報告在商務領域、科學研究、教育培訓等方面都扮演著重要的角色。最后，寫完報告后要進行仔細的校對和修改，以確保報告的質量和準確度。歡迎大家一起來閱讀這些報告范文，相信它們會對您的學習和工作有所幫助。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇一
4.草果。
總的來看，**縣目前的產業(yè)集群發(fā)展形勢是好的，取得的成績也是比較顯著的，但仍然處于打基礎、度難關、求發(fā)展的時期，加快產業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：
(一)產業(yè)鏈條短，精深加工產品少。在**縣鑄造產業(yè)集群內，絕大多數(shù)產業(yè)生產的產品均為原始產品或粗加工產品，技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農產品加工產業(yè)存在初加工產品多、精深加工產品少的問題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱，產業(yè)水平有待提高。**縣產業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產業(yè)占有相當大的比重。由于產業(yè)缺乏資金和培育技術，新產品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
四、幾點建議。
(一)繼續(xù)加大對產業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產業(yè)集群的`快速發(fā)展，有力地拉動了**縣縣域經濟的快速增長和相關產業(yè)的發(fā)展，促進了產業(yè)結構調整和社會主義新農村建設，取得了良好地社會效益和經濟效益。目前，六大產業(yè)集群發(fā)展勢頭良好，應從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進產業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產業(yè)。
(二)加強產區(qū)建設，提升產業(yè)集約化水平。應結合當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢、產業(yè)建設規(guī)劃和社會主義新農村建設規(guī)劃，在科學論證的基礎上，依托產業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設特色明顯、產業(yè)集中、具有較高水準的產業(yè)帶(區(qū))，進一步提升產業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產業(yè)資源，優(yōu)化產品結構，提高產品附加值和市場競爭力。如許多產業(yè)生產生產落后，產品粗放，技術含量和附加值不高。應參照外地產業(yè)集群資源整合的成功經驗，采取多種形式，擴大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產品結構，提高產業(yè)抗風險能力。并從產、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系，為產業(yè)提供產前、產中、產后的社會化服務和政策扶持，促進產業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇二
為全面了解我縣中小微型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握全縣中小微型企業(yè)在當前形勢下面臨的新情況新問題，更好的服務廣大中小微型企業(yè)，我們對轄區(qū)內的中小微型企業(yè)開展了為期一周的實地調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
目前，我縣中小微型企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)的99.7%，創(chuàng)造的最終產品和服務價值占全縣經濟總量的60%以上，提供了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，中小微型企業(yè)以其靈活的運行機制和市場適應能力，成為推動我縣經濟社會發(fā)展的重要力量。我縣中小微型企業(yè)經過多年的發(fā)展，由小生產走向大生產，從小產業(yè)走向大產業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、布局合理、集聚力增強等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我縣經濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，中小企微型業(yè)發(fā)展迅猛，到2011年底，預計全縣中小微型企業(yè)發(fā)展到3370戶，同比增加567戶，其中工業(yè)企業(yè)676戶，同比增加155戶;二是產業(yè)布局不斷拓寬。近幾年，中小企業(yè)的發(fā)展由最初的商貿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、社會服務業(yè)逐步向農副產品加工、礦產品資源采掘、化工、機械、建材等行業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)邁進。我縣的農副產品加工業(yè)獨樹一幟，已成為安徽小麥加工第一縣。三是對社會貢獻顯著。中小微型企業(yè)的發(fā)展不僅促進了地方財政增收，而且擴大了就業(yè)空間，增加了群眾收入，維護了一方和諧穩(wěn)定。2011年預計全縣中小微型企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值150億元，利稅8億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位24980個。
二、我縣的中小微型企業(yè)在發(fā)展中快速成長。
我縣中小微型企業(yè)經過了多年的發(fā)展，特別是在國家、省、市出臺相關政策大力扶持下，得到了長足的發(fā)展并取得顯著成效，成就一批成長性較好的創(chuàng)業(yè)成功典型，積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經驗，吸納安置了相當一部分農村勞動力就地轉移就業(yè)，促進了我縣經濟的健康發(fā)展。如蕭縣金昱混凝土有限公司、蕭縣東方玻璃有限公司、安徽金玉米農業(yè)科技開發(fā)有限公司、恒泰紡織有限公司等，特別是恒泰紡織有限公司，成長速度尤為突出。恒泰紡織有限公司于10月開始建設，4月投產，時為4200紗錠;新增4200紗錠，達到8400紗錠;進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)序列。
20的全球金融風暴對我國紡織行業(yè)形成強烈沖擊，蕭縣恒泰紡織有限公司也不例外。公司抓住回紡紗原料價格降低的優(yōu)勢，將回紡紗價格定在低于當時普通紗1500元/噸左右的價格沖擊我國以高陽縣為中心的河北保定地區(qū)一舉成功，產品很受歡迎，供不應求，經常出現(xiàn)用戶先匯款后帶車到恒泰等貨的現(xiàn)象。在我國紡織業(yè)普遍感到迷茫、絕大部分企業(yè)在低谷中掙扎的情況下，恒泰率先躍出低谷，成為“一枝獨秀”。到年底，回紡紗僅生產3個月時間，不但彌補了前8個月因金融危機造成的虧損，還實現(xiàn)利潤124萬元。
企業(yè)開始實施新增21600紗錠的技術改造工程。該項目被列入宿州市重點調度的技術改造項目。同年企業(yè)還被列入宿州市經濟運行重點調度企業(yè)。
恒泰的發(fā)展歸結于掌門人思維活、理念新，舍得花巨資進行技術創(chuàng)新，促進產品調整和轉型升級，實現(xiàn)了2008-三年翻翻。生產規(guī)模由2008年的8400紗錠擴大到30000紗錠，工業(yè)產值、利潤、稅金分別由2008年的2868萬元、124萬元、29萬元增加到年的15635萬元、506萬元、159萬元。
三、園區(qū)建設，為承接產業(yè)轉移，促進中小微型企業(yè)發(fā)展搭建了平臺。
園區(qū)建設是工業(yè)經濟發(fā)展的載體，是承接產業(yè)轉移的大平臺。經過多年努力，我縣經濟開發(fā)區(qū)“以區(qū)帶園”的工業(yè)經濟主戰(zhàn)場作用日益突出?；p、食品、皮革、姬村、循環(huán)經濟等特色工業(yè)園區(qū)、4個新興鄉(xiāng)村工業(yè)園和3個農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進展順利。目前，各園區(qū)簽約入園企業(yè)合計已達105家，總投資111.1億元，其中在建30家，投產21家，特別是我縣4個新型鄉(xiāng)村工業(yè)園試點園區(qū)的建設成效尤為顯著，實施一年多來，建設面積已達到1206畝，累計投入資金總額30767萬元，其中基礎設施建設6707萬元，入駐企業(yè)投資24060萬元，建設廠房37340平方米，鋪設道路總長6637米，架設供電、通訊線路8000米，累計入園企業(yè)19家，投產企業(yè)11家，吸納就業(yè)人員1400人，實現(xiàn)工業(yè)產值23000萬元，利稅1600萬元。
縣委、縣政府為優(yōu)化產業(yè)布局，堅持立足長遠，規(guī)劃先行，制訂了全縣“一區(qū)四園”(即經濟開發(fā)區(qū)、張莊寨鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、丁里鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)四個新型鄉(xiāng)村工業(yè)園)。新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設的基礎是依托當?shù)禺a業(yè)基礎、傳統(tǒng)工藝、資源等。在園區(qū)建設中，縣政府積極幫助各園區(qū)認真搞好規(guī)劃，突出產業(yè)特色、擴大集聚效應。張莊寨園區(qū)根據(jù)本地外出務工人員多為從事服裝加工的實際，有針對性地引進服裝加工業(yè)和紡織業(yè)，引導外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已入園投產的隆盛制衣項目就是本地外出務工人員從常熟引進的。楊樓園區(qū)充分利于棉產區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織業(yè)，引進的蕭縣金宏地毯紗有限責任公司、蕭縣金利達地毯紗有限責任公司，已經投產。丁里園區(qū)發(fā)展的重點是服裝加工和家居用品。各個園區(qū)各具特色，有利于資源、能源的合理配置和有效節(jié)約，有利于技術、信息資源的共享，有利于市場的交流和拓展。
我縣中小微型企業(yè)發(fā)展總體上是正常的、健康的，長期向好的趨勢和基本面沒有改變，仍然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。但在發(fā)展過程中面臨的困難和問題很多，這些問題既有一些長期制約中小微型企業(yè)發(fā)展的老問題，如中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境還有待改善，融資難問題還很突出，技術裝備、科技水平不高等，又有經濟運行中的新問題，如產業(yè)結構調整和升級給中小企微型業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：企業(yè)規(guī)模偏小。雖然近年來我縣中小微型企業(yè)在數(shù)量上有一定改觀，但由于初創(chuàng)時就遇到資金量小的.問題，而且一直未能很好得到解決。大部分企業(yè)規(guī)模較小，設備落后，產品質量不高，市場競爭力不強。骨干企業(yè)的比重小，真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業(yè)不夠多。融資渠道不暢。中小微型企業(yè)的發(fā)展基本上依靠自身的原始積累，一些企業(yè)由于受資金困擾，生產形不成規(guī)模，產品上不了檔次，企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的制約。造成中小微型企業(yè)融資難問題的原因主要有以下幾方面：一是金融機構信貸支持力度不大。盡管國家和地方制定了一系列改善對中小微型企業(yè)金融服務的法規(guī)和政策，但銀行認為中小微型企業(yè)經營狀況復雜，信貸風險過大。二是企業(yè)自身條件欠缺。不少中小微型企業(yè)財務管理不夠規(guī)范，企業(yè)的信譽度欠佳，可供抵(質)押的資產少，缺乏融資的基本條件，進一步加劇了融資的難度。三是抵押貸款手續(xù)繁雜，時間長，成本高;四是中介機構發(fā)展緩慢，缺少從事信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保的機構。企業(yè)人才缺乏。多數(shù)中小微型企業(yè)缺少技術和管理人才，加上大部分中小微型企業(yè)只重視對人才的引進使用，而輕視對人才的培養(yǎng)。目前在全縣中小微型企業(yè)中，具有中高級技術職稱以上的人很少，制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。我縣中小企業(yè)以勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè)為主，企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。政策落實不夠。國家、省、市雖然出臺了一系列扶持、鼓勵中小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，但有些政策仍未得到很好的落實，扶持、鼓勵措施不到位，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍有待改善。
(一)進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念。
發(fā)展離不開創(chuàng)新，而創(chuàng)新必先解放思想，創(chuàng)新思維。必須樹立加快發(fā)展意識，用思想上的大解放、觀念上的大更新、政策措施上的大突破，促進中小微型企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展;要不斷推進制度創(chuàng)新，樹立現(xiàn)代經營管理理念，加大中小微型企業(yè)轉型力度;推進發(fā)展模式創(chuàng)新，樹立集群化發(fā)展理念，按照中小微型企業(yè)重點發(fā)展工業(yè)、工業(yè)重點發(fā)展支柱產業(yè)、支柱產業(yè)突出發(fā)展龍頭企業(yè)的思路，著力打造重點產業(yè)集群，大力推進特色經濟發(fā)展，為中小微型企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力的支撐。
(二)努力營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
近幾年來，為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，我縣在落實優(yōu)惠政策、提高服務質量等方面采取了一系列行之有效的措施，并取得了一定的成效。但是也必須看到，發(fā)展環(huán)境方面還存在著許多不盡人意的問題。今后，政府還必須繼續(xù)堅持為中小微型企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策、優(yōu)質服務和優(yōu)良環(huán)境，推進中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。要認真學習宣傳貫徹國家、省市有關扶持中小企微型業(yè)各項政策，一方面要從放寬市場準入、加大財稅金融支持、完善社會服務、維護企業(yè)和職工的合法權益、引導企業(yè)提高自身素質、改進政府對中小企業(yè)的監(jiān)管和營造良好的發(fā)展環(huán)境等方面完善扶持中小微型企業(yè)發(fā)展的政策、措施。
2、優(yōu)化服務環(huán)境。對中小企業(yè)的收費項目進行全面清理，實行統(tǒng)一收費政策，統(tǒng)一收費標準，向社會和企業(yè)公布，讓企業(yè)清楚明了，堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費、亂拉贊助。政府部門要搭建為非公企業(yè)服務的平臺。一是發(fā)揮服務平臺的作用。要充分發(fā)揮行政服務中心的服務平臺作用，進一步減少審批項目、簡化審批程序、改進服務方式提高服務效率。二是建立企業(yè)培訓和人才引進的平臺。政府一方面要積極開展面向中小微型企業(yè)員工的培訓工作，把中小微型企業(yè)家培訓納入全縣企業(yè)干部培訓計劃，鼓勵企業(yè)家參加有針對性的理論培訓、管理培訓和技術培訓。另一方面要積極引進人才。有關部門要根據(jù)中小微型企業(yè)的發(fā)展需求，制定人才需求計劃，幫助企業(yè)引進緊缺人才。
