經(jīng)濟(jì)是社會(huì)資源的配置和利用方式。避免模棱兩可和泛泛而談,在總結(jié)中應(yīng)該具體而有深度。借助這些范文,你可以更好地了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言表達(dá)方式。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇一
(六)認(rèn)真做好“”規(guī)劃研究和編制,及早抓好“”規(guī)劃的銜接和準(zhǔn)備工作。
在做好明年工作的同時(shí),各地、各部門(mén)一定重視研究××××未來(lái)的發(fā)展。明年,各地區(qū)、各部門(mén)都要注意研究“”,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能親自做一些研究?!啊币?guī)劃的編制工作要突出幾個(gè)重點(diǎn):一是要把“”規(guī)劃同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求相銜接,同實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略相銜接,著重研究解決××××發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的新情況、新問(wèn)題,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。二是要重視項(xiàng)目的規(guī)劃。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,規(guī)劃一批符合科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)思想明確、與部委要求相銜接、又對(duì)××××起作用的項(xiàng)目。三是一定要體現(xiàn)發(fā)展與改革相結(jié)合,富民與強(qiáng)省相結(jié)合,總量與質(zhì)量相結(jié)合。高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)發(fā)展。四是一定要堅(jiān)持以人為本,注意人的全面發(fā)展和各族群眾生活的改善。
三、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)十分繁重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須按照xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆五次全委會(huì)的要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和要求上來(lái),不斷增強(qiáng)我們駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。
第一、統(tǒng)攬全局,科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要不斷結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要把握全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)地把本地本部門(mén)的發(fā)展放在全省、全國(guó)乃至全球發(fā)展的大環(huán)境中去思考,掌握駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)。要統(tǒng)籌兼顧,形成合力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,妥善處理好經(jīng)濟(jì)工作與推進(jìn)其它工作的關(guān)系,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)工作要兼顧方方面面的關(guān)系,兼顧方方面面的利益,充分發(fā)揮各方面的積極作用,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,促進(jìn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別注意處理好黨政關(guān)系。實(shí)踐證明,黨政關(guān)系處理得好,合力就強(qiáng),不僅能形成和諧融洽、團(tuán)結(jié)向上的局面,而且能提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的工作水平和政府的行政效能。要科學(xué)決策,多謀善斷。進(jìn)一步規(guī)范決策程序,健全決策機(jī)制,強(qiáng)化決策責(zé)任,拓展決策渠道,努力使各項(xiàng)決策措施和工作部署更加符合實(shí)際。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問(wèn)題時(shí),一定要從實(shí)際出發(fā),周密考慮,多謀善斷,擇善而從,既要積極進(jìn)取,又要扎實(shí)穩(wěn)妥,堅(jiān)持往前走。××××工作難度大,只要我們始終堅(jiān)持往前走、不停步,一步一個(gè)腳印,就必然會(huì)有新發(fā)展,新創(chuàng)造,新進(jìn)步。功成不必在我,但求不負(fù)歷史、不失機(jī)遇。
第二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尊重規(guī)律,大膽探索。做好經(jīng)濟(jì)工作,各地各部門(mén)既要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,全面推進(jìn)工作,又要因地制宜,大膽探索,注重分層分類具體指導(dǎo)。這就要求我們一定要從實(shí)際出發(fā),注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的反思和總結(jié),不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題。只有實(shí)事求是,才能少走彎路、不失機(jī)遇。要注意抓苗頭性、傾向性問(wèn)題,從問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)中認(rèn)識(shí)本質(zhì),從反復(fù)的實(shí)踐中探求和把握××××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律,在實(shí)踐中摸索,在實(shí)踐中比較,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷前進(jìn)。在工作指導(dǎo)上要注重創(chuàng)新思路,抓主要矛盾、重點(diǎn)工作;在工作推動(dòng)上要注重從實(shí)際出發(fā),抓突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不爭(zhēng)論,不刮風(fēng),重實(shí)踐,多做少說(shuō),注重實(shí)效。對(duì)于涉及全局的重大問(wèn)題,一定要注重調(diào)查研究,科學(xué)論證,集思廣益。各方面工作都要把總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,不斷加深對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),并結(jié)合新的條件和要求,再實(shí)踐,再總結(jié),實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。我們一定要防止形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)照抄照搬照轉(zhuǎn)、忽視實(shí)際的做法,努力使我們的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第三、真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)有為。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容,是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),努力實(shí)踐“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求。要以群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持說(shuō)真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)浮躁虛夸、弄虛作假和急功近利,堅(jiān)決反對(duì)無(wú)所用心、不作為和胡作為,多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,多做人民群眾受益得實(shí)惠的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要真心實(shí)意地為群眾謀利益,帶著感情、高度負(fù)責(zé)地為群眾服務(wù),特別要重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要經(jīng)常深入群眾,體察民情,調(diào)查研究,認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),善于把上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與實(shí)干精神相結(jié)合,始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勵(lì)精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),努力推動(dòng)××××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)都很明確。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,按照中央、?guó)務(wù)院的要求,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,保持清醒,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全面完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)××××各項(xiàng)工作新局面而不懈奮斗。
同志們,這次我們?nèi)】h域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,如果說(shuō)有一個(gè)很大的特點(diǎn),就是我們是在一個(gè)五年計(jì)劃的第一年剛剛過(guò)了第一季度開(kāi)始的時(shí)候,在這樣一個(gè)時(shí)刻開(kāi)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議意義十分重大。今天五位發(fā)言,昨天和今天上午看了現(xiàn)場(chǎng),相信給同志們提供了一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”,什么“風(fēng)向標(biāo)”呢?就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。昨天晚上我們?cè)谕聿偷臅r(shí)候,克振同志講了一句話,我很贊同,我們新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“換腦袋”,要換思路,要換模式,我們今天的發(fā)言,這兩天提供給大家看的典型是“風(fēng)向標(biāo)”,不是簡(jiǎn)單的高大上,不是簡(jiǎn)單的大規(guī)模,所以這很重要。為什么邀請(qǐng)阿里巴巴副總裁孫利軍先生,他來(lái)給我們作這場(chǎng)報(bào)告,今日邀請(qǐng)“孫大圣”,因?yàn)榘l(fā)展需要“換腦袋”,也需要換思路。相信同志們聽(tīng)了孫總的報(bào)告之后應(yīng)該經(jīng)歷了一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴,目的就是要換思路,在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實(shí)的,前幾天我們和國(guó)生同志到浙江,后來(lái)一起到了河南,到浙江也好,到河南也好,特別是到浙江,我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報(bào)工作的角度,去年11月份的時(shí)候馬云總裁到湖北來(lái),把湖北武漢賦予很高的地位,高度重視,我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個(gè)中部,是過(guò)去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時(shí)代的武漢軍區(qū),責(zé)任重大。這次我們?nèi)ジ钜徊降卣J(rèn)識(shí)到了阿里巴巴集團(tuán)對(duì)中國(guó)、對(duì)世界的貢獻(xiàn),更重要的,我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念,我認(rèn)為這是最重要的。今天專門(mén)請(qǐng)“孫大圣”來(lái),“金箍棒”揮舞幾下,攪動(dòng)我們的思維,“換腦袋”,掀起頭腦風(fēng)暴。但是不能風(fēng)暴一刮,五級(jí)風(fēng)、六級(jí)風(fēng)過(guò)去就完了,我們要落實(shí),省委省政府已經(jīng)下定決心,我們要互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代走在潮頭,而且還要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀矣谝I(lǐng),選擇今天這個(gè)時(shí)候請(qǐng)“孫大圣”來(lái)作報(bào)告,就是省、市、縣三級(jí)主官均到場(chǎng),如果說(shuō)我們請(qǐng)來(lái)作報(bào)告的是頭腦風(fēng)暴,是第一個(gè)方面。第二個(gè)方面是任務(wù)部署,各位市委書(shū)記、市長(zhǎng)、縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng),回去之后一定要認(rèn)真地消化理解“孫大圣”的報(bào)告,爭(zhēng)取湖北省要在全國(guó),在互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代,在農(nóng)村這一塊走在全國(guó)的前面。今天既是報(bào)告,又是部署,回去之后趕緊對(duì)接,特別是剛才孫總講的三張網(wǎng),“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”,“天網(wǎng)、地網(wǎng)”是硬件建設(shè),“人網(wǎng)”是軟件建設(shè),人才不容易,更重要的還是人的腦袋,非常重要,應(yīng)該說(shuō)時(shí)代給予了我們一個(gè)一下子可以改變我們的位次,如果梁山泊不打仗,位次永遠(yuǎn)是1到10排著,現(xiàn)在大仗來(lái)了,新時(shí)代來(lái)了,我們就可能換位次,這是機(jī)會(huì)。我們這次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在“十三五”開(kāi)局之年的年頭召開(kāi),意義非常重大。
五位講得很好,典型也很好,材料都很充分,兩大本子,我們要認(rèn)真地看一下,一會(huì)兒國(guó)生省長(zhǎng)還要作重要講話,我們要抓好貫徹部署,我借這個(gè)寶貴機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)。
一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果說(shuō)xx屆五中全會(huì)以后,或者說(shuō)黨的以來(lái),我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,就是以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)的新的時(shí)代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次,屬于指導(dǎo)思想政策的最高端,“五大發(fā)展理念”也是黨的以來(lái)治國(guó)理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,我們要學(xué)習(xí)系列重要講話精神,還要抓好貫徹落實(shí),學(xué)習(xí)不僅是開(kāi)會(huì),作報(bào)告,講一講,講完之后還是外甥打燈籠——照舅(舊),老一套,一定要把的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)深學(xué)投。對(duì)于發(fā)展來(lái)講,黨的xx屆五中全會(huì)之后新的理念,“五大發(fā)展理念”,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們要高度重視,特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念,縣域經(jīng)濟(jì),過(guò)去一提縣,肯定是國(guó)家大項(xiàng)目,省里的,市州的,到了縣那就允許粗糙一點(diǎn),粗放一點(diǎn),利潤(rùn)低一點(diǎn),落后一點(diǎn),今天這個(gè)時(shí)代已經(jīng)不允許了。過(guò)去我們也已經(jīng)強(qiáng)調(diào)綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的,到今天黨的xx屆五中全會(huì)以后,我們要以貫徹落實(shí)黨的決議、執(zhí)行命令、落實(shí)工作部署要求的力度來(lái)抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實(shí)。當(dāng)前特別是“綠色生態(tài)”這個(gè)問(wèn)題,在重慶召開(kāi)座談會(huì)的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,這是從發(fā)展理念源頭的角度對(duì)我們進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的指導(dǎo)思想,“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,不是不要發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住,特別是我們湖北,將近1100公里的長(zhǎng)江中游寶貴江段,黃金水道,江面又寬闊,水利充沛,兩岸青山綠水,資源非常豐富,如果我們的縣域經(jīng)濟(jì)還是過(guò)去“蘇南模式”,社隊(duì)企業(yè)的模式,老一套,那勢(shì)必要?dú)У糸L(zhǎng)江,把長(zhǎng)江搞臭、搞窄、搞毀了,我們今天在這里要特別強(qiáng)調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來(lái)指導(dǎo)我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說(shuō)這次會(huì)議提供的典型,發(fā)言的典型,還是我們看了現(xiàn)場(chǎng),都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型,程度不一樣,不可能一下子都達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn),但是“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”、前進(jìn)方向已經(jīng)明確,這一定要作為本次會(huì)議的一個(gè)重大指導(dǎo)思想。這是首要的,“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”?!拔宕蟀l(fā)展理念”指導(dǎo)下的,當(dāng)前提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),第一個(gè)新是新理念,第二個(gè)新是進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)就是我們國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的時(shí)期,這個(gè)新的時(shí)期的特點(diǎn)是要求我們要優(yōu)化升級(jí),結(jié)構(gòu)要優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級(jí),我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要優(yōu)化結(jié)構(gòu),要升級(jí),我們要與時(shí)俱進(jìn),在進(jìn)入新常態(tài)歷史時(shí)期內(nèi)湖北的縣域經(jīng)濟(jì)也是新常態(tài),要按照這個(gè)新的目標(biāo),結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前我們還有一個(gè)新,就是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,進(jìn)入新常態(tài),根據(jù)新特點(diǎn)、新任務(wù),當(dāng)前我們有五大任務(wù),這是五中全會(huì)部署的五大任務(wù),就是“三去一降一補(bǔ)”的問(wèn)題,去產(chǎn)能、去杠桿的問(wèn)題,特別是去產(chǎn)能的問(wèn)題,我們縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中相當(dāng)一部分也有很繁重的任務(wù),小鋼鐵、小水泥、造紙等項(xiàng)目,該去的一定要有力度,該去的要堅(jiān)決去,這一條不能含糊。去庫(kù)存的問(wèn)題,房地產(chǎn)庫(kù)存,各地的情況不一樣,武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個(gè)月的,良性的周期是15個(gè)月,我們還不夠。去杠桿的問(wèn)題,湖北省總體來(lái)看,金融杠桿可能有些方面還要加杠桿,增加杠桿率,根據(jù)實(shí)際情況。特別是去產(chǎn)能、去庫(kù)存的問(wèn)題,我們縣域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)非常繁重?!耙唤狄谎a(bǔ)”,降成本、補(bǔ)短板,特別是在降成本的問(wèn)題上,省委省政府已經(jīng)下了決心,我們開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì),現(xiàn)在各地抓貫徹落實(shí)還是比較好的,這兩天我們聽(tīng)到反饋情況,說(shuō)企業(yè)感覺(jué)在湖北有比較大的改觀,收費(fèi)這個(gè)問(wèn)題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結(jié)果,希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問(wèn)題,主要是降成本。說(shuō)到底,互聯(lián)網(wǎng)作為先進(jìn)生產(chǎn)工具,除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外,對(duì)于相當(dāng)一部分企業(yè)來(lái)講就是降成本。還有一個(gè)新的任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們一定要把重心放在結(jié)構(gòu)性改革上。供給的產(chǎn)品,供給的產(chǎn)業(yè)怎么改,我們服務(wù),由企業(yè)家去操盤(pán),比如剛才孫總所講的這一套,我們認(rèn)真消化、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),怎么樣做是企業(yè)家的事,企業(yè)家和從政者、做公務(wù)員的分擔(dān)著社會(huì)發(fā)展的不同職責(zé),我們就是做好服務(wù),下一步農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商方面怎么做,我看就是做好服務(wù),這是根本。我們抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,某種意義上來(lái)講縣域經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相對(duì)于中心城市、大都市的任務(wù)更為繁重,結(jié)構(gòu)性改革主要是抓供給更多體制機(jī)制改革措施,審批制度的改革,通過(guò)供給多提供,多在結(jié)構(gòu)問(wèn)題上、體制機(jī)制上下功夫,至于說(shuō)產(chǎn)品怎么改,企業(yè)會(huì)根據(jù)需求側(cè)的需要來(lái)進(jìn)行具體操盤(pán),不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強(qiáng)投入,明天那樣加強(qiáng)投入,搞不好會(huì)犯再計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些錯(cuò)誤和問(wèn)題。關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問(wèn)題,我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很重要的任務(wù)。新理念的問(wèn)題,新常態(tài),新任務(wù),這些作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,重心,一定要把握好。這是我所強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn),一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”,這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問(wèn)題上,保護(hù)長(zhǎng)江的問(wèn)題上,省委省政府將堅(jiān)決依法堅(jiān)決執(zhí)法,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,這個(gè)方面的力度會(huì)加大,各級(jí)黨委和政府對(duì)于涉及到綠色發(fā)展、保護(hù)生態(tài)的問(wèn)題上一定要一個(gè)立場(chǎng),黨中央的立場(chǎng),省委省政府的立場(chǎng),千萬(wàn)不要和一些小企業(yè)綁在一起,為了那么一點(diǎn)稅收,為了拿1塊錢(qián)付出的成本是10塊錢(qián),不能干這個(gè)買(mǎi)賣(mài),而且堅(jiān)決不允許。
二、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要補(bǔ)短板。
總體上看,全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板問(wèn)題是不少的,我們要補(bǔ)短板?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”就是要補(bǔ)短板,我今天專門(mén)把補(bǔ)短板的問(wèn)題單獨(dú)拎出來(lái)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,我們受到了浙江省委的啟發(fā),也是湖北當(dāng)前在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中,特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中我們需要做的重心重點(diǎn)任務(wù)。我們到了浙江,正好趕上第二天要開(kāi)省委全會(huì),這個(gè)省委全會(huì)只確定了一個(gè)主題,找短板的全會(huì),補(bǔ)短板的全會(huì)。我聽(tīng)了之后深受啟發(fā),也受到震撼,如果要講經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,浙江是第一梯隊(duì),發(fā)展水平高,如果要講短板,我相信他們的短板一定比我們要少,不可能沒(méi)有,一定比我們少得多,但是作為一個(gè)省委全會(huì)專門(mén)找短板,令我們感覺(jué)到受到深刻的教育。如果將兩個(gè)省比起來(lái),我們的短板一定會(huì)很多,起碼要多于浙江,短板少的找短板,短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補(bǔ)短板。我們今后的發(fā)展水平如何,我們居于什么樣的層次,就是我們短板的問(wèn)題找到什么樣的程度、補(bǔ)到什么樣的程度,“問(wèn)題導(dǎo)向”,“木桶效應(yīng)”,所以要找短板、補(bǔ)短板,全省共同思考我們的短板在哪里,相信我們有很多方面的短板,硬的短板、軟的短板,比如說(shuō)交通基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板要補(bǔ),一些硬件設(shè)施建設(shè)短板要補(bǔ),我們還有一些優(yōu)勢(shì)的地方,人才、教育、科技是有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)的,但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報(bào)告,如果我們倒過(guò)來(lái)品位的話,如果我們把孫總所點(diǎn)出問(wèn)題的短板補(bǔ)上,我們就達(dá)到了先進(jìn)發(fā)達(dá)省份的水平,就是補(bǔ)短板。
關(guān)于補(bǔ)短板的問(wèn)題,我今天借這個(gè)寶貴機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)補(bǔ)軟短板的問(wèn)題,我們最大的短板還是解放思想不夠,新理念、新思想、新道法不夠。“十三五”我們湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比較好的成績(jī),我們位次五年前移了3位,我們很多指標(biāo)都保持了良好的態(tài)勢(shì),這是不錯(cuò)了。我們當(dāng)初提出叫“彎道超越”,今天要借這個(gè)機(jī)會(huì),我們要再提出一個(gè)超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時(shí)候,我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí)的時(shí)候他講到要“換道超越”的問(wèn)題,如果說(shuō)“彎道超越”還是在同一個(gè)路徑上是快慢的問(wèn)題,因?yàn)楣諒澋臅r(shí)候趁著拐彎我們超到前面去了?!皬澋莱健睉?yīng)該說(shuō)話用湖北省“”發(fā)展的實(shí)際成績(jī),說(shuō)明“彎道超越”是成立的,而且能夠做到,湖北是受益的,得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)、我們干部群眾的努力。“十三五”期間,我們要想完成“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”,特別是“奠基”,什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎(chǔ),我們把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎(chǔ)要在“十三五”埋下,要在“十三五”后期,后“十三五”時(shí)代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎(chǔ)之上的“換道超越”成為必然?!皳Q道”我覺(jué)得換兩個(gè)“道”:一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”,而當(dāng)前應(yīng)該說(shuō)我們趕上了這個(gè)新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、信息化的時(shí)代。在大的態(tài)勢(shì)面前,如長(zhǎng)江之水浩浩東流,順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個(gè)寶貴的機(jī)遇,要想抓住機(jī)遇,首先我們要“換腦袋”,還要繼續(xù)解放思想。
浙江省的經(jīng)濟(jì)一個(gè)特點(diǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)和地市經(jīng)濟(jì),也就是說(shuō)下面鋪天蓋地地而且搞得都很好,來(lái)源于什么?我琢磨了一下,從源流上看“浙東學(xué)派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”,為現(xiàn)在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ)?!罢銝|學(xué)派”是明朝后期清中葉以后形成的學(xué)派,這個(gè)學(xué)派的特點(diǎn)是什么?大家都做學(xué)問(wèn),都是研究四書(shū)五經(jīng),“浙東學(xué)派”那些大家,像黃宗羲等等這些,都是一樣的,但是同一個(gè)“經(jīng)”不同的解釋,中國(guó)古代是“農(nóng)為本”,重農(nóng)抑商,但是經(jīng)過(guò)“浙東學(xué)派”的解釋“工商亦本”,工和商也是本,這是不得的。大家都強(qiáng)調(diào)農(nóng)是本,工、商也是本,還有它的新的“義利觀”,什么叫“義利觀”?賺了錢(qián)了,你才有資格去救濟(jì)窮人,才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善、博愛(ài),空有一張嘴,手捧幾本經(jīng),你靠什么來(lái)去博愛(ài)、靠什么來(lái)去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵(lì)什么?致富,要搞發(fā)展,要去經(jīng)商。這個(gè)不同,我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)這一條,很重要,“經(jīng)世致用”,我們老講科教優(yōu)勢(shì),我們的科教優(yōu)勢(shì)是專利,專利是供給杭州去用了。專利過(guò)一段就要作廢了,有人講就像“冰棍”一樣,“冰棍”不吃化掉了沒(méi)了。所以我們的科教優(yōu)勢(shì)要想發(fā)揮出來(lái),還是要主張“經(jīng)世致用”。大學(xué)有它的自己的任務(wù)如何?我們是另一回事,作為我們黨政推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學(xué)習(xí)。我們有“二程”,我剛來(lái)湖北的時(shí)候,二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣,同樣我們這里也是一個(gè)學(xué)派,老祖宗這個(gè)學(xué)派不同,“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”,傳統(tǒng)文學(xué)我們要傳承的,但是傳承的不一樣。
在浙江“家譜文化”,金華有一個(gè)縣,這個(gè)人搞家譜,張王李趙、趙錢(qián)孫李這些家譜,居然搞成了一個(gè)產(chǎn)業(yè),每年幾千萬(wàn)的銷(xiāo)售額,就一個(gè)家譜。前些年我們的江夏,本來(lái)是天下黃氏宗族的源流,向省里的一個(gè)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,我們能不能利用搞一個(gè)黃氏宗族的活動(dòng),搭個(gè)平臺(tái)搞點(diǎn)什么東西,我們省里機(jī)關(guān)批這是封建活動(dòng),不同,差別很大,如果這一點(diǎn)我們不改,我相信我們對(duì)于今天“孫大圣”給我們作的報(bào)告消化理解吸收,特別是用,特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點(diǎn)“經(jīng)世致用”,這很重要,“工商皆本”,崇尚什么東西?這很重要。強(qiáng)調(diào)要用,我們有人才,湖北人才多,關(guān)鍵要用,有些還要讓他商業(yè)化,用人才很重要。這是屬于補(bǔ)解放思想的這個(gè)短板,還要繼續(xù)補(bǔ)。
另一個(gè)短板是“新經(jīng)濟(jì)”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請(qǐng)來(lái),我們?nèi)フ憬⒗锇桶涂偛浚瑸槭裁次覀兊洁嵵菘此目缇畴娚涛锪鳎覀兊摹靶聵I(yè)態(tài)”是短板,我們空有地處中部、九省通衢、祖國(guó)立交橋、大學(xué)很多、人才很多,但是業(yè)態(tài)不行,這些條件本來(lái)是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準(zhǔn)備的條件,我們今天是講“危機(jī)”,實(shí)際上我們干了不少,不是說(shuō)沒(méi)有干,我們還要從找短板上,哪個(gè)短板找,“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州,中華民族的發(fā)祥地、黃河流域,過(guò)去一提中原肯定務(wù)農(nóng)為本、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,現(xiàn)在鄭州不要小覷,跨境電商這塊相當(dāng)不錯(cuò)。那天我們幾位去了一看,有好多物流件是發(fā)給武漢的,你想比如說(shuō)吃澳洲大龍蝦,你下了電商訂單了,兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來(lái)了,你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了,跨境電商那幾個(gè)公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷?。近期“雙馬”到湖北,特別是我們請(qǐng)馬云,去年10月份來(lái)了,我們馬上又過(guò)去,我們意在就是補(bǔ)“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經(jīng)濟(jì)”的短板。比如說(shuō)剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)大機(jī)遇,也是一個(gè)大難題,因?yàn)槲覀兪恰岸鐣?huì)”,今天我受啟發(fā)很大,在新的發(fā)展理念時(shí)代,城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話、水泥,都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路、理念,把城鄉(xiāng)連在一起,我認(rèn)為可能是真正會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務(wù),又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場(chǎng)、中國(guó)市場(chǎng)、湖北市場(chǎng)當(dāng)中去交流、去販賣(mài)、去銷(xiāo)售自己的東西,可能就要靠互聯(lián)網(wǎng),這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體,根本在網(wǎng)絡(luò)的連接、理念、服務(wù)等等這些,享受到共同的軟件、硬件的服務(wù),這是根本,就要靠互聯(lián)網(wǎng)。
去年我到羅田,我在羅田有一個(gè)重大發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲胰ミ^(guò)以色列,在以色列我吃過(guò)一個(gè)柿子,一拿硬梆梆的,我說(shuō)這能怎么好吃,但是沒(méi)想到到以色列不能白來(lái),也得嘗一嘗,切開(kāi)了青的硬的一吃,非常好吃,硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子,我真是沒(méi)想到我們湖北還有硬柿子,這個(gè)比以色列的還好吃,還是硬的,硬度很好,這個(gè)就可以用電商銷(xiāo)往全世界,確實(shí)很好,它賣(mài)得也是不錯(cuò)。但是我相信如果孫總他們來(lái),互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來(lái)肯定能賣(mài)出更大的價(jià)錢(qián),給山區(qū)的群眾致富會(huì)更好。剛才孫總講有一個(gè)賣(mài)土豆,有的2塊,有的收購(gòu)4塊,最后是8塊錢(qián)銷(xiāo)售出去,跨境電商這個(gè)是我們要補(bǔ)的一個(gè)短板。今天孫總來(lái)跟我們講,一個(gè)是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些,這是一個(gè)方面,更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開(kāi)門(mén)”,我們要開(kāi)啟我們的頭腦,把我們的思維頭腦給開(kāi)啟出來(lái)適應(yīng)這個(gè)時(shí)代,這是最根本的。
因?yàn)闀r(shí)間很緊張,短語(yǔ)補(bǔ)短板的問(wèn)題我們有很多短板要補(bǔ),但是首先要補(bǔ)新理念、新思想的短板,繼續(xù)解放思想,要補(bǔ)新業(yè)態(tài)的短板,跟上潮流,千萬(wàn)不要被這個(gè)潮流所甩棄了。而且我認(rèn)為什么叫機(jī)遇?對(duì)于一些很落后的地方,它以在大的機(jī)遇面前一旦抓不上,他可以說(shuō)我也錯(cuò)過(guò)機(jī)遇了,但更重要的是有條件抓住機(jī)遇,而失掉機(jī)遇的,那是最慘的。我們湖北我認(rèn)為除了沿海發(fā)達(dá)地區(qū),包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之內(nèi),我們湖北是最具條件抓住新機(jī)遇的,如果丟掉了我們上對(duì)不起黨中央,下對(duì)不起荊楚群眾。補(bǔ)短板的問(wèn)題很多,重點(diǎn)我們還要繼續(xù)念好“綠色大學(xué)”、“市場(chǎng)大學(xué)”、“開(kāi)放大學(xué)”、“人民大學(xué)”。
三、要以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)籌,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好幾項(xiàng)保障。
從總的來(lái)看,全面從嚴(yán)治黨就是我們各項(xiàng)事業(yè)的根本保證,我們要繼續(xù)按照黨中央的部署,繼續(xù)在從嚴(yán)治黨的力度上不減,保持一個(gè)力度,特別是當(dāng)前我們要借全黨“。
兩學(xué)一做。
”教育的東風(fēng)為契機(jī)為載體,在從嚴(yán)治黨上狠下功夫,為我們抓好湖北新一輪的縣域經(jīng)濟(jì)提供保證。
第一,要認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇,抓住發(fā)展機(jī)遇。最近我思考一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)?0xx年國(guó)際金融危機(jī)之后,中國(guó)的中部、東部、西部“三部論”有一個(gè)時(shí)代的特點(diǎn),這幾年的增長(zhǎng),東部和西部速度低于中部,中部脊梁隆起,我覺(jué)得這是事實(shí)。但是我們現(xiàn)在看要認(rèn)真理性思考一下,如果中部地區(qū)不警醒,不狠下功夫、狠補(bǔ)短板,可能短暫的中部隆起會(huì)結(jié)束。為什么?大家可能認(rèn)為東部發(fā)展遇到了瓶頸問(wèn)題,“四個(gè)難以為繼”:土地、人才、環(huán)境、容量,加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺(jué)到東部先遇到問(wèn)題也先解決問(wèn)題,迎來(lái)了新一輪的高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展,大家看看各省的一季度增長(zhǎng)情況來(lái)看,像江蘇5萬(wàn)多億的基數(shù),一季度還是超過(guò)8,不得了;廣東還是7點(diǎn)幾;浙江是7點(diǎn)幾。不得了,而且我們看到什么?蒸蒸日上,勢(shì)態(tài)很猛。對(duì)東、中、西部“三部論”,我們還真要認(rèn)真思考,不要太陶醉于風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),今天到中部,湖北有科技教育優(yōu)勢(shì)、人才眾多,如果這一輪機(jī)遇抓不住,特別是自覺(jué)性不夠、努力不夠,脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話,可能“高坡”還是在東部?,F(xiàn)在從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來(lái)看,“高坡”肯定是在東部,但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和總量的結(jié)合上要有新天地,就是機(jī)遇要抓住,絕非易事,我們還要加大努力的力度。還是說(shuō)那句話,什么叫機(jī)遇?作為湖北來(lái)講,我們要是失去機(jī)遇,和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機(jī)遇,那是不一樣的,人家是努力抓住機(jī)遇,某種意義上來(lái)講還不具備抓住機(jī)遇的條件,而我們努力抓住機(jī)遇我們是具備抓住機(jī)遇的條件,再抓不好,那我們的責(zé)任就大了,如果從倒看歷史的角度,是我們?cè)谧淖镞^(guò)。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件,具備這樣的條件,這么多的高校教育人才水平,這么好的地理?xiàng)l件,可以說(shuō)如果抓不住機(jī)遇,那是我們的問(wèn)題,那是不一樣的,人家是“犯錯(cuò)”,我們是“犯罪”,人家由于是“錯(cuò)過(guò)了”,那我們就是“大的過(guò)錯(cuò)”,對(duì)于這一點(diǎn)要提高認(rèn)識(shí)。
在抓住機(jī)遇的問(wèn)題上,這次開(kāi)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,之所以把孫總請(qǐng)來(lái)給我們上了一課,就是要在正確認(rèn)識(shí)東部、正確認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇,而且抓住機(jī)遇的難度和危機(jī)感,提高我們這種認(rèn)識(shí),現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”,賦予了很重要的地位,很多東西都在這里先試,我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據(jù)地”,我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”,“彎道超越”我們也繼續(xù),在原有的路徑上我們繼續(xù)加快,但是同時(shí)“換道超越”,用“換道超越”來(lái)抓住機(jī)遇。這是關(guān)于認(rèn)識(shí)機(jī)遇問(wèn)題。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
根據(jù)縣委會(huì)議的安排,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:一是回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作,二是20xx年總體工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),三是安排今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省委、省政府的工作部署,落實(shí)省委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排,緊緊把握全面直管機(jī)遇,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面做了大量的工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)初步測(cè)算,全縣生產(chǎn)總值完成256.7億元,增長(zhǎng)8.8%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成221.3億元,增長(zhǎng)19.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入10.0億元,增長(zhǎng)29.2%,突破10億大關(guān),支出突破50億大關(guān),達(dá)到50.7億元,增長(zhǎng)7.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17000元,增長(zhǎng)11%,農(nóng)村居民人均純收入9096元,增長(zhǎng)12%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在直管縣中的位次前移,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等指標(biāo)更趨協(xié)調(diào)。
通過(guò)對(duì)10個(gè)直管縣每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較分析,我認(rèn)為固始的指標(biāo)是非常堅(jiān)實(shí)的,體現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn):一是支撐硬,各個(gè)部門(mén)工作所取得的成效,都反應(yīng)出來(lái)我們各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁支撐;二是沒(méi)有“瘸腿”的指標(biāo);三是亮色多,財(cái)政收入、工業(yè)增加值、招商引資、城市房地產(chǎn)等指標(biāo)是非常好的;四是潛力大,剛才說(shuō)的財(cái)政收入等幾項(xiàng)指標(biāo)的上升空間比較大。和兄弟縣市比起來(lái),我們有優(yōu)勢(shì)、有劣勢(shì),但是我感覺(jué)直管以后的優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)出來(lái),可以做到人無(wú)我有、人弱我強(qiáng)、人降我升。
一年來(lái),我們主要抓了以下幾方面工作:
(一)聚力穩(wěn)增長(zhǎng),整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置,把握大勢(shì),長(zhǎng)短結(jié)合,分類施策,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年糧食作物播種面積235萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)24.5億斤,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,再次被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.8億元,“青峰云霧”“皇姑山”牌信陽(yáng)毛尖入選中國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,我縣成為“20xx年度全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”和“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”。畜牧業(yè)逆勢(shì)發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)42.9億元。全縣新增2家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和4家省級(jí)以上農(nóng)民合作示范社,豫申米業(yè)、三高豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化集群被列入全省首批139個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,并被推薦為省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。固始柳編、豫南黑豬、固始雞及雞蛋、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局公示,有望被評(píng)為國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。加大涉農(nóng)項(xiàng)目整合力度,新建了高標(biāo)準(zhǔn)糧田18.3萬(wàn)畝,2.25萬(wàn)畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目有序推進(jìn),1.3萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部完成,204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。實(shí)施了以坑塘改造、渠系整修為主要內(nèi)容的農(nóng)水建設(shè),總投資4.5億元。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主抓手,加大投入,加快建設(shè)??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)19家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入71.4億元,增長(zhǎng)29.8%;利稅8億元,增長(zhǎng)15%。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.7億元,增長(zhǎng)28%;利稅5.6億元,增長(zhǎng)30.2%。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資75億元,金色雅居、污水處理廠、公共服務(wù)平臺(tái)、110kv輸變電站、和美公租房等配套項(xiàng)目快速推進(jìn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰,斯吉利、居一機(jī)械等6個(gè)縣定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目以及吳氏家具、鑫晨金屬材料等8個(gè)縣工業(yè)行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。去年,馬崗、胡族、黎集、南大橋、陳集等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,前天我去馬崗看了光明針織廠,產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,去年納稅達(dá)到了300多萬(wàn),正在準(zhǔn)備二期建設(shè)。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)絕對(duì)量指數(shù)綜合排序中,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居141位和134位;在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指數(shù)綜合排序中,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居59位和158位。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,總數(shù)達(dá)183家,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值54.5億元,增長(zhǎng)14.5%,增速位居省直管縣第一位,規(guī)上工業(yè)與規(guī)下工業(yè)比重調(diào)整為7:3。三是服務(wù)業(yè)全面提速。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)累計(jì)完成投資17.5億元。金融業(yè)加快發(fā)展,依托農(nóng)商行設(shè)立了全省第二家縣級(jí)代理發(fā)行庫(kù),金融服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),各類金融機(jī)構(gòu)存款余額299.6億元,增長(zhǎng)44.3%,貸款余額135.6億元,增長(zhǎng)34.5%,新增存貸比達(dá)77.9%,資本市場(chǎng)融資規(guī)模達(dá)9.4億元。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中原證券先后進(jìn)入固始,我們與省建行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)健,西九華山主服務(wù)區(qū)項(xiàng)目竣工并投入使用,正在加快建設(shè)鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽(yáng)湖景區(qū)二期等項(xiàng)目,全年旅游人數(shù)達(dá)336萬(wàn)人次,旅游收入9.7億元。
(二)聚力調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,預(yù)計(jì)二三產(chǎn)業(yè)占比提高2個(gè)百分點(diǎn)左右,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)7.5個(gè)百分點(diǎn),“四上”企業(yè)數(shù)量大幅增加,全年新入庫(kù)企業(yè)88家。財(cái)政收入質(zhì)量不斷提高,稅收占比達(dá)62.0%,同比提高了1個(gè)百分點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)積極向好的風(fēng)向標(biāo)。二是內(nèi)部需求有效提升。八大居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)“七升一降”,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成132.3億元,增長(zhǎng)13.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)累計(jì)完成投資15.8億元,新開(kāi)工建設(shè)58.5萬(wàn)平方米,完成商品房銷(xiāo)售29.6萬(wàn)平方米,其中住宅銷(xiāo)售26.7萬(wàn)平方米,在省直管縣中排第三位。社會(huì)需求平穩(wěn)增長(zhǎng),有力促進(jìn)了全縣第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。我們加大了糧油、服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)品品牌,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),豫申糧油、援生制藥、全意彩印等企業(yè)均保持了15%以上的增速。四是新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。我們積極推進(jìn)以捷盛達(dá)、松亞科技、華陽(yáng)長(zhǎng)青為代表的新材料、新能源項(xiàng)目建設(shè),加快電子商務(wù)、快遞、流通和健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,百福居食品、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線,“三通一達(dá)”等知名快遞企業(yè)全部在固始落戶。
(三)聚力轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。
我們堅(jiān)持長(zhǎng)期效應(yīng)與短期效益相結(jié)合、發(fā)展平臺(tái)與發(fā)展實(shí)效相聯(lián)結(jié),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間。一是更加注重打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)。從事關(guān)我縣發(fā)展的供水、供電、道路、土地等方面著手,在戰(zhàn)略上謀劃,在空間上布局。為保障全縣人民飲水安全,我們啟動(dòng)了地表水廠提質(zhì)改造和二期建設(shè),成功爭(zhēng)取了史灌河治理項(xiàng)目,縣城引水調(diào)蓄、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫(kù)復(fù)建等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。我們先后投入1200多萬(wàn)元實(shí)施了查棚、觀堂、陳集等電力臺(tái)區(qū)站工程建設(shè)。新改擴(kuò)建了沙泉路、方草路等農(nóng)村公路,實(shí)施了淮固高速連接線、204省道改造等工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),全年共取回用地批文95.5公頃,組卷上報(bào)建設(shè)用地157.7公頃,供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地356.1公頃,有效破解了用地瓶頸,服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次,我們對(duì)爭(zhēng)取到億元以上項(xiàng)目的發(fā)改委、交通局、公路局、水利局、國(guó)土局、財(cái)政局進(jìn)行了表彰嘉獎(jiǎng),希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識(shí),以固始長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為己任,努力爭(zhēng)取到更多、更好的大項(xiàng)目,支撐固始發(fā)展。二是更加注重招進(jìn)來(lái)推出去。我們運(yùn)用多種招商形式,加大引資力度,共引進(jìn)省外項(xiàng)目120個(gè)、資金28億元,增長(zhǎng)41%,超省定目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際引進(jìn)境外資金5573萬(wàn)美元,增長(zhǎng)45.1%,超省定目標(biāo)15個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng),累計(jì)完成進(jìn)出口總額8600萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)12.9%,超省定目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。在商務(wù)局和信陽(yáng)市檢驗(yàn)檢疫局固始辦事處的努力下,我縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)出口柳編質(zhì)量安全示范區(qū)。三是更加注重編規(guī)劃促優(yōu)化。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行,實(shí)施了新一輪的城市總體規(guī)劃修編即20xx-2030年固始城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,確立了到2030年城市面積發(fā)展到80平方公里、人口發(fā)展到80萬(wàn)的目標(biāo),按照省里面的要求,打造豫東南、皖西區(qū)域性中心城市,把固始縣城建設(shè)成為根親文化名城、生態(tài)宜居水城、健康休閑綠城。同時(shí),我們完成了商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、大史河景觀、周小河景觀等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。積極推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)改造和背街小巷治理,完成了西環(huán)路、和諧路等道路綠化,新鋪供水主管道16000米,打通了城區(qū)7處排水節(jié)點(diǎn)和6處排污節(jié)點(diǎn),并對(duì)縣城26座公廁進(jìn)行了給水改造。加快中心集鎮(zhèn)建設(shè),分類編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和村莊規(guī)劃,優(yōu)化了集鎮(zhèn)空間布局,開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治,初步改變了農(nóng)村臟、亂、差面貌,被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)步縣。四是更加注重科技與創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)不斷改造升級(jí),全縣共有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)3個(gè),高新技術(shù)企業(yè)2家,后備高新技術(shù)企業(yè)6家,援生、三高等成立了企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心,居一、坤源等企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐年提高,企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)正逐步走向經(jīng)?;?、規(guī)范化。
(四)聚力促改革,發(fā)展瓶頸漸次破解。
我們堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的難題,重點(diǎn)落實(shí)了省直管改革的各項(xiàng)措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注添了新的活力。一是直管改革全面落實(shí)。我們積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)省縣對(duì)接,40多個(gè)部門(mén)(單位)與對(duì)應(yīng)省直部門(mén)實(shí)現(xiàn)了“省縣直通”,603項(xiàng)下放權(quán)限逐步落實(shí)到位。在省直管縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)中,人社局、環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局等單位盡職盡責(zé),奮勇?tīng)?zhēng)先,承擔(dān)的部分考核指標(biāo)排名全省第一位。同時(shí),在省直管辦和省編辦的幫助與支持下,成功爭(zhēng)取并實(shí)施了賦予史河灣改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)部分縣級(jí)權(quán)限的重大放權(quán)改革,下放縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限133項(xiàng),下一步要在試驗(yàn)區(qū)成立五分局一大隊(duì)。二是經(jīng)濟(jì)改革持續(xù)深化。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)稅“營(yíng)改增”試點(diǎn),去年共為全縣企業(yè)減負(fù)356萬(wàn)元,并促進(jìn)了國(guó)、地兩稅的同步增長(zhǎng)。逐步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度改革,全縣新增市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體28955戶,增長(zhǎng)28%,新增注冊(cè)資金27.5億元,增長(zhǎng)116%。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成了“八位一體”的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系?!拔鍣?quán)”確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步實(shí)施。三是社會(huì)改革初現(xiàn)成效。穩(wěn)妥推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深化工資分配制度和事業(yè)單位分類改革。積極落實(shí)醫(yī)療體制改革,實(shí)施了縣中醫(yī)院和婦幼保健院縣級(jí)公立醫(yī)院改革。繼續(xù)深化公共服務(wù)體制改革,拓寬了公共服務(wù)供給渠道。
(五)聚力惠民生,百姓福祉全面增進(jìn)。
我們圍繞提高居民收入,緩解就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)困難等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大了對(duì)民生方面的投入,加強(qiáng)了社會(huì)治理和社會(huì)建設(shè)。一是社會(huì)保障更加有效。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)7785人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2576人。精準(zhǔn)扶貧和單位對(duì)口幫扶扶貧穩(wěn)步推進(jìn),完成了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作,確立了145個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,實(shí)施了68個(gè)村整村推進(jìn)工程。農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)改革全面實(shí)施。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)初步建成。33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處便民服務(wù)大廳全部建成并啟用。我們給每個(gè)村的公共經(jīng)費(fèi)增加了5000元,保證了基層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五保供養(yǎng)專項(xiàng)整治工作圓滿完成。殘疾人康復(fù)中心建成。新農(nóng)合保障能力進(jìn)一步提升,受益農(nóng)民達(dá)332.4萬(wàn)人次,受益率236.1%,獲得新農(nóng)合補(bǔ)償5.1億元。保障性安居工程建設(shè)力度持續(xù)加大,1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實(shí)施。二是社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。我們以全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣試點(diǎn)為抓手,新建了2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、26所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房,完成了3所薄弱學(xué)校改造和97所學(xué)校校舍維修改造工程,學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。廣泛開(kāi)展了“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),完成46場(chǎng)“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”下鄉(xiāng)巡回演出和601個(gè)農(nóng)家書(shū)屋提升工作,城區(qū)4萬(wàn)戶數(shù)字化電視平移工作基本結(jié)束。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節(jié)暨第七屆閩臺(tái)關(guān)系淵源研討會(huì),進(jìn)一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計(jì)生工作繼續(xù)保持“國(guó)優(yōu)縣”榮譽(yù)稱號(hào),被省委、省政府授予20xx—20xx年度優(yōu)秀單位。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類刑事犯罪活動(dòng),加大了反暴恐、打黑惡、掃除“黃賭毒”力度。嚴(yán)厲打擊非法集資,金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理,三大污水處理廠建設(shè)、黃標(biāo)車(chē)治理等重要任務(wù)圓滿完成。注重化解社會(huì)矛盾,認(rèn)真對(duì)待群眾訴求,深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)工作,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
這五個(gè)大方面的內(nèi)容并不能涵蓋去年一年全縣所做的工作,我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)局委、垂直部門(mén)、金融部門(mén)、各家企業(yè)都做了大量工作,亮點(diǎn)頻閃,可圈可點(diǎn),可喜可賀,由于時(shí)間關(guān)系不一一再點(diǎn)。去年是我們接受省委、省政府全面直管的一年,是直管新體制、新機(jī)制全面磨合的一年,也是固始縣自主創(chuàng)業(yè)、自我擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒?,各?jí)干部干事創(chuàng)業(yè)取得一定的成績(jī),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、大局穩(wěn)定、民生改善,這些都非常不容易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直管領(lǐng)導(dǎo)小組和省直管辦具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持、幫助的結(jié)果,更是全縣廣大干部齊心協(xié)力的結(jié)果。這些成績(jī)的取得充分證明了縣委對(duì)年初經(jīng)濟(jì)工作安排的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措是十分正確的。我們只要合理分析研判形勢(shì),把上級(jí)精神和固始實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績(jī)也堅(jiān)定了我們繼續(xù)發(fā)展的信心和乘勢(shì)前行的決心!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要看到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。一些小的、點(diǎn)上的問(wèn)題,大家在實(shí)際工作中都有體會(huì),在此我只點(diǎn)三個(gè)面上的問(wèn)題。一是人口大縣的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮。我們?cè)?jīng)以超百萬(wàn)人口大縣而自豪,以勞動(dòng)力充足招引企業(yè),以外出成功人士多呼喚回歸,但近幾年來(lái),縣內(nèi)企業(yè)也出現(xiàn)了“用工荒”“用工難”現(xiàn)象,出現(xiàn)了人口大縣的人口“紅利”發(fā)揮不充分的問(wèn)題,也出現(xiàn)了“墻里開(kāi)花墻外香,培養(yǎng)人才走四方”的情況。我縣職業(yè)教育和培訓(xùn)體系不完善、專業(yè)學(xué)用不對(duì)口、校企聯(lián)動(dòng)不及時(shí)、勞動(dòng)力就業(yè)層次低、收入水平低等問(wèn)題與我們?nèi)丝诖罂h的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)息息相關(guān)。我們區(qū)位、條件、配套不夠完善,回歸工程沒(méi)有進(jìn)一步做大,我們有“南飛雁”,但是“雁難歸”。二是工業(yè)弱縣的格局尚未改觀。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為工業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了很好的載體和平臺(tái),但由于在交通、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢(shì)不突出,落戶入駐的的企業(yè)仍然以傳統(tǒng)加工企業(yè)為主,塊頭小、產(chǎn)值低,缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)和超10億元的產(chǎn)業(yè)集群。我們明顯存在著本土企業(yè)沒(méi)有做大、做強(qiáng)、做成“小巨人”,招商引資沒(méi)有頂天立地“英雄漢”的現(xiàn)象。全縣繳稅超百萬(wàn)的工業(yè)企業(yè)僅有11家,與長(zhǎng)垣、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財(cái)政窮縣的困擾依然存在。20xx年,我縣財(cái)政預(yù)算收入突破了10億元,同比增速達(dá)29.2%,但由于基數(shù)小,總量在省直管縣中排名靠后。稅收占比雖在逐年提高,但也僅在60%左右,且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大。去年全縣財(cái)政增收2.2個(gè)億,稅收增加了1.1億多,增收的稅收大部分在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)領(lǐng)域。土地出讓金收入虧空,可持續(xù)財(cái)源的培育任務(wù)十分繁重。這些問(wèn)題一定程度上束縛了我們的手腳,但也指出了工作要努力的方向,關(guān)鍵是要變?nèi)丝谫Y源為人力、人才資源,要變工業(yè)的短腿為工業(yè)的支撐,要變財(cái)力不足為八方來(lái)財(cái)。
