計劃是我們在面對復(fù)雜問題時的指導(dǎo),讓我們能夠有條不紊地解決難題。編寫計劃的過程中,需要做到全面、系統(tǒng)、合理,充分考慮到各個方面的因素和影響。來看看以下優(yōu)秀的計劃范例,或許能給你帶來靈感和幫助。
市政府計劃政府工作計劃篇一
“xxx今年加大民生投入,重視民生改善”,市發(fā)改委主任謝京說,我市共投入資金約30余億元,主要用于保障性住房、社會保障體系等70多個民生項目建設(shè)。
今年,xxx市積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動關(guān)系工作。1至11月,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14305人。同時,開展企業(yè)工資集體協(xié)商要約行動,全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同。在20xx年,xxx市擬新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
在推動社會保險方面,我市基本養(yǎng)老、醫(yī)保制度已覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)保的參保率分別達到96%和92%;新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保率分別達96%和95.9%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達99.5%。
市教育局局長李燕儀說,今年來,教育惠民政策全面落實。從20xx年秋季起,全面實施義務(wù)教育階段的“三免一補”,城區(qū)小學生實現(xiàn)了免費乘坐公交車;實施高中階段“三類生四免補助”,受助學生963萬人;有1140名大學生獲得生源地信用助學貸款。20xx年秋季,瓊山中學高中部、西海岸九小等優(yōu)質(zhì)學校竣工投入使用,提供了近5000個教育學位。
從20xx年起,xxx市將全面推行學前教育助學券制度,啟動公辦幼兒園建設(shè)計劃。
“我市基層衛(wèi)生和婦幼保健工作已向縱深發(fā)展。”市衛(wèi)生局黨組書記周文雄說,xxx積極打造社區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達到89家,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋。為445300名農(nóng)村居民建立健康檔案,為990363名居民建立健康檔案。
此外,我市深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”醫(yī)院管理活動,開展了單病種臨床路徑管理試點,病種增加到69個,平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天,費用從原來的12641元降低到9026元,降低28.59%。
20xx年,xxx市將推進基層衛(wèi)生工作進一步發(fā)展,完善社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能,衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達100%。
據(jù)了解,今年我市共安排55個重點項目,年度計劃投資118.35億元,截至10月底完成投資109.89億元,占年度投資計劃的92.85%。從目前投資完成情況來看,無論開工率還是竣工率,都比往年完成情況要好。此外,市政府服務(wù)中心設(shè)立重點項目“綠色通道”窗口,為重點項目盡早開工建設(shè)贏得了時間,今年我市重點項目開工率85.5%,為歷年最高。
按時開工建設(shè)保障性住房11702套和農(nóng)村危房改造20xx套,分別占省下達我市新開工計劃任務(wù)的147%和100%。農(nóng)村危房改造于11月底全部竣工交付使用。
市交通局局長王東說,優(yōu)先發(fā)展交通工作得到強力推進。目前已有13家公交線路實施優(yōu)化調(diào)整,新開通7條公交線路。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動力公交車運營,同時投放30輛電動公交車,用于開通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車。公交滿意率有較大幅度提高。20xx年,xxx市出租汽車更新和新增運力,完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放。
20xx年,我市將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),計劃再開通3至4條公交線路,完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。
今年,我市城鄉(xiāng)救助工作進展較大。截至11月,全市已發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保金9650萬元,發(fā)放資金創(chuàng)歷年最高水平,做到了應(yīng)保盡保。從20xx年1月1日起,城市低保標準從352元提高到390元,農(nóng)村低保標準從240元提高到300元,農(nóng)村五保標準從320元提高到350元;全年向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價上漲聯(lián)動機制等各類補貼3832.98萬元,發(fā)放項目歷年最多,補助資金歷年最高。20xx年,xxx市將繼續(xù)開展敬老院建設(shè),爭取新建、擴建6家敬老院。
xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),垃圾焚燒發(fā)電廠日處理垃圾約為1400噸,日發(fā)電量約30萬千瓦時,煙氣排放等各項指標均達到或優(yōu)于國家標準。一年來,市垃圾處理場共處理垃圾43萬多噸,無害化處理率達到100%。
市政府計劃政府工作計劃篇二
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時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我們又迎來了新的一年。在嶄新的一年,為了更好的.把我們的工作落到實處,特制訂了以下的工作計劃。
一、解決進城務(wù)工人員隨遷子女就學。
2019年,繼續(xù)實施中小學擴容建設(shè)項目12個,總建設(shè)面積25000平方米,新增學位5000個,進一步解決進城務(wù)工人員隨遷子女就學和消除超大班額所需學位問題。
項目承辦單位:市教育局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
項目協(xié)辦單位:市發(fā)改委、財政局。
項目負責人:***(市教育局局長),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府主要負責人。
項目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來源:總投資4250萬元。其中:省級以上專項補助3400萬元,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府配套安排850萬元。
完成時間:2019年12月。
二、實施公辦幼兒園建設(shè)工程。
2019年,繼續(xù)實施公辦幼兒園建設(shè)工程。新建公辦園7所,建設(shè)面積22400平方米,增班項目300個,進一步改善公辦幼兒園辦學條件。
項目承辦單位:市教育局,各縣(市、區(qū))人民政府。
項目協(xié)辦單位:市財政局。
項目負責人:***(市教育局局長),各縣(市、區(qū))人民政府主要負責人。
項目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來源:總投資4860萬元。其中:省級以上補助80%,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時間:2019年12月。
三、建設(shè)城市社區(qū)多功能運動場。
2019年,在全市具備建設(shè)條件的城市社區(qū)建設(shè)30個社區(qū)多功能運動場項目,各配建1套室外全民健身路徑器材。
項目承辦單位:市體育局。
項目協(xié)辦單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
項目負責人:***(市體育局局長)。
項目聯(lián)系人:***(市體育局)。
資金來源:總投資750萬元,由省、市體彩公益金共同支付。
完成時間:2019年12月。
四、實施“百院建設(shè)、千人培訓(xùn)”項目。
對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備進行配備、更新,培訓(xùn)100人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)骨干,提升醫(yī)療服務(wù)能力。
項目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項目協(xié)辦單位:市財政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項目負責人:***(市衛(wèi)生局局長)。
項目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
資金來源:總投資400萬元。其中,市財政補助200萬元,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時間:2019年12月。
五、啟動****便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)門診項目。
2019,計劃在4家市級醫(yī)院(中醫(yī)院)、18家縣級醫(yī)院(中醫(yī)院)開設(shè)會診中心,在1家甲類衛(wèi)生院、30家乙類衛(wèi)生院布設(shè)高清視頻門診系統(tǒng),并試運行。幫助基層醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平,方便基層群眾看病。
項目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項目協(xié)辦單位:市財政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項目負責人:***(市衛(wèi)生局局長)。
項目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
市政府計劃政府工作計劃篇三
英國的專業(yè)評價人員指的是:(1)政府部門內(nèi)部的評價小組;(2)科學政策研究機構(gòu),例關(guān)人員[2](注:prest:英國manchester大學的工程、科學與技術(shù)政策研究所;:英國大學的科學政策研究中心。它們都是世界知名的科技政策研究機構(gòu)。),它們除開展評價理論與方法論研究之外,還從事實際評價工作;(3)一些專門為公共部門服務(wù)的私人咨詢公司。需要指出的是,參與評價的私人咨詢公司的數(shù)量非常有限,其原因在于科研評價工作不僅是一項知識性很強的活動,需要各方面的知識投入,而且需要保持絕對中立,深受評價發(fā)起者和被評價方的信賴。這兩個因素阻礙了私人咨詢機構(gòu)大量進入評價領(lǐng)域。
一、英國開展評價工作的政策背景。
英國政府重視科研評價工作的主要原因在于:(1)政府削減了研究投入;(2)財政部和內(nèi)閣辦公室要求所有公共管理領(lǐng)域證明公共資金的價值和交賬3)政府科研資助部門必須對前景光明的新興科技領(lǐng)域作出迅速反應(yīng);(4)政府比以往更強調(diào)科學的實用性、技術(shù)轉(zhuǎn)移和交叉學科研究,并為此嘗試利用新模式組織科學研究,諸如資助機構(gòu)聯(lián)合啟動研究計劃、支持產(chǎn)學合作研究和參與國際合作研究計劃,因此需要把評價納入政策制定過程,通過評價來闡明復(fù)雜、疑難問題,例如不同資助模式的恰當程度、資助產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。面對上述4個方面的壓力,許多政府科研管理部門和機構(gòu)建立了內(nèi)部評估小組,小組一般由2~10名全時的工作人員組成,本文將他們稱之為內(nèi)部專業(yè)評價人員。小組在一位負有政策制定職責的高級公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣做有利于把科研評價與政策制定結(jié)合起來。
盡管政府管理部門面臨相同的壓力,但是它們并沒有采用統(tǒng)一的評價框架,而是根據(jù)各自的需求和特征組織自己的評價工作[3]在這種情況下,1986年內(nèi)閣辦公室成立了組織協(xié)調(diào)各部門評價工作的評估辦公室[4](注:目前,由于各個部門充分認識到了評價工作的重要性,不再需要一個專門機構(gòu)推動此項工作,因而取消了該辦公室。)。評估辦公室既不從事實際評價工作,也不規(guī)定應(yīng)該如何開展評價工作,僅僅制定了一份用戶友好的評價指南,用于促進內(nèi)部評價專家之間的思想交流,傳播政府評價工作理念[5]評估辦公室認為科研評價工作應(yīng)該為科研管理與決策提供信息,是政策制定過程中不可缺少的組成部分。這就要求內(nèi)部評價小組不僅要組織評價工作,還要研究、構(gòu)建科研績效、影響和投入等定量指標。例如,研究理事會的內(nèi)部評價小組特別重視參與研究績效指標的擬訂和內(nèi)部管理信息的采集與利用,將它們應(yīng)用于研究計劃的制定、預(yù)算分配、研究管理以及事后評價工作。再如,貿(mào)工部(dti)的評價辦公室不僅僅采集和綜合定量指標,而且更強調(diào)主動參與計劃的制定及其詳細評價。
二、內(nèi)部評價小組在科研評價與管理中的作用。
1.在應(yīng)用研究的評價與管理中的作用。
1980年,dti在其研究與技術(shù)政策司成立了研究與技術(shù)評估小組,主要從事應(yīng)用研究項目的評價。1984年,評估活動延伸到科研政策制定和實施的全過程,即從制定研究計劃到監(jiān)控、評價研究計劃實施情況與產(chǎn)生的影響。目前,由于dti不再支持與市場聯(lián)系緊密的活動,而是直接支持競爭前研究、支持大學與工業(yè)界的合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及國際合作計劃,使dti必須改進其研究資助計劃與管理系統(tǒng),評估新的資助模式產(chǎn)生的影響,為相關(guān)問題提供政策建議。為此,dti制定了文件,以它為框架開展管理與評價工作由計劃中各個要素的首字母構(gòu)成:基本理由、目標、鑒定、監(jiān)控和評價。它是提交研究計劃申請和評價受資助計劃的標準格式,既有利于申請人從上述5個方面考慮如何提出申請計劃,亦有利于評價人員對照這5個方面的內(nèi)容評價計劃實施情況。
(1)理由部分必須闡明需要政府資助的原因,其中主要是經(jīng)濟方面的原因,即如果沒有政府介入工業(yè)界將不會開展此項研究。
(2)目標包括投入目標和技術(shù)目標,它們最好可以測度,同時還要列出難以量化和測度的目標,諸如計劃可望產(chǎn)生的社會效益與經(jīng)濟效益。這樣做有利于在計劃執(zhí)行期間或計劃完成以后參照目標衡量計劃執(zhí)行的成功程度。
(3)鑒定部分要詳細說明單個項目組成計劃的方式,列出計劃涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域、遴選項目的標準和機制。
(4)監(jiān)控指檢查受資助計劃的進展所采用的系統(tǒng)和程序。必須追蹤單個項目和整個計劃的管理情況,如果出現(xiàn)了問題,或者計劃的目標不恰當,都可以迅速作出調(diào)整。
市政府計劃政府工作計劃篇四
xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機構(gòu)和職能部門,負責貫徹執(zhí)行黨的對外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作,受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
xx市人民政府外事辦公室的主要職責是:
一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對外工作的方針政策和有關(guān)規(guī)定,研究制訂xx市外事工作計劃,會同有關(guān)部門研究提出執(zhí)行有關(guān)外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針、政策有關(guān)規(guī)定的情況。
二、負責了解和掌握全市外事工作情況和問題,提出相應(yīng)的建議和措施并及時向上級報告;研究、審核、會簽各地區(qū)、各部門有關(guān)涉外工作的請示、報告;會同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項和涉外案件;指導(dǎo)和管理對外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。
三、負責組織接待來訪的外賓和來我市進行公務(wù)活動的各國外交人員以及進行采訪活動的外國記者;統(tǒng)籌全市黨政領(lǐng)導(dǎo)的對外交往事宜;協(xié)助、指導(dǎo)各地區(qū)、各部門作好外賓訪問接待參觀工作。
四、按有關(guān)規(guī)定審核、審批和上報全市各地區(qū)、各部門派遣出國團組和邀請外國人來我市訪問等有關(guān)事宜。
五、負責和協(xié)助全市有關(guān)部門做好外國專家、留學生、實習生(研究生、進修生)、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項的處理工作。
六、研究處理有關(guān)中蒙邊界界務(wù)管理以及邊境、口岸涉外事務(wù)。
七、配合和協(xié)助有關(guān)部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;負責對全市外事干部進行有關(guān)國際形勢、對外政策、外事紀律和保守機密等培訓(xùn)教育工作。
八、承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項。
除以上職能外,xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對外友好協(xié)會工作,主要任務(wù)如下:
一、同世界各國對華友好組織、社會團體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會工作關(guān)系。通過相互訪問,舉行紀念會、座談會,參加有關(guān)國際會議和雙邊會議,交換資料等,增進相互了解,發(fā)展友誼。
二、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關(guān)維護世界和平的活動;聲援各國人民爭取民族解放和維護民族獨立的正義斗爭。
三、配合有關(guān)單位開展對外經(jīng)濟、社會、科技及人才的交流與合作,為xx市的社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
四、開展對外民間文化交流,派出和接待民間文化藝術(shù)團體和文藝界人士,進行友好訪問,舉辦演出和展覽。
五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作。
六、開展其它有關(guān)我市人民同各國人民友好關(guān)系的工作。
市政府計劃政府工作計劃篇五
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦經(jīng)過認真調(diào)研、反復(fù)論證,研究制定了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前,我市市級政府機構(gòu)改革工作已全面完成,縣區(qū)政府機構(gòu)改革工作已基本完成。
一、總體情況。
去年10月27日,省委、省政府召開全省市縣政府機構(gòu)改革工作電視電話會議,并印發(fā)了《xx省市縣政府機構(gòu)改革的意見》對市縣政府機構(gòu)改革工作進行了動員和部署。市委、市政府高度重視,責成市編辦深入開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,認真起草方案,并多次聽取情況匯報,進行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研,反復(fù)與省編辦溝通,制訂了市政府機構(gòu)改革方案。今年1月19日,市委常委會審議通過了市政府機構(gòu)改革方案,隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細致扎實,方案上報后,得到省編辦的充分肯定。1月22日,省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》。
我市共設(shè)置政府工作部門34個,部門管理機構(gòu)1個。
二、主要做法。
(一)嚴格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。
根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神,以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,我辦嚴格按照中央及省委、省政府要求,聯(lián)系揚州實際,制訂揚州市人民政府機構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合揚州實際,充分體現(xiàn)揚州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀,且具可操作性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,改革工作積極穩(wěn)妥。
市委書記、市長、常務(wù)副市長、組織部長直接聽取匯報,多次召集相關(guān)人員討論改革方案,并對部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時將中央、省有關(guān)要求,省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,繆市長在中央黨校學習期間,我辦會同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京,對一般問題則發(fā)短信,或在周日繆市長回宿期間,當面匯報。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,使我市的改革方案擬定、組織實施等工作順利、穩(wěn)妥進行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。
(三)耐心虛心,廣泛征求意見。
由于我市的機構(gòu)限額較少,在方案的擬定過程中遇到了很大的困難,但我們堅持放下身段,積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通,虛心聽取他們的意見、建議,同時,將部門意見、建議及時報告市領(lǐng)導(dǎo),保持上下信息順暢,從而有效減少了工作阻力,順利完成機構(gòu)改革工作。人事、勞動、經(jīng)貿(mào)(外經(jīng)貿(mào)與其合署)、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔心到理解再到配合、支持,使我市各部門從機構(gòu)改革中取得了共識、取得了理解,也取得了相互間的信任,必然會形成工作的合力,從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
