用。對于在建工程，督促施工單位落實(shí)施工安全責(zé)任，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工安全。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任部門:計劃股、初教股、中教股。

責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。

(三)教育部門主管的社會實(shí)踐基地。

整備內(nèi)容:社會實(shí)踐基地嚴(yán)格執(zhí)行安全主體責(zé)任，全面開展安全危險調(diào)查整備，從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調(diào)查，切實(shí)消除安全危險。

領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。

責(zé)任部門:。

責(zé)任部門:縣教育局。

(四)學(xué)校食。

三合一場所專項整治方案篇十九

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔〕21號，以下簡稱《通知》)要求，積極防范與處置互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)首都金融安全和社會穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和原則。

(一)工作目標(biāo)。

按照國家統(tǒng)一部署，規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭;加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育，提高投資者風(fēng)險防范意識;建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的全覆蓋監(jiān)管長效機(jī)制，認(rèn)真排查化解風(fēng)險隱患，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益和首都社會穩(wěn)定，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動京津冀協(xié)同發(fā)展的積極作用。

(二)工作原則。

規(guī)范發(fā)展，打擊非法。明確互聯(lián)網(wǎng)金融各種業(yè)態(tài)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風(fēng)險底線。依法依規(guī)開展專項整治工作，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，對違法違規(guī)行為予以堅決打擊。

明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同。按照《通知》及人民銀行等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確的分工要求，人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局和市金融局牽頭負(fù)責(zé)本市專項整治工作，采取“穿透式”監(jiān)管方法，集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險領(lǐng)域存在的突出問題開展整治。落實(shí)各區(qū)屬地責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同和跨區(qū)協(xié)作，形成工作合力，共同做好專項整治工作。

分類施策，有效化解。針對互聯(lián)網(wǎng)金融不同風(fēng)險領(lǐng)域，明確工作重點(diǎn)，分類開展整治。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，特別要防范處置風(fēng)險的風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，推動互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。

建立機(jī)制，邊整邊改。在專項整治過程中，既要加強(qiáng)風(fēng)險防范化解，有效震懾違法違規(guī)行為;又要及時總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)改變本市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)“缺門檻、缺規(guī)則、缺監(jiān)管”的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)首都互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險管控全覆蓋。

二、整治工作重點(diǎn)。

根據(jù)《通知》及國家有關(guān)部門制定的分領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨?，本市專項整治工作重點(diǎn)主要包括：

(一)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸。

1.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)守住法律底線和政策紅線，嚴(yán)格按照信息中介性質(zhì)開展業(yè)務(wù)，不得設(shè)立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的，不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方式誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。

2.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù);要嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)業(yè)務(wù)等。

(二)股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。

1.股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實(shí)債”或變相亂集資，應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。

2.股權(quán)眾籌平臺及平臺上的融資者未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自公開或者變相公開發(fā)行股票。

3.股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。

4.股權(quán)眾籌平臺應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

5.股權(quán)眾籌平臺上的融資者不得欺詐發(fā)行股票等金融產(chǎn)品。

6.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等不得以“股權(quán)眾籌”名義從事非法集資活動;未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)、通過互聯(lián)網(wǎng)開展“眾籌買房”業(yè)務(wù)等。

7.證券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，應(yīng)嚴(yán)格依法開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

8.股權(quán)眾籌平臺以“股權(quán)眾籌”名義募集私募股權(quán)投資基金，不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金，不得變相亂集資，不得向不特定對象宣傳推介，不得通過分拆、分期或與資產(chǎn)管理計劃嵌套等方式變相增加投資者數(shù)量。

(三)互聯(lián)網(wǎng)保險。

1.保險公司應(yīng)通過建立“防火墻”制度等方式，加強(qiáng)對所屬電子商務(wù)公司等非保險類子公司的管理。

2.互聯(lián)網(wǎng)高現(xiàn)金價值業(yè)務(wù)。保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品，不得進(jìn)行不實(shí)陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績，不得違規(guī)使用承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險信息披露監(jiān)管，排查萬能型人身保險產(chǎn)品相關(guān)風(fēng)險，加大互聯(lián)網(wǎng)高現(xiàn)價業(yè)務(wù)查處力度。

3.保險機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)跨界業(yè)務(wù)。保險公司不得與無經(jīng)營資質(zhì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作開展業(yè)務(wù)，不得與涉嫌違規(guī)開展增信服務(wù)、自設(shè)資金池以及非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺開展合作，在經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺融資性保證保險業(yè)務(wù)中應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險控制和內(nèi)部管理。

