世界貿(mào)易組織發(fā)展論文（模板19篇）

文學(xué)經(jīng)典作品是培養(yǎng)情感和審美能力的良好資源，值得我們深入研讀。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該具備簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn)，避免過于冗長和廢話。在此，小編整理了一些總結(jié)寫作技巧和實(shí)例，期望對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇一

東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式（簡(jiǎn)稱“東莞模式”）及其特點(diǎn)和成就。

1“東莞模式”的概念。

“東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì)，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟(jì)中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所，同時(shí)，更為重要的，這是中國經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點(diǎn)。

第一，臺(tái)商高度集中，在一個(gè)三百多萬人口的城市里，有三千多家臺(tái)商企業(yè)。

第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。

第三，臺(tái)灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式，提升了臺(tái)灣在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四，地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難，而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。

第五，臺(tái)商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。

3“東莞模式”取得的成就。

改革開放30年多年，東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn)，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階，社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評(píng)為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國際花園城市等等。

改革開放以來，東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來，東莞成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來，東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見的國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，外部需求有所上升，但應(yīng)該看到國際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機(jī)前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進(jìn)出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。

1發(fā)展方式粗放。

眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯。

受國內(nèi)、國際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。

3對(duì)外來資本和國外市場(chǎng)的依賴程度過高。

“三來一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”，其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi)，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。

東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問題：一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成，這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移，相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開，這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中，初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成，極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。

1產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

從存量調(diào)整方面看，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。

堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào)，對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)通過一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國先進(jìn)水平，人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角，形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度，有以下幾點(diǎn)建議。第一，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易出口水平；第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；第四，積極開拓國內(nèi)市場(chǎng)，拓展內(nèi)需；第五，加強(qiáng)營銷，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。

4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展。

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，調(diào)整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路。

智慧經(jīng)濟(jì)是近年來新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī)，就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇二

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。

一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式。

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式。

大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。

低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。

另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,要對(duì)我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。

四、大力開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)。

國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂Πl(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。

低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長期努力和實(shí)踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇三

新中國成立后，由于國民經(jīng)濟(jì)一片蕭條，所以遺產(chǎn)稅僅僅是作為一個(gè)稅種而存在，并沒有開征。在后來的三次重大稅制改革中，遺產(chǎn)稅都沒有被列入計(jì)劃，時(shí)至今日，是否開征遺產(chǎn)稅仍是我國社會(huì)各界爭(zhēng)辯的焦點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國力的增強(qiáng)，人民生活水平的提高及相應(yīng)家庭資產(chǎn)的增加，中國在是否開征遺產(chǎn)稅的問題上出現(xiàn)了分歧。首先是主流派認(rèn)為中國開征遺產(chǎn)稅的有利條件是：由于國民經(jīng)濟(jì)的持快速增長，個(gè)人擁有的資產(chǎn)也隨之大量增加；有比較豐富的國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒；公民的稅法觀念意識(shí)在不斷的增強(qiáng)，依法納稅的人群也在不斷地壯大；中國稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理能力不斷的提高；中國法制的逐步完善有助于遺產(chǎn)稅的開征；國家對(duì)于開征遺產(chǎn)稅給予了很大的重視和支持。

也有人認(rèn)為我國開征遺產(chǎn)稅有著很多不利的條件：中國經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)，可以征收的財(cái)產(chǎn)和納稅人十分有限；中國擁有；k!il財(cái)產(chǎn)的人和他們的財(cái)產(chǎn)都很分散，談及遺產(chǎn)稅為時(shí)尚早；許多公民的依法納稅意識(shí)不強(qiáng)；中國目前沒有健全的財(cái)產(chǎn)登記制度、財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度和個(gè)人收入財(cái)產(chǎn)監(jiān)控體系；稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅源的控制能力十分有限，由此會(huì)導(dǎo)致收入很低成本很高；擔(dān)心開征遺產(chǎn)稅會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并導(dǎo)致居民的投資積極性下降、畸形消費(fèi)和資本外流；中國稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管能力有限；擔(dān)心開征遺產(chǎn)稅的稅收成本高，稅收收入少；擔(dān)心財(cái)產(chǎn)稅制的不健全會(huì)影響遺產(chǎn)稅的開征。

由此可見，雖然中國目前開征遺產(chǎn)稅是有很大阻力的，但是我們目前正在將不利的條件逐個(gè)突破，遺產(chǎn)稅的開征還是指日可待的。

二、中國開征遺產(chǎn)稅的必要性和可行性分析。

對(duì)于開征遺產(chǎn)稅的問題不能簡(jiǎn)單地從遺產(chǎn)稅的性質(zhì)上分析可行陛和必要性，而要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，居民個(gè)人收入水平，稅制建設(shè)的需要和稅收征管水平等因素，才能確定我國是否有開征遺產(chǎn)稅的基礎(chǔ)和必要性。

i．中國開征遺產(chǎn)稅的必要性。

(1)開征遺產(chǎn)稅是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，居民的個(gè)人收入水平大大提高，而國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和個(gè)人收入的大幅增長及個(gè)^財(cái)產(chǎn)的增加是開征遺產(chǎn)稅的前提條件。只有個(gè)人的資產(chǎn)達(dá)到一定的規(guī)模以后才會(huì)有遺產(chǎn)稅存在的基礎(chǔ)。

(2)開征遺產(chǎn)稅可以對(duì)個(gè)人收入再分配起到調(diào)節(jié)作用。遺產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)個(gè)人收入的一種有效手段，通過開征遺產(chǎn)稅，不但可以對(duì)個(gè)人收入再分配起到調(diào)節(jié)作用，而且可以和其他調(diào)節(jié)收入的稅種相互配合，互為補(bǔ)充。

(3)開征遺產(chǎn)稅是完善中國稅制的客觀要求，也是與國際接軌的需要。遺產(chǎn)稅作為國際上一種通行的稅種，用實(shí)踐證明了遺產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的`分配，緩減貧富懸殊的矛盾，平衡社會(huì)公眾心理等方面能起到積極的作用。中國稅制發(fā)展的目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)與國際稅收慣例接軌，其中包括建立健全遺產(chǎn)稅制。

2．中國開征遺產(chǎn)稅的可行性分析。

從目前我國的實(shí)際情況來看，我國開征遺產(chǎn)稅的條件已經(jīng)具備，在我國開征遺產(chǎn)稅是可行的。

(1)中國開征遺產(chǎn)稅的條件已經(jīng)具備。一般衡量一個(gè)國家是否有條件開征遺產(chǎn)稅，按照世界各國開征遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)有三個(gè)條件：首先，人均gdp的水平；其次，居民儲(chǔ)蓄水平的發(fā)展程度，若儲(chǔ)蓄發(fā)展水平很低，那么遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅的開征實(shí)際是沒有價(jià)值的；第三，高收入階層在儲(chǔ)蓄水平里所占的比重是多少，其衡量之一是銀行指標(biāo)，另一個(gè)就是基尼系數(shù)。對(duì)照中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀態(tài)勢(shì)，開征遺產(chǎn)稅的條件方面來看可行性主要體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，居民個(gè)人收入水平大幅度提高，居民儲(chǔ)蓄水平穩(wěn)定增長，高收入階層迅速形成，收入分化加大。中國目前的基尼系數(shù)達(dá)到了0．432，已經(jīng)超越了國際警戒線，調(diào)節(jié)收入是迫切問題。

三、中國開征遺產(chǎn)稅的稅制建構(gòu)。

結(jié)合中外遺產(chǎn)稅制的各方面經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國的現(xiàn)實(shí)情況，現(xiàn)在從以下方面簡(jiǎn)要建議我國遺產(chǎn)稅制。

1．遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅的相互配合使用。

從國外遺產(chǎn)稅的實(shí)踐來看，通常采取遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅配合使用的方式，以彌補(bǔ)遺產(chǎn)稅征收過程中的漏洞。從我國的情況看，出于征收管理上的需要，在考慮到還有很多公民的納稅意識(shí)不強(qiáng)，也有必要在開征遺產(chǎn)稅的同時(shí)開征贈(zèng)與稅。只有同時(shí)設(shè)立遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅，才能保持稅收制度的完整性和管理的嚴(yán)格性。

2．稅制模式的選擇。

借鑒各國(地區(qū))實(shí)行的遺產(chǎn)稅制度，可以選擇的遺產(chǎn)稅制模式有三種：總遺產(chǎn)稅制、分遺產(chǎn)稅制和混合遺產(chǎn)稅制。

從中國的實(shí)際來看，為了便于征收管理，并考慮到我國家庭財(cái)產(chǎn)共有性比較強(qiáng)，遺產(chǎn)分配多在家庭內(nèi)部進(jìn)行，稅源穩(wěn)定，但是隱蔽，稅務(wù)機(jī)關(guān)控管能力有限的實(shí)際情況，中國的遺產(chǎn)稅制應(yīng)當(dāng)從簡(jiǎn)，這樣有利于加強(qiáng)稅源控制，降低稅收成本，提高征管效率。因此，可以考慮參照美國、英國等地的作法實(shí)行總遺產(chǎn)稅制，以財(cái)產(chǎn)的繼承人受遺贈(zèng)人為納稅人，以遺囑執(zhí)行人或者遺產(chǎn)管理人為扣繳義務(wù)人，如果沒有遺囑執(zhí)行人或者管理人，則由遺產(chǎn)的繼承人、受遺贈(zèng)人直接繳納遺產(chǎn)稅。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇四

農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中程度，取決于農(nóng)民的組織化水平。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)常常用某一企業(yè)產(chǎn)值總額占全行業(yè)的比重來判斷產(chǎn)業(yè)集中度。就全國來看，甘肅省農(nóng)產(chǎn)品集中度較高的是糧食、油料、水果，其余都小于1；就省內(nèi)來看，底甘肅省共有農(nóng)戶457.14萬戶，真正通過各種經(jīng)濟(jì)組織走向市場(chǎng)的農(nóng)戶還不到20.0％，并且主要集中在河西地區(qū)。這就意味著甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是由400多萬小農(nóng)獨(dú)立、分散進(jìn)行，大部分農(nóng)產(chǎn)品是由獨(dú)立、分散的農(nóng)戶通過個(gè)體行為向市場(chǎng)提供的，大部分農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中度幾乎為零。因此，就農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)來看，甘肅是一個(gè)典型的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

2初級(jí)的農(nóng)民聯(lián)合體普遍存在。

為了逐步體現(xiàn)個(gè)體農(nóng)戶的廣泛性，個(gè)體農(nóng)戶的互聯(lián)及資源的整合顯得尤為重要，從調(diào)劑農(nóng)具余缺、換工協(xié)作、共同購買農(nóng)業(yè)機(jī)械到各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，農(nóng)民的自發(fā)組織過程一直在發(fā)揮作用。但這個(gè)基本都是通過親屬、地域等基本社交網(wǎng)絡(luò)為主要途徑組織起來的，并非正規(guī)的農(nóng)民自組織。非常靈活，在必要時(shí)通過口頭協(xié)商聯(lián)合起來，在不需要時(shí)隨時(shí)解散，沒有注冊(cè)，沒有組織場(chǎng)所與組織機(jī)構(gòu)，組織成本很小，非常容易產(chǎn)生，所以幾乎遍地都有。這種組織在甘肅農(nóng)村分布廣泛，功能單一，缺乏明確的運(yùn)作流程，可靠性有待提高；公眾認(rèn)知度不高；主要作用主要是其組織內(nèi)部的互動(dòng)，覆蓋面較小，市場(chǎng)導(dǎo)向能力較弱等?？傊?，這是一種十分原始的初級(jí)組織形式。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平的提升，對(duì)非正規(guī)組織向正規(guī)組織的過度，起到了催化作用，部分聯(lián)合體經(jīng)過注冊(cè)發(fā)展成為農(nóng)民協(xié)會(huì)，并開始起草協(xié)會(huì)章程，強(qiáng)化對(duì)社員行為的約束，職責(zé)明確，管理正規(guī)。但整體來說并沒有發(fā)生較大范圍演變的跡象，即使部分演變?yōu)楦鞣N協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)的正規(guī)化程度依然比較低，很大程度上還沒有脫離初級(jí)農(nóng)民聯(lián)合體的母胎。

3產(chǎn)業(yè)特征初步顯現(xiàn)。

目前，產(chǎn)業(yè)特征已經(jīng)初步顯現(xiàn)，但從整體看，發(fā)展水平依舊較低，組織化與規(guī)?；?程度還需要提高。以農(nóng)民為主的經(jīng)濟(jì)組織和“公司+農(nóng)戶”的市場(chǎng)主導(dǎo)型組織，要實(shí)現(xiàn)較高水平的發(fā)展，基本是圍繞某核心產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售而形成的。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要體現(xiàn)的是特色產(chǎn)業(yè)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)，例如，種植、畜牧、土豆、中藥材、種子飼料草產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織都集中在優(yōu)勢(shì)明顯的領(lǐng)域，并建立了相應(yīng)的生產(chǎn)基地。如甘肅省河西地區(qū)位于黑河、石羊河流域，光照充足，地勢(shì)平坦，適合種子培育，當(dāng)?shù)刂品N業(yè)已成為全省規(guī)模最大、組織化程度最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。，全國玉米制種大幅度減產(chǎn)，而甘肅保持了23733.3hm2的制種面積，產(chǎn)種1.2億kg，調(diào)出近1.0億kg，成為玉米雜交種調(diào)出第一大省。甘肅省河西地區(qū)，多家規(guī)模較大的種子公司近年來通過各種渠道聯(lián)結(jié)到近15萬戶農(nóng)戶，經(jīng)過公司與農(nóng)戶間的不斷合作經(jīng)營，形成了較穩(wěn)定的“公司+合作社+農(nóng)戶”組織形式。例如：甘肅省馬鈴薯由原來農(nóng)民解決溫飽的自我消費(fèi)品現(xiàn)如今變成了市場(chǎng)消費(fèi)品，20馬鈴薯交易量達(dá)到300多萬t，居全國第三。甘肅省也是高原夏菜的主要產(chǎn)地，圍繞馬鈴薯和高原夏菜等生產(chǎn)和銷售，也形成了一些專業(yè)的協(xié)會(huì)或合作社。目前，全省已建成各類專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地接近666666.7hm2，占全省農(nóng)作物種植面積的20.0％。雖然這些領(lǐng)域的組織化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化程度有了一定的發(fā)展，但和山東、浙江等東部發(fā)達(dá)省區(qū)相比較，差距依然很大，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，更多的還處在初級(jí)階段，發(fā)展空間相對(duì)較大。除這些領(lǐng)域之外，甘肅省其余各領(lǐng)域的生產(chǎn)基本處于分散化的小農(nóng)經(jīng)營狀態(tài)。

4省內(nèi)各地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織分布和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極不平衡。

按照地域劃分，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織大部分集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具備一定優(yōu)勢(shì)的沿黃灌區(qū)、內(nèi)陸河流域等區(qū)域。其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較高。對(duì)554戶樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織水平較高的地區(qū)是河西地區(qū)。此外，定西地區(qū)通過政府大規(guī)模動(dòng)員組建了一些專業(yè)協(xié)會(huì)，但有相當(dāng)部分有名無實(shí)。根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)育狀態(tài)基本上可將全省分為三種區(qū)域類型。第一種是河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)及沿黃灌區(qū)。由于這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較為優(yōu)越，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織有了一定程度的發(fā)展，是甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最高的地區(qū)。第二種是已經(jīng)解決溫飽正在奔向小康的地區(qū)，如白銀、定西、天水、平?jīng)?、慶陽等地的一些區(qū)域，農(nóng)民已解決溫飽，發(fā)展的核心問題已轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾卧黾愚r(nóng)民收入。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織需要堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，但受限于自身?xiàng)l件，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的主要形式目前還是非正規(guī)的聯(lián)合體或協(xié)作體。第三種是剛剛解決溫飽但依然比較脆弱的地區(qū)。這些地區(qū)以農(nóng)戶的自給自足占主導(dǎo)地位，維持生存是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本目標(biāo)，農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織幾乎沒有發(fā)育，農(nóng)戶之間的關(guān)系也僅僅限于最原始的合伙。這些地區(qū)資源匱乏，自然環(huán)境惡劣，硬件條件較差，市場(chǎng)化管理水平較低，個(gè)體農(nóng)戶最大的要求主要集中在對(duì)水、電、路等公共產(chǎn)品供給和生產(chǎn)生活條件的改善方面，從而決定了社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的主導(dǎo)地位。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇五

今年是全國鄉(xiāng)村旅游年。××縣委、縣政府抓住機(jī)遇，提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞旅游六要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月，今年全縣共接待游客上百萬人次，比去年同期增長60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評(píng)選活動(dòng)中，××景區(qū)以最高票位入選，并獲得最佳影響?yīng)??！痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，以環(huán)境為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)，以文化為背景，以特色為亮點(diǎn)，深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西，不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值，使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。

