理論中心組發(fā)言材料（熱門18篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的潛在能力和不足之處，為進(jìn)一步發(fā)展提供指引。掌握寫作技巧、方法和結(jié)構(gòu)是寫一篇較為完美的文章所必需的。如果你還對(duì)總結(jié)寫作有些困惑，不妨參考以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文。

理論中心組發(fā)言材料篇一

近日，我重新學(xué)習(xí)了***總書記在×主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神，他在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，就要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記重要講話精神，把黨中央決策部署落到實(shí)處。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程中，大力弘揚(yáng)紅色文化，從中汲取昂揚(yáng)奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神動(dòng)力，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（一）紅色故事孕育和承載著共產(chǎn)黨人的理想信念。中國革命是一部不屈不撓的革命斗爭(zhēng)史，它體現(xiàn)了我國革命前輩堅(jiān)強(qiáng)的共產(chǎn)主義信念，偉大的民族精神，無私的奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)了艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)合作，自強(qiáng)不息的拼搏精神。在90多年革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了獨(dú)特的紅色文化。紅色代表著希望、勝利、創(chuàng)造、勤勞、勇敢、自力更生、艱苦奮斗、不怕流血犧牲等，是中國共產(chǎn)黨價(jià)值追求和中華民族精神內(nèi)涵最生動(dòng)的象征。正因?yàn)橛辛酥袊伯a(chǎn)黨、有了紅色文化，中華民族才逐步從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后迷茫委頓、備受欺凌的狀態(tài)中掙脫出來，實(shí)現(xiàn)了由落后衰敗走向繁榮富強(qiáng)的偉大轉(zhuǎn)折。飲水思源，“吃水不忘挖井人”。是他們拯救了中華民族，是他們奠定了中華民族偉大復(fù)興堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是他們指引和帶領(lǐng)著一代又一代的共產(chǎn)黨人，前赴后繼，浴血斗爭(zhēng)，舍身忘死，帶領(lǐng)中國人民走向幸福的社會(huì)主義新時(shí)代。

（二）紅色教育是當(dāng)下開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的最佳素材。鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地，長征精神、延安精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財(cái)富。通過紅色教育可以激發(fā)干部正確把握權(quán)力，以人為本廉潔奉公，做好人民的公仆；可以激發(fā)科技人員艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)合作，開放創(chuàng)新，提高我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科技現(xiàn)代化的水平，把我國建設(shè)成為世界強(qiáng)國；可以激發(fā)了廣大工人農(nóng)民高欣彤的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮社會(huì)主人翁的作用，為我國繁榮富強(qiáng)做出積極貢獻(xiàn)；弘揚(yáng)紅色文化可以激發(fā)青少年努力學(xué)習(xí)，奮力拼搏，提高自己的綜合素質(zhì)，肩負(fù)起建設(shè)祖國的重任，幫助青年一代樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，堅(jiān)定正確的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想侵蝕的思想道德防線，成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（三）繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)紅色精神是每個(gè)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與歷史使命。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將學(xué)習(xí)紅色故事，傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色精神與之結(jié)合起來，用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在不斷學(xué)習(xí)中鞏固和提升理想信念。牢記那段崢嶸歲月，講好黨的故事、加強(qiáng)革命愛國主義教育，傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色精神，激勵(lì)全國人民堅(jiān)定不移跟黨走，確保紅色江山永不變色，是每一個(gè)共產(chǎn)黨人義不容辭的歷史使命。

（一）認(rèn)清重要意義，加強(qiáng)黃河保護(hù)?！白岦S河成為造福人民的幸福河”讓人深感保護(hù)黃河、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是事關(guān)民族復(fù)興的重大國家戰(zhàn)略，事關(guān)人民安居樂業(yè)責(zé)任重大，意義非凡。黃河是中華民族的母親河、孕育中華文明的搖籃，哺育著我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于我們的國家和民族而言，無論從歷史、現(xiàn)實(shí)還是未來都有著非同尋常的影響和意義。九曲黃河萬里沙，幾千年來，黃河治理一直是困擾了中華民族歷史難題，所以說中華民族的歷史也可以說是一部黃河治理的歷史，在新中國成立之前的2500年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次。新中國成立之初黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視治黃事業(yè)。1952年，毛澤東**發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號(hào)召，并親自視察黃河治理和農(nóng)田建設(shè)。在中國共產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代人的心血，古老的黃河獲得了新生，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了治黃事業(yè)新篇章，新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，創(chuàng)造了黃河70年安瀾的歷史奇跡。善弈者謀勢(shì)，善治者謀全局。黨的十九大之后，以***同志為核心的黨中央進(jìn)一步完善全國的發(fā)展戰(zhàn)略布局，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。

（二）秉承科學(xué)理念，推動(dòng)綠色發(fā)展。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然的道路上走彎路，否則大自然受到的傷害最終會(huì)反過來傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。一旦心懷自然、尊敬自然、善待自然，自然會(huì)給予我們比索取多得多的回報(bào)，樹立人與自然和諧共處的思想是落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就必須建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十九大明確了在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持生態(tài)惠民，加強(qiáng)河流治理。生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋?！熬G水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，綠色發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。在×按照我市“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)一部署，×河×橋段的改變是×區(qū)×河綜合治理的一個(gè)縮影?！梁幼鳛椤磷钪饕闹Я髦?，由于歷史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水橫流，環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，人民群眾怒聲載道。如今按照“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標(biāo)，對(duì)×河進(jìn)行綜合治理，經(jīng)過一年多的治理，在×河治理示范段已呈現(xiàn)出，一幅自然和諧的美景，兩邊道路暢通、綠樹環(huán)繞，水清、岸綠、藍(lán)天交相輝映，×河綜合治理示范段工程已初見成效，文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、城市書屋、公廁、乒乓球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等配套建設(shè)已成為人民群眾帶來了美和幸福的感受。實(shí)施“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”，是我市貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要要求、改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要支撐。×河整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方面諸多，必須統(tǒng)籌考慮，將×河治理與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、小游園建設(shè)、推進(jìn)民生改善、城中村改造等結(jié)合起來，力求達(dá)到‘一舉求多效’的效果。×河治理項(xiàng)目對(duì)×人民意義重大，絕非一日之功，學(xué)習(xí)習(xí)總書記功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，×河治理發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不畏艱難，勇往直前，為改善×河生態(tài)，為提升人民幸福感，為×生態(tài)文明建設(shè)不斷奮斗，讓×河成為造福百姓的幸福河。

（四）堅(jiān)持身體力行，勇于承擔(dān)使命。雖然我們國家對(duì)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)管尺度和治理力度也達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?，仍然需要進(jìn)一步改革和完善，把生態(tài)文明建設(shè)列入干部政績考核體系，完善干部考核和選拔任用制度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新環(huán)境保護(hù)法，對(duì)環(huán)境違法行為方面嚴(yán)懲不貸、決不姑息。同時(shí)在污染防治方面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，并不斷完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。我們不僅要深入學(xué)習(xí)講話精神，更要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，更要身體力行，勇?lián)鷷r(shí)代使命，積極投身到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)工作當(dāng)中去。首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，在日常生活工作中自覺踐行做***總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的表率；其次，做綠色發(fā)展方式和生活方式的支持者和推動(dòng)者，用實(shí)際行動(dòng)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺守好環(huán)境質(zhì)量安全底線，在平日的生活工作中倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式；最后，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署，積極配合，勇于結(jié)合自身工作實(shí)際，為我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)盡一份綿薄之力。

黨的十八大以來，在河北西柏坡，山東沂蒙山區(qū)，貴州遵義，江西井岡山，大別山，呂梁山區(qū)，江西于都，甘肅高臺(tái)，總書記實(shí)地緬懷革命先烈，以深情的瞻仰，真切的話語，向全黨全社會(huì)注入銘記歷史、緬懷先烈、崇尚英雄的強(qiáng)大正能量，總書記告訴我們：“共和國是紅色的，不能淡化這個(gè)顏色?！薄耙粋€(gè)有希望的民族不能沒有英雄，一個(gè)有前途的國家不能沒有先鋒?！弊鳛橐幻伯a(chǎn)黨員，我們一定要在黨的旗幟下勇當(dāng)先鋒。

理論中心組發(fā)言材料篇二

下面由我發(fā)言，我的發(fā)言主要圍繞三個(gè)方面。第一、意識(shí)形態(tài)的含義及重要性?第二、意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)遵循的原則，第三，新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作面臨的難題，第四，新時(shí)期做好人大意識(shí)形態(tài)工作的建議。

一、意識(shí)形態(tài)的含義及重要性。

意識(shí)形態(tài)，顧名思義，它是一種對(duì)事物的感觀思想，它是觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和。并不是生來就有的，而是社會(huì)存在在我們腦海中的反應(yīng)。意識(shí)形態(tài)，可以指導(dǎo)我們的行為，對(duì)我們的思想產(chǎn)生影響，一旦意識(shí)形態(tài)發(fā)生改變，我們的所思所想和行為也會(huì)產(chǎn)生變化。因此，***總書記強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！蹦芊褡龊靡庾R(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

從國際情況看，隨著國際金融危機(jī)逐漸向制度危機(jī)和價(jià)值觀危機(jī)延伸演變，西方制度和文化的衰退已經(jīng)彰顯。同時(shí)，伴隨著我們國家綜合實(shí)力快速提升、中國文化的優(yōu)勢(shì)和國際地位日益提高，國外敵對(duì)勢(shì)力把我國的崛起視為西方價(jià)值觀和制度模式的威脅，從而加大對(duì)我國實(shí)施西化和分化。他們利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和話語霸權(quán)，以非政府組織、基金會(huì)等為掩護(hù)，尋找和培養(yǎng)代理人，唱衰中國經(jīng)濟(jì)、虛無黨的歷史、消解文化自信、放大社會(huì)負(fù)面信息，新冠肺炎疫情暴發(fā)后他們抹黑中國，甩鍋中國，指使國內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力，加大在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透與和平演變力度，對(duì)我國意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。同時(shí)插手我國香港和臺(tái)灣，企圖搞亂香港，分離臺(tái)灣或者利用臺(tái)灣要挾中國。

從國內(nèi)情況看，隨著我國改革發(fā)展步伐加快，社會(huì)階層日益分化細(xì)化，不同階層通過各種各樣的方式表達(dá)自己的利益訴求，難免發(fā)出復(fù)雜的社會(huì)聲音，發(fā)生系列社會(huì)事件。國際敵對(duì)勢(shì)力于是趁火打劫，利用國內(nèi)的社會(huì)事件，如勞資矛盾、刑事案件、醫(yī)療事故、民間糾紛等，或無中生有，或借題發(fā)揮，興風(fēng)作浪、炒作熱點(diǎn)、造謠生事，煽動(dòng)民眾不滿情緒，將矛頭指向黨和政府，制造黨群干群對(duì)立，加劇我國意識(shí)形態(tài)尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)日益復(fù)雜多變。在人人都是自媒體時(shí)代，文字與音頻、影像、圖片、動(dòng)畫等結(jié)合運(yùn)用，不僅使傳播內(nèi)容更加立體化，而且容易張冠李戴、移花接木、以假亂真或者斷章取義。一些別有用心的人制造不少歪曲黨和政府形象、攻擊社會(huì)主義制度、詆毀國家政策的信息。有的直接把一些社會(huì)事件的責(zé)任引向黨和政府、軍隊(duì)和警察，進(jìn)而鼓吹假如實(shí)行西式民主就不會(huì)出現(xiàn)類似事件，矛頭直指我國現(xiàn)行政治體制。此類事件往往利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開放性、信息流通的迅捷性、意見表達(dá)的全球性造成事件的負(fù)面效應(yīng)成幾何級(jí)數(shù)增長，因而使意識(shí)形態(tài)尤其網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加復(fù)雜。

從意識(shí)形態(tài)的受眾對(duì)象看，中小學(xué)生、大學(xué)生是最大群體，其次是廣大農(nóng)村群眾，他們中的大多數(shù)人不僅缺乏對(duì)馬克思主義基本原理的系統(tǒng)了解、缺少對(duì)中國歷史尤其是近現(xiàn)代史、黨史、國史知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也缺乏對(duì)馬克思主義理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等基本常識(shí)的了解，更缺乏對(duì)時(shí)勢(shì)政策的了解和對(duì)信息真相的辨識(shí)能力，因而對(duì)敵對(duì)勢(shì)力鼓吹傳播的各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)缺乏政治鑒別力和政治免疫力。同時(shí)，西方意識(shí)形態(tài)多借助青年人喜歡的網(wǎng)絡(luò)娛樂形式如游戲、電影、文學(xué)、音樂等，潛移默化地向他們灌輸西方價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)西方意識(shí)形態(tài)的信眾。隨著網(wǎng)絡(luò)受眾群體低齡化越來越嚴(yán)重，思想處在叛逆期的未成年人，極易受到各種錯(cuò)誤思潮的影響、蠱惑和毒害，這進(jìn)一步增加了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的艱巨性。

黨的十八大以來，有關(guān)部門在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域采取有力措施，堅(jiān)決處理了一些故意擾亂主流意識(shí)形態(tài)工作的人物和事件，但形勢(shì)仍不容樂觀。一些觀點(diǎn)和做法帶有極強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性和危害性，使意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)呈現(xiàn)更為復(fù)雜的局面。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。要求“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理”，“旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)”。但是，一些同志在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍然不敢擔(dān)當(dāng)，面對(duì)錯(cuò)誤思潮不敢旗幟鮮明站出來，有的態(tài)度曖昧甚至姑息縱容。一些同志對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足甚至存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把敢于亮劍的言行視為極“左”，把堅(jiān)持馬克思主義階級(jí)分析方法與“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”混為一談，把批駁錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言論視為“惹事”等等。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)使不少人對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)采取回避、躲避態(tài)度。這在一定程度上造成了意識(shí)形態(tài)工作的被動(dòng)局面，也對(duì)未來的意識(shí)形態(tài)工作帶來不利影響。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過程中，國際上“唱衰論”“捧殺論”“威脅論”以及抹黑、甩鍋、妖魔化中國等此起彼伏，國內(nèi)通過新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)之后，親眼見證了社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，雜音相對(duì)減少，但仍有一些吃著中國飯長著外國心的人，明里暗里與國際上別有用心的人一唱一和、彼此呼應(yīng)，再加上傳播手段網(wǎng)絡(luò)化、傳播受眾低齡化或低學(xué)歷化、思想觀點(diǎn)隱蔽化、理論外衣新潮化，使意識(shí)形態(tài)工作的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化，這要求我們必須居安思危、未雨綢繆，以積極進(jìn)取、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好意識(shí)形態(tài)工作。

二、新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作面臨的問題。

意識(shí)形態(tài)安全，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政安全，關(guān)系國家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，當(dāng)前對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)和錯(cuò)誤論調(diào)，我們須正本清源、以正視聽。

第一，意識(shí)形態(tài)工作不僅宣傳部門要抓，全黨都要抓。長期以來，有一種認(rèn)識(shí)：宣傳部門是抓意識(shí)形態(tài)工作的，意識(shí)形態(tài)工作是宣傳部門抓的。這只說對(duì)了一部分，宣傳部門是抓意識(shí)形態(tài)工作的，但意識(shí)形態(tài)工作是全黨要共同抓的。黨管意識(shí)形態(tài)是黨委主體責(zé)任，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就必須管意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，不是哪一級(jí)、哪一家的責(zé)任，而是全黨共同的責(zé)任。全黨的事，就必須全黨動(dòng)手、齊心來做，就必須堅(jiān)持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”。

第二，意識(shí)形態(tài)工作不是分外事，而是分內(nèi)事。不少人甚至很多人都認(rèn)為工作分工明確，職責(zé)清晰，如果不分管抓意識(shí)形態(tài)工作、不是宣傳思想工作者、不是黨務(wù)工作者若承擔(dān)此項(xiàng)工作是否職責(zé)越界、工作越位?這種擔(dān)心是多余的。意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是各級(jí)黨組織和黨員干部的應(yīng)有之責(zé)、應(yīng)負(fù)之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé)。這個(gè)問題,我們沒有討價(jià)還價(jià)的余地，沒有“局外人”“旁觀者”，沒有人可以置身事外、當(dāng)“甩手掌柜”。

第三，意識(shí)形態(tài)工作不是虛功，而是實(shí)務(wù)。意識(shí)形態(tài)工作就怕任務(wù)空泛、內(nèi)容空洞、工作空轉(zhuǎn)、陣地空心。意識(shí)形態(tài)工作是十分重要的宣傳思想工作，它涉及人們對(duì)世界和事物的看法、認(rèn)知、理解，涉及對(duì)特定事物或事件的具體感知、價(jià)值判斷與思想觀念，無法用具體的產(chǎn)品、量化的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行考量。但意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)“兩個(gè)鞏固”的大局，因此是最大的政績與業(yè)績。

第四，意識(shí)形態(tài)工作不能滿足于應(yīng)急、應(yīng)付，而要做到經(jīng)常性、常態(tài)化。意識(shí)形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，相比其他建設(shè)，“地質(zhì)”情況更復(fù)雜，變數(shù)更多，工作難度更大。意識(shí)形態(tài)工作平時(shí)做不到“萬無一失”，關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì)“一失萬無”。必須要作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓。如果平常不聞不問，不重視思想政治工作，不抓輿論導(dǎo)向，不積極應(yīng)對(duì)輿情，不抓班子隊(duì)伍，等到出了問題，再去應(yīng)急式地“滅火”，那就為時(shí)已晚。

第五，意識(shí)形態(tài)工作不是軟任務(wù)，而是硬責(zé)任。意識(shí)形態(tài)工作絕非隨意拉伸的“橡皮泥”，不能“有職無為”“有職不為”，也不能“有權(quán)無責(zé)”“權(quán)大責(zé)小”，而是“法定職責(zé)必須為”、“位高權(quán)重”責(zé)任大。有人認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)工作是“軟工作”，可有可無、無關(guān)緊要。這種意識(shí)形態(tài)工作“無用論”是錯(cuò)誤的。如果意識(shí)形態(tài)工作不力、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么發(fā)展建設(shè)的大好局面就有可能喪失，每個(gè)人的幸福也就無從談起。

三、新時(shí)期做好人大意識(shí)形態(tài)工作的建議。

人大意識(shí)形態(tài)工作是黨委意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分。我們?nèi)舜笠呀?jīng)自覺地把意識(shí)形態(tài)工作融入了工作領(lǐng)域，抓實(shí)陣地建設(shè)，用好用活、管緊管嚴(yán)人大意識(shí)形態(tài)陣地，傳播民主法治正能量，從嚴(yán)規(guī)范人大機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。壓實(shí)了工作責(zé)任，以常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子總負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨支部直接抓，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)落實(shí)到人大機(jī)關(guān)建設(shè)和人大工作的全過程、各方面，為依法行使人大各項(xiàng)職權(quán)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。***總書記強(qiáng)調(diào)，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?？h人大常委會(huì)始終把握意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，自覺同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，開展各領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作專題研究，全面掌握學(xué)習(xí)工作情況，有針對(duì)性地開展思想政治工作。

二是強(qiáng)化理論武裝，凝聚思想共識(shí)。做好人大意識(shí)形態(tài)工作，首先要抓好人大干部的思想政治建設(shè)?？h人大常委會(huì)要一如既往地加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)，結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識(shí)形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。

三是突出分管領(lǐng)域，發(fā)揮助手作用。人大代表是人大工作的主體，意識(shí)形態(tài)工作同樣需要守住人大代表這塊陣地。為更好發(fā)揮人大代表作用，我們要按照“使人民的意志更好地通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)”的要求，遵循和把握代表工作規(guī)律，積極組織自己所聯(lián)系的代表團(tuán)開展各種形式的代表小組活動(dòng)，引導(dǎo)廣大代表在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、聯(lián)系群眾等方而做表率、當(dāng)先鋒，不斷增強(qiáng)代表履職為民的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市、縣委的重大決策部署上來，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán);引導(dǎo)和幫助本組代表正確行使好民主權(quán)利，在鼓勵(lì)人大代表建真言、獻(xiàn)良策的同時(shí)，明確政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺規(guī)范個(gè)人言行，切實(shí)做好人大代表意識(shí)形態(tài)工作。同時(shí)守住防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面，正確引導(dǎo)代表要正視當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)政化解債務(wù)負(fù)擔(dān)的壓力，要共同當(dāng)責(zé)，共同增收節(jié)支，為緩解財(cái)政壓力做出貢獻(xiàn)。

四是注重宣傳帶動(dòng)，講好人大故事。自己作為人大縣人大常委會(huì)的一份子，要始終將人大宣傳工作作為抓好人大意識(shí)形態(tài)工作的重要抓手，大力宣傳***總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、全面依法治國的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果、民主法治建設(shè)新成就等，弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，傳遞人大“正能量”，為法治馬關(guān)建設(shè)營造強(qiáng)有力的輿論氛圍，講好人大故事。

五是完善陣地建設(shè)，強(qiáng)化輿論宣傳。***總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?！蔽覀円卫伟盐站W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站建設(shè)管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。明確責(zé)任，制定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理維護(hù)工作方案，統(tǒng)籌“智慧人大”建設(shè)、管理、運(yùn)營和維護(hù)等各項(xiàng)工作;要嚴(yán)格信息發(fā)布程序，嚴(yán)把審核關(guān)，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。以開展代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)站建設(shè)作為抓好人大意識(shí)形態(tài)工作的重要一環(huán)，對(duì)照“十有標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)的全覆蓋，以硬件建設(shè)推動(dòng)軟件提升。健全人大輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情風(fēng)險(xiǎn)研判，做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的人大輿論監(jiān)管，推進(jìn)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作整體效能。

總之，做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，以更加堅(jiān)定的政治自覺、更加開闊的工作思路、更加有力的政策措施，努力開創(chuàng)人大意識(shí)形態(tài)工作新局面。

理論中心組發(fā)言材料篇三

同志們：

圍繞學(xué)習(xí)貫徹***總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任》等黨內(nèi)法規(guī)條例，建管局黨委充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在提質(zhì)增效工作中的作用，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和戰(zhàn)斗力，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯聚合力，緊盯全年全局工作目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保完成2020年建管局工作任務(wù)。作為第x黨支部支部書記，按照局黨委的統(tǒng)一安排部署，我就黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，加強(qiáng)基層黨建工作，談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)思踐悟、學(xué)懂弄通、學(xué)做結(jié)合上下功夫，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。而重視支部、狠抓支部建設(shè)是我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和光榮傳統(tǒng)?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確要求，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量；尤其今年的全國組織部長會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建強(qiáng)基層支部指明了方向、提供了遵循。我們黨支部全體黨員首先必須深化思想認(rèn)識(shí)，高度重視上級(jí)黨委及建管局黨委關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作相關(guān)要求，對(duì)標(biāo)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)；其次支委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)》，并圍繞如何做好支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高黨建工作質(zhì)效在黨支部黨員理論學(xué)習(xí)中開展專題研討，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，為后續(xù)高效推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；最后要不斷提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，開拓思路，不斷創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步提高黨建工作質(zhì)效，打造黨建工作特色品牌。

推動(dòng)新時(shí)代黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，我們就要增強(qiáng)政治的堅(jiān)定性。新時(shí)期，我們要做好新時(shí)代黨建工作，就必須堅(jiān)持把準(zhǔn)新時(shí)代、創(chuàng)新新思維；聚焦新目標(biāo)，提高新能力；開啟新征程，創(chuàng)新新作為，不斷提高工作的質(zhì)量，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。要以實(shí)踐實(shí)干實(shí)效履職盡責(zé)，把思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，全面展現(xiàn)黨建工作的新氣象新作為，開創(chuàng)黨建工作新局面。要把政治建設(shè)擺在首位，支部廣大黨員干部堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章，切實(shí)形成正氣充盈的政治生態(tài)，全面推動(dòng)新時(shí)代黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。首先要弄清楚基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持的問題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距、查不足，圍繞“政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考核評(píng)價(jià)”等方面認(rèn)真梳理現(xiàn)階段支部黨建工作存在的問題，逐項(xiàng)分析和查找原因，建立黨建工作臺(tái)賬、黨支部要建立黨支部、黨員二級(jí)工作清單，將責(zé)任及日常工作標(biāo)準(zhǔn)化、清單化，逐項(xiàng)落實(shí)提高，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)效及標(biāo)準(zhǔn)化水平。其次在工作清單完整建立以后，基層黨組織需把黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與黨支部黨員自身業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步向“融入式”轉(zhuǎn)型，以真抓實(shí)干的工作態(tài)度，在做細(xì)做精做實(shí)上下功夫，在學(xué)與做融合上下功夫。除此之外，黨支部要建立健全支部檔案管理規(guī)定，做好文件分盒、歸檔等形式上的規(guī)范統(tǒng)一，按照黨建制度要求，編制基層黨組織會(huì)全流程、黨建工作臺(tái)賬等工作模板，實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容的高度統(tǒng)一。

促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范化按照黨支部工作的主要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、上級(jí)黨組織和局黨委的決議，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性；嚴(yán)格落實(shí)黨支部基本工作制度，落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，定期召開黨員大會(huì)、支部委員會(huì)，定期講好黨課。落實(shí)好組織生活會(huì)制度，進(jìn)行認(rèn)真誠懇的批評(píng)和自我批評(píng)，互相聽取意見和建議，改進(jìn)不足促進(jìn)工作，溝通思想，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。落實(shí)好黨員教育和管理制度，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技能，教育黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，把政治建設(shè)與評(píng)先選優(yōu)、發(fā)展黨員、黨建述職等日常工作緊密結(jié)合，嚴(yán)把政治關(guān)，真正把政治合格的干部用起來，把政治合格的人員吸收到組織中來，把政治合格的先進(jìn)典型選樹出來。不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，要緊緊圍繞政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)黨支部黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，促進(jìn)黨內(nèi)組織生活正?；?、經(jīng)?；?，探索建立標(biāo)本兼治的工作制度和長效機(jī)制，著力解決、防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

理論中心組發(fā)言材料篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

習(xí)近平總書記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，對(duì)提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平作出了最新部署、提出了明確要求?！蹲屓罕娺^上好日子——習(xí)近平正定足跡》等四部圖書，系統(tǒng)記述總書記地方工作經(jīng)歷，全面呈現(xiàn)了總書記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)地方改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的施政實(shí)踐?！读?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》全方位展現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)密的邏輯體系、豐富的思想內(nèi)涵和重要的理論價(jià)值。對(duì)此，我們要全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，不斷在學(xué)習(xí)中感悟思想偉力，提高能力本領(lǐng)，確保始終沿著總書記指引的方向前進(jìn)，奮力走好新的“趕考”之路。

