領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料（優(yōu)秀21篇）

時(shí)間過得太快，是時(shí)候回顧一下這段時(shí)期的收獲和反思了?？偨Y(jié)要結(jié)合實(shí)際情況，針對性地提出問題和解決方案。時(shí)間管理是一項(xiàng)長期的努力和培養(yǎng)，下面是一些建議和方法，希望對大家有所幫助。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇一

同志們：

今天，我們在這里召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委要求，全面安排我縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，動(dòng)員全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的決策部署上來，統(tǒng)一到“三嚴(yán)三實(shí)”的要求上來。

中央決定，從今年4月下旬開始，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。4月10日，中央專門下發(fā)《方案》，對專題教育的總體要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)作出了安排部署;4月21日，又召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)，劉云山、趙樂際同志作了重要講話，對專題教育“為什么抓”、“抓什么”、“怎么抓”提出了明確要求。4月28日，省委召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議，毛萬春部長作了重要講話，印發(fā)了《實(shí)施方案》。市委也于5月5日召開會(huì)議，對全市專題教育進(jìn)行了安排部署。中省市會(huì)議召開后，縣委高度重視，召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)中省市會(huì)議精神尤其是中省市領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，并結(jié)合**實(shí)際，研究制定了全縣“三嚴(yán)三實(shí)”教育《實(shí)施方案》，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后不久，緊接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，體現(xiàn)了中央對持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了中央對進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的深謀遠(yuǎn)慮，體現(xiàn)了中央弛而不息抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度。各級(jí)各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的部署要求上來。

第一，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是加強(qiáng)思想武裝的關(guān)鍵之舉。系列重要講話，蘊(yùn)含著許多獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn)，是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，而“三嚴(yán)三實(shí)”則是習(xí)關(guān)于管黨治黨思想的重要內(nèi)容。在20xx年全國“兩會(huì)”參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)，第一次提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，系統(tǒng)闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵;在聽取河南省蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)，要求，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，實(shí)實(shí)在在做人做事，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”;在中央教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，明確指出，“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則;在視察駐昆明、西安部隊(duì)時(shí)，要求，要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中發(fā)揮模范帶頭作用。特別是在今年春節(jié)前夕視察陜西時(shí)，習(xí)專門強(qiáng)調(diào)，陜西省委要精心組織、穩(wěn)妥推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，真正使黨員、干部受到一次深刻教育。一年多時(shí)間之內(nèi)，在這么多場合強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，重視程度之高、強(qiáng)調(diào)頻率之多、告誡要求之嚴(yán)，令全黨同志深受觸動(dòng)、深受警醒、深受教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，既是我們學(xué)習(xí)系列重要講話的持續(xù)深化，是我們落實(shí)視察陜西重要指示精神的具體行動(dòng)，是我們強(qiáng)化思想武裝，自覺、全面、具體、持續(xù)向中央基準(zhǔn)看齊的重要舉措。

第二，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是深化作風(fēng)建設(shè)的根本之策。20xx年以來，我縣準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)規(guī)律，針對干部作風(fēng)建設(shè)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，組織開展了“五治”、“三找三看”和“廣場問政”活動(dòng)，有效解決了不作為、慢作為、亂作為和“四風(fēng)”及聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等突出問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了作風(fēng)保證。20xx年，又扎實(shí)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”勢頭得到遏制，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，作風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。但我們也要清醒地看到，有的同志參加教育實(shí)踐活動(dòng)人到心不到、隨大流，沒有觸及思想靈魂;有的同志明緊暗松，對上級(jí)要求不以為然，甚至心存抵觸;有的同志欺上瞞下，搞“雨過地皮濕”，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，等等?？梢哉f，作風(fēng)建設(shè)取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，“四風(fēng)”的病原體還沒有根除，“不能”、“不想”的根本問題還未得到真正解決，發(fā)自內(nèi)心反“四風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺還未完全形成，稍有懈怠，就有可能舊病復(fù)發(fā)、前功盡棄。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，重點(diǎn)解決“怎么做人、做怎么樣的人”的問題，解決“為誰用權(quán)、怎么用權(quán)”的問題，解決“追求什么樣的政績、怎樣追求政績”的問題。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是作風(fēng)建設(shè)的“接力棒”、“升級(jí)版”，目的就是要鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設(shè)的好勢頭、好態(tài)勢保持和發(fā)展下去，使好的作風(fēng)成為黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺和行為習(xí)慣。

第三，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之計(jì)。指出“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前”。向全黨發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的號(hào)召。當(dāng)前，一些黨員干部不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的現(xiàn)象仍然存在。比如，對黨不忠誠老實(shí)、不講政治、自行其是的問題，有令不行、有禁不止、陽奉陰違的問題，組織渙散、紀(jì)律松弛、我行我素的問題，團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、搞小圈子的問題，公器私用、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私的問題，等等，這些都需要引起我們的高度重視。分析這些問題，一個(gè)重要原因就是言行上失規(guī)失矩、管理上過寬過軟;解決這些問題，也要從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，著力形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，不斷營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第四，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。以來，我們黨逐步形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，這是新時(shí)期推進(jìn)各項(xiàng)工作的總引領(lǐng)、總遵循、總要求?？h委、縣政府著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，提出了“突出‘四區(qū)建設(shè)’、培育‘四大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)突破’”的總體工作思路;剛剛召開的縣“兩會(huì)”又進(jìn)一步明確了建設(shè)美麗幸福新**的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和具體措施。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、作風(fēng)養(yǎng)成、能力素質(zhì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。但與發(fā)展需要相比、與群眾期盼相比，特別是與“三嚴(yán)三實(shí)”的要求相比，領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在一些不適應(yīng)的問題。比較突出的是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)缺失，政績觀、發(fā)展觀偏離，執(zhí)行上級(jí)決策搞“變通”、打折扣，抓落實(shí)不力;有的得過且過，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，對待工作“不求有功、但求無過”，缺乏創(chuàng)業(yè)精神、拼搏精神和進(jìn)取意識(shí)，等等。這些問題，一定程度上影響了黨和人民的事業(yè)、阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部再進(jìn)行一次徹底的大排查、大檢修，鍛造一支為民務(wù)實(shí)清廉的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為建設(shè)美麗幸福新**提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。

二、把握重點(diǎn)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

要牢牢把握專題教育的總體要求，緊緊圍繞學(xué)習(xí)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”這一主題，聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性原則，明確行為準(zhǔn)則，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的成績。與以往歷次集中教育活動(dòng)不同，這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)、不派督導(dǎo)組，而是要把教育融入對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的規(guī)范、要求和提升。我們要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)，提升專題教育效果。

(一)堅(jiān)持教育為先，抓好理論提升。思想教育是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線。開展專題教育，必須用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這個(gè)生命線，充分發(fā)揮“**大講堂”、“廉政大講堂”、黨員干部在線教育、黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)等主陣地，采取個(gè)人自學(xué)、專家授課、座談?dòng)懻摰榷喾N方式，突出“四個(gè)學(xué)”，努力把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、推向前進(jìn)。要突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，抓好春節(jié)前來我省視察指導(dǎo)工作時(shí)的重要講話精神和《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等讀本的學(xué)習(xí);要突出學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，抓好黨章、黨的紀(jì)律規(guī)定和《商洛市警示教育案例選編》的學(xué)習(xí);要突出學(xué)習(xí)正面典型，抓好焦裕祿、楊善洲、沈浩、張淑珍及《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》相關(guān)人物事跡的學(xué)習(xí)宣傳;要突出學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，抓好法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、行業(yè)知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，各級(jí)各部門黨委(黨組)書記要按照“四到位”要求，至少要帶頭講一次“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，這也是中央確定的“關(guān)鍵動(dòng)作”。黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在負(fù)責(zé)聯(lián)系的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育指導(dǎo)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)帶頭講黨課，各鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部門黨組書記和單位主要負(fù)責(zé)人，要對下屬單位黨員干部集中講一次黨課，要著重把“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵講到位，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育統(tǒng)一部署和總體安排講到位，把“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害講到位，把“三嚴(yán)三實(shí)”的具體任務(wù)、實(shí)踐要求和努力方向講到位。“七一”前夕，要集中組織開展一次“三嚴(yán)三實(shí)”主題黨日教育活動(dòng)，對講黨課效果和優(yōu)質(zhì)黨課講稿進(jìn)行集中展評(píng)，增強(qiáng)黨員在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨意識(shí)。

(二)堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，開展專題研討。按照中央和省市委要求，在全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，必須緊緊圍繞“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三大專題開展專題研討，從5月份開始，大體上每45天開展1個(gè)專題的學(xué)習(xí)討論，這是規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣、保質(zhì)保量完成。具體研討中要切實(shí)做到“四對照”：對照“三嚴(yán)三實(shí)”具體要求;對照提出的“四有”干部和趙正永同志強(qiáng)調(diào)的做“四種人”的具體標(biāo)準(zhǔn);對照中央方案提出的3個(gè)專題11個(gè)問題、省委提出的“九個(gè)查一查”方面的問題和市委“三個(gè)圍繞”方面的問題;對照正反兩個(gè)方面的典型。通過專題研討，真正把“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)和癥結(jié)找準(zhǔn)，把整改的方向和措施找到，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

(三)堅(jiān)持圍繞主題，開展積極思想交鋒。充分發(fā)揮和借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，把批評(píng)和自我批評(píng)作為清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，今年年底前，要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，組織開展一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨性分析。具體來講，要采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”具體表現(xiàn)，對照黨紀(jì)國法、先進(jìn)典型、成長經(jīng)歷、思想實(shí)際等方面展開思想交鋒，重點(diǎn)要做到“四講清”，即：講清是否對黨忠誠;講清是否個(gè)人干凈;講清是否敢于擔(dān)當(dāng);講清是否真改實(shí)改。要通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，清除思想污垢，校正行為準(zhǔn)星，達(dá)到消除矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、激發(fā)熱情、爭做表率、推動(dòng)發(fā)展的目的。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題。要堅(jiān)持“邊學(xué)邊查邊改、立說立行立改”的原則，重點(diǎn)聚焦習(xí)總書記指出的破壞黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”，趙正永書記指出的“教育者不受教育、執(zhí)紀(jì)者不守紀(jì)律、擔(dān)責(zé)者不負(fù)責(zé)任、奉獻(xiàn)者不愿奉獻(xiàn)”四個(gè)方面的不嚴(yán)表現(xiàn)，和“作風(fēng)不實(shí)、為人不實(shí)、政績不實(shí)”三個(gè)方面的不實(shí)表現(xiàn)，聚焦專題討論的問題、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上匯總的問題、群眾不滿意方面的問題等，切實(shí)抓好整改，抓出成效。整改中要力求做到“四結(jié)合”：要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)鞏固提高抓整改，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)促進(jìn)專題教育整改落實(shí);要結(jié)合廣場問政抓整改，接受群眾評(píng)判，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題;要結(jié)合專項(xiàng)整治抓整改，緊緊圍繞中省確定的21個(gè)專項(xiàng)整治、市委10個(gè)專項(xiàng)整治和縣委8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)大力抓好整改;要結(jié)合立規(guī)執(zhí)紀(jì)抓整改，把制度治黨放在突出位置，推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)“五項(xiàng)制度”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五項(xiàng)工作”、村和社區(qū)“五個(gè)規(guī)范”等制度化、常態(tài)化、長效化。

(五)堅(jiān)持探索創(chuàng)新，推進(jìn)“三創(chuàng)三優(yōu)”。按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，把開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“三創(chuàng)三優(yōu)”黨建主題活動(dòng)作為深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一項(xiàng)重要載體，融入到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)工作中，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育同步安排部署、同步落實(shí)推進(jìn)，打造專題教育特色。著眼創(chuàng)新，大力探索新常態(tài)下黨建工作的思路和模式;著眼創(chuàng)業(yè)，大力倡導(dǎo)立足本職創(chuàng)大業(yè);著眼創(chuàng)先，大力培養(yǎng)培育一批先進(jìn)典型。通過“三創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，努力培育和造就“四個(gè)一批”，即：打造一批在省市有看頭、立得住、叫得響的亮點(diǎn)工作，打造一批高水平、有活力、可推廣的創(chuàng)新典型，推出一批效率高、服務(wù)優(yōu)、群眾贊的先進(jìn)集體和一批能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、威信高的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，確?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育收到顯著實(shí)效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力確?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)效。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保專題教育抓緊抓好抓實(shí)抓出成效。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在縣委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委組織部牽頭組織實(shí)施?？h委成立“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育指導(dǎo)組，設(shè)立兩個(gè)指導(dǎo)小組和組織協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)專題教育的具體組織實(shí)施工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)組要定期研究部署專題教育工作，始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓好專題教育。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任，實(shí)行“一個(gè)責(zé)任區(qū)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)指導(dǎo)小組、一抓到底”“四個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，包抓責(zé)任區(qū)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促責(zé)任，努力把責(zé)任區(qū)建成示范點(diǎn)。要落實(shí)組織協(xié)調(diào)辦公室的牽頭責(zé)任，當(dāng)好專題教育的組織者和推動(dòng)者，特別對專題教育中遇到的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)梳理反饋，為縣委決策提供第一手資料。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，當(dāng)好專題教育的主體，帶頭在各個(gè)方面示范表率，發(fā)揮好帶動(dòng)作用。

二要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。這次專題教育，涉及多個(gè)層次、多個(gè)方面。要按照“三緊扣三解決三強(qiáng)化”的思路，突出針對性、實(shí)施分類指導(dǎo)。要緊扣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)解決權(quán)力觀、政績觀偏差等問題，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敬畏意識(shí)和科學(xué)發(fā)展能力;要緊扣縣直部門單位主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)解決特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、庸政懶政等問題，強(qiáng)化大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)群眾的能力;要緊扣鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)解決決策水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、落實(shí)力度不夠等問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí)、廉政意識(shí)和抓落實(shí)的能力。

三要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞習(xí)“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞全縣“四區(qū)建設(shè)”、“四大產(chǎn)業(yè)”、“四個(gè)突破”發(fā)展思路，突出抓好西武高鐵立項(xiàng)、硅科技產(chǎn)業(yè)園、棚戶區(qū)改造、金絲峽5a創(chuàng)建、蓮花臺(tái)電站建設(shè)、商鄖路“三改二”等事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展的“六件大事”，認(rèn)真抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷、工業(yè)趕超、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游三產(chǎn)、新型城鎮(zhèn)、招商引資等重點(diǎn)工作，從實(shí)抓好全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨等涉及全縣發(fā)展的重大問題，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾期盼，要切實(shí)按照“做深、做實(shí)、出彩、出新、出特色”的要求，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳中央和省市縣委精神，宣傳專題教育成效、有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。特別要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育，為專題教育健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍，提升**“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的影響力，持續(xù)掀起“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育熱潮。

五要強(qiáng)化考核問責(zé)?？h委將把專題教育列入黨建工作責(zé)任清單，列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，以剛性制度約束和從嚴(yán)要求推進(jìn)專題教育深入高效開展。特別對整改欠賬大、出現(xiàn)問題大、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格實(shí)行問效、問責(zé)，有效解決“為官不為”、“廉而不勤”的問題，堅(jiān)決甄別處理不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整退出不勝任、不作為的干部，掌握使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，抓好這次專題教育意義重大，影響深遠(yuǎn)，上級(jí)寄予厚望，群眾充滿期待。我們要以高度的政治責(zé)任感組織好、開展好專題教育，全面貫徹落實(shí)好中省市部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨，為“美麗幸福新**”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證!

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇二

在**委、**政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年的努力，我**建立了以五種社會(huì)保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障制度體系。明年實(shí)施兩個(gè)新的保險(xiǎn)制度以后，將使我**職工和居民的社會(huì)保障提升到新水平，為建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度體系建設(shè)。

按照**委、**政府的總體部署，各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，我**已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，初步形成了完整的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系框架。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍斷擴(kuò)大，由城鎮(zhèn)職工逐步擴(kuò)展到農(nóng)籍職工、農(nóng)村居民、外來務(wù)工人員、港澳臺(tái)人員和外國人；建立了單位和個(gè)人共同繳費(fèi)、政府適度補(bǔ)貼的社會(huì)化籌資模式，參保人員各項(xiàng)待遇逐步提高；現(xiàn)代化管理服務(wù)體系逐步健全，基金管理規(guī)范、運(yùn)行平穩(wěn)。我**社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革與發(fā)展，對建立完善的社會(huì)保障制系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揮了重要作用。

（二）建立兩個(gè)保險(xiǎn)制度，是完善社會(huì)保險(xiǎn)制度體系的重大舉措**第九次黨代會(huì)確定了進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)。同時(shí)確定了加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的總體目標(biāo)，要求建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度中，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)是基本的重要的制度安排。我**已經(jīng)建立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有350萬職工參加了保險(xiǎn)；已經(jīng)建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，有325萬農(nóng)村居民參加了合作醫(yī)療；在此基礎(chǔ)上建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有177萬符合參保條件的城鎮(zhèn)居民；由此將形成覆蓋800多萬城鄉(xiāng)職工和城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為建立全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度打下了基礎(chǔ)。我**已經(jīng)建立的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有329萬職工參加了保險(xiǎn)；在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有268萬符合參保條件的農(nóng)村居民，由此將形成覆蓋600萬城鄉(xiāng)職工和農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系打下了基礎(chǔ)。建立兩個(gè)保險(xiǎn)制度，對加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，不斷提高城鄉(xiāng)職工和居民的社會(huì)保障水平，具有重大意義和重要作用。

（三）深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神，全面做好實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)的工作。

當(dāng)前，全**人民正在深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神，推進(jìn)濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這對我們進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障工作，不斷完善社會(huì)保障制度體系，提出了更高的要求，創(chuàng)造了更好的條件。各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)一定要深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，全面做好實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度的工作，使人民群眾享有基本的社會(huì)保障，共建共享和諧社會(huì)發(fā)展成果。

**委、**政府批準(zhǔn)實(shí)施的兩個(gè)保險(xiǎn)制度，明確了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、保障范圍、籌資水平和費(fèi)用支付等政策和原則。兩個(gè)保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的政策原則，我們要認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握。

（一）堅(jiān)持較低標(biāo)準(zhǔn)起步，建立基本保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

世界各國現(xiàn)有三種社會(huì)保障制度模式。一是強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式。優(yōu)點(diǎn)是建立個(gè)人賬戶，個(gè)人積累個(gè)人使用，當(dāng)期積累未來使用，有政府強(qiáng)制和個(gè)人自愿雙重約束。問題是不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)共濟(jì)，長期儲(chǔ)蓄由于特殊原因可能轉(zhuǎn)化為即時(shí)消費(fèi)。二是社會(huì)福利模式。優(yōu)點(diǎn)是建立統(tǒng)籌賬戶，政府積累全民使用，當(dāng)期積累未來使用，有政府稅收和預(yù)算制度安排。問題是以重稅維持高福利政策，難以兼顧公平和效率，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是社會(huì)保險(xiǎn)制度。優(yōu)點(diǎn)是以單位和個(gè)人繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，建立統(tǒng)賬結(jié)合基金制度，當(dāng)期積累當(dāng)期使用或未來使用。問題是由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，短期難以建立全國統(tǒng)籌共濟(jì)制度，社會(huì)保障整體水平不高。我國現(xiàn)行制度是第三種模式，能夠較好地適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力條件下的社會(huì)保障制度建設(shè)要求。

我**的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，學(xué)生兒童和成年居民年籌資標(biāo)準(zhǔn)分別為100元和560元，在一個(gè)年度內(nèi)分別發(fā)生的18萬元和10萬元以下的醫(yī)療費(fèi)用納入報(bào)銷范圍，在三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)醫(yī)院就醫(yī)的基準(zhǔn)報(bào)銷比例均為50％、55％和60％。上述由籌資數(shù)額而決定的支付標(biāo)準(zhǔn)，我**與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等城**大體相當(dāng)，與京滬相比標(biāo)準(zhǔn)較低。

我**農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本相同，均以上年社會(huì)平均工資總額為基數(shù)繳費(fèi)，差別在于繳費(fèi)和待遇不同。城鎮(zhèn)職工的繳費(fèi)比例為28％，其中單位和個(gè)人分別繳費(fèi)20％和8％。農(nóng)籍職工的繳費(fèi)比例為8％，其中單位和個(gè)人分別繳費(fèi)6％和2％。據(jù)測算，如果農(nóng)籍職工按上年職工月平均工資基數(shù)的8％繳費(fèi)，繳足15年至60歲退休時(shí)，每月可領(lǐng)取430元養(yǎng)老金，繳費(fèi)和保障水平都比較適宜。

我**農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)，是以20**年月發(fā)放125元養(yǎng)老金為基礎(chǔ)確定的。據(jù)測算，30歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)30年，每年繳費(fèi)456元，共繳費(fèi)13680元，其中政府補(bǔ)貼2052元；40歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)20年，每年繳費(fèi)783元，共繳費(fèi)15660元，其中政府補(bǔ)貼2741元；50歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)10年，每年繳費(fèi)1785元，共繳費(fèi)17850元，其中政府補(bǔ)貼3570元。

我**農(nóng)村老年人生活補(bǔ)助費(fèi)，按照年齡段劃分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別為每人每月補(bǔ)助30元、40元和50元。

總體上看，我**兩個(gè)保險(xiǎn)制度的起步標(biāo)準(zhǔn)不高。之所以作這樣的制度設(shè)計(jì)，目的在于適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展和生活水準(zhǔn)要求，堅(jiān)持較低標(biāo)準(zhǔn)起步，先把制度建立起來，擴(kuò)大覆蓋面，提高參保率，使經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)以及中低收入的職工和居民都能參加保險(xiǎn)，建立基本保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

（二）堅(jiān)持全**統(tǒng)一管理，總體考慮相關(guān)各項(xiàng)制度安排。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，均實(shí)行全**統(tǒng)籌管理。分別建立兩種保險(xiǎn)基金，分別納入基金財(cái)政專戶，統(tǒng)一管理和單獨(dú)核算，以統(tǒng)一政策制度，提高管理效率。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則籌集和支付，遵循社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則，以增強(qiáng)基金社會(huì)共濟(jì)和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。籌資水平、保障標(biāo)準(zhǔn)與我**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)，從較低標(biāo)準(zhǔn)起步，保障大病和門診特殊病醫(yī)療需求，逐步提高保障水平。堅(jiān)持自愿參保原則，以家庭繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用，引導(dǎo)群眾積極參保，以擴(kuò)大覆蓋面、提高參保率。

農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保障制度總的原則是，以家庭養(yǎng)老為主，多種養(yǎng)老方式并存，制度模式與當(dāng)前生產(chǎn)方式相結(jié)合；實(shí)行較低標(biāo)準(zhǔn)起步、廣泛覆蓋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接；全面覆蓋農(nóng)籍職工和農(nóng)村居民，適應(yīng)農(nóng)村城**化和保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)展需求，逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。其中三項(xiàng)制度的具體原則是：農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老費(fèi)由單位和職工共同負(fù)擔(dān)，建立個(gè)人賬戶和儲(chǔ)備金，個(gè)人賬戶實(shí)行完全積累模式；農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以個(gè)人繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，實(shí)行個(gè)人賬戶完全積累模式；農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助，實(shí)行由政府統(tǒng)一發(fā)放，個(gè)人不繳費(fèi)的保障模式。

（三）堅(jiān)持搞好制度銜接，為整合完善制度體系創(chuàng)造條件。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，適用于本**非農(nóng)業(yè)戶籍的學(xué)生兒童，以及其他不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的非從業(yè)成年居民。與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度銜接和配套，構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)職工和城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療制度體系，為未來整合完善制度體系創(chuàng)造條件。同時(shí)考慮與原有公費(fèi)醫(yī)療制度和勞保醫(yī)療制度的關(guān)系問題；與正在推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生、藥品生產(chǎn)流通和社會(huì)保障制度體系改革相互銜接，相互促進(jìn)。

農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度。與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一起，構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)職工和農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，為未來整合完善制度體系創(chuàng)造條件。農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可向城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可向農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換。建立農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度，對本制度實(shí)施前60歲以上老年人發(fā)給生活費(fèi)補(bǔ)助，作為建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的過渡性制度安排。

從現(xiàn)在開始至明年全面實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度，只有三個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間。實(shí)際上，很多工作要在今年年底之前做好。兩個(gè)保險(xiǎn)制度面向企業(yè)、職工和居民，要逐步覆蓋符合參保條件的400多萬人?？傮w上看，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)一定要按照**委、**政府的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決做到把好事辦好辦實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好服務(wù)。

有關(guān)部門工作職責(zé)。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)全**兩個(gè)保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全**兩個(gè)保險(xiǎn)制度的經(jīng)辦工作。農(nóng)委、衛(wèi)生、教育、民政和殘聯(lián)、公安、財(cái)政等部門以及經(jīng)辦銀行，要圍繞實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好各項(xiàng)工作。各部門的工作重點(diǎn)是，面向各區(qū)縣和管委會(huì)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好總體協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)政策，全面推動(dòng)工作。各部門的工作難點(diǎn)是，堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理，努力提高工作效能，組織實(shí)施并不斷完善政策制度，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況和新問題。

各區(qū)縣和管委會(huì)工作職責(zé)。各區(qū)縣和管委會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)兩個(gè)保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作。工作重點(diǎn)是，面向企業(yè)和職工以及社區(qū)和居民，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好宣傳動(dòng)員，執(zhí)行統(tǒng)一政策，切實(shí)搞好服務(wù)，組織實(shí)施參保。工作難點(diǎn)是，組織街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，發(fā)揮街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心及社區(qū)勞動(dòng)保障工作站作用，面向企業(yè)和職工以及家庭居民開展工作，把各項(xiàng)政策與實(shí)際相結(jié)合，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況和新問題。

各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)到，建立兩個(gè)保險(xiǎn)制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，政府部門一定要堅(jiān)持以人為本，面向參保對象搞好服務(wù)；搞好兩個(gè)保險(xiǎn)制度的工作重點(diǎn)在基層，工作難點(diǎn)也在基層，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一定要重心下移，面向基層搞好服務(wù)，為搞好社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造條件。因此，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)搞好服務(wù)；針對工作難點(diǎn)，制定制度辦法，全面搞好兩個(gè)保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作。要下大力量加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作，加強(qiáng)經(jīng)辦管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通盤考慮機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)能力建設(shè)，并且立足于組織現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和人員做好工作。

（二）區(qū)分難易程度，積極穩(wěn)妥做好工作。

各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)，要區(qū)分兩個(gè)保險(xiǎn)制度中各項(xiàng)保險(xiǎn)的難易程度，準(zhǔn)確把握政策原則，積極穩(wěn)妥地做好工作。

一是，農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，帶有一定的強(qiáng)制性。由企業(yè)和職工繳費(fèi)，繳費(fèi)比例不是很高。工作對象主要是企業(yè)，已有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作基礎(chǔ)?？傮w上看，組織實(shí)施的難度不大。要制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，積極推動(dòng)企業(yè)繳費(fèi)參保，盡快擴(kuò)大覆蓋面，努力提高參保率。

二是，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行自愿參保原則。由參保家庭繳費(fèi)，政府給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，自費(fèi)數(shù)額不是很大，而且可以借鑒新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)驗(yàn)。但工作對象是每個(gè)家庭，而城鎮(zhèn)居民家庭的情況比較復(fù)雜?？傮w上看，組織實(shí)施的難度較大。要積極做好宣傳工作，發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用，引導(dǎo)群眾自愿參保，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力提高參保率。

三是，農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行自愿參保原則。由參保人員繳費(fèi)為主，政府給予一定的補(bǔ)助。工作對象是農(nóng)村家庭居民，而農(nóng)村居民家庭的情況比較復(fù)雜，長期以來一直依托土地為生，依靠家庭直系親屬關(guān)系養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念較重。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，農(nóng)村居民家庭收入來源和生活水平差別大，農(nóng)民生活水準(zhǔn)一般不高。有些區(qū)縣已經(jīng)實(shí)行了老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度；我**要在實(shí)行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以后，對制度實(shí)施前的農(nóng)村老年人實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)助制度。總體上看，組織實(shí)施的難度較大。要積極做好宣傳工作，學(xué)習(xí)借鑒外地建立農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用，講清楚政府補(bǔ)貼的方式和環(huán)節(jié)，以及各地推行此類制度的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾自愿參保。各區(qū)縣可在條件較好的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥地推行新制度，逐步積累經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大覆蓋面。

四是，農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助，由區(qū)縣政府統(tǒng)一組織發(fā)放。已經(jīng)建立農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度的區(qū)縣，要積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)有的農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放辦法，按**政府文件規(guī)定執(zhí)行。凡未建立農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度的區(qū)縣，要積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不再單獨(dú)新建農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度。

（三）突出工作重點(diǎn)，全面做好工作。

突出工作重點(diǎn)，全面做好工作。各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)要從貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的高度，把推行兩個(gè)保險(xiǎn)制度納入重要的議事日程，安排好今年年底和明年全年的工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，超前安排，扎實(shí)推進(jìn)，特別注重做好今年的各項(xiàng)工作，為明年全面推行新制度打好基礎(chǔ)，堅(jiān)決做到把好事辦好辦實(shí)。實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度，需要制定一系列配套的實(shí)施辦法，要盡快制定并實(shí)施，以推動(dòng)各項(xiàng)工作。主要是，統(tǒng)賬財(cái)務(wù)管理核算、社險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦、銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦、補(bǔ)助資金管理等基本制度；參保資源調(diào)查、申報(bào)登記、資格審核、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、基金征收、待遇審核支付、社會(huì)保障卡發(fā)放等工作制度；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、增加兒童用藥目錄、兒科診療項(xiàng)目和兒童醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄等醫(yī)療保險(xiǎn)制度；系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理軟件升級(jí)、醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等信息化建設(shè)工作。勞動(dòng)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門加快制發(fā)各項(xiàng)實(shí)施辦法，同時(shí)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面掌握政策制度，確保制度順利實(shí)施。

