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全縣群團工作會議講話材料篇一
xxxx年，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)綜合治理工作獲得了省綜治委的表彰。剛才，….對綜合治理工作進行了通報，表彰了先進。今年,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作的主要任務(wù)是：深入貫徹市委政法工作會議精神，堅持以法治為引領(lǐng)，以爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，著力創(chuàng)新社會治理方式，全力推進網(wǎng)格化建設(shè)，維護社會大局穩(wěn)定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。xxxx年，綜合治理工作主要抓好以下五項工作：
一、明確目標，切實落實綜治工作責任。
明確責任目標，加強各單位執(zhí)行《四望鎮(zhèn)xxxx年度社會管理綜合治理目標管理責任書》的情況督查，嚴格責任目標，嚴格責任考核，嚴格責任獎懲，推動各單位把目標責任落到實處。
嚴格落實“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)責任追究制，建立完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實績檔案，對因綜合治理履行職責不力，服務(wù)管理措施不到位的單位實行“一票否決”和責任追究。
二、明確任務(wù)，切實抓好綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。
(一)健全網(wǎng)絡(luò)，加強治保隊伍建設(shè)。各村、各單位要配強治保干部及網(wǎng)格信息管理員，各網(wǎng)格(小組)要配齊網(wǎng)格信息員負責工作。
(二)加強治保陣地建設(shè)。各村堅持以網(wǎng)格管理站為窗口，鎮(zhèn)政府以網(wǎng)格分中心為陣地，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪。
(三)建立健全社會管理綜合治理規(guī)章制度，完善村規(guī)民約，以制度管人、管事。
(四)加強換屆后培訓(xùn)學(xué)習，采取以會代訓(xùn)和自我學(xué)習相結(jié)合的學(xué)習方法，學(xué)習法律、法規(guī)，努力提高治保隊伍綜合素質(zhì)。
(五)加強綜合治理臺賬的規(guī)范登記及檔案管理工作，做到每月會議有記錄，矛盾排查和巡邏有登記，接防有記載。
三、明確責任，切實抓好矛盾排查和化解工作。
(一)開展矛盾“大排查”。著重排查農(nóng)村土地確權(quán)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會改革發(fā)展中引起的各種不穩(wěn)定因素，切實把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
(二)堅持“大接訪”。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪，預(yù)約接訪，帶案下訪制度，不斷拓寬和暢通民意訴求表達渠道，及時解決關(guān)系百姓切身利益的民生問題;依法打擊非法上訪、無理鬧訪等行為，對越級上訪按“屬地管理”原則由主要責任人接訪。
(三)推進矛盾大化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)和村級便民信訪接待室及小組信訪協(xié)調(diào)員作用，確保小事不出垸，一般事不出村，大事不出鎮(zhèn)。確保矛盾調(diào)解率達到百分之百。
(四)強化社會風險評估機制。對重要事項，重點項目建設(shè)等要實行風險評估機制，嚴格執(zhí)行“不評估不決策、不評估不審批、不評估不實施”的要求，確保穩(wěn)定風險在源頭徹底消除。
四、明確重點，推進網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。
(一)全面推進網(wǎng)格化管理。
加快鎮(zhèn)網(wǎng)格分中心建設(shè)，進一步鞏固拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)成果，加快光纖進村工程，建立健全農(nóng)村網(wǎng)格員工資保障機制、獎懲激勵機制和教育培訓(xùn)機制等，農(nóng)村網(wǎng)格化覆蓋率達到100%。積極開展行政公共服務(wù)進網(wǎng)格、金融服務(wù)進網(wǎng)格、基層警務(wù)進網(wǎng)格、電子商務(wù)進網(wǎng)格等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，真正實現(xiàn)“小網(wǎng)格服務(wù)大民生”。
(二)抓好特殊人群管理工作。
(三)抓好重點區(qū)域社會管理工作。
1、抓好校園周邊及新廟、鐵石集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境整治，凈化校園及集鎮(zhèn)安全環(huán)境。
2、抓好京九鐵路，黃黃高速公路、麻武高速公路沿線的社會治安治理，確保道路安全暢通。
五、明確難點，切實抓好殯葬管理工作。
殯葬改革涉及人民群眾的切身利益，涉及精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，也關(guān)系到黨風、政風和民風。殯葬改革是破千年舊俗，樹一代新風的社會改革，特別是在當前，喪葬中的陣規(guī)漏俗重新抬頭，殯葬中的封建迷信重新活躍的情況下，殯葬改革如逆水行舟，不進則退。同時土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然資源，因此，殯葬改革對于促進精神文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)有著重要的作用。近年來，我鎮(zhèn)對五保、低保、重點優(yōu)撫對象實行惠民殯葬政策，取得了一定的社會效應(yīng)。但是，惠民殯葬政策覆蓋的范圍窄，保障水平低，在一定程度上影響了群眾參與殯葬改革的積極性，制約了殯葬改革的順利推行和殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。有些村已出現(xiàn)土葬陋習抬頭的現(xiàn)象。因此，我們要加強殯葬管理工作。剛才，對去年殯葬管理工作先進單位進行表彰，落后單位也進行表態(tài)發(fā)言，并且簽發(fā)殯葬管理責任狀。為落實《中華人民共和國殯葬管理條例》、《湖北省殯葬管理辦法》和十八屆三中全會中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》以及市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行惠民生態(tài)殯葬政策的實施意見》的通知(武辦發(fā)[]17號)文件精神，為了進一步貫徹落實《中華人民共和國殯葬管理條例》、《湖北省殯葬管理辦法》和省民政廳《關(guān)于禁止套棺重葬深入推進殯葬改革有關(guān)問題的通知》以及，xxxx年度將從以下幾個方面加強殯葬管理工作：
(一)加強責任指標的落實。
1、各機關(guān)單位干部職工及各村居民死亡后必須全部實行火葬.
2、各村年火化人數(shù)原則上不低于人口總數(shù)的5‰，確保不發(fā)生違規(guī)土葬現(xiàn)象。
3、進一步加強喪葬用口市場管理工作，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售棺木。加大殯葬改革宣傳力度，印發(fā)致百姓公開信，張貼到村組，大力宣傳惠民、文明殯葬的好處。
4、實行憑《戶口薄》或《居民身份證》免除基本殯葬服務(wù)費用?；練浽岱?wù)費用的內(nèi)容包括“五免一送”：免火化費、免武穴市境內(nèi)遺體接運費、免武穴市境內(nèi)骨灰運送費、免骨灰寄存費、免遺體24小時冷藏費，送價值100元以內(nèi)的骨灰盒。對參加合作醫(yī)療大小額意外險的對象死亡火化后各理賠500元.
5、實行聯(lián)保追究制度。黨員、干部親屬去世，要做好親屬工作，實行火葬。黨員、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡違規(guī)土葬的，除按政策規(guī)定處罰外，另給予黨員、干部黨紀、政紀處分。干部直系親屬未火化的，勒令辭職。
6、有條件的村逐步啟動村級公墓建設(shè)。
(二)嚴格考核辦法。
元月上旬，對各村殯葬管理工作進行量化考核。把殯葬管理工作(占綜合治理工作20%，計20分)納入年終村級綜合治理排名結(jié)算，考核結(jié)果與村干部工資結(jié)算掛鉤。年火化人數(shù)占總?cè)丝诳倲?shù)的比例達5‰以上村得20分，4‰以上村得16分，3‰以上村得12分，2‰以上村得8分，1‰以上村得4分，1‰以下村得0分(當年內(nèi)無死亡對象的村按20分計算。)。
(三)落實獎懲。
1、各村年終按火化率進行單項工作結(jié)帳排名，每發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)土葬，實行單項工作“一票否決”，取消該村綜合治理評先評優(yōu)資格。對未發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬的前三名村，分別獎1500元、1000元、500元;對后三名村，取消該村各項工作評先評優(yōu)資格。
2、村級私自收取對象戶殯葬罰款放任土葬的，由鎮(zhèn)紀委立案調(diào)查處理。
3、每發(fā)生一例違規(guī)土葬，給予所屬村1000元責任罰款。或年終考核按5‰結(jié)算，每下欠一例火化指標，從村級轉(zhuǎn)移支付中扣除1000元殯葬管理責任費。
(四)加大違規(guī)土葬的處罰力度。
xxxx年度，鎮(zhèn)成立違規(guī)土葬執(zhí)法專班配合市殯葬執(zhí)法大隊對違規(guī)土葬的對象戶根據(jù)四發(fā)【2014】3號文件執(zhí)行8000元處罰或依法進行起尸火化。
希望各村各單位回去后，召開黨員、代表大會，加大宣傳新的殯葬政策，落實責任，加大措施，徹底扭轉(zhuǎn)殯葬工作被動落后的局面。
發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任。抓好今年的社會管理綜合治理工作意義重大，提高認識，強化責任，扎實工作，努力開創(chuàng)社會管理綜合治理工作新局面。
全縣群團工作會議講話材料篇二
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市的決策部署，始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，深入推進農(nóng)民增收“頭等目標”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護穩(wěn)定“頭等任務(wù)”，全面加強農(nóng)村工作，形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年，全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭，為全縣實現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”：一是農(nóng)民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標”，深入開展農(nóng)民增收專項行動，全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目，農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階，全年人均實際增長1191元，增幅達到19.6%，是松陽恢復(fù)縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時，我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動，全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶，60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元，低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”，編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，出臺了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》，扎實推進15個中心村和10個鄉(xiāng)村風情特色村建設(shè)，新啟動49個舊村改造項目，成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治，加強綠化造林、平原綠化和林相改造，新建“三沿”景觀林3560畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時，我們繼續(xù)實施松古盆地萬人下山脫貧工程，啟動新溪安置小區(qū)建設(shè)，使2408位農(nóng)民實現(xiàn)了下山脫貧，促進了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新提升。我們堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體，推進2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，促進了農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié)，促進了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時，積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。四是社會公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命，深入實施“幸福民生五大工程”，不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面實施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度，在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度，著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，金融、物流網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實推進，農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進一步完善，農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導(dǎo)向，圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作，整個換屆過程風清氣正，新一屆村級組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒認識到當前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題，形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年，是縣九次黨代會精神貫徹落實之年，也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作，機遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大，是因為今年中央、省、市進一步加大了對農(nóng)村的扶持力度，中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點;省委、省政府繼去年出臺《關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后，正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”，并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高，是因為省委、省政府加快推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機制及制度體系，全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”，在全市深入實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”，有關(guān)指標將納入年度綜合考核，這些都對農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重，是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了“三個翻番、三個前列”經(jīng)濟發(fā)展目標和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標。所有這些指標都與農(nóng)村工作密不可分，特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù)，更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負著更加重大的責任、更加艱巨的任務(wù)，不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少，是因為我縣農(nóng)民整體收入水平仍然較低，持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進一步提高;農(nóng)村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題，必須在今后工作中努力加以解決。
二、突出重點，全面落實“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”各項目標任務(wù)。
農(nóng)村工作千頭萬緒，既要全面部署、整體推進，又要抓住關(guān)鍵、重點突破。結(jié)合我縣實際，當前和今后一個時期，必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù)，按照“民富、村美、風正”的要求，積極實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”，推動農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機制“四個轉(zhuǎn)型”，努力促進農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作：
1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點，著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅持把農(nóng)民增收作為“頭等目標”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點、落腳點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設(shè)任務(wù)”的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，加快特扶項目建設(shè)進度。各項目推進組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇，加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟薄弱村物業(yè)經(jīng)濟，不斷增強農(nóng)民自主增收能力。同時，要嚴格執(zhí)行項目管理、資金管理制度，加強資金審計和監(jiān)督，確保特扶項目發(fā)揮最大效用，惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進低收入農(nóng)戶增收作為工作重點，抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計劃方案”，設(shè)立扶貧專項資金，繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動，完善領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對幫扶機制，切實加大對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入，確保年內(nèi)實現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道，深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌，促進更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè)，推動更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以改善民生、促進和諧為根本目標，深入實施“幸福民生五大工程”，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系，推進教育、文化、衛(wèi)生、科技各項社會事業(yè)發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點，著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標準化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向，圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。一要深入實施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標準、高起點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè)，進一步完善工程推進機制，做到每一個項目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實、有人員在抓、有建設(shè)時限“四個有”，力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫，推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟的目標，著力推進茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)實施“五大興茶戰(zhàn)略”，發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游，構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度，力爭在年內(nèi)有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質(zhì)，加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時，深入實施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略，加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶，努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識，推進“質(zhì)量強縣”建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技投入，加快綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥，完善茶葉質(zhì)量ic卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng))，健全區(qū)域動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃，整鄉(xiāng)整片推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村，共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”：一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系，結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作，堅持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實施的原則，進一步優(yōu)化村莊布點規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點。要把中心村和風情特色村建設(shè)作為工作重點，抓緊出臺加快中心村建設(shè)實施意見，按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求，強化資源整合，集中力量把中心村和風情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”，更加注重建設(shè)品位和村居特色，加強對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護利用，有序推進村莊綠化、美化和亮化，打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程，圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題，抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策，加快推進新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè)，啟動鋪門小區(qū)建設(shè)，重點推進高山遠山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并，加強安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點，深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。實施田園松陽美化工程，開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作，推進松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù)，確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作，努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風景區(qū)。同時，要增強防災(zāi)減災(zāi)意識，切實做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作，做到未雨綢繆、有備無患。
