全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料范文（16篇）

通過總結(jié)，我們可以更清楚地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)而做出改進(jìn)和提升?？偨Y(jié)時(shí)可以加入個(gè)人的思考和建議，具有一定的獨(dú)特性。下面是一些專家的建議和經(jīng)驗(yàn)分享，希望能對(duì)大家有所幫助。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇一

安全生產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級(jí)各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查，認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項(xiàng)治理，積極構(gòu)建隱患排查治理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個(gè)月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險(xiǎn)性事故，充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實(shí)不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達(dá)1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場(chǎng)低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動(dòng)中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)，責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系建設(shè)為抓手，嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管，夯基礎(chǔ)、固根本，繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組，強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)是：堅(jiān)決遏制重特大煤礦事故，力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭(zhēng)關(guān)停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作。

(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項(xiàng)工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署，主要目標(biāo)是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭(zhēng)國(guó)有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭(zhēng)退出國(guó)有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場(chǎng)供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按煤礦退出產(chǎn)能實(shí)施梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國(guó)有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務(wù)會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報(bào)，并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時(shí)間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo)，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實(shí)施方案，在此，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實(shí)方案，及時(shí)上報(bào)關(guān)停礦井名單，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)，全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣瑢?duì)所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持一井一策，提出關(guān)、停和實(shí)施改造的意見，對(duì)條件較好、儲(chǔ)量豐富的煤礦實(shí)施脫胎換骨的升級(jí)改造。對(duì)于停產(chǎn)整頓礦井，認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實(shí)質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對(duì)于已批準(zhǔn)技改施工的礦井，要嚴(yán)格施工過程管理，定期向省、市有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)度，嚴(yán)格建設(shè)工期管理，嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。

二是用足用好國(guó)家政策，加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級(jí)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌、國(guó)家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時(shí)機(jī)，深化關(guān)閉整合重組成果，進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長(zhǎng)批示精神，盯緊國(guó)家政策，盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)決把那些長(zhǎng)期停而不關(guān)、停而不建的煤礦，長(zhǎng)期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國(guó)家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)。除按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計(jì)項(xiàng)目外，停止審批新建項(xiàng)目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號(hào))提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時(shí)間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對(duì)礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施，并認(rèn)真執(zhí)行，恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時(shí)間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實(shí)際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報(bào)本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。

(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè)，深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，促進(jìn)相關(guān)部門及各級(jí)黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任，安委會(huì)主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，董事長(zhǎng)至少每季度參加一次，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點(diǎn)專業(yè)安全管理責(zé)任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系，明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程，進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，明確各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實(shí)新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點(diǎn)煤礦為主要對(duì)象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個(gè)清單，以雙隨機(jī)抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法，進(jìn)一步提高各級(jí)安全執(zhí)法能力和水平，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對(duì)各煤礦企業(yè)的瓦斯等級(jí)進(jìn)行全面鑒定，對(duì)瓦斯等級(jí)發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會(huì)診，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅(jiān)持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，堅(jiān)持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補(bǔ)充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保將有突出危險(xiǎn)煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險(xiǎn)煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo)，凡抽采不達(dá)標(biāo)的，不得評(píng)定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國(guó)家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺(tái)運(yùn)行。基建礦井井筒進(jìn)入基巖段后，必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行，監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進(jìn)行整改，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn)，對(duì)存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導(dǎo)，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導(dǎo)組。

工作報(bào)告。

要定期抄報(bào)各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三專”(專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊(duì)伍)，特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項(xiàng)制度，編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年、季度防治水計(jì)劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計(jì)算評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”工作，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不一致的，一律不得進(jìn)行采掘。三是堅(jiān)持分類施治，對(duì)于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查，進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅(jiān)持有掘必探，先探后掘、先治后采。對(duì)于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點(diǎn)推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取預(yù)先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時(shí)，必須先治水后施工。同時(shí)，各礦井要切實(shí)加強(qiáng)雨季三防管理，嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備，有針對(duì)性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與注漿技術(shù)等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理，嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點(diǎn)整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進(jìn)行沖擊傾向性測(cè)定和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，要編制防沖擊中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定專項(xiàng)措施，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。重點(diǎn)整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未有效消除沖擊地壓危險(xiǎn)等問題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測(cè)試，確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動(dòng)作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式，嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點(diǎn)整治：保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。

各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以上述整治內(nèi)容為重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項(xiàng)整治和計(jì)劃執(zhí)法相結(jié)合，專項(xiàng)整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控雙重預(yù)防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號(hào)、再排查再整改再銷號(hào)的常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)做到隱患治理動(dòng)態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場(chǎng)檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗(yàn)收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會(huì)和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制，各級(jí)各企業(yè)要以“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，建立定期排查機(jī)制，要進(jìn)一步加大對(duì)單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管，其中縣級(jí)每月至少組織一次排查，市級(jí)每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動(dòng)。四是建立隱患排查激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)自查自改不認(rèn)真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實(shí)不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個(gè)一律”的規(guī)定，頂格處理。對(duì)存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號(hào))所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報(bào)的，一律停產(chǎn)整頓。要實(shí)施掛牌督辦制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級(jí)政府掛牌督辦，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對(duì)各工作地點(diǎn)、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)可能造成的傷害進(jìn)行全面評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分析制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)。并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。按照不同等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加大隨機(jī)抽查力度，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠(chéng)信等級(jí)由定期評(píng)定向動(dòng)態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信等級(jí)一律降低一個(gè)檔次，對(duì)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級(jí)的礦井，不再降低檔次，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測(cè)量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，每月對(duì)所屬礦井現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行測(cè)量，并對(duì)礦井圖紙進(jìn)行審核，堅(jiān)決打擊圖紙?jiān)旒傩袨?。四是?qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲(chǔ)量管理工作，切實(shí)提高礦井資源回收率，保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)理論考試與能力考核，督促煤礦礦長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾，嚴(yán)格礦長(zhǎng)帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長(zhǎng)對(duì)話活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)干部與煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話制度，對(duì)發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度，健全完善的職工培訓(xùn)檔案，確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對(duì)現(xiàn)有老員工，以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育，充分利用實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動(dòng)的教學(xué)方式，積極開發(fā)三維動(dòng)畫、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍，與企業(yè)員工同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)考核、同時(shí)發(fā)證。五是按照國(guó)家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作，開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點(diǎn)的普法教育活動(dòng)。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)、辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前、班后會(huì)，職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時(shí)間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動(dòng)，將警示教育、約談活動(dòng)向區(qū)隊(duì)、班組延伸，推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要貫徹落實(shí)好全國(guó)和本次安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，更加精細(xì)的管理，全面做好煤礦安全各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩Ｄ壳埃∝?cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、專款專用。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再談三點(diǎn)意見：

一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。

認(rèn)識(shí)問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識(shí)。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識(shí)。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字。

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。

三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字。

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來，下一個(gè)班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識(shí)。法律是無情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇四

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

對(duì)于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項(xiàng)工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負(fù)責(zé)人，一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認(rèn)識(shí)，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí)，自覺做好各項(xiàng)安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

下一步工作中，各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責(zé)任劃分，明確職責(zé)分工，全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，立即組織力量，集中時(shí)間精力，深入基層、深入一線，對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理，切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)排查整治不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人，要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開展事故隱患排查，切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對(duì)各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度，加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場(chǎng)所，清剿火患，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

并組織演練，切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律，扎實(shí)開展道路交通事故隱患集中排查，加強(qiáng)路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運(yùn)營(yíng)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運(yùn)營(yíng)。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無事故。要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季，各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，死看死守，認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案，真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)狻⒁夯瘹獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)饧託庹?、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組，要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請(qǐng)專家，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開展隱患自查自報(bào)情況，督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開展情況，督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度，認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，分類列出清單，以安委會(huì)的名義，實(shí)施掛牌督辦，有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰，沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰，一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力，不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問題，對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作，也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn)，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，群眾就會(huì)說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會(huì)釀成群體性事件，黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí)，一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。

二、緊扣重點(diǎn)，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守。

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí)，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng)，充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面案例，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級(jí)各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“全過程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類隱患要徹底整改，堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收，務(wù)必整改到位，堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的，要列出時(shí)間表，限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間，政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個(gè)，對(duì)沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實(shí)不消號(hào))。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實(shí)施集中治理，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全，要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控，千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全，要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動(dòng)性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本道理，人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實(shí)證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計(jì)劃中的成效，但那也是暫時(shí)的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到令行禁止。

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處置，在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

這里強(qiáng)調(diào)一下，再過幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治，及時(shí)消除各類事故隱患。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)向上報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動(dòng)員大會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)就是，貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確今年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，炳建同志宣讀了對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲枺賱?chuàng)佳績(jī)，為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任。雙仁同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