4.互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)。非持牌機(jī)構(gòu)不得違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，未取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展保險業(yè)務(wù)。不得通過互聯(lián)網(wǎng)利用、假借保險公司名義或信用進(jìn)行非法集資。保險機(jī)構(gòu)不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界金融活動實(shí)現(xiàn)監(jiān)管套利。互聯(lián)網(wǎng)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管制度，保護(hù)客戶資金安全。

(四)通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。

1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管辦法，根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。

2.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾出售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn)，披露信息和提示風(fēng)險，不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。

3.金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、應(yīng)遵循的行為規(guī)則以及相對應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管要求。

4.同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團(tuán)建立“防火墻”制度，遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實(shí)防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?/p>

(五)第三方支付業(yè)務(wù)。

1.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用或借用客戶備付金?？蛻魝涓督鹳~戶應(yīng)統(tǒng)一開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息，防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式;理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機(jī)制，引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。

2.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

3.開展支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得支付業(yè)務(wù)許可資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)，包括無證發(fā)行多用途預(yù)付卡、無證開展銀行卡收單、無證開展網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。

(六)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告與信息。

互聯(lián)網(wǎng)金融廣告與信息發(fā)布等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，不得對金融產(chǎn)品、金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有關(guān)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。

三、加強(qiáng)綜合整治，切實(shí)提高效果。

(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動，必須依法接受準(zhǔn)入監(jiān)管。未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法查處。

非金融機(jī)構(gòu)以及不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“基金”“基金管理”“投資管理”“財富管理”“股權(quán)投資基金”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“投資”“資本”“融資租賃”“非融資性”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))，工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。

暫停核準(zhǔn)包含“投資”“資產(chǎn)”“資本”“控股”“基金”“財富管理”“融資租賃”“非融資性擔(dān)?！钡茸謽拥钠髽I(yè)和個體戶名稱;暫停登記“項目投資”“股權(quán)投資”“投資管理”“投資咨詢”“投資顧問”“資本管理”“資產(chǎn)管理”“融資租賃”“非融資性擔(dān)保”等投資類經(jīng)營項目。同時，名稱或經(jīng)營范圍中包含有關(guān)表述的企業(yè)申請遷入本市且未經(jīng)批準(zhǔn)的，暫停辦理工商登記。

(二)強(qiáng)化資金監(jiān)測。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。

(三)建立有獎舉報制度。針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立有獎舉報制度，對提供線索的舉報人給予獎勵，鼓勵和引導(dǎo)群眾通過12345(市非緊急救助服務(wù)熱線)、打非隨手拍等多種方式舉報，為整治工作提供線索。同時，加強(qiáng)失信、投訴和舉報信息共享。

(四)整治不正當(dāng)競爭。對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息披露要求。互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會智庫及典型企業(yè)作用，組織建立專家評審委員會，商相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行評估認(rèn)定，并將結(jié)果移交相關(guān)部門作為懲處依據(jù)。

(五)加大技術(shù)支持。利用互聯(lián)網(wǎng)思維做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng)，充分發(fā)揮打擊非法集資監(jiān)測預(yù)警平臺作用，通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，排查摸清互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和輿情分析，及時預(yù)警風(fēng)險，提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺安全防護(hù)服務(wù)。

(六)加強(qiáng)風(fēng)險教育。充分運(yùn)用各類媒介或載體，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風(fēng)險教育等方式，開展防范和處置互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險宣傳教育工作，增強(qiáng)宣傳教育的廣泛性、針對性、有效性。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，切實(shí)防范處置風(fēng)險的風(fēng)險。

(七)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。支持北京網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會、中關(guān)村[-0.47%資金研報]互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織研究制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)則，完善懲戒機(jī)制，開展風(fēng)險教育，督促會員機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品登記、信息披露和資金托管;建立行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析體系，通過數(shù)據(jù)分析加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控，形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結(jié)合、對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋的監(jiān)管長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。

(一)成立市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

按照《通知》關(guān)于“部門統(tǒng)籌、屬地組織、條塊結(jié)合、共同負(fù)責(zé)”的'要求，成立北京市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作。組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長及市金融局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、市維穩(wěn)辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位包括市委宣傳部、市高級法院、市檢察院、首都綜治辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市財政局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市審計局、市社會辦、市地稅局、市國稅局、市新聞出版廣電局、市政府法制辦、市信訪辦、市網(wǎng)信辦、市通信管理局和各區(qū)政府。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家組，由行業(yè)協(xié)會、研究智庫和典型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)中對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行過深入研究，具有豐富經(jīng)驗的專家學(xué)者、從業(yè)人員組成，主要負(fù)責(zé)對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行會商研判。

