村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案(優(yōu)秀16篇)

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村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案(優(yōu)秀16篇)
時間:2023-11-20 23:19:21     小編:筆舞

最后,一個好的方案應(yīng)該能夠?yàn)閱栴}的解決或目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效的支持和保障。想要制定一個成功的方案,我們首先需要明確自己的目標(biāo)和需求。以下是一些經(jīng)過驗(yàn)證和證實(shí)的方案范文,供大家參考和借鑒。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇一

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實(shí)施方案。

建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程,是實(shí)施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚(yáng)塵對大氣的污染,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。

(一)指導(dǎo)思想。

以貫徹落實(shí)江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實(shí)現(xiàn)秀美山川,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實(shí)施的原則。

2.堅(jiān)持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。

3.堅(jiān)持適地適樹,質(zhì)量優(yōu)先,綠化與美化相結(jié)合的原則。

4.堅(jiān)持國家、集體、個人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。

三、主要建設(shè)內(nèi)容。

(一)建設(shè)范圍。

西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,林帶折合總面積1278畝。

(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求。

1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。

2.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)原則,樹種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。

3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。

4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實(shí)并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。

(三)種苗需要量。

該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:

1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。

2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。

四、投資分配方案。

該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實(shí)施,市財政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。

工程總投資300萬元,其中種苗費(fèi)110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬元,技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬元,監(jiān)理費(fèi)7萬元,管理費(fèi)5萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)2.14萬元,不可預(yù)見費(fèi)20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。

分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下:

1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。

2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。

五、保證措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。

有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效。

(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系。

市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑,經(jīng)驗(yàn)收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗,當(dāng)日運(yùn)輸,當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。

(三)認(rèn)真檢查驗(yàn)收,積極抓好落實(shí)。

各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動群眾,大搞栽植活動,確保按時完成任務(wù)。20xx年6月底,市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對完成好的進(jìn)行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植,市上不再給予補(bǔ)助。無論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。

(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。今后,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護(hù)、收益歸已,實(shí)行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇二

為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo),以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿?,吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動,梯次推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達(dá)2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達(dá)90%以上,人均道路面積到達(dá)8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理,功能明確,標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水普及率到達(dá)90%以上;燃?xì)鈿饣实竭_(dá)60%,有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)30%以上。人均公共綠地面積到達(dá)4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率到達(dá)50%以上;有相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。

xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。

(一)規(guī)劃編制。

以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時序,及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè):在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時,對鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造,做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設(shè)置率100%,構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

2、給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),確保排水暢通。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè):生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要;有簡單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施;公廁布局、數(shù)量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無旱廁。

4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選取適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場,到達(dá)硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn);有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn),對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時,加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

(四)集貿(mào)市場。

具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場,市場規(guī)劃建設(shè)超前,管理措施到位,經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設(shè)施。

(一)確定項(xiàng)目階段(20xx年7月18日至7月25日)。

各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目,條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡介,明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)住建局)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(20xx年7月26日至9月25日)。

1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃,資料要詳細(xì),要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。

2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,營造良好氛圍,增強(qiáng)廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

3、組織實(shí)施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,按照既定的規(guī)劃和要求,用心實(shí)施,有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo),保證按時完成建設(shè)任務(wù),到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

(三)項(xiàng)目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)。

區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門,采取“聽匯報、查資料、看項(xiàng)目”的方法,對各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

1、聽匯報:聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報。

2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況比較的圖冊并對項(xiàng)目建設(shè)過程中的`資料認(rèn)真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設(shè)項(xiàng)目報建資料齊全。

3、看項(xiàng)目:現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作職責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(二)強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門,在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

(三)加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時效意識,倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進(jìn)度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時交流工作經(jīng)驗(yàn),確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

(四)嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)職責(zé)考核范圍,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)追究。對不認(rèn)真履行職責(zé),不按期完成任務(wù)的單位和個人,將嚴(yán)肅追究職責(zé)。對措施得力、成效明顯的單位和個人進(jìn)行通報表彰,以強(qiáng)有力的考核獎懲推動工作落實(shí)。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇三

根據(jù)州商務(wù)局工作安排,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是今年我縣整合力量集中攻堅(jiān)做好20xx年藏區(qū)重點(diǎn)工作之一,為爭實(shí)做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場工作”項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)牧民消費(fèi),提高了農(nóng)牧區(qū)流通商品的質(zhì)量,切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù),不斷加快農(nóng)村流通體系建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,夯實(shí)和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。按照國家商務(wù)部、省、州商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

積極服務(wù)“三農(nóng)”參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建“和諧社會”,運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境,降低農(nóng)牧區(qū)商品流通成本,提高農(nóng)牧區(qū)商品流通質(zhì)量,保障農(nóng)牧民放心消費(fèi)、方便消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。

1、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則。為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷滿足廣大農(nóng)牧區(qū)日益增長的消費(fèi)需求。

2、堅(jiān)持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局,辦好農(nóng)家店,讓更多的農(nóng)民能享受到便捷、安全、舒適的服務(wù)。

3、堅(jiān)持責(zé)任至上的原則。把農(nóng)牧民群眾的利益放在首位,不斷完善農(nóng)村購銷市場,加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新經(jīng)營,確保農(nóng)牧民滿意。

4、采取以獎代補(bǔ),先建后補(bǔ)的原則。充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用,引導(dǎo)和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。

本著因地制宜,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),合理布局的原則,今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心三個。結(jié)合以前我縣建成的137家農(nóng)家店,使我縣農(nóng)村商品流通逐步實(shí)現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;鸵?guī)范化的發(fā)展軌道。

縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè);縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)。

(一)主要內(nèi)容和建設(shè)方式

以縣新華龍賓館和縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司作為“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心”項(xiàng)目的申報企業(yè)。兩企業(yè)計(jì)劃投資270萬元,分別在大錄、漳扎、草地建成三個商貿(mào)中心。

1、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳階段(20xx年1—4月)?!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是一項(xiàng)推進(jìn)全縣農(nóng)村流通體系改造的市場工程,為使20xx年這一工程項(xiàng)目建設(shè)真正落到實(shí)處,成立以縣政府分管副縣長為組長,有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局,具體負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目建設(shè)的日常工作。各級有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目建設(shè)的重要性,把組織實(shí)施這項(xiàng)工程作為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大事來抓,要加大宣傳力度,提高全民意識。

2、具體實(shí)施階段(4—8月)。完成3個農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心的改、擴(kuò)建并開業(yè)經(jīng)營。

3、申請驗(yàn)收階段(9月)。申請上級部門驗(yàn)收。

1、科學(xué)規(guī)劃。商貿(mào)中的布局和建設(shè),要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一布點(diǎn)要求,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、人口密度、消費(fèi)習(xí)慣、發(fā)展水平,從實(shí)際出發(fā),合理配置資源,盡量避免和減少重復(fù)建設(shè)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)。按照年度規(guī)劃目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí),積極引導(dǎo)承建企業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇四

本標(biāo)段位于蘇州科技城,分為兩個路段。第一個路段為慧谷。

一路,設(shè)計(jì)車速為30km/h雙向四車道,自西向東走向,車行道采用瀝青砼路面。第二個路段為光啟南段,設(shè)計(jì)車速為20km/h雙向兩車道,南北走向,車行道采用瀝青砼路面。

本標(biāo)段慧谷一路西起光啟路,東至錦峰路,全長658米。沿線與智核二路、智核一路相交,均為平面交叉,本工程西段為新建道路,東段為改擴(kuò)建道路。光啟南段北起科靈路交叉口北,南接玉屏路機(jī)動車道旁,設(shè)計(jì)里程長1170.76米.沿線與慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交,均為平面交叉。沿線道路交叉口均包含在本工程。本標(biāo)段主要包括排水、道路、箱涵、橋梁等工程。

本標(biāo)段涉及慧谷一路東西向一座橋梁,為龍虎浜橋,這座橋梁為13m板梁橋。橋與河道正交。下部結(jié)構(gòu)橋臺采用重力式橋臺,天然基礎(chǔ)。

本工程計(jì)劃從20xx年3月30日開工,至20xx年1月25日完成工程施工,共計(jì)工期為307天.

蘇州市氣候濕潤溫和,四季分明,雨量適中,受季風(fēng)影響,屬暖溫帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)氣候,年平均氣溫15.4℃,1月最冷,歷史最低溫度-12℃,7月最熱,歷史最高溫度40.8℃,高溫季節(jié)7~8月,月平均氣溫28.1℃,低溫季節(jié)1~2月,月平均氣溫2℃。每年6月下旬至7月中旬為梅雨季節(jié)。雨量集中在7、8、9三個月。

智慧谷工程進(jìn)入臺風(fēng)季節(jié)時,正值施工高峰,夏季汛期、暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。根據(jù)上級關(guān)于認(rèn)真做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的通知精神,為切實(shí)加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)管蘇州二建建筑集團(tuán)有限公司您的滿意和時代的潮流,是我們的質(zhì)量追求理,做好防汛防臺、防雷擊,確?,F(xiàn)場人員的安全和工程的質(zhì)量、進(jìn)度。

工地現(xiàn)場現(xiàn)有管理人員10人,機(jī)械工6人,民工40人,現(xiàn)在臺風(fēng)出現(xiàn)頻率有所增加,為了保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,特此編制該施工方案。

第二章預(yù)防臺風(fēng)措施。

臺風(fēng)災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。針對往年的臺風(fēng)變化規(guī)律,根據(jù)此規(guī)律制定該方案,具體措施如下:

1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和防臺風(fēng)搶險隊(duì)伍,搶險隊(duì)由身體健壯、反應(yīng)敏捷的青年人組成。

2、定期檢查抽水設(shè)備的可靠性,提高快速反應(yīng)能力。

3、工地預(yù)備足夠的防臺風(fēng)物資及設(shè)備,如麻袋、雨布、大功率抽水機(jī)等,并嚴(yán)禁挪用。

4、配備一定的自發(fā)電能力,以確保臺風(fēng)來臨時突然停電情況下的需要。

5、注意氣象部門的天氣預(yù)報,臺風(fēng)來臨之前做好以下工作:

a.停止受臺風(fēng)影響較大的土方開挖、混凝土澆筑等做業(yè),做好善后安排。

b.

c.

d.采用可靠的手段圍蔽水泥庫、變配電設(shè)備等。施工機(jī)械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢的地方。疏通排水溝,增加排泄水通道。按預(yù)報雨量的大小,必要時增設(shè)臨時排水溝槽。

e.檢查基坑坡面,特別是受水流沖刷較強(qiáng)的坡面,采取臨時支護(hù)等措施。

f.對施工區(qū)域內(nèi)的圍擋和臨時住宅進(jìn)行拆除或加固.