一、自覺追尋領(lǐng)袖足跡，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

在福建，三進(jìn)下黨、七下晉江、深入基層；

在浙江，帶領(lǐng)廣大干部群眾干在實(shí)處、勇立潮頭；

在上海，確立新城市精神，賦予新使命新任務(wù)，短時(shí)間內(nèi)讓干部群眾精神為之一振?？倳涱I(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)地方工作，有一個(gè)很鮮明的特點(diǎn)，就是“實(shí)”，作風(fēng)扎實(shí)、調(diào)研務(wù)實(shí)、干事踏實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)充分詮釋了什么叫“實(shí)干家”“行動(dòng)派”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的政治智慧、遠(yuǎn)見卓識(shí)，以及腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從中汲取砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。要在對(duì)標(biāo)看齊中站穩(wěn)政治立場(chǎng)?？倳浻脠?zhí)政實(shí)踐生動(dòng)闡釋了為什么歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義，中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好的道理。我們要沿著習(xí)近平總書記指引的方向，從足跡中感悟思想偉力，從書本中汲取精神養(yǎng)分，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終牢記“國之大者”，不折不扣推動(dòng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署在婁底大地落地生根。

二、切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，加快推動(dòng)婁底經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

先后提出了五大新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等重大發(fā)展思路和舉措，并且提煉了許多基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)。大家一定要深入理解和掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，做到知其然、更知其所以然，掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律、學(xué)會(huì)研判形勢(shì)、善于提出對(duì)策，不斷提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。三是要指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，在于推動(dòng)工作。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，錨定在全省a類地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績效考核中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作目標(biāo)，堅(jiān)持把完成任務(wù)作為法定責(zé)任、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為政治要求，積極搶抓政策機(jī)遇“窗口期”，為加快推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、提質(zhì)增效作出應(yīng)有的努力。

三、不斷厚植民本情懷，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

民之所盼，我必行之”的情懷與擔(dān)當(dāng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。一要堅(jiān)持為群眾著想。共產(chǎn)黨人天生就是為人民服務(wù)的，必須把黨和人民的利益放在第一位，把人民給我們的權(quán)力用于為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把人民呼聲作為第一信號(hào)、把人民需求作為第一選擇、把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正從老百姓的角度出發(fā)考慮問題，準(zhǔn)確回應(yīng)人民期待，把事情辦到老百姓的心坎上，做到老百姓喜歡的我們喜歡，老百姓高興的我們高興，老百姓贊成的我們贊成，真正做一名一切從老百姓出發(fā)的“父母官”。比如，我們對(duì)于信訪這一“送上門來的群眾工作”，就要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，滿腔熱情地接待來訪群眾，不僅要自己動(dòng)手辦、交付相關(guān)方面辦，還要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，使群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。二要善于做群眾工作。主動(dòng)地、經(jīng)常地深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，走進(jìn)田間地頭、街頭巷尾、工廠企業(yè)，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)化信息化等手段，匯聚民情民意民智，掌握群眾的所需所急所盼。一定要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)，深入“作業(yè)面”、當(dāng)好“施工員”，只有這樣才能夠全面準(zhǔn)確掌握事情的實(shí)際情況，精準(zhǔn)把握事情的內(nèi)在邏輯，找準(zhǔn)解決問題的有效辦法，否則就會(huì)是“瞎指揮”。要用好依法依規(guī)依政策這把“金鑰匙”，充分發(fā)揮群眾主體作用，“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，推廣運(yùn)用“屋場(chǎng)會(huì)”“樓宇會(huì)”“上梅紅”“網(wǎng)格化治理”等模式，推動(dòng)群眾的事情群眾辦、大家的事情共同辦。三要真心替群眾解難。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職崗位，從群眾的“急難愁盼”出發(fā)，用心用情解決好群眾“牽腸掛肚”的民生大事和天天有感的“關(guān)鍵小事”。其實(shí)群眾是很樸實(shí)的，對(duì)于群眾的訴求和需求，我們要在初始階段第一時(shí)間予以解決，這樣是最有效的，也是成本最低的。

四、扛牢管黨治黨責(zé)任，著力提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平。

習(xí)近平總書記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，盡管反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)各部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門要扛牢監(jiān)督責(zé)任，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一是要保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)，對(duì)資本和權(quán)力貪婪結(jié)合的腐敗嚴(yán)肅查處，對(duì)隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的新型腐敗主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)“排雷”，對(duì)政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注、加強(qiáng)監(jiān)督，持續(xù)深化工程建設(shè)、自然資源、糧食購銷、政法系統(tǒng)等領(lǐng)域反腐敗工作，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易的關(guān)系網(wǎng)。通過強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，讓腐敗者付出慘重代價(jià)，讓意欲腐敗者不敢越雷池半步。二是要扎緊制度籠子，加強(qiáng)“不能腐”的約束。針對(duì)各級(jí)各部門制度上的缺陷，以及監(jiān)督、巡察、辦案中發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾，加強(qiáng)問題整改督促，不斷完善管理制度，推動(dòng)案件查辦與審核改革、完善制度、促進(jìn)治理相貫通，強(qiáng)化政策制定、決策程序、審判監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力制約，健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以權(quán)力“瘦身”促廉政“強(qiáng)身”，更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。三是要加強(qiáng)思想教育，筑牢“不想腐”的堤壩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，職位越高、權(quán)力越大，就越要有敬畏之心，越要嚴(yán)于律己。我們要管好自身，還要管好家人親戚，管好身邊人身邊事，管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣，在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、堅(jiān)持親清政商關(guān)系、營造向上向善的社會(huì)環(huán)境等方面帶好頭、盡好責(zé)。要注重從思想上固本培元，深入挖掘用好婁底紅色資源，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，開展有針對(duì)性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養(yǎng)身心，提高黨員干部的黨性覺悟，筑牢拒腐防變的思想根基，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的良好環(huán)境。

理論中心組發(fā)言材料篇五

加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)的重要形式，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和科學(xué)決策水平的根本途徑。近年來，我們定海區(qū)委認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的精神，加強(qiáng)制度建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化，努力在提高區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平上下功夫，在理論指導(dǎo)實(shí)踐上見實(shí)效，有力地推動(dòng)了全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)強(qiáng)化規(guī)范、完善機(jī)制，組織運(yùn)行做到“三加強(qiáng)”

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全的學(xué)習(xí)制度是中心組學(xué)習(xí)持之以恒、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)的根本保證。近幾年來，我們始終堅(jiān)持每2月一次的中心組學(xué)習(xí)，建立了學(xué)習(xí)預(yù)告、集中學(xué)習(xí)、考勤、中心交流發(fā)言、學(xué)習(xí)通報(bào)等制度。為使全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，由區(qū)委制訂《中共定海區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步健全區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的意見》，從規(guī)范中心組成員構(gòu)成、規(guī)范理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)方法、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核制度、規(guī)范對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)服務(wù)等六個(gè)方面大力加強(qiáng)自身建設(shè)。二是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。我們始終把區(qū)委中心組學(xué)習(xí)作為區(qū)委科學(xué)決策的“頭道工序”來抓。在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，堅(jiān)持做到五個(gè)帶頭：帶頭參與制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，為中心組學(xué)習(xí)提要求，定重點(diǎn)，組織研究有關(guān)事項(xiàng)；帶頭集中精力、集中時(shí)間參加集中學(xué)習(xí)，做到坐得下來，學(xué)得進(jìn)去；帶頭作中心發(fā)言，確保發(fā)言質(zhì)量；帶頭做讀書筆記，筆記內(nèi)容既有學(xué)習(xí)體會(huì)，又有緊密結(jié)合實(shí)際工作的對(duì)策思路；帶頭撰寫調(diào)研文章。

?????區(qū)委每年修訂完善中心組考核標(biāo)準(zhǔn)，年初印發(fā)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和調(diào)研參考課題，明確要求每個(gè)中心組成員每月至少寫一篇讀書筆記，全年結(jié)合工作寫出1篇以上有質(zhì)量的調(diào)研或理論文章。近年來，中心組成員共撰寫理論文章400余篇，其中100余篇在省、市、區(qū)各類各級(jí)理論研討會(huì)或報(bào)刊雜志上獲獎(jiǎng)或發(fā)表。這些調(diào)研報(bào)告和理論學(xué)習(xí)體會(huì)文章，對(duì)定海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出了不少有價(jià)值的參考意見和建議，有力地推動(dòng)了各地工作的順利開展。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。區(qū)委每年對(duì)基層中心組實(shí)行督查、考評(píng)，考核內(nèi)容列入年終目標(biāo)考核、黨建考核的一項(xiàng)內(nèi)容。每年評(píng)選出4-5家優(yōu)秀黨委(黨組)優(yōu)秀中心組在全區(qū)進(jìn)行表彰。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的有效監(jiān)督，促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，今年我區(qū)推行了黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)旁聽制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)不斷深化。

(二)立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，內(nèi)容安排做到“三堅(jiān)持”

區(qū)委高度重視每一次中心組理論學(xué)習(xí)的部署與安排，要求做到精心策劃、周密部署、圍繞全局、務(wù)求實(shí)效。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，做到從宏觀上結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，突出重點(diǎn)，注意系統(tǒng)性和前瞻性。一是堅(jiān)持吃透上級(jí)精神。黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，尤其是“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、理解社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)涵、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等，都是全區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組必修必學(xué)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持立足定海區(qū)情。根據(jù)跨世紀(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，著重圍繞全區(qū)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略與思路，開展理論調(diào)研、分析研討，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，解決“瓶頸”問題，從而不斷賦予定海區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略新的內(nèi)涵。三是堅(jiān)持不斷提升自我。每次集中學(xué)習(xí)之前，規(guī)定中心組成員必讀文件、書目；學(xué)習(xí)時(shí)開展集中討論，安排中心發(fā)言，交流學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。中心組成員在自學(xué)、討論、交流中，針對(duì)現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)，帶著問題思考，結(jié)合實(shí)際研討，促使認(rèn)識(shí)不斷深化，黨性修養(yǎng)不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力不斷改進(jìn)增強(qiáng)。

(三)改進(jìn)方法、不斷創(chuàng)新，方法形式實(shí)行“三入手”

為了使學(xué)習(xí)研討能在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面取得明顯成效，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組活躍學(xué)習(xí)形式、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，建立健全了一套較為完備的學(xué)習(xí)機(jī)制。一是從學(xué)習(xí)方法上入手，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力。積極倡導(dǎo)“三結(jié)合”(即：個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，調(diào)查研究與集中座談相結(jié)合)，提高理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。每次集中學(xué)習(xí)，都提前把學(xué)習(xí)內(nèi)容、講授專題、研討重點(diǎn)通知每位中心組成員，使其明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，帶著問題思考，圍繞專題聽課。每次集中研討前，區(qū)委中心組成員都會(huì)結(jié)合學(xué)習(xí)重點(diǎn)深入基層進(jìn)行工作調(diào)研，做到理論與實(shí)際工作相結(jié)合。學(xué)習(xí)研討中，指定幾位同志作中心發(fā)言，其他中心組成員補(bǔ)充，區(qū)委書記暨中心組組長作總結(jié)發(fā)言，從而把理論學(xué)習(xí)與工作思考緊密結(jié)合起來，使討論交流切實(shí)圍繞學(xué)習(xí)主題進(jìn)行，不至于變成漫無邊際的議論。二是從學(xué)習(xí)平臺(tái)上入手，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的影響力。

????開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)學(xué)習(xí)“星期日課堂”，邀請(qǐng)省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外專家、學(xué)者作專題講座，突出執(zhí)政理念和新知識(shí)的傳授引導(dǎo)。自xx年開設(shè)“星期日課堂”以來，已先后有近70位來自中央黨校、北京大學(xué)、上海市委黨校、浙江大學(xué)等單位的專家教授，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、十六屆六中全會(huì)精神、樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新思維與管理變革等內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題講學(xué)。同時(shí)設(shè)計(jì)了新的理論宣傳陣地《定海之窗》“網(wǎng)上黨?！保看伟褏^(qū)委中心組的學(xué)習(xí)通報(bào)，專題報(bào)告會(huì)的錄像和相關(guān)的前瞻性理論文章放在網(wǎng)上，可隨時(shí)點(diǎn)擊學(xué)習(xí)，并不斷豐富其內(nèi)容和形式。另外，還開設(shè)了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶頭成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，在全區(qū)進(jìn)一步形成了良好的理論學(xué)習(xí)氛圍。三是從學(xué)風(fēng)建設(shè)上入手，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

????理論學(xué)習(xí)必須抓住理論聯(lián)系實(shí)際這個(gè)關(guān)鍵，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向廣度和深度拓展。一是緊密聯(lián)系新的形勢(shì)發(fā)展，把理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)新知識(shí)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。二是緊密聯(lián)系改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，把解決認(rèn)識(shí)問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來。三是緊密聯(lián)系自身思想作風(fēng)建設(shè)，把改造主觀世界與改造客觀世界結(jié)合起來，著力在提高干部素質(zhì)、提高工作效率、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、為民辦實(shí)事上下功夫。

4、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制健全，是提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)水平的關(guān)鍵。

加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)既是各級(jí)黨委的要求，也是實(shí)踐的需要。中心組學(xué)習(xí)事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，事關(guān)與中央保持思想上政治上的一致，事關(guān)把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，定海區(qū)委對(duì)加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，重視理論學(xué)習(xí)已成為許多領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。根據(jù)上級(jí)黨委的有關(guān)要求，區(qū)委進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)檢查考核等制度，要求中心組成員做到“四動(dòng)”，即動(dòng)腦(就是通過學(xué)習(xí)理論，聯(lián)系思想實(shí)際思考問題，把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)踐、工作經(jīng)驗(yàn)上升為理論)、動(dòng)腿(就是帶著問題、深入基層搞調(diào)查研究)、動(dòng)筆(就是通過學(xué)理論、聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，寫調(diào)研文章和體會(huì)文章)、動(dòng)嘴(就是給黨員干部上理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，親自確定主題、審定計(jì)劃安排、主持集中學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研、帶頭發(fā)言、帶頭作輔導(dǎo)，發(fā)揮了積極的帶頭表率作用。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用、輻射作用促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成，全區(qū)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)。

總結(jié)定海區(qū)近年來的實(shí)踐，我們感到，在新時(shí)期要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)決策中解放思想、統(tǒng)一思想的先導(dǎo)作用，在班子建設(shè)中的凝聚作用，就需要我們進(jìn)一步深入研究我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性的特征和面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，努力在“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建海島和諧社會(huì)、打造海洋歷史文化名城”方面深入開展學(xué)習(xí)研究，不斷增強(qiáng)用理論成果指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的本領(lǐng)，為建設(shè)富裕和諧的新定海作出新的貢獻(xiàn)。

理論中心組發(fā)言材料篇六

一百年來，中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，始終把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和解放發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為自己的使命和追求。然而，建設(shè)一個(gè)什么樣的現(xiàn)代化，我們并沒有什么經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過40多年的努力奮斗，中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了“中國式現(xiàn)代化新道路”的新概念，他指出，我們的任務(wù)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，當(dāng)然我們建設(shè)的現(xiàn)代化必須是具有中國特色、符合中國實(shí)際的，就是我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。此次“七一”重要講話，習(xí)近平總書記又對(duì)這一概念進(jìn)行了豐富，把“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”發(fā)展成為“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的現(xiàn)代化。

走好中國式現(xiàn)代化新道路要堅(jiān)持“三基”原則。習(xí)近平總書記在闡述如何走好中國式現(xiàn)代化新道路時(shí)明確指出，我們必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略。這里的基本理論就是指矢志不渝堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，尤其是要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。基本路線就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。基本方略就是黨的十九大提出的堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持總體國家安全觀、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨這xx條基本方略。

走好中國式現(xiàn)代化新道路必須深入推進(jìn)“三新”實(shí)踐。新的征程上，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。這“三新”是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略抉擇，也是走好中國式現(xiàn)代化新道路的具體路徑。我們必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化，特別是生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)了變化。勞動(dòng)力成本在逐步上升，資源環(huán)境承載能力達(dá)到了瓶頸，舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù)，科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升。在這種情況下，我們必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。

理論中心組發(fā)言材料篇七

尊敬的各位黨委成員、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)黨委理論中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的安排，下面我向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下自己學(xué)習(xí)新《黨章》后的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，不妥之處，請(qǐng)大家諒解并批評(píng)指正。《黨章》作為黨內(nèi)規(guī)范的總章程，其地位不言而喻，是我們每一名黨員必須遵循的最高政治行為規(guī)范。無論是入黨多年的老同志，還是入黨不久的新黨員，不僅要學(xué)習(xí)和掌握新黨章的內(nèi)容,更要把踐行新黨章作為檢驗(yàn)或重新審視黨員自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻用黨章意識(shí)，指引和規(guī)范言行舉止。而如何強(qiáng)化黨章意識(shí)，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者，我有三點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一是要銘記入黨初心，筑牢信仰基石。曾經(jīng)我們遞交入黨申請(qǐng)，被黨委織接納成為黨的“新鮮血液"、成為組織的一份子，我們每一個(gè)黨員都牢記我們?yōu)槭裁匆朦h、入黨是為了什么、入了黨要做什么。也許我們?cè)诓煌沫h(huán)境、不同的條件下入的黨，有的是在學(xué)生時(shí)代、有的是走上工作崗位后、有的是在知青時(shí)候、有的是在參戰(zhàn)時(shí)期，但是可以肯定的是每一位黨員同志都是經(jīng)過了組織的考驗(yàn)和檢驗(yàn)、取得了組織的認(rèn)可、贏得了組織的信任,至少說明我們?nèi)朦h時(shí)的動(dòng)機(jī)是純潔的、思想是先進(jìn)的、認(rèn)識(shí)是到位的、行動(dòng)是積極的、價(jià)值觀念是正確的。雖然我們?nèi)朦h時(shí)的年齡不同、環(huán)境不同、身份不同，但是我們有著共同的入黨初心，它就是我們?cè)邳h旗下許下的錚錚誓言，它也是我們每一個(gè)黨員融入血脈的崇高使命。***總書記告誡全黨同志“不忘初心，牢記使命”，既是號(hào)召全黨同志要銘記中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興''的初心和使命，又是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員入黨初衷的一次重新審視和對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員理想信念的再一次“補(bǔ)鈣”。入黨誓詞字?jǐn)?shù)不多，記住并不難，難的是終身堅(jiān)守。我們要時(shí)?！盎氐健碑?dāng)年入黨時(shí)的情景，重新感悟自己入黨時(shí)的信念和追求，時(shí)?；厥鬃约鹤哌^的路，“復(fù)原”自己的初衷和使命，我們是否記得當(dāng)年入黨時(shí)組織的教育和培養(yǎng)?我是否記得面對(duì)黨旗時(shí)的莊嚴(yán)誓言?入黨后是否能夠始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。中國共產(chǎn)黨誕生之日起就肩負(fù)著崇高的歷史使命，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想寫在了黨的旗幟上，雖然隨著歷史發(fā)展變遷，世情、國情、黨情發(fā)生不同的變化，但是，中國共產(chǎn)黨的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒有改變。這不僅是中國共產(chǎn)黨的精神支柱和政治靈魂，更是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。初心不改，矢志不渝，我們既然加入了中國共產(chǎn)黨，在黨旗下作了莊嚴(yán)宣誓，就意味著我們必須要堅(jiān)守中國共產(chǎn)黨的信仰和信念，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠，做到在黨、愛黨、信黨、護(hù)黨，為黨的事業(yè)奮斗終身，這是黨章對(duì)黨員的基本要求，也是檢驗(yàn)一個(gè)黨員是否合格的試金石。

二是要牢記黨員身份，堅(jiān)守黨員本色。“黨員”它既是區(qū)別于一般群眾的一個(gè)身份稱謂，更是賦予了擁有黨員稱謂的一種特殊的義務(wù)、責(zé)任和使命，在我看來“黨員”與生俱來就必須具備無懼無畏、無私奉獻(xiàn)、敢于犧牲等特征和特點(diǎn)。黨章明確指出：“中共共產(chǎn)黨員是中國工人階級(jí)有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”。這就要求黨員必須在政治上純潔、思想上先進(jìn)、行動(dòng)上迅速、事業(yè)上卓越，無論是在一般日常生活工作當(dāng)中，還是在特殊時(shí)期、重要時(shí)段、緊急時(shí)刻，艱苦樸素、克己奉公是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員的基本要求，忠于人民、無私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，不怕犧牲、不計(jì)得失是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員的應(yīng)具備的基本品格。加入了中國共產(chǎn)黨，意味著比群眾多吃虧，也意味著比群眾多擔(dān)當(dāng)，更意味著比群眾多付出、多犧牲。牢記黨員身份，就是要時(shí)刻牢記黨章對(duì)黨員的基本政治要求，牢記黨員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，真正在思想、意識(shí)、行動(dòng)上成為“黨的人"，而不僅僅是寫在花名冊(cè)上、落在登記表上、掛在嘴上的“名譽(yù)黨員”。黨員同志在任何時(shí)刻都要把黨員身份放在第一位,時(shí)刻要以黨章為鏡，掃描自己，以黨性為標(biāo)，衡量自己，要敢于亮明黨員身份，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持清醒頭腦，知道該做什么、要做什么、帶頭做什么，知道不該做什么、不能做什么，做到永遠(yuǎn)在群眾中而又不混同于群眾，一言一行都體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性，時(shí)刻都要防微杜漸，保持謙虛謹(jǐn)慎，在單位、在家庭、在社會(huì)亦是如此，自覺把黨性銘刻在意識(shí)和思想深處，把黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在工作和生活當(dāng)中。

三是勇于擔(dān)當(dāng)作為，踐行黨員使命。能否成為一名合格黨員，我認(rèn)為其中一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就看是否具備擔(dān)當(dāng)精神，是否有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛽?dān)當(dāng)?shù)闹腔?。而作為一名共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)就是體現(xiàn)在履行黨員的義務(wù)和實(shí)行黨員的權(quán)力當(dāng)中，雖然黨章規(guī)定對(duì)每一名黨員的必須履行義務(wù)和享有權(quán)力是相同的，但是不同身份、不同職位、不同崗位的黨員在履行黨員的義務(wù)、實(shí)行黨員的權(quán)力的表現(xiàn)形式應(yīng)該是不盡相同的，側(cè)重點(diǎn)也是不同的，不同職務(wù)的黨員應(yīng)該按照黨章的要求找準(zhǔn)自己的定位，找準(zhǔn)履行責(zé)任的契合點(diǎn)。對(duì)于一般的普通農(nóng)村黨員來說，擔(dān)當(dāng)應(yīng)該體現(xiàn)在通過自身的學(xué)習(xí)、修養(yǎng)、努力和行動(dòng)，在當(dāng)?shù)厝罕娭袠淞Ⅻh員的威信和威望，積極帶領(lǐng)人民群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾響應(yīng)黨委政府的號(hào)召，帶頭支持、擁護(hù)和參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等工作。對(duì)于黨員干部來說，黨員干部是黨的事業(yè)骨干，擔(dān)當(dāng)應(yīng)該體現(xiàn)在履行好自身的崗位職責(zé)、做好自身的本職工作當(dāng)中，黨章規(guī)定黨的干部除了模范遵守黨員的各項(xiàng)義務(wù)以外，必須具備6個(gè)基本條件，這些也是黨員干部在履行好本職工作必須具備的基本要求，作為黨員干部必須樹立正確的政績觀和價(jià)值觀，以更強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待每一項(xiàng)本職工作，事事起到模范帶頭作用，做示范、做表率，處處體現(xiàn)黨員干部的政治本色和價(jià)值取向，永葆先進(jìn)性和純潔性。

理論中心組發(fā)言材料篇八

同志們:。

今天我們?cè)诟拭C蘭州組織召開地方政府債券（以下簡(jiǎn)稱地方債券）發(fā)行制度改革座談會(huì)，主要是總結(jié)近年地方債券發(fā)行工作情況，部署2018年地方債券發(fā)行工作，研究討論下一階段地方債券發(fā)行制度改革有關(guān)事宜。

一、充分認(rèn)識(shí)地方債券發(fā)行制度改革的重要意義。

（一）深化完善地方債券發(fā)行制度改革是防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。

黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。地方政府債務(wù)管理是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要領(lǐng)域，實(shí)行地方債券發(fā)行制度改革，是規(guī)范地方政府舉債融資行為，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要措施。自2015年全面推行改革以來，逐步完成了以銀行貸款為主要形式的地方政府存量債務(wù)置換工作，節(jié)約債務(wù)利息支出約1.2萬億元，大幅降低了地方政府融資成本，大大減輕了地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，有效防范了地方政府償債資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)現(xiàn)了地方政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理，規(guī)范性、透明度顯著提高。在新的更高起點(diǎn)上，進(jìn)一步落實(shí)好黨中央確立的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要決策部署，要求進(jìn)一步深化推進(jìn)地方債券發(fā)行制度改革，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管、市場(chǎng)約束，合理確定地方債券規(guī)模，依法合規(guī)發(fā)行地方債券，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（二）深化地方債券發(fā)行制度改革是決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障。

黨的十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，做出了實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的戰(zhàn)略部署。適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾新變化，貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開財(cái)政資金的支持。在我國推出一系列減稅降稅措施、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的新形勢(shì)下，財(cái)政增收面臨較大壓力，彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口任務(wù)艱巨。新《預(yù)算法》賦予了地方債券承擔(dān)地方政府融資的職責(zé)，這就要求進(jìn)一步深化推進(jìn)地方債券發(fā)行機(jī)制改革，完善地方債券管理機(jī)制，不斷提高地方債券發(fā)行管理水平，實(shí)現(xiàn)地方政府長期以合理成本籌資，保障精準(zhǔn)脫貧、污染防治等國家重大戰(zhàn)略順利完成，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）深化完善地方債券發(fā)行制度改革是建設(shè)大國政府債券市場(chǎng)的內(nèi)在要求。

我國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，還在快速向前發(fā)展，我國金融市場(chǎng)與國際金融市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密，對(duì)國際金融市場(chǎng)的影響也日益增大。政府債券市場(chǎng)是金融市場(chǎng)的基石，在現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮重要作用，需要建設(shè)與我國大國經(jīng)濟(jì)體地位相適應(yīng)的政府債券市場(chǎng)。目前，地方債券發(fā)行量超過國債、政策性金融債，已成為我國債券市場(chǎng)第一大品種，這就要求進(jìn)一步深化地方債券制度改革，加強(qiáng)地方債券市場(chǎng)建設(shè)，豐富地方債券品種，健全地方債券市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建立功能完備、運(yùn)行高效、安全可靠的地方債券市場(chǎng)，充分發(fā)揮地方債券管理在金融體系建設(shè)中的作用。

