最新年度調(diào)研情況報告（優(yōu)秀18篇）

一份好的報告應(yīng)該清晰明了、條理清楚，并能提供有效的解決方案。報告的寫作過程要注重細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性，避免遺漏關(guān)鍵信息或出現(xiàn)錯誤的數(shù)據(jù)分析。通過參考報告范文，我們可以避免一些常見的報告寫作錯誤與問題。

年度調(diào)研情況報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、*能源基本現(xiàn)狀。

*是我省乃至全國重要的能源工業(yè)聚集地，*能源工業(yè)支撐了我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山，承擔(dān)著打造我省經(jīng)濟新增長極的重大使命。疫情以來，在中省市的大力支持下，*能源工業(yè)動力不減，呈現(xiàn)出了攻堅克難、創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

*能源工業(yè)完成產(chǎn)值*億元，占*工業(yè)的*%。*年，五大千億級能源化工項目陸續(xù)開工建設(shè)，世界級能源工程建設(shè)與運營管理隊伍正在向*匯集，優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展要素不斷注入*，人才虹吸效應(yīng)越發(fā)突出，產(chǎn)業(yè)裂變、融合、創(chuàng)新不斷深入。

轉(zhuǎn)化原煤約*萬噸，煤炭轉(zhuǎn)化率*%。

三是項目驅(qū)動不斷加速。延能化煤油氣綜合利用、洛川輕烴裂解等轉(zhuǎn)化項目和象道國際物流園建成投運。*煤*神煤炭分質(zhì)利用化工新材料示范工程一期項目（*萬噸/年乙二醇）、**能源集團有限公司*萬噸/年乙二醇、中國石油蘭州石化公司長慶乙烷制乙烯項目、延長石油*神*萬噸煤基乙醇項目、兗州煤業(yè)*能化*萬噸聚甲氧基二甲醚項目開工建設(shè)。

四是創(chuàng)新引領(lǐng)不斷加強。*國家跨境電商綜合試驗區(qū)和國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地得以獲批，中科院潔凈能源創(chuàng)新院*分院項目、*國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)啟動建設(shè)。圍繞化石能源清潔高效開發(fā)利用與耦合替代、非化石能源多能互補與規(guī)模應(yīng)用、低碳化智能化多能融合與區(qū)域示范三條主線，布局一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造以能源技術(shù)革命為引領(lǐng)，推動能源生產(chǎn)革命、消費革命、體制革命的國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。

二、存在問題。

一是項目推進遲緩。*未來煤液化一期后續(xù)工程、*煤制天然氣、*煤化煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范、延長*橫煤基油醇聯(lián)產(chǎn)等*個項目已被納入國家煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃，但除*煤項目動工外，其余項目均處于前期論證階段。

二是產(chǎn)業(yè)合力較弱。*省內(nèi)集聚了大量的航空航天、國防軍工、汽車、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)需要的精細(xì)化工品、合成樹脂、特殊牌號的合成材料等高端化學(xué)品仍嚴(yán)重依賴輸入。而這些高端化學(xué)品基本上以我市甲醇、烯烴、聚酯等為原料來進行生產(chǎn)、改性后供給上述產(chǎn)業(yè)。

三是項目儲備不足。以油煤氣鹽和光伏、光熱、風(fēng)電資源為依托的各類資源綜合利用、協(xié)同利用、分級利用、多聯(lián)產(chǎn)的重大能源示范項目，基礎(chǔ)化學(xué)品到高端化學(xué)品深加工項目，以及智慧礦井、充電樁、*g工廠、能源互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺等建設(shè)工作亟需加快。

四是管理水平不強。我市園區(qū)布點偏多、同質(zhì)化程度高、定位不突出，協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展不足。*年，省應(yīng)急廳認(rèn)定多數(shù)園區(qū)為高安全風(fēng)險或較高安全風(fēng)險等級園區(qū)，在園區(qū)布局、配套功能設(shè)施、一體化安全管理及應(yīng)急救援等方面存在嚴(yán)重問題。

五是產(chǎn)業(yè)培育不夠。在國際局勢復(fù)雜多變、新型大國對抗、油價低位運行等復(fù)雜因素下，我市能源工業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。長期以來，形成的“重原料和基礎(chǔ)化學(xué)品、輕高端化學(xué)品和精細(xì)化學(xué)品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局導(dǎo)致整體抗風(fēng)險能力較差，數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式處于起步階段，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和培育亟待強化。

三、意見建議。

爭取設(shè)立潔凈煤國家技術(shù)創(chuàng)新中心，加快推進華大基因、華為中國能源大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，推動浙大*先進技術(shù)研究院、上海交大新材料研究中心等高水平載體落地。

立足能源結(jié)構(gòu)中長期演變和煤化工市場和規(guī)模，科學(xué)配置煤炭資源，優(yōu)化開發(fā)順序；

從我市能源化工聚合體角度出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃能源化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，打造世界級能源資源可持續(xù)開發(fā)高地。

三是提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)。要推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快我市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，在力促已建成項目實現(xiàn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運行基礎(chǔ)上，爭取恒力集團、中科煤制油等重大轉(zhuǎn)化項目落地。積極推進煤炭分質(zhì)利用、煤制烯烴及下游深加工、煤制芳烴—乙二醇—聚酯、煤制油等重大轉(zhuǎn)化項目建設(shè)。大力發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品，立足我市煤、油、氣、鹽綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，補齊我省精細(xì)化工短板，重點發(fā)展高性能、環(huán)保型的高端專用化學(xué)品和醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、助劑等高附加值精細(xì)化學(xué)品，發(fā)展石油化工難以生產(chǎn)的超清潔油品及軍用、航空航天特種油品、高檔潤滑油等。加快發(fā)展高端化工新材料，依托我市基礎(chǔ)化工原料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步將能化產(chǎn)業(yè)與航空航天應(yīng)用材料、軍工材料、汽車應(yīng)用材料、新能源材料等聯(lián)動起來，推動能化產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展，實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的合力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級，增強持續(xù)發(fā)展動力。

四是打造世界鎂都。依托蘭炭尾氣煉鎂和煤電鋁聯(lián)營的低成本優(yōu)勢，打造國內(nèi)最具競爭力的鋁鎂新材料基地，到*年我市鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值*億元。加快金屬鎂產(chǎn)業(yè)升級改造，圍繞煤—蘭炭—硅鐵—鎂—鎂加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鎂冶煉、鎂合金深加工和鎂產(chǎn)業(yè)服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)集群，到*年，我市鎂產(chǎn)量達(dá)到*萬噸左右，占到全國總產(chǎn)量的*%、全球總產(chǎn)量的*%。著力延伸鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)*國家鎂產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心、質(zhì)量檢測檢驗中心，構(gòu)建以氧化鋁—電解鋁、鎂冶煉—鋁鎂合金—器件加工一體化的鎂鋁合金加工產(chǎn)業(yè)鏈，推進*有色*新材料鋁鎂合金加工園區(qū)二期*萬噸/年鋁鎂合金、府谷鋁鎂產(chǎn)業(yè)深加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈整合、錦界東風(fēng)鎂業(yè)技術(shù)升級改造、綏德臻夢鎂鎂材料加工應(yīng)用等項目，重點發(fā)展汽車輪轂、變速箱、航空航天、醫(yī)療器械、電子產(chǎn)品外殼等鎂鋁終端應(yīng)用產(chǎn)品。

支持*打造國內(nèi)一流的氫能產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造基地，依托華秦氫能產(chǎn)業(yè)園，打造氫氧切割機、電堆、膜電極等氫能核心裝備制造基地。

六是優(yōu)化配置要素。利用好*能源礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢，堅持“有所為、有所不為”，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格把關(guān)引進產(chǎn)業(yè)，聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)招引一批與*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)銜接配套的“強鏈、補鏈、延鏈”的高精尖項目。請示省政府制定支持*項目動態(tài)管理方案，針對用地、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)等“卡脖子”要素，進行市域統(tǒng)籌方案，推動要素資源跟著優(yōu)質(zhì)項目走。

充分利用聚乙烯、聚丙稀、聚氯乙烯、聚苯乙烯和正在建設(shè)的聚酯等產(chǎn)品和項目，抓緊高起點規(guī)劃建設(shè)一批下游材料與制品加工園區(qū)，形成區(qū)域互動發(fā)展格局，建設(shè)區(qū)域互聯(lián)互動發(fā)展的能化大產(chǎn)業(yè)生態(tài)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

加快編制智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，啟動海則空天小鎮(zhèn)建設(shè)，建成靖邊無人機試驗測試基地，實現(xiàn)順豐支線物流無人機試飛。

九是完善園區(qū)管理。重點選擇*神工業(yè)園等大型煤化工園區(qū)和煤化工企業(yè)集中較多的基地，按照綠色化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，著手推進和支持一批國家級與世界級綠色化工園區(qū)建設(shè)，高起點統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)“五個一體化”：原料產(chǎn)品項目一體化、環(huán)境保護生態(tài)一體化、安全消防應(yīng)急一體化、智能智慧數(shù)據(jù)一體化、管理服務(wù)科創(chuàng)一體化。在更大范圍、更大區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、循環(huán)鏈接和創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展新格局。

在項目商業(yè)化期，盡快建立規(guī)范的示范項目成果鑒定與推廣機制，對于示范取得成功的項目給予權(quán)威、客觀的評價，為示范成果推廣提供依據(jù)，同時，應(yīng)定期組織召開示范成果推廣會，為示范成果的推廣搭建交流平臺。

年度調(diào)研情況報告篇二

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按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”課題開展調(diào)研，通過深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開門紅”“開門穩(wěn)”開展調(diào)研活動。通過深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動靠前服務(wù)，上門傾聽企業(yè)家訴求和呼聲，認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的具體措施和行動，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點項目、行業(yè)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過實地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、市場拓展等情況，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現(xiàn)場解憂紓困，勉勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，共同探討我市營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。

三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為壯大經(jīng)濟的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營經(jīng)濟從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營經(jīng)濟已是我市經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟增長點。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺了《x市企業(yè)獎勵辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實施意見》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進一步充實強化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。

（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后多次開展促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機，引進發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進一步明確近期以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺建設(shè)為主，遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

（三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談?wù)猩蹋疾鞂恿藊、x、x等項目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項目x個，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。

（四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設(shè)，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業(yè)建設(shè)項目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經(jīng)過幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。

工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；

商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金x元，重點支持發(fā)展大宗物流項目引進、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵投資技改、品牌創(chuàng)建、促進做大做強、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過落實“一對一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費類企業(yè)開拓市場，幫助困難企業(yè)渡過融資難關(guān)。

四、問題及原因。通過走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒有；

企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。

部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?；蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；

有的企業(yè)由于歷史遺留問題，產(chǎn)權(quán)證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門為加強風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時困難而使用“無還本續(xù)貸”、“無間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類”進行信用降級，并采取壓縮授信規(guī)模或有計劃削減貸款量等，給企業(yè)融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。

（三）經(jīng)濟下行壓力大。原材料價格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。

五、建議意見。通過此次調(diào)研活動，查找問題、分析原因，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對我市工業(yè)經(jīng)濟及企業(yè)存在的普遍問題，提出如下建議意見。

（一）大力實施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業(yè)、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門單位要主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實際困難問題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進良好營商環(huán)境營造，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃項目的實施，做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點要加快x、x、x等項目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值入庫，壯大總量，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負(fù)債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時，提高抵質(zhì)押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)，實現(xiàn)擴產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。

年度調(diào)研情況報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市委開展市第五次黨代會專題調(diào)研工作分組及課題安排,第二調(diào)研組及時制定專題調(diào)研方案，圍繞“加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟”主題，聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，細(xì)化調(diào)研內(nèi)容，深入開展調(diào)研。*月*日至*月*日，*市長親自帶隊，先后赴*市、*市考察學(xué)習(xí)，赴*、*、*等地實地調(diào)研，赴上海、深圳、寧德開展產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”，并參加新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈和上市后備企業(yè)等座談會，當(dāng)面聽取部分企業(yè)代表相關(guān)意見建議?，F(xiàn)就調(diào)研情況形成如下報告。

市第四次黨代會以來，全市上下堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖，加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，突出企業(yè)主體，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快建鏈補鏈，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化、加速集聚，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建成全國最大的電容器生產(chǎn)基地?！笆奈濉逼陂g，全市新建億元以上省外投資項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度保持在*%左右，其中，*年新建億元以上省外投資項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度達(dá)*%。

一類是以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電為主的新能源發(fā)電；

*智谷軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)*余戶，獲得國家級眾創(chuàng)空間、省軟件和信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等稱號。

晶瑞新材料研發(fā)的混紡高性能濾材被列入國家重點環(huán)保實用技術(shù)項目名錄；

龍晟科技的纖維狀儲能器件項目列入國家重點研發(fā)計劃；

*pcb產(chǎn)業(yè)園的牧泰萊、萬正電子、揚升電子被評為*年全國綜合pcb企業(yè)百強；

智谷軟件產(chǎn)業(yè)集聚了碩士以上人才*人，擁有版權(quán)*件。

中鼎集團是國家第一批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，全球非輪胎橡膠制品行業(yè)排名*位；

