總結(jié)是我們積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的一種方式,可以使我們?cè)陬愃魄闆r下更加游刃有余。良好的總結(jié)需要有全面的了解與觀察。請(qǐng)大家閱讀以下的總結(jié)范文,從中汲取經(jīng)驗(yàn)和靈感來(lái)提升自己的寫(xiě)作水平。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇一
(2月20日)。
同志們:
黨的十六屆四中全會(huì),明確提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。這些內(nèi)容,對(duì)人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求??h委決定在“兩會(huì)”期間召開(kāi)這次人大政協(xié)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央十六屆四中全會(huì)和省、市人大政協(xié)工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明,更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),突出人大政協(xié)工作的重要地位。
人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度,既是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對(duì)做好新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作,大家一定要引起高度重視,切實(shí)擺上突出重要的位置。
一是認(rèn)識(shí)要到位。人民代表大會(huì)和人民政協(xié),是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑,是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作,不是“橡皮圖章”,也不是“二線崗位”,而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開(kāi)的縣委九屆四次全會(huì),提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn),更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條,大家一定要牢記,切實(shí)體現(xiàn)到我們的.思想和行動(dòng)上。
二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),這一點(diǎn),任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),主要是通過(guò)這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問(wèn)題,都要按照黨章規(guī)定及時(shí)向組織請(qǐng)示、報(bào)告。最近,省委、市委相繼制定出臺(tái)了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見(jiàn),縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實(shí)意見(jiàn)和措施,切實(shí)把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來(lái),納入全局,擺上位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
三是支持要到位。加強(qiáng)對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開(kāi)展工作,發(fā)揮作用。對(duì)人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、編制問(wèn)題、干部交流問(wèn)題、政治生活待遇等問(wèn)題,以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問(wèn)題,要綜合考慮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決,努力為人大政協(xié)開(kāi)展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。這一點(diǎn),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),絕不允許借口部門(mén)利益,推諉扯皮,影響了人大政協(xié)的正常工作。
二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。
剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會(huì),全面總結(jié)了九次黨代會(huì)以來(lái)的主要工作。成績(jī)的取得,主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果,其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與??h委全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì),對(duì)今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會(huì)提出的各項(xiàng)要求,找準(zhǔn)位置,搞好結(jié)合,有所作為,多做貢獻(xiàn)。
一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問(wèn)題、制定決策、開(kāi)展工作,都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個(gè)主基調(diào),都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程,建設(shè)**衛(wèi)星城,打造**西花園,全面建設(shè)小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來(lái)。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),履職盡責(zé),獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用,多做貢獻(xiàn)。今后,要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子,一些重要的政策建議、調(diào)研課題等,要多分出一些委托人大政協(xié)去完成,切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
剛才對(duì)去年全市的外宣工作的基本特點(diǎn)作了一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),對(duì)今年的對(duì)外宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)行了具體安排,講了很好的意見(jiàn),同時(shí),我們還表彰了在去年工作中取得好成績(jī)的先進(jìn)單位,希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好,取得更大的成績(jī)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題:
一、要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
對(duì)外宣傳既是黨和國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作,也是地方黨委政府爭(zhēng)取招商引資,促進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)具有全局意義的工作。因此,無(wú)論是對(duì)于一個(gè)國(guó)家,還是對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在深入發(fā)展的今天,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳以促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作的全方位拓展,仍是一件極其重要的事情。
從國(guó)家來(lái)看,西方國(guó)家及其反華勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長(zhǎng)期的,在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯,我們同西方國(guó)家的輿論斗爭(zhēng)還十分激烈。美國(guó)出于全球戰(zhàn)略的需要,推行單極霸權(quán)的步伐加快,與我國(guó)贊同的世界多極化主張相悖;美歐國(guó)家出于政治利益的需要,力主以西方的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序,在人權(quán)、中國(guó)臺(tái)灣、“”、宗教等重大政治問(wèn)題上對(duì)我施壓;在美國(guó)的支持下,極力鼓吹“公投立法”,加緊了分裂中國(guó)的步伐;西方發(fā)達(dá)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)利益的需要,夸大我貿(mào)易順差,以政治遏制我經(jīng)濟(jì)發(fā)展;美國(guó)對(duì)我周邊進(jìn)行防御性遏制的戰(zhàn)略部署,導(dǎo)致我周邊國(guó)家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國(guó)外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論,非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運(yùn)用,加劇了各國(guó)輿論的相互競(jìng)爭(zhēng);我國(guó)在改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常被境外媒體炒作,對(duì)我國(guó)安全和社會(huì)穩(wěn)定形成不利影響,等等。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,我們的國(guó)家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強(qiáng)和拓展對(duì)外宣傳工作,才能更好地堅(jiān)持改革開(kāi)放的總政策,進(jìn)而把中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);另一方面是這些新情況、新問(wèn)題又必然對(duì)我們的對(duì)外宣傳工作帶來(lái)一些難以預(yù)測(cè)的新挑戰(zhàn),因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和緊迫感。
從四川和宜賓來(lái)看,對(duì)于西部省區(qū)來(lái)說(shuō),四川的基礎(chǔ)還算不錯(cuò),去年的發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較良好。但是,國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以后,特別是黨的xx大以來(lái),西部乃至全國(guó)都進(jìn)入了一個(gè)跨越發(fā)展的浪潮,四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低,而且還要在全國(guó)特別是要與沿海省市比快慢,只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過(guò)去的基礎(chǔ)很差,經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,雖然躍上了全省第四的位次,但是,居于之后的達(dá)州、廣安、南充和樂(lè)山等市的發(fā)展,可以說(shuō)是來(lái)勢(shì)很猛,我們要保持在全省現(xiàn)在的位次,就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略,而要實(shí)施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略,就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放的工作力度,而要加大對(duì)外開(kāi)放的力度,自然也就必須高度重視抓好對(duì)外宣傳介紹宜賓的工作。因此,無(wú)論是四川,還是我們,加大對(duì)外宣傳的工作力度,全方位拓展對(duì)外宣傳,通過(guò)大宣傳來(lái)促進(jìn)大開(kāi)放,就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,不斷加深對(duì)本世紀(jì)頭20xx年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識(shí),加深對(duì)在這個(gè)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識(shí),加深對(duì)營(yíng)造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識(shí),從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,自覺(jué)地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智,作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外宣傳的工作思路和方式方法。
近幾年來(lái),外宣工作在各級(jí)黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,經(jīng)過(guò)全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力,在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績(jī),積累了許多經(jīng)驗(yàn),為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)日益明顯的變化,就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn),國(guó)內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及,在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場(chǎng)深刻的革命,不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身,而且波及各類媒體;不僅影響著對(duì)內(nèi)宣傳,而且影響著對(duì)外宣傳。面對(duì)這種新變化,我們對(duì)外宣傳工作能否掌握對(duì)外傳播的主渠道,就成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,積極創(chuàng)新,使對(duì)外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時(shí)代的特點(diǎn)、外宣的規(guī)律。對(duì)外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識(shí)形態(tài)的人群之間實(shí)現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們?cè)趫?jiān)持以我為主、正面宣傳為主的同時(shí),善于用事實(shí)說(shuō)話,以事實(shí)服人,做到實(shí)事求是,真實(shí)反映事物的本來(lái)面目,把我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中,通過(guò)事實(shí)本身的力量來(lái)說(shuō)服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)際傳播的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市外宣工作的具體實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)外宣方法,創(chuàng)新外宣體制,提高外宣實(shí)效。在外宣內(nèi)容上,要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國(guó)外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來(lái);在外宣方式上,要把“以我為主”與“國(guó)際慣例”有機(jī)結(jié)合起來(lái);在外宣機(jī)制上,要把“外宣規(guī)律”與“市場(chǎng)規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來(lái),使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。
三、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門(mén)人才。近幾年來(lái),在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問(wèn)題,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要高度重視外宣干伍建設(shè),牢固樹(shù)立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部爭(zhēng)取政策和條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛(ài)外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來(lái),真正把外宣干伍配齊配強(qiáng)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度,要切實(shí)抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作,提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),使其在工作中始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
四、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢(shì)。
對(duì)外宣傳工作涉及面廣,工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看,僅市級(jí)這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個(gè)部門(mén),確實(shí)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,因此,外宣工作僅靠外宣辦一個(gè)部門(mén)是不可能做好的,必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成一個(gè)齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看,既有政府資源,又有民間資源;既有市內(nèi)資源,又有市外資源;既有國(guó)內(nèi)資源,又有國(guó)外資源,必須有效整合資源,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能為我們開(kāi)展外宣工作提供不竭的源泉。近年來(lái),我市通過(guò)各級(jí)黨委的高度重視,外宣合力不斷增強(qiáng),大外宣格局已初步形成。但是,由于體制機(jī)制等原因,統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位,資源也還沒(méi)有能夠完全有效整合,這種情況在一定程度上影響和制約著我市對(duì)外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性,讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開(kāi)展對(duì)外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級(jí)外宣辦在對(duì)外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用,當(dāng)好“總導(dǎo)演”,搞好“總策劃”,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),打好外宣“總體戰(zhàn)”,提高外宣整體實(shí)力。要完善對(duì)外宣傳聯(lián)席會(huì)議制度、對(duì)外報(bào)道定期研究制度、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)之間的情況交流與溝通,強(qiáng)化各級(jí)外宣辦之間的上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)外宣理論工作者、實(shí)際工作者、新聞工作者的緊密合作,實(shí)行資源、信息共享和綜合利用,在宣傳策略和意圖、宣傳重點(diǎn)和布局、重大活動(dòng)對(duì)外宣傳上統(tǒng)一步調(diào),樹(shù)立全局意識(shí),形成宣傳合力,不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。
同志們,新年伊始,萬(wàn)象更新。實(shí)現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺(tái),20xx年全市對(duì)外宣傳光榮而艱巨,我們對(duì)外宣事業(yè)的未來(lái)充滿信心。讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外宣傳工作,按照這次會(huì)議的部署,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外宣傳工作新局面,為加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)美好”,推進(jìn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向你們并通過(guò)你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問(wèn)候,祝大家新春愉快,身體健康,合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,區(qū)委召開(kāi)人大工作會(huì)議,研究部署在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)人大工作的高度重視。剛才,*書(shū)記作了重要講話,深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義,充分肯定了近年來(lái)我區(qū)人大工作所取得的成績(jī),并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大工作,作出了全面部署,提出了明確要求。會(huì)后區(qū)委還將下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的意見(jiàn),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。就貫徹這次會(huì)議精神,如何進(jìn)一步做好人大工作,我的講話,已有書(shū)面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點(diǎn)以及*年我區(qū)人大工作重點(diǎn)再講二個(gè)方面。
一、對(duì)人大職能特點(diǎn)作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
在新形勢(shì)新?tīng)顟B(tài)下,“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。人大工作任重道遠(yuǎn),“人大”也越來(lái)越受全社會(huì)的關(guān)注和重視。那么,“人大”到底有哪些主要職能和特點(diǎn)呢?剛才*書(shū)記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里,我想結(jié)合這幾年來(lái)自身人大工作實(shí)踐,向大家談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。區(qū)人大的職能特點(diǎn)作用可概括為“*”,即:一線、二制、三元、四權(quán)、五子。
(一)處在一線。
現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認(rèn)識(shí)。一種是把人大作為“二線”單位,視人大為老同志退休前的過(guò)渡性崗位,按部就班開(kāi)開(kāi)會(huì),念念稿,舉舉手,走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動(dòng)中,我們?nèi)舜蟪N瘯?huì)黨組也在反思,認(rèn)為也存在這方面的思想,需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導(dǎo)和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù),把人大當(dāng)作黨委政府一個(gè)部門(mén),把人大干部當(dāng)成救急解難的一線人員,甚至于種了人家田,荒了自家地。近年來(lái),省市委多次強(qiáng)調(diào)人大要增強(qiáng)一線意識(shí),發(fā)揮一線作用。那么,人大的一線在哪里呢?我們認(rèn)為人大是處在民主法治建設(shè)的一線,人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因?yàn)椋阂皇菓椃ù_立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國(guó)憲法規(guī)定,人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都要由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。這充分表明,人大是整個(gè)政權(quán)組織體系的基石,是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使,直接關(guān)系到依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人大通過(guò)科學(xué)立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ),通過(guò)監(jiān)督促進(jìn)依法行政和公正司法,通過(guò)討論決定重大事項(xiàng)和正確行使選舉任免權(quán)推進(jìn)黨和國(guó)家工作的法治化。所以,我們要深刻認(rèn)識(shí)人大在依法治國(guó)中的重要功能,進(jìn)一步明確人大及其常委會(huì)處于民主法治第一線的職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。
當(dāng)然,人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨(dú)特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,找準(zhǔn)工作定位,創(chuàng)新方式方法,確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向,合力合拍,進(jìn)一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平,進(jìn)一步改進(jìn)人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更加自覺(jué)地把自己擺在“一線”位置,發(fā)揚(yáng)“一線”精神,在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音,拿出人大的動(dòng)作,展現(xiàn)人大的作為。
(二)堅(jiān)持二制。
做好人大工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持二個(gè)制度,即堅(jiān)持人民代表大會(huì)制和民主集中制。
三個(gè)基本制度,即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)的根本性質(zhì)、國(guó)家發(fā)展的根本任務(wù)和國(guó)家活動(dòng)的根本準(zhǔn)則,因此,人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用,堅(jiān)持制度自信,始終不渝地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
2、要始終堅(jiān)持民主集中制,做到工作自覺(jué)。
民主集中制是我國(guó)憲法規(guī)定的國(guó)家政治組織的基本原則和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持和貫徹落實(shí)民主集中制,才能夠從制度上保證國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的正確行使,保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當(dāng)性和權(quán)威性。這也是人大工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)。人大常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。它不同于政府機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。常委會(huì)行使職權(quán)必須由組成人員集體討論,按照法定的程序和原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),集體決定問(wèn)題。
(三)對(duì)好三元。
樹(shù)立對(duì)黨委負(fù)責(zé)的意識(shí),保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn);
在行動(dòng)上主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,保證人大工作始終沿著正確的方向運(yùn)行,使人大各項(xiàng)工作有利于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。所以,人大要更加注重健全民主制度,豐富民主形式,更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨(dú)特作用,保障人民當(dāng)家作主。三是嚴(yán)格依法辦事。人大最講究一個(gè)“法”字。常委會(huì)要嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事,做到既不失職,又不越位。
(四)履好四權(quán)。
憲法和法律賦予了人大四項(xiàng)主要職權(quán),即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段,也是其它機(jī)關(guān)無(wú)法替代的。一是要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn),是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項(xiàng)職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會(huì)上對(duì)一府兩院工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告進(jìn)行審議和表決。按照四中全會(huì)決定要求,目前全國(guó)和省市都在制訂決定重大事項(xiàng)清單制。比如,去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法,規(guī)定*億元以上的投資項(xiàng)目須經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定,一府兩院由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。因此,人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國(guó)家監(jiān)督形式,更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風(fēng)險(xiǎn)可控性,與社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點(diǎn),目前問(wèn)題是人大還是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。同時(shí),“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,推動(dòng)人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅(jiān)持黨管干部原則,做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,使黨的主張通過(guò)法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠?。四是主?dǎo)立法權(quán)。立法權(quán)指國(guó)家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會(huì)要求建立健全人大主導(dǎo)的立法體制,同時(shí)賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時(shí)還提出“要擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與”,區(qū)級(jí)人大要積極參與立法。
(五)做好五子。
對(duì)區(qū)級(jí)人大具體工作來(lái)講,我的體會(huì)主要是要做好“五子”,即:一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。
圍繞“一只袋子”——錢(qián)袋子,主要是加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)決算的審查監(jiān)督,現(xiàn)在初步實(shí)行了全口徑財(cái)政預(yù)算,下一步還要做細(xì)做實(shí)。
圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖,加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計(jì)劃,城市規(guī)劃等,按照法律規(guī)定:政府每年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會(huì)報(bào)告。
圍繞“一份單子”——代表建議,加強(qiáng)對(duì)人大代表建議的辦理。目前主要是大會(huì)期間代表建議的辦理。我區(qū)對(duì)閉會(huì)期間代表建議分二批提交政府辦理。
圍繞一張票子——選票,規(guī)范人事任免和選舉工作。
圍繞一副班子——隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和人大代表工作。
做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。
二、突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)做好當(dāng)前工作。
貫徹好本次區(qū)委人大工作會(huì)議精神,關(guān)鍵是要扎實(shí)做好今年特別是當(dāng)前的各項(xiàng)工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來(lái)就是做好“*”
(一)開(kāi)好一個(gè)大會(huì)(即開(kāi)好區(qū)四屆人大四次會(huì)議)。
經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)四屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議審議決定*年*月*日在*召開(kāi)區(qū)四屆人大四次會(huì)議。這次人代會(huì)是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的。本次人代會(huì)除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施外,大會(huì)還將作出推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的決定,把區(qū)委的決策通過(guò)法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會(huì)還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大常委會(huì)副主任和委員。人代會(huì)前還進(jìn)行區(qū)人大代表的補(bǔ)選和增選工作。大會(huì)會(huì)期三天,時(shí)間緊,任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開(kāi),歲末年根,綜合考評(píng)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力,圓滿完成選舉任務(wù),全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),力爭(zhēng)把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì),開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。
(二)發(fā)揮好兩大作用。
在新一年里,我們要更加注重發(fā)揮好二大作用,即人大代表的主體作用和人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的主要作用。
1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來(lái)自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,是人民代表大會(huì)的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用,使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。新一年里我們:一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度,完善人大代表履職平臺(tái)建設(shè)和*個(gè)代表工作站(室)建設(shè),暢通社情民意反映和表達(dá)渠道。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要積極參與閉會(huì)期間活動(dòng),定期深入代表工作站,聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議。二要著力依法保障代表履行職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,支持和保障代表依法履職,通過(guò)代表做好群眾工作。一府兩院要進(jìn)一步重視和改進(jìn)代表建議辦理工作,完善建議辦理“一把手”責(zé)任制,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要著力擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。堅(jiān)持人大代表列席常委會(huì)、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度,開(kāi)展代表主題活動(dòng),擴(kuò)大代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度,最大限度參與到人大各項(xiàng)工作中來(lái),把代表作用發(fā)揮好。
健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定,依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開(kāi)展工作創(chuàng)新,總結(jié)對(duì)開(kāi)展法官檢察官履職評(píng)議、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問(wèn)等經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)形成常態(tài)化、規(guī)范化,促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
(三)建設(shè)好三個(gè)人大。
即法治人大、民生人大、智慧人大,促使人大常委會(huì)工作有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有新提高。
另一方面通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、征求代表和群眾意見(jiàn)等各種方式,收集來(lái)自基層的意見(jiàn)建議,為上級(jí)人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了查找與改革不適應(yīng)的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點(diǎn),把立法大門(mén)向代表敞開(kāi),向公眾敞開(kāi),拓寬社會(huì)各方有序參與立法途徑。所以,區(qū)人大在參與立法工作上也負(fù)有重大責(zé)任和巨大空間。
2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進(jìn)民主上下功夫,把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點(diǎn),綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,努力建設(shè)“民生”人大。*年重點(diǎn)突出“六”字(財(cái)、水、房、醫(yī)、教、行),加強(qiáng)民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財(cái)”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預(yù)算的要求和新《預(yù)算法》精神,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè),積極推進(jìn)智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺(tái)建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是盯緊“水”字求實(shí)效。根據(jù)五水共治三年路線圖,打好組合拳,深化代表主題活動(dòng),重點(diǎn)在治污水上下功夫,持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會(huì)聽(tīng)取和審議人才專項(xiàng)房建設(shè)與安置情況報(bào)告,并開(kāi)展專題詢問(wèn)。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽(tīng)取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),并開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議。同時(shí),要推進(jìn)食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅(jiān)持“教”字育新人。要加大對(duì)教育振興五年計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督,加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問(wèn)題、四小車整治情況,關(guān)注地鐵施工對(duì)交通帶來(lái)的影響,并開(kāi)展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。
3、努力建設(shè)智慧人大。面對(duì)新形勢(shì)新?tīng)顟B(tài)新任務(wù),人大工作也要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個(gè)廣義“智慧”的概念。這至少包括:一是理念要更“智慧”,中心意識(shí)要有新增強(qiáng)。要處理好一線與二線關(guān)系,人大工作者要拓寬思路,更新理念,進(jìn)一步增強(qiáng)在民主法治“一線”工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí),充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系,做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系,用支持的思維部署監(jiān)督,用支持的方式開(kāi)展監(jiān)督,做到監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要正確認(rèn)識(shí)與把握人大常委會(huì)與人大代表的關(guān)系,支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”,方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū),也要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開(kāi)展人大工作。加強(qiáng)“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開(kāi)展監(jiān)督工作,要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù),征集監(jiān)督議題,公開(kāi)監(jiān)督程序、結(jié)果,完善監(jiān)督工作方式方法,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。三是隊(duì)伍要更“智慧”,素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會(huì)制度已走過(guò)*個(gè)春秋,作為國(guó)家根本政治制度,人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),現(xiàn)在實(shí)際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計(jì)還是有較大落差的,人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,縮小“落差”,解決“問(wèn)題”既需要頂層設(shè)計(jì)和上級(jí)重視,也需要自身奮斗和努力,需要我們自身隊(duì)伍要更“智慧”起來(lái),素質(zhì)能力有新提升,特別是要提高依法辦事、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的能力,提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力,提高新形勢(shì)下做好代表工作、群眾工作的能力。
同志們,做好新時(shí)期人大工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神為新的起點(diǎn),振奮精神,扎實(shí)工作,為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),為推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè),為*實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的新發(fā)展,作出積極貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇四
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分。近年來(lái),隨著人大工作的迅猛發(fā)展,人大宣傳工作也出現(xiàn)了可喜局面。下面是本站小編給大家整理的人大宣傳工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣人大宣傳工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),研究部署下一階段人大宣傳工作的任務(wù)和要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把握宣傳重點(diǎn),健全宣傳激勵(lì)機(jī)制,提高宣傳質(zhì)量,再次掀起人大宣傳工作高潮。下面,我講二點(diǎn)意見(jiàn):