二、近年地方債券發(fā)行制度改革取得重要進(jìn)展和明顯成效。

按照《預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》有關(guān)規(guī)定，2015年起，地方債券全部由各省份自發(fā)自還。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，財(cái)政部借鑒國債發(fā)行管理經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合地方債券特點(diǎn)，建立健全制度框架，積極指導(dǎo)地方開展發(fā)債工作，著力加強(qiáng)地方債券市場(chǎng)建設(shè)。在地方財(cái)政部門的不懈努力下，地方債券發(fā)行工作平穩(wěn)有序開展。2015-2017年，36個(gè)省份共發(fā)行地方債券14.24萬億元，2017年底地方政府債務(wù)余額16.47萬億元，其中地方債券余額14.74萬億元，占比近90%，以政府債券為主體的規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制基本建立。目前，地方債券余額、年度發(fā)行量占整個(gè)債券市場(chǎng)的比重均超過20%，成為我國債券市場(chǎng)第一大品種，地方債券市場(chǎng)已成為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。

（一）制度體系逐步健全。

針對(duì)地方政府一般債券、專項(xiàng)債券不同特點(diǎn)，分別制定相應(yīng)發(fā)行管理辦法，對(duì)承銷團(tuán)組建、信息披露、信用評(píng)級(jí)、債券發(fā)行組織等做出總體規(guī)定，形成地方債券發(fā)行管理總體制度基礎(chǔ)。為滿足地方債券定向承銷、發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)管理以及續(xù)發(fā)行業(yè)務(wù)試點(diǎn)等專項(xiàng)工作需要，制定操作性專項(xiàng)管理辦法，指導(dǎo)各地規(guī)范開展相關(guān)工作。為做好地方債券年度發(fā)行工作，結(jié)合當(dāng)年的實(shí)際情況，對(duì)地方債券發(fā)行各環(huán)節(jié)工作提出具體指導(dǎo)意見。地方債券發(fā)行管理制度逐步健全，為地方債券工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

（二）發(fā)行機(jī)制不斷完善。

參照記賬式國債發(fā)行做法，地方債券發(fā)行主要采用了市場(chǎng)化程度較高的公開發(fā)行方式；為提高置換債券發(fā)行效率，減少大規(guī)模地方債券公開發(fā)行對(duì)債券市場(chǎng)可能造成的沖擊，財(cái)政部會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)研究在置換債券發(fā)行中引入了定向承銷方式。不斷加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)工作，要求地方財(cái)政部門按照公開、公平、公正的市場(chǎng)化原則，依法競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，合理設(shè)定評(píng)級(jí)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，避免信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)采用壓低評(píng)級(jí)費(fèi)用等方式進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格履行信用評(píng)級(jí)協(xié)議約定，防止以任何形式干預(yù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的公正評(píng)級(jí)；優(yōu)化地方債券信用評(píng)級(jí)等級(jí)設(shè)定，引導(dǎo)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加評(píng)級(jí)結(jié)果區(qū)分度。完善信息披露管理，不斷細(xì)化地方債券發(fā)行前、發(fā)行后、存續(xù)期及重大事項(xiàng)、還本付息等方面的信息披露要求，統(tǒng)一相關(guān)信息披露格式，包括經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、債務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和債券發(fā)行結(jié)果、還本付息公告等，提高信息披露質(zhì)量，滿足地方債券投資者需求。

（三）發(fā)行管理市場(chǎng)化程度穩(wěn)步提高。

加強(qiáng)地方債券發(fā)行計(jì)劃管理，積極指導(dǎo)各地密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，根據(jù)資金需求、市場(chǎng)狀況、庫款情況等因素，按照均衡原則科學(xué)安排債券發(fā)行，指導(dǎo)地方積極應(yīng)對(duì)月末、季末等時(shí)點(diǎn)可能出現(xiàn)的流動(dòng)性趨緊、發(fā)行利率偏高等情況，避開上述時(shí)點(diǎn)發(fā)債，防范未足額發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)。督促各地強(qiáng)化市場(chǎng)化意識(shí)，遵循市場(chǎng)化原則，認(rèn)真做好承銷團(tuán)組建、信用評(píng)級(jí)、信息披露、債券發(fā)行組織等工作，防止以非市場(chǎng)化方式干擾地方債券發(fā)行。目前，地方債券發(fā)行利率總體已步入合理區(qū)間，2017年地方債券公開發(fā)行利率比同期限國債收益率平均高35個(gè)基點(diǎn)，同比擴(kuò)大20個(gè)基點(diǎn)，2018年一季度地方債券公開發(fā)行利率與國債利差進(jìn)一步提高到39個(gè)基點(diǎn)，地區(qū)間差異也逐步顯現(xiàn)，不同地區(qū)地方債券與國債的利差進(jìn)一步分化，基本符合債券市場(chǎng)實(shí)際供求關(guān)系，市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制對(duì)地方債券發(fā)行利率走勢(shì)的作用不斷增強(qiáng)。

（四）地方債券市場(chǎng)得到較快發(fā)展。

一是地方債券投資主體多元化程度逐步提高。在繼續(xù)發(fā)揮銀行間市場(chǎng)發(fā)行主渠道作用基礎(chǔ)上，推進(jìn)在交易所發(fā)行地方債券，指導(dǎo)交易所做好向個(gè)人投資者的分銷工作，較好發(fā)揮了交易所對(duì)證券公司類金融機(jī)構(gòu)的動(dòng)員作用和對(duì)個(gè)人投資者的輻射作用。在地方債券余額中，商業(yè)銀行持有比例持續(xù)下降，政策性銀行、證券公司、基金、保險(xiǎn)公司持有比例均有不同程度的增長。推進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)行地方債券工作，2016年指導(dǎo)上海市財(cái)政局首次在上海自貿(mào)區(qū)成功發(fā)行30億元地方債，匯豐銀行（中國）、渣打銀行（中國）、星展銀行（中國）等3家外資法人銀行中標(biāo)1.8億元，首次實(shí)現(xiàn)外資銀行參與我國地方債券承銷。

二是地方債券質(zhì)押功能不斷拓寬。推進(jìn)地方債券在交易場(chǎng)所開展回購交易工作，會(huì)同有關(guān)部門將地方債券納入國庫現(xiàn)金管理、人民銀行部分貨幣政策操作、商業(yè)銀行質(zhì)押貸款的質(zhì)押品范圍，并積極推動(dòng)地方財(cái)政部門在地方國庫現(xiàn)金管理中更多接受地方債券作為質(zhì)押品。

三是地方債券“碎片化”程度有所改善。建立地方債券續(xù)發(fā)行制度框架，從續(xù)發(fā)行時(shí)點(diǎn)和券種選擇、技術(shù)參數(shù)設(shè)置、賬務(wù)處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)著手，指導(dǎo)云南、廣東、四川、廣西、河南5個(gè)省份開展地方債券續(xù)發(fā)行業(yè)務(wù)試點(diǎn)，合計(jì)發(fā)行116.64億元，一定程度上減少了地方債券只數(shù)，降低了地方債券“碎片化”程度，改善了地方債券流動(dòng)性。

四是地方債券品種進(jìn)一步豐富。為滿足投資者對(duì)地方債的多樣化需求，財(cái)政部積極研究豐富地方政府專項(xiàng)債券品種，2017年推出了土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目收益自求平衡專項(xiàng)債券，全年28個(gè)省份發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券2406.98億元，12個(gè)省份發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券440.04億元，深圳市試點(diǎn)發(fā)行了軌道交通專項(xiàng)債券20億元。

三、下一步地方債券發(fā)行管理重點(diǎn)工作。

從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況看，發(fā)債籌資已成為地方財(cái)政運(yùn)行的重要內(nèi)容，地方債券發(fā)行管理也將成為地方財(cái)政部門的一項(xiàng)長期工作。近年地方債券發(fā)行工作取得的成效有目共睹，但同時(shí)，我們也看到，在發(fā)行定價(jià)、信用評(píng)級(jí)、品種設(shè)計(jì)、發(fā)行兌付機(jī)制、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)更加系統(tǒng)地采取措施，不斷完善制度機(jī)制，提高地方債券發(fā)行的科學(xué)性、規(guī)范性，為防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（一）進(jìn)一步完善發(fā)行定價(jià)機(jī)制。

隨著地方債券發(fā)行工作的持續(xù)深入開展，地方財(cái)政部門的市場(chǎng)化意識(shí)逐步增強(qiáng)，地方債券平均發(fā)行利率逐步反映市場(chǎng)供求關(guān)系。但是，少數(shù)地區(qū)在發(fā)債中仍存在行政干預(yù)，個(gè)別省份甚至提前指導(dǎo)主要承銷機(jī)構(gòu)確定投標(biāo)利率，受此影響，部分地區(qū)債券發(fā)行利率仍然與市場(chǎng)預(yù)期有一定差距。這種狀況對(duì)地方債券發(fā)行產(chǎn)生不利影響：一是導(dǎo)致應(yīng)債需求減少，證券公司、基金、個(gè)人等投資者參與投資的積極性不高；二是影響交易需求，地方債券發(fā)行利率低于市場(chǎng)估值對(duì)應(yīng)的收益率，一旦賣出就會(huì)虧損，導(dǎo)致承銷機(jī)構(gòu)傾向于持有地方債券至到期，降低了流動(dòng)性。

下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步完善制度機(jī)制，提高地方債券發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化程度，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)揮定價(jià)決定性作用。一是研究建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與承銷機(jī)構(gòu)的信息交換，防范各地在發(fā)行中出現(xiàn)“指導(dǎo)投標(biāo)”、“商定利率”等行政干預(yù)行為；研究建立對(duì)地方財(cái)政部門地方債券發(fā)行管理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)其發(fā)債市場(chǎng)化程度等方面進(jìn)行量化考評(píng)，強(qiáng)化地方財(cái)政部門市場(chǎng)化意識(shí)。二是研究試編中國地方債券收益率曲線，探索逐步將地方債券收益率曲線作為地方債券發(fā)行、交易定價(jià)參考基準(zhǔn)。

（二）進(jìn)一步豐富地方債券期限品種。

從發(fā)行實(shí)踐和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)反映的情況看，目前地方債券期限結(jié)構(gòu)總體較為合理，與商業(yè)銀行類金融機(jī)構(gòu)的投資需求大體相符，但仍有部分機(jī)構(gòu)的期限偏好尚未得到充分滿足。股份性商業(yè)銀行、基金公司等機(jī)構(gòu)出于流動(dòng)性管理需要，對(duì)短期限地方債券有一定需求。目前地方債券期限范圍為1-10年，但在實(shí)際執(zhí)行中，各地偏好發(fā)行5、7、10年期債券，1年期發(fā)行量很少，2年期至今尚未發(fā)行。此外，保險(xiǎn)公司對(duì)超長期限債券也有一定需求，但目前地方債券缺乏超長期限品種。上述狀況不利于充分挖掘地方債券投資需求，也不利于地方債券市場(chǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

下一步，財(cái)政部將研究適當(dāng)增加地方債券期限品種，完善地方債券期限安排。一是豐富期限品種。在繼續(xù)保持3-10年中期債券為主力品種的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加超長期限（15年、20年期）品種，吸引保險(xiǎn)公司等偏好超長期債券品種的機(jī)構(gòu)參與地方債券投資。二是優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)各地增加2年期以下地方債券發(fā)行規(guī)模，探索研究建立各地一般債券超長期限與短期限平衡機(jī)制，保持地方債券平均期限基本穩(wěn)定。

（三）進(jìn)一步完善信用評(píng)級(jí)機(jī)制。

目前，地方債券信用評(píng)級(jí)結(jié)果全部為aaa，難以準(zhǔn)確反映各地經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、債務(wù)等方面的差異，也未充分發(fā)揮信用評(píng)級(jí)在債券定價(jià)參考等方面的應(yīng)有作用。在這種情況下，大型金融機(jī)構(gòu)只能依靠自身實(shí)力進(jìn)行內(nèi)部評(píng)級(jí)，而中小型金融機(jī)構(gòu)由于實(shí)力相對(duì)較弱，未建立內(nèi)部信用評(píng)估體系，難以識(shí)別地方債券風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致其投資意愿大大降低。

下一步，財(cái)政部將系統(tǒng)性地深入研究，逐步建立科學(xué)有效的信用評(píng)級(jí)制度。重點(diǎn)是研究制定地方債券信用評(píng)級(jí)自律規(guī)范，強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)行業(yè)自律管理；積極配合人民銀行等部門制定信用評(píng)級(jí)行業(yè)管理辦法，促進(jìn)信用評(píng)級(jí)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；研究建立地方債券信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系，通過市場(chǎng)約束促進(jìn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提高信用評(píng)級(jí)質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步提高單只地方債券規(guī)模。

目前，地方債券發(fā)行只數(shù)多、單只債券發(fā)行規(guī)模小，特別是部分期次項(xiàng)目收益專項(xiàng)債單只債券發(fā)行規(guī)模甚至不足2000萬，相對(duì)于債券市場(chǎng)上交易活躍的債券，“碎片化”程度較高，降低了地方債券流動(dòng)性，也增加了承銷機(jī)構(gòu)投標(biāo)工作量和操作風(fēng)險(xiǎn)，影響了其認(rèn)購積極性。從地方債券屬性特征來看，“碎片化”現(xiàn)象在一定程度上具有合理性和必然性，但對(duì)地方債券工作確有不利影響。

下一步，財(cái)政部將繼續(xù)完善相關(guān)制度機(jī)制，適當(dāng)減少地方債券只數(shù)。一是繼續(xù)推進(jìn)一般債券續(xù)發(fā)行工作。一般債券納入一般公共預(yù)算管理，與國債有相近之處，各地要更多采用續(xù)發(fā)行方式發(fā)行一般債券，減少債券只數(shù)，增加單只債券規(guī)模。二是適度集合發(fā)行專項(xiàng)債券。針對(duì)專項(xiàng)債券嚴(yán)格對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的特征，進(jìn)一步明晰部門職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，各地財(cái)政部門要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門的溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)加大項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券集合發(fā)行力度，減少專項(xiàng)債券只數(shù)，提升地方債券二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性。

（五）進(jìn)一步完善地方債券發(fā)行兌付機(jī)制。

經(jīng)過多年的實(shí)踐，地方債券發(fā)行兌付安排逐步完善，保障了地方債券發(fā)行工作的順利開展。但隨著地方債券發(fā)行規(guī)模的逐步增加和地方債券市場(chǎng)的逐步發(fā)展，也出了一些新情況：一是現(xiàn)行公開招標(biāo)方式主要適用于大規(guī)模發(fā)債情況，隨著專項(xiàng)債券改革推進(jìn)，部分專項(xiàng)債券單期發(fā)行規(guī)模較小，需要研究新的發(fā)行方式；二是當(dāng)前債券市場(chǎng)波動(dòng)較大，地方財(cái)政部門難以準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)需求，現(xiàn)行固定發(fā)行額的管理模式，存在未足額發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)；三是目前地方債券都是到期還本，實(shí)際工作中，部分地方債券項(xiàng)目資金回收情況好于預(yù)期，償債資金提前繳入國庫閑置，造成庫款余額短期高企，影響資金效益，等等。

下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步完善地方債券發(fā)行兌付機(jī)制。一是豐富公開發(fā)行方式。對(duì)于單只債券募集額不足5億元的債券，地方財(cái)政部門可以積極研究采用公開承銷方式發(fā)行，提高發(fā)行效率。二是完善招標(biāo)安排。允許地方財(cái)政部門結(jié)合市場(chǎng)情況和自身需要，采用彈性招標(biāo)方式發(fā)行地方債券，合理設(shè)置發(fā)行規(guī)模區(qū)間，保障地方債券穩(wěn)定發(fā)行。三是完善兌付安排。指導(dǎo)地方財(cái)政部門合理設(shè)計(jì)發(fā)行與兌付的安排，并做好債券到期償還、提前償還等與庫款銜接管理。

（六）進(jìn)一步完善項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券管理。

2017年項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券發(fā)行順利啟動(dòng)，為深化完善專項(xiàng)債券管理改革做出了積極探索。但在工作中也存在一些問題，例如，部分地區(qū)制定的項(xiàng)目收益與融資自求平衡方案不夠科學(xué)精細(xì)，影響了投資者對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確判斷，降低了其投資意愿。

下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步完善專項(xiàng)債券管理機(jī)制。一是科學(xué)制定專項(xiàng)債券發(fā)行實(shí)施方案。各地要合理確定專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目概況、項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案、分年度融資計(jì)劃等事項(xiàng)；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，地方財(cái)政部門、行業(yè)主管部門要切實(shí)履行在專項(xiàng)債券發(fā)行中的職責(zé)，明確市縣管理責(zé)任。二是加強(qiáng)專項(xiàng)債券風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要研究專項(xiàng)債券風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、發(fā)債空間等問題，保障專項(xiàng)債券合理適度增長。

四、幾點(diǎn)要求。

地方債券發(fā)行管理已成為地方政府的一項(xiàng)常態(tài)化工作。在財(cái)政支出漸成剛性、財(cái)政收入增幅趨緩的情況下，財(cái)政收支缺口將更多地依賴政府債券籌資，地方債券發(fā)行規(guī)模將長期維持高位，同時(shí)，隨著以前年度發(fā)行的地方債券陸續(xù)到期，地方債券借新還舊任務(wù)也將加重。為保障地方債券發(fā)行工作順利開展，各地要著眼于全局和長遠(yuǎn)，在提高地方債券發(fā)行管理水平、加強(qiáng)地方債券市場(chǎng)建設(shè)上多下功夫，實(shí)現(xiàn)地方政府長期以合理成本完成籌資任務(wù)。

（一）科學(xué)制定發(fā)債安排。

據(jù)了解，在今年債券市場(chǎng)流動(dòng)性維持緊平衡狀態(tài)、金融監(jiān)管趨嚴(yán)的情況下，地方債券主要承銷機(jī)構(gòu)的債券承銷總規(guī)模將有所下降，其中，地方債券承銷預(yù)期明顯下降。為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)債形勢(shì)，各地務(wù)必要密切跟蹤、認(rèn)真分析債券市場(chǎng)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)與承銷機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握市場(chǎng)需求的變化情況，科學(xué)合理安排債券規(guī)模、品種、期限、節(jié)奏等，并研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，保障發(fā)債工作順利開展。今年是置換債券工作的收官之年，各地在置換債券發(fā)行中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)與存量債權(quán)人的溝通協(xié)商，規(guī)范開展置換工作，力爭(zhēng)圓滿完成置換債券發(fā)行工作。

（二）進(jìn)一步提高地方債券發(fā)行市場(chǎng)化意識(shí)。

市場(chǎng)化是保障地方債券發(fā)行工作長期可持續(xù)開展的關(guān)鍵所在。多年來，財(cái)政部在各種場(chǎng)合反復(fù)向大家強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化的重要性，從實(shí)際執(zhí)行看，地方財(cái)政部門的市場(chǎng)化意識(shí)總體逐步增強(qiáng)，對(duì)債券市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)逐步加深，但個(gè)別地區(qū)仍存在“指導(dǎo)投標(biāo)”、“商定利率”等行政干預(yù)行為。大家要記住，發(fā)行利率高低不是衡量地方債券發(fā)行成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，利率是否市場(chǎng)化、是否滿足籌資需求才是最需要考慮的因素。各地一定要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立長期可持續(xù)意識(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)理念，堅(jiān)決杜絕地方債券發(fā)行工作中的行政干預(yù)行為，不斷提高發(fā)行市場(chǎng)化水平。

（三）加強(qiáng)債券發(fā)行內(nèi)部控制。

地方債券代表地方政府信譽(yù)，相關(guān)工作是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)直接體現(xiàn)政府形象。近年地方債券工作總體比較規(guī)范，但也存在一些問題。地方債券發(fā)行工作業(yè)務(wù)流程長、環(huán)節(jié)多，操作較為復(fù)雜，要確保規(guī)范、準(zhǔn)確無誤，建立健全內(nèi)部控制制度至關(guān)重要。各地要加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部各處室工作協(xié)調(diào)配合，高度重視地方債券發(fā)行工作的內(nèi)控制度建設(shè)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，明確崗位職責(zé)，實(shí)行專人專崗，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)控操作風(fēng)險(xiǎn)，保障地方債券發(fā)行工作順利開展。

（四）加強(qiáng)地方債券發(fā)行管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)是做好地方債券工作的重要保障。經(jīng)過多年的鍛煉，目前地方發(fā)債人員隊(duì)伍的專業(yè)化水平已有了明顯提高，但個(gè)別地方還相對(duì)較弱。近年金融領(lǐng)域改革進(jìn)程加速，地方債券改革不斷深化推進(jìn)，新的政策制度、改革措施不斷出臺(tái)，對(duì)地方債券發(fā)行人員素質(zhì)提出了更高要求。地方債券業(yè)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，各地要建立長效化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，確保相關(guān)人員準(zhǔn)確理解掌握政府債務(wù)管理、地方債券發(fā)行管理相關(guān)政策制度，熟悉債券金融相關(guān)知識(shí)，熟悉地方政府債務(wù)管理全流程業(yè)務(wù)；要加強(qiáng)處室間的協(xié)調(diào)配合，保障地方債券發(fā)行與債務(wù)管理的平穩(wěn)銜接。

同志們，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，2018年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，地方債券發(fā)行量仍將較大，債券發(fā)行任務(wù)較為艱巨。讓我們銳意改革，積極進(jìn)取，擼起袖子加油干，為健全以政府債券為主體的地方政府舉債融資機(jī)制、促進(jìn)地方債券發(fā)行工作長期可持續(xù)開展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

理論中心組發(fā)言材料篇九

從歷史邏輯來看，民族復(fù)興是貫穿百年黨史的一條主線?；厥装倌挈h史，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，在新民主主義革命時(shí)期為民族復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期為民族復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期為民族復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代為民族復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。

對(duì)近代中國而言，救亡圖存、探索現(xiàn)代化之路是時(shí)代主旋律和最強(qiáng)音?，F(xiàn)代化需要強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力量。這一歷史使命落在了秉持人民立場(chǎng)、把人民組織起來、以嚴(yán)明紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)贏得人民衷心擁護(hù)的中國共產(chǎn)黨肩上。因此，與作為“部分”代言人的西方政黨不同，中國共產(chǎn)黨因承載著凝聚社會(huì)、建設(shè)國家的歷史使命，是代表人民和民族“整體”利益的先鋒隊(duì)。

從世界眼光來看，中國式現(xiàn)代化新道路創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。民族復(fù)興要憑借正確的道路得以實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨成立伊始就明確了“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題，旗幟鮮明高舉馬克思主義旗幟。在將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程中，中國走出一條經(jīng)由新民主主義通向社會(huì)主義的革命道路，走出一條將社會(huì)主義發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一的中國特色社會(huì)主義道路，探索出既不同于西方資本主義國家又區(qū)別于蘇聯(lián)和東歐國家的發(fā)展道路。

這是一條以人民為中心、而非以資本為中心的發(fā)展道路，是為了人民、依靠人民、有序發(fā)展、全面發(fā)展、共享發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化新路，是一條黨領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨以強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力鑄就強(qiáng)大的國家能力，為現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境、獨(dú)立自主的政策、有效的利益分配機(jī)制，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，確保中華民族偉大復(fù)興最大利益，以中國方案和中國智慧突破了新自由主義意識(shí)形態(tài)霸權(quán)，終結(jié)了“歷史終結(jié)論”。

從現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略來看，確保黨不變質(zhì)不變色不變味，在新的趕考之路上再創(chuàng)榮光?；仡櫄v史，黨的建設(shè)始終是黨的歷史任務(wù)和政治路線的堅(jiān)強(qiáng)保障，為推進(jìn)黨的事業(yè)保駕護(hù)航。革命時(shí)期，毛澤東就提出“黨的建設(shè)必須密切聯(lián)系黨的政治路線”的著名論斷。習(xí)近平總書記指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段?！毙聲r(shí)代黨的建設(shè)偉大工程是偉大夢(mèng)想、偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)的決定性力量。深入把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，就要緊扣強(qiáng)國時(shí)代的脈搏，把黨的建設(shè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)相貫通、相統(tǒng)籌。因此，我們必須著眼于民族復(fù)興千秋偉業(yè)、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)和治國理政的整體部署，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，勇于自我革命、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。如此，才能引領(lǐng)承載偉大夢(mèng)想的航船破浪前行，才能用實(shí)際行動(dòng)證明初心不改，使命不怠。

理論中心組發(fā)言材料篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

剛才前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講的都很好，很深刻，使我很受學(xué)習(xí)、很受啟發(fā)。確實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重在抓落實(shí)，只有落實(shí)了我們的工作才能夠真正的推進(jìn)，所以我覺得我們這次搞中心組理論學(xué)習(xí)是非常必要的，意義是非常深遠(yuǎn)的。下面，我就結(jié)合自己農(nóng)村片、移民等工作簡(jiǎn)單談?wù)勎覍?duì)“圍繞作風(fēng)建設(shè)抓落實(shí)”的理解和看法。

我覺得農(nóng)村片工作和移民工作都一樣，都要一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。發(fā)展需要我們干部去落實(shí)，穩(wěn)定也需要我們干部去落實(shí)。這就需要我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高個(gè)人素質(zhì)、能力，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施，真真切切地把工作落實(shí)到實(shí)處。具體來說，我談如下幾方面：

作風(fēng)是指一個(gè)人思想、工作、生活上一貫表現(xiàn)出的行為、態(tài)度。有什么樣的世界觀就可能表現(xiàn)出什么樣的態(tài)度、行為和風(fēng)格。有時(shí)，我們?cè)诰唧w工作中存在思想上松懈、工作上缺乏開拓創(chuàng)新，紀(jì)律松弛、缺乏工作激情、缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作風(fēng)格，工作效率較低，影響了工作的落實(shí)。那么我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率首先要有責(zé)任心。不能負(fù)責(zé)就是失職，要敢于擔(dān)當(dāng)，要有大局意識(shí)、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔(dān)并做好份內(nèi)的工作。比如說：上次的計(jì)劃生育工作社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我們片在落后的情況下，我通過努力，專程組織片里去溫州、去義烏等強(qiáng)制把指標(biāo)跟上去。其次要有激情。激情是抓落實(shí)的原動(dòng)力，抓好落實(shí)，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實(shí)，也抓不好落實(shí)的。再者要有信心。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實(shí)的。抓落實(shí)就要抓全程，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要對(duì)照中心組的決策部署，自覺認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保自己分內(nèi)的每一件事都要問、都要管、都要抓。抓落實(shí)還要一抓到底，把簡(jiǎn)單的事情一次又一次地重復(fù)做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。如：振興移民電費(fèi)征收，數(shù)量多，任務(wù)重。通過努力取得了非常好的成效，總額達(dá)40000元特別是對(duì)振興小區(qū)吳建偉戶強(qiáng)制停電之后，當(dāng)天他就付清了3400多元的電費(fèi)，此事對(duì)觀望的移民觸動(dòng)比較大。