保隆生產(chǎn)的氣門嘴、汽車尾飾管均排名全球細(xì)分市場第一；

*的豪能電子位居全國覆銅箔板領(lǐng)域第*位，東威電鍍居全國專用設(shè)備和儀器領(lǐng)域第*位。

二、存在問題。

（一）產(chǎn)業(yè)層次不高。全市*”特色產(chǎn)業(yè)包括汽車零部件、新能源、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不大、鏈條不長，沒有一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億或占比超過*%。

除鑫盛能夠生產(chǎn)新能源整車外，其他絕大多數(shù)產(chǎn)品均為零部件，處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)。

（二）創(chuàng)新能力不夠。企業(yè)創(chuàng)新力量薄弱，創(chuàng)新投入不夠。*年全市研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重不到*%，低于全國、全省*個百分點以上。產(chǎn)業(yè)附加值偏低、競爭力不強。華威銅箔反映新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入較大，但專門科技服務(wù)機構(gòu)缺乏，企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高。*是全省唯一沒有省屬本科院校的城市，雖然與合工大共同建設(shè)了合工大*校區(qū)，但市域高校院所等科創(chuàng)資源偏少，校企合作平臺受限，科技人才支撐不強。*有*家省級以上開發(fā)園區(qū)，但沒有一家創(chuàng)成國家級高新區(qū)，科技創(chuàng)新能力和水平仍需提升。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套體系不健全、集聚效應(yīng)不夠，主要原材料來源于市外，產(chǎn)品大多為配品配件，主要為市外主機廠配套，產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)及旁側(cè)關(guān)聯(lián)度較小。部分產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點企業(yè)數(shù)量有限，支撐力不足。比如，新能源產(chǎn)業(yè)不到*戶企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、企業(yè)協(xié)同性不夠，上下游配套齊全、功能完備、分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。市場化招商力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效不高，招引項目多為產(chǎn)業(yè)鏈中低端，成長性好、牽動性強的“大好高”項目偏少。全市行業(yè)商會發(fā)展不夠，內(nèi)生動力不強、發(fā)揮作用不大，特別是汽車零部件等重點產(chǎn)業(yè)尚未成立行業(yè)商協(xié)會組織。

常住人口城鎮(zhèn)化率*%，低于全國*個百分點；

柏維力生物反映“用工難、留才難”問題已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素；

貸款審批時間較長、期限較短，轉(zhuǎn)貸續(xù)貸較難，企業(yè)融資便利度不夠。比如，天時新能源反映產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長，兩項資金占比較高，流動資金繃得很緊。對接資本市場力度不夠，近*年沒有一家企業(yè)a股掛牌，科創(chuàng)板未實現(xiàn)“零”的突破。

實際產(chǎn)值僅超過*億元，規(guī)劃執(zhí)行期間未對目標(biāo)進行評估調(diào)整，提出的“實行產(chǎn)業(yè)推進責(zé)任制、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會”等措施保障未落到實處。產(chǎn)業(yè)政策支持力度偏弱，產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模較小。比如，市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資*億元引導(dǎo)設(shè)立的*只子基金，共募集社會資本*億元，完成投資共*億元，基金余額不足*萬元，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)項目篩選和外部合作均受到限制。

三、加快重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的相關(guān)建議。

習(xí)近平總書記考察安徽時強調(diào)，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。我們要全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，立足*現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅定不移打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，著力打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

（一）明確發(fā)展定位，進一步找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“賽道”。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶抓重大歷史機遇，下大力氣補鏈延鏈強鏈，著力打造全市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)*“十四五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施意見，科學(xué)編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，進一步提出發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，引導(dǎo)有限資源更大力度向重點產(chǎn)業(yè)集中，推動重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。

新材料產(chǎn)業(yè)按照“利用資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色”的發(fā)展思路，著力打造長三角具有比較優(yōu)勢的高端、特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)業(yè)按照“龍頭帶動、成鏈集群、協(xié)同融合”的發(fā)展思路，著力打造國家級綠色電子電路產(chǎn)業(yè)基地。

三是突出協(xié)同發(fā)展。堅持市場機制主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，圍繞汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)，堅持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，以市場化方式主動嵌入滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯位發(fā)展。積極融入南京、杭州都市圈汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系，推進汽車零部件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，加強重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度合作。攜手g*科創(chuàng)走廊城市聯(lián)動發(fā)展，借力將汽車零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)打造成為具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)集群。以蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)為依托，高質(zhì)量推進“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，合力打造新能源、新材料、電子信息等世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（二）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”。堅持鍛長板和補短板“并進”、擴增量和提質(zhì)量“并重”，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，推動重點產(chǎn)業(yè)上臺階、提能級。

一是強化“補鏈強鏈”。完善市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群群長、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長協(xié)同推進的“三長”工作機制，深化實施*”的工作模式，建立每月一次產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作聯(lián)席會議制度，定期調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈工作進展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。逐一梳理汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)現(xiàn)狀、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)業(yè)鏈供需配套機制，設(shè)立專項資金，促進產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈合一”，推動產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

二是強化“培大育強”。加強sap公司等專業(yè)機構(gòu)與重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)深度合作，調(diào)研診斷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)揚長避短、提質(zhì)增效。支持中鼎集團、開晟新能源、華威銅箔等龍頭骨干企業(yè)與大型央企、國內(nèi)外*強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司強強合作、延鏈強鏈，持續(xù)開發(fā)附加值高、帶動作用大的新產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)通過兼并、收購、參股等形式開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國（境）兼并重組及投資合作。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品配套、資源共享，提升本土企業(yè)的產(chǎn)品市場占有率和競爭力。高度重視“二代”企業(yè)家培育，積極組織開展一些高規(guī)格、有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)誼活動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造家族型結(jié)構(gòu)，積極為“創(chuàng)二代”傳承創(chuàng)業(yè)精神搭建平臺、營造氛圍、拓展空間。

鼓勵行業(yè)主管部門退休骨干等在行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)揮更大作用，有償委托其參與政商企溝通協(xié)商和招商洽談，不斷以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸納新會員，擴充新能量、提升影響力。

（三）提升產(chǎn)業(yè)層次，進一步打造發(fā)展“硬核”。堅持以科技創(chuàng)新為第一動力，堅持?jǐn)?shù)字牽引，探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級路徑，加快推進重點產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

一是注重數(shù)字賦能。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動生產(chǎn)流程再造，探索實施“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”等新模式，加快實現(xiàn)從“互聯(lián)網(wǎng)+”向“云+”邁進，著力推動重點產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向深入演進。樹立共享思維，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點落戶上海為契機，加快推動標(biāo)識解析在新能源、新材料、電子信息等領(lǐng)域的試點應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、共建共享和優(yōu)勢集聚。加大對各產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)智能化制造、數(shù)字化車間、個性化定制、規(guī)?；a(chǎn)等試點示范項目的支持和推廣力度，為有條件的企業(yè)量身定制信息智能管理方案，不斷滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備互通，產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息協(xié)同。

二是注重創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌高等院校、優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢，組織實施若干科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目。突出重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點方向，啟動橡塑密封件創(chuàng)新中心、新能源材料創(chuàng)新中心等建設(shè)，加快建成一批行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，制發(fā)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新目錄，滾動實施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，培育一批自主可控、安全高效的“五基”產(chǎn)品，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈固鏈。支持重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵有需求的企業(yè)積極引入外部創(chuàng)新資源，主動加強與國家部委、科研機構(gòu)、高校院所對接，支持重點企業(yè)與合工大等成立聯(lián)合實驗室，爭取重點項目及時納入合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，推動關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

三是注重平臺建設(shè)。突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新，增強園區(qū)上下游企業(yè)之間配套協(xié)作能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加快促進產(chǎn)城融合，推動開發(fā)區(qū)從單純生產(chǎn)空間向生產(chǎn)—消費綜合空間轉(zhuǎn)化，同步推進教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力，實現(xiàn)以產(chǎn)建城、以城促產(chǎn)。堅持以縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)為抓手，盯緊重點企業(yè)、抓實重點項目，積極引導(dǎo)資源向重點產(chǎn)業(yè)集群集聚，加快暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。

四是注重深度融合。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，推動以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。依托宛陵科創(chuàng)城、*（上海）科創(chuàng)中心、*先進制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、*（中機）產(chǎn)業(yè)研究院等平臺，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、攻關(guān)、試驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定等綜合性服務(wù)，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提升服務(wù)“本領(lǐng)”。堅持以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化“放管服”改革，建立健全頂格服務(wù)企業(yè)制度，推動全市營商環(huán)境和競爭力指標(biāo)領(lǐng)先全省、比肩滬蘇浙。

一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。主動對標(biāo)滬蘇浙，強化工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力接軌，推行營商環(huán)境“指標(biāo)長”工作機制，完善“四送一服”聯(lián)系包保機制，常態(tài)化進企入園摸排重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)實際需求，線下組織銀行、自然資源、人力資源等單位“集中趕集”，線上創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，探索推行“企業(yè)碼”，變“企業(yè)跑為數(shù)據(jù)跑”。堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，圍繞服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)及頭部企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立*－*人產(chǎn)業(yè)鏈推進工作專班，變“人找政策”為“政策找人”，著力打造“徽常滿意”服務(wù)品牌。通過政府購買服務(wù)、資助補貼等方式，設(shè)立由國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界相關(guān)權(quán)威專家組成的專家咨詢委員會和發(fā)展顧問，為推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

二是強化人才支撐。聚焦重點企業(yè)人才需求，堅持招才招工與留人留才并舉，發(fā)揮人才聯(lián)盟作用，實施制造業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃，及時與合工大、*職業(yè)學(xué)院、合肥職教城等簽訂人才需求訂單、實行訂單式培訓(xùn)，確保人才引進與企業(yè)需求基本匹配、形成集聚效應(yīng)。扎實推進“宛陵聚才”行動、“宛陵英才”支持計劃，建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機制，鼓勵柔性引才。充分發(fā)揮長三角專家資源優(yōu)勢，探索高層次人才柔性引進方式，支持企業(yè)采取建立專家人才庫、引才工作站，想方設(shè)法吸引長三角高校教授、副教授到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職、兼職、技術(shù)咨詢等，為相關(guān)企業(yè)提供全面的技術(shù)與信息服務(wù)。

三是落實用地保障。把握省政府委托用地審批的改革機遇，確保用地審批權(quán)接住管好。堅持“三個走”機制，突出增量爭取與存量挖潛，保障重點項目建設(shè)用地需求。推行省級以上開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推進區(qū)域評估，推動要素合理配置，提高全要素生產(chǎn)率。研究降低土地出讓底價的差別化政策，對集約用地的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，引導(dǎo)工業(yè)項目用地優(yōu)先利用存量用地，對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。靈活選擇長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓和彈性出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地，減少企業(yè)投資項目開工前審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，努力讓企業(yè)“拿地即開工”。

四是強化財金支持。發(fā)揮市級財政資金的杠桿作用和放大效應(yīng)，積極整合或設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引和撬動社會資本加大投入，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺作用，擴大“新型政銀擔(dān)”“稅銀互動”“續(xù)貸過橋”業(yè)務(wù)，鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升重點產(chǎn)業(yè)貸款比重。創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式，探索建立“一鏈一行或多行”工作機制，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、融資租賃等與產(chǎn)業(yè)直接結(jié)合的金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綜合金融服務(wù)解決方案。發(fā)揮資本市場賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作用，堅持上市企業(yè)培育和資本市場培訓(xùn)并重，幫助引導(dǎo)企業(yè)家既善于經(jīng)營企業(yè)、又善于運營資本，積極利用資本的手段促進企業(yè)發(fā)展壯大，用資本的運作實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

年度調(diào)研情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為促進國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》的貫徹落實，規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，打造和諧宜居環(huán)境，按照縣委的要求和縣人大常委會主任會議安排，縣人大常委會抽調(diào)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組，于*月份對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開展了專題調(diào)研，*月*日，縣人大常委會主任*，副主任*、沈少武率領(lǐng)縣人大常委會部分組成人員和部分縣人大代表對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了專題視察，召開了座談會，聽取了縣政府及相關(guān)部門的工作匯報，視察組成員及人大代表提出了很好的意見建議。現(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下。

一、物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀。

**個商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理；

**?個小區(qū)由開發(fā)企業(yè)代管，其它*個小區(qū)和單體建筑均無物業(yè)管理?？傮w來看，經(jīng)過各方面的共同努力，縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有，實行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，尤其是政府主導(dǎo)管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范，群眾比較滿意，商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進行積極嘗試，取得一定成效，為宜居*建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，問題十分突出，矛盾錯綜復(fù)雜，現(xiàn)狀令人堪憂，物業(yè)管理工作與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展形成極大反差，群眾意見較大，已經(jīng)成為城市建設(shè)和管理最為突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）從行政管理層面看，存在四個突出問題。

