最新全市律師工作會議講話稿（模板21篇）

每到年末或者一段時間的結(jié)束，我們都需要寫一份總結(jié)來梳理一下自己的成長和進步?？偨Y(jié)要有個性和特色，可以通過引用經(jīng)典案例、適當使用幽默或諷刺的語言等方式來增加文章的亮點。范文中的總結(jié)結(jié)構(gòu)清晰，觀點明確，可以作為寫作的參考和借鑒。

全市律師工作會議講話稿篇一

同志們：

今天，區(qū)委召開政法工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會，系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神，總結(jié)去年政法工作，安排部署20**年政法各項任務(wù)，全面推進依法治區(qū)，努力開創(chuàng)政法工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，講四點意見。

一、認清新形勢，切實增強政法工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年，全區(qū)政法機關(guān)認真貫徹落實區(qū)委的決策部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動，社會矛盾得到有效化解，社會治安得到有效管控，信訪秩序得到有效維護，司法改革得到有效推動，政法隊伍得到有效加強，群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明，我區(qū)政法機關(guān)和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔(dān)當、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的，對政法隊伍是滿意的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看，我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變，境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進和司法體制改革深入推進，人民群眾對嚴格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待，政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題，一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大，地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊藏的風(fēng)險可能顯現(xiàn)，勞資、債務(wù)糾紛會大量增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會情緒的空間不大，化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展，執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下，特別是隨著微博、微信的日益普及，網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進一步凸顯，一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾，就會迅速擴散蔓延，產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金期”，各種矛盾進入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇，心理失衡會增多，容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件，特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難，全區(qū)政法部門要準確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標任務(wù)，切實增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、展現(xiàn)新作為，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

今年，全區(qū)政法工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領(lǐng)各項工作，牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關(guān)鍵，以社會治理創(chuàng)新為抓手，以“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)為目標，以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù)，全面開創(chuàng)政法工作新局面。

按照這個總體要求，必須全力抓好以下幾個方面的工作：

(一)化解矛盾，筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作，對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進行全面排查，做到心中有數(shù)，并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則，對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的，要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標，在源頭治理、妥善處置上下功夫，切實防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，堅決防止“政策剛出臺，問題跟著來”，甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道，深入推進依法逐級走訪，深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作，落實好涉法涉訴信訪改革，扎實推進信訪積案化解，切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。

(二)突出重點，深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求，加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系，有效防范化解管控影響社會安定的問題，提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程，加大城區(qū)一線警力投放，強化易發(fā)案部位和時段的治安防控，切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制，堅持“打早打小、露頭就打”的原則，持續(xù)深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動，對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥，對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪，對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等，依法嚴厲打擊，并加大案件偵破力度，做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控，加強對特殊人群的服務(wù)管理，把相關(guān)政策和責(zé)任落實到位，努力化解不穩(wěn)定因素，避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見》，堅持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉，全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

(三)加強監(jiān)管，維護社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責(zé)”三管其下，強化安全隱患排查治理，完善安全監(jiān)管體系和防范體系，嚴格落實主體責(zé)任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警機制，確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險做到了如指掌，并制定更加務(wù)實、高效的應(yīng)對預(yù)案，真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè)，食品、藥品、生產(chǎn)重點領(lǐng)域，社會治安重點地區(qū)、重點場所，要加強安全監(jiān)管，及時消除隱患，特別是對公開舉辦的各類大型集會等，要嚴格落實安全防范措施，嚴防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練，全面提高管控危機和風(fēng)險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控，嚴防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)，也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域，要加強監(jiān)測預(yù)報和綜合整治工作。

(四)健全體系，確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置，建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地，健全網(wǎng)絡(luò)情報偵察、打擊管控機制，嚴防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織，要依法取締;危害突出的，要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系，深入開展“清網(wǎng)行動”，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標準，落實信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實名登記制度，落實好網(wǎng)絡(luò)運營、服務(wù)主體法律責(zé)任，提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用，引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡(luò)安全意識、社會責(zé)任意識，堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”，加強對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理，發(fā)揮他們在維護網(wǎng)絡(luò)社會安全中的建設(shè)性作用。

(五)把握形勢，提升“平安昭陽”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念，樹牢國家安全觀，深化“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)的認識，對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的，堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念，加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò)，全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息，牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。要把“槍口”對準“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織，嚴防敵對勢力滲透和破壞，高度關(guān)注和嚴密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟生活和社會治安中的熱點、難點問題，及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預(yù)警的靈敏性、準確性和應(yīng)急處置能力，牢牢掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán)，努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

三、破解新難題，全面深化司法體制改革。

法治是治國理政的基本方略，也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神，特別是要貫徹落實好《關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實〈關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》，將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。

(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。必須把嚴格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓，確保法律得以全面正確實施。要嚴格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán)，決不能凌駕于法律之上，決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴格執(zhí)法、依法辦案、公正司法，贏得群眾的信任和支持，把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當做維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究，嚴格區(qū)分違紀與違法界限，正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式，把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道，依照程序法和實體法解決和終結(jié)矛盾糾紛，充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。

(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務(wù)為民的理念，強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關(guān)鍵，完善監(jiān)督制約機制，切實維護好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感，法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權(quán)意識，法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求，法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權(quán)益的重點領(lǐng)域，引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強服務(wù)意識，為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾權(quán)益機制中的作用，引導(dǎo)群眾依法有序表達自己的意愿和訴求，促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度，把維護群眾權(quán)益的工作延伸到社會各個角落。

(三)大力推進司法體制改革。全區(qū)各級政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠出發(fā)，樹立改革的大局觀，當好法治昭陽建設(shè)的主力軍和生力軍，自覺支持、擁護、參與改革，最大限度凝聚推進改革的正能量，推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度，敢于動自己的“奶酪”，不能把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起，從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起，研究推出一批改革舉措。今年3月30日，中辦、國辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，下一步，還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措，全區(qū)政法機關(guān)要把這些改革事項納入今年工作要點，項目化、條理化謀劃推進，立行立改，力爭取得階段性成果。

(四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區(qū)，建設(shè)平安、法治昭陽，關(guān)鍵在政法隊伍。要結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”專題教育的開展，引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀律，一切行動聽黨指揮，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，推動政法工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，在工作理念上，要向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上，由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點上，由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上，要向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上，由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個轉(zhuǎn)變”，使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，面對急難險重任務(wù)、面對重大政治考驗、面對歪風(fēng)邪氣，旗幟鮮明、勇于亮劍，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

四、體現(xiàn)新?lián)敚瑘猿贮h對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，堅持黨管政法，既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強，不能削弱。

(一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，與省委、市委、區(qū)委保持高度一致，堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾，任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動搖。樹立正確的權(quán)力觀，充分認識權(quán)力是“公權(quán)”，是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，認真執(zhí)行區(qū)委的部署要求，真正發(fā)揮黨管政法的作用，充分調(diào)動各方面積極因素，正確履行職責(zé)，確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。

(二)切實樹立司法權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，在維護司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用，絕不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動，絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真，對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案，一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度，建立完善司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度，對黨政、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機關(guān)正常司法活動的腐敗行為和違法違紀行為加大懲處力度。

(三)切實強化輿論引導(dǎo)。要加強政法工作宣傳，大力推進“法律七進”(進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位)，積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型，使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效，有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度，增強全民法治意識，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)，對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應(yīng)、第一時間處理，對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子，要堅決打擊，絕不手軟。

(四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施，不斷改善政法干警的工作條件和生活條件，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入，改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備，把科技強警所需資金納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和年度財政預(yù)算?？傊瑓^(qū)委對政法工作是大力支持的，是要人給人、要錢給錢的。

同志們，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃上臺階、上水平的一年，全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神，開拓進取、真抓實干，努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面，為加快推進昭陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!

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全市律師工作會議講話稿篇二

2月8日上午，廣安市召開市委政法工作會議，貫徹落實中央、省委政法工作會議精神，以及全省信訪工作會議精神，組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》，全面總結(jié)20政法工作，安排部署今年政法工作，侯曉春出席會議并作重要講話。

侯曉春強調(diào)，各地各部門要牢固樹立憂患意識，圍繞中心服務(wù)大局，嚴格公正執(zhí)法，全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實維護全市平安穩(wěn)定，促進社會公平正義，不斷推動政法工作邁上新臺階，為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

市政協(xié)主席肖雷出席會議，市委副書記嚴春風(fēng)主持會議。

會議指出，過去一年，在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴峻和換屆工作十分繁重的情況下，廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神，自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項工作取得顯著成效，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。

侯曉春強調(diào)，當前，廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關(guān)鍵期，面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風(fēng)險意識和危機意識，未雨綢繆，提前防范，主動把各類矛盾問題化解好，切實維護全市社會穩(wěn)定，在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗，推動廣安政法工作走在全省前列。

要圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

同時，全市政法隊伍要嚴格公正執(zhí)法司法，大力推進社會管理創(chuàng)新，切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題，消除影響社會和諧的矛盾隱患，整治影響群眾安全的社會治安問題，促進社會公平正義。

侯曉春強調(diào)，各地要全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，鑄就絕對忠誠的政治品格，始終黨中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。

各級黨委要認真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，加強黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究解決政法工作中的困難和問題，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。

要加大對政法工作的保障投入力度，嚴格落實從優(yōu)待警、從嚴治警各項措施。

要發(fā)揮黨委政法委的職能作用，大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊伍、謀劃推動政法工作。

要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢，依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機制，推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。

要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，不忘初心、堅定前行，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。

市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會議。

全市律師工作會議講話稿篇三

(三)政法工作和政法隊伍不適應(yīng)形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊伍在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識和維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，政法機關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進一步增強，工作機制和制度需要進一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進一步落實。

對此，我們既要看到有利的條件和機遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實增強憂患意識，迎難而上，積極應(yīng)對，加倍努力做好政法各項工作。

三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動新時期政法工作。

20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作，保持社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神，今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，以維護社會公平正義為核心，以深化平安建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)為保證，全面加強政法工作，充分發(fā)揮政法機關(guān)職能，確保社會大局穩(wěn)定，為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

根據(jù)以上總體要求，要重點抓好以下工作：

(一)嚴密防范，確保社會政治穩(wěn)定。

一要加強對敵斗爭工作。在強化情報信息方面，要加強綜合研判，及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防范方面，要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作，做好對重點對象和重點陣地的控制，強化國家安全人民防線建設(shè);加強保密意識教育，強化黨政機關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強化網(wǎng)上斗爭方面，要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐斗爭方面，要認真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項準備工作，有效防范和應(yīng)對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調(diào)的是，必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施，嚴密控制重點高危人員，嚴密管理爆炸危險物品，嚴密保衛(wèi)重點要害部位，嚴防危害奧運會安全，為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。

二要加強化解矛盾糾紛工作。在機制建設(shè)方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時間，在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結(jié)合起來，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機結(jié)合起來，每月匯總分析研究，及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開始，用5個月時間，以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點，在全省政法機關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開展排查清理工作，對清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。

三要加強預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，面對面做好群眾工作，加強教育引導(dǎo)，消除對立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅持“三個慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場局勢，果斷決策，該出警時就出警。要嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用，依法處置違法行為。特別要強調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀律。同時，對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件，要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運用謀略、講究方法，及時穩(wěn)妥處置。

(二)關(guān)注民生，進一步加強社會管理和服務(wù)。

一要在流動人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)和力量，明確分工，落實責(zé)任，細化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務(wù)管理力量，加強協(xié)管員隊伍建設(shè)，加快流動人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴格管理的同時，要落實服務(wù)措施，維護流動人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。

二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所，凈化青少年成長環(huán)境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進社區(qū)矯正試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，實施面上推動。要落實單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三要在健全齊抓共管機制上下功夫。加強社會管理和服務(wù)，既要強調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進一步健全社區(qū)功能，筑牢社會管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務(wù)的積極性，有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。

(三)嚴格要求，持續(xù)推進平安建設(shè)。

一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進一步推進平安創(chuàng)建工作，對已達標的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達標的，要加強督促指導(dǎo)，大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅決予以摘牌。要進一步推進農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。

二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動，繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭，進一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭，堅持不懈地嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，鞏固和深化嚴打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，全面深入推進農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點抓好城關(guān)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強路面動態(tài)巡邏，加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

三要著力強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機制，強化基層人、財、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項研究落實，切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達到90%以上。要加強基層治保會、調(diào)委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