搞好政策宣傳，引導(dǎo)群眾參保。兩個(gè)保險(xiǎn)制度都是新制度，因此要搞好宣傳工作，做到嚴(yán)格準(zhǔn)確、簡明易懂。宣傳的重點(diǎn)是，農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有一定強(qiáng)制性的原則，企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)依法繳費(fèi)參保；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行自愿參保原則，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)參保的好處，在自覺基礎(chǔ)上自愿參保；農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行自愿參保原則，引導(dǎo)群眾樹立社會(huì)保障觀念，在自覺基礎(chǔ)上自愿參保；農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度是過渡性制度，體現(xiàn)了黨和政府對老年人的關(guān)懷，家庭要繼續(xù)承擔(dān)贍養(yǎng)和關(guān)愛老年人的責(zé)任。要采取通俗易懂和喜聞樂見的形式，使群眾有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)和接受的過程，提高宣傳的受眾面和有效性，爭取社會(huì)理解和支持兩個(gè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。

嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是，積極組織實(shí)施農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不得以改善投資環(huán)境和降低企業(yè)成本等為名，拖延和阻礙制度實(shí)施。二是，組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，要堅(jiān)持實(shí)行自愿參保原則；各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)要積極組織推動(dòng)工作。要在政府部門辦公地點(diǎn)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)場所之內(nèi)開展工作，嚴(yán)格限制入戶工作，嚴(yán)格禁止入戶收款，嚴(yán)格禁止采用政策制度規(guī)定以外的方式辦理基金征收和待遇支付等資金收付工作。三是，按照政策規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)，做到不錯(cuò)不漏不重。四是，按照**政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金和公共資金管理的規(guī)定，確定代辦銀行、訂立服務(wù)合同，嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)直接入庫、資金直接撥付、集中開設(shè)賬戶、資金封閉運(yùn)行等制度，確保資金安全完整。勞動(dòng)保障、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)察和審計(jì)，確保制度和資金依法規(guī)范運(yùn)行，杜絕違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會(huì)議，是在我委統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。為提高會(huì)議質(zhì)量，委黨組今年將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開，減少簽訂責(zé)任書、承諾書環(huán)節(jié)，但要求不降，責(zé)任不減。

剛才，同志作了直屬機(jī)關(guān)2020年黨的工作報(bào)告，同志傳達(dá)了水利部、省黨的工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，同志通報(bào)了2020年度黨建、文明創(chuàng)建、青年工作及抗擊疫情等方面獲表彰情況，同志通報(bào)了近期全委查處的違紀(jì)違法典型案例和十九大以來委黨組巡察發(fā)現(xiàn)問題的情況。六個(gè)部門和單位分別做了大會(huì)交流發(fā)言，從不同角度講做法談經(jīng)驗(yàn)，有特色有亮點(diǎn)，值得各部門各單位學(xué)習(xí)借鑒。

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。一場突如其來的新冠肺炎疫情，給我們完成好全年工作任務(wù)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，不斷增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性。

近年來，以******同志為核心的黨***統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建帶頭、各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)。2020年3月，黨***專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，在制度層面明確了***和國家機(jī)關(guān)在黨和國家治理體系中所處的特殊重要位置。4月，修訂印發(fā)《中國******黨組工作條例》，增強(qiáng)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。7月，黨的歷史上首次由黨***召開***和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，************親自出席并作重要講話，為新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。9月，***印發(fā)修訂后的《中國******問責(zé)條例》，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，努力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。11月，***對《中國******黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)行修訂，特別提出了機(jī)關(guān)黨組織工作的5項(xiàng)基本原則。今年1月，***印發(fā)了《中國******國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對國有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范。3月，中辦印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)等作了非常具體的規(guī)定。要從上述這一系列舉措中準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)***要求，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：一是以制度治黨來保證全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，已成為常態(tài)；二是把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和能力優(yōu)勢，要不斷推進(jìn)。全委各級(jí)黨組織和黨員干部，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨***的最新要求，進(jìn)一步提高政治站位，更加重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)自覺和行動(dòng)自覺。

黨的__提出，要加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治江事業(yè)作為黨和國家事業(yè)的重要組成部分，必須加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃，全力推動(dòng)長江治理體系和治理能力現(xiàn)代化、長江委內(nèi)部管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)。既要推進(jìn)防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和流域綜合管理體系建設(shè)，又要推進(jìn)長江委內(nèi)部管理體系建設(shè)，著力強(qiáng)化運(yùn)行管理保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障、科技支撐保障和文化建設(shè)保障。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，最根本的一條，就是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮好各級(jí)黨組織中流砥柱、科學(xué)決策、正確引領(lǐng)的“火車頭”作用；充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、共克時(shí)艱、以上率下的“主心骨”作用；充分發(fā)揮好黨員群眾勠力同心、人人盡責(zé)、爭做貢獻(xiàn)的“主人翁”作用。這些，都是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。

在連續(xù)三個(gè)多月的抗擊新冠肺炎疫情工作中，長江醫(yī)院余名醫(yī)護(hù)人員投身抗疫一線，辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、宣傳中心300余名保障人員奮戰(zhàn)后勤戰(zhàn)線，各部門和單位800余名志愿人員開展志愿服務(wù)，近8000名黨員捐款萬余元，火線發(fā)展黨員名，鮮紅黨旗始終高揚(yáng)在抗疫第一線。這場大考充分體現(xiàn)了中國******的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，我委黨員干部也在這場大考中也體會(huì)到了為民服務(wù)的成就感和認(rèn)同感。全委各級(jí)黨組織和黨員干部，要深刻思考和總結(jié)這次抗擊疫情的成功經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)解決好群眾期待和關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，體現(xiàn)黨建工作在服務(wù)人民群眾中的價(jià)值和作為。

關(guān)于20年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，同志作了專題安排，我都贊成，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好下一步工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。一要牢記一切業(yè)務(wù)工作中都有政治。為黨和國家守護(hù)好長江、造福流域人民，這是我們最大的政治，必須始終從政治上認(rèn)識(shí)、把握、檢視、考量治江工作。例如，我們推進(jìn)“四個(gè)長江”建設(shè)就是建設(shè)“幸福河”的實(shí)踐，這就是業(yè)務(wù)體現(xiàn)著政治，我們要把貫徹黨的路線方針政策落到具體業(yè)務(wù)工作中；再如，我們力推改革發(fā)展，就是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，體現(xiàn)的正是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的基本路線。因此，我們想問題辦事情，就要把自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，確保政令暢通、工作落地。二要把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決落到實(shí)處。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”要具體體現(xiàn)在“三個(gè)方面”，一要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***決策部署的行動(dòng)上，二要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，三要體現(xiàn)在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前線，長江醫(yī)院全體黨員（19名一線職工遞交入黨申請書，8人“火線”入黨）舍小家、顧大家，舍自己、為他人，積極響應(yīng)，助力抗疫，連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)多月，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。這就是“兩個(gè)維護(hù)”在我委基層最生動(dòng)的體現(xiàn)。作為黨員個(gè)人，我們就是要保持對黨絕對忠誠，說話辦事從大局出發(fā)，篤信篤行、令行禁止、知行合一。三要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想推向深入。去年開展的主題教育，是用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨的一次大學(xué)習(xí)、大教育，是推進(jìn)思想_、理論強(qiáng)黨的一次再實(shí)踐、再深化。守初心、擔(dān)使命一刻也離不開黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)和引領(lǐng)，我們要推進(jìn)建立主題教育長效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持主題教育中的好做法，深入持久地學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推進(jìn)工作。

黨建工作只有融入中心，才能把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要深刻理解黨建工作對中心工作的巨大引領(lǐng)和推動(dòng)作用。黨建工作如何融入到我們具體業(yè)務(wù)工作中?我們有的同志不能很好地理解和把握，有的甚至把抓黨建與抓業(yè)務(wù)搞成兩張皮，這當(dāng)然是不行的。剛才水工程生態(tài)所的發(fā)言就很好的詮釋了抓黨建的作用：他們用******生態(tài)文明思想指導(dǎo)水生態(tài)保護(hù)工作，理清了發(fā)展思路；他們“以政治生態(tài)山清水秀，守護(hù)自然生態(tài)山清水秀”，改善了發(fā)展環(huán)境。今年水工程生態(tài)所從被幫扶單位出列，既有外因的巨大作用，也有自身努力的內(nèi)在因素。全委各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清抓黨建與抓業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系，自覺主動(dòng)把二者很好地融合在一起。二要努力提升基層組織力。經(jīng)歷此次疫情的同志們都有切身感受，就是基層社區(qū)管理的好壞，在此次應(yīng)對突發(fā)情況時(shí)太重要了，顯現(xiàn)了基層治理的極端重要性。治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展也是一樣，各項(xiàng)工作任務(wù)都要落實(shí)到基層、到每一名長江委人，所以必須要把黨支部建強(qiáng)建好，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗力。按照“一年打基礎(chǔ)，兩年促提升，三年上臺(tái)階”的工作思路，委黨組提出今年是“支部建設(shè)深化年”，就是要在支部建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫，讓每一個(gè)支部都成為推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要增強(qiáng)黨建工作的活力和感染力。要不斷探索、創(chuàng)新黨建工作的方式方法和活動(dòng)載體，使每一項(xiàng)黨建工作都有更好的效果。比如主題教育期間我們選樹的一批先進(jìn)典型反響很好，感染、鼓舞和激勵(lì)了很多人。在這次抗擊疫情戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出許多感人至深的人和事，都值得大力宣傳和深入學(xué)習(xí)，委黨組計(jì)劃“七一”前后舉行抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。再比如剛才水資源局的支部陣地建設(shè)、人事局的支部主題黨日，都是支部小切口進(jìn)行探索、頗有成效的典型，具有可借鑒性。我們在積極參加水利部“水利先鋒黨支部”、省“紅旗黨支部”等先進(jìn)典型的評(píng)選同時(shí)，要結(jié)合治江工作去體現(xiàn)特色、創(chuàng)建品牌，讓各個(gè)支部互相學(xué)習(xí)借鑒。去年開展的支部主題黨日工作案例評(píng)選也很好，要重點(diǎn)探索建設(shè)一批“亮點(diǎn)黨員活動(dòng)室”“活動(dòng)案例”，推動(dòng)形成具有長江委特色的黨建品牌，發(fā)揮典型引路的作用，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

剛才組長通報(bào)了一批違紀(jì)違規(guī)典型案例和十九大以來巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，很有典型警示教育作用。這反映出我委部分單位特別是有的基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任仍然虛化、弱化、淡化，監(jiān)督不夠有力，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。我們一定要舉一反三，以更加有效的手段，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一要著力推進(jìn)監(jiān)督工作全覆蓋。我委各級(jí)單位點(diǎn)多、線長、面廣，承建參建項(xiàng)目遍布國內(nèi)海外，容易出現(xiàn)監(jiān)督死角和盲區(qū)。要認(rèn)真落實(shí)委黨組去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善四級(jí)監(jiān)督工作體系，增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性和整體性。要加大政治監(jiān)督力度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保************關(guān)于治水興水重要論述、指示批示精神和黨***、部黨組決策部署能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保水利脫貧攻堅(jiān)、長江治理與保護(hù)等重點(diǎn)工作落地見效。要加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，緊盯行政審批、選人用人、資金資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，推動(dòng)監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)。要在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸。二要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。要繼續(xù)旗幟鮮明糾治“四風(fēng)”，守住重要節(jié)點(diǎn)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要持續(xù)發(fā)力抓好***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，完善制度體系和管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查享樂、奢靡問題，對仍然不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅處理。要從講政治的高度整治形式主義、官僚主義頑疾，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng)，持續(xù)為基層減負(fù)，讓大家心無旁騖地抓好各項(xiàng)工作，把疫情耽誤的時(shí)間搶回來。三要一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，嚴(yán)肅查處“靠水吃水”（利用水行政審批資源謀私等）、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題，督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)巡察、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)更新完善防控措施，著力構(gòu)建完善有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要用好宣教月、主題黨日等多種形式，加強(qiáng)廉政教育，積極引導(dǎo)全委黨員干部構(gòu)建良好家風(fēng)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)更接地氣、更見實(shí)效，筑牢拒腐防變的思想堤壩。四要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。要認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任，調(diào)整巡察體制機(jī)制，盡快啟動(dòng)委黨組新一批巡察。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、深化政治巡察，重點(diǎn)查找在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題。要對標(biāo)上級(jí)要求，創(chuàng)新方式方法，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力和成果質(zhì)量。要切實(shí)做好“后半篇文章”，落實(shí)日常監(jiān)督，一體推進(jìn)巡視巡察整改與主題教育整改。

從制度上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才是管根本的，才能形成常態(tài)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握制度要求。大家都有一個(gè)直觀感受，近些年黨***出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)很多、很密集。直屬黨委做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從十九大到目前為止，***一共印發(fā)了部黨內(nèi)法規(guī)和制度。這么龐大的黨內(nèi)法規(guī)，既是補(bǔ)漏洞，更是立規(guī)矩。我們必須及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，這樣才能明白應(yīng)該怎樣做，才能跟上***的要求，為遵守法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)、提高工作規(guī)范性打下基礎(chǔ)。二要根據(jù)實(shí)際制定完善配套制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。據(jù)檢查反映，我委有的二級(jí)單位黨組織制度不完善、有欠缺。例如有的黨委（黨組）工作規(guī)則（實(shí)施細(xì)則）長時(shí)間沒有修訂，有的內(nèi)容過時(shí)陳舊，有的制定不規(guī)范。制度來源于豐富的實(shí)踐，應(yīng)該在實(shí)踐中發(fā)展完善。今年我們要在建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制上下功夫，就是要把我委主題教育中的有效做法固定下來，長期堅(jiān)持。因?yàn)橐咔樵?，有的單位對主題教育的總結(jié)中斷了，課要補(bǔ)上。不是要求都開總結(jié)大會(huì)，而是各單位黨委（黨組）班子要對主題教育中好的做法、存在問題、整改措施等要進(jìn)行研究，有效的就要堅(jiān)持，不足的就要改進(jìn)。三要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。我們常說，不長牙齒的制度就是“紙老虎”“稻草人”，有了制度更要認(rèn)真執(zhí)行。這兩年我們狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)定的落實(shí)，質(zhì)量明顯提高。我委各級(jí)黨組織要提高制度執(zhí)行能力，善于用制度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用制度防范和解決黨內(nèi)存在的突出問題，用制度引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化制度思維，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，以身作則，以上率下，做制度執(zhí)行的表率，這是提升治理能力和治理水平的內(nèi)在要求。

工作任務(wù)能否落地見效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在責(zé)任制，根本在抓落實(shí)。必須牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)見效。

要認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，各責(zé)任主體要知責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)，努力形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。一是各級(jí)黨組織要自覺履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。為了強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，去年，我們制定了《長江委黨建與業(yè)務(wù)工作實(shí)行“雙督導(dǎo)”機(jī)制的工作方案》，今年要加大執(zhí)行力度，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙督導(dǎo)”形成習(xí)慣。按省直工委要求，各單位黨委（黨組）每年專題研究黨建工作不少于兩次。各部門、各單位黨組織要對標(biāo)對表委黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，把工作任務(wù)落實(shí)到崗、明確到人。尤其是委機(jī)關(guān)各部門黨組織更要走在前、作表率，堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶全委，壓實(shí)壓緊壓細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。明天上午，水利部將召開水利部黨的工作暨“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作會(huì)議，對創(chuàng)建“讓黨***放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”等工作進(jìn)行全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮委機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是做到守土有責(zé)、各盡其責(zé)。黨組織書記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)委書記要扛起監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)常咬耳扯袖，決不能當(dāng)“老好人”。各基層支部立足工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，抓好工作落實(shí)，充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，對發(fā)現(xiàn)的“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨員干部失職失責(zé)問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是形成全面從嚴(yán)治黨合力。委黨組、紀(jì)檢組去年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》，各單位黨委紀(jì)委要深入落實(shí)意見精神，做到各負(fù)其責(zé)、互相支持、齊抓共管，加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào)，對重要問題線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、單位政治生態(tài)等重要情況強(qiáng)化溝通會(huì)商、分析研判，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力、一體落實(shí)。

這些年來黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，對黨務(wù)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求明顯提升。必須高度重視黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)力量。各單位要按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一定要克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，把高素質(zhì)的干部配備到黨務(wù)紀(jì)檢工作崗位上經(jīng)受鍛煉，培養(yǎng)使用。今年委黨組將探索對有關(guān)委屬單位紀(jì)檢部門直接管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。二要提升能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對黨務(wù)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，努力使黨務(wù)紀(jì)檢干部成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人。三要激發(fā)活力。努力為黨務(wù)紀(jì)檢干部創(chuàng)造良好的工作條件，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，加強(qiáng)兼職黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，樹立黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的鮮明導(dǎo)向。

近年來，我們在黨建、黨風(fēng)廉政考核方式方法上不斷探索，取得了一些成效。下一步要繼續(xù)用好考核督導(dǎo)手段，讓各級(jí)黨組織明白差距在哪里，如何改進(jìn)與提高。要完善考核方式，基礎(chǔ)工作注重日?？己?、重點(diǎn)工作注重過程考核，注重實(shí)績實(shí)效。設(shè)計(jì)院黨委在交流材料中提出的加大黨建廉建專項(xiàng)考核及其結(jié)果運(yùn)用力度，將其與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效考核緊密關(guān)聯(lián)，促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)，值得學(xué)習(xí)借鑒。要使考核督導(dǎo)成為有效的指揮棒，有效傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇四

公安機(jī)關(guān)是人民政府的重要組成部分，是國家行政機(jī)關(guān)。同時(shí)承擔(dān)刑事案件的偵查任務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

1月18日上午，我區(qū)舉行“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議，傳達(dá)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，對我區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行再部署、再落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會(huì)議并講話。

侯富光指出，開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象，確保按時(shí)完成任務(wù)。

侯富光強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透中央精神，把握政策要點(diǎn)層層落實(shí)責(zé)任，迅速推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。要全面開展整治“回頭看”，排查工作要再深入、再仔細(xì)，應(yīng)查盡查，特別是對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入徹底排查核實(shí)，并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實(shí)等情況，做到精準(zhǔn)歸類。整改落實(shí)要迅速到位，分類推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，切實(shí)推進(jìn)清理整治工作。要層層壓實(shí)責(zé)任，確保不折不扣完成“大棚房”專項(xiàng)清理整治任務(wù)。

據(jù)了解，去年10月，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?！按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治主要包括三類問題：在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等；在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題；建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。

各位首長、全體指戰(zhàn)員、同志們：

在“八一”建軍節(jié)即將到來之際，我們大家歡聚一堂，共敘軍企魚水深情，意義非常特殊而倍感親切，在此，我謹(jǐn)代表白石山林業(yè)局黨政班子和全體員工向駐蛟人民解放軍各位首長、全體指戰(zhàn)員致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿!祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利!

__多年來，中國人民解放軍不愧為偉大祖國的中流砥柱，民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，保衛(wèi)祖國的鋼鐵長城，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。長期以來，全體官兵始終以強(qiáng)烈的大局意識(shí)和憂患意識(shí)，全面貫徹落實(shí)政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的要求，大力加強(qiáng)建設(shè)，不斷提高的戰(zhàn)斗力，在圓滿完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的同時(shí)，積極支持、參與白石山林業(yè)局的生產(chǎn)建設(shè)，在森林管護(hù)、抗洪搶險(xiǎn)和許多急難險(xiǎn)重第一線，不辱使命，扎實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)，為白林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，充分展示了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，贏得了林區(qū)廣大干部員工的愛戴和贊譽(yù)。在此，我代表局黨政班子和廣大員工群眾向駐蛟全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!

廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，不斷強(qiáng)化軍企軍民共建活動(dòng)，這是我們團(tuán)結(jié)和諧的根基，這是我們共謀發(fā)展的體現(xiàn)，汶川地震人民子弟兵的偉大壯舉可歌可泣，實(shí)現(xiàn)百年夙愿喜迎北京奧運(yùn)為世人矚目，國人同濟(jì)。

當(dāng)前，我們正處于和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要從維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷鞏固和發(fā)展軍企軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，努力為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、提高戰(zhàn)斗力和增強(qiáng)民族凝聚力，作出新的貢獻(xiàn)。

同志們，“兵民是勝利之本”，在戰(zhàn)爭年代是這樣，在和平時(shí)期亦如此。我們始終把支持建設(shè)作為自己的神圣職責(zé)，視子弟兵為親人，讓我們精誠團(tuán)結(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，支持的各項(xiàng)建設(shè)，攜手并肩，保持良好的軍企關(guān)系，同呼吸，共命運(yùn)心連心，促進(jìn)發(fā)展，共鑄企業(yè)輝煌。

最后，衷心祝愿駐蛟各位首長、全體指戰(zhàn)員以及家人節(jié)日愉快，闔家幸福!祝大家身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

同志們：

今天，我們召開政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)要求，安排部署全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作。下面，我講兩個(gè)問題：

一、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化廉政建設(shè)。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)深入貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委、政府和縣委的決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、狠抓任務(wù)落實(shí)，全縣政府系統(tǒng)廉政工作取得了積極成效。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，一些鎮(zhèn)、部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求還不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)不夠，對干部的教育管理不夠嚴(yán)格;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，存在庸政懶政怠政等現(xiàn)象，對中央、省、市委政府和縣委政府的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力;有的干部紀(jì)律松懈，自由散漫，特別是會(huì)議和正常工作紀(jì)律執(zhí)行不到位等問題依然存在。這些問題反映了一些領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管黨治黨這根弦繃得不夠緊，廉潔理念、法紀(jì)意識(shí)樹得不夠牢，也說明政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨任務(wù)仍比較艱巨。黨的十九大報(bào)告指出，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，充分肯定了過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，明確提出以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。我們要自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項(xiàng)工作之中，扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一要講政治、有信仰。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)講政治的極端重要性,指出政治問題任何時(shí)候都是根本性的大問題。這就要求我們每一位黨員、干部不論在哪個(gè)崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都必須把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，把黨章作為根本行動(dòng)準(zhǔn)則，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，用黨的創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，真正轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐和推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成效。

二要轉(zhuǎn)作風(fēng)、筑防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省黨委、市委配套規(guī)定精神，守住重要節(jié)點(diǎn)、盯住重要問題，密切關(guān)注形式主義、官僚主義突出問題，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)，由解決面上問題向解決深層次問題延伸，由集中整治向常態(tài)治理深入。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營造鼓勵(lì)干事、寬容失誤的良好氛圍。中央決定，今年在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，我們要以此為契機(jī)，延伸和擴(kuò)大教育范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范行為，做到學(xué)做一體、知行合一，確保思想上筑牢防線、政治上守好底線、行動(dòng)上決不掉線。

三要反腐敗、抓源頭。推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須從源頭抓起，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)圍繞“用權(quán)、用人、用錢”和容易滋生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，扎牢制度的“籠子”，推進(jìn)制度建設(shè)系統(tǒng)化、具體化。同時(shí)，要加大制度執(zhí)行情況的跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度，使制度真正硬起來、鐵起來，對不按制度辦事的人和事要嚴(yán)肅處理，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜漸，善于從“違紀(jì)征兆”和“違紀(jì)苗頭”等小處著眼，打好“預(yù)防針”，使干部及時(shí)認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤，起到警示、保護(hù)干部的作用。要緊盯政府債務(wù)化解、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共資源交易、政府資金管理、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域，將觸角延伸至基層末梢，著力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“雁過拔毛”式腐敗問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、盤剝克扣、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為，加大懲戒力度，做到重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。

四要明主體、抓落實(shí)。各鎮(zhèn)政府和各部門黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)長期的重要工作牢牢扛在肩上，時(shí)刻抓在手中，絕不能讓“責(zé)任田”淪為“撂荒地”。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，既要掛帥也要出征，既要抓好班子，也要帶好隊(duì)伍;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，筑牢拒腐防變防線，做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，做清正廉潔的表率。

二、深化作風(fēng)整頓，優(yōu)化營商環(huán)境。

建設(shè)人民滿意政府，保證干部清正、政府清廉、政治清明，對提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力至關(guān)重要。優(yōu)化營商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是提升區(qū)域發(fā)展綜合競爭力的關(guān)鍵所在。如果政府廉政工作抓不扎實(shí)，就難以提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，就無法根治不良作風(fēng)的負(fù)面影響，營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境就無從談起。

從我縣營商環(huán)境現(xiàn)狀看，目前還存在不少亟待解決的突出問題。3月底，縣政府安排調(diào)研組通過座談交流、個(gè)別談話、查閱資料等方式對我縣招商引資及營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，結(jié)合各項(xiàng)工作的推進(jìn)，分析梳理了不少突出問題。比如，簡政放權(quán)質(zhì)量不高。有的部門對放權(quán)事項(xiàng)一放了之，監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上;有的改革還停留在上行下效階段，尚未觸及關(guān)鍵要害，政策措施還停留在紙上。再如，“最后一公里”仍有阻礙。部分審批服務(wù)流程優(yōu)化不完全，審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況時(shí)有發(fā)生。還有，“不作為、不擔(dān)當(dāng)”的現(xiàn)象仍然存在。在持續(xù)深化正風(fēng)反腐的態(tài)勢下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在對政策研究不深、吃不透、拿不準(zhǔn)、不敢作為的現(xiàn)象;有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;有的干部責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),遇到問題推諉扯皮;有的干部不已解決問題為導(dǎo)向，寧可不做，更有甚者要把事攪黃;有的干部懶政怠政，存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，態(tài)度上消極懈怠，工作上碌碌無為;有的干部在工作中寧可無功，但求無過，缺乏敢于攻堅(jiān)克難開拓創(chuàng)新的勇氣。

諸如上述的種種問題，已經(jīng)成為妨礙發(fā)展的“絆腳石”，引發(fā)了群眾不滿、破壞了營商環(huán)境、損害了政府形象。當(dāng)前，全國各地都在優(yōu)化營商環(huán)境方面出招亮劍，從過去拼土地、拼資源、拼政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠礌I商環(huán)境，都在競相向營商環(huán)境要活力、要?jiǎng)恿?、要競爭力。作為?jīng)濟(jì)發(fā)展本就落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)本就薄弱的地區(qū)，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度來解決存在問題、優(yōu)化營商環(huán)境，才能在激烈競爭中把握住機(jī)會(huì)。

因此，我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作。

一要深入推進(jìn)“放管服”改革。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我們要深入貫徹落實(shí)國家、省和縣里的部署要求，全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步提高改革成效、優(yōu)化營商環(huán)境。

二要著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。要做到真誠為企業(yè)服務(wù)。親商、安商、護(hù)商是政府職責(zé)所在，坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，做到企業(yè)需要什么，政府就提供什么，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。要做到與企業(yè)關(guān)系清白。要以黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，守住底線、把好分寸，做到有交集不搞交換、有交往不搞交易，清清白白為企業(yè)搞好服務(wù)，依法依規(guī)給予企業(yè)幫助，以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)健康發(fā)展。

三要推進(jìn)落實(shí)法制政府建設(shè)。建設(shè)法制政府對維護(hù)良好的營商環(huán)境至關(guān)重要。要嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，做到公正用權(quán)、公平處事，筑牢誠信政府建設(shè)的法治保障。要全面理清執(zhí)法依據(jù)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、明確執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范自由裁量權(quán)，切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要做好政務(wù)公開?？h政府要帶頭，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”公開制度，各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，全面推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，特別是要圍繞群眾關(guān)心的民生事項(xiàng)，圍繞企業(yè)和投資者關(guān)注的招商引資政策、政府采購、招投標(biāo)等工作，依法全面公開辦事權(quán)限、程序、時(shí)限以及服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、監(jiān)督辦法等內(nèi)容，營造公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要嚴(yán)格守信踐諾。公平正義是政府誠信的基本準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的公平正義，政府就要帶頭做到守信踐諾。今年，要按照全縣統(tǒng)一部署，開展政府失信違諾專項(xiàng)清理，逐企逐項(xiàng)依法依規(guī)限期解決，全面兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。

四要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。打造良好的營商環(huán)境，升級(jí)改造工作作風(fēng)尤為關(guān)鍵。我們要聚焦影響營商環(huán)境的突出問題，抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，用干部的“硬作風(fēng)”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。當(dāng)前，我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能迎難而上、務(wù)實(shí)干事。但還有個(gè)別干部不同程度存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，該決策的不及時(shí)決策，該管的事不認(rèn)真管，該干的工作不主動(dòng)干。各地各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要把提高干部擔(dān)當(dāng)干事能力作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以上率下、帶頭示范，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙手的山芋，帶動(dòng)各級(jí)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要增強(qiáng)勤學(xué)善學(xué)的求知意識(shí)。實(shí)事求是地講，目前我們的干部學(xué)習(xí)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作本領(lǐng)與形勢任務(wù)的要求還有差距。各鎮(zhèn)各部門和各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)不足的緊迫感，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)，把各自工作領(lǐng)域的政策吃透、問題找準(zhǔn)、對策謀實(shí)，做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用。要增強(qiáng)務(wù)實(shí)高效的效率意識(shí)。下一步黨委要加強(qiáng)督查，把優(yōu)化營商環(huán)境落實(shí)到實(shí)干上，體現(xiàn)到結(jié)果上。各鎮(zhèn)、各部門要樹立“今日事今日畢”的效率意識(shí)和工作理念，抓緊每一天，用足每一刻，真正察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，用扎實(shí)的作為干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。同志們，現(xiàn)在已是四月份，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造等工作，都處在非常緊要的關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)、各部門要把抓落實(shí)作為工作主旋律，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將縣委、政府確定的重點(diǎn)工作層層落實(shí)到位，推進(jìn)工作措施，完成工作任務(wù)，確保年終交出一份滿意的答卷。

同志們：

我們召開全市黨建工作會(huì)議。這是市委統(tǒng)籌安排、全面部署黨建工作的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)省委、×市委政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市去年以來黨建工作情況，安排部署今年的黨建工作。