(三)進一步完善融資體系，加大信貸力度。
充足的資金是企業(yè)經營活動順利進行的重要保障。一直以來，很多中小微型企業(yè)都面臨著嚴重的資金短缺問題。資金不足，已成為困擾我縣中小微型企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。解決這個問題，必須解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善融資體系。
1、著力解決貸款抵押難、擔保難問題。
鼓勵商業(yè)銀行和農村信用社大力推進信貸方式創(chuàng)新，積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款、應收賬款質押貸款、無形資產抵押貸款等信貸業(yè)務品種，以擴大貸款的抵押擔保范圍，幫助解決中小微型企業(yè)因缺乏不動產而面臨的抵押難問題。大力推進多元化信用擔保體系的建設，從市場準入、稅收、資信共享等方面為擔保業(yè)的發(fā)展提供支持，鼓勵企業(yè)間金融互助，吸引民間資本參與組建各種形式的擔保機構，包括商業(yè)擔保公司和互助擔?；?，構建由政府政策性擔保、社會商業(yè)擔保、民間互助性擔保等組成的多層次、多形式擔保體系。切實解決中小企業(yè)貸款擔保難問題。
2、提高企業(yè)自身經營管理水平。一要建立規(guī)范的企業(yè)財務管理制度;二要建立明晰的法人治理結構，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三要積極主動地和銀行、擔保公司建立信息溝通機制。
3、創(chuàng)造良好的信貸融資條件。
政府積極搭建銀行和中小微型企業(yè)對接的“融資平臺”，建立中小微型企業(yè)貸款信用評級制度和項目風險評估制度，加快推進中小微型企業(yè)資信等級的評定工作，為銀企之間的合作提供信息服務，抓好銀企合作項目執(zhí)行落實、監(jiān)督、檢查和協(xié)調，促進資金發(fā)揮效益，規(guī)避風險。
(四)加快企業(yè)服務體系建設。大力發(fā)展各類社會服務組織，完善有利促進中小微型企業(yè)發(fā)展的中介服務體系。加快中小企業(yè)產權交易中心、信息交流網(wǎng)絡、經濟技術咨詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維護等服務平臺的建設,建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制，加強對中介服務機構的管理、監(jiān)督和指導。進一步強化政府服務意識，全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得必要的發(fā)展要素，努力解決中小企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。進一步理順企業(yè)管理體制，探索屬地管理等有利于中小微型企業(yè)發(fā)展的管理模式。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇三
針對我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我認為我縣的中藥材產業(yè)要想真正做大做強，成為富縣強縣的支柱產業(yè)，應該從以下幾個方面著手解決。
一是延長產業(yè)鏈，逆向抓產業(yè)。市場經濟的今天，一切都要以市場為導向。過去藥農“種植”――“產品”――“銷售”的經營模式已不能適應社會發(fā)展的需要。政府應加強調控力度，扶持藥材加工企業(yè)，同時引導藥材加工企業(yè)依托本地能生產的藥材原產品加工增值，讓企業(yè)的生產帶動藥農的規(guī)模種植，引導藥農以市場需求決定種植品種，逆向抓產業(yè)，加強中藥材的綜合開發(fā)利用，形成以新藥、功能食品、生物農藥等終端產品的開發(fā)，延長中藥材產業(yè)鏈，壯大產業(yè)實體，使我縣中藥產業(yè)向著產業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。
二是爭取資金支持，推動藥材產業(yè)發(fā)展。上級部門應加大扶持力度，安排適度的中藥材產品研發(fā)資金和生產扶持資金，對重點產地、重點品種予以扶持，支持中藥材產業(yè)化發(fā)展。積極引進外資，加強與外地企業(yè)的合作力度，建立與我縣中藥材產業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè)，對中藥材進行深加工，使我縣的中藥材上品種、上檔次，提升附加值，打造我縣自己的知名品牌和主導產品，推動藥材產業(yè)發(fā)展。
三是提高科技應用水平，大力推行gap種植模式。影響中藥材質量的因素是多方面的，應從各個環(huán)節(jié)加強管理，實現(xiàn)規(guī)范化生產。發(fā)展優(yōu)質中藥材生產基地，確保藥材質量的穩(wěn)定性。提高科技應用水平，大力推行gap種植模式，加快新技術、新品種試驗示范，促進科技成果推廣應用，努力提高中藥材生產水平，推進中藥材科技進步和產業(yè)現(xiàn)代化進程。
四是因勢利導，建立中藥材中介服務網(wǎng)絡。組建涉及中藥材產、供、銷各環(huán)節(jié)的中介服務組織，使農戶、企業(yè)、相關技術部門結成利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的合作發(fā)展機制，形成組織化生產、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化經營、集團化運作的現(xiàn)代化發(fā)展格局，提高中藥材產業(yè)開發(fā)的水平和效益，促進產業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
五是成立藥農協(xié)會，保護藥農權益。組織專業(yè)協(xié)會，做好配套服務工作，將全縣的中藥材種植戶牢牢地團結在協(xié)會周圍。通過協(xié)會，不斷地向廣大藥農提供種植技術服務與咨詢，逐步建立健全服務體系，為廣大藥農提供產前、產中和產后系列化配套服務。通過協(xié)會和企業(yè)簽訂訂單，減少風險，讓藥農放心種植，無后顧之憂。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇四
20謝謝年，根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，全國律師事務所均進行了脫鉤改制，改制后的律師事務所淡出了司法行政機關，進入法律服務市場，開始了新的發(fā)展。經過改制，律師隊伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。
（一） 地域經濟原因
我國經濟發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況，部分想取得更大發(fā)展，收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè)，轉而通過跨地域轉所等途徑轉向經濟發(fā)達地區(qū)，有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè)，轉而從事其他行業(yè)，以謀取更大發(fā)展空間和機會。部分人員基本流轉到了經濟發(fā)達地區(qū)，屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動。另有部分年輕律師通過考取公檢法公務員等途徑轉行到了其他行業(yè)。
（二） 管理體制原因
社會資源密切相關。在這種利益分配模式下，缺少社會關系的年輕律師基本無法找到案源，而那些從事律師工作時間較長的律師也始終處于原始積累階段，無法顧及或很少顧及年輕律師，因此年輕律師收入得不到保障，對于他們來說，雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作，但他們首先要面對的仍然是生存問題，為了生存，許多年輕律師不得不忍痛割愛，放棄初衷而投入其他行業(yè)。
（三） 法制體系原因
我國現(xiàn)有的法制體系并不健全，法制環(huán)境也并不完善，律師在辦案過程中仍然會遇到許多阻力，比如眾所周知的律師“會見難”問題，新《律師法》已經對這一問題做了相應的規(guī)定，以方便律師會見犯罪嫌疑人，但是目前全國范圍內仍普遍存在律師“會見難”問題。律師辦案還遇到了許多問題，比如律師取證難的問題，還有律師查閱、摘抄復制與案件有關材料遭拒絕阻攔的問題等等，這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
（四） 社會觀念原因
也不是魔鬼，而只是個中立者，他們用自己的專業(yè)法律知識來維護社會公平和正義，是應該受到尊重的。
（五）業(yè)務風險原因
和其他許多行業(yè)一樣，其風險是雙重的，他們除了要面對生活中的種種風險以外，還要面對因為執(zhí)業(yè)所帶來的職務風險，這種風險大致分為兩類：
首先，是安全風險，即律師因執(zhí)業(yè)而導致的人身安全風險，它可能來自對方當事人，也可能來自律師自己的委托人，還有可能來自民間群眾。
其次，是責任風險，即律師因為執(zhí)業(yè)過錯所要承擔的法律責任?？赡苁切淌仑熑?，也可能是民事責任，還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風險，都決定了律師這一行業(yè)干起來并不輕松，也正因為如此，才有許多才學豐富的人對這一行業(yè)望而卻步，想進來又不敢進來，或者有進來了又因不能承受其責任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問題，應從以下幾方面著手：
大人民擺正對律師的認知，加強對律師重要性的認識。同時，也要特別在領導干部中加強包括新《律師法》在內的法律宣傳，提高領導干部的法律普及程度，因為領導干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認知導向，在這個依法治國的社會，一切都應依照法律行事，而這離不開律師的參與，只有廣大民眾認識到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作用才能發(fā)揮出來，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
（二） 改革律師事務所管理機制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機會。 ?目前律師事務所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改革勢在必行。目前一些有效的改革措施已經萌芽，比如合作律師事務所的改制、律師事務所公司制改革的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外，還要注重以下幾方面的改革：
1、執(zhí)行機制的.改革。強化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用，從而提高了執(zhí)行效率，有利于律師事務所的快速發(fā)展。
2、分配機制的改革。一個合理的律師事務所分配制度應該不僅能體現(xiàn)律師事務所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個人的效益，充分考慮到律師的個體經濟利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動性，從而創(chuàng)造更大的效益。我們應該淡化單純以收費額為效益和能力指標的觀念，強化綜和素質、綜合效益為指標的觀念，以建立科學合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才，培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次，應淡化以收費多少為衡量人才唯一標準的觀念，以合理的利益分配機制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展，強化對不同人才（尤其是年輕、專業(yè)、復合型人才）的引進和培養(yǎng)。另外，完善考評、激勵等制度建設，盡快建立科學的人才管理和運行機制，保證律師事務所的發(fā)展長久不衰。
（三）做好律師管理工作，強化服務觀念。
律師事務所的發(fā)展離不開司法行政機關以及律師協(xié)會的管理和指導。因此，做好律師管理工作對律師業(yè)的發(fā)展至關重要。當前，應做好以下兩方面：
1、完善“兩結合”管理體制，充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機關的宏觀行政管理，在很大程度上也有賴于律師協(xié)會的行業(yè)自律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律作用，有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務所的建設，減少律師違法亂紀的行為，維護正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權，為司法行政工作的開展創(chuàng)造良好的局面，從而有效促地進律師業(yè)的發(fā)展。
2、強化管理意識，進一步樹立服務理念
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇五
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐，民營企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進”的不斷深入，其在經濟發(fā)展中所占份額的比重將會迅速擴張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內容進行專題調研，調研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領導對此項活動十分重視，及時召開了主席會議，研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關部門負責人參加的專題調研小組，制定了調研計劃。為了使調研更具針對性，政協(xié)領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關領導講話，分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構、長源液壓件等企業(yè)進行實地調研，開展座談調研和問卷調查等活動，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學習其民營經濟發(fā)展經驗，組織召開了區(qū)有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調研座談會，對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下：
一、現(xiàn)狀及特點：
(一)、數(shù)量迅速增加?！笆濉币詠?，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶，個體工商戶12219戶。民營經濟占全區(qū)經濟總量46%，入庫稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅持市場導向，實施規(guī)模經營，開始走上規(guī)?；⒓瘓F化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產上億元的有6家，其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬元，利稅合計1550萬元，預計20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破xxx6萬元。金鐘目前生產能力為100噸，爭取在“十一五”期間發(fā)展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在，通過改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高，有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內部實行依法管理和科學管理的重要性，不少企業(yè)在注重經營者和員工素質培養(yǎng)與提高的同時，已經初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經理會之間的有效制衡機制，聘用高級管理人才，實行內部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產經營的管理水平和綜合經濟效益。
