鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案（通用15篇）

一個良好的方案應該能夠充分考慮到各方的利益和需求。那么我們該如何制定一個科學有效的方案呢？讓我們來看看一些制定方案的關鍵步驟和方法。方案的制定需要有詳細的行動計劃和時間表。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇一

實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

_鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導下，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了新一屆具有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、成立了換屆選舉工作機構。為保證對人大換屆選舉的領導，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了以黨委書記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長為副主任，黨委副書記、組織委員、宣傳委員，武裝部長、團委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會，并成立了選舉辦公室，具體負責日常業(yè)務工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領導小組，同時也配備了業(yè)務素質高的鎮(zhèn)干部加強對各村、各單位的選舉工作進行指導和督促。

二、劃分選區(qū)，分配代表名額。根據(jù)x人辦[20_]22號文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團7月上旬組織人員，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調研。結合我鎮(zhèn)的實際，因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體，人員流散，選民無法直接投票，針對這種情況，我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進行調整，確定為33個，比上屆精減了3個?？h代表選區(qū)仍同上屆一樣，保持著5個。

在代表名額分配上，我們按照廣泛性和代表性的要求，進一步優(yōu)化代表結構，注意婦女代表不低于20%，非黨代表不低于35%的標準，認真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名，經(jīng)過分配，各類鎮(zhèn)代表的比例是：黨員代表29名，占61.7%，非黨代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少數(shù)民族代表3名，占6.416?？h代表名額8名，其中一名為縣寄選人員，各類縣代表比例是：黨員代表4名，占50%，非黨代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少數(shù)民族代表1名，占12.5%，代表名額分配符合結構比例要求。

三、加大宣傳力度，為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與程度如何，直接關系到選舉工作成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓：

一是認真組織培訓，提高隊伍的素質。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和業(yè)務培訓。會后，各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式，貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神，并廣泛組織工作人員和選民學習《_鎮(zhèn)20_年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實施方案》及有關法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓的形式，提高了選舉工作人員和選民的素質及選民的參選意識，明確了選舉工作的重要性和必要性，為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。

二是進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進行宣傳，結合各自實際，通過張貼宣傳標語、《選民須知》、出版墻報等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質較高的宣傳員，負責本單位、本村的宣傳工作，把宣傳工作做到戶，做到人，以致家喻戶曉，人人皆知，重點宣傳了我國人民代表大會制度，換屆選舉的重大意義，指導思想，選舉工作的日程安排和具體要求，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。

四、認真開展選民登記工作。10月下旬，我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調查，全鎮(zhèn)總人口數(shù)9695人，18周歲以上人口總數(shù)7672人，占全鎮(zhèn)總人口數(shù)的79.13%，其中男性3964人，女性3708人。其次，各選區(qū)在上次選民登記的基礎上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調查，徹底摸清選民變動情況，落實外出選民數(shù)，并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調查摸底的基礎上，從11月4日至10日，各選區(qū)開展選民登記，按逐戶逐人進行，確保登記不錯、不漏、不重，共登記選民7416人，占全鎮(zhèn)總人口數(shù)76.49%，其中外出選民1515人，另外造冊256人。

五、依法提名推薦，嚴把代表質量關。在提名推薦初步代表候選人階段，鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復宣傳代表的作用和條件，重點宣傳代表的素質，要求把那些具有先進性和代表性，并具有一定執(zhí)行代表職務能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看，各選區(qū)在堅持代表的廣泛性和先進性的原則和注重代表結構要求的基礎上，召開了各選民小組會議，反復征求各選民的意愿，依法推薦出縣代表初步候選人21名，為應選名額的(縣代表應選名額8名)2.6倍，其中：政黨、人民團體推薦4名，占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名，占80.95%;女性4名，占19%;非黨9名，占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名，為應選名額的(鎮(zhèn)代表應選名額47名)1.7倍，其中：政黨、人民團體推薦22名，占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名，占73.17%;女性15名，占18.29%;非黨47名，占57.32%。

六、廣泛協(xié)商醞釀，確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段，鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū)，要求各選區(qū)召開選民小組會議，進行民主協(xié)商，根據(jù)大多數(shù)選民的意見，并嚴格按照差額比例和代表結構，確定縣代表正式候選人13名，為應選名額的1.6倍，其黨和人民團體推薦的3名，占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名，占76.92%;女性3名，占23.1%;非黨6名，占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名，為應選名額的1.7倍，其黨和人民團體推薦的22名，占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名，占72.5%;女性15名，占18.75%;非黨6名，占46.15%。

七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準備工作：如準備票箱、選票，確定投票方式，動員選民要積極參與投票選舉等。同時，還專門召開培訓會議,就有關投票選舉程序和注意事項進行培訓。

投票選舉結束后,經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中：政黨、人民團體推薦3名，占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名，占62.5%;女性2名，占25%;非黨3名，占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學本科及以上3名，占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人，參選率為90.65%，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中：政黨、人民團體推薦14名，占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名，占70.21%;女性8名，占17.1%;非黨25名，占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學本科及以上8名，占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。

我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認還存)在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進一步加強。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表?？傊?這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗。

根據(jù)憲法和有關法律規(guī)定，按照省市縣換屆工作會議總體部署要求，今年我鄉(xiāng)將第x屆人民代表大會換屆選舉工作。為深入貫徹落實中央和省市縣委相關文件精神，確保我鄉(xiāng)第x屆人民代表大會換屆選舉工作順利進行，結合實際，提出如下實施方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，確保換屆選舉風清氣正、人民滿意，為堅持和完善人民代表大會制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟全面建設新時代美麗幸福xx新征程打下堅實基礎。

（一）換屆選舉時間。按照縣人大常委會安排，縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大代表選舉同步進行，在同一時間內分別提名、分別選舉，選舉日定為2021年x月18日。2021年x月底以前召開xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級國家機關領導人員。

（二）代表名額。根據(jù)縣人大常委會代表名額分配，xx鄉(xiāng)縣級人大代表x人，參選x名；鄉(xiāng)級人民代表大會的代表總名額為x名，其中婦女數(shù)xxx人，非黨數(shù)x人。

（三）鄉(xiāng)人大主席團建設。根據(jù)有關法律規(guī)定，鄉(xiāng)人民代表大會主席團從本級代表中選舉產(chǎn)生，一般由9-15人組成。要精心選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。

本次換屆選舉工作共分五個階段進行，具體安排如下。

第一階段，成立機構和安排部署階段（x月15日前）。

（一）成立機構。

鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領導小組，同時設立選舉委員會，主持人大換屆選舉工作。領導小組和選舉委員會下設辦公室（見附件1）。各選區(qū)建立x至5人的選舉小組，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會批準后，具體負責本選區(qū)的選舉工作。

（二）安排部署。

1.制定換屆選舉工作實施方案。選舉委員會根據(jù)法律規(guī)定和上級要求，結合實際，制定《xx鄉(xiāng)人民代表大會關于第九屆人民代表大會換屆選舉工作的實施方案》，報自治縣人大常委會審查備案。

2.選區(qū)劃分。鄉(xiāng)選舉委員會要按照行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和每一選區(qū)選舉1至3名代表的原則，依法合理劃分選區(qū)，并將代表總名額分配到各選區(qū)。

（1）縣級人大代表選區(qū)劃分。全鄉(xiāng)縣級人大代表共劃分2個選區(qū)。

（2）鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)劃分。鄉(xiāng)人大代表選區(qū)，遵守與縣級人大代表選區(qū)嵌套原則進行劃分，具體劃分為24個選區(qū)。

3.召開換屆選舉工作會議。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會議，安排部署換屆選舉工作。

4.做好換屆選舉培訓工作。選舉委員會組織召開換屆選舉培訓會議，就選民登記、提名推薦確定代表候選人人選、投票選舉等相關業(yè)務進行培訓。

第二階段，選民登記階段（x月16日至5月29日）。

1.制定選民登記辦法，選派和培訓好登記員，嚴格按照省市縣人大常委會要求，運用選民登記信息系統(tǒng)進行登記。

2.登記員到選民住所或工作單位對選民進行登記，也可以在各選區(qū)設立登記站，發(fā)動選民自行登記，力求做到不漏登、不錯登、不重登。選民登記按選區(qū)進行，每一選民只能在一個選區(qū)進行登記。選民登記堅持以戶口所在地和工作單位為主，在上屆選民名單的基礎上，逐人復查對照，進行“三加三減”（即增加新滿十八周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的以及新遷入本選區(qū)的選民；減去死亡和依法被剝奪政治權利以及戶口遷出本選區(qū)的人員）。計算選民年滿18周歲的年齡，確定凡在2003年6月18日（包括本日）以前出生的，有選舉權和被選舉權的都應登記為選民。無法行使選舉權和被選舉權的精神病患者以及不能表達自己意志的人，經(jīng)家屬同意，群眾公認，報經(jīng)縣選舉委員會確認批準后，不列入選民名單。機關、團體、學校、企事業(yè)單位、駐鄉(xiāng)單位的正式職工、合同工、臨時工、學生等在本單位參加登記，參加所劃分選區(qū)的選舉。選民登記工作于5月28日前完成。

3.選民登記結束后，選舉委員會對選民資格進行審查，并以選區(qū)為單位于5月29日以前公布選民榜，經(jīng)確認無誤后發(fā)放選民證，做到選民證、登記表、選民榜相一致。對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見在三日內作出處理決定。申訴人如不服處理決定可以在選舉日（x月18日）的五日以前向人民法院起訴，人民法院應在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第三階段，醞釀、推薦、確定代表候選人階段（x月30日至x月11日）。

（一）提名推薦初步代表候選人名單（x月30日至x月3日）。

1.嚴格把握人選標準。根據(jù)選舉法有關提名推薦候選人的規(guī)定和上級文件精神，從嚴把好代表政治關、素質關、結構關?？h鄉(xiāng)人大代表人選應當具有憲法法律規(guī)定的選舉權和被選舉權，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，擁護中國特色社會主義制度，模范遵守憲法和法律，自覺踐行社會主義核心價值觀，具備履職意愿和能力，具有良好社會形象，得到群眾廣泛認同。注重人選在本職工作中的表現(xiàn)，特別是在脫貧攻堅工作、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務和考驗中的工作實績。嚴格落實“九個一律”不得提名推薦要求，即:對于那些政治上有問題的；嚴重損害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓的；品行不端、道德敗壞的；有行賄受賄、權錢交易行為的；因嚴重違紀違法被給予組織處理、紀律處分或被判刑以及涉嫌違紀違法正在接受調查處理的；有拉票賄選或其他不正當競爭行為的；在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的；沒有履職能力或當選后不盡責、履職意愿不強的。存在以上情形的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為人大代表候選人人選，不得將人大代表職務作為榮譽進行分配，不得簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會知名度等代替人選標準。

2.規(guī)范提名推薦程序。提名推薦代表候選人的途徑，一是政黨和團體單獨或聯(lián)合提名推薦；二是選民10人以上聯(lián)合提名推薦。推薦代表候選人均應以書面署名方式提出。依法保證選民的選舉權和被選舉權，對選民聯(lián)名提名的代表候選人，與政黨、人民團體提名的代表候選人依法同等對待，同樣考察審查。組宣部會同有關方面在廣泛征求意見、反復醞釀協(xié)商基礎上，提出代表候選人初步候選人名單。鄉(xiāng)人大配合做好提名工作，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。統(tǒng)戰(zhàn)部門會商有關方面，做好黨外代表候選人提名推薦工作。不得以個人推薦代替組織推薦。初步候選人名單經(jīng)換屆選舉領導小組審核后，于x月1日以前分別報鄉(xiāng)黨委會議批準，并于x月3日以前以公告形式（按姓氏筆劃為序）在各選區(qū)張榜公布。

3.加強考察審查工作。組宣部承擔代表候選人考察審查工作責任，對考察審查結果負責。組宣部會同鄉(xiāng)紀委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、司法等部門和人大有關工作機構做好代表候選人的考察和審查工作。認真核實代表候選人的基本情況和有關信息，對其政治素質、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎、遵紀守法、社會形象等方面進行綜合考察。代表候選人人選為領導干部的應當聽取紀檢監(jiān)察機關的意見，并依照規(guī)定，核查個人有關事項報告情況；代表候選人人選為黨外人士的，應當聽取所在單位黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見；代表候選人人選為非公有制經(jīng)濟人士的應當進行綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構的意見；代表候選人人選為新社會組織人士的，應當征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織的意見。擬繼續(xù)提名的代表候選人人選，應當聽取自治縣人大常委會黨組或鄉(xiāng)人大主席團的意見。對選民和代表聯(lián)名提名的代表候選人，同樣必須加強考察審查，嚴格把關。發(fā)現(xiàn)代表候選人人選不符合標準的，應當及時妥善做好工作，由推薦者撤回提名；發(fā)現(xiàn)基本情況不實的，應當依法向選民和代表通報。建立提名推薦和考察審查責任追究機制，落實責任，堵塞漏洞。

4.優(yōu)化代表結構比例。要保證代表的廣泛性和代表性，適當提高基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員代表比例。新增人大代表名額應當向基層群眾傾斜。婦女代表比例要高于上一屆。黨政領導干部代表比例要繼續(xù)從嚴掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。企業(yè)負責人代表要統(tǒng)籌兼顧，防止比例過高。非中共黨員代表不少于35%，連任代表比例按三分之一左右掌握。適度增加新的社會階層代表人士。黨政干部、企業(yè)負責人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員代表名額。認真審核、準確認定代表身份，具有多重身份的按工作性質主次和代表性認定。

（二）協(xié)商確定正式代表候選人名單（x月4日至x月11日）。

初步代表候選人名單和基本情況公布后，選舉委員會要及時召開各選區(qū)選民小組會議，對初步代表候選人名單進行討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見或預選結果，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人的人數(shù)應多于應選代表名額的三分之一至一倍。由鄉(xiāng)人大將縣鄉(xiāng)兩級人大正式代表候選人名單于x月8日以前分別報縣、鄉(xiāng)選舉委員會審批，并于x月11日以前以公告形式（按姓氏筆畫為序）在各選區(qū)分別張榜公布，同時公布選舉具體時間和地點。

第四階段，投票選舉產(chǎn)生代表階段（x月18日為全縣選舉日。

選舉委員會要積極動員和組織選民參加選舉，準確掌握因病或外出不能參加選舉的選民人數(shù)，依法做好委托代投工作，確保參選選民達到法定人數(shù)。

x月18日為全縣選舉日。投票選舉前，各選區(qū)從選民中推選出監(jiān)票人、計票人負責投票選舉的監(jiān)票、計票工作。選票由縣、鄉(xiāng)選舉委員會分別印發(fā)。投票結束后，由監(jiān)票人、計票人在選舉結果的記錄單上簽字。選舉結束后，由本級選舉委員會確定并按選區(qū)公布選舉結果?？h鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表資格審查委員會依法審查縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉是否符合法律規(guī)定，提出審查報告，縣級人大代表由自治縣人民代表大會常務委員會確認、公告并頒發(fā)代表證書，鄉(xiāng)級人大代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會確認、公告并頒發(fā)代表證書。

第五階段，召開鄉(xiāng)級新一屆人民代表大會第一次會議階段（2021年x月底以前）。

（一）依法合理劃分選區(qū)。鄉(xiāng)級選舉委員會要按照每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選1-3名代表的原則，綜合考慮便于選民參加選舉活動，便于組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉，便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等各方面因素，依法合理劃分選區(qū)，注意處理好縣鄉(xiāng)兩級選區(qū)的關系。