在過去的一年中，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位的共同努力，全年沒有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對(duì)大家在過去一年里所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

(一)正確把握國(guó)家的宏觀政策背景，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年3月5日召開的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議，溫家寶所作的《政府。

工作報(bào)告。

》中把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要求采取更加有力的舉措，作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事來抓。他指出“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹‘安全第一，預(yù)防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會(huì)提出的指導(dǎo)原則，這一原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，第二是提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。以人為本，首先是以人的生命為本。因?yàn)槿说纳妗⑸堑谝恍枰?，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本?所以，安全生產(chǎn)和以人為本的科學(xué)觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，大力解決安全生產(chǎn)問題，使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要體現(xiàn)。

(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔(dān)更多的責(zé)任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè)，但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)依然艱巨，責(zé)任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產(chǎn)品易燃易爆的特點(diǎn)，導(dǎo)致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。自20xx年以來，我區(qū)每年平均有70多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，這些項(xiàng)目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和壓力。從主觀方面看，有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險(xiǎn)源企業(yè)，管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn)，直接關(guān)系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局。

當(dāng)前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國(guó)的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢(shì)和任務(wù)都對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各部門務(wù)必要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標(biāo)與治本、安排部署與狠抓落實(shí)的關(guān)系,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、加大兩個(gè)力度、把握三個(gè)環(huán)節(jié)”：

強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，即進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度，把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作實(shí)績(jī)考核。

加大兩個(gè)力度：

一是要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。就我區(qū)來講，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備和建筑施工依然是專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，形成具體的專項(xiàng)整治方案，繼續(xù)推進(jìn)以上幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是加大安全生產(chǎn)投入。一個(gè)單位的安全生產(chǎn)狀況如何，取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位著眼于本質(zhì)安全，在更新設(shè)備、改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境和完善安全技術(shù)措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，經(jīng)過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗(yàn)收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，我們?cè)谠S多方面還是存在明顯不足，在人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備更新改造、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)上還沒有完全到位，安全生產(chǎn)管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實(shí)。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。

三是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級(jí)各部門一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開展，確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

一是明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí)，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫，必須做到嚴(yán)肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件，隨時(shí)有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強(qiáng)力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實(shí)，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級(jí)、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動(dòng)起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇五

安全是“人命關(guān)天”的大事，是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。放松安全管理，就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨不負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民的犯罪。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

一、安全生產(chǎn)工作形勢(shì)刻不容緩，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。

今年以來，全國(guó)共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，占了36%還要多。9月6日，我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)，國(guó)家安監(jiān)總局代表國(guó)務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo)，公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn)，扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會(huì)議上，將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、監(jiān)督不得力等五個(gè)方面，我覺得總結(jié)得很到位，也很準(zhǔn)確。

責(zé)任書。

規(guī)章制度。

應(yīng)急預(yù)案。

過于簡(jiǎn)單，可操作性不強(qiáng)，演練工作很少開展，員工的安全意識(shí)和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時(shí)緊時(shí)松，錯(cuò)位、缺位的情況比較普遍，在推動(dòng)管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作局限于就事論事，不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭，存在畏難情緒，甚至對(duì)存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對(duì)非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面，我們的基數(shù)很大，任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共有7萬多輛，農(nóng)用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們?cè)凇按蚍侵芜`”方面，態(tài)度還不夠堅(jiān)決，工作力度還不夠大。對(duì)于存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。

實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻也不能放松，工作稍有疏漏，就會(huì)釀成重大事故，造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如，正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等，這些血的代價(jià)驗(yàn)證了一個(gè)不變的真理：安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。這些發(fā)生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認(rèn)真研究。

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！边@是對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此，我認(rèn)為，同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任，管安全、重民生也責(zé)無旁貸，發(fā)展重要，安全生產(chǎn)更加重要。其次，應(yīng)該樹立“大安全”意識(shí)。安全工作不是安監(jiān)局或哪個(gè)部門一家的工作，也不是安委會(huì)成員單位的事，而是全縣各級(jí)各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)形勢(shì)決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項(xiàng)工作中。再次，應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識(shí)。不抓安全生產(chǎn)就是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任，抓不好安全生產(chǎn)工作就是對(duì)組織、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任，抓不到位就是漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的，這給我們抓好工作落實(shí)帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當(dāng)前，在大安全觀的指導(dǎo)下，做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點(diǎn)，知難而進(jìn)，迎難而上，聚焦發(fā)力，著力抓好以下三個(gè)方面的工作。

一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)等方面知識(shí)的宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機(jī)短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法，深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來，暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話，不斷完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用，縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊(duì)等有關(guān)部門要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，搜集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴(yán)重后果，并制作成警示教育片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳，讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時(shí)，要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全管理水平和安全操作能力，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間和精力，精心研究，周密部署，統(tǒng)籌安排，集中對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，道路交通、消防、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、車站等人員密集的公共場(chǎng)所，反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問題，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，贏得安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大，貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作，全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)?、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等每個(gè)重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式，對(duì)違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè)，有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，對(duì)排查出的重大隱患和問題要建立整改臺(tái)賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監(jiān)部門要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，治理糾正各類違規(guī)違章行為，建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序，堅(jiān)決遏制重特大事故。道路交通安全是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運(yùn)管、交通等部門要對(duì)全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查，定人、定線、定時(shí)、定責(zé)，建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺(tái)賬，特別是要加大對(duì)損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬，及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段，督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對(duì)農(nóng)村傍山險(xiǎn)路、安全隱患突出的村道，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度，逐人逐車簽訂安全。

承諾書。

噴涂粘貼交通。

安全提示語。

嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅(jiān)行動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”的要求全警動(dòng)員從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動(dòng)車違規(guī)上路等違法行為特別是對(duì)報(bào)廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為要用足法律手段剛性執(zhí)法在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)起到強(qiáng)大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè)、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查查缺補(bǔ)漏。消防、文化、工商等部門要按照各自職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查整治及時(shí)消除火災(zāi)隱患確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識(shí)開展宣傳提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作重點(diǎn)針對(duì)近年來小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法加強(qiáng)人防、技防措施嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對(duì)問題嚴(yán)重的場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)法該停業(yè)的停業(yè)該整頓的整頓該拆除的拆除堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對(duì)全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動(dòng)落實(shí)好學(xué)校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品和校車安全管理嚴(yán)防危險(xiǎn)物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場(chǎng)所、流動(dòng)小攤點(diǎn)等設(shè)立交警護(hù)送崗增設(shè)流動(dòng)崗嚴(yán)查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車?yán)d學(xué)生等行為從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對(duì)秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點(diǎn)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報(bào)管理制度確保農(nóng)村家宴聚餐安全防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對(duì)特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營(yíng)、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸規(guī)定等違法行為確保群眾飲食用藥安全。國(guó)慶長(zhǎng)假將至出行旅游、探親訪友活動(dòng)頻繁也是各類道路交通事故多發(fā)期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作將值班表分別報(bào)送縣委辦、政府辦嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力做到第一時(shí)間按程序報(bào)告、第一時(shí)間主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、第一時(shí)間全力處置確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。

三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后，我們回過頭來總結(jié)時(shí)，往往就會(huì)發(fā)現(xiàn)，許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的理念，更加注重細(xì)節(jié)，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“提升縣級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國(guó)家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系，以便有效應(yīng)對(duì)各類安全事故的發(fā)生，切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位，安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時(shí)消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展演練，提高應(yīng)急處置能力。針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，要分級(jí)分類組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí)和“凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果”的“底線”思維，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員，積極協(xié)調(diào)各方面力量，整合優(yōu)勢(shì)資源，努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。

二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，如果是由于履職不到位而出了事，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都將受牽連。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能，積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用，定期進(jìn)行督查、指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度，購(gòu)置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高事故防范能力。特別是對(duì)那些存在重大安全隱患的企業(yè)，要盯梢監(jiān)管，對(duì)存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè)，要綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段，嚴(yán)處重罰。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后，縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格按照考核辦法辦事，把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)等機(jī)制。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)方面”：對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的，要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對(duì)因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時(shí)、走過場(chǎng)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，要實(shí)行“一票否決”，取消一切受獎(jiǎng)資格;對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

同志們，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，高度警惕防范，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)，全力預(yù)防和減少各類事故，為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

縣委、縣政府研究召開這次會(huì)議，主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，全力打造“平安無棣”。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)、查擺問題，提高思想認(rèn)識(shí)。