(四)、領域不斷拓展。xx區(qū)民營經濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經營，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經營，而是面向市場，求機發(fā)展，把目光轉向工業(yè)生產，通過興辦實業(yè)進一步擴張實力，向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中，股份有限公司7家，有限責任公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時，開始注重產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產業(yè)，有些企業(yè)不僅有產銷對路的好產品，而且產品技術含量越來越高，有的產品已達到國內領先水平，深受國內外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術企業(yè)，由于產品科技含量高、質量好，已成為國內外的搶手貨。近年來，我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚，在科技資源配置上市場機制作用更加突出，民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對社會貢獻令人矚目，為響應“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問題。
近年來，我區(qū)民營經濟發(fā)展取得了長足發(fā)展，為本地經濟建設做出了應有的貢獻，然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看，與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距，其區(qū)原因主要有以下幾個方面：
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖洕l(fā)展環(huán)境也是生產力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓，要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開明、開放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍，但在經濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，這些現(xiàn)象對經濟發(fā)展有著很大的負面影響，使投資及經營者的積極性受到挫傷，同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經濟的有關政策要落實到實處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠，全局意識淡薄，部門、官僚意識濃厚，幫助、關懷、理解的少，索取的多，導致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務于國有企業(yè)和大工程大項目，部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻，對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構缺乏，對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財務不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關系，影響了融資。
(三)、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質量差，競爭力低。
(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因，導致企業(yè)生產受到影響甚至無法經營。
(五)、政策“重外輕內”。政策上的“重外輕內”現(xiàn)象導致相當部分有實力的內資企業(yè)流出外地。在調研中不少業(yè)主反映，目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策，而內地的投資企業(yè)得不到相應待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴張，企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來，形成無地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。
幾點建議：
1、利用盤活閑置資產或政府適當補貼租賃經營解決企業(yè)用地問題，在目前形式下，想靠征用土地項目，上規(guī)模難度較大，而通過盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑，同時要適量減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔保體系，支持民營企業(yè)經濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構，建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入，風險控制和補償機制，加強對信用擔保機構的監(jiān)管，建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經營者和員工培訓，根據(jù)民營企業(yè)的不同需求，開展多種形式的培訓，整合社會資源，創(chuàng)新培訓方式，形成政府引導，社會支持和企業(yè)自主相結合的培訓機制，依托大專院校，各類培訓機構企業(yè)，開展法律法規(guī)、產業(yè)政策、經營管理、職業(yè)技能和技術應用等方面培訓，政府給予適當補助，企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度，教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導和保護;四是用足用活稅收政策，對稅收標準就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚，增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造，確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產業(yè)政策、投資政策等，及時為企業(yè)提供市場營銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制，各級政府和相關部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流，認真聽取他們反映和呼聲，可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經濟顧問，提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長補短，并引導企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業(yè)建立科學的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內高新企業(yè)能享受市高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時，不能輕視內資企業(yè)。出臺使內資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進來，內資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡單的量的擴張，應該把產品上檔次作為自己不懈的追求目標，要在重視創(chuàng)新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產品，形成特色產業(yè)、構筑特色群體。區(qū)劃調整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢資源豐富，勞動成本低廉，具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè)，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場;另一方面要因地制宜，大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。
發(fā)展對策：
民營經濟在我區(qū)經濟發(fā)展中所起作用越來越大，積極響應市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召，為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，必須針對存在的問題制定相關對策，扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經營提供條件。
二是通過政府引導，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè)，一手抓優(yōu)勢企業(yè)，上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務，政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業(yè)。
六是制定相關激勵機制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號，并給予相關的物質和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領導，通過專門機構或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導，讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇六
前，我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶，寬網(wǎng)業(yè)務用戶11.6萬戶，固話業(yè)務用戶86.66萬戶，xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡覆蓋，使網(wǎng)絡覆蓋水平迅速提高，實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造，屆時廣大農村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網(wǎng)站”，解決“三農”信息不對稱的問題，推動我市農村經濟的發(fā)展。在城市中，底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經濟運營形勢是比較好的，市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說，發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網(wǎng)絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來，還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距，習慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網(wǎng)站，個別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁都沒有。
三是由于社會經濟發(fā)展不平衡，信息對經濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮，特別是農村地區(qū)，信息基礎設施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層，這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問題，對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實十八大精神，推進國民經濟和社會信息化建設。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認真學習，深刻領會，扎實開展各項工作，繼續(xù)大力推進我市信息化建設，促進信息產業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進信息服務業(yè)快速發(fā)展，以信息服務業(yè)的快速發(fā)展，帶動和促進經濟社會更快更好地發(fā)展。
(二)結合新農村建設，繼續(xù)抓好農村信息化工作。
我市農業(yè)比重較大，今后，農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段，了解市場情況，學習新的知識和技能，學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
(三)推進企業(yè)信息化建設，培育信息產業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)的'力度，加強對企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導，切實抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點，通過項目推介，技術引進與改造，企業(yè)信息化建設，構建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產業(yè)。我市信息產業(yè)發(fā)展相對滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設，抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經驗，把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用，通過技術研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿足機關信息化需要，為進一步提高機關效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站，大力推行政務公開，更好地為經濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業(yè)基礎設施保護，保障電信業(yè)的正常運行。
在城市的郊區(qū)和偏遠農村，容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象，公安部門將嚴厲打擊，我們要深入農村加強宣傳教育，避免類似事故的發(fā)生。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇七
去年以來，宏觀經濟環(huán)境日益趨緊，我縣中小企業(yè)生產經營面臨著極大困難，經濟發(fā)展中長期積累的素質性、結構性問題以及制約企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境因素等矛盾更加突出，我縣經濟總體處于低位運行之中，下行壓力較大。為了全面了解我縣企業(yè)實際狀況，及時掌握未來一段時間可能加劇企業(yè)經營困難的新情況、新問題，通過深入分析原因，梳理出一些共性的、迫切需要解決的問題，提出發(fā)展壯大我縣實體經濟的對策建議。5月下旬開始，縣政協(xié)在馮興錢副主席帶領下，就我縣中小企業(yè)發(fā)展狀況開展了為期一個半月的專題調研。調研組深入到靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山等地，實地視察蒼南儀表、玉蒼鋼業(yè)、華昊化纖、盛高工藝、富立包裝、中亞塑膠等三十余家企業(yè)，并召開多個由企業(yè)家代表、行業(yè)協(xié)會(商會)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導參加的座談會，聽取情況介紹，座談對策思路，同時發(fā)放了120多份問卷調查表，較為全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀。7月上旬，調研組赴上海、江蘇等地考察學習，借鑒外地好的做法，了解蒼南在外企業(yè)的發(fā)展情況?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