（二）做好選民登記工作。嚴格按照省市縣人大常委會要求，統(tǒng)一運用選民登記信息系統(tǒng)進行登記。選舉機構及其工作人員對選民登記信息要嚴格保密。

（三）保障流動人口選舉權利。流動人口原則上在戶籍所在地參選。各選區(qū)要結合實際，采取多種措施保障流動人口參加選舉適當放寬條件，支持流動人口在現(xiàn)居住地參選。流動人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會同意并登記，可以通過信函、傳真和其他方式委托其他選民代為投票，每個選民接受委托不得超過3人，并按照委托人的意愿填寫選票。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明；現(xiàn)居住地選舉委員會也可以主動聯(lián)系其戶籍所在地，確認其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口，經(jīng)核對選民資格后，可繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

（四）規(guī)范介紹代表候選人工作。鄉(xiāng)選舉委員會應當履行法定職責，統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況的工作，依法保障選民知情權。通過報刊、電視廣播、網(wǎng)站和公告欄、宣傳欄等形式，及時公布代表候選人名單及基本情況等信息，認真組織選民討論、協(xié)商，依法受理投訴舉報，及時組織調查核實。

（五）依法組織投票選舉?？h鄉(xiāng)兩級人大代表選舉統(tǒng)一在x月18日進行、分別投票計票，實行差額選舉。選舉委員會應按照方便選民就地投票的原則設立投票站。農(nóng)村選區(qū)以自然村或村民小組為單位設立投票站，選舉時應設有秘密寫票處。流動票箱作為輔助投票形式，選舉委員會應當統(tǒng)一制作，使用時須有3名以上的工作人員負責值守，其中有x名監(jiān)票人員。在流動票箱投票的選民，應當按照選舉委員會的規(guī)定在登記冊上簽名或蓋章。投票結束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽署姓名和日期。選舉結果依法確定有效后，當選代表名單應向社會公布。

（六）認真進行代表資格審查。本屆縣鄉(xiāng)兩級代表資格審查委員會要分別審查代表候選人的提出、確定是否符合法定程序，是否符合法定的差額比例，選民和代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否列入了代表候選人名單，參加投票的人數(shù)是否符合法定人數(shù)；審查當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件，是否獲得法定票數(shù)，選舉過程是否符合選舉法規(guī)定，是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。代表資格審查委員會提出代表當選是否有效的意見，鄉(xiāng)人大主席團確認。在審查中，應當及時受理對當選代表的舉報，并交有關方面依法依規(guī)依紀調查處理。

（七）依法選舉國家機關領導人員。要堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權相統(tǒng)一，依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級國家機關領導人員。鄉(xiāng)黨委推薦國家機關組成人員人選時，應當及時向鄉(xiāng)級人大主席團通報人事安排和被推薦人選的基本情況。要嚴格執(zhí)行地方組織法關于差額選舉的規(guī)定，鄉(xiāng)級國家機關正職領導人員一般實行差額選舉，候選人數(shù)應比應選人數(shù)多1人，如果提名候選人只有1人，也可以實行等額選舉；人大和政府副職領導人員的選舉一律實行差額選舉，候選人數(shù)要比應選人數(shù)多1-3人。要認真對待和研究人大代表對各職人選提出的意見，尊重和保障人大代表依法聯(lián)名提出候選人的權利，尊重人大選舉結果。要根據(jù)《自治縣人大常委會關于國家機關工作人員憲法宣誓的組織辦法》，認真組織當選的國家機關工作人員公開進行憲法宣誓。

（一）堅持黨對換屆選舉工作的領導。換屆選舉是國家重要政治活動，必須堅定堅持黨中央集中統(tǒng)一領導。鄉(xiāng)黨委承擔對換屆選舉工作的領導責任，周密部署換屆選舉工作，確保黨的領導貫穿換屆選舉全過程和各方面。鄉(xiāng)黨委要分別成立換屆選舉領導小組，加強對換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調，及時研究和解決換屆選舉中的重要問題。要發(fā)揮大會臨時黨組織和黨員選民、黨員代表的作用，引導選民和代表正確行使選舉權和被選舉權，保障參選率。

（二）充分發(fā)揮換屆領導小組的職能作用。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領導小組（見附件），依法加強對人大換屆選舉工作的指導，及時了解掌握全縣人大換屆選舉工作情況，答復有關法律、政策問題和工作詢問。選舉委員會要依法做好選區(qū)劃分、選民登記、組織正式代表候選人與選民見面、投票、確定并公布選舉結果等重要環(huán)節(jié)的工作。要加強對選舉工作人員的培訓。選舉中的重大問題和重要情況，要及時向黨委請示報告。

（三）確保換屆選舉風清氣正。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀委要認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，組宣部要從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，切實嚴肅換屆紀律，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，營造風清氣正的選舉環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預防在先，把換屆紀律和風氣宣傳教育貫穿始終，強化領導干部、人大代表和選舉工作人員的責任擔當、紀律意識。堅持對違紀違法行為“零容忍”，切實預防、堅決查處選舉中的不正之風和腐敗問題，嚴防黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干預和操縱選舉，對破壞選舉的行為要依法追究責任。警惕和防范境內外敵對勢力相互勾結，干擾破壞換屆選舉。對參加選舉的個人，直接或間接接受境外機構、組織、個人提供的與選舉有關的任何形式資助的，要依法嚴肅處理。

（四）做好換屆選舉的宣傳工作。加強對換屆選舉宣傳工作的領導，牢牢把握輿論主導權，統(tǒng)籌做好換屆選舉輿情分析、應對和輿論引導工作。發(fā)揮主流媒體的作用，善于運用新興媒體，著力宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法和法律規(guī)定，宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策以及工作進展情況，及時對外發(fā)布換屆選舉的權威消息和好做法好經(jīng)驗。發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾工作平臺和網(wǎng)絡平臺作用，用人民群眾身邊事講好人大故事、代表故事，調動選民參與選舉的積極性。要有針對性地做好熱點問題的引導，切實防止不當炒作，營造良好輿論氛圍。

一、基本原則選民登記工作是選舉工作中一項非常重要的法定程序，是一項法律性強、嚴肅細致的工作。必須嚴格依法辦事，確保享有選舉權利的每一位公民能夠依法進行選民登記，確保做到不錯登、不漏登、不重登。

二、組織領導為了加強對我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉選民登記工作的組織領導，特成立新洲鎮(zhèn)選民登記工作指導組，具體組成人員如下：組長：萬xx常務副組長：龍xx副組長：張xx成員：高xx選民登記工作指導組具體負責全鎮(zhèn)各村（選區(qū)）選民登記工作，加強業(yè)務指導，督辦工作進度，確保選民登記工作如期圓滿完成。

三、時間安排1、入戶登記階段（9月24——9月27日）。一是按照人口普查底冊對照上次選民登記表，逐人逐戶進行核對后，按照規(guī)定進行登記，選民登記表填寫要一式兩份；二是對地址不詳、下落不明的選民，經(jīng)過走訪群眾、調查核準后決定是否登記。

2、選民資格審查階段（9月28日——9月29日）。選民登記完畢，各村支部書記要認真審查簽字，經(jīng)駐村領導審核簽字后報送鎮(zhèn)選舉工作資格審查小組審定（見附表2）。

3、選民公示階段（9月30日——10月3日）。對確定有選民資格的選民，按選區(qū)張榜公布選民名單，經(jīng)過群眾看榜審議無誤后，填寫選民證。

4、發(fā)放選民證階段（10月4日——10月6日）。選民公示階段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇二

各社區(qū)婦聯(lián):。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見》和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的有關規(guī)定,為更好地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實施方案。

(一)指導思想。深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準選好婦聯(lián)主席,配齊配強基層婦聯(lián)班子,不斷增強村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)目標要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識結構有較大改善,服務能力強,在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進社區(qū)婦聯(lián)組織的標準化建設,逐步形成并完善社會化的基層婦聯(lián)組織新格局。

(一)嚴格把握標準條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應達到“四強”要求:1.政治素質強。理想信念堅定,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅決,帶頭遵守國家法律法規(guī)和各項紀律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務本領強。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設,有較強的群眾觀念和奉獻精神,熱心社區(qū)事務和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務。3.協(xié)調能力強。懂溝通、會協(xié)調、善引領,堅持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調動駐地單位和轄區(qū)內各類組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開展共駐共建。4.擔當意識強。有開拓創(chuàng)新精神,勇于面對工作中的矛盾和問題,能夠根據(jù)社區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,在推進社區(qū)建設、服務居民群眾、加強基層治理等方面以身示范、敢于負責。

(二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內各類組織負責人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動工作力量下沉,鼓勵符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過換屆選舉擔任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會負責人、物業(yè)公司負責人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織負責人,按照規(guī)定程序進入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。

(三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或居委會主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽取群眾意見,然后交由社區(qū)婦女代表大會選舉產(chǎn)生。

(四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關要求,嚴格按照規(guī)定程序進行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來。

社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進行。

(一)加強領導,落實責任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過程中,黨工委辦公室負責牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,社區(qū)綜合黨委要切實履行好主體責任,加強對換屆選舉的指導工作。社區(qū)綜合黨委書記要履行“直接負責人”職責,加強分析研判,細化措施方案,抓嚴抓實抓具體。

(二)強化監(jiān)督,加強指導。加強對選舉工作的現(xiàn)場指導和動態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計工作。認真做好換屆選舉各項基礎性工作,深入細致的做好宣傳發(fā)動、調研走訪等工作;對問題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問題矛盾化解、法紀教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。

(三)宣傳引導,營造氛圍。強化正面引導,充分利用微信群、微信公眾號、社區(qū)博客等新媒體平臺,要采取動員會、宣傳欄、網(wǎng)絡平臺等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類婦女典型的先進事跡,引導廣大婦女群眾充分認識換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭使更多符合條件的女性進入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關政策紀律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗好做法,引導廣大黨員群眾依紀依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權利,引導駐地單位和社區(qū)各類組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴格黨的組織生活、引導黨員增強紀律規(guī)矩意識、加強黨性鍛煉的過程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強社區(qū)意識、凝聚思想共識、匯集社區(qū)建設發(fā)展合力的過程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇三

為切實做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，我所支部委員會業(yè)已任期屆滿，應如期換屆，我所支部委員會定于7月上旬進行支部換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想和黨的十七屆二中全會精神為指導，堅持加強黨的領導，充分發(fā)揚民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，選出適應財政事業(yè)發(fā)展需要、素質優(yōu)良、結構合理、群眾公認的新一屆黨支部領導班子，為加快推進白蓮經(jīng)濟發(fā)展步伐奠定堅實的組織基礎。

二、換屆范圍

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關規(guī)定，我所支部委員會任期超過三年，在此次換屆選舉之列。

三、班子配備原則

1、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”標準，擇優(yōu)任用，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的高素質黨員，選進領導班子，特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應的調整。

2、堅持精簡高效原則。支部委員會由3人組成。

3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結構要合理，實行老中青結合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。

四、方法與步驟

本次換屆選舉工作，計劃從7月3日開始到7月20日結束，整個過程分三個階段進行。

(一)宣傳準備階段（7月3日－7月8日）

1、召開支部委員會，研究制定選舉工作方案，撰寫支部工作報告，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構成原則和推薦提名程序，準備各種選舉材料。

2、召開黨員大會，進行宣傳引導教育。學習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，進一步統(tǒng)一思想，明確選舉的目的意義。

3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“委員候選人的差額為應選人數(shù)的百分之二十?！北敬螕Q屆選舉實行差額選舉，候選人應多于應選人1名。各支部要分別召開黨小組會議，根據(jù)民主集中辦法，確定候選人名單，并報送鄉(xiāng)黨委審批。

4、向鄉(xiāng)黨委呈報關于舉行支部換屆選舉的請示。

(二) 實施選舉階段（7月9日－18日）

1、召開黨員大會。本屆一般為會議主持人。主持人在宣布開會前，應清點到會黨員人數(shù)，有選舉權的到會黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的4／5，會議有效。（預備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票）。

2、作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進行討論，報告經(jīng)大會通過后報送鄉(xiāng)黨委。

3、通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。

數(shù)多于應選名額，以得票多的當選。如果得票數(shù)相同，不能確定當選人時，應就票數(shù)相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當選。

5、宣布選舉結果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單，不設委員會的、副書記在黨員大會上直接選舉產(chǎn)生。

6、新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產(chǎn)生正、副書記，討論支委分工。

（三）報批總結階段（7月19日－20日）

1、向鄉(xiāng)黨委報告選舉結果。將選舉情況（包括應到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當選人獲得的票數(shù)）及支部委員分工情況報上級黨組織備案，選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報鄉(xiāng)黨委審批。

2、換屆選舉工作結束后，支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結，并將工作總結報送鄉(xiāng)黨委。同時做好有關資料的歸檔工作。

五、加強領導

換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事，其成功與否直接關系到基層執(zhí)政能力能否提高，關系到今后三年白蓮經(jīng)濟能否快速發(fā)展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領導小組，以確保本次換屆工作順利進行。要堅持民主集中制，堅持走群眾路線。要嚴肅紀律。對于賄選、拉選票等各種違紀違法行為嚴肅查處；對于通過脅迫或賄賂手段當選的，取消選舉結果，并嚴肅查處。

中共白蓮河鄉(xiāng)財政所黨支部

2015年7月2日

蒙山縣政協(xié)

今年，我縣基層黨組織的任期即將屆滿，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神，政協(xié)支部需要進行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進行，現(xiàn)結合政協(xié)支部實際，制定換屆選舉工作實施方案：

一、換屆選舉工作的指導思想

以黨的十七大精神為指針，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和堅持民主集中制原則，著力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則，選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為積極推進縣政協(xié)機關工作，提供堅強的組織保證。

二、換屆選舉工作的方法步驟和時間安排

縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始，至6月底結束。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆。具體分為三個階段：

（一）準備、宣傳發(fā)動階段（5月15日-18日）

主要做好以下幾項工作：

1、召開黨支部委員會議。認真學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關換屆選舉的規(guī)定，結合政協(xié)工作實際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實施方案，并統(tǒng)一思想認識，明確專人分工負責。

2、召開黨支部委員會議。全面部署黨支部的換屆選舉工作，提出做好工作的具體要求。

等內容的學習教育，號召廣大黨員干部、入黨積極分子以實際行動迎接換屆選舉工作。

4、認真起草好黨支部工作報告。要認真起草工作報告，實事求是地回顧總結本屆黨組織的思想、組織、作風建設和完成任期目標的情況，同時要研究制訂下屆黨組織任期目標規(guī)劃、措施。

5、向上級黨組織呈報請示。黨支部要起草《關于召開縣政協(xié)黨支部黨員大會的請示》，呈報縣直工委審批。內容主要包括：會議時間地點、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。

（二）召開黨員大會階段(6月15日-6月28日)

1、黨員大會的主要任務。一是聽取并審議黨支部的工作報告；二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。

2、黨支部委員會的名額及組成人員。根據(jù)上級有關規(guī)定和縣政協(xié)支部實際情況，黨支部設委員3～5人，其中書記1人，委員2人。

3、黨支部委員書記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會的選舉，由上屆黨支部委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人，候選人數(shù)應多于應選人數(shù)的20%，報縣直工委審查同意后，提交黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會書記，由上屆黨支部委員會提出候選人，報縣直工委審查同意后，在新的一屆黨支部委員會全體會議上，采用無記名投票的方式等額選舉。

4、關于黨員大會的主持。召開黨員大會進行換屆選舉，會議由上屆黨支部主持。

5、選舉辦法。黨支部進行換屆選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選。選舉均采用無記名投票的方式進行。

（三）辦理報批手續(xù)和總結匯報階段(6月29日-30日)

主要做好以下4項工作：

1．向上級黨組織呈報關于換屆選舉結果的報告（黨支部在選舉日之后兩天內呈報)。主要內容包括：會議召開的情況；總結基本經(jīng)驗和教訓；新一屆黨支部委員和書記的選舉結果按干部管理權限報批。