4.以農(nóng)村體制機制轉(zhuǎn)型為重點，著力提升農(nóng)村社會發(fā)展和諧度。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗，是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強大動力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點的機遇，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項目扎實有序推進。同時，進一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機制，切實加強項目管理，確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實驗的機遇，把促進農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線，按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗方案》要求，加快推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機制改革，推動農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實驗的機遇，大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu)，積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔保公司等農(nóng)村金融組織，確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時，大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革，努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。
三、凝心聚力，為做好農(nóng)村工作提供堅強保障。
推進新形勢下農(nóng)村工作，既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力，又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新，全面落實農(nóng)村工作各項目標任務(wù)。
1.強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置，更加自覺地落實“重中之重”的工作要求，緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個第一”主題教育實踐活動，發(fā)動黨員干部深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶，切實為群眾送服務(wù)、解難題、辦實事，形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動，不斷增強農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務(wù)能力，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.強化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度，有效整合財政投入，不斷提高資金的實效性。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障，確保新增建設(shè)用地指標在符合規(guī)劃的前提下，主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊伍，為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。
3.強化督查落實。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求，建立健全農(nóng)村工作綜合考評體系，以嚴格督查考核促進各項目標任務(wù)穩(wěn)步推進。縣委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查，加強考核獎懲，把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù)，并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu)，與村干部的激勵保障政策直接掛鉤，做到“獎懲分明、互促共進”，確保各項工作真正落實到位。
全縣群團工作會議講話材料篇三
上半年，縣婦聯(lián)深入學(xué)習、貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，堅持拓寬領(lǐng)域促進婦女發(fā)展，務(wù)實舉措維護婦兒權(quán)益，真情服務(wù)辦好民生實事，更新理念加強自身建設(shè)，努力推動全縣婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調(diào)高水平發(fā)展。
一、主動適應(yīng)形勢，幫助婦女提升參與發(fā)展能力。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷深化。以巾幗來料加工基地建設(shè)為抓手，結(jié)合“陪讀媽媽陽光行動”，深化巾幗來料加工示范基地創(chuàng)建、女經(jīng)紀人培樹、加工項目推介等，上半年共申報省級來料加工基地1個、省級農(nóng)家樂1個、省級專業(yè)合作社1個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報縣級巾幗來料基地13家，計劃今年新命名一批縣級來料加工基地。二是轉(zhuǎn)型升級助力作用漸顯。截止到6月底，全縣共完成婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款389萬元，71名創(chuàng)業(yè)女性得到扶持。積極扶持以婦女為主體的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)濟組織，著力培養(yǎng)刺繡工作室、貝殼工藝品電子商務(wù)電女能人王麗萍等女性創(chuàng)業(yè)典型。三是巾幗文明崗創(chuàng)建工作進一步規(guī)范。動員城區(qū)婦工委積極參與國家、省、市級巾幗文明崗申報，推進創(chuàng)建活動向新經(jīng)濟、新社會組織延伸?？h醫(yī)療保險基金管理中心被命名為全國巾幗文明崗，縣法院高曉軍被評為全國巾幗建功標兵稱號。6家單位被命名為省級巾幗文明崗，8家被命名為市級巾幗文明崗。
二、選樹最美家庭，引導(dǎo)各界婦女提升文明素質(zhì)。
一是多層展示，立體式宣傳最美?！叭恕逼陂g，聯(lián)合相關(guān)部門舉辦以“最美家庭·幸?！睘橹黝}的表彰頒獎活動。從層層推薦的近70戶家庭中篩選出20戶“最美家庭”，連同全國、省獲獎的“最美家庭”制作成視頻和精美畫冊，會上進行播放和發(fā)放，同時邀請“最美家庭”代表現(xiàn)場訪談、表演節(jié)目。感人的先進事跡、溫暖的家庭故事、熱烈的現(xiàn)場氛圍，使尋找最美、發(fā)現(xiàn)最美、弘揚最美的宣傳效應(yīng)得到了充分展示?？h政府王庭國縣長、縣委、組織部長、縣委、宣傳部長顧長榮等四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席活動。4月21日，市婦聯(lián)在我縣召開尋找“最美家庭”活動現(xiàn)場推進，揚州市各縣市區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參觀了**鎮(zhèn)**村的三和六好工作現(xiàn)場，走訪了**鎮(zhèn)**村“全國五好文明家庭”家庭，參觀了**鎮(zhèn)亂針繡產(chǎn)業(yè)園“全國最美家庭提名獎”、“最美家庭”莫學(xué)春家庭。7月初，我縣家庭獲全省“最美家庭”稱號。二是多方聯(lián)動，合力推進活動開展。3月份聯(lián)合縣委宣傳部、縣文明辦、縣廣電總臺、縣新聞信息中心下發(fā)《關(guān)于深入開展尋找“最美家庭”活動的通知》。五月份，聯(lián)合縣紀委、縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣檢察院在全縣黨員干部中開展以“清風潤荷鄉(xiāng)·幸福進家庭”為主題的教育活動，向全縣黨員干部及家庭發(fā)出創(chuàng)建“廉潔家庭”倡議書。近日，與縣委宣傳部聯(lián)合開展“我的家風故事”征集評選活動。三是多措并舉，激發(fā)群眾廣泛參與。堅持立足基層，最大限度地發(fā)揮基層優(yōu)勢的要求，要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)制定“尋找最美家庭”活動計劃和方案,并牽頭至少開展一次主場活動，省市級婦女兒童之家必須100%開展尋找活動，村級婦女兒童之家要策劃組織喜聞樂見的主題活動。并將尋找活動向機關(guān)部門單位延伸，縣檢察院婦工委在全院開展贊美“出彩家庭”系列主題活動，以舉辦主題故事會、我的家風格言征集、家庭攝影展覽等形式評選十類最美家庭。
三、發(fā)揮職能作用，切實保護婦女兒童合法權(quán)益。
一是完善反家暴工作聯(lián)動機制。今年縣婦聯(lián)聯(lián)合公安部門加大推進家暴告誡書制度。近日，**鎮(zhèn)**派出所開出我縣首張家庭暴力告誡書。二是部署落實兒童安全守護行動。**鎮(zhèn)8歲女童被繼母毆打事件發(fā)生后，我們在第一時間赴醫(yī)院看望，并從未成年人權(quán)益維護、家庭和諧穩(wěn)定等角度，對小孩繼母及父親進行訓(xùn)誡、教育。同時要求**鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)所有困境兒童開展摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)存在安全隱患和突出問題的困境兒童，并落實相關(guān)結(jié)對跟蹤措施。開展巾幗文明崗與單親貧困母親和春蕾(留守)兒童結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、母親郵包認捐等活動，充分發(fā)揮崗位的品牌效應(yīng)。
四、關(guān)注民生需求，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。
一是關(guān)愛活動長效開展。省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子走進“二妹子”民兵連送溫暖。1月20日上午，**省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子一行先參觀了“二妹子”民兵連活動中心，與民兵連代表進行了座談，并帶著慰問品和慰問金分四組前往**鎮(zhèn)貧困婦女家庭開展送溫暖活動。2月10日，在涇河鎮(zhèn)政府召開的“春暖回家”20xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談會。縣委、組織部長出席活動，愛心媽媽，部分留守兒童和在外返鄉(xiāng)婦女代表以及相關(guān)企業(yè)負責人參加活動。春節(jié)前在**鎮(zhèn)開展了“與愛同行情助春蕾”暖冬慰問活動，副縣長、縣婦兒工委主任出席活動并致辭。愛心企業(yè)人士為在場的34位春蕾女童每人送上一件羽絨服和嶄新的書籍，并為**鎮(zhèn)3位患病母親每人送上1萬元的愛心款。春節(jié)前夕，縣國稅局、法院、民政局等四十多家機關(guān)部門婦工委和愛心企業(yè)主動參與“春蕾計劃”和“母親郵包”活動，春節(jié)前夕紛紛為困難婦女、兒童送去慰問金和慰問品，合計4.3萬元。在母親節(jié)來臨之際，繼續(xù)開展“情暖母心”送溫暖活動的通知》，組織57個巾幗文明崗為60位單親貧困母親開展送溫暖活動。二是召開全縣婦女兒童工作會議。為貫徹落實省市婦女兒童工作會議精神，總結(jié)交流去年以來的婦女兒童工作，研究部署下一階段工作任務(wù)。7月6日上午，在**鎮(zhèn)召開全縣婦女兒童工作會議，縣政府副縣長、縣婦兒工委主任出席會議并作重要講話，會議部署了下階段工作做了具體安排，表彰了婦女兒童工作先進個人。參觀了**鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童工作、北河村兒童快樂家園。三是“六一”活動豐富多彩。5月27日下午，在**鎮(zhèn)婦女兒童活動中心召開了“悅讀點亮童年書香伴隨成長”慶祝六一暨文學(xué)經(jīng)典誦讀會。由留守兒童與愛心媽媽、春雷女童、困境兒童代表表演了精彩的詩歌朗誦，縣婦聯(lián)與作協(xié)聯(lián)合啟動了“暢享閱讀快樂成長”讀書征文活動。縣婦聯(lián)、縣財政局、縣民政局發(fā)放了24.2萬元困境兒童助學(xué)金，全縣121名學(xué)生每人發(fā)放20xx元。四是開展女性素質(zhì)能力培訓(xùn)。3月份在上海巾幗園舉辦了全縣首期中青年女干部培訓(xùn)班，49位來自全縣各單位的45歲以下副科職女干部參加了為期5天的集中培。6月初組織名縣女企業(yè)家赴井岡山開展主題教育培訓(xùn);7月中旬，對各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及工作人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能。
下半年工作安排。
一、認真學(xué)習貫徹中央群團工作會議精神。7月6日至7日，我黨歷史上第一次群團工作會議在北京召開，中央在京的七個全部參加會議，史無前例。這次會議必將為群眾團體的發(fā)展帶來重要機遇，我們要結(jié)合學(xué)習習系列重要講話，認真領(lǐng)會中央群團工作會議精神，將會議要求貫穿婦聯(lián)工作的始終。堅持圍繞中心，緊扣發(fā)展大局，積極作為、敢于作為，把婦女群眾團結(jié)在黨的周圍;堅持突出主題，抓住主線，自覺踐行“三嚴三實”，杜絕華而不實、形式主義;堅持與時俱進，積極探索，以問題導(dǎo)向，加強形勢研判、分析，勇于創(chuàng)新，注重實效;堅持眼睛向下，面向基層，積極聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會組織，切實保持和增強婦聯(lián)組織的群眾性。
二、主動做好服務(wù)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。10月啟動十佳婦女小貸方案評選活動，從全縣申請婦女小額擔保貸款的申請方案中評選出10個優(yōu)秀項目，并對10個項目申請人進行表彰。第一階段各鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳，尋找、動員創(chuàng)業(yè)女性典型和小貸項目參評，并進行初步篩選核實。第二階段上報待選項目，經(jīng)審核后在主流媒體進行公示，接受社會大眾投票評選。第三階段評比表彰，對關(guān)注度較高的優(yōu)秀項目進行表彰，從而更好地激發(fā)城鄉(xiāng)婦女的創(chuàng)業(yè)潛能和自信心，推動婦女小貸工作良性發(fā)展。
三、基層婦女干部能力建設(shè)專題培訓(xùn)班。為進一步提高基層婦女干部自身素質(zhì)和能力，將在9月中下旬舉辦基層婦女干部能力建設(shè)專題培訓(xùn)班。內(nèi)容包括黨的xx屆四中全會精神解讀、女性權(quán)益維護、婦聯(lián)工作實新形勢下如何做好基層婦女工作等。通過學(xué)習加強基層婦女干部的理論和業(yè)務(wù)知識，提高基層婦女干部的業(yè)務(wù)水平。
四是積極探索維權(quán)職能與時俱進。加強婦女維權(quán)難點熱點問題的研討，總結(jié)推廣富有成效的措施和辦法。深入推進艷陽天女法官維權(quán)團工作，推動維權(quán)觸角深入基層。加強性別平等咨詢評估機制建設(shè)，常態(tài)化開展婦女議事，切實維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益和婚姻家庭中的權(quán)益。
五、全力推進實踐區(qū)項目建設(shè)。緊扣市婦聯(lián)的“親子大講堂”實踐區(qū)項目的工作要求，聯(lián)合縣教育局對全縣家長學(xué)校運行情況摸底調(diào)研，指導(dǎo)全縣家長學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。培育“道德大講堂”、“書香安民”等2-3家市級家長學(xué)校，5家縣級家長學(xué)校。要求各鎮(zhèn)組織一次以上親子大講堂，與《今日》公眾號合作，嘗試利用微信平臺，定期發(fā)布科學(xué)家教知識。暑假期間，將螢火蟲志愿者“微圖書角”親子共讀項目向鎮(zhèn)、村、社區(qū)延伸，在、涇河等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村和社區(qū)開展12次送教活動。縣直機關(guān)幼教中心的彩虹橋志愿者走進社區(qū)和村，針對0—3歲家庭接受高質(zhì)量早期教育的需求，每月開展一次早教志愿服務(wù)，重點關(guān)注父母在外打工，由祖父母臨時監(jiān)護的家庭。
六、匯聚各方力量，開展助春蕾行動月活動。在《報》制作一期春蕾計劃的專版宣傳，開展“春雷圓夢愛在”微心愿助力行動，面向全縣春雷女童、困境兒童征集微心愿，在報紙、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾平臺公布并動員社會愛心人士參與活動，舉行集中展示活動。與縣機關(guān)工委聯(lián)合發(fā)文，號召黨組織與黨員志愿者結(jié)對幫扶春蕾女童、貧困留守流動兒童;發(fā)放13家春蕾班助學(xué)金，并爭取在各鎮(zhèn)全覆蓋。
七、開展關(guān)愛留守兒童工作示范鎮(zhèn)(區(qū))、示范村(社區(qū))、示范學(xué)校爭創(chuàng)工作。要求全縣各鎮(zhèn)區(qū)均要創(chuàng)成“關(guān)愛留守兒童合格鎮(zhèn)區(qū)”、3家以上具有較強示范、輻射和帶動作用的示范村(社區(qū))和1所學(xué)校。縣婦兒工委辦10月底組織相關(guān)部門通過實地走訪、召開座談會和查看臺帳資料等方式，對上報的鎮(zhèn)(區(qū))和村(社區(qū))、學(xué)校進行評估驗收，并集中表彰。
八、繼續(xù)推進“尋找最美家庭”活動。10月份，與縣委宣傳部等相關(guān)部門聯(lián)合開展“最美家庭”廣場宣傳展示活動，在**鎮(zhèn)**社區(qū)廣場舉辦廣場展示文藝演出，分尋訪最美活動剪影、最美家庭風采、戧牌宣傳等部分進行展示，重點介紹了在今“最美家庭”評選中脫穎而出的典型。
全縣群團工作會議講話材料篇四
同志們：
今天，我們在這里召開全縣黨的群團工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習貫徹中央和全區(qū)黨的群團工作會議精神，進一步加強新形勢下黨的群團工作，更好發(fā)揮群團組織作用，努力開創(chuàng)黨的群團工作新局面，匯聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強大正能量。下面，我講幾點意見。
今年**月6日至**日，中央黨的群團工作會議在北京召開，出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團工作肩負著莊嚴使命，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團工作會議的召開，蘊含深意，并有幾個顯著的特點非常值得銘記：一是中共中央直接召開黨的群團工作會議，在建黨94周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央黨的群團工作會議，在黨的群團工作歷史上是第一次;三是中共中央以此方式加強和改進黨的群團工作，這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團工作史上是第一次。這“三個第一次”具有里程碑意義，為黨的群團事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。
8月2**日，自治區(qū)黨委召開全區(qū)黨的群團工作會議。自治區(qū)黨委彭清華書記出席會議并作重要講話。彭書記強調(diào)，要認真學(xué)習貫徹在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，促進黨心民意同頻共振，立足區(qū)情、發(fā)揮優(yōu)勢，走出一條切合實際的群團工作新路子，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快實現(xiàn)“兩個建成”目標做出新的更大貢獻。
和自治區(qū)彭清華書記的重要講話，深入分析了黨的群團工作面臨的新形勢新任務(wù)，精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求，為黨的群團工作與時俱進指明方向，提供了重要遵循。全縣各級群團組織要把學(xué)習貫徹講話精神作為當前重要政治任務(wù)，切實增強政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，認真學(xué)習領(lǐng)會和彭清華書記的重要講話精神，深化對群團工作在黨的工作中重要地位和作用的認識;深化對增強黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路的認識;深化對群團組織和群團工作改革創(chuàng)新的認識，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，最廣泛地把干部群眾組織起來、動員起來、團結(jié)起來，推動我縣群團事業(yè)邁出新步伐，取得新進步。
二、認真總結(jié)，深入分析，全力推進我縣群團工作再上新臺階。
縣委歷來高度重視群團工作，認真貫徹落實中央、自區(qū)黨委、市委對群團工作的部署要求，堅持將群團工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團工作的政治方向，從思想、組織、作風、制度和工作保障上全面加強群團組織建設(shè)，為全縣群團組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實基礎(chǔ)。
黨的以來，我縣各級群團組織始終堅持正確政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團所能，主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻，全面開創(chuàng)了群團工作的新局面。一是主動作為，推動科學(xué)發(fā)展有貢獻。全縣各級群團組織緊緊圍繞縣委實施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，主動尋找服務(wù)黨政中心工作的切入點和著力點，積極組織開展創(chuàng)建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)”“巾幗示范崗”“婦女人才‘雙培’工程”“勞動知識競賽”等活動，有效帶動了全縣各界群眾立足崗位、誠實勞動、優(yōu)質(zhì)奉獻。二是敢于擔當，維護和諧穩(wěn)定有作為。全縣各級群團組織充分發(fā)揮和諧創(chuàng)建“生力軍”的作用，深入開展“家庭教育大講堂”“預(yù)防青少年違法犯罪工程”“青年中國夢”、創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”、推動全縣企業(yè)落實“兩個普遍”等活動，最大限度地減少不和諧因素，有效促進了社會和諧穩(wěn)定。三是立足基層，服務(wù)人民群眾有實效。全縣各級群團組織把關(guān)心關(guān)愛青少年、婦女兒童、農(nóng)民工等群體擺在更加突出的位置，積極探索完善有效的服務(wù)關(guān)愛機制，深入開展了“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”“希望工程?圓夢行動”“春蕾計劃”等活動，切實維護了廣大職工、青年、婦女兒童等群體的合法權(quán)益。近年來，共創(chuàng)建自治區(qū)級“青年文明號”2個;2個單位榮獲全國“巾幗文明崗”稱號，12個集體榮獲全國、全區(qū)先進婦女組織稱號;涌現(xiàn)出了入選“中國好人榜”的“最美警察”，榮獲“第八屆十大孝心人物”、成為唯一入選20xx年感動中國人物候選人的“最美孝心女孩”陳春林等先進典型人物。我縣還被評為了“實施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”。
這些成績的取得，是全縣各級群團組織務(wù)實擔當、無私奉獻的結(jié)果，是各級群團干部率先垂范、一線落實的結(jié)果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機會，我謹代表縣委，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!