能力是領(lǐng)導(dǎo)力的核心，提高能力是工作落實(shí)的重要保障。一是要用科學(xué)理論來武裝頭腦。一個(gè)沒有正確理論武裝的人，就會(huì)失去政治方向，行動(dòng)必然盲目，言行必然脫離社會(huì)大趨勢(shì)的軌道。二是要用服務(wù)意識(shí)來指導(dǎo)工作。大興求真實(shí)務(wù)之風(fēng)，把好事做實(shí)，把實(shí)事做好，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，只有這樣，才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。三是要用艱苦奮斗來磨練意志。一個(gè)沒有艱苦奮斗精神支撐的干部，是難以做出符合人民利益的大業(yè)來的。要堅(jiān)忍不拔、愈挫愈勇，不畏艱難、勇往直前，只有這樣，才能在克難奮進(jìn)中豐富閱歷、增長才干。四是要用謙虛謹(jǐn)慎來聽取意見。要聽取別人的意見，正確認(rèn)識(shí)自己的水平，永不自滿，勇于進(jìn)取，對(duì)成績永不滿足，把一次取得的成績都當(dāng)作新的起點(diǎn)，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。六是要用以身作則來影響他人。以身作則為群眾作出榜樣，勇于承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。

緊緊圍繞“民生和諧年”的各項(xiàng)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村片和移民的項(xiàng)目建設(shè)。如：西部水廠工程、衛(wèi)生院遷建工程、農(nóng)村扶貧、移民來料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“緊”“細(xì)”。

抓“早”：各項(xiàng)工作都要搶先發(fā)之機(jī)、謀先發(fā)效應(yīng)，早安排，早計(jì)劃，早落實(shí)，先人一步，快人一拍。

抓“緊”：工作只有充滿緊迫感，一環(huán)扣一環(huán)，分秒必爭(zhēng)，風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行，才能有序、快速、高效推進(jìn)。

抓“細(xì)”：落實(shí)要抓好，目標(biāo)要明確，措施要細(xì)化，細(xì)化能就具體化，具體化才能使落實(shí)容易化。

理論中心組發(fā)言材料篇十一

市委出臺(tái)了通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度，通報(bào)結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)、干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

陽和啟蟄，品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情，全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們召開這次全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要有三個(gè)目的：

一是傳達(dá)精神。按照市委“137”工作法，傳達(dá)市委有關(guān)工作會(huì)議精神，研究__貫徹落實(shí)意見。

二是傳導(dǎo)信號(hào)。近期市委釋放出了一切圍繞“干”，真干、實(shí)干的鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號(hào)，大家要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來，切實(shí)增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。

三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點(diǎn)工作一線，取得了一些成績，要把這個(gè)勁頭保持下來，繼續(xù)加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都能見到新氣象，取得新成績。

剛才，xx同志宣讀了《__市委辦公室關(guān)于建立通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的通知》《__市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺(tái)、市第一人民醫(yī)院、__縣委縣政府通報(bào)表揚(yáng)的決定》，__縣“四項(xiàng)工作”得到市委的認(rèn)可，跟其他的5個(gè)市直單位一起成為市里第一批給予通報(bào)表揚(yáng)的縣市區(qū)，難能可貴、實(shí)屬不易，這也是市委對(duì)我們的巨大鞭策和鼓勵(lì)。xx、xx、xx、xx、xx、xx分別傳達(dá)了市委耕地保護(hù)、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會(huì)議的精神，并就我縣貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了意見，我都贊同，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、有要求就要有行動(dòng)。

市委新班子到任以來，就抓工作、促落實(shí)出臺(tái)了一攬子新制度，推出了一系列實(shí)打?qū)嵉挠才e措，特別是xx書記重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干，引領(lǐng)全市政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，通過他出席活動(dòng)的行為和在多個(gè)場(chǎng)合的講話，我認(rèn)為至少釋放了四個(gè)鮮明的信號(hào)。

一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號(hào)。市委提出了“137”要求，“1”就是市委決定的事項(xiàng)相關(guān)部門1天內(nèi)必須研究;“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報(bào)結(jié)果;“7”就是3天不能辦結(jié)的，7天報(bào)階段性結(jié)果。市委是這樣要求的也是這樣做的，更是這樣督查的。這充分說明了市委對(duì)工作節(jié)奏、對(duì)落實(shí)速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開這個(gè)會(huì)議就是不折不扣落實(shí)“137”要求的具體體現(xiàn)，因?yàn)樽蛱焓形匍_了四合一會(huì)議，我們今天就研究部署，做到聞令而行、迅速行動(dòng)。但對(duì)照市委的要求，我們的一些干部還有差距，這也是我當(dāng)時(shí)提出的“五大破立”中，要重點(diǎn)破的執(zhí)行力弱、效率不高的問題。這個(gè)問題怎么破，我看關(guān)鍵還是在我們，只有我們快起來，才能帶動(dòng)全縣快起來。在今后的工作中，全縣上下特別是在座各位都要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表“137”要求，卡住一天、三天、七天這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，快馬加鞭抓推進(jìn)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，推動(dòng)各自分管、聯(lián)包的工作快速落實(shí)落地。

二是釋放了“抓工作要實(shí)”的鮮明信號(hào)。xx書記在市政府工作會(huì)上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當(dāng)“三將”、做到“三馬”，即不做坐而論道的談客、不做碌碌無為的過客、不做袖手旁觀的看客，要當(dāng)敢打敢沖的闖將、攻堅(jiān)克難的猛將、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干將，做到一馬當(dāng)先、快馬加鞭、萬馬奔騰。同時(shí)還指出，誰不落實(shí)就落實(shí)誰。這充分說明市委倡揚(yáng)的工作作風(fēng)就是實(shí)、抓落實(shí)、狠抓落實(shí)。當(dāng)前，我們的工作任務(wù)很重、壓力很大，既面臨著疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力，又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘__發(fā)展的歷史遺留問題。要想在百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)的局勢(shì)中脫穎而出、搶得一席之地，就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)。我們都是__的“關(guān)鍵少數(shù)”，我們帶頭實(shí)起來了，全縣工作就實(shí)起來了，大家要發(fā)揚(yáng)__人的“打鐵精神”，堅(jiān)持真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，善作善成，堅(jiān)決杜絕口號(hào)式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)的做法。

三是釋放了“抓工作要簡(jiǎn)”的鮮明信號(hào)。從文件來看，市委市政府出臺(tái)了“七減”的文件，書記、市長帶頭執(zhí)行，比如市里四項(xiàng)會(huì)議集中開、簡(jiǎn)短開，但會(huì)議內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，體現(xiàn)了高效簡(jiǎn)潔;從活動(dòng)來看，全市文旅項(xiàng)目和城市大提質(zhì)大融城項(xiàng)目集中開工儀式就十分鐘時(shí)間，不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅，xx書記手持現(xiàn)場(chǎng)僅有的一支麥克風(fēng)鏗鏘發(fā)令;從調(diào)研來看，xx書記來嘉調(diào)研，我們制定的接待方案上，我、縣長以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中，但經(jīng)過市委辦的修改、審定，最終方案只有我到現(xiàn)場(chǎng)陪同。這些都可以看出，市委是真的一切從簡(jiǎn)，真的把精力集中在干事上。要貫徹落實(shí)“七減”精神，關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊，從我們?cè)谧魑蛔銎?，帶頭落實(shí)“七減”精神，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義，帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣，帶頭抵制大會(huì)拆成小會(huì)、小會(huì)開成大會(huì)等風(fēng)氣，真正靜下心來謀實(shí)事、沉下身來抓落實(shí)。

四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號(hào)。近期，市委出臺(tái)了通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度，通報(bào)結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)、干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用和職級(jí)晉升掛鉤。這就是以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可，__要出干部，就必須真干實(shí)干、干出真業(yè)績。當(dāng)前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管領(lǐng)域的工作，還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作，很是辛苦，但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞，匯報(bào)工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭(zhēng)氣比受氣更有價(jià)值。大家抓工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，出了工不僅要出力，還要出效，時(shí)刻瞄準(zhǔn)一流水平、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績，把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。

二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。

__是全省面積最小的縣，也是全市的二類縣。xx書記在擔(dān)任市長期間到__調(diào)研，對(duì)__提出了“小題大作、小步快跑、小城多?！钡囊笄衅谕?，要求我們立足“小”的縣情實(shí)際，著力在“小”字上做好文章，全力做到小中見大、小有大為。近期，市委下發(fā)的《關(guān)于建立通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的通知》，通報(bào)表揚(yáng)了首批6個(gè)單位，__是唯一上榜的縣市區(qū)，而且被通報(bào)表揚(yáng)的有四項(xiàng)工作。這是大家團(tuán)結(jié)拼搏、力爭(zhēng)上游的結(jié)果，也充分說明了，不管客觀條件有多不足、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有多大，只要我們想干事、會(huì)干事，就一定能干好事、干成事。

比如，__清明期間的疫情防控壓力是很大的，面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮，但我們抓實(shí)抓細(xì)宣傳勸導(dǎo)工作，創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個(gè)電話、一套政策清單、一組小視頻、一個(gè)系列獎(jiǎng)勵(lì)”等“六個(gè)一”措施，引導(dǎo)在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉，目前來看效果很明顯，還要繼續(xù)保持。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市委通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的執(zhí)行將會(huì)常態(tài)化，就是要讓干得好的“有面子、有帽子”，對(duì)干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天xx書記在會(huì)上講，要獎(jiǎng)得讓人心花怒發(fā)，罰得讓人心驚肉跳，這也是對(duì)每個(gè)干部作出的要求。我們一定要提高政治站位，嚴(yán)格按照市委要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)決確?！皟蓷l線”，即守住不被通報(bào)批評(píng)這條底線、爭(zhēng)取得到通報(bào)表彰這條高線，讓__在我們的不懈奮斗中出圈出彩。

一要拉高標(biāo)桿加壓干。古語有云，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣。我們謀工作的思路和定位，決定了抓工作的出路和站位。__雖然面積小，但我們有獨(dú)特的資源稟賦，可以也應(yīng)該創(chuàng)造“精”的品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局，這既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新__的現(xiàn)實(shí)要求，也是__廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對(duì)歷史潮流，我們無可退避，唯有自我加壓，敢向高處攀、和強(qiáng)者比、與能者賽，付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)自己，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的要求實(shí)干苦干，努力為__爭(zhēng)一流、進(jìn)位次;要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn)，把工作當(dāng)成事業(yè)去追求、去奮斗，多點(diǎn)較真精神，多些求精意識(shí)，不干則已，干就干成精品，干就干到極致，努力把每一項(xiàng)工作做得盡善盡美、出彩出色。

有一個(gè)事情讓我印象很深刻，也很有體會(huì)，我們?cè)诳h委換屆，包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中，鮮明地提出了要滿票當(dāng)選。當(dāng)時(shí)很多同志有擔(dān)憂，后來我們通過有效的工作做到了。我的體會(huì)有三點(diǎn)：第一是前期工作有效，基礎(chǔ)工作做得細(xì)致扎實(shí);第二是會(huì)場(chǎng)組織有序，現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作井井有條;第三是__干部有節(jié)，無論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們，他們代表的群體，都有著希望__穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。所以，我們能在縣委的號(hào)召下同題共答，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想，眼前就是你的世界;解放思想，世界就在你的眼前。__沒有鐵礦，卻是赫赫有名的“鑄都”;__不緊鄰廣東，卻在粵港澳大灣區(qū)拼出了不少“__商圈”;__山多地少，卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;__退出了煤炭支柱產(chǎn)業(yè)，卻實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提升。__的發(fā)展實(shí)踐充分證明，沒有不間斷的解放思想，就不會(huì)有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看__，大力弘揚(yáng)__人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出__看__，讓更多新思路新思維春風(fēng)吹進(jìn)來，不斷提升我們的思想，不斷改進(jìn)我們的工作，徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問題，做到“只為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)找方法，不為落后失敗找借口”。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)干。群雁齊飛，最重要的是頭雁，頭雁勤，群雁就能“春風(fēng)一夜到天涯”;頭雁懶，只會(huì)“萬里寒云雁陣遲”。這段時(shí)間，從我和章中縣長開始，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照市委、縣委要求，帶頭到疫情防控卡點(diǎn)值班，有的從凌晨0點(diǎn)值到早上8點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶動(dòng)干部履職盡責(zé)，牢牢守住了__的疫情防控防線，得到了上級(jí)和干部群眾一致好評(píng)。實(shí)踐證明，千難萬難，只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難，“跟我上”的沖鋒，永遠(yuǎn)比“給我上”的命令更有力。大家是__“關(guān)鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關(guān)鍵”，引領(lǐng)著__發(fā)展大局，決定著__發(fā)展未來。我們一定要深刻認(rèn)清肩負(fù)的使命和身上的擔(dān)子，不僅要善統(tǒng)籌、會(huì)調(diào)度、勤督導(dǎo)，更要親力親為低頭看、帶著干，盯一線、盯問題、盯進(jìn)展，問情況、問責(zé)任、問結(jié)果，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。特別是對(duì)信訪維穩(wěn)工作，大家要牢牢抓在手上，嚴(yán)格落實(shí)接訪、處訪、下訪各項(xiàng)要求，用心用情用力解決好群眾訴求，對(duì)于自己聯(lián)包的信訪案，不能簡(jiǎn)單交辦或者層層交辦給基層部門和干部，要親自抓化解、抓穩(wěn)控，做到全程跟進(jìn)、全程落實(shí)，以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅(jiān)，力爭(zhēng)化一件、少一件，堅(jiān)決把我縣的信訪存量減下來。有一些已經(jīng)改非的同志，還積極投身到縣里面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中來，這一點(diǎn)很讓我感動(dòng)，他們?cè)谝痪€認(rèn)真做具體的工作，這是值得鼓勵(lì)，也是十分難能可貴的。

四要改進(jìn)作風(fēng)拼命干。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵，把做好榜樣作為潤物細(xì)無聲的力量，以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)，把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫，縣委將帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，凡是能合開的會(huì)議一律合開，凡是能不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)，切實(shí)為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團(tuán)結(jié)，完善制度護(hù)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)守底線、筑牢防線、不越紅線，做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、有部署就要有落實(shí)。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。昨天，市委對(duì)人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對(duì)表對(duì)標(biāo)、不折不扣抓好落實(shí)，不僅要保證落得下，更要追求落得好。

(一)要做好人大工作。

新形勢(shì)賦予了人大工作新定位新任務(wù)，人大工作要緊扣縣委中心工作找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，為__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)“人大力量”、主動(dòng)提供“人大支持”。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面全過程，縣人大常委會(huì)黨組要充分發(fā)揮政治作用，確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實(shí)處。

二要服務(wù)中心大局，把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃，全面融入疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，做到中心工作推進(jìn)到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。

三要強(qiáng)化為民宗旨，充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實(shí)、促善治的作用，努力使每一項(xiàng)監(jiān)督、每一項(xiàng)決議決定、每一個(gè)議案建議都體現(xiàn)和維護(hù)人民利益、反映人民愿望、增進(jìn)人民福祉，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

四要抓好自身建設(shè)，扎實(shí)開展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，建立健全規(guī)范的制度體系和嚴(yán)肅的落實(shí)機(jī)制，打造更具活力的人大工作隊(duì)伍。

(二)要建好人才隊(duì)伍。

人才是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。沒有人才的支撐，沒有人才作用的充分發(fā)揮，__的發(fā)展就很難贏得主動(dòng)，很難搶占先機(jī)。我們必須重點(diǎn)抓好“引、育、留”三個(gè)環(huán)節(jié)，確保人才數(shù)量快速增長，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才布局更趨合理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為充分的智力支撐。

一要千方百計(jì)“引人才”，以發(fā)展和提升我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，積極鼓勵(lì)更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐__，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和人才引進(jìn)良性互動(dòng)，使各類人才匯聚、為我所用。

二要多措并舉“育人才”，充分抓住與__職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作，以及實(shí)質(zhì)推進(jìn)京東物流人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)這兩大機(jī)遇，建立__實(shí)用人才培養(yǎng)基地，全方位、多模式開展校地、校企人才對(duì)接活動(dòng)，切實(shí)加大黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作者等六支人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度。

三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”，既為事業(yè)找合適的人才，又為人才找合適的事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)市委“人才新政52條”及__的引才計(jì)劃，發(fā)揮人才中心的作用，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，大力宣傳__的人才政策和先進(jìn)典型，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

(三)要穩(wěn)定糧食安全。

去年9-11月，市委第十一提級(jí)交叉巡察組對(duì)我縣涉糧問題開展了專項(xiàng)巡察，共反饋了3個(gè)方面29個(gè)具體問題。昨天，xx書記就糧食安全、耕地保護(hù)(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房再次密集調(diào)度和部署，充分說明了這三項(xiàng)工作的極其重要性、現(xiàn)實(shí)緊迫性和極度艱巨性。這幾項(xiàng)工作，我們向市委遞交了責(zé)任狀，明確了工作的具體指標(biāo)和要求，下一步要把任務(wù)層層分解到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，涉及到政府工作，請(qǐng)章中縣長加強(qiáng)調(diào)度，抓好落實(shí)，確保完成責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。這里特別要求，要堅(jiān)決落實(shí)市委書記專題會(huì)議和涉糧問題專項(xiàng)整改工作要求，主動(dòng)扛牢維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任，全力推動(dòng)涉糧問題反饋意見的整改落實(shí)，以整改的實(shí)際成效夯實(shí)__糧食安全底線。要認(rèn)真貫徹市委會(huì)議要求，以“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，加大源頭治理，切實(shí)把糧食安全、耕地保護(hù)(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房三項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。比如，在耕地保護(hù)方面，雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介，但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉(zhuǎn)。

下段，要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農(nóng)村建房方面，要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”工作要求(即自2020年7月3日起，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)，對(duì)2020年7月3日以前的存量，要堅(jiān)持分類處臵，嚴(yán)格整改到位;對(duì)2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅(jiān)決遏制新增違法用地勢(shì)頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。

(四)要抓實(shí)安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一，開會(huì)必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報(bào)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為xx書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年，抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵，大家務(wù)必提高政治站位，扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，以更敏銳的政治警覺、更強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、更嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力以赴維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。當(dāng)前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓，嚴(yán)格落實(shí)市委“四個(gè)迅速”“七個(gè)更”“九個(gè)加”要求，高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓，要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點(diǎn)突出，防火任務(wù)最重的形勢(shì)，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，以“四化”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵)，堅(jiān)決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。

(五)要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢(shì)，但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們要加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解、服務(wù)管理等工作，持續(xù)推動(dòng)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在民族工作領(lǐng)域，要以筑牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)對(duì)維吾爾族、回族在嘉務(wù)工人員的定期走訪和適時(shí)交流，及時(shí)掌握他們的心理動(dòng)態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓他們更好融入__。

要加強(qiáng)民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè)，用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動(dòng)務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。在宗教工作領(lǐng)域，要牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)，勉勵(lì)廣大宗教界人士繼承弘揚(yáng)愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格宗教場(chǎng)所常態(tài)化檢查，嚴(yán)查非法宗教。為了我們__的明天，我們各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無論處于什么崗位，無論從事什么領(lǐng)域，都要保持初心，保持為__發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對(duì)今天會(huì)議上布臵的工作，請(qǐng)我們分管的縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步調(diào)度好、落實(shí)好。

同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競(jìng)發(fā)的時(shí)節(jié)，讓我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的銳氣，在建設(shè)“一都四縣”新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

理論中心組發(fā)言材料篇十二

牢記使命”主題教育讀書班計(jì)劃安排，6月19日，讀書班舉行了交流研討會(huì)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了交流研討。市委第十九巡回指導(dǎo)組陳玉恒組長參會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。

讀書班交流研討由局黨委書記、局長、“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克敏主持會(huì)議并帶頭發(fā)言。研討會(huì)圍繞“堅(jiān)定理想信念，永葆對(duì)黨的忠誠心”、“樹牢根本宗旨，永葆對(duì)人民的感恩心”、“敢于擔(dān)當(dāng)斗爭(zhēng)，永葆對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心”、“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，永葆對(duì)法紀(jì)的敬畏心”四個(gè)專題進(jìn)行，突出“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“初心使命、理想信念、為民情懷、對(duì)黨忠誠、擔(dān)當(dāng)斗爭(zhēng)、遵規(guī)守紀(jì)”等內(nèi)容，把準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要指示、深刻理解堅(jiān)持發(fā)展以人民為中心的體育的根本任務(wù)、深刻理解深化體育改革創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力結(jié)合起來，把落實(shí)市委、市政府對(duì)體育工作的部署要求，辦好全國第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)，著力推動(dòng)京津冀體育協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮體育文化，建設(shè)惠及全民的公共體育服務(wù)體系結(jié)合進(jìn)來，特別是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求、視察天津作出的重要指示結(jié)合起來進(jìn)行交流研討。

每位局領(lǐng)導(dǎo)立足本職崗位和分管領(lǐng)域，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，分享了各自的學(xué)習(xí)思考和心得體會(huì)，并以問題為導(dǎo)向，深刻剖析存在的差距和不足，提出下一步抓落實(shí)的方向和舉措。各位處長結(jié)合本處室業(yè)務(wù)工作，談?wù)J識(shí)、找差距、明方向。交流氣氛十分熱烈，參會(huì)同志互動(dòng)討論、互相啟發(fā)。大家表示,參加主題教育讀書班收獲非常大，初步實(shí)現(xiàn)了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮”的目標(biāo)，一致表示要始終不忘建黨初心，始終保持奮斗姿態(tài)，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效推動(dòng)體育事業(yè)更好發(fā)展。

李克敏強(qiáng)調(diào)，發(fā)言的同志都是關(guān)鍵中的關(guān)鍵、少數(shù)中的少數(shù)，肩負(fù)著天津市體育發(fā)展的職責(zé)和使命，更要以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好主題教育，以身作則、以上率下、示范帶頭。要把理論學(xué)習(xí)貫穿主題教育始終，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定和行動(dòng)上的自覺，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把主題教育的成果運(yùn)用到推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展中來。

市委第十九組陳玉恒組長對(duì)主題教育讀書班給予了充分肯定，認(rèn)為本次讀書班有3個(gè)方面的特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、安排及時(shí)、組織嚴(yán)密;二是準(zhǔn)備充分、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、效果明顯;三是結(jié)合實(shí)際、特色鮮明、廣泛深刻。下一步，市體育局主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將充分挖掘和宣傳成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法，持續(xù)深入開展好主題教育工作。

理論中心組發(fā)言材料篇十三

材料：漢語詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎(jiǎng)勵(lì)材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書下面是小編精心整理的理論中心組個(gè)人發(fā)言材料3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

現(xiàn)就縣學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，培植壯大通道經(jīng)濟(jì)，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會(huì)，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)，對(duì)“十二五”時(shí)期推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民宏偉目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內(nèi)形勢(shì)，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢(shì)和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，我認(rèn)為重點(diǎn)是把握和領(lǐng)會(huì)好“五個(gè)一”、“五項(xiàng)要求”、“五大目標(biāo)”和“十大任務(wù)”?！拔鍌€(gè)一”即：“一個(gè)結(jié)論、一個(gè)判斷、一個(gè)思想、一個(gè)主題、一條主線”。“五項(xiàng)要求”即：主攻方向、重要支撐、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和強(qiáng)大動(dòng)力。“五大目標(biāo)”即：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化。“十大任務(wù)”即：擴(kuò)大內(nèi)需，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務(wù)體系，提升國家文化軟實(shí)力，加快改革攻堅(jiān)步伐，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。“一個(gè)保障”即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。

（一）取得了較好的成績?！笆晃濉币詠恚?*縣認(rèn)真按省州黨委政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真實(shí)施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險(xiǎn)阻，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍，財(cái)政收入增加，各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)均可完成或超額完成任務(wù)。（具體數(shù)據(jù)見附表）。

（二）積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵；二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證；三是堅(jiān)持解放思想是激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力；四是堅(jiān)持改善民生是推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

（三）找到了矛盾問題。經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源建設(shè)后勁不足，稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政自給率低；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收困難；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)偏低，缺乏一批帶動(dòng)作用大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品；影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍然存在，云桂鐵路、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農(nóng)村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)?？傮w上我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢(shì)沒有改變。

（一）對(duì)自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的低層次，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時(shí)期，處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展過渡的階段，人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的強(qiáng)烈需求與落后的生產(chǎn)方式之間的矛盾將長期存在?！笆濉笔?*縣進(jìn)一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進(jìn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是改善民生、鞏固建設(shè)、安寧邊境、和諧社會(huì)的促進(jìn)期。

對(duì)邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力。云南省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”和**州“新高地”的深入推進(jìn)，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作提供了良好機(jī)會(huì)。從縣內(nèi)看，我們經(jīng)過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)以及社會(huì)事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，承載發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時(shí)，經(jīng)過“十一五”以來的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，也為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）對(duì)**發(fā)展的指導(dǎo)性方針的初步設(shè)想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和云南省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”以及**州推進(jìn)“新高地”的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線培植壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以基礎(chǔ)設(shè)施為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動(dòng)力創(chuàng)新體制機(jī)制，以改善民生為核心促進(jìn)社會(huì)和諧，努力將我縣建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機(jī)勃勃的和諧新**。

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與支柱產(chǎn)業(yè)培育的問題。

1、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須立足于自身實(shí)際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實(shí)際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)**港保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立的各項(xiàng)工作。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好與昆鋼等企業(yè)的項(xiàng)目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領(lǐng)域取得突破。努力把**邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更富有自身特色。堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大總量，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農(nóng)民收入的主渠道之一。力爭(zhēng)建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產(chǎn)加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)加工基地。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的附加值，提升品牌影響力。同時(shí)，加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有新的更大的進(jìn)步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成利益共享機(jī)制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進(jìn)**港綜合保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立和建設(shè)工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產(chǎn)業(yè)選擇性，做強(qiáng)做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。

4、支柱產(chǎn)業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產(chǎn)要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)精深加工，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產(chǎn)業(yè)，形成探、采、冶，產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大力促進(jìn)消費(fèi)需求，形成產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)良性互動(dòng)發(fā)展，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。大力打造民族風(fēng)情旅游和紅色文化旅游，帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，走工貿(mào)結(jié)合之路，積極培育壯大外貿(mào)企業(yè)，迅速提升對(duì)外進(jìn)出口規(guī)模和水平。

（二）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、交通基礎(chǔ)要先行。以“建設(shè)大通道、促進(jìn)大發(fā)展”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)云桂鐵路**段等重大工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，研究我省實(shí)施邊境開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，認(rèn)真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)。積極推進(jìn)**港與云桂鐵路的對(duì)接以及**港和深水航道建設(shè)進(jìn)度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進(jìn)公路路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級(jí)公路建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)縣城至火車站一級(jí)公路。構(gòu)建“兩縱兩橫一弧線”公路網(wǎng)絡(luò)，完善通暢、通達(dá)工程的后續(xù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學(xué)的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達(dá)1000公里，修通農(nóng)村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好普廳河流域治理，加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設(shè)，加強(qiáng)水土流失治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的水利設(shè)施配套工程建設(shè)。扎實(shí)做好水庫除險(xiǎn)加固和新建，重點(diǎn)抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設(shè)，加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水源地保護(hù)，抓好水源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全。抓好13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點(diǎn)建設(shè)力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農(nóng)村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農(nóng)村飲水安全問題。