2

2、上級黨組織審批選舉結果。

3、進行換屆工作檢查總結。

4、上報有關材料。黨支部向縣直工委上報關于換屆工作的專題匯報，并填報有關表格。同時要做好換屆選舉相關材料的立卷、歸檔等工作。

三、切實加強對黨支部換屆選舉工作的領導

1、領導重視，擺上重要位置。支部負責人要在思想上高度重視，充分認識換屆選舉是加強基層黨的建設的一項重要制度，是健全黨內民主生活，保障黨員民主權利的一項重要內容，是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。

2、加強指導，精心籌備實施。一是制定好換屆方案。黨支部要結合實際，精心制定切實可行的換屆方案，確保換屆工作有領導、有組織、有計劃地進行。二是撰寫好工作報告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎上，認真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面，又要突出重點，成績要肯定，問題要找準，目標要具體，措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴格按照召開黨員大會的程序，認真做好報告工作和投票選舉工作。

3、按章辦事，規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉，必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級的有關規(guī)定進行。要尊重和保障黨員的民主權利。選舉要充分發(fā)揚民主。

中共江油縣政協(xié)支部委員會

2015年6月5日

3

縣規(guī)劃局

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照上級有關精神，經(jīng)街道黨工委研究決定，對黨支部進行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進行，結合實際情況，制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅持擴大黨內民主、人民民主、落實黨員權利的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持照章辦事、務實穩(wěn)妥的原則；堅持解決問題和思想疏導相結合的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以提高素質、改善結構、激發(fā)活力、推動工作為目標，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強黨組織領導班子。為加快實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎。

二、目標要求

此次換屆選舉的目標要求是：黨組織班子成員綜合素質和群眾威信得到提高，科學規(guī)劃、陽光規(guī)劃業(yè)務能力和解決復雜問題的能力明顯增強；黨組織書記與局長“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結構得到優(yōu)化，年齡較輕、學歷較高的成員明顯增加。

三、方法步驟及具體要求

我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始，到2011年10月全部完成，分四個階段進行。

（一）準備工作階段（7月21日至8月1日）

1、組建領導機構。街道組織力量，對我局黨支部班子狀況進行調查摸底。成立換屆選舉工作領導小組及各支部指導組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導組。換屆選舉領導小組負責對各支部及各指導組進行有關換屆選舉工作的培訓。

2、制定《》。依照市、縣有關

精神，結合工作實際，制定切實可行的選舉方案，經(jīng)報組織部審批同意后組織實施。

3、換屆選舉前，黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內容包括：本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間，似于何時舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會委員書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復同意后，即可著手進行選舉的各項準備工作。

討論通過。

5、進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進行四個方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會指導思想的教育；三是干部政策和干部標準的教育；四是正確行使民主權利的教育。

（二）宣傳發(fā)動階段（8月初至8月中旬）

召開動員會并結合板報、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領導班子成員職數(shù)和任職條件，教育引導廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關政策及候選人的標準條件家喻戶曉，動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。

（三）選舉實施階段（8月下旬至10月初）

1、召開選舉大會前準備工作

（1）醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充

分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進行，候選人差額一般不少于應選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會提名，交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應具備以下條件：

（c）因違反黨紀律和國家法律法規(guī)受過處罰，現(xiàn)實表現(xiàn)不好的：受警告、嚴重警告處分不足一年的；受撤銷黨內職務處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復黨員權利不足兩年的。存在違法違紀行為，正在被立案查處的；因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;（4）上年度民主評議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的；（6）不按規(guī)定繳納黨費、稅費，不履行公民義務的；（7）參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪，影響社會穩(wěn)定的；（8）拉幫結派、家族宗派思想嚴重的；（9）參與封建迷信活動，參加非法組織或參與非法組織活動的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅持正常工作的。

xx縣民政局

黨支部委員會換屆選舉工作方案

為加強黨支部的建設，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結合我局的實際情況，對局黨支部進行換屆選舉。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，認真總結黨支部幾年來的工作，確定今后一個時期支部的工作目標和任務，進一步加強和改進黨的建設和思想政治工作，動員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工，解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，為加快我局發(fā)展而努力奮斗。

二、黨支部委員的設置

黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應設支部委員會，支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會換屆選舉將產(chǎn)生支部書記1名，副書記1名，另設組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。

三、換屆選舉時間安排

2012年3月22日至2012年3月28日止。

四、換屆選舉的方法與步驟

換屆選舉分五個階段進行。

1、調查摸底（3月22日—3月23日）。摸清黨支部、黨員情況，籌備進行換屆選舉。

2、研究選舉事宜（3月23日—3月25日）。召開支部委員會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜 , 包括大會召開時間、指導思想、主要議程、下屆支部委員會組成人員的名額及選舉辦法等。總結本屆委員會的工作，肯定成績，找出差距，提出今后改進意見，在充分征求黨內外同志意見的基礎上，寫出支部工作報告。

3、確定候選人（3月26日—3月27日）。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學習《黨章》的有關規(guī)定及有關文件，明確選舉的意義、方法和步驟，要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。

召開支部委員會確定候選人，推薦候選人要充分發(fā)揚民主，采取自下而上、上下結合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見和規(guī)定的差額比例，篩選出初選候選人名單，委員候選人的差額不少于應選名額的百分之二十，并報黨委組織部批準后在黨員大會上進行選舉。

4、換屆選舉（3月27日—3月28日）。召開黨員大會進行換屆選舉，并報組織部批復。

五、幾點要求

1、黨支部要高度重視，加強領導，精心組織，要嚴格按照《黨支部委員會換屆選舉工作程序》進行。

2、要通過周密細致的準備工作和思想政治工作，使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育的過程；成為充分發(fā)揚民主，健全黨內民主生活，創(chuàng)造生動活潑政治局面的過程；成為緊緊圍繞局中心工作，進一步加強黨的建設,特別是領導班子和黨員隊伍建設的過程；成為動員全局共產(chǎn)黨員和干部職工，發(fā)揚艱苦奮斗、團結協(xié)作精神，努力做好各項工作，為機關的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻的過程。

附件：《xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序》

二0一二年三月二十日

xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序

一、召開支委會，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，制定工作計劃，確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程及委員職數(shù)，并向組織部上報換屆選舉的請示。

二、召開黨員大會，對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權利及義務的宣傳教育；對本屆黨支部工作進行總結，向全體黨員報告；做好民主評議和民主推薦工作。

三、召開支委會，討論本屆支部的工作報告；組織醞釀、

推薦下屆委員會委員候選人預備人選，并報組織部審批。

四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有：通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員（實行差額選舉，差額為應選人數(shù)的20%）、宣布當選人名單。

五、召開第一次委員會，選舉委員會書記、副書記。

六、進行委員分工，討論制訂新一屆任期目標責任制，提出配套組織建設意見。

七、向上級黨組織報送選舉結果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結和資料歸檔工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇四

根據(jù)縣委發(fā)[20xx]3號《關于認真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，精心籌備，嚴肅紀律，規(guī)范程序，于20xx年3月22日召開換屆選舉大會，出席黨代表111名，到會率達96%，大會選舉產(chǎn)生了中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名，紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名，圓滿完成了各項議程，縣委提名候選人全部高票當選，組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆，鎮(zhèn)黨委、紀委班子結構進一步優(yōu)化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作，本著預防在先、教育在先、警示在先的原則，認真開展“八項活動”：開展換屆紀律教育活動，采取黨委中心組先學，再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求，教育黨員干部，特別是領導干部顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動，鎮(zhèn)黨委向組織部承諾，鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾，所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾，確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動，鎮(zhèn)主要領導與每位班子成員和后備干部，對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，及時做好思想工作;開展重點宣傳活動，多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動，用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。

1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作，成立黨委書記任組織，其他班子成員任副組長，相關人員為成員的換屆工作領導組，下設組織、秘書、會務、宣傳、安全保障五個工作小組，明確專人負責，確保各項環(huán)節(jié)準確到位。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》，認真起草了鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告，全面總結了五年來，鎮(zhèn)黨委、紀委工作成績，對未來五年的全鎮(zhèn)工作進行了科學安排。

2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴格把關，擴大民主，選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導組，每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員，進行駐點指導，確保選舉程序規(guī)范，各選舉嚴格按照“兩推一選”程序，共選出鎮(zhèn)黨代表116名，其中黨員干部代表68名，占代表總數(shù)的58%;生產(chǎn)一線代表48名，占代表總數(shù)41.4%;婦女代表23名，占代表總數(shù)19.3%。二是精心組織，履行程序，開好黨代會。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，實行先差額預選，再等額選舉的方式，分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多于應選委員人數(shù)20%的比例先在分8個代表組實行差額預選，再召開全體代表會議實行等額選舉，兩次選舉均采取無記名投票方式，黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，安排了充足的時間，讓代表醞釀，使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，鎮(zhèn)黨委按照有關規(guī)定，及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關請示、溝通和批復工作，不允許簡化，更不準以其他方式取而代之，保證了選舉工作的嚴密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中，當選人100%符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100%以高票當選。

一是思想統(tǒng)一、領導重視，是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關全局的大事，開展不好，就會在社會上造成不良的影響，甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實，為此，鎮(zhèn)黨委領導思想高度統(tǒng)一，并納入重要工作日程，認真研究部署，建立組織領導機構，使換屆選舉工作扎實有效地開展。

二是嚴格程序、依法辦事，是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內法規(guī)和程序辦事，對每一個程序都嚴格把關，不圖省事、簡單化，充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性、科學性，保證了換屆選舉工作高質量地完成。

三是充分醞釀、集中民智，是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中，鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線，發(fā)揚民主，對“兩委”班子候選人反復醞釀，廣泛征求意見，集中民意，從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇五

在整個基層黨組織的換屆選舉過程中，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調查摸底工作，掌握第一手資料，對四個支部進行多次分析，并對存在的隱患進行了及時化解，真正做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。按照“兩推一選”的要求，4個村支部均于201x年1月4日召開了由全體黨員、村組干部、群眾代表、村民監(jiān)督委員會組成人員和鎮(zhèn)包村干部參加的民主推薦會，在推薦候選人時均采取黨員、群眾推薦、評議，采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨員群眾和組織推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認真細致負責地做好考察工作。同時嚴把資格審查關，鎮(zhèn)黨委派出考察組，在征求計生、紀檢監(jiān)察、公安、綜治維穩(wěn)等相關部門和黨員群眾意見建議的基礎上全面考察村黨支部書記、委員候選人初步人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力、“雙帶”能力和在黨員群眾中的威信等，形成綜合考察材料。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前，我們派出鎮(zhèn)干部分片包村，認真做好正面宣傳工作，引導群眾正確行使選舉權力，堅決杜絕宗派、家族勢力干擾選舉行為，同時真做好選舉前的準備工作，提高黨員到會率，確保大會選舉成功。在具體操作上，嚴格把握“三關”:一是嚴把人選確定。在確定支部候選人時，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示、競職演說，進行崗位書面承諾等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把參會人數(shù)。各村黨支部摸清因“五種情況”不能參加選舉的黨員數(shù)，根據(jù)實際情況確定參加黨員大會選舉的應到黨員人數(shù)，確保黨員知曉率100%和參會人數(shù)精準。三是嚴把唱票計票。在進行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導下，在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票，不搞暗箱操作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇六

導語：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領導層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!

xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿，為全面加強村干部隊伍建設，選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定，按照省市縣的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內，開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作，制訂本實施方案。

村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設和基層民主政治建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當前工項重要政治任務抓緊抓好。要把政治素質高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進村黨支部班子，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。今年2月，我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作，就進一步完善和改進“兩推一選”辦法，嚴格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗，各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法，結合本村實際，搞好村黨支部換屆選舉工作。

(一)深入開展調查，做好選舉前準備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導村黨支部換屆指導工作，各指導員要深入到村里，開展調查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準備工作。

1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費，成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領導小組，負責全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領導小組，加強對換屆選舉工作的領導。

2、完成任期財務審計。內容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權、債負等。審計結束后，要通過一定形式向群眾公開，未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。

3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人，具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應要有代表性，要有婦女代表。

4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié)，為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

(二)、堅持選任標準，拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關于加強黨支部書記隊伍建設的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關于進一步加強改進村干部隊伍建設的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標準，進一步明確侯選人資格條件，加強對對侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復員退伍軍人;到村任職大學生黨員;縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的，選舉前3年內受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟問題正被司法機關立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲，連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設支委3人，其中書記1人。

(三)改進選任方式，推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對班子成員進行民主測評，并根據(jù)任職的基本情況，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應多于6名，第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內推薦結束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會，對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評，測評人數(shù)一般應多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結束后，鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數(shù)一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察，按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預備人選，由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的，不能列為侯選人預備人選。候選人預備人選的基本情況，應通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預備人選名單提交黨員大會醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村，可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員，再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應邀請部分村民小組長和村民代表列席會議，聽取情況，監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結果要報鄉(xiāng)黨委審批，村支部書記選舉結果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領導班子的辦法。對于工作基礎、群眾基礎薄弱，實行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告，按照黨內有關規(guī)定，確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼，領導班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會主任。

(四)、嚴格工作要求，依法依規(guī)選舉。

進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，獲得當選。當選人多于應選名額，經(jīng)得票多的當選，如得票數(shù)相等就應就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進行選舉。

為保證換屆選舉工作的順利進行，根據(jù)上級有關文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內:(1)、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上的，按規(guī)定應轉走組織關系而沒有轉走的。

(一)落實領導責任。村黨支部換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責任人，各村指導員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責任人。要把村黨支部換屆工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓，確保該項工作按時按質完成。

(二)加強駐村指導。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導，把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū)，正副片長各負責指導一個選區(qū)，每個村由一名黨員干部駐村擔任指導員，加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴格把關，要深入開展調查研究，對社情復雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要提前對不當或非法競爭行為作出明確規(guī)定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村，要先進行組織整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎。

(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉，中組部、民政部專門下發(fā)了《關于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》，提出了細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領導等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構和個人，鄉(xiāng)黨委將責令及時改進，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，鄉(xiāng)黨委進行批評教育，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的，要堅決依法打擊。

(五)加強經(jīng)驗總結。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章制度為準繩，創(chuàng)造性的開展工作，認真總結村黨支部換屆工作的先進經(jīng)驗，為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結束后，各支部要在5月17日前將有關材料及時上報到鄉(xiāng)黨委，以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇七

各村黨支部、團支部:。

根據(jù)團區(qū)委部署要求，從今年××月開始，我鎮(zhèn)村級團組織進行全面換屆選舉。為扎實做好各村團支部換屆選舉工作，根據(jù)上級有關文件會議精神，特制定本。

方案。

根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，堅持黨建帶團建，選齊配強村級團組織班子，扎實推進農(nóng)村基層團組織民主建設和農(nóng)村基層團干隊伍建設。

從××月××開始，到××月××日結束。

（一）××月××日前，成立換屆工作領導機構和工作機構，制定換屆工作方案。村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報召開支部團員大會的請示，內容包括時間、地點、議程、團員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法，書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。

（二）××月××日前，村黨支部和鎮(zhèn)團委提出批復意見，下發(fā)批復文件。召開村團支部委員會全體會議，討論并表決通過《關于召開支部團員大會的決定》，討論并決定召開支部團員大會籌備工作的有關事項。

（三）××月××日前，村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報支部團員大會團員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。

（四）××月××日前，召開支部團員大會，選舉新一屆團的支部委員會和出席鎮(zhèn)團代會的代表。

（五）支部團員大會后，向村黨支部和鎮(zhèn)團委分別呈報關于支部團員大會和支部書記、副書記選舉結果的報告。

（一）職數(shù)設置。

團的支部委員會一般由3-5人組成，設書記1人，必要時可設副書記1人。

（二）人選條件。

1、忠誠黨的事業(yè)，熱愛團的崗位，竭誠服務青年；

2、候選人年齡不超過30周歲；

4、提倡大學生村官兼任村團支部書記、副書記；

5、村兩委班子成員兼任村團支部書記的年齡不超過35歲，應為黨員；

6、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人：

（1）被處以管制以上刑罰，解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；

（2）正被紀檢、司法機關立案查處的；

（3）受撤銷黨內職務、留黨察看處分或撤銷黨內職務、留團察看處分不滿三年的；

（5）擔任村組干部期間，村務長期不公開、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；

（6）煽動群眾造成群體性事件的。

（一）加強領導，精心組織。村黨支部書記為村團支部換屆的直接責任人，要做好村團支部換屆的安排部署、指導檢查工作，為村團支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實承擔起工作職責。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳村團支部換屆選舉的重要意義、指導思想、方式方法、原則要求等，為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，確保換屆選舉工作順利開展。同時，以此次換屆選舉為契機，進一步擴大共青團組織知名度和影響力。