四要著力加強政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實際，自覺在海西建設(shè)和推動平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中找準位置、體現(xiàn)作為，更加自覺有力地維護市場經(jīng)濟秩序，保障社會公平正義。要依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作，維護人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展法律“六進”活動，扎實推進“五五”普法和依法治縣進程，不斷增強促進社會和諧的法治基礎(chǔ)。

五要著力完善平安創(chuàng)建工作機制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案為突破口，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評，從以領(lǐng)導(dǎo)評價為主的考評向領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合的考評轉(zhuǎn)變。要進一步健全完善社會治安問責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進綜治基層基礎(chǔ)工作的落實。

(四)抓好隊伍，不斷提高執(zhí)法工作水平。

一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟，忠誠履職，樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動，提升政法隊伍思想政治水平。

二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實把既懂政治、又懂法治，堅持對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對法律負責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強班子建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強班子團結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？疾旌捅O(jiān)督管理，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。

三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機制，廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動，確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意，在執(zhí)法中準確把握矛盾的性質(zhì)，準確把握案件的本質(zhì)，準確把握法律的精神，準確把握社會的反映，實現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止爭、社會和諧。對新進政法機關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。

四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機制，開展明察暗訪，對違法違紀違規(guī)行為及時進行查究，維護政法隊伍的良好形象。同時，要把從嚴治警與從優(yōu)待警有機結(jié)合起來，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇，盡力解決他們的實際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊伍的活力，增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實工作、不懈奮斗，全面加強全縣政法工作，為推進平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神，進一步動員全縣政法機關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進取、再創(chuàng)佳績，為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標提供保障服務(wù)。剛才，雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進集體和先進個人的決定，純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項工作任務(wù)，我完全贊同。會后希望全縣各有關(guān)部門，特別是政法各部門要認真抓好落實。

過去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預(yù)算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進出口總額增長436%;旅游總收入增長102%，多項工作已步入省級先進行列。一年來，全縣政法機關(guān)堅持緊貼中心、服務(wù)大局，認真履職盡責(zé)，有效推進了平安饒河、法治饒河建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。縣檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關(guān)獲市級以上表彰先進集體10個、先進個人26名。實踐證明，我縣的政法隊伍，是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍，是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。

我們在充分肯定成績的同時，也應(yīng)正確認識發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，這樣才能使我們的工作更有針對性，我們在工作中才能抓住重點，攻破難點，創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟落后，國家衰弱，百姓貧窮，社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟繁榮，國家強盛，群眾富裕，社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責(zé)任都推到發(fā)展上，把埋怨都歸到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，還必須用發(fā)展的方法來解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)_年，是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年，更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖，咬住發(fā)展不放松，切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間，努力為發(fā)展保駕護航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進一步強化“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的科學(xué)執(zhí)政理念，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項目標為總要求，結(jié)合饒河實際，繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動政法工作再上新臺階，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

下面，我就進一步做好全縣政法工作，再強調(diào)三點意見：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，提聚“發(fā)展之力”

跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實增強大局意識、服務(wù)意識，進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上，財政一般預(yù)算收入增長25%以上，外貿(mào)進出口總額增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標任務(wù)，全縣政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準政法工作與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點，把為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航作為長期的第一位的任務(wù)和職責(zé)，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟運行的各個領(lǐng)域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟發(fā)展的全過程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進縣”的艱巨任務(wù)，因此生態(tài)資源保護工作尤為重要，全縣政法機關(guān)要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實現(xiàn)以上目標提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關(guān)要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動，縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關(guān)要全力做好重大活動期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅決維護好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識，堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設(shè)，縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此，全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視，認真負責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任，切實維護黨紀國法的嚴肅性，保障群眾合法權(quán)益。

二、明確目標，強化措施，構(gòu)建“平安之城”

深入推進平安創(chuàng)建，維護社會穩(wěn)定，是推進饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準繩，越是復(fù)雜的地方，越是復(fù)雜的問題，越是復(fù)雜的任務(wù)，越要嚴格依法行政，嚴格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中，我們要嚴格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來，我們在處理和化解信訪矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗，同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結(jié)，從問題中反思改進，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會輿情匯集和分析機制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，推進基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴格落實“誰主管，誰負責(zé)”和“分級負責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，對重點問題做到有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，有督查結(jié)果;要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正?！钡哪繕?即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關(guān)工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來，我縣平安建設(shè)取得了顯著成績。特別是去年以來，公安機關(guān)實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標，群眾拍手稱快，在社會上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點，沒有終點。政法機關(guān)要時刻保持清醒頭腦，始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財稅等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴重經(jīng)濟犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪，嚴肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟犯罪的強大合力。

三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”

全縣政法機關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支紀律嚴格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓，關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來保護人民、為民造福的，絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場進行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀干警的怨恨心情，從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律，絕不與民爭利，克服利益驅(qū)動，不能吃了原告吃被告，更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進程中，切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警要與時俱進、開拓進取，時刻居安思危，真正增強危機感、緊迫感、責(zé)任感，自覺加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí)，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機關(guān)既是執(zhí)法司法機關(guān)，也是群眾工作機關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，樹立政法干部威嚴可信的良好形象。三要作風(fēng)堅實。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點，按照“干部抓作風(fēng)”的要求，堅持用制度管理隊伍，用紀律約束隊伍，用道德培育隊伍，推進政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制，進一步選準配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅定、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認真落實優(yōu)待政法干警的各項政策，特別是對基層一線干警多關(guān)愛、多體恤，基層干警由于長期處于超負荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康，對艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷，妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關(guān)心。要堅持從嚴治警。以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段，嚴肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以開拓進取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚成績，再接再厲，在維護社會平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功，為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

全市律師工作會議講話稿篇四

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點想法。

一、認清新特點，增強緊迫感。

第一，經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。

第三，老景區(qū)老景點不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點。

第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

二、圍繞“四統(tǒng)一”目標，精心做好黃金周的各項準備。

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負責(zé)安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的，旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主，整個城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確?！拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。

第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實，旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強規(guī)劃，要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。

第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價，這是當前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。

第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強，首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實力，企業(yè)做大做強了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負起治安責(zé)任，交通交警要負起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負起安全責(zé)任，消防支隊要負起防火、火警責(zé)任，物價局要負起物價監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。

全市律師工作會議講話稿篇五

同志們：

這次政法工作會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作，貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神，部署20_年和今后一個時期全縣政法工作?？h委對這次會議高度重視，會前，縣委會專門聽取了匯報，并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：

黨的十六大以來的五年，是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設(shè)不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、促進平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護社會穩(wěn)定，著力推進社會和諧，政法各項工作都取得了顯著成效。

一是維護政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強，及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作，五年來，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起，制止非法聚會活動13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問題處理工作，組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次，及時化解了一大批矛盾糾紛問題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時，強化網(wǎng)上斗爭，加強安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。

二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設(shè)以來，縣委、縣政府始終站在維護全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，突出重點求實效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會為目標，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面實施綜治及平安建設(shè)各項措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%，居全市第二位;群眾對平安建設(shè)知曉率達74.25%，實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達到平安創(chuàng)建標準，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴大。

三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動，五年來，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團伙82個297人，繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關(guān)共審查起訴919人，縣審判機關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會治安隱患。

四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè)，強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實重點人員的摸排和管控措施，依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態(tài)勢。五年來，先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標，全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。

五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜，縣公安機關(guān)大力加強“三基”工程建設(shè)，縣檢察、審判、司法行政機關(guān)推出了加強基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名，基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大，基層基礎(chǔ)更加扎實。社會治安防控體系不斷完善，全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭，對全縣5家涉爆單位實行計算機管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達100%，“金湯”工程建設(shè)實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設(shè)，組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用，實行城關(guān)地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務(wù)，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式，社會面治安防控能力得到有效提高。

六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來，縣審判機關(guān)共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標的額3082.44萬元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標的額2401.96萬元;縣檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件32件40人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失1500多萬元;法律服務(wù)機構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時，交巡警工作機制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進一步加強，優(yōu)撫安置力度進一步加大，執(zhí)行難的問題得到有效緩解。

七是政法隊伍建設(shè)持續(xù)加強。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動，政法隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作，廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制，促進了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。

五年來的工作實踐，使我們深刻認識到：必須始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅持社會主義法治理念，端正政法工作的指導(dǎo)思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時調(diào)整工作重點，在服務(wù)大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力，不斷推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機和活力，實現(xiàn)政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設(shè)這個根本，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高基層建設(shè)水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗，需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進步，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關(guān)心幫助，也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結(jié)拼搏，艱苦努力、無私奉獻，為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

二、正確認識政法工作面臨的形勢。

當前，我縣政法工作面臨的形勢總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的扎實推進和海峽大橋的動工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時，黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務(wù)越來越艱巨，責(zé)任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。

(一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性，始終堅持建設(shè)社會主義法治國家的正確方向，始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，更加自覺地服務(wù)大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點，全面提升社會管理和服務(wù)水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會。這就要求我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，積極承擔(dān)起政法機關(guān)的神圣職責(zé)，更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，堅持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?！啊薄⒚襁\組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向，重點轉(zhuǎn)移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動煽動挑撥，利用境外非政府組織進行思想滲透，利用宗教活動與我爭奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿，臺灣情治機構(gòu)對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止，臺灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，各類建設(shè)項目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強，特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機上訪請愿活動突出，群體性“維權(quán)”活動增多。三是社會治安面對新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運行，流動人口和青少年違法犯罪問題突出，侵財案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點;經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域不斷擴大，吸販毒活動呈逐年上升勢頭。

全市律師工作會議講話稿篇六

同志們：

今天是大年二十七，離春節(jié)越來越近了，今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關(guān)，越是大家休息的時候，越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會，又是推進平安靖安建設(shè)的布置會，更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。

剛才，秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告，客觀總結(jié)了去年的成績，深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢，明確提出了今年的工作目標和任務(wù)，我完全贊同;會上，公、檢、法三家負責(zé)同志作了很好的發(fā)言，希望大家認真履職，再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責(zé)任書，大家要明確職責(zé)，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，政法工作取得明顯成效。

20xx年，全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極履行職能，為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了優(yōu)異的成績。

1、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久，我們剛開了縣“兩會”，關(guān)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結(jié)，所有的經(jīng)濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面：一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中，排名13個縣市區(qū)第4名，這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?，F(xiàn)在街上的人多、車多，移動漫游的用戶達到了2萬戶，一個禮拜前是3000多戶，現(xiàn)在增加了5倍多。同時，20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強?？偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水，下半年調(diào)試，明年三臺主機發(fā)電，正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后，全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安，今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn)，五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”，再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣，是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā)，我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的，難能可貴，而成績單背后是政法工作的堅強保障。

2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關(guān)厚愛一分，20xx年縣財政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務(wù)經(jīng)費，以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達到5800萬元，切實保障了全縣政法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級政法機關(guān)對我縣公檢法厚愛一分，落實了2千萬資金，將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對公檢法厚愛一分，前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。

3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起，破案率達73.7%，檢察機關(guān)公訴準確率達到100%，審判機關(guān)結(jié)案率達94.7%。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛1028起，化解率達99%。全省公眾安全感測評中，我縣全年排名位列全市第1，全省第3，公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列?？h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位，獲得了全省“平安杯”，全省僅11個，我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號。可以說，20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。

這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水，充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此，我代表縣委，向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力加大，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，矛盾問題與之相伴相生，風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼，對安全和公正有更高標準，對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，社會開放性、流動性增強，利益表達渠道更多，信息傳播速度更快，擴散面更廣，政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期，5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進，法治思維、法治能力還有待加強。

平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的，成績永遠是過去的。我們說不得大話，說不得過頭話，必須居安思危，牢記“生于憂患、死于安樂”的道理，把成績不斷的“歸零”，把壓力當作動力，切實增強責(zé)任感和使命感，努力適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，開創(chuàng)新局面。

二、依法治理、整體發(fā)力，深入推進平安靖安建設(shè)。

平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點：一是牢記一個大局，政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個堅持，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù)，即：維穩(wěn)，要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道，要保障人民安居樂業(yè);護航，要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成，主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng)，做足準備，才能事半功倍。推進平安靖安建設(shè)，任務(wù)艱巨，必須編織好“三張網(wǎng)”。