20xx年以來，全縣上下堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，始終把安全工作擺在十分突出的位置，認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制，經(jīng)過不懈努力，全縣安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作取得了較為突出的成績(jī)，全縣安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。年內(nèi)全縣總的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。全年共發(fā)生各類事故764起，死亡55人，受傷695人，直接經(jīng)濟(jì)損失110.8萬元，分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是宣傳教育廣泛深入。積極組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動(dòng)，極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)。二是基層基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。狠抓安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化制度建設(shè)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“綜合監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，加強(qiáng)了相關(guān)職能部門之間的配合，初步形成了既密切配合、齊抓共管，又各負(fù)其責(zé)、各司其職的監(jiān)管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年，全縣共組織了10多次大規(guī)模的安全檢查，共查出各類事故隱患及不安全因素1080條，下達(dá)限期整改指令書480余份，整改率達(dá)98%以上。四是專項(xiàng)治理成效明顯。對(duì)道路與水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、鍋容管特、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發(fā)領(lǐng)域和部位，積極組織開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了明顯成效。

成績(jī)應(yīng)該肯定，但問題也不容忽視。目前，我縣安全生產(chǎn)方面的問題突出表現(xiàn)為“五個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是個(gè)別企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存有“無所謂”的心態(tài)和僥幸心理。二是責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位，特別是少數(shù)基層單位主要負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)漂浮，形式主義嚴(yán)重，僅滿足于簽訂了責(zé)任狀，出臺(tái)了管理制度，并沒有真正把責(zé)任制落到實(shí)處。三是教育培訓(xùn)不到位。在我縣20xx年發(fā)生的安全事故中，有相當(dāng)一部分是由于單位放松了對(duì)職工的教育和培訓(xùn)、忽視安全生產(chǎn)條件的改善，具體工作人員缺乏應(yīng)有的安全常識(shí)和自我防護(hù)能力，違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，不注重安全投入，拼人力、拼設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施陳舊，安全可靠度低;部分交通事故多發(fā)點(diǎn)、段，缺少應(yīng)有的警示標(biāo)志，安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對(duì)排查出的事故隱患不是認(rèn)真整改，而是找各種理由和借口，存有“拖、推、靠”思想，致使道路交通、火災(zāi)事故居高不下，個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域仍存在一定的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，各種小事故時(shí)有發(fā)生，等等。

安全是“人命關(guān)天”的大事，是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。放松安全管理，就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨不負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民的犯罪。各級(jí)各部門和單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和使命感，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，預(yù)防各類事故發(fā)生，確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。

一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是做好安全生產(chǎn)工作的總抓手。要嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成全方位的責(zé)任體系，以責(zé)任制落實(shí)促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。會(huì)上，縣政府專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，作了具體規(guī)定，全縣各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《決定》精神和剛才所簽的責(zé)任書要求，抓好工作落實(shí)。各單位的“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。各級(jí)政府和部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，既要抓好本職工作，又要全面抓好安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，承擔(dān)分管責(zé)任。從今年開始，在全縣建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)控制體系，實(shí)行定期考評(píng)通報(bào)制度。年終對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核，把考核結(jié)果與考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)有機(jī)結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的重大考驗(yàn)。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究，對(duì)年內(nèi)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作?；鶎?、基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面、保障社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施抓牢抓好。要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對(duì)性地確定今年“雙基”工作的重點(diǎn)和目標(biāo)，制定工作規(guī)劃，實(shí)行分類指導(dǎo)，抓好檢查考核和典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，推動(dòng)“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，依法規(guī)范市場(chǎng)主體的安全行為，確保把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)工作的全面加強(qiáng)。要督促企業(yè)認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，完善安全保障措施。要積極引導(dǎo)安全管理基礎(chǔ)較好、制度健全的大型企業(yè)進(jìn)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證，幫助中小企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度，督促企業(yè)加大安全投入，改善和提高企業(yè)安全條件。要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝和技術(shù)的改造力度，增強(qiáng)安全事故的防范能力。

三是進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和隱患整改力度。要繼續(xù)抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工和燃?xì)?、特種設(shè)備、海洋與漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，抓深化，抓提高，確保取得實(shí)效。要積極開展安全評(píng)估評(píng)價(jià)，并與事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控結(jié)合起來，對(duì)查出的事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、期限和措施。特別是對(duì)重大事故隱患要掛牌督辦，跟蹤督查，一抓到底。對(duì)久拖不改的，依法強(qiáng)令關(guān)停。要逐步完善事故應(yīng)急救援體系，整合應(yīng)急救援資源，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。

四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和源頭管理。要嚴(yán)格行政許可制度，對(duì)已設(shè)立達(dá)不到規(guī)定條件的高危生產(chǎn)企業(yè)，立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓。負(fù)責(zé)審批的部門要搞好事前審核把關(guān)和事后跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)已許可的事項(xiàng)不再具備許可條件的，要依法取締和收回有關(guān)證照，使其退出市場(chǎng)。對(duì)未經(jīng)許可而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要依法查處和取締。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，上項(xiàng)目要不違法、不違紀(jì)、不污染、不危險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕違反上述“四不”項(xiàng)目上馬。要嚴(yán)把建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)關(guān)口，防止出現(xiàn)新的事故隱患。要在高危行業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。

五是加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)。要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳各種安全知識(shí)和法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好風(fēng)尚，提高全民的安全法制意識(shí)和安全文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產(chǎn)月”和重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)集中宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持面向基層，面向公眾，通過各種豐富多彩、寓教于樂的形式，進(jìn)一步激發(fā)全民參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。有關(guān)職能部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保重要崗位全部做到持證上崗。

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全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才，樹新副市長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署安排。會(huì)議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責(zé)任狀的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面，我講三方面意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，更加明確工作責(zé)任。

20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年，也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績(jī)的一年。一年來，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固，安全生產(chǎn)保障能力明顯提高，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強(qiáng)，打非治違工作深入開展，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標(biāo)，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。對(duì)此，市委、市政府是充分肯定的。

當(dāng)前，我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府確定今年為“項(xiàng)目落地、工作落實(shí)年”。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快，轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)，創(chuàng)新改革和擴(kuò)大開放力度的加大，我市將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。同時(shí)，從業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工流動(dòng)加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求，必將增加違章違紀(jì)和事故發(fā)生的機(jī)率，給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級(jí)各部門一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，更加充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù)，來抓緊抓牢抓實(shí)抓好，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，有效防范安全事故。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故，特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響，牽扯了政府很多精力，而且被國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)批評(píng)。目前，這兩起事故雖然還在調(diào)查之中，但我們要從中汲取深刻教訓(xùn)，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負(fù)責(zé)任，工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔，認(rèn)為今年反正已經(jīng)這樣了，工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的，各級(jí)各有關(guān)部門、各單位要認(rèn)真反思這兩起事故暴露出來的問題，舉一反三，用血的教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步減少事故總量，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故再次發(fā)生。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多，事故多，控制指標(biāo)執(zhí)行不好，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失，其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級(jí)政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)，不放過任何一個(gè)安全隱患;其他班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要形成合力，履職盡責(zé)，共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”:即強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作局面。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員的“三超”組織生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)，特別是要認(rèn)真落實(shí)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。要堅(jiān)持安全問責(zé)制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，加大安全獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)。要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任。

(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，抓住重點(diǎn)，全面推進(jìn)，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)抓好安全隱患排查治理，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治;深入開展打非治違行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為;完善應(yīng)急預(yù)案，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)期，全國(guó)“兩會(huì)”正在召開，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)相當(dāng)重要。各級(jí)各部門要高度重視，早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)，認(rèn)真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作，全面排查事故隱患，對(duì)排查出來的問題和隱患，要迅速落實(shí)人員、責(zé)任和整改資金，認(rèn)真抓好整改，對(duì)整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn)，堅(jiān)決預(yù)防各類事故發(fā)生，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間平安，為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高監(jiān)管水平。

安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是非同一般的工作，責(zé)任重大。今年1月14日，張德江副在接見全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)作了重要講話，提出了堅(jiān)定“一個(gè)信念”、樹立“三個(gè)理念”、提高“三個(gè)能力”和守住“一條底線”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)?！耙粋€(gè)信念”，就是要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，指導(dǎo)和加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作?！叭齻€(gè)理念”，就是要堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，以人為本、預(yù)防為主的理念?！叭齻€(gè)能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”，就是要堅(jiān)持清正廉潔、干凈干事。各級(jí)各部門要切實(shí)領(lǐng)會(huì)貫徹精神，全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義道路信念教育，增強(qiáng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和光榮感，以維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益為己任，立足崗位，履職盡責(zé)，無私奉獻(xiàn)，堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

二要加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預(yù)防為主”的理念指導(dǎo)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)和新要求，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和監(jiān)管機(jī)制，加快完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施，積極運(yùn)用各種有效手段、載體和平臺(tái)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)，更好地承擔(dān)起監(jiān)管工作職責(zé)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制，建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，把事故可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，做好安全文化傳播，隨時(shí)隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)。