（三）加強督導，推進落實。要定時向上級團委報送村團支部換屆工作推進情況，主要包括工作進展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇八

根據(jù)《憲法》和《地方選舉法》有關規(guī)定，按照中共丹丹縣委轉發(fā)《中共丹丹縣人大常委會黨組關于做好縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》(丹發(fā)(20xx)7號)精神，結合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一

這次人大換屆選舉，是我鎮(zhèn)合鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的第一次人大換屆選舉，是新修訂的《選舉法》首次規(guī)定城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是在我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧社會的新形勢下進行的，是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作，對于提高黨的執(zhí)政能力，堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當家作主的民主權利，加強基層政權建設，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設步伐，順利完成“十二五”規(guī)劃目標，都具有十分重要的意義。

這次人大換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義民主法制建設，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進行。

（一）、宣傳發(fā)動階段：20xx年7月1日至8月31日（60天）。

主要任務是：

1、制定換屆選舉工作實施方案并報縣委換屆選舉工作領導小組和縣選舉委員會備案。

2、成立鎮(zhèn)選舉委員會，組建各選區(qū)選舉領導小組及選區(qū)工作小組，主持本級人民代表大會代表的選舉。

3、劃分選區(qū)，按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分選區(qū)的法律規(guī)定，鎮(zhèn)選舉委員會分別按行政區(qū)域、人口狀況和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民的原則劃分選區(qū)，分配縣、鎮(zhèn)代表名額。

4、鎮(zhèn)選舉委員會報鎮(zhèn)黨委審定后確定鎮(zhèn)代表選舉日。

5、召開選舉工作會議，培訓選舉工作骨干。

6、印制選舉工作需用的各種證卡表冊。

7、廣泛開展選舉宣傳工作，為換屆選舉創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（二）、選民登記階段：20xx年9月1日至9月15日（15天）。

主要任務是：

根據(jù)《選舉法》有關規(guī)定，各選區(qū)要認真細致的做好選民登記工作，掌握好選民登記的基本原則、選民資格、選民登記方法，做到不錯登、不漏登、不重登。

（三）、公布應選縣、鎮(zhèn)代表名額，醞釀、推薦、提名縣、鎮(zhèn)代表候選人。介紹候選人情況。公布選民名單，頒發(fā)選民證階段：20xx年9月16日至10月8日（23天）。

主要任務是：

1、公布選民名單，頒發(fā)選民證。同時公布選舉時間和地點。初步統(tǒng)計委托選舉人和選舉方式。

2、公布應選縣、鎮(zhèn)代表名額。

選民推薦代表候選人，應召開選民小組會議，經(jīng)過充分醞釀討論，10人以上聯(lián)名提出。

（四）、公布縣、鎮(zhèn)代表初步候選人名單階段：20xx年10月9日至10月13日（5天）。

主要任務是：各選區(qū)經(jīng)醞釀協(xié)商形成初步候選人名單報縣鎮(zhèn)選舉委員會初審后予以張榜公布，鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)選民的要求，組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題。

（五）、公布代表正式候選人名單。公布選舉日期和選舉地點階段。20xx年10月14日至10月23日（10天）

主要任務是：

1、代表初步候選人公布后，各選區(qū)要及時召開選民小組會議，組織選民反復醞釀、協(xié)商，按照多數(shù)選民意見，確定正式候選人。確定的正式代表候選人上報縣鎮(zhèn)選舉委員會審核后各選區(qū)以姓名筆劃為序張榜公布，縣、鎮(zhèn)選舉委員會可組織正式代表候選人同選民見面，向選民介紹正式代表候選人的情況。

2、再次公布選舉時間和地點。

（六）、選舉大會階段。20xx年10月24至11月8日（15天）。

主要任務是：

1、培訓選舉工作人員。

2、印制選票、制作投票箱。

3、制訂各選區(qū)選舉辦法。

4、摸清因病或外出不能參加選舉大會的選民人數(shù)，依法做好委托代投工作和流動票箱的投票工作。11月1日前完成。

5、布置選區(qū)中心會場，必要時可設立分會場和流動票箱，于11月1日前向選民公布。

6、鎮(zhèn)選舉委員會及各選區(qū)領導小組和工作小組要采取切實可行的措施，動員和組織選民參加大會選舉，并安排好選舉會場的安全保衛(wèi)、醫(yī)療后勤工作。

7、舉行投票選舉。11月8日為全縣選舉日，按選區(qū)召開選舉大會，分別投票選舉縣、鎮(zhèn)兩級人大代表。

8、依法確定和公布選舉結果。選舉結束后，鎮(zhèn)級人大代表選舉結果報鎮(zhèn)選舉委員會確認后宣布，選舉結果應在當天予以張榜公布。鎮(zhèn)選舉委員會將選舉情況及時匯總報送縣選舉委員會?？h選舉委員會對縣級人大代表選舉結果進行審查，登記當選代表，公布當選代表名單。

（七）、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。20xx年11月9日至20xx年12月8日（30天）。

主要任務是：

1、代表資格審查。由鎮(zhèn)人大代表資格審查委員會對代表資格是否合法有效進行審查。

2、組織當選代表培訓學習。

3、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。

4、做好換屆選舉的資料整理、歸檔和總結工作。

（一）、關于代表名額及分配問題。

根據(jù)選舉法關于“縣鎮(zhèn)人大代表名額分配時，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的原則分配”，經(jīng)縣人大常委會依法確定，分配給我鎮(zhèn)縣十七屆人民代表大會代表名額8名，鎮(zhèn)一屆人大代表50名。

（二）、關于做好選區(qū)劃分和選民登記工作問題。按照法律規(guī)定，縣、鎮(zhèn)兩級人大代表同步選舉。按照居住狀況，方便選民投票，便于代表聯(lián)系選民，開展活動，接受監(jiān)督，以片為單位劃分選區(qū)。

對遷出的、死亡的或者依照法律被剝奪政治權利的人要予以排除。選民登記必須按法律規(guī)定的期限完成，力求做到不重登、不錯登、不漏登，公布選民名單時，同時發(fā)給選民證。

婦女代表一般不低于代表總數(shù)的25%；

少數(shù)民族代表名額要按照法律規(guī)定予以保證；

黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所下降。二是連任的代表要有一定比例。參照以往代表比例構成情況，保持代表工作的連續(xù)性。三是非黨人大代表要占35%左右。以上代表構成比例的要求僅供推薦提名代表候選人時參考，要在保證代表素質的同時，考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性，不作硬性規(guī)定，以選舉結果為準。

有一定的文化知識，能起草議案建議；

身體健康，積極參加代表活動。要按照縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎，把群眾信不信任、擁不擁護作為重要條件。

（四）、關于保障流動人口的選舉權利問題。這次換屆選舉，流動人口原則上應在戶口所在地參加選舉。戶口所在地的選舉委員會要為流動人口委托他人投票或為他們開具選民資格證明提供便利，對外出務工的選民由鎮(zhèn)選舉委員會統(tǒng)一印發(fā)通知，委托其家屬告知相關事宜，征求其意見，凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民，可以書面委托有選舉權的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過3人，并切實尊重委托人的意愿。對在現(xiàn)居住地1年以上，但戶口沒有遷入的選民，在取得原選區(qū)選民資格的證明后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。

（五）、關于依法推薦和確定代表候選人問題。代表候選人的提出，正式代表候選人的確定，必須按照選舉法的規(guī)定進行。要把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要堅決防止由涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必需妥善做好工作，由推薦者及時撤回提名。選舉委員會和有關部門要對代表候選人的情況進行深入了解、認真核實，接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會或大會主席團如實報告?zhèn)€人基本情況，代表候選人提供的基本情況不實的，選委會或人大主席團應當向選民和代表通報。

要實行差額選舉?？h鎮(zhèn)代表候選人的人數(shù)應當多于應選代表名額的三分之一至一倍，進行差額選舉。如果所提的代表候選人人數(shù)超過最高比例時，由選舉工作組將全部候選人名單交該選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。

要依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會根據(jù)選民要求，統(tǒng)一向選民介紹候選人情況，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。在選舉日當天必須停止對候選人的介紹。

（六）關于加強對流動票箱的管理使用問題。設立流動票箱主要是為老弱病殘以及特殊原因不能到投票站或者選舉大會投票的選民提供方便，切實保障選民的選舉權利和本人的意愿。設立流動票箱需經(jīng)過選舉委員會批準，每個流動票箱須有兩名計票員，兩名監(jiān)票員同時負責管理使用，并依照法律程序嚴格組織投票選舉，防治漏填、私填等現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）、縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作要在黨委領導下開展。這次縣、鎮(zhèn)換屆選舉同步進行涉及面廣、工作量大，政治性、法律性、程序性都很強，全鎮(zhèn)要在鎮(zhèn)黨委的領導下，提高認識、統(tǒng)一思想、一個步調、同心同德、團結一致地做好各項工作，確保順利圓滿的完成各項選舉任務。在堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的總原則下，突出“黨委領導、人大主辦、各方配合”的原則，積極主動的工作，對于工作中的重大問題，要及時向鎮(zhèn)黨委匯報請示，精心組織、周密安排，圓滿完成人大換屆選舉任務。

（二）、要充分發(fā)揮鎮(zhèn)選舉委員會的作用。我鎮(zhèn)選舉委員會要在黨委的統(tǒng)一領導部署下，認真履行法律賦予的重要職權，做好換屆選舉工作。在選舉期間，鎮(zhèn)選舉委員會向各選區(qū)派出工作小組，指導各選區(qū)處理換屆選舉中遇到的各種問題。

（三）、要精心組織好大會選舉。要認真研究制定好大會《選舉辦法》，使之既符合法律和政策規(guī)定，又有利于實現(xiàn)黨委意圖，圓滿完成國家機關領導人員選舉任務。對代表聯(lián)合提名候選人的工作，必須積極正確進行引導，做到宣傳不表態(tài)、推薦不包辦、引導不主導，保證選舉順利進行。

（四）、要嚴明紀律，堅決制止和嚴肅查處干擾、破壞選舉的違法行為。要認真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關法律法規(guī)，嚴肅換屆紀律，保證風清氣正。要嚴格執(zhí)行選舉紀律，對一切干擾破壞換屆選舉的言論和行為予以堅決制止。要依法保護公民享有的民主權利，保護公民行使選舉權和被選舉權。要堅決杜絕選舉中的不正之風，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其它財物賄賂選民和代表的，對以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，對仿造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉違法行為的人進行壓制、報復或者其他違法行為的，要嚴肅處理，依法追究責任。

本次換屆選舉工作，要在縣委的領導和上級人大常委會的指導下，在鎮(zhèn)黨委的領導下，嚴格依法辦事、嚴格工作程序，認真把握好各個關鍵環(huán)節(jié)，認真負責的做好換屆選舉的各項工作，確保我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作任務圓滿完成和我鎮(zhèn)新一屆人民代表大會、縣第十七屆人民代表大會的如期召開。

為認真做好xx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作，按照《中共xx人大常委會黨組關于做好旗和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作的意見》的要求，結合xx鎮(zhèn)實際，制定本工作實施方案：

(一)總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，為加強基層國家政權建設、提高黨的執(zhí)政能力、促進全旗各項事業(yè)發(fā)展，圓滿完成自治區(qū)第十次黨代會、市第四次黨代會和自治旗第十四次黨代會確定的各項任務，打造祖國北疆亮麗風景線奠定堅實基礎。

(二)原則：一是堅持黨的領導。要把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證和組織保證。二是堅持發(fā)揚民主。堅持人民主體地位，相信和依靠群眾，調動選民積極性，依法保障選民的選舉權和被選舉權。三是堅持嚴格依法辦事。貫徹實施憲法和選舉法等有關法律，嚴格依法按程序開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉依法有序進行。

依據(jù)自治區(qū)人大常委會決定，xx鎮(zhèn)人大換屆選舉，從xx年9月至xx年12月進行，新一屆人民代表大會第一次會議在11月20日前召開。

第一階段：準備工作階段(9月4日至9月18日)。

1、成立工作機構。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領導小組，對換屆選舉工作進行具體領導和指導;成立xx鎮(zhèn)選舉委員會，負責本級換屆選舉工作具體事宜。

2、制定選舉工作方案。制定切實可行的工作方案及工作日程安排;確定選舉日期。

4、加強宣傳工作，為選舉工作營造良好的輿論氛圍。

第二階段：劃分選區(qū)(9月18日至10月8日)。

1、合理劃分選區(qū)。選舉xx鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)劃分，由xx鎮(zhèn)選舉委員會劃分。既要按照選舉法的規(guī)定，又要考慮便于鎮(zhèn)、旗兩級人大代表的同步選舉，便于代表聯(lián)系選民開展活動，接受監(jiān)督。選區(qū)大小按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。

2、依法分配代表名額，優(yōu)化代表結構。按照內蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關于換屆選舉工作的意見精神，依據(jù)選舉法和xx年xx鎮(zhèn)確定的代表名額為41名不變，由xx鎮(zhèn)換屆選舉委員會具體分配到各選區(qū)。

3、第三階段：選民登記階段(9月18日至10月20日)。

選民登記要按選區(qū)進行，每個選民只能登記一次，凡年滿18周歲(既1999年11月9日以前出生，含11月9日出生的公民)，具有選舉權和被選舉權的中華人民共和國公民，都必須進行選民登記。換屆選舉委員會要加強對登記員的培訓，增強其責任感和使命感，做到依法登記、不漏不錯不重。要采取多種形式宣傳為什么要進行選民登記，怎樣進行選民登記等，使群眾明確選民條件，增強參加登記的積極性和自覺性。

要保障流動人口的選舉權利。要按照有關法律規(guī)定，動員和組織流動人口參選。流動人口原則上應在戶口所在地參加選民登記。要結合實際，適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉。要采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件。流動人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會同意，可以通過信函、傳真或其他方式委托其他選民代為投票。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地主持選舉的機構也可以主動聯(lián)系流動人口戶籍所在地，確認其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口，經(jīng)核對選民資格后，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

第四階段：提名推薦確定代表候選人階段(10月20至11月3日)。

1、代表候選人按照選區(qū)產(chǎn)生，選民10人以上也可以聯(lián)名書面推薦代表候選人，但所推薦的代表人數(shù)均不能超過本選區(qū)應選代表名額數(shù)，換屆工作領導小組和選舉委員會對代表候選人情況認真核實，嚴格把關。

2、公布初步代表候選人名單(10月25日前)。選民聯(lián)名推薦的代表候選人，具有同等的法律效力，各選區(qū)將各方面推薦出來的代表候選人名單匯總報xx鎮(zhèn)選舉委員會審查確認，并張榜公布。

3、確定并公布正式代表候選人名單(11月3日前)。經(jīng)選民小組會議，組織選民反復醞釀、協(xié)商，選舉委員會會同紀檢機關、組織部門等對代表候選人進行深入了解，廣泛聽取群眾的反應和評價后確定。