雖然近年來我縣群團工作所取得的成績令人鼓舞，但我們也要清醒的認識到，與上級要求相比，與形勢發(fā)展和群眾現(xiàn)實需要相比，我縣群團工作還存在差距與不足，特別是指出的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象在全縣群團工作中還不同程度存在著。比如：有的群團機關(guān)自閉于高樓大院，離基層遠、離群眾遠，自覺不自覺形成了衙門作風;有的群團組織越來越像黨政部門，沒有群團組織自身的特點;有的群團組織開展工作過分依賴娛樂活動，只講數(shù)量不求質(zhì)量，只重場面不計效果，缺乏思想性、教育性;一些群團干部的能力素質(zhì)不強，“四風”問題還沒得到根治，具有較強的官本位意識和浮躁心理，等等。以上這些存在的問題，實質(zhì)是脫離群眾的問題，制約著全縣群團工作健康發(fā)展。在今后的工作中，全縣群團組織要深入貫徹落實中央和全區(qū)黨的群團工作會議精神，下大力氣解決突出問題，特別要以開展“學(xué)法律、懂政策、守紀律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動為契機，強化群眾意識，提高工作水平，主動作為，不斷為平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)添磚加瓦。
三、發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局，努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。當前，我縣正處在“實干創(chuàng)新、乘勢而上、再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機遇，群團組織將大有可為、大有作為。具體來說，在當前和今后一個時期，全縣群團組織要重點發(fā)揮好“四個作用”：
第一，發(fā)揮聚合帶動作用，在服務(wù)大局上爭做表率。服務(wù)發(fā)展大局，是黨對群團組織的一貫要求，也是群團組織的價值所在。希望全縣各級群團組織一要找準職責定位。切實處理好“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，自覺把工作放在全縣發(fā)展大局中去謀劃、去落實，主動把群團工作的觸角延伸到推進“四個全面”、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的“主戰(zhàn)場”上來，把廣大工人、青年、婦女、科技工作者、文藝工作者、殘疾人工作者的熱情引導(dǎo)到推動發(fā)展上，把工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上，組織動員群眾把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為自覺行動，凝聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強大合力。二要找準工作結(jié)合點。要按照“黨政所需、群眾關(guān)注、群團所能”的原則，找準發(fā)揮自身優(yōu)勢與服務(wù)全縣大局的結(jié)合點，繼續(xù)深入開展好職工勞動知識競賽、“巾幗建功、巾幗成才行動”“青年素質(zhì)提升工程”“殘疾人培訓(xùn)工程”“科普教育”等系列活動，主動研究職工、青少年、婦女等群體的需求，不斷彰顯自身優(yōu)勢，爭取在全國、全區(qū)、全縣群團工作中有作為、有亮點、有典型。三要主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。繼續(xù)在幫助工青婦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進群團人才隊伍建設(shè)、在崗位建功立業(yè)上下真功夫，重點深化“工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款”“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動”“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款”“科技富民行動”等扶持活動，集中力量打造一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、基層婦女等施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件，推動他們積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代洪流，為鐘山經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧力量。
第二，發(fā)揮橋梁紐帶作用，在扶貧幫困上爭做貢獻。群團組織作為黨聯(lián)系群眾的“樞紐”，幫助黨委、政府做好群眾工作是群團組織的“天職”。希望全縣各級群團組織一要撲下身子聯(lián)系群眾。群團干部不能總是坐在辦公室、自閉于“高樓大院”，更不能“人在群眾中，心在衙門里”。群團組織要有新作為，必須從基層抓起，牢牢把握服務(wù)群眾的工作生命線，堅持眼睛向下，面向基層。聯(lián)系群眾，貴在知心，要真正把自己沉下去、擺進去，把準群眾的思想脈搏和現(xiàn)實需求，真正了解群眾所需所想所盼。服務(wù)群眾更不能“紙上談兵、水中撈月”，要真正讓惠民便民利民的措施落在實處、取得實效，才能讓群眾滿意，贏得群眾的口碑和支持。二要真心實意服務(wù)群眾。我縣作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，有6.8萬貧困人口，貧困程度深、扶貧任務(wù)重;同時，全縣還有**600多名農(nóng)民工、3600多名農(nóng)村留守兒童、2200多名空巢老人、2.3萬名殘疾人，這些弱勢和困難群體迫切需要得到各級組織和社會各個方面的關(guān)愛。全縣各級群團組織要按照提出的“六個精準”“四個一批”要求，廣泛動員各方力量積極參與扶貧攻堅，幫助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強“造血功能”。要加大對進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守婦女兒童老人、殘疾人等重點群體的幫扶力度，多辦一些“雪中送炭”的實事好事，幫助解決“上學(xué)難”“就業(yè)難”“看病難”“安居難”“照顧難”等現(xiàn)實問題，把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。三要樹立導(dǎo)向團結(jié)群眾。群團組織是黨的助手，要切實做到“黨有號召，我有行動”，在生態(tài)鄉(xiāng)村、扶貧攻堅等全縣中心工作中，主動承擔起把縣委精神向基層群眾傳達的政治任務(wù)，積極做好宣傳、引導(dǎo)、動員等工作。及時向縣委、縣人民政府反映群眾需求，做好理順情緒、化解矛盾的工作，為鐘山改革發(fā)展穩(wěn)定增添力量。
第三，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，在弘揚主旋律上爭當標兵。弘揚時代主旋律，是做好新形勢下群眾工作的重要內(nèi)容，也是群團組織的基本職能之一。希望全縣各級群團組織一要注重弘揚新風正氣，圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)，廣泛開展各種接地氣、暖民心的活動，引導(dǎo)廣大群眾帶頭奉行良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，培育健康向上的文明新風。同時，要加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，引領(lǐng)群眾正確對待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，妥善處理個人與集體、局部與整體、當前與長遠的關(guān)系，自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，共同建設(shè)和諧家園。二要注重加強典型引導(dǎo)，通過不斷創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，用影響力大、時代性強的形式和群眾喜聞樂見的載體，不斷講好全縣各行各業(yè)先進典型、道德模范、勞動模范、“青年五四獎?wù)隆鲍@得者、“三八紅旗手”“巾幗建功標兵”“最美人物”等生動故事，用“身邊事”感動“身邊人”，以“好文化”激發(fā)“正能量”，通過品牌效應(yīng)不斷增強群團工作的凝聚力、影響力和號召力。三要注重搶占網(wǎng)絡(luò)陣地。在信息技術(shù)高速發(fā)展、信息化程度越來越高的今天，網(wǎng)絡(luò)作為一個巨大的輿論場，已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。全縣各級群團組織要主動發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新方式方法，大力搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，著力提高網(wǎng)上群眾工作水平。要綜合運用網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、qq、微博、微信等新平臺新媒介，針對一些網(wǎng)民的模糊認識加強引導(dǎo)，在互聯(lián)網(wǎng)上唱響主旋律、傳遞正能量，打好意識形態(tài)的主動仗。
第四，發(fā)揮創(chuàng)新探索作用，在打造品牌上爭當先鋒。群團工作的活力在于創(chuàng)新。全縣群團工作要在全區(qū)、全縣群團工作中有特色、有影響，在全縣發(fā)展大局中有作為、有形象，很重要的一點就是要做好探索創(chuàng)新，打造工作品牌。一要創(chuàng)新工作理念，圍繞全國、全區(qū)群團工作的新形勢和新要求，在“群眾所急、黨政所需、群團所能”的領(lǐng)域找準著力點，在強化群團組織政治性的同時，去機關(guān)化去行政化、強化社會治理功能，去貴族化、去娛樂化、強化服務(wù)群眾功能，實現(xiàn)“功能回歸”，始終保持吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮群團組織自身聯(lián)系的優(yōu)勢、協(xié)作的優(yōu)勢、爭取的優(yōu)勢，打破“門戶之見”，積極運用多種手段爭取部門、企業(yè)和社會各界的支持，運用社會化、項目化運作方式，凝聚更多的政策、資源“為我所用”，通過解決各種實際問題，促進群團工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即由務(wù)虛為主向務(wù)實為主轉(zhuǎn)變，由大而全向深細實、小新活轉(zhuǎn)變，由重形式向重特色、講實效轉(zhuǎn)變，由開會多、發(fā)文多向重活動、強素質(zhì)轉(zhuǎn)變，切實增強群團工作的實效性和針對性。三要創(chuàng)新工作機制，按照“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性”的要求，在進一步堅定政治性、突出先進性、強化群眾性上狠下功夫，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重典型引路，更加注重資源整合，更加注重載體創(chuàng)新，切實做到“重點工作出精品，難點工作求突破，特色工作創(chuàng)亮點，日常工作爭一流”，不斷打造出具有廣泛影響力的群團工作品牌，努力走出一條符合中央要求、富有鐘山特色、切合群眾需求的群團工作新路子。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為群團工作開展提供堅強保障。
做好新形勢下的群團工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要切實把群團工作擺在更加重要的位置，認真抓好《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》以及自治區(qū)黨委、市委有關(guān)精神的貫徹落實，明確責任，細化措施，形成合力，保證全縣群團工作各項任務(wù)的全面落實。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作推進。全縣各級黨組織要站在黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，切實加強黨對群團工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，把群團工作擺上重要議事日程、納入黨委工作總體格局，強化黨管群團意識，從制度上保障和推動群團工作順利開展。全縣各黨(工)委在每屆任期內(nèi)要召開專題群團工作會議，定期聽取群團組織工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，提出指導(dǎo)性意見，保證群團工作的健康發(fā)展?？h委組織部和全縣各級群團組織要采用符合群團組織特點的干部管理方式，切實加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加大對群團干部的培養(yǎng)力度，真正把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、作風過硬、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實到群團組織中，努力建設(shè)一支能打硬仗、善打硬仗的高素質(zhì)群團干部隊伍。
二要加大支持力度，形成工作合力。群團工作涉及方方面面，要充分調(diào)動和有效發(fā)揮各方面的作用，努力形成多方參與、齊抓共管的工作機制，凝聚合力推進群團工作。全縣各級各部門要認真抓好中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)政策的落實，從全縣大局出發(fā)，高度重視并全力支持群團工作，為群團組織開展工作創(chuàng)造有利條件，確保群團組織有錢辦事、有人干事、有陣地提供服務(wù)。全縣各級黨組織要把群團組織作為了解社情民意的重要途徑，認真聽取采納他們的意見和建議。要加強輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持群團工作，為群團工作開展營造良好環(huán)境和氛圍。
三要加強自身建設(shè)，適應(yīng)工作新常態(tài)。全縣各級群團組織要以加強和改進自身建設(shè)為抓手，主動適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)，堅定理想信念，豐富工作載體，提高工作水平。要以保持和增強政治性、先進性、群眾性為遵循，把密切聯(lián)系群眾作為根本的工作作風，把工作重心放在最廣大普通群眾身上，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“學(xué)法律、懂政策、守紀律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動，堅決反對“四風”和“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。群團組織中的黨員干部直接面對群眾，更要嚴格要求自己，始終保持兢兢業(yè)業(yè)、廉潔謙遜、實干奮進的良好工作作風，“去洋氣、添土氣、棄官氣”，樹立群團干部的良好形象。
同志們，好風憑借力，奮進正當時。站在新的歷史起點上，我們要凝心聚力、振奮精神，求真務(wù)實、開拓進取，為全面開創(chuàng)我縣群團工作新局面，加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻!
全縣群團工作會議講話材料篇五
(五)不斷深化農(nóng)村改革，增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心，推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù)，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式，著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放，擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系，繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運行工作機制，繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調(diào)處體系，認真落實信訪工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè)，建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風易俗，營造良好新風尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。
當前，全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。“思”，就是要引導(dǎo)廣大干部群眾深入思考推進科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔當什么責任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：
第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設(shè)施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔當好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園，而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，要把村莊建設(shè)好，要把綠化搞好，打造品質(zhì)后花園，這就是我們新的標桿。
第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農(nóng)村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng)，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設(shè)新農(nóng)村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經(jīng)濟很薄弱，還負4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務(wù)場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話，因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。
第四句話，比學(xué)趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學(xué)習。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學(xué)的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學(xué)趕超。
第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然，建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好，不但干部當不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話，敬業(yè)奉獻、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領(lǐng)群眾致富?，F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受：當干部很難。其實，當村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務(wù)”，農(nóng)村情況最復(fù)雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。
建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，核心在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位，思考要為“三農(nóng)”承擔什么職責，思考能為“三農(nóng)”工作做些什么，等等。我認為，關(guān)鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話：第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔什么職責，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農(nóng)口部門，更應(yīng)責無旁貸，一馬當先，沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關(guān)辦事很不容易，要設(shè)身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難。可以說，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。
同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農(nóng)村建設(shè)的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻!
一、把握形勢，深刻認識做好農(nóng)村工作的重要性和緊迫性。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市的決策部署，始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，深入推進農(nóng)民增收“頭等目標”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護穩(wěn)定“頭等任務(wù)”，全面加強農(nóng)村工作，形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年，全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭，為全縣實現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”：一是農(nóng)民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標”，深入開展農(nóng)民增收專項行動，全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目，農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階，全年人均實際增長1191元，增幅達到19.6%，是松陽恢復(fù)縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時，我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動，全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶，60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元，低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”，編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，出臺了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》，扎實推進15個中心村和10個鄉(xiāng)村風情特色村建設(shè)，新啟動49個舊村改造項目，成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治，加強綠化造林、平原綠化和林相改造，新建“三沿”景觀林3560畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時，我們繼續(xù)實施松古盆地萬人下山脫貧工程，啟動新溪安置小區(qū)建設(shè)，使2408位農(nóng)民實現(xiàn)了下山脫貧，促進了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新提升。我們堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體，推進2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，促進了農(nóng)業(yè)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié)，促進了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時，積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。四是社會公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命，深入實施“幸福民生五大工程”，不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面實施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度，在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度，著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，金融、物流網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實推進，農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進一步完善，農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導(dǎo)向，圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作，整個換屆過程風清氣正，新一屆村級組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒認識到當前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題，形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年，是縣九次黨代會精神貫徹落實之年，也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作，機遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大，是因為今年中央、省、市進一步加大了對農(nóng)村的扶持力度，中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點;省委、省政府繼去年出臺《關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后，正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”，并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高，是因為省委、省政府加快推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機制及制度體系，全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”，在全市深入實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”，有關(guān)指標將納入年度綜合考核，這些都對農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重，是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了“三個翻番、三個前列”經(jīng)濟發(fā)展目標和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標。所有這些指標都與農(nóng)村工作密不可分，特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù)，更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負著更加重大的責任、更加艱巨的任務(wù)，不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少，是因為我縣農(nóng)民整體收入水平仍然較低，持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進一步提高;農(nóng)村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題，必須在今后工作中努力加以解決。
二、突出重點，全面落實“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”各項目標任務(wù)。
農(nóng)村工作千頭萬緒，既要全面部署、整體推進，又要抓住關(guān)鍵、重點突破。結(jié)合我縣實際，當前和今后一個時期，必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù)，按照“民富、村美、風正”的要求，積極實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”，推動農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機制“四個轉(zhuǎn)型”，努力促進農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作：
1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點，著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅持把農(nóng)民增收作為“頭等目標”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點、落腳點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設(shè)任務(wù)”的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，加快特扶項目建設(shè)進度。各項目推進組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇，加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟薄弱村物業(yè)經(jīng)濟，不斷增強農(nóng)民自主增收能力。同時，要嚴格執(zhí)行項目管理、資金管理制度，加強資金審計和監(jiān)督，確保特扶項目發(fā)揮最大效用，惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進低收入農(nóng)戶增收作為工作重點，抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計劃方案”，設(shè)立扶貧專項資金，繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動，完善領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對幫扶機制，切實加大對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入，確保年內(nèi)實現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道，深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌，促進更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè)，推動更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以改善民生、促進和諧為根本目標，深入實施“幸福民生五大工程”，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系，推進教育、文化、衛(wèi)生、科技各項社會事業(yè)發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點，著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標準化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向，圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。一要深入實施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標準、高起點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè)，進一步完善工程推進機制，做到每一個項目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實、有人員在抓、有建設(shè)時限“四個有”，力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫，推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟的目標，著力推進茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)實施“五大興茶戰(zhàn)略”，發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游，構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度，力爭在年內(nèi)有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質(zhì)，加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時，深入實施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略，加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶，努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識，推進“質(zhì)量強縣”建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技投入，加快綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥，完善茶葉質(zhì)量ic卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng))，健全區(qū)域動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃，整鄉(xiāng)整片推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村，共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”：一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系，結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作，堅持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實施的原則，進一步優(yōu)化村莊布點規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點。要把中心村和風情特色村建設(shè)作為工作重點，抓緊出臺加快中心村建設(shè)實施意見，按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求，強化資源整合，集中力量把中心村和風情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”，更加注重建設(shè)品位和村居特色，加強對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護利用，有序推進村莊綠化、美化和亮化，打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程，圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題，抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策，加快推進新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè)，啟動鋪門小區(qū)建設(shè)，重點推進高山遠山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并，加強安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點，深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。實施田園松陽美化工程，開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作，推進松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù)，確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作，努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風景區(qū)。同時，要增強防災(zāi)減災(zāi)意識，切實做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作，做到未雨綢繆、有備無患。
4.以農(nóng)村體制機制轉(zhuǎn)型為重點，著力提升農(nóng)村社會發(fā)展和諧度。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗，是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強大動力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點的機遇，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項目扎實有序推進。同時，進一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機制，切實加強項目管理，確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實驗的機遇，把促進農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線，按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗方案》要求，加快推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機制改革，推動農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實驗的機遇，大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu)，積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔保公司等農(nóng)村金融組織，確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時，大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革，努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。
三、凝心聚力，為做好農(nóng)村工作提供堅強保障。
推進新形勢下農(nóng)村工作，既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力，又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新，全面落實農(nóng)村工作各項目標任務(wù)。
1.強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置，更加自覺地落實“重中之重”的工作要求，緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個第一”主題教育實踐活動，發(fā)動黨員干部深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶，切實為群眾送服務(wù)、解難題、辦實事，形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動，不斷增強農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務(wù)能力，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.強化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度，有效整合財政投入，不斷提高資金的實效性。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障，確保新增建設(shè)用地指標在符合規(guī)劃的前提下，主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊伍，為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。
3.強化督查落實。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求，建立健全農(nóng)村工作綜合考評體系，以嚴格督查考核促進各項目標任務(wù)穩(wěn)步推進?？h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查，加強考核獎懲，把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù)，并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu)，與村干部的激勵保障政策直接掛鉤，做到“獎懲分明、互促共進”，確保各項工作真正落實到位。
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全縣群團工作會議講話材料篇六
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?！叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全縣群團工作會議講話材料篇七
同志們：
剛才，樹林同志全面總結(jié)了去年全市政法工作取得的成績，對今年的政法工作進行了具體部署，我完全贊同。等下，潤兒書記將作重要講話，請同志們認真貫徹落實。
過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照又好又快、率先發(fā)展的總體要求，銳意創(chuàng)新、團結(jié)奮進，長沙在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等各個方面都取得了新的成績，完成和超額完成了各項目標任務(wù)。這其中離不開廣大政法干警的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我謹代表市委、市人民政府向全市廣大政法干警、武警、消防官兵和奮戰(zhàn)在綜治維穩(wěn)第一線的同志們致以誠摯的慰問和崇高的敬意!