二、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。
今年,我們步入省直管第二年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,“”的收官之年,“十三五”規(guī)劃編制之年。我們將和全國(guó)、全省一樣,愈發(fā)感受到經(jīng)濟(jì)下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣,愈發(fā)感受到爭(zhēng)當(dāng)全省發(fā)展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一樣,愈發(fā)感受到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)之難;更會(huì)和其他國(guó)家級(jí)貧困縣一樣,愈發(fā)感受到民生欠賬之多、扶貧攻堅(jiān)之重。適應(yīng)新常態(tài)、探索新路徑、取得新成績(jī)的使命重任在肩,唯有保持清醒憂患,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。
縣委確定,今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,爭(zhēng)取更快;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)11%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8300人以上;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)10%以上。
實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),做好今年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵要把握“四個(gè)堅(jiān)持”。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,以新姿態(tài)適應(yīng)新常態(tài),凸顯發(fā)展的效率;要遵循自然規(guī)律,踐行綠色低碳,保護(hù)好2946平方公里的碧水藍(lán)天,注重發(fā)展的可持續(xù)性;要遵循社會(huì)規(guī)律,統(tǒng)籌“人的發(fā)展”,平衡社會(huì)利益,調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,規(guī)范社會(huì)行為,拓寬發(fā)展的包容性。
堅(jiān)持超常謀劃。要超視角之常,把“視平線”提高到省轄市水平,抓緊研究省委全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要,置身于全省“大盤(pán)子”,在更多領(lǐng)域進(jìn)入省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)規(guī)劃大“籠子”,努力在十個(gè)省直管縣中晉位爭(zhēng)先;要超思維之常,善于謀事站位,無(wú)中生有,“點(diǎn)子”生金,積極培育新業(yè)態(tài),尋找和打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要超區(qū)域之常,融入經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,掌握發(fā)展大趨勢(shì),跳出固始看固始、跳出固始謀劃固始,以小觀大,以上帶下,以外促內(nèi)。
堅(jiān)持理性突破。不定遙不可及的目標(biāo),要從家底實(shí)際出發(fā),定好調(diào)子,理清措施,以“滴水穿石”的耐性,一點(diǎn)點(diǎn)的兌現(xiàn)目標(biāo);不提不著邊際的口號(hào),埋頭苦干,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)做好我們自己的事,交出經(jīng)得起歷史實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的答卷;不做不切實(shí)際的事情,頭腦清醒,保持冷靜,活學(xué)巧干,善做善成,全力在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上咬定青山不放松,千錘萬(wàn)擊,邁向成功。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)作為。牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),在有限的條件、力所能及的范圍,鼓足勇氣枕戈以待,腳踏實(shí)地迎難而上,主動(dòng)作為,努力作為,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)保障、民生改善等方面,有力回應(yīng)人民期盼,真正采取扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重,千頭萬(wàn)緒。我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,“面”上爭(zhēng)先、“點(diǎn)”上突破。我接下來(lái)從面上和點(diǎn)上各講五個(gè)方面,大的基本想法是提效一產(chǎn)、提速二產(chǎn)、提升三產(chǎn)。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做好“三農(nóng)”工作。要突出“穩(wěn)糧、提效、轉(zhuǎn)型”,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要抓好糧食生產(chǎn)。要確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在230萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)24億斤以上,油料、蔬菜種植面積要分別穩(wěn)定在70萬(wàn)畝、30萬(wàn)畝以上。要持續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),持續(xù)加快往流、豐港、三河尖三鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)步伐,使其早具規(guī)模,早現(xiàn)成效。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管,嚴(yán)格種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要深化農(nóng)村改革,在有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的同時(shí),防范和抑制農(nóng)村土地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向。要堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向深加工、高端化、長(zhǎng)鏈條方向發(fā)展,加快形成一批優(yōu)質(zhì)、特色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。以204省道農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊為平臺(tái),推動(dòng)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和示范園區(qū)再上水平。要繼續(xù)培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產(chǎn)業(yè)集群,提升三高食品工業(yè)園發(fā)展水平,不斷提高有機(jī)香米、百福居食品的加工能力和市場(chǎng)占有率。支持糧油集團(tuán)10萬(wàn)噸有機(jī)小麥供應(yīng)茅臺(tái)集團(tuán)原料基地建設(shè)和合作社的發(fā)展。鼓勵(lì)支持九華山茶葉、華豐柳編、一鼎通竹木等3個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群進(jìn)入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展“籠子”。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施大型灌區(qū)、土地整理、千億斤糧食田間工程、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等項(xiàng)目,改善糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高綜合生產(chǎn)能力。要做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。樹(shù)立“大扶貧”理念,積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,努力實(shí)現(xiàn)2.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,重點(diǎn)實(shí)施20個(gè)村整村推進(jìn)工程,確保“項(xiàng)目到村、增收到戶”。
(二)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,抓工業(yè),就是要全力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。我們要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上求突破,在招大引強(qiáng)上下功夫,在提高企業(yè)效益上加把勁,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“進(jìn)坎升星”,爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)園區(qū),推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),今年要排出并重點(diǎn)抓好十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和十大民生項(xiàng)目,特別是要著力加快金色雅居、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),盡快打通蓼北路西段、王審知大道西段,開(kāi)工建設(shè)臺(tái)商食品工業(yè)園、環(huán)保機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、東莞產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械、亞飛電纜、華聯(lián)食品等一批新項(xiàng)目,打造園中園,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,力促華陽(yáng)長(zhǎng)青、海馬新材料、三利郎肯、先進(jìn)電子科技、東堡掛車(chē)等在建項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要抓緊完成污水處理廠、和美公租房、110kv變電站等配套項(xiàng)目,加快古城大道、新東方路等道路建設(shè),確保閩通公司、運(yùn)松木業(yè)復(fù)合板、雷達(dá)米業(yè)等已落地項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。要強(qiáng)化服務(wù)。加快營(yíng)造“硬環(huán)境”,積極創(chuàng)優(yōu)“軟環(huán)境”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)“零阻礙”“全程代辦”和“一費(fèi)制”等政策措施,有針對(duì)性地解決企業(yè)落地難、招工難、融資難等問(wèn)題,竭力為企業(yè)提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)充實(shí)城市內(nèi)涵,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。我們要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,努力把固始打造成為豫東南、皖西區(qū)域性中心城市。要加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)要完成大商百貨、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設(shè),紅星美凱龍、怡和國(guó)際商品城要投入運(yùn)營(yíng),奧林匹克中心主體工程要全面開(kāi)工,怡和大道路面升級(jí)要按時(shí)完成。特色商業(yè)區(qū)要完成花花市街中段建設(shè),完善鵬程路商業(yè)街市政基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進(jìn)信合商業(yè)中心建設(shè),開(kāi)工建設(shè)珠江村鎮(zhèn)銀行金融大廈和電子商務(wù)大樓。要突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照新總規(guī)確立的“一核、兩軸、五區(qū)、多心”的功能分區(qū)和“南進(jìn)、北拓、西聚、東跨”的發(fā)展方向,積極編制城市道路、供排水、綠地水景、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規(guī),完善決策評(píng)估機(jī)制,提高城市建設(shè)整體水平。要加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。完善市政設(shè)施,啟動(dòng)10萬(wàn)噸城市供水?dāng)U建項(xiàng)目,完成第二污水處理廠以及“北干排”污水管網(wǎng)改建等工程,新建建筑垃圾消納場(chǎng)1座、垃圾資源無(wú)害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站2至3座,啟用二里井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),積極籌劃蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、汽車(chē)維修美容等專業(yè)市場(chǎng)。要啟動(dòng)城區(qū)兩個(gè)汽車(chē)站搬遷改造,規(guī)劃建設(shè)其退市進(jìn)郊,建設(shè)新汽車(chē)站。鞏固深化“六城聯(lián)創(chuàng)”,整合城市管理資源,建立統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的數(shù)字化城管執(zhí)法平臺(tái),探索網(wǎng)格化、精細(xì)化、實(shí)時(shí)化城市管理新模式,持續(xù)抓好治安、交通、市場(chǎng)“三項(xiàng)整治”工作。強(qiáng)化對(duì)周小河、鄭小河、南干排、桃花塢水庫(kù)等城市水系的保護(hù),加強(qiáng)城區(qū)道路綠化、公園廣場(chǎng)的管理,完成根親園內(nèi)河道景觀改造,提升城市宜居水平。綜合運(yùn)用金融、價(jià)格、土地供應(yīng)、“三違”整治等手段,加快棚戶區(qū)改造,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),確保我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行?!叭`”是城市發(fā)展的毒瘤,是影響社會(huì)公平正義的絆腳石,也是誘導(dǎo)有些干部不思收斂、走向犯罪的深淵,要加大整治力度,堅(jiān)決進(jìn)行制止,堅(jiān)決進(jìn)行鏟除,堅(jiān)決進(jìn)行打擊。要積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲查處農(nóng)村公路兩側(cè)違法占地、違法建筑。我縣現(xiàn)在交通公路干線違法占地、違法占宅基地現(xiàn)象有所抬頭,某些地方非常嚴(yán)重。各主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能熟視無(wú)睹,一旦發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決處置。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,按照“五規(guī)合一”的要求,抓好新農(nóng)村建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(四)保障改善民生,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。我們要把保障和改善民生放在首要位置,扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的互促共贏。要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)落實(shí)“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”,大力發(fā)展職業(yè)教育,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,以技能提升促進(jìn)就業(yè);全面落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,規(guī)范小額貸款發(fā)放程序,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8300人,下崗人員再就業(yè)2600人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要完善社會(huì)保障體系。健全城鄉(xiāng)低保救助體系,完善“城鄉(xiāng)低保家庭收入信息核對(duì)中心”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?。有序推進(jìn)“社會(huì)保障一卡通”工作,全面完成發(fā)卡和信息采集任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展保障性安居工程建設(shè),全年新開(kāi)工2580套、基本竣工20xx套。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),建立以社區(qū)養(yǎng)老為核心的服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理,落實(shí)五保供養(yǎng)惠民政策。逐步完善社會(huì)救助體系,切實(shí)規(guī)范社會(huì)救助管理。要強(qiáng)化政策宣傳,做好輿論引導(dǎo),穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,做好城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整,新建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、180套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,對(duì)30所農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍進(jìn)行改造升級(jí),提升農(nóng)村辦學(xué)條件。要強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理,完善配套服務(wù)體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展“師德師風(fēng)”教育,在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教、自尊自愛(ài)的氛圍。狠抓安全教育,加強(qiáng)校園安全管理。要完善新農(nóng)合支付方式,推進(jìn)按病種付費(fèi)和臨床路徑管理融合。加快新婦幼保健院建設(shè),組建120急救指揮中心,解決好人民醫(yī)院遺留問(wèn)題,支持民辦醫(yī)院發(fā)展。探索縣城醫(yī)療聯(lián)合體和有序就醫(yī)、分級(jí)診療機(jī)制,增強(qiáng)縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)能力。大力提升公共文化服務(wù)能力,升級(jí)改造縣文化館,籌建固始縣網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館,規(guī)范管理601個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,滿足人民群眾文化需求。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃,全面推動(dòng)生態(tài)固始創(chuàng)建。
(五)統(tǒng)籌做好其他方面的工作。要強(qiáng)力抓好平安建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí),建立健全“一崗雙責(zé)”制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;暢通和拓寬信訪渠道,大力推行“陽(yáng)光信訪”“務(wù)實(shí)信訪”,及時(shí)就地解決群眾合理訴求;深入推進(jìn)“六五”普法,加大宣傳力度,提升全民法治意識(shí);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,逐步建立“一村一警”長(zhǎng)效機(jī)制,完善視頻智能化應(yīng)用系統(tǒng)和治安卡口建設(shè),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)對(duì)群體性、突發(fā)性事件的快速反應(yīng)和處置能力。要積極推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體登記制度改革,加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范管理。認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、食品安全、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、物價(jià)穩(wěn)定、人民武裝、人民防空等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的各項(xiàng)工作,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們,我們?cè)谧龊蒙鲜觥懊妗鄙瞎ぷ鞯耐瑫r(shí),要立足基礎(chǔ)條件,深挖自身潛力,把握發(fā)展機(jī)遇,聚焦攻堅(jiān),著力尋求“點(diǎn)”的突破。
(一)增動(dòng)力,謀動(dòng)一批重大項(xiàng)目。要利用自上而下編制“十三五”規(guī)劃的契機(jī),在縣內(nèi)謀劃和推進(jìn)一批事關(guān)全局、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。糧食生產(chǎn)核心區(qū)項(xiàng)目,要繼續(xù)推進(jìn)10萬(wàn)畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè),整合新增千億斤糧食田間工程、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”、土地整治、農(nóng)村道路建設(shè)等項(xiàng)目,完善規(guī)劃,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。水利項(xiàng)目,扎實(shí)做好白果沖水庫(kù)復(fù)建、縣城引水調(diào)蓄、楊山水庫(kù)等項(xiàng)目的可研論證、規(guī)劃選址、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和基本農(nóng)田調(diào)整等前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目及早開(kāi)工、超常建設(shè)。史灌河治理項(xiàng)目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程。交通及城市建設(shè)類項(xiàng)目,要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真謀劃,建設(shè)一批重大交通及城市建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn),加快建設(shè)“一站一港一門(mén)戶”,全面提升段集、三河尖、陳淋子三個(gè)副中心建設(shè),形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三星拱月”之勢(shì)。緊緊抓住“固始站”升級(jí)提標(biāo)、“寧西”提速和國(guó)家布局糧食流儲(chǔ)通道節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇,加強(qiáng)站地協(xié)同聯(lián)動(dòng),加快實(shí)施站前廣場(chǎng)升級(jí)改造,加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流及加工園區(qū)建設(shè),把固始站打造為縣城南部游客服務(wù)中心、客運(yùn)交換中心、商貿(mào)物流中心,全面帶動(dòng)段集鎮(zhèn)固始副中心建設(shè)。抓住國(guó)家打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊、開(kāi)工建設(shè)328國(guó)道和淮河上游河道疏浚的機(jī)遇,將望崗碼頭打造成固始港,加快規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)工作,以“固始港”建設(shè)全面帶動(dòng)三河尖固始副中心建設(shè)。要加快“固始岸”建設(shè),也就是史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū),將其作為我縣面向華東的一個(gè)重要門(mén)戶或口岸來(lái)進(jìn)行建設(shè)。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),積極謀劃京九客專、寧西客專過(guò)境設(shè)站,積極謀劃固始淮河大橋項(xiàng)目、204省道向東跨越史灌河、泉河連通105國(guó)道和濟(jì)廣高速項(xiàng)目,打通南部山區(qū)旅游大通道,開(kāi)工建設(shè)閩臺(tái)印象城、萬(wàn)商產(chǎn)業(yè)博覽城等項(xiàng)目。
(二)擴(kuò)外力,加大招商引資力度。招商要理清思路,邁好“四步曲”:第一步是確保每一個(gè)簽約的項(xiàng)目都如期開(kāi)工;第二步是確保開(kāi)工的能順利推進(jìn);第三步是保證在談的項(xiàng)目能緊盯不放;第四步是保證每一個(gè)有合作意向的項(xiàng)目能結(jié)成碩果。也就是說(shuō)簽約的能落地,落地的能推進(jìn),在談的能盯住,有意向的能抓住。要放大根親優(yōu)勢(shì)招商。要打好“根親牌”,辦好第七屆根親文化節(jié),要提前進(jìn)行謀劃,在更廣闊的時(shí)空范圍內(nèi)宣傳推介固始,組織吸引在外地發(fā)展的老鄉(xiāng)、親友、人大代表、政協(xié)委員,動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)或者將他們的公司總部遷回固始,為固始的發(fā)展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節(jié)期間已簽約的項(xiàng)目要持續(xù)跟蹤、服務(wù),促使其盡快落地、開(kāi)工。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。積極參加國(guó)家和省級(jí)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中地舉辦的各種招商活動(dòng),捕捉有用信息,完善信息資料庫(kù),集中攻堅(jiān),招大引強(qiáng),力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)億元以上、3個(gè)5億元以上、1個(gè)10億元以上的項(xiàng)目。我們跑項(xiàng)目主要是跑省跑鄭州、跑部、跑北京,重點(diǎn)的招商區(qū)域是長(zhǎng)三角、珠三角,利用根親優(yōu)勢(shì)放大拓展的區(qū)域在閩臺(tái)。要善結(jié)“親戚”幫扶招商。進(jìn)一步加強(qiáng)與對(duì)口扶貧幫扶我縣的中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)對(duì)接,利用其影響力,吸引一些大的、新的機(jī)械制造企業(yè)在我縣投資設(shè)廠,促進(jìn)我縣機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)固。要倍加珍惜全國(guó)工商聯(lián)將我縣選為工作聯(lián)系點(diǎn)的“黃金機(jī)會(huì)”,爭(zhēng)取謀劃、對(duì)接一批對(duì)我縣發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響力的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要依托國(guó)機(jī)集團(tuán)和全國(guó)工商聯(lián)的人才培養(yǎng)平臺(tái),加大對(duì)縣內(nèi)企業(yè)家和技術(shù)人才的“鍍金”培訓(xùn),全方位做好引智工作。
(三)挖潛力,積極培育新興業(yè)態(tài)。當(dāng)前,發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造縣域經(jīng)濟(jì)新的活躍點(diǎn),我們固始可以說(shuō)是很好的一張白紙,一張白紙可以寫(xiě)出更新更美的圖畫(huà)。大力發(fā)展電子商務(wù)。要認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)全縣加快發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見(jiàn),找準(zhǔn)本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)此項(xiàng)工作中的職能定位,主動(dòng)作為,為縣內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展壯大、縣外電商品牌競(jìng)相入駐提供優(yōu)良環(huán)境和堅(jiān)實(shí)保障。規(guī)劃建設(shè)固始電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心,啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)電商大樓和電商城項(xiàng)目建設(shè),吸引有實(shí)力、有前景的電商企業(yè)入駐電子商務(wù)一條街,使我縣電子商務(wù)盡快步入正軌,上規(guī)模、出形象。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。在縣城規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的現(xiàn)代綜合物流園區(qū),主要包括農(nóng)業(yè)博覽城、工業(yè)博覽城、電商產(chǎn)業(yè)園、綜合大市場(chǎng)、綜合物流城5大版塊,集運(yùn)輸配送、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、貨物分撥、多式聯(lián)運(yùn)、包裝加工、物流信息、集裝箱業(yè)務(wù)、展覽展銷(xiāo)等功能為一體,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),努力將其打造成為引領(lǐng)我縣現(xiàn)代物流業(yè)聚合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。整合發(fā)展休閑旅游。積極創(chuàng)建省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,打造以鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、美麗山水游、根親觀光游為主要內(nèi)容的精品旅游路線,重點(diǎn)推進(jìn)白鷺湖養(yǎng)老休閑度假中心、仰天風(fēng)景區(qū)、華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、二道河風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),抓好武廟集鎮(zhèn)長(zhǎng)江河村、陳淋子鎮(zhèn)后沖村、祖師廟鎮(zhèn)王行村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)。
(四)啟內(nèi)力,持續(xù)深化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、大的突破。穩(wěn)妥推進(jìn)史河灣試驗(yàn)區(qū)改革??h直各相關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā),盡快完成史河灣試驗(yàn)區(qū)財(cái)政分局、國(guó)土分局、住建分局、環(huán)保分局、公安分局和綜合執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員選配,認(rèn)真落實(shí)133項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放。史河灣試驗(yàn)區(qū)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接,理清試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)事權(quán)職責(zé),把縣里賦予史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的縣級(jí)管理權(quán)限用足、用好、用活,如果不夠還可以下放。我們要把政策優(yōu)勢(shì)放大為改革優(yōu)勢(shì),把改革優(yōu)勢(shì)放大為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新的一年,史河灣試驗(yàn)區(qū)要有大的戰(zhàn)略、大的戰(zhàn)役、大的戰(zhàn)果。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建“內(nèi)部聯(lián)產(chǎn)、外部聯(lián)營(yíng)、橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、全面聯(lián)網(wǎng)”的合作組織新體系,提高農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。加快落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,全面深化集體林權(quán)制度改革,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),確保流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè),特別是規(guī)?;Z食生產(chǎn)。扎實(shí)做好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,構(gòu)建農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。高效推進(jìn)財(cái)稅金融改革。積極推進(jìn)財(cái)稅征管和收支體制改革,順應(yīng)基層和企業(yè)的合理訴求。要突出財(cái)源建設(shè),發(fā)展壯大骨干財(cái)源,積極培植新興財(cái)源,全力引進(jìn)大的財(cái)源項(xiàng)目,增強(qiáng)公共財(cái)政供給能力。省政府與建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行成立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金,我們也可以設(shè)立相應(yīng)引導(dǎo)基金,積極與省基金對(duì)接,加大資金傾斜力度,促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施得到更大幅度提升。整合國(guó)有資產(chǎn),組建政府純經(jīng)營(yíng)性投融資公司,大力發(fā)展政府和社會(huì)資本合作模式,也就是“ppp”模式,吸引民間資本參與政府項(xiàng)目建設(shè)。全面與中原證券深化合作,對(duì)政府收益性項(xiàng)目實(shí)行資產(chǎn)證券化,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金保障力度。推進(jìn)三高農(nóng)牧、開(kāi)開(kāi)援生在中小板或新三板上市,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債,加快我縣多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí),要有效打擊非法集資,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)銀企對(duì)接,充分發(fā)揮金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水的作用。
(五)聚合力,提高經(jīng)濟(jì)工作水平。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)。新常態(tài)下,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”,我們必須進(jìn)一步振奮精神,奮勇進(jìn)取,不斷提高科學(xué)決策能力和經(jīng)濟(jì)工作水平。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內(nèi),科學(xué)建立并不斷完善行政決策、政績(jī)考核、追責(zé)懲處等方面的一整套制度體系,努力使各項(xiàng)工作都在法治的陽(yáng)光下運(yùn)行。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,牢牢把握“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、不嚴(yán)和行政不作為、亂作為現(xiàn)象。要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,推動(dòng)發(fā)展,化解矛盾,攻克難題,破解瓶頸,依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理經(jīng)濟(jì)。提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力。要適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新特點(diǎn)、新情況、新問(wèn)題,提早謀劃,有效引導(dǎo),科學(xué)分析,強(qiáng)化監(jiān)測(cè),避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大的波動(dòng)。要注重學(xué)習(xí),研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,掌握土地招拍掛、項(xiàng)目招投標(biāo)、融資運(yùn)作、財(cái)稅運(yùn)轉(zhuǎn)等必備經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí),爭(zhēng)當(dāng)懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的行家里手。切實(shí)提高行政效率。要牢固樹(shù)立“先干不議論、快干不爭(zhēng)論、發(fā)展作結(jié)論”的理念,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,繼續(xù)在深層次、細(xì)層面上努力改進(jìn)干部作風(fēng),杜絕“慵懶散軟”,提高工作責(zé)任心和主動(dòng)性,做到開(kāi)展工作扎實(shí)有力,落實(shí)工作雷厲風(fēng)行。以治理“審批難”為重點(diǎn),按照“依法行政、公開(kāi)公正、便民高效、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的原則,著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為,簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,推行“一口”受理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理和網(wǎng)上辦理等方式,提高服務(wù)水平。
總之,新的一年,希望我們各級(jí)干部胸中有大局,眼中有活干,肩上有責(zé)任,手中有抓手,腳下有力量。大家要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于投身新固始改革發(fā)展和建設(shè)的滾滾洪流之中,乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆起航!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的和市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全街道上下瞄準(zhǔn)新目標(biāo),開(kāi)啟新征程,實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),科學(xué)分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年,是我街道立足新起點(diǎn)、樹(shù)立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的一年。一年來(lái),我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題,堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)創(chuàng)先、發(fā)展?fàn)幭取⒑椭C促先,站在新的高度謀劃發(fā)展新思路,以新的形象開(kāi)創(chuàng)工作新局面,全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬(wàn)元,財(cái)政總收入19538萬(wàn)元;榮獲全市計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作先進(jìn)單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。回顧20xx年的工作,我們主要把握了以下幾個(gè)方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置來(lái)推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢(shì),夯實(shí)發(fā)展之基。20xx年,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。
二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路,突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家,限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31496萬(wàn)元。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來(lái)實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè),凱悅酒店、金都匯、時(shí)代廣場(chǎng)等項(xiàng)目順利推進(jìn),蔡倫路提質(zhì)改造完工,城市品位提升。通過(guò)定路段、定經(jīng)費(fèi)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定監(jiān)管辦法等措施,健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度,宜居家園建設(shè)加快。
四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推動(dòng)糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收??朔O端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素,收購(gòu)烤煙24965擔(dān),超任務(wù)1012擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬(wàn)元,是全縣三個(gè)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一,實(shí)現(xiàn)了烤煙收購(gòu)開(kāi)門(mén)紅。
五是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來(lái)推動(dòng),發(fā)展氛圍更加和諧。實(shí)施了北關(guān)完小合格學(xué)校建設(shè)、五云觀等5條背街小巷改造、社會(huì)保障全覆蓋、殘疾人家庭無(wú)障礙改造等“民生100工程”,民生工作機(jī)制進(jìn)一步完善。構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,龍?zhí)端痉ㄋ辉u(píng)為全省模范司法所;深入開(kāi)展道路交通安全、建筑安全整治工作,嚴(yán)查超載超限;強(qiáng)化防火、防汛管理。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制,連續(xù)20xx年被郴州市評(píng)為“人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運(yùn)首金,實(shí)現(xiàn)了郴州選手參加奧運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)奪金零的突破。抓好支部分類定級(jí)、晉位升級(jí),抓好社區(qū)換屆,推進(jìn)網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù),北關(guān)社區(qū)黨總支被評(píng)為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織,其黨員志愿者活動(dòng)制度被推薦為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度,基層組織建設(shè)年取得明顯成效。
六是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來(lái)推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進(jìn)作風(fēng)大整頓、作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)和大走訪活動(dòng),被評(píng)為全縣作風(fēng)大整頓先進(jìn)單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作都取得了突出成績(jī)。龍?zhí)督值牢溲b部被評(píng)為全市規(guī)范化基層武裝部。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來(lái),我們主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,我們轉(zhuǎn)移工作重心,明確目標(biāo)定位,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一項(xiàng)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)爭(zhēng)做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭(zhēng)做幸福桂陽(yáng)建設(shè)排頭兵,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁,探索經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)做創(chuàng)新社會(huì)管理先行者)。以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,形成了昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,積極推進(jìn)民生工程,以發(fā)展的成果回饋群眾,以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以良好機(jī)制推動(dòng)工作,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來(lái),我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績(jī)卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、包村負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級(jí)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo),真抓實(shí)干,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。四是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過(guò)去的一年,我們把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升到了前所未有的高度,貫穿到了各項(xiàng)工作的全過(guò)程,開(kāi)展了以黨建引領(lǐng)、以服務(wù)提升、以管理促進(jìn)、以機(jī)制激活的實(shí)踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
昨日的輝煌畢竟已成歷史,只有永遠(yuǎn)面向未來(lái),才能不斷前行。新的一年,我們面臨我縣承辦中國(guó)郴州國(guó)際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務(wù)業(yè)、實(shí)施“融郴達(dá)江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強(qiáng)工業(yè)的機(jī)遇,具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢(shì),面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境復(fù)雜、前有標(biāo)兵后有追兵,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動(dòng)作為,在競(jìng)爭(zhēng)中勇于勝出,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)”龍?zhí)督ㄔO(shè)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作,對(duì)于建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn),以改善民生為根本,大力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、民生大改善“三大”工程,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進(jìn)程,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建設(shè)實(shí)力龍?zhí)?、活力龍?zhí)丁⒚利慅執(zhí)丁⑿腋}執(zhí)丁?/p>
主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%,力爭(zhēng)18%;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)25%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,力爭(zhēng)35%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)16%,力爭(zhēng)35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長(zhǎng)17%,力爭(zhēng)18%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.7‰以內(nèi)。
做好今年的工作,要著重抓好以下四個(gè)方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為首選工程,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、信息咨詢和服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂(lè)、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽(yáng)—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過(guò)程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)總量、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模等主要指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái)贏得先機(jī)。
一要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識(shí)落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,清理占道經(jīng)營(yíng),切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造,配合相關(guān)職能部門(mén)突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買(mǎi)菜難、停車(chē)難、活動(dòng)場(chǎng)所少等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)群眾對(duì)城市的熱愛(ài)感和認(rèn)同度。
二要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)駿馬大道提檔升級(jí),市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設(shè),加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度,完善城市生態(tài)功能。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展新型能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動(dòng),實(shí)施城市精細(xì)化管理,通過(guò)落實(shí)包路段勸導(dǎo)責(zé)任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進(jìn)城市管理“十禁止”,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、打非治違等專項(xiàng)整治活動(dòng),把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長(zhǎng)期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識(shí)、文明意識(shí)明顯提升。
三要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。要大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn),實(shí)施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程,努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。
(三)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“民生100工程”。形成以民生工程為主體,以民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。要明確責(zé)任,全力推進(jìn),不折不扣落實(shí)城鄉(xiāng)綠化工程、點(diǎn)亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程、社會(huì)保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關(guān)群眾福祉、事關(guān)黨和政府形象的“民生100工程”,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來(lái)的美好成果。
二要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善教育教學(xué)條件,努力辦好人民滿意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,提升計(jì)生工作整體水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái),加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。要大力實(shí)施文化惠民工程,讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng),促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。要深入開(kāi)展社會(huì)救助工作,抓好各種形式的慰問(wèn)、捐助活動(dòng),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢(shì)群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作。
(四)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以一線工作法為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)叮繕?biāo)宏偉,使命光榮。全街道各級(jí)干部要牢固樹(shù)立發(fā)展至上、實(shí)干為先的理念,強(qiáng)化責(zé)任想干事,滿懷激情敢干事,開(kāi)闊視野會(huì)干事,講究方法干成事,清正為民不出事,以思想的高境界、工作的高標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)的高要求開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先,建設(shè)創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。
思想新,一新百新;觀念變,一變?nèi)f變。在前進(jìn)的道路上,唯有開(kāi)放包容,才能順應(yīng)時(shí)代潮流;唯有開(kāi)拓創(chuàng)新,才能永立時(shí)代潮頭。要開(kāi)闊眼界,勇于進(jìn)取。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們要增強(qiáng)奮勇?tīng)?zhēng)先的志氣,敢與快的比、敢與好的爭(zhēng),比出發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感,爭(zhēng)出工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,滿懷激情干事業(yè),奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流。要開(kāi)闊胸襟,敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)十分繁重的發(fā)展任務(wù),我們要增強(qiáng)舍我其誰(shuí)的勇氣,見(jiàn)困難不退縮、見(jiàn)問(wèn)題不推脫、見(jiàn)矛盾不躲避,壓力面前不找理由找辦法,困難面前不找借口找出路,在應(yīng)對(duì)問(wèn)題中多點(diǎn)主動(dòng)性、少點(diǎn)被動(dòng)性,在推動(dòng)工作上多點(diǎn)開(kāi)拓性、少點(diǎn)習(xí)慣性,做到工作快上手,項(xiàng)目快推進(jìn),任務(wù)快落實(shí),矛盾快處理,目標(biāo)快完成。
(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,建設(shè)實(shí)干型干部隊(duì)伍。
求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,既是過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn),又是前進(jìn)的不竭動(dòng)力。要增強(qiáng)責(zé)任感,以實(shí)干謀求實(shí)效。我們要增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,把心思放在“干實(shí)事”上,把干勁用在“干好事”上,把目標(biāo)定在“干成事”上,努力干出一番無(wú)愧于組織、無(wú)愧于群眾、無(wú)愧于時(shí)代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵要看落實(shí)好不好。對(duì)認(rèn)定的事,要咬住不放,不優(yōu)柔寡斷;對(duì)定下的事,要持之以恒,不瞻前顧后;對(duì)已干的事,要一抓到底,不半途而廢。通過(guò)一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決、一項(xiàng)一項(xiàng)工作的落實(shí),一步一個(gè)腳印地把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
(三)堅(jiān)持精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、凝心聚力,建設(shè)團(tuán)結(jié)型干部隊(duì)伍。
獨(dú)木易折,成林難摧。團(tuán)結(jié)是創(chuàng)業(yè)之基,是成事之要。要始終把團(tuán)結(jié)作為一種能力來(lái)鍛煉,作為一種形象來(lái)塑造,作為一種精神來(lái)傳承,凝心聚力干事業(yè),團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。要講風(fēng)格,重合作。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。要堅(jiān)持不攬權(quán)多干事,不越位多盡職,不拆臺(tái)多補(bǔ)臺(tái),做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事緣分,珍惜同事情誼,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏見(jiàn);多一些信賴,少一些猜疑;多一些誠(chéng)懇,少一些虛偽,做到同心同向、合力合拍,上下擰成一股繩,內(nèi)外聚成一股勁,干群結(jié)成一條心。
(四)堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)群眾,建設(shè)民本型干部隊(duì)伍。
“樂(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂民之憂者,民亦憂其憂”。做好群眾工作,既是政治問(wèn)題,也是民生問(wèn)題;既是感情問(wèn)題,也是作風(fēng)問(wèn)題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當(dāng)作親人,任何時(shí)候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦,努力做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所辦,民有所難、我有所幫。要在作風(fēng)上貼近群眾。街道各級(jí)干部要經(jīng)常問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,多到群眾需要的地方去訪貧問(wèn)苦,多到群眾困難的地方去排憂解難,多到群眾意見(jiàn)多的地方去理順情緒,爭(zhēng)做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動(dòng)上幫助群眾。深入開(kāi)展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動(dòng),多謀群眾期盼的惠民之策,多行符合實(shí)際的富民之舉,讓群眾看到真真切切的關(guān)心、得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔,建設(shè)廉潔型干部隊(duì)伍。
風(fēng)清氣正,民心所向。越是大建設(shè)、大發(fā)展,越要嚴(yán)要求、嚴(yán)律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹(shù)形象?!捌渖碚?不令而行;其身不正,雖令不從。”一定要正確對(duì)待權(quán)力,珍惜現(xiàn)有崗位,對(duì)待權(quán)力要有敬畏之心、對(duì)待名利要有平常之心、對(duì)待監(jiān)督要有坦蕩之心,既要想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事,又要干凈干事不出事,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起,大量項(xiàng)目的引進(jìn)將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段,也將為龍?zhí)度嗣駧?lái)更多更好的就業(yè)和致富機(jī)會(huì)。近年來(lái),各級(jí)干部為項(xiàng)目推進(jìn)做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛汗水。應(yīng)該說(shuō),絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責(zé)、任勞任怨的。但也還存在一些問(wèn)題,如搶栽、搶種、搶建,利用職權(quán)強(qiáng)攬工程、謀取私利,利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項(xiàng)目施工環(huán)境,實(shí)際是貽誤發(fā)展機(jī)遇。市委、縣委將今年定為作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”,我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署,努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境,打造一支守信念、遵法紀(jì)、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨員干部隊(duì)伍。
同志們,新一輪發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響,宏偉的藍(lán)圖振奮人心,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們乘著的強(qiáng)勁東風(fēng),倍加珍惜十分難得的歷史機(jī)遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái),同心同德,群策群力,為建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹(shù)立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。
今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻堅(jiān)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,從而順勢(shì)而為,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)客觀總結(jié)成績(jī),明確加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì),面對(duì)異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,面對(duì)接踵而至的困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長(zhǎng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,克難進(jìn)取、負(fù)重前行,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)194億元,增長(zhǎng)12.7%,增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)168億元,增長(zhǎng)26.2%,仍然保持高速增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元、238億元,分別增長(zhǎng)14.9%、15.4%,工業(yè)總量不斷壯大;全年引進(jìn)項(xiàng)目89個(gè),到位內(nèi)資100.2億元,到賬外資8200萬(wàn)美元。財(cái)政稅收在重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重短收,前三季度形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,全口徑財(cái)政收入和本級(jí)財(cái)政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù),其中本級(jí)財(cái)政收入完成4.87億元,超額8.3%;全口徑財(cái)政收入完成15億元,增幅在全市11個(gè)城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)中名列第三,在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評(píng)中,我區(qū)獲得綜合發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng);我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破示范縣;梅花鹿被評(píng)為全國(guó)最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評(píng)議中位居前列。應(yīng)該說(shuō),去年在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作能夠取得上述成績(jī),難能可貴、實(shí)屬不易,既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),也為今年乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)研判形勢(shì),增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識(shí)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢(shì)回升態(tài)勢(shì),但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由10%以上的高速增長(zhǎng)進(jìn)入到7%-8%的中高速增長(zhǎng)階段,增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在較大的下行壓力,已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級(jí)的重要時(shí)期。從省內(nèi)和長(zhǎng)春來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭,但也面臨著需求不足和升級(jí)轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn),穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對(duì)這些情況,省市已經(jīng)作了認(rèn)真研判和詳細(xì)部署,并向各縣市(區(qū))提出了明確要求,我們一定要準(zhǔn)確把握,勇挑重?fù)?dān),抓好落實(shí)。從我區(qū)情況看,發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題。近年來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上,同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要也要求我們保持一定的增長(zhǎng)速度。但當(dāng)前全國(guó)都處在增速換擋期,對(duì)于我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,多年高位增長(zhǎng)形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力,與同類城市相比更為明顯,實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。目前看,我區(qū)新的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展壯大尚需時(shí)日,工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒(méi)有得到根本改變,工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成,服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。三是安全穩(wěn)定的問(wèn)題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn),集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患,但目前看,安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱,個(gè)別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位,隱患排查治理還不夠徹底,安全不到位將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,我區(qū)信訪總量一直居高不下,處于高位運(yùn)行狀態(tài),穩(wěn)控難度加大,必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題、安全穩(wěn)定的問(wèn)題,都需要我們密切關(guān)注,需要我們走一步、看三步,妥善加以解決,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),在諸多矛盾中抓住主要矛盾,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,一針見(jiàn)血地解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
