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紀律委員會工作報告討論稿篇一
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標和任務(wù),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領(lǐng)導干部的從政行為。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化組織協(xié)調(diào)作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領(lǐng)導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領(lǐng)導干部公務(wù)用車購置使用管理、領(lǐng)導干部在公務(wù)活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設(shè),廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領(lǐng)導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)?;?。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設(shè)”專欄,在**電視臺設(shè)立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領(lǐng)導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關(guān)系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設(shè),進一步提高了隊伍的整體素質(zhì)。
按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關(guān)干部進行集中學習,開展機關(guān)紀律作風整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),2003年在全市公選了10名年富力強、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀委機關(guān);重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設(shè)得到進一步加強;重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《**市紀委機關(guān)工作人員“十不準”規(guī)定》、《**市紀委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領(lǐng)導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制;紀檢監(jiān)察機關(guān)和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的.水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型。新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責,努力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治理,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項任務(wù)提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責,保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)。全市各級紀檢機關(guān)和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,自覺維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進一步加強對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強黨風政風建設(shè)。
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設(shè)的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關(guān)于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風行風建設(shè)。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認真履行職責,不斷擴大民主評議政風行風的范圍,做大做強“政風行風對話錄”、“行風熱線”等品牌欄目,把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育是黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領(lǐng)導干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的學習教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實,堅決查處經(jīng)濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預防某個領(lǐng)域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進源頭治理。
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責任追究等制度,探索建立符合科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強化行政過錯責任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進部門預算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風險預警體系,強化金融機構(gòu)內(nèi)控機制。繼續(xù)推進司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設(shè)招標投標制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實開展機關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
開展機關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實增強工作的使命感和責任感,積極主動地抓好機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實。要依托紀檢監(jiān)察機關(guān)成立機關(guān)效能建設(shè)辦事機構(gòu),認真受理機關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分運用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機關(guān)工作作風、機關(guān)工作紀律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn);要嚴格責任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責令其限期糾正,對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴重影響改革發(fā)展的問題,要嚴肅追究有關(guān)單位和責任人的責任。
(七)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展。
實行黨風廉政建設(shè)責任制是不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解,明確責任主體,細化責任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設(shè),樹立紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。
紀檢監(jiān)察干部擔負著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
著力加強領(lǐng)導班子建設(shè)。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責,關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把領(lǐng)導班子建設(shè)放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領(lǐng)導集體。要加強基層班子建設(shè),按照有崗有責的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設(shè)。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學習鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風,提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們在新一屆市委的正確領(lǐng)導下,認真履行黨章賦予的職責,團結(jié)協(xié)作,銳意進取,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
紀律委員會工作報告討論稿篇二
希望可以幫到你。
在市紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的、xx屆二中、三中、四中全會精神,堅持黨的基本路線,全面履行職責,按照中央、省、市紀委的安排部署和工作要求,依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,不斷加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,深入落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處違紀違法案件,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
一、強化組織領(lǐng)導,落實廉政責任制。
為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制考核的一項重要內(nèi)容,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),各負其責,依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。鎮(zhèn)黨委每年年初下發(fā)黨風廉政責任分工,并與村支部簽訂了黨風廉政建設(shè)目標。
責任書。
進行目標管理狠抓責任目標的落實。同時建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系做到標本兼治綜合治理。針對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)建立健全了個人重大事項報告制度、黨風廉政建設(shè)責任追究制度、述職述廉制度等。
規(guī)章制度。
形成了比較完整的黨風廉政建設(shè)工作制度體系營造了落實責任制的濃厚氛圍。
二、加強學習教育,筑牢思想道德防線。
鎮(zhèn)黨委緊密結(jié)合學習貫徹會議精神,采取培訓、集中學習、自學等多種形式,認真學習中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、和“反四風”活動精神,以及中央、省、市有關(guān)廉潔自律規(guī)定。為保證學習效果,把廉潔學習納入鎮(zhèn)村干部培訓。
學習計劃。
納入年終各所站、各村和干部工作實績考核并要求鎮(zhèn)村干部撰寫學習筆記和。
心得體會。
筑牢各級干部的思想道德防線。在此基礎(chǔ)上大力開展廉政文化活動。組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部觀看《落馬貪官七筆賬》、《一個土皇帝的覆滅》等三十多部警示教育片使全鎮(zhèn)黨員干部廣泛接受了教育。
三、強調(diào)廉潔自律,提高拒腐防變能力。
鎮(zhèn)紀委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導干部廉潔自律專題民主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。去年一年共召集黨政領(lǐng)導干部及部門、所站負責人參加民主生活會共計12次,參會人員110余人次。通過召開領(lǐng)導干部民主生活會,班子成員之間互相溝通了感情,查擺了問題,對一些不良苗頭及時敲響了警鐘,增強了班子團結(jié)和領(lǐng)導干部廉潔自律的積極性和自覺性,做到了黨政領(lǐng)導干部的自重、自省、自警、自勵。
四、完善制度建設(shè),強化機關(guān)內(nèi)部管理。
按照中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、和“反四風”等活動的有關(guān)要求,對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善,制定了更加嚴格規(guī)章制度,明確了學習制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導班子民主決策制度,同時對機關(guān)公用經(jīng)費管理進行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機制。
五、加大案件查辦力度,維護黨紀國法嚴肅性。
過去一年,共受理群眾來信來訪舉報35件(次)。對群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀委高度重視,認真負責,及時進行登記并進行調(diào)查處理。在調(diào)查處理的過程中,對極個別工作不負責任干部,給予誡勉談話,對一些群眾關(guān)心的熱點、難點,影響面大的信訪案件,請求上級紀委予以支持查辦,確保處理的權(quán)威性和嚴肅性,對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,保護了干部。在對宅基發(fā)放、征地拆遷、換屆等工作中,群眾反映的許多熱點難點問題得到妥善解決。過去一年,共立案7件,初核案23件,5名黨員干部受到黨紀政紀處理。
六、轉(zhuǎn)變工作作風,務(wù)求工作實效。
一是規(guī)范開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作。按照市紀委的要求,我鎮(zhèn)充分運用黨務(wù)公開欄、黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)、《今日》內(nèi)刊、多媒體屏幕和電子觸摸屏等多種形式,積極深入推進鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和基層所站事務(wù)等公開工作。制定了鎮(zhèn)村兩級權(quán)力公開透明運行流程圖,建立了鎮(zhèn)村兩級權(quán)力運行監(jiān)控機制,出臺了關(guān)于加強鎮(zhèn)村兩級權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的實施意見,通過了鎮(zhèn)村工作運行監(jiān)控機制考核及責任追究辦法,使得政務(wù)公開工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道,廣大干部群眾服務(wù)意識、責任意識有效提升。
二是全面推行“三議一行一監(jiān)督”工作。按照上級要求,我鎮(zhèn)出臺了《“三議一行一監(jiān)督”村務(wù)規(guī)范化管理機制實施細則(試行)》,完善了五本三盒的檔案資料,定期對落實情況進行指導和監(jiān)督。自開展“三議一行一監(jiān)督”以來,切實為農(nóng)村群眾解決了實際問題,有效地把黨的領(lǐng)導、村民自治、農(nóng)民群眾的主人翁地位融為一體,廣泛調(diào)動了黨員、群眾參與村級事務(wù)的積極性和主動性,密切了黨群、干群關(guān)系。
三是繼續(xù)推進集體“三資”委托代理工作。健全了完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機制,指定鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責清產(chǎn)核資日常工作,完善和規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓等管理制度。繼續(xù)堅持村財鎮(zhèn)管制度,下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范村級財務(wù)管理制度的通知》,堅持季報賬制度和財務(wù)審計制度,進一步強化了財務(wù)紀律,工作邁入制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
20xx年工作展望。
20xx年**鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面學習貫徹黨的及中央、省、市紀委全會、堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,認真落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制,堅決查處違法違紀行為,嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風,不斷強化領(lǐng)導干部廉潔自律。圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、狠抓落實,以深入推進黨風廉政建設(shè)和提高反腐倡廉水平的實際成效為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步形成全黨動手抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。鎮(zhèn)紀委要認真履行組織協(xié)調(diào)職責,積極協(xié)助黨委、政府以落實新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》為契機,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任,主要負責人要率先垂范、嚴格自律,同時要管好班子、帶好隊伍,認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員也要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。要進一步加大責任追究力度,發(fā)現(xiàn)有對黨風廉政建設(shè)工作不力以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的,要嚴格追究領(lǐng)導責任。
二是堅持懲治和預防兩項工作同時抓,整體推進反腐倡廉各項工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。推進廉政文化建設(shè),增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話等制度。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高民主生活會質(zhì)量。加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,對腐敗分子要一查到底,決不姑息。要嚴肅查辦貪污賄賂、失職瀆職案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴肅查辦重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,嚴格依紀依法、安全文明辦案,進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三是全力履行機關(guān)效能建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過推行服務(wù)承諾制、首問負責制、機關(guān)嚴格績效考評等制度,深入開展機關(guān)效能建設(shè),提高工作效率。進一步深化對項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、民生事業(yè)等重項工作推進情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮優(yōu)化環(huán)境的“主力軍”作用,立足全鎮(zhèn)實際,出臺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專件,開展重大項目跟蹤服務(wù)活動。在全鎮(zhèn)執(zhí)法職能部門深入開展“基層所站行風評議”活動,通過建章立制,明察暗訪,組織各行業(yè)代表打分評議。同時,作為陽光熱線成員單位,我鎮(zhèn)多次走進直播間,宣傳特色和優(yōu)勢,接受廣大人民群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢,為我鎮(zhèn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
四是增強源頭防治腐敗力度,加快機制制度創(chuàng)新完善。村財規(guī)范化運行管理上,按照市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作會議要求,以宅基地審批、財務(wù)收支、計劃生育為重點,以村務(wù)公開為陣地,以落實農(nóng)村工作流程化管理、三資委托服務(wù)代理、建立村民監(jiān)督委員會三項工作為抓手,進一步加強對農(nóng)村工作的監(jiān)督和管理,從源頭上根除滋生腐敗的土壤。進一步強化行政權(quán)利運行的公開化性和透明化,做到權(quán)利運行接受公眾監(jiān)督,權(quán)力運行為人民服務(wù),積極推進了行政辦公大廳建設(shè),按照便民、服務(wù)、高效的原則,對大廳值守單位進行了充實和調(diào)整,進一步明細了服務(wù)的內(nèi)容和程序。
深入開展反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)工作,人民期盼、使命光榮,任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以黨的精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作新局面。為**鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)又快又好、更快更好營造良好環(huán)境!
紀律委員會工作報告討論稿篇三
言語,動詞,意思:評論,言語。領(lǐng)袖或特殊人物在會議或聚會上的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
10月29日,出席省九次黨代會的鶴壁代表團在駐地討論、審議省紀委工作報告。省委、省紀委書記尹晉華,丁巍、魏小東、郭锝昌、蔡永禮等參加討論審議。
在討論中代表們一致認為,省八次黨代會以來,在省委和中央紀委的領(lǐng)導下,我省各級紀委堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責,以建立懲治和預防腐敗體系為重點,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正的社會環(huán)境,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)健康發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了有力保障作用。
尹晉華代表在發(fā)言中指出,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。近年來我省黨風廉政建設(shè)責任制得到加強,懲治和預防腐敗體系建設(shè)深入推進,嚴肅查處了一批大案要案,但面臨的形勢依然嚴峻。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,堅決查處嚴重腐敗案件,不能有絲毫動搖。每個黨員都要從自身做起,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵。要樹立正確的權(quán)力觀,認識到權(quán)力如果運用得好、運用得當,它可以給社會帶來財富,會對社會的發(fā)展有所推動;但是如果用不好的話,會給自己帶來災難,還會給社會帶來災難。要增強廉潔意識,時刻保持清醒的頭腦,嚴格律己,遵紀守法,正確使用權(quán)力,做到警鐘長鳴。每一個領(lǐng)導干部都要清醒認識所肩負的責任,以強烈的歷史使命感盡心盡力做好本職工作,正確對待和使用權(quán)力,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們黨的機體更加健康。
尹晉華代表說,黨代會對今后五年的工作進行了部署,紀檢監(jiān)察部門要全面、準確、深刻地領(lǐng)會黨代會的精神實質(zhì),研究落實黨代會各項工作部署的措施,把黨代會精神落到實處。要增強群眾觀念,對人民負責,當群眾的貼心人,帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,帶著感情和責任做群眾工作,著力提高維護群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。
丁魏代表說,通過認真學習和領(lǐng)會,感到省紀委工作報告有四個突出特點:一是全面實在,無論是成績回顧、經(jīng)驗總結(jié)、問題分析,還是形勢判斷、任務(wù)提出、工作安排,都實實在在,表達精練。二是站位全局,無論是總結(jié)工作還是安排工作,都著眼于為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供堅強政治保證,把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作的大局中來謀劃,具有強烈的大局意識和責任意識。三是突出民生,把“著力維護群眾利益,解決人民群眾反映強烈的突出問題”作為單獨部分安排部署且分量很重,明確提出加強對涉及民生的政府專項資金的監(jiān)督,針對工程建設(shè)、征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療等方面存在的突出問題加大專項治理力度,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念,體現(xiàn)了政治紀律、組織紀律的落腳點都是為了老百姓。四是旗幟鮮明,明確指出“腐敗是侵蝕黨的肌體的毒瘤,不嚴懲腐敗,黨就有喪失執(zhí)政地位的危險”,并強調(diào)“不論什么時間發(fā)生、涉及到什么人、擔任什么職務(wù),只要搞腐敗,就要堅決懲處”,充分體現(xiàn)了從嚴治黨、懲治腐敗的決心。鶴壁當前團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的好環(huán)境是長期努力形成的,持續(xù)好、維護好、提升好這一環(huán)境,很重要的一條是靠反腐倡廉建設(shè)的加強。下一步,我們要認真學習貫徹報告精神,繼續(xù)把抓好反腐倡廉建設(shè)作為政治責任和加快自身發(fā)展的有力保障,認真研究具體措施,切實把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個方面,實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)良性互動、協(xié)調(diào)推進。他還就加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、注重發(fā)揮正反兩個方面典型的廉政教育作用等方面提出建議。
許兆儒代表說,省紀委報告的特點主要是精,就是篇幅精練,文風轉(zhuǎn)變;實,就是過去五年取得的成績實實在在,分析問題實事求是;深,就是對過去五年工作實踐體會得深刻,“六個必須”非常到位;高,就是部署今后五年工作緊緊圍繞推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),指導思想立意高遠,主題鮮明。會議結(jié)束后,要組織全體紀檢監(jiān)察干部深入學習,把思想認識統(tǒng)一到報告上來,拿出切實可行的措施,為打造科學發(fā)展示范區(qū),加快兩個構(gòu)建、實現(xiàn)率先崛起作出應有的貢獻。
姚學亮代表說,省紀委的報告內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)清晰,總結(jié)成績言簡意賅,查找問題認識清醒,切合實際,分析透徹,整個報告給人一目了然、耳目一新之感。他建議省紀委繼續(xù)加強對農(nóng)村“三資”即資源、資金、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;采取具體措施,提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升辦案能力;關(guān)心支持體諒基層紀檢監(jiān)察干部的工作生活。
唐巨林代表介紹了村里的發(fā)展、建設(shè)、管理情況,特別是村里實施“雙評雙審”制度等情況。尹晉華希望廣大村干部多學習現(xiàn)代社會學、管理學等方面的知識,深入研究,多思多想,進一步提升民主管理、民主決策水平。丁巍要求,政研部門要對類似故縣的村進行調(diào)查研究,提出意見建議,幫助這些村完善管理機制、明確發(fā)展方向;有關(guān)部門和所在縣區(qū)要幫助高水平規(guī)劃,搞好資源配置,促進又好又快發(fā)展;要加強對基層干部的培訓,提高素質(zhì),提升水平,適應不斷變化的發(fā)展形勢要求。
討論審議中代表們紛紛表示,要深入學習把握好報告精神,領(lǐng)會好報告精髓,結(jié)合工作實際,學習好、宣傳好、貫徹好、落實好大會精神,為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興作出新的貢獻。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共川主寺鎮(zhèn)紀委向大會作紀委工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出意見。
過去的五年,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密圍繞川主寺鎮(zhèn)的中心工作,在維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督,促進改革,維護穩(wěn)定,為保證我鎮(zhèn)事業(yè)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
(一)堅持把黨風廉政教育擺在工作的首要位置。
認真開展對廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。一是組織廣大黨員認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述,學習“三個代表”重要思想;二是認真學習貫徹黨的十六大精神,學習貫徹中紀委和省紀委、州紀委、縣紀委的重要會議精神;三是學習《黨章》、《廉政準則》、《兩個條例》以及進行黨紀政紀、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進行教育;五是在入黨積極分子中開展黨風廉政教育講座,加強對建黨對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣大黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。
重點抓好黨員領(lǐng)導干部的專題教育。2001年以來,先后在黨員干部中開展了“警示教育”、“黨紀政紀知識教育”、“強化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“政風行風評議”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等專題教育活動,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
有針對性地進行個別教育。一是對村級新提拔到崗位的黨員領(lǐng)導干部,
進行公仆意識的教育;二是結(jié)合實際工作需要,對一部分黨員領(lǐng)導干部進行談話提醒;三是對群眾來信來訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)存在一定問題的黨員干部,做好幫助教育工作。
(二)不斷加強和深化了領(lǐng)導干部廉潔自律工作。
一是認真落實關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作對領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔自律情況進行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導干部廉政檔案。
(三)重視建章立制,規(guī)范管理,預防和治理腐敗行為。
鎮(zhèn)紀委牽頭制定了一批規(guī)章制度。由鎮(zhèn)紀委起草制定了《黨風廉政建設(shè)責任制》、《領(lǐng)導干部廉政承諾》等制度。鎮(zhèn)紀委還起草制定了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的實施方案》。對所轄十四個行政村進行了財務(wù)清理和審核,實行了“村財鎮(zhèn)管”制度。紀委把監(jiān)督檢查規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況作為一項重要工作。每年對一些重要規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況開展調(diào)研、檢查活動。
(四)實事求是、認真負責地做好信訪接待和案件查處工作。
五年來,鎮(zhèn)紀委對屬于工作中的一般性問題的,及時找有關(guān)人員談話,幫助其提高認識,限期整改;對于違反紀律,犯有一定錯誤,造成不良影響的黨員干部,給予批評教育或必要的組織處理;對于犯有比較嚴重錯誤的黨員干部,及時立案審查,給予必要的紀律處分。五年來,有一名黨員干部受到警告的處分。
(五)建立監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
建立紀委與財務(wù)、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機制,提高綜合監(jiān)督效能。
(六)進一步加強了紀委班子和紀檢干部隊伍的自身建設(shè)。
本屆紀委及其成員十分重視班子的自身建設(shè)和個人素質(zhì)的全面提高,不斷提高工作水平和整體素質(zhì)。
五年來,鎮(zhèn)紀委班子堅持每月一次的學習制度、例會制度和每半年一次的民主生活會制度,開展紀檢干部專題教育活動,舉辦專兼職紀檢干部培訓班,不斷提高了專兼職紀檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時選配黨支部紀檢委員,保持了紀檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴格要求自己,堅持秉公辦事,樹立了良好形象。
由于鎮(zhèn)黨委、政府對紀檢監(jiān)察工作高度重視,各黨支部、各部門及廣大黨員、群眾對紀委工作大力支持,全鎮(zhèn)專兼職紀檢干部團結(jié)奮進,積極工作,使我鎮(zhèn)紀檢工作取得了較大的成績。
但是,我鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)和紀律檢查工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要表現(xiàn)是:一是對紀律意識和公仆意識淡薄,在群眾中形象不好的黨員干部教育不夠,管理不夠,嚴格要求不夠;二是對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督檢查的不夠,黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行的還不夠到位;三是對艱苦奮斗、優(yōu)良傳統(tǒng)的教育抓的不夠經(jīng)常;四是對新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和紀檢工作的有效形式和方法研究、探索力度不夠,有些工作效果不甚明顯。
求真務(wù)實作風,才能使黨風廉政建設(shè)和紀檢工作收到實效。四是必須正確處理好幾方面關(guān)系,才能為黨風廉政建設(shè)和紀檢工作營造良好的環(huán)境。五是必須努力提高自身素質(zhì),才能做好新形勢下黨的紀律檢查工作。
(一)認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,進一步提高認識,理清工作思路,把學習貫徹和深刻理解“三個代表”重要思想和十六大精神為首要任務(wù),認真學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和吳官正同志所作的工作報告精神,認真學習十六大通過的新黨章,立足于川主寺鎮(zhèn)工作的全局,認真思考我鎮(zhèn)紀委工作的指導思想、主要任務(wù)、階段性重點工作,創(chuàng)造性地開展工作。
(二)積極協(xié)助黨委深入持久地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
要堅持我們黨在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制和工作格局,認真落實黨風廉政建設(shè)工作責任制和責任追究制,切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、案件查處和糾正不正之風工作,堅持標本兼治、綜合治理的方針,不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法,努力從源頭上預防和治理腐敗問題,保持和發(fā)展我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的良好局面。
利、對黨員進行打擊報復、誣告陷害他人等違紀行為的黨員要嚴肅查處。要支持和保護黨員參與改革的積極性,對于打著改革旗號,鉆改革和政策空子,損害國家和群眾利益,中飽私囊的行為必須堅決查處。
(四)與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷加強自身建設(shè)。
一是要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策,在政治上與黨中央保持高度一致;二是要根據(jù)各級黨組織人員變動情況和工作需要,協(xié)助新一屆黨委及時配齊配強專兼職紀檢干部,建立健全強有力的紀檢工作組織系統(tǒng);三是要進一步完善自身的學習、工作制度,努力提高紀委工作的預見性、主動性和實效性;四是要在實踐中積極探索高校紀檢工作的新機制、新方法、新途徑,努力提高專兼職紀檢干部的業(yè)務(wù)水平。
最后,要一如既往,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng),深入貫徹黨的十六大精神,認真落實本鎮(zhèn)通過黨員大會提出的各項任務(wù),振奮精神,堅定信心,團結(jié)奮進,扎實工作,為進一步開創(chuàng)紀檢工作新局面,保證和促進我鎮(zhèn)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展作出新的貢獻!
2021年。
尊敬的張書記、各位領(lǐng)導:
今天上午10點至12點,下午2點至4點,我們第八代表團分別對第十六屆縣委、縣紀委兩個工作報告進行了認真細致地討論,現(xiàn)將討論情況簡要匯報如下:
第八代表團58名應出席代表、6名列席人員除3名代表請假外,其余全部參會,大家對兩個報告領(lǐng)會深刻、思考深入,踴躍發(fā)言,討論會場面非常熱烈。縣人大金主任、政協(xié)賀主席、縣政府袁常務(wù)縣長、政法委楊書記、人武部楊政委、統(tǒng)戰(zhàn)部李部長、紀委成書記、縣政府劉副縣長及相關(guān)部門負責人等代表先后發(fā)言,與會代表對兩個報告給予了高度的評價,一致同意通過兩個報告。
最多的5年。學習了這個報告,頓時感到振奮人心,精神抖擻,充滿了干好工作的激情和干勁;其次,張書記的報告又是一個客觀公正,實事求是的報告。張書記在認真總結(jié)了前5年工作成績的同時,還謙虛地談到了5點體會,指出了6點不足。讓我們聽了覺得很貼近事實、貼近實際。體會情真意切,語重心長,讓人感動;問題找得準,點的到位,催人警醒;第三,張書記的報告還是一個堅定信心,催人奮進的報告。張書記的報告為我們描繪了“十二五”的宏偉藍圖,提出了“年均增長15%”和“五個翻番”的目標,進一步堅定了我們搶抓機遇,大干快上的信心和決心。提出了打綠色牌、做特色文章、走循環(huán)發(fā)展路和保障民生四項舉措,符合中省市的戰(zhàn)略部署,符合我縣的實際情況。同時要求從5個方面扎實抓好黨建工作,為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、富民強縣保駕護航。這個報告實在、實際、操作性強。聽了以后,讓人感覺為之一振,增強了工作的責任感、使命感和機遇感。
1、建議將第9頁第四行“必須依靠上級支持,搶抓機遇加。
快發(fā)展”改為“必須積極爭取上級支持,搶抓機遇加快發(fā)展”;
2、建議在第13頁“人民生活水平不斷提高”目標中增加一項“促進脫貧”指標。
3、建議將第22頁最下面一行“扎實開展行風測評和專項治理活動”改為“切實糾正行業(yè)和部門不正之風”。
(四)關(guān)于報告精神的貫徹落實。
與會代表一致認為:會后,全縣要召開各個層面的會議,組織廣大干部群眾系統(tǒng)學習、深刻領(lǐng)會報告精神,全縣上下要把思想真正統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,結(jié)合各自工作生活實際,找準切入點和著力點,抓好貫徹落實。要廣泛宣傳,通過各種媒體,全方位、廣渠道、多層次地宣傳工作報告,在全縣范圍內(nèi)迅速掀起“搶抓發(fā)展機遇、建設(shè)美好新鎮(zhèn)安”的新一輪建設(shè)熱潮。大家認為:全縣上下要緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環(huán)強縣”目標定位,以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建成鎮(zhèn)安的“一縣一產(chǎn)業(yè)”、策劃實施重大項目、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等重點方面切實把兩個報告的精神貫徹到具體工作中去,激發(fā)熱情,激勵斗志,開拓進取,為實現(xiàn)鎮(zhèn)安縣第十七屆黨代會制定的宏偉目標做出應有的貢獻。
以上匯報不妥之處,敬請批評指正!