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是長株潭“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革的第一年，做好維護社會穩(wěn)定和政法工作事關(guān)全局，影響深遠。借此機會，我講三個方面的意見：
一、要始終服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù)。全市政法機關(guān)要進一步深化對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的認識，進一步增強為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性，以率先基本實現(xiàn)全面小康為己任，更加主動地做好為發(fā)展服務(wù)的各項工作，切實維護穩(wěn)定的社會環(huán)境，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展。
(一)要維護穩(wěn)定的社會環(huán)境來保障發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，維護社會穩(wěn)定是政法機關(guān)的首要政治任務(wù)。當前社會正處在廣泛而深刻的變革時期，改革和發(fā)展道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險與挑戰(zhàn)將不斷出現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務(wù)繁重。同時，按照市委的統(tǒng)一部署，到，長沙要提前達到國家的奮斗目標，率先基本實現(xiàn)全面小康。市第十三屆人大會明確，要把長沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園。這些，都給全市政法機關(guān)和全體政法干部提出了更高的要求。全市政法隊伍必須以艱辛的勞動來確保全市和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢來維護穩(wěn)定。堅持把確保國家安全，特別是政治安全，放在全部政法工作更加突出的位置。進一步強化專政意識和國家安全意識，切實增強政治敏銳性和政治責任感，嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動，嚴密防范和嚴厲打擊各類暴力恐怖活動，嚴密防范和嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，特別是黑社會性質(zhì)犯罪，確保社會穩(wěn)定。二是要不斷創(chuàng)新工作機制來維護穩(wěn)定。在涉及全市穩(wěn)定的情報信息管理處置上，要實行歸口管理和分級報告制度，由市維穩(wěn)辦根據(jù)情報信息的輕重緩急，分級報告，及時提出控制化解的應(yīng)對措施，做到未動先知，掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。在矛盾糾紛排查化解上，要實行常規(guī)性排查與預(yù)警性排查、應(yīng)急性排查與專項排查相結(jié)合，建立理性、有序、合法的信訪秩序，及時查擺民生訴求，化解矛盾糾紛。在處理群體性事件上，要按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則和“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動”的工作方法，實行多元聯(lián)動，疏導(dǎo)化解控制，依法果斷處置。三是要深化基層基礎(chǔ)工作來維護穩(wěn)定。把工作的著力點放在基層，做到警力下沉。重點在健全基層工作機制、整合力量上下功夫，在落實基層物質(zhì)保障、調(diào)動基層工作人員積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫，增強基層實力，激發(fā)基層活力。繼續(xù)加強“四為主、六張網(wǎng)、八大員、創(chuàng)十無”等基層政法工作載體建設(shè)，規(guī)范基層政法隊伍管理，深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，廣泛開展“零發(fā)案社區(qū)”競賽活動，努力實現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的目標，確保長久的、可持續(xù)的和諧與穩(wěn)定。
(二)要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境來促進發(fā)展。從某種程度上說，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。市委經(jīng)濟工作會議明確提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最根本的是要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這方面，政法機關(guān)責任重大，也大有作為。一是要維護正常的市場經(jīng)濟秩序。實踐證明，經(jīng)濟越活躍，越需要政法機關(guān)保護合法利益，打擊各類經(jīng)濟犯罪活動。全市政法機關(guān)要充分發(fā)揮、全面履行職能作用，加大對經(jīng)濟領(lǐng)域各類違法犯罪的打擊力度。同時，要加大對民事、商務(wù)糾紛的審判和執(zhí)行力度，確保裁判及時公正，執(zhí)行落實到位，確保各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益得到及時有效的保護，確保各類經(jīng)濟活動有序健康進行。二是要創(chuàng)造高效的法制服務(wù)環(huán)境。政法機關(guān)本身有著較多的行政管理和執(zhí)法職能，要根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的要求，以清除執(zhí)法特權(quán)化、執(zhí)法經(jīng)濟化為重點，全面促進政法機關(guān)依法行政和依法辦事。同時，要嚴格依法查辦國家工作人員瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉建設(shè)。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，加大全市法制宣傳工作力度，全力推進依法治市進程，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法制服務(wù)環(huán)境。三是要促進有序的社會管理。注重加強對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的社會管理，引導(dǎo)各類經(jīng)濟組織、社會組織真正承擔起規(guī)范行為、提供服務(wù)的社會責任，共同創(chuàng)建文明的城市環(huán)境。特別注重加強對重點人群的管理和服務(wù)工作，對外來流動人口，要做到底子清，情況明，既要控制和防止影響社會治安和社會穩(wěn)定的消極現(xiàn)象的發(fā)生，更要注重提供有效的管理和服務(wù)，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘薪ㄔO(shè)、發(fā)展，共創(chuàng)文明長沙。
二、要始終維護廣大人民群眾的利益。
維護人民利益，是黨的宗旨，也是政法工作的根本目的所在。政法工作有沒有成效，關(guān)鍵要看人民滿意不滿意。全市政法機關(guān)要始終堅持執(zhí)法為民，從人民群眾的新要求、新期待出發(fā)，帶著深厚的感情和強烈的責任感，不斷改進政法工作，為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的法治保障和法律服務(wù)。
(一)注重維護社會治安保民安。將確保社會平安作為重要的民生問題來抓。進一步深化“平安長沙”建設(shè)。以強化社會治安防控體系建設(shè)為重點，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合各類防控資源，逐步形成“民警為主、巡防為輔、義務(wù)補充”的城鄉(xiāng)一體化的防控格局，及時掌握治安動態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)治安問題，采取有效措施予以打擊、整治和解決。堅持以“掃黑除惡”、“命案偵破”為龍頭，重點打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和其它嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，確保公眾安全。進一步加強社會治安綜合治理。大力發(fā)動基層群眾，動員社會各方面力量參與社會治安專項治理行動，繼續(xù)實行群眾參與打擊“兩搶一盜”獎勵制度，大力表彰見義勇為行為，實現(xiàn)群防群治，共同構(gòu)筑預(yù)防、打擊違法犯罪活動的社會治安防控體系。進一步強化社會治安綜合治理考核評估等有效工作機制，不斷推進基層平安建設(shè)、行業(yè)平安建設(shè)等，確保社會平安。
(二)注重化解矛盾糾紛解民憂。要始終把維護好人民群眾的權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，站在廣大人民群眾的立場想問題、辦事情、作決策，盡量滿足人民群眾的利益訴求，從源頭上減少矛盾糾紛。對那些有可能引發(fā)矛盾和利益沖突的事情，要立足于早，立足于快，把矛盾解決在初始狀態(tài)。進一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)籌辦理。對一些老、大、難的問題，要統(tǒng)籌當事人親屬、所屬單位、所在地基層組織等各方面力量，綜合運用法律的、行政的、教育的手段，從關(guān)心當事人生活、解決當事人實際困難、對當事人進行說服教育等各方面入手，做好當事人的思想工作，化解矛盾，解決問題。特別是對因涉法涉訴問題上訪的群眾訴求，要把解決涉法涉訴問題、解決當事人生活困難與化解當事人對立的思想情緒統(tǒng)籌來抓，從根本上化解矛盾。
(三)注重推進司法公正聚民心。司法公正是實現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容，是維護社會公平正義的重要環(huán)節(jié)，也是人民群眾對政法工作的最大期待。必須把維護社會的公平正義作為政法工作的生命線，做到權(quán)利公平、規(guī)則公平、機會公平和分配公平。要確保案件辦理結(jié)果公正，不能因執(zhí)法和司法不公而褻瀆國家法律的尊嚴，影響黨和政府的形象。要提高執(zhí)法司法的效率，堅決杜絕執(zhí)法和司法拖延，真正讓老百姓及時地得到法律的公正裁決。要強化司法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，充分尊重當事人，依法平等充分保護當事人的訴訟權(quán)利。特別是要以涉及限制人身自由、剝奪公民權(quán)利、處置當事人財產(chǎn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)和行為為重點，加強司法執(zhí)法監(jiān)督，全面實施偵查訊問全程錄音錄像，全面推行執(zhí)法資格考核和執(zhí)法質(zhì)量考評機制，全面建立執(zhí)法檔案，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、形象監(jiān)督員制度，做到“陽光執(zhí)法”，以公正的司法執(zhí)法來維護人民的切身利益，以規(guī)范的法律手段來保障人民共享改革發(fā)展的成果，將民心凝聚到法治的公平上來，凝聚到全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來。
三、要突出抓好政法機關(guān)隊伍建設(shè)。
政法隊伍作為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者、建設(shè)者，肩負著重大歷史使命和政治責任，不僅體現(xiàn)社會主義法律的統(tǒng)一和尊嚴，從一定意義上講，也體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象和國家政權(quán)的公信力。全市政法機關(guān)要進一步加強隊伍建設(shè)，努力做到立警為公、執(zhí)法為民，最大限度地維護公平正義，促進社會和諧。
(一)切實加強政法隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提升政法隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。牢固樹立社會主義法治理念，團結(jié)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大政法干警自覺接受黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。嚴格把好提名、考察、審批關(guān)，特別要選好配強各級政法部門的“一把手”，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，確保政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人手中。切實加強班子之間的民主團結(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，確保決策民主化和科學(xué)化。堅持大事講原則，小事講風格，原則問題不讓步，枝節(jié)問題不計較，打造干凈干事、團結(jié)和諧、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風廉政建設(shè)，嚴于律己、以身作則。要敢于排除干擾，敢于秉公執(zhí)法，自覺抵制各種誘惑，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
(二)切實加強政法隊伍能力建設(shè)。把提高政法機關(guān)公正執(zhí)法的能力放到突出重要的位置。加強政法干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習，提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強應(yīng)對能力。加大對政法干警的教育培訓(xùn)力度。廣泛深入開展實用知識、實用技能、實用經(jīng)驗和新法律、新知識、新技能的教育培訓(xùn)，緊密結(jié)合我市政法工作的實際，不斷拓寬教育培訓(xùn)領(lǐng)域。強化干警體能訓(xùn)練，加強實戰(zhàn)演練，增強干警對敵斗爭能力、依法處理突發(fā)事件能力和維護司法公正能力，提高政法隊伍的整體戰(zhàn)斗力。有計劃、有針對性地引進和培養(yǎng)政法專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才，更有效地應(yīng)對新形勢和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。進一步提升政法隊伍的公信力。政法機關(guān)的“公信力”直接體現(xiàn)了國家的法制形象。要切實增強政法隊伍的法制觀念，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”教育整改活動，并形成有效機制，促使廣大政法干部端正態(tài)度，找準問題，深入整改，抓出成效，真正做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，增強公信力。
(三)切實加強政法隊伍作風建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴謹務(wù)實的工作作風。堅持腳踏實地，真抓實干，一切從實際出發(fā)，不圖虛名，不擺形式，做到講真話、報實情、辦實事、求實效。政法干部要做到經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入治安復(fù)雜場所，調(diào)查了解實情，研究制定解決問題的方案與措施。新進政法機關(guān)的干警，原則上要安排到基層工作，通過基層的鍛煉，增進對人民群眾的感情，養(yǎng)成踏實干事的良好作風。進一步強化制度約束。堅持“從嚴治警、依法治警”，繼續(xù)實行全員績效考核、交流輪崗、談話誡勉和“單位零事故、執(zhí)法零過錯、干警零違紀”的“三零”目標管理等制度，完善“停業(yè)歇崗、分離培訓(xùn)、辭退除名”等措施，通過制度的落實促進作風的改進。切實加強有效監(jiān)督。建立以政法委為依托，人大、政協(xié)、群眾、宣傳媒體廣泛參與的全方位監(jiān)督體系。針對政法各部門在執(zhí)法活動中存在的突出問題，由人大、政協(xié)組織對政法機關(guān)執(zhí)法和隊伍建設(shè)情況進行不定期視察、評議，設(shè)立舉報電話、舉報信箱、實行有獎舉報等。抓好政法督察體系的建設(shè)，形成嚴密的內(nèi)部監(jiān)督、督察網(wǎng)絡(luò)。通過增強對干警的監(jiān)督約束力度，預(yù)防和減少違法違紀案件的發(fā)生。
(四)切實加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政法工作格局。各級黨委、政府要把政法工作作為黨和政府工作的重要工作內(nèi)容，經(jīng)常研究部署本轄區(qū)內(nèi)的政法工作，對重大問題，重大案件、事件要及時聽取匯報。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法辦事、依法行政，支持和幫助政法機關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾，維護政法機關(guān)和政法隊伍的執(zhí)法權(quán)威。政法各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責。突出政法委在政法工作中的主導(dǎo)地位。堅持政法部門重大決策、重大部署、重大事件和案件及時向政法委請示匯報制度，進一步增強政法委管人與管事一致性的功能，充分發(fā)揮政法委同干警接觸多，對其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了解清楚的優(yōu)勢，使協(xié)管干部的要求落到實處。要努力為政法機關(guān)提供有力保障。全面落實政法機關(guān)經(jīng)費由公共財政保障的政策，并建立逐年遞增的保障機制，杜絕靠收取訴訟費和罰沒款的返還來維持運行的現(xiàn)象，切實解決政法機關(guān)經(jīng)費短缺、人員不足和裝備相對較為落后等問題，落實從優(yōu)待警的各項措施，為政法工作營造良好的環(huán)境。
同志們，新時期政法工作任務(wù)光榮而又艱巨。在新的一年，衷心希望全市政法機關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實工作，為長沙率先基本實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
全縣群團工作會議講話材料篇八
同志們：
這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，回顧總結(jié)去年全市政法工作，深入分析當前面臨的形勢，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，邊玉廣同志作了一個很好的報告，我完全同意。下面，我就做好全市政法工作講幾點意見。
一、認清形勢、總結(jié)經(jīng)驗，切實增強做好政法工作的責任感和使命感。
20xx年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我市政法工作經(jīng)受重大考驗并取得成績的一年。一年來，政法部門圍繞全市工作大局，強化責任，突出重點，真抓實干，全力維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益，大力推進平安嘉峪關(guān)建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力法治保障。一是社會治安形勢保持穩(wěn)定。政法各部門不斷強化執(zhí)法為民的理念，認真履行法律賦予的職能，密切協(xié)作，主動配合，深入開展嚴打整治斗爭，不斷深化禁毒斗爭和對“”等邪教組織的斗爭，始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢，有力地維護了全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是平安建設(shè)扎實推進。積極推進人防、技防和物防建設(shè)，“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)順利運行，治安防控體系更加完善，社會效果逐步顯現(xiàn)。三是社會管理水平不斷進步。進一步完善了綜合治理的各項措施，加強了基層基礎(chǔ)工作，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強了對流動人口的服務(wù)與管理，社會管理水平明顯提高。四是政法隊伍建設(shè)不斷加強。認真開展社會主義法治理念教育，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，積極開展崗位練兵活動，廣大干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平進一步提高。特別是在新中國成立60周年慶典活動中，廣大干警頑強拼搏，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，出色地完成了各項工作任務(wù)。市委對去年的政法工作是滿意的，也是充分肯定的。實踐證明，政法隊伍是一支政治堅定、紀律嚴明、素質(zhì)過硬、作風扎實、群眾信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!當前，我市總的形勢是好的，但也要清醒的看到，國際金融危機不僅對經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響，而且給維護社會穩(wěn)定工作帶來了許多新情況、新問題。影響社會和諧穩(wěn)定的因素還很多，一些源頭性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，社會治安形勢還不容樂觀，群眾對個別政法干警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、效率不高的問題反映比較強烈。政法工作面臨的任務(wù)依然艱巨繁重，政法各部門一定要全面分析和正確認識當前形勢，把可能遇到的風險和挑戰(zhàn)考慮的更為嚴重一些，把應(yīng)對的措施準備的更加充分一些，以強烈的責任感和使命感謀劃今年的政法工作，以更加周密的措施，更大的工作力度，把各項工作措施落到實處，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化職能、明確任務(wù)，扎實推進三項重點工作。
周永康同志在全國政法工作會議上，著重就深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作作了部署，并明確要求做到“四個納入”，即納入第一責任、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入政法機關(guān)的整體部署、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會、中央維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。因此，深入推進三項重點工作，不僅是政法部門的事，更是黨委、政府和各部門的共同責任，做到黨政“一把手”親自抓，確保扎實推進，取得實效。一是著眼于社會和諧穩(wěn)定，在化解社會矛盾上下功夫。要全力打好社會和諧穩(wěn)定的攻堅戰(zhàn)，把促進改革發(fā)展與維護社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好第一要務(wù)與第一責任，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要預(yù)判矛盾形勢，重視矛盾發(fā)展，把小事當作大事看，把簡單問題當作復(fù)雜問題看，主動化解矛盾糾紛。要以省委確定的重大矛盾糾紛積案化解年”為契機，全面梳理、區(qū)分類型、找準結(jié)癥，采取有力措施，爭取把歷年積累下來的“骨頭案”、“釘子案”在年內(nèi)得到有效解決，實現(xiàn)“案結(jié)事了”。要創(chuàng)新多元化矛盾糾紛解決機制，堅持從源頭抓起，建立社會穩(wěn)定風險評估機制，做決策、上項目，不僅要進行經(jīng)濟利益評估，看要不要干，而且要進行社會穩(wěn)定風險評估，看能不能干。要進一步拓寬民主渠道，建立健全市委、市政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，最大限度的保護人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”的工作體系，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，形成化解矛盾糾紛的強大工作合力。要進一步細化完善維護穩(wěn)定工作責任查究機制，確保維護工作責任制切實落到實處。
二是著眼于推動科學(xué)發(fā)展，在社會管理創(chuàng)新上下功夫。當前，社會管理工作滯后已成為一個突出問題，加強社會管理是我們當前和今后一個時期的重要任務(wù)，也是從根本上解決影響社會治安和社會穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實需要。我們必須提高思想認識，以增強人民群眾安全感為目標，著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接，不斷創(chuàng)新提升社會管理水平，真正把各類社會人、社會組織納入有序管理之中，做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。當前，要在全面做好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安重點地區(qū)綜合治理、社會組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理等五個方面工作的同時，針對我市鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實際，充分發(fā)揮三區(qū)作用，重點加強對動人口的服務(wù)管理工作，積極鼓勵基層大膽創(chuàng)新，按照服務(wù)與管理并重的要求，探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，提煉上升為制度和機制，實現(xiàn)流動人口管理的社會化、信息化、精細和親情化，最終形成符合我市實際的流動人口服務(wù)管理作模式和工作機制，力爭年內(nèi)形成經(jīng)驗并在全省范圍內(nèi)交流推廣。
三是著眼于維護社會公平正義，在公正文明執(zhí)法上下夫。維護社會公平正義，是政法部門的重要職責，必須過公正執(zhí)法來促進社會公平。要深入開展社會主義法治念教育，增強全體政法干警的宗旨意識，打牢執(zhí)法為民思想根基。要始終帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。政法各部門要做到程序公正、實體公正、行象公正，確保執(zhí)法辦案的高效率、高質(zhì)量，堅決維護法律的尊嚴，真正做公平與正義的捍衛(wèi)者和實踐者。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)公正，進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。要牢固樹立廉潔執(zhí)法的觀念，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，忠實履行憲法和法律賦予的職責，做到廉潔奉公，執(zhí)法為民，以高尚純潔的道德情操贏得群眾的信賴。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、深化認識，確保政法工作順利開展。
政法工作在黨和政府工作中，處于十分重要的地位。全市各級黨委要把促進改革發(fā)展與保持社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來，努力把握新形勢下政法工作的特點和規(guī)律，支持和保障政法部門正確地行使職權(quán)，維護憲法和法律的尊嚴，為政法機關(guān)依法履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下政法工作的關(guān)鍵，在這個重大原則問題上，頭腦要十分清醒，絕不能有絲毫的動搖，更不能有任何偏離的傾向。政法部門和廣大干警要切實增強政治意識、大局意識，堅決貫徹執(zhí)行市委的各項決策部署，自覺抵制各種不良思潮的影響，弄清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法機關(guān)獨立負責開展工作、對黨負責與對法律負責之間的辯證關(guān)系，堅持對黨負責、對法律負責、對人民負責的一致性。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制，落實政法部門黨委、黨組向市委報告工作制度，凡屬重大問題、重大工作部署、重大改革措施，要及時請示報告，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互配合，協(xié)調(diào)一致，開展工作。市委政法委員會是市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門，是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要組織形式。要進一步加強政法委自身建設(shè)，切實履行好維護穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、防處邪教、工作協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)等重要職能，對市委和上級政法部門安排部署的重點工作，要及時研究部署、跟蹤檢查、督促落實;對涉及全局、影響面大的案件，特別是一些久拖不決的涉法涉訴信訪案件，要善于統(tǒng)攬全局，加強協(xié)調(diào)，把政法各部門的力量組織起來、凝聚起來，形成工作合力，指導(dǎo)推動案件查處;對政法系統(tǒng)處級干部和其他重要崗位干部的任用，要積極協(xié)助市委及市委組織部參與考核、推薦，不斷加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要積極探索和完善各項制度，堅持用制度協(xié)調(diào)工作，用制度管理干部，用制度推動落實。要不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性，深入開展調(diào)查研究，及時向市委提出加強政法工作的意見和建議，發(fā)揮好參謀助手的作用。
二是加強政法隊伍建設(shè)。在所有政法工作中，隊伍建設(shè)是根本和保證。首先，要大力加強思想政治建設(shè)，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系教育，加強社會主義法治理念教育，引導(dǎo)和激勵廣大政法干部，牢固樹立執(zhí)法為民思想，永遠做黨的忠誠衛(wèi)士和人民的貼心人。其次，要大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，建立政法隊伍經(jīng)常教育培訓(xùn)機制，堅持缺什么補什么，用什么學(xué)什么，切實抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)，開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要注重向社會學(xué)習，向群眾學(xué)習，向?qū)嵺`學(xué)習，增強廣大政法干部對社情民意的了解，熟練掌握業(yè)務(wù)知識和工作技能。第三，要堅持從嚴治警，進一步完善日常管理制度，加強紀律作風建設(shè)，認真落實從優(yōu)待警的各項政策措施，從政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護，努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力打造一支嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊伍。
三是大力加強基層組織建設(shè)。以三區(qū)成立為契機，按照中辦14號文件和省委19號文件要求，配齊配強基層政法綜治工作人員，進一步整合基層綜治辦、派出所、司法所等方面力量，建立完善以基層黨組織為核心，基層政法組織為骨干，群眾組織為依托的工作體系，逐步加大對基層在人力、物力、財力上的投入，確?；鶎诱ňC治工作有人抓、有人干，使基層政法綜治單位真正成為維護社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
四是堅持正確的用人導(dǎo)向。實踐證明，用人是最現(xiàn)實、最有力的激勵手段，用對一個人，激勵一大片：用錯一個人，會挫傷一大批干部的積極性。政法部門在干部的選拔使用上，要全面正確貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢、以德為先的干部路線，進一步完善政法部門干部競爭上崗、公開選拔辦法和措施，加大處級、科級干部公開選拔、競爭上崗力度，加強年輕干部的選拔培養(yǎng)，努力營造有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。要把知識水平與工作能力、工作實績、群眾評價有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干警在基層鍛煉成長，在艱苦環(huán)境中增長見識。要積極推進干部交流，讓干部在多種崗位得到鍛煉，讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要進一步樹立重能力、重公論、重品行的用人導(dǎo)向，讓那些愛崗敬業(yè)、辛勤工作的人得到重用，讓那些作風飄浮、不負責任、不干實事的人受到鞭策，讓那些以權(quán)謀私、損害群眾利益、敗壞風氣、損害形象的人受到懲罰。
各區(qū)、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把政法綜治作和經(jīng)濟工作放在同等重要的位臵，同安排、同部署，同落實，保障對政法工作的投入，改善政法部門執(zhí)法環(huán)境，步形成全社會重視政法工作的局面。紀檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強協(xié)作配合，加大輿論宣傳和全民教育。要嚴格落實獎懲措施，對維護穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎勵;對責任不明確、措施不到位，甚至發(fā)生重大群體性事件或越級上訪的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責任重大，司法機關(guān)肩負著時代賦予的光榮使命。希望大家結(jié)合工作實際，進一步振奮精神，真抓實干，為全市社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
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全縣群團工作會議講話材料篇九
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關(guān)全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：
第一句話：肯定成績，堅定信心?！啊钡奈迥?，是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式停靠站753座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ?，有很多經(jīng)驗可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習。
第二句話：正視差距，任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌?、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話：把握機遇，大有可為。“”時期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期。縣委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村，來農(nóng)村消費，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。
已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務(wù)：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)?；?，推進設(shè)施化，強化科技化，引導(dǎo)走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因為有的農(nóng)民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化?，F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化?，F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識，結(jié)合農(nóng)村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農(nóng)村的風采。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革，增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心，推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù)，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式，著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放，擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系，繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運行工作機制，繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調(diào)處體系，認真落實信訪工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè)，建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風易俗，營造良好新風尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。
當前，全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?！八肌保褪且龑?dǎo)廣大干部群眾深入思考推進科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔當什么責任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：
第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設(shè)施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔當好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園，而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，要把村莊建設(shè)好，要把綠化搞好，打造品質(zhì)后花園，這就是我們新的標桿。
第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農(nóng)村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng)，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設(shè)新農(nóng)村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經(jīng)濟很薄弱，還負4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務(wù)場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話，因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。
第四句話，比學(xué)趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學(xué)習。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學(xué)的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學(xué)趕超。
第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然，建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好，不但干部當不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話，敬業(yè)奉獻、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領(lǐng)群眾致富?，F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受：當干部很難。其實，當村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務(wù)”，農(nóng)村情況最復(fù)雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。
建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，核心在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位，思考要為“三農(nóng)”承擔什么職責，思考能為“三農(nóng)”工作做些什么，等等。我認為，關(guān)鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話：第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔什么職責，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農(nóng)口部門，更應(yīng)責無旁貸，一馬當先，沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關(guān)辦事很不容易，要設(shè)身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?！笆虏槐茈y、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。
同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農(nóng)村建設(shè)的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻!