(三)搶抓利好機(jī)遇,堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會(huì)部署,從今年開(kāi)始,國(guó)家到地方將全面深化各項(xiàng)改革。隨著改革的不斷推進(jìn),發(fā)展的動(dòng)力、活力和潛力必將得到進(jìn)一步釋放,我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長(zhǎng)地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措,一號(hào)文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施??梢哉f(shuō)多項(xiàng)政策利好疊加,給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),國(guó)家和省市下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng),不僅為市場(chǎng)“松綁”,更能直接提高項(xiàng)目審批效率,將全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。此外,市政府對(duì)我區(qū)的支持力度也在不斷加大,去年姜市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)來(lái)我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
總之,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)政策措施的推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,振奮精神,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
二、明確任務(wù)目標(biāo),突出抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。
基于上述對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷,做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委四屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持既定思路不動(dòng)搖,咬定既定目標(biāo)不放松,牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)220億元,增長(zhǎng)13.4%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)197億元,增長(zhǎng)17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)197億元、275億元,分別增長(zhǎng)15.9%、15.5%;全口徑財(cái)政收入、本級(jí)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)16.5億元、5億元;引進(jìn)內(nèi)資117億元,利用外資9400萬(wàn)美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)突出重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就項(xiàng)目工作而言,今年要重點(diǎn)抓好三件事:一要深度謀劃。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌,抽調(diào)相關(guān)人員組建項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì),專門(mén)研究項(xiàng)目謀劃工作。同時(shí),要充分利用外腦,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)謀劃,提高項(xiàng)目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上,要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,圍繞推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè),在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級(jí)支持政策等方面謀劃項(xiàng)目。按照項(xiàng)目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭(zhēng)取的總體要求,今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,謀劃一批近期需要建設(shè)的項(xiàng)目,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目。全年謀劃可研深度項(xiàng)目30個(gè)以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題是資金、征地拆遷,如果不能有效破解難題,將直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一,要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸,今年要舉全區(qū)之力推進(jìn)這項(xiàng)工作。一方面,區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,整合資源,加強(qiáng)征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查、日常管理。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,對(duì)征地拆遷工作實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包保,明確任務(wù)時(shí)限,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確包保責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強(qiáng)。要行政、法律手段雙管齊下,依法推進(jìn)征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體,要發(fā)揮主體作用,不折不扣地完成好。對(duì)此,今年區(qū)里專門(mén)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)下達(dá)了征地任務(wù),并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo),這也是以往所沒(méi)有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路,研究破解征地拆遷難題,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇氣和魄力,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭加大征拆力度,加快征拆進(jìn)度,保證國(guó)信鄉(xiāng)村都市、鑄誠(chéng)三期、德國(guó)工業(yè)園等重大項(xiàng)目用地需求。第二,要千方百計(jì)解決好資金問(wèn)題。要積極采取提高土地收益增資、項(xiàng)目主體借資、金融部門(mén)貸資、擔(dān)保平臺(tái)融資等切實(shí)可行的措施,特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬融資渠道。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要眼睛向上,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強(qiáng)化服務(wù)。要抓好項(xiàng)目前期工作,招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位,對(duì)今年的項(xiàng)目要再進(jìn)一步研究,找出問(wèn)題所在,明確責(zé)任時(shí)限,確保在3月末前擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期手續(xù)全部辦理完畢,4月份能夠如期開(kāi)工建設(shè)。要建立重大項(xiàng)目定期會(huì)商制度,對(duì)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)商,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要建立重大項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度,整合部門(mén)資源,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目要素部門(mén)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)能提前開(kāi)展工作的事項(xiàng),要提前介入,對(duì)能同時(shí)開(kāi)展工作的事項(xiàng),要同步推進(jìn),密切配合,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(二)提升招商引資水平,不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重要手段,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一要明確招商重點(diǎn)。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸?!钡暮诵男皂?xiàng)目進(jìn)行招商,注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中盤(pán)活存量資源和資產(chǎn),圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)展招商,圍繞產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展招商。在項(xiàng)目建設(shè)上未來(lái)招什么、怎么招、誰(shuí)去招等等,要在上半年研究清楚。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。目前看,我區(qū)提招商選資還為時(shí)尚早,還沒(méi)有到坐在家里選商選資的階段,我們必須加大招商引資工作力度。要堅(jiān)持“走出去”的招商理念,建立長(zhǎng)效的工作體系和隊(duì)伍,實(shí)行小分隊(duì)招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商,對(duì)近年來(lái)對(duì)接過(guò)、洽談過(guò)、有意向的客商和項(xiàng)目,要全面梳理,盯住不放,接著茬往下談、往下推動(dòng)。要重視推動(dòng)已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資,特別像吉通、一心、鑄誠(chéng)等有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目的持續(xù)投資。同時(shí),我們要善于發(fā)掘新信息,通過(guò)主題招商、展會(huì)招商、以商招商、合作招商等形式,開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式招商活動(dòng),全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實(shí)效。今后在招商引資上要用到位資金、儲(chǔ)備項(xiàng)目說(shuō)話,看到底落位多少個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備多少個(gè)項(xiàng)目,以實(shí)績(jī)論英雄,不搞湊數(shù)集中簽約,力求成熟一個(gè)簽約一個(gè)。對(duì)簽約項(xiàng)目要進(jìn)一步明確落位時(shí)限、資金到位率和建設(shè)周期,這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時(shí),要健全招商引資工作機(jī)制,完善考核辦法,切實(shí)提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動(dòng)性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好項(xiàng)目謀劃、客商資源庫(kù)建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作??傊?,希望大家在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引資的新高潮。
(三)推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作:一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,進(jìn)一步明確旅游的功能定位,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū),在重點(diǎn)路段設(shè)立旅游景點(diǎn)指示牌,提升旅游對(duì)外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢(shì),彰顯鄉(xiāng)村旅游特色,打造全市、全省乃至全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進(jìn)緣山湖四星酒店、國(guó)信五星酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳和推介,申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和省級(jí)休閑旅游示范縣,辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、首屆國(guó)際梅花鹿節(jié)等旅游活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進(jìn)湖國(guó)際養(yǎng)老示范基地、動(dòng)畫(huà)學(xué)院、畫(huà)家村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開(kāi)工超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上,保持服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并適時(shí)召開(kāi)發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè),積極探索依靠大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動(dòng)載體建設(shè)的新路子,打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。
(四)推動(dòng)工業(yè)增效升級(jí),積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)也在工業(yè),我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面工作:一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來(lái),百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但去年受宏觀形勢(shì)影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不好,稅收大幅下滑。對(duì)此,我們要進(jìn)一步加大對(duì)這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度,優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給,及時(shí)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,使這些支撐財(cái)政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能,重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財(cái)政稅收任務(wù),國(guó)藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒(méi),并且將來(lái)也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后,要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力,促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機(jī)械、大力納米等企業(yè)聚集,著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到25億元,增長(zhǎng)19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。去年,我區(qū)積極落實(shí)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服務(wù)力度,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金鑰匙”,作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”,作為富民惠民的“鐵飯碗”,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高看一眼,厚愛(ài)十分。要深入落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策,幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題,加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)空間廣的民營(yíng)高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。
(五)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,努力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭和主戰(zhàn)場(chǎng),是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“強(qiáng)化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總要求。應(yīng)該說(shuō),加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)是在新形勢(shì)下加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求,這也是推進(jìn)整個(gè)城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題,今后我們還要認(rèn)真詳細(xì)研究,今天的會(huì)議上,我重點(diǎn)講三個(gè)方面要求:一是明確開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰,著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、土地節(jié)約集約水平不高、機(jī)制不活等問(wèn)題。對(duì)此,兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺(tái)的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》,結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任,奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),經(jīng)開(kāi)區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè),形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng),產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看,兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,承載能力還不夠強(qiáng)。我們要積極籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對(duì)確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備工作,只要具備條件就抓緊開(kāi)工建設(shè),確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時(shí),要全力做好卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè),啟動(dòng)國(guó)信3平方公里土地一級(jí)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工程,進(jìn)一步拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間,提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。要進(jìn)一步加大全方位創(chuàng)新力度,特別是要加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)此,兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真探索和研究,加快建立新型的組織管理體系,完善集中精簡(jiǎn)、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時(shí),要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度,提高科技含量,提高投入產(chǎn)出比,杜絕盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端,在項(xiàng)目引進(jìn)上要精挑細(xì)選,在土地利用上要精打細(xì)算。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下土地的問(wèn)題,國(guó)土部門(mén)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要抓緊對(duì)域內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地采取措施堅(jiān)決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),在加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過(guò)程中,要注重推動(dòng)城鎮(zhèn)化,按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用,使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺(tái),成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。
(六)強(qiáng)化財(cái)稅收支管理,持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障能力。我們本著自我加壓,負(fù)重奮進(jìn)的原則,確定今年全口徑財(cái)政收入完成16.5億元、本級(jí)財(cái)政收入完成5億元、向上爭(zhēng)取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排,既充分考慮了基礎(chǔ)條件,又是出于保民生的現(xiàn)實(shí)需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識(shí),必須不折不扣地堅(jiān)決完成,力爭(zhēng)再次實(shí)現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒(méi)有形成對(duì)財(cái)力的強(qiáng)力支撐,兩個(gè)稅務(wù)局要沉下身子,深入到企業(yè)逐戶核查,千方百計(jì)挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè),強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)調(diào),完善征管手段,突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳,重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳,確保全區(qū)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要加大向上爭(zhēng)取力度。目前看,我區(qū)財(cái)政仍然是吃飯的財(cái)政,搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級(jí)的支持。因此,我們要密切關(guān)注國(guó)家和省市政策導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目,積極開(kāi)展向上爭(zhēng)取工作。要用活用足相關(guān)政策,大力拓寬向上爭(zhēng)取空間、渠道,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí),要做實(shí)總部經(jīng)濟(jì),對(duì)此項(xiàng)工作,區(qū)里沒(méi)有下達(dá)硬性指標(biāo),但對(duì)于引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的單位,區(qū)里將給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,強(qiáng)化預(yù)算支出管理,大力壓縮一般性支出,確保民生等重點(diǎn)支出,促進(jìn)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)以及公務(wù)卡管理制度改革,努力提升科學(xué)理財(cái)水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加大擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金檢查力度,保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強(qiáng)化政府融資、政府債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
再有一項(xiàng)工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施將陸續(xù)出臺(tái),既有改革紅利的充分釋放,也會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把改革突出出來(lái),把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,不僅要落實(shí)好各項(xiàng)改革措施,以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機(jī)會(huì),向改革要效益、要潛力、要紅利,最終把改革的成效落實(shí)到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中,我們要把握三點(diǎn):一是對(duì)國(guó)家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革,我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進(jìn)落實(shí);二是對(duì)符合區(qū)情實(shí)際的改革,我們要抓緊推動(dòng);三是需要深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成,要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)??傊?,我們要做到各項(xiàng)改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措,一步一個(gè)腳印地把改革任務(wù)落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化保障措施,全力保證經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分繁重,全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振信心,鼓足干勁,狠抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,全面參與項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收的各項(xiàng)工作,破瓶頸、解難題、抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目制度,每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度,開(kāi)設(shè)審批“綠色通道”,實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,做到快審、快批、快辦、快結(jié),全力推動(dòng)審批提速、服務(wù)提質(zhì)。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),區(qū)里已分解到各單位。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,每項(xiàng)工作都要有專人抓、專人負(fù)責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,制定詳盡的推進(jìn)計(jì)劃和工作措施,切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系,調(diào)動(dòng)方方面面抓落實(shí)的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。區(qū)督查(績(jī)效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度,全面了解和掌握工作進(jìn)展情況,定期反饋督查意見(jiàn),真正通過(guò)督促問(wèn)效,加快進(jìn)度、推動(dòng)工作。
三是要嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。經(jīng)濟(jì)工作不再簡(jiǎn)單的以gdp論英雄,今年市里提出從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個(gè)方面進(jìn)行考核,這里不僅是簡(jiǎn)單的考核指標(biāo)調(diào)整,實(shí)質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法,用新的指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。今年,區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作作為各單位績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要抓手。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,投入足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,為全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面,為加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇五
同志們:
黨的十八屆三中、四中五中全會(huì)都作出了全面深化改革的重大決定,中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。xxx,已處在改革發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),正邁向轉(zhuǎn)型跨越的全新起點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),以改革開(kāi)放為根本動(dòng)力,加快推進(jìn)“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”,是責(zé)任所系,更是民心所盼。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn)。
20xx年,是“實(shí)施‘三大戰(zhàn)略’,推進(jìn)‘四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身’”的開(kāi)局之年、基礎(chǔ)之年。這一年,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,群策群力,克服了xx歷史上罕見(jiàn)的大旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹以及全球宏觀經(jīng)濟(jì)下行等困難,堅(jiān)持發(fā)展為大、實(shí)干為先、民生為本,奮力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上,創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn),凝聚了精神動(dòng)力,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧還是民本民生等方面均取得了可喜成績(jī)。
一是發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)了大提升。
預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值59.6億元,同比增長(zhǎng)13.6%;固定資產(chǎn)投資113.2億元,同比增長(zhǎng)34.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.51億元,同比增長(zhǎng)15.6%;完成財(cái)政總收入4.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入2.45億元,同比分別增長(zhǎng)20%和11.2%。10余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前三,擠進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一方陣,其中外貿(mào)進(jìn)出口增幅等3項(xiàng)指標(biāo)位列全市第一。
二是發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了大拓展。
全年?duì)幦?guó)家項(xiàng)目投資和補(bǔ)助資金13億元;對(duì)接項(xiàng)目融資規(guī)模16億元;報(bào)批用地面積2300畝,收購(gòu)儲(chǔ)備土地709畝。被列為國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示xx縣、國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地縣、省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣。被評(píng)為省油茶生產(chǎn)大縣、省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、省煙葉生產(chǎn)先進(jìn)縣。熊峰山國(guó)家森林公園管理處、工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)雙雙獲批副處實(shí)職單位。
三是發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了大突破。
以莊園經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn),糧食生產(chǎn)連續(xù)9年喜獲豐收,農(nóng)業(yè)增加值增幅列全市第二;以園區(qū)建設(shè)為載體,工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快集群集聚,南方水泥、溫氏集團(tuán)、武漢凱迪等上市公司在我縣順利投產(chǎn),規(guī)模工業(yè)增加值增幅列全市第二;以神農(nóng)文化為核心,文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)起步,“神農(nóng)十大景區(qū)”初具規(guī)模,第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅列全市第二。
四是發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)了大優(yōu)化。
大力開(kāi)展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治”,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,突出改善民本民生,突出整治“四風(fēng)”問(wèn)題,行政效能以及群眾的幸福感、安全感、滿意度均大幅提升。以全市最高分通過(guò)省衛(wèi)復(fù)查,被評(píng)為省綜治工作先進(jìn)縣、省xx縣,民調(diào)排名全市第一,并進(jìn)入全省前三名。
這些成績(jī)的取得,是中央、省、市科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣五大家領(lǐng)導(dǎo)集體精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力奮進(jìn)的結(jié)果,是全縣干部群眾迎難而上、埋頭苦干的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們的工作方向和發(fā)展路徑是正確的,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合黨的精神,也符合x(chóng)x的實(shí)際。這是xx發(fā)展的鮮明特色和基本經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毷冀K堅(jiān)持的根本導(dǎo)向。
毋庸諱言,我們的工作還存在很多困難,還有不少問(wèn)題和不足。歷史欠賬多、發(fā)展短板多,經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政底子薄,結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,效益相對(duì)落后,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。特別是當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定性、不穩(wěn)定性,新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗。xx屬于典型的外源性經(jīng)濟(jì),資金、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)張主要靠區(qū)域外部的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)整變化,最終都會(huì)波及xx,對(duì)我縣的招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、外貿(mào)進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生深刻影響。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),密切跟蹤,冷靜觀察,科學(xué)研判,沉著應(yīng)對(duì)。
20xx年,挑戰(zhàn)不可忽視,機(jī)遇也十分難得。能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇。就外部形勢(shì)來(lái)看。從黨的十八屆三中、四中和五中全會(huì)到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再到中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,一系列重大會(huì)議都傳遞出這樣幾個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):
一,全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放將成為今后發(fā)展的最大動(dòng)力和最大紅利;。
二,城鎮(zhèn)化將成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎;。
三,注重以人為本、強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特色。
可以預(yù)見(jiàn),中央財(cái)政將更多地向農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等領(lǐng)域傾斜,金融機(jī)構(gòu)將加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持,這些將為我縣鞏固和釋放傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大并提高開(kāi)放水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,注入強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和活力。
就內(nèi)部基礎(chǔ)來(lái)看。20xx年是全面深化改革年,誰(shuí)擁有了改革平臺(tái)和政策窗口,誰(shuí)就搶占了發(fā)展先機(jī)。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們成功爭(zhēng)取到省級(jí)工業(yè)集中區(qū)、精細(xì)化工園、中等城市發(fā)展規(guī)劃、茶安水庫(kù)提質(zhì)擴(kuò)容等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),夯實(shí)了搶占機(jī)遇、乘勢(shì)而上的基礎(chǔ)。羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示xx縣、國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地縣等一系列政策,也將為我縣發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大支撐。同時(shí),我縣是郴州北進(jìn)的橋頭堡,地處大湘南示范區(qū)和長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將為我們贏得更多更好的“過(guò)渡帶”紅利。
“天行健,君子以自強(qiáng)不息”。無(wú)論風(fēng)云如何變幻,只要我們盯緊目標(biāo),同心同德,放大優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊短板,不懈怠、不動(dòng)搖、不折騰,把已經(jīng)走對(duì)的路一步步走穩(wěn)、走好,連續(xù)幾年大干、苦干、實(shí)干,就一定能干出一個(gè)嶄新的xx。
二、理清新思路,明確新定位,突出新重點(diǎn)。
20xx年是全面深化改革的第一年,是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”承上啟下的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。
總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三量齊升”為總要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,圍繞“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”總體目標(biāo),全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力惠民生、促和諧,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào),結(jié)合區(qū)域發(fā)展因素和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,20xx年度我縣經(jīng)濟(jì)工作的基本定位是成為全省十個(gè)“全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”之一(簡(jiǎn)稱“全省十快縣”)。為此,提出預(yù)期目標(biāo):實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.5%、15%、18.4%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上;財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入分別增長(zhǎng)20%、13.5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)15%、13%。
為實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo),20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要在全面深化改革上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造富有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破,打造xxx經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(一)以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上取得突破。
xx是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,并連續(xù)5年被評(píng)為“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”。但是客觀來(lái)說(shuō),xx只是“農(nóng)業(yè)大縣”,還不是“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”。究其根本,還是現(xiàn)代化的程度和水平不夠。20xx年,在堅(jiān)守耕地紅線、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、保障糧食供給、確保糧食安全的同時(shí),要在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域率先突破,全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。要提升科技含量。農(nóng)業(yè)、糧食、農(nóng)機(jī)、科技等部門(mén)要發(fā)揮主體作用,從選種育秧到田間管理再到加工銷(xiāo)售,全面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和投入。做到以現(xiàn)代理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),提升土地產(chǎn)出值和糧食生產(chǎn)效益。要注重產(chǎn)業(yè)融合。以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),培育壯大生平米業(yè)、溫氏集團(tuán)、中聯(lián)國(guó)際等龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展。同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出品牌打造。充分運(yùn)用現(xiàn)代化的企業(yè)管理手段和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念,打造一批省市馳名的品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是要立足縣情,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),讓“有機(jī)、綠色、無(wú)公害”成為xx農(nóng)產(chǎn)品的名片,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)以培植財(cái)源為重點(diǎn),在新型工業(yè)化建設(shè)上取得突破。
新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)起飛的必經(jīng)之途。培植財(cái)源,是我們?nèi)杲?jīng)濟(jì)工作的重中之重。抓好財(cái)源,必須依靠新型工業(yè)化的快速推進(jìn)。要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,突出培植優(yōu)質(zhì)高效財(cái)源,發(fā)揮新型工業(yè)化對(duì)gdp的拉動(dòng)力,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率,迅速做大xx經(jīng)濟(jì)蛋糕,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中快進(jìn)、又快又好。要落實(shí)一個(gè)“快”字。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,優(yōu)化服務(wù),排除干擾,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓項(xiàng)目落地,力促企業(yè)投產(chǎn),全力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)早生產(chǎn)、快見(jiàn)效、多交稅。大金山工業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度要全面提速,要早日產(chǎn)生稅收,成為xx真正的“大金山”。要突出一個(gè)“大”字。對(duì)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),要加大扶持力度,促進(jìn)其技術(shù)升級(jí),幫助其做大做強(qiáng)。同時(shí),要以骨干企業(yè)為核心,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造一批穩(wěn)定性強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的支柱財(cái)源。要注重一個(gè)“優(yōu)”字。轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持“質(zhì)量”與“數(shù)量”并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)并重。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),重點(diǎn)關(guān)注那些技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),培植一批綠色、可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)財(cái)源。
(三)以文化旅游為重點(diǎn),在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上取得突破。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我們xx有文化基礎(chǔ),也有生態(tài)優(yōu)勢(shì)。在去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我們就提出,“要以神農(nóng)文化為核心,打造三產(chǎn)特色”。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,我們已經(jīng)初步構(gòu)建起以“一江(永樂(lè)江風(fēng)光帶)”、“一山(熊峰山國(guó)家森林公園)”、“一殿(神農(nóng)殿景區(qū))”、“一園(稻田公園)”為核心,輻射渡口丹霞、龍脊山、猴曇仙、九龍庵四大景區(qū)的“一中心、四片區(qū)”發(fā)展格局,文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。20xx年,要堅(jiān)持“文化xx縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)擠進(jìn)全市第一方陣。要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。把“生態(tài)、文化、藝術(shù)”這三張牌抓穩(wěn)、打好。大力保護(hù)環(huán)境,合理開(kāi)發(fā)資源,始終保持“天藍(lán)、地綠、水清、城美”。積極推動(dòng)群眾文藝活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,突出抓好中小學(xué)藝術(shù)教育,全面提高市民文化素養(yǎng)和藝術(shù)品位。要堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。避免同質(zhì)化傾向,始終突出xx的特色和優(yōu)勢(shì),全力打造“天下第一福地,神農(nóng)故郡xx”品牌,并將其融入xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大品牌影響力。要注重頂層設(shè)計(jì)。以國(guó)家4a級(jí)景區(qū)為目標(biāo),重點(diǎn)打造一南一北兩個(gè)旅游核心區(qū)(以熊峰山國(guó)家森林為核心的神農(nóng)文化旅游圈,以龍海溫泉小鎮(zhèn)為核心的休閑旅游帶),進(jìn)而帶動(dòng)沿線旅游資源的整合升級(jí)。
(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn),在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得突破。
“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既是發(fā)展路徑,也是工作目標(biāo)。必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手,促進(jìn)全縣各區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮,促進(jìn)居民共同富裕,實(shí)現(xiàn)同步跨入、同步推進(jìn)、一個(gè)都不能少、一樣也不能缺的全面小康。要在環(huán)境整治上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。加速推進(jìn)以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化,以安平、靈官等中心鎮(zhèn)以及山塘、新豐、五渡等示范村為龍頭,規(guī)范農(nóng)村建房,實(shí)施“五化(綠化、亮化、序化、美化、凈化)同治”,建設(shè)美麗xx。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域優(yōu)勢(shì),科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,既突出“一鄉(xiāng)一品”,又推動(dòng)“抱團(tuán)發(fā)展”,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)互惠、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。要在社會(huì)管理上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。積極推進(jìn)社會(huì)保障、戶籍管理、信息網(wǎng)絡(luò)、交通體系等城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市文明向農(nóng)村延伸、輻射。
(五)以改革創(chuàng)新為重點(diǎn),在盤(pán)活生產(chǎn)要素上取得突破。
后發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,說(shuō)到底就是要解決三個(gè)問(wèn)題:項(xiàng)目怎么要?錢(qián)從哪里來(lái)?土地怎么用?要解決這三大問(wèn)題,關(guān)鍵途徑只有一條——改革創(chuàng)新。改革是做好各項(xiàng)工作的開(kāi)路先鋒,創(chuàng)新是破除發(fā)展瓶頸的根本手段。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新,才能盤(pán)活項(xiàng)目、資金、土地等生產(chǎn)要素,才能有效增強(qiáng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。要把項(xiàng)目政策用活。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中、四中五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列重要精神,認(rèn)真研究羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、比較中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)振xx縣等政策,把政策用好、用活、用足,精心包裝項(xiàng)目,千方百計(jì)引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供載體支撐和引擎驅(qū)動(dòng)。要把社會(huì)資本激活。加快交投、旅投等投資平臺(tái)的建設(shè),與現(xiàn)有的城投、工投等平臺(tái)形成良性互補(bǔ),全方位、多渠道、寬領(lǐng)域地融集項(xiàng)目建設(shè)資金。推行多種融資代建模式,激發(fā)和釋放民間投資活力,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把土地資源盤(pán)活。嚴(yán)格執(zhí)行“節(jié)約集約、依法依規(guī)”用地政策,建立公開(kāi)、公平、公正的土地市場(chǎng),完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,實(shí)現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化,走出一條“以地建城,以地興城”的新路子,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三、樹(shù)立新理念,強(qiáng)化新舉措,共譜新華章。
爭(zhēng)創(chuàng)全省“全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”,是“推進(jìn)四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”的新拓展,是xx夢(mèng)的新篇章。必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,凝聚合力,為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要大力解放思想。
解放思想是個(gè)常說(shuō)常新的話題,發(fā)展不停息思想解放無(wú)止境。xx經(jīng)濟(jì)要騰飛,關(guān)鍵就是要解放思想。要堅(jiān)定后發(fā)趕超的信心,牢固樹(shù)立小縣也能辦大事,窮縣也有大作為的理念,圍繞“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”目標(biāo),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展決心,提升發(fā)展底氣,在優(yōu)化環(huán)境上做文章,在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,凝心聚力搞建設(shè),銳意圖強(qiáng)謀發(fā)展。要鼓足敢闖敢試的勇氣,善于沖破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬,科學(xué)運(yùn)用“底線思維”,只要是符合科學(xué)發(fā)展要求的事、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的事、法律沒(méi)有明令禁止的事,就大膽地試、大膽地干。要敞開(kāi)推動(dòng)發(fā)展的胸懷,多看長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,少計(jì)眼前長(zhǎng)短,敢于讓利、舍得付出,通過(guò)打造最合理的招商政策,最優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境,大開(kāi)放、大招商,千方百計(jì)吸引客商前來(lái)投資創(chuàng)業(yè),在合作共贏中推動(dòng)xx發(fā)展。
(二)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)工作是黨委的中心工作。黨委要充分發(fā)揮核心總攬作用,把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判調(diào)度,及時(shí)制定出臺(tái)政策措施,著力解決事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全力支持政府開(kāi)展工作。要充分發(fā)揮督查指導(dǎo)作用,健全和完善重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對(duì)重要工作、重大項(xiàng)目的督查指導(dǎo),狠抓隊(duì)伍執(zhí)行力、落實(shí)力建設(shè),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立人才綠色通道,按照“既求所用,更求所有”的思路,大力引進(jìn)縣域發(fā)展急需緊缺人才,積極引導(dǎo)培育本土人才。進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)人才成長(zhǎng)環(huán)境,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,給肯干事的人以機(jī)會(huì)、能干事的人以舞臺(tái)、干成事的人以激勵(lì),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
(三)要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定精神,嚴(yán)格對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反對(duì)“四風(fēng)”的要求,狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。在“實(shí)”字上下功夫,在“干”字上做文章。少應(yīng)景多實(shí)惠,少應(yīng)酬多工作。特別各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,言必信、行必果,為全縣廣大干部群眾作出榜樣。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)事、重點(diǎn)工作,要緊抓不放,一抓到底,抓出實(shí)效。要大興為民之風(fēng)。把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾作為力量之源、活力之泉、事業(yè)之基,深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),想問(wèn)題、作決策充分考慮群眾意愿利益,堅(jiān)決防止和糾正漠視群眾、與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益的行為,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大興勤廉之風(fēng)。深入開(kāi)展反腐倡廉教育和反對(duì)“四風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),旗幟鮮明地反對(duì)各種腐敗行為,徹底清除形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)行為,積極倡導(dǎo)勤政、廉政作風(fēng),繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng),把有限的財(cái)力用在改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。以群眾認(rèn)可的業(yè)績(jī)、人民滿意的作風(fēng)凝聚起強(qiáng)大的發(fā)展合力。
(四)要營(yíng)造良好環(huán)境。
把環(huán)境作為發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造全市、乃至全省一流的發(fā)展環(huán)境。要努力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。以窗口行業(yè)、行政審批為重點(diǎn),深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治年”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批事項(xiàng),縮短審批流程,嚴(yán)厲整治個(gè)別單位、個(gè)別人存在的授權(quán)不到位、受理不辦理、辦事效率低等頑疾,全面提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。要全面構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。把優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,組織專門(mén)力量,嚴(yán)厲打擊那些長(zhǎng)期混跡于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)周邊,實(shí)施強(qiáng)包強(qiáng)攬、強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)買(mǎi)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸的違法犯罪,著力營(yíng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境;土地出讓嚴(yán)格實(shí)行招拍掛制度,陽(yáng)光公開(kāi),公平競(jìng)爭(zhēng)。要積極培育百舸爭(zhēng)流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。把“全民創(chuàng)業(yè)”作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,充分發(fā)揮本地在外成功人士人脈資金優(yōu)勢(shì),積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),廣泛引導(dǎo)在外經(jīng)濟(jì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在安本地人員投資創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,提升服務(wù)水平,以一流的服務(wù)、一流的環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
同志們,百舸爭(zhēng)流,疾行者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā),奮勇者當(dāng)先。讓我們堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)在縣委、縣政府周?chē)?,圍繞20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加壓奮進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,共同譜寫(xiě)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書(shū)屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)醫(yī)院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇七
自改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20*年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了xx、xx等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上x(chóng)xxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹(shù)造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)xx多份,發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問(wèn)題和不足。
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備。對(duì)xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進(jìn)行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲(chǔ)備。加快總投資xx億元的xxxx項(xiàng)目征地工作,確保該項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(zhǎng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開(kāi)放的姿態(tài)謀求合作、更加開(kāi)明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級(jí)干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個(gè)不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點(diǎn)是三個(gè)方面:
(一)做強(qiáng)xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步拉長(zhǎng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開(kāi)發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)更多的加工戶一起闖市場(chǎng),以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用,首批引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),輻射帶動(dòng)作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項(xiàng)目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進(jìn)行掃尾。項(xiàng)目建成后,將通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購(gòu),增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我鄉(xiāng)通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái),成為聯(lián)合體,共同開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)。xxx村花卉協(xié)會(huì)就是一個(gè)成功的探索。目前,該協(xié)會(huì)已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農(nóng)戶,花卉種植面積達(dá)到了50多畝。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合本村實(shí)際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線。兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)點(diǎn)是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項(xiàng)。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場(chǎng),樹(shù)立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長(zhǎng)19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線兩側(cè)5個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬(wàn)元,完成5個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個(gè)村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時(shí),抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專業(yè)市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來(lái),面容笑起來(lái),過(guò)上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達(dá)的人口計(jì)劃,使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)教育改革,加大對(duì)教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策,深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),保障社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)邳h的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。