4、公布候選人名單，以姓名筆畫為序。

5、依法介紹正式代表候選人。選舉委員會根據(jù)選民要求，組織正式代表候選人同選民見面，回答選民與履行代表職責相關問題，在選舉日前停止見面活動。

第五階段:投票選舉階段(11月9日)。

按照選舉法規(guī)定，組織好選民投票，由選民直接選舉鎮(zhèn)、旗兩級人大代表。選民在監(jiān)票人員的監(jiān)督下，通過設立投票站、召開選舉大會、使用流動票箱等形式進行投票選舉。流動票箱應配備監(jiān)票、工作人員3人，選票和票箱由專人負責。每個選民委托投票不得超過3人，并應當按照委托人的意愿代為投票。

各選區(qū)選舉結果經(jīng)xx鎮(zhèn)選舉委員會確認，報xx鎮(zhèn)代表資格審查委員會后，由xx鎮(zhèn)人大主席團確認并公布，并發(fā)放代表證。

xx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議召開時間確定在xx年11月14日至16日。

會議結束后，對換屆選舉進行全面總結，上報有關材料。將整個換屆選舉材料進行整理、立卷歸檔，妥善保管。

要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，周密部署換屆選舉工作，確保換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領導下依法有序進行。最廣泛地動員選民依法參加選舉，保證參選率。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員選民和黨員代表要堅決貫徹黨組織的主張，帶頭依法辦事，引導選民和代表正確行使選舉權和被選舉權。鎮(zhèn)選舉委員會要在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大的領導下，依法做好代表選舉各個環(huán)節(jié)的組織工作。

在換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中必須充分發(fā)揚民主、嚴格依照法律規(guī)定的程序進行。堅持差額選舉的原則，兩個過半數(shù)的原則，一人一票的原則，少數(shù)服從多數(shù)的原則，無記名投票的原則，表達意志不受限制的原則，選舉受國家法律保障的原則。

代表資格審查委員會要依法審查當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定程序，以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。對不符合法律規(guī)定或以違法行為當選的，應當在報告中提出個別代表當選無效的意見，由xx鎮(zhèn)人大主席團確定。代表資格審查委員會應當認真受理對當選代表的舉報，及時交有關方面依法調查處理;對被舉報的當選代表問題線索清晰尚未核查清楚的，由有關方面繼續(xù)調查，可以延遲提出其當選有效或當選無效的意見。

要把營造良好換屆風氣作為落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗，要嚴明換屆紀律，保持高壓態(tài)勢，把正風肅紀牢牢抓在手上。加強對選舉全過程的監(jiān)督。要從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，嚴格落實換屆紀律規(guī)定，切實預防選舉中的不正之風和腐敗問題，營造風清氣正的選舉環(huán)境。

按照縣委和縣人大常委會關于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排部署，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作于9月7日啟動，根據(jù)縣選舉委員會**選發(fā)[2011]03號《關于縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》，通過精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，依法完成前四階段的工作任務?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉前期工作開展情況匯報如下：

根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，從2011年9月7日開始至2011年11月30日結束。具體時間安排是：（1）9月7日至9月10日為準備階段，（2）2011年9月11日至9月25日為劃分選區(qū)、分配代表名額階段，（3）2011年9月26日至10月21日為登記、公布選民階段，（4）2011年10月22日至11月3日為提名推薦、協(xié)商代表候選人階段。

（一）加強領導、健全機制，全面推進縣鎮(zhèn)人大換屆工作自召開全縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員暨培訓會議后，為了全面、順利推進全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記為副組長，黨委班子成員為組員的縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領導小組；同時，成立了以各聯(lián)系村干部為成員的換屆指導組；提名產(chǎn)生了以鎮(zhèn)人大主席為主任的鎮(zhèn)選舉委員會；并抽調了3名干部，設立了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作辦公室；制定了****鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案；在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作得到了鎮(zhèn)、村的高度重視，為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作全面、順利開展提供了有力保障。

（二）科學分析，依法合理的劃分縣鎮(zhèn)人大代表選區(qū)通過摸底，我鎮(zhèn)共有人口****人，****個村民小組，根據(jù)縣選舉委員會下發(fā)的代表名額分配相關文件精神，我鎮(zhèn)結合實際，依據(jù)《選舉法》規(guī)定，考慮縣鎮(zhèn)人大同步選舉因素，按照便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表、便于代表聯(lián)系選民開展活動、每名代表所代表人口大體相等的原則，我們將全鎮(zhèn)劃分十九個鎮(zhèn)代表選區(qū)，分配鎮(zhèn)代表名額***名，每名代表代表人口***人，最大的選區(qū)分配代表名額**名，最小的選區(qū)分配代表名額**名，其中婦女代表**名，非黨代表**名；劃分九個縣代表選區(qū)，分配縣代表名額**名。

（三）靈活方式方法，認真搞好選民登記，及時公布選民名單。

縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進入選民登記后，為了扎實做好選民登記工作，鎮(zhèn)選委會認真總結歷年選舉工作經(jīng)驗，結合本鎮(zhèn)實際，采用重新登記的方式，嚴格按照選民登記的操作規(guī)程，提前在各選區(qū)醒目位置張貼選民登記公告，指導各選區(qū)采用在各村民小組設點個人申報登記、登記員上門登記，“三結合”復核登記的工作方法，即選民登記與公安戶籍信息相結合；選民登記與依法保障流動人口的選舉權和被選舉權相結合；選民登記與第六次人口普查數(shù)據(jù)相結合。各村、各選區(qū)在此基礎上再對漏登、重登人員進行清查，認真搞好選民登記工作，依法保障公民的選舉權利，力求做到不重登、不錯登、不漏登，按法律規(guī)定的期限完成登記工作，并對所有選民建立了電子檔案，確保了選民登記工作的準確性和有效性。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口****人，這次縣鎮(zhèn)人大代表選舉共登記選民****人，其中男性選民****人，女性選民****人。外出選民****人。無選舉權和不予登記的****人。其中：依法被剝奪政治權利****人，精神病患者****人，癡呆傻****人，長期外出下落不明****人。選民登記初登完成后，對初登的選民名單實行三級聯(lián)審，先由各選區(qū)選舉領導小組審查確認，再召開村民小組長、黨員、村兩委干部擴大會議進行聯(lián)審確認，最后提交鎮(zhèn)選舉委員會嚴把年齡關、不予登記的選民認定關、流動人口登記關、選民申訴關。認真審查選民資格，對精神病、癡呆傻人員、在押違法犯罪人員進行了仔細認定。在嚴格區(qū)分正常登記、不列入選民名單等兩種情況的同時，鎮(zhèn)選舉委員會做到“三查”:督促各選區(qū)在規(guī)定期限內張榜公布選民名單后，進行自查；由鎮(zhèn)選委會下派到各選區(qū)的指導員下選區(qū)檢查；鎮(zhèn)選舉委員會領導分片抽查。力促選民登記率達到100%。并于2011年10月18日、19日分別以選區(qū)為單位依法對登記的選民名單進行了張榜公布。

（四）嚴格程序，提前謀劃，依法搞好初步候選人選提名和正式候選人選確定。

鑒于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，法定程序嚴密，法定時限嚴格，為此，鎮(zhèn)選委會在選民登記工作完成后，就提前謀劃第四階段的工作，安排鎮(zhèn)選舉辦公室相關業(yè)務人員，提前印制好選民10人以上聯(lián)名推薦縣鎮(zhèn)人大代表候選人登記表，并于10月17日召開選區(qū)指導員會議，就提名推薦候選人條件、推選辦法等進行了系統(tǒng)培訓。同時，由指導員負責，嚴格按照縣鎮(zhèn)人大代表名額、結構、比例要求，指導選區(qū)醞釀候選人初步人選；縣參選人選以選委會名義，同時提交各選區(qū)醞釀討論，在9月26日前完成初步候選人提名、資格審查，按時張榜公布。公示期滿后，由各選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照法定差額比例確定正式代表候選人。

（四）把握工作重點，宣傳培訓貫穿始終。

為了切實搞好本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，我鎮(zhèn)采取有目的、有計劃、有步驟的分期宣傳培訓活動。首先開展鎮(zhèn)領導班子成員專題學習培訓；并利用黨委會和機關例會組織全體領導干部對修改后的憲法和選舉法進行全面學習；二是緊扣各階段工作重點，整合各項資源，充分利用村防汛廣播、張貼懸掛標語、辦板報等形式開展換屆選舉宣傳工作。三是召開鎮(zhèn)、村、組三級干部會議，分村召開部分黨員和村民代表會議，對選舉法、關于破壞選舉的制裁、嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正等相關內容進行宣傳培訓。通過對宣傳培訓，努力讓廣大選民做到“四個知道”即：知道縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義；知道公民參加選舉的權利和義務；知道推薦代表候選人的基本條件；知道投票選舉的時間。全鎮(zhèn)召開相關會議****余場次、懸掛宣傳橫幅****條，張貼標語****條、辦黑板報****期，竭力在全鎮(zhèn)營造人人關心選舉、人人了解選舉、人人參與選舉的良好選舉工作氛圍。

由于全鎮(zhèn)外出流動人口較多，委托投票人數(shù)增加。

下一步我們將嚴格按照投票選舉階段要求，一是組織好正式代表候選人與選民見面活動，將本人情況向選民介紹，并回答選民提問，防止和糾正在推薦提名和介紹候選人過程中的各種不合法行為；二是依法組織好選舉大會和投票站，按照方便選民投票的原則，對較偏遠的組設立投票站，選民相對集中的召開選舉大會，按程序做好各個環(huán)節(jié)各種，確保選舉大會成功。三是籌備召開新一屆人民代表大會第一次會議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇九

一是思想統(tǒng)一、領導重視，是做好換屆選舉工作的前提?；鶎狱h組織換屆工作是事關全局的大事，開展不好，就會在社會上造成不良的影響，甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實，為此，鎮(zhèn)黨委領導思想高度統(tǒng)一，并納入重要工作日程，認真研究部署，建立組織領導機構，使換屆選舉工作扎實有效地開展。

二是嚴格程序、依法辦事，是做好支部換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內法規(guī)和程序辦事，對每一個程序都嚴格把關，不圖省事、簡單化，充分體現(xiàn)大會的嚴肅性、科學性，保證了換屆選舉工作高質量地完成。

三是充分醞釀、集中民智，是做好基層黨組織換屆的核心。在整個換屆選舉中，鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線，發(fā)揚民主，對支部班子候選人反復醞釀，廣泛征求意見，集中民意，從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。

今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部，選出朝氣蓬勃、團結和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)暮冒嘧?，對于順利實現(xiàn)“”目標任務，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領導，扎實做好相關工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進。

二、把握政策，嚴格程序，做好人大代表選舉工作。

人大代表選舉，是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，做好人大代表選舉工作。

一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴格考察，不符合基本條件的不能推薦。

二要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內公示。嚴格按照有關法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。

三、精心謀劃，穩(wěn)步推進，高質量完成換屆的各項任務。

此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策，嚴格程序要求，制定詳細的。

工作計劃。

和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的。

工作方案。

和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，推動換屆工作順利開展。

四、嚴明紀律，強化監(jiān)督，營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結，不準相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。

五、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。

一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責任制，做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。

三要強化指導，嚴格把關。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質量關，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。

四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!

謝謝大家!

今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是：貫徹落實市委關于換屆工作的有關精神，對換屆工作進行全面安排部署。

一、提高認識，高度重視，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。

做好換屆工作，是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關換屆工作的文件，依照有關法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機關人員及工作人員，一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。

1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部，也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關系到黨的路線方針政策能否在基層落實，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力，就能全面落實“”規(guī)劃，為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作，就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標的增長，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。

二、堅持標準，保證質量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結構比例、選舉程序等要求，堅持標準，保證質量，精心做好代表的選舉工作。

1、要注意廣泛性，把好代表分配關。鎮(zhèn)機關及各個自然村在保證代表名額的同時，還要注意代表的構成，使之具有廣泛性，不僅要有領導干部，而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。

2、要嚴格程序性，把好代表審批關。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后，需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。

三、加強領導，落實責任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強，各村黨支部要按照今天會議要求，認真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。

1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作，認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關的領導機構和工作機構，支部書記要切實履行好第一責任人的職責，集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調研、摸清情況的前提下，制定詳細具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人，抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關知識，引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義，準確掌握有關章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務圓滿完成。

2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式，增加選舉人對候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議，以及大會組織中的重大問題，要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題，保證民主的正確方向。

3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風，明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關精神，把換屆紀律要求送達到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組，換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)，暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，建立舉報換屆問題專辦機制，及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村，要按照有關規(guī)定追究責任，切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權威性。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關全局、意義深遠、責任重大，大家務必要高度重視起來，以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標準、高質量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。

各位代表，同志們：

按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調四點意見。

第一，深刻領會，充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關鍵時刻進行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權建設的一件大事，是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權建設，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎，構建和諧社會，實現(xiàn)“”目標任務，推進富裕文明和諧新建設都具有十分重要的意義。

第二，嚴密程序，確保結果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴格按照黨內條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結果，促進選人、用人的公信度不斷提高。

第三，履行職責，選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到鞏固國家政權建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實負起責任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當選。最終選舉出高素質的、群眾擁護的、能夠擔當?shù)男乱粚脟艺鄼C關領導人員。

第四，嚴肅紀律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律，希望大家認真貫徹執(zhí)行，樹清正之風，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關全局，影響深遠，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務。

我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結，進一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權建設，樹立起基層政權廉潔高效的良好形象和權威，提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標任務，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十一

人大換屆選舉工作方案，政府類的文件一定要寫得明確清楚，對于換屆選舉這樣的工作方案要怎樣寫呢?看看住年的換屆選舉實施方案，僅作為參考范文。

按照xxxx區(qū)委和區(qū)人大常委會關于鎮(zhèn)蘇木人民代表大會換屆選舉有關文件精神，依據(jù)選舉法、地方組織法和xxx自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，就xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作制定如下方案。

這次xxxx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等。

依法直接選舉產(chǎn)生慶和鎮(zhèn)人民代表大會代表，是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。

辦好這件大事，對于鞏固黨的領導地位，保障人民當家做主，加強基層政權建設，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展具有十分重要的意義。

這次xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實加強鎮(zhèn)蘇木政權建設和民主政治建設，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務奠定良好的政治基礎。

這次xxxx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉的主要任務是：選舉新一屆鎮(zhèn)人民代表大會代表;選舉鎮(zhèn)人民代表大會主席和人民的政府正、副鎮(zhèn)長。

通過換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務、具備履行代表職務能力，在建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會中發(fā)揮骨干帶頭作用的選民，選為鎮(zhèn)蘇木人民代表大會代表。

按照干部選拔任用條例和德才兼?zhèn)?/p>

的原則，把那些具有科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持黨的基本路線，政治堅定、實績突出、作風正派、勤政廉政、群眾公認的優(yōu)秀干部選進新一屆xxxx鎮(zhèn)領導班子。

要順利完成人大換屆選舉工作，必須堅持“黨委領導、人大主辦、各方配合”的原則。

為了加強對換屆選舉工作的領導，要層層建立選舉工作領導機構和工作機構。

鎮(zhèn)、村兩級要成立選舉工作領導小組，由黨委、人大和相關部門負責人組成，領導xxxx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作。

鎮(zhèn)人大主席團要依法對選舉工作進行具體領導和指導，鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組設辦公室，承辦換屆選舉工作的具體事宜。

xxxx鎮(zhèn)設立換屆選舉委員會，由鎮(zhèn)黨委、人大、政府等相關部門具有一定選舉工作經(jīng)驗的11人組成，主持本鎮(zhèn)換屆選舉工作。

選舉委員會主任應由政治立場堅定、法律意識強、熟悉選舉工作且在當?shù)赜幸欢ㄍ念I導同志擔任。

選舉委員會的組成人員為代表候選人時，應當辭去選舉委員會的職務。

村級換屆選舉領導下組在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大主席團的領導下，辦理選舉事務。

各村換屆選舉領導小組設辦公室，具體承辦本選區(qū)換屆選舉工作。

每個選區(qū)設立換屆選舉工作領導小組，由(5至7人組成)，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會批準，作為本鎮(zhèn)選舉委員會的派出機構，負責本選區(qū)的換屆選舉工作。