1、“天網(wǎng)”?！疤炀W(wǎng)恢恢，疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?！肮び破涫?，必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來，對于防案、破案起到了很好的作用，去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明，“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善，要不斷鞏固和擴大成果，強化控點、連線，增加規(guī)模;還要升級擴面，提升科技含量，逐步構(gòu)建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安，關(guān)鍵看治安。要加強社會治安排查整治，特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期，繼續(xù)加大打擊力度，切實做到除惡務(wù)盡，露頭就打。要加強防范，有效整治“黃賭毒”等突出治安問題，特別是吸毒人員，危害很大。毒資從哪來，小到偷盜手機、電動車，大到強攬工程，這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時，環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢，我們要牢固樹立“六以理念”，把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中，嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點，健全治安防控體系，加快構(gòu)建以專門機關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐，以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系，提高動態(tài)化社會治安防控能力。

2、“地網(wǎng)”。俗話說：“天羅地網(wǎng)”，兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點幫扶工作，落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制，充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用，形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進經(jīng)驗，比如在上海，陌生人一進入居民樓，就會有社會志愿者，立刻上前盤問，掌握相關(guān)情況，做到及時防范。二是夯實群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年，我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾糾紛，進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才，我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員，這些同志做了大量卓有成效的工作，下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動，以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。

3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”，也是“易碎品”。要做到“三個注重”：一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點物品的安全監(jiān)管，做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題，對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響，我們必須保持高度警惕，舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導(dǎo)，善于做群眾工作，更重要是我們要有真情，關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山，山里有座廟，廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣，結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰，沒有化緣成功。回來之后，小和尚向老和尚抱怨道：“師傅，我對別人熱情，而人家不理我，你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?！崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺，一會之后，被子熱了，老和尚問他：“你開始是冰冷的，被子也是，為什么你鉆進去被子暖和了，到底是你把被子捂熱了，還是被子把你捂熱了。”小和尚回答不上，老和尚接著說：“其實你把被子捂熱的同時，被子也保護了你的溫暖”，頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們，只要我們用了真情，熱情熱心為群眾做好事、做實事，解決實際問題，老百姓始終會知道的，接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關(guān)鍵時編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)。“12·31”上海外灘擁擠踩踏事件，造成了36人死亡、49人受傷，這是一起對群眾性活動預(yù)防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間，企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多，要做好應(yīng)急預(yù)案，加強防范。2月11日，中部夢幻城正式開業(yè)，靖安人憑身份證就可以進去游玩，開始預(yù)計會有幾千人，結(jié)果接待了2萬多人，由于我們做好了應(yīng)急方案，現(xiàn)場的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時，一定要注意“群眾要散，干部要聚”，就是說群眾立即疏散開來，但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期，要在發(fā)展中解決問題，就像騎自行車一樣，騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動員機制，提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近，人回來了，車流量多了，用電用火需求量也大了，事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位，將危害降低到最小，確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時，要注意防火防盜和交通安全，注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人，強化管理，健全機制，奉獻愛心，幫助解決生活中的實際困難。

三、牢記使命、奮發(fā)有為，全面提升政法工作水平。

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。

1、毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。指出：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征?！币盐蘸谩叭齻€方面”：一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的權(quán)威，履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責(zé)使命。三是行動敢于擔(dān)當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺，理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行，大膽堅決地進行斗爭，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”：一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當前，影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義，發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展，穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益，確保基本權(quán)利得到有效維護。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤，毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事，所以我們平時要聽民情、訪民生，發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題，要跟鐵道工一樣，在鐵軌上隨時注意松動的螺絲，及時擰緊螺絲，要發(fā)揮手術(shù)刀的作用，一有問題，及時處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度，發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作，確保社會既井然有序，又充滿活力。要剛?cè)岵龅皆摯驂汗芸氐臎Q不手軟，該堅守的法律底線決不退讓。同時，要加強疏導(dǎo)化解，有問題及時解決、有困難及時幫助，讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。

3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍?！按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設(shè)，要做到“三個過硬”：一是政治過硬。政法干警往往穿著制服，在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到強調(diào)的“四個決不允許”，即：要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助，能夠敢于負責(zé)、樂于奉獻;面對急難險重任務(wù)，能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風(fēng)邪氣，必須堅決斗爭，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正，直接關(guān)系政法工作的成敗?？h政法委機關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動，教育和引導(dǎo)好每一名政法干部，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴守廉潔底線，爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部，爭當攻堅、崛起標兵，打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。

全市律師工作會議講話稿篇七

同志們：

昨天三級干部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”，旅游就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。

剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20xx年的旅游工作進行了回顧，對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅游局外人的視角，對英山的旅游進行了分析，特別是對目前存在的問題進行了分析，主要表現(xiàn)在四個方面：文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務(wù)不明確，我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來，那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然，我們一邊長頭發(fā)，一邊還要梳理成型。

20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無論是城區(qū)的面貌也好，外來人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高，這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認識上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度，以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了，其中也有我去年在旅游大會上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法，到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么，在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。

一、大認識。

首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣，這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長遠的目標是要成為全國的旅游目的地，這個目標是堅定不移的，必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會，就是要進一步強化這個目標，在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手，今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問：為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動，但我們不能低層次地動、不能草草率率地動，要有高的目標，不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費資源，就是犯罪!是對英山的歷史不負責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點。現(xiàn)在我們一旦敲定了，動作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來，確保可以通車，徹底解決了花季道路安全問題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū)，真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子，全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外，還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要把旅游的功能和標準賦予進去，以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃，一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動進去，旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個部分，或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮ｉT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃，今年要開始具體實施。

二、大空間。

大家都說英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下?！吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動，是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟，帶動了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲?！皩W(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動，空間非常廣闊。“養(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?！伴e”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素，是未來的一個方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游，包括婚慶、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題，也體現(xiàn)在一個“情”字上?！捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說醫(yī)療旅游，韓國的整容業(yè)非常發(fā)達，中國的許多女士到韓國整容，每一次都要住十天半月甚至個把月，回來時還要買禮品，給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的，就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當然，在這個新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了，汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見，體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見，很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門要認真研究一下，并搞好對接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”，在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌，如果請一個有名的作曲家譜一首曲子，再請一個有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強，最近又請來了一個大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會更火!

三、大環(huán)境。

大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代，還是現(xiàn)在的自駕游時代，首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂，就是為了解決吃住的問題，如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂，我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年，國家旅游局李局長大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題，同時也是很多人反映比較強烈的問題，我看這個問題抓得非常準。所以，我想通過這個廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個四星級廁所，迅速按標準建起來，這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以，因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園，同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專門開了一個協(xié)調(diào)會，解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒東西賣，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵，一個獎了10萬元，一個獎了3萬元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的，是有據(jù)可查的的，該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場，而且還要繼續(xù)拓展客源市場，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做，我們的人才非常匱乏，無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高?？h職教中心今年要啟動建設(shè)，職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標準化建設(shè)的問題。標準化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫，我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣，這種標準除了我們在建設(shè)過程中的標準，還有很多的指標，比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準，4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標準，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所，國家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級、五星級，把評分標準進一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個標準。所以，一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天，我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會，每年市里都要開，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，我們還要開會進行部署?？傊Ｍ@個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導(dǎo)，把這個環(huán)境搞好。

四、大平臺。

大家都已經(jīng)認識到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺，也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺，在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始，我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn)，上面有項目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設(shè)，你們要把自己當成重點，這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn)，這就是平臺。當然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園，這才是真正的中國茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園，但它是一個小公園。那么，我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園，真正變成一個“茶谷”，以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候，志珍縣長就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺，我們要圍繞這些平臺，第一就是爭項目、爭資金、招項目，向國家的政策要項目，希望每一個部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策項目，特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標準，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程，這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門，國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門，乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有，都能夠爭取到政策項目。所以，我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金，來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來，希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作，把這個規(guī)定動作完成了，我們的創(chuàng)強就能拿到手，當然還要做好其他的自選動作。

五、大營銷。

20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的，可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個注冊搞到位，不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題，怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式，市場主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來搞營銷，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來，我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式，這種形式很多，有各個方面、各個渠道的，比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體，每個人都是一個自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對的這些微博達人、微信達人，他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快，馬上把這個微信制作出來了，在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想，我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會上就提出，我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進來的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺，今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了，動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián)，以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想，我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局，至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。

六、大動力。

大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進來，需要大的項目進來，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項目都是旅游項目，或是與旅游相關(guān)的項目，所以需要我們加快項目進程，只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題：一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場才是主體，所有的工作都要圍繞市場主體來做，當然還要通過改革，解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯，去年臘月26還在公路上，而且堅持到了臘月29，很辛苦。但還有一點需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來，其實它們之間是相互促進的，交投可以促進旅游的投資，旅游投資同時可以促進交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會，就是研究解決融資問題，所有項目，包括政府自身承擔(dān)的項目，如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合，準備成立中國旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富，他過去一直在北京，上次他給我講了一課，時間不長，我還沒理解透，我跟他說什么時候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法，比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資?？傊?，要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。

今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上，我講了責(zé)任、市場、法治、紀律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責(zé)上，所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力，我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場的能力，我相信，我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

全市律師工作會議講話稿篇八

同志們：

今天召開這個座談會，主要目的是落實今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關(guān)要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進措施。

剛才，縣旅游中心就去年以來全縣旅游工作做了詳細介紹，各景區(qū)開發(fā)企業(yè)和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言，尤其是自明主任、宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

旅游產(chǎn)業(yè)是商城的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見成效。去年全縣共接待縣內(nèi)外游客305萬人次，旅游綜合收入接近20億元。全縣旅游功能進一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。品牌形象進一步推廣，尤其是我們開展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也給旅游工作增光添彩，我縣榮獲了“中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣”等榮譽稱號。旅游要素進一步完善，“吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善。營銷方式進一步創(chuàng)新，參加了“信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會”等活動。同時，行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步，取得了很大成績，這是全縣上下各部門、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果，也是各旅游公司積極做好企業(yè)建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計等工作的結(jié)果。

當然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯，旅游產(chǎn)品不夠豐富，旅游專業(yè)人才匱乏，旅游要素發(fā)展食品參差不齊，存在硬件不夠“硬”、軟件不夠“軟”的現(xiàn)象。我們要抓住新常態(tài)帶來的發(fā)展機遇，努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，做到有辦法、有思路、有決心、有信心。

旅游產(chǎn)業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，國家先后出臺了一系列支持政策。20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》，發(fā)布了《中華人民共和國旅游法》，20xx年國務(wù)院又出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為人民最向往的美好產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育，作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從全國數(shù)據(jù)上看，20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38%;從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業(yè)投資偏弱、增速偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點。同時旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元化趨勢，既有高品質(zhì)的大景區(qū)建設(shè)，又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講，旅游發(fā)展面臨著機遇，我們要堅定推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，認真做好各項工作。

一要加快項目建設(shè)，推進景區(qū)精品化。今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標準化示范縣這個目標，各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)，并積極謀劃“十三五”工作，把旅游項目落實到年度、明確到具體部門。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū)、西河和貓兒峰爭創(chuàng)4a級景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要對照會上印發(fā)的“20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”，切實完成年度任務(wù)，共同努力，加大投入，力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

二要完善要素體系，推進旅游特色化。要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素，在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌?！白　背銮楦校e極探索農(nóng)家住宿等新項目，強化本地生活體驗，讓游客住得舒心、住得安全?！靶小背霰憬荩晟凭皡^(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng)，加快重點景區(qū)旅游客站建設(shè)，實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。積極配合做好“西安―西河”高鐵、高速大通道項目建設(shè)，爭取將我縣旅游輻射范圍進一步擴大，東到上海、西到西安、南到長沙、北到北京，打造全國性的旅游目的地?！坝巍背鲂乱?，開發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?！百彙背鲆饬x，深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè)?！皧省背龌樱耖g歌舞進景區(qū)展演，在互動中彰顯商城民俗文化?！拔摹背銮閼眩劳猩坛歉锩蠀^(qū)紅色文化優(yōu)勢，展演《詩畫商城》，編輯《商城故事》，建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標準的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu)，大力推動縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時，要積極探索ppp模式，依靠社會資本和企業(yè)投資建設(shè)，做好大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛馨養(yǎng)老等旅游項目。

