全市律師工作會(huì)議講話稿（通用18篇）

生活中的各種經(jīng)歷和遭遇會(huì)對我們的成長和發(fā)展產(chǎn)生影響。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以選擇適當(dāng)?shù)钠托问剑员愀玫乇磉_(dá)自己的想法。以下是一些常見面試題和回答范例，供大家參考面試準(zhǔn)備。

全市律師工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會(huì)議，意義非常重大，今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望全區(qū)各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局，認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，積極服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，排查化解矛盾糾紛，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我區(qū)政法隊(duì)伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊(duì)伍，是一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的隊(duì)伍。區(qū)委對政法工作是滿意的，對政法隊(duì)伍是十分信任的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部，尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警，表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，圍繞做好今年的政法工作，我講以下三點(diǎn)意見：

一、以更高要求，確保大局穩(wěn)定。

當(dāng)前，社會(huì)大局總體上和諧穩(wěn)定，但是我們也要清醒地認(rèn)識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻，就我區(qū)而言，因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會(huì)矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在，在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈，黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯，但在某些領(lǐng)域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時(shí)，我們的社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，許多工作還沒有真正落實(shí)到位，流動(dòng)人口逐年增多、社會(huì)管理等還存在不少問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們，要時(shí)刻敲響警鐘，不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。

新時(shí)期、新形勢下，政法工作面臨的新情況、新問題還很多，各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個(gè)時(shí)期都要大;公平正義要求強(qiáng)烈而我們司法能力還相對滯后，提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個(gè)時(shí)期都要高;社會(huì)變革趨勢加劇而我們社會(huì)管理還相對滯后，政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都要重。同時(shí)在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化，個(gè)人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)，城建城管、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的開展，都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到，做好政法工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情，全區(qū)上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。

二、以更優(yōu)理念，做好政法工作。

區(qū)委對今年政法工作總的要求是：圍繞我區(qū)全面建成小康社會(huì)一類地區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先，建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個(gè)總綱，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)守“四條底線”，為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定?！八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件，不生重大刑事、治安、安全案(事)件。

一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用，正確處理各種利益關(guān)系，為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù)，積極支持企業(yè)健康發(fā)展，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，全力保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度，重點(diǎn)查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障，不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，維護(hù)社會(huì)公正。

三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為，項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強(qiáng)攬強(qiáng)供、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為，進(jìn)行持續(xù)跟蹤，動(dòng)態(tài)掌握，全面震懾打擊，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。

三、以更強(qiáng)力度，抓好隊(duì)伍建設(shè)。

指出：“在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自覺，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?！边@為我們加強(qiáng)和改善新形勢下黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能，維護(hù)長治久安的高度，切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，把政法工作擺上重要議事日程，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位，責(zé)任措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定時(shí)間的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。

二要加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實(shí)現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式，新形勢下，黨委政法委只能加強(qiáng)，不能削弱。區(qū)委將以更大的力度，支持政法委工作，配齊配強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全工作制度。要健全政法部門重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，政法部門在作出重要工作部署、出臺(tái)重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前，要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。同時(shí)，黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。

三要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)?！安慌律褚粯拥膶κ?，只怕豬一樣的隊(duì)友”。政法隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象，決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年，我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位，但政法隊(duì)伍總體形象仍排名靠后，我們要深刻查找全區(qū)政法隊(duì)伍整體形象在全省排名靠后的原因，著力解決政法隊(duì)伍個(gè)別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強(qiáng)，違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力，不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊(duì)伍整體形象的突出問題，全力建設(shè)“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊(duì)伍?！爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，做到執(zhí)法為民，讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法，不賣人情帳，不為利所惑，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;“廉潔”就是清正廉明，無私奉獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下，相信大家也看到了中央的反腐決心，今年要堅(jiān)決打好反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問題，以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，絕不姑息。通過深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，塑造蒸湘良好的政法隊(duì)伍形象。

同志們，做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。在新的一年里，衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實(shí)工作，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先，打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市律師工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時(shí)。四月的黃石，鶯飛草長，生機(jī)盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開這次會(huì)議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會(huì)議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個(gè)發(fā)言，講四點(diǎn)想法。

一、認(rèn)清新特點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感。

第一，經(jīng)過幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會(huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是對同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽(yù)，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn)，來黃旅游的游客勢必會(huì)逐步增長。

第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái)，現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。

第三，老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個(gè)三星級酒店、1個(gè)四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。

第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機(jī)遇，借勢造勢，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)安全”的要求，切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò)，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強(qiáng)心，下大力氣宣傳黃石。同時(shí)，各行各業(yè)要抓住機(jī)遇，舉辦活動(dòng)，我們的體育局做得不錯(cuò)，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái)，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機(jī)，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主，整個(gè)城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個(gè)市政的美化工作，都要提升品位，強(qiáng)化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí)，要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)市場秩序。交通運(yùn)輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃?，放在黃金周這個(gè)天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個(gè)部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì)，肖旭明市長到會(huì)作重要講話，汪道勝副書記親自主持會(huì)議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會(huì)議，吳儀副總理，周堅(jiān)衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。

第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機(jī)不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí)，旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會(huì)，建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強(qiáng)規(guī)劃，要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時(shí)，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。

第三，要落實(shí)政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí)，各級財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí)，沒有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。

第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實(shí)力，企業(yè)做大做強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí)，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實(shí)，使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。

全市律師工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

今天，區(qū)委召開政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)，系列重要講話和中央、省、市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年政法工作，安排部署20**年政法各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)依法治區(qū)，努力開創(chuàng)政法工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清新形勢，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年，全區(qū)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，社會(huì)矛盾得到有效化解，社會(huì)治安得到有效管控，信訪秩序得到有效維護(hù)，司法改革得到有效推動(dòng)，政法隊(duì)伍得到有效加強(qiáng)，群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我區(qū)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是忠誠可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的，對政法隊(duì)伍是滿意的。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看，我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變，境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個(gè)相互交織”的特點(diǎn)更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進(jìn)和司法體制改革深入推進(jìn)，人民群眾對嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待，政法隊(duì)伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題，一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)可能顯現(xiàn)，勞資、債務(wù)糾紛會(huì)大量增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的空間不大，化解矛盾糾紛的難度進(jìn)一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展，執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下，特別是隨著微博、微信的日益普及，網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進(jìn)一步凸顯，一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾，就會(huì)迅速擴(kuò)散蔓延，產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金期”，各種矛盾進(jìn)入“凸顯期”。社會(huì)節(jié)奏加快、競爭加劇，心理失衡會(huì)增多，容易引發(fā)各種社會(huì)問題甚至個(gè)人極端事件，特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難，全區(qū)政法部門要準(zhǔn)確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機(jī)關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的前瞻性、主動(dòng)性和時(shí)效性，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、展現(xiàn)新作為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年，全區(qū)政法工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神，用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強(qiáng)烈的改革意識三個(gè)關(guān)鍵，以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手，以“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)為目標(biāo)，以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù)，全面開創(chuàng)政法工作新局面。

按照這個(gè)總體要求，必須全力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)化解矛盾，筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作，對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會(huì)保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，做到心中有數(shù)，并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則，對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的，要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標(biāo)，在源頭治理、妥善處置上下功夫，切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策、體制、機(jī)制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，堅(jiān)決防止“政策剛出臺(tái)，問題跟著來”，甚至決策還沒出臺(tái)就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達(dá)渠道，深入推進(jìn)依法逐級走訪，深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作，落實(shí)好涉法涉訴信訪改革，扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。

(二)突出重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)整治。要按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求，加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會(huì)治安防控體系，有效防范化解管控影響社會(huì)安定的問題，提升動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢的能力。要深入實(shí)施“警燈閃爍”工程，加大城區(qū)一線警力投放，強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控，切實(shí)提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機(jī)制，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的原則，持續(xù)深入推進(jìn)“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對群眾反映強(qiáng)烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥，對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等，依法嚴(yán)厲打擊，并加大案件偵破力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管控，加強(qiáng)對特殊人群的服務(wù)管理，把相關(guān)政策和責(zé)任落實(shí)到位，努力化解不穩(wěn)定因素，避免個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉，全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)公共安全。要堅(jiān)持“排查、監(jiān)管、問責(zé)”三管其下，強(qiáng)化安全隱患排查治理，完善安全監(jiān)管體系和防范體系，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險(xiǎn)做到了如指掌，并制定更加務(wù)實(shí)、高效的應(yīng)對預(yù)案，真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機(jī)制。對交通運(yùn)輸、消防、物流等重點(diǎn)行業(yè)，食品、藥品、生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所，要加強(qiáng)安全監(jiān)管，及時(shí)消除隱患，特別是對公開舉辦的各類大型集會(huì)等，要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要強(qiáng)化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練，全面提高管控危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管控，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)，也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域，要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和綜合整治工作。

(四)健全體系，確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置，建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地，健全網(wǎng)絡(luò)情報(bào)偵察、打擊管控機(jī)制，嚴(yán)防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動(dòng)緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織，要依法取締;危害突出的，要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系，深入開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實(shí)名登記制度，落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、服務(wù)主體法律責(zé)任，提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用，引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識、社會(huì)責(zé)任意識，堅(jiān)守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理，發(fā)揮他們在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全中的建設(shè)性作用。

(五)把握形勢，提升“平安昭陽”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強(qiáng)專政意識和對敵斗爭觀念，樹牢國家安全觀，深化“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)的認(rèn)識，對策劃實(shí)施“顏色革命”、制造社會(huì)**的，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。要強(qiáng)化情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念，加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，全面搜集可能危及社會(huì)安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，牢牢掌握對敵斗爭主動(dòng)權(quán)。要把“槍口”對準(zhǔn)“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織，嚴(yán)防敵對勢力滲透和破壞，高度關(guān)注和嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)掌握敵情動(dòng)態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

三、破解新難題，全面深化司法體制改革。

法治是治國理政的基本方略，也是政法工作的基本價(jià)值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神，特別是要貫徹落實(shí)好《關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實(shí)施意見》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實(shí)施意見〉重要舉措分工方案》，將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，保證人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。必須把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓，確保法律得以全面正確實(shí)施。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán)，決不能凌駕于法律之上，決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、公正司法，贏得群眾的信任和支持，把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當(dāng)做維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，努力從實(shí)體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對新形勢下司法工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限，正確把握政策和策略。堅(jiān)持憲法原則和法治思維、法治方式，把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道，依照程序法和實(shí)體法解決和終結(jié)矛盾糾紛，充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。

(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務(wù)為民的理念，強(qiáng)化執(zhí)法司法監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強(qiáng)人民群眾安全感，法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識，法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求，法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護(hù)。要把促進(jìn)民生問題解決作為維護(hù)人民權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強(qiáng)服務(wù)意識，為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的作用，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)自己的意愿和訴求，促進(jìn)矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度，把維護(hù)群眾權(quán)益的工作延伸到社會(huì)各個(gè)角落。

(三)大力推進(jìn)司法體制改革。全區(qū)各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持從政法事業(yè)長遠(yuǎn)出發(fā)，樹立改革的大局觀，當(dāng)好法治昭陽建設(shè)的主力軍和生力軍，自覺支持、擁護(hù)、參與改革，最大限度凝聚推進(jìn)改革的正能量，推動(dòng)司法體制改革取得突破性進(jìn)展。要有自我革新的胸襟和氣度，敢于動(dòng)自己的“奶酪”，不能把改革簡單等同于擴(kuò)張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起，從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起，研究推出一批改革舉措。今年3月30日，中辦、國辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，下一步，還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措，全區(qū)政法機(jī)關(guān)要把這些改革事項(xiàng)納入今年工作要點(diǎn)，項(xiàng)目化、條理化謀劃推進(jìn)，立行立改，力爭取得階段性成果。

(四)努力鍛造一支過硬政法隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治區(qū)，建設(shè)平安、法治昭陽，關(guān)鍵在政法隊(duì)伍。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開展，引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律，一切行動(dòng)聽黨指揮，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，在工作理念上，要向善于運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上，由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗(yàn)向注重把握運(yùn)用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點(diǎn)上，由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上，要向善于運(yùn)用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上，由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，面對急難險(xiǎn)重任務(wù)、面對重大政治考驗(yàn)、面對歪風(fēng)邪氣，旗幟鮮明、勇于亮劍，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

四、體現(xiàn)新?lián)?dāng)，堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨管政法，既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢，也是政法工作不可動(dòng)搖的根本政治原則。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。

(一)切實(shí)堅(jiān)定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，與省委、市委、區(qū)委保持高度一致，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和干擾，任何時(shí)候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動(dòng)搖。樹立正確的權(quán)力觀，充分認(rèn)識權(quán)力是“公權(quán)”，是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實(shí)處。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委的部署要求，真正發(fā)揮黨管政法的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，正確履行職責(zé)，確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí)。