該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，始終認(rèn)為，要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)這一品牌，宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，以生態(tài)留客，以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)。××是××省唯一的國家級(jí)示范森林公園，國家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀，風(fēng)景如畫，全縣森林覆蓋率達(dá)83%，年均氣溫17攝氏度，景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬個(gè)，有全國罕見的無菌區(qū)，被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米，是贛西北最高點(diǎn)，從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境，水資源四季充沛，且無污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài)，造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效?！痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進(jìn)縣，全縣沼氣池保有量達(dá)7000只，有數(shù)萬農(nóng)民從中受益，年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護(hù)，現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代，技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告，近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著全國各地的游客前來觀光游覽，為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。

國內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊(yùn)深厚，有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩僧釋善友，明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘，清代著名詞人舒夢(mèng)蘭，當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛，享譽(yù)東南亞，由全國佛教協(xié)會(huì)會(huì)長一誠大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院?！痢潦恰爸腥A詩詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社，婦孺皆吟詩，被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩朋滿××”。通過精心醞釀，科學(xué)規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí)，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。

優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機(jī)與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)照典型，分析縣情，召開千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員，把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國家級(jí)景點(diǎn)93個(gè)，開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個(gè)項(xiàng)目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個(gè)，成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地?！痢潦侨珖摹捌鞔罂h”，境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè)，有船只3000余只，同時(shí)，一支上千人的××漂流大軍在全國20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。

在我縣，雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo)，有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，但縣委、政府始終認(rèn)為，最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點(diǎn)，只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)中脫穎而出，才能保持持久的生命力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目?？h委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策，大力支持“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的發(fā)展，目前，中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂”示范點(diǎn)20多個(gè)，讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來到××，不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，探訪古村古建筑，還可以體驗(yàn)漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演，采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營、篝火晚會(huì)、風(fēng)昧燒烤等，鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗(yàn)游相結(jié)合，相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié)，在寶峰寺舉行，突出“禪宗祖庭”品牌，弘揚(yáng)“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié)，突出“娛樂天堂”品牌，打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié)，舉行采椪柑，壘椪柑、吃椪柑活動(dòng)及比賽，豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富，成為眾多游客外出旅游的首選。

××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚，但得天獨(dú)厚的自然資源、淵源流長的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨(dú)具特色的娛樂項(xiàng)目，使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢(shì)，已在全省乃至全國同類景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展，××鄉(xiāng)村旅游，一定大有可為。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇六

摘要：中藥產(chǎn)業(yè)是亳州經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，提升中藥物流水平特別是發(fā)展中藥第三方物流，對(duì)亳州藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。本文從分析亳州中藥第三方物流的現(xiàn)狀和存在的問題入手，提出了亳州智能化中藥第三方物流發(fā)展實(shí)施路徑。可為優(yōu)化中藥物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。

關(guān)鍵詞：智能型；第三方物流；路徑。

1亳州中藥第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀。

中藥商貿(mào)流通是亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，亳州市的中藥銷售網(wǎng)絡(luò)占據(jù)國內(nèi)外中藥材和中藥飲片的主要市場(chǎng)。通過不斷發(fā)展，亳州中藥物流得到了長足的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在:。

1．1中藥材流通體系健全。

全市現(xiàn)有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)97家，其中95家通過gsp認(rèn)證，形成了以中藥材交易中心為龍頭、以醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)為骨干、以10萬藥商為支撐的較為健全的中藥材流通網(wǎng)絡(luò)。

1．2中藥商貿(mào)龍頭地位穩(wěn)固。

中國(亳州)中藥材交易中心和康美藥業(yè)亳州中藥材市場(chǎng)是亳州最大的中藥材交易專業(yè)市場(chǎng)，這兩個(gè)交易場(chǎng)所，設(shè)施完善、功能齊全，提供質(zhì)檢、貿(mào)易信息咨詢、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)纫粭l龍服務(wù)，并推行“分區(qū)分類五統(tǒng)一”管理模式，即分草藥、細(xì)藥兩大經(jīng)營區(qū)，對(duì)中藥材分類倉儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)檢、交易、倉儲(chǔ)、包裝五統(tǒng)一。

亳州目前中藥倉儲(chǔ)方面，主要包括藥商自有倉儲(chǔ)用房、企業(yè)的庫房;中藥運(yùn)輸配送方面，現(xiàn)有各類物流貨運(yùn)站120多家，中藥材、中藥飲片是其重點(diǎn)運(yùn)輸貨物;中藥信息方面，現(xiàn)有康美中藥材網(wǎng)、東方中藥材網(wǎng)、藥通網(wǎng)、中華藥都藥材網(wǎng)4家專業(yè)中藥材信息網(wǎng)站，主要提供中藥材資訊、價(jià)格、供求信息、網(wǎng)上商鋪、價(jià)格指數(shù)等信息服務(wù);中藥電子商務(wù)方面，現(xiàn)有藥博商城網(wǎng)，以網(wǎng)上店鋪為主、以藥材信息服務(wù)為輔，作為中藥材網(wǎng)上交易第三方商務(wù)平臺(tái)，提供網(wǎng)上交易和物流服務(wù);綜合物流服務(wù)方面，天運(yùn)物流園提供各種物流服務(wù)。

2亳州中藥第三方物流存在的主要問題。

中藥物流是亳州物流行業(yè)的`重要組成部分，但是就總體狀況而言，亳州物流行業(yè)整體發(fā)展水平有待提高，物流行業(yè)的現(xiàn)代化水平有待加強(qiáng)，在很多方面都存在問題與不足。對(duì)于亳州中藥行業(yè)性物流承載能力產(chǎn)生了極大的制約作用，成為限制亳州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

2．2物流技術(shù)水平落后。亳州現(xiàn)有的中藥物流主要業(yè)務(wù)集中在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等方面，可以提供一站式綜合服務(wù)的物流企業(yè)很少。企業(yè)規(guī)模小，投入不足，技術(shù)水平較低，物流設(shè)備水平較差，落后的物流技術(shù)，不能為顧客提供高質(zhì)量的物流服務(wù)。

2．3物流配套設(shè)施建設(shè)落后。亳州與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，由于經(jīng)濟(jì)落后，物流設(shè)施投入不足，使得現(xiàn)有的物流企業(yè)物流集散設(shè)備少，功能單一，沒有冷鏈物流，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到現(xiàn)代物流的集成功能，集聚效應(yīng)不明顯，使得物流成本較高。

2．4物流企業(yè)管理方式落后。由于中藥的種類多，對(duì)物流要求較高，現(xiàn)有的物流已經(jīng)不能滿足中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。只有改變現(xiàn)有的一對(duì)一的簡(jiǎn)單交易方式，建立適應(yīng)現(xiàn)代物流企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)與合作并重的模式，企業(yè)間信息共享，相互合作，為中藥產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，都能提供一站式服務(wù)，提高中藥物流效率。

3亳州智能化中藥第三方物流體系實(shí)施路徑。

提高物流效率，降低費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化，從而促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的健全發(fā)展，將毫州中藥第三方物流業(yè)打造成為行業(yè)內(nèi)一流的新型智能化現(xiàn)代物流，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

(1)中藥企業(yè)及制造業(yè)完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型企業(yè)應(yīng)逐步搭建自動(dòng)化主體倉庫，結(jié)合人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)智能化，提高工作效率，為物流運(yùn)輸提供更好的基礎(chǔ)。

(2)完善中藥信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。以完善的中藥信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)藥品招標(biāo)采購過程中數(shù)字化信息化程度的提高，通過藥品電子網(wǎng)的建立，提高信息的透明度，為所有醫(yī)藥企業(yè)提供適時(shí)地市場(chǎng)供需數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換服務(wù)以及其它各種信息服務(wù)。

(3)廣泛使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。依托于中藥信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，利用組態(tài)技術(shù)、傳感器技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)各類中藥產(chǎn)品的自動(dòng)識(shí)別和信息的互聯(lián)與共享。

(4)結(jié)合計(jì)算智能相關(guān)方法，擬定智能化的物流策略，形成快速高效、操作簡(jiǎn)便的運(yùn)作體系，保證流通中的管理更科學(xué)、監(jiān)控更完善、信息更新更加及時(shí)，從而可以提高運(yùn)輸效率、不斷開拓市場(chǎng)。通過智能化倉庫技術(shù)及中藥物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建，全面提高亳州中藥物流業(yè)信息化水平，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化物流新模式的轉(zhuǎn)化，打造出國際藥品市場(chǎng)中一流的智能化現(xiàn)代物流體系，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字物流?智慧亳州”的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):。

［1］王侃．現(xiàn)代物流基礎(chǔ)［m］．北京:北京大學(xué)出版社出版(第二版)，2010．。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇七

傳統(tǒng)的中藥炮制，是祖國醫(yī)學(xué)的重要組成部分，是我國歷代醫(yī)藥學(xué)家在長期的醫(yī)療實(shí)踐中，經(jīng)過不斷補(bǔ)充和逐步積累而發(fā)展起來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，配合中醫(yī)治療，保證用藥安全，在提高藥物療效上起了重要作用。意義在于：

1.增強(qiáng)療效的發(fā)揮：中藥經(jīng)過制成薄片，有利于有效成分的溶出，可增進(jìn)療效的發(fā)揮。如：當(dāng)歸含揮發(fā)油，古人多用酒制。此外，具有相同功效的藥物在一起炮制，自然增強(qiáng)了單用時(shí)的作用。

2.減輕毒性與副作用：藥物用水漂、火炮或與其它中藥共制后，可減低它的刺激性與毒性，而增強(qiáng)了藥物在臨床應(yīng)用上的安全度。如：烏頭類、附子的毒性經(jīng)過炮制以后，它的毒性明顯減低，與此同時(shí)，其強(qiáng)心效果卻有增強(qiáng)。

3.改變藥性：炮制能使中藥的某些性能增加或改變，而適應(yīng)各種臨床需要。如：生地性涼，經(jīng)過反復(fù)蒸曬后變成性溫的熟地;蒲黃生用則性滑，炒炭后具有收斂止血的功效。

4.便于應(yīng)用：由于生藥在采收后難免夾有雜質(zhì)，或夾有不快的腥臭、苦辣氣味，或因原藥材不易應(yīng)用，所以必須要通過除雜、潔凈、矯味、賦色、去臭、切片等手續(xù)，才可使用。

2中藥炮制的現(xiàn)狀。

目前中藥炮制全國尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范，而使部分藥學(xué)人員沒有指導(dǎo)理論，部分繼承師授的炮制技術(shù)，不能夠很好的確保臨床的需要。古老而悠久的炮制，還有不足之處，現(xiàn)代科學(xué)迅速發(fā)展，中醫(yī)藥也要隨著時(shí)代的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，對(duì)中藥需要定量、定性的分析研究。

3炮制新論的機(jī)理。

中藥炮制的好壞，以及是否符合科學(xué)原理，直接關(guān)系到藥物的療效。近來，探索中藥在炮制過程中其內(nèi)在成份的變化方面，已做了許多工作?，F(xiàn)已肯定，有些中藥在炮制前后，其成份確有很大改變。如：

1.對(duì)生物堿，它是一類含氮的有機(jī)化合物，廣泛存在于動(dòng)植物藥材內(nèi)。具堿性、味苦，游離生物堿一般不溶于或難溶于水，而能溶于有機(jī)溶劑中，通過加工使之游離生物堿轉(zhuǎn)化為生物堿而溶于水，易被水煎煮出來，增加療效。如元胡主要含有延胡索甲素、乙素及丑素等生物堿成分。其有效成份為生物堿，但游離生物堿難溶于水，醋制可使生物堿生成鹽，易溶于水，提高煎出率，增強(qiáng)療效，證實(shí)了醋制元胡的科學(xué)性，與傳統(tǒng)認(rèn)為醋制增強(qiáng)其止痛作用相吻合。

2.對(duì)揮發(fā)油類，揮發(fā)油通常也是一種具有治療作用的活性成分，它是指水蒸氣蒸餾所得的揮發(fā)性油狀成分的總稱。具有芳香氣味，常溫下自行揮發(fā)，含揮發(fā)油成分的藥物在炮制過程中經(jīng)加熱等處理，使所含揮發(fā)成份顯著減少，如麻黃蜜汁后，揮發(fā)油減少1/2，使發(fā)汗作用緩和，增強(qiáng)了止咳平喘的作用;肉豆蔻所含揮發(fā)油，對(duì)胃腸道有刺激作用，而引起腹瀉，經(jīng)煨制后，能減少揮發(fā)油約20%，而能實(shí)腸止瀉，實(shí)驗(yàn)對(duì)家兔離體腸管的蠕動(dòng)有明顯抑制作用。

3.對(duì)苷類，它是由糖和苷元組成的有機(jī)化合物。含苷的藥物往往含有相應(yīng)的酶，可使甙分解，通過炒、禪、煮或蒸等炮制方法，可殺死酶而防止苷的分解，有利于藥物的長期保存。苷的溶解性沒有明顯的'規(guī)律，一般易溶于水和乙醇，溶解度受糖分子數(shù)目和苷元所含極性基團(tuán)的影響?？嘈尤式?jīng)過加熱炮制后，可以殺酶保苷，使苦杏仁苷在體內(nèi)胃酸作用下，緩緩分解，產(chǎn)生適量氫氰酸，只起鎮(zhèn)咳平喘作用而不致引起中毒。因此苦杏仁炮制有利于保存藥效，降低毒性，保證用藥安全。

4.對(duì)鞣質(zhì)類，這是一類復(fù)雜的多元酚類的衍生物，有澀味及收斂性，鞣質(zhì)廣泛存在與中藥中，如地榆、石榴皮、虎杖、側(cè)柏、萹蓄等含有大量鞣質(zhì)。在醫(yī)療上常作為止血藥和收斂劑。鞣質(zhì)能溶于水，特別是熱水，故應(yīng)盡量“少泡多潤”，不宜用熱水泡洗;又能與鐵產(chǎn)生鞣酸鐵鹽，盡量要避免鐵器，以防變色變味。經(jīng)炮制后，能增強(qiáng)收斂作用。大黃酒蒸或酒炒后其鞣質(zhì)變化不大，蒽醌甙的量顯著減少，使大黃致瀉作用減弱，止瀉作用增強(qiáng)：“酒炒緩和瀉下”。地榆炒炭后則鞣質(zhì)被破壞，故宜生用，以便增強(qiáng)療效。

5.對(duì)有機(jī)酸，這是含有羧基的化合物。在具有酸味的中藥中大都含有，有機(jī)酸對(duì)人體營養(yǎng)及生理上有重要作用。低分子有機(jī)酸大多能溶于水，在水中長期浸泡也會(huì)降低含量，因此在水制時(shí)要少泡多潤，防止有機(jī)酸溶解流失。加熱炮制可使有機(jī)酸破壞。如山楂經(jīng)炒焦后，部分有機(jī)酸被破壞，酸性降級(jí)，從而減少了對(duì)胃腸道的刺激。炒炭后，耗損更多，可使其增強(qiáng)止血、至痢作用。另有機(jī)酸可腐蝕金屬，應(yīng)減少或避免接觸金屬，以免腐蝕容器和藥材變質(zhì)。

6.對(duì)無機(jī)成份，它們大多與組織細(xì)胞中的有機(jī)酸結(jié)合成鹽而共存。炮制后對(duì)礦石介殼一類影響較為突出。如爐甘石煅后可增強(qiáng)其消炎、止血、生肌之效，因爐甘石主要成份為碳酸鋅、經(jīng)煅后變?yōu)檠趸\，除去有機(jī)雜物而變的更純。代赭石煅后醋淬，可產(chǎn)生醋酸鐵等，增大療效。

根據(jù)以上所述，藥物經(jīng)過不同炮制法后，可使成份和理化性質(zhì)發(fā)生質(zhì)變和量變，而中藥的治療作用，取決于中藥的有效成分，由于目前大多數(shù)中藥有效成分尚不完全清楚，因此要根據(jù)用藥情況，醫(yī)療需要，有目的地選擇相應(yīng)的炮制方法，使之更突出藥物的療效：對(duì)于傳統(tǒng)的炮制，吸收合理部分，去其繁瑣，擇用切實(shí)而有效的炮制手段;運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和方法，研究改進(jìn)中藥炮制舊有的傳統(tǒng)技術(shù)，發(fā)展中藥炮制的新技術(shù)、新工藝;研究中藥飲片炮制的質(zhì)量和鑒別標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)理論來指導(dǎo)炮制工作，使中藥炮制更加科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇八

伴隨改革開放的歷史進(jìn)程，我國快速建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國開放國內(nèi)市場(chǎng)、融入經(jīng)濟(jì)全球化和推動(dòng)國內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們正在打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨向、國內(nèi)改革開放和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)相適應(yīng)，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣需要全面打造“升級(jí)版”，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國融入全球化和推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。