三要堅持整體規(guī)劃，推進服務(wù)標準化。圍繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進旅游標準化創(chuàng)建，促進旅游發(fā)展走上標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。要建立符合商城旅游特色，符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標準，完善餐館服務(wù)、汽車運營、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規(guī)范。今年我們將培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)，評選旅游標準化重點示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升，不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風(fēng)土人情等軼聞趣事，以標準化的解說服務(wù)提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標準，實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認證，鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。

四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進優(yōu)勢擴大化。鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程，造血功能強，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景，對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義。目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個，營業(yè)收入達3000多億元，超過3300萬農(nóng)民受益。要依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂，組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。里羅城等景區(qū)要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。

五要創(chuàng)新營銷方式，推進形象品牌化。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的模式，研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年，要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進“智慧旅游”建設(shè)，開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺，加強與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開展聯(lián)動營銷。

六要強化服務(wù)保障，推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運作的主體，是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān)部門要結(jié)合自身工作職能，大力支持旅游企業(yè)發(fā)展，在項目審批、規(guī)劃建設(shè)、要素保障等方面支持配合、搞好服務(wù)。建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度，由玉梅縣長牽頭，定期聽取旅游開發(fā)情況匯報，研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后，請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃“十三五”旅游建設(shè)任務(wù)。財政部門要爭取上級專項資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況，適度給予獎補。金融部門要加大資金支持力度，暢通旅游企業(yè)融資渠道，探索旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等融資方式。國土部門要依照政策法律保障重點景區(qū)用地需求，針對旅游項目用地的特殊性，采取更加靈活的方式進行供地。

今天這個會議，統(tǒng)一了全縣上下的思想，明確了各個景區(qū)、各個部門的任務(wù)，也為在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何推動旅游業(yè)發(fā)展明確了思路。會議后，要把政府工作報告涉及的旅游任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù)逐一摸排，落實到具體部門?？h委、政府兩辦督查室要兩個月匯總一次旅游工作進展情況，定期開展專項督查，抓好相關(guān)工作落實。

全市律師工作會議講話稿篇九

同志們：

這次區(qū)委政法工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議，特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神，按照省委、市委政法工作會議的安排部署，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，強化責(zé)任落實，扎實有效地做好新形勢下的政法工作。

20**年，全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制，全面加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)，確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%，列全省第13位，全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%，列全省第13位，全市第2位，較相比，全省排名上升34位，全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面，打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易，凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的，對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

指出“全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關(guān)必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性，切實做到未雨綢繆，主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題，始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上，確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。

一、深刻領(lǐng)會重要講話精神，正確把握政法工作方向。

省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期，全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。

(一)深化主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。指出：“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們，在任何時侯任何情況下，加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動搖。政法機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則，主動接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要及時主動向黨委請示匯報，確保黨管政法的原則落到實處，確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。

(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調(diào)：“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待，利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出：“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線?！彼€強調(diào)：“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關(guān)要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。

(三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出：“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法?！彼€指出：“要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一、二是二，不偏不倚、不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法?！笨酥緯洀娬{(diào)，“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害”，“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到，政法機關(guān)離開嚴格執(zhí)法、公正司法，社會的公平正義就無從談起，社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言，執(zhí)法為民是宗旨，公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行，堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。

(四)深化加強政法隊伍建設(shè)的認識。指出：政法隊伍要敢于擔(dān)當，面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之。面對急難險重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗，必須挺身而出，絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗，抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關(guān)的嚴格執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。

(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革，著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關(guān)于司法體制改革的安排：“今年制定方案，明年進行試點，后年才全面推開”，“在改革正式實施前，要維持現(xiàn)有的人財物管理體制，確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖，堅持對法律負責(zé)與對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的一致性，并通過實施改革和機制創(chuàng)新，著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。

(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展，充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，從信念、責(zé)任、紀律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的事情改起，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍，對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風(fēng)”，下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題，突出服務(wù)群眾，提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進區(qū)的工作目標，著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作，進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。

二、深刻領(lǐng)會重要講話精神，全力維護社會大局穩(wěn)定。

當前，我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期，雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期，但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，我區(qū)社會治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻，要充分發(fā)揮政法工作的職能作用，自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛，努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼，我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。

(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年，是國慶65周年，“**”25年，取締“”，境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合，網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯，維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件，近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生，再次提醒政法部門務(wù)必要增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識，切實強化對敵斗爭，加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制，全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息，進一步細化完善防范處置預(yù)案，嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動，有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員，堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作，認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務(wù)、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個到位”要求，及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范，堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤，確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。

(二)更加注重虛擬社會管理。互聯(lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理，形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作，推動網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制，推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入，著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強個人微博、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設(shè)，嚴格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施，第一時間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時間化解引導(dǎo)，真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。

(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖，以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標，深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風(fēng)行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點，注重多破案、壓發(fā)案，更快地破大案、更多地破小案，切實解決群眾反映強烈的突出治安問題，確保人民群眾安全感不斷提升。

(四)更加注重風(fēng)險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”，著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序，不經(jīng)風(fēng)險評估和風(fēng)險處置，重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù)，堅決做到應(yīng)評盡評。

(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標，把暴露出來的問題處理好;一手抓治本，把源頭預(yù)防好;堅持一手抓舊矛盾的化解，一手抓新矛盾的預(yù)防，最大限度地化解矛盾糾紛，堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事：第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求，堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務(wù)來完成，特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好，不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求，嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的，要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的，要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的，該處理的要堅決處理。同時要實行責(zé)任倒查，嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。

(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”，確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤，切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件，要堅持第一時間果斷妥善處置，主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時間靠前指揮，第一時間控制現(xiàn)場局勢，第一時間疏散圍觀人員，第一時間做好群眾工作，第一時間做好情報信息工作，第一時間處置第一現(xiàn)場，第一時間加強輿情控制和引導(dǎo)，確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。

(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向，建立完善基層社會治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例，結(jié)合我區(qū)實際，探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺，借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理，嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關(guān)工作方案，加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合，推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程，確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設(shè)，拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面，以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標準，打造一批平安建設(shè)示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則，切實履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能，特別是在道路交通、消防安全、民爆?；O(jiān)管方面，要扎實開展安全隱患大排查，積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。

(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理，人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作，加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機制，積極探索建立預(yù)防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認真落實好省、市委政法委關(guān)于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制，認真落實好經(jīng)費保障，最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設(shè)，進一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率，促使其正?；貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實際，加快建立有嚴重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)管理機制，加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度，切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務(wù)管理。加快推進重點高危人群服務(wù)管理行動計劃，切實把重點高危人群救治好、管控好、服務(wù)好，嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。

三、深刻領(lǐng)會重要講話精神，全面加強政法隊伍建設(shè)。

要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬”的要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍，為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。

(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局，把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求，不斷強化自身建設(shè)，充分運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能，指導(dǎo)和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。

(二)更加強化思想政治建設(shè)。政法機關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等問題，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時，要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀等方面教育，增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感，確保隊伍思想穩(wěn)定。

(三)更加強化紀律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對全市政法機關(guān)的要求，重點向六個方面的問題開刀：一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀，著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強、紀律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。

(四)更加強化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干，善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神，始終保持良好的工作狀態(tài)，旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中，經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動，大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程，采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識和觀念，提高能力和水平。

(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長進步，盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警，切實改善工作條件，確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警，在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題，通過事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧耍€(wěn)定政法隊伍。

(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際，進一步加大對政法工作的投入，認真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預(yù)算的規(guī)定，切實解決政法機關(guān)在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難，為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。

(七)更加強化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡，大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效，提高政法工作的號召力、感染力、影響力，進一步彰顯政法機關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌，切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持，凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。

同志們，新時期黨和人民對政法工作寄予厚望，做好新形勢下政法各項工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)進取、頑強拼搏，團結(jié)一心、扎實工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面，為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。

全市律師工作會議講話稿篇十

同志們：

剛才，建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結(jié)，并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好，我完全同意。希望各級各部門認真領(lǐng)會這次會議精神，并抓好貫徹落實。下面，我談兩點意見。

一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。

近年來，我縣政法機關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，嚴格公正執(zhí)法，加強社會管理，推進平安建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年，全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實措施，真抓實干，確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時，主動應(yīng)對國際金融危機的影響，切實加強維護社會穩(wěn)定工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，服務(wù)基層，在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關(guān)的工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距，社會治安形勢依然嚴峻，維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在：

一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響，我縣在經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時，綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題，現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來：如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多，各種經(jīng)濟糾紛案件頻發(fā)等等，將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。

二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多，一些治安突出問題仍未得到徹底解決，個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生，加上一些媒體不負責(zé)任的炒作，群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意，加強社會治安綜合治理，進一步促進治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。

三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?！啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止，我們對一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高，稍有不慎就會造成了不良影響，如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作，雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng)，但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時，如何應(yīng)對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動，也是對我縣政法機關(guān)的重大考驗。

四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當前，政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上，與日益復(fù)雜的社會現(xiàn)實要求還存在一定的差距，個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時，政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高，通過信息化促進業(yè)務(wù)公開和公正司法還有待進一步加強。

因此，我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務(wù)，進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，化壓力為動力，振奮精神，迎難而上，努力維護社會穩(wěn)定。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，進一步發(fā)揮政法機關(guān)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用。

今年將是我縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年，保增長、擴內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨，需要全縣上下團結(jié)一心，共同努力，才能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命，緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，進一步加強和改進政法工作，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1、全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境，而且還影響到經(jīng)濟社會發(fā)展。治安差，投資者沒有安全感，就會對你這個地方望而卻步。近年來，在政法機關(guān)的努力下，我縣的治安狀況有了較大的改善，但是“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生，嚴重影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此，政法機關(guān)要進一步加強社會治安綜合治理，加大打擊力度，全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用，保持高壓態(tài)勢，嚴打各類違法犯罪活動，嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作，積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用，切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理，使犯罪分子無藏身之所。

2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn)，處理不當或是處理不好，不僅會影響和諧社會的建設(shè)，而且還會影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，我們一定要高度重視群體性事件，加強預(yù)防，妥善解決。一方面要注重預(yù)防，消除隱患。政法機關(guān)要保持高度的敏銳性，多下基層、多深入群眾，加強矛盾糾紛的排查，從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處，把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層。另一方面要快速反應(yīng)，妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。在處置群體性事件過程中，既要堅持依法行政，又要注重控制局面，以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾，順應(yīng)民意，化解民怨，維護穩(wěn)定。

3、堅持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合，在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來，我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大，采取了許多新措施，建立了許多新機制，并取得了顯著成效。但由于形勢的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使，無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多，極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上，無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件，有其合理的地方，但很多是無理取鬧，或者是別有用心的。因此，政法機關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊，維護良好的信訪秩序。一方面，我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對群眾提出的一些合理訴求，依情依理依法解決，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。另一方面，要維護法律的權(quán)威，對一些纏訪鬧訪者，或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者，我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊，努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生，使各級、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來，把更多的時間和精力投入工作，推動發(fā)展。

4、進一步加強政法隊伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強政法隊伍建設(shè)，提高政法隊伍素質(zhì)，才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關(guān)”，加強政治思想教育，加強隊伍優(yōu)化建設(shè)，加強政法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則，努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一線，任務(wù)重、壓力大。對此，我們要感同身受，把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設(shè)全過程，做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤，把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。

5、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強，不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費緊張的問題，為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政，大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權(quán)，為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義影響，堅決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動，不得隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時，縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，要在指導(dǎo)政法隊伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式，提高組織協(xié)調(diào)水平，在現(xiàn)有法律的框架下，既保證政法部門依法獨立行使職權(quán)，又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。

同志們，政法工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!

