寫一份總結(jié)可以讓我們時刻保持警醒,不斷調(diào)整自己的發(fā)展方向。在撰寫總結(jié)時,要注重客觀、全面地評價自己的工作和學(xué)習(xí)。接下來為大家呈現(xiàn)一些精選總結(jié)范文,歡迎大家一起來借鑒和學(xué)習(xí)。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇一
今年,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作各項目標(biāo)任務(wù)壓力不小,必須做好打硬仗的準(zhǔn)備,集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,突出做好以下六個方面的工作。
(一)堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤,全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。
一要貫徹落實好市委1號文件。今年,市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治,解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件,聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓文件貫徹落實,切實把發(fā)展的“生命線”守護(hù)好。
二要抓好一攬子國省降本減負(fù)政策的落實。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議更是強(qiáng)調(diào),要“實施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署,依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費(fèi)“減、緩、免”政策,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步編制完善《收費(fèi)項目目錄》和《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》,向社會公開收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。
三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權(quán)力度,進(jìn)一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制”,實現(xiàn)各方面行政許可事項應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進(jìn)審批制度改革,用好并聯(lián)審批機(jī)制,實行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目共享區(qū)域評估評審結(jié)果,無需單獨(dú)編報評估評審,切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題,促進(jìn)重大項目早落地、早投產(chǎn)。全力推進(jìn)“最多跑一次”改革,深入推進(jìn)“三集中、三到位”,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè),努力實現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進(jìn)一扇門,辦全部事”。
四要搭建好一個政企交流服務(wù)平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務(wù)平臺,實現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作專班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時溝通、經(jīng)常交流,及時回應(yīng)企業(yè)訴求,主動解決實際問題,實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進(jìn)一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機(jī)制,積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋,切實降低企業(yè)融資成本。
五要建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機(jī)制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度,每一個重點(diǎn)企業(yè)和項目要明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班“一對一”幫扶,大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神,經(jīng)常深入企業(yè)、項目一線調(diào)查研究問題,誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況,定期召開工作調(diào)度會,認(rèn)真聽取企業(yè)的呼聲與訴求,加強(qiáng)問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度,及時跟蹤問效。
六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,針對行政審批、稅費(fèi)征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機(jī)制,明確標(biāo)準(zhǔn)時限,進(jìn)行量化打分,把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容,結(jié)合雙百分管理、績效考核等制度,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。同時,要加大營商環(huán)境突出問題整治,對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。
七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度,發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用,完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制,依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進(jìn)行曝光,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,在全社會樹立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
關(guān)于20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,面對較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行五大新發(fā)展理念,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元,分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實現(xiàn)程度x%。縣域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個方面工作:
一是奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。各級干部盡銳出戰(zhàn),聚焦“四場硬仗”,強(qiáng)力發(fā)動“春風(fēng)行動”“夏季攻勢”,奪取了脫貧攻堅關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽,210個貧困村出列。減少貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里,農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人,行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實;實施易地扶貧搬遷2.4萬人,改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。
二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5:45.9:39.6?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅實步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè),辣椒集散和價格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮,世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個、產(chǎn)地面積x萬畝,遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán),新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅實步伐。深入實施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動”“兩化融合”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項目建成投產(chǎn),務(wù)川氧化鋁項目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展。“遵義十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%,規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅實步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項目穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級以上景區(qū)48個,游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)x多家,接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家,發(fā)展水平居全省第二。48個商貿(mào)物流重點(diǎn)項目完成投資140億元,黔北物流新城一期建成,綠地紅城項目順利啟動。61個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)加快,毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利,紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長,《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響,榮獲“中華詩詞之市”稱號。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新一輪城市總規(guī)綱要編制完成,綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn),城市空間不斷拓展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造,新增停車位1.3萬個。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套,20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手,渝貴鐵路建成通車,川黔鐵路外遷工程完工,遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場旅客吞吐量突破x萬人次,成為全省首個跨入中型機(jī)場行列的支線機(jī)場,茅臺機(jī)場成為全國首個在通航首年實現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場;江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車,樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè),高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里,建制村通硬化路、通客運(yùn)實現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個,10座水庫下閘蓄水,治理病險水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。
四是堅決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,環(huán)?!袄麆Α焙汀爸挝壑嗡崈艏覉@”攻堅行動扎實開展。治理水土流失80平方公里,森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法專項行動深入開展,森林覆蓋率提高到x%。“河長制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?!蹲窳x市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會批準(zhǔn)??h城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%,城鎮(zhèn)污水處理率94%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%,用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。
五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅,“放管服”改革深入推進(jìn),取消下放市級行政許可和非行政許可18項,清理規(guī)范中介服務(wù)事項50項,行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時限壓縮57.7%,所有政務(wù)服務(wù)窗口實行7天工作制,“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項改革任務(wù)全面完成?;A(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實施。政府投資項目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)。“四大集團(tuán)”改革不斷深入,向市場化、實體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化,“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。
六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項目啟動實施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè),結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板,成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域,引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會,遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%,實際利用外資4.5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元,新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟(jì)增加值x億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。
七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗收,農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐,建成教育類工程x個?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入實施,分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn),城鄉(xiāng)“三項醫(yī)?!眳⒈B蕏%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人。養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項行動,矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解,成功處置x個房開突出問題,“大棚房”全面整治,非洲豬瘟重大疫情有效防控,安生生產(chǎn)形勢向好,社會安全指數(shù)保持在98%以上。
取得以上成績,實屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中,在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中,市委立足遵義市情,結(jié)合發(fā)展實際,在五屆五次全會上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定,明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅決落實。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下,全市上下同心同向、步調(diào)一致,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)改革開放,強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”,牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”,切實筑牢善作善成的“遵義思維”,克難攻堅、勇往直前,勁不松、力不減,實現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
我們在看到成績的同時,必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗,我們的差距主要體現(xiàn)在四個方面。一是新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言,政府投資比重過大,社會投資活力不足,產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右,遠(yuǎn)高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%,工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實下,過度依賴政府投資拉動增長已難以為繼。同時,消費(fèi)市場不旺,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右,這些都制約了新舊動能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價不優(yōu),“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”,茅臺“一枝獨(dú)秀”,多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效,煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn),急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧,已脫貧的基礎(chǔ)還不牢,鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn),全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高,養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱,城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足,要么創(chuàng)新又不守規(guī)則,解決問題習(xí)慣找市長,不習(xí)慣找市場。抓項目習(xí)慣“只上車不買票”,不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī),不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習(xí)慣于管理,不善于服務(wù)。有的干部在重大項目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意,不講實際。這種不作為、慢作為、怕作為,“多一事不如少一事”,缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇三
同志們:
今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,表彰獎勵20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人,安排部署20xx年各項工作。按照會議安排,我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。隨后,各分管領(lǐng)導(dǎo)還要就各自分管工作進(jìn)行詳細(xì)安排,鎮(zhèn)黨委唐書記還將作重要講話,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、真抓實干,開拓進(jìn)取,各項工作取得良好成效。
面對嚴(yán)峻的形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù),20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,全面完成了年度各項目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬元,同比增長4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬元,同比增長13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬元,同比增長9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8041元,同比增長11.2%。20xx年縣對鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。
(一)搶抓機(jī)遇,項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通建設(shè)方面,爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮(zhèn)李塘壩至永樂集鎮(zhèn)、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設(shè)中。水利建設(shè)方面,共投資120萬元修復(fù)光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進(jìn)行了維修,確保人飲工程正常運(yùn)行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設(shè)之中。電力設(shè)施方面,爭取投資310萬元實施了白陽村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費(fèi)高問題。通訊網(wǎng)絡(luò)方面,爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動基站1個,投資200萬元集鎮(zhèn)4g移動基站和投資250萬元新時村天池寺4g移動基站即將開工建設(shè),建成后將實現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀,以陜南移民搬遷為契機(jī),改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)計劃搬遷安置146戶395人,房屋主體建設(shè)即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬元在核桃樹、新時、大竹3個村實施道路綠化工程16公里,為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務(wù)方面,通過對加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件,從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬元在新時村新建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心1個,改善了村級辦公環(huán)境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂場所。投資78.09萬元的新時村天池寺風(fēng)景區(qū)旅游公廁項目工程正在實施。
(二)因地制宜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專業(yè)合作社2個,在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對掛果核桃園進(jìn)行了施肥、防蟲,邀請縣林業(yè)局技術(shù)人員對中幼齡核桃樹進(jìn)行修枝、定桿等現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)。同時,加快土地流轉(zhuǎn),分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進(jìn)行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個,生豬飼養(yǎng)量25340頭,家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個,春季動物防疫掛標(biāo)率及防疫密度均達(dá)到100%,職業(yè)農(nóng)民培育對象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地,發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計種植面積達(dá)到510畝。在新時栽植發(fā)展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經(jīng)營主體1個,培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達(dá)2343畝,產(chǎn)量130噸,總產(chǎn)值1020萬元。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請漢中市規(guī)劃設(shè)計公司對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升,動員發(fā)動搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮(zhèn),爭取投資110余萬元對集鎮(zhèn)居民住房進(jìn)行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),持續(xù)開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作,加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實行日產(chǎn)日清,集中統(tǒng)一清運(yùn),集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。
(四)改善民生,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進(jìn)。投資近200萬元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項目已立項批復(fù),預(yù)計明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,初中鞏固率達(dá)到98%,學(xué)前“兩免一補(bǔ)”政策全面落實,“營養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計工作常抓不懈。堅持“三個一”管理機(jī)制,實施好二孩政策,年累計母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長率為-1.86‰。為11戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費(fèi)合計3410元,對計生特殊家庭繳養(yǎng)老保險1600元,為3戶6人計生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進(jìn)永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結(jié)合慶祝建黨95周年,“七一”在紀(jì)念碑舉行了重溫入黨誓詞活動。在集鎮(zhèn)新修健身廣場一個并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實施新時村天池寺服務(wù)區(qū)、改廚改廁等旅游開發(fā)扶貧項目。勞務(wù)輸出鞏固提升,社會保障全面加強(qiáng)。全年累計輸出勞務(wù)4560人,創(chuàng)收3843萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4460萬元,新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元,養(yǎng)老保險擴(kuò)面54人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保71人,均超額完成任務(wù)。社保民生全面加強(qiáng)。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務(wù),共有2884人參保,上繳保險基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴(kuò)面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進(jìn),20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到97%以上,通過合作醫(yī)療途徑報銷共計53.7769萬元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險3003人任務(wù)。完成實用技術(shù)培訓(xùn)736人,轉(zhuǎn)移勞動力2636人。積極開展各項救助,對全鎮(zhèn)20xx年五保戶、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進(jìn)行了全面復(fù)審上報。全面落實惠民惠農(nóng)政策,前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬元。林政管理規(guī)范有序。組織開展了育竹護(hù)筍行動,全鎮(zhèn)無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生,無森林火災(zāi)發(fā)生;栽植綠化樹2300株,綠化面積660平方米,義務(wù)植樹2.2萬株,道路綠化16公里。國土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)第三方評估驗收。防汛責(zé)任全面落實,開展拉網(wǎng)式安全大檢查6次,進(jìn)一步修訂完善防搶撤應(yīng)急預(yù)案,實行24小時帶班值班制度,確保汛期無安全事故發(fā)生。
(五)攻堅破難,脫貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。一是精準(zhǔn)識別,確保對象準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點(diǎn),分類落實脫貧措施。通過調(diào)查核實,將貧困戶按照“七個一批”進(jìn)行了分類并相應(yīng)施策脫貧:發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人,易地搬遷脫貧134戶413人,勞務(wù)輸出88人脫貧62戶237人,生態(tài)補(bǔ)償護(hù)林員788人脫貧384戶1516人,發(fā)展教育扶貧大學(xué)生55人脫貧54戶220人,醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進(jìn)66戶232脫貧,社會保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施,圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭,養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭,新發(fā)展核桃種植1940畝,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔,推行“合作社+農(nóng)戶”模式,貧困戶通過直接加入專業(yè)合作社,以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工等方式增加經(jīng)濟(jì)收入,目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業(yè)合作社6個,集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達(dá)1萬畝以上,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達(dá)千頭以上。四是動態(tài)管理,建立規(guī)范化管理機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機(jī)制,完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點(diǎn)扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付大竹、光輝兩個村的重點(diǎn)扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和部門幫扶資金,按照4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付新時村重點(diǎn)扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照貧困戶退出的四條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的七條標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了大竹、光輝兩個村整體脫貧,脫貧288戶1001人。
(六)教治并舉,社會大局和諧穩(wěn)定。一是深入開展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作,刷寫平安建設(shè)標(biāo)語60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發(fā)平安建設(shè)宣傳單20xx多份,宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務(wù)卡”1900份,召開群眾會議28場次,并充分利用學(xué)校平臺,采取“小手拉大手”的方式,為學(xué)生上一堂生動的“平安建設(shè)”課,平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度,排查調(diào)處矛盾糾紛26起,調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅持每季度召開安委會專題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次,扎實開展專項整治行動和“安全生產(chǎn)月”活動,全年無安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。召開村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓(xùn)會議15場次,開展各類專項檢查整治16次,張貼宣傳標(biāo)語22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份,全年無食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,力爭20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化食藥所創(chuàng)建驗收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機(jī),強(qiáng)化普法宣傳,出動宣傳車3次,張貼永久性法制宣傳標(biāo)語10幅,營造學(xué)法守法用法良好氛圍。
二、認(rèn)清形勢,加壓奮進(jìn),全面增強(qiáng)發(fā)展信心。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,但仍存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)?;l(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力,目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進(jìn)行經(jīng)營,不利于品牌建設(shè)和市場開拓;二是基礎(chǔ)設(shè)施對加快發(fā)展的承載力不足,與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng),不具備完善的服務(wù)功能;三是政府項目建設(shè)資金不足,移民搬遷、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程資金缺口大。
盡管如此,但我們也有很多發(fā)展機(jī)遇,一是我們有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢;二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢;四是我們有縣紀(jì)委包抓的部門優(yōu)勢,等等有利因素。對此,全鎮(zhèn)上下一定要堅定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實自我加壓,主動作為,以“激情、干凈、超越”的扎實作風(fēng),披荊斬棘、同舟共濟(jì),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)突破發(fā)展。
三、求實創(chuàng)新,攻堅克難,奮力實現(xiàn)追趕超越。
20xx年,我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的以來中省市縣系列部署,特別是縣委xx屆四次全會和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個鎮(zhèn)巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對鎮(zhèn)考核各項目標(biāo)任務(wù),鎖定“保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn),超越楊家河鎮(zhèn)”目標(biāo),明晰方向,細(xì)化措施,壓實責(zé)任,提升干勁,規(guī)范運(yùn)行,傾力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)以項目建設(shè)為龍頭,夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基。一是全力抓好項目建設(shè)。在新時村、核桃樹社區(qū)、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米,實施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對新時村西溝、核桃樹樂坪兩小組實施農(nóng)電低壓改造11公里,力爭電力局支持年內(nèi)對大竹晏家灣、永家坪兩小組進(jìn)行農(nóng)電改造,爭取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設(shè)上,爭取國開行項目資金支持,建設(shè)白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,爭取縣交通局支持,實施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個。新建核桃樹標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心1個430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設(shè),抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。二是切實做好項目爭取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃,遵循縣委、縣政府對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,充分結(jié)合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)和其他服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目積極申報和爭取,力爭將新時村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國開行二期建設(shè),力爭縣交通局將簡池鎮(zhèn)李塘至永樂集鎮(zhèn)三級道路建設(shè)納入今年任務(wù),進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康快速持續(xù)發(fā)展。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),力爭實現(xiàn)核桃種植突破1.2萬畝,實現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值達(dá)到800萬元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產(chǎn)達(dá)到20萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領(lǐng),規(guī)范加工,品牌包裝,提升規(guī)模效益,力爭發(fā)展大戶10戶。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬頭,規(guī)?;B(yǎng)豬場達(dá)到8個;在新時村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時、白陽新栽植脆紅李1萬株,在新時等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施大戶帶動,實行規(guī)模連片,力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達(dá)到500畝。爭取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個,著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益,解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇,加大對紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進(jìn)紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,實現(xiàn)同步發(fā)展,全力以赴做好新時村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時村紅軍文化路燈安裝等項目建設(shè),積極引導(dǎo)督促旅游開發(fā)公司高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,細(xì)化措施,分步實施,加大投入,力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發(fā)見效。
(三)以民生改善為根本,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計工作。堅持計生基本國策不動搖,嚴(yán)格落實二胎生育政策,切實轉(zhuǎn)變觀念,傾心做好計生優(yōu)惠政策落實,不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。努力加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高群眾滿意率,搞好大竹、光輝村級衛(wèi)生室新改建,同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管,做好汛期隱患排查、山洪災(zāi)害提前防御、強(qiáng)化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實施好光輝村河堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,科學(xué)制定預(yù)案,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任落實,加強(qiáng)監(jiān)管排查整治,確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會保障工作,認(rèn)真落實低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。六是以對黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的態(tài)度,扎實做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn),有力保證社會治安穩(wěn)定。七是加強(qiáng)環(huán)境整治,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。扎實開展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動,形成長效機(jī)制,常抓不懈。八是做好供水工程運(yùn)行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作,認(rèn)真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學(xué),及時做好輟學(xué)學(xué)生返校工作,切實提高教育質(zhì)量,辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場等人流聚集地,配齊配強(qiáng)體育健身設(shè)施,適時組織開展農(nóng)民運(yùn)動會等體育活動,不斷豐富群眾文化生活。
(四)以脫貧攻堅為舞臺,展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國一道同步構(gòu)格建成小康社會是擺在各級黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅,明年脫貧村抓早動快”的思路,以決戰(zhàn)決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進(jìn)。對今年要脫貧的白楊、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件,對照省市三方評估,省市縣檢查驗收的各項標(biāo)準(zhǔn),逐項對標(biāo)自查,建立任務(wù)清單臺賬,落實責(zé)任,明確完成時限和標(biāo)準(zhǔn),周密制定考核辦法,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真落實,確保脫貧村、脫貧戶各項脫貧指標(biāo)早日完成,貧困群眾真正滿意。二是強(qiáng)化措施抓幫扶。要以“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅活動為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)各級黨組織和黨員干部包抓幫扶責(zé)任落實,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭,黨組織結(jié)對、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范,當(dāng)好脫貧攻堅的宣傳員、指導(dǎo)員、戰(zhàn)斗員,真正把脫貧攻堅政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導(dǎo)到位,把示范引領(lǐng)做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機(jī)遇,明白脫貧致富的路子,主動投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢,采取黨組織+基地+貧困戶,產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+貧困戶,資金、土地、技術(shù)入股等各種方式,幫助各村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭大戶,招引優(yōu)勢企業(yè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增加貧困群眾收入。四是嚴(yán)格考核鼓干勁。進(jìn)一步完善分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅考核獎罰力度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎勵,在干部推薦、評優(yōu)樹模時優(yōu)先考慮,對不作為、亂作為的干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅大有可為的良好局面。
