總結(jié)是我們了解自己所取得成果的機(jī)會,也是認(rèn)識自己存在問題的機(jī)會。寫總結(jié)時,應(yīng)根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)和方式。我們可以從范文中學(xué)習(xí)到如何組織和展示自己的思考和結(jié)論。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇一
聊城市法律援助中心下設(shè)綜合部、刑事民事部、行政申訴部,我作為綜合部副主任,負(fù)責(zé)綜合部的全面工作,近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的積極配合下,在綜合部全體成員的熱情幫助下,我著力從綜合部工作的實際特點出發(fā),堅持以服務(wù)為宗旨,不斷加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在克服諸多困難的情況下,認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù)。
20xx年,是法律援助中心業(yè)務(wù)快速發(fā)展,工作取得巨大成績的一年,是創(chuàng)新年、提升年,作為綜合部副主任,同時作為援助中心的律師,我始終以中心的核心工作為根本,真抓實干,踏實工作,順利的玩成了20xx年的各項工作,達(dá)到了年初制定的工作目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
作為一名律師,又負(fù)責(zé)著綜合部的全面工作,我能始終堅定共產(chǎn)主義信仰,工作中嚴(yán)以律己,寬以待人,作風(fēng)務(wù)實不浮夸。20xx年,我自覺地參與司法局和中心開展的各項教育活動,克服事務(wù)性工作繁雜的實際困難,在中心的正確領(lǐng)導(dǎo)與合理安排下,認(rèn)真地完成了各項學(xué)習(xí)任務(wù),通過多種形式的學(xué)習(xí),使我增長了政治理論知識,增強(qiáng)了政治敏銳性、鑒別力,進(jìn)一步提高了理論聯(lián)系實際的能力;在律師業(yè)務(wù)上,我堅持學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),結(jié)合已經(jīng)掌握的法律知識,溫故而知新,努力學(xué)習(xí)新理論、新方法,使自己的法律知識得到了切實的充實和提高,通過學(xué)習(xí),我深切地體會到了只有學(xué)習(xí)才是我們盡快適應(yīng)飛速發(fā)展社會的最好的辦法,才是我們不斷地提高政治素養(yǎng)和戰(zhàn)斗力的必要手段。
綜合部承擔(dān)著文字處理、檔案、印鑒管理、采購保管、財務(wù)、家屬院和綜合業(yè)務(wù)樓管理等多項工作,是中心傳遞信息、落實政策、上下內(nèi)外溝通的窗口,工作瑣碎繁雜不易出成績。這就要求我們綜合部工作人員不但綜合素質(zhì)要高,能應(yīng)對得了日常事務(wù)性的工作,更重要的是要從思想上樹立吃苦耐勞,敬業(yè)勤奮的意識。
在工作中,我始終樹立服務(wù)于中心法律援助工作的大局意識,堅持按照“干大事,從細(xì)節(jié)做起,做小事,從大局著眼”的總體要求,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性。20xx年我們按照上級工作要求,全力完成中心對內(nèi)管理、對外協(xié)調(diào)任務(wù),并使本部門的工作水平得到了提高,有力地促進(jìn)了中心各項工作的順利進(jìn)行。
1、綜合文字工作得到加強(qiáng)。20xx年,綜合部起草了各類請示、報告、講話、匯報材料等四十余份,下發(fā)考勤、學(xué)習(xí)、財務(wù)、考核等制度十余項。
2、規(guī)范了中心內(nèi)部事務(wù)管理。制定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、值班制度、機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度、財務(wù)管理制度等等管理制度,使中心管理更加規(guī)范、科學(xué),有章可循。
3、加強(qiáng)了綜合部全體人員的素質(zhì)管理。綜合部工作酸甜苦辣是其他人、其它部門所體會不到的,又是其它部門無法代替的,為了提高綜合部工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng),搞好綜合部自身建設(shè),綜合部定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí),對綜合部人員進(jìn)行教育和引導(dǎo),使大家樹立敬業(yè)愛崗的精神,樹立榮譽(yù)感,使大家感到能在綜合部工作是領(lǐng)導(dǎo)、同志們的信認(rèn),是一種榮譽(yù);同時堅持了各項制度的落實,如會議制度,勞動紀(jì)律,值班制度、衛(wèi)生制度等,要求綜合部同志要帶頭執(zhí)行,率先垂范;其次綜合部實行了月初計劃、月終總結(jié),每周碰頭的綜合部會議和工作制度,提前制定工作計劃,及時解決工作問題,表先進(jìn),補(bǔ)不足,切實做到了責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
作為中心的后勤保障部門,綜合部服務(wù)水平的高低直接決定著我們中心的對外形象,是做好中心業(yè)務(wù)工作的前提,為此,中心全體人員在做好日常工作的同時,積極做好中心全體人員的后勤服務(wù)工作,為中心工作的全面提升打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、在安排日常各類用品的采購、領(lǐng)用及文印工作時,要求部門人員樹立正確的工作態(tài)度,能辦的事絕不拖拉,不能辦的要講明原因,盡量為業(yè)務(wù)部門提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
2、在安排辦理發(fā)放各項福利待遇等與職工切身利益相關(guān)事宜時,要求綜合部人員經(jīng)常采取換位思考的方式,將自己置于員工的角度考慮,設(shè)身處地的為他人著想,努力當(dāng)好中心的好管家,當(dāng)好所有人員的好助手。
3、綜合部除了擔(dān)負(fù)著日常的基本工作外,還擔(dān)負(fù)著家屬院和綜合業(yè)務(wù)樓的管理工作,為此綜合部始終強(qiáng)調(diào)“安全第一,節(jié)約第一,服務(wù)第一”的工作思路,集思廣益,群策群力,做到了安全無隱患,費(fèi)用多節(jié)約,達(dá)到了中心滿意,群眾滿意的良好效果。
在律師業(yè)務(wù)工作中,作為中心的一名二級律師,既擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)中心三級以下律師的任務(wù),還要辦理日常的法律援助業(yè)務(wù),在指導(dǎo)工作中,我耐心輔導(dǎo),積極幫助中心的三級以下律師,為其他律師的迅速成長做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn);在辦理法律援助業(yè)務(wù)工作中,我始終把維護(hù)受援人的合法權(quán)益放在首位,充分細(xì)致的了解案情,扎實穩(wěn)妥的辦理了各類援助案件,受到了受援人的好評。
20xx年以來,我在搞好政務(wù)和做好服務(wù)工作方面雖然作了一些工作,這與中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他部門同志們的大力支持密不可分,也是綜合部全體同仁共同努力的結(jié)果,但細(xì)究起來,仍然存在很多不足的地方:
3、工作中時有急躁情緒,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
工作中存在的這些問題需要通過不斷的學(xué)習(xí),并借助實踐工作的鍛煉,盡快調(diào)整思路,更新觀念,為此我也對自己下一年度的工作方向有了清晰的思路:
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、拓展思路,提高綜合部全體工作人員的工作素質(zhì)、政策水平和工作水平,努力掌握和熟悉各項政策方針,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策,科學(xué)決策提供參謀和服務(wù)。
3、加強(qiáng)與其他部門的工作交流,注意聽取同事們的意見和建議,以利于政務(wù)管理水平和事務(wù)處理能力的進(jìn)一步提高。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇二
一是牢牢把握基層工作中心,推動司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳、市司法局工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),上半年我區(qū)已有8個司法所被命名為省級規(guī)范化司法所。在此基礎(chǔ)上,我局及時啟動了白塔、走馬司法所規(guī)范化建設(shè)工程,嚴(yán)格依照形象進(jìn)度計劃順利完成了規(guī)范化建設(shè)。至此,我區(qū)中心司法所已全部實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)。
二是高規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)高起點建設(shè)公共法律服務(wù)體系。我局嚴(yán)格按照《四川省公共法律服務(wù)中心外觀及室內(nèi)標(biāo)識規(guī)范》要求,依托區(qū)法律援助中心建設(shè)區(qū)公共法律服務(wù)中心,依托各基層司法所建設(shè)公共法律服務(wù)工作站,依托村社工作室建成公共法律服務(wù)工作點,我局公共法律服務(wù)體系已全面進(jìn)入建立建設(shè)階段,各工作站、工作室、服務(wù)中心預(yù)計在11月底前將全面完成建設(shè)。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇三
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項工作有章可循;二是強(qiáng)化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請;三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會書記+村長+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達(dá)到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時,也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時充實法律服務(wù)人才,是當(dāng)前急需解決的一個問題。
(一)擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。
嚴(yán)格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實施意見的通知》確定法律援助事項的范圍,適當(dāng)放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴(kuò)大民事、行政法律援助事項范圍和放寬申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍;對不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟(jì)困難無法聘請律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進(jìn)一步放寬群眾申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),將申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高后的保障標(biāo)準(zhǔn)為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強(qiáng)刑事法律援助工作。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的配合。開展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當(dāng)事人提供有效的法律援助。
3、對農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準(zhǔn)扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對群眾的法律咨詢無需審查事項范圍和經(jīng)濟(jì)條件,實現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護(hù)和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定;
(6)其他形式的法律服務(wù)。
(二)重點加強(qiáng)寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時組織律師服務(wù)團(tuán)、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強(qiáng)寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、勞動保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢,方便困難群眾咨詢和提出申請。
2、指派法律援助人員辦案時,應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點,綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進(jìn)行援助。特別是對死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補(bǔ)齊材料,補(bǔ)辦申請手續(xù)。特別是對未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請可以當(dāng)日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進(jìn)一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,保障各項工作有章可循。二是強(qiáng)化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標(biāo)識醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機(jī)構(gòu)體制改革,由行政體制公證機(jī)構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費(fèi)接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費(fèi)26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動為困難群眾和老弱病殘等弱勢群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費(fèi)3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,切實搞好公證處建設(shè),不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴(yán)格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊伍的良好形象,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機(jī)關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費(fèi)全部如數(shù)上繳縣財政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快招錄公證員,充實縣公證處,保障公證機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔(dān)全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機(jī)構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責(zé)任,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展?!?、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)?!钡俏铱h法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機(jī)構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強(qiáng)法律援助人才庫建設(shè),以“法學(xué)會”為平臺,多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
近年來,xx縣積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),在工作理念上明確定位,在基礎(chǔ)建設(shè)上加大投入,在管理服務(wù)上完善機(jī)制,初步形成了縱向延伸、橫向拓展、全領(lǐng)域覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)大眾、惠及民生、提高法治建設(shè)水平上,公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。
提高認(rèn)識,工作理念由碎片化管理向全業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在工作安排上,以公共法律服務(wù)平臺建設(shè)為重點,立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難(重點)群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”四項基本功能定位,整合法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、律師公證等法治資源,把多點位管理轉(zhuǎn)化為組合式服務(wù),有效滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個性化需要,全面提升公共法律服務(wù)供給能力。
強(qiáng)化基礎(chǔ),服務(wù)平臺由分散隱性向集中顯性轉(zhuǎn)變。一是建設(shè)三級實體平臺的,打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。建設(shè)了總面積1100多平方米的區(qū)級公共法律服務(wù)中心:集人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心、公共法律服務(wù)接待中心、寶山公證服務(wù)大廳于一體。其中公共法律服務(wù)接待中心按照“3+x”的服務(wù)模式,設(shè)置了法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等直接面向群眾的服務(wù)窗口,采用“前臺統(tǒng)一受理、后臺分別辦理、結(jié)果及時反饋”的服務(wù)模式,同時引入法治宣傳、公證、社區(qū)矯正、安置幫教等服務(wù)。在所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街同步建立了公共法律服務(wù)工作站,中心的各項法律服務(wù)功能延伸到了各司法所;在全縣122個村(社區(qū))建立了公共法律服務(wù)工作室,通過村(社區(qū))法律顧問定期值班提供咨詢指引服務(wù)。二是專業(yè)平臺建設(shè)進(jìn)一步完善。建設(shè)完成了xx市嘎查村依法治理實踐基地、區(qū)級法治文化廣場,以農(nóng)村為重點的16個法治陣地建設(shè)和法治烏蘭牧騎巡演,使法治宣傳“飛入尋常百姓家”;依托區(qū)人民法院,完善了以涉訴糾紛調(diào)解為重點的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解室建設(shè),實行律師值班制度,實現(xiàn)了咨詢、調(diào)解、立案、代理、終結(jié)的“一條龍”服務(wù),2018年,成功調(diào)解各類糾紛200件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失450萬元;區(qū)司法局、信訪局合作,設(shè)立了律師值班接待室,在提供宣傳、咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)的同時,引入法律援助機(jī)制,2018年,成功處理群體性信訪38件,有效維護(hù)了當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。三是線上法治互動平臺逐步展開。積極協(xié)調(diào)廣電、電信部門,著力推廣安裝4k法律服務(wù)機(jī)頂盒,實現(xiàn)了信號100%全覆蓋;與廣電中心合作,分別在有線電視臺和無線廣播電臺開通了法律咨詢與服務(wù)類欄目“法治在線”;在大力推廣“掌上12348”的同時,在縣政府門戶網(wǎng)站和公眾號設(shè)置了“法治服務(wù)”鏈接,在“今日頭條”開通了法治資訊服務(wù)賬號。各類法治資源的“空中傳送”,為實現(xiàn)公共法律服務(wù)群眾“零距離”奠定了良好基礎(chǔ)。