3、電力建設(shè)要完善。扎實(shí)抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實(shí)加強(qiáng)無電地區(qū)電力建設(shè)，到“十二五”末期，全縣廣大農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，解決群眾用電難、用電貴問題。

4、信息化進(jìn)程要推進(jìn)。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電子信息化建設(shè)，圍繞固定電話、移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等電子信息基礎(chǔ)，加快3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，大力實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化工程，推動(dòng)農(nóng)村信息化發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)三農(nóng)的深入探索和實(shí)踐，提高群眾與外界的網(wǎng)絡(luò)溝通基礎(chǔ)條件和能力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)電子信息化。

（三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1、關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以設(shè)施為基礎(chǔ)、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認(rèn)真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加大對(duì)農(nóng)村道路、交通運(yùn)輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設(shè)施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會(huì)共享型基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和受益對(duì)象，讓農(nóng)民也能分享城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結(jié)合城鄉(xiāng)產(chǎn)能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級(jí)開發(fā)思路推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，到2014年縣城規(guī)模達(dá)到10平方公里以上，城區(qū)人口達(dá)到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經(jīng)濟(jì)、田蓬口岸邊境貿(mào)易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進(jìn)歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設(shè)。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進(jìn)、以財(cái)建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。

2、關(guān)于城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理中為本地農(nóng)民和外來人員進(jìn)城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進(jìn)老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進(jìn)程，加強(qiáng)集鎮(zhèn)車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。以加強(qiáng)社區(qū)組織體系、干部隊(duì)伍和服務(wù)設(shè)施“三大建設(shè)”為重點(diǎn)，以完善社區(qū)自治、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)化的相互促進(jìn)問題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、典型示范、科學(xué)編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導(dǎo)和促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開展和順利實(shí)施，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關(guān)于貧困人口加快脫貧。

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進(jìn)山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進(jìn)程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅(jiān)持“著眼長遠(yuǎn)、試點(diǎn)先行，政府引導(dǎo)、群眾自愿，整合資源、重點(diǎn)扶持，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安居溫飽、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、民生保障”等六大工程，按“縣內(nèi)跨鄉(xiāng)安置、進(jìn)縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產(chǎn)生活條件，到20-年，基本實(shí)現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有低保、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，使其收入接近或基本達(dá)到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時(shí)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)山瑤等特困群體加快融入小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，提高特困群體的人的社會(huì)化程度，提高特困地區(qū)的物的市場(chǎng)化程度，探索出一條科學(xué)合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個(gè)問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實(shí)施扶貧易地搬遷，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對(duì)口幫扶和老區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧，動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧工作。

二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以專項(xiàng)扶貧為龍頭，以產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進(jìn)步和人力資源的開發(fā)、增強(qiáng)貧困人口內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和能力，更加注重促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

三是著眼于扶持方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進(jìn)的扶持方式，幫助當(dāng)?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅(jiān)實(shí)的可持續(xù)的脫貧致富基礎(chǔ)。對(duì)基本喪失生存條件、資源負(fù)載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對(duì)有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動(dòng)力，通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對(duì)土地等要素資源相對(duì)豐富的地區(qū)，積極探索推進(jìn)增加經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性收入的扶貧開發(fā)，結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)包、參股等方式，加大土地集約化經(jīng)營力度，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和財(cái)產(chǎn)性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會(huì)參與、發(fā)動(dòng)群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立健全重點(diǎn)地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準(zhǔn)貧困群體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進(jìn)特困互助資金試點(diǎn)，探索以產(chǎn)業(yè)為支撐的互助資金和農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)模式。

（五）關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)。

1、加強(qiáng)資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)政府節(jié)能采購制度，對(duì)節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產(chǎn)品。建立和完善項(xiàng)目用地控制制度和土地收購儲(chǔ)備制度，保護(hù)耕地、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強(qiáng)化水資源管理和有償使用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)、合理開發(fā)，建立重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)能開發(fā)，以木本油料、水源林建設(shè)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家關(guān)于資源節(jié)約和綜合利用的各項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進(jìn)一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進(jìn)資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強(qiáng)化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)，嚴(yán)格降耗減排指標(biāo)的考核，切實(shí)承擔(dān)起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任。

3、做好生態(tài)保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi)。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關(guān)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理。引導(dǎo)農(nóng)戶合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及“生態(tài)示范村”建設(shè)。加強(qiáng)天然林保護(hù)、水源林基地建設(shè)、石漠化治理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強(qiáng)各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，提升管理水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、地震、地質(zhì)、火災(zāi)、植物病害、重大動(dòng)物疫情等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)和妥善處置安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關(guān)于民生保障。

1、關(guān)于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系；加大失地農(nóng)民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，推進(jìn)再就業(yè)援助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方建立合法、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，探索建立符合實(shí)際，企業(yè)、政府、勞動(dòng)者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關(guān)系，再次分配更加注重公平，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會(huì)成員之間收入差距。

2、關(guān)于擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的接軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。加大社會(huì)保障投入，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，完善社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)保障體系，推進(jìn)社會(huì)中心福利院等社會(huì)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營利性與非營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預(yù)防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設(shè)，強(qiáng)化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生綜合服務(wù)水平。

4、關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)群眾文化需求新變化新要求，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活更加豐富多彩。積極推進(jìn)文化體制改革，深入實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，抓好以“坡芽歌書”為引領(lǐng)的民族傳統(tǒng)文化保護(hù)、挖掘與傳承、利用。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取云南省低海拔體育訓(xùn)練基地早日開工建設(shè)并投入使用。加強(qiáng)全民健身運(yùn)動(dòng)，確保民間體育與競(jìng)技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎(chǔ)投入，推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，力爭(zhēng)到“十二五”末所有村組實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋。

（七）關(guān)于科教興縣和人才強(qiáng)縣。

1、加大教育的發(fā)展與改革。認(rèn)真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程和縣城區(qū)中學(xué)擴(kuò)容項(xiàng)目，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件。加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，逐步實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的目標(biāo)。繼續(xù)鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學(xué)前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實(shí)用人才。積極探索和完善貧困家庭學(xué)生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內(nèi)的特困民族、留守兒童和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的教育，整合教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師教學(xué)行為，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強(qiáng)科技普及和推廣，著力提高全民科技應(yīng)用水平。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的科技推廣普及投入機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系和科技研發(fā)中心，重點(diǎn)抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進(jìn)、消化和創(chuàng)新。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化科技中介服務(wù)體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵(lì)和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內(nèi)各類人才，大力引進(jìn)縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊(duì)伍，改進(jìn)人才管理方式，充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性，推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關(guān)于增強(qiáng)發(fā)展的活力與動(dòng)力。

1、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。提升對(duì)外開放層次，緊緊抓“兩強(qiáng)一堡”、“新高地”建設(shè)的重大機(jī)遇，牢固樹立“東大門”意識(shí)，強(qiáng)化與東南亞和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場(chǎng)，加快培育物流平臺(tái)，實(shí)施面向農(nóng)村市場(chǎng)的商品配送中心建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、技術(shù)引進(jìn)，提高引進(jìn)的質(zhì)量。打造旅游服務(wù)名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強(qiáng)旅游線路、景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護(hù)，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、生態(tài)康體旅游，構(gòu)建面向獨(dú)具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固林權(quán)制度改革成果，規(guī)范林權(quán)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，改革林木采伐政策，確保產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)有效運(yùn)行；逐步創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機(jī)制，鼓勵(lì)群眾以農(nóng)村水能資源使用權(quán)或土地使用權(quán)作價(jià)入股取得企業(yè)股份，構(gòu)建助農(nóng)增收的長效機(jī)制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵(lì)和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農(nóng)工貿(mào)各方利益協(xié)調(diào)和產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的利益共同機(jī)制。推進(jìn)行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責(zé)，健全完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，推行政務(wù)公開，加強(qiáng)行政問責(zé)，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會(huì)事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等改革。

（九）關(guān)于精神文明和民主法制建設(shè)。

1、精神文明建設(shè)中的工作。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論手段，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成全縣各族人民熱愛**、建設(shè)**的社會(huì)氛圍。始終堅(jiān)持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵與影響力。

2、民主法制建設(shè)的工作。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善政務(wù)、村務(wù)公開制度。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。健全基層管理和服務(wù)體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)。健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對(duì)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提高公共安全和社會(huì)治安保障能力，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進(jìn)一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。

（十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障。

1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度；切實(shí)加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村低保、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的管理、發(fā)放力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強(qiáng)政治文明建設(shè)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)地統(tǒng)一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)加強(qiáng)與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及越南的交流與合作，增進(jìn)與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調(diào)處和社會(huì)治安共建機(jī)制，營造和諧環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

剛才前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講的都很好，很深刻，使我很受學(xué)習(xí)、很受啟發(fā)。確實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重在抓落實(shí)，只有落實(shí)了我們的工作才能夠真正的推進(jìn)，所以我覺得我們這次搞中心組理論學(xué)習(xí)是非常必要的，意義是非常深遠(yuǎn)的。下面，我就結(jié)合自己農(nóng)村片、移民等工作簡(jiǎn)單談?wù)勎覍?duì)“圍繞作風(fēng)建設(shè)抓落實(shí)”的理解和看法。

我覺得農(nóng)村片工作和移民工作都一樣，都要一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。發(fā)展需要我們干部去落實(shí)，穩(wěn)定也需要我們干部去落實(shí)。這就需要我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高個(gè)人素質(zhì)、能力，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施，真真切切地把工作落實(shí)到實(shí)處。具體來說，我談如下幾方面：

作風(fēng)是指一個(gè)人思想、工作、生活上一貫表現(xiàn)出的行為、態(tài)度。有什么樣的世界觀就可能表現(xiàn)出什么樣的態(tài)度、行為和風(fēng)格。有時(shí)，我們?cè)诰唧w工作中存在思想上松懈、工作上缺乏開拓創(chuàng)新，紀(jì)律松弛、缺乏工作激情、缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作風(fēng)格，工作效率較低，影響了工作的落實(shí)。那么我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率首先要有責(zé)任心。不能負(fù)責(zé)就是失職，要敢于擔(dān)當(dāng)，要有大局意識(shí)、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔(dān)并做好份內(nèi)的工作。比如說：上次的計(jì)劃生育工作社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我們片在落后的情況下，我通過努力，專程組織片里去溫州、去義烏等強(qiáng)制把指標(biāo)跟上去。其次要有激情。激情是抓落實(shí)的原動(dòng)力，抓好落實(shí)，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實(shí)，也抓不好落實(shí)的。再者要有信心。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實(shí)的。抓落實(shí)就要抓全程，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要對(duì)照中心組的決策部署，自覺認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保自己分內(nèi)的每一件事都要問、都要管、都要抓。抓落實(shí)還要一抓到底，把簡(jiǎn)單的事情一次又一次地重復(fù)做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。如：振興移民電費(fèi)征收，數(shù)量多，任務(wù)重。通過努力取得了非常好的成效，總額達(dá)40000元特別是對(duì)振興小區(qū)吳建偉戶強(qiáng)制停電之后，當(dāng)天他就付清了3400多元的電費(fèi)，此事對(duì)觀望的移民觸動(dòng)比較大。

能力是領(lǐng)導(dǎo)力的核心，提高能力是工作落實(shí)的重要保障。一是要用科學(xué)理論來武裝頭腦。一個(gè)沒有正確理論武裝的人，就會(huì)失去政治方向，行動(dòng)必然盲目，言行必然脫離社會(huì)大趨勢(shì)的軌道。二是要用服務(wù)意識(shí)來指導(dǎo)工作。大興求真實(shí)務(wù)之風(fēng)，把好事做實(shí)，把實(shí)事做好，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，只有這樣，才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。三是要用艱苦奮斗來磨練意志。一個(gè)沒有艱苦奮斗精神支撐的干部，是難以做出符合人民利益的大業(yè)來的。要堅(jiān)忍不拔、愈挫愈勇，不畏艱難、勇往直前，只有這樣，才能在克難奮進(jìn)中豐富閱歷、增長才干。四是要用謙虛謹(jǐn)慎來聽取意見。要聽取別人的意見，正確認(rèn)識(shí)自己的水平，永不自滿，勇于進(jìn)取，對(duì)成績永不滿足，把一次取得的成績都當(dāng)作新的起點(diǎn)，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。六是要用以身作則來影響他人。以身作則為群眾作出榜樣，勇于承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。

緊緊圍繞“民生和諧年”的各項(xiàng)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村片和移民的項(xiàng)目建設(shè)。如：西部水廠工程、衛(wèi)生院遷建工程、農(nóng)村扶貧、移民來料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“緊”“細(xì)”。

抓“早”：各項(xiàng)工作都要搶先發(fā)之機(jī)、謀先發(fā)效應(yīng)，早安排，早計(jì)劃，早落實(shí)，先人一步，快人一拍。

抓“緊”：工作只有充滿緊迫感，一環(huán)扣一環(huán)，分秒必爭(zhēng)，風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行，才能有序、快速、高效推進(jìn)。

抓“細(xì)”：落實(shí)要抓好，目標(biāo)要明確，措施要細(xì)化，細(xì)化能就具體化，具體化才能使落實(shí)容易化。

按照所黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)安排，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，向大家交流學(xué)習(xí)的一些心得體會(huì)，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個(gè)意識(shí)”。習(xí)近平總書記指出，“全黨同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)?！币龅饺鎻膰?yán)治黨，必須牢固樹立四個(gè)意識(shí)，特別是看齊意識(shí)，必須帶頭維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務(wù)工作，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關(guān)于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，任何情況下都要嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。

（二）持之以恒狠抓從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨，貴在堅(jiān)持。全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)必須長期堅(jiān)持的硬仗。我們黨在為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的道路上已經(jīng)奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭(zhēng)年代，但是當(dāng)前國內(nèi)、國外各種社會(huì)思潮空前活躍、紛繁復(fù)雜，特別是當(dāng)前“中美貿(mào)易摩擦”，我們面臨的形勢(shì)格外嚴(yán)峻，還遠(yuǎn)未到可以松口氣、歇歇腳的時(shí)候。作為基層黨組織，就是要當(dāng)好最堅(jiān)強(qiáng)可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標(biāo)堅(jiān)定前行，在全面從嚴(yán)治黨方面就是要絕對(duì)對(duì)黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場(chǎng)合不去，不該拿的東西不拿，堅(jiān)守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻(xiàn)中升華自己的人生價(jià)值，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負(fù)責(zé)人，始終沒有忘記狠抓從嚴(yán)治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實(shí)主體責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。”這也就要求，在思想認(rèn)識(shí)、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，把紀(jì)律挺在前面，不論是對(duì)支部班子成員還是一般黨員干部，要時(shí)刻敲警鐘、勤提醒，嚴(yán)于律己、嚴(yán)于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀(jì)律要求，轉(zhuǎn)化為滿腔熱情幫助警察職工解決實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)警察職工的獲得感、幸福感和安全感。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，但這只是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。

二是努力堅(jiān)定理想信念。把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題。

理論中心組發(fā)言材料篇十四

加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育使廣大黨員在重溫歷史中回望初心從先烈先輩身上汲取力量在不斷檢身正己中堅(jiān)定理想信念堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。

一、要堅(jiān)守政治立場(chǎng)，維護(hù)核心。

作為基層黨政機(jī)關(guān)的工作人員，我們要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)扶貧、對(duì)環(huán)保、對(duì)安全生產(chǎn)等方面的重要指示批示精神，保持政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺，杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。堅(jiān)決向習(xí)近平總書記看齊、聽從黨中央號(hào)令，不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。要善于從政治上分析問題、解決問題，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。尤其面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各種錯(cuò)誤思潮，要旗幟鮮明，不能態(tài)度曖昧。對(duì)社會(huì)上的一些不良現(xiàn)象要堅(jiān)決抵制、糾正，不能見怪不怪，甚至隨波逐流。

二、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念。

與事業(yè)發(fā)展的需求相比，不少黨員干部在理論武裝上還存在不小差距，仍不同程度地存在不熟悉、顧不上、不感興趣的“三不”狀態(tài)。有的對(duì)“為什么學(xué)”想得不深，沒有從內(nèi)心深處，從思想建黨、理論強(qiáng)黨的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)理論武裝的重大意義。堅(jiān)定的理想信念不是與生俱來的，也不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，要練就“金剛不壞之身”，必須把加強(qiáng)理論武裝作為終身必修課，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。最根本的，就是要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

三、是要遵守紀(jì)律，體現(xiàn)忠誠。

要積極主動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，大力開展以案促改警示。

教育。

工作，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理。要帶頭遵紀(jì)守法堅(jiān)持“五個(gè)必須”嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩堅(jiān)決做到令行禁止、政令暢通。要帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》自覺做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范堅(jiān)決反對(duì)享樂主義、形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)。衡量一名共產(chǎn)黨員是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的那就要看他能否踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨能否吃苦在前、享受在后能否勤奮。

工作。

廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏去奮斗去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。

信仰和信念是從顯示生活中提煉出來的。以后的工作生活中，我將以信仰和忠誠為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政治修養(yǎng)，不斷錘煉黨性，不斷打好黨的信仰信念的理論基礎(chǔ)，從小事做起，從小處做起，筑牢共產(chǎn)員的精神防線。

理論中心組發(fā)言材料篇十五

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為決勝全面建成小康社會(huì)作出的重大決策部署。今年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，明確提出了打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措。財(cái)政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，深刻領(lǐng)會(huì)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的深遠(yuǎn)意義，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門的重要職責(zé)使命。

財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國家發(fā)展全局，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)意義重大，財(cái)政部門責(zé)無旁貸。

支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門履職盡責(zé)的應(yīng)有之義。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會(huì)必須跨越的重大關(guān)口，將為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)政部門在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的進(jìn)程中肩負(fù)著重要職責(zé)，必須緊緊圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，增強(qiáng)跨越關(guān)口的信心決心，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，保持財(cái)政工作和財(cái)政政策的連續(xù)性，增強(qiáng)前瞻性，優(yōu)化財(cái)政資源配置，采取更有力更有效的舉措，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這對(duì)財(cái)政工作提出了新的更高要求。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是解決發(fā)展不平衡不充分問題的客觀需要，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。財(cái)政取之于民，用之于民。財(cái)政部門在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出財(cái)政的公共性和公平性，完善財(cái)稅制度安排，有效發(fā)揮防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、消除貧困、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的職能作用，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，基本特征是經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。財(cái)政部門要牢固樹立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、循序漸進(jìn)，完善制度和強(qiáng)化管理并重，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，完善財(cái)政脫貧攻堅(jiān)政策體系，集中發(fā)力補(bǔ)齊短板；圍繞環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好資金保障，落實(shí)和完善促進(jìn)綠色發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、堅(jiān)持底線思維，支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)系到地方財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到金融市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的十八大以來，財(cái)政部門始終繃緊財(cái)政可持續(xù)這根弦，積極貫徹落實(shí)預(yù)算法，推動(dòng)加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，強(qiáng)化限額管理和預(yù)算管理，開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，依法查處問責(zé)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，覆蓋地方政府債務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的“閉環(huán)”管理體系逐步形成。當(dāng)前，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。截至2017年末，全國地方政府債務(wù)余額16.47萬億元，控制在全國人大批準(zhǔn)的2017年地方政府債務(wù)限額18.82萬億元之內(nèi)，債務(wù)率低于國際通行的100%—120%警戒線。同時(shí)，有的地方繼續(xù)違法違規(guī)變相舉債，風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部門必須堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，抓住主要矛盾，開好“前門”、嚴(yán)堵“后門”，堅(jiān)決剎住無序舉債之風(fēng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一是嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府依法一律采取發(fā)行政府債券方式規(guī)范舉債。合理確定地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革，保障地方合法合理融資需求。二是著力防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以ppp、政府投資基金、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格項(xiàng)目審核，管控金融“閘門”，決不允許以新增隱性債務(wù)方式上新項(xiàng)目、鋪新攤子。另一方面，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。堅(jiān)持誰舉債誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。督促地方樹立過緊日子的思想，通過盤活各類資金資產(chǎn)化解存量隱性債務(wù)，高負(fù)債地區(qū)要大力壓減項(xiàng)目建設(shè)支出、“三公”經(jīng)費(fèi)以及其他一般性支出。要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，從嚴(yán)整治舉債亂象，對(duì)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，并予以曝光。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)理念，支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)扶貧開發(fā)作出一系列重大部署，財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，完善資金和政策體系，大力支持脫貧攻堅(jiān)。2013—2017年中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金2786.88億元，年均增長22.7%；省級(jí)及以下財(cái)政扶貧資金投入也大幅增長。在全國832個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣全面推開涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，將一部分涉農(nóng)資金配置權(quán)完全下放到貧困縣，由貧困縣根據(jù)脫貧需要因地制宜統(tǒng)籌使用。狠抓財(cái)政扶貧資金監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處資金使用管理中存在的違紀(jì)違規(guī)問題。5年來，全國累計(jì)減貧6800多萬人，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，剩下的3000萬左右農(nóng)村貧困人口，很多是特殊貧困群體，現(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)面臨的挑戰(zhàn)依然巨大，需要解決的突出問題依然不少。

習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。財(cái)政部門要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的決策部署，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，全力以赴支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓好投入保障。繼續(xù)增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模。加大對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度，相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)一步向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。貫徹落實(shí)“三個(gè)新增”要求，做好2018—2020年中央財(cái)政支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的資金安排，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”。二是把握精準(zhǔn)要義。深入推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，落實(shí)試點(diǎn)明確的放權(quán)改革要求，支持貧困縣因地制宜推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)行目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，也不盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，避免“福利陷阱”和“懸崖效應(yīng)”。發(fā)揮財(cái)政預(yù)算的約束和導(dǎo)向作用，會(huì)同相關(guān)部門區(qū)分輕重緩急安排扶貧項(xiàng)目和資金。瞄準(zhǔn)建檔立卡對(duì)象，精準(zhǔn)使用扶貧資金，確保貧困人口受益。三是強(qiáng)化績效理念。全面加強(qiáng)各級(jí)各類扶貧資金管理，構(gòu)建扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，建立扶貧資金總臺(tái)賬，將用于脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金全部納入臺(tái)賬，實(shí)行精細(xì)化管理，解決實(shí)時(shí)監(jiān)管到項(xiàng)目、到人、到企業(yè)的“最后一公里”問題。落實(shí)《扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法》，全面升級(jí)扶貧項(xiàng)目資金預(yù)算績效管理流程，推動(dòng)建立“花錢必問效，無效必問責(zé)”的機(jī)制。

四、堅(jiān)持綠色發(fā)展，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律，以前所未有的力度推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。財(cái)政部門堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，著力在增投入、轉(zhuǎn)方式、建機(jī)制上下功夫。5年來，中央財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，累計(jì)投入1.16萬億元，年均增長15.7%，遠(yuǎn)高于同期中央財(cái)政支出9.5%的增幅；創(chuàng)新支持方式，注重整體協(xié)同推進(jìn)，支持開展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控，探索統(tǒng)籌山水林田湖草等自然生態(tài)各要素開展整體修復(fù)；落實(shí)污染者責(zé)任，完善稅收、政府采購、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫润w系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的成本在政府與市場(chǎng)主體之間合理分?jǐn)偅鷳B(tài)環(huán)保資金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)績效管理全覆蓋。同時(shí)也要看到，我國環(huán)境污染仍然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境壓力居高不下，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力仍然不足，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨。

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。財(cái)政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大財(cái)政支持力度，確保黨中央關(guān)于污染防治各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一是統(tǒng)籌增量和存量。加大資金投入，2018年中央財(cái)政安排大氣、水、土壤三項(xiàng)污染防治資金合計(jì)405億元，比2017年增長19%，投入力度是近年來最大的。對(duì)現(xiàn)有支持污染防治的各項(xiàng)資金和其他相關(guān)專項(xiàng)進(jìn)行梳理，結(jié)合績效評(píng)價(jià)情況，加大資金結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加用于污染防治重點(diǎn)工作的投入。二是聚焦重點(diǎn)發(fā)力。圍繞“到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)，完善相關(guān)財(cái)稅政策，支持打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。中央財(cái)政擴(kuò)大支持北方地區(qū)清潔取暖的試點(diǎn)城市范圍，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算加大對(duì)污染防治的投入。相關(guān)政策要更加注重源頭防治，推進(jìn)調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”，推動(dòng)做到“四減四增”。三是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)。大力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分等制度建設(shè)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。健全以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的資金分配機(jī)制，集中財(cái)力確保管用有效的重點(diǎn)污染治理事項(xiàng)順利推進(jìn)。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立的三場(chǎng)硬仗，事關(guān)決勝全面建成小康社會(huì)、事關(guān)億萬人民福祉，必須堅(jiān)決打贏打好。財(cái)政部門要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，自覺從黨中央工作大局出發(fā)，增強(qiáng)使命感緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，緊緊抓住重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好落實(shí)，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

理論中心組發(fā)言材料篇十六

——中心組學(xué)習(xí)交流發(fā)言材料根據(jù)監(jiān)獄黨委統(tǒng)一部署要求，我在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》的基礎(chǔ)上，又分別學(xué)習(xí)了姜明廳長在全面深化司法行政改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年度第一次全體會(huì)議上的講話精神和許曉剛局長在《法制日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的署名文章《全面構(gòu)建“五大改造”新格局》。通過學(xué)習(xí)，使我看到了自身在思想層面和實(shí)踐層面上的不足和差距，進(jìn)一步加深了我對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)的五大改造新格局，奮力開創(chuàng)新時(shí)代監(jiān)獄工作新局面的理解，進(jìn)一步明確省廳組織召開“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育活動(dòng)的重要意義，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足實(shí)際、真抓實(shí)干，為加快建成現(xiàn)代化五型新青山再做新貢獻(xiàn)！

一、講忠誠不忘初心，全面查找在思想層面和實(shí)踐層面存在的問題。

當(dāng)前省廳正在組織召開的“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育活動(dòng)是以中宣部原副部長魯煒嚴(yán)重違紀(jì)案件為反面教材，系統(tǒng)剖析、反思黨員干部在廉潔自律、對(duì)黨忠誠方面存在的問題，是廳黨委鑄牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決聽黨指揮的具體體現(xiàn)，也是深入推進(jìn)正風(fēng)反腐、純潔黨內(nèi)政治生態(tài)的實(shí)際舉措。幾天來，靜下心來觀看錄像，聆聽講座，閱讀材料，搞好黨性剖析，使我的精神得到洗禮、靈魂深受觸動(dòng)。