(五)以學(xué)習(xí)教育為保障,力促各項工作落地生根見效。一是狠抓學(xué)習(xí)教育強(qiáng)素質(zhì)。全體鎮(zhèn)村干部要把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣,一種安身立命的根本。要結(jié)合各自開展的工作,主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),主動研究業(yè)務(wù),努力做系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖兵,為有的放矢開展各項工作奠定知識基礎(chǔ),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)工作底氣,以學(xué)修身,真正避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的被動局面,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,為工作取得優(yōu)異成績提供堅強(qiáng)保障。二是堅持依法行政促規(guī)范。堅定貫徹黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,要建成全面小康社會,全面依法治國是堅強(qiáng)保障,要把依法行政植入心中,落實到行動中,不論是在落實惠民政策,還是在開展各項業(yè)務(wù)中,都要以法律法規(guī)、規(guī)章制度、上級文件精神為遵循,不偏不倚,公開公平公正,一把尺子量到低,規(guī)范運(yùn)行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿意。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。要以“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)活動為契機(jī),以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒,全面落實三嚴(yán)三實要求,切實正風(fēng)肅紀(jì),糾治四病,嚴(yán)格鎮(zhèn)村各項規(guī)章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說的不說,不該去的堅決不去,一門心思抓工作,一門心思抓發(fā)展,一心思解難題。四是堅持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)重大項目實施、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,始終做到厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費(fèi)、奢侈攀比,注重推動工作落實,嚴(yán)格程序提效能,以為民、務(wù)實、清廉的工作作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。
同志們!目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們以黨的精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),緊盯目標(biāo)不放松,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng),凝心聚力抓落實,為全年“保優(yōu)爭先”既定目標(biāo)而努力奮斗!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇四
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實際出發(fā),主動適應(yīng)新時代發(fā)展的新形勢、新要求,科學(xué)運(yùn)用“三個三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對和處理改革發(fā)展進(jìn)程中遇到的各類矛盾和問題,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,七項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項目建設(shè)上看,全區(qū)扎實推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”各項任務(wù),七項考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實踐再次強(qiáng)有力地證明,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,堅決貫徹落實新發(fā)展理念,堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認(rèn)識,緊盯存在的各類問題,進(jìn)一步深化運(yùn)用“三個三”工作思路和舉措,不斷強(qiáng)化抓落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升應(yīng)對和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學(xué)審視當(dāng)前形勢,明確2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,始終堅定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,始終保持不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認(rèn)真落實省委十一屆六次、七次全會,省委經(jīng)濟(jì)工作會議,市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個目標(biāo)”定位,運(yùn)用“三個三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的主動性、貫徹落實的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實效性,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的目標(biāo)奮力前進(jìn),為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實,要突出抓好2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅定不移支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要始終堅持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅定不移將深化改革進(jìn)行到底;要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅定不移實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅定不移推進(jìn)美麗榆次建設(shè);要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移改善民生福祉;要始終堅持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅定不移推進(jìn)共建共治共享。
要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),筑牢堅強(qiáng)政治保障。堅定不移把政治建設(shè)擺在首位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;加強(qiáng)專業(yè)化能力培訓(xùn),建設(shè)適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)干伍;堅持“三個三”工作思路和舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實的政治責(zé)任;堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步營造激勵擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,強(qiáng)化風(fēng)險意識和斗爭精神,旗幟鮮明為敢干事、敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部撐腰。全區(qū)上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),不忘初心、牢記使命,堅定信心、砥礪奮進(jìn),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個目標(biāo)定位”“三個三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會消費(fèi)品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動全市漲幅、增幅13個百分點(diǎn)。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長7%,社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,各項約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好五方面的工作。第一,堅持項目帶動,推進(jìn)項目提速增效,掀起招商引資熱潮,強(qiáng)化項目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機(jī),落實“三個三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時不我待只爭朝夕的精神,真抓實干,為全年工作打好堅實基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、招商引資和爭資引項、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、開拓進(jìn)取,為實現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是我市實現(xiàn)進(jìn)位趕超目標(biāo)承上啟下、至關(guān)重要的一年。市委、市政府將2019年確定為“攻堅突破年”,動員全市上下以更加堅定的信心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加嚴(yán)實的作風(fēng),集中力量攻難點(diǎn),全力以赴破瓶頸,在攻堅突破中推動全市進(jìn)位趕超、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的攻堅關(guān)鍵期、突破機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實做到明勢善謀、高點(diǎn)定位。要清醒認(rèn)識困難交織的攻堅關(guān)鍵期,充分做好迎難而上的準(zhǔn)備,努力在攻堅克難中加快進(jìn)位趕超;準(zhǔn)確把握換檔提質(zhì)的突破機(jī)遇期,更加堅定蓄勢崛起的信心,全力開創(chuàng)萊陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
要精準(zhǔn)聚焦制約發(fā)展的攻堅著力點(diǎn)、突破瓶頸點(diǎn),進(jìn)一步明確主攻方向和工作路徑,切實做到應(yīng)勢善為、克難求進(jìn)。要聚焦動能轉(zhuǎn)換發(fā)力攻堅,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破;聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力攻堅,在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破;聚焦改革開放發(fā)力攻堅,在發(fā)展瓶頸制約上實現(xiàn)新突破;聚焦民生民本發(fā)力攻堅,在提升社會保障水平上實現(xiàn)新突破,全面加快經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超步伐。
要全面凝聚干伍的攻堅戰(zhàn)斗力、突破向心力,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和體制保障,切實做到順勢善治、奮發(fā)有為。要加快各項任務(wù)攻堅突破,在提升境界、改進(jìn)作風(fēng)中激發(fā)內(nèi)生動力,在深學(xué)篤行、創(chuàng)新實干中提升工作能力,在健全機(jī)制、嚴(yán)督實考中增強(qiáng)執(zhí)行效力,在全市上下形成奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)實干的濃厚氛圍。
全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以堅如磐石的信心、攻城拔寨的勇氣、堅韌不拔的毅力,迎難而上、砥礪前行,奮力譜寫全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2018年全市上下牢牢把握“全面提升”主基調(diào),凝心聚力、迎難而上,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得可喜成績。2019年是我市加快完成“實現(xiàn)一個前移、培育兩大引擎、力爭三個翻番”奮斗目標(biāo)的攻堅突破之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。全市上下要搶抓機(jī)遇、乘勢而上,奮力開創(chuàng)質(zhì)效雙升爭先進(jìn)位的新局面。要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化“兩大引擎”培育,在加速動能轉(zhuǎn)換上求突破;積極擴(kuò)大對外開放,加大雙招雙引力度,在厚植競爭優(yōu)勢上求突破;統(tǒng)籌區(qū)域一體發(fā)展,加快“兩區(qū)一帶”建設(shè),在提升城市品位上求突破;聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實開展脫貧攻堅,在推進(jìn)“三農(nóng)”工作上求突破;持續(xù)深化改革創(chuàng)新,著力瓶頸制約,在激發(fā)趕超活力上求突破;嚴(yán)守各類底線紅線,努力改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上求突破。
實現(xiàn)既定目標(biāo),全市上下必須牢牢把準(zhǔn)“真抓實干”的風(fēng)向標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)定位,真抓落實、善抓落實,踏石留印、抓鐵有痕,確保圓滿完成全年各項任務(wù)。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,做好全年工作,必須加強(qiáng)黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平,推動中央大政方針和省委、市委決策部署落實落地,確保全市工作始終堅持正確政治方向;抓好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢新任務(wù),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向,把上級決策部署與各自實際情況結(jié)合起來,把突破重點(diǎn)與推動全局統(tǒng)一起來,把準(zhǔn)形勢、謀定而動,牢牢把握工作主動權(quán)。
穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則,其中“穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提,“進(jìn)”是目標(biāo)和方向。今年要把“穩(wěn)”放在更加突出位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會“六穩(wěn)”要求,重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。同時要以穩(wěn)求進(jìn)、創(chuàng)造性地做好工作,以深化改革為牽引,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開放交流合作、民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、深化脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面積極進(jìn)取、奮發(fā)作為,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,實現(xiàn)全市發(fā)展大局穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
做好今年全市經(jīng)濟(jì)工作,要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實省委十一屆三次、四次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和綿陽市委七屆五次、六次全會部署,突出抓好八個方面重點(diǎn)任務(wù)。一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)空間布局,打造“一基地一集群”新型工業(yè)體系,加快建設(shè)全省先進(jìn)制造強(qiáng)縣。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),奮力建設(shè)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。三是扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是積極擴(kuò)大有效投資,充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的增長。五是不斷深化全面改革開放,向改革要動力、向開放要活力,讓激發(fā)活力的體制更成熟定型,讓加快發(fā)展的動力更有效率。六是統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。七是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)役,鎖定目標(biāo)、聚焦發(fā)力、全力攻堅。八是做好保障改善民生工作,緊扣新時代主要矛盾變化,積極回應(yīng)民生關(guān)切,確保民生支出只增不減,讓人民群眾有更多獲得感。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
關(guān)于2018年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,面對較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行五大新發(fā)展理念,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元,分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實現(xiàn)程度x%??h域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個方面工作:
一是奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。各級干部盡銳出戰(zhàn),聚焦“四場硬仗”,強(qiáng)力發(fā)動“春風(fēng)行動”“夏季攻勢”,奪取了脫貧攻堅關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽,210個貧困村出列。減少貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里,農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人,行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實;實施易地扶貧搬遷2.4萬人,改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。
二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5:45.9:39.6?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅實步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè),辣椒集散和價格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮,世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個、產(chǎn)地面積x萬畝,遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán),新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅實步伐。深入實施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動”“兩化融合”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項目建成投產(chǎn),務(wù)川氧化鋁項目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?!白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%,規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅實步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項目穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級以上景區(qū)48個,游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)x多家,接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家,發(fā)展水平居全省第二。48個商貿(mào)物流重點(diǎn)項目完成投資140億元,黔北物流新城一期建成,綠地紅城項目順利啟動。61個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)加快,毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利,紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長,《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響,榮獲“中華詩詞之市”稱號。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新一輪城市總規(guī)綱要編制完成,綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn),城市空間不斷拓展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造,新增停車位1.3萬個。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套,20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手,渝貴鐵路建成通車,川黔鐵路外遷工程完工,遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場旅客吞吐量突破x萬人次,成為全省首個跨入中型機(jī)場行列的支線機(jī)場,茅臺機(jī)場成為全國首個在通航首年實現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場;江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車,樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè),高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里,建制村通硬化路、通客運(yùn)實現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個,10座水庫下閘蓄水,治理病險水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。
四是堅決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,環(huán)保“利劍”和“治污治水·潔凈家園”攻堅行動扎實開展。治理水土流失80平方公里,森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法專項行動深入開展,森林覆蓋率提高到x%。“河長制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締。《遵義市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會批準(zhǔn)??h城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%,城鎮(zhèn)污水處理率94%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%,用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。
五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅,“放管服”改革深入推進(jìn),取消下放市級行政許可和非行政許可18項,清理規(guī)范中介服務(wù)事項50項,行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時限壓縮57.7%,所有政務(wù)服務(wù)窗口實行7天工作制,“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項改革任務(wù)全面完成。基礎(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實施。政府投資項目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)?!八拇蠹瘓F(tuán)”改革不斷深入,向市場化、實體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化,“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。
六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項目啟動實施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè),結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板,成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域,引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會,遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%,實際利用外資4.5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元,新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟(jì)增加值x億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。
七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗收,農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐,建成教育類工程x個。“百院大戰(zhàn)”深入實施,分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn),城鄉(xiāng)“三項醫(yī)?!眳⒈B蕏%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人。養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項行動,矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解,成功處置x個房開突出問題,“大棚房”全面整治,非洲豬瘟重大疫情有效防控,安生生產(chǎn)形勢向好,社會安全指數(shù)保持在98%以上。
取得以上成績,實屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中,在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中,市委立足遵義市情,結(jié)合發(fā)展實際,在五屆五次全會上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定,明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅決落實。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下,全市上下同心同向、步調(diào)一致,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)改革開放,強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”,牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”,切實筑牢善作善成的“遵義思維”,克難攻堅、勇往直前,勁不松、力不減,實現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
我們在看到成績的同時,必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗,我們的差距主要體現(xiàn)在四個方面。一是新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言,政府投資比重過大,社會投資活力不足,產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右,遠(yuǎn)高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%,工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實下,過度依賴政府投資拉動增長已難以為繼。同時,消費(fèi)市場不旺,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右,這些都制約了新舊動能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價不優(yōu),“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”,茅臺“一枝獨(dú)秀”,多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效,煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn),急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧,已脫貧的基礎(chǔ)還不牢,鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn),全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高,養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱,城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足,要么創(chuàng)新又不守規(guī)則,解決問題習(xí)慣找市長,不習(xí)慣找市場。抓項目習(xí)慣“只上車不買票”,不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī),不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習(xí)慣于管理,不善于服務(wù)。有的干部在重大項目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意,不講實際。這種不作為、慢作為、怕作為,“多一事不如少一事”,缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】五。
2019年是新中國成立70周年,是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,做好今年工作的總要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實新發(fā)展理念,堅定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,遵循“六穩(wěn)”要求,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,深入實施“三大戰(zhàn)略行動”,落實好市委五屆五次、六次全會各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為脫貧攻堅、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將2019年全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為11%左右,高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮,也有保持兩位數(shù)增長、確保2020年同步小康的考慮,更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情,貧窮落后依然是遵義的主要矛盾,加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小,不能永遠(yuǎn)落后,我們在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下,要自加壓力、能快則快,用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展,實現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標(biāo),既積極穩(wěn)妥,當(dāng)然也是一個需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個“桃子”,就必須穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢的研判。當(dāng)前,我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對外部環(huán)境變化,作出的一系列具有針對性的重大決策部署,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號,“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”,核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長,“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”,重點(diǎn)在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動全方位對外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為我們強(qiáng)弱項補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動,加快三大國家級試驗區(qū)建設(shè),為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實,持續(xù)推動黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑,增添了強(qiáng)勁動力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度低,“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢明顯,白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們2019年發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長,核心在善作為。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫,真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事,健全重大事項決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場規(guī)律辦事,堅持有所為有所不為,有作為不亂為,堅定不移辦好自己該干、能干的事,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事,把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”,推動形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動能“雙引擎”作用,主動適應(yīng)新常態(tài)新形勢新變化,緊緊圍繞穩(wěn)增長,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招,向改革要活力、增動力。要牢固樹立法治思維,確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入企業(yè),深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,確保各項重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項目化落地落實。對重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長,基礎(chǔ)在抓項目。要積極謀劃一批項目。要依托資源稟賦,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向,積極做好項目前期工作,謀劃生成一批好項目。要積極推介一批項目。既要堅持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭取,又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資,還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁,通過向上爭取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動一批、國企擔(dān)當(dāng)作為一批,全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項目。主動適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢,迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動社會投資為主上來。強(qiáng)化重大項目調(diào)度,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,以有力措施推動項目落地落實。要持續(xù)用好項目觀摩這一有效抓手,推進(jìn)項目建設(shè),杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對政府投資在建項目,不能搞成“爛尾工程”,要精準(zhǔn)調(diào)度,定目標(biāo)、定時限、定形象、定責(zé)任。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇五
為認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議。前面,相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言,分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作,善君縣長講了三個方面的意見,分析得很透徹,安排得很到位,具有很強(qiáng)操作性,請大家認(rèn)真抓好落實。
一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初,縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),堅持既跳起摸高又切實可行的原則,,確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見綜合考慮縣情實際和發(fā)展需求,在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,確立了20xx年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù),雖然具有一定的壓力,但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ),只要按照縣委、政府安排部署,不折不扣加快推進(jìn),就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減,工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降,始終保持專注發(fā)展定力,努力實現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭一”。各級黨員干部要堅決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng),不為失敗找借口,多為成功想辦法,切實振奮精神、卯足干勁、攻堅克難,始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
二要緊緊扭住問題清單不放松。通過對一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的深入分析,全縣經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)下滑趨勢。這既有外部環(huán)境因素,也有干部自身因素;既有主觀原因,也有客觀原因。必須客觀辯證分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個項目一個項目的分析,一個企業(yè)一個企業(yè)的研究,把存在的問題一項項羅列出來,梳理清單,落實責(zé)任,強(qiáng)化舉措,照單抓藥,確保問題根本性解決,堅定不移排除項目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后,是影響項目推進(jìn)的重要原因。各職能部門要堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,盡心竭力服務(wù)好項目建設(shè),熱情主動服務(wù)好企業(yè),助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職,層層明確責(zé)任、層層落實責(zé)任。尤其是項目主管部門要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任,督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下,增加人員、增加機(jī)具、增添措施,按照時間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。
三要緊緊扭住市場配置不放松。黨的xx屆三中全會和全國兩會召開后,全面深化改革步入深水區(qū),迎來了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握市場行情,做到市場行政兩手抓,雙核驅(qū)動助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開市場。堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位,進(jìn)一步放開市場、放低門檻,鼓勵競爭、激勵創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè),聚集各類發(fā)展要素,形成投資洼地,吸附更多企業(yè)來南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場的手段推動發(fā)展,努力把資源推向市場,由市場來配置資源。要包裝儲備一批市場性項目,積極開展招商引資,招大引強(qiáng),注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),豐富市場主體,激活市場潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好閑置資源,抓好增量項目投資,協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動,最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。
四要緊緊扭住責(zé)任落實不放松。責(zé)任不落實,一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實和追究機(jī)制,著力營造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個個坐不住”的攻堅態(tài)勢。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度,定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,有針對性地落實推動措施。逗硬落實領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)制度,實行一月一交帳,一季度一考核。要落實推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時間節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),倒逼工期。繼續(xù)堅持“七個一”項目推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)在談項目盡快落地,簽約項目盡早開工,開工項目加快推進(jìn),在建項目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè),全程監(jiān)督、跟蹤問效,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究,誰掉鏈子就追誰的責(zé)任,誰拖后腿就打誰的板子。
五要緊緊扭住重點(diǎn)突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題,突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開放合作、深化改革、投資拉動等著力重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,分類推進(jìn),全面加快推動經(jīng)濟(jì)止滑回升。在項目建設(shè)上,按照市委、市政府“五月底前全面開工”要求,全力加快133個市縣重點(diǎn)項目建設(shè),尤其要重點(diǎn)加快巴陜高速南江北互通連接線工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個未開工市級重點(diǎn)項目,全速推進(jìn)130個已開工項目,實現(xiàn)竣工項目10個以上,確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿完成。在產(chǎn)業(yè)培育上,要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在抓好工業(yè)止滑的同時,堅定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)抓好商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流,強(qiáng)化市場開拓,積極培育規(guī)上限上企業(yè),力爭限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上,大力實施一批奠基長遠(yuǎn)基礎(chǔ)項目,著力夯實發(fā)展載體,重點(diǎn)加快推進(jìn)紅魚洞水庫、s101改線工程、巴陜高速等一大批重大項目建設(shè),強(qiáng)化項目投資拉動。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,立足建設(shè)生態(tài)旅游城市,有序推進(jìn)縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開發(fā),同步加快長赤、正直、沙河等重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè),努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅態(tài)勢。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,通報表彰了20**年各項工作先進(jìn)單位和個人、并進(jìn)行了頒獎,黃鎮(zhèn)長對20**年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,充分總結(jié)了經(jīng)驗,深刻分析了形勢,對20**年的工作進(jìn)行了具體的安排部署。我完全同意,希望各村(街)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。同時,向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的各項工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,正確研判形勢,在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢而上的信心。