每個選區(qū)按住地或單位劃分若干個選民小組，推薦正、副組長，在各自的范圍內負責組織選舉活動。

鎮(zhèn)換屆選舉委員會和各選區(qū)換屆選舉工作領導小組，要按照選舉法和xxxx自治區(qū)選舉實施細則規(guī)定的職權和任務做好選舉的具體工作。

駐鎮(zhèn)各有關單位，要按照鎮(zhèn)換屆選舉委員會的要求和選舉方案的規(guī)定，積極做好配合工作，對在選舉中涉及本單位的事情要主動部署，搞好服務。

根據(jù)自治區(qū)、xxxx市和xxxx區(qū)人大關于鎮(zhèn)蘇木人大換屆選舉工作的意見精神，依據(jù)選舉法和2006年xxxx鎮(zhèn)確定的代表名額為57名不變，由xxxx鎮(zhèn)換屆選舉委員會具體分配到各選區(qū)。

要注意提高代表的素質，特別注意提高代表的議政水平，改善代表的知識結構和年齡結構，注意代表的廣泛性和代表性。

在新一屆鎮(zhèn)級人民代表大會代表中，工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員代表的比例應占40%以上;知識分子的代表占20%左右;黨政干部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少于35%;婦女代表所占比例不低于15%。

蒙古族和其他少數(shù)民族代表的比例要占代表總數(shù)的28%以上。

要注意推薦一些農(nóng)民企業(yè)家、專業(yè)戶和種養(yǎng)能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。

為進一步發(fā)揮人大代表作用，保持人大工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性，在安排推薦代表候選人時要有適當比例上屆代表。

留任代表比例原則上不少于上屆代表總名額比例的三分之一。

新一屆鎮(zhèn)人大代表，由各選區(qū)按照分配的代表名額選舉產(chǎn)生。

選區(qū)按照居住區(qū)域劃分。

根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村實際情況，以村民委員會劃分選區(qū)。

選區(qū)的大小，應按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。

各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應大體相等。

四、時間安排和實施步驟

按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和我鎮(zhèn)各項工作實際，確定20xx年7月29日為全鎮(zhèn)選舉日。

整個換屆選舉工作大體分為五個階段。

第一階段：準備階段(6月24日至7月4日)

6月24日開始。

成立xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(報區(qū)人大常委會審批)，制定本鎮(zhèn)換屆選舉工作方案，對選民基本情況進行摸底，劃分選區(qū)，建立選區(qū)領導小組，確定和分配代表名額。

印制宣傳材料、統(tǒng)計報表，組建選舉工作隊伍，開展宣傳動員等。

7月5日左右，召開全鎮(zhèn)人大選舉工作會議，采取以會代訓的方法，對各選舉單位選舉人員進行培訓。

第二階段：選民登記階段(7月5日至7月9日) 選民登記按選區(qū)進行。

凡年滿十八周歲，享有政治權利，并有獨立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民，均應登記為選民。

每個選民只能在一個選區(qū)登記。

登記中，要按選舉法和自治區(qū)選舉實施細則規(guī)定嚴格把關，認真核對，做到合法、準確、不重、不漏、不錯。

選舉法規(guī)定，經(jīng)登記確定的選民資格長期有效。

這次選民登記，以上次登記的選民名單為基礎，按“三加三減”的辦法進行補充登記，即將上次換屆選區(qū)后新滿十八周歲的、被剝奪權利期滿后恢復政治權利的、上次選舉后遷入本選區(qū)的人予以登記;對于死亡的和依法被剝奪權利的人，上次選舉后遷出的人，從選民名單中除名。

精神患病者不能行使選舉權利的，經(jīng)選舉委員會確認，不列入選民名單。

要做好流動人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調查核實和登記工作，并依法辦理好轉出、轉入等相關手續(xù)。

在法定年齡的計算上，凡是在公歷1993年7月29日零時前出生的人，即年滿十八周歲。

選民登記結束后，在7月9日(選舉日二十天前)，以選區(qū)公布選民名單，并及時組織選民審閱核對。

選民對選民名單有不

同意見，可向鎮(zhèn)選舉委員會提出申訴，鎮(zhèn)選舉委員會應在三日內作出處理決定。

申訴人對處理決定仍不服的，可在7月25日前向人民法院起訴，人民法院應在7月29日前作出判決。

選民名單核對無誤后，發(fā)給選民證。

第三階段：提名、確定代表候選人階段(7月10日至7月28日)

代表候選人按選區(qū)由本選區(qū)選民或各政黨提名推薦。

從7月10日起，各政黨可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人，選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。

推薦者應向選舉委員會如實介紹所提代表候選人的情況。

提供情況不實的，選舉委員會應當向選民通報。

所推薦的代表候選人名額，均不得多于該選區(qū)應選代表名額。

選舉委員會應將各政黨單獨推薦的候選人，以及選民十人以上聯(lián)名推薦的候選人，全部列入初步候選人名單，并在7月14日(選舉日十五天前)分選區(qū)公布。

初步候選人名單，由選區(qū)換屆選舉工作領導小組反復醞釀協(xié)商，集中較多數(shù)選民的意見，確定本選區(qū)的正式代表候選人名單。

對正式候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序確定正式候選人名單。

正式候選人名額應當多于該選區(qū)應選代表名額的三分之一至一倍。

正式代表候選人名單，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會核準后，于7月22日(選舉日七天前)公布。

換屆選舉工作領導小組，應當向選民介紹代表候選人的情況。

根據(jù)選民的要求，組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題，使選民知人、知名、知情，對候選人增進了解。

但是，在選舉日必須停止對候選人的介紹。

第四階段：投票選舉階段(7月29日)

7月29日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日。

各選區(qū)選舉工作領導小組要

精心組織好投票工作。

要依據(jù)選舉法和自治區(qū)選舉實施細則關于選舉投票程序的規(guī)定，制定選舉辦法，做好其它物資、人力準備，明確職責紀律，通過精心組織，確保選舉程序合法，秩序良好，達到較好的參選率。

投票選舉，由各選區(qū)的選舉工作領導小組主持。

選舉應召開選舉大會或設立投票站集中投票，因疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動票箱投票，但要嚴格限定流動票箱范圍，并且每個流動票箱應有兩名以上選舉工作人員負責。

選民在選舉日當天不能到會場投票的，事先經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過三人。

選舉一律采取無記名投票方式，每個選民在每次選舉中只有一個投票權。

選民要憑選民證領取選票。

不能寫選票的選舉人可委托他人代寫。

選舉時應當設有秘密寫票處。

投票結束后，立即清點票數(shù)和計票。

選舉結果由選舉委員會確認有效后予以宣布，并由選舉委員會頒發(fā)代表證書。

第五階段：召開xxxx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議階段(8月4日至8月15日)

要求在20xx年8月15日前，開完新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。

鎮(zhèn)人大一次會議主要議程是：聽取和審議鎮(zhèn)人大工作報告;聽取和審議上屆政府的工作報告、財政預決算報告;審議鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要(草案);選舉鎮(zhèn)人大主席，正、副鎮(zhèn)長;通過必要的決議等。

一是要堅持充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事。

充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事是做好此次鎮(zhèn)人大選舉的基礎和必須要遵循的原則。

在換屆選舉中要切實保障選民和代表依法行使民主權利。

要嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定，堅持差額選舉的原則，組織選民依法聯(lián)合推薦代表候選人。

要嚴格按照法定時間程序進行選舉。

選舉的各個階段都要嚴格按照法律規(guī)定辦事。

要積極貫徹鎮(zhèn)黨委的意圖，尊重選民和代表的'權利，加強思想政治工作，切實把黨的領導同發(fā)揚民主、依法辦事統(tǒng)一起來。

任何人不得改變依法選舉的結果。

在換屆選舉中，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時糾正。

對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為，要堅決依法處臵，確保換屆選舉的順利進行。

鎮(zhèn)村兩級選舉工作機構要采取培訓、召開會議、專欄等多種形式，開展選舉宣傳工作，重點宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區(qū)選舉實施細則以及選舉實施方案等法律法規(guī)和文件精神，使廣大選民基本做到“五明白”，即明白選舉的起止時間，明白選舉的主要任務和重要意義，明白選舉的法定程序，明白選民的權利和義務，明白選舉與建設社會主義新農(nóng)村的關系，從而提高公民的民主意識，增強法制觀念和主人翁責任感，積極參加選舉活動。

迎賓路社區(qū)十七屆人大換屆選舉工作方案

根據(jù)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《重慶市實施選舉舉細則》的規(guī)定，按照《重慶市九龍坡區(qū)選舉委員會關于區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的實施方案意見》，石街辦【20xx】142號、144號文件精神，結合我社區(qū)實際，制定人大換屆選舉工作實施方案如下：

本次換屆選舉的指導思想是：全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，為提高黨的執(zhí)政能力，縮小“三個差距”，實現(xiàn)共同富裕，建設美好九龍坡打下堅實的基礎。

這次換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是堅持黨的領導。

要善于運用法律，實現(xiàn)黨在換屆選舉工作中的領導權和主動權。

換屆選舉工作的全過程，都要由黨委統(tǒng)一領導，保證換屆選舉正確的政治方向，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

要擴大公民有序的政治參與，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，調動選民的積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。

按照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《重慶市實施選舉法細則》等法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

根據(jù)中共九龍坡選委〔20xx〕4號文件要求，社區(qū)成立人大代表換屆選舉領導小組，在街道黨工委辦事處和選指辦的領導下負責承辦本選區(qū)的選舉工作。

通過周密部署、統(tǒng)籌安排、精心組織，實現(xiàn)黨委對換屆選舉工作的領導權和主動權。

經(jīng)20xx年10月25日區(qū)選舉委員會第一次會議確定，我區(qū)街、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉日為20xx年12月28日(星期三)。

代表選舉完成后的兩個月內，將召開新一屆人民代表大會第一次會議。

本社區(qū)整個換屆選舉工作分三個階段進行：

(一)第一階段：準備工作階段(20xx年9月至20xx年10月底)

根據(jù)區(qū)人大常委會代表名額分配，第十七屆人民代表大會代表石橋鋪小組代表名額為17名，其中婦女代表4名，無黨派人士、民主黨派、群眾代表6人。

石橋鋪街道范圍內共劃分十一個選區(qū)。

迎賓路社區(qū)為第七選區(qū)。

共分配有3個代表名額。

社區(qū)選舉辦制定培訓計劃，對各選民小組的選舉工作人員進行培訓。

通過學習法律法規(guī)和有關文件，進一步明確換屆選舉工作的意義和目的，熟悉選舉工作方法、程序、步驟及任務，保證選舉工作順利進行。

4.搞好宣傳發(fā)動。

換屆選舉是人民政治生活中的一件大事，此項工作涉及面廣，敏感點多，政治性強，因此必須加強宣傳發(fā)動工作力度，把宣傳教育貫穿于換屆選舉的全過程。

重點宣傳換屆選舉的重要意義，人民代表大會的性質、地位、作用，憲法和法律的有關規(guī)定，我轄區(qū)選舉的相關情況等。

要加強正面引導，防止不當炒作，讓選民了解法律規(guī)定的選舉程序，增強廣大選民參選的積極性。

本選區(qū)由陳麗娟同志負責及時向街道選指辦報送選舉信息和工作簡報，以全面反映人民群眾當家作主的生動實踐，為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。

(二)第二階段：選民登記階段(20xx年11月初至20xx年12月8日)

選民登記，按照街道下發(fā)的《關于選民登記和選民資格審查工作的實施意見》執(zhí)行。

鑒于選民登記工作的重要性、復雜性和艱巨性，每個選民小組必須要確定若干選民登記員專職從事選民登記工作，并進行崗位培訓，使其明確選民登記的法律規(guī)定和政策界限，熟悉選民登記的范圍、原則、方法等具體業(yè)務。

選民登記以選民小組為單位進行。

選民登記要堅持屬地原則，采取入戶調查、到選民住所或工作單位進行登記、在選區(qū)設立若干登記站動員選民主動到登記處登記等方式進行登記，并注意做好流動人口的登記工作。

同時，按照一次登記，長期有效的辦法，在上次換屆選舉選民登記冊的基礎上進行清理、核實并采取“六增六減”的方法進行登記。

由街道選指辦組織人員對本選區(qū)選民登記進行檢查核對。

在核對中把好“五關”：一是嚴把法定年齡關;二是嚴把選民戶籍關;三是嚴把流動人口關;四是嚴把病情鑒定關;五是嚴把政治審查關。

要通過核對，達到“三不”，即不漏登、不重登、不錯登。

20xx年12月8日前，按選民小組公布選民名單，同時公布選舉日、投票時間和地點。

選民名單應張貼在公共場所并保持在5日以上。

選民名單公布后，如發(fā)現(xiàn)有漏登、重登、錯登的情況，或有新的變化，應及時進行補正，并在選舉日的2日前(20xx年12月26日前)公布選民補正榜。

選民對公布的名單有意見可以向街道選指辦提出申訴。

選指辦自接到申訴書起3日內作出處理決定。

申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的5日前向區(qū)人民法院起訴，區(qū)人民法院應在選舉日前作出判決，區(qū)人民法院的判決為最后決定。

(三)第三階段：提名確定代表候選人和投票選舉階段(20xx年12月9日至20xx年12月28日)

(1)提名推薦代表候選人(20xx年12月9日至20xx年12月13日)。

按照法律規(guī)定，地方各級人民代表大會的代表候選人，按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種提名推薦的候選人法律地位相同，均應填寫《代表候選人推薦表》。

無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應選代表的名額。

要完善代表候選人的提名推薦和審查機制。

按照堅決擁護黨的領導、模范遵守憲法和法律、全心全意為人民服務、具有一定的文化水平、具有良好的道德品行、具備執(zhí)行代表職務的能力的要求，切實把好代表推薦關，保證代表的素質。

初步候選人名單應在選舉日的15日前(20xx年12月13日前)在選區(qū)張榜公布，并交選民醞釀、協(xié)商。

張榜后不再提名候選人。

(2)確定正式代表候選人(20xx年12月14日至20xx年12月21日)。

代表候選人名單公布以后，采取多種形式，組織選民反復醞釀、討論、協(xié)商，確定正式代表候選人。

一是堅持自下而上，自上而下，反復醞釀、協(xié)商的民主原則，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照應多于應選代表名額三分之一至一倍的差額數(shù)，確定正式代表候選人名單。

在實踐中，應當采取“三上三下”的方式來確定正式代表候選人。

二是經(jīng)協(xié)商，對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，并根據(jù)預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。

被確定的正式代表候選人應有差額。

三是街道選指辦將區(qū)人大代表正式候選人名單上報區(qū)選舉委員會確定。

區(qū)選舉委員會同意后，以公告形式于選舉日的前7日(20xx年12月21日前)在選區(qū)張榜公布，并再次公布選舉日、投票時間和地點。

(1)投票選舉的準備工作(20xx年12月22日至27日)。

一是在街道選指辦的統(tǒng)一安排下，依法搞好正式代表候選人的宣傳介紹。

介紹內容要充實，方法要多樣，使選民了解真實情況，避免盲目投票。

堅持公開、公平、公正的原則，對所有代表候選人一視同仁，宣傳介紹實現(xiàn)“四統(tǒng)一”：場所統(tǒng)一、方式統(tǒng)一、內容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一。