縱觀魯煒等人的成長墮落軌跡，教訓(xùn)深刻。一個(gè)人，尤其是一名黨員干部，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，人生價(jià)值觀的偏移是最根本的偏移。他們一個(gè)個(gè)走上違紀(jì)違法道路，表面上看是貪腐引起的，但深層次的原因，是政治上的迷失，理想信念的淪喪，人生價(jià)值觀的扭曲，最終導(dǎo)致與黨離心離德，目無規(guī)矩、肆意妄為。當(dāng)前，面對(duì)改革開放大潮的沖擊和市場(chǎng)魔力的誘惑，我們能不能在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)中保持頭腦清醒、在“四個(gè)考驗(yàn)”中經(jīng)受住各種誘惑，是這次“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題教育需要解決的首要問題。因此，我們不妨捫心自問：這些年不忘初心忘沒忘、牢記使命牢不牢？理想信念是否動(dòng)搖過？是否始終踐行入黨誓詞？意志有沒有松懈？激情有沒有消退？當(dāng)年面對(duì)黨旗做出的承諾有沒有遺忘？通過魯煒案件的深刻教訓(xùn)，在思想上必須引起高度重視，必須深刻剖析在堅(jiān)守黨性原則方面，在從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)要求方面，在強(qiáng)化從政之德方面，在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐層面做的不足的地方，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠，絕對(duì)忠誠于信仰，絕對(duì)忠誠于組織，絕對(duì)忠誠于黨的理論和路線方針政策，不忘初心。

二、嚴(yán)紀(jì)律牢記工作使命，正作風(fēng)嚴(yán)格履職盡責(zé)。魯煒身為黨的高級(jí)干部，理想信念缺失，黨性原則缺失，對(duì)黨中央極不忠誠，“六大紀(jì)律”項(xiàng)項(xiàng)違反，是黨的十八大后不收斂、不知止，問題嚴(yán)重集中，群眾反映強(qiáng)烈，政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的典型，性質(zhì)十分惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重、教訓(xùn)極為深刻。他的所作所為，嚴(yán)重動(dòng)搖了忠誠信仰，尤其對(duì)黨陽奉陰違，欺騙中央，目無規(guī)矩、肆意妄為，極大損害了黨的威信、領(lǐng)導(dǎo)干部威信；嚴(yán)重污染的了政治環(huán)境，不擇手段為個(gè)人造勢(shì)，拉幫結(jié)派、搞小團(tuán)伙、小圈子，破壞了黨內(nèi)健康生活、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；嚴(yán)重踐踏了法紀(jì)尊嚴(yán)，把個(gè)人凌駕于組織之上、特權(quán)凌駕于法律之上、私利凌駕于公利之上，目無法紀(jì)，無法無天，胡作非為，使法紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威受到嚴(yán)重削弱。

2017年底，習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào)——堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)?？吹铰牭竭@些，作為一名行政機(jī)關(guān)工作人員，心中不免為之一振。見過太多的“一陣風(fēng)”、“二分鐘熱度”“三月來四月去”等現(xiàn)象，從來沒有像糾四風(fēng)這樣堅(jiān)定不移，堅(jiān)如磐石，堅(jiān)持不懈。習(xí)近平總書記的重要指示精神，是在新起點(diǎn)上的再部署、再出發(fā)，是深化作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員令，是我們今后一段時(shí)期馳而不息糾正“四風(fēng)”的重要遵循。

作為一名監(jiān)獄人民警察，要深刻理解和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，必須提高政治站位和政治覺悟，堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的作風(fēng)建設(shè)成果，一刻不能松、半步不能退，絕不讓享樂主義和奢靡之風(fēng)卷土重來，絕不讓特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象盛行，堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，將這張亮麗名片越擦越亮。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，就是要按照習(xí)總書記“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神尤其是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，學(xué)深悟透、守正篤行，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，迎接新時(shí)代、踐行新思想、展示新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)新作為。在日常工作和生活中，首先要時(shí)刻保持政治定力，不斷適應(yīng)新時(shí)代提出的新要求，時(shí)時(shí)處處扛起黨內(nèi)監(jiān)督的政治責(zé)任，體現(xiàn)“打鐵必須自身硬”的政治品格，積極探索創(chuàng)新工作的方式方法，科學(xué)把握監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作規(guī)律，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。其次要凝聚思想共識(shí)，認(rèn)真開展以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過學(xué)習(xí)教育，“知敬畏、存戒懼、守底線”，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活”，進(jìn)一步凝聚起牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的精神基礎(chǔ)、推進(jìn)嚴(yán)管厚愛的情感基礎(chǔ)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)知基礎(chǔ)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨委和監(jiān)獄黨委的決策部署上來。再次要嚴(yán)格履職盡責(zé)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊抓住對(duì)黨絕對(duì)忠誠、堅(jiān)定理想信念這個(gè)核心，把講政治作為第一位的要求，通過重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，不斷增強(qiáng)民警職工的獲得感、幸福感，真正把黨政機(jī)關(guān)的良好形象維護(hù)好、把各單位的發(fā)展勢(shì)頭愛護(hù)好、把黨員干部的政治前途和家庭幸福保護(hù)好，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三、立政德方得始終，著力推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營工作再上新臺(tái)階。

近年來，在廳局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營工作邁向了跨越式發(fā)展的新征程，尤其是從2010年從事服裝項(xiàng)目加工以來，公司經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直位居集團(tuán)公司前列，為服務(wù)改造、保障發(fā)展、改善民生做出了巨大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，在深入貫徹落實(shí)治本安全觀的新形勢(shì)下，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是政法思想為指導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)守安全底線，踐行改造宗旨，統(tǒng)籌推進(jìn)以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)的五大改造新格局，奮力開創(chuàng)新時(shí)代監(jiān)獄企業(yè)工作新局面。

雖然我們公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但是縱橫比較，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱，應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部市場(chǎng)變化的能力還不足，優(yōu)勢(shì)加工項(xiàng)目還不明顯，質(zhì)量管理體系和內(nèi)部管理體系還不完善，企業(yè)負(fù)擔(dān)依然很重，發(fā)展道路依然坎坷泥濘。在全面落實(shí)治本安全觀的進(jìn)程中，監(jiān)獄企業(yè)的改造職能發(fā)揮不充分，發(fā)展不平衡之間的矛盾還沒有得到有效解決，我們的一些生產(chǎn)項(xiàng)目還處在中低端水平、專業(yè)化程度不高、產(chǎn)品附加值偏低，個(gè)別同志存在放棄生產(chǎn)、弱化生產(chǎn)的思想傾向，這些都成為制約我們生產(chǎn)經(jīng)營工作快速發(fā)展的瓶頸。

監(jiān)獄企業(yè)要發(fā)展好，一要抓內(nèi)部管理，二要靠技術(shù)設(shè)備升級(jí)，三要通過管理和技術(shù)，提升勞動(dòng)者技能和綜合素養(yǎng)。下一階段，我們將積極探索建立適用罪犯改造的生產(chǎn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的引進(jìn)、優(yōu)化和管理之間更加注重對(duì)罪犯勞動(dòng)改造功能的發(fā)揮。另一方面，將積極探索完善符合罪犯改造需要的監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展模式，積極主動(dòng)地把抓管理強(qiáng)內(nèi)功、抓技術(shù)促升級(jí)與強(qiáng)化服務(wù)改造職能統(tǒng)籌起來，以艱苦奮斗、執(zhí)著奮進(jìn)的青山精神，拿出攻堅(jiān)克難的勇氣，確保完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！睔q月無情人有情，雁過留聲、人過留名，在青山這片熱土上，站在歷史新的起點(diǎn)上，我將以更加堅(jiān)定的信念“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”，始終保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的政治本色，為監(jiān)獄事業(yè)貢獻(xiàn)一切！

理論中心組發(fā)言材料篇十七

同志們：

這次市委辦公廳中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和省委九屆六次全會(huì)精神。黨的十六屆四中全會(huì)是在國際形勢(shì)深刻變化、國內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，在我們黨帶領(lǐng)全國人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)努力奮斗的重要時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為主要議題，是我們黨正確應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、順利完成歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要，充分體現(xiàn)了以黨中央對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)和政治上的遠(yuǎn)見卓識(shí)，充分體現(xiàn)了我們黨審時(shí)度勢(shì)、居安思危的憂患意識(shí)，充分體現(xiàn)了我們黨進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，必將對(duì)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

黨的十六屆四中全會(huì)召開后，省委召開九屆六次全會(huì)，對(duì)我省貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了安排部署。省委書記某同志在省委全會(huì)上的講話，既全面貫徹了四中全會(huì)精神，又緊密結(jié)合xx實(shí)際，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。市委常委會(huì)相繼傳達(dá)學(xué)習(xí)了十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，對(duì)我市的貫徹落實(shí)進(jìn)行了安排部署。市委辦公廳的干部職工采取不同方式學(xué)習(xí)了十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，總的來看，大家的學(xué)習(xí)是自覺的、認(rèn)真的，也是有一定深度的。剛才，等同志緊密結(jié)合十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，聯(lián)系辦公廳的工作實(shí)際，談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，我聽了很受啟發(fā)。下面，我根據(jù)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和同志們的發(fā)言，講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來。

十六屆四中全會(huì)是黨的歷史上一次影響十分深遠(yuǎn)的會(huì)議，是關(guān)鍵時(shí)期召開的一次關(guān)鍵會(huì)議，對(duì)于提高我們黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)乃至實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，都具有深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)抓住了黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)歷史課題，進(jìn)一步解決了執(zhí)政黨為誰執(zhí)政、靠什么執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的豐富和發(fā)展，是執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，也是推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)綱領(lǐng)。四中全會(huì)《決定》提出我們黨在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)和處理國際事務(wù)的能力，體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向，體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

市委辦公廳作為市委機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，作為市委的重要職能部門，全體干部職工要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到中央、省委和市場(chǎng)的決策部署上來。

二、深入貫徹落實(shí)《決定》精神，把辦公廳工作提高到一個(gè)新水平。

近年來，市委辦公廳在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“做表率，創(chuàng)一流”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀助手、信息反饋、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、信訪疏導(dǎo)、后勤保障作用，努力提高“三服務(wù)”水平，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。今年9月8日，曉東書記在市委辦公廳干部職工大會(huì)上，充分肯定了辦公廳的工作，同時(shí)也對(duì)辦公廳工作提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講奉獻(xiàn)”的要求，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神中，要按照曉東書記的要求，努力提高工作能力和服務(wù)水平，推動(dòng)辦公廳工作再上新臺(tái)階。

結(jié)合辦公廳的實(shí)際，關(guān)鍵是要提高五個(gè)方面的能力：

一是要提高決策參謀能力。發(fā)揮好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的參謀助手作用，是黨委辦公廳最重要、最關(guān)鍵、最核心的工作，是重中之重。當(dāng)好參謀助手，首先必須提高決策參謀能力。這就要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意積累，關(guān)心國內(nèi)國際大事，胸懷要寬廣，視野要開闊；要研究、吃透黨的大政方針政策，研究、吃透下情和民情，綜合上上下下、國內(nèi)國外，高層基層、方方面面的情況和因素，提出合理化意見和建議；要學(xué)會(huì)換位思考，既要站在市委領(lǐng)導(dǎo)的.角度考慮問題，也要站在基層干部群眾的角度考慮問題，在換位思考中尋求解決問題的結(jié)合點(diǎn)。要增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見性，既善于小中見大，見微知著，透過小事發(fā)現(xiàn)方向性、傾向性問題；又注意在大事中發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)，善于解決看似細(xì)節(jié)但對(duì)全局影響極大的薄弱環(huán)節(jié)；既要一絲不茍地做好各項(xiàng)事務(wù)性工作，又不能滿足于事事務(wù)務(wù)、忙忙碌碌，要把主要精力放在大事、要事和難事的謀劃上。

關(guān)服務(wù)，還要為基層服務(wù)，這三個(gè)服務(wù)決定我們必須有高超的協(xié)調(diào)能力。黨委的決策和部署，靠我們貫徹落實(shí)；如果我們的協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)，上級(jí)的決策和部署就能發(fā)揮出更大的效能。反之，如果辦公廳的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，協(xié)調(diào)搞不好，上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí)就會(huì)大打折扣。做好綜合協(xié)調(diào)工作，既要求我們有全心全意為人民服務(wù)的思想，又需要我們有較高的理論水平、政策水平和協(xié)調(diào)能力。不論是協(xié)調(diào)部門與部門之間的關(guān)系，還是處理基層的問題，都要平等相待，講究藝術(shù)。既要堅(jiān)持原則性，又要講求靈活性，不能因?yàn)閳?jiān)持原則性而忽視靈活性，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)靈活性而喪失原則性。

三是要提高督查督辦能力。在黨委決策的實(shí)施過程中，做好督查工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況，是促進(jìn)黨委決策落實(shí)的重要一環(huán)。進(jìn)一步提高督查工作水平，培養(yǎng)一批善于督查督辦的骨干，加大督查督辦工作的力度，是黨委辦公室系統(tǒng)面臨的一個(gè)共同課題。在督查督辦的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)帶方向性、傾向性、潛在性、前瞻性的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議；善于發(fā)現(xiàn)反映社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)典型和新生事物，及時(shí)加以總結(jié)、推廣；善于深入基層一線調(diào)查研究，反映基層干部的呼聲；善于同各區(qū)（市、縣）黨委的負(fù)責(zé)同志和辦公室系統(tǒng)的同志溝通情況，反饋意見，提高督查督辦工作的質(zhì)量和效率。

四是要提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。辦公廳各處室的業(yè)務(wù)各有不同。在辦公廳所從事的政務(wù)、事務(wù)、勤務(wù)、內(nèi)務(wù)工作中，有不少具體業(yè)務(wù)工作，也都有一定的規(guī)范和程序。毫無疑問，我們要按規(guī)范和程序辦事。但應(yīng)該看到，我們的業(yè)務(wù)工作，不同于一般的登記、抄寫之類的業(yè)務(wù)，而是創(chuàng)造性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和精品意識(shí)，爭(zhēng)取在每篇文章中，都有點(diǎn)新觀點(diǎn)、新做法、新的提煉概括和新的對(duì)策意見，爭(zhēng)取每年能出幾個(gè)精品。除此之外，手段上也要?jiǎng)?chuàng)新，要充分利用現(xiàn)代化電子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉潔自律能力。“干凈干事”是我們辦公廳每個(gè)干部的行為準(zhǔn)則。就是說，既要干事，又要干凈。辦公廳的地位很獨(dú)特，辦公廳的干部往往也是被拉攏腐蝕的對(duì)象。如果我們自律能力不強(qiáng)，就很容易犯錯(cuò)誤。自律能力強(qiáng)的人，領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，監(jiān)督與不監(jiān)督一個(gè)樣，警鐘敲與不敲也一個(gè)樣。自律能力不強(qiáng)的人，一旦失去監(jiān)督，就容易放任自流，造成腐敗。作為辦公廳的干部，既然選擇了這份光榮而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，嚴(yán)格自律，勤于修身，甘于淡泊，純潔思想，努力為黨和國家的事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

十六屆四中全會(huì)《決定》的內(nèi)容博大精深，十分豐富，學(xué)習(xí)是一個(gè)長期的過程，我們今天的學(xué)習(xí)也還只是初步的。市委辦公廳的全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和堅(jiān)定性，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，與建設(shè)“大xx”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，同自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)辦公廳工作的新局面。

一是要講學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高黨委辦公廳干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當(dāng)前尤其是要在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想上下功夫，自覺用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)，要著眼于黨的事業(yè)和自身全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)履行本職工作所必需的專門知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。此外，還要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)和法律知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)工作需要。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用學(xué)相長，特別是掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高分析問題和解決問題的能力。

二是要講政治。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問題，正確地貫徹黨的路線方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和各級(jí)黨委的精神，自覺同黨中央保持高度一致。

三是要講大局。在辦公廳工作，不論什么崗位，都要有強(qiáng)烈的全局觀念，堅(jiān)決摒棄狹隘的部門意識(shí)和小團(tuán)體主義，不僅要考慮本單位、本部門、本地區(qū)的工作全局，更要考慮全市、全省乃至黨和國家的工作大局，堅(jiān)持從全局出發(fā)去思考、籌劃、安排和處理問題，也只有與中央、省委、市委和各級(jí)黨委的總體部署一致，協(xié)調(diào)綜合工作才能縝密周到，避免疏漏和失誤。

四是要講奉獻(xiàn)。辦公室廳工作的性質(zhì)、地位、任務(wù)，決定了它既是一項(xiàng)十分光榮的職業(yè)，又是一項(xiàng)很清苦的工作。通常是突發(fā)事情多、應(yīng)急事件多、需要加班加點(diǎn)的任務(wù)多，與其他一些單位和行業(yè)相比，工作辛苦勞累，物質(zhì)待遇較低。要?jiǎng)偃芜@一工作，必須淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，正確對(duì)待個(gè)人得失，不講價(jià)錢，不圖虛名，不事聲張，默默無聞，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，勤奮工作，受得起委屈，經(jīng)得起磨煉。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，省委九屆六次全會(huì)做出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的部署，市委常委會(huì)也對(duì)在全市興起學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)的熱潮提出了具體要求。xx作為省會(huì)城市，省委對(duì)xx的發(fā)展歷來高度重視，寄以殷切期望。11月6日，省委書記、省人大常委會(huì)主任某同志在專門聽取了曉東書記、國強(qiáng)市長關(guān)于xx市工作的匯報(bào)后，運(yùn)錄書記對(duì)進(jìn)一步做好xx市的工作作了重要指示。

以貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)辦公廳三服務(wù)工作的開展，努力開創(chuàng)“三服務(wù)”工作新局面。

全體干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、內(nèi)部管理明顯加強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作績效明顯提高，。

關(guān)服務(wù)，還要為基層服務(wù)，這三個(gè)服務(wù)決定我們必須有高超的協(xié)調(diào)能力。黨委的決策和部署，靠我們貫徹落實(shí)；如果我們的協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)，上級(jí)的決策和部署就能發(fā)揮出更大的效能。反之，如果辦公廳的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，協(xié)調(diào)搞不好，上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí)就會(huì)大打折扣。做好綜合協(xié)調(diào)工作，既要求我們有全心全意為人民服務(wù)的思想，又需要我們有較高的理論水平、政策水平和協(xié)調(diào)能力。不論是協(xié)調(diào)部門與部門之間的關(guān)系，還是處理基層的問題，都要平等相待，講究藝術(shù)。既要堅(jiān)持原則性，又要講求靈活性，不能因?yàn)閳?jiān)持原則性而忽視靈活性，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)靈活性而喪失原則性。

三是要提高督查督辦能力。在黨委決策的實(shí)施過程中，做好督查工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況，是促進(jìn)黨委決策落實(shí)的重要一環(huán)。進(jìn)一步提高督查工作水平，培養(yǎng)一批善于督查督辦的骨干，加大督查督辦工作的力度，是黨委辦公室系統(tǒng)面臨的一個(gè)共同課題。在督查督辦的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)帶方向性、傾向性、潛在性、前瞻性的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議；善于發(fā)現(xiàn)反映社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)典型和新生事物，及時(shí)加以總結(jié)、推廣；善于深入基層一線調(diào)查研究，反映基層干部的呼聲；善于同各區(qū)（市、縣）黨委的負(fù)責(zé)同志和辦公室系統(tǒng)的同志溝通情況，反饋意見，提高督查督辦工作的質(zhì)量和效率。

四是要提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。辦公廳各處室的業(yè)務(wù)各有不同。在辦公廳所從事的政務(wù)、事務(wù)、勤務(wù)、內(nèi)務(wù)工作中，有不少具體業(yè)務(wù)工作，也都有一定的規(guī)范和程序。毫無疑問，我們要按規(guī)范和程序辦事。但應(yīng)該看到，我們的業(yè)務(wù)工作，不同于一般的登記、抄寫之類的業(yè)務(wù)，而是創(chuàng)造性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和精品意識(shí)，爭(zhēng)取在每篇文章中，都有點(diǎn)新觀點(diǎn)、新做法、新的提煉概括和新的對(duì)策意見，爭(zhēng)取每年能出幾個(gè)精品。除此之外，手段上也要?jiǎng)?chuàng)新，要充分利用現(xiàn)代化電子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉潔自律能力?！案蓛舾墒隆笔俏覀冝k公廳每個(gè)干部的行為準(zhǔn)則。就是說，既要干事，又要干凈。辦公廳的地位很獨(dú)特，辦公廳的干部往往也是被拉攏腐蝕的對(duì)象。如果我們自律能力不強(qiáng)，就很容易犯錯(cuò)誤。自律能力強(qiáng)的人，領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，監(jiān)督與不監(jiān)督一個(gè)樣，警鐘敲與不敲也一個(gè)樣。自律能力不強(qiáng)的人，一旦失去監(jiān)督，就容易放任自流，造成腐敗。作為辦公廳的干部，既然選擇了這份光榮而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，嚴(yán)格自律，勤于修身，甘于淡泊，純潔思想，努力為黨和國家的事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

十六屆四中全會(huì)《決定》的內(nèi)容博大精深，十分豐富，學(xué)習(xí)是一個(gè)長期的過程，我們今天的學(xué)習(xí)也還只是初步的。市委辦公廳的全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和堅(jiān)定性，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，與建設(shè)“大xx”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，同自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)辦公廳工作的新局面。

一是要講學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高黨委辦公廳干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當(dāng)前尤其是要在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想上下功夫，自覺用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)，要著眼于黨的事業(yè)和自身全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)履行本職工作所必需的專門知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。此外，還要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)和法律知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)工作需要。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用學(xué)相長，特別是掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高分析問題和解決問題的能力。

二是要講政治。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問題，正確地貫徹黨的路線方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和各級(jí)黨委的精神，自覺同黨中央保持高度一致。

三是要講大局。在辦公廳工作，不論什么崗位，都要有強(qiáng)烈的全局觀念，堅(jiān)決摒棄狹隘的部門意識(shí)和小團(tuán)體主義，不僅要考慮本單位、本部門、本地區(qū)的工作全局，更要考慮全市、全省乃至黨和國家的工作大局，堅(jiān)持從全局出發(fā)去思考、籌劃、安排和處理問題，也只有與中央、省委、市委和各級(jí)黨委的總體部署一致，協(xié)調(diào)綜合工作才能縝密周到，避免疏漏和失誤。

四是要講奉獻(xiàn)。辦公室廳工作的性質(zhì)、地位、任務(wù)，決定了它既是一項(xiàng)十分光榮的職業(yè)，又是一項(xiàng)很清苦的工作。通常是突發(fā)事情多、應(yīng)急事件多、需要加班加點(diǎn)的任務(wù)多，與其他一些單位和行業(yè)相比，工作辛苦勞累，物質(zhì)待遇較低。要?jiǎng)偃芜@一工作，必須淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，正確對(duì)待個(gè)人得失，不講價(jià)錢，不圖虛名，不事聲張，默默無聞，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，勤奮工作，受得起委屈，經(jīng)得起磨煉。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，省委九屆六次全會(huì)做出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的部署，市委常委會(huì)也對(duì)在全市興起學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)的熱潮提出了具體要求。xx作為省會(huì)城市，省委對(duì)xx的發(fā)展歷來高度重視，寄以殷切期望。11月6日，省委書記、省人大常委會(huì)主任某同志在專門聽取了曉東書記、國強(qiáng)市長關(guān)于xx市工作的匯報(bào)后，運(yùn)錄書記對(duì)進(jìn)一步做好xx市的工作作了重要指示。

以貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)辦公廳三服務(wù)工作的開展，努力開創(chuàng)“三服務(wù)”工作新局面。

全體干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、內(nèi)部管理明顯加強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作績效明顯提高，。

理論中心組發(fā)言材料篇十八

根據(jù)演講稿，會(huì)議演講直接、公開、范圍廣、影響大。它在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中具有特殊的地位和作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神、《中華人民共和國成立70周年慶祝報(bào)告》等材料，深刻認(rèn)識(shí)中國人民和中華民族這七十載歲月艱辛與不易，明白了黨在近百年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中緊緊依靠人民為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)，而在新時(shí)代的長征路上，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的我們更加任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)我將從《習(xí)近平總書記在國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)頒授儀式上的講話》中提到的三種品格來談一談體會(huì)：

一是忠誠。忠誠是什么?作為一名黨員，忠誠是對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠，是為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切的理想信念，是時(shí)刻牢記肩上使命，不忘入黨初心的堅(jiān)守。作為一名紀(jì)檢干部，忠誠是我們忠實(shí)執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨章尊嚴(yán)，勇于奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的決心和堅(jiān)持。

二是執(zhí)著。執(zhí)著就是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、勤懇踏實(shí)的作風(fēng)，在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的路上不松勁、不停步，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，以永不懈怠的精神狀態(tài)履行好派駐監(jiān)督的職責(zé)使命，協(xié)助各單位黨組增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化干部職工的日常教育和管理，持續(xù)營造良好政治生態(tài)環(huán)境。

三是樸實(shí)。樸實(shí)就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，在平凡的紀(jì)檢工作崗位上努力堅(jiān)守著中國共產(chǎn)黨的這份初心和使命。就是要發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神，把平時(shí)的監(jiān)督工作做扎實(shí)，把存在的問題和不足找實(shí)，督促各綜合監(jiān)督單位把整改工作做實(shí)，把掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)抓實(shí)，把各單位主責(zé)主業(yè)壓實(shí)。只要做到這些，在全面從嚴(yán)治黨新時(shí)代的長征路，我們一定走得更快、更穩(wěn)。

下面由我發(fā)言，我的發(fā)言主要圍繞三個(gè)方面。第一、意識(shí)形態(tài)的含義及重要性?第二、意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)遵循的原則，第三，新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作面臨的難題，第四，新時(shí)期做好人大意識(shí)形態(tài)工作的建議。

一、意識(shí)形態(tài)的含義及重要性。

意識(shí)形態(tài)，顧名思義，它是一種對(duì)事物的感觀思想，它是觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和。并不是生來就有的，而是社會(huì)存在在我們腦海中的反應(yīng)。意識(shí)形態(tài)，可以指導(dǎo)我們的行為，對(duì)我們的思想產(chǎn)生影響，一旦意識(shí)形態(tài)發(fā)生改變，我們的所思所想和行為也會(huì)產(chǎn)生變化。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！蹦芊褡龊靡庾R(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

從國際情況看，隨著國際金融危機(jī)逐漸向制度危機(jī)和價(jià)值觀危機(jī)延伸演變，西方制度和文化的衰退已經(jīng)彰顯。同時(shí)，伴隨著我們國家綜合實(shí)力快速提升、中國文化的優(yōu)勢(shì)和國際地位日益提高，國外敵對(duì)勢(shì)力把我國的崛起視為西方價(jià)值觀和制度模式的威脅，從而加大對(duì)我國實(shí)施西化和分化。他們利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和話語霸權(quán)，以非政府組織、基金會(huì)等為掩護(hù)，尋找和培養(yǎng)代理人，唱衰中國經(jīng)濟(jì)、虛無黨的歷史、消解文化自信、放大社會(huì)負(fù)面信息，新冠肺炎疫情暴發(fā)后他們抹黑中國，甩鍋中國，指使國內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力，加大在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透與和平演變力度，對(duì)我國意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。同時(shí)插手我國香港和臺(tái)灣，企圖搞亂香港，分離臺(tái)灣或者利用臺(tái)灣要挾中國。