全市律師工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。

剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個特點：

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點，努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點建設(shè)，配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設(shè)，力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點建設(shè)，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強旅游隊伍建設(shè)，提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度，抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細微服務(wù)年活動，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強，要想加快發(fā)展，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進一步強化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動向旅游部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定，新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目，應(yīng)當征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強自身建設(shè)，認真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務(wù)目標，開拓進取，扎實工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

全市律師工作會議講話稿篇十二

這次會議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力，確定今后一個時期礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，推進礦業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會議，有關(guān)部門在會前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃三年實施方案（征求意見稿）》，出臺了《__市礦業(yè)權(quán)交易細則》、《__市綠色礦山建設(shè)實施方案》，市政府也召開座談會，廣泛聽取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項等30個問題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實。

近年來，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一批礦產(chǎn)開發(fā)項目加快推進，對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲量與對財政的貢獻率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分緊迫。當前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時期，正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。今后一個時期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是：實施“一個戰(zhàn)略”，堅持“四個結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅定不移實施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化管理相結(jié)合的原則，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動力和財政增收貢獻率，為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強力支撐。力爭從2013年到2015年，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達到40億元、67億元和100億元，年均增長50%。利稅分別實現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長45%。初步實現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟向加工型礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點意見。

礦業(yè)經(jīng)濟支撐力強、貢獻率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟既是當務(wù)之急，更是長遠之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是放大資源優(yōu)勢、增強綜合實力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點和主動權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟價值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個重點開采區(qū)。國家出臺的“找礦突破戰(zhàn)略行動”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持?？梢哉f，這樣的資源優(yōu)勢在全省絕無僅有，是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，也是壯大?jīng)濟總量、增強綜合實力的重要依托和強勁動力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是增加財政收入、實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值29.6億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進的重點礦產(chǎn)開發(fā)項目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個月，就實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。20__年，三道灣子巖金礦實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛輝區(qū)的重要財源。近年來，嫩江、遜克和愛輝區(qū)財政收入大幅增長，其中礦權(quán)出讓價款分成收入和稅費收入占了相當大比重，已經(jīng)成為增加地方財政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟總量小、層次低、鏈條短，成為增強經(jīng)濟總體實力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個時期重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益具有重要意義。

當前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大，優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟適逢其時。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機遇、加快推進、科學(xué)謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。

加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進慢，受體制機制影響，礦產(chǎn)開發(fā)項目管理嚴格、程序復(fù)雜、期限較長，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開發(fā)項目推進速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項目推進速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟總量，在礦產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟效益，更談不上對地方財政的貢獻，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模是當務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準的翔實數(shù)據(jù)。抓住國家實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”契機，積極爭取列入國家找礦試點，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時，要積極與俄阿州、薩哈共和國合作，推進境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐，快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實施方案，到2015年，全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項目69個，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過百億元。今年，納入市重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目13個，總投資95.5億元，年度計劃投資28億元，預(yù)計今年建成投產(chǎn)5個，明年和后年投產(chǎn)8個，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)也會獲得可觀的經(jīng)濟效益。要盡快推進多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進度，完成金三角煤礦竣工驗收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（二）加大選商力度，在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破。加強與具有先進技術(shù)和雄厚實力的戰(zhàn)略合作伙伴對接，吸引社會資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā)，是實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟快速擴張的根本途徑。要樹立開放意識，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時，積極“走出去”、“請進來”，招大商，引強企，上大項目。要加大對重點成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲量、品位及經(jīng)濟價值，充實完善招商項目庫，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進企業(yè)時，把好準入關(guān)，嚴格審查其投資實力、開發(fā)能力和管理水平，真正引進有實力、有技術(shù)、有擔(dān)當、重誠信的大型企業(yè)集團。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開發(fā)。要堅持“保大壓小、總量控制”，引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長性好、核心競爭力強、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟“航母”。

（三）加快推進步伐，在礦產(chǎn)項目建設(shè)速度上實現(xiàn)突破。只有項目快推進、快建設(shè)，才能促進礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準備各項報件，積極協(xié)調(diào)爭取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項目，農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機制，共同招商，共同向上爭取，實現(xiàn)多方聯(lián)動，互利雙贏。

（四）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開發(fā)效益上實現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進核心技術(shù)，在深度開發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動礦業(yè)經(jīng)濟向精細化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達8萬噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開發(fā)效益。

礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)抓得不到位，都會影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實推進責(zé)任，為礦業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供強力保障。一是強化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會后，市政府將出臺鼓勵礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認真抓好落實。對引進大企業(yè)、大財團到我市進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個人，根據(jù)項目投資額度和對地方的回報情況，給予獎勵。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準、備案和申報上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強化環(huán)境保護。目前，我市個別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重，如不加大保護和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會貽禍子孫后代。各地各部門要嚴格審查環(huán)評要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山，要實行高門檻準入，必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山，要嚴格落實生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任，保護礦山生態(tài)。對廢棄礦山，要鼓勵社會各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準立項的單位或個人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強化資源監(jiān)管。近年來，雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價值287萬元，不僅造成稅費流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴查，從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達不到規(guī)定年度投資強度、不按時開工等行為，也要加大處罰力度。四是強化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，危險系數(shù)也在不斷提高，要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強對礦山企業(yè)的安全檢查和動態(tài)監(jiān)管，進一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達不到規(guī)定標準，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴重，特別在資源儲備、項目謀劃、立項審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機制，加強與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接，培養(yǎng)引進一批了解國際市場、掌握先進技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支撐。

同志們，礦業(yè)是實現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動力，振興礦業(yè)經(jīng)濟，是我們著眼現(xiàn)實、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認識礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為加快實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強力支撐！

全市律師工作會議講話稿篇十三

同志們：

二、認清形勢，振奮精神，進一步堅定完成今年任務(wù)的信心和決心?

(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件?

(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作?

三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務(wù)圓滿完成?

四、加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?

同志們，“”及今年的國稅工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，縣委、縣政府相信，在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，積極進取，努力拼搏，圓滿完成各項任務(wù)。

謝謝大家.

全市律師工作會議講話稿篇十四

同志們:。

今年是全面實施旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù)，落實責(zé)任，共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。

一客觀總結(jié)近年來取得的成績，進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

近年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。

1、挖掘文脈，認清地脈，把握發(fā)展方向，獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。

我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名。“延年益壽”的內(nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。

2、摸清底數(shù)，整合資源，堅持高標準起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計延壽旅游。

實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?！耙粋€龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)。“兩個支撐”，一個是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動，上下同心地推進運作延壽旅游。

一是加強了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

4、著眼當前，謀劃長遠，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游。

連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。

以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議，同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到，成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?！兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合?？梢哉f，這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準了突破口。

所以，只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標走下去，搶抓機遇,真抓實干，相信在不遠的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。

全市律師工作會議講話稿篇十五

國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿的實體機構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會議。

講話稿。

講話，僅供參考。

同志們：

今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。

按照黨組會議安排，我講三個方面問題。

一、爭先進位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。

回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：

(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟稅源定向分析，既嚴征細管，做到顆粒歸倉。又認真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。

(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。

(三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具，成為標桿。

(四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項。

規(guī)章制度。

嚴格財務(wù)管理探索團隊作業(yè)開展績效考核試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫60多人次受到各級表彰。

(五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”，增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團組織作用，綜合治理與目標考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程，來之不易?；仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當，終于迎來柳暗花明，實屬不易。

一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。

二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。

展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。

五年看三年，三年看頭年?？偩?、省市局國稅工作會議先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項重點工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào)，今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏?！敝攸c強調(diào)了績效管理，要把“績效指標做更準、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。

按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準確考”。就是要從稅收征管上，精準找出稅收增長點，強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，精準向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實。“規(guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?！白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。

(三)嚴格細致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)。“營改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報。“營改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表，明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細項，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重，只準成功，不準失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負下降，有納稅人稅負上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念。可以想象，今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準服務(wù)品牌?！蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準“滿意度提高”目標，創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。

(五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施。“金稅三期”可以說是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點：一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。

(六)完善機制，穩(wěn)步推進，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量，明確專人負責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進“精準扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強大工作動能。

今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運用4.0指標體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。

(一)資源整合，能力集聚，用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際，組建了相應(yīng)的工作團隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團隊力量形成合力，才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是，團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識，自覺融入到團隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢，各展所長，補齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“。

兩學(xué)一做。

”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴格“三重一大”集體決策程序，嚴格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和。

先進性教育。

積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系關(guān)心干部職工生活開展好有益干部身心健康的文體活動今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室不斷豐富干部八小時以外的生活增強隊伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒?？冃Ч芾硪褜嵤┙辏瑥慕衲旮骷墖惞ぷ鲿h中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強調(diào)的是，大家對績效管理還要進一步增強重要性認識，要形成全局共識，不能主觀認為績效就是簡單考核，更不能認為是幾個人的事，要把它當作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機制，加強動態(tài)跟蹤管理，強化績效考核結(jié)果運用，有效促進各項工作狠抓落實。

(四)壓實責(zé)任，遵規(guī)守紀，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進一步強調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制，增強制度的實效性，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點，要深刻認識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀預(yù)警機制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀律立起來、嚴起來，始終把紀律挺在前面。

同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標，上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

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全市律師工作會議講話稿篇十六

同志們：

今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認清形勢，搶抓機遇，加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹，值得各地各部門認真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點進行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點意見。

一、客觀分析，認清形勢，堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過去的一年，面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長作出了積極貢獻，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。

(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。

旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大，直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān)，具有全方位的促進作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。

(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。

目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設(shè)上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕，推進100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標，省政府也批準設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。

(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢?？梢哉f，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點，面臨著難得的發(fā)展機遇，具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質(zhì)的要求進入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質(zhì)量，對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設(shè)國家公園，體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。

總之，全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變思路，突出重點，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

(一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。

推動資源整合，實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變，要注重頂層設(shè)計，突出抓好三個方面：

一要強化規(guī)劃整合，構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設(shè)計，以規(guī)劃指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象，對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。

二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。總體上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會，要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素，設(shè)計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。

三要強化跨界融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，豐富旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據(jù)統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認真研究。這方面，希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品，打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。

(二)激活主體，實施項目推進行動。

一要加強產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā)，要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點，從中進行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。

二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅游項目，要嚴格挑商選資，強化項目準入，確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進入旅游領(lǐng)域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè)，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。

三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇，引進重慶保元集團投資140億元，擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。

(三)精準營銷，實施品牌提升行動。

各級各部門一定要強化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案，有計劃、有目的地進行營銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。

一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進“內(nèi)容營銷”，加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務(wù)營銷”，把產(chǎn)品做精做細做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。

二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準確。今后幾年的目標市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品，選準不同的營銷目標群體，有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù)，如微信、微博、手機的終端，開展精準營銷，提升營銷實效。

三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認真研究謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

(四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務(wù)提升行動。

4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標準要求存在差距，這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監(jiān)管，提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先，要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復(fù)評，指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時，要嚴格對照國家標準要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則，加強對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心，各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè)，加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù)，建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式，來提升旅游服務(wù)管理水平和能力，提高游客進入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機制，培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè)，建立完善行業(yè)自律機制，提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平，促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設(shè)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。

三、強化保障，落實責(zé)任，全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好環(huán)境。

旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。

一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé)，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。

二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持，推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強。同時，要強化體制機制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。

三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn)，把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計劃，加強與大專院校旅游院系合作，支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進，完善配套政策，積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻。

全市律師工作會議講話稿篇十七

同志們：

剛才，傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》，請大家一并抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論為契機，以開展“陽光民政建設(shè)年”活動為主線，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作目標任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。

(一)“陽光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設(shè)年”活動，大力推進十項“陽光民政”工程，制定實施方案和指導(dǎo)標準，明確工作責(zé)任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施，使各項民政工作在陽光下公開透明運行，受到群眾的廣泛認可和好評。

(二)困難群眾救助標準普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標準大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標準達到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別達到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀念日敬獻花藍儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準自然增長機制，重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準比“”末增長110%，享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。

(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機制，完成39個社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。

(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點項目。嚴格落實孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動，發(fā)放助學(xué)金212萬元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨提供了資金保障。

(六)專項社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強市區(qū)地名標志管理，在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標志設(shè)置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。

(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程，為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項目開工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項目取得積極進展。一年來，全市民政部門共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目78大項、734小項，其中已建成投入使用項目671個，民政公共服務(wù)能力明顯提升。

(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴三實”標準和“八破八立”要求，堅持以上率下，身體力行。嚴格落實“兩個責(zé)任”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險，保持了民政干部隊伍的清正廉潔，營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識和擔(dān)當為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認清形勢，搶抓機遇，著力解決。

二、準確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準確把握面臨的形勢和任務(wù)，自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認為，當前至少應(yīng)從以下三個方面來理解和把握。

(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴展。

一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當前，全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人，對這部分對象實施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計劃將農(nóng)村低保標準再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時，還要推進與扶貧政策的銜接，對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡，強化動態(tài)管理，實施精準救助，實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動計劃中，涉及民政工作的就有28項，可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。

另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系，在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進一步加強空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡單提及，現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進。