2021年。
紀律委員會工作報告討論稿篇四
20**鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的總體要求是:全面學習貫徹黨的十八大及中央、省、市紀委全會、堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,認真落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制,堅決查處違法違紀行為,嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風,不斷強化領(lǐng)導干部廉潔自律。圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、狠抓落實,以深入推進黨風廉政建設(shè)和提高反腐倡廉水平的實際成效為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步形成全黨動手抓黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作的合力。鎮(zhèn)紀委要認真履行組織協(xié)調(diào)職責,積極協(xié)助黨委、政府以落實新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》為契機,堅持和完善反貪腐領(lǐng)導體制和工作機制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任,主要負責人要率先垂范、嚴格自律,同時要管好班子、帶好隊伍,認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員也要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。要進一步加大責任追究力度,發(fā)現(xiàn)有對黨風廉政建設(shè)工作不力以致職責范圍內(nèi)明令禁止的.不正之風得不到有效治理、造成不良影響的,要嚴格追究領(lǐng)導責任。
二是堅持懲治和預防兩項工作同時抓,整體推進反腐倡廉各項工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。推進廉政文化建設(shè),增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話等制度。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高民主生活會質(zhì)量。加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,對貪腐分子要一查到底,決不姑息。要嚴肅查辦貪腐、失職瀆職案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和群ti性事件涉及的失職瀆職及背后的貪腐案件;嚴肅查辦重點崗位以權(quán)謀x、濫用x權(quán)的案件。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制,建立健全貪腐案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,嚴格依紀依法、安全文明辦案,進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三是全力履行機關(guān)效能建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過推行服務(wù)承諾制、首問負責制、機關(guān)嚴格績效考評等制度,深入開展機關(guān)效能建設(shè),提高工作效率。進一步深化對項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、民生事業(yè)等重項工作推進情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮優(yōu)化環(huán)境的“主力軍”作用,立足全鎮(zhèn)實際,出臺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專件,開展重大項目跟蹤服務(wù)活動。在全鎮(zhèn)執(zhí)法職能部門深入開展“基層所站行風評議”活動,通過建章立制,明察暗訪,組織各行業(yè)代表打分評議。同時,作為陽光熱線成員單位,我鎮(zhèn)多次走進直播間,宣傳**的特色和優(yōu)勢,接受廣大人民群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢,為我鎮(zhèn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
四是增強源頭防治貪腐力度,加快機制制度創(chuàng)新完善。村財規(guī)范化運行管理上,按照市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作會議要求,以宅基地審批、財務(wù)收支、計劃生育為重點,以村務(wù)公開為陣地,以落實農(nóng)村工作流程化管理、三資委托服務(wù)代理、建立村民監(jiān)督委員會三項工作為抓手,進一步加強對農(nóng)村工作的監(jiān)督和管理,從源頭上根除滋生貪腐的土壤。進一步強化行政權(quán)利運行的公開化性和透明化,做到權(quán)利運行接受公眾監(jiān)督,權(quán)力運行為人民服務(wù),積極推進了行政辦公大廳建設(shè),按照便民、服務(wù)、高效的原則,對大廳值守單位進行了充實和調(diào)整,進一步明細了服務(wù)的內(nèi)容和程序。
深入開展反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)工作,人民期盼、使命光榮,任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作新局面。為**鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)又快又好、更快更好營造良好環(huán)境!
紀律委員會工作報告討論稿篇五
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會關(guān)于中共金湖縣紀律檢查委員會工作報告的決議(2011年6月28日中共金湖縣第十一次代表大會第三次全體會議通過)。
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會經(jīng)過認真審議,同意張爭同志代表中共金湖縣紀律檢查委員會所作的工作報告。
大會認為,中共金湖縣紀律檢查委員會自縣第十次黨代表大會以來,在縣委和市紀委的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞金湖經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢牢把握建設(shè)“勤廉金湖”工作主線,堅持勤政廉政兩手抓,懲治預防兩手硬,突出重點、整體推進,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
大會指出,報告全面總結(jié)了過去五年工作的基本經(jīng)驗:只有堅持黨的領(lǐng)導,落實責任,反腐倡廉建設(shè)才能形成強大合力;只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局,反腐倡廉建設(shè)才能催生不竭動力;只有堅持以人為本、執(zhí)政為民,反腐倡廉建設(shè)才能激發(fā)旺盛活力;只有堅持標本兼治、懲防并舉,反腐倡廉建設(shè)才能產(chǎn)生良好效力;只有堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,反腐倡廉建設(shè)才能保持長久生命力。這些工作經(jīng)驗具有較強的指導性和實踐性,在今后全縣反腐倡廉建設(shè)中要繼續(xù)堅持。
大會要求,今后五年,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,全面推進以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)、以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)、以提升行政效能為重點的發(fā)展環(huán)境建設(shè)、以維護人民群眾根本利益為重點的民心工程建設(shè)、以提升素質(zhì)和能力為重點的自身建設(shè),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福金湖提供堅強有力的政治保證。
大會指出,今后五年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,確保落實“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福金湖;要優(yōu)化服務(wù),提升效能,為金湖科學發(fā)展營造一流環(huán)境;要注重預防,懲防并舉,不斷完善具有金湖特色的懲防體系;要加大力度,從嚴執(zhí)紀,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;要以人為本,執(zhí)政為民,認真解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。
大會強調(diào),全縣各級黨組織要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要強化“第一責任人”意識,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面加強自身建設(shè),把加強學習作為第一需要、把維護黨紀政紀作為第一責任、把服務(wù)大局作為第一任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為第一動力、把清正廉潔作為第一要求、把群眾滿意作為第一標準,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象,做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委和市紀委的正確領(lǐng)導下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施,努力開創(chuàng)全縣反腐倡廉建設(shè)新局面,為推動科學發(fā)展、建設(shè)幸福金湖作出新的更大貢獻!
紀律委員會工作報告討論稿篇六
同志們:
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習中央紀委二次全會、省紀委二次全會、市紀委三次全會精神,回顧總結(jié)紀檢監(jiān)察工作,分析20工作存在問題,安排部署工作任務(wù)。在今天的會議上,區(qū)委書記范九利同志將代表區(qū)委對我區(qū)進一步推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出具體的指導意見和要求。我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。
一、年工作回顧。
2018年是踐行黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是紀委監(jiān)委合署辦公的第一年。這一年也是邑區(qū)發(fā)展歷史上極為不平凡的一年,全區(qū)上下戮力同心,打了一場又一場的攻堅戰(zhàn)。在市紀委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠擔當、履職盡責、迎難而上、奮發(fā)有為,圓滿完成了各項任務(wù),奮力譜寫了邑區(qū)紀檢監(jiān)察工作的新篇章。
(一)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),區(qū)紀委采取常委會集體學,中心組專題學、研討交流重點學等方式,認真學習了黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,十九屆中央紀委二次、省紀委十三屆二次全會、市紀委十三屆三次全會以及區(qū)委一屆二次全會精神。通過學習更加堅定理想信念、牢靠忠誠擔當和重溫真摯初心,為貫徹落實工作奠定了良好基礎(chǔ)。這一年來,區(qū)紀委監(jiān)委認真履行監(jiān)督職能,堅定不移踐行“兩個維護”,把黨的政治建設(shè)、政治規(guī)矩擺在首位,加強對黨的十九大精神、黨中央方針貫徹落實情況和黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對“追趕超越”和“五個扎實”落實情況的監(jiān)督,確保黨中央的決策落實到位。
全年共召開區(qū)紀委常委會次,研究專題個,(等等具體問題和措施);監(jiān)察委委務(wù)會15次,研究相關(guān)議題57個,下發(fā)監(jiān)察通知書35份,下發(fā)行政警告處分決定30份,向公安機關(guān)移送案件6件,下發(fā)監(jiān)察建議書5份。
(二)全力推進秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治工作。深入貫徹落實總書記重要批示指示精神,全年共累計召開紀委專題學習會次,監(jiān)委專題學習會議8次,專題學習傳達總書記關(guān)于秦嶺北麓環(huán)境整治的歷次重要批示指示精神和中省市關(guān)于秦嶺保護的相關(guān)要求,把打贏“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”作為今年的頭等大事,把整治秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題作為今年的首要任務(wù),在中央省市的帶領(lǐng)指導下,按照“四個徹底”的要求,全系統(tǒng)同志發(fā)揚“三不”精神,夜以繼日的開展工作,嚴厲查處違紀違規(guī)等腐敗問題,對存在問題進行嚴肅追責問責。
嚴肅整改政治紀律存在問題。秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)打響以來,區(qū)紀委監(jiān)委迅速牽頭成立秦嶺北麓違建整治工作政治紀律專班,負責組織全區(qū)相關(guān)單位開展政治紀律問題自查、報告撰寫、整改落實等工作。共組織27名現(xiàn)任及離任區(qū)級領(lǐng)導、24個單位領(lǐng)導班子成員撰寫政治紀律自查報告,認真查找執(zhí)行政治紀律方面存在的不足和問題,對認識不深刻、自查不到位、整改措施不實的反復修改完善,平均修改次數(shù)達到5次以上,下發(fā)自查報告修改完善督辦單31份,對3個單位進行通報批評。對沿山5鎮(zhèn)、景區(qū)管理局和18個職能部門政治紀律自查情況進行專項檢查,通過聽取工作匯報、查看資料、與班子成員談話等方式,重點查找整治工作中暴露出的違反政治紀律問題,并提出整改工作時限、效果等要求,徹底解決政治上、思想上、紀律上、作風上、行動上存在的問題。
廣泛收集違建問題線索。建立來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)四個受理平臺,全面收集涉及秦嶺北麓違建的信訪問題。公布秦嶺北麓違建舉報電話,制定《舉報電話值班紀律》《來電記錄單》《值班日志》,落實24小時專人值班制度,每天上報舉報電話受理情況,及時分流辦理群眾來電來訪。共受理群眾舉報52件,共涉及秦嶺北麓違建線索31件,已經(jīng)辦結(jié)31件;共反映其他違建問題6件,已轉(zhuǎn)區(qū)違法用地整治辦辦理;其他問題線索15件,均轉(zhuǎn)相關(guān)部門按規(guī)定處理。
從嚴調(diào)查處理違法違規(guī)問題。區(qū)監(jiān)委和區(qū)政法委、公檢法等單位建立了分工明確、反映迅速的調(diào)查處置機制,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊秦嶺北麓違建別墅中存在的貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資產(chǎn)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題。7個監(jiān)察室全員出動成立督查組,采取調(diào)查、查封、扣押等手段,及時查處了甘峪口2棟違建和八里坪村2棟違建問題,對國土局、秦嶺辦、蔣村鎮(zhèn)等11名領(lǐng)導干部進行了追責問責(黨紀政務(wù)處分6人,組織處理5人),目前違建已經(jīng)全部自行拆除。截至目前,區(qū)紀委監(jiān)委共收到涉及秦嶺違建問題線索88件(重復舉報線索6件),其中上級轉(zhuǎn)辦36件,自收52件。已辦結(jié)33件,立案29件,黨紀政務(wù)處理35人。
建立長效監(jiān)督管理機制。成立了6個監(jiān)督檢查組,配合全區(qū)對5鎮(zhèn)1局秦嶺北麓違建別墅情況進行排查清查,對排查組干部和鎮(zhèn)村干部履職情況進行監(jiān)督檢查。在全區(qū)開展干部作風問題排查整改工作,成立排查整治工作領(lǐng)導小組,制定并印發(fā)《邑區(qū)開展干部作風問題排查整改工作實施方案》,全區(qū)各單位都建立了整改臺賬,扎實推進自查整改工作。對全區(qū)公職人員在秦嶺北麓持有房屋情況進行統(tǒng)計,組織全區(qū)黨員干部和村三委會干部簽訂保護秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境承諾書13819份。
(三)全力推進紀檢監(jiān)察體制改革。按照中央省市紀檢監(jiān)察體制改革相關(guān)任務(wù),堅持將國家監(jiān)察、紀律檢查、機關(guān)內(nèi)部體制機制改革任務(wù)有機融合、一體推進,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
順利完成區(qū)監(jiān)委成立掛牌任務(wù)。在市紀委、區(qū)委、區(qū)人大的高度重視下,2月10日,區(qū)十七屆人代會選舉產(chǎn)生監(jiān)委領(lǐng)導班子,邑區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌成立。及時召開紀委、監(jiān)委第一次領(lǐng)導干部大會,安排部署監(jiān)委成立后各項工作,重新調(diào)配內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作人員,引導監(jiān)委干部盡快轉(zhuǎn)變角色,深度融合磨合。穩(wěn)妥落實區(qū)監(jiān)委辦公場所,對轉(zhuǎn)隸人員和原紀委人員實行混編安排,形成“進一家門、說一家話、干一家事”的工作格局。
持續(xù)推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。監(jiān)察委成立后,為了進一步明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責,及時下發(fā)關(guān)于調(diào)整邑區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)機構(gòu)編制的通知,完成相關(guān)人員轉(zhuǎn)隸業(yè)務(wù)培訓,優(yōu)化增設(shè)組織部、宣傳部、案件審理室,規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,明確區(qū)紀委機關(guān)各紀檢監(jiān)察室(部)人員編制和職能職責。
規(guī)范內(nèi)控制度和工作流程。結(jié)合我區(qū)實際,制定了《機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》、《機關(guān)使用審查調(diào)查措施管理辦法(試行)》、《機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察常用文書》、《機關(guān)問題線索管理規(guī)定》,進一步規(guī)范了監(jiān)督、調(diào)查、處置工作程序。
持續(xù)探索監(jiān)察體制改革向基層延伸。嚴格按照中央、省市試點工作部署,成立試點工作小組,緊盯“時間表”“路線圖”,前往全市監(jiān)察體制向基層延伸試點區(qū)縣學習先進經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩,學習取經(jīng),就改革中存在的難點問題深入交流,為下一步邑區(qū)全面鋪開監(jiān)察體制改革向基層延伸做好充足準備。
(四)充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用。堅持把紀律和規(guī)矩(按照巡察辦的總結(jié)再加強內(nèi)容)挺在前面,聚焦問題,拓展運用巡察工作成果,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步嚴明黨的紀律,嚴守黨的規(guī)矩,從嚴從實抓好巡察整改工作。
扎實開展區(qū)委巡察工作,牢牢把握“政治巡察”職責定位,對13個單位開展巡查工作,截至目前共梳理區(qū)委巡察移交問題線索75條。
(五)切實履行好監(jiān)督第一職責。堅持在監(jiān)督上全面發(fā)力,始終將監(jiān)督職責放在首位,做好日常監(jiān)督,真正把監(jiān)督職責落到實處,履行到位。
及時把握新要求。黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將黨內(nèi)法規(guī)要求具體化,突出政治紀律,再次向全黨畫出新的紀律“紅線”。區(qū)紀委積極組織全體黨員同志學習新條例,開展專題黨課、專題講座,在每次區(qū)委常委會上解讀學習一個章節(jié),每天在全區(qū)黨政領(lǐng)導干部工作群中編發(fā)一篇《條例》解讀文章,增強大家對條例的理解和把握,提醒全區(qū)領(lǐng)導干部時刻牢記紀律規(guī)矩,自覺履行工作職責。要求全體黨員撰學習寫心得體會,形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。
強化日常監(jiān)督。制定《區(qū)紀委監(jiān)察委機關(guān)問題線索管理規(guī)定》,規(guī)范問題線索管理制度,嚴格落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,持續(xù)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作,實行紀委常委包部門、包區(qū)域、帶隊直查等工作制度,創(chuàng)新案件考核到人制度,激發(fā)紀檢干部工作積極性。充分發(fā)揮信訪舉報問題線索的重要作用,做好來信來訪來電舉報受理工作,認真梳理信訪舉報事項,綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查等形式,推動日常監(jiān)督與執(zhí)紀問責、審查調(diào)查相結(jié)合,認真處置監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。
形成監(jiān)督合力。綜合運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督作用,實現(xiàn)派駐紀檢組在全區(qū)全覆蓋,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的領(lǐng)導職責,牢牢把握“政治巡察”職責定位,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合,對13個鎮(zhèn)街和部門進行巡察,還開展了扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡、村兩委換屆等三個專項巡察,緊盯黨的領(lǐng)導弱化、建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題,緊抓重點人、重點事、重點問題,不斷提高巡察質(zhì)量。
(六)奪取反腐敗壓倒性勝利。堅持有腐必反、有貪必肅、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。
加大審查調(diào)查力度。建立工作聯(lián)系制度,由各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系各鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察工作,各常委、委員負責分管協(xié)調(diào),形成了指導有力、力量整合、配合默契的案件辦理工作體系。全年共接待各類群眾來訪613次,來電舉報507件,受理舉報信467件。處置問題線索711件,立案282件,結(jié)案235件,給予黨紀政務(wù)處分233人,其中黨紀處分174人,政務(wù)處分63人,組織處理12人,移送司法機關(guān)6人,挽回經(jīng)濟損失3961萬。
突出審查政治作用。扎實做好審查工作后半段文章,按照區(qū)委印發(fā)的《中共西安市邑區(qū)委關(guān)于馮新柱案為鑒在全區(qū)黨員干部中開展專題警示教育的方案》,通過召開警示教育會、專題民主生活會、舉辦專題警示教育展等方式,積極肅清馮新柱等惡劣影響,實現(xiàn)政治效果、法治效果、社會效果相統(tǒng)一。
深化運用“四種形態(tài)”。充分運用第一種形態(tài),妥善運用第二種形態(tài),準確運用第三種形態(tài),果斷運用第四種形態(tài),講政治、顧大局,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,將監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理人次,其中,第一種形態(tài)人次,第二種形態(tài)人次,第三種形態(tài)人次,第四種形態(tài)人次。
(七)堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“五個專項”工作,狠抓監(jiān)督調(diào)查,突出抓早抓小,遏制腐敗增量,減少腐敗存量,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
鞏固落實中央八項規(guī)定常態(tài)化制度。在元旦、中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,印發(fā)廉政過節(jié)、改進作風的通知,用常態(tài)化制度管住人。聚焦作風問題開展監(jiān)督檢查,組織對全區(qū)84個單位“三公”經(jīng)費支出情況進行監(jiān)督檢查,對72個區(qū)級部門上班紀律作風進行突擊檢查,在全區(qū)開展違規(guī)發(fā)放津補貼清查整頓活動,全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題25件,黨政紀處分31人。嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導干部報備個人有關(guān)事項規(guī)定》,1-11月份,科級領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項共33起。
專項整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題。圍繞脫貧攻堅作風建設(shè)年,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、搶占掠奪等問題。實行明察暗訪,緊盯權(quán)利集中、資金密集的部門和崗位,做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。全年共梳理扶貧領(lǐng)域問題線索30條,立案查處7件,黨紀政務(wù)處分9人,組織處理27人,移送司法2人。
強化掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督執(zhí)紀問責。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度。認真貫徹省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的文件精神,成立掃黑除惡專案組,建立了專門的工作臺賬和優(yōu)先辦理機制,強化“一案雙查”,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。建立案件線索雙向移送機制,在日常線索辦理工作中發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力的`情況,及時與政法機關(guān)溝通、移送,切實提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協(xié)同性。
強化生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督執(zhí)紀問責。加大對“四治一增”、治污減霾等工作的監(jiān)督檢查和查處問責、追責力度,提升“路長制”、“河長制”、“所長制”等重點項目檢查問責力度。助力生態(tài)環(huán)境方面共梳理問題線索57條,立案50件,共處理104人,其中黨紀政務(wù)處分69人,組織處理35人。
強化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織10家企業(yè)代表及灃京工業(yè)園相關(guān)負責人召開座談會,聽取企業(yè)家的意見和建議,著力維護良好營商環(huán)境。加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度,重點檢查“店小二”“五星級服務(wù)員”落實情況,堅決糾正行政效能低下、工作落實不力、“門難進、臉難看、事難辦”等問題,切實增強執(zhí)紀監(jiān)督的針對性和實效性。全年共梳理優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題線索17條,立案查處15件,共處理41人,其中黨紀政務(wù)處分33人,組織處理8人。
(八)切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。堅持打鐵還需自身硬,按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊?,持之以恒、毫不懈怠的加強自身建設(shè),為各項工作提供堅強的組織保證。
加強政治建設(shè)。堅持旗幟鮮明講政治,帶頭踐行“兩個維護”,在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上做表率,在始終自覺同黨中央保持高度一致上做表率。積極開展主題黨日、干部領(lǐng)導講黨課等活動,推進機關(guān)黨組織規(guī)范化,以務(wù)實有效的黨建工作推動各項監(jiān)察任務(wù)落實。
增強業(yè)務(wù)能力。監(jiān)察委員會成立后,為適應新的工作要求,邑區(qū)紀委監(jiān)委組織100余名紀檢監(jiān)察干部開展了8期專題培訓和綜合業(yè)務(wù)培訓,圍繞新頒布的《中華人民共和國監(jiān)察法》,采取多種培訓方式,重點對刑事訴訟取證、刑事證據(jù)審查與筆錄制作、瀆職侵權(quán)罪調(diào)查實務(wù)、職務(wù)犯罪銜接等涉法知識進行了培訓,促進了紀檢監(jiān)察干部學法律、新轉(zhuǎn)隸人員學黨紀政紀,實現(xiàn)了“紀”與“法”深度融合,有效提升業(yè)務(wù)水平和工作能力,強化紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。
強化自我監(jiān)督。定期排查反映監(jiān)察干部問題線索,對政治不純、紀律渙散的認真清理,對作風漂浮、不能勝任的及時調(diào)整,對濫用職權(quán)、以案謀私的嚴肅處理,對擔當不力、失職瀆職的嚴肅問責,強化對監(jiān)察機關(guān)及工作人員的監(jiān)督,保持隊伍純潔。充分發(fā)揮“一網(wǎng)一報四平臺五基地”宣教格局作用,區(qū)紀委被評為全省廉政文化建設(shè)先進單位。
2018年,是全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)最為繁忙的一年,也是各項考核指標成績最好的一年。這些成績的取得是市紀委和區(qū)委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全區(qū)各級黨組織守土盡責的結(jié)果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持的結(jié)果,是各位紀委委員、全體紀檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表區(qū)紀委常委會向大家表示衷心的感謝!