(四)及時請示,積極爭取省編辦支持。
由于揚州的特殊市情,我市的政府機構(gòu)改革相對于其他省轄市有其特殊性,在制訂改革方案過程中,我辦與省編辦保持及時溝通,隨時向省編辦請示、匯報,積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分體現(xiàn)揚州的實際情況。在機構(gòu)限額、機構(gòu)整合方面做出極大的努力,我市政府機構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責全面。
(五)從嚴從細,精心擬定改革方案。
全省市縣政府機構(gòu)改革電視電話會議后,我辦及時召開全辦人員會議,學習貫徹電視電話會議精神,辦領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示,并召開全市編辦主任會議,統(tǒng)一思想,提高認識,為政府機構(gòu)改革工作打下堅實基礎(chǔ)。
在擬定揚州市政府機構(gòu)改革方案過程中,嚴格按照中央及省有關(guān)要求,根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo),從嚴從細,從揚州實際出發(fā),制訂改革方案。
(六)嚴密組織,認真做好“三定”工作。
堅持分工負責與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?!叭ā惫ぷ魇钦畽C構(gòu)改革的核心工作,改革方案能否落到實處、改革目標能否實現(xiàn),關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作,我辦反復(fù)研究,決定由行政處牽頭抓總,從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組,各小組審核對象的確定既參照省辦做法,又結(jié)合揚州實際,將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍,從而最終確定各小組的審核對象。這樣,在職責界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展,使得我市的“三定”工作進展順利,于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。
科學界定部門主要職責。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責結(jié)合揚州實際準確、簡潔地表述部門主要職責;涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責自行溝通協(xié)調(diào),再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會辦,當場簽字認可,而后報市編委會研究確定,這樣只經(jīng)過短短兩周時間,部門職責的界定、表述即已完成,從而順利完成我市的“三定”工作,同時,也初步實現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機制。
完善部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制,同時因建市之初經(jīng)濟社會發(fā)展程度偏低,各部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一直偏少,且名稱、職責表述不盡科學、全面,借這次政府機構(gòu)改革,全面理順職責關(guān)系,科學設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)加大整合力度,將職責較多的內(nèi)設(shè)機構(gòu)按從嚴從緊原則適當分設(shè),而對于省廳的部門管理局,基本增設(shè)一專門處室對應(yīng)。這樣,將使我市各項工作的開展更加有序,與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致,為我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學有力的體制機制保障。
從嚴控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進一步加大,機構(gòu)編制管理工作水平不斷提高,機構(gòu)編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學,但不容否認的是,由于歷史原因,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中,我們堅持按照省委、省政府要求,對照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會上,繆市長明確提出,不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化,對于超配的,一要逐步消化,二要嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,今后,不得超配,編辦要加強監(jiān)督。因此,我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門外,大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。
三、存在問題及建議。
(一)機構(gòu)限額嚴,改革難度大。
我市的人口、面積、經(jīng)濟總量等已遠非上個世紀九十年代可比,更是縣級揚州市無法可比,但作為省轄市的政府機構(gòu)限額仍然以縣級揚州市的機構(gòu)限額為標準,使得我們的機構(gòu)設(shè)置難度進一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下,經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通,順利完成了機構(gòu)改革工作,但由于機構(gòu)編制也是一種資源,也是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的,適當?shù)恼畽C構(gòu)還是必須的,今后,還要繼續(xù)與省編辦保持溝通,爭取適當?shù)臋C構(gòu)限額,為揚州的跨越發(fā)展提供科學有力的保障。
(二)行政編制總量偏少,部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少,在制定部門“三定”規(guī)定時,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍,我市政府部門的行政編制大多在20人以下,而又由于3人處室的限制,使得內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大,大多數(shù)是一個處室對應(yīng)省廳多個處室,或一個處室對應(yīng)省廳一個部門管理局,如發(fā)改委的能源處對應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對應(yīng)省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應(yīng)省測繪局等。
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市政府計劃政府工作計劃篇六
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務(wù)是,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實市委九屆八次全會精神,回顧上半年工作,部署下半年任務(wù),全力抓好今年政府各項工作的落實,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我講三個問題:
今年以來,全市各級政府以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標,大力實施“四大工程”,突出和諧社會、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),集中精力抓好開局之年各項工作,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務(wù)過半”的目標,為完成年度工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長14%;財政總收入120.5億元,增長13.5%;社會消費品零售總額373.5億元,增長13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實際增長12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實際增長9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標,堅持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長40.9%和36.7%。
(二)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”,注重動態(tài)跟蹤、全程服務(wù),招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實際利用外資2.34億美元,同比分別增長206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個,比去年同期增長了近2倍,外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升,對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國內(nèi)招商引資工作進展良好。同時,積極應(yīng)對人民幣升值、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長,全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長33.2%。
(三)重點工程建設(shè)總體進展順利。“百項千億”工程加快實施,上半年全市累計完成重點建設(shè)投資107.3億元,同比增長68.7%,為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設(shè)難等問題,落實工作責任,營造建設(shè)氛圍,強化協(xié)調(diào)保障,開展合力攻堅,促進了重點工程建設(shè)的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設(shè)進度或前期工作步伐。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對中小企業(yè)“用地難”問題,認真研究加快標準廠房建設(shè)的政策意見和首批示范標準廠房建設(shè)方案,落實建設(shè)標準廠房的用地指標,標準廠房建設(shè)全面啟動。與此同時,為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見,及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項目功能調(diào)整等問題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅”,突出抓好關(guān)鍵節(jié)點的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設(shè)施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個,新增輸變電容量195萬千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機構(gòu)各項貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設(shè)扎實起步。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),落實專項資金,大力推進農(nóng)村教育“六項工程”,深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬人,參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前,兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見成效,震區(qū)社會保持穩(wěn)定。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問題,積極實施“五個一”民生工程,截止6月底,安置房已開工62.2萬平方米,結(jié)頂竣工200.5萬平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展,已完成年度投資計劃的70%;其它三項工程總體進展也比較順利。認真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治,共拆違25.9萬平方米,完成綠化37.5萬平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn),力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號行動”,安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關(guān)愛民工,進一步深化“和馨行動”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復(fù)雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后,政府服務(wù)水平有待提高,政府自身建設(shè)任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦,切實增強危機感和緊迫感,高度重視,認真研究,切實加以解決。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作,在狠抓落實上下功夫,促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
前不久,市委召開了九屆八次全會,對下半年工作作了全面部署。總的要求是,按照年初確定的目標任務(wù),一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標,抓具體,抓推進,抓落實,確保完成全年各項任務(wù),為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,高度關(guān)注可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題。國際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天,國際原油期貨價格再度刷新紀錄,達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高,對國內(nèi)經(jīng)濟的壓力在進一步加大。實際上,前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放,石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導(dǎo)到消費者,很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間,但如果原油價格繼續(xù)高位運行,我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么,提價就得讓消費者來承擔,這將在一定程度上影響消費者的消費信心,可能使整個經(jīng)濟出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位,提價的負面效應(yīng)也還沒有完全釋放,下一步的影響將會加大,這對以加工為主的某州經(jīng)濟將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說,全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本,對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高,直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應(yīng),會有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動,已經(jīng)適當增強了政策調(diào)控力度。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上,前年和去年都超過了美國,位居世界首位,估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認為,國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭,不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟外向度較高的城市來說,肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟,相當一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會引起貿(mào)易摩擦,從而對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國內(nèi)的形勢來看,一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當前,我國固定資產(chǎn)投資增長過快,特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,下半年中央可能會進一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來,人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個上調(diào)幅度不大,但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的,如果匯率提高3%,對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來,人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實行嚴格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度?!皣鶙l”規(guī)定,今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定,同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年,國務(wù)院還將加大對各級政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進入預(yù)算?,F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來自土地收益,這個管理力度加大后,將進一步增加建設(shè)項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟板塊貸款利率的提高,國際基準利率也會提高,估計人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大?,F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位,企業(yè)商務(wù)成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年,重點要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
“四大工程”是推進某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務(wù),予以大力推進。
第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入,就沒有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟學的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟增長的速度,也影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項目實施看,上半年竣工投產(chǎn)項目184個,僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個,僅占全年要求開工項目的28%。對此,各地各部門必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓,深入實施“工業(yè)項目推進年”活動,提高項目供地率、企業(yè)進場率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率,努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標。
第二,扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來,既引進資金,更引進先進的技術(shù)、管理和市場營銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結(jié)構(gòu),擴大招商引資領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目,加強跟蹤服務(wù),扎實做好項目合同、資金、實施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實效。
第三,全面加快重點工程建設(shè)。上半年,重點工程總的進展情況較好,但不平衡問題也很突出,28個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目僅完成投資38.8%,9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工,任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時解決工程建設(shè)中遇到的問題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境,優(yōu)化部門服務(wù),搞好政策處理,確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作。
第四,深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目,大力發(fā)展來料加工,促進農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學的初、高中畢業(yè)生,提供免費職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對等幫扶制度,增強幫扶的實效。