全縣群團工作會議講話材料篇十
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，下面是本站小編給大家整理的全縣農(nóng)村工作會議講話材料，僅供參考。
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇，切實增強加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責任感和緊迫感。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關(guān)全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：
第一句話：肯定成績，堅定信心?！啊钡奈迥?，是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式?？空?53座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟?jīng)驗可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習。
第二句話：正視差距，任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌?、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話：把握機遇，大有可為?！啊睍r期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村，來農(nóng)村消費，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。
已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務(wù)：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)?；?，推進設(shè)施化，強化科技化，引導(dǎo)走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)模化來說，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因為有的農(nóng)民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化?，F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化?，F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識，結(jié)合農(nóng)村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農(nóng)村的風采。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。
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全縣群團工作會議講話材料篇十一
同志們:。
新年伊始，我們召開這次全縣群團工作會議,主要是以黨的精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署新一年的任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實干，為全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯(lián)的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。
過去的一年，全縣各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。一是服務(wù)大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設(shè)計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。團市委深入推進青年創(chuàng)業(yè)計劃和青工技能振興計劃，扶持1547名青年成功創(chuàng)業(yè)。市婦聯(lián)大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金2.3億元，“環(huán)境治理進萬家”的經(jīng)驗做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發(fā)揮了積極作用。各級群團組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。工會系統(tǒng)深入開展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學(xué)夢。各級共青團組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及多名農(nóng)民工子女。市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。市科協(xié)建立起“科技專家?guī)臁?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務(wù)。婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協(xié)開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全縣各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)“兩會”，對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進位”的工作基調(diào)，進一步深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進”，以大項目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要完成既定的目標任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務(wù)目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
一、在學(xué)習宣傳精神上走在前面。黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了前進方向。學(xué)習宣傳貫徹好精神，是各級各部門首要的政治任務(wù)。群團部門要帶頭學(xué)習精神，掌握精神實質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南。報告提出“支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權(quán)益”，強調(diào)要“普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學(xué)習好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學(xué)習的同時，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯(lián)系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。服務(wù)發(fā)展是群團工作的核心任務(wù)。各級群團組織要強化圍繞中心、服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展獻計出力。要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點工作，找準結(jié)合點和切入點。要圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動，進一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞建設(shè)“美麗濟寧”，強化節(jié)能減排和環(huán)境保護，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動，增強群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。同時，還要發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點難點問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展積極建言獻策。
三、在促進社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導(dǎo)群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習宣傳教育，大力實施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風貌。二要做好服務(wù)群眾的工作。把促進群眾創(chuàng)業(yè)、擴大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計為擴大就業(yè)多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權(quán)益的工作。進一步強化群團工作的維權(quán)職能，切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關(guān)部門，調(diào)動社會力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，對子女上學(xué)困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經(jīng)常化、制度化。要著力維護群眾民主權(quán)利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權(quán)利。
四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。創(chuàng)新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優(yōu)勢。一要創(chuàng)新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團工作，圍繞經(jīng)濟建設(shè)推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”，進一步創(chuàng)新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，努力在推進企業(yè)落實工資集體協(xié)商制度上實現(xiàn)新突破，為維護職工合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來，努力實現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量的同時，認真落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯(lián)組織，要重點圍繞推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設(shè)“美麗濟寧”、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻?？茀f(xié)組織，要重點圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動，為增強我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻。三要創(chuàng)新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯(lián)席會議等形式，建立起“大群團”整體聯(lián)動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補，真正形成群團工作的整體合力。
五、在群團組織自身建設(shè)上狠下功夫。要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強群團組織自身建設(shè)，不斷增強群團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要創(chuàng)新群團組織設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設(shè)的工作機制，進一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和“兩新”組織的群團組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現(xiàn)有群眾工作體制機制基礎(chǔ)上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權(quán)機制、市場化的服務(wù)機制、經(jīng)?；膸头鰸C制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。
群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要重視加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務(wù)群眾的需要。要大力營造關(guān)心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全縣各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市群團工作新局面，為推進全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全縣群團工作會議講話材料篇十二
同志們：
今天上午，全市?喜迎〃爭創(chuàng)新業(yè)績?動員暨黨務(wù)工作會議召開，上午的大會是五會套開。今天下午，我們專門花一下午的時間來開全市政法工作會議，這是一個千人大會，是一個高規(guī)格的會議，是一個十分重要的會議。同志就去年的工作，今年的安排都作了全面的總結(jié)、部署，講得很全面、很具體，希望大家按馮書記講的去落實。今天我想講兩層意思：一是怎么看，也就是怎么理解政法工作;二是怎么干，也就是怎么搞好政法工作。
一、怎么看?
關(guān)于怎么看，我想講?三個三?：
(一)關(guān)于政法工作，我概括為“三個很”：很苦，很累，很難。一是很苦。當前，政法干部工作量大，危險性高，責任重，已是不爭的客觀事實。接不完的警，辦不完的案。天天像打仗一樣緊張，工作怎么也做不完，超常的工作壓力，人力的嚴重不足，一個接著一個的專項行動和警衛(wèi)任務(wù)等讓政法干警疲憊不堪。工作強度大，休息無保障，人們通常只看到政法干警風光的一面，卻很少看到他們背后的辛苦和辛酸。一個刑事案件，我們的刑警可能幾個月都吃不好飯，睡不好覺;一個復(fù)雜的經(jīng)濟案件，我們的法官可能幾個月外調(diào)內(nèi)查，東奔西走;一個貪污瀆職案件，我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助，或者司法調(diào)解，可能幾個司法干部要耗費幾周準備;一次民政救災(zāi)，民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺，還有我們的武警、消防官兵，一次火情，一次突發(fā)事件，都是不辭勞苦，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時，經(jīng)常聽到一些政法干部講：?工作的時候感到身累，休息的時候感到心累。?工作苦、累僅是一個方面，更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?：一怕被投訴?不做為?、二怕工作責任倒查、三怕執(zhí)法過錯追究。三是很難。當前，政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大，群眾法制意識日益增加，執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬，工作稍有不慎或疏忽，就有可能陷于被動，甚至當被告。還有說情成風，辦一個案子，當事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個人情社會，不講情面，就要得罪人，甚至是親人、領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法的難度不斷增加，輿論的影響不斷擴大，稍有不慎，就被?上網(wǎng)?，動不動就成了重大負面新聞。有問題，警察成了干部的首選;有困難，警察成了群眾的首選;有矛盾，罵警察成了首選;追究責任，警察成了處分首選。政法部門時常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。具體工作中，提倡?打不還手，罵不還口?，其結(jié)果是，政法部門的權(quán)威性受到了沖擊，導(dǎo)致在執(zhí)法工作中縮手縮腳，消極厭戰(zhàn)，普遍存在?能少干的盡可能幾個月都吃不好飯，睡不好覺;一個復(fù)雜的經(jīng)濟案件，我們的法官可能幾個月外調(diào)內(nèi)查，東奔西走;一個貪污瀆職案件，我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助，或者司法調(diào)解，可能幾個司法干部要耗費幾周準備;一次民政救災(zāi)，民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺，還有我們的武警、消防官兵，一次火情，一次突發(fā)事件，都是不辭勞苦，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時，經(jīng)常聽到一些政法干部講：?工作的時候感到身累，休息的時候感到心累。?工作苦、累僅是一個方面，更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?：一怕被投訴?不做為?、二怕工作責任倒查、三怕執(zhí)法過錯追究。三是很難。當前，政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大，群眾法制意識日益增加，執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬，工作稍有不慎或疏忽，就有可能陷于被動，甚至當被告。還有說情成風，辦一個案子，當事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個人情社會，不講情面，就要得罪人，甚至是親人、領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法的難度不斷增加，輿論的影響不斷擴大，稍有不慎，就被?上網(wǎng)?，動不動就成了重大負面新聞。有問題，警察成了干部的首選;有困難，警察成了群眾的首選;有矛盾，罵警察成了首選;追究責任，警察成了處分首選。政法部門時常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。具體工作中，提倡?打不還手，罵不還口?，其結(jié)果是，政法部門的權(quán)威性受到了沖擊，導(dǎo)致在執(zhí)法工作中縮手縮腳，消極厭戰(zhàn)，普遍存在?能少干的盡的治安問題還沒得到有效根治，群眾對少數(shù)政法干部執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴等問題反映比較強烈。
(三)關(guān)于政法涵義，是“三個正”：政治、正義、公正。一是政治。李鴻忠同志說，?政法之‘政’是政治的‘政’，政法工作必須政治掛帥。從事政法工作的同志都要牢固樹立講政治、顧大局的意識。?今年是我市新一屆黨委、政府的起步之年，如何實現(xiàn)五城同建，建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟中心，政法部門要當先行者，要爭立頭功。怎么講政治，就是要與市委、市政府保持高度一致，同心同德，同向同行，為麻城發(fā)展保駕護航，為社會和諧盡心竭力。這就是我們政法工作要把握的大勢，我們的全部工作要圍繞這個中心，服務(wù)好這個大局，否則，只能是游離主題，南轅北轍。特別是對我市一些發(fā)展中的小問題，不要揪住不放，要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的秩序，努力實現(xiàn)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的?雙贏?和良性循環(huán)。要真正樹立?投資者是上帝、引資者是功臣、損害企業(yè)利益者是罪人?的新思維、新理念，加大對投資者和重點企業(yè)的保護力度，及時幫助企業(yè)化解各種矛盾糾紛，為企業(yè)提供最直接、最快捷的法律服務(wù)，既要當好經(jīng)濟犯罪的?克星?，又要當好企業(yè)發(fā)展的?保護神?。二是正義。政法機構(gòu)是國家專政工具，是國家機器的重要組成部分。某種程度上是正義的化身，面對黑惡勢力、面對敵對勢力、面對破壞社會安定團結(jié)大好局面的人和事，我們政法機關(guān)一定要發(fā)揚亮劍精神，要敢于直面挑戰(zhàn)，敢于迎難而上，要有無懼無畏的大勇氣，要有果敢自信的大魄力，要有申張正義的大擔當。三是公正。?政?字拆開，左邊是一個?正?字，右邊是一個?反?字，如果我們不正氣，就會走向反面，成為人民反對的;?法?字左邊是三點水，這是要我們一碗水端平，要公正處事。政法機關(guān)一定要加強思想理念建設(shè)，把?忠誠為民、公正廉潔?作為政法工作的核心理念和價值觀，使其融入政法干部的靈魂。溫家寶說?公平正義比太陽還要有光輝?。公平正義是社會的底線，政法隊伍的公正是公平正義的底線。當前我們身邊還存在分配不公、司法不公等現(xiàn)象。我們要更多地關(guān)注窮人、弱勢群體，他們占社會的絕大多數(shù)，他們也往往是各種不公現(xiàn)象的受害者。我們一定要公正執(zhí)法，這是政法工作的生命線，也是政法機關(guān)最基本的履職要求和價值所在。只有公正執(zhí)法，才能促進公平，取得公信。從公安、司法、民政等部門到檢察院、法院，從機關(guān)到各派出機構(gòu)，從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，都要明確自身肩負的職責，要知道自己承擔的任務(wù)，要勇于擔當，發(fā)揚犧牲奉獻精神，不避難、不避險，為維護法律尊嚴、保障社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
二、怎么干?
關(guān)于怎么干，我也講?三個三?：
(一)創(chuàng)新社會管理，做到“三個念”：拋棄“官念”、放下“管念”、摒棄“慣念”。中央提出創(chuàng)新社會管理，政法部門是主力軍，是牽頭單位，如何落實，就要進一步轉(zhuǎn)變觀念，從三個方面入手。一是要拋棄?官念?。要拋棄“官”念樹立“民”念，強化?人本型?管理理念，在群眾面前不要以領(lǐng)導(dǎo)者自居。要以?感情上親民、職能上護民、管理上惠民?來做出實際行動，自覺地關(guān)注民生、惠及民利、維護民權(quán)、保障民安，切實把解放思想轉(zhuǎn)化為廉政為公、勤政為民的實際成果。二是要放下?管念?。要強化?服務(wù)型?管理理念，在群眾面前不要以管理者自居。要從傳統(tǒng)的?整治命令?思維，轉(zhuǎn)變到?寓管理于服務(wù)之中?，真正做到在服務(wù)中實現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，靠服務(wù)贏得人民群眾的理解和支持，讓人民群眾自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理、共同改善管理。三是要摒棄?慣念?。強化?和諧型?管理理念，在群眾面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠視人民群眾，不能正確看待人民群眾的智慧，不能充分調(diào)動人民群眾的力量。我們不要把自己擺在高高在上的位臵，應(yīng)主動融入群眾，與群眾打成一片，使每一個人的主觀能動性都得到充分發(fā)揮，讓人能更高效、更正確地行事處事，更愉快、更樂意地接受管理。
(二)要加強政法工作，做到“三建”：思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)。一是要加強思想建設(shè)。?思想有多遠，我們就能走多遠。?要構(gòu)筑精神高地，做到?三個正確對待?，即正確對待人生道路，保持一顆平常心，努力學(xué)習、認真工作;正確對待組織選擇，常懷感恩之心，始終把組織的號召、人民的期望作為行動的方向和準則;正確對待個人前途，自覺把個人成長融入黨和人民的事業(yè)要求之中，融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，以工作實績回報組織和群眾的信任與重托。二是要加強隊伍建設(shè)。在保障一定數(shù)量政法隊伍的基礎(chǔ)上，更加注重隊伍素質(zhì)，實行精兵戰(zhàn)略，加強基層力量和組織領(lǐng)導(dǎo)。要注重班子整體能力和個人能力的培養(yǎng)，不斷提高駕馭復(fù)雜局面和維護社會和諧穩(wěn)定的能力，適應(yīng)我市五城同建、跨越發(fā)展、建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟中心的需要。三是要加強裝備設(shè)施建設(shè)。要舍得加大投入，配備一流的通訊器材、警用器械等，要切實加強信息化建設(shè)水平，完善?天網(wǎng)?、?天眼?工程，為執(zhí)法辦案提供有力的技術(shù)裝備保障。同時，要加強對新設(shè)備、新器械的管理和使用，使新設(shè)備、新器械體現(xiàn)出最大的利用率，使人、物、技協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮應(yīng)有的功用。
一。做到法律為麻城發(fā)展所用，法律沒有明文規(guī)定的，不阻撓;法律沒有明文禁止的，不干涉;法律沒有明確處罰的，不追究。二是經(jīng)濟效益。當前，群眾對我們政法部門最大的不滿，除了執(zhí)法不公，就是經(jīng)濟至上。為錢辦案、辦案為錢在一些部門不同程度地存在，為了一些小錢，引起民怨，損害政法隊伍的形象。還有個別政法干部，為了經(jīng)濟利益，充當黑惡勢力保護傘的問題，入股參股的問題，對于農(nóng)村低保發(fā)放不公正的問題，我們要正確認識經(jīng)濟利益，算好經(jīng)濟賬。前天接待一個客商，他講玫瑰花的精油提取，一套設(shè)備就要20億，而且技術(shù)含量很高。純潔度是一個很有含金量的東西。由此我想到我們政法隊伍也有必要?提純?，就是要提高我們政法隊伍的純潔度，增加人民群眾的認可度和滿意度。如果提純了，那么所有的困難就不成其為困難。要想發(fā)財，就別當警察，可以脫去警服去經(jīng)商嘛。一定不能披著警服，利用特殊身份，違法亂紀去發(fā)私財。對于這個，一定要組織一次大的行動，來凈化我們的政法隊伍。三是社會效益。政法干部在預(yù)防、制止、偵查、打擊違法犯罪活動中,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩,既要嚴肅執(zhí)法,準確適用法律,公正裁判,又要克服機械執(zhí)法和單純的辦案傾向,統(tǒng)籌考慮社會影響。要做到辦好一個案件，教育一批人，轉(zhuǎn)化一批人，警示一批人。要做到法與理、法與情、法與權(quán)的高度統(tǒng)一、和諧。
全縣群團工作會議講話材料篇十三
同志們：
這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學(xué)習，切實抓好落實。
去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔保公司建設(shè)不斷加強，我縣共有融資性擔保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后，在加強組織協(xié)調(diào)、推進金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責，在加強監(jiān)管、當好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
當前，全縣上下都在認真學(xué)習貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務(wù)地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。
一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。當前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。
兩大挑戰(zhàn)：
一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。
兩大機遇：
一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準一個目標，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘’，各項指標翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標是增長30%，達到125.3億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著力推進金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風險，為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：
(一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔保公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構(gòu)。縣金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質(zhì)的銀行引進工作，主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔保公司建設(shè)。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔保品種，重點扶持津源擔保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)?？h金融辦要切實負起責任，組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準備。
(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風險的特點，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風險、金融機構(gòu)內(nèi)控風險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動金融工作再上新臺階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認真學(xué)習研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當好參謀助手，為各金融機構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。
(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h90周年獻禮!