2020年，全市黨的政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、思想建設(shè)扎實(shí)有效、組織建設(shè)縱深推進(jìn)、作風(fēng)建設(shè)卓有成效、紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)、制度建設(shè)不斷完善，各項(xiàng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊緊圍繞市委中心工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮職能，服務(wù)大局，做了大量強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。政法部門加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，加快“雪亮工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保持打擊私挖濫采高壓態(tài)勢，×專項(xiàng)斗爭取得階段性成果，人民群眾安全感、幸福感進(jìn)一步提升。組織部門舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部赴名校專題培訓(xùn)班，著力打造城市基層黨建品牌，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新提高，為我市改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。宣傳部門深入開展文明城市創(chuàng)建工作，對外形象不斷提升，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷推進(jìn)，輿論主導(dǎo)權(quán)不斷加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新局面，在全市營造了改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮優(yōu)勢，全面履職，推進(jìn)了多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的良好發(fā)展，確保了民族宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鞏固和壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚了人心、增添了動(dòng)力。在此，我代表市委向辛勤奮戰(zhàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

2021年是建黨100周年，也是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)之年。面對新時(shí)代新任務(wù)新要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對新時(shí)代黨的建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，努力推進(jìn)我市黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清新的形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

全市上下要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要講話精神和重要論述，深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)提高政治站位，以高度的責(zé)任感、使命感，推進(jìn)全市黨的建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新作為。

一要把準(zhǔn)政治方向抓黨建。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面，體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上，體現(xiàn)在黨管干部原則、選對人用好人、樹立鮮明的價(jià)值觀和政治導(dǎo)向上，體現(xiàn)在全市各級(jí)黨委(黨組)和基層黨組織抓黨建工作的具體措施上，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好成績。要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，毫不動(dòng)搖把黨建各項(xiàng)措施落到實(shí)處，毫不動(dòng)搖把黨的執(zhí)政根基建設(shè)的更加牢固，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí)，自覺將黨建工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)全局的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)群眾的著力點(diǎn)，真正使黨建工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任目標(biāo)、工作安排與科學(xué)發(fā)展的要求部署相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，在服務(wù)發(fā)展大局中提高黨建工作水平。

二要著眼發(fā)展大局抓黨建。2021年是我市提出新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的起步之年，也是鞏固管黨治黨成果、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年。全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論要總結(jié)提升、鞏固成果，為在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×屆×次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”“六個(gè)硬仗”的戰(zhàn)略部署，要真刀真槍、凝心聚力，抓好貫徹落實(shí)。我們在推進(jìn)政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中，一定要了解中心、把握大局，以實(shí)實(shí)在在的作為更好地服務(wù)中心、保障大局。

三要圍繞解決問題抓黨建。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決問題貫穿政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作始終。去年，針對中央巡視、省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察×重要講話精神督導(dǎo)檢查、中央和省環(huán)保督察，市委下發(fā)了三批問題、整改和責(zé)任清單。還有×市委和我市市委組織的專項(xiàng)巡察，還有今年我們開展了“市委問政”，還有“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，還有“萬名干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)等。通過這些舉措，查找和發(fā)現(xiàn)了我們工作中的一大批問題。如果說2020年是問題發(fā)現(xiàn)之年，那么2021年重點(diǎn)是要解決問題，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把正視問題、剖析問題和解決問題作為今年工作的切入點(diǎn)和突破口，下大力氣整改、改進(jìn)工作。

二、聚焦服務(wù)大局，抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。

政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨建工作的重要組成部分，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航、選賢任能、提神聚氣、凝心聚力的重要作用，是管方向、管根本的工作，必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市新要求新部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”、“六個(gè)硬仗”的部署要求上來，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、走在前列、干在實(shí)處，在新起點(diǎn)上開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

一是政法工作要在“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”上下功夫。防范化解風(fēng)險(xiǎn)、確保社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。全市政法部門要堅(jiān)持以人民為中心，深入推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，積極回應(yīng)人民對美好生活的向往。要切實(shí)加強(qiáng)政治風(fēng)險(xiǎn)防范工作。深入推進(jìn)反恐怖反分裂斗爭，全力遏制境外宗教滲透和邪教活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。要鞏固拓展×成果。按照省委“十個(gè)不斷強(qiáng)化”要求，堅(jiān)持求深入、擴(kuò)戰(zhàn)果、辦鐵案、強(qiáng)綜治、除隱患，在引深專項(xiàng)斗爭上強(qiáng)主攻，在統(tǒng)一執(zhí)法工作上抓協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。要防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決扛起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)最大責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小、綜合施策，積極防范化解社會(huì)矛盾。提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防的水平，拓寬多元化解的渠道，增強(qiáng)重點(diǎn)群體穩(wěn)控的實(shí)效，有力維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，更加注重社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新，更加注重社會(huì)治安防控體系建設(shè)，更加注重基層基礎(chǔ)工作提升，加快建設(shè)更高水平的平安×。

二是組織工作要在“正導(dǎo)向、打基礎(chǔ)”上下功夫。組織部門要牢牢把握黨建工作和組織工作科學(xué)化水平目標(biāo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階。要努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，形成合理結(jié)構(gòu)、梯次配備，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要堅(jiān)持選、育、管、用相結(jié)合，構(gòu)建干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任閉環(huán)，突出政治首關(guān)、事業(yè)為上，建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。要大力培養(yǎng)使用信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米。傅昧酥鼗?，打得了硬仗的?yōu)秀年輕干部。要大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，發(fā)揮好“一把手”作用，爭做斗爭精神、奮斗精神和擔(dān)當(dāng)精神的表率，爭做政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任的表率，爭做認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的表率，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地。始終堅(jiān)持民主集中制，“一把手”要發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，真正把民主集中制貫徹到黨的工作的全過程和各方面。繼續(xù)開展“團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗出活”談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)工作連續(xù)性和穩(wěn)定性，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),保持歷史耐心,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。要堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”作為增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的重大舉措，繼續(xù)推動(dòng)力量、投入、資源和工作向基層下沉，深入推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓、集體收入破零、非公和社會(huì)組織黨建等基礎(chǔ)工作，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》和《基層組織建設(shè)工作條例》，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。進(jìn)一步拓寬基本能力提升路徑，通過專家講學(xué)、外出考察、“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)等多種方式，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)全市干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力和水平。

三是宣傳工作要在“舉旗幟、鼓干勁”上下功夫。面對當(dāng)前我市改革發(fā)展新任務(wù)，宣傳思想工作必須主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)思潮，更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、激發(fā)正能量，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力，提升×對外影響力，推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來。要加大對市委戰(zhàn)略決策和工作部署的宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心和決心，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。宣傳我們推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，特別要圍繞我市今年確立的“六大主戰(zhàn)場”和“六個(gè)硬仗”總體思路和主要任務(wù)，抓好主題宣傳，讓廣大群眾從發(fā)展目標(biāo)中看到希望，從決策舉措中添加動(dòng)力。要把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”作為今年宣傳工作的重要任務(wù)，造勢升溫，鼓勁助力，引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)做到“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”，以思想再解放推動(dòng)改革在深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)，在全市范圍形成一種勇立潮頭、銳意開拓、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的濃厚氛圍。要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，堅(jiān)決承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手要把意識(shí)形態(tài)工作牢牢抓在手上，扛起第一責(zé)任，肩負(fù)起帶頭踐行和教育引導(dǎo)的雙重責(zé)任，旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場堅(jiān)定批駁謬誤。用好互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，擴(kuò)大我市門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等平臺(tái)的傳播影響力，壯大網(wǎng)上正面聲音，牢牢守住互聯(lián)網(wǎng)主陣地。要進(jìn)一步促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。實(shí)施文化繁榮工程，大力傳承和弘揚(yáng)我市源遠(yuǎn)流長的忠孝文化、紅色文化、“草根文化”、民俗文化等，打造亮點(diǎn)，打造精品，增強(qiáng)×文化的影響力。堅(jiān)持把文化與旅游相融合，依托大營溫泉濕地、天涯山風(fēng)景區(qū)和滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)文化資源重組，打造我市文化產(chǎn)業(yè)的主體力量。

四是統(tǒng)戰(zhàn)工作要在“增共識(shí)、聚力量”上下功夫。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，統(tǒng)戰(zhàn)部門要把推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)作為核心任務(wù)和工作主線，自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中來思考和謀劃，把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新機(jī)遇，堅(jiān)持“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。要在推動(dòng)改革發(fā)展上積極作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢，搭建參政議政平臺(tái)，拓寬建言獻(xiàn)策渠道，凝聚各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的智慧和力量，深入調(diào)查研究，建睿智之言、獻(xiàn)有用之策。積極發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)盟作用，加強(qiáng)與社會(huì)各界人士聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、互聯(lián)互通，大力宣傳推介我市投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)各界精英為我市項(xiàng)目建設(shè)、招商引智牽線搭橋，貢獻(xiàn)力量。要在服務(wù)民生改善上積極作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門要以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮與各界群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題主動(dòng)作為。深入開展“入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，廣泛吸收就業(yè)，大力發(fā)展光彩事業(yè)，深化扶貧幫困、愛心助學(xué)等社會(huì)公益活動(dòng)，努力為困難群眾解難、為黨委政府分憂。要在維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧上積極作為。教育引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)成員“熱愛×、建設(shè)×”，不斷增強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市和人文智慧城市的文化自信和思想自覺，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻力、添助力、聚合力。

三、深化從嚴(yán)治黨，確保取得實(shí)效。

做好今年的黨建工作，方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署，責(zé)任重大，使命崇高。全市各級(jí)各部門要牢牢把握黨建工作新要求，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持把抓黨建作為最大的主責(zé)主業(yè)主績，扎實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。要切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、建好隊(duì)伍、提升能力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要切實(shí)把加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者，努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨建隊(duì)伍。要堅(jiān)持把黨建工作與中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，切實(shí)把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓落地、抓落細(xì)。

二要聚力政治引領(lǐng)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們要深刻認(rèn)識(shí)提高政治能力的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐指向,自覺加強(qiáng)政治能力錘煉,不斷提高政治站位、政治覺悟,增強(qiáng)政治定力、政治擔(dān)當(dāng),善于從政治上把握大局、審視問題,善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入日常、抓在經(jīng)常，以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機(jī),努力學(xué)深悟透,補(bǔ)精神之鈣、固思想之元、守為政之本,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

三要打造創(chuàng)新標(biāo)桿。做好新時(shí)代黨建工作，務(wù)必創(chuàng)新載體、爭創(chuàng)品牌、樹立標(biāo)桿。我們要時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的思想意識(shí)，不斷推動(dòng)黨建工作適應(yīng)新形勢，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。要推動(dòng)黨建工作由工作性安排向建設(shè)性謀劃轉(zhuǎn)變，把黨建工作創(chuàng)新的重點(diǎn)更多地放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上，進(jìn)一步推動(dòng)黨建品牌的打造和提升。特別要圍繞全市推進(jìn)新時(shí)代“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)部署安排，充分發(fā)揮黨委各部門工作職能，創(chuàng)新工作新機(jī)制，塑造×新形象，實(shí)現(xiàn)黨建新作為。同志們，逐夢新時(shí)代，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們在省委、×市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，振奮精神，真抓實(shí)干，揚(yáng)起改革之帆，踐行法治之道，筑牢執(zhí)政之基，共促發(fā)展大業(yè)，不斷提高全市政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平，為創(chuàng)造×人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

同志們：

中央和省、市對此高度重視，省委、市委相繼召開了反腐倡廉制度建設(shè)的工作會(huì)議，對反腐倡廉制度建設(shè)工作提出了明確的要求。今天召開全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗大局，以改革和創(chuàng)新的精神，推動(dòng)構(gòu)建我區(qū)反腐倡廉制度體系，對我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才夏書記就反腐倡廉制度建設(shè)作了具體的部署，這也是區(qū)委研究的意見，我完全贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見。

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，加強(qiáng)制度建設(shè)、依靠制度防腐的問題越來越被人們所認(rèn)識(shí)。全區(qū)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。

要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，發(fā)展民主、創(chuàng)新體制，都要把制度建設(shè)貫穿其中，體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，不斷提高反腐倡廉制度化水平。通過制度建設(shè)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作的成果，不斷提高反腐倡廉工作水平。通過建立健全民主制度，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把制度建設(shè)和體制創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。

要以制度建設(shè)為中心，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的體系。《實(shí)施綱要》確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗思路，并把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容和保證。制度是懲防體系的“綱”，一方面教育和監(jiān)督必須以制度為依據(jù)，通過制度建設(shè)夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ)，保證教育的針對性和有效性，通過制度建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范化和制度化;另一方面，制度建設(shè)又寓于懲治和預(yù)防腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防腐敗要靠制度，懲治腐敗同樣要靠制度。我們要緊緊抓住制度這個(gè)根本性、長遠(yuǎn)性的問題不放松，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)教育、監(jiān)督和懲處工作的制度化、體系化，從而構(gòu)建符合廣陵實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗的體系。

要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，積極鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。反腐倡廉制度建設(shè)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們形成了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)，其中包括反腐倡廉方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法。鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，就要把這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好，尤其是把那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范。要根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，把加強(qiáng)包括反腐倡廉制度建設(shè)在內(nèi)的黨的各項(xiàng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)加以推進(jìn)，把反腐倡廉制度建設(shè)與建立先進(jìn)性教育長效機(jī)制的要求聯(lián)系起來，著力查找存在的突出問題，切實(shí)采取有效措施，深入推進(jìn)建立和完善各項(xiàng)制度規(guī)范，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，永葆黨的先進(jìn)性。

要以制度建設(shè)為保障，全面推進(jìn)廣陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，我們廣陵也處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)第六次黨代會(huì)提出了“全面達(dá)小康，建設(shè)新廣陵”的奮斗目標(biāo)。這既是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是一個(gè)矛盾凸顯期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，尤其是制度上的漏洞。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的題中應(yīng)有之義。因此，加強(qiáng)反腐敗治本抓源頭工作，必須改革和完善體制、機(jī)制和制度，通過制度建設(shè)，逐步建立預(yù)防和懲治腐敗的規(guī)范體系，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而為廣陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的制度保障。

我曾經(jīng)講過，一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該懂得運(yùn)用制度來管理事務(wù)和解決問題。一套好的制度對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，比自己事無巨細(xì)、事必躬親要有效得多，同時(shí)也可以避免不必要的誤解和矛盾。用制度管人管錢管事的前提，就是建立的制度必須是個(gè)“好制度”，就是遵循科學(xué)原則，這是制度建設(shè)的根本要求和首要條件。制度的制定要反映時(shí)代要求，符合科學(xué)精神;制度的修改和廢止，必須要謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每項(xiàng)制度的出臺(tái)，必須考慮它是否符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)和權(quán)力運(yùn)行的客觀規(guī)律，排除不利因素，嚴(yán)肅維護(hù)制度的權(quán)威。

要增強(qiáng)制度的科學(xué)性，必須尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。在制定制度規(guī)范時(shí)，要注意制度與客觀環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系。當(dāng)前，我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，過去制定的有些制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的需要，過去制定制度的思維也需要改進(jìn)提高。對于不適應(yīng)社會(huì)變化的思想，要堅(jiān)決摒棄;對于落后時(shí)代的制度，要及時(shí)修正完善。我們作為制度的制定者，要從自身做起，通過學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，從而運(yùn)用科學(xué)的方法來制定制度，使制度跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。只有這樣，制度建設(shè)才能對我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。

要增強(qiáng)制度的科學(xué)性，必須要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。制度建設(shè)要合情、合理，可行、可信，提高制度的可操作性。貪大求全、好高騖遠(yuǎn)、生搬硬套的制度脫離實(shí)際，可操作性差，會(huì)嚴(yán)重影響制度的權(quán)威性和有效性。制定規(guī)定時(shí)應(yīng)進(jìn)行縝密的科學(xué)論證，盡量考慮各種復(fù)雜因素，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)推敲，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，制度的內(nèi)容既要符合訂立制度的宗旨，又要考慮現(xiàn)實(shí)可能性，寫上去的內(nèi)容一定要能夠做得到，客觀上做不到的就不寫，這樣才能確保制度規(guī)定的權(quán)威。有一些內(nèi)容雖然非常重要，但一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)，就暫時(shí)不能寫進(jìn)制度。如新頒發(fā)的《中國黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就沒有寫領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，因?yàn)樵诂F(xiàn)階段做不到、不可操作，寫上去做不到反而降低了《條例》的威信，這樣更體現(xiàn)實(shí)事求是的精神。

要增強(qiáng)制度的科學(xué)性，必須要有開拓創(chuàng)新的精神。腐敗和反腐敗的較量是長期的。每一項(xiàng)預(yù)防和懲治腐敗的制度出臺(tái)以后，腐敗分子總會(huì)想方設(shè)法鉆空子、找對策。因此，“道高一尺，魔高一丈”，反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷創(chuàng)新和完善。同時(shí)，隨著改革開放發(fā)展形勢的變化，公共權(quán)力運(yùn)行的方式在不斷變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到的新情況也比較多，反腐倡廉的制度必須與時(shí)俱進(jìn)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展所帶來的新問題、新現(xiàn)象，深入了教群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。同時(shí)，要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，注重學(xué)習(xí)借鑒有益的經(jīng)驗(yàn)，把那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法上升為規(guī)章制度，把那些黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中總結(jié)出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度創(chuàng)新，保證制定的各項(xiàng)反腐倡廉制度行得通、做得到。

制度的生命在于執(zhí)行，再好的制度如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，淪為一紙空文。古話講：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！睆囊欢ㄒ饬x上講，執(zhí)行制度比制定制度更為費(fèi)力、更為重要、也更為緊迫。我們不能采用實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。制定規(guī)定不能隨意變通，有些稍作修正可能就與制度的初衷相去甚遠(yuǎn)。舉個(gè)例子，某市制定了禁酒令：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒”。市政府感到不好落實(shí)，就變通成：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外市客人除外)”。區(qū)縣一級(jí)參照規(guī)定：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外縣客人除外)”;鄉(xiāng)一級(jí)就變成：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外鄉(xiāng)客人除外)”;各部委辦局就成了：“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外單位客人除外)”?？上攵屏畛闪艘患埧瘴?。我們執(zhí)行制度，必須要嚴(yán)格，對于實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，絕對不能變通，要不折不扣地落實(shí)，堅(jiān)決不打制度白條。

這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是公共權(quán)力的執(zhí)掌人，抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。一個(gè)地方、一個(gè)單位對反腐倡廉制度開口子、壞規(guī)矩，一般都是從領(lǐng)導(dǎo)干部開始的。這一點(diǎn)我們要引以為戒。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各個(gè)單位的“一把手”，既要抓好制度的制定，更要做嚴(yán)格執(zhí)行制定的模范。要明確制度約束的重點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化制度面前沒有特權(quán)、制度約束不能例外的意識(shí)，懂得制度不僅是“緊箍咒”，同時(shí)也是“護(hù)身符”，制度可以保護(hù)我們干干凈凈干事業(yè)。要把制度當(dāng)作鏡子和尺子，經(jīng)常照、經(jīng)常量，看看自己在用公共權(quán)力辦事、用人、花錢等問題上，在處理權(quán)力和個(gè)人切身利益關(guān)系的時(shí)候，在離開組織和群眾監(jiān)督視線、面對各種誘惑的情況下，是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定。要以身作則，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，始終做到在行動(dòng)上先于群眾，在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾，在要求上嚴(yán)于群眾。要抓好各項(xiàng)制度在本單位的貫徹執(zhí)行，對違反制度的行為要敢抓敢管，對身邊人要嚴(yán)格要求、不徇私情?？偟囊痪湓?，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好模范，反腐倡廉制度建設(shè)就能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

要維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，必須做到令行禁止、違者必糾。各級(jí)黨政組織，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察組織，要抓好制度落實(shí)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加大對違反制度規(guī)定行為的查處力度。對于違反制度的組織或個(gè)人，要給予嚴(yán)肅的處罰，切忌“隔靴撓癢”和“下不為例”式的批評(píng)教育。要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，來保證制度實(shí)施的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和威懾力，促進(jìn)各級(jí)組織和人員在抓制度落實(shí)上有壓力、有震動(dòng)、有動(dòng)力、有鞭策。要同時(shí)注重查處違規(guī)的治本功能，通過對違法制度者的追究和懲處，既能發(fā)現(xiàn)看到問題的表面現(xiàn)象及直接原因，更要查找深層次根源，力求堵塞制度漏洞，達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)，從而推進(jìn)制度建設(shè)不斷上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的長效深入開展。

反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，也是區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，要建立以黨委政府牽頭主抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)監(jiān)督、各單位部門分工負(fù)責(zé)、廣大黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，各級(jí)黨政組織要把反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，明確各自職責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好反腐倡廉及各項(xiàng)制度建設(shè)具體工作的落實(shí)。

同志們，反腐倡廉制度建設(shè)意義重大、任務(wù)繁重，全區(qū)的黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以改革的勇氣、創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，投入到這項(xiàng)工作上來，通過構(gòu)建具有廣陵特色的反腐倡廉制度體系，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康，建設(shè)新廣陵”的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證。

同志們：

經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)總結(jié)前三季度的工作，對四季度工作進(jìn)行部署。市委對這次會(huì)議非常重視，市委常委、市委秘書長、市委市直機(jī)關(guān)工委書記×出席會(huì)議并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照這個(gè)總體安排，我們從四個(gè)方面提出了×項(xiàng)具體任務(wù)，形成了今年的工作要點(diǎn)，會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給大家，我不再重復(fù)。這里，主要是圍繞全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任、努力推動(dòng)今年工作邁上新臺(tái)階，強(qiáng)調(diào)需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作。

一、思想引領(lǐng)強(qiáng)根基，著力提高政治站位。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓思想從嚴(yán)。各單位要深化拓展以“支部主題黨日”為載體黨建專題教育，要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹省第×次黨代會(huì)、市第×次黨代會(huì)精神，采取多種形式組織黨員干部專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常、確保實(shí)效，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。各基層黨組織不能僅僅滿足于完成市委規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，還要充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，結(jié)合單位實(shí)際打造各具特色的學(xué)習(xí)品牌，持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、抓嚴(yán)抓實(shí)強(qiáng)組織，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓管黨從嚴(yán)，對市直機(jī)關(guān)來說，就是要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。結(jié)合支部主題黨日活動(dòng)，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。過去一年組織生活制度執(zhí)行比往年有了很大的提升，今年要繼續(xù)在抓規(guī)范、抓日常上下功夫。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級(jí)黨組織召開組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。各基層黨支部要對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部專題組織生活作出具體安排，實(shí)行紀(jì)實(shí)管理制度和提前提醒制度，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。二是繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對少數(shù)軟弱渙散基層黨組織，市直單位上級(jí)黨組織要突出問題導(dǎo)向，在自查的基礎(chǔ)上指導(dǎo)其先自行整頓，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。按照省、市委安排，今年實(shí)施“整縣推進(jìn)、整鄉(xiāng)提升”計(jì)劃，在市直機(jī)關(guān)要大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建一批全國、全省、全市先進(jìn)基層黨組織，工委根據(jù)相應(yīng)層級(jí)給予支持。今年我們將積極推行“抓典型，育典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”工作法，結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“支部主題黨日”活動(dòng)，表彰一批事跡突出、具有帶動(dòng)力的“支部主題黨日”示范黨支部;結(jié)合“我們是黨員，我們在行動(dòng)”活動(dòng)，在市直機(jī)關(guān)評(píng)選一批五星黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在窗口單位進(jìn)行黨員先鋒示范崗和紅旗窗口評(píng)選。通過分類型、分領(lǐng)域地創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，爭創(chuàng)一批全省先進(jìn)基層黨組織，喜迎黨的十九大勝利召開。三是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要自覺把黨建工作放到市委工作大局中來思考和謀劃,把自己擺進(jìn)去，緊緊圍繞市委、市政府中心工作安排部署機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。圍繞市委“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”中心，大力推進(jìn)資源整合融合，結(jié)合“連民心”活動(dòng)，開展“香城義工黨員志愿服務(wù)精準(zhǔn)扶貧壟上行”結(jié)對幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾零距離。各級(jí)黨組織要圍繞“抓項(xiàng)目、抓投資、抓招商、優(yōu)環(huán)境”主題，積極開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，服務(wù)全市招商大局。

三、標(biāo)本兼治強(qiáng)效能，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓作風(fēng)從嚴(yán)。大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要強(qiáng)化主體責(zé)任，機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，圍繞“三抓一優(yōu)”，主動(dòng)開展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以整治“新衙門作風(fēng)”為重點(diǎn)，開展明察暗訪和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)巡察，認(rèn)真整治“庸懶散慢”，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”，工作不實(shí)、弄虛作假、消極應(yīng)付等問題，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合全市第十九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，認(rèn)真開展理想信念、宗旨意識(shí)、黨規(guī)黨紀(jì)和警示教育，舉辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部廉潔教育培訓(xùn)班和開展黨章黨規(guī)知識(shí)競賽，舉辦機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)班。開展鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果微黨課競賽評(píng)選，以賽促學(xué)，不斷引導(dǎo)全市黨員干部形成貫徹執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的思想自覺和行動(dòng)自覺。市紀(jì)委從2020年起，在黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)中給予機(jī)關(guān)工委10分分值評(píng)價(jià)權(quán)限，我委以開展相關(guān)活動(dòng)和執(zhí)行紀(jì)律為依據(jù)開展評(píng)分。

四、壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，著力落實(shí)“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)黨建目前任務(wù)重、要求高，要注重把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的優(yōu)秀干部選拔到黨建崗位。市直各單位要充分運(yùn)用黨建考核共建共享的成果，進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任體系。黨組(黨委)書記是黨建工作第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨組織書記具體抓落實(shí)，機(jī)關(guān)黨委、黨總支要加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，督出效果，查出權(quán)威，不搞和稀泥，一級(jí)抓一級(jí)，解決黨建工作責(zé)任落實(shí)最后一公里問題。二級(jí)單位要與一級(jí)單位共享黨建考評(píng)成果，必須加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好市委各項(xiàng)工作部署，并且要實(shí)行紀(jì)實(shí)和痕跡管理。要認(rèn)真履職盡責(zé)，對本單位的全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)、首責(zé)、全責(zé)，并按照“一崗雙責(zé)”要求，制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單，把黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部各級(jí)抓黨建的責(zé)任具體化，打造明責(zé)履責(zé)責(zé)任鏈條，真正把機(jī)關(guān)黨建責(zé)任立起來、嚴(yán)起來、落下去。

同志們：

今天，我們召開省科技廳系統(tǒng)2021年度機(jī)關(guān)黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十屆十次、十一次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20**年廳系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建暨落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，安排部署2021年工作任務(wù)。等會(huì)兒，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員xxx同志還將從派駐監(jiān)督的角度就廳系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作具體指導(dǎo)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

20**年，省科技廳黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，深化落實(shí)省委“五抓五看”“八個(gè)堅(jiān)定不移”和省紀(jì)委“五抓五重”部署要求，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越和推進(jìn)新時(shí)代新福建建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障，各項(xiàng)工作有亮點(diǎn)、有提高，態(tài)勢良好。主要呈現(xiàn)以下七個(gè)特點(diǎn)：

（一）牽頭抓總責(zé)任有效落實(shí)。廳黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建和全面從嚴(yán)治黨工作，研究制訂并嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《20**年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》《20**年省科技廳系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)及任務(wù)清單》，召開廳系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建暨落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會(huì)議，開展了廳系統(tǒng)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，開展了廳領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員書面述職述責(zé)述廉、黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建書面述職評(píng)議，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。廳黨組x次召開專題會(huì)議，研究機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)和全面從嚴(yán)治黨工作，討論和決定廳系統(tǒng)黨組織設(shè)置調(diào)整、換屆和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)；廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并督促其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合工作分工，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作。

（二）政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。廳黨組高度重視加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)融入黨組中心組學(xué)習(xí)和支部“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)和科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作中，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。帶頭并組織基層黨組織第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于科技自立自強(qiáng)和省委關(guān)于把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越第一動(dòng)力源的決策部署。20**年，廳黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神達(dá)xx次。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)活動(dòng)，把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作納入年度黨組織書記抓黨建述職評(píng)議和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重要內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（三）理論武裝持續(xù)加強(qiáng)。廳黨組帶頭并引領(lǐng)各基層黨組織重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）、《習(xí)近平在福建》等采訪實(shí)錄，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)xx場、研討交流會(huì)x場，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)x場，進(jìn)一步在廳系統(tǒng)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。成立廳系統(tǒng)40歲以下青年干部理論學(xué)習(xí)小組，抓實(shí)青年干部政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育、分析報(bào)告、檢查監(jiān)督等制度，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)落到實(shí)處。支持配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組錄制長期扎根基層的科技特派員xxx同志典型事跡電教片《xxxxx》，在省紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)刊播。

（四）基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到提升。督促指導(dǎo)廳系統(tǒng)各黨組織深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)創(chuàng)星等活動(dòng)，舉辦廳系統(tǒng)黨組織書記和黨務(wù)干部提升能力素質(zhì)培訓(xùn)班，做好黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員等工作。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞等政治儀式，在每位黨員入黨紀(jì)念日發(fā)送一份《黨員“政治生日”彩信賀卡》。牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，全年選拔任用x名二級(jí)巡視員、xx名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、x名一級(jí)調(diào)研員、x名四調(diào)研員、x名一至三級(jí)主任科員，干部群眾滿意度較高。抓實(shí)黨建帶群團(tuán)建設(shè)，深化文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，廳機(jī)關(guān)順利通過第十四屆省級(jí)文明單位考評(píng)，x個(gè)在榕直屬單位通過省直文明單位考評(píng)。

（五）作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。研究制定持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題的八個(gè)方面32條措施，推動(dòng)精文簡會(huì)、減少督查檢查考評(píng)、改進(jìn)調(diào)查研究等任務(wù)落實(shí)。弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，全面推進(jìn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)省委xx書記在xx、xx等地調(diào)研時(shí)關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的指示要求，組織開展科技創(chuàng)新“大調(diào)研”活動(dòng)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大假日節(jié)點(diǎn)，重申中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)紀(jì)律，發(fā)送廉政提醒短信，通報(bào)典型案件，開展明查暗訪，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的1名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部予以黨紀(jì)立案審查。