當(dāng)前我國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國際國內(nèi)形勢(shì)，處于一個(gè)新的特殊矛盾時(shí)期。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨較多問題和挑戰(zhàn)。我國已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國，專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居全球第一，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量參差不齊;我國已擁有越來越多的關(guān)鍵核心技術(shù)和專利，但專利轉(zhuǎn)化率低和效益較差，垃圾專利較多，為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患;我國已擁有較多自主品牌，但仍然嚴(yán)重匱乏全球知名品牌，假冒侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領(lǐng)域的盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開放以來，我國于上個(gè)世紀(jì)80、90年代制定了主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，于2000年前后進(jìn)行了大幅的法律修訂，目前又進(jìn)入新一輪法律修訂階段，涉及如何把握修訂方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度向何處走的頂層設(shè)計(jì)問題，尤其是如何處理全球化與國內(nèi)需求的關(guān)系問題。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也有不同認(rèn)識(shí)，在究竟是加強(qiáng)還是弱化保護(hù)等問題上爭(zhēng)論較多。這種背景表明，無論是制度設(shè)計(jì)還是制度實(shí)施，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這些重大的、方向性的問題需要我們及時(shí)正確回答。

當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性，決定了現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在理念、制度和具體實(shí)施上的復(fù)雜性和多面性。從總體目標(biāo)和方向上看，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“升級(jí)版”，就是要在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上對(duì)于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì)，形成與新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的、先進(jìn)的和符合國際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會(huì)環(huán)境，尤其是要把理念和制度落實(shí)為現(xiàn)實(shí)秩序。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

改革開放以來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當(dāng)前的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和自主設(shè)計(jì)的過程，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法又全面啟動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又處于再定位的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。是繼續(xù)強(qiáng)化接軌還是更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需?如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國內(nèi)外新形勢(shì)和新要求?諸如此類的問題需要給予深層次的回答?；緫B(tài)度應(yīng)當(dāng)是，在繼續(xù)強(qiáng)化接軌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。

在經(jīng)歷了相當(dāng)長一段的閉關(guān)鎖國的時(shí)期后，改革開放前夕，伴隨著中國的主動(dòng)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)改革，西方發(fā)達(dá)國家又以國際規(guī)則沖開了中國市場(chǎng)的大門。改革開放必然要接受國際的和主流的規(guī)則，期間主動(dòng)與被迫交織，但并沒有重演喪權(quán)辱國的歷史，反而是在接受和適應(yīng)中創(chuàng)造了高速增長和迅速步入現(xiàn)代化國家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進(jìn)國際上通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，我國逐步步入了確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到長足發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國，培育了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、國力和自信，正在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和和平崛起之路。

我國改革開放進(jìn)程始終伴隨著國際“倒逼”現(xiàn)象，外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動(dòng)力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進(jìn)程時(shí)所說：“我們?cè)诰唧w工作中深深體會(huì)到，我們內(nèi)部的許多改革措施是被對(duì)外開放促出來甚至逼出來、榨出來的，也有許多是在對(duì)外開放中學(xué)到的。同時(shí)改革又為對(duì)外開放創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了對(duì)外開放?！盵1]以開放倒逼改革、從無奈走向自覺，推動(dòng)了我國迅速走向現(xiàn)代化，在許多方面走到先進(jìn)行列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的確立和完善，既是我國改革開放進(jìn)程的重要組成部分，又始終參與和推進(jìn)了改革開放。與整個(gè)改革開放進(jìn)程相適應(yīng)，改革開放30多年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣經(jīng)歷了由被迫、無奈到主動(dòng)、自覺的過程和轉(zhuǎn)變。

我國現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開放初期開始確立的，尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關(guān)。我國主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國施加壓力和推動(dòng)直接相關(guān)。1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定要求有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此后，上世紀(jì)80年代初期我國陸續(xù)制訂了《商標(biāo)法》《專利法》。到了1988年，美國對(duì)于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不滿，認(rèn)為缺乏計(jì)算機(jī)軟件專門保護(hù)，沒有著作權(quán)法，對(duì)藥品等專利保護(hù)不力，以擬啟動(dòng)“特別301條款”、進(jìn)行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商，通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄，中國政府承諾制定《著作權(quán)法》，修訂《專利法》等。

1992年中國政府承諾加入《伯爾尼公約》等，修改專利商標(biāo)法等，利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)商業(yè)秘密。中國隨后兌現(xiàn)承諾，修訂相關(guān)法律和制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系更多與美國的外在壓力相關(guān)。2000年加入wto前后，我國按照wto相關(guān)條約要求和“入世”承諾，有針對(duì)性修改了《專利法》、《商標(biāo)法》等主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來的。為適應(yīng)短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機(jī)制的需要，我國迅速建立了世界上獨(dú)特的行政執(zhí)法體系，并開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。這一時(shí)期我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理論也更多地是介紹條約和國外的規(guī)則。

盡管從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建立過程和動(dòng)因上看具有被迫性和被動(dòng)性，但我國由此快速地形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和執(zhí)法體系，初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本規(guī)則來源于條約和發(fā)達(dá)國家的已有做法(當(dāng)今世界的主流規(guī)則)，主要是“舶來品”，具有很強(qiáng)的國際共通性。我國對(duì)此也直言不諱，如1994年我國首次發(fā)布的《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度：“出于擴(kuò)大開放的需要，中國積極履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際義務(wù)，努力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平向新的國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，采取了許多重大措施，進(jìn)一步提高中國現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。”

這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實(shí)在具體制度的設(shè)計(jì)上。前些年我國商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和吸收通行標(biāo)準(zhǔn)是思想解放的，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是在制度接軌和借鑒的基礎(chǔ)上建立的。例如，我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具有與生俱來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氣息，在立法時(shí)“參考國外一般做法”、“分析國內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國考察”，注意符合“國際有關(guān)慣例”，“草案第二章寫了十二條，具體規(guī)定了十二種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其中大多數(shù)為國際立法例中所共有，只有個(gè)別行為是根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易活動(dòng)中的突出問題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國際通行規(guī)則使該法具有高度的預(yù)見性，適用了不斷深化的市場(chǎng)化改革，保持了旺盛生命力和生機(jī)活力。

接受以條約和西方國家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國際規(guī)則，無疑是當(dāng)時(shí)的不二選擇。西方國家要求中國接受國際規(guī)則固然是出于其自身利益，但由此滿足了我國改革開放的需求，保障了這一時(shí)期我國參與經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要，積極促進(jìn)了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初步現(xiàn)代化，使我國步入了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代國家行列，實(shí)現(xiàn)的是“雙贏”。這一過程具有鮮明的“倒逼”色彩，也充分說明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世紀(jì)以來，更加自主和自覺地涉及和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明顯特色。例如，2005年發(fā)布的《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度：“中國一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在堅(jiān)持遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)規(guī)則的同時(shí)，按照國情確定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，努力平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用形成良性循環(huán)?！迸c以前的提法相比，已由主要強(qiáng)調(diào)努力“向新的國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏”，向強(qiáng)調(diào)根據(jù)國情確定保護(hù)水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境變化和國內(nèi)保護(hù)實(shí)際的政策自覺和理性選擇，標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加成熟和完善。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要，2008年國家制定《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂，更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)自主修改，更多強(qiáng)調(diào)不是因?yàn)橥獠繅毫Γ菫榱诉m應(yīng)國內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問題。但是，我們要時(shí)刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強(qiáng)調(diào)自主性和適應(yīng)國內(nèi)需求的情況下，仍應(yīng)當(dāng)高度重視向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，尤其是仍應(yīng)高度重視研究和借鑒發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。這更是國際形勢(shì)和國內(nèi)發(fā)展的必然要求。

首先，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高的需要。從國際情況看，當(dāng)前全球化進(jìn)一步加深，貨物和市場(chǎng)要素的流通更加自由化，資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要，各國經(jīng)濟(jì)深度融合，wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的要求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，歐美都在組建自己的區(qū)域集團(tuán)，建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國國家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化要求包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的新的國際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)此我們需要密切關(guān)注和未雨綢繆。

其次，要適應(yīng)我國國力持續(xù)增強(qiáng)、國際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟(jì)治理的需要。我國已成為世界經(jīng)濟(jì)大國和貿(mào)易大國，成為第二大經(jīng)濟(jì)體。我國正在積極參與全球治理和擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)影響力，只有主動(dòng)接受和推行主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，才能在參與全球化中居于高端和前沿，為參與全球治理提供強(qiáng)有力的國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)支撐和微觀基礎(chǔ)，樹立良好的國際經(jīng)貿(mào)形象，在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導(dǎo)，我國國內(nèi)變革的滯后使我國缺乏參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力，為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過國際化和法治化，為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供國內(nèi)基礎(chǔ)。我們有巨大的國內(nèi)市場(chǎng)，我們不但能夠吸收主流規(guī)則，還要在吸收的基礎(chǔ)上創(chuàng)造現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn)，為國際社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品，增強(qiáng)我國制度軟實(shí)力。要充分認(rèn)識(shí)到，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則，不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則，是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則，并具有天然的跨國界性，這是借鑒吸收的重要基礎(chǔ)。

再次，適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于全方位、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。我國國內(nèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，進(jìn)入攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為重要國家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，我國也站在這一變革的起點(diǎn)上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中具有重要作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是一項(xiàng)重要的制度環(huán)境。

總之，當(dāng)前我國國力大增，又處于改革開放的新起點(diǎn)，我國應(yīng)當(dāng)有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)通行規(guī)則，并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗(yàn)。我國新一輪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)必須與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)，必須與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、引進(jìn)外國投資和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流相適應(yīng)，使我國主導(dǎo)和基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則更加符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)，并全面加大保護(hù)力度。

與知識(shí)產(chǎn)權(quán)初創(chuàng)的“被迫”時(shí)期相比，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時(shí)度勢(shì)和權(quán)衡利弊之后的理性選擇，更多的是適應(yīng)我國進(jìn)入改革開放新時(shí)期、國力增強(qiáng)和國際地位提升的新形勢(shì)和新需求的自信和自主安排。但是，改革、開放與發(fā)展三位一體，內(nèi)需與外需是一個(gè)硬幣的兩面。當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)在需求，決不意味排斥國際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。外需本來就是內(nèi)需的有機(jī)組成部分，適應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應(yīng)有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國際通行規(guī)則的前提下，亦更加符合我國實(shí)際，實(shí)現(xiàn)通行規(guī)則和國情實(shí)際更深度的融合，決不意味著更多地遠(yuǎn)離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是我們長遠(yuǎn)和根本的利益，決不能以眼前利益犧牲長遠(yuǎn)利益。在基本面和主導(dǎo)層面符合國際標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我們需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加符合國情實(shí)際和具有必要的中國特色，但不能以此為名行保護(hù)特色甚至落后之實(shí)。中國特色與國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相輔相成而不是相互沖突的，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是在更加符合全球化要求的前提下，國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)需求高度融合的制度體系。

打造“升級(jí)版”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首先要更加強(qiáng)調(diào)自主性和理性需求。我們必須認(rèn)真深入地研究和準(zhǔn)確把握我國進(jìn)入這一時(shí)期以后究竟需要什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度安排，要加強(qiáng)形勢(shì)和方位的判斷，“升級(jí)版”絕不是孤立和孤獨(dú)地“升級(jí)”，而必須深深扎根于這些需求的基礎(chǔ)之上，與這些需求水乳交融。脫離這些形勢(shì)和需求，就會(huì)脫離實(shí)際。其次，要更加注重制度設(shè)計(jì)的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點(diǎn)和層次上，加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì)，要用世界眼光和國際視野審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系，使國際接軌與國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來，不簡(jiǎn)單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，盡可能避免短視行為;我國或許已完成了立法的初步體系化，不需要打破現(xiàn)行體系，但在制度設(shè)計(jì)上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次，要更加注重重點(diǎn)性和針對(duì)性，直面焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要把握準(zhǔn)需要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要和重點(diǎn)問題，增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機(jī)制問題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的優(yōu)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)的優(yōu)質(zhì)高效;要解決影響保護(hù)力度的制度瓶頸和實(shí)踐操作的重要問題，切實(shí)能夠加大保護(hù)力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標(biāo)較為嚴(yán)重等突出問題，預(yù)防“專利蟑螂”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化現(xiàn)象，清除市場(chǎng)障礙和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，還要更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的外向性、開放性和融合性。對(duì)于國外先進(jìn)制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍，不照搬照抄和照單全收，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既符合國情、又符合國際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

“升級(jí)版”的中國經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治環(huán)境的重要方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須強(qiáng)化法治思維和法治方式，必須強(qiáng)化法治治理和弱化政策治理。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兼具法律性、政治性與政策性，但應(yīng)以法治為根基，并注重以內(nèi)化政策的方式進(jìn)行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，弱化法律之外的政策性治理。

首先，要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當(dāng)運(yùn)用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策，也即法律之下和法律之內(nèi)的政策，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加恰如其分。法律適用具有裁量性，法律規(guī)范之內(nèi)有時(shí)有不止一個(gè)選項(xiàng)，且法律有時(shí)有漏洞和空白，需要填補(bǔ)。在具有選擇性的法律選項(xiàng)之內(nèi)進(jìn)行法律適用，本身即具有政策空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要體現(xiàn)導(dǎo)向性和政策性，但必須在法律范圍內(nèi)考量政策，將政策內(nèi)化于法律之中，成為法律適用的有機(jī)部分，實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之內(nèi)善用政策。

其次，要強(qiáng)化法律的常規(guī)運(yùn)行與逐步弱化政策性行動(dòng)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級(jí)版”，需要更加強(qiáng)化法治治理，弱化或者改善運(yùn)動(dòng)式專項(xiàng)整治等政策性治理。例如，由于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間短，知識(shí)產(chǎn)侵權(quán)在有些領(lǐng)域和地區(qū)較為嚴(yán)重，加之我國有特殊的執(zhí)法體制和習(xí)慣做法，時(shí)常開展階段性的專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng)。在一段時(shí)期內(nèi)和特殊歷史條件下，這種措施對(duì)于持續(xù)不斷地宣示保護(hù)決心、提升保護(hù)水平和強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，具有一定的必要性。但是，這類活動(dòng)畢竟具有濃厚的政策治理色彩，會(huì)淡化和削弱常規(guī)機(jī)制的作用，減少人們對(duì)于常規(guī)機(jī)制的信賴，也可能助長侵權(quán)行為人的侵權(quán)投機(jī)心理，國外權(quán)利人對(duì)此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重，長此以往顯然不利于維護(hù)法治形象。因此，這種政策性治理應(yīng)當(dāng)弱化和逐步消除。我國已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系，要盡可能充分發(fā)揮和強(qiáng)化其常規(guī)職能作用，盡力維護(hù)其高效權(quán)威;要時(shí)刻注意法律執(zhí)行的長效性和穩(wěn)定性，盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動(dòng)式治理，避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾，避免為一時(shí)一事改變甚至損害法律的長效執(zhí)行;國家的責(zé)任是為救濟(jì)和保護(hù)提供暢通和良好的制度渠道，即使執(zhí)行體制有問題，也應(yīng)該盡可能通過加以完善來解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因?yàn)榫退隳阏颐绹屗姓Ｗo(hù)，也是不行的，它就是司法保護(hù)和有限的行政保護(hù)，法院的司法程序，國際貿(mào)易委員會(huì)的程序，就這兩個(gè)程序，權(quán)利人去主張權(quán)利就好了，你找政府沒有用，最后也解決不了。專項(xiàng)行動(dòng)這種形式，是一種短期的行為，并不是可持續(xù)的長期的行為，作為一個(gè)國家的法律或者可持續(xù)的司法制度，它應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，所以我們覺得，更重要的是在于加強(qiáng)真正的執(zhí)法，在立法層面構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這樣永遠(yuǎn)會(huì)被人家牽著鼻子走。美國也會(huì)有假貨，美國不會(huì)說搞個(gè)政府專項(xiàng)行動(dòng)去打假貨，權(quán)利人有權(quán)利就去國際貿(mào)易委員會(huì)主張，去法院主張就可以了。”[4]這些見解是很深刻的。

再次，高度重視司法的法治導(dǎo)向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護(hù)主導(dǎo)的情況下，要更加重視司法所代表的法治形象，充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長效保護(hù)機(jī)制作用。

法治的內(nèi)涵是豐富的，如：“遵從法律的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍視法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性?！盵6]在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，執(zhí)法的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說理等，對(duì)于營造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。無論是行政執(zhí)法還是司法，對(duì)此均應(yīng)高度重視。司法在維護(hù)這些價(jià)值上具有天然的優(yōu)勢(shì)和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)地位，實(shí)際上就是為了彰顯法治的主導(dǎo)地位。司法更要重視維護(hù)法律的安定性和確定性，強(qiáng)調(diào)程序保障和過程透明，重視遵循法律適用的先例，為利益攸關(guān)方提供穩(wěn)定的和可期待的預(yù)期，盡量避免受反復(fù)無常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的標(biāo)志與象征。