全縣群團工作會議講話材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家上午好!
我叫劉麗潔，是縣一高的一名教師。今天，能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上，為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言，深感榮幸。
出身于教育家庭的我，從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想，傾心于教育這方熱土，用愛和責任演繹著平凡但完美的教育人生。因為他們，我至今仍然慶幸，九年前畢業(yè)的時候，我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來，我把滿腔的熱情都獻給了我的學(xué)生，把勤勞融入小小的三尺講臺，讓這塊沃土上的花兒茁壯成長，競相綻放。
時至今日，是我站在三尺講臺的第3383天。六年前的十一月十七號，在晚自習回家的路上，我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地，右腳踝處血肉模糊，當我的家人趕到事故現(xiàn)場，把我送到縣醫(yī)院急診室，醫(yī)生剪下了那些污染嚴重的皮肉，在傷口處縫合了13針。第二天，我不顧醫(yī)生和家人的勸阻，攔了一輛出租車奔向?qū)W校，在我家人的攙扶下于七點四十分準時出現(xiàn)在了教室門口，因為那天，第一節(jié)，是我的語文課。學(xué)生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得，此后的四十八天，是我兩個班的學(xué)生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當我痊愈后走進教室，同學(xué)們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間，我淚流滿面。那一刻，是他們，是我的學(xué)生，讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀，也讓我更加堅定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!
此時此刻，我又想起了說過的那段話：“只有進行了激情奮斗的青春，只有為人民作出了奉獻的青春，才會留下充實，無悔的青春回憶?！蔽医?jīng)常在想，青春奉獻的含義，不僅僅是民族大義前的舍生取義，危急關(guān)頭的挺身而出，更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘，牢牢地堅守在平凡的工作崗位上，默默地傳遞著正能量，散發(fā)著光和熱。
還記得，20xx年的十月九號，我僅僅三個月零兩天的孩子，在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達四十度，被轉(zhuǎn)往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護室的時候，我卻站在三尺講臺上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護中，我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時間去看望我日夜牽腸掛肚的孩子的時候，我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當夜暮降臨，終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時候，看著那張空空的嬰兒床，我在心里說了無數(shù)個對不起。那一晚，我的日記上只有一句話：我多么希望，這九天九夜，我和我的孩子都沒有記憶。那一刻，我想到的是，疼愛自己的孩子是一種本能，而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的，是我一個人的孩子，而在教室里等著我的，是163個家庭的希望。
記不清有多少個夜晚，我會和很多年輕的媽媽一樣，毅然放下嗷嗷待哺的孩子，匆匆踏上輔導(dǎo)學(xué)生晚自習的路程，而身后孩子的哭聲，我想那是每一個做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，同事幫助，學(xué)生信任的大家庭，讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺的時候，都無所牽掛。我和很多人一樣，正是堅守著一名普通人民教師的人生信仰，來奉獻對這份事業(yè)的熱愛與忠誠!
一份耕耘，自有一份收獲。在上級和學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在同事們的熱心幫助下，我和我那些可愛的學(xué)生一同成長，一同收獲。在工作中，我不斷追蹤教育科研信息，及時了解本學(xué)科的教育教學(xué)教法，業(yè)務(wù)水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標下語文教學(xué)中的情感教育》榮獲許昌市教育教學(xué)論文一等獎;在縣中小學(xué)教師公開課、示范課、優(yōu)質(zhì)課比賽中均獲得一等獎;我所帶的的三屆學(xué)生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎。為了更加準確的了解高考時學(xué)生的得分和失分情況，我于今年6月，經(jīng)許昌市教研室推薦，參加了河南省20xx年高考語文學(xué)科的評卷工作，并被評為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。
在這次“最美教師”的評選活動中，我看到了那么多在平凡的三尺講臺上無私奉獻的追夢人，我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài)，我讀懂了鄭艷玲老師在學(xué)生跪求挽留她時流下的眼淚，我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育，數(shù)十年如一日的堅持，我明白了張亞麗老師放下生病的孩子，依然奔赴課堂的決心，我看到了滿懷激情，甘心奉獻的喬亞玲老師，我體會到了黃艷華老師因為給學(xué)生排練節(jié)目而導(dǎo)致女兒早產(chǎn)時的心痛，我看到了蘇明艷老師非科班出身，但依然優(yōu)秀的磨礪。
今天，我淺薄的人生閱歷不足以表達每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷，也許，終其一生，我們也不會有驚天動地的壯舉，不會有耀眼的光環(huán)和榮譽，但是，平凡的我們，正是因為從事了神圣的事業(yè)而變得內(nèi)心充盈，靈魂飽滿。關(guān)于教育，前人已為我們刻下一個又一個崇高的標尺：有教無類，誨人不倦，春風化雨，蠟炬成灰。古人云：“一年之計，莫如樹谷，十年之計，莫如樹木，終身之計，莫如樹人?！睂τ诿恳粋€把青春都將奉獻給這份事業(yè)的人來說，這條路注定依然漫長，但我們必將堅守著青春的夢想，奉獻在這方凈土之上，讓自己的每一個腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會用無悔的堅守，托起學(xué)生們成長成材的夢想，用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻的贊歌，縱使暮年，白發(fā)蒼蒼!
謝謝大家!
全縣群團工作會議講話材料篇十五
同志們：
正值全縣上下奮力沖刺各項工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負責同志召集在一起，召開今天這個會議，主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展支撐作用、進一步加快大悟發(fā)展的問題。剛才，會議通報了20xx年全縣金融工作運行情況，表彰了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的先進單位和先進個人，簽訂了工作目標責任狀，毓成同志代表縣政府作了主題報告，全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績，客觀分析了當前全縣金融工作面臨的形勢和存在的問題，對今年的金融工作進行了安排部署，形勢分析得很透，問題找得很準，工作安排得很實，我完全同意。下面，我強調(diào)四點意見：
一、把握好三個重點，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎(chǔ)，金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈，二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持，金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此，金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢，把工作的出發(fā)點、落腳點放在支持大悟經(jīng)濟發(fā)展上，在促進大悟經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對金融機構(gòu)而言，重點是要抓好以下三件事：
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大，經(jīng)濟的容量就有多大。去年，金融機構(gòu)各項貸款余額增長22.25%，支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)增長10.1%的目標。今年，縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上的工作目標，這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額至少要增長30%以上，存貸比至少要達到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準確把握形勢，找準關(guān)鍵節(jié)點，明確主攻方向，全力推進信貸增量工作，在去年順利完成信貸增長目標的基礎(chǔ)上，全縣金融機構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴張作為工作的重點，保證19億元的貸款增量，爭取完成20億元，為經(jīng)濟持續(xù)較快增長提供資金保障。具體途徑：一是要向上爭取。今年，中央實施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào)，節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢，各金融部門要早行動、早安排，抓緊做好向上級行的溝通、協(xié)調(diào)工作，全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金，引進縣外的銀行，借助縣外的資源，同時要積極拓展表外非信貸資金，幫助企業(yè)擴大在資本市場和債券市場的融資份額，增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年，我縣農(nóng)信社通過改革組建農(nóng)商行，實現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟發(fā)展、入庫稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”，取得了明顯成效，說明我們各金融機構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大，今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)快周轉(zhuǎn)，調(diào)活存量，做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對我縣而言，信貸資金是稀缺資源，必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀，既要保骨干企業(yè)，又要兼顧小微企業(yè)，保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當前，又要兼顧長遠，推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財源，又要兼顧信譽，公平對待每家企業(yè);既要落實“行規(guī)”，又要兼顧差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作，優(yōu)先支持重點項目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進轉(zhuǎn)型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，加大對重點產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度，加大對節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度，加大對文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度，同時壓降對產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸，通過信貸支持導(dǎo)向推動我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要創(chuàng)新服務(wù)方式。各金融機構(gòu)要強化服務(wù)理念，創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品，堅持以客戶為中心，強化市場細分，盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面，縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲銀行要擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模，特別要加強對農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面，銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項目，扎實做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險機構(gòu)要探索辦理森林資源保險、水稻種植保險、農(nóng)村住房保險等涉農(nóng)惠農(nóng)保險業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面，金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點，通過細分市場、細分客戶、細分金融產(chǎn)品，積極開發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品，有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個環(huán)境，營造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級各部門要強化組織，主動對接，積極作為，實現(xiàn)互動聯(lián)動、共贏發(fā)展。重點從以下三個方面努力：
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習金融知識，把握金融發(fā)展規(guī)律，掌握金融工作方法，提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持金融機構(gòu)做大做強。要強化協(xié)調(diào)，及時研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，為金融機構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會議精神和要求，省政府、市政府早已成立了金融辦，我縣也要成立相應(yīng)機構(gòu)，專門負責做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實責任，推動金融工作取得更大成效。三是要強化政銀企對接互動平臺。去年，市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對接活動中，信貸簽約金額達35億元，效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對接會上，銀企現(xiàn)場簽約信貸金額4.2億元，開局良好。要進一步完善政銀企合作機制，繼續(xù)組織好銀企對接，促進供需雙方有效對接。各經(jīng)濟管理部門要主動與金融部門溝通，主動為金融部門提供資金需求信息，協(xié)助金融機構(gòu)做好信貸項目儲備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境?！叭藷o信不立，商無信不財，市無信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ)，金融業(yè)是經(jīng)營信用的行業(yè)。各級各部門必須充分認識信用環(huán)境的重要性，把信用建設(shè)作為一項長期而艱巨的任務(wù)，切實抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機構(gòu)，利用個人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺，做好宣傳工作，讓守信觀念深入人心，營造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級政府要帶頭講信用，說到做到、說好做好，及時兌現(xiàn)承諾，全面落實政策，樹立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時，要深入開展“信用工程”創(chuàng)建工作，進一步改善我縣信用環(huán)境，建立和完善社會守信激勵、失信懲戒機制，支持金融機構(gòu)維護金融債權(quán)，打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為，切實維護金融機構(gòu)合法權(quán)益，推動全社會形成重諾守信的風氣。二是要打造信用企業(yè)。目前，我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的，要繼續(xù)加強自律，持續(xù)強化提升，維護自身信譽，做到“有借有還、再借不難”。去年，瑞光紡織向縣建行貸款800萬元，后來由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期，致使我縣不良貸款總額不降反增，給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來較大負面影響，各金融機構(gòu)要引以為戒，切實加強對放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任，營造彼此認同的銀企關(guān)系，形成良好的商業(yè)氛圍，促進銀企合作持續(xù)深入開展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實好已出臺的政策。各級各有關(guān)部門要認真落實好中央和省市已出臺的金融政策，用足、用好各項鼓勵政策，特別是要切實執(zhí)行銀行機構(gòu)支持中小微企業(yè)風險補償和貼息制度，保證補償資金和貼息資金落實到位，提高銀行機構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天，縣政府在會議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，內(nèi)容涵蓋了促進資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個方面，很好。下一步，還要圍繞金融支持重點項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大，研究制定具有可操作性的、詳細的、具體的激勵政策，為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的金融支持政策。今年以來，為促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長，省、市陸續(xù)出臺了一系列政策文件，涉及強化金融支持的內(nèi)容很多，各有關(guān)部門、金融機構(gòu)一定要認真研究、梳理。一方面，要加大向上溝通對接力度;另一方面，要加強對企業(yè)宣傳指導(dǎo)，最大限度地爭取上級的支持，力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的，監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展?？h人行和銀監(jiān)辦要各司其職，加強對金融運行情況的監(jiān)測與分析，督促各金融機構(gòu)健全內(nèi)控機制，防范金融風險，維護良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當前，大悟經(jīng)濟正處于加快發(fā)展、進位趕超的階段，因此對信貸的需求也非常旺盛，縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系，堅持“適度”原則。金融機構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標規(guī)定，同時也要充分滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求，在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來，我縣金融機構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局，全力支持、強力保障，實現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績的同時，我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才，毓成同志在報告中對我縣金融工作面臨的形勢和存在的問題分析得比較透徹，我不再重復(fù)。需要強調(diào)的是，我們要辯證地看待這些問題，差距中蘊含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，金融機構(gòu)要正視不足，著力解決，努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間，要主動了解和掌握地方經(jīng)濟建設(shè)情況，及時跟進搞好服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展融資提供便利。同時，要注重創(chuàng)新，努力開發(fā)符合我縣實際需求的金融產(chǎn)品，不斷豐富和完善信貸投放方式，拓寬實體經(jīng)濟獲取資金的渠道，更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。
(三)要處理好立足當前與謀劃長遠的關(guān)系。做好金融工作，既要立足當前解難題，又要著眼長遠爭主動。對于當前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問題，金融機構(gòu)要拿出切實可行的辦法盡快加以解決，避免小問題積累成大問題，特別要解決好各自發(fā)展中存在的問題，做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準備，夯實基礎(chǔ)，嚴格管理，防范風險;對于綜合性、體制性的問題，要著眼長遠，統(tǒng)籌考慮，爭取在改革進程中逐一化解，為今后發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進三方互動，合力實現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺。要深入持續(xù)開展政銀企對接會，政府及各有關(guān)部門要加強與金融機構(gòu)的溝通，積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息，解決銀企之間信息不對稱等問題，幫助搞好貸款項目儲備，為銀行拓展業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機構(gòu)要主動作為。一是要吃透國家宏觀政策和上級有關(guān)要求。各金融機構(gòu)要認真研究貨幣信貸政策，做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機構(gòu)要主動深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求狀況，為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，有效降低企業(yè)財務(wù)負擔和銀行信貸資金風險;要摸清、摸準廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求，使金融工作重點突出，信貸服務(wù)及時到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)策劃和申報項目。從現(xiàn)狀來看，要著力解決兩個問題：一方面，要解決金融單位對不符合貸款要求的中小企業(yè)，簡單的拒之門外、一推了之的問題。要強化主動超前意識和幫助服務(wù)意識，指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強化管理，使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面，要解決中小企業(yè)不善于研究政策，不注重企業(yè)信用形象，一味強調(diào)“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè)，各有關(guān)部門要積極主動創(chuàng)造條件，督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，遵守信貸政策和規(guī)定，積極爭取金融機構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔保等貿(mào)易融資。加強與各類擔保機構(gòu)的合作，積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強向上爭取。各金融機構(gòu)要切實加強與上級行的溝通交流，邀請他們來大悟?qū)嵉乜疾?，爭取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的，我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作?？h人行要會同經(jīng)信局進一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進銀企精誠合作，互惠雙贏，共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強實力。中小企業(yè)融資難是常態(tài)，即使在寬松貨幣政策下，同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說，“融資難”實質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的，是市場這只“無形的手”在實行優(yōu)勝劣汰。因此，企業(yè)要把產(chǎn)品升級、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段，從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴能入手，增強實力，提升形象，策劃包裝好項目，逐步走出“融資難”的困境，實現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠實守信。一些小微企業(yè)財務(wù)制度不健全、財務(wù)狀況不透明、信用度不高，難以得到銀行的信貸支持。因此，企業(yè)要加強內(nèi)部管理，加強信用建設(shè)，用自己良好的信譽來贏得金融部門的信任和支持。三是要加強溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會與金融機構(gòu)打交道，拓展業(yè)務(wù)時缺少資金寧可向親戚朋友借，也不與金融機構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時不學(xué)習金融知識，申請信貸支持摸不著門路，這些問題，務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視，各經(jīng)濟管理部門、金融機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，企業(yè)也要加強自身建設(shè)，積極爭取，主動溝通，提高授信等級，增強獲貸能力。
同志們，做好今年的金融工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要堅定信心，振奮精神，勇于創(chuàng)新，扎實工作，開創(chuàng)全縣金融工作新局面，為加快建設(shè)大別山試驗區(qū)經(jīng)濟強縣而不懈努力!