我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛,無(wú)論是上稿數(shù)量,還是稿件質(zhì)量都在全市領(lǐng)先。特別是這二年來(lái),我們有二篇文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會(huì)的表?yè)P(yáng)和肯定。回顧總結(jié)過(guò)去以來(lái)的人大宣傳工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是會(huì)高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會(huì)。
年度工作計(jì)劃。
在多個(gè)場(chǎng)合和會(huì)議上對(duì)人大宣傳工作提出要求。不定期召開(kāi)會(huì)議及時(shí)點(diǎn)評(píng)、通報(bào)階段性宣傳工作情況分析存在的問(wèn)題與不足安排部署下階段工作任務(wù)。這些都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊(duì)伍。人大機(jī)關(guān)從相關(guān)委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛(ài)好寫(xiě)作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級(jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表作品目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵(lì)機(jī)制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法這樣做目的是充分調(diào)動(dòng)從事人大宣傳工作同志的積極性進(jìn)一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作個(gè)人得實(shí)惠單位受表彰知名度大提高可謂是名利雙收。大家都應(yīng)該多投稿、投好稿多拿獎(jiǎng)金多宣傳華容人大和各級(jí)人大代表的先進(jìn)典型事跡。
我縣人大宣傳信息工作總的看來(lái),成績(jī)突出,富有成效,全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作,付出了辛勤努力,對(duì)取得的成績(jī),我們是滿意的、肯定的。但同時(shí)也要看到,縱向與自己比,有進(jìn)步,但橫向與周邊比,有差距,與新的形勢(shì)和任務(wù)要求相比,我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢(shì)頭速猛。現(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕,如果我們稍有松懈,不及時(shí)采取有效措施,提高宣傳信息報(bào)道的數(shù)量與質(zhì)量,可能很快就會(huì)被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,精力投放不足。三是精品意識(shí)有待進(jìn)一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少,宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。目前,我縣人大宣傳工作量不多、面不廣,仍靠幾位骨干來(lái)支撐,各委辦沒(méi)有全面行動(dòng)起來(lái),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒(méi)有行動(dòng)起來(lái),各級(jí)人大代表也沒(méi)有行動(dòng)起來(lái)。這些問(wèn)題,希望在今后工作中引起高度重視。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。人大宣傳信息工作要上去,必須要狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有獎(jiǎng)懲,保證宣傳信息工作的順利開(kāi)展。定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。
二要把握導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)人大宣傳信息工作,導(dǎo)向是生命。人大工作政治性強(qiáng)、程序性強(qiáng)、敏感問(wèn)題多,人大的宣傳報(bào)道一定要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,要把好關(guān),把握好度,把握好時(shí)機(jī),把握好基調(diào),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三要精心運(yùn)作,打造品牌。今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫,這樣才能提高我縣宣傳報(bào)道的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。打造精品,首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前,要建設(shè)華容人大網(wǎng)站,縣人大會(huì)機(jī)關(guān)將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理員,把我們的人大網(wǎng)站建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責(zé)任有義務(wù)做好本地區(qū)本部門(mén)的宣傳信息工作,積極踴躍的向市人大及其它報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體投稿,大家深入挖掘人大宣傳的題材,做深做足報(bào)道。提高宣傳報(bào)道的精品意識(shí),增強(qiáng)新聞敏感性,多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會(huì)影響的精品力作。要綜合運(yùn)用新聞述評(píng)、組合報(bào)道、系列報(bào)道等多種宣傳形式,提高宣傳報(bào)道的生動(dòng)性,使報(bào)道更具立體感,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的效果。
四要健全機(jī)制,形成合力。首先,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開(kāi)本次會(huì)議之后,人大機(jī)關(guān)要深挖內(nèi)部潛力,重新調(diào)整、調(diào)配、補(bǔ)充一些通訊員。同時(shí)要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責(zé)任心強(qiáng)、文字寫(xiě)作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次,要健全激勵(lì)機(jī)制。宣傳信息工作是一項(xiàng)十分辛苦的工作,一篇優(yōu)秀稿件背后可能就是一個(gè)不眠之夜,成績(jī)的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水,通過(guò)一定方式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),既是對(duì)宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重,也是調(diào)動(dòng)工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對(duì)這些同志,一定要從政治上關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、待遇上從優(yōu)。要進(jìn)一步完善人大宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法,希望大家宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。
同志們:
根據(jù)省人大會(huì)關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉工作的意見(jiàn)和市委、縣委的安排,全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)入緊鑼密鼓階段,到明年3月份全面結(jié)束。這次換屆工作是今明兩年全縣人民政治生活中的一件大事,縣委、縣人大會(huì)高度重視這一工作,縣委會(huì)專門(mén)研究并作出部署,成立了由縣委劉輝書(shū)紀(jì)任組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。今天專門(mén)召開(kāi)換屆選舉的宣傳工作會(huì)議,剛才孫軍同志就全縣人大換屆的宣傳工作講了具體的意見(jiàn),請(qǐng)各級(jí)宣傳部門(mén)和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道工作的重要意義。
我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。選舉人大代表的權(quán)利,是人民最重要的民主權(quán)利之一,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家本質(zhì)的體現(xiàn)。搞好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對(duì)于保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,具有重要的意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及我縣鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)30個(gè),縣級(jí)政權(quán)1個(gè),涉及選民120多萬(wàn)。選好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,配備好政府、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人員,必將大大加強(qiáng)我縣的基層政權(quán)建設(shè),這對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)潁上跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,都具有十分重要的作用。
做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的宣傳報(bào)道工作,廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,是確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行的重要條件。
1、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道,有利于發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保障選民和代表的民主選舉權(quán)利。積極參加縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的換屆選舉,是廣大群眾國(guó)家主人翁責(zé)任感的具體體現(xiàn),也是廣大人民一次生動(dòng)的民主鍛煉。要通過(guò)宣傳報(bào)道,使人民群眾了解自己的選舉權(quán)利,引導(dǎo)選民主動(dòng)進(jìn)行登記,認(rèn)真參加選舉。要通過(guò)宣傳報(bào)道,使選舉過(guò)程成為動(dòng)員群眾、凝聚人心的過(guò)程,把人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),為建設(shè)社會(huì)主義和諧新潁上做出新的貢獻(xiàn)。
2、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道,有利于各有關(guān)方面依照憲法和法律的規(guī)定做好換屆選舉工作。我國(guó)憲法、選舉法、地方組織法對(duì)縣、鄉(xiāng)人大的換屆選舉作出了明確的規(guī)定。認(rèn)真貫徹憲法、選舉法、地方組織法等法律,是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保障。要通過(guò)宣傳報(bào)道,進(jìn)行一次普遍、生動(dòng)、具體的社會(huì)主義法制教育,使廣大人民群眾、選舉工作人員、國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和組織,都熟悉有關(guān)法律的規(guī)定,都能夠嚴(yán)格依法辦事。
3、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道,有利于廣大人民群眾進(jìn)一步了解我國(guó)的根本政治制度。50多年的實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情的、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,與西方的民主制度具有本質(zhì)上的區(qū)別。要通過(guò)宣傳報(bào)道,使我國(guó)人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步深入人心,讓廣大人民群眾懂得,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。我國(guó)將堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展道路。
二、認(rèn)真把握縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道的重點(diǎn)。
這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作涉及的內(nèi)容很多,要在全面宣傳報(bào)道中央、省、市有關(guān)文件精神、有關(guān)法律法規(guī)、各地依法選舉的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下方面的宣傳報(bào)道。
1、宣傳這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義。宣傳這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,是我縣政治生活中的一件大事,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。宣傳做好這次換屆選舉工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,關(guān)系到人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),關(guān)系到我縣奮力崛起和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的大局。
2、宣傳做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的銜接工作。過(guò)去的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉大多在不同的年度進(jìn)行,這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉要同步進(jìn)行。要宣傳縣人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的時(shí)間和人事安排情況,宣傳同步換屆的特點(diǎn)和需要做好的銜接等方面的工作。
3、宣傳依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記,是選舉工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),要宣傳各地按照有關(guān)法律規(guī)定采取多種途徑,積極主動(dòng)做好選民登記工作的情況。要通過(guò)多種宣傳方式,動(dòng)員廣大選民和全社會(huì)重視、參與、支持、配合人大代表選舉。
4、宣傳依法保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。潁上縣是勞務(wù)輸出大縣,每年外出務(wù)工人員達(dá)40多萬(wàn)。保障流動(dòng)人口的民主選舉權(quán)利,提高選民的實(shí)際參選率,是這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。要宣傳各地依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,做好流動(dòng)人口選民登記工作,保障流動(dòng)人口依法參加選舉的情況。使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使民主選舉權(quán)利。
5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人是選舉工作中十分重要的一環(huán)。新聞媒體要配合選舉機(jī)構(gòu)對(duì)代表候選人進(jìn)行宣傳、介紹,增強(qiáng)選舉的公開(kāi)性和透明度,以保障選民的知情權(quán)。
6、宣傳進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要宣傳各地按照廣泛性和代表性的要求,從本地實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、婦女等在代表中的比例的有關(guān)情況。
7、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好程序性和有關(guān)深度報(bào)道。要準(zhǔn)確、及時(shí)地做好人大換屆程序性報(bào)道,報(bào)道好換屆選舉開(kāi)始和期間各階段重大的、全縣性的工作部署,報(bào)道好縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在這次會(huì)議上的講話的主要內(nèi)容和基本精神。新聞單位要采寫(xiě)關(guān)于這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的深度報(bào)道,如通訊、側(cè)記、廣播電視專題等,縣電視臺(tái)重要時(shí)段要開(kāi)辟專欄,進(jìn)行連續(xù)報(bào)道?!缎聺}上》雜志要刊發(fā)縣委、縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話,可根據(jù)選舉工作的進(jìn)展情況和實(shí)際需要,適時(shí)刊發(fā)評(píng)論文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織好各自的宣傳報(bào)道活動(dòng),結(jié)合自身特點(diǎn),加大宣傳報(bào)道的力度,及時(shí)報(bào)道各地搞好這次換屆選舉工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次縣、鄉(xiāng)人大代表同步換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊迫、工作量大,宣傳報(bào)道任務(wù)也很重,要求也很高。我們要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,認(rèn)真細(xì)致地做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委宣傳部門(mén)和新聞單位要把這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作列為重要議事日程,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,切實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求成立和充實(shí)好換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組的人員,結(jié)合這次會(huì)議精神,制定具體的宣傳報(bào)道計(jì)劃。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的宣傳工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)其對(duì)換屆選舉工作的政策、法律、程序性常識(shí)的了解和認(rèn)識(shí),使所有報(bào)道內(nèi)容都符合憲法和法律規(guī)定。
2、注重協(xié)調(diào)溝通。做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作,不僅僅是宣傳部門(mén)的事情,需要各有關(guān)方面密切配合、通力合作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,這次我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作,由縣人大、縣委組織部、縣委宣傳部共同指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按要求做好本地的宣傳報(bào)道工作。宣傳部門(mén)要主動(dòng)了解換屆選舉的具體安排部署和最新進(jìn)展情況,組織、協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報(bào)道,對(duì)宣傳報(bào)道中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要與有關(guān)部門(mén)共同研究、及時(shí)解決。有關(guān)單位要及時(shí)為新聞媒體的采訪報(bào)道提供幫助、指導(dǎo)和便利,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)選舉工作情況,提供采訪線索。
3、把握正確導(dǎo)向。換屆選舉工作涉及我縣的根本政治制度、事關(guān)國(guó)家政權(quán)建設(shè),許多問(wèn)題十分敏感,社會(huì)各界的關(guān)注程度高,宣傳報(bào)道必須講政治、講紀(jì)律。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正面宣傳為主,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,掌握宣傳報(bào)道的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。實(shí)際宣傳中要注意以下幾點(diǎn)。一是不報(bào)道與法律規(guī)定不一致或法律沒(méi)有規(guī)定的做法和意見(jiàn)。二是不片面報(bào)道熱點(diǎn)問(wèn)題,不炒作敏感問(wèn)題。在選舉過(guò)程中,不少問(wèn)題容易成為人們議論的焦點(diǎn)或熱點(diǎn),我們?cè)趫?bào)道時(shí)一定要慎之又慎。要在縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下報(bào)道,不得自行報(bào)道,更不要炒作。三是拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示,重要稿件要送審。要把好關(guān)、把好度,做到幫忙不添亂,嚴(yán)防報(bào)道不當(dāng)對(duì)換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負(fù)面影響。參與報(bào)道的編輯記者要嚴(yán)格遵守宣傳報(bào)道紀(jì)律,拿不準(zhǔn)的問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示,對(duì)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉報(bào)道中的法律問(wèn)題、專業(yè)問(wèn)題,各新聞媒體要及時(shí)向人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)請(qǐng)示。
4、發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和文化宣傳部門(mén),要充分發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),運(yùn)用靈活多樣的形式和手段,不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大換屆工作宣傳報(bào)道的效果。在宣傳報(bào)道中要貫徹“三貼近”原則,要多用群眾的語(yǔ)言,多聯(lián)系群眾身邊的事例,做到豐富多彩、生動(dòng)活潑、通俗易懂,努力把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)。要發(fā)揮電視新聞時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、聲像并重、生動(dòng)逼真的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大正面宣傳的影響,增強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。對(duì)新聞網(wǎng)站,要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心安排,認(rèn)真做好網(wǎng)上正面宣傳報(bào)道工作。
同志們,換屆選舉的每一步具體工作,都必須宣傳先行,用宣傳發(fā)動(dòng)開(kāi)路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)、單位要以高度的政治責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),使廣大選民珍惜憲法和法律賦予自己的民主權(quán)利,積極熱情的參加選舉。同時(shí),用選舉法規(guī)范人們?cè)谶x舉活動(dòng)中的行為,做到嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重選民意愿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,保證縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作的順利圓滿完成。
同志們:
今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議,是根據(jù)市人大會(huì)20xx年度計(jì)劃(要點(diǎn))安排召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確思路,凝聚共識(shí),努力推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會(huì)議,我們還專門(mén)邀請(qǐng)了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。剛才,郭景堂秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),并對(duì)獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰;祖部長(zhǎng)立足全市宣傳工作大局,對(duì)人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求,充分體現(xiàn)了對(duì)人大宣傳工作的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會(huì),向多年來(lái)關(guān)心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長(zhǎng)、各新聞單位和記者朋友們,向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
過(guò)去一年,在全市各級(jí)人大共同努力下,我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。
(一)機(jī)制不斷完善,隊(duì)伍逐漸壯大。在完善工作機(jī)制方面,市人大會(huì)高度重視人大宣傳調(diào)研工作,第21次會(huì)審議通過(guò)了《菏澤市人大會(huì)專題調(diào)研暫行辦法》,第47次主任會(huì)議研究印發(fā)了《菏澤市人大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務(wù)措施,確定了一系列制度性保障機(jī)制。市縣人大在進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳調(diào)研工作職能的基礎(chǔ)上,注重以機(jī)制規(guī)范管理、以機(jī)制保障運(yùn)轉(zhuǎn)、以機(jī)制激發(fā)活力,探索建立了年度計(jì)劃安排機(jī)制、工作督導(dǎo)考核機(jī)制、季度協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制等,有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí),更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時(shí)段、節(jié)目安排上的新突破。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面,市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新,積極吸納優(yōu)秀青年同志增強(qiáng)隊(duì)伍活力,普遍建立了一支活力強(qiáng)、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊(duì)伍。同時(shí),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、傳幫帶、壓擔(dān)子等形式,加強(qiáng)對(duì)宣傳調(diào)研隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉,明顯提升了隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對(duì)固定了人大宣傳工作專職記者,基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡(luò),形成了市縣人大、新聞媒體“一盤(pán)棋”的工作格局。
(二)質(zhì)量明顯提升,精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過(guò)去一年,全市人大系統(tǒng)在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表稿件23篇,在省市級(jí)媒體發(fā)表稿件1109篇,稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)人大》雜志等國(guó)家級(jí)報(bào)刊刊發(fā)2篇,《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》等省級(jí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)32篇,市級(jí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級(jí)以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長(zhǎng),其中牡丹區(qū)、定陶人大在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表了近10篇稿件。20xx年,全市各級(jí)人大圍繞民主法治和各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題共調(diào)研60余次,形成調(diào)研成果56篇,多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時(shí)報(bào)、《山東人大工作》等省級(jí)以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級(jí)人大均獲全省人大宣傳工作先進(jìn)單位,23名同志被評(píng)為宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選先進(jìn)個(gè)人,我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。二是精品稿件增多。在《法制日?qǐng)?bào)》發(fā)表了“菏澤人大開(kāi)展系列代表為民活動(dòng)”一文,展示了我市人大貼近實(shí)際、依法履職的工作活力,也是繼在《人民日?qǐng)?bào)》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳陣地。在《中國(guó)人大》第20期刊登的首批地方稿件中,發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”,全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果,尤其是對(duì)街道人大工作創(chuàng)新做法進(jìn)行了介紹,引起了廣泛關(guān)注?!扼w現(xiàn)整風(fēng)精神,踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢(qián)柜”》等稿件在人民權(quán)利報(bào)頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應(yīng)百姓關(guān)切,守護(hù)藍(lán)天白云》、《務(wù)實(shí)履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動(dòng)》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日?qǐng)?bào)社記者,撰寫(xiě)消息、綜合稿件23篇;組織報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡,宣傳效果更加直觀,宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子,唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞,阡陌變通途》、定陶《把貧困脈,開(kāi)致富方》、單縣《結(jié)對(duì)幫扶解民憂,和諧發(fā)展魚(yú)水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章,踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品,均深層次、多角度展示了我市人大工作的實(shí)效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中,我市獲得二等獎(jiǎng)2篇,三等獎(jiǎng)2篇,獲獎(jiǎng)篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中,我們從全市精選出4篇參評(píng)全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選,所報(bào)作品全部獲獎(jiǎng),其中研究室撰寫(xiě)的《關(guān)于加強(qiáng)街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎(jiǎng);巨野縣人大撰寫(xiě)的《縣級(jí)人大監(jiān)督手段運(yùn)用及實(shí)效分析》、鄆城縣人大撰寫(xiě)的《依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的思考》2篇獲二等獎(jiǎng),成武縣人大撰寫(xiě)的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)層次和數(shù)量均列全省17市第一名,至此,我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評(píng)選一等獎(jiǎng),得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),充分展現(xiàn)了我市人大求實(shí)創(chuàng)新的良好形象。
(三)陣地得到加強(qiáng),平臺(tái)不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅(jiān)持訂閱省“一報(bào)兩刊”,今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升,走在了全省前列,這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實(shí)努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權(quán)利報(bào)10093份,實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的“過(guò)萬(wàn)”目標(biāo);同時(shí)訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權(quán)利報(bào)的數(shù)量看,曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過(guò)千、增幅較大,得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的多次稱贊。這次評(píng)選的全市人大宣傳工作先進(jìn)單位,就是綜合了宣傳稿件和報(bào)刊征訂情況,統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》成績(jī)優(yōu)異,我市各縣區(qū)人大報(bào)送的稿件基本都予以刊登,省一報(bào)一刊領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報(bào)等,內(nèi)容編排、版塊設(shè)置不斷完善,實(shí)用性和可讀性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年共編發(fā)《市人大會(huì)公報(bào)》5期,《菏澤人大》6期,《人大工作》23期,向市委報(bào)送信息80余條,及時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項(xiàng)。二是拓展了新的平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家及省內(nèi)外媒體報(bào)道我市人大工作亮點(diǎn),人民網(wǎng)、中國(guó)人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體,均多次宣傳報(bào)道我市人大活動(dòng)開(kāi)展情況,產(chǎn)生了極大反響,取得了良好效果。新增了涵蓋時(shí)事動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、民生熱點(diǎn)、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊,由辦公室負(fù)責(zé)搜集編發(fā),全年共編發(fā)12期。同時(shí),根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,為適應(yīng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的需要,完善了人大政務(wù)微博,豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺(tái)。
回顧過(guò)去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績(jī),有以下幾點(diǎn)體會(huì):首先,各方支持是關(guān)鍵。市縣各級(jí)黨委及宣傳部門(mén)對(duì)人大宣傳調(diào)研工作高度重視,各級(jí)人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持,各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文,這是我市持續(xù)保持全省先進(jìn)的根本保障。其次,學(xué)習(xí)研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時(shí)俱進(jìn),需要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),汲取新的營(yíng)養(yǎng),必須通過(guò)定目標(biāo)、列計(jì)劃、勤用功,才能時(shí)刻做到胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事,不斷提升宣傳調(diào)研工作的實(shí)效。第三,爭(zhēng)創(chuàng)一流是動(dòng)力。全市各級(jí)人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點(diǎn),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感切實(shí)加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作,為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強(qiáng)大動(dòng)力。第四,甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效,靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標(biāo),我們不能停步、更不能懶惰,要不斷爭(zhēng)取宣傳調(diào)研工作再有新提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多問(wèn)題和不足:一是重點(diǎn)不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的宣傳調(diào)研還不夠突出,普遍存在重點(diǎn)模糊、內(nèi)容寬泛的問(wèn)題,在宣傳調(diào)研的時(shí)效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點(diǎn)的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少,分析論證浮于表面的問(wèn)題還普遍存在,高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺(tái)不夠?qū)掗?。雖然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺(tái),也取得了一定突破,但目前仍大多局限于既有平臺(tái),向國(guó)家和省級(jí)黨報(bào)黨刊、大眾傳媒的擴(kuò)展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對(duì)宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別,反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,在下步工作中努力加以解決。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)的第一年,也是貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),人大宣傳調(diào)研工作在推動(dòng)人大工作創(chuàng)新中,發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措。xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這為加強(qiáng)新時(shí)期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向,也是各級(jí)人大不斷推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。充分發(fā)揮人大在全面推進(jìn)依法治國(guó)、法治菏澤建設(shè)中的重要作用,已成為新時(shí)期全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個(gè)課題,不斷推動(dòng)人大工作在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,就需要把四中全會(huì)精神切實(shí)宣傳到位,就需要到基層、到群眾中去,做大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。沒(méi)有這個(gè)前提,人大工作者參與民主法制建設(shè)實(shí)踐就缺少堅(jiān)實(shí)的根基,深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神、推進(jìn)依法治市就會(huì)成為一句空話。
(二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務(wù)重要、性質(zhì)特殊,是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段,是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑,也是提高人大監(jiān)督工作實(shí)效的重要保障。市人大會(huì)以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為遵循,圍繞市委重大決策、政府著力推動(dòng)、群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),今年將聽(tīng)取“一府兩院”12項(xiàng)。
工作報(bào)告。
組織開(kāi)展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展7項(xiàng)代表主專題活動(dòng)。這些工作的順利開(kāi)展只有通過(guò)多角度、全方位地宣傳調(diào)研才能進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性、公開(kāi)性和權(quán)威性才能提升人民群眾對(duì)人大工作的認(rèn)可度。
(三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務(wù)全市發(fā)展大局的必然選擇。當(dāng)前,菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶總體發(fā)展格局中,以條形布局、鄰邊經(jīng)濟(jì)為特征,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。同時(shí),市委十二屆十次全會(huì)提出的“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo),牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個(gè)主攻方向”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅(jiān)、和諧創(chuàng)建“四項(xiàng)工程”,描繪了菏澤未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這就要求全市各級(jí)人大更加重視人大宣傳工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時(shí),要對(duì)承擔(dān)的民治法治建設(shè)和參與發(fā)展任務(wù),深入調(diào)查研究,把調(diào)研成果運(yùn)用到實(shí)踐中,更好地落實(shí)黨委決策部署、推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法。
(四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會(huì)影響力的有效途徑。一年來(lái),全市人大14項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)了全省一流,街道人大監(jiān)督員、預(yù)算監(jiān)督、信訪3項(xiàng)工作走在了全國(guó)同級(jí)人大前列。以發(fā)展的眼光來(lái)看,我市人大工作雖取得了良好成績(jī),但省內(nèi)和周邊市級(jí)人大也都奮勇?tīng)?zhēng)先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平,加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人大工作的創(chuàng)新性研究,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式,充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面的成就,才能不斷提升我市人大的社會(huì)影響力,繼續(xù)保持領(lǐng)先水平,為推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)營(yíng)造良好輿論環(huán)境、奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。