我們在總結(jié)成績的同時,還要清醒地看到,全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭形式依然嚴峻復雜,絕不能麻痹大意、掉以輕心。從信訪舉報、巡察督查、審查調(diào)查情況看,仍有一些干部不收斂不收手、不知敬畏,必須進一步狠抓消減存量、遏制增量。部分紀檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責認識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督;有的把握合署辦公條件下的紀法關(guān)系、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠精準,紀法貫通、法法銜接不夠順暢;有的紀檢監(jiān)察干部作風不實,能力不足問題比較突出,有的甚至跑風漏氣、辦人情案、辦關(guān)系案,等等。對于這些問題,必須高度重視、切實加以解決。
二、改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作的認識和體會(結(jié)合紀委實際再補充)。
自1978年中央十一屆三中全會召開以來,波瀾壯闊的改革開放走過了40年??倳浽趹c祝改革開放40周年大會上的重要講話,深情回顧改革開放光輝歷程,深刻總結(jié)偉大成就和寶貴經(jīng)驗,發(fā)出了不斷把新時代改革開放向縱深推進的總動員令。十九屆中央紀委三次全會全面總結(jié)了改革開放40年以來紀檢監(jiān)察工作取得的偉大成績和歷史經(jīng)驗,我們要認真學習領(lǐng)會,切實遵循執(zhí)行。
四十載驚濤拍岸,九萬里風鵬正舉。40年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央和省市部署要求,不忘初心、牢記使命,與時俱進、開拓創(chuàng)新,譜寫了新時代紀檢監(jiān)察工作的壯麗篇章;40年來,一代代紀檢監(jiān)察人,辛勤耕耘、無私奉獻、忠誠擔當、奮發(fā)有為,奏響了新時代紀檢監(jiān)察工作者的最強音。40年來的實踐充分證明,黨中央對反腐敗工作頭腦清醒、態(tài)度堅決、措施果斷,做出的重大決策和戰(zhàn)略部署是十分正確的?;仡?0年來的奮斗歷程,結(jié)合我區(qū)實踐,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓,我們有以下幾點深刻認識和體會。
必須始終不渝的堅持和加強黨中央的領(lǐng)導,把“兩個維護”作為最首要、最重要和最根本的職責使命,確保紀檢監(jiān)察工作的正確方向。歷史雄辯的證明,黨的領(lǐng)導是我們奪取一切勝利的重要前提,是戰(zhàn)勝一切困難風險的關(guān)鍵所在。40年來的紀檢監(jiān)察工作始終把堅持黨的領(lǐng)導和貫徹落實黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大決策部署當作首要政治任務(wù),始終把黨的領(lǐng)導作為謀篇布局的提綱挈領(lǐng),加強對黨中央方針政策和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行政治紀律,確保黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展,鞏固黨的團結(jié)穩(wěn)定,維護黨中央的絕對權(quán)威,進入新時代,紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極發(fā)揮作用,要把“旗幟鮮明講政治”放到首要位置,堅決貫徹落實“兩個維護”,不斷增強“四個意識”,堅持把紀檢監(jiān)察工作放到邑區(qū)追趕超越的大局中謀劃定位,以高度的自覺性、強烈的責任擔當、扎實的實際行動體現(xiàn)對黨絕對忠誠,確保黨中央各項方針政策在邑區(qū)落地生根,茁壯成長。
必須堅持不懈走群眾路線,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。歷史是人民創(chuàng)造的,人民群眾中蘊含著無窮的力量。民心就是政治,人民群眾滿意與否是我們檢驗工作成效的根本標準。40年來,紀檢監(jiān)察工作把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與群眾訴求緊緊的結(jié)合起來,始終秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,擔負起凈化黨員干部隊伍的神圣使命,始終以聚焦人民群眾關(guān)心的熱點問題,回應群眾訴求,切實維護群眾利益,嚴肅查處群眾反映強烈的人和事,增強群眾的獲得感,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更為牢固。進入新時代,我們必須以人民群眾對于美好生活的需求,作為工作的風向標,牢牢把握時代脈搏,把群眾反映最強烈的熱點問題當做我們的行動指南。紀檢監(jiān)察要堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,讓群眾對于反腐敗工作成效看得見、摸得著、感受得到。
必須堅持標本兼治,綜合治理,從制度上扎緊籬笆,打掃庭院,營造良好的政治生態(tài)。黨中央反腐敗立場堅定,一以貫之。反腐敗斗爭要注重頂層設(shè)計,從制度上一體推進不敢腐、不能腐、不想腐成為新常態(tài)。40年來,維護黨紀國法的權(quán)威,確保了改革開放的繁榮穩(wěn)定,取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利。進入新時代,我們要把治標與治本有機的結(jié)合起來,“兩手抓”“兩手硬”,要“嚴”字當頭,敢于動硬碰硬,同時又要注重預防與糾正,嚴管厚愛,努力為黨鍛造政治過硬的干部隊伍,為群眾打造廉潔高效的服務(wù)隊伍,為繼續(xù)推進改革開放營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
必須自覺接受各個方面的監(jiān)督,以更高標準、更嚴要求、更好作風加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身作風,當好邑追趕超越的排頭兵。紀檢監(jiān)察工作崇高神圣、責任重大。正人先要正己,紀檢監(jiān)察機關(guān)必須自覺接受來自各方面的監(jiān)督,鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。40年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察工作不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,維護黨員干部隊伍的純潔性和先進性,樹立了紀檢監(jiān)察工作的良好形象。進入新時代,紀委監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督力量更強,監(jiān)督范圍擴大,相應的關(guān)注度就會提高、社會企盼也更高。紀檢監(jiān)察機關(guān)要政治過硬,本領(lǐng)更加高強,才能適應不斷變化發(fā)展的實際,堅持嚴管厚愛、約束激勵,依規(guī)依法履職,努力鍛造成為黨中央放心、人民滿意的模范邑鐵軍。
歷史的車輪滾滾遠去,時代的列車呼嘯而來。40年來的紀檢監(jiān)察事業(yè)成效卓著、光輝燦爛,展望新征程,使命崇高、責任重大。我們一定要深刻理解、倍加珍惜這來之不易的成績,結(jié)合新的實踐,努力工作,把全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向新的高度。
三、20工作任務(wù)。
一代人有一代人的歷史使命,一代人有一代人的責任擔當。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人,當滿負重托、滿載期望的時代接力棒傳到我們手中時,一定要跑出加速度,取得好成績。
年,全區(qū)紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢,健全監(jiān)督體系,依規(guī)依紀依法履行職責,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍,為黨的十九大精神和黨中央重大決策部署落實到位、為邑區(qū)追趕超越打好堅實基礎(chǔ)。
(一)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持邊實踐邊學習,結(jié)合工作,結(jié)合難題,結(jié)合正在進行的工作,反復學習,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的把握,切實提高政策理論水平。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,領(lǐng)導班子帶頭接受教育,主動加強改造,堅守黨員的初心使命。持續(xù)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,解決實際問題,推動知行合一。
(二)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨員基本路線、基本方略和重大戰(zhàn)略部署的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決處置上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。深刻汲取馮新柱、閻長青嚴重違紀違法案的教訓,堅決肅清黨內(nèi)紀律。
(三)堅持改革創(chuàng)新精神,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革。強化上級紀委對下級黨委的監(jiān)督,通過實地調(diào)研了解、開展履責記實、約談黨委(黨組)書記、嚴肅追責問責等方式,進一步加強對各地區(qū)、各部門黨組織履行主體責任的監(jiān)督檢查,推動主體責任落細落實。深入推進派駐機構(gòu)改革,全面加強對派駐、派出工作的領(lǐng)導,賦予紀檢監(jiān)察組相應的權(quán)限,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。積極推行檢察職能向基層延伸,學習先進試點的優(yōu)秀做法,為我區(qū)監(jiān)察體制改革做好充足的準備。
(四)全面加強黨的紀律建設(shè),履行監(jiān)督首要職責、第一職責。強化責任擔當,認真落實監(jiān)督責任,在抓早抓小、深化運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,多點“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,通過信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項監(jiān)督檢查、提出監(jiān)察建議、追責問責等,實現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化;建好各級領(lǐng)導干部廉政檔案,嚴格黨風廉政意見回復,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
(五)加大執(zhí)紀審查調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢。不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀理念,加大審查調(diào)查力度,對一些輕微違紀問題,及時警示訓誡,防止小錯變成大錯。認真開展專項整治,加大侵害群眾利益問題查處力度,扎實開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪?,對那些向扶貧救濟等民生款物伸手的要堅決查處、決不姑息。
(六)以開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理等“五個專項”工作為重點,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒糾“四風”,深挖細查“四風”問題隱形變異新動向新表現(xiàn),緊盯發(fā)生率較高的違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶和公款吃喝等問題開展專項治理,加大典型案例通報曝光力度,堅決防止“四風”反彈回潮。
(七)突出巡察政治定位,充分發(fā)揮巡察巡察利劍作用。堅持和完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的巡察巡察領(lǐng)導體制,加強對鎮(zhèn)街部門巡察工作的領(lǐng)導和指導,建立巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度,下級巡察機構(gòu)定期向上一級巡察巡察機構(gòu)報告工作制度,健全完善各級巡察辦公室職能。
(八)始終堅持忠誠干凈擔當,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。加強作風和紀律建設(shè),嚴格依規(guī)依紀依法履行職責,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,健全內(nèi)控機制,嚴格審批權(quán)限,對以案謀私、跑風漏氣、執(zhí)紀違紀的,堅決清理門戶,堅決防止“燈下黑”,打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,全面履行黨章賦予的職責,堅定信心、勇于擔當、真抓實干,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
紀律委員會工作報告討論稿篇七
各位代表,同志們:
一、五年來的主要工作。
第九次黨的代表大會以來的五年,是我校在建設(shè)高水平大學的征程上實現(xiàn)快速發(fā)展的五年,也是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作循序漸進、成效顯著的五年。在學校黨委和上級紀委的領(lǐng)導下,學校紀委認真貫徹黨的十七大、十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊依靠全校各級黨組織、廣大黨員和師生員工,切實履行職責,圍繞學校高水平大學建設(shè)實際,堅持創(chuàng)新思路、完善機制、狠抓落實,積極協(xié)助學校黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為學校事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。
(一)全面落實責任,黨風廉政建設(shè)責任體系不斷完善。
積極協(xié)助學校黨委落實黨風廉政建設(shè)責任制,把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為推進反腐倡廉建設(shè)的總抓手。
明確責任主體,充實責任內(nèi)容。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確強調(diào)各級黨組織對黨風廉政建設(shè)負主體責任,黨政正職為第一責任人,班子其他成員履行一崗雙責。修訂《河南大學黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,進一步充實責任內(nèi)容,健全檢查考核辦法和監(jiān)督措施,完善責任追究的具體情形和處理辦法。從學校實際出發(fā),把落實八項規(guī)定、公務(wù)接待、辦理婚喪喜慶事宜等,納入到黨風廉政建設(shè)責任制內(nèi)容之中,強化責任內(nèi)容的針對性和可操作性。
強化責任分解,切實落實責任。每年均協(xié)助學校黨委對全校黨風廉政建設(shè)責任進行分解,組織與各單位(部門)簽訂責任書。各單位(部門)也組織對黨風廉政建設(shè)責任進行分解,層層簽訂責任書。把黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實到崗、責任到人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。協(xié)助上級黨組織,組織校領(lǐng)導簽訂廉政承諾書,并進行公開廉政承諾。堅持在干部選拔任用、基建修繕、招投標活動、招生錄取、考試評卷等重要環(huán)節(jié),組織參與其中的領(lǐng)導干部、評委專家、工作人員簽訂廉政承諾書,進一步強化各級領(lǐng)導干部和廣大教職工的責任意識、廉政意識。
注重責任考核,加強責任追究。結(jié)合年度考核,每年組織對全校處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行責任制情況進行考核,及時反饋、通報考核結(jié)果。注重考核結(jié)果的運用,加大責任追究力度。在處級領(lǐng)導班子換屆工作中,校黨委對任期內(nèi)年度考核連續(xù)較差的處級領(lǐng)導班子進行重組,對考核中“一般”和“差”合計達到三分之一的處級領(lǐng)導干部進行免職、降職處理。五年來,通報批評處級領(lǐng)導班子6個、科級領(lǐng)導班子1個,處科級干部6人。在每年省管高校反腐倡廉建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制工作檢查考核中,我校多次受到表彰。
(二)加強廉政教育,風清氣正的校園氛圍日益濃厚。
堅持把反腐倡廉教育納入校園文化建設(shè)和學校宣傳教育總體部署,列入干部教育培訓規(guī)劃,貫穿于以黨員領(lǐng)導干部為重點的師生員工的培養(yǎng)、教育和管理全過程。
開展廉政主題教育。結(jié)合學習《廉政準則》和開展黨的群眾路線教育實踐等活動,通過邀請省紀委、省檢察院有關(guān)領(lǐng)導作專題輔導報告、發(fā)放學習材料、組織觀看系列輔導光盤等,對黨員干部進行黨紀國法、廉政法規(guī)、理想信念和宗旨教育。在處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中,開展十八大精神尤其是關(guān)于反腐倡廉新思路、新要求、新舉措和黨章的學習教育。每年確定一個主題,持續(xù)開展廉政教育日活動。
加強正面示范教育和警示教育。組織中層以上干部觀看了“光輝歷程·浩然正氣——河南省慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年反腐倡廉建設(shè)展覽”,組織全校師生參加全國慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽活動。在黨的群眾路線教育實踐活動中,校黨委組織中層以上干部到焦裕祿干部學院開展學習焦裕祿品質(zhì)、弘揚焦裕祿精神活動,開展向“身邊的先進典型人物”學習活動,引導和激勵廣大師生員工以先進人物為榜樣,立足崗位,敬業(yè)奉獻。在加強正面示范教育的同時,積極開展警示教育,通過發(fā)放《教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例辨析》、《被中止的瘋狂》、《失德之害》等學習材料和警示教育片,在學校紀檢監(jiān)察網(wǎng)上部分高校典型腐敗案例等方式,教育引導黨員干部充分認識到腐敗犯罪的嚴重后果,增強了拒腐防變的自覺性。
加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。根據(jù)反腐倡廉建設(shè)新要求和干部隊伍建設(shè)實際,為便于各級領(lǐng)導干部落實一崗雙責,、,兩次修訂印發(fā)《河南大學紀檢監(jiān)察工作文件選編》。在處級領(lǐng)導班子換屆工作中,嚴肅紀律,強化監(jiān)督,組織參加競聘人員簽訂《遵守換屆紀律承諾書》。利用干部提任、轉(zhuǎn)任等重要節(jié)點,開展廉政談話。先后印發(fā)《黨員領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、關(guān)于加強重要節(jié)日期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知等,進一步弘揚清風正氣,增強黨員干部廉潔自律的自覺性,規(guī)范黨員干部行為。
推進廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)和廉潔教育納入學校思政教學的重要內(nèi)容,在本科生中開設(shè)“我國反腐敗經(jīng)典視頻選介”等課程。利用畢業(yè)生離校、學生入黨等有利時機,開展廉潔教育。組織學生代表參加每年舉辦的“全國大學生廉潔社團領(lǐng)袖夏令營”活動,指導建立了學生廉潔教育社團——明德廉風學社。開展省級廉政文化精品示范點創(chuàng)建工作。積極組織參加第三屆全國高校廉政文化作品大賽、河南省第五屆“反腐倡廉好新聞”評選和開封市廉政文化成果展演活動,組織參加全省“中原清風杯”廉政法規(guī)制度知識競賽、全省高校反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)歌曲征集和廉潔教育優(yōu)秀案例征集活動并獲優(yōu)秀組織獎。這些工作的開展,助推了廉政文化建設(shè),營造了崇廉尚潔的校園氛圍。
(三)強化監(jiān)督制約,權(quán)力運行更加規(guī)范。
認真履行監(jiān)督職責,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督手段,不斷提升監(jiān)督實效。
突出監(jiān)督重點。圍繞學校中心工作,重點加強對八項規(guī)定貫徹落實情況、“四風”專項整治情況、干部人事、考試評卷、招生錄取、基建項目、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、校辦產(chǎn)業(yè)、學術(shù)誠信等的監(jiān)督檢查。切實關(guān)注民生,加強對金明校區(qū)、龍子湖校區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目等涉及學校全局和師生切身利益重大項目的監(jiān)督。五年來,共安排參與各類監(jiān)督1800余人次,審簽合同2700余份,其中經(jīng)濟合同涉及金額26億多元。
凝聚監(jiān)督合力。加強與招生、基建、設(shè)備、財務(wù)、審計、國資等部門之間的溝通協(xié)調(diào),把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門監(jiān)督與民主監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等緊密結(jié)合起來,凝聚監(jiān)督合力。
轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。認真貫徹落實中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求,取消參與國有資產(chǎn)驗收等具體監(jiān)督事項,著力把履行監(jiān)督職能的切入點從配合相關(guān)職能部門開展業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)到對職能部門履行職責的監(jiān)督檢查上來,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,進一步增強監(jiān)督工作的科學性、實效性。
加強廉政風險防控。深入開展“查找廉政風險,構(gòu)筑拒腐防線”活動,組織全校各單位(部門)開展查找廉政風險點、確定風險等級、編制權(quán)力運行流程圖、制定防控措施、建章立制等工作,初步建立了廉政風險防控體系,對規(guī)范權(quán)力運行,減少和預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,起到了積極的推進作用。
提高制度執(zhí)行力。嚴明政治紀律,加強對黨員領(lǐng)導干部紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對各單位貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、學院黨政聯(lián)席會議制度、“三重一大”制度、校務(wù)院務(wù)黨務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在省紀委、省委高校工委歷次開展的全省高?!叭匾淮蟆焙托?wù)公開執(zhí)行情況的專項檢查中,我校均受到通報表揚。
(四)堅決糾正不正之風,辦學行為進一步規(guī)范。
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實開展專項治理,深入推進行風建設(shè)。
認真開展專項治理。先后開展了教育亂收費、小金庫、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、會員卡清退、財政供養(yǎng)人員“吃空餉”、固定資產(chǎn)清查、科研經(jīng)費管理使用、整治“會所中的歪風”、嚴厲查處違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取利益、辦公用房清理等專項治理工作,對4個違反財經(jīng)紀律單位、2個違規(guī)使用公車單位進行了公開曝光和通報批評,沒收小金庫資金和追繳應上繳學校資金200多萬元,維護了紀律的嚴肅性。
切實加強行風建設(shè)。落實上級關(guān)于行風建設(shè)的要求,以行風評議為抓手,認真查找和解決學校在校風、教風、學風、師德師風、工作作風建設(shè)等方面存在的問題,著力開展自查自糾、整改建制,建立和完善行風建設(shè)的長效機制。五年來,我校連續(xù)被評為“全省學校行風建設(shè)先進單位”。
(五)認真受理信訪舉報,嚴肅查處違紀違法案件。
通過完善接待日制度、設(shè)立舉報電話、舉報信箱及網(wǎng)上舉報等形式,認真受理群眾來信來訪。五年來,共收到各類信訪件204件,依紀依規(guī)進行了調(diào)查處理。先后查處了碩士研究生入學考試思想政治理論主觀題評卷作弊案件,碩士研究生考試自命題評卷作弊案件,相關(guān)專利轉(zhuǎn)讓和項目合作中違規(guī)違紀案件,藝術(shù)專業(yè)省外招生考試評卷作弊和設(shè)備采購信息泄露案件等。共處理違紀黨員14人,其中,留黨待察看3人,黨內(nèi)嚴重警告8人,黨內(nèi)警告3人;正處級干部1人,副處級2人,科級1人,學生1人。沒收違規(guī)經(jīng)營收入7.75萬元,追繳并退還學生獎助學金4.12萬元。在高水平運動員招生、體育單招、研究生復試、新生復查等工作中累計清退學生264人。在查處案件的同時,及時澄清不實舉報,扶正祛邪,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。結(jié)合案件查處情況,對相關(guān)單位和人員進行警示教育,提高查辦案件的綜合效應。
(六)加強廉政理論研究,促進反腐倡廉建設(shè)。
以省紀委和我校聯(lián)合成立的河南大學廉政研究中心為平臺,組織和引導專家學者、黨務(wù)工作者開展理論研究和工作交流,推出了一批高水平、有影響的研究成果,為地方和高校反腐倡廉實際工作提供了有力的理論支撐。五年來,中心多次組織研究員參加中央紀委、教育部紀檢組、省紀委和中國紀檢監(jiān)察學院等舉辦的理論和學術(shù)研討會,承擔國家社科基金3項、省部級研究課題12項,在《光明日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》等刊物發(fā)表論文60余篇,多次在中央紀委研究室等舉辦的反腐倡廉理論征文活動中獲獎。
(七)加強隊伍建設(shè),履職能力不斷提升。
規(guī)范內(nèi)部管理,堅持和完善紀委全會制度、書記辦公會制度、案例分析制度、工作例會制度等,制定了《河南大學紀檢監(jiān)察工作規(guī)范》。重視隊伍建設(shè),通過開展“隊伍建設(shè)年”活動,組織紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、河南省紀委等舉辦的業(yè)務(wù)學習培訓,加強與屬地紀檢機關(guān)、檢察機關(guān)、兄弟高校紀檢監(jiān)察部門之間的溝通交流等方式,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平,提高了履職能力。
五年來,學校的紀檢監(jiān)察工作取得了顯著成效,得到了上級黨組織的肯定。這些成績的取得是校黨委、上級紀委堅強領(lǐng)導和校行政大力支持的結(jié)果,是全校各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大師生員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表本屆紀委向各級黨組織、全校共產(chǎn)黨員和廣大師生員工表示衷心的感謝!
二、工作體會和存在的問題。
認真回顧和總結(jié)第九次黨的代表大會以來的紀檢監(jiān)察工作,我們的體會是:
(一)必須堅持黨委領(lǐng)導、齊抓共管。
高校紀檢監(jiān)察工作必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠師生員工支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。只有堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制,充分發(fā)揮全校各個方面的積極作用,反腐倡廉工作才能形成合力,取得實效。
(二)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。
高校反腐倡廉建設(shè)必須以保障學??茖W發(fā)展為根本目標,圍繞學校的中心工作來思考問題、謀劃工作,主動把黨風廉政建設(shè)融入學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等方面,正風肅紀,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響學校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,才能促進學校的健康發(fā)展。
(三)必須堅持懲防并舉、注重預防。
要標本兼治,正確處理好查辦案件與源頭治理的關(guān)系。只有懲治腐敗有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。只有不斷推進體制和制度創(chuàng)新,加大源頭預防和治理腐敗的力度,才能從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境。
(四)必須堅持聚焦主業(yè)、突出主責。
做好新形勢下的高校紀檢監(jiān)察工作,必須認真落實“三轉(zhuǎn)”要求,進一步明確學校紀委的職責定位,把不該管的工作交還主責部門,把該管的工作管實管好,做到不越位、不缺位、不錯位。聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實履行監(jiān)督責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(五)必須堅持與時俱進、求真務(wù)實。
實踐證明,只有把上級的決策部署與我校的實際情況結(jié)合起來,不斷深化對新形勢下反腐倡廉規(guī)律的認識,努力做到思想觀念、工作思路、工作方法的與時俱進,求真務(wù)實地開展工作,才能不斷推進反腐倡廉工作的科學化,開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,新的形勢下高校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新問題、新情況,我們的工作與上級和學校黨委的要求,與廣大師生員工的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:個別基層黨組織和黨員干部對高校反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足,重業(yè)務(wù)輕黨風廉政建設(shè)或思想上重視、行動上不落實等現(xiàn)象仍然存在;個別干部宗旨意識、責任意識不強,作風不實,在落實八項規(guī)定方面還存在打折扣、搞變通現(xiàn)象,“四風”問題還不同程度的存在;反腐倡廉教育的針對性、實效性、創(chuàng)新性有待進一步提高,風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境和育人氛圍還有待進一步營造;一些制度規(guī)定執(zhí)行還不夠有力,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度還不夠,廉政風險防控機制建設(shè)還需強化;反腐敗工作的主動性、預防治本和懲治力度上有待進一步加強等。這些不足和工作中的薄弱環(huán)節(jié),雖屬個別現(xiàn)象,但在今后的工作中必須引起我們的高度重視。
三、今后五年的工作建議。
今后五年,我校紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞和服務(wù)學校深化綜合改革、推進依法治校等戰(zhàn)略部署,認真落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2013—年實施辦法》,著力加強作風建設(shè),完善懲防體系,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為高水平大學建設(shè)提供堅強有力保證。
(一)堅持不懈抓好黨的`作風建設(shè)。
把加強作風建設(shè)作為反腐敗的治本之策,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以優(yōu)良黨風帶教風學風。
嚴明黨的紀律。教育引導和督促全校各級黨組織和黨員干部講政治、顧大局,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,把黨的紀律融入立德樹人的根本任務(wù)和教育改革之中。圍繞學校中心工作和各項重大決策,開展執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強化紀律剛性約束,嚴肅處理違反紀律的行為。
持之以恒改進作風。繼續(xù)加強對落實中央八項規(guī)定和我省、我校實施意見,上級關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定等的監(jiān)督,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭糾正“四風”,堅決防止反彈。加強執(zhí)紀檢查和責任追究,加大公開曝光力度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,使作風建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)。
加強師德師風建設(shè)。嚴格執(zhí)行《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》,有針對性地開展糾風治亂和專項治理,嚴肅查處違反師德行為和學術(shù)不端行為,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機制。
(二)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
深入貫徹落實學校黨委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,牢固樹立抓好黨風廉政建設(shè)是本職,不抓黨風廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風廉政建設(shè)是不稱職的意識,切實將黨風廉政建設(shè)的要求融入教學、科研、管理與服務(wù)等各項工作,貫穿到深化教育改革、依法治校各項措施中。加強對責任制落實情況的考核,反饋、通報考核結(jié)果,加大責任追究力度,建立健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問,確保黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,維護師生切身利益。
暢通舉報渠道,加強對案件線索的梳理、分類和歸口管理,提升案件線索綜合處置能力。堅持有案必查、有信必辦,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查辦貪污賄賂、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件;嚴肅查辦違反師德師風、學術(shù)道德、招生、招聘、招標紀律、財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查辦群體的事件、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件等。實行一案雙查制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位(部門),既要追究當事人責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強與組織、人事、審計等職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索校地協(xié)作辦案,凝聚辦案合力。發(fā)揮查辦案件的治本功能,舉一反三,堵塞漏洞。
繼續(xù)加強行風建設(shè),規(guī)范辦學行為,暢通學生、群眾投訴渠道,及時解決群眾的合理訴求。堅決查處頂風違紀的不正之風,嚴肅處理、公開曝光,逐步健全查糾不正之風的長效機制。
(四)科學有效預防腐敗,規(guī)范權(quán)力運行。
積極探索和總結(jié)預防腐敗工作途徑和經(jīng)驗,加強教育、制度和監(jiān)督創(chuàng)新,不斷提高預防腐敗工作水平。
深化黨風廉政教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從教、廉潔修身教育,強化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育,推進校園廉政文化建設(shè),促進廣大師生廉潔自律,構(gòu)建以領(lǐng)導干部為重點、紀律教育為核心、警示教育為特色、廉政文化為引領(lǐng)的黨風廉政教育工作格局。加強廉政研究中心建設(shè),充分發(fā)揮其理論研究、政策咨詢和社會服務(wù)作用。
加強反腐倡廉制度建設(shè)。加強制度建設(shè),形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。健全主要領(lǐng)導不直接分管財務(wù)、人事、審批、工程建設(shè)、物資采購制度和決策事項末位表態(tài)制度。健全防止利益沖突制度。完善領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定。完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商、任職、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。
強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。加強對民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)重點加強對干部人事、招生錄取、基建工程、招標采購、科研經(jīng)費及學術(shù)誠信等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程。認真落實學校黨務(wù)、校務(wù)公開實施辦法,進一步加大校、院兩級公開力度,讓權(quán)力在陽光下運行。各單位(部門)要在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),修訂規(guī)則、程序、流程,真正建立完善相應的廉政風險防控機制。
(五)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高履職能力。
打鐵還需自身硬。正人先正己。加強紀委領(lǐng)導班子建設(shè),提高班子在科學決策、監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)紀、解決問題方面的能力,成為堅強的領(lǐng)導集體。深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,進一步加強作風建設(shè)和能力建設(shè)。加大對專兼職紀檢監(jiān)察人員的教育培訓力度,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序。教育引導紀檢監(jiān)察干部牢記職責使命,強化自我監(jiān)督,打造一支“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