升級(jí)版的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治要更加重視對(duì)于各類權(quán)利人的一視同仁和平等保護(hù)，不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是，司法有一套最為健全的裁決機(jī)制和救濟(jì)程序，要更加以維護(hù)法制統(tǒng)一為重要目標(biāo)，高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護(hù)機(jī)制的整體效能，即便一時(shí)受地方保護(hù)或者法律歧視的干擾，也應(yīng)該靠一套完善和高效的救濟(jì)機(jī)制及時(shí)糾偏。要是使司法保護(hù)可接近、可信賴和可依托。當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易密切相關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際布局和競(jìng)爭(zhēng)也是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。要加強(qiáng)涉及國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊性和對(duì)策政策的研究，注重國與國之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)平衡，為我國參與全球化和全球競(jìng)爭(zhēng)謀求更大的空間和優(yōu)勢(shì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)(民事權(quán)利)，私權(quán)通常都是通過自己行使權(quán)利的方式進(jìn)行保護(hù);我國又有獨(dú)特的雙軌保護(hù)制度，公權(quán)力在積極主動(dòng)地進(jìn)行保護(hù)。因此，如何處理私權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系，始終是制度設(shè)計(jì)中的重要問題。尤其是，當(dāng)前有一種值得注意的傾向，就是將加強(qiáng)保護(hù)與加強(qiáng)公權(quán)介入掛鉤，將加強(qiáng)保護(hù)簡(jiǎn)單地向加強(qiáng)行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導(dǎo)。例如，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)“維權(quán)成本高、侵權(quán)代價(jià)低”很可能受到了過度的渲染，甚至成為實(shí)現(xiàn)特定法律修改目的的說辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)以理性的方式解決這些問題，而不能簡(jiǎn)單化地處理，否則會(huì)治絲益棼，與初衷南轅北轍，甚至被不適當(dāng)?shù)乩?。這些問題應(yīng)引起足夠的重視。

處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系，要遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律，要據(jù)此確定公權(quán)力的定位。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已非特權(quán)而系民事權(quán)利，需要行政程序授予或確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合條件即應(yīng)授予和確認(rèn)，并應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化程序和提高效率，提高行政服務(wù)質(zhì)量。其次，國家應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公正、高效和權(quán)威的制度通道。再次，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利的屬性，權(quán)利人有處分的自由，即便行政救濟(jì)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人主張(投訴)為前提;行政保護(hù)盡可能以侵權(quán)行為同時(shí)危害公共利益前提，純粹侵害私權(quán)的行為盡可能不以行政救濟(jì)解決。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有公共政策色彩，但畢竟落實(shí)為一種私權(quán)即民事權(quán)利，trips協(xié)定開宗明義地指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。將其作為私權(quán)與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾，因?yàn)樵谄涔舱邔傩砸洋w現(xiàn)在私權(quán)的塑造之中，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和利益平衡機(jī)制體現(xiàn)了激勵(lì)創(chuàng)新的公共政策，而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中貫徹的，在法律的執(zhí)行上不應(yīng)該因?yàn)樾姓?zhí)法與司法而有所不同，否則法律就不成其為法律了。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共政策屬性應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于法律之中，不應(yīng)該成為強(qiáng)化公權(quán)更多主動(dòng)介入的法理依據(jù)。

像專利這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它們直接關(guān)乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境，一定要注意保護(hù)制度設(shè)計(jì)上的平衡和協(xié)調(diào)。各國在專利保護(hù)上普遍不采用刑事手段，甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個(gè)別地方(如我國臺(tái)灣地區(qū))也改弦更張，采取了祛刑罰化的措施，重要的原因就是為創(chuàng)新營造寬松的環(huán)境。因?yàn)椋行塘P之類的威懾存在，在權(quán)利范圍本來就具有模糊性及專利授權(quán)不可避免存在各種重大問題和缺陷的情況下，必然會(huì)使人們?cè)趧?chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸，這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖，從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權(quán)的保護(hù)靠民事訴訟就夠了，所體現(xiàn)的是一種維護(hù)權(quán)利與營造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如，多數(shù)發(fā)達(dá)國家自己既沒有制訂刑事處罰的規(guī)定，也沒有在內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的刑事處罰。如英國政府2006年5月16日針對(duì)2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱：“毫無證據(jù)表明，有理由擴(kuò)大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”，該政府強(qiáng)烈認(rèn)為“不應(yīng)把專利權(quán)置于提案的范圍之內(nèi)”，“專利權(quán)的生效和有關(guān)侵權(quán)行為的爭(zhēng)端解決，是一個(gè)特別復(fù)雜的法律范疇……無助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關(guān)注這個(gè)問題?！盵8]歐盟在解釋2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施命令草案排除專利侵權(quán)的原因時(shí)指出：“將專利侵權(quán)作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)?！盵9]我國對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)要具有這種平衡思維，而不能僅看到加強(qiáng)保護(hù)。行政處罰具有執(zhí)法上的主動(dòng)性和威懾性，具有與刑罰類似的效果，如忽視制度平衡而片面地強(qiáng)調(diào)行政處罰對(duì)保護(hù)力度的加大，必然會(huì)抑制或者扼殺社會(huì)的創(chuàng)新積極性，使保護(hù)制度與權(quán)利實(shí)際不相適應(yīng)。為什么國內(nèi)外有關(guān)方面對(duì)于設(shè)立專利侵權(quán)的行政處罰制度反對(duì)激烈和爭(zhēng)議很大，甚至一貫要求中國加大保護(hù)力度的美國有關(guān)方面對(duì)于我國專利法引進(jìn)行政處罰普遍反對(duì)激烈，實(shí)際上是看到了過多行政處罰可能帶來的重大負(fù)面效果。我們對(duì)此要有足夠的關(guān)注和理性分析。這不是一句中國國情、特色和實(shí)際所能解決的，而關(guān)乎國家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。

公共權(quán)力過多地介入私權(quán)保護(hù)，必然會(huì)弱化權(quán)利人主動(dòng)尋求保護(hù)的積極性，使權(quán)利保護(hù)與權(quán)利屬性嚴(yán)重背離，導(dǎo)致保護(hù)制度的異化。保護(hù)權(quán)利本來主要是權(quán)利人自己的事，這是天經(jīng)地義的，國家主動(dòng)維權(quán)、越俎代庖和大包大攬，反而不利于培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)和加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)。即便當(dāng)前有些人維權(quán)能力和意識(shí)較弱，也應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)教育、引導(dǎo)等方式解決，形成良性循環(huán)和導(dǎo)入正常渠道。此外，通過公共執(zhí)法渠道進(jìn)行保護(hù)，在國際上也不一定得到加大保護(hù)力度的肯定，反而可能會(huì)陷入越是聲稱加強(qiáng)公共執(zhí)法、越不被認(rèn)可的怪圈。例如，據(jù)媒體報(bào)道，美國全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注美、英、中、印等11國，其中中國在執(zhí)法力度評(píng)估中得分最低。[10]反過來說，更多地引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟保護(hù)權(quán)利，調(diào)動(dòng)其自我保護(hù)的積極性，讓權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，因符合通行做法，也會(huì)更少地引來指責(zé)。

由于種種原因，我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的把握還不到位，一些制度設(shè)計(jì)也值得認(rèn)真反思。我國有的企業(yè)界人士指出：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)層面的問題，第一就是公權(quán)的問題，第二個(gè)是私權(quán)的問題。制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)是公權(quán)要解決的問題，我認(rèn)為這也是政府的核心職能。而對(duì)于創(chuàng)造、運(yùn)營、權(quán)利主張、爭(zhēng)議解決這些東西，其實(shí)更多是私權(quán)層面的東西，是權(quán)利人應(yīng)該去做的事情，所以我覺得要把這條界限凸顯出來，因?yàn)檎绻麤]有聚焦在核心能力上，政府承載太多的責(zé)任，可能沒有真正體現(xiàn)政府的核心價(jià)值?！薄罢赡艹休d了太多的東西?，F(xiàn)在政府什么都管，包括爭(zhēng)議的解決，包括權(quán)利的主張也去管，因?yàn)橹袊奈幕锩?，和諧是最好的，美國就是通過權(quán)利人不斷主張權(quán)利來促進(jìn)大家更愿意做這個(gè)事情，然后不斷創(chuàng)新成果出來，它不是一個(gè)鼓勵(lì)和諧的文化，但是中國實(shí)際上是鼓勵(lì)和諧的文化，鼓勵(lì)和諧的后果往往是先進(jìn)的被和諧掉了，落后的得到了鼓勵(lì)，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)私權(quán)，就是以主張權(quán)利為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和價(jià)值的，只有回歸本來面目以后，我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來?！盵11]這種來自活生生實(shí)踐的切身感受和見解是很深刻和很有道理的，值得我們?cè)诮?gòu)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)時(shí)深思。

當(dāng)然，發(fā)達(dá)國家期待改變這種狀況，試圖將發(fā)展中國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國家機(jī)關(guān)。[16]原因是明顯的。“此招的關(guān)鍵，即通過把實(shí)施的責(zé)任從私方轉(zhuǎn)移給政府，使權(quán)利持有人既獲利又無須負(fù)責(zé)?！盵17]“抱怨發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施不力，在國際上屬老生常談。這些抱怨源于對(duì)一個(gè)基本概念的混淆，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)該由公共部門(政府)而非私營部門(權(quán)利持有人)負(fù)責(zé)。由這個(gè)基本誤解出發(fā)，發(fā)達(dá)國家在私營部門巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下，有目的地推動(dòng)了一系列其他誤解，給發(fā)展中國家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國家的公共資源被錯(cuò)誤地用來實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且其創(chuàng)新的空間也因?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法而縮小。”[18]對(duì)此我們有必要給予關(guān)注，并理性地予以對(duì)待。

司法保護(hù)主導(dǎo)且在權(quán)利人主張時(shí)給予保護(hù)，這是國際通行做法。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度初創(chuàng)，在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護(hù)需求的不斷增長，司法保護(hù)范圍不斷拓寬，保護(hù)職能不斷強(qiáng)化，法官隊(duì)伍日益壯大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用越來越大。但是，直至加入世貿(mào)組織之前，在商標(biāo)專利授權(quán)和確權(quán)的核心領(lǐng)域，仍實(shí)行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大幅修訂，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平全面提高。期間，在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律的修訂中強(qiáng)化了司法保護(hù)和司法終局，行政終局決定被取消，司法全面介入所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后，雖然行政執(zhí)法在相當(dāng)意義上和在某些方面還發(fā)揮主導(dǎo)作用，但司法保護(hù)更加引人矚目，得到明顯強(qiáng)化和迅速發(fā)展?？梢哉f，司法保護(hù)的主導(dǎo)作用已初露端倪，已具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在其他民事權(quán)利保護(hù)中，司法從來都是發(fā)揮著主導(dǎo)地位，對(duì)此人們并沒有爭(zhēng)論和懷疑過。

改革開放初期我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先主要是國外壓力直接推動(dòng)的，當(dāng)時(shí)的對(duì)外開放形勢(shì)要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系，以迅速有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的迅速發(fā)展，國內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求越來越強(qiáng)烈，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步由被動(dòng)、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)和自覺，雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來，這也形成了我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明特色。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無體性、外部性、公共物品性和政策性等特征，權(quán)利邊界不似其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰，在缺乏保護(hù)傳統(tǒng)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下，容易發(fā)生重復(fù)性的、大規(guī)模的侵權(quán)行為。我國實(shí)行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)還不規(guī)范、侵權(quán)行為多發(fā)、全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際，具有現(xiàn)實(shí)的存在基礎(chǔ)和合理性。但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟是私權(quán)，按照私權(quán)保護(hù)的屬性，應(yīng)當(dāng)主要由權(quán)利人自身尋求法律保護(hù)，國家更主要的是通過完善司法救濟(jì)體系，以公正高效權(quán)威的司法供給滿足私權(quán)救濟(jì)的需求。國家最好在局部的特殊侵權(quán)領(lǐng)域，動(dòng)用公共資源和公權(quán)力，給予積極主動(dòng)的法律救濟(jì)。

特別是，由于與貿(mào)易關(guān)系緊密，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)受到了國外權(quán)利人和外國政府的持續(xù)性高度關(guān)注，它們?cè)丛床粩嗟厥┘油獠繅毫Γ獠繅毫Υ龠M(jìn)和推動(dòng)了國內(nèi)的重視，國家不惜投入大量公共資源進(jìn)行保護(hù)，并建立以行政執(zhí)法和行政保護(hù)為載體的公法保護(hù)機(jī)制。這種主動(dòng)性和應(yīng)急性的公法保護(hù)適應(yīng)了當(dāng)初我國法治不夠發(fā)達(dá)和要在短期內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的階段性特征，是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是，這種急需先立的應(yīng)急性保護(hù)體制和機(jī)制，隨著我國法治的逐步發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的變化，也產(chǎn)生了一些問題，值得我們從私權(quán)屬性的角度進(jìn)行理性的審視。諸如，有人指出：“我國政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)理解不透徹，導(dǎo)致對(duì)授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的性質(zhì)重視不夠(其實(shí)這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的)，進(jìn)而導(dǎo)致我國政府常常在外國政府的的壓力下，不必要地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和成本攬入政府懷中，承擔(dān)了許多不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和輿論壓力。建議政府明確意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)，除非對(duì)社會(huì)公眾利益產(chǎn)生了嚴(yán)重侵害，不應(yīng)當(dāng)輕易動(dòng)用公共資源來保護(hù)私權(quán)性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且承擔(dān)不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的罵名。”[19]這種說法是有其道理的。

隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日趨深入，我國在制訂《綱要》時(shí)對(duì)于執(zhí)法體制和理念進(jìn)行了較為深入的討論和反思。在此基礎(chǔ)上，《綱要》將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”，作為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)內(nèi)容，并納入戰(zhàn)略重點(diǎn)之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，根據(jù)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際，從國家戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的新定位。這種定位顯然符合私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、性質(zhì)和規(guī)律，應(yīng)該推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護(hù)主導(dǎo)，向私權(quán)保護(hù)的本來面目歸位。而且，在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)上，也是朝著司法保護(hù)主導(dǎo)的方向走的。例如，現(xiàn)行《著作權(quán)法》將民事保護(hù)作為著作權(quán)保護(hù)的主要途徑，只是在侵犯著作權(quán)行為“同時(shí)損害公共利益”時(shí)，才讓行政執(zhí)法介入。對(duì)于專利侵權(quán)行為，《專利法》只授權(quán)管理專利工作的部門責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)及就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，而并未授權(quán)進(jìn)行行政處罰，充分體現(xiàn)了專利權(quán)的私權(quán)屬性。

加強(qiáng)保護(hù)，首當(dāng)其沖地是按照民事權(quán)利保護(hù)要求，加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)。例如，當(dāng)前加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)已成為一種普遍性的國際趨勢(shì)，但國外的普遍做法恰恰是通過建立專門專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方式加強(qiáng)保護(hù)。例如，20世紀(jì)80年代前后，美國面臨日本科技趕超和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，為解決國內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問題，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面發(fā)起了一場(chǎng)變革，主要是修訂專利法和建立主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的聯(lián)邦巡回上訴法院，尤其試圖通過專門法院加強(qiáng)專利審查和專利保護(hù)，統(tǒng)一專利司法標(biāo)準(zhǔn)。此舉無疑推動(dòng)了美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大革命。近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣受關(guān)注，日本、韓國、俄羅斯等國紛紛通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這些趨勢(shì)性做法值得我們認(rèn)真關(guān)注。經(jīng)過30年的發(fā)展，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系日趨完善，司法能力不斷增強(qiáng)。尤其是，十八屆三中全會(huì)決定提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”、“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”，這標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有新的飛躍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首選是加強(qiáng)司法體系建設(shè)、建立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等途徑，不宜動(dòng)輒另起爐灶，以加強(qiáng)保護(hù)為名行其他之實(shí)。而且，無論是司法還是行政都是國家之公器，司法體系本身屬于國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的組成部分，不是法院或者司法機(jī)關(guān)一家之事，國家應(yīng)當(dāng)從全局的角度進(jìn)行謀劃，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，避免部門各說各話。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，加強(qiáng)保護(hù)是方向和趨向，我們要瞄準(zhǔn)目標(biāo)前進(jìn)，向先進(jìn)和主流靠攏，但同時(shí)要把握好我國創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未來和趨勢(shì)當(dāng)成現(xiàn)實(shí)，所以要“分門別類、寬嚴(yán)適度”。最高人民法院提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門別類、寬嚴(yán)適度”的司法保護(hù)政策，就是以此為背景和基礎(chǔ)的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是個(gè)矛盾體，既是激勵(lì)創(chuàng)新的利器，又會(huì)阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說：“如果不很好地設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，成本就會(huì)高出收益。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度如果設(shè)計(jì)不當(dāng)，甚至?xí)璧K創(chuàng)新。現(xiàn)今美國的問題就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度妨礙了創(chuàng)新。在美國，這種情況很普遍，對(duì)此引發(fā)了越來越多的關(guān)于對(duì)美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革的爭(zhēng)論?！盵20]因此，立法者需要限定權(quán)利范圍，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)在“籠子”里，以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權(quán)利邊界，對(duì)于權(quán)利的保護(hù)不受越寬越強(qiáng)越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新為目標(biāo)，盡可能做到恰如其分和寬嚴(yán)適度。