四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進(jìn)廉政建設(shè)，努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督，繼續(xù)堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持從嚴(yán)自律，做到清正廉潔，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不折不扣做好安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)山西經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地，建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇七

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市的決策部署，始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，深入推進(jìn)農(nóng)民增收“頭等目標(biāo)”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護(hù)穩(wěn)定“頭等任務(wù)”，全面加強(qiáng)農(nóng)村工作，形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年，全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全縣實(shí)現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻(xiàn)。概括起來有“五個(gè)新”：一是農(nóng)民增收再上新臺(tái)階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”，深入開展農(nóng)民增收專項(xiàng)行動(dòng)，全面啟動(dòng)三大類38項(xiàng)群眾增收致富奔小康特別扶持項(xiàng)目，農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國(guó)水平之后邁上7000元臺(tái)階，全年人均實(shí)際增長(zhǎng)1191元，增幅達(dá)到19.6%，是松陽恢復(fù)縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時(shí)，我們堅(jiān)持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶，60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元，低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”，編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，出臺(tái)了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動(dòng)20xx年度實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)推進(jìn)15個(gè)中心村和10個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村建設(shè)，新啟動(dòng)49個(gè)舊村改造項(xiàng)目，成功創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治，加強(qiáng)綠化造林、平原綠化和林相改造，新建“三沿”景觀林3560畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時(shí)，我們繼續(xù)實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程，啟動(dòng)新溪安置小區(qū)建設(shè)，使2408位農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了下山脫貧，促進(jìn)了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體，推進(jìn)2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，成功舉辦第四屆中國(guó)茶商大會(huì)?松陽銀猴茶葉節(jié)，促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時(shí)，積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是社會(huì)公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持把改善民生作為重大使命，深入實(shí)施“幸福民生五大工程”，不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在基層醫(yī)療單位推行國(guó)家基本藥物制度，著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，金融、物流網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強(qiáng)。我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導(dǎo)向，圓滿完成了全縣401個(gè)行政村村級(jí)組織換屆工作，整個(gè)換屆過程風(fēng)清氣正，新一屆村級(jí)組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題，形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年，是縣九次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)之年，也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作，機(jī)遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機(jī)遇更大，是因?yàn)榻衲曛醒搿⑹?、市進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村的扶持力度，中央頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，我省被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn);省委、省政府繼去年出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后，正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，并爭(zhēng)取到了“三大國(guó)家試點(diǎn)”的重大政策機(jī)遇。說要求更高，是因?yàn)槭∥?、省政府加快推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制及制度體系，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號(hào)文件”，在全市深入實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”，有關(guān)指標(biāo)將納入年度綜合考核，這些都對(duì)農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重，是因?yàn)榭h九次黨代會(huì)確定了“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了“三個(gè)翻番、三個(gè)前列”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標(biāo)。所有這些指標(biāo)都與農(nóng)村工作密不可分，特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù)，更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負(fù)著更加重大的責(zé)任、更加艱巨的任務(wù)，不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少，是因?yàn)槲铱h農(nóng)民整體收入水平仍然較低，持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進(jìn)一步提高;農(nóng)村體制機(jī)制方面也存在著亟待改進(jìn)的地方等。對(duì)于這些問題，必須在今后工作中努力加以解決。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村工作千頭萬緒，既要全面部署、整體推進(jìn)，又要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須緊緊圍繞“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù)，按照“民富、村美、風(fēng)正”的要求，積極實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機(jī)制“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，努力促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會(huì)發(fā)展和諧度“三個(gè)提升”。要著力做好四方面工作：

1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進(jìn)特扶項(xiàng)目。今年是特扶項(xiàng)目的攻堅(jiān)之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時(shí)提出的“力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成特扶項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，加快特扶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目推進(jìn)組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，努力提高政策處理、資金籌措、項(xiàng)目推進(jìn)能力。要切實(shí)用好特扶項(xiàng)目的政策機(jī)遇，加大對(duì)茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村物業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理、資金管理制度，加強(qiáng)資金審計(jì)和監(jiān)督，確保特扶項(xiàng)目發(fā)揮最大效用，惠及全縣人民。二要堅(jiān)持不懈實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收作為工作重點(diǎn)，抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計(jì)劃方案”，設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金，繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標(biāo)。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道，深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌，促進(jìn)更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。以改善民生、促進(jìn)和諧為根本目標(biāo)，深入實(shí)施“幸福民生五大工程”，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系，推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向，圍繞打造“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。一要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善工程推進(jìn)機(jī)制，做到每一個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實(shí)、有人員在抓、有建設(shè)時(shí)限“四個(gè)有”，力爭(zhēng)把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才作為重要舉措，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和加工大戶，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，著力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)實(shí)施“五大興茶戰(zhàn)略”，發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游，構(gòu)建“走全國(guó)、種全國(guó)、賣全國(guó)”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;加快推進(jìn)“松陽銀猴”注冊(cè)馳名商標(biāo)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在年內(nèi)有新進(jìn)展。大力推進(jìn)香榧、油茶擴(kuò)量提質(zhì)，加強(qiáng)政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時(shí)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶，努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識(shí)，推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技投入，加快綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進(jìn)茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥，完善茶葉質(zhì)量ic卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng))，健全區(qū)域動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，整鄉(xiāng)整片推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村，共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個(gè)抓”：一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系，結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作，堅(jiān)持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實(shí)施的原則，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布點(diǎn)規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點(diǎn)。要把中心村和風(fēng)情特色村建設(shè)作為工作重點(diǎn)，抓緊出臺(tái)加快中心村建設(shè)實(shí)施意見，按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個(gè)化”要求，強(qiáng)化資源整合，集中力量把中心村和風(fēng)情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點(diǎn)從“擴(kuò)面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”，更加注重建設(shè)品位和村居特色，加強(qiáng)對(duì)具有歷史文化和旅游開發(fā)價(jià)值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護(hù)利用，有序推進(jìn)村莊綠化、美化和亮化，打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程，圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題，抓緊出臺(tái)跨村安置、公寓安置政策，加快推進(jìn)新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè)，啟動(dòng)鋪門小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、飲用水源保護(hù)區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并，加強(qiáng)安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點(diǎn)，深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。實(shí)施田園松陽美化工程，開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作，推進(jìn)松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù)，確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作，努力創(chuàng)建松陰溪國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。同時(shí)，要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，切實(shí)做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作，做到未雨綢繆、有備無患。

4.以農(nóng)村體制機(jī)制轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和諧度。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗(yàn)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇，把促進(jìn)農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線，按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗(yàn)方案》要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機(jī)制改革，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動(dòng)。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇，大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔(dān)保公司等農(nóng)村金融組織，確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時(shí)，大力推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革，努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。

三、凝心聚力，為做好農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村工作，既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力，又需要會(huì)闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新，全面落實(shí)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1.強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置，更加自覺地落實(shí)“重中之重”的工作要求，緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個(gè)第一”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶，切實(shí)為群眾送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事，形成推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強(qiáng)黨性、明法紀(jì)、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀(jì)教育和以“知恩感恩報(bào)恩、愛黨愛國(guó)愛家”為主題的感恩教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2.強(qiáng)化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，進(jìn)一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度，有效整合財(cái)政投入，不斷提高資金的實(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障，確保新增建設(shè)用地指標(biāo)在符合規(guī)劃的前提下，主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人才隊(duì)伍，為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。

3.強(qiáng)化督查落實(shí)。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)”和特扶項(xiàng)目工作要求，建立健全農(nóng)村工作綜合考評(píng)體系，以嚴(yán)格督查考核促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。縣委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進(jìn)步作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù)，并將考核實(shí)績(jī)與各級(jí)干部的考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)，與村干部的激勵(lì)保障政策直接掛鉤，做到“獎(jiǎng)懲分明、互促共進(jìn)”，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

剛才，樹林同志全面總結(jié)了去年全市政法工作取得的成績(jī)，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。等下，潤(rùn)兒書記將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照又好又快、率先發(fā)展的總體要求，銳意創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，長(zhǎng)沙在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面都取得了新的成績(jī)，完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這其中離不開廣大政法干警的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向全市廣大政法干警、武警、消防官兵和奮戰(zhàn)在綜治維穩(wěn)第一線的同志們致以誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的第一年，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政法工作事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)方面的意見：

一、要始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，必須在黨和國(guó)家工作大局下開展，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性，以率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康為己任，更加主動(dòng)地做好為發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展。