各位代表,同志們,第十次黨的代表大會將為學校未來的發(fā)展描繪宏偉藍圖,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠。讓我們在新一屆學校黨委和上級紀委的正確領(lǐng)導下,緊緊依靠全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,恪盡職守、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新,以更加堅定的信心和更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為建設(shè)國家一流、區(qū)域引領(lǐng)、中原風格的高水平大學提供堅強保障。
紀律委員會工作報告討論稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
五屆省紀律檢查委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實習近平總書記對*工作重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為順利完成省第十三次黨代會確定的目標任務(wù)、加快建設(shè)“強富美高”新*作出了應有貢獻?,F(xiàn)向省第十四次黨代會報告五年來工作情況和今后工作建議,請予審查。
過去的五年,是全省扎實推動高質(zhì)量發(fā)展、“強富美高”新*建設(shè)取得歷史性成就的五年,是縱深推進全面從嚴治黨、黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)的五年,是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,攻堅克難、砥礪奮進,有力應對各種風險挑戰(zhàn),高水平全面建成小康社會,為全面推進現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。在中央紀委和省委領(lǐng)導下,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢記初心使命,忠實履職盡責,紀檢監(jiān)察工作取得新的明顯成效,為全省高質(zhì)量發(fā)展大局提供了有力保障。
習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是引領(lǐng)黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向勝利的強大思想武器和行動指南。五年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在真學真信中筑牢思想根基,在真懂真用中踐行初心使命,確保紀檢監(jiān)察工作始終沿著正確方向前進。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅持原原本本學、融會貫通學、聯(lián)系實際學,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。省紀委常委會持續(xù)跟進學習習近平總書記重要講話精神,特別是關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和重要指示精神,結(jié)合實際謀劃落實舉措,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。以“兩個維護”實際行動推動習近平總書記重要指示批示和中央決策部署落地見效。推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,堅持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,緊緊圍繞三大攻堅戰(zhàn)、長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略實施情況,加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通。深入開展脫貧攻堅突出問題專項整治,在全省推廣“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng),精準識別扶貧對象,全程監(jiān)督資金使用、項目實施情況,為扶貧資金和項目罩上“防護網(wǎng)”。深入開展污染防治突出問題專項整治,推動建設(shè)省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)的污染防治綜合監(jiān)管平臺,嚴肅查處影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾反映強烈的突出問題。深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治,糾正了一批違規(guī)減免緩易地建設(shè)費的地方“土政策”,追繳易地建設(shè)費*.*億元。深入開展違建別墅和大棚房問題專項整治,排查出的問題別墅項目全部按照政策處置到位,清理在耕地上違建的餐飲類非農(nóng)設(shè)施、商品住宅、超標準看護房等*個。深入開展公共停車收費管理專項整治,切實整治停車收費管理中侵害群眾利益的“微腐敗”問題。深入開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,省市縣三級同步開展涉糧問題專項巡視巡察,查處靠糧吃糧的“糧耗子”*人,切實維護糧食安全。
將履行監(jiān)督第一職責與服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)緊密結(jié)合,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,始終與中心工作同頻共振,以高質(zhì)量監(jiān)督促進高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進疫情防控監(jiān)督。面對新冠肺炎疫情大戰(zhàn)大考,紀檢監(jiān)察機關(guān)聞令而動,加強對防疫措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動解決醫(yī)療物資生產(chǎn)、生活物資保供和企業(yè)復工達產(chǎn)中遇到的突出問題,全力保障打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。*祿口機場疫情發(fā)生后,省紀委監(jiān)委第一時間成立專項督查組,深入機場、社區(qū)、集中隔離點等抗疫一線,推動防控措施落實,厘清疫情發(fā)生過程,查明疫情擴散原因,依規(guī)依紀依法精準追責問責,督促問題及時整改到位,得到中央紀委國家監(jiān)委和省委高度肯定。持續(xù)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督。協(xié)助省委落實中央紀委國家監(jiān)委紀檢監(jiān)察建議,圍繞全省安全生產(chǎn)“一年小灶”專項整治加強全過程監(jiān)督,組織開展危化品安全生產(chǎn)專項巡視巡察。聚焦違法違規(guī)“小化工”底數(shù)不清、官商勾結(jié)兩大突出隱患,會同有關(guān)部門在全省開展“小化工”百日專項整治,清理取締違法違規(guī)“小化工”*家,立案查處鹽城市原副市長李逸浩、市人大常委會原副主任馬俊健等官商勾結(jié)貪腐案件*件。緊跟全省安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”部署,分級分類精準監(jiān)督,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更為安全的發(fā)展。深入開展地方政府隱性債務(wù)當前隱藏內(nèi)容免費查看監(jiān)督。推動建設(shè)全省隱性債務(wù)監(jiān)管平臺,選擇債務(wù)風險較大的重點地區(qū)開展專項監(jiān)督,針對發(fā)現(xiàn)的債務(wù)“出血點”,向省委、省政府提出防范化解建議。深挖細查債務(wù)背后的貪腐問題,嚴肅查處省發(fā)改委原副主任*、*市原副市長*、*市*區(qū)委原書記*等典型案件。*市、*市紀委監(jiān)委嚴肅懲治國有平臺公司腐敗問題,為國家挽回巨額經(jīng)濟損失。有力推動政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭。認真貫徹中央關(guān)于政法隊伍教育整頓部署,密切配合中央督導組,著力整治頑瘴痼疾,從嚴懲治腐敗問題,堅決肅清*流毒影響,持續(xù)凈化全省政法機關(guān)政治生態(tài)。省紀委監(jiān)委嚴肅查處省檢察院原副檢察長嚴明、省公安廳原常務(wù)副廳長*、*市委政法委原書記*、*市公安局原局長*、*市公安局原局長*、*市公安局原局長*、*市公安局原局長*、*市中級法院原院長*等典型案件,形成強大震懾。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,全省立案查處*人,省紀委監(jiān)委嚴肅查處與黑惡勢力沆瀣一氣的*市人大常委會原副主任*、*市原常務(wù)副市長*等典型案件。堅持邊打邊治邊建,針對黑惡勢力通過“套路貸”等非法金融活動斂財問題,深入開展專項治理,著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。省紀委監(jiān)委被表彰為“全國掃黑除惡專項斗爭先進單位”。
悠悠百姓事,枝葉總關(guān)情。緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事,直面問題,事不避難,以小切口解決大問題,以人民群眾的獲得感檢驗正風肅紀反腐實際成效。監(jiān)督失地農(nóng)民“不失?!?,針對有的地方被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社保問題,舉一反三推動整改,讓失地農(nóng)民不失保障,全省被征地農(nóng)民參保率提高到*.*%。推動學生吃上“放心餐”,建立全省“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺,緊扣食材采購、食品加工等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,已有*所中小學校使用平臺,占全省校內(nèi)供餐學校的*.*%。治理群眾“看病貴”,聚焦“看病貴”背后的腐敗問題,在全國率先推動建立全省統(tǒng)一的高值醫(yī)用耗材集中采購綜合監(jiān)管平臺,實行聯(lián)盟采購、陽光采購,五輪采購中選品種價格平均降幅*.*%,累計節(jié)約資金*.*億元??醋♂t(yī)保“救命錢”,督促監(jiān)管部門以打擊假病人、假病情、假票據(jù)等“三假”為重點,嚴肅查處通過虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、誘導過度醫(yī)療等手段騙取醫(yī)保基金問題,追回醫(yī)?;?.*億元。護好老人“養(yǎng)老錢”,緊盯高齡失能失獨等困難老人的養(yǎng)老惠民資金發(fā)放,嚴查擠占伙食費、冒領(lǐng)尊老金、克扣生活補貼等問題,將相關(guān)資金納入“陽光惠民”系統(tǒng)強化監(jiān)管,確保陽光透明、公開公正。整治高價“殯葬費”,針對各種殯葬儀式費用高、墓地價格高等問題,開展殯葬領(lǐng)域?qū)m椫卫恚袑嵔鉀Q殯葬商品和服務(wù)價格虛高問題,堅決回歸墓地的公益屬性。馳而不息糾“四風”,堅持越往后執(zhí)紀越嚴,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,深入治理貫徹中央決策部署、維護群眾利益不擔當不作為等現(xiàn)象,開展違規(guī)吃請、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公款消費等問題專項整治,堅決糾治檢查考核多、創(chuàng)建達標多、臺賬報表多等形式主義、官僚主義頑疾,五年來,全省共查處“四風”問題*起、批評教育幫助和處理*人,其中查處形式主義、官僚主義問題*起、批評教育幫助和處理*人。健全作風建設(shè)長效機制,協(xié)助省委研究制定最嚴“禁酒令”,指導各地規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,督促有關(guān)部門完善基礎(chǔ)教育學校津補貼等制度。省紀委監(jiān)委嚴肅督辦查處東??h水務(wù)局領(lǐng)導班子成員集體違規(guī)配備使用公車問題,在全省公開通報曝光,堅決防治“車輪上的歪風”。*市紀委監(jiān)委開展“煙卡”腐敗問題專項整治,鹽城市紀委監(jiān)委聚焦違規(guī)掛證取酬、拖欠公款等開展“清風行動”,抓早抓小解決問題。
始終保持嚴的主基調(diào),堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴肅教育緊密結(jié)合,深化標本兼治,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。強化不敢腐的震懾。聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域,嚴肅查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。五年來,全省*名嚴重違紀違法黨員干部被立案查處并移送司法機關(guān),其中省管干部*人。省紀委監(jiān)委嚴肅查處*市委原書記*、*市政協(xié)原主席*、省國資委原主任*、省體育局原局長*、*集團原董事長*、*市政協(xié)原副主席*、*市*區(qū)委原書記*等嚴重違紀違法案件。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,追回外逃人員*名,追贓*.*億元,涉及我省的*名“百名紅通”對象已追回*名。*市紀委監(jiān)委追回人數(shù)、追繳金額位居全省前列,受到中央追逃辦肯定。扎牢不能腐的籠子。協(xié)助省委制定落實全面從嚴治黨主體責任的意見,定期向省委主要領(lǐng)導報告全省信訪舉報情況,向設(shè)區(qū)市黨委主要負責同志“點對點”通報情況,推動管黨治黨責任落細落實。認真落實中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見,協(xié)助省委制定我省實施意見,用剛性制度監(jiān)督約束“關(guān)鍵少數(shù)”。針對少數(shù)領(lǐng)導干部將財產(chǎn)交由他人代持問題,制定核查他人代持房產(chǎn)、代持投資理財、代持經(jīng)商辦企業(yè)等制度,中央紀委國家監(jiān)委在全系統(tǒng)予以推廣。深入研究監(jiān)督辦案發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、區(qū)域性問題,推動出臺規(guī)范融資平臺公司投融資行為指導意見、省級財政專項資金管理辦法、省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法、水利工程建設(shè)項目招標投標管理辦法、社會組織信用信息管理辦法等規(guī)定,建章立制、堵塞漏洞。嚴把黨風廉政意見回復關(guān),既嚴防干部“帶病提拔”“帶病上崗”,又關(guān)心關(guān)愛干部,及時為受到誣告陷害的干部澄清正名,鼓勵干部擔當作為。增強不想腐的自覺。堅持一年一主題,協(xié)助省委召開領(lǐng)導干部年度警示教育大會,省市縣三級領(lǐng)導干部同上“一堂課”、共敲“警示鐘”。深化日常廉政教育,定期通報典型案例,用好*紀念館、*烈士陵園、*歷史遺存以及省黨風廉政警示教育基地等各類廉政教育資源,督促各級黨組織和廣大黨員干部見賢思齊、以案為鑒,筑牢思想防線。充分發(fā)掘我省豐富的傳統(tǒng)文化和革命文化資源,組織編撰《學恩來精神、守初心使命》《*歷代賢吏為官之道》讀本,引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德。*市紀委監(jiān)委利用懺悔書、家書、獻言書提升警示教育實效性,以“活案例”推動紀律規(guī)矩入腦入心。揚州市紀委監(jiān)委主辦“運河清風”微電影大賽,講好新時代大運河清風故事。
按照中央和中央紀委統(tǒng)一部署,抓深抓實紀檢監(jiān)察體制改革任務(wù),著力構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。全面落實紀檢監(jiān)察體制改革部署。高起點謀劃、高效率推進紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革各項任務(wù),20*年*月省市縣三級共*家監(jiān)察委員會全部組建完成,實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一,強化了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,實現(xiàn)了對全省所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。省監(jiān)委首次向省人大常委會報告反腐敗國際追逃追贓專項工作,*個設(shè)區(qū)市監(jiān)委已完成向本級人大常委會報告專項工作。分層分類推進黨政機關(guān)、國有企業(yè)、高校院所紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革,人員統(tǒng)籌安排,工作協(xié)同聯(lián)動,績效統(tǒng)一評價,派駐監(jiān)督“哨兵”“探頭”作用進一步發(fā)揮。扎實推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。圍繞進一步完善監(jiān)督體系,協(xié)助省委制定紀檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接工作辦法,明確相關(guān)主體職責定位,健全工作機制,促進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通融合。建立“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案機制,整合工作資源,優(yōu)化人員力量,形成工作合力?;窗彩屑o委監(jiān)委出臺“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接實施辦法,著力提升監(jiān)督質(zhì)效。推動監(jiān)督力量向基層延伸。深入開展縣級監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合派出監(jiān)察員辦公室工作,全省*個縣級監(jiān)委共派出*個監(jiān)察員辦公室。及時糾治征地拆遷領(lǐng)域優(yōu)親厚友、小微工程規(guī)避監(jiān)管、虛報冒領(lǐng)惠民補貼等群眾反映強烈的問題,充分發(fā)揮管住“微權(quán)力”、嚴懲“微腐敗”的職能作用,有效破解基層力量薄弱等難題。*市紀委監(jiān)委制定加強村(社區(qū))監(jiān)督體系建設(shè)的意見,推動監(jiān)督觸角直抵基層“神經(jīng)末梢”。
緊緊圍繞“黨委一屆任期內(nèi)完成巡視巡察全覆蓋”制度性要求,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,始終保持巡視權(quán)威性、震懾力、推動力,*屆省委共組織開展*輪巡視,提前半年完成巡視全覆蓋,*多次在全國性會議上介紹巡視巡察經(jīng)驗。把深入推進政治巡視落到實處。緊盯被巡視黨組織學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想情況、學習貫徹習近平總書記對*工作重要指示精神情況、貫徹落實黨和國家一系列重大戰(zhàn)略部署情況,切實將政治巡視要求具體化,通過巡視監(jiān)督摸清貫徹中央和省委決策部署的實際狀況,防范相關(guān)領(lǐng)域重大風險隱患,查找發(fā)現(xiàn)各類突出問題*個,移交問題線索*件,有力提升了巡視保障中心工作、服務(wù)發(fā)展大局的貢獻度。形成上下聯(lián)動工作格局。以“省委巡視重要事項交辦單”“約談相關(guān)設(shè)區(qū)市市委書記”等方式,層層壓實巡視巡察主體責任。提請省委出臺深化巡視巡察上下聯(lián)動的實施意見,堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,形成“對口式”“接力式”“協(xié)同式”“提級交叉式”和提級巡察“回頭看”等富有成效的聯(lián)動方式。省委巡視機構(gòu)與市縣巡察機構(gòu)聯(lián)動,對*個省級以上開發(fā)園區(qū)和*個市屬高校監(jiān)督檢查,掃除監(jiān)督盲區(qū),提升監(jiān)督實效。在全國率先探索開展對村(社區(qū))巡察,推動政治監(jiān)督向基層延伸。*市開展對村(社區(qū))巡察整改“當面報告、群眾評議”工作,確保整改落實到位。推動解決一批突出問題。注重發(fā)揮巡視治本作用,圍繞集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展、*農(nóng)民群眾住房條件改善、國有企業(yè)黨的建設(shè)等問題,向省委報送*份專題報告,放大巡視巡察成效。適時開展落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)專項巡視巡察,督促解決全額返還小微企業(yè)工會經(jīng)費不及時、減免房屋租金不到位等一批民生難題。
牢記使命”
主題教育。
黨史學習教育,滾動開展“打鐵必須自身硬”專項行動,深化“學恩來精神守初心使命”專題教育,推動全省紀檢監(jiān)察干部做忠誠干凈擔當?shù)谋砺剩慌冗M集體先進個人受到中央和省級表彰。建設(shè)專業(yè)化隊伍。抓住“選”“訓”“用”關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大優(yōu)秀干部引進力度,面向全國公開招聘派駐省屬國有金融企業(yè)紀檢監(jiān)察組工作人員,面向全省黨政機關(guān)專項遴選審查調(diào)查業(yè)務(wù)骨干。堅持以辦案引領(lǐng)培訓以培訓促進辦案,深化分層分類培訓和實戰(zhàn)鍛煉,全省*.*萬名紀檢監(jiān)察干部實現(xiàn)教育培訓全覆蓋。優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機制,堅持把政治標準放在首位,注重在反腐敗斗爭一線考察識別干部,在賽場上賽出千里馬,在實踐中選出好干部。提升規(guī)范化水平。嚴格執(zhí)行黨章監(jiān)察法監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,開展自身建設(shè)內(nèi)部督查和執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力風險評估,建立健全信訪舉報線索處置談話函詢初步核實審查調(diào)查案件審理涉案財物管理等全流程工作規(guī)范,完善規(guī)范紀檢監(jiān)察權(quán)力運行的內(nèi)控機制,做到嚴格依紀依法不越雷池一步。堅持“手電筒”既照別人更照自己,出臺*紀檢監(jiān)察干部“八嚴禁”,堅決防止“燈下黑”。*市紀委監(jiān)委開展“規(guī)范紀委”專項行動,*市紀委監(jiān)委開展“工作規(guī)范提升年”系列活動,切實規(guī)范紀檢監(jiān)察權(quán)力運行。強化信息化支撐。在全國率先基本建成“以檢舉舉報平臺為引領(lǐng),以監(jiān)督辦案平臺和辦公管理平臺為骨干,以大數(shù)據(jù)平臺為支撐”的*智慧紀委監(jiān)委,按照“省級主建市級輔建縣鄉(xiāng)應用”的模式,全省一張網(wǎng)融入全國網(wǎng),實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)通業(yè)務(wù)通數(shù)據(jù)通。中央紀委國家監(jiān)委在*召開座談會,肯定*紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)走在全國前列。*市紀委監(jiān)委積極探索現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)紀執(zhí)法中的運用,不斷提升監(jiān)督辦案信息化水平。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,不能腐的制度籠子仍存在漏洞,不想腐的思想防線還未從根本上筑牢,“三不”一體推進仍有較大差距;享樂主義、奢靡之風禁而未絕,形式主義、官僚主義問題仍然較為突出;一些群眾反映強烈的問題沒有得到根本解決,損害群眾利益行為還時有發(fā)生,正風肅紀反腐依然任重道遠;面對新征程新任務(wù)新要求,紀檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力還不夠強,監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法規(guī)范化水平還不夠高,有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉(zhuǎn)變還有很多工作要做。對這些問題,必須高度重視,切實加以解決。
全省紀檢監(jiān)察工作取得的成績,歸根到底在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向,在于中央紀委和省委有力領(lǐng)導,在于全省各級黨組織和廣大黨員團結(jié)拼搏、共同奮斗,在于人民群眾積極支持、廣泛參與,在于紀檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤工作。五年來,我們在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,穩(wěn)中求進,進中提質(zhì),積累的經(jīng)驗彌足珍貴,獲得的啟示尤為深刻。
黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,推動各級黨組織和廣大黨員干部始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
江山就是人民、人民就是江山。紀檢監(jiān)察工作的根本目標就是要讓群眾滿意,必須始終堅守人民立場、涵養(yǎng)為民情懷、踐行群眾路線,與人民想在一起、干在一起,風雨同舟、同甘共苦。民之所怨、我必問之,人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,把人民群眾的獲得感作為檢驗紀檢監(jiān)察工作成效的根本標準。
黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,運用法治思維和法治方式開展反腐敗斗爭,是貫徹全面依法治國方略的應有之義,是習近平法治思想在紀檢監(jiān)察工作中的具體化,是嚴肅的政治要求和政治責任。必須堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,以黨紀國法為準繩,按法定職責做事、按法定權(quán)限履責、按法定程序辦案,不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
實事求是是做好紀檢監(jiān)察工作的生命線,要堅持一切從實際出發(fā),全面、歷史、辯證地看待問題。弄清“是什么”,即違紀違法行為性質(zhì),既不片面擴大,也不隨意縮??;弄清“為什么”,即違紀違法行為動機,是為公還是為私,是故意還是過失,落實“三個區(qū)分開來”;弄清“怎么樣”,即違紀違法行為社會危害性,綜合考慮發(fā)生時間、危害大小、認錯悔錯態(tài)度、補救措施等;弄清“怎么辦”,即違紀違法行為處理,用好“四種形態(tài)”,做到精準問責、穩(wěn)慎問責,確保監(jiān)督辦案經(jīng)得起實踐的檢驗,真正對黨負責、對干部負責、對歷史負責。
紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力是黨和人民賦予的,紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威來自于黨紀國法的權(quán)威。要敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力,秉公用權(quán)、依法用權(quán),牢記“打鐵必須自身硬”,加大嚴管嚴治、自我凈化力度,嚴格接受人民監(jiān)督,時刻聆聽群眾的意見,及時加以改進,努力打造讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察鐵軍。
未來五年是*實施“十四五”規(guī)劃、奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期。肩負習近平總書記賦予的“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,已成為響徹*大地的時代強音,成為*各級黨組織和廣大黨員干部的不懈追求。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取前進力量,履職盡責、擔當作為,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。今后五年工作總體要求是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心,堅定不移全面從嚴治黨,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,推動黨中央及省委重大決策部署貫徹落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)人民滿意的廉潔*。通過五年的努力,用理想信念滋養(yǎng)精神家園,用紀律規(guī)矩堅固拒腐防線,用制度機制規(guī)范權(quán)力運行,將忠誠干凈擔當更加鮮明地寫在*黨員隊伍旗幟上,讓勤政廉政善政成為*干部為人稱道的特質(zhì),讓人民群眾在全面從嚴治黨中有更多獲得感,讓*大地時時處處展現(xiàn)政通人和、正氣充盈的生動景象。
等領(lǐng)域風險,緊盯轉(zhuǎn)型升級、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、地方政府隱性債務(wù)以及各種隱患,把監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。凡是有風險的地方一定有漏洞,要善于發(fā)現(xiàn)風險背后的漏洞,讓監(jiān)督跑在風險前面,以嚴密監(jiān)督推動完善各項制度、筑牢安全屏障。促發(fā)展。針對新發(fā)展階段出現(xiàn)的新情況新問題,盯住具體人、具體事,一個問題一個問題解決,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治理,積小勝為大勝,以量變促質(zhì)變。只要真管嚴管、長管長嚴,就沒有解決不了的問題、落實不了的政策、扭轉(zhuǎn)不了的風氣。
準確把握反腐敗斗爭新的階段性特點,推動“三不”有機融合、一體貫通,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。更加精準懲治腐敗。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦國企、政法、土地等重點領(lǐng)域,有腐必反、有貪必肅,確保壓倒性力量常在。堅持受賄行賄一起查,推行行賄人“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為,著力形成聯(lián)合懲戒工作格局。推進懲治涉黑涉惡腐敗常態(tài)化,堅決查處涉黑涉惡“保護傘”。堅持追逃防逃追贓不停步,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,扎實推進國企境外腐敗治理工作,讓腐敗分子“跑不掉”“追得回”。更加精準完善制度。找準腐敗案件背后的體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞,用好紀檢監(jiān)察建議等有效方式,推動制定接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度,努力做到查處一個案件、總結(jié)一類規(guī)律、治理一個領(lǐng)域。深入貫徹落實中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見以及我省實施意見,以有效監(jiān)督真正把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。強化與有關(guān)部門協(xié)作配合,完善領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)報告情況核查制度,努力把不能腐的要求落到實處。更加精準開展教育。大力開展社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。發(fā)揮省黨風廉政警示教育基地和各級廉政教育基地作用,用好嚴重違紀違法領(lǐng)導干部懺悔書等“活教材”,以案為戒、警鐘長鳴。加強新時代廉潔文化建設(shè),進一步弘揚*崇文厚德、尊禮重教的文化傳統(tǒng),固本培元、啟智潤心,提升*廉潔文化的軟實力,營造*風清氣正的政治生態(tài)。
進一步健全容錯糾錯機制,支持干部擔當作為,最大限度凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量。實事求是分析工作中的失誤和偏差,綜合考慮問題性質(zhì)、工作依據(jù)、主觀動機、發(fā)生時間、危害大小、補救措施、糾錯態(tài)度,把故意和失誤、因私和因公、違規(guī)和利民等區(qū)分開來,使想干事、能干事、敢擔當?shù)母刹渴鼙頁P、有舞臺,讓不作為、慢作為、不擔當?shù)母刹渴芫?、沒市場,推動全省形成勇于擔當、真抓實干的濃厚氛圍。
群眾“急難愁盼”問題在不同時期、不同地區(qū)、不同層級的表現(xiàn)各不相同,要把群眾反映強烈的問題作為工作著力點,用好信訪舉報、監(jiān)督辦案、網(wǎng)絡(luò)輿情等數(shù)據(jù)資源,以小數(shù)據(jù)形成大決策,以小切口解決大問題,以正風肅紀反腐的實際成效取信于民、造福于民。治理共性和個性突出問題。群眾身邊的突出問題,全國有共性問題,地方有個性問題。對全國共性問題,如違規(guī)發(fā)放津補貼、公款旅游、公車私用等“四風”問題,貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題,要按照中央統(tǒng)一部署,同題共答、堅決查糾;對*本地個性問題,如利用當?shù)亍懊啤薄懊琛薄懊之嫛薄盁熆ā薄靶房ā薄白仙皦亍钡让F特產(chǎn)類特殊資源腐敗問題,要對癥下藥、長效治理,鞏固深化作風建設(shè)成果。治理社會不同群體突出問題。社會不同群體反映的問題,往往與自身工作和生活有著密切的聯(lián)系,要更加精準地回應不同群體的關(guān)切。聚焦黨員干部最為關(guān)注的選人用人不正之風問題,嚴查任人唯親、跑官要官,推動形成五湖四海、公道正派的選人用人風氣。聚焦人民群眾最為關(guān)切的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等民生問題,深化專項治理,務(wù)求取得實效。治理不同區(qū)域突出問題。蘇南蘇中蘇北區(qū)域發(fā)展存在差異,群眾訴求也不盡相同,要結(jié)合發(fā)展階段、區(qū)域特點,找準群眾的關(guān)注點,做到老百姓痛點在哪里,紀委監(jiān)委就往哪里發(fā)力,讓人民群眾切身感受到腐敗問題有人查、不正之風有人治。
全面貫徹巡視工作方針,科學謀劃系統(tǒng)推進新一輪巡視巡察全覆蓋,與時俱進深化政治巡視,發(fā)揮好巡視巡察聯(lián)系群眾紐帶功能,推動新時代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。把“兩個維護”作為巡視的根本任務(wù)。聚焦落實習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要指示精神,聚焦黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,緊盯被巡視巡察黨組織職能責任,突出領(lǐng)導班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,精準開展巡視巡察,重點發(fā)現(xiàn)和推動解決影響黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、黨的事業(yè)的根本性全局性問題,督促全省各級黨組織和廣大黨員干部始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把以人民為中心作為巡視的價值取向。以高度的責任感和深厚的為民情懷做好巡視巡察工作,堅持人民立場,堅持黨的群眾路線,推動解決人民群眾反映強烈的突出問題,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。把“四個落實”作為巡視的重點任務(wù)。著力檢查落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況、落實新時代黨的組織路線情況、落實巡視巡察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況。強化巡視巡察上下聯(lián)動,加強巡視巡察機構(gòu)與相關(guān)職能部門的密切配合,把精準發(fā)現(xiàn)問題作為重中之重,確保發(fā)現(xiàn)的問題有根有據(jù)、有質(zhì)有量,真正讓巡視巡察“長牙帶電”。發(fā)揮巡視巡察標本兼治戰(zhàn)略作用,做深做細做實巡視巡察“后半篇文章”。
著眼于推動有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉(zhuǎn)變,持續(xù)釋放紀檢監(jiān)察體制改革效能,深入落實中央紀委國家監(jiān)委加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的意見和省委工作辦法,著力打造以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作格局。強化人員統(tǒng)籌。適應監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理以及專項工作需要,通過人員輪崗交流、集中調(diào)配、跟班鍛煉等方式,統(tǒng)籌使用紀檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu)人員力量,在人盡其才、才盡其用中提升監(jiān)督工作質(zhì)效。強化工作聯(lián)動。完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。發(fā)揮紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導推動功能,促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同,圍繞重點監(jiān)督事項同向發(fā)力,攥指成拳、聚力攻堅。強化成果共享。加強對專項監(jiān)督、日常監(jiān)督和巡視巡察成果的梳理分析,通過相互移送、定向通報等方式,促進監(jiān)督成果有效轉(zhuǎn)化、充分利用。對發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性問題,及時開展專項整治,提升綜合治理效果。強化信息互通。著力打通紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部,以及紀檢監(jiān)察機關(guān)與巡視巡察機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)部門的信息通道,建立覆蓋廣泛、動態(tài)更新、安全可靠的監(jiān)督信息平臺,及時收集匯總相關(guān)信息,加強對信息的篩選、比對、分析,助力監(jiān)督工作更加精準、更加深入。
邊調(diào)研邊工作邊。
總結(jié)。
安全。
性,實現(xiàn)更高水平的省市縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)通、監(jiān)督辦案辦公業(yè)務(wù)通、信息平臺數(shù)據(jù)通,推動平臺功能不斷從“可用”向“好用”發(fā)展,向“智慧辦案、智慧監(jiān)督、智慧管理”提升。
使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,勠力同心、銳意進取,埋頭苦干、勇毅前行,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展,努力建設(shè)人民滿意的廉潔*,為切實擔負“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、奮力譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻!