細(xì)化措施,服務(wù)供給由粗放單調(diào)向精準(zhǔn)延伸轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化法律援助服務(wù)。法律援助整體入駐公共法律服務(wù)中心,在開通“綠色通道”的同時,實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、郵寄送達(dá),構(gòu)筑“30分鐘公共法律服務(wù)圈”,基本實現(xiàn)了“最多跑一次”。擴(kuò)大援助范圍,放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”。加強(qiáng)刑事案件法律援助全覆蓋工作,在看守所、檢察院、法院分別建立法律援助工作站,推進(jìn)法律援助參與刑事、民事等申訴案件代理。深入實施法律援助民生工程,開展了針對農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的法律援助專項行動。2018年共辦理各類援助787件,較2017年增加了一倍,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失548萬元。二是優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。充分借鑒“楓橋經(jīng)驗”并使其本土化,配合平臺建設(shè),以隊伍專業(yè)化為目標(biāo),同步調(diào)整了75個調(diào)解組織和105名人民調(diào)解員。在加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,落實了“以案定補(bǔ)”調(diào)解獎勵措施。遍布城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保證了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年共調(diào)解各類糾紛1275件,調(diào)解成功率99.6%。三是深化法治宣傳教育。依托各類法律服務(wù)平臺,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,全縣57名法律講師團(tuán)成員紛紛入駐平臺、深入現(xiàn)場,與服務(wù)對象進(jìn)行面對面交流。建立聯(lián)席會議制度,通過各類法宣陣地推進(jìn)以案釋法,深入落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。加大“揚(yáng)沙說法”、法治微視頻、普法話劇等文藝作品的制作力度,在各種媒介上循環(huán)播放,切實起到了正確輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)社會穩(wěn)定的良好效果。全年350場次的現(xiàn)場講座和宣傳咨詢活動,各類活動和載體上播發(fā)的20多萬份法治視頻和資料,基本實現(xiàn)了普法宣傳教育的全覆蓋。四是完善多層次多領(lǐng)域公共法律服務(wù)。健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員參與公益法律服務(wù)機(jī)制,在建立律師參與法律援助、參與信訪接待制度的同時,全面落實了“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,大力推廣建立覆蓋農(nóng)村兩委班子、居民代表、村民代表的法律顧問微信工作群,目前已建立微信群106個,律師在微信群內(nèi)隨時隨地解答群眾提出的法律咨詢,不受時空限制,覆蓋率達(dá)到99%以上。2018年,律師和法律工作者直接為群眾提供法律咨詢2917人次。積極引導(dǎo)律師深入20家重點企業(yè)提供免費(fèi)“法治體檢”,審查合同30余份,提出法律建議80多條,幫助解決各類法律問題80多個。完善公證處管理運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)公證“放管服”改革,全面推進(jìn)公證減證便民,全年辦理各類公證業(yè)務(wù)3592件,較2017年增加4%,群眾滿意率99.3%。
今年以來,圍繞構(gòu)建“x+x+x+xx”公共法律服務(wù)新格局,深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)“三網(wǎng)融合”和服務(wù)領(lǐng)域延伸。以三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為發(fā)力點,繼續(xù)延伸服務(wù)觸角,在全市率先于x醫(yī)學(xué)城b區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)分中心,精準(zhǔn)對接園區(qū)企業(yè)主體需求,提供更為持續(xù)有效、更為專業(yè)精準(zhǔn)、更為方便快捷的法律服務(wù)。廣泛搭建政府、企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三方互聯(lián)互通平臺,不斷暢通對話渠道,互惠互利,合作共贏,共同為x區(qū)建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)高地、宜業(yè)宜居宜游國際化都市新區(qū)提供強(qiáng)力法律服務(wù)支撐。
截止xx月xx日,全區(qū)三級公共法律服務(wù)平臺共接待群眾咨詢xxxxx人次。提供法律援助xxx件次,其中辦結(jié)x人以上群體性法律援助案件xx件,涉及人數(shù)xxx人,萬元。辦理公證案件xxxx件次,其中涉企公證xxx件。調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。
找準(zhǔn)實際工作中發(fā)現(xiàn)的痛點和難點,立足機(jī)制的建立和完善,為切實增強(qiáng)公共法律服務(wù)供給能力,提升公共法律服務(wù)的影響力,做到分層推進(jìn)、分步推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是落實責(zé)任主體,強(qiáng)化公共法律服務(wù)中心職能職責(zé),建立業(yè)務(wù)科室協(xié)同聯(lián)系工作制度,確保統(tǒng)籌推進(jìn)、專業(yè)實施和協(xié)同發(fā)展。二是加快制定并印發(fā)《進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,明確xx點具體工作任務(wù),掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。三是將公共法律服務(wù)納入依法治區(qū)滿意度測評體系,完善對公共法律服務(wù)各項工作的評價和考核,準(zhǔn)確掌握問題和提出解決方案。
從“完善基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品、提能服務(wù)隊伍、拓展服務(wù)領(lǐng)域”四個方面著手,推動體系建設(shè)各項工作任務(wù)落地見效。一是進(jìn)一步規(guī)范三級平臺建設(shè),加大實體平臺便民利民設(shè)施建設(shè),提升“xxxxx”熱線平臺xx小時應(yīng)答能力,加強(qiáng)“公共法律服務(wù)云大廳”、“社區(qū)公共法律服務(wù)小程序”網(wǎng)絡(luò)平臺開發(fā)應(yīng)用。二是貫徹落實新修訂《x市法律援助條例》,試行法律援助“負(fù)面清單、全域通辦”,進(jìn)一步推進(jìn)減證便民,落實最多跑一次,服務(wù)更加方便快捷。提供常態(tài)化法律顧問服務(wù),嚴(yán)格落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制,完善“五調(diào)”聯(lián)動糾紛化解機(jī)制,探索公證參與矛盾糾紛化解,不斷促進(jìn)服務(wù)改革創(chuàng)新。三是加強(qiáng)律師、人民調(diào)解員、普法宣傳員、公證員四支法律服務(wù)隊伍建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣優(yōu)秀做法,探索將高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)納入全區(qū)人才招引、落戶、培養(yǎng)規(guī)劃。四是圍繞自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與x市“三中心”、西華大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院戰(zhàn)略合作,在服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)重大經(jīng)貿(mào)活動、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治保障等方面加強(qiáng)公共法律服務(wù)滲透力。
(三)加強(qiáng)公共法律服務(wù)對外宣傳影響。
借助社會公眾滿意度測評工作契機(jī),加強(qiáng)宣傳攻勢,不斷提升公共法律服務(wù)社會影響力。一是加強(qiáng)部門聯(lián)動。密切聯(lián)系區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),密集投放公共法律服務(wù)宣傳片,廣泛宣傳公共法律服務(wù)事項及辦事須知,傾聽群眾意見建議。二是發(fā)揮好新媒體矩陣作用。充分運(yùn)用“法韻溫江”官方微信公眾號、“溫江司法”官方微博、智慧廣電等平臺,及時推送公共法律服務(wù)動態(tài)及成果,擴(kuò)大公共法律服務(wù)社會知曉度。三是扎實開展浸潤式普法宣傳活動。以民法典宣講為契機(jī),結(jié)合“法律七進(jìn)”和“法治大講堂”,常態(tài)開展普法宣傳活動。新建“星期x小鎮(zhèn)禁毒體驗館”,打造科技化青少年普法教育基地;借助普法小分隊力量,在全區(qū)開展法治話劇、普法微電影、說法歌舞秀等法治巡演,以群眾喜聞樂見的方式提升公共法律服務(wù)感知度。
一年來,在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)融安縣法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局認(rèn)真落實推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作?,F(xiàn)將2020年公共法律服務(wù)工作總結(jié)如下。
為加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)扎實推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體工作。做到年初有部署,平時有落實,年終有核查,扎實公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項具體工作落到實處。同時,利用黨支部活動、全體干部職工大會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)法活動,積極主動參與并完成各項學(xué)法任務(wù)要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
堅持將《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動,營造法治政府建設(shè)工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項行動、清明祭掃活動、“9.30”公祭日紀(jì)念活動等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動,努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)深入人心。
在政府門戶網(wǎng)站及時公開我局政務(wù)動態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關(guān)民生事項信息,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”。運(yùn)用新時代“楓橋經(jīng)驗”,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補(bǔ)助;對60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時辦理生活補(bǔ)助;認(rèn)真審核辦理部分各個符合條件退役士兵社會保險補(bǔ)繳業(yè)務(wù),不符合條件的也告知當(dāng)事人;認(rèn)真開展好“五關(guān)愛”、“六必訪”活動;認(rèn)真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財力、技術(shù)上幫助其順利脫貧;認(rèn)真開展退役軍人走訪活動,掌握退役軍人的相思動態(tài),做好思想宣傳和引導(dǎo),幫助化解矛盾糾紛,解決實際困難;設(shè)立退役軍人權(quán)力維護(hù)知詢室,安排專為退役軍人進(jìn)行疑難解惑。
為使公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,進(jìn)一步提高依法行政能力,我們除了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)外,還著重學(xué)習(xí)退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站人員的專業(yè)知識培訓(xùn)與考核。為了使依法行政工作落到實處,依法履行工作職責(zé),維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制等相關(guān)行政執(zhí)法的配套制度。通過平時組織走訪慰問優(yōu)撫對象并征求建議、意見的同時,也將相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識也得到增強(qiáng),對退役軍人服務(wù)水平也明顯提升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。局班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各股室、退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益,深刻認(rèn)識加強(qiáng)全面依法治縣工作開展的重要意義,認(rèn)真履行職責(zé),切實開展依法行政工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進(jìn)。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益的重點,以點帶面,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)工作,以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)退役軍人事務(wù)局工作實際,積極推動“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務(wù)服務(wù)一體化平臺的建設(shè)。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益組織保障。深入推進(jìn)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,把法律法規(guī)貫徹落實到了日常工作的各環(huán)節(jié)、全過程。積極開展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件設(shè)置配備,切實保障法治政府建設(shè)。
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和中央政法工作會議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個平臺。
在實體平臺建設(shè)方面。一是著力打造縣級公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評為“省級公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級司法所創(chuàng)建活動,統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對轄區(qū)內(nèi)的村級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計投入100余萬元,在全縣456個村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識,公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號,用好企業(yè)短信號普法平臺,“x司法行政”微信公眾號、縣o2o便民服務(wù)平臺,推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請法律援助36人次、申辦公證75件,申請司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊,通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識,已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號,專人解答縣o2o平臺群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號,已發(fā)布51期;“法治x”快手號,已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。以“法律八進(jìn)”活動為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項斗爭法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動。今年來共舉辦各類活動23場次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評查,按照案卷評判級別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實重大法律事務(wù)集體研究、報告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點工作,對全縣重點項目、重點工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對公證業(yè)務(wù)開展重點質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評為市級“青年文明號”、縣級“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對當(dāng)事人申請辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動“公證云在線公證平臺”建設(shè),逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對縣重點項目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時代人民調(diào)解工作升級版。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。及時調(diào)整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,定期對全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊,一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點項目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個村(社區(qū)),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會,實現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對司法行政工作的投入明顯偏低,縣級財政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級政法其他各部門。比如本級法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實,一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)并未列入同級財政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算,并且經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵保障機(jī)制,對做出重要貢獻(xiàn)的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵、表彰。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)職能重塑和職能強(qiáng)化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強(qiáng)工作人員。通過完善隊伍建設(shè)制度、加強(qiáng)交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,提高隊伍專業(yè)化水平。鼓勵社會力量參與,培養(yǎng)壯大擅長辦理維護(hù)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊伍,實現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇四
根據(jù)縣委辦關(guān)于印發(fā)《壽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突出問題專項整治工作實施方案》[20xx]12號文件精神,按照壽縣衛(wèi)計委相關(guān)工作的部署和要求,我院于20xx年3月20日上午召開了全院職工大會,由鮑世春院長動員全體職工參加學(xué)習(xí)、自查、整改。同時在動員部署工作基礎(chǔ)上,精心組織,周密部署,深入查找巡視組反饋的突出問題,深刻剖析存在問題的原因,并根據(jù)情況制定了整改措施,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
緊緊圍繞健康中國建設(shè),深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治,堅持以人為本、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的原則,緊緊圍繞“教育、自糾、查處、整改”四個步驟,不斷增強(qiáng)全體職工政治意識、核心意識,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面清除問題根源,全力解決巡視組反饋的突出問題,既要立足當(dāng)前,遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,又要著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理診斷、合理治療、合理用藥、合法規(guī)范收費(fèi),切實減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),維護(hù)人民群眾切身利益。