(二)切實(shí)樹立司法權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，在維護(hù)司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用，絕不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，絕不對個(gè)案批條子、打招呼、發(fā)傳真，對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個(gè)案，一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立完善司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度，對黨政、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常司法活動(dòng)的腐敗行為和違法違紀(jì)行為加大懲處力度。

(三)切實(shí)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)政法工作宣傳，大力推進(jìn)“法律七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)，積極打造一批針對性強(qiáng)、社會(huì)效果好、人民群眾滿意度高的典型，使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的堅(jiān)定決心和實(shí)際成效，有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度，增強(qiáng)全民法治意識，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)，對可能影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點(diǎn)問題要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間處理，對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子，要堅(jiān)決打擊，絕不手軟。

(四)切實(shí)完善保障機(jī)制。完善政法工作保障是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認(rèn)真落實(shí)“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施，不斷改善政法干警的工作條件和生活條件，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入，改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備，把科技強(qiáng)警所需資金納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度財(cái)政預(yù)算?？傊?，區(qū)委對政法工作是大力支持的，是要人給人、要錢給錢的。

同志們，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是美麗昭陽建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃上臺(tái)階、上水平的一年，全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面，為加快推進(jìn)昭陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全市律師工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。

剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報(bào)，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間，縣里相繼召開了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點(diǎn)部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進(jìn)來”的做法，主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng)，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng)，在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng)，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實(shí)加強(qiáng)對市場的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，加強(qiáng)對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)向旅游部門請示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待，切實(shí)遵守。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時(shí)，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

全市律師工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

昨天三級干部會(huì)議上，縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”，旅游就是“三個(gè)主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。

剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，對20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧，對20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅游局外人的視角，對英山的旅游進(jìn)行了分析，特別是對目前存在的問題進(jìn)行了分析，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確，我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問題都需要我們在下一階段進(jìn)行完善。陳書記在三級干部會(huì)議上說，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來，那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然，我們一邊長頭發(fā)，一邊還要梳理成型。

20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無論是城區(qū)的面貌也好，外來人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高，這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個(gè)很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度，以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了，其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法，到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么，在這個(gè)基礎(chǔ)上我再從幾個(gè)大的方面談一些想法。

一、大認(rèn)識。

首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣，這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地，這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的，必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開這個(gè)會(huì)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo)，在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手，今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問：為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)?，但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng)，要有高的目標(biāo)，不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費(fèi)資源，就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個(gè)問題上寧可遲一點(diǎn)?，F(xiàn)在我們一旦敲定了，動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來，確?？梢酝ㄜ?，徹底解決了花季道路安全問題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū)，真正形成核心競爭力。二是全時(shí)域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子，全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外，還要通過旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去，以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動(dòng)了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去，旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個(gè)部分，或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮ｉT請華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃，今年要開始具體實(shí)施。

二、大空間。

大家都說英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng)，是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲?！皩W(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動(dòng)，空間非常廣闊?！梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?！伴e”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素，是未來的一個(gè)方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游，包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題，也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?！捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿鳌⑻诫U(xiǎn)、探秘、游樂、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說醫(yī)療旅游，韓國的整容業(yè)非常發(fā)達(dá)，中國的許多女士到韓國整容，每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月，回來時(shí)還要買禮品，給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷淼涂诊w行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng)，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說這些的目的，就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然，在這個(gè)新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了，汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見，體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見，很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下，并搞好對接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”，在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌，如果請一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子，再請一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強(qiáng)，最近又請來了一個(gè)大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會(huì)更火!

三、大環(huán)境。

大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時(shí)代，還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代，首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂，就是為了解決吃住的問題，如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂，我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年，國家旅游局李局長大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國游客到中國旅游的一個(gè)很尷尬的問題，同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問題，我看這個(gè)問題抓得非常準(zhǔn)。所以，我想通過這個(gè)廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級廁所，迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來，這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以，因?yàn)槲覀兟糜问袌龅幕鸨瑤?dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園，同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專門開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒東西賣，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)獎(jiǎng)了10萬元，一個(gè)獎(jiǎng)了3萬元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的，是有據(jù)可查的的，該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場，而且還要繼續(xù)拓展客源市場，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做，我們的人才非常匱乏，無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高?？h職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè)，職教中心將來要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫，我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多的指標(biāo)，比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所，國家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級、五星級，把評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天，我在市里開了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì)，每年市里都要開，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，我們還要開會(huì)進(jìn)行部署?？傊?，希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo)，把這個(gè)環(huán)境搞好。

四、大平臺(tái)。

大家都已經(jīng)認(rèn)識到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺得我們有四個(gè)平臺(tái)，也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái)，在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始，我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，上面有項(xiàng)目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn)，這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn)，這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園，這才是真正的中國茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園，但它是一個(gè)小公園。那么，我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個(gè)大公園，真正變成一個(gè)“茶谷”，以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候，志珍縣長就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái)，我們要圍繞這些平臺(tái)，第一就是爭項(xiàng)目、爭資金、招項(xiàng)目，向國家的政策要項(xiàng)目，希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策項(xiàng)目，特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標(biāo)準(zhǔn)，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程，這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門，國家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個(gè)部門，乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有，都能夠爭取到政策項(xiàng)目。所以，我們一定要圍繞這些平臺(tái)來爭取項(xiàng)目、爭取資金，來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來，希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作，把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了，我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。

五、大營銷。

20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的，可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?，F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點(diǎn)就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn)，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個(gè)注冊搞到位，不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題，怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動(dòng)起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動(dòng)起來?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，市場主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來搞營銷，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來，我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營銷的形式，這種形式很多，有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的，比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營銷主體，每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人，他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快，馬上把這個(gè)微信制作出來了，在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想，我們一個(gè)黃岡日報(bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會(huì)上就提出，我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進(jìn)來的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個(gè)微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái)，今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來了，動(dòng)作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想，我們一定要在全縣營造一個(gè)全民大營銷的格局，至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。

六、大動(dòng)力。

大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來，需要大的項(xiàng)目進(jìn)來，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來推動(dòng)旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目，或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程，只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題：一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場才是主體，所有的工作都要圍繞市場主體來做，當(dāng)然還要通過改革，解決市場主體整合問題、市場主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯(cuò)，去年臘月26還在公路上，而且堅(jiān)持到了臘月29，很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來，其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的，交投可以促進(jìn)旅游的投資，旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會(huì)，就是研究解決融資問題，所有項(xiàng)目，包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目，如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合，準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富，他過去一直在北京，上次他給我講了一課，時(shí)間不長，我還沒理解透，我跟他說什么時(shí)候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強(qiáng)，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資。總之，要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。

今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實(shí)的問題。今天上午政府全會(huì)上，我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上，所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力，我講了市場這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場的能力，我相信，我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

全市律師工作會(huì)議講話稿篇六

(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識明顯提高，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。

對此，我們既要看到有利的條件和機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，迎難而上，積極應(yīng)對，加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。

三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。

20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀(jì)念改革開放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神，今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，以深化平安建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面加強(qiáng)政法工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

根據(jù)以上總體要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)嚴(yán)密防范，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。

一要加強(qiáng)對敵斗爭工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面，要加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面，要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作，做好對重點(diǎn)對象和重點(diǎn)陣地的控制，強(qiáng)化國家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識教育，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力和臺(tái)灣情治部門對我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭方面，要按照公開管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭方面，要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效防范和應(yīng)對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員，嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品，嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位，嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全，為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。

二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間，在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來，每月匯總分析研究，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對全國“兩會(huì)”期間暴露出來的突出問題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實(shí)加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開始，用5個(gè)月時(shí)間，以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn)，在全省政法機(jī)關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開展排查清理工作，對清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。

三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，面對面做好群眾工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除對立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場局勢，果斷決策，該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力插手利用，依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí)，對社會(huì)敏感問題引發(fā)的群體性事件，要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運(yùn)用謀略、講究方法，及時(shí)穩(wěn)妥處置。

(二)關(guān)注民生，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。

一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí)，要落實(shí)服務(wù)措施，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。

二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所，凈化青少年成長環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進(jìn)一步健全社區(qū)功能，筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性，有效實(shí)現(xiàn)對各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。

(三)嚴(yán)格要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。

一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，對已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，大力幫扶推動(dòng);對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。

二要著力解決突出治安問題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項(xiàng)研究落實(shí)，切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，自覺在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為，更加自覺有力地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程，不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。

五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績檔案為突破口，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評，從以領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)為主的考評向領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)和群眾評價(jià)相結(jié)合的考評轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。

(四)抓好隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法工作水平。

一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實(shí)弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟，忠誠履職，樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提升政法隊(duì)伍思想政治水平。

二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)把既懂政治、又懂法治，堅(jiān)持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。

三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國情、了解民意，在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。

四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制，開展明察暗訪，對違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，盡力解決他們的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時(shí)期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、不懈奮斗，全面加強(qiáng)全縣政法工作，為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才，雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門，特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長436%;旅游總收入增長102%，多項(xiàng)工作已步入省級先進(jìn)行列。一年來，全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定?？h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明，我縣的政法隊(duì)伍，是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。

我們在充分肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)正確認(rèn)識發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，這樣才能使我們的工作更有針對性，我們在工作中才能抓住重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開放30年前后的對比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后，國家衰弱，百姓貧窮，社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟(jì)繁榮，國家強(qiáng)盛，群眾富裕，社會(huì)和諧。發(fā)展過程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責(zé)任都推到發(fā)展上，把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，還必須用發(fā)展的方法來解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年，是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年，更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬住發(fā)展不放松，切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來換取跨越趕超的時(shí)間和空間，努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的科學(xué)執(zhí)政理念，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求，結(jié)合饒河實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

下面，我就進(jìn)一步做好全縣政法工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，提聚“發(fā)展之力”

跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo)：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長25%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長期的第一位的任務(wù)和職責(zé)，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù)，因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要，全縣政法機(jī)關(guān)要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開工建設(shè)，縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此，全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，保障群眾合法權(quán)益。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，構(gòu)建“平安之城”

深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩，越是復(fù)雜的地方，越是復(fù)雜的問題，越是復(fù)雜的任務(wù)，越要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評估機(jī)制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中，我們要嚴(yán)格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機(jī)制。多年來，我們在處理和化解信訪矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié)，從問題中反思改進(jìn)，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，對重點(diǎn)問題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限，有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正?！钡哪繕?biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來，我縣平安建設(shè)取得了顯著成績。特別是去年以來，公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo)，群眾拍手稱快，在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。

三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”

全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來保護(hù)人民、為民造福的，絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場進(jìn)行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀(jì)干警的怨恨心情，從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律，絕不與民爭利，克服利益驅(qū)動(dòng)，不能吃了原告吃被告，更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí)，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動(dòng)，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗(yàn)，也是對我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“干部抓作風(fēng)”的要求，堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍，用紀(jì)律約束隊(duì)伍，用道德培育隊(duì)伍，推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策，特別是對基層一線干警多關(guān)愛、多體恤，基層干警由于長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康，對艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷，妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功，為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市律師工作會(huì)議講話稿篇七

加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的重要內(nèi)容，是為群眾辦好事、辦實(shí)事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

同志們：

新春伊始，我們召開20xx年全市教育工作會(huì)議暨中小學(xué)春季開學(xué)工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠摯的問候和新年的祝福!這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署，回顧總結(jié)20xx年教育工作，分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求，部署安排20xx年的各項(xiàng)教育工作。剛才曉春局長、房高書記、三成委員就黨建、收費(fèi)、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面。

剛剛過去的20xx年，是湘潭教育極不平凡的一年，也是湘潭教育取得巨大成績的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè)，三新書記多次對教育工作作出重要指示，偉林市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo)，為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)，傾力支持和推動(dòng)教育改革發(fā)展。在各級黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進(jìn)取、勇于開拓、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。

(一)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級教育行政部門整改突出問題192項(xiàng)，群眾滿意度測評達(dá)100%。市教育局被推薦為全市教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位，《湖南日報(bào)》專題報(bào)道了我局經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn)，局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》等文件，開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)，積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園示范校建設(shè)，查處案件134件，處理干部161人，移交問題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實(shí)推進(jìn)教育陽光服務(wù)工程，建成教育陽光服務(wù)中心(站、點(diǎn))216個(gè)，受理服務(wù)事項(xiàng)7000余件，接受省教育廳考核獲全省第一，經(jīng)驗(yàn)在全省推介。切實(shí)做好“兩會(huì)”和重大節(jié)慶等敏感時(shí)期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國土證辦理、“三師”生活補(bǔ)貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進(jìn)展，繼20xx年xx市獲評全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)后，xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動(dòng)，共排查整治安全隱患125處，查處“黑園車”141臺(tái)，取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任，切實(shí)履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé)，全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)20萬人次，市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項(xiàng)整治”考核第一名。