面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實把責(zé)任擔(dān)當起來，把工作開展起來。

(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。

一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設(shè)全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫敽脜⒅\、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進此項工作，當前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。

二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當前養(yǎng)老不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟命題。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項重要任務(wù)，也是一個直接參與經(jīng)濟建設(shè)的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目，必須緊緊盯住，加快進度，大力推進，切實將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》，以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構(gòu)管理和改革等方面認真研究具體的實施方案。同時，在災(zāi)害救助方面，由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準工作著力點。

四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度，要求我們在管理與服務(wù)方面及時跟進。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負和社區(qū)事務(wù)準入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的開展，對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。

(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設(shè)。在去年政府工作報告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對全面推進依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務(wù)需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。

二是對工作標準提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標準化工作，對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平，在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標準和更高要求。

三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，對馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題，提出嚴厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標準，在踐行“三嚴三實”上必須有更嚴的要求。我們一定要深刻認識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，深刻認識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴、越抓越緊，積極主動地適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴三實”要求上樹標桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)拿裾刹俊?/p>

花繁柳密處，撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時，立得定方見腳根。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔(dān)當意識，找準切入點和著力點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。

20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。

(一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題，及時回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計今年仍有一批試點，我們要千方百計爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”，并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。

(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維，堅持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制，確保決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè)，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務(wù)公開，讓整個民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)要加強設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當?shù)刎斦度胱畲蠡?，另一方面要大力吸引社會資金進入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進已啟動的各類項目，市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目，力爭早峻工、早使用。同時，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

(四)要改進工作作風(fēng)。要認真開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說實話、辦實事、求實效，清清白白做人，踏踏實實做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實際，潛心研究實踐，解決工作中的熱點難點問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作，切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài)，改變“等點靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。

(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限的要求，研究細化工作計劃和實施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實。要建立崗位目標責(zé)任制和考核制，加強督查督辦，把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標先進、趕超發(fā)展、增比進位，尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點打造的沿海強市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

同時，我們還要牢固樹立兩個意識，一個是底線意識，一個是風(fēng)險意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責(zé)任，明確措施，狠抓落實，針對各類隱患定期排查、及時整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點，堅持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格落實兩個責(zé)任，加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險。一是防范輿情風(fēng)險。積極、妥善應(yīng)對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認真履職盡責(zé)，確保各項民政政策落實到位，切實發(fā)揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。

同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實干，銳意進取、奮發(fā)作為，為推進“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻!

全市律師工作會議講話稿篇十八

教育，是政府最大的民生工程。教育收費工作，是一項政策性和紀律性很強的工作，也是全社會關(guān)注的焦點，事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學(xué)之際，部署好教育收費工作，規(guī)范教育收費行為，把教育收費工作抓實抓好，意義十分重大。下面，我就春季教育收費工作，談三點意見。

1.上級有要求。國務(wù)院、教育部與省教育廳，就義務(wù)教育階段學(xué)校各項收費工作，下發(fā)了一系列文件，對教育收費工作做出了明確規(guī)定，為我市教育收費工作提供了根本遵循，我們必須嚴格執(zhí)行，這是紀律，也是規(guī)矩。開學(xué)伊始，各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴格按照上級部門的要求，結(jié)合我市實際，制定相應(yīng)方案，切實規(guī)范教育收費行為。

2.群眾有期盼?！吧蠈W(xué)難，上學(xué)貴”，一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué)，安心上學(xué)，是我們各級黨委、政府的責(zé)任。要解決這個民生問題，首先要從規(guī)范中小學(xué)收費行為抓起，要讓合理收費、公開公平收費的陽光灑在每一個老百姓的身上。

3.現(xiàn)實有需要。近年來，市委、市政府對規(guī)范教育收費工作高度重視，始終把治理教育亂收費作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項重點工作來抓，從源頭上遏制教育亂收費行為，取得了良好的成效。但個別縣市區(qū)、學(xué)校和老師，還不同程度存在教育亂收費的行為，這些極個別的行為，不僅損害了家長的利益，還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以，今年春季教育收費工作，我們必須進一步嚴肅紀律，令行禁止，賞罰分明，還教育一片清明。

1.規(guī)范教育收費的項目。要認真貫徹各項收費工作政策，不折不扣落實各項收費工作的規(guī)定，嚴格按程序、標準執(zhí)行各項收費標準。對一些“禁止性”收費行為絕不容忍，這是不可觸碰的紅線和底線，對一些代收費要嚴格履行代收職能，對自愿交費要真正實現(xiàn)自愿，對市場行為收費要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體，廣泛宣傳教育收費政策和收費項目、標準，并對收費內(nèi)容進行公示。各級各類學(xué)校在開學(xué)時，務(wù)必在校務(wù)公開欄內(nèi)公布收費政策依據(jù)、收費項目、收費標準、收費投訴電話等內(nèi)容，主動接受廣大群眾的監(jiān)督，切實提高學(xué)校收費的透明度。

2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂，必須嚴格按照省頒目錄執(zhí)行，要嚴格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?！耙豢埔惠o”由各學(xué)校無償代購并進行公示，其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長自愿向新華書店訂購。要堅持新華書店的主渠道發(fā)行，不得違反學(xué)生意愿強制或變相強制學(xué)生購買教輔材料，也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。

3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全，是各級教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理，進一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平，堅決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度，明確責(zé)任人，切實承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入，改善條件，建立考核制度，加強日常管理，督促落實食堂管理制度。同時，各學(xué)校要加強校園商店的管理，嚴禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進入校園，嚴禁校園商店出售“三無”產(chǎn)品，嚴禁用飯卡購買商品，有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度，杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進入校園。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。教育收費是一項政策性很強的工作，點多面廣，涉及到千家萬戶，是“一把手工程”。要切實加強對教育收費工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級教育行政部門及各級各類學(xué)校，都要層層簽訂教育收費責(zé)任書，落實“一把手”的主體責(zé)任，紀檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任，層層落實，責(zé)任到人，確保春季教育收費工作取得良好效果。

2.強化監(jiān)管。今年春季開學(xué)后，市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進行收費大檢查，檢查文件的執(zhí)行情況，檢查工作的落實情況，檢查往年工作中存在的問題的整改情況，尤其是發(fā)了通報和督辦函的違紀違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時整改，必須有效遏制亂收費的發(fā)生和蔓延，切實保障教育收費行為的規(guī)范有序。

3.嚴肅追責(zé)。在教育收費工作中，要嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)”的工作要求，建立市、縣聯(lián)動的查處機制,對于群眾反映的教育亂收費行為，一律給予嚴厲打擊，嚴肅追責(zé)，實現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”，對出現(xiàn)問題整改不到位，重復(fù)發(fā)生亂收費行為的縣市和學(xué)校，將嚴肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)！

同志們，規(guī)范教育收費行為，促進教育公平，是人民群眾的期盼，也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感，做好此次春季教育收費工作，給全市人民交上一份滿意的答卷。

全市律師工作會議講話稿篇十九

同志們：

剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊?，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合，嚴明紀律。

一要聽從指揮，各負其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責(zé)匯總;宣傳部門負責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

全市律師工作會議講話稿篇二十

同志們：

??剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

??一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

??從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊?，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準備。

??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

??從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

??三、一定要密切配合，嚴明紀律。

??一要聽從指揮，各負其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責(zé)匯總;宣傳部門負責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

??同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

全市律師工作會議講話稿篇二十一

律師工作會議講話稿導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《律師工作會議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務(wù)主要分為訴訟業(yè)務(wù)與非訴訟業(yè)務(wù)。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識...律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務(wù)主要分為訴訟業(yè)務(wù)與非訴訟業(yè)務(wù)。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識。以提供法律服務(wù)為職能。受國家保護和管理。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

各位律師，同志們：

總結(jié)。

近年來我市律師工作，表彰優(yōu)秀律師事務(wù)所、優(yōu)秀律師和律師參與信訪工作先進集體、先進個人，部署今后律師工作，推動我市律師事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

發(fā)了市司法局《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的實施意見》，對我市律師工作提出了七個方面、二十三條明確要求。在穗明書記的關(guān)心下，最近，市委政法委和有關(guān)部門等六家單位聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人若干問題的規(guī)定》。在應(yīng)春副市長的協(xié)調(diào)下，政府有關(guān)部門為促進律師業(yè)發(fā)展給予了政策措施支持。在市委、市政府和上級司法行政機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全市律師和律師管理工作人員正在為深圳的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)不懈的努力。

一、深圳律師業(yè)發(fā)展取得成績近年來，我市律師工作堅持服務(wù)大局，執(zhí)業(yè)為民，取得了較好的成績。

(一)律師隊伍建設(shè)不斷加強一是加強了律師隊伍的政治思想建設(shè)，相繼開展了社會主義法治理念、中國特色社會主義法律工作者等專項教育活動，端正了律師隊伍的執(zhí)業(yè)理念。二是深入開展律師行業(yè)黨組織、黨員的創(chuàng)優(yōu)爭先活動和律師隊伍警示教育，促進了律師行業(yè)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。三是大力加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，組織實施"十年千人培訓(xùn)計劃"，選派和資助優(yōu)秀青年律師到高校和相關(guān)部門學(xué)習(xí)深造，為深圳律師業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲備力量。四是加強律師實習(xí)人員培訓(xùn)和考核，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)申請，提高律師規(guī)范化執(zhí)業(yè)水平，不斷壯大律師隊伍。截至今年2月底，我市共有律師事務(wù)所403家，律師6,939人，執(zhí)業(yè)律師規(guī)模居全國大中城市第四位。

所和律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督力度，完善律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)考評工作，推進我市律師事務(wù)所的規(guī)?；⑵放苹H化建設(shè)和律師隊伍的專業(yè)化發(fā)展。二是通過合理劃分市、區(qū)司法行政機關(guān)律師管理事權(quán)，依法委托區(qū)司法行政機關(guān)行使相關(guān)職能的方式，建立了行政許可、年度考核、律師服務(wù)市場監(jiān)管分工協(xié)作的工作制度。三是將適宜行業(yè)協(xié)會辦理的實習(xí)人員考核、機構(gòu)事項變更登記、市內(nèi)轉(zhuǎn)所變更登記等移交律師協(xié)會，支持、促進、監(jiān)督、指導(dǎo)律師協(xié)會依法履行《律師法》賦予的職責(zé)，強化律師協(xié)會的行業(yè)管理。

(三)律師工作體制不斷完善一是加大了對律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，不斷完善司法行政機關(guān)律師工作管理機構(gòu)與律師協(xié)會之間的重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享機制。二是積極穩(wěn)妥地推動律師協(xié)會自身建設(shè)與發(fā)展，不斷完善行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理機制和科學(xué)、民主管理制度，不斷增強律師協(xié)會促進行業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護行業(yè)權(quán)益、加強行業(yè)監(jiān)督的行業(yè)自律管理能力。三是理順市律師協(xié)會與各區(qū)司法局的關(guān)系，成立市律師協(xié)會各區(qū)工作委員會，作為市律師協(xié)會與各區(qū)司法局聯(lián)系與溝通的橋梁。

(四)律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著一是認真履行職責(zé)，積極參與訴訟活動，擔(dān)任各類案件的代理人、辯護人。二是積極開展非訴訟法律事務(wù)，廣泛參與國內(nèi)及國際貿(mào)易、金融證券、資產(chǎn)重組、房地產(chǎn)、建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、反傾銷融資、仲裁等民商事活動。三是積極參政議政，為立法機關(guān)和政府部門提供法律服務(wù)。

宣傳黨和國家的方針政策，傳播法治精神，普及法律知識，積極參與義務(wù)法律咨詢、法律援助等公益性法律活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020-2020年，全市律師共擔(dān)任法律顧問18,635家，代理刑事訴訟案件22,106件，代理民事訴訟案件67,520件，代理行政訴訟案件2,803件，辦理非訴訟案件29,731件，開展義務(wù)法律咨詢106,955人次，辦理法律援助案件8,842宗。目前，全市有59名律師擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。我們制定發(fā)布了深圳律師業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃，律師業(yè)發(fā)展也被列入了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃。全市律師通過提供法律服務(wù)，為維護當事人合法權(quán)益、保障法律正確實施、維護社會穩(wěn)定和公平、推動我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)作出了積極的貢獻。