6、在施工區(qū)域內(nèi)建立完整的排水系統(tǒng),結(jié)合設(shè)計(jì)道路修整施工便道及排水溝,必要時對路面加鋪防滑材料。

7、雨水管開槽埋管盡量縮短開挖長度,槽底設(shè)排水溝和集水井,備水泵及時排除積水。做好溝槽邊雨水徑流疏導(dǎo)路線的設(shè)計(jì)、槽內(nèi)排水及防止漂管事故的應(yīng)急措施。邊坡上做好擋水土壩,以便及時排除地塊表面雨水,并防止地表水進(jìn)入基坑。抽水泵不間斷抽水,排水溝通暢。

8、路基土方措施:

對路基土方工程,在施工部署上,要貫徹預(yù)防為主的方針。在設(shè)計(jì)安排上要做到“兩個優(yōu)行”,在施工中堅(jiān)持“三完、兩及時”的施工方法。

1)、預(yù)防。

a.集中工力,分段突擊,完成一段再開一段,切忌全線大挖大填土方。

b.在路肩處每隔6-10m挖一道橫向排水溝。

c.填土?xí)r留出3%以上橫坡,每日收工前或預(yù)報有雨時,應(yīng)將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整。

d.挖土地段注意疏通邊溝,必要時加設(shè)排水溝。

2)、計(jì)劃安排要貫徹兩個優(yōu)先。

a.對因雨易翻漿地段優(yōu)先安排施工。

b.對低洼處等不利地段優(yōu)先施工。

3)、堅(jiān)持“三完、兩及時”的施工方法。

a.每段施工堅(jiān)持“三完”即:當(dāng)天挖完、填完、壓完。

b.每段施工堅(jiān)持“兩及時”即遇雨及時檢查,發(fā)現(xiàn)路槽積水盡快排除,雨后及時檢查,發(fā)現(xiàn)翻漿徹底處理。

4)、基層。

混合料采用“三邊”的施工方法,即邊拌和、邊攤鋪、邊碾壓。對鋪好的混合料,在雨前或冒雨初壓,雨停后再碾壓密實(shí)。對已在攤尚未碾壓后的料,在雨前或冒雨初壓,雨停后再碾壓密實(shí)。對已在攤鋪尚未碾壓后的混合料遇雨后,立即封閉交通,晾曬至適當(dāng)含水量后再重新拌和、壓實(shí)。連續(xù)陰雨天暫停施工。

9、橋梁措施:

對現(xiàn)場的配電房、臨時移動電源箱、現(xiàn)場中小型機(jī)械必須加防雨罩或防雨棚。閘箱的防雨樓電接地保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效。

第三章防臺風(fēng)安全措施。

組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)文件精神,充分認(rèn)識做好夏季汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任;落實(shí)值班制度,確保信息和指揮暢通,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;有針對性地加強(qiáng)巡查,項(xiàng)目部定時組織夏季高溫和汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保安全渡過臺風(fēng)。

根據(jù)臺風(fēng)季節(jié)的特點(diǎn),制訂針對性的安全措施。

1、每次臺風(fēng)、暴雨來臨之前,要認(rèn)真組織檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的各項(xiàng)臨時設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、用電線路等,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、漏雨、漏電現(xiàn)象等情況,查出的隱患要立即整改,來不及整改而又涉及到人員安全的,應(yīng)迅速組織人員撤離,確保人員安全。

2、臺風(fēng)、暴雨過后,對現(xiàn)場所有施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)無隱患后,才能恢復(fù)使用、繼續(xù)施工。加強(qiáng)汛期和臺風(fēng)季節(jié)事故的防范管理,防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。

完善臺風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全防護(hù),預(yù)防事故發(fā)生。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇五

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神,大力推進(jìn)公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)足短板,全面提檔升級,增強(qiáng)公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。

到“十四五”末,努力實(shí)現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

(一)縣財政資金。

(二)市級彩票公益金資助資金。

(三)社會資金。

(一)合理布局、因地制宜、方便群眾

工程建設(shè)的實(shí)施,要從實(shí)際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅(jiān)持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達(dá),建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)??伸`活掌握、量力而行。

(二)整合資源、有效利用、相對集中

整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴(kuò)建,可與足球場地結(jié)合,相對集中滿足多人群、多項(xiàng)目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。

(三)地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益

堅(jiān)持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設(shè)和營,堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化行管理,切實(shí)體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

(一)根據(jù)場地面積和項(xiàng)目設(shè)置數(shù)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類

1、小型:建設(shè)面積達(dá)到1000m2或以上,可開展5個以上動項(xiàng)目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

2、中型:建設(shè)面積達(dá)到2000㎡或以上,可開展7個以上動項(xiàng)目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。

3、大型:建設(shè)面積達(dá)到3000m2或以上,可開展10個以上動項(xiàng)目,包括2—3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。

(二)輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容

1、配套照明設(shè)施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項(xiàng)目動。

2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng),田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。

3、一間不小于20m2配套服務(wù)房(具備體育彩票銷售、飲料副食補(bǔ)給、管理人員休息等功能)。

4、若干場地標(biāo)識牌(體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容)和動休息座椅。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)人任副組長,成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)從實(shí)際出發(fā),細(xì)化工作目標(biāo),制作具體措施,協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

(二)明確工作職責(zé)

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)力爭把工程建設(shè)納入項(xiàng)目儲備庫,爭取上級資金。

縣財政局:負(fù)責(zé)根據(jù)《實(shí)施方案》的進(jìn)度、數(shù)量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項(xiàng)預(yù)算,保障建設(shè)資金。

縣自然資源局:負(fù)責(zé)落實(shí)土地供給的配套政策措施。

縣審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)落實(shí)減少審批事項(xiàng)的配套政策措施。

縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報,工程建設(shè)實(shí)施、監(jiān)督等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,制定《實(shí)施方案》,聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項(xiàng)目選址、用地、資金、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,按時完成建設(shè)任務(wù)。

(三)做好工程指導(dǎo)

縣衛(wèi)健局要對工程建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,全面了解工程建設(shè)推進(jìn),嚴(yán)格工程項(xiàng)目庫申報和審核工作,嚴(yán)格工程建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資助資金使用管理。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報和實(shí)施工作,于本年12月1日之前將下年建設(shè)項(xiàng)目前期資料報送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,爭取入市級項(xiàng)目庫。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度及實(shí)施,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)等相關(guān)程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項(xiàng)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴(yán)格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范,負(fù)責(zé)日常的管理和維護(hù)。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇六

為了加快x片區(qū)扶貧開發(fā)工作進(jìn)程,確保x縣x村x北路道路工程建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)x縣x村x北路道路工程施工圖設(shè)計(jì)批復(fù),結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際和有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以黨的x屆x中、x中、x中全會及黨的十九大精神為指導(dǎo),努力提高公路發(fā)展服務(wù)水平。堅(jiān)持依法征遷,合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,妥善安置群眾;堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全高效的原則,抓好工程建設(shè):堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境的原則,保障工程實(shí)施,著力改善園區(qū)交通環(huán)境,不斷提升x對外形象。

二、主要任務(wù)。

x縣x村x北路道路工程位于x道辦事處x村,道路起點(diǎn)202省道(黃洛線),終點(diǎn)101省道x至x公路改建段k4+417.013處。道路全長4.56公里,設(shè)計(jì)時速30千米/小時,道路等級為三級,路面寬度為7.5米,車行道寬2×3.25米,路肩寬2×0.5米,瀝青路面32885平方米,項(xiàng)目預(yù)算1205.58萬元(不含征遷費(fèi)),占地面積82.22畝。

三、實(shí)施步驟。

x北路項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重,相關(guān)工作要交叉進(jìn)行,分四個階段實(shí)施,(一)宣傳動員階段(x年5月23日至5月31日)。采取廣播、電視、宣傳車、印發(fā)廣告、召開各類會議等形式,廣泛宣傳x北路建設(shè)的目的意義、征遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,深入細(xì)致的做好群眾思想工作,營造濃厚的征遷建設(shè)氛圍,為工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(二)征地拆遷階段(x年6月x年6月30日)。按照建設(shè)實(shí)施方案,做好勘測丈量、造冊登記、張榜公布和征遷補(bǔ)償工作,全面完成征遷任務(wù),確保土地征用到位、拆遷補(bǔ)償?shù)轿?。同時,堅(jiān)持成熟一個、安置一個的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)安置工作。

(三)工程建設(shè)階段(x年7月x年10月31日)。6月底前,x片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理處按照招商合同及有關(guān)規(guī)定和程序,做好工程招投標(biāo)、資金籌措等工作。7月1日,中標(biāo)單位啟動項(xiàng)目建設(shè),10月31日前建成并通車。

(四)交工驗(yàn)收階段(x年11月1日至12月31日)。整理工程檔案資料,完成工程結(jié)算、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目交工驗(yàn)收等工作。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織??h政府成立了由縣委常委、副縣長x任組長,有關(guān)部門和x辦負(fù)責(zé)同志為成員的x片區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)管理處,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、征遷補(bǔ)償安置、環(huán)境保障、建設(shè)管理等工作。

(二)做好宣傳,營造氛圍。x辦、各有關(guān)部門要把宣傳工作貫穿工程建設(shè)始終,深入一線,深入村組,深入農(nóng)戶,廣泛動員沿線廣大干部群眾積極參與、大力支持工程建設(shè)。宣傳、文化、廣播電視等部門要大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和征地拆遷政策,對工程建設(shè)中的先進(jìn)典型要予以表揚(yáng),對阻止、破壞工程建設(shè)的人和事要予以曝光,為工程順利實(shí)施營造良好的氛圍。

(三)制定方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。征遷范圍內(nèi)土地上的建筑設(shè)施和地面附著物,由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除或遷移,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則參照《x縣x村x北路道路工程征遷安置實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

(四)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作,及時主動協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。x辦負(fù)責(zé)抓好宣傳動員,協(xié)助征遷辦搞好本轄區(qū)內(nèi)土地征遷實(shí)地丈量與造冊登記、建設(shè)環(huán)境保障工作;會同縣級有關(guān)部門解決好工程建設(shè)采砂、取石、棄土場地指定及施工拌合場等臨時用地;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆遷安置和村組土地調(diào)整工作。交通局負(fù)責(zé)x北路的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相關(guān)審定、上下銜接、工程管理。國土局負(fù)責(zé)工程用地資料收集,并及時上報審批工程建設(shè)用地及安置用地、保障工程用地。林業(yè)局負(fù)責(zé)做好林地占用的審核報批工作。住建局負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)用地及安置用地的規(guī)劃定點(diǎn)工作。公安局、信訪局、安監(jiān)局、工業(yè)集中區(qū)負(fù)責(zé)工程建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,快速處置涉路治安及信訪事件。環(huán)保局、水務(wù)局負(fù)責(zé)工程建設(shè)有關(guān)環(huán)保和涉水工作。財政局、審計(jì)局、監(jiān)察委負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償、工程建設(shè)資金使用和監(jiān)督管理。電力、通訊、廣電部門負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)桿線遷移及建設(shè)工地電力、通訊保障工作。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇七