（六）制度和紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。制定《xx省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大事項(xiàng)請示報(bào)告的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范直屬事業(yè)單位人事管理有關(guān)工作的通知》等制度，會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組修訂《關(guān)于開展廉政談話提醒的實(shí)施辦法》，正著手起草或修訂《巡察工作暫行辦法》《廳直屬單位橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理指導(dǎo)意見》《科技項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾硎褂棉k法》等制度，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機(jī)制。推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育全覆蓋，組織觀看xx期廉政教育片，學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)和參觀廉政教育基地等，邀請駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員xxx同志作《政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)報(bào)告。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于開展廉政談話提醒的實(shí)施辦法》，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展談話提醒、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。20**年，我本人與廳黨組其他成員、廳機(jī)關(guān)各處（室、局）負(fù)責(zé)人和各直屬單位負(fù)責(zé)人開展廉政提醒談話達(dá)xx人次，對新提任的xx名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名職級(jí)晉升的干部進(jìn)行任職談話；支持配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組黨紀(jì)立案審查處級(jí)黨員干部x人，黨內(nèi)警告處分處級(jí)干部x人，誡勉x人，針對反映黨員干部的信訪或問題線索，廉政談話提醒x人、批評(píng)教育x人，在廳系統(tǒng)內(nèi)對x名違紀(jì)人員進(jìn)行了通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組共同印發(fā)的《關(guān)于建立與綜合監(jiān)督單位工作聯(lián)系的意見》等3項(xiàng)工作制度，大力支持和配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作，20**年，共辦理紀(jì)檢監(jiān)察建議3件。

（七）黨的全面領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到科技創(chuàng)新工作的各方面全過程，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新治理能力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供科技支撐。特別是在新冠肺炎疫情防控中，組織成立科研攻關(guān)工作專班，負(fù)責(zé)全省疫情防控科研攻關(guān)統(tǒng)籌部署和組織協(xié)調(diào)工作；貫徹落實(shí)《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新工作的若干措施》《關(guān)于強(qiáng)化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十二條措施》，為疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。指導(dǎo)成立我廳派駐xxx工作小分隊(duì)臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。按照“走在前作表率，助力脫貧攻堅(jiān)”主題活動(dòng)的部署，組織開展科技下鄉(xiāng)、政策宣傳、主題黨日、惠民實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶慰問、扶貧消費(fèi)等五項(xiàng)活動(dòng)。組織開展“突破‘難、硬、重、新’”科技專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越中作出新貢獻(xiàn)。

這些成績的取得，是省委、省政府、省紀(jì)委、省委省。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇五

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡?！边@生動(dòng)體現(xiàn)了我們黨對唯物史觀的科學(xué)認(rèn)識(shí)、對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。

如何認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史中的作用，是社會(huì)歷史觀的重大問題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，科學(xué)揭示了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄，是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量。在漫長的歷史進(jìn)程中，中國人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明，書寫了波瀾壯闊的發(fā)展篇章，用自己的辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)奮斗、輝煌功績充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。

我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民，最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)中來，使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。遵循馬克思主義群眾觀點(diǎn)，我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線。這是我們黨不斷攻堅(jiān)克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長，在攻堅(jiān)克難中壯大，不斷從勝利走向勝利，依靠的正是人民群眾的信任與支持。

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”“水能載舟，亦能覆舟”……中國歷史上，民本思想源遠(yuǎn)流長。然而，囿于階級(jí)局限和歷史局限，古代統(tǒng)治者無法真正做到以民為本。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益，沒有任何自己的私利，因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅(jiān)信，人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基，只有把人民群眾放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，才能始終成為中華民族和中國人民的主心骨。

環(huán)顧世界，沒有哪一個(gè)政黨像我們黨這樣，在百年時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)一個(gè)歷經(jīng)磨難的民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍；也沒有哪一個(gè)政黨像我們黨一樣，取得如此輝煌成就后依然初心不改，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強(qiáng)自身建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員牢記根本宗旨、堅(jiān)守初心使命。“江山就是人民，人民就是江山”，這是被歷史和實(shí)踐證明的真理，也是對全黨深刻的警醒：無論走到多遠(yuǎn)的未來，都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，我們還會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、難以想象的驚濤駭浪。形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻，越要加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，越要凝聚起億萬人民推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢記“江山就是人民，人民就是江山”的道理，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，我們黨就會(huì)擁有長期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基，就能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇六

同志們:。

今天，市局組織召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)上半年工作，分析全市醫(yī)保工作面臨的形勢任務(wù)，研究解決當(dāng)前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，各縣區(qū)匯報(bào)了各自上半年工作情況，結(jié)合形勢發(fā)展進(jìn)一步校準(zhǔn)明確了下半年努力方向，大體上執(zhí)行了年初工作會(huì)議要求，取得了較好成效。景成、大偉、丁輝三位局長就分管工作講了意見，青龍書記就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提了具體要求，我都同意，希望大家在今后的工作中抓好貫徹落實(shí)。下面，講四點(diǎn)意見。

半年來，全市醫(yī)療保障系統(tǒng)緊緊圍繞“守住一個(gè)目標(biāo)、樹牢四種意識(shí)、理順三個(gè)關(guān)系、培樹三種精神”的總體工作思路，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，積極作為，勤奮工作，各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展，取得了新成績。

一是站位大局落地有聲。全面落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，及時(shí)調(diào)整疫情常態(tài)化防控的醫(yī)保政策，推進(jìn)醫(yī)?；痤A(yù)付制改革，實(shí)行向各級(jí)定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃撥預(yù)付金制度（已撥付445萬元），同時(shí)足額預(yù)撥其他醫(yī)?；?；積極落實(shí)特殊報(bào)銷政策，已為8例新冠肺炎確診患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用26.4萬元（醫(yī)保報(bào)銷15萬元），7例疑似患者報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用1.04萬元，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治。主動(dòng)適應(yīng)防疫阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化防控的新形勢，做好醫(yī)療保障政策科學(xué)調(diào)整和有序銜接等工作。組織開展專項(xiàng)調(diào)研，全力幫助因疫情影響收入下降的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共渡難關(guān)。在確保醫(yī)?；疬\(yùn)行安全的前提下，從減征、緩交兩方面減免企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，截止到六月底，全市共為4946家企業(yè)減免醫(yī)保費(fèi)1.18億元。

二是基金運(yùn)行趨穩(wěn)向好。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金首次實(shí)現(xiàn)“雙降”。即：基金支出總量大幅度降低。上半年，基本基金支出8.47億元，較上年同期下降26.9%；月均基本基金支出1.41億元，較上年同期月均減少支出5192.9萬元，共減少基本基金支出3.12億元?；疬\(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)大幅度下降。上半年全市城鄉(xiāng)居民住院195074人次，住院基金支出7.12億元，人次均住院支出3649.36元，分別較上年同期下降29%、32%和3%；住院率為14%，轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率為11%，分別較上年同期下降5%和10%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹂傮w運(yùn)行平穩(wěn)。受疫情防控和減征因素影響，預(yù)計(jì)20xx年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金將出現(xiàn)政策性虧損，但全市統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余備付率仍能保持在8.5個(gè)月。就當(dāng)前基金支出情況看，如下半年管控到位，全年基金收支形勢相對樂觀。

三是醫(yī)保扶貧基礎(chǔ)夯實(shí)。全市經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的農(nóng)村建檔立卡貧困人口46.14萬人全部參加居民醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障全覆蓋。全市落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)資助1.15億元，參保率和個(gè)人繳費(fèi)資助率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)；市域內(nèi)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算，截至7月31日，今年為建檔立卡貧困人口共計(jì)96.23萬人次落實(shí)醫(yī)療保障扶貧政策提高待遇1.66億元；今年新認(rèn)定門診慢性病15571人，為12.44萬人次落實(shí)門診慢性病待遇2602.89萬元。

四是基金監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。啟動(dòng)了以“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”為主題的集中宣傳月活動(dòng)，提高了人民群眾對醫(yī)療保障工作的認(rèn)知度，使人民群眾清楚認(rèn)識(shí)到打擊欺詐騙保就是維護(hù)自身的利益，取得了積極成效。扎實(shí)開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存量“清零”專項(xiàng)整治工作，全市290家醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改存量問題1693個(gè)，涉及金額12433.14萬元。深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾工作，督導(dǎo)檢查10個(gè)縣區(qū)，檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，查實(shí)違規(guī)資金5565萬元，大部分違規(guī)資金追繳完成。

五是藥品集采平穩(wěn)有序。跟進(jìn)落實(shí)國家和省藥品集中帶量采購工作，全市285家醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，28家醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和38家醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參加藥品集中帶量采購工作，共采購77種117個(gè)品規(guī)藥品，累計(jì)采購金額7154萬元，節(jié)省資金1.72億元。首次開展了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購價(jià)格異常行為的通氣提醒工作，提取了全市452家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)54030條藥品采購異常數(shù)據(jù)，先后對附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院等8家市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和28家縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通氣提醒，按照20xx年采購量測算，預(yù)計(jì)節(jié)約采購資金3000萬元以上，建立了備案、公示、約談提醒制度，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購行為。

六是待遇保障體系逐步完善。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，正式出臺(tái)了《承德市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作實(shí)施方案》。調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系，長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我市全面推開，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員全覆蓋。按時(shí)完成了20xx年省、市民心工程，將22種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報(bào)銷范圍，切實(shí)減輕了患者負(fù)擔(dān)。

上半年，市縣兩級(jí)干部職工付出了艱辛的努力，醫(yī)保事業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢，但個(gè)別任務(wù)完成情況仍然沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，工作中仍然存在一些短板、弱項(xiàng)，需要引起大家高度重視，下力氣解決。

一是醫(yī)保待遇知曉度還有待提升。國家成立醫(yī)保局，就是為了讓百姓更好地體會(huì)到中國特色社會(huì)主義醫(yī)保的優(yōu)勢，享受更多的政策紅利。醫(yī)保局成立以來，國家、省、市從便民、惠民角度出發(fā)，陸續(xù)調(diào)整舊的、出臺(tái)新的醫(yī)療保障政策，從當(dāng)前反饋的總體情況看，群眾對醫(yī)保政策的了解還不夠，甚至個(gè)別事項(xiàng)差距還很大。比如城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病“兩病”的申報(bào)和認(rèn)定推進(jìn)緩慢（6月份，省局先后2次到我市督導(dǎo)調(diào)研，都提到了這一點(diǎn)）、部分事項(xiàng)醫(yī)保結(jié)算流程和待遇存在地區(qū)差異、異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷流程不夠順暢等等，導(dǎo)致在部分醫(yī)保待遇申報(bào)上出現(xiàn)偏差，一些參保群眾不理解甚至產(chǎn)生矛盾，給我們的工作造成影響、十分被動(dòng)。

二是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)還不夠均衡。4月26日召開了全年工作會(huì)議，我提出今年要全力抓好8方面重點(diǎn)工作，從目前看，大部分工作都抓的不錯(cuò)，但是對一些重中之重、難上之難的工作推進(jìn)還有差距，個(gè)別縣區(qū)的一些工作甚至還在原地踏步。當(dāng)然，這其中有人員不到位、保障不足等因素，但我們不能抱著困難等、靠、要，從某種角度來講，市與縣之間、縣與縣之間情況都差不多，為什么工作進(jìn)展不一樣、結(jié)果不一樣，這就要在主觀上找找原因了。在這我再簡單的點(diǎn)2件事，其他的請大家對照單子組織一次“回頭看”，看看還有哪些工作需要重點(diǎn)抓一抓。一個(gè)是打擊欺詐騙保，對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常檢查覆蓋國家、省都有很明確的要求，可以說這既是我們的監(jiān)管手段，也是對醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的規(guī)范過程，我們在初期把小問題糾正了，是為了避免以后出現(xiàn)更大的問題，造成嚴(yán)重結(jié)果。這既是對我們自己負(fù)責(zé)，也是對醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。按病種付費(fèi)、日間手術(shù)等推行力度不夠、起色不大，首先大家要認(rèn)識(shí)到，改革是大趨勢，不是我們等一等、靠一靠就能過去的。其次，我們要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，自己要先把業(yè)務(wù)搞清楚，在推進(jìn)工作的時(shí)候，才能夠把有利的一面給醫(yī)療機(jī)構(gòu)講清楚、說明白，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與改革、支持改革。

三是信訪舉報(bào)形勢要引起重視。上半年，市局共接到市長熱線、信函、上級(jí)轉(zhuǎn)辦和電話投訴等70余件，有市級(jí)的、也有縣級(jí)的。與去年同期相比數(shù)量增長較快，雖然有一些待遇落實(shí)、門診特藥上的反映，但大部分問題都集中在工作態(tài)度、工作方式上，應(yīng)該說這是最不應(yīng)該出現(xiàn)的，這是和任何硬件沒有關(guān)系的，這完完全全是意識(shí)和態(tài)度上的問題。隨著各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，可以預(yù)見，我們的信訪維穩(wěn)工作壓力將越來越大。大家要重點(diǎn)關(guān)注一下，對員工的日常提醒教育絕不能松懈。

四是制度體系建設(shè)還需切實(shí)加強(qiáng)。全市近期發(fā)現(xiàn)了兩起挪用醫(yī)?；鸬陌讣?，說明我們醫(yī)保系統(tǒng)自身也不是凈土，不是所有人都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在這提醒一句，大家不要抱著看客心理，覺得不是發(fā)生在我們縣，和我們沒關(guān)系，這是發(fā)現(xiàn)了的，沒發(fā)現(xiàn)不等于沒有。所以說，在今后的工作中，我們不僅要刀刃向外，更要刀刃向內(nèi)，要兩手抓、齊用力。要從內(nèi)部制度體系建設(shè)、日常制度執(zhí)行上找差距、補(bǔ)短板、堵漏洞，要加強(qiáng)日常警示教育，讓干部職工時(shí)刻保持敬畏心理。同時(shí)，不僅要關(guān)注干部職工的工作情況，也要關(guān)心他們的生活情況，對一些異常情況及時(shí)了解、處理，避免釀成不可挽回的后果。

到年底滿打滿算還有4個(gè)半月時(shí)間，從目前全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況看還有一定的差距，可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重，大家要有緊迫感。俗話說“一份部署、九分落實(shí)”，工作思路、工作差距、努力方向我們已經(jīng)很清晰，剩下的就是抓落實(shí)了，希望到年底總結(jié)的時(shí)候，大家對一年的工作都比較滿意，不留遺憾。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件事。

一是防反彈。隨著新冠肺炎疫情的影響趨于常態(tài)化，社會(huì)秩序逐步恢復(fù)，百姓一些就醫(yī)用藥的習(xí)慣也將回歸，對醫(yī)?；鸬挠绊憣⒅鸩斤@現(xiàn)，醫(yī)?；鸩粫?huì)一直保持在上半年的運(yùn)行水平，有可能出現(xiàn)大幅回彈，“防反彈”就成了我們下半年工作的重中之重。要從醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人兩方面入手，一個(gè)是切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，明確嚴(yán)查嚴(yán)管立場，保持力度不減。合理的要及時(shí)支付到位，這是基礎(chǔ)、是本分，更是我們說話辦事的底氣。不合理的要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，決不手軟，切實(shí)讓醫(yī)藥機(jī)構(gòu)產(chǎn)生敬畏心理和主動(dòng)規(guī)范的意識(shí)。另一個(gè)是加強(qiáng)宣傳，這次疫情防控是一個(gè)有利契機(jī)，我們要牢牢抓住，讓百姓一直保持良好的就醫(yī)習(xí)慣。

二是保質(zhì)量。醫(yī)保扶貧等重要政治性任務(wù)已經(jīng)開始收尾，進(jìn)入全面驗(yàn)收階段。雖然我們整體工作不錯(cuò)，大的局面已經(jīng)形成，但還不能松勁，要在前期工作要求上加一個(gè)“更”字，集中力量在工作質(zhì)量上再下功夫，要在前期“烹大餐”的基礎(chǔ)上，干點(diǎn)“煮小鮮”的技術(shù)活，針對前幾次提出的醫(yī)保領(lǐng)域問題，再拉拉單、對對帳，找找差距、補(bǔ)補(bǔ)漏洞、抓抓提升，確保在收官時(shí)不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。

三是抓服務(wù)。我們醫(yī)保部門是服務(wù)部門，服務(wù)的好壞直接關(guān)系部門形象，也直接表現(xiàn)在百姓對我們的工作認(rèn)可與否。這一點(diǎn)大家要清楚，要拋棄“官老爺”的工作心理，狠剎官僚主義、形式主義作風(fēng)，切實(shí)擺正自己的心態(tài)。找到我們的都是家庭、生活上遇到困難需要幫助的，我們要能夠換位思考，主動(dòng)換位思考，把百姓反映的問題當(dāng)做我們自己家里的事來處理，對反映的問題要有理有據(jù)有感情的解釋、處理到位。我們要把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)做下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)來抓，力爭到年底行風(fēng)評(píng)議中有一個(gè)大的提升。

四是強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策宣傳是促進(jìn)政策落地的有效保障，醫(yī)保局成立1年多，待遇保障政策、醫(yī)療管理制度、打擊欺詐騙保政策等陸續(xù)出臺(tái)，大多與百姓切身利益息息相關(guān)。百姓對政策的了解程度，直接與其能否正確享受醫(yī)保待遇相關(guān)聯(lián)，目前反映出來的不少問題也都與百姓不了解政策有關(guān)。所以我們要把宣傳工作重視起來，切實(shí)將其納入重要議事議程，明確一位副局長專門負(fù)責(zé)，制定宣傳工作方案，定期研究、定期調(diào)度，確保宣傳到位，政策落地，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。

國家成立醫(yī)保局，就是要管好、用好百姓的“健康錢、救命錢”，我們醫(yī)保人擔(dān)負(fù)的責(zé)任大、任務(wù)重，這就要求我們勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，干好工作。

一是站位大局，服務(wù)大局。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述和指示批示，牢牢把握醫(yī)保改革正確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市決策部署，確保各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)落地。要進(jìn)一步樹牢全市“一盤棋”思想，切實(shí)做到統(tǒng)籌全局、主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)各方，確保在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為。

二是保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力。醫(yī)療保障制度改革已經(jīng)起步，不能退也沒有退路，中共中央、國務(wù)院近期先后印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》、《推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》，不僅是醫(yī)療保障工作的頂層設(shè)計(jì)，也給我們的工作提供了根本遵循和前進(jìn)路徑。我們醫(yī)療保障部門作為改革的排頭兵和主力軍，要深入研究理解兩個(gè)意見的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，以釘釘子精神抓好重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革落實(shí)，以更大決心、更大勇氣、更大力度把改革工作推向深入。

三是堅(jiān)守底線、不越紅線。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，大家一定要從身邊的案例中深刻汲取教訓(xùn)，自我警醒。在思想境界上，要強(qiáng)化四種意識(shí)：增強(qiáng)黨的意識(shí)，增強(qiáng)群眾意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)自律意識(shí)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，把服務(wù)群眾作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn)和最大責(zé)任。要以案為鑒，警鐘長鳴。主要結(jié)合身邊典型案例，針對身邊的腐敗問題，開展警示教育，引導(dǎo)大家依法用權(quán)，秉公執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，做到知敬畏、存戒懼、守底線；要把好“三關(guān)”：把好家庭廉政關(guān)，把好重點(diǎn)崗位關(guān)，把好廉政監(jiān)督關(guān)。努力做到老實(shí)做人，干凈做事，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

今天就講這些，希望同志們下半年再接再厲、扎實(shí)工作，圓滿完成全年工作任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇七

同志們：

縣政府決定召開全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》和省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會(huì)議精神，總結(jié)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)施以來所取得的成績，查找存在的問題，部署20xx年度全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見。

我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作自去年6月正式啟動(dòng)實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視，全縣上下思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合得力，主管部門管理到位，確保了全縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作運(yùn)行正常，基金風(fēng)險(xiǎn)可控，城鎮(zhèn)居民在基本醫(yī)療保障政策體系中得到了實(shí)惠，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，居民醫(yī)保工作得到了各級(jí)黨委、政府和大多數(shù)居民的認(rèn)可和肯定。一是提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平。全縣已有24940名城鎮(zhèn)居民參保，其中2470名參保人員享受了住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷政策，報(bào)銷總金額480余萬元，人均報(bào)銷額達(dá)1943.3元，居民綜合報(bào)銷比例達(dá)到47%，較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的問題。二是探索并建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度和相關(guān)政策。建立了特殊慢性病門診的醫(yī)療管理制度、居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)用管理辦法和居民大病醫(yī)療費(fèi)用管理制度，完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基礎(chǔ)管理工作。今年以來，醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管力度不斷加大，提高了醫(yī)療保障水平;醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)步伐不斷加快，“金保工程”建設(shè)將大大提高醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行效率，方便廣大參保者就醫(yī)和用藥;醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作不斷加強(qiáng)，保證了各項(xiàng)基金的安全運(yùn)行。

全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不可忽視的問題，需要引起我們的高度重視。一是居民參保積極性不高，參保率不高。宣傳工作不夠到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合不夠緊密，報(bào)銷比例不高，導(dǎo)致廣大居民對醫(yī)保政策認(rèn)識(shí)不足，參保積極性不高;二是工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率與縣政府要求和上級(jí)目標(biāo)還有較大差距;三是制度需進(jìn)一步完善。如流動(dòng)人口特別是外來人口參保問題，民政救助與醫(yī)保政策掛勾問題，在校學(xué)生參保問題等需要從制度上進(jìn)一步完善。四是各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系、進(jìn)一步解決居民“看病難、看病貴”問題的重大步驟和重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？h委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施工作。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。

今年4月6日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式公布。8月18日，全省醫(yī)改工作會(huì)議在武漢召開，對全省醫(yī)改工作進(jìn)行了全面部署。9月15日，市政府召開醫(yī)改工作會(huì)議，對全市醫(yī)改工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及醫(yī)藥體制和衛(wèi)生體制多方面工作，這項(xiàng)改革對醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)、任務(wù)和措施也提出了更高的要求，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則，建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共同組成的基本醫(yī)療保障體系，分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。

二是要進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。今年全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保率要達(dá)到80%，到20xx年，參保率要達(dá)到90%以上。近兩年的主要任務(wù)是要做好城鎮(zhèn)居民參保擴(kuò)面、外來企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作。要加大醫(yī)保擴(kuò)面和征繳工作力度，確保城鎮(zhèn)居民全員參保，應(yīng)保盡保。

三是要提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平。到20xx年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的籌資水平要提高到每人每年300元(其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金120元);要逐步提高住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例，用兩到三年時(shí)間，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報(bào)銷比例提高到75%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高到60%;要建立醫(yī)?；鹱罡咧Ц断揞~的正常調(diào)整機(jī)制，完善大額醫(yī)療保險(xiǎn)辦法;要探索建立完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)用統(tǒng)籌制度，逐步將常見病、多發(fā)病、慢性病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。

四是規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理。堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，合理控制城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鸾Y(jié)余，并建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善基金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與管理機(jī)制，確保基金運(yùn)行安全。

五是不斷改善基本醫(yī)療保障服務(wù)。要進(jìn)一步提高基金統(tǒng)籌層次，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。健全基本醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)體系，完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡化工作流程，提高醫(yī)保經(jīng)辦管理能力和管理效率。完善異地就醫(yī)管理辦法，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)管理服務(wù)由參保地向就醫(yī)地轉(zhuǎn)移，方便參保人員異地就醫(yī)結(jié)算辦法。積極探索農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。

(二)牢牢把握工作重點(diǎn)。

按照上級(jí)要求，下階段城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的核心就是“擴(kuò)面”和“提待”。我們要圍繞這兩個(gè)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、“擴(kuò)面”，即擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面、提高參保率。市政府要求，20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面要達(dá)到80%以上，20xx年達(dá)到90%以上。目前我縣的參保人數(shù)24940人，參保率僅66%,離市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn)，還需擴(kuò)面7000多人。為確保實(shí)現(xiàn)市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，抓住醫(yī)改的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施大力調(diào)動(dòng)城鎮(zhèn)居民參保積極性，大幅提高城鎮(zhèn)居民參保率。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民參保率必須達(dá)到90%，在校學(xué)生參保率達(dá)到100%。

2、“提待”，即努力提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平。適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，不斷提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平是居民基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。在總結(jié)全縣醫(yī)保工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全市醫(yī)改精神和全縣醫(yī)保工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步減輕居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高居民醫(yī)療保障水平，確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)綜合報(bào)銷比例達(dá)到50%以上?？h政府決定從20xx年1月1日起對全縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策作如下調(diào)整：

一是提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額。我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)由3萬元提高到5.7萬元，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)2.7萬元，達(dá)到了全縣居民可支配收入的6倍。居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)支付限額維持8萬元不降低，居民參?；颊咴谝粋€(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)最高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷金額由11萬元提高到13.7萬元。

二是逐步建立居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度。根據(jù)宜昌市門診統(tǒng)籌辦法及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌辦法，從20xx年1月1日起執(zhí)行，《秭歸縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)管理暫行辦法》(秭政辦發(fā)〔2009〕28號(hào))執(zhí)行到2009年12月底。

三是取消居民轉(zhuǎn)出宜昌市外10%的自費(fèi)部分。由于轉(zhuǎn)出宜昌以外的居民患者都是大病和難治疾病，醫(yī)療費(fèi)用相對較高，自費(fèi)10%后按當(dāng)?shù)卣邎?bào)銷，增加了這部分居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，取消10%的自費(fèi)比例后可提高外轉(zhuǎn)患者的醫(yī)療待遇水平，減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是提高城鎮(zhèn)居民慢性病門診的報(bào)銷比例。城鎮(zhèn)居民慢性病門診對象主要是各種晚期癌癥、器官移植抗排異治療和晚期尿毒癥患者，這些疾病都是重大疾病，報(bào)銷比例由原來的40%提高到45%。

五是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)甲類藥品報(bào)銷比例。對于城鎮(zhèn)居民使用甲類藥品、一般診療項(xiàng)目、一般服務(wù)項(xiàng)目、一般設(shè)施費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付比例分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)、市級(jí)醫(yī)院原來的70%、60%、50%提高到75%、65%、55%。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，涉及的人群復(fù)雜，管理難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直相關(guān)部門務(wù)必高度重視，要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好組織實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門要迅速落實(shí)20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記工作專班，確定專人?？h勞動(dòng)保障部門要設(shè)立醫(yī)保政策指導(dǎo)組，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民參保登記工作順利進(jìn)行。

(二)加大宣傳力度。要加大政策宣傳力度，充分利用各種媒體和社會(huì)宣傳手段，向參保對象講清居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的內(nèi)容、參保辦法及享受醫(yī)保待遇的程序等，讓城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政策家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門、各新聞單位以及各學(xué)校、社區(qū)要充分利用各種宣傳工具，采取有效形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳，努力提高城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各司其職的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的登記參保工作;勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策方案制定、組織實(shí)施、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)將醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算;地稅部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)本著便民原則，負(fù)責(zé)足額征收醫(yī)療保險(xiǎn)基金;民政部門負(fù)責(zé)配合做好城鎮(zhèn)低保對象的參保組織和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助工作;殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好重度殘疾人員的認(rèn)定和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助工作;教育部門負(fù)責(zé)以學(xué)校、幼兒園為單位辦理在校學(xué)生參保登記的組織協(xié)調(diào)工作，按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參保率達(dá)到100%;宣傳部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳工作;公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民的戶籍性質(zhì)認(rèn)定審查工作;衛(wèi)生、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、食品藥品監(jiān)督、信用社等部門依據(jù)各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)工作。

(四)狠抓督辦落實(shí)。為確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，縣政府決定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。重點(diǎn)抓好學(xué)校和社區(qū)。教育部門要組織全縣各類學(xué)校(幼兒園)在校學(xué)生以學(xué)校(幼兒園)為單位整體參保，按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，必須確保在校學(xué)生100%參保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照確保參保率達(dá)到90%以上的目標(biāo)，與各社區(qū)居委會(huì)和勞動(dòng)服務(wù)站(所)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各社區(qū)居委會(huì)、勞動(dòng)保障站(所)、村(組)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門都要制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，并加強(qiáng)檢查督辦，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處。要注意研究新情況、新問題，積極探索解決的辦法，不斷完善政策措施，為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度打好基礎(chǔ)?？h政府辦公室要加大檢查督辦力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門要建立日報(bào)制度，在參保登記階段，每天下午4：00前將本區(qū)域參保情況報(bào)縣勞動(dòng)保障局，縣勞動(dòng)保障局匯總后報(bào)縣政府辦公室。凡未按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向縣政府寫出書面情況說明，并制定整改落實(shí)方案，確保目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。

同志們，全面貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，扎實(shí)做好20xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要大膽探索，勇于實(shí)踐，扎實(shí)工作，圓滿完成任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇八

2019年，縣醫(yī)保局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市醫(yī)保局的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的醫(yī)?；鸨O(jiān)管政策，搶抓機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，充實(shí)工作人員，完善醫(yī)療保障服務(wù)軟硬件設(shè)施，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。在全體干部職工的共同努力下，醫(yī)療保障各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(一)大力開展醫(yī)療保障政策宣傳。

3月29日上午，由鄆城縣人民政府舉辦的“打擊欺詐騙保，維護(hù)基金安全”集中宣傳月啟動(dòng)儀式在唐塔廣場隆重舉行，縣政府張俊閣副縣長、縣醫(yī)療保障局梁海濤局長、縣衛(wèi)健局羅永增局長、縣公安局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式?，F(xiàn)場懸掛條幅20余條，設(shè)置展板8塊，政策咨詢臺(tái)、問題投訴臺(tái)各一處，現(xiàn)場接受咨詢200余人次?；顒?dòng)開展以來，全縣共發(fā)放宣傳材料10萬份，制作宣傳圖板280余塊，懸掛宣傳條幅580余條。