把握專項整治工作的總體要求,找準(zhǔn)主要問題,分類實施,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,提高醫(yī)療服務(wù)水平,針對巡視組提出的我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突出問題,我院經(jīng)過全面梳理,整理規(guī)范,將相近的內(nèi)容合并,歸納為以下方面的問題。
1、部分藥品有網(wǎng)下采購的現(xiàn)象。
2、醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
3、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個別職工存在對病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
4、健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義,扶貧工作中有時存在急于求成的情緒,對待突擊性的工作,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣去把這項工作做的最好。
(一)部分藥品(急救藥品)網(wǎng)下采購的現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)規(guī)范網(wǎng)上采購藥品的行為,杜絕網(wǎng)下采購。
(2)醫(yī)院和村衛(wèi)生室購藥必須遵守網(wǎng)上招標(biāo)采購和藥品備案采購的制度。
(3)必須從國家基本藥物采購平臺采購藥品,并實行“零差率”銷售政策。
下一步整改措施
(1)、認(rèn)真執(zhí)行實施國家基本藥物制度的有關(guān)政策和招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)完善安徽省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品帶量采購指導(dǎo)意見的通知》等文件精神。
(2)、建議基本藥物采購平臺建設(shè)進(jìn)一步的完善、醫(yī)藥配送企業(yè)的配送進(jìn)一步到位。
(3)、完善藥事管理制度,不違規(guī)采購藥品,并按時回款給醫(yī)藥企業(yè),不拖欠藥款。
(二)醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,遏制過度檢查和不規(guī)范治療的現(xiàn)象。
(2)學(xué)習(xí)《處方管理辦法》等內(nèi)容,組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范處方,提高質(zhì)量管理,促進(jìn)合理用藥,保障醫(yī)療安全,杜絕不規(guī)范的處方出現(xiàn)。
(3)加強(qiáng)臨床質(zhì)量和處方工作檢查,加大對醫(yī)務(wù)人員不合理檢查、濫檢查的處罰力度。
下一步整改措施
(1)加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療技術(shù)臨床管理辦法》和國家衛(wèi)生健康委員會與國家中醫(yī)藥管理局制定的各種病種臨床路徑的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范醫(yī)療行為。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)臨床檢查和處方質(zhì)量的督查。
(3)對查實的醫(yī)務(wù)人員的過度檢查和不規(guī)范治療,登記記錄作為該醫(yī)務(wù)人員的不良行為,并與職稱評審、晉升晉級、年終績效考核掛鉤。
(三)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個別職工存在對病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)建立完善的醫(yī)患溝通機(jī)制、投訴處理機(jī)制,暢通醫(yī)患間的溝通和交流渠道。公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴電話,及時有效的處理各類投訴。
(2)強(qiáng)化“以病人為中心、注重細(xì)節(jié)服務(wù)”的理念,找準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需解決的突出問題,針對突出問題,落實整改措施,切實為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
(3)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷的提高我院的醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。
(4)不斷強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把方便患者就醫(yī)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的第一要求。
下一步整改措施
(1)進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通與處理機(jī)制,建立健全群眾投訴接待制度,認(rèn)真受理群眾投訴,定期通報信息,督促有效整改。
(2)加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)。
(3)堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員的績效考核、晉升晉級、評先評優(yōu)等掛鉤,提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。
(4)完善監(jiān)督約束機(jī)制,遏制腐敗行為發(fā)生。
(5)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,在服務(wù)中做到語言文明、耐心解答,認(rèn)真落實首診負(fù)責(zé)制。
(四)健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義
近期整改情況
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治理論修養(yǎng),堅定信念,在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的意識。
下一步整改措施
堅定信念是根本,強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵,加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變是動力,嚴(yán)明紀(jì)律是保證。要進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識,善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所致束縛,破除急躁情緒,迎難而上,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和掌握,加大制度的執(zhí)行力,務(wù)求工作實效。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇五
圍繞市委、市政府“重點工作攻堅年”部署,立足自身職能,堅持突出重點、增加亮點、多干實事,創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、銳意進(jìn)取,全力推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列,為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定和推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號。
(一)突出實體化,完善提升公共法律服務(wù)體系
升級改造市公共法律服務(wù)中心,爭取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級公共法律服務(wù)信息化平臺,配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī),為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”建設(shè),同時,進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進(jìn)公共法律服務(wù)項目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實戰(zhàn)化,規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺
一是搭建智慧監(jiān)督平臺,助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺,并與“雪亮工程”對接,對執(zhí)法活動實行全景式記錄,彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺,構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時辦理平臺。同時,市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級建成集視頻會議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺,并與“雪亮工程”有機(jī)銜接,借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺,推動監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級智慧矯正中心示范試點為契機(jī),統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點驗、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象24小時的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺開展形式多樣的教育幫扶活動。依托智慧矯正平臺深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺,提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺,打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測評于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項一宗一錄入、一宗一測評,實時動態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動態(tài)考核通報制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對社區(qū)法律顧問工作月度情況即時收集、即時統(tǒng)計,實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報,在線實時公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實績,同時,借助智慧顧問平臺,群眾可以將法律服務(wù)需求事項予以上傳,便可及時得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進(jìn)六項重點工作
一是高效推動法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,著力打造移動監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督時效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督精準(zhǔn)性;借力隨手拍客,著力打造社會監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督群眾性,強(qiáng)化監(jiān)督,推動行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告,并組織全市各級人大代表對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會、工作調(diào)度會和培訓(xùn)會6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評估協(xié)調(diào)推進(jìn)會,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實,確保了創(chuàng)建工作實效。
二是深入開展普法依法治理工作。因地制宜,借力王盡美黨性教育基地,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個關(guān)鍵對象的普法宣傳。認(rèn)真落實普法責(zé)任制,協(xié)調(diào)全市60個普法責(zé)任主體制作圖文并茂的普法展板,集中宣傳。以國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茂腔的形式攝制法治戲劇《七棵樹》《分爹》《六個姐妹看演出》。突出抓好國家憲法日集中宣傳活動和《民法典》專項普法,成立“法治宣講團(tuán)”,大力開展憲法、民法典宣傳“十進(jìn)”活動。打造了張擇端法德文化公園、王盡美紅色法治文化教育基地、博物館法德文化廣場等法治文化陣地。開展規(guī)模宏大的憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月宣傳活動,在王盡美紅色法治文化教育基地舉行了隆重的憲法宣傳周啟動儀式暨農(nóng)村“法律明白人”法治培訓(xùn)活動,在全市掀起了憲法學(xué)習(xí)新高潮。創(chuàng)新打造“黨建+普法”法治宣傳教育特色品牌,榮獲全省主題黨日優(yōu)秀案例三等獎1個,市主題黨日優(yōu)秀案例一、二、三等獎各1個。
三是切實優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實推進(jìn)“法律服務(wù)代理”機(jī)制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊,為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實現(xiàn)公證事項“網(wǎng)上辦”,對無法當(dāng)場出具的公證書,開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”,認(rèn)真落實“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點,進(jìn)一步簡化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時間全部壓縮至1個工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對農(nóng)民工追索勞動報酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接等銜接機(jī)制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個,個性化調(diào)解工作室25個。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強(qiáng)對依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán),與市電視臺聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán),幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項的實施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會或黨組擴(kuò)大會,堅持重大問題集體研究決定,實行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。積極開展“七一”系列慶?;顒樱M織6個黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。加強(qiáng)結(jié)對共建,扎實開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊、“雙報到”活動,立足職能優(yōu)勢,服務(wù)社區(qū)群眾。主動擔(dān)當(dāng)作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險清單,制定防控措施并抓好落實。對照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會、隊伍建設(shè)大整頓活動、紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治活動中查找出的問題,舉一反三,一并進(jìn)行集中整治,促進(jìn)了隊伍整體素質(zhì)全面提升。
(一)在普法宣傳教育工作方面。“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實有待于加強(qiáng),看得見、摸得著的亮點示范點不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,與省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準(zhǔn)化有待于進(jìn)一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇六
2020年,全市司法行政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府“重點工作攻堅年”部署,立足自身職能,堅持突出重點、增加亮點、多干實事,創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、銳意進(jìn)取,全力推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列,為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定和推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號。
升級改造市公共法律服務(wù)中心,爭取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級公共法律服務(wù)信息化平臺,配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī),為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”建設(shè),同時,進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進(jìn)公共法律服務(wù)項目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實戰(zhàn)化,規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺。
一是搭建智慧監(jiān)督平臺,助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺,并與“雪亮工程”對接,對執(zhí)法活動實行全景式記錄,彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺,構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時辦理平臺。同時,市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級建成集視頻會議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺,并與“雪亮工程”有機(jī)銜接,借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺,推動監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級智慧矯正中心示范試點為契機(jī),統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點驗、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象24小時的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺開展形式多樣的教育幫扶活動。依托智慧矯正平臺深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺,提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺,打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測評于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項一宗一錄入、一宗一測評,實時動態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動態(tài)考核通報制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對社區(qū)法律顧問工作月度情況即時收集、即時統(tǒng)計,實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報,在線實時公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實績,同時,借助智慧顧問平臺,群眾可以將法律服務(wù)需求事項予以上傳,便可及時得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進(jìn)六項重點工作。