(一)要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來保障發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。當(dāng)前社會(huì)正處在廣泛而深刻的變革時(shí)期，改革和發(fā)展道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)將不斷出現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重。同時(shí)，按照市委的統(tǒng)一部署，到，長(zhǎng)沙要提前達(dá)到國(guó)家的奮斗目標(biāo)，率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康。市第十三屆人大會(huì)明確，要把長(zhǎng)沙建設(shè)成為具有國(guó)際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園。這些，都給全市政法機(jī)關(guān)和全體政法干部提出了更高的要求。全市政法隊(duì)伍必須以艱辛的勞動(dòng)來確保全市和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)來維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持把確保國(guó)家安全，特別是政治安全，放在全部政法工作更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化專政意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，特別是黑社會(huì)性質(zhì)犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制來維護(hù)穩(wěn)定。在涉及全市穩(wěn)定的情報(bào)信息管理處置上，要實(shí)行歸口管理和分級(jí)報(bào)告制度，由市維穩(wěn)辦根據(jù)情報(bào)信息的輕重緩急，分級(jí)報(bào)告，及時(shí)提出控制化解的應(yīng)對(duì)措施，做到未動(dòng)先知，掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。在矛盾糾紛排查化解上，要實(shí)行常規(guī)性排查與預(yù)警性排查、應(yīng)急性排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合，建立理性、有序、合法的信訪秩序，及時(shí)查擺民生訴求，化解矛盾糾紛。在處理群體性事件上，要按照“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)”的工作方法，實(shí)行多元聯(lián)動(dòng)，疏導(dǎo)化解控制，依法果斷處置。三是要深化基層基礎(chǔ)工作來維護(hù)穩(wěn)定。把工作的著力點(diǎn)放在基層，做到警力下沉。重點(diǎn)在健全基層工作機(jī)制、整合力量上下功夫，在落實(shí)基層物質(zhì)保障、調(diào)動(dòng)基層工作人員積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力。繼續(xù)加強(qiáng)“四為主、六張網(wǎng)、八大員、創(chuàng)十無”等基層政法工作載體建設(shè)，規(guī)范基層政法隊(duì)伍管理，深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，廣泛開展“零發(fā)案社區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的目標(biāo)，確保長(zhǎng)久的、可持續(xù)的和諧與穩(wěn)定。

(二)要?jiǎng)?chuàng)造良好的法治環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展。從某種程度上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這方面，政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大，也大有作為。一是要維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)越活躍，越需要政法機(jī)關(guān)保護(hù)合法利益，打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮、全面履行職能作用，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類違法犯罪的打擊力度。同時(shí)，要加大對(duì)民事、商務(wù)糾紛的審判和執(zhí)行力度，確保裁判及時(shí)公正，執(zhí)行落實(shí)到位，確保各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的保護(hù)，確保各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。二是要?jiǎng)?chuàng)造高效的法制服務(wù)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)本身有著較多的行政管理和執(zhí)法職能，要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求，以清除執(zhí)法特權(quán)化、執(zhí)法經(jīng)濟(jì)化為重點(diǎn)，全面促進(jìn)政法機(jī)關(guān)依法行政和依法辦事。同時(shí)，要嚴(yán)格依法查辦國(guó)家工作人員瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，加大全市法制宣傳工作力度，全力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制服務(wù)環(huán)境。三是要促進(jìn)有序的社會(huì)管理。注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織真正承擔(dān)起規(guī)范行為、提供服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，共同創(chuàng)建文明的城市環(huán)境。特別注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)工作，對(duì)外來流動(dòng)人口，要做到底子清，情況明，既要控制和防止影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的消極現(xiàn)象的發(fā)生，更要注重提供有效的管理和服務(wù)，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘薪ㄔO(shè)、發(fā)展，共創(chuàng)文明長(zhǎng)沙。

二、要始終維護(hù)廣大人民群眾的利益。

維護(hù)人民利益，是黨的宗旨，也是政法工作的根本目的所在。政法工作有沒有成效，關(guān)鍵要看人民滿意不滿意。全市政法機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持執(zhí)法為民，從人民群眾的新要求、新期待出發(fā)，帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，不斷改進(jìn)政法工作，為人民群眾安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的法治保障和法律服務(wù)。

(一)注重維護(hù)社會(huì)治安保民安。將確保社會(huì)平安作為重要的民生問題來抓。進(jìn)一步深化“平安長(zhǎng)沙”建設(shè)。以強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合各類防控資源，逐步形成“民警為主、巡防為輔、義務(wù)補(bǔ)充”的城鄉(xiāng)一體化的防控格局，及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)治安問題，采取有效措施予以打擊、整治和解決。堅(jiān)持以“掃黑除惡”、“命案?jìng)善啤睘辇堫^，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和其它嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，確保公眾安全。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力發(fā)動(dòng)基層群眾，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)治安專項(xiàng)治理行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行群眾參與打擊“兩搶一盜”獎(jiǎng)勵(lì)制度，大力表彰見義勇為行為，實(shí)現(xiàn)群防群治，共同構(gòu)筑預(yù)防、打擊違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)估等有效工作機(jī)制，不斷推進(jìn)基層平安建設(shè)、行業(yè)平安建設(shè)等，確保社會(huì)平安。

(二)注重化解矛盾糾紛解民憂。要始終把維護(hù)好人民群眾的權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在廣大人民群眾的立場(chǎng)想問題、辦事情、作決策，盡量滿足人民群眾的利益訴求，從源頭上減少矛盾糾紛。對(duì)那些有可能引發(fā)矛盾和利益沖突的事情，要立足于早，立足于快，把矛盾解決在初始狀態(tài)。進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)籌辦理。對(duì)一些老、大、難的問題，要統(tǒng)籌當(dāng)事人親屬、所屬單位、所在地基層組織等各方面力量，綜合運(yùn)用法律的、行政的、教育的手段，從關(guān)心當(dāng)事人生活、解決當(dāng)事人實(shí)際困難、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育等各方面入手，做好當(dāng)事人的思想工作，化解矛盾，解決問題。特別是對(duì)因涉法涉訴問題上訪的群眾訴求，要把解決涉法涉訴問題、解決當(dāng)事人生活困難與化解當(dāng)事人對(duì)立的思想情緒統(tǒng)籌來抓，從根本上化解矛盾。

(三)注重推進(jìn)司法公正聚民心。司法公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié)，也是人民群眾對(duì)政法工作的最大期待。必須把維護(hù)社會(huì)的公平正義作為政法工作的生命線，做到權(quán)利公平、規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平和分配公平。要確保案件辦理結(jié)果公正，不能因執(zhí)法和司法不公而褻瀆國(guó)家法律的尊嚴(yán)，影響黨和政府的形象。要提高執(zhí)法司法的效率，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法和司法拖延，真正讓老百姓及時(shí)地得到法律的公正裁決。要強(qiáng)化司法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，充分尊重當(dāng)事人，依法平等充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。特別是要以涉及限制人身自由、剝奪公民權(quán)利、處置當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)和行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)司法執(zhí)法監(jiān)督，全面實(shí)施偵查訊問全程錄音錄像，全面推行執(zhí)法資格考核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，全面建立執(zhí)法檔案，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、形象監(jiān)督員制度，做到“陽光執(zhí)法”，以公正的司法執(zhí)法來維護(hù)人民的切身利益，以規(guī)范的法律手段來保障人民共享改革發(fā)展的成果，將民心凝聚到法治的公平上來，凝聚到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。

三、要突出抓好政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。

政法隊(duì)伍作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的參與者、建設(shè)者，肩負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任，不僅體現(xiàn)社會(huì)主義法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，從一定意義上講，也體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象和國(guó)家政權(quán)的公信力。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力做到立警為公、執(zhí)法為民，最大限度地維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(一)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提升政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。牢固樹立社會(huì)主義法治理念，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大政法干警自覺接受黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。嚴(yán)格把好提名、考察、審批關(guān)，特別要選好配強(qiáng)各級(jí)政法部門的“一把手”，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，確保政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的人手中。切實(shí)加強(qiáng)班子之間的民主團(tuán)結(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，確保決策民主化和科學(xué)化。堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，原則問題不讓步，枝節(jié)問題不計(jì)較，打造干凈干事、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)于律己、以身作則。要敢于排除干擾，敢于秉公執(zhí)法，自覺抵制各種誘惑，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

(二)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。把提高政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力放到突出重要的位置。加強(qiáng)政法干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。加大對(duì)政法干警的教育培訓(xùn)力度。廣泛深入開展實(shí)用知識(shí)、實(shí)用技能、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和新法律、新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn)，緊密結(jié)合我市政法工作的實(shí)際，不斷拓寬教育培訓(xùn)領(lǐng)域。強(qiáng)化干警體能訓(xùn)練，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)干警對(duì)敵斗爭(zhēng)能力、依法處理突發(fā)事件能力和維護(hù)司法公正能力，提高政法隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。有計(jì)劃、有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)政法專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才，更有效地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的公信力。政法機(jī)關(guān)的“公信力”直接體現(xiàn)了國(guó)家的法制形象。要切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍的法制觀念，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”教育整改活動(dòng)，并形成有效機(jī)制，促使廣大政法干部端正態(tài)度，找準(zhǔn)問題，深入整改，抓出成效，真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，增強(qiáng)公信力。