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),我們快速發(fā)展的信心十足。20**年,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)運(yùn)行難度加大,區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟(jì)實力薄弱,拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作難度和強(qiáng)度空前加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下,全鎮(zhèn)干群迎難攻堅,扎實苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭,取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持持續(xù)穩(wěn)定增長,以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”,大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展。三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項目和g206升級改造項目全面推進(jìn),涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開,完成街道229畝灘涂地復(fù)墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè),紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進(jìn)一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,投資近100多萬元完成改擴(kuò)建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果,境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停,午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著,石河非法采砂點(diǎn)被依法取締,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進(jìn)一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解,人防和技防措施不斷完善,“一村一警”試點(diǎn)工作順利完成,全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,密切回應(yīng)群眾期盼,著重解決了“四風(fēng)”方面和群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補(bǔ)項目、河?xùn)|等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項民生工程,計劃生育工作常抓不懈,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾,老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
(二)面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們乘勢而上的幾率增大。20**年是“十二五”規(guī)劃收官之年,是“依法治國”開局之年,也是新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢看,今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著重服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20**年,國家加快推進(jìn)審批、投資、價格、金融、特許經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革帶來的紅利進(jìn)一步釋放。從政策機(jī)遇看,“長江經(jīng)濟(jì)帶”被列為國家戰(zhàn)略,我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎(chǔ)上,還將享受長江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)政策,區(qū)域融合的空間進(jìn)一步開闊,政策累積效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū),我縣已被列入試點(diǎn)縣,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來,我縣實施了十六項重點(diǎn)工程等一批重大項目工程建設(shè),尤其是g206升級改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運(yùn)專線,使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持,發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。從自身實際看,我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門,與合肥市僅一河之隔,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦,水資源豐富,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機(jī)遇疊加、千載難逢,機(jī)遇寶貴、稍縱即逝,我們必須把握機(jī)遇,用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮壓力較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看,現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展,我們只有危中尋機(jī),快速發(fā)展,否則,差半步就將掉隊,慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看,區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)實力明顯下降,城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難,拆遷安置等重點(diǎn)工作強(qiáng)度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),剛才黃鎮(zhèn)長在報告中已經(jīng)講明,按照這個要求,今年全鎮(zhèn)各項工作要明確目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標(biāo)、大提升、大項目、大轉(zhuǎn)變”總體思路,突出“進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)”這個關(guān)鍵,做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計劃生育四項重點(diǎn)工作,推進(jìn)基層組織、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、法治政府和社會事業(yè)五項建設(shè),進(jìn)一步夯實各項工作基礎(chǔ),堅持“圍繞一條主線,突出一個主題,打好四大攻堅戰(zhàn)”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路,是實現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè),著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,突出以配套工業(yè)項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等為重點(diǎn),努力建設(shè)融入省會經(jīng)濟(jì)圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑度假基地。著力引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項目。
(二)突出一個主題,即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程,推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的,就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好,幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實實辦好民生實事。堅持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪,認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加大扶貧開發(fā),突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處,積極處理信訪問題,全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
(三)打好四大攻堅戰(zhàn)。就是要落實縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點(diǎn),堅持以項目工作為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是著力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作,確保按期完成工作任務(wù)。同時,今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),我鎮(zhèn)交通將更加通暢,為加快發(fā)展提供更有力支撐。
三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇,加大水利設(shè)施建設(shè)力度,突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動,努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治,按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求,有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造,做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個一”建設(shè),開發(fā)利用老街道,提升集鎮(zhèn)承載能力。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,突出整治生活垃圾,加強(qiáng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè),配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施,健全完善“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。倡導(dǎo)各村廣泛動員社會力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村,進(jìn)一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度,強(qiáng)化部門幫扶,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實重干的實效。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)加快發(fā)展。
一要解放思想,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗告訴我們,要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊”,要想率先發(fā)展,全鎮(zhèn)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢牢把握工作的主動權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項目和資金綜合開發(fā)的有利機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點(diǎn),全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項工作。
三要務(wù)實重干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。各村(街)、各單位要將各項任務(wù)逐項進(jìn)行量化、細(xì)化、實化,分解落實到人。對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責(zé)任和壓力落到實處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實,要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動真碰硬,對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項要不折不扣地落實,對有令不行、有禁不止的,堅決依紀(jì)問責(zé)。
同志們,加快發(fā)展時不我待,新一年的各項工作已經(jīng)全面展開,大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會為動力,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實干好每一天,扎實做好每一件事,一步一個腳印,狠抓各項工作落實,為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析形勢,部署任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定發(fā)展信心,激發(fā)干事熱情,努力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就今年工作安排,講幾點(diǎn)意見。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神、全面深化改革開放的關(guān)鍵之年,也是全鎮(zhèn)加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)的重要一年,做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實中央一號文件,以市級示范鎮(zhèn)建設(shè)為核心,突出特種紙和廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力實施“五化”工程,集中做好“連片創(chuàng)建”工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能,關(guān)注民生,努力把朱臺建設(shè)成為結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展、社會更加和諧、人民生活更加殷實的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。力爭全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值69.5億元,增長9.8%;完成固定資產(chǎn)投資36.5億元,同比增長11.3%。完成財政收入2.25億元,增長8%。重點(diǎn)抓好以下工作。
一、依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量,壯大經(jīng)濟(jì)總量。
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,加快推進(jìn)高檔紙及廚具產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快培育高新技術(shù)企業(yè),著力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保治理,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),實行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,引進(jìn)專業(yè)人才,鼓勵建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心。加快高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展印刷、壓板、家具等高檔紙產(chǎn)業(yè)鏈項目,做大做強(qiáng)高檔紙產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)抓好齊峰公司投資2.6億元的年產(chǎn)10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產(chǎn)示范項目二期工程、投資2.6億元的年產(chǎn)11.8萬噸高性能環(huán)保裝飾板材飾面材料建設(shè)一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產(chǎn)線、投資1.6億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設(shè)項目。圍繞特種紙下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮省家具協(xié)會的平臺作用,引進(jìn)1-2家大型的板式家具公司,進(jìn)一步完善壯大特種紙產(chǎn)業(yè)鏈。力爭20xx年在高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,發(fā)展產(chǎn)值過億元的下游產(chǎn)品企業(yè)1—2家,產(chǎn)值過3000萬元的企業(yè)3—5家,打造百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),高效推進(jìn)廚具產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展,并以此為平臺,3月底組織參加上海國際廚房設(shè)備展,利用展會時機(jī)招商,努力打造在中國具有一定影響力的廚具產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好宇豐商用廚具10萬臺新型節(jié)能廚房設(shè)備項目建設(shè),抓好營乾廚房設(shè)備工業(yè)園規(guī)范發(fā)展。
二是培植壯大骨干企業(yè)。抓好新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,在抓好齊峰、興武、高陽建設(shè)、朱臺建工、萬泰房產(chǎn)等重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展的同時,抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業(yè)的發(fā)展,加大政策扶持力度,積極協(xié)調(diào)完善項目土地及其他相關(guān)手續(xù),培育壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)抓好淄博綠通燃?xì)庥邢薰就顿Y20xx萬元的加氣站建設(shè)項目,山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產(chǎn)5000噸改性瓜爾膠項目。力爭年內(nèi)1家企業(yè)銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業(yè)過3億元。
三是抓好環(huán)保治理,切實解決工業(yè)異味和違法違規(guī)排放問題。嚴(yán)格落實好環(huán)保工作長效機(jī)制,建立定期通報制度,加大日常檢查及巡查力度,尤其是對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)路段,加強(qiáng)檢查巡查,充分利用安裝的監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管,并實行舉報有獎制度,充分調(diào)動群眾的積極性,實行群防群治。具體抓好化工異味、揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,抓好閑置院落的日常監(jiān)管,加強(qiáng)對廢舊塑料行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防涉水廢舊塑料反彈。
四是扎實做好安全生產(chǎn)工作。狠抓安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主體責(zé)任落實,明確企業(yè)的安全主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新安全管理模式,確保安全生產(chǎn)長效機(jī)制得到根本落實。抓好日常安全監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對安全監(jiān)督員的管理,加強(qiáng)安全知識的培訓(xùn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法,對安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不落實、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的頂格處罰,并納入重點(diǎn)管理,實行掛牌銷號制度。同時,扎實做好安全生產(chǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)朱臺消防站。
五是實施工業(yè)集中區(qū)改造提升工程。今年,將對工業(yè)集中區(qū)實施硬化、亮化和美化工程,其中對華群辦公室東路、齊德至恒興路、恒興南路1500米,進(jìn)行道路整修硬化,對工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)安裝太陽能燈,對綠化進(jìn)行補(bǔ)植和維護(hù)。以萬昊熱力公司建設(shè)為契機(jī),加快企業(yè)的鍋爐置換進(jìn)度,提升燃煤企業(yè)的廠容廠貌形象,為企業(yè)創(chuàng)造一個干凈舒適的發(fā)展環(huán)境。
二、加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
一是圍繞“十統(tǒng)一”實現(xiàn)糧食生產(chǎn)服務(wù)社會化。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工作作為農(nóng)業(yè)工作的抓手,以家庭農(nóng)場、土地適度流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),抓好小麥統(tǒng)一供種、小麥播種、夏玉米直播等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大玉米收獲剝皮機(jī)和籽粒機(jī)更新推廣力度,實現(xiàn)糧食作物耕、種、管、收的全過程機(jī)械化作業(yè),鞏固秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化和現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)范完善提升朱臺農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)水平,加大新興農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新推廣力度,加強(qiáng)制度管理,擴(kuò)大朱臺農(nóng)機(jī)合作社品牌效應(yīng)。繼續(xù)推廣測土配方施肥,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種形式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,鼓勵和扶持禾豐種業(yè)公司新品種研發(fā),搞好實用新技術(shù)、新品種推廣力度,實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的前提下,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),加快構(gòu)建專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的農(nóng)民合作社。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝,總面積達(dá)10000畝。
三是抓綠化促管護(hù),實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境生態(tài)化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹綠化工作,繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)干凈、舒適的小城鎮(zhèn)建設(shè)。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村,要搞好綠化設(shè)計,村莊主要道路、連村路兩側(cè)、空閑院落,要以種植大喬木、花灌木為主,地被相襯;綠化需要進(jìn)一步提升的村,要以補(bǔ)植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村,要認(rèn)真做好已綠化樹木的修剪、補(bǔ)植、病蟲害防治,加大管護(hù)力度,鞏固綠化成果。二要搞好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段綠化。壽濟(jì)路、小城鎮(zhèn)內(nèi)主要道路兩側(cè)、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段,要保持高標(biāo)準(zhǔn)綠化和管護(hù),不斷提升小城鎮(zhèn)品味,改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節(jié),做好“二沿三環(huán)”樹木的補(bǔ)植,投資160萬元完成20xx年、20xx年農(nóng)開項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路樹木采伐后的更新植樹。
四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)條件先進(jìn)化。搞好“同源一網(wǎng)”建設(shè),今年計劃投資600萬元完成全鎮(zhèn)4.8萬米的管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),對接到各村的吃水主管道,供水率達(dá)到70%以上,保障村民飲水安全。結(jié)合土地綜合治理項目建設(shè),重點(diǎn)搞好井房、橋涵、pvc管道、農(nóng)用電纜等設(shè)施的管護(hù)維修,確保水利設(shè)施發(fā)揮最大效能。啟動烏河、運(yùn)糧河生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建水清岸綠、景觀怡人的全域生態(tài)水系。
五是加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化。以王莊、于家、后夏、立子營四個生豬養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”建設(shè),計劃投資50萬元在王西養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)700立方米的沼渣沼液分離池,提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立完善養(yǎng)殖、防疫、屠宰、營銷一條龍管理體系,打造本地區(qū)生鮮肉品牌。
六是加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。做好清香脆皮核桃品種推廣,加強(qiáng)清香脆皮核桃種植的后期管理和服務(wù),抓好品牌營銷,積極實施有機(jī)食品認(rèn)證,擴(kuò)大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業(yè)、艾高農(nóng)業(yè)為龍頭,在興邊路以西、朱槐路兩側(cè),以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點(diǎn),形成具有朱臺農(nóng)業(yè)特色的高新技術(shù)示范區(qū),輻射帶動周邊農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。
三、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品味。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、投資80萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、投資280萬元的321省道朱臺段綜合提升工程、投資200萬元的朱臺花園小區(qū)改造、投資4000萬元的朱臺鎮(zhèn)集中供熱(汽)等項目。積極做好濟(jì)青高鐵建設(shè)項目的協(xié)調(diào)配合工作,抓好污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行工作,確保生活污水處理正常運(yùn)行,實現(xiàn)生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設(shè)項目,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃,全面完成徐屯舊村拆遷復(fù)墾。力爭20xx年村內(nèi)主干道全部實現(xiàn)硬化、凈化,道路兩側(cè)實現(xiàn)綠化、亮化。
二是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅持以城鎮(zhèn)目標(biāo)管理為中心,重點(diǎn)治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)對亂擺亂放和流動商販的管理,保持“一店一牌”的統(tǒng)一模式。增加城管中隊人員、完善職能,加強(qiáng)與公安、交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法,控制超載超限大貨車通過,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)管理水平,保持良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。抓好朱北新村建設(shè)手續(xù)辦理,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃。
三是突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),徹底清理村莊內(nèi)外、大街小巷、田頭地角、道路兩側(cè)、房前屋后等各類存量暴露垃圾。對村級環(huán)境衛(wèi)生實行每周檢查通報,并及時督促整改。在農(nóng)村完善村莊垃圾收集設(shè)施,投資150萬元,按照“15戶一桶”的標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購置1000個垃圾箱。投資70萬元新購置2臺垃圾壓縮車,分南北兩片開展衛(wèi)生保潔,力爭做到垃圾日產(chǎn)日清,優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。
四是加大路域治理力度。前一階段,區(qū)里召開了路域綜合整治工作會,安排部署了朱臺鎮(zhèn)工作任務(wù)。朱臺鎮(zhèn)整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟(jì)路;縣道2條即興邊路、古侯路,全長13.4公里;鄉(xiāng)道12條,包括“麻王—壽濟(jì)路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—后夏、博臨路—魏家、朱臺—楊店、寧王—槐務(wù)、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—魯家”,全長47.87公里。目前,存在的主要問題有:一是沿線部分路段道路兩側(cè)有垃圾,尤其是穿村路段,路兩邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,垃圾點(diǎn)多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補(bǔ)植;三是沿線個別路段存在殘墻、斷壁、破房,穿村路段部分房屋離公路太近,亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;四是存在占用公路現(xiàn)象,有多處經(jīng)營業(yè)戶、商家占道經(jīng)營,尤其是車輛維修、清洗點(diǎn)較多,車輛亂停亂放,洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做輔道涵,影響公路排水等等。針對這些問題,今年我們重點(diǎn)對這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉(xiāng)道進(jìn)行全面整治,清理沿線垃圾,加大沿線道路綠化力度,拆除路段存在殘墻、斷壁、破房等建筑物,嚴(yán)禁道路兩側(cè)亂堆亂放,嚴(yán)禁店外經(jīng)營,硬化平交道口等,尤其對壽濟(jì)路、博臨路和興邊路店外經(jīng)營、戶外廣告和違章建筑等進(jìn)行集中專項整治,對321省道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,通過對立面、色調(diào)、風(fēng)格、綠化的整體設(shè)計,提高城鎮(zhèn)品位,體現(xiàn)朱臺特色和品牌,切實把321省道兩側(cè)改造成小城鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)。
五是實施連片創(chuàng)建工程。抓住我鎮(zhèn)列入全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動契機(jī),計劃利用兩年的時間,投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個村莊,重點(diǎn)圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環(huán)衛(wèi)一體化、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)”等工作任務(wù),實施“五化”工程,完成20xx個旱廁改造任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版四德榜,美化村容村貌,凈化環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),切實把這些村打造成亮點(diǎn)村。
四、關(guān)注民生,構(gòu)建社會保障新框架。
一是完善社會保障體系。加大投入,突破社會化養(yǎng)老,進(jìn)一步完善救助幫扶體系,繼續(xù)對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保家庭、五保對象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進(jìn)行救助,做好困難戶的動態(tài)、分類管理,建立長效幫扶措施。繼續(xù)為60歲以上老人免費(fèi)查體,為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險,積極組織開展各項老年文體活動,為老年人安度晚年提供條件。
二是堅持不懈的抓好計劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作,扎實做好長效節(jié)育措施落實和基礎(chǔ)資料整理工作,落實好計生隨訪,利用好利益導(dǎo)向機(jī)制,改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口平衡發(fā)展。
三是加快教育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),力爭年內(nèi)再有1-2所學(xué)校通過淄博市數(shù)字化校園驗收,再創(chuàng)建2—3所省級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,完成西單小學(xué)塑膠運(yùn)動場地、高陽中學(xué)食堂改造、槐務(wù)幼兒園項目。
四是提高農(nóng)村醫(yī)療條件。鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓投入使用后,將與區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”,在“專家坐診、人才培養(yǎng)、設(shè)備共享”等方面進(jìn)行深度合作。同時,完成“一級甲等醫(yī)院”達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)和“數(shù)字化接種門診”建設(shè)改造工程,完成“國醫(yī)堂”建設(shè)任務(wù),提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平。
五是開展健康向上的文體活動,構(gòu)建和諧朱臺。加大農(nóng)村書屋建設(shè)力度,鼓勵各村修建百姓演出大舞臺,進(jìn)一步提升各村文化體育活動硬件設(shè)施,開放朱臺綜合文化站。舉辦朱臺鎮(zhèn)第二屆全民健身運(yùn)動會、第二屆文化體育活動,結(jié)合重大節(jié)日組織好群眾文體活動,增加文化惠民演出場次,做好轄區(qū)內(nèi)的歷史文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
五、加強(qiáng)全年工作的調(diào)度監(jiān)督與考核。
20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵就是落實。為了更好的、高質(zhì)量的完成20xx年全年工作,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)全年工作的監(jiān)督調(diào)度與考核。
首先,是加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督。對于今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目,實行倒排工期,每周一兩委會調(diào)度,鎮(zhèn)上的重點(diǎn)工作督查組對工作進(jìn)展,進(jìn)行實地跟蹤督查,每月一次實地檢查并通報進(jìn)展情況,確保各項工作落到實處。
其次,是加強(qiáng)考核。對于農(nóng)村工作考核,有些新當(dāng)選的村干部還不了解。我們今年的考核體系發(fā)生了根本性變化,按照區(qū)服務(wù)型黨組織考核要求,20xx年,我鎮(zhèn)將圍繞“班子建設(shè)好、服務(wù)隊伍好、服務(wù)平臺好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)業(yè)績好”這“六個好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,其中在各村重點(diǎn)實施鄉(xiāng)村文明行動xx大工程,包括鞏固類十大工程、倡導(dǎo)類七大工程,其中鞏固類工程包括農(nóng)村“五化”、“耕種管收代種”、困難群眾救助、道德建設(shè)、村級事務(wù)“五代理”、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)服務(wù)中心及“網(wǎng)格聯(lián)系、代辦服務(wù)”、視頻監(jiān)控、81890民生熱線、文化設(shè)施全覆蓋。倡導(dǎo)類工程包括矛盾糾紛排查調(diào)查、移風(fēng)易俗、公益性新型公墓、春風(fēng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共浴室、農(nóng)田灌溉公共服務(wù)體系、無害化改廁。我們已經(jīng)將這xx大工程融入到對各村工作政績考核細(xì)則中去,其中鞏固類在各口日??己说?0項內(nèi)容里,分值占很大比重。而倡導(dǎo)類的七項工程全部在加分項里,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就加10分。希望各村高度重視,將工作重心向這xx大工程上傾斜。對于農(nóng)村考核,鎮(zhèn)上本著突出全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,以定量考核為主、定性考核為輔,以日??己藶橹鳌⒛甑准锌己藶檩o的原則,分別由黨政辦、經(jīng)貿(mào)委、建土委、農(nóng)委、社事委、教科文衛(wèi)委、土地辦等部門考核,重在平時管理、重在日常考核。比如:建土委的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核,實行每月一考核一通報,年底累計核算平均分即可;計劃生育工作主要是考核全年的三輪計生查體情況、每月報表情況以及違法生育保養(yǎng)情況;大家比較關(guān)心的加分項,包括表彰、上級檢查、臨時重點(diǎn)工作等,也是每月一考核,年底匯總。因此,重要的是,大家要把平常的各項工作抓好抓實,即使沒有加分項,也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜,撿芝麻”,平常工作不努力,指望加分項或“吃巧食”。從今年的考核成績看,排名靠前的村,大多數(shù)都是平常工作扎實的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、東臺(3分)、殷家(0分),這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分,但都排在了前15名以內(nèi),尤其是從殷家村可以看出,村小不是問題,沒有表彰等加分項也不是問題,只要扎扎實實把平常各項工作抓好、落實好,同樣干出好成績。因此,希望大家把平常的各項工作抓好抓實,爭取年底考出好成績。
同志們,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)非常繁重。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,為加快建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇八
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會,安排參觀了典型,表彰了先進(jìn),聽了部分村和單位的表態(tài)發(fā)言,尤其是聽了李鄉(xiāng)長代表鄉(xiāng)黨委政府所作的工作報告,分析了形勢,明確了任務(wù),提出了措施,指明了方向。可以說這次經(jīng)濟(jì)工作會,既是一次總結(jié)表彰大會,更是開啟今年各項工作的動員誓師大會。會議吹響了新年度我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的號角,強(qiáng)化了爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,必將促進(jìn)全鄉(xiāng)上下以嶄新的精神風(fēng)貌投身發(fā)展熱潮,推動古縣改革發(fā)展再上新臺階。現(xiàn)在藍(lán)圖既定,路徑已明。希望各村各單位要認(rèn)真結(jié)合本地本單位實際抓緊落實會議精神。
一要領(lǐng)會精神抓落實。這次會議是在宏觀經(jīng)濟(jì)回暖向好、省、市、縣大力推進(jìn)“一圈一帶”建設(shè)的大背景下召開的,是在周邊兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)紛紛出臺新舉措、競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢下召開的,是在我鄉(xiāng)努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新跨越的關(guān)鍵時期召開的,會議的主題就是迅速傳達(dá)貫徹落實縣十二屆四次全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,明確任務(wù),理清思路,突出重點(diǎn),加快發(fā)展。為此,我們必須敢于直面挑戰(zhàn),勇于轉(zhuǎn)危為機(jī),善于搶抓機(jī)遇,要樹立“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的觀念,抓當(dāng)前促全年,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成、順利完成。
二要突出重點(diǎn)抓落實。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)重、頭緒多、壓力大,面對繁重的經(jīng)濟(jì)工作,我們分清主次,抓重點(diǎn)促全局,確保各項重點(diǎn)工作取得更新成效、更大成效。我們要重點(diǎn)圍繞李鄉(xiāng)長的報告要求完成的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施抓落實,堅持工業(yè)化核心戰(zhàn)略、招商引資主戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)化帶動戰(zhàn)略“三大戰(zhàn)略”,實現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值比上年增長14%以上、財政收入比上年增長20%以上、農(nóng)民人均純收入比上年增長9%以上、招商引資任務(wù)超3000萬元以上“四項指標(biāo)”,突出計劃生育、改善民生、社會治安、效能建設(shè)、組織建設(shè)“五個重點(diǎn)”,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。為此,我們必須集中力量,抓住重點(diǎn),主攻難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在班子,重點(diǎn)靠各級干部。工作落實的關(guān)鍵就是要靠各級干部去努力兌現(xiàn),而干部的作風(fēng)又決定了我們工作的執(zhí)行力和落實力。求真務(wù)實的作風(fēng)更要體現(xiàn)在思想上、落實在行動上。這就要求我們必須做到一步一個腳印、踏踏實實做好。做到在工作態(tài)度上更認(rèn)真、在工作方法上更細(xì)致、在工作措施上更具體。以更務(wù)實的作風(fēng),更過硬的措施,扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真把各項工作抓好,用“真”功求實“效”。
四要分解任務(wù)抓落實。各村各部門都要結(jié)合自身實際,認(rèn)真對待鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),找準(zhǔn)自身定位,分解細(xì)化任務(wù),做到心中有數(shù)、眼里有目標(biāo),認(rèn)真研究確定本地、本部門工作抓什么、怎么抓、如何抓,確保全年工作任務(wù)圓滿完成。
五要嚴(yán)明責(zé)任抓落實。推動工作落實要健全目標(biāo)管理、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)機(jī)制,凡年初制定的各項崗位目標(biāo)責(zé)任制,我們首先必須落實各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由各村街和各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé);對于各項任務(wù)分解,做到思路明確、逐項分解、細(xì)化量化、落實到人,凡哪一個環(huán)節(jié)、哪一個分管的干部不負(fù)責(zé)任出了問題,除追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任外,還要追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
六要強(qiáng)化督查抓落實。對這次會議確定的各項工作任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)行跟蹤督查,尤其是對各項重點(diǎn)工作做到緊盯不放,加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。重點(diǎn)落實效能建設(shè)各項制度,做到嚴(yán)明紀(jì)律、獎懲分明,督促全體干部形成雷厲風(fēng)行、緊張快干的工作作風(fēng)和發(fā)展氛圍,凝心聚力,心往一處想,勁往一處使,樹立大局意識,一心一意謀發(fā)展。
同志們,一年之季在于春。完成今年的各項經(jīng)濟(jì)任務(wù),需要我們立足當(dāng)前狠抓落實。我們必須從現(xiàn)在開始,收心歸位,立足于早、立足于快,迅速布置開展各項工作,以攻堅克難、銳意進(jìn)取的干勁,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼勁,自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的韌勁,敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁,增強(qiáng)凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難,為實現(xiàn)我們既定的目標(biāo)而努力奮斗。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開全鎮(zhèn)20**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年工作,表彰獎勵20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人,安排部署20**年各項工作。按照會議安排,我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。隨后,各分管領(lǐng)導(dǎo)還要就各自分管工作進(jìn)行詳細(xì)安排,鎮(zhèn)黨委唐書記還將作重要講話,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、真抓實干,開拓進(jìn)取,各項工作取得良好成效。
面對嚴(yán)峻的形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù),20**年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,全面完成了年度各項目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬元,同比增長4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬元,同比增長13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬元,同比增長9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8041元,同比增長11.2%。20**年縣對鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。