(二)組建專門工作機(jī)構(gòu)。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融局，承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由市金融局主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，并抽調(diào)主要成員單位工作人員，實(shí)行集中辦公。

(三)落實(shí)屬地責(zé)任。

各區(qū)要分別成立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌各方力量，建立領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)順暢、工作扎實(shí)、措施有效的專項整治工作隊伍。

(四)加強(qiáng)協(xié)同配合。

各區(qū)、各部門、各單位應(yīng)全面掌握本區(qū)域、本領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)金融活動開展情況。在市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局分別與市金融局共同牽頭負(fù)責(zé)本市分領(lǐng)域整治工作，共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。對于產(chǎn)品、業(yè)務(wù)交叉嵌套、需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息以認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的，相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定機(jī)制，認(rèn)定意見不一致的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整治意見，必要時組織專門力量進(jìn)行整治。整治過程中牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的，有關(guān)部門和單位應(yīng)經(jīng)過法定程序后給予必要的支持。

五、整治工作安排。

(一)全面排查，摸清底數(shù)(206月底前)。各區(qū)和各相關(guān)部門、單位根據(jù)整治內(nèi)容和監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用現(xiàn)場勘查、大數(shù)據(jù)檢索等方式對本區(qū)域、本領(lǐng)域的情況進(jìn)行清查。充分發(fā)揮本市防范和打擊非法集資監(jiān)測預(yù)警平臺作用，加強(qiáng)信息收集和交叉比對，加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)。各區(qū)要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融整治app等手段，對寫字樓等重點(diǎn)區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險進(jìn)行排查;工商部門要盡快提供各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的名錄及工商登記注冊信息;市金融局會同相關(guān)部門提供各領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)名錄。5月底前，開展第一輪情況排查;6月底前，進(jìn)行系統(tǒng)梳理比對，對未納入第一輪排查范圍的從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，進(jìn)行補(bǔ)錄和外圍排查。

(二)明確重點(diǎn)，深入核查(2016年9月底前)。對經(jīng)全面排查后確定的高風(fēng)險企業(yè)，通過律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地排查，并構(gòu)建企業(yè)金融風(fēng)險檔案。各區(qū)政府配合做好相關(guān)工作。

(三)分類施策，督促整改(2016年10月底前)。對清理整治中發(fā)現(xiàn)存在問題的違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)，要及時提出整改意見，并加強(qiáng)督促整改。按照“一企一策”原則，針對具體問題，研究制定不同清理整頓意見。對于違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改;對于拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的，依法依規(guī)堅決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的，將相關(guān)線索移交公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)根據(jù)核查或移交的涉嫌犯罪線索，對符合立案條件的依法立案偵查。

(四)總結(jié)提升，完善制度(3月底前)。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位定期將相關(guān)工作資料(包括所排查行業(yè)現(xiàn)狀、相關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險情況、突出問題、工作措施等)報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其負(fù)責(zé)定期匯總形成本市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治行動工作報告。各金融管理部門要以此次專項整治為契機(jī)，及時總結(jié)經(jīng)驗，為國家相關(guān)部門制定互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域規(guī)章制度提供支撐;同時，要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融活動的常態(tài)化風(fēng)險監(jiān)測，建立融互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管、金融風(fēng)險管控、社會綜合治理于一體的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險管理長效機(jī)制。

各區(qū)、各部門、各單位要高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府的工作要求上來，站在維護(hù)首都安全穩(wěn)定的高度，細(xì)化責(zé)任分工，明確整治重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好專項整治工作，切實(shí)鼓勵和保護(hù)真正有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。積極宣傳專項整治工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗;同時，對不認(rèn)真履行職責(zé)、不積極主動作為和推諉扯皮等問題，要及時予以糾正，造成不良影響和后果的，將嚴(yán)肅問責(zé)。

1.2016社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案。

3.2017機(jī)關(guān)學(xué)轉(zhuǎn)促活動實(shí)施方案。

5.城市精細(xì)化管理實(shí)施方案【精簡版】。

6.2017提質(zhì)增效工作方案。

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