一是政府對物業(yè)管理工作重視不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)、干部認(rèn)為物業(yè)管理工作是主管部門的事、是開發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事，政府沒有主動履行監(jiān)管職責(zé)，加之主管部門力量有限，小區(qū)物業(yè)管理基本處于無序狀態(tài)。多年來，縣、鎮(zhèn)政府均沒有專門研究和出臺加強我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施，對物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門也存在對物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問題。

二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調(diào)研情況看，政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表，普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動，普法宣傳也沒有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。

三是物業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)不清，目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進行行業(yè)直管，物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急防御機制。部門之間沒形成監(jiān)管合力，物價部門沒有制定我縣物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，收費管理混亂，住建部門對小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不盡合理，在工程驗收時對小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施驗收把關(guān)不嚴(yán)，沒有按規(guī)定進行驗收，為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協(xié)作不夠緊密。

四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，省物管條例規(guī)定，鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。

（二）從開發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面看，存在四個突出問題。

一是一些開發(fā)商從自身利益出發(fā)，隨意變更設(shè)計，建設(shè)了一些達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)，如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動用房不到位，公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰，房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高，綠化檔次低，維修資金不及時足額到位等等，造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。

二是住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無法提升的硬傷。一個突出問題是停車難，目前隨著私家車的迅速增多，許多住宅小區(qū)中，包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴(yán)重不足，停車問題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題，這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一些開發(fā)商在出售房屋時極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協(xié)議”，有關(guān)前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務(wù)落實不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設(shè)施不全，即使大多數(shù)業(yè)主同意管控水電氣破解收費難問題，也不能有效執(zhí)行。

三是物業(yè)管理模式落后，經(jīng)營活動不規(guī)范。部分建設(shè)單位、開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營行為，這種自建自營，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個小區(qū)中，只有不到*個是聘請物業(yè)企業(yè)管理，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項目少，服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場競爭機制、良性循環(huán)機制無法建立。大部分分散式小區(qū)，都由住戶分單元、分樓推選樓長或聘請退休老干部職工管理，所謂的管理大多也只是負(fù)責(zé)收取一點衛(wèi)生費，做一些簡單的上傳下達(dá)，都是義務(wù)服務(wù)，難以長期堅持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡單認(rèn)為物業(yè)服務(wù)就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費用等簡單的事，對住戶反映的問題不能積極主動解決，管理跟不上，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實際需求。調(diào)研的*多個小區(qū)，社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)建設(shè)的基本情況不清，大多小區(qū)沒有制定物業(yè)管理活動的相關(guān)制度或公約，少數(shù)有制度或公約的也落實不到位。

四是有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費收支不公開不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使，缺乏主動服務(wù)、積極服務(wù)意識，從而滋生了眾多的矛盾。

（三）從業(yè)主層面看，存在三個問題。

一是業(yè)主自治而未治。召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會難，業(yè)主自治組織不全，業(yè)主大會、業(yè)主委員會作為新型的市民民主形式，是與物業(yè)企業(yè)對等的、維系物業(yè)管理市場完整性的重要主體。但是目前我縣*多個小區(qū)因為無人牽頭組織、缺乏經(jīng)費、區(qū)域太小太零散等原因均沒有成立業(yè)主委員會，就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的小區(qū)，由于缺乏對業(yè)主委員會有效的監(jiān)督制約措施，其業(yè)主自我管理、自我約束的機制尚未形成，民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實現(xiàn)，業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。

二是業(yè)主對物業(yè)管理認(rèn)識模糊，不能正確處理維權(quán)意識與責(zé)任意識的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計，有*%以上的業(yè)主對《物業(yè)管理條例》不了解或知道一點，對物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會超出合理范圍。例如：在調(diào)查中，各個小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時，往往會采取拒交物業(yè)費的方式來處理。有些業(yè)主認(rèn)為我不交物業(yè)管理費是因為我不住或者不需要物業(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。

三是少數(shù)在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費，說明對公職人員的教育管理還需加強。另外，隨著全縣安置區(qū)的增多，部分人既失地又失業(yè)，會加劇物業(yè)矛盾，應(yīng)引起重視。

三、意見和建議。

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定出臺物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關(guān)千家萬戶切身利益,事關(guān)城市管理水平和形象,事關(guān)“三宜”*建設(shè)成敗，直接影響著*社會經(jīng)濟全面發(fā)展和小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，從多年的實踐看,物業(yè)管理在維護社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強物業(yè)管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。縣政府及相關(guān)職能部門要高度重視物業(yè)管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)，深入研究工作中存在的問題，結(jié)合實際進行“頂層設(shè)計”，盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實施辦法》，按程序提交縣人大常委會審議后實施要從加強領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、政策措施、明確職責(zé)、夯實任務(wù)、加強監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定，便于政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。

（二）要明確管理職責(zé)，切實解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問題。一要加強規(guī)劃管理，要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，對已建但沒有開展物業(yè)管理的小區(qū)，在建和規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等，分別采取相應(yīng)措施加強監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強價格監(jiān)管，物價部門要加強對物業(yè)企業(yè)收費行為的監(jiān)管，研究制定物業(yè)服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)和對物業(yè)收費指導(dǎo)價格，供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強化公職人員引領(lǐng)，要充分發(fā)揮黨員干部和國家公職人員在小區(qū)內(nèi)的模范帶頭作用，引導(dǎo)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實現(xiàn)有效管控，電力公司、自來水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機制，對業(yè)主大會同意通過管控用水、電、氣收取物業(yè)費的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅持抓點示范，在縣城篩選*-*個基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)進行物業(yè)管理方面的綜合試點，通過試點總結(jié)經(jīng)驗，為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾，相關(guān)部門要認(rèn)真落實《在全縣開展房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問題專項整治方案》，及時化解西江盛景家園、萬景國際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問題，有效預(yù)防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問題發(fā)生。七要迅速開展專項整治行動，三創(chuàng)辦、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動起來，及時整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道，成立濱江新城業(yè)主委員會，古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場地建設(shè)住房、桃源市場污染源治理、西單農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)占用通道建房等突出問題。同時，公安、司法、水利、電力、市場監(jiān)管、廣電等部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動履行職責(zé)，協(xié)同推進物業(yè)管理工作。對一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事，相關(guān)行政執(zhí)法部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大查處打擊力度，強力推進宜居*建設(shè)。

三要規(guī)范服務(wù)行為，物業(yè)企業(yè)要通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、價格舉報電話等進行公示，對業(yè)主和業(yè)主委員會提出的合理要求要及時整改。住建（房管）部門要在公共場所建立開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)曝光臺，完善不良記錄和不誠信檔案，凡有不良記錄者，今后不得在本縣從事房地產(chǎn)和物業(yè)管理行業(yè)。

（四）要強化教育宣傳，不斷提高業(yè)主自治意識和自治能力。一是物業(yè)主管部門、宣傳、廣電部門和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國務(wù)院物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》等法規(guī)，以及即將出臺的《*縣物業(yè)管理實施辦法》，提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺要適時開辦物業(yè)管理專欄，宣傳普及物業(yè)法規(guī)，加大曝光物業(yè)管理陋習(xí)。物業(yè)主管部門要強化對相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn)，促進依法履職、規(guī)范管理，增強業(yè)主的物業(yè)管理法律意識，引導(dǎo)他們共同關(guān)心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識，提高服務(wù)質(zhì)量，取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會的支持和配合。二是通過召開業(yè)主大會、組織學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、組織引導(dǎo)和制定居民公約，成立業(yè)主委員會，引入物業(yè)管理公司等方式，逐步實現(xiàn)小區(qū)日常事務(wù)自主管理。三是加強公職人員教育管理，充分發(fā)揮黨員干部主觀能動性和示范引領(lǐng)作用，積極參與和支持物業(yè)管理服務(wù)工作。四是結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”，對熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費的業(yè)主予以表彰鼓勵，對無故不繳納物業(yè)費的業(yè)主進行通報曝光，引導(dǎo)建立良好的小區(qū)風(fēng)氣。

年度調(diào)研情況報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日，xxx副主任帶領(lǐng)由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組，先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院，采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式，對全市職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨***、國務(wù)院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī)，積極落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設(shè)機遇，不斷深化教育教學(xué)綜合改革，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。

全市現(xiàn)有職業(yè)院校xx所。其中高職x所，即xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院，隸屬市政府，接受省教育廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有專任教師xxx人、各類在籍學(xué)生xxxxx人，其中全日制學(xué)生xxxxx人（在校生xxxxx萬人）；中職（縣級職教中心、職業(yè)高中）xx所，有專任教師xxx人、在校生xxxx人。全市職業(yè)院校共開設(shè)石油化工、農(nóng)林牧漁、旅游服務(wù)、加工制造、交通運輸?shù)?0大類54個專業(yè)。全市共有職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)xxx個（除xx所職業(yè)院校和職教中心外，還包括：人社部門的就業(yè)培訓(xùn)中心xx個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)廣校xx個，交通部門的交通駕校xx個；婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個，以及各級行政審批服務(wù)局許可的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)xx個）。

市政府始終堅持把“用xxx精神辦學(xué)育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領(lǐng)，將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓，多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，下發(fā)了《關(guān)于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務(wù)的通知》，2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會，進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向，夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院的責(zé)任分工，為我市加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來，職業(yè)教育累計投入xx億元，用于。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看保障各職業(yè)學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。

圍繞全市八大產(chǎn)業(yè)集群及文化旅游五大板塊服務(wù)需求，正逐步構(gòu)建起以xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，以13個市縣區(qū)職教中心為基礎(chǔ)的“一體兩翼”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是以xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，與xxx、延川、甘泉、黃陵四個職教中心組建起了市級職教中心，主要為全市能源化工、裝備制造、紅色旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才；二是以xxx職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校為主體，與富縣、宜川、延長、黃龍四個職教中心組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域職教中心，主要為全市蘋果產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才；三是以xxx職教中心為主體，與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心，主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。目前，建成國家骨干專業(yè)x個（航海技術(shù)和石油化工技術(shù)）、省級重點專業(yè)x個（石油化工技術(shù)、會計、工程造價、油氣地質(zhì)勘探技術(shù)、油氣開采技術(shù)）、省級一流建設(shè)專業(yè)x個（航海技術(shù)）、一流培育專業(yè)x個（石油化工技術(shù)、園藝技術(shù)、學(xué)前教育、護理）、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個，國家級生產(chǎn)性實訓(xùn)基地x個（西部船員培訓(xùn)基地），國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個（xxx裝備制造應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心），xxx省示范性實訓(xùn)基地4個（石油工程、化工技術(shù)、經(jīng)濟管理、西部船員）。

一是教學(xué)質(zhì)量逐步提高。近年來，引進優(yōu)秀專業(yè)人才和高層次人才xxx名，聘用企業(yè)、行業(yè)大師專家xxx名，累計有xx人在全省教師教學(xué)能力大賽中獲獎，有xxx省高等學(xué)校教學(xué)名師x名、省級職教名師x名，在全國職業(yè)院校技能大賽獲獎x項，xxx省高職院校學(xué)生技能大賽獲獎xxx項。二是校企合作持續(xù)深化。與美國羅克韋爾公司合作建成“工業(yè)自動化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”；與新道科技、達(dá)內(nèi)科技、天坤國際深度合作分別共建大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用、云財務(wù)、航空高鐵乘務(wù)等專業(yè)；汽車檢測與維修專業(yè)同北方汽修實行混合所有制辦學(xué)模式，并通過引企駐校方式引進峰達(dá)汽修；建立了陜果集團、陜旅集團、xxx蔬菜、聯(lián)邦制藥、彩虹集團等企業(yè)冠名訂單班xx個。2016年起先后與海軍、武警、空軍部隊合作，累計為部隊輸送士官生xxx名。三是持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點圍繞蘋果、大棚蔬菜、種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓(xùn)；圍繞文化旅游特色，開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓(xùn)；圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓(xùn)；圍繞市場急需緊缺工種開展家政服務(wù)、養(yǎng)老護理等技能培訓(xùn)。2020年，全市共培訓(xùn)11181人；2021年組織重點群體、以工代訓(xùn)、新型學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn)8.2萬人次，開展地方特色小吃技能培訓(xùn)4099人，xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。

國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。但現(xiàn)實中，受先普高后職高的招生制度影響，我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認(rèn)為抓基礎(chǔ)教育是關(guān)鍵，職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善，中等職業(yè)學(xué)校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學(xué)歷論，造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇，也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負(fù)面影響。

一是對標(biāo)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)監(jiān)測評價指標(biāo)體系》，學(xué)生人數(shù)指標(biāo)方面僅有xxx區(qū)、xxx市達(dá)標(biāo)；校園占地面積指標(biāo)方面僅有xxx（218畝）、延川（130畝）達(dá)標(biāo)；校舍建筑面積指標(biāo)方面僅有延川（2.7萬平米）、黃陵（2.4萬平米）達(dá)標(biāo)。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求，據(jù)測算，我市中職學(xué)生規(guī)模在未來五年內(nèi)梯次遞增（分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人），但全市各職教中心學(xué)位總量僅為1.3萬個，致使大部分學(xué)生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學(xué)生29377人，初步測算，秋季中職新生將達(dá)1萬人，而現(xiàn)有校舍及師資條件下，秋季各職教中心最多可提供4490個學(xué)位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)辦學(xué)，無獨立校園，2021年計劃招生1200名，根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)資源，預(yù)計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設(shè)置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應(yīng)、發(fā)展勢頭不強的專業(yè)，且中職學(xué)校之間專業(yè)多有交叉重復(fù)，低質(zhì)量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。圍繞我市地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設(shè)置較少，動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)力度不夠，很難為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。