(三)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，一切從實(shí)際出發(fā)，不圖虛名，不擺形式，做到講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。政法干部要做到經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入治安復(fù)雜場(chǎng)所，調(diào)查了解實(shí)情，研究制定解決問題的方案與措施。新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要安排到基層工作，通過基層的鍛煉，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，養(yǎng)成踏實(shí)干事的良好作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、依法治警”，繼續(xù)實(shí)行全員績(jī)效考核、交流輪崗、談話誡勉和“單位零事故、執(zhí)法零過錯(cuò)、干警零違紀(jì)”的“三零”目標(biāo)管理等制度，完善“停業(yè)歇崗、分離培訓(xùn)、辭退除名”等措施，通過制度的落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)的改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)有效監(jiān)督。建立以政法委為依托，人大、政協(xié)、群眾、宣傳媒體廣泛參與的全方位監(jiān)督體系。針對(duì)政法各部門在執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，由人大、政協(xié)組織對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行不定期視察、評(píng)議，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)等。抓好政法督察體系的建設(shè)，形成嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督、督察網(wǎng)絡(luò)。通過增強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督約束力度，預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政法工作格局。各級(jí)黨委、政府要把政法工作作為黨和政府工作的重要工作內(nèi)容，經(jīng)常研究部署本轄區(qū)內(nèi)的政法工作，對(duì)重大問題，重大案件、事件要及時(shí)聽取匯報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法辦事、依法行政，支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾，維護(hù)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的執(zhí)法權(quán)威。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。突出政法委在政法工作中的主導(dǎo)地位。堅(jiān)持政法部門重大決策、重大部署、重大事件和案件及時(shí)向政法委請(qǐng)示匯報(bào)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政法委管人與管事一致性的功能，充分發(fā)揮政法委同干警接觸多，對(duì)其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了解清楚的優(yōu)勢(shì)，使協(xié)管干部的要求落到實(shí)處。要努力為政法機(jī)關(guān)提供有力保障。全面落實(shí)政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政保障的政策，并建立逐年遞增的保障機(jī)制，杜絕靠收取訴訟費(fèi)和罰沒款的返還來維持運(yùn)行的現(xiàn)象，切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足和裝備相對(duì)較為落后等問題，落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施，為政法工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

同志們，新時(shí)期政法工作任務(wù)光榮而又艱巨。在新的一年，衷心希望全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實(shí)工作，為長(zhǎng)沙率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，今天，專門召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，市委郭超同志作了工作報(bào)告，市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓起，從嚴(yán)要求，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命。

剛剛過去的一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”，持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。與此同時(shí)，我們也要看到，我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱，問題仍然非常突出，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展的理念還比較淡薄，屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯，事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。

全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。去年以來，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”?！耙h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。的重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性，闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界，要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度，嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管，勇于負(fù)責(zé)，堅(jiān)守“紅線”。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，深化改革創(chuàng)新，提高各級(jí)干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對(duì)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)?；?、長(zhǎng)效化監(jiān)管，建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)巡查機(jī)制，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神，站在全局的高度，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、把握關(guān)鍵，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

抓安全生產(chǎn)，沒有捷徑可走，關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。

一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為，歷來是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真組織宣傳教育，不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng)，精心組織安全培訓(xùn)，確?！叭?xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培，持證上崗，確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善教育和懲處機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)持專家檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，深入排查治理事故隱患，努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理，重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦，所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度，敢于執(zhí)法，動(dòng)真碰硬，對(duì)于有令不行、有章不循，無視國(guó)家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律按上限實(shí)施處罰，涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力。

二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場(chǎng)所燃?xì)?、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、港口、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，將安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合，日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合，努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域，列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)，充實(shí)監(jiān)管力量，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園，要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)，提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu)，配備管理力量，修訂規(guī)章制度，完善規(guī)章規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)安全文化建設(shè)，限期實(shí)行安全面貌改觀。

三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，去年取得了顯著成績(jī)。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的總體要求，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評(píng)審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，力爭(zhēng)進(jìn)入二級(jí)乃至一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行，提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí)，了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程，努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請(qǐng)專家坐班指導(dǎo)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包，為企業(yè)提供個(gè)性化、專門化、組織化的安全服務(wù)，形成“部門抓監(jiān)管，專家抓指導(dǎo)，企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系，力爭(zhēng)所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察，提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念，不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝，從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力提升安全生產(chǎn)組織水平。

一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，任何時(shí)候、任何情況下，人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)干部和各位企業(yè)家要知曉輕重，知其利害，盡心履責(zé)。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險(xiǎn)源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù)、沉底到邊，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)，教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)，形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。

三要形成整體合力。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng)，面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，涉及部門、企業(yè)和員工，需要各方力量合力推進(jìn)。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時(shí)，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理，加強(qiáng)協(xié)作配合，協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息資源共享，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，整合應(yīng)急救援力量，著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾，重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提高公眾參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過,20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。

為確保順利通過國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量。縣級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。

國(guó)家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)?？h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

今天這次會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦。

強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求，也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在，更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。

近年來，尤其是今年以來，在各級(jí)各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待安全生產(chǎn)問題上，決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶?、一勞永逸，更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。

二、強(qiáng)化源頭治理，始終做到防患于未然。

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理，構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制，是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。

一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò)，當(dāng)事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅(jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線、治理到隱患，堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)?！扒Ю镏虤в谙佈ā?，“小病不治、大病無醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細(xì)處著眼、從小處著手，把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí)，才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。

三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)?！胺ú蝗萸椤?，事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì)，讓違法者付出應(yīng)有代價(jià)，以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，用好責(zé)任追究這把“劍”

責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言，就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”，不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。

二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān)，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。

三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處，包括列入誠(chéng)信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”，更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確，安全責(zé)任出了差錯(cuò)，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間，迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時(shí)整改，確保萬無一失。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面，由市安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，組織各縣區(qū)、各部門自查自糾，市上進(jìn)行抽查和明查暗訪，確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求，把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請(qǐng)各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講，這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講，這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十二

xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。

xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬元，同比下降0.1%。

道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

發(fā)生火災(zāi)事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬元，同比下降0.14%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。

1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。

2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專題會(huì)議，研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，專題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見，實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查中，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi)，市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年，又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專項(xiàng)行動(dòng)要求，制訂了《平湖市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動(dòng)，努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。

我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖，我市除做好世博?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管和?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”工作目標(biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c(diǎn)安全無處置事故)。

1、突出一個(gè)“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。

一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》，建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前，相繼召開了16次專題工作會(huì)議，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報(bào)刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段，加強(qiáng)世博安保安全宣傳，著力營(yíng)造濃厚氛圍。

2、突出一個(gè)“實(shí)”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。

一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開展檢查1099次，排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè)，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開展了全面普查，實(shí)行了實(shí)名制銷售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對(duì)全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間，市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日，市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

3、突出一個(gè)“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。

(三)突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理。

今年以來，我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康?，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位，大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。

1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深化專項(xiàng)整治。

在道路交通領(lǐng)域，市公安局交警大隊(duì)組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開展各類專項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查，對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域，組織開展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?；?xiàng)目“三同時(shí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域，市安監(jiān)局成立了三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組，對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn)，開展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。

2、突出重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)督促檢查。

在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

3、突出重點(diǎn)單位，掛牌督辦整治。

繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，年內(nèi)，各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照“誰審批(核)、誰注冊(cè)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，嚴(yán)把源頭審核關(guān)，年內(nèi)，共受理?；钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。

2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴(yán)格按照“四不放過”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人，行政處罰39萬元。

3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起，對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處，追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。

(五)完善載體，豐富形式，大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。

1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)活動(dòng)月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語1355條，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次，培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車111輛次，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。

2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點(diǎn)組織開展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。

3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn)，年內(nèi)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)校”平臺(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

1、健全機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn)，實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。

2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)，分別在機(jī)械制造、船舶修造、?；熁ū?、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前，全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級(jí)5家，嘉興市級(jí)7家，有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。

4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作，年內(nèi)，評(píng)估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評(píng)定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。

5、落實(shí)?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施，著力推進(jìn)?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。

6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》，對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸，按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家，并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。

7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手，組織開展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練，通過演練，磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。

三、存在的困難和問題。

一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場(chǎng)主體多樣化，安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。

二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位，使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí)，安監(jiān)人員工作要求高、問責(zé)嚴(yán)厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動(dòng)性大。

四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。

五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位，大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重，外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。

進(jìn)入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級(jí)兩會(huì)即將召開，維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，立足超前防范，通過制定工作方案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí)，努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí)，確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開，使人民群眾過上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。