目前，全縣經工商登記在冊的企業(yè)10928家，其中屬制造業(yè)的企業(yè)有3873家，規(guī)模以上企業(yè)283家。按國家統(tǒng)計局公布的最新標準，我縣屬于大型企業(yè)的僅有6家，其余均為中小微型企業(yè)。，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)產值661.69億元，占全縣工業(yè)企業(yè)總產值的92.8%，其中規(guī)模以上中小企業(yè)產值184.71億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產值的78.4%?？傮w來看，中小企業(yè)是我縣工業(yè)經濟的中堅力量，其發(fā)展如何很大程度上決定了蒼南經濟的發(fā)展趨勢。
今年上半年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值158.28億元，同比增長0.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產值107.74億元，同比增長-2.4%，增幅同比回落18.2個百分點。全縣55家產值超億元企業(yè)，1-6月份實現(xiàn)產值57.53億元，同比增長-1.9%，占全部規(guī)模以上工業(yè)的53.4%，其中產值出現(xiàn)負增長的企業(yè)有18家，占32.7%。五大工業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產值106.66億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產值的99%(見表1)，其中占全縣規(guī)模以上工業(yè)產值60%的龍港鎮(zhèn)，未能起到支撐作用，其工業(yè)經濟持續(xù)低迷回落為歷年罕見。
全縣六大支柱產業(yè)1-6月份實現(xiàn)產值68.53億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產值的63.6%，同比增長-6.3%(見表2)。印刷業(yè)由于產業(yè)鏈上下游無法拓展，印前設計能力普遍偏弱，印中產能過剩，無序競爭加劇等因素影響，導致行業(yè)利潤下降，影響行業(yè)發(fā)展;塑料制品業(yè)主要是需求大幅下降及產品外銷標準的提高，導致產品積壓，企業(yè)壓縮生產;紡織業(yè)中床上用品、針棉織類、服裝類企業(yè)增長呈平穩(wěn)態(tài)勢，產值呈大幅下降;紙制品業(yè)中不干膠行業(yè)原材料比去年底增長了5%，而不干膠出口仍受出口代碼及部分企業(yè)不干膠產品被限制出口等因素影響，在兩頭擠壓下，企業(yè)生產經營壓力倍增;儀器儀表業(yè)中天信、蒼儀等龍頭企業(yè)訂單比較穩(wěn)定，原材料上漲影響較小，利潤空間較大;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)受瑞田停產和重組等影響，直接拉低規(guī)模以工業(yè)產值增幅2個百分點。
全縣1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產值105.64億元，同比增長-1.3%，增幅同比回落17.6個百分點。規(guī)模以上企業(yè)利潤總額1.91億元，同比增長-30.1%(增幅為近年來的低點)，同時虧損企業(yè)同比上升20.5%(增幅為近年來高點)。從問卷調查情況來看，有90.35%企業(yè)目前處于微利或保本經營。全縣283家規(guī)上企業(yè)中，產值負增長的127家，虧損企業(yè)49家，虧損額6599萬元，中小企業(yè)正經歷金融危機以來最難挨的日子。
1、產業(yè)素質性矛盾突出。一是企業(yè)盈利能力不強。當前市場需求疲軟，企業(yè)訂單下降，勞動力、原材料成本上升，融資成本居高不下以及人民幣升值等多重壓力，使得中小企業(yè)的利潤空間不斷受到擠壓，部分企業(yè)生產出現(xiàn)負增長，利潤明顯下降，生產經營活動難以為繼。二是產業(yè)層次較低，難以應對外部環(huán)境的變化。我縣企業(yè)主要集中在印刷、塑料制品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)，多數(shù)處于產業(yè)鏈低端、處于加工制造環(huán)節(jié)，對抗成本上升等因素的能力非常低下，未來的經營困難程度還將增加。比如印刷業(yè)同質化現(xiàn)象非常嚴重，雖然眾多企業(yè)擁有一流的機械設備，但還是處于產業(yè)鏈的低端，創(chuàng)意設計水平不高，個性化服務能力不強，在激烈的市場競爭下，利潤空間十分有限。塑編產業(yè)今年出口增幅下降，一季度產品庫存積壓明顯，外貿標準的提高，使出口包裝產品滯銷。紡織業(yè)低小散現(xiàn)象十分嚴重，尤其是再生紡織業(yè)的氣流紡，一些企業(yè)盲目投入擴大再生產，棉紗產品供大于求，以致大部分企業(yè)處于停產、半停產，甚至倒閉狀態(tài)。
2、資金制約影響企業(yè)發(fā)展。一是中小企業(yè)融資困難。由于我縣多數(shù)中小企業(yè)財務管理制度不健全，企業(yè)的資產、銷售等基本財務數(shù)據(jù)在報表中真實性、透明度不高，加上企業(yè)經營管理能力有限、產品技術含量偏低、抗風險能力弱、負債水平偏高等因素，影響銀行放貸的積極性。二是企業(yè)融資渠道不暢。目前銀行在抵押物中只認房產、地產，而我縣大多數(shù)中小企業(yè)處于發(fā)展初期，資產積累不足，難以滿足銀行信貸抵押要求。另外擔保機構功能不完善、社會征信系統(tǒng)建設滯后，也嚴重影響了中小企業(yè)的信貸支持。三是融資成本高。目前一般企業(yè)貸款利率上浮30%，加上存款回報、擔保、中介等其他費用，中小企業(yè)的銀行融資成本包括各種顯性、隱性費用，已經接近甚至超過基準利率的2倍。據(jù)調查，超20%的企業(yè)有民間借貸行為，民間借貸年利息為20%-30%不等，利率攀升直接導致企業(yè)財務成本大幅提高，而高利貸無異于飲鴆止渴，一旦企業(yè)利潤不足以支撐融資成本，就可能會出現(xiàn)資金鏈斷裂。四是部分企業(yè)資金運作不善。調研中發(fā)現(xiàn)，凡專注主業(yè)、經營管理較好的企業(yè)一般不會有資金壓力，但企業(yè)擴張過快、負債率過高甚至參與房地產等其他方面投資的企業(yè)，普遍感覺資金緊張，我縣個別企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。
3、土地瓶頸難以突破。一是工業(yè)用地供需矛盾突出。20全縣新增用地指標僅為828畝，除了基礎設施、民生項目用地，用于工業(yè)的寥寥無幾，嚴重影響我縣實體經濟的發(fā)展。龍港預登記需用地企業(yè)50多家，累計需用地畝無法解決;強盟股份首發(fā)上市募集資金投向項目，需用地100畝，已完成選址，去年8月上報，至今仍未能解決用地指標;近來，金鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅得到60.8畝的指標用于電化鋁標準廠房建設，永益等4家企業(yè)已經準入評審，但用地指標也未得到落實;盛高工藝等2家超億元的企業(yè)，至今尚無自己廠房，只能靠租用廠房進行生產。二是土地資源配置不夠合理科學。個別產業(yè)園區(qū)產值稅收過低，難以體現(xiàn)畝均效益;個別招商引資項目，供地面積過大，土地難以得到充分利用;個別金屬壓延企業(yè)，現(xiàn)有產能已過剩，無需擴大再生產，卻又能獲批土地，公正公平擇優(yōu)的土地出讓機制尚未真正形成。三是土地批后監(jiān)管不到位。目前我縣還有轉而未供、供而未用工業(yè)用地1500多畝，絕大多數(shù)是因為征地拆遷的原因，一直得不到很好處理;企業(yè)用地轉讓現(xiàn)象不時發(fā)生，給個別企業(yè)圈地炒地造成利益空間;退二進三行為還缺乏統(tǒng)一的科學規(guī)范的政策引導。
4、政府服務仍需改善。一是建設環(huán)境差。工業(yè)項目落地難，年列入考核的84個計劃開工、續(xù)建、竣工項目，完成年度投資任務只有12個項目，占14.29%。工業(yè)項目推進慢主要在于政策處理，工業(yè)用地未實行凈地出讓的緣故。臨港啟動區(qū)豐華科技的項目，一開工就遭遇群眾無理阻擾，無法進場;宜山針織標準廠房項目屬于開工項目，至今還未能動工建設。二是項目審批依然繁瑣。審批項目設置過多，審批環(huán)節(jié)繁瑣，審批時間過長;部門之間的審批制度不協(xié)調，并聯(lián)審批和聯(lián)合審批沒有得到全面落實，涉及多個部門的審批事項，還需要申請人逐個部門地跑。三是部門重處罰輕服務現(xiàn)象依然存在。新《消防法》實施后，對消防通道有新的規(guī)定，許多企業(yè)可能達不到要求，主管部門應及時幫助企業(yè)提出符合實際整改方案，而不是一張?zhí)幜P決定書了事。廠房改擴建新規(guī)定出臺后，許多企業(yè)有增加生產建筑面積的要求，企業(yè)在廠房設計時，有關專業(yè)人員也應及早介入，避免出現(xiàn)事后反復。
當前，如何有效提升中小企業(yè)抵御風險的能力和水平，確保中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷發(fā)展壯大我縣實體經濟，已成為我縣經濟工作的一項重要任務，為此建議：
1、落實政策到位，促進產業(yè)升級，增強企業(yè)發(fā)展動力。一是要加大政策執(zhí)行力度。近年來，為促進中小企業(yè)發(fā)展，國家和浙江省先后制定出臺了《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浙江省人民政府辦公廳關于保持工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長促進工業(yè)由大變強的通知》等一系列政策意見。我縣也將出臺《關于優(yōu)化環(huán)境促進蒼南工業(yè)實體經濟發(fā)展的若干意見》，意見有一定的含金量，希望能盡快出臺并執(zhí)行到位，關鍵是要在稅負減免、出口退稅機制完善等方面，能給企業(yè)帶來實實在在的好處，為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、更加優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境。二是要努力促進產業(yè)升級。我縣企業(yè)還是以傳統(tǒng)產業(yè)為主，加快產業(yè)升級，已成為提升企業(yè)盈利和抵御風險能力的關鍵。要加大引導力度，支持企業(yè)技術改造、科技創(chuàng)新，不斷提升產業(yè)發(fā)展水平;要大力培育規(guī)模經濟，選擇一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動效應明顯的企業(yè)，重點加以培育和扶持，鼓勵企業(yè)上市，落實專人跟蹤幫扶;要實施品牌戰(zhàn)略，努力做大做強我縣工業(yè)國字號品牌，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌，支持企業(yè)開展標準化建設;要加強職業(yè)人才隊伍建設，搭建企業(yè)家與專家、學者交流平臺，支持企業(yè)家赴高等院校培訓和深造，培養(yǎng)造就一支懂經營、會管理、善決策、能創(chuàng)新、做實業(yè)的企業(yè)家隊伍;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，支持行業(yè)協(xié)會組織開展行業(yè)自律、落實企業(yè)社會責任、區(qū)域合作交流和企業(yè)培訓等活動，發(fā)揮其在產業(yè)發(fā)展中的引導和服務功能。對于印刷業(yè)要加大扶持力度，鼓勵企業(yè)走“專、精、特、新”的差異化發(fā)展之路，促進產業(yè)鏈向兩端延伸。如：蒼南人在滬企業(yè)上海揚盛印務就是通過管理水平的提升，以高品質的產品、個性化的服務贏得市場;統(tǒng)領集團則專業(yè)加工票據(jù)，獲得企業(yè)大發(fā)展，這都是很好的例子。對于再生紡織業(yè)關鍵是要加強引導和規(guī)范，對其整治不可一打了之，要做到疏堵結合。要盡快啟動氣流紡標準廠房、印染業(yè)標準廠房建設，統(tǒng)一用電管理，消除安全隱患，統(tǒng)一污水處理，減少對環(huán)境的壓力;要加快推進針織標準廠房建設，鼓勵企業(yè)做大自主品牌;要建立扶優(yōu)汰劣的機制，加快發(fā)展一批、改造一批、淘汰一批企業(yè)，逐步改變行業(yè)低、小、散狀況。
2、推動金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，破解企業(yè)融資難題。一是要鼓勵銀行主動改善對中小企業(yè)的金融服務。開發(fā)適合中小企業(yè)特點的融資服務項目，允許倉儲貨單、存貨、商標權、專利權、土地承包權等形式的動產及權利抵押，積極推行非全額擔保和非完全抵押貸款。要建立科學合理的中小企業(yè)信用評級辦法、授信制度和授信額度，擴大票據(jù)業(yè)務和對優(yōu)質中小企業(yè)的授信服務。取消企業(yè)貸款中間環(huán)節(jié)收費，禁止強行推銷保險、重復評估、收取咨詢費等不合理作法。二是要探索多元化的中小企業(yè)融資渠道。大力支持符合條件的企業(yè)以各種方式上市融資和發(fā)行債券，推動符合條件的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。充分利用我縣民間資本雄厚的優(yōu)勢，培育催生一批大小財團、投資公司等民間投資聯(lián)盟和產業(yè)投資基金，變民間資本“體外循環(huán)”為“體內循環(huán)”。三是要努力破解融資難題。要建立對金融機構支持中小企業(yè)的評價制度，加強對金融機構服務中小企業(yè)的業(yè)績考核，根據(jù)各銀行為中小企業(yè)服務情況分配財政性存款;要完善對企業(yè)的信用評價體系，整合各涉企部門、金融機構的信息資源，實現(xiàn)信息互通、資源共享;要想方設法為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，重振企業(yè)家精神和實業(yè)精神，提升企業(yè)自身融資能力，一個有好產品、好管理、好信譽、好帶頭人的企業(yè)，融資難問題也將能迎刃而解。四是要加強對企業(yè)信用管理。對于惡意的借貸行為，要追究法律責任。對于申請破產的企業(yè)，要徹查原因，防止將個人責任隨意拋給社會的行為發(fā)生。
3、優(yōu)化資源配置，盤活土地存量，化解土地瓶頸制約。一是要提高土地資源的配置效率。推進工業(yè)用地的市場化配置進程，確保公平公正地配置土地資源，對于招商引資項目、在外蒼南人回鄉(xiāng)投資項目、本地企業(yè)新建或擴建項目，在符合規(guī)劃和產業(yè)導向的前提下，均應一視同仁，唯一的衡量標準就是單位資源貢獻率，讓稀缺的土地資源發(fā)揮更大的效率。二是要完善土地征用補償政策。在政策允許的情況下，要盡量保障群眾的合理訴求;拆遷安置務必做到同步，減少政策處理的阻力;工業(yè)用地務必做到凈地出讓，減少企業(yè)投入產出周期;村級返回地指標未落實的，建議代之以合理的征地貨幣補償，還歷史欠債。三是要盤活土地存量，尋求土地增量。要加快龍港新城圍墾區(qū)吹填進度，科學做好新區(qū)內產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，充分考慮蒼南今后發(fā)展實體經濟的用地需求，工業(yè)用地面積規(guī)劃不宜過小;要開展工業(yè)用地清理工作，對長期閑置不用或用而未盡的工業(yè)用地，采取收取土地閑置費、依法收回土地、核減用地面積或政府回購再出讓等手段，促進項目落地和土地利用效率的提高;要以縣政府出臺工業(yè)實體經濟政策大幅放寬工業(yè)項目經濟技術指標限制的新規(guī)為契機，大力推進工業(yè)廠房改擴建，提高現(xiàn)有工業(yè)用地的單位產出。四是要建立科學合理的企業(yè)用地退二進三政策，確定合理的分成比例，鼓勵城鎮(zhèn)中心區(qū)、居民集聚區(qū)內企業(yè)向工業(yè)園區(qū)或功能區(qū)遷移，打造宜居環(huán)境，增加企業(yè)發(fā)展空間，促進城市化和工業(yè)化互動發(fā)展。建議以金鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，只要企業(yè)自愿，鼓勵二環(huán)路內企業(yè)遷往金鄉(xiāng)工業(yè)功能區(qū)。