(二)教育發(fā)展來勢喜人。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國夢”主題教育活動(dòng)，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國，我的中國夢”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國地市級教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，深入開展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動(dòng)，牽頭組織9月18日首個(gè)“國恥日”、10月1日“我和國旗有個(gè)約會(huì)”及12月4日首個(gè)“憲法日”主題活動(dòng)，廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，都產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。普遍開展陽光體育活動(dòng)，湘機(jī)小學(xué)被授于全國“2+1項(xiàng)目示范?！?，xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國女子400米冠軍并且打破賽會(huì)紀(jì)錄。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)、健康與國防教育課程建設(shè)，國防征兵工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入推進(jìn)“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序，xx縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行?；A(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所，新增普惠幼兒園118所，使全市普惠園達(dá)到205所，公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到77.01%，高于全省平均水平6.61個(gè)百分點(diǎn)。著力探索公建民營辦園模式，切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋　笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所，全市合格學(xué)校達(dá)到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到87%，xx區(qū)成為全省隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，長效開展課改教學(xué)開放日活動(dòng)，涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%，湘機(jī)中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評全省創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。全市學(xué)考合格率再獲全省第一，高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高，按每萬人口計(jì)算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市工貿(mào)中專順利通過國家中職示范校驗(yàn)收，湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué)，xx市引進(jìn)南岸。

國學(xué)。

院辦學(xué)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽，推動(dòng)職教質(zhì)量全面提升，我市選手獲國、省獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)。中職招生10750人，呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式獲高度評價(jià)，我局在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。教育學(xué)院獲評全省教師培訓(xùn)示范基地，湘潭電大成為全國14所開放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)，注冊學(xué)員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位，認(rèn)定市級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強(qiáng)化年檢評估和中期督導(dǎo)評估，開展非法辦學(xué)打擊專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)定限期整改單位42個(gè)、評定不合格單位13個(gè)。出臺(tái)了加強(qiáng)招生簡章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件，促進(jìn)民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。

(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落實(shí)。20xx年，市本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元，較上年增長5.48%;市本級教育費(fèi)附加到位1.62億元，較上年度增長5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個(gè)。xx縣將高中教師津貼納入財(cái)政預(yù)算，xx市將教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核目標(biāo)，xx市著力推動(dòng)校車公司化運(yùn)行，xx區(qū)設(shè)立米蘭獎(jiǎng)對教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點(diǎn)支教制度，九華、昭山大手筆推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進(jìn)事跡進(jìn)校園”宣講系列活動(dòng)，并獲評全省師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件，將師德師風(fēng)作為干部競聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺(tái)設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺(tái)，加大了局班子成員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報(bào)機(jī)制，師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《湖南日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制，采取明察暗訪開展專項(xiàng)查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國省市縣?！蔽寮墡熍囿w系，7個(gè)國培項(xiàng)目落地湘潭，8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校，國、省、市三級培訓(xùn)教師1萬余人次。13人獲評特級教師，通過率居全省前茅。26人獲評省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對象，70人獲評市學(xué)科帶頭人。評定高級教師174人、中級教師398人，認(rèn)定高中教師資格2682人，輸送免費(fèi)師范生136人。首次引進(jìn)國外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對我市教師進(jìn)行培訓(xùn)，啟動(dòng)了教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式，全系統(tǒng)新增教師322人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。教育民生進(jìn)一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助，金額達(dá)到1.6億元，確保了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)，學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次，經(jīng)驗(yàn)在全省推介。廣泛開展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛燭行動(dòng)”等專項(xiàng)助學(xué)扶困活動(dòng)，全年資助貧困師生588萬元，教育基金會(huì)募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。青少年綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目，ipv6改造項(xiàng)目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目，可望爭取資金600萬元以上。擴(kuò)容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源，昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生，新增義務(wù)教育學(xué)位6876個(gè)。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生，xx區(qū)著力推進(jìn)教育生態(tài)圈建設(shè)初見成效，xx市順利通過三類城市語言文字工作評估。市教育局獲全市投資工作考核先進(jìn)單位。

以上成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視，各級人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表市教育局，向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，與市委市政府和上級要求、與300萬湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比，我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如，立德樹人的觀念樹得不夠牢，教育觀念相對落后，重智育輕德育的傾向還根深蒂固，應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場;教育體制機(jī)制還不是很順暢，不利于調(diào)動(dòng)基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對滯后，管理體系和管理能力還沒有達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教育經(jīng)費(fèi)增長、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長效機(jī)制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠(yuǎn)，辦學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，“四風(fēng)”問題還不同程度存在，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕，等等，這些都是加快推進(jìn)教育強(qiáng)市進(jìn)程中必須著力解決的問題。

二、把握大勢主動(dòng)適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。

習(xí)去年在apec會(huì)議上首次闡述中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài)，是今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，必將對教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下做好教育工作。

(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長期以來，教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年我市各階段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平，整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個(gè)市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減，教育投入的后續(xù)增長將會(huì)受到一定影響，經(jīng)費(fèi)投入不足的瓶頸可能會(huì)更加突出。因此，我們必須堅(jiān)持“兩手抓”“抓兩頭”，既要“開源引水”，善于爭資立項(xiàng)，大力籌措更多的經(jīng)費(fèi);又要“細(xì)水長流”，善于精打細(xì)算，分清輕重緩急，把每一分教育經(jīng)費(fèi)用實(shí)用好，用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的渴求，教育公平更是受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。對“擇校熱、大班額”“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實(shí)問題，以及校企改制、基建。

合同。

糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問題，我們稍有不慎，稍有麻痹松懈，就可能觸動(dòng)社會(huì)的敏感神經(jīng)，引發(fā)大面積的輿情。因此，全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力，采取切實(shí)措施，從根本上解決好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并建立矛盾化解長效機(jī)制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，必然要求教育轉(zhuǎn)型升級，必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項(xiàng)目，啟動(dòng)了一些改革試點(diǎn)，但總體來說在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實(shí)質(zhì)性突破。機(jī)制理順、機(jī)構(gòu)重組、人事制度改革、績效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長職級制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，沒有一項(xiàng)是容易推進(jìn)的，都是一塊塊難啃的硬骨頭。對此，我們一定要有“時(shí)不待我，只爭朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感，充分做好打硬仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備，集中優(yōu)勢力量一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻克，加速趟過教育改革深水區(qū)，闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級之路。

三、全面落實(shí)20xx年的重點(diǎn)工作。

關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù)，我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點(diǎn)。請大家逐條對照，細(xì)化方案，抓好落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)突出抓方向把握，落實(shí)立德樹人目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，是黨和國家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義和中國夢的宣傳教育，廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動(dòng)，督促廣大干部師生內(nèi)化于心、外化于形，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立德樹人工作。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自覺系好人生“第一?？圩印?，培育一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和特色品牌。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人、實(shí)踐育人、家校共同育人，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。

(二)突出抓改革深化，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。當(dāng)前，教育綜合改革已是箭在弦上，不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進(jìn)，盡早取得重大突破，為教育發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測和評價(jià)，制定全市域教育綜合改革方案。同時(shí)，還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作，研究一批重大項(xiàng)目和重大政策，為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，充分調(diào)研，抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繪制好發(fā)展藍(lán)圖。穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué)，啟動(dòng)湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項(xiàng)目，鼓勵(lì)縣市區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制與九年一貫制對口招生，鼓勵(lì)采用學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、托管服務(wù)、對口幫扶等方式促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評價(jià)體系，全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，出臺(tái)藝體、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作，建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價(jià)體系。舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中小學(xué)藝術(shù)展演，承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)。推動(dòng)考試招生制度改革。去年國家出臺(tái)了考試招生制度改革總體方案和配套文件，浙江、上海已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)試點(diǎn)，省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對此，我們要予以高度關(guān)注，緊跟形勢，科學(xué)研判。今年，我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺(tái)小升初招生辦法，堅(jiān)決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案，建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評價(jià)體系和實(shí)施方案，探索將理化生實(shí)驗(yàn)考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實(shí)施辦法。擴(kuò)大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學(xué)機(jī)制，引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強(qiáng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國僑校的交流合作，推動(dòng)一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系，加強(qiáng)與民族偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育交流合作。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施“海外名師”培訓(xùn)項(xiàng)目，做好漢語志愿者選派工作。

(三)突出抓民生改善，促進(jìn)教育公平均衡。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平，主要是做到機(jī)會(huì)公平，讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利，讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，加大教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貧困寄宿生生活補(bǔ)助力度。加快改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè)，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實(shí)施好《特殊教育20xx-20xx提升計(jì)劃實(shí)施方案》，扎實(shí)推廣xx區(qū)省級隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，開展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點(diǎn)工作。落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級學(xué)生資助工作體系，擴(kuò)大資助扶助覆蓋面，進(jìn)一步擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼范圍，推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。強(qiáng)化資助資金監(jiān)管，聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等部門開展中職學(xué)校三年級退費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。廣泛開展誠信教育、感恩教育，做到資助育人。加快推進(jìn)教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進(jìn)并完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。深入推動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！苯ㄔO(shè)，加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合，積極推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點(diǎn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強(qiáng)大功能，提高課堂教學(xué)效率。

(四)突出抓質(zhì)量提升，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線，我們必須緊抓不放，常抓不懈，常抓常新。在新常態(tài)下，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制，力爭普惠園占比達(dá)到50%。抓好省、市級骨干園、實(shí)驗(yàn)園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對工作。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)非完小和教學(xué)點(diǎn)的合格學(xué)校建設(shè)，新(改、擴(kuò))建合格學(xué)校64所，加快推進(jìn)xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作，加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)，加強(qiáng)對城區(qū)義務(wù)教育新建、擴(kuò)建學(xué)校的支持和指導(dǎo)，增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個(gè)左右，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo)，促進(jìn)示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實(shí)普通高中新課程方案，抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評價(jià)、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開展。加強(qiáng)高考改革研究，根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整，探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對策。推動(dòng)職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議。實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”。支持生物機(jī)電學(xué)校迎接國示校驗(yàn)收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群，鼓勵(lì)開展中高職銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

(六)突出抓依法治教，提升教育治理水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強(qiáng)教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，開展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)校“減負(fù)萬里行”成果，建立減負(fù)工作長效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實(shí)督政、督學(xué)和評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級教育督導(dǎo)委員會(huì)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見。做好第三輪縣級教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”迎檢工作以及教育強(qiáng)縣(市區(qū))評估驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項(xiàng)治理，出臺(tái)民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)考評制度。完善民辦學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，完成第一批省級骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評估驗(yàn)收，開展市、縣級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。

四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)基層黨建、團(tuán)建、隊(duì)建以及工會(huì)建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)各級黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任，擴(kuò)大基層組織書記黨建工作述職評議的實(shí)施范圍。印發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級干部的培訓(xùn)。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，督促各級各類學(xué)校建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)。強(qiáng)化基本建設(shè)、大宗物品采購、招生考試、教材教輔征訂、職稱評定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動(dòng)。

(三)切實(shí)維護(hù)教育大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè)，大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，提升學(xué)校安防水平，完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報(bào)警系統(tǒng)與市公安局110報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)，全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防溺水及交通安全教育，定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機(jī)制，全面推進(jìn)校車公司化運(yùn)營和校車安全管理信息化，實(shí)現(xiàn)校車監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。完善國考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保考試安全。加強(qiáng)教育新聞宣傳和教育輿情處置通報(bào)工作，做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作，抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計(jì)劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。

同志們，20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年，讓我們?nèi)媛鋵?shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)市新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、提前全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

此次全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會(huì)，一次讓人期待的成果分享會(huì)，更是一次催人奮進(jìn)的鼓勁加油大會(huì)。開好這次會(huì)議，對于我們進(jìn)一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài)，提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育，具有十分重要的意義。前面湘雄局長、大力主席、大明院長，對一年來的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié)，對下一步的工作提出了明確具體的要求，我完全贊同。請同志們結(jié)合本地本校實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。等下，定良秘書長還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我再談幾點(diǎn)認(rèn)識和看法，與大家共勉。