一是各縣（市、區(qū)）職教中心共有專業(yè)課教師319人，僅占專任教師總數(shù)的32.16%（根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作方案》要求，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于專任教師數(shù)的50%），且大部分由理化生、音信美等中學(xué)學(xué)科教師轉(zhuǎn)任。二是對標(biāo)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題，提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大，很難招聘到加工制造類、電子技術(shù)類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學(xué)校擴大招生規(guī)模，但引進的專業(yè)教師較少，使得教師的教學(xué)任務(wù)加重，課業(yè)繁重。此外，教師還要指導(dǎo)學(xué)生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關(guān)行業(yè)組織的各類技能比賽，且大部分教師還需兼任班主任、輔導(dǎo)員，有些更要兼任學(xué)校的行政、招生等工作，使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法，尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設(shè)置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學(xué)校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定，一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學(xué)生實習(xí)場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學(xué)校的教育教學(xué)，教師與企業(yè)技術(shù)人員之間缺乏必要的交流互動，學(xué)習(xí)平臺搭建和實訓(xùn)基地建設(shè)嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性不強，服務(wù)企業(yè)能力較弱。

******對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責(zé)使命、發(fā)展方向、工作要求，為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到******重要指示精神上來，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹人，大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。

要深入學(xué)習(xí)貫徹******對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神，牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念，站在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性，研究制定《關(guān)于加強xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動方案（2021-2025）》，探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，形成各部門密切配合的長效工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題，適時召開全市職業(yè)教育大會，切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。

充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體，開辦職業(yè)教育專欄，廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策，常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風(fēng)尚，鼓勵和引導(dǎo)廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導(dǎo)各類用人單位不看文憑看本領(lǐng)、不重學(xué)歷重能力，在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學(xué)考量，對職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁，提高職業(yè)教育的吸引力。

加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術(shù)技能人才就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度，廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，積極倡導(dǎo)“工匠精神”，倡導(dǎo)樹立尊重職業(yè)人才的價值觀，消除“重普教、輕職教”的偏見，逐步引導(dǎo)全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。

對標(biāo)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)監(jiān)測評價指標(biāo)體系》要求，結(jié)合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化，統(tǒng)籌安排高中階段辦學(xué)規(guī)模，加強職教中心硬件建設(shè)，確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學(xué)條件辦學(xué)規(guī)模雙達(dá)標(biāo)。特別是xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院和xxx區(qū)職教中心，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，對接新區(qū)、高新區(qū)等技術(shù)技能人才急需區(qū)域，適時就近新增辦學(xué)場所或建立新校區(qū)。

在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎(chǔ)上，盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求，并列入年度財政預(yù)算。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學(xué)質(zhì)量優(yōu)、辦學(xué)規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學(xué)校的獎勵支持力度，定期表彰獎勵教育質(zhì)量高、技術(shù)技能突出人才和現(xiàn)代學(xué)徒制指導(dǎo)教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。

健全多元化辦學(xué)格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學(xué)籌資渠道，積極運用金融、信貸、擔(dān)保、社會捐助等方式，引導(dǎo)社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。

我市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)擺到建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃，不斷推動與市縣人口分布相適應(yīng)、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接，辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè)，使各職業(yè)學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。

進一步優(yōu)化職教師資隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法，探索改革職業(yè)學(xué)校教師績效工資制度，穩(wěn)步提升職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的福利待遇。

用好“編制周轉(zhuǎn)池”，挖潛盤活編制存量，加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),通過政府購買服務(wù)的方式，允許學(xué)校按比例自主選聘專業(yè)教師，聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊伍。

堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)的核心來抓，進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，通過委托高校、企業(yè)培訓(xùn)、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓(xùn)等形式,提高教師專業(yè)水平。

一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè)，認(rèn)證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)證為產(chǎn)教融合型的企業(yè)，可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。

二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)實習(xí)、質(zhì)量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓(xùn)基地建設(shè)方式，選擇符合條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)院校校外實訓(xùn)基地和鄉(xiāng)土人才教學(xué)實踐基地。

三是深化蘇陜協(xié)作，加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度，引導(dǎo)我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗和優(yōu)勢資源，彌補我市在專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)、實訓(xùn)基地等方面的資源不足。

年度調(diào)研情況報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

提高黨員質(zhì)量，是保持黨的先進性和純潔性的關(guān)鍵。十八大報告強調(diào)要“不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平”，并提出了“健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)”的新要求，這為新形勢下加快推進黨的建設(shè)指明了方向。當(dāng)前，如何強化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時處置不合格黨員，成為加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。在新形勢下，認(rèn)定和處置不合格黨員不僅要科學(xué)制定一系列切實可行的具有可操作性的具體制度，還要著力推進各項具體制度在內(nèi)容上相互聯(lián)接、在運行上協(xié)調(diào)聯(lián)動的不合格黨員退出機制和退出渠道的建設(shè)，從而使黨員隊伍的“水”流動起來，永葆黨組織的生機和活力。

政黨由黨員組成，黨員是政黨存在和活動的主體。沒有黨員隊伍的純潔性，就沒有政黨的純潔性。及時處置不合格黨員，疏通黨員隊伍出口，是加強黨員隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、永葆黨的生機活力的必然要求，是當(dāng)前我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)不容回避的重要課題，具有十分重要的意義。

(一)從建黨學(xué)說分析，我們黨是按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)決定了我們黨內(nèi)不能有不合格黨員存在。注重黨員質(zhì)量是馬克思主義建黨學(xué)說的一條重要原則。《***宣言》指出，馬克思主義政黨是工人階級中“最先進的和最堅決的部分”。馬克思、恩格斯在指導(dǎo)創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時，就在同盟章程中對盟員條件作了嚴(yán)格規(guī)定，要求盟員的生活方式和活動必須符合同盟目的，每個盟員都必須承認(rèn)共產(chǎn)主義、服從同盟決議。列寧在創(chuàng)建俄國工人階級政黨時十分注重黨的純潔性，強調(diào)“只讓有覺悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內(nèi)”，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”，“我們的任務(wù)是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性”，“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的***以及雖然‘改頭換面’但內(nèi)心依然故我的孟什維克(少數(shù)派)清除出去?！敝袊?**是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的先進部隊，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。黨員隊伍的質(zhì)量直接影響著黨的先鋒隊性質(zhì)，黨員隊伍的先進性必然影響黨的先進性，黨內(nèi)不容許有不合格黨員的存在。

(二)從黨員數(shù)量分析，我們黨現(xiàn)在是一個擁有8700多萬黨員的大黨，越是規(guī)模壯大越是要重視對不合格黨員的處置工作。江澤民同志曾指出：“這么大的一支隊伍，要管理好不容易?！庇捎邳h員來源的多元、黨員身份的變化、黨員收入的差異、黨員教育的滯后等，使得黨員的思想狀態(tài)、認(rèn)知感受、價值認(rèn)同變得更加復(fù)雜，黨員質(zhì)量參差不齊。特別是市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入，使資本主義的腐朽思想、生活方式和資產(chǎn)階級價值觀乘虛而入，侵蝕了一些黨員的思想和意志。一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡?。挥行╊I(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，等等?？陀^存在的不合格黨員，嚴(yán)重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須高度重視、及時處置。

(三)從執(zhí)政環(huán)境分析，我們黨是一個成立90多年、執(zhí)政60多年的老黨，黨要長期執(zhí)政必須注意及時處置不合格黨員。流水不腐、戶樞不蠹。毛澤東同志曾講：“一個無產(chǎn)階級政黨也要吐故納新，才能朝氣蓬勃。不清除廢料，不吸收新鮮血液，黨就沒有朝氣?！蔽覀凕h是一個已經(jīng)執(zhí)政六十多年并將長期執(zhí)政的黨，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。蘇共擁有20萬黨員時奪取了政權(quán)，有200萬黨員時打敗了希特勒，有2000萬黨員時丟掉了政權(quán)。一些大黨、老黨相繼喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)警示我們，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位從來都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠(yuǎn)先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。越是形勢復(fù)雜，越是長期執(zhí)政，我們黨越是要高度重視自身建設(shè)，越是要堅持不懈抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，著力提高黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的肌體健康和隊伍純潔。

(四)從執(zhí)政使命分析，我們黨是一個為13億人民謀福祉的執(zhí)政黨，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福美好生活必須永葆黨員隊伍純潔性。鄧小平同志指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。中國***是中國人民的主心骨，是中華民族的中流砥柱，代表著最廣大人民的根本利益，肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大使命。黨的十八大繼續(xù)按照十五大、十六大、十七大提出的宏偉目標(biāo)，再次向人民莊嚴(yán)承諾：我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成兩個宏偉目標(biāo)，一是在中國***成立100年時全面建成小康社會，二是在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)“兩個百年夢想”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。數(shù)量充足的8700多萬黨員，分布在現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，是黨的力量的基本單元，是黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的基本紐帶。

黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好，直接影響黨在群眾的戰(zhàn)斗力、影響力和凝聚力，影響群眾跟黨走的信心和力量，影響黨執(zhí)政使命的完成。我們一定要高度重視黨員隊伍純潔性建設(shè)，及時處置那些信念動搖、精神懈怠、消極腐敗的不合格黨員，始終保持黨的先進性和純潔性，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族群眾堅定不移走中國特色社會主義道路，為全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

梧田街道位于溫州市區(qū)南郊，總面積約22.4平方公里，轄13個行政村和6個城市社區(qū)。全街道共有基層黨組織86個，黨員1719名，其中農(nóng)村黨員1013人，兩新組織黨員238人。針對當(dāng)前少數(shù)黨員理想信念不堅定，組織紀(jì)律觀念淡薄，特別是有的黨員大錯不犯、小錯不斷，少數(shù)黨員甚至不講社會公德，參加封建迷信活動，明里暗里阻撓中心工作推進等情況，梧田街道認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，積極借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗，研究出臺了不合格黨員“120”管理處置辦法，即在街道成立1個教育整轉(zhuǎn)支部，劃定不合格黨員的20條警戒線，對觸犯20條警戒線的“生病”黨員進行分層“救治”，創(chuàng)新黨員管理教育模式，嚴(yán)格教育處置不合格黨員。

(一)明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)底線。結(jié)合街道實際，在理想信念動搖、阻撓重點工作、不履行黨員義務(wù)、參加宗教迷信、侵犯群眾利益、參與“黃賭毒”、違反社會道德、社會責(zé)任缺失、黨員作用發(fā)揮弱化等方面，按照情節(jié)輕重，劃定“20條”警戒線，分“10條”紅線和“10條”黃線，為不合格黨員立規(guī)矩、明底線、敲警鐘。對觸犯20條警戒線的不合格黨員，按照“區(qū)別對待”原則，堅持分類處置，扎實做好分類處置、分層整轉(zhuǎn)工作。通過教育轉(zhuǎn)化和勸退除名一批不合格黨員，達(dá)到處置一個、整轉(zhuǎn)一批、警示一片，有效地暢通了黨員隊伍出口，促使黨員意識進一步增強、黨員管理進一步優(yōu)化、黨員作用進一步發(fā)揮、黨員隊伍進一步純潔，使“20條警戒線”始終成為從嚴(yán)管理黨員隊伍的“高壓線”。

(二)創(chuàng)新整轉(zhuǎn)幫扶模式。堅持把思想教育貫穿疏通出口全過程，既“刮毒”也“療傷”，達(dá)到“治病救人”的目的。對觸犯“20條”警戒線的不合格黨員，我們堅持教育為先。一是確定專人幫扶教育。觸犯“10條”黃線，即被列為黃牌警示黨員，由所在支部指定專人進行為期3個月的教育幫扶。教育幫扶期內(nèi)，幫扶導(dǎo)師言傳身教，引導(dǎo)被幫扶對象按時參加支部各類會議和各種志愿活動，街道黨工委每月派人聽取1次思想?yún)R報，并組織期滿考察。經(jīng)考察合格的，解除預(yù)警；考察不合格的，轉(zhuǎn)為紅牌警示黨員，將其組織關(guān)系遷入街道教育整轉(zhuǎn)支部進行教育轉(zhuǎn)化。二是實行集中教育整轉(zhuǎn)。在街道成立教育整轉(zhuǎn)黨支部，對觸犯“10條”紅線的紅牌警示黨員，將其黨組織關(guān)系遷到教育整轉(zhuǎn)黨支部，實施集中教育整轉(zhuǎn)。在集中教育整轉(zhuǎn)期內(nèi)，紅牌警示黨員將通過重新“虛擬入黨”一次的方式，在街道教育整轉(zhuǎn)支部進行為期3個月的思想改造的重新回爐，具體按以下3個步驟進行：(1)“入黨期”。該階段，不合格黨員須在支部接受為期1個月的學(xué)習(xí)教育，包括重新提出“入黨”申請、參加學(xué)習(xí)教育和組織考試。(2)“考察期”?？荚嚭细窈?，進入為期2個月的“考察期”。組織不合格黨員重溫“入黨”誓詞，在“考察期”內(nèi)不合格黨員須定期向黨組織思想?yún)R報，參加街道或原支部組織的各類志愿活動，組織認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，支持社會公益事業(yè)，志愿服務(wù)時間不少于20小時。(3)“轉(zhuǎn)正期”。在“考察期”滿前1周內(nèi)，不合格黨員須向街道教育整轉(zhuǎn)支部提交“轉(zhuǎn)正申請”，支部在收到申請后，組織征求周邊群眾、原支部意見，并召開支部會議討論審議是否予以“按期轉(zhuǎn)正”。對不能“按期轉(zhuǎn)正”的黨員，予以勸退或黨內(nèi)除名。“轉(zhuǎn)正”后，即為合格黨員，并將該黨員組織關(guān)系回遷至原支部。