4、改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化政府服務，壯大蒼南實體經濟。一是要提高審批效率。簡化審批程序，減少審批的前置條件和重復審批，鑒于當前的審批事項基本上是上級政府部門依據(jù)法律、法規(guī)設立，取消、削減難度較大，對行政審批的運行機制進行改革，推行聯(lián)合審批制度，是在保證國家法律、法規(guī)得到實施的前提下，提高審批效率現(xiàn)實的有效途徑。強化對部門行政審批績效的監(jiān)管，健全審批責任的追究制度，對超越職權審批和不按規(guī)定實施審批的，要嚴格追究審批部門負責人和審批責任人的責任。二是要維護企業(yè)合法權益。嚴厲打擊村霸、地霸、行霸，堅決查處各類干擾企業(yè)生產經營秩序、侵犯企業(yè)經營權益的非法行為，切實維護企業(yè)的合法權益;禁止強制企業(yè)提供贊助、資助、捐獻財物，征訂各類報刊、書籍;禁止強行要求企業(yè)參加法定保險項目之外的保險;停止以各種名義對企業(yè)過多的攤派，切實減輕企業(yè)負擔;規(guī)范對企業(yè)的各類檢查活動，建議實行政府部門對企業(yè)檢查活動在縣效能中心備案制度;要加強公務員隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質，規(guī)范執(zhí)法行為，防止“吃、拿、卡、要”。三是要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。落實國家支持中小企業(yè)創(chuàng)新的有關政策，整合和優(yōu)化配置各類財政專項資金，把對企業(yè)的財政性獎勵和補助的重點轉移到鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上來，充分發(fā)揮政策的導向作用，推動中小企業(yè)在經濟低潮期苦練內功，提升競爭力，逐步向科技型、自主研發(fā)型企業(yè)轉變。四是要打造好政府服務平臺。要打造共性技術服務平臺，發(fā)揮蒼南浙大博士后基地的作用，開展共性關鍵技術研究，為中小企業(yè)提供行業(yè)關鍵技術、核心技術支持;要打造市場拓展服務平臺，支持和幫助中小企業(yè)參加國際國內各類大型產品、技術展覽展會和合作交流活動，幫助中小企業(yè)開拓國內外市場;要打造信息服務平臺，政府部門及相關企事業(yè)單位應加強合作，為中小企業(yè)提供電子政務、電子商務、網(wǎng)上融資、市場營銷等信息化服務，促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息化建設緊密融合。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇八
xx縣1.7萬多畝葡萄，今年掛果創(chuàng)下新高，估計年產量可達3萬多噸，其中歐亞種葡萄1.2萬多畝，畝平純收入可達1萬元，56個村2700多個農戶因葡萄受益。同時，xx縣還建成了全國規(guī)模最大、有20xx多個品種的葡萄種質資源圃，年產3000噸的葡萄酒廠，儲量500噸的氣調冷庫，占地318畝的葡萄休閑農莊，一個集產、學、研和加工、旅游于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)已經初步形成,全縣葡萄產業(yè)今年年產值將首次超過2億元。
溯源:。
從無到有,葡萄在南方吐魯番“熟”了。
上世紀90年代末期，xx縣小渡口鎮(zhèn)農民王先榮在湖南農業(yè)大學專家的指導下，引進國內外200多個優(yōu)良葡萄品種和20多個砧木品種，進行新品種試驗示范和無公害配套栽培技術探索，打破了紅色品種不能在南方著色的慣例。20xx年，由湖南農業(yè)大學、xx縣農康公司共同研究的“葡萄引種及無公害栽培技術”又成功地打破了歐亞種葡萄不能在南方種植的論斷。
近幾年來,在生產實踐中，xx縣積極開展葡萄無公害產地認定、無公害產品認證和綠色食品生產技術標準研究。到目前為止，共有6個葡萄鮮果產品通過國家綠色食品認證，15個品種通過無公害產品認證。去年7月27日，xx縣神州酒業(yè)與湖南農大共同完成的“刺葡萄酒系列產品研發(fā)”項目，通過了省科技廳專家組鑒定，專家們一致認為，該項目在刺葡萄種質資源釀酒品系開發(fā)、刺葡萄干酒和甜酒研制等方面達到國內領先水平，有效解決了我國葡萄酒同質化嚴重的問題，豐富了葡萄酒的花色，具有很強的地域特色。
xx縣優(yōu)質葡萄產業(yè)的發(fā)展，得到了全國葡萄學會秘書長晁無疾的充分肯定和高度贊揚，他評價道：“湖南xx縣葡萄園的設施栽培技術，所用生物肥都已達到國際水準，湖南農大和xx縣的科技人員一道攻克了歐亞種葡萄不能在南方種植的難關；xx縣生產的歐亞種葡萄的品質在南方名列前茅，堪稱我國南方種植葡萄的典范！”
現(xiàn)狀:。
從小到大,葡萄產業(yè)在xx縣“紅”了。
近年來，xx縣大力發(fā)展以葡萄產業(yè)，初步建成了沿207國道、s302線以及津如縣級公路三條生產帶，培育成了xx陽、張公廟兩個生產集中區(qū)。擁有南方最大的'葡萄種質資源圃，面積60畝，種質材料達到1800多個，年可生產優(yōu)質葡萄苗木15萬株。全縣基本形成了以葡萄鮮果銷售為主，以釀酒加工、旅游觀光園開發(fā)為輔的葡萄產業(yè)經營模式。
據(jù)了解,葡萄鮮果畝平產值1.3萬元，純收入在6000－8000元，相當于6畝棉花或10畝水稻的效益。xx陽鎮(zhèn)的朱家崗、白米，張公廟鎮(zhèn)的兔子口、護國、聯(lián)合，道河鄉(xiāng)的仙公，永豐鄉(xiāng)的復興，小渡口鎮(zhèn)曾家灣村均以小面積農戶種植為主，造就了幾百個年收入近十萬甚至幾十萬元的葡萄專業(yè)戶。葡萄已逐步成為了一個讓農民看到希望的高效產業(yè),今年縣葡萄辦的摸底表明，16個葡萄發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃新發(fā)展葡萄2180畝。
通過近年努力，xx縣基本形成了產加銷一體化模式?？h葡萄協(xié)會、涔源、黃河、東宏等專業(yè)合作組織在生產、銷售等方面發(fā)揮了重要作用；涔源、神州、劉宏軍、肖宗良、劉曉東等一批葡萄營銷公司和經銷大戶發(fā)揮了示范帶頭作用；縣葡萄辦在阿里巴巴網(wǎng)絡銷售平臺基礎上，今年年初，又新建xx縣葡萄網(wǎng)（），進一步發(fā)揮葡萄銷售方面的橋梁紐帶作用，確保全縣70%的葡萄鮮果能夠適價穩(wěn)定的銷往長沙、武漢等地，使鮮果銷售具有穩(wěn)定的市場保證。在此基礎上，20xx年，又建成一次性可生產360噸葡萄酒的酒廠一座，部分葡萄園具備釀葡萄酒功能，全縣建成葡萄鮮果專用冷庫2個，儲量400噸，較好地解決了部分葡萄預冷和冷儲延期銷售。
思考:。
從特到優(yōu)，甜蜜蜜的葡萄有點“酸”
隨著葡萄產業(yè)的發(fā)展壯大,我們在品嘗葡萄的甜蜜之時,也品到了絲絲酸澀。
由于專業(yè)技術人員少，以及大部分技術人員和種植戶的技術水平停留在依照技術資料組織生產的層次上，缺乏獨立解決問題的能力，肥料投入較多，流失嚴重，配方施肥面積較少；規(guī)模種植戶畝平勞動力成本投入大，一般在2500元左右，達到生產成本的35%，主要集中在綁枝、抹芽等方面，生產管理尚需進一步提升技術，降低成本。
葡萄種植戶小農意識嚴重，市場意識淡薄，嚴重危害了這一產業(yè)的健康發(fā)展。農民盲目追求產量，認為“多子多?！?，不注重引進良種，不按要求整穗、疏果，導致生理性落果，品質變差，缺乏市場競爭力；不重視市場營銷。每年銷售季節(jié)，張公廟、xx陽沿207國道線“馬路市場”、“田頭市場”林立，互相殺價，影響效益；不講求品牌信譽，目前已有“神州莊園”、“兔子口”、“朱家崗”、“宏源”、“城頭山”、“東岳”等多個葡萄品牌，品牌多而雜，且葡萄銷售時不分品級，包裝簡陋，不耐運輸貯藏，給消費者造成了xx縣葡萄品位不高的印象，個別果農甚至以次充好，欺騙客商，損害了葡萄聲譽。
產業(yè)布局不平衡，全縣的葡萄主要分布在平湖區(qū)，除張公廟、xx陽、小渡口、大堰垱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中成片外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)多屬零星分散種植，既不利于技術人員集中進行技術指導，也不利于綜合利用水、電、路等農業(yè)生產基礎設施，又不便于集中搞好銷售工作。
產業(yè)化程度較低，隨著葡萄面積不斷擴大，與生產配套的上下游產業(yè)都相對薄弱。農資市場不成熟，良種苗木短缺，貯藏加工滯后。同時，由于采后商品化處理率低，采后增值率低，葡萄產業(yè)整體效益未得到充分發(fā)揮。
規(guī)劃、種植品種、生產管理服務、產品銷售服務、打響xx縣葡萄品牌作為突破口，讓這一產業(yè)步入良性發(fā)展軌跡。
依托現(xiàn)有技術力量，xx縣將加大技術和農民素質的培訓力度，每年至少舉行4次集中培訓，三年內使全縣葡農受訓率達到100%。
充分發(fā)揮“城頭山”品牌作用，整合資源，統(tǒng)一注冊“城頭山”商標，達到宣傳城頭山和打響葡萄品牌的目的。同時，要以協(xié)會、龍頭企業(yè)為依托，建立起儲運、銷售系統(tǒng)，拓寬銷售渠道。
如何讓這一特色產業(yè)轉化成真正的優(yōu)勢產業(yè)，不僅需要政府的引導，更需要廣大種植戶的努力，不斷提升和創(chuàng)新將是xx縣葡萄產業(yè)必須破解的課題。
我們期待著，明天的xx縣葡萄更香更甜！
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇九
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進民營經濟發(fā)展”專題調研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調研組在華艾副主席的帶領下，會同市經信委、建委、工商聯(lián)等相關部門，開展了專題調研。調研采取聽取有關部門情況通報，召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負責人座談會，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實地調研，赴外地學習考察等方式進行?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
近年來，在市委市政府的高度重視和大力推動下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經濟發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經濟結構促進轉型發(fā)展的生力軍。
20xx年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產值3639.9億元，同比增長26.6%;實現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點。20xx年全市中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點;完成各項稅收156.3億元，同比增長52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點。
20xx年，我市納入統(tǒng)計名錄庫的具有建筑業(yè)資質的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質等級看，承包企業(yè)中，特級企業(yè)3家，一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務分包企業(yè)中，一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產值87.83億元，占全部產值的40.3%;生產規(guī)模逐步擴大，實力進一步增強。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年，全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊資本362億元，較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬元，較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選xx年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強，4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強企業(yè)，5家企業(yè)獲xx年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。
2.投資勢頭強勁。xx年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產支出累計完成102.7億元，同比增長32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點。今年截至目前，全市民營經濟完成投資1291.41億元，占全市固定資產投資的63.8%，民營經濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底，全市高新技術企業(yè)615家，高新技術產業(yè)產值占全市規(guī)模以上工業(yè)產值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術增加值占生產總值的21.5%，其中，民營企業(yè)占85%以上?！皒x”期間，全市10項建筑業(yè)新技術得到推廣，專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建筑工程開工建設和完成，標志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻增強。xx年，民營經濟貢獻率達66%，較上年同期提高了20.2個百分點。第二產業(yè)民營經濟對全市gdp的貢獻率達到65.9%。整個民營經濟對全市經濟的貢獻率為76.5%，拉動經濟增長10.3個百分點;個體經濟對全市經濟的貢獻率為11.5%，拉動經濟增長1.6個百分點。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);xx年，建筑業(yè)從業(yè)人員達90萬人。
目前，我市民營經濟無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻水平，與經濟發(fā)展總體要求，與省會城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。xx年，我市沒有一家本土企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前，我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高，手續(xù)繁瑣，費用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過20%的占4%。xx年，我市建筑業(yè)全年財務費用10.7億元，同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購入原材料，產品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項目的投標、履約、農民工工資以及質量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低，綜合近期企業(yè)年檢情況來看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營企業(yè)市場依賴度強，自身聚集資源力度弱。在關聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產業(yè)鏈不長，龍頭企業(yè)帶動能力不夠，尚未形成完整的產業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映，在園區(qū)基礎設施、服務設施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營企業(yè)和員工生產生活帶來不便。
近年來，受世界金融危機的后續(xù)影響，外需不振、產品積壓、產能過剩問題較為嚴重，一些民營企業(yè)家難以把握市場需求，投資意愿下降，動力不足;科技創(chuàng)新成本高、風險大、見效慢，不少民營企業(yè)望而卻步。調查顯示，xx年底，工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經費投入比xx年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經費支出。