剛才,我們對(duì)全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。從今年的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)研究決定的。比如辦事處年終考核這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),完全按照年底觀摩考核成績(jī)來(lái)定的。還有對(duì)村級(jí)的表彰,優(yōu)秀村居獎(jiǎng)根據(jù)對(duì)每個(gè)村的年終考核成績(jī)、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評(píng)比成績(jī)以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)選,綜合了各個(gè)方面,很具有說(shuō)服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),是根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)的成績(jī)排名得到的結(jié)果,值得肯定的是,派出所在社會(huì)治安防控上措施得力,效果明顯,6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會(huì)治安”這項(xiàng)工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會(huì)滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可,取得了較好的成績(jī)。另外,我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國(guó)稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行凸顯,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,再加之開(kāi)支的項(xiàng)目有增無(wú)減,普遍感到錢(qián)緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對(duì)困難,絲毫沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題而耽誤工作,這說(shuō)明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在過(guò)去的一年,充分履職,扎實(shí)工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正視取得的成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
20xx年,對(duì)姜屯來(lái)講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負(fù)起開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治使命。一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元,增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元,增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入完成51.36億元,增長(zhǎng)16.1%,利稅5.32億元,增長(zhǎng)15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。在全市的綜合表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)獲得了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù),實(shí)屬不易。盤(pán)點(diǎn)20xx年,我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場(chǎng)、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng),為主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場(chǎng)集群。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展與城區(qū)錯(cuò)位的專業(yè)市場(chǎng),建設(shè)了金三角鋼材市場(chǎng)、花卉交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場(chǎng)的錯(cuò)位融合發(fā)展,進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面,我們主動(dòng)服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面,抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的興盟國(guó)際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開(kāi)盤(pán)預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動(dòng)。去年,我們還順利啟動(dòng)了總投資8000萬(wàn)元的滕國(guó)錦城一期“姜屯第一街”建設(shè),通過(guò)盤(pán)活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽(yáng)平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過(guò)了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里,通過(guò)修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個(gè),洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級(jí)美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評(píng)為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制,堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個(gè),新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲(chǔ)運(yùn)展銷(xiāo)中心主體設(shè)施基本建成,將成為全市集機(jī)械銷(xiāo)售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬(wàn)元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成,年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元,解決勞動(dòng)力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;總投資2700萬(wàn)元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬(wàn)元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè),預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營(yíng)。二是發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)技改的力量轉(zhuǎn)型升級(jí),悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷(xiāo)售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程,嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間布局,制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇,整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬(wàn)元建設(shè)了滕國(guó)鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷(xiāo)大廳4萬(wàn)平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長(zhǎng)廊,在104國(guó)道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫(kù)率達(dá)到95%,有1.15萬(wàn)農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬(wàn)畝,有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市姜屯遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬(wàn)元的北沙河治理工程,共清理樹(shù)木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。
(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹(shù)立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個(gè)村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬(wàn)元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個(gè)非營(yíng)利性的寄宿制留守兒童學(xué)校,新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園,辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場(chǎng)57個(gè),舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),創(chuàng)建棗莊市級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村36個(gè)、滕州市級(jí)文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個(gè)。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移,嚴(yán)打“兩非”行為,重點(diǎn)抓好村民自治,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào)。四是持續(xù)深化平安姜屯建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件,實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管控力度,加大對(duì)煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),在沙東、洪西等8個(gè)村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn),切實(shí)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬(wàn)幫扶行動(dòng)、鄉(xiāng)村晚間面對(duì)面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體,積極搭建服務(wù)平臺(tái),拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問(wèn)題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會(huì),以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開(kāi)展全鎮(zhèn)社會(huì)滿意度電話調(diào)查,認(rèn)真查找不足,促進(jìn)整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè),密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)120個(gè)基層黨組織、2866名黨員參加了活動(dòng),召開(kāi)了專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)120場(chǎng)次。活動(dòng)中,既嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,廣泛開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動(dòng),實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時(shí)通”辦事無(wú)休日工作法,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專項(xiàng)整治,群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效解決,全面完成了教育活動(dòng)各環(huán)節(jié)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長(zhǎng)馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書(shū)記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),對(duì)我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評(píng)價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級(jí)選人用人途徑,通過(guò)培養(yǎng)后備干部、選派第一書(shū)記、大學(xué)生村官入選村支部等方式,充實(shí)壯大了村級(jí)干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個(gè)村黨支部、89個(gè)村委會(huì)順利完成換屆。深化村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理,全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)黨組織共完成年度目標(biāo)791個(gè),有力推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善了民主生活會(huì)、民主評(píng)議、談話和誡勉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,20xx年我們?cè)谇八从械慕?jīng)濟(jì)下行壓力面前,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),付出了心血智慧,成績(jī)有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著的成果,開(kāi)創(chuàng)姜屯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,關(guān)鍵在于各級(jí)各部門(mén)和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明,姜屯是干事業(yè)的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
二、科學(xué)分析形勢(shì),搶占發(fā)展先機(jī),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著姜屯的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(一)充分認(rèn)清形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少?gòu)?fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始顯現(xiàn),再謀求原來(lái)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)已不現(xiàn)實(shí),可以說(shuō),在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂(lè)觀。支撐我市高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來(lái)越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢(shì),都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上,眼界和層次很高,實(shí)施了汽車(chē)4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國(guó)道貫穿全境,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,與我們姜屯所處的地理位置不相適應(yīng);再次,就是我們面臨的另一個(gè)較為突出的問(wèn)題,一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財(cái)政稅收趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,壓力較大。
(二)堅(jiān)持順勢(shì)而為,牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來(lái)的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施,建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng),作為其中的重要方面,特別是以興盟國(guó)際商城為起爆點(diǎn),城市“西改”所帶來(lái)的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、工程機(jī)械市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)初具規(guī)模。第三個(gè)是來(lái)自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注姜屯,社會(huì)各界對(duì)姜屯發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國(guó)家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來(lái)自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,切實(shí)用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實(shí)到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī),爭(zhēng)取主動(dòng),更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅(jiān)持蓄勢(shì)待發(fā),準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢(shì),得到了廣大干群和社會(huì)各界的一致好評(píng)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向,掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以更大的力度推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快興盟國(guó)際商城二期建設(shè),一期盡快投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)圍繞興盟商城的建設(shè),帶動(dòng)形成我們自己新的鋼材市場(chǎng);并依托104國(guó)道區(qū)位優(yōu)勢(shì),培植壯大花卉市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等,做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點(diǎn)更亮,特色更強(qiáng),全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長(zhǎng),適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn),把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無(wú)所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭,認(rèn)清大勢(shì),順勢(shì)而為,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí);以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng),爭(zhēng)取主動(dòng),搶占先機(jī),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),咬定目標(biāo)不放松,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)中央、省、市的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省、兩級(jí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)三大優(yōu)勢(shì),以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)幸福姜屯。主要預(yù)期目標(biāo)為:全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。面對(duì)我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來(lái),堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為姜屯贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國(guó)際商城建設(shè),一期a區(qū)五金機(jī)電市場(chǎng)6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)二期綜合開(kāi)發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場(chǎng)主體建設(shè),啟動(dòng)回遷安置房建設(shè),進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬(wàn)元的“姜屯第一街”建設(shè),引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營(yíng);借助土地增減掛鉤指標(biāo),全面啟動(dòng)總投資2億元的滕國(guó)錦城二期民意家園建設(shè),能夠整合邱樓、三官?gòu)R等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開(kāi)發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國(guó)道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢(shì)下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹(shù)立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過(guò)去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來(lái)了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門(mén)招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目4個(gè),過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目12個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達(dá)到10.1%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元,增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷(xiāo)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是小而不精、不強(qiáng)、不專,缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí),形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)36家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),姜屯服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè),以及面向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一要突出抓好五大市場(chǎng)集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)與城市市場(chǎng)的錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、104國(guó)道沿途的花卉苗木市場(chǎng)五大市場(chǎng)建設(shè),共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國(guó)道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國(guó)的物流樞紐。加快推進(jìn)姜屯第一街建設(shè),并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營(yíng)超市、餐飲、家居等項(xiàng)目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開(kāi)展的秀美荊河“節(jié)會(huì)”活動(dòng),精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時(shí)機(jī),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托滕國(guó)故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢(shì)。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個(gè)糧食種植專業(yè)合作社、一個(gè)萬(wàn)畝糧食種植聯(lián)合社,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè),積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國(guó)道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進(jìn)幸福姜屯建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址,大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭(zhēng)創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè),20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個(gè)村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,重點(diǎn)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,達(dá)到村村都有健身活動(dòng)場(chǎng)所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安姜屯”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求,振奮精神、加壓奮進(jìn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。
一要進(jìn)一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),有大量的新情況、新問(wèn)題需要應(yīng)對(duì)和解決,需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對(duì)新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作,單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來(lái)破解難題,推動(dòng)工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問(wèn)題,牢固樹(shù)立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺(jué)增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。面對(duì)新常態(tài),要超前謀劃,把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn),研究吃透上級(jí)深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等有關(guān)政策走向,打破慣性思維,找準(zhǔn)方法路徑,善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,乘勢(shì)而上,做好上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。面對(duì)新常態(tài),要敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事。全鎮(zhèn)各級(jí)干部始終把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線,帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問(wèn)題上都要依法合規(guī),按照程序解決問(wèn)題。
二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保障。過(guò)去的一年,我們深入開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評(píng)滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動(dòng)取得了顯著成效,切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問(wèn)題,工作作風(fēng)大為改觀,工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,今后我們還將采取多種方式,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過(guò)程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過(guò)硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭(zhēng)先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣,珍惜崗位,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī);進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實(shí)人吃虧,不讓干實(shí)事的人吃虧,不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正四風(fēng),以提高群眾滿意度為目標(biāo),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障,以完善考核體系推動(dòng)落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識(shí);進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績(jī)效考核和任期目標(biāo)管理制度,更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,更加注重看質(zhì)量、看潛績(jī)、看實(shí)績(jī),最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制,解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開(kāi)展新一輪群眾滿意度提升活動(dòng),圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹(shù)立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,形勢(shì)復(fù)雜而多變,任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、全體黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署要求,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為加快建設(shè)幸福新姜屯而努力奮斗。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇九
第二,要保證通過(guò)從嚴(yán)治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境:一是理念要先進(jìn);二是政治生態(tài)要清明,班子要團(tuán)結(jié),大家要共同為一個(gè)目標(biāo)而奮斗,特別是在從嚴(yán)治黨大的時(shí)代背景之下,我們更要政治要清明,觀念落后,政治生態(tài)不好,勾心斗角,團(tuán)結(jié)不好的地方,這企業(yè)家能去嗎?一定會(huì)避而遠(yuǎn)之,盡管三番五次邀請(qǐng),但是人家會(huì)敬而遠(yuǎn)之。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問(wèn)題。
第三,要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場(chǎng)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)先”的思想?!熬窠?jīng)濟(jì)學(xué)”,這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考,去緬懷焦裕祿、學(xué)習(xí)焦裕祿,我發(fā)現(xiàn)50年代的時(shí)候焦裕祿就有一個(gè)思想叫“精神原子彈”,和我們今天提的“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”有相似之處,所以我眼睛一亮,焦裕祿當(dāng)時(shí)叫“精神原子彈”是精神的作用,精神區(qū)位,精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)。湖北發(fā)展的氣場(chǎng)一定要堅(jiān)定不移地要維護(hù),繼續(xù)提振精神,繼續(xù)維護(hù)湖北的發(fā)展氣場(chǎng)。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任,中宣部副主任魯煒同志來(lái),他在武漢接觸了幾個(gè)方面,我看他是一片真誠(chéng)地講,”到湖北來(lái)感覺(jué)到你們干部的精神狀態(tài)好氣場(chǎng)好?!彼晕覀円欢ㄒ^續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場(chǎng),強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)。
第四,通過(guò)從嚴(yán)治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,發(fā)展能力很重要。我再談?wù)勅ヌm考的收獲,這次去蘭考又有一個(gè)收獲,焦裕祿同志過(guò)去只把他當(dāng)作好縣委書(shū)記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型,我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學(xué),在哈工大進(jìn)修過(guò),在50年代那個(gè)時(shí)候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識(shí)分子,他之所以對(duì)蘭考研究得那么深那么透,他拿出那些措施,包括治沙、治堿、治風(fēng),當(dāng)時(shí)蘭考“三大害”,沙丘、風(fēng)大,黃河古道,鹽堿地,拿出那些方法是一個(gè)高素質(zhì)的、專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部干出來(lái)的。我當(dāng)時(shí)就跟有些同志講,不能把焦裕祿同志看成是一個(gè)“土干部”,這就是縣委書(shū)記。時(shí)代不同了,在那個(gè)時(shí)候50年代都是這樣,我們現(xiàn)在的話更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學(xué)習(xí),要認(rèn)真提高我們的能力素質(zhì),現(xiàn)在就是拼能力的時(shí)代。
阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來(lái),還是那個(gè)團(tuán)隊(duì)的能力,誰(shuí)不想干大,哪個(gè)公司不想干大,說(shuō)到底還是能力的問(wèn)題,我們?cè)谛碌臅r(shí)代面前要提升我們的能力。在鄭州去看,鄭州的新區(qū)特點(diǎn)是規(guī)劃手筆很大,規(guī)劃得很好,這是請(qǐng)國(guó)際一個(gè)大家群體來(lái)的,最后用了日本的一個(gè)方案,這個(gè)規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流,怎么能夠搞起來(lái)呢?主要的還是因?yàn)槿恕N覀儸F(xiàn)在搞這一類的工作,首先突破的是體制機(jī)制。中央政府的某些部門(mén)的認(rèn)識(shí)、省一級(jí)某些部門(mén)的認(rèn)識(shí)和體制機(jī)制障礙,一方面要企業(yè)家,像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國(guó)際上最先進(jìn)的理念,怎么樣把國(guó)際上最先進(jìn)的理念,要懂他們和我們的體制機(jī)制能夠?qū)拥揭黄?,該清除障礙的清除障礙,還有一些策略藝術(shù),能夠解決這個(gè)問(wèn)題的唯一的橋梁是要內(nèi)行,是要懂行,門(mén)外漢只能是干跺腳,企業(yè)家說(shuō)的聽(tīng)不懂,不知道怎么落實(shí),然后我們又想發(fā)展很著急,跟上級(jí)匯報(bào)、跟有關(guān)部門(mén)匯報(bào),我們不知道最重要的核心點(diǎn)在哪里?要害在哪里?命門(mén)在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì),能力很重要?,F(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策,省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施,就要通過(guò)“能上能下”的機(jī)制來(lái)保證在崗位上的干部是有能力,所謂“能上能下”核心說(shuō)得不好聽(tīng)就是淘汰機(jī)制,我們不是跟哪個(gè)干部過(guò)不去,是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來(lái)干。所以要提高我們的能力,用從嚴(yán)治黨這個(gè)力度來(lái)保證。
第五,保優(yōu)良作風(fēng),保證把“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)要落地的問(wèn)題?!叭龂?yán)三實(shí)”我們搞了專項(xiàng)的教育工作,這次到蘭考去學(xué)習(xí),焦裕祿同志是我們的縣委書(shū)記的好榜樣,一個(gè)是有理想信念、忠于黨、忠于人民的事業(yè),精神,去世的時(shí)候才40多歲,在蘭考也就干了一年多,還當(dāng)了一兩個(gè)月的副書(shū)記,其實(shí)那么短的時(shí)間內(nèi),為什么能夠留下這么大的業(yè)績(jī),給蘭考人民留下那么深刻的印象,我覺(jué)得就是精神,理想信念堅(jiān)定,為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學(xué)習(xí),干事創(chuàng)業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的作風(fēng),干事為官一任,既要想著進(jìn)步,更要想著為人民留下什么東西,我現(xiàn)場(chǎng)到蘭考去看了,這是我終生的一個(gè)愿望到蘭考去,現(xiàn)場(chǎng)看更受震撼,現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有當(dāng)年的風(fēng),也沒(méi)有當(dāng)年的沙,也沒(méi)有鹽堿地了,現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展,還是可以的。但蘭考現(xiàn)在目前有一個(gè)好東西叫泡桐,就是一種桐樹(shù),現(xiàn)在搞樂(lè)器,古箏、古琴、琵琶這些樂(lè)器最好的材料,全國(guó)都有泡桐,但唯獨(dú)蘭考的泡桐是最好的,所以帶出了一個(gè)大的樂(lè)器產(chǎn)業(yè)。由此想到,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部留下什么,這是焦裕祿去世了50多年以后,終于他因己造福于群眾了,當(dāng)年就是把認(rèn)為治沙治堿種泡桐比較好,現(xiàn)在都成為參天大樹(shù)了,都成為材料了,都成為具體造福于那個(gè)地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么?首先多想想留點(diǎn)什么東西,這是最重要的,所以泡桐在蘭考有一個(gè)代名詞叫“焦桐”,焦裕祿之桐,干部只要為老百姓做點(diǎn)事,人民不會(huì)忘記的。焦裕祿當(dāng)年是縣級(jí)的干部又命名“焦桐”,新疆有“左公柳”,左宗棠當(dāng)年新疆之戰(zhàn)保衛(wèi)新疆的時(shí)候,留下的也是造福了當(dāng)年的老百姓,武漢有“張公堤”,張之洞修的堤壩,都會(huì)記著的。我前些年去蘇州,蘇州也有一條堤,是縣太爺?shù)?,過(guò)去大干部、大官在歷史上做點(diǎn)事留下名來(lái),只要真做了事,老百姓都會(huì)記著的。我們要為老百姓留下什么,這個(gè)非常重要。拿這個(gè)泡桐來(lái)講,現(xiàn)在成了造福蘭考,形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)了。
我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么,還要扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在。比如說(shuō)我們講的“五大發(fā)展理念”、“新常態(tài)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,我們也不是說(shuō)一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣,阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”,但是還要有人做寶塔的“基座”,我們不僅要有搞大,還要搞小的,所以圍繞著“需求側(cè)”,市場(chǎng)需要。去年俞正聲主席在我們湖北代表團(tuán)講過(guò),“不要一講創(chuàng)新就搞個(gè)大的,小的也可以創(chuàng)新。”有的普通的產(chǎn)品也能夠創(chuàng)新,要扎扎實(shí)實(shí),不要搞貪大求洋,不搞則已,一搞搞高大上,不管賣(mài)得出去、賣(mài)不出去,不管有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,最后實(shí)際上形成了就是輿論上批判的,那就是“政績(jī)工程”了、“形象工程”了,那是不行的。所以大家都要做內(nèi)行,提升我們的能力,與這個(gè)時(shí)代同頻共振,吸收一切先進(jìn)理念,與企業(yè)家同頻共振,來(lái)給我們作報(bào)告,來(lái)到我們這里發(fā)展,能夠同樣的思路理解他們,才能更好地為企業(yè)家服務(wù);另外于新事物、新理念、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振。
第六,要勇于擔(dān)當(dāng)。要勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任,從某種情況上看,經(jīng)濟(jì)下行壓力大,進(jìn)入新常態(tài),在這種情況下,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不像當(dāng)年那種“蘇南模式”,搞“社隊(duì)企業(yè)”,有勁就能出活,只要肯干就能干出事業(yè)來(lái),現(xiàn)在不是了,要靠智力、要靠?jī)?nèi)行、要靠機(jī)遇、要靠人才。所以當(dāng)前需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索,省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新、為發(fā)展,所謂的“有過(guò)”、“有錯(cuò)”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價(jià),只要不出廉潔問(wèn)題,這一切都是沒(méi)有問(wèn)題的,都是改革比較付出的代價(jià),保護(hù)改革創(chuàng)新者,既崇尚“成功者”,我們又要理解保護(hù)所謂的“失敗者”,失敗是成功之母,為其他人創(chuàng)新、出成績(jī)而奠定基礎(chǔ)。
最后我再次把馬云給我們講的話,我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)一遍,“”湖北通過(guò)“彎道超越”取得了比較好的政績(jī),我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”,跟上時(shí)代的步伐,相信“十三五”在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一塊,一定會(huì)像“”那樣或超過(guò)“”,為全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
明年是我省高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。良好開(kāi)端是成功的一半,氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署,把準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),定準(zhǔn)浙江發(fā)展方位,找準(zhǔn)浙江發(fā)展支點(diǎn),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿省份的責(zé)任,為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)定目標(biāo)抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列,高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),拉滿弓、使?jié)M力,勇?tīng)?zhēng)先、創(chuàng)一流,交出一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出色答卷。
今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好成績(jī)。好勢(shì)頭好局面來(lái)之不易,我們必須倍加珍惜,趁勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī)。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和系列重要講話精神,按照“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的要求,善于運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)實(shí)踐,牢固樹(shù)立和落實(shí)五大發(fā)展理念,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài);準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展新趨勢(shì)新特點(diǎn),因勢(shì)而謀順勢(shì)而為;全面把握結(jié)構(gòu)性改革的新要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);遵循“三堅(jiān)持一防止”重大原則,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢(shì)頭好局面,堅(jiān)定不移續(xù)寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,譜寫(xiě)“兩富”“兩美”浙江建設(shè)華麗篇章。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要突出高質(zhì)量、均衡性,把更多的精力放到結(jié)構(gòu)性改革上,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性,決不把絕對(duì)貧困帶入“十三五”,決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,核心是堅(jiān)定不移地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,切實(shí)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中;關(guān)鍵是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新,又充分激發(fā)需求動(dòng)力,切實(shí)解決社會(huì)再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)不暢問(wèn)題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同,著力塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線,保障改善民生,確保社會(huì)安定有序。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動(dòng)力,是沖破落后生產(chǎn)關(guān)系桎梏的內(nèi)在要求,是強(qiáng)化適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),必須抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾和矛盾主要方面,堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。就浙江而言,加快結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化供給側(cè)創(chuàng)新,關(guān)鍵要堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,組合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市場(chǎng),在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,克服劣幣驅(qū)逐良幣,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費(fèi)、抓出口,強(qiáng)技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結(jié)構(gòu)性改革,必須堅(jiān)持市場(chǎng)取向,全面深化改革,解決約束供給側(cè)創(chuàng)新的制度性問(wèn)題。要切實(shí)抓好“4+6”國(guó)家改革試點(diǎn)和省級(jí)各類改革試點(diǎn),適時(shí)總結(jié)推廣,重點(diǎn)圍繞構(gòu)建有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,繼續(xù)深化政府自身改革、國(guó)企財(cái)稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域改革,繼續(xù)創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要全力抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實(shí)際完善工作規(guī)則,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng),一個(gè)聲音一個(gè)步調(diào),增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識(shí),保持戰(zhàn)斗狀態(tài),提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨,敢亮劍勇?lián)?dāng),守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé);必須鼓起干勁,用好聰明頭腦,夙興夜寐鉚足勁干,心無(wú)旁騖埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新沖鋒在前,破難攻堅(jiān)一往無(wú)前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一,既要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,又要勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,切實(shí)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)莫{子型干部隊(duì)伍;善謀與善成的統(tǒng)一,既要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向,又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù),增強(qiáng)打硬仗打勝仗的本領(lǐng);共建與共享的統(tǒng)一,既要堅(jiān)持改革發(fā)展問(wèn)題導(dǎo)向,又要突出惠民利民效果導(dǎo)向,讓百姓有更多獲得感;壓力與動(dòng)力的統(tǒng)一,既要層層傳導(dǎo)責(zé)任,又要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,增強(qiáng)發(fā)展能動(dòng)性;當(dāng)好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一,既要突出精準(zhǔn)服務(wù),又要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),進(jìn)一步形成發(fā)展正能量。
各地各部門(mén)要按照中央和省委、省政府的決策部署,因地制宜、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開(kāi)穩(wěn)走、穩(wěn)步向好,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。要加快推進(jìn)改革開(kāi)放,建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,有效降低實(shí)體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度,深化各領(lǐng)域改革;加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的開(kāi)放大平臺(tái)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大創(chuàng)新投入,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,支持人才創(chuàng)業(yè),加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺(tái),把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來(lái)抓,讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,規(guī)劃建設(shè)好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢(qián)塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)作用,切實(shí)加大有效投資力度,努力增加有效出口,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動(dòng)力修復(fù)。要加快推進(jìn)新型城市化,堅(jiān)持把全省作為一個(gè)大城市來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革、中心鎮(zhèn)改革,加快推進(jìn)戶籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理制度建設(shè)。要加強(qiáng)民生保障,進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、增收工作的有效性、公共服務(wù)的普惠性、平安建設(shè)的嚴(yán)密性,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十
我們不能否認(rèn),中國(guó)30年來(lái)的改革開(kāi)放的成果,是有目共睹的。特別是近十年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。下面是本站小編給大家整理的區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作情況。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長(zhǎng)16%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元,同比增長(zhǎng)13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長(zhǎng)21.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元,同比增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長(zhǎng)10%。并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。
(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對(duì)房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),可以說(shuō)是步履維艱,困難異常。面對(duì)這一挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《億祥東郡壹里洋場(chǎng)商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng),促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長(zhǎng)12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長(zhǎng)12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元,其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元,強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開(kāi)展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)22.2%。積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,挖掘增收潛力,強(qiáng)化征管措施,確保收入任務(wù)完成。同時(shí)認(rèn)真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺(tái),為企業(yè)融資8500萬(wàn)元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī),面積達(dá)8.76平方公里。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬(wàn)元。
(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對(duì)于*區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年,中心多,任務(wù)重,時(shí)間緊,難度大,各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個(gè)任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對(duì)艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包,區(qū)、辦、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅(jiān)克難,充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神,保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及墻南、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù),安置房建成23.69萬(wàn)平方米,主體封頂20.11萬(wàn)平方米,正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個(gè)節(jié)點(diǎn),尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù),妥善解決了搬遷群眾安置問(wèn)題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈,完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作,徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡU?,完成了文匯路9家養(yǎng)殖場(chǎng)共6400平方米的征遷任務(wù),為海關(guān)開(kāi)關(guān)提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù),確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行,面對(duì)急險(xiǎn)的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì),面對(duì)群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)千方百計(jì)力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開(kāi),穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題,進(jìn)行積極探索和大膽嘗試,建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè),并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理,提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個(gè)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%,示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%,居民對(duì)社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會(huì)治安防控體系,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治,深入推進(jìn)“平安”建設(shè),社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全,專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓隱患排查治理,累計(jì)排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理,嚴(yán)厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”,積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步拓寬信訪渠道,深入開(kāi)展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次,受理群眾來(lái)信46件,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政專項(xiàng)支持11495萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政保證剛性支出28128萬(wàn)元,用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)18219萬(wàn)元,投入資金2300余萬(wàn)元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)了年終一次性獎(jiǎng)金。投資1130萬(wàn)元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線,師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù),不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng),成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是促進(jìn)社會(huì)公平。投入資金6171萬(wàn)元,進(jìn)一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn),及時(shí)救助流浪乞討人員。投入資金2624萬(wàn)元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套,新開(kāi)工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬(wàn)元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
20xx年總的來(lái)看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時(shí),又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時(shí)間,但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇,加快城市轉(zhuǎn)型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財(cái)政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大財(cái)源支柱,促進(jìn)財(cái)政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問(wèn)題越來(lái)越突出。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,如何加強(qiáng)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升,進(jìn)而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來(lái),按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”:一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時(shí),我們更要珍惜來(lái)之不易的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對(duì)城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí),我們?cè)谥\劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接,順應(yīng)全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。目前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,城市快速擴(kuò)張,失地農(nóng)民增加,人口流動(dòng)加快,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會(huì)管理問(wèn)題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章,通過(guò)加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新干部管理制度,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。
要完成上述目標(biāo),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū),服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問(wèn)題,而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。
一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度,也是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)。以丹尼斯生活廣場(chǎng)、大商千盛廣場(chǎng)、歐凱龍家具廣場(chǎng)等為依托,盡快開(kāi)工建設(shè)巴羅國(guó)際廣場(chǎng)、丹尼斯二期改造,營(yíng)造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場(chǎng)重組,促使新鋼材市場(chǎng)、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度,確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。盡快形成東方紅、六號(hào)院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機(jī)械廠搬遷,積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),以新出臺(tái)的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng),以遠(yuǎn)大財(cái)富大廈、華融國(guó)際大廈、嘉隆國(guó)際公館等商務(wù)樓宇為主要載體,著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長(zhǎng)性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接,有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位,擴(kuò)大商業(yè)體量。