我們需要接受國際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，這主要是從我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的趨向和當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)需求角度來說的。這一問題也不能簡(jiǎn)單看待和處理。首先，所謂的主流規(guī)則乃是國際上比較公認(rèn)的先進(jìn)規(guī)則。美國在國際規(guī)則的制定上有很大的主導(dǎo)性和話語權(quán)，但主流規(guī)則并不必然是美國規(guī)則。美國一些先進(jìn)的規(guī)則可以借鑒，但一定注意甄別，不能囫圇吞棗式地接受，盲目地認(rèn)定美國的規(guī)則都是好的和先進(jìn)的。如上所述，并非美國的所有規(guī)則都是好的?！霸谑澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(trips)影響下，很多國家正在采用美國式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，但這種制度不僅難以適應(yīng)美國的情況，對(duì)發(fā)展中國家來說更不適用，特別是美國自己都還在適應(yīng)階段?！盵21]對(duì)此要高度關(guān)注。其次，國家利益是最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一定要符合我國實(shí)際和具有發(fā)展導(dǎo)向?！懊總€(gè)國家必須有一個(gè)能夠適應(yīng)自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡，而具體的方法則在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異。”“發(fā)展中國家所面臨的一個(gè)主要問題是縮短與發(fā)達(dá)國家之間存在的知識(shí)差距。而如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不當(dāng)，就會(huì)使得縮短差距的目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)。”[22]這些主張是超脫的和有道理的。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地促進(jìn)我國創(chuàng)新和發(fā)展。再次，除條約的剛性約束外，可以借鑒其他先進(jìn)的主流規(guī)則，但在操作細(xì)節(jié)和具體實(shí)現(xiàn)上不必亦步亦趨，要根據(jù)我國國情和實(shí)際具體適用，不作絕對(duì)的或者量化的中外對(duì)比和衡量。例如，我國侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額日益提高，但不宜簡(jiǎn)單與美國相應(yīng)的賠償數(shù)額相對(duì)比，而既考慮國際趨勢(shì)，又考慮我國的情況。

經(jīng)濟(jì)全球化并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完全一體化?！爱?dāng)前，市場(chǎng)已經(jīng)或接近實(shí)現(xiàn)全球化，但是，世界仍然圍繞主權(quán)國家運(yùn)行，各國政府擁有設(shè)立市場(chǎng)條款的權(quán)力，不管是國內(nèi)市場(chǎng)還是國際市場(chǎng)，都要受其影響。我們將會(huì)看到，有些時(shí)候，不管是大國還是小國，都能相當(dāng)成功地抵制全球化核心所在的市場(chǎng)力量，盡管他們自己往往要為此付出相當(dāng)巨大的代價(jià)?！盵23]為盡量減少代價(jià)，我們應(yīng)當(dāng)積極參與全球化，但與全球化關(guān)系不大、我們獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，仍然根據(jù)根據(jù)我國國情和實(shí)際進(jìn)行處理，而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標(biāo)簽。對(duì)于一些純粹貿(mào)易性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，我們應(yīng)當(dāng)盡可能遵循全球化標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于我國創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求，一定要充分考慮。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依照我國法律進(jìn)行的，地域性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的重要原則。我們需要借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，但其他國家的做法不符合我國實(shí)際時(shí)，我們無需人云亦云，也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時(shí)候就要?jiǎng)?chuàng)新，法理同樣是可以創(chuàng)新的，也需要走自己的路。別人沒有走過的路我們照樣可以走，不能因?yàn)閯e人沒有走過就不敢理直氣壯和沒有底氣。當(dāng)然，創(chuàng)新性保護(hù)一定要符合我國實(shí)際，有利于我國技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的繁榮。這才是衡量我國能否創(chuàng)新性適用法律的根本標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于一些民族性和國情色彩濃厚的領(lǐng)域，或者一些特殊的中國式問題，需要堅(jiān)持獨(dú)具一格的中國式處理，不盲目與其他國家一致或者尋求國際標(biāo)準(zhǔn)。換言之，我國有特殊的歷史、文化和國情，也必然有特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，對(duì)于這些問題必須從我國國情和實(shí)際出發(fā)，按照我國的方式解決。這些問題并不涉及履行條約義務(wù)及其他國際保護(hù)問題，而僅僅是如何適用我國法律以及用我國法律解決我國自己的一些特殊問題。尤其是，由于這些問題的特殊性，國外的類似做法要慎重借鑒，一定要看到貌似背后的實(shí)質(zhì)性差異，不宜以簡(jiǎn)單類比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國外做法;確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的，理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要，但一定首先要與我們的實(shí)際相結(jié)合，不能脫離實(shí)際地進(jìn)行比較和借鑒。

例如，近來涉及中文字庫的著作權(quán)保護(hù)引起了熱烈的討論。僅就字庫中的單個(gè)漢字能否具有可版權(quán)性，爭(zhēng)論尤為激烈。不少人舉出國外不保護(hù)此類字體的例子，主張我國也不應(yīng)該給予保護(hù)，且主張給予保護(hù)還會(huì)影響文化傳播等等。但是，我國漢字具有獨(dú)特性，與西方文字差別很大，對(duì)于中文字庫中的單個(gè)字體能否保護(hù)，一定要從我國實(shí)際出發(fā)，同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對(duì)此持肯定態(tài)度，選擇了中國式處理。這種以中國式思維處理中國特殊問題的方式，是必要的。存在決定意識(shí)，也決定著我們的保護(hù)態(tài)度。

再如，“貼牌加工”涉及的商標(biāo)侵權(quán)問題一直爭(zhēng)論較大，近年來爭(zhēng)論尤其激烈。被貼牌的商標(biāo)標(biāo)志與在中國注冊(cè)的商標(biāo)有沖突(相同或者近似)，但被貼牌的商品并不在中國境內(nèi)銷售，而全部銷往中國境外。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標(biāo)使用，從而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。從法理上說，商標(biāo)使用是指商標(biāo)被用于識(shí)別商品來源的用途，[24]被“貼牌”的商標(biāo)標(biāo)志在中國市場(chǎng)內(nèi)不產(chǎn)生識(shí)別商品來源的作用，也就不能認(rèn)定為商標(biāo)使用行為。此種情況下附加商標(biāo)標(biāo)識(shí)只是具備了商標(biāo)使用形式，但商標(biāo)權(quán)具有地域性，而不具備在中國境內(nèi)“用于識(shí)別商品來源”的功能性要件，此類行為不能認(rèn)定為中國境內(nèi)的商標(biāo)使用行為。從政策上講，我國是制造業(yè)大國和加工貿(mào)易大國，“貼牌加工”是我國制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)，不利于我國企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。也有人提出，貼牌加工并不存在自主品牌，保護(hù)此類“貼牌”行為并不有利于我國加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主品牌建設(shè)。其實(shí)，我國加工貿(mào)易是分層次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，轉(zhuǎn)型升級(jí)也不是一夜之間完成的，不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營需求，且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外，認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國家的原因之一。因此，不認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成侵權(quán)，有利于為我國加工制作業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進(jìn)行比較，認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國家沒有或很少有“貼牌”加工的商標(biāo)侵權(quán)案例，甚至據(jù)此認(rèn)為我國認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)不符合國際做法。多年來發(fā)達(dá)國家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國家。當(dāng)然，金融危機(jī)之后，歐美發(fā)達(dá)國家逐步重視高端制造業(yè)，但這些國家早已有眾多和完善的自主品牌體系，處于全球價(jià)值鏈的高端，不涉及類似中國這樣的“貼牌”問題。因此，“貼牌”行為定性上進(jìn)行這樣的國際比較不具有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可比性。

總之，站在新的歷史起點(diǎn)之上，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的國際環(huán)境和我國仍將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國內(nèi)實(shí)際，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治升級(jí)要統(tǒng)籌兼顧，既保持先進(jìn)性和前沿性，又符合發(fā)展的階段性特征和國情實(shí)際，總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進(jìn)。

[1]李嵐清：《突圍———國門初開的日子》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第168頁。

[2]劉敏學(xué)：“關(guān)于《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(草案)》的說明”，在1993年6月22日在第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話。

[3]“使中國融入全球體系將增加中國的既得利益，促使中國遵守國際規(guī)則，將強(qiáng)化中國對(duì)外貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)與信息的依賴性。這種相互依賴的關(guān)系將逐漸強(qiáng)化，到最后，一旦哪個(gè)國家單方面違背國際義務(wù)，將付出難以承受的代價(jià)。”參見李光耀：《李光耀論中國與世界》，蔣宗強(qiáng)譯，中信出版社2013年版，第55頁。

[4]參見華為技術(shù)有限公司副總裁宋柳平在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第七次專家咨詢會(huì)上的發(fā)言，載上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家評(píng)論》第12期(2011年9月16日)。

[5]蔣惠嶺、黃斌編譯，“美國聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”，載《人民法院報(bào)》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯納：《法官如何思考》，蘇力譯，北京大學(xué)出版社2009年版，第189頁。

[7]這種類似情況在其他國家也會(huì)存在。如在本世紀(jì)以來的美國專利改革及相應(yīng)立法中，“我們能夠預(yù)測(cè)到那些針對(duì)特地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應(yīng)并不常見，即便出現(xiàn)也難以達(dá)到預(yù)期目的。”參見[美]丹·l.伯克，馬克·a.萊姆利：《專利危機(jī)與應(yīng)對(duì)之道》，馬寧、余俊譯，中國政法大學(xué)出版社2013年版，第166頁。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁。

[9]europeanparliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為處以刑事處罰，實(shí)乃一大誤解。”轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁。

[10]參見“美國發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告中國再入重點(diǎn)觀察名單”，載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第36頁。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第22頁。

[15]southcentre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第23、24頁。

[16]同注[13]。

[17]同注[12]，第22頁。

[18]同注[12]，第31頁。

[19]張勤：“析知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國際化”，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2011年第10期。

[20][美]約瑟夫·斯蒂格利茨：“新發(fā)展模式”，載王夢(mèng)奎主編：《邁向新增長方式的中國》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第27頁。

[21]同上注，第27頁。

[22]同注[20]，第27頁。

[23][美]羅伯特·夏皮羅：《下一輪全球趨勢(shì)》，劉純毅譯，中信出版社2009年版，第146頁。

[24]2013年8月修訂的《商標(biāo)法》第48條規(guī)定：“本法所稱商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來源的行為?！毙隆渡虡?biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為解決涉及“貼牌加工”商標(biāo)侵權(quán)的法律適用爭(zhēng)議問題提供了新依據(jù)。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇九

電子商務(wù)簡(jiǎn)稱ec,是指以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的快速發(fā)展,特別是internet的普及，電子商務(wù)出現(xiàn)并迅速發(fā)展成為一種全新的商務(wù)運(yùn)作模式。它改變了傳統(tǒng)的買賣雙方面對(duì)面交流的交易方式，通過網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面對(duì)整個(gè)世界,為用戶提供全天候的服務(wù)。電子商務(wù)是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的直接產(chǎn)物,代表著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的全新發(fā)展方向。

1990年，電子商務(wù)逐漸在我國開始起步，進(jìn)入電子數(shù)據(jù)交換時(shí)代；在隨后的三年間，又得到了進(jìn)一步發(fā)展。1993-1997年，政府領(lǐng)導(dǎo)組織開展的“三金工程”的實(shí)施，為電子商務(wù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1996年金橋網(wǎng)與因特網(wǎng)的正式開通，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)入與普及。電子商務(wù)的發(fā)展期集中在1998-2000年。這段時(shí)期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段，國家經(jīng)貿(mào)委與信息產(chǎn)業(yè)部也聯(lián)合宣布啟動(dòng)以電子貿(mào)易為主的”金貿(mào)工程〃。2000-2009年，國內(nèi)電子商務(wù)網(wǎng)站的數(shù)量、規(guī)模高度膨脹，同時(shí)電商領(lǐng)域的國際大鱷接連涌入本土市場(chǎng)，推動(dòng)電子商務(wù)逐漸發(fā)展成熟，標(biāo)志著其已經(jīng)進(jìn)入可持續(xù)性發(fā)展的穩(wěn)定期。

1.網(wǎng)絡(luò)支付安全欠缺。網(wǎng)上支付是在科學(xué)信息技術(shù)發(fā)展到一定程度下產(chǎn)生的一種全新的支付結(jié)算方式。網(wǎng)上支付的誕生給我們生活帶來了一定程度上的便利，但是在使用過程中，卻也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題和缺陷。這些問題和缺陷的存在導(dǎo)致一部分人對(duì)網(wǎng)上支付的安全性產(chǎn)生了一定懷疑，從而阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。根據(jù)個(gè)人使用經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)資料的介紹，網(wǎng)上支付存在的問題主要有以下兩點(diǎn)：

1.1網(wǎng)上支付市場(chǎng)混亂、監(jiān)管力度不足。從目前的電子商務(wù)網(wǎng)上支付市場(chǎng)來看，商家數(shù)量就超過了上百家，目前國內(nèi)比較領(lǐng)先的有支付寶、易寶財(cái)付通、工行網(wǎng)銀等，這些商家在規(guī)模、管理以及技術(shù)服務(wù)方面都比較先進(jìn)，但是其他絕大多數(shù)商家都與他們存在很大的差距。另一方面，我國目前網(wǎng)上支付市場(chǎng)的門檻較低，對(duì)于服務(wù)商的資質(zhì)審查不夠嚴(yán)格，許多商家對(duì)網(wǎng)上支付認(rèn)識(shí)不夠，而且缺乏法律的約束，導(dǎo)致了目前我國網(wǎng)上支付市場(chǎng)較為混亂，監(jiān)管力度明顯不足。

1.2網(wǎng)上支付風(fēng)險(xiǎn)高。目前，我國電子商務(wù)網(wǎng)上支付的風(fēng)險(xiǎn)依然很高，存在了諸多的安全問題，導(dǎo)致用戶的支付賬號(hào)經(jīng)常被盜，給用戶造成了經(jīng)濟(jì)損失。另外，還有一些非法分子利用電子商務(wù)網(wǎng)上支付從事非法活動(dòng)，比如，第三方支付工具資金沉淀等。這些問題都在很大程度上表明了網(wǎng)上支付風(fēng)險(xiǎn)非常高。

2.物流配送服務(wù)體系不完善。物流管理是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)作的必要條件。目前，我國對(duì)于能滿足電子商務(wù)需求的全國性貨物配送體系仍不完善，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展造成了一定的阻礙。主要表現(xiàn)為我國多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)大多依靠其內(nèi)部建立的物流平臺(tái)，通常效率較低，規(guī)模較小，且較為零散。同時(shí)，國內(nèi)的物流體系運(yùn)作所需的成本過高，速度過慢，物流成本普遍占商品零售成本的7%-15%,給買賣雙方都造成了負(fù)擔(dān)。由此看來，國內(nèi)的物流狀況與電子商務(wù)貿(mào)易所需的配送服務(wù)要求還存在不小的差距。

3.專業(yè)人才匱乏。一個(gè)成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，除了融資和市場(chǎng)營銷推廣的因素之外，擁有一批復(fù)合型的人才也是其持續(xù)發(fā)展所不可或缺的要素。而在我國，經(jīng)驗(yàn)豐富的丨t人才資源稀缺的問題格外突出。目前，我國行業(yè)、部門等在電子化、信息化方面的能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致電子商務(wù)的發(fā)展僅僅停留于表面。因而，只有切實(shí)解決人才制約的問題，才可能真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與升級(jí)。

4.相關(guān)法律法規(guī)滯后。目前，我國針對(duì)電子商務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，沒有制定一套真正完善的法律保障體系，尤其是專門用于保障企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的相應(yīng)法律法規(guī)不夠明確，使得交易雙方的法律關(guān)系和法律責(zé)任難以得到有效保障，無法對(duì)利用電子商務(wù)從事非法活動(dòng)的`犯罪分子進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約。我國政府以及有關(guān)部門應(yīng)加快立法進(jìn)程，保障參與者各方的合法權(quán)益，確保企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行，盡快頒布網(wǎng)上支付的法律法規(guī)，約束和制約非法人員的不法行為。