(二)著力緩解要素制約,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
今后一個時期,我市經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對性的措施,進一步改善要素供給,增強支撐能力,為我市經(jīng)濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前,我市圍墾工程建設(shè)進度不平衡、進展不快,截至6月底,全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元,實際完成2.37億元,占年度計劃40%。按照這樣的進度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標任務(wù)。有關(guān)縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求,落實工程建設(shè)責任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問題,及時協(xié)調(diào),及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務(wù),加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設(shè)開綠燈。對已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù),并同步開展規(guī)劃、設(shè)計,抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務(wù)27.9萬畝,上半年僅完成7.87萬畝,占省下達任務(wù)的25.5%。按照這樣的進度,不僅難以完成省下達的任務(wù),而且直接影響明年土地折抵指標。各地一定要按照市里分解下達的任務(wù),加大力度,加快進度,把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標報批落實工作。北京簽約的45個項目,目前全市還有15個項目無法落實用地,有關(guān)縣(市、區(qū))要千方百計予以解決。
第二,持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅。近年來,我市開展電網(wǎng)攻堅活動,取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題,如果不加快建設(shè),今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會發(fā)展,全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來抓,思想不能松,力度不能減,時間不能拖,力爭通過幾年堅持不懈的建設(shè),從根本上破解用電難問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個洪澇臺旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)非常繁重,必須增強憂患意識、責任意識,圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設(shè)?,F(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設(shè)施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒有防洪骨干水庫,流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺風暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設(shè)。對已開工的項目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開工項目,如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等,要抓緊前期工作,爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設(shè),確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū),市政府將爭取省里幫助,實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè),切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問題,下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動,認真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進環(huán)境污染整治?,F(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動,越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當前要按照“三個必須”和標本兼治的要求,重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針,嚴厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設(shè),加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時,要認真做好16個市級環(huán)境嚴管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動者素質(zhì)。近年來,我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會資源,大力加強職業(yè)技術(shù)教育,相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式,提高職工隊伍素質(zhì)。
(三)切實轉(zhuǎn)變增長方式,努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
在過去短缺經(jīng)濟條件下,某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,搶占了先機,贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力,又切實解決不符合科學發(fā)展的突出問題,把已有的優(yōu)勢放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟,是某州經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強塊狀經(jīng)濟的整體競爭力。當前,著重要抓好兩個方面:一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進塊狀經(jīng)濟的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高整個產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā),踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結(jié)合,堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題,進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢,因勢利導(dǎo),積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求,大力引進發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè),某州就不可能有強大的核心競爭力;如果沒有小企業(yè),某州經(jīng)濟就會缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,共同推動某州經(jīng)濟發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強競爭力;鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時,要完善公共服務(wù)體系,切實搞好標準廠房建設(shè),積極培育市場主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標準廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴重不足。搞好標準廠房建設(shè),既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹?、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路,花大力氣抓好標準廠房建設(shè)。當前,要抓緊時間重點建設(shè)一批標準廠房示范區(qū)。
第三,把先進制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。當前,我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設(shè),客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更好地為先進制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時,要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點,加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認真實施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目,加快通景公路和旅游賓館建設(shè),使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育新的市場主體,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢,推進社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。
(四)大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓(xùn),促進農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”,深入推進“攻三通、破三難”,全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè),提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標準和路面硬化率。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關(guān)系,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理上,不斷強化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
城市的帶動,對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段,增強規(guī)劃的科學性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動計劃,有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設(shè)由規(guī)模擴張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來,進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),花大力氣解決城市行路難、停車難等問題,著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,加強路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)努力提高民生質(zhì)量,促進社會和諧穩(wěn)定。
強力推進“五個一”民生工程建設(shè)。昨天,市委、市政府召開“五個一”工程建設(shè)暨“百日攻堅”總結(jié)表彰大會,對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關(guān)部門必須抓住當前推進工作的有利時機,精心組織、科學安排,切實把各項目標任務(wù)落到實處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職,在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,不失時機地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。
加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進教育均衡發(fā)展。今后一個時期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始,我市義務(wù)教育階段將全免學雜費,落實相應(yīng)的經(jīng)費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分,既關(guān)系到勞動就業(yè),又關(guān)系到職工隊伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn),為經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用,各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,并在人、財、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作,積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強文化市場管理,認真抓好重點文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強市建設(shè)步伐,廣泛開展全民健身運動,提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強就業(yè)和社會保障工作,是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?,F(xiàn)在,一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應(yīng)政策,調(diào)動企業(yè)吸收當?shù)貏趧恿Γ貏e是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作,努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實,確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設(shè),扎實推進農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作,認真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實做到應(yīng)保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權(quán)益。深入開展“和馨行動”,努力為新某州人辦好“八件實事”,幫助他們解決實際困難。
做好社會穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進“平安某州”建設(shè),深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”。針對上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動,切實消除事故隱患,嚴防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機制建設(shè),進一步完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施,提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機制,加強基層基礎(chǔ)工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動,大力加強社會治安綜合治理,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設(shè),努力提高行政能力和服務(wù)水平。
社會越發(fā)展,對政府的要求就越高。面對新的形勢,各級政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。
(一)切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責任,也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責?,F(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關(guān)鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實,一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風。當前,要對照市委、市政府年初確定的重點工作,對照《政府工作報告》提出的目標任務(wù),對照市政府作出的為民辦實事承諾,一項項、一件件地具體抓,包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責不清、要求不明、措施不實,大而化之,敷衍了事。抓落實,必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問題只會越積越多,最后解決起來更難。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問題敢于負責、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推、不拖、不等,特別強調(diào)“新官”理“舊事”,認真負責、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實,還要建立嚴格的考評和監(jiān)督機制,強化督查反饋,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題,促進工作落實。
(二)進一步提高政府服務(wù)水平。要增強服務(wù)意識,在主動服務(wù)上下功夫。要強化為納稅人服務(wù)的意識,不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟社會發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察,在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),提高政務(wù)運行效率和服務(wù)效能,努力營造公開、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場規(guī)則的公共服務(wù),加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(三)加快推進法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會審議通過了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》,這是指導(dǎo)今后一個時期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺地把推進依法行政、建設(shè)法治政府擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴的思想,對法無授權(quán)的事,絕對不去做;對法有授權(quán)的事,要堅持在法律框架范圍內(nèi)進行執(zhí)法,切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來,進行案例教育,以強化政府執(zhí)法機關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照法定程序和權(quán)限行使職責、履行職責。三要認真組織學習貫徹《公務(wù)員法》,促進廣大公務(wù)員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責。近期,市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見,并召開專題會議進行部署。
(四)切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設(shè)的第一責任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風工作,切實抓好制度建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(五)認真開展事關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當前,我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅克難的嚴峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開拓,緊緊把握關(guān)乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點。要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實科學發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結(jié)合起來;如何緩解要素制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;如何提高聚財、理財水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障;如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟;如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務(wù),建設(shè)有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報告。
同志們,今年時間已經(jīng)過半,下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅定信心,埋頭苦干,開拓進取,奮發(fā)有為,為全面完成開局之年的工作任務(wù),促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗!