滿足經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的需要。

二、深入貫徹落實中辦發(fā)〔2020〕30號文件中辦發(fā)202030號文件是我國律師事業(yè)改革發(fā)展關(guān)鍵時期下發(fā)的一個十分重要的文件。文件在全面總結(jié)和充分肯定近年來律師工作取得成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)回答了律師事業(yè)發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題，提出了進一步加強和改進律師工作的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，對律師工作改革發(fā)展作出了全面部署，是今后一個時期我國律師工作的綱領(lǐng)性文件?；涋k發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文都是對中辦發(fā)202030號文的貫徹和落實。

認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神，要在認識上做到五點：一要充分認識到律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。二要堅持律師工作的社會主義方向，強調(diào)律師工作要始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶，始終堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。三要明確把握律師工作體制機制改革的總體思路、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善律師管理體制和律師執(zhí)業(yè)準入、評價、獎懲、退出機制的主要內(nèi)容和途徑。四要準確理解文件對黨委、政府重視和加強律師工作提出的明確要求，包括加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障、完善律師工作經(jīng)費保障政策、完善律師行業(yè)財稅、勞動社會保障政策、建立健全律師人才培養(yǎng)選用機制、加強律師管理機構(gòu)和人員編制等。在實踐中要做到三點：一要充分發(fā)揮律師工作職能作用，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。二要堅持正確的改革方向，堅持和完善中國特色社會主義律師制度。三要落實好相關(guān)政策措施，為律師事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，為廣大律師施展才能、建功立業(yè)提供廣闊的舞臺。

三、

做好今后的律師工作今后一段時期，加強律師隊伍建設(shè)、促進律師業(yè)健康發(fā)展，要做好以下幾方面的工作：

(一)切實抓好律師隊伍的思想政治教育，引導(dǎo)律師堅持社會主義方向。一要在兩年內(nèi)對全體律師進行一次輪訓(xùn)，主要內(nèi)容為中國特色社會主義法律工作者的定位，律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律，律師事務(wù)所規(guī)范化管理等。二要指導(dǎo)律師協(xié)會加強律師實習(xí)制度建設(shè)，增大實習(xí)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)強度，充實思想政治教育和職業(yè)道德教育內(nèi)容，提高在實習(xí)課程中的比重，并納入實習(xí)人員考核評價體系。三要繼續(xù)在律師隊伍中開展律師職業(yè)精神和律師執(zhí)業(yè)核心價值觀的討論，弘揚正氣，激發(fā)活力，提高行業(yè)凝聚力。四要加強律師隊伍行風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)律師恪守誠信、勤勉盡責(zé)，不斷提高行業(yè)誠信度和公信力。五要打造以一流品格、一流服務(wù)、一流質(zhì)量為核心內(nèi)容的深圳律師文化品牌。

(二)繼續(xù)強化律師管理工作。一要建立涵蓋全市所有律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)檔案庫，以執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政機關(guān)對律師事務(wù)所和律師考核評價的基本依據(jù);鼓勵社會對律師執(zhí)業(yè)狀況進行評價，探索建立第三方評價機制，對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)狀況進行常態(tài)性評價，形成對律師事務(wù)所及律師執(zhí)業(yè)的行政主管機關(guān)、行業(yè)協(xié)會及社會監(jiān)督多元化評價機制。二要繼續(xù)推進律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，建立健全對律師事務(wù)所負責(zé)人的談話提醒制度和問責(zé)機制。三要建立健全規(guī)范的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系，科學(xué)規(guī)范市局、區(qū)局、市律師協(xié)會分工協(xié)作的投訴查處機制，指導(dǎo)律師協(xié)會建立科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律體系，制定各專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)指引。

(三)加大律師業(yè)發(fā)展的保障與扶持力度。一要為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造便利條件，進一步完善關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的有關(guān)規(guī)定，認真落實律師在閱卷、會見犯罪嫌疑人和被告人以及查閱與復(fù)制企業(yè)工商登記、土地房產(chǎn)登記、婚姻登記、車輛登記、人口信息等法律賦予的執(zhí)業(yè)權(quán)利。二要有效保障律師執(zhí)業(yè)過程中的人身權(quán)利，為律師執(zhí)業(yè)提供良好的法治環(huán)境。三要研究有利于促進律師行業(yè)發(fā)展的各項措施，向有關(guān)部門提出相關(guān)政策建議，吸引國內(nèi)外知名律師事務(wù)所來深設(shè)立總部機構(gòu)，高端律師人才來深工作。四要進一步拓寬律師參政議政的渠道，積極推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，積極推進律師擔(dān)任黨委、政府負責(zé)人的法律顧問和人大代表、政協(xié)委員法律助理，鼓勵律師通過參與立法調(diào)研論證等方式參與社會管理。

(四)促進律師業(yè)的整體發(fā)展。一要抓緊研究和制定扶持深圳中小規(guī)模律師事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展的專項政策措施;鼓勵、引導(dǎo)律師事務(wù)所在自愿基礎(chǔ)上通過合并、兼并、重組等方式，實現(xiàn)資源的合理配臵。二要支持本市有條件的律師事務(wù)所到國內(nèi)其它地區(qū)和境外設(shè)立分支機構(gòu)，建立跨地區(qū)經(jīng)營的大型律師事務(wù)所。力爭在"十二五"末，發(fā)展100家以上專業(yè)特點突出、管理規(guī)范的中小型律師事務(wù)所，發(fā)展5-10家總部設(shè)在深圳、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)100名以上、年業(yè)務(wù)收入億元以上的規(guī)模較大、品牌聲譽較好、專業(yè)服務(wù)能力較強的律師事務(wù)所。三要積極爭取司法部、省司法廳的支持，探索深港兩地律師事務(wù)所在前海地區(qū)深度合作的新途徑、新方式，研究采取特殊優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)大型律師事務(wù)所在前海地區(qū)設(shè)立總部。

(五)充分發(fā)揮律師在服務(wù)深圳經(jīng)濟社會發(fā)展、推進法治建設(shè)、維護社會。

穩(wěn)定中的作用。一要積極搭建各類平臺，組織開展專項法律服務(wù)活動。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要主動服務(wù)"三打兩建"等重點工作，積極為企業(yè)開展法律體檢，降低法律風(fēng)險，提高企業(yè)依法經(jīng)營的能力和水平。在代理活動中涉及"三打兩建"案件的，要及時向司法行政機關(guān)報告，協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門及時妥善處理突出問題和群體性事件。三要建立各種形式的公益性律師服務(wù)團隊，積極參與社會矛盾糾紛調(diào)解、信訪問題的處理和群體性事件預(yù)防處臵，促成矛盾糾紛得到有效解決，進一步發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制中的獨特作用。

四、加強對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強和改進律師工作，既是長期的戰(zhàn)略部署，也是極為緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，直接關(guān)系到律師的職能發(fā)揮和律師業(yè)的發(fā)展前途。市、區(qū)司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)司法行政機關(guān)要經(jīng)常聽取律師工作匯報，研究解決律師工作遇到的實際困難和問題。要積極向黨委、政府匯報，爭取將律師改革發(fā)展的重大任務(wù)、重大目標納入黨委、政府的全局工作。要大力支持律師協(xié)會依據(jù)法律和協(xié)會章程獨立開展工作，發(fā)揮好律師協(xié)會在黨和政府聯(lián)系廣大律師中的橋梁與紐帶作用。要在履行好《律師法》賦予各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，進一步加強溝通和協(xié)調(diào)，健全機制，充分發(fā)揮行政管理和行業(yè)管理各自的優(yōu)勢，形成密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，優(yōu)勢互補的律師工作管理格局。

(二)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。市、區(qū)司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會。

要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神，主動與有關(guān)部門加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)部門的幫助和支持，為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。要建立行業(yè)監(jiān)督跨部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，定期召開有公安、檢察、法院、仲裁等有關(guān)單位人員參加的聯(lián)席會議，交流溝通涉及律師工作的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決辦法。

(三)加強律師管理隊伍建設(shè)。市、區(qū)司法行政機關(guān)要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件要求，抓緊與組織、人事、編制部門溝通協(xié)調(diào)，充實和配強律師管理隊伍，切實做到"事有人做、責(zé)有人負"，保證律師工作管理的健康發(fā)展。要嚴格要求，嚴格管理，不斷提高律師管理干部的政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識。要加強律師行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。要加強業(yè)務(wù)建設(shè)，按照學(xué)以致用、按需施教、注重實效的原則，認真開展律師管理干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高律師工作管理水平和效率。要加強作風(fēng)建設(shè)，做到愛崗敬業(yè)、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)。要結(jié)合本地區(qū)律師行業(yè)和律師工作管理的發(fā)展現(xiàn)狀，制定年度培訓(xùn)計劃，定期對律師管理干部進行培訓(xùn)，確保每個律師管理干部每年接受不少于一次的培訓(xùn)。

同志們，加強和改進律師工作是一項重大而艱巨的事業(yè)。我們相信，有市委市政府和上級司法行政機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各部門和社會公眾的大力支持，有市、區(qū)司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的積極工作，全市律師事務(wù)所和廣大律師共同努力，一定能推動我市律師業(yè)又好又快發(fā)展，為促進深圳改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出更大的貢獻!

(二)：

同志們：

今天，市總工會、市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合在這里舉行全市百名律師進企業(yè)服務(wù)活動啟動儀式，主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府有關(guān)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快項目建設(shè)的任務(wù)目標和克服金融危機影響、保持全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的工作要求,圍繞市委經(jīng)濟會議確定的有關(guān)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、促和諧的工作總體安排，在全市部署百名律師進企業(yè)開展法律服務(wù)活動，幫助企業(yè)解決實際困難，依法化解矛盾，促進全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。剛才，企業(yè)與律師簽訂了法律服務(wù)協(xié)議書，律師事務(wù)所律師、有限公司分別代表律師和企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言，市司法局局長結(jié)合司法行政部門工作對這次活動提出了要求。市總工會楊亞森主席結(jié)合活動的組織協(xié)調(diào)工作對做好這次活動做出了部署。今天啟動儀式的舉行，標志著全市百名律師進企業(yè)服務(wù)活動的全面實施。

下面，我講三點意見。

揮更大作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是擴大就業(yè)、增加稅收的主渠道，也是推動我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。如果企業(yè)沒有活力，發(fā)展就沒有基礎(chǔ);企業(yè)陷入困境，全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展就得不到保障。聘請百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是貫徹落實市委決策部署的具體行動。各級工會、司法行政部門和廣大律師要從促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障改善民生和促進項目建設(shè)維護社會穩(wěn)定的高度來理解和把握開展此項活動的重要意義，切實增強推進此項活動的緊迫感和責(zé)任感。

1、組織百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要。當前我市經(jīng)濟形勢機遇與挑戰(zhàn)并存，既面臨著同全國類似的共性問題，也面臨著一些特殊性矛盾和問題。但同時也要看到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有利條件。我們聘請百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，就是要發(fā)揮律師運用法律知識和法律實務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)優(yōu)勢，群策群力幫助企業(yè)在困難中尋找機遇，在逆境中培育有利因素，協(xié)力解決企業(yè)實際問題，在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮作用。

2、組織百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。我們聘請全市執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高的百名執(zhí)業(yè)律師進千家企業(yè)服務(wù)活動，重點服務(wù)對象是國有企業(yè)，規(guī)模非公企業(yè)，以及當前面臨困難、急需法律服務(wù)的企業(yè)。通過我們的主動服務(wù)、依法服務(wù)、科學(xué)服務(wù)，為發(fā)展有潛力的企業(yè)、產(chǎn)品有市場競爭力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)影響和關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)提供法律幫助和支持，更好地促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)項目建設(shè)。

3、組織百名律師進千家企業(yè)服務(wù)活動，是保障改善民生和維護社會穩(wěn)。

定的需要。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，就我市來說，當前正處在發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)。要做好社會穩(wěn)定工作，關(guān)鍵是抓源頭，抓企業(yè)，把矛盾消除在基層，解決在萌芽狀態(tài)。企業(yè)穩(wěn)、社會穩(wěn);企業(yè)興，職工好。企業(yè)發(fā)展實際上就是民生，就是建設(shè)和諧社會。我們組織百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，一個重要的任務(wù)是通過直接進企業(yè)開展法律服務(wù)，努力建立健全一批企業(yè)規(guī)章制度，疏導(dǎo)化解一批企業(yè)矛盾糾紛，抵御防范一批企業(yè)法律風(fēng)險，提高一批企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動和諧企業(yè)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，促進企業(yè)經(jīng)營者、投資者、勞動者利益共同體建設(shè)，促進民生的保障改善和社會的和諧穩(wěn)定。