校本課程是國家基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分,是國家規(guī)定、地方指導(dǎo)、學(xué)校開發(fā)的必修課程,校本課程開發(fā)是學(xué)校對國家和地方課程的補(bǔ)充和延伸,是落實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革精神,深入實(shí)施素質(zhì)教育的主要內(nèi)容,學(xué)校的校本課程是完善學(xué)校教學(xué)理念、彰顯學(xué)校文化特色的實(shí)施平臺。

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革明確提出:“學(xué)校在執(zhí)行國家和地方課程的同時,視當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,結(jié)合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢,學(xué)生的興趣和需要,開發(fā)或選用適合本校的課程。”

國家實(shí)行課程的三級管理,主要是為了使課程能夠照顧到學(xué)校和地方的差異,充分發(fā)揮學(xué)校自身的資源優(yōu)勢,最大限度地滿足學(xué)生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學(xué)生需求的角度來設(shè)計(jì)我們的校本課程。

我們對學(xué)生及家長進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,從中我們了解到,大多數(shù)學(xué)生對藝術(shù)類課程感興趣,有70%的學(xué)生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術(shù)類特長班的學(xué)習(xí)。相當(dāng)一部分家長也特別重視對孩子藝術(shù)特長的開發(fā),并能充分認(rèn)識到:藝術(shù)教育對孩子綜合素質(zhì)發(fā)展的重要作用,同時也認(rèn)為將藝術(shù)教育融于各學(xué)科教學(xué)中,就不單純地把藝術(shù)視為一種記憶,而是讓學(xué)生在掌握基本技能、技巧的同時,利用藝術(shù)教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點(diǎn),來調(diào)動學(xué)生的非智力因素,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,主動性。這正符合校本課程的開發(fā)應(yīng)滿足學(xué)生的需求這前提條件。

而我校作為省、市藝術(shù)教育窗口校,曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術(shù)教育活動中取得優(yōu)異成績,培養(yǎng)了一批有藝術(shù)專長的學(xué)生,在藝術(shù)教育方面有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和實(shí)力。

從學(xué)校的師資力量來看,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術(shù)教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區(qū)級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術(shù)特長。教師有能力承擔(dān)“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。

我?!案惺芩囆g(shù)魅力”校本課程,是以滿足學(xué)生需要和體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念與藝術(shù)教育他、藝術(shù)特長學(xué)習(xí)和與藝術(shù)相關(guān)的研究學(xué)習(xí)于一體的一門課程。該課程有教師、學(xué)生、學(xué)生家長和社區(qū)關(guān)心教育的有識之士共同開發(fā)。

全面貫徹黨的教育方針,體現(xiàn)時代要求,讓學(xué)生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術(shù)活動,將藝術(shù)技能與各學(xué)科教學(xué)有機(jī)融合,使學(xué)生盡情體驗(yàn)藝術(shù)學(xué)習(xí)的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養(yǎng)學(xué)生感受美、創(chuàng)造美的能力,同時以藝術(shù)教育活動促進(jìn)學(xué)生其他方面學(xué)習(xí)的發(fā)展。

1、從學(xué)生實(shí)際需求出發(fā)的原則。

在關(guān)注學(xué)生需求、尊重學(xué)生需求的基礎(chǔ)上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學(xué)生的綜合素質(zhì),我們在研究的過程中,一切都以學(xué)生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標(biāo),開發(fā)內(nèi)容和課程的實(shí)施措施,以求達(dá)成最終的培養(yǎng)目標(biāo)。

2、全員參與的原則。

教師和學(xué)生、家長與社會人士共同開發(fā)我校的校本課程。

3、綜合性原則。

我們進(jìn)行的“藝術(shù)教育特色”校本課程的開發(fā),遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現(xiàn)于學(xué)科叫徐、綜合實(shí)踐活動、學(xué)生日常生活的有機(jī)結(jié)合。

4、實(shí)踐性的原則。

要求學(xué)生通過參加各種藝術(shù)活動和動手實(shí)踐活動,充分利用現(xiàn)有的藝術(shù)教育資源,抓住時機(jī),整合資源,集中開展藝術(shù)教育活動,提高學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)。

本著“和諧發(fā)展,優(yōu)長育人”這種教學(xué)理念,根據(jù)我?,F(xiàn)有師資力量與學(xué)生的實(shí)際需求,我校確立了“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。以藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)為依托,圍繞藝術(shù)課程目標(biāo)的四個方面—藝術(shù)與生活,藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué),我們搭建了校本課程的結(jié)構(gòu)框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領(lǐng)域,四個主題,四種表現(xiàn)形式的呈現(xiàn)。

從課程形式上,我們分為:藝術(shù)特長學(xué)習(xí)板塊、綜合性藝術(shù)活動板塊兩大板塊。藝術(shù)特長的學(xué)習(xí)板塊堅(jiān)持“享受藝術(shù)、展現(xiàn)美的個性”的理念,由“小星星合唱團(tuán)”、“藍(lán)月亮舞蹈隊(duì)”、“紅太陽器樂隊(duì)”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術(shù)學(xué)科中表現(xiàn)突出的學(xué)生組建藝術(shù)特長小組。

我們堅(jiān)持“藝術(shù)與生活、藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué)”相結(jié)合的理念,將藝術(shù)特長發(fā)展與綜合性藝術(shù)活動相結(jié)合,在不打破年級界限的前提下,其他學(xué)生完成綜合性藝術(shù)活動版塊的教學(xué)內(nèi)容,利用周一下午兩節(jié)課時間,同時面向全體學(xué)生授課。

綜合性藝術(shù)活動板塊是:一至六年級的必修課“走進(jìn)藝術(shù)”。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇八

全面貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)模化,工程建管專業(yè)化”建設(shè)原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點(diǎn),建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。

二是新建三處千噸萬人水廠,擴(kuò)建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?;?;

三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”,鼓勵引進(jìn)社會專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工程建管專業(yè)化。

20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實(shí)現(xiàn)100%的行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達(dá)到90%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率達(dá)到95%以上。

(一)、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案,因地施策,分類分片實(shí)施。

已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強(qiáng)化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系,加強(qiáng)對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實(shí)做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時,建立完善工作預(yù)案,切實(shí)提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實(shí)際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設(shè)立管護(hù)基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護(hù)基金,每年按供水人ロ10元人計(jì)提,區(qū)財政予以保障。

1、成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級農(nóng)村供水管理人員,落實(shí)人員編制,保障工作經(jīng)費(fèi)。

2、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,全面落實(shí)“三個責(zé)任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。

3、強(qiáng)化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機(jī)制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇九

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》x政發(fā)〔2019〕x號)、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(x政發(fā)〔2019〕x號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,按照全省深化“一窗受理、一次辦好”改革要求,進(jìn)一步推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,統(tǒng)一審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、管理體系、監(jiān)管方式,打造一流營商環(huán)境。

(二)改革內(nèi)容。本方案所稱的工程建設(shè)項(xiàng)目,是指全市范圍內(nèi)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)全過程,覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)。

(三)工作目標(biāo)。2019年9月底,全市社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時間控制在45個工作日以內(nèi),政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時間控制在70個工作日以內(nèi),主流程之外的其他行政許可、強(qiáng)制性評估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案、建設(shè)項(xiàng)目用地的不動產(chǎn)登記等事項(xiàng)納入主流程相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn),全過程審批時間控制在100個工作日以內(nèi)。2019年9月底,初步建成建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺;2019年年底,工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通;2020年上半年,建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。

二、統(tǒng)一規(guī)范審批流程。

(一)精簡審批環(huán)節(jié)。全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),通過精簡審批條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時序等方式,取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng)。

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)。

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)。

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)。

(市自然資源局牽頭,8月底前完成)。

(市行政審批服務(wù)局牽頭,8月底前完成)。

(市住建局牽頭,8月底前完成)。

在施工總承包發(fā)包前,建設(shè)單位可先行實(shí)施樁基工程發(fā)包、施工。(市住建局牽頭,8月底前完成)。

(市住建局、市財政局牽頭,8月底前完成)。

在依法依規(guī)設(shè)立的保證金中推行工程擔(dān)保,以銀行保函、保證保險、工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等方式提供投標(biāo)保證金擔(dān)保、履約保證金擔(dān)保(建設(shè)單位要求提供履約保證的應(yīng)對等向建筑企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保)、工程質(zhì)量保證金擔(dān)保、農(nóng)民工工資保證金擔(dān)保。(市住建局牽頭,8月底前完成)。

(市行政審批服務(wù)局牽頭,8月底前完成)。

(市住建局牽頭,8月底前完成)。

(市住建局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭,8月底前完成)。

(市住建局牽頭,8月底前完成)。

規(guī)劃部門自接到建設(shè)單位提供的規(guī)劃方案之日起,應(yīng)在7個工作日內(nèi)召開會議研究。規(guī)劃部門提報規(guī)委會后,規(guī)委會應(yīng)在1個月內(nèi)召開會議研究。(市自然資源局牽頭,8月底前完成)。

(市住建局牽頭,8月底前完成)。

積極承接市級權(quán)力下放事項(xiàng),按照“市縣同權(quán)”和工程建設(shè)項(xiàng)目“一鏈辦理”的要求,積極承接市級下放的工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限。(市政府辦公室牽頭,8月底前完成)。

(二)開展告知承諾制。對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制。對已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。

(市行政審批服務(wù)局牽頭,8月底前完成)。

(市行政審批服務(wù)局、市住建局牽頭,8月底前完成)。

(三)規(guī)范審批事項(xiàng)。全面清理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),形成統(tǒng)一的審批事項(xiàng)名稱、申請材料和審批時限,并與投資項(xiàng)目清單相銜接,報送德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。各部門不得擅自增加任何審批事項(xiàng)。行政審批服務(wù)局牽頭公布審批事項(xiàng)清單、分階段服務(wù)指南,明確每個事項(xiàng)的申報材料和審批標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批及其申報材料針對的項(xiàng)目類別及使用情形,嚴(yán)禁超范圍審批。(市行政審批服務(wù)局、市住建局牽頭,8月底前完成)。

(四)合理劃分審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個階段,每個階段確定牽頭部門,實(shí)行“并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)(備案)、選址意見書核發(fā)、土地出讓或劃撥手續(xù)辦理、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等(市自然資源局牽頭);工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等(市自然資源局牽頭);施工許可階段主要包括施工許可證核發(fā)等(市行政審批服務(wù)局牽頭);竣工驗(yàn)收階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目包括綜合驗(yàn)收備案。(市住建局牽頭,8月底前完成)。

(五)分類制定審批流程。根據(jù)國家工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本和工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等,進(jìn)一步梳理合并審批流程。對帶方案出讓土地的工業(yè)建筑工程項(xiàng)目,可將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段,不再進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審核和施工圖審查,實(shí)行拿地即可開工的模式和流程。進(jìn)一步簡化中小型建筑工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和流程。對工業(yè)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目的審批流程按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(市行政審批服務(wù)局牽頭,8月底前完成)。