紀律委員會工作報告討論稿篇九
9月27日,出席市第十二次黨代會的代表審議中共阜新市第十一屆紀律檢查委員會工作報告,代表們熱烈討論、暢所欲言,提出了意見和建議。
代表們認為,十一屆市紀委的工作報告通篇貫穿從嚴治黨要求,突出監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,主題鮮明,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)準確。報告總結(jié)過去五年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不回避問題、實事求是、客觀全面,對今后五年的工作部署目標明確、重點突出、措施有力。
回顧過去五年的工作實踐,代表們紛紛表示,我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實有力。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委和市委的正確領(lǐng)導下,始終堅持全面從嚴治黨,持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供了有力保障,全市政治環(huán)境不斷改善。
一位來自縣區(qū)的紀檢監(jiān)察干部說:“全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持全面從嚴治黨,切實履行黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任,體現(xiàn)了市委對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的工作態(tài)度,同時也體現(xiàn)了黨建為首、以人為本、民生為大的政治擔當。”
今后五年,是我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、確保2020年與全國同步全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。代表們認為,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的宏偉目標,必須緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真落實全面從嚴治黨政治責任,切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全力營造風清氣正的良好社會環(huán)境。市黨代會代表馬亮充滿信心地說:“報告對今后五年的工作建議目標明確,措施具體,必將為轉(zhuǎn)型升級提供堅強的紀律保證?!?/p>
展望下一步工作,抓好紀檢監(jiān)察工作任務(wù)繁重。代表們認為,只要抓好黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的貫徹落實,認真學好習近平總書記系列重要講話精神,落實紀律工作要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,就一定能開創(chuàng)我市黨風廉政建設(shè)的新局面,進而為推進阜新轉(zhuǎn)型升級提供堅強的紀律保證。
紀律委員會工作報告討論稿篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共川主寺鎮(zhèn)紀委向大會作紀委工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出意見。
過去的五年,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密圍繞川主寺鎮(zhèn)的中心工作,在維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督,促進改革,維護穩(wěn)定,為保證我鎮(zhèn)事業(yè)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
(一)堅持把黨風廉政教育擺在工作的首要位置。
認真開展對廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。一是組織廣大黨員認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述,學習“三個代表”重要思想;二是認真學習貫徹黨的十六大精神,學習貫徹中紀委和省紀委、州紀委、縣紀委的重要會議精神;三是學習《黨章》、《廉政準則》、《兩個條例》以及進行黨紀政紀、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進行教育;五是在入黨積極分子中開展黨風廉政教育講座,加強對建黨對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣大黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。
重點抓好黨員領(lǐng)導干部的專題教育。2001年以來,先后在黨員干部中開展了“警示教育”、“黨紀政紀知識教育”、“強化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“政風行風評議”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等專題教育活動,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
有針對性地進行個別教育。一是對村級新提拔到崗位的黨員領(lǐng)導干部,
進行公仆意識的教育;二是結(jié)合實際工作需要,對一部分黨員領(lǐng)導干部進行談話提醒;三是對群眾來信來訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)存在一定問題的黨員干部,做好幫助教育工作。
(二)不斷加強和深化了領(lǐng)導干部廉潔自律工作。
一是認真落實關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作對領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔自律情況進行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導干部廉政檔案。
(三)重視建章立制,規(guī)范管理,預防和治理腐敗行為。
鎮(zhèn)紀委牽頭制定了一批規(guī)章制度。由鎮(zhèn)紀委起草制定了《黨風廉政建設(shè)責任制》、《領(lǐng)導干部廉政承諾》等制度。鎮(zhèn)紀委還起草制定了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的實施方案》。對所轄十四個行政村進行了財務(wù)清理和審核,實行了“村財鎮(zhèn)管”制度。紀委把監(jiān)督檢查規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況作為一項重要工作。每年對一些重要規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況開展調(diào)研、檢查活動。
(四)實事求是、認真負責地做好信訪接待和案件查處工作。
五年來,鎮(zhèn)紀委對屬于工作中的一般性問題的,及時找有關(guān)人員談話,幫助其提高認識,限期整改;對于違反紀律,犯有一定錯誤,造成不良影響的黨員干部,給予批評教育或必要的組織處理;對于犯有比較嚴重錯誤的黨員干部,及時立案審查,給予必要的紀律處分。五年來,有一名黨員干部受到警告的處分。
(五)建立監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
建立紀委與財務(wù)、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機制,提高綜合監(jiān)督效能。
(六)進一步加強了紀委班子和紀檢干部隊伍的自身建設(shè)。
本屆紀委及其成員十分重視班子的自身建設(shè)和個人素質(zhì)的全面提高,不斷提高工作水平和整體素質(zhì)。
五年來,鎮(zhèn)紀委班子堅持每月一次的學習制度、例會制度和每半年一次的民主生活會制度,開展紀檢干部專題教育活動,舉辦專兼職紀檢干部培訓班,不斷提高了專兼職紀檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時選配黨支部紀檢委員,保持了紀檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴格要求自己,堅持秉公辦事,樹立了良好形象。
由于鎮(zhèn)黨委、政府對紀檢監(jiān)察工作高度重視,各黨支部、各部門及廣大黨員、群眾對紀委工作大力支持,全鎮(zhèn)專兼職紀檢干部團結(jié)奮進,積極工作,使我鎮(zhèn)紀檢工作取得了較大的成績。
但是,我鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)和紀律檢查工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要表現(xiàn)是:一是對紀律意識和公仆意識淡薄,在群眾中形象不好的黨員干部教育不夠,管理不夠,嚴格要求不夠;二是對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督檢查的不夠,黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行的還不夠到位;三是對艱苦奮斗、優(yōu)良傳統(tǒng)的教育抓的不夠經(jīng)常;四是對新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和紀檢工作的有效形式和方法研究、探索力度不夠,有些工作效果不甚明顯。
求真務(wù)實作風,才能使黨風廉政建設(shè)和紀檢工作收到實效。四是必須正確處理好幾方面關(guān)系,才能為黨風廉政建設(shè)和紀檢工作營造良好的環(huán)境。五是必須努力提高自身素質(zhì),才能做好新形勢下黨的紀律檢查工作。
(一)認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,進一步提高認識,理清工作思路,把學習貫徹和深刻理解“三個代表”重要思想和十六大精神為首要任務(wù),認真學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和吳官正同志所作的工作報告精神,認真學習十六大通過的新黨章,立足于川主寺鎮(zhèn)工作的全局,認真思考我鎮(zhèn)紀委工作的指導思想、主要任務(wù)、階段性重點工作,創(chuàng)造性地開展工作。
(二)積極協(xié)助黨委深入持久地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
要堅持我們黨在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制和工作格局,認真落實黨風廉政建設(shè)工作責任制和責任追究制,切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、案件查處和糾正不正之風工作,堅持標本兼治、綜合治理的方針,不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法,努力從源頭上預防和治理腐敗問題,保持和發(fā)展我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的良好局面。
利、對黨員進行打擊報復、誣告陷害他人等違紀行為的黨員要嚴肅查處。要支持和保護黨員參與改革的積極性,對于打著改革旗號,鉆改革和政策空子,損害國家和群眾利益,中飽私囊的行為必須堅決查處。
(四)與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷加強自身建設(shè)。
一是要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策,在政治上與黨中央保持高度一致;二是要根據(jù)各級黨組織人員變動情況和工作需要,協(xié)助新一屆黨委及時配齊配強專兼職紀檢干部,建立健全強有力的紀檢工作組織系統(tǒng);三是要進一步完善自身的學習、工作制度,努力提高紀委工作的預見性、主動性和實效性;四是要在實踐中積極探索高校紀檢工作的新機制、新方法、新途徑,努力提高專兼職紀檢干部的業(yè)務(wù)水平。
最后,要一如既往,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng),深入貫徹黨的十六大精神,認真落實本鎮(zhèn)通過黨員大會提出的各項任務(wù),振奮精神,堅定信心,團結(jié)奮進,扎實工作,為進一步開創(chuàng)紀檢工作新局面,保證和促進我鎮(zhèn)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展作出新的貢獻!
2021年。
紀律委員會工作報告討論稿篇十一
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨西山煤電(集團)有限責任公司第八屆紀律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
第八次黨代會以來,特別是黨的十八大以來,在焦煤紀委和集團黨政的堅強領(lǐng)導下,集團各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊扣企業(yè)改革發(fā)展中心工作,牢牢把握全面從嚴治黨主基調(diào),忠誠履行職責,強化執(zhí)紀監(jiān)督,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效,為集團改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了有力保證。
一、堅持層層加壓不減力,兩個責任落實更加有效。
集團黨委制定出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的意見(試行)》、《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》,列出黨委42項主體責任和紀委24項監(jiān)督責任清單,進一步強化壓力傳導,層層壓實責任。各級黨委認真落實主體責任,主要領(lǐng)導帶頭履行第一責任人職責,對黨風廉政建設(shè)主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大案件親自督辦,其他班子成員認真履行“一崗雙責”,有力推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。各級紀委切實擔負起監(jiān)督責任,積極協(xié)助黨委抓落實,每年層層簽訂責任書,對責任制落實情況定期檢查考核。對履責不力、分管范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違規(guī)違紀問題的,嚴肅追責問責,推動了“兩個責任”落地生根。七年來,共對14名履行“兩個責任”不力和124名履行崗位職責不力的領(lǐng)導干部進行了責任追究。
二、堅持正風肅紀不停歇,黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)。
全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,出臺改進工作作風、糾正“四風”等一系列作風建設(shè)方面的制度文件18個。抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵時間節(jié)點,采取專項督查、明察暗訪、交叉檢查等形式,不斷加大督查力度,持續(xù)查糾“四風”問題。重點整治違規(guī)公款購買年貨節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝、工作日午間飲酒、大操大辦婚喪喜慶事宜等具體問題。全集團共開展各類明察暗訪1967次,發(fā)現(xiàn)和糾正問題1600余個,通報批評2660人次,查處違反八項規(guī)定精神問題32起,處理黨員干部63人,其中黨政紀處分57人。集中開展領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、辦公用房超標、“三公”經(jīng)費使用不規(guī)范、違規(guī)配置使用公車等問題專項治理,共清理、整改和騰退辦公用房1.6萬平方米,清理外租用房節(jié)約資金628萬元。近年來,“三公”經(jīng)費支出逐年下降,一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,一些長期難以剎住的歪風得到有效治理,黨員干部作風有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、堅持懲腐肅貪不手軟,反腐高壓態(tài)勢持續(xù)鞏固。
對各類問題線索實行“記賬管理”,不斷完善電子檔案,進一步加強了問題線索的規(guī)范管理。堅持有腐必反、有案必查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。七年來,共受理問題線索739件次,初核658件,立案219件,給予黨政紀處分511人次。其中處級干部88人,科級干部210人,為企業(yè)挽回和避免經(jīng)濟損失1718.66萬元。同時,為96名受到不實反應的黨員干部澄清了事實,保護了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立了95人的執(zhí)紀審查和66人的案件審理人才庫,有效整合了資源力量,為更好地開展執(zhí)紀審查工作提供了人才保障。堅持紀嚴于法,運用“四種形態(tài)”,懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。2016年以來,共運用“四種形態(tài)”處理558人次。其中,批評教育、談話函詢等方式處理352人次、占63.1%,使紅臉出汗成為了常態(tài);紀律輕處分、組織調(diào)整161人次、占28.9%;紀律重處分、重大職務(wù)調(diào)整29人次、占5.2%,有力維護了紀律的嚴肅性;嚴重違紀涉嫌違法立案審查16人次、占2.8%,被開除黨籍、移送司法機關(guān)的真正成為極少數(shù)。
四、堅持宣傳教育不間斷,崇廉尚廉氛圍日趨濃厚。
大力開展反腐倡廉宣傳教育工作,構(gòu)建了“點線面”立體式宣傳教育模式。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體陣地以及《廉政之窗》、《廉政文化》等專欄加大宣傳力度。充分發(fā)揮燈箱一條街、石碑雕刻園等33個廉潔文化陣地的宣傳作用,定期組織黨員干部參觀學習。注重針對不同層級、不同領(lǐng)域,按照干部管理權(quán)限,有側(cè)重地實施分類教育,共舉辦處級干部專題培訓班8期,參加人員1500余人次;舉辦重點崗位人員廉潔從業(yè)培訓230期1.4萬人次;組織科級干部和一般黨員集中觀看警示教育片,受教育人員累計17.5萬人次。不斷拓展宣傳教育覆蓋面,每年突出一個主題開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動,先后開展了“勤廉行·中國夢”主題演講比賽、“清風和韻”廉政文藝巡回演出、“清風山西”微視頻征集、“家風家教”故事征文等活動。編印“廉潔文化建設(shè)系列叢書”七期,為黨員干部發(fā)放各類廉政書籍9000余冊。每年都對新任及調(diào)整的處級干部進行廉政談話,累計談話1174人次。開展了檢企共建、現(xiàn)身說法等活動,在全集團形成了遵規(guī)守紀、崇廉尚廉的良好氛圍。
五、堅持監(jiān)督檢查不懈怠,企業(yè)內(nèi)控管理逐步規(guī)范。
堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的路線、方針、政策和集團重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞工程招投標、物資采購、財務(wù)管理等重點環(huán)節(jié)開展專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)單位及時整改,有效化解了廉政風險。針對企業(yè)不同時期的工作重點、生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點和職工反映強烈的熱點問題,全面開展效能監(jiān)察,共立項358項,實現(xiàn)監(jiān)察成果4.69億元,查堵漏洞394個,提出建議750條,現(xiàn)場整改756次,建章立制401條,發(fā)現(xiàn)案件線索41個,處理違紀人員228人。針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對近年來企業(yè)制定的有關(guān)制度進行了認真梳理,進一步修訂完善了黨風廉政建設(shè)責任制、國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理、物資管理等一批科學合理、務(wù)實管用的規(guī)章制度,使各項工作有章可循、有據(jù)可依。
六、堅持自身建設(shè)不松勁,履職盡責能力全面提升。
按照打鐵還需自身硬、正人先正己的要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,不斷加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育管理和監(jiān)督。深入貫徹“三轉(zhuǎn)”要求,在黨委的支持下,對原來紀委不宜參與的議事協(xié)調(diào)事項進行了清理調(diào)整,對確需牽頭和參與的進行簡化優(yōu)化,把力量集中到主業(yè)主責上。深化紀檢監(jiān)察體制改革,對紀委五個業(yè)務(wù)部門進行了重新更名和職責調(diào)整,進一步壓實了工作責任,提高了辦事效率。制定出臺“紀檢監(jiān)察系統(tǒng)十個必須”,實行紀檢監(jiān)察工作量化考核制、表彰獎勵制,推進紀檢干部輪崗交流常態(tài)化,調(diào)動了廣大紀檢監(jiān)察干部工作的積極性,激發(fā)了干部隊伍活力。采取外培、自培、以會代訓等形式,加強紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,共舉辦業(yè)務(wù)培訓班75期,培訓干部累計4600余人次,組織參加中紀委業(yè)務(wù)培訓班78人次,切實提高了紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務(wù)水平和履職能力。
黨的十九大明確提出,“當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾”,這是黨中央對反腐敗斗爭提出的新目標、新要求和新部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅決反對腐敗、全面從嚴治黨的堅定決心,更彰顯了打贏反腐敗正義之戰(zhàn)的必勝信心。我們要保持清醒頭腦,增強政治定力,按照力度不減、節(jié)奏不變、方向不偏、工作不斷的要求,把全面從嚴治黨繼續(xù)向縱深推進,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,并向著奪取壓倒性勝利邁進。
在當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢下,我們要看到企業(yè)面臨的有利條件和積極因素:一是黨和國家全面從嚴治黨、嚴厲懲治腐敗的決心始終堅定不移,為我們加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了強大的政治環(huán)境支持。二是黨中央作出的推進反腐敗國家立法、深化國家監(jiān)察體制改革、深化政治巡視等一系列重大舉措,為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供了有力的體制機制保障。三是集團黨政高度重視和全力支持紀檢監(jiān)察工作,為反腐倡廉建設(shè)提供了堅強的組織保證。四是踐行“雙為”理念,深化企業(yè)改革,進一步增強了我們的責任感和使命感,激發(fā)了我們的工作熱情,為推動反腐倡廉建設(shè)提供了不竭的內(nèi)在動力。五是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)成效不斷顯現(xiàn),廉潔文化氛圍日益濃厚,干部職工對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度和認同度不斷提高,為深化反腐倡廉建設(shè)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
當然,我們也應清醒地認識到,在企業(yè)改革攻堅階段,前進道路上還存在不少新情況新問題:一是隨著契約化管理、后勤市場化和混合所有制等改革的不斷深入,必將出現(xiàn)一些廉潔新風險,需要我們的管理體制、監(jiān)督制約機制及時規(guī)范和跟進。二是一些黨組織對落實黨風廉政建設(shè)主體責任的認識不深,擔當意識不強,抓黨風廉政建設(shè)的自覺性不高。三是少數(shù)黨員干部對落實中央八項規(guī)定精神心存僥幸,公款吃喝、大操大辦、工作日午間飲酒等違規(guī)違紀行為時有發(fā)生;虛報冒領(lǐng)、截留克扣職工工資等侵害群眾利益的問題在一些基層單位尚未杜絕。四是一些黨員干部作風不實、效率不高,不作為、慢作為、亂作為等慵懶散現(xiàn)象仍然存在。五是個別黨員干部紀律意識淡薄,自我要求不嚴,依然出現(xiàn)嚴重違紀甚至違法的問題。六是有些紀檢監(jiān)察干部對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐“四種形態(tài)”認識不到位,思想政治水準和把握政策能力需要提高;有的不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督,對違規(guī)違紀現(xiàn)象執(zhí)紀問責不力。這些問題,必須引起我們的高度重視和警覺。
各級黨組織、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體黨員要充分認識推進企業(yè)反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,勇于直面挑戰(zhàn),樹立必勝信心,以更加堅強的意志、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措抓好反腐倡廉各項工作,努力維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
今后一個時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期,也是集團公司深化改革的攻堅時期,抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。
我們工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領(lǐng)會黨的十九大精神,全面貫徹落實上級和集團各項部署要求,牢記“為企業(yè)謀長遠,為職工謀福祉”的“雙為”理念,認真履行黨章賦予的職責,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù),密織從嚴治黨“責任網(wǎng)”,打好作風建設(shè)“持久戰(zhàn)”,架起黨規(guī)黨紀“高壓線”,傳播廉潔文化“正能量”,高筑行政監(jiān)察“防腐墻”,傾力鍛造一支自身過硬的執(zhí)紀鐵軍,為把西山打造成全球最具影響力焦煤企業(yè)提供堅強保障。
圍繞上述總體思路,重點抓好以下幾方面的工作:
一、密織從嚴治黨“責任網(wǎng)”,努力形成齊抓共管的工作合力。
定責拉緊責任鏈條。健全完善落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見,進一步明確責任范圍、責任內(nèi)容、目標要求和獎罰措施等事項,不斷增強各級黨委、紀委貫徹落實全面從嚴治黨責任的自覺性和主動性。以“簽字背書”的方式,將年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)逐一細化分解到各單位、各部門、各崗位,形成上下聯(lián)動、層層負責的責任網(wǎng)絡(luò)。
督責推動責任落地。創(chuàng)新建立“兩個責任”工作臺帳,對班子成員履責實行全程記錄,做到工作留痕、倒查有據(jù)。制定出臺“廉政提醒約談”制度,針對黨員干部在落實責任制中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及在落實工作中不作為、亂作為等問題及時約談,各級黨委主要負責人每年約談不少于10人,做好約談記錄,存入個人廉政檔案。定期召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題分析會議,實行責任制執(zhí)行情況報告制度,督促領(lǐng)導干部和職能部門抓好分工任務(wù)的落實。
追責強化責任擔當。以《中國共產(chǎn)黨問責條例》為基準,研究制定問責追責實施辦法,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反“六大紀律”,落實“兩個責任”不到位、“四風”和腐敗問題多發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,單位風氣不正以及在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中失職失責的一律嚴格問責,進一步增強黨組織和黨員領(lǐng)導干部的責任意識和擔當精神。
二、打好作風建設(shè)“持久戰(zhàn)”,聚力營造風清氣正的干事環(huán)境。
機制建設(shè)科學化。研究制定《貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》,把作風建設(shè)各項要求執(zhí)行到位、落到實處。積極探索科學合理、操作性強的干部作風考核評價機制,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。建立監(jiān)督工作機制,充分發(fā)揮組織、安監(jiān)、信訪、工會、宣傳、新聞中心等部門的職能優(yōu)勢,構(gòu)建全方位多角度的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新問題發(fā)現(xiàn)機制,探索“一鍵通”、“隨手拍”等平臺,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。
督查整治常態(tài)化。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風”,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。抓住關(guān)鍵時間節(jié)點和重點監(jiān)管領(lǐng)域,采取實地查看、隨機抽查、查閱賬目等方式,對違規(guī)違紀問題及時糾正、處理。針對一些普遍性、深層次問題,開展常態(tài)化督查,深入調(diào)查研究,進行專項整治,堅決防止各種隱形變異“四風”問題的發(fā)生。
嚴厲懲處剛性化。對違反中央八項規(guī)定精神問題決不姑息、決不手軟,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。對頂風違紀、隱形變異“四風”問題從重處理。嚴肅查處公款送禮、公款吃喝、工作日午間飲酒以及借婚喪嫁娶、工作調(diào)動、升學喬遷之機斂財?shù)刃袨?。深入開展“慵懶散”等問題專項整治,力促干部職工的工作作風從根本上轉(zhuǎn)變。
三、架起黨規(guī)黨紀“高壓線”,大力增強嚴懲腐敗的震懾效應。
拓寬渠道,發(fā)現(xiàn)問題早處置。在鞏固原有來信、來訪、來電的基礎(chǔ)上,充分運用經(jīng)濟責任審計、財務(wù)監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督等多種方式,深挖細查問題線索,防止小事情變成大問題。健全完善問題線索管理制度,建立統(tǒng)一歸口管理臺賬,嚴格分類處置,確保重要線索不流失。采取全面排查、集體研判、跟蹤督辦等措施,加強處置監(jiān)管,防止線索隱匿、瞞案不報、壓案不查。加快建立西山紀檢系統(tǒng)涉案信息查詢平臺,不斷強化執(zhí)紀審查科技支撐。
抓早抓小,談話函詢常運用。要全面加強紀律建設(shè),用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要轉(zhuǎn)變思想觀念,抓早抓小,認真做好談話函詢工作。對存在苗頭性、傾向性、一般性問題的黨員干部及時提醒糾正,給予其向黨組織說清問題的機會。對錯誤輕微并主動向組織說明情況的同志,堅持正面教育引導,幫助他們重新回到正確的軌道上來。對紀律規(guī)矩意識淡薄,不如實向組織說明情況,甚至隱瞞實情、弄虛作假的黨員干部要嚴肅處理。
以人為本,嚴管厚愛相結(jié)合。堅決查處違反“六大紀律”等違規(guī)違紀行為。對處分決定執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督,確保處分決定執(zhí)行到位。建立回訪教育制度,使受處分黨員干部感受到組織的關(guān)心和愛護。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,建立完善激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。對因深化改革、推進工作得罪人而遭到誣告的干部要及時澄清和保護;對故意造謠中傷、甚至打擊報復的行為,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
多點發(fā)力,效率效果雙提升。加強執(zhí)紀審查和案件審理“人才庫”動態(tài)管理,每年對入庫的人才進行審核、建檔更新、培訓和考核,為執(zhí)紀審查工作提供有力保障。整合資源力量,形成工作合力,對內(nèi)橫向發(fā)揮各職能部門的作用,縱向發(fā)揮本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍的整體功能;對外加強與上級紀委、地方監(jiān)委、司法機關(guān)的溝通,爭取支持,確保執(zhí)紀審查工作順利開展。對疑難復雜的問題線索,采取提級審查、協(xié)作審查等方式,提高執(zhí)紀審查的效率和質(zhì)量。
四、傳播廉潔文化“正能量”,奮力打牢勤廉履職的思想基礎(chǔ)。
突出教育主題,增強實效性。把思想政治教育和紀律教育作為黨委中心組學習及黨員干部教育培訓的重中之重,并把紀律執(zhí)行情況作為黨組織民主生活會對照檢查內(nèi)容,確保在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。結(jié)合“兩學一做”學習教育,深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,要綜合運用多種方式,強化對十九大精神黨章黨規(guī)的學習以及貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部自覺知敬畏存戒懼守底線。
明確教育重點,增強針對性。領(lǐng)導干部是廉政教育的重點,對在職領(lǐng)導干部定期進行專題教育,對新提拔的干部進行任前廉政教育,對出現(xiàn)違紀苗頭的干部進行提醒教育,引導各級領(lǐng)導干部打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴思想政治防線。針對重點領(lǐng)域、重點崗位的不同風險點開展崗位廉政教育,采用以身邊事教育身邊人、典型案例警示、情景劇再現(xiàn)廉政風險等方式,不斷提高黨員干部拒腐防變的能力。
創(chuàng)新教育手段,增強靈活性。充分利用各種手段和載體,靈活多變地開展宣傳教育活動。每年以知識競賽、演講比賽、文藝演出等形式,開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動。定期組織黨員干部觀看先進事跡教育片、參觀警示教育基地。采取邀請干部家屬進課堂、召開“廉內(nèi)助”座談會等方式,廣泛開展家風家教宣傳教育活動。通過網(wǎng)站、微信等媒體平臺開設(shè)廉政專欄,加大宣傳力度,讓黨員干部在潛移默化中受到警示和教育。
五、高筑行政監(jiān)察“防腐墻”,著力服務(wù)深化改革的發(fā)展大局。
制度約束規(guī)范權(quán)力運行。嚴格落實“三重一大”集體決策、經(jīng)濟責任審計等制度,加強對領(lǐng)導干部的日常管理和監(jiān)督。建立完善電子廉政檔案,促進領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)。推行行政問責制度,重點對集團各項決策執(zhí)行不力的行為進行問責;對改革不到位、管理不規(guī)范,導致國有資產(chǎn)流失的嚴肅問責;對發(fā)生重特大安全事故,損害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴格追責,堅決糾正行政不作為和亂作為等問題,確保權(quán)力規(guī)范運行。
強化監(jiān)督促進工作落實。加強對上級和集團重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在銷售貿(mào)易、資產(chǎn)投資、資本運作等方面,加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管優(yōu)勢,建立完善網(wǎng)上集中采購、招投標交易平臺,進一步規(guī)范招標采購行為。實行重大事項報告?zhèn)浒钢疲杉o檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織進行抽查或安排巡察。推行問題線索移送目標管理制,要求職能部門主動移送問題線索并納入年度績效考核。逐步建立紀檢監(jiān)察、巡察督查、監(jiān)事監(jiān)督、審計監(jiān)督、法律監(jiān)督“五位一體”的聯(lián)動監(jiān)督工作機制,推動各項工作落到實處。
效能監(jiān)察助推精細管理。充分發(fā)揮效能監(jiān)察在提高企業(yè)經(jīng)濟效益、防范風險等方面的重要作用。緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營管控、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)崗分流、契約化管理、后勤市場化改革等重點工作科學立項、精準立項。及時總結(jié)推廣效能監(jiān)察工作中的典型經(jīng)驗和做法,以點帶面推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。對效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,完善制度,堵塞漏洞,進一步提高企業(yè)的管理水平。
六、苦練紀檢監(jiān)察“基本功”,傾力鍛造自身過硬的執(zhí)紀鐵軍。
學思踐悟提高能力。圍繞當前全面從嚴治黨新理論新政策,有針對性地開展培訓。積極選派紀檢監(jiān)察干部參加中央、省、市業(yè)務(wù)培訓,學習借鑒先進經(jīng)驗和好的做法,進一步拓展思路、開闊眼界。注重以工作交流、案例教學等形式,培養(yǎng)紀檢干部善于分析勤于思考的能力。堅持把基層作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地,讓干部在實踐中提升素質(zhì)。在監(jiān)督執(zhí)紀過程中,要邊實踐、邊感悟,邊探索、邊總結(jié),透過現(xiàn)象觀察本質(zhì),不斷發(fā)現(xiàn)和掌握各項工作的規(guī)律。
聚焦主業(yè)深化三轉(zhuǎn)。對調(diào)整后的各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責進行修訂完善,明晰職能、細化任務(wù),使主業(yè)主責更加突出。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,全面清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),將不該分管的工作移交退還給具體責任部門。建立完善紀檢監(jiān)察干部信息庫和人才儲備庫,為開展各項工作提供組織保證。加強各級紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè),堅持“優(yōu)進高出”的原則,配齊配強紀檢監(jiān)察干部。加大干部輪崗交流力度,不斷增強隊伍的生機和活力。
嚴抓細管樹立形象。圍繞《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,對現(xiàn)行制度進行全面梳理,進一步修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,確保執(zhí)紀審查工作嚴謹規(guī)范。準確把握政策界限,在嚴格的程序和紀律約束下開展工作,確保所辦每起案件都經(jīng)得起歷史、實踐和法紀的檢驗。加強內(nèi)部監(jiān)管,嚴格執(zhí)行山西省紀檢監(jiān)察干部“三條禁令”,以堅定的理想信念和鐵的紀律,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
不忘初心。
奮勇前進,牢記使命認真履職,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為實現(xiàn)西山第九次黨代會確定的目標任務(wù)作出更大貢獻!