三、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付安全問題的原因分析。

由于電子商務(wù)網(wǎng)上支付是在一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)下進(jìn)行的，一些非法人員就可能利用開放的網(wǎng)絡(luò)盜取客戶個(gè)人資料，帶來信息風(fēng)險(xiǎn)。目前，電子商務(wù)下網(wǎng)上支付過程中存在的安全問題主要有以下幾方面的原因：

1.賬戶及支付方面。在我國，電子商務(wù)用戶的基數(shù)龐大，大量的賬戶和時(shí)刻都在進(jìn)行著的支付行為造成了數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的不穩(wěn)定，使用戶在進(jìn)行電子商務(wù)網(wǎng)上支付的過程中，支付賬號(hào)以及密碼在數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中易被不法分子盜取。而盜取者就可以快速利用獲取的信息復(fù)制一張信用卡，盜取資金，給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失。另外，網(wǎng)上支付的系統(tǒng)故障，也使得支付金額被肆意篡改的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種部分用戶的支付金額與實(shí)際金額不符的情況，或多或少給交易雙方增添了許多不必要的麻煩。

2.網(wǎng)上支付人為方面。在用戶進(jìn)行網(wǎng)上支付的過程中，一些不法商家會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)支付的漏洞和空擋，進(jìn)行違法行為。由于網(wǎng)上支付的雙方不需要出示真實(shí)的身份證明就可以進(jìn)行網(wǎng)上支付，支付雙方都不清楚對(duì)方的真實(shí)情況，一些商家或個(gè)人便會(huì)利用這一特點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易進(jìn)行欺詐活動(dòng)。另外，支付雙方可能存在抵賴、肆意修改或否認(rèn)的現(xiàn)象。因?yàn)榫W(wǎng)上支付是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，沒有票據(jù)等實(shí)物證據(jù)，這就可能出現(xiàn)支付方在沒有支付的情況下說已經(jīng)支付，而收款方也可能在收到款項(xiàng)之后仍說沒收到的情況，雙方相互抵賴，這些現(xiàn)象都可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付體系造成巨大的危害。

3.網(wǎng)上支付系統(tǒng)方面。在進(jìn)行電子商務(wù)網(wǎng)上支付的過程中，由于系統(tǒng)本身不可避免的不穩(wěn)定性，可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷或癱瘓?jiān)斐芍Ц堆舆t的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象可能是非人為因素，也可能是人為造成的。網(wǎng)上支付的交易平臺(tái)存在于銀行的后臺(tái)服務(wù)器，因此，當(dāng)銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受非人為或人為破壞時(shí)，就會(huì)使得銀行后臺(tái)服務(wù)器出現(xiàn)故障，影響客戶正常的網(wǎng)上支付，或中斷正在進(jìn)行的網(wǎng)上支付，影響支付行為。

1.完善網(wǎng)絡(luò)支付保護(hù)并科學(xué)評(píng)定應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。要想確保網(wǎng)上支付安全進(jìn)行，就必須建立一個(gè)完善的網(wǎng)上支付保護(hù)資源。一個(gè)安全的網(wǎng)上支付系統(tǒng)應(yīng)包括支付雙方、第三方（金融機(jī)構(gòu)）以及政府機(jī)構(gòu)。支付雙方作為參與者，第三方金融機(jī)構(gòu)作為公正方，起公正作用，而政府機(jī)構(gòu)則起到對(duì)網(wǎng)上支付系統(tǒng)監(jiān)管與保護(hù)的作用。

在新的網(wǎng)上支付方式推出時(shí)，都會(huì)存在一定的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制具有重要的意義。另外，對(duì)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)采取的安全策略也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，通過對(duì)選取的風(fēng)險(xiǎn)與安全策略進(jìn)行比較，從而選擇更加穩(wěn)妥的網(wǎng)上支付安全策略。

2.構(gòu)建物流配送體系。目前，物流配送體系的不健全已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。國內(nèi)大部分電子商務(wù)企業(yè)采用的是第三方物流，這在一定程度上雖然降低了企業(yè)的營運(yùn)成本，但卻帶來了信用、配送速度和服務(wù)態(tài)度等方面的各種問題。因此，我們應(yīng)在國家有關(guān)部門全面規(guī)劃我國運(yùn)輸大通道的基礎(chǔ)上，完善單個(gè)運(yùn)輸行業(yè)，建立物流配送的標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)物流配送系統(tǒng)的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化?？尚械姆椒ㄓ姓仙鐣?huì)資源建立綜合物流中心，發(fā)展第四方物流，構(gòu)建高效及時(shí)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)也可以借鑒歐美發(fā)達(dá)國家物流研究的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。

3.加強(qiáng)宣傳教育并重視人才培養(yǎng)。電子商務(wù)作為新興行業(yè)，其管理、技術(shù)人員都需要精通各種專業(yè)知識(shí)，既熟悉計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，又擅長經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營管理。而目前我國具備這些知識(shí)和能力的人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需求。所以，充分利用各種方法和手段，培養(yǎng)引進(jìn)并合理任用專業(yè)人才，是建設(shè)電子商務(wù)的根本保證。

4.建立完整的網(wǎng)絡(luò)支付安全防護(hù)機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)的公開性特點(diǎn)，造成網(wǎng)上支付存在了巨大的安全隱患，因此，在維護(hù)網(wǎng)上支付安全時(shí)，必須建立一套完整的網(wǎng)上支付安全防護(hù)機(jī)制。

首先是提高技術(shù)層面。網(wǎng)上支付涉及的技術(shù)非常廣泛，包括加、解密技術(shù)、數(shù)宇水印技術(shù)、圖像技術(shù)、音像識(shí)別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等。只有在技術(shù)層面上達(dá)到一定水平，才能為網(wǎng)上支付提供安全保障。其次，需要建立嚴(yán)格的安全管理制度。從國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可以看出，銀行系統(tǒng)的不安全與管理制度有很大的關(guān)系。建立一套嚴(yán)格的安全管理制度，將會(huì)對(duì)網(wǎng)上支付安全起到很大的保障作用。

5.加快立法工作。進(jìn)一步完善我國電子商務(wù)法律法規(guī)，保障電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全，做到有法可依。新的貿(mào)易環(huán)境決定了新的貿(mào)易規(guī)則。在電子商務(wù)迅速發(fā)展的當(dāng)前，只有建立適應(yīng)信息化環(huán)境的新法規(guī)、政策、條例，才能使電子商務(wù)在法制軌道上健康穩(wěn)定發(fā)展。所以，應(yīng)密切關(guān)注我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為政策出臺(tái)作好準(zhǔn)備。對(duì)于在網(wǎng)上支付過程中利用技術(shù)或者職務(wù)之便進(jìn)行非法活動(dòng)的行為，要依據(jù)相關(guān)法律嚴(yán)厲制裁。另外，要在全民中樹立電子商務(wù)法律意識(shí)，為電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全提供有力的保障。

五、結(jié)語。

電子商務(wù)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過程，它涉及網(wǎng)上支付、物流配送、人才培養(yǎng)、相關(guān)法律的制定與修改等多個(gè)方面。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展以及應(yīng)用，網(wǎng)上支付也必將越來越頻繁。網(wǎng)上支付關(guān)系到廣大消費(fèi)者以及企業(yè)的切身利益，其安全性對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展具有非常重要的意義。因此，應(yīng)在政府的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)本身的作用，同時(shí)也需要法律的規(guī)范、社會(huì)的引導(dǎo)與監(jiān)督，才能營造健康的法律環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，使電子商務(wù)快速安全的發(fā)展。

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世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十

2009年12月7日—18日，聯(lián)合國氣候變化會(huì)議在丹麥哥本哈根召開。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國最大的共同話題。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力源泉。

從一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索，就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會(huì)（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的根本途徑。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國的發(fā)展和未來，對(duì)世界的發(fā)展和未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展面臨諸多問題，諸多優(yōu)勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。

一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長期制約因素；其次，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會(huì)有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國未來的國際核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，樹立我國對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。

是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)研究。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí)，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來的希望。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說過：“在二氧化碳的減排的過程中，普通民眾擁有改變未來的力量。”低碳生活并不遙遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的，并不是一定要等到未來。例如，我們可以少開車、多坐公交車等，這些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會(huì)對(duì)我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個(gè)低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時(shí)的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說，我們要注意消費(fèi)行為，盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會(huì)公德來提倡。低碳生活，對(duì)于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國作為人口最多的發(fā)展中國家，任何一個(gè)數(shù)字乘以13億,都會(huì)是不可估量的。只要每一個(gè)人都能夠注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，開始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn),美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。

相信，在世界各國的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會(huì)變得更加美麗，未來也將因低碳而更加長遠(yuǎn)美好。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十一

義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是什么？是每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障，教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程，教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

貴州省是全國貧窮落后的省份之一，貴州的農(nóng)村山脊，人貧，教育滯后。1986年國務(wù)院公布實(shí)施的義務(wù)教育法，并提出我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度。2003年起，國家相繼召開了“農(nóng)村教育工作會(huì)議”、“黨的十七大”、“十八大”等重大工作會(huì)議，提出實(shí)施了“兩基”攻堅(jiān)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、“國培計(jì)劃”、“特崗計(jì)劃”、“營養(yǎng)改善計(jì)劃”等一系列重大措施。二十多年的逐步推進(jìn)、實(shí)施，農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、辦學(xué)資源得到了改善；教師素質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量得到了提高。2008年我縣接受了國家“普九”驗(yàn)收，已達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問題。

1、教育硬件設(shè)施完善。

《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達(dá)到國家提出的標(biāo)準(zhǔn)，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進(jìn)了教育公平。

2、教師素質(zhì)提高。

少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低，這是之前存在的真實(shí)問題。但是，二十年來，政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進(jìn)優(yōu)秀教師；加大對(duì)“豆芽科”教師的培養(yǎng)。1994年起，遵義師范院校開設(shè)音、體、美、幼專職教師專業(yè)，近20年，為遵義市農(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)了大批合格專業(yè)教師；鼓勵(lì)教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升（農(nóng)村各中小學(xué)教師學(xué)歷，在2000年前后基本達(dá)到國家提出的要求），積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。

3、教育質(zhì)量提高。

學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

（1）全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

學(xué)生是祖國的未來，學(xué)生素質(zhì)的優(yōu)劣，決定國家未來的發(fā)展。為此學(xué)校堅(jiān)持育人為本，樹立質(zhì)量意識(shí)，把學(xué)生的全面發(fā)展、成人成才作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；堅(jiān)持德育為先，使學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人；堅(jiān)持知識(shí)教育和能力培養(yǎng)并重，打牢科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會(huì)能力。省、市、縣都擬有“素質(zhì)教育評(píng)估指標(biāo)”，各級(jí)分別對(duì)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。各中小學(xué)開齊課程，開足課時(shí)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展。如每年學(xué)校在推進(jìn)素質(zhì)教育過程中，組織開展中小學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（采茶、為城鎮(zhèn)打掃街道等）；組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競(jìng)賽等豐富的活動(dòng)。全面推進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。

（2）切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來，生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)，健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進(jìn)資源，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)教學(xué)理念，如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法，降低學(xué)習(xí)難度，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，保護(hù)孩子的好奇心、求知欲，提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛好，自愿參加學(xué)校開設(shè)的音樂、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)壓力，生活得更愉快了，成長得更健康了。

（3）重視提高學(xué)生身體素質(zhì)。

身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ)，根據(jù)國家“陽光體育工程計(jì)劃”，堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)，使學(xué)生心理健康、體魄強(qiáng)健。學(xué)?？茖W(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時(shí)間，保證充足睡眠，開展豐富多彩的課外活動(dòng)。為提高學(xué)生營養(yǎng)和健康水平，農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。

（4）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長進(jìn)步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)’”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。

二、切實(shí)抓好學(xué)校內(nèi)部管理。

教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。

人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對(duì)象，要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。

1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵(lì)性。

2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，理、化、生實(shí)驗(yàn)教師，信息課教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。

3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。

4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三、存在問題。

“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。

學(xué)校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務(wù)教育均衡發(fā)展就會(huì)嚴(yán)重失衡。這是上級(jí)主管部門及部分中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)思考、亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十二

縮小城鄉(xiāng)差距，使義務(wù)教育階段的學(xué)生享受同等的教育設(shè)備、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)等方面有相對(duì)均等的條件，促進(jìn)教育公平，這就是義教均衡發(fā)展的目標(biāo)。具體的說，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)就是使每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障，教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程，教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

1、教育硬件設(shè)施完善。

《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達(dá)到國家提出的標(biāo)準(zhǔn)，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進(jìn)了教育公平。

2、教師素質(zhì)提高。

教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低，這是之前存在的真實(shí)問題。但是，二十年來，政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進(jìn)優(yōu)秀教師；加大對(duì)“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級(jí)教育部門積極鼓勵(lì)教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升，利用暑期時(shí)間組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。

3、教育質(zhì)量提高。

學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

（1）全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

孤寡老人等）；組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競(jìng)賽等豐富的活動(dòng)。全面推進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。

（2）切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來，生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)，健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進(jìn)資源，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)教學(xué)理念，如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法，降低學(xué)習(xí)難度，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，保護(hù)孩子的好奇心、求知欲，提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛好，自愿參加學(xué)校開設(shè)的音樂、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)壓力，生活得更愉快了，成長得更健康了。

（3）重視提高學(xué)生身體素質(zhì)。

身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ)，根據(jù)國家“陽光體育工程計(jì)劃”，堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)，使學(xué)生心理健康、體魄強(qiáng)健。學(xué)校科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時(shí)間，保證充足睡眠，開展豐富多彩的課外活動(dòng)。為提高學(xué)生營養(yǎng)和健康水平，農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。

（4）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長進(jìn)步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。

二、切實(shí)抓好學(xué)校內(nèi)部管理。

教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。

人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對(duì)象，要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。

1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵(lì)性。

2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，理、化、生實(shí)驗(yàn)教師，信息課教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。

3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。

4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

可見，學(xué)校內(nèi)部管理是實(shí)現(xiàn)均衡教育的得力助手，只有學(xué)校內(nèi)部管理好了，均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十三

建筑經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會(huì)帶來一系列的環(huán)境問題，影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會(huì)環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問題，推動(dòng)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題，有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費(fèi)，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾谖覈嫱七M(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動(dòng)建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。

綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念，而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評(píng)測(cè)建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識(shí)到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。

（一）政府加大引導(dǎo)培育。

當(dāng)前我國正在全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期，也沒有形成較為完善，健全的市場(chǎng)體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場(chǎng)缺陷。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)當(dāng)中，綠色建筑市場(chǎng)是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會(huì)存在一定的市場(chǎng)缺陷，也就是直接受到市場(chǎng)失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會(huì)價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素，進(jìn)行自主經(jīng)營，并且自負(fù)盈虧，無論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化，在資源配置過程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)層面看，不會(huì)為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動(dòng)的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這樣的問題，政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，例如政府可以加大對(duì)綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樵谡麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉硪龑?dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

（二）有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳。

國家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，使得消費(fèi)者能夠有意識(shí)地使用綠色建筑，樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識(shí)，也使得我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動(dòng)力支撐，起到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動(dòng)的作用。對(duì)此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力必須要從根本上加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來進(jìn)行市場(chǎng)宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的價(jià)值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識(shí)到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分，是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動(dòng)的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)宣傳責(zé)任，做好市場(chǎng)引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會(huì)媒體也要承擔(dān)市場(chǎng)宣傳責(zé)任，形成良好的'社會(huì)輿論氛圍。

（三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的，也為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢(shì)，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面，也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對(duì)綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。

（四）建立健全強(qiáng)制立法。

當(dāng)前對(duì)于我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實(shí)當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過程中，可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場(chǎng)的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過長，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時(shí)更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。

（五）全面完善政策體系。

從全國范圍上看，當(dāng)前我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期，而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長，實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問題。對(duì)此，我國必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設(shè)方案。

隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢(shì)以及發(fā)展方向，能夠滿足國家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。

[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十四

1.快速轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)。

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)翡翠幼兒園（以下簡(jiǎn)稱“翡翠幼兒園”）項(xiàng)目啟動(dòng)于，建設(shè)目標(biāo)是“綠色建筑三星級(jí)校園”。為打造完美的生態(tài)校園，在籌建期，籌建教師快速從“教育人”向“建設(shè)人”轉(zhuǎn)型，研讀建筑圖紙，認(rèn)真分析功能定位和建筑細(xì)節(jié)，全程參與園所籌建。

2.關(guān)注細(xì)節(jié)，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目動(dòng)土后，為力求室內(nèi)精裝、景觀、弱電等設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化，我們精心搜集素材，和設(shè)計(jì)師談未來辦園方案、談?dòng)變簣@孩子的活動(dòng)特點(diǎn)，與其溝通、磨合、共同創(chuàng)意，將“生態(tài)教育”的理念融合其中，致力于綠化、香化、凈化、園林化、知識(shí)化的校園環(huán)境建設(shè)。