(六)實(shí)施聯(lián)合辦理。設(shè)計(jì)方案審查時,自然資源部門應(yīng)牽頭相關(guān)部門和水電氣暖等專營單位參與聯(lián)合審查,并分別提出意見。推行施工圖設(shè)計(jì)聯(lián)審制度,將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,其他部門不再單獨(dú)審查;對水電氣暖等專營設(shè)施實(shí)行多圖聯(lián)審。全面推進(jìn)“竣工測驗(yàn)合一”改革,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合測繪,以測代核、審核分離,多測整合、依法監(jiān)管的思路,積極培育竣工綜合測繪機(jī)構(gòu),統(tǒng)一委托測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工綜合測繪,并將工程實(shí)體測量結(jié)果與聯(lián)合審查的施工圖進(jìn)行比對,出具竣工綜合測繪報告及圖件。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案及建設(shè)條件落實(shí)等事項(xiàng)限時聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。(市行政審批服務(wù)局、市自然資源局牽頭,8月底前完成)。

(七)推行區(qū)域評估。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域,推行由政府組織對環(huán)境影響、節(jié)能、地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害危險性、壓覆重要礦產(chǎn)資源、水土保持、防洪影響、水資源論證、文物影響、交通影響、雷電災(zāi)害風(fēng)險等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評估。實(shí)行區(qū)域評估的,政府相關(guān)部門應(yīng)在土地出讓或劃撥前,告知建設(shè)單位相關(guān)建設(shè)要求,單體建設(shè)項(xiàng)目審批時簡化相關(guān)環(huán)節(jié)、申請材料或者不再進(jìn)行評估評審。各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要研究制定實(shí)施區(qū)域評估的具體辦法。(各經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé),8月底前完成)。

三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺。

(八)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。復(fù)制國家和試點(diǎn)城市做法,依托“德州市政務(wù)云平臺”建成貫通市縣兩級、覆蓋各有關(guān)部門的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)資金安排上給予保障。

將工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)分為“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、在線并聯(lián)審批系統(tǒng)、審批輔線系統(tǒng)、系統(tǒng)對接四大部分同步推進(jìn)?!岸嘁?guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺由自然資源局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合市級部門建設(shè),包括一張藍(lán)圖、成果數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、平臺支撐維護(hù)系統(tǒng)等。在線并聯(lián)審批系統(tǒng)由行政審批服務(wù)局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合市級部門建設(shè),包括智能引導(dǎo)系統(tǒng)、一窗受理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)(聯(lián)合辦理、策劃協(xié)調(diào)成果查看、項(xiàng)目空間信息查閱、評估報告查詢、設(shè)計(jì)圖查詢)、統(tǒng)計(jì)分析、效能監(jiān)察、審管互動等功能。審批輔線系統(tǒng)建設(shè)由行政審批服務(wù)局、大數(shù)據(jù)局牽頭,發(fā)改局、住建局、自然資源局共同當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看配合市級部門建設(shè),包括多評合一系統(tǒng)、多圖聯(lián)審系統(tǒng)、聯(lián)合測繪系統(tǒng)和聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)。系統(tǒng)對接由行政審批服務(wù)局、住建局、大數(shù)據(jù)局牽頭配合市級部門建設(shè),包括與省建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、省投資在線審批監(jiān)管平臺、部門審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、“雙公示”系統(tǒng)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時共享。

從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,分組推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè),組織公共服務(wù)、圖紙審查等機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加建設(shè),邀請企業(yè)代表、辦事群眾、新聞媒體參與體驗(yàn),從方便企業(yè)角度做好需求分析和系統(tǒng)功能完善。(市行政審批服務(wù)局牽頭,8月底前完成)。

學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),研究制定“多規(guī)合一”空間規(guī)劃管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)使用辦法、審批環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)監(jiān)督辦法等。對審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤督辦及審批節(jié)點(diǎn)控制,杜絕體外循環(huán),對項(xiàng)目審批錯時環(huán)節(jié)實(shí)行“亮燈”管理制度。(市行政審批服務(wù)局、市住建局、市自然資源局牽頭,12月底前完成)。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)在國家電子政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境下運(yùn)行,政務(wù)服務(wù)大廳和自然資源部門接入的電子政務(wù)外網(wǎng)的帶寬不低于50mbps,窗口工作人員發(fā)起訪問系統(tǒng)審批詳情頁面要3秒內(nèi)完成全部內(nèi)容加載和展示。由于建設(shè)項(xiàng)目多規(guī)合一系統(tǒng)和施工圖、報告書等申請材料,對電腦等硬件設(shè)備要求較高,要提前做好需求分析,及時采購有關(guān)設(shè)備,保障系統(tǒng)高效運(yùn)行。(市行政審批服務(wù)局、市自然資源局、市住建局負(fù)責(zé),8月底前完成)。

四、統(tǒng)一審批管理體系。

(九)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。梳理全市各類規(guī)劃與空間管控要素,明確“多規(guī)合一”包含的規(guī)劃目錄、建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)制、明確形成數(shù)據(jù)目錄、各類空間規(guī)劃圖層信息,統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃等事項(xiàng)完成的具體要求和時間節(jié)點(diǎn)。整合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃等重要空間規(guī)劃和空間管控數(shù)據(jù),明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,行政管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明晰的“一張藍(lán)圖”,構(gòu)建“多規(guī)合一”信息協(xié)同平臺,為工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)策劃生成項(xiàng)目提供規(guī)劃依據(jù)。完成“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)保密認(rèn)定及政務(wù)外網(wǎng)部署工作,實(shí)現(xiàn)多部門空間數(shù)據(jù)在線共享。(市自然資源局負(fù)責(zé),2020年底前完成)。

(十)制定項(xiàng)目生成管理辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開展的評估事項(xiàng)等內(nèi)容,有關(guān)部門依據(jù)“一張藍(lán)圖”、城市近期建設(shè)規(guī)劃和各有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出近期項(xiàng)目策劃建議,建立項(xiàng)目儲備庫。發(fā)展改革部門對工業(yè)項(xiàng)目、政府投資的公共建筑項(xiàng)目提出條件要求;行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)對其他類型項(xiàng)目提出建設(shè)條件要求;其他相關(guān)部門共同參與項(xiàng)目策劃生成。各有關(guān)部門統(tǒng)籌安排年度項(xiàng)目,制定工程建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,做好土地招拍掛計(jì)劃并組織實(shí)施,組織開展模擬審批。(市發(fā)改局、市投資促進(jìn)中心、市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé),12月底前完成)。

(十一)“一個窗口”提供綜合服務(wù)。按照“一窗受理、一次辦好”改革要求,推進(jìn)我市建設(shè)項(xiàng)目的行政許可、備案、技術(shù)審查、中介服務(wù)和市政公用服務(wù)報裝等事項(xiàng),集中進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目綜合受理窗口,實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。要采用政府購買一窗受理服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢。組建“樂辦好”工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)隊(duì),為申請人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù),幫助企業(yè)了解審批要求,提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請材料清單,提高申報通過率。制定并實(shí)施咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)規(guī)定。(市行政審批服務(wù)局牽頭,8月底前完成)。

(十二)“一張表單”整合申報材料。制定統(tǒng)一的辦事指南和申報表單,每個審批階段申請人只需提交一套申報材料。不同審批階段應(yīng)當(dāng)共享申報材料,不得要求申請人重復(fù)提交。建立完善審批清單服務(wù)機(jī)制,主動為申請人提供項(xiàng)目需要的審批事項(xiàng)清單。制定并實(shí)施各審批階段的辦事指南、申請表單、申報材料目錄。建立項(xiàng)目資料庫,推進(jìn)申報材料跨部門、跨階段共享應(yīng)用。(市行政審批服務(wù)局牽頭,8月底前完成)。

(十三)“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。依托政府門戶網(wǎng)站,建立利企便民政策服務(wù)平臺,搭建政策服務(wù)“***廚房”,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批各個階段配套及管理制度,明確各部門職責(zé)、工作規(guī)程,規(guī)范審批行為,確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。完善政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和督辦督查制度,實(shí)施跟蹤辦理情況,對審批及中介服務(wù)全過程實(shí)施督察。梳理與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及管理制度等,需要做出調(diào)整的,將意見匯總后報送司法行政機(jī)關(guān)。(市行政審批服務(wù)局牽頭,12月底前完成)。

五、統(tǒng)一監(jiān)管方式。

(十四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”新型監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng),要依法制定監(jiān)督檢查辦法,在規(guī)定時間內(nèi)對申請人履行承諾情況進(jìn)行檢查,對申請人未履行承諾的,撤銷行政審批決定,并依法追究申請人和有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。(市住建局牽頭,8月底前完成)。

(十五)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺,完善申請人信用記錄,落實(shí)國家和山東省工程建設(shè)領(lǐng)域紅黑名單制度,對失信企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)及全市信用信息共享平臺,并與全國信用信息共享平臺互聯(lián)互通,加強(qiáng)信用信息共享,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。(市住建局、市發(fā)改局、中國人民銀行xx市支行、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),8月底前完成)。

(十六)規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。制定并實(shí)施中介和市政公用服務(wù)管理制度,實(shí)行服務(wù)承諾制,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時限,規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。推進(jìn)中介服務(wù)提速增效。供水、供電、燃?xì)狻崃Α⑴潘?、通信等市政公用服?wù)要全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)。(市行政審批服務(wù)局、市住建局、國網(wǎng)xx供電公司牽頭,8月底前完成)。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施。

(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的市優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府辦公室、行政審批服務(wù)局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)改革主體責(zé)任,明確責(zé)任部門,制定時間表、路線圖,為改革工作提供組織和經(jīng)費(fèi)保障,積極推動各項(xiàng)改革措施落地,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)(市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局牽頭)。交通、水利、能源、電力(500千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目)等一般工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革應(yīng)按照本實(shí)施方案,結(jié)合行業(yè)實(shí)際同步推進(jìn)實(shí)施。(市交通運(yùn)輸局、市水利局、市發(fā)改局、國網(wǎng)xx供電公司等部門負(fù)責(zé))。

(十八)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn),建立上下聯(lián)動的溝通反饋機(jī)制。及時研究解決改革中遇到的問題。要制定培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容、范圍,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取多種方式,加強(qiáng)對市領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和申請人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo)。(市行政審批服務(wù)局牽頭,12月底前完成)。

(十九)嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評估評價機(jī)制,列入市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。市重點(diǎn)工作調(diào)度中心要加大對有關(guān)責(zé)任部門的督導(dǎo)力度,跟蹤改革任務(wù)落實(shí)情況,要每月調(diào)度我市工程建設(shè)項(xiàng)目改革進(jìn)展情況,并向德州市優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。對工作推進(jìn)不力、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程,特別是未按時完成階段性工作目標(biāo)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。(市重點(diǎn)工作調(diào)度中心、市行政審批服務(wù)局牽頭,12月底前完成)。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。