二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托,以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、加工制造、營(yíng)銷(xiāo)管理和技術(shù)服務(wù)為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng),有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí),更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù),確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),力爭(zhēng)機(jī)械加工園、榮格二期等開(kāi)工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開(kāi)工建設(shè)機(jī)械加工園,圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極組織開(kāi)展推介招商活動(dòng),吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢(shì),積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),擴(kuò)大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家,市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃,特色包裝,強(qiáng)力營(yíng)銷(xiāo),規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等,結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等,積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開(kāi)發(fā),謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目,積極打造具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目,推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn),整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書(shū),制作一部高水平的宣傳片,開(kāi)發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能,加強(qiáng)城市管理,快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo),立足村情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時(shí)啟動(dòng)綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù),積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織,全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長(zhǎng)恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。籌集資金對(duì)區(qū)管道路車(chē)行道、人行道坑槽進(jìn)行維修,定期維護(hù)亮化設(shè)施,加強(qiáng)綠化管理,確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì),適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,各街道成立城管中隊(duì),提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平,營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級(jí)和相關(guān)部門(mén)職責(zé)劃分,切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車(chē)輛停放等管理工作,實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè),全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開(kāi)、公平、公正,以人為本”的原則,堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作,對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤(pán)規(guī)劃、整體推進(jìn),促進(jìn)基本服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),積極開(kāi)展干休所、科藝紡織廠、東北路三號(hào)院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,積極打造生態(tài)城市。
(三)推進(jìn)改革開(kāi)放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,要進(jìn)一步加大改革開(kāi)放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財(cái)政體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政征收管理,培植壯大高效財(cái)源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺(tái)管理,加強(qiáng)銀企對(duì)接,提升融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)醫(yī)??傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革,積極開(kāi)展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放,著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè),實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃,推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,開(kāi)展招商活動(dòng)。提高招商檔次,對(duì)準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),依托工商聯(lián),加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長(zhǎng)10%,其中省外資金32億元,同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10%。
(四)積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會(huì)發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度,改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合,實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程,引進(jìn)1-2所名校,推進(jìn)開(kāi)放式教育,全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng),鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權(quán)益。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會(huì)救助體系,進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
工作方案。
》,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源,努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全公共安全和應(yīng)急管理體系,建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅(jiān)持依法辦事、依法行政,建設(shè)“法治”。加大對(duì)非法集資的宣傳和打擊力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制,切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì),研究解決疑難問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。
站在新的起點(diǎn)上,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動(dòng)力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡(jiǎn)化審批程序,提升行政服務(wù)效能。牢固樹(shù)立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務(wù)實(shí)之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持依法行政,提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請(qǐng)專職法律顧問(wèn),健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)的作用,積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè),全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺(jué)追求,著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí),發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對(duì)接,制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高干部素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理復(fù)雜問(wèn)題的水平??茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)工作制度,堅(jiān)持做到人人有事干,事事有人干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)堅(jiān)持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等交易行為,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加大行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資源和財(cái)力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
同志們,做好20xx年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)工作,為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開(kāi)20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員街道上下凝心聚力,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個(gè)單位作了很好的典型發(fā)言,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分肯定成績(jī),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
20xx年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進(jìn)的一年。
這一年,大家同心同向,以實(shí)干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級(jí)各部門(mén)各單位始終樹(shù)牢大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神,強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng),凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在街道上下的共同努力下,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長(zhǎng)8.1%;地方財(cái)政收入3.17億元,同比增長(zhǎng)11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長(zhǎng)15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營(yíng)業(yè)額等指標(biāo),在全市以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先。
這一年,大家高點(diǎn)定位,以進(jìn)取精神贏得了各級(jí)廣泛贊譽(yù)。各級(jí)各部門(mén)始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。街道獲得全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)、中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)(街)、中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場(chǎng)”創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭(zhēng)得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”2項(xiàng)榮譽(yù)。重點(diǎn)項(xiàng)目辦為街道奪得“棗莊市重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進(jìn)家’活動(dòng)先進(jìn)單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“棗莊市黨委信息工作先進(jìn)集體”3項(xiàng)榮譽(yù)。善文社區(qū)為街道爭(zhēng)取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。司法所、國(guó)稅局城區(qū)分局、團(tuán)委、武裝部、經(jīng)管站等部門(mén)分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)為先進(jìn)單位。此外,還有20多個(gè)部門(mén)為街道爭(zhēng)得滕州市級(jí)表彰或被評(píng)為滕州市級(jí)先進(jìn)單位。
這一年,大家開(kāi)拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展形勢(shì),創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點(diǎn)。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)和推進(jìn)城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)上作出了突出成績(jī)。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問(wèn)題,社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場(chǎng)中心任務(wù),著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、用心服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,為繁榮市場(chǎng)付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動(dòng)服務(wù)大項(xiàng)目,推動(dòng)和保障了屬地內(nèi)眾多重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設(shè)法籌措資金,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作,主要有六個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn):
一是突出項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),其中過(guò)億元項(xiàng)目32個(gè),列入全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)。德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn),亞克西汽貿(mào)城等10個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目順利落地。大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,引入中國(guó)交通銀行、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)·國(guó)家大學(xué)科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。
二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向,保持了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè),建成有較大影響力專業(yè)市場(chǎng)8個(gè),實(shí)現(xiàn)滕州國(guó)際冷鏈物流園一期工程部分運(yùn)營(yíng)。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽(yù)電子商務(wù)基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國(guó)家級(jí)“科技孵化器”,填補(bǔ)了棗莊地區(qū)空白;“來(lái)自購(gòu)”商城在華東7省完成布局,全市首個(gè)線上購(gòu)物與線下體驗(yàn)相結(jié)合的博偉電器體驗(yàn)店開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)模式得到深入推廣。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個(gè)體工商戶980戶,新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居3個(gè),年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè);積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。
三是強(qiáng)化城市建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級(jí)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級(jí)改造等3條道路竣工通車(chē),城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利。注重“產(chǎn)城互動(dòng)”,德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個(gè)棚改工程態(tài)勢(shì)良好,部分實(shí)現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施背街小巷改造工程2個(gè)。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達(dá)到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場(chǎng)機(jī)制”全覆蓋,創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村6個(gè);深入開(kāi)展創(chuàng)城活動(dòng),市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn);率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評(píng)為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”。
四是推進(jìn)社會(huì)治理,社會(huì)運(yùn)行更加有序。實(shí)施了幸福佳苑、華棉宿舍2個(gè)老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級(jí)網(wǎng)格啟用率達(dá)到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)管理信息化;60個(gè)村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
20xx年升入重點(diǎn)高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng),各居共承諾好事實(shí)事217件,已完成238件。完善了居級(jí)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè),達(dá)到了人力資源和社會(huì)保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開(kāi)展慈善捐助活動(dòng),募集善款109萬(wàn)元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬(wàn)元。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”,完成街道綜合文化站升級(jí)改造,新建村居體育健身場(chǎng)所2處,社區(qū)文化中心10個(gè)。切實(shí)抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動(dòng)、嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)育措施,計(jì)生服務(wù)水平持續(xù)提升。
六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動(dòng),在居級(jí)健全完善了“千分制考核”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持事務(wù)公開(kāi),程序規(guī)范,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
這些成績(jī)的取得,是街道各級(jí)銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同樣也是社會(huì)各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基,成事之本。過(guò)去的一年,我們雖然取得了不小的成績(jī),但也面臨著一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大、檔次偏低的狀況沒(méi)有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力,城市品味還有待進(jìn)一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還要應(yīng)對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),在這種困難疊加的時(shí)期,抓好工作、推動(dòng)發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志,積極主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)、化解難題,努力開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
二、正確研判形勢(shì),提振發(fā)展信心。
當(dāng)前,我們同樣面臨著多重疊加的機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢(shì)。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達(dá)12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚(yú)高速在滕州承接接京臺(tái),這是我們連接周邊、擴(kuò)展空間的難得優(yōu)勢(shì)。同時(shí),市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機(jī)遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍有良好的作風(fēng)傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅(jiān)決、戰(zhàn)斗力強(qiáng),這是推進(jìn)各項(xiàng)工作的最有力保證。四是街道各級(jí)各部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。**街道歷來(lái)具有上下一心、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級(jí)各部門(mén)“握指成拳”攻堅(jiān)克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。基于以上四大優(yōu)勢(shì),20xx年,我們有信心把各項(xiàng)工作抓好,做到“單項(xiàng)工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、明確任務(wù)目標(biāo),提升發(fā)展層次。
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合實(shí)際,今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo),以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力實(shí)施專業(yè)市場(chǎng)集群、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障,積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè),努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是:20xx年,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)20%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)創(chuàng)特色發(fā)展新局面。
一要努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的突破。項(xiàng)目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項(xiàng)目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目6個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金25億元,實(shí)際利用境外資金300萬(wàn)美元。二要在推進(jìn)項(xiàng)目上追求高效率。切實(shí)抓好今年實(shí)施的49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)滕州亞克西汽貿(mào)城、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項(xiàng)目搶抓開(kāi)工。對(duì)德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等續(xù)建項(xiàng)目搶抓進(jìn)度。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、團(tuán)車(chē)網(wǎng)等投產(chǎn)項(xiàng)目搶抓效益。三要在保障項(xiàng)目上完善新機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,做到“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷(xiāo)號(hào)制”十二字工作法,實(shí)行重點(diǎn)工作分線負(fù)責(zé)、階段獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、嚴(yán)格兌現(xiàn),在全街道形成講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。
二要努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個(gè)中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實(shí)抓好專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè),加快嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)升級(jí)改造、國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進(jìn)度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè),加快推進(jìn)德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍愛(ài)琴海購(gòu)物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場(chǎng)等大型高端商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),啟動(dòng)接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國(guó)礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè),引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級(jí)科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進(jìn)頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場(chǎng)二期等項(xiàng)目建設(shè),大力培植來(lái)自購(gòu)“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺(tái);全年新增電子商戶100家以上,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點(diǎn)抓好滕州國(guó)際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,以“怡之航”品牌為帶動(dòng),形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國(guó)的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來(lái)登等酒店建設(shè),抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步提升轄區(qū)旅游接待水平。
三要努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要途徑。下步,要重點(diǎn)實(shí)施“四大行動(dòng)”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,切實(shí)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。二是科技創(chuàng)新行動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)省市各級(jí)各類技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭培育行動(dòng)。要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、盈利能力強(qiáng)的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動(dòng)。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件,著力推動(dòng)企業(yè)家在思想眼界、知識(shí)能力以及管理方式上實(shí)現(xiàn)較大提升。
四要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測(cè)、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)以更大的力度推進(jìn)城市建設(shè),打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。2月20日,市委市政府召開(kāi)了滕州有史以來(lái)第一次城市工作會(huì)議,標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進(jìn)入城市主導(dǎo)階段。因此,我們要牢固樹(shù)立“城市就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí),努力推動(dòng)城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項(xiàng)工作。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴(kuò)容提質(zhì),必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實(shí)施路升級(jí)改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國(guó)北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實(shí)施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點(diǎn)抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實(shí)提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級(jí)改造工作。重點(diǎn)實(shí)施北園街、前進(jìn)街、體北一巷等零星背街小巷升級(jí)改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。
二要推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點(diǎn),抓好棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目,集中攻堅(jiān),集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)”理念,充分利用棚戶區(qū)改造工程,加快實(shí)施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是要注重問(wèn)題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項(xiàng)目或單獨(dú)引進(jìn),打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。20xx年重點(diǎn)實(shí)施星尚城開(kāi)發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅(jiān)邦國(guó)際、億和國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目。四是要積極打造建安開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)城郊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、金長(zhǎng)城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實(shí)施集團(tuán)發(fā)展,提升承攬能力,推進(jìn)建安開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機(jī)制。落實(shí)全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,完成行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊(duì),全面提升執(zhí)法效能。積極推進(jìn)共建共治、共建共享,強(qiáng)化政府導(dǎo)向作用,確立市民主體地位,注重社會(huì)道德培養(yǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。二是開(kāi)展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)施城市精細(xì)化管理、網(wǎng)格化管理,深入開(kāi)展交通秩序、停車(chē)秩序集中整治活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動(dòng),努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施好城市亮化工程。要加強(qiáng)主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè),特別是有重大影響的市場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、樓盤(pán),有代表意義的城市地標(biāo),必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實(shí)施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實(shí)施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補(bǔ)升級(jí)工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護(hù)和燃煤鍋爐整治工作,切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。
五要全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個(gè)有創(chuàng)建任務(wù)村居,要確保通過(guò)驗(yàn)收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達(dá)到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)周督導(dǎo)、月通報(bào)、季評(píng)比、年考核制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊(duì)伍的長(zhǎng)效管理;切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良性互動(dòng)。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過(guò)多種方式加強(qiáng)“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹(shù)正氣,推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)萬(wàn)家。
(三)以更大的力度推進(jìn)社會(huì)治理,構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項(xiàng)目建設(shè)之中的矛盾化解,嚴(yán)格對(duì)邪教人員、進(jìn)京非訪人員的排查管控,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實(shí)完善治安防控體系。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務(wù)管理新機(jī)制;加大治安巡邏防控力度,加強(qiáng)武裝部應(yīng)急分隊(duì)建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實(shí)施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護(hù)和管理;深化警務(wù)制度改革,改善警務(wù)裝備,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,提高群眾見(jiàn)警率,增強(qiáng)群眾安全感。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(四)以更大的力度推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強(qiáng)化民生投入保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),每年用于民生支出不低于財(cái)政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)加大民生投入,引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù),健全社會(huì)公共服務(wù)體系。二要實(shí)施好十大民生工程。從項(xiàng)目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資金保障等方面細(xì)化實(shí)施辦法,切實(shí)把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實(shí)施勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽(yáng)紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)明確責(zé)任,不折不扣落實(shí)。三要大力推進(jìn)居級(jí)民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實(shí)際,制訂年度和任期需要實(shí)施的3—5件實(shí)事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對(duì)各居踐諾情況進(jìn)行半年評(píng)議、年底考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四要發(fā)展更加普惠的社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強(qiáng)化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng),完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會(huì)保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作,著力推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴(yán)查關(guān)系保、人情?,F(xiàn)象。健全社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,抓好居家養(yǎng)老項(xiàng)目,構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實(shí)開(kāi)展“慈善一日捐”等扶貧濟(jì)困行動(dòng),形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進(jìn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生婦幼保健服務(wù),做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo),改進(jìn)計(jì)生工作方法,提升計(jì)生執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)合法生育率95%以上,促進(jìn)人口長(zhǎng)期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
(五)以更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問(wèn)題開(kāi)展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前,要著重總結(jié)深化四個(gè)方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺(tái)作用,促進(jìn)居級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強(qiáng)化政策指導(dǎo)和扶持力度,進(jìn)一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項(xiàng)目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè),逐步推廣“五位一體”模式,推動(dòng)社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達(dá)科創(chuàng)園、嘉譽(yù)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)集群,試點(diǎn)黨群聯(lián)動(dòng)共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
四、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,強(qiáng)化發(fā)展保障。
(一)高點(diǎn)定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來(lái)大發(fā)展、快發(fā)展,目標(biāo)遠(yuǎn)才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前,我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標(biāo)一步步得到實(shí)現(xiàn)。黨政班子、各個(gè)部門(mén)、各級(jí)干部都要有“單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng),講團(tuán)結(jié)、講大局,目標(biāo)同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個(gè)是受市級(jí)表彰,獎(jiǎng)金是1萬(wàn)元,另外7個(gè)是我們街道表彰,獎(jiǎng)金是1千元。從表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度看,級(jí)別越高,獎(jiǎng)勵(lì)越重,而且差距很大,所以希望各級(jí)黨支部都能鼓舞斗志,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),積極爭(zhēng)取更高級(jí)別的榮譽(yù),取得更大的工作業(yè)績(jī)。
(二)干在當(dāng)下,強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢(shì)決定了干部隊(duì)伍要具有迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)一種精神:“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”;切實(shí)叫響一個(gè)口號(hào):“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實(shí)處”,嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)一線工作法:“問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動(dòng),抓緊進(jìn)行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí),不圖虛名但做實(shí)事、不圖實(shí)惠但求實(shí)績(jī),始終做到踏踏實(shí)實(shí)干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。
(三)從嚴(yán)從實(shí),完善機(jī)制強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨建責(zé)任。各級(jí)黨組織要深入實(shí)施“十大強(qiáng)基工程”,從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的核心作用。要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)責(zé)任”,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面排查糾正。嚴(yán)格規(guī)范居級(jí)干部行為,嚴(yán)查不民主、不公開(kāi)、不作為、亂作為現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)居級(jí)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機(jī)制,保證每一項(xiàng)工作都能落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)人員,領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn),實(shí)行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷(xiāo)號(hào)制”,構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無(wú)縫隙抓落實(shí)的工作格局。要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一方面,不斷完善居級(jí)千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重,突出群眾滿意度測(cè)評(píng);另一方面,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)范圍,制定部門(mén)、機(jī)關(guān)干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并且,無(wú)論是單位還是個(gè)人,只要在工作上做出了突出貢獻(xiàn),街道都將給予重獎(jiǎng)。比如,這次我們?cè)O(shè)立了“十佳機(jī)關(guān)干部”獎(jiǎng)項(xiàng),給予1000元重獎(jiǎng),今后還將在十佳村居主任和會(huì)計(jì)、計(jì)生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)各級(jí)各部門(mén)和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。
同志們,做好20xx年的各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無(wú)窮期,奮斗永不言止,新征程需要新?tīng)顟B(tài),新使命需要新作為。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民,以時(shí)不我待的心態(tài),求真務(wù)實(shí)的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,干在實(shí)處、走在前列,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢(shì)而上,為開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進(jìn),部署今年經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。
20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值*萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬(wàn)元,其中國(guó)稅*萬(wàn)元、地稅*萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬(wàn)元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值*萬(wàn)元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬(wàn)元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬(wàn)元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬(wàn)元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬(wàn)元。出欄生豬2.49萬(wàn)頭,家禽8.29萬(wàn)羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長(zhǎng)17%。中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),園區(qū)投資5000萬(wàn)元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬(wàn)隆的開(kāi)工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進(jìn)程,招商引資卓有成效,“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
(二)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是計(jì)劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計(jì)內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進(jìn)。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會(huì)管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴(kuò)改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險(xiǎn)加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。爭(zhēng)取了大酉溪、資江干流等大型水利項(xiàng)目。并將我鄉(xiāng)納入了國(guó)家“百湖千億”項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。對(duì)溫溪、田黃、尤馬等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。教育改危基本完成,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計(jì)劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項(xiàng)目惠及數(shù)十人。隨著全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀的進(jìn)購(gòu),我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進(jìn)入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會(huì)保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補(bǔ)貼達(dá)300萬(wàn)元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬(wàn)元。社保、醫(yī)保全縣先進(jìn)。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)221.5568萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬(wàn)元。兩項(xiàng)制度對(duì)接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬(wàn)元。“一事一議”連片治理達(dá)到10個(gè)村,建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),資金353萬(wàn)元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬(wàn)元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬(wàn)元。農(nóng)村清潔工程投入也達(dá)到了30多萬(wàn)元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問(wèn)題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機(jī)茶綜合開(kāi)發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險(xiǎn)依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護(hù)壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對(duì)外招商引資形象,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部的主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng),有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭(zhēng)權(quán)力,謀私利,說(shuō)得好,做得差,陽(yáng)奉陰違,致使項(xiàng)目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問(wèn)題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進(jìn)好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不動(dòng)搖,致力“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對(duì)接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊(duì)伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機(jī),依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.048億元,比上一年增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政總收入837萬(wàn)元,比上一年增長(zhǎng)8%,農(nóng)民純收入增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,20xx年是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨良好機(jī)遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢(shì)。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢(shì)。www.fwsir.com國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制即將出臺(tái)、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動(dòng),都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇;二是有項(xiàng)目不斷增加的優(yōu)勢(shì)。今年我鄉(xiāng)是項(xiàng)目建設(shè)年,國(guó)家江河流域治理項(xiàng)目即將全面啟動(dòng),省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會(huì)縱深推進(jìn),市縣兩級(jí)的中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開(kāi)序幕,鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極作為,大力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢(shì)??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點(diǎn)確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的成長(zhǎng)基地選擇在,這都說(shuō)明了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動(dòng)力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動(dòng)作為。
(二)厘清思路,堅(jiān)定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實(shí)踐,我們可以得出三個(gè)方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財(cái)、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅(jiān)持,二是“盤(pán)活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅(jiān)持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬(wàn)畝,財(cái)政稅收上千萬(wàn),百里畫(huà)廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅(jiān)持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實(shí)干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進(jìn)以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進(jìn)以茶為平臺(tái)的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)定發(fā)展信心,少說(shuō)多做,以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感推動(dòng)發(fā)展。
(三)善謀實(shí)干,突出發(fā)展主題。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國(guó)家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實(shí)施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項(xiàng)目區(qū),我們要倍加珍視機(jī)遇,把生態(tài)環(huán)境呵護(hù)好,建設(shè)好,利用好,開(kāi)發(fā)好。一是讓山更綠。近年來(lái)我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時(shí),生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開(kāi)挖遍地開(kāi)花,森林砍伐十分突出。從今年開(kāi)始我們要多栽樹(shù),要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國(guó)家的生態(tài)補(bǔ)償時(shí)代的到來(lái),特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實(shí)施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實(shí)好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護(hù)岸、擋堤、防護(hù)坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,把桃林村溪河環(huán)境問(wèn)題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進(jìn)入建房的高峰期,我們要選擇好試點(diǎn),引導(dǎo)好民居建設(shè),對(duì)新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺(jué)亮點(diǎn),文化符號(hào),民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實(shí)施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進(jìn)好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴(kuò)大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項(xiàng)目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進(jìn)村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項(xiàng)目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進(jìn)一步完善“聘請(qǐng)法律顧問(wèn),促進(jìn)律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開(kāi)展“月月11.9”活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是高度重視計(jì)劃生育工作。繼續(xù)做好落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育措施,強(qiáng)化流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,用務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)工作來(lái)推動(dòng)計(jì)劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率,流動(dòng)人口管理到位率來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和考核計(jì)劃生育工作。按照縣委一號(hào)文件精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)步爭(zhēng)先目標(biāo)。
4、大力項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長(zhǎng);二是大力支持萬(wàn)隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺(tái);四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強(qiáng)高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實(shí)加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會(huì)相繼啟動(dòng)?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),沿線各村要維護(hù)好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項(xiàng)目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動(dòng),借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機(jī)會(huì),解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實(shí)施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實(shí)行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開(kāi)發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險(xiǎn);八是電力改造建設(shè)。配合電力部門(mén)啟動(dòng)我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬(wàn)伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時(shí)努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問(wèn)題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進(jìn)一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
一是加強(qiáng)政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化考勤、考核,保證干職工正常工作時(shí)間,開(kāi)展“住機(jī)關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動(dòng);強(qiáng)化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對(duì)上級(jí)部門(mén)及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開(kāi)展情況,對(duì)相關(guān)工作單位進(jìn)行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚(yáng)“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營(yíng)造良好的人文環(huán)境;三是夯實(shí)農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級(jí)集中清運(yùn)指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強(qiáng)化投入,政府捆綁資金加大投入,村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動(dòng)。常態(tài)性開(kāi)展群眾廣泛參與的治污活動(dòng);四是加強(qiáng)換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機(jī)會(huì),將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進(jìn)班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識(shí)沒(méi)有跟上來(lái),我們?nèi)孕杓哟笮麄鳎_引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實(shí)現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計(jì)生改革機(jī)遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計(jì)合并整改工作;三是整合項(xiàng)目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實(shí)際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補(bǔ)助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點(diǎn)帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補(bǔ)方面,如何與金融部門(mén)加強(qiáng)合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實(shí)保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠(chéng)信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),為金融部門(mén)提供信貸信息,讓誠(chéng)信成為看得見(jiàn)的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開(kāi)局,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
1、開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對(duì)工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂(lè)主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門(mén)要認(rèn)真組織,積極開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下午我們還將作專題部署。
2、兩會(huì)特護(hù)期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國(guó)的兩會(huì),是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護(hù)期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實(shí)好,實(shí)行貼身防控,對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門(mén)的要求,各村、各部門(mén)、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動(dòng)早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時(shí)間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認(rèn)真發(fā)動(dòng)好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門(mén)要指導(dǎo)群眾采購(gòu)好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實(shí)好基地,并按茶葉部門(mén)的要求種好茶。同時(shí),督促益陽(yáng)林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進(jìn)好項(xiàng)目建設(shè)。今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計(jì)劃,組織精干力量,大力推進(jìn)好項(xiàng)目,不錯(cuò)失良機(jī),不懈怠工作,加快項(xiàng)目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開(kāi)展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來(lái)越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評(píng)分。我們要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長(zhǎng)期性。發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)負(fù)責(zé)人,要與上級(jí)部門(mén)積極搞對(duì)接,搞好去年已落地項(xiàng)目的實(shí)施和今年項(xiàng)目爭(zhēng)取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護(hù)安化大局的角度上,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機(jī)遇期,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,走“項(xiàng)目興鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚(yáng)“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的精神。用機(jī)遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十三