一、以三個(gè)“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。

一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績。20xx年，

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落到實(shí)處。市本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元，較上年增長5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個(gè)主題，緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù)，聚力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，主要取得了四個(gè)方面的成績。一是更加注重項(xiàng)目落地，教育均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階。新增普惠幼兒園118所，建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所，xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級政府重要工作日程，城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個(gè)。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目，ipv6改造項(xiàng)目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目。二是更加注重立德樹人，教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國夢”教育活動(dòng)，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國，我的中國夢”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國地市級教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng)，首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一，高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊(duì)伍建設(shè)，教育持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《xx市教師自律公約》，湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國省市三級培訓(xùn)教師一萬余人次。首次引進(jìn)國外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合英國大使館文化教育處對我市教師進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式，全市引進(jìn)、招聘教師322人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理，教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實(shí)規(guī)范招生行為。科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍，實(shí)行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級適齡入學(xué)制度，落實(shí)普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策，實(shí)現(xiàn)陽光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費(fèi)、補(bǔ)課、辦班案件102起。全市域向國、省的教育投訴舉報(bào)件居全省第13位，為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽光服務(wù)，建成教育陽光服務(wù)中心6個(gè)、陽光服務(wù)站210個(gè)，陽光服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省推介，接受省教育廳教育陽光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式，食堂管理模式在全省推廣。

二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)把教育擺在更加突出的位置，提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國教育工作會(huì)議上，又提出要著力做好9件大事，其中包括了立德樹人及社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí)，深入推進(jìn)考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革，深入推進(jìn)管辦評分離，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計(jì)提高教育經(jīng)費(fèi)籌措能力和使用效益等工作，還包括落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃，謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革，推動(dòng)普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日，偉林市長到市教育局調(diào)研，強(qiáng)調(diào)湘潭教育要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài)，用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問題，加快實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線，要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策，明確新定位，把握新機(jī)遇，凝聚新力量，加快推進(jìn)湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動(dòng)的實(shí)踐、更加明顯的成效。

三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一，教育理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢，重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在，導(dǎo)致學(xué)校重文化成績提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng)，教師重視教書、輕視育人，家長重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難，學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成，學(xué)生個(gè)性得不到有效挖掘，學(xué)生實(shí)踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確，辦學(xué)特色不夠鮮明，“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二，條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個(gè)市州的水平。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補(bǔ)充機(jī)制滯后，致使教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右，全市教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)相對滯后，至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三，體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過大、公辦學(xué)前教育資源相對不足、中小學(xué)校長管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機(jī)制問題。第四，教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快，相對周邊一些市州的飛速進(jìn)步，原有相對優(yōu)勢正迅速被趕超，對此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會(huì)有反映，要清醒認(rèn)識形勢的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設(shè)很不均衡，新課程改革和高效課堂的推進(jìn)很不平衡，從整體上看，依然無法滿足學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少，滿足不了湘潭人民對“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重，學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)校分類發(fā)展性評價(jià)沒有形成科學(xué)完整的體系。五是要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，改進(jìn)師德師風(fēng)，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)，抓實(shí)教學(xué)常規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽(yù)度。

二、以四個(gè)“帶動(dòng)戰(zhàn)略”加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。

(一)開放帶動(dòng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學(xué)理念。進(jìn)一步解放思想，拓寬辦學(xué)視野，引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源，突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學(xué)模式。要著力推動(dòng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國僑校的交流合作，推動(dòng)與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作，推動(dòng)與外地名校以及民族偏遠(yuǎn)地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù)，采用ppp模式加快教育信息化建設(shè)，為高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力松綁，為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。

(二)轉(zhuǎn)型推動(dòng)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制，加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度，探索公辦幼兒園公建民營、公辦民助混合制管理模式，進(jìn)一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動(dòng)特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施特殊教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合，完善送教上門、隨班就讀模式，加強(qiáng)xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè)，提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實(shí)施，廣泛開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對普通高中的投入指導(dǎo)力度，推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo)，試點(diǎn)開展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目，出臺(tái)《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》，評選認(rèn)定首批10所市級特色學(xué)校。推動(dòng)民辦教育由“規(guī)模擴(kuò)張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進(jìn)民辦義務(wù)教育管理體制改革，加強(qiáng)對民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理，特別是加強(qiáng)對民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理，同時(shí)著力打造一批省、市級示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。

(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會(huì)提出了依法治國、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政，各級各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前，尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會(huì)制度的作用和落實(shí)、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽光服務(wù)中心建設(shè)，使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與的全員育人機(jī)制，著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量，深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人。要深入推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，力爭出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動(dòng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)工作，打破校際和區(qū)劃界限，促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強(qiáng)教師管理，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改革教師收入分配制度，促進(jìn)教師校長交流輪崗，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼制度，提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對口直升、隨機(jī)派位”招生模式，實(shí)行將體育成績納入中考綜合成績的考試招生制度，實(shí)行高中網(wǎng)上錄取辦法，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂，深化課堂教學(xué)模式改革，促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合，抓好兩型課堂課題成果推廣，開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點(diǎn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強(qiáng)大功能，提高課堂教學(xué)效率。

(四)項(xiàng)目拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項(xiàng)目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項(xiàng)目，完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，啟動(dòng)市直普通高中特色提質(zhì)項(xiàng)目，有效推動(dòng)市城區(qū)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目，完成青少年綜合實(shí)踐基地多部門共建項(xiàng)目，啟動(dòng)教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項(xiàng)目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項(xiàng)目。《國務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段，上海、浙江新高考試點(diǎn)方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán)，“一科兩考”、外語社會(huì)化測試已經(jīng)起步，教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》成為20xx年末的熱點(diǎn)聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃，在人事結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、培育優(yōu)勢學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級、八年級學(xué)生開始引導(dǎo)，讓他們做好自我評估、合理規(guī)劃人生，選擇正確的專業(yè)方向，要從低年級就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細(xì)就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機(jī)制，完善學(xué)生自主管理，建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度，完善成長導(dǎo)師制，優(yōu)化選課制度，試點(diǎn)推進(jìn)選課走班教學(xué);抓實(shí)就是課程設(shè)置要具有彈性，做好高中學(xué)段制研究，完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案，逐步滿足學(xué)生選課要求，加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)，如何在。

評語。

中客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、精神成長，如何保障評價(jià)公平公正，如何避免“千人一面”，這些將對基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地的建設(shè)，盤活市縣兩級教師培訓(xùn)基地，重新定位教育學(xué)院以及教師進(jìn)修學(xué)校的職能，在市縣兩級設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評價(jià)、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級教師工作站。通過研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計(jì)劃，分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè)，積極開展教研創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”，從“聽評課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”，從“基于經(jīng)驗(yàn)”到“基于實(shí)證”，用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗(yàn)，讓證據(jù)支持教研，用項(xiàng)目組織培訓(xùn)，用資源提高質(zhì)量，全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時(shí)，加強(qiáng)與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn)，搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長平臺(tái)，培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。

各位同仁，今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深刻認(rèn)識新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化，認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇、新問題，善于在變化中捕捉新機(jī)遇、壓力中創(chuàng)造新條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，為更好開啟“十三五”工作，提前全面建成小康社會(huì)、加快幸福湘潭進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

大家好!

很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里：身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!

剛才，仲學(xué)同志所作的20xx年教育。

工作報(bào)告。

全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作扎實(shí)系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請大家抓好落實(shí)。

20xx年，我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用，“雙高雙普”工作全面推進(jìn)，高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績，教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。在省群眾滿意度測評工作中，我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項(xiàng)工作之首。對此，市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然，這些成績的取得，是全市教育工作者頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，就20xx年教育工作，我再講三點(diǎn)意見：

一、深化改革，大力促進(jìn)教育公平。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí)，積極探索，加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前教育工作實(shí)際，高點(diǎn)定位，超前謀劃，修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃，為我市教育領(lǐng)域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制，建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，探索校長競聘交流制度，不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索，不斷實(shí)踐，下勢破解，努力促進(jìn)教育公平。

二、綜合施策，不斷提升教育質(zhì)量。

質(zhì)量是教育的生命。20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作，全力促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動(dòng)了“雙高雙普”創(chuàng)建工作，經(jīng)過一年的創(chuàng)建，全市辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。新的一年，大家要在軟件建設(shè)上多下功夫，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每個(gè)細(xì)節(jié)，確?！半p高雙普”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。二是要狠抓管理，提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年，大家要扎實(shí)安排、狠抓落實(shí)，不斷提升管理水平，推動(dòng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“安全第一”的思想，始終把廣大師生的人身安全掛在心間，放在首位，抓緊、抓好校園安全防范工作。對工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng)，防范措施不得力，安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，千方百計(jì)確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實(shí)施好教育民生工程。要抓緊開工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園，做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營養(yǎng)改善計(jì)劃”并軌運(yùn)行工作;落實(shí)好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”、高中貧困學(xué)生資助等工作，確保把黨的陽光灑向所有需要的學(xué)生。

三、改進(jìn)作風(fēng)，助推教育事業(yè)健康發(fā)展。

優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來，全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)惠。20xx年，通過全體教育工作者的共同努力，我市的師德師紀(jì)明顯加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，進(jìn)一步深入開展作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展群眾路線教育活動(dòng)，不斷提高執(zhí)行力和公信力，讓全市人民對教育工作更加滿意。

同志們，20xx年任重道遠(yuǎn)，但也是充滿希望，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與夢想同在。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，為奪取“四個(gè)韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

全市律師工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

古語有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。無論任何事情，只有提前做好準(zhǔn)備，才能取得成功。今天，我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì)，這是春節(jié)過后我們召開的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期，我們還會(huì)相繼召開一系列會(huì)議，集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對于此項(xiàng)工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論，并確定了今天會(huì)議的召開時(shí)間。可以說，縣委、縣政府對這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來，召開這次動(dòng)員大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好，持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日，距離活動(dòng)月開幕還有53天時(shí)間，面對各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù)，時(shí)間是非常緊迫的，今天動(dòng)員會(huì)的召開，標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才，石前進(jìn)常務(wù)副縣長宣讀了活動(dòng)月總體方案，明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長就開展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話，內(nèi)容豐富，對活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上，我再談兩個(gè)方面的意見。

發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習(xí)近平總書記在視察寧夏時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書記的號召，全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報(bào)也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會(huì)上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個(gè)省級平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建，這項(xiàng)工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進(jìn)，全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面，成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f，當(dāng)前無論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢，還是從上級決策、曲沃實(shí)際來看，進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越，正逢其勢、正當(dāng)其時(shí)。

第一，看形勢，把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè)，各地都在競相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢，把握發(fā)展態(tài)勢，更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷，并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實(shí)習(xí)總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出：完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán)，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢而為、主動(dòng)作為。

第二，看趨勢，凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會(huì)議上指出，根據(jù)國際旅游規(guī)律，人均gdp達(dá)到5000美元時(shí)，就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)，休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前，我國人均gdp已達(dá)到了8000美元以上，可以說，旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無論是長假還是短假，旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上，李金早還表示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對gdp綜合貢獻(xiàn)已超過10.8%，中國正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設(shè)當(dāng)中，尚未對外開放，但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次，平均每人旅游次數(shù)是3次以上，比上年同期增長12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元，同比增長15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個(gè)字的變化，體現(xiàn)了我們由過去對基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求，那就是說吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國各地的發(fā)展勢頭來看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來說，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名，經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn)，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經(jīng)里、白鹿倉、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來的。袁家村，一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬，一年的旅游收入是14億。過去這是一個(gè)很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看，2017年接待游客5億人次，同比增長16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長26%，這就是全域旅游帶來的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長時(shí)期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過發(fā)展全域旅游，整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市，可以說是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中，誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢，誰就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的，必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進(jìn)腳步，以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。

第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力，有潛力就有前景。經(jīng)常說，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達(dá)市場的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看，我縣是全國公路網(wǎng)密度最高的縣份之一，境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá)，再加上縣域國土面積不大，景區(qū)景點(diǎn)布局相對緊湊，可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗(yàn)，游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高，來一趟，可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大，去了看一個(gè)景點(diǎn)出來就天黑了，再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢，游客來一次值得跑。當(dāng)然，關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí)，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段，特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。《左傳》、《國語》、《詩經(jīng)》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)?，F(xiàn)代漢語成語詞典中，誕生于晉或與晉有關(guān)的成語典故有1500多條，直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農(nóng)耕文化”、“詩經(jīng)文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國的發(fā)源地，晉國660余年歷史，在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò)，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢，全縣各級干部一定要有高度的自信。

第四，看成效，堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。

最令人振奮的是，通過發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū)，使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中，全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場，搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策，在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用。可以說，全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風(fēng)，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí)，也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，在會(huì)上，岳書記、劉市長專門講到，要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評價(jià)，歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子，可以這么說，今天的曲沃，人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

最難能可貴的是，我們在全域旅游發(fā)展過程當(dāng)中，通過不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：

1、指導(dǎo)思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn)，全力打響“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè)，使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地，譜寫出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。