市政府計劃政府工作計劃篇七
堅持以“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為宗旨,圍繞市政府中心工作,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,傳“政”之策,盡“研”之責,把“市”之脈,達“民”之意,全力開創(chuàng)政研工作新局面。
牢固樹立“善謀實干、忠誠奉獻、團結(jié)爭先”的政研精神,以堅定的工作信念、飽滿的工作熱情和扎實的工作作風,深入開展具有全局性、前瞻性、實效性的調(diào)查研究,做到傳上策、聽民意、建真言,為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學依據(jù)。
認真研習各級政策動態(tài),結(jié)合我市實際,第一時間編發(fā)最新政策信息,確保每月編發(fā)《政策要情》2期以上。深入基層一線調(diào)研,詳實掌握群眾關(guān)心的熱、難點問題,精心撰寫調(diào)研報告,確保每季度編發(fā)《內(nèi)部送閱件》1—2期。
增強主動意識,及時把握宏觀政策導(dǎo)向,主動出謀劃策。增強實效意識,把準興平發(fā)展脈搏,做到“參”在點子上、“謀”在關(guān)鍵處、“成”于實踐中。增強協(xié)作意識,以協(xié)作調(diào)研、成果評比等為載體,廣借外腦為決策服務(wù)。
提高思維能力,以學習更新觀念、活躍思維、突破定勢,促進創(chuàng)新。提高導(dǎo)向能力,高標準、嚴要求精煉政策,勇當政研先鋒。提高調(diào)研能力,堅持理論聯(lián)系實際,做到“調(diào)”“研”結(jié)合。提高綜合能力,力促政研成果增量提質(zhì)。
扎實開展調(diào)研活動,聯(lián)系綜合、信息科高質(zhì)量完成我市縣域經(jīng)濟、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大領(lǐng)域調(diào)研報告,形成點面結(jié)合、互動共進的調(diào)研工作新格局。
市政府計劃政府工作計劃篇八
(一)切實抓好群眾住房的重建和維修加固工作。積極做好宣傳、解釋、發(fā)動工作,把好質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、安全關(guān),嚴格資金發(fā)放程序,圓滿完成了我鄉(xiāng)78戶永久性農(nóng)房重建和4879戶住房維修加固任務(wù)。
(二)切實抓好災(zāi)后重建項目的建設(shè)。我鄉(xiāng)敬老院重建工程項目于xx年3月11日經(jīng)市政府基本建設(shè)聯(lián)席會第二十一次會議審議通過,xx年4月3日完成招投標。新建的敬老院位于我鄉(xiāng)楠林村5社榕樹花園旁,總建筑面積1326.6平方米,該項目與xx年4月26日開工,計劃投資150萬元,到位資金150萬元,截止目前主體工程已經(jīng)完工,年底將投入使用;投資50萬元,總面積350平方米的鄉(xiāng)文化中心完成選址,預(yù)計12月底開工建設(shè);投入700余萬元的.一號路已經(jīng)完成招投標,近期即將開工。同時,我鄉(xiāng)還積極配合上級相關(guān)部門抓好西外中心校和廣漢職業(yè)中專學校的重建工作。
(三)政府辦公用房維修加固。投入資金20萬元的鄉(xiāng)政府辦公用房維修加固項目于xx年3月25日經(jīng)市政府基建聯(lián)席會議審議通過,xx年6月19日完成招投標,該工程于xx年6月29日開工,現(xiàn)已全面完工并投入使用。
(四)特殊黨費援建基層組織陣地建設(shè)。分別是楠林村和竹木村村公所建設(shè),兩村均屬于示范性村公所建設(shè),總面積700平方米,共投入資金99.29萬元,其中災(zāi)后恢復(fù)重建資金73萬元,特殊黨費17萬元,自籌資金9.29萬元,竹木村的村公所建設(shè)已全面展開、主體工程已完成50%,楠林村的村公所基槽已驗收完畢,目前正在基礎(chǔ)施工。
(五)采取積極有效措施,確保受災(zāi)群眾安全過冬。及時為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放御寒衣被,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿,確保他們能溫暖過冬。
市政府計劃政府工作計劃篇九
四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。
一是投資360萬元,在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設(shè);
六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學,新建教學樓、學生公寓、餐廳等設(shè)施,擴大建筑面積12600平方米,使我鎮(zhèn)教育條件得到進一步提高。
三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對駐地主干道兩側(cè)進行進一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。
四是投資25萬,完成對文化中心的擴建工程,投資40萬對莊戶劇團進行升級,著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
三是要高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項安全責任制的落實,加大對各種安全隱患的排查力度,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
四是抓好計劃生育基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的開展計劃生育集中行動,重點是做好長效避孕措施的落實,同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
市政府計劃政府工作計劃篇十
二、工作思路。
1、匯集中小企業(yè)、科技、金融、稅務(wù)、國土、工商、經(jīng)信、電力等部門的相關(guān)優(yōu)惠、支持政策,在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),盡可能多的給予我區(qū)招商引資企業(yè)優(yōu)惠、支持。
2、充分開展園區(qū)、平臺的ppp合作模式,創(chuàng)新建設(shè)資金和利益分享機制,拓寬融資渠道,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),形成基本完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
3、繼續(xù)搜集我區(qū)現(xiàn)有關(guān)停企業(yè)情況信息,整合現(xiàn)有用地資源,由針對性的進行招商引資,盤活存量土地,盤活閑置廠房,提高現(xiàn)有工業(yè)用地的使用率。繼續(xù)收集我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品信息,通過各類招商引資展會平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等,為我區(qū)企業(yè)拓展產(chǎn)品市場、尋求對外合作。繼續(xù)收集郊區(qū)籍在外人才相關(guān)信息,加強與郊區(qū)籍在外人才的聯(lián)系,充分發(fā)揮他們在信息、資金等各方面的優(yōu)勢開展“親情招商”,為我區(qū)招商引資,招才引智。
4、充分利用國家、省、市招商引資平臺以及我省駐各地辦事處、各地區(qū)山西商會,對我區(qū)進行推介宣傳,讓更多的客商了解郊區(qū),到我區(qū)投資。
三、工作措施。
(一)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,突出小分隊招商。
“抓招商就是抓項目,抓項目就是抓投資,抓投資就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”。充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,推行投資億元以上項目區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自跑、親自談、親自跟蹤督促,親自主持召開項目論證協(xié)調(diào)會,真正實現(xiàn)項目“引進一個,輻射一片”的整體聯(lián)動效應(yīng),增強客商的投資信心。發(fā)揮招商小分隊的專業(yè)性、持續(xù)性、實效性優(yōu)勢,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成的小分隊主動走出去,積極開展有針對性的項目對接活動。充分運用“會前走出去,會中展形象,會后請進來”的方式,聯(lián)系及邀請有意向的企業(yè)、客商來我區(qū)考察,謀求合作。
(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用,以企招商、以情招商。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,是實現(xiàn)投資、產(chǎn)生稅收、完成項目落地的具體單位,但是我區(qū)現(xiàn)有大多數(shù)企業(yè)的招商引資意識仍然不強,缺乏招商引資的主動意識。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,引導(dǎo)企業(yè)積極走出去,靠大聯(lián)強,深化合作,以招商促發(fā)展,以發(fā)展促招商。推動我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)去聯(lián)合上游供應(yīng)商及下游用戶,以及同行業(yè)之間的兼并、入股、合作,以解決現(xiàn)有企業(yè)在技術(shù)引進、產(chǎn)品升級、工藝改造、設(shè)備更新、企業(yè)管理等方面的困難,激發(fā)企業(yè)積極參與招商引資的興趣和熱情,并最終形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門服務(wù)、整體推進”的企業(yè)招商新格局。通過親情招商,充分利用郊區(qū)籍在外人才的優(yōu)勢,鼓勵他們多為家鄉(xiāng)發(fā)展獻計出力,引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和引進外面的大公司、企業(yè)來我區(qū)投資置業(yè)。同時,搜集我區(qū)目前的閑置企業(yè)情況,通過招商引資來盤活我區(qū)一些停產(chǎn)企業(yè),一是解決我區(qū)招商引資項目建設(shè)用地緊張,項目選址困難的問題,二是盤活我區(qū)的閑置企業(yè),解決企業(yè)的債權(quán)債務(wù)問題以及解決企業(yè)周邊居民的就業(yè)問題,三是加快項目落地的速度。