三、關(guān)于20xx年宣傳調(diào)研工作的基本要求。
今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個(gè)特點(diǎn),就是課題新、任務(wù)重、要求高。大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)圍繞大局,超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和全市人大工作大局,集思廣益、精心運(yùn)籌,提前做好年度宣傳調(diào)研工作計(jì)劃,確保方向正確、主題鮮明、切中關(guān)鍵。要按照會(huì)年度工作計(jì)劃(要點(diǎn))安排,深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項(xiàng)主、專題活動(dòng),明確側(cè)重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行思考和策劃。要進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間安排,明確責(zé)任分工,推動(dòng)人大宣傳調(diào)研工作搶占先機(jī),切實(shí)增強(qiáng)宣傳調(diào)研工作實(shí)效。宣傳工作要緊跟各項(xiàng)代表活動(dòng),提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點(diǎn);調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢(shì),統(tǒng)籌好調(diào)研課題,注重精調(diào)細(xì)研,力求真知灼見(jiàn),形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,為會(huì)工作開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神和全國(guó)、省市人代會(huì)精神,宣傳好會(huì)推進(jìn)依法治市開(kāi)展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,重點(diǎn)宣傳工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來(lái)的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點(diǎn),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),宣傳代表先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新,注重形成人大工作者與媒體記者合力,主動(dòng)向黨報(bào)黨刊、電視網(wǎng)絡(luò)拓展宣傳空間,全面提升宣傳水平和社會(huì)效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會(huì)制度、依法治市等課題展開(kāi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)民主法制建設(shè)中的突出問(wèn)題、密切關(guān)注人大理論和實(shí)踐創(chuàng)新的前沿問(wèn)題、準(zhǔn)確把握人大工作的規(guī)律性問(wèn)題,為會(huì)履職提供理論支持。要在突出實(shí)效上下功夫,緊緊圍繞“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”的奮斗目標(biāo),著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,研究新情況,提出新思路,拿出新舉措。要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、獨(dú)立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開(kāi)展,確保調(diào)研實(shí)效。
(三)打造精品,注重轉(zhuǎn)化。牢固樹(shù)立精品意識(shí),善于運(yùn)用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點(diǎn),找準(zhǔn)角度,深挖素材,積極向上級(jí)人大、黨報(bào)黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進(jìn),在省級(jí)以上報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高,在全省人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選中獲一等獎(jiǎng),全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進(jìn)入全省人大系統(tǒng)前三名,進(jìn)一步提升我市人大工作知名度和社會(huì)影響力。完成上述目標(biāo)任務(wù),需要市縣鄉(xiāng)人大三級(jí)聯(lián)動(dòng),需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級(jí)人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項(xiàng)宣傳調(diào)研活動(dòng),確保宣傳調(diào)研工作順利開(kāi)展,并取得良好效果。同時(shí),全市各級(jí)人大應(yīng)注重宣傳調(diào)研成果的實(shí)踐應(yīng)用,對(duì)宣傳調(diào)研中提出的有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,逐項(xiàng)疏理,積極采納,督促落實(shí),使宣傳調(diào)研成果真正成為科學(xué)決策的重要依據(jù)。
(四)夯實(shí)陣地,拓展平臺(tái)。以兼顧政治性、理論性、生動(dòng)性和可讀性為原則,不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風(fēng)特色,進(jìn)一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導(dǎo)向作用,使之成為宣傳和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?!度舜蠊ぷ鳌泛?jiǎn)報(bào)要堅(jiān)持創(chuàng)新提升,嚴(yán)把稿件質(zhì)量,統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動(dòng)態(tài),及時(shí)傳達(dá)工作部署,有效反映基層亮點(diǎn),使之成為聯(lián)系各級(jí)人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進(jìn)一步豐富欄目設(shè)置,及時(shí)傳遞時(shí)政要聞、“一府兩院”動(dòng)態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息,著力打造網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),提升網(wǎng)站時(shí)效性、公開(kāi)性、服務(wù)性和互動(dòng)性,使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時(shí)發(fā)布和更新,爭(zhēng)取吸引更多粉絲,提高關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站,下一步也可以嘗試開(kāi)通微博等新興傳媒,搭建起多樣化的宣傳平臺(tái),為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。
宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于推動(dòng)全市人大工作扎實(shí)開(kāi)展和促進(jìn)民主法制建設(shè),發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),會(huì)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作的意見(jiàn)》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范,加強(qiáng)了對(duì)人大宣傳調(diào)研工作的指導(dǎo),為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障,希望各縣區(qū)認(rèn)真按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí),要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步健全完善宣傳調(diào)研工作機(jī)構(gòu),明確主要責(zé)任人、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對(duì)性;要把宣傳調(diào)研工作作為會(huì)年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,著力在人員配備、辦公條件、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)度指導(dǎo)等方面提供便利條件。
(二)完善工作機(jī)制。市人大會(huì)辦公室、研究室將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo),通過(guò)召開(kāi)全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制,積極推廣交流典型經(jīng)驗(yàn),不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動(dòng)與黨委部門(mén)溝通情況、交流工作,及時(shí)掌握黨委宣傳調(diào)研工作導(dǎo)向,積極融入黨委工作大局;要注重通過(guò)舉辦評(píng)選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。
(三)注重考核激勵(lì)。要進(jìn)一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度,細(xì)化會(huì)確定的年度宣傳調(diào)研任務(wù)目標(biāo),做到責(zé)任明確、量化到人、定期通報(bào),并根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作目標(biāo),將宣傳調(diào)研成績(jī)納入年度考核范圍,作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。要對(duì)宣傳調(diào)研人員的進(jìn)取精神、創(chuàng)造意識(shí)和取得的工作實(shí)績(jī)給予充分肯定,增強(qiáng)干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感和得到認(rèn)同的榮譽(yù)感,引導(dǎo)人大干部樹(shù)立有為才有位的觀念,激勵(lì)大家多出成果、出精品。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)人大要積極爭(zhēng)取黨委支持,配備宣傳通訊員、設(shè)立研究室,優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量,爭(zhēng)取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時(shí),利用培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等平臺(tái),定期開(kāi)展培訓(xùn),邀請(qǐng)省、市有關(guān)專家學(xué)者講授新聞、調(diào)研寫(xiě)作知識(shí),提升宣傳調(diào)研能力。各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)同志也要通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、多指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持宣傳調(diào)研工作開(kāi)展,真正打造出一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平精湛、文字功底扎實(shí)的人大宣傳調(diào)研工作隊(duì)伍。
同志們,讓我們?cè)谑形褪腥舜髸?huì)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,立足人大工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,密切協(xié)作,共同推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平,為全面開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇五
圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市長(zhǎng)在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的演講,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況,推動(dòng)今年建議和提案的分解落實(shí)辦理工作。下面,根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、2021年建議和提案辦理成效明顯。
回顧去年的辦理工作,我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件,從辦理情況來(lái)了,辦理工作機(jī)制完善、辦理過(guò)程順暢、落實(shí)解決率高,人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達(dá)到100%。
一是領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任到位。一直以來(lái),市政府高度重視建議、提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議、提案親自研究、親自批辦,市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí),各承辦單位能夠及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,組建辦理工作專班,進(jìn)行專項(xiàng)研究,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局,從而保證了建議提案辦理快速推進(jìn)。
二是完善機(jī)制,規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度,抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見(jiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了辦理答復(fù)的針對(duì)性。采取專項(xiàng)督查、跟蹤督查和通報(bào)等形式,加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督促檢查,開(kāi)展辦理工作“回頭看”,把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰?wèn)效式辦理”,確保了建議提案辦理工作的順利完成。
三是加強(qiáng)溝通,征求意見(jiàn)。各承辦單位能夠主動(dòng)與代表、委員對(duì)接聯(lián)系,及時(shí)將代表、委員的新想法、新建議充實(shí)到辦理方案中。對(duì)于因條件所限,不能辦理或需要暫緩辦理的問(wèn)題,能夠及時(shí)與代表、委員們溝通,取得理解和支持。對(duì)需要聯(lián)合辦理的建議提案,各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持,取得了較好的辦理效果。
四是督導(dǎo)催辦,提高實(shí)效。市政府對(duì)關(guān)乎群眾利益的的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題加大了催辦力度,圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,積極督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)集中力量,細(xì)化措施,予以重點(diǎn)解決和落實(shí),得到了代表委員和廣大群眾的充分認(rèn)可。
雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績(jī),但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門(mén)和單位措施不具體,對(duì)建議和提案辦理工作針對(duì)性不強(qiáng);二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠,與代表和委員面商的廣泛性不足;三是部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)不夠,存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會(huì)不經(jīng)常,協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見(jiàn)不足的問(wèn)題。這些問(wèn)題,大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、扎實(shí)做好2022年建議提案辦理工作。
今年,是黨的二十大召開(kāi)之年,也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年,代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)綜合治理等提出建議**件、提案***件,這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益,辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標(biāo)是:對(duì)代表委員的答復(fù)率和見(jiàn)面率都要達(dá)到100%,代表委員滿意率要力爭(zhēng)100%。下面,就推進(jìn)辦理工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)提高政治站位,強(qiáng)化辦理主動(dòng)性。
建議提案是代表、委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題,關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。辦理好建議提案是市政府自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),也是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,各單位要審慎對(duì)待、精心辦理。建議提案辦理的過(guò)程不是簡(jiǎn)單的“你提我辦”“你問(wèn)我答”,更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實(shí)情、虛心學(xué)習(xí)的過(guò)程,是承辦單位改進(jìn)工作作風(fēng),密切干群關(guān)系的過(guò)程。因此,各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將今年的辦理工作部署好,做到事事有回音、件件有著落。
(二)細(xì)化措施,提升辦理針對(duì)性。
各承辦單位要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),采取有力措施,不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。
一是注重研究推動(dòng),做到落實(shí)責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實(shí),明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時(shí)限;要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)政策精神,對(duì)于情況復(fù)雜、難度大的,要組織力量實(shí)地調(diào)查,全面掌握實(shí)際情況,了解代表委員初衷,找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施,使辦理工作有的放矢。
二是注重辦理質(zhì)量,做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性,各承辦單位要嚴(yán)格把好收發(fā)登記、辦理時(shí)限、答復(fù)格式、征求意見(jiàn)等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自督辦,保障建議提案反映的問(wèn)題得到解決落實(shí);要落實(shí)好辦前、辦中、辦后“三溝通”,讓代表委員全面了解建議提案辦理進(jìn)展,不屬于政府職能或短期無(wú)法完成的,要認(rèn)真做好解釋工作,在實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦復(fù)率100%的基礎(chǔ)上,不斷提高滿意率。
三是注重成果轉(zhuǎn)化,做到辦理落實(shí)到位。要注重辦理實(shí)效,把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題和推動(dòng)工作上,涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦理的意見(jiàn)建議,主協(xié)辦單位應(yīng)加強(qiáng)溝通銜接,需要政府出臺(tái)政策,要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案,報(bào)政府會(huì)議研究答復(fù),切實(shí)形成工作合力,提升辦理水平。
(三)加強(qiáng)督查考核,注重辦理實(shí)效性。
把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合,糾正重形式、走過(guò)場(chǎng),重答復(fù)、輕落實(shí)的問(wèn)題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能,做好對(duì)辦理工作的跟蹤督辦,對(duì)辦理工作突出、代表委員滿意的部門(mén)要及時(shí)表?yè)P(yáng);對(duì)辦理拖沓,敷衍塞責(zé),代表委員普遍反映不滿意的部門(mén)要給予通報(bào)批評(píng)。要與市人大常委會(huì)人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組,加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查,促進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
同志們,辦理建議提案工作涉及民生,關(guān)系民意,體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,克服困難,履職盡責(zé),共同推動(dòng)把今年的辦理工作落實(shí)好,給代表、委員一個(gè)滿意答復(fù),向人民群眾遞交一份滿意答卷。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評(píng)議對(duì)象,是對(duì)我們的關(guān)心和支持,是對(duì)我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進(jìn),是我們改進(jìn)工作、完善形象的良好契機(jī),也是我們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。在此,我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝,并真誠(chéng)歡迎區(qū)人大對(duì)我局工作開(kāi)展評(píng)議監(jiān)督?,F(xiàn)就做好“人大評(píng)議工作”作如下表態(tài):
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
開(kāi)展人大評(píng)議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對(duì)推動(dòng)政府部門(mén)依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開(kāi)拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評(píng)議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí),評(píng)議工作是對(duì)我們部門(mén)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開(kāi)檢驗(yàn)、作風(fēng)的全面評(píng)價(jià),也是對(duì)我們?nèi)w民政工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。實(shí)踐證明,只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持,我們的工作才能順利開(kāi)展,富有成效。為此,我們將把迎接人大評(píng)議作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,我們將端正態(tài)度,正確對(duì)待,做到思想認(rèn)識(shí)到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動(dòng)積極、虛心誠(chéng)懇地接受人民代表對(duì)民政各項(xiàng)工作的評(píng)議。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好接受評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為保證評(píng)議的準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展,我們將按照區(qū)人大的評(píng)議工作實(shí)施方案和有關(guān)要求,切實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要迅速召開(kāi)班子成員會(huì)議和全體干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,讓全體干部職工都能自覺(jué)地參與和接受評(píng)議;二是要結(jié)合民政部門(mén)工作目標(biāo)和實(shí)際情況,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,擬定好接受評(píng)議的工作方案,安排好評(píng)議各項(xiàng)工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的迎評(píng)工作專班,確定迎評(píng)具體聯(lián)絡(luò)人員,做好具體銜接工作,為評(píng)議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評(píng)議工作順利開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)接受評(píng)議。評(píng)議既是壓力,又是動(dòng)力。對(duì)此,重點(diǎn)是做好結(jié)合文章。一是要把評(píng)議工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。人大明確對(duì)民政工作開(kāi)展評(píng)議后,我局便著手準(zhǔn)備,將人大評(píng)議民政工作與當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念,不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進(jìn)依法辦事,依法行政。二是要把評(píng)議工作與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,同時(shí),深入代表、深入群眾、深入基層,重點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題和突出問(wèn)題,提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。三是要把評(píng)議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來(lái),以建設(shè)服務(wù)型部門(mén)為目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要把評(píng)議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),扣緊評(píng)議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上,讓代表們?cè)谠u(píng)議中看到我們的進(jìn)步,讓人民群眾對(duì)我們的工作感到滿意。
四、虛心接受意見(jiàn),邊評(píng)邊改,自查自糾。
評(píng)議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作,提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評(píng)議工作,積極主動(dòng)地開(kāi)展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問(wèn)題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問(wèn)題,虛心接受群眾的批評(píng)和意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本部門(mén)及其干部工作作風(fēng)的意見(jiàn),廣納良言,聞過(guò)則喜,切實(shí)增強(qiáng)整改的針對(duì)性;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實(shí)整改措施,并始終堅(jiān)持人大代表和人民群眾對(duì)自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對(duì)人大代表所提出的意見(jiàn)和建議,要逐一登記成冊(cè),原汁原味地反饋給全體工作人員,并要及時(shí)分析原因,提出整改方案,一件一件加以落實(shí)。我們一定堅(jiān)持不回避、不護(hù)短、不手軟的原則,凡是能解決的立即解決,不敷衍拖拉;對(duì)于一時(shí)不能解決的問(wèn)題,將進(jìn)行專題研究,提出對(duì)策,并認(rèn)真做好解釋工作;對(duì)于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事,要一查到底,嚴(yán)肅處理,決不縱容姑息。屬于個(gè)別的問(wèn)題要落實(shí)到科室和個(gè)人;屬于共性的問(wèn)題我們會(huì)找準(zhǔn)癥結(jié),制定出詳細(xì)的整改方案,明確整改期限,責(zé)任到人,徹底進(jìn)行整改,決不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。最終要變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。
五、務(wù)求實(shí)效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。
我們將把這次評(píng)議中存在的問(wèn)題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中,開(kāi)展一次“針對(duì)存在問(wèn)題,我該怎么辦?”的大討論活動(dòng),全員參與,務(wù)求實(shí)效。通過(guò)這次人大評(píng)議,我們將力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的民政管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上取得明顯成效;二是在提高民政隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去,在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭(zhēng)在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對(duì)這次暴露出來(lái)的突出性問(wèn)題研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,確保評(píng)議工作促進(jìn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,接受人大評(píng)議是我局當(dāng)前的重要政治任務(wù),我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,全力以赴配合此次評(píng)議工作,以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度開(kāi)展評(píng)議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,為爭(zhēng)當(dāng)全省一體化排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇七
同志們:。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)已經(jīng)整整一個(gè)月了。今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,就是要對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,八個(gè)被評(píng)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了匯報(bào),總結(jié)成績(jī)實(shí)實(shí)在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、組織周密,人大工作評(píng)議開(kāi)局良好。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)以來(lái),各單位高度重視,行動(dòng)迅速,組織得力,開(kāi)局良好,為下階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。一個(gè)月來(lái),共召開(kāi)各類動(dòng)員會(huì)議60余場(chǎng)次;印發(fā)宣傳手冊(cè)20xx余本;撰寫(xiě)心得體會(huì)20xx余篇;開(kāi)辦專欄20余期;刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條。縱觀前段時(shí)間的工作,呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
(一)廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)深。各參評(píng)單位召開(kāi)會(huì)議層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開(kāi)黨委(組)會(huì),統(tǒng)一思想;二是召開(kāi)中層干部會(huì),研究措施;三是召開(kāi)全體干部職工大會(huì),提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認(rèn)真貫徹了工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),讓全體參評(píng)單位干部職工充分認(rèn)識(shí)到,人大工作評(píng)議是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段,是提升系統(tǒng)形象的極好機(jī)會(huì),是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實(shí)履行監(jiān)督職能,充分代表民意,慎重對(duì)待工作評(píng)議。
(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡(jiǎn)報(bào)宣傳。縣工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評(píng)議簡(jiǎn)報(bào)》,用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評(píng)議工作和加強(qiáng)與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語(yǔ)、條幅宣傳??h審計(jì)局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),懸掛條幅向社會(huì)進(jìn)行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳??h審計(jì)局等單位開(kāi)辦了評(píng)議工作專欄,交流心得體會(huì),展示評(píng)議工作成果。四是媒體宣傳。縣信用聯(lián)社等單位在電視臺(tái)和網(wǎng)站公開(kāi)了服務(wù)承諾、評(píng)議熱線電話和電子郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。五是讀本宣傳。縣畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會(huì)各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過(guò)大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會(huì)高度關(guān)注工作評(píng)議、大力支持工作評(píng)議、積極參與工作評(píng)議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。各單位都成立了評(píng)議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實(shí)。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評(píng)議工作,帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì),帶頭查找問(wèn)題,帶頭征求意見(jiàn)。三是方案制定實(shí)。各單位都制定了評(píng)議工作實(shí)施方案,將日程安排到天,將責(zé)任落實(shí)到人,將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù),做到了針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的有機(jī)結(jié)合??h審計(jì)局等單位敢于較真碰硬,把接受評(píng)議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化,非常實(shí)在,值得肯定。四是考評(píng)考核實(shí)??h商務(wù)局等單位建立了評(píng)議工作考評(píng)責(zé)任制,把評(píng)議對(duì)象細(xì)化到局機(jī)關(guān)各股室和二級(jí)單位,調(diào)動(dòng)了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實(shí)際亮點(diǎn)多。為確保工作評(píng)議落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng),各參評(píng)單位將接受人大評(píng)議與本職工作相結(jié)合,搭建了工作平臺(tái),體現(xiàn)了部門(mén)特色。縣工業(yè)和信息化局在人員少,任務(wù)重的情況下,將參評(píng)工作與縣委中心工作相結(jié)合,認(rèn)真做好全市縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。縣工商局以加強(qiáng)工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點(diǎn),在局機(jī)關(guān)門(mén)前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),提高了群眾對(duì)工商工作的關(guān)注度。縣糧食局組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”:《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》,通過(guò)學(xué)習(xí),提高了全體機(jī)關(guān)干部對(duì)人大評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。縣司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評(píng)議同開(kāi)展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動(dòng)相結(jié)合,做到了兩項(xiàng)活動(dòng)共同開(kāi)展,相互促進(jìn)。
(五)上下聯(lián)動(dòng)配合緊。一是縣人大積極指導(dǎo)。縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡(jiǎn)報(bào),向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放,通報(bào)評(píng)議工作動(dòng)態(tài),交流評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門(mén)督辦評(píng)議工作,了解進(jìn)展情況,提出工作建議。二是部門(mén)緊密配合。各參評(píng)單位一方面主動(dòng)向縣人大匯報(bào)評(píng)議工作的最新動(dòng)態(tài),一方面由班子成員帶隊(duì),深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象,廣泛征求意見(jiàn)和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等多種形式向廣大代表宣傳工作評(píng)議的單位和內(nèi)容,不斷調(diào)動(dòng)代表積極性,發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動(dòng),建立了工作評(píng)議的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從總的情況來(lái)看,前段時(shí)間的工作扎實(shí)有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到,在評(píng)議工作中還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時(shí)抱佛腳的思想,工作準(zhǔn)備不充分,工作開(kāi)展不扎實(shí)。二是聲勢(shì)不夠強(qiáng)大。個(gè)別單位沒(méi)有開(kāi)展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與面不廣、迎評(píng)參評(píng)氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評(píng)單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價(jià)值,但沒(méi)有及時(shí)向評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、查找問(wèn)題,制定整改方案。
工作評(píng)議第二階段的主要任務(wù)是查找問(wèn)題,評(píng)議調(diào)查工作是整個(gè)工作評(píng)議的基礎(chǔ),這個(gè)階段的工作非常重要,如果把問(wèn)題查不準(zhǔn)、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據(jù),問(wèn)題整改更無(wú)從談起,因此必須扎實(shí)做好第二階段的工作。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),對(duì)工作評(píng)議認(rèn)識(shí)的程度,直接影響工作評(píng)議的效果。因此,必須把深化對(duì)工作評(píng)議的認(rèn)識(shí)貫穿到整個(gè)工作評(píng)議的全過(guò)程,著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
1、開(kāi)展工作評(píng)議是人大及其會(huì)依法履職的重要形式。第一,開(kāi)展工作評(píng)議是人大會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。從80年代看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評(píng)議“七站八所”;從90年代看,評(píng)議省、市、縣“一府兩院”。第二,開(kāi)展工作評(píng)議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級(jí)“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報(bào)告工作、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督,這是法律的規(guī)定和要求,也是人大會(huì)開(kāi)展工作評(píng)議的依據(jù)。第三,開(kāi)展工作評(píng)議是縣人大會(huì)的工作職責(zé)。工作評(píng)議是法律法規(guī)賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)工作職責(zé),是實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時(shí),縣委、縣政府也要求縣人大會(huì)開(kāi)展工作評(píng)議;縣委會(huì)議專題聽(tīng)取、研究人大評(píng)議工作,并確定了今年的評(píng)議對(duì)象;縣委書(shū)記、縣人大會(huì)主任鄭中華同志親自主持召開(kāi)主任會(huì)議,安排部署人大評(píng)議工作。被評(píng)單位干部職工必須認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展工作評(píng)議并非人大會(huì)無(wú)事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過(guò)不去,開(kāi)展工作評(píng)議是工作的需要,是職責(zé)所在。
2、開(kāi)展工作評(píng)議是提高被評(píng)單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國(guó)的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點(diǎn),即依法行政和公正司法。在整個(gè)政府機(jī)關(guān)的序列中,絕大多數(shù)部門(mén)(包括垂管部門(mén))具有行政執(zhí)法職能,因此行政執(zhí)法是政府部門(mén)的重要工作任務(wù)。當(dāng)前,少數(shù)部門(mén)在依法行政、依法辦事方面還存在一些問(wèn)題,沒(méi)有把官位作為為人民服務(wù)的崗位,把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具,把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé),服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠。面對(duì)這些問(wèn)題,我們必須增強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),要通過(guò)工作評(píng)議,研究和探索解決問(wèn)題的途徑和辦法,促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3、開(kāi)展工作評(píng)議是改進(jìn)和加強(qiáng)被評(píng)單位工作的重要手段。對(duì)政府組成部門(mén)和垂管單位來(lái)講,堅(jiān)持執(zhí)政為民的要求,必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上,體現(xiàn)在為人民服務(wù)上,體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上??傮w上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊(duì)伍的主流是好的,但也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門(mén)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊(duì)伍中,或多或少還存在著責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),部門(mén)利益至上等問(wèn)題。開(kāi)展工作評(píng)議就是要以此為契機(jī)、以此為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí),查擺問(wèn)題,積極整改,促進(jìn)工作。