全縣群團工作會議講話材料篇十六
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。下面是本站小編給大家整理的在全縣檔案工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會，主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才，我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰，在此，我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲，同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣，進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，求實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面，我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載，是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?？梢哉f，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔說不清古往今來”。因此，我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作，無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代，歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程，同經(jīng)濟發(fā)展同安排，同部署。十一屆三中全會后，國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范，充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強，不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題，都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進程，因此，我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求，加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前，我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動，為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料，為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見證，是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定，化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此，在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作，各級各部門要行動起來，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié)，正視不足，切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20xx年度，全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，發(fā)揮檔案的作用，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得，凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然，我們在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范，檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足，我們要堅定信心和決心，迎難而上，采取有效措施，切實解決存在的問題和不足，全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路，扎實工作，穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習先進典型，不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動，體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，希望大家像先進學(xué)習。同時，希望受表彰的先進集體和個人，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點，不斷強化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管，切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時，要切實抓好檔案利用體系建設(shè)，盡可能發(fā)揮民生檔案價值，更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強提供利用服務(wù)的主動性和針對性，努力改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強檔案法制建設(shè)，促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作，促進信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機，在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點，進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣，推動檔案信息化建設(shè)。
三是加強檔案宣傳工作，增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作，一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，加強宣傳陣地建設(shè)，進一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴大檔案工作知名度，提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們，檔案工作意義重大、影響深遠，任重而道遠，希望大家鉚定目標不放松，在“高”上找起點，在“新”上做文章，在“深”上抓落實，在“實”上下功夫，為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是，傳達省、市檔案工作會議精神，總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才，蒲明同志的報告，客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢，全面部署了任務(wù)，我完全同意，等下周書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合本單位實際，認真貫徹落實。下面，我講三個方面意見：
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前，檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯，已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源，不僅具有歷史研究的作用，更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案，如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面，檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說，檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料，是維護權(quán)益的重要憑證，是加強管理的必要手段，是科學(xué)研究的可靠資源，是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是各項社會實踐活動的真實記錄，是一種不可再生的資源，對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來，我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷程，繼承我們的文明成果。因此，我們務(wù)必要抱著對歷史負責，對子孫后代負責的態(tài)度，秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨，認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來，我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看，館藏檔案門類相對單一，內(nèi)容還不夠全面，檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看，各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一，少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看，我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比，還存在較大差距。因此，在新形勢下我們要進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，扎實工作，推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責，突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索，集中力量，狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當前而言，主要是圍繞三個方面做好服務(wù)：一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動，全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局，增強服務(wù)意識，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)，做到重點建設(shè)推進到哪，檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作，特別是對于今年的換屆工作，要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作，確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔，推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè)，加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè)，要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位，必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上，著眼于社會需求，擴大檔案征集范圍，優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu)，不斷增加地方特色檔案，要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度，將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃，列入培訓(xùn)內(nèi)容，著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔，依法行政的思想指導(dǎo)下，做好檔案管理工作，加大執(zhí)法力度，進一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式，推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃，整體設(shè)計，同步實施，逐步實現(xiàn)文檔管理一體化，使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求，實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前，檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題，推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年，全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作，為檔案部門解決了不少實際問題，促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比，還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程，高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力，全縣檔案管理水平有了長足的進步，但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)?？h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要，以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標，加大工作力度，采取有效措施，加強收集整理，完善功能配套，進一步提高檔案管理水平，確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員，并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進檔案工作的緊缺人才，實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時，各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護，結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學(xué)習、鍛煉提供機會，充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性，從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責，對黨和人民負責，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神，牢記使命，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們：
砥礪奮進，耕耘不輟，轉(zhuǎn)眼我們昂首邁進了嶄新的20xx年。回首以往，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，在同志們的共同努力下，我們的檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展。在此，我向為滄縣檔案事業(yè)做出貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學(xué)習先進，再接再厲，踐德鑄功。黨的“”之后，國家檔案局提出了建設(shè)檔案強國的新目標：到20xx年實現(xiàn)全國檔案館庫建筑面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案占館藏的60%以上;檔案數(shù)字化總量翻兩番;數(shù)字檔案館取得實質(zhì)性進展。為了實現(xiàn)這個目標，還制定了今后檔案工作的“三大戰(zhàn)略”：即“以人為本，安全第一、服務(wù)為先”。有了奮斗目標，有了“三大戰(zhàn)略”，我們檔案工作前途更加光明，信心更加堅定。今天會議的主題是：“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點，開創(chuàng)我縣檔案工作新局面”。
20xx年，滄縣檔案局以加強政德建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會為宗旨，以科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)為目標，以規(guī)范運作和創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手，協(xié)同奮進，努力工作，實現(xiàn)了常規(guī)工作健康有序，重點工作有所突破。
(一)重視資源建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平，突顯檔案工作活力。
我縣各級檔案部門始終堅持把機關(guān)檔案工作作為檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)抓實抓好。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取多種形式的技能知識培訓(xùn)，提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平。檔案局有關(guān)同志通過集中指導(dǎo)、上門指導(dǎo)、電話答詢、接待來訪等方式，認真指導(dǎo)立卷歸檔工作，嚴格執(zhí)行年度立卷合格證制度，20xx年全縣年度歸檔合格率達95%。開展機關(guān)檔案工作目標考評工作，經(jīng)過認真指導(dǎo)，我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會議上的講話材料級目標管理認定。
轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)檔案是一項重要的檔案資源。全局工作人員克服困難，加班加點完成了轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收進館掃尾工作，現(xiàn)已將全縣46家破產(chǎn)企業(yè)檔案接收并整理進館，截止上年底，共接收企業(yè)檔案14410卷。
(二)重視館庫管理，確保檔案安全，嚴防檔案失密泄密。
首先，加強對館內(nèi)硬件設(shè)施的檢查，對館內(nèi)滅火器、防盜門、除濕機、線路進行了全面檢查，重新投放防鼠藥、防蟲藥，確保檔案保管的良好條件，投資2.5萬元對損壞的檔案密集架進行了維修，為檔案實體安全提供保障。
其次，搞好開放檔案劃控、鑒定工作，滄縣檔案局認真貫徹上級指示精神，樹立“檔案安全事關(guān)黨和國家根本利益”的思想，認真細致地做好檔案開放劃控鑒定工作，用近兩個月的時間對館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個全宗的10346本案卷和目錄重新進行全面審核，對發(fā)現(xiàn)問題的案卷從開放檔案目錄中撤出，逐卷逐頁認真細致地鑒定甄別，確保已經(jīng)劃控、鑒定、開放的檔案中不涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及敏感數(shù)據(jù)等，并對開放數(shù)據(jù)和全宗進行了統(tǒng)計，留存?zhèn)洳椤４_保在充分發(fā)揮檔案的歷史價值的基礎(chǔ)上把檔案安全、保密工作落到實處。
(三)整理館藏檔案，規(guī)范開放利用，提升檔案服務(wù)水平。
完成館藏檔案的重新統(tǒng)計。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案共計25380卷(新增文書檔案441卷)，土地。
合同。
126109份，照片檔案472份(新增照片檔案378份)，企業(yè)檔案14410卷。
做好檔案開放工作，對館藏滿30年的檔案全部鑒定，符合開放條件的都已向社會開放，去年新增開放檔案424卷。
抓好檔案利用服務(wù)工作。20xx年共接待利用1260人次，提供檔案資料950卷次，其中為解決農(nóng)村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據(jù)，提高了檔案工作的社會認可度。為配合民辦教師待遇落實工作，去年9月份以來，滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實待遇提供檔案依據(jù)，查閱檔案達440卷次。
(四)爭取財政支持，配備硬件軟件，推進檔案館數(shù)字化。
近年來，檔案信息的數(shù)字化迅猛發(fā)展，數(shù)字化檔案館建設(shè)成為大勢所趨。為做好檔案信息數(shù)字化工作，我局爭取縣財政支持，配備了科怡網(wǎng)絡(luò)版軟件和掃描儀，建立了局域網(wǎng)，并請專業(yè)技術(shù)人員對館內(nèi)工作人員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)，他們掌握了軟硬件的使用方法和技術(shù)，為下一步開展工作打下了基礎(chǔ)。
(五)加大執(zhí)法力度，認真督導(dǎo)檢查，促進我縣檔案工作。
為了摸清底數(shù)，促進工作，去年底由檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作進行執(zhí)法檢查，檢查內(nèi)容以檔案室設(shè)施建設(shè)情況、“十防”措施落實情況、年度接續(xù)立卷情況、檔案保管情況、檔案目標管理考評情況為重點。通過檢查反映出，大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案工作，檔案員認真負責，操作規(guī)范。也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：一是有的單位檔案管理制度落實不到位;二是有的單位檔案室基礎(chǔ)設(shè)施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個別已晉升省級檔案先進單位的工作有滑坡現(xiàn)象。執(zhí)法檢查結(jié)束后，已由縣政府將檢查情況向全縣進行了通報。對存在的問題，相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠的重視。
為了實現(xiàn)檔案強國、檔案強縣的目標，20xx年我縣檔案工作的總體思路是：認真貫徹黨的“”和國家、省、市檔案工作會議精神，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點”，在去年的基礎(chǔ)上進一步加強“三大體系”建設(shè)，增強“四個服務(wù)”能力，擴大影響，提升水平，推動檔案事業(yè)健康發(fā)展。
(一)對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想，加強“三大體系”建設(shè)。
檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史，為現(xiàn)實、為未來服務(wù)的工作。我們要懷著高度的歷史責任感、使命感，尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史，進一步加強“三大體系”建設(shè)。
1、加強檔案資源體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“以人為本”戰(zhàn)略的實施，進行“大檔案”資源建設(shè)。擴大建檔范圍，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)存盡存。存史備查，造福后人。認真修訂各單位檔案收集范圍細則和。
工作方案。
依法接收各種門類和載體的檔案進館;大力開展檔案征集對全縣重大活動、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、著名人物檔案等開展廣泛的征集活動進一步豐富館藏。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定把特色檔案征集工作列為檔案局今年的亮點工作目前已經(jīng)啟動了。計劃由易到難逐步展開內(nèi)容主要包括：“中國武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國書法之鄉(xiāng)”、“中國曲藝之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國小棗之鄉(xiāng)”以及我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)、滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)檔案資料的收集、整理、編研、制作、展示。還有近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成各種縣志、鄉(xiāng)志、村志、企業(yè)志、部門行業(yè)志、家族譜書等成為滄縣社會發(fā)展之一觀殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書寫滄縣人的書”提供一席之地接收入館、長期保存、以備查閱并解散佚之憂。目前已經(jīng)收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會、有關(guān)單位、部門、村鎮(zhèn)、編者、著作人廣泛宣傳、征集、接收及時與縣檔案館聯(lián)系。
2、加強檔案安全體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“安全第一”戰(zhàn)略的實施，落實“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線，容不得半點含糊和松懈。對此，我們必須本著對歷史負責的態(tài)度，增強“職業(yè)底線意識”，守好現(xiàn)有檔案，安全上不能出一絲問題，始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強檔案室、庫建設(shè)的同時，要做好對檔案庫房的日常安全管理，利用監(jiān)控、自動報警滅火、門禁系統(tǒng)等先進的技術(shù)手段，做好檔案安全防范工作。定期開展消防安全專項檢查、演習和培訓(xùn)，做到檔案實體安全管理無盲點。各單位要制定切實可行的。
應(yīng)急預(yù)案。
以備不時之需。要進一步加強檔案信息安全管理做好對館藏重要檔案數(shù)據(jù)的安全存儲和異地異質(zhì)備份工作確保檔案數(shù)據(jù)的完整、安全和保密。今年將對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個檔案室開展檔案安全督查大家要做好準備。
3、加強檔案利用體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“服務(wù)為先”戰(zhàn)略的實施，開展“大服務(wù)”創(chuàng)新試點。創(chuàng)新服務(wù)思路、改進服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)利用方式，加快建設(shè)和利用能夠遠程傳輸檔案的電子網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)已開放檔案的網(wǎng)絡(luò)資源共享;要充分運用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁侄?，開發(fā)檔案信息服務(wù)產(chǎn)品;要進一步完善政府公開信息中心建設(shè)，做到群眾需要的信息資料完整齊備，最大限度地滿足群眾的查閱需求。切實提高檔案工作的“四個服務(wù)”能力：服務(wù)經(jīng)濟，助推發(fā)展;服務(wù)民生，惠及百姓;服務(wù)文化，促進繁榮;服務(wù)重大活動，記錄歷史。通過做好服務(wù)利用工作，促進檔案事業(yè)發(fā)展。
(二)繼往開來、強化管理、夯實基礎(chǔ)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供保障。
1、加強檔案隊伍建設(shè)。搞好檔案工作，關(guān)鍵在人。今年要進一步加大培訓(xùn)力度，加強檔案工作人員的縣際交流、縣鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)際交流，組織參觀、學(xué)習活動，提高檔案隊伍的工作能力和專業(yè)水平。要創(chuàng)造機會提供空間，讓同志們把“講政德、愛滄縣、干成事、出亮點”的積極性發(fā)揮出來，結(jié)合我縣檔案文化發(fā)展，探索新課題、開發(fā)新項目，開展跨行業(yè)、跨區(qū)域的檔案科研活動，全面提升檔案干部創(chuàng)新能力。
2、加強現(xiàn)存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑒定、開放、統(tǒng)計工作，建立規(guī)范的目錄體系。積極推進檔案鑒定工作，加快檔案開放步伐。同時，積極開展對館藏國家重點檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。
3、加強基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)抓好對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級檔案工作指導(dǎo)，推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè);繼續(xù)開展機關(guān)檔案室目標管理認定工作，要有10%的機關(guān)檔案室達到aa級目標管理認定。各檔案部門要圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，對民營企業(yè)開展建檔指導(dǎo)工作。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1戶重點企業(yè)做為試點，以點帶面推進企業(yè)檔案規(guī)范化管理，促進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高綜合管理水平。認真開展“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建活動”，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好1個示范村;通過檔案工作促進社會管理創(chuàng)新。
4、加強檔案法制建設(shè)。從今年開始，我國把每年的6月9日即“國際檔案日”確定為全國檔案部門的宣傳活動日。屆時國家檔案局將組織各級檔案機構(gòu)在統(tǒng)一時間開展一系列活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門要健全完善檔案管理制度，做好《中國檔案法》、《河北省檔案工作管理條例》的普法宣傳;要在制度執(zhí)行層面下功夫，認真履行檔案管理職責。檔案局將擇期開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項督查，查處檔案違法行為，全力推進依法治檔，切實促進全社會的檔案工作。
同志們，檔案工作功在當代，利在千秋，我們要認真領(lǐng)會“”精神，認真執(zhí)行縣委“兩化帶動、實干踐德”的要求，面向與全面建成小康社會相適應(yīng)的檔案工作新目標，求真務(wù)實、勤奮高效，努力開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設(shè)富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
謝謝大家!