(一)搶抓機(jī)遇,項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通建設(shè)方面,爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮(zhèn)李塘壩至永樂集鎮(zhèn)、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設(shè)中。水利建設(shè)方面,共投資120萬元修復(fù)光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進(jìn)行了維修,確保人飲工程正常運(yùn)行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設(shè)之中。電力設(shè)施方面,爭取投資310萬元實施了白陽村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費(fèi)高問題。通訊網(wǎng)絡(luò)方面,爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動基站1個,投資200萬元集鎮(zhèn)4g移動基站和投資250萬元新時村天池寺4g移動基站即將開工建設(shè),建成后將實現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀,以陜南移民搬遷為契機(jī),改善了群眾居住生活條件。20**年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20**年度易地扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)計劃搬遷安置146戶395人,房屋主體建設(shè)即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬元在核桃樹、新時、大竹3個村實施道路綠化工程16公里,為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務(wù)方面,通過對加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件,從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬元在新時村新建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心1個,改善了村級辦公環(huán)境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂場所。投資78.09萬元的新時村天池寺風(fēng)景區(qū)旅游公廁項目工程正在實施。
(二)因地制宜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專業(yè)合作社2個,在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對掛果核桃園進(jìn)行了施肥、防蟲,邀請縣林業(yè)局技術(shù)人員對中幼齡核桃樹進(jìn)行修枝、定桿等現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)。同時,加快土地流轉(zhuǎn),分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進(jìn)行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個,生豬飼養(yǎng)量25340頭,家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個,春季動物防疫掛標(biāo)率及防疫密度均達(dá)到100%,職業(yè)農(nóng)民培育對象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地,發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計種植面積達(dá)到510畝。在新時栽植發(fā)展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經(jīng)營主體1個,培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達(dá)2343畝,產(chǎn)量130噸,總產(chǎn)值1020萬元。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請漢中市規(guī)劃設(shè)計公司對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升,動員發(fā)動搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮(zhèn),爭取投資110余萬元對集鎮(zhèn)居民住房進(jìn)行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),持續(xù)開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作,加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實行日產(chǎn)日清,集中統(tǒng)一清運(yùn),集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。
(四)改善民生,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進(jìn)。投資近200萬元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項目已立項批復(fù),預(yù)計明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,初中鞏固率達(dá)到98%,學(xué)前“兩免一補(bǔ)”政策全面落實,“營養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計工作常抓不懈。堅持“三個一”管理機(jī)制,實施好二孩政策,年累計母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長率為-1.86‰。為11戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費(fèi)合計3410元,對計生特殊家庭繳養(yǎng)老保險1600元,為3戶6人計生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進(jìn)永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結(jié)合慶祝建黨95周年,“七一”在紀(jì)念碑舉行了重溫入黨誓詞活動。在集鎮(zhèn)新修健身廣場一個并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實施新時村天池寺服務(wù)區(qū)、改廚改廁等旅游開發(fā)扶貧項目。勞務(wù)輸出鞏固提升,社會保障全面加強(qiáng)。全年累計輸出勞務(wù)4560人,創(chuàng)收3843萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4460萬元,新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元,養(yǎng)老保險擴(kuò)面54人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保71人,均超額完成任務(wù)。社保民生全面加強(qiáng)。完成20**年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務(wù),共有2884人參保,上繳保險基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴(kuò)面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進(jìn),20**年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到97%以上,通過合作醫(yī)療途徑報銷共計53.7769萬元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險3003人任務(wù)。完成實用技術(shù)培訓(xùn)736人,轉(zhuǎn)移勞動力2636人。積極開展各項救助,對全鎮(zhèn)20**年五保戶、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進(jìn)行了全面復(fù)審上報。全面落實惠民惠農(nóng)政策,前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬元。林政管理規(guī)范有序。組織開展了育竹護(hù)筍行動,全鎮(zhèn)無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生,無森林火災(zāi)發(fā)生;栽植綠化樹2300株,綠化面積660平方米,義務(wù)植樹2.2萬株,道路綠化16公里。國土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)第三方評估驗收。防汛責(zé)任全面落實,開展拉網(wǎng)式安全大檢查6次,進(jìn)一步修訂完善防搶撤應(yīng)急預(yù)案,實行24小時帶班值班制度,確保汛期無安全事故發(fā)生。
(五)攻堅破難,脫貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。一是精準(zhǔn)識別,確保對象準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點(diǎn),分類落實脫貧措施。通過調(diào)查核實,將貧困戶按照“七個一批”進(jìn)行了分類并相應(yīng)施策脫貧:發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人,易地搬遷脫貧134戶413人,勞務(wù)輸出88人脫貧62戶237人,生態(tài)補(bǔ)償護(hù)林員788人脫貧384戶1516人,發(fā)展教育扶貧大學(xué)生55人脫貧54戶220人,醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進(jìn)66戶232脫貧,社會保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施,圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭,養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭,新發(fā)展核桃種植1940畝,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔,推行“合作社+農(nóng)戶”模式,貧困戶通過直接加入專業(yè)合作社,以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工等方式增加經(jīng)濟(jì)收入,目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業(yè)合作社6個,集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達(dá)1萬畝以上,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達(dá)千頭以上。四是動態(tài)管理,建立規(guī)范化管理機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機(jī)制,完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點(diǎn)扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付大竹、光輝兩個村的重點(diǎn)扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和部門幫扶資金,按照4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付新時村重點(diǎn)扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照貧困戶退出的四條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的七條標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了大竹、光輝兩個村整體脫貧,脫貧288戶1001人。
(六)教治并舉,社會大局和諧穩(wěn)定。一是深入開展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作,刷寫平安建設(shè)標(biāo)語60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發(fā)平安建設(shè)宣傳單多份,宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務(wù)卡”1900份,召開群眾會議28場次,并充分利用學(xué)校平臺,采取“小手拉大手”的方式,為學(xué)生上一堂生動的“平安建設(shè)”課,平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度,排查調(diào)處矛盾糾紛26起,調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅持每季度召開安委會專題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次,扎實開展專項整治行動和“安全生產(chǎn)月”活動,全年無安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。召開村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓(xùn)會議15場次,開展各類專項檢查整治16次,張貼宣傳標(biāo)語22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份,全年無食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,力爭20**年通過標(biāo)準(zhǔn)化食藥所創(chuàng)建驗收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機(jī),強(qiáng)化普法宣傳,出動宣傳車3次,張貼永久性法制宣傳標(biāo)語10幅,營造學(xué)法守法用法良好氛圍。
二、認(rèn)清形勢,加壓奮進(jìn),全面增強(qiáng)發(fā)展信心。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,但仍存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)?;l(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力,目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進(jìn)行經(jīng)營,不利于品牌建設(shè)和市場開拓;二是基礎(chǔ)設(shè)施對加快發(fā)展的承載力不足,與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng),不具備完善的服務(wù)功能;三是政府項目建設(shè)資金不足,移民搬遷、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程資金缺口大。
盡管如此,但我們也有很多發(fā)展機(jī)遇,一是我們有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢;二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢;四是我們有縣紀(jì)委包抓的部門優(yōu)勢,等等有利因素。對此,全鎮(zhèn)上下一定要堅定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實自我加壓,主動作為,以“激情、干凈、超越”的扎實作風(fēng),披荊斬棘、同舟共濟(jì),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)突破發(fā)展。
三、求實創(chuàng)新,攻堅克難,奮力實現(xiàn)追趕超越。
20**年,我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的以來中省市縣系列部署,特別是縣委十五屆四次全會和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個鎮(zhèn)巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對鎮(zhèn)考核各項目標(biāo)任務(wù),鎖定“保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn),超越楊家河鎮(zhèn)”目標(biāo),明晰方向,細(xì)化措施,壓實責(zé)任,提升干勁,規(guī)范運(yùn)行,傾力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,20**年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)以項目建設(shè)為龍頭,夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基。一是全力抓好項目建設(shè)。在新時村、核桃樹社區(qū)、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米,實施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對新時村西溝、核桃樹樂坪兩小組實施農(nóng)電低壓改造11公里,力爭電力局支持年內(nèi)對大竹晏家灣、永家坪兩小組進(jìn)行農(nóng)電改造,爭取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設(shè)上,爭取國開行項目資金支持,建設(shè)白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,爭取縣交通局支持,實施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個。新建核桃樹標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心1個430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設(shè),抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。二是切實做好項目爭取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃,遵循縣委、縣政府對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,充分結(jié)合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)和其他服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目積極申報和爭取,力爭將新時村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國開行二期建設(shè),力爭縣交通局將簡池鎮(zhèn)李塘至永樂集鎮(zhèn)三級道路建設(shè)納入今年任務(wù),進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康快速持續(xù)發(fā)展。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),力爭實現(xiàn)核桃種植突破1.2萬畝,實現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值達(dá)到800萬元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產(chǎn)達(dá)到20萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領(lǐng),規(guī)范加工,品牌包裝,提升規(guī)模效益,力爭發(fā)展大戶10戶。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬頭,規(guī)?;B(yǎng)豬場達(dá)到8個;在新時村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時、白陽新栽植脆紅李1萬株,在新時等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施大戶帶動,實行規(guī)模連片,力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達(dá)到500畝。爭取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個,著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益,解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇,加大對紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進(jìn)紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,實現(xiàn)同步發(fā)展,全力以赴做好新時村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時村紅軍文化路燈安裝等項目建設(shè),積極引導(dǎo)督促旅游開發(fā)公司高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,細(xì)化措施,分步實施,加大投入,力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發(fā)見效。
(三)以民生改善為根本,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計工作。堅持計生基本國策不動搖,嚴(yán)格落實二胎生育政策,切實轉(zhuǎn)變觀念,傾心做好計生優(yōu)惠政策落實,不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。努力加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高群眾滿意率,搞好大竹、光輝村級衛(wèi)生室新改建,同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管,做好汛期隱患排查、山洪災(zāi)害提前防御、強(qiáng)化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實施好光輝村河堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,科學(xué)制定預(yù)案,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任落實,加強(qiáng)監(jiān)管排查整治,確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會保障工作,認(rèn)真落實低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。六是以對黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的態(tài)度,扎實做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn),有力保證社會治安穩(wěn)定。七是加強(qiáng)環(huán)境整治,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。扎實開展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動,形成長效機(jī)制,常抓不懈。八是做好供水工程運(yùn)行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作,認(rèn)真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學(xué),及時做好輟學(xué)學(xué)生返校工作,切實提高教育質(zhì)量,辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場等人流聚集地,配齊配強(qiáng)體育健身設(shè)施,適時組織開展農(nóng)民運(yùn)動會等體育活動,不斷豐富群眾文化生活。
(四)以脫貧攻堅為舞臺,展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國一道同步構(gòu)格建成小康社會是擺在各級黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅,明年脫貧村抓早動快”的思路,以決戰(zhàn)決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進(jìn)。對今年要脫貧的白楊、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件,對照省市三方評估,省市縣檢查驗收的各項標(biāo)準(zhǔn),逐項對標(biāo)自查,建立任務(wù)清單臺賬,落實責(zé)任,明確完成時限和標(biāo)準(zhǔn),周密制定考核辦法,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真落實,確保脫貧村、脫貧戶各項脫貧指標(biāo)早日完成,貧困群眾真正滿意。二是強(qiáng)化措施抓幫扶。要以“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅活動為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)各級黨組織和黨員干部包抓幫扶責(zé)任落實,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭,黨組織結(jié)對、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范,當(dāng)好脫貧攻堅的宣傳員、指導(dǎo)員、戰(zhàn)斗員,真正把脫貧攻堅政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導(dǎo)到位,把示范引領(lǐng)做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機(jī)遇,明白脫貧致富的路子,主動投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢,采取黨組織+基地+貧困戶,產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+貧困戶,資金、土地、技術(shù)入股等各種方式,幫助各村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭大戶,招引優(yōu)勢企業(yè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增加貧困群眾收入。四是嚴(yán)格考核鼓干勁。進(jìn)一步完善分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅考核獎罰力度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎勵,在干部推薦、評優(yōu)樹模時優(yōu)先考慮,對不作為、亂作為的干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅大有可為的良好局面。
(五)以學(xué)習(xí)教育為保障,力促各項工作落地生根見效。一是狠抓學(xué)習(xí)教育強(qiáng)素質(zhì)。全體鎮(zhèn)村干部要把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣,一種安身立命的根本。要結(jié)合各自開展的工作,主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),主動研究業(yè)務(wù),努力做系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖兵,為有的放矢開展各項工作奠定知識基礎(chǔ),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)工作底氣,以學(xué)修身,真正避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的被動局面,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,為工作取得優(yōu)異成績提供堅強(qiáng)保障。二是堅持依法行政促規(guī)范。堅定貫徹黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,要建成全面小康社會,全面依法治國是堅強(qiáng)保障,要把依法行政植入心中,落實到行動中,不論是在落實惠民政策,還是在開展各項業(yè)務(wù)中,都要以法律法規(guī)、規(guī)章制度、上級文件精神為遵循,不偏不倚,公開公平公正,一把尺子量到低,規(guī)范運(yùn)行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿意。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。要以“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)活動為契機(jī),以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒,全面落實三嚴(yán)三實要求,切實正風(fēng)肅紀(jì),糾治四病,嚴(yán)格鎮(zhèn)村各項規(guī)章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說的不說,不該去的堅決不去,一門心思抓工作,一門心思抓發(fā)展,一心思解難題。四是堅持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)重大項目實施、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,始終做到厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費(fèi)、奢侈攀比,注重推動工作落實,嚴(yán)格程序提效能,以為民、務(wù)實、清廉的工作作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。
同志們!目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們以黨的精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),緊盯目標(biāo)不放松,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng),凝心聚力抓落實,為全年“保優(yōu)爭先”既定目標(biāo)而努力奮斗!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議是繼全市經(jīng)濟(jì)工作會議之后,市委、市政府召開的第一個專題會議。會議主要任務(wù)是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入分析新常態(tài)下我市民營經(jīng)濟(jì)面臨的新情況、新問題,研究部署推動大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。剛才,三個單位做了典型發(fā)言,杜書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了新常態(tài)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義,從多措并舉推動大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、深化改革打造良好營商環(huán)境三方面系統(tǒng)部署了下步的任務(wù)措施。講話視野寬、境界高,有很強(qiáng)的針對性和操作性,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,緊密結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動性。
濰坊自古有重商興商的傳統(tǒng),歷史上曾是民間工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。20世紀(jì)初便成為山東最早開埠通商、對外開放的地區(qū)之一。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)已成為最具潛力、最具活力、最具成長性的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是近些年來,市委、市政府高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),先后出臺了一系列鼓勵、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。一是數(shù)量規(guī)??焖倥蛎?。20xx年底,全市民營經(jīng)濟(jì)市場主體29.6萬戶,截至20xx年底,發(fā)展到51.3萬戶,占市場主體總量的97.9%,總量在全省列第二位。二是質(zhì)量層次不斷提升。涌現(xiàn)了諸城外貿(mào)、得利斯、孚日家紡、歌爾聲學(xué)等一批全國知名民營企業(yè)。三是社會貢獻(xiàn)越來越大。20xx年,全市民營經(jīng)濟(jì)完成納稅額占全市稅收總額的72.94%??梢哉f,民營經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其二”,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐和有力保障。
但也要看到,與全市改革發(fā)展的要求、與先進(jìn)地區(qū)相比,全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些差距和不足。一是企業(yè)數(shù)量相對少、發(fā)展慢。20xx年底,全市萬人擁有企業(yè)戶數(shù),不僅大大低于南方先進(jìn)城市,而且低于全省平均水平,戶均注冊資本(金)也低于全省平均水平。二是競爭力、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)少。全國工商聯(lián)發(fā)布的20xx中國民營企業(yè)500強(qiáng),全省54家入選,我市只有4家。三是現(xiàn)代化、國際化水平不高。多數(shù)民營企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新意識不強(qiáng)、品牌優(yōu)勢不明顯、國際化合作水平不高、核心競爭力不足等問題普遍存在。四是產(chǎn)業(yè)層次不高。我市民營經(jīng)濟(jì)大多局限于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域以及一般制造業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域所占份額不高。五是主觀上還存在認(rèn)識偏差和政策歧視。一些人對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識不到位,對民營經(jīng)濟(jì)仍然存有偏見,在資源配置上習(xí)慣于偏向國有經(jīng)濟(jì),對國家、省和市里出臺的扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實不到位。對這些問題,我們必須高度重視,要專項研究,拿出計劃,逐一解決。
關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央和省委、省政府高度重視。xx屆三中全會強(qiáng)調(diào),必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,新常態(tài)下小微企業(yè)作用更加凸顯,要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。去年,省里召開了高規(guī)格的民營經(jīng)濟(jì)工作會議,提出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個并舉”、“五個著力”的思路,出臺了加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條意見。全省經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要把落實好這26條意見,作為新常態(tài)下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策工具之一,依法合規(guī)、坦誠熱忱地對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家,為他們排憂解難。這些都為我們加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。今天上午,全市經(jīng)濟(jì)工作會議對新常態(tài)下加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了原則性要求和部署。為開好今天這次會議,市委、市政府做了精心籌備。所有市委進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告,出臺了市委市政府《關(guān)于促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。這份文件,針對性和操作性很強(qiáng),含金量很高。各級各有關(guān)部門要立足自身實際,細(xì)化具體任務(wù),強(qiáng)化政策措施,切實將各項任務(wù)目標(biāo)落到實處,努力推動全市民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
二、以增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模為核心,加快培育市場主體。
繁榮發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),首先要解決企業(yè)數(shù)量少、市場主體不夠的問題。對此,杜書記剛才在講話中提出,要多措并舉,推動形成大眾競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。下步,要充分發(fā)揮各層面、各領(lǐng)域、各方面的積極性和創(chuàng)造性,大力激發(fā)蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量大膨脹、大增長。
(一)堅持一二三次產(chǎn)業(yè)并舉,形成各行業(yè)競相發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好局面。當(dāng)前,三次產(chǎn)業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的重大任務(wù),蘊(yùn)含大量的發(fā)展機(jī)遇。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,國家連續(xù)出臺政策,鼓勵支持社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。產(chǎn)權(quán)制度改革、“三證”發(fā)放等,為各類社會資本敞開了大門,為民營經(jīng)濟(jì)開辟了巨大空間。同時,農(nóng)村物流、金融服務(wù)、家庭農(nóng)場等新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。在制造業(yè)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人等各種新技術(shù)加快應(yīng)用發(fā)展,將吸引眾多民營資本投入產(chǎn)業(yè)化的浪潮中,造就一大批新企業(yè)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新的消費(fèi)熱點(diǎn)、商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),加快催生新的服務(wù)業(yè)主體。創(chuàng)意設(shè)計、金融服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等更是民營經(jīng)濟(jì)青睞的領(lǐng)域??梢哉f,產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的機(jī)遇,也是新的市場主體加速膨脹的機(jī)遇。各級各有關(guān)部門要按照加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求,積極引導(dǎo)廣大民營企業(yè)進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快形成更多更新的市場主體。
(二)堅持大中小微企業(yè)并重,推進(jìn)不同規(guī)模市場主體協(xié)調(diào)發(fā)展。大企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,始終把膨脹大企業(yè)數(shù)量、壯大大企業(yè)規(guī)模作為一項重要戰(zhàn)略,持之以恒地搞好服務(wù)和保障。中小微企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)中最為活躍的部分,不僅許多大的民企是由小微企業(yè)甚至個體工商戶逐步發(fā)展壯大起來的,而且小微企業(yè)本身也能“抱團(tuán)”做成大產(chǎn)業(yè)。下步,一要認(rèn)真落實鼓勵“個轉(zhuǎn)企”的政策措施,積極扶持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等民營組織,力爭每年新增微型企業(yè)6000家以上,1000家微型企業(yè)成長為小型企業(yè)。二要認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)擴(kuò)量升級的政策措施,促進(jìn)更多的民企“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”,形成梯次培育、滾動發(fā)展的格局。三要以大型企業(yè)為龍頭,圍繞打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,帶動培育發(fā)展中小配套企業(yè),形成大中小協(xié)作配套、集群發(fā)展的格局。
(三)堅持本地培育與對外引進(jìn)兩手抓,掀起全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的新高潮。擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量,既要充分激發(fā)釋放蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)業(yè)激情和投資潛力,加快培育生成;又要充分借助外力,直接引進(jìn)拿來。做好本地培育,關(guān)鍵在于全民創(chuàng)業(yè)。近年來,我們出臺了一系列鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)的政策,建成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)民工培訓(xùn)中心等一批創(chuàng)業(yè)平臺。要全面推進(jìn)這些政策的落實,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),形成企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)的良好局面。做好招商引資,核心在于提高招商實效??偟囊浞终{(diào)動發(fā)揮各類招商主體的積極性,深度包裝項目,深度研究制定方案,深度對接重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)項目,確保目標(biāo)項目落地。同時,要高度關(guān)注和抓緊做好兩個方面:一是國家對民營企業(yè)放開部分限制領(lǐng)域和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這是引進(jìn)民營資本的大好機(jī)遇,一定要密切關(guān)注政策動向,提前做好項目謀劃,積極引進(jìn)國內(nèi)大型民企特別是民企總部進(jìn)駐我市發(fā)展。二是去年年底全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會召開期間,全國工商聯(lián)有關(guān)商會及部分知名民營企業(yè)專程來我市考察,達(dá)成一批合作意向,下步還有一批商會將陸續(xù)來我市考察對接,各級各有關(guān)部門要盯緊靠上,廣大企業(yè)要積極參與,深化與商會交流合作,盡快推進(jìn)活動成果落實。
三、以提升質(zhì)量、增加效益為中心,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
與大型國企相比,民營企業(yè)在要素制約、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、市場競爭等方面的壓力更大,轉(zhuǎn)型發(fā)展更為緊迫、任務(wù)更為艱巨。同時,從國家、省到我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,都為民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級提供了有力的要素保障、更大的政策支持和廣闊的平臺空間。各級各部門要積極幫助廣大民營企業(yè)抓住這一重大機(jī)遇,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(一)大力提升管理水平。目前,管理問題是民營企業(yè)普遍存在的短項,相當(dāng)一部分企業(yè)還在實行“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)。首先要建立現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制。有關(guān)部門要搞好調(diào)查摸底,指導(dǎo)幫助民營企業(yè)推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財產(chǎn)分離、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變。對達(dá)到一定規(guī)模的民營企業(yè),要盡快規(guī)范和落實股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理部門的權(quán)責(zé),搭建起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié)構(gòu)。二是要積極引進(jìn)和探索建立先進(jìn)的管理經(jīng)驗。國內(nèi)外有很多成熟先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗,包括質(zhì)量控制、員工激勵、風(fēng)險防控、安全管理等,完全可以拿來所用。有關(guān)部門要及時向企業(yè)提供、推薦好的企業(yè)管理做法,為企業(yè)搞好咨詢服務(wù)。三是要培養(yǎng)引進(jìn)高層次的管理和技術(shù)人才。要把民營企業(yè)人才工作納入全市人才工作總體規(guī)劃。要充分發(fā)揮企業(yè)引才育才用才的主體作用,鼓勵企業(yè)采用股權(quán)激勵、期權(quán)激勵、技術(shù)入股、成果獎勵等多種形式,吸引和用好高層次經(jīng)營管理人才、高技能實用人才。
(二)大力提升創(chuàng)新水平。有資料表明,近年來我國自主創(chuàng)新的70%、國內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%都來自民營企業(yè)。今后,隨著市場競爭、區(qū)域競爭的加劇,創(chuàng)新將成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路和最大紅利。各級各有關(guān)部門和廣大民營企業(yè)一定要把創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新、全過程創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)核心競爭力。一是抓好技術(shù)創(chuàng)新。深入實施中小企業(yè)“一企一技術(shù)”戰(zhàn)略,加大對民營企業(yè)的研發(fā)投入力度,鼓勵支持民營企業(yè)建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后工作站等高水平研發(fā)平臺,大力支持民營企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或參與科技產(chǎn)業(yè)園、科技孵化器建設(shè)運(yùn)營,優(yōu)先支持各類科技成果在民營企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化。二是抓好模式創(chuàng)新。要大力普及應(yīng)用移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化手段,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、盈利模式,推動民營經(jīng)濟(jì)在新的創(chuàng)新起點(diǎn)上實現(xiàn)更快發(fā)展。三是抓好品牌創(chuàng)新。國際市場競爭規(guī)律表明:20%的強(qiáng)勢品牌占據(jù)著80%的市場份額。民營企業(yè)要在競爭中勝出,必須打造自己的品牌。要深入實施品牌培育計劃,按照“名優(yōu)產(chǎn)品—品牌企業(yè)—優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的路徑,引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和山東省名牌產(chǎn)品,以品牌贏得市場、贏得競爭力。