4、開(kāi)展工作評(píng)議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,沙洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,一大批項(xiàng)目正在建設(shè)之中,有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長(zhǎng),出現(xiàn)了前所未有的好勢(shì)頭。當(dāng)前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái),聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,這是全縣的工作大局。開(kāi)展工作評(píng)議,就是要圍繞這個(gè)大局,達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過(guò)這次工作評(píng)議,評(píng)出戰(zhàn)斗力,評(píng)出凝聚力,評(píng)出加快發(fā)展的新動(dòng)力,為沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
1、被評(píng)部門(mén)要全面開(kāi)展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動(dòng)本單位干部職工,認(rèn)真查擺問(wèn)題。要在班子成員、機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位等多個(gè)層面開(kāi)展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問(wèn)題。不能避實(shí)就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過(guò)。二是要廣泛征求意見(jiàn)。一方面要多層次征求意見(jiàn)。要征求各級(jí)人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。另一方面要多形式征求意見(jiàn)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)通投訴電話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等多種形式廣泛征求意見(jiàn)建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問(wèn)題形成自查報(bào)告,講成績(jī)要簡(jiǎn)明扼要,談問(wèn)題要真實(shí)充分,定措施要具體實(shí)在。自查報(bào)告要向本單位干部職工集中報(bào)告,征求意見(jiàn)。各被評(píng)單位要在7月2日前將自查報(bào)告交縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、聯(lián)絡(luò)督辦組要認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議調(diào)查。6個(gè)聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位,開(kāi)展評(píng)議調(diào)查,廣泛征求各方面對(duì)八個(gè)被評(píng)單位的意見(jiàn)和建議,做到統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。評(píng)議調(diào)查工作要上下聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)效,要將年中走訪縣人大代表、收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門(mén)意見(jiàn)和收集對(duì)今年市人大評(píng)議對(duì)象(市教育局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見(jiàn)三項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)開(kāi)展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個(gè)專項(xiàng)書(shū)面匯報(bào)材料,6月25日左右,主任會(huì)議將專題聽(tīng)取三項(xiàng)工作情況匯報(bào)。
3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一,要認(rèn)真開(kāi)好兩個(gè)會(huì)。一是開(kāi)好匯報(bào)會(huì)。要向鎮(zhèn)黨委認(rèn)真匯報(bào)人大評(píng)議工作兩次會(huì)議精神。二是要開(kāi)好動(dòng)員會(huì)。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表,傳達(dá)會(huì)議精神,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二,要形成評(píng)議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》,于6月25日前報(bào)縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說(shuō),城區(qū)4個(gè)代表小組收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門(mén)的意見(jiàn)更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢(shì)。城區(qū)各代表小組要認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議調(diào)查,并將《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》于6月25日前報(bào)縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
1、要精心組織。應(yīng)該說(shuō),人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時(shí)間的工作是積極主動(dòng)、扎實(shí)有序、卓有成效的。下階段,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步精心組織好評(píng)議工作;縣人大會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常聽(tīng)取和研究階段性工作。被評(píng)單位一把手及分管評(píng)議工作的同志要精心組織每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),切忌大而化之、圖形式、走過(guò)場(chǎng)。被評(píng)單位一把手是本次人大評(píng)議工作的第一責(zé)任人,要對(duì)整個(gè)評(píng)議工作負(fù)總責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織好評(píng)議工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城區(qū)代表小組組長(zhǎng)要嚴(yán)格按照評(píng)議方案的安排和評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開(kāi)展評(píng)議調(diào)查工作。
2、要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理工作評(píng)議與中心工作的關(guān)系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務(wù)大局,從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把工作評(píng)議組織好、實(shí)施好、落實(shí)好,做到以評(píng)議促進(jìn)工作,用工作來(lái)檢驗(yàn)評(píng)議成效。二是正確把握和處理工作評(píng)議和日常工作的關(guān)系,要做到兩不誤、兩促進(jìn)。各被評(píng)部門(mén)要把工作評(píng)議納入全年工作重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進(jìn)行。三是正確把握和處理工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評(píng)部門(mén)的關(guān)系。要根據(jù)工作評(píng)議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責(zé)任務(wù),相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評(píng)議做好。
3、要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評(píng)議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)保證。為此,我嚴(yán)肅地向縣人大會(huì)組成人員、縣人大會(huì)機(jī)關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)六條紀(jì)律,也就是“六不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位吃請(qǐng);二是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位贈(zèng)送的紀(jì)念品和有價(jià)證券;三是不準(zhǔn)為被評(píng)單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評(píng)單位護(hù)短;五是不準(zhǔn)向被評(píng)單位透露評(píng)議調(diào)查、收集意見(jiàn)的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評(píng)單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報(bào)情況。
同志們,人大評(píng)議工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律,認(rèn)真做好人大評(píng)議工作,確保評(píng)議工作取得實(shí)效,為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇八
同志們:
剛才,會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體,優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品,部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言,市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里,我也借此機(jī)會(huì)對(duì)市委宣傳部、省人大研究室多年來(lái)給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面,我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見(jiàn),與大家共勉。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺(jué)性。
人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn),人大工作在國(guó)家政治生活中的地位和作用越來(lái)越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作作了總部署、總動(dòng)員,同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容,能不能抓得好,取得實(shí)實(shí)在在的成效,很關(guān)鍵的一點(diǎn),就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對(duì)人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),在部署人大工作、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí),對(duì)人大宣傳工作都能做出安排,提出了明確要求,認(rèn)真加以落實(shí),人大宣傳工作取得了一些成績(jī)。但面新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求,做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,我們一定要提高對(duì)做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺(jué)性。
(一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過(guò)近60個(gè)年頭,展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度符合我國(guó)國(guó)情,體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),能夠保證人民當(dāng)家作主,是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去,使人民代表大會(huì)制度更加深入人心,得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持,從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中,更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國(guó)家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng),共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國(guó),是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施,是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過(guò)宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念,提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力,增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量,維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán),促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,從而更好地推動(dòng)依法治國(guó)、依法治市,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐。
(三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí),提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。他在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想,在出訪俄羅斯、非洲國(guó)家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國(guó)夢(mèng)凝聚了全國(guó)人民的思想,符合中國(guó)人民的需求,預(yù)示著國(guó)家的富強(qiáng),民族的振興,人民的幸福,它既是國(guó)家的夢(mèng),民族的夢(mèng),更是人民的夢(mèng),人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面,多姿多彩的,有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的,有政治方面的,而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來(lái)。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過(guò)人民代表大會(huì)這一主要民主渠道,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用,把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來(lái),為會(huì)決定重大事項(xiàng),開(kāi)展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場(chǎng)、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去,進(jìn)一步提高人大工作的公開(kāi)性和透明度,讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā),代表人民群眾依法行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力,深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)性,激發(fā)人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情,自覺(jué)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
二、明確任務(wù)把握重點(diǎn),全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
20xx年底,張德江委員長(zhǎng)在中國(guó)人大雜志社調(diào)研時(shí),就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大宣傳工作作了重要講話,他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上,對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求,我們要深入研究和落實(shí),突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫,全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績(jī),生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
一要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,沒(méi)有人民代表大會(huì)制度,就沒(méi)有我們各級(jí)人大,這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作,首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳它的性質(zhì)、地位和作用,宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容,宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),使更多的人知道和熟悉我國(guó)根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年,我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳,宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展,宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過(guò)宣傳,提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”,增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
二要突出對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線,對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家負(fù)有重要的使命,我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施,還要通過(guò)作出五年普法決議來(lái)推動(dòng)開(kāi)展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用,大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
三要突出對(duì)人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,從過(guò)去乃至現(xiàn)在,依然有部分干部和群眾對(duì)人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的狀況有關(guān),也與我們對(duì)人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況,全面反映依法決策的背景、意義和作用,準(zhǔn)確宣傳開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效,深入報(bào)道選舉任免的民主過(guò)程,使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,以此體現(xiàn)人大作用,展示人大的形象,樹(shù)立人大的權(quán)威。
四要突出對(duì)人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體,是推進(jìn)人大制度不斷完善,人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線,積極建言獻(xiàn)策,發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況,宣傳好相關(guān)部門(mén)辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對(duì)性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪,生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng),要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向,就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過(guò)程,落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容,宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡,靠正面宣傳和典型引路的辦法來(lái)推動(dòng)人大工作的深入開(kāi)展。要通過(guò)宣傳,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,為人大會(huì)依法履行職責(zé),為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,既要靠人大會(huì)自身的努力,也要靠新聞媒體的支持和參與,更要靠黨委宣傳部門(mén)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作,給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的支持,將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中,逐步形成人大與黨委宣傳部門(mén)定期聯(lián)系制度,主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門(mén)溝通,定期通報(bào)情況,經(jīng)常交流信息,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施,借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào),堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通,認(rèn)真聽(tīng)取新聞單位及記者對(duì)人大宣傳工作的建議和意見(jiàn),及時(shí)交流情況,明確宣傳任務(wù),提供新聞線索,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來(lái),我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開(kāi)展新聞宣傳,特別是漢中日?qǐng)?bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開(kāi)辟了專版、專欄,這個(gè)做法很好,要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,新聞宣傳手段越來(lái)越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來(lái)越廣,我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度,充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展人大新聞宣傳的特殊意義,改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用,跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站,增加信息容量,加快信息更新,并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道,搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中,充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用,多管齊下,推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化,不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式,避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化,努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí),要突出新聞價(jià)值,使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí),要使典型既有一定的思想高度,又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí),既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活,使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面,避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓,多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng),避免官腔官調(diào),多用群眾的鮮活語(yǔ)言,多用群眾身邊的生動(dòng)事例,多用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,增強(qiáng)人大宣傳的感染力。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作,必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來(lái),人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大,特別是這次對(duì)人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整,為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò),定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用,自我加壓,鉚足勁頭,勤奮工作,不斷提高自己的寫(xiě)作能力,創(chuàng)作更多、更好的精品力作,為人大宣傳工作作出更大的努力。
同志們,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命,我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作,用我們的辛勤、無(wú)私、奉獻(xiàn),為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,為宣傳人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇九
xx屆五中全會(huì)是出臺(tái)改革的重要窗口期,根據(jù)講話、歷次五中全會(huì)出臺(tái)的文件等,我們預(yù)計(jì)xx屆五中全會(huì)報(bào)告將涉及六大內(nèi)容,呈現(xiàn)五大特點(diǎn):(1)以加快完善并建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo);(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行xx大報(bào)告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),以xx大報(bào)告中的八項(xiàng)則為指導(dǎo),更加注重社會(huì)公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。
堅(jiān)持共享發(fā)展的理念,必須堅(jiān)持全體人民進(jìn)小康,不能有人掉隊(duì)的底線。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置方面突出的是效率,會(huì)促使一部分人先富起來(lái)。學(xué)習(xí)公報(bào)精神之后,我認(rèn)為全面建成小康社會(huì),要注意體現(xiàn)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,要堅(jiān)持共同發(fā)展,共同富裕。為此,在發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)各種要素充分有效配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量效益不斷提高,社會(huì)財(cái)富較快增長(zhǎng)、各種產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富優(yōu)質(zhì)的同時(shí),必須從制度到政策方面做出努力,確保發(fā)展成果惠及全體人民群眾。為此,公報(bào)提出要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。公報(bào)提出要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。提出到20xx年要使我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。使全體人民共享小康成果,還需要抓好基本公共服務(wù)建設(shè),持續(xù)較快提高公共教育、醫(yī)療和社會(huì)保障的水平,使全體人民有一個(gè)可以切實(shí)保障溫飽、享有基本居住、教育、醫(yī)療權(quán)利,水平不斷提高的生存保障網(wǎng)。公報(bào)提出要增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。要推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。托住底線,不斷提高底線的保障水平,拉著最困難群體一起進(jìn)小康,是對(duì)政府十三五期間職能轉(zhuǎn)變的新要求。時(shí)間緊,難度大,如期完成這些任務(wù),具有很大的挑戰(zhàn)性。這也表現(xiàn)了在貫徹共享理念方面,黨和政府的堅(jiān)定信念和巨大決心。
堅(jiān)持共享發(fā)展,還必須提高勞動(dòng)參與率,讓更多的人、更高效率地參加到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中來(lái),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實(shí)現(xiàn)共享,必須共建。只有全面共享,才能夠調(diào)動(dòng)全體共建。在充分發(fā)揮好政府?;荆档拙€職能的同時(shí),必須要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,促進(jìn)資源配置效率不斷提高,才能夠?yàn)楣蚕硭讲粩嗵岣咛峁﹫?jiān)實(shí)支撐。為此,公報(bào)提出要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要看到,盡管人口老齡化發(fā)展很快,但我國(guó)勞動(dòng)年齡人口規(guī)模仍然超過(guò)10億人,而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模不到5.5億人。就業(yè)壓力仍然很大。要在積極促進(jìn)就業(yè)的方向下,不斷提高我國(guó)的勞動(dòng)參與率;要深化改革、完善體制機(jī)制,不斷促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng),把十幾億人的聰明才智越來(lái)越充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。這必然會(huì)持續(xù)較快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,必然會(huì)持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模特別是提高發(fā)展質(zhì)量。這一進(jìn)程也必然會(huì)提供更多和更高水平的就業(yè)機(jī)會(huì),必然會(huì)促進(jìn)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。這里面包含的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)需求的擴(kuò)大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。
堅(jiān)持共享發(fā)展,還要完善收入分配制度和相關(guān)政策,縮小收入差距。公報(bào)提出要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制,完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。要突出按勞分配為主體的分配原則,注意根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的程度合理調(diào)整工資水平,防止工資水平提高持續(xù)快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。那樣就會(huì)過(guò)度提高生產(chǎn)成本,降低產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高的步伐,進(jìn)而使工資水平提高成為無(wú)源之水。也要注意完善按其它要素分配的機(jī)制和政策,注意協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系。
根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展面臨的問(wèn)題,全會(huì)公報(bào)還提出全面實(shí)施一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)孩子的政策。這對(duì)我國(guó)人口平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)及時(shí)和重要的政策調(diào)整,也會(huì)對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮進(jìn)步提供基礎(chǔ)性支持。
共享發(fā)展的理念把市場(chǎng)機(jī)制突出效率與社會(huì)主義制度突出公平的關(guān)系更加緊密地結(jié)合起來(lái),使全面小康社會(huì)的中國(guó)特色更加鮮明。共享發(fā)展理念的提出,使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來(lái)的實(shí)惠和福利,必將極大激發(fā)全體人民共建全面小康社會(huì)的愿望與決心,必將為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大、持久的動(dòng)力!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十
人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)是法定權(quán)力,相關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年市人大代表建議交辦工作會(huì)議上的演講,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示市委xx書(shū)記同意,今天在這里召開(kāi)xx市八屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦工作會(huì)議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個(gè)承辦部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)辦誠(chéng)懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時(shí)限清晰。xxx市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的講話,對(duì)市政府部門(mén)的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門(mén)高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)做好今年的代表建議辦理工作,力爭(zhēng)把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時(shí)限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個(gè)新的水平,推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時(shí)代表建議xx件,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)2021年建議x件,辦復(fù)率達(dá)到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當(dāng)年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門(mén)的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會(huì)向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要正視建議辦理工作中存在的問(wèn)題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個(gè)別承辦部門(mén)對(duì)代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不到位。二是承辦部門(mén)工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實(shí)問(wèn)題仍然存在。以上問(wèn)題,在今年的工作中要堅(jiān)決克服,逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會(huì)議上我們共收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問(wèn)題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說(shuō)明新一屆市人大代表履職意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)更強(qiáng),履職積極性更高。為此,各承辦部門(mén)一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實(shí)提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要提高對(duì)代表建議辦理工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)是法定權(quán)力,相關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門(mén)要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),不斷增強(qiáng)依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門(mén)工作年度計(jì)劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,選派責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。
部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自參與代表建議辦理工作,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對(duì)剛才提到的建議辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題,各部門(mén)要認(rèn)真查擺剖析,對(duì)號(hào)入座,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真整改,堅(jiān)決杜絕有損政府部門(mén)形象、有損政府與代表關(guān)系的問(wèn)題發(fā)生。
二要加大對(duì)代表建議辦理措施的細(xì)化,增強(qiáng)辦理責(zé)任落實(shí)。
要嚴(yán)格辦理工作要求,把建議辦理各個(gè)環(huán)節(jié)工作做實(shí)做細(xì),建立辦理臺(tái)賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限。承辦部門(mén)接到建議后二個(gè)月內(nèi),必須給予答復(fù)。
要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實(shí)效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把工作著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。
要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)代表建議認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握建議真實(shí)意圖,找到解決問(wèn)題的辦法,制定計(jì)劃,盡快落實(shí)。特別是對(duì)代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認(rèn)真做好調(diào)研論證,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅(jiān)持實(shí)事求是,能辦的要盡快辦;暫時(shí)不能解決的,應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃逐步予以解決;對(duì)確實(shí)解決不了的問(wèn)題,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)面對(duì)面向代表解釋清楚。
要?jiǎng)?chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)涉及幾個(gè)部門(mén)共同辦理的建議,要落實(shí)主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)建議辦理工作合力。沒(méi)有牽頭部門(mén)的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實(shí)把建議辦理工作落到實(shí)處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。
要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承辦部門(mén)在代表建議辦理過(guò)程中要主動(dòng)與代表加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)向代表面復(fù)建議辦理情況,進(jìn)一步聽(tīng)取代表對(duì)建議答復(fù)情況的意見(jiàn)。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個(gè)過(guò)程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實(shí)想法;辦理中及時(shí)向代表反饋辦理過(guò)程和進(jìn)展情況,邀請(qǐng)代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見(jiàn),共同研究解決辦法;辦理后邀請(qǐng)代表實(shí)地察看,介紹辦理措施和今后打算。
四要強(qiáng)化對(duì)建議辦理工作過(guò)程的公開(kāi),加大建議督辦力度。
要進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作公開(kāi),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開(kāi)渠道,擴(kuò)大公開(kāi)范圍,把承辦部門(mén)的建議辦理工作拿出來(lái)曬一曬,主動(dòng)接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過(guò)程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動(dòng)建議辦理工作的有效落實(shí)。市人大各專門(mén)委員會(huì)也要按照聯(lián)系部門(mén)重點(diǎn)抽查一批代表建議辦理情況,切實(shí)發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。
要繼續(xù)強(qiáng)化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點(diǎn)建議,積極推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。對(duì)代表不滿意、重新交辦的建議,要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進(jìn)問(wèn)題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門(mén)建議辦理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門(mén)要組織代表提出質(zhì)詢和詢問(wèn)。組織提建議的代表、專委會(huì)成員、常委會(huì)成員對(duì)承辦部門(mén)提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說(shuō)明等系列詢問(wèn),直到建議辦理代表滿意為止。通過(guò)這些措施切實(shí)提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門(mén)落實(shí)承辦代表建議的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