(三)細分招商引資重點行業(yè)和領(lǐng)域,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商。
產(chǎn)業(yè)招商作為符合產(chǎn)業(yè)集群的定向招商,是可以引進一個招來一片的裂變式招商,是低成本、高效能的集約式招商。2017年,我們需要根據(jù)我區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟特點,精準定位開展產(chǎn)業(yè)招商的產(chǎn)業(yè)方向和重點行業(yè),構(gòu)筑在地理空間上相對集中、產(chǎn)業(yè)配套相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)群體,致力于發(fā)展耐火產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新型材料生產(chǎn)加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城市商貿(mào)綜合體、農(nóng)產(chǎn)品市場、文化旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)。
(四)打造園區(qū)平臺,增強招商引資項目承載能力。
有大平臺才有大項目,才能推進大建設(shè)、大發(fā)展,加快園區(qū)建設(shè)“筑巢引鳳”,吸引更多的企業(yè)、項目入駐園區(qū),實現(xiàn)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚。認真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于園區(qū)平臺打造的一系列要求,強化園區(qū)特色,提高招商引資的承載力、吸納力,打造投資“洼地”。按照“政府策劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、企業(yè)實施、社會參與、多元共建、分步推進”的原則,創(chuàng)新建設(shè)資金和利益分享機制,拓寬平臺建設(shè)融資渠道,應(yīng)用ppp市場化運作模式,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),形成基本完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(五)健全招商引資督辦落實和跟蹤服務(wù)機制,促進招商引資項目落地。
招商引資是一項系統(tǒng)工程,項目的洽談、簽約并不是招商引資的終點。我們應(yīng)堅決杜絕“重招商、輕服務(wù),重簽約,輕落實”,采取有效措施,確保項目“引得進,留得下,建得快,長得大”,只有項目在我區(qū)落地、發(fā)展、壯大才能為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。一是繼續(xù)強化區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包項目、包重點責任制。實行項目現(xiàn)場辦公,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫包重點項目,開辟項目“綠色通道”、“接待通道”、“服務(wù)通道”,通過對已落戶企業(yè)的扶持,促其盡快做大做強,用落戶企業(yè)的成功和現(xiàn)身說法,來提高我區(qū)招商引資的信譽度和吸引力。二是強化服務(wù)功能,真心誠意,鍥而不舍的與客商交流溝通,用執(zhí)著和誠意贏得客商的信賴,努力為招商項目提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)實施“保姆式”、“一站式”、“跟蹤式”的服務(wù),通過組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員,為企業(yè)解決好“圍墻外”的事情,讓投資者安心在“圍墻內(nèi)”投資、建設(shè)、發(fā)展。
市政府計劃政府工作計劃篇十一
首先搞好專職和兼職檢疫員的培訓(xùn)工作,對一些危險性病蟲害的識別及發(fā)生規(guī)律、撲滅措施進行系統(tǒng)講解,掌握我縣重點發(fā)生的病蟲害的防治措施,有效地提高了專、兼職檢疫員的整體素質(zhì)。其次將培訓(xùn)的專、兼職檢疫員分成四組由他們親自擔任培訓(xùn)教師奔赴我縣的各個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村,對林農(nóng)、果農(nóng)進行現(xiàn)場講解,使他們掌握常見病蟲害的識別方法和防治措施,提高了林農(nóng)、果農(nóng)的技術(shù)水平,起到了以點帶面的作用,一年來共培訓(xùn)專、兼職檢疫員20人,培訓(xùn)林農(nóng)、果農(nóng)達1800人次,為森防檢疫工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
病蟲害的預(yù)測預(yù)報是搞好防治的基礎(chǔ),是確保森林植物安全的不可缺少的一環(huán)。對這項工作我們明確專人負責,分別在常寧鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、北水泉鎮(zhèn)各建立了一個林果病蟲測報點,對全縣常發(fā)病蟲害進行調(diào)查監(jiān)測,對越冬前的蟲口基數(shù)進行了樣方調(diào)查,由技術(shù)人員負責各種數(shù)據(jù)、蟲情、病情的搜集,預(yù)測預(yù)報病蟲害的宏觀趨勢并提供準確的基礎(chǔ)信息,分析最佳防治時期,確定防治措施,并編寫印發(fā)蟲情簡報,發(fā)送到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)果農(nóng)、林農(nóng)搞好病蟲害防治,把森林病蟲害造成的損失減少到最低程度,達到有蟲不成災(zāi)的目的。
根據(jù)市林業(yè)局關(guān)于加強草地螟監(jiān)測防治工作的緊急通知,我站于六月份組織實施了草地螟在林區(qū)的調(diào)查檢測工作,并協(xié)同植保站搞好技術(shù)指導(dǎo)。
根據(jù)國家林業(yè)局森防總站(林防總18號和省森防站(森防字5號及市森防站下發(fā)關(guān)于開展“森防宣傳月”活動的通知精神,我站于月份組織了森防法律法規(guī)宣傳活動,共進行普法宣傳6次,技術(shù)培訓(xùn)3次,發(fā)放宣傳資料3000余張,為擴大宣傳面,我們還在“縣森防網(wǎng)”開辟宣傳欄目,上傳了宣傳視頻供大家分享學習。通過宣傳,提高了全縣人民對森防工作的認識,同時也提過了森防工作的社會地位。
為了使病蟲害的防治工作真正見到實效,在搞好病蟲害測報的基礎(chǔ)上,我們及時制定防治方案,深入田間地頭進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),督促檢查防治方案的執(zhí)行,落實防治措施,為果農(nóng)、林農(nóng)排憂解難,提供全方位服務(wù),有條件上網(wǎng)的我們也使用網(wǎng)絡(luò)進行遠程指導(dǎo)。
為防止危險性病蟲害的蔓延,按照《植物檢疫條例》的規(guī)定和賦予的職權(quán),我們不定期地對調(diào)運木材、苗木等林產(chǎn)品的車輛進行了抽查。對非法調(diào)運苗木及木材的車輛進行了嚴肅處理,并補檢,簽發(fā)了檢疫證,同時向他們講解了非法調(diào)運的危害性,使調(diào)運檢疫逐步成為人們的自覺行為。
認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強白蛾防治工作的`通知》及省、市政府《關(guān)于切實做好白蛾防治工作的通知》。提高了對白蛾防控工作重要性的認識,進一步加強白蛾疫情監(jiān)測工作。按照與縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣年度白蛾監(jiān)控方案》的通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立了白蛾防控領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了防控責任,加大了監(jiān)測力度,制定了上報制度。
接到市白蛾調(diào)查的緊急通知后,我們意識到白蛾對我縣的威脅日趨嚴重。盡管是在與相鄰的縣東花園發(fā)現(xiàn)的,但已給我們敲響了警鐘,已經(jīng)出現(xiàn)白蛾,發(fā)生地已逐漸逼近我縣。為此,我們及時組織本站技術(shù)人員深入到全縣重點監(jiān)測點,進行督導(dǎo)檢查,重新明確了檢測任務(wù),要求各監(jiān)測點查防員必須恪盡職守,樹立高度的責任心。同時,我們協(xié)同各檢測點查防員進行了一次摸底調(diào)查,重點調(diào)查了交通道路和村鎮(zhèn)周邊的樹木,到目前為止,未在我縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)白蛾。
在監(jiān)測的基礎(chǔ)上,我們進一步加大檢疫執(zhí)法力度,嚴防白蛾入侵,保護我縣生態(tài)安全。今年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c上級要求相比還存在很大差距,明年我們要更加努力,開拓進取,為我縣林業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
市政府計劃政府工作計劃篇十二
一、協(xié)調(diào)市人行制定今年《xx市信貸增長指導(dǎo)意見》、《xx市金融支持實體指導(dǎo)意見》、《xx市金融支持“三農(nóng)”指導(dǎo)意見》、《xx市金融支持微小企業(yè)指導(dǎo)意見》。
二、完成xx市金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核工作,組織召開“xx市金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展表彰大會”。
三、積極協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)及有關(guān)單位,力爭年內(nèi)召開多次形式不同的政銀企座談會、交流會。
四、指導(dǎo)市人民銀行進一步強化對“麗興小額貸款公司”的管理工作,要定期不定期進行現(xiàn)場檢查,使其正規(guī)健康發(fā)展。