(二)總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊(duì)伍好,民主管理好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動,把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。

(二)強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅(jiān)持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實(shí)形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。

(三)深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式,充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級財務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。

(四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時排查信訪問題,認(rèn)真辦理并及時反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時制訂建設(shè)方案,隨時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。

(三)加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動態(tài)管理。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十一

為深入推進(jìn)全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的實(shí)施,根據(jù)《省財政廳、省糧食局關(guān)于在全省糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》(x財商發(fā)〔2018〕x號)、《xx省創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范縣實(shí)施方案》(x糧發(fā)〔2018〕x號)、《2019年優(yōu)質(zhì)糧食工程等項(xiàng)目實(shí)施方案》(x糧函〔2019〕x號)和全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”培訓(xùn)班精神,結(jié)合曾都區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和******系列重要講話精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,充分發(fā)揮曾都區(qū)產(chǎn)糧大縣優(yōu)勢,以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為載體,落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè),做響農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌,促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升糧食品質(zhì),滿足消費(fèi)者需求,促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效,在更高水平上保障國家糧食安全。

二、總體目標(biāo)。

按照“集中資金、重點(diǎn)扶持、示范引領(lǐng)”的總體思路,到2020年底,全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食種植面積達(dá)到xx萬畝,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,農(nóng)民優(yōu)質(zhì)糧油種植收益增加xx%,糧油優(yōu)質(zhì)品率提升xx%;建成x家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建設(shè)x個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心(含“中國好糧油”示范企業(yè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心);爭創(chuàng)x個“中國好糧油”品牌和x個“xx好糧油”品牌;在全國“百千萬”典型創(chuàng)建活動中爭創(chuàng)x個“先進(jìn)示范企業(yè)”和x個“樣板店”。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)后處理需求全覆蓋,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給明顯增加,糧油精深加工和綜合利用水平明顯提升,糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。

三、建設(shè)內(nèi)容。

(一)實(shí)施“中國好糧油”行動計(jì)劃。

整合涉農(nóng)資金與引導(dǎo)社會資本投入相結(jié)合,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻谷種植基地建設(shè)。在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、南郊、北郊、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成xx萬畝綠色優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場生產(chǎn)優(yōu)勢,推廣優(yōu)良品種和“稻蛙”“稻蝦”等種養(yǎng)模式,主推晶兩優(yōu)華占、荃兩優(yōu)絲苗、粵農(nóng)絲苗、鄭麥9023等優(yōu)良品種。支持企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

遴選確定x家實(shí)施“中國好糧油”行動示范企業(yè),給予重點(diǎn)支持。開展企業(yè)與高等院校深度合作,支持xx金銀豐食品有限公司、xx大自然米業(yè)有限公司、隨州市xx米業(yè)有限公司、xx田豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)主動對接xx省農(nóng)科院、xx輕工大學(xué)和xx農(nóng)業(yè)大學(xué)組建優(yōu)質(zhì)大米、面粉、面條和油脂加工產(chǎn)業(yè)集群,打造糧油精深加工旗艦企業(yè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),修訂適合市場需求、消費(fèi)者認(rèn)可的糧食企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立優(yōu)質(zhì)、特色、專用糧油產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

積極參與“中國好糧油”“xx好糧油”產(chǎn)品遴選活動,增強(qiáng)“xx”“xx”“xx”“xx”大米、“xx”“xx”“xx”面粉面條、“xx”“xx”“xxx”茶籽油等品牌米面油優(yōu)勢,培育走出xx、進(jìn)軍“中國好糧油”的產(chǎn)品,爭創(chuàng)“中國好糧油”和“xx好糧油”品牌。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級、國家級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品,積極開展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品和中國地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。

面向農(nóng)民、糧食經(jīng)營者開展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)銷售專題培訓(xùn),定期開展優(yōu)質(zhì)糧油進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等體驗(yàn)式宣傳,利用傳統(tǒng)媒體和政務(wù)新媒體加強(qiáng)“好糧油”宣傳,發(fā)布真實(shí)高質(zhì)量的糧油科普信息,增強(qiáng)大眾消費(fèi)信心。鞏固完善“放心糧油”市場體系,創(chuàng)建省級示范連鎖店。

(二)建立專業(yè)化社會化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。

根據(jù)全區(qū)糧油種植布局和密度,整合盤活現(xiàn)有糧食倉儲物流、烘干清理設(shè)施等資源,綜合集成,填平補(bǔ)齊,完善服務(wù)功能,到2020年底,以國有糧食收儲企業(yè)、糧油加工龍頭企業(yè)和規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場為主體,全區(qū)建成x個專業(yè)化經(jīng)營性糧食產(chǎn)后服務(wù)中心(含“中國好糧油”行動示范企業(yè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心)。按照“先建后補(bǔ)”的原則,對糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助。同時,對現(xiàn)有的糧食倉儲設(shè)施進(jìn)行維修改造、功能升級,配置烘干、清理、化檢設(shè)備,建造符合優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸和交割要求的糧庫,在綠色科學(xué)儲糧方面實(shí)現(xiàn)突破。

(三)完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系。

充分發(fā)揮區(qū)公共檢驗(yàn)檢測中心作用,加強(qiáng)曾都區(qū)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè),增設(shè)精密儀器室、高溫室、樣品室、氣相室、物檢室、化檢室、天平室、資料室等,配備必要的儀器設(shè)備,實(shí)現(xiàn)功能齊全、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。同時加強(qiáng)規(guī)模以上糧油加工龍頭企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。初步形成區(qū)公共當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看檢驗(yàn)檢測中心、地方國有糧庫、重點(diǎn)龍頭企業(yè)檢驗(yàn)室相互聯(lián)動的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)和質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測體系。

四、實(shí)施步驟。

(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年2月—8月)。〖htf〗組建工作專班,開展調(diào)查摸底,總體規(guī)劃布局,制定實(shí)施方案,遴選實(shí)施“中國好糧油”行動示范企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)主體,制定項(xiàng)目驗(yàn)收和資金補(bǔ)助辦法。

(二)推進(jìn)實(shí)施階段(2020年9月—11月)?!糷tf〗組織指導(dǎo)“中國好糧油”示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)主體全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目建設(shè),把握時間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),按時完成任務(wù)。

有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,開展績效考核,撥付補(bǔ)助資金。

五、資金安排。

計(jì)劃總投資xxxxx萬元(其中:***和省級補(bǔ)助資金xxxx萬元,區(qū)級財政配套資金及整合涉農(nóng)資金xxxx萬元,建設(shè)主體投資xxxxx萬元),計(jì)劃“中國好糧油”行動投資xxxxx萬元;糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)投資xxxx萬元;糧食質(zhì)檢體系建設(shè)投資xxx萬元;其他工作xxx萬元。

六、保障措施。

(二)明確工作職責(zé)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目編制、管理、監(jiān)督、驗(yàn)收及指導(dǎo)督促實(shí)施“中國好糧油”行動、建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、完善糧食質(zhì)檢體系等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金撥付、監(jiān)督使用等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)涉農(nóng)項(xiàng)目整合、糧食專業(yè)合作社核查、優(yōu)質(zhì)糧油種植規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)良種推廣使用、指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作;區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)商標(biāo)管理、認(rèn)證認(rèn)可、糧食產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)等工作;區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目審計(jì)工作;區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、電子商務(wù)建設(shè)等工作;區(qū)公共檢驗(yàn)檢測中心負(fù)責(zé)曾都區(qū)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力和全區(qū)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)。

(三)嚴(yán)格審核把關(guān)。項(xiàng)目申報單位對申報。

材料。

的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局等相關(guān)部門對項(xiàng)目申報材料的完整性、程序合規(guī)性進(jìn)行審核;資金使用單位對資金使用的合規(guī)性、有效性負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門對項(xiàng)目申報、資金分配、驗(yàn)收檢查等環(huán)節(jié)全程監(jiān)督,做到事前嚴(yán)格審核、事中嚴(yán)格監(jiān)督、事后嚴(yán)格檢查。

(四)強(qiáng)化風(fēng)險。

防控。

各相關(guān)部門要依法依規(guī)開展項(xiàng)目遴選、資金分配、產(chǎn)品評選等工作,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊項(xiàng)目建設(shè)單位若有提供虛假情況、擅自改變項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、已獲得補(bǔ)助又變通方式再次申報、未經(jīng)批準(zhǔn)無故拖延建設(shè)期限的,區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組要責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改,拒不整改或整改不徹底的,將暫停、核減或收回補(bǔ)助資金。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十二

為切實(shí)解決建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程繁雜、周期過長等突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定,借鑒廣州、武漢等市做法,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體思路。

按照審批項(xiàng)目最少、審批效率最高、自由裁量最小、服務(wù)措施最優(yōu)的要求,針對建設(shè)工程項(xiàng)目審批過程中存在的問題,通過“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時辦結(jié)”等改革方式,梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),明確各方責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程。

二、實(shí)施范圍。

本方案適用于建設(shè)工程項(xiàng)目。搶險救災(zāi)、應(yīng)急工程、臨時性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

三、改革方式。

(一)整合流程。通過壓減審批事項(xiàng)、合并審批環(huán)節(jié)、規(guī)范前置條件、取消中介服務(wù)事項(xiàng)等措施,將建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程整合為立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收5個階段。每個階段確定一個主辦部門,立項(xiàng)階段由發(fā)改或經(jīng)信部門主辦,用地規(guī)劃、工程規(guī)劃階段由規(guī)劃部門主辦,施工許可、竣工驗(yàn)收階段由建設(shè)部門主辦,實(shí)行各階段主辦部門統(tǒng)一接收申報材料,抄告、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門協(xié)同辦理。

(二)并聯(lián)審批。全程推行并聯(lián)審批,對同一階段所有審批服務(wù)事項(xiàng),組織召開聯(lián)審會議,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實(shí)行同步辦理,并確定專人監(jiān)督落實(shí)情況。聯(lián)合審查或聯(lián)合驗(yàn)收無正當(dāng)理由缺席的實(shí)行“缺席默認(rèn)”,缺席部門事后必須出具同意的書面意見給項(xiàng)目單位和相關(guān)窗口存檔,并承擔(dān)由此引發(fā)的所有責(zé)任。

(三)容缺審查。在缺少實(shí)質(zhì)性要件以外的材料時,建設(shè)項(xiàng)目單位作出書面補(bǔ)齊承諾的前提下,審批部門可先行受理,出具審查意見。當(dāng)項(xiàng)目單位申報材料齊全、達(dá)到法定條件后,再由審批部門根據(jù)初步審查意見,按法定程序出具正式批文證照。

(四)信息共享。以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)上辦公平臺為依托,開發(fā)建設(shè)高度集成、部門聯(lián)網(wǎng)、信息共享、綜合性強(qiáng)的建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位和各審批部門之間實(shí)時信息共享、同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和全程網(wǎng)上公開,提高并聯(lián)審批效率。