(二)精心組織定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展自查整改。

鄆城縣年初縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60家，定點(diǎn)藥店(包括連鎖的藥店)60家，縣醫(yī)保局多次召開了醫(yī)?；鸢踩圆檎墓ぷ魍七M(jìn)會(huì)，對各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查整改的內(nèi)容、整改的時(shí)間段、完成的時(shí)限以及整改報(bào)告上報(bào)節(jié)點(diǎn)都作了明確要求。

(三)開展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全面檢查。

醫(yī)療保險(xiǎn)局成立以來，以維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全為重中之重，對全縣管理的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次現(xiàn)場檢查。同時(shí)，召開了三次定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)研討會(huì)，全面梳理和調(diào)查以往醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管中的不足和薄弱環(huán)節(jié)。5月23日前，縣內(nèi)公立、民營定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家，縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家。隨后，我們專注于5·23.整改醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域的突出問題和回顧專項(xiàng)行動(dòng)，打擊欺詐和保險(xiǎn)欺詐的風(fēng)暴行動(dòng)，打擊新一輪欺詐和保險(xiǎn)欺詐的專項(xiàng)行動(dòng)，打擊欺詐和保險(xiǎn)欺詐的一百天行動(dòng)。根據(jù)行動(dòng)要求，我們對縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60家，縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，定點(diǎn)藥店60家進(jìn)行了全覆蓋檢查。同時(shí)，我們對有舉報(bào)線索的案例進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，一追到底。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含衛(wèi)生間)466家，重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)27家。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場反饋各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并發(fā)布整改意見。發(fā)現(xiàn)醫(yī)?；疬`規(guī)行為，查處，絕不姑息。

在醫(yī)?；鸨O(jiān)督管理的過程中，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)?；鹬С龅牡谝回?zé)任人做出了重大貢獻(xiàn)，各單位都成立了醫(yī)保辦，充實(shí)了醫(yī)保基金管理人員，制定了醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)?；鸸芾磙k法，完善了醫(yī)保基金報(bào)銷內(nèi)控流程，提高了醫(yī)?；鸬氖褂眯?，保證了醫(yī)?；鸬囊?guī)范、合理、合法使用。醫(yī)?；鸢丛录皶r(shí)撥付，減輕了各單位的墊付壓力，參保群眾的各項(xiàng)醫(yī)療待遇也得到了保障，群眾的幸福感、獲得感穩(wěn)步提升，對醫(yī)保工作的滿意度也大幅提高?？傊ㄟ^醫(yī)保局和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同努力，醫(yī)保基金監(jiān)管取得了明顯成效，醫(yī)?；鸬陌踩玫搅吮ＷC?？h委、縣政府對我縣的醫(yī)療保障工作給予了充分肯定，市醫(yī)療保障局主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到我縣指導(dǎo)、參觀，對我縣的醫(yī)療保障工作取得的成績表示了認(rèn)可，2019年度，我縣醫(yī)療保障工作在全市綜合排名第二位。在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，醫(yī)?；鹪谑褂眠^程中仍然存在很多不合理，不規(guī)范，甚至違法的現(xiàn)象。

一是二級(jí)公立綜合醫(yī)院、公立?？漆t(yī)院存在主要問題：各種醫(yī)療服務(wù)行為基本規(guī)范。主要問題是病歷中部分檢查報(bào)告單無醫(yī)生簽字或醫(yī)師簽字不及時(shí)，有個(gè)別項(xiàng)目收費(fèi)不合理。二是二級(jí)民營綜合醫(yī)院存在主要問題：抽取的病歷有個(gè)別無長期醫(yī)囑、病程記錄;入院記錄、醫(yī)囑無醫(yī)生簽名;費(fèi)用清單有缺失;手術(shù)耗材記錄不規(guī)范;輔助檢查過多、用藥超標(biāo);康復(fù)理療項(xiàng)目日均數(shù)量多且收費(fèi)偏高。三是一級(jí)公立醫(yī)院存在主要問題：病歷書寫質(zhì)量差，病程記錄、出入院記錄或三級(jí)醫(yī)師查房醫(yī)生無簽字或簽字不及時(shí);各種檢驗(yàn)檢查單據(jù)缺失、醫(yī)囑和費(fèi)用清單不一致等問題;中醫(yī)康復(fù)治療項(xiàng)目多，中藥用量偏大;藥房環(huán)境條件不符合要求;住院指征掌握不準(zhǔn)，個(gè)別老年病號(hào)長期或高頻次住院;存在各種降低住院標(biāo)準(zhǔn)、過度檢查、重復(fù)檢查、重復(fù)住院、小病大治、過度用藥等行為。四是一級(jí)民營醫(yī)院存在主要問題：醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技、藥師均存在無資質(zhì)人員上崗現(xiàn)象;部分有資質(zhì)人員存在掛證行為，人員不在崗。部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)注冊醫(yī)技人員與審批時(shí)提交的醫(yī)療技術(shù)人員情況嚴(yán)重不符;病歷書寫不規(guī)范，醫(yī)生簽字不及時(shí)，病程記錄缺失和檢查報(bào)告單缺失;中醫(yī)治療項(xiàng)目過多，個(gè)別項(xiàng)目收費(fèi)亂;有過度檢查和過度治療行為;住院指征把握不嚴(yán)，個(gè)別病人重復(fù)住院;藥品購進(jìn)和銷售記錄不全，單據(jù)缺失，加價(jià)幅度偏高，管理混亂;病人交少量現(xiàn)金住院和吃飯，有誘導(dǎo)住院嫌疑。

在新的一年里，我們將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會(huì)。

精神，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展理念，按照“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，以“四個(gè)最”和“六統(tǒng)一”為原則，努力提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建長效機(jī)制，加強(qiáng)基金監(jiān)管，維護(hù)基金安全。

(一)發(fā)揮醫(yī)保專家?guī)斓膶I(yè)化作用?？h醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于建立鄆城縣醫(yī)療保障專家?guī)斓耐ㄖ?鄆醫(yī)保發(fā)【2019】24號(hào))，建立了醫(yī)?；鸨O(jiān)管專家?guī)?，由醫(yī)學(xué)、信息、財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專家組成。協(xié)助縣醫(yī)保局對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、抽查和案件查辦中的數(shù)據(jù)比對、財(cái)務(wù)審計(jì)和病例分析等。

(二)試行中醫(yī)康復(fù)理療規(guī)范化制度。細(xì)化康復(fù)治療的原則、對象、時(shí)間、費(fèi)用等標(biāo)準(zhǔn)，對中醫(yī)康復(fù)理療項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范，按病情制定每天醫(yī)?；鹧a(bǔ)償限額，促進(jìn)康復(fù)理療項(xiàng)目的優(yōu)化管理。

(三)全面推行醫(yī)保醫(yī)師制度。我縣的醫(yī)保醫(yī)師管理辦法已經(jīng)通過縣長辦公會(huì)同意實(shí)施，鄆城縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鄆城縣醫(yī)療保障服務(wù)醫(yī)師管理辦法的通知》(鄆政辦發(fā)【2019】21號(hào))，對違反醫(yī)?；鸨O(jiān)管規(guī)定的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行不同程度的扣分處罰，年度扣滿12分的將退出醫(yī)保醫(yī)師隊(duì)伍，所開具的處方將不能醫(yī)保報(bào)銷，而且，違規(guī)的醫(yī)保醫(yī)師評(píng)優(yōu)、晉級(jí)都將受到影響。

(四)充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦作用。進(jìn)一步完善醫(yī)保辦工作機(jī)制和流程，發(fā)揮其在醫(yī)保局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的橋梁作用，將有關(guān)醫(yī)保基金監(jiān)管政策傳遞到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一個(gè)崗位、每一位醫(yī)療技術(shù)人員。同時(shí)將醫(yī)?；饒?bào)銷過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向醫(yī)保局進(jìn)行反饋，不斷改進(jìn)和提升我縣的醫(yī)?；鸨O(jiān)管能力和水平。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)信息化監(jiān)管。已開通運(yùn)行智能監(jiān)控系統(tǒng)的有鄆城縣人民醫(yī)院、鄆城誠信醫(yī)院，這兩家二級(jí)醫(yī)院的醫(yī)保報(bào)銷額度占到全縣居民住院醫(yī)保報(bào)銷總額的二分之一左右。今年將繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)保智能監(jiān)管的覆蓋范圍，逐步將全縣的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入到智能監(jiān)管網(wǎng)中來。

(六)開展第三方監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)。積極引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量，參與基金監(jiān)管工作。醫(yī)?；鸨O(jiān)管涉及醫(yī)學(xué)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信息等各個(gè)方面，通過調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的力量來解決“政府的監(jiān)管能力不足”的難題。第三方監(jiān)管的引入和使用，除了強(qiáng)化專業(yè)性和獨(dú)立性之外，對優(yōu)化和促進(jìn)行政監(jiān)管發(fā)揮著無以替代的作用。

(七)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核，健全信用評(píng)價(jià)機(jī)制。開展醫(yī)保基金監(jiān)管誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，探索建立以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度，圍繞醫(yī)保法律法規(guī)和政策落實(shí)情況、醫(yī)保基金管理制度建立執(zhí)行情況、醫(yī)?；鹨?guī)范使用情況等對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人開展綜合考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成守信有激勵(lì)，失信受懲戒的格局。

(八)強(qiáng)化協(xié)議管理和內(nèi)部控制。1、規(guī)范協(xié)議內(nèi)容。我們將根據(jù)省市有關(guān)醫(yī)?；鸨O(jiān)管的文件要求，進(jìn)一步細(xì)化協(xié)議內(nèi)容，明確違約行為及對應(yīng)處理措施。特別要針對以年度總額超標(biāo)為名拒收醫(yī)保病人、以醫(yī)院缺藥為名讓參?；颊咴和赓徦幰约盀E用輔助性、營養(yǎng)性藥品等過度醫(yī)療行為，加大約束與整治力度，增強(qiáng)協(xié)議管理的針對性和有效性。2、加強(qiáng)協(xié)議管理。今年我們將采取現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查、人工檢查與智能監(jiān)控、事先告知與突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，全方位開展對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履行協(xié)議情況的檢查稽核。嚴(yán)格費(fèi)用審核，規(guī)范初審、復(fù)審兩級(jí)審核機(jī)制，通過智能監(jiān)控等手段，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用100%初審。采取隨機(jī)、重點(diǎn)抽查等方式復(fù)審，住院費(fèi)用抽查復(fù)審比例不低于5%。

二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、套用項(xiàng)目收費(fèi)、不合理診療及其他違法違規(guī)行為;對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處掛床住院、虛計(jì)費(fèi)用、串換藥品、耗材和診療項(xiàng)目等行為。

對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處誘導(dǎo)參保人員住院，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、掛床住院、盜刷社?？ǖ刃袨?。

針對定點(diǎn)零售藥店，重點(diǎn)查處盜刷社?？?、誘導(dǎo)參保人員購買化妝品、生活用品等行為。

針對參保人員，重點(diǎn)查處偽造虛假票據(jù)報(bào)銷、冒名就醫(yī)、使用社?？ㄌ赚F(xiàn)或套取藥品、耗材倒買倒賣等行為。

同志們，保證醫(yī)?；鸢踩轻t(yī)療保障制度的關(guān)鍵所在，醫(yī)?；鹜钢Я?，醫(yī)療保障就是空談?；鸨O(jiān)管是醫(yī)療保障的首要政治任務(wù)，醫(yī)?；鹗侨嗣竦木让X，絕不是“唐僧肉”。在新的一年里，縣醫(yī)療保障局將聯(lián)合公安、財(cái)政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門，繼續(xù)保持打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢。各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自律，堅(jiān)決杜絕欺詐騙保行為。任何定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的騙保違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重頂格處理，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇九

剛才，xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)中省市醫(yī)療保障工作會(huì)議精神;xx同志總結(jié)了我市xx年醫(yī)保工作、安排部署了今年醫(yī)保重點(diǎn)工作任務(wù);海鷹同志對衛(wèi)健系統(tǒng)相關(guān)工作進(jìn)行了安排;兩位同志安排的很具體、很到位，大家要抓好相關(guān)工作落實(shí)。就做好醫(yī)保和衛(wèi)健工作，我再做以下強(qiáng)調(diào)：

xx年醫(yī)保局組建以來，圓滿的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得的一定的成績:一是建立了三級(jí)醫(yī)保扶貧檔案及臺(tái)賬，做到了建檔立卡貧困人口參保率100%，傾斜政策落實(shí)落地100%;二是在開展打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全專項(xiàng)行動(dòng)中，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)行為，凈化了醫(yī)療環(huán)境;三是第二批國家組織藥品集中采購擴(kuò)圍工作已全面開展，個(gè)別藥品降幅達(dá)96%，平均降幅達(dá)50%以上。四是優(yōu)化便民服務(wù)，簡化辦事程序，縮短結(jié)報(bào)時(shí)限，方便群眾辦事;推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公。這些成績的取得，離不開大家的辛勤努力和工作創(chuàng)新，離不開鎮(zhèn)辦、部門的大力配合。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!成績來之不易，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)醫(yī)保工作中的短板和不足，基金收支、醫(yī)保信息化建設(shè)、醫(yī)保支付方式改革、藥品集中帶量采購、欺詐騙保治理等方面，還存在需要改進(jìn)的問題。希望大家認(rèn)清形勢，制定切實(shí)可行的措施，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)醫(yī)保制度建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地安排、分配醫(yī)療救助資金，按照市醫(yī)保工作安排意見，積極謀劃我市按疾病診斷分組付費(fèi)試點(diǎn)工作，完善醫(yī)保支付方式改革，提升醫(yī)療保障水平。執(zhí)行藥品集中采購和使用工作，通過以藥改醫(yī)推動(dòng)我市醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，不斷提高整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。

二是強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。醫(yī)療基金關(guān)系到醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行，關(guān)系到千家萬戶的利益。要把管好用好醫(yī)?；稹?yán)打醫(yī)保違法違規(guī)行為作為醫(yī)保工作的重要任務(wù)，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。要敢于對行業(yè)陋習(xí)和“潛規(guī)則”下手開刀，深挖嚴(yán)查一批頂風(fēng)作案、內(nèi)外勾結(jié)、欺詐騙保的人和事，對不收手的要堅(jiān)決查處一批，立案一批，關(guān)停一批。要常態(tài)化開展嚴(yán)打欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持露頭就打，通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，在全市醫(yī)療行業(yè)形成“不敢騙、不能騙、不愿騙”的良好氛圍。

三是鞏固醫(yī)保扶貧工作成效。今年是全面決戰(zhàn)決勝脫貧的總攻之年，從中央到省市市多次召開專題會(huì)議，要求各級(jí)提升政治站位，脫貧工作越到最后，作風(fēng)應(yīng)更加務(wù)實(shí)，不搞數(shù)字脫貧，要繼續(xù)發(fā)揮好醫(yī)保扶貧政策的兜底功能，確?！懊撠毑幻撜摺保乐挂虿》地毎l(fā)生。要做好醫(yī)保扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，對現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策進(jìn)行再分類、再完善，充分發(fā)揮醫(yī)保扶貧在健康扶貧的托底作用。

四是改進(jìn)醫(yī)保信息化建設(shè)。面對醫(yī)保工作發(fā)展的新形勢，不斷轉(zhuǎn)變工作觀念，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！钡男滤悸?，不斷擴(kuò)寬網(wǎng)上醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理范圍，高效、便捷、快速地提供醫(yī)保服務(wù)。要通過各種形式和渠道開展培訓(xùn)和宣傳，盡快提升業(yè)務(wù)技能和管理手段，簡化、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，全面推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五是推進(jìn)醫(yī)保應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。隨著國際疫情形勢快速升級(jí)和國內(nèi)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，外防輸入形勢嚴(yán)峻，全市醫(yī)保系統(tǒng)對疫情防控工作不能有一絲一毫的放松。要繼續(xù)把“兩個(gè)確?！币?確保患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治)執(zhí)行好，做好疫情保障預(yù)案，為徹底打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障，建立起全市應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)療保障的長效機(jī)制。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。醫(yī)保系統(tǒng)要始終旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化“一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)”，兩手抓，兩手都要硬。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把中省市各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全市醫(yī)療保障事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。要持續(xù)深化“放管服”改革，深入開展醫(yī)療保障領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，強(qiáng)化為民服務(wù)理念，提高公共服務(wù)水平，提升經(jīng)辦服務(wù)能力，下大氣解決好群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三是鍛造過硬隊(duì)伍。要著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、擔(dān)當(dāng)作為、干凈務(wù)實(shí)、能打硬仗的醫(yī)療保障干部隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，讓醫(yī)保系統(tǒng)干部職工把心思用在“真干事”上，把本事體現(xiàn)在“能干事”上，把水平體現(xiàn)在“干成事”上，在推進(jìn)工作中擔(dān)當(dāng)作為，在狠抓落實(shí)中開拓創(chuàng)新，在為民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

一、安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。安全生產(chǎn)工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)全局，時(shí)刻不能放松。各單位要以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為引領(lǐng)，認(rèn)清安全生產(chǎn)等各項(xiàng)安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)提高安全生產(chǎn)等各項(xiàng)安全工作的政治站位，增強(qiáng)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)安全工作的責(zé)任感、使命感。要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，針對疫情期間“五一”節(jié)假日安全工作特點(diǎn)，全面排查隱患、全力整改問題，全心扛起責(zé)任，突出行業(yè)重點(diǎn)，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)安全防范措施全面落實(shí)到位。要結(jié)合疫情防控，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療用車、?；饭芸?、電氣火災(zāi)、特種設(shè)備管理等隱患排查治理工作的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，努力維護(hù)安定和諧的就醫(yī)環(huán)境。

二、切實(shí)做好假期疫情防控工作。當(dāng)前我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，但無癥狀感染、零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，國際疫情發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻，常態(tài)化防控工作十分繁重。衛(wèi)健系統(tǒng)要從思想上高度重視，堅(jiān)決克服懈怠、僥幸心理;要提高政治站位，強(qiáng)化底線意識(shí)，夯實(shí)工作責(zé)任，做到防松懈、防麻痹、防厭戰(zhàn)、防疏漏，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合疫情防控的新情況、新變化，進(jìn)一步完善假日疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時(shí)間處置解決。針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)早作準(zhǔn)備，采取更有針對性和實(shí)效性的防控措施，把各項(xiàng)防控措施落實(shí)落細(xì)落具體;嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染，全面提升院感防控水平，全面提升衛(wèi)生健康治理能力，為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障。

三、扎實(shí)做好應(yīng)急工作?！拔逡弧奔倨谑且咔榉揽爻B(tài)化以來第一個(gè)“戰(zhàn)役”，各醫(yī)療單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決不能因?yàn)楣?jié)日麻痹大意、放松警惕。要全面落實(shí)工作責(zé)任，始終繃緊神經(jīng)，把責(zé)任細(xì)化到各個(gè)領(lǐng)域、貫通到各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各個(gè)崗位;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班等制度，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，確保假日期間全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十

同志們：

今天我們召開全市醫(yī)療管理工作會(huì)議，旨在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)20xx年全省醫(yī)政工作會(huì)議和全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年醫(yī)療管理工作，研究部署今年醫(yī)療管理工作重點(diǎn)，推動(dòng)我市醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，增進(jìn)人民健康福祉。前面相關(guān)大內(nèi)作了交流發(fā)言，請大家相互借鑒學(xué)習(xí)，后面袁主任還將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我講三點(diǎn)意見。

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。

20xx年，全市醫(yī)療管理工作緊緊圍繞“深化醫(yī)療改革，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”這條主線，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提升群眾看病就醫(yī)的獲得感。

一是深化分級(jí)診療制度建設(shè)。配合國務(wù)院與省政府督查組完成對我市的分級(jí)診療工作的督查工作，制定《20xx年全市家庭醫(yī)生簽約實(shí)施方案》，推進(jìn)以信息化建設(shè)為抓手的簽約服務(wù)工作，開展有償簽約服務(wù)試點(diǎn)。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)1248個(gè)，簽約常住人口163.8萬人，重點(diǎn)人群111.2萬人，建立了“3344”簽約服務(wù)新模式，形成了“市指導(dǎo)、縣（區(qū)）統(tǒng)籌、鄉(xiāng)實(shí)施、村參與”的工作格局。

二是深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。出臺(tái)《廣元市關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見》，完成與四川大學(xué)華西醫(yī)院的框架合作協(xié)議簽約，推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域共同體、?？坡?lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。截止目前，全市共建城市醫(yī)療集團(tuán)4個(gè)、縣域醫(yī)共體12個(gè)、?？坡?lián)盟18個(gè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)8個(gè)。

三是深化醫(yī)療費(fèi)用控制。印發(fā)《嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長十條措施的通知》，制定差異化控費(fèi)目標(biāo)，完善以醫(yī)療費(fèi)用、藥品、耗材使用為重點(diǎn)的監(jiān)管體制，建立醫(yī)療總費(fèi)用月通報(bào)、季分析、年總結(jié)工作機(jī)制，全市醫(yī)療費(fèi)用增長得到有效控制。公立醫(yī)院醫(yī)療總費(fèi)用40.86億元，同比增長7.53%，增速較上年降低9.76%。7個(gè)縣區(qū)和市中醫(yī)醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市保健院年度控費(fèi)目標(biāo)完成較好。

四是深化放管服改革。全市新增民營醫(yī)院5家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊率99.43%；醫(yī)師電子化注冊率95.65%；護(hù)士電子化注冊率98.29%，其中醫(yī)師電子化注冊激活率被省衛(wèi)健委紅榜表彰。

五是深化評(píng)審模式改革。制定我市醫(yī)院等級(jí)評(píng)審辦法，完善醫(yī)院等級(jí)評(píng)審專家?guī)?，?guī)范評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)。配合省衛(wèi)健委完成了市中心醫(yī)院大型醫(yī)院巡查和青川縣人民醫(yī)院巡查式評(píng)審。

六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。鞏固取消藥品加成成果，調(diào)整227項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。取消耗材加成，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目79項(xiàng)。開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)整治活動(dòng)，調(diào)查處理涉嫌亂收費(fèi)事件9起。持續(xù)推進(jìn)單病種付費(fèi)工作，持續(xù)開展兒科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，健全兒童服務(wù)體系，兒科隊(duì)伍建設(shè)得到優(yōu)化，兒科醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境與待遇有所改善。

（二）高質(zhì)量發(fā)展全面發(fā)力。

一是全面實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展工程。以“三大活動(dòng)”為契機(jī)，形成了推進(jìn)川陜甘結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的調(diào)研報(bào)告，寫入市委《關(guān)于加快推進(jìn)川陜甘結(jié)合部中心城市建設(shè)的實(shí)施意見》。出臺(tái)了《廣元市大型醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，先后舉辦了全市三甲醫(yī)院院長論壇、基層衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展暨基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班、中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟高峰論壇、縣級(jí)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展論壇和第二屆“全國精神?？漆t(yī)院管理高峰論壇”、全市護(hù)理工作高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等一系列論壇和會(huì)議，形成了以醫(yī)療、公衛(wèi)、醫(yī)養(yǎng)和互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療的四大支撐體系，加快推進(jìn)川陜甘結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

二是全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。夯實(shí)質(zhì)控體系，完善質(zhì)量控制中心管理辦法和考核細(xì)則，制定醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)及考核辦法，開展質(zhì)量專項(xiàng)督導(dǎo)和培訓(xùn)工作，建成醫(yī)療質(zhì)控中心44個(gè)。開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)評(píng)估和督查，依托醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)分層級(jí)實(shí)施重點(diǎn)藥品監(jiān)管，有力地促進(jìn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用。

三是全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。爭取中央預(yù)算投資項(xiàng)目4個(gè)，規(guī)劃總投資11300萬元，全部用于縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。開展縣級(jí)醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建工作，蒼溪縣人民醫(yī)院與劍閣縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院，縣級(jí)綜合醫(yī)院三乙創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破；蒼溪、劍閣兩縣的中醫(yī)院通過三級(jí)甲等創(chuàng)建的現(xiàn)場評(píng)審。開展基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，8個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建成二級(jí)乙等醫(yī)院。加強(qiáng)重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)，完善重點(diǎn)專學(xué)科管理辦法，規(guī)范專家抽取，取消數(shù)量限制、嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。全年通過市級(jí)立項(xiàng)評(píng)審25個(gè)，在建驗(yàn)收2個(gè)，動(dòng)態(tài)評(píng)估5個(gè)；完成省級(jí)重點(diǎn)?？屏㈨?xiàng)驗(yàn)收4個(gè)，在建評(píng)審4個(gè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估2個(gè)。強(qiáng)化胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒救治五大中心建設(shè)，市中心醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院和市精神衛(wèi)生中心分別申報(bào)高級(jí)卒中中心創(chuàng)建，近期國家腦防委卒中中心組織現(xiàn)場督導(dǎo)，給予高度評(píng)價(jià)。

四是全面提高教學(xué)和科研服務(wù)能力。建立國家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)培基地2個(gè)，創(chuàng)建川北醫(yī)學(xué)院本科全程教學(xué)點(diǎn)1個(gè)、達(dá)州技術(shù)學(xué)院全科醫(yī)師教學(xué)點(diǎn)1個(gè)，積極承擔(dān)各類科研項(xiàng)目。規(guī)培住院醫(yī)師85名，全科醫(yī)師162人。組織縣級(jí)醫(yī)院職能科室人員69人輪流到市級(jí)醫(yī)院為期三個(gè)月的掛職培訓(xùn)。

五是全面完善急診急救保障體系。出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)全市院前急救能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，承辦省急診急救工作年會(huì)，開展急救知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和院前急診急救質(zhì)量督導(dǎo)檢查工作。

六是全面加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)落實(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的系列政策要求，將民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對待，同管理、同服務(wù)。全年新增民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家，上等升級(jí)1家。全力支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)工作，開展醫(yī)廢管理環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)，推進(jìn)民營醫(yī)院黨建工作。

（三）健康扶貧精準(zhǔn)施策。

一是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策。深化“先診療后結(jié)算”和“一站式”即時(shí)結(jié)算，落實(shí)“十免四補(bǔ)助”政策，推進(jìn)對口支援“傳幫帶”工程，持續(xù)開展臨床進(jìn)修、遠(yuǎn)程教學(xué)、師帶徒等幫扶活動(dòng)。下派45名技術(shù)骨干，幫助建立規(guī)章制度、規(guī)范流程176項(xiàng)，建設(shè)臨床重點(diǎn)專科6個(gè)，籌建科室（?？疲?個(gè)。

二是精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療救助。落實(shí)“兩保三救助三基金”政策，14.46萬貧困人口得到了有效幫扶，貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比9.21%?；I集疾病應(yīng)急救助資金1354萬元，使用350萬，使用率25.84%，使用率占全省11位。建立衛(wèi)生扶貧救助基金，救助46963人次，救助資金2450萬元。

三是精準(zhǔn)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)貧困人口分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控費(fèi)政策，規(guī)范貧困人口就醫(yī)秩序和醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為。貧困患者縣域內(nèi)就診率99.76%，貧困人口門急診次均費(fèi)用429元，住院次均費(fèi)用4575元。

四是精準(zhǔn)開展大病救治。全市共有患國家確定的21的種大病貧困人口4059人，已救治3864人，救治率95.16%，自付費(fèi)用控制在10%以內(nèi)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防范管控有力。

一是強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管。對全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行不良執(zhí)業(yè)行為記分。依托“三醫(yī)”監(jiān)管平臺(tái)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展信息化監(jiān)管，全年篩查疑似問題線索803條，判定不合理醫(yī)療行為20例，處理醫(yī)務(wù)人員3人次，行政處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)1次。

二是強(qiáng)化問題疫苗處置。成立問題疫苗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和救治專家組，持續(xù)開展近5個(gè)月的問題疫苗處置、上報(bào)和損害認(rèn)定工作。接受狂犬病疫苗咨詢199人次，跟蹤觀察182人次，補(bǔ)種登記131人。

三是強(qiáng)化血液安全管理。進(jìn)一步完善采供血體系，加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳發(fā)動(dòng)，市城區(qū)2個(gè)獻(xiàn)血屋建成投入使用，全年血液供給保障有力，無血液安全事故發(fā)生。千人口獻(xiàn)血率、固定獻(xiàn)血者比例、采血量3個(gè)核心目標(biāo)居全省前列，榮獲全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市稱號(hào)。

四是強(qiáng)化掃黑除惡治亂專項(xiàng)行動(dòng)。成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市衛(wèi)生健康委掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《元市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（廣衛(wèi)發(fā)〔20xx〕111號(hào)），多次召開專題會(huì)議，部署重點(diǎn)工作。建立與市公安局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。受理各類涉及醫(yī)療投訴200余件；排查醫(yī)療糾紛200余起，化解142起。整治醫(yī)托、醫(yī)鬧19起，規(guī)范備案護(hù)工205人，排查涉醫(yī)違法犯罪事件、信訪案件線索3條，非法行醫(yī)及相關(guān)問題線索48條，整治醫(yī)院周邊服務(wù)亂象問題3起。召開掃黑除惡專項(xiàng)工作會(huì)議7次，開展專項(xiàng)督查5次，編發(fā)簡報(bào)8期，拍攝治理亂象微電影1部。掃黑除惡治亂工作取得階段性成效。

五是強(qiáng)化平安醫(yī)院建設(shè)。印發(fā)《廣元市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作的通知》，建立完善市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置聯(lián)席會(huì)議制度，建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè)，縣級(jí)行政區(qū)域醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織覆蓋率占100%。全年發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序事件6件，公安出動(dòng)警力29次，全年共受理各類投訴397起，賠償總金額451萬元。全市287家醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買醫(yī)責(zé)險(xiǎn)，其中二級(jí)醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)覆蓋率100%。全年醫(yī)責(zé)險(xiǎn)賠付案例122起，實(shí)賠金額400萬。開展為期3個(gè)月的太平間和殯葬服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。處理主任信箱、市長信箱、12320衛(wèi)生熱線以及各類信訪件共80起。無社會(huì)影響惡劣的傷醫(yī)案件和涉醫(yī)的惡意炒作事件發(fā)生。