(三)大力提升開放水平?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì),閉門自守只能導(dǎo)致落后。特別是對民營經(jīng)濟(jì)來說,要破解資源要素約束,實現(xiàn)更高層次發(fā)展,必須走開放發(fā)展的路子。一是進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識。廣大民營企業(yè)要把開放發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略舉措,做到發(fā)展目標(biāo)在全行業(yè)甚至全球范圍內(nèi)定位、資源要素在全球范圍內(nèi)配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更大范圍內(nèi)配套、銷售市場向國內(nèi)外拓展、管理模式向國內(nèi)外先進(jìn)學(xué)習(xí)、評價標(biāo)準(zhǔn)向國內(nèi)外一流企業(yè)看齊,加快向國際化、現(xiàn)代化企業(yè)的方向發(fā)展。二是加快外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,部分外貿(mào)企業(yè)面臨較大困難,一定要積極適應(yīng)國際市場需求變化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極創(chuàng)新營銷模式,千方百計穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、開拓新興市場。各有關(guān)部門要搞好專業(yè)化服務(wù),幫助外貿(mào)企業(yè)盡快走出困境。三是積極推進(jìn)戰(zhàn)略合作。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者史蒂格勒曾說過,“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司,沒有一家不是在某個時候以某種方式通過資本運(yùn)營發(fā)展起來的,也沒有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤的積累發(fā)展起來的”。企業(yè)要做大做強(qiáng),用好資本市場,引入戰(zhàn)略合作是一條捷徑。廣大民企要舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項目,開展戰(zhàn)略合作,推動企業(yè)裂變式發(fā)展。
(四)大力提升信譽(yù)水平。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,守法誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的“軟實力”。目前,我市個別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象時有發(fā)生。廣大民營企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識和信用觀念,把守法誠信經(jīng)營作為安身立命之本,決不能超越底線。一要守法經(jīng)營。嚴(yán)格遵守國家各項法律法規(guī),公平開展競爭,依法照章納稅,靠合法經(jīng)營做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。二要誠實守信。從一定意義上說,市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),重合同、守信用是企業(yè)生存發(fā)展之本。誠信包括方方面面,對銀行守信、對合作伙伴守信、對消費(fèi)者守信,只有守住誠信底線,才能在激烈的市場競爭中獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。三要積極履行社會責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會責(zé)任,既有利于社會建設(shè),也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,義利兼顧,德行并重。要建立和諧的勞動關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),走低消耗、低排放和高效率的生態(tài)文明發(fā)展之路。
(五)大力提升企業(yè)家的境界和能力。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè),努力打造一支優(yōu)秀的民營企業(yè)家隊伍。一要激發(fā)企業(yè)家“想干事”的動力。對貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,要賦予應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會地位。要在媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,在全社會營造尊重企業(yè)家、爭當(dāng)企業(yè)家的濃厚氛圍。二要增強(qiáng)企業(yè)家“干大事”的魄力。去年7月份,給30名福建企業(yè)家回信,勉勵廣大企業(yè)家發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁。要通過多種形式、多種渠道,引導(dǎo)企業(yè)家把握大勢、洞察未來,努力做到有開放的觀念,有世界的眼光,有強(qiáng)烈的危機(jī)意識,有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情。三要培養(yǎng)企業(yè)家“干成事”的能力。要科學(xué)制定培訓(xùn)方案,把“百千萬”培訓(xùn)提升工程做細(xì)做實。有關(guān)部門要摸清企業(yè)家的培訓(xùn)需求,對不同層次、不同領(lǐng)域企業(yè)家開展針對性強(qiáng)的培訓(xùn),提升全市民營企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)能力。
四、以落實政策、放開放活為重點(diǎn),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
杜書記在講話中強(qiáng)調(diào),要加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力打造良好營商環(huán)境。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向,研究有效措施,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要重點(diǎn)做到“三個結(jié)合”:
(一)“放”與“管”結(jié)合?!胺拧?,一要放權(quán)。各級要對行政審批項目進(jìn)行全面梳理,能削減的堅決削減,能取消的堅決取消,能下放的堅決下放,保留項目要全面規(guī)范,力爭做到項目最少、流程最優(yōu)、辦得最快、服務(wù)最好。二要放開。認(rèn)真落實國務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵民間投資的相關(guān)政策,按照“非禁即入”和“非禁即準(zhǔn)”原則,對民營資本和國有資本一視同仁,實行同等待遇。結(jié)合我市實際,建立民間資本投資開放項目庫,采用ppp模式大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。三要放手。嚴(yán)禁各部門、單位向企業(yè)伸手。要結(jié)合“四張清單一平臺”建設(shè),對現(xiàn)有涉企收費(fèi)項目進(jìn)行清理整合規(guī)范,建立和實施涉企收費(fèi)目錄清單制度。要全面規(guī)范對企業(yè)的評比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動,堅決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為?!肮堋?,一要管市場秩序。堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,營造公平、公開競爭的市場環(huán)境。二要管行業(yè)秩序。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和商會加快發(fā)展,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),完善社會化服務(wù)體系,不斷提高民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏、抵御風(fēng)險的能力。三要管安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保。這是科學(xué)發(fā)展的兩條底線,一定要嚴(yán)格落實、強(qiáng)化監(jiān)管,決不能出現(xiàn)任何問題。四要管職工權(quán)益維護(hù)。實施好勞動監(jiān)察,搞好勞動糾紛調(diào)解和勞動爭議處理,嚴(yán)厲查處損害職工權(quán)益的不法行為。
(二)“扶持”與“服務(wù)”結(jié)合。一方面,對處于初創(chuàng)階段和關(guān)鍵躍升階段的企業(yè),要繼續(xù)進(jìn)行大力扶持。另一方面,要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和市場化改革的要求,加快由直接幫扶轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。要搭建各類發(fā)展服務(wù)平臺,提供專業(yè)化的公共服務(wù):一是信息服務(wù)平臺,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)投資流向;二是科技服務(wù)平臺,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新;三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,指導(dǎo)促進(jìn)各類群體加快創(chuàng)業(yè);四是金融服務(wù)平臺,拓寬民營經(jīng)濟(jì)投融資渠道,切實解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題;五是產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺,推動民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;六是區(qū)域合作與國際合作平臺,為民營經(jīng)濟(jì)開拓發(fā)展空間;七是專家咨詢平臺,指導(dǎo)幫助民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級各有關(guān)部門要采取多種模式,優(yōu)化資源配置,加快規(guī)劃建設(shè)或完善提升,搭建全市一體化的高效服務(wù)平臺。市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺要不斷完善功能,進(jìn)一步整合社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),完善公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會化服務(wù)體系,為中小微企業(yè)發(fā)展提供全流程保障支持。
(三)研究“新政策”與落實“老政策”結(jié)合。近年來,各級出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,各級各部門要采取有力措施,全面抓好貫徹落實,同時要針對新情況、新問題及時研究制定新的政策措施。一是抓緊梳理政策。經(jīng)信委(中小企業(yè)辦)牽頭,科技、財政、稅務(wù)、法制等有關(guān)部門單位配合,對近年來出臺的相關(guān)措施進(jìn)行全面梳理,理清到底有哪些政策沒有落實下去、哪些應(yīng)該廢止了,搞好分類匯總,拉出清單。二是分頭抓落實。按照清單內(nèi)容和責(zé)任分工,逐一分解到各部門、單位進(jìn)行研究,用最短時間拿出落實計劃和推進(jìn)方案。三是搞好政策宣傳。有關(guān)部門要將涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策編輯成冊,在濰坊門戶網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站分類發(fā)布。對一些重點(diǎn)和關(guān)鍵政策,在濰坊電視臺、電臺和濰坊日報、晚報等媒體設(shè)置專欄,進(jìn)行專題解讀。四是強(qiáng)化落實監(jiān)督。市委、市政府督查室要將民營經(jīng)濟(jì)政策落實情況列入重大督查專項,跟上靠上督查推進(jìn)。監(jiān)察部門要定期向民營企業(yè)開展政策落實情況調(diào)查,及時受理處理好企業(yè)的投訴建議。
同志們,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級各部門要進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,努力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面,為建設(shè)富裕文明新濰坊作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十一
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)分析研判形勢,把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹落實中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅定信心,全面推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利建設(shè),努力開創(chuàng)新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,我們隆重表彰了20xx年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)者、招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!勝坨鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、環(huán)保局、萬達(dá)集團(tuán)、勝通集團(tuán)分別作了很好的發(fā)言,信心足、決心大、措施實,相信一定能抓出新成效、再上新水平。待會,建華縣長還要對今年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)縣委會議研究的意見,講幾個方面的問題。
一、把握形勢機(jī)遇,切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的總目標(biāo),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)“一城一帶三區(qū)”建設(shè),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,保持了良好發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值390.6億元,同比增長12.5%;完成全社會固定資產(chǎn)投資375.8億元,增長16.9%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入20.9億元,增長15%,先后被評為全國小城市社區(qū)治理體系建設(shè)示范縣、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范縣、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省社會文化先進(jìn)縣。一年來,我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮和黨性鍛煉,理想信念、宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng),精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;一年來,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),加快黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)融合,深入推進(jìn)項目攻堅,實施了總投資578億元的119項重點(diǎn)工程重點(diǎn)項目,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實;一年來,我們堅持集約集聚發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5∶61.7∶33.3;一年來,我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實施了總投資152億元的34項城建重點(diǎn)項目和37項小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程,惠魯、惠豐、勝利、楊廟等16個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目進(jìn)展順利,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.3%;一年來,我們著眼建設(shè)生態(tài)文明,全面改善生態(tài)環(huán)境,34家城區(qū)工業(yè)企業(yè)完成搬遷,深入實施“三大專項行動”,大力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審,省級文明縣創(chuàng)建工作成效顯著;一年來,我們堅持民生優(yōu)先,著力改善群眾生產(chǎn)生活,實施了年度投資32.9億元的10件50項為民辦實事工程,教育文化、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)健康發(fā)展;一年來,全縣廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤努力,作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部群眾,表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是中央在準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷,為我們?nèi)孀龊媒?jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和重要遵循。要深刻認(rèn)識到,進(jìn)入新常態(tài)是大勢所趨。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個增速較高、相對粗放的發(fā)展過程。但從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢看,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),許多行業(yè)、企業(yè)遇到了成本上漲、市場低迷與融資難、用工難等多重壓力,再追求高增長、粗放式的發(fā)展,顯然難以為繼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),表面上是增長速度的換擋,本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長動力的轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量的提升,就是要下決心擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,使發(fā)展真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來。從我縣實際看,總量小、實力弱仍是基本縣情,經(jīng)濟(jì)總量在全省各縣區(qū)中處于中游;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)品多處在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端,高科技含量、高附加值的產(chǎn)品少;新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,拉動作用還不明顯;服務(wù)業(yè)低于全省平均水平,仍是我縣的短板,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很繁重。必須看到,進(jìn)入新常態(tài)是大勢所趨。對墾利來說,既要擴(kuò)總量、增實力,更要提質(zhì)量、上水平,這是我們必須肩負(fù)的雙重使命。要深刻認(rèn)識到,適應(yīng)新常態(tài)是希望所在。新常態(tài)下,順勢而為才有出路。我們不僅要看到挑戰(zhàn)和壓力,更要看到積極因素和有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,(上接第一版)。
我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),縣域企業(yè)起步較晚,技術(shù)裝備水平較高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,后發(fā)優(yōu)勢突出,發(fā)展前景廣闊,為我們提高發(fā)展質(zhì)量、加快轉(zhuǎn)型升級打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府將墾利納入主城區(qū)發(fā)展格局,加速了我縣融入中心城的步伐,使墾利的區(qū)位、資源、空間等優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,為我們高點(diǎn)定位、借勢發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。更為重要的是,在深化改革、推動發(fā)展的實踐中,鍛煉出了一支想干事、會干事、能成事的黨員干部隊伍,成長起了一批境界高、能力強(qiáng)、干大事、創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家,在全縣上下帶動形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍,這是我們推進(jìn)發(fā)展最寶貴的財富。只要我們積極適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,就一定能夠在新起點(diǎn)上實現(xiàn)新跨越。要深刻認(rèn)識到,引領(lǐng)新常態(tài)是責(zé)任所系。新常態(tài)考驗新作為。準(zhǔn)確把握新形勢,積極引領(lǐng)新常態(tài),既是事業(yè)發(fā)展的需要,更是我們義不容辭的責(zé)任。全縣廣大黨員干部和企業(yè)家都要以時不我待的精神,深刻把握新常態(tài)下的趨勢性變化,跳出固化思維和舊有模式,既要擺脫“速度情節(jié)”、“換擋焦慮”,又要切忌安于現(xiàn)狀、無所作為,以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,在提升產(chǎn)業(yè)層次、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上展現(xiàn)新作為,在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境上展現(xiàn)新作為,在保障改善民生、增進(jìn)群眾福祉上展現(xiàn)新作為,努力開創(chuàng)墾利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
二、明確目標(biāo)任務(wù),把墾利發(fā)展各項事業(yè)推向前進(jìn)。
今年是完成規(guī)劃的收官之年,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)工作的總體指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以深化改革創(chuàng)新為動力,全力推進(jìn)“一城一帶三區(qū)”建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展水平,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力打造特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的東營經(jīng)濟(jì)重要增長極和輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。
主要工作目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,公共財政預(yù)算收入增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9.5%、10%以上,完成上級下達(dá)的節(jié)能減排各項約束性指標(biāo)。
(一)突出“一城一帶三區(qū)”建設(shè),筑牢堅實發(fā)展平臺。實踐證明,“一城一帶三區(qū)”涵蓋了沿黃生態(tài)資源,優(yōu)化了三次產(chǎn)業(yè)布局,對接融入了東營中心城經(jīng)濟(jì)板塊,已經(jīng)成為推動墾利跨越發(fā)展的重要載體和平臺。下一步,要用主城區(qū)的眼光和標(biāo)準(zhǔn)來謀劃和推進(jìn),全面提升發(fā)展的層次和水平。
現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。著力增強(qiáng)吸引力、承載力和城市發(fā)展活力,全力構(gòu)筑中心城北部高端組團(tuán)。一是打造品質(zhì)之城。規(guī)劃是提升品質(zhì)的前提。要堅持規(guī)劃先行,對重點(diǎn)區(qū)塊的功能進(jìn)行統(tǒng)籌界定,合理布局公益設(shè)施、公共服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)項目,細(xì)化功能分區(qū),突出發(fā)展重點(diǎn),實現(xiàn)與中心城錯位發(fā)展。文化是城市的靈魂。要深入挖掘黃河口文化內(nèi)涵,精心設(shè)計城市人文、生態(tài)景觀,將黃河口文化元素融入到城市建設(shè)的每一個細(xì)節(jié),彰顯氣質(zhì),展現(xiàn)魅力。二是打造宜居之城。堅持規(guī)模擴(kuò)張與功能提升并重,著眼于舒適宜居的要求,加快實施城區(qū)建設(shè)改造項目,推進(jìn)老城區(qū)安置房建設(shè),提升綠化亮化美化水平,著力改善生態(tài)環(huán)境和人居條件。去年以來,“三城聯(lián)創(chuàng)”工作成效顯著,但這絕不僅是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽(yù),而是要通過創(chuàng)城改善群眾生活環(huán)境,提高城市文明程度。要切實鞏固好“三城聯(lián)創(chuàng)”成果,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題要落實責(zé)任、徹底整改,推動創(chuàng)城工作常態(tài)化、長效化,同時今年要在國家園林城市創(chuàng)建上下更大氣力,確保創(chuàng)建成功。要創(chuàng)新城市管理體制,完善城市社區(qū)“一站多居”服務(wù)模式,運(yùn)用數(shù)字化、市場化、社會化的辦法解決城市管理問題,提高精細(xì)化管理水平,建設(shè)高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),加快城市綜合體等項目建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。進(jìn)一步研究規(guī)劃特色商業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代金融商貿(mào)、示范創(chuàng)業(yè)街區(qū)、高端教育培訓(xùn)等項目,打造富有活力的城市新商圈。能否吸引優(yōu)秀人才是衡量城市活力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞提升城市吸引力,加快配套優(yōu)質(zhì)的教育、科技、醫(yī)療、文化娛樂等功能性項目,吸引更多優(yōu)秀人才匯集墾利。
沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。抓住生態(tài)這個最大的特色和優(yōu)勢,強(qiáng)化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大支撐,形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)隆起帶。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上,依托沿黃農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵自主經(jīng)營,發(fā)展家庭農(nóng)場,以點(diǎn)帶面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推廣林畜、林禽、林藥、林菌等種養(yǎng)模式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。以沿黃為基礎(chǔ),聯(lián)動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和城郊旅游業(yè),建成東營市民休閑的“后花園”和城市的“菜籃子”、“米袋子”。生態(tài)旅游上,著力提升黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)建設(shè)水平,加快四季溫泉國際城等旅游項目建設(shè)進(jìn)度,完善旅游要素,打造旅游節(jié)點(diǎn)。深度挖掘沿黃旅游資源,搞好項目策劃,實施項目招商,引進(jìn)幾個真正有吸引力、影響力、帶動力的大項目,推動全縣旅游業(yè)提檔升級。做活做好休閑度假游的文章,大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)事體驗、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游項目,創(chuàng)建一批省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和特色村,打響鄉(xiāng)村游、民俗游品牌。
東部海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)。進(jìn)一步明確定位和方向,立足黃藍(lán)融合,突出海洋特色,科學(xué)開發(fā)海洋資源,大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),向海洋要生產(chǎn)力、吸引力、競爭力。一是提升養(yǎng)殖層次。推動海參等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,推廣近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場等新模式,抓好海躍、海盈等海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目,推動養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由單一經(jīng)濟(jì)向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。發(fā)揮龍頭帶動作用,有針對性地調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加快海珍品引進(jìn)和名優(yōu)品種更新?lián)Q代,引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶探索品牌打造、聯(lián)營直銷等新路徑,提高養(yǎng)殖綜合效益。二是推動產(chǎn)業(yè)融合。堅持高效養(yǎng)殖與精深加工相結(jié)合,加快推進(jìn)微藻培養(yǎng)及深加工、牡蠣活性物質(zhì)提取等精深加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。深化與高校院所和企業(yè)的合作,大力發(fā)展海洋科技、生物醫(yī)藥等高端項目,創(chuàng)建國家級海洋經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。用好齊魯美麗海岸品牌,深度開發(fā)濱海旅游資源,加快建設(shè)黃河口漁家風(fēng)情游、黃河與海洋生態(tài)文化旅游綜合服務(wù)等項目,探索開發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖加工觀光體驗項目,加快旅游業(yè)突破發(fā)展。三是完善藍(lán)鎮(zhèn)功能。堅持區(qū)鎮(zhèn)一體,著眼宜居宜業(yè),編制《藍(lán)色經(jīng)典小鎮(zhèn)局部控制性詳細(xì)規(guī)劃》,加快旅游地產(chǎn)項目建設(shè),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全公共服務(wù)體系,全面提升綠化水平,打好藍(lán)色牌、生態(tài)牌、宜居牌,迅速凝聚人氣,形成獨(dú)特吸引力。
中部新型工業(yè)區(qū)。以墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和勝坨精細(xì)化工園為載體,進(jìn)一步推動項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),突出高新方向,推動高端石油裝備、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張,實施好總投資209億元的41個重點(diǎn)項目,創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅持產(chǎn)城融合、多業(yè)共進(jìn),加快萬得福、三合等商務(wù)中心建設(shè),適時啟動地產(chǎn)開發(fā),突破發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),著力引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配、與生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,打造墾利東部新城。勝坨精細(xì)化工園,用好“中國精細(xì)化工出口基地”金字招牌,大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的專用化學(xué)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)品鏈?zhǔn)窖由?,實施好總投資97.3億元的14個重點(diǎn)項目,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。著眼長遠(yuǎn),加快路網(wǎng)配套、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大治污力度,淘汰落后產(chǎn)能。成立精細(xì)化工協(xié)會,建設(shè)“智慧園區(qū)”,打造精細(xì)化工的引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū),爭創(chuàng)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在推進(jìn)好“一區(qū)一園”建設(shè)的同時,抓好油田改制企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),明確產(chǎn)業(yè)定位,加快項目引進(jìn),形成集約優(yōu)勢。
西部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)。發(fā)揮地處城郊優(yōu)勢,抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇,乘勢而上,加快突破。一是增強(qiáng)承載能力。圍繞“服務(wù)中心城”的發(fā)展定位,完善分區(qū)規(guī)劃,實施好道路建設(shè)改造提升工程,加快油田中心醫(yī)院西郊分院、西郊幼兒園等項目建設(shè)。按照城市的標(biāo)準(zhǔn),搞好設(shè)施配套,實施五六干合排景觀改造,規(guī)劃建設(shè)西郊公園,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載力。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)好萬坤國際五金建材家居廣場、金釗源倉儲物流等總投資144億元的32個重點(diǎn)工程項目,加速資源集聚,推動裂變發(fā)展。堅持“以場聚市、以市興場”,迅速壯大汽車貿(mào)易、倉儲物流、石材交易、建材家居等專業(yè)市場。探索建立電子商務(wù)專業(yè)平臺,實施好環(huán)渤海物聯(lián)網(wǎng)基地、東營頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等高端項目。加大招商力度,再引進(jìn)落地一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的高端服務(wù)業(yè)項目,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁。三是提升管理水平。將精細(xì)化管理理念貫穿建設(shè)全程,規(guī)范執(zhí)法,整合資源,提高園區(qū)科學(xué)化管理水平,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,釋放發(fā)展?jié)撃埽瑺巹?chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)突出提質(zhì)增效,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,加快產(chǎn)業(yè)升級。一是推動農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)發(fā)展。立足黃河口生態(tài)資源,圍繞優(yōu)化品種、提升品質(zhì)、打造品牌,加大科技投入,創(chuàng)新經(jīng)營方式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。突出龍頭企業(yè)帶動,做好“引”和“育”的文章,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型農(nóng)字號企業(yè)引進(jìn)一批,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)培育一批,力爭每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有龍頭帶動。發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動作用,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實施好9個市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵有條件的合作社成立聯(lián)合社,培育新型經(jīng)營主體。發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校作用,按照群眾意愿和需求,開展訂單培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民,拓寬農(nóng)民增收渠道。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式,鼓勵發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)營銷,搭建農(nóng)產(chǎn)品新型營銷體系。強(qiáng)化品牌意識,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大黃河口特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,借助農(nóng)博會等平臺搞好宣傳推介,推出一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是推動工業(yè)向高端高質(zhì)轉(zhuǎn)型。突出增量拉動,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè),推進(jìn)好總投資156億元的17個重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;突出存量提升,采用新技術(shù)、新工藝、新裝備加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),年內(nèi)完成工業(yè)投入120億元以上。深入實施工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,成立專門機(jī)構(gòu)主攻研發(fā)創(chuàng)新,探索發(fā)展模式創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端拓展,產(chǎn)品向價值鏈高端延伸。堅持集群化發(fā)展方向,鼓勵企業(yè)對內(nèi)對外開展深度聯(lián)合,發(fā)展壯大精細(xì)化工、石油裝備兩大產(chǎn)業(yè)集群,推動石油化工、機(jī)械電子、汽車配件、新型建材四大產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。三是推動服務(wù)業(yè)向規(guī)模集聚邁進(jìn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高端。要以縣城區(qū)、西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和城郊鎮(zhèn)為主要載體,加快膨脹現(xiàn)代物流、金融保險等優(yōu)勢服務(wù)業(yè),積極培育服務(wù)外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等新興服務(wù)業(yè),促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展壯大。將服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等結(jié)合起來,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、休閑旅游等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。把旅游商品開發(fā)作為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效形式,挖掘地方特色資源,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)策劃設(shè)計有檔次、有品位的旅游商品,借鑒“淘寶村”發(fā)展模式,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)推介出去,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是改善群眾生產(chǎn)生活、縮小城鄉(xiāng)差距的根本途徑。要以“人的城鎮(zhèn)化”為核心,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)各類要素合理配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,著力構(gòu)筑具有墾利特色的新型城鎮(zhèn)化格局。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的節(jié)點(diǎn)作用,進(jìn)一步完善提升規(guī)劃,科學(xué)布局居住、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等功能區(qū)塊,提升宜居環(huán)境。要堅持?jǐn)U容、提質(zhì)并舉,推進(jìn)好道路框架、基礎(chǔ)配套等工程,切實解決以街為市、功能缺失、設(shè)施老舊等問題,提升城鎮(zhèn)整體品質(zhì)。特別要從人的需求出發(fā),配套服務(wù)設(shè)施,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能,大力繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高承載力、吸引力。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。堅持“四化”并進(jìn),加快區(qū)鎮(zhèn)一體、產(chǎn)城融合步伐。各鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主體,要立足自身資源稟賦和區(qū)位條件,引進(jìn)、布局一批各具特色的支柱產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜農(nóng)則農(nóng),真正做到以業(yè)留人、以人興城。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,加大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持力度,通過龍頭企業(yè)帶動、園區(qū)資源整合、合作社組織參與等方式,壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。三是建設(shè)新型農(nóng)村。抓住新型社區(qū)建設(shè)這個重點(diǎn),實施好11處農(nóng)村社區(qū)續(xù)建工程,統(tǒng)籌推進(jìn)城中村、鎮(zhèn)駐地村、園區(qū)村和房臺村搬遷改造。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理模式,完善農(nóng)機(jī)大院、養(yǎng)殖小區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心等便民設(shè)施,提升物業(yè)管理等配套服務(wù)水平,讓農(nóng)民群眾享受到和城里人一樣的生活。進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,建立長效機(jī)制,持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。以“百村示范村村提升”工程為統(tǒng)領(lǐng),對長期保留的村進(jìn)行科學(xué)有序地改造提升,注重保持田園風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)村文化風(fēng)情,建設(shè)文明和諧的“美麗鄉(xiāng)村”。
(四)突出民生優(yōu)先,提高群眾幸福指數(shù)。民生工作是個永恒課題,任何時候都不能忽視和放松。近年來,我們持續(xù)加大民生投入,群眾生活條件有了明顯改善,但實事求是地講,仍有不少群眾生活還很困難,不能讓平均數(shù)掩蓋了部分群眾的貧困問題。今年,根據(jù)征求的群眾意見建議,梳理匯總了總投資32.7億元的10件60項為民辦實事工程,要高度重視,加快推進(jìn),以實際行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。要抓住就業(yè)增收這個根本,突出高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體,落實好小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等就業(yè)扶持政策,抓好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,深入實施中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,積極推行小班化教學(xué),加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理和師德師風(fēng)建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則,完善社會保障體系,實施好保障性住房、養(yǎng)老助殘等工程,加大對重病、失獨(dú)等特殊困難家庭的幫扶救助力度,全方位提升社會保障水平。深入實施文化惠民工程,發(fā)揮全民健身中心、群眾文化中心等公共服務(wù)設(shè)施作用,用好黃河口大講堂、尼山書院等平臺,大力開展群眾文化“五進(jìn)”、“村村唱戲村村舞”等文化活動,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,踐行社會主義核心價值觀,創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。(上接第二版)。
(五)突出創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革開放。改革創(chuàng)新是推動墾利發(fā)展的動力源泉。一是堅持以創(chuàng)新推動發(fā)展。適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求,推動經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動上來。堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與高校院所、企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建實驗室、科研工作站等創(chuàng)新平臺,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實效。重視人才智力支撐,繼續(xù)實施“百名碩博進(jìn)墾利”、“百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計劃”,用好黃河口人才協(xié)會、黃河口高層次人才洽談會等平臺載體,支持企業(yè)自主引進(jìn)人才,為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供人才保障和智力支持。發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動作用,加大對企業(yè)家的培訓(xùn)力度,提高他們的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和管理水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。推進(jìn)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)化扶持,吸納更多大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)。二是堅持以改革破解瓶頸。深化行政審批制度改革,深入推行權(quán)力清單制度,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,把該放的權(quán)力放到位,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。加快財稅金融改革,穩(wěn)妥推進(jìn)金融保險、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營改增工作,大力引進(jìn)銀行類金融機(jī)構(gòu),規(guī)范引導(dǎo)小貸公司、擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型組織建設(shè),優(yōu)化全縣金融環(huán)境。加快土地管理制度改革,深入推進(jìn)未利用地開發(fā)管理試點(diǎn)工作,用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),提升土地集約節(jié)約利用水平。加快推進(jìn)教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新管理服務(wù)模式,讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民。三是堅持以開放聚合要素。大力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào),堅持“引進(jìn)來”與“走出去”雙管齊下,年內(nèi)進(jìn)出口總值達(dá)到6.5億美元,利用外資20xx萬美元以上。深入開展招商引資活動,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型央企、知名民企和高新技術(shù)企業(yè),努力引進(jìn)一批高端型、龍頭型、基地型項目。突出產(chǎn)業(yè)招商,結(jié)合墾利產(chǎn)業(yè)實際,圍繞拉長補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,開展有針對性的招商活動,提高招商實效。加大“三爭”工作力度,用足用好黃藍(lán)國家戰(zhàn)略金字招牌,立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究政策,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施編制項目,爭取更多項目、資金、政策落戶墾利。