同志們,代表建議辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好建議辦理工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十一
各位代表、同志們:
今天上午我們召開(kāi)了縣人大會(huì)第四次會(huì)議,分別聽(tīng)取并認(rèn)真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審議并表決通過(guò)了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議、縣人民政府縣長(zhǎng)、縣人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),分別任命了政府組成部門(mén)兩個(gè)局的局長(zhǎng)和法院審判員,分別決定接受了個(gè)別人員的辭職和免職。從財(cái)政和發(fā)改的報(bào)告看,縣xx屆人大一次會(huì)議確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成情況還是很好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),民生事業(yè)加快發(fā)展,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清楚地看到存在的困難和問(wèn)題,目前時(shí)間已過(guò)半,但實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)還很嚴(yán)峻,還需要各級(jí)干部職工,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。同志們,今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年,同時(shí),中央在省級(jí)以上開(kāi)展了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號(hào)召,深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)事業(yè)快速全面發(fā)展。
根據(jù)《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定,在前段時(shí)間的工作評(píng)議動(dòng)員和評(píng)議調(diào)查的基礎(chǔ)上,今天下午,召開(kāi)了縣人大代表評(píng)議工作會(huì)議,對(duì)于本次代表評(píng)議活動(dòng),縣人大會(huì)高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全力參與,被評(píng)議單位積極配合,得到了社會(huì)廣泛關(guān)注。在本次會(huì)議上被評(píng)議的3個(gè)局的局長(zhǎng)各自匯報(bào)了近年來(lái)的工作開(kāi)展情況,縣人大會(huì)評(píng)議調(diào)查組也分別作了評(píng)議調(diào)查報(bào)告,參會(huì)的各位代表也作了積極的發(fā)言,既對(duì)3個(gè)單位的工作給予了充分肯定,也指出了存在的不足和問(wèn)題,并提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。剛才對(duì)3個(gè)單位的工作進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果也充分反映了3個(gè)單位的工作成績(jī),大家對(duì)3個(gè)單位工作都給予了充分的肯定。這次會(huì)議時(shí)間短,但開(kāi)得很成功,取得了階段性成果,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面,我就評(píng)議工作講以下二點(diǎn)意見(jiàn):
一、前期評(píng)議工作扎實(shí)有效,取得階段性成果。
這次工作評(píng)議,是縣xx屆人大會(huì)開(kāi)局之年履行監(jiān)督職能的一次生動(dòng)實(shí)踐,是縣人大會(huì)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。縣人大會(huì)及評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持依法評(píng)議、實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則。自7月份以來(lái),評(píng)議工作已完成評(píng)議準(zhǔn)備、方案制定、動(dòng)員部署、評(píng)議調(diào)查和會(huì)議評(píng)議階段的相關(guān)工作,會(huì)后將進(jìn)入整改階段,整個(gè)評(píng)議工作取得了階段性成效。
(一)組織有力,評(píng)議有序推進(jìn)??h人大會(huì)對(duì)本次評(píng)議工作高度重視,年初制定年度工作要點(diǎn)時(shí)就對(duì)此作了安排部署。7月份,縣人大相關(guān)委室就做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,起草了評(píng)議工作方案,8月初,縣人大會(huì)主任會(huì)議專題研究了評(píng)議工作方案,制定了評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn),成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日,分別召開(kāi)了評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,縣人大會(huì)組成4個(gè)評(píng)議工作調(diào)查組,由會(huì)副主任分頭帶隊(duì),全面開(kāi)展評(píng)議調(diào)查工作。對(duì)調(diào)查中反映的問(wèn)題和情況進(jìn)行分析、研究、核實(shí),認(rèn)真加以梳理,力求評(píng)議工作客觀公正。8月23日專題聽(tīng)取4個(gè)評(píng)議調(diào)查組的情況報(bào)告,8月28日召開(kāi)主任會(huì)議對(duì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的修改完善。同時(shí),各被評(píng)議部門(mén)也高度重視,認(rèn)真落實(shí)評(píng)議工作的相關(guān)要求,深入開(kāi)展自查自糾,堅(jiān)持做到邊查邊改,以評(píng)議促工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng),評(píng)議客觀公正??h人大會(huì)四個(gè)評(píng)議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式,對(duì)被評(píng)議單位工作情況進(jìn)行了全方位調(diào)查了解,掌握了大量的第一手資料。期間,召開(kāi)座談會(huì)20次,參加座談300余人次,在評(píng)議調(diào)查中,部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動(dòng)。剛才,評(píng)議工作采取了無(wú)記名投票方式進(jìn)行,由部分市、縣人大代表集中評(píng)議測(cè)評(píng),充分尊重代表的權(quán)利。整個(gè)評(píng)議過(guò)程始終做到依法評(píng)議,講求事實(shí)依據(jù),保證了評(píng)議結(jié)果的公正性。
(三)注重實(shí)效,著力推進(jìn)單位工作。這次評(píng)議嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行,按照實(shí)施方案有序推進(jìn)。在方法步驟上,既給被評(píng)議單位整改落實(shí)留足了充余的時(shí)間,又突出了通過(guò)評(píng)議推進(jìn)工作的目的。在評(píng)議過(guò)程中,三個(gè)被評(píng)議單位堅(jiān)持邊評(píng)邊查邊改,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)提高了評(píng)議實(shí)效。
在這次工作評(píng)議中,大家對(duì)三個(gè)部門(mén)的工作都給予了充分肯定。三個(gè)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,雖然各自履行的職責(zé)不一樣,工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣,服務(wù)的領(lǐng)域不一樣,發(fā)揮的作用也不一樣,但都具有這樣一些共同特點(diǎn):一是大局意識(shí)強(qiáng),都有較好地處理單位部門(mén)工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進(jìn)工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系,都有較強(qiáng)的圍繞縣委決策抓落實(shí)的能力。二是法制觀念強(qiáng),都能在各自的工作范圍內(nèi),認(rèn)真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè),按照各自的職能維護(hù)法律的權(quán)威,做到懂法、守法、依法辦事,都能認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)和建議,不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實(shí)干精神強(qiáng),在平時(shí)工作中,各單位求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新思路,開(kāi)拓進(jìn)取、自我加壓;在評(píng)議過(guò)程中,各被評(píng)議單位積極主動(dòng),邊評(píng)邊改,邊查邊改,有效促進(jìn)了工作。同時(shí),各參加評(píng)議的代表和干部群眾也對(duì)各被評(píng)部門(mén)工作中存在的不足都提出了很好的意見(jiàn)和建議。
二、突出重點(diǎn),跟蹤問(wèn)效,繼續(xù)抓好后期整改工作。
會(huì)后形成的評(píng)議意見(jiàn),是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的,各被評(píng)議部門(mén)要以正確的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,在收到縣人大會(huì)書(shū)面評(píng)議意見(jiàn)15日內(nèi)寫(xiě)出整改方案,并報(bào)縣人大會(huì)辦公室。針對(duì)后期整改工作,希望被評(píng)單位做到以下幾點(diǎn)。
(一)要正確對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議意見(jiàn)是人大會(huì)在廣泛組織人大代表開(kāi)展調(diào)查研究、認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的,比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評(píng)議單位,要從講政治、守法律的高度,真心實(shí)意地接受人大代表的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待評(píng)議中反映出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)及要求,不斷改進(jìn)工作。要根據(jù)各自的工作實(shí)際,結(jié)合評(píng)議意見(jiàn),抓住主要問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真分析主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從根本上提高思想認(rèn)識(shí)和依法辦事的能力。
(二)要切實(shí)加大整改力度。各被評(píng)議單位要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn),認(rèn)認(rèn)真真地從各自實(shí)際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起,扎扎實(shí)實(shí)地從建立長(zhǎng)效工作機(jī)制做起,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好整改提高。對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題,要力戒反復(fù),確保治本;對(duì)基本解決的問(wèn)題,要采取措施,完美收尾;對(duì)正在解決的問(wèn)題,要強(qiáng)化責(zé)任,加快解決;對(duì)廣大代表給予充分肯定的成績(jī)、做法和經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié),發(fā)揚(yáng)廣大;對(duì)難以解決的問(wèn)題,要制定工作計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件,逐步解決。對(duì)需由相關(guān)部門(mén)共同解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通,促進(jìn)問(wèn)題早日解決。
(三)要注重跟蹤督查??h人大會(huì)相關(guān)委室要對(duì)被評(píng)議單位的整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)展,要督促評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)到位,不斷鞏固和擴(kuò)大評(píng)議成果。縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),既要督促被評(píng)議單位落實(shí)整改措施,又要幫助被評(píng)議單位解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)問(wèn)題解決。
同志們,開(kāi)展工作評(píng)議,是縣人大會(huì)依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的重要形式,是人民依法管理國(guó)家事務(wù)的重要途徑。今后,我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),豐富評(píng)議內(nèi)容,拓寬評(píng)議領(lǐng)域,完善評(píng)議辦法,提高評(píng)議質(zhì)量,為加快推進(jìn)“開(kāi)放富裕美麗和諧”新羅平目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十二
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要方面。下面是本站小編給大家整理的全市人大宣傳工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期,市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開(kāi)這次會(huì)議,研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施,非常及時(shí),也很有意義。剛才,各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題,作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見(jiàn),特別就各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求,我完全贊同,也深受鼓舞。
總的看,近年來(lái),我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全市工作大局,不斷深化宣傳主題,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,提升宣傳效果,為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí),促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面,我認(rèn)為,主要得益于四個(gè)方面的積極努力:一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門(mén)高度重視,把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)部署,為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,抓好調(diào)度落實(shí),為人大宣傳工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),選派精干力量,多層次、多角度地開(kāi)展宣傳報(bào)道,相繼采寫(xiě)和刊播了一批精品力作,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)積極支持配合,形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此,我代表市人大會(huì),向大家表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見(jiàn),重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
重視并善于做好宣傳工作,歷來(lái)是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出:“共產(chǎn)黨是左手拿傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的?!编囆∑酵疽仓v:“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^(guò)重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求,其中一條,就是要提高同媒體打交道的能力,尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,與媒體保持密切聯(lián)系,自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件,其中一個(gè)很重要的原因,就是沒(méi)有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問(wèn)題,從而造成很大的被動(dòng)。因此,做好輿論宣傳工作,牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán),已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分,人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來(lái),主要是三個(gè)方面:一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,在整個(gè)國(guó)家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而,以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作,其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行,具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn),在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面,都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后,堅(jiān)持公開(kāi)原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求,這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳,具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作,對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神,激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感,共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗,都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
總之,人大宣傳工作非常重要,從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī),但實(shí)事求是地講,與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比,還有很多差距和不足,突出表現(xiàn)為“三多三少”:即人代會(huì)期間報(bào)道較多,閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多,深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多,重頭稿件相對(duì)較少,等等??梢哉f(shuō),人大宣傳工作還具有很大的提升空間,這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討,切實(shí)加以改進(jìn)提高。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),突出時(shí)代特色,是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來(lái)說(shuō),當(dāng)前最重要的,是要按照剛剛召開(kāi)的市委十二屆二次全體會(huì)議要求,把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù),全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來(lái),與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來(lái),使宣傳導(dǎo)向更加明確,重點(diǎn)更加突出,特色更加鮮明,為做好新形勢(shì)下的人大工作,推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署,提出“要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”,同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu),健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度,不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來(lái),全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極有效地履行法定職責(zé),各方面工作都取得了重要進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開(kāi)局。我們要通過(guò)深入宣傳,全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為,展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象,展示“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn),為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量,也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開(kāi)展的“三帶頭一滿意”活動(dòng),通過(guò)多種形式,大力宣傳各級(jí)人大代表參與國(guó)家事務(wù)管理,密切聯(lián)系選民群眾,帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情,樹(shù)立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則,將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線,更多關(guān)注基層的好事例、好典型,把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者,對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān),從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè),使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效,還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作,積極支持參與,形成“大宣傳”的工作格局。我覺(jué)得,當(dāng)前最關(guān)鍵的,是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體,陣地越堅(jiān)實(shí),載體越豐富,宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體,一定要充分發(fā)揮主渠道作用,高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目,多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站,努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí),積極利用好《中國(guó)人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái),進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。
第二,抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作,并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面,各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持,把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)、單位中那些熱愛(ài)人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來(lái),并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,從各方面為他們創(chuàng)造有利條件,形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
第三,推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫,也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo),著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道,不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上,努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋,在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽(tīng)性、可視性上下功夫,避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí),善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃,有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道,多采寫(xiě)一些讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品,切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。
第四,完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面,健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置,認(rèn)真制定宣傳。
工作計(jì)劃。
強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)為人大宣傳工作順利開(kāi)展提供制度保障。另一方面健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)的經(jīng)常性聯(lián)系主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況提供報(bào)道線索為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道要提前通氣精心策劃注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開(kāi)展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系互相學(xué)習(xí)互相借鑒互相促進(jìn)共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ),本屆又有了一個(gè)良好的開(kāi)端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng),積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展,為開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面,加快建設(shè)海洋特色新興城市,率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體,優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品,部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言,市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里,我也借此機(jī)會(huì)對(duì)市委宣傳部、省人大研究室多年來(lái)給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面,我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見(jiàn),與大家共勉。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺(jué)性。
人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn),人大工作在國(guó)家政治生活中的地位和作用越來(lái)越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作作了總部署、總動(dòng)員,同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容,能不能抓得好,取得實(shí)實(shí)在在的成效,很關(guān)鍵的一點(diǎn),就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對(duì)人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),在部署人大工作、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí),對(duì)人大宣傳工作都能做出安排,提出了明確要求,認(rèn)真加以落實(shí),人大宣傳工作取得了一些成績(jī)。但面新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求,做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,我們一定要提高對(duì)做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺(jué)性。
(一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過(guò)近60個(gè)年頭,展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度符合我國(guó)國(guó)情,體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),能夠保證人民當(dāng)家作主,是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去,使人民代表大會(huì)制度更加深入人心,得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持,從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中,更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國(guó)家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng),共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國(guó),是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施,是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過(guò)宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念,提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力,增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量,維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán),促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,從而更好地推動(dòng)依法治國(guó)、依法治市,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐。
(三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí),提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。他在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想,在出訪俄羅斯、非洲國(guó)家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國(guó)夢(mèng)凝聚了全國(guó)人民的思想,符合中國(guó)人民的需求,預(yù)示著國(guó)家的富強(qiáng),民族的振興,人民的幸福,它既是國(guó)家的夢(mèng),民族的夢(mèng),更是人民的夢(mèng),人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面,多姿多彩的,有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的,有政治方面的,而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來(lái)。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過(guò)人民代表大會(huì)這一主要民主渠道,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用,把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來(lái),為會(huì)決定重大事項(xiàng),開(kāi)展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場(chǎng)、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去,進(jìn)一步提高人大工作的公開(kāi)性和透明度,讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā),代表人民群眾依法行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力,深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)性,激發(fā)人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情,自覺(jué)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
二、明確任務(wù)把握重點(diǎn),全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
20xx年底,張德江委員長(zhǎng)在中國(guó)人大雜志社調(diào)研時(shí),就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大宣傳工作作了重要講話,他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上,對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求,我們要深入研究和落實(shí),突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫,全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績(jī),生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
一要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,沒(méi)有人民代表大會(huì)制度,就沒(méi)有我們各級(jí)人大,這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作,首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳它的性質(zhì)、地位和作用,宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容,宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),使更多的人知道和熟悉我國(guó)根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年,我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳,宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展,宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過(guò)宣傳,提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”,增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
二要突出對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線,對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家負(fù)有重要的使命,我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施,還要通過(guò)作出五年普法決議來(lái)推動(dòng)開(kāi)展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用,大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
三要突出對(duì)人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,從過(guò)去乃至現(xiàn)在,依然有部分干部和群眾對(duì)人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的狀況有關(guān),也與我們對(duì)人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況,全面反映依法決策的背景、意義和作用,準(zhǔn)確宣傳開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效,深入報(bào)道選舉任免的民主過(guò)程,使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,以此體現(xiàn)人大作用,展示人大的形象,樹(shù)立人大的權(quán)威。
四要突出對(duì)人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體,是推進(jìn)人大制度不斷完善,人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線,積極建言獻(xiàn)策,發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況,宣傳好相關(guān)部門(mén)辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對(duì)性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪,生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng),要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向,就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過(guò)程,落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容,宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡,靠正面宣傳和典型引路的辦法來(lái)推動(dòng)人大工作的深入開(kāi)展。要通過(guò)宣傳,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,為人大會(huì)依法履行職責(zé),為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,既要靠人大會(huì)自身的努力,也要靠新聞媒體的支持和參與,更要靠黨委宣傳部門(mén)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作,給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的支持,將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中,逐步形成人大與黨委宣傳部門(mén)定期聯(lián)系制度,主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門(mén)溝通,定期通報(bào)情況,經(jīng)常交流信息,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施,借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào),堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通,認(rèn)真聽(tīng)取新聞單位及記者對(duì)人大宣傳工作的建議和意見(jiàn),及時(shí)交流情況,明確宣傳任務(wù),提供新聞線索,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來(lái),我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開(kāi)展新聞宣傳,特別是漢中日?qǐng)?bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開(kāi)辟了專版、專欄,這個(gè)做法很好,要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,新聞宣傳手段越來(lái)越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來(lái)越廣,我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度,充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展人大新聞宣傳的特殊意義,改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用,跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站,增加信息容量,加快信息更新,并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道,搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中,充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用,多管齊下,推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化,不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式,避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化,努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí),要突出新聞價(jià)值,使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí),要使典型既有一定的思想高度,又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí),既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活,使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面,避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓,多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng),避免官腔官調(diào),多用群眾的鮮活語(yǔ)言,多用群眾身邊的生動(dòng)事例,多用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,增強(qiáng)人大宣傳的感染力。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作,必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來(lái),人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大,特別是這次對(duì)人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整,為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò),定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用,自我加壓,鉚足勁頭,勤奮工作,不斷提高自己的寫(xiě)作能力,創(chuàng)作更多、更好的精品力作,為人大宣傳工作作出更大的努力。