2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中：

“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。

“全域旅游”，就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。

“全員參與”，旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量，需要社會(huì)各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。

“全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位，可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過實(shí)施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來的實(shí)惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說明人多，人愿意來，這個(gè)時(shí)候，存車就是收入，只要我們場地平整的好、安全、服務(wù)周到，就會(huì)有車來。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費(fèi)就幾萬。昨天，我在史村調(diào)研時(shí)，就提到了大家都要有互惠互利意識，景區(qū)為周邊提供服務(wù)，周邊支持景區(qū)建設(shè)，形成一個(gè)良性互動(dòng)，這就是共享。

“全面發(fā)展”，就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭，以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。

3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個(gè)階段性目標(biāo)?！皬臒o到有”是第一步，這是比較初級的階段，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個(gè)量的積累過程，我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過程。我們通過前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo)，這是相對容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無止境，就好比作風(fēng)建設(shè)，永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒有什么具體的標(biāo)準(zhǔn)，就是以市場認(rèn)可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評，成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說，“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實(shí)現(xiàn)。

4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件，“一城一場”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?，F(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資，就是要建設(shè)一城一場，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場，如果我們有了那種大劇場，再加上其他的景區(qū)，整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。

5、發(fā)展目標(biāo)：就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力建成一個(gè)5a級景區(qū)，兩個(gè)4a級景區(qū)，旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機(jī)制基本形成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。

當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí)，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū)，但沒有一個(gè)5a級景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進(jìn)地區(qū)相比，量和質(zhì)的差距都很大。面對這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神?！靶腋６际菉^斗出來的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅(jiān)定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進(jìn)決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實(shí)現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月，不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力。

縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會(huì)通過舉辦自己的主題節(jié)會(huì)，來聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié)，去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀，規(guī)模氣勢很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達(dá)到30萬人以上，無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說明，各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的，就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng)，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng)，我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅(jiān)持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才，石縣長宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案，吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月，無論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后，大家要立即行動(dòng)起來，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來講，要通過活動(dòng)月的籌備，達(dá)到以下三個(gè)目的：

一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì)，我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高，那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場的引爆點(diǎn)。所以，我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，編印發(fā)行《詩經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì)，及早邀請省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來我縣進(jìn)行合作對接、開展采風(fēng)報(bào)道，面向更高平臺(tái)、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品，通過電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場所等領(lǐng)域進(jìn)行營銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。

二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開幕前這有限的五十多天時(shí)間，按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求，爭分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套，高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng)，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn)，著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)?？涨?、效果凸顯、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請國家有關(guān)部委和省市各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦，積極邀請省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng)，著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對外開放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng)，是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對各級各部門和各級干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過在活動(dòng)月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員，讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí)，要通過活動(dòng)月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強(qiáng)烈的主人翁意識，增強(qiáng)向心力和歸屬感，更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，活動(dòng)月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬無一失，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗，關(guān)系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓(xùn)，本來費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣，準(zhǔn)備大干一場，結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制，對所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng)，更要安全第一。

第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域，構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化?？梢哉f，持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?！奥糜巍?，“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設(shè)中，必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來，來到我這里想看什么、需要什么服務(wù)，怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢?，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大?huì)戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平，才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場三個(gè)主體都滿意。

一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標(biāo)志牌，是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo)，成功創(chuàng)建后，還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個(gè)牌子，他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因?yàn)橥獾氐挠慰蛠碇岸紩?huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因?yàn)橐埠茈y評上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中，我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面建設(shè)縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務(wù)中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心，就是要讓游客來到曲沃后，能夠通過游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí)，各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心，和縣里的游客服務(wù)中心形成對接，實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級版。

二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng)，提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看，一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個(gè)景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵，以詩經(jīng)山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫河流、田園風(fēng)光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí)，要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求，對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來到曲沃，滿目都是風(fēng)景。同時(shí)，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的，積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個(gè)縣，當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經(jīng)故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目，變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”，未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案，如果這個(gè)方案實(shí)施后，曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。

三是要堅(jiān)持“上爭”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經(jīng)營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè)，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場規(guī)模，具備了吸引外來資金的平臺(tái)和基礎(chǔ)，那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場化的投融資新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局，圍繞國家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報(bào)爭取力度，力爭使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹，就有鳳凰來，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運(yùn)用特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè)，推進(jìn)投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。

大眾旅游時(shí)代，游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重，我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制，不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù)，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。

二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心，努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象，是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下，一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者，又是服務(wù)者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子，樹立起主人翁意識，營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個(gè)開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來，吸引更多的游客來曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。

同志們，發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢已成、其時(shí)已至，各級各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全市律師工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

今天的全市民政工作會(huì)議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會(huì)議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感。

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助，搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間，政府對經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問題，會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。

一是要把握全面建成小康社會(huì)對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實(shí)問題。

二是要把握全面推進(jìn)依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來看，有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會(huì)問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效。

一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情?！?、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?！薄⑻峁┥鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。

一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會(huì)的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分析原因，找準(zhǔn)對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對性地研究解決重大問題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會(huì)議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!

全市律師工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神，為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開的會(huì)議。它將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務(wù)，表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、回顧過去工作，堅(jiān)定“旅游興市”信心。

第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí)，使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機(jī)制，運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來越濃，形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

第三，在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場運(yùn)作的模式，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬元，地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場，增強(qiáng)了游客疏散能力，改造擴(kuò)建了個(gè)星級賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點(diǎn)，旅游硬環(huán)境得到整體改善。

第四，在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治，積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門，對擾亂我市旅游市場秩序的問題進(jìn)行了長期不懈的綜合整治，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。

第五，在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內(nèi)”的原則，加大了對外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?，積極參加國內(nèi)外旅游交易會(huì)，并召開新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片，開通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。

第六，在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅(jiān)持突出主題，抓點(diǎn)帶面。主要對四面山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來培植，從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七，在旅游商品的開發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。

第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后，今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng)，并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評。

應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。

發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。

“旅游興市”意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實(shí)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三，有關(guān)部門要樹立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四，旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保旅游工作認(rèn)識到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位，以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、進(jìn)一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐。

要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加大力度，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

(一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象。

按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護(hù)區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。

(二)可進(jìn)入水平上要有新突破，加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。

近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結(jié)石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外，要走市場化道路，通過各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè)，做到大交通通達(dá)，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，力爭在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。

(三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學(xué)、有序開發(fā)。

旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開會(huì)對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當(dāng)?shù)脑?，則會(huì)對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下，以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長遠(yuǎn)，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來認(rèn)識保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。

(四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運(yùn)作水平。

旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果，圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn)，對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標(biāo)識、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。

(五)在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場化運(yùn)作的競爭力。

為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作。同時(shí)，要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度，加強(qiáng)政府部門對監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)通過市場化手段依法、有序出讓，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場，不僅能文物保護(hù)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合，而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。

(六)在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。

加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場，才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動(dòng)作用，推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則，構(gòu)建三省市無障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。

(七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制。

“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位，按照《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，依法對全市旅游市場進(jìn)行綜合治理，對旅游經(jīng)營單位進(jìn)行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，凈化旅游市場、打造誠信旅游，營造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高江津旅游目的地的可信度。

同志們，這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開，吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!

全市律師工作會(huì)議講話稿篇十一

教育，是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作，是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學(xué)之際，部署好教育收費(fèi)工作，規(guī)范教育收費(fèi)行為，把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好，意義十分重大。下面，我就春季教育收費(fèi)工作，談三點(diǎn)意見。

1.上級有要求。國務(wù)院、教育部與省教育廳，就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作，下發(fā)了一系列文件，對教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定，為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行，這是紀(jì)律，也是規(guī)矩。開學(xué)伊始，各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級部門的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定相應(yīng)方案，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。

2.群眾有期盼。“上學(xué)難，上學(xué)貴”，一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué)，安心上學(xué)，是我們各級黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問題，首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起，要讓合理收費(fèi)、公開公平收費(fèi)的陽光灑在每一個(gè)老百姓的身上。

3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來，市委、市政府對規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視，始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為，取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師，還不同程度存在教育亂收費(fèi)的行為，這些極個(gè)別的行為，不僅損害了家長的利益，還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以，今年春季教育收費(fèi)工作，我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，令行禁止，賞罰分明，還教育一片清明。

1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定，嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍，這是不可觸碰的紅線和底線，對一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能，對自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿，對市場行為收費(fèi)要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體，廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，并對收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級各類學(xué)校在開學(xué)時(shí)，務(wù)必在校務(wù)公開欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話等內(nèi)容，主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督，切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。

2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂，必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行，要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?！耙豢埔惠o”由各學(xué)校無償代購并進(jìn)行公示，其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長自愿向新華書店訂購。要堅(jiān)持新華書店的主渠道發(fā)行，不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料，也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。

3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全，是各級教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平，堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度，明確責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入，改善條件，建立考核制度，加強(qiáng)日常管理，督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí)，各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理，嚴(yán)禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園，嚴(yán)禁校園商店出售“三無”產(chǎn)品，嚴(yán)禁用飯卡購買商品，有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度，杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，點(diǎn)多面廣，涉及到千家萬戶，是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級教育行政部門及各級各類學(xué)校，都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書，落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任，層層落實(shí)，責(zé)任到人，確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。

2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開學(xué)后，市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查，檢查文件的執(zhí)行情況，檢查工作的落實(shí)情況，檢查往年工作中存在的問題的整改情況，尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改，必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延，切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。

3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中，要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作要求，建立市、縣聯(lián)動(dòng)的查處機(jī)制,對于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為，一律給予嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”，對出現(xiàn)問題整改不到位，重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)！

同志們，規(guī)范教育收費(fèi)行為，促進(jìn)教育公平，是人民群眾的期盼，也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感，做好此次春季教育收費(fèi)工作，給全市人民交上一份滿意的答卷。

全市律師工作會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強(qiáng)降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時(shí)段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時(shí)到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實(shí)中心戶長，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力，切實(shí)落到實(shí)處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律。

一要聽從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位，按照徐市長的批示要求，每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)嚴(yán)肅處理，特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時(shí)上報(bào)，歸口核實(shí)，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們，本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)后各級要迅速行動(dòng)起來，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

全市律師工作會(huì)議講話稿篇十三

律師工作會(huì)議講話稿導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《律師工作會(huì)議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務(wù)主要分為訴訟業(yè)務(wù)與非訴訟業(yè)務(wù)。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識...律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務(wù)主要分為訴訟業(yè)務(wù)與非訴訟業(yè)務(wù)。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識。以提供法律服務(wù)為職能。受國家保護(hù)和管理。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

各位律師，同志們：

總結(jié)。

近年來我市律師工作，表彰優(yōu)秀律師事務(wù)所、優(yōu)秀律師和律師參與信訪工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，部署今后律師工作，推動(dòng)我市律師事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

發(fā)了市司法局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見》，對我市律師工作提出了七個(gè)方面、二十三條明確要求。在穗明書記的關(guān)心下，最近，市委政法委和有關(guān)部門等六家單位聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人若干問題的規(guī)定》。在應(yīng)春副市長的協(xié)調(diào)下，政府有關(guān)部門為促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展給予了政策措施支持。在市委、市政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，全市律師和律師管理工作人員正在為深圳的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)不懈的努力。

一、深圳律師業(yè)發(fā)展取得成績近年來，我市律師工作堅(jiān)持服務(wù)大局，執(zhí)業(yè)為民，取得了較好的成績。

(一)律師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)一是加強(qiáng)了律師隊(duì)伍的政治思想建設(shè)，相繼開展了社會(huì)主義法治理念、中國特色社會(huì)主義法律工作者等專項(xiàng)教育活動(dòng)，端正了律師隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)理念。二是深入開展律師行業(yè)黨組織、黨員的創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)和律師隊(duì)伍警示教育，促進(jìn)了律師行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，組織實(shí)施"十年千人培訓(xùn)計(jì)劃"，選派和資助優(yōu)秀青年律師到高校和相關(guān)部門學(xué)習(xí)深造，為深圳律師業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。四是加強(qiáng)律師實(shí)習(xí)人員培訓(xùn)和考核，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)申請，提高律師規(guī)范化執(zhí)業(yè)水平，不斷壯大律師隊(duì)伍。截至今年2月底，我市共有律師事務(wù)所403家，律師6,939人，執(zhí)業(yè)律師規(guī)模居全國大中城市第四位。