目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質等級企業(yè)少，低資質等級企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質特級企業(yè)僅有3家，遠低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈，建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。xx年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產值532.97億元，同比增長3.5%，遠低于xx年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術人員缺失，制約了企業(yè)資質升級，也影響企業(yè)拓展外省市場。
民營企業(yè)普遍反映，政府近年來出臺的不少促進民營經濟發(fā)展的政策文件，由于政務公開信息渠道少、政策宣傳不到位，導致政府出臺的優(yōu)惠政策落實力度不夠，有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺的民營經濟政策。有些政策門檻過高，難以惠及民營企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質量為重點，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團，實現(xiàn)集群發(fā)展、抱團轉型。必須切實增強緊迫感，把培育大企業(yè)大集團擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產業(yè)鏈延伸方面進行協(xié)調，在科技創(chuàng)新、資本和市場準入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團，為我市經濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標額中的占比。擴大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對經認定的高新技術民營企業(yè)，除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外，市財政應予適當?shù)莫剟睢Ｈ鐚ㄔO工程項目負責人征收1%的個人所得稅，與建筑公司簽訂勞動合同的予以減免，對掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問題。設立專項資金，加大對民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風險補償?shù)确绞?，鼓勵金融、擔保機構加大對民營企業(yè)融資的支持力度;金融機構對中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當獎勵;有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵支持民營企業(yè)抱團融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強信用和擔保體系建設。對信用好的民營企業(yè)在市場準入、工程投標、資費收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。
一要強力推進與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強，強化招商工作，爭取更多更好的項目落戶合肥，全力做大民營企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產品。
二要大力開展產業(yè)鏈招商。分類制定重點引進的配套企業(yè)目錄，開展可行性評估，明確引進的重點;建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點項目檔案，加強跟蹤和聯(lián)系做好關鍵環(huán)節(jié)助推，促進項目落地;堅持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產業(yè)鏈。
三要鼓勵民營企業(yè)擴大產業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)通過產品組合創(chuàng)新、服務和品牌等資源整合等方式，實現(xiàn)產業(yè)鏈的升級;鼓勵企業(yè)產品升級，積極探索新的研發(fā)、生產、銷售和服務模式，實現(xiàn)產品深度創(chuàng)新。四要鼓勵民營企業(yè)向價值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價值鏈上游的原材料供應、產品研發(fā)環(huán)節(jié)轉移，并拓展相關產業(yè)。
一要促進民營企業(yè)創(chuàng)新升級。幫助指導企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場、有技術、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術、生物工程等戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端，大力推進自主創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式。
二要促進民營企業(yè)品牌升級。建立民營企業(yè)馳著名商標推薦申報培育庫;實行重點商標“一對一幫扶制度”;健全商標保護機制，促進民企實施商標戰(zhàn)略。
三要促進民營企業(yè)技術升級。鼓勵民營企業(yè)積極應用高新技術，開發(fā)關鍵技術和工藝，開發(fā)主導產品和裝備，引導企業(yè)加大與節(jié)能相關的新技術新裝備投入，推進節(jié)能、工藝、產品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。
四要促進民營企業(yè)管理升級。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強管理，加強對民營經濟的引導和監(jiān)管，加強社會信用體系和信用機制建設，強化民營企業(yè)家和員工培訓，提升民營企業(yè)人員素質，提高管理水平。
五要促進民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊伍建設和企業(yè)文化建設，引導企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺成就人才，用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設法、千方百計地通過資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級總承包企業(yè)中篩選出實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對象，做大規(guī)模、做強業(yè)務，力爭早日培育出能引導我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質管理上保護民營建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標市場上公平對待民營建筑企業(yè);引導民營建筑企業(yè)延伸上下游產業(yè)鏈，鼓勵和支持民營建筑企業(yè)擴大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎設施建設。
三要支持民營建筑企業(yè)資質晉級。制定政策，支持企業(yè)引進留住人才，幫扶企業(yè)資質升級;對于晉升到一級、特級資質的企業(yè)給予財政獎勵。同時要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓人才，而且要不拘一格打造人才，對有豐富實踐經驗的，可評定相應的技術職稱。
一要強化制度保障。建立促進民營經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，健全工作協(xié)調機制， 每季度召開一次會議，及時研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級領導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，明確市級領導聯(lián)系2戶重點民營企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問題。進一步完善群眾和民營企業(yè)評議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級現(xiàn)有清理保留的152項行政許可和非許可審批項目的基礎上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項，把市場能調節(jié)事項交給市場，推進簡政放權。
三要進一步提升民營經濟服務水平。加快建設民營經濟公共服務平臺;統(tǒng)籌解決要素保障等問題，對符合條件的高成長民營經濟重大項目優(yōu)先供地。適當擴大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機關單位人員，都要增強服務的責任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導幫助企業(yè)發(fā)展，為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務。
四要建立民營經濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。將民營經濟納入統(tǒng)計范圍，建立對民營經濟的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度，建立民營經濟市場監(jiān)測、風險防范和預警機制。
五要強化政策落實督查力度。當前重點是采取多種形式，宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關部門應盡快出臺可操作性強的實施細則，確保把政策落實到每個企業(yè)、落實到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項促進民營經濟發(fā)展的政策落實情況，開展督查，屬于信息不對稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實，屬于人為阻礙的要嚴肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅決克服“落而不實”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實績考核體系。突出把發(fā)展民營經濟工作情況納入到工作績效考核中，提高民營經濟指標權重，每年對民營經濟發(fā)展情況進行通報，對政策不落實的進行問責。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十
農業(yè)是國家的根本，農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展，農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示，當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢，農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時，增強政策調控的靈活性。
于此同時，農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經濟，以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理，以及當?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農村的經濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查，我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的.生活習慣，以及對于經濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?/p>
以下，我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點。
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現(xiàn)突破，從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置，在不影響經濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導致當?shù)厣镖呌趩我换?，我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農村環(huán)境的管理，逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎上，逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村，加快農村現(xiàn)代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤......
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十一
為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會教科衛(wèi)組會員，于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽三個縣(區(qū))，就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績和問題、困難和建議等方面進行了專題調研;之后，又聽取了市教育局關于全市民辦教育情況的匯報。
在調研總結座談會上，大家一致認為榆陽、橫山、清澗三個縣(區(qū))的經濟發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個類型，這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問題和困難，在其他縣也程度不等地存在著。現(xiàn)將調研所得報告如下：
我市民辦教育的興起，最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園，以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學。但絕大多數(shù)民辦學校都是在上世紀九十年代后期，即國務院頒布實施《社會力量辦學條例》之后興辦起來的。這個時期正是我市各縣財政拮據(jù)，教育資源不足，無力滿足群眾越來越高漲的教育需求，“上學難，難上學”的問題成了最大、最集中的社會焦點。正是在這種特定的歷史條件下，民辦學校應運而生，異軍突起，勢如春草，蓬勃發(fā)展起來。
至今，經各級主管部門批準設立的民辦學校，全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學86所、幼兒園118所、非學歷教育學校15所，在校學生達7.03萬人，教職員工3687人。學校占地總面積1585畝(包括租賃場地)，生均占地15m2，校舍建筑面積35.9453萬m2，生均占有5.1m2，學校固定資產2.3865億元。目前，初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學格局，只是民辦這條腿尚不硬實。即使如此，民辦教育一誕生，就顯示出了不可替代的積極作用和強大的生命力，為經濟建設、科教進步和構建和諧社會作出了很大貢獻。
一、民辦教育吸納社會閑置資金，增加了教育投入，有效彌補了國家辦學財政投入嚴重不足的缺口，促進了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學校在立校時提出的口號：“為國分憂，為民紓難?！?/p>
二、民辦教育改變了國家包攬辦學的單一格局，推動了辦學體制的改革，增加了教育供給方式的多樣性和選擇性，增強了教育領域的競爭活力。同時，民辦教育的興起，有利于調動全社會關心和支持教育的積極性，有利于落實“科教興市”的戰(zhàn)略，為實現(xiàn)我市在新世紀的三大奮斗目標做出貢獻。
三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學班額過大的壓力，解決了流動人口子女入學難的問題，加快了普及九年義務教育和城鎮(zhèn)化建設的步伐。許多民辦學校以流動人口子女為主要生源，成為打工者子弟的學校，使流動人口子女能在異地完成九年義務教育，減少了青少年流落社會的機率，增強了社會安全因素。