(三)嚴(yán)格組織處置程序。堅持以“事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”為原則，按照初始提議、支委會核議、黨工委預(yù)審、教育整轉(zhuǎn)支部審議、支部大會決議、黨工委審批等“四議兩審”程序，做好相關(guān)組織處置工作。一是嚴(yán)把核議、預(yù)審關(guān)。對“初始提議”的黨員，支委會要對黨員違反警戒線情形進行核實，并綜合黨員主要問題、思想認(rèn)識、群眾意見、組織生活表現(xiàn)、本人態(tài)度等提出處置意見；街道黨工委要對支部上報的處置對象的簡況、主要問題、認(rèn)定程序、處置意見等進行審核把關(guān)，謹(jǐn)防“誤認(rèn)”、借機打壓報復(fù)。二是嚴(yán)把審議、決議關(guān)。經(jīng)教育整轉(zhuǎn)后，教育整轉(zhuǎn)支部根據(jù)紅牌警示黨員教育整轉(zhuǎn)期內(nèi)表現(xiàn)進行審議，對經(jīng)教育整轉(zhuǎn)后仍無悔改、表現(xiàn)差的紅牌警示黨員堅決予以勸退或除名，審議處置結(jié)果函告原支部。原支部根據(jù)教育整轉(zhuǎn)支部審議處置結(jié)果進行黨員大會表決，形成決議后報街道黨工委審批。

實施不合格黨員“120”管理教育處置辦法，對不合格黨員進行分類處置，既達(dá)到“治病救人”的目的，又暢通了黨員的出口，同時也為廣大黨員起到了一定的警示作用，從我們實施一年來的情況來看，主要成效體現(xiàn)在三個方面：一是“20條”警戒線直觀明了、接地氣，符合梧田實際，易于被黨員群眾理解，易對照，可監(jiān)督，為支部認(rèn)定不合格黨員提供了明確依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，解決了不合格黨員認(rèn)定難的問題。截止目前，已幫扶整轉(zhuǎn)不合格黨員6人，勸退或除名不合格黨員2人。同時，對接近“20條”警戒線的35名黨員進行了誡免談話，起到了一定的震懾警示作用。二是通過建立街道教育整轉(zhuǎn)黨支部，實施紅牌警示黨員的集中教育整轉(zhuǎn)，并提出審議處置結(jié)果，再由原支部根據(jù)審議處置結(jié)果召開黨員大會表決，有效解決了部分支部黨員大會表決難的問題。三是將不配合、阻撓街道重要工作、中心工作的行為納入到警戒線之中，促使廣大黨員干部主動參與支持中心工作，成為當(dāng)前黨委政府抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工程、中心工作的一柄利劍。

處置不合格黨員是一項系統(tǒng)工程，梧田街道處置不合格黨員的實踐雖然是初步探索，但在開展不合格黨員處置工作的地方，使黨員思想受到了深刻洗禮，黨員隊伍得到了有效凈化，黨建工作得到了全面提升，各項工作得到了有力促進?；鶎悠毡榉从滁h員風(fēng)氣“正”了、支部講話“靈”了，組織活動“行”了。

其一，處置不合格黨員必須堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合。梧田街道在處置不合格黨員的實踐中發(fā)現(xiàn)存在基層黨組織和黨員對處置不合格黨員的政策法規(guī)依據(jù)以及處置效力產(chǎn)生質(zhì)疑、紀(jì)律處分與組織處置交叉重疊界定不清、無法處置部分“口袋”黨員和流動黨員等問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于處置不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確具體，可操作性不強。因此，制定科學(xué)的、操作性強的不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)是健全黨員退出機制的重要內(nèi)容。如何制定?必須堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合。一方面，基層在處置不合格黨員的實踐中進行大膽創(chuàng)新，與鄉(xiāng)規(guī)民約等相結(jié)合，如將不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)、拒不償還借貸等列為該村不合格黨員的情形。另一方面要加強頂層設(shè)計，并且在設(shè)計制定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)時要吸收其他基層創(chuàng)造的一些好標(biāo)準(zhǔn)、好內(nèi)容，促使處置不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)更為科學(xué)詳細(xì)，可操作性強。

其二，處置不合格黨員必須嚴(yán)格遵守程序，做到公平公正公開。處置不合格黨員工作政治性、政策性、原則性強，效果的好壞關(guān)系著部分黨員黨籍的留去，關(guān)系著黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的強弱。只有嚴(yán)格遵守程序，按程序辦事，才能保證整個處置過程不出紕漏。另一方面，還要做到公平公正公開。處置前要認(rèn)真調(diào)查摸底，確保不漏黨員。運用各種方法與黨員取得聯(lián)系，特別是要與流動黨員等各類特殊黨員取得聯(lián)系，廣泛宣傳，告知其利害關(guān)系，提高黨員的知曉率、參與率。處置中要嚴(yán)格按照程序開展評議，民主測評必須由與會的全體黨員和群眾代表采取無記名投票方式進行，監(jiān)督記票，特別是對可能被處置的對象擺事實、講問題，增強了民主評議的針對性、導(dǎo)向性。各基層黨組織再根據(jù)民主評議結(jié)果，結(jié)合黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，召開支委會，按照民主集中原則，確定不合格黨員。處置后組建專門調(diào)查組，對不合格黨員存在的問題進行調(diào)查核實，客觀公正地作出調(diào)查結(jié)論，召開黨員大會通報調(diào)查核實情況，票決確定不合格黨員處置方式，確保處置結(jié)論黨組織認(rèn)可、群眾認(rèn)可、受處置對象認(rèn)可，經(jīng)得起檢驗。

其三，處置不合格黨員必須營造內(nèi)緊外松的社會氛圍。

吐故納新是一個組織正常發(fā)展的機制，黨章雖然規(guī)定“黨員有退黨的自由”，但在現(xiàn)實中，無論何種形式的退黨都會面臨嚴(yán)重的不利后果，某些正當(dāng)權(quán)益，甚至憲法規(guī)定的某些公民權(quán)利難有保障，這就使得不合格黨員非常抵觸任何形式的退黨。因此，處置不合格黨員必須營造內(nèi)緊外松的社會氛圍。內(nèi)緊是要在組織內(nèi)部按照黨章規(guī)定要求管理黨員，規(guī)范工作程序，使黨員的義務(wù)得到落實，形成與權(quán)利的對稱。通過處置不合格黨員讓每一位黨員確確實實地感覺到黨員應(yīng)盡的權(quán)力和義務(wù)，并嚴(yán)格地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來學(xué)習(xí)、工作、生活，也促使不合格黨員及時地改過自新或者退出黨組織。外松是要加強外部環(huán)境的引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變社會公眾對黨員退黨的看法，防止矛盾激化把他們推向黨的對立面。處置不合格黨員不應(yīng)該被認(rèn)為是一種處分，因為有一些黨員沒有犯錯誤，并沒有處分的理由，但又由于各種原因長期不能發(fā)揮一個黨員的作用。對被處置的不合格黨員的理解和接納，是對公民權(quán)利的尊重，有利于不合格黨員回歸社會。

流水不腐，戶樞不蠹。中國***需要不斷納新，更需要及時“吐故”。黨員隊伍新陳代謝機制是馬克思主義政黨實現(xiàn)其隊伍正常新老交替的組織保證，是馬克思主義政黨提高黨員素質(zhì)和增強戰(zhàn)斗力的組織保證，是馬克思主義政黨保持純潔性和增強凝聚力的組織保證，是馬克思主義政黨維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一的組織保證。因此，建立健全科學(xué)、合理、常態(tài)的不合格黨員退出機制是中國***永葆青春活力的不二選擇。

年度調(diào)研情況報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

???一、現(xiàn)狀與成效。

???二、短板與弱項。

???三、優(yōu)勢與機遇。

???四、方向與重點。

???五、措施與建議。

???（四）大力優(yōu)化營商環(huán)境。采取簡政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，全面推進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，持續(xù)推進“最多跑一次”改革，加快推進“多規(guī)合一”投資審批改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方便企業(yè)公眾辦事，真正做到網(wǎng)上辦理、一次性辦理、高效辦理。開展企業(yè)和項目建設(shè)周邊環(huán)境整治，嚴(yán)肅查處“四亂”行為。規(guī)范項目招投標(biāo)，嚴(yán)厲打擊陪標(biāo)串標(biāo)圍標(biāo)行為，嚴(yán)禁平臺外違規(guī)交易，充分考慮好項目引進、落地硬性要求，創(chuàng)造條件讓大企、大商、大資的好項目進得來、落得地。開展?fàn)I商環(huán)境調(diào)查和評價考核，重點解決“堵點”“痛點”問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升滿意度和美譽度，讓營商環(huán)境優(yōu)良成為發(fā)展優(yōu)勢。

年度調(diào)研情況報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

村兩委換屆后，從目前運行情況來看，實行“一肩挑”可以說是利弊共存。從有利的方面來看，主要表現(xiàn)在:。

一是有利于精簡干部職數(shù)，提高了辦事效率。實行支書、主任“一肩挑”減少了干部職數(shù)，減少工作環(huán)節(jié)，便于加快村級組織正常運轉(zhuǎn)節(jié)奏，提高工作效率。在原分設(shè)情況下，上級安排的工作任務(wù)，支書先必須與主任商量，然后再召開兩委會，黨員會、村民代表會研究，同一件事要經(jīng)過多次商議，浪費人力、物力，而實行“一肩挑”，村支書可根據(jù)事情輕重緩急去統(tǒng)籌安排。中坪村是馬橋鎮(zhèn)的大村，書記、主任“一肩挑”后，原村主任為村黨委成員，村黨委書記、村主任黃立杰能充分調(diào)動兩委班子成員的積極性，搶抓機遇，迎難而上，大力興建文明新村，切實為老百姓辦實事、辦好事，得到群眾的好評。

三是有利于處理好村“兩委”關(guān)系。村競組織與村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，在平時工作中，不少村“兩委”不能顧全大局，造成班子之間的矛盾，相互扯皮、推諉、爭權(quán)。實行“一肩挑”后，兩委矛盾自然消除，村里的領(lǐng)導(dǎo)核心顯而易見，兩委成員目標(biāo)同向。各司其職，各負(fù)其責(zé)。分工合作，協(xié)調(diào)配合。

四是有利于提高村黨組織書記的工作積極性。推行“一肩挑”后，兩委關(guān)系和諧協(xié)調(diào)為村黨組織書記開展工作提供了良好的外部環(huán)境。同時村黨組織書記是村里各項工作的第一責(zé)任人，工作中沒有了推諉對象，有利于實現(xiàn)村級組織既對上負(fù)責(zé)，又對下負(fù)責(zé)，村黨組織書記工作壓力更大，責(zé)任更強了，促進村黨組織書記改進工作作風(fēng)，變被動為主動。白竹頭村是馬橋鎮(zhèn)的一個三類村，村內(nèi)無集體企業(yè)，底子簿，原村支書、主任分設(shè)時，村主任萬功和曾多次寫辭職書不愿干。換屆后，他當(dāng)選村支書和主任，兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，工作干勁十足，2005年全村各項工作名列前茅，被評為紅旗單位。今年該村又率先在全鎮(zhèn)發(fā)展裝料香菇11萬筒，僅此項預(yù)計年底農(nóng)民將增收500元。

一是無形中助長主要領(lǐng)導(dǎo)個人專斷作風(fēng)，容易形成“一言堂”的家長制作風(fēng)，產(chǎn)生大權(quán)獨握、唯我獨尊思想，大事、小事自己說了算，視村民自治不顧，逃避了管理和監(jiān)督。如果主要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)不高，考慮問題不全面，不科學(xué)，一旦出現(xiàn)失誤，難以及時制止和創(chuàng)正，其后果不堪設(shè)想。