(五)限時辦結(jié)。重新明確審批事項(xiàng)承諾時限。實(shí)行“一審制”的事項(xiàng)由窗口受理審查、現(xiàn)場辦結(jié);實(shí)行“一審一核制”的事項(xiàng)由窗口受理審查、帶班負(fù)責(zé)人集中簽批、當(dāng)天辦結(jié);對于技術(shù)難度大,條件復(fù)雜的特大型建設(shè)工程,單一審批環(huán)節(jié)原則上一律不超過5個工作日。無正當(dāng)理由未在承諾時間內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)實(shí)行“超時默認(rèn)”,相關(guān)審批部門事后必須出具同意的書面意見,并承擔(dān)由此引發(fā)的所有責(zé)任。

四、流程再造。

(一)流程優(yōu)化方式。

1、壓減審批事項(xiàng)。

在濰政發(fā)?2013?25號文件取消25項(xiàng)審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,取消以下審批事項(xiàng)涉及的具體環(huán)節(jié):

(1)發(fā)改部門的政府投資項(xiàng)目建議書批復(fù);

(2)發(fā)改部門的政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù);

(3)國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)書;

(4)國土部門的壓覆礦審批和地震災(zāi)害評估審批(單獨(dú)選址除外);

(5)市政部門的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化面積審批;

(6)市政部門的挖掘、移動市政設(shè)施審批;

(7)交通部門的一般項(xiàng)目交通影響評估審核;

(8)文化部門的文物保護(hù)單位建設(shè)性地帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核;

(9)建設(shè)部門的建設(shè)工程招標(biāo)情況書面報告;

(10)建設(shè)部門的施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)果備案。

2、合并審批環(huán)節(jié)。

(1)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)合并到項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié);

(3)項(xiàng)目立項(xiàng)區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(4)環(huán)評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(5)節(jié)能評估審核區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(6)安評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(7)其他投資審批事項(xiàng)區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)。

除用地審批外,區(qū)級初審環(huán)節(jié)與市級審批環(huán)節(jié)合并后,需要市區(qū)兩級審批的事項(xiàng),改由市級部門直接受理申報材料,網(wǎng)上傳給區(qū)級部門,由其限時出具初審意見,并反饋市級部門。

3、取消前置條件。

(1)公開出讓土地項(xiàng)目取消規(guī)劃部門的選址意見書條件;

(2)公開出讓土地項(xiàng)目取消國土部門的投資計(jì)劃條件;

(3)核發(fā)用地規(guī)劃許可證取消規(guī)劃部門的紅線圖條件;

(4)建設(shè)用地方案調(diào)整到用地規(guī)劃許可之后審查;

(5)新型墻體材料專項(xiàng)基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金調(diào)整到竣工驗(yàn)收階段繳納;

(6)工程規(guī)劃許可前取消征求市政或建設(shè)部門關(guān)于“挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查”的意見。

4、取消中介事項(xiàng)。

(1)中介機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請報告(權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資備案項(xiàng)目);

(2)中介機(jī)構(gòu)編制的一般建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評估報告;

(3)中介機(jī)構(gòu)編制的一般項(xiàng)目交通影響評估報告;

(4)中介機(jī)構(gòu)編制的日照陰影分析報告(高層除外);

(5)中介機(jī)構(gòu)編制的一般項(xiàng)目雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告;

(6)中介機(jī)構(gòu)施工圖預(yù)算評審。

(二)簡易審批流程。

優(yōu)化項(xiàng)目審批流程后,建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收5個階段。其中,前4個階段的審批時限合計(jì)為28個工作日。

第一階段:立項(xiàng)階段(5個工作日)。

主辦部門:發(fā)改部門或經(jīng)信部門。

并聯(lián)審批部門:發(fā)改部門、經(jīng)信部門、國土部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、水利部門、地震部門、安全部門等。

審批服務(wù)事項(xiàng):項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審(限于單獨(dú)選址項(xiàng)目)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(限于劃撥土地)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項(xiàng)目水評審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求初審、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批。

對涉及林業(yè)、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷、重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立審查、危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項(xiàng)的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段所有審批事項(xiàng)申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項(xiàng)目單位申請或者項(xiàng)目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實(shí)行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第5個工作日收齊本階段所有審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。

(2)經(jīng)信部門:技術(shù)改造項(xiàng)目1個工作日內(nèi)立項(xiàng),3個工作日內(nèi)出具固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查意見。

(3)國土部門:3個工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見(限于單獨(dú)選址項(xiàng)目);。

(4)規(guī)劃部門:3個工作日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(限于劃撥土地);。

(6)水利部門:3個工作日內(nèi)出具水評審查意見;

(7)地震部門:2個工作日內(nèi)提出重大項(xiàng)目地震安全性評價初步審查意見;。

(8)安全部門:1個工作日內(nèi)出具涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批意見書;

(9)其他相關(guān)部門:在接到主辦部門前置審批通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。

環(huán)評、節(jié)能、水評、安評等專家技術(shù)審查5個工作日、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書受理后10日公告時間,不計(jì)入本階段部門審批時限。

第二階段:用地規(guī)劃階段(4個工作日)。

主辦部門:規(guī)劃部門。

并聯(lián)審批部門:規(guī)劃部門、國土部門等。

審批服務(wù)事項(xiàng):建設(shè)用地規(guī)劃許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書(限于劃撥土地)、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(限于出讓土地)、國有土地使用權(quán)登記、核發(fā)土地證。

對涉及國家安全、文物、港口、河道、水利、水土保持、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷等事項(xiàng)的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段涉及規(guī)劃審批的申報材料提交主辦部門受理窗口,將土地審批申報材料提交國土部門。根據(jù)項(xiàng)目單位申請或者項(xiàng)目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實(shí)行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。國土部門在完善建設(shè)用地審批前期工作基礎(chǔ)上,屬于劃撥土地的,市政府批復(fù)供地方案后1個工作日內(nèi)核發(fā)國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書;屬于協(xié)議出讓土地的,在完成協(xié)議出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;屬于公開出讓土地的,在完成公開出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。規(guī)劃部門在3個工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證,送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第4個工作日收齊有關(guān)審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。

建設(shè)用地規(guī)劃許可前7日公示時間、10日聽證時間,以及組織開展土地劃撥或者出讓活動,包括土地出讓價格評估、上報及審批土地招拍掛方案、供地方案、公示、招拍掛實(shí)施等時間,不計(jì)入本階段部門審批時限。

第三階段:工程規(guī)劃階段(7個工作日)。

主辦部門:規(guī)劃部門。

并聯(lián)審批部門:規(guī)劃部門、氣象部門、人防部門、建設(shè)部門等。

審批服務(wù)事項(xiàng):建設(shè)用地方案審查、建筑工程設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程管線設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查(限于單體70米以上或3萬平方米以上民用建筑;超限建筑、大型公共建筑)。

對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋等事項(xiàng)的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段有關(guān)審批事項(xiàng)申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項(xiàng)目單位申請或者項(xiàng)目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實(shí)行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。核發(fā)土地劃撥決定書或簽定土地出讓合同后,國土部門在7個工作日內(nèi)完成國有土地使用權(quán)初始登記,核發(fā)土地證。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在7個工作日內(nèi)收齊本階段有關(guān)審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。

(1)規(guī)劃部門:3個工作日內(nèi)出具建設(shè)工程規(guī)劃許可證;。

(2)氣象部門:2個工作日內(nèi)提供防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見;。

(3)人防部門:2個工作日內(nèi)完成結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批;

(4)建設(shè)部門:建筑工程設(shè)計(jì)方案審查后初步設(shè)計(jì)材料齊全的,5個工作日內(nèi)完成審查;

(5)其他相關(guān)部門:在接到規(guī)劃部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。

建設(shè)用地方案、建筑工程設(shè)計(jì)方案和建設(shè)工程管線設(shè)計(jì)方案專家技術(shù)評審15個工作日、一般項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可前7日公示時間、重大項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可前30日公示時間,10日聽證時間,不計(jì)入本階段部門審批時限。

第四階段:施工許可階段(12個工作日)。

主辦部門:建設(shè)部門。

并聯(lián)審批部門:建設(shè)部門、財政部門、消防部門、氣象部門、人防部門、地震部門、經(jīng)信部門、市政部門、規(guī)劃部門等。

審批服務(wù)事項(xiàng):施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建筑工程施工許可、投資項(xiàng)目概算評審、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查或備案、防空地下室專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批、散裝水泥專項(xiàng)基金、挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查、城市排水許可證核發(fā)、建筑垃圾處置審批、夜間施工審批、建設(shè)工程開工前驗(yàn)線。

對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查等事項(xiàng)的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段有關(guān)審批事項(xiàng)申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目需要確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織召開施工圖聯(lián)審會議,在項(xiàng)目單位完善開工前準(zhǔn)備工作后再次召開開工前聯(lián)審會議,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實(shí)行容缺審查。聯(lián)審之后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別收齊本階段有關(guān)審批文件,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。

(1)財政部門:5個工作日內(nèi)完成投資項(xiàng)目概算評審;

(2)消防部門:10個工作日內(nèi)出具建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查或備案意見;。

(3)人防部門:5個工作日內(nèi)完成防空地下室專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查;

(4)地震部門:3個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批;

(6)經(jīng)信部門:當(dāng)天辦結(jié)散裝水泥專項(xiàng)基金;。

(8)規(guī)劃部門:2個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程開工前驗(yàn)線;

(9)其他相關(guān)部門:在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。

公路工程、水利工程項(xiàng)目分別由交通、水利部門負(fù)責(zé)本階段審批主辦工作。

消防設(shè)計(jì)專家技術(shù)評審10個工作日、施工圖設(shè)計(jì)文件審查10個工作日、深基坑工程設(shè)計(jì)方案專家評審10個工作日,以及組織工程招投標(biāo)活動的公告、實(shí)施、公示等時間不計(jì)入本階段部門審批時限。

第五階段:竣工驗(yàn)收階段(7個工作日)。

主辦部門:建設(shè)部門。

并聯(lián)審批部門:建設(shè)部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、消防部門、人防部門、氣象部門、安全部門、水利部門等。

審批服務(wù)事項(xiàng):新型墻體材料專項(xiàng)基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收、建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗(yàn)收、建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收或備案、防空地下室驗(yàn)收、防雷驗(yàn)收、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審核。

對涉及水土保持、文物、港口、河道、園林綠化、海洋、防震、城市管理、重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項(xiàng)的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織相關(guān)審批部門實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。

審批流程:

項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段所有審批事項(xiàng)申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目需要確定聯(lián)合驗(yàn)收部門,會同建設(shè)部門組織聯(lián)合驗(yàn)收會議,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實(shí)行容缺審查。聯(lián)審會議后,參加部門應(yīng)視各自驗(yàn)收事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在規(guī)定時限內(nèi)將驗(yàn)收意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第7個工作日收齊本階段所有審批、備案文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。

(2)規(guī)劃部門:2個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;