(六)突出環(huán)境保障,夯實和諧發(fā)展基礎(chǔ)。環(huán)境就是吸引力、生產(chǎn)力、競爭力。要持續(xù)深化“三大專項行動”,不斷加大環(huán)境建設(shè)力度,著力打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。一是構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實施沿黃生態(tài)綠化工程,提升興隆林場建設(shè)管理水平,加快推進(jìn)天寧寺林場、墾利林場建設(shè),突出抓好干線路域綠化提升和沿海防護(hù)林建設(shè),年內(nèi)造林2.3萬畝,林木覆蓋率達(dá)到25%。加快天寧湖等濕地公園建設(shè),對溢洪河、永豐河等重點(diǎn)河道實施清淤治理和生態(tài)修復(fù),徹底改善城區(qū)水質(zhì)環(huán)境。狠抓節(jié)能減排,實行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,加快推進(jìn)20項重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程,同時嚴(yán)把項目準(zhǔn)入門檻,堅決杜絕上馬高耗能、高污染項目,從源頭上減少污染排放。今年,我國新環(huán)保法正式施行,著力推動“重典”治污。各企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感和守法意識,絕不能以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價換取經(jīng)濟(jì)利益。環(huán)保、公安等部門要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締關(guān)停土小污染企業(yè),加大對超標(biāo)排污、偷排偷放、偽造數(shù)據(jù)、惡意傾倒等環(huán)境違法犯罪行為的查處力度,讓鐵腕治污成為新常態(tài),為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護(hù)航。二是營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,實施“效能提升”工程,抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)等平臺載體建設(shè),深入推行項目報備審批制度,完善網(wǎng)上審批流程,暢通審批“綠色通道”,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能。當(dāng)前,企業(yè)面臨運(yùn)行成本高、融資難、負(fù)擔(dān)重等困難問題,要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,全力支持企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。嚴(yán)格落實“企業(yè)寧靜日”制度,堅決杜絕吃拿卡要和亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)行為,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。啟動“信用墾利”建設(shè),推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。深化“三個一”群眾工作模式,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛。加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理,全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度,確保村級工作公開透明規(guī)范運(yùn)行。深化“平安墾利”建設(shè),持續(xù)加大掃黑除惡、打霸治痞力度,始終保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,營造安定有序的社會環(huán)境。突出抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系,加強(qiáng)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入排查整改安全隱患,全面落實安全管理措施,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
三、全面改進(jìn)作風(fēng),再造加快發(fā)展的強(qiáng)大聲勢。
完成全年目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵是有一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍和企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照上級部署,扎實開展好“三嚴(yán)三實”教育活動,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起推動墾利跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,奮力把各項事業(yè)全面推向前進(jìn)。
一要牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。這些年,墾利的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足進(jìn)步,但與新常態(tài)的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,建設(shè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。全縣廣大黨員干部都要圍繞發(fā)展大局,立足。
崗位職責(zé)。
切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識落實擔(dān)當(dāng)責(zé)任既要想干事、能干事也要干成事、不出事努力帶動形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅決克服“不求有功、但求無過”的思想牢固樹立“無功便是過、平庸也是錯”的觀念大力發(fā)揚(yáng)正干、實干、苦干的精神全身心投入到各項工作中去。廣大農(nóng)村黨員干部立足農(nóng)村奉獻(xiàn)基層為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)要進(jìn)一步以發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)群眾為己任全身心地履行好壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任發(fā)揮好引領(lǐng)農(nóng)村風(fēng)尚、促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要作用。廣大企業(yè)家是推動墾利發(fā)展的重要力量面對新常態(tài)一定要有干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和胸懷增強(qiáng)加快發(fā)展、奉獻(xiàn)社會的責(zé)任感和使命感強(qiáng)化人才、技術(shù)支撐落實安全、環(huán)保責(zé)任切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新發(fā)展的時代重任。
二要始終保持攻堅克難的昂揚(yáng)斗志。墾利的每一步發(fā)展,靠的都是干部群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的“精氣神”,靠的都是不甘落后、奮發(fā)有為的進(jìn)取心。面對新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革的繁重任務(wù),更要以闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭,直面矛盾,迎接挑戰(zhàn)。廣大黨員干部一定要拿出明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,帶著激情干事,帶著熱情創(chuàng)業(yè),迎難而上,克難奮進(jìn),真正成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的排頭兵。要在全社會大力營造鼓勵干事、支持干事的良好氛圍,使肯干事、干成事的人受保護(hù)、有舞臺,讓不干事、不作為的人有危機(jī)、有壓力,絕不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求,錘煉黨性,一心為民,廉潔勤政,秉公用權(quán),清清白白做人,干干凈凈做事。
三要著力提升勇于創(chuàng)新的思想境界。墨守成規(guī)走不出新路子,循規(guī)蹈矩干不成大事業(yè)。加快墾利發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超,必須敢于打破慣性思維、突破守舊觀念,善于運(yùn)用超前的理念、創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、求突破,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。面對新常態(tài)、新要求,更要以改革創(chuàng)新的境界、敢闖敢試的拼勁,著力破解制約發(fā)展的瓶頸障礙,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,努力在開拓創(chuàng)新中闖出新路子、干出新水平。在這方面,縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,對那些敢于創(chuàng)新、勇于突破的闖將,只要是一心為了事業(yè)、為了發(fā)展、為了群眾,都要旗幟鮮明地予以支持。要有一流的境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立爭先意識,每一項工作都要爭排頭、當(dāng)標(biāo)桿,奮力爭先進(jìn)位,全力創(chuàng)新突破,打造一批過得硬、叫得響的精品亮點(diǎn),創(chuàng)出一批有特色、有影響、有示范帶動作用的經(jīng)驗典型。
四要大力弘揚(yáng)真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。事業(yè)是干出來的,不是喊出來的。藍(lán)圖繪得再好,不落實也是空中樓閣。要明確工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實,對定下來的事情,立說立行、雷厲風(fēng)行,對部署了的工作,一抓到底、善始善終。既要有“功成不必在我”的胸懷,像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去,更要有“功成必須有我”的擔(dān)當(dāng),以不達(dá)目的不罷休的干勁,一項一項地推進(jìn),一件一件地落實,說了算、定了干、干就干好。今年的目標(biāo)思路任務(wù)已經(jīng)明確,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、親自干,不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,把主要時間和精力用在創(chuàng)新突破和推進(jìn)落實上,推動各項工作抓出新成效、邁上新臺階。
同志們,今天的墾利已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)新常態(tài),實現(xiàn)新發(fā)展,是我們必須肩負(fù)的光榮使命。全縣上下一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,以新的境界、新的作風(fēng)、新的作為,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展,為建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利作出新的更大貢獻(xiàn)!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,小林縣長總結(jié)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,部署了今年經(jīng)濟(jì)工作,講得很全面、很具體、很明確,我完全同意,請認(rèn)真抓好貫徹落實。會議對20xx年度目標(biāo)管理考評先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!同時,對后進(jìn)單位進(jìn)行了通報。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,把握機(jī)遇,進(jìn)一步提振趕超發(fā)展的信心。
剛剛過去的一年,是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅克難、強(qiáng)勢突破的一年。這一年,全縣財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。當(dāng)前,我縣發(fā)展形勢可用三句話概括:
(一)成績令人欣喜。主要體現(xiàn)為“三超、三強(qiáng)、三明顯”?!叭保阂皇桥茼棤庂Y超歷史。全縣跑項目爭資金突破4億元,超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項目45個,其中億元以上項目24個。尤其是新引進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個10億元以上項目,在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開發(fā)面積4890畝,新建廠房30余萬平方米,均超過歷年總和?!叭龔?qiáng)”:一是社會穩(wěn)定得到加強(qiáng)。在全市率先開展網(wǎng)格化社會管理試點(diǎn),公眾安全感明顯增強(qiáng),信訪突出問題得到有效調(diào)處,成為全省唯一同時獲得“信訪工作三無先進(jìn)縣”和“信訪積案化解先進(jìn)縣”兩項殊榮的縣(區(qū))。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展,被認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢推進(jìn)。與江西長運(yùn)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,正著手對“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運(yùn)中心)”進(jìn)行綜合開發(fā)?!叭黠@”:一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財政支出4.6億元、增長25.3%,占財政總支出的46.9%,一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實施了城市重點(diǎn)建設(shè)項目33個,總投資12.36億元,其中25個項目基本竣工。整個外環(huán)路全線貫通,達(dá)20余公里,成為全市首個縣城外環(huán)線。開展了“兩違”清理和市容環(huán)境集中整治行動,完成了73個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五民一建”、“十大優(yōu)秀人物評選”等活動,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情,呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。
(二)困難尤須正視。越是形勢好,越要看到面臨的困難和問題,始終保持清醒的頭腦。從外部來看,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織,結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存,影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素較多。從內(nèi)部來看,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。20xx年,我縣生產(chǎn)總值預(yù)計僅占全市8.6%,財政總收入僅占全市9%,可見,經(jīng)濟(jì)總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次不高;工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)不大,去年全縣工業(yè)稅收1.42億元,占財政總收入比重僅為14%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動性強(qiáng)的大項目、好項目不多,后續(xù)財源不足。20xx年,全縣重點(diǎn)企業(yè)納稅過500萬元的僅5戶。四是民生問題依然嚴(yán)峻。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,改善民生的任務(wù)繁重,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力依然較大。
(三)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大,但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示,去年四季度以來,我國采購經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤、用電量等多項指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步回升,充分說明經(jīng)濟(jì)回暖的動能有所增強(qiáng),企穩(wěn)回升態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。二是國家政策更優(yōu)。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略的深入實施,我們必將迎來更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎(chǔ)更牢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固、要素保障更加有力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力明顯增強(qiáng)。同時,向莆鐵路將于9月份通車,這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時空距離,使我們承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備,大開放、大對接、大開發(fā)的機(jī)遇就在眼前。
面對機(jī)遇,我們必須敏銳捕捉,及時把握,在搶抓機(jī)遇中加快經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快趕超發(fā)展的步伐。
今年是全面貫徹落實精神的開局之年,也是打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城的攻堅之年,做好今年工作,非常重要。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求,重點(diǎn)抓好以下四個方面工作:
(一)堅決打好“三大戰(zhàn)役”,這是強(qiáng)縣之路。打好“三大戰(zhàn)役”是縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的核心所在,必須毫不動搖、堅定不移。
一要全力以赴打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn),以量變求質(zhì)變。要切實做到“兩個更高、兩個更大”:
“兩個更高”:首先,招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了,金山口工業(yè)園畝均投資強(qiáng)度不低于150萬元,河?xùn)|工業(yè)園不低于200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))目標(biāo),著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者,著力引進(jìn)一批“以一當(dāng)十,以質(zhì)取勝”的大項目、好項目。要善于擇商選資,注重“六看”:即看經(jīng)濟(jì)效益、看稅收貢獻(xiàn),看科技含量、看能源消耗,看生態(tài)環(huán)境,看產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,切實做到不是好項目、大項目不入園。其次,產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機(jī)電機(jī)械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但不大不強(qiáng)的狀況仍未根本改變。因此,要在橫向上抓關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進(jìn),在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對機(jī)電機(jī)械和五金建材產(chǎn)業(yè),要依托南方水泥、飛達(dá)鋼業(yè)、格雷特壓縮機(jī)等大企業(yè),著力引進(jìn)一批配套項目,降低企業(yè)成本,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對高檔輕紡產(chǎn)業(yè),要著力引進(jìn)幾個像卓成紡織這樣的大項目,迅速提升整個產(chǎn)業(yè)檔次;同時,要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)整個行業(yè)健康發(fā)展。對食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè),要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),做出特色,做出品牌。
“兩個更大”:首先,平臺建設(shè)的力度要更大。在河?xùn)|工業(yè)園,確保新增征地1200畝以上,平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,精心實施好工業(yè)大道南延伸等9個新建項目,為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時,圍繞提升園區(qū)綜合承載能力,按照“園中建城”的思路,規(guī)劃建設(shè)一個集生活、管理、服務(wù)等功能為一體的600畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園,著力加快北面500畝土地平整,并實施好6個新建項目,確?;就瓿砷_發(fā)建設(shè)。其次,幫扶企業(yè)的力度要更大。要強(qiáng)化調(diào)度,現(xiàn)場辦公,著力解決企業(yè)建設(shè)中的難題,促進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點(diǎn)項目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺,融資招工,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點(diǎn)培育,全力支持,著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題,幫助麻姑實業(yè)、洪門集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要全力以赴打好跑項爭資攻堅戰(zhàn),以力度換速度。去年任務(wù)是3.5億元,實際突破了4億元,這充分說明只要我們用心去跑、去爭,今年5億元的任務(wù)也一定能夠完成。希望大家跑項爭資能夠“韓信點(diǎn)兵,多多益善”。如何做好跑項爭資工作?要把握好四個字。一是在項目儲備上要“精”。跑項爭資不能打無準(zhǔn)備之仗,要認(rèn)真做好項目儲備開發(fā),把前期準(zhǔn)備工作做細(xì)、做精,這是最基本的要求。二是在項目對接上要“準(zhǔn)”。報送項目要有的放矢,不能盲人摸象。特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)政策,要了然于胸,準(zhǔn)確對接。三是在項目跟蹤上要“緊”。報送項目后,不能聽之任之,要定期跟蹤。特別是到了項目最后敲定時刻,更不能麻痹大意,掉以輕心。對于今年上報的項目,春節(jié)后分管縣領(lǐng)導(dǎo)要立即調(diào)度,看看到底落實了多少。四是在項目建設(shè)上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個項目建設(shè)好,充分發(fā)揮項目的效益。
三要全力以赴打好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會戰(zhàn),以壓力促動力??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會戰(zhàn)涵蓋了方方面面,每一位干部都肩負(fù)了職責(zé),承擔(dān)了任務(wù)。今年,我們的目標(biāo)是“保三爭二”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞這個目標(biāo),在縱比“增幅”、橫比“份額”、內(nèi)比“人均”、外比“排位”、綜比“質(zhì)量”上進(jìn)位趕超。從現(xiàn)在開始,每個部門、每個單位都要想一個問題,去年你在全市的排位是多少?為什么是這個排位?今年你要達(dá)到一個什么樣的目標(biāo),進(jìn)位多少?你準(zhǔn)備通過什么樣的工作舉措,來實現(xiàn)今年的進(jìn)位目標(biāo)?希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會戰(zhàn)中找差距、爭進(jìn)位、站前列,在完成全年目標(biāo)任務(wù)中爭一流,在支持全縣進(jìn)位趕超中創(chuàng)佳績。
(二)要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,這是富民之源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、關(guān)鍵在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
一要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上大提升。一方面,在建設(shè)上要提速。河?xùn)|大道、行政服務(wù)中心、周家堡大橋等續(xù)建項目,6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個項目,重點(diǎn)圍繞提升功能,實施城市商業(yè)綜合體開發(fā)、客運(yùn)中心等項目。圍繞河?xùn)|開發(fā),實施河?xùn)|區(qū)辦公用房、河?xùn)|大道綠化亮化等項目。圍繞改善民生,實施保障性住房、城區(qū)排水系統(tǒng)改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、勝利西路小學(xué)等項目。這些項目的建設(shè),都必須制定倒排工期表,嚴(yán)格按照計劃抓進(jìn)度,確保今年城市面貌有一個全新的變化。同時,要結(jié)合實際,著力打造一批功能齊全、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。另一方面,在管理上要從嚴(yán)。積極推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè),整合管理力量,劃分管理責(zé)任,健全管理機(jī)制,形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對車輛亂停亂放、設(shè)施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺等現(xiàn)象,要公開曝光,引導(dǎo)廣大市民提升文明素質(zhì)。要強(qiáng)化城管、國土、建設(shè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法用地違規(guī)建設(shè)行為,規(guī)范城市建設(shè)秩序。對于已經(jīng)審批的還建地,要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),決不能任意加層或增加建設(shè)面積,影響城市整體形象。
二要在新農(nóng)村建設(shè)上大突破。要圍繞改善環(huán)境建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌好扶貧移民開發(fā)、中央蘇區(qū)等項目資金,實行整村推進(jìn)。相關(guān)單位和部門要從大局出發(fā),拿出一套實施方案。要以農(nóng)村道路、生活飲水、住房改造為重點(diǎn),實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民能夠走平坦路,喝干凈水、住整潔房。同時,積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),大力實施一批森林城鄉(xiāng)示范工程,建設(shè)綠色秀美南城。要圍繞夯實基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村,加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好小(二)型水庫除險加固和小型農(nóng)田水利等工程建設(shè),大力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造項目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村,堅持不懈發(fā)展“蜜桔、水產(chǎn)、仙棗、淮山、畜禽”等特色產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社,著力打造一批“農(nóng)字號”知名品牌,真正把南城的產(chǎn)品推出去,讓南城的特色響起來。
三要在服務(wù)業(yè)開發(fā)上大手筆。旅游、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代社會的朝陽產(chǎn)業(yè)。今后,要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發(fā)建設(shè)項目,大手筆、大力度推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)大突破。今年,最緊迫的是要開發(fā)好“一山一水”?!耙簧健奔绰楣蒙健:灱s后,要盡快啟動實施,著力加快麻姑山景區(qū)公路建設(shè),修繕半山亭、危家祠堂等旅游景點(diǎn),同步跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),確保三年內(nèi)圓南城人民期盼多年的麻姑夢?!耙凰奔春殚T湖。要盡快修通豐德線旅游公路,修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅游設(shè)施。最重要的是要建設(shè)好“一園一中心”?!耙粓@”即海西物流園。規(guī)劃面積500畝,興建綜合服務(wù)大樓和信息中心,逐步將其建設(shè)成為一個集倉儲配載、包裝加工、展示展銷、信息服務(wù)、電子商務(wù)、配送網(wǎng)絡(luò)為一體的現(xiàn)代物流商務(wù)中心?!耙恢行摹奔纯瓦\(yùn)中心。在火車站西側(cè),規(guī)劃興建一個集長短途客運(yùn)、辦公、維修、游客集散、商住等為一體的綜合客運(yùn)中心。通過“一園一中心”的建設(shè),促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保營改增后的物流運(yùn)輸業(yè)稅收不下滑。最關(guān)鍵的是要激發(fā)出商業(yè)活力。今年,要重點(diǎn)啟動實施城市綜合體開發(fā)項目,這是城市化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢,將有效激發(fā)整個商貿(mào)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。同時,要切實抓好城鄉(xiāng)市場建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。
(三)要切實抓好民生事業(yè),這是執(zhí)政之本。改善民生是最大的政務(wù),民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐,讓群眾享受到發(fā)展的成果,體會到幸福的滋味。
一要不折不扣落實民生政策。中央和省市出臺的民生政策,要確保全部落實到位,民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上,就有群眾反映:不符合低保政策的人吃低保;上級的補(bǔ)助資金沒有得到等等問題。當(dāng)然,反映的問題可能并不客觀全面,但至少說明這里面多少有些問題。如果沒有問題,為什么不嚴(yán)格按照政策規(guī)定來執(zhí)行,為什么不給群眾一個明確的說明。今天,各村(居)委會的書記都來了,請你們嚴(yán)格按照政策規(guī)定,不折不扣地落實好各項民生政策,確保讓群眾享受到應(yīng)有的民生福祉。
二要扎扎實實辦好民生實事。群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題往往集中在就學(xué)、就醫(yī)、居住、養(yǎng)老等方面。今年,要將財力重點(diǎn)向這些領(lǐng)域傾斜。在就學(xué)方面,將啟動勝利西路小學(xué)建設(shè),實施第一小學(xué)、南城二中、實驗中學(xué)的擴(kuò)建;同時,深入實施校安工程,開展農(nóng)村初中及學(xué)前教育工程建設(shè),切實改善辦學(xué)條件。在就醫(yī)方面,全面推進(jìn)人民醫(yī)院和中醫(yī)院這兩家公立醫(yī)院的改革,著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面,加快保障性住房建設(shè),著力解決困難群眾和部分進(jìn)城農(nóng)民工的住房問題。在養(yǎng)老方面,加大政策宣傳和落實力度,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。
三要真情實意解決民生問題。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),完善最低生活保障制度,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。要深入開展好“五民一建”活動,每個掛點(diǎn)單位都要主動為群眾辦好1-2件實事,防止走過場、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,開辟公益性崗位,加強(qiáng)技能培訓(xùn),千方百計擴(kuò)大就業(yè)。春節(jié)臨近,正是各類人員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期,各單位、各部門要廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境,將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結(jié)合起來,把這一項工作作為春節(jié)前后的重要工作來抓。
(四)要始終維護(hù)社會穩(wěn)定,這是和諧之基。沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有發(fā)展的大好環(huán)境,就沒有百姓的安居樂業(yè)。我們必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,堅決維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定。
一要及時解決信訪問題。我有一個感受:就是什么地方矛盾糾紛多,這個地方領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的問題也就多;哪個地方的矛盾糾紛能夠得到及時化解,哪個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威望就高??梢?,要及時解決信訪問題,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,要光明磊落、心底無私、搞好團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)格按照要求,及時解決信訪問題,不能久拖不決。當(dāng)然,對無理鬧訪、非法纏訪的,也要依法依規(guī)堅決打擊,不能讓極少數(shù)人通過信訪手段牟取個人私利,敗壞社會風(fēng)氣。
二要推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,鞏固網(wǎng)格化社會管理成果,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)厲整治擾企阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程行為,對于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人,尤其要加大依法處置力度,決不心慈手軟,為趕超發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要全面落實各項安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險化學(xué)品、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為,防范一般安全事故,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時,要對食品藥品行業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保食品藥品安全。
三、強(qiáng)化執(zhí)行,狠抓落實,進(jìn)一步凝聚趕超發(fā)展的合力。
落實是工作之本、成事之基。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必按照會議部署,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實、一個步驟一個步驟抓推進(jìn),確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一要改進(jìn)作風(fēng)抓落實。黨的之后,中央政治局出臺了“八項規(guī)定”,作出了在全黨深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動戰(zhàn)略部署,可以說,這是向全黨吹響了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“集結(jié)號”,讓我們感受到了一股濃濃的清風(fēng)。切實改進(jìn)工作作風(fēng),既是貫徹落實中央和省、市委精神的具體行動,更是我們加快發(fā)展、狠抓落實的迫切需要。一是要去虛從實。嚴(yán)格按照強(qiáng)調(diào)的“空談?wù)`國,實干興邦”的要求,摒棄各種形式主義,真正放下架子、撲下身子,摸實情、出實招、辦實事、求實效。堅持從細(xì)節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起,把心思和本領(lǐng)用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在干好本職工作上,務(wù)實重干,立說立行,切實做到在跑項爭資上聞風(fēng)而動,在招商引資上搶占先機(jī),在項目建設(shè)上快人一步。二是要去繁從簡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擺脫各種繁瑣的事務(wù)性糾纏,大力壓縮各種事務(wù)性活動和會議,集中精力抓落實,著力提高工作效能,做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務(wù)。行政服務(wù)中心建成后,各部門各單位一定要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,該進(jìn)中心的一律進(jìn)中心,該下放到中心的審批權(quán)限一律下放到中心,不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會議嚴(yán)格壓縮,請大家理解。三是要去奢從儉。認(rèn)真落實干部清正、政府清廉、政治清明的要求,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,做到廉潔自律。
二要明確責(zé)任抓落實。一是任務(wù)要分解好。要把各項目標(biāo)任務(wù)分解到每個部門、每個干部,做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有任務(wù),確保事事有人管、項項有人抓、件件有著落。二是領(lǐng)導(dǎo)要垂范好。權(quán)力和責(zé)任是對等的。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想權(quán)力,不負(fù)責(zé)任。特別是重大事項、重要工作、重點(diǎn)項目,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,身體力行,有始有終,確保取得實效。最近,我們調(diào)整了一批干部,一些優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位。請你們珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,盡快進(jìn)入角色,全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對需要共同推進(jìn)的,要主動參與,協(xié)同作戰(zhàn),不能推;對需要趕工期的,要加班加點(diǎn),加快節(jié)奏,不能等;對需要攻堅的,要克服困難,集中突破,不能靠。
三要強(qiáng)化機(jī)制抓落實。一是強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。對招商引資、跑項爭資、項目建設(shè)等中心工作,縣委、縣政府會定期調(diào)度,特別是縣四套班子定期巡察重點(diǎn)項目的做法要堅持下去。分管縣領(lǐng)導(dǎo)也要堅持定期調(diào)度,看每項工作進(jìn)展到什么程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要經(jīng)常對照工作任務(wù),查找工作差距,及時解決存在的困難和問題。二是強(qiáng)化督查機(jī)制。縣委辦、政府辦要突出督查重點(diǎn),改進(jìn)督查方式,重點(diǎn)查“不落實”的問題,集中抓“不落實”的環(huán)節(jié),提高督查實效。特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作,要開展好專項督查,確保工作落到實處。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。進(jìn)一步加大對招商引資、財政稅收、項目推進(jìn)等方面的考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù),形成“以工作論英雄,靠發(fā)展比高低,按成果行獎懲,憑政績定升遷”的濃厚氛圍。
同志們,趕超催人奮進(jìn),跨越時不我待。我們一定要牢記責(zé)任,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,凝心聚力,乘勢而上,以百倍的信心、必勝的信念、堅實的步伐,為實現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會而努力奮斗。
最后,借此機(jī)會,向大家拜個早年!祝大家新年幸福、健康快樂!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十三
黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷了五個階段的歷史變遷,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的多種實現(xiàn)形式。下面是本站小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。剛才,安文縣長實事求是地總結(jié)了去年工作,對今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面具體的安排部署,我完全同意。會議對20xx年度工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個人進(jìn)行了表彰,在此,我代表四大班子向受表彰的先進(jìn)集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層一線的廣大干部群眾表示親切的問候!向所有熱愛汾西、關(guān)心汾西、支持汾西發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識新常態(tài),堅定發(fā)展的信心和決心。
科學(xué)研判形勢,主動順應(yīng)大勢,是謀劃思路、推動工作的重要前提。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。全省經(jīng)濟(jì)工作會議全面分析我省新常態(tài)下面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、前瞻性。全市經(jīng)濟(jì)工作會議對貫徹落實中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面推進(jìn)“六大發(fā)展”作出具體安排部署。這些都為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動指南,我們要用歷史的、辯證的、發(fā)展的眼光審視我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)一思想、堅定信心,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。
一方面,要全面把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。從全國看,新常態(tài)下,國家在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展,更加注重保障基本民生,更加注重扶貧攻堅,更加注重生態(tài)建設(shè),我縣作為革命老區(qū)、貧困山區(qū)、國家主體生態(tài)功能區(qū),政策紅利還將持續(xù),貨幣流量只增不減,必然給我們帶來更多的政策機(jī)遇、項目機(jī)遇、空間機(jī)遇和開放機(jī)遇。從全省看,今年是我省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)三年實施方案的最后一年,新的省委班子立足山西發(fā)展重要關(guān)頭,確立了“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),提出“六大發(fā)展”、“兩篇文章”、“三個突破”、煤炭“六型”轉(zhuǎn)變等一系列新思路新舉措,涉及到我們工作的方方面面,既有政治層面的,也有經(jīng)濟(jì)層面的;既有立足當(dāng)前的,也有著眼長遠(yuǎn)的,為我們革弊立新、改革發(fā)展創(chuàng)造了條件,提供了契機(jī)。從全市看,“百里汾河經(jīng)濟(jì)帶”作為晉陜豫“黃河金三角”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,與全省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)形成政策疊加優(yōu)勢,新的一年,市委、市政府將圍繞煤炭、財稅、生態(tài)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn)包含5項重大改革、10個重大事項、10個重大項目、1個重大課題的“5111”重點(diǎn)改革任務(wù),必然成為我們推動發(fā)展的最大紅利、最大活力。從我縣看,近年來,面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾迎難而上、主動作為,小縣辦大事、窮縣大發(fā)展,集中人力、物力、財力干成了一批項目、化解了一批積案、辦成了一批實事,特別是高速公路、汾西大道建成通車,中部引黃汾西段全線貫通,鋁系工業(yè)、酸鐵聯(lián)產(chǎn)兩大項目前期工作取得重大進(jìn)展,汾西的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展基礎(chǔ)趨于穩(wěn)固,資源潛能正在釋放,為下一步經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。面對新常態(tài),各級干部求發(fā)展的信心更足,廣大群眾盼發(fā)展的熱情更高,內(nèi)生動力空前勃興,發(fā)展機(jī)遇前所未有!