五、協(xié)調(diào)省、xx市金融辦加快對“xx市康興小額貸款公司”的審批、申報工作,爭取上半年成立運營。
六、年內(nèi)計劃發(fā)展培育一家小額貸款或融資擔保公司。
七、協(xié)調(diào)“中銀富登村鎮(zhèn)銀行”,加快成立“xx市中銀富登村鎮(zhèn)銀行”進度,立爭年內(nèi)成立并運營。
八、完成xx市金融辦和市政府辦公室交辦的其他工作。
市政府計劃政府工作計劃篇十三
根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會議精神以鎮(zhèn)第十七屆人大四次會議的具體部署,20xx年黨委政府工作的總體要求是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞“三年重建任務(wù),兩年基本完成”的總體要求,突出科學發(fā)展與構(gòu)建和諧這兩個重點,牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào),做好“新縣城服務(wù)、災(zāi)后重建、發(fā)展穩(wěn)定”三篇文章,深化“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,念好重建做實,農(nóng)業(yè)做特、工業(yè)做強、商貿(mào)做活、新縣城服務(wù)做優(yōu)、社會穩(wěn)定做細“六字經(jīng)”,努力實現(xiàn)花荄經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長24%,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長11%,社會固定資產(chǎn)投資達到10億元,財政總收入增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%,農(nóng)民人均純收入增加550元,人口自然增長率控制在2.5‰以內(nèi)。
20xx年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)并接受成效檢驗的決勝年,是我鎮(zhèn)工作重心從恢復(fù)重建向推進發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。做實災(zāi)后重建,全面提升鎮(zhèn)域發(fā)展競爭力,是實現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展新跨越的必然選擇。
1、全面完成農(nóng)房重建。20xx年春節(jié)前完成農(nóng)房重建任務(wù)。充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,按照川西民居特色,抓好水、電、路、村辦公樓、衛(wèi)生綜合服務(wù)點、文化活動室等配套設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村風貌,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
2、全面完成社會事業(yè)重建。強力推進教育體育災(zāi)后重建項目掃尾工作,完善配套設(shè)施,確保20xx年春季開學前全面完成中小學校重建項目。加快推進衛(wèi)生重建項目實施,狠抓竣工率和配套設(shè)施建設(shè),確保在20xx年5月10日前全面完成衛(wèi)生重建項目,5月底前完成19個村級衛(wèi)生站重建,年內(nèi)建成5個“示范村衛(wèi)生站”,20xx年5月底前完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院重建,20xx年5月底前完成聯(lián)豐敬老院重建。加快公益設(shè)施重建, 10月底前完成23個基層組織陣地重建。
3、基本完成城鎮(zhèn)重建。采取“政府主導(dǎo)、市場運作、政策支持、群眾自助”的方式,堅持城鎮(zhèn)重建與推進城鎮(zhèn)化進程相結(jié)合,以城鎮(zhèn)居民住房重建、城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施恢復(fù)重建、舊城改造等為主要內(nèi)容,強力推進城鎮(zhèn)重建,5月12日前基本完成城房重建,10月底前全面完成城鎮(zhèn)重建。
4、基本完成基礎(chǔ)設(shè)施重建。確保遼安路花荄段、塔九路先林大橋至紅武段順利施工并在規(guī)定時限內(nèi)完工,以構(gòu)建安縣災(zāi)后新的公路交通體系為著力點,全面完成皂河路、花太路在建工程項目;抓好通村、通組、通戶道路建設(shè),掀起村道建設(shè)新高潮。加快以電力、通訊、供水、供氣為重點的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活提供堅實保障。
5、全力加快產(chǎn)業(yè)重建。堅持災(zāi)后重建與推進工業(yè)升級相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與第三產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合,通過災(zāi)后重建,優(yōu)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)和造血功能,培育花荄新的經(jīng)濟增長點。繼續(xù)鼓勵和支持重點企業(yè)抓住災(zāi)后重建機遇,加快技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跳躍升級。做強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,改變農(nóng)村面貌,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟超過震前水平。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)作用,完善貓兒溝休閑區(qū)配套設(shè)施,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃,打造好商貿(mào)功能區(qū),加快流通服務(wù)體系建設(shè),充分活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
6、奠定堅實的生態(tài)環(huán)境重建基礎(chǔ)。加大植樹造林力度,進一步改善生態(tài)環(huán)境;加大滑坡、泥石流等次生災(zāi)害治理,確保人民生命和財產(chǎn)安全;加快推進環(huán)保項目實施,重點開展污水、垃圾、養(yǎng)殖污染源治理,為災(zāi)后重建奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
以加快推進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)整體效益。
1、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加快修復(fù)和改造提升農(nóng)、林、水、牧等基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村道路建設(shè)投入。繼續(xù)實施河道整治工程,改善生態(tài)環(huán)境,提高泄洪能力,繼續(xù)推進病險山塘水庫的除險加固工程,積極開展土地開發(fā)復(fù)墾工作,20xx年確保完成農(nóng)村宅基地復(fù)墾200畝。強力推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施重建,5月底前完成大松樹等3座震損水庫,年底前完成1347口山平塘、35公里溝渠治理項目,新建50公里機耕道、600口農(nóng)村沼氣池。
2、加強農(nóng)業(yè)招商引資。按照“建基地、扶龍頭、創(chuàng)品牌、強服務(wù)”的工作重點,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資工作,做大做強農(nóng)業(yè)企業(yè),充分利用我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,積極引進縣內(nèi)外資金,興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),扶持和壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增縣級或縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1-2家;推進適度規(guī)模經(jīng)營水平,進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
3、加快重建成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)村新技術(shù)、新品種推廣力度,鼓勵和支持運用新技術(shù)、新品種、新成果優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,著力抓好“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè),重點發(fā)展水稻制種、生豬、肉鴨、蛋雞、水產(chǎn)等項目,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村災(zāi)后重建成果轉(zhuǎn)化,增強糧食綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。
市政府計劃政府工作計劃篇十四
(一)以強仄臺、壯主干、劣財產(chǎn)為重面,放慢新型產(chǎn)業(yè)成長。
一是提**區(qū)仄臺。放慢**路、經(jīng)*路、**路等路途扶植,構(gòu)成經(jīng)濟開辟區(qū)路途主體骨架。促進地皮散中成片范圍征支,減年夜地皮整頓戰(zhàn)六通一仄力度,放慢污火處置廠、自去火廠、220千伏變電站等配套扶植,為企業(yè)進駐制造前提。完成鋰電財產(chǎn)園一期地皮仄整戰(zhàn)農(nóng)房拆遷。做好掉地農(nóng)人安設(shè)任務(wù),放慢農(nóng)人安設(shè)還房扶植,營建園區(qū)優(yōu)越成長情況。力圖完成經(jīng)濟開辟區(qū)創(chuàng)立省級經(jīng)濟開辟區(qū)義務(wù)。