(3)環(huán)保部門:3個工作日內(nèi)完成建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗(yàn)收;

(4)消防部門:7個工作日內(nèi)出具消防驗(yàn)收意見;。

(5)氣象部門:2個工作日內(nèi)出具防雷驗(yàn)收意見;。

(6)人防部門:3個工作日內(nèi)完成防空地下室驗(yàn)收;

(7)安全部門:1個工作日內(nèi)出具涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審核意見;

(8)其他相關(guān)部門:在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提供驗(yàn)收意見并進(jìn)行反饋。

公路工程、水利工程項(xiàng)目分別由交通、水利部門負(fù)責(zé)本階段審批主辦工作。

五、保障機(jī)制。

(一)明確部門職責(zé)、形成工作合力。

建立以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)為依托,部門高效服務(wù)為主體,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心全程監(jiān)督為保障的項(xiàng)目審批運(yùn)行機(jī)制。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)啟動項(xiàng)目辦理程序,會同主辦部門確定聯(lián)審部門,召開聯(lián)審會議,督辦落實(shí)情況,統(tǒng)一反饋結(jié)果。主辦部門負(fù)責(zé)設(shè)置受理窗口,統(tǒng)一接收主辦階段申報材料,向其它聯(lián)審部門轉(zhuǎn)交材料。并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目協(xié)辦員,承辦申報材料的領(lǐng)取、移送以及部門間的工作聯(lián)絡(luò)等事務(wù),及時、準(zhǔn)確地向市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、主辦部門反饋審批(審查)信息;督促區(qū)級對口部門按時完成工作任務(wù)。機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的各審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時限實(shí)施全程監(jiān)督,納入效能考核,重點(diǎn)監(jiān)督聯(lián)審會議決定落實(shí)情況以及收費(fèi)、中介服務(wù)、區(qū)級部門落實(shí)相關(guān)工作等情況。

(二)繼續(xù)深化相對集中審批權(quán)改革。

推進(jìn)相對集中部門內(nèi)部審批權(quán)改革要于2013年底前全部落實(shí)到位,將所有投資審批服務(wù)事項(xiàng)以及具有壟斷性質(zhì)的中介服務(wù)事項(xiàng)全部納入市公共行政服務(wù)中心集中集約辦理,形成完整的項(xiàng)目審批服務(wù)鏈條。除窗口直接接收材料、受理、審查、發(fā)證(批文)外,現(xiàn)場勘察、專家論證、組織聽證等也應(yīng)由窗口統(tǒng)一調(diào)度、安排組織,項(xiàng)目審批過程中組織的協(xié)調(diào)會、論證會、座談會、局長辦公會等原則上應(yīng)在中心召開,從體制上解決部門對窗口授權(quán)不充分、審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”等問題,構(gòu)建“一個窗口對外、一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個公章審批、全程網(wǎng)上公開”的一站式服務(wù)模式。

(三)加快推進(jìn)市區(qū)審批一體化改革。

按照市政府公布的審批事項(xiàng)清理方案,所有市級投資審批事項(xiàng)原則上實(shí)行一級審查,對確需區(qū)級初審或轉(zhuǎn)報的,除用地審批外,改由市級直接受理,網(wǎng)上傳給區(qū)級部門,由其限時反饋辦理結(jié)果。2013年底前,創(chuàng)新完善市區(qū)投資項(xiàng)目聯(lián)動辦理機(jī)制,對區(qū)或市中心受理的需要市、區(qū)兩級部門審批的投資項(xiàng)目,由市、區(qū)分別確定代辦員,組織項(xiàng)目在市區(qū)兩級中心內(nèi)部流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目市區(qū)一體化審批,一條龍服務(wù)。

(四)不斷深化推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。

按照市政府推進(jìn)網(wǎng)上審批工作實(shí)施方案,繼續(xù)加大我市網(wǎng)上審批工作推進(jìn)力度。2014年底前,借助電子政務(wù)網(wǎng),建設(shè)各級各部門信息共享、互聯(lián)互通的網(wǎng)上審批平臺;增設(shè)建設(shè)項(xiàng)目場景式智能化網(wǎng)上引導(dǎo),開發(fā)并聯(lián)審批系統(tǒng);所有投資審批事項(xiàng)均開通網(wǎng)上審批功能,不能開通的報市政府批準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收5個階段所有事項(xiàng)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦理、全程在線監(jiān)督;建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫,實(shí)現(xiàn)各審批事項(xiàng)受理材料、批準(zhǔn)文件等審批信息即時共享。實(shí)行網(wǎng)上審批的事項(xiàng)需要提交原件或者領(lǐng)取證照的,要引入郵政、快遞等服務(wù),方便群眾。

(五)全面實(shí)行投資項(xiàng)目代辦制。

2013年底前,建立市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一組織、審批窗口具體負(fù)責(zé)、項(xiàng)目單位密切配合的項(xiàng)目審批代辦機(jī)制,組建專職代辦員為主體、窗口負(fù)責(zé)人為協(xié)辦員、項(xiàng)目單位人員為聯(lián)絡(luò)員的代辦隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。按照“自愿委托、無償代辦、全程服務(wù)、合法高效”的原則,對列入國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及其它需要代辦的項(xiàng)目,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦,提供從受理到審批結(jié)果送達(dá)的全程免費(fèi)代辦服務(wù),切實(shí)解決項(xiàng)目審批中遇到的各種問題。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

政府辦公室負(fù)責(zé)把優(yōu)化審批流程的各項(xiàng)工作立項(xiàng)督查。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對進(jìn)駐部門和窗口人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。監(jiān)察部門重點(diǎn)開展全程在線監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全程實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯,對違規(guī)操作、推諉扯皮、不落實(shí)一次告知和聯(lián)審規(guī)定以及不按本方案規(guī)定的流程、方法、時限實(shí)施審批或拆分審批事項(xiàng)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人作出書面檢查、通報批評、行政告誡等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

六、其他事項(xiàng)。

(一)本方案限定的審批流程辦理時限自市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織聯(lián)審之日開始計(jì)算。相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)組織專家或?qū)彶閱挝辉诒痉桨复_定的承諾時限內(nèi)完成專業(yè)技術(shù)評審(審查)工作,評審(審查)時間本方案沒有明確的,承諾時限一律不超過5個工作日。

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目使用土地,需要征收集體土地和農(nóng)用地,或者征收國有土地上的房屋的,其辦理國有建設(shè)用地劃撥決定書或者簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同前的征收、出讓、供地等環(huán)節(jié)所需時間,不計(jì)入審批時限。

(三)上報國務(wù)院和省政府及其部門審批的時間不計(jì)入審批時限,但負(fù)責(zé)上報的部門應(yīng)在聯(lián)審會議確定時限內(nèi)上報。

(四)各級各部門要結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化實(shí)施辦法,試行3個月內(nèi)向市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室備案。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十三

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘?jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。

全面實(shí)施“五大工程、十大行動”,以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn),一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。

1.實(shí)施市場主體招培行動。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。

2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色,拓展農(nóng)業(yè)功能,建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè),注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。

村莊環(huán)境整治工程。

3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施,并在本村范圍內(nèi)公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。

4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。

5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格,持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命,建立健全管護(hù)長效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè),加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè),全面提升亮化水平。

7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè),打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。

8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強(qiáng)社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進(jìn)社會主義核心價值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。

鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程。

9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn),大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn),實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動,圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,解決好用地、貸款等困難。

10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職,增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,落實(shí)“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機(jī)制,推行積分制管理,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺,實(shí)行一村一名法律顧問制度,增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè),扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,加大推進(jìn)力度。

創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目,落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運(yùn)用市場機(jī)制,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式,引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施,加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補(bǔ),結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標(biāo)管理考核方案,結(jié)政治賬。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十四

為加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,扎實(shí)推進(jìn)我廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)油田公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總體要求,結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是探索新常態(tài)下內(nèi)涵式發(fā)展的有效途徑,是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工程。通過建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定各類基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn),逐步打造采油廠五個標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,全面提升管理水平,實(shí)現(xiàn)采油廠內(nèi)涵式發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

(一)落實(shí)油田公司2015年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)工作,通過標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)、考核評比、強(qiáng)化落實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu),明確職責(zé)分工,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。

(二)緊緊圍繞油田公司“兩降,兩不減”目標(biāo),制訂《杏子川采油廠工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,包括:企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化、勘探開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動緊密結(jié)合,豐富油井?dāng)M人化管理內(nèi)容,制定油井?dāng)M人化管理工作標(biāo)準(zhǔn),提高油井精細(xì)化管理水平。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有效推進(jìn),落實(shí)到位,決定成立杏子—2—。

川采油廠標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)由廠長擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的監(jiān)督檢查與考核評比,以及標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)的其他工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,辦公室設(shè)于企業(yè)管理科,由企業(yè)管理科科長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的日常事務(wù)。抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面骨干人員為辦公室工作人員,主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化體系及工作方案,編寫標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則和相關(guān)說明,并組織標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)的宣貫、檢查、考核和評比。

(三)各職能部門需向標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室提供與本專業(yè)相關(guān)的制度流程、標(biāo)準(zhǔn)資料,并指定專人配合、參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,及時反饋合理化建議。

四、工作措施。

(一)制定工作標(biāo)準(zhǔn)手冊。

依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),參照油田公司下發(fā)的工作標(biāo)準(zhǔn)、永寧采油廠工作標(biāo)準(zhǔn)手冊及杏子川采油廠“三崗”創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),組織工作人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理理論,并結(jié)合實(shí)際,到兄弟采油廠或其他單位學(xué)習(xí)交流;建立健全“油井?dāng)M人化管理”工作標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,廣泛征集、充分討論、優(yōu)化整合,從簡單到復(fù)雜、從點(diǎn)到面,循序漸進(jìn)地制定杏子川采油廠標(biāo)準(zhǔn)。

(二)宣貫培訓(xùn)。

1、聘請1至2名行業(yè)內(nèi)專家對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),并參與制定標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)、執(zhí)行措施等方案,確保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和科學(xué)性,為后期標(biāo)準(zhǔn)的推廣奠定專業(yè)理論基礎(chǔ)。

2、通過標(biāo)準(zhǔn)簡報、標(biāo)準(zhǔn)手冊的形式,結(jié)合知識競賽、專題演講和交流論壇等方式宣貫標(biāo)準(zhǔn)化成果,使職工對標(biāo)準(zhǔn)化管理知其然或知其所以然。

(三)建立考評機(jī)制。

1、加大監(jiān)督檢查力度,建立明確的獎懲機(jī)制,通過考核評比,建立標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)標(biāo)桿管理工作。

2、每季度進(jìn)行一次考核,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況,對各單位打分,評出前三名,在生產(chǎn)調(diào)度會上頒發(fā)榮譽(yù)獎牌并在月度考核中分別加3分、2分、1分??己嗽u出的個人前三名,分別獎勵金額3000元、2000元、1000元。