從國內(nèi)情況看，隨著我國改革發(fā)展步伐加快，社會(huì)階層日益分化細(xì)化，不同階層通過各種各樣的方式表達(dá)自己的利益訴求，難免發(fā)出復(fù)雜的社會(huì)聲音，發(fā)生系列社會(huì)事件。國際敵對(duì)勢(shì)力于是趁火打劫，利用國內(nèi)的社會(huì)事件，如勞資矛盾、刑事案件、醫(yī)療事故、民間糾紛等，或無中生有，或借題發(fā)揮，興風(fēng)作浪、炒作熱點(diǎn)、造謠生事，煽動(dòng)民眾不滿情緒，將矛頭指向黨和政府，制造黨群干群對(duì)立，加劇我國意識(shí)形態(tài)尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)日益復(fù)雜多變。在人人都是自媒體時(shí)代，文字與音頻、影像、圖片、動(dòng)畫等結(jié)合運(yùn)用，不僅使傳播內(nèi)容更加立體化，而且容易張冠李戴、移花接木、以假亂真或者斷章取義。一些別有用心的人制造不少歪曲黨和政府形象、攻擊社會(huì)主義制度、詆毀國家政策的信息。有的直接把一些社會(huì)事件的責(zé)任引向黨和政府、軍隊(duì)和警察，進(jìn)而鼓吹假如實(shí)行西式民主就不會(huì)出現(xiàn)類似事件，矛頭直指我國現(xiàn)行政治體制。此類事件往往利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開放性、信息流通的迅捷性、意見表達(dá)的全球性造成事件的負(fù)面效應(yīng)成幾何級(jí)數(shù)增長，因而使意識(shí)形態(tài)尤其網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加復(fù)雜。

從意識(shí)形態(tài)的受眾對(duì)象看，中小學(xué)生、大學(xué)生是最大群體，其次是廣大農(nóng)村群眾，他們中的大多數(shù)人不僅缺乏對(duì)馬克思主義基本原理的系統(tǒng)了解、缺少對(duì)中國歷史尤其是近現(xiàn)代史、黨史、國史知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也缺乏對(duì)馬克思主義理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等基本常識(shí)的了解，更缺乏對(duì)時(shí)勢(shì)政策的了解和對(duì)信息真相的辨識(shí)能力，因而對(duì)敵對(duì)勢(shì)力鼓吹傳播的各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)缺乏政治鑒別力和政治免疫力。同時(shí)，西方意識(shí)形態(tài)多借助青年人喜歡的網(wǎng)絡(luò)娛樂形式如游戲、電影、文學(xué)、音樂等，潛移默化地向他們灌輸西方價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)西方意識(shí)形態(tài)的信眾。隨著網(wǎng)絡(luò)受眾群體低齡化越來越嚴(yán)重，思想處在叛逆期的未成年人，極易受到各種錯(cuò)誤思潮的影響、蠱惑和毒害，這進(jìn)一步增加了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的艱巨性。

黨的十八大以來，有關(guān)部門在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域采取有力措施，堅(jiān)決處理了一些故意擾亂主流意識(shí)形態(tài)工作的人物和事件，但形勢(shì)仍不容樂觀。一些觀點(diǎn)和做法帶有極強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性和危害性，使意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)呈現(xiàn)更為復(fù)雜的局面。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。要求“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理”，“旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)”。但是，一些同志在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍然不敢擔(dān)當(dāng)，面對(duì)錯(cuò)誤思潮不敢旗幟鮮明站出來，有的態(tài)度曖昧甚至姑息縱容。一些同志對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足甚至存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把敢于亮劍的言行視為極“左”，把堅(jiān)持馬克思主義階級(jí)分析方法與“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”混為一談，把批駁錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言論視為“惹事”等等。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)使不少人對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)采取回避、躲避態(tài)度。這在一定程度上造成了意識(shí)形態(tài)工作的被動(dòng)局面，也對(duì)未來的意識(shí)形態(tài)工作帶來不利影響。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過程中，國際上“唱衰論”“捧殺論”“威脅論”以及抹黑、甩鍋、妖魔化中國等此起彼伏，國內(nèi)通過新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)之后，親眼見證了社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，雜音相對(duì)減少，但仍有一些吃著中國飯長著外國心的人，明里暗里與國際上別有用心的人一唱一和、彼此呼應(yīng)，再加上傳播手段網(wǎng)絡(luò)化、傳播受眾低齡化或低學(xué)歷化、思想觀點(diǎn)隱蔽化、理論外衣新潮化，使意識(shí)形態(tài)工作的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化，這要求我們必須居安思危、未雨綢繆，以積極進(jìn)取、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好意識(shí)形態(tài)工作。

二、新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作面臨的問題。

意識(shí)形態(tài)安全，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政安全，關(guān)系國家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，當(dāng)前對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)和錯(cuò)誤論調(diào)，我們須正本清源、以正視聽。

第一，意識(shí)形態(tài)工作不僅宣傳部門要抓，全黨都要抓。長期以來，有一種認(rèn)識(shí)：宣傳部門是抓意識(shí)形態(tài)工作的，意識(shí)形態(tài)工作是宣傳部門抓的。這只說對(duì)了一部分，宣傳部門是抓意識(shí)形態(tài)工作的，但意識(shí)形態(tài)工作是全黨要共同抓的。黨管意識(shí)形態(tài)是黨委主體責(zé)任，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就必須管意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，不是哪一級(jí)、哪一家的責(zé)任，而是全黨共同的責(zé)任。全黨的事，就必須全黨動(dòng)手、齊心來做，就必須堅(jiān)持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”。

第二，意識(shí)形態(tài)工作不是分外事，而是分內(nèi)事。不少人甚至很多人都認(rèn)為工作分工明確，職責(zé)清晰，如果不分管抓意識(shí)形態(tài)工作、不是宣傳思想工作者、不是黨務(wù)工作者若承擔(dān)此項(xiàng)工作是否職責(zé)越界、工作越位?這種擔(dān)心是多余的。意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是各級(jí)黨組織和黨員干部的應(yīng)有之責(zé)、應(yīng)負(fù)之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé)。這個(gè)問題,我們沒有討價(jià)還價(jià)的余地，沒有“局外人”“旁觀者”，沒有人可以置身事外、當(dāng)“甩手掌柜”。

第三，意識(shí)形態(tài)工作不是虛功，而是實(shí)務(wù)。意識(shí)形態(tài)工作就怕任務(wù)空泛、內(nèi)容空洞、工作空轉(zhuǎn)、陣地空心。意識(shí)形態(tài)工作是十分重要的宣傳思想工作，它涉及人們對(duì)世界和事物的看法、認(rèn)知、理解，涉及對(duì)特定事物或事件的具體感知、價(jià)值判斷與思想觀念，無法用具體的產(chǎn)品、量化的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行考量。但意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)“兩個(gè)鞏固”的大局，因此是最大的政績與業(yè)績。

第四，意識(shí)形態(tài)工作不能滿足于應(yīng)急、應(yīng)付，而要做到經(jīng)常性、常態(tài)化。意識(shí)形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，相比其他建設(shè)，“地質(zhì)”情況更復(fù)雜，變數(shù)更多，工作難度更大。意識(shí)形態(tài)工作平時(shí)做不到“萬無一失”，關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì)“一失萬無”。必須要作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓。如果平常不聞不問，不重視思想政治工作，不抓輿論導(dǎo)向，不積極應(yīng)對(duì)輿情，不抓班子隊(duì)伍，等到出了問題，再去應(yīng)急式地“滅火”，那就為時(shí)已晚。

第五，意識(shí)形態(tài)工作不是軟任務(wù)，而是硬責(zé)任。意識(shí)形態(tài)工作絕非隨意拉伸的“橡皮泥”，不能“有職無為”“有職不為”，也不能“有權(quán)無責(zé)”“權(quán)大責(zé)小”，而是“法定職責(zé)必須為”、“位高權(quán)重”責(zé)任大。有人認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)工作是“軟工作”，可有可無、無關(guān)緊要。這種意識(shí)形態(tài)工作“無用論”是錯(cuò)誤的。如果意識(shí)形態(tài)工作不力、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么發(fā)展建設(shè)的大好局面就有可能喪失，每個(gè)人的幸福也就無從談起。

三、新時(shí)期做好人大意識(shí)形態(tài)工作的建議。

人大意識(shí)形態(tài)工作是黨委意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分。我們?nèi)舜笠呀?jīng)自覺地把意識(shí)形態(tài)工作融入了工作領(lǐng)域，抓實(shí)陣地建設(shè)，用好用活、管緊管嚴(yán)人大意識(shí)形態(tài)陣地，傳播民主法治正能量，從嚴(yán)規(guī)范人大機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。壓實(shí)了工作責(zé)任，以常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子總負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨支部直接抓，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)落實(shí)到人大機(jī)關(guān)建設(shè)和人大工作的全過程、各方面，為依法行使人大各項(xiàng)職權(quán)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?？h人大常委會(huì)始終把握意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，開展各領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作專題研究，全面掌握學(xué)習(xí)工作情況，有針對(duì)性地開展思想政治工作。

二是強(qiáng)化理論武裝，凝聚思想共識(shí)。做好人大意識(shí)形態(tài)工作，首先要抓好人大干部的思想政治建設(shè)?？h人大常委會(huì)要一如既往地加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)，結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識(shí)形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。

三是突出分管領(lǐng)域，發(fā)揮助手作用。人大代表是人大工作的主體，意識(shí)形態(tài)工作同樣需要守住人大代表這塊陣地。為更好發(fā)揮人大代表作用，我們要按照“使人民的意志更好地通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)”的要求，遵循和把握代表工作規(guī)律，積極組織自己所聯(lián)系的代表團(tuán)開展各種形式的代表小組活動(dòng)，引導(dǎo)廣大代表在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、聯(lián)系群眾等方而做表率、當(dāng)先鋒，不斷增強(qiáng)代表履職為民的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市、縣委的重大決策部署上來，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán);引導(dǎo)和幫助本組代表正確行使好民主權(quán)利，在鼓勵(lì)人大代表建真言、獻(xiàn)良策的同時(shí)，明確政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺規(guī)范個(gè)人言行，切實(shí)做好人大代表意識(shí)形態(tài)工作。同時(shí)守住防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面，正確引導(dǎo)代表要正視當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)政化解債務(wù)負(fù)擔(dān)的壓力，要共同當(dāng)責(zé)，共同增收節(jié)支，為緩解財(cái)政壓力做出貢獻(xiàn)。

四是注重宣傳帶動(dòng)，講好人大故事。自己作為人大縣人大常委會(huì)的一份子，要始終將人大宣傳工作作為抓好人大意識(shí)形態(tài)工作的重要抓手，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、全面依法治國的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果、民主法治建設(shè)新成就等，弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，傳遞人大“正能量”，為法治馬關(guān)建設(shè)營造強(qiáng)有力的輿論氛圍，講好人大故事。

五是完善陣地建設(shè)，強(qiáng)化輿論宣傳。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。”我們要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站建設(shè)管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。明確責(zé)任，制定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理維護(hù)工作方案，統(tǒng)籌“智慧人大”建設(shè)、管理、運(yùn)營和維護(hù)等各項(xiàng)工作;要嚴(yán)格信息發(fā)布程序，嚴(yán)把審核關(guān)，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。以開展代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)站建設(shè)作為抓好人大意識(shí)形態(tài)工作的重要一環(huán)，對(duì)照“十有標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)的全覆蓋，以硬件建設(shè)推動(dòng)軟件提升。健全人大輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情風(fēng)險(xiǎn)研判，做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的人大輿論監(jiān)管，推進(jìn)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作整體效能。

總之，做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，以更加堅(jiān)定的政治自覺、更加開闊的工作思路、更加有力的政策措施，努力開創(chuàng)人大意識(shí)形態(tài)工作新局面。

圍繞這次省局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)主題,我結(jié)合自己的工作職責(zé)和近期的學(xué)習(xí)、思考,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)、體會(huì)。不足之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

堅(jiān)持不懈整治形式主義官僚主義、厲行勤儉節(jié)約，是我們黨一以貫之的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，充分體現(xiàn)在我們黨的性質(zhì)宗旨之中。

(一)整治形式主義官僚主義始終貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止的重要任務(wù)。毛澤東說過，形式主義害死人。列寧講過，如果說有什么東西會(huì)把我們毀掉的話，那就是官僚主義。形式主義、官僚主義脫離實(shí)際、脫離群眾，破壞黨群關(guān)系，嚴(yán)重侵害人民群眾利益，不僅背離我們黨實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，而且背離我們黨的初心使命，同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止”，并指出“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，增加了對(duì)形式主義、官僚主義行為做出處分的規(guī)定。彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央破除形式主義、官僚主義的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，進(jìn)一步喚起全黨從講政治的高度重新認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的嚴(yán)重危害。由此可見，形式主義、官僚主義不是一般的作風(fēng)問題，而是嚴(yán)肅的政治問題。要使我們黨永遠(yuǎn)成為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的核心領(lǐng)導(dǎo)力量、永遠(yuǎn)做中國人民和中華民族的主心骨，就必須把反對(duì)和整治形式主義、官僚主義作為重要的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”高度出發(fā)，從增強(qiáng)黨的先進(jìn)性純潔性和營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)大局出發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)和整治形式主義、官僚主義，容不得半點(diǎn)含糊，不允許絲毫退讓。

(二)厲行勤儉節(jié)約既是我們黨一貫倡導(dǎo)的健康行為，更是我們黨大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神、增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、治國理政的戰(zhàn)略舉措。在中華民族長久以來形成的價(jià)值觀中，勤儉節(jié)約不僅是一種行為方式，也是一種良好德行，是培養(yǎng)美好德道的基礎(chǔ)。《左傳》有言：“儉，德之共也;侈，惡之大也。”李商隱在《詠史》一詩中寫到：“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！敝T葛亮誡子：“靜以修身，儉以養(yǎng)德?！敝彀貜]在《治家格言》講到：“一粥一飯，當(dāng)思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱。”古往今來，晏嬰節(jié)儉力行、蘇軾房梁掛錢和雷鋒尋找舊襪等故事傳為美談、經(jīng)久不衰。大量事實(shí)一再證明，一個(gè)家庭的富裕，離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個(gè)國家的強(qiáng)大，需要每一位公民養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣、形成勤儉之風(fēng)。我國現(xiàn)有14億人口，任何微小浪費(fèi)都能匯成巨大數(shù)字。鋪張浪費(fèi)從表面看，僅是損毀掉一些有形物質(zhì);但從深層看，是對(duì)人精神的腐蝕，會(huì)讓人逐漸貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)、消磨斗志，進(jìn)而淡化理想信念，助長拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響到我們黨在人民群眾中的形象和地位。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“即使生活一天天好了，也沒有任何權(quán)利浪費(fèi)?！薄盁o論我們國家發(fā)展到什么水平，無論人們生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟?！泵鎸?duì)我們黨確定的新時(shí)代宏偉奮斗目標(biāo)，需要我們時(shí)刻保持艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，鍛造抵御風(fēng)險(xiǎn)的深厚底氣、迎戰(zhàn)困難的強(qiáng)大力量。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒糾正包括形式主義、官僚主義在內(nèi)的“四風(fēng)”問題，為推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生深層次根本性變革、取得全方位開創(chuàng)性成就提供了重要保證。黨的十九大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后將2018年作為“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”、將2019年作為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把反對(duì)形式主義、官僚主義作為突出要求，力戒虛功、務(wù)求實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的，取得重大成果。中央紀(jì)委國家監(jiān)委、和中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組、省紀(jì)委監(jiān)委、省局黨委經(jīng)常性通報(bào)查處“四風(fēng)”問題典型案例，目的就是以刀刃向內(nèi)的自我革命決心，教育人警醒人，不斷增強(qiáng)各地區(qū)各單位各部門和全體黨員、干部糾治“四風(fēng)”的政治自覺思想自覺行動(dòng)自覺，推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下貫通糾治“四風(fēng)”合力，為不斷奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。在今年統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的斗爭(zhēng)中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義擺在重要位置，防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，讓廣大基層一線干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，使我國成為疫情發(fā)生以來第一個(gè)恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。

習(xí)近平總書記明確要求，要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。當(dāng)前，空泛表態(tài)、知行不一、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、過度留痕、文山會(huì)海、文件紅頭改黑頭正式改便函、微信布置工作多且急、出工不出力，督查檢查考核統(tǒng)籌不夠、留給基層落實(shí)政策時(shí)間較緊、為調(diào)研而調(diào)研、陪會(huì)等形式主義、官僚主義問題、表現(xiàn)，或多或少、不同程度地在我們系統(tǒng)內(nèi)部、在我們身邊、在我們自身也存在。剖析主要原因：

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。習(xí)近平總書記針對(duì)性指出：“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際?！爆F(xiàn)實(shí)中，有些人還沒有完全認(rèn)清形式主義、官僚主義的危害性，存在不以為然、見怪不怪等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。

二是工作方法不夠先進(jìn)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越技術(shù)本身，在組織、管理、控制、核查等環(huán)節(jié)發(fā)揮著愈來愈重要的功能和作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在陳舊的思維定式和路徑依賴，對(duì)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的信息技術(shù)知識(shí)了解不夠，還習(xí)慣于單純的指揮，一些可以自行完成的工作也要布置基層完成，一些可以自行抽數(shù)制作的報(bào)表也要基層填報(bào)，一些可以通過系統(tǒng)、視頻遠(yuǎn)程完成的工作要求現(xiàn)場(chǎng)來做，影響到反對(duì)和整治形式主義、官僚主義問題質(zhì)效。

三是監(jiān)管監(jiān)督不夠徹底。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫?！睆狞h中央、國務(wù)院到省委省政府，都制定了詳細(xì)的反對(duì)和整治形式主義、官僚主義的制度機(jī)制，但在具體工作中，一些單位沒有把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，仍然存在制度落實(shí)、監(jiān)管監(jiān)督不到位、不徹底等現(xiàn)象，還沒有完全做到讓黨員、干部把更多的時(shí)間和精力放在抓落實(shí)上。

事實(shí)表明，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題容易反彈，還會(huì)隱形變異，在新條件下出現(xiàn)新動(dòng)向新表現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“聚焦突出問題，充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實(shí)際，既解決老問題，也察覺新問題;既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習(xí)慣，抓出長效?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，提高政治站位和政治覺悟，把反對(duì)和整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，把整治共性問題與整治個(gè)性問題系統(tǒng)集成、綜合統(tǒng)籌起來，用滴水穿石、磨杵成針的韌勁、恒心一體推進(jìn)，常態(tài)化長效化抓實(shí)抓緊抓嚴(yán)抓好。

(一)再加力解決好思想認(rèn)識(shí)。只有思想的統(tǒng)一才有行動(dòng)的統(tǒng)一。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，走深走實(shí)、砥礪淬煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。要?jīng)常宣傳形式主義、官僚主義的危害性、頑固性、反復(fù)性、變異性及整治的重要性、緊迫性、長期性、艱巨性，教育黨員、干部始終站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，不斷提高政治站位、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)解決形式主義、官僚主義問題不可能一蹴而就，減輕基層負(fù)擔(dān)也不可能一日達(dá)成，必須增強(qiáng)定力、精準(zhǔn)施策、常抓不懈、久久為功。

(二)再加力檢視好問題表現(xiàn)。緊緊圍繞黨的建設(shè)、減降費(fèi)、組織收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、改進(jìn)執(zhí)法方式、健全監(jiān)管體系等重點(diǎn)工作，對(duì)我們自身存在的形式主義、官僚主義問題開展“大檢查”，把“病灶”進(jìn)一步查清，把“病根”進(jìn)一步挖深、把“病情”進(jìn)一步畫像。緊扣檢視出來的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)斷點(diǎn)，堅(jiān)持問題、目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向“三統(tǒng)一”，列出清單，壓實(shí)責(zé)任、明確措施、由點(diǎn)到面，一個(gè)根基一個(gè)根基穩(wěn)固、一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)短板一個(gè)短板補(bǔ)齊、一個(gè)漏洞一個(gè)漏洞堵塞、一個(gè)弱項(xiàng)一個(gè)弱項(xiàng)加強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)、立破并舉、標(biāo)本兼治、扶正祛邪，打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打好“持久戰(zhàn)”。

(三)再加力落實(shí)好制度機(jī)制。把群眾和干部職工的滿意度、獲得感、幸福感、安全感作為衡量整治形式主義、官僚主義成效的重要指標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表對(duì)焦黨中央、國務(wù)院決策和省委省政府部署，落實(shí)落細(xì)落地省局黨委結(jié)合實(shí)際制定的《持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題任務(wù)清單》中列出的8類25項(xiàng)工作任務(wù)和胡蘇華局長“五個(gè)狠下功夫”要求。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”原則，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化具體化激勵(lì)獎(jiǎng)懲、容錯(cuò)糾錯(cuò)等制度，在深化改革、破解難題中檢驗(yàn)干部的擔(dān)當(dāng)精神，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛碇睔鈮褳樯朴趽?dān)當(dāng)?shù)母刹刻峁┪枧_(tái)，形成人人喊打形式主義官僚主義、心無旁騖抓落實(shí)、放開手腳干實(shí)事的生動(dòng)局面和積極態(tài)勢(shì)。

(四)再加力運(yùn)用好先進(jìn)技術(shù)。整治形式主義、官僚主義問題必須要與時(shí)俱進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維的重要講話指示批示精神，進(jìn)一步樹牢互聯(lián)網(wǎng)思維，學(xué)會(huì)運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段提升整治形式主義、官僚主義問題的能力和水平。要按信息共享、過程共享、結(jié)果共享、榮譽(yù)共享思路，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”方法，在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享共治上再下一番硬功夫，嘗試將事項(xiàng)繁雜但事關(guān)真實(shí)效果的信息資料，交由軟件平臺(tái)自動(dòng)實(shí)時(shí)整理保存、匯總處理、展示結(jié)果，推動(dòng)整治形式主義、官僚主義提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，讓全省干部職工減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)、不減責(zé)任。

(五)再加力強(qiáng)化好監(jiān)管監(jiān)督。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，把工作措施、推進(jìn)手段和力量配備協(xié)同起來，進(jìn)一步健全形式主義、官僚主義問題發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)管、監(jiān)督等方面的制度機(jī)制，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義，以官僚主義整治官僚主義，敢于動(dòng)真碰硬，發(fā)現(xiàn)就查，露頭就打。心系群眾、心系基層干部職工，壓緊壓實(shí)壓嚴(yán)各單位各部門的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促各職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職能。繼續(xù)堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，抓早抓小，對(duì)苗頭性傾向性問題見微知著、及時(shí)防治。聚焦重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位強(qiáng)化監(jiān)督檢查，大力實(shí)施“靶向治療”。著力打通“制度執(zhí)行最后一公里”，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，得到了廣大干部群眾衷心擁護(hù)。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要講話指示批示精神，采取“光盤行動(dòng)”等措施，持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作力度，公款餐飲浪費(fèi)等行為得到有效遏制，取得重大成果。但是，浪費(fèi)現(xiàn)象在一些單位一些部門仍然存在。比如，餐廳酒店、職工食堂里還有剩菜剩飯等“舌尖上的浪費(fèi)”，個(gè)別辦公室里的電燈“徹夜長明”、有些人的電腦屏幕長期“閃閃發(fā)亮”，剛下過雨就澆花澆草澆樹，等等。從查處的一些案件來看，部分黨員、干部貪腐落馬、與其鋪張浪費(fèi)、揮霍奢侈等不無關(guān)系。究其原因：

一是節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng)。有些人沒有樹牢“過緊日子”思想，愛面子、講排場(chǎng)，不同程度地過度消費(fèi)、攀比鋪張，陷入“揮霍浪費(fèi)”“透支消費(fèi)”的怪圈，造成社會(huì)財(cái)富和國家資源的浪費(fèi)。

二是宣傳引導(dǎo)還不深入。有些宣傳引導(dǎo)限于說教、號(hào)召，沒有從事關(guān)人民群眾切身利益的角度和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的維度，用大量數(shù)據(jù)事實(shí)事例作喜聞樂見、深入人心地宣傳引導(dǎo)。

三是制度機(jī)制還不健全。有些制度規(guī)定模糊，留下人為操作的空間。對(duì)部分浪費(fèi)行為監(jiān)管還不細(xì)致，特別是對(duì)一些隱形變異的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)還不及時(shí)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。”這為我們厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)提供了總的遵循和行動(dòng)指南。我們要“常將有日思無日，莫待無時(shí)思有時(shí)?！睂栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，持久深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、一陣風(fēng)、雨過地皮濕，切實(shí)做到一抓到底、善始善終，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(一)持續(xù)宣傳引導(dǎo)。采取長流水、不斷線方式，大力弘揚(yáng)中華民族和我們黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳“過緊日子”、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，讓每一名干部職工深刻認(rèn)識(shí)“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的辛勞、深入理解“奢靡之始，危亡之漸”的道理，讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價(jià)值觀入腦入心入行，倍加珍惜和自覺維護(hù)我國今天來之不易的發(fā)展成就、發(fā)展勢(shì)頭，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全省系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

(二)健全制度體系。制度管根本、管長遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)工委、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)的制止餐飲浪費(fèi)行為行動(dòng)方案和要求。抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒有益做法，結(jié)合實(shí)際不斷完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度，建立健全立體式、全方位的制度體系。將嚴(yán)格的制度執(zhí)行融入日常、抓在經(jīng)常，讓勤儉節(jié)約成為根植于我們內(nèi)心深處的一種良好習(xí)慣、一種優(yōu)秀文化、一種自覺行為，推動(dòng)全省各級(jí)機(jī)關(guān)和全體干部職工主動(dòng)節(jié)約每一粒糧食、每一點(diǎn)資源，聚沙成塔、集腋成裘，在促進(jìn)國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中積極展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。進(jìn)一步織牢織密監(jiān)管監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)督覆蓋面、提升監(jiān)管監(jiān)督精細(xì)度，快速、及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種穿著“隱形衣”的浪費(fèi)行為和浪費(fèi)現(xiàn)象。持續(xù)以剛性的制度約束、強(qiáng)有力的監(jiān)管監(jiān)督、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，馳而不息厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

總之，無論是形式主義官僚主義，還是鋪張浪費(fèi)，歸根結(jié)底，都可以說是“四風(fēng)”問題。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為在我國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。而每一名黨員、干部，都要首先從政治上看待作風(fēng)問題，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，在自省自律中筑牢思想防線，在引以為戒中做到警鐘長鳴，在防微杜漸中不舍尺寸之功。特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，自覺走在前、做示范、樹榜樣、立標(biāo)桿，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，激發(fā)“群雁活力”，激勵(lì)全省干部職工以好作風(fēng)好形象推動(dòng)黨的建設(shè)和事業(yè)取得新發(fā)展新進(jìn)步，在全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上迸發(fā)更大力量，作出更大貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)今年的黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，我主要有以下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。歸結(jié)起來一條，就是凝心聚力謀發(fā)展全力展現(xiàn)“新作為”