一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動(dòng)主題，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。

二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，通過采取新聞報(bào)道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。

三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動(dòng)，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng)，使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題，集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道，通過報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位，認(rèn)真部署，廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本地區(qū)、本部門(單位)活動(dòng)開展情況進(jìn)行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。

xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ)，提高事故防控能力，為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。

主要工作措施是：

(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí)，切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中開展隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力防范事故發(fā)生。

(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。

(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí)，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十三

安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡褪且Ｗo(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國(guó)務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱。Ｍ蠹一厝ズ笳J(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。

工作方案。

還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對(duì)安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí)，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來，國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國(guó)家處理也非常及時(shí)，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非?？?，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。

二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對(duì)。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng)，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；?3種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。

面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在，國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn)，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠(chéng)信等級(jí)，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國(guó)?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事，要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度，定期進(jìn)行考核評(píng)估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序，特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者，要盯緊盯死，督促整改到位，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)。

應(yīng)急預(yù)案。

鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對(duì)企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過來一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開來，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。

三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查，對(duì)全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對(duì)?；穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占?jí)海_保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?；奋囕v管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國(guó)家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。

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全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十四

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁?huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全會(huì)診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類。

應(yīng)急預(yù)案。

切實(shí)做好應(yīng)急演練落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。

近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級(jí)各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

同志們：

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對(duì)安全。

二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng)，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷號(hào)制度。(2)?；钒踩矫妫陂_展?；穼ｍ?xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對(duì)動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對(duì)自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管理，切實(shí)防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。

三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對(duì)隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。

同志們：

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。

通知書。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點(diǎn)帶面推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過,20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。

為確保順利通過國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。

國(guó)家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)?？h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度?？h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

今天，我們召開省安委會(huì)20xx年一季度全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日，兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?？偫硪卜謩e對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f，每一次事故的發(fā)生，都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效，踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年以來，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

成效相當(dāng)明顯，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng)，至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報(bào)，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。

以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神，查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。

三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

一要全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素，要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判，對(duì)所有涉?；髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時(shí)間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長(zhǎng)途客車、?；愤\(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點(diǎn)車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面，要以城市消防為重點(diǎn)，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。

四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實(shí)措施，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做到下管一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各地各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零，對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。

近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開展自查，及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十五

安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一個(gè)層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是：回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況，傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件，安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，居安思危，進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

今年1—8月份，全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發(fā)生重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明，縣委、縣政府對(duì)今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的，各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。

但是，越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下，我們?cè)綉?yīng)居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，慎言成績(jī)，多看差距，要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面?？傮w評(píng)價(jià)是大事故沒有、小事故不斷，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設(shè)想?！叭`”現(xiàn)象屢禁不止，是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理，但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差，店面、倉(cāng)庫(kù)合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識(shí)差，逃生知識(shí)不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴(yán)重，管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后，安全生產(chǎn)欠帳越來越多，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限，我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立。“政府搞監(jiān)督，專家查隱患，企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力，心無旁鶩，抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，防范各類事故的發(fā)生，具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神，進(jìn)一步明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，以防范和遏制重特大事故為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

第一，要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育，使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，杜絕任何不安全的行為。

第二，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求，各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn)，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面，一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況，三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài)，四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。

第三，要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作，繼續(xù)開展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控，糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn)，對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管，防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作，特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查，達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，防患于未然。

活動(dòng)方案。

和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效。

第一，要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性，集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查，確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，對(duì)那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問題，不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。

第二，要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議，每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議，但從參會(huì)的實(shí)際情況看，單位一把手親自參加會(huì)議的了了無幾。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣，我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人，必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，要有這個(gè)意識(shí)，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能，不辱使命，奮發(fā)有為，積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作，確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。

第三，要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面，不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上，一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患，必須從嚴(yán)整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié)，就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦，由誰去辦，都要進(jìn)行安排，都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間，要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施，決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神，按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署，立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

同志們：

今天的這次安全生產(chǎn)會(huì)，是我到獻(xiàn)縣參加的第一個(gè)較大規(guī)模專題會(huì)議，把縣直各部門的一把手請(qǐng)到這里來，同時(shí)好邀請(qǐng)部分企業(yè)主來參加這次會(huì)議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加壓鼓勁，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好，剛才志通縣長(zhǎng)和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個(gè)文件，會(huì)前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，尤其是春河縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)講了非常好的意見，他的意見是縣委、縣政府研究同意的，也是代表縣委、縣政府的意見，具體操作性強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)是最基本最大的民生，對(duì)我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng)，一旦安全生產(chǎn)工作出問題，那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無小事。如果一個(gè)地方總是事故不斷，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無法估量的損失，這個(gè)地方也不得安寧，更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把全部精力都投入到事故的善后處理上了，哪有精力、哪有時(shí)間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)此越來越重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，市委、市政府每個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì)，正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光，應(yīng)該說安全生產(chǎn)已成為各級(jí)強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個(gè)焦點(diǎn)。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬人以上，最高達(dá)到省部級(jí)，最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故，追究的責(zé)任人員少則兩人，多則數(shù)十人。就獻(xiàn)縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，20xx年至20xx年，連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，但看到成績(jī)的同時(shí)，一方面是大家共同努力的結(jié)果，但另一方面從面臨的形勢(shì)和問題看，不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看，一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在一定程度上存在，部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化，缺乏必要的防護(hù)措施和裝備，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，特別是在一些企業(yè)中，為利潤(rùn)而不顧安全，冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時(shí)間安監(jiān)部門對(duì)部分企業(yè)隱患排查治理情況看，不論大小企業(yè)，都有隱患，少則十來處，多則幾十處，非常觸目驚心，這是一個(gè)非常大的隱患，檢查的企業(yè)沒有一個(gè)安全達(dá)標(biāo)，可以說我們每個(gè)企業(yè)主、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上，隨時(shí)有可能被這個(gè)火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看，任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性，不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸運(yùn)，出事只是早晚的問題。同時(shí)由于我縣縣大人多，小企業(yè)多，群體大、規(guī)模小，這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn)，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢(shì)本來不錯(cuò)，但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教訓(xùn)非常深刻和沉痛，不但要花費(fèi)巨大人力、物力和精力來處理善后工作，同時(shí)也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動(dòng)，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個(gè)安全事故屢次被點(diǎn)名的縣，一個(gè)是河間的重大交通事故;另一個(gè)就是我們的“12.23”事件，所以說教訓(xùn)非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當(dāng)前已進(jìn)入夏季，?；犯邷刭A存，火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高，氣候條件變幻莫測(cè)，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有松懈，就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看，個(gè)別單位“一把手”重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運(yùn)氣的事，致使一些安全保障措施不能及時(shí)落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行檢查，真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事，但是各別企業(yè)有抵觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，居安思危，以更加積極的姿態(tài)，更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、未雨綢繆，狠抓關(guān)鍵，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