紀律委員會工作報告討論稿篇十二
一滴水可以折射出太陽的光輝,一座城市的變化可以成為一個時代變遷的縮影。xx過去五年的實踐使我們更加深刻地認識到,中國特色社會主義道路是正確之路、強國之路、富民之路,任何時候都必須堅持黨的領(lǐng)導,唯有在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能確保xx發(fā)展大局始終沿著正確方向前進;必須堅持改革創(chuàng)新,唯有樹立鳳凰涅槃、浴火重生的堅毅決心,才能不斷破解工作中面臨的樊籬障礙;必須堅持實干篤行,唯有“實”字打頭、“干”字當先,才能開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展最華麗的篇章;必須堅持凝心聚力,唯有把各方面的力量凝聚起來,做到心往一處想、勁往一處使,才能成就共同的偉大事業(yè);必須堅持發(fā)展惠民,唯有堅守在服務(wù)群眾的平凡崗位中,奔走在扶危濟困的艱辛路途上,喜悅在萬家燈火的光芒璀璨后,才能真正映照出黨員干部赤誠炙熱的初心。這些經(jīng)驗彌足珍貴,在今后的工作中我們要倍加珍惜、發(fā)揚光大。
一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。建市以來,歷屆市委精心謀劃發(fā)展戰(zhàn)略和城市定位,搶抓興辦工貿(mào)實業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟、擴大對外開放等重大機遇,奮力引領(lǐng)超常規(guī)跨越式發(fā)展,才成就了今天的xx。時序更替,華章日新。當前,我們進入一個挑戰(zhàn)與希望并存、困難與機遇同在的時代。最大的困難,來自于經(jīng)歷xx十多年快速發(fā)展所累積的隱憂,產(chǎn)業(yè)層次偏低、龍頭企業(yè)偏少、城鄉(xiāng)品位不高、民生保障短板和個別干部精氣神渙散等內(nèi)在問題,如果不能下大氣力解決、全方位提升發(fā)展品質(zhì),必將影響長遠大局。最大的挑戰(zhàn),來自于xx資源匱乏、要素制約明顯,只有擴大對外開放、向外拓展空間,站在全局發(fā)展xx,跳出xx發(fā)展xx,才能獲得源源不斷的資源要素支撐,實現(xiàn)更可持續(xù)和更高質(zhì)量的發(fā)展。最大的機遇,來自于xx全面深化“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,xx省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、全力做好“數(shù)字經(jīng)濟”“海洋經(jīng)濟”“綠色經(jīng)濟”xx篇文章,xx市“十四五”期間全力建設(shè)“制造強市”和“海絲名城”、將我市定位為“現(xiàn)代化商貿(mào)之都”等一系列上位戰(zhàn)略,為我們提供了充分的頂層設(shè)計支撐。特別是xx都市圈一批高速、高鐵、空港等重大交通設(shè)施即將建成,使我們成為區(qū)域聯(lián)結(jié)的重要節(jié)點,開拓海內(nèi)外市場的優(yōu)勢更加突出。最大的潛力,來自于xx人血液里與生俱來的商業(yè)基因,擁有一支外向開拓、能商善賈的企業(yè)家隊伍。建市初期,全市走的就是一條興商強市、經(jīng)商富民、以貿(mào)帶工、工貿(mào)聯(lián)動的發(fā)展道路,建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)之都擁有寶貴的成功經(jīng)驗和堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。實踐證明,商貿(mào)是實體經(jīng)濟的重要組成部分,以繁榮商貿(mào)為戰(zhàn)略支點,能夠有效擦亮品牌、集聚人氣、匯聚商機,為制造業(yè)生產(chǎn)打開廣闊的銷售市場,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培育增添強大的動能,為旅游、會展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開辟無限的空間,從而保持和擴大xx這座城市的知名度和美譽度,推動我市在“十四五”期間奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越?;谝陨吓袛啵形诹暯娇倳泚韝考察提出的“四個更大”新要求和“七一”重要講話精神的指引下,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,接續(xù)和發(fā)展歷屆市委一系列戰(zhàn)略思路,統(tǒng)籌制定了今后五年工作的指導思想:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、xx中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,提升品質(zhì),拓展空間,全面建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)之都,開啟xx高質(zhì)量發(fā)展超越新征程。
結(jié)合實施我市“十四五”規(guī)劃,今后五年的工作目標是:
黨建更有活力,基層治理體系日趨完善,社會治理能力顯著提高,社會公平正義更加彰顯,黨風廉政建設(shè)扎實推進,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情充分迸發(fā)。
邁出發(fā)展超越的堅實步伐。
奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。圍繞奮斗目標實踐偉大事業(yè),必須殫精竭慮謀發(fā)展、全力以赴求突破,致力提升“四個品質(zhì)”,全面拓展“四個空間”。
(一)致力提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì),全面拓展市場空間。
發(fā)揮商貿(mào)領(lǐng)域傳統(tǒng)優(yōu)勢,堅持科工貿(mào)協(xié)同發(fā)展,推動高品質(zhì)“獅貨”行銷天下、高檔次“潮牌”占領(lǐng)市場。推動商貿(mào)市場拓容提質(zhì)。大力培育電商生態(tài),推進“一十百千萬”網(wǎng)紅城市和“電商谷”建設(shè),扶持發(fā)展電商平臺,實施百家電商品牌培育計劃,引導服裝城、輕紡城、食品城等實體商戶發(fā)展直播電商、社交營銷、垂直零售等新零售業(yè)態(tài),促進“電商+制造+倉儲+物流快遞”電商供應鏈協(xié)同增長。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,探索建設(shè)商貿(mào)會展中心、國際女裝網(wǎng)批中心、電商配套產(chǎn)品銷售中心、寶蓋鞋城電商園、面料現(xiàn)貨市場、海產(chǎn)品交易市場、汽車交易市場、建材展示中心等平臺,辦好“一季一展會”“一月一主題”等商務(wù)活動,擴大“海絲”品博會、海博會、全國校服展、國際時裝周等品牌影響力。大力拓展外貿(mào)業(yè)態(tài),抓住rcep市場開放機遇,加快布局海外倉和海外運營中心,擴大紡織鞋服、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模,確保出口占全省的比重保持穩(wěn)定增長;著力發(fā)展“市場采購+跨境電商+外貿(mào)綜服”新業(yè)態(tài),做大做強食品預包裝出口試點,引導傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸電上網(wǎng)”開拓市場,到xxxx年實現(xiàn)跨境電商出口規(guī)模xxx億元以上,打造“買全球、賣全球”的消費品集采中心;組建國有控股外貿(mào)綜合服務(wù)和供應鏈金融平臺,增強國有資本統(tǒng)籌調(diào)控功能,幫助外貿(mào)企業(yè)提升避險能力;推動xx港保稅物流中心(b型)升格為綜合保稅區(qū),發(fā)展“保稅+高端制造”“保稅+服務(wù)貿(mào)易”“保稅+國際物流”等新業(yè)態(tài),加快形成保稅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶;探索數(shù)字口岸貿(mào)易標準規(guī)則,爭取納入自貿(mào)區(qū)新一輪擴區(qū)范圍,成為全省探索國際規(guī)則的“試驗區(qū)”。
推動紡織鞋服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮商貿(mào)信息流導向效應,強化平臺經(jīng)濟孵化功能,以技術(shù)創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為驅(qū)動力,推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)搶攻細分領(lǐng)域制高點,向價值鏈中高端攀升。支持紡織鞋服全產(chǎn)業(yè)鏈“上云用數(shù)賦智”,推廣智能工廠、數(shù)字車間示范應用,推行個性化定制、服務(wù)型制造模式,深入實施品牌培育、標準引領(lǐng)和質(zhì)量提升行動,高位嫁接中國服裝設(shè)計師協(xié)會等設(shè)計平臺,打造具有全國競爭力的紡織鞋服生產(chǎn)基地。提升童裝校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,搶爭行業(yè)標準主導權(quán)。實施五金輔料產(chǎn)業(yè)環(huán)保升級計劃,推廣新型工藝和精益制造,支持跨界發(fā)展高端飾品和創(chuàng)意小商品。推進xx集控區(qū)綜合整治,啟動新一輪印染企業(yè)分級管理,支持龍頭企業(yè)兼并重組,整合行業(yè)資源。依托“一館一院兩中心”等科研平臺開展技術(shù)攻關(guān),發(fā)展石墨烯等環(huán)保型特色功能面料,提升供應鏈快速反應能力,促進紡織面料行業(yè)工貿(mào)一體化,努力建成世界級面輔料產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)。
推動新的支柱產(chǎn)業(yè)筑鏈建群。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài),引導工業(yè)制造與人工智能、xd打印等先進設(shè)施深度融合,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算緊跟終端市場;加快引進一批智能硬件、超精密機械、核心配件生產(chǎn)企業(yè),打造區(qū)域智能機械裝備制造基地;發(fā)揮重點光子企業(yè)、物理技術(shù)研究院等龍頭項目和科研院所的帶動效應,推動光子產(chǎn)業(yè)形成新的百億集群。發(fā)揮海洋經(jīng)濟優(yōu)勢,支持發(fā)展現(xiàn)代遠洋漁業(yè),做強水產(chǎn)品精深加工業(yè),依托大健康產(chǎn)業(yè)園集群化培育海洋生物制藥、海洋保健品行業(yè),拓展海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋信息平臺建設(shè)、海洋數(shù)據(jù)服務(wù)等新業(yè)態(tài),探索引進海工裝備、氫xx等優(yōu)質(zhì)項目,力爭在“十四五”期間形成產(chǎn)值xxx億元以上的臨港經(jīng)濟帶。挖掘綠色經(jīng)濟潛能,堅決落實“碳達峰”“碳中和”要求,推廣可再生xx使用,淘汰過剩和落后產(chǎn)能,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的工業(yè)體系。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能級,實施高新區(qū)標準化、規(guī)范化、信息化改造提升,高規(guī)格推進xx等園區(qū)建設(shè);建立龍頭標桿企業(yè)、“專精特新”成長型企業(yè)和上市企業(yè)培育庫,推動科技型企業(yè)群體增量擴面;聚焦“高精尖”科學謀劃重大實業(yè)項目,爭取更多重點項目納入xx、省、xx市“盤子”;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基金招商模式,支持國有資本投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
推動全域旅游繁榮興盛。圍繞打造優(yōu)質(zhì)濱海旅游目的地,深化文旅開發(fā)運營體制改革,精準開展xx等文旅片區(qū)招商工作,創(chuàng)建十里黃金海岸xx級旅游度假區(qū)。支持xx風景區(qū)、xx、xx創(chuàng)建xxxa級景區(qū),做足“申遺”后半篇文章,策劃一批精品旅游線路,鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟、美食經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟,形成全域旅游發(fā)展格局。依托城隍文化節(jié)、海上潑水節(jié)、漁民文化節(jié)等文化節(jié)慶,發(fā)展特色主題文旅演藝產(chǎn)品,提升“xx”文化旅游品牌影響力。創(chuàng)新旅游推介形式,建設(shè)智慧旅游平臺,完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,推動旅游與商業(yè)、會展、體育、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)融合,構(gòu)建食、住、行、游、購、娛為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)致力提升城鄉(xiāng)品質(zhì),全面拓展區(qū)位空間。
加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,加快完善交通港口等基礎(chǔ)設(shè)施,推動城鄉(xiāng)品質(zhì)迭代升級、城市格局外向開拓,建設(shè)時尚動感活力、宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代化中型城市。
凸顯區(qū)域發(fā)展地位。全面融入x西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、xx都市圈和xx市“跨江發(fā)展、跨域融合”建設(shè),主動對接上位規(guī)劃,把海岸帶建成最優(yōu)美的空間廊道和最優(yōu)質(zhì)的濱海旅游帶;按照創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)的功能理念,實施高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè);依托xx片區(qū),打造xx市環(huán)灣城市副中心。促進城市xx,積極參與全省xx協(xié)作和xx協(xié)作,進一步推動xx走出xx、走向世界,全面加強與東南亞、中東等“一帶一路”沿線xx和地區(qū)的雙向聯(lián)系。
提升城市功能品位。加快推進xx等片區(qū)更新改造,盤活中心城區(qū)閑置商鋪、安置商場等資產(chǎn),煥發(fā)xx等核心街區(qū)業(yè)態(tài)活力,建設(shè)高品位的商業(yè)文化中心和城市綜合體。保護好老城區(qū)的空間格局、街巷肌理和建筑風貌,深入挖掘xx等古厝古跡的文化內(nèi)涵和歷史價值,利用宗祠、廟宇、戲臺、傳統(tǒng)院落打造非遺展示平臺,開展xx等鄉(xiāng)土文藝匯演,讓老街老建筑煥發(fā)活力、勾起鄉(xiāng)愁。開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項整治,實施城市“微更新”、交通“微循環(huán)”、公共設(shè)施“微改造”提升行動,深化老舊小區(qū)改造、農(nóng)貿(mào)市場提升、裸房整治、農(nóng)村生活污水收集、垃圾分類處理等工作,見縫布景打造沿道綠廊、街心綠地、口袋公園等景觀小品,使城鄉(xiāng)每一個角落都經(jīng)得起細看慢品。建設(shè)xx級園林城市,完善xx等為主體的生態(tài)連綿帶和城市公園體系,注入更多文化元素,涵養(yǎng)城市的靈氣和底蘊。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,推進農(nóng)業(yè)“xx品一標”建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商、定制種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持工業(yè)園區(qū)周邊村莊承接配套服務(wù)轉(zhuǎn)移,發(fā)展一批美麗鄉(xiāng)村游覽線路,推出一批精品民宿集聚區(qū),打造一批觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施強鎮(zhèn)帶村工程,發(fā)展一鎮(zhèn)一特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌每個鎮(zhèn)(街道)至少新建一個xxxx平方米以上的小微電商園,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供載體抓手。圍繞“人、地、財”深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,探索多元化村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,建立解決相對貧困的長效機制,引導村民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入水平和生活品質(zhì)。
優(yōu)化交通港口網(wǎng)絡(luò)。建立市域、區(qū)域“兩網(wǎng)統(tǒng)籌”道路體系,推進xx等項目建設(shè),加快連接xx等同城化交通網(wǎng)絡(luò),向海洋向xx延伸拓展城市交通觸角。打通xx等城區(qū)斷頭路,推進xx等道路建設(shè)改造,探索出城通道立交化、快速化升級方案。提升港口運營層級,加快xx港區(qū)xx泊位建設(shè),推動xxx泊位開工,實施xx碼頭x泊位擴建工程;完善xx港務(wù)xx自貿(mào)園、xx港xx航運中心、商貿(mào)物流園等配套設(shè)施,積極參與商貿(mào)服務(wù)型xx物流樞紐申報工作;拓展近洋航線和外貿(mào)內(nèi)支線,大力發(fā)展外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù);開通xx港至xx港外貿(mào)內(nèi)支線,推動“xx”組合港與xx港一體化,拓寬國際貿(mào)易進出口通道;健全集疏運體系,優(yōu)化xx港區(qū)交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),爭取疏港鐵路立項建設(shè),實現(xiàn)海港、陸港、空港多式聯(lián)運。
致力提升民生品質(zhì),全面拓展幸福空間。
統(tǒng)籌抓好“興市”與“富民”工作,不斷擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,使群眾生活一年比一年好。
發(fā)展更有幸福感的民生事業(yè)。注重教育資源均衡布局,探索“集團化辦學”“名校辦分?!薄皬娦7鋈跣!钡饶J?,堅持“引”與“育”相結(jié)合加強師資隊伍建設(shè),發(fā)動社會力量捐資助學,讓每個孩子都能享有家門口的優(yōu)質(zhì)教育。推進健康xx建設(shè),提升全民健康體質(zhì);提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,支持xx醫(yī)院創(chuàng)建xx甲綜合醫(yī)院,建立健全“總院+分院+村醫(yī)”一體化xx級診療體系,持續(xù)引進高端醫(yī)療資源和團隊,讓老百姓不出遠門就能看好病。發(fā)展符合傳統(tǒng)觀念和家庭美德的養(yǎng)老事業(yè),健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系,探索發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。深化xx級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和新時代文明實踐中心建設(shè),常態(tài)化創(chuàng)建全國文明城市,深入開展移風易俗活動。注重生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實施藍天、碧水、凈土工程,繼續(xù)抓好廢棄石窟整治利用,完善山水林田湖海一體化生態(tài)體系,鞏固“藍綠交織”的生態(tài)本底。
筑牢更有獲得感的社會保障。構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)充分和收入增長聯(lián)動機制,實施“四大群體”增收計劃,建立健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、先富帶動后富機制。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加大困難群眾住房保障力度,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。深入實施全民參保計劃,穩(wěn)步提升基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險保障水平,發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險和商業(yè)健康保險。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,開展“造血式”救助幫扶,統(tǒng)籌完善社會福利、慈善捐助、殘疾人幫扶等體系,幫助困難群眾解決最急、最難、最愁、最盼的問題。
夯實更有安全感的基層治理。堅持總體xx安全觀,推進強基促穩(wěn)專項行動,創(chuàng)新運用“海上楓橋經(jīng)驗”,嚴密防范化解各種風險挑戰(zhàn)和矛盾糾紛。鞏固政法隊伍教育整頓成果,建立掃黑除惡長效機制,持續(xù)整治黃賭毒,嚴厲打擊涉暴涉恐、電信詐騙、走私等違法犯罪。加快社會信用體系建設(shè),加大誠信政府、誠信金融、誠信經(jīng)營、誠信消費等創(chuàng)建力度,健全守信激勵和失信懲戒機制。完善“智慧xx”管控指揮平臺,探索片區(qū)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,推進社區(qū)治理現(xiàn)代化。深入開展安全生產(chǎn)專項整治xx年行動,堅決防范和遏制重特大安全事故。健全新冠疫情常態(tài)化精準防控機制,落實“人物同防、多病共防”等措施,科學有序推進疫苗接種工作。
(四)致力提升黨建品質(zhì),全面拓展作為空間。
以高質(zhì)量黨建為高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的政治保障,團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾策馬揚鞭、凝心聚力追逐美好未來。
緊抓黨建強引領(lǐng)。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。深入開展黨史學習教育,推進“再學習、再調(diào)研、再落實”活動。創(chuàng)新基層黨建載體,持續(xù)深化全國城市基層黨建示范市建設(shè),擴大“好厝邊”近鄰小區(qū)黨建集群建設(shè),深入實施機關(guān)黨建“亮燈領(lǐng)航”工程,推行非公黨建“七同”模式,統(tǒng)籌推進國企、學校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作。創(chuàng)建“整鎮(zhèn)推進、全域提升”黨建示范,實施村干部全過程“六有”培養(yǎng)計劃,高標準完成村級組織換屆工作。從嚴落實意識形態(tài)工作責任制,強化網(wǎng)絡(luò)空間治理,積極創(chuàng)新宣傳話語體系,把xx好聲音有效傳播出去。
錘煉隊伍促擔當。建強班子沖鋒在前,把每一個領(lǐng)導班子都建成落實決策、推動工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”,更好擔負起艱巨光榮的戰(zhàn)斗任務(wù)。崗位練兵一線立功,持續(xù)開展“雙抓雙促”xx年行動,健全掛鉤幫扶企業(yè)制度,實施“xxxx”項目競賽活動,堅持在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、項目攻堅、片區(qū)改造、信訪維穩(wěn)、疫情防控等一線發(fā)現(xiàn)、考核和使用干部。解放思想掙脫束縛,樹立“來者都是客,大小都是商”的親商理念,對法無禁止的領(lǐng)域“允許試、允許看、允許改”,打造“零障礙、低成本、高效率”的營商環(huán)境。對標先進拓寬視野,有針對性地組織干部走出去考察交流,在學習“xx經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上,努力做好商貿(mào)發(fā)展學義烏、科技招商學合肥、城市管理學xx、體制創(chuàng)新學浦東等功課。遵規(guī)守紀永葆廉潔,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,推動“親清家園”云監(jiān)督平臺建設(shè),嚴肅查處濫用自由裁量權(quán)、不作為、亂作為等破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,持續(xù)清理和廢除妨礙新業(yè)態(tài)發(fā)展和市場公平競爭的制度障礙,構(gòu)建良好的親清政商關(guān)系。
眾志成城拼事業(yè)。凝聚“海外鄉(xiāng)親”的力量,傳承xx老一輩僑親“渡海闖天涯向死而生”的拼搏精神,增強“世石聯(lián)”等海外群團組織紐帶作用,建立海外重點人士信息庫,拉近海外鄉(xiāng)親與家鄉(xiāng)人民的情感認同。凝聚“xx商幫”的力量,弘揚xx企業(yè)家“扎根鄉(xiāng)土、闖拼天下”的群體人格特質(zhì),發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、異地商會鏈接產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)勢,加強以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商;實施“點石”青年企業(yè)家培養(yǎng)行動和企二代“青藍接力”工程,培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年企業(yè)家,造就一批百年“商號”。凝聚“新xx人”的力量,堅持“廣招天下英才”,引一個好校長辦好一所學校,引一個好醫(yī)生帶動一個學科,引一個好團隊發(fā)展一家企業(yè),引一個好設(shè)計師塑造一個品牌;鼓勵“學在xx留在xx”,完善人才本地化培養(yǎng)機制,支持xx海洋職業(yè)學院??粕究疲膭顇南理工學院、xx紡織服裝職業(yè)學院等高校和職業(yè)學校培養(yǎng)更多適用人才、能工巧匠。充分調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等積極力量,團結(jié)海內(nèi)外新老xx人,大家攜手并肩、相輔相成,共同頂起一片天、拼好一座城。同志們!歷史長河奔涌不息,時代浪潮滾滾向前。建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)之都,是再造xx優(yōu)勢、重振xx輝煌、擦亮xx品牌的長遠戰(zhàn)略,是我們這一代xx人必須擔負的光榮使命。新時代新征程,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,弘揚偉大建黨精神,以創(chuàng)業(yè)者的姿態(tài)、以先行者的豪邁,苦干實干、擔當作為,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展超越而不懈奮斗!