一是高效推動法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,著力打造移動監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督時效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督精準(zhǔn)性;借力隨手拍客,著力打造社會監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督群眾性,強(qiáng)化監(jiān)督,推動行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告,并組織全市各級人大代表對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會、工作調(diào)度會和培訓(xùn)會6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評估協(xié)調(diào)推進(jìn)會,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實,確保了創(chuàng)建工作實效。
三是切實優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實推進(jìn)“法律服務(wù)代理”機(jī)制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊,為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實現(xiàn)公證事項“網(wǎng)上辦”,對無法當(dāng)場出具的公證書,開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”,認(rèn)真落實“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點,進(jìn)一步簡化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時間全部壓縮至1個工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對農(nóng)民工追索勞動報酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接等銜接機(jī)制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個,個性化調(diào)解工作室25個。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強(qiáng)對依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán),與市電視臺聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán),幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項的實施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會或黨組擴(kuò)大會,堅持重大問題集體研究決定,實行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》,實現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計劃,堅持每周五集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī),提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊伍建設(shè)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動,組織開展“我來講黨課”活動,錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶?;顒樱M織6個黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。加強(qiáng)結(jié)對共建,扎實開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊、“雙報到”活動,立足職能優(yōu)勢,服務(wù)社區(qū)群眾。主動擔(dān)當(dāng)作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險清單,制定防控措施并抓好落實。對照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會、隊伍建設(shè)大整頓活動、紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治活動中查找出的問題,舉一反三,一并進(jìn)行集中整治,促進(jìn)了隊伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號、《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督熱線》等平臺,大力推行司法行政事務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
(一)在普法宣傳教育工作方面?!罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實有待于加強(qiáng),看得見、摸得著的亮點示范點不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,與省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準(zhǔn)化有待于進(jìn)一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇七
近年來,xx縣積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),在工作理念上明確定位,在基礎(chǔ)建設(shè)上加大投入,在管理服務(wù)上完善機(jī)制,初步形成了縱向延伸、橫向拓展、全領(lǐng)域覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)大眾、惠及民生、提高法治建設(shè)水平上,公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。
提高認(rèn)識,工作理念由碎片化管理向全業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在工作安排上,以公共法律服務(wù)平臺建設(shè)為重點,立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難(重點)群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”四項基本功能定位,整合法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、律師公證等法治資源,把多點位管理轉(zhuǎn)化為組合式服務(wù),有效滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個性化需要,全面提升公共法律服務(wù)供給能力。
強(qiáng)化基礎(chǔ),服務(wù)平臺由分散隱性向集中顯性轉(zhuǎn)變。一是建設(shè)三級實體平臺的,打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。建設(shè)了總面積1100多平方米的區(qū)級公共法律服務(wù)中心:集人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心、公共法律服務(wù)接待中心、寶山公證服務(wù)大廳于一體。其中公共法律服務(wù)接待中心按照“3+x”的服務(wù)模式,設(shè)置了法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等直接面向群眾的服務(wù)窗口,采用“前臺統(tǒng)一受理、后臺分別辦理、結(jié)果及時反饋”的服務(wù)模式,同時引入法治宣傳、公證、社區(qū)矯正、安置幫教等服務(wù)。在所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街同步建立了公共法律服務(wù)工作站,中心的各項法律服務(wù)功能延伸到了各司法所;在全縣122個村(社區(qū))建立了公共法律服務(wù)工作室,通過村(社區(qū))法律顧問定期值班提供咨詢指引服務(wù)。二是專業(yè)平臺建設(shè)進(jìn)一步完善。建設(shè)完成了xx市嘎查村依法治理實踐基地、區(qū)級法治文化廣場,以農(nóng)村為重點的16個法治陣地建設(shè)和法治烏蘭牧騎巡演,使法治宣傳“飛入尋常百姓家”;依托區(qū)人民法院,完善了以涉訴糾紛調(diào)解為重點的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解室建設(shè),實行律師值班制度,實現(xiàn)了咨詢、調(diào)解、立案、代理、終結(jié)的“一條龍”服務(wù),2018年,成功調(diào)解各類糾紛200件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失450萬元;區(qū)司法局、信訪局合作,設(shè)立了律師值班接待室,在提供宣傳、咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)的同時,引入法律援助機(jī)制,2018年,成功處理群體性信訪38件,有效維護(hù)了當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。三是線上法治互動平臺逐步展開。積極協(xié)調(diào)廣電、電信部門,著力推廣安裝4k法律服務(wù)機(jī)頂盒,實現(xiàn)了信號100%全覆蓋;與廣電中心合作,分別在有線電視臺和無線廣播電臺開通了法律咨詢與服務(wù)類欄目“法治在線”;在大力推廣“掌上12348”的同時,在縣政府門戶網(wǎng)站和公眾號設(shè)置了“法治服務(wù)”鏈接,在“今日頭條”開通了法治資訊服務(wù)賬號。各類法治資源的“空中傳送”,為實現(xiàn)公共法律服務(wù)群眾“零距離”奠定了良好基礎(chǔ)。
細(xì)化措施,服務(wù)供給由粗放單調(diào)向精準(zhǔn)延伸轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化法律援助服務(wù)。法律援助整體入駐公共法律服務(wù)中心,在開通“綠色通道”的同時,實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、郵寄送達(dá),構(gòu)筑“30分鐘公共法律服務(wù)圈”,基本實現(xiàn)了“最多跑一次”。擴(kuò)大援助范圍,放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”。加強(qiáng)刑事案件法律援助全覆蓋工作,在看守所、檢察院、法院分別建立法律援助工作站,推進(jìn)法律援助參與刑事、民事等申訴案件代理。深入實施法律援助民生工程,開展了針對農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的法律援助專項行動。2018年共辦理各類援助787件,較2017年增加了一倍,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失548萬元。二是優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。充分借鑒“楓橋經(jīng)驗”并使其本土化,配合平臺建設(shè),以隊伍專業(yè)化為目標(biāo),同步調(diào)整了75個調(diào)解組織和105名人民調(diào)解員。在加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,落實了“以案定補(bǔ)”調(diào)解獎勵措施。遍布城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保證了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年共調(diào)解各類糾紛1275件,調(diào)解成功率99.6%。三是深化法治宣傳教育。依托各類法律服務(wù)平臺,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,全縣57名法律講師團(tuán)成員紛紛入駐平臺、深入現(xiàn)場,與服務(wù)對象進(jìn)行面對面交流。建立聯(lián)席會議制度,通過各類法宣陣地推進(jìn)以案釋法,深入落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。加大“揚(yáng)沙說法”、法治微視頻、普法話劇等文藝作品的制作力度,在各種媒介上循環(huán)播放,切實起到了正確輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)社會穩(wěn)定的良好效果。全年350場次的現(xiàn)場講座和宣傳咨詢活動,各類活動和載體上播發(fā)的20多萬份法治視頻和資料,基本實現(xiàn)了普法宣傳教育的全覆蓋。四是完善多層次多領(lǐng)域公共法律服務(wù)。健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員參與公益法律服務(wù)機(jī)制,在建立律師參與法律援助、參與信訪接待制度的同時,全面落實了“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,大力推廣建立覆蓋農(nóng)村兩委班子、居民代表、村民代表的法律顧問微信工作群,目前已建立微信群106個,律師在微信群內(nèi)隨時隨地解答群眾提出的法律咨詢,不受時空限制,覆蓋率達(dá)到99%以上。2018年,律師和法律工作者直接為群眾提供法律咨詢2917人次。積極引導(dǎo)律師深入20家重點企業(yè)提供免費(fèi)“法治體檢”,審查合同30余份,提出法律建議80多條,幫助解決各類法律問題80多個。完善公證處管理運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)公證“放管服”改革,全面推進(jìn)公證減證便民,全年辦理各類公證業(yè)務(wù)3592件,較2017年增加4%,群眾滿意率99.3%。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇八
近年來,我縣高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,現(xiàn)將近三年我縣公共法律服務(wù)工作匯報如下:
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項工作有章可循;二是強(qiáng)化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請;三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會書記+村長+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達(dá)到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時,也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時充實法律服務(wù)人才,是當(dāng)前急需解決的一個問題。
(一)擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。
嚴(yán)格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實施意見的通知》確定法律援助事項的范圍,適當(dāng)放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴(kuò)大民事、行政法律援助事項范圍和放寬申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍;對不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟(jì)困難無法聘請律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進(jìn)一步放寬群眾申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),將申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高后的保障標(biāo)準(zhǔn)為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強(qiáng)刑事法律援助工作。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的配合。開展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當(dāng)事人提供有效的法律援助。
3、對農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準(zhǔn)扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對群眾的法律咨詢無需審查事項范圍和經(jīng)濟(jì)條件,實現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護(hù)和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定;
(二)重點加強(qiáng)寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時組織律師服務(wù)團(tuán)、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強(qiáng)寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、勞動保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢,方便困難群眾咨詢和提出申請。
2、指派法律援助人員辦案時,應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點,綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進(jìn)行援助。特別是對死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補(bǔ)齊材料,補(bǔ)辦申請手續(xù)。特別是對未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請可以當(dāng)日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進(jìn)一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,保障各項工作有章可循。二是強(qiáng)化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標(biāo)識醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機(jī)構(gòu)體制改革,由行政體制公證機(jī)構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費(fèi)接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費(fèi)26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動為困難群眾和老弱病殘等弱勢群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費(fèi)3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,切實搞好公證處建設(shè),不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴(yán)格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊伍的良好形象,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機(jī)關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費(fèi)全部如數(shù)上繳縣財政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快招錄公證員,充實縣公證處,保障公證機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔(dān)全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機(jī)構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責(zé)任,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。”、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)?!钡俏铱h法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機(jī)構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強(qiáng)法律援助人才庫建設(shè),以“法學(xué)會”為平臺,多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇九