一是宣傳培訓(xùn)要到位，努力在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長(zhǎng)的，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低，專業(yè)知識(shí)不夠，企業(yè)的職工素質(zhì)也不高，專業(yè)技能不強(qiáng)，專業(yè)化生產(chǎn)更談不上，雖然各級(jí)政府天天強(qiáng)調(diào)安全，企業(yè)也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視，重視什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出安全問題，所以容易導(dǎo)致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長(zhǎng)通報(bào)的事故數(shù)，尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數(shù)字加起來，數(shù)字是非常驚人的，從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來看，每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長(zhǎng)，這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置，充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí)，尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，同時(shí)繼續(xù)聘請(qǐng)省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會(huì)算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問責(zé)，受到黨政紀(jì)處理，多年的奮斗努力全都?xì)w零，有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任，后悔莫及，國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心的一個(gè)專家對(duì)事故的責(zé)任追究說的非常到位，他總結(jié)了三個(gè)階段，我感覺非常貼切，發(fā)生事故后，第一階段是事折騰人，事故發(fā)生后，沒有精力干別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善后，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責(zé)任，每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好，一個(gè)地區(qū)發(fā)展也好，在最困難的時(shí)候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業(yè)自己，只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級(jí)黨委政府在問題解決后就開始責(zé)任倒查，所以從這個(gè)角度講，我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過，工作措施多么到位都不夠，實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級(jí)黨委政府的信譽(yù)，所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責(zé)任追究外，對(duì)這個(gè)地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬，企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績(jī)，瞬間會(huì)變成泡影，傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂，有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報(bào)的爆炸事故，企業(yè)老板兩個(gè)子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓(xùn)非常慘痛。同時(shí)，各級(jí)黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬，處理善后，誰來處理?是我們各級(jí)黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的，搭進(jìn)的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實(shí)的事件，以案說法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺注意安全，規(guī)范操作。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的安全專家，著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍，這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門的人員，也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級(jí)形成一個(gè)齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍，我們的安全生產(chǎn)會(huì)有一個(gè)新的局面出現(xiàn)?？h政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請(qǐng)專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈，是基于對(duì)全縣負(fù)責(zé)，從個(gè)體來講是對(duì)企業(yè)主、對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)。二是排查整改要到位，切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴(yán)重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個(gè)過程，只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除，就能夠有效避免事故發(fā)生。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定具體方案，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過場(chǎng)，要深入細(xì)致地查到位、查到底。對(duì)于排查出的各種隱患，要建立臺(tái)帳，要在第一時(shí)間提出處理意見，第一時(shí)間落實(shí)整改措施，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何后患，這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺(tái)賬，要分清責(zé)任，水排查的，什么時(shí)間排查的，排查到什么部位都要簽字，一旦發(fā)生事故，責(zé)任倒查時(shí)就按照臺(tái)賬來追究，不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責(zé)任，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。多年來的實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治，是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，找好切入點(diǎn)，深入開展治理活動(dòng)，尤其對(duì)剛才春和縣長(zhǎng)提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要逐一制定治理方案，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動(dòng)，就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，會(huì)后大家要認(rèn)真落實(shí)，要通過“三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開展，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)，合法經(jīng)營(yíng)，從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)，事故發(fā)生率就會(huì)明顯減少，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動(dòng)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，尤其是國(guó)家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締，不能手軟，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)。要敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問責(zé)、“四個(gè)一律”的要求，依法查處到位，“四個(gè)一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”。在這方面，縣鄉(xiāng)兩級(jí)和職能部門應(yīng)該知道，這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了，但是同志們可以算一筆賬，他的發(fā)財(cái)致富給社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來取得的，一旦發(fā)生事故，一旦發(fā)生環(huán)境污染，就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?，所以?duì)國(guó)家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”。同時(shí)要鼓勵(lì)舉報(bào)，對(duì)核實(shí)的舉報(bào)給予重獎(jiǎng)，縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報(bào)電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報(bào)制度。四是日常監(jiān)管要到位，切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生，還是安全隱患的出現(xiàn)，監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓，經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源，要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查，及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，抓好整改，切實(shí)把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，在檢查過程中，企業(yè)主可能會(huì)找我們講情，我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個(gè)底線，就是看他是不是非法生產(chǎn)，如果因?yàn)槿饲槊孀?，讓非法企業(yè)拖過這一關(guān)，實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)上沒有情面可講，因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在，所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)，各級(jí)黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任，切實(shí)履職盡責(zé)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，硬化措施，確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

一是壓實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心，以及如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度，始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過程，一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí)，另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區(qū)，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，及時(shí)檢查和督辦，認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題?？h直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé)，工商、電力、公安等部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職，各盡其責(zé)，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)，進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和。

規(guī)章制度。

加大安全投入為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問題整改的時(shí)候需要斷電的電力部門要到位;需要強(qiáng)行拆除的政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署立刻行動(dòng)。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位一旦出問題“四個(gè)一律”是對(duì)我們?cè)谧魑粊碚f的包括我在內(nèi)。二是做實(shí)工作有的放矢。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線及時(shí)了解、掌握第一手資料做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對(duì)存在的主要問題要心中有數(shù);對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進(jìn)一步建立健全值班報(bào)告制度各類。

應(yīng)急預(yù)案。

安排好值班，制定完善好各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速報(bào)告，及時(shí)果斷處理三是嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化追究安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦不管做多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)了事故，是不能相抵，不能赦免的只要發(fā)生責(zé)任事故，不論大小，都非常麻煩，都要問責(zé)追究人在這個(gè)問題上，我想各級(jí)黨委政府的態(tài)度都是十分明確的，只要發(fā)生事故，就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對(duì)那些不顧職工死活、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，要依法從重從嚴(yán)懲處，這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就。

同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們：

剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前，正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn)，正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全第一”，永遠(yuǎn)把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。

一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故，就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的，損失極其慘重，教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前，快到年底了，我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度，但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn)，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查，對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查，確保安保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前，礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象，我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn)，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合，立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。

三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn)，以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常，值班人員、巡查制度是否落實(shí)，安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題，重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用，違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè)，必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。

四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭，以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn)，深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治，依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季，必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合，對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排，重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品，是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù)，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。

六、要抓好?；锲钒踩?。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大，在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協(xié)議，不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對(duì)不能走過場(chǎng)，堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?；返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查，確保萬無一失。

七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作，我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升，我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求，逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度，建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度，嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷，空氣干燥，生產(chǎn)生活用火大量增加，加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中，歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，加強(qiáng)森林防火宣傳，開展森林防火知識(shí)講座，教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色文明祭祖，消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管，對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記，分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人，簽訂。

保證書。

實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善，社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步，我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多，監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。

十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶，孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān)，學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn)，持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度，嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng)，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位，加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度，建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)防不法分子混入校園。

同志們，當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十六

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況，五個(gè)部門單位做了會(huì)議發(fā)言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，按照會(huì)議安排，我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá)，并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開，參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)及綜合股長(zhǎng)，會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長(zhǎng)通報(bào)了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況，市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)議認(rèn)為，20*年1-10月份，各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，積極落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入開展“隱患治理年”活動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發(fā)生，取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

會(huì)議指出，在看到成績(jī)同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固，有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想，重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患整改不徹底，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工，幾條高速公路相繼建成通車，產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，勢(shì)必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加，各級(jí)各部門必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，任何時(shí)候都不能圖形式、走過場(chǎng)，任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過且過，我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”，確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

會(huì)議要求，做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)為主線，全面落實(shí)“三個(gè)精神”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”：一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫(kù)隱患整改治理方案》，扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”：就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品，煙爆民爆、公共聚集場(chǎng)所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn)，全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，克難求進(jìn)，以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，加強(qiáng)安全教育，依法強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓隱患整改，積極落實(shí)責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬元，“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是，阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位，依然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，安排多、檢查少,部署多、督辦少，缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施，甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護(hù)身符，不下硬薦抓整改、抓落實(shí)，造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn)，安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項(xiàng)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全，安全監(jiān)管效率不高，特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中，雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強(qiáng)，但配合部門思想不重視、行動(dòng)遲緩、敷衍了事，甚至有個(gè)別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間、耽誤工夫，對(duì)本部門沒有直接利益，干脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管不力，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低，人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在，放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸，冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全意識(shí)淡漠，沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對(duì)監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后，全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán)，缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見不鮮，“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責(zé)任追究不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后，應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強(qiáng)，源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。

當(dāng)前，我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足，企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈，少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增，誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多，安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扶持典型攻難關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí)，努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、突出重點(diǎn)，把住關(guān)鍵，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。

目前，已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之，2009年元旦、春節(jié)臨近，一年一度的“兩會(huì)”即將到來，做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，精心實(shí)施，全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。

(一)扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本縣實(shí)際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫(kù)、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場(chǎng)所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。

一是開展尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治。尾礦庫(kù)安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大，我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確企業(yè)法人是尾礦庫(kù)管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫(kù)安全員制度，每庫(kù)至少安排2名安全員，尾礦庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗，對(duì)有隱患的尾礦庫(kù)必須安排專人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專門的尾礦庫(kù)分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室，健全尾礦庫(kù)管理體系。二要聘請(qǐng)專家，成立尾礦庫(kù)安全狀況評(píng)估小組，對(duì)全縣尾礦庫(kù)進(jìn)行全面評(píng)估，逐庫(kù)建立專檔、確定安全度，對(duì)危病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，一庫(kù)一策，逐庫(kù)制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管力度，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫(kù)堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫(kù)，要立即停止排放，責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)，必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu)，確保萬無一失。

二是開展非煤礦山專項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作，健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣安全實(shí)用技術(shù)，提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山，要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門，堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山，要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為，防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開采的礦山，要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù)，堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，該關(guān)閉的，要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法，督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管，確保不發(fā)生較大事故。

三是開展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查，嚴(yán)格帳務(wù)制度，爆破物品按任務(wù)量供給，對(duì)使用過程中存在的余量要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng)，逐企業(yè)、逐庫(kù)、逐營(yíng)銷點(diǎn)開展隱患排查，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人，嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷售點(diǎn)，從源頭上把好安全“關(guān)口”。

四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓，及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)人、車、路綜合管理，堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時(shí)間對(duì)駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高司乘人員的安全意識(shí)。同時(shí)，要加大對(duì)高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度，嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料，做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管，對(duì)不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛?？瓦\(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施，加強(qiáng)道路通行管理，特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告，設(shè)立醒目路牌，告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)達(dá)不到安全行車條件的，依法封?；驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對(duì)工作，全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀，提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。

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