同志們,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命,我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作,用我們的辛勤、無(wú)私、奉獻(xiàn),為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,為宣傳人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來(lái),市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)措施,安排部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書(shū)記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,圍繞人大的根本任務(wù),圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),更好地統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,扎實(shí)工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問(wèn)題。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。黨中央歷來(lái)非常重視人大制度建設(shè)。20xx年,在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話,特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是全黨全社會(huì)的責(zé)任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》(即中央9號(hào)文件)。這一文件的出臺(tái),對(duì)人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開(kāi)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號(hào)文件精神,去年9月,省委召開(kāi)了全省人大工作會(huì)議,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(即省委28號(hào)文件),同月,我們市委也召開(kāi)了全市人大工作會(huì)議,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(即市委25號(hào)文件)。市八屆人大會(huì)工作以來(lái),在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹(shù)形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面,都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn),為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來(lái),市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開(kāi)的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上,對(duì)人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》專門(mén)強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級(jí)黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級(jí)新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),通過(guò)開(kāi)設(shè)人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一,列入每年會(huì)工作要點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對(duì)人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。特別是對(duì)市人代會(huì)的宣傳報(bào)道,每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案,部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道,參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng),每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng),黨報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)都積極組織力量,及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道,聲勢(shì)大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點(diǎn),不斷加大人大宣傳工作力度。各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén),不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來(lái),市人大會(huì)除加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外,還注重加強(qiáng)了對(duì)會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過(guò)組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評(píng)選活動(dòng),深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn),總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果,拓寬了宣傳空間,擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過(guò)改進(jìn)報(bào)道方式,使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳,比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī),通過(guò)理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際,為及時(shí)宣傳報(bào)道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢(shì)的紀(jì)念宣傳活動(dòng),開(kāi)辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會(huì),知識(shí)競(jìng)賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風(fēng)采,其力度、廣度和深度超過(guò)以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢(shì),努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強(qiáng)了可讀性?!禵_市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作,有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開(kāi)辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行,對(duì)于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性,促進(jìn)工作的規(guī)范化,引導(dǎo)公民的有序參與,增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開(kāi)展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外,市人大會(huì)還在各級(jí)人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開(kāi)展了人人動(dòng)手寫(xiě)稿件活動(dòng),取得了較好效果。
(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來(lái),我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國(guó)人大》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí),我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén),在宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè),宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中,都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級(jí)黨委的工作大局和決策部署,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來(lái),新聞宣傳質(zhì)量越來(lái)越高。同時(shí),我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén),在同級(jí)黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績(jī)。各級(jí)新聞宣傳部門(mén)、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對(duì)人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動(dòng),做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市人大會(huì)向各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞單位,向各級(jí)從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來(lái)我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績(jī),但與快速發(fā)展的形勢(shì)要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問(wèn)題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國(guó)家級(jí)的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來(lái)說(shuō):我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革,給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力,也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。這就要求我們對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),人大宣傳工作必須審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢(shì)下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出:要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作,無(wú)論是決定重大事項(xiàng),還是監(jiān)督工作,都應(yīng)該讓人民群眾知曉,都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來(lái),但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對(duì)人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識(shí)。這說(shuō)明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹(shù)立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí)。要通過(guò)人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則,使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺(jué)行動(dòng),使廣大公民自覺(jué)依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來(lái)看,人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況,從而增加社會(huì)對(duì)人大制度的認(rèn)同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識(shí)人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持,為人大及其會(huì)依法履職營(yíng)造一個(gè)良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下,新聞宣傳部門(mén)對(duì)人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國(guó)內(nèi)社會(huì)法治意識(shí)、公眾參與意識(shí)迅速提升的狀況下,如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)人大工作的開(kāi)放性和透明性,積極引導(dǎo)公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢(shì)發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢(shì)下,如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位,等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國(guó)、全省人大的精神為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向,對(duì)涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國(guó)家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng),不能報(bào)道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點(diǎn),講求實(shí)效,才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開(kāi)展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前,要著重抓好三點(diǎn):一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級(jí)人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是維護(hù)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對(duì)于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)平安__建設(shè),都具有非常重要的意義。因此,要加大對(duì)代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡,推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開(kāi)始,將進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,這是我國(guó)政治生活中的一件大事。我市各級(jí)人大會(huì)要按照中發(fā)12號(hào)文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國(guó)人大會(huì)辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見(jiàn)》,對(duì)宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容,宣傳報(bào)道的要求,都規(guī)定得很明確,我們?cè)诠ぷ髦幸J(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督?!吨腥A人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開(kāi)始施行。我們要從推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義,并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開(kāi)展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門(mén),要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ),特別對(duì)代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,形勢(shì)在不斷發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》對(duì)人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí),對(duì)宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi),為宣傳工作的順利開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,交流工作,積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門(mén)繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計(jì)劃,經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報(bào)道線索,組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),列入工作計(jì)劃,選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時(shí)效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通,對(duì)人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
同志們,新的形勢(shì)對(duì)人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度,加快依法治市進(jìn)程,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期,市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開(kāi)這次會(huì)議,研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施,非常及時(shí),也很有意義。剛才,各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題,作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見(jiàn),特別就各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求,我完全贊同,也深受鼓舞。
總的看,近年來(lái),我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全市工作大局,不斷深化宣傳主題,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,提升宣傳效果,為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí),促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面,我認(rèn)為,主要得益于四個(gè)方面的積極努力:一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門(mén)高度重視,把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)部署,為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,抓好調(diào)度落實(shí),為人大宣傳工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),選派精干力量,多層次、多角度地開(kāi)展宣傳報(bào)道,相繼采寫(xiě)和刊播了一批精品力作,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)積極支持配合,形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此,我代表市人大會(huì),向大家表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見(jiàn),重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。
重視并善于做好宣傳工作,歷來(lái)是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出:“共產(chǎn)黨是左手拿傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的。”鄧小平同志也講:“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?!苯瓭擅瘛⒑\濤、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^(guò)重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求,其中一條,就是要提高同媒體打交道的能力,尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,與媒體保持密切聯(lián)系,自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件,其中一個(gè)很重要的原因,就是沒(méi)有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問(wèn)題,從而造成很大的被動(dòng)。因此,做好輿論宣傳工作,牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán),已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分,人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來(lái),主要是三個(gè)方面:一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,在整個(gè)國(guó)家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而,以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作,其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行,具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn),在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面,都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后,堅(jiān)持公開(kāi)原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求,這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳,具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作,對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神,激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感,共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗,都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
總之,人大宣傳工作非常重要,從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī),但實(shí)事求是地講,與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比,還有很多差距和不足,突出表現(xiàn)為“三多三少”:即人代會(huì)期間報(bào)道較多,閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多,深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多,重頭稿件相對(duì)較少,等等。可以說(shuō),人大宣傳工作還具有很大的提升空間,這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討,切實(shí)加以改進(jìn)提高。
二、把握導(dǎo)向,突出重點(diǎn),努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時(shí)代特色。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),突出時(shí)代特色,是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來(lái)說(shuō),當(dāng)前最重要的,是要按照剛剛召開(kāi)的市委十二屆二次全體會(huì)議要求,把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù),全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來(lái),與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來(lái),使宣傳導(dǎo)向更加明確,重點(diǎn)更加突出,特色更加鮮明,為做好新形勢(shì)下的人大工作,推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署,提出“要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”,同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu),健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度,不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來(lái),全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極有效地履行法定職責(zé),各方面工作都取得了重要進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開(kāi)局。我們要通過(guò)深入宣傳,全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為,展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象,展示“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn),為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量,也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開(kāi)展的“三帶頭一滿意”活動(dòng),通過(guò)多種形式,大力宣傳各級(jí)人大代表參與國(guó)家事務(wù)管理,密切聯(lián)系選民群眾,帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情,樹(shù)立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則,將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線,更多關(guān)注基層的好事例、好典型,把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者,對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān),從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè),使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
三、各方面協(xié)同努力,推動(dòng)人大宣傳工作再上新水平。
人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效,還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作,積極支持參與,形成“大宣傳”的工作格局。我覺(jué)得,當(dāng)前最關(guān)鍵的,是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體,陣地越堅(jiān)實(shí),載體越豐富,宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體,一定要充分發(fā)揮主渠道作用,高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目,多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站,努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí),積極利用好《中國(guó)人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái),進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。
第二,抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作,并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面,各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持,把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)、單位中那些熱愛(ài)人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來(lái),并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,從各方面為他們創(chuàng)造有利條件,形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
第三,推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫,也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo),著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道,不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上,努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋,在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽(tīng)性、可視性上下功夫,避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí),善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃,有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道,多采寫(xiě)一些讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品,切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。
第四,完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面,健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置,認(rèn)真制定宣傳工作計(jì)劃,強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任,及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題,做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng),為人大宣傳工作順利開(kāi)展提供制度保障。另一方面,健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)的經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度,及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況,提供報(bào)道線索,為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道,要提前通氣,精心策劃,注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開(kāi)展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相促進(jìn),共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ),本屆又有了一個(gè)良好的開(kāi)端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng),積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展,為開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面,加快建設(shè)海洋特色新興城市,率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
市委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進(jìn)新形勢(shì)下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開(kāi)好這次會(huì)議,市委召開(kāi)了會(huì)專題研究人大工作,審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級(jí)各部門(mén)深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),全市各級(jí)人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展人大各項(xiàng)工作,忠誠(chéng)職守、擔(dān)當(dāng)作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度,認(rèn)真審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評(píng)估報(bào)告,及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算,聽(tīng)取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見(jiàn)、建議,有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治,有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督,加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育,以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn),推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開(kāi)展;依法開(kāi)展選舉任免工作,實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道,推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本,有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為督推解決的重點(diǎn),牽頭開(kāi)展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問(wèn)題,全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體,有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級(jí)人大及其會(huì)尊重代表主體地位,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作,強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)人大代表牢記人民重托,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,積極履行代表職務(wù),有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級(jí)人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極建立健全適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來(lái),大家共同感受到:各級(jí)人大班子團(tuán)結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來(lái)越重要,作用發(fā)揮越來(lái)越突出。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市各級(jí)人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,努力做好新時(shí)期人大工作,通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開(kāi)展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級(jí)黨委要按照“四個(gè)善于”的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治市是依法治國(guó)的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市,落實(shí)好市委出臺(tái)的依法治市決定,離不開(kāi)人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過(guò)加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過(guò)推動(dòng)法制宣傳和法制教育,弘揚(yáng)法治精神,深化法治理念,促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。從一定意義上說(shuō),推進(jìn)依法治市的過(guò)程,就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過(guò)程。
(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級(jí)人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道,推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
(四)保障和改善民生,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
全市各級(jí)人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動(dòng)融入大局,找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā),忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴(yán)格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來(lái),隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),我市城市管理方面的困難和問(wèn)題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問(wèn)題,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來(lái),我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,加之創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開(kāi)展,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營(yíng)造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范,在半個(gè)世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國(guó)三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富,應(yīng)當(dāng)通過(guò)地方立法來(lái)保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,落實(shí)公開(kāi)、聽(tīng)證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過(guò)程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識(shí)的過(guò)程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開(kāi)發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)情況和重大國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實(shí)管好用好人民的“錢(qián)袋子”。要加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院司法活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問(wèn)和專項(xiàng)評(píng)議工作,不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性。
(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前,要向同級(jí)黨委匯報(bào)。各級(jí)人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排,找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn),逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域,適時(shí)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,按程序批準(zhǔn)實(shí)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告制度,確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步完善選舉任免工作程序,依法選任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴(yán)格依法辦事,保障國(guó)家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過(guò)評(píng)議、詢問(wèn)、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督,增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識(shí)。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達(dá)、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實(shí)基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作,對(duì)推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際,健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二,要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作??h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識(shí),緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),積極投身主戰(zhàn)場(chǎng),依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作,貢獻(xiàn)更大力量。
第三,要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)??h鄉(xiāng)人大直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾。要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動(dòng)反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門(mén)妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)民主政治深入人心。
第四,要更加有力地推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),建立健全多元化糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢(shì)群體更多幫助。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為各級(jí)人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一,要完善和落實(shí)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷改善和加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo),真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級(jí)黨委每屆至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議,會(huì)每年至少聽(tīng)取一次人大工作情況,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作,研究解決實(shí)際困難和突出問(wèn)題;重大事項(xiàng)、重要人事任免,要及時(shí)聽(tīng)取人大負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級(jí)黨委要站在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開(kāi)展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴(yán)格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作?!耙桓畠稍骸币杂X(jué)接受人大監(jiān)督,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專項(xiàng)工作審議意見(jiàn);支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的,都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性,主動(dòng)配合人大開(kāi)展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。