二、空間藝術(shù)表達(dá)和體驗(yàn)—校園文化的物化發(fā)展。

1.空間的故事——優(yōu)化形象標(biāo)識(shí)翡翠幼兒園坐落在融匯科技靈感與生態(tài)靈性的生態(tài)示范區(qū)，幼兒園得名于園所旁美麗的翡翠湖濕地公園。園所的空間故事融入了幼兒園的標(biāo)志設(shè)計(jì)中：芽型的logo似一只翠鳥倏地從翡翠湖面劃過，帶起了一彎美麗彩虹；青如黛色的湖面微波粼粼，港灣中一群小船就像我們的孩子般，喧嚷著即將起航。

2.空間的情感——美化建筑設(shè)計(jì)。

（1）視覺充分表達(dá)空間的文化張力。

幼兒園文化最直觀的表達(dá)方式就是通過空間的著意安排轉(zhuǎn)化到每個(gè)人的視覺感受中。為表達(dá)積極的生命成長與可持續(xù)生態(tài)發(fā)展的共生共榮，我們?cè)诨究臻g視覺設(shè)計(jì)中采用了悅動(dòng)明快與怡然自得的色彩和符號(hào)。蔥郁欲滴的垂直綠化搭配鮮亮活潑的橙色建筑立面；中國紅元素的大廳輔以綠色廊柱似的參天大樹為每個(gè)可愛的`生命舉托著穩(wěn)定和安全……漫步在翡翠幼兒園里，隨處都能找到生命的歡樂色彩，和諧巧妙的搭配潛移默化地締造了這個(gè)幼兒園所孜孜追求的文化底蘊(yùn)。

（2）視聽覺協(xié)奏曲。

為了讓孩子們自然地感知聲音在人類生活中的美妙，園所在大廳空間設(shè)計(jì)中，大膽運(yùn)用渦旋狀的天頂來刻畫空間模糊性和流動(dòng)感，輕揉著空曠大廳的曼妙回音，演奏著視聽覺共鳴的協(xié)奏曲。置身其中，整個(gè)大廳充滿著流動(dòng)和想象的氛圍，充分契合兒童的秉性，有利于釋放他們的心靈。

（3）聽覺和觸覺的通感。

我們充分展示“墻面文化”。在大廳的弧形墻上，可愛的卡通形象在視覺上為孩子們營造了一種敢說敢唱的開放氛圍。同時(shí)，我們將這種歡樂歌唱的情境譜寫成園歌，從聽覺上進(jìn)一步將流動(dòng)、活躍的氛圍帶入孩子們的日常學(xué)習(xí)與生活中。

（4）觸覺和思維的互動(dòng)。

在幼兒園大廳，一個(gè)燦爛的巨幅孩童笑臉墻拉近了空間和孩子們的距離。巨幅笑臉墻是由幾千張小照片組成的微觀世界，這些照片記錄了翡翠幼兒園從奠基到建成、從首屆新生報(bào)名到入園親子體驗(yàn)……既有幼兒園的建設(shè)歷史，又有孩子們的成長歷程。這種展現(xiàn)方式有利于引導(dǎo)孩子們感受時(shí)間、體會(huì)成長，培養(yǎng)良好的自我思考的習(xí)慣和興趣。

（5）思維和心靈的啟迪。

空間的生命在于讓孩子們釋放各自的秉性與心靈。翡翠幼兒園通過多感官體驗(yàn)的精心安排與設(shè)計(jì)，最終要實(shí)現(xiàn)的是對(duì)孩子們心靈的呵護(hù)和培養(yǎng)，塑造孩子們活潑、開朗、溫暖的性格與內(nèi)心世界。

三、自然、建筑與孩童的共同成長—校園文化的精神繼承。

1.倡導(dǎo)環(huán)境育人，提高教育實(shí)效。

作為國內(nèi)首家達(dá)到綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的校園，翡翠幼兒園透過先進(jìn)的綠色環(huán)保技術(shù)，創(chuàng)造性地利用內(nèi)部空間和外部場(chǎng)地，一地多用、合理規(guī)劃，使整個(gè)園所建設(shè)突出了空間共享、自然為本、人文關(guān)懷、信息整合的特點(diǎn)，讓孩子從建筑本身隨處感知生命的快樂。

2.構(gòu)筑生態(tài)家園，初顯文化特色。

翡翠幼兒園倡導(dǎo)“把發(fā)現(xiàn)的快樂給予孩子”，通過種植活動(dòng)、餐廚垃圾再利用活動(dòng)、環(huán)境觀賞等活動(dòng)，積極探索生態(tài)環(huán)境啟蒙教育的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方式，逐步形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，把教學(xué)實(shí)踐和教育研究結(jié)合于一體，直接促使幼兒有效成長，更為日后園本特色課程的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。校園文化是常新的，今后的文化旅程還很長，只有當(dāng)幼兒園里每名成員都自然浸潤在這個(gè)環(huán)境中的時(shí)候，才能夠保持恒久的魅力——充滿故事、充滿情感、充滿生命力！

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十五

伴隨著新技術(shù)革命的推進(jìn)，世界機(jī)械制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了新技術(shù)改革時(shí)代，也使得機(jī)械制造業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)過程等諸多方面發(fā)生了巨大的改變。此時(shí)的傳統(tǒng)機(jī)械加工技術(shù)正逐漸被新技術(shù)取代。因此，緊跟時(shí)代與科技的發(fā)展步伐，提高與創(chuàng)新我國現(xiàn)代化機(jī)械加工技術(shù)則尤為重要。以下筆者即結(jié)合個(gè)人實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展情況進(jìn)行分析，提出提高我國機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個(gè)人建議。

1當(dāng)今機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展趨勢(shì)。

(1)精密與超精密加工技術(shù)。

自20世紀(jì)末期，精密與超精密加工技術(shù)問世并投入到機(jī)械加工技術(shù)之中，其對(duì)世界機(jī)械加工業(yè)的發(fā)展方向產(chǎn)生了巨大的影響，可以說該項(xiàng)技術(shù)在現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)中的使用，不僅極大的提高了機(jī)械產(chǎn)品的性能，也進(jìn)一步提高了機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量，在整個(gè)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)中取得了巨大的成就。因此該項(xiàng)技術(shù)也逐漸成為現(xiàn)代機(jī)械制造的核心競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)之一。而我國目前也在該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用中取得了很大的成績(jī)，在加工精度上逐步走向了量子化、微型化加工方向。而在未來的發(fā)展中，筆者認(rèn)為精密與超精密加工技術(shù)，還會(huì)向高密度高能量的離子束方面進(jìn)行開發(fā)。并且期研發(fā)的主要方向在于以三維曲面加工為主的高性能檢測(cè)技術(shù)。

(2)高速與超高速加工技術(shù)。

通過分析我們可以得知，在機(jī)械加工過程中切削加工技術(shù)是其最常用的技術(shù)之一。也正因如此，為了進(jìn)一步縮短機(jī)械產(chǎn)品的加工時(shí)間，機(jī)械產(chǎn)品的加工成本，人們有意識(shí)的對(duì)切削加工技術(shù)進(jìn)行研究，而高速、超高速加工則是切削加工技術(shù)的一個(gè)重要發(fā)展方向，其在提高機(jī)械加工生產(chǎn)效率上有著十分卓越的作用，也進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)代機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。目前常見的高速與超高速加工技術(shù)主要分為以下幾種：第一，高速軟切;第二，高速干切削;第三，大進(jìn)給切削。

(3)自動(dòng)化與數(shù)字化加工技術(shù)。

21世紀(jì)的今天，自動(dòng)化、數(shù)字化加工技術(shù)早已成為我國科技發(fā)展的主旋律。而早在20世紀(jì)中期，西方發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化向自動(dòng)化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。尤其是計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用更是對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)帶來了革命性的影響，虛許多新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于傳統(tǒng)制造業(yè)中，并在工業(yè)控制方面占據(jù)了十分重要的地位。相較之下，我國的機(jī)械加工技術(shù)則發(fā)展較晚且過程十分的漫長，其經(jīng)歷了從電機(jī)加工到生產(chǎn)線加工，再到系統(tǒng)加工，從人工操作到無人自動(dòng)化操作。也正因如此，我國始終將發(fā)展自動(dòng)化加工技術(shù)作為現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的重點(diǎn)，也是機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展方向之一。

2提高我國機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個(gè)人建議。

(1)進(jìn)一步提高機(jī)械加工中的計(jì)量與檢測(cè)水平對(duì)機(jī)械加工而言，其零件的計(jì)量與檢測(cè)水平高度直接會(huì)影響到整個(gè)零件的機(jī)械加工精確度。因此，進(jìn)一步提高機(jī)械加工的計(jì)量與檢測(cè)水平則對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)品，機(jī)械加工技術(shù)水平的提高至關(guān)重要。因此，各個(gè)機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)中大力推廣氣動(dòng)或電動(dòng)計(jì)量?jī)x以及投影儀、各類電子數(shù)字顯示儀器的應(yīng)用。而如若資金允許還可以使用點(diǎn)接觸測(cè)量、自動(dòng)測(cè)量、光電測(cè)量以及多參數(shù)的綜合檢驗(yàn)裝置等，以此提高機(jī)械加工的精確度。目前，隨著機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，我們可以得知機(jī)床本身已經(jīng)擁有了較高的精確度，所以也可以選擇在機(jī)床上配置相關(guān)的計(jì)量?jī)x器，使得機(jī)床自身就能夠擁有計(jì)量功能，從而實(shí)現(xiàn)加工計(jì)量一體化的發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作。

縱觀機(jī)械年來，現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)在計(jì)算機(jī)和自動(dòng)化技術(shù)的不斷推進(jìn)下，我國的機(jī)械制造業(yè)正在逐步比肩西方發(fā)達(dá)國家并且在一些機(jī)械產(chǎn)品的加工上儼然已經(jīng)超過了西方發(fā)達(dá)國家，向著高度自動(dòng)化、精密化、數(shù)字化的發(fā)現(xiàn)而發(fā)現(xiàn)。因此，在未來的機(jī)械加工技術(shù)發(fā)展中，我們更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作，不僅要研究機(jī)械加工產(chǎn)品的加工過程，還要對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)品的加工方法進(jìn)行深入的`分析。如：加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工中切削原理的研究，進(jìn)一步優(yōu)化切削技術(shù)，建立系統(tǒng)的切削數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，研發(fā)全新的切削刀具與切削刀具系統(tǒng)等;強(qiáng)加對(duì)機(jī)械設(shè)備工作運(yùn)行情況的研究，研發(fā)系統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備故障預(yù)測(cè)系統(tǒng)與故障診斷、分析系統(tǒng);加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)品精確度的研究，將提高機(jī)械加工產(chǎn)品質(zhì)量作為重點(diǎn)投入足夠的科研力量。此外，還應(yīng)該著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、高技能的科研工作者，為科研研究工作的順利開展做有力的鋪墊。

3結(jié)束語。

總之，伴隨著現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的加工方法、加工水平早已無法滿足當(dāng)今機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。因此，我國必須要緊跟時(shí)代與科技的發(fā)展步伐，大膽發(fā)展與提高我國現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)水平，進(jìn)一步改善我國的機(jī)械加工方法。并且加強(qiáng)機(jī)械加工科研人才的培養(yǎng)，從而使我國的機(jī)械加工技術(shù)能夠向精密、高速、數(shù)字化方向不斷發(fā)展。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十六

中國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)業(yè)為根基的中華文明走過了悠悠數(shù)千載。從奴隸社會(huì)到封建王朝，中華文明中無不體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)的重要性。然而在古代，即使有“士農(nóng)工商”的社會(huì)觀念，封建地主制卻使作為社會(huì)生產(chǎn)主要實(shí)踐者的農(nóng)民與主要生產(chǎn)資料土地割離，嚴(yán)重的阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。直到新中國的鐘聲敲響，沉睡的中華大地又開始復(fù)蘇。三十一年前十一屆三中全會(huì)召開，中國農(nóng)村真正步入她光輝的改革發(fā)展之路。

要解讀農(nóng)村改革發(fā)展，首先我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的概念。農(nóng)村是對(duì)應(yīng)于城市的稱謂，指農(nóng)業(yè)區(qū)，有集鎮(zhèn)、村落，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（自然經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)）為主，包括各種農(nóng)場(chǎng)（包括畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)）、林場(chǎng)（林業(yè)生產(chǎn)區(qū)）、園藝和蔬菜生產(chǎn)等。跟人口集中的城鎮(zhèn)比較，農(nóng)村地區(qū)人口呈散落居住。在進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)之前，社會(huì)中大部分的人口居住在農(nóng)村。有了對(duì)農(nóng)村概念的正確認(rèn)識(shí)，我們來解讀中國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝三十年。

六大以來，中央強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，提出“兩個(gè)趨向”的基本論斷，作出我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針，規(guī)劃建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。

回望改革過去30年，我們發(fā)現(xiàn)誠如溫家寶總理發(fā)表的署名文章指出，“改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，我們黨從中國國情出發(fā)，初步探索出了一條解決‘三農(nóng)’問題的成功路子。但要從理論和實(shí)踐上真正解決‘三農(nóng)’問題，還有很長的路要走，需要不斷探索”。

身為新時(shí)代的大學(xué)生，社會(huì)主義現(xiàn)代化的接班人。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，我國農(nóng)村改革發(fā)展的道路還很長。目前我國市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還很低，農(nóng)村土地市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)等發(fā)展還不完善，造成了農(nóng)村生產(chǎn)要素向城市“逆向流動(dòng)”，嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。事實(shí)上，農(nóng)村內(nèi)部改革是內(nèi)容最復(fù)雜、環(huán)節(jié)最多、層次最深、難度最大的改革，重點(diǎn)應(yīng)解決三個(gè)核心問題：一是提高農(nóng)民素質(zhì)，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力只是技能培訓(xùn)，充分利用農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是，培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)，逐步形成競(jìng)爭(zhēng)性的民間融資機(jī)制，這是建立農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的重要條件；三是，培育和發(fā)展農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技充分結(jié)合。實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，科學(xué)富農(nóng)。農(nóng)村發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，在國家大好政策的背景下，各方資本正不斷進(jìn)入農(nóng)村。與此同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展也遇到了不可避免的矛盾。一是農(nóng)村土地分散式生產(chǎn)與機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾；二是農(nóng)民相對(duì)落后的意識(shí)形態(tài)與先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念之間的矛盾；農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的極不完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展之間的矛盾。這些都制約了農(nóng)村發(fā)展的步伐。

我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展并不是農(nóng)民們自己的是，而是這個(gè)時(shí)代賦予我們整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。作為大學(xué)生的我們，雖然學(xué)習(xí)生活在都市，但是也可以心系農(nóng)村發(fā)展，投身農(nóng)村改革發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，作為大學(xué)生的我們大有可為。大學(xué)生作為社會(huì)知識(shí)力量的重要組成的部分，擁有最為新鮮的思想認(rèn)識(shí)。我們可以以我們的知識(shí)力量支持農(nóng)村發(fā)展，積極參加支農(nóng)建設(shè)，組織知識(shí)下鄉(xiāng)。為農(nóng)村帶去新的先進(jìn)的文化，開闊農(nóng)民的認(rèn)知，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。以自己的專業(yè)知識(shí)幫助規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，幫助發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、法制、文化建設(shè)，使農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段，新農(nóng)村建設(shè)作為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，正在如火如荼地進(jìn)行中。對(duì)此，我們也應(yīng)該又清楚的認(rèn)識(shí)，正確理解新農(nóng)村的含義。新農(nóng)村建設(shè)并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地拆了舊居建新房，許多地區(qū)在相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施還未完善的情況下進(jìn)行盲目建設(shè)，既浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)村資源，也有悖于新農(nóng)村建設(shè)的主旨。新農(nóng)村的新不只是房屋的新，而是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等的全面發(fā)展更新。因此在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，不能只注重表面，而要深入農(nóng)村，實(shí)地了解地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、特色，結(jié)合地區(qū)實(shí)際狀況進(jìn)行全面合理的新農(nóng)村規(guī)劃。從而建設(shè)出經(jīng)濟(jì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人際關(guān)系和諧的真正的新農(nóng)村。相信在正確思想指導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力下，中國農(nóng)村的改革發(fā)展之路必將走出又一段輝煌。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十七

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵是要提高自主創(chuàng)新能力，就是要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就是要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”提升能力，促進(jìn)工作這一論點(diǎn)，可謂是推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的基礎(chǔ)動(dòng)力，因?yàn)辄h員干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著各項(xiàng)工作的落實(shí)，關(guān)系著各項(xiàng)事業(yè)的成敗，關(guān)系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質(zhì)量地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，百分百勝任自己的崗位工作，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的方法，不斷提高綜合能力來完善自我，超越自我，進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)實(shí)工作效率顯著提高。