六是強(qiáng)化醫(yī)療廢物及廢棄藥品外包裝管理。建立衛(wèi)生、環(huán)保、醫(yī)廢處置中心等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，完善醫(yī)療廢物與廢棄藥品外包裝的收、轉(zhuǎn)、貯和處置的長效機(jī)制，環(huán)保問題整改全面落實(shí)，監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。全市共建成402個(gè)醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)，收集醫(yī)療廢物1530噸，回收廢棄藥品外包裝1493噸，醫(yī)療廢物及棄藥品外包裝全部得到規(guī)范化處置。

（五）滿意度持續(xù)提升。

一是持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)。印發(fā)《廣元市全面改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》，深入推進(jìn)預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、結(jié)果互認(rèn)等6項(xiàng)工作制度建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，積極探索以多學(xué)科為抓手的醫(yī)療服務(wù)新模式。

二是持續(xù)推動(dòng)惠民政策落地。17種抗癌藥品充足供給，癌癥患者用藥權(quán)益得到充分保障。白血病與先心病定點(diǎn)救治工作得到加強(qiáng)。市中心醫(yī)院救治兒童白血病7例，市一人民醫(yī)院救治兒童先心病19例。白內(nèi)障免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，600例貧困白內(nèi)障患者享受免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目。市中心醫(yī)院被確定為全省49家分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)單位之一。順利完成20xx年醫(yī)師資格考試工作。全年技能參考1345人，考試合格率62%。綜合筆試參考839人，考試合格率58%。

三是持續(xù)優(yōu)化兒童醫(yī)療服務(wù)。精心部署流感期間兒童就診高峰期醫(yī)療服務(wù)工作，公開二級(jí)以上機(jī)構(gòu)兒科床位數(shù)及空床數(shù)。全市報(bào)告兒童門診呼吸、發(fā)熱就診數(shù)107461人次。兒童急診發(fā)熱、呼吸就診量17274人次。冬春季兒科“打擁堂”問題得到一定程度緩解，呼吸與發(fā)熱病患兒童得到有效救治。

四是持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。暢通患者投訴渠道，印發(fā)《患者投訴明白卡》，開展對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作風(fēng)紀(jì)律暗訪，召開全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)整治工作大會(huì)，通報(bào)全市近年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)問題和典型案件，開展為期3個(gè)月作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治醫(yī)保騙保、術(shù)中加價(jià)等6個(gè)方面，堅(jiān)持暗訪、曝光、查處、追責(zé)“四管齊下”，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化。全市28家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國家滿意度調(diào)查，患者滿意度91.20分，醫(yī)院員工滿意度83.82分，分別位列全省13位和第4位。

（六）其他工作有序推進(jìn)。

一是成功舉辦首屆中國醫(yī)師節(jié)活動(dòng)。開展基層醫(yī)師慰問、“中國女醫(yī)師美麗廣元行”、致全市醫(yī)師一封公開信、拍攝《盛世良醫(yī)》宣傳片、舉辦慶祝文藝晚會(huì)等系列活動(dòng)，營造了全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)氛圍，提升了醫(yī)師的幸福感與獲得感。

二是圓滿完成第十三屆省運(yùn)會(huì)的醫(yī)療保障工作。制定省運(yùn)會(huì)醫(yī)療保障工作方案，開展急診急救知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，共派出醫(yī)務(wù)人員1225人次，出動(dòng)救護(hù)車輛189臺(tái)次，救治各類突發(fā)性疾病700余人。醫(yī)療保障工作受到市委市政府表彰。

三是持續(xù)抓好征兵體檢工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，共完成1035名征兵任務(wù)，確保向國家輸送合格兵員。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市醫(yī)療管理工作面臨的新問題和新挑戰(zhàn)。

我市醫(yī)療管理工作取得了一定的成效，但我們應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我市醫(yī)療管理工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾就醫(yī)過程中“看病難、看病貴、看病亂”等現(xiàn)象還不同程度的存在，具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

一是醫(yī)改目標(biāo)落實(shí)不好。醫(yī)療改革理念不新、主動(dòng)性不強(qiáng)、定力不足、創(chuàng)新舉措不多、凝聚共識(shí)不夠、改革成效不明顯。分級(jí)診療制度推進(jìn)不力，國家縣域內(nèi)就診率平均為85%，省級(jí)為85.04%，我市縣域內(nèi)就診率僅82.96%，離國平、省平均有一定差距。公立醫(yī)院不合理的逐利機(jī)制尚未徹底破除，科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制和符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度尚未真正建立，廣泛存在“重醫(yī)療輕預(yù)防”現(xiàn)象，醫(yī)務(wù)人員推進(jìn)醫(yī)療改革的主力軍作用發(fā)揮不好、執(zhí)行力不強(qiáng)，公立醫(yī)院履行公共衛(wèi)生職責(zé)還不夠?？刂漆t(yī)療費(fèi)用不合理增長發(fā)展不平衡，三級(jí)甲等醫(yī)院費(fèi)用增長平均15.64%，二級(jí)公立醫(yī)院平均-2.21%，基層11.15%。部分市級(jí)醫(yī)院控費(fèi)措施落實(shí)不力。

二是醫(yī)療健康扶貧存在不足。扶貧工作信息上報(bào)口徑不準(zhǔn)確。將縣域外貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)納入縣域內(nèi)一起統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致個(gè)人支付占比超標(biāo)，被省委第五巡視組點(diǎn)名批評(píng)。白內(nèi)障定點(diǎn)醫(yī)院的手術(shù)患者資料不齊、不規(guī)范，對象把關(guān)不嚴(yán)。全市2100名貧困白內(nèi)障手術(shù)患者，有54名不符合貧困條件，占比2.57%。全市農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治管理工作方法保守、認(rèn)知不足，救治管理率位列全省倒數(shù)第5。

三是醫(yī)療質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生。醫(yī)療質(zhì)量管理的制度體系不健全，制度落實(shí)不到位。近年來，衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的醫(yī)療糾紛典型案件，大都是因?yàn)楹诵闹贫炔宦鋵?shí)，醫(yī)護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，溝通技巧缺乏等原因造成的，醫(yī)療質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力巨大。全市抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測事中事后監(jiān)管力度不夠，住院患者抗菌藥物使用率48.82%，位列全省倒數(shù)第二。個(gè)別醫(yī)院抗菌藥物使用強(qiáng)度過大，市中心醫(yī)院與市中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物使用強(qiáng)度分別為81.6%、35.1%，分列全省50家機(jī)構(gòu)中的6位、40位。全市進(jìn)入全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)醫(yī)院9家（三級(jí)醫(yī)院），數(shù)據(jù)完整上報(bào)僅2家，占22.22%。部分醫(yī)護(hù)人員質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，2008年旺蒼縣中醫(yī)院的“紗布門”事件，被省衛(wèi)健委在醫(yī)政大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)。

四是改善醫(yī)療服務(wù)不深入。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境整治、流程改進(jìn)不到位，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式口號(hào)多、亮點(diǎn)少，花樣多、實(shí)效少。預(yù)約診療等6項(xiàng)制度建設(shè)推進(jìn)不力，多學(xué)科聯(lián)合診療模式及智慧醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)緩慢。17種抗癌藥品配備與采購未及時(shí)上報(bào)，疾病應(yīng)急救助、無償獻(xiàn)血等工作均有待加強(qiáng)。20xx年，我市患者滿意度平均值仍低于全省平均水平，還有2家二級(jí)醫(yī)院未參加全國測評(píng)，3家參評(píng)醫(yī)院患者樣本量不達(dá)標(biāo)。

五是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不優(yōu)、效率不高。醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源總量不足、配置不優(yōu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位落實(shí)不好，重點(diǎn)專學(xué)科建設(shè)發(fā)展不平衡，差異化發(fā)展推進(jìn)不力，醫(yī)療供給方面存在不足、閑置和浪費(fèi)并在。人民群眾期盼更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與現(xiàn)有醫(yī)療資源體系不平衡、不充分之間的矛盾依然突出，尚不能滿足群眾看病就醫(yī)需求。

六是市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心作用發(fā)揮不充分。一是部分市級(jí)質(zhì)控中心行政與業(yè)務(wù)主任履職不到位，涉及本專業(yè)的本底不清、職責(zé)不明，工作停留在年初年末開一個(gè)學(xué)術(shù)交流會(huì)議，沒有履行質(zhì)量監(jiān)管的主責(zé)主業(yè)，專業(yè)指導(dǎo)和引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮。二是個(gè)別質(zhì)控中心掛靠的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大局意識(shí)不夠，保障不力，沒有將質(zhì)控工作與本單位的工作同安排、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。

七是醫(yī)療管理水平不高。醫(yī)療管理人才缺乏，隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作的連續(xù)性差。從事醫(yī)療管理的工作人員對新理念、新政策的學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平缺乏全面性和系統(tǒng)性。

八是健康宣傳效果不佳。近年來，由于對群眾經(jīng)濟(jì)支付能力和醫(yī)療保障力度快速增長估計(jì)不足；對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的交通便利估計(jì)不足；對群眾生命期望值快速提高估計(jì)不足，直接導(dǎo)致了群眾科學(xué)的健康知識(shí)知曉率低，致使群眾就醫(yī)需求“趨高、趨大、趨上”積重難返，找“大醫(yī)生”、找“名醫(yī)”就醫(yī)模式根深蒂固，沒有引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理的就醫(yī)習(xí)慣。

這些新情況、新變化、新問題，必須引起高度重視，需要我們進(jìn)一步研究并加以解決，仍然需要我們克服困難，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，以強(qiáng)烈的事業(yè)感和責(zé)任感，繼續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、全力做好20xx年醫(yī)療管理工作。

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全市醫(yī)療管理工作要緊緊圍繞“健康廣元”戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展工作主基調(diào)，加快推進(jìn)醫(yī)療管理、健康扶貧、深化醫(yī)改重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平，切實(shí)提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感、幸福感和安全感，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

（一）全面推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革。

一要扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)公立醫(yī)院績效考核。今年是實(shí)施醫(yī)療改革的十周年，也是全面啟動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院績效改革的關(guān)鍵之年，要按照國務(wù)院、省委、省人民政府的統(tǒng)一部署，高度重視，吃透精神，凝聚合力，使眾人行形成改革動(dòng)力，全面落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作，落實(shí)各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，力爭我市三級(jí)公立醫(yī)院考核各項(xiàng)指標(biāo)在全國、全省排位取得優(yōu)異成績。

二要加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。繼續(xù)抓好分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，切實(shí)落實(shí)大型醫(yī)院功能定位，維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。利州區(qū)、朝天區(qū)要建成有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體示范典型，青川縣、昭化區(qū)要探索緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，其它縣區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)。要開展醫(yī)聯(lián)體綜合績效考核評(píng)估，探索建立醫(yī)?？傤~控制、節(jié)余留用、合理超支的分擔(dān)機(jī)制。

三要著力建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。按照國家《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》要求，推動(dòng)40%以上二級(jí)以上公立醫(yī)院、10%的社會(huì)辦非營利性醫(yī)院完成章程制定工作，市縣要明確試點(diǎn)醫(yī)院，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，整體推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。

四要科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。按照省政府和省衛(wèi)生健委黨組確定的20xx年控費(fèi)目標(biāo)任務(wù)不得高于gdp增長幅度。要科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測和“發(fā)點(diǎn)球”通報(bào)，對醫(yī)療費(fèi)用控制不力的縣（區(qū)）進(jìn)行問責(zé)處理，對增幅不合理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡查式評(píng)審。

（二）全面落實(shí)健康扶貧措施。

一要抓好巡視反饋意見整改落實(shí)。提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)省委第五巡視組巡視反饋意見，針對巡視組指出的具體問題，逐一建立責(zé)任清單和任務(wù)臺(tái)賬，制定具體整改措施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求整改到位。

二要推進(jìn)落實(shí)健康扶貧和弱勢群體救治保障工作。要落實(shí)“十免四補(bǔ)助”、“先診療后付費(fèi)”等醫(yī)療醫(yī)保扶持政策。全力做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作，全面完成20xx年省上下達(dá)的健康扶貧目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照貧困患者篩查標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)按量完成20xx年貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目。

三要扎實(shí)做好扶貧人員就醫(yī)工作。按照省委組織部與省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)一線因公犧牲、致殘干部及其父母、配偶、子女就醫(yī)工作的通知》要求，積極為脫貧攻堅(jiān)一線因公犧牲、致殘干部的父母、配偶、子女和致殘干部本人辦理《四川省脫貧攻堅(jiān)一線干部醫(yī)療證》，憑《醫(yī)療證》到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，享受優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)，并可同時(shí)享受當(dāng)?shù)刂贫ǖ钠渌嘘P(guān)優(yōu)惠醫(yī)療政策。

（三）全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。

一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同、四向發(fā)展、全域開放”戰(zhàn)略部署和《中共廣元市委關(guān)于加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市的決定》，全面推進(jìn)川陜甘結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作，出臺(tái)《川陜甘結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃》和《廣元市重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)中長期建設(shè)規(guī)劃》，制定《關(guān)于加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)川陜甘結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。加強(qiáng)?。ㄊ校┘?jí)重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)，強(qiáng)化支持、指導(dǎo)，嚴(yán)格考核評(píng)估。加快補(bǔ)齊兒科、麻醉科薄弱?？贫贪?。大力推進(jìn)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒五大救治中心建設(shè)力度，形成區(qū)域協(xié)同的急診急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二要深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工程。積極推進(jìn)大型醫(yī)院“高精尖優(yōu)”發(fā)展工程和縣級(jí)醫(yī)院“服務(wù)主責(zé)”提升工程。持續(xù)深化成廣、九廣、浙廣、院地“四大合作”，充分發(fā)揮“三中心一平臺(tái)”的支撐作用，著力打造4個(gè)縣域中心和20個(gè)縣域副中心。持續(xù)提升心血管、神經(jīng)、呼吸、腫瘤、精神、康復(fù)等重點(diǎn)專（學(xué)）科在川陜甘結(jié)合部的影響力，奮力推進(jìn)一批新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開展，解決區(qū)域內(nèi)疑難危重患者的救治問題。全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力，落實(shí)《四川省全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）》，推進(jìn)7個(gè)縣區(qū)的人民醫(yī)院全部達(dá)到衛(wèi)健委制定的醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，蒼溪、旺蒼、劍閣、朝天的4個(gè)縣人民醫(yī)院要達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。完成2016-20xx年貧困縣級(jí)醫(yī)院3個(gè)臨床主要?？平ㄔO(shè)的評(píng)估與評(píng)審工作。督促三級(jí)公立醫(yī)院開展好醫(yī)院績效考核自查工作，做好省衛(wèi)健委對我市三級(jí)公立醫(yī)院考核的前期準(zhǔn)備工作。

三要推動(dòng)民營醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的系列政策要求，建立公立醫(yī)院與民營醫(yī)院“一對一”幫扶機(jī)制，培育一批高水平、有特色的社會(huì)辦醫(yī)品牌，形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局，推動(dòng)我市民營醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量、可持續(xù)健康發(fā)展。

四要加快推進(jìn)護(hù)理康復(fù)發(fā)展。積極應(yīng)對人口老齡化形勢，滿足康復(fù)醫(yī)療需求，推進(jìn)老年病醫(yī)院和老年病專科、康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索由三級(jí)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院及社區(qū)醫(yī)院構(gòu)建康復(fù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，健全康復(fù)轉(zhuǎn)診的綠色通道。進(jìn)一步實(shí)施護(hù)士服務(wù)能力提升工程。

五要不斷豐富日間醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵。在確保醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例，提高日間手術(shù)規(guī)范化程度。探索建立醫(yī)護(hù)聯(lián)合門診、醫(yī)院社區(qū)一體化術(shù)后傷口管理中心，提高術(shù)后傷口照護(hù)質(zhì)量。拓展日間服務(wù)的病種和服務(wù)類型，進(jìn)一步提升住院床位使用效率。

（四）全面強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管。

一要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理。縱深推進(jìn)醫(yī)療“三監(jiān)管”，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)的全程、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)監(jiān)管。完善臨床診療指南、規(guī)范、臨床路徑體系建設(shè)。以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)擴(kuò)大公立醫(yī)院臨床路徑實(shí)施范圍，加大對臨床路徑管理率等重點(diǎn)指標(biāo)考核力度。推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，加強(qiáng)醫(yī)技人員管理。規(guī)范醫(yī)療廢物處置，聚焦化學(xué)性醫(yī)廢問題，嚴(yán)防醫(yī)源性傳染病發(fā)生。加強(qiáng)抗腫瘤藥物、抗菌藥物、輔助用藥、國家組織集中采購藥品等重點(diǎn)藥品臨床應(yīng)用管理，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物合理使用考核。加強(qiáng)藥學(xué)部門和藥師隊(duì)伍建設(shè)，加大臨床藥師配備力度，推動(dòng)藥學(xué)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

二要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。充分發(fā)揮質(zhì)控中心作用，強(qiáng)化質(zhì)控組織體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)療質(zhì)控工作專業(yè)覆蓋面和機(jī)構(gòu)覆蓋面。開展20xx年、20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)醫(yī)院建設(shè)問題“回頭看”，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和命名。穩(wěn)妥推進(jìn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師技能與綜合筆試考試工作，嚴(yán)格考紀(jì)，提高通過率。完善醫(yī)師定期考核制度建設(shè)。

三要繼續(xù)做好血液管理工作。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，深入分析我市無償獻(xiàn)血工作現(xiàn)狀，加大血液管理工作力度，全市采血總量、千人口獻(xiàn)血率、固定獻(xiàn)血者比例3項(xiàng)核心指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平，血液工作全省排名“保七爭六“。深入開展無償獻(xiàn)血優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)，提升采供血服務(wù)水平。優(yōu)化工作激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)開展星級(jí)評(píng)定工作，對無償獻(xiàn)血先進(jìn)者進(jìn)行表彰。不斷加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳工作，營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)血液管理對口支援工作。進(jìn)一步落實(shí)輸血退費(fèi)“一站式”服務(wù)工作。

四要切實(shí)做好公共衛(wèi)生醫(yī)療管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件中的醫(yī)療救治管理，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按職責(zé)做好傳染病等醫(yī)療服務(wù)管理工作，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件醫(yī)療救治能力。持續(xù)推動(dòng)防盲治盲、防聾治聾工作，重點(diǎn)加強(qiáng)兒童青少年近視防治，制定耳與聽力健康規(guī)劃。推進(jìn)自愿戒毒服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升戒毒醫(yī)療服務(wù)能力水平。提升艾滋病、結(jié)核等傳染病醫(yī)療救治水平，落實(shí)艾滋病專業(yè)救治覆蓋率和救治有效率兩個(gè)88%的要求，督促公立醫(yī)院認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé)。

（五）全面改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平。

一要深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。大力開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展部分常見病、多發(fā)病復(fù)診等服務(wù)。探索開展智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，力爭100%的二級(jí)以上醫(yī)院參加電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)，100%的三級(jí)醫(yī)院達(dá)到分級(jí)評(píng)價(jià)3級(jí)以上。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入醫(yī)療服務(wù)全過程，為患者提供在線咨詢、移動(dòng)支付、床旁結(jié)算等便捷服務(wù)，提高就診便捷程度，解決看病“三長一短”問題，推動(dòng)配藥發(fā)藥、內(nèi)部物流、患者安全管理等信息化、智能化。

二要切實(shí)優(yōu)化就醫(yī)流程。深入實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，做好預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等6項(xiàng)制度建設(shè)，創(chuàng)新急診急救、后勤管理等11項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)，著力解決疑難復(fù)雜疾病和住院手術(shù)等“堵點(diǎn)”問題。推廣多學(xué)科診療和日間手術(shù)試點(diǎn)醫(yī)院，大力推進(jìn)無痛分娩試點(diǎn)，加強(qiáng)和完善麻醉醫(yī)療服務(wù)。深入開展“痛點(diǎn)”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決掛號(hào)體驗(yàn)差、回應(yīng)不及時(shí)、護(hù)士溝通差、就醫(yī)環(huán)境差等問題，推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)廁所革命，改善醫(yī)院膳食質(zhì)量，進(jìn)一步解決好老百姓就醫(yī)“煩心事”。

三要持續(xù)提升“兩個(gè)滿意度”。繼續(xù)委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)開展?jié)M意度測評(píng)，對全市28家重點(diǎn)監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評(píng)，二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋參加國家醫(yī)院滿意度第三方調(diào)查，進(jìn)一步提升患者和員工滿意度。

四要探索“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作。探索“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”新模式，建立全市護(hù)理質(zhì)量管理數(shù)據(jù)集成平臺(tái)。以“線上申請、線下服務(wù)”的模式為主，為出院患者或罹患疾病且行動(dòng)不便的特殊人群提供的護(hù)理服務(wù)。以精準(zhǔn)對接人民群眾多樣化、多層次的健康需求，重點(diǎn)在“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的管理制度、服務(wù)模式、服務(wù)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控以及價(jià)格支付政策等方面積極探索有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。

（六）全面加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)。

一要牢固樹立行業(yè)清風(fēng)正氣。配合做好20xx年“中國醫(yī)師節(jié)”系列活動(dòng)，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型表彰活動(dòng)，營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)和同行評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。加大對二甲公立醫(yī)院巡查工作的督導(dǎo)力度。繼續(xù)完善行風(fēng)組織體系，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上行政部門和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作的專崗專干。認(rèn)真落實(shí)《患者投訴管理制度》，多方位暢通患者投訴渠道，繼續(xù)做好《患者投訴明白卡》宣傳工作，做到醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

二要積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。貫徹落實(shí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》，完善醫(yī)療糾紛多元化解機(jī)制，指導(dǎo)各縣區(qū)各單位化解糾紛積案。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力，積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

三要縱深推進(jìn)掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭。深入開展中央督導(dǎo)組反饋問題的整改工作。會(huì)同有關(guān)部門共同開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。強(qiáng)化部門協(xié)同，加強(qiáng)涉黑涉惡涉亂線索摸排和核查，深挖嚴(yán)打“保護(hù)傘”，加大對各地掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭工作的督導(dǎo)檢查。

四要繼續(xù)開展醫(yī)院太平間專項(xiàng)治理。配合相關(guān)部門做好殯葬服務(wù)管理相關(guān)工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)承包或出租太平間行為，嚴(yán)厲打擊醫(yī)護(hù)人員和其他工作人員非法提供逝者及其親屬信息謀取利益、以不正當(dāng)手段推銷殯葬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)人民群眾健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，加快推進(jìn)我市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，以全民健康助推全面小康，奮力開創(chuàng)我市衛(wèi)生健康工作新局面！

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十一

同志們：

各區(qū)(縣)和市級(jí)有關(guān)部門要按照方案要求，早安排、早部署，把握目標(biāo)進(jìn)度，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。下面，我就下一步醫(yī)改工作再講五點(diǎn)。

(一)加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，擴(kuò)大和提高覆蓋面和水平。

一是逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。今年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在以上，新農(nóng)合參合率要保持在%，城鎮(zhèn)居民參保率要達(dá)到%;二是逐步提高保障水平。城鎮(zhèn)居民補(bǔ)助和新合補(bǔ)助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴(kuò)大和提高報(bào)銷范圍和比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額，要達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入、農(nóng)民純收入6倍左右的標(biāo)準(zhǔn);將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍;四是進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理，完善基金監(jiān)督管理和內(nèi)控制度，提高基金使用透明度;五是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源。開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。

(二)落實(shí)國家基本藥物制度，滿足群眾基本用藥需求。

做好自流井區(qū)和高新區(qū)的5個(gè)社區(qū)和富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本藥物制度試點(diǎn)的實(shí)施方案，要確保試點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今年2月份以前全部配備使用國家基本藥物及補(bǔ)充目錄藥品，實(shí)行零差率銷售，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按比例使用。所有公立醫(yī)院基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上采購。要改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)，調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵤┧幤妨悴盥输N售而減少的收入，給予適當(dāng)補(bǔ)償，穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍。國家基本藥物和補(bǔ)充目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例要明顯高于其他非基本藥物。要強(qiáng)化對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保用藥安全。

(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)。

一是進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成沿灘區(qū)人民醫(yī)院等3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭取大安區(qū)人民醫(yī)院、貢井區(qū)中醫(yī)院2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院中央投入并加快實(shí)施，做好7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和榮縣樂德鎮(zhèn)等3個(gè)中心衛(wèi)生院以及180個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目資金爭取和建設(shè)工作，逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大城市牽手農(nóng)村、醫(yī)院牽手社區(qū)“雙牽手”工程力度，對口支援110個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作，加大臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充力度，力爭今年市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)碩士和緊缺專業(yè)人才100名,面向社會(huì)公招高校應(yīng)往屆畢業(yè)生200名，使衛(wèi)生人才編制嚴(yán)重不到位的問題逐步緩解。三是探索和推進(jìn)?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)，推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)。推進(jìn)管理和運(yùn)行機(jī)制改革，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員向基層流動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策引導(dǎo)大學(xué)生到基層衛(wèi)生單位就業(yè)。四是改革醫(yī)療基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本以服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助作為補(bǔ)償，藥品收入不再作為補(bǔ)償渠道。五是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、全員聘用、收入分配、績效考核、雙向轉(zhuǎn)診和鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療等運(yùn)行機(jī)制改革。加大適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物、中醫(yī)藥的推廣力度。

(四)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，最大限度地預(yù)防疾病。

一是開展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9類59項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。二是繼續(xù)實(shí)施以結(jié)核病、艾滋病、免疫規(guī)劃為重點(diǎn)的國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率達(dá)75%，治愈率達(dá)85%以上?；A(chǔ)免疫疫苗調(diào)查接種率達(dá)92%，二類疫苗接種率提高10%。三是完成7000個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。四是進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力。五是完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，今年要確保人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元，今年不低于20元。

(五)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療服務(wù)水平。

按照省上公立醫(yī)院改革“8+2”的基本框架，三年內(nèi)，我市要開展八個(gè)方面的工作。一是明確政府部門職能，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、屬地化和全行業(yè)的公立醫(yī)院管理體制;二是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)與布局，提高基本醫(yī)療服務(wù)可及性和公平性;三是完善公立醫(yī)院補(bǔ)償政策，維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì);四是調(diào)整服務(wù)價(jià)格，改變以藥養(yǎng)醫(yī);五是規(guī)范醫(yī)院管理，促進(jìn)公立醫(yī)院科學(xué)發(fā)展;六是健全監(jiān)管機(jī)制，建立以醫(yī)院評(píng)審為抓手、與醫(yī)院目標(biāo)考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)查和抽查相結(jié)合的“三位一體”的考評(píng)體系;七是強(qiáng)化人才建設(shè)，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性;八是開放醫(yī)療服務(wù)市場，堅(jiān)持公開、公平原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)供給，建立多元辦醫(yī)格局。同時(shí)，我市還將選擇1至2個(gè)醫(yī)院在建立法人治理結(jié)構(gòu)、探索政事分開、改革人事制度，建立激勵(lì)與約束機(jī)制等方面進(jìn)行探索。

同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。希望大家加強(qiáng)對黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的一系列政策文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹好這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神，按照市委、市政府的工作部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，本著對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、扎實(shí)工作，把這項(xiàng)惠民工作抓好抓實(shí)!