根據(jù)選民的要求，組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題。

介紹代表候選人的工作在選舉日必須停止。

二是要摸清參選人數(shù)，包括參加選舉大會和投票站投票的人數(shù)、流動票箱投票人數(shù)、委托投票人數(shù)。

對暫緩登記的選民，要逐一核實情況，做好參選人的組織工作。

三是制定選舉辦法和擬定選舉大會主持詞。

四是印制選票，制作票箱、流動票箱，布置選舉會場和投票站，懸掛會標、標語，印制所需文件、表冊等。

設立秘密寫票處。

五是推選監(jiān)票、計票工作人員。

本選區(qū)的代表候選人及近親屬不得擔任監(jiān)票、計票人員。

六是做好安全保衛(wèi)措施，做好另選、重選、再次投票的預案和相關準備工作。

七是再次對工作人員進行選舉業(yè)務培訓，以熟悉監(jiān)票、發(fā)票、寫票、檢票、計票等選舉工作程序，明確職責和注意事項。

(2)組織選民參加投票(20xx年12月28日)。

投票選舉必須按照通過的選舉辦法有序地進行，特別要把握以下幾點：一是在同一選區(qū)內采取投票站、選舉大會和流動票箱幾種投票形式的，都必須安排在選舉日內進行。

投票站的設置，應當以便于選民到站投票為原則，合理設置站點。

二是嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定使用流動票箱，流動票箱至少應有3名工作人員負責，其中要有2名監(jiān)票人員。

流動票箱的投票，必須在選區(qū)計票前完成。

三是選民憑居民身份證、戶口簿或選民證領取選票。

身份證遺失的選民應提前補辦或辦理臨時身份證。

每一選民接受的委托不得超過3人。

領選票時，應交驗委托書。

各選區(qū)要認真核實選民人數(shù)，做到選票發(fā)放準確無誤。

四是要向選民講清楚填寫選票的方法，爭取選舉一次成功。

(3)做好計票工作。

一是選區(qū)投票選舉完畢，由監(jiān)票、計票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

二是嚴格依法認定選舉是否有效，其標準是：每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。

選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。

過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。

不能以選出的代表不符合結構比例或其他非法定條件宣布無效。

代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。

三是計票結束后，由社區(qū)選舉辦將人大代表選舉情況立即報送街道選指辦。

由選指辦審查確認后，在選區(qū)張榜公布當選代表名單。

(4)選舉中如出現(xiàn)另選、重選、再次投票等情況，按照區(qū)選舉委員會制定的預案執(zhí)行。

代表選舉工作結束后，社區(qū)選舉辦在3日內上報《街道人大換屆選舉統(tǒng)計報表》。

及選舉工作的各種表冊、資料按照文書檔案管理規(guī)定進行整理歸檔，同時，認真總結人大代表換屆選舉工作。

(一)重視代表結構和素質的提高

要按照中央“兩升一降一保證”的精神和《街道第十七屆人大代表名額分配方案》中黨外代表和婦女代表的結構要求，推薦代表候選人。

本選區(qū)共有3個代表名額，按上級要求至少推薦1名無黨派人士、1名婦女同志作為代表，要統(tǒng)籌兼顧、注重素質、比例適當。

要適當安排履職能力強、代表作用發(fā)揮得好的連任代表。

要注重代表的政治素質、議政能力和文化水平。

(二)嚴格按照法律規(guī)定確定正式代表候選人

此次換屆選舉，對正式代表候選人的確定必須反復協(xié)商醞釀，根據(jù)較多數(shù)選民的意見辦事。

實踐中應采取“三上三下”的辦法來確定正式代表候選人。

“三上三下”的結果必須做好記錄，由選民代表、選民小組長或選民代表會議召集人、工作人員等簽字。

如果通過“三上三下”仍然不能形成較為一致意見的，由街道選指辦決定是否進行預選。

由于選舉法修改后將確定正式代表候選人的時間縮短為8天，因此“三上三下”討論、協(xié)商確定正式代表候選人的時間不得超過5天，以保證有時間進行預選。

(三)防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為

要認真貫徹執(zhí)行選舉法的有關規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權。

要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力的干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。

對以金錢或其他財物賄賂選民或代表的，對以暴力或以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。

對接受國外、境外非政府組織等資助參選的所謂“獨立候選人”參選，煽動、組織選民罷選，借選舉之機要求解決與選舉無關的訴求等情況，應及時依法處置。

為此，社區(qū)選舉辦已作好應對各類突發(fā)事件的預案，出現(xiàn)上述情況及時向街道選指辦匯報。

街道選指辦將與司法機關、紀檢監(jiān)察機關保持溝通聯(lián)系，加強協(xié)調配合，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉依法順利進行。

這次區(qū)人民代表大會換屆，是選舉法修改后的第一次，涉及面廣、工作量大，時間集中，法定程序多。

因此，必須在黨委的統(tǒng)一領導下，舉全社區(qū)之力，開展此項工作。

社區(qū)干部對各個選舉小組實行責任分片。

本社區(qū)已把換屆選舉工作列入重要議事日程，已按選區(qū)成立選舉工作領導小組，為換屆選舉提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

區(qū)人大代表換屆選舉的幾個法定時間

選民張榜日 20xx年12月8日前

初步候選人張榜日 20xx年12月13日前

正式代表候選人張榜日 20xx年12月21日前

選舉日 20xx年12月28日

附件1：

人大換屆選舉工作社區(qū)干部對應責任小組表

責任領導聯(lián)系小組小區(qū)聯(lián)系人電 話備注

王嘉陵同天觀云邸陶主管13983809905物業(yè)

駱 俊朵力小區(qū)李主管13908336618物業(yè)

陳麗娟美好星空高主任13883515656業(yè)委會

楊米嘉鋼球小區(qū)楊守勤13452461091組長

晏祥娜銀海方舟紀培英13608301521組長

李 婭紅印新村魯成秀13883089448組長

許 穎軸心村周庭銀13436086060組長

樊 毅紅渝新村黃美珍15923002802組長

張 磊欣茂苑小區(qū)詹永蓉13883749008組長

萬 青新城星座范主任18623020602業(yè)委會

廖華蘭同天綠岸蔣主管13996273968物業(yè)

劉文晶同天依云郡蔣主管13996273968物業(yè)

迎賓路社區(qū)人大換屆選舉領導小組(工作組)

組 長：王嘉陵(社區(qū)黨委書記)

副組長：駱 俊(社區(qū)居委會主任)

曹 兵(社區(qū)民警)

成 員：梁 琪(寶盛汽車銷售公司總經(jīng)理助理)

秦素紅(大林機械發(fā)展有限公司人事部主任)

楊米嘉(社區(qū)居委會副主任)

陳麗娟(社區(qū)居委會副主任) (7人)

楊守勤、劉桂芳、陳孝光(鋼球小區(qū))、魯成秀(紅印新村)、黃美珍(紅渝新村)、周庭銀(軸心村)、紀培英(銀海方舟)、胡才勝(美好新空)、詹永蓉(欣茂苑)、甘性英(新城星座)、王炳然、任德馳(朵力)、沈國良(同天觀云邸)、張 磊、廖華蘭、李 婭、萬 青、劉文晶、晏祥娜(社區(qū)干部)。

(19人)

共計26人

20xx-1-15

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項階段性的工作，現(xiàn)在雖已告一個段落，但并不是工作的結束，而是新的工作的開始，對換屆選舉過程中暴露出的問題，我們一定要高度重視，并認真加以解決，使之更加完善。

1、進一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠，特別是牽涉到一些領導干部的進退留轉，如不妥善處理好，難免會造成負面影響。因而，我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，切實做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作，對當選的同志，要鼓勵他們放開手腳，大膽工作;對落選的同志，要及時談話，引導他們放下思想包袱，繼續(xù)努力工作。

2、進一步抓好農(nóng)村黨員隊伍建設。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質，先要提高農(nóng)村黨員素質，壯大農(nóng)村黨員隊伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學雙帶”活動為載體，充分利用遠程教育網(wǎng)絡，全面提高農(nóng)村黨員的致富本領，使他們成為致富能手;建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度，實行“一對一”跟蹤幫帶，對政治素質較高、大局觀念強的致富能手，將通過嚴格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎上，培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術、會管理，年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進村級班子，提高村級干部的“雙帶”能力和思想政治素質，增強他們參與黨的工作的主動性和貫徹黨組織意圖的自覺性。

3、進一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度，切實加強對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導、培訓，切實提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識，把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設的領導者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學技術培訓，提高他們的政策水平、法制水平、管理水平，提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務群眾的能力，促進農(nóng)村構建和諧社會的進程;進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作，堅持科學發(fā)展觀的要求，更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設、計劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內的考核辦法，使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設中有新的、更大的作為，在黨員群眾中有更強的凝聚力。

4、進一步完善干部的教育管理機制。進一步加強干部的教育管理工作，真正讓新當選的黨員干部按照市委的要求，把心思放在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責任心的培養(yǎng)，增強黨員干部的緊迫感和危機意識，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高，切實增強提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復雜局面的能力，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、解決難題的能力、依法行政的能力，尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理，建立一套符合實際、行之有效的干部管理機制和科學的考評機制，對干部的工作學習情況進行量化，規(guī)范干部的行為，杜絕干部“走讀”現(xiàn)象，提高干部的工作效率和工作業(yè)績。

”重要思想為指導，緊緊圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展，民心要穩(wěn)定，社會

要和諧”的工作要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化建設，堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化建設，堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進和諧社會構建;堅持固本強基戰(zhàn)略，促進民主政治建設。五年來在三個文明建設中取得了較好的成績，現(xiàn)總結報告如下：

一、重視自身建設，發(fā)揮整體作用，提高執(zhí)政能力水平。

”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發(fā)展機遇，提高執(zhí)政為民重要性認識。堅持科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念，鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實際，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從____鎮(zhèn)的實際出發(fā)，實施強工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，開展招商引資，作為經(jīng)濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發(fā)，促進北區(qū)塊的開發(fā)建設，使一批外來重點企業(yè)落戶____鎮(zhèn)，提高____鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量，增加____人民的經(jīng)濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團結統(tǒng)一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經(jīng)常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

3、積極開展“。

三個代表。

”重要思想學習教育活動和以“。

三個代表。

”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真開展“開發(fā)金西轉變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進____鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。

二、五年來取得的主要工作成效。

(一)堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家，工業(yè)固定資產(chǎn)投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。__年度，全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達44800萬元，比__年翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業(yè)稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業(yè)有限公司造紙廠等重點企業(yè)的入園開工建設工作。為企業(yè)技術改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環(huán)境，確保企業(yè)入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉移工作。__年度,全鎮(zhèn)實現(xiàn)來料加工費收入達1000萬元。開展農(nóng)村勞動力培訓7期776人次，新增農(nóng)村勞動力轉移338人，企業(yè)增加就業(yè)崗位147個，獲得婺城區(qū)農(nóng)村勞動力培訓轉移工作先進集體。

村黨組織換屆選舉工作，是農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村基層民主政治建設的一件大事，事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，我鎮(zhèn)始終高度重視村黨組織換屆選舉工作，做到精心部署，嚴密實施，依法推進，全力保障本次村黨組織換屆選舉工作順利完成。

一、始終堅持超前謀劃，有效地保證了工作的嚴密性。在村黨組織換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)始終堅持突出一個“早”字，科學部署前期準備工作，嚴密制定工作方案，為搞好村黨組織換屆工作打下了良好的基礎。由于工作在先，掌握在前，并在此基礎上，通盤考慮，分類指導，制訂具體工作方案和計劃也較為切實可行，使整個村黨換屆工作得以有序順利進行。一是及早抓換屆前的調查摸底工作。在換屆選舉準備階段，我們提前發(fā)動干部深入各村調查摸底，摸清各村的村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認可度情況以及村情民意等情況，為換屆選舉工作的決策提供了依據(jù)。二是及早開展集中整頓。對排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點村、難點村，及時研究對策措施，并采取措施，分類進行集中整頓，及時化解了可能影響村黨組織換屆選舉工作的各類不利因素。

二、始終堅持村黨后備干部培養(yǎng)選拔制度，有效地解決了“人難選”的問題。選好配強村干部，是村黨組織換屆選舉工作的落腳點。為了解決在村黨組織換屆選舉工作中“人難選”的問題，我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新工作機制，進一步拓寬選人的渠道，改變以往選舉臨時“點將”的習慣做法。解決了往屆存在的農(nóng)村干部選不出、無人可選的尷尬局面，而且為村干部隊伍輸入“新鮮血液”，逐步改善了隊伍結構，增強隊伍活力，給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。同時，也為一些有志于農(nóng)村工作的人才得到了鍛煉，提前的接受了群眾的評判，并讓一些有意參與競選的人提前“暴露”，有利于我們及早掌握各種動態(tài)，研究對策措施。

三、始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結合，有效地推進了工作的順利實施。充分發(fā)揚民主是搞好村黨組織換屆選舉工作的前提，依法辦事是搞好村黨組織換屆選舉工作的關鍵。在具體工作中，我們始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結合。一方面，我們積極發(fā)揚民主，實行“一人一票”制、做到在監(jiān)票員的監(jiān)督下公開唱票，公開公布選舉結果，保證了選民的投票權。另一方面，我們十分注意嚴格依法辦事，通過“三個貫穿始終”，做到每一步、每一個環(huán)節(jié)的工作都公開透明，使選舉在黨員、群眾的監(jiān)督下公平、公正地進行。一是堅持把對候選人的素質要求貫穿始終。二是堅持把嚴格法定程序貫穿始終。嚴把黨員和群眾推薦黨組織候選人、黨內選舉，推選村民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、正式選舉等關鍵環(huán)節(jié)，使每一道程序、每一個步驟都能夠依法按章進行，每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。三是堅持把檢查督促貫穿始終。通過建立健全來信來訪登記、及時查辦和反饋制度，加大了信訪調處工作力度。反映了違反選舉程序、候選人任職資格、拉票賄票等各種違法違規(guī)現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)委組織部門、民政部門及其他有關部門緊密配合，在耐心細致地做好上訪群眾工作的同時，對于賄選、拉票和違反選舉規(guī)定的行為，既堅持依法嚴肅處理，又注意入情入理化解矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

四、始終堅持指導與督導并進，有效地確保了各項措施的落實。一是強化骨干培訓。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部及農(nóng)村工作指導員、農(nóng)村干部等三個層次的村黨組織換屆選舉工作骨干業(yè)務培訓班。通過培訓，使所有參與和指導選舉工作的人員在思想上、業(yè)務知識上做好準備，保證村黨換屆選舉工作民主、依法、有序地開展。二是在業(yè)務指導上分工明確，口徑統(tǒng)一。三是建立分析會制度。定期召開例會，及時掌握情況，分析解決換屆工作中出現(xiàn)的問題，確保工作順利進行。四是建立問責制。對因沒有履行好指導、督促、協(xié)助等職責;發(fā)現(xiàn)問題未及時上報請示或擅自作主張;違反《選舉工作條例》和《選舉辦法》有關規(guī)定等情況而出現(xiàn)問題的，予以追究責任。

按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排，今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號《關于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神，結合我縣實際，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關問題通知如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領導核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領導者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織部署的工作任務，確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平如何，直接關系黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關系黨的__屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務能否實現(xiàn)。因此，各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會的高度，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。

(一)指導思想。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設的實際需要，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結構、提高素質的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格按照黨內有關規(guī)定辦事，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領導發(fā)展的能力、構建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務，能夠領導本地區(qū)順利實現(xiàn)“十_五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領導集體。

(二)主要任務。

1、認真總結部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導，實事求是地總結過去，肯定工作成績，找出存在的差距，按照“十_五”規(guī)劃確定的指導方針和主要目標，科學制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃，激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力，為實現(xiàn)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設的目標而努力奮斗。

2、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮黨政班子結構。一是要提高班子素質。注重選拔那些政治上強，思想理論水平高，知識面寬，有基層工作經(jīng)驗，有開拓進取精神，能夠駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結構。注重選拔熟悉黨務、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)民族干部在黨政班子中應占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子，要努力形成以35歲左右干部為主體的格局，30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的，需要進行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要進行交流使用。

1、明確責任，認真做好準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統(tǒng)一領導下，根據(jù)實際情況，成立領導班子和工作機構，明確責任，制定科學的工作方案，組織好對選舉工作人員的業(yè)務培訓，為選舉工作順利實施打好基礎。