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項(xiàng)重要原則。這不僅僅是一般意義上的關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性，而是要開發(fā)人的潛在能力，并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，以促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作。我們的黨肩負(fù)著艱巨的歷史使命和繁重的任務(wù)，這就要求我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提高自身的水平和綜合素質(zhì)。當(dāng)今，我們正處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代，很多新的知識(shí)需要我們?nèi)W(xué)習(xí)與探討，況且過去懂得的和熟悉的知識(shí)也要有個(gè)不斷更新的問題。面對(duì)新形勢(shì)，作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感，才能符合時(shí)代的要求。因此善于學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)效性，進(jìn)一步提升能力，促進(jìn)工作，是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，這對(duì)于打造千萬噸煤炭基地的企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

那么如何引導(dǎo)廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的理念，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情，從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸的使命。在這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代，如果不抓緊學(xué)習(xí)、不注重提升創(chuàng)新能力，不在學(xué)習(xí)和工作中繼續(xù)提升綜合素質(zhì)，就難以完成肩負(fù)的歷史重任，難以完成貫徹執(zhí)行國家和吉煤集團(tuán)、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進(jìn)而推動(dòng)煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作，只有注重對(duì)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

所以，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”主題思想，在安全生產(chǎn)工作中，首先要建立嶄新的學(xué)習(xí)理念，這是提升能力，促進(jìn)工作的前提。因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，為適應(yīng)時(shí)代要求，黨把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)習(xí)、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程，建立學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型員工隊(duì)伍被視作加速提升科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的有效途徑。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，在新的時(shí)代背景下，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，即單位中的成員均應(yīng)信守終身學(xué)習(xí)的理念，而不視其為某個(gè)階段或?yàn)檫_(dá)到某個(gè)簡(jiǎn)單目標(biāo)而進(jìn)行的短期工作。因此在每個(gè)人的工作生涯中，必須隨時(shí)接受最新的教育，人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。因而，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)代的企業(yè)必須建成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地工作。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法，那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來推動(dòng)工作的現(xiàn)象，都是十分錯(cuò)誤的，也都是十分有害的。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，在現(xiàn)實(shí)工作中把圍繞加強(qiáng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)作為效能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)的主要抓手，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建設(shè)高效發(fā)展是十分必要的。

其次要對(duì)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建進(jìn)行具體的規(guī)劃，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，努力造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)習(xí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的先進(jìn)性、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的整體性提供有力的保證。

再者要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”建立有效載體，搭建好創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)。要以人為本，著眼全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，黨員干部要通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，帶頭引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全員學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，把提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質(zhì)的目標(biāo)。

一是要利用好現(xiàn)有的圖書資料室，訂購專業(yè)雜志、報(bào)紙，以滿足黨員干部及廣大員工的學(xué)習(xí)需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網(wǎng)絡(luò)、投影儀等現(xiàn)代化電教設(shè)備，滿足各類培訓(xùn)的需要，切合實(shí)際圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”發(fā)揮好平臺(tái)的硬件作用。無論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是員工，都必須參加學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展，成為復(fù)合型人才。三是要經(jīng)常不斷地組織讀書演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、趣味活動(dòng)、崗位練兵業(yè)務(wù)競(jìng)賽等，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的深化，使學(xué)到的知識(shí)不僅能夠運(yùn)用于工作中，更能在工作的實(shí)踐中得到提高和理性升華，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。

綜上所述，黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，提升能力，促進(jìn)工作的實(shí)踐，關(guān)鍵在于具體落實(shí)。我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，在實(shí)際工作中認(rèn)真踐行楊董事長“六戒六倡”要求，樹立良好的工作作風(fēng)，以優(yōu)異的執(zhí)行力，帶領(lǐng)廣大員工堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十八

物聯(lián)網(wǎng)（theinternetofthings）是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個(gè)推動(dòng)世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”，是繼通信網(wǎng)之后的另一個(gè)萬億級(jí)市場(chǎng)。

物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，傳感器技術(shù)、rfid無線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)，在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色，并且?guī)?dòng)這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展與繁榮。

物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場(chǎng)照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測(cè)、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。

人們?cè)诩铱梢韵硎艿礁孢m的家居環(huán)境，家電可以通過手機(jī)app控制與管理，身處千里之外，可以隨時(shí)隨地查看房屋狀況，甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物，完善的安防系統(tǒng)，讓您能夠隨時(shí)知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬，甚至下雨天，窗戶可以自動(dòng)關(guān)閉，而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的，而這一天，已經(jīng)到來。

當(dāng)然，還有智能物流與智能醫(yī)療，城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng)，對(duì)貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控，貨物運(yùn)到哪，在那一輛車上，駕駛員是誰，還有多少分鐘到達(dá)，都可以通過手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮，各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭，人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào)，在家就可以享受到醫(yī)療檢查，醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對(duì)人們的健康狀況做出判斷，并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端，在各個(gè)醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看，方便醫(yī)生快速做出判斷。而這，不是將來，而是現(xiàn)在。

物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市，許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ)，城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。

智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域，打造智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的過程，涵蓋各種關(guān)系和價(jià)值鏈。施耐德電氣會(huì)從全局角度出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系，整合多方需求，實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化，并通過設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式，助力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文篇十九

[摘要]本研究采用文獻(xiàn)資料法和歸納分析法，從體育旅游定義、特征和分類入手，淺析湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)分析影響湖北省體育旅游因素和發(fā)展中存在的問題，并針對(duì)所存在的問題，提出了發(fā)展湖北省體育旅游的策略：（1）加強(qiáng)對(duì)體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)；（2）加強(qiáng)對(duì)體育旅游市場(chǎng)的宣傳促銷；（3）舉辦大型體育賽事來推動(dòng)湖北體育旅游發(fā)展等，為湖北省體育旅游發(fā)展提供理論依據(jù)和相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]體育旅游因素策略。

1、體育旅游的內(nèi)涵。

什么是體育旅游？目前，體育旅游還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的概念。本研究通過查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)得知：目前多數(shù)學(xué)者認(rèn)為體育旅游包括廣義和狹義兩層含義：廣義的體育旅游是指旅游者在旅游中所從事的各種身心娛樂、身體鍛煉、體育競(jìng)賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動(dòng)等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會(huì)之間關(guān)系的總和；狹義的體育旅游是指為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求，借助多種多樣的體育活動(dòng)，達(dá)到使旅游者身心和諧發(fā)展，豐富社會(huì)文化生活的目的的一種社會(huì)活動(dòng)。與一般旅游相比，體育旅游具備的特征有：健康性、觀賞性、文化性、專業(yè)性和參與性。從體育旅游者的角度出發(fā)，我們可以將體育旅游分為參與性和費(fèi)參與性兩大類型。本研究認(rèn)為，體育旅游是指人們以觀賞或參與各種體育活動(dòng)為目的而離開自己的常住地前往異地作暫時(shí)性逗留，并由此而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系總和。

2、湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀。

旅游資源是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基本條件。湖北省具備豐富的體育旅游資源，為體育旅游提供了良好的自然條件。近幾年來，湖北省體育旅游正在圍繞長江、武當(dāng)山、神農(nóng)架等山水做文章，準(zhǔn)備打造國內(nèi)一些知名體育旅游品牌。目前，大三峽體育旅游圈正以宜昌為依托，以三峽大壩為核心，以長江為主軸，走向國際市場(chǎng)，其清江闖灘、神農(nóng)溪、九畹溪、楊家溪等特色各異的漂流項(xiàng)目已成為吸引游客的主要因素。武術(shù)是中華民族的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，也受到世界各國人民的喜愛。武術(shù)與旅游的成功契合，不僅在國內(nèi)諸多城市推出旅游產(chǎn)品，而且已經(jīng)邁向世界，成為彰顯中華民族氣概的體育項(xiàng)目。作為“特色旅游”的武當(dāng)武術(shù)旅游近年來在武術(shù)市場(chǎng)開發(fā)中也凸顯出商業(yè)價(jià)值，在第五屆中國武當(dāng)國際旅游節(jié)期間，接待中外游客10萬余人次，旅游收入達(dá)4960多萬元。神龍架是一個(gè)充滿了神奇與原始風(fēng)味的旅游區(qū)域，目前具有原始森林穿越、野人訓(xùn)蹤、高山滑雪、濕地觀光、極限挑戰(zhàn)等一批特色體育旅游項(xiàng)目，并且已經(jīng)初步彰顯了品牌特色，吸引著海內(nèi)外科考人員和大批熱愛自然、熱愛生活的體育旅游者?？傮w上來講，湖北省具備豐富的體育旅游資源，目前湖北省體育旅游還處在一個(gè)發(fā)展階段。

3、影響湖北省體育旅游發(fā)展因素。

3.1思想觀念落后，對(duì)體育旅游資源缺乏認(rèn)識(shí)。

目前，人們對(duì)體育旅游的本質(zhì)、特征和意義認(rèn)識(shí)非常淺薄，在國內(nèi)的旅游類學(xué)術(shù)著作中很少談及體育旅游類別，對(duì)體育旅游的專論非常少，對(duì)體育旅游的理論研究缺乏深入和系統(tǒng)性。同樣，各部門和地區(qū)對(duì)本區(qū)域發(fā)展體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的潛力、政策措施、管理職能沒有完全定位，旅游企業(yè)對(duì)體育旅游業(yè)務(wù)缺乏重視；另一方面，人們對(duì)體育旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和潛力認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致體育旅游資源開發(fā)建設(shè)遲緩，資源開發(fā)利用程度低，景區(qū)中忽視體育類項(xiàng)目規(guī)劃與布局。

3.2旅游部門和體育部門之間缺乏交流合作。

目前，在國內(nèi)外還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的有關(guān)體育旅游的概念來說清體育旅游到底是屬于旅游產(chǎn)業(yè)，還是屬于體育產(chǎn)業(yè)，或者是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體。這樣導(dǎo)致旅游部門和體育部門在思想上很難達(dá)到統(tǒng)一，有的甚至為了各自利益的分配而發(fā)生沖突；此外，由于中國法制化建設(shè)滯后，沒有關(guān)于體育旅游經(jīng)營的法規(guī)條例，這樣使得湖北省各旅游景點(diǎn)在經(jīng)營時(shí)無法可依，在經(jīng)營時(shí)沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各部門為了自身利益出現(xiàn)相互拆臺(tái)現(xiàn)象。

3.3體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。

體育旅游的吸引物主要來自體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，然而中國的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷。我國體育用品制造業(yè)占70%以上（美國僅占30%），而體育服務(wù)業(yè)只占30%左右，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。作為體育旅游的核心吸引物之一的觀賞娛樂業(yè)和競(jìng)技性體育產(chǎn)業(yè)所占份額太小，而且沒有得到廣泛推廣，這也一直影響到體育旅游的市場(chǎng)化。我國的競(jìng)技體育由國家壟斷經(jīng)營，市場(chǎng)化不足。目前這種國內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步在湖北省也同樣存在，甚至更加突出。

4、湖北省體育旅游發(fā)展存在問題。

4.1起步較晚，管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式有待完善。

各旅行社及大部分景區(qū)還在傳統(tǒng)體育觀念下運(yùn)作，不注意產(chǎn)品的升級(jí)換代，對(duì)體育旅游沒有專門研究，缺乏對(duì)體育與旅游結(jié)合的認(rèn)識(shí)等問題。

4.2宣傳力度不夠。

旅游產(chǎn)品的不可移動(dòng)性，決定了旅游產(chǎn)品要依賴形象的傳播。體育旅游促銷是指運(yùn)用各種手段、方式向體育旅游消費(fèi)者對(duì)本國或本地區(qū)及其體育旅游產(chǎn)品的注意、興趣，產(chǎn)生好感與信任，進(jìn)而使其做出購買決策的行動(dòng)。和，湖北省旅游局投入幾百萬元在中央電視臺(tái)連續(xù)宣傳取得了良好效果，但這與湖北省整個(gè)龐大體育旅游市場(chǎng)相比只是杯水車薪。

4.3缺乏專門的旅游人才。

現(xiàn)代體育旅游對(duì)體育旅游人才素質(zhì)提出了更高的要求。體育旅游導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括：一是具備水上救生員資格、野外活動(dòng)指導(dǎo)資格、紅十字緊急救護(hù)員資格、登山保護(hù)員資格，以確保旅游者在體育旅游過程中的人身安全。二是具有良好的人文知識(shí)背景。三是具有進(jìn)取、創(chuàng)新的精神和良好的人際關(guān)系、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及組織協(xié)調(diào)能力，以自身特點(diǎn)體現(xiàn)體育精神，展現(xiàn)體育魅力。體育旅游人才強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，但進(jìn)行體育旅游服務(wù)的人員往往缺乏體育旅游的專業(yè)知識(shí)，體育旅游市場(chǎng)也缺乏管理和運(yùn)作人才，這也影響到對(duì)體育旅游市場(chǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和管理。

5.1加強(qiáng)對(duì)體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。

體育旅游專業(yè)人才不同于傳統(tǒng)意義上的導(dǎo)游，這種專業(yè)人才不僅了解體育旅游資源，而且具有開發(fā)和投資體育旅游市場(chǎng)的能力，即熟悉體育旅游市場(chǎng)的運(yùn)作。因此，體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，將會(huì)有助于我省體育旅游市場(chǎng)的投資與發(fā)展。建議在我省一些體育院校開設(shè)有關(guān)體育旅游的專業(yè)。

5.2加強(qiáng)對(duì)體育旅游市場(chǎng)的宣傳促銷。

旅游資源的發(fā)揮，往往取決于宣傳。應(yīng)通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、交通工具等方式進(jìn)行多渠道的全方位宣傳，讓人們更充分地認(rèn)識(shí)了解湖北體育旅游項(xiàng)目，從而激發(fā)旅游消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)。

5.3利用舉辦大型體育賽事來推動(dòng)湖北體育旅游發(fā)展。

湖北省具備舉辦大型體育賽事的能力和經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)該加大投資、加速城市建設(shè)、改建和修建各種體育設(shè)施，大力申請(qǐng)舉辦各種國內(nèi)外體育賽事不但能吸引大量國內(nèi)外游客的眼球，而且能提高國民體育意識(shí)，體育意識(shí)的提高將有助于大眾體育熱潮的掀起，從而促進(jìn)體育旅游消費(fèi)成為都市消費(fèi)新時(shí)尚。

5.4對(duì)湖北體育旅游經(jīng)營進(jìn)行科學(xué)的時(shí)空策劃。

體育旅游經(jīng)營的空間策劃是指對(duì)于開發(fā)各項(xiàng)體育休閑項(xiàng)目所在地的選擇要因地制宜，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為前提，樹立可持續(xù)發(fā)展觀。體育旅游空間的.選擇要盡量遠(yuǎn)離污染、喧嘩的大都市，構(gòu)建體育運(yùn)動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體育旅游經(jīng)營的時(shí)間策劃是開展體育旅游經(jīng)營活動(dòng)的重要前提。因此，在不同的季節(jié)要安排和提供不同的體育旅游產(chǎn)品。同時(shí)，要抓住時(shí)機(jī)，體育旅游很多業(yè)務(wù)多出現(xiàn)在重大國際、國內(nèi)比賽期間，一旦錯(cuò)過或滯后，體育旅游市場(chǎng)隨之消失。

5.5樹立品牌、特色經(jīng)營。

體育旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)民族特色，這種特色應(yīng)該是其他民族所不具備的，而且這種特色應(yīng)與消費(fèi)者的需求結(jié)合起來，只有滿足消費(fèi)者的需求，體育旅游產(chǎn)品才會(huì)有市場(chǎng)。與此同時(shí)，體育旅游產(chǎn)品應(yīng)善于創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新可以在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，亦可根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行改進(jìn)。只有創(chuàng)新，才能不斷地滿足消費(fèi)者的需求，提高市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模?？蓪⒚褡屣L(fēng)情同民族傳統(tǒng)體育結(jié)合起來，使體育旅游更具人文性和民族文化特征，從而吸引更多的游客加入到體育旅游的隊(duì)伍中來，促進(jìn)少數(shù)民族體育旅游業(yè)持久發(fā)展。

5.6聯(lián)合促銷戰(zhàn)略。

聯(lián)合促銷戰(zhàn)略就是要求目的地體育旅游產(chǎn)品和其他旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合促銷。這樣既可以使不同旅游產(chǎn)品相互促進(jìn)，增加旅游客在目的地的消費(fèi)，還可以滿足游客的多目的性要求。

6、結(jié)論。

湖北省體育旅游的前景是比較光明的，但是所存在的問題也是很嚴(yán)峻的。發(fā)展體育旅游需要政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的齊心協(xié)力。合作交流最為關(guān)鍵，任何的戰(zhàn)略政策都必須在合作交流的基礎(chǔ)下才能夠順利實(shí)施。政府必須要承擔(dān)起責(zé)任，在政策上提供優(yōu)惠，能夠引進(jìn)大量投資商，加大媒體宣傳力度，為湖北省體育旅游的騰飛鋪好路。

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