二是強大現(xiàn)有企業(yè)。繼承穩(wěn)步促進**舍得、好歉散團計謀重組任務(wù)。撐持天齊鋰業(yè)、玉冠農(nóng)業(yè)捉住國際互助龐大時機擴大成長,快上新項目,拓展新市場,做長財產(chǎn)鏈。放慢促進**舍得主動化灌拆群、銀華紡織30萬錠粗品紗500萬件套家紡、富士機電技改搬家等主干企業(yè)的正在建項目,力圖盡快投產(chǎn)生效。撐持平易近營企業(yè)晉升成長,實行“一企一策”攙扶成長計謀,鞭策天馬玻璃、洪達家鑫、隆鑫科技、超強食物、奧我鉑電梯、萬寡電纜等20戶劣勢平易近營企業(yè)向當代企業(yè)散團成長,力圖培養(yǎng)“小偉人發(fā)展型”中小企業(yè)5戶,新增范圍以上產(chǎn)業(yè)企業(yè)8戶。
三是增進財產(chǎn)進級。完成涪江射洪段千億財產(chǎn)帶計劃。鞭策綠色食物、精致化工、高級紡織等劣勢財產(chǎn)散群成長,研討完美空間結(jié)構(gòu)計劃戰(zhàn)撐持政策,制造成生前提后當令有序啟動縣鄉(xiāng)區(qū)部門企業(yè)搬家進園。主動撐持新資料、生物造藥、機器造制等新興財產(chǎn)成長,放慢白中光譜檢測技能及裝備財產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)藍寶石、渦輪增壓器消費線、天聯(lián)機器等項目扶植,盡快構(gòu)成新的經(jīng)濟增加面。
(二)以育主體、建基地、促增支為重面,鞭策當代農(nóng)業(yè)成長。
一是培養(yǎng)市場主體。放慢促進玉冠農(nóng)業(yè)與好國泰森計謀互助,撐持玉冠農(nóng)業(yè)、峻本農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)經(jīng)過吞并、收買、重組、控股等方法組建年夜型企業(yè)散團,并放慢上市培養(yǎng)程序。主動促進楊六郎戚忙食物、阿祥哥食物、太陽湖農(nóng)業(yè)、涪江智源核桃深減工等項目扶植,力圖新引進龍頭企業(yè)20家,新培養(yǎng)市級以上龍頭企業(yè)5家,新成長專開構(gòu)造30個。鼎力成長家庭農(nóng)場戰(zhàn)農(nóng)業(yè)年夜戶,新成長家庭農(nóng)場5戶、新型農(nóng)莊20戶、農(nóng)業(yè)年夜戶1000戶。
二是扶植財產(chǎn)基地。依照“鎮(zhèn)園分離、產(chǎn)村相融、一體成長”請求,重面抓好瞿河百億農(nóng)產(chǎn)物消費減工園、魏家營片區(qū)綜開種養(yǎng)樹模園、新溪壩“都會后花圃、故鄉(xiāng)新農(nóng)莊”、金鶴超強當代綠色農(nóng)牧園扶植,提檔進級太乙、瞿河“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)果復(fù)開樹?;?,放慢市級當代農(nóng)業(yè)園區(qū)扶植。抓好省級當代畜牧業(yè)試面縣、當代農(nóng)業(yè)重面縣扶植,促進1億只黑羽肉雞工程,力圖出欄生豬160萬頭。促進當代林業(yè)基地扶植,鼎力成長家山豬寄養(yǎng)、珍密食用菌栽種等林下種養(yǎng)業(yè),新成長噴鼻桂、核桃、青花椒等林業(yè)財產(chǎn)基地1.5萬畝。
三是增進農(nóng)人增支。主動培養(yǎng)新型農(nóng)人,出力實行40萬農(nóng)人失業(yè)增進工程,力圖培訓(xùn)鄉(xiāng)村休息力30萬人、轉(zhuǎn)移休息力38萬人、創(chuàng)勞務(wù)支進52億元,增進務(wù)工增支。撐持農(nóng)戶成長特點種養(yǎng)業(yè)、到場基地扶植,引誘農(nóng)人回籍創(chuàng)業(yè),勉勵成長稼穡效勞超市,完成就遠增支。引進業(yè)主成長新鄉(xiāng)村綜開體,索求農(nóng)人添加產(chǎn)業(yè)性支進渠講。增強鄉(xiāng)村消費材料市場扶植戰(zhàn)經(jīng)管,強化農(nóng)人擔負羈系,片面落實國度收農(nóng)惠農(nóng)政策,鞭策加背增支。
(三)以擴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、興商旅、建新村為重面,增進鄉(xiāng)城兼顧成長。
一是主動扶植新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)和成長。依照東擴、北拓、北延的思緒,完美50萬生齒都會成長計劃,放慢縣鄉(xiāng)中間扶植,減年夜洪鄉(xiāng)東區(qū)、鄉(xiāng)北片區(qū)開辟力度,啟動螺湖片區(qū)扶植,促進縣鄉(xiāng)雨污分流改革,完成濱江路景不雅帶、省級太湖干地公園戰(zhàn)王爺廟防洪堤扶植。促進沿江都會群組團成長,重面抓好金華、**副中間扶植,有序鞭策**、瞿河等組團成長。抓好重面鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶植,扶植明星、仁戰(zhàn)市級重面鎮(zhèn)。完美撐持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化成長的政策戰(zhàn)步伐,踏實促進以人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化為焦點的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化扶植。
二是昌盛商貿(mào)流暢市場,鞭策產(chǎn)鄉(xiāng)融會成長。增強商貿(mào)設(shè)備扶植,啟動凱坐當代鄉(xiāng)等商貿(mào)設(shè)備扶植,促進川中汽車鄉(xiāng)扶植,完成永勞貿(mào)易廣場、中心商務(wù)樓宇經(jīng)濟體扶植工程,義黑商貿(mào)鄉(xiāng)投進運轉(zhuǎn)。樹立當代物流系統(tǒng),放慢食糧物流園區(qū)遷擴建歷程,繼承實行寧神糧油、萬村千城市場工程,培養(yǎng)1—2戶當代物流企業(yè)。晉升旅游啟載才能,力圖本色性啟動中華侏羅紀探秘旅游區(qū)、子昂故鄉(xiāng)文明旅游區(qū)等景區(qū)扶植,完成郁金噴鼻年夜旅店主體工程。
三是放慢扶植農(nóng)人新村,增進鄉(xiāng)城兼顧成長。分離地皮整頓、鄉(xiāng)城扶植用地增加掛鉤、農(nóng)業(yè)綜開開辟等項目,鼎力促進新村扶植,力圖新(改)建農(nóng)人散中散居面10個。主動促進**鎮(zhèn)魏家營新鄉(xiāng)村綜開體扶植,晉升玉太木孔壩、金鶴佳人灘新鄉(xiāng)村綜開體扶植。實行幸運鮮艷新村扶植項目,重面挨制金鶴城佳人中間村、太乙鎮(zhèn)駝柏樹村、瞿河城下家溝村、**鎮(zhèn)百戰(zhàn)村、玉太城木孔壩村等鮮艷新村。
(一)深化綜開改造,加強內(nèi)活潑力。
一是深化止政體系體例改造。強化節(jié)能節(jié)地節(jié)火、情況、技能、平安等市場準進。完美成長功效審核評價系統(tǒng)。深化止政審批軌制改造,依照下級請求實時作廢一批止政審批項目,標準保存審批事項經(jīng)管,片面促進并聯(lián)審批。改變當局本能機能,增強大眾效勞、市場羈系、社會經(jīng)管、情況掩護等職責,推行當局購置效勞。深化當局年夜部分造改造,寬格掌握機構(gòu)體例,有用掌握財務(wù)贍養(yǎng)職員。
二是深化經(jīng)濟體系體例改造。完美投資體系體例改造,當局慢慢作廢企業(yè)投資項目審批。完美市場準進,履行工商注冊方便化,強化市場羈系。深化重要由市場決議代價的市場體系體例改造。完美園區(qū)經(jīng)管體系體例,深化國有資產(chǎn)運營羈系,增強國有企業(yè)戰(zhàn)當局性投資公司經(jīng)管,健天下有企業(yè)鼓勵束縛機造。深化財稅體系體例改造,改善預(yù)算經(jīng)管軌制,公道掌握當局債權(quán),樹立標準公道的債權(quán)經(jīng)管及風險預(yù)警機造,清算標準財稅鼓勵政策,強化下層財力保證。深化鄉(xiāng)城成長一體化改造,促進鄉(xiāng)城要素對等互換戰(zhàn)大眾資本平衡設(shè)置,放慢構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)運營系統(tǒng),完成鄉(xiāng)村地皮啟包運營權(quán)、鄉(xiāng)村散體地皮利用權(quán)、鄉(xiāng)村宅基地確權(quán)注銷,索求樹立鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)生意業(yè)務(wù)市場。
三是深化社會體系體例改造。完美文明經(jīng)管體系體例,理逆文明企奇跡單元經(jīng)管閉系,強化國有文明資產(chǎn)羈系,健全收集突收事情處理機造,勉勵非私有造文明企業(yè)成長。深化教誨綜開改造,索求公辦教校校長、教員交換輪崗機造,勉勵社會氣力創(chuàng)辦教誨。兼顧促進醫(yī)療保證、醫(yī)療效勞、大眾衛(wèi)生、藥品供給、羈系體系體例綜開改造,有序促進公坐病院改造。改善社會管理方法,健全下層綜開效勞經(jīng)管仄臺,完美止政復(fù)議案件審理機造,樹立實時當場辦理大眾公道訴供軌制。放慢戶籍軌制改造,完成“一標三實”底子疑息年夜收羅任務(wù),促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移生齒市平易近化。
(二)強化自立立異,加強立異才能。
一是促進科技立異。牢固天下科技提高進步前輩縣功效,片面促進國度常識產(chǎn)權(quán)強縣工程樹模縣、四川省技能立異工程樹??h扶植,增強迷信技能功效轉(zhuǎn)化戰(zhàn)專利技能實行,力圖整年專利申報量220件以上,企業(yè)專利實行轉(zhuǎn)化率達90%。撐持**舍得、天齊鋰業(yè)創(chuàng)立國度級技能研收中間,撐持玉冠農(nóng)業(yè)創(chuàng)立四川黑羽肉雞財產(chǎn)研討院,力圖新增國度下新技能企業(yè)2家、省級立異型技能企業(yè)2家。
二是增強品牌扶植。放慢農(nóng)產(chǎn)物量量逃溯系統(tǒng)扶植,力圖慢慢完成消費、運輸、儲存、減工、銷售全進程羈系。增強尺度化系統(tǒng)、量量系統(tǒng)扶植,促進金檸檸檬創(chuàng)立省級粗品農(nóng)業(yè)尺度化樹模區(qū)、鋰電財產(chǎn)園創(chuàng)立四川省著名品牌樹模區(qū),確保穗歉物流創(chuàng)省級效勞業(yè)尺度化試面單元經(jīng)過驗支。深化**鎮(zhèn)全省量量強市樹模州里培養(yǎng)任務(wù),攙扶**舍得等企業(yè)爭創(chuàng)第三屆省當局量量獎。力圖新增聞名商標1件、省有名商標3件。
三是強化要素保證。主動組建鄉(xiāng)村貿(mào)易銀止、村鎮(zhèn)銀止,穩(wěn)步成長小額存款公司、融資性包管公司等準金融機構(gòu),攙扶重面企業(yè)上市融資。主動爭奪各種債權(quán)融資對象戰(zhàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)典質(zhì)融資,擴展曲接融資渠講。盤活財務(wù)資金戰(zhàn)國有資本,主動爭奪中省政策資金,力圖到位下級各種津貼資金23億元以上。下效實行鄉(xiāng)村地皮整治項目,完美低功效地加入機造,依照有保有壓、勤儉散約的本則劣先保證重面項目扶植。增強計劃扶植、征地拆遷、大眾任務(wù)、招商引資、運營融資等人才部隊扶植,劣先設(shè)置經(jīng)濟扶植一耳目才。