2、精心組織，保證選舉工作順利實施。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子成員的選舉工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有數(shù)。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，要把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，嚴把質量關，嚴格程序，確保換屆工作任務圓滿完成。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，深入細致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好，確保換屆選舉工作的順利進行。

4、嚴肅紀律。在換屆選舉中要大力弘揚正氣，嚴肅紀律，嚴格按照有關章程和規(guī)定辦事，堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風。對那些借換屆之機，搞不正之風和非法組織活動的，要堅決查處，重大問題及時向上級黨組織報告。

5、做好換屆結束的后續(xù)工作。整個換屆選舉工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行全面總結?？偨Y出好的做法和經(jīng)驗，找出不足和有待改進的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結于4月10日前報縣委組織部組織科。

五、有關要求。

1、時間安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在__年3月底前完成。

2、方法步驟：選舉工作按照宣傳發(fā)動、黨員統(tǒng)計、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會議等步驟進行。

3、注意事項：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在1月23日前書面向縣委呈報召開黨代會的請示，請示中要提出黨代會的指導思想、召開時間、主要議程;代表名額和產(chǎn)生辦法等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的黨委、紀委班子組成方案的上報時間另行通知。請示先報縣委組織部，再由縣委組織部提交縣委常委會討論審定后，及時批復給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我謹代表______鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作，請予審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告。

一、過去四年工作回顧。

四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，務實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展的奮斗目標。

(一)發(fā)展為先，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。

主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。20__年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元，比20__年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元，比20__年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比20__年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元，比20__年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;20__年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結構格局初步形成。

各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革，直接為農(nóng)民減輕稅費負擔200多萬元，農(nóng)民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目，1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。

(二)項目為重，財政收入穩(wěn)步增長。

招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資20__萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止20__年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家，注冊資本達到1200萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調整支出結構，強化預算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標。

(三)建設為基，各項條件不斷改善。

四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。

農(nóng)田水利設施建設步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度?；I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。

交通建設實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達到426公里。

通訊網(wǎng)絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

(四)統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治，擴大基層民-主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進步。

民-主法制建設進一步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡，加大了矛盾糾紛的排查調處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用，民-主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型。

各項社會事業(yè)全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%，實現(xiàn)了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標，順利通過拾普九”、“兩基”驗收?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策，人口素質不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。

(五)黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高。

鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執(zhí)政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經(jīng)濟建設相結合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事;建立了黨政領導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持______員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設;建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展民-主評議活動，做到從源頭預防____。

同志們，過去的四年，是鎮(zhèn)委團結帶領全鎮(zhèn)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、______員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結努力、艱苦奮斗的結果。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門，聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體______員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持______員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。

同志們，20__年到20__年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的關鍵時期，搞好這五年的工作，對于我鎮(zhèn)全面建設小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務目標，強化工作措施。

今后五年__鎮(zhèn)委各項工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力;以社會主義新農(nóng)村建設為主線，著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進性為核心，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構建和-諧社會為目標，大力加強民-主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動__各項事業(yè)快速健康發(fā)展，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告》。

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標是：按照調優(yōu)結構富民，興上項目強鎮(zhèn);倡導文明新風，構建和-諧社會的工作思路，經(jīng)過五年的努力，把我鎮(zhèn)建設成為產(chǎn)業(yè)調整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調發(fā)展。

具體來講，要實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展指標：到20__年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4億元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入3億元;財政收入過千萬元;農(nóng)民人平純收入達到5000元;主次干道硬化率60%，通村公路等級達到4級以上;農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內;農(nóng)村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，農(nóng)村人口參與率達到80%以上;農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下;村務公開、財務公開率均達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

今后五年是__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，我們必須統(tǒng)一思想認識，突出工作重點，牢牢把握關鍵，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

(一)圍繞建設產(chǎn)業(yè)調整新鎮(zhèn)，突出謀劃特色農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖，以社會主義新農(nóng)村建設為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

一是著力培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔，海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路，著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè)，到20__年，全鎮(zhèn)柑桔面積達到2萬畝，總產(chǎn)量4萬噸;桑蠶面積達到10000畝，年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上，要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施對接，對海拔500米以下適應發(fā)展柑桔的村，大力實施整村推進和規(guī)模連片發(fā)展，鼓勵集約化經(jīng)營，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時，還要注重品種和熟期結構，推行柑桔無公害生產(chǎn)，推廣配方施肥和測土施肥，實行病蟲害生物防治，不斷提升柑桔品質，提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上，堅持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路，在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園，加強技術指導，增加養(yǎng)殖季數(shù)，提高蠶繭產(chǎn)量，使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。同時，鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，確保20__年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司，大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。

二是努力實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設，科學化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推進優(yōu)質桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要注重抓好“三動”：首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，引導廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織，完善其運作機制，把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn);再次是服務驅動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術服務，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動，進一步完善農(nóng)業(yè)服務功能，提升農(nóng)業(yè)服務質量，驅動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三是切實加強基礎設施建設。以農(nóng)業(yè)項目建設為平臺，加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設力度，大力實施“五改五通”工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級渠系、農(nóng)村安全飲水等項目建設，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習慣，提高農(nóng)民生活質量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎設施條件。加快推進通村公路硬化工程，通村公路硬化率達到100%，逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎設施建設,完善配套功能,營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設，進一步提高調頻廣播的管理和使用效率，努力實現(xiàn)50%的村通光纖、100%的村通廣播，電視電話入戶率達到100%。

四是全面落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策，大力推進農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進程，鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務平臺。加強本級財政支農(nóng)力度，加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資，著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植，建設蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村，鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?；较虬l(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動作用，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

(二)圍繞建設頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為財源建設的突破口，重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用，同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用，加大項目引進力度，促進工業(yè)經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力，引進1—3個頁巖深加工企業(yè)，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.5億元，引進投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個，培育稅收過百萬元的企業(yè)3—5家，爭取投資過百萬元的建設項目10個。

一是牢固樹立“工業(yè)主導發(fā)展，項目帶動發(fā)展”理念。__是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但不能因為我們是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，就不抓工業(yè)，就忽視抓工業(yè)，忽視項目引進。我們要積極轉變觀念，樹立“無工不富”的觀點，實現(xiàn)由側重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉變，用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)互動效應。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”，努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。

二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。項目是工業(yè)經(jīng)濟的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項目招商，切實加強項目庫建設，抓好項目儲備和引薦工作;進一步創(chuàng)新招商引資方式，堅持內外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實行鎮(zhèn)級領導聯(lián)系分包招商引資項目和重點工程制度，認真落實重點項目聯(lián)系制度，做到全鎮(zhèn)動員，全民參與，人人獻計出力，使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動，真正形成全民招商機制。

三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務，讓__成為項目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎設施條件和集鎮(zhèn)面貌，要以優(yōu)質的服務態(tài)度和服務質量感召人。在項目引進中，進一步強化工作專班服務制、領導聯(lián)系項目責任制、優(yōu)質服務承諾制三項制度。政府機關、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉變觀念，變管理為服務;要不遺余力的向上爭取項目和政策，進一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟為主導的民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經(jīng)濟的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經(jīng)濟起支撐作用的骨干企業(yè)，進一步完善扶持措施，實行鎮(zhèn)級領導分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調服務，促使民營企業(yè)盡快做大做強做優(yōu)，在全鎮(zhèn)工業(yè)化進程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)，全力扶持和促進民營企業(yè)提檔升級。同時，注重發(fā)展村級工業(yè)，以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動，積極調動全民創(chuàng)業(yè)積極性。

(三)圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構建和-諧社會。

構建社會主義和-諧社會，基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴大基層民-主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標，著力打造和-諧__。

一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎工作，充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權,及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和“______”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,進一步加強地質災害防治及對礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作，切實抓出成效。當前和今后一段時間，要把道路交通安全社會化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作來抓，做到常抓不懈，抓出成效。

二是切實加強精神文明建設。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風民俗、群眾素質和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》;切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡。以活動為載體，深入開展社會主義榮辱觀教育，努力形成健康、文明、向上的社會風氣;進一步活躍群眾性文化體育活動，豐富繁榮農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術團體，傳承民間藝術，豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導向，加強宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是大力推進社會主義民-主進程。要堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用，極力推進政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設，依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴大基層民-主，鞏固基層政權。在黨的領導下充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作，開展全民-國防教育。

四是促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;建立健全被征地農(nóng)民社會保障制度;進一步加強鎮(zhèn)中心福利院的建設和管理，不斷增強“五?！崩先思泄B(yǎng)能力，大力改善福利院的環(huán)境條件;認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)各項政策措施，建立促進擴大就業(yè)的有效機制;抓好科學知識普及和科學技術示范推廣，促進科技成果轉化，提高科技對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的貢獻率;進一步深化教育體制改革，不斷提高教育質量，切實抓好學校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點，逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設，不斷提高醫(yī)療服務水平。進一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作，促進社會全面進步。

(四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強黨的自身建設。

始終堅持黨的領導是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領導，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認真貫徹落實黨的__屆。

五中全會精神，鞏固保持______員先進性教育活動成果，不斷加強黨的思想、組織、作風建設，以爭創(chuàng)全區(qū)黨建先進單位為目標，深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動，進一步夯實黨建工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。

1、加強黨的思想建設，保持先進性。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內容，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進性這一主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

3、加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線，推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設再上新臺階。一方面，切實加強黨員隊伍建設。鞏固保持______員先進性教育活動成果，繼續(xù)實施“三大工程”，不斷夯實黨建工作基礎，在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設崗創(chuàng)星”活動，堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度，進一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設，充分發(fā)揮示范帶動作用。同時，嚴格領導干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)落實好黨建工作責任制，加強調查研究和檢查指導，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，加強人才隊伍建設。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系，制定全鎮(zhèn)的人才建設規(guī)劃，著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部，建設一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時，切實關心老干部工作，充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，聯(lián)系實際，努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防____體系，努力從源頭上防止和克服____現(xiàn)象。加強機關內部制度建設，嚴肅財經(jīng)紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領導干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務實、奮進，切實把心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進工作，幫助解決好各種困難和問題。

同志們，建設社會主義新農(nóng)村，從我做起。讓我們攜起手來，始終堅持黨的領導，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以繁榮__、造福人民為己任，團結帶領全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，頑強拼搏，銳意進取，為實現(xiàn)__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十三

我市始終堅持“黨管干部”的原則，堅持走群眾路線，按照“四化”方針選配干部。一方面，堅持原則定方案。一是嚴格組織程序。首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》、《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》以及《黨章》有關規(guī)定，在廣泛征求意見的基礎上，按照20%的差額比例提出人選，進行考察后，報市委審批。市委通過民主測評、個別談話、征求紀委等部門意見等形式，對擬進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進行嚴格考察，廣泛聽取群眾的意見和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領導的意見后，綜合分析考察情況，經(jīng)市委常委會研究形成一致意見后，及時上報衡陽市委組織部審批。整個方案從醞釀到成熟，再到討論通過，均嚴格按照程序進行，確保了方案的高質量。二是把握規(guī)定職數(shù)。根據(jù)上級規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備的要求，我市在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部中，除太平圩、磨形、上架、沙明等四個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子分別配備5人外，對其他27個一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子均按要求分別配備了7人，嚴格控制了職數(shù)。全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)總額為209個，比上屆減少了114個。同時，按照黨委委員候選人差額比例不少于20%的要求，在提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人時多配備了58名差額。三是堅持德才兼?zhèn)?。在班子成員的配備上，努力把多年來工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進領導班子，保留了一些政治上強、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、群眾基礎好、45歲以上的干部，這次擬進入黨委班子的267名干部都是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦，群眾公認度較高的干部。另一方面，優(yōu)化結構強班子。根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求，我市首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了調配，力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的情況下，努力改善黨委書記的整體結構，提高整體素質，使班子配備更加科學合理，符合換屆要求。3月27日，市委召開常委會議專題研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，對大和圩鄉(xiāng)、太平圩鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人進行了調配。同時，市委根據(jù)民主推薦結果，充分考慮交流、回避、專業(yè)結構、年齡結構、工作經(jīng)歷的合理搭配，優(yōu)化班子結構。通過選舉，形成了合理的年齡結構，31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆后平均年齡35.8歲，其中35歲以下干部112名，30歲以下干部26名;改善了性別比例，換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部11名，占5.3%;優(yōu)化了知識結構，換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，大學學歷19人，占9.1%，大專學歷102人，占49%，高中(中專)學歷87人，占41.8%;加大了干部交流力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流干部12名，占班子成員數(shù)的5.8%;新進班子成員35名，占16.8%，黨政正職100%實現(xiàn)了任職回避。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十四

首先，把好組織領導關，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強，在實際工作中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此，加強領導力度，是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，將其納入重要議事日程，認真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，采取市級黨員領導掛鉤聯(lián)系制，每個市級黨員領導均聯(lián)系了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作。在召開專門的工作會議的基礎上，衡陽市委常委、市委書記廖炎秋定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報，市委副書記胡小寧、市委常委、組織部長周紅玲深入31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調查研究，幫助解決實際問題。同時，從市紀委、市委組織部抽調30名業(yè)務骨干，組成6個指導組分片對全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進行檢查指導，解惑答疑，有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現(xiàn)的紕漏。

其次，把好思想教育關，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關鍵放在領導班子成員和干部的思想統(tǒng)一上，主要領導深入基層，與代表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，提前做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導干部，市委領導成員分別同他們談心，通報有關情況，解釋市委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉換工作崗位的同志，市委主要負責同志逐個談話，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。同時，注意在黨代會前及時了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾，較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關。

再次，把好工作程序關，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。隨著農(nóng)村民主政治進程的推進，農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃，對黨內選舉也越來越關注。這就要求黨內選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行，不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過程中，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按程序辦事，對每個程序都必須嚴格把關，不能圖省事、走捷徑、簡單化，要充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性和科學性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導組負責把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個環(huán)節(jié)，并如實向市委反饋情況，對存在的問題及時加以解決。

在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績的同時，也還存在一定的差距和不足。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂，沒有把這次換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機，致使換屆后，班子結構沒有得到明顯優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力，沒有得到最大化的提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質不高，工作能力不強，對換屆工作的程序把握不準，有人為簡化的現(xiàn)象，導致黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿意率不能達到100%;二是基層黨員代表素質參差不齊。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質低下、思想僵化，參政議政的意識不夠強，在分團討論“兩委”工作報告時不能積極發(fā)表自己的意見建議，在對干部的評價上也存有偏差，不能認同那些工作上有闖勁、敢想、敢干，個性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中，盲目從眾，沒有自己的主見，或是憑個人感情的薄厚，不能從黨委工作大局的角度來選舉，造成了少數(shù)年輕有為的交流干部不能當選。甚至少數(shù)黨員將個人恩怨摻雜到選舉中，致使個別能力強，敢于堅持原則的干部落選。三是出現(xiàn)了黨委主要負責人未當選的現(xiàn)象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過去工作中存在一些不足和問題，再加上我們在工作上還存在一些紕漏，致使出現(xiàn)了沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人在換屆選舉中落選的事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十五

同志們：

根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。

今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部，選出朝氣蓬勃、團結和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)暮冒嘧樱瑢τ陧樌麑崿F(xiàn)“”目標任務，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領導，扎實做好相關工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進。

二、把握政策，嚴格程序，做好人大代表選舉工作。

人大代表選舉，是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，做好人大代表選舉工作。

一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴格考察，不符合基本條件的不能推薦。

二要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內公示。嚴格按照有關法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。

三、精心謀劃，穩(wěn)步推進，高質量完成換屆的各項任務。

此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策，嚴格程序要求，制定詳細的工作計劃和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，推動換屆工作順利開展。

四、嚴明紀律，強化監(jiān)督，營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結，不準相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。

五、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。

一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責任制，做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。

三要強化指導，嚴格把關。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質量關，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。

四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!

謝謝大家!

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