二是實行“一肩挑”后，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)協(xié)調(diào)緩沖力量減弱，副職若與主要領(lǐng)導(dǎo)有矛盾不易化解，造成工作不能有效開展。如有的村黨組織書記不顧大局，不圖奉獻，只圖經(jīng)濟報酬，在干部分工上，凡工資報酬高的職務(wù)都留給自己，如煙葉協(xié)管員、護林員、為民服務(wù)代理員，其他業(yè)務(wù)復(fù)雜、工作頭緒多的崗位都安排給他人，嚴(yán)重導(dǎo)致了工資收入不合理，造成了班子內(nèi)的不和諧。

三是實行“一肩挑”后，村各項工作都壓在村黨組織書記頭上，加之村兩委換屆后一些干部職務(wù)發(fā)生變化，心理不平衡，工作不配合，致使工作難開展，村黨組織書記工作量加大。如果副1職不得力，容易顧此失彼，甚至影響工作全局。

四是特別在合并村實行“一肩挑”后，由于退下來的老干部心理失衡，加上宗族勢力、家庭觀念，群眾偏見，出現(xiàn)了一定程度的不穩(wěn)定，影響了村務(wù)工作的正常開展。

一是削弱了村民自治的作用，不利于推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，在實際操作中，難以保證村覺組織書記一定能當(dāng)選村主任，這就可能出現(xiàn)指定村主任而違備《村民委員會組織法》的現(xiàn)象;二是要注意和防止“個人說了算”的問題。村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”，上會形成權(quán)力的相對集中，因此要從制度上加強監(jiān)督，避免出現(xiàn)一把手濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私等問題。三是要注意和防止出現(xiàn)損害村民民主權(quán)利的問題。在村民自治的大背景下，，客觀應(yīng)該強調(diào)村民的自主性，防止“一肩挑”干部損害村民的民主權(quán)利，限制村民的自治權(quán)。要健全和完善村民自治中的監(jiān)督機制，如村兩委聯(lián)席會議制、村民(黨員)民主評議制度、村委會(黨組織)定期報告工作制度、村民代表質(zhì)詢制度等，同時切實抓好村務(wù)、財務(wù)公開，防止公開流于形式，切實加強對“一肩挑”干部的監(jiān)督，維護村民的民主權(quán)利。四是要注意和防止工作任務(wù)過重，顧此失彼的問題。實行“一肩挑”，可以最大限度地減少村級干部職數(shù)，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。但是，村干部減員不減事，原來的兩項工作一人兼，如果只是任務(wù)增加而待遇不增加，勢必影響村干部的工作積極性。由于一肩挑的干部精力有限，難以兩頭兼顧，會出現(xiàn)“兩頭抓”但一頭也沒抓好的現(xiàn)象:五是一肩挑的推行，縮小了村干部選拔視野，不利于村干部的選拔和培養(yǎng)。我縣大多數(shù)村都只有一名黨員，只古村選民的10%左右。如提侶村支書、主任“一肩挑”，這就意味著絕大多數(shù)的村。只能從本村10%左右的選民中確定村干部人選，更多的優(yōu)秀非黨干部被“卡”在候選人之外。稅費改革后，村干部職數(shù)嚴(yán)格控制在3至5人之間，只有2000人以上的大村才能配備4至5名村干部，原來放在村兩委會成員和其他群團組織崗位上鍛煉的后備干部，因待遇關(guān)系，村里很少安排他們搞工作，使他們失去了很多鍛煉機會，導(dǎo)致農(nóng)村后備干部嚴(yán)重缺乏。

(一)充分尊重民意、依法規(guī)范運作是“一肩挑”順利推行的關(guān)鍵。推行“一肩挑”，既關(guān)系到如何認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層組織工作條例》，又涉及到如何充分尊重民意，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》辦事，是一項政策性、法律性、規(guī)范性很強的工作。正確處理二者之間的關(guān)系，是“一肩挑”能否順利推行的關(guān)鍵。為此，要在充分摸清村情民意，保障黨員和村民民主權(quán)利的前提下，依法按程序積極推進“一肩挑”。只有這樣，“一肩挑”才具有較強的合法性和群眾性，才能保持較強的生命力。

(二)拓寬培養(yǎng)選拔渠道、加強后備力量建設(shè)是“一肩挑”順利推行的基礎(chǔ)。實行“一肩挑”，對農(nóng)村黨支部書記、村委主任的要求很高，既要有較高的思想覺悟和一定的政策理論水平，更要有適應(yīng)市場競爭所必需的知識和實用技術(shù)，否則，就很難擔(dān)負(fù)起農(nóng)村小康建設(shè)的重任。因此，要著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，廣開渠道，不拘一格培養(yǎng)選拔“一肩挑”人選。一是加大教育培訓(xùn)力度，利用各種形式實施“雙培”工程，把致富能手培養(yǎng)成黨員干部，把黨員干部培養(yǎng)成為致富能手，二是擴大選人用人視野，從農(nóng)村技術(shù)能手、致富能手、民營企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔“兩委”后備人才。三是重視年輕黨員培養(yǎng)。加大發(fā)展年輕黨員工作的力度。通過上述辦法，把農(nóng)村文化程度高、品質(zhì)優(yōu)秀、綜合素質(zhì)較好的年輕人才吸納進黨的組織中來，逐步培養(yǎng)成才，從根本上建立農(nóng)村兩委干部經(jīng)常受教育的新機制，創(chuàng)建農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)人才梯次培養(yǎng)選拔的新途徑。

(三)因地制宜、分類指導(dǎo)是“一肩挑”順利推行的原則。各村的地理、經(jīng)濟、文化及風(fēng)士人情差別很大，基層組織的情況各不相同，這就要求在推行“一肩挑”的實踐2中要具體問題具體分析，不能搞“一刀切”。“齊步走”。相對薄弱的村，以及一些偏遠(yuǎn)山村，應(yīng)依法積極推行村黨組織書記和村委主任“一肩。一般來講，對于人口少、集體經(jīng)濟挑”。對于大村、經(jīng)濟強村，只要有素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強、群眾公認(rèn)的“一肩挑”合適人選。要大力提倡并積極推行“一肩挑”。通過換屆，力爭實現(xiàn)村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”

(四)健全監(jiān)管機制、加強權(quán)力制衡是“一肩挑”順利推行的保證。實行“一肩挑”在促進工作順利開展的同時，客觀上也為滋生腐敗、濫用權(quán)力等現(xiàn)象的發(fā)生提供了新的條件。如何有效預(yù)防和遇制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，是推進“一肩挑”面臨的一個不可回避的現(xiàn)實問題。為此，在推行“一肩挑”的過程中要著力構(gòu)建有效的監(jiān)督約束機制，加大對村“兩委”班子的監(jiān)督力度。要狠抓職能規(guī)范，落實工作職責(zé)，建立嚴(yán)格的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，健全“一肩挑”農(nóng)村黨組織書記(主任)述職和報告工作制度，加大由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府考核獎想的力度。要進一步規(guī)范和完善民主決策，民主管理制度，凡是事關(guān)村民切身利益的重大事項，都要經(jīng)村“兩委”班子聯(lián)席會議共同議定，并經(jīng)黨員議事會、村民代表議事會討論通過后執(zhí)行，防止個人說了算。要全面推行村務(wù)、財務(wù)公開制度，使農(nóng)村“兩委”的工作真正置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下。同時，還要注重建立保障激勵機制，切實提高“一肩挑”支書(主任)的待遇，進一步激發(fā)他們一心一意干事業(yè)，放心放手謀發(fā)展的內(nèi)在動力。

從農(nóng)村當(dāng)前的實際情況看，書記、主任“一肩挑”的比例絕不可“一刀切”，由于受經(jīng)濟發(fā)展水平，基層組織建設(shè)水平等影響，各地情況不一樣，一般來說具有以下幾種情況的村不應(yīng)實行書記、主任“一肩挑”:。

一是經(jīng)濟基礎(chǔ)好的部分大村、強村，由于這些村行政事務(wù)多，企業(yè)多，書記、主任相互配合比較好，由一人擔(dān)任忙不過來，不宜“一肩挑”。二是部分后進村黨組織軟弱、渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，村內(nèi)矛盾比較多，也比較突出，關(guān)系又復(fù)雜，黨員中沒有支部書記合適人選，這樣的村不僅不應(yīng)實行“一肩挑”，反而應(yīng)該通過民主選舉村主任為這些村培養(yǎng)理想“當(dāng)家人”創(chuàng)造條件。三是現(xiàn)任黨組織書記與村主任共事多年，配合默契，如果實行書記、主任“一肩挑”就會打破多年形成的平衡，挫傷原村主任的工作積極性，變有利因素為不利因素，產(chǎn)生負(fù)面影響，得不償失，因此不必“一肩挑”。四是部分村委會主任通過不正當(dāng)手段當(dāng)選后，既不聽上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，又不干工作的，更不宜實行“一肩挑”

村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”的做法雖然值得提倡和推行，但是要根據(jù)各村實際情況并尊重群眾的意愿進行，不應(yīng)硬性規(guī)定比例，更不能一味追求高比例。對確實需要書記、主任“一肩挑”的村，各地黨政部門要在法律允許的范圍內(nèi)采取正確而靈活的操作方法。如對“兩委”實行配套換屆。對基礎(chǔ)較好的村，可以先進行黨支部換屆，再進行村委會換屆。在支部換屆時采取“兩推一選”的方法，讓深得群眾擁護的黨員擔(dān)任黨支部書記，為書記、主任“一肩挑”創(chuàng)造條件:對基礎(chǔ)不太好的村。先進行村委會換屆選舉，組織群眾依法選舉產(chǎn)生黨員主任后，通過組織程序讓黨員主任兼任村支部書記。與此同時，各農(nóng)村基層黨組織還應(yīng)加強對非黨員村主任進行培養(yǎng)，讓其早日加入黨組織，為日后“一肩挑”創(chuàng)造條件。

年度調(diào)研情況報告篇九

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問題。實行市縣（區(qū)）聯(lián)動，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣（區(qū)）聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制，將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。

（二）源頭治理，“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上，進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項，后又兩次承接省政府下放事項xx項，涉及行政審批主體xx家，經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審，確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理，任何部門未經(jīng)批準(zhǔn)，均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項，切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項，在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上，逐項進一步壓縮辦理時限，明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點；能按即辦件辦理的事項，一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費項目，一律按下限收取；對行政事業(yè)性收費和政府基金項目，視情降低收費標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。

（三）再造流程，“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核，審批時限累計壓縮xxx天，審批環(huán)節(jié)減少xx個，前置要件削減xx項，推進審批事項向窗口授權(quán)xx項，xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設(shè)審批流程再造，將基本建設(shè)項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型；將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗收等x個階段，其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段，各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié)，限定審批時限。再造后的審批時限（不含公示、中介、專家論證等時限）分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式，實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收，實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“五推進”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機制：一是推進集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置，深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設(shè)，加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。四是推進信息化建設(shè)，為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進系統(tǒng)化建設(shè)，加強監(jiān)管，完善制度，形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標(biāo)。

（一）行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面：市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因，遲于計劃進度，導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面：一是職能歸并工作滯后；二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實的力度有待加強；三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊，影響了整體服務(wù)水平。

（二）重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響，行政機關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但許可證發(fā)放之后，對取得許可的單位和個人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，卻監(jiān)管不力，導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度，但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障，廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束，行政服務(wù)中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。

（三）信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等，行政審批事項仍然需要到行政機關(guān)進行辦理，還要提報審批文件、圖紙等，不僅增加了當(dāng)事人的成本，也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。

（一）進一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力，劃清政府、市場和社會各自的“邊界”，建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革，不是一味追求審批項目數(shù)量的減少，更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項，如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域，不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔(dān)的，就不能完全交給市場，政府反而要加強監(jiān)管；而對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項，特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項，則應(yīng)該能放則放、能減則減。

（二）加強監(jiān)管工作，健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動，建立審批監(jiān)督檔案機制，記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況，由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字，予以存檔，并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目，各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法，綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施，更多運用經(jīng)濟和法律手段履行監(jiān)管職能，保證相關(guān)管理措施落實到位。同時，建立部門協(xié)同聯(lián)動機制，完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門，便于相關(guān)部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)人對具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審批人對具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立違法設(shè)定或者實施行政審批責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實問責(zé)制度和責(zé)任追究制度，推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度并組織實施，對進駐中心工作人員進行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督，督促窗口人員強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實服務(wù)責(zé)任。

（三）防治審批腐敗，營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段，嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”，都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決，而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度，對稽察出的違規(guī)違法審批問題，堅決進入法律處理程序。檢察機關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點，重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪，有效遏制權(quán)力尋租。二要強化全方位監(jiān)督，積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強配套制度建設(shè)，積極推行法定審批流程工作制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露，減少暗箱操作，用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案，人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批，采取聽證制度，維護群眾的知情權(quán)，防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中，采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法，防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。

（四）加強軟硬件建設(shè)，夯實行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量，加快場地建設(shè)速度，保證施工質(zhì)量，確保按期交付。二要強化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單，制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案，在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合，改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面增強行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進度，打造審批“直通網(wǎng)”。建議進一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運行機制，實現(xiàn)市縣（區(qū)）數(shù)據(jù)互通、信息共享，確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，盡快建成網(wǎng)上審批大廳，打造審批“直通網(wǎng)”。