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,拓寬新路徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省考察時(shí)的重要指示精神為指引,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實(shí)改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”,牢固樹(shù)立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬(wàn)無(wú)一失。持續(xù)開(kāi)展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅(jiān)決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營(yíng)培育。繼續(xù)堅(jiān)持以森林多功能經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以實(shí)施好中央投資森林培育項(xiàng)目為重點(diǎn),突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購(gòu)買(mǎi)造林成果試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹(shù)立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿Γ涌靹?dòng)能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項(xiàng)目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國(guó)家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺(tái)的12項(xiàng)配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛(ài)情小鎮(zhèn)”項(xiàng)目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛(ài)情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點(diǎn)功能,帶動(dòng)引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購(gòu)”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國(guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場(chǎng)印象北極椻松籽精深加工項(xiàng)目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個(gè)域外實(shí)體體驗(yàn)店為窗口,鼓勵(lì)更多鎮(zhèn)場(chǎng)和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭(zhēng)要有20%以上的鎮(zhèn)場(chǎng)躋身地區(qū)級(jí)電商鎮(zhèn)場(chǎng),每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實(shí)推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項(xiàng)目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力做好開(kāi)源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實(shí)穩(wěn)妥推動(dòng)各項(xiàng)改革。按照地區(qū)實(shí)事求是推進(jìn)“四分開(kāi)”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,搞好測(cè)算,做好預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán),確保如期全面完成企辦社會(huì)職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財(cái)、物管理,精細(xì)盤(pán)清盤(pán)活各類閑置資產(chǎn),堅(jiān)決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長(zhǎng),各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對(duì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅(jiān)持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營(yíng)業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個(gè)十”評(píng)選中,各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹(shù)。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)提高依法行政水平,打造誠(chéng)信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),著力構(gòu)建最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實(shí)改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實(shí)事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實(shí)增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對(duì)均衡增長(zhǎng)機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開(kāi)辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問(wèn)題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實(shí)際需求為根本遵循,著眼實(shí)現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實(shí)事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂(lè)園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場(chǎng)文化、場(chǎng)地越野賽等各類文體活動(dòng),不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會(huì)診規(guī)模,全面提升診療水平,切實(shí)提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)脫貧戶逐戶實(shí)施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),切實(shí)鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實(shí)信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入開(kāi)展掃黑除惡,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛(ài)情小鎮(zhèn)的未來(lái)令我們心神向往。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
今天,召開(kāi)縣委xx屆十五次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。剛才,縣委、縣政府表彰兌現(xiàn)了有關(guān)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,徐縣長(zhǎng)安排了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面:
一、總結(jié)成績(jī),把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)新常態(tài)下改革發(fā)展的緊迫感。
去年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè),全力以赴抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ),千方百計(jì)惠民生、促和諧,聚焦主業(yè)抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)繼續(xù)保持同步推進(jìn)、同步提升的良好態(tài)勢(shì),整體工作邁上了新臺(tái)階。
一是突出改作風(fēng)、強(qiáng)基礎(chǔ),黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把抓好黨建作為重大政治責(zé)任和最大的政績(jī),堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,層層傳導(dǎo)壓力,各級(jí)抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),黨的基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),狠抓整改落實(shí),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中解決了城區(qū)居民飲水、城區(qū)道路改造、工業(yè)園區(qū)土地使用遺留問(wèn)題等發(fā)展中的難題,讓群眾感受到了活動(dòng)帶來(lái)的新變化。重視加強(qiáng)信訪工作和網(wǎng)民留言辦理,一些信訪積案得到有效化解,一些“庸懶散”行為被查處曝光,機(jī)關(guān)單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),我縣開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。制定出臺(tái)落實(shí)“3783”責(zé)任體系《實(shí)施意見(jiàn)》,從嚴(yán)執(zhí)行“簽字背書(shū)”等制度規(guī)定,會(huì)班子成員帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志定期約談提醒,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委全委會(huì)作了“三述”報(bào)告,各帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實(shí)主體責(zé)任情況現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),督促各級(jí)黨委班子和班子成員履職盡責(zé)。扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“三轉(zhuǎn)”,及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記和縣直部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)分工,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件改善工程三年規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),建成縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,形成了以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。
二是突出抓重點(diǎn)、求突破,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),爭(zhēng)取實(shí)施六盤(pán)山片區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)縣、黃土高原地區(qū)林業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣等重大項(xiàng)目,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件大幅改善。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,果品產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、精細(xì)管理和效益提升上強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了建成百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)大縣目標(biāo);畜薯產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)整體提升,拓寬了農(nóng)民增收渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),商貿(mào)物流日趨活躍,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,新城區(qū)開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造協(xié)調(diào)推進(jìn),小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
三是突出講民主、促團(tuán)結(jié),政治建設(shè)全面進(jìn)步。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,積極支持人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體依法依章履行職責(zé),形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),雙擁工作取得良好成效。重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,鞏固發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,籌建縣公共資源交易平臺(tái),完成工商管理等體制改革,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了行政運(yùn)行效能。
四是突出揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng),文化建設(shè)持續(xù)繁榮。大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,成功獲得全國(guó)縣級(jí)文明城市提名。精心舉辦“成紀(jì)講壇”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,增強(qiáng)了各級(jí)創(chuàng)新實(shí)干、聚力攻堅(jiān)的熱情干勁。加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),劇院投入使用,建成文化廣場(chǎng)等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。
五是突出惠民生、促和諧,社會(huì)建設(shè)明顯提升。加大民生投入力度,省市縣列實(shí)事全面完成。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),文屏教育園建設(shè)進(jìn)展良好,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)全面建成,城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力持續(xù)提升。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障救助政策,全力保障困難群眾生產(chǎn)生活,社會(huì)保障體系逐步健全完善??v深推進(jìn)雙聯(lián)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),成功舉辦全省政協(xié)雙聯(lián)行動(dòng)“產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)年”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),宣傳推廣了我縣產(chǎn)業(yè)助推雙聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)做法。深入推進(jìn)平安建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六是突出抓治理、優(yōu)環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)富有成效。以國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬,大力實(shí)施“五綠工程”,城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高。統(tǒng)籌抓好生態(tài)造林、流域治理和能源沼氣等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法,群眾生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,為廣大群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
過(guò)去的一年,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效,民計(jì)民生持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,各方面工作都取得了顯著成績(jī)??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,有以下幾點(diǎn)需要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是突出黨建引領(lǐng),強(qiáng)化了推動(dòng)發(fā)展的保證;二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ);三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),抓住了富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵;四是著力改善民生,落實(shí)了以人為本的要求;五是聚力攻堅(jiān)突破,體現(xiàn)了創(chuàng)新實(shí)干的方法。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。一是爭(zhēng)先發(fā)展的壓力大。在經(jīng)濟(jì)下行和增速放緩的大環(huán)境下,我們保增長(zhǎng)、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。相對(duì)于我市其他縣區(qū),我縣在基礎(chǔ)條件、資源稟賦等方面存在一定差距,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的難度依然很大。二是基礎(chǔ)建設(shè)的欠賬大。道路、水利、生態(tài)等瓶頸制約仍很突出,路網(wǎng)密度小、公路等級(jí)低,群眾安全飲水問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,生態(tài)環(huán)境依然脆弱,承載發(fā)展的能力不強(qiáng)。三是均衡南北的難度大。由于自然條件等差異,縣域南北發(fā)展仍未深度融合,資源配置依然不盡合理,西北部在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面與中南部還有較大差距,均衡南北仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。四是干部作風(fēng)與新常態(tài)的要求還不相適應(yīng)。一些黨員干部執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定不夠嚴(yán)格,個(gè)別干部謀發(fā)展、抓落實(shí)的能力水平不高,部分黨組織抓黨建投入精力不足,履行主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門(mén)高度重視,在今后工作中切實(shí)加以解決。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)是謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作的新前提、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新遵循,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是增長(zhǎng)速度的新常態(tài),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)“換擋”,意味著不能再一味追求不可能持續(xù)實(shí)現(xiàn)的高增長(zhǎng),要努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)不再走拼資源、拼消耗的老路,不再走片面擴(kuò)能增量、粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的老路,必須培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。三是發(fā)展動(dòng)力的新常態(tài),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)家不再通過(guò)“短期刺激”等手段拉高經(jīng)濟(jì)增速,宏觀政策將從總量寬松、粗放刺激向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)換檔不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
綜合分析研究,新常態(tài)的基本特征是經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向,新常態(tài)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,既有困難也有希望。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,國(guó)家一系列調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在更加注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的增長(zhǎng)速度,為我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展指明了方向。今年,國(guó)家將實(shí)施更為積極的財(cái)政政策,有利于我們爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。從當(dāng)前政策機(jī)遇看,xx屆三中全會(huì)以來(lái),中央和省、市深化改革的力度不斷加大,一系列改革措施更加具體化,我們將迎來(lái)更多的“政策紅利”。同時(shí),六盤(pán)山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等項(xiàng)目的深入實(shí)施,為我們更好地接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。從自身發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)多年努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)正在由成長(zhǎng)期向成熟期加快過(guò)渡,正處于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、激發(fā)三產(chǎn)活力的黃金時(shí)期,有利于我們深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。全縣各級(jí)干部人心思進(jìn)、崇尚實(shí)干,廣大群眾勤勞樸實(shí)、求富思變,對(duì)建設(shè)現(xiàn)代城市、改善農(nóng)村面貌等方面的需求強(qiáng)烈,將進(jìn)一步凝聚各方力量,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這些都為我們加快發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇,提供了有利條件。我們要按照提出的“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的要求,深化縣情認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,振奮精神,合力攻堅(jiān),努力在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、緊盯目標(biāo),集中攻堅(jiān),牢牢把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。全縣工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“一條主線”,積極探索“兩條路子”,持續(xù)推進(jìn)“三大行動(dòng)”,著力強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”,努力在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的提升,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),奮力邁出推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康的新步伐。
工作要求是:改革創(chuàng)新增活力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,均衡南北快發(fā)展,依法治縣促提升。
改革創(chuàng)新增活力,就是要始終以全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,正確處理政府和市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系,準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,不斷釋放改革紅利,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,就是要著眼以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)公平正義,促進(jìn)共建共享,縮小城鄉(xiāng)差距,加快推進(jìn)一體發(fā)展。
均衡南北快發(fā)展,就是要在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,把西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擺在更加突出位置,以產(chǎn)業(yè)互融共促為重點(diǎn),以實(shí)施扶貧攻堅(jiān)為帶動(dòng),統(tǒng)籌南北生產(chǎn)要素,增加內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)互補(bǔ)均衡發(fā)展。
依法治縣促提升,就是要堅(jiān)持法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),教育引導(dǎo)各級(jí)干部運(yùn)用法律思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展、有力有序推進(jìn)。
具體工作中:
緊緊圍繞一條主線,就是緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神這一主線,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)全面深化改革,加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力、凝聚合力。
積極探索兩條路子,就是在立足縣情實(shí)際、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展規(guī)律,探索走出南北互補(bǔ)均衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展“兩條路子”??h委、縣政府提出“兩條路子”的發(fā)展方向,是準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策部署,走好“兩條路子”,是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,也是全面建成小康社會(huì)的根本途徑,意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要思想上高度重視、行動(dòng)上積極落實(shí),持續(xù)用力,久久為功,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
南北互補(bǔ)均衡發(fā)展。就是要建立推行縣域南北合作、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源優(yōu)化配置的發(fā)展模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)深度互補(bǔ)融合,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)一元主導(dǎo)、多元增收,南北互補(bǔ)、均衡發(fā)展。在推進(jìn)機(jī)制上,要建立落實(shí)南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)制,優(yōu)化配置人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),縮小南北發(fā)展差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),推行“畜沼果”生態(tài)果園建設(shè)模式,加快發(fā)展有機(jī)果業(yè),全面提高果品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在狠抓蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋的同時(shí),因地制宜發(fā)展早酥梨、核桃等林果業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。持續(xù)推廣旱作農(nóng)業(yè),大力發(fā)展綠色畜牧產(chǎn)業(yè),既為西北部培育多元增收產(chǎn)業(yè),又為中南部發(fā)展有機(jī)蘋(píng)果提供肥源,實(shí)現(xiàn)互支互促、互補(bǔ)互動(dòng)。在項(xiàng)目布局上,要將更多的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目向西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,加快改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展。就是要針對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀,堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、建設(shè)與綠化同步、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào),在持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),更加注重發(fā)展生態(tài)林業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明有機(jī)融合。各級(jí)各部門(mén)要以國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬,細(xì)化生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,加大造林綠化力度,深入實(shí)施綠色屏障、綠色長(zhǎng)廊、綠色縣城、綠色鄉(xiāng)村、綠色家園“五綠”工程,擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠量,改善人居環(huán)境。要大力弘揚(yáng)生態(tài)文明意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境污染治理,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi),在全縣形成共建生態(tài)文明、共享生態(tài)成果的良好局面。
持續(xù)推進(jìn)三大行動(dòng),就是持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、聯(lián)村聯(lián)戶“三大行動(dòng)”。一要著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。緊密結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,認(rèn)真研究國(guó)家政策和投資導(dǎo)向,搶抓機(jī)遇“謀”,拓寬渠道“引”,加大力度“建”,規(guī)范管理“促”,精心論證貯備、謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目,用項(xiàng)目夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅(jiān)。以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善、勞動(dòng)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧力度,幫助每個(gè)貧困村選準(zhǔn)做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè),幫助每個(gè)貧困戶建立一個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目,使每個(gè)貧困群眾都能掌握一門(mén)致富技能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。三要縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)。按照“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要求,圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”,建立推行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,發(fā)揮幫聯(lián)單位作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,著力構(gòu)建“五位一體”社會(huì)幫扶工作格局,使各種資源力量向貧困村、貧困戶聚焦,聯(lián)村抓產(chǎn)業(yè),聯(lián)戶促增收,不斷提高雙聯(lián)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
著力強(qiáng)化四項(xiàng)保障,就是著力強(qiáng)化全面深化改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)依法治縣“四項(xiàng)保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政審批、金融體制、科技體制、非公經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),制定落實(shí)具體的改革辦法和措施,以點(diǎn)帶面深化各項(xiàng)改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。加強(qiáng)黨的建設(shè)是組織保障,要狠抓隊(duì)伍、陣地、載體、制度、保障“五個(gè)基本建設(shè)”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校以及“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,切實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)是紀(jì)律保障,要鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,聯(lián)系服務(wù)群眾,營(yíng)造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)依法治縣是法治保障,要加快法治建設(shè)進(jìn)程,規(guī)范各級(jí)各部門(mén)的職能職責(zé),依法保障和促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),以法治理念、法治精神、法治行為抓好社會(huì)綜合治理,真正讓法治的天平分清善惡美丑、評(píng)判是非曲直,讓法治的威嚴(yán)規(guī)范社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧、保障安全穩(wěn)定。
努力在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的提升,就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要在質(zhì)效并重上促提升、地方工業(yè)要在集群發(fā)展上促提升、基礎(chǔ)設(shè)施要在綜合配套上促提升、城鎮(zhèn)建設(shè)要在做精做美上促提升、商貿(mào)物流要在開(kāi)拓市場(chǎng)上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。這是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求和努力方向,徐縣長(zhǎng)在講話中已作了全面安排,各級(jí)各部門(mén)要按照“六個(gè)提升”、“九個(gè)加快”的要求,凝心聚力,創(chuàng)新實(shí)干,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)治黨,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨的建設(shè)新局面。
黨的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的根本保證。全縣上下要積極主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的新常態(tài),全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,著力提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。新常態(tài)下怎樣抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們都面臨眼界不開(kāi)、思路不廣、經(jīng)驗(yàn)不夠的問(wèn)題,必須加強(qiáng)對(duì)新政策、新現(xiàn)象、新規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,必須在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法上與時(shí)俱進(jìn)。在思維理念上,各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)研究作為首要任務(wù),深入開(kāi)展縣情、鄉(xiāng)情調(diào)查研究,及時(shí)掌握一線動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于運(yùn)用辯證思維、法治理念、改革精神,加強(qiáng)對(duì)方向性、全局性問(wèn)題的研究,更好地把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,善于在改革中推動(dòng)發(fā)展,在發(fā)展中推進(jìn)升級(jí)。在工作方式上,各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,嚴(yán)守民主集中制原則,決策要形成共識(shí),執(zhí)行要各負(fù)其責(zé),督查要著眼實(shí)效。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局、設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。要全力支持人大依法監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)參政議政,鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的職能作用,匯聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在能力建設(shè)上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式和適應(yīng)新常態(tài)的有效途徑,養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)知識(shí)、深入思考問(wèn)題、精細(xì)研究工作的良好習(xí)慣,在“學(xué)”中豐富儲(chǔ)備、開(kāi)拓思維,在“用”中解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,更好地引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二要樹(shù)立正確導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,核心在班子,重點(diǎn)在干部,關(guān)鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。精心辦好“成紀(jì)講壇”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在勤學(xué)善思中提升能力素質(zhì),在解放思想中推動(dòng)改革創(chuàng)新,在踐行核心價(jià)值體系中凝聚正能量,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革、推進(jìn)依法治縣、做好各項(xiàng)工作的思路舉措。要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,旗幟鮮明地支持鼓勵(lì)敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部,注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作中識(shí)別使用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要從嚴(yán)管理部門(mén)和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善各級(jí)班子議事決策規(guī)則,建立推行領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要著力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),把抓好黨建作為最大的主業(yè),抓好班子,帶好隊(duì)伍。今年,我們要對(duì)基層黨建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作思路,精心培育打造亮點(diǎn)典型,帶動(dòng)提升基層黨建工作水平。要深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),真正把基層組織建設(shè)成為推進(jìn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”工程,加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),提高村組干部報(bào)酬,為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。近年來(lái),省市高度關(guān)注村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),制定落實(shí)了一系列政策措施,村黨支部書(shū)記作為黨在農(nóng)村工作中的“領(lǐng)頭雁”,責(zé)任重大,作用重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真按照省、市、縣委要求,健全完善選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,帶動(dòng)提升村級(jí)班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
三要履行兩個(gè)責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)必須按照“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”的要求,切實(shí)肩負(fù)起抓發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。要自覺(jué)履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、中央和省、市、縣委的規(guī)定要求,把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,從嚴(yán)履責(zé),盡職盡責(zé);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)檢查考核制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),以健全完善的制度機(jī)制推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程,充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處提升拒腐防變的自覺(jué)性。要加大源頭防范力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督,對(duì)一些苗頭性傾向性問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察組織部門(mén)要及時(shí)約談,督促整改,決不能出任何問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)黨員干部聽(tīng)黨話懂規(guī)矩守紀(jì)律作表率,做到能干事干成事不出事。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅處理違反八項(xiàng)規(guī)定的黨員干部,指名道姓公開(kāi)曝光違紀(jì)典型案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要充分發(fā)揮職能作用,聚焦主責(zé)主業(yè),積極主動(dòng)作為,加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度,警示教育基層干部廉潔自律干凈干事。要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力責(zé)任不落實(shí)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既倒查黨委(黨組)的主體責(zé)任,又倒查紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任。
四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。踐行群眾路線無(wú)止境,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。大家要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性,全力打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),形成改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)。要持續(xù)用力抓好后續(xù)整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的《意見(jiàn)》精神,繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題清單、整改清單、辦結(jié)清單“三聯(lián)單”制度,緊盯班子整改方案、個(gè)人整改措施作出的公開(kāi)承諾,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)落實(shí),確保群眾反映的突出問(wèn)題、查擺的“四風(fēng)”問(wèn)題全部得到有效整改??h委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡回督導(dǎo)組要加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在效果。要嚴(yán)抓嚴(yán)管促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上要與當(dāng)前形勢(shì)合節(jié)合拍,不論是哪個(gè)單位、哪個(gè)人違反了規(guī)定、出了問(wèn)題,都必須嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,以剛性約束確?!八娘L(fēng)”問(wèn)題不反彈、不變異。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題,建立健全一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)的制度機(jī)制,把活動(dòng)取得的重要成果轉(zhuǎn)化成具體的工作措施和方法。要加大制度執(zhí)行力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,正己修身,以身作則,真正讓好作風(fēng)內(nèi)化為信念,外化為習(xí)慣,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。要主動(dòng)履責(zé)做好群眾信訪工作。信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題,從近年來(lái)網(wǎng)民留言和群眾來(lái)信來(lái)訪看,大多是由于一些基層干部在落實(shí)政策時(shí)優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、變通執(zhí)行,致使一些政策落實(shí)不到位、不公開(kāi)、不公正,在群眾中造成不良影響,引發(fā)了一些矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),一方面加大政策宣傳力度,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,深入推進(jìn)“五務(wù)”公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)到位;另一方面堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,采取“進(jìn)百家門(mén)、問(wèn)百家事、知百家情、解百家憂”、“干部走訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、問(wèn)題回訪”等行之有效的措施,及時(shí)掌握社情民意,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
五要完善推行機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)到位。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),必須把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)落實(shí)的重要?jiǎng)恿?,靠?shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“工作落實(shí)年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作的督查指導(dǎo),幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、主管部門(mén)具體抓、配合部門(mén)協(xié)作抓的責(zé)任體系。今年,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要推行過(guò)程管理、協(xié)調(diào)落實(shí)、督查督辦機(jī)制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)到干部,規(guī)劃到地塊,進(jìn)度到月份,倒排工期,督促落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮八個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門(mén)的督查職能,“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用,促使各級(jí)各部門(mén)在落實(shí)決策上不打折、不變通,言必行、行必果。要從嚴(yán)督查考核,對(duì)改革發(fā)展中的每項(xiàng)任務(wù)定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,隨時(shí)督查,現(xiàn)場(chǎng)辦公,定期考核,考出差別和變化,考出能力和水平。特別要盯住不落實(shí)的人,抓住落不實(shí)的事,真督實(shí)查,跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決杜絕有督查無(wú)效果、有問(wèn)題不整改的現(xiàn)象。要健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核與評(píng)先選優(yōu)、交流任用、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施,依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎(jiǎng)干成事的、“亮牌”不干事的、“亮劍”亂辦事的,尤其對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作無(wú)起色、群眾意見(jiàn)大的干部,要采取組織措施嚴(yán)肅處理,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,在全縣上下?tīng)I(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好發(fā)展環(huán)境。要推行問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。研究制定重點(diǎn)工作督辦落實(shí)問(wèn)責(zé)辦法,加大責(zé)任追究力度,對(duì)陽(yáng)奉陰違、推諉扯皮和上交矛盾的要通報(bào)批評(píng),對(duì)慢作為、不作為和“懶政”的要談話誡勉,對(duì)胡作為、亂作為、貽誤全局工作、造成不良影響的要堅(jiān)決追究責(zé)任。要倒查式追責(zé),既對(duì)直接責(zé)任人問(wèn)責(zé),又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé),既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查相關(guān)人員的責(zé)任,做到執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、監(jiān)督有力,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們的工作提出了新的更高要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十五
縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)全局。下面是本站小編給大家整理的縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
這次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。近期我們還將相繼召開(kāi)城區(qū)工作會(huì)議、全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議并組織城建觀摩和工業(yè)項(xiàng)目觀摩,努力在全市上下形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的生動(dòng)局面。
這次會(huì)議在邳州召開(kāi),主題就是爭(zhēng)先進(jìn)位,通過(guò)爭(zhēng)先進(jìn)位形成跨越式發(fā)展的格局,推動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,進(jìn)而建成全面小康社會(huì)。上午,我們看了7個(gè)點(diǎn),大家很受啟發(fā)和鼓舞。近幾年,邳州的發(fā)展一直保持著強(qiáng)勁的勢(shì)頭,新型工業(yè)化年年取得新成效,城鄉(xiāng)面貌年年發(fā)生新變化,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力年年有新提升,走在全市和蘇北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,今年又與銅山縣共同步入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的行列。邳州的經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在很多方面,但最關(guān)鍵的是三條:一是始終保持昂揚(yáng)向上的斗志。思想解放、精神振奮、斗志高昂是邳州干部群眾的一個(gè)鮮明特色。大家到邳州都會(huì)感受到,這里的干部對(duì)事業(yè)充滿激情,對(duì)工作充滿熱情,對(duì)群眾充滿感情。我始終有這樣一種感覺(jué),每次見(jiàn)到邳州的干部,都是嗷嗷叫的一種態(tài)勢(shì)。他們?cè)诼浜竺媲案矣诳缭桨l(fā)展,在困難面前勇于迎難而上,敢于提出“徐州率先、蘇北領(lǐng)先、江北爭(zhēng)先”和“加快建設(shè)蘇北新昆山”的目標(biāo),用高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展,用高定位激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)發(fā)展不斷攀越新高峰。在縣域發(fā)展當(dāng)中,這種敢于攀高的精神是非常寶貴的。90年代蘇州形成你追我趕、“六虎逐鹿”的格局,實(shí)際上就起自張家港提出要超越蘇州各縣(市)的最強(qiáng)項(xiàng),在蘇州勇奪第一。這就是通常所說(shuō)的,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。邳州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中也有一些挫折和困難,我每一次到邳州來(lái)對(duì)連玉同志最喜歡說(shuō)的一句話,就是“最好的防御就是進(jìn)攻”。因?yàn)槭冀K保持這樣一種昂揚(yáng)的斗志,你就能把很多困難克服掉,這是一種用簡(jiǎn)單對(duì)付復(fù)雜最好的方法。連玉同志在邳州干了8年縣長(zhǎng)、書(shū)記,一個(gè)干部在一個(gè)地方干了這么長(zhǎng)時(shí)間,還能夠帶領(lǐng)一群人始終保持這種昂揚(yáng)的斗志,這就是一種很大的能力,我覺(jué)得要鼓勵(lì)這種人。二是始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。邳州的發(fā)展目標(biāo)高、氣魄大,整體發(fā)展瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū),項(xiàng)目建設(shè)瞄準(zhǔn)一流水平,爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流是各項(xiàng)工作的鮮明導(dǎo)向。正是有了這種精神,他們才能連續(xù)六年奪取全市綜合考核一等獎(jiǎng),進(jìn)入了蘇北縣域前五強(qiáng)和全國(guó)百?gòu)?qiáng)。邳州在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等單項(xiàng)上可能不如其他縣(市),但是邳州在新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“五化”全面推進(jìn)上是最好的。很多地方都來(lái)參觀學(xué)習(xí)邳州的城市建設(shè),濟(jì)寧市還請(qǐng)連玉同志去作報(bào)告。經(jīng)濟(jì)國(guó)際化縣域最好的就是銅山和邳州??h鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)方面邳州發(fā)展也很好,全市十強(qiáng)鎮(zhèn)中邳州和銅山最多,上午看的運(yùn)河、炮車(chē)、官湖、議堂等幾個(gè)中心鎮(zhèn),整體發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。三是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。引領(lǐng)干部群眾不比基礎(chǔ)比精神,不比條件比干勁,只為發(fā)展想辦法,不為落后找理由,強(qiáng)化鼓勵(lì)干事、激勵(lì)有為的用人導(dǎo)向,實(shí)行工作倒逼機(jī)制,用激情激發(fā)銳氣,用銳氣推動(dòng)發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了邳州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。與邳州快速發(fā)展一樣,近幾年各縣(市)和賈汪區(qū)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì):銅山縣形成了四大產(chǎn)業(yè)格局,未來(lái)發(fā)展可能在徐州四大支柱產(chǎn)業(yè)中“三分天下有其一”;沛縣在煤化工和鋁產(chǎn)業(yè)方面形成了產(chǎn)業(yè)集聚,鋁產(chǎn)業(yè)加工能力達(dá)到了40萬(wàn)噸;豐縣電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)異軍突起,在縣域中電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量位居第一,煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快;睢寧縣在政治小生態(tài)環(huán)境變好的形勢(shì)下,發(fā)展起白色家電、紡織等一批大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,較好地實(shí)現(xiàn)了“洼地崛起”;新沂市加快推進(jìn)農(nóng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在煤化工、精細(xì)化工和機(jī)械制造方面有很大發(fā)展;特別是徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),近幾年來(lái)發(fā)展成效十分顯著,今年上半年全市好的大項(xiàng)目近一半都集中在開(kāi)發(fā)區(qū),這一點(diǎn)是非常難能可貴的。通過(guò)這次會(huì)議,希望各地互相學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)縣域發(fā)展不斷達(dá)到新水平。
下面,我根據(jù)市委、市政府研究精神,講四個(gè)方面意見(jiàn):
一、圍繞加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步掀起縣域經(jīng)濟(jì)你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展熱潮。
當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)可以概括為三句話:發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,發(fā)展?jié)摿薮?。一是發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近幾年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)連續(xù)三年高于市區(qū)平均水平,銅山、邳州、沛縣進(jìn)入蘇北縣域經(jīng)濟(jì)前五強(qiáng),今年又有兩個(gè)縣攜手跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。這說(shuō)明我市縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。我算了一下,沛縣、新沂完全有可能進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)前百?gòu)?qiáng),如果徐州有四個(gè)縣進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的話,對(duì)于凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣都有極大的作用。進(jìn)入了百?gòu)?qiáng),就只能進(jìn)不能退,這一點(diǎn)我深有體會(huì)。我剛?cè)ダド焦ぷ鞯臅r(shí)候,昆山列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的第三位,在此基礎(chǔ)上我們著力實(shí)現(xiàn)再跨越,可以說(shuō)一路拼搏的過(guò)程就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程,就是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,就是調(diào)動(dòng)和激勵(lì)干部不斷超越的過(guò)程。最后通過(guò)艱苦努力我們超過(guò)了順德、南海,我覺(jué)得在超的過(guò)程中,有很多壓力,也有很多幸福。二是競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。目前,全國(guó)、全省各地高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取了一系列政策措施,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐??梢哉f(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最成功的事情之一,當(dāng)然也是最有爭(zhēng)議的事情之一,就是形成了“諸侯經(jīng)濟(jì)”?!爸T侯經(jīng)濟(jì)”的好處在于:激發(fā)了我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,使各個(gè)地區(qū)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),正是在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,各個(gè)縣市得到了大力發(fā)展。當(dāng)然,在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中大家也感覺(jué)壓力比較大?,F(xiàn)在,蘇南主要是比質(zhì)量而不是比速度,因?yàn)槭±镆o他們一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的考核指標(biāo),但是蘇中和蘇北必須兼顧速度和質(zhì)量,特別是蘇北各縣(市)都在制定爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),一個(gè)比著一個(gè)干,一個(gè)盯著一個(gè)超,稍有放松,前面的就可能掉下來(lái),后面的就會(huì)超過(guò)去,可以說(shuō)是不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)越來(lái)越激烈。三是發(fā)展?jié)摿薮?。我市六縣(市)和賈汪區(qū)幅員廣闊、資源豐富,產(chǎn)業(yè)有特色,市場(chǎng)有縱深,發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多,前景很好。但是我們也必須清醒地看到,我市市強(qiáng)縣弱的格局仍沒(méi)有發(fā)生根本改變,縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,去年六縣(市)gdp僅占全市的48%,而蘇州5縣(市)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)全市的60%,徐州縣域gdp僅占蘇州縣域gdp的24%。這一方面說(shuō)明,我們與先進(jìn)地區(qū)的差距很大,另一方面也說(shuō)明,我們提升的空間也很大。全市各級(jí)一定要正確分析縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo),重點(diǎn)在縣域,難點(diǎn)在縣域,關(guān)鍵在于加快縣域經(jīng)濟(jì)崛起;實(shí)現(xiàn)振興徐州老工業(yè)基地的目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,從而牢固樹(shù)立你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的觀念,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。從徐州經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,有幾個(gè)是很有潛力的,第一,我們現(xiàn)在雖然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),市區(qū)gdp占全市的52%,但是反過(guò)來(lái)這個(gè)不足正是我們的潛力所在,如果我們實(shí)現(xiàn)了縣域達(dá)到60%,市區(qū)達(dá)到40%,在這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程中,我們經(jīng)濟(jì)的總量就增長(zhǎng)上去了;第二,我們城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)很明顯,這正說(shuō)明我們城市化的潛力更大。所以我覺(jué)得,大家在推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí),要大力推進(jìn)城市化,現(xiàn)在徐州整體城市化率為47%,其中市區(qū)達(dá)到91%,邳州和新沂達(dá)到40%,其他縣(市)都接近40%,靠近西北部的兩個(gè)縣城市化率只有30%。城市化和工業(yè)化是互相促進(jìn)的,城市化每提高一個(gè)百分點(diǎn),將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。還有,我們市區(qū)的經(jīng)濟(jì)“南重北輕”,這是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào),也是徐州明顯的不足,在泉山、云龍等地看,感覺(jué)徐州城市建設(shè)還不錯(cuò),但是到了鼓樓、九里一看,徐州好像是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這兩年鼓樓發(fā)展比較快,再過(guò)3-5年,我們要實(shí)現(xiàn)3個(gè)主城區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,但是九里發(fā)展還是比較慢。賈汪對(duì)自己的總結(jié)是非城非縣,不近不遠(yuǎn),實(shí)際上還有不高不低,因?yàn)橛泻芏嗖擅核莸?,賈汪要從思想上、從交通上、從產(chǎn)業(yè)上與徐州對(duì)接,只有這樣才能加快融入徐州的發(fā)展。