第三,要加大對(duì)人大工作的人才和物資保障力度。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu),健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制,抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè),努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年,再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作,讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級(jí)政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā),切實(shí)保證各級(jí)人大工作所必需的經(jīng)費(fèi),不斷改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)宣傳部門(mén)要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
第四,要為人大工作開(kāi)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級(jí)黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí),以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣,高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作,確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。
同志們,深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐,各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、激昂斗志,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
在全黨、全國(guó)上下全面學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神之際,在新一屆市人大及其常委會(huì)成立的屆首之年,市委召開(kāi)全市人大工作會(huì)議,這是市委加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、重視支持人大工作、強(qiáng)化對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。剛才劉書(shū)記、蔡市長(zhǎng)作了重要講話,聽(tīng)了以后,深受鼓舞,更加堅(jiān)定了我們做好人大工作的信心。會(huì)后,我們將按照市委八屆四次、五次全會(huì)的精神和劉書(shū)記、蔡市長(zhǎng)重要講話的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),真抓實(shí)干,切實(shí)搞好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),促進(jìn)我市人大工作再上新臺(tái)階。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),努力做好人大工作,作個(gè)發(fā)言。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式。堅(jiān)持和自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的基本前提和根本保證。在新的歷史條件下,人大及其常委會(huì)發(fā)揮好職能作用,一個(gè)重要的、不可或缺的條件就是堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一。
一是要在思想上牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。
自覺(jué)抵制西方腐朽沒(méi)落政治模式的影響,提高依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)履行人大法定職責(zé)的自覺(jué)性要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大開(kāi)展工作的根本原則,無(wú)論是決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”、還是人事任免,都要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行在平時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作中,要注意時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作格局
二是要在工作中自覺(jué)擺正堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)的關(guān)系。
圍繞黨的中心工作來(lái)確定人大工作的重點(diǎn),自覺(jué)使人大工作服從、服務(wù)于黨的中心工作和全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局要通過(guò)發(fā)揮人大的職能作用,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,保證黨委重大決策的有效實(shí)施,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
三是要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。
人大及其常委會(huì)審議決定重大事項(xiàng),形成重要決定、決議,開(kāi)展重要、重大活動(dòng),既要堅(jiān)持依法辦事,又要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告在日常工作中,要主動(dòng)匯報(bào)人大工作的進(jìn)展和遇到的困難,爭(zhēng)取黨委的重視支持,使工作中的有關(guān)問(wèn)題得到協(xié)調(diào)解決
人大常委會(huì)組成人員和人大代表中的中共黨員,要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,貫徹黨的決議,正確行使民主權(quán)利,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他成員和代表,確保黨的路線方針政策和黨委的決策在人大工作中的貫徹落實(shí)。
二、認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任,切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
50。
周年大會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“人民代表大會(huì)制度健康發(fā)展,人民當(dāng)家作主就有保障,黨和國(guó)家的事業(yè)就順利發(fā)展,這個(gè)制度受到破壞,人民當(dāng)家作主就無(wú)法保證,黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)遭到破壞”,更是將人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持、完善與黨和國(guó)家的命運(yùn)、前途緊緊聯(lián)系在一起,對(duì)人大工作寄予了厚望,提出了更加具體的要求。這些都充分說(shuō)明,在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的偉大實(shí)踐中,地方人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)也完全可以大有作為,大有可為。這就要求我們每一位從事人大工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)到人民代表大會(huì)制度的重要性和優(yōu)越性,進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任,深刻理解進(jìn)而不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,樹(shù)立作為觀念,解決思想到位問(wèn)題,克服畏難情緒,做到在其位,謀其政,司其職,盡其責(zé),以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,解放思想,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命,使人民代表大會(huì)制度在新的歷史時(shí)期不斷完善,使人大工作在原有基礎(chǔ)上取得更大的進(jìn)展。
三、認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)九江在江西的率先崛起發(fā)揮人大更大的作用。
人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過(guò)了。
50。
年的發(fā)展歷程,在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展,黨和人民對(duì)人大工作的要求將越來(lái)越高,各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表、全市人大工作者必須以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé),把促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中去,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到人大的各項(xiàng)具體工作中去,把促進(jìn)九江在江西率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為人大工作的作為所在。
一是要在圍繞中心服務(wù)大局上取得新成效。
首先是要牢固樹(shù)立中心意識(shí),把促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定作為人大工作的重要任務(wù)無(wú)論是決定重大事項(xiàng),還是開(kāi)展監(jiān)督、執(zhí)法檢查都要圍繞服務(wù)大局來(lái)妥善安排,精心實(shí)施要根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的具體情況和實(shí)際需要,審議決定重大事項(xiàng),適時(shí)作出決定、決議要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤分析和督促檢查,支持和促進(jìn)政府搞好重大戰(zhàn)略措施的實(shí)施其次是要發(fā)揮法律保障作用,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”行政行為、司法行為的監(jiān)督,確保法律法規(guī)在我市的正確實(shí)施,使我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著法律的軌道健康運(yùn)行對(duì)法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,要督促“一府兩院”依法處理,認(rèn)真整改,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)再次是要積極主動(dòng)地開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每年組織若干專題調(diào)研當(dāng)前尤其要圍繞市委提出的三項(xiàng)“五十”工程,開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,積極向市委、政府提出意見(jiàn)建議,并及時(shí)跟進(jìn),做好相關(guān)工作
二是要在提高監(jiān)督實(shí)效上取得新突破。
當(dāng)前正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾比較突出,“一府兩院”工作直接面對(duì)廣大群眾,處在矛盾的焦點(diǎn),人大及其常委會(huì)要體諒、理解他們工作的艱難復(fù)雜,切實(shí)把支持作為監(jiān)督工作的基本立足點(diǎn)。要增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性,把依法行政、公正司法作為監(jiān)督的重點(diǎn),監(jiān)督和支持“一府兩院”嚴(yán)格按照法律的權(quán)限辦事,保證把人民賦予的權(quán)力真正用于服務(wù)人民。要抓住突出問(wèn)題,集中力量,講求方法,加強(qiáng)與監(jiān)督對(duì)象的協(xié)調(diào)溝通,使監(jiān)督過(guò)程成為統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,成為相互理解、彼此支持的過(guò)程,成為聚心合力、推動(dòng)工作的過(guò)程。要增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性,建立完善人大常委會(huì)監(jiān)督意見(jiàn)的轉(zhuǎn)送、辦理、反饋機(jī)制,加大對(duì)常委會(huì)決議、決定、審議意見(jiàn)及人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦力度,督促“一府兩院”抓好落實(shí)。要提高人大監(jiān)督的剛性,依法、積極、穩(wěn)妥地實(shí)施監(jiān)督。既要充分運(yùn)用視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查等過(guò)去已經(jīng)積累了成功經(jīng)驗(yàn)的有效監(jiān)督形式,又要按照十六屆四中全會(huì)提出的依法實(shí)行質(zhì)詢制、問(wèn)責(zé)制、罷免制的要求,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、罷免、撤職等剛性監(jiān)督手段,督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
三是要在推進(jìn)民主法制建設(shè)上取得新進(jìn)展。
據(jù)有關(guān)方面調(diào)查,我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)中,得到認(rèn)真執(zhí)行的只占
15%。
執(zhí)行得比較認(rèn)真的占。
20%。
左右,稍有成效但執(zhí)行中難度較大的約占。
50%。
執(zhí)行得較差的約占。
15%。
這說(shuō)明執(zhí)法質(zhì)量不高、執(zhí)法短缺問(wèn)題嚴(yán)重我們要積極組織開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真搞好“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施尤其要把新修訂的憲法和今年正式實(shí)施的行政許可法作為學(xué)習(xí)宣傳教育的重點(diǎn),不斷增強(qiáng)全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法行政水平;要繼續(xù)把對(duì)法律法規(guī),尤其是關(guān)系人民群眾切身利益的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果,保證國(guó)家法律法規(guī)在我市的嚴(yán)格實(shí)施;要有選擇地開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督,并在建立完善、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制上下功夫,積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
四是要在暢通民主渠道,充分發(fā)揮人大代表作用上煥發(fā)新活力。
人大最大的優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系人民群眾,最大的危險(xiǎn)在于脫離人民群眾。我們要把保持人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系、發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、示范帶頭作用作為地方人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要建立人大代表聯(lián)系選民制度,不斷拓寬代表聯(lián)系群眾、了解民意的渠道。要建立代表接受選民監(jiān)督的制度,組織代表向選民述職,接受選民的監(jiān)督。要繼續(xù)推行和完善公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與。要有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展學(xué)習(xí)、視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動(dòng),積極探索人大代表新的工作形式,不斷激發(fā)人大代表認(rèn)真履行職責(zé)、參與地方國(guó)家事務(wù)管理的政治熱情。
四、加強(qiáng)人大自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的水平。
十六屆四中全會(huì)指出,提高黨的執(zhí)政能力,很重要的一個(gè)方面,就是必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。人大工作作為黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分,要主動(dòng)適應(yīng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求,自覺(jué)提高工作的科學(xué)化、民主化、法制化水平,切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
一是要提高認(rèn)識(shí),更新觀念。
進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決屏棄人大工作無(wú)所作為、難有作為的錯(cuò)誤觀念,牢固樹(shù)立人大是民主法制建設(shè)第一線、只能加強(qiáng)、不能削弱的觀念,牢固樹(shù)立人大工作大有作為的觀念,從而激發(fā)工作熱情,保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和積極性。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以及黨的路線方針政策,用科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷提高思想政治水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)人大工作所必備的憲法、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí),以及人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷拓寬知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)能力。各級(jí)人大常委會(huì)要在人大機(jī)關(guān)和人大代表中營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)人大工作的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
三是要改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干。
各級(jí)人大常委會(huì)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人民意識(shí),慎重對(duì)待自己的民主權(quán)力,鄭重行使自己的民主權(quán)力,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,反映群眾要求,使我們開(kāi)展的每一項(xiàng)工作、行使的每一項(xiàng)權(quán)力,都真正符合人民群眾的根本利益。要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,使常委會(huì)審議和決定的事項(xiàng),都建立在廣泛深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。要力戒形式主義和表面文章,組織活動(dòng)、開(kāi)展工作,不貪多,務(wù)求精,重實(shí)效。要加大對(duì)工作的督促檢查力度,做到有布置,有檢查,有結(jié)果。
四是要完善制度,規(guī)范工作。
人大工作的法律性和程序性很強(qiáng),嚴(yán)格依法辦事、保障各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行,十分重要。我們要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)用制度的形式固定下來(lái),指導(dǎo)實(shí)踐。對(duì)已有的規(guī)章制度要及時(shí)進(jìn)行修訂完善,并適時(shí)制定一些新的操作性強(qiáng)的工作規(guī)范,把人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅(jiān)持集體行使職權(quán),充分發(fā)揚(yáng)民主,注意建立和完善民主議事、民主決策機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)每一位常委會(huì)組成人員和人大代表的積極性、主動(dòng)性,使各項(xiàng)工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。
五是要建好隊(duì)伍,激發(fā)活力。
要加強(qiáng)人大干部的教育和管理,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們的勤政廉政意識(shí)和紀(jì)律觀念;要加強(qiáng)人大干部的鍛煉,多給他們壓擔(dān)子交任務(wù),不斷提高他們的綜合能力;要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,加強(qiáng)對(duì)人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流,增強(qiáng)各級(jí)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力;要關(guān)心人大干部的工作和生活,幫助解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,努力造就一支政治素質(zhì)好、法紀(jì)意識(shí)強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、履職水平高、思想作風(fēng)正的人大干部隊(duì)伍。
同志們,市委召開(kāi)這次全市人大工作會(huì)議,為做好新形勢(shì)下全市人大工作指明了方向,提出了任務(wù)。全市各級(jí)人大常委會(huì)及其工作人員要身體力行,努力實(shí)踐,不折不扣地貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神,在中共九江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,恪盡職守,勇于探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加昂楊的精神狀態(tài),更加優(yōu)異的工作實(shí)績(jī),認(rèn)真落實(shí)市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)九江在江西率先崛起的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十六
今天這次會(huì)議,是區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,認(rèn)真落實(shí)省市委人大工作會(huì)議精神,全面。
總結(jié)。
工作,安排部署任務(wù),推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階,為加快新時(shí)代新xx建設(shè)提供有力支撐。剛才,xx同志傳達(dá)了市委人大工作會(huì)議精神,xx同志就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明?!秾?shí)施意見(jiàn)》充分貫徹中央、省市委關(guān)于人大工作決策部署,符合我區(qū)工作實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大規(guī)范化、信息化建設(shè)進(jìn)展順利,各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步健全,工作質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。區(qū)委對(duì)人大工作是滿意的,予以充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委,對(duì)全區(qū)各級(jí)人大代表和人大機(jī)關(guān)干部,向所有關(guān)心和支持人大工作的各界人士,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
今年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立67周年。做好今年工作,責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。區(qū)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表要擔(dān)當(dāng)新使命、錨定新任務(wù),履職盡責(zé)、再接再歷,匯聚起奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量,在加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新××宏偉目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)持和完善人大代表大會(huì)制度,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。省市委專門(mén)召開(kāi)人大工作會(huì)議,××?xí)?、××?xí)浘妥龊酶骷?jí)人大工作提出明確要求。我們要提高站位,自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委對(duì)人大工作的部署要求上來(lái),以高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓好人民代表大會(huì)制度在我區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要地位,牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的根本要求。習(xí)總書(shū)記指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度是嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和決策部署在××落地落實(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治的核心和本質(zhì),牢牢把握?qǐng)?jiān)持人民當(dāng)家作主的根本要求。習(xí)總書(shū)記指出:“人民民主是社會(huì)主義的生命,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化,就沒(méi)與中華民族偉大復(fù)興”。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要全力支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),密切人大代表同群眾的聯(lián)系,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
要深刻認(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,牢牢把握依法治國(guó)的根本要求。習(xí)總書(shū)記指出:“法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求”。人民代表大會(huì)制度是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要制度平臺(tái),在法治建設(shè)中具有重要而獨(dú)特的作用。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想,全面推進(jìn)依法治區(qū),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷提高法治××建設(shè)水平。區(qū)人大及其常委會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線,要大力弘揚(yáng)法治精神,以自身實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新要求,也提供了更為廣闊的舞臺(tái)。全區(qū)各級(jí)人大組織要緊緊圍繞區(qū)委工作思路,把服務(wù)、保障和推動(dòng)新時(shí)代新××建設(shè)作為依法履職的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn),以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。
一要在提升監(jiān)督工作實(shí)效上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要圍繞區(qū)委××屆××次全會(huì)確定的重點(diǎn)任務(wù),聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施及項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)等形式加強(qiáng)監(jiān)督,加快高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,高度關(guān)注熱點(diǎn)民生問(wèn)題,對(duì)確定的民生實(shí)事工程,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),用制度管權(quán)、管事、管人,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
二要在依法決定任免上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實(shí)的各項(xiàng)制度,及時(shí)把區(qū)委決策部署,通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志,轉(zhuǎn)化為各級(jí)各部門(mén)抓落實(shí)的具體行動(dòng),提高討論決定的科學(xué)化、民主化和法治化水平。要依法做好選舉任免工作,堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉任免干部相統(tǒng)一,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過(guò)選舉任免程序,圓滿實(shí)現(xiàn)組織人事安排意圖。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、履職評(píng)議等方式,強(qiáng)化對(duì)選舉任命人員履職情況監(jiān)督,促進(jìn)勤政廉政,以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)人民的諾言。
三要在發(fā)揮代表作用上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。全區(qū)共有各級(jí)人大代表××名,是做好人大工作的力量所在、優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái),廣大代表緊緊圍繞區(qū)委中心工作履職盡責(zé),立足崗位建功立業(yè),涌現(xiàn)出了××、××、××等一大批優(yōu)秀典型,成為推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。下步,我們要進(jìn)一步搭建平臺(tái)、完善機(jī)制,更好地發(fā)揮代表主體作用。要激發(fā)代表履職熱情,引導(dǎo)代表牢固樹(shù)立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的理念,積極建言獻(xiàn)策、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力。要暢通代表履職渠道,完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,定期組織代表座談,通報(bào)重點(diǎn)工作情況、聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議,最大限度地匯聚各方面的智慧和力量。要強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障,把提高代表建議辦理質(zhì)量作為重要突破口,落實(shí)辦理責(zé)任,提升問(wèn)題解決質(zhì)效。要持續(xù)深化“代表之家(聯(lián)絡(luò)站)”“智慧人大”建設(shè),加強(qiáng)代表履職培訓(xùn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決面臨的實(shí)際問(wèn)題,提高代表履職能力和水平。
人大工作是黨的重要組成部分。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的理念,強(qiáng)化工作保障,營(yíng)造良好環(huán)境,努力形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下人大工作與中心工作同頻共振的生動(dòng)局面。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度。堅(jiān)持把人大工作列入重要議事日程,每年至少聽(tīng)取一次人大黨組工作匯報(bào),每屆一般召開(kāi)一次黨委人大工作會(huì)議,有針對(duì)性解決問(wèn)題,為人大履職創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)重大事項(xiàng)溝通,重要會(huì)議、重大活動(dòng)邀請(qǐng)人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加,使人大及時(shí)了解區(qū)委決策部署。各黨委(黨組)“一把手”要加強(qiáng)與人大的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況,對(duì)涉及人大的重要工作,親自協(xié)調(diào)、親自部署,有力有序推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
要積極配合人大開(kāi)展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查,高質(zhì)量辦理代表意見(jiàn)建議,提高辦結(jié)率和滿意率。組織部門(mén)要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流以及使用,納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)人大組織隊(duì)伍,讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力、更有激情、更有奔頭。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳人大制度優(yōu)越性,講好代表故事,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)人大工作的良好氛圍。
要強(qiáng)化自身建設(shè),提升履職水平。要旗幟鮮明講政治,牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān),精心組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上。要強(qiáng)化服從黨委領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)中心大局的堅(jiān)定性、自覺(jué)性,圍繞黨委決策部署,依法行使職權(quán),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)制度建設(shè),健全人大組織制度和議事規(guī)則,落實(shí)人大聽(tīng)取審議工作報(bào)告制度,推進(jìn)專題詢問(wèn)主體、形式、內(nèi)容、程序、答復(fù)的制度化規(guī)范化。要從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍛造政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍,努力把各級(jí)人大機(jī)關(guān)建成讓組織放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
同志們,做好新時(shí)代人大工作,意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,努力推動(dòng)人大工作邁上新臺(tái)階,為加快新時(shí)代新××建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
20xx年市委召開(kāi)了一次全市人大工作會(huì)議,十年后的今天市委又專門(mén)召開(kāi)這次全市人大工作會(huì)議,必將對(duì)當(dāng)前和今后我市人大工作的開(kāi)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會(huì)兒,孫愛(ài)軍書(shū)記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我主要就人大自身工作講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、工作回顧。
十年來(lái),市人大會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
(一)在工作理念方面。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅(jiān)持做到在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動(dòng)“一府兩院”重點(diǎn)工作開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅(jiān)持做到人大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級(jí)人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國(guó)同級(jí)人大有較大影響”,堅(jiān)持做到開(kāi)拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)在依法履職方面。十年來(lái),認(rèn)真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實(shí)行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制,即聽(tīng)取工作報(bào)告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報(bào)座談、查閱資料、隨案走訪、及時(shí)反饋、會(huì)議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點(diǎn)與選點(diǎn)、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個(gè)結(jié)合法”;專題詢問(wèn)采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問(wèn)題、詢問(wèn)答復(fù)、督辦落實(shí)“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見(jiàn)處理情況評(píng)議表決、重點(diǎn)審議意見(jiàn)落實(shí)年終問(wèn)責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會(huì)主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個(gè)一批制”。先后共聽(tīng)取審議發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、依法治市、扶貧開(kāi)發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告127項(xiàng)(次),開(kāi)展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實(shí)事辦理等視察34次,開(kāi)展專題詢問(wèn)4次,督辦重點(diǎn)信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng),就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項(xiàng)。三是依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實(shí)行會(huì)議審議、投票表決、頒發(fā)任命書(shū)、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員856人次。
(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺(tái)。多年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),目前全市978個(gè)代表小組普遍達(dá)到了有場(chǎng)所、有器材、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn),其中259個(gè)縣級(jí)以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)代表3.5萬(wàn)人次。自20xx年創(chuàng)新實(shí)行“主任接待日”和開(kāi)通“代表信息服務(wù)平臺(tái)”以來(lái),共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級(jí)代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場(chǎng)或書(shū)面述職一次,現(xiàn)場(chǎng)述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動(dòng)載體。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則,組織各級(jí)代表扎實(shí)開(kāi)展了“雙萬(wàn)、雙千、四百”專題活動(dòng)?!半p萬(wàn)”包括:20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”活動(dòng),各級(jí)代表共化解社會(huì)矛盾81226件,群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”活動(dòng),動(dòng)員代表通過(guò)精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬(wàn)元,結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬(wàn)余人。“雙千”包括:20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”活動(dòng),代表共捐資971萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“千名代表聽(tīng)百案看執(zhí)行”活動(dòng),共組織3612名代表旁聽(tīng)庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件。“四百”包括:20xx年開(kāi)展的“百萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)進(jìn)校園”活動(dòng),代表捐資為中小學(xué)購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送符合國(guó)家規(guī)定書(shū)目、學(xué)校急需的圖書(shū)110余萬(wàn)冊(cè),價(jià)值2600余萬(wàn)元;20xx年開(kāi)展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動(dòng),代表捐資1280多萬(wàn)元,采購(gòu)11輛高檔流動(dòng)舞臺(tái)車和一批音響、道具,268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開(kāi)展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動(dòng),代表捐資1100余萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)電腦3073臺(tái)、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套,改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來(lái)開(kāi)展的“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動(dòng),選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對(duì)幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬(wàn)元,啟動(dòng)建設(shè)工程106項(xiàng)。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來(lái)共辦理代表建議663件,落實(shí)率達(dá)到90%以上。
(四)在參與發(fā)展方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會(huì)各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或項(xiàng)目指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),持續(xù)有效推進(jìn),取得了扎實(shí)成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中,市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)中,市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百?gòu)?qiáng)企業(yè)的87%和88%。