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)的城市進(jìn)行常態(tài)化考核，今年的年度測評(píng)工作，已正式啟動(dòng)。今天，市委、市政府召開這次大會(huì)，其目的是要進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹形象，推動(dòng)不斷向新的高度邁進(jìn)，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務(wù)。會(huì)上，三位代表市直部門、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進(jìn)一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，持之以恒抓創(chuàng)建。

城市的文明代表一個(gè)地方的文明，全國文明城市是反映城市社會(huì)文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質(zhì)、惠及民生的過程。通過全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報(bào)，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認(rèn)識(shí)到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的推動(dòng)作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。

深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)承載功能。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、服務(wù)功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等需求，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對農(nóng)村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實(shí)際，大力推進(jìn)思想道德和文化建設(shè)，建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，以城市文明帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)而扮靚美麗；就是要樹立起問題導(dǎo)向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境臟亂差，加速推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體文明建設(shè)。

深化全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，“兩難”問題突出，社會(huì)治理的難度加大，征地補(bǔ)償、房屋拆遷、勞動(dòng)報(bào)酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜，這些問題直接影響社會(huì)穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改善政府服務(wù)，提高為民服務(wù)能力，健全群眾表達(dá)訴求機(jī)制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨(dú)特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會(huì)成員行為，維護(hù)社會(huì)秩序，培養(yǎng)理性平和的社會(huì)心理，形成風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應(yīng)群眾新需求、回應(yīng)群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質(zhì)文化新需求作為第一信號(hào)，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。過去人們關(guān)心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關(guān)注“新不新”、現(xiàn)在更關(guān)注“美不美”，過去看重經(jīng)濟(jì)收益、現(xiàn)在既看重經(jīng)濟(jì)效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動(dòng)，圍繞群眾需求深化城市文化建設(shè)，發(fā)揮好城市在文化產(chǎn)品創(chuàng)建和傳播、文化活動(dòng)開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前沿陣地；就是要通過創(chuàng)建提升活動(dòng)，加強(qiáng)道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應(yīng)人民群眾的新關(guān)切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改提升抓創(chuàng)建。

我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進(jìn)城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調(diào)頭、隨意?？楷F(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機(jī)動(dòng)車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實(shí)，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經(jīng)營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動(dòng)陣地不足，配套設(shè)施不全，群眾性活動(dòng)場所欠缺。七是志愿服務(wù)活動(dòng)還未達(dá)到制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化，一些項(xiàng)目針對性不夠強(qiáng)。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建意識(shí)不高，等等。

我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個(gè)問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯(cuò)誤地認(rèn)為創(chuàng)建工作是個(gè)別部門的工作，與自己沒有關(guān)系，事不關(guān)己，不聞不問；有的干部則認(rèn)為我市已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認(rèn)為創(chuàng)建就是一陣風(fēng)，迎檢時(shí)搞搞突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。這種思想在相當(dāng)一部分同志中存在，導(dǎo)致了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實(shí)，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責(zé)不到位。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認(rèn)真部署，工作力度不大，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有的領(lǐng)導(dǎo)對本單位本部門的具體任務(wù)都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時(shí)間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)或者不愿負(fù)責(zé)，碰到問題時(shí)推三阻四，推卸責(zé)任；對各自承擔(dān)的工作臺(tái)賬任務(wù)不明確。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不落實(shí)。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機(jī)制，包括獎(jiǎng)懲機(jī)制，在實(shí)際工作中，督導(dǎo)工作往往是走馬觀花，考評(píng)結(jié)果沒有獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是基層基礎(chǔ)動(dòng)員不充分。一些市民認(rèn)為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關(guān)，不愿參與，在發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾方面還有大量的工作要做。

深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進(jìn)即滿的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標(biāo)準(zhǔn)深入，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和長期作戰(zhàn)意識(shí)，向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，以更高、更嚴(yán)的要求狠抓硬件達(dá)標(biāo)、狠抓短板補(bǔ)齊，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破；要克服應(yīng)付檢查的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強(qiáng)烈、普惠性高的工作作為著力點(diǎn)，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。

三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓創(chuàng)建。

今年，我市創(chuàng)建工作的任務(wù)是堅(jiān)持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果，強(qiáng)力推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，積極謀劃啟動(dòng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項(xiàng)創(chuàng)建要圍繞這個(gè)核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動(dòng)其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。

一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項(xiàng)創(chuàng)建工作，作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)整合創(chuàng)建指標(biāo)，集中精力、集中力量突破一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達(dá)到事半功倍的效果。要協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)，全市各級(jí)各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的時(shí)間要求，制定完善具體的工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序、規(guī)范有序，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿完成。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建，要堅(jiān)持“黨政組織、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，著力在探索建立解決難點(diǎn)和瓶頸問題的長效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機(jī)和活力。

二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質(zhì)和城市的思想道德內(nèi)涵。要把深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷加深政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。抓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)貼近性、認(rèn)同感和感召力。要發(fā)揚(yáng)城市精神，突出價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準(zhǔn)則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時(shí)代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強(qiáng)大正能量。要以學(xué)雷鋒精神為本、以志愿服務(wù)組織為體，開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)，營造向上向善、互幫互助的社會(huì)氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進(jìn)行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實(shí)加強(qiáng)文明家庭建設(shè)，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風(fēng)培養(yǎng)好，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅(jiān)持立德樹人、德育為先，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一粒扣子。

三要在精細(xì)化管理上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建。要加強(qiáng)“城市病”治理，當(dāng)前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設(shè)施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機(jī)制不落實(shí)、經(jīng)常反復(fù)的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經(jīng)常性整治任務(wù)。要充分發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動(dòng)，規(guī)范開展文明勸導(dǎo)，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理。各責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認(rèn)真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進(jìn)一步增強(qiáng)屬地責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，堅(jiān)持集中治理和常態(tài)管理相結(jié)合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設(shè)施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務(wù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務(wù)設(shè)施，努力打造城市功能文明。

四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結(jié)合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量。要堅(jiān)持從與人民群眾切身利益關(guān)系最密切的實(shí)事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實(shí)惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，不斷增強(qiáng)市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)便民利民，規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，使市民廣泛享有優(yōu)質(zhì)、文明、誠信的服務(wù)。要堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的便捷與效率。

五要在氛圍營造上下功夫，進(jìn)一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動(dòng)之中，倡導(dǎo)形成“人人為我，我為人人”的文明風(fēng)尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設(shè)“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質(zhì)”專題專欄，定期組織各部門負(fù)責(zé)同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時(shí)宣傳報(bào)道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進(jìn)一步加大“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團(tuán)”等隊(duì)伍作用，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和感召力，充分發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅(jiān)持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時(shí)向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，只有在落實(shí)上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮抓落實(shí)。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署、一同推進(jìn)、一并落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分包要求和職責(zé)分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前，具體抓好落實(shí)。

要明確責(zé)任抓落實(shí)。市創(chuàng)建指揮部要當(dāng)好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應(yīng)市里的架構(gòu)建立專門組織，整合資源，充實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，形成工作合力；各職能部門要明確責(zé)任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關(guān)單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)，還要切實(shí)完成新任務(wù)、新要求。

要完善機(jī)制抓落實(shí)。要完善創(chuàng)建工作推進(jìn)、督導(dǎo)、投入等機(jī)制，形成責(zé)任、有序、高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。要建立健全目標(biāo)管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責(zé)任部門創(chuàng)建提升的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立工作臺(tái)賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)項(xiàng)目分，做到任務(wù)清楚、責(zé)任到人。要堅(jiān)持實(shí)施社會(huì)文明指數(shù)季度測評(píng)，以測評(píng)來推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建工作例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)制度、點(diǎn)評(píng)會(huì)制度，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)定期督查和市創(chuàng)建辦專項(xiàng)督查制度。

要獎(jiǎng)罰分明抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)以及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核內(nèi)容，作為考核各單位黨建工作成效和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，讓能者上、庸者下，切實(shí)調(diào)動(dòng)大家創(chuàng)建的積極性。

同志們，創(chuàng)建工作目標(biāo)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響，各級(jí)各責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，全力以赴、合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進(jìn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十三

會(huì)議是指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的的議事活動(dòng)，它是在限定的時(shí)間和地點(diǎn)，按照一定的程序進(jìn)行的。下面是小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是在我們立足新起點(diǎn)、開啟“”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，兌現(xiàn)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，簽訂了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

責(zé)任書。

汝昌同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見。

20xx年，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，真抓實(shí)干，堅(jiān)持打響“三張牌”，認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺(tái)，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績。

(一)呈現(xiàn)出五個(gè)可圈亮點(diǎn)。全縣廣大干部群眾，以開展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范為動(dòng)力，做細(xì)做實(shí)亮點(diǎn)典型工作，在工作展示中推動(dòng)工作進(jìn)步，在示范帶動(dòng)中提升整體水平。一是全膜種植任務(wù)超額完成。堅(jiān)持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號(hào)工程”，黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)，干部群眾扎實(shí)苦干，種植面積一百萬畝，為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。省政府、市政府分別在我縣召開了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場會(huì)。二是草畜產(chǎn)業(yè)開始提速。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、草畜是第一產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了《草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件，認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬”促進(jìn)工程，強(qiáng)勢推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與20xx年相比，全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長120%，養(yǎng)殖小區(qū)增長192%，家庭養(yǎng)殖戶增長104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位，被省上列為全省肉羊十大強(qiáng)縣之一。三是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，有效推動(dòng)了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)。四是園區(qū)建設(shè)有新的突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，特別是完成了土地清理，儲(chǔ)備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。五是紅色旅游大幅提升。通過人民網(wǎng)?中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“書記來了”訪談欄目、迎世博?20xx中國文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體，大力宣傳推介會(huì)寧，在全國引起了廣泛關(guān)注。會(huì)寧被評(píng)為全國十大文化休閑旅游縣、中國優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國優(yōu)秀紅色旅游目的地。

(二)取得了四個(gè)顯著成效。全縣廣大干部群眾，不等不靠，自加壓力，以大干創(chuàng)造機(jī)遇，以主動(dòng)贏得先機(jī)，積極爭取國家和省市以及社會(huì)各界的支持，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目75個(gè)，完成投資14.01億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目69個(gè)，完成投資4.2億元。實(shí)施了長征南路棚戶區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長征勝利景園改擴(kuò)建和北川渠治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程開工建設(shè)，引洮一期、引洮二期、過境鐵路建設(shè)和煤炭油氣資源勘查等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。完成自來水入戶600戶。新修梯田11.22萬畝。整理土地0.8萬畝。新修通達(dá)通暢工程150公里，硬化村組道路180公里。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬畝，封山育林1.3萬畝，各類造林2.75萬畝。建成戶用沼氣7669座。農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到76%。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建校舍面積5.3萬平方米，高考創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。新建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和縣計(jì)生服務(wù)中心，成功創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。舉辦了首屆春節(jié)晚會(huì)、新年音樂會(huì)、“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“文明杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng)。四是民計(jì)民生保障有力。兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金2.53億元。發(fā)放各類民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔(dān)保貸款1.5億多元。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對象3.7萬人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農(nóng)村危舊房6750戶。完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安置608戶2365人。安排高校畢業(yè)生415人。

(三)發(fā)生了三個(gè)重大變化。全縣廣大干部群眾，經(jīng)受了更多的考驗(yàn)，破解了更多的難題，付出了更多的辛勞，干出了會(huì)師兒女精神的新風(fēng)貌、會(huì)師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走進(jìn)了新時(shí)代。已徹底打破了純農(nóng)的單一經(jīng)濟(jì)格局，開始向以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變;已初步遏制了生態(tài)惡化，開始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問題，開始向全面小康邁進(jìn)。二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。眾人劃槳開大船，百舸爭流向前進(jìn)，廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情，贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。三是全縣人民精神面貌煥然一新。會(huì)師圣地唱響了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音，全縣上下人心思進(jìn)，人心思干，人心思發(fā)展，人心思富裕。每一位會(huì)師兒女，都以自己生長在這片紅色熱土而感到無比驕傲和自豪，都把建設(shè)美好家園作為自己實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的堅(jiān)定信念和不懈追求!

當(dāng)然，與人民群眾的期待相比，我們的工作還有很多不足：與周邊地區(qū)的發(fā)展相比，我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比，我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)力弱等眾多的制約因素，仍然會(huì)存在一定時(shí)期。這就要求我們，以更加開放的思想認(rèn)識(shí)發(fā)展，以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展?！耙蝗f年太久，只爭朝夕”，這是我們廣大黨員干部的重大責(zé)任!

“”是會(huì)寧強(qiáng)化基礎(chǔ)、加速發(fā)展的重要時(shí)期，更是我們把握歷史、贏得未來的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，對“”開好局、起好步至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。

(一)全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持兩點(diǎn)論的前提下，堅(jiān)持重點(diǎn)論，這是唯物辯證法必須牢固堅(jiān)守的一個(gè)基本的理論陣地。堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們在抓工作的過程中，要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問題得不到解決。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展“五大工程”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。科技抗旱增收工程：3月中旬，完成20xx年春季頂凌覆膜任務(wù)。4月底前，完成110萬畝全膜玉米種植。9月底前，分解20xx年全膜雙壟溝播種植任務(wù)。10月份，組織召開全膜雙壟溝播種植20xx年總結(jié)表彰暨20xx年動(dòng)員安排會(huì)議。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任務(wù)。草畜產(chǎn)業(yè)“11555”提升工程：引進(jìn)建成1家現(xiàn)代化草產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)1家羊肉分割包裝加工企業(yè)，按照《會(huì)寧縣產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5家養(yǎng)殖企業(yè)，按照《會(huì)寧縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，按照《會(huì)寧縣規(guī)模化家庭養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5000個(gè)養(yǎng)殖戶。全縣新增紫花苜蓿10萬畝以上，新建青貯池8萬立方米，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。2月下旬，召開全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年啟動(dòng)大會(huì)。4月及10月底前，分別完成春秋兩季動(dòng)物疫病防控工作。12月底前，完成對草畜產(chǎn)業(yè)提升年考核。農(nóng)民致富“22313”增收工程：旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力、建設(shè)3眼水窖，20xx年全縣覆蓋面達(dá)到60%以上。從今年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶檔案，由扶貧辦總抓和檢查考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)工程：加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn)，對各類培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，以大培訓(xùn)促進(jìn)大發(fā)展。全年完成1次技術(shù)人員外出培訓(xùn)、2次縣級(jí)大規(guī)模培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)及發(fā)展需求，及時(shí)開展村級(jí)小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢、入場入戶、外出考察等培訓(xùn)。全年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)骨干5000人次，農(nóng)民5萬人次。村莊治理和村內(nèi)道路硬化工程：通過新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路“通達(dá)通暢工程”、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目，抓好村內(nèi)道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設(shè)等村莊治理工作，并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份，舉辦第一期村莊治理和村內(nèi)道路硬化專題培訓(xùn)班。10月底前，硬化80個(gè)村的村組道路240千米。實(shí)施好省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)10個(gè)綜合試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目。

2、工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)工作。圍繞“六個(gè)培育”，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，培育品牌為抓手，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。培育工業(yè)發(fā)展載體：從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)經(jīng)營管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)示范園區(qū)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大發(fā)展”的目標(biāo)，把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術(shù)、現(xiàn)代加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料生產(chǎn)為主的新型工業(yè)區(qū)。培育核心工業(yè)企業(yè)：立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上，培育一批核心企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步形成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育地方特色品牌：圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化地方品牌培育，完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項(xiàng)新技術(shù)、三個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定和名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)定，以及杏產(chǎn)品、食用油、馬鈴薯淀粉市級(jí)工程技術(shù)中心認(rèn)定。培育科技型上市企業(yè)：瞄準(zhǔn)資本市場，激活民間資本，緩解融資瓶頸，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點(diǎn)，推進(jìn)股份改造，提升注冊資本，打造核心技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，為在二板市場上市做好基礎(chǔ)性工作。培育多元化融資平臺(tái)：以組建政府融資平臺(tái)為重點(diǎn)，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸引支撐能力。推動(dòng)金融組織、縣內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)法人團(tuán)體成立各類信貸擔(dān)保公司，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中融資難的問題。培育規(guī)?；駹I企業(yè)：增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式，支持私營企業(yè)改組為股份公司，大力扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化民營企業(yè)發(fā)展。

3、商貿(mào)流通工作?；钴S消費(fèi)品市場，完善商貿(mào)流通體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市場建設(shè)：建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場、河畔肉羊市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場，以及一批有特色的產(chǎn)地專業(yè)市場。通過網(wǎng)絡(luò)營銷等現(xiàn)代信息技術(shù)，培育形成地方特色產(chǎn)品的虛擬市場。城鄉(xiāng)流通：加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店改造工程，深入開展家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，改造農(nóng)家店30家，升級(jí)改造配送中心1個(gè)。組建年運(yùn)銷1萬噸以上的運(yùn)銷公司1家，扶持發(fā)展年販運(yùn)馬鈴薯1000噸以上的販運(yùn)大戶50戶。加強(qiáng)市場和價(jià)格監(jiān)管，確保群眾消費(fèi)安全。新型業(yè)態(tài)培育：積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、工程咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外包服務(wù)、離岸經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

4、紅色旅游工作。充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢，打造會(huì)寧紅色旅游大品牌。長征勝利景園改造：通過積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金和社會(huì)融資、招商引資等各種方式，加快建設(shè)進(jìn)度，全力打造新的旅游景區(qū)。會(huì)師舊址展覽館提升：拓展舊址容量，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，充實(shí)陳展內(nèi)容，打造一流紅色景區(qū)。8月底前，完成改造。會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：以現(xiàn)有的紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址和紅軍長征勝利景園兩個(gè)紅色旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園。4月份，完成拓展紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)范圍初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。5月份，完成紅軍長征實(shí)景體驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。6月底前，完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場所。7月份，完成常規(guī)性紅色歌舞專場演出組排。雞兒咀農(nóng)家樂旅游示范村建設(shè)：把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局，引導(dǎo)農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目適當(dāng)向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂發(fā)展。5月1日，一期工程確定的30個(gè)示范戶正式投入運(yùn)營。12月底前，完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農(nóng)耕文化展覽室建設(shè)、公共文化廣場建設(shè)等農(nóng)家樂二期發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施方案，并實(shí)施部分內(nèi)容。第四屆甘肅?會(huì)寧紅色旅游節(jié)：通過舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會(huì)、開幕式、會(huì)寧教育論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動(dòng)，推動(dòng)紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成。

工作方案。

8月中旬舉行活動(dòng)。

5、棚戶區(qū)改造工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的原則，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的市場化運(yùn)作方式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。北河坪易地安置小區(qū)建設(shè)一期工程：3月底前，完成道路供排水、電力、電訊初步設(shè)計(jì)審批。4月底前，完成用地手續(xù)辦理。5月份，開工建設(shè)。北關(guān)東路棚戶區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設(shè)一期工程：3月份，完成建設(shè)方案審批，基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份，開工建設(shè)。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步形成建制鎮(zhèn)重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進(jìn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實(shí)好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設(shè)任務(wù)，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。6月底前，完成85個(gè)村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

7、城市建設(shè)與管理工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。清理整治城市違章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主，依照《防洪法》勸遷。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市環(huán)衛(wèi)水平，對城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理，做美做靚城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度，提高市民綜合素質(zhì)，讓更多的群眾理解和支持城市管理，為城市管理與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。

8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。對縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理，對未經(jīng)審批的亂拆亂建進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，提出工作方案。3月份，縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告，全面開展治理行動(dòng)。

9、造林綠化工作。完成春季造林13萬畝。完成退耕還林、經(jīng)濟(jì)林改造、荒山造林等補(bǔ)植補(bǔ)造24.88萬畝。實(shí)施長征南路、長征北路、會(huì)師大道綠化工程，完成綠化面積16.8萬平方米。2月底前，完成實(shí)施方案制定、作業(yè)設(shè)計(jì)編制、地塊落實(shí)、樹種選擇、苗木訂購、責(zé)任分工、人員組織、資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2月下旬，召開全縣造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議。3月中旬至4月底，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)抓好任務(wù)落實(shí)。5月中旬至5月底，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

10、教育工作。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金、高中困難學(xué)生補(bǔ)貼和生源地信用助學(xué)貸款等工作。每月組織召開一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設(shè)和“兩基”迎國檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，逐步實(shí)行教師培訓(xùn)常態(tài)化。3月份，開展高中學(xué)校綜合質(zhì)量評(píng)估、高考備考和新課改督導(dǎo)工作，全縣小學(xué)段以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題的研討活動(dòng)。4月份，啟動(dòng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作、教師基本功過關(guān)及教師三年培訓(xùn)第一輪計(jì)劃。

11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善基本藥物制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+特大疾病補(bǔ)償”模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度，參合農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷“一卡通”和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)、新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助一站式服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，提高新農(nóng)合受益程度。12月底前，全縣參合農(nóng)民達(dá)到50萬人以上，參合率達(dá)98%以上，籌資7500萬元以上。

12、人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化和流動(dòng)人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平，努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務(wù)管理和保障能力。以開展節(jié)育手術(shù)打假專項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以內(nèi)，自然增長率控制在7‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到80%以上。

13、文化體育廣電工作。5月份，舉辦第二屆“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加白銀市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。6月底前，完成現(xiàn)代眉戶劇《會(huì)師前夜》的創(chuàng)排，籌備參加全省秦腔劇目調(diào)演。12月底前，完成5項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和15項(xiàng)縣級(jí)名錄的申報(bào)工作;完成240場送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。12月份，籌辦20xx年春節(jié)晚會(huì)，安排春節(jié)文化活動(dòng)。縣電視臺(tái)要提高技術(shù)水平、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營收益，貼近生活、高于生活，增加導(dǎo)向性、藝術(shù)性內(nèi)容，豐富群眾文化生活、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

14、安全生產(chǎn)工作。落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。3月份，組織開展全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，10月份完成。4月份，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月份，集中開展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。12月份，開展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。

15、社會(huì)保障與社會(huì)管理工作。通過政策扶持，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。深入開展食品、藥品、建筑等市場整頓，高度重視對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極開展環(huán)境污染治理。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)等工作。

16、財(cái)政稅收工作。進(jìn)一步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充”的收入格局，財(cái)政收入按月均衡入庫。加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保干部職工工資按月及時(shí)發(fā)放，“三農(nóng)”、教育、科技、環(huán)保、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設(shè)等重點(diǎn)支出需求得到保障。全年完成大口徑財(cái)政收入7828萬元，一般預(yù)算收入4390萬元，力爭財(cái)政支出突破20億元。

17、項(xiàng)目建設(shè)工作。確保實(shí)施84個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，總投資20.7億元，同比增長25%。加快推進(jìn)引洮二期、過境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國道312線會(huì)寧城區(qū)段拓寬改造等重大項(xiàng)目前期工作。

18、招商引資工作。完成招商引資項(xiàng)目60個(gè)，落實(shí)投資5.5億元，同比增長31%。新引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。

19、固定資產(chǎn)投資工作。完成固定資產(chǎn)投資12.54億元，其中：計(jì)劃投資7.14億元，招商投資4.2億元，社會(huì)投資1.2億元。

20、綜合性規(guī)劃編制工作。著眼未來五年發(fā)展，對接國家、省、市“”規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合會(huì)寧實(shí)際，做好有關(guān)規(guī)劃編制工作。6月底前，編制完成《會(huì)寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(細(xì)則)》、《會(huì)寧縣“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害綜合治理規(guī)劃》、《會(huì)寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前，完成《會(huì)寧縣城市防洪工程專項(xiàng)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。

(二)精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項(xiàng)目，任何時(shí)候都不能離開項(xiàng)目去謀劃發(fā)展。項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從凝練儲(chǔ)備、申報(bào)爭取、論證立項(xiàng)、審查批復(fù)、落實(shí)投資、開工建設(shè)、建成運(yùn)行、效益發(fā)揮，都要建立工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。落實(shí)項(xiàng)目的核心在于爭取項(xiàng)目。實(shí)踐證明，“爭”與“不爭”大不一樣，“會(huì)爭”與“不會(huì)爭”也大不一樣。檢驗(yàn)工作能力和水平，爭取項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的方面。

1、引洮一期供水項(xiàng)目。工程由水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成，總投資8.5億元。5月開工建設(shè)頭寨支渠及田間配套工程,6月開工建設(shè)北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開挖。全年完成投資6000萬元。

2、引洮二期會(huì)寧供水項(xiàng)目。解決中南部20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問題，發(fā)展灌溉面積13.2萬畝，每年提供水量1億立方米。繼續(xù)推動(dòng)和爭取立項(xiàng)建設(shè)。

3、靖會(huì)灌區(qū)甘溝延長段改造項(xiàng)目。改造泵站7級(jí)，干渠52.36千米，總投資9000萬元。配合靖會(huì)管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復(fù)，籌措20xx萬元啟動(dòng)資金,力爭5月開工建設(shè)。

4、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建400萬立方米平原型調(diào)蓄水庫一座，敷設(shè)輸水管線，配套改造東山水處理廠，總投資2.8億元。全年完成投資1億元。

5、城區(qū)污水處理項(xiàng)目。建設(shè)日處理1萬噸的污水處理廠一座，配套污水管網(wǎng)，總投資4400萬元，已完成投資2300萬元。爭取缺額資金2100萬元，力爭年內(nèi)完成污水管網(wǎng)敷設(shè)。

6、北川渠綜合治理續(xù)建項(xiàng)目。治理渠道1.7千米，總投資600萬元，已完成投資300萬元。5月全面建成。

7、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項(xiàng)，總投資6000萬元。4月完成年度建設(shè)任務(wù),全年完成投資2040萬元。

8、梯田建設(shè)項(xiàng)目。按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的原則，突出整流域治理，優(yōu)先從立地條件好、梯田任務(wù)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，新修梯田10萬畝，總投資4000萬元。2月分解下達(dá)任務(wù),11月完成。

9、祖厲河流域防洪治理一期項(xiàng)目。實(shí)施祖厲河流域縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理，總投資3000萬元。4月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),5月完成招投標(biāo)，6月開工建設(shè)。

10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理一期項(xiàng)目。對祖厲河縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋段3千米進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，總投資1000萬元。5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，6月開工建設(shè)。

11、土地整理項(xiàng)目。整理河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃，郭城驛鎮(zhèn)小羊營、會(huì)師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃，總投資3011萬元。4月份開工建設(shè)，10月底完成。

12、通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目?？偫锍?89千米，其中：會(huì)寧至八里28千米，甘溝至韓集25千米，紅堡子至油坊溝67千米，投資5798萬元，3月份開工建設(shè)，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投資3795萬元，完成60%以上。

13、以工代賑及易地搬遷項(xiàng)目。新建小型水利工程1處，新建鄉(xiāng)村公路3千米，新修農(nóng)村等外公路35千米，完成蒼哇河跨河基礎(chǔ)工程，搬遷移民325戶，總投資3000萬元。9月開工建設(shè)，11月完成。

14、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目。完成基本口糧田54426畝，馬鈴薯良種繁育基地3206畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20889畝，以及蘋果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)等，總投資5600萬元。6月完成補(bǔ)植補(bǔ)造、技能培訓(xùn)等單項(xiàng)工程，12月全面完成。

15、扶貧開發(fā)項(xiàng)目。在10個(gè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛800戶、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼，培訓(xùn)兩后生900人次，總投資2200萬元。3月啟動(dòng)，12月完成。

16、省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目。完成10個(gè)綜合試點(diǎn)村、14個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)村建設(shè)，總投資4000萬元，已完成投資20xx萬元。9月完成年度建設(shè)任務(wù)，全年完成投資1000萬元。

17、10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造和110千伏桃園變電所項(xiàng)目。新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路285千米、配變120臺(tái)，建設(shè)110千伏桃園變電站、110千伏線路工程和光纖通信工程，總投資4268萬元。3月開工建設(shè)，9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到80%以上。

18、沼氣建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)“一池三改”農(nóng)村沼氣5000戶，總投資2250萬元。3月開工建設(shè)，10月完成。

19、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設(shè)任務(wù)。新入駐企業(yè)8家。

20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施1號(hào)片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務(wù)樓建設(shè)，總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成綜合服務(wù)樓主體工程。全年完成投資4000萬元。新入駐企業(yè)5家。

21、工業(yè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預(yù)處理油脂精煉浸出等項(xiàng)目，完成紅會(huì)煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產(chǎn)線技術(shù)改造，總投資3億元。3月啟動(dòng)，12月完成。

22、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)棚戶區(qū)改造異地安置小區(qū)，啟動(dòng)中心廣場、會(huì)展中心設(shè)計(jì)及前期工作，總投資2.7億元。全年完成投資5000萬元。

23、城區(qū)道路拓寬改造項(xiàng)目。實(shí)施通寧街、文星街、長征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造，總投資1800萬元。從3月開始陸續(xù)啟動(dòng)，9月全部完成。

24、校舍安全工程項(xiàng)目。改建中小學(xué)12所，建筑面積3.6萬平方米，總投資5432萬元。7月開工，12月完成。

25、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。新建、改擴(kuò)建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園，總投資2500萬元。3月底前，完成全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的報(bào)審。6月開工，11月完成。

26、教育展覽館建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)會(huì)寧教育展覽館，總投資500萬元。3月啟動(dòng)，8月竣工并對外開放。

27、縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。新建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施1.5萬平方米，總投資3528萬元，已完成投資800萬元。6月完成主體工程，12月完成裝修工程。

28、縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)住院樓和醫(yī)技樓，建筑面積1.35萬平方米，總投資1887萬元，已完成投資1600萬元。6月完成裝修工程并竣工驗(yàn)收，12月投入使用。

29、紅軍長征勝利景園改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建展覽館、綜合服務(wù)中心、會(huì)師演播廳、纜車、環(huán)山公路等，維修景園景點(diǎn)，總投資9700萬元，已完成投資800萬元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門、長征文化廣場、中心廣場等主體工程。8月完成一期工程建設(shè)任務(wù)，完成投資1600萬元。

30、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心和工會(huì)大廈農(nóng)民工培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)縣級(jí)就業(yè)和社保服務(wù)中心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，建筑面積4920平方米，總投資970萬元。建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和困難職工幫扶中心大樓，建筑面積4500平方米，總投資800萬元。

(三)全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。根據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實(shí)事和市政府確定的10件惠民實(shí)事，結(jié)合我縣民計(jì)民生實(shí)際和財(cái)力現(xiàn)狀，縣委、縣政府確定了10件惠民實(shí)事。

1、東部飲水安全工程。受益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口8.7萬人。5月開工建設(shè)，11月完成年度建設(shè)任務(wù)，解決4萬人飲水安全問題。當(dāng)年完成投資1000萬元。

2、保障性住房建設(shè)。6月完成20xx年已開工1020套5.1萬平方米廉租住房主體工程，12月交付使用。6月開工建設(shè)20xx年400套2萬平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成農(nóng)村危舊房改造申報(bào)，改造8000戶，國家補(bǔ)助資金3200萬元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開工建設(shè)，12月全面完成。

3、受災(zāi)群眾跨省異地安置后續(xù)工作。配合安置地，3月完成受災(zāi)群眾子女就學(xué)、土地劃撥等對接工作，4月落實(shí)戶口、生活補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。

4、城區(qū)有線電視數(shù)字化改造。6月制定數(shù)字化整體平移工程初步方案，7月進(jìn)行城區(qū)主干線路光纜改造和信號(hào)光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線路更新改造。

5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。新建12座水沖式公廁，改造6座舊式公廁，建設(shè)262個(gè)地埋式垃圾箱。3月完成施工設(shè)計(jì)，4月啟動(dòng)實(shí)施，9月完成80%，11月全面完成。

6、農(nóng)村改廁建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村無害化廁所3000座。6月開工，12月投入使用。

7、村衛(wèi)生室建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45所。6月開工建設(shè)，12月投入使用。

9、就業(yè)再就業(yè)。3月召開全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.5億元。

10、困難群眾救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，積極爭取救災(zāi)救濟(jì)資金，有效保障困難群眾基本生活。20xx年，城市低保資金不少于1200萬元，農(nóng)村低保資金不少于6000萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬元，救災(zāi)救濟(jì)資金不少于1000萬元。

跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策，這是事關(guān)會(huì)寧長遠(yuǎn)發(fā)展的大局，也是全縣人民的期盼所在、福祉所在，更是各級(jí)干部的職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