紀律委員會工作報告討論稿篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告五年來工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。-7月,是縣法院發(fā)揮審判職能作用最為突出的五年。
五年來,我院在縣委的正確領(lǐng)導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的大力支持和上級法院的悉心指導下,認真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神,以五大發(fā)展理念統(tǒng)攬人民法院工作,圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法、法律賦予的職責,審判業(yè)務(wù)有了新的發(fā)展,工作改革有了新的突破,隊伍建設(shè)有了新的氣象,物質(zhì)裝備有了新的改善。
五年工作回顧。
五年來,我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結(jié)合,依法公正對待人民群眾訴求,積極打擊犯罪、化解矛盾,審結(jié)各類審判、執(zhí)行案件14217件,同比增長53.98%。-我院連續(xù)榮獲玉林市法院系統(tǒng)綜合績效考評第一名,實現(xiàn)三連冠。五個現(xiàn)場會在我院舉辦,我院在八個市、縣會議上作經(jīng)驗介紹??h底法庭以先進文化促法庭建設(shè)的經(jīng)驗做法獲區(qū)高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。20建立訴前聯(lián)動調(diào)解機制服務(wù)群眾的經(jīng)驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。20駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室便民司法的經(jīng)驗做法得到區(qū)高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。
一、依法履行審判職能,努力維護公平正義。
---依法懲治犯罪,推進平安建設(shè)。五年來,審結(jié)刑事案件1346件,判處罪犯1821人,其中判處五年以上有期徒刑125人,十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的案件,判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢,判處罪犯204人。從嚴懲處職務(wù)犯罪,對61名被告人作出有罪判決。創(chuàng)新“四重”工作法,做好少年審判工作,判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作,判處51名緩刑犯經(jīng)回訪幫教、科學管理,無一重新犯罪。
---妥善化解矛盾,力促社會和諧。五年來,審結(jié)民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務(wù)糾紛、物業(yè)管理糾紛等案件,維護社會和諧穩(wěn)定。平等保護各類市場主體合法權(quán)益,積極審理各類合同糾紛,涉案金額5億多元。全面貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,把調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和訴訟全過程,盡最大努力化解矛盾糾紛,訴前調(diào)解結(jié)案1865件,調(diào)解撤訴結(jié)案8865件,調(diào)撤率達76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體,巡回開庭279次,解決了一批醫(yī)療、交通、勞動爭議、農(nóng)民工工資等涉民生案件;以“法院駐容縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法律服務(wù)工作站”為依托,走訪企業(yè)312次,提供法律咨詢468場次;以“法院駐信用聯(lián)社調(diào)解辦公室”為平臺,開展“依法治貸和整頓信用環(huán)境”專項活動,追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業(yè)改制、職工安置案件中,積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產(chǎn)一案,我院主動上門與政府及相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,出謀獻策,使政府順利完成資產(chǎn)變現(xiàn),并全部兌現(xiàn)企業(yè)職工補償安置費1500多萬元。
---加強行政審判,促進依法行政。五年來,審結(jié)行政案件85件。注重司法與行政的良性互動,走訪座談、上門授課、邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審1023人次,促進、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。20開始全面推行“一案一司法建議”,對審結(jié)的行政案件中發(fā)現(xiàn)的問題主動同行政機關(guān)溝通,向被訴行政機關(guān)或其上一級行政機關(guān)發(fā)送司法建議。20與縣國土資源局簽訂《關(guān)于加強司法審判與國土行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合備忘錄》,就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進行有益的探索。年在全市率先推行裁執(zhí)分離試點工作,與縣政府、縣國土局聯(lián)合出臺《關(guān)于推進和規(guī)范國土資源非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的實施意見》,不斷理順土地行政決定非訴執(zhí)行秩序。受理該類行政處罰案件12件,其中10件作出準予執(zhí)行的裁定,2件因事實不清、超過申請執(zhí)行法定期限,裁定不予執(zhí)行,有效遏制違法占地建筑行為。
---強化執(zhí)行措施,化解執(zhí)行難題。五年來,執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件1316件,結(jié)案標的金額74714.2萬元。年以來,積極開展涉民生案件執(zhí)行、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風規(guī)范執(zhí)行行為、執(zhí)行案件集中清理月、打擊拒執(zhí)罪等專項活動。2016年,按照統(tǒng)一部署,向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn),確保用兩年左右時間基本解決執(zhí)行難。完善執(zhí)行內(nèi)設(shè)機構(gòu),形成立、審、執(zhí)相互配合、共同協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。與土地、房產(chǎn)部門簽訂“點對點”集中查控系統(tǒng)協(xié)議,形成多部門聯(lián)動執(zhí)行的強大合力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業(yè)網(wǎng)點對失信被執(zhí)行人予以曝光,公布失信被執(zhí)行人(“老賴”)名單420人。去年以來,向公安機關(guān)移送涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪線索5人20案,其中采取刑事拘留措施3人13案,網(wǎng)上追逃2人7案。以拒執(zhí)罪追究刑事責任1人。懾于司法權(quán)威,65名被執(zhí)行人主動履行義務(wù),執(zhí)行到位標的876萬元。加大司法救助力度,依法為4名特困當事人發(fā)放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執(zhí)行難現(xiàn)場推進會上,我院作了題為《精準謀劃重出擊打好拒執(zhí)攻堅戰(zhàn)》的經(jīng)驗發(fā)言,執(zhí)行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。
---加強立案信訪工作,保障當事人訴訟權(quán)利。五年來,共審查立案15251件。信訪窗口答復處理群眾來信160件,接待來訪人員797人,通過網(wǎng)絡(luò)、熱線答復群眾咨詢585人次。為經(jīng)濟困難當事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。年5月全面實行立案登記制,有案必立,有訴必理,解決立案難問題。深化“窗口”建設(shè),全力打造“一站式服務(wù)、一體化運行、一攬子解決”的綜合訴訟服務(wù)平臺。
二、突出特色司法服務(wù),強化司法為民舉措2012年創(chuàng)新性建立老人維權(quán)新機制。以“五個一”(即一批維權(quán)崗、一批法律服務(wù)點、一封倡議書、一批典型案例和一個“五老”普法宣講團)為契機,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好老人的合法利益。年創(chuàng)新性建立司法聯(lián)動新機制。建立法庭與轄區(qū)政法單位常態(tài)化的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建共同化解矛盾的機制,促使矛盾糾紛特別是山林、土地、水利“三大”糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理,減少信訪案件的發(fā)生。20創(chuàng)新性建立“法院駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室,通過訴前調(diào)解、巡回審判和工作聯(lián)席會議制度,進村入戶、上門走訪、帶案下訪,排查化解矛盾糾紛,服務(wù)山區(qū)群眾。在法院駐縣底鎮(zhèn)竹山村聯(lián)動調(diào)解辦公室配置廣西第一個村級遠程視頻綜合系統(tǒng),把信息化的應用延伸到村,群眾不出村便可以參加庭審,進行視頻調(diào)解、視頻開庭。此外,當?shù)攸h委政府、人民調(diào)解組織等部門也可利用該系統(tǒng)處理糾紛。2015創(chuàng)新性建立青少年維權(quán)新機制。在容縣三小、容州一中創(chuàng)建青少年法制教育基地,設(shè)立模擬法庭、法制宣傳長廊和法治文化園,利用互聯(lián)網(wǎng)手段,把法制教育連接到全縣中小學教室,讓孩子們在生動活潑的氣氛中學到法律知識。以婦女兒童維權(quán)崗、青少年維權(quán)崗、“家長園地”、留守兒童關(guān)愛基地為依托,開展行之有效的青少年維權(quán)活動。在法庭、社區(qū)、學校建立10個法律服務(wù)點;年均到城鎮(zhèn)各中小學給學生上法制課35場次,特別是針對留守女童進行防范性侵教育10場次;年均組織學生觀摩庭審活動5次,贈送法律宣傳畫冊500套,法律常識卡1500份,派發(fā)傳單8萬份,受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權(quán)崗被命名為自治區(qū)級青少年維權(quán)崗。2016年創(chuàng)新性成立“當事人學?!薄T谖鍌€人民法庭(辦案點)設(shè)立“當事人學?!?,為當事人提供專業(yè)的法律服務(wù)和訴訟指南。日均接待來訪群眾85人次。2016年創(chuàng)新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”(如交通事故、醫(yī)患糾紛、勞動爭議等聯(lián)動調(diào)解機制)基礎(chǔ)上“請進來”,引入第三方化解矛盾糾紛機制,由容州鎮(zhèn)調(diào)解委員會聘任2名退休法官為人民調(diào)解員進駐法院訴訟服務(wù)中心開展訴前調(diào)解工作。2016年我院將繼續(xù)創(chuàng)新性推進家事審判、民商事案件繁簡分流等工作。
三、強化審判管理與監(jiān)督,確保司法公正---不斷加強法院信息化建設(shè),實現(xiàn)審判執(zhí)行全過程留痕。五年來,通過構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,以司法公開促進司法公正,提升法院司法公信力。推進審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監(jiān)督卡、短信等方式推送案件流程信息,變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知,保障當事人知情權(quán)。建立數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)對全院案件信息的集中管理、實時統(tǒng)計。通過微博圖文直播庭審115次。推進網(wǎng)上辦案,加強對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控,提升審判效率。推進裁判文書公開。加大在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的力度,上網(wǎng)公開裁判文書4033件。在接受監(jiān)督的同時,發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導、評價功能,大力弘揚社會主義核心價值觀。推進執(zhí)行信息公開。建成具備網(wǎng)絡(luò)布控、遠程指揮、快速反應、信息公開的執(zhí)行指揮中心,將執(zhí)行案件的有關(guān)信息通過短信、網(wǎng)站、電子郵件等途徑向當事人公開。推進法院信息公開。充分利用法官下基層、擔任農(nóng)村指導員、擔任“第一書記”、參與精準扶貧、“三官一律”進村(社區(qū))活動等方式,普及法律知識,提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網(wǎng)站、微博、微信,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新興媒體的作用,多層面、立體化反映審判執(zhí)行工作動態(tài),更大程度地滿足群眾知情權(quán),擴大參與權(quán),行使監(jiān)督權(quán)。發(fā)出網(wǎng)站信息1349條,微博8552條,微信123條,全院干警獲市級以上媒體采用稿件2681篇,我院官方微博被評為“全區(qū)法院十佳微博”,是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院,樹立了法院良好形象。
---堅持黨的領(lǐng)導,主動接受人大監(jiān)督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告,堅持定期向人大匯報工作情況并使之制度化、常態(tài)化,積極配合人大開展各項調(diào)研活動,認真辦理人大代表的意見建議,做到“有問必答、有信必復、有案必查、有錯必糾”。制定《關(guān)于加強與縣人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作的實施辦法》,對社會關(guān)注度高、復雜疑難的案件,邀請人大代表、政協(xié)委員、律師及社會各界代表旁聽案件并參與陽光評議125人次。
---廣泛接受社會監(jiān)督。落實人民陪審員倍增計劃,增聘人民陪審員至80人,普通程序案件陪審率達100%。聘請15名執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督法院工作。建立完善新聞發(fā)言人制度,確定新聞發(fā)言人,舉行公眾開放日30次,新聞發(fā)布會12次,接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩微一網(wǎng)”的作用,不斷暢通民意溝通渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。
四、全面加強隊伍建設(shè),確保公正廉潔執(zhí)法扎實開展“黨的群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高政法隊伍素質(zhì)。五年來,我院獲全國法院人民法庭工作先進集體、自治區(qū)巾幗建功先進集體、廣西維護婦女兒童權(quán)益先進集體、全區(qū)法院先進集體、全區(qū)人民法庭規(guī)范化建設(shè)先進集體、全區(qū)法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。
---以規(guī)范化審判樹立司法權(quán)威。制定了《容縣法院關(guān)于發(fā)回重審、改判案件研判管理規(guī)定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規(guī)定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度,嚴抓審限管理、縮短辦案周期、有效整合機構(gòu)、追究責任到人、細化考核措施、不斷完善審判流程管理制度,全面提升辦案效率和質(zhì)量。組織開展案件大評查、示范庭審評比、裁判文書評比、業(yè)務(wù)培訓等156次,選派干警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓班,強化崗位培訓和技能鍛煉,全面提升隊伍素質(zhì)能力。1個庭審評為全國法院優(yōu)秀示范庭審;4個案件被評為全區(qū)精品案件;6份文書評為全區(qū)法院優(yōu)秀裁判文書;2篇案例入選《中國法院年度案例》。
---崇法、公正、創(chuàng)新、廉潔,引導干警自覺將法院工作融入到容縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局當中,將履行法院職能融入到維護社會和諧穩(wěn)定大局當中。實施“暖心工程”,制定談心談話制度,推行“四談四訪”,引導干警快樂工作、健康生活,切實增強干警的歸屬感。年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。2015年對11名年輕干部進行提拔任用,為法院發(fā)展注入生機活力。將“文化周”活動制度化,開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學、文藝表演、體育等活動,為全體干警提供一個展現(xiàn)魅力的平臺。組織開展向“雙?!?、“雙先”學習活動,樹立全國“五?一”巾幗標兵梁東麗,全區(qū)法院辦案標兵陳業(yè)鋒、韋世瑋,全區(qū)法院優(yōu)秀調(diào)解能手梁旺基等一批先進典型,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,最大限度地激發(fā)隊伍的生機與活力。落實主體責任,促進廉潔司法。來沒有干警因違法違紀被查處。
---以制度規(guī)范行為促進效能提升。健全窗口接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序性規(guī)定,建立覆蓋立、審、執(zhí)各項司法活動的具體標準,規(guī)范法官的穿著、語言、動作、態(tài)度等司法禮儀,堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務(wù)管理制度》、《容縣法院公務(wù)用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度,促進全院干警的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風進一步改進。
---以文化建設(shè)引導價值取向促進素質(zhì)提升。以縣底法庭為試點,積極開展攝影、書畫等各種健康向上的“動態(tài)法庭文化”活動,發(fā)揮法庭先進文化的引導作用,擴大文化效應??h底人民法庭被評為全區(qū)法院第二批文化建設(shè)示范性單位。在縣底法庭文化建設(shè)推動下,我院按照因地制宜建特色文化區(qū)的思路,建設(shè)干警精神家園,法院文化建設(shè)面積多平方米,建成“文化九區(qū)”,努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的法院文化氛圍,進一步強化社會主義法治理念教育,增強干警的政治意識、大局意識、為民意識和責任意識。
各位代表:過去的五年,是我院各項工作長足發(fā)展,職能作用充分發(fā)揮的五年。我院工作所取得的成績,是縣委的正確領(lǐng)導、縣人大及其會有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是社會各界關(guān)心的結(jié)果,也是法院干警共同努力奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表縣人民法院表示衷心的感謝!回顧五年來的工作,我們也清醒地認識到,當前我院工作同廣大人民群眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距,還有著不少困難和矛盾:一是“兩庭”建設(shè)任務(wù)繁重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,物質(zhì)裝備、信息化建設(shè)等保障不足,不能完全適應新形勢發(fā)展的需要;二是干警的素質(zhì)與群眾對司法公正的需求仍有一定的差距,個別案件的質(zhì)量和效率還不夠高;三是案件數(shù)量持續(xù)增長,新疑難復雜案件數(shù)量增加,干警辦案的壓力大,案多人少的矛盾愈加突出。對于這些問題,我們必將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
各位代表,對這五年來的司法實踐工作,我們深深體會到,要不斷推進法院各項建設(shè):
二是必須始終堅持把維護社會穩(wěn)定擺在各項工作首位,作為審判工作的出發(fā)點和落腳點;。
四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發(fā)展的動力,以改革強規(guī)范、促公正、保質(zhì)量;。
五是必須始終堅持加強隊伍建設(shè),把努力造就一支高素質(zhì)法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。
今后工作思路今后一個時期,我院工作的總體思路是:牢固樹立和貫徹落實“五大”發(fā)展理念,把握大勢、服務(wù)大局、破解難題、補齊短板,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面加強審判執(zhí)行工作。一是堅持黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督。堅決落實黨中央各項重大決策,及時向縣委、縣人大、上級法院匯報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。
二是堅持抓好執(zhí)法辦案。圍繞黨政工作大局,以強烈的責任感、使命感,通過富有成效的審判執(zhí)行工作,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要職責,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
三是堅持推進司法改革。以積極有為的姿態(tài)參與和推進司法改革,引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務(wù)調(diào)整、崗位變化,確保法院隊伍人心穩(wěn)定、工作秩序井然有序。同時,通過改革破解發(fā)展中的難題,不斷提高司法服務(wù)和保障水平,努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署,確保10月底完成法官員額制等改革。
四是堅持創(chuàng)新便民舉措。不斷開拓創(chuàng)新,深化、推進、完善各項便民措施,運用信息化手段進一步拓展司法為民新領(lǐng)域、新渠道,為群眾提供更便捷的訴訟服務(wù),滿足人民群眾新期盼和新要求。
五是堅持狠抓隊伍建設(shè)。全面推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,不斷提升法官隊伍整體素質(zhì),以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,對違紀違法行為從嚴懲處,以“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。
六是堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)法庭建設(shè)的需要,爭取國債資金及政法專項補助,繼續(xù)推進法院審判庭的建設(shè)。
各位代表:在今后的工作中,我們將在縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大及其會的有力監(jiān)督下,認真履行憲法和法律賦予我們的職責,開拓進取,求真務(wù)實,公正司法,一心為民,不斷開創(chuàng)我院工作的新局面,為全面推進法治容縣建設(shè)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)“一名縣三中心”、“兩個建成”目標作出新的更大貢獻!
紀律委員會工作報告討論稿篇十四
尊敬的張書記、各位領(lǐng)導:
今天上午10點至12點,下午2點至4點,我們第八代表團分別對第十六屆縣委、縣紀委兩個工作報告進行了認真細致地討論,現(xiàn)將討論情況簡要匯報如下:
第八代表團58名應出席代表、6名列席人員除3名代表請假外,其余全部參會,大家對兩個報告領(lǐng)會深刻、思考深入,踴躍發(fā)言,討論會場面非常熱烈??h人大金主任、政協(xié)賀主席、縣政府袁常務(wù)縣長、政法委楊書記、人武部楊政委、統(tǒng)戰(zhàn)部李部長、紀委成書記、縣政府劉副縣長及相關(guān)部門負責人等代表先后發(fā)言,與會代表對兩個報告給予了高度的評價,一致同意通過兩個報告。
(一)縣委工作報告。
最多的5年。學習了這個報告,頓時感到振奮人心,精神抖擻,充滿了干好工作的激情和干勁;其次,張書記的報告又是一個客觀公正,實事求是的報告。張書記在認真總結(jié)了前5年工作成績的同時,還謙虛地談到了5點體會,指出了6點不足。讓我們聽了覺得很貼近事實、貼近實際。體會情真意切,語重心長,讓人感動;問題找得準,點的到位,催人警醒;第三,張書記的報告還是一個堅定信心,催人奮進的報告。張書記的報告為我們描繪了“十二五”的宏偉藍圖,提出了“年均增長15%”和“五個翻番”的目標,進一步堅定了我們搶抓機遇,大干快上的信心和決心。提出了打綠色牌、做特色文章、走循環(huán)發(fā)展路和保障民生四項舉措,符合中省市的戰(zhàn)略部署,符合我縣的實際情況。同時要求從5個方面扎實抓好黨建工作,為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、富民強縣保駕護航。這個報告實在、實際、操作性強。聽了以后,讓人感覺為之一振,增強了工作的責任感、使命感和機遇感。
(三)對于縣委工作報告的具體修改建議。
1、建議將第9頁第四行“必須依靠上級支持,搶抓機遇加。
快發(fā)展”改為“必須積極爭取上級支持,搶抓機遇加快發(fā)展”;
2、建議在第13頁“人民生活水平不斷提高”目標中增加一項“促進脫貧”指標。
3、建議將第22頁最下面一行“扎實開展行風測評和專項治理活動”改為“切實糾正行業(yè)和部門不正之風”。
(四)關(guān)于報告精神的貫徹落實。
與會代表一致認為:會后,全縣要召開各個層面的會議,組織廣大干部群眾系統(tǒng)學習、深刻領(lǐng)會報告精神,全縣上下要把思想真正統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,結(jié)合各自工作生活實際,找準切入點和著力點,抓好貫徹落實。要廣泛宣傳,通過各種媒體,全方位、廣渠道、多層次地宣傳工作報告,在全縣范圍內(nèi)迅速掀起“搶抓發(fā)展機遇、建設(shè)美好新鎮(zhèn)安”的新一輪建設(shè)熱潮。大家認為:全縣上下要緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環(huán)強縣”目標定位,以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建成鎮(zhèn)安的“一縣一產(chǎn)業(yè)”、策劃實施重大項目、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等重點方面切實把兩個報告的精神貫徹到具體工作中去,激發(fā)熱情,激勵斗志,開拓進取,為實現(xiàn)鎮(zhèn)安縣第十七屆黨代會制定的宏偉目標做出應有的貢獻。
以上匯報不妥之處,敬請批評指正!