(五)在自身建設(shè)方面。20xx年,會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機(jī)關(guān),經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動(dòng),積極組織集體學(xué)習(xí),開(kāi)展專題講座,舉辦知識(shí)競(jìng)賽,在市級(jí)以上報(bào)刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果236篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)10件、二等獎(jiǎng)19件、三等獎(jiǎng)21件。二是加強(qiáng)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)。制定修改了會(huì)議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問(wèn)責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會(huì)制度36項(xiàng),健全完善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問(wèn)責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項(xiàng),在全國(guó)同級(jí)人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會(huì)人代工委、預(yù)算工委、開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會(huì)原有的六個(gè)“工作委員會(huì)”轉(zhuǎn)為人大專門(mén)委員會(huì);創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點(diǎn)后推廣,在全市31個(gè)街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報(bào)中央改革辦。從20xx年開(kāi)始,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每年都有10項(xiàng)以上工作創(chuàng)全省同級(jí)人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動(dòng)、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國(guó)同級(jí)人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛(ài),呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對(duì)代表管理的有效機(jī)制,代表違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)形式單一、質(zhì)量不高,工作開(kāi)展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),實(shí)務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定高度重視,采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。
二、工作打算。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,是推動(dòng)菏澤“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”的關(guān)鍵時(shí)期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會(huì)議為契機(jī),找準(zhǔn)自身定位,明確奮斗目標(biāo),凝聚各方力量,推進(jìn)改革創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
(一)要切實(shí)統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來(lái)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命運(yùn)所在,是做好人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程,自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威,堅(jiān)持向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,緊緊圍繞市委決策部署開(kāi)展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)在“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo),心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干,為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。以來(lái),黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級(jí)人大要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),依法行權(quán)履職,努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
(二)要依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準(zhǔn)備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點(diǎn)市。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善好監(jiān)督議題公開(kāi)征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo),每年選定10項(xiàng)以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項(xiàng)工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督議題。堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問(wèn)、深度追問(wèn)、補(bǔ)充詢問(wèn)等方式,提高專題詢問(wèn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)督辦、問(wèn)責(zé)督辦,嚴(yán)格對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行票決,票決為不滿意的,依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等程序,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍,完善機(jī)制辦法,及時(shí)針對(duì)事關(guān)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng),依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要積極搭建代表履職平臺(tái),完善服務(wù)保障機(jī)制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對(duì)代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開(kāi)展好每季度一次的小組活動(dòng)。要規(guī)范代表述職制度,開(kāi)展好“主任接待代表日”活動(dòng),完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)的,終止其代表資格;對(duì)閉會(huì)期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對(duì)違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的,堅(jiān)決依法罷免。二是組織開(kāi)展特色代表活動(dòng)。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開(kāi)展“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”、“千名代表聽(tīng)百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”、“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動(dòng)。要在活動(dòng)策劃、動(dòng)員、實(shí)施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見(jiàn)建議。推行代表意見(jiàn)建議辦理“銷號(hào)制”、“票決制”,制定辦理工作績(jī)效評(píng)估、問(wèn)責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。
(四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時(shí)代重任。各級(jí)人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo)和“四項(xiàng)工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級(jí)人大參與發(fā)展作用。市人大會(huì)各主任要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究,提高破解難題的實(shí)務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的分析和指導(dǎo),推動(dòng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級(jí)黨委要求,明確責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,加強(qiáng)過(guò)程管理,確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級(jí)代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動(dòng),把“為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超后來(lái)居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉而立業(yè)”,作為活動(dòng)主題。企業(yè)方面的代表要主動(dòng)提升境界,比強(qiáng)攀高,做大做強(qiáng),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開(kāi)發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位;社會(huì)事業(yè)方面的代表要立足本職,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹(shù)立遠(yuǎn)大志向,以“功成不必在我”的境界,推進(jìn)科學(xué)趕超、后來(lái)居上。
(五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識(shí),學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神,進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),確保每年都有10項(xiàng)以上單項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)同級(jí)人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等落實(shí)保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展好調(diào)研、視察、工作評(píng)議等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開(kāi)專題人代會(huì),及時(shí)作出相關(guān)決定,推動(dòng)重大事項(xiàng)落實(shí)。要繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)街道人大監(jiān)督員工作,進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會(huì)、季度議事會(huì)議、意見(jiàn)建議辦理等工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動(dòng),充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時(shí)勢(shì)能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實(shí)能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實(shí)干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,為人大干部成長(zhǎng)進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
做好新時(shí)期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動(dòng)菏澤早日實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)而努力奮斗!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議,是根據(jù)市人大會(huì)20**年度計(jì)劃(要點(diǎn))安排召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確思路,凝聚共識(shí),努力推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會(huì)議,我們還專門(mén)邀請(qǐng)了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。剛才,郭景堂秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),并對(duì)獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰;祖部長(zhǎng)立足全市宣傳工作大局,對(duì)人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求,充分體現(xiàn)了對(duì)人大宣傳工作的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會(huì),向多年來(lái)關(guān)心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長(zhǎng)、各新聞單位和記者朋友們,向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于20**年宣傳調(diào)研工作。
過(guò)去一年,在全市各級(jí)人大共同努力下,我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。
(一)機(jī)制不斷完善,隊(duì)伍逐漸壯大。在完善工作機(jī)制方面,市人大會(huì)高度重視人大宣傳調(diào)研工作,第21次會(huì)審議通過(guò)了《菏澤市人大會(huì)專題調(diào)研暫行辦法》,第47次主任會(huì)議研究印發(fā)了《菏澤市人大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務(wù)措施,確定了一系列制度性保障機(jī)制。市縣人大在進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳調(diào)研工作職能的基礎(chǔ)上,注重以機(jī)制規(guī)范管理、以機(jī)制保障運(yùn)轉(zhuǎn)、以機(jī)制激發(fā)活力,探索建立了年度計(jì)劃安排機(jī)制、工作督導(dǎo)考核機(jī)制、季度協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制等,有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí),更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時(shí)段、節(jié)目安排上的新突破。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面,市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新,積極吸納優(yōu)秀青年同志增強(qiáng)隊(duì)伍活力,普遍建立了一支活力強(qiáng)、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊(duì)伍。同時(shí),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、傳幫帶、壓擔(dān)子等形式,加強(qiáng)對(duì)宣傳調(diào)研隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉,明顯提升了隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對(duì)固定了人大宣傳工作專職記者,基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡(luò),形成了市縣人大、新聞媒體“一盤(pán)棋”的工作格局。
(二)質(zhì)量明顯提升,精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過(guò)去一年,全市人大系統(tǒng)在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表稿件23篇,在省市級(jí)媒體發(fā)表稿件1109篇,稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)人大》雜志等國(guó)家級(jí)報(bào)刊刊發(fā)2篇,《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》等省級(jí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)32篇,市級(jí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級(jí)以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長(zhǎng),其中牡丹區(qū)、定陶人大在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表了近10篇稿件。20**年,全市各級(jí)人大圍繞民主法治和各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題共調(diào)研60余次,形成調(diào)研成果56篇,多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時(shí)報(bào)、《山東人大工作》等省級(jí)以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級(jí)人大均獲全省人大宣傳工作先進(jìn)單位,23名同志被評(píng)為宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選先進(jìn)個(gè)人,我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。二是精品稿件增多。在《法制日?qǐng)?bào)》發(fā)表了“菏澤人大開(kāi)展系列代表為民活動(dòng)”一文,展示了我市人大貼近實(shí)際、依法履職的工作活力,也是繼在《人民日?qǐng)?bào)》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳陣地。在《中國(guó)人大》第20期刊登的首批地方稿件中,發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”,全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果,尤其是對(duì)街道人大工作創(chuàng)新做法進(jìn)行了介紹,引起了廣泛關(guān)注?!扼w現(xiàn)整風(fēng)精神,踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢(qián)柜”》等稿件在人民權(quán)利報(bào)頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應(yīng)百姓關(guān)切,守護(hù)藍(lán)天白云》、《務(wù)實(shí)履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動(dòng)》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日?qǐng)?bào)社記者,撰寫(xiě)消息、綜合稿件23篇;組織報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡,宣傳效果更加直觀,宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子,唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞,阡陌變通途》、定陶《把貧困脈,開(kāi)致富方》、單縣《結(jié)對(duì)幫扶解民憂,和諧發(fā)展魚(yú)水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章,踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品,均深層次、多角度展示了我市人大工作的實(shí)效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中,我市獲得二等獎(jiǎng)2篇,三等獎(jiǎng)2篇,獲獎(jiǎng)篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中,我們從全市精選出4篇參評(píng)全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選,所報(bào)作品全部獲獎(jiǎng),其中研究室撰寫(xiě)的《關(guān)于加強(qiáng)街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎(jiǎng);巨野縣人大撰寫(xiě)的《縣級(jí)人大監(jiān)督手段運(yùn)用及實(shí)效分析》、鄆城縣人大撰寫(xiě)的《依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的思考》2篇獲二等獎(jiǎng),成武縣人大撰寫(xiě)的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)層次和數(shù)量均列全省17市第一名,至此,我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評(píng)選一等獎(jiǎng),得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),充分展現(xiàn)了我市人大求實(shí)創(chuàng)新的良好形象。
(三)陣地得到加強(qiáng),平臺(tái)不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅(jiān)持訂閱省“一報(bào)兩刊”,今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升,走在了全省前列,這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實(shí)努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權(quán)利報(bào)10093份,實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的“過(guò)萬(wàn)”目標(biāo);同時(shí)訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權(quán)利報(bào)的數(shù)量看,曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過(guò)千、增幅較大,得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的多次稱贊。這次評(píng)選的全市人大宣傳工作先進(jìn)單位,就是綜合了宣傳稿件和報(bào)刊征訂情況,統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》成績(jī)優(yōu)異,我市各縣區(qū)人大報(bào)送的稿件基本都予以刊登,省一報(bào)一刊領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報(bào)等,內(nèi)容編排、版塊設(shè)置不斷完善,實(shí)用性和可讀性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年共編發(fā)《市人大會(huì)公報(bào)》5期,《菏澤人大》6期,《人大工作》23期,向市委報(bào)送信息80余條,及時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項(xiàng)。二是拓展了新的平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家及省內(nèi)外媒體報(bào)道我市人大工作亮點(diǎn),人民網(wǎng)、中國(guó)人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體,均多次宣傳報(bào)道我市人大活動(dòng)開(kāi)展情況,產(chǎn)生了極大反響,取得了良好效果。新增了涵蓋時(shí)事動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、民生熱點(diǎn)、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊,由辦公室負(fù)責(zé)搜集編發(fā),全年共編發(fā)12期。同時(shí),根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,為適應(yīng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的需要,完善了人大政務(wù)微博,豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺(tái)。
回顧過(guò)去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績(jī),有以下幾點(diǎn)體會(huì):首先,各方支持是關(guān)鍵。市縣各級(jí)黨委及宣傳部門(mén)對(duì)人大宣傳調(diào)研工作高度重視,各級(jí)人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持,各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文,這是我市持續(xù)保持全省先進(jìn)的根本保障。其次,學(xué)習(xí)研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時(shí)俱進(jìn),需要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),汲取新的營(yíng)養(yǎng),必須通過(guò)定目標(biāo)、列計(jì)劃、勤用功,才能時(shí)刻做到胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事,不斷提升宣傳調(diào)研工作的實(shí)效。第三,爭(zhēng)創(chuàng)一流是動(dòng)力。全市各級(jí)人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點(diǎn),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感切實(shí)加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作,為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強(qiáng)大動(dòng)力。第四,甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效,靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標(biāo),我們不能停步、更不能懶惰,要不斷爭(zhēng)取宣傳調(diào)研工作再有新提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多問(wèn)題和不足:一是重點(diǎn)不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的宣傳調(diào)研還不夠突出,普遍存在重點(diǎn)模糊、內(nèi)容寬泛的問(wèn)題,在宣傳調(diào)研的時(shí)效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點(diǎn)的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少,分析論證浮于表面的問(wèn)題還普遍存在,高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺(tái)不夠?qū)掗?。雖然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺(tái),也取得了一定突破,但目前仍大多局限于既有平臺(tái),向國(guó)家和省級(jí)黨報(bào)黨刊、大眾傳媒的擴(kuò)展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對(duì)宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別,反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,在下步工作中努力加以解決。
今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)的第一年,也是貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),人大宣傳調(diào)研工作在推動(dòng)人大工作創(chuàng)新中,發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神的重要舉措。十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這為加強(qiáng)新時(shí)期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向,也是各級(jí)人大不斷推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。充分發(fā)揮人大在全面推進(jìn)依法治國(guó)、法治菏澤建設(shè)中的重要作用,已成為新時(shí)期全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個(gè)課題,不斷推動(dòng)人大工作在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,就需要把四中全會(huì)精神切實(shí)宣傳到位,就需要到基層、到群眾中去,做大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。沒(méi)有這個(gè)前提,人大工作者參與民主法制建設(shè)實(shí)踐就缺少堅(jiān)實(shí)的根基,深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神、推進(jìn)依法治市就會(huì)成為一句空話。
(二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務(wù)重要、性質(zhì)特殊,是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段,是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑,也是提高人大監(jiān)督工作實(shí)效的重要保障。市人大會(huì)以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為遵循,圍繞市委重大決策、政府著力推動(dòng)、群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),今年將聽(tīng)取“一府兩院”12項(xiàng)工作報(bào)告,組織開(kāi)展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動(dòng),開(kāi)展7項(xiàng)代表主專題活動(dòng)。這些工作的順利開(kāi)展,只有通過(guò)多角度、全方位地宣傳調(diào)研,才能進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性、公開(kāi)性和權(quán)威性,才能提升人民群眾對(duì)人大工作的認(rèn)可度。
(三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務(wù)全市發(fā)展大局的必然選擇。當(dāng)前,菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶總體發(fā)展格局中,以條形布局、鄰邊經(jīng)濟(jì)為特征,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。同時(shí),市委十二屆十次全會(huì)提出的“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo),牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個(gè)主攻方向”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅(jiān)、和諧創(chuàng)建“四項(xiàng)工程”,描繪了菏澤未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這就要求全市各級(jí)人大更加重視人大宣傳工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時(shí),要對(duì)承擔(dān)的民治法治建設(shè)和參與發(fā)展任務(wù),深入調(diào)查研究,把調(diào)研成果運(yùn)用到實(shí)踐中,更好地落實(shí)黨委決策部署、推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法。
(四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會(huì)影響力的有效途徑。一年來(lái),全市人大14項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)了全省一流,街道人大監(jiān)督員、預(yù)算監(jiān)督、信訪3項(xiàng)工作走在了全國(guó)同級(jí)人大前列。以發(fā)展的眼光來(lái)看,我市人大工作雖取得了良好成績(jī),但省內(nèi)和周邊市級(jí)人大也都奮勇?tīng)?zhēng)先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平,加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人大工作的創(chuàng)新性研究,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式,充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面的成就,才能不斷提升我市人大的社會(huì)影響力,繼續(xù)保持領(lǐng)先水平,為推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)營(yíng)造良好輿論環(huán)境、奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。
三、關(guān)于20**年宣傳調(diào)研工作的基本要求。
今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個(gè)特點(diǎn),就是課題新、任務(wù)重、要求高。大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)圍繞大局,超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和全市人大工作大局,集思廣益、精心運(yùn)籌,提前做好年度宣傳調(diào)研工作計(jì)劃,確保方向正確、主題鮮明、切中關(guān)鍵。要按照會(huì)年度工作計(jì)劃(要點(diǎn))安排,深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項(xiàng)主、專題活動(dòng),明確側(cè)重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行思考和策劃。要進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間安排,明確責(zé)任分工,推動(dòng)人大宣傳調(diào)研工作搶占先機(jī),切實(shí)增強(qiáng)宣傳調(diào)研工作實(shí)效。宣傳工作要緊跟各項(xiàng)代表活動(dòng),提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點(diǎn);調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢(shì),統(tǒng)籌好調(diào)研課題,注重精調(diào)細(xì)研,力求真知灼見(jiàn),形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,為會(huì)工作開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神和全國(guó)、省市人代會(huì)精神,宣傳好會(huì)推進(jìn)依法治市開(kāi)展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,重點(diǎn)宣傳工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來(lái)的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點(diǎn),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),宣傳代表先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新,注重形成人大工作者與媒體記者合力,主動(dòng)向黨報(bào)黨刊、電視網(wǎng)絡(luò)拓展宣傳空間,全面提升宣傳水平和社會(huì)效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會(huì)制度、依法治市等課題展開(kāi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)民主法制建設(shè)中的突出問(wèn)題、密切關(guān)注人大理論和實(shí)踐創(chuàng)新的前沿問(wèn)題、準(zhǔn)確把握人大工作的規(guī)律性問(wèn)題,為會(huì)履職提供理論支持。要在突出實(shí)效上下功夫,緊緊圍繞“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”的奮斗目標(biāo),著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,研究新情況,提出新思路,拿出新舉措。要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、獨(dú)立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開(kāi)展,確保調(diào)研實(shí)效。
(三)打造精品,注重轉(zhuǎn)化。牢固樹(shù)立精品意識(shí),善于運(yùn)用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點(diǎn),找準(zhǔn)角度,深挖素材,積極向上級(jí)人大、黨報(bào)黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進(jìn),在省級(jí)以上報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高,在全省人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選中獲一等獎(jiǎng),全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進(jìn)入全省人大系統(tǒng)前三名,進(jìn)一步提升我市人大工作知名度和社會(huì)影響力。完成上述目標(biāo)任務(wù),需要市縣鄉(xiāng)人大三級(jí)聯(lián)動(dòng),需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級(jí)人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項(xiàng)宣傳調(diào)研活動(dòng),確保宣傳調(diào)研工作順利開(kāi)展,并取得良好效果。同時(shí),全市各級(jí)人大應(yīng)注重宣傳調(diào)研成果的實(shí)踐應(yīng)用,對(duì)宣傳調(diào)研中提出的有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,逐項(xiàng)疏理,積極采納,督促落實(shí),使宣傳調(diào)研成果真正成為科學(xué)決策的重要依據(jù)。
(四)夯實(shí)陣地,拓展平臺(tái)。以兼顧政治性、理論性、生動(dòng)性和可讀性為原則,不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風(fēng)特色,進(jìn)一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導(dǎo)向作用,使之成為宣傳和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?!度舜蠊ぷ鳌泛?jiǎn)報(bào)要堅(jiān)持創(chuàng)新提升,嚴(yán)把稿件質(zhì)量,統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動(dòng)態(tài),及時(shí)傳達(dá)工作部署,有效反映基層亮點(diǎn),使之成為聯(lián)系各級(jí)人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進(jìn)一步豐富欄目設(shè)置,及時(shí)傳遞時(shí)政要聞、“一府兩院”動(dòng)態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息,著力打造網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),提升網(wǎng)站時(shí)效性、公開(kāi)性、服務(wù)性和互動(dòng)性,使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時(shí)發(fā)布和更新,爭(zhēng)取吸引更多粉絲,提高關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站,下一步也可以嘗試開(kāi)通微博等新興傳媒,搭建起多樣化的宣傳平臺(tái),為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。
宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于推動(dòng)全市人大工作扎實(shí)開(kāi)展和促進(jìn)民主法制建設(shè),發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),會(huì)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作的意見(jiàn)》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范,加強(qiáng)了對(duì)人大宣傳調(diào)研工作的指導(dǎo),為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障,希望各縣區(qū)認(rèn)真按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí),要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步健全完善宣傳調(diào)研工作機(jī)構(gòu),明確主要責(zé)任人、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對(duì)性;要把宣傳調(diào)研工作作為會(huì)年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,著力在人員配備、辦公條件、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)度指導(dǎo)等方面提供便利條件。
(二)完善工作機(jī)制。市人大會(huì)辦公室、研究室將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo),通過(guò)召開(kāi)全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制,積極推廣交流典型經(jīng)驗(yàn),不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動(dòng)與黨委部門(mén)溝通情況、交流工作,及時(shí)掌握黨委宣傳調(diào)研工作導(dǎo)向,積極融入黨委工作大局;要注重通過(guò)舉辦評(píng)選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。
(三)注重考核激勵(lì)。要進(jìn)一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度,細(xì)化會(huì)確定的年度宣傳調(diào)研任務(wù)目標(biāo),做到責(zé)任明確、量化到人、定期通報(bào),并根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作目標(biāo),將宣傳調(diào)研成績(jī)納入年度考核范圍,作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。要對(duì)宣傳調(diào)研人員的進(jìn)取精神、創(chuàng)造意識(shí)和取得的工作實(shí)績(jī)給予充分肯定,增強(qiáng)干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感和得到認(rèn)同的榮譽(yù)感,引導(dǎo)人大干部樹(shù)立有為才有位的觀念,激勵(lì)大家多出成果、出精品。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)人大要積極爭(zhēng)取黨委支持,配備宣傳通訊員、設(shè)立研究室,優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量,爭(zhēng)取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時(shí),利用培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等平臺(tái),定期開(kāi)展培訓(xùn),邀請(qǐng)省、市有關(guān)專家學(xué)者講授新聞、調(diào)研寫(xiě)作知識(shí),提升宣傳調(diào)研能力。各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)同志也要通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、多指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持宣傳調(diào)研工作開(kāi)展,真正打造出一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平精湛、文字功底扎實(shí)的人大宣傳調(diào)研工作隊(duì)伍。
同志們,讓我們?cè)谑形褪腥舜髸?huì)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,立足人大工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,密切協(xié)作,共同推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平,為全面開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻(xiàn)!
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