3、處罰遵循末位檢討制,評比為最后一名的單位在生產(chǎn)調(diào)度會上做出檢查并扣除月度考核3分;評比為生產(chǎn)單位所屬區(qū)隊(duì)、班組最后一名的在對應(yīng)的工作會上做出檢查。連續(xù)兩次評比為最后一名的約談警告,連續(xù)三次評比為最后一名的提請相關(guān)會議做出處理。

五、工作計(jì)劃。

(一)組織籌備階段(3月1日-3月31日)。

籌建標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu),確定工作場所,確定5-6名工作人員,配備辦公設(shè)備;組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)團(tuán)隊(duì)到兄弟采油廠和其它。單位參觀學(xué)習(xí)交流。

4月10日前制定采油廠2015年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案。本階段按照標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳培訓(xùn)、檢查反饋、貫徹落實(shí)、考核評比五部分工作依次展開,滾動循環(huán),三個月為一個循環(huán)周期。

以下是4月至6月安排,之后工作循環(huán)進(jìn)行:

1、標(biāo)準(zhǔn)制定階段(4月10日-20日):制定工作標(biāo)準(zhǔn)不少于200條。

2、宣傳培訓(xùn)階段(4月21日-30日):由標(biāo)準(zhǔn)制定人員分單位按照標(biāo)準(zhǔn)手冊進(jìn)行宣講,完成所制定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。

3、檢查反饋階段(5月1日-20日):檢查標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

4、貫徹落實(shí)階段(5月21日-6月20日):各單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

5、考核評比階段(6月21日-6月30日):領(lǐng)導(dǎo)小組組織標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評比,根據(jù)各單位宣傳培訓(xùn)、貫徹落實(shí)情況,綜合評比,分別評出集體和個人前三名,以及集體最后一名,并將考核結(jié)果在全廠通報。

(三)工作展望。

2015年底制定標(biāo)準(zhǔn)500條,總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。2016年,在鞏固2015年工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大制定標(biāo)準(zhǔn)、宣貫標(biāo)準(zhǔn)。

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村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十五

為深入推進(jìn)我局行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè),根據(jù)《××省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革實(shí)施意見的通知》(××府廳發(fā)[2009]3號)和《關(guān)于印發(fā)××省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合廣播影視工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。以黨的十七大和省委第十二次黨代會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以行政效率提速提質(zhì)為重點(diǎn),繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批,加強(qiáng)對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約,著力推進(jìn)行政管理方式、管理手段的創(chuàng)新,促進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型和廉潔型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)廣播影視事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地為促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、加速崛起服務(wù)。

2、總體目標(biāo)。全局行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少,行政審批期限進(jìn)一步壓縮,行政審批效率進(jìn)一步提高,審批行為實(shí)現(xiàn)公開透明、規(guī)范運(yùn)作,行政審批相關(guān)制度和制約監(jiān)督機(jī)制較為健全,行政不作為、慢作為現(xiàn)象得到杜絕,人民群眾對廣播影視部門的滿意度進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù)。

1、繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則和該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求,對目前我局行使的各類審批事項(xiàng)(含行政許可審批事項(xiàng)和非許可審批事項(xiàng))進(jìn)行再清理。凡是國務(wù)院、省政府和國家廣電總局已經(jīng)明令取消的,要停止審批并及時公布取消;作出改變管理方式等其他調(diào)整的,要及時調(diào)整到位。凡由設(shè)區(qū)市廣電行政部門作實(shí)質(zhì)性審查、我局只作程序性批準(zhǔn)的行政審批事項(xiàng),應(yīng)按照便于監(jiān)管、方便群眾的原則,委托或下放給設(shè)區(qū)市廣電行政機(jī)關(guān)實(shí)施。保留的行政審批事項(xiàng)目錄,由局辦公室負(fù)責(zé)按程序報省政府法制辦備案,并通過局政務(wù)網(wǎng)站和省政府信息公開平臺向社會公布。

2、積極推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加快建設(shè)我局辦公局域網(wǎng),完善局政務(wù)網(wǎng)站,加強(qiáng)與省政府政務(wù)網(wǎng)和國家廣電總局政務(wù)網(wǎng)的聯(lián)通,推進(jìn)我局電子政務(wù)建設(shè),建成全省廣播影視系統(tǒng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),即建立涵蓋全省各級廣播影視行政部門所有行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理系統(tǒng),建立具有實(shí)時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估、信息服務(wù)等功能于一體的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng);逐步實(shí)行全省廣播影視行政部門統(tǒng)一的其他具體行政行為網(wǎng)上辦理,建立全省廣播影視部門統(tǒng)一的電子監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫。

3、全面規(guī)范行政審批行為。對保留的行政審批事項(xiàng),各職能處室要按照申請、受理、審查、決定、聽證、發(fā)證、變更、延續(xù)、撤消以及特別規(guī)定程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,明確實(shí)施條件、審批程度和時限要求,完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。對取消審批后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng),要根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容和要求,建立健全后續(xù)監(jiān)管制度,加強(qiáng)事中檢查和事后稽查,把該管的事管住、管好;對委托或下放市、縣(區(qū))廣播影視行政部門行使審批的事項(xiàng),要抓緊做好有關(guān)工作銜接和指導(dǎo),防止行政審批事項(xiàng)取消或調(diào)整管理方式后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”的現(xiàn)象。

4、切實(shí)提高行政審批效率。按照便民、及時的要求,減少環(huán)節(jié),簡化手續(xù),大幅度縮短審批時間。不能變相設(shè)置審批,增加辦事環(huán)節(jié);對聯(lián)合審批事項(xiàng),主辦部門和協(xié)辦部門應(yīng)相互配合,共同制定管理辦法,加強(qiáng)溝通、協(xié)作,確保審批工作有序、快捷進(jìn)行。為進(jìn)一步提高審批效率,每個行政審批事項(xiàng)的辦理期限,在法定期限的基礎(chǔ)上,一律縮減為法定期限的50%。對有利于優(yōu)化投資環(huán)境的審批項(xiàng)目,要主動做好相關(guān)審批辦證等服務(wù)。

5、健全行政審批相關(guān)制度。進(jìn)一步完善行政許可審批辦理規(guī)范文本和“行政許可專用章”使用辦法,完善行政許可決定公示制度、行政許可聽證制度及行政許可的統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度,落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,防止不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。堅(jiān)持新增行政審批事項(xiàng)上報備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批收費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,并及時向社會公布有關(guān)情況。

三、具體工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全局行政審批制度改革和網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記、局長黃曄明任組長,局紀(jì)委書記劉玉東、局副巡視員陳峰任副組長,蘭麗華、萬里波、吳建剛、朱漢偉、鞠亮生、李炳江、汪東旺為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局辦公室),蘭麗華任辦公室主任,局有關(guān)職能處室和今視網(wǎng)等單位落實(shí)人員參加具體工作。

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十六

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:黃云艷

(四)實(shí)施地點(diǎn):長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村

(五)建設(shè)期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)

(六)投資規(guī)模:總投資8萬元(項(xiàng)目資金5萬元,農(nóng)戶自籌3萬元)

(七)建設(shè)規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進(jìn)行發(fā)展,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動養(yǎng)殖戶10戶以上,扶持人數(shù)40人。

(一)指導(dǎo)思想

以落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo),以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點(diǎn),擴(kuò)大影響,輻射帶動更多農(nóng)戶,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。

(二)基本原則

堅(jiān)持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧,提高項(xiàng)目綜合效益,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

通過項(xiàng)目實(shí)施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計(jì)劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件,并把項(xiàng)目實(shí)施的模式不斷擴(kuò)大和推廣,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(一)實(shí)施地點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):種獲鄉(xiāng)種獲村。

(二)項(xiàng)目區(qū)基本情況

該項(xiàng)目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項(xiàng)目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶,項(xiàng)目的實(shí)施將對調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的開展。

(三)項(xiàng)目落實(shí)

通過召開群眾會,群眾積極自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的積極要求。

養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施,總投資規(guī)模5萬元,為項(xiàng)目幫扶資金,農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。

(一)項(xiàng)目投資

項(xiàng)目總投資5萬元,其中:

1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬元。

2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補(bǔ)助1800元)1.8萬元

3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機(jī)2臺)、疫苗防治藥物等,投資1.4萬元。

(二)資金籌措

項(xiàng)目總投資5萬元,農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元,共計(jì)8萬元。

項(xiàng)目采取借一還一的形式實(shí)施,農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后,可以采取歸還政府相同數(shù)量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶,作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項(xiàng)資金。

綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托

單位,技支培訓(xùn)主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。

(一)項(xiàng)目建設(shè)期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)

(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

該項(xiàng)目從20xx年12月開始實(shí)施,20xx年4月完成,建設(shè)時間為5個月,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作如下安排:

第一階段(20xx年12月1日至12月15日):召集計(jì)劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動,確定飼養(yǎng)戶名單,由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。

第二階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。

第三階段(20xx年1月15日至4月30日):采購(孵化)雞苗,并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn),同時申請上級有關(guān)部門組織驗(yàn)收,制定管護(hù)措施,簽訂目標(biāo)責(zé)任書等。

成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施方案的總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項(xiàng)目資金和使用、管理,監(jiān)督財政獎補(bǔ)資金的使用,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下:

組 長:黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)

副組長:彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)

成 員:劉 宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)

陳 勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)

魏詩林(鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、團(tuán)委書記)

金光海(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)

羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)人)

陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)

劉邦權(quán)(種獲村支書)

李家明(種獲村主任)

蔣良華(種獲村副主任)

嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的管理工作:

(一)資金管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設(shè)立專賬專戶,做到報銷單據(jù)分類明細(xì),憑證齊全,財物相符,單獨(dú)裝冊。

2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計(jì)劃,做到??顚S?,杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。

3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。

(二)項(xiàng)目公示

對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示,做到公平、公正、公開,自覺接受人民的監(jiān)督。

(三)項(xiàng)目監(jiān)管

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)施過程中對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和督促檢查,項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

(四)項(xiàng)目合同制

鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實(shí)有效的協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù),養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項(xiàng)目效果的實(shí)現(xiàn)。

(五)項(xiàng)目進(jìn)展報告和驗(yàn)收

1、鄉(xiāng)政府對項(xiàng)目實(shí)施情況要定期或不定期地向上級有關(guān)幫扶單位

領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時采取防控措施。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。從項(xiàng)目實(shí)施到竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理,為項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時上報項(xiàng)目進(jìn)展情況。

(一)經(jīng)濟(jì)效益

綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計(jì)算,5個月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個月后可長至4斤左右,按市價每斤15元出售,產(chǎn)值可達(dá)4.8萬元,利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5 個月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚,按現(xiàn)在市場價每枚1.8元(利潤1.3元/枚),可實(shí)現(xiàn)利潤14萬元,可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元,戶均增收1.5萬余元,農(nóng)民增收效益十分明顯。

(二)社會效益

該項(xiàng)目的實(shí)施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來,有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的勝利開展。

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