一是牢牢把握人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定的根本性要求,突出重點,真抓實干,繼續(xù)豐富發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵,在原有人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,通過培養(yǎng)基層調(diào)解隊伍、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、落實組織陣地、健全調(diào)解制度等措施,及時調(diào)整和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會,進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極基層人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等第一線資源優(yōu)勢,分轄區(qū)培養(yǎng)了3-4名素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的調(diào)解員代表,圍繞重大活動、敏感時期、重要節(jié)點和重點領(lǐng)域,認(rèn)真開展民間糾紛排查調(diào)處活動和黑惡勢力摸排工作,及時化解矛盾糾紛,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,及時向有關(guān)部門提供犯罪線索,全力配合做好“掃黑除惡”工作,筑牢社會穩(wěn)定“第一防線”。據(jù)統(tǒng)計,截止到11月份,全區(qū)調(diào)解矛盾糾紛近800余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)99.5%。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十
一年來,在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)融安縣法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局認(rèn)真落實推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作。現(xiàn)將2020年公共法律服務(wù)工作總結(jié)如下。
為加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)扎實推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體工作。做到年初有部署,平時有落實,年終有核查,扎實公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項具體工作落到實處。同時,利用黨支部活動、全體干部職工大會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)法活動,積極主動參與并完成各項學(xué)法任務(wù)要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
堅持將《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動,營造法治政府建設(shè)工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項行動、清明祭掃活動、“9.30”公祭日紀(jì)念活動等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動,努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)深入人心。
在政府門戶網(wǎng)站及時公開我局政務(wù)動態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關(guān)民生事項信息,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”。運(yùn)用新時代“楓橋經(jīng)驗”,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補(bǔ)助;對60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時辦理生活補(bǔ)助;認(rèn)真審核辦理部分各個符合條件退役士兵社會保險補(bǔ)繳業(yè)務(wù),不符合條件的也告知當(dāng)事人;認(rèn)真開展好“五關(guān)愛”、“六必訪”活動;認(rèn)真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財力、技術(shù)上幫助其順利脫貧;認(rèn)真開展退役軍人走訪活動,掌握退役軍人的相思動態(tài),做好思想宣傳和引導(dǎo),幫助化解矛盾糾紛,解決實際困難;設(shè)立退役軍人權(quán)力維護(hù)知詢室,安排專為退役軍人進(jìn)行疑難解惑。
為使公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,進(jìn)一步提高依法行政能力,我們除了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)外,還著重學(xué)習(xí)退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站人員的專業(yè)知識培訓(xùn)與考核。為了使依法行政工作落到實處,依法履行工作職責(zé),維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制等相關(guān)行政執(zhí)法的配套制度。通過平時組織走訪慰問優(yōu)撫對象并征求建議、意見的同時,也將相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識也得到增強(qiáng),對退役軍人服務(wù)水平也明顯提升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。局班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各股室、退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益,深刻認(rèn)識加強(qiáng)全面依法治縣工作開展的重要意義,認(rèn)真履行職責(zé),切實開展依法行政工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進(jìn)。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益的重點,以點帶面,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)工作,以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)退役軍人事務(wù)局工作實際,積極推動“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務(wù)服務(wù)一體化平臺的建設(shè)。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益組織保障。深入推進(jìn)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,把法律法規(guī)貫徹落實到了日常工作的各環(huán)節(jié)、全過程。積極開展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件設(shè)置配備,切實保障法治政府建設(shè)。
2020年,全市司法行政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府“重點工作攻堅年”部署,立足自身職能,堅持突出重點、增加亮點、多干實事,創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、銳意進(jìn)取,全力推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列,為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定和推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號。
升級改造市公共法律服務(wù)中心,爭取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級公共法律服務(wù)信息化平臺,配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī),為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”建設(shè),同時,進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進(jìn)公共法律服務(wù)項目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實戰(zhàn)化,規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺。
一是搭建智慧監(jiān)督平臺,助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺,并與“雪亮工程”對接,對執(zhí)法活動實行全景式記錄,彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺,構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時辦理平臺。同時,市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級建成集視頻會議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺,并與“雪亮工程”有機(jī)銜接,借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺,推動監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級智慧矯正中心示范試點為契機(jī),統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點驗、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象24小時的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺開展形式多樣的教育幫扶活動。依托智慧矯正平臺深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺,提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺,打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測評于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項一宗一錄入、一宗一測評,實時動態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動態(tài)考核通報制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對社區(qū)法律顧問工作月度情況即時收集、即時統(tǒng)計,實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報,在線實時公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實績,同時,借助智慧顧問平臺,群眾可以將法律服務(wù)需求事項予以上傳,便可及時得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進(jìn)六項重點工作。
一是高效推動法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,著力打造移動監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督時效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督精準(zhǔn)性;借力隨手拍客,著力打造社會監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督群眾性,強(qiáng)化監(jiān)督,推動行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告,并組織全市各級人大代表對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會、工作調(diào)度會和培訓(xùn)會6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評估協(xié)調(diào)推進(jìn)會,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實,確保了創(chuàng)建工作實效。
三是切實優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實推進(jìn)“法律服務(wù)代理”機(jī)制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊,為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實現(xiàn)公證事項“網(wǎng)上辦”,對無法當(dāng)場出具的公證書,開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”,認(rèn)真落實“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點,進(jìn)一步簡化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時間全部壓縮至1個工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對農(nóng)民工追索勞動報酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接等銜接機(jī)制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個,個性化調(diào)解工作室25個。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強(qiáng)對依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán),與市電視臺聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán),幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項的實施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會或黨組擴(kuò)大會,堅持重大問題集體研究決定,實行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》,實現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計劃,堅持每周五集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī),提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊伍建設(shè)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動,組織開展“我來講黨課”活動,錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶祝活動,組織6個黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。加強(qiáng)結(jié)對共建,扎實開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊、“雙報到”活動,立足職能優(yōu)勢,服務(wù)社區(qū)群眾。主動擔(dān)當(dāng)作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險清單,制定防控措施并抓好落實。對照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會、隊伍建設(shè)大整頓活動、紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治活動中查找出的問題,舉一反三,一并進(jìn)行集中整治,促進(jìn)了隊伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號、《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督熱線》等平臺,大力推行司法行政事務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
(一)在普法宣傳教育工作方面?!罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實有待于加強(qiáng),看得見、摸得著的亮點示范點不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,與省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準(zhǔn)化有待于進(jìn)一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和中央政法工作會議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個平臺。
在實體平臺建設(shè)方面。一是著力打造縣級公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評為“省級公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級司法所創(chuàng)建活動,統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對轄區(qū)內(nèi)的村級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計投入100余萬元,在全縣456個村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識,公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號,用好企業(yè)短信號普法平臺,“x司法行政”微信公眾號、縣o2o便民服務(wù)平臺,推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請法律援助36人次、申辦公證75件,申請司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊,通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;。
多次邀請市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識,已發(fā)送6.7萬余條;。
開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號,專人解答縣o2o平臺群眾法律咨詢102條;。
“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;。
創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤中都》,已播出12期;。
建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時服務(wù)群眾;。
開通“法治中都”官方抖音號,已發(fā)布51期;。
“法治x”快手號,已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;。
共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。以“法律八進(jìn)”活動為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項斗爭法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動。今年來共舉辦各類活動23場次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評查,按照案卷評判級別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實重大法律事務(wù)集體研究、報告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點工作,對全縣重點項目、重點工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對公證業(yè)務(wù)開展重點質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評為市級“青年文明號”、縣級“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對當(dāng)事人申請辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動“公證云在線公證平臺”建設(shè),逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對縣重點項目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時代人民調(diào)解工作升級版。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。及時調(diào)整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,定期對全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊,一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點項目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個村(社區(qū)),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會,實現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對司法行政工作的投入明顯偏低,縣級財政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級政法其他各部門。比如本級法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實,一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)并未列入同級財政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算,并且經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵保障機(jī)制,對做出重要貢獻(xiàn)的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵、表彰。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)職能重塑和職能強(qiáng)化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強(qiáng)工作人員。通過完善隊伍建設(shè)制度、加強(qiáng)交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,提高隊伍專業(yè)化水平。鼓勵社會力量參與,培養(yǎng)壯大擅長辦理維護(hù)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊伍,實現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