所和律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督力度，完善律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)考評工作，推進(jìn)我市律師事務(wù)所的規(guī)?；⑵放苹?、國際化建設(shè)和律師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。二是通過合理劃分市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)律師管理事權(quán)，依法委托區(qū)司法行政機(jī)關(guān)行使相關(guān)職能的方式，建立了行政許可、年度考核、律師服務(wù)市場監(jiān)管分工協(xié)作的工作制度。三是將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)辦理的實(shí)習(xí)人員考核、機(jī)構(gòu)事項(xiàng)變更登記、市內(nèi)轉(zhuǎn)所變更登記等移交律師協(xié)會(huì)，支持、促進(jìn)、監(jiān)督、指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)依法履行《律師法》賦予的職責(zé)，強(qiáng)化律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。

(三)律師工作體制不斷完善一是加大了對律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，不斷完善司法行政機(jī)關(guān)律師工作管理機(jī)構(gòu)與律師協(xié)會(huì)之間的重要決策會(huì)商、重要情況溝通、重要信息共享機(jī)制。二是積極穩(wěn)妥地推動(dòng)律師協(xié)會(huì)自身建設(shè)與發(fā)展，不斷完善行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理機(jī)制和科學(xué)、民主管理制度，不斷增強(qiáng)律師協(xié)會(huì)促進(jìn)行業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護(hù)行業(yè)權(quán)益、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督的行業(yè)自律管理能力。三是理順市律師協(xié)會(huì)與各區(qū)司法局的關(guān)系，成立市律師協(xié)會(huì)各區(qū)工作委員會(huì)，作為市律師協(xié)會(huì)與各區(qū)司法局聯(lián)系與溝通的橋梁。

(四)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著一是認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與訴訟活動(dòng)，擔(dān)任各類案件的代理人、辯護(hù)人。二是積極開展非訴訟法律事務(wù)，廣泛參與國內(nèi)及國際貿(mào)易、金融證券、資產(chǎn)重組、房地產(chǎn)、建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、反傾銷融資、仲裁等民商事活動(dòng)。三是積極參政議政，為立法機(jī)關(guān)和政府部門提供法律服務(wù)。

宣傳黨和國家的方針政策，傳播法治精神，普及法律知識，積極參與義務(wù)法律咨詢、法律援助等公益性法律活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020-2020年，全市律師共擔(dān)任法律顧問18,635家，代理刑事訴訟案件22,106件，代理民事訴訟案件67,520件，代理行政訴訟案件2,803件，辦理非訴訟案件29,731件，開展義務(wù)法律咨詢106,955人次，辦理法律援助案件8,842宗。目前，全市有59名律師擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。我們制定發(fā)布了深圳律師業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃，律師業(yè)發(fā)展也被列入了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃。全市律師通過提供法律服務(wù)，為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的需要。

二、深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2020〕30號文件中辦發(fā)202030號文件是我國律師事業(yè)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期下發(fā)的一個(gè)十分重要的文件。文件在全面總結(jié)和充分肯定近年來律師工作取得成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)回答了律師事業(yè)發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐問題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，對律師工作改革發(fā)展作出了全面部署，是今后一個(gè)時(shí)期我國律師工作的綱領(lǐng)性文件?；涋k發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文都是對中辦發(fā)202030號文的貫徹和落實(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神，要在認(rèn)識上做到五點(diǎn)：一要充分認(rèn)識到律師隊(duì)伍是落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要力量。二要堅(jiān)持律師工作的社會(huì)主義方向，強(qiáng)調(diào)律師工作要始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，始終堅(jiān)持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。三要明確把握律師工作體制機(jī)制改革的總體思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善律師管理體制和律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、評價(jià)、獎(jiǎng)懲、退出機(jī)制的主要內(nèi)容和途徑。四要準(zhǔn)確理解文件對黨委、政府重視和加強(qiáng)律師工作提出的明確要求，包括加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障、完善律師工作經(jīng)費(fèi)保障政策、完善律師行業(yè)財(cái)稅、勞動(dòng)社會(huì)保障政策、建立健全律師人才培養(yǎng)選用機(jī)制、加強(qiáng)律師管理機(jī)構(gòu)和人員編制等。在實(shí)踐中要做到三點(diǎn)：一要充分發(fā)揮律師工作職能作用，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。二要堅(jiān)持正確的改革方向，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義律師制度。三要落實(shí)好相關(guān)政策措施，為律師事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為廣大律師施展才能、建功立業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)。

三、

做好今后的律師工作今后一段時(shí)期，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)律師業(yè)健康發(fā)展，要做好以下幾方面的工作：

(一)切實(shí)抓好律師隊(duì)伍的思想政治教育，引導(dǎo)律師堅(jiān)持社會(huì)主義方向。一要在兩年內(nèi)對全體律師進(jìn)行一次輪訓(xùn)，主要內(nèi)容為中國特色社會(huì)主義法律工作者的定位，律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，律師事務(wù)所規(guī)范化管理等。二要指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)加強(qiáng)律師實(shí)習(xí)制度建設(shè)，增大實(shí)習(xí)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)強(qiáng)度，充實(shí)思想政治教育和職業(yè)道德教育內(nèi)容，提高在實(shí)習(xí)課程中的比重，并納入實(shí)習(xí)人員考核評價(jià)體系。三要繼續(xù)在律師隊(duì)伍中開展律師職業(yè)精神和律師執(zhí)業(yè)核心價(jià)值觀的討論，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)活力，提高行業(yè)凝聚力。四要加強(qiáng)律師隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)律師恪守誠信、勤勉盡責(zé)，不斷提高行業(yè)誠信度和公信力。五要打造以一流品格、一流服務(wù)、一流質(zhì)量為核心內(nèi)容的深圳律師文化品牌。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化律師管理工作。一要建立涵蓋全市所有律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)檔案庫，以執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政機(jī)關(guān)對律師事務(wù)所和律師考核評價(jià)的基本依據(jù);鼓勵(lì)社會(huì)對律師執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行評價(jià)，探索建立第三方評價(jià)機(jī)制，對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行常態(tài)性評價(jià)，形成對律師事務(wù)所及律師執(zhí)業(yè)的行政主管機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)監(jiān)督多元化評價(jià)機(jī)制。二要繼續(xù)推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，建立健全對律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的談話提醒制度和問責(zé)機(jī)制。三要建立健全規(guī)范的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系，科學(xué)規(guī)范市局、區(qū)局、市律師協(xié)會(huì)分工協(xié)作的投訴查處機(jī)制，指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)建立科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律體系，制定各專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)指引。

(三)加大律師業(yè)發(fā)展的保障與扶持力度。一要為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造便利條件，進(jìn)一步完善關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)律師在閱卷、會(huì)見犯罪嫌疑人和被告人以及查閱與復(fù)制企業(yè)工商登記、土地房產(chǎn)登記、婚姻登記、車輛登記、人口信息等法律賦予的執(zhí)業(yè)權(quán)利。二要有效保障律師執(zhí)業(yè)過程中的人身權(quán)利，為律師執(zhí)業(yè)提供良好的法治環(huán)境。三要研究有利于促進(jìn)律師行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，向有關(guān)部門提出相關(guān)政策建議，吸引國內(nèi)外知名律師事務(wù)所來深設(shè)立總部機(jī)構(gòu)，高端律師人才來深工作。四要進(jìn)一步拓寬律師參政議政的渠道，積極推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，積極推進(jìn)律師擔(dān)任黨委、政府負(fù)責(zé)人的法律顧問和人大代表、政協(xié)委員法律助理，鼓勵(lì)律師通過參與立法調(diào)研論證等方式參與社會(huì)管理。

(四)促進(jìn)律師業(yè)的整體發(fā)展。一要抓緊研究和制定扶持深圳中小規(guī)模律師事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)政策措施;鼓勵(lì)、引導(dǎo)律師事務(wù)所在自愿基礎(chǔ)上通過合并、兼并、重組等方式，實(shí)現(xiàn)資源的合理配臵。二要支持本市有條件的律師事務(wù)所到國內(nèi)其它地區(qū)和境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立跨地區(qū)經(jīng)營的大型律師事務(wù)所。力爭在"十二五"末，發(fā)展100家以上專業(yè)特點(diǎn)突出、管理規(guī)范的中小型律師事務(wù)所，發(fā)展5-10家總部設(shè)在深圳、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)100名以上、年業(yè)務(wù)收入億元以上的規(guī)模較大、品牌聲譽(yù)較好、專業(yè)服務(wù)能力較強(qiáng)的律師事務(wù)所。三要積極爭取司法部、省司法廳的支持，探索深港兩地律師事務(wù)所在前海地區(qū)深度合作的新途徑、新方式，研究采取特殊優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)大型律師事務(wù)所在前海地區(qū)設(shè)立總部。

(五)充分發(fā)揮律師在服務(wù)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)。

穩(wěn)定中的作用。一要積極搭建各類平臺(tái)，組織開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要主動(dòng)服務(wù)"三打兩建"等重點(diǎn)工作，積極為企業(yè)開展法律體檢，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的能力和水平。在代理活動(dòng)中涉及"三打兩建"案件的，要及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告，協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門及時(shí)妥善處理突出問題和群體性事件。三要建立各種形式的公益性律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解、信訪問題的處理和群體性事件預(yù)防處臵，促成矛盾糾紛得到有效解決，進(jìn)一步發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的獨(dú)特作用。

四、加強(qiáng)對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作，既是長期的戰(zhàn)略部署，也是極為緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，直接關(guān)系到律師的職能發(fā)揮和律師業(yè)的發(fā)展前途。市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和市律師協(xié)會(huì)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要經(jīng)常聽取律師工作匯報(bào)，研究解決律師工作遇到的實(shí)際困難和問題。要積極向黨委、政府匯報(bào)，爭取將律師改革發(fā)展的重大任務(wù)、重大目標(biāo)納入黨委、政府的全局工作。要大力支持律師協(xié)會(huì)依據(jù)法律和協(xié)會(huì)章程獨(dú)立開展工作，發(fā)揮好律師協(xié)會(huì)在黨和政府聯(lián)系廣大律師中的橋梁與紐帶作用。要在履行好《律師法》賦予各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，健全機(jī)制，充分發(fā)揮行政管理和行業(yè)管理各自的優(yōu)勢，形成密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，優(yōu)勢互補(bǔ)的律師工作管理格局。

(二)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和市律師協(xié)會(huì)。

要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神，主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)部門的幫助和支持，為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境。要建立行業(yè)監(jiān)督跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，定期召開有公安、檢察、法院、仲裁等有關(guān)單位人員參加的聯(lián)席會(huì)議，交流溝通涉及律師工作的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出解決辦法。

(三)加強(qiáng)律師管理隊(duì)伍建設(shè)。市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件要求，抓緊與組織、人事、編制部門溝通協(xié)調(diào)，充實(shí)和配強(qiáng)律師管理隊(duì)伍，切實(shí)做到"事有人做、責(zé)有人負(fù)"，保證律師工作管理的健康發(fā)展。要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，不斷提高律師管理干部的政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識。要加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，按照學(xué)以致用、按需施教、注重實(shí)效的原則，認(rèn)真開展律師管理干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高律師工作管理水平和效率。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。要結(jié)合本地區(qū)律師行業(yè)和律師工作管理的發(fā)展現(xiàn)狀，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期對律師管理干部進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)律師管理干部每年接受不少于一次的培訓(xùn)。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作是一項(xiàng)重大而艱巨的事業(yè)。我們相信，有市委市政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各部門和社會(huì)公眾的大力支持，有市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的積極工作，全市律師事務(wù)所和廣大律師共同努力，一定能推動(dòng)我市律師業(yè)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)深圳改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出更大的貢獻(xiàn)!