四、民辦教育為有志報效社會的人搭起了平臺，在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進程中，鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實業(yè)家。這批人辦學理念較先進，管理模式各具特色，又有很大的犧牲和奉獻精神。他們辦學不僅出了成績，也出了經驗，頗得社會贊許。橫山“聾兒語訓學?！钡男ｉL馬曉琴女士，原是一名普通農民，在幫助兒子語言康復的刻苦學習和磨練中，成了一名優(yōu)秀的語訓教師。為讓更多的聾啞兒開口說話，與社會融為一體，她頂住各方壓力，省吃儉用，多方求助，辦起了語訓學校，傾注全部母愛，將幾十名聾啞兒訓練得能用簡單的語言和文字表達自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達到語言恢復標準，進入小學接受義務教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務社會的人士，各縣都有，他們的精神和業(yè)績是值得贊譽的。
五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，開辟了新的渠道。如被中華愛國聯(lián)合會評為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長劉萍，都是下崗女職工，在她們園內工作的職工，大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十二
市衛(wèi)生局：
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求，近日我局組織人力對我縣中藥產業(yè)發(fā)展情況進行認真調研?，F(xiàn)將調研結果報告如下：
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長期過度采集，使野生植物藥材資源日益減少，部分瀕臨枯竭，呈現(xiàn)原料供應嚴重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀八十年代，產區(qū)農、牧民追求短期經濟利益，野生甘草被大量采挖，一方面造成甘草種子遭到嚴重破壞，天然下種量劇減，野生甘草數(shù)量減少，造成野生甘草越挖越少，產量銳減，甚至從局部地區(qū)滅絕；另一方面，由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被，造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始，我縣從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā)，禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限，無法形成規(guī)模，僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加，我縣部分農戶開始嘗試種植具較高經濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材，現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術。實驗數(shù)據(jù)表明，人工種植甘草畝產均在1.5-1.8噸，經濟效益十分可觀，我縣把甘草等中藥材種植作為加快農民致富的有效途徑，制定相關政策，鼓勵農民擴大種植面積，使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞，全縣中藥材種植面積約12萬畝，具有很好的經濟效益和生態(tài)效益，已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產業(yè)。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩，沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝，紅花1.59萬畝，枸杞3.35萬畝，每年甘草產出總量為7200萬斤、紅花產量為477萬斤、1005萬斤，至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進行深加工的企業(yè)有2家，全部以鎖陽的精深加工為主，主要產品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè)，我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外，大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
總之，充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入的一項長期政策，廣大農民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲，有力促進我縣中藥產業(yè)的發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十三
近年來，中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經濟的產業(yè)組織形式沒有像經典經濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經濟因素。中國也不例外，在國內經濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產業(yè)積聚區(qū)是浙江經濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產品，在一個特定的地域內，高度積聚發(fā)展，在國內甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟洕芯哂信e足輕重的地位。
作為中國五金之都的__，在改革開放的春風吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。__年，__實現(xiàn)國內生產總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個，占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員20多萬，產品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產業(yè)，其中10多項五金產品的產量居全國之最，100多種產品打入國際市場。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十四
根據(jù)年度工作計劃，4月上旬，縣政協(xié)組成調研組，對全縣環(huán)境保護工作進行了調研。調研組學習了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經驗，深入到縣內部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調查了解情況，聽取了縣環(huán)保局工作匯報，對全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解?，F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、全縣環(huán)境保護工作基本情況。
近年來，在縣委、縣政府的堅強領導和市環(huán)保局的直接領導下，全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署，立足于扶風環(huán)境環(huán)境保護的客觀實際，始終秉承“支持發(fā)展不動搖、環(huán)境標準不降低、服務企業(yè)不懈怠”的工作宗旨，以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎建設、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，有的放矢，全面推進，經過全縣廣大環(huán)境保護工作者的辛勤努力，全縣環(huán)境保護工作取得了顯著成績：“十一五”期間污染減排的任務全面完成，縣域環(huán)境質量明顯改善，環(huán)?；A設施建設再上新臺階，環(huán)境監(jiān)管能力有效加強，人民群眾關注的環(huán)境熱點難點問題得到有效解決，為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)加強組織領導，環(huán)保責任得到有效落實?？h委、縣政府高度重視環(huán)保工作，始終把環(huán)境保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容來抓?？h政府把環(huán)境保護納入全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃、安排和部署，建立了行政首長負責制和“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓，環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領導機制，每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關職能部門簽訂目標責任書，將市縣環(huán)保目標責任書中的各項指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將環(huán)保工作納入目標責任制考核范圍，實行“一票否決”?？h政府主要領導和分管領導定期聽取環(huán)保工作匯報，研究解決環(huán)保工作中熱點、難點問題，不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場檢查和督察，協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場解決問題，為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育，環(huán)保意識得到明顯提高。近年來，縣環(huán)保局始終把有關環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體，通過多種形式，針對各個層面，積極開展宣傳教育。把各級黨政領導干部、企業(yè)經營管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點，強化各級黨政領導干部環(huán)保法制意識，進一步提高環(huán)境保護參與綜合決策的能力;強化企業(yè)環(huán)保意識和社會責任，認真履行治理污染的法律責任;強化環(huán)保執(zhí)法培訓，進一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的能力和水平。通過組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳，開展三秦環(huán)保世紀行、創(chuàng)建“綠色文明學校”、“生態(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動，把環(huán)境宣傳教育向農村、學校、居民小區(qū)延伸，有效提高了全社會的環(huán)境保護意識。目前，全縣共建成“生態(tài)示范村”11個;“綠色文明學?！?5所;市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;市級“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;國家級生態(tài)村2個。
(三)狠抓污染減排，“十一五”減排目標任務得到全面完成。一是強化責任考核促減排。嚴格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標》，將我縣主要污染物總量控制指標進行了細化分解，制定年度減排實施計劃和考核方案，將減排責任落實到單位和項目，將污染減排納入政府目標責任書考核，實行污染減排“一票否決”，收到良好效果。二是實施雙向調整促減排。堅持一手抓存量削減，一手抓增量控制，不斷強化工程減排、結構減排和管理減排措施。先后關停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠，拆除了97戶小石灰窯，淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺67蒸噸廢舊鍋爐，更新了2臺蒸噸硫化床鍋爐，指導督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風)水泥公司等8家企業(yè)，投資3.6億元建成了污染治理工程，有效減少了污染物排放。強化環(huán)境管理措施，把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，堅持“先算、后審、再批”的.原則，從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長，確保增產減污。三是推廣先進科技促減排。采用先進科技和工藝，發(fā)揮其第一生產力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司，引進先進的優(yōu)質高活性石灰生產線技術，設備的每個關鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控，生產全過程都實行自動化，不僅保證了產品質量，而且單位能耗大大低于國內同行業(yè)水品，環(huán)境影響指標符合國家要求，取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產，減少了環(huán)境污染，實現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬元對生產工藝進行技術改造，燃燒方式由天然氣取代了原料煤，淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝，年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸，有效地減少了有害氣體排放，實現(xiàn)了真正意義上的清潔生產。四是發(fā)展循環(huán)經濟促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會三個層面上推進循環(huán)經濟發(fā)展，通過創(chuàng)新發(fā)展模式實現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬元建成了150噸麥草將配套堿回收項目、、共投資6250萬元建成了2萬噸/日中段水處理、3萬方/日廢水深度處理、200萬方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬方/日中段廢水處理項目。這些治理設施的投用，實現(xiàn)了600萬噸廢水的達標排放，年消減cod3200噸，節(jié)水300萬噸，回收燒堿7200噸，收益800萬元。同時，企業(yè)采用余熱發(fā)電、實現(xiàn)熱電聯(lián)產，實行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式，徹底扭轉了在環(huán)境治理方面“只投入，沒效益”的被動局面，也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設施的積極性，實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風)水泥公司投資1.3億元，建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內的污染治理和循環(huán)利用設施，還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項目。這些設施的運行，可發(fā)電14440萬度，減少粉塵排放15萬噸，年節(jié)水50噸，年創(chuàng)效益5800萬元。