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”和安身立命之根本。馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來的政黨。我們黨是世界上最大的政黨，把這么大的政黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨，首先要理想信念過硬。全會(huì)報(bào)告指出，要不斷提升信仰教育的實(shí)用性、實(shí)效性，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部做到信念過硬，就要帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。一要在自覺學(xué)懂弄通報(bào)告精神上帶好頭。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，我們更加渴望把黨的好報(bào)告真正學(xué)懂弄通做實(shí)，更好地帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民過上好日子。在積極參加“集體學(xué)”的同時(shí)，要原原本本、原汁原味的“自主學(xué)”，力求準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)報(bào)告的思想精髓、核心要義，切實(shí)做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”，用理想信念補(bǔ)足精神之鈣、用不變初心厚植精神之基、用真抓實(shí)干錘煉精神之魂，挺起奮進(jìn)新時(shí)代的精神脊梁，創(chuàng)造無愧新時(shí)代的嶄新業(yè)績。二要?jiǎng)?chuàng)新形式引領(lǐng)廣大黨員干部深入學(xué)。堅(jiān)持黨政干部齊上陣、創(chuàng)新宣講方式，充分利用文藝宣傳隊(duì)、青年志愿者、巾幗宣傳隊(duì)、鄉(xiāng)賢達(dá)人等組織，把全會(huì)精神進(jìn)行多角度、多層次宣傳。并要求所有干部要在宣講過程中認(rèn)真解答群眾遇到的各種問題。同時(shí)通過深入開展大討論、召開研討會(huì)等形式不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)效。充分利用村廣播特別是微信等新媒體，營造立體化、多渠道、全方位的宣傳聲勢(shì)，確保將全會(huì)的新精神新思想傳達(dá)到基層一線，傳達(dá)到廣大群眾身邊。

政治過硬是習(xí)近平總書記對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求。習(xí)近平總書記一針見血地指出：干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。我們必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扛實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨管意識(shí)形態(tài)、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管人民武裝各項(xiàng)工作。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把理想信念、道德法紀(jì)、正反典型教育貫穿始終。加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度，涵養(yǎng)規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽、健健康康的黨內(nèi)政治文化。保持抓落實(shí)的政治定力，從而推動(dòng)全會(huì)的決策部署落地落實(shí)。

百舸爭(zhēng)流，破浪者才能遠(yuǎn)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮斗者才能開拓。元旦前夕，習(xí)近平總書記發(fā)表2019年新年賀詞，滿懷深情回望奮斗，滿懷激情致敬奮斗，滿懷激情呼喚奮斗。沒有奮斗，就沒有我們今天的一切。當(dāng)前，xx的發(fā)展已經(jīng)到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時(shí)刻，唯有奮斗方能扛起首位擔(dān)當(dāng)，唯有奮斗才能奉獻(xiàn)強(qiáng)大力量。一要始終與發(fā)展共振，增加堡壘厚度。以全會(huì)提出的“堅(jiān)持‘黨建引領(lǐng)’，構(gòu)筑促進(jìn)發(fā)展的中堅(jiān)力量”為統(tǒng)攬，提升基層黨建質(zhì)量。堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。加強(qiáng)村黨支部書記、第一書記的教育培訓(xùn)管理，切實(shí)筑牢對(duì)黨忠誠、為民分憂的戰(zhàn)斗堡壘。二要始終與大局同向，保持發(fā)展速度。以項(xiàng)目招商建設(shè)為抓手，推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新跨越。持續(xù)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展xx主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模、品牌、產(chǎn)品、市場(chǎng)要再上一個(gè)新臺(tái)階，努力提升經(jīng)濟(jì)能級(jí)。持續(xù)做優(yōu)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，以項(xiàng)目為抓手夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，以項(xiàng)目為牽引推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰λ?、檢驗(yàn)工作實(shí)績、檢驗(yàn)作風(fēng)擔(dān)當(dāng)，向項(xiàng)目要?jiǎng)恿?、要增長、要效益。持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商，加快一批產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。同時(shí)按照全會(huì)提出的要求，深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，深入開展“進(jìn)百企、解百難”活動(dòng)，深入開展“誠信共建”活動(dòng)，深入開展“利劍護(hù)企”活動(dòng)，以開展“四個(gè)活動(dòng)”為載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我鎮(zhèn)的發(fā)展再聚活力。三要始終與人民同心，彰顯民生溫度。堅(jiān)守“三個(gè)底線”，以環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作為中心，從思想上緊繃這三根弦，著力推進(jìn)“散亂污企業(yè)”整治，全面落實(shí)河長制，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，突出抓好安全生產(chǎn)，深入開展“平安創(chuàng)建”，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，保障人民群眾在碧水清流、平安和諧的環(huán)境里安居樂業(yè)。四要始終與奔康同步，加快發(fā)展進(jìn)度。以脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興為基點(diǎn)，持續(xù)改善民生保障，最終實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上出彩，線上成景，全面開花。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、社會(huì)兜底扶貧、就業(yè)扶貧、住房保障、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境治理、勵(lì)志扶貧、防止返貧“十大行動(dòng)”，全方位鞏固扶貧脫貧工作成效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度，開展特色種植，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)種植基地?cái)U(kuò)大規(guī)模，增加農(nóng)民收入，提高土地利用率，穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五要始終與創(chuàng)優(yōu)同頻，提升轉(zhuǎn)變強(qiáng)度。以開展“樹正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，按照全會(huì)要求，大力發(fā)揚(yáng)“三不三一”作風(fēng)，大力開展“五心服務(wù)窗口”創(chuàng)建，大力開展“群眾公開問政”，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升、大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)，集中精力抓好一季度“開門紅”工作，以堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高點(diǎn)起步、強(qiáng)勢(shì)開局。

習(xí)近平總書記告誡全黨：糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長期性和艱巨性，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，帶頭錘煉過硬作風(fēng)，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)“領(lǐng)頭雁”。因此，我們要謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的敦敦教誨，按照全會(huì)提出的“要堅(jiān)守廉潔從政底線”的要求，筑牢廉潔自律的堤壩，做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的表率。一要重自律。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。要自覺明大德、守公德、嚴(yán)私德，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，經(jīng)常修剪欲望的旁枝，拔除心靈的雜草，始終保持高潔的精神品質(zhì)。二要守法紀(jì)。牢固樹立法紀(jì)觀念，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，以紀(jì)為尺、以法為鏡，經(jīng)常量長短、正衣冠，洗洗澡、治治病，帶頭尊崇黨章、帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則、帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按紀(jì)律辦、按規(guī)矩辦、按程序辦，引領(lǐng)全鎮(zhèn)上下形成遵規(guī)守紀(jì)、尚德守法的濃厚氛圍。三要育家風(fēng)。家風(fēng)與政風(fēng)緊密相連。家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿;家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)。在嚴(yán)格要求自己的同時(shí)，一定要嚴(yán)格要求家人和親屬，切實(shí)做到重家教、守家規(guī)、正家風(fēng)。

新時(shí)代波瀾壯闊、九萬里風(fēng)鵬正舉。下一步我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署，以一種中流擊水的勁頭，一種以夢(mèng)為馬的激情，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于攻堅(jiān)，善于作為，決不打推諉回避的“太極”，決不當(dāng)坐而論道的“看客”，決不做擊鼓傳花的“二傳手，銳意進(jìn)取、實(shí)干奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，為全面建成xx區(qū)域中心城市而努力奮斗!

我的發(fā)言完畢，謝謝大家!

當(dāng)前，加快×國家中心城市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開，作為一名基層工作人員，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于這項(xiàng)工作的重要講話和論述，我感到自己在以下方面還存在不少差距：

一是學(xué)習(xí)提高的意識(shí)不足?？傄詾閷?duì)黨的路線、方針、政策，對(duì)上級(jí)文件都學(xué)習(xí)過，認(rèn)為不需要在理論學(xué)習(xí)上花費(fèi)太多精力在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，存在自我滿足的問題，自以為是。例如：我區(qū)要求公務(wù)員網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，不少于50小時(shí)，為完成任務(wù)，學(xué)習(xí)不求深解、不認(rèn)真，不管學(xué)懂沒學(xué)懂，只為了計(jì)時(shí)，雖然已經(jīng)完成50個(gè)學(xué)時(shí)，但質(zhì)量不高，只求數(shù)量不求質(zhì)量，效果不佳，以至于經(jīng)常遇到書到用時(shí)方恨少的尷尬局面。

二是工作積極性減退。有時(shí)在工作中，存在只求過的去，不求過得硬，腦子懶、腿腳懶。在工作中，我沒有俯下身子，發(fā)揚(yáng)抓鐵留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕費(fèi)力不討好。

三是缺乏艱苦奮斗作風(fēng)。認(rèn)為現(xiàn)在條件好了，沒必要那么艱苦了，殊不知，一個(gè)人的蛻變，正是從一些生活小節(jié)開始的，作為一名黨員，必須警鐘長鳴，防微杜漸，就得像×同志那樣，永保艱苦風(fēng)斗的作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員本色。

四是進(jìn)取意識(shí)不足。工作沒目標(biāo)、干事沒動(dòng)力、發(fā)展沒激情，自我感覺良好，上班不用心，在崗位不在狀態(tài)，做一些與工作不相干的事，干事怕困難，思想不解放，強(qiáng)調(diào)客觀，怕犯錯(cuò)誤等等。沒有創(chuàng)新意識(shí)和開拓意識(shí)，對(duì)新情況、新問題不研究、不探索，不能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，雖然有時(shí)也產(chǎn)生一些新的想法、新的思路，但只停留在心動(dòng)狀態(tài)，而沒有實(shí)際行動(dòng)。

我計(jì)劃從以下3方面下功夫，盡快適應(yīng)崗位需要，踏踏實(shí)實(shí)為人民服務(wù)，做一名優(yōu)秀的人民公務(wù)員。一是轉(zhuǎn)思想，樹立“三股精神”。為人民服務(wù)并不是一件簡(jiǎn)單的事情,只有學(xué)習(xí)弘揚(yáng)×同志對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求。下一步，我將從點(diǎn)滴做起，珍惜崗位，踏實(shí)工作；敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工作本領(lǐng)；敢于克服困難和挫折，創(chuàng)造性地解決各類難題，積極投身單位各項(xiàng)中心工作。二是轉(zhuǎn)態(tài)度，提升能力素質(zhì)。作為一名合格的公務(wù)員，必須提高自身的政治理論素養(yǎng)。下一步，我將加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，提高思維層次；認(rèn)真學(xué)習(xí)和細(xì)心揣摩《公務(wù)員法》，深刻領(lǐng)會(huì)了公務(wù)員的內(nèi)涵，樹立了人民公仆意識(shí)。虛心向單位領(lǐng)導(dǎo)和身邊同事學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)工作方法套路，妥善解決遇到的問題。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。全心全意為人民服務(wù)，關(guān)鍵在于服務(wù)的質(zhì)量。下一步，我將不斷培養(yǎng)道德情操，廉潔奉公，不謀私利。同時(shí)，在履行職責(zé)過程中做到依法行政，公正辦事，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平。樹立經(jīng)受困難和艱苦環(huán)境考驗(yàn)信心與決心，在基層工作中磨練意志，增長才干。在工作中樹立大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)同事，加強(qiáng)協(xié)作，提高工作效率和工作質(zhì)量。

總之，作為一名公務(wù)員，我將堅(jiān)持執(zhí)政為民、服務(wù)大眾的理念，苦練基本功，扎根基層，為成為一名優(yōu)秀的新時(shí)代的公務(wù)員而努力工作。

學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟是一個(gè)學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升、循環(huán)往復(fù)的過程，永無止境。當(dāng)前，隨著反腐和糾正“四風(fēng)”問題力度的不斷加大，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作任務(wù)愈加繁重，所面對(duì)的工作形勢(shì)也愈來愈復(fù)雜，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要善于學(xué)習(xí)，還要善于思考、善于觀察、善于總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，才能適應(yīng)日益復(fù)雜的工作環(huán)境，才能更好地完成黨賦予的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的工作使命。下面，按照本期中心組理論學(xué)習(xí)的部署要求，本人主要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及紀(jì)檢監(jiān)察工作談一談學(xué)習(xí)體會(huì)。

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極為重要的大會(huì)，大會(huì)通過的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，從政治和制度、歷史和哲學(xué)的角度，深刻總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效，體現(xiàn)了時(shí)代精神，反映了黨心民心，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部，思想上要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大的重大意義和深遠(yuǎn)影響，要在學(xué)懂弄通作實(shí)十九大精神上作表率。要著重把握十個(gè)“深刻領(lǐng)會(huì)”，突出“五個(gè)聚焦”，特別是要準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，并貫徹到全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全過程和各方面。用思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定追隨者、篤實(shí)踐行者、忠誠維護(hù)者。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，時(shí)刻保持政治敏銳性，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。當(dāng)前，在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神高潮中，紀(jì)檢監(jiān)察干部要看得更清、站得更穩(wěn)、學(xué)得更深。在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問題上，我們更是不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有初見成效就見好就收的想法。必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，時(shí)刻牢記時(shí)代賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命，干在實(shí)處、走在前列，以高度的政治責(zé)任感和使命感投身正風(fēng)反腐事業(yè)。要準(zhǔn)確定位紀(jì)檢監(jiān)察工作，把握未來工作的方向和重點(diǎn)，鼓足干勁，積極作為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)黨章賦予的協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的政治任務(wù)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的要求開展工作是紀(jì)檢部門義不容辭的責(zé)任。黨的十九大報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新要求、新部署，也為紀(jì)檢工作指明了方向。但是，從去年開展的“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)自查出的問題來看，均反映出我們一些紀(jì)檢組的“三轉(zhuǎn)”工作存在不到位現(xiàn)象，仍有個(gè)別基層紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)精神不足，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督問題依然存在。因此，全市地稅系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要將十九大精神貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用;。

要強(qiáng)化問責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸;。

要把制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢工作始終，以制度管事管人，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，始終保持反腐懲腐力度不減，最大限度鏟除腐敗滋生的“土壤”;。

要堅(jiān)持巡察不松懈，不斷探索行之有效的方式方法，不斷提升巡察工作效果，使政治巡察常態(tài)化;。

要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)腐敗問題零容忍，嚴(yán)格懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市委相關(guān)紀(jì)律要求的違紀(jì)問題，促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。

正人必先正己，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)!黨的十九大報(bào)告提出：“打鐵必須自身硬”!這就要求，與一般黨員干部相比，紀(jì)檢干部“黨味”應(yīng)更濃，要求應(yīng)更嚴(yán)，守紀(jì)律講規(guī)矩理應(yīng)做得更好，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé)使命決定了在執(zhí)行黨的紀(jì)律上、在強(qiáng)化自身建設(shè)要走在前面、做在前面。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，要作遵紀(jì)守法的表率，真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)：對(duì)黨忠誠要求紀(jì)檢干部要模范地遵守黨章，堅(jiān)定信仰黨的宗旨，堅(jiān)決服從黨的決定，由衷熱愛黨的事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的形象，忠誠于黨、忠誠于人民;。

個(gè)人干凈要求紀(jì)檢干部要清清白白，帶頭作黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行者、監(jiān)督者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監(jiān)督別人;。

敢于擔(dān)當(dāng)要求紀(jì)檢干部要對(duì)“四風(fēng)”及腐敗問題揪住不放，有堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題的決心和能力。同時(shí)，紀(jì)檢干部要主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，習(xí)慣在“聚光燈下”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，在全系統(tǒng)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，不斷開拓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作新境界!以上就是本人結(jié)合工作實(shí)際談的幾點(diǎn)淺顯認(rèn)識(shí)，不妥之處懇請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

尊敬的各位黨委成員、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)黨委理論中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的安排，下面我向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下自己學(xué)習(xí)新《黨章》后的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，不妥之處，請(qǐng)大家諒解并批評(píng)指正?！饵h章》作為黨內(nèi)規(guī)范的總章程，其地位不言而喻，是我們每一名黨員必須遵循的最高政治行為規(guī)范。無論是入黨多年的老同志，還是入黨不久的新黨員，不僅要學(xué)習(xí)和掌握新黨章的內(nèi)容,更要把踐行新黨章作為檢驗(yàn)或重新審視黨員自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻用黨章意識(shí)，指引和規(guī)范言行舉止。而如何強(qiáng)化黨章意識(shí)，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者，我有三點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一是要銘記入黨初心，筑牢信仰基石。曾經(jīng)我們遞交入黨申請(qǐng)，被黨委織接納成為黨的“新鮮血液"、成為組織的一份子，我們每一個(gè)黨員都牢記我們?yōu)槭裁匆朦h、入黨是為了什么、入了黨要做什么。也許我們?cè)诓煌沫h(huán)境、不同的條件下入的黨，有的是在學(xué)生時(shí)代、有的是走上工作崗位后、有的是在知青時(shí)候、有的是在參戰(zhàn)時(shí)期，但是可以肯定的是每一位黨員同志都是經(jīng)過了組織的考驗(yàn)和檢驗(yàn)、取得了組織的認(rèn)可、贏得了組織的信任,至少說明我們?nèi)朦h時(shí)的動(dòng)機(jī)是純潔的、思想是先進(jìn)的、認(rèn)識(shí)是到位的、行動(dòng)是積極的、價(jià)值觀念是正確的。雖然我們?nèi)朦h時(shí)的年齡不同、環(huán)境不同、身份不同，但是我們有著共同的入黨初心，它就是我們?cè)邳h旗下許下的錚錚誓言，它也是我們每一個(gè)黨員融入血脈的崇高使命。習(xí)近平總書記告誡全黨同志“不忘初心，牢記使命”，既是號(hào)召全黨同志要銘記中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，又是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員入黨初衷的一次重新審視和對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員理想信念的再一次“補(bǔ)鈣”。入黨誓詞字?jǐn)?shù)不多，記住并不難，難的是終身堅(jiān)守。我們要時(shí)常“回到”當(dāng)年入黨時(shí)的情景，重新感悟自己入黨時(shí)的信念和追求，時(shí)?；厥鬃约鹤哌^的路，“復(fù)原”自己的初衷和使命，我們是否記得當(dāng)年入黨時(shí)組織的教育和培養(yǎng)?我是否記得面對(duì)黨旗時(shí)的莊嚴(yán)誓言?入黨后是否能夠始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。中國共產(chǎn)黨誕生之日起就肩負(fù)著崇高的歷史使命，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想寫在了黨的旗幟上，雖然隨著歷史發(fā)展變遷，世情、國情、黨情發(fā)生不同的變化，但是，中國共產(chǎn)黨的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒有改變。這不僅是中國共產(chǎn)黨的精神支柱和政治靈魂，更是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。初心不改，矢志不渝，我們既然加入了中國共產(chǎn)黨，在黨旗下作了莊嚴(yán)宣誓，就意味著我們必須要堅(jiān)守中國共產(chǎn)黨的信仰和信念，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠，做到在黨、愛黨、信黨、護(hù)黨，為黨的事業(yè)奮斗終身，這是黨章對(duì)黨員的基本要求，也是檢驗(yàn)一個(gè)黨員是否合格的試金石。

二是要牢記黨員身份，堅(jiān)守黨員本色?！包h員”它既是區(qū)別于一般群眾的一個(gè)身份稱謂，更是賦予了擁有黨員稱謂的一種特殊的義務(wù)、責(zé)任和使命，在我看來“黨員”與生俱來就必須具備無懼無畏、無私奉獻(xiàn)、敢于犧牲等特征和特點(diǎn)。黨章明確指出：“中共共產(chǎn)黨員是中國工人階級(jí)有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”。這就要求黨員必須在政治上純潔、思想上先進(jìn)、行動(dòng)上迅速、事業(yè)上卓越，無論是在一般日常生活工作當(dāng)中，還是在特殊時(shí)期、重要時(shí)段、緊急時(shí)刻，艱苦樸素、克己奉公是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員的基本要求，忠于人民、無私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，不怕犧牲、不計(jì)得失是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員的應(yīng)具備的基本品格。加入了中國共產(chǎn)黨，意味著比群眾多吃虧，也意味著比群眾多擔(dān)當(dāng)，更意味著比群眾多付出、多犧牲。牢記黨員身份，就是要時(shí)刻牢記黨章對(duì)黨員的基本政治要求，牢記黨員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，真正在思想、意識(shí)、行動(dòng)上成為“黨的人"，而不僅僅是寫在花名冊(cè)上、落在登記表上、掛在嘴上的“名譽(yù)黨員”。黨員同志在任何時(shí)刻都要把黨員身份放在第一位,時(shí)刻要以黨章為鏡，掃描自己，以黨性為標(biāo)，衡量自己，要敢于亮明黨員身份，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持清醒頭腦，知道該做什么、要做什么、帶頭做什么，知道不該做什么、不能做什么，做到永遠(yuǎn)在群眾中而又不混同于群眾，一言一行都體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性，時(shí)刻都要防微杜漸，保持謙虛謹(jǐn)慎，在單位、在家庭、在社會(huì)亦是如此，自覺把黨性銘刻在意識(shí)和思想深處，把黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在工作和生活當(dāng)中。

三是勇于擔(dān)當(dāng)作為，踐行黨員使命。能否成為一名合格黨員，我認(rèn)為其中一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就看是否具備擔(dān)當(dāng)精神，是否有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛽?dān)當(dāng)?shù)闹腔?。而作為一名共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)就是體現(xiàn)在履行黨員的義務(wù)和實(shí)行黨員的權(quán)力當(dāng)中，雖然黨章規(guī)定對(duì)每一名黨員的必須履行義務(wù)和享有權(quán)力是相同的，但是不同身份、不同職位、不同崗位的黨員在履行黨員的義務(wù)、實(shí)行黨員的權(quán)力的表現(xiàn)形式應(yīng)該是不盡相同的，側(cè)重點(diǎn)也是不同的，不同職務(wù)的黨員應(yīng)該按照黨章的要求找準(zhǔn)自己的定位，找準(zhǔn)履行責(zé)任的契合點(diǎn)。對(duì)于一般的普通農(nóng)村黨員來說，擔(dān)當(dāng)應(yīng)該體現(xiàn)在通過自身的學(xué)習(xí)、修養(yǎng)、努力和行動(dòng)，在當(dāng)?shù)厝罕娭袠淞Ⅻh員的威信和威望，積極帶領(lǐng)人民群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾響應(yīng)黨委政府的號(hào)召，帶頭支持、擁護(hù)和參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等工作。對(duì)于黨員干部來說，黨員干部是黨的事業(yè)骨干，擔(dān)當(dāng)應(yīng)該體現(xiàn)在履行好自身的崗位職責(zé)、做好自身的本職工作當(dāng)中，黨章規(guī)定黨的干部除了模范遵守黨員的各項(xiàng)義務(wù)以外，必須具備6個(gè)基本條件，這些也是黨員干部在履行好本職工作必須具備的基本要求，作為黨員干部必須樹立正確的政績觀和價(jià)值觀，以更強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待每一項(xiàng)本職工作，事事起到模范帶頭作用，做示范、做表率，處處體現(xiàn)黨員干部的政治本色和價(jià)值取向，永葆先進(jìn)性和純潔性。

xx書記、同志們：

大家下午好！

根據(jù)《中共xx市紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共xx市紀(jì)委xx市監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第六次學(xué)習(xí)方案〉的通知》要求，按照《中共xx市紀(jì)委xx市監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第六次學(xué)習(xí)方案》的內(nèi)容，依據(jù)自己學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公告》和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的情況，結(jié)合當(dāng)前所分管部門的工作實(shí)際，現(xiàn)按照會(huì)議的議程安排，作題為“學(xué)習(xí)全會(huì)精神，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展作用，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境”的發(fā)言。力求在中心組交流發(fā)言過程中，通過匯報(bào)自身學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神的情況，以及對(duì)以習(xí)近平法治思想作為指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐的路徑思考，作為自己和分管部門及黨員干部做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期具體工作的動(dòng)力源泉和創(chuàng)新基石，力爭(zhēng)通過成效、質(zhì)效、績效和實(shí)效、能效、功效的多元提升，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2020年10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開，會(huì)議審議了《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱：《公報(bào)》）和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱：《建議》）。通過xx書記在常委會(huì)上的領(lǐng)學(xué)和自己對(duì)《黨的十九屆五中全會(huì)〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》中《建議》的15個(gè)部分的的認(rèn)真閱讀以及通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”等媒體聽取對(duì)實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)、意義重大、任務(wù)艱巨、前景光明的解讀，使我更加堅(jiān)定了開展好、推動(dòng)好、實(shí)現(xiàn)好“一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革”的信心和決心。由于當(dāng)前疫情防治工作對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，以及國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜變化，導(dǎo)致《建議》中對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和法治建設(shè)的篇幅較少，但圍繞“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展”的職權(quán)職能職責(zé)，針對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的12個(gè)部分的重點(diǎn)任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的制度框架內(nèi)，對(duì)12個(gè)部分的重點(diǎn)任務(wù)都應(yīng)給予全面的監(jiān)督保障執(zhí)行和系統(tǒng)的促進(jìn)完善發(fā)展，且對(duì)所涉及的公權(quán)行使軌跡都可以予以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置。故對(duì)《建議》的學(xué)習(xí)，我們應(yīng)依據(jù)普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的觀點(diǎn)，不應(yīng)對(duì)《建議》進(jìn)行孤立而靜止的學(xué)習(xí)，而應(yīng)將《建議》作為邏輯主線和工作藍(lán)圖，并結(jié)合習(xí)近平總書記系列講話精神進(jìn)行全面而系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。因此，我們還應(yīng)以《習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上重要講話》為基石，結(jié)合《監(jiān)察官法》即將提交全國人大常委會(huì)審議的改革新情況，依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治機(jī)關(guān)的屬性和社會(huì)治理的功能，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的過程中，切實(shí)突顯“核心意識(shí)”，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)在從嚴(yán)治黨和依法治國兩個(gè)維度和黨紀(jì)、政務(wù)、監(jiān)察、刑法四個(gè)板塊內(nèi)實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通和法法銜接，以實(shí)際行動(dòng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，結(jié)合我所分管的機(jī)關(guān)黨委工作，依據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)總結(jié)過去五年工作成績和規(guī)劃未來五年工作重點(diǎn)以及展望二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的歷史功能，我認(rèn)為應(yīng)從“機(jī)關(guān)黨委—支部—黨小組”和“分管領(lǐng)導(dǎo)—協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)—部門”兩條線進(jìn)行相關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。一是以加強(qiáng)黨的建設(shè)的質(zhì)效夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作基石。

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