二、立足解決實際問題，扎實推進"百名律師進企業(yè)開展法律服務(wù)"活動組織百名律師進千家企業(yè)開展法律服務(wù)活動是一項社會公益活動，也是一項實打?qū)嵉墓ぷ?。這項活動的成效如何，關(guān)鍵看為企業(yè)解決了多少問題、破解了多少難題、辦了多少實事。全市各級工會、司法行政部門和服務(wù)律師要牢牢把握解決實際問題這個著力點，立足實事，突出實效，真情幫助，真誠服務(wù)，確?；顒蛹扔新曈猩謩?wù)實扎實地推進。具體來說，要著力把握好三個環(huán)節(jié)。

1、是把握工作進程。這次活動時間暫定一個年度，從今年5月份開始分三個階段，市、縣兩級聯(lián)動，合力推進。第一階段為準備階段，主要任務(wù)是制定活動實施方案，舉行啟動儀式，確定百名律師和千家企業(yè)名單。由各級工會干部和司法干部負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)總工會、司法局、律師聯(lián)絡(luò)組要完成動員部署工作，使受聘任律師與服務(wù)企業(yè)完成對接。第二階段為實施階段，百名律師按要求進企業(yè)開展法律服務(wù)，工會、司法部門和律師協(xié)會要加強活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，建立工作通報、宣傳報道、情況調(diào)研、督查指導(dǎo)等制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，擴大活動社會影響，推進活動扎實開展。第三階段為總結(jié)階段，主要任務(wù)是總結(jié)活動情況，評比表彰先進律師事務(wù)所和服務(wù)企業(yè)先進律師，研究制定法律服務(wù)企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。

2、把握工作原則。一是要堅持維護穩(wěn)定原則，充分運用調(diào)解手段，兼顧勞資雙方利益，解決隱患，著力推進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，切實保護職工和企業(yè)的合法權(quán)益。二是要堅持注重實效原則，了解企業(yè)的經(jīng)營管理情況和目前面臨的突出問題，運用法律專業(yè)知識和實務(wù)技能，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供實實在在的指導(dǎo)幫助。三是要堅持公益服務(wù)原則，這次活動是律師關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)、履行社會責(zé)任的公益活動，不增加企業(yè)負擔(dān)，無償為企業(yè)提供法律服務(wù)。各位服務(wù)律師要維護誠信職業(yè)道德，樹立律師良好社會公益形象。

出建議和意見，幫助企業(yè)建立完善企業(yè)規(guī)章制度。四是開展法制宣傳教育。廣大服務(wù)律師要牢記使命，結(jié)合職能，發(fā)揮優(yōu)勢，通過以案說法、法律培訓(xùn)等途徑和方法，開展對企業(yè)和職工的法制教育，提升企業(yè)依法經(jīng)營和職工依法維權(quán)的意識和能力。原則上在一個服務(wù)期內(nèi)，律師至少要對服務(wù)企業(yè)做到"四個一"：組織一次法制宣傳，開展一次法律咨詢服務(wù)，提出一條促進企業(yè)發(fā)展的建設(shè)性建議，對企業(yè)規(guī)章制度進行一次"法律體檢"。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保"百名律師進企業(yè)服務(wù)"活動取得實效聘請百名律師進企業(yè)開展法律服務(wù)活動，是市總工會、市司法局和市律師協(xié)會貫徹落實市委、市政府一系列決策部署而作出的一項重要工作。全市各級工會、司法行政機關(guān)和律師組織一定要把這項活動擺在突出位置，牢固樹立大局意識，強化責(zé)任落實，精心組織實施，以真抓實干的作風(fēng)確保這項活動取得成效。具體做到"四個到位"。

一是要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強對這次活動的領(lǐng)導(dǎo)，市總工會、市司法局、市律師協(xié)會要共同協(xié)調(diào)處理工作過程中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)進企業(yè)開展法律服務(wù)的律師參與企業(yè)解困破難各項工作。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身特點，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織工作機構(gòu)。各地工會、司法和律師組織都要主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確部門責(zé)任，選派懂企業(yè)、懂管理、懂法律、懂經(jīng)濟的干部和律師開展法律服務(wù)工作，確?；顒佑行ч_展。

約定行動"的重要內(nèi)容，認真做好活動的組織、協(xié)調(diào)、牽頭工作。各司法行政機關(guān)和律師協(xié)會(律協(xié)聯(lián)絡(luò)組)負責(zé)參加企業(yè)法律服務(wù)律師的安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置，做好律師的組織發(fā)動和引導(dǎo)工作，把這項活動作為律師隊伍建設(shè)的有效途徑。司法行政機關(guān)要加強對律師進企業(yè)開展法律服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。把此項活動的開展情況納入到今年全市律師年度考核。各位進企業(yè)服務(wù)的律師要重視這項活動，充分認識到參加這次活動是鍛煉自身能力、展示公眾形象、提高社會影響的有利契機，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)高效便捷地做好相關(guān)法律服務(wù)工作。此外，企業(yè)要積極支持配合開展這項活動，在自身不斷努力的基礎(chǔ)上，緊緊依靠黨委、政府和其他社會力量，共同推進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是要協(xié)調(diào)督查到位。這次百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是一項創(chuàng)新工作，也是一項實事工作，但涉及多個部門，服務(wù)的企業(yè)類型多、情況復(fù)雜，工作有一定難度。要使活動達到預(yù)期的效果，必須加大協(xié)調(diào)督查力度，建立責(zé)任落實制度、情況反饋、工作通報、考核評比和表彰獎勵制度，在督查落實過程中，對好的典型，要予以通報表揚;對工作不落實的，要責(zé)令限期整改，保證整個活動扎實有效、不走過場。對工作中成績突出、服務(wù)成效明顯的律師事務(wù)所和律師給予表彰和獎勵，推進和落實服務(wù)企業(yè)活動的各項工作。

力宣傳律師進企業(yè)開展法律服務(wù)、破解企業(yè)發(fā)展難題過程中的好做法、好經(jīng)驗，樹立一批進企業(yè)開展法律服務(wù)的先進律師典型，激發(fā)廣大律師服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)大局的熱情，為推動律師進企業(yè)開展法律服務(wù)活動取得實效營造良好的輿論氛圍。

同志們，讓我們迅速行動起來，按照市委、市政府的工作部署和要求，積極主動，真抓實干，奮發(fā)有為，扎實推進百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，為保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，作出應(yīng)有的貢獻!(三)：

同志們：

很高興通過參加今天的座談會與在座的律師們交朋友。剛才聽了大家的發(fā)言，使我對全市律師工作的情況有了更深入的了解。許多同志的發(fā)言觀點比較深刻，很有見地，這不僅有利于我們更好地決策，而且也顯示出我們的律師隊伍有生機、有活力、有水平。總的感到，長期以來，我市廣大律師活躍在經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域，以優(yōu)良的政治品質(zhì)和強烈的社會責(zé)任感向社會提供法律服務(wù)，為推動法治常州建設(shè)、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委政法委向你們，并通過你們向全市廣大律師和律協(xié)工作者表示感謝!下面，結(jié)合剛才大家的發(fā)言和自己對律師工作的一些思考，談三個方面的意見：

中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作、律師隊伍建設(shè)的重要指示精神緊密結(jié)合起來;與貫徹落實第七次全國律師代表大會特別是***同志在會議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來;與貫徹實施好新修訂的《律師法》緊密結(jié)合起來;與"大學(xué)習(xí)、大討論"活動緊密結(jié)合起來，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師工作，始終堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)涵的社會主義法治理念指導(dǎo)律師工作，始終堅持擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義制度、擁護憲法的基本要求，切實增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，切實履行維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命。要把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在律師工作的具體實踐中，切實做到黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律之上，真正做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中，在執(zhí)業(yè)過程中努力實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。對廣大律師而言，尤其要突破單純的法律思維，努力實現(xiàn)法律思維與政治思維相結(jié)合，善于從"案件之外"和"案件之上"多角度、多方面地分析思考問題，不就案辦案，不機械地套用法律，不迷戀于玩弄法律技巧;善于將法理與情理結(jié)合起來，以法律和證據(jù)說話，以事理和情感服人，做到有理有據(jù)、張馳有度、有理有節(jié)地維護己方當事人的利益，同時兼顧社會公平和維護大局穩(wěn)定?？傊ㄟ^學(xué)習(xí)實踐活動，努力把我國律師制度的優(yōu)越性發(fā)揮好，自覺地做中國特色社會主義的法律工作者、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當事人合法權(quán)益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩(wěn)定的促進者。

二、充分發(fā)揮律師的職能作用，為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

受冤屈者洗雪冤情、讓合法權(quán)益得到維護。三是努力為維護社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)。要正確處理經(jīng)濟效益與社會效益、維護當事人權(quán)益與維護社會公眾利益的關(guān)系，堅持把社會效益放在第一位，把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要使命，把維護社會公平正義作為執(zhí)業(yè)活動的根本價值追求。要繼續(xù)推進律師參與黨委政府處置突發(fā)公共事件、參與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待和參與解決涉法涉訴信訪積案工作，通過釋法析理，努力為人民群眾排難、為黨委政府解憂;要堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，引導(dǎo)當事人更多地通過調(diào)解方式消除糾紛;要高度警惕、嚴密防范打著"維權(quán)"旗號的搗亂破壞活動;要恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不迷戀金錢，不歪曲事實，不曲解法律，不搞惡意訴訟，不背后唆使、慫恿群眾以不正當?shù)?、違法的方式維護自己的利益，甚至提出無理要求。在此，特別要強調(diào)的是，當前受全球經(jīng)濟衰退影響，我市中小企業(yè)普遍面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的局面，民間大額借貸市場日趨活躍。同時，企業(yè)大量關(guān)閉或裁員，少數(shù)企業(yè)甚至棄企避債，由此引發(fā)了大量債務(wù)糾紛和勞資糾紛，給社會帶來了諸多不穩(wěn)定因素。廣大律師應(yīng)當充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在執(zhí)業(yè)中加強對金融知識、勞動法和信訪條例的宣傳，為企業(yè)和群眾提供相關(guān)的法律咨詢，增強群眾的法律意識和自我保護意識，提高群眾對高利貸社會危害性的認識，幫助企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險，促使借貸雙方依法理性對待和處理債務(wù)糾紛;在幫助職工維護權(quán)益同時，要及時向黨委、政府和有關(guān)部門提供建議和意見，積極協(xié)助化解勞資糾紛，有效引導(dǎo)群眾依法、有序、正確地提出訴求。

三、切實加強各項管理工作，努力提升律師隊伍良好的職業(yè)形象。建設(shè)。

更多的懂政治、懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技、懂外語的專家型律師，促進律師隊伍逐步向復(fù)合型、專業(yè)型、高層次方向發(fā)展，不斷增強我市律師參與市場競爭和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。三要加強和改進律師行業(yè)黨建工作。黨中央十分重視這項工作，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，全國組織工作會議提出了明確要求，中組部和司法部黨組《關(guān)于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》進行了具體部署，中組部、司法部于今年7月專門召開會議進行全面部署。全市各級司法行政機關(guān)和各地律協(xié)黨組織要切實加強和改進對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神大力加強律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用。在思想建設(shè)上，要重點抓好律師黨員的教育培訓(xùn)工作，并把其納入司法行政隊伍培訓(xùn)總體規(guī)劃。在組織建設(shè)上，要做到律師事務(wù)所建到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里;要高度重視律師事務(wù)所黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好黨支部書記;要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作，發(fā)展壯大黨員律師隊伍。在制度建設(shè)上，要建立律師工作管理重大事項征求律師事務(wù)所黨組織意見制度，并把開展黨建工作的情況列入考核評價事務(wù)所工作的重要內(nèi)容，督促事務(wù)所按照有關(guān)規(guī)定開展黨建工作。

同志們，當前我市正處在從全面小康向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，全面推進"五大建設(shè)"給律師事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，為推動我市律師工作取得新的更大的發(fā)展，為法治常州、平安常州、和諧常州建設(shè)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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