一要繼續(xù)解放思想。我們已處在“”開局的新階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展。這種空前的社會(huì)變革，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大活力，我們也必然要面對更多的矛盾和問題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于時(shí)代和發(fā)展要求的認(rèn)識(shí)中解放出來，以思想大解放推動(dòng)跨越式大發(fā)展。每一名黨員干部，都要爭當(dāng)解放思想的排頭兵，順應(yīng)時(shí)代潮流，立足會(huì)寧實(shí)際，勇于解放思想，在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，深入查找不適應(yīng)新發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問題;都要以寬闊的胸懷和開放的視野看問題，堅(jiān)決克服狹隘視野，樹立世界眼光;都要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到實(shí)際工作中。從根本上看，繼續(xù)解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向完全正確，成效不容否定，停頓和倒退沒有出路。我們要勇立時(shí)代潮頭，沖破思想障礙，把握發(fā)展大勢，拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識(shí)，全力推動(dòng)會(huì)寧的新發(fā)展。

二要積極搶抓機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！皶r(shí)來天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由?！蹦懿荒軠?zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇，直接關(guān)系到搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年，國家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力。加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題;注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)加大對“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點(diǎn)上，中央實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國務(wù)院批復(fù)，特別是今年中央1號(hào)文件，加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展，更是機(jī)遇空前。所有這些，對我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開拓發(fā)展空間，培育新的增長點(diǎn)，提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢、適應(yīng)形勢，把握緊中求活帶來的機(jī)遇;研究政策、吃透政策，把握政策空間提供的機(jī)遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢，把握自身潛力蘊(yùn)涵的機(jī)遇;珍惜時(shí)間、搶抓時(shí)間，把握先人一步的機(jī)遇。我們還要利用好紅軍會(huì)師的政治優(yōu)勢、綠色產(chǎn)品的資源優(yōu)勢、國扶貧困縣的政策優(yōu)勢、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，特別是“會(huì)寧學(xué)子遍天下”，這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢。我們一定要揚(yáng)己之長，乘勢而上，借勢發(fā)展，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地到上邊、到外邊去爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭幫助，贏得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)突破。

三要堅(jiān)持主動(dòng)作為。主動(dòng)作為就是書寫歷史。我們今天的主動(dòng)作為，就是在書寫今天的會(huì)寧發(fā)展史。每個(gè)人都有自己的理想，沒有人自甘平庸。很多人都有這個(gè)覺悟，但有些人卻在現(xiàn)實(shí)中沒有行動(dòng)。只瞄準(zhǔn)不射擊的不是好獵手，只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動(dòng)作為，再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此，今天我要對大家說：“主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任”。主動(dòng)作為，不只是一種認(rèn)識(shí)，一種態(tài)度，更是一種行動(dòng)。要做謀事之人，想事之人。古人說：“謀事在人”。任何一項(xiàng)事業(yè)，首先在謀劃。還有一句：“成事在天”。所謂的“天”，就是機(jī)遇。只有謀劃在前、大膽謀劃，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，贏得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都應(yīng)該做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃別人吃不了的苦，想別人不敢想的事，賺別人賺不到的錢，發(fā)揚(yáng)浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神。要做膽大之人，強(qiáng)勢之人。敢闖、敢試、不怕失敗，只要是市場需要的，無論大小都去做;沒有政策不怕，堅(jiān)持探索就是硬道理。要做專心之人，專注之人。專心專注做自己的事，干好正事、不管閑事，在整個(gè)社會(huì)形成寬容、包容的風(fēng)氣，讓每個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放，把全社會(huì)的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)干事上來。目標(biāo)是力量的源泉、智慧的搖籃，是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進(jìn)的燈塔。主動(dòng)作為就是明確目標(biāo)，為自己制定目標(biāo)，知道走向何處，不再碌碌無為，昏昏噩噩;主動(dòng)作為就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不懷疑，不自欺，不將就，不應(yīng)付，不得過且過，不投機(jī)取巧，不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄，努力在解放思想上主動(dòng)作為，在謀劃發(fā)展上主動(dòng)作為，在爭取項(xiàng)目上主動(dòng)作為，在落實(shí)投資上主動(dòng)作為，在抓點(diǎn)示范上主動(dòng)作為，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)作為。

四要注重抓點(diǎn)示范。抓工作方法得當(dāng)，就會(huì)收到事半功倍的效果。省委在我縣開展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，再一次證明抓點(diǎn)示范是一種很好的工作方法，一切工作都要從抓點(diǎn)示范來做起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真總結(jié)抓點(diǎn)示范的成功經(jīng)驗(yàn)，立足各自工作實(shí)際，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，集中人力、匯聚物力、整合財(cái)力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺(tái)和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，確立一批示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，大力培育和挖掘先進(jìn)典型，在特色創(chuàng)新中凸顯亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、晉位次、顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在典型培育上，定位要高，思路要寬，決心要大，以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領(lǐng)域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出，具有說服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫，牢固樹立干必最好、事必爭先的觀念，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，全力創(chuàng)造新業(yè)績，傾力打造新亮點(diǎn)，努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新層次。

五要認(rèn)真扎實(shí)苦干。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。實(shí)踐證明，老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干;最不滿意、最有意見的就是形式主義、華而不實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為搞好各項(xiàng)工作的生命線，作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的關(guān)鍵所在，把今年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，記在心上，抓在手上，落到實(shí)處?？h委、縣政府兩個(gè)督查室要充分發(fā)揮職能作用，對這20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，都要真督實(shí)查，敢于碰硬，對已落實(shí)的要問效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的問其責(zé)，以強(qiáng)有力的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無果等作風(fēng)飄浮、干事拖拉、落實(shí)不力或不抓落實(shí)的問題，通過常規(guī)工作規(guī)范干部作風(fēng)，通過難點(diǎn)工作檢驗(yàn)干部作風(fēng)，通過責(zé)任追究保證干部作風(fēng)，確?？h委、縣政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作落實(shí)有力、落實(shí)到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實(shí)聲中落空，絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。

同志們，多年的實(shí)踐印證了一個(gè)顛撲不破的真理：貧窮不會(huì)生根，落后不會(huì)永遠(yuǎn)，一切全靠奮斗。會(huì)寧已經(jīng)處在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，各種優(yōu)勢可以更好地發(fā)揮，各種潛力可以更快地釋放，具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風(fēng)雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們，我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!

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領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十四

同志們：

在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會(huì)，主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn)，并實(shí)地進(jìn)行了觀摩，這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動(dòng)貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個(gè)，帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施，帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會(huì)議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的，且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu)，個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補(bǔ)短，加速推進(jìn)。剛才，超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題。

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè)，帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ剑Υ蛟炝讼铝何鞔ㄈh脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年，縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看，存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。

為此，各級(jí)各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，高舉脫貧攻堅(jiān)大旗，大干快干、苦干實(shí)干，圓滿完成脫貧任務(wù)，努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月，對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核，圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板，力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確保“鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān)，中省市出臺(tái)了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接，在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng)，大力實(shí)施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接，力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。

(三)扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái)，全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村，立足村情實(shí)際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶，積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí)，著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評(píng)估。國家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評(píng)估，以優(yōu)異的成績接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》，嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn)，切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會(huì)，營造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。

五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開好局，如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶，動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。

(三)發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。最近，中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重，以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查，形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》，凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向，真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作，鐵腕治貧，合力攻堅(jiān)，努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十五

人口計(jì)生工作年度考核臨近，為推進(jìn)工作，近日，市委副書記xx帶領(lǐng)市人口計(jì)生委等部門負(fù)責(zé)人，深入xx檢查督導(dǎo)。

在當(dāng)?shù)卣匍_的工作匯報(bào)會(huì)上，圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃考評(píng)方案的28個(gè)內(nèi)容、53個(gè)項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記進(jìn)行匯報(bào)，市人口計(jì)生部門等根據(jù)平時(shí)掌握情況進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，分析存在問題并提出具體整改意見。

一、落實(shí)是作風(fēng)。不能習(xí)慣于層層“講認(rèn)識(shí)”、“提要求”，而沒有抓落實(shí)的人員、沒有抓落實(shí)的行動(dòng)。一些工作本身并不難，難的是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。沒有深入一線，沒有深入研究，就只能當(dāng)“甩手掌柜”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，不能有僥幸心理、畏難情緒，要勇于面對，敢于擔(dān)當(dāng)，親自研究、親自突破、親自督查，帶頭進(jìn)村入戶，帶頭想辦法，帶頭抓落實(shí)。

二、落實(shí)是能力。要看到問題，看到真問題，而不是假問題;看到問題本質(zhì)，而不是表象;要有獨(dú)立的思考判斷，而不是人云亦云?？吹絾栴}，更要研究問題，拿出有用的、可操作的方法。解決問題才是真本事，解決問題才有說話權(quán)。要?jiǎng)诱娓?，如果私心作怪、患得患失，工作就無法落實(shí)。基層干部的能力還包括魄力、勇氣和正義感。

三、落實(shí)是素質(zhì)。素質(zhì)也是習(xí)慣，習(xí)慣的總和就是素質(zhì)。有部署、有交辦、有落實(shí)，是干部的基本素質(zhì)。鎮(zhèn)、村干部是抓人口計(jì)生工作的最重要力量，干部隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到工作的推進(jìn)。要整合鎮(zhèn)、村力量，做好工作分工，確保在崗在位。

就做好當(dāng)前人口計(jì)生和“保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作，賴軍還要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)。要沉得下心，逐項(xiàng)研究。按照人口計(jì)生工作考評(píng)體系，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐項(xiàng)對照找差距，補(bǔ)不足。對本地區(qū)安定穩(wěn)定情況進(jìn)行再研究、再疏理，排查隱患，化解矛盾，確保和諧。要撲下身子，帶頭進(jìn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，下到農(nóng)村第一線，關(guān)心農(nóng)民群眾，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，督導(dǎo)各方。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)對接市、縣區(qū)相關(guān)部門工作;加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)工作責(zé)任，做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶，真正落實(shí)到人，切實(shí)抓出成效。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十六

同志們：

我們今天集中一天的時(shí)間，以“三重點(diǎn)”為主線對前三季度工作進(jìn)行講評(píng)，以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題即“三重點(diǎn)”為主線，要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng)，我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。

一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。

今年以來，全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機(jī)遇，發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、各項(xiàng)指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年?？上攵?，同志們的心情有多復(fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實(shí)。到三季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個(gè)成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字，大家要開動(dòng)腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實(shí)處，我們今年的整個(gè)工作才有希望。

2、工作重點(diǎn)突出，問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績。前段工作總結(jié)起來有以下幾個(gè)特色：一是“有點(diǎn)有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn)，推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來進(jìn)行，對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗(yàn)收，并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚(yáng)。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確?？緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項(xiàng)目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí)，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy，思想上就不堅(jiān)定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。

二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。

時(shí)間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題”的考核要求，細(xì)化落實(shí)，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖，要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時(shí)，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手，推動(dòng)市場化運(yùn)作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標(biāo)市場，定向開發(fā)，主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營起來，催糠見米，提升效益。

2.抓農(nóng)業(yè)，既要強(qiáng)基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動(dòng)員起來，早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動(dòng)服務(wù)，打開銷路，真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，在樹好旅游品牌的同時(shí)，做實(shí)工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了合同，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理，如果在明年3月份之前處理好這些問題，這就是一個(gè)成績，如果能在明年6月份開工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬以上稅收，更早開工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以，各個(gè)職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判，確保項(xiàng)目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞，不但要靠項(xiàng)目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開工，這個(gè)項(xiàng)目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過前段時(shí)間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點(diǎn)，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實(shí)得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責(zé)任單位罰款，又要對責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機(jī)制，堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。

5.抓項(xiàng)目，既要立當(dāng)前，更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，爭取更多項(xiàng)目落地?，F(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期，要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，倒排工期，集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對接政策、對接市場，科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目，加快前期工作進(jìn)度，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家及省計(jì)劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度，爭取國家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實(shí)事，更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí)，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務(wù)突上來，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái)，將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。

離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位，苦干加實(shí)干，加快補(bǔ)齊短板，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門，要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足，迅速采取應(yīng)對措施，倒排進(jìn)度，重點(diǎn)跟進(jìn)，逐個(gè)突破，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題，分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭，加強(qiáng)部署調(diào)度，加快進(jìn)度趕超，具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署，主動(dòng)作為，確保既定目標(biāo)如期達(dá)成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。

二是講究方法，狠抓落實(shí)。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)，除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作，講究科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí)，也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng)，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題的一線，在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實(shí)效。

三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重，時(shí)間越緊，壓力越大，越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來，認(rèn)真對照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級(jí)分解量化，夯實(shí)工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施，所有獎(jiǎng)罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項(xiàng)工作的全面勝利，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日報(bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。

前一段時(shí)間，對人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長需要一個(gè)過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動(dòng)力市場，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

第三，要加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。

同志們：

今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神。剛才，揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式，將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排，通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介，對五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮，使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。

就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點(diǎn)意見：

一、要強(qiáng)化政治責(zé)任，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。

(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時(shí)期取得的重大成就。“”時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難，把黨和國家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。

(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循，我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問題?！拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，反映出我們黨對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。

(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”，有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明，黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢所在，有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?！督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)制定應(yīng)對措施，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來五年發(fā)展。

謀定而后動(dòng)，方能事半功倍?！笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實(shí)際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行，又要自我加壓，“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴(kuò)大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護(hù)生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展，既要看到機(jī)遇和潛力，也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市，深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一方面，未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個(gè)國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南，全南還是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢，是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限，要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對，做到趨利避害。

(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對未來五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢，又要腳踏實(shí)地摸清情況，量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施，采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過程中，干部群眾的自覺固然重要，但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

對于未來五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢，提出自己的意見建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。

三、要對照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

距離年底不到2個(gè)月時(shí)間，縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時(shí)間市里對各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查，從督查通報(bào)的情況來看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對市里的督查通報(bào)，請縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，責(zé)任部門對照目標(biāo)，抓緊時(shí)間，迎頭趕上。

另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚(yáng)漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排，請同志們把各項(xiàng)工作做好，及時(shí)向揚(yáng)漢縣長匯報(bào)?？h委的日常工作請?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé)，重要事項(xiàng)請揚(yáng)漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對一些重要的工作，在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。

(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會(huì)，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì)，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請進(jìn)來”，圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目，鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對接工作，利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來，確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實(shí)好“三個(gè)一”對接機(jī)制，開展好跟蹤對接，爭取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對接工作要舍得投入時(shí)間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)招商隊(duì)，都要主動(dòng)上門，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對接，為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策，接下來就是要抓落實(shí)。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，要對走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理，建好臺(tái)賬，銷號(hào)整改。對縣內(nèi)解決不了的問題，及時(shí)上報(bào)省市，請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制，可以借鑒市里的做法，對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會(huì)等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造，沒有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)工作。

(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想，達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目僅有61%。接下來，各個(gè)工程都要對照時(shí)間表，倒排工程進(jìn)度。對一些因?yàn)榭陀^原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí)，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補(bǔ)償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭取到一筆資金，并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái)，整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對亮化工程進(jìn)行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來，縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒有開工。對有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目，必須按要求開工;對一些不能如期開工的項(xiàng)目，要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃，絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對接工作。請榮喜同志對這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。

(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對象家中，真正把政策宣傳到位，落實(shí)到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合，做細(xì)工作，真正把那些經(jīng)過一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來，做好公示，確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^程中遇到的問題，加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn)，要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限，做好新形勢下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。

(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控，堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”，切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭“”工作完美收官。同時(shí)，及早謀劃明年各項(xiàng)工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。

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領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十八

尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會(huì)成立表示熱烈的祝賀!

x鄉(xiāng)按照個(gè)舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：

必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。

理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇十九

全州人事工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和__重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全國和全省人才和人事工作會(huì)議精神，研究確定今后一個(gè)時(shí)期我州人事工作改革發(fā)展思路，安排部署今年的人事工作。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會(huì)議、全省人才和人事工作會(huì)議以及全州人才會(huì)議精神，聯(lián)系我州人事工作的實(shí)際，談幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)對實(shí)施人才戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)。

_在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線，是人事工作的靈魂，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標(biāo)。作為從事人事工作的同志，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解_重要講話的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，并把它貫穿于人事工作的全過程，體現(xiàn)在方針政策中，把促進(jìn)人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人事工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，因此，我們在審批事項(xiàng)，處理日常事務(wù)的過程中，一定要樹立以人為本的思想，一切從人民的利益出發(fā)，尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛護(hù)人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時(shí)，要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，尊重人權(quán)，實(shí)事求是，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

人才工作是人事工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，必須牢固樹立科學(xué)的人才觀，認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出：只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。強(qiáng)調(diào)人才存在于人民群眾之中，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。因此，我們在實(shí)施人才戰(zhàn)略中，要以人為本，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，以造福于社會(huì)，造福于人民。

二、把握形勢，抓住重點(diǎn)，促進(jìn)我州人事工作全面發(fā)展。

全國人才工作會(huì)議指出，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)。全州人事部門一定要牢固確立促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，圍繞兩個(gè)發(fā)展來確立目標(biāo)任務(wù)，圍繞兩個(gè)發(fā)展來制定政策措施，用兩個(gè)發(fā)展來檢驗(yàn)工作成效。要著眼于兩個(gè)發(fā)展，把各項(xiàng)人事工作自覺融于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大招商引資項(xiàng)目，認(rèn)真抓好人才工作，大力推進(jìn)人事制度改革，促進(jìn)人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從去年調(diào)研的情況看，我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才緊缺，不能滿足實(shí)際需要，人才問題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙之一。必須切實(shí)增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大各類人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。

促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員勤政高效。

二是要切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。首先是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。放開用活現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，引入人才競爭機(jī)制，全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度，建立人事部門指導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益更加緊密結(jié)合，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行技術(shù)入股，保障專業(yè)技術(shù)人才的合法收益;其次是要實(shí)行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才，結(jié)合我州的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程引進(jìn)人才，要堅(jiān)持引人與引智并重的原則，切實(shí)抓好智力引進(jìn)工作;第三是要改善用人環(huán)境，營造加快引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)典型事跡的宣傳工作，弘揚(yáng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績和奉獻(xiàn)精神，真正營造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要利用我州現(xiàn)有的人才市場資源，扶持和培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，充分發(fā)揮市場在企業(yè)經(jīng)營管理者選拔配置中的作用，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營管理、遵紀(jì)守法的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍，有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。各級(jí)政府人事部門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和非公單位人才資源的開發(fā)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、交流、管理等問題，著力提高經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善經(jīng)營管理人才社會(huì)化管理服務(wù)體系，推進(jìn)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化建設(shè)，促進(jìn)我州企業(yè)經(jīng)營管理人才的合理流動(dòng)，優(yōu)化配置人才資源。

四是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才開發(fā)。高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對高技能人才的需求，通過職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)競賽、個(gè)人自學(xué)等，不斷開發(fā)和提高高技能人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的帶頭人，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才開發(fā)的重點(diǎn)，將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)村人才培訓(xùn)工程，加大投入，通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！保r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技“三下鄉(xiāng)”等形式，加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)造就一批熟練運(yùn)用實(shí)用技術(shù)發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人，一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的帶頭人，一批增收致富較快的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手，一批適應(yīng)外出打工賺錢的技能型人才，一批豐富農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化專業(yè)人士。通過農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

(二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。

里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務(wù)。要抓緊時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的活力、促進(jìn)科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)，針對不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績效為主體、分級(jí)分類管理的薪酬制度，形成靈活有效的分配機(jī)制和多樣化的分配方式。鼓勵(lì)事業(yè)單位各類人才在完成本職工作，不侵害單位利益的前提下，通過兼職、借調(diào)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)等形式，開展有償服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，徹底打破平均主義，努力使一流的人才做出一流的貢獻(xiàn)并享受一流的待遇。

(三)加強(qiáng)人才市場建設(shè)，提高人才資源市場化配置程度。

信息網(wǎng)和人才市場信息發(fā)布制度。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道。發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企事業(yè)單位通過市場自主擇人、人才進(jìn)入市場自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理，加快人事檔案管理制度改革步伐，探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。按照市場配置人才的原則，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動(dòng)，向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動(dòng);對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位，要采取傾斜政策引導(dǎo)其合理流動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、定期服務(wù)以及兼職等方式合理流動(dòng);鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動(dòng);鼓勵(lì)應(yīng)用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng);鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，逐步解決人才積壓和人才短缺并存問題。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)管理，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位擅自增加機(jī)構(gòu)編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅(jiān)持考試錄用制度，嚴(yán)把國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員“進(jìn)口”關(guān)，錄用公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員，必須遵守有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的，要按照規(guī)定條件，通過公務(wù)員招考或企事業(yè)單位的公開招聘進(jìn)行，不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應(yīng)的工作安排。人事部門不再進(jìn)行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，必須在機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，采取社會(huì)招聘和合同管理辦法。

二是規(guī)范干部人事管理。要擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主程度，堅(jiān)持按規(guī)定按程序辦事。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定，維護(hù)干部人事檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策，杜絕各種弄虛作假行為。加強(qiáng)對工資和各類補(bǔ)貼、津貼發(fā)放的管理，對自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員，要及時(shí)核銷其工資和各類補(bǔ)貼、津貼。在干部招聘、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、專家選拔以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，應(yīng)以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布，廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

三是要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。人事、機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)履行職責(zé)，研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對各縣的干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

四是要加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人事部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，對人事干部素質(zhì)的要求也越來越高，建設(shè)一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實(shí)施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、法制型”部門創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)的人事干部隊(duì)伍。

同志們，全州人才工作會(huì)議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機(jī)遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，努力工作，全面完成今年的人事工作任務(wù)，為彝州全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保障。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇二十

201x年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見：

一、201x年主要工作回顧。

201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。

采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)復(fù)核，推動(dòng)福陵、昭陵申報(bào)國家4a級(jí)景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級(jí)和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動(dòng)力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動(dòng)工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī)，推動(dòng)購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，推動(dòng)“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)，景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級(jí)評(píng)定步伐，增加我市高星級(jí)飯店數(shù)量，星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級(jí)飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動(dòng)及旅游市場專項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)星級(jí)飯店服務(wù)技能觀摩活動(dòng)”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級(jí)酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競賽活動(dòng)，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關(guān)城市評(píng)比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號(hào)。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運(yùn)旅游服務(wù)，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)。

認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中，我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會(huì)等多項(xiàng)具體措施，推動(dòng)全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動(dòng)員，強(qiáng)化安全意識(shí)，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運(yùn)旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人，獲得“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會(huì)精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。

采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會(huì)的創(chuàng)新和升級(jí)。一是國際旅游節(jié)升為國家級(jí)節(jié)會(huì)。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時(shí)刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn)：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺(tái)，百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi)，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報(bào)等30多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，文字量達(dá)15萬多字，累計(jì)報(bào)導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評(píng)價(jià)，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會(huì)影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會(huì)由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會(huì)期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會(huì)、旅游產(chǎn)品考察和推介會(huì)、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動(dòng)都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺(tái)。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會(huì)場設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會(huì)場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺(tái)階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)建設(shè)，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷，副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴(kuò)大。邀請了中國臺(tái)灣年代電視臺(tái)新加坡聯(lián)合早報(bào)及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個(gè)來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán)，抓住這些時(shí)機(jī)，實(shí)行互動(dòng)宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會(huì)、東北亞旅游交易會(huì)等，共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，以促進(jìn)旅游消費(fèi)，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會(huì)”歡歡喜喜過大年系列活動(dòng)，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動(dòng)，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時(shí)，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動(dòng)?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊(duì)伍。

一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法，堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評(píng)為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實(shí)到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng)，工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng)，落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會(huì)戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī)，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時(shí)按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作，在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時(shí)間使旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。

201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺(tái)灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺(tái)灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟(jì)放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價(jià)格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價(jià)格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊，減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時(shí)，我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此，國內(nèi)旅游也會(huì)受到一定影響。

面對危機(jī)，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對金融危機(jī)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策，從中央、省到我市都出臺(tái)了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%，我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報(bào)告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會(huì)，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。

201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求，提升旅游競爭實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)積極應(yīng)對危機(jī)，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下，我們要千方百計(jì)增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時(shí)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺(tái)灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動(dòng)，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會(huì)，真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國臺(tái)灣入境旅游的增長，大陸與中國臺(tái)灣的“大三通”，赴臺(tái)組團(tuán)社的增加，都為中國臺(tái)灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺(tái)旅游組團(tuán)社，有望開通——中國臺(tái)灣航線，要緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，做大中國臺(tái)灣入境游市場。同時(shí)，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動(dòng)，以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)制度，試行旅行社a級(jí)評(píng)定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進(jìn)旅游誠信信息平臺(tái)建設(shè)。深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時(shí)間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí)，適時(shí)推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理，每個(gè)區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進(jìn)入國家級(jí)，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動(dòng)，要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬工程”，加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級(jí)人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn)，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動(dòng)各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺(tái)等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)促銷。組織參加中國國際旅游交易會(huì)、中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)等著名展會(huì)，提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。

(四)出臺(tái)扶持企業(yè)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺(tái)的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)我市已出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎(jiǎng)勵(lì)年度被評(píng)定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級(jí)景區(qū)及4星級(jí)、5星級(jí)酒店各10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評(píng)定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；?jīng)營，建立企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺(tái)扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項(xiàng)目庫的建設(shè)，編制項(xiàng)目手冊，要密切跟蹤落地項(xiàng)目，把落戶旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

(六)做好節(jié)會(huì)的謀劃工作，打造旅游節(jié)會(huì)精品。今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟(jì)區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會(huì)活動(dòng)辦好。要不斷豐富節(jié)會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會(huì)檔次，擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會(huì)，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級(jí)節(jié)會(huì)品牌。做大做強(qiáng)201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動(dòng)力。一是對經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí)下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。

同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇二十一

同志們：

經(jīng)請示縣委同意，自治縣人大會(huì)決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)。其主要任務(wù)是總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議研究的意見，下面，我講三個(gè)問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的及時(shí)指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。

(二)貫徹依法治國方略，有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制，是各級(jí)人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會(huì)治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是代表評(píng)議工作不斷深化。組織人大代表開展評(píng)議活動(dòng)，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

(四)搞好自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評(píng)。同時(shí)，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。

總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開的。

在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開的程序不夠規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動(dòng)開展得不夠經(jīng)常，活動(dòng)內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會(huì)議要研究探討解決的重點(diǎn)。

二、深化對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性。

人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇，是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式，具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國人民代表大會(huì)制度成立五十周年的講話中指出“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求?！背浞终f明了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的重大意義。對此，我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)，自覺增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有利于更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國方略的深入貫徹，黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實(shí)現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過法律程序變成國家意志，落實(shí)到國家的各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，可以使各級(jí)國家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有序地開展工作，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。

(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主，它充分體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必由之路。我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了人民民主和國家政權(quán)的民主性，從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的權(quán)力。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。

三、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長的難度還很大;各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實(shí)努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國方略，加強(qiáng)基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。

(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，無論是組織代表活動(dòng)，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。

(三)要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評(píng)議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，要依法定期召開主席團(tuán)會(huì)議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會(huì)議每季度召開一次，遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開。

(四)搞好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項(xiàng)重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù)，具體地講，要做好以下四個(gè)方面的工作：

第一，建立和完善代表小組，組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動(dòng)?？h人大會(huì)去年對縣人大代表活動(dòng)小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求，抓好代表小組的活動(dòng)，并不斷探索和總結(jié)代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動(dòng)問題，縣人大會(huì)去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅(jiān)持，不斷將此項(xiàng)活動(dòng)引向深入，使此項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際，參照縣人大代表的活動(dòng)要求和方式，與縣人大代表一同開展活動(dòng)。根據(jù)市人大會(huì)關(guān)于建立人大代表活動(dòng)室的要求，縣人大會(huì)主任會(huì)議決定，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動(dòng)室。目前，縣人大會(huì)在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動(dòng)示范小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，建設(shè)1至2個(gè)人大代表活動(dòng)室，代表活動(dòng)室要切實(shí)做到“八有”。即：有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有代表信箱、有經(jīng)常性活動(dòng)等。

第二，負(fù)責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議等活動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村的社會(huì)治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等，都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)。人大主席要結(jié)合工作實(shí)際，負(fù)責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評(píng)議活動(dòng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失，解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評(píng)和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。組織代表開展評(píng)議工作，是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式。縣人大會(huì)明天將召開縣人大代表評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，對今年的評(píng)議工作進(jìn)行部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會(huì)，共同做好今年的代表評(píng)議工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評(píng)議。

第三，認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪，人大主席要堅(jiān)持熱忱接待，根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)處理。要注意做好耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件，及時(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(三)加大宣傳力度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)，探索新途徑，努力提高人大宣傳水平。這項(xiàng)工作，在這次會(huì)議上還要專題部署，我在這里就不細(xì)講了。請大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)。

(五)適應(yīng)工作需要，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，知識(shí)更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé)，跟上時(shí)代的步伐，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求，是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一個(gè)轉(zhuǎn)換角色的問題，業(yè)務(wù)上需要一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動(dòng)適應(yīng)工作，加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時(shí)代，終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一，人大干部也必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)，不斷提高理論水平和知識(shí)素養(yǎng)，熟悉和掌握黨的路線方針政策，樹立正確的立場、觀點(diǎn)和方法，用以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐，解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán)，民主決定問題，工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項(xiàng)職權(quán)，都要按照充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則，實(shí)行民主集中制，集體決定問題。要做好人大工作，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言，憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉人大工作程序和要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念，忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科，許多理論和實(shí)踐問題尚處在爭鳴和探討之中，在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實(shí)際工作的同志，要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高理論素養(yǎng)的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作，縣人大會(huì)辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題，大家要結(jié)合工作實(shí)際，積極組織撰寫理論文章，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章，切實(shí)推動(dòng)和提高我縣人大理論研究水平。

第二，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自的工作實(shí)際，抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度，并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動(dòng)制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評(píng)和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團(tuán)會(huì)議制度。

第三，加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。

同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平，為推動(dòng)我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

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