年度調(diào)研情況報告篇十

黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑?dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個，共x個行政村，農(nóng)戶數(shù)x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，耕地面積x畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積x畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。

3、機制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。

3、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

年度調(diào)研情況報告篇十一

我校根據(jù)縣教體局通知精神，對我校所轄小學(xué)進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我校小學(xué)教師隊伍的基本情況。

目前，我校共有公辦小學(xué)9所，至2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。

我校編制數(shù)為131人，無農(nóng)村中小學(xué)機動編制。

我校共有在編人員165人，專任教師158人，教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員，產(chǎn)假2人。無占用中小學(xué)編制幼兒園教師，無借調(diào)情況。編外聘用人員9人，都是聘用專任教師。

我校目前有男教師85人。其中，30歲以下的12人；30—40歲的16人；41---50歲的10人；51—55歲的21人；56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看，老教師比較多，新教師較少。共有女教師80人，30歲以下的39人，30—40歲的35人；41---50歲的2人；51—55歲的4人；無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看，女教師年輕教師居多，原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師，從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中，50歲以下的0人；51—55歲的女教師0人；51—55歲的男教師3人；56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看，轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。

從全校學(xué)歷分布來看，大學(xué)及以上的97人；大專55人；中專13人；高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%，大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多，我校學(xué)歷層次有了較大的提高。

從學(xué)科分布來看，大部分教師代課以語數(shù)英為主，代語數(shù)英的有135人，平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實踐等其他小科的有23人，平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱，專職的少，大部分都是兼職。

二、農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)存在的主要問題近幾年，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了顯著成果，但與推進農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題，主要是：

1、教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。

從總體上看，現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)學(xué)校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。

2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。

年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前，我校共有小學(xué)教師165人，其中男教師85人，女教師80人人，從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人，占總數(shù)的20%；40歲以下的女教師74人，占總數(shù)的44.8%。但是，從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是，最近幾年新招聘的教師大部分為女教師，男教師非常少，就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。

3、老教師的數(shù)量依然比較大。

我校51—60歲的教師，男教師47人，女教師4人，共51人，占教師總數(shù)的30.9%?？梢?，老教師的數(shù)量依然比較大。

在工作實際中，年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和。

教學(xué)。

質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。

4、代課教師數(shù)量較多。

在我校，目前還聘任了9名代課教師，數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費的支出。

5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大。

“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊伍中，有13人?？陀^地說，這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻。但是，他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過后期進修培訓(xùn)或者函授取得，存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會不認(rèn)可的現(xiàn)象。

三、教師隊伍建設(shè)問題的形成及原因分析。

（一）教師知識老化的原因。

1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正，留下來的老教師普遍知識老化。

2、教師補充數(shù)量少。“民轉(zhuǎn)公”教師知識老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學(xué)教師隊伍的入口，使得小學(xué)教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數(shù)量受到編制的制約，不能大批吸收新教師，從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。

（二）代課人數(shù)較多的原因。

在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無法滿足學(xué)校教學(xué)的實際需要，為了開全課程、開足課時，學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟，不能兼任語數(shù)英的教學(xué)，只能代考察學(xué)科。

（三）缺乏活力的原因。

目前，我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來，凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手，都通過招考考進了縣城小學(xué)，從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失，形成了縣城學(xué)校師資越來越好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對性和實效性，隊伍必然缺乏生機和活力。

四、教師隊伍建設(shè)的對策與建議。

一要建立農(nóng)村教師的退出機制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問題，加大對臨時代課人員清退力度，盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。

二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，提高培訓(xùn)工作的針對性與實效性，積極組織實施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。加強教師交流，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機制，包括教師德、智、體評價考核機制。

四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度，促進校長、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補充機制。要提高小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，以此提高教師的工作積極性。

2017年9月29日。

年度調(diào)研情況報告篇十二

為做好給遷鋼工程供料工作，促進20xx年工作發(fā)展，提高本單位工作效率和工作質(zhì)量，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況，進行了調(diào)研。調(diào)研采取實地走訪、查看資料、個別交談等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一，重點為遷鋼施工供應(yīng)鋼材，總體說，我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好，能夠按照遷鋼的施工要求，及時提供各類鋼材，滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意，合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去，對我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn)，存在一定的有利條件。

我們單位與遷鋼雖然合作良好，但還是存在一些問題，這些問題歸納起來，主要是兩方面問題：一是我們單位供貨后，遷鋼施工單位出票晚，我們向施工單位要票難，這樣影響結(jié)算，給我們單位資金回籠造成不利影響，直接影響了我們單位的經(jīng)濟效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計變更，設(shè)計一變更，打亂了我們單位的供料計劃，使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難，也造成了一定的經(jīng)濟損失。由于設(shè)計變更，加劇了他們出票晚，我們要票難，使下一步結(jié)算更加不易進行。

1、加強溝通聯(lián)系，解決出票晚、要票難的問題。

出票晚、要票難的問題，一定程度是工作流程的問題，主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強與遷鋼的溝通聯(lián)系，可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動找遷鋼領(lǐng)導(dǎo)，就該問題進行友好洽談，就遷鋼如何出票，我們單位如何要票，下一步如何結(jié)算，形成一個規(guī)范，大家按規(guī)范執(zhí)行，能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問題。

2、派駐人員，掌握遷鋼要料情況。

要做好對遷鋼的供料工作，掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員，全面了解遷鋼的要料情況，特別涉及遷鋼設(shè)計變更情況，要提前了解掌握，使我們單位能夠從容應(yīng)對遷鋼的設(shè)計變更，安排好自己的生產(chǎn)，安排好供料，不至于被動。

3、制定措施，維護我們單位的合法權(quán)益。

出票晚、要票難、結(jié)算難，勢必影響我們單位正常資金回籠，一定程度上增加我們單位流動資金壓力，影響到經(jīng)濟效益。為此，我們單位要制定措施，維護自己的合法權(quán)益，不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響，如實告訴遷鋼，遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問題，使我們供料后，能夠及時拿到票，順利結(jié)算。否則，我們單位要采取措施，如停止供料等，這樣遷鋼會重視這個問題，加以解決。同時，我們單位要完善供料合同，把解決這些問題的要點在合同上寫明，督促雙方切實履行合同。

年度調(diào)研情況報告篇十三

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

1、做大做強花木產(chǎn)業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊伍，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。

2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入，到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。

3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動室。

4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。

5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項工作落實到實處。

1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。

2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。

3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級給予支持。

4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容

1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

年度調(diào)研情況報告篇十四

2020年4月19日。

1搞好機電管理促進企業(yè)的發(fā)展。

－太行焦化公司機電管理工作調(diào)研報告。

為了落實總公司經(jīng)營分析會議精神，摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決策提供依據(jù)?？偣緸榇藢ｉT成立了對太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對有關(guān)部門進行了專業(yè)分工。

按照分工我部負(fù)責(zé)機電設(shè)備管理；設(shè)備維修管理（設(shè)備修理方式、修理組織形式）；供電管理；電費及修理費分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對領(lǐng)導(dǎo)的安排，我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、調(diào)研采取的工作方式：為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作，按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，不怕麻煩，無論大小問題都以嚴(yán)格的態(tài)度，不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中，主要采用了聽介紹、交談，提問，查閱資料，現(xiàn)場查看等形式，接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工，進行多方位多人次的調(diào)查了解情況。

我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產(chǎn)、煉焦車間，并對有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段；煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對用電量的影響程度，還對該公司的中央配電室、車間配電室的設(shè)備運行及負(fù)荷情況進行了調(diào)查。

二、機電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況。

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（一）設(shè)備管理機構(gòu)設(shè)置。

機電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機構(gòu)人員安排：公司由副總經(jīng)理分管機電，下面設(shè)機電副總工程師負(fù)責(zé)機電技術(shù)管理；具體執(zhí)行機構(gòu)為機電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長一名，負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算，副科長兩名，一名為新焦?fàn)t工程采購組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作；一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理，科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗收，設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設(shè)備的入庫與出庫等工作。

當(dāng)前，公司的機電設(shè)備管理機構(gòu)和用電管理在一起，只是在組織和實施設(shè)備的大修由機電維修中心共同開展工作?，F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為：現(xiàn)有人員61人（不包括2名外聘人員）其中：管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人（其中：35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護、維修25人），設(shè)備大修人員6人：其中：包括2名機工和1名銑工，設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足，現(xiàn)全廠設(shè)備大修工作基本上由車間完成，沒有因為設(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人，能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程，大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走，無法承攬大型設(shè)備的大修工作，全廠設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車間完成。

2020年4月19日。

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電維修中心負(fù)責(zé)管理，其它車間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。

（二）設(shè)備的使用:。

2020年4月19日。

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務(wù)，廠內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時保質(zhì)保量完成，沒有因為設(shè)備大修問題影響生產(chǎn)。

全年計劃大修設(shè)備26項、大修金額126.7萬元，截止九月底實際完成設(shè)備大修（10）臺，大修金額（92.44）萬元，9月份計劃大修金額（34.2）萬元，當(dāng)月項目已完成。

（四）設(shè)備的修理；

關(guān)于設(shè)備的維修，公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費用降低生產(chǎn)成本，對設(shè)備的修理（對應(yīng)焦化公司的大修）和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制，分月考核的辦法。即年初由機電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費的數(shù)據(jù)在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標(biāo)，然后報有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開會確定，形成一致意見后為保證設(shè)備的正常運行，廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計劃，并對各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進行分析查找原因，向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報?，F(xiàn)全廠大型設(shè)備均實行了包機制，責(zé)任落實到人，設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤，建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設(shè)備運行狀況進行檢查，對違章操作和事故責(zé)任者進行處罰。

2020年4月19日。

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1、供電系統(tǒng)情況：當(dāng)前，焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva，站用變2臺，每臺容量50kva。

2、電容器無功補償情況：在變電站裝有集中補償電容器組k乏，在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏；因當(dāng)前用電設(shè)備運行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計要求，故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運201、202的1200千乏電容器，補償效果較好，功率因數(shù)一般在0.95以上。

3、規(guī)章制度的制定情況：

為切實抓好安全用電節(jié)約用電，制定了一系列的制定辦法：如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范（辦法）、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機電設(shè)備托修管理規(guī)定、機電設(shè)備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設(shè)備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。

4、電能計量設(shè)置情況：

為細(xì)化管理有利于考核管理，10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊（高低壓用電），實現(xiàn)對各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計量考核。

2020年4月19日。

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導(dǎo)審批報企管科，作為下月對該單位的考核依據(jù)，機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量，月初對上月的完成結(jié)果進行考核。并編制《車間全面預(yù)算》報表和用電量分析報告，分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因，將結(jié)果一并報企管科，進行獎罰考核。

如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2，焦?fàn)t計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh，（不計工程等非生產(chǎn)用電）用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少，計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸，減少0.6萬噸（按電量的計算周期上月25日至本月25日）。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講，用電量下降是必然的，產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少，煉焦車間的4大車運行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機電設(shè)備用電就降了下來，其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。

按噸焦用電量（產(chǎn)品單耗）分析，按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產(chǎn)量電量：8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t；9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本，設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。

2020年4月19日。

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焦?fàn)t92.7萬元；實際完成78.7萬元，電費實際減少，主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致，設(shè)備用電管理沒有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒有完成計劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論：

經(jīng)過對太行焦化公司較全面的調(diào)查了解，我們認(rèn)為，該公司的機電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的，沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞，機電管理對生產(chǎn)及經(jīng)營任務(wù)的完成影響不明顯。

四、存在問題及建議：

1、在用電管理上，現(xiàn)公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費，存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當(dāng)然如果全面按電費考核，還需增加智能電表的資金投入。

2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗，對發(fā)生事故情況下的可能會誤事，因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開關(guān)，而要等其它的電工趕去，勢必耽誤時間。

3、焦?fàn)t上煤時，一旦出現(xiàn)煤餅塌落，清理費時延誤下一個工序的進行，應(yīng)考慮增加運輸溜子。

調(diào)研人：某某某。

2020年4月19日。

年度調(diào)研情況報告篇十五

為了驗證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性，獲取實際應(yīng)用的第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗和不足，為下一階段拍攝做好準(zhǔn)備，經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學(xué)進行實地調(diào)研。20xx年4月2日下午，市電教館xx館長、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人，在大通區(qū)電教館xx館長的陪同下來到xx小學(xué)。原定聽2節(jié)課的，但因車輛半途拋錨，耽誤了近一小時時間，結(jié)果就聽了一節(jié)課。

xx小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小，共有8位教師，80名學(xué)生，實行包班上課，學(xué)校每個班級均已安裝交互式多媒體設(shè)備，但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級的學(xué)生給我們使用，全班20人，在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說，張老師素質(zhì)很高，利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好，雖然事先并沒有看過光盤，不了解授課內(nèi)容，但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容，主動對課堂教學(xué)進行了組織，適時播放、暫停，對學(xué)生進行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時，全班學(xué)生基本都繪出了手型畫，有的學(xué)生甚至畫了3張，錄像課基本達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)，效果較好。