近年來,我縣高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,現(xiàn)將近三年我縣公共法律服務(wù)工作匯報如下:
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項工作有章可循;二是強(qiáng)化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請;三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會書記+村長+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達(dá)到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時,也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時充實法律服務(wù)人才,是當(dāng)前急需解決的一個問題。
(一)擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。
嚴(yán)格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實施意見的通知》確定法律援助事項的范圍,適當(dāng)放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴(kuò)大民事、行政法律援助事項范圍和放寬申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍;對不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟(jì)困難無法聘請律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進(jìn)一步放寬群眾申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),將申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高后的保障標(biāo)準(zhǔn)為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強(qiáng)刑事法律援助工作。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的配合。開展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當(dāng)事人提供有效的法律援助。
3、對農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準(zhǔn)扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對群眾的法律咨詢無需審查事項范圍和經(jīng)濟(jì)條件,實現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護(hù)和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定;
(6)其他形式的法律服務(wù)。
(二)重點加強(qiáng)寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時組織律師服務(wù)團(tuán)、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強(qiáng)寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、勞動保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢,方便困難群眾咨詢和提出申請。
2、指派法律援助人員辦案時,應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點,綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進(jìn)行援助。特別是對死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補(bǔ)齊材料,補(bǔ)辦申請手續(xù)。特別是對未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請可以當(dāng)日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進(jìn)一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,保障各項工作有章可循。二是強(qiáng)化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標(biāo)識醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機(jī)構(gòu)體制改革,由行政體制公證機(jī)構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費(fèi)接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費(fèi)26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動為困難群眾和老弱病殘等弱勢群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費(fèi)3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,切實搞好公證處建設(shè),不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴(yán)格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊伍的良好形象,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機(jī)關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費(fèi)全部如數(shù)上繳縣財政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快招錄公證員,充實縣公證處,保障公證機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔(dān)全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機(jī)構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責(zé)任,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展?!薄ⅰ爸陛犑?、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。”但是我縣法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機(jī)構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強(qiáng)法律援助人才庫建設(shè),以“法學(xué)會”為平臺,多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和中央政法工作會議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個平臺。
在實體平臺建設(shè)方面。一是著力打造縣級公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評為“省級公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級司法所創(chuàng)建活動,統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對轄區(qū)內(nèi)的村級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計投入100余萬元,在全縣456個村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識,公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號,用好企業(yè)短信號普法平臺,“x司法行政”微信公眾號、縣o2o便民服務(wù)平臺,推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請法律援助36人次、申辦公證75件,申請司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊,通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識,已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號,專人解答縣o2o平臺群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號,已發(fā)布51期;“法治x”快手號,已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。以“法律八進(jìn)”活動為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項斗爭法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動。今年來共舉辦各類活動23場次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評查,按照案卷評判級別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實重大法律事務(wù)集體研究、報告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點工作,對全縣重點項目、重點工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對公證業(yè)務(wù)開展重點質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評為市級“青年文明號”、縣級“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對當(dāng)事人申請辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動“公證云在線公證平臺”建設(shè),逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對縣重點項目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時代人民調(diào)解工作升級版。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。及時調(diào)整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,定期對全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊,一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點項目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個村(社區(qū)),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會,實現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對司法行政工作的投入明顯偏低,縣級財政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級政法其他各部門。比如本級法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實,一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十一
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個平臺。
在實體平臺建設(shè)方面。一是著力打造縣級公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于20xx年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評為“省級公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級司法所創(chuàng)建活動,統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對轄區(qū)內(nèi)的村級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自20xx年以來,全縣累計投入100余萬元,在全縣456個村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識,公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號,用好企業(yè)短信號普法平臺,“x司法行政”微信公眾號、縣o2o便民服務(wù)平臺,推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請法律援助36人次、申辦公證75件,申請司法鑒定7件。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊,通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識,已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號,專人解答縣o2o平臺群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號,已發(fā)布51期;“法治x”快手號,已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。以“法律八進(jìn)”活動為抓手,相繼開展了公共法律服務(wù)中都行等活動。今年來共舉辦各類活動23場次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評查,按照案卷評判級別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實重大法律事務(wù)集體研究、報告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對律師辦理重大法律事務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點工作,對全縣重點項目、重點工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對公證業(yè)務(wù)開展重點質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評為市級“青年文明號”、縣級“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對當(dāng)事人申請辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動“公證云在線公證平臺”建設(shè),逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對縣重點項目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時代人民調(diào)解工作升級版。把“楓橋經(jīng)驗”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。及時調(diào)整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,定期對全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。我縣在20xx年8月啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊,一村(社區(qū))一法律顧問”工作,20xx年6月份,納入全縣重點項目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個村(社區(qū)),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會,實現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。20xx年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對司法行政工作的投入明顯偏低,縣級財政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級政法其他各部門。比如本級法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實,一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)并未列入同級財政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算,并且經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵保障機(jī)制,對做出重要貢獻(xiàn)的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵、表彰。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)職能重塑和職能強(qiáng)化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強(qiáng)工作人員。通過完善隊伍建設(shè)制度、加強(qiáng)交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,提高隊伍專業(yè)化水平。鼓勵社會力量參與,培養(yǎng)壯大擅長辦理維護(hù)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊伍,實現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十二
根據(jù)盛福州市法律援助中心的統(tǒng)一部署,本中心緊緊圍繞“以打造法律援助立交橋為載體,進(jìn)一步提升法律援助工作的社會效益”的目標(biāo)要求,在全市范圍內(nèi)組織開展了法律援助宣傳月暨紀(jì)念長樂市法律援助中心成立十周年宣傳活動。此次活動緊緊圍繞活動主題,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,依托載體,大造聲勢,狠抓落實的法律援助宣傳濃厚氛圍,圓滿完成了法律援助宣傳月活動的各項工作任務(wù),全市進(jìn)一步掀起了法律援助的熱潮,為建設(shè)和諧長樂提供了良好的法治保障?,F(xiàn)將活動情況匯報如下:
法律援助宣傳月活動伊始,局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)安排、嚴(yán)密組織,確保宣傳月各項活動落實。由于今年恰逢中心成立十周年,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,我們將法律援助宣傳月活動與慶祝中心成立十周年系列活動合并開展,并確定本次宣傳宣傳月主題為:法律援助親民惠民推進(jìn)海西和諧發(fā)展。為了保證整個宣傳月活動落到實處,我們以局機(jī)關(guān)名義下發(fā)了《關(guān)于開展法律援助宣傳月暨紀(jì)念長樂市法律援助中心成立十周年宣傳活動的通知》,以規(guī)范性文件形式對全縣開展法律援助宣傳月活動進(jìn)行統(tǒng)一安排與部署,分管領(lǐng)導(dǎo)多次過問并帶領(lǐng)中心人員下鄉(xiāng)督查基層法律援助站活動開展情況,從而確保了法律援助宣傳月各項活動的有效開展。