(三)促進招年夜引強,加強開放生機。
一是強化招商任務(wù)。健全園區(qū)招商、企業(yè)招商、托付招商、網(wǎng)上招商、產(chǎn)教研互助等招商機造,履行重面都會面對面招商。組建投資增進委,強化鋰財產(chǎn)等專業(yè)招商部隊。有針對性增強鋰財產(chǎn)、紡織財產(chǎn)、機器造制等重面財產(chǎn)項目標論證、包拆、貯備。完美招商引資績效審核,強化招商引資和談兌現(xiàn)的羈系,樹立沒有誠疑企業(yè)加入機造。
二是出力招年夜引強。凸起產(chǎn)業(yè)招商,依托現(xiàn)有劣勢企業(yè)引進計謀互助同伴,依托鋰電財產(chǎn)園引進鋰電財產(chǎn)龍頭企業(yè)。凸起商旅招商,依托現(xiàn)有重面風光區(qū)引進投資同伴,依托重面商貿(mào)物流區(qū)有序引進都會綜開體、年夜型物流項目。凸起基建招商,依托重面開辟區(qū)經(jīng)過epc等方法引進計謀開辟業(yè)主,依托園區(qū)扶植、交通扶植、污火處置、燃燒收電等重面基建項目引進互助同伴。
三是促進項目扶植。增強項目效勞戰(zhàn)經(jīng)管,構(gòu)建項目落地“綠色通講”,促進簽約項目盡快落地、落地項目放慢扶植、扶植項目盡早投產(chǎn)。盡力鞭策53個縣級以上重面項目扶植,力圖完成牢固資產(chǎn)投資增加12%以上。放慢螺湖國際養(yǎng)老社區(qū)、金鴻都會綜開體、浪度國際家居鄉(xiāng)、lng、中國語教校兩期、圓濟病院等項目扶植進度,力圖完成川中建材兩期、萬寡電纜等項目投產(chǎn)生效。
(一)促進社會奇跡成長。
一是平衡成長教體奇跡。劣化教誨資本設(shè)置,促進教前教誨提高化、責任教誨平衡化、下中教誨劣量化、職業(yè)教誨特點化,深化中小教尺度化扶植,閉愛鄉(xiāng)村留守兒童。放慢促進全平易近健身工程,完成省十兩運會、第八屆殘運會籌備義務(wù)。
二是鼎力晉升醫(yī)療衛(wèi)生。依照保根本、強下層、建收集的請求,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生效勞中間、州里衛(wèi)生院片面實行根本藥物軌制。進一步完美醫(yī)療衛(wèi)生效勞系統(tǒng)戰(zhàn)醫(yī)藥衛(wèi)生羈系系統(tǒng),促進全平易近康健教誨,保證大眾就診平安。強化鄉(xiāng)城醫(yī)療衛(wèi)生底子設(shè)備扶植,啟動西醫(yī)院擴建,促進州里(社區(qū))衛(wèi)生院提檔進級。
三是構(gòu)建當代文明系統(tǒng)。鼎力實行文明惠平易近工程,深刻展開文化創(chuàng)立,新創(chuàng)立文化村鎮(zhèn)10個、文化社區(qū)2個。促進大眾文明底子設(shè)備扶植,進步大眾文明產(chǎn)物效勞戰(zhàn)供應(yīng)才能。啟動太陽湖文明鄉(xiāng)項目扶植,晉升“三館”效勞情況。
四是主動劣化生態(tài)情況。深刻實行鄉(xiāng)城情況綜開管理,減年夜市容情況、市場次序、戶中告白、修建渣滓、背章修建管理力度。主動促進國度級生態(tài)縣扶植,強化情況羈系,鼎力扶植散鎮(zhèn)渣滓戰(zhàn)污火處置設(shè)備,寬格范圍化畜禽養(yǎng)殖場地區(qū)限制及凈化管理,深刻促進沈火河、龍洞河道域綜開管理,踏實展開耕地泥土情況管理,依法封閉下能耗、下凈化企業(yè)。牢固退耕還林功效,增強生態(tài)林掩護。
(二)完美鄉(xiāng)城底子設(shè)備。
一是促進交通扶植。抓好省級鄉(xiāng)城交通一體化試面縣扶植,放慢省講、縣講、城講進級申報戰(zhàn)扶植任務(wù),啟動省講205線進級改革戰(zhàn)射洪至遂寧快速通講扶植,完成麻柳坪互通戰(zhàn)王家渡涪江年夜橋主體下部結(jié)構(gòu)、引路途基等工程扶植,繼承做好遂綿鐵路后期任務(wù),改革縣城聯(lián)網(wǎng)路60千米以上。
二是完美火利設(shè)備。主動鞭策武引兩期及群英火庫擴建后期任務(wù),實行先鋒渠萬林、瞿河、**段干渠改革,增強梓江河、金家河、沈火河沿線州里散鎮(zhèn)段防洪管理,改革提灌站11處。完美縣鄉(xiāng)供火體系,促進鄉(xiāng)村平安飲用火工程,放慢散中供火站扶植戰(zhàn)管網(wǎng)延長。
三是增強動力扶植。完成挨飽灘電站并網(wǎng)收電,放慢柳樹電航工程扶植,啟動春風電站、小螺絲電站增效擴容改革,實行鄉(xiāng)城電網(wǎng)改革及10千伏以下變電站扶植,促進渣滓燃燒收電站、宏源燃氣底子設(shè)備及超強、峻本、富泉等養(yǎng)殖場沼氣供氣收電項目扶植。
四是放慢疑息化扶植。增強批示中間、應(yīng)急中間、都會天網(wǎng)等疑息仄臺扶植。鞭策電疑、聯(lián)通、挪動、廣通等當代疑息財產(chǎn)成長,放慢數(shù)字電視團體仄移及整轉(zhuǎn)程序,增強中間村播送聯(lián)網(wǎng)整治。健全中國農(nóng)購網(wǎng)農(nóng)化效勞中間經(jīng)管軌制,主動成長疑息收集戰(zhàn)電子商務(wù)。
(三)晉升社會保證火仄。
一是擴面提量社會保證。進一步落實掉地農(nóng)人養(yǎng)老保險軌制,深化鄉(xiāng)城住民社會養(yǎng)老保險并軌改造。寬格醫(yī)保定面機構(gòu)總額戰(zhàn)目標單掌握,晉升鄉(xiāng)城住民互助醫(yī)療參保率。完美教誨、醫(yī)療、五保、低保等社會救濟系統(tǒng),都會低保、鄉(xiāng)村低保人均津貼辨別進步到190元、90元。撐持成長社會養(yǎng)老奇跡。
二是鼎力增進失業(yè)創(chuàng)業(yè)。片面落實失業(yè)再失業(yè)各項攙扶政策,鼎力供應(yīng)小額存款、止政審批等創(chuàng)業(yè)效勞。出力開辟失業(yè)渠講,普遍展開創(chuàng)業(yè)失業(yè)培訓(xùn),力圖新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)批量失業(yè)6000人。健全戰(zhàn)落實創(chuàng)業(yè)撐持政策,勉勵正在中勝利人士回籍創(chuàng)業(yè)。
三是不停完美大眾保證。發(fā)揚**、**等州里社會福利中間感化,完成殘徐人綜開效勞中間扶植。新啟動3000套保證性住房扶植,實行棚戶區(qū)改革2275戶,做好拆遷農(nóng)戶進住安設(shè)小區(qū)任務(wù)。鞭策東猴子墓同地擴建、殯儀館團體搬家工程。
(四)促進社會協(xié)調(diào)扶植。
一是實在保護社會不亂。深刻展開大眾任務(wù),落實大眾疑訪帶領(lǐng)歡迎下訪戰(zhàn)掛案經(jīng)辦軌制,健局部門結(jié)合接訪辦案機造。深化年夜調(diào)劑任務(wù),樹立社會沖突膠葛常態(tài)化排查機造,主動調(diào)解大眾膠葛。增強收集輿情搜集處置,依法挨擊收集背法立功行動。增強社會治安綜開管理,減年夜對“xx功”等正教構(gòu)造戰(zhàn)不法集團的挨擊力度,保護社會協(xié)調(diào)不亂。
二是出力保證大眾平安。落實平安消費“黨政同責、一[a1]崗單責、齊抓共管”請求,抓好?;贰⒎敲旱V山、修建止業(yè)、煙花爆仗等[a2]緊張范疇平安監(jiān)視檢討,片面扶植公路安保工程,散中展開平安消費專項整治,脆決停止重特年夜平安變亂。完美大眾平安應(yīng)急預(yù)案,健全完美州里應(yīng)急構(gòu)造系統(tǒng),減年夜應(yīng)急經(jīng)管、自救互救常識宣揚力度,晉升全平易近防災(zāi)自救才能。減年夜食物藥品平安羈系力度,強化食物藥品的消費、減工、運輸、儲存、運營、利用等環(huán)節(jié)重面監(jiān)控,保護社會大眾平安。
三是片面增強社會管理。促進社區(qū)網(wǎng)格化經(jīng)管,索求鄉(xiāng)村網(wǎng)格化片區(qū)經(jīng)管,增強綜治疑息化扶植,實在晉升社會經(jīng)管戰(zhàn)都會經(jīng)管火仄。牢固“天下安全扶植進步前輩縣”創(chuàng)立功效,放慢實行交通治安綜開卡心扶植,強化州里治安防控、治安調(diào)劑經(jīng)管。增強“六五”普法中期督查,深化重面地區(qū)、重面工具法造宣揚教誨,依法經(jīng)管社會事件,保護社會公允公理。
市政府計劃政府工作計劃篇十五
1、確保全鎮(zhèn)人口出生率控制在10%以內(nèi),自增率控制在5%以內(nèi),計劃生育率保持在95以上,統(tǒng)計求實率在100,出生嬰兒性別比保持在107左右。
2、大搞"三縣同創(chuàng)"活動,加強信息化建設(shè),流動人口管理,藥具發(fā)放,政務(wù)公開,信訪工作,及時辦理一胎服務(wù)卡和二胎服務(wù)證。
3、抓后進村街,搞村民自治,合格村建設(shè),推廣知情選擇試點村,進一步完善基層網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)。
5、充分發(fā)揮計生協(xié)會會員民主參與監(jiān)督作用,把計生工作推向一個新的層次,提高到一個新的水平。
6、在年終省、區(qū)、市三級考核檢查中保大旗、爭先進。
認真宣傳貫徹黨和國家的有關(guān)計劃生育工作的法律、法規(guī)方針政策。安排好全鎮(zhèn)短、中、長期人口計劃,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,做好藥具發(fā)放工作,及時準確地掌握人口變動,實事求是地填報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù),摸清流動人口底數(shù),體現(xiàn)一證管多證,進一步把計劃生育管理同宣傳教育、"三結(jié)合"扶貧、經(jīng)濟建設(shè)、集中服務(wù)密切黨群關(guān)系結(jié)合起來,深入細致的做好來信來訪工作,把矛盾化解在基層,搞好鎮(zhèn)、村兩級組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對計劃生育專、兼職人員進行培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì),業(yè)務(wù)水平和做好育齡群眾思想工作的能力。檢查、督導(dǎo)、落實村計生工作??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),拓寬思路,改進工作作風和舊的工作方法,抓出亮點及閃光點,樹立正反方面的典型。各業(yè)務(wù)口要向深里抓,實里做,創(chuàng)造性開展工作,為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府2007年的工作,做好計生參謀。
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