另一方面,要清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷并將長期化。我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,整體經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。資源環(huán)境約束加劇對全省煤炭需求總量和市場份額形成巨大擠壓,全省經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)處于下行通道中,目前仍在繼續(xù)探底。市委羅清宇書記指出,我市面臨發(fā)展不足和結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“雙重壓力”、市場倒逼趨緊和內(nèi)生力較弱的“雙重影響”,這些困難和問題在我縣有著更為突出的表現(xiàn)。發(fā)展不足仍然是我們最大的不足,經(jīng)濟(jì)總量小,財政收入低,人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后全國、全省、全市平均水平,后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的基本縣情沒有改變;資源的開發(fā)利用效果還未能顯現(xiàn),重大工業(yè)項目受準(zhǔn)入門檻和市場疲軟影響,落地難度加大;特色農(nóng)業(yè)有了良好開端但還沒有形成規(guī)模效應(yīng),新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成;民生事業(yè)發(fā)展不充分,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,社會管理和公共服務(wù)還比較薄弱,安全穩(wěn)定壓力依然較大。
變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,我們要吃透縣情、揚(yáng)長避短,把握和利用好新常態(tài)下汾西發(fā)展的階段性特征,應(yīng)勢而謀、乘勢而上,下好“先手棋”、打好主動仗,不斷增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的動力、“優(yōu)”的活力。
二、主動適應(yīng)新常態(tài),全力推進(jìn)“六大發(fā)展”
問題是時代的聲音,人心是最大的政治。今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是我們持續(xù)推進(jìn)三件大事、三大產(chǎn)業(yè)的重要一年。我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,樹立底線思維,回應(yīng)社會關(guān)注,順應(yīng)人民期盼,辦好事、解難題、干實事??h委十二屆五次全會提出今年工作的總體要求,就是要:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實省委十屆六次全會、市委三屆六次全會部署,實施“六權(quán)治本”,全面深化改革,從嚴(yán)管黨治黨,努力建設(shè)法治汾西;狠抓“六大發(fā)展”,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全力以赴辦好三件大事,堅持不懈發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),堅定不移推進(jìn)五大戰(zhàn)略,加快建設(shè)和諧富強(qiáng)美麗新汾西。
根據(jù)這一總體要求,今年我們要重點(diǎn)在推進(jìn)“六大發(fā)展”上取得新成效。推進(jìn)“六大發(fā)展”是當(dāng)前和今后一個時期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性戰(zhàn)略舉措,是我們必須遵循的戰(zhàn)略方向。確定這樣一個發(fā)展思路,是縣委充分考慮各方面因素,經(jīng)過慎重研究決定的,符合中央、省委和市委精神,符合汾西發(fā)展實際,是貫徹落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體行動,也是我們辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)的有力抓手。要把“六大發(fā)展”的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)工作全過程,貫徹于“辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)”全過程。
(一)凈化政治生態(tài),推進(jìn)廉潔發(fā)展。新常態(tài)下,廉潔是時代主題,是重要的發(fā)展環(huán)境。省委王儒林書記把廉潔發(fā)展放在“六大發(fā)展”首位,可見其全局性、戰(zhàn)略性和決定性地位。從市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)看,廉潔發(fā)展與發(fā)揮市場決定性作用是內(nèi)在統(tǒng)一的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部清正、政府清廉、政治清明的良性互動。實現(xiàn)廉潔發(fā)展,良好的政治生態(tài)是必要的前提和保證。如何凈化政治生態(tài),一要治權(quán),二要治吏。要重點(diǎn)抓好以下三項工作。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加大簡政放權(quán)力度,把握“接、放、管”三條主線,進(jìn)一步厘清“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”。大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”,構(gòu)建“審管分離、批管并重、權(quán)責(zé)一致、一審一核”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制。落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作若干規(guī)定》,按照“六權(quán)治本”的要求,圍繞資源、土地、交通、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從權(quán)力的授予、配置、限制、使用、監(jiān)督、問責(zé)著手,貫穿“一條龍”治權(quán)理念,健全。
規(guī)章制度。
堵塞管理漏洞為凈化政治生態(tài)提供制度保障。二要堅決刷新吏治。打好“三個一批”組合拳甄別一批不廉潔亂作為的干部、退出一批不作為不勝任的干部、掌握一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部堅決整治“為官不廉、為官不為”問題。在這個問題上縣委的態(tài)度是明確的決心是堅定的對履職不盡責(zé)的干部我們要堅決調(diào)整不僅要“戴帽”還要“摘帽”。三要構(gòu)建廉潔環(huán)境。落實中紀(jì)委五次全會精神從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗認(rèn)真抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項整治清除流弊積習(xí)斬斷利益鏈條。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光政務(wù)努力打造廉潔工程、廉潔干部、廉潔汾西。要采取系統(tǒng)性、針對性措施把營造廉潔發(fā)展環(huán)境作為一項重大課題認(rèn)真研究重塑商業(yè)倫理、重育商業(yè)文化努力打造交往有道、相敬如賓、公私分明、清正廉潔的政商關(guān)系和發(fā)展環(huán)境。
(二)狠抓項目落地、壯大“三大產(chǎn)業(yè)”,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。王儒林書記指出,轉(zhuǎn)型發(fā)展是帶有根本性、方向性的重大問題,既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。新常態(tài)下,做好煤與非煤兩篇大文章是全省、全市當(dāng)前和今后一個時期轉(zhuǎn)型發(fā)展總的謀篇布局,對我們具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。要重點(diǎn)抓好以下五項工作。一要以煤為基,抓好煤礦基本建設(shè)。按照“革命興煤”和“六型”轉(zhuǎn)變的思路,堅持不懈、咬住不放,積極推進(jìn)資源整合后5座新礦井建設(shè),盡快形成生產(chǎn)能力,達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要積極與山西煤銷集團(tuán)協(xié)調(diào)溝通,盡快完善相關(guān)手續(xù),解決好資源整合遺留問題。今年,要全力推進(jìn)巨同塬煤業(yè)年產(chǎn)120萬噸、巨開元煤業(yè)年產(chǎn)90萬噸煤礦基建項目,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,最大限度釋放煤炭產(chǎn)能。二要多元發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)項目落地。主動適應(yīng)能源革命新要求,依托我縣豐富的鋁礬土、硫鐵礦、石膏礦、石灰?guī)r等資源,抓住國家、省市編制“十三五”規(guī)劃的有利機(jī)遇,積極向上爭政策、爭項目、爭資金,儲備、簽約、落地一批能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大項目、好項目。繼續(xù)推行“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,加強(qiáng)與項目主體對接,積極與省市有關(guān)部門溝通,全力做好企業(yè)跟蹤服務(wù)工作,四川其亞鋁系工業(yè)項目爭取3月份啟動實施,河北酸鐵聯(lián)產(chǎn)項目爭取上半年開工建設(shè),永坤礦業(yè)石膏生產(chǎn)加工項目、森茂陶瓷高檔衛(wèi)生陶瓷潔具項目等項目要全力推進(jìn),爭取早日開工。三要堅持不懈,發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展“一長一園”示范園建設(shè)活動,鞏固成果,選樹典型,把示范園打造成真正的樣板工程、示范工程。要依托洪昌養(yǎng)殖,整合發(fā)改、扶貧、科技等部門資源,全力支持肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞大棚5個,新增肉雞飼養(yǎng)量50萬只。四要突出特色,發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展,按照“集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則,新建核桃經(jīng)濟(jì)林1萬畝,提質(zhì)增效6000畝。要加強(qiáng)管理,大力開展“核桃管理年”活動,全面推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理、林業(yè)局驗收考核”和核桃經(jīng)濟(jì)林“433”建管一體工作機(jī)制,大力推廣科學(xué)修剪,增施農(nóng)家肥、病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)。在抓好3.5萬畝經(jīng)濟(jì)林管護(hù)的基礎(chǔ)上,要在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“核桃經(jīng)濟(jì)林優(yōu)質(zhì)示范工程”評選活動,帶動全縣核桃經(jīng)濟(jì)林管理上水平、上臺階。五要“雙輪驅(qū)動”,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。立足三產(chǎn)活縣,走文化、旅游深度融合、高端發(fā)展的路子,以文化引領(lǐng)旅游,以旅游彰顯文化。要合理利用和保護(hù)旅游資源,推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),扎實開展師家溝清代民居環(huán)境整治,建設(shè)旅游服務(wù)中心,繼續(xù)實施姑射山真武祠修繕工程,全力打造姑射山、古樓、師家溝、劉家莊紅色教育基地特色旅游線路。要深化文化體制改革,發(fā)展各類文藝團(tuán)體,壯大文化隊伍,開展形式多樣的文化娛樂活動,培養(yǎng)打造一批具有市場競爭力的文化產(chǎn)品。
(三)突出“三個重點(diǎn)”,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂,是興旺發(fā)達(dá)的不竭動力??萍紕?chuàng)新能力不足、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、金融振興動力不強(qiáng),是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要重點(diǎn)在三個方面下功夫。一要在推動科技創(chuàng)新上下功夫。大力實施“科技興縣”戰(zhàn)略,建立黨政“一把手”抓科技人才工作機(jī)制,健全完善多層面的人才引進(jìn)機(jī)制,建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研、銷技術(shù)創(chuàng)新體系。要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,抓住省科技廳定點(diǎn)扶貧我縣的機(jī)遇,與省科技廳建立“院縣科技戰(zhàn)略合作”關(guān)系,加大對產(chǎn)業(yè)科技的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化力度,打造具有我縣特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地。實施大學(xué)生村官科技特派員工程,使大學(xué)生村官與科技計劃項目對接,讓高科技走近農(nóng)民、走進(jìn)企業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)科教相結(jié)合,開展科技下鄉(xiāng)活動,普及科學(xué)技術(shù),開展科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。二要在推進(jìn)金融振興上下功夫。要暢通融資渠道,加快現(xiàn)代金融服務(wù)體系建設(shè),在全力支持農(nóng)業(yè)、郵政、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的同時,主動對接銀行,把國有資產(chǎn)歸集到政府融資平臺,擴(kuò)大融資抵押物,暢通銀行融資渠道,充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持和服務(wù)作用。要創(chuàng)新融資模式,強(qiáng)化與國家政策對接,抓住新政策賦予地方政府依法適度舉債權(quán)限的機(jī)遇,在堅持風(fēng)險可控的前提下,大膽舉債,積極向省政府爭取發(fā)行政府債券,推動政府直接融資,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)貸款難問題。要拓展融資方式,對一些公益性、基礎(chǔ)性項目,鼓勵采取ppp等合作模式,吸引社會資本參與建設(shè)。三要在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫??h域經(jīng)濟(jì)就是民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略支撐,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長力量。要認(rèn)真落實《扶持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》,放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵民間資金以獨(dú)資、參股等形式進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、物業(yè)管理和文化旅游等領(lǐng)域,為中小微企業(yè)萌生、成長提供土壤和條件,扶持他們做大做強(qiáng),帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)堅持生態(tài)立縣,推進(jìn)綠色發(fā)展。講,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。綠色發(fā)展是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,必須把綠色發(fā)展融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,把環(huán)境治理好、把生態(tài)保護(hù)好,使我們汾西的天更藍(lán)、山更綠、水更美,更加宜居、更加宜人。要重點(diǎn)抓好以下三項工作。一要推進(jìn)節(jié)能減排。要把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要抓手和硬約束,抓住全市實施節(jié)能減排示范項目的機(jī)遇,積極實施綠色建筑和新能源應(yīng)用示范項目,大力推廣利用風(fēng)能、沼氣、太陽能等可再生資源,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高資源綜合利用效率。二要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實新《環(huán)境保護(hù)法》,圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo),扎實開展工業(yè)污染治理、煤煙污染治理、養(yǎng)殖污染治理、機(jī)動車污染治理、建筑施工揚(yáng)塵治理、道路揚(yáng)塵治理等治污防污工程,加強(qiáng)垃圾填埋場、污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,切實抓好飲用水源地保護(hù)和土壤污染調(diào)查治理試點(diǎn)工作。三要開展造林綠化。要以興水增綠為重點(diǎn),嚴(yán)守全省主體功能區(qū)規(guī)劃確立的生態(tài)紅線和開發(fā)底線,大力實施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、鞏固退耕還林成果等造林綠化工程,營造生態(tài)林1.58萬畝,管護(hù)公益林61萬畝,進(jìn)一步提高森林覆蓋率和林木綠化率,構(gòu)筑生態(tài)屏障。
(五)維護(hù)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)安全發(fā)展。沒有安全就沒有發(fā)展。對我縣來講,安全穩(wěn)定始終是繞不開、躲不過的大事、難事。要深刻汲取“1·20”事故血的教訓(xùn),堅決貫徹重要指示,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,強(qiáng)化紅線意識,落實黨政同責(zé),努力為全縣人民創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好以下三項工作。一要保持打非高壓態(tài)勢。在打非問題上,縣委、政府的態(tài)度是明確的,立場是堅定的,要全面落實舉報獎勵、責(zé)任追究、查扣物品處置和信息直報、巡查監(jiān)管等工作制度,力度要更大,措施要更硬,處罰要更重,效果要更好。二要高度重視信訪穩(wěn)定。堅持“屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、管控有力、事要解決”的原則,嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)周二周四信訪接待、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周雙日信訪接待、縣級領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等工作制度,及時消化各類矛盾,集中力量化解一批信訪積案。要建立涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序機(jī)制,把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,公檢法司要明確職能定位,主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),保護(hù)合法信訪,打擊違法鬧訪,促進(jìn)信訪形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)社會治安綜合治理。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,創(chuàng)新社會治理,強(qiáng)化治安整治,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅決打擊邪教組織活動,保障群眾生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真做好輿情應(yīng)對工作,科學(xué)制定預(yù)案,關(guān)注社情民意,對可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防止矛盾激化、釀成事端。
(六)著力改善民生,推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展是推進(jìn)發(fā)展的基本方法,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,每一個發(fā)展都離不開統(tǒng)籌發(fā)展。新常態(tài)下,隨著改革全面深化,各個領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強(qiáng),不整體推進(jìn),很多單項改革就難以完成。但統(tǒng)籌不是平均,不是齊頭并進(jìn),不同階段、不同地域應(yīng)該有所側(cè)重,精準(zhǔn)發(fā)力。要重點(diǎn)抓好以下三項工作。一要持續(xù)推進(jìn)“三垣一城”城市建設(shè)。抓城建就是抓民生,抓城建就是抓發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨增速下降和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時點(diǎn),城鎮(zhèn)化被擺在了“四化”中的“引擎”位置,最具綜合性。要完善規(guī)劃,按照區(qū)域中心城市定位,進(jìn)一步完善城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃,加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)一體化的城市集群。要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念,堅決做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一本法”,從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要狠抓建設(shè),按照“改造舊城、開發(fā)新城”的思路,實施大縣城戰(zhàn)略,全力打造宜居、園林、魅力新山城。舊城改造方面,要加快推進(jìn)北街社區(qū)棚戶區(qū)改造和府南社區(qū)城中村改造工程,實施城市集中供熱工程,改善市民居住條件。新城開發(fā)方面,要實施汾西大道和新區(qū)生活廣場綠化工程,抓好永安小區(qū)廉租房配套設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,提升城市品位。要加強(qiáng)管理,推行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理,構(gòu)建大城管格局,提升市民素質(zhì)和文明程度;持續(xù)開展省級園林城市、衛(wèi)生文明城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動,深入開展城市交通秩序整治和打擊違法建設(shè)行動,努力營造良好城市環(huán)境。二要切實加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。抓住國家實施連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的機(jī)遇,按照精準(zhǔn)扶貧理念,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、易地扶貧、住村幫扶、整村推進(jìn)等工作,整合涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排布局,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、做實項目,提高扶貧效率。統(tǒng)籌推進(jìn)以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、水利工程等農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè),實施團(tuán)柏溝底河、勍香它支河流域綜合治理工程和羅殿村、柏樂村、洪原村土地整理項目,治理流域面積1.36萬畝,新增改善基本農(nóng)田1.88萬畝;實施引黃工程蓄水庫建設(shè)項目,在北掌村建設(shè)465萬立方米蓄水庫1座,提高我縣生產(chǎn)生活用水和生態(tài)用水保障能力。集中實施農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程,創(chuàng)建1個省級、2個市級、5個縣級美麗宜居示范村。三要全面發(fā)展社會事業(yè)。要圍繞上學(xué)、就醫(yī)、社保等民生問題,堅持底線思維,加大民生投入,辦好人民滿意教育,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)人口計生管理工作,千方百計擴(kuò)大就業(yè),扎實做好城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民群眾就業(yè)增收工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、民政優(yōu)撫、殘疾人保障機(jī)制,建立城鄉(xiāng)一體化保障體系。要認(rèn)真落實關(guān)于公職人員增資的政策,確保足額發(fā)放到位。要全面兌現(xiàn)10個方面的42件利民為民實事,解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題,把好事辦好、實事辦實。
三、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài),切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài),需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法與時俱進(jìn),不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,確保各項工作任務(wù)落到實處,取得實效。
(一)要大力解放思想。思想的大門打不開,發(fā)展的大門就打不開。新常態(tài)需要新思想。越是窮縣,越是困難,越需要解放思想。對我們來講,重點(diǎn)要解決好不敢想、不敢謀、不敢干的問題。要持之以恒。解放思想體現(xiàn)在我們的發(fā)展思路、具體措施和工作方法中,既要在預(yù)定目標(biāo)上解放思想、砸地見坑,也要在實現(xiàn)路徑和方法步驟上解放思想、流水到頭;既要在發(fā)展理念上解放思想、跳出資源找出路,創(chuàng)新觀念謀發(fā)展,也要在開放招商上解放思想、了解全球大勢,大招商、招大商。要敢闖敢試。放開膽子、放開手腳,放膽前行,只要符合新常態(tài)這個主題,符合汾西發(fā)展實際,都要敢于試、善于試,試出成效,趟出路子。要擴(kuò)大開放。打開山門,對外開放,多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,推行全過程跟蹤、保姆式服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的資源換項目、換技術(shù),以優(yōu)良的環(huán)境引資金、引人才。
(二)要堅持團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出智慧、團(tuán)結(jié)出力量,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。全縣上下要同唱一首歌,同演一臺戲。四大班子要“領(lǐng)唱”??h委要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動履職;人大、政府、政協(xié)要自覺維護(hù)縣委權(quán)威,確?!耙粋€聲音、一抓到底”,各司其職、共謀發(fā)展。要加強(qiáng)協(xié)商溝通,相互理解、相互支持、相互幫助,為團(tuán)結(jié)干事帶好頭、作表率。各級干部要“齊唱”。各級干部要把干事創(chuàng)業(yè)作為團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ),做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁;要把分工協(xié)作作為團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則,做到分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺,相互配合,合作共事;要“上下一個調(diào)”,堅決貫徹縣委、政府的決策部署,不折不扣完成好各項任務(wù)。社會各界要“合唱”。充分發(fā)揮宣傳思想和統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,把全縣廣大干部群眾的熱情、干勁和力量,凝聚到富民強(qiáng)縣的生動實踐中,形成“同臺大合唱”的強(qiáng)大合力。
(三)要落實主體責(zé)任。面對新常態(tài),各級黨委(黨組)要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任意識,切實擔(dān)負(fù)起“主體責(zé)任”;各級黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要切實履行“第一責(zé)任”;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格落實基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,堅持書記抓、抓書記,一級抓一級、一級帶一級,有效傳導(dǎo)壓力,推動責(zé)任落實。今年,要結(jié)合部門單位實際,建立健全黨委(黨組)履行“主體責(zé)任”考評體系,細(xì)化、量化各項考核指標(biāo),提升黨建工作考核比重,考核結(jié)果要作為下一步干部選拔任用的重要依據(jù)。
(四)要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持不懈抓好各項整改任務(wù)的落實。要堅決反對“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委、縣委各項要求和規(guī)定,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),始終保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,對庸懶散奢、紀(jì)律松弛、吃拿卡要和損害群眾利益的歪風(fēng)邪氣,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要堅持真抓實干?!耙环植渴穑欧致鋵崱?。各級干部要立足本職崗位,找準(zhǔn)工作定位,察實情、出實招;要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),真抓實干,埋頭苦干。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包重點(diǎn)工作等一系列行之有效的制度機(jī)制,提倡“一線工作法”,做到情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決,確保各項部署落地生根、開花結(jié)果。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為和貪腐案件。今年,配合“三個一批”開展,我們要研究出臺“有錯無為、不在狀態(tài)”問責(zé)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“有錯無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”,對于不作為、不在狀態(tài)的干部要嚴(yán)肅問責(zé)、從嚴(yán)處理,形成“有為才有位”的用人導(dǎo)向。
春節(jié)即將來臨。當(dāng)前要抓好三項工作。一要扎實做好歲末年初的走訪慰問、民生保障等工作,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管,保障好困難群眾生產(chǎn)生活,讓全縣人民過一個安定祥和的春節(jié)。二要抓好安全穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)巡查檢查,消除安全隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生;要全力做好信訪穩(wěn)定工作,妥善化解各類矛盾,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是各級干部要率先垂范,嚴(yán)格遵守八項規(guī)定和廉潔從政相關(guān)要求,嚴(yán)禁收送禮金和紅包,嚴(yán)禁請客送禮,嚴(yán)禁公車私用,把好“廉潔關(guān)”,過個“廉潔年”。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅定信心、振奮精神,銳意進(jìn)取、真抓實干,正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài),以“六大發(fā)展”的新成效確?!啊眻A滿收官,為開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問題,明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心。
堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認(rèn)知,源于對目標(biāo)的科學(xué)把握,源于對任務(wù)的清醒面對。
20xx年,是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的一年。一年來,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),41個省市重點(diǎn)項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè),潤清風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
一年來我們合力攻堅,破解了一批難事。破解拆遷難題,同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷,一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團(tuán),做大做強(qiáng)融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題,全年報批土地12個批次5750畝,有力保障了重點(diǎn)項目建設(shè)需求。
一年來我們注重民生,推進(jìn)了一批實事。民生項目支出25.5億元,占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報道。
一年來我們創(chuàng)新機(jī)制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點(diǎn)項目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點(diǎn)項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題,推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù),提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實督查力量,構(gòu)建大督查工作格局,強(qiáng)化督導(dǎo)落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹立“實績突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認(rèn)同,招引了一批資金和項目。這股精氣神,是實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
一年來我們實干干實,贏得了廣泛贊譽(yù)??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名,連續(xù)三次獲全市重點(diǎn)項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點(diǎn)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補(bǔ)淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
20xx年,我們干得實實在在,干得風(fēng)風(fēng)火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽(yù)。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力,得益于新一屆縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子精誠團(tuán)結(jié),得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作,對于持續(xù)發(fā)展勢頭,推進(jìn)各項事業(yè),維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,至關(guān)重要。
一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境。總體上看,20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎(chǔ)。特別是近年來,縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中,形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法,辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事,實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目,增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補(bǔ),都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實施,將為我縣擴(kuò)大需求,拉動投資提供有利條件。第三,有機(jī)遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機(jī)遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團(tuán)正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐,卯足勁、能干成,是一個自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個強(qiáng)省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo),市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢,又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè),補(bǔ)齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強(qiáng)縣、中國地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
20xx年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關(guān),知難而進(jìn),全力以赴,補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢,匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,努力推動清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,抓好“兩項重點(diǎn)”。
第一,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手,實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo),持續(xù)開放招商,延鏈補(bǔ)鏈,做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅持重點(diǎn)突破帶動全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo),培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。
第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等重點(diǎn)項目建設(shè),提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗,農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
第四,打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污,實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn),圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo),實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”,制定方案,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)管重罰,依法打擊,堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
第五,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
第六,著力穩(wěn)控各類風(fēng)險隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,各種風(fēng)險隱患日益暴露出來,金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)風(fēng)險等各種社會風(fēng)險,都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理,完善信訪工作機(jī)制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點(diǎn)穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化工作保障。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)都已明確,關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動起來,以積極進(jìn)取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
一要樹立開放理念。思想是行動的先導(dǎo),解放思想是個“總開關(guān)”?,F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”,以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實兌現(xiàn)。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動,該作為要作為,不作為要追責(zé),切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強(qiáng)投融資平臺。同時,要加強(qiáng)誠信體系建設(shè),打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點(diǎn)項目周調(diào)度會等機(jī)制,及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺,幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的,要依法從嚴(yán)打擊,營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢,樹立爭先目標(biāo)。工作中堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向一流看齊,對先進(jìn)敢比、敢超。對外爭機(jī)遇、爭政策、爭發(fā)展,對內(nèi)比干勁、比工作、比實績,各項工作要在全國、全省、全市爭先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自。
崗位職責(zé)。
按照會議安排部署主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)建立工作臺賬倒排項目工期制定具體。
工作計劃。
做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點(diǎn)清、標(biāo)準(zhǔn)清確保各項工作順利推進(jìn)。
同志們,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),全面完成各項目標(biāo)任務(wù),讓清豐更加美麗、更加出彩!
同志們:
剛才,俊華同志點(diǎn)評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況,武彪同志宣讀了表彰決定,并舉行了頒獎儀式,應(yīng)該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效,希望各地各部門以先進(jìn)為標(biāo)桿,再接再厲,再創(chuàng)佳績。會議最后,建華同志還要作重要講話,對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出明確要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我先簡要回顧一下去年全縣經(jīng)濟(jì)工作,并就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作安排講幾點(diǎn)意見。
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年,也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導(dǎo),給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開,指明了今后五年工作的總體方向和目標(biāo)??h第十四次黨代會勝利召開,進(jìn)一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。
一年來,我們深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神,按照省市決策部署,堅持生態(tài)為本,發(fā)展為先,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),主動適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)、優(yōu)、新”的特點(diǎn):
“穩(wěn)”,主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。初步核算實現(xiàn)生產(chǎn)總值33.95億元,同比增長8.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.29億元,增長13.2%;社會消費(fèi)品零售總額11億元,增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元,增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入11605元,增長8.2%。需要說明的是,根據(jù)全面“營改增”的實際和上級調(diào)整優(yōu)化收入計劃的部署,20xx年財政總收入由年初預(yù)計完成6.01億元調(diào)整為實際完成5億元,同比下降了16.8%,但調(diào)整后稅收收入占財政總收入比重達(dá)86.6%,財政收入質(zhì)量更優(yōu),為下步發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。
“優(yōu)”,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以實施產(chǎn)業(yè)“三創(chuàng)”(大覺山景區(qū)創(chuàng)5a,我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū))為抓手,推動農(nóng)旅加速融合。旅游發(fā)展由景點(diǎn)模式向全域模式加快轉(zhuǎn)變,全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元,增長9.1%,圣農(nóng)食品實現(xiàn)稅收近5000萬元,以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。
“新”,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車,真正圓了“高速夢”;大覺山景區(qū)全面提升,有望實現(xiàn)“5a夢”。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風(fēng)格,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)“一創(chuàng)一改五治”(創(chuàng)建省級文明城市,棚戶區(qū)改造,治理農(nóng)村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治“兩違”),城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔,被評為全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣。
一年來,重點(diǎn)抓了五個方面的工作:
一是全力穩(wěn)增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài),立足縣情綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條,累計為企業(yè)減負(fù)3000多萬元;出臺鼓勵支持“雙返雙創(chuàng)”32條,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)了一大批項目。積極上爭支持,我縣被納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),吉撫武鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃,資貴高速獲得省政府立項批復(fù),全年共爭取上級項目資金7.1億元。圍繞補(bǔ)短板,精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通psl貸款項目等一批重大項目。出臺新辦法規(guī)范重點(diǎn)工程管理,大力推進(jìn)79個重點(diǎn)項目續(xù)建新建。完善了一系列機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)大覺山創(chuàng)5a,建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)帶班,縣直部門值班,有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機(jī)制。結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市,建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)包片,責(zé)任單位包路段的合力共創(chuàng)機(jī)制。結(jié)合開展棚戶區(qū)改造,建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關(guān)單位共同參與的合力推進(jìn)機(jī)制。
二是致力優(yōu)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)加快升級。進(jìn)一步做強(qiáng)特色、壯大規(guī)模,著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升,已基本達(dá)到5a級標(biāo)準(zhǔn)。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游宣傳推介,成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動,資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)加快升級。規(guī)劃建設(shè)嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)示范基地,我縣創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產(chǎn)品獲得國內(nèi)外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進(jìn)一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位,規(guī)劃建設(shè)撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,圣農(nóng)食品二期加快建設(shè),高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺??h電子商務(wù)孵化園建成開園。引進(jìn)中國網(wǎng)庫集團(tuán)建設(shè)中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設(shè)基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè),獅子山養(yǎng)老基地開工建設(shè)。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè),縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。著手規(guī)劃“資溪面包”特色小鎮(zhèn)。
三是努力樹標(biāo)桿,深化生態(tài)文明建設(shè)。為打造美麗中國的“江西樣板”先行探索。深入實施生態(tài)工程。全面推進(jìn)封山育林,編制“最美森林之鄉(xiāng)”規(guī)劃,全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀20xx畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實施“河長制”“山長制”。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗收。積極創(chuàng)新綠色制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任審計方案,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn),深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式,繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。
四是聚力促改革,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進(jìn)“放管服”。全面銜接上級下放和取消的行政審批權(quán)力事項,進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項目。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè),政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省、市同步運(yùn)行,政府部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)部門服務(wù)清單全面公開。試點(diǎn)開展行政許可權(quán)相對集中改革。實施行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。突破重點(diǎn)改革。實施“五證合一”“一照一碼”和“先照后證”。全面實施“營改增”。進(jìn)一步深化財稅體制改革,深化投融資體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)基本完成。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。新引進(jìn)一批生態(tài)旅游業(yè)、有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機(jī)食品、旅游工藝品加工項目,利用外資20xx萬美元,出口創(chuàng)匯8100萬美元。
五是合力惠民生,提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財政總支出77.1%。推進(jìn)脫貧攻堅。全面落實“321”幫扶機(jī)制,創(chuàng)新開展“百店助百戶”精準(zhǔn)扶貧行動,積極探索開展資產(chǎn)收益試點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,邁出三年脫貧的堅實第一步。辦好民生實事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農(nóng)民保險等保障面穩(wěn)步擴(kuò)大,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套,改造農(nóng)村危舊房289套,完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)??h公安業(yè)務(wù)用房投入使用,新建大覺山污水管網(wǎng)7.5公里,升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里,幫助2466名農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園,新建泰伯小學(xué)順利推進(jìn)。扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革,全面改建新建村級衛(wèi)生計生室。
二、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是我們?nèi)媛鋵嵖h第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份,更是黨的召開的大喜之年,做好各項工作意義重大。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不少困難和問題,主要:一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,實體企業(yè)面臨較大困難,融資難、融資貴問題突出,擴(kuò)大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長難度較大;二是財力薄弱,調(diào)控能力小,保障水平低;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務(wù)的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進(jìn)則滿,求平求穩(wěn)、因循守舊,缺乏適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