課后我們參與的老師進行了座談，大家紛紛發(fā)表了自己的見解，著重對存在的問題和可以改進的地方進行了探討。

總的來說，存在的問題有以下幾點：

剛開始播放錄像片時，學(xué)生完全沒有進入角色，都在靜靜的觀看錄像，后來在張老師的提醒下，學(xué)生們才開始伸出小手，拿出畫筆，跟著電視上老師模仿。

這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián)，在第三方張老師的介入下，學(xué)生們才意識到自己要跟著做。

教學(xué)中所用的例子除了大公雞，其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物，出現(xiàn)這樣的名詞時，沒有具體的形象輔助，造成認(rèn)知上的障礙，沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣，拓展不了學(xué)生思維。

結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多，大部分都畫的大公雞，因為大公雞他們最熟悉；創(chuàng)意較少，用色也很單一。

錄像片中，沒有設(shè)置電視機前的小朋友參與到教學(xué)活動中的內(nèi)容，學(xué)生們被動觀看電視里小朋友回答問題，由于生活環(huán)境的差異，學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)會不了教師授課意圖，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。

雖然拍攝時已注意到這個問題，但實際使用時還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進行太快，缺少“留白”時間，學(xué)生無暇思考，或所有問題錄像片中的小朋友都已回答，他們根本不用思考。

學(xué)生無法思考，不知怎樣思考，自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個性化的作品。

一節(jié)課完成時，老師對錄像內(nèi)的小朋友的作品進行了簡單的評價，但電視機前的學(xué)生作業(yè)該如何評價？不能一節(jié)課上完了，學(xué)習(xí)目標(biāo)有沒有達(dá)到，學(xué)生自己不知道。

實踐證明，如果要達(dá)到較好的教學(xué)效果，現(xiàn)場組織教學(xué)的教師有必要進行停頓甚至重復(fù)播放；錄像片中學(xué)生做作品的時間太長，音樂和現(xiàn)場聲對電視機前學(xué)生完成作品是一種干擾。

如何解決這些問題呢？我們認(rèn)為可以從教師備課和拍攝制作兩個角度來進行。

對于授課教師，在備課和上課時要注意：

教學(xué)片的開頭，要引起學(xué)生注意，明確教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么，需要哪些工具材料。

所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實際，為他們所熟知的事物，不能離他們生活太遠(yuǎn)。在舉出事物例子時，課件應(yīng)同時展現(xiàn)實物，讓學(xué)生能進行對比認(rèn)知。

設(shè)置教學(xué)活動時，明確告訴他們要做什么，并給他們留出時間思考，形成虛擬的交互，再通過電視里小朋友的回答讓電視機前的學(xué)生做對比，以加深理解。

拍攝現(xiàn)場的學(xué)生實質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具，他們在鏡頭前展現(xiàn)的每一個畫面、所說的每一句話，都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息，是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。

因此，錄像片中的現(xiàn)場，生成性內(nèi)容不是必需的，一切必須是授課教師可控的，甚至是預(yù)設(shè)的。

要給出精簡的、容易操作的評價量規(guī)，讓現(xiàn)場組織教學(xué)的老師能對學(xué)生作品進行評價，或?qū)W生能根據(jù)評價量規(guī)自我評價。

對于拍攝和編輯，要做到：

要和授課教師做好溝通，根據(jù)美術(shù)課程的特點，明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架，在每個環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時，要有明確的語音和字幕提示。

這樣便于錄像片使用時教師組織教學(xué)。

以電視機前的學(xué)生角度，設(shè)計屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容，完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。

年度調(diào)研情況報告篇十六

根據(jù)國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個組，深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園）走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后，先后到xx區(qū)保育院，xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園，xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時，調(diào)研組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時進行了座談，提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國家相關(guān)政策的支持下，xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬元，專用設(shè)備投入5780.4萬元。

學(xué)前三年教育入園率67.3以上，學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異，經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達(dá)到94.48，而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。

（一）學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園（班）幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，xx市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動場地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費投入不足，由于受經(jīng)費的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費，自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量，由此導(dǎo)致社會、家長對民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

（二）缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?？傮w上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障，既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險一金沒有辦理，既無醫(yī)療保險，也無養(yǎng)老保險，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴(yán)重超標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo)為1：7），幼兒教師勞動強度大，很難保證“2師1?！?。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確，社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓(xùn)機會少，沒有評職晉級機會，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

（三）幼兒園收費偏低，難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn)；民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。

（四）區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出，存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。

（五）學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān)，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國辦發(fā)[20xx]41號）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實學(xué)前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段，此項工作要盡早進入政府議事日程。

結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點項目，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。

大力發(fā)展教育部門辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

（二）加大投入，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預(yù)算，落實學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費，研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)前教育獎補專項經(jīng)費，積極爭取上級各類項目資金，鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔(dān)成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。

各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔(dān)機制，建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔(dān)長效機制；改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制；加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導(dǎo)；可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學(xué)前教育服務(wù)等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，啟動公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。

制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面，比如師資培訓(xùn)，活動開展，獎勵等等。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。

確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細(xì)產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。

（三）制定新政，促進學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢，定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。

二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負(fù)責(zé)制和任職資格制度，健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度，實行教師聘任制，充分調(diào)動教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準(zhǔn)入制度，由教育行政部門對幼兒教師進行資格認(rèn)定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理，并在縣教育行政部門備案。

三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓(xùn)、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。

四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費，如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。

五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）加強督導(dǎo)，規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)（縣）學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)（縣）政府落實教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)（縣）政府要建立相應(yīng)的考核機制，確保各項任務(wù)的落實。制定政府標(biāo)準(zhǔn)，加強對民辦學(xué)前教育的監(jiān)管，保證民辦學(xué)前教師的利益，進而穩(wěn)定這支隊伍，提高教育質(zhì)量。

（五）多方并舉，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師，同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍，提高辦園的準(zhǔn)入門檻，通過師資隊伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍；加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項目。面向全市各類幼兒園，分期分批進行園長培訓(xùn)，有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動，促進幼兒園保育保教水平不斷提高。

年度調(diào)研情況報告篇十七

近十來年來，中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底，全國干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸；茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元；內(nèi)銷總量接近203萬噸，占72.67%；內(nèi)銷額達(dá)2740億元，占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道，在茶葉銷售中起到重要作用。但是，茶葉的終端形態(tài)日益豐富，營銷渠道及其組合日益多元，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)，使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。

本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會（簡稱：中茶協(xié)）2020年開展的“關(guān)于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務(wù)四個方面內(nèi)容，多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題，旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。

本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場（以下簡稱：樣本市場）中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示，各市場填報的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，為合理分配采納名額，本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進行分析，共涉及12個省（直轄市），其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。

1、市場面積及利用率。

根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計，樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個，占比為66.7%，綜合型批發(fā)市場為6個，占比為33.3%，綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米，營業(yè)總面積為76.89萬平方米，批發(fā)市場平均利用率為72.12%。

2、平均租金及出租率。

調(diào)查結(jié)果顯示，2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家，知名品牌企業(yè)達(dá)724家，占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次為北京，上海，黑龍江。近三年，全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增，2017年為90.36%，2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率，天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。

1、2018、2019年市場交易量。

2018年，2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸，10.14萬噸，分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%，5%。

2、2018年、2019年市場交易額。

2018年，2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元，187.90億元，分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。

近五年來，中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前，我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶，綠茶仍是主導(dǎo)茶類，占比為71.88%；紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速，近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展，占比達(dá)到5.18%，但與其他大茶類相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距，有很大的市場潛力與擴容空間。

調(diào)研結(jié)果顯示，樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%，福建茶葉品牌爭相輝映，地理標(biāo)志品牌成長迅速，多種茶類良性競爭，使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%，浙江主產(chǎn)綠茶，名優(yōu)綠茶眾多，產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì)，深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%，云南是世界茶樹的源生地，盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶，品種優(yōu)良，民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。

在國際上，絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能，并且具有流通費用低、效率高的特點，適應(yīng)我國茶葉市場化發(fā)展的要求。

2008年起，我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變，對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看，我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能，而且市場通過不斷投入和改造，為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務(wù)功能。

回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域，以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流，但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，國家化程度不斷提高，茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起，以及新零售模式的出現(xiàn)，極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展，早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域，茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力，店鋪數(shù)量逐年增加，銷售額逐步擴大，這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。

各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主，大部分市場商戶盈利逐年遞減，商戶流失率增高，部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設(shè)中存在的一些問題，已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降，市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。

縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律，一個行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖，再到京東這種電商巨頭的升級。近年來，各地方政府出臺了相關(guān)批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策，促進批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻言獻策，提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級，并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境，必須促進發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。

我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對落后，茶葉市場交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約，在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對落后，難以適應(yīng)新的交易方式，例如拍賣，長途運輸，自營出口等。

在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中，絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一，只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能，少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主，缺少其他配套服務(wù)。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關(guān)服務(wù)，可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看，批發(fā)市場自建物流的比例比較低，絕大部分市場采用第三方物流的方式，不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。

受到經(jīng)濟大環(huán)境影響，消費者更加理性，消費力度大幅減弱，在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下，茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負(fù)盈虧，市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲，導(dǎo)致商戶的成本增加，利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場，不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。

社會關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題，如虛假廣告、真假混買等，這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營，但個別商家社會責(zé)任感低，以次充好，破壞市場的現(xiàn)象依然存在，這無法保障消費者權(quán)益。

國茶葉批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓(xùn)，打造專業(yè)市場管理團隊，對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進行合理分類，按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū)，調(diào)研消費者需求，以需求為導(dǎo)向，凈化市場環(huán)境，并對包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識化，改善雜亂無章，松散的市場秩序，提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力，推動全面轉(zhuǎn)型升級。

完善市場服務(wù)，是市場交易方式提升的前提條件，要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系，加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè)，搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，不斷增強市場的集散力和輻射力，擴大交易規(guī)模，有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外，市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔(dān)保、價格維護、代理儲運、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務(wù)，從中也可以增加市場的收入。引進多種現(xiàn)代化交易模式，推動電商平臺搭建，加快茶葉批發(fā)市場信息化建設(shè)。同時，商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標(biāo)準(zhǔn)化包裝，不僅質(zhì)量有保障，也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用，把我國茶葉批發(fā)市場辦成：茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。

茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級，但是目前市場還是具有不可替代性的，要加強對商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搭建電商產(chǎn)銷平臺，并進行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動，或市場營銷活動，組織消費者與專業(yè)采購商到市場，通過消費大數(shù)據(jù)的云計算，與線下的服務(wù)和體驗有機結(jié)合，提高商品附加值，實現(xiàn)個性需求，點對點消費，從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護管理，協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系，要時刻保持著和商戶合作的意識，積極鼓動商戶的參與意識，努力實現(xiàn)雙方共贏。

市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系，助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念，助力茶葉批發(fā)市場建設(shè)健康、誠信的營銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎懲制度，將誠信作為一項基本義務(wù)嚴(yán)格履行，控制可能存在的信用風(fēng)險。良好的資信等級和信譽度，是企業(yè)社會認(rèn)可度的重要依托，能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象，從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。

年度調(diào)研情況報告篇十八

按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下：

近年來，我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，貧困勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲，落實就業(yè)責(zé)任。

我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進行考核評分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實。

一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實惠。20xx年，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次，提供就業(yè)崗位x個，求職登記x人次，職業(yè)指導(dǎo)x人次，供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺，職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)，且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺，基本達(dá)到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動，多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。

（二）加強職業(yè)培訓(xùn)，突出重點群體，提高就業(yè)能力。

一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓(xùn)實施辦法》，建立了培訓(xùn)報名管理制度、培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管，及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理，實行不定期抽查和年度檢查評估等形式，規(guī)范辦學(xué)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí)，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員，形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托，社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應(yīng)。

一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上，順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)范圍，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，培訓(xùn)后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，實行財政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元，帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。

（四）開展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤。

（五）提供殘疾人就業(yè)平臺，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓(xùn)力度，促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來，通過培訓(xùn)實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。

雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識不強，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)了解政策不透徹，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。

四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門垂直管理，對政策落地和工作開展存在很大的難度。

五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn)，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時間較長（有的長達(dá)xx個小時/天）。調(diào)研中員工反映：把員工當(dāng)作是機器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好，而現(xiàn)在實際情況相差甚遠(yuǎn)，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時招到了，工作一段時間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過來責(zé)怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好，服務(wù)不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。

六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力，國內(nèi)勞動力市場需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。

七是用工靈活性不強，部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。

八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。

九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷，社會認(rèn)識不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。

一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務(wù)等活動，營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境，努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。

二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進勞動者自主就業(yè)。

三是加強公共就業(yè)服務(wù)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺，提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。

四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學(xué)生專場招聘會，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助，加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

五是加強就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化、社會化，指導(dǎo)社會培訓(xùn)機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實用性，建立以市場為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導(dǎo)，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。

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