(二)：

同志們：

今天，市總工會(huì)、市司法局、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合在這里舉行全市百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和克服金融危機(jī)影響、保持全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的工作要求,圍繞市委經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定的有關(guān)強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、促和諧的工作總體安排，在全市部署百名律師進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，依法化解矛盾，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。剛才，企業(yè)與律師簽訂了法律服務(wù)協(xié)議書，律師事務(wù)所律師、有限公司分別代表律師和企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言，市司法局局長結(jié)合司法行政部門工作對這次活動(dòng)提出了要求。市總工會(huì)楊亞森主席結(jié)合活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作對做好這次活動(dòng)做出了部署。今天啟動(dòng)儀式的舉行，標(biāo)志著全市百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的全面實(shí)施。

下面，我講三點(diǎn)意見。

揮更大作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收的主渠道，也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。如果企業(yè)沒有活力，發(fā)展就沒有基礎(chǔ);企業(yè)陷入困境，全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展就得不到保障。聘請百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)市委決策部署的具體行動(dòng)。各級工會(huì)、司法行政部門和廣大律師要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障改善民生和促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度來理解和把握開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

1、組織百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，既面臨著同全國類似的共性問題，也面臨著一些特殊性矛盾和問題。但同時(shí)也要看到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有利條件。我們聘請百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，就是要發(fā)揮律師運(yùn)用法律知識和法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)優(yōu)勢，群策群力幫助企業(yè)在困難中尋找機(jī)遇，在逆境中培育有利因素，協(xié)力解決企業(yè)實(shí)際問題，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮作用。

2、組織百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，是推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。我們聘請全市執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高的百名執(zhí)業(yè)律師進(jìn)千家企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)服務(wù)對象是國有企業(yè)，規(guī)模非公企業(yè)，以及當(dāng)前面臨困難、急需法律服務(wù)的企業(yè)。通過我們的主動(dòng)服務(wù)、依法服務(wù)、科學(xué)服務(wù)，為發(fā)展有潛力的企業(yè)、產(chǎn)品有市場競爭力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)影響和關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)提供法律幫助和支持，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

3、組織百名律師進(jìn)千家企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，是保障改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)。

定的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，就我市來說，當(dāng)前正處在發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)。要做好社會(huì)穩(wěn)定工作，關(guān)鍵是抓源頭，抓企業(yè)，把矛盾消除在基層，解決在萌芽狀態(tài)。企業(yè)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn);企業(yè)興，職工好。企業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是民生，就是建設(shè)和諧社會(huì)。我們組織百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，一個(gè)重要的任務(wù)是通過直接進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)，努力建立健全一批企業(yè)規(guī)章制度，疏導(dǎo)化解一批企業(yè)矛盾糾紛，抵御防范一批企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，提高一批企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動(dòng)和諧企業(yè)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者、投資者、勞動(dòng)者利益共同體建設(shè)，促進(jìn)民生的保障改善和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、立足解決實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)"百名律師進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)"活動(dòng)組織百名律師進(jìn)千家企業(yè)開展法律服務(wù)活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，也是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳌＿@項(xiàng)活動(dòng)的成效如何，關(guān)鍵看為企業(yè)解決了多少問題、破解了多少難題、辦了多少實(shí)事。全市各級工會(huì)、司法行政部門和服務(wù)律師要牢牢把握解決實(shí)際問題這個(gè)著力點(diǎn)，立足實(shí)事，突出實(shí)效，真情幫助，真誠服務(wù)，確?；顒?dòng)既有聲有色又務(wù)實(shí)扎實(shí)地推進(jìn)。具體來說，要著力把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、是把握工作進(jìn)程。這次活動(dòng)時(shí)間暫定一個(gè)年度，從今年5月份開始分三個(gè)階段，市、縣兩級聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。第一階段為準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是制定活動(dòng)實(shí)施方案，舉行啟動(dòng)儀式，確定百名律師和千家企業(yè)名單。由各級工會(huì)干部和司法干部負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)總工會(huì)、司法局、律師聯(lián)絡(luò)組要完成動(dòng)員部署工作，使受聘任律師與服務(wù)企業(yè)完成對接。第二階段為實(shí)施階段，百名律師按要求進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)，工會(huì)、司法部門和律師協(xié)會(huì)要加強(qiáng)活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，建立工作通報(bào)、宣傳報(bào)道、情況調(diào)研、督查指導(dǎo)等制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，擴(kuò)大活動(dòng)社會(huì)影響，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。第三階段為總結(jié)階段，主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)情況，評比表彰先進(jìn)律師事務(wù)所和服務(wù)企業(yè)先進(jìn)律師，研究制定法律服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

2、把握工作原則。一是要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定原則，充分運(yùn)用調(diào)解手段，兼顧勞資雙方利益，解決隱患，著力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益。二是要堅(jiān)持注重實(shí)效原則，了解企業(yè)的經(jīng)營管理情況和目前面臨的突出問題，運(yùn)用法律專業(yè)知識和實(shí)務(wù)技能，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)幫助。三是要堅(jiān)持公益服務(wù)原則，這次活動(dòng)是律師關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任的公益活動(dòng)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，無償為企業(yè)提供法律服務(wù)。各位服務(wù)律師要維護(hù)誠信職業(yè)道德，樹立律師良好社會(huì)公益形象。

出建議和意見，幫助企業(yè)建立完善企業(yè)規(guī)章制度。四是開展法制宣傳教育。廣大服務(wù)律師要牢記使命，結(jié)合職能，發(fā)揮優(yōu)勢，通過以案說法、法律培訓(xùn)等途徑和方法，開展對企業(yè)和職工的法制教育，提升企業(yè)依法經(jīng)營和職工依法維權(quán)的意識和能力。原則上在一個(gè)服務(wù)期內(nèi)，律師至少要對服務(wù)企業(yè)做到"四個(gè)一"：組織一次法制宣傳，開展一次法律咨詢服務(wù)，提出一條促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的建設(shè)性建議，對企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行一次"法律體檢"。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保"百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)"活動(dòng)取得實(shí)效聘請百名律師進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)活動(dòng)，是市總工會(huì)、市司法局和市律師協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)市委、市政府一系列決策部署而作出的一項(xiàng)重要工作。全市各級工會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)和律師組織一定要把這項(xiàng)活動(dòng)擺在突出位置，牢固樹立大局意識，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施，以真抓實(shí)干的作風(fēng)確保這項(xiàng)活動(dòng)取得成效。具體做到"四個(gè)到位"。

一是要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強(qiáng)對這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市總工會(huì)、市司法局、市律師協(xié)會(huì)要共同協(xié)調(diào)處理工作過程中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)的律師參與企業(yè)解困破難各項(xiàng)工作。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身特點(diǎn)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織工作機(jī)構(gòu)。各地工會(huì)、司法和律師組織都要主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確部門責(zé)任，選派懂企業(yè)、懂管理、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的干部和律師開展法律服務(wù)工作，確?；顒?dòng)有效開展。

約定行動(dòng)"的重要內(nèi)容，認(rèn)真做好活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、牽頭工作。各司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)(律協(xié)聯(lián)絡(luò)組)負(fù)責(zé)參加企業(yè)法律服務(wù)律師的安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置，做好律師的組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)工作，把這項(xiàng)活動(dòng)作為律師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對律師進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。把此項(xiàng)活動(dòng)的開展情況納入到今年全市律師年度考核。各位進(jìn)企業(yè)服務(wù)的律師要重視這項(xiàng)活動(dòng)，充分認(rèn)識到參加這次活動(dòng)是鍛煉自身能力、展示公眾形象、提高社會(huì)影響的有利契機(jī)，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)高效便捷地做好相關(guān)法律服務(wù)工作。此外，企業(yè)要積極支持配合開展這項(xiàng)活動(dòng)，在自身不斷努力的基礎(chǔ)上，緊緊依靠黨委、政府和其他社會(huì)力量，共同推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是要協(xié)調(diào)督查到位。這次百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，也是一項(xiàng)實(shí)事工作，但涉及多個(gè)部門，服務(wù)的企業(yè)類型多、情況復(fù)雜，工作有一定難度。要使活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果，必須加大協(xié)調(diào)督查力度，建立責(zé)任落實(shí)制度、情況反饋、工作通報(bào)、考核評比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，在督查落實(shí)過程中，對好的典型，要予以通報(bào)表揚(yáng);對工作不落實(shí)的，要責(zé)令限期整改，保證整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效、不走過場。對工作中成績突出、服務(wù)成效明顯的律師事務(wù)所和律師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)和落實(shí)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

力宣傳律師進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)、破解企業(yè)發(fā)展難題過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立一批進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)的先進(jìn)律師典型，激發(fā)廣大律師服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局的熱情，為推動(dòng)律師進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效營造良好的輿論氛圍。

同志們，讓我們迅速行動(dòng)起來，按照市委、市政府的工作部署和要求，積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，扎實(shí)推進(jìn)百名律師進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!(三)：

同志們：

很高興通過參加今天的座談會(huì)與在座的律師們交朋友。剛才聽了大家的發(fā)言，使我對全市律師工作的情況有了更深入的了解。許多同志的發(fā)言觀點(diǎn)比較深刻，很有見地，這不僅有利于我們更好地決策，而且也顯示出我們的律師隊(duì)伍有生機(jī)、有活力、有水平?？偟母械?，長期以來，我市廣大律師活躍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，以優(yōu)良的政治品質(zhì)和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感向社會(huì)提供法律服務(wù)，為推動(dòng)法治常州建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委政法委向你們，并通過你們向全市廣大律師和律協(xié)工作者表示感謝!下面，結(jié)合剛才大家的發(fā)言和自己對律師工作的一些思考，談三個(gè)方面的意見：

中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作、律師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神緊密結(jié)合起來;與貫徹落實(shí)第七次全國律師代表大會(huì)特別是***同志在會(huì)議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來;與貫徹實(shí)施好新修訂的《律師法》緊密結(jié)合起來;與"大學(xué)習(xí)、大討論"活動(dòng)緊密結(jié)合起來，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師工作，始終堅(jiān)持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)涵的社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)律師工作，始終堅(jiān)持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)憲法的基本要求，切實(shí)增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，切實(shí)履行維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命。要把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在律師工作的具體實(shí)踐中，切實(shí)做到黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律之上，真正做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中，在執(zhí)業(yè)過程中努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。對廣大律師而言，尤其要突破單純的法律思維，努力實(shí)現(xiàn)法律思維與政治思維相結(jié)合，善于從"案件之外"和"案件之上"多角度、多方面地分析思考問題，不就案辦案，不機(jī)械地套用法律，不迷戀于玩弄法律技巧;善于將法理與情理結(jié)合起來，以法律和證據(jù)說話，以事理和情感服人，做到有理有據(jù)、張馳有度、有理有節(jié)地維護(hù)己方當(dāng)事人的利益，同時(shí)兼顧社會(huì)公平和維護(hù)大局穩(wěn)定?？傊?，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力把我國律師制度的優(yōu)越性發(fā)揮好，自覺地做中國特色社會(huì)主義的法律工作者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會(huì)公平正義的保障者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。

二、充分發(fā)揮律師的職能作用，為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

受冤屈者洗雪冤情、讓合法權(quán)益得到維護(hù)。三是努力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)。要正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益與維護(hù)社會(huì)公眾利益的關(guān)系，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要使命，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為執(zhí)業(yè)活動(dòng)的根本價(jià)值追求。要繼續(xù)推進(jìn)律師參與黨委政府處置突發(fā)公共事件、參與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待和參與解決涉法涉訴信訪積案工作，通過釋法析理，努力為人民群眾排難、為黨委政府解憂;要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人更多地通過調(diào)解方式消除糾紛;要高度警惕、嚴(yán)密防范打著"維權(quán)"旗號的搗亂破壞活動(dòng);要恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不迷戀金錢，不歪曲事實(shí)，不曲解法律，不搞惡意訴訟，不背后唆使、慫恿群眾以不正當(dāng)?shù)?、違法的方式維護(hù)自己的利益，甚至提出無理要求。在此，特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前受全球經(jīng)濟(jì)衰退影響，我市中小企業(yè)普遍面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的局面，民間大額借貸市場日趨活躍。同時(shí)，企業(yè)大量關(guān)閉或裁員，少數(shù)企業(yè)甚至棄企避債，由此引發(fā)了大量債務(wù)糾紛和勞資糾紛，給社會(huì)帶來了諸多不穩(wěn)定因素。廣大律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在執(zhí)業(yè)中加強(qiáng)對金融知識、勞動(dòng)法和信訪條例的宣傳，為企業(yè)和群眾提供相關(guān)的法律咨詢，增強(qiáng)群眾的法律意識和自我保護(hù)意識，提高群眾對高利貸社會(huì)危害性的認(rèn)識，幫助企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，促使借貸雙方依法理性對待和處理債務(wù)糾紛;在幫助職工維護(hù)權(quán)益同時(shí)，要及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門提供建議和意見，積極協(xié)助化解勞資糾紛，有效引導(dǎo)群眾依法、有序、正確地提出訴求。

三、切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，努力提升律師隊(duì)伍良好的職業(yè)形象。建設(shè)。

更多的懂政治、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂科技、懂外語的專家型律師，促進(jìn)律師隊(duì)伍逐步向復(fù)合型、專業(yè)型、高層次方向發(fā)展，不斷增強(qiáng)我市律師參與市場競爭和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三要加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨建工作。黨中央十分重視這項(xiàng)工作，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，全國組織工作會(huì)議提出了明確要求，中組部和司法部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》進(jìn)行了具體部署，中組部、司法部于今年7月專門召開會(huì)議進(jìn)行全面部署。全市各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律協(xié)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用。在思想建設(shè)上，要重點(diǎn)抓好律師黨員的教育培訓(xùn)工作，并把其納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)總體規(guī)劃。在組織建設(shè)上，要做到律師事務(wù)所建到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里;要高度重視律師事務(wù)所黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好黨支部書記;要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地做好發(fā)展律師黨員工作，發(fā)展壯大黨員律師隊(duì)伍。在制度建設(shè)上，要建立律師工作管理重大事項(xiàng)征求律師事務(wù)所黨組織意見制度，并把開展黨建工作的情況列入考核評價(jià)事務(wù)所工作的重要內(nèi)容，督促事務(wù)所按照有關(guān)規(guī)定開展黨建工作。