新形勢下,要切實解決好這些困難和問題,必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下,傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn),但對資溪來說,恰恰是加快綠色發(fā)展,實現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經(jīng)過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄后勁、強(qiáng)動力,資溪綠色崛起的態(tài)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界,過去是偏遠(yuǎn)山區(qū),如今卻是重要節(jié)點(diǎn),隨著資光高速建成通車,吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進(jìn),資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應(yīng)有位置,同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨(dú)特的人文優(yōu)勢。十多年來,全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗,大力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo),以有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)體系,為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式,走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅實基礎(chǔ)。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,既清醒認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn),又充分看到有利條件和積極因素,找準(zhǔn)角色,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅持綠色發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,就一定能夠抓住新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重大機(jī)遇,努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢,實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須著重把握四個方面:一是緊抓發(fā)展第一要務(wù)??h第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的“純凈資溪”這張宏偉藍(lán)圖。我們必須緊緊圍繞這一目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展的“窗口期”,一步一個腳印,一年一個臺階,在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時,持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴,為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代新潮流,集中力量和資源,突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點(diǎn),加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式,使新經(jīng)濟(jì)成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力,“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學(xué)決策,必須一以貫之抓到底。要進(jìn)一步做好治山理水、顯山露水文章,深入構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅定不移走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標(biāo)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是黨委、政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo)。必須堅持以民生為導(dǎo)向,理清發(fā)展思路,研究發(fā)展舉措,落實發(fā)展責(zé)任,及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題,最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求,讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的,xx屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,主動適應(yīng)新常態(tài),堅定實施“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,以生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)為總抓手,大力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建,積極深化改革開放,扎實完成脫貧攻堅任務(wù),努力培育發(fā)展新動能,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展,為建設(shè)秀美和諧智慧幸福的“純凈資溪”而努力拼搏,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開??h委提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長9.4%左右,財政總收入增長3.35%左右,固定資產(chǎn)投資增長13.2%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長13%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右,完成上級下達(dá)的實際利用外資和外貿(mào)出口計劃任務(wù),完成上級下達(dá)的節(jié)能減排計劃任務(wù)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,既要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),重點(diǎn)抓好六個方面:
(一)突出項目帶動,綜合精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū),穩(wěn)增長關(guān)鍵要看投資。實施項目帶動既是我們擴(kuò)大投資的有效抓手,也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進(jìn)項目建設(shè)。圍繞補(bǔ)短板,深入研究宏觀政策和上級“十三五”規(guī)劃,主動對接贛閩合作和昌撫一體化,力爭更多項目進(jìn)入上級計劃“盤子”。進(jìn)一步健全一個重大項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子的全程推進(jìn)機(jī)制,全面落實項目服務(wù)責(zé)任,扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作,確保項目及時開工建設(shè)、早日投產(chǎn)見效。全年計劃推進(jìn)60個左右續(xù)建新建和前期工作重點(diǎn)項目,重點(diǎn)推進(jìn)旅游項目建設(shè)和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學(xué)、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生項目。二要切實提高招商實效。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機(jī)食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實搞好服務(wù),幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大,擴(kuò)大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在“發(fā)光”,但豐富的木竹資源卻沒有得到科學(xué)合理的開發(fā)利用,“靠山吃山”還有大量文章可做。要突出重點(diǎn)地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達(dá)地區(qū),主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要突出關(guān)鍵人物。資溪雖小,卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物,還有在外很多學(xué)界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才,更是豐富的寶藏。要虛心向他們學(xué)習(xí)和請教,充分發(fā)揮他們在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)袖作用和影響力,引進(jìn)一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出“融資難”幫扶實體企業(yè)。進(jìn)一步健全政銀企合作對接機(jī)制,搭建信息共享、資金對接平臺,充分運(yùn)用“財園信貸通、稅貸通、財政惠農(nóng)信貸通”、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔(dān)保、建設(shè)基金等政策,多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題,重點(diǎn)支持大覺山創(chuàng)5a,九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4a,馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。允許“一業(yè)一策”“一企一策”,鼓勵支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”做實做強(qiáng)一個特色小鎮(zhèn)和兩艘“航空母艦”(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園、中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地)。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析形勢,部署任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定發(fā)展信心,激發(fā)干事熱情,努力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就今年工作安排,講幾點(diǎn)意見。
20**年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革開放的關(guān)鍵之年,也是全鎮(zhèn)加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)的重要一年,做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實中央一號文件,以市級示范鎮(zhèn)建設(shè)為核心,突出特種紙和廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力實施“五化”工程,集中做好“連片創(chuàng)建”工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能,關(guān)注民生,努力把朱臺建設(shè)成為結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展、社會更加和諧、人民生活更加殷實的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。力爭全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值69.5億元,增長9.8%;完成固定資產(chǎn)投資36.5億元,同比增長11.3%。完成財政收入2.25億元,增長8%。重點(diǎn)抓好以下工作。
一、依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量,壯大經(jīng)濟(jì)總量。
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,加快推進(jìn)高檔紙及廚具產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快培育高新技術(shù)企業(yè),著力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保治理,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),實行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,引進(jìn)專業(yè)人才,鼓勵建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心。加快高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展印刷、壓板、家具等高檔紙產(chǎn)業(yè)鏈項目,做大做強(qiáng)高檔紙產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)抓好齊峰公司投資2.6億元的年產(chǎn)10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產(chǎn)示范項目二期工程、投資2.6億元的年產(chǎn)11.8萬噸高性能環(huán)保裝飾板材飾面材料建設(shè)一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產(chǎn)線、投資1.6億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設(shè)項目。圍繞特種紙下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮省家具協(xié)會的平臺作用,引進(jìn)1-2家大型的板式家具公司,進(jìn)一步完善壯大特種紙產(chǎn)業(yè)鏈。力爭20**年在高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,發(fā)展產(chǎn)值過億元的下游產(chǎn)品企業(yè)1—2家,產(chǎn)值過3000萬元的企業(yè)3—5家,打造百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),高效推進(jìn)廚具產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展,并以此為平臺,3月底組織參加上海國際廚房設(shè)備展,利用展會時機(jī)招商,努力打造在中國具有一定影響力的廚具產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好宇豐商用廚具10萬臺新型節(jié)能廚房設(shè)備項目建設(shè),抓好營乾廚房設(shè)備工業(yè)園規(guī)范發(fā)展。
二是培植壯大骨干企業(yè)。抓好新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,在抓好齊峰、興武、高陽建設(shè)、朱臺建工、萬泰房產(chǎn)等重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展的同時,抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業(yè)的發(fā)展,加大政策扶持力度,積極協(xié)調(diào)完善項目土地及其他相關(guān)手續(xù),培育壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)抓好淄博綠通燃?xì)庥邢薰就顿Y2000萬元的加氣站建設(shè)項目,山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產(chǎn)5000噸改性瓜爾膠項目。力爭年內(nèi)1家企業(yè)銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業(yè)過3億元。
三是抓好環(huán)保治理,切實解決工業(yè)異味和違法違規(guī)排放問題。嚴(yán)格落實好環(huán)保工作長效機(jī)制,建立定期通報制度,加大日常檢查及巡查力度,尤其是對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)路段,加強(qiáng)檢查巡查,充分利用安裝的監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管,并實行舉報有獎制度,充分調(diào)動群眾的積極性,實行群防群治。具體抓好化工異味、揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,抓好閑置院落的日常監(jiān)管,加強(qiáng)對廢舊塑料行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防涉水廢舊塑料反彈。
四是扎實做好安全生產(chǎn)工作。狠抓安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主體責(zé)任落實,明確企業(yè)的安全主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新安全管理模式,確保安全生產(chǎn)長效機(jī)制得到根本落實。抓好日常安全監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對安全監(jiān)督員的管理,加強(qiáng)安全知識的培訓(xùn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法,對安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不落實、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的頂格處罰,并納入重點(diǎn)管理,實行掛牌銷號制度。同時,扎實做好安全生產(chǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)朱臺消防站。
五是實施工業(yè)集中區(qū)改造提升工程。今年,將對工業(yè)集中區(qū)實施硬化、亮化和美化工程,其中對華群辦公室東路、齊德至恒興路、恒興南路1500米,進(jìn)行道路整修硬化,對工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)安裝太陽能燈,對綠化進(jìn)行補(bǔ)植和維護(hù)。以萬昊熱力公司建設(shè)為契機(jī),加快企業(yè)的鍋爐置換進(jìn)度,提升燃煤企業(yè)的廠容廠貌形象,為企業(yè)創(chuàng)造一個干凈舒適的發(fā)展環(huán)境。
二、加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
一是圍繞“十統(tǒng)一”實現(xiàn)糧食生產(chǎn)服務(wù)社會化。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工作作為農(nóng)業(yè)工作的抓手,以家庭農(nóng)場、土地適度流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),抓好小麥統(tǒng)一供種、小麥播種、夏玉米直播等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大玉米收獲剝皮機(jī)和籽粒機(jī)更新推廣力度,實現(xiàn)糧食作物耕、種、管、收的全過程機(jī)械化作業(yè),鞏固秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化和現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)范完善提升朱臺農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)水平,加大新興農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新推廣力度,加強(qiáng)制度管理,擴(kuò)大朱臺農(nóng)機(jī)合作社品牌效應(yīng)。繼續(xù)推廣測土配方施肥,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種形式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,鼓勵和扶持禾豐種業(yè)公司新品種研發(fā),搞好實用新技術(shù)、新品種推廣力度,實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的前提下,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),加快構(gòu)建專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的農(nóng)民合作社。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝,總面積達(dá)10000畝。
三是抓綠化促管護(hù),實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境生態(tài)化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹綠化工作,繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)干凈、舒適的小城鎮(zhèn)建設(shè)。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村,要搞好綠化設(shè)計,村莊主要道路、連村路兩側(cè)、空閑院落,要以種植大喬木、花灌木為主,地被相襯;綠化需要進(jìn)一步提升的村,要以補(bǔ)植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村,要認(rèn)真做好已綠化樹木的修剪、補(bǔ)植、病蟲害防治,加大管護(hù)力度,鞏固綠化成果。二要搞好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段綠化。壽濟(jì)路、小城鎮(zhèn)內(nèi)主要道路兩側(cè)、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段,要保持高標(biāo)準(zhǔn)綠化和管護(hù),不斷提升小城鎮(zhèn)品味,改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節(jié),做好“二沿三環(huán)”樹木的補(bǔ)植,投資160萬元完成20**年、20**年農(nóng)開項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路樹木采伐后的更新植樹。
四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)條件先進(jìn)化。搞好“同源一網(wǎng)”建設(shè),今年計劃投資600萬元完成全鎮(zhèn)4.8萬米的管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),對接到各村的吃水主管道,供水率達(dá)到70%以上,保障村民飲水安全。結(jié)合土地綜合治理項目建設(shè),重點(diǎn)搞好井房、橋涵、pvc管道、農(nóng)用電纜等設(shè)施的管護(hù)維修,確保水利設(shè)施發(fā)揮最大效能。啟動烏河、運(yùn)糧河生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建水清岸綠、景觀怡人的全域生態(tài)水系。
五是加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化。以王莊、于家、后夏、立子營四個生豬養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”建設(shè),計劃投資50萬元在王西養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)700立方米的沼渣沼液分離池,提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立完善養(yǎng)殖、防疫、屠宰、營銷一條龍管理體系,打造本地區(qū)生鮮肉品牌。
六是加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。做好清香脆皮核桃品種推廣,加強(qiáng)清香脆皮核桃種植的后期管理和服務(wù),抓好品牌營銷,積極實施有機(jī)食品認(rèn)證,擴(kuò)大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業(yè)、艾高農(nóng)業(yè)為龍頭,在興邊路以西、朱槐路兩側(cè),以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點(diǎn),形成具有朱臺農(nóng)業(yè)特色的高新技術(shù)示范區(qū),輻射帶動周邊農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。
三、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品味。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、投資80萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、投資280萬元的321省道朱臺段綜合提升工程、投資200萬元的朱臺花園小區(qū)改造、投資4000萬元的朱臺鎮(zhèn)集中供熱(汽)等項目。積極做好濟(jì)青高鐵建設(shè)項目的協(xié)調(diào)配合工作,抓好污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行工作,確保生活污水處理正常運(yùn)行,實現(xiàn)生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設(shè)項目,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃,全面完成徐屯舊村拆遷復(fù)墾。力爭20**年村內(nèi)主干道全部實現(xiàn)硬化、凈化,道路兩側(cè)實現(xiàn)綠化、亮化。
二是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅持以城鎮(zhèn)目標(biāo)管理為中心,重點(diǎn)治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)對亂擺亂放和流動商販的管理,保持“一店一牌”的統(tǒng)一模式。增加城管中隊人員、完善職能,加強(qiáng)與公安、交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法,控制超載超限大貨車通過,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)管理水平,保持良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。抓好朱北新村建設(shè)手續(xù)辦理,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃。
三是突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),徹底清理村莊內(nèi)外、大街小巷、田頭地角、道路兩側(cè)、房前屋后等各類存量暴露垃圾。對村級環(huán)境衛(wèi)生實行每周檢查通報,并及時督促整改。在農(nóng)村完善村莊垃圾收集設(shè)施,投資150萬元,按照“15戶一桶”的標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購置1000個垃圾箱。投資70萬元新購置2臺垃圾壓縮車,分南北兩片開展衛(wèi)生保潔,力爭做到垃圾日產(chǎn)日清,優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。
四是加大路域治理力度。前一階段,區(qū)里召開了路域綜合整治工作會,安排部署了朱臺鎮(zhèn)工作任務(wù)。朱臺鎮(zhèn)整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟(jì)路;縣道2條即興邊路、古侯路,全長13.4公里;鄉(xiāng)道12條,包括“麻王—壽濟(jì)路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—后夏、博臨路—魏家、朱臺—楊店、寧王—槐務(wù)、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—魯家”,全長47.87公里。目前,存在的主要問題有:一是沿線部分路段道路兩側(cè)有垃圾,尤其是穿村路段,路兩邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,垃圾點(diǎn)多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補(bǔ)植;三是沿線個別路段存在殘墻、斷壁、破房,穿村路段部分房屋離公路太近,亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;四是存在占用公路現(xiàn)象,有多處經(jīng)營業(yè)戶、商家占道經(jīng)營,尤其是車輛維修、清洗點(diǎn)較多,車輛亂停亂放,洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做輔道涵,影響公路排水等等。針對這些問題,今年我們重點(diǎn)對這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉(xiāng)道進(jìn)行全面整治,清理沿線垃圾,加大沿線道路綠化力度,拆除路段存在殘墻、斷壁、破房等建筑物,嚴(yán)禁道路兩側(cè)亂堆亂放,嚴(yán)禁店外經(jīng)營,硬化平交道口等,尤其對壽濟(jì)路、博臨路和興邊路店外經(jīng)營、戶外廣告和違章建筑等進(jìn)行集中專項整治,對321省道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,通過對立面、色調(diào)、風(fēng)格、綠化的整體設(shè)計,提高城鎮(zhèn)品位,體現(xiàn)朱臺特色和品牌,切實把321省道兩側(cè)改造成小城鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)。
五是實施連片創(chuàng)建工程。抓住我鎮(zhèn)列入全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動契機(jī),計劃利用兩年的時間,投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個村莊,重點(diǎn)圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環(huán)衛(wèi)一體化、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)”等工作任務(wù),實施“五化”工程,完成2000個旱廁改造任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版四德榜,美化村容村貌,凈化環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),切實把這些村打造成亮點(diǎn)村。
四、關(guān)注民生,構(gòu)建社會保障新框架。
一是完善社會保障體系。加大投入,突破社會化養(yǎng)老,進(jìn)一步完善救助幫扶體系,繼續(xù)對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保家庭、五保對象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進(jìn)行救助,做好困難戶的動態(tài)、分類管理,建立長效幫扶措施。繼續(xù)為60歲以上老人免費(fèi)查體,為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險,積極組織開展各項老年文體活動,為老年人安度晚年提供條件。
二是堅持不懈的抓好計劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作,扎實做好長效節(jié)育措施落實和基礎(chǔ)資料整理工作,落實好計生隨訪,利用好利益導(dǎo)向機(jī)制,改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口平衡發(fā)展。
三是加快教育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),力爭年內(nèi)再有1-2所學(xué)校通過淄博市數(shù)字化校園驗收,再創(chuàng)建2—3所省級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,完成西單小學(xué)塑膠運(yùn)動場地、高陽中學(xué)食堂改造、槐務(wù)幼兒園項目。
四是提高農(nóng)村醫(yī)療條件。鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓投入使用后,將與區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”,在“專家坐診、人才培養(yǎng)、設(shè)備共享”等方面進(jìn)行深度合作。同時,完成“一級甲等醫(yī)院”達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)和“數(shù)字化接種門診”建設(shè)改造工程,完成“國醫(yī)堂”建設(shè)任務(wù),提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平。
五是開展健康向上的文體活動,構(gòu)建和諧朱臺。加大農(nóng)村書屋建設(shè)力度,鼓勵各村修建百姓演出大舞臺,進(jìn)一步提升各村文化體育活動硬件設(shè)施,開放朱臺綜合文化站。舉辦朱臺鎮(zhèn)第二屆全民健身運(yùn)動會、第二屆文化體育活動,結(jié)合重大節(jié)日組織好群眾文體活動,增加文化惠民演出場次,做好轄區(qū)內(nèi)的歷史文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
五、加強(qiáng)全年工作的調(diào)度監(jiān)督與考核。
20**年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵就是落實。為了更好的、高質(zhì)量的完成20**年全年工作,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)全年工作的監(jiān)督調(diào)度與考核。
首先,是加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督。對于今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目,實行倒排工期,每周一兩委會調(diào)度,鎮(zhèn)上的重點(diǎn)工作督查組對工作進(jìn)展,進(jìn)行實地跟蹤督查,每月一次實地檢查并通報進(jìn)展情況,確保各項工作落到實處。
其次,是加強(qiáng)考核。對于農(nóng)村工作考核,有些新當(dāng)選的村干部還不了解。我們今年的考核體系發(fā)生了根本性變化,按照區(qū)服務(wù)型黨組織考核要求,20**年,我鎮(zhèn)將圍繞“班子建設(shè)好、服務(wù)隊伍好、服務(wù)平臺好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)業(yè)績好”這“六個好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,其中在各村重點(diǎn)實施鄉(xiāng)村文明行動十七大工程,包括鞏固類十大工程、倡導(dǎo)類七大工程,其中鞏固類工程包括農(nóng)村“五化”、“耕種管收代種”、困難群眾救助、道德建設(shè)、村級事務(wù)“五代理”、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)服務(wù)中心及“網(wǎng)格聯(lián)系、代辦服務(wù)”、視頻監(jiān)控、81890民生熱線、文化設(shè)施全覆蓋。倡導(dǎo)類工程包括矛盾糾紛排查調(diào)查、移風(fēng)易俗、公益性新型公墓、春風(fēng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共浴室、農(nóng)田灌溉公共服務(wù)體系、無害化改廁。我們已經(jīng)將這十七大工程融入到對各村工作政績考核細(xì)則中去,其中鞏固類在各口日??己说?0項內(nèi)容里,分值占很大比重。而倡導(dǎo)類的七項工程全部在加分項里,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就加10分。希望各村高度重視,將工作重心向這十七大工程上傾斜。對于農(nóng)村考核,鎮(zhèn)上本著突出全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,以定量考核為主、定性考核為輔,以日??己藶橹?、年底集中考核為輔的原則,分別由黨政辦、經(jīng)貿(mào)委、建土委、農(nóng)委、社事委、教科文衛(wèi)委、土地辦等部門考核,重在平時管理、重在日常考核。比如:建土委的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核,實行每月一考核一通報,年底累計核算平均分即可;計劃生育工作主要是考核全年的三輪計生查體情況、每月報表情況以及違法生育保養(yǎng)情況;大家比較關(guān)心的加分項,包括表彰、上級檢查、臨時重點(diǎn)工作等,也是每月一考核,年底匯總。因此,重要的是,大家要把平常的各項工作抓好抓實,即使沒有加分項,也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜,撿芝麻”,平常工作不努力,指望加分項或“吃巧食”。從今年的考核成績看,排名靠前的村,大多數(shù)都是平常工作扎實的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、東臺(3分)、殷家(0分),這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分,但都排在了前15名以內(nèi),尤其是從殷家村可以看出,村小不是問題,沒有表彰等加分項也不是問題,只要扎扎實實把平常各項工作抓好、落實好,同樣干出好成績。因此,希望大家把平常的各項工作抓好抓實,爭取年底考出好成績。
同志們,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)非常繁重。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,為加快建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十五
同志們:
馬年伊始,我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上,表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名,同時還表彰了20個縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕前進(jìn),形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽了大家的發(fā)言,有令人感動之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說的做,抓好工作落實。下面,我講三個方面的意見。
一、把握大勢,在解放思想的熱潮中要提振信心,堅定決心。
什么是“大勢”,我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個大勢來了,準(zhǔn)備“發(fā)芽”,以備待時,順勢而發(fā)。那么,當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看,深化改革、發(fā)展升級,包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承,省委強(qiáng)衛(wèi)書記指出:“必須進(jìn)一步解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進(jìn)”,力爭在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。
去年,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為三句話:勢頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨,潛力很大。
所謂“勢頭強(qiáng)勁”。去年,省委強(qiáng)衛(wèi)書記兩次來靖,省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo),在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中,與會市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化,都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目,把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介,全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境,社會反響很好?,F(xiàn)在,外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚。此外,我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事,影響很大。具體來說,20**年,我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好,旅游產(chǎn)業(yè)正在升級,城市建設(shè)“321”項目有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征,社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽(yù)”的好成績。
兩穩(wěn),即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20**年,全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元,增長9.4%。財政總收入完成6.2億元,增長14.7%,其中,地方財政收入4.8億元,增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看,財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點(diǎn),全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點(diǎn)??梢哉f,結(jié)構(gòu)更加合理,基礎(chǔ)更加夯實。
兩大,一是固定資產(chǎn)投資大,全年固投完成29.6億元,增長29.9%。二是跑項爭資力度大,全年向上爭取資金6.68億元,增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點(diǎn)建設(shè)項目,5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調(diào)度會項目,2個項目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項目,我們的項目在全省都有位置。
兩加快,一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,采取bt招商,投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進(jìn),路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20**5元,增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元,增長13%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元,增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元,增長19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額,分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù),全年新增手機(jī)用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長13.6%。
四個率先,率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收,5項基本條件和22項硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。
一批榮譽(yù),我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級獎項30多項。
獎牌是沉甸甸的,這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委帶領(lǐng)四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏,勤奮工作的結(jié)果。在此,我向為靖安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了心血,取得了突出成績的各位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高,對我們也越來越看重。另一方面,來自周邊。靖安財政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區(qū)都超過了10個億,豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題,比如:兩個產(chǎn)業(yè)基地,共征收土地7000多畝,目前可安排項目的土地僅剩500余畝,待報批用地約900畝,還有近2000畝待調(diào)規(guī),土地指標(biāo)越來越緊。社會穩(wěn)定問題,隨著發(fā)展的不斷加快,改革的不斷深入,長期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%,低于全市6.6個百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè),雖然叫“產(chǎn)業(yè)”,實際上還只是幾個企業(yè),沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面,產(chǎn)品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高,比如娃娃魚養(yǎng)殖,對農(nóng)民增收的帶動還沒有達(dá)到預(yù)期效果。
“潛力很大”。一個沒有改變,即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,國民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。從消費(fèi)方面看,對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛,電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn),住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長。一個持續(xù)給力,即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》,這五個文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策,加強(qiáng)與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強(qiáng),即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn),靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”,縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三,省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,靖安要主動融入,爭當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看,20**年,全縣旅游接待人數(shù)109萬人次,增長160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬輛次,增長48.5%。今年春節(jié)七天長假,全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次,是平時的三倍;元月份銷售商品房149套,超過去年一個季度的數(shù)量。
二、緊扣關(guān)鍵,在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。
20**年,是全面貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”,即:生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年,市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標(biāo),對靖安來講,壓力相當(dāng)大,但我們沒有退路,具體要抓好以下三個方面。
1、提升一個規(guī)劃。前不久,我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計院來靖,給我們設(shè)計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃,下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點(diǎn),一項一項抓落實、抓推進(jìn)。
2、建設(shè)一批項目。這些年,我們引進(jìn)了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項目,隨著項目的推進(jìn),三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項目,要進(jìn)一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外,目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項目,這是一個道教養(yǎng)生項目,進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳東周古墓文化,大有潛力可挖。
3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手,把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好,把農(nóng)民建房規(guī)范控制好,把全縣都當(dāng)一個大景區(qū)來打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項目建設(shè)不動搖。項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù),是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項目氣場。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項目,“1286”工程要深入下去,繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項目推陳出新,爭取不斷有新的項目加入?!芭茼棤庂Y”要緊抓不放,特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強(qiáng)、塊頭大的項目,要主動作為。
2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜,進(jìn)展還不錯,這里說一下,天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼,中國第一,全球第三,如果能成功引進(jìn)這個項目,靖安就有了上市企業(yè)的突破。20**年,要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo),即投產(chǎn)項目10個、開工項目20個、簽約項目30個,實際到位資金超過30億元。
3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目,有9個還停留在繳納土地款的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因,尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商,多到一線服務(wù),高位推進(jìn)項目,確保招商實效。
(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升,以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè),完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,盡快形成新的增長點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè),加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度,在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上,總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的配套設(shè)施體系,提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化,比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色,一是打造特色步行街,二是建設(shè)濱水公園,三是引進(jìn)市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地,四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目,五是辦好寶峰講堂,合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè),加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā),打造省內(nèi)最新漂流項目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng),要加大力度引進(jìn)投資者,重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力??船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境,與企業(yè)、群眾的期盼還有差距,如政務(wù)公開還未完全落實,行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻,一個縣好比一個企業(yè),提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級干部是員工,員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度,顧客不僅不會來,來了都會跑走,所以說,我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起,從自身做起,爭創(chuàng)靖安新形象,努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所,提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治,確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題,將列入《政府工作報告》,要確保十件民生實事一件一件抓落實,讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計在于春,首季主動,全年主動。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對財稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn),搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù),確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度,特別是“兩會”期間,是爭項目、爭資金的有利時機(jī),要加強(qiáng)與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系,力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線,切實做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi),做好春耕備耕工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開,市“兩會”即將召開,我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,在履職盡責(zé)的落實中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作,一是對接大國企,即國家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長運(yùn)集團(tuán)等一批大型國企;二是實力民企,即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實力民企;三是科研院校,即江西財大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐,不斷夯實發(fā)展后勁。
2、堅持底線思維。昨天,在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權(quán)力,本質(zhì)是責(zé)任,本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為群眾做實事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?!蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強(qiáng)化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實,一是推進(jìn)項目過程中會遇到種種的問題,需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會,要將可能發(fā)生的情況想到前面,注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇,機(jī)遇就像是小偷,來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他,走了會損失慘重,操作要把握時機(jī),搶抓機(jī)遇。
同志們,春華秋實,行勝于言。站在新起點(diǎn),實現(xiàn)新跨越,解放思想時不我待,發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園,應(yīng)該守望相助,同舟共濟(jì)。我們堅信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個偉大的時代,我們有幸為靖安發(fā)展出一份力,在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中,在“謀發(fā)展、比實干、爭先進(jìn)”的比拼中,靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
最后,借此機(jī)會給大家拜個晚年!祝大家馬年身體龍馬精神,工作一馬當(dāng)先,愿望馬到功成!
謝謝大家!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/13744577.html】