全縣群團工作會議講話材料篇十七
縣一般是指地級下面的一個行政管理分類，下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話，僅供參考。
同志們：
縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會，總結(jié)xx**年工作，安排部署下步工作?？h委對這次會議的召開給予了高度重視，縣委、縣委宣傳部**部長，縣委、縣委政法委親臨會議作指導(dǎo)。剛才，**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績，并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求?？陀^分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題，為做好當前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，思路清晰、重點突出，讓我們充分認識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性，進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此，我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗，并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體，我完全同意，希望與會同志認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講三點意見。
一、突出重點，積極作為，推動人大宣傳工作再上新臺階。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作，有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況，對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認識人大宣傳工作，加大工作的力度、廣度和深度，切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性，推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。
(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
一是要加強學(xué)習，提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性，人大新聞宣傳工作者要認真學(xué)習系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑，不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓(xùn)，提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，定期組織通訊員開展學(xué)習培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平，為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識，在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料，圍繞會的亮點工作，積極撰稿投稿，共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動，準確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃，做到有計劃、有部署、有檢查，為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作，把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來?？h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點和每個階段的工作重點，及時掌握會的主要工作安排和進展情況，準確把握工作節(jié)奏和動態(tài)，充分挖掘可報道的新聞亮點，積極組稿、及時投稿，在宣傳的質(zhì)和量上實現(xiàn)全面提升，不斷增強人大宣傳的實效性。
(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地，是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網(wǎng)站建設(shè)，可提高人大工作的透明度，擴大干部群眾的知情知政渠道，使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準確、突出重點，及時把人大聽取“一府兩院”專項。
工作報告。
開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關(guān)意見，在網(wǎng)上予以發(fā)布，并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”，人大開展的視察檢查調(diào)查工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂，增強作品的直觀性時效性可讀性，并實現(xiàn)政治性藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果，展現(xiàn)代表精神風貌，樹立人大機關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上，要圍繞會的監(jiān)督重點重要會議重大活動，認真策劃，充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)人大宣傳工作，推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點，有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容，使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚工作，充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。
(三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道，既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容，又要注重反映會議的民主氛圍，在內(nèi)容、形式上要增強吸引力、感染力，讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道，有重點地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言，依法公開聽取審議的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等，把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，捕捉新聞題材，大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如：開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況，聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)，審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關(guān)開展思想、組織、作風和制度建設(shè)的情況。當前，要圍繞深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動改進機關(guān)作風等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機關(guān)管理等方面，挖掘亮點，做好宣傳。
二、加強研判，嚴格督辦，切實做好人大信訪工作。
人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作，對維護法律尊嚴，維護人民群眾的合法權(quán)益，有效化解社會矛盾，促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)，做好信訪工作責無旁貸。
(一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態(tài)，結(jié)合重點工作、重大項目推進，收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題，每月進行一次分類統(tǒng)計，每季度進行一次綜合分析，從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題，特別是針對突發(fā)性的過激上訪，要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監(jiān)督計劃的線索來源，把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來，與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定，熟悉掌握信訪工作新規(guī)定，全面了解國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，依法依規(guī)做好人大信訪工作，使人大信訪工作在法治軌道上運行，努力達到案結(jié)事了、息訴息訪，實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
(三)加強信訪督辦。對來信來訪，要按最新規(guī)定和程序進行登記、編號、整理、歸類，完善臺賬，并分交有關(guān)部門簽收辦理，確保案件交辦到位。要認真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作，凡是上級人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件，都要重點督辦，并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件，會分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決，注重從根本上減少信訪問題，化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，形成倒逼效應(yīng)，壓實信訪辦理主體責任。
(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾，要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細致地做好解釋。當群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時，要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理，但一時難以解決的，要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實和要求違法、違規(guī)的，要態(tài)度明朗地給予解答，以達到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念，變信訪接待為信訪服務(wù)，為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑，提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù)，尊重信訪人權(quán)利，不讓來信來訪群眾有怨氣。
三、加強聯(lián)系，強化保障，不斷深化和拓展代表工作。
明確提出，“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機關(guān)要帶頭貫徹落實這一要求，并認真落實縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見，不斷深化和拓展代表工作。
(一)認真落實聯(lián)系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度，支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯(lián)系群眾制度，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動，廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題，組織代表開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好，不僅事關(guān)群眾切身利益，而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機制，促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預(yù)算安排議案建議辦理專項資金的機制，形成完整的督促辦理工作鏈條，使代表所提議案建議落到實處，有始有終。
(三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職，開展“一報告三評議”工作?！耙粓蟾妗保杭慈舜蟠碓趨⒓颖炯壉灸甓热嗣翊泶髸蟮囊粋€月內(nèi)，及時向本選區(qū)選民傳達人民代表大會的主要精神，并向選民報告本人年度履職計劃，自覺接受選民的監(jiān)督?！叭u議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標任務(wù)完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容，有效促進選民與代表、政府與代表的互動，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺。
(四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習培訓(xùn)制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。改進代表建議辦理機制，推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風建設(shè)，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制，督促代表嚴格履行代表義務(wù)，促使代表勤勉盡責、遵紀守法。
(五)抓好代表服務(wù)保障。認真落實好縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見，進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度，提高代表參與人大會會議等活動的參與率，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”，充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況，并落實好經(jīng)費保障。代表所在單位要嚴格按照代表法等法律法規(guī)要求，切實維護好代表的合法權(quán)益，尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動期間，要按正常的出勤對待，對無固定收入的代表要落實好相關(guān)補助政策。
同志們，這次會議既是一次總結(jié)會，也是一次動員會，我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為推動新發(fā)展，不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平，為落實“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神，全面總結(jié)人口計生工作，部署安排今年的各項任務(wù)，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確目標，迎難而上，不斷提升人口計生工作水平，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報告，會議通報了目標。
責任書。
執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，抓好落實。
一、要認清形勢，切實將計生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標，嚴格落實“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標管理，不斷強化宣傳教育，認真落實扶助政策，扎實推進綜合改革，圓滿完成了年度各項目標任務(wù)，人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項質(zhì)量指標均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當前計生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看，計生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點。
從1981年計劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進，流動人口數(shù)量急劇上升，計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝?，這些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓，工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強烈，導(dǎo)致農(nóng)村計生工作推進難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負面影響。
四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。
五是計生隊伍建設(shè)有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強學(xué)習，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔的任務(wù)心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢，務(wù)必時刻繃緊計生這根弦，切實增強工作的責任感和緊迫感，強化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實各項計生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。
二、要明確目標，切實將計生服務(wù)管理越做越細。
人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點，把握關(guān)鍵，硬化指標，量化任務(wù)，努力把計生各項工作做細、做實、做好。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的新機制，嚴肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實加強干部職工計劃生育管理，特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅決杜絕干部職工計劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟負擔，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風進萬家活動和關(guān)愛女孩行動，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制，加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強流動人口服務(wù)和管理。隨著我縣項目建設(shè)和招商引資的扎實推進，縣城規(guī)模迅速擴大，進城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會，嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動人口管理服務(wù)水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)范圍，進一步細化和落實各項管理措施，確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動人口計生服務(wù)水平。
5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號召，落實計劃生育國策，為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因，一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的得力舉措，嚴格把關(guān)，認真落實，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵作用。
要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴格政策標準，落實免費及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責，盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來，對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將計生工作責任越夯越實。
人口計生工作既是一項群眾工作，也是一項艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實各級責任，確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務(wù)。
1、要健全責任體系，密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領(lǐng)導(dǎo)機制，及時聽取工作情況匯報，研究部署計生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、工作到位，下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題。縣統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任，進一步增強自覺性和主動性，明確責任分工，主動承擔任務(wù)，積極支持配合，切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。
2、要實行目標管理，嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍，嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊，讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細化指標，量化任務(wù)，嚴格考核，更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動硬的，做到獎罰分明，強力推進各項目標任務(wù)落到實處。
3、要加強自身建設(shè)，穩(wěn)定隊伍保落實?？h計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年，縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實關(guān)心村級計生干部的工作和生活，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設(shè)，嚴防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計生干部隊伍的良好形象。
同志們，人口計生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實認真地做好新時期人口計生工作，為推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
同志們：
今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，進一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會，將對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行專項部署。
我認為，第一，重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量?！蔽蚁?，今天在這樣一個莊嚴的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。
第二，信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三，創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以，在和平的時代，在推進和諧社會建設(shè)的進程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任?？梢郧f嚴地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”的各項工作，全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實踐證明，我縣黨務(wù)工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風，全面加強和改進黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責任重大，務(wù)必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面，以務(wù)實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎實實地做好黨務(wù)工作。要準確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點，用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進和諧社會的實效來檢驗黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強大動力。
2、堅定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大民生的改善，促進和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗，也是我們做好各項工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量，凝聚推進科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬，弘揚改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風氣，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制，為科學(xué)跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風、政風、民風建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作，增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步樹立了良好的黨風、政風和民風，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神，進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓崗位”，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”曾國藩說，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時，要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅持注重實績、群眾公認的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑，有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責任明確的提名制度，擴大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。
2、以科學(xué)嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》，李衛(wèi)的母親上當受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設(shè)主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習型機關(guān)，爭當學(xué)習型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān)，所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設(shè)夯實黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)的同時，切實加強村干部隊伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動，在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。
三、堅持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強工作的針對性和實效性，提升引導(dǎo)力，擴大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習型機關(guān)建設(shè)、學(xué)習型社會建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習力是唯一持久的競爭力。學(xué)習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣?？h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認真研究，狠抓落實，通過學(xué)習型黨組織創(chuàng)建，推動學(xué)習型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯過輿情最佳引導(dǎo)時機，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個方面入手：
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責任人，當事人和當事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責任人，必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負責收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24小時法則”，即網(wǎng)上負面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時，如果能24小時內(nèi)及時處置，就可能化解危機，防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》，請大家務(wù)必各盡其責，抓好落實。
四、堅持團結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標，推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務(wù)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強化幫扶責任，落實幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進人才技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項目，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點，切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護合法權(quán)益，擴大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求，參政獻良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要創(chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想，增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細管理，學(xué)會做小事、抓細節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句。
名言。
：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》，其中，提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風，以一流人品、一流作風、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權(quán)威;要講實效督，通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責任感和使命感，切實主動擔當責任、履行職責、當好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強力推進富民強縣、科學(xué)跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
全縣群團工作會議講話材料篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：大家好!
在抽測或各項比賽排名上，與其說經(jīng)驗分享，倒不如說進行個自我分析，闡明我的觀點和態(tài)度。
一小，在縣城范圍說，生源無疑是最好的，師資也是最好的，如果排名第一，那是應(yīng)該的，排在第二或其它，感覺或多或少會有些問題。近年來，我們學(xué)校在競賽分數(shù)上，并沒有顯出優(yōu)勢。最初，我也有些擔憂，不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題，對孩子的發(fā)展會不會有不好的影響?于是主動進行過一些調(diào)研和思考，通過一些數(shù)據(jù)分析和學(xué)生發(fā)展跟蹤、家長社會反應(yīng)以及一些教育學(xué)者專家等的意見，我越來越清晰小學(xué)教育的發(fā)展方向，基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。
多年來，我的觀點一直是無論分數(shù)好與差，在小學(xué)階段都不是應(yīng)該重點關(guān)注的事情。——考得差的時候我是這么說的，學(xué)?？荚u倒數(shù)的時候我也是這么說的，可能會有老師或朋友認為我是強詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當看到自然狀態(tài)下的六年級成績呈現(xiàn)后(不參與考評的六年級各項分數(shù)都在全縣前茅)，我請老師們自己去分析，是不是仍然一個道理?不唯分數(shù)并不是否認分數(shù)的意義，分數(shù)可以幫助我們分析自己的教學(xué)狀況，了解孩子的差異，是一種教學(xué)自我診斷和提供新的教學(xué)方向的重要工具，但絕不能舍本逐末，忽視學(xué)生的身心發(fā)展而去讓他們變成應(yīng)試的機器，我反對不尊重學(xué)生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分數(shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣和自主自愿投入時間把抽測當一場短暫而好玩的比賽那樣去對待的狀態(tài)，我贊成我們的老師要有把分數(shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做，每一堂課怎么上好，如何在工作時間內(nèi)對每一個孩子負責——如果你是這么做的，考砸了跟你無關(guān)。我們應(yīng)該而且可以心無旁騖地專注那應(yīng)該做的事情，盡量不要被評價左右，不要因暫時的失利而懷疑自我。如果一所學(xué)校、一個教師被分數(shù)牽住了鼻子，就失去了教育的自由和潤澤。
我不敢說自己就知道了教育的真理，但是，我能清楚學(xué)校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報》的團拜詞里寫著：“我校的教育目標是為學(xué)生一生的幸福而奠基，讓學(xué)校成為師生的精神家園和成長樂園。‘文化’是一所學(xué)校核心競爭力的體現(xiàn)，是我校師生追求的方向。文化不是短時間的沖刺跑來的，不是超強度超負荷地透支生命，也不是被動地聽指揮，更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑，是工作時的熱情充實，是工作外的自由和舒展，是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨立和智趣……由衷希望我們的學(xué)校能培養(yǎng)人格獨立完整、熱愛學(xué)習思考、互相尊重合作、健康快樂的師生，成為一所有人文底蘊、國際視野的優(yōu)質(zhì)學(xué)校?！狈謹?shù)應(yīng)該是這樣的教育下的副產(chǎn)品，絕不是目標。
如何能做怎樣的教育，那是一個很大的話題，這里給大家看看我們學(xué)校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長，最終會作用在我們的孩子身上。
或許，在本來應(yīng)該是抽測成績經(jīng)驗分享或反思的發(fā)言主題上進行這樣的闡述會有些文不對題，但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和教育同仁們以及學(xué)校的老師理解和支持。實際上，我也發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的做法得到了教育局和教研室領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可，特別是社會、家長和一些教育學(xué)者專家給了我很多的指導(dǎo)和鼓勵，他們覺得我們學(xué)校的探索是可貴的，是值得堅持下去的。學(xué)校里，一個個逐漸成長起來的教師和學(xué)生也充分證明了這一點。
“教育的目的，不是培養(yǎng)人們適應(yīng)傳統(tǒng)的世界，不是著眼于實用性的知識和技能，而是要去喚醒學(xué)生的力量，培養(yǎng)他們自我學(xué)習的主動性，抽象的歸納力和理解力，以便使他們在目前無法預(yù)料的種種未來局勢中，自我做出有意義的選擇。”這是德國二百年前的教育宣言，我非常喜歡如此理解教育的目的。
慢一點兒，緩一點兒，方向正一點兒，這便是我繼續(xù)前行的目標。
謝謝大家!
全縣群團工作會議講話材料篇十九
同志們：
這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學(xué)習，切實抓好落實。
去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔保公司建設(shè)不斷加強，我縣共有融資性擔保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后，在加強組織協(xié)調(diào)、推進金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責，在加強監(jiān)管、當好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
當前，全縣上下都在認真學(xué)習貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務(wù)地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。
一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。當前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。
兩大挑戰(zhàn)：
一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。
兩大機遇：
一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準一個目標，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項指標翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標是增長30%，達到125.3億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著力推進金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風險，為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：
(一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔保公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質(zhì)的銀行引進工作，主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔保公司建設(shè)。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔保品種，重點扶持津源擔保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)?？h金融辦要切實負起責任，組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準備。
(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風險的特點，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風險、金融機構(gòu)內(nèi)控風險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動金融工作再上新臺階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認真學(xué)習研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當好參謀助手，為各金融機構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。
(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻禮!
全縣群團工作會議講話材料篇二十
同志們：
今天召開縣委政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是認真學(xué)習貫徹黨的xx屆六中全會，自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴大會議，地委政協(xié)工作會議和縣三干會精神，在認真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù)，研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施，更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用，更廣泛地凝聚社會各界力量，為實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。
近年來，政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持正確的政治方向，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)、推進新型工業(yè)化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認真開展調(diào)查研究，積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式，不斷加大民主監(jiān)督力度，推進了民主監(jiān)督工作的落實，為縣委、政府民主化、科學(xué)化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意，通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報等方式，主動協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識工作，為維護全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力，密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機制，完善工作思路，加強自身建設(shè)，加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進程。全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與進步，包含著政協(xié)組織的真知灼見，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧，縣委對政協(xié)工作是滿意的。
當前，我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，綜觀區(qū)內(nèi)外形勢，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”，需要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣各族各界人士的團結(jié)合作，集中全縣人民的智慧和力量來實現(xiàn)。大家一定要認清形勢，堅定信心，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動各方面的積極性，開拓創(chuàng)新，把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進。
下面，我就貫徹落實好地委政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善縣委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實推進政協(xié)工作，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新時期政協(xié)工作的主動性和自覺性。
近年來，中共中央先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會議。當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期。進一步加強政協(xié)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;有利于維護社會團結(jié)穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務(wù)，我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須大力加強政協(xié)工作，充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學(xué)習貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來，從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻認識人民政協(xié)工作的重要性，切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，推動政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
剛剛過去的20xx年，是“”的開局之年，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年，取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級干部大會，提出了20xx年工作的總體要求、目標任務(wù)和主要舉措。今年，全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元，增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元，地方財政收入達到1.55億元，分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元，增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元，增長48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)更大突破，為順利實現(xiàn)“”目標進一步奠定堅實的基礎(chǔ)，是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責，也是全縣各級黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚民主，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)協(xié)作，集全縣各族人民之智慧，舉全縣各族人民之合力，持之以恒，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，自加壓力，跨越趕超?？h政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務(wù)，充分運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，切實發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經(jīng)濟建設(shè)上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
二、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
“”時期是我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”?？h政協(xié)要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局，堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域，用創(chuàng)新的方法增強履行職能的實效，努力在加快發(fā)展中不斷有新進步、新作為、新貢獻。具體來講，要重點做好以下三個方面的工作：
第一，在服務(wù)發(fā)展上要有新貢獻。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼，是全縣的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。這幾年來，通過全縣上下的共同努力，我們積極實施了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因，我們的經(jīng)濟總量還比較小，發(fā)展基礎(chǔ)和條件比較薄弱，要實現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們面臨著巨大的壓力，還要更加突出加快發(fā)展的主題，進一步搶抓機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神，咬定目標，三步并作兩步走、兩步并作一步走，一年追著一年干?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署，結(jié)合我縣實際和政協(xié)的工作特點，進一步調(diào)整和完善工作思路，在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項目標任務(wù)，找準角度，選準抓手，積極出主意、想實招，特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題，組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地開展調(diào)查研究，大膽地開展工作，大膽地提出意見和建議，共同營造凝心聚力求發(fā)展、團結(jié)實干不爭論的良好氛圍，真正做到參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處，支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
第二，在維護社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。當前國際形勢和周邊環(huán)境復(fù)雜多變，全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦，深刻認識在新形勢下維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性，把思想和認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關(guān)于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作，深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結(jié)教育，奠定反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族大團結(jié)的堅實基礎(chǔ)。政協(xié)委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表，要利用他們在所聯(lián)系群眾中的獨特影響力和號召力，充分發(fā)揮他們在維護社會政治穩(wěn)定中的重要作用。縣政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優(yōu)勢，有重點、有針對性地加大工作力度，敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題，開展深入細致的調(diào)查研究，提出切實可行的解決辦法和建議，支持和協(xié)助黨委、政府把維護穩(wěn)定的治本措施落到實處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響，深入到各團體、各界人士和各族群眾中去，傾聽各方面的意見和呼聲，收集各方面的社會信息和情況動態(tài)，及時了解和反映社情民意，為黨政部門的決策管理提供科學(xué)依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。
第三，在促進和諧社會建設(shè)上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項重要政治任務(wù)，就是要在社會各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作?？h政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題，竭盡所能，不遺余力，為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻。一要在加強民主監(jiān)督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監(jiān)督的有效方式，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現(xiàn)象，廣大政協(xié)委員要強化責任意識，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，切實維護社會公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進和諧。促進社會和諧取決于民心穩(wěn)定?？h政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實”的原則，順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生，深入群眾、深入實際，充分了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。三要在推動團結(jié)聯(lián)合中促進和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢，多做一些正面疏導(dǎo)、化解矛盾的工作，努力營造一種團結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協(xié)委員都要大力弘揚與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)諒解寬容、誠實守信的良好風尚，帶頭踐行社會主義榮辱觀，推動形成友善共處、團結(jié)共事、和諧共贏的社會環(huán)境。
三、完善制度，規(guī)范程序，進一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能。
首先，要建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是推進科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度，堅持把政治協(xié)商納入決策程序，按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則，進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要通過政協(xié)全委會、會、主席會、專題座談會等形式，切實加強和改進政協(xié)的政治協(xié)商。要加強與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要創(chuàng)造條件，主動邀請在縣的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議和活動，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，政協(xié)要進行研究并及時歸納反映，推進協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。
其次，要拓寬監(jiān)督渠道，推進民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對政協(xié)的批評監(jiān)督要虛心聽取、認真采納，真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議，切實加強和改進黨政機關(guān)的作風建設(shè)。要創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制，建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員等工作，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。要把加強政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來，切實加強對權(quán)力的監(jiān)督?？h政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，更多地了解和反映社會真實情況和群眾真實愿望，增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性。
第三，要建立合作機制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺，主動向政協(xié)和政協(xié)委員通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關(guān)部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化，建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報告、社情民意辦理和反饋制度，認真負責地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，調(diào)動政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對政協(xié)全體會議、會議、主席會議提出的建議案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，提出辦理意見，及時將答復(fù)結(jié)果書面送達政協(xié)。要切實加強政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。對特別重要的提案，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批督辦，促進政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件。
加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)的工作，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
要充分發(fā)揮各級黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，研究重要問題，提出工作要求，解決實際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見?？h委會會每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報?？h委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動加強同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的各項方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)上，通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團結(jié)各界人士，積極貫徹黨的方針政策，貫徹縣委的重大決策和工作部署，促進決策和工作的落實。
要切實加強縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署，嚴肅認真、扎實細致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治堅定、作風民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員隊伍。要進一步優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，符合條件的要大膽提拔使用，不斷加大政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的交流力度，并形成制度，長期堅持下去，增進政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧，按照上級有關(guān)政策、規(guī)定，逐步解決縣政協(xié)機關(guān)科室的設(shè)置、人員編制等方面存在的突出問題，努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。
要大力加強縣政協(xié)的自身建設(shè)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學(xué)習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;要認真學(xué)習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識、社會主義榮辱觀，以及其他各方面的知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強對政協(xié)委員隊伍的培訓(xùn)與教育，在每屆任期內(nèi)至少對政協(xié)委員特別是新任委員培訓(xùn)一遍，不斷增強政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力，建設(shè)學(xué)習調(diào)研型政協(xié)組織，發(fā)揮好職能作用。
同志們，抓住新機遇，實現(xiàn)新跨越，努力推進全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展，全面完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù)，是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會主義民主政治和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!
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