第一,要堅(jiān)持在解放思想中爭(zhēng)先進(jìn)位。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展落在人家后面,但思路要走到人家前面,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起,縮短趕超進(jìn)程。我們要把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,敢于樹(shù)立高目標(biāo),善于謀劃新思路,努力走出具有鮮明地域特色的跨越發(fā)展途徑。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上解放思想,最重要的是兩句話:第一句是敢于對(duì)標(biāo)比差、爭(zhēng)先進(jìn)位;第二句是堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、科學(xué)發(fā)展。對(duì)標(biāo)比差、爭(zhēng)先進(jìn)位,就是在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下,找準(zhǔn)自己的發(fā)展途徑,形成自己的目標(biāo)對(duì)策,敢于跨越,敢于超越。所謂揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、科學(xué)發(fā)展,就是要瞄準(zhǔn)自己存在的問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題找出解決辦法和措施。解放思想不是一句空話,是和解決實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起的,有很多事情從理論到理論,從邏輯到邏輯,從觀點(diǎn)到觀點(diǎn),大家都想得通,但是一到實(shí)際問(wèn)題大家都想不通,這就是空對(duì)空的解放思想。大家常講的一句話就是徐州有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我從來(lái)都是辯證地看待這個(gè)問(wèn)題,后進(jìn)不是優(yōu)勢(shì),要善于吸取別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,把后進(jìn)變成后發(fā),才能形成真正的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。蘇南在工業(yè)化進(jìn)程中有許多成功的經(jīng)驗(yàn),我們要積極吸收借鑒這些經(jīng)驗(yàn)。但是蘇南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中有許多教訓(xùn),這些教訓(xùn)就不要在徐州重復(fù)上演。比如要堅(jiān)持集約化發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去搞的是“蛙式”跳躍型的開(kāi)發(fā),哪里有空地就搞一塊工廠,然后中間有村莊,發(fā)展到最后就成了難題,到本世紀(jì)初,很多地方都改變“蛙式”發(fā)展,代價(jià)很大,所以我們千萬(wàn)不能再搞“村村點(diǎn)火、處處冒煙”。再比如環(huán)境保護(hù),蘇南對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)過(guò)程,我經(jīng)常講從蘇南人對(duì)金山銀山和綠水青山二者關(guān)系認(rèn)識(shí)的變化中,可以反映他們環(huán)保理念的變化,我們要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),一開(kāi)始就要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。我剛到蘇州時(shí)他們說(shuō)的一句話是:既要金山銀山也要綠水青山,很明顯金山銀山第一位,綠水青山第二位;后來(lái)到90年代中期講既要金山銀山又要綠水青山,二者放到了平等地位;然后到本世紀(jì)初,又講只有綠水青山才有金山銀山,這是把環(huán)保放到了優(yōu)先的位置上。所以我們一開(kāi)始就要注意環(huán)保,在徐州這個(gè)水資源不是很豐富的地區(qū),小化工、小水泥、小焦化、小鋼鐵等“六小”、“八小”企業(yè)千萬(wàn)不能搞。再比如說(shuō)民生項(xiàng)目,有些開(kāi)始時(shí)候是“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”,到后來(lái)“又長(zhǎng)骨頭又長(zhǎng)肉”,有些項(xiàng)目在開(kāi)始時(shí)是只發(fā)光不發(fā)熱,到后來(lái)是又發(fā)光又發(fā)熱,這都是一個(gè)過(guò)程,但我們?cè)谝婚_(kāi)始要統(tǒng)籌考慮。還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我一直強(qiáng)調(diào)在蘇北要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè),但是我們發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要特別注意,第一要發(fā)展那些具有高新技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),第二要發(fā)展那些具有品牌優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),第三要發(fā)展那些能夠解決就業(yè)和稅收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。過(guò)去講安居樂(lè)業(yè),實(shí)際上是樂(lè)業(yè)安居,不是住下來(lái)就安穩(wěn)了,關(guān)鍵要有一個(gè)好的職業(yè)你才能安穩(wěn),所以發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要考慮到這三條。
第二,要堅(jiān)持在彎道超越中爭(zhēng)先進(jìn)位。國(guó)際金融危機(jī)既是危機(jī),又是挑戰(zhàn),叫危中有機(jī)。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)徐州的影響比蘇南、蘇中要小些。國(guó)際金融危機(jī)的影響大小與外貿(mào)依存度的大小是成正比關(guān)系,外貿(mào)依存度越高,金融危機(jī)影響就越大;外貿(mào)依存度越低,金融危機(jī)影響就越小,因此金融危機(jī)的影響從沿海到內(nèi)地呈現(xiàn)出逐級(jí)遞減的狀態(tài)。在新疆,人們就感覺(jué)不到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,因?yàn)樗莾?nèi)源型而不是外源型經(jīng)濟(jì)。徐州的外貿(mào)依存度只有12%,我們影響也就在這12%,或者更大一點(diǎn)。我們克服金融危機(jī)就是要把金融危機(jī)給我們帶來(lái)的影響降低到最小程度,通過(guò)金融危機(jī)所形成的倒逼機(jī)制,把我們的經(jīng)濟(jì)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)。
第三,要堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中爭(zhēng)先進(jìn)位。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法很難解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,這就需要我們以改革創(chuàng)新的精神,探索建立新的體制和機(jī)制,不斷為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。解放思想和創(chuàng)新觀念兩者是對(duì)立統(tǒng)一的,解放思想是個(gè)“破”的關(guān)系,創(chuàng)新觀念是個(gè)“立”的關(guān)系,要通過(guò)解放思想來(lái)贏得創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新又是個(gè)綜合體系,包括體制機(jī)制、技術(shù)、發(fā)展路徑、工作措施、具體思路等。但我反復(fù)說(shuō),創(chuàng)新不要搞抽象的創(chuàng)新,要搞具體的創(chuàng)新,各縣(市)區(qū)要根據(jù)我們現(xiàn)在發(fā)展面臨的一些難點(diǎn)和瓶頸來(lái)推出一些具體的創(chuàng)新。市委、市政府要設(shè)置創(chuàng)新獎(jiǎng),來(lái)鼓勵(lì)解決具體問(wèn)題的創(chuàng)新舉措?,F(xiàn)在我們發(fā)展有許多瓶頸,像土地、資金、人才等。在這種情況下,我們要用創(chuàng)新思路來(lái)解決問(wèn)題。比如資金問(wèn)題,負(fù)債經(jīng)營(yíng)是個(gè)很合理的事情,只要控制在一定的比例和范圍之內(nèi),不要形成財(cái)政很大的風(fēng)險(xiǎn)就正常。企業(yè)哪有不負(fù)債經(jīng)營(yíng)的,政府哪有不負(fù)債投入的,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和縣(市)負(fù)債越多。關(guān)鍵要控制風(fēng)險(xiǎn),并有科學(xué)的投入產(chǎn)出機(jī)制。上次我和敬華市長(zhǎng)一起聽(tīng)了我們五大投融資平臺(tái)建設(shè)情況,正是這些投融資平臺(tái),支撐了我們徐州這些年的城市建設(shè)和發(fā)展。高鐵站場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)悄無(wú)聲息地做完一期工程,二期動(dòng)遷全部結(jié)束,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開(kāi)工,也是投融資平臺(tái)的作用。還有干部使用的問(wèn)題,我覺(jué)得在蘇北這個(gè)地方,發(fā)展有一個(gè)重要的問(wèn)題,就是善于把干部政治上追求進(jìn)步的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求結(jié)合起來(lái)。一個(gè)干部要求政治上有進(jìn)步這不是壞事,就像企業(yè)家想把資產(chǎn)做大,教師想把職稱調(diào)高一樣,這是正常的。但是,只有讓他在科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步,才能夠推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。我感覺(jué),從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面來(lái)說(shuō),創(chuàng)新就是要從具體方面來(lái)創(chuàng)新,這樣對(duì)我們以后的發(fā)展是有好處的。今后,市里要充分尊重縣一級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自主權(quán),在政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展上加強(qiáng)指導(dǎo),在政策上加強(qiáng)引導(dǎo)。下一步我們考慮要制定一個(gè)政策來(lái)鼓勵(lì)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。
二、全力抓好“三重一大”,不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城建和實(shí)事工程項(xiàng)目以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事,是全市工作的重中之重,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。抓好“三重一大”,就要排出來(lái)發(fā)展有什么大事、改革有什么大事、穩(wěn)定有什么大事,只有這樣,我們才能把整個(gè)工作的重點(diǎn)牢牢抓在手上,切實(shí)抓出實(shí)效,用大項(xiàng)目支撐大發(fā)展、大跨越。
抓好“三重一大”,重點(diǎn)在于深化細(xì)化具體化。各地根據(jù)全市“三重一大”項(xiàng)目,初步排出了自己的“三重一大”項(xiàng)目,總的情況是好的,但也存在著不深不細(xì)不具體的現(xiàn)象。各地要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究,提出完善計(jì)劃。深化就是要突出“重”和“大”兩個(gè)字,所謂“重”和“大”,必須對(duì)全局發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。比如市里的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目定在5億元以上,縣一級(jí)可以從自身實(shí)際情況出發(fā),定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排列。細(xì)化就是對(duì)“三重一大”項(xiàng)目要深入研究、科學(xué)論證,征求干部群眾的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃方案,認(rèn)真組織實(shí)施。具體化就是要把“三重一大”項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、分工領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位明確起來(lái),便于督查,便于監(jiān)督。沛縣的大事當(dāng)中有一件排得比較好,就是關(guān)于蘇魯微山湖邊界穩(wěn)定問(wèn)題,這不僅是事關(guān)沛縣的大事,也是事關(guān)徐州的大事,而且是長(zhǎng)期的大事。
抓好“三重一大”,關(guān)鍵在于求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。各地對(duì)“三重”項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌運(yùn)作,特別是黨政一把手要把“三重”項(xiàng)目牢牢地抓在手上,對(duì)事關(guān)全局發(fā)展的大事,要牢牢盯住不放,堅(jiān)持不懈爭(zhēng)取,做到每件大事都有一個(gè)。
工作方案。
一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一筆工作經(jīng)費(fèi)一套工作制度,確保每個(gè)“三重”項(xiàng)目都能有力有序推進(jìn),確保每件大事都能抓出實(shí)際成效。通過(guò)求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí),把“三重一大”由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。實(shí)際上,基層干部的能力,最重要就是體現(xiàn)在抓落實(shí)的能力上。一個(gè)干部的落實(shí)過(guò)程,就是他思考決策的過(guò)程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過(guò)程,調(diào)動(dòng)干部群眾積極性的過(guò)程,也是他創(chuàng)新的過(guò)程。我覺(jué)得特別是在縣處級(jí)崗位上,抓落實(shí)的能力太重要了。一位領(lǐng)導(dǎo)同志到南方參觀曾說(shuō)過(guò)這樣一句話:“文化不高水平高,工資不高覺(jué)悟高”,就是講有些干部善于抓落實(shí),善于把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我覺(jué)得抓好“三重一大”,特別需要培養(yǎng)一批能夠抓落實(shí)的干部。
抓好“三重一大”,核心在于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革發(fā)展穩(wěn)定是相互聯(lián)系的,“三重一大”本身就反映了這個(gè)問(wèn)題。因此,我們?cè)谧ズ谩叭匾淮蟆甭鋵?shí)過(guò)程中,一定要立足全局,正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。發(fā)展和穩(wěn)定兩者并不是對(duì)立的,我們既要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,也要實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)高低,就在于能否正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,能否推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
對(duì)于改革我們要持一種積極進(jìn)取、穩(wěn)妥實(shí)施的策略,特別要注意兩種方法:第一種方法,對(duì)于凡是阻礙發(fā)展穩(wěn)定的體制機(jī)制問(wèn)題,我們要大膽地改革;凡是與發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系不大的,可改可不改的,可早改可晚改的,那我們就緩一緩。第二種方法,就是對(duì)涉及群眾重大利益的改革要慎重穩(wěn)妥。群眾利益無(wú)小事。當(dāng)時(shí)搞改革曾經(jīng)提過(guò)一個(gè)。
口號(hào)。
叫作“注重發(fā)展的速度、改革的力度、群眾的承受度”要求把這三者結(jié)合起來(lái)??梢哉f(shuō)現(xiàn)在群眾對(duì)改革的承受度比較小。那個(gè)時(shí)候講“拿起筷子吃肉放下筷子罵娘”其實(shí)他罵娘的時(shí)候改革的承受度還是蠻大的。我感覺(jué)90年代末到本世紀(jì)初群眾對(duì)改革的承受度比較高因?yàn)槟菚r(shí)外資、民資在大發(fā)展國(guó)企經(jīng)營(yíng)狀況又普遍不好大家都認(rèn)為慢改不如快改、晚改不如早改。
同時(shí),凡是搞重大改革,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是很重要的。安徽合肥拆遷500萬(wàn)平方米沒(méi)有一戶上訪,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下一步,我們對(duì)于徐州城市管理和拆遷建設(shè)等方面也要搞一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。比如說(shuō)棚戶區(qū)改造,泉山區(qū)的同志告訴我,有一個(gè)棚戶區(qū),政府要補(bǔ)貼一個(gè)億讓它舊貌換新顏,可一了解民情,30%以上的居民反對(duì)。我就和泉山區(qū)的同志講,如果工作做不通,就暫時(shí)緩拆。像類似的拆建改建工程都要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,大家統(tǒng)一思想再做工作,這么好的政策,一定要讓群眾理解黨委、政府是關(guān)心他們的,如果談下來(lái),達(dá)到大多數(shù),我們就啟動(dòng);如果達(dá)不到,我們就延期。還有一些重大的舉措,也可能涉及到老百姓的利益,我們也要搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。比如說(shuō)大家反映較多的“殘的”問(wèn)題,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響也比較大。那么我們就要進(jìn)行論證,論證的過(guò)程就是細(xì)化方案的過(guò)程。首先考慮他們的收入,成立“貨的”公司,免費(fèi)培訓(xùn)司機(jī),把人妥善安置好,然后把出租車(chē)市場(chǎng)和“貨的”市場(chǎng)統(tǒng)一管理,使整個(gè)城市井然有序。我們不要把必要的論證、必要的程序、必要的方法看作累贅,其實(shí)現(xiàn)在繁瑣,以后就簡(jiǎn)便。做任何工作都是這樣,開(kāi)始細(xì)致、后面輕松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得細(xì)致,明天你就得干更多的活。
我覺(jué)得正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,還要在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,建立健全信訪調(diào)解機(jī)制和維穩(wěn)工作快速反應(yīng)和處置機(jī)制。只有穩(wěn)定了,才敢大發(fā)展。下一步,要建立一個(gè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。無(wú)論是市委,還是政府副市長(zhǎng),包括各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人,大家都是一崗雙責(zé)。有人說(shuō)我們是業(yè)務(wù)部門(mén),沒(méi)有維護(hù)穩(wěn)定的工作手段。其實(shí)關(guān)鍵不在于維穩(wěn)手段,而是要靠做大量的深入細(xì)致的思想工作。要建立一個(gè)大的穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。人們對(duì)一個(gè)城市的了解,往往從你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、社情民意、有沒(méi)有大的案件三個(gè)方面來(lái)看。有時(shí)候一個(gè)城市有一個(gè)大的案子、大的亂子,就對(duì)這個(gè)城市的影響非常巨大,我們一定要嚴(yán)格控制住這種情況。
三、大力實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,加快徐連經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
伴隨江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,江蘇沿海正在成為對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、我國(guó)東部地區(qū)新的重要增長(zhǎng)極。作為與我省沿海地區(qū)接壤的重要腹地,徐州要在振興老工業(yè)基地的同時(shí),承接沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)機(jī)遇的疊加,加快實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,主動(dòng)融入沿海開(kāi)發(fā),加強(qiáng)與連云港國(guó)際大港的共建合作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
第一,要用足用好“兩大機(jī)遇”。省委、省政府加快振興徐州老工業(yè)基地是我市特殊的歷史機(jī)遇,國(guó)家實(shí)施江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是我市面臨的重大機(jī)遇,這兩大機(jī)遇同時(shí)出現(xiàn)在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,可以說(shuō)是機(jī)遇難得,適逢其時(shí)。我們一定要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,把兩個(gè)機(jī)遇抓緊抓牢,疊加起來(lái)發(fā)揮最大的效應(yīng)。振興老工業(yè)基地政策的含金量很高,把這個(gè)政策用足、用好、用活,關(guān)鍵一條是各有關(guān)部門(mén)要在政策實(shí)施期間加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取和溝通聯(lián)系。市委近期將召開(kāi)振興徐州老工業(yè)基地調(diào)度會(huì),全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在借力沿海開(kāi)發(fā)上,要充分認(rèn)識(shí)到“東進(jìn)”戰(zhàn)略對(duì)我們徐州來(lái)講既是機(jī)遇,又是必然選擇。徐州城市正在沿著新城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵站區(qū)齊頭東進(jìn),形成全市大的發(fā)展格局。徐州向西發(fā)展沒(méi)有出路,只有向東發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)與沿海開(kāi)發(fā)的對(duì)接。如果對(duì)接得好,我們很可能成為沿海開(kāi)發(fā)最大的受益者。正如上海浦東開(kāi)發(fā)最大的受益者不在“龍頭”上海,而是在“龍脊”蘇州、無(wú)錫等市。正是在浦東開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,整個(gè)蘇南地區(qū)抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由內(nèi)向外、由低向高、由散向聚的轉(zhuǎn)變。我們對(duì)接沿海開(kāi)發(fā),不單純是連云港,還包括鹽城、南通等整個(gè)沿海地區(qū)??傊?,我們要借助江蘇沿海開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,力爭(zhēng)成為沿海開(kāi)發(fā)最直接、最大的受益者。
第二,要加快實(shí)施“三個(gè)對(duì)接”。一是思想對(duì)接,解放思想,放寬視野,開(kāi)闊胸襟,主動(dòng)牽手連、鹽、通,融入大開(kāi)發(fā),堅(jiān)定不移地加快徐連經(jīng)濟(jì)一體化步伐。二是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,要以大交通對(duì)應(yīng)大港口,加強(qiáng)與沿海地區(qū)快速通道聯(lián)接建設(shè),加速形成通江達(dá)海、連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通網(wǎng)絡(luò),提高集聚國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素的能力和水平,特別要充分發(fā)揮率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的優(yōu)勢(shì),做大做優(yōu)高鐵工程,加快一類開(kāi)放口岸的驗(yàn)收步伐,加快大通關(guān)建設(shè),加快國(guó)際航空線路的開(kāi)辟,借沿海開(kāi)發(fā)之力形成大開(kāi)放的新格局。三是產(chǎn)業(yè)對(duì)接,發(fā)揮四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與沿海城市分工合作,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是東隴海線上邳州、新沂兩市,要形成既有競(jìng)爭(zhēng),又有對(duì)接,在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展,在發(fā)展中對(duì)接沿海開(kāi)發(fā)的生動(dòng)局面。
第三,要著力推進(jìn)“四項(xiàng)工作”。一是抓住國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在沿海布局的有利時(shí)機(jī),發(fā)揮我市裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為沿海石化、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供裝備,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大發(fā)展。二是抓住連云港國(guó)際大港建設(shè)機(jī)遇,發(fā)揮我市區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。三是抓住沿海開(kāi)發(fā)集聚外商投資的機(jī)遇,積極吸引項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才向我市匯聚,提升我市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。四是發(fā)揮我市沿海腹地中心城市的優(yōu)勢(shì),為沿海開(kāi)發(fā)提供科教、金融、人才、商務(wù)等綜合服務(wù),進(jìn)一步提升區(qū)域性中心城市的集聚輻射能力。各縣(市)都要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加快實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,加速融入沿海步伐,不僅要與沿海地區(qū)共同發(fā)展,而且要爭(zhēng)取比沿海地區(qū)發(fā)展得更好更快。
四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
各地要以深入組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力,樹(shù)立理性執(zhí)政的理念,科學(xué)駕馭縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別是要正確處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一要正確處理增速、結(jié)構(gòu)、投資三項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系。增速指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、投資指標(biāo)具有緊密的相關(guān)性,處理得好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就協(xié)調(diào),就可持續(xù);反之,就會(huì)影響和制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這三類指標(biāo)是我們把握科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要導(dǎo)向。實(shí)際上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主要就在于控制好這“三大指標(biāo)”,同時(shí)注意解決好“四大問(wèn)題”:一是環(huán)境保護(hù),二是集約發(fā)展,三是自主創(chuàng)新,四是關(guān)注民生。各縣(市)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志一定要增強(qiáng)這方面的分析,通過(guò)數(shù)據(jù)分析,堅(jiān)持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,著力處理好“好”與“快”的辯證關(guān)系,切實(shí)做到速度加快、結(jié)構(gòu)變優(yōu)。要充分發(fā)揮好投資的導(dǎo)向作用,既要重視擴(kuò)大投資,保持較高水平的增長(zhǎng)速度,更要重視提高投資質(zhì)量,以有效的增量帶動(dòng)存量的調(diào)整,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),真正做到既能順利完成近期保增長(zhǎng)促發(fā)展目標(biāo)任務(wù),又能為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添后勁。這里特別要指出,各縣(市)和賈汪區(qū)正處在需要擴(kuò)大投入的發(fā)展階段,要在國(guó)家收緊銀根之前,抓緊做好融資工作,盡可能地多爭(zhēng)取一些資金,贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的前提和保障,社會(huì)事業(yè)發(fā)展又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才、科技等要素支持。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),創(chuàng)新促進(jìn)縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)機(jī)制,加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度,大力提升各類教育特別是義務(wù)教育現(xiàn)代化水平,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快鎮(zhèn)村文化設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè),完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)做好被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作,努力改善廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。城鎮(zhèn)是農(nóng)村發(fā)展的龍頭,農(nóng)村是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一般講城鄉(xiāng)一體化,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),比較妥當(dāng)?shù)氖侵v城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。工業(yè)化的過(guò)程是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源向城市流動(dòng)、農(nóng)村人口向城市集中的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們特別要堅(jiān)持“三個(gè)集中”,就是:工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?,這是多年來(lái)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn),絕不是一句空話,必須把它轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N思維、一種實(shí)踐。比如徐州所有的城市改造都遵循集約發(fā)展的理念,絕不搞零散的、孤立的項(xiàng)目,要建就按功能、按道路、按片區(qū)建設(shè)??h一級(jí)在遵循“三個(gè)集中”的同時(shí),還要做到“三個(gè)避免”:一是避免全面推開(kāi)村鎮(zhèn)建設(shè),集中建設(shè)各個(gè)中心鎮(zhèn),二是避免沿路開(kāi)發(fā),三是避免功能分散。同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),總結(jié)各地新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用,進(jìn)一步加大指導(dǎo)推進(jìn)力度,落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,辦好新農(nóng)村建設(shè)六件實(shí)事,確保今年實(shí)現(xiàn)150個(gè)示范村提檔升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村整體面貌有明顯改觀。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們可以搞新的示范村,但前置條件是必須拆掉舊的。如果建新不拆舊,對(duì)于徐州來(lái)講將是一場(chǎng)災(zāi)難;如果建新的、拆舊的,我們就既能利用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的好政策,又能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)增減掛鉤應(yīng)用實(shí)施。
同志們,當(dāng)前加快縣域發(fā)展機(jī)遇難得,振興縣域經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)。我們一定要乘勢(shì)而上、搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位,以縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展助推老工業(yè)基地振興,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),迎接新中國(guó)成立60周年!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書(shū)屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)醫(yī)院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十七
同志們:
今天,我區(qū)上半年召開(kāi)經(jīng)濟(jì)分析會(huì),應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)籌備比較長(zhǎng)時(shí)間,市里經(jīng)濟(jì)分析會(huì)前,區(qū)政府就開(kāi)始對(duì)全區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了全面分析。在全市的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,區(qū)委、區(qū)政府作了書(shū)面報(bào)告。昨天晚上,區(qū)委會(huì)研究了我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽(tīng)取了政府報(bào)告以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的匯報(bào)。今天上午,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)、3個(gè)園區(qū)也作了分析,分析得一次比一次好,尤其是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)分析得比較到位,相比之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)遜色一點(diǎn),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不懂經(jīng)濟(jì),那就是不務(wù)正業(yè)。在今后的工作中,每個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)要多了解、多掌握、多學(xué)習(xí)。剛才,區(qū)長(zhǎng)就上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了比較深入細(xì)致的分析,針對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)、存在的主要問(wèn)題,以及如何做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的意見(jiàn)。大家都分析得很好,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn):一是運(yùn)行良好,二是正視形勢(shì),三是堅(jiān)定信心,四是善于運(yùn)作,五是保障發(fā)展。
一、運(yùn)行良好。
主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。gdp增幅達(dá)到15.7%,比去年同期10.8%,提高了4.9個(gè)百分點(diǎn),自20xx年以來(lái)我區(qū)gdp增幅首次超全市平均水平。財(cái)政總收入、工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資都能按序時(shí)完成,亮點(diǎn)也是比較多的。以前剛來(lái)的時(shí)候,參加全市經(jīng)濟(jì)分析會(huì),人家沒(méi)怎么問(wèn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,應(yīng)該說(shuō)我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在已引起了其他縣區(qū)的關(guān)注,引起了市直部門(mén)的關(guān)注。最近,我走了比較多的市直部門(mén),大家都說(shuō)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò),將來(lái)的形勢(shì)會(huì)更好。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在提升。體現(xiàn)在工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量在提升,新增規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)明顯。今年上半年,我區(qū)新增規(guī)模企業(yè)20家,加上去年的51家,這71家規(guī)模企業(yè)新增產(chǎn)值7億多元,貢獻(xiàn)率達(dá)到61.5%。同時(shí),規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到31.1%,去年同期是13.5%,提高了17.6個(gè)百分點(diǎn),增幅全市第二(城廂區(qū)31.5%),這是20xx年以來(lái)我區(qū)工業(yè)增幅首次超過(guò)全市平均水平。工業(yè)稅收比重在提高,達(dá)到75.13%,超過(guò)全市平均水平13.97個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)了秀嶼經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政總收入方面,上半年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)2.9億多元,增幅居全市第三。固定資產(chǎn)投資增幅在20%以上,應(yīng)該說(shuō)項(xiàng)目的運(yùn)作也是很好的。
三是園區(qū)發(fā)展健康。今年上半年,笏石工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)去年全年的產(chǎn)值,稅收貢獻(xiàn)也是如此。園區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)計(jì)投產(chǎn)的企業(yè)也投產(chǎn)了,在這種不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,只有3家企業(yè)不正常,其它企業(yè)都健康發(fā)展。木材園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠全面適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要,環(huán)境也在不斷改善,水、電、路都有了保障。園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、海宏木業(yè)和中通恒基等企業(yè)都在健康發(fā)展,今年園區(qū)的產(chǎn)值也體現(xiàn)出來(lái)了。上塘珠寶城越炒越熱,我們的定位是打造“中國(guó)銀飾第一鄉(xiāng)”。記得剛來(lái)的時(shí)候,我到上塘去調(diào)研就提出能不能提出打造“中國(guó)銀飾第一村”,但是沒(méi)有第一村的界定,只有第一鄉(xiāng)的界定,因此就打造第一鄉(xiāng)。今天,中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)組織的考評(píng)組正式來(lái)我區(qū)對(duì)“銀飾第一鄉(xiāng)”進(jìn)行考評(píng),如果順利的話,后天就可以公布,這個(gè)品牌來(lái)之不易,那是一種效應(yīng),就像“中國(guó)第一村”——華西村一樣,影響力將非常大。還有國(guó)家級(jí)木材園區(qū),其他園區(qū)不能與其享受同等待遇,秀嶼要多打造幾個(gè)第一。只有園區(qū)健康發(fā)展,才能保證稅收、工業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長(zhǎng)。
四是城市水平在提升。衛(wèi)生環(huán)境不斷改善,城市有了雛形,框架全面拉開(kāi)。幾次吃完飯后我和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一起散步,大家轉(zhuǎn)了環(huán)城北路,走下來(lái)也得一個(gè)小時(shí)。過(guò)去沒(méi)得走,只在府東路府西路轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)一周就15分鐘?,F(xiàn)在要是從住的地方沿著環(huán)城北路、后井路走到為民路,再回來(lái),將近一個(gè)小時(shí)。城市的品位在提升,商品房銷(xiāo)售增幅全市第一,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增幅全市第一。土地運(yùn)作得很成功,拍出兩塊土地,價(jià)值1.085億元,全市都在關(guān)注。在貨幣政策緊縮這樣的大環(huán)境下,這些絕不是偶然的,我區(qū)城市環(huán)境的改善、品位的提升吸引了投資者來(lái)秀嶼投資,這是非常大的亮點(diǎn)。
五是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入在提升。農(nóng)民的收入在提高,農(nóng)民人均收入增幅15.5%,農(nóng)村的發(fā)展是健康的,“三農(nóng)”也是穩(wěn)定的。
六是社會(huì)事業(yè)不斷提升。尤其是今年的高考確實(shí)不錯(cuò)。今年的高考本來(lái)壓力是比較大的,當(dāng)時(shí)不敢提實(shí)現(xiàn)“20xx年的大秀嶼”,最后還是實(shí)現(xiàn)了,超過(guò)千人。為民辦實(shí)事等社會(huì)事業(yè)都能健康發(fā)展。
二、正視形勢(shì)。
成績(jī)來(lái)之不易,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)、科局同志等共同努力的結(jié)果。成績(jī)喜人,值得肯定,但更要分析形勢(shì)、正視形勢(shì),要把不利形勢(shì)化作有利形勢(shì)來(lái)推動(dòng)秀嶼發(fā)展。
一是人民幣對(duì)內(nèi)貶值、對(duì)外升值的問(wèn)題對(duì)出口企業(yè)的影響非常大。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有112家,其中30家出口企業(yè)有13家企業(yè)已經(jīng)下滑,受影響比較大的是鞋革和服裝行業(yè)的企業(yè),16家制鞋企業(yè)有5家出口下降,10家紡織業(yè)企業(yè)3家出口全部下降。畢竟鞋業(yè)和服裝占我區(qū)工業(yè)體量10%的比例,影響是非常大的。
二是宏觀調(diào)控政策影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了項(xiàng)目的建設(shè),影響了企業(yè)的健康發(fā)展。銀根緊縮,房地產(chǎn)只能貸一頭,要土地抵押就不能按揭貸款,要按揭貸款就不能抵押。貸款額度有了,但是拿不到錢(qián)。房地產(chǎn)業(yè)在要發(fā)展的時(shí)候遇到這樣的問(wèn)題,企業(yè)也一樣,有的中小企業(yè)挺過(guò)去了,有點(diǎn)還在挺,有的已經(jīng)下滑。經(jīng)濟(jì)分析一定要實(shí)事求是,企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是看運(yùn)行質(zhì)量,要良性循環(huán),不要看到它風(fēng)光的一面,也要看到它艱辛的一面。等到企業(yè)發(fā)不出工資,資金鏈就出現(xiàn)問(wèn)題。晉江鞋業(yè)已經(jīng)倒閉了200多家企業(yè),珠三角等地也都面臨著這些問(wèn)題。銀根收縮,對(duì)企業(yè)的資金流影響很大,對(duì)政府來(lái)講,壓力也非常之大。土地拍賣(mài),過(guò)去是搶著要,現(xiàn)在是到處去推銷(xiāo)。形勢(shì)逼人,宏觀調(diào)控對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行影響非常大。
三是原材料價(jià)格上漲,煤、電、油價(jià)格提高,勞動(dòng)力成本的提高,對(duì)企業(yè)的影響是非常大的。因?yàn)槿绱?,有的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移。這些形勢(shì)都是我們需要認(rèn)真去考慮,要正視這些困難,因勢(shì)利導(dǎo),把這些不利的因素轉(zhuǎn)化為有利的因素。
三、堅(jiān)定信心。
形勢(shì)嚴(yán)峻,但我們要堅(jiān)定秀嶼發(fā)展的信心,既要看清問(wèn)題和形勢(shì),又要看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。
一是lng本月已經(jīng)上報(bào)為規(guī)模企業(yè),燃?xì)怆姀S8月28日開(kāi)始點(diǎn)火,這樣產(chǎn)值和稅收就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。工業(yè)稅收的比重在提升,穩(wěn)定性繼續(xù)鞏固,并且更穩(wěn)定了。這是非常好的形勢(shì),下半年就要見(jiàn)成效。
二是城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市功能配套建設(shè)舍得花錢(qián),一步到位,市規(guī)劃局經(jīng)常表?yè)P(yáng)我們。環(huán)城北路一期、二期如期建設(shè),府東府西路正在對(duì)接,工業(yè)路拓寬工程進(jìn)入投招標(biāo)階段,莆秀線笏石段和佳通西路也在建設(shè)。市政廣場(chǎng)要求年內(nèi)綠樹(shù)成蔭,一步到位,景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個(gè)活動(dòng),讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個(gè)漂亮的廣場(chǎng),這就是環(huán)境,就是城市品位,能夠帶動(dòng)周邊的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。舊城改造的手續(xù)已經(jīng)批下來(lái)了,只要笏石舊城一拆,新區(qū)的面貌就會(huì)煥然一新,對(duì)秀嶼經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)是很大的。
三是鞍鋼、核電、風(fēng)電等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。大家都在關(guān)注鞍鋼,這幾天運(yùn)作得很順利,省國(guó)資委已經(jīng)發(fā)函和鞍鋼在溝通,下周省國(guó)資委要到鞍鋼去,政府已經(jīng)正式進(jìn)入運(yùn)作。投資300億元的核電項(xiàng)目,全省四個(gè)地市莆田第一家上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,我們的選址、條件都是最好的。南日島風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電等進(jìn)展也順利。
四是港口配套建設(shè)面臨非常好的機(jī)遇。福廈鐵路20xx年建成通車(chē),向莆鐵路20xx年建成通車(chē),港口支線投資13.3億元,總長(zhǎng)46.5公里,經(jīng)過(guò)我們轄區(qū)27公里,已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。莆秀高速公路、城港大道已經(jīng)在建設(shè),莆田鐵路總站下半年開(kāi)始建設(shè)。因此我們要堅(jiān)定信心,秀嶼將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇。
四、善于運(yùn)作。
秀嶼作為莆田的主戰(zhàn)場(chǎng),要一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,要從運(yùn)作企業(yè)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作行業(yè)入手。
一是運(yùn)作好下半年。第一,再造一個(gè)“20xx年的大秀嶼”和“五個(gè)五”工程目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。第二,110個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目要扎實(shí)推進(jìn)?!八膫€(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制和“六個(gè)一”的落實(shí)機(jī)制要認(rèn)真加以貫徹,促進(jìn)度、促竣工,促轉(zhuǎn)化。第三,要做好中小企業(yè)的扶植工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真思考如何扶植中小企業(yè),企業(yè)能夠挺過(guò)來(lái),說(shuō)明抗風(fēng)險(xiǎn)能力是比較強(qiáng)的。在這樣資金困難的情況下,挑戰(zhàn)本身是機(jī)遇,誰(shuí)挺過(guò)去,誰(shuí)就能生存,就變強(qiáng)了?,F(xiàn)在艾力艾一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就相當(dāng)于以前一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值,所以要做好中小企業(yè)的扶植,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的提升。第四,為民辦實(shí)事的事情要辦好。村村通自來(lái)水工程、陸島交通碼頭等12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目要一件一件去落實(shí)。
二是運(yùn)作好明年。lng產(chǎn)業(yè)鏈要延伸,3#、4#儲(chǔ)罐要建設(shè),秀嶼村要搬遷,以及冷能的利用問(wèn)題、冷能低溫橡膠粉碎項(xiàng)目、活性炭木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目要落地,現(xiàn)在就要開(kāi)始做這些事情,不能等到明年才做。南日風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電、鞍鋼冷軋項(xiàng)目等都是非常好的項(xiàng)目,鞍鋼項(xiàng)目投入35億元,產(chǎn)出70億元,稅收5億元,我們幾個(gè)園區(qū)加起來(lái)的產(chǎn)值還沒(méi)有70億元,項(xiàng)目前期工作非常充分,整個(gè)圖紙已經(jīng)設(shè)計(jì),只要省政府一簽協(xié)議,兩個(gè)月就開(kāi)始建設(shè)。莆田核電優(yōu)勢(shì)明顯,要定期和市核電辦的同志溝通,埭頭鎮(zhèn)要緊緊盯住這個(gè)項(xiàng)目,這個(gè)不是遙遠(yuǎn)的事情,只要批下來(lái),明年就可以見(jiàn)效。鐵路建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇一定要把握好,笏石要好好把握,鐵路一通,帶來(lái)的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進(jìn)口問(wèn)題,現(xiàn)在我們是全國(guó)唯一一家從加拿大進(jìn)口原木的港口,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很大機(jī)遇,要善于經(jīng)營(yíng),運(yùn)作好木材園區(qū),做到“一根木材進(jìn)園區(qū)、所有產(chǎn)品出園區(qū)”,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,目前就缺附加值高的產(chǎn)品,我們現(xiàn)在正在研究這些問(wèn)題。
三是運(yùn)作好20xx年乃至“”。秀嶼是莆田希望所在,要開(kāi)發(fā)湄洲灣,留住空間,發(fā)展工業(yè)。第一,開(kāi)發(fā)湄洲灣。今天要統(tǒng)一一下思想,首先必須是開(kāi)發(fā)湄洲灣,其次是規(guī)劃好興化灣,必須按這個(gè)口徑去宣傳?,F(xiàn)在湄洲灣還沒(méi)有吃飽,我們的定位是開(kāi)發(fā)港口從湄洲灣開(kāi)始,那天楊書(shū)記帶我們?nèi)フ{(diào)研港口,從興化灣到湄洲灣,我一路上灌輸?shù)乃枷刖褪鞘紫乳_(kāi)發(fā)湄洲灣,湄洲灣已經(jīng)具備大開(kāi)發(fā)條件了,要有共識(shí),接下來(lái)要規(guī)劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼,絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)半徑之內(nèi),招商一定要把這些納入進(jìn)去,不要單打獨(dú)斗。五個(gè)作業(yè)區(qū)的資源要實(shí)現(xiàn)共享,10萬(wàn)噸的專用碼頭可以和他們共享,東吳20萬(wàn)噸碼頭也可以為我們所用。第二,留住空間,向海洋要地,向土地要指標(biāo)。笏石工業(yè)園區(qū)三期規(guī)劃,包括霞塘-月塘片區(qū)和石門(mén)澳等,可以調(diào)出15平方公里土地。只要向海洋要地,向土地要指標(biāo),以后主戰(zhàn)場(chǎng)就在秀嶼,這是沒(méi)有什么好爭(zhēng)議的,這些事情都是馬上就要干的。第三,發(fā)展工業(yè)。要盯住五大百億產(chǎn)業(yè),特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)有了以后,接下來(lái)就是要盯住機(jī)械制造業(yè)。要認(rèn)真研究鐵路建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,將來(lái)鐵路支線在哪里,一定要認(rèn)真研究。
五、保障發(fā)展。
一是強(qiáng)化四種意識(shí)。責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目就要有責(zé)任意識(shí),要召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),解決問(wèn)題,加快項(xiàng)目進(jìn)度。不要把問(wèn)題推來(lái)推去,責(zé)任一定要到位。服務(wù)意識(shí)。窗口只能收件不能退件,去年有家房地產(chǎn)商送上去三次,被退了三次,整整拖延了7個(gè)月。所以要規(guī)范我們的收件,要退件就要領(lǐng)導(dǎo)簽字,這樣可以大大提高我們服務(wù)的質(zhì)量。每個(gè)部門(mén)都要研究?jī)杉虑?,一是我為發(fā)展怎么做,二是我為穩(wěn)定怎么做。效率意識(shí)。幾條路做通了,這是效率的體現(xiàn)。效率意識(shí)要強(qiáng),要快。成效意識(shí)。我們工作是要有成效的,不要到最后還不見(jiàn)成效。
二是資金保障。我們要靠運(yùn)作來(lái)籌集資金,最近土地運(yùn)作得還可以,市里面還欠我們幾千萬(wàn)。銀行一定要解放思想,和政府做生意一定不會(huì)虧的,有的銀行是做的不錯(cuò)的,有的銀行就不行。
三是穩(wěn)定保障。近段時(shí)間穩(wěn)定壓倒一切,要確保北京奧運(yùn)會(huì)順利召開(kāi),掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一定要到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,認(rèn)真做好信訪工作。
四是廉政的保障。我們的干部要自己把握好自己,最近不錯(cuò),包括工程項(xiàng)目等。前一段招聘也很公平公正,21個(gè)研究生來(lái)報(bào)名,3個(gè)進(jìn)我們秀嶼。今年拿出來(lái)的花名冊(cè)和去年就不一樣,我們招考56人,報(bào)名800多人。估計(jì)有人會(huì)講這肯定是你們秀嶼拿出來(lái)作秀的,我們就不管這些了,我看完方案就改了一個(gè)地方,本來(lái)晚上面試的,我就把它改為早上進(jìn)行,這樣就公平公正。機(jī)制的不斷創(chuàng)新,環(huán)境的不斷優(yōu)化,保障了發(fā)展。
這是我今天想談的五個(gè)方面。接下來(lái)談兩件事情,一個(gè)是計(jì)生工作,一個(gè)是抗臺(tái)風(fēng)工作。計(jì)生工作朱副書(shū)記都已經(jīng)部署了,要按照朱副書(shū)記的部署認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這個(gè)季節(jié)是臺(tái)風(fēng)的高發(fā)期,要到8月15以后,臺(tái)風(fēng)才會(huì)逐漸減少,前段時(shí)間的工作都已經(jīng)落實(shí)到位,一旦有臺(tái)風(fēng),我們就要進(jìn)入狀態(tài)。把這些工作做好,也是保穩(wěn)定,一定要落實(shí)好。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十八
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年開(kāi)局良好,改革開(kāi)放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
事非經(jīng)過(guò)不知難。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī),我們要充滿信心、再接再厲;對(duì)克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗(yàn),我們要科學(xué)總結(jié)、堅(jiān)持不懈。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署;堅(jiān)持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營(yíng)造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài);始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績(jī)觀,堅(jiān)決打破慣性思維、路徑依賴;堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實(shí)工作。與全國(guó)一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
實(shí)現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國(guó)家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。“破舊”,就是破除舊動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過(guò)剩、落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動(dòng)能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)。
明年要著力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)100”。突出智能制造這個(gè)核心,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí),鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān),確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn),著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),以平臺(tái)為載體,以人才為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開(kāi)放崛起方面,要深入實(shí)施“五大開(kāi)放行動(dòng)”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對(duì)接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢(shì)頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級(jí)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng);加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會(huì)投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
六是推動(dòng)改革走深走實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國(guó)企國(guó)資改革,加快省屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái),保持定力、堅(jiān)定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在改善財(cái)稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長(zhǎng)期大勢(shì)中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場(chǎng)、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,堅(jiān)決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點(diǎn)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)改革,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵(lì)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十九
20xx年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國(guó)、全省、全市一樣,也處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來(lái)新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起。20xx年11月,視察湖南時(shí)作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。20xx年11月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢(shì)變化、應(yīng)對(duì)各方挑戰(zhàn),中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)新機(jī)遇。近些年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢(shì)進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來(lái)寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢(shì)能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過(guò)近些年來(lái)的大力蓄勢(shì)蓄能,完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大,以創(chuàng)新開(kāi)放新突破推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來(lái)新機(jī)遇。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會(huì)投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個(gè)傾斜”政策的落地帶來(lái)新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出了財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個(gè)傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說(shuō),每一條政策都是真金白銀,每一個(gè)傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實(shí)際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題給出的最佳良方,對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無(wú)異于“一波及時(shí)雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹(shù)牢機(jī)遇意識(shí),善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭(zhēng)特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對(duì)接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國(guó)家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)下逆勢(shì)突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)路程為半徑,打造縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村互動(dòng)、一核多園的半小時(shí)生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺(tái)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇二十
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國(guó)要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境。所與batj受邀參加國(guó)務(wù)院研究室關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的座談會(huì),提出了中美貿(mào)易摩擦實(shí)現(xiàn)破局,中國(guó)必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),回避美國(guó)保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)收縮的影響,中國(guó)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國(guó)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動(dòng)局面,改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國(guó)工廠制”一樣,能夠樹(shù)立起中國(guó)全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國(guó)責(zé)任。
二、獨(dú)角獸是中國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新。
中國(guó)政府要重視獨(dú)角獸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國(guó)和美國(guó)在探索新經(jīng)濟(jì)模式,其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看,中國(guó)出現(xiàn)的獨(dú)角獸并沒(méi)有很多,去年出現(xiàn)160多個(gè)獨(dú)角獸,其中十多個(gè)是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來(lái)的,今年可能增加到二十多個(gè)。比如海爾培育的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨(dú)角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢(shì),說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開(kāi)展“審慎監(jiān)管”的同時(shí),要堅(jiān)持適度原則,保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺(tái)的很多電商政策,使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動(dòng)。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來(lái),電商企業(yè)亦是如此。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者。
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過(guò)程中希望各位學(xué)術(shù)委員會(huì)專家指點(diǎn)迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開(kāi)始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國(guó)各個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們?cè)诋?dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨(dú)角獸等方面發(fā)揮了重要的作用??梢哉f(shuō)所一直在干實(shí)事,而且在每個(gè)地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見(jiàn)力和搭平臺(tái)的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對(duì)不對(duì),究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對(duì)不對(duì),如果合適,我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇二十一
同志們:
今天,黨委政府隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先,把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見(jiàn),主要講以下三個(gè)方面:
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。