在法律援助宣傳月活動期間,本中心充分發(fā)揮廣播電視、報刊、宣傳車等大眾載體廣泛進(jìn)行宣傳,讓法律援助真正走進(jìn)老百姓生活,形成了對法律援助宣傳的空前聲勢。一是在本地報刊《吳航鄉(xiāng)情》上宣傳報道法律援助工作。在宣傳月期間,該報分別于5月7日與5月28日刊登了中心典型案例與中心成立十周年所取得成績的報道,在當(dāng)?shù)匾鹆肆己梅错?。二是?月7日,協(xié)調(diào)配合婦聯(lián)等相關(guān)單位在市中心的人民會堂舉辦“母親素質(zhì)工程”大型宣傳咨詢活動,“法律援助工程”做為其中一項重要工程,在活動現(xiàn)場中心受到廣大群眾的歡迎,當(dāng)場解答各類法律問題36人次,發(fā)放法制宣傳材料1000份,引起了良好的社會反響;三是利用電視傳媒宣傳法律援助。除了在本地電視臺播放宣傳月活動情況外,福州市電視臺《法眼》欄目也分別于5月8日和5月18日以《未婚媽媽的故事》和《婚姻》為題,報道了本中心為貧弱婦女提供法律援助的典型案例;四是利用村(居、街道)擁有的農(nóng)村法制宣傳陣地,組織出版了以《法律援助指南》為主要內(nèi)容的法律援助專題宣傳欄,據(jù)統(tǒng)計,在活動期間,全市共出版法律援助專題宣傳欄242期(次),有效地擴(kuò)大了法律援助宣傳覆蓋面;五是在公共場所懸掛宣傳標(biāo)語。在法律援助宣傳月活動期間,許多法律援助站都在繁華街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))趕場集中地等公共場所懸掛法律援助宣傳標(biāo)語,在全社會形成法律援助宣傳的濃厚氛圍;六是以會代訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)。吳航、古槐、湖南等法律援助站通過以會代訓(xùn)形式,對所在轄區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并授牌開展法律援助聯(lián)絡(luò)員工作,利用法律援助聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)向所在村(居、街道)人民群眾宣傳法律援助相關(guān)知識;七是各法律援助站根據(jù)本地具體情況,還組織開展了形式多樣的法律援助宣傳活動,有的利用綜治宣傳活動,把法律援助宣傳與平安建設(shè)宣傳結(jié)合,有的通過組織現(xiàn)場咨詢活動,為群眾釋疑解惑,有的利用傳統(tǒng)節(jié)日,如端午節(jié)等,通過組織活動宣傳法律援助。
法律援助宣傳活動的目標(biāo)之一,是進(jìn)一步提高各級政府與廣大人民群眾法律援助意識。為此,我們本著貼近基層、貼近群眾、貼近生活的原則,將法律援助宣傳重點向基層各村(居、街道)傾斜,有效地增強(qiáng)了法律援助宣傳的針對性和實效性,法律援助也進(jìn)一步深入人心。據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳月期間,中心及各法律援助站共發(fā)放各種法律援助資料6000余份,出動法律宣傳車2車(次),懸掛標(biāo)語35幅,舉辦各類法律咨詢活動12場次,法律咨詢?nèi)藬?shù)千余人(次),解答法律疑難問題200多件,宣傳覆蓋面遍及全市各主要村(居、街道),收到了良好法律援助宣傳效果,全市法律援助工作也邁上了一個新臺階。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十三
20xx年來,我局法律援助兩綱工作在縣委、縣政府的關(guān)心重視和州司法局法律援助科的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展了法律援助工作。
婦女兒童權(quán)益的維護(hù),是個社會系統(tǒng)工程,只有全社會真正形成尊重婦女兒童,維護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好環(huán)境,婦女兒童權(quán)益才能得到保障。一是廣泛宣傳,著力提高婦女兒童依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。針對我縣大部分婦女兒童缺乏法律知識、維權(quán)能力不強(qiáng)等特點,廣泛宣傳了《婚姻法》、《反家庭暴力法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》、《男女平等基本國策》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是結(jié)合“法律七進(jìn)”、“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、開學(xué)法治第一課、法治宣傳月等活動,采取法律知識講座、開主題班會、“格?;ā毙v團(tuán)開母親課堂、提供法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織戶外活動、利用手機(jī)、微信、微博推送信息等多種途徑宣傳與婦女兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。截至目前,已舉辦法治講座62場次、主題班會98場次、發(fā)放法治宣傳資料10000余份,受教育人數(shù)達(dá)38000人次。三是通過拍攝微視頻,以案釋法的方式,宣傳婚姻家庭的正能量。截至目前,我局拍攝的微視頻《離婚風(fēng)波》在微信、微博等平臺的轉(zhuǎn)載量、點擊閱讀量比較大。
法律援助是實現(xiàn)社會公平正義,體現(xiàn)政府親民愛民、關(guān)愛、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有效形式和手段。縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所認(rèn)真履行工作職責(zé),把婦女兒童作為法律援助服務(wù)工作的一項重要內(nèi)容,制定了一系列措施制度。一是各司法所及相關(guān)部門加強(qiáng)23個法律援助工作站的完善和利用。二是進(jìn)一步暢通法律援助咨詢、申請渠道,法律援助24小時暢通,及時解答、受理和協(xié)調(diào)婦女兒童合法權(quán)益的案件和問題。三是以為民服務(wù)為宗旨,用“熱心、耐心、細(xì)心、愛心”來疏導(dǎo)化解來訪者的憂怨,為來訪者答疑釋惑,運(yùn)用法律武器來維護(hù)她們的合法權(quán)益。半年來,共解答婦女兒童法律援助咨詢80人次,辦理法律援助案件1件,較好地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十四
今年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委、市政府和省司法廳有關(guān)法律援助工作要求,堅持“鞏固提高,創(chuàng)新發(fā)展”的總思路,圍繞“爭當(dāng)全國司法行政系統(tǒng)排頭兵”的總目標(biāo),以“強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范業(yè)務(wù),提高能力”為中心,以“擴(kuò)大覆蓋,應(yīng)援盡援”為目標(biāo),以服務(wù)民生為主線,以“四強(qiáng)化”為抓手,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作措施,加大工作力度,發(fā)揮職能作用,全市法律援助工作提高到了一個新到水平,截至目前,全市各級法律援助機(jī)構(gòu)共立案辦理各類法律援助案件xx件,援助困難群眾xx人,解答各類法律咨詢xx人次,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失xx萬元,為推動我市社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
全市法律援助機(jī)構(gòu)本著去“貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的精神,以“人民群眾滿意”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平這一核心,大力推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)窗口建設(shè)。接待窗口是法律援助的主陣地,是政府和司法行政機(jī)關(guān)的門面。全市法律援助機(jī)構(gòu)堅持把“窗口”視為聯(lián)系人民群眾的橋梁,積極采取為民、親民、便民、利民措施,想方設(shè)法不斷改善窗口面貌。今年6月份,市法律援助中心利用搬進(jìn)新辦公大樓的契機(jī),新建了接待大廳。接待大廳內(nèi),設(shè)立了接待室、候談區(qū)、受理室、文印室、檔案室和會議室,配備李盆景、空調(diào)、接待桌椅、飲水機(jī)、沙發(fā)和資料架,更換了上墻公開的辦事制度,安裝了電子顯示屏、指示牌,公布了投訴監(jiān)督電話,安裝了方便殘疾人的設(shè)施,極大地方便了老、弱、病、殘等群體前來求助。另外還配備了傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電腦、數(shù)碼相機(jī),實現(xiàn)了辦公自動化,方便了人民群眾獲得相應(yīng)的法律信息和尋求法律援助。各縣(市)、區(qū)司法局根據(jù)工作實際,均在接待場所開辟了殘疾人通道等設(shè)施,專門設(shè)立了咨詢室、候談室、案件受理室、檔案室等,方便了群眾前來申請法律援助和咨詢。二是堅持服務(wù)公開。本著“利于群眾知情、便于群眾辦事、易于群眾監(jiān)督”的原則,全市法律援助機(jī)構(gòu)堅持服務(wù)公開公示,通過法律援助公示欄、司法行政網(wǎng)等渠道,將法律援助的范圍、條件、經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)、申請法律援助要提供的材料、法律援助流程、法律援助咨詢電話、投訴監(jiān)督電話等進(jìn)行公開公示,規(guī)范服務(wù),便于群眾監(jiān)督辦事。三是堅持規(guī)范服務(wù)。在服務(wù)中,積極推行文明服務(wù)用語、工作忌語,全面落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾、一次性告知制、限時辦結(jié)制。對來訪的群眾及案件當(dāng)事人提供“八個一”服務(wù),即:一張笑臉、一句問候、一杯熱水、一把座椅、一套紙筆、一張擦手紙巾、一套宣傳資料、一本意見簿,讓群眾切實受到法律的公正,黨和政府的關(guān)愛,促進(jìn)社會和諧。四是堅持服務(wù)承諾。嚴(yán)格實行服務(wù)承諾制,受理公民法律援助申請,在材料齊全的條件下,在7個工作日作出是否受理的決定,并在作出決定2日內(nèi)告知申請人,手續(xù)不全的,一次講完,二次辦結(jié),杜絕三次;對不符合辦理條件的案件,及時告知當(dāng)事人,并及時講明不予辦理的理由,引導(dǎo)他們通過合法合理的途徑解決問題,防止矛盾激化,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
今年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)按照“高起點、規(guī)范化、制度化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo)和“層次清晰、體系完備、內(nèi)容全面”的總體要求,結(jié)合工作實際,從規(guī)范內(nèi)部管理、嚴(yán)格辦案程序,提高辦案人員素質(zhì)、辦案數(shù)量和質(zhì)量出發(fā),積極完善各項制度體系,進(jìn)一步規(guī)范法律援助行為,全面提高法律援助工作質(zhì)量。一是嚴(yán)格內(nèi)部管理。今年以來,市法律援助中心依據(jù)《浙江省法律援助條例》精神,進(jìn)一步完善了一系列內(nèi)部管理制度,先后修訂了《學(xué)習(xí)制度》、《法律援助辦案制度》、《值班接待制度》、《重大、疑難及典型案例請示匯報制度》、《法律援助案件質(zhì)量檢查制度》、《檔案管理制度》等10多項規(guī)章制度,對法律援助工作人員素質(zhì)、目標(biāo)責(zé)任制、辦案流程、質(zhì)量監(jiān)督回訪和結(jié)案審查等方面做了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定。二是規(guī)范服務(wù)程序。進(jìn)一步完善法律援助受理、審批、指派、承辦、結(jié)案、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高了法律援助規(guī)范化水平。今年,市法律援助中心還根據(jù)新形勢的需要,重新印制了“12348”電話咨詢登記簿、法律援助來訪登記簿和法律援助案件指派登記簿,完善了有關(guān)內(nèi)容,使管理更加科學(xué)合理。三是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立定期學(xué)習(xí)制度,制定最低培訓(xùn)時限,加強(qiáng)法律援助工作者的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,強(qiáng)化責(zé)任意識,倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)精神,立足本職,依法執(zhí)業(yè),規(guī)范辦案,切實幫助困難群眾解決實際問題。今年,市法律援助中心共組織培訓(xùn)4次,其中法律援助工作人員培訓(xùn)2次,志愿者及聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)各1次,收到了良好的效果。四是建立定期回訪制度。主動征詢受援人及主辦檢察官、法官意見,將征詢意見、辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量等作為評比表彰的主要指標(biāo),嚴(yán)格考核,確保案件辦理質(zhì)量,提高服務(wù)水平。今年,市法律援助中心回訪受援人近500人次,滿意率在99.8%以上。五是建立并實行群眾滿意度評價制度。積極采取多種評價方式,讓群眾真正成為法律援助質(zhì)量的評價主體,有效監(jiān)督法律援助案件辦理的全過程,促進(jìn)法律援助人員改進(jìn)服務(wù)。自開展服務(wù)評價以來,我市案件受理審查階段的群眾滿意率達(dá)99.8%以上,案件辦理階段的群眾滿意率達(dá)99%以上,案件結(jié)案階段的群眾滿意率達(dá)98%以上。
全市法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)部、省廳開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動的部署,按照“便民、利民”的總體要求,在省廳七項便民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,研究制定了十項便民措施,即:統(tǒng)一法律援助標(biāo)識、設(shè)置法律援助指示牌、設(shè)置法律援助代辦點、推行預(yù)約上門服務(wù)活動、開展讓受援人選擇援助律師活動、開展讓服務(wù)對象評價法律援助服務(wù)活動、開展回訪受援人活動、開展“法律援助送溫暖”活動、開展法律援助優(yōu)秀律師和“十大法律援助案件”評選活動、設(shè)立法律援助投訴電話。市局制定下發(fā)了《關(guān)于開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動的實施方案》,召開專題會議進(jìn)行動員部署,有力地促進(jìn)了活動的開展?;顒娱_展以來,全市共改建接待窗口69個,設(shè)立法律援助指示牌619個,新設(shè)社區(qū)法律援助站46個,新設(shè)法律援助聯(lián)系點765個,設(shè)置法律援助代辦點225個,預(yù)約為老年人、殘疾人及其他特殊人群服務(wù)489人次,回訪受援人2852次,召開服務(wù)質(zhì)量座談會21次,發(fā)放宣傳聯(lián)系卡38225張,在村(居)張貼宣傳標(biāo)語5325條,實現(xiàn)了“法律援助便民服務(wù)”主題活動法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是積極開展法律援助上門服務(wù)。市法律援助中心積極增強(qiáng)服務(wù)意識,主動為行動不便的老年人、殘疾人和其他特殊群體提供上門服務(wù),讓他們切切實實感受到法律援助就在家門口。今年以來,上門服務(wù)達(dá)26次。二是開展回訪受援人活動。市法律援助中心通過上門回訪、電話回訪、召開座談會等形式,回訪受援人500人次,受到群眾好評。三是積極開展法律援助跟蹤服務(wù)。為確保困難群眾獲得滿意的法律服務(wù),也為保證援助案件的裁判能最終順利執(zhí)行,市法律援助中心積極開展重點案件全程跟蹤服務(wù),在案件審結(jié)后及時主動地與當(dāng)事人聯(lián)系,跟蹤監(jiān)督案件落實情況,對需要繼續(xù)提供法律援助服務(wù)的當(dāng)事人,及時提供服務(wù),直至權(quán)益受到維護(hù)為止。今年,市法律援助中心跟蹤重點案件160件。四是擴(kuò)大法律援助受理渠道。建立并實行律師事務(wù)所、法律援助工作站協(xié)助受理法律援助申請制度,為困難群眾提供就近便捷的法律援助服務(wù),提高全市法律援助工作效率和工作水平。五是開展法律援助“百日競賽”活動。從10月份開始,在全市范圍內(nèi)開展法律援助咨詢和法律援助案件辦理競賽活動?;顒悠陂g共解答法律咨詢14862人次,立案辦理法律援助案件1540件,產(chǎn)生了良好的社會效果。
法律援助工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,也是解決民生問題、服務(wù)和諧社會建設(shè)的一項重點工作。全市法律援助機(jī)構(gòu)始終以困難群眾為中心,牢固樹立以人為本、服務(wù)為民的理念,加大工作力度,充分發(fā)揮職能,多角度維護(hù)群眾合法權(quán)益。
(一)認(rèn)真做好法律咨詢接待工作。全市法律援助機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮法律咨詢作用,增強(qiáng)群眾對法律的了解程度和運(yùn)用法律的能力,幫助廣大群眾有效避免和解決糾紛,維護(hù)社會和諧。市法律援助中心加大了“12348”法律咨詢電話和日常值班的接待力度,完善了法律援助接待值班、接待登記、接待轉(zhuǎn)辦、信訪請示匯報和部門溝通協(xié)調(diào)制度等相關(guān)制度,充分運(yùn)用法律、政策工具,為前來咨詢的群眾提供熱情周到的服務(wù)、詳細(xì)解答群眾的法律困惑,做好思想說服工作,引導(dǎo)群眾依法律、按政策、講程序辦事,努力避免糾紛升級,維護(hù)社會穩(wěn)定,實現(xiàn)法律援助工作法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。截至目前,全市法律援助機(jī)構(gòu)共接待各類法律咨詢xx人次,其中來訪咨詢xx人次,來訪咨詢數(shù)量xx件,來電咨詢xx人次,群眾對法律援助接待咨詢工作的滿意率達(dá)到了99%以上。
(二)著力加大法律援助案件辦理力度。全市法律援助機(jī)構(gòu)積極落實全國、全省法律援助工作會議要求,堅持原則性與靈活性統(tǒng)一,堅持以人為本、服務(wù)為民,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,做到應(yīng)援盡援,有效組織專職律師、社會律師、基層法律服務(wù)工作者以及社會組織人員參與辦案,辦案數(shù)量穩(wěn)步增長。截止目前,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件xx件,為xx名困難群眾提供了法律援助,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近xx萬元。
(三)深入開展法律援助“送溫暖”活動。為提高村居居民的法律素質(zhì),營造良好的法律援助輿論氛圍,切實讓群眾體會到法律援助的溫暖,年初,在全市范圍內(nèi)掀起了一次“法律援助送溫暖”活動的高潮?;顒悠陂g共制作宣傳條幅、墻體標(biāo)語20xx余幅,發(fā)放法律、法規(guī)等宣傳資料、法律援助愛心卡(聯(lián)系卡)等20萬余份,開展送法下鄉(xiāng)村、下工地、進(jìn)社區(qū)等大型法律咨詢活動98場次,開展農(nóng)民工法律援助送溫暖法律知識講座21場次,解答法律咨詢2600人次,接受法律援助申請145人,排查調(diào)處各類糾紛1000余起,切實讓困難群眾在冬季感受到了黨和政府的“溫暖”,取得了明顯的社會效果。
(四)廣泛開展農(nóng)村法律援助宣傳活動。根據(jù)文件精神,全市法律援助機(jī)構(gòu)于5月份開展了為期一個月的農(nóng)村法律援助宣傳活動。此次活動旨在提高法律援助在農(nóng)村地區(qū)的知曉率,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,讓農(nóng)民群眾更好地了解法律援助,受惠于法律援助?;顒悠陂g共編發(fā)宣傳宣傳資料67400余份,舉辦法律援助知識講座14場次,解答群眾法律咨詢1900人次,接受法律援助申請64起,代擬法律文書106份,收到了良好社會效果。
(五)扎實開展農(nóng)民工維權(quán)工作。全市法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真落國務(wù)院5號文件精神,高度重視和加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作,創(chuàng)新工作措施,加大工作力度,積極組織參與解決勞動爭議、拖欠農(nóng)民工工資等問題,主動為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù),認(rèn)真辦理農(nóng)民工法律援助案件,對于農(nóng)民工法律援助申請,簡化程序,放寬條件,不再審查經(jīng)濟(jì)困難情況。健全市(縣)、市區(qū)法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、社區(qū)法律援助工作點四級法律援助網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放維權(quán)卡,在農(nóng)民工匯集地開展農(nóng)民工維權(quán)法律咨詢活動,與外地法律援助機(jī)構(gòu)建立城際法律援助寫作機(jī)制,對農(nóng)民工維權(quán)實行跟蹤服務(wù),有效維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,09年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)共接待農(nóng)民工法律咨詢9400余人次,辦理農(nóng)民工法律援助案件1822件,為1822名農(nóng)民工提供了法律援助,其中市內(nèi)農(nóng)民工1637人,市外農(nóng)民工185人,幫助追償工資及人身損害賠償?shù)冗_(dá)682萬元。