同志們，當(dāng)前我市正處在從全面小康向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，全面推進(jìn)"五大建設(shè)"給律師事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為推動(dòng)我市律師工作取得新的更大的發(fā)展，為法治常州、平安常州、和諧常州建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全市律師工作會(huì)議講話稿篇十四

國稅部門是中央財(cái)政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿的實(shí)體機(jī)構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會(huì)議。

講話稿。

講話，僅供參考。

同志們：

今天，召開全市國稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會(huì)、各級國稅工作會(huì)議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。

按照黨組會(huì)議安排，我講三個(gè)方面問題。

一、爭先進(jìn)位，求實(shí)創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。

回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強(qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計(jì)納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。

(三)始終堅(jiān)持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具，成為標(biāo)桿。

(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀，隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理探索團(tuán)隊(duì)作業(yè)開展績效考核試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫60多人次受到各級表彰。

(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動(dòng)，舉辦道德講堂，強(qiáng)化稅收宣傳，落實(shí)家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程，來之不易?；仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù)，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實(shí)屬不易。

一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù)，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。

二、堅(jiān)定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。

展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國家層面上看，十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。

五年看三年，三年看頭年?？偩帧⑹∈芯謬惞ぷ鲿?huì)議先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏。”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績效管理，要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會(huì)議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會(huì)上級會(huì)議精神同時(shí)，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實(shí)際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

一分部署，九分落實(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個(gè)詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會(huì)全和各級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動(dòng)為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽(yù)感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。

按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí)，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會(huì)很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個(gè)國稅干部基本職責(zé)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，在這一點(diǎn)上，我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求，從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長點(diǎn)，強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價(jià)，如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽]有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實(shí)國地稅合作，這是“一號落實(shí)工程、一號督查事項(xiàng)、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實(shí)施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時(shí)機(jī)，先人一步，盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來到一個(gè)窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個(gè)場地、一張課表”模式，制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?！耙?guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí)，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級評定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?！白赃x動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng)，率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅(jiān)決支持。

(三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。“營改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)做好三個(gè)方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報(bào)?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào)，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng)，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動(dòng)，不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動(dòng)”安排來看，主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo)，包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡單概念?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?！蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái)，每天上線納稅人均達(dá)到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái)，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實(shí)現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

(五)克難攻堅(jiān)，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程，功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范，用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn)：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時(shí)間表”，采取“消號制”，一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時(shí)間，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求，每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來，及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò)，更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。

(六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運(yùn)用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量，明確專人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅(jiān)年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

今年，我們結(jié)合上級會(huì)議精神，部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)。可以說當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時(shí)間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等，場場都是攻堅(jiān)戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

(一)資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識，自覺融入到團(tuán)隊(duì)中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，有針對性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢，各展所長，補(bǔ)齊短板，要從稅源分析入手，全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個(gè)擊破，務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作，在全局深入開展“。

兩學(xué)一做。

”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動(dòng)，6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和。

先進(jìn)性教育。

積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系關(guān)心干部職工生活開展好有益干部身心健康的文體活動(dòng)今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效，督辦落實(shí)，使績效管理成為工作指揮棒?？冃Ч芾硪褜?shí)施近三年，從今年各級國稅工作會(huì)議中，大家可以體會(huì)到，這項(xiàng)工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，大家對績效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識，要形成全局共識，不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核，更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事，要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專班，建立定期通報(bào)督辦機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。

(四)壓實(shí)責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動(dòng)全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里，我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制，增強(qiáng)制度的實(shí)效性，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報(bào)力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài)，對苗頭性傾向，要及時(shí)打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。

同志們，明者因時(shí)而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

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全市律師工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

??剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

??一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

??從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強(qiáng)降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時(shí)段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時(shí)到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。

??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

??從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實(shí)中心戶長，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力，切實(shí)落到實(shí)處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

??三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律。

??一要聽從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位，按照徐市長的批示要求，每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)嚴(yán)肅處理，特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時(shí)上報(bào)，歸口核實(shí)，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

??同志們，本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)后各級要迅速行動(dòng)起來，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

全市律師工作會(huì)議講話稿篇十六

這次會(huì)議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力，確定今后一個(gè)時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會(huì)議，有關(guān)部門在會(huì)前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃三年實(shí)施方案（征求意見稿）》，出臺(tái)了《__市礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則》、《__市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，市政府也召開座談會(huì)，廣泛聽取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項(xiàng)等30個(gè)問題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實(shí)。

近年來，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一批礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)，對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與對財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時(shí)期，正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅(jiān)定不移實(shí)施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力和財(cái)政增收貢獻(xiàn)率，為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭從2013年到2015年，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到40億元、67億元和100億元，年均增長50%。利稅分別實(shí)現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長45%。初步實(shí)現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向加工型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點(diǎn)意見。

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是放大資源優(yōu)勢、增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲(chǔ)量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個(gè)重點(diǎn)開采區(qū)。國家出臺(tái)的“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持?？梢哉f，這樣的資源優(yōu)勢在全省絕無僅有，是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ彩菈汛蠼?jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要依托和強(qiáng)勁動(dòng)力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值29.6億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財(cái)政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進(jìn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的拉動(dòng)作用。20__年，三道灣子巖金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛輝區(qū)的重要財(cái)源。近年來，嫩江、遜克和愛輝區(qū)財(cái)政收入大幅增長，其中礦權(quán)出讓價(jià)款分成收入和稅費(fèi)收入占了相當(dāng)大比重，已經(jīng)成為增加地方財(cái)政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、鏈條短，成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報(bào)最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。

當(dāng)前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大，優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適逢其時(shí)。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)、科學(xué)謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進(jìn)慢，受體制機(jī)制影響，礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項(xiàng)目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量，在礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更談不上對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強(qiáng)與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。抓住國家實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”契機(jī)，積極爭取列入國家找礦試點(diǎn)，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時(shí)，要積極與俄阿州、薩哈共和國合作，推進(jìn)境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實(shí)施方案，到2015年，全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目69個(gè)，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過百億元。今年，納入市重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目13個(gè)，總投資95.5億元，年度計(jì)劃投資28億元，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)5個(gè)，明年和后年投產(chǎn)8個(gè)，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)也會(huì)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。要盡快推進(jìn)多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進(jìn)度，完成金三角煤礦竣工驗(yàn)收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（二）加大選商力度，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴對接，吸引社會(huì)資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā)，是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的根本途徑。要樹立開放意識，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，積極“走出去”、“請進(jìn)來”，招大商，引強(qiáng)企，上大項(xiàng)目。要加大對重點(diǎn)成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲(chǔ)量、品位及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，把好準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查其投資實(shí)力、開發(fā)能力和管理水平，真正引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠信的大型企業(yè)集團(tuán)。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開發(fā)。要堅(jiān)持“保大壓小、總量控制”，引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長性好、核心競爭力強(qiáng)、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母”。

（三）加快推進(jìn)步伐，在礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度上實(shí)現(xiàn)突破。只有項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè)，才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)件，積極協(xié)調(diào)爭取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時(shí)，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項(xiàng)目，農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機(jī)制，共同招商，共同向上爭取，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，互利雙贏。

（四）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開發(fā)效益上實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進(jìn)核心技術(shù)，在深度開發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅(jiān)持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達(dá)8萬噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項(xiàng)目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開發(fā)效益。

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)抓得不到位，都會(huì)影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會(huì)后，市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。對引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個(gè)人，根據(jù)項(xiàng)目投資額度和對地方的回報(bào)情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進(jìn)的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項(xiàng)目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報(bào)上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。目前，我市個(gè)別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重，如不加大保護(hù)和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會(huì)貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山，要實(shí)行高門檻準(zhǔn)入，必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山，要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任，保護(hù)礦山生態(tài)。對廢棄礦山，要鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位或個(gè)人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強(qiáng)化資源監(jiān)管。近年來，雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個(gè)月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價(jià)值287萬元，不僅造成稅費(fèi)流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強(qiáng)對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴(yán)查，從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達(dá)不到規(guī)定年度投資強(qiáng)度、不按時(shí)開工等行為，也要加大處罰力度。四是強(qiáng)化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷提高，要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對礦山企業(yè)的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實(shí)行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強(qiáng)化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重，特別在資源儲(chǔ)備、項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機(jī)制，加強(qiáng)與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接，培養(yǎng)引進(jìn)一批了解國際市場、掌握先進(jìn)技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。

同志們，礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動(dòng)力，振興礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們著眼現(xiàn)實(shí)、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為加快實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐！

全市律師工作會(huì)議講話稿篇十七

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年的消防工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢，部署今年的消防工作。剛才，羅國光同志代表市防火安全委員會(huì)報(bào)告了20xx年度全市消防工作，并對今年的工作作了具體部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)定信心，20xx年消防工作成績顯著。

20xx年，各地、各部門按照市委、市政府的部署，圍繞“社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)”，狠抓工作落實(shí)，取得了明顯的成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)?；馂?zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”同比大幅下降，做到了全國“兩會(huì)”、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重要活動(dòng)及重大節(jié)日期間無因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi)，全年沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局，保衛(wèi)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是消防安全“防火墻”工程扎實(shí)推進(jìn)。深入開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年，全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格，取得這樣的成績很不容易。

三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開展了多個(gè)消防安全專項(xiàng)治理，各地、各部門齊抓共管，狠抓落實(shí)，對各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置，切實(shí)消除了一大批影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。

四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺(tái)不斷拓展，消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大，消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn)，消防志愿者活動(dòng)持續(xù)深入，消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升，“全民消防，生命至上”的安全理念深入人心。

五是消防部隊(duì)職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動(dòng)作為，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，以打造消防鐵軍為目標(biāo)，深化執(zhí)勤崗位練兵，成功處置了一批急難險(xiǎn)重任務(wù)，得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。

為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上，不辭勞苦，默默奉獻(xiàn)，付出了艱辛的努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、分析形勢，當(dāng)前消防形勢仍然嚴(yán)峻。

今年1-2月，全市共發(fā)生火災(zāi)10起，無人員傷亡，直接財(cái)產(chǎn)損失8.55萬元，說明當(dāng)前全市社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱，消防安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻，影響消防工作的矛盾和問題依然突出。

一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式，一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位，沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，消防安全管理不能持久。

二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展，搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重，消防裝備建設(shè)滯后，消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi)的意識不強(qiáng)，應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問題。

三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時(shí)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，物流、人流高速增長，新增致災(zāi)因素不斷增加。

四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求，群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱，全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。

對這些問題，各地、各部門一定要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取有力措施，認(rèn)真解決。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年度消防工作。

今年既是“”規(guī)劃的開局之年，又是建黨90周年，各地、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感，采取有力措施，確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：

1、加強(qiáng)消防責(zé)任，將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，盡快出臺(tái)消防發(fā)展“”規(guī)劃，并逐年量化實(shí)施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實(shí)市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)力推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2、加強(qiáng)消防建設(shè)，將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo)，組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)，抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)消防中隊(duì)營房搬遷工程;要突出工作重點(diǎn)，特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲(chǔ)、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題)，納入今年的工作重點(diǎn)。

3、加強(qiáng)隱患整改，持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點(diǎn)消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查，定期開展排查，限期予以整改。市消防部門至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查，并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消防安全問題，組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)治理;對重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國計(jì)民生的要害單位，要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場所，堅(jiān)決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。

4、加強(qiáng)消防宣傳，提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳，提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”，繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。

5、加強(qiáng)消防保障，加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分，消防經(jīng)費(fèi)是政府加強(qiáng)滅火救援能力、夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點(diǎn)消防單位，要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度，把消防工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備建設(shè)，保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

6、加強(qiáng)部門配合，形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé)，結(jié)合部門職能，主動(dòng)抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門消防工作職責(zé)，建立部門消防工作量化考評機(jī)制，嚴(yán)格考評，加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度。

同志們，做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤奮工作，推動(dòng)消防工作取得更大成效，為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全市律師工作會(huì)議講話稿篇十八

同志們：

二、認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定完成今年任務(wù)的信心和決心?

(一)有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件?

(二)財(cái)政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作?

三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務(wù)圓滿完成?

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?

同志們，“”及今年的國稅工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，縣委、縣政府相信，在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，國稅系統(tǒng)上下一定會(huì)從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極進(jìn)取，努力拼搏，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

謝謝大家.

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