已過(guò)去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù),先后舉辦了十余場(chǎng)專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來(lái)參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬(wàn)公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺(tái)階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬(wàn)元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國(guó)槐200苗、楊樹(shù)7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè),共栽植塔柏1000苗,楊樹(shù)10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬(wàn)元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬(wàn)元,完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬(wàn)元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù),5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬(wàn)元在蘇陽(yáng)村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂(lè),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬(wàn)元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬(wàn)元,修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬(wàn)元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭(zhēng)取資金,投資40余萬(wàn)元,對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再?gòu)?fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實(shí)施,工程完成后,我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過(guò)租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目,該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過(guò)整合土地、荒坡荒山開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬(wàn)元新上變壓器1臺(tái),打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬(wàn)元,正在建設(shè)二級(jí)提水水庫(kù),使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹(shù)造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運(yùn),衛(wèi)生有人負(fù)責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,專門(mén)負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬(wàn)元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬(wàn)元,添置垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來(lái)看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為求突破,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以提升干部工作能力為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點(diǎn)工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開(kāi)發(fā)實(shí)施的綜合開(kāi)發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目,對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化,對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造,對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過(guò)政策激勵(lì),典型引領(lǐng),重點(diǎn)在蘇陽(yáng),裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù),要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化,對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí),要加大招商引商力度,重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè),引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè),引進(jìn)一批金剛石初加工和銷(xiāo)售戶,正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街,是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng),由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對(duì)此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造,新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng),并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場(chǎng),消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價(jià)值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護(hù)民間文化遺產(chǎn),我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬(wàn)元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕,重點(diǎn)對(duì)正殿,4個(gè)耳殿,2個(gè)側(cè)殿,外墻磚雕進(jìn)行全面修繕,為進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對(duì)此,我們利用春季植樹(shù)造林時(shí)機(jī),重點(diǎn)對(duì)臨夏線,新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購(gòu)置紅葉梨200株,冬青球200,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí),解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題,進(jìn)一步促進(jìn)藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴(kuò)大輻射面,讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂(lè)”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開(kāi)發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程,預(yù)計(jì)投資75萬(wàn)元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對(duì),通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí),計(jì)劃投資100萬(wàn)元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂(lè),通過(guò)整合土地,荒坡荒溝開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,對(duì)住院樓進(jìn)行改造,新增病床40張。二是啟動(dòng),蘇陽(yáng),劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金,計(jì)劃投資萬(wàn)元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化,發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、增強(qiáng)發(fā)展信心,狠抓工作落實(shí),確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng),在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實(shí)效衡量工作政績(jī),既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過(guò)程,更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),從夸夸而談中走出來(lái),打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
二要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體。“九層之臺(tái),起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干,每個(gè)項(xiàng)目有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),緊抓事關(guān)全局的重大問(wèn)題,重點(diǎn)工程,重要項(xiàng)目,把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效。花開(kāi)要有果,擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見(jiàn)成效,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查,實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來(lái),多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎(jiǎng)重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇二十二
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省、市系列會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署20xx年工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),凝聚力量,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。下面,根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議討論意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、客觀總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心,繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),負(fù)重奮進(jìn),埋頭苦干,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。一年來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的不利影響,我們始終緊盯“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)”這一目標(biāo)不放松,認(rèn)真研究落實(shí)了一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的有效舉措,全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)健增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好,質(zhì)量效益顯著提升。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值55.62億元,同比增長(zhǎng)23.05%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.6億元,增長(zhǎng)47.57%;固定資產(chǎn)投資91.2億元,增長(zhǎng)45.73%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.57億元,增長(zhǎng)18.46%;財(cái)政大口徑收入3.86億元,增長(zhǎng)32.95%;小口徑收入2.86億元,增長(zhǎng)28.97%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx7元,增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入4763元,增長(zhǎng)21.66%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省、市下達(dá)計(jì)劃之內(nèi)。
二是育產(chǎn)業(yè)、促增收,發(fā)展水平穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,以金龍工業(yè)集中區(qū)為載體的地方工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐;以“畜、果、菜、全膜糧食”為主的特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)形勢(shì)喜人,成為助農(nóng)增收的主要支柱。農(nóng)業(yè)發(fā)展上,大力實(shí)施“147”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)和“三百三大”工程,著力培育壯大四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是依托中盛等龍頭企業(yè)帶動(dòng)和金融貸款支持,大力發(fā)展肉雞、肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè),建成了一批專業(yè)化養(yǎng)殖基地和小區(qū),涌現(xiàn)出了一大批有規(guī)模、有效益的養(yǎng)殖大戶,推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展上,金龍工業(yè)集中區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,中盛公司30萬(wàn)噸飼料加工廠、肉雞屠宰食品加工廠建成投產(chǎn),三期建設(shè)全面拉開(kāi),集中區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。加大中小企業(yè)扶持和重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)容力度,以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系日趨完善,地方工業(yè)發(fā)展走在了全市前列。全縣各類非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到7017戶。全力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn),新增石油產(chǎn)能52.5萬(wàn)噸,征收涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金9250萬(wàn)元,企地共贏局面初步形成。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,汽車(chē)、通訊和文化等消費(fèi)勢(shì)頭強(qiáng)勁,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、富民增收的能力不斷增強(qiáng)。
三是抓項(xiàng)目、破瓶頸,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),攻難點(diǎn)、解難題”的主基調(diào),牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓責(zé)任制,全年實(shí)施50萬(wàn)元以上項(xiàng)目254個(gè),完成投資109.17億元。圍繞城鎮(zhèn)功能完善提升,全力實(shí)施了南區(qū)主干道、北出口路等幾條出口道路,環(huán)城路網(wǎng)初步形成;西區(qū)城市公園、石空寺廣場(chǎng)、職專搬遷、人防大廈、公安業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目順利推進(jìn),開(kāi)工建設(shè)商住小區(qū)14個(gè),縣城大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的框架基本形成。孟壩、平泉、新集等小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善,續(xù)建、新建公路19條265.5公里,累計(jì)完成投資7.69億元,是近年來(lái)建設(shè)里程最多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的一年,特別是慶鎮(zhèn)二級(jí)公路全線貫通,結(jié)束了縣內(nèi)無(wú)高等級(jí)公路的歷史;完成了屯字、新集、廟渠等5處集中供水工程,解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.64萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題;建成了35千伏平泉輸變電和南李輸變電增容改造工程,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造1470戶;完成水土流失治理81.17平方公里,造林綠化6.16萬(wàn)畝,新修梯田5.9萬(wàn)畝。圍繞引進(jìn)外資借力發(fā)展,進(jìn)一步加大招商引資力度,實(shí)施招商引資項(xiàng)目18個(gè),完成投資25.6億元。中盛公司、常青生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、孟壩商業(yè)步行街等招商引資項(xiàng)目落地實(shí)、投資大、進(jìn)展快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
四是惠民生、保和-諧,發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把“人民生活得更好”作為最大任務(wù),全力保障和改善民生。圍繞“十大惠民工程”,加大投入力度,教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí),省、市交辦的32件實(shí)事全部完成,城鄉(xiāng)低保、大病救助、新農(nóng)合補(bǔ)助水平不斷提高,社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人661人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6617人。扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)”和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧,貧困面下降了10%。實(shí)施農(nóng)村危房改造1500戶,災(zāi)民建房714戶,新建保障性住房616套3.8萬(wàn)平方米。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,集中開(kāi)展了城區(qū)交通綜合治理、城區(qū)噪聲污染治理、城區(qū)水資源管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理等活動(dòng),成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案化解工作,綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食藥品監(jiān)管等各項(xiàng)措施全面落實(shí),社會(huì)大局穩(wěn)定。
五是求創(chuàng)新、建機(jī)制,
發(fā)展方向更加明晰。圍繞全縣總體發(fā)展思路,編制了全縣扶貧攻堅(jiān)、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,特別是圍繞農(nóng)民收入倍增計(jì)劃,把草畜作為首位產(chǎn)業(yè),編制了肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出并實(shí)施了“三百三大”工程,明晰了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。創(chuàng)建了以群眾為主體、以金融為支撐的參與式扶貧開(kāi)發(fā)新模式,調(diào)動(dòng)了群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性,在全市扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村綜合改革中探索出了一條新路子。實(shí)踐證明,我們的發(fā)展定位和思路完全符合縣情實(shí)際,完全符合干部群眾的發(fā)展愿望。
六是轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委改進(jìn)作風(fēng)一系列規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了作風(fēng)、效能監(jiān)察。全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部政治紀(jì)律、思想作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約,自覺(jué)抵制奢侈浪費(fèi),率先深入一線抓工作,為全縣做出了表率,帶動(dòng)了政風(fēng)、行風(fēng)和民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢(qián),制定出臺(tái)了工程建設(shè)、招商引資、政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)等方面的管理制度辦法,規(guī)范了工作程序,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,縣級(jí)“三公”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出壓減15%。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)17項(xiàng),縣政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行,減少了審批環(huán)節(jié),方便了群眾辦事。
通過(guò)一年的努力,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,特別是特色產(chǎn)業(yè)培育、地方工業(yè)創(chuàng)辦、縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等工作得到了省、市的充分肯定,為今后發(fā)展積蓄了后勁、提振了信心、堅(jiān)定了決心。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)狠抓落實(shí)的結(jié)果,更是廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、實(shí)干苦干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向一年來(lái)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、突出發(fā)展重點(diǎn),深化改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程、為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年。分析當(dāng)前形勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從有利因素看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議作出了一系列加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,國(guó)家明確支持中西部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我們破解基礎(chǔ)瓶頸、加快發(fā)展步伐提供了難得機(jī)遇;省委、省政府確定的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和三大戰(zhàn)略平臺(tái),這些含金量很高的普惠性和特惠型政策導(dǎo)向,契合我縣的發(fā)展需要,必將為我縣加快發(fā)展步伐提供有力的支撐;市委、市政府提出的“一區(qū)四園、一線八域”、“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是我市被國(guó)務(wù)院確定為成長(zhǎng)型資源城市和天然氣后備基地,被省政府確定為現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市,為我們加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)提供了有利條件;經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)了較大突破,廣大干部群眾渴望發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,為富民興縣提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。從不利因素看,在宏觀政策上,國(guó)家投資體制改革,除事關(guān)國(guó)-家-安-全、能源戰(zhàn)略等重大領(lǐng)域外,要求進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資主體地位,將對(duì)我們的爭(zhēng)取投資造成較大影響,使我們的發(fā)展面臨更大壓力。在自身發(fā)展上,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平還不高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是平均水平較低,財(cái)政自主保障能力較差;支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,水資源、交通、生態(tài)等“瓶頸”制約依然比較突出,扶貧奔小康任務(wù)艱巨。在任務(wù)完成上,受大環(huán)境影響,去年列入“三個(gè)一”包抓責(zé)任制的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中,縣城污水處理廠、鎮(zhèn)北公路改造等一些工作沒(méi)有按期完成任務(wù)。在工作落實(shí)上,個(gè)別部門(mén)和干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力不強(qiáng),辦事效率和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們必須采取有針對(duì)性的措施,趨利避害,全力突破。
統(tǒng)籌考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和我縣發(fā)展實(shí)際,按照省、市的總體部署,縣委、縣政府確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)的總基調(diào),以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以提高質(zhì)量效益為核心,全力抓好改革創(chuàng)新、扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、民生事業(yè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,財(cái)政大、小口徑收入分別增長(zhǎng)13.3%、10.3%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%。全面完成市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和控制性指標(biāo)。
(一)全面深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。嚴(yán)格按照中央和省、市確定的任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一要深化行政管理體制改革。堅(jiān)持民-意為先、舍利為公,認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”工作;貫徹落實(shí)《關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,繼續(xù)深化食藥品監(jiān)管體制改革,積極推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、質(zhì)監(jiān)等行政機(jī)構(gòu)改革;穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,努力使行政效率更高、服務(wù)效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。二要深化財(cái)稅體制改革。全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡、政府采購(gòu)等制度改革,不斷完善公共財(cái)政管理體系,落實(shí)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度。嚴(yán)格預(yù)算管理,建立全縣預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出。嚴(yán)格防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù),確保逾期債務(wù)償還率達(dá)到10%。加強(qiáng)稅收征管,擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,注重重點(diǎn)稅源管控,加大綜合治稅工作力度。強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)收繳分離、票款同行規(guī)定。三要完善地方金融服務(wù)體系。加大“引行入縣”工作力度,年內(nèi)力爭(zhēng)甘肅銀行分支機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng),積極與蘭州銀行聯(lián)系,完成村鎮(zhèn)銀行籌建工作。鼓勵(lì)支持縣內(nèi)骨干企業(yè)出資設(shè)立小額貸款公司。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,特別圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)方面,力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款增幅達(dá)到20%以上,增量達(dá)到7億元,大力支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)民間借貸監(jiān)管,深入推進(jìn)信貸信用體系建設(shè),打造良好的金融發(fā)展環(huán)境。四要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革和配套改革,探索建立農(nóng)民增收、農(nóng)村公共服務(wù)供給、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地入市等體制機(jī)制,積極推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)水利改革,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。五要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革。加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革,鼓勵(lì)非公文化企業(yè)和小微文化企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建惠及城鄉(xiāng)群眾的公共文化服務(wù)體系;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障模式和醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制;創(chuàng)新社會(huì)救助機(jī)制和辦法,構(gòu)筑保障困難群眾基本生活防線;穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革,著力構(gòu)建合理有序的收入分配格局。六要推進(jìn)社會(huì)綜合治理改革。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,推進(jìn)司法體制改革,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的工作機(jī)制,消除不利因素,增加和-諧因素,激發(fā)社會(huì)活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
(二)全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快脫貧致富步伐。我縣貧困人口多、貧困面大、攻堅(jiān)難度大。加快扶貧攻堅(jiān),與全市、全省和全國(guó)同步建成全面小康社會(huì),是各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)最大的政治使命。因此,我們要始終堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)、全面小康統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,按照“三年攻堅(jiān)、一年完善”的總體部署,圍繞“持續(xù)增加貧困人口收入”這一目標(biāo),突出“141個(gè)貧困村和264個(gè)深度插花自然村”兩個(gè)重點(diǎn),全力打好“特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力破解“農(nóng)民技能不高、扶貧主體單一”兩個(gè)難題,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,年內(nèi)確保3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。
一要打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧攻堅(jiān)的核心是要有脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,按照“全縣草畜、塬面蘋(píng)果、山地苗林、川臺(tái)瓜菜”的總體布局,加大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度,把產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋到每一個(gè)貧困村、貧困戶,實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè),戶戶有致富門(mén)路,穩(wěn)步提高農(nóng)民收入,努力幫助貧困群眾“改窮業(yè)、快致富”。草畜產(chǎn)業(yè)要大力實(shí)施“三百三大”工程,特別要依托中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,圍繞建設(shè)肉羊產(chǎn)業(yè)大縣目標(biāo),加大基礎(chǔ)設(shè)施、防疫、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等方面的扶持力度,按照戶均養(yǎng)羊30只以上的標(biāo)準(zhǔn),每年發(fā)展1萬(wàn)戶,5年后全縣飼養(yǎng)量達(dá)到300萬(wàn)只,努力把肉羊產(chǎn)業(yè)打造成富民增收的農(nóng)村首位產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)的肉羊產(chǎn)業(yè)辦公室,幫助農(nóng)戶把好羊舍建設(shè)、種羊引進(jìn)、飼養(yǎng)管理等關(guān)鍵關(guān)口,統(tǒng)籌考慮好水、電、路和資金、防疫、飼草等相關(guān)問(wèn)題,確保肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要大力鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工青年、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)算賬對(duì)比,嚴(yán)格控制養(yǎng)殖成本。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)要按照擴(kuò)量提質(zhì)的要求,完成新栽3萬(wàn)畝,建成優(yōu)質(zhì)示范園1萬(wàn)畝。苗林產(chǎn)業(yè)要依托全市700萬(wàn)畝荒山造林工程,按照整山、整溝、整流域推進(jìn)的模式,充分利用宜林荒山地和棄耕地,積極培育林木種苗產(chǎn)業(yè),每年完成15萬(wàn)畝,著力建設(shè)增綠增收結(jié)合、當(dāng)前與永續(xù)發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益相互促進(jìn)的綠色屏障。瓜菜產(chǎn)業(yè)要以川區(qū)為主,輻射全縣,年內(nèi)種植設(shè)施瓜菜、露地瓜菜20萬(wàn)畝。依靠“四大”特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),年內(nèi)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元以上。
二要打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。解決行路難、吃水難、用電難是貧困群眾最強(qiáng)烈的期盼。要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向,以行政村為單元,深入實(shí)施“農(nóng)村公路通暢、飲水安全、用電質(zhì)量提升和易地扶貧搬遷”四大工程,奠定脫貧基礎(chǔ),下功夫幫助貧困鄉(xiāng)村“換窮帽、快發(fā)展”。由交通部門(mén)負(fù)責(zé),大力推進(jìn)“交通扶貧三年大決戰(zhàn)”行動(dòng),為打贏扶貧開(kāi)發(fā)硬仗提供強(qiáng)力保障。年內(nèi),完成續(xù)建的8條79.3公里和今年規(guī)劃新建的建制村通暢工程。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),在北部山區(qū)、塬邊咀梢開(kāi)展“一戶兩場(chǎng)四窖”,在中南部川區(qū)實(shí)施“一戶一井”工程,年內(nèi)解決5.14萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。由電力部門(mén)負(fù)責(zé),以保障農(nóng)村生活生產(chǎn)用電為目標(biāo),加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電供到組,優(yōu)先保證養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。年內(nèi),新建改造10千伏線路63.71公里、0.4千伏線路194公里,戶表改造3575戶,完成61戶無(wú)電戶光伏發(fā)電工程。由發(fā)改、住建、扶貧等部門(mén)負(fù)責(zé),按照“群眾自愿、政府扶持、方便生產(chǎn)、永久定居”的要求,對(duì)山大溝深、條件惡劣、居住分散的貧困村,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn),有計(jì)劃、有組織地實(shí)施移民搬遷,下功夫幫助貧困群眾“挪窮窩”。大力實(shí)施“告別窯洞”和農(nóng)村“安居工程”,制定年度削減計(jì)劃。年內(nèi)抓好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、12個(gè)整村推進(jìn)、466戶易地搬遷、20xx戶農(nóng)村危舊房改造工程。
三要著力破解農(nóng)民技能不高的問(wèn)題。素質(zhì)和能力是群眾打開(kāi)脫貧致富之門(mén)的“金鑰匙”。組織、人社、扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門(mén),要針對(duì)農(nóng)民“缺技術(shù)、缺信息”的“兩缺”問(wèn)題,進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源和資金,圍繞培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會(huì)服務(wù)型“五型人才”,深入實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,全年培訓(xùn)農(nóng)民4萬(wàn)人、村干部1200人、種養(yǎng)大戶400人、合作社管理人員300人,努力提升農(nóng)村實(shí)用人才和村干部引領(lǐng)發(fā)展能力、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)致富能力、農(nóng)村專業(yè)合作組織管理服務(wù)能力。
四要著力破解扶貧主體單一的問(wèn)題。要把群眾參與作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持以人為本,突出群眾主體作用,引導(dǎo)群眾參與制定脫貧規(guī)劃,自主選擇致富項(xiàng)目,大力推廣上肖路嶺參與式扶貧模式,引導(dǎo)群眾樹(shù)立依靠自己辛勤勞動(dòng)脫貧致富、建設(shè)幸福家園意識(shí),實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“救濟(jì)式”向“參與式”、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng),進(jìn)一步拓展扶貧內(nèi)涵,豐富扶貧主體,促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向全社會(huì)扶持轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建大扶貧工作格局。
(三)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度,提高發(fā)展質(zhì)量效益。按照“做精做特農(nóng)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)、做活做優(yōu)三產(chǎn)”的思路,以產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一要全力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要緊抓糧食生產(chǎn)不放松,著眼提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn),大力推廣旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新技術(shù),完成全膜糧食種植113萬(wàn)畝,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)突破40萬(wàn)噸,確保糧食安全。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“草畜、蘋(píng)果、苗林、瓜菜”四大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),加快調(diào)整種植、養(yǎng)殖、農(nóng)林布局結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),興辦農(nóng)字號(hào)企業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,鼓勵(lì)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要全面提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支撐。要始終堅(jiān)持龍頭企業(yè)引領(lǐng),要按照“植根于種植業(yè)、拓展于畜牧業(yè)、深化于加工業(yè)”的種、養(yǎng)、加一體化循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化路子,把中盛公司作為帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)來(lái)培育,加快肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè),確保年內(nèi)養(yǎng)殖能力達(dá)到2500萬(wàn)只以上,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)只以上,啟動(dòng)二期300萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。要積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),按照“減量化、再利用、再循環(huán)、可控化”的原則,以四大特色產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程建設(shè)為突破口,努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)養(yǎng)殖”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,打造綠色品牌,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)抓好臨涇十里墩、孟壩嘉仕乳業(yè)等循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大支農(nóng)投入,動(dòng)員群眾充分利用國(guó)開(kāi)行貸款、婦女小額貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目整合力度,主動(dòng)把項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)村傾斜,把更多的項(xiàng)目放到最落后的地方,把更多的資金投到最需要的地方,不搞重復(fù)建設(shè),不搞形象工程。
二要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)油氣資源開(kāi)發(fā),進(jìn)一步深化“一站式”服務(wù),大力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn),力爭(zhēng)新增產(chǎn)能11.4萬(wàn)噸,生產(chǎn)原油35萬(wàn)噸。配合做好西氣東輸三線工程,加快縣城氣化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善城市供氣管網(wǎng),年內(nèi)新增天然氣用戶20xx戶。進(jìn)一步完善涉油矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,全力維護(hù)油區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,營(yíng)造和-諧有序的資源開(kāi)發(fā)環(huán)境。按照“企業(yè)發(fā)展、百姓富裕”的要求,積極銜接爭(zhēng)取石油企業(yè)在我縣交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、扶貧解困等公益事業(yè)方面的投資,促進(jìn)地企深度融合,年內(nèi)爭(zhēng)取涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金達(dá)到8500萬(wàn)元以上。全力加快集中區(qū)建設(shè)步伐,按照新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,圍繞建設(shè)“特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地縣”目標(biāo),長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,確保集中區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大。年內(nèi)全面完成工業(yè)集中區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承載能力,創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶園區(qū),力爭(zhēng)入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20戶以上,集中區(qū)年產(chǎn)值突破5億元。努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,繼續(xù)深入推進(jìn)“人才支企”工作和“中小企業(yè)扶持計(jì)劃”,大力培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),年內(nèi)建成100萬(wàn)只肉羊屠宰加工生產(chǎn)線,傾力幫助企業(yè)打造“中盛中有”肉食品牌,努力把中盛公司打造成省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。加快金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、玉霖糧食綜合加工、金點(diǎn)公司3000臺(tái)覆膜機(jī)生產(chǎn)線改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,大力扶持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)管理,堅(jiān)持質(zhì)量興企和品牌戰(zhàn)略,制定園區(qū)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為管理辦法,加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,完善扶持優(yōu)惠政策,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三要大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),進(jìn)一步加快餐飲娛樂(lè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、健康養(yǎng)生、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、貨運(yùn)快遞等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),促使更多的農(nóng)民變市民,增加城鎮(zhèn)人口,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),制定出臺(tái)關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),編制完成潛夫山、王符陵園景區(qū)提升規(guī)劃和“三池”開(kāi)發(fā)詳規(guī)。扶持龍頭骨干文化企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)展,年內(nèi)新培育文化產(chǎn)業(yè)法人單位15個(gè),文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.3億元。完成太陽(yáng)池、翟池基礎(chǔ)設(shè)施和雞頭山標(biāo)志性建筑建設(shè),爭(zhēng)取縣城數(shù)字影院、石空寺及王符墓遺址保護(hù)項(xiàng)目落地,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應(yīng)。按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,不斷完善城鎮(zhèn)功能,吸納城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,構(gòu)建以縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村為支撐的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系,城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
一要加快完善縣城服務(wù)功能。在城區(qū)主體框架已經(jīng)基本形成的基礎(chǔ)上,按照“完善功能、提升品位”的思路,進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃,突出規(guī)劃管理,加快路網(wǎng)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)配套建設(shè),統(tǒng)籌解決好新城區(qū)上學(xué)、就醫(yī)以及供水、供電、供暖、供氣等問(wèn)題。抓好南區(qū)主干道、濱河北路西延伸段、蓮園路續(xù)建和縣城北出口路建設(shè),完成濱河南路中段改造,打通城區(qū)斷頭路,形成完善的環(huán)城交通路網(wǎng),徹底實(shí)現(xiàn)大車(chē)?yán)@城走。加快老城區(qū)公廁和停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施好縣城供水改擴(kuò)建、西區(qū)城市公園、城區(qū)集中供熱擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中盛大橋、西區(qū)熱源廠、污水處理等項(xiàng)目,提高縣城綜合承載能力和人氣聚集功能。圍繞縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力抓好征地拆遷,儲(chǔ)備建設(shè)用地1000畝,全力保障發(fā)展建設(shè)需要。
二要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),合理確定建設(shè)項(xiàng)目的先后順序和建設(shè)規(guī)模,逐步配套完善。年內(nèi),計(jì)劃實(shí)施5大類63個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,投資4.6億元,重點(diǎn)抓好平泉、孟壩、屯字、三岔、開(kāi)邊等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、街區(qū)硬化、排污排洪及擴(kuò)容提質(zhì)工程。大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度,徹底解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
三要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理。更加注重規(guī)劃引領(lǐng),完成縣城和1鄉(xiāng)5村總規(guī)修編。加大規(guī)劃執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展“兩違”建筑整治,尤其是城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、東西兩區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的搶修亂建問(wèn)題,必須得到有效遏制。堅(jiān)決杜絕建設(shè)、銷(xiāo)售小產(chǎn)權(quán)房,堅(jiān)決禁止變相集資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),確保城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。加強(qiáng)建筑業(yè)監(jiān)管,從嚴(yán)執(zhí)行工程建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)主體,大力整治建設(shè)領(lǐng)域的一些突出共性問(wèn)題。進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制,開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序?qū)m?xiàng)整治,恢復(fù)水蔭果蔬市場(chǎng)功能。下大氣力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差和占道為市等問(wèn)題,努力創(chuàng)建整潔、有序、美觀的城鎮(zhèn)環(huán)境。
四要不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行、抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合原則,分層次分步驟實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌“一鎮(zhèn)三村”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè),抓好“千村美麗”村和“萬(wàn)村整潔”村示范工程。加大村莊綠化美化力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)群眾在房前屋后栽花栽果,村莊周?chē)N樹(shù)植綠。積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村。以“治臟、治亂、治污”為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,控制面源污染,努力建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、舒適幸福的美麗鄉(xiāng)村。
(五)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷改善基礎(chǔ)條件。對(duì)于我們-這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型的欠發(fā)達(dá)縣而言,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主抓手在投資,提質(zhì)量、增效益的總支撐在投資。因此,我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目的投資導(dǎo)向,堅(jiān)持重大基礎(chǔ)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目齊抓共進(jìn),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。
一要深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞提高交通支撐能力,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)項(xiàng)目,年內(nèi)完成路基工程,配合完成慶鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè),做好國(guó)道309線和327線-xx段改造前期工作。創(chuàng)新道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,加大資金爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村公路安全暢通。圍繞提升水資源保障能力,堅(jiān)持“四水齊抓”的原則,重點(diǎn)用好天上水,控制開(kāi)采地下水,充分運(yùn)用地表水,加快利用外來(lái)水。完成洪河南川蘆李段護(hù)岸工程,開(kāi)工建設(shè)蒲河三岔至石咀段護(hù)岸工程,實(shí)施好郭原等6處農(nóng)村安全飲水工程。圍繞增強(qiáng)電力供給能力,加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐,開(kāi)工建設(shè)城東110千伏輸變電工程。圍繞提升生態(tài)承載能力,要認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理復(fù)墾、水土流失治理、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,新修梯田5萬(wàn)畝。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域污染治理,強(qiáng)化大氣污染防治和飲用水源地保護(hù)。栽植公路行道樹(shù)110公里,完成縣城南北兩山綠化20xx畝。
二要放大招商引資效應(yīng),凝聚優(yōu)勢(shì)資源要素。充分發(fā)揮招商引資這一推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最迅速、最有效的途徑,高起點(diǎn)謀劃一批加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的延鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,儲(chǔ)備一批綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和文化旅游融合發(fā)展項(xiàng)目。借助“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)這一平臺(tái),加強(qiáng)與各大商會(huì)、知名企業(yè)的對(duì)接,吸引更多外來(lái)投資。充分挖掘民間投資的巨大潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新管理、強(qiáng)化服務(wù),把好項(xiàng)目規(guī)劃、功能、結(jié)構(gòu)、環(huán)保和投資“五個(gè)關(guān)口”,力爭(zhēng)中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化、西區(qū)物流園及客運(yùn)中心、西區(qū)建材市場(chǎng)、冷凍廠開(kāi)發(fā)改造等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),到位資金達(dá)到27億元。
三要強(qiáng)化建設(shè)管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的269個(gè)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目進(jìn)度倒排工期監(jiān)管制、項(xiàng)目管理單位臺(tái)賬約束制、項(xiàng)目規(guī)范定向督查制、項(xiàng)目前期許可工作制和項(xiàng)目備案管理責(zé)任制”五項(xiàng)制度,從項(xiàng)目前期直至竣工驗(yàn)收,盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)處理好每一個(gè)問(wèn)題,做到按天摳工程進(jìn)度、看形象進(jìn)展,逐個(gè)抓投資額度、看工程實(shí)物量,確保每一個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃順利推進(jìn)。要切實(shí)解決前期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、不深不細(xì)、隨意變更、增加投資、質(zhì)量不高等問(wèn)題,努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成滿意工程、放心工程。
(六)切實(shí)抓好各項(xiàng)民生事業(yè),努力增進(jìn)人民福祉。始終高度關(guān)注民生,努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷提升城鄉(xiāng)群眾生活的滿意度和舒適度。
一要不斷提高社會(huì)保障能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,認(rèn)真完成省市交辦實(shí)事。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼。規(guī)范社會(huì)救助程序,提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),做好殘疾人康復(fù)工作。認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力13.8萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18億元。加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,全縣新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院1處、農(nóng)村互助老人幸福院13處。加大保障性住房供給,新建經(jīng)適房3幢1.9萬(wàn)平方米,廉租房144套,實(shí)施城中村改造608戶。
二要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展科技興企、科技富民行動(dòng),發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。研究出臺(tái)加快教育發(fā)展的意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,抓好新課程改革,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,努力提高辦學(xué)水平,力爭(zhēng)高考二本進(jìn)線超過(guò)1200人,職專招生達(dá)到1200人。科學(xué)合理調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu),妥善解決城鄉(xiāng)幼兒入園難、中小學(xué)大班額問(wèn)題。實(shí)施好職專搬遷、-二中宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓及薄弱學(xué)校改造、校安工程等85個(gè)項(xiàng)目,新改擴(kuò)建校舍面積11.1萬(wàn)平方米。大力發(fā)展體育事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè),落實(shí)好合作醫(yī)療、基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售等惠民政策,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。完成縣一院住院樓、中醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓續(xù)建,新增病床330張,抓好基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所等23個(gè)新建項(xiàng)目。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。
三要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,抓好政治、公共、網(wǎng)絡(luò)“三大”安全。強(qiáng)化普法宣傳教育,持續(xù)抓好信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治,強(qiáng)化道路交通、消防、校園、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù),優(yōu)化社區(qū)管理和服務(wù)功能,建立大巡防體系,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
三、努力改進(jìn)作風(fēng),全力推動(dòng)落實(shí),為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成,目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和勇?lián)厝蔚呢?zé)任感,全心干事業(yè),全力抓落實(shí)。
一要提升履職能力。面對(duì)艱巨的發(fā)展建設(shè)任務(wù),要順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),干部是決定性因素。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)和大局的把握,集中精力研究解決事關(guān)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展質(zhì)量效益等重大問(wèn)題,不斷提高管理經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。對(duì)于每一項(xiàng)工作,都要做到事先調(diào)研、廣泛論證,深入思考,吃透政策形勢(shì),克服懶惰思想,做到心中有把握、有目標(biāo)、有步驟、有措施,切實(shí)增強(qiáng)謀劃力。在工作實(shí)踐中,各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞全縣工作大局,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,把各項(xiàng)工作銜接好、推進(jìn)好、落實(shí)好,努力形成黨政齊抓共管、上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)工作要盡職盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé),不能遇上問(wèn)題繞道走,更不能推脫責(zé)任、敷衍塞責(zé),要多想解決困難、問(wèn)題的辦法措施,切實(shí)提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
二要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)干部要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,密切聯(lián)系群眾,大力整治“四風(fēng)”,堅(jiān)決做到“四個(gè)反對(duì)”:反對(duì)走馬觀花、形式主義,反對(duì)高高在上、官僚主義,反對(duì)不思進(jìn)取、享樂(lè)主義,反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委“雙十條”、市委實(shí)施細(xì)則、縣委改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律的規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,做到“六個(gè)嚴(yán)控”:嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出,嚴(yán)控差旅考察活動(dòng),嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控公務(wù)用車(chē)管理,嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量規(guī)模,嚴(yán)控辦公用房面積。全縣各級(jí)干部都要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象,切實(shí)做到“高、新、快、細(xì)、實(shí)”的“五字要求”:“高”就是要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高層次,反對(duì)只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬、得過(guò)且過(guò)、不求上進(jìn)、自甘落后;“新”就是要順勢(shì)而為、求變思進(jìn)、勇于創(chuàng)新,反對(duì)暮氣沉沉、固步自封、墨守成規(guī);“快”就是要注重效率、立說(shuō)立行、快速反應(yīng)、快速執(zhí)行,反對(duì)拖拉疲沓、互相掣肘、推諉扯皮;“細(xì)”就是要注重細(xì)節(jié)、避免失誤、力求完美,反對(duì)大而化之、粗枝大葉、顧此失彼;“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,反對(duì)坐而論道、落實(shí)不力、造假說(shuō)謊、一事無(wú)成。
三要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)干部教育管理,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治敏銳性,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治,大力預(yù)防和治理腐-敗。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格考勤制度,從嚴(yán)執(zhí)行干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度,按時(shí)上下班,嚴(yán)禁遲到、早退、脫崗、溜崗,嚴(yán)禁上班時(shí)間用電腦聊天、玩游戲、看視頻以及織毛衣等其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),嚴(yán)禁工作時(shí)間隨意串崗、扎堆聊天,嚴(yán)禁工作期間飲酒。要提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、吃拿卡要等現(xiàn)象。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度,以制度管人管事,治“庸”治“懶”治“散”。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、率先垂范,對(duì)因管理不嚴(yán),出現(xiàn)干部職工違反工作紀(jì)律,并產(chǎn)生不良影響的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)明查暗訪,對(duì)不執(zhí)行規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。
四要嚴(yán)格督查考核。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)“月督查、季通報(bào)、半年考核、年底算賬”和手冊(cè)管理制度,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目都能落到實(shí)處。各分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn)督查,逐個(gè)靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。督查、考核部門(mén)要強(qiáng)化跟蹤督查,加大平時(shí)督查和專項(xiàng)督查的考核權(quán)重,注重結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)務(wù)實(shí)功、干實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)工作落實(shí)不力、沒(méi)有按期完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng),限期補(bǔ)課;對(duì)長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面、綜合考核連續(xù)處于末位的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)縣富民新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
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