為使更多的困難群眾了解法律援助,通過法律援助維護(hù)自己的合法權(quán)益,市法律援助中心按照“善于策劃、廣泛傳播、簡約生動、持之以恒”的宣傳工作原則,不斷完善法律援助宣傳工作機(jī)制,深入開展法律援助宣傳活動。一是依托接待“窗口”做好宣傳的“黃金寶地”、“精品陣地”,投入大量財力設(shè)置宣傳設(shè)施。今年,市法律援助中心在接待大廳安裝了電子顯示屏,設(shè)置了6面宣傳展板,專門分類印制了50000冊宣傳資料放置在接待大廳,將以往的案例和圖片裝訂成冊供當(dāng)事人翻閱,讓來訪群眾更加充分的了解法律援助,擴(kuò)大法律援助的社會影響。各縣(市)、區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)積極建立和規(guī)范法律援助工作站,以此擴(kuò)大法律援助在基層群眾中的影響。二是通過開展相關(guān)活動做好宣傳。主動與婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、科協(xié)、勞動和社會保障等相關(guān)部門的溝通、銜接,集中開展大型宣傳活動,增強(qiáng)法律援助宣傳的社會效果。今年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)積極參與了“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、全國助殘日、科普宣傳周、“12.4”法制宣傳日、法律援助“送溫暖”等宣傳活動近百場次,散發(fā)各類讀本、宣傳資料125000余份,解答各類法律咨詢19000人次,得到社會各界廣泛稱贊。三是通過各類媒體做好宣傳。各地增強(qiáng)媒體宣傳意識,依托各類媒體采取靈活多樣的宣傳,做到電視有圖像,廣播有聲音,報刊有文字,充分發(fā)揮了新聞媒體快捷、高效、覆蓋面廣的特點,提高了宣傳質(zhì)量,增強(qiáng)了宣傳效果。今年以來,市中心配合省、市新聞媒體制作專題6個,走進(jìn)“行風(fēng)熱線”5次。四是通過制作宣傳材料做好宣傳。各地采取多種形式,制作法律援助各類公益廣告,組織編印法律援助系列宣傳資料,通過紙質(zhì)媒介高效宣傳法律援助。市法律援助中心將《工傷保險待遇糾紛解決指南》、《離婚、財產(chǎn)繼承常見法律問題》、《民事訴訟常見問題》等20種宣傳資料放置在報刊架上,來訪人員根據(jù)需要自行取閱,方便了來訪群眾了解所需法律知識,提高了宣傳效果。五是通過開展法律援助優(yōu)秀案例評選活動做好宣傳。開展法律援助優(yōu)秀案例評選活動,集中宣傳我市法律援助優(yōu)秀案例和先進(jìn)集體、先進(jìn)人物。今年,全市共征集“典型案例”20余篇,通過宣傳,起到了很好的社會效果。六是通過完善信息報送制度做好宣傳。完善信息報送制度,加強(qiáng)信息宣傳工作,及時將工作信息報送黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門,既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),也宣傳了法律援助,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。今年,市法律援助中心在媒體上發(fā)布信息、宣傳稿件30余篇,很好的宣傳了法律援助,提高了群眾對法律援助工作的知曉率。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十五
20xx年度,市委、市政府將法律援助工作列入22件實事之一,全市法律援助機(jī)構(gòu)辦理援助案件需達(dá)到1200件以上,對此,市、縣(區(qū))司法局和法律援助中心高度重視。
20xx年以來,我市在全省率先構(gòu)建縱橫相交的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,到20xx年10月,在縱向上,以市法律援助中心為龍頭,縣(市)、區(qū)法律援助中心為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作部為支點、村屯(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員為輔助的四級工作體系已經(jīng)形成。目前,我市包括市法律援助中心在內(nèi)共計11個法律援助中心,法律援助工作站81個,法律援助聯(lián)絡(luò)員756名;在橫向上,與市殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會、老齡委協(xié)作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項法律援助工作站達(dá)到26個,設(shè)立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農(nóng)民工專項法律援助工作站29個,橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體。據(jù)此,縱向到達(dá)村屯(社區(qū)),橫向涉及各主要弱勢群體,我市法律援助縱橫相交工作網(wǎng)絡(luò)已基本成形。
1、在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的制度建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的援助能力,確保法律援助深入基層,扶助百姓。
2、在橫向上加大社會法律援助資源的整合力度,提升各專項法律援助工作站的援助能力,保證法律援助對弱勢群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強(qiáng)化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機(jī)制,形成綜合優(yōu)勢。強(qiáng)化各法律援助機(jī)構(gòu)及人員的管理,以目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查、考核獎懲等措施,提高各機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)調(diào)能力。同時,進(jìn)一步發(fā)揮各縣(市)區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制,并將其延伸至各法律援助工作站。
20xx年我市即成立了由23個機(jī)構(gòu)和部門參與的“牡丹江市法律援助工作委員會”,各成員單位較好地履行了職責(zé),公安、檢察、法院、民政、勞動、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門或社團(tuán)積極參與、支持法律援助工作,保證和促進(jìn)了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。市法律援助中心分別與市婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會、老齡委及勞動局、建設(shè)局建立了經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在援助對象確認(rèn)、協(xié)作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法,法律援助的綜合運(yùn)作局面得到基本體現(xiàn)。
目前,我市兩級法律援助經(jīng)費(fèi)主要來源于政府投入,殘聯(lián)、婦聯(lián)有少量的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,社會資助因法律援助基金管理體制問題在我市(包括我?。┥形催M(jìn)行。就政府法律援助經(jīng)費(fèi)投入而言,市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下,每年八萬元的法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿足市法律援助工作的需求,我市援助律師辦案補(bǔ)助費(fèi)因資金問題尚未執(zhí)行省財政廳和省司法廳的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在全省處最低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時,經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,致使市法律援助中心基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,硬件設(shè)施落后,影響了我市法律援助工件的發(fā)展步伐。從我市所屬縣(市)、區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入而言,各地經(jīng)費(fèi)投入不足且極不均衡,城區(qū)和個別縣(市)法律援助經(jīng)費(fèi)投入極少,甚至無經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。
下一步的工作構(gòu)想和工作重點:
二是專項法律援助經(jīng)費(fèi)的適時給付,確保重點工作的完成。今年,市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中,1200件法律援助案件數(shù)量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬元的辦案經(jīng)費(fèi),而20xx年市財政的預(yù)算僅為八萬元,法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三是強(qiáng)化宣傳力度,廣開法律援助資金的渠道。對此,一方面我們將與殘聯(lián)、婦聯(lián)等行業(yè)部門協(xié)調(diào)、溝通,爭取其機(jī)構(gòu)中的專項資金,補(bǔ)充專項援助所需資金;另一方面,我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,爭得企業(yè)界的支持和贊助,同時積極對上爭取資金。
四是挖掘資源潛能,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。20xx年,我市在全省率先開展了法律援助志愿者的招募工作,市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作,依托其人才優(yōu)勢在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者,并直接參與法律援助工作,收效顯著。各縣(市)、區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,挖掘本地的法律人才資源,吸納公、檢、法離退休人員和當(dāng)?shù)氐姆蓪I(yè)人員充實法律援助隊伍,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站,有效的提高了基層法律援助的能力和水平,促進(jìn)了和強(qiáng)化了基層法律援助工作的發(fā)展。
五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細(xì)則”和“法律援助志愿者管理辦法”,明確其參與法律援助工作的渠道、程序,充分發(fā)揮法律援助志愿者在咨詢、非訴、調(diào)解及代理方面的積極作用,增強(qiáng)我市法律援助事業(yè)的發(fā)展后勁。
六是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助志愿者的招募數(shù)量,充分挖掘社會法律援助人才資源,主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專業(yè)但目前非政法機(jī)關(guān)人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站,全面提高法律援助工作站工作質(zhì)量,直接面對援助對象,直接服務(wù)于基層百姓。
七是與我市的大專院校建立起參與法律援助工作的常效機(jī)制,以工作目標(biāo)、日常考核等方法,全面調(diào)動、運(yùn)用其內(nèi)在法律援助資源,參與法律援助的日常工作和大型活動,增強(qiáng)法律援助的整體實力。
八是召開法律援助工作委員會會議,對各成員單位具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整和明確,今年8月,我們將組織召開我市法律援助工作委員會例會,明確各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體協(xié)調(diào)人。同時根據(jù)我市法律援助工作發(fā)展的實際情況細(xì)化各部門協(xié)調(diào)的辦法和程序。
九是細(xì)化成員單位的職責(zé)、任務(wù)及相關(guān)的考核辦法,使其規(guī)范化、制度化、責(zé)任化和效率化,以保證法律援助工作社會性的最優(yōu)化和最大化。
十是爭得人大、政協(xié)的進(jìn)一步支持,強(qiáng)化對各成員單位協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度。今年我們將向市人大、市政協(xié)定期匯報我市法律援助工作的情況及存在的問題,求得人大和政協(xié)的支持和幫助,促進(jìn)各成員單位責(zé)任義務(wù)的履行。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十六
xx年已接近尾聲,下半年即將到來。為總結(jié)經(jīng)驗,為下一步工作提供參考和依據(jù),特對上半年法律援助工作加以審視和小結(jié),并對下年工作作出安排和布置,形成如下書面匯報材料。
今年上半年,亳州市法律援助中心及所轄渦陽、蒙城、利辛、譙城法律援助中心在市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,經(jīng)過全市法律援助工作人員的共同努力,以維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障司法公正為工作重心,堅持扶貧濟(jì)困,服務(wù)社會弱勢群體的根本宗旨,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極開展法律援助工作,拓展思路,強(qiáng)化服務(wù),樹立了良好的對外形象,受到領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的廣泛好評,做出了較大的工作成績。具體來說,我們重點抓好了以下幾方面的工作。
1、加大宣傳力度,樹立法律援助為人民的良好形象。
上半年我們積極與市廣播電臺、電視臺等新聞媒體聯(lián)系,加大了法律援助工作的宣傳力度。我們和市廣播電臺聯(lián)合開辦的“法律在線”節(jié)目,每周兩期,市法律援助中心、市直各律師事務(wù)所、市公證處安排執(zhí)業(yè)律師、公證員輪流上線,現(xiàn)場解答群眾的電話法律咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年解答法律咨詢385人次,得到群眾的較高評價。我們和市電視臺聯(lián)合開展了“法律援助在行動”大型公益活動?;顒訌奈逶轮醒穑糠曛芰?、周日,亳州市法律援助中心都指派市直律師事務(wù)所輪流設(shè)置展臺,指定律師在市區(qū)的主要街道、大型超市門前以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展義務(wù)咨詢活動。截至六月底,該活動已開展10余場次,當(dāng)場受理案件26件,現(xiàn)場接待群眾咨詢一千一百多人次,受到了群眾的熱烈歡迎。亳州市電視臺的全程采訪報道,也進(jìn)一步擴(kuò)大了這次活動的影響力。此外,我們還開展了送法下鄉(xiāng)活動,在農(nóng)村集市設(shè)置法律咨詢臺,向過往群眾散發(fā)宣傳資料。在殘疾人維權(quán)日活動中,市法律援助中心也指派律師參與幫助殘疾人維權(quán),發(fā)放法律宣傳單。報社、電視臺等媒體還多次對法律援助工作進(jìn)行了專題采訪和報道,收到了較好的社會效果,樹立了法律援助機(jī)構(gòu)良好的對外形象。
2、深入開展調(diào)研活動,為科學(xué)決策提供了事實依據(jù)。
上半年我們重點進(jìn)行了兩項較大規(guī)模的社會調(diào)研活動:一是就如何降低法律援助門檻、擴(kuò)大法律援助范圍進(jìn)行深入調(diào)研;二是就農(nóng)村法律援助工作展開專題調(diào)研。三是就法律援助機(jī)構(gòu)如何與政法各部門協(xié)調(diào)配合問題展開調(diào)研。三項調(diào)研歷時近三個月,我們通過向婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、工會等相關(guān)單位征求意見,向受援群眾回訪征詢,向社會公民發(fā)放征詢意見表及隨機(jī)了解情況等多種方式方法,盡量擴(kuò)大調(diào)研覆蓋面,拓展調(diào)研范圍,及時、準(zhǔn)確、全面地向省法援中心提供了書面調(diào)研報告,為上級了解基層實情和社會民眾的呼聲,從而作出科學(xué)決策提供了比較扎實的事實基礎(chǔ)。
3、市區(qū)“12348”法律服務(wù)專線電話,把優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)送入千家萬戶。
我市的“12348”法律服務(wù)專線電話是名副其實的熱線電話,每天都有不少電話打進(jìn)來,法律援助工作人員都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答和認(rèn)真的記錄,該電話還和“市長熱線”互動,幫助群眾解決身邊的法律問題,社會群眾對此表示普遍歡迎。這不僅樹立了市法援中心,也樹立了市司法局很好的社會形象?,F(xiàn)如今,我市人民群眾特別是社會弱勢群體遇到法律困難首先想到的就是撥打“12348”法律服務(wù)熱線電話,或者上門咨詢,繼而申請法律援助。甚至遠(yuǎn)在千里之外打工的我市群眾也經(jīng)常打電話來詢問相關(guān)法律問題,周邊縣市及河南、山東、江蘇、廣東等地也有電話打過來。市直部門,特別是公檢法單位,經(jīng)常推薦群眾求助于市法律援助中心,市法律援助中心已挑起了扶貧濟(jì)困的大旗。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試工作,提高法律援助工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。
上半年我們結(jié)合年度注冊,對法律援助機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行了培訓(xùn),邀請法律專家、學(xué)者來亳講授法律知識,使法律援助執(zhí)業(yè)律師享受到了一頓精美的“法制大餐”,豐富了法律知識,開闊了眼界。年度注冊前又進(jìn)行了法律職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律知識測試,并采取嚴(yán)格的閉卷考試,考試成績略高于社會執(zhí)業(yè)律師。通過培訓(xùn)和考試,法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)律師的理論水平和業(yè)務(wù)知識得到了強(qiáng)化和提高,為開展法律援助工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化法律援助辦案質(zhì)量,辦案人員責(zé)任心普遍增強(qiáng)。
以前有極個別律師和法律服務(wù)工作者在辦理法律援助案件時存在著敷衍塞責(zé)、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,上半年我市加強(qiáng)了思想教育和制度建設(shè),讓大家認(rèn)識到從事法律援助工作的光榮感和使命感。并從制度上、程序上加以強(qiáng)化,實行登記備案制度和投訴處罰制度,使案件特別是指派社會律師承辦的案案件辦理質(zhì)量有所提高,辦案人員責(zé)任心普遍增強(qiáng),案件勝訴率穩(wěn)步提高,群眾滿意度不斷上升,促進(jìn)了法律援助事業(yè)在我市健康有序深入開展。
6、積極開展法律援助,切實維護(hù)貧弱者的合法權(quán)益。
上半年我市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理各類案件336件,其中刑事案件91件,民事案件231件,行政案件14件,總受援人數(shù)409人。大部分案件由法律援助中心的律師辦理,社會律師、基層法律服務(wù)工作者也辦理了部分案件。上半年全市共解答法律咨詢3134人次,其中來電20xx人次,來訪1045人次,“12348”法律服務(wù)熱線承擔(dān)了絕大部分的電話法律咨詢,群眾咨詢反映的問題主要涉及工傷事故賠償、債務(wù)糾紛、醫(yī)療糾紛、合同糾紛、承包地糾紛,傷害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛等方面,對刑事案件的程序、時限也有一些涉及。
下半年打算從以下幾個方面進(jìn)一步抓好法律援助工作。
1、繼續(xù)做好“12348”法律專線電話的解答咨詢工作,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
2、改善辦公條件和環(huán)境,購置一些現(xiàn)代化的辦公用品,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件建設(shè)。
3、規(guī)范、健全和完善各項規(guī)章制度,強(qiáng)化法律援助工作人員的責(zé)任意識。
4、積極爭取財政撥款,協(xié)調(diào)各方面社會捐款,多方籌集法律援助經(jīng)費(fèi)。
5、強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián),整合全市法律援助資源,拓寬法律援助范圍和渠道,降低法律援助門檻。
6、參觀學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,提高法律服務(wù)水平和能力。組織人員到外地參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)水平。
總之,下半年我們將發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗,積極履行法律援助職責(zé),促使我市法律援助工作向縱深層次發(fā)展,把法律援助這一樹立政府形象的德政工程、民心工程不斷做大做強(qiáng),讓越來越多的社會弱勢群體享受到法制陽光的溫暖。
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