2021年。
紀律委員會工作報告討論稿篇十五
各位代表:
我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
以來,全市法院在市委正確領(lǐng)導和人大及其會有力監(jiān)督下,在政府、政協(xié)和社會各界大力支持下,按照市五屆人大各次會議提出的要求,堅持依法獨立公正行使審判權(quán),充分發(fā)揮司法職能作用,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、堅持公正司法,維護社會公平正義。
五年來,全市法院案件大幅增長,審判執(zhí)行任務(wù)十分繁重,共受理各類案件985313件,辦結(jié)968087件,比前五年(-)分別上升30.4%和31.5%。其中受理案件225400件,辦結(jié)207700件,比分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件,辦結(jié)145952件,比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中20受理案件40060件,辦結(jié)35015件,比20分別上升22.58%和25.53%,均創(chuàng)歷史新高。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)一審刑事案件90455件,判處罪犯127354人,其中判處五年以上刑罰11413人。嚴懲嚴重危害社會治安犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,審結(jié)殺人、搶劫、綁架等犯罪案件8104件,判處罪犯13616人,審結(jié)沙井黑社會性質(zhì)組織系列犯罪案等多起涉黑案件。嚴懲經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,審結(jié)走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件2799件,危害食品、藥品安全犯罪案件1109件。嚴懲職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件725件,判處罪犯950人,同比分別上升13.1%和24.8%。堅持寬嚴相濟刑事政策,對具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。依法辦理減刑、假釋案件9272件,嚴格實行裁前、裁后雙公示和報備制度;從嚴控制職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋,年辦理上述減刑、假釋23件,同比下降11.5%。
依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)一審民商事案件489041件,訴訟標的金額2100余億元,比前五年分別上升47.9%和116%。妥善處理與民生密切相關(guān)的矛盾糾紛,審結(jié)人身損害、財產(chǎn)權(quán)屬、民間借貸、勞動爭議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范、引導和調(diào)節(jié)作用,審結(jié)買賣合同、租賃合同等糾紛案件73565件,票據(jù)、證券、股權(quán)、信用卡等糾紛案件51626件。優(yōu)化我市國際化投資營商環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺案件7940件。加強公司清算與破產(chǎn)審判工作,規(guī)范市場主體退出機制,審結(jié)公司破產(chǎn)清算案件199件,清償債權(quán)243.6億元,安置職工4173人。其中大鵬證券破產(chǎn)案為全國首宗證券公司破產(chǎn)清算案件,南方證券破產(chǎn)清算模式、破產(chǎn)管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣。
依法化解行政爭議。審結(jié)一審行政訴訟案件8970件,比前五年上升96.2%,占全省21.1%。維護行政相對人合法權(quán)益,監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政,判決撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法719件,維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件,以協(xié)調(diào)撤訴方式結(jié)案3356件。辦結(jié)行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行案件7781件,其中準予并強制執(zhí)行5647件。審結(jié)國家賠償案件126件,決定相關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)給予賠償73件,賠償金額1351萬元。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)案件264014件,結(jié)案標的金額447.76億元,比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執(zhí)行力度,強化執(zhí)行威懾力,公開曝光失信被執(zhí)行人5204人,限制出境1284人次,罰款、拘留1119人次,移送追究刑事責任16人。成立執(zhí)行指揮中心,建成具備網(wǎng)絡(luò)查控、遠程指揮、快速反應等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng),案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個月,執(zhí)行標的到位率58.24%,高出全省平均水平19.31個百分點,比前五年提升16.65個百分點。
努力提升審判質(zhì)效。推進標準化辦案工程和量刑規(guī)范化改革,制定87個覆蓋主要案件類型的裁判指引,發(fā)布93個具有指導意義的典型案例,促進裁判標準統(tǒng)一,避免同案不同判。加強審判質(zhì)量監(jiān)督,開展案件質(zhì)量、庭審、裁判文書“三評查”,評查案件6752件、庭審2096場、裁判文書6752份。積極應對案件大幅增長態(tài)勢,進一步加強審判效率管理,促進均衡結(jié)案。龍崗法院推行精細化管理,從嚴把握各審判節(jié)點的時限。建立審判質(zhì)效評估分析制度,辦案質(zhì)效情況記入法官業(yè)績檔案。五年來,全市法院以不到全省十分之一的法官,辦結(jié)全省法院近五分之一的案件,法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍,全國平均水平的3倍,案件質(zhì)量、效率穩(wěn)居全省和全國法院前列。
二、立足審判職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
五年來,全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會管理創(chuàng)新和“三化一平臺”改革主攻方向,主動提供司法服務(wù),依法保障和促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進一流法治城市建設(shè)。認真落實市委加快建設(shè)一流法治城市部署,及時制定貫徹意見,細化責任分工和進度安排,確保有序推進。積極參與地方立法,為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議。積極推動法治政府建設(shè),選派法官為黨校學員授課35次,為各級行政機關(guān)舉辦法律講座123場,提出司法建議795件。積極參與法治社會建設(shè),推廣羅湖法院試點經(jīng)驗,開展“法官進社區(qū)”活動,選派597名法官掛點632個社區(qū),指導化解基層矛盾糾紛。加強普法宣傳工作,選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場,與《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期。配合市委積極協(xié)調(diào)最高法院第一巡回法庭落戶深圳,促進特區(qū)法治環(huán)境提升。
推動創(chuàng)新型城市建設(shè)。在全國率先實施知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審理機制,發(fā)揮司法保護合力,最高法院《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,市中院成立知識產(chǎn)權(quán)高交會巡回法庭,南山法院成立全國首家“知識產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”。五年來,審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件35539件,約占全省三分之一,華為公司訴美國idc公司案確立的司法規(guī)則得到國際認可,被評為全國十大知識產(chǎn)權(quán)案件。市中院被確定為中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護調(diào)研基地,被評為全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體。
服務(wù)前海開發(fā)開放。積極參與前海合作區(qū)制度設(shè)計,協(xié)助確定了前海總體規(guī)劃的法律框架。成立前海法庭,推行港籍調(diào)解、港籍陪審制度,創(chuàng)設(shè)e送達司法服務(wù)平臺,為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務(wù)。針對前海的特殊定位和司法需求,積極推動設(shè)立前海法院,2014年12月2日獲批,今年1月28日成立,胡春華、周強等領(lǐng)導同志出席揭牌儀式。
積極踐行司法為民。完善訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系,為當事人提供“一站式”服務(wù)。推進涉訴信訪改革,實行訴訪分離,聯(lián)合公安機關(guān)建立“兩警協(xié)同”機制,維護訴訟及信訪秩序。加強判后答疑工作,開通遠程視頻接訪系統(tǒng),安排38名信訪人通過遠程視頻向最高法院反映訴求,引導群眾依法維權(quán),信訪投訴量下降3.1%。完善司法救助機制,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩減免訴訟費3704萬元,為刑事被害人、困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機制,與公安、勞動保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調(diào)關(guān)系,通過訴前聯(lián)調(diào)成功調(diào)解案件50927件,一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機制改革示范法院。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會,推廣深圳訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗。
三、深化司法改革,推動體制機制創(chuàng)新。
五年來,全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機制性障礙,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定,司法體制機制試點改革被市委全面深化改革領(lǐng)導小組評為優(yōu)秀改革項目、最佳實效性改革項目。
率先推進人員分類管理和法官職業(yè)化改革。在市委直接領(lǐng)導和組織、人事、編制、財政等部門大力支持下,在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類,法官按單獨職務(wù)序列管理,實行單獨薪酬體系,初步實現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步,為全國法院改革提供了制度借鑒,受到孟建柱、胡春華、周強等領(lǐng)導同志的高度評價,中央電視臺《新聞聯(lián)播》作了專題報道,被南方報業(yè)集團、廣東省社科院評為20深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名。
率先推進審判權(quán)運行機制和辦案責任制改革。20市中院指定福田法院率先試行審判長負責制,鹽田法院試行主審法官負責制,先行探索審判權(quán)運行新模式。年10月,經(jīng)中央批準,最高法院確定市中院為全國審判權(quán)運行機制改革試點單位。2014年市中院和指定試點的基層法院在全國率先啟動改革,選任優(yōu)秀法官擔任主審法官或?qū)徟虚L,直接簽發(fā)裁判文書,院庭領(lǐng)導不再審批未參加審理案件的裁判文書;制定《辦案責任追究辦法》,成立案件質(zhì)量評查委員會,建立“權(quán)責統(tǒng)一、全程留痕”監(jiān)督制約機制,確保誰審誰判誰負責。這項改革突出了法官、合議庭的辦案主體地位和責任意識,促進了辦案質(zhì)效的明顯提升。
率先推進執(zhí)行權(quán)運行機制和執(zhí)行聯(lián)動機制改革。開展以“分權(quán)、集約、陽光”為核心的執(zhí)行權(quán)運行機制改革,執(zhí)行裁決權(quán)、實施權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離,事務(wù)集約辦理,權(quán)力陽光運行。強化執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),建成全國首家“法院查控網(wǎng)”,率先將外資銀行納入司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò),協(xié)作聯(lián)動單位達40家,累計完成財產(chǎn)查詢?nèi)蝿?wù)117.7萬件,查控被執(zhí)行人銀行存款31億元,受到中央政法委的充分肯定,“法院查控網(wǎng)”在全國法院推廣。
率先推進簡易案件速裁機制和裁判文書改革。經(jīng)全國人大授權(quán),深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點地區(qū),全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機制,有效提升辦案效率。按照“繁案細審,簡案快審,繁出精品,簡出效率”的思路,對民商事案件進行調(diào)解前置、繁簡分流,在基層法院設(shè)立速裁法庭,集中裁決標的額較小的簡易民商事案件,速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個月。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書,實行“門診式”、“要素式”庭審。民商事案件裁判文書改革被列為我市法治惠民工程項目。訴前聯(lián)調(diào)、審前調(diào)解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關(guān)司法解釋采納。
深入推進家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭,對家事糾紛實施“柔性、專業(yè)”審判。建立人身安全保護令制度,加強對家庭暴力受害方人身保護;明確夫妻共同財產(chǎn)申報義務(wù),遏制隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象;推進家事糾紛綜合解決平臺建設(shè),創(chuàng)設(shè)家事調(diào)解員、調(diào)查員制度,協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián)、社工、義工參與調(diào)解,促進家事糾紛和諧化解。共審結(jié)離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件,調(diào)解撤訴20231件,調(diào)撤率達66.4%。這項改革被評為我市“十大政法創(chuàng)新”項目。
深入推進人權(quán)司法保障制度改革。會同市公安局出臺規(guī)定,禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭,去年12月4日(首個國家憲法日)率先在全國實施,今年3月最高法院推行了這項改革。積極推進以庭審為中心的訴訟機制改革,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,完善冤假錯案防范機制,確保無罪的人不受刑事追究。加強未成年人案件審判,市中院成立未成年人案件審判庭,完善“圓桌審判”方式,實施未成年人犯罪記錄封存制度,設(shè)立未成年緩刑犯社工幫教工作站,探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位,寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎。
積極推進前海法院綜合改革。市委高度重視前海法院建設(shè),專門成立籌建工作領(lǐng)導小組。市中院立足前海社會主義法治示范區(qū)定位,認真研究制定前海法院綜合改革方案,對管理體制、機構(gòu)設(shè)置、運行機制進行全面創(chuàng)新,打造八大改革亮點。今年全國“兩會”上,最高法院工作報告肯定“按新模式設(shè)立前海合作區(qū)人民法院,為改革提供可復制、可推廣的經(jīng)驗”。
四、堅持從嚴治院,建設(shè)過硬法院隊伍。
五年來,全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判,努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院隊伍。
加強思想政治建設(shè)。認真組織學習黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入開展“人民法官為人民”等主題教育實踐活動和政法干警核心價值觀教育,嚴明政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設(shè),注重干警人文關(guān)懷,關(guān)心干警身心健康,隊伍活力不斷增強。加強黨建工作,全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè),“書記項目”被評為全國法院50個優(yōu)秀黨建工作案例。
加強司法能力建設(shè)。創(chuàng)建“學習型法院”和“學習型部門”,制定教育培訓五年規(guī)劃,通過委托高校培訓、干警自選培訓、“法官大講堂”等多種形式,抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學習,累計培訓干警2萬余人次。建立青年法官導師制度,實行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,提升業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力。針對審判工作的新情況、新問題,積極組織調(diào)研,完成全國、全省、全市法院重點課題88項,其中最高法院重大課題3項。市中院被確定為全國法院法官培訓現(xiàn)場教學基地。
加強廉政作風建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹中央八項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費管理,堅決反對“四風”,市中院領(lǐng)導班子向社會公開作出八項承諾。深入整治“六難三案”,確定44項重點整治內(nèi)容,努力改進司法作風,規(guī)范司法行為。完善廉政風險防控機制,編制“崗位廉政風險等級目錄”,建立廉政監(jiān)察專員制度,實行任職回避“雙備案”。通過專項檢查、審務(wù)督察、網(wǎng)絡(luò)舉報等方式,拓寬違紀違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。
五、自覺接受監(jiān)督,加強和改進法院工作。
五年來,全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識,不斷完善接受監(jiān)督機制,促進公正司法。
主動接受人大監(jiān)督。堅持定期向人大及其會報告工作制度,先后就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強與市人大有關(guān)專門委員會的工作聯(lián)系,密切與人大代表的聯(lián)絡(luò),堅持定期走訪、定期通報工作情況,共邀請代表參加旁聽庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動2040人次,認真辦理、及時反饋代表建議73件、關(guān)注案件202件。
依法接受檢察監(jiān)督。支持、配合檢察機關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能,共同維護司法公正。主動暢通檢察監(jiān)督渠道,重視檢察機關(guān)監(jiān)督意見,落實重大案件檢察長列席審判委員會制度。依法審理檢察機關(guān)抗訴案件,五年來共對39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯誤的生效裁判發(fā)回重審或改判。
廣泛接受社會監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取政協(xié)委員意見。加強與新聞媒體溝通,主動接受輿論監(jiān)督。大力推進司法公開,建設(shè)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺,裁判文書上網(wǎng)數(shù)量全國第一。加強門戶網(wǎng)站、微博、微信等自媒體建設(shè),開展庭審直播1225次,舉辦“法院開放日”活動14次,市中院召開新聞發(fā)布會37場,發(fā)布司法公開、知識產(chǎn)權(quán)司法保護、行政審判等白皮書14個。積極推進司法民主,實施人民陪審員“倍增計劃”,一審普通程序案件人民陪審員參審率達76.8%。市中院被確定為全國首批“司法公開示范法院”,最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經(jīng)驗。
各位代表,五年來,我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調(diào)查中,人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%,位居全省法院前列。全市法院142個集體、134名個人獲得省級以上表彰,涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院福田法院,全國五一勞動獎?wù)隆⑷珖逡唤韼姜務(wù)芦@得者汪洪,全國模范法官曹林等一批先進典型,市中院3次被評為全省先進中院。這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導,離不開人大及其會的有力監(jiān)督,也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感謝!
我們清醒地認識到,法院工作還存在不少問題和困難,主要是:審判工作還不能完全適應“四個全面”新要求,服務(wù)中心工作的能力仍需進一步提升;個別干警群眾觀念不強,司法作風欠佳,廉政意識淡薄,極個別法官甚至領(lǐng)導干部違紀違法,嚴重損害了司法公信;案件數(shù)量持續(xù)快速增長,案多人少矛盾更加突出,干警長期處于超負荷工作狀態(tài),壓力越來越大;作為特區(qū)法院,深化司法體制機制改革的任務(wù)十分艱巨。對這些問題和困難,我們將努力加以解決,也懇請各位代表和社會各界繼續(xù)給予支持和幫助!
全市法院將認真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議圍繞勇當“四個全面”排頭兵、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍圖堅持司法為民、公正司法進一步加強和改進各項工作努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點抓好五方面的工作:
一是突出抓好司法辦案。今年1至5月,全市法院新收案件超過11萬件,同比上升近40%。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務(wù),盡力完成各項審判執(zhí)行任務(wù)。依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的各類犯罪,嚴懲腐敗犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,促進廉潔城市建設(shè)。繼續(xù)加強民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,保護和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,營造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,維護行政相對人合法權(quán)益。
二是全面深化法院改革。認真落實十八屆三中、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要,繼續(xù)深化審判權(quán)運行機制改革、人員分類管理改革,強化司法責任制,盡快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離改革,加快前海法院綜合改革步伐,積極推動實施我市法院《重點改革規(guī)劃》確定的28項改革任務(wù),爭取在底提前兩年完成屬于地方事權(quán)的改革項目,努力形成綜合、全面、配套的司法體制機制改革樣板,為全國司法改革提供借鑒。
三是繼續(xù)強化司法公開。深化司法公開三大平臺建設(shè),推進訴訟檔案電子化,實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知、程序全對接、文書全上網(wǎng),依法應公開事項全部公開,自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時公開法院工作情況。探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑,充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺,不斷拓展司法公開的廣度和深度,積極構(gòu)建“開放、動態(tài)、透明、便民”的陽光司法機制。
四是扎實推進司法為民。全面落實立案登記制,做到有案必立、有訴必理,切實保障當事人訴權(quán)。完善網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺建設(shè),探索手機客戶端和短信主動推送服務(wù),推廣電子送達方式,為當事人提供更加便捷的訴訟服務(wù)。加強執(zhí)行工作,開展涉民生案件專項執(zhí)行活動,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,堅決維護當事人勝訴權(quán)益。制定《關(guān)于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,切實保障律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利。主動加強法治宣傳,繼續(xù)組織法官進社區(qū)、進行業(yè)協(xié)會,加快推進法官進校園活動,實現(xiàn)全市677所中小學全覆蓋。
五是大力加強隊伍建設(shè)。深入學習貫徹系列重要講話精神,扎實開展“三嚴三實”專題教育,鞏固教育實踐活動成果。強化司法能力建設(shè),開展多元化教育培訓,積極培養(yǎng)專家型、學者型法官。加強黨風廉政建設(shè),落實主體責任和監(jiān)督責任,建立防止法院內(nèi)部人員干擾辦案制度,確保廉潔司法。完善業(yè)績評價體系,激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。推動完善法官履行法定職責保護機制,確保依法獨立公正行使審判權(quán),提升司法公信力。
各位代表,新的形勢下,深圳法院服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展的責任更為重大,任務(wù)更為艱巨。我們深知,群眾的期盼就是我們努力的方向,代表的建議就是我們改進工作的重點。我們決心在市委堅強領(lǐng)導下,在市人大及其會有力監(jiān)督下,牢記使命,忠誠履職,勇于擔當,為深圳勇當“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻!
紀律委員會工作報告討論稿篇十六
各位代表、同志們:
2020年以來,xx紀委以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導下,始終堅持全面從嚴治黨,始終堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),始終突出主責主業(yè),努力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)xx黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行“兩個維護”政治責任。
堅持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。深化政治生態(tài)分析制度,形成《2020年度政治生態(tài)分析報告》,全面掌握全鎮(zhèn)政治生態(tài)情況、選人用人導向、黨員干部政治狀態(tài)。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,展開深入剖析,形成《2020年度工程建設(shè)領(lǐng)域政治生態(tài)分析報告》。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,結(jié)合紀檢監(jiān)察工作,開展“以史為鑒促廉政、以廉為本揚清風”為主題的紀檢監(jiān)察史廉政黨課,推動“四史”教育與廉政教育相融合。
堅定不移落實好新冠疫情防控工作。堅決貫徹落實黨***關(guān)于疫情防控工作的決策部署,向全鎮(zhèn)各基層黨組織下發(fā)了《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中嚴肅有關(guān)紀律的通知》,強調(diào)“七個必須”的工作要求。主動出擊,靠前督查,組織隊伍開展專項監(jiān)督檢查x批次,對各部門、居委落實決策部署、工作紀律等情況進行實地檢查,以嚴明的紀律推動責任落實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律監(jiān)督保障。全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部深入一線,積極參與疫情防控工作,主動配合居民區(qū)開展疫情防控,開展鎮(zhèn)街面防控“路長制”責任落實,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,展示紀檢監(jiān)察干部良好形象。
二、以“四責協(xié)同”機制建設(shè)為牽引,形成管黨治黨強大合力。
深化“四責協(xié)同”。積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委推進全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設(shè),明確“四責”正面清單,推動“四責”共同發(fā)力。貫徹落實四屆區(qū)委八次***精神,專題召開黨政班子會議,聚焦工程建設(shè)、采購服務(wù)等政府投資項目,特別是與群眾利益密切相關(guān)的項目中的廉政風險點,研究討論并審議通過《xx方案》,明確相關(guān)問題整改的工作目標、責任分工、工作項目和時間節(jié)點,確保政府投資項目善作善成、黨員干部清正廉潔。全力支持鎮(zhèn)紀委深化“三轉(zhuǎn)”,強化紀委監(jiān)督責任,建立鎮(zhèn)管干部廉政檔案xx份,回復黨風廉政意見xx人次。推進“兩必談”工作,開展提醒談話xx余次;層層簽訂個性化黨風廉政建設(shè)責任書,實現(xiàn)提醒談話、簽約承諾全鎮(zhèn)全覆蓋。
推動巡察整改。針對2019年區(qū)委巡察組反饋的存在問題和整改建議進行分類匯總,建立問題清單、責任清單,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限。分別按各單位類別召開專題會議,研究部署整改工作。開展整改工作專項督查,對全鎮(zhèn)事業(yè)單位、居委整改工作進行現(xiàn)場檢查,查看整改情況,進一步夯實巡察整改成效。為進一步規(guī)范紀檢工作,年內(nèi)先后制定了《xx鎮(zhèn)受黨紀政務(wù)處分人員回訪教育制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導干部廉政檔案管理制度》等四項制度,著眼長遠,建章立制,不斷完善廉政建設(shè)體制機制,實現(xiàn)從嚴治黨常態(tài)化。
三、以監(jiān)督執(zhí)紀為利器,馳而不息正風肅紀。
加強日常監(jiān)督,開展專項檢查。緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責,不斷壓實責任,全面加強對全鎮(zhèn)黨員干部的日常監(jiān)督管理。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,通過不斷摸索,逐步形成“清單—記實—檢查—整改”的責任監(jiān)督鏈,形成了環(huán)環(huán)相扣、工作閉合的鏈條。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,圍繞“xx”重點工程,聯(lián)合人大對xx等項目開展專項督查。聚焦突出問題,制發(fā)監(jiān)察建議書xx份,強化問題整改,壓實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。聚焦專項治理,根據(jù)上級紀委要求,開展掃黑除惡和扶貧幫困領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作。
強化安全意識,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。深入學習上級紀委關(guān)于走讀式談話的相關(guān)規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行區(qū)紀委《“走讀式”談話安全工作的實施細則(試行)》,落實好事前、事中、事后各項安全工作措施,撰寫安全工作心得體會,不斷筑牢安全生命線。進一步拓寬信訪舉報渠道,整合巡察、審計(包括第三方審計)、社會救助專項檢查、信訪等各類線索信息,深入分析研判,以零容忍態(tài)度查辦各類違紀違法案件。年內(nèi),共處置問題線索7件(其中:上級轉(zhuǎn)交5件),已辦結(jié)7件。黨紀立案1件,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人;政務(wù)立案1件;誡勉談話3人;批評教育7人;談話提醒1人。抓好監(jiān)督執(zhí)紀后半篇文章,對受處分黨員干部進行暖心回訪,體現(xiàn)組織的嚴管厚愛。
四、以干部隊伍建設(shè)為基石,筑牢防腐拒變底線。
貫徹***八項規(guī)定精神,全力糾正“四風”。把違反***八項規(guī)定精神的行為列為執(zhí)紀審查重點,緊盯老問題,關(guān)注新動向,嚴防頂風違紀和“破窗”效應。緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等假期節(jié)點,加強問題排查,深化專項檢查,狠剎公款吃喝風、贈送節(jié)禮風。堅決防范和制止違規(guī)發(fā)放錢物,組織公費旅游,揮霍浪費公款等問題。鞏固和深化“作風建設(shè)落實年”工作成果,堅決整治形式主義、官僚主義,嚴查黨員干部作風問題,加強重點工作督查督辦,重點對庸政懶政怠政行為進行嚴肅問責,持續(xù)釋放“亂作為不行,不作為也不行”的強烈信號。組織鎮(zhèn)黨風政風監(jiān)督員隊伍對文明城區(qū)復檢、疫情防控等定期開展監(jiān)督檢查。
強化黨風廉政教育,筑牢思想防線。開展“廉政第一課”,在《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》頒布之際,第一時間邀請區(qū)紀委監(jiān)委審理室主任進行解讀宣講,努力實現(xiàn)干部職工學法懂法守法。向全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政務(wù)處分法》245份,向科級以上干部發(fā)放《以案為鑒—公職人員違紀違法典型案例剖析》、《國家行動》學習書籍101份,提升黨員干部廉潔意識。強化紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),定期召開工作例會,開展“學‘四史’、談奉獻、作合格紀檢人”教育活動,組織參觀《xx》展覽和xx區(qū)黨風廉政教育基地,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
一年來,在全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效,但離黨委政府要求和群眾期望還有差距,還存在一些問題不足。主要表現(xiàn)在:面對全面從嚴治黨新形勢、新任務(wù),全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作還缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變,紀檢監(jiān)察干部履職的責任感和緊迫感還需要進一步增強;少數(shù)黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄,在反腐敗的高壓態(tài)勢下,仍有少數(shù)黨員干部違紀違法,仍存僥幸心理,遵規(guī)守紀的意識仍然不強,守住紀律底線的警覺性依然不夠;監(jiān)督執(zhí)紀的能力有待提升,對重點行業(yè)和個別領(lǐng)域的監(jiān)督檢查存在針對性不強、專業(yè)性不夠。執(zhí)紀審查的線索來源較依賴于信訪舉報,主動發(fā)現(xiàn)問題的能力還不夠強,紀檢監(jiān)察隊伍能力素質(zhì)有待提升,在職務(wù)違法方面的業(yè)務(wù)能力需要加強實踐鍛煉。所有這些問題,我們必須給予高度重視,并在今后工作中認真加以解決,并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督。
2021年工作要點。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,做好全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作意義重大。全年工作的總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極運用法當前隱藏內(nèi)容免費查看治思維新理念,推動黨的政治建設(shè)邁上新臺階;積極深化細化“四責協(xié)同”機制新舉措,實現(xiàn)管黨治黨同頻共振;積極推進“三不一體”機制建設(shè)新局面,堅持嚴格執(zhí)紀、精準問責;大力加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,踐行忠誠干凈擔當,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障,以優(yōu)異成績慶祝中國******建黨100周年!
一、強化政治監(jiān)督,進一步推進黨的政治建設(shè)。
必須真學深悟******新時代中國特色社會主義思想,準確把握黨***的路線方針政策和重大決策部署,立足長遠,著眼長遠,從職責使命出發(fā),從工作實際出發(fā),做到黨***決策部署到哪里,我們的監(jiān)督保障貫徹落實就推進到哪里,全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就推進到哪里。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用,立足黨章賦予的職責職能,堅決把“兩個維護”作為新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù),在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***自覺保持高度一致,以優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)督工作,推動各項決策部署落到實處,實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。協(xié)助鎮(zhèn)黨委強化政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治原則、政治生態(tài)、政治擔當,加強動態(tài)分析、深化常態(tài)檢查,督促全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部貫徹黨章黨規(guī)和憲法法律、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責任。
二、深化貫徹***八項規(guī)定精神,進一步促進作風建設(shè)向上向好。
作風建設(shè)是黨的建設(shè)金色名片,***八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。要進一步提高政治站位,自覺與******關(guān)于作風建設(shè)的要求對表對標,增強抓作風改作風正黨風的自覺性和堅定性,持之以恒落實***八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風”,堅決防止工作上出現(xiàn)“疲勞綜合征”,做到抓常、抓細、抓長。要準確把握新時代落實***八項規(guī)定精神的規(guī)律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風。嚴防享樂主義和奢靡之風反彈,深挖細查享樂奢靡問題隱形變異的種種表現(xiàn),一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,對頂風違紀從嚴查處,對典型案例通報曝光,形成強大震懾。集中整治形式主義、官僚主義,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,大力整治黨員干部不擔當不作為問題。
三、履行監(jiān)督首要職責,進一步聚焦主責主業(yè)。
監(jiān)督是紀委第一職責,處于基礎(chǔ)性地位。要不斷強化首要職責、第一職責意識,以高質(zhì)量監(jiān)督推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強聯(lián)絡(luò)溝通,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督等各職能部門的專職監(jiān)督功效,進一步放大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督效應,形成“一盤棋”的大監(jiān)督格局。深化監(jiān)察職能延伸,不斷強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督員隊伍建設(shè),夯實“五員”機制,把監(jiān)督工作延伸到“最后一公里”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,激發(fā)“頭雁”意識,發(fā)揮引領(lǐng)作用。抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,促進公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。補齊監(jiān)督短板,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等方式,深化日常監(jiān)督,做實長期監(jiān)督。
四、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,進一步深化“三不”一體機制建設(shè)。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。要強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部;嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。要扎牢“不能腐”的籠子。把查案治標與制度治本結(jié)合起來,針對暴露出的制度缺失和管理漏洞,督促職能部門加強建制堵漏、深化制度落實,形成按制度用權(quán)、憑制度辦事、靠制度管人的良性循環(huán)。要提升“不想腐”的自覺。進一步加強黨員干部的廉政教育力度,突出黨的六大紀律,從正反兩方面開展警示教育,積極引導黨員干部自覺增強紀律意識。深化“xx”等宣教品牌,積極探索黨員干部廉政教育的新途徑、新方法。
五、提高政治站位,進一步深化細化“四責協(xié)同”機制建設(shè)。
全面從嚴治黨,管全黨、靠全黨,必須凝聚各方力量,進一步深化細化“四責協(xié)同”機制建設(shè),切實把橫向“四責協(xié)同”與縱向壓力傳導有機結(jié)合起來,形成黨委牽頭主抓、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委全程監(jiān)督的履責鏈條,推動各方優(yōu)勢互補、同頻共振、同向發(fā)力。堅持問題導向,綜合運用廉情抄告、紀律檢查建議和監(jiān)察建議等手段,層層傳遞壓力,凝聚整改合力,打造查究并舉的工作閉環(huán)。嚴格落實區(qū)委“兩必談一必查”工作要求,實現(xiàn)“知責明責更清晰、履責盡責更到位、督責問責更有力?!边M一步完善《xx鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任手冊》,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,不斷壓緊壓實管黨治黨政治責任。
各位代表、同志們:天道酬勤,力耕不欺。做好新時代全面從嚴治黨工作,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指引,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導下,堅守初心本色,牢記使命擔當,奮力書寫xx黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章。
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