(四)嚴格環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境安全得到有效維護。一是嚴格環(huán)境準入。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合國家產業(yè)政策的項目，污染物不能達標排放的項目，環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目，沒有排放總量指標的項目，堅決拒批，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于滿足環(huán)保準入條件的項目，開辟環(huán)保審批“綠色通道”，為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務。近年來，全縣審批的建設項目70多個，均履行的環(huán)評審批程序，從源頭上遏制了污染源的產生。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”，依法對20多家違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的單位進行了處理，關閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉皂素長3戶不符合國家產業(yè)政策、生產工藝落后、污染嚴重的企業(yè)。對環(huán)境問題突出的4家企業(yè)進行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點難點問題為重點，加大執(zhí)法檢查力度，改善區(qū)域環(huán)境質量，促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來，共協(xié)調處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次，結案率達到98%。三是切實強化防范和應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置預案》，加強了對重點企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查，成立了應急處置隊伍，積極開展環(huán)境應急演練，環(huán)境應急工作制度不斷完善，處置能力不斷提高。近年來，先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故，有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，環(huán)?；A設施建設得到進一步提升。一是縣城“兩場(廠)一熱”項目的建成和投入使用，標志著我縣環(huán)保工作的硬件建設邁上了一個新的臺階。投資5400萬元，209月1日建成運營的縣城污水廠，承擔了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個地區(qū)6萬人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理，該工程一期日處理生活污水1.0萬噸，出水水質排放達到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準，cod排放濃度在40mg/l以下，年可消減cod530噸，減輕了小韋河的污染負荷，進一步提高了城區(qū)環(huán)境質量。年，投資1300萬建成的縣城垃圾無害化處理場，占地78畝，利用天然溝壑，完成了填埋場地基及防滲、垃圾壩、沼氣導排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程，即將投入使用。從2009年開始，法門寺紙業(yè)投資4000多萬元，建設新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設，去年冬季部分區(qū)域實現(xiàn)了供熱。結束了我縣無集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農村環(huán)保硬件建設的逐步配備，標志著我縣環(huán)保工作從治理點源到治理面源的轉變。，杏林鎮(zhèn)投資100萬元，建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項目目前已經開工建設，同時，絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場兩個項目也正在前期的準備當中。今年，省環(huán)保廳將我市列為“農村環(huán)境集中連片整治試點市”，重點將對500個村進行環(huán)境集中整治，一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設、污水處理體系建設項目家將相繼建成投入使用。
二、存在問題與不足。
近年來，我縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護環(huán)境的壓力進一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的進一步加快，經濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來愈突出。工業(yè)化又是縣域經濟發(fā)展的有力支撐，伴隨著招商引資力度的不斷加大，一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開花。土地、供水等資源性的生產資料愈來愈緊張，建設過程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產生，對環(huán)境造成新的破壞。另一方面，隨著環(huán)境的逐步改善，2的減排標準逐步升高，對我們的工作也提出了更高的要求。因此，推廣新工藝、新設備，實現(xiàn)節(jié)能生產、循環(huán)利用，降低資源消耗的壓力進一步加大。
二是農村環(huán)境污染問題突出。主要集中在三個方面：一是農村垃圾和污水隨意堆積和排放。農村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等。“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農村的真實寫照。垃圾的分類、收集、處理機制亟待建立，排污設施也亟待建設。二是畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決。目前，這已成為農業(yè)源污染的主要來源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因，一些農村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設施不健全，畜禽糞便、污水不能及時清理，導致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出，嚴重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農藥、農膜等大量使用。特別是化肥、農藥、等的不合理利用，造成了土壤污染，是其成為影響食品安全的重要因素。對飲用水水質也構成了一定的負面影響。
三是檢測能力和手段不強。到目前為止，xx縣環(huán)境監(jiān)測站還沒有成立。缺乏一批現(xiàn)場調查和收集資料，監(jiān)測計劃設計，優(yōu)化布點，樣品采集，樣品運輸和保存，樣品的預處理，分析測試，數(shù)據(jù)處理，綜合評價的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器，對環(huán)境污染的在線監(jiān)測處于剛剛起步階段，部分監(jiān)測仍舊依靠感官判斷。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十五
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2019年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63、25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7、8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2019年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
黑板報。
村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
根據(jù)市委的安排，9月7日12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：
通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2019年村級經濟總收入共304、3億元，村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3、6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3、41%;50100萬元的142個，占3、88%;1050萬元的433個，占11、83%;510萬元的421個，占11、5%;35萬元的522個，占14、26%;3萬元以下的1148個，占31、4%;經濟空殼村813個，占22、2%。
總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2019年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業(yè)收入2、2111億元，占44、28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0、9095億元，占18、21%，有償服務收入3810萬元，占7、63%，盤活閑置資產收入2152、38萬元，占4、31%，化解、清欠債務收入1175、52萬元，占2、35%，其他收入12517萬元，占25、07%。村級集體經濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2019年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53、6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn)，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的。
口號。
直接經營的8處企業(yè)今年可上交村利潤700多萬元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資興辦企業(yè)通過為外來投資者提供各類服務增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目村集體每年分紅100多萬元。有的村選準項目利用公共積累新上企業(yè)增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2019年集體增收416萬元。目前全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中積極圍繞農戶需求通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務以服務促經營以經營養(yǎng)服務增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合組織跨省、跨國勞務輸出收取服務費增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢通過租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題引進泰山茶苑、茶廠等項目每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實現(xiàn)水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動優(yōu)化組合提高經濟效益增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落引進浙江一織布廠村里以電力設施、廠房入股每年增收近5萬元。目前全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內小流域治理項目對上爭取無償扶持資金300多萬元把2019多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園并承包到戶年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村通過清欠增收輻度比較大。同時對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負擔。2019年全市村級清欠收入達1175、52萬元償還債務6461、23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4、7人，干部總數(shù)比2019年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢热葸M一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯(lián)網(wǎng)，進行遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發(fā)現(xiàn)，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強、致富能力強)標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經濟沒能力、無路子，集體經濟空殼。2019年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經營農村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟，發(fā)展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止2019年底，全市3705個行政村(居)中，有債務負擔的2528個，占69、07%;村級負債總額達11、76億元，平均每個村32、13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發(fā)現(xiàn)，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。2019年，全市村級運轉支出總額5、31億元，運轉資金缺口219、5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數(shù)還比較多，工資支出比較大。2019年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2、5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個，占58、3%，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名)，人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數(shù)村超過“兩委”干部數(shù)，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證?；鶎悠毡榉从?，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數(shù)太多、定價過高，而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計，2019年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2、8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹xx屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據(jù)各自業(yè)務職能，提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現(xiàn)集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。總結岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經濟發(fā)展的經驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用。總